通過總結,我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題和改進方法,提升自身能力。結合案例和實例進行說明。以下是小編為大家整理的一些常用諺語,希望能給大家?guī)韱l(fā)與思考。
農村土地制度改革心得篇一
農村土地實行有序流轉,是穩(wěn)定完善農村土地承包關系的重要環(huán)節(jié),也是農業(yè)現(xiàn)代化建設的必由之路。當前農村工作的重點是解決“三農”問題,其核心是農民增收問題。農民增收問題解決的好壞,直接關系到當?shù)氐陌l(fā)展和社會的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里,占全縣國土面積的8.44%,全鄉(xiāng)共12個行政村,127個村民小組,3474戶,人口15356人,其中農業(yè)人口3361戶,14904人,城鎮(zhèn)居民人口113戶,452人;全鄉(xiāng)農田面積12205畝,人均占地0.9畝;土地面積18188公頃,人均1.4公頃,以丘陵山地為主,占總面積的98.8%。
1、流轉主體由個體向多元化轉變。過去的土地流轉主要是在本村或者隔壁相鄰村的農戶之間進行,經營主體大多是單一的農戶。隨著農業(yè)結構逐漸調整和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴大經營規(guī)模,而且吸引了一些外來投資人員,涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉收益由低收入向高效益轉變。隨著農業(yè)費稅取消,農戶的土地流轉收益逐年攀升,流轉價格從當初無償代耕,到目前每畝500—1000元,越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉價格越高。從調查了解的情況看,流轉土地,特別是集中連片流轉用于種植果樹較多,用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉面積由零散向集中連片轉變。以前是小范圍零散流轉,現(xiàn)在是由點帶面,把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉用途由單一向多元化轉變。過去的土地流轉主要用于種植農作物,現(xiàn)在除了種植農作物之外,還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況,流轉方式主要以轉包和出租為主,轉讓、互換為輔。土地流轉的方向主要有四個:一是流向外來果業(yè)種植戶;二是流向專業(yè)承包戶,比如竹制品加工企業(yè);三是流向養(yǎng)殖戶;四是流向一般農戶。
規(guī)模經營的優(yōu)點:有利于土地資源的優(yōu)化配置,合理利用土地,不浪費土地;有利于改變粗放型生產經營,提高科技化管理,降低生產成本;有利于培養(yǎng)新型農民;有利于引進外資,帶動當?shù)亟洕l(fā)展;有利于轉變生產經營模式。
取得的成效:一是適度土地流轉帶動了當?shù)亟洕l(fā)展,比如我鄉(xiāng)通過土地流轉,開辦了果品加工廠8個,促進了農村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?;N植,方便果農統(tǒng)一管理,采用科學的管理方法(例如果園滴灌工程,減少水資源浪費,方便施肥;鋪設打藥管道,方便噴施農藥)節(jié)省人工成本,提高經濟收入。同時也方便外來采購人員聯(lián)系果農,成片銷售。
土地流轉是農業(yè)農村經濟體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然產物。在實際運行中農村土地流轉也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),可利用的土地極為有限,目前可利用的土地均已種植果樹,加之又是東江源頭,出于生態(tài)環(huán)境保護需要,對山林土地等進行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少,流轉愿望不強烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經營理念的致富帶頭人。真正懂經營、善管理、有帶動作用的帶頭人少。也有的受資金、技術等,限制了規(guī)模經營的進一步發(fā)展,流轉愿望不強烈。
3、土地流轉機制不健全。一是流轉程序不完善,沒有形成完整規(guī)范的流轉程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉制度不健全。流轉沒得到有關單位監(jiān)督,沒有建立起規(guī)范的土地流轉檔案,土地流轉發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。三是農村土地流轉合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實、土地流轉期限超期、承包費沒有考慮物價變化因素等方面。
4、觀念落后,思想守舊。有些農民觀念陳舊,顧慮多,風險意識差。在現(xiàn)行的政策下,農民進行無代價生產經營的同時,還可享受國家的惠民補貼,怕土地流轉出去,自身的利益受到損害,不愿流轉。存在許多顧慮:比如流轉協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范,缺乏第三方責任擔保,期限流轉的,擔心對土地資源的破壞,無法耕作利用,不確定國家對土地資源政策性的變動,失地后的生活保障。
1、加強政府規(guī)范化引導,積極宣傳;
3、健全農村社會保障體制,消除農民失地的后顧之憂;
4、加大金融扶持,對規(guī)?;a的農戶,進行經濟扶持。
5、提供技術支持,無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),在一定程度上提供技術指導服務,開展職業(yè)技能培訓,提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導。
農村土地制度改革心得篇二
近年來,我國農村制度改革取得了顯著的成就,有效地推動了農村經濟的發(fā)展和農民生活的改善。在這個過程中,我深刻體會到了改革給農村帶來的巨大變化和積極影響。下面,我將就這方面的體會總結出來,與大家分享。
第一段:加強集體經濟的發(fā)展
農村制度改革最大的改變莫過于加強了集體經濟的發(fā)展。以前,村集體經濟運作不善,資金流轉不暢,很多集體資產被濫用。而隨著改革的進行,集體經濟逐漸興起,農民合作社、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體迅速發(fā)展。這不僅提高了農民的收入水平,還為農村發(fā)展提供了強有力的支撐。在我們的家鄉(xiāng),農村合作社在發(fā)展壯大的同時,也進一步帶動了農田水利設施的建設、農技服務的推廣,解決了農民種田難、銷路難的問題。
第二段:推動土地流轉,提高土地利用效率
農村制度改革引起了土地流轉的熱潮,將農戶的土地有序流轉給專業(yè)化經營主體,有效地提高了土地利用效率。以前,農民土地過小,務農收入有限,農業(yè)生產效益較低。而通過土地流轉,農戶可以將土地出租出去,獲得相應的租金收入,實現(xiàn)規(guī)?;洜I,提高了農業(yè)生產的效益。在我們村,土地流轉使得土地得到更加合理的利用,提高了土地的綜合效益。農民可以通過土地流轉獲得穩(wěn)定的土地收入,轉變了傳統(tǒng)的務農觀念,積極參與到非農產業(yè)中,推動農民增收致富。
第三段:完善農村土地權屬制度
改革推進了農村土地權屬制度的完善。過去,農村土地使用權和經營權歸集體所有,農民只能使用,無法流轉和變現(xiàn)。而如今,農村土地承包經營權可以流轉,土地使用權證明制度逐步建立,農民可以通過租賃、出售土地使用權來獲得額外的收入。這不僅加強了農民的土地權益保護,也促進了土地資源的優(yōu)化配置。通過完善土地權屬制度,我們家鄉(xiāng)的農民可以更加自主地進行農業(yè)經營,提高了農民對土地的積極性和創(chuàng)造性。
第四段:建立健全農村金融服務體系
農村制度改革還建立了健全的農村金融服務體系,為農民提供了更加便捷的金融服務。過去,農村金融機構缺乏,農民很難獲得貸款支持,限制了農村經濟的發(fā)展。而如今,政府出臺了一系列扶持政策,優(yōu)化了農村金融環(huán)境,農民可以更容易地獲得貸款,支持農業(yè)生產和農民創(chuàng)業(yè)。在我們的家鄉(xiāng),農村金融機構設立了農業(yè)信貸中心,提供了低利貸款和信用擔保,為農民的生產經營提供了資金保障。
第五段:加強農民權益保護
農村制度改革加強了農民權益的保護,提高了農民的話語權和決策權。過去,農村基層組織弱化,村民自發(fā)性的參與度不高,農民的合法權益得不到保障。而改革推行了村民議事會、村民代表大會等一系列制度,增加了農民的參與度和決策權。在我們村,每年都會舉行村民議事會,讓農民參與到村莊建設和發(fā)展規(guī)劃中,提高了農民對自身利益的維護意識和能力。
總結起來,農村制度改革給農民帶來了巨大的好處,推動了農村經濟的發(fā)展和農民生活的改善。加強了集體經濟的發(fā)展,提高了土地利用效率,完善了土地權屬制度,建立了健全的農村金融服務體系,加強了農民權益保護。我相信,只要我們繼續(xù)堅持農村制度改革,完善相關政策和措施,農村的前景必將更加美好!
農村土地制度改革心得篇三
隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快和社會經濟的發(fā)展,農村制度改革成為了我國發(fā)展的重要任務之一。近年來,我國農村制度改革不斷深入推進,不僅在政策層面有了新的突破,也在實踐層面得到了豐富和完善。參與農村制度改革的過程中,我深深地感受到了農村制度改革所帶來的巨大變革和潛力,同時也思考了自己的發(fā)展思路和責任擔當。
第一,農村土地制度改革。農村土地制度改革是農村制度改革的重要內容。在這一方面,我國政府實行了承包地“三權分置”政策,將土地的承包權、流轉權和經營權分離,進一步激發(fā)了土地流轉的活力,促進了農民增收致富。我在參與農村土地流轉的過程中親身感受到了這一政策帶來的巨大變化。過去,農村土地承包權過于集中在個別農戶手中,難以進行有效利用,現(xiàn)在通過土地流轉,農民可以將自己的土地流轉給專業(yè)化經營的農業(yè)企業(yè),不僅能夠獲得土地流轉費用,還能分享農業(yè)生產發(fā)展帶來的紅利。
第二,農村經濟適度規(guī)模經營。在傳統(tǒng)的農村經濟中,小農經濟長期占據(jù)主導地位。然而,隨著農業(yè)技術的發(fā)展和市場需求的變化,小農經濟已經無法適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。因此,農村制度改革提倡適度規(guī)模經營,通過家庭聯(lián)產承包責任制的改革,鼓勵農民組織成農業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社等形式,實現(xiàn)農民規(guī)模化、集約化經營,提高農業(yè)生產效益。我所在的農村通過組織農民專業(yè)合作社,有效整合了農民的資源和勞動力,實現(xiàn)了農業(yè)生產的專業(yè)化管理和規(guī)?;洜I,大大提高了農民的產出和收益。
第三,農村黨組織改革。在農村制度改革中,黨組織的作用不可忽視。黨組織是貫徹落實各項農村政策的重要力量,通過黨組織的改革,可以加強基層農村黨組織的建設,提高農民的組織能力和執(zhí)行力。在農村黨組織改革中,黨員們通過組織開展各種培訓和學習活動,提高了黨員的業(yè)務水平和組織素質。同時,通過黨組織的引領和服務,農村居民的思想觀念也得到了很大的改變,積極響應國家的政策,參與到農村的發(fā)展建設中。
第四,農民權益保障問題。農村制度改革的核心是保障農民的權益。農民的權益不僅包括土地承包權和經營權等物質權益,還包括農民的參政權、監(jiān)督權和表達權等民主權益。在農村制度改革中,政府倡導農民參與到農村集體經濟組織的管理和決策中,通過發(fā)展村民自治制度,將權利交給農民,提高農民的自治能力和自治意識。同時,政府也加大對農民權益的保障力度,通過制定相關法律法規(guī)和政策措施,保障農民的正當權益。
第五,文化教育改革。農村制度改革不僅局限于經濟和政治領域,還涉及到文化和教育領域。在農村制度改革中,政府注重加強農村基礎設施建設和文化教育事業(yè)發(fā)展,通過農村教育改革,提高農民的文化素質和科技水平。我所在的農村建設了新的學校和圖書館,提供更好的教育資源給農民,讓農民也能享受到城市的文化和教育資源,為他們的發(fā)展提供更好的條件和支持。
綜上所述,農村制度改革是一項系統(tǒng)工程,需要多方面的配合和協(xié)調。通過農村制度改革的實施,農村的面貌發(fā)生了巨大的變化。在參與農村制度改革的過程中,我深刻地感受到農村制度改革的力量和魅力,也清晰地認識到自己的職責和使命。只有進一步完善農村制度改革,才能更好地實現(xiàn)農村的發(fā)展和農民的幸福。
農村土地制度改革心得篇四
2019年12月24日至25日在北京召開的中央農村工作會議中討論了《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見(討論稿)》。
會議透露,明年我國將再選擇10個省份開展整省試點農村土地承包經營權確權登記頒證,同時鼓勵有條件的地方積極引導農民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉等方式集中歸并,從而解決地塊細碎化問題。
自中共xx屆三中全會后土地改革步伐明顯加速,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進程中的利益分配問題、肯定農民對土地的財產權利、農村集體經營性建設用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場問題等,而其中農村土地流轉正是重中之重。
興業(yè)證券認為,一系列政策均指向土地流轉將于2019年提速,中央支持農業(yè)生產向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展的態(tài)度十分明確。
從中期來看,隨著土地制度改革推進,農用土地資源流動性將會得到有效的改善,并且?guī)硇乱惠喌膬r值重估。相應的,擁有土地資源公司也有望獲得資產重估的機會。
廣發(fā)證券認為,農墾公司將是土地改革的最大受益者。農墾改革主要有兩個核心,一是墾區(qū)國有產權體制改革,二是農墾企業(yè)經營管理體制改革。
而早在2019年的10月13日,中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內容制定了二十三條細則,其中關于創(chuàng)新土地管理方式的內容超出市場預期,也為后期墾區(qū)土地資產注入和土地整合掃除了障礙。
長江證券也表示,改革將對墾區(qū)企業(yè)形成實質性利好。
首先,農墾應實現(xiàn)政府職能與經營性資產相分離,未來農墾系統(tǒng)優(yōu)質的農場、企業(yè)等資產有望整合注入上市公司平臺。
其次,按照“股權多元化”的改革方向,墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐,提升管理水平和經營效率,激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。
最后,按照“農場企業(yè)化”的改革方向,墾區(qū)土地租金將實行市場化定價,有利于釋放土地盈利空間,體現(xiàn)土地合理價值。
農村土地制度改革心得篇五
近年來,我國農村制度改革取得了顯著的成績,為了深入了解并宣傳這些改革的重要性,學校邀請了一位農村制度改革的學術專家進行了講座。在聽取專家講解的過程中,我深受啟發(fā),不僅對農村制度改革有了更深入的認識,同時也從中獲得了許多啟示和體會。
農村制度改革對于我國農村經濟發(fā)展和人民生活改善具有重要作用。在過去的幾十年里,多項農村制度改革措施的實施,取得了明顯的效果。例如,農村土地承包制度的改革,使農民真正成為土地的主人,激勵了農民的生產積極性,推動了農村經濟的發(fā)展。此外,農村金融體制改革和農村合作社的發(fā)展,為農村提供了更多的金融服務和資源,有力地支持了農村產業(yè)的發(fā)展。正是由于這些改革的推動,農村人民的生活水平得到了顯著提高,為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。
盡管已經取得了顯著成績,但農村制度改革依然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先,農村土地問題仍然存在。土地資源稀缺,土地集約經營的難度大,農民土地流轉困難等問題,制約了農村經濟的進一步發(fā)展。其次,農村金融服務不夠完善。金融機構對農村的支持仍然不足,農村信用體系仍然不健全,限制了農村經濟的融資能力。再次,農村人才流失嚴重。農村地區(qū)缺乏吸引人才的機制和條件,導致大量優(yōu)秀的人才流失到城市,制約了農村經濟的發(fā)展。因此,今后的農村制度改革需要繼續(xù)努力解決這些問題,推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
聽完專家的講解,并參與了與老師們的深入交流后,我對農村制度改革有了更深入的認識和體會。首先,改革要緊密結合實際。農村制度改革不同于城市,必須研究農民的需求和利益,貼近農村實際,才能推動改革落地生根。其次,改革要注意平衡各方利益。農村制度改革涉及到多方面的利益關系,需要綜合考慮各方面的意見和訴求,避免過度偏向某一方面利益。最后,改革要有長遠的眼光。農村制度改革不能僅僅停留在當前的問題和挑戰(zhàn)上,需要放眼未來,著力解決農村發(fā)展的根本性問題,為農村經濟的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
第五段:結語。
農村制度改革是一項重要的任務,也是解決我國農村發(fā)展問題的關鍵之一。通過學習和思考,我深刻認識到農村制度改革的重要性,同時也在思考著如何更好地支持農村制度改革,推動農村經濟的蓬勃發(fā)展。希望未來能有更多的人加入到農村制度改革的行列中,共同為實現(xiàn)我國農村振興的偉大目標而努力。
農村土地制度改革心得篇六
摘要:農村土地征收制度改革已成為我國農業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
我國目前農村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設、政策支持等一系列政策措施,促進我國農村土地征收制度改革,對加快我國農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關鍵詞:土地征收制度改革三個階段三種模式主要問題。
土地制度改革始終是中國整體改革中的一個重要方面。農村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展,還關系到整個國民經濟的宏觀運行和行業(yè)效率,也關系到中國農村社會的政治穩(wěn)定。當前我國農業(yè)正進入一個由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的全新發(fā)展階段。這就要求農村土地進行適度征收和集中經營。對我國農村土地征收制度改革的主要模式進行研究。對促進我國農村土地征收制度改革和農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀90年代中后期,始于經濟較為發(fā)達地區(qū)的多種補償安置模式的探索。上世紀90年代,發(fā)達地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,用地量隨之大增,地方政府的財力也有所增強。農民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標準對農民進行補償,很難滿足要求。發(fā)達地區(qū)根據(jù)經濟發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個城市在征地補償安置、征地程序等不同方面開展試點,探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點是自下而上的探索和自上而下改革相結合。
2.第二階段是20xx年國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補償標準,實行征地區(qū)片價及統(tǒng)一年產值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務院發(fā)布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,主要內容是明確了征地制度改革的主要任務就是全面推行征地區(qū)片價和統(tǒng)一年產值,提高補償標準,建立社會保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產值標準或區(qū)片綜合地價,征地補償做到同地同價。這一階段的特點是國家強力推動統(tǒng)一的補償標準。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補償標準的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動新一輪征地制度改革,在十一個國家確定的綜合改革試驗區(qū)開展征地制度改革試點。試點主要內容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補償安置機制,三是改進農用地轉用與征收審批方式。這一階段的特點是開展了觸及征地制度實質的征地范圍試點。
在新的歷史時期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對公民私有財產權力的保護開始加強,征地補償標準大為提高,征地權限逐步上劃,強化用途管制,嚴格保護耕地。我國目前農村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:
上個世紀90年代初,廣東南海農民到非農產業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當?shù)剞r民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經反復研究,最終將轄區(qū)農民的土地集中起來,劃分為農業(yè)保護區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實施一定規(guī)劃和經營。同時將集體土地和農民承包經營權折價入股到在農民土地上興辦的企業(yè),農民參與按股分紅,農地轉成非農用地的級差收益按照51:49的比例在集體和農民之間分成。企業(yè)租用農民的土地,一畝地每年幾千元,且預交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當于目前國家的征地補償費。
放不超過兩年的生活補助費,補助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質。農民集體所有的土地在轉讓、租賃、作價入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權轉移行為期限結束后,土地仍然是農民集體所有。試點中土地流轉過程是這樣的:先由各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農民集體所有的土地的使用權。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實際用地方轉讓土地使用權。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉的組織者,又作為中介人具體參與到流轉之中。
通過對著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點:
這種模式不僅承認了土地在作農用時農民對土地的收益權,而且承認現(xiàn)在的股權持有者也有權享有土地在作非農使用以后的級差增值收益。這既延伸了農地承包制下農民對承包土地長期而有保障的`土地權利,也使土地承包權益因為制度創(chuàng)新而得到加強。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時,最大限度地將非農建設用地留作農村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實現(xiàn)農民以土地權利參與工業(yè)化獲得致富的機會,那么這種以土地換社保的方式實際上使得農民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財政的任何轉移支付,甚至可農民最終獲得的實際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補償?shù)念~度。因此,這種模式本質上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設投資公司在取得農民集體土地的使用權的過程中,村民處于極其被動的地位,不排除一些村干部借機中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
對于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對此我總結了以下建議:
第一,建立一個開放、競爭、公平、有序的農村土地產權交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農村土地征收管理服務中心,每個村設立土地征收服務站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調解等服務,促進農村土地征收的有序進行。
第二,建立健全農業(yè)投入保障制度、農產品價格保護制度、農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴格土地征用制度,完善土地補償機制,避免耕地資源的流失;另一方面應對農民保護基本農田和種糧所支付的機會成本實行財政補貼,增強農民保護農田和種糧的積極性。
第三,為了降低農業(yè)經營和土地征收的風險,引入農業(yè)保險機制。由政府對農業(yè)保險給予保費補貼,降低農村土地合作社土地使用權的抵押風險和銀行貸款風險。
3、陳漢圣:對第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農業(yè)部農村固定觀察點辦公室《觀察報告》)。
4、廖洪樂:中國農村土地承包制度研究(中國財政經濟出版社)。
農村土地制度改革心得篇七
近年來,我國農村制度改革取得了顯著成效,為農村經濟社會發(fā)展注入了新的活力。作為一名農村工作者,我深切感受到了這些改革的變化和影響。在這次農村制度改革中,我有了許多心得體會。下面我將從農村土地制度改革、農村農業(yè)發(fā)展、農村社會保障、農村精神文化建設以及個人成長等方面談談我的感受。
首先,農村土地制度改革是農村制度改革中的一個重要方面。通過農村土地制度改革,我們實現(xiàn)了農村土地承包權和經營權的分離,使農民的土地產權得到保護。我在農村工作中看到,農村土地經營權的流轉大大促進了農村經濟的發(fā)展。土地流轉使得農民可以將土地出租或轉讓給有經營能力的農戶,有效利用土地資源,提高土地產出。我認為,土地流轉還可以促進農村農民轉變經營方式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化。
其次,農村農業(yè)發(fā)展是農村制度改革的核心與基礎。隨著農村制度改革的推進,農村農業(yè)發(fā)展也取得了長足進步。我所在的農村從原來的傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,農作物種植結構正在調整,新技術、新品種、新設備的應用越來越廣泛。改革后,農村農民加大了投入,生產經營意識有了提高,勞動力和資金成本得到了適度下降。這些都為農業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。我深刻體會到,只有發(fā)展農業(yè),才能促進農村經濟的增長,提高農民收入水平。
第三,農村社會保障的建設是農村制度改革的重要內容。改革后,我國農村社會保障體系逐漸完善,農民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度逐步建立。這使得農民的生活有了更大的保障。我認為,農村社會保障的建設不僅是改革的一項成果,更是改革的目標之一。只有通過社會保障的建設,才能讓農村人民享受到改革的實惠,增強他們的幸福感和獲得感。
第四,農村精神文化建設是農村制度改革的重要內容之一。改革后,農村精神文化建設得到了大力推進。農村的精神文化生活豐富多彩,有了更多的文藝、體育、教育等活動。我所在的農村也建立了許多文化、體育設施,舉辦了許多文化活動。這些不僅滿足了農民的精神文化需求,也有力地推動了農村文化產業(yè)的發(fā)展。我深感,農村的精神文化建設是農村面貌改變和農民素質提高的標志,是農村制度改革的重要成果之一。
最后,農村制度改革對我個人的成長有著深遠的影響。在農村制度改革之前,我只是一個普通的農村青年,對于自己的未來也沒有明確的規(guī)劃。然而,農村制度改革給我?guī)砹嗽S多機會和挑戰(zhàn)。改革后,我有機會參與到農村的各種公益事業(yè)中,提高了自己的社會責任感和使命感。我也通過參加各種培訓和學習,不斷提高自己的素質和能力,為農村的發(fā)展貢獻自己的力量。我堅信,在農村制度改革的大潮中,我一定能夠實現(xiàn)自身的價值,實現(xiàn)自己的夢想。
總之,農村制度改革給農村帶來了新的生機和活力,為農村經濟社會的發(fā)展注入了新的動力。農村土地制度改革、農村農業(yè)發(fā)展、農村社會保障、農村精神文化建設以及個人成長等方面的變化都深深地影響和啟示著我。我相信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,農村制度改革一定能夠取得更大的成績,讓中國的農村更加繁榮富強。
農村土地制度改革心得篇八
近年來,我國農村制度改革不斷深化,取得了顯著成效。我作為一名農村居民,深切感受到了農村制度改革帶來的變化,同時也積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將會從農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融體制改革、農村社會保障制度改革以及農村基層自治制度改革五個方面進行連貫的闡述,分享我的心得體會。
首先,農村土地制度改革是農村制度改革中的重中之重。過去,土地流轉困難、農民將土地視為父母的問題依然存在,而如今,隨著土地流轉市場的不斷健全,土地規(guī)模經營逐漸成為現(xiàn)實。我在家鄉(xiāng)見到了越來越多的農家樂、果園、養(yǎng)殖場等新農業(yè)經營主體的興起,這不僅給農民增加了收入,也提升了農村經濟發(fā)展的速度。我家的一塊閑置地也流轉出去了,每年租金都可以頗豐。然而,也有農民不敢流轉土地的問題,這主要是因為疏于法律法規(guī)知識的學習,對土地轉讓過程中的利益保障存在不足的意識。因此,加強對農民的宣傳教育,增加他們的法律意識和土地流轉的保障機制,成為了今后的發(fā)展任務。
其次,農村產權制度改革的推進也受到了廣泛關注。過去,農民的土地產權并不明確,這不利于土地綜合開發(fā)和農戶的增收。現(xiàn)在,有關部門加強了土地確權登記工作,讓土地產權更加明晰,為農民提供了更強的保障。我家也參加了土地確權登記,現(xiàn)在有了土地承包證,讓我家產權變得有了底。在此基礎上,村集體經濟也進一步健全,各種農村合作社和農業(yè)公司層出不窮,農民的產權也得到了更好的保護,增加了農民對土地的積極性。然而,產權的保護依然需要進一步加強,尤其是對個體農戶的產權保護,讓農民能夠更好地享受土地的價值。
再次,農村金融體制改革對于促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。過去,農村信用社的服務主要集中在農民貸款和儲蓄上,對于農業(yè)生產發(fā)展的支持力度不夠。現(xiàn)在,通過金融體制改革,包括農村信用社向農業(yè)銀行的改革,農村金融機構的多樣化等,為農業(yè)現(xiàn)代化提供了更為靈活的金融支持。我家就是通過農村信用社貸款擴大了規(guī)模,轉型發(fā)展成農業(yè)公司,使得農業(yè)生產能力得到了極大的提升。然而,農村金融體系的服務仍然有待改進,貸款利率、還款周期等問題需要進一步規(guī)范,從而提高農民的金融服務體驗。
此外,農村社會保障制度改革的推進也為農民提供了更好的福利保障。過去,農民的社會保障水平較低,醫(yī)療、養(yǎng)老等問題仍然困擾著農村居民?,F(xiàn)在,隨著農村社會保障體系的健全,農民參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度,享受到了更好的養(yǎng)老保障。我家老人去城鎮(zhèn)看病都可以直接使用醫(yī)???,報銷起來很方便。然而,農村社會保障制度依然需要進一步完善,特別是農村養(yǎng)老保障,需要加大對農民養(yǎng)老意識的培養(yǎng)和推廣,同時優(yōu)化制度,提高參保率。
最后,農村基層自治制度改革的推進為農村居民提供了更多的話語權和參與決策的機會。過去,農民的意見很難被尊重和聽取,基層自治組織的作用有限。現(xiàn)在,各級政府加強與農民的溝通和交流,充分聽取他們的意見和建議,讓農民能夠更多地參與決策和事務的管理。我家村委會的決策也逐漸更加公正和透明,農民的意見也得到了充分采納。然而,農村基層自治的程度還有待提高,需要進一步加強農民的自治意識和法制教育,打造更加多元化的農村民主。
總之,農村制度改革給廣大農民帶來了諸多實惠,但也還存在一些問題需要解決。通過土地制度、產權制度、金融體制、社會保障制度以及基層自治制度五個方面的改革,我們能夠看到農村正朝著更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的方向前進。我是農村的一員,我有責任也有義務積極參與改革,為農村的發(fā)展添磚加瓦。
農村土地制度改革心得篇九
近年來,我國農村制度改革在全面深化的背景下,取得了明顯的成效。作為一名教師,我長期在農村工作,親身感受到了農村制度改革給農村教育帶來的積極變化。在這一過程中,我不僅積累了寶貴的經驗,也有了許多深刻的體會和心得。下面,我將結合個人實際,從改變農村教育環(huán)境、增強農村學校辦學自主權、提高農村教師待遇、優(yōu)化農村教育質量和激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力等方面,分享我的心得體會。
首先,農村制度改革改變了農村教育環(huán)境。過去,由于資源相對匱乏,農村教育條件落后,學校設施簡陋,教學資源匱乏。而隨著農村制度改革的推進,政府加大了農村教育投入,大量的資金用于改善農村學校的基礎設施條件,提升了學校的教學環(huán)境。學校新建了圖書館、實驗室、多媒體教室等現(xiàn)代化設備,極大地改善了農村教育條件。這使得學生能夠充分利用這些先進設施接受全面的教育,激發(fā)了他們的學習興趣和潛能。
其次,農村制度改革增強了農村學校辦學自主權。在過去的教育體制中,農村學校對課程設置、教材選擇等方面幾乎沒有自主權,都要依據(jù)上級教育部門的安排來進行。這導致了農村學校無法根據(jù)自身的實際情況制定適合的教育教學方案。然而,農村制度改革解除了對農村學校的束縛,允許學校在一定范圍內自主決策,制定適應學生需求和地方特色的教育教學計劃。這使得農村學校能夠更好地滿足學生的需求,提高教育質量。
第三,農村制度改革提高了農村教師待遇。農村教師一直以來都是居低收入、待遇差的群體。但隨著農村制度改革的深入,農村教師的待遇得到了明顯提高。政府增加了對農村教師的薪資補貼、提供了住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策,有效緩解了農村教師的生活壓力。這使得更多的優(yōu)秀人才愿意來農村從教,提高了農村教育人才素質,促進了農村教育的發(fā)展。
第四,農村制度改革優(yōu)化了農村教育質量。過去,農村教育一直存在著與城市教育的差距,學生的知識水平和學習將近落后于城市學生。但農村制度改革為農村教育發(fā)展提供了更多的機會和條件,如加大對農村學校師資培訓的支持、提高學生獎學金和資助標準等。這些措施都有效地提升了農村教育質量,激發(fā)了農村學生對學習的興趣和動力?,F(xiàn)在,越來越多的農村學生能夠考入名校,實現(xiàn)他們的教育夢想。
最后,農村制度改革激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,使得農村制度改革獲得了更大的支持和推動力度。近年來,許多農村地區(qū)積極響應鄉(xiāng)村振興的號召,加大對農村教育的投入,努力提高教育質量。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為農村教育帶來了更多的資源和機會,比如支持農村學校建立特色教育、開展農村實踐教學等。這使得農村教育不再只是追求普及,而更多關注質量和個性化發(fā)展,激發(fā)了農村教育的活力和創(chuàng)新。
綜上所述,農村制度改革給農村教育帶來了深刻的變化。改變了農村教育環(huán)境,增強了農村學校辦學自主權,提高了農村教師待遇,優(yōu)化了農村教育質量,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。作為一名教師,我深切感受到了這些變化帶來的積極影響。未來,希望農村制度改革能夠持續(xù)深化,為農村教育的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
農村土地制度改革心得篇十
1971年聯(lián)合國組織提出了無障礙設計,這是設計領域的全新主張。無障礙設計的核心就是以人為本,在當代社會,科學技術的發(fā)展達到了一定的高度,和人類有關的公共空間環(huán)境、各類建筑設施以及各類設備的設計與生產,都必須充分考慮到老年人、殘疾人等具有不同程度生理傷殘缺陷者以及正?;顒幽芰λネ苏叩氖褂眯枨?,配套能夠及時應對、滿足生理缺陷和功能衰退者的服務功能與裝置,營造一個和諧的、充滿愛與關懷的生活環(huán)境,從根本上切實保障人類能夠安全、方便、舒適的生活。隨著人們生活水平的不斷提高以及城市建設的更加人性化,無障礙環(huán)境越來越受到政府和人民的關注。為了確保殘疾人等行動不便者能夠安全方便地使用城市建筑中的電梯,《無障礙設計規(guī)范((gb50763-)》第7.4.2條款規(guī)定:在設有電梯的居住建筑中,單元式居住建筑至少設置一部無障礙電梯;通廊式居住建筑在解決無障礙通道的情況下,可以有選擇地設置一部或多部無障礙電梯。無故障電梯應能夠適合乘輪椅者、有視力障礙者或架床可進入和使用。安裝在公共建筑中的電梯,必須是無障礙電梯。
1無障礙設計原則。
無障礙設計,指運用現(xiàn)代科學技術建設和營造一個環(huán)境,該環(huán)境能夠為廣大殘疾人提供安全的空間,并能夠方便地使用周圍的設備,創(chuàng)造一個平等的環(huán)境,提供便利的服務。無障礙設計是一個不斷發(fā)展的設計理念,它包括了建筑、公共設施、道路交通、環(huán)境、標識、網絡信息、城市規(guī)劃和產品等方面的內容,它解決了現(xiàn)實生活中極具代表的實際問題,為殘疾人或是行動不方便的人的生活提供了極大的便利。無障礙設計所針對的對象包括不同的群體,然后再根據(jù)對象確定設計原則及設計要求,最終設計出與之相對應的產品、輔助裝置和空間等。
2無障礙電梯的設計。
2.1無障礙電梯的設計原則。
無障礙設計的最終目的是消除環(huán)境中的障礙,便于各類人群使用,把無障礙設計的原則和設計目的運用到無障礙電梯的設計中,形成無障礙電梯的設計原則,具體原則如下所述:。
2.1.1安全性原則:在確保操作安全性的基礎上,設計能有效地避免因錯誤或粗心操作而可能造成的傷害,這就必須要使電梯的尺寸和空間更加合理。例如能夠使輪椅靈活轉向的空間尺度。
2.1.2適用性原則:在保證安全的前提下,正確和舒適的操作是大多數(shù)使用者的`需求,達到人、電梯和環(huán)境的和諧相處,重要的信息能夠多途徑表不出現(xiàn),譬如超載報警提不,到達層站時的語音和顏色提不等。要有針對特殊群體的特殊設計,例如ici形選層按鈕設計,能夠省力地按下。
2.1.3易用性原則:無障礙電梯能夠讓使用者可以簡單容易地使用電梯。電梯設計要素的排列必須要遵循人體工程學和視覺特性的要求等;依據(jù)信息的重要性程度,依次向使用者提供信息,例如電梯的選層按鈕、開關按鈕等應進行明顯的分隔,以引起使用者的注意。
無障礙電梯的設計主要是針對使用者能夠接觸到的部分進行設計,主要包括電梯候梯廳和電梯轎廂兩部分。對于只設有人、貨兩用電梯時,應考慮殘疾人和老年人使用電梯的情況。無障礙電梯的設置是解決醫(yī)療建筑豎向交通無障礙化的關鍵,在新建筑中使用的電梯一定要設計到位,至少要保證有一部無障礙電梯。
無障礙電梯的設計要考慮基本功能和輔助功能之間的協(xié)調作用,輔助功能是在保證電梯的基本功能的前提下才考慮設計的,而且輔助功能的增加不應成為基本功能的負擔或是影響。總而言之,基本功能和輔助功能要素,要協(xié)調統(tǒng)一,這主要包括造型、色彩、結構、材料和加工工藝等各要素。
2.2殘疾人使用的無障礙電梯轎廂的設計。
物質功能的主要載體是結構,產品物質的功能是通過結構的諸多集合而實現(xiàn)的,電梯轎廂結構通常是方形的,對于無障礙電梯,轎廂尺寸的設計要更加合理。電梯轎廂各組成部分的設計,需要考慮各部件位置按鈕排列方式和高度等要素,控制按鈕和選層按鈕應清晰可見,與墻壁或其他裝飾物等應有明顯的區(qū)別。電梯形態(tài)要素分析,與使用安全性、審美等有很大的關聯(lián),處理好形態(tài)要素與功能的關系,可以為使用者提供便利,如采用圓形或圓角形按鈕,按鈕的接觸面積要大、用力要小、操作便利。
無障礙電梯的轎廂設計要求如下:電梯門開啟后的凈寬不應小于0.80m;轎廂深度不應小于1.40m,寬度不應小于1.10m;轎廂正面和側面的扶手應設置在離轎廂底高0.80^-0.85m處;轎廂側面設置的帶盲文的選層按鈕,應設置在離轎底0.90^-1.10m高的地方;轎廂正面在離轎底高0.90m處至頂部應安裝鏡子;轎廂上、下運行及到站應有清晰顯不和報層音響。殘疾人使用的無障礙電梯轎廂選層按鈕。
2.3電梯候梯廳的無障礙設計。
電梯候梯廳的設計對象應包括任何使用電梯的人,不僅要考慮到健全的人,而且還要考慮殘疾人等身體不方便的人,因此電梯候梯廳無障礙設施的設計要求如下:候梯廳深度大于或等于1.80m;按鈕高度0.90^-1.10m;對于無障礙電梯而言,具體的要求主要是候梯廳的入口凈寬度均應在0.8m以上,以方便輪椅進入;顯不與音響能清晰顯不轎廂上、下運行方向和層數(shù)位置及電梯抵達音響;每層電梯口應安裝樓層標志,電梯入口應設提不盲道。電梯候梯廳無障礙。
3無障礙電梯的使用及無障礙標識。
政府機關與主要公共建筑的無障礙通路、停車車位、建筑入口、服務臺、電梯、公共廁所或專用廁所、輪椅席、客房等無障礙設施的位置及走向,應設國際通用的無障礙標志牌。無障礙設計規(guī)范中已經對無障礙電梯有明確的規(guī)定:要使用無障礙標志牌。
4結語。
本文結合無障礙設計規(guī)范,對建筑物中的電梯的無障礙設計進行了深入的研究,總結了電梯無障礙設計需要注意的事項及要求,從而使電梯能夠更好地為殘疾人、老年人等行動不方便的人提供更加安全的服務。未來電梯無障礙電梯設計的發(fā)展將充分利用太陽能、熱能、風能和電磁能等能源,把人性化設計理念運用在產品設計中,真正實現(xiàn)以人為本,將人性化的原則和思路運用于無障礙電梯的設計中,在設計中更多地體現(xiàn)出對人的關懷,真正意義上實現(xiàn)無障礙化設計。
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農村土地制度改革心得篇十一
近年來,我國農村土地改革一直是社會熱點話題之一。土地改革是我國農村經濟發(fā)展的重要內容,是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的必經之路。在深入了解和掌握農村土地改革政策的基礎上,我對這方面的一些心得和體會逐漸形成。
第二段:土地改革的背景
過去許多年間,我國農村土地私有化的改革方式采用了分田單戶的辦法,這種土地制度讓很多農村沒有理想的經濟效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年發(fā)布的《關于進一步深化農村土地制度改革的意見》是我國首次提出“以家庭承包經營為基礎,推進農村土地制度改革”的宣言。
第三段:土地改革的目標
農村土地改革的目標是建立“多種承包經營形式并存”模式以對農村進行島嶼式改革,實現(xiàn)土地產權明晰和農民收益最大化的理念。這種改革方針希望發(fā)揮農民在土地資源上的自主權,全面釋放農村土地聚集效應。另外,讓農村土地依然突出集約化利用的聚集效應,把農業(yè)部門轉化為更高含量的國內企業(yè)培育和調整,最終實現(xiàn)農村土地權益體制改革的質量和效益。
第四段:土地改革的實踐
根據(jù)上述目標,土地改革的實踐是建立了家庭承包經營的農村土地確權登記頒證制度,允許以土地入股的農村股份合作公司的出現(xiàn),產權交易市場的使用,以及土地利用權流轉和轉讓的制度化等。這使得農民們從原來的土地壓力中卸下了部分責任矩陣,提高了農村經濟收入和產業(yè)活力。
第五段:結論
總的來說,農村土地改革為農民平等參與對待所有人的收益創(chuàng)造了更好的條件,推動了社會公平公正的進一步發(fā)展。然而,在實踐中,還存在一些問題和障礙,例如,缺少相關實踐經驗,存在知識分層和管理模式的單一,并且市場機制化不夠深入。未來仍有必要探索和完善制度,不斷推進農村土地制度改革。
農村土地制度改革心得篇十二
農村土地改革作為當前政府工作的重中之重,是推動中國現(xiàn)代化的必要手段。在改革過程中,涉及的內容也日益復雜,給農村地區(qū)的發(fā)展和農民的利益帶來了很大的影響。沒有對這項改革進行透徹的解讀和理解,將難以對其效果進行判斷和評價。本文將結合自己的體驗和對國家政策的理解,對農村土地改革進行一番解讀和體會。
第二段:國家政策背景
中國農村土地的集體所有制曾是多年的現(xiàn)實,這種所有制方式帶來了很多問題,如土地流轉難、經營效率低下等,也限制了農村發(fā)展的空間。為此,國家決定推行農村土地改革,取消農村集體所有制,推行農村承包經營權和農民土地使用權分離,以實現(xiàn)土地的流轉和經營效率的提高。另外,為了保護農民的利益,政策還規(guī)定了土地流轉時必須保障農民的移民、養(yǎng)老等基本權益。
第三段:改革帶來的機遇
農村土地改革的重點在于加強土地的流轉,這為不少農村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。在本人所在的湖北省黃岡市,村莊中出現(xiàn)了許多土地中介和土地流轉公司,他們積極促進土地流轉,讓土地得到了更好的利用,產生了很大的經濟效益。同時,農民也可以通過將自己的土地流轉出去,享受到更多的收益,獲得更多的機會去發(fā)展其他的領域,比如養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。
第四段:改革帶來的挑戰(zhàn)
盡管農村土地改革帶來了很多機遇,但同時也給農村地區(qū)帶來了不少的挑戰(zhàn)。首先,農村地區(qū)資源匱乏,土地流轉的需求并不高。再加上缺乏資金、人才等方面的支持,導致很多人并沒有意識到土地流轉的重要性。其次,由于政策和實際落差較大,農民對政策執(zhí)行的效果產生了懷疑,有一些人懷疑農村土地改革是否真的能夠帶來更好的效益。因此,需要政府進一步加強宣傳,讓人們了解農村土地改革的實施效果和帶來的好處。
第五段:結論
總的來說,中國的農村土地改革是一個有著重要意義的歷史進程。盡管改革中會遇到一些困難和挑戰(zhàn),但在全社會共同努力下,我們一定能夠創(chuàng)造更多的機遇和可能。政府需要進一步加強宣傳,讓農民、行業(yè)和政府機構了解這項改革的背景、機會和挑戰(zhàn),共同推動農村地區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)代化。同時,政策制定者也需要始終把農民的利益放在第一位,保障他們在土地流轉中的合法權益,并積極推動農村現(xiàn)代化的進程。
農村土地制度改革心得篇十三
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,是社會生產的勞動資料,是農業(yè)生產的基本生產資料,是一切生產和一切存在的源泉,是不能出讓的存在條件和再生產條件。
沒有土地,人類就不能生存,就像人需要空氣、水、陽光一樣。
國民經濟各行業(yè)的發(fā)展也離不開土地,充足的、優(yōu)質的、合理分布的土地是順利發(fā)展國民經濟的必備條件之一。
但是隨著人口的增長,人類需求的增加,土地資源緊缺的狀況也日益嚴重,所以應該對土地采取正確的管理制度,這樣才能保護好我們賴以生存的土地。
土地是人類生產關系中的核心關系。
土地為人類的生存和發(fā)展提供客觀的、基礎性的物質條件,人類從土地中得到賴以生存的衣食住行的基本條件。
因此土地在人類生活生產中都具有重要的地位。
同時,土地的重要性還決定了在一切社會中,由國家或社會的其他代表對土地實行社會化管理的必要性。
要處理不同社會中人與人之間的關系問題,在相當大的程度上都要涉及土地關系問題。
由于土地不可再生的特點,決定了土地資源是有限的,因此需要對土地進行合理有效的管理與保護。
1.我國土地資源目前面臨的問題。
1.1農用耕地資源數(shù)量減少。
改革開放以來,我國的工業(yè)化進程加速,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,客觀上需要為工業(yè)制造業(yè)、基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設提供更多的土地資源保障;而主觀上則由于管理方面的原因,一些地方城市過度擴張、盲目設立開發(fā)區(qū)、亂批濫占耕地,經常采用一些不符合規(guī)定的手段將農業(yè)土地轉為工業(yè)用地,雖然這種土地使用形式轉變過程中產生的巨大土地收益,大量獲取土地資本增值收益,用于其原始積累,造成我國目前土地資源的合理利用,尤其是耕地保護面臨著十分嚴峻的形勢。
1.2土地面臨的環(huán)境問題。
隨著土地少量的減少,森林面積的退化,我國土地正面臨著嚴峻的環(huán)境問題,如土地荒漠化、水土流失問題嚴重及土壤污染問題嚴重等,因此我國對土地環(huán)境方面的管理與保護顯得尤為重要。
土地荒漠化是全球性的環(huán)境災害,它已影響到世界六大洲的100多個國家和地區(qū),全球約有1/6的人生活在這些地區(qū)。
中國荒漠化土地主要分布在西北大部、華北北部和東北西部,荒漠化土地約占國土面積的1/3左右。
在中國,因風蝕形成的荒漠化土地面積已超出全國耕地的總和。
我國現(xiàn)有沙漠及沙化土地面積達168.9萬平方公里,比建國初擴大了34.4%,占全部國土面積的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力減退的重要原因。
在有原始植被的土地上,樹木和荒草抵擋住了暴風驟雨的襲擊,凋落的殘枝敗葉覆蓋著整個地面,保護水土不易散失并提供給土壤微生物以豐富的食料,因而生物與土壤相輔相成,形成土地肥沃、生物繁茂的生態(tài)學景象。
但是,土地開墾成農田以后,生態(tài)環(huán)境就發(fā)生了根本的變化:稀疏的作物遮擋不住暴雨對土壤顆粒的沖擊;缺少植被的裸露地表憑日曬風吹,從而損失掉它的水分和表層沃土;單調的作物又吸收走了土壤中的某些無機和有機肥料,并隨收獲被帶出土壤生態(tài)系統(tǒng)以外。
年復一年,不斷減少著土地的肥力,導致土壤品質惡化。
而且在工業(yè)化進程日益加劇的'今天,工業(yè)排放廢物直接污染農田土地,造成農作物減產和農產品品質下降。
工業(yè)粉塵的沉降、廢氣交換、廢水流入、廢渣堆放等,都將會將污染物輸入土壤,造成土壤的嚴重污染,而且這種趨勢仍有增無減。
2.1退耕還林,植樹種草。
由于濫砍濫伐等不合法行為導致森林面積嚴峻減少,水土流失、土地沙漠化等問題日益嚴重,我國相關部門也對此作出了相應的管理與保護政策。
具體保護土地資源的措施有:切實加強耕地特別是基本農田保護。
國務院辦公廳下發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》,明確各省(區(qū)、市)政府對本行政區(qū)域內的耕地保有量和基本農田保護面積負責。
會同農業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》。
下發(fā)《關于開展設立基本農田保護示范區(qū)工作的通知》,發(fā)揮典型示范作用,全面提升基本農田保護工作水平。
下發(fā)《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》和《國家投資土地開發(fā)整理項目指南》。
下發(fā)《關于開展補充耕地數(shù)量質量按等級折算基礎工作的通知》,采用更加嚴格措施改進耕地占補平衡工作。
土地復墾,是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地,采取整治措施,使其達到可供利用狀態(tài)的活動。
例如,在生產建設過程中,因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞,采取整治措施,使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動,對于中國這個土地資源相對貧乏的國家,加強土地復墾工作,對于有效緩解人地矛盾,改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進社會安定團結,具有十分重要的作用。
通過以上各種條例法規(guī)的對土地日常使用的管理與保護,再通過社會宣傳呼吁群眾保護環(huán)境,通過自身切實的行動,將不合法的土地推出現(xiàn)有使用,植樹造林,增加土地綠化面積,加強土地抓地力,能夠很好的防止水土流失,改善土地沙漠化的現(xiàn)狀,對土地資源起到強有力的保護。
2.2其他保護途徑及手段。
土地資源保護的目的是要達到對土地資源的可持續(xù)利用,從而保證人類的生存與發(fā)展對土地資源的需求。
對土地的有效管理與保護的手段還包括合理利用土地、切實保護耕地和加強土地法制教育宣傳等。
土地作為一種寶貴的自然資源,是人類生存和生活的基本物質資料。
隨著我國人口的增長和經濟的發(fā)展,土地數(shù)量的有限性和對土地需求的無限增長性之間的矛盾口益突出。
因此,有效地保護土地資源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任務。
并且要切實保護耕地,我國作為一個人口眾多的農業(yè)大國,耕地是農業(yè)最基本的生產資料,由于我國國情顯示人均耕地數(shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農業(yè)基礎,必須切實保護耕地。
同時,要加強土地法制教育宣傳、加大執(zhí)法力度,隨著經濟的發(fā)展,土地資產數(shù)量逐步顯現(xiàn)并不斷升值,土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發(fā)生,因此,加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育顯得尤其重要,特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益,應經常組織宣傳教育,掀起學法高潮,使人人能知法、守法、用法。
通過各個途徑加強對土地資源的管理和保護,能夠多方面多途徑的對土地環(huán)境惡化作出改善,對現(xiàn)有土地的惡略情況進行有效改善,是合理高效的土地管理與保護方法。
3.結語。
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,對人類的生活生產都具有重大的意義,土地的合理有效的使用,不僅能夠提高人類工作的效率,對土地資源的有效管理,還能使人類的生活環(huán)境變得更加優(yōu)美舒適,提高身心舒適度,因此,土地的管理與保護顯得尤為重要,土地的現(xiàn)行法律也在呼吁人類在生活中保護土地,努力改善我們賴以生存的環(huán)境。
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農村土地制度改革心得篇十四
摘要:本文就主要針對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)的構成來展開了探究,同時綜合的對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間的關系進行系統(tǒng)化的闡述,從而確保兩者可以實現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展。希望通過本文的探究,能夠為相關的人員提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞:土地生態(tài)經濟系統(tǒng);土地資源;持續(xù)利用。
土地生態(tài)經濟系統(tǒng)是確保土地資源持續(xù)利用的基礎,在土地生態(tài)經濟生產力的作用下,土地資源才能夠實現(xiàn)持續(xù)利用,而在土地資源持續(xù)利用中,也會使得土地生態(tài)經濟系統(tǒng)得到相應的轉變??梢哉f,土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間有著明顯的聯(lián)系,兩者相互作用相互影響。下面本文就主要針對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用的關系進行深入的分析。
1土地生態(tài)經濟系統(tǒng)的組成元素。
1.1生態(tài)圈。
所謂的土地生態(tài)經濟系統(tǒng),就是由人工掌控的土地經濟系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)兩者結合構成的。地球是由生態(tài)圈所構成的,其生態(tài)圈總共分為5個部分,在地球的表面,各個區(qū)域的氣候環(huán)境有著明顯的不同,這樣就會形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。土地是生態(tài)系統(tǒng)的一種,其中子系統(tǒng)主要包括林地、礦地以及園地等。在所有的生態(tài)系統(tǒng)中,土地生態(tài)系統(tǒng)位于較高層次。從人類出現(xiàn)開始,土地自然生態(tài)系統(tǒng)就是人類生存所不可或缺的資源,人們就開始人為的對土地資源實施利用和干預。而在社會高速發(fā)展的前提下,農業(yè)以及畜牧業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,使得人類活動相應的增加,對土地資源形成了過分的利用,導致水土流失狀況的出現(xiàn),隨之而來的就是各種生態(tài)問題,土地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴重的破壞。
1.2經濟產品。
現(xiàn)階段的土地生態(tài)系統(tǒng)已經被破壞殆盡,原有的純粹土地生態(tài)系統(tǒng)已經不復存在,土地自然生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)之間是通過的生產、消費以及分配等方式來構成相應的土地生態(tài)經濟系統(tǒng)。在勞動力勞動的作用下,可以將相關的資源和物質輸入到土地自然生態(tài)系統(tǒng)中,從而實現(xiàn)資源和物產的循環(huán),最終演變成為經濟產品,從而為人們的生活提供充足的物質。然而,在土地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞后,就使得這些經濟產品的生產量也逐漸的減少,從而使得人們的生活質量水平也相應的下降。
1.3生態(tài)經濟系統(tǒng)結構。
在很長一段時間,人們都將土地生態(tài)經濟當做是進行土地資源可持續(xù)利用的基石。通過土地經濟系統(tǒng)和土地生態(tài)系統(tǒng)之間的循環(huán)往復,不斷的實現(xiàn)能量的轉換以及價值信息的傳遞。土地生態(tài)系統(tǒng)相對土地經濟系統(tǒng)來說,其排在首位,而且有著決定性的引導作用。要想使得土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)之間可以實現(xiàn)有效的連接,就需要合理的針對土地資源實施開發(fā)和保護,人們對土地資源的持續(xù)利用,是推動土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)有效結合的最佳動力源泉。所以,要準確和合理的對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)結構進行分析,在保障土地生態(tài)系統(tǒng)正常運轉的情況下,確保土地資源可以實現(xiàn)更為合理的應用,從而更好的提高土地經濟系統(tǒng)的生產率,使得土地生態(tài)環(huán)境能夠得到高效的改進,進而最終達到土地資源可持續(xù)利用的終極目標。
農村土地制度改革心得篇十五
價格的提升可以在某種程度上抑制農民在土地購買上的需求,同時可以提高農民對土地的認識,讓他們意識到糧食生產的重要性,使他們更加懂得珍惜土地,合理的利用土地。
從農民的觀念和意識上改變他們才是解決土地浪費問題的關鍵所在。
2.政府應當充分發(fā)揮自己的宏觀調控職能。
政府應當出臺一系列強制性政策措施,例如禁止在畝產高的土地上建造新房,鼓勵農民在原有宅基地建造新房;合理規(guī)劃公路建設,保證在原有居民點有方便的交通,激發(fā)農民在原地建造房屋的熱情;對工礦企業(yè)的占地進行嚴格的控制,嚴格控制和治理土地污染等。
3.農村地方政府應當帶領農村人們樹立起建設獨具特色的社會主義新農村的觀念。
農村土地制度改革心得篇十六
農村土地改革是當前中國經濟社會發(fā)展中的重要課題。隨著城市化進程的加快,農村土地使用權的改革已成為其中的關鍵環(huán)節(jié)。本篇文章將就農村土地改革的現(xiàn)狀,問題以及探討他在未來中的發(fā)展提出一些想法和建議。
第二段:現(xiàn)狀
農村土地改革的現(xiàn)狀是農村土地使用權的改革取得了長足的進步。經過持續(xù)的努力,農村土地的收益權和經營權逐漸實現(xiàn)分離,村民能夠自主選擇土地的使用方式,同時土地的流轉也在逐漸加快,大型農業(yè)生產方式得到了推廣。但是,現(xiàn)階段我國農村土地產權的法律體系還不夠完善,土地承包期的不確定性、流轉機制的繁瑣、承包土地過多問題等還需要進一步的改進。
第三段:問題
在農村土地改革中,我們也要看到存在的問題。其中最為關鍵的是土地承包期的不確定性和土地流轉機制的繁瑣。由于目前承包期沒有得到法律明確規(guī)定,承包人和承包地之間的權益和責任分工沒有得到充分體現(xiàn)。土地流轉機制也存在一些問題,比如缺乏統(tǒng)一的土地流轉市場、轉讓過程繁瑣難行,因此導致很多肥沃土地被閑置浪費。
第四段:探討
為了更好地推進農村土地改革,我們需要在三個方面進行探討。第一,完善農村土地產權法律體系,為承包地權益保護提供堅實基礎。第二,建立統(tǒng)一的土地市場和交易體系,使土地流轉更為便捷和成本更低。第三,要注重農村土地資源價值的充分挖掘,實現(xiàn)農村土地的多樣化發(fā)展。
第五段:結論
綜上所述,農村土地改革具有深刻的現(xiàn)實意義和重要的歷史使命,其發(fā)展前景一片光明。政府和各大農業(yè)企業(yè)應當秉持多贏理念,攜手共同推進我國農村土地改革的發(fā)展,為中國的現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。
農村土地制度改革心得篇十七
人事管理工作地位由戰(zhàn)術到戰(zhàn)略的變化是傳統(tǒng)人事管理制度邁向現(xiàn)代人力資源管理的重要環(huán)節(jié),因為現(xiàn)代人力資源管理戰(zhàn)略性強,而傳統(tǒng)的人事管理工作突出表現(xiàn)其戰(zhàn)術地位[4]。有必要將我國醫(yī)院的傳統(tǒng)的人事管理觀念逐漸轉變到人力資源管理發(fā)展上來。現(xiàn)代人力資源管理一般分為:人力資源策劃、招聘與分配、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關系、文化建設等內容,注重發(fā)掘部門內職工的創(chuàng)造性和積極性的調動,通過動態(tài)管理每個職工。
2.2實施公開平等的選人用人制度。
在人力資源管理內容上轉變工作重心,變單純被動地執(zhí)行文件為主動地規(guī)劃、開發(fā)、激勵、評價醫(yī)院人力資源等方面工作上來,為各類人才做好服務工作。以此來實現(xiàn)“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的工作要求,優(yōu)化人力資源的整體工作,實現(xiàn)更大的效益。醫(yī)院可以實施“全員招聘”手段,采取“競爭上崗”和“雙向選人”制度,達到人員“能進能出”,在職務方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、崗位評價工作,并制定崗位說明書和崗位規(guī)范手冊,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源制度,使招聘人員與崗位更加匹配。
2.3加強人才資源的開發(fā)。
在醫(yī)院當中,人力資源作為其第一資源,它是醫(yī)院取得良好經濟效益的基本保障。因此在醫(yī)院的人事管理制度的改革和發(fā)展當中,需要不斷的提升和完善管理的制度,切實達到醫(yī)院人力資源的高效利用。改革人力資源工作主要從以下兩方面考慮:第一,醫(yī)院需要通過現(xiàn)代化的管理手段,對醫(yī)院內部的管理體系實施規(guī)范化,并對其進行有效的調整,以達到最大程度的發(fā)揮出該崗位工作職工的工作能力,由此推動醫(yī)院人力管理達到最大化的利用,對醫(yī)院當前狀況下所出現(xiàn)的人力資源匱乏和臨床的需求上漲所形成的矛盾起到了緩解的作用。另外,醫(yī)院還要做好人才儲備的工作,在對現(xiàn)有的醫(yī)學人才加以重視和運用的前提下,有計劃性和有目的性的招納醫(yī)院緊缺的專業(yè)性人才,為醫(yī)院的穩(wěn)定和健康的發(fā)展提供強有力的支撐。
2.4科學設置績效考核指標體系。
世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處建立的一個包括兩個橫斷的維度(安全性和以病人為中心)貫穿績效的其他四個維度(臨床效果、效率、員工為導向、反應性管理)[3]的醫(yī)院績效評價總體框架,該框架將醫(yī)院績效管理的核心內容較好。在實際考核過程中,根據(jù)不同的考核對象、考核范圍、考核目的,采取不同的方法對醫(yī)院績效評估進行考核:平衡記分卡、360度績效考核法、關鍵績效指標(kpi)、目標管理的方法等??己酥笜藦慕Y果、過程或行為角度三方面來建立,然后將技術、成果、職業(yè)道德、患者滿意度進行科學量化,通過經濟核算、社會效益、醫(yī)療及護理質量以及經濟責任、社會責任,使績效考核指標體系更加的具有科學性[6]。
2.5建立以溝通交流為導向醫(yī)院文化。
醫(yī)院文化是在一定社會基礎上形成的,富有醫(yī)院自身特點的一種群體文化,是在一定社會環(huán)境下條件下,創(chuàng)造出來的精神成果和物質成果的集中體現(xiàn),是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓[7]。醫(yī)院在人力資源管理過程中應貫徹以溝通交流為導向的醫(yī)院文化,從加強頂層設計著手,做好文化建設的定位、管理與運營模式;同時進行醫(yī)院和職工一體化建設,即從招聘階段便進行醫(yī)院文化培訓,在人力資源配置階段通過醫(yī)院軟、硬環(huán)境建設如后勤基礎、信息化、人文管理來培養(yǎng)醫(yī)院文化精神。從而形成醫(yī)院健康、互助、溝通交流的良好文化氛圍,醫(yī)院文化作為一種軟實力,成為醫(yī)院的“靈魂”,起著凝聚人心、推動發(fā)展的作用[4]。
3結語。
隨著時代的發(fā)展,醫(yī)院管理科學化、系統(tǒng)化、信息化、社會化趨勢愈來愈明顯,傳統(tǒng)的人事管理制度已不能滿足其發(fā)展要求。這樣的背景下,改革醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理體制迫在眉睫。只有加強醫(yī)院的人事管理制度進行有效的改革、實施、創(chuàng)新與完善,才能有效地提升醫(yī)院運營效率,醫(yī)院的發(fā)展才能順應時代的發(fā)展,更優(yōu)質、更有效的為經濟發(fā)展和社會進步做貢獻。
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農村土地制度改革心得篇十八
《語文建設》在真語文討論中,第9-11期聚焦在“講故事與語文能力”.這個語文教學討論話題的緣起,本身就是一個“故事”:王旭明社長在第十三屆全國少年兒童故事大王選拔展示活動中,發(fā)現(xiàn)很多小選手只會講別人的故事,不會講自己的故事。于是,他撰文《講好中國故事先要講好自己故事》,以此作為這次討論的開篇。
一、選題的現(xiàn)實意義。
這個選題的確定有現(xiàn)實的基礎。
講故事與語文教學的關聯(lián)性體現(xiàn)在多個方面:講故事作為口語表達中的重要表現(xiàn)形式,在青少年階段的語言發(fā)展中,發(fā)揮著不可替代的作用;講故事是敘事類文章的主要表現(xiàn)形式,而在基礎教育語文教材中,這一類故事性很強的文章占相當大比例,學習講故事,也是語文閱讀教學的一項重要任務;講故事作為一種帶有文學特征的語言形式,在學生的作文活動中,也是應用很廣泛的文章形態(tài);講故事在語文實踐活動中廣泛存在和應用,是語言運用的重要表現(xiàn)方式。也可以說,學習講故事,正是促進學生語言應用能力發(fā)展的重要渠道和形式。
“講故事”之于語文教學的應用,主要體現(xiàn)在口語交際、閱讀、作文、語文實踐活動這四個語文學習的重要層面??梢?,以講故事作為語文教學改革的入口,來推進其在多領域的教學探索和改進,具有重要意義。具體來說,該項選題的意義在于:
著眼于學生成長與其擔負的社會責任,應該從小“講好自己的故事”,樹立遠大抱負,具有良好的文化素養(yǎng),為將來能夠“講好中國的故事”奠定基礎。
著眼于學生語文素養(yǎng)的形成,應該以講故事這個抓手,促進學生的廣泛閱讀,突破教材閱讀的狹隘性,做一個學識淵博而具有思想穿透力的人。福建寧德教師進修學院陳成龍結合在一節(jié)語文課里發(fā)生的故事,說明講故事的能力也是語文能力的重要組成部分。
著眼于學生語言應用能力的提高,應該以講故事這個基本的口語表達形式,鍛煉他們的人際交往能力,引導他們融入生活,接觸社會,學會與人合作。此外,從作文能力的發(fā)展而言,也應該重視講故事的經驗積累,了解敘述這種表達方式,并運用在自己的寫作實踐中。中國青年報社李桂杰講述了自己參加講故事比賽所帶來的人生改變。從這個例證可見,講故事之于個人的成長是多么重要。
二、選題集中探討的問題。
圍繞“講故事與語文能力”這個選題,《語文建設》第9-11期的專題討論,分別聚焦在講故事能力的重要意義、講好故事的標準和應該具備的素養(yǎng)、語文教師教學生講好故事的具體方法三個方面,約集了作家、中小學語文教師、大學專業(yè)教師等,展開了多角度多樣性的探討,形成了一些基本認識。
1.什么是講故事。
講故事無疑是帶有文化傳播意義的行為表現(xiàn)。了解故事的內涵與外延,這是講好故事的前提。北京師范大學張國龍從故事發(fā)生時間與講故事現(xiàn)場時間錯位的角度,指出所謂故事“就是已經發(fā)生的事”.按照時間錯位的長度,故事可分為傳奇故事、歷史故事和現(xiàn)實故事。講故事這個行為具有合理性,成為社會文化傳播的一個方式,原因在于故事具有可“重復性”.自然,講述一個故事還具有限時性、娛樂性、認知性等特點。理解其認知性,把握故事載體的認知意義,需要看到故事的情節(jié)與細節(jié)非常重要。情節(jié)是故事的內核,而細節(jié)是故事的部件。
2.講故事與語文能力的關聯(lián)性。
作為人類個體行為的講故事,以及社會傳播學意義上的講故事,都與學校教育有一定距離。限定在語文教學領域,我們怎么應用講故事,或者從這個改革的切口,來促進語文教學變革,這顯然是一個非常重要的問題。南開大學劉俐俐認為講故事就是傳播講述人發(fā)現(xiàn)的一種特別認知意義(生活態(tài)度、社會認識、價值傾向等),本身就帶有教育功能。她從文化行為的實踐角度,把故事活動分為三個階段:故事講述(書寫)、故事話語、故事傾聽(閱讀)。進而,把講故事分為“一次講述”和“二次講述”.語文教學中文本的講述與口語表達中故事的原創(chuàng)是“一次講述”,而閱讀活動、口語交際活動中的傾聽便是“二次講述”.
3.語文教學中怎樣教學生講好故事。
語文教學中,教學生講好故事,其實是一個多維度討論的問題。
其一,就閱讀而言,要學習文本這個獨立的話語體系內在的講故事經驗。故事的內核是情節(jié),而強調情節(jié)波瀾起伏、引人入勝,又是講好故事的一個普遍追求。因此,在閱讀敘事性文本時,要能從故事的內核里,找到表達的特點。福建師范大學汲安慶就“如何圍繞焦點講述精彩故事”概括出三點經驗:俗講、深講和妙講。具體來說,好的故事都源自生活,是很淺顯的,可是在這個內容里,卻包容了非常深刻的思想內涵。當講述人呈現(xiàn)這個故事的時候,又需要一定的表達技巧。這種技巧,我們常常概括為以小見大,于細微處見精神。
其二,就口語表達而言,要善于在講故事這個語言實踐活動中培養(yǎng)語文能力。講故事是富有表演性的藝術形式,也是學生語文學習中應用最為廣泛的學習活動。作為語文教師需要引導學生在這樣的口語表達中,掌握運用語言的技巧,形成良好的語感。北方工業(yè)大學譚旭東認為,針對不同的故事內容宜采取不同的講述方式:過去的故事,一般是聽別人說的,可采用第三人稱,而且大部分是轉述語言;身邊的故事,這是真實發(fā)生的,要引導學生根據(jù)生活復述清楚來龍去脈;幻想的故事,具有童話特點,要善于營造童話情境,突出童話形象,設計情節(jié)矛盾和結局。山東青年作家協(xié)會劉北認為,講好故事也需要掌握講述技巧。講故事“一定要注意講述節(jié)奏、起承轉合、輕重緩急,要設置懸疑和情節(jié)轉折,要注意自己語調的變化,要讓自己進入到故事情節(jié)中去,要根據(jù)故事情節(jié)處理音色、語氣、角色對話,要根據(jù)人物性格設置聲色”.
其三,就綜合性學習而言,要善于以講故事的形式關聯(lián)語文學習活動。我國語文教育的傳統(tǒng)是經典型閱讀,較多關注選文的閱讀,因此語文綜合性學習相對薄弱。講故事無疑具有語言實踐特點。以講故事可以聯(lián)動學生的閱讀、寫作、表演、人際交往等行為,促進其綜合素養(yǎng)的發(fā)展。南開大學李元喬針對觀察力的培養(yǎng),提出教學方法:要求學生寫日記或周記,記錄生活中觀察的故事;也可鍛煉學生轉述、復述課文或課后閱讀文學作品、影視作品,使其轉化為資源。針對想象力的培養(yǎng),指出“應鼓勵學生自主構思、想象、創(chuàng)造故事;鍛煉學生聯(lián)想能力及發(fā)散思維,使多種看似不相干的素材為我所用”.
其四,就語文教學的.需要而言,要充分體現(xiàn)講故事的實踐價值,豐富教學形式。講故事,在學生的語文生活里有不同形式的表現(xiàn):在課堂發(fā)言中,口語化的表達是“講故事”的基本形式;閱讀后的復述故事也是一種常用形式;在作文應用中,敘事類文章也是講故事。針對不同的語境,講故事的需要是不同的。針對語文教學中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題,集美大學施茂枝,從忠于原文程度不同、語體特點不同、交流方式不同,強調應該區(qū)別講故事與有感情朗讀、背誦。語文課要夯實講故事的基礎,建議淺顯的故事性強的文章,還是用講故事和復述故事的方法來教學。
三、選題討論的延展性思考。
講故事,在一個話語活動范疇內,它是一個輻射范圍廣泛,貫穿語文教學全過程的學習行為。在限定篇幅和限定時間又是較少人發(fā)言的討論中,關于“講故事與語文能力”的探討還預留下很多探究甚至爭鳴的空間。引導學生講好自己的故事,這個“語文故事”還有繼續(xù)講下去的必要。
1.要建立兩個維度的教學研究思維框架。
這里提到的兩個維度,是從講故事話語活動的主體性而言的。從話語主體性上看,故事的講述(書寫)和傾聽(閱讀)兩個行為同等重要。我們每一個人,幾乎兼具兩個角色:故事的講述(書寫)者,以及別人故事的傾聽(閱讀)者。因此,我們需要重視講故事,也要善于從別人的故事里,找到“經驗”.這才是一個完全意義的學習者。
教會學生講故事。其實包括教會他們成為一個傾聽者、閱讀者,以及講述者和寫作者。這樣,兩個維度又裂變?yōu)樗姆N角色。讓學生成為每一個適應性角色,都需要語文教師研究具體教學策略。不要把“講故事”作為一個孤立的行為表現(xiàn)看待,而要視為語文教學改革可以尋找的一個突破口。
2.要拓展講故事在語文教學中的應用空間。
講故事,是一種語文活動。這種活動天然帶有學習的主動性和實踐性,也就是說,與語文課程的特點是吻合的。在語文學習中,擴展應用這個活動模型,可以有益于改變語文教學中一定程度存在的無趣、無效的問題。
我們解剖講故事的活動,看到其流程包括:確定話題,引發(fā)學生的語文實踐活動;學生搜集資料,或者根據(jù)資料改編故事;學生在一個特定的話語表達場合講故事,呈現(xiàn)出自己的創(chuàng)作成果;集體參與評價,形成反饋,學生做二次講述的準備。這個語文活動,用講故事作為媒介和形式,其實促發(fā)的是學生從閱讀到寫作再到延展學習,一個完備的綜合性學習過程。在這個過程中,學生的學習能力發(fā)展是全面的。
3.要以講故事貫通學生學校生活與社會生活的聯(lián)系。
學生的生活與學習本身具有故事化特征,即每一天他們用自己的親身經歷在講故事。要以此為方法,打通學生的語文學習與現(xiàn)實生活之間的關聯(lián)。不要讓學生做一個書呆子,應該把新鮮發(fā)生的現(xiàn)實生活故事,植入到語文教學中來。語文和生活具有天然的聯(lián)系,而在知識化的語文教學中,生活中鮮活的故事性因素被剝離了,給人以干巴巴、無趣味的印象。若講故事活動能在語文生活中充盈起來,則語文學習的狀貌也會有大的改觀。
4.要以講故事的交互性構建新型的語文課堂。
教師主導教學生活。在特殊的教學生活里,師生之間每天在發(fā)生故事;而教學本身,按照敘事學理解,這也是在講故事。因此,教學改革一定要構建一種新的教學文明--學生和老師,互為講述者和傾聽者,他們應該是互動性交流的參與者。這種基本理解,有助于語文教師考慮構建一種基于學生需要的具有講故事特征的新型課堂。應該看到,未來的新型語文課堂,一定是具有生活氣息、生命特征、人文表現(xiàn)的。若以講故事為話語活動形態(tài),語文知識學習與語文實踐活動融合為一,那么這個語文課堂一定是有良好預期的。
農村土地制度改革心得篇一
農村土地實行有序流轉,是穩(wěn)定完善農村土地承包關系的重要環(huán)節(jié),也是農業(yè)現(xiàn)代化建設的必由之路。當前農村工作的重點是解決“三農”問題,其核心是農民增收問題。農民增收問題解決的好壞,直接關系到當?shù)氐陌l(fā)展和社會的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里,占全縣國土面積的8.44%,全鄉(xiāng)共12個行政村,127個村民小組,3474戶,人口15356人,其中農業(yè)人口3361戶,14904人,城鎮(zhèn)居民人口113戶,452人;全鄉(xiāng)農田面積12205畝,人均占地0.9畝;土地面積18188公頃,人均1.4公頃,以丘陵山地為主,占總面積的98.8%。
1、流轉主體由個體向多元化轉變。過去的土地流轉主要是在本村或者隔壁相鄰村的農戶之間進行,經營主體大多是單一的農戶。隨著農業(yè)結構逐漸調整和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴大經營規(guī)模,而且吸引了一些外來投資人員,涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉收益由低收入向高效益轉變。隨著農業(yè)費稅取消,農戶的土地流轉收益逐年攀升,流轉價格從當初無償代耕,到目前每畝500—1000元,越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉價格越高。從調查了解的情況看,流轉土地,特別是集中連片流轉用于種植果樹較多,用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉面積由零散向集中連片轉變。以前是小范圍零散流轉,現(xiàn)在是由點帶面,把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉用途由單一向多元化轉變。過去的土地流轉主要用于種植農作物,現(xiàn)在除了種植農作物之外,還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況,流轉方式主要以轉包和出租為主,轉讓、互換為輔。土地流轉的方向主要有四個:一是流向外來果業(yè)種植戶;二是流向專業(yè)承包戶,比如竹制品加工企業(yè);三是流向養(yǎng)殖戶;四是流向一般農戶。
規(guī)模經營的優(yōu)點:有利于土地資源的優(yōu)化配置,合理利用土地,不浪費土地;有利于改變粗放型生產經營,提高科技化管理,降低生產成本;有利于培養(yǎng)新型農民;有利于引進外資,帶動當?shù)亟洕l(fā)展;有利于轉變生產經營模式。
取得的成效:一是適度土地流轉帶動了當?shù)亟洕l(fā)展,比如我鄉(xiāng)通過土地流轉,開辦了果品加工廠8個,促進了農村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?;N植,方便果農統(tǒng)一管理,采用科學的管理方法(例如果園滴灌工程,減少水資源浪費,方便施肥;鋪設打藥管道,方便噴施農藥)節(jié)省人工成本,提高經濟收入。同時也方便外來采購人員聯(lián)系果農,成片銷售。
土地流轉是農業(yè)農村經濟體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物,是經濟社會發(fā)展到一定階段的必然產物。在實際運行中農村土地流轉也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),可利用的土地極為有限,目前可利用的土地均已種植果樹,加之又是東江源頭,出于生態(tài)環(huán)境保護需要,對山林土地等進行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少,流轉愿望不強烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經營理念的致富帶頭人。真正懂經營、善管理、有帶動作用的帶頭人少。也有的受資金、技術等,限制了規(guī)模經營的進一步發(fā)展,流轉愿望不強烈。
3、土地流轉機制不健全。一是流轉程序不完善,沒有形成完整規(guī)范的流轉程序,多為口頭協(xié)議,統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉制度不健全。流轉沒得到有關單位監(jiān)督,沒有建立起規(guī)范的土地流轉檔案,土地流轉發(fā)生糾紛處理難度大,缺乏法律保障。三是農村土地流轉合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實、土地流轉期限超期、承包費沒有考慮物價變化因素等方面。
4、觀念落后,思想守舊。有些農民觀念陳舊,顧慮多,風險意識差。在現(xiàn)行的政策下,農民進行無代價生產經營的同時,還可享受國家的惠民補貼,怕土地流轉出去,自身的利益受到損害,不愿流轉。存在許多顧慮:比如流轉協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范,缺乏第三方責任擔保,期限流轉的,擔心對土地資源的破壞,無法耕作利用,不確定國家對土地資源政策性的變動,失地后的生活保障。
1、加強政府規(guī)范化引導,積極宣傳;
3、健全農村社會保障體制,消除農民失地的后顧之憂;
4、加大金融扶持,對規(guī)?;a的農戶,進行經濟扶持。
5、提供技術支持,無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),在一定程度上提供技術指導服務,開展職業(yè)技能培訓,提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導。
農村土地制度改革心得篇二
近年來,我國農村制度改革取得了顯著的成就,有效地推動了農村經濟的發(fā)展和農民生活的改善。在這個過程中,我深刻體會到了改革給農村帶來的巨大變化和積極影響。下面,我將就這方面的體會總結出來,與大家分享。
第一段:加強集體經濟的發(fā)展
農村制度改革最大的改變莫過于加強了集體經濟的發(fā)展。以前,村集體經濟運作不善,資金流轉不暢,很多集體資產被濫用。而隨著改革的進行,集體經濟逐漸興起,農民合作社、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體迅速發(fā)展。這不僅提高了農民的收入水平,還為農村發(fā)展提供了強有力的支撐。在我們的家鄉(xiāng),農村合作社在發(fā)展壯大的同時,也進一步帶動了農田水利設施的建設、農技服務的推廣,解決了農民種田難、銷路難的問題。
第二段:推動土地流轉,提高土地利用效率
農村制度改革引起了土地流轉的熱潮,將農戶的土地有序流轉給專業(yè)化經營主體,有效地提高了土地利用效率。以前,農民土地過小,務農收入有限,農業(yè)生產效益較低。而通過土地流轉,農戶可以將土地出租出去,獲得相應的租金收入,實現(xiàn)規(guī)?;洜I,提高了農業(yè)生產的效益。在我們村,土地流轉使得土地得到更加合理的利用,提高了土地的綜合效益。農民可以通過土地流轉獲得穩(wěn)定的土地收入,轉變了傳統(tǒng)的務農觀念,積極參與到非農產業(yè)中,推動農民增收致富。
第三段:完善農村土地權屬制度
改革推進了農村土地權屬制度的完善。過去,農村土地使用權和經營權歸集體所有,農民只能使用,無法流轉和變現(xiàn)。而如今,農村土地承包經營權可以流轉,土地使用權證明制度逐步建立,農民可以通過租賃、出售土地使用權來獲得額外的收入。這不僅加強了農民的土地權益保護,也促進了土地資源的優(yōu)化配置。通過完善土地權屬制度,我們家鄉(xiāng)的農民可以更加自主地進行農業(yè)經營,提高了農民對土地的積極性和創(chuàng)造性。
第四段:建立健全農村金融服務體系
農村制度改革還建立了健全的農村金融服務體系,為農民提供了更加便捷的金融服務。過去,農村金融機構缺乏,農民很難獲得貸款支持,限制了農村經濟的發(fā)展。而如今,政府出臺了一系列扶持政策,優(yōu)化了農村金融環(huán)境,農民可以更容易地獲得貸款,支持農業(yè)生產和農民創(chuàng)業(yè)。在我們的家鄉(xiāng),農村金融機構設立了農業(yè)信貸中心,提供了低利貸款和信用擔保,為農民的生產經營提供了資金保障。
第五段:加強農民權益保護
農村制度改革加強了農民權益的保護,提高了農民的話語權和決策權。過去,農村基層組織弱化,村民自發(fā)性的參與度不高,農民的合法權益得不到保障。而改革推行了村民議事會、村民代表大會等一系列制度,增加了農民的參與度和決策權。在我們村,每年都會舉行村民議事會,讓農民參與到村莊建設和發(fā)展規(guī)劃中,提高了農民對自身利益的維護意識和能力。
總結起來,農村制度改革給農民帶來了巨大的好處,推動了農村經濟的發(fā)展和農民生活的改善。加強了集體經濟的發(fā)展,提高了土地利用效率,完善了土地權屬制度,建立了健全的農村金融服務體系,加強了農民權益保護。我相信,只要我們繼續(xù)堅持農村制度改革,完善相關政策和措施,農村的前景必將更加美好!
農村土地制度改革心得篇三
隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快和社會經濟的發(fā)展,農村制度改革成為了我國發(fā)展的重要任務之一。近年來,我國農村制度改革不斷深入推進,不僅在政策層面有了新的突破,也在實踐層面得到了豐富和完善。參與農村制度改革的過程中,我深深地感受到了農村制度改革所帶來的巨大變革和潛力,同時也思考了自己的發(fā)展思路和責任擔當。
第一,農村土地制度改革。農村土地制度改革是農村制度改革的重要內容。在這一方面,我國政府實行了承包地“三權分置”政策,將土地的承包權、流轉權和經營權分離,進一步激發(fā)了土地流轉的活力,促進了農民增收致富。我在參與農村土地流轉的過程中親身感受到了這一政策帶來的巨大變化。過去,農村土地承包權過于集中在個別農戶手中,難以進行有效利用,現(xiàn)在通過土地流轉,農民可以將自己的土地流轉給專業(yè)化經營的農業(yè)企業(yè),不僅能夠獲得土地流轉費用,還能分享農業(yè)生產發(fā)展帶來的紅利。
第二,農村經濟適度規(guī)模經營。在傳統(tǒng)的農村經濟中,小農經濟長期占據(jù)主導地位。然而,隨著農業(yè)技術的發(fā)展和市場需求的變化,小農經濟已經無法適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。因此,農村制度改革提倡適度規(guī)模經營,通過家庭聯(lián)產承包責任制的改革,鼓勵農民組織成農業(yè)合作社、農民專業(yè)合作社等形式,實現(xiàn)農民規(guī)模化、集約化經營,提高農業(yè)生產效益。我所在的農村通過組織農民專業(yè)合作社,有效整合了農民的資源和勞動力,實現(xiàn)了農業(yè)生產的專業(yè)化管理和規(guī)?;洜I,大大提高了農民的產出和收益。
第三,農村黨組織改革。在農村制度改革中,黨組織的作用不可忽視。黨組織是貫徹落實各項農村政策的重要力量,通過黨組織的改革,可以加強基層農村黨組織的建設,提高農民的組織能力和執(zhí)行力。在農村黨組織改革中,黨員們通過組織開展各種培訓和學習活動,提高了黨員的業(yè)務水平和組織素質。同時,通過黨組織的引領和服務,農村居民的思想觀念也得到了很大的改變,積極響應國家的政策,參與到農村的發(fā)展建設中。
第四,農民權益保障問題。農村制度改革的核心是保障農民的權益。農民的權益不僅包括土地承包權和經營權等物質權益,還包括農民的參政權、監(jiān)督權和表達權等民主權益。在農村制度改革中,政府倡導農民參與到農村集體經濟組織的管理和決策中,通過發(fā)展村民自治制度,將權利交給農民,提高農民的自治能力和自治意識。同時,政府也加大對農民權益的保障力度,通過制定相關法律法規(guī)和政策措施,保障農民的正當權益。
第五,文化教育改革。農村制度改革不僅局限于經濟和政治領域,還涉及到文化和教育領域。在農村制度改革中,政府注重加強農村基礎設施建設和文化教育事業(yè)發(fā)展,通過農村教育改革,提高農民的文化素質和科技水平。我所在的農村建設了新的學校和圖書館,提供更好的教育資源給農民,讓農民也能享受到城市的文化和教育資源,為他們的發(fā)展提供更好的條件和支持。
綜上所述,農村制度改革是一項系統(tǒng)工程,需要多方面的配合和協(xié)調。通過農村制度改革的實施,農村的面貌發(fā)生了巨大的變化。在參與農村制度改革的過程中,我深刻地感受到農村制度改革的力量和魅力,也清晰地認識到自己的職責和使命。只有進一步完善農村制度改革,才能更好地實現(xiàn)農村的發(fā)展和農民的幸福。
農村土地制度改革心得篇四
2019年12月24日至25日在北京召開的中央農村工作會議中討論了《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見(討論稿)》。
會議透露,明年我國將再選擇10個省份開展整省試點農村土地承包經營權確權登記頒證,同時鼓勵有條件的地方積極引導農民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉等方式集中歸并,從而解決地塊細碎化問題。
自中共xx屆三中全會后土地改革步伐明顯加速,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進程中的利益分配問題、肯定農民對土地的財產權利、農村集體經營性建設用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場問題等,而其中農村土地流轉正是重中之重。
興業(yè)證券認為,一系列政策均指向土地流轉將于2019年提速,中央支持農業(yè)生產向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展的態(tài)度十分明確。
從中期來看,隨著土地制度改革推進,農用土地資源流動性將會得到有效的改善,并且?guī)硇乱惠喌膬r值重估。相應的,擁有土地資源公司也有望獲得資產重估的機會。
廣發(fā)證券認為,農墾公司將是土地改革的最大受益者。農墾改革主要有兩個核心,一是墾區(qū)國有產權體制改革,二是農墾企業(yè)經營管理體制改革。
而早在2019年的10月13日,中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內容制定了二十三條細則,其中關于創(chuàng)新土地管理方式的內容超出市場預期,也為后期墾區(qū)土地資產注入和土地整合掃除了障礙。
長江證券也表示,改革將對墾區(qū)企業(yè)形成實質性利好。
首先,農墾應實現(xiàn)政府職能與經營性資產相分離,未來農墾系統(tǒng)優(yōu)質的農場、企業(yè)等資產有望整合注入上市公司平臺。
其次,按照“股權多元化”的改革方向,墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐,提升管理水平和經營效率,激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。
最后,按照“農場企業(yè)化”的改革方向,墾區(qū)土地租金將實行市場化定價,有利于釋放土地盈利空間,體現(xiàn)土地合理價值。
農村土地制度改革心得篇五
近年來,我國農村制度改革取得了顯著的成績,為了深入了解并宣傳這些改革的重要性,學校邀請了一位農村制度改革的學術專家進行了講座。在聽取專家講解的過程中,我深受啟發(fā),不僅對農村制度改革有了更深入的認識,同時也從中獲得了許多啟示和體會。
農村制度改革對于我國農村經濟發(fā)展和人民生活改善具有重要作用。在過去的幾十年里,多項農村制度改革措施的實施,取得了明顯的效果。例如,農村土地承包制度的改革,使農民真正成為土地的主人,激勵了農民的生產積極性,推動了農村經濟的發(fā)展。此外,農村金融體制改革和農村合作社的發(fā)展,為農村提供了更多的金融服務和資源,有力地支持了農村產業(yè)的發(fā)展。正是由于這些改革的推動,農村人民的生活水平得到了顯著提高,為全面建設小康社會奠定了堅實基礎。
盡管已經取得了顯著成績,但農村制度改革依然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。首先,農村土地問題仍然存在。土地資源稀缺,土地集約經營的難度大,農民土地流轉困難等問題,制約了農村經濟的進一步發(fā)展。其次,農村金融服務不夠完善。金融機構對農村的支持仍然不足,農村信用體系仍然不健全,限制了農村經濟的融資能力。再次,農村人才流失嚴重。農村地區(qū)缺乏吸引人才的機制和條件,導致大量優(yōu)秀的人才流失到城市,制約了農村經濟的發(fā)展。因此,今后的農村制度改革需要繼續(xù)努力解決這些問題,推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
聽完專家的講解,并參與了與老師們的深入交流后,我對農村制度改革有了更深入的認識和體會。首先,改革要緊密結合實際。農村制度改革不同于城市,必須研究農民的需求和利益,貼近農村實際,才能推動改革落地生根。其次,改革要注意平衡各方利益。農村制度改革涉及到多方面的利益關系,需要綜合考慮各方面的意見和訴求,避免過度偏向某一方面利益。最后,改革要有長遠的眼光。農村制度改革不能僅僅停留在當前的問題和挑戰(zhàn)上,需要放眼未來,著力解決農村發(fā)展的根本性問題,為農村經濟的持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
第五段:結語。
農村制度改革是一項重要的任務,也是解決我國農村發(fā)展問題的關鍵之一。通過學習和思考,我深刻認識到農村制度改革的重要性,同時也在思考著如何更好地支持農村制度改革,推動農村經濟的蓬勃發(fā)展。希望未來能有更多的人加入到農村制度改革的行列中,共同為實現(xiàn)我國農村振興的偉大目標而努力。
農村土地制度改革心得篇六
摘要:農村土地征收制度改革已成為我國農業(yè)現(xiàn)代化過程中亟待解決的問題。
我國目前農村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設、政策支持等一系列政策措施,促進我國農村土地征收制度改革,對加快我國農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關鍵詞:土地征收制度改革三個階段三種模式主要問題。
土地制度改革始終是中國整體改革中的一個重要方面。農村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展,還關系到整個國民經濟的宏觀運行和行業(yè)效率,也關系到中國農村社會的政治穩(wěn)定。當前我國農業(yè)正進入一個由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的全新發(fā)展階段。這就要求農村土地進行適度征收和集中經營。對我國農村土地征收制度改革的主要模式進行研究。對促進我國農村土地征收制度改革和農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀90年代中后期,始于經濟較為發(fā)達地區(qū)的多種補償安置模式的探索。上世紀90年代,發(fā)達地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進,用地量隨之大增,地方政府的財力也有所增強。農民在征地中的要求也越來越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標準對農民進行補償,很難滿足要求。發(fā)達地區(qū)根據(jù)經濟發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國土資源部從1999年開始在全國安排了兩批共19個城市在征地補償安置、征地程序等不同方面開展試點,探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點是自下而上的探索和自上而下改革相結合。
2.第二階段是20xx年國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補償標準,實行征地區(qū)片價及統(tǒng)一年產值的探索。征地制度改革路線自改革開始以來一直存在土地是否私有化的爭論。20xx年國務院發(fā)布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,主要內容是明確了征地制度改革的主要任務就是全面推行征地區(qū)片價和統(tǒng)一年產值,提高補償標準,建立社會保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產值標準或區(qū)片綜合地價,征地補償做到同地同價。這一階段的特點是國家強力推動統(tǒng)一的補償標準。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會后,國家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補償標準的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國土資源部啟動新一輪征地制度改革,在十一個國家確定的綜合改革試驗區(qū)開展征地制度改革試點。試點主要內容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補償安置機制,三是改進農用地轉用與征收審批方式。這一階段的特點是開展了觸及征地制度實質的征地范圍試點。
在新的歷史時期,中國開始逐步擺脫過去“左”的做法,對公民私有財產權力的保護開始加強,征地補償標準大為提高,征地權限逐步上劃,強化用途管制,嚴格保護耕地。我國目前農村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來主要有以下三種類型,分別是:
上個世紀90年代初,廣東南海農民到非農產業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當?shù)剞r民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經反復研究,最終將轄區(qū)農民的土地集中起來,劃分為農業(yè)保護區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實施一定規(guī)劃和經營。同時將集體土地和農民承包經營權折價入股到在農民土地上興辦的企業(yè),農民參與按股分紅,農地轉成非農用地的級差收益按照51:49的比例在集體和農民之間分成。企業(yè)租用農民的土地,一畝地每年幾千元,且預交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當于目前國家的征地補償費。
放不超過兩年的生活補助費,補助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質。農民集體所有的土地在轉讓、租賃、作價入股、聯(lián)營聯(lián)建、抵押等形式的使用權轉移行為期限結束后,土地仍然是農民集體所有。試點中土地流轉過程是這樣的:先由各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農民集體所有的土地的使用權。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設投資有限公司在按照開放的需要向工業(yè)企業(yè)等實際用地方轉讓土地使用權。在此過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉的組織者,又作為中介人具體參與到流轉之中。
通過對著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國農村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點:
這種模式不僅承認了土地在作農用時農民對土地的收益權,而且承認現(xiàn)在的股權持有者也有權享有土地在作非農使用以后的級差增值收益。這既延伸了農地承包制下農民對承包土地長期而有保障的`土地權利,也使土地承包權益因為制度創(chuàng)新而得到加強。地方政府在采用國有出讓方式征用土地的同時,最大限度地將非農建設用地留作農村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢在于從根本上解決了失地農民的社會保障問題。但這種模式并沒有從根本上解決土地的級差收益由政府壟斷的問題。如果說南海模式還可以有可能實現(xiàn)農民以土地權利參與工業(yè)化獲得致富的機會,那么這種以土地換社保的方式實際上使得農民不可能靠土地致富。這并不是社會保障的本意。這種模式并不需要財政的任何轉移支付,甚至可農民最終獲得的實際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補償?shù)念~度。因此,這種模式本質上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設投資公司在取得農民集體土地的使用權的過程中,村民處于極其被動的地位,不排除一些村干部借機中飽私囊、營私舞弊的嫌疑。
對于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對此我總結了以下建議:
第一,建立一個開放、競爭、公平、有序的農村土地產權交易和租賃市場。市、鎮(zhèn)兩級農村土地征收管理服務中心,每個村設立土地征收服務站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級土地征收服務體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調解等服務,促進農村土地征收的有序進行。
第二,建立健全農業(yè)投入保障制度、農產品價格保護制度、農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴格土地征用制度,完善土地補償機制,避免耕地資源的流失;另一方面應對農民保護基本農田和種糧所支付的機會成本實行財政補貼,增強農民保護農田和種糧的積極性。
第三,為了降低農業(yè)經營和土地征收的風險,引入農業(yè)保險機制。由政府對農業(yè)保險給予保費補貼,降低農村土地合作社土地使用權的抵押風險和銀行貸款風險。
3、陳漢圣:對第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農業(yè)部農村固定觀察點辦公室《觀察報告》)。
4、廖洪樂:中國農村土地承包制度研究(中國財政經濟出版社)。
農村土地制度改革心得篇七
近年來,我國農村制度改革取得了顯著成效,為農村經濟社會發(fā)展注入了新的活力。作為一名農村工作者,我深切感受到了這些改革的變化和影響。在這次農村制度改革中,我有了許多心得體會。下面我將從農村土地制度改革、農村農業(yè)發(fā)展、農村社會保障、農村精神文化建設以及個人成長等方面談談我的感受。
首先,農村土地制度改革是農村制度改革中的一個重要方面。通過農村土地制度改革,我們實現(xiàn)了農村土地承包權和經營權的分離,使農民的土地產權得到保護。我在農村工作中看到,農村土地經營權的流轉大大促進了農村經濟的發(fā)展。土地流轉使得農民可以將土地出租或轉讓給有經營能力的農戶,有效利用土地資源,提高土地產出。我認為,土地流轉還可以促進農村農民轉變經營方式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化。
其次,農村農業(yè)發(fā)展是農村制度改革的核心與基礎。隨著農村制度改革的推進,農村農業(yè)發(fā)展也取得了長足進步。我所在的農村從原來的傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,農作物種植結構正在調整,新技術、新品種、新設備的應用越來越廣泛。改革后,農村農民加大了投入,生產經營意識有了提高,勞動力和資金成本得到了適度下降。這些都為農業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。我深刻體會到,只有發(fā)展農業(yè),才能促進農村經濟的增長,提高農民收入水平。
第三,農村社會保障的建設是農村制度改革的重要內容。改革后,我國農村社會保障體系逐漸完善,農民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度逐步建立。這使得農民的生活有了更大的保障。我認為,農村社會保障的建設不僅是改革的一項成果,更是改革的目標之一。只有通過社會保障的建設,才能讓農村人民享受到改革的實惠,增強他們的幸福感和獲得感。
第四,農村精神文化建設是農村制度改革的重要內容之一。改革后,農村精神文化建設得到了大力推進。農村的精神文化生活豐富多彩,有了更多的文藝、體育、教育等活動。我所在的農村也建立了許多文化、體育設施,舉辦了許多文化活動。這些不僅滿足了農民的精神文化需求,也有力地推動了農村文化產業(yè)的發(fā)展。我深感,農村的精神文化建設是農村面貌改變和農民素質提高的標志,是農村制度改革的重要成果之一。
最后,農村制度改革對我個人的成長有著深遠的影響。在農村制度改革之前,我只是一個普通的農村青年,對于自己的未來也沒有明確的規(guī)劃。然而,農村制度改革給我?guī)砹嗽S多機會和挑戰(zhàn)。改革后,我有機會參與到農村的各種公益事業(yè)中,提高了自己的社會責任感和使命感。我也通過參加各種培訓和學習,不斷提高自己的素質和能力,為農村的發(fā)展貢獻自己的力量。我堅信,在農村制度改革的大潮中,我一定能夠實現(xiàn)自身的價值,實現(xiàn)自己的夢想。
總之,農村制度改革給農村帶來了新的生機和活力,為農村經濟社會的發(fā)展注入了新的動力。農村土地制度改革、農村農業(yè)發(fā)展、農村社會保障、農村精神文化建設以及個人成長等方面的變化都深深地影響和啟示著我。我相信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,農村制度改革一定能夠取得更大的成績,讓中國的農村更加繁榮富強。
農村土地制度改革心得篇八
近年來,我國農村制度改革不斷深化,取得了顯著成效。我作為一名農村居民,深切感受到了農村制度改革帶來的變化,同時也積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將會從農村土地制度改革、農村產權制度改革、農村金融體制改革、農村社會保障制度改革以及農村基層自治制度改革五個方面進行連貫的闡述,分享我的心得體會。
首先,農村土地制度改革是農村制度改革中的重中之重。過去,土地流轉困難、農民將土地視為父母的問題依然存在,而如今,隨著土地流轉市場的不斷健全,土地規(guī)模經營逐漸成為現(xiàn)實。我在家鄉(xiāng)見到了越來越多的農家樂、果園、養(yǎng)殖場等新農業(yè)經營主體的興起,這不僅給農民增加了收入,也提升了農村經濟發(fā)展的速度。我家的一塊閑置地也流轉出去了,每年租金都可以頗豐。然而,也有農民不敢流轉土地的問題,這主要是因為疏于法律法規(guī)知識的學習,對土地轉讓過程中的利益保障存在不足的意識。因此,加強對農民的宣傳教育,增加他們的法律意識和土地流轉的保障機制,成為了今后的發(fā)展任務。
其次,農村產權制度改革的推進也受到了廣泛關注。過去,農民的土地產權并不明確,這不利于土地綜合開發(fā)和農戶的增收。現(xiàn)在,有關部門加強了土地確權登記工作,讓土地產權更加明晰,為農民提供了更強的保障。我家也參加了土地確權登記,現(xiàn)在有了土地承包證,讓我家產權變得有了底。在此基礎上,村集體經濟也進一步健全,各種農村合作社和農業(yè)公司層出不窮,農民的產權也得到了更好的保護,增加了農民對土地的積極性。然而,產權的保護依然需要進一步加強,尤其是對個體農戶的產權保護,讓農民能夠更好地享受土地的價值。
再次,農村金融體制改革對于促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。過去,農村信用社的服務主要集中在農民貸款和儲蓄上,對于農業(yè)生產發(fā)展的支持力度不夠。現(xiàn)在,通過金融體制改革,包括農村信用社向農業(yè)銀行的改革,農村金融機構的多樣化等,為農業(yè)現(xiàn)代化提供了更為靈活的金融支持。我家就是通過農村信用社貸款擴大了規(guī)模,轉型發(fā)展成農業(yè)公司,使得農業(yè)生產能力得到了極大的提升。然而,農村金融體系的服務仍然有待改進,貸款利率、還款周期等問題需要進一步規(guī)范,從而提高農民的金融服務體驗。
此外,農村社會保障制度改革的推進也為農民提供了更好的福利保障。過去,農民的社會保障水平較低,醫(yī)療、養(yǎng)老等問題仍然困擾著農村居民?,F(xiàn)在,隨著農村社會保障體系的健全,農民參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度,享受到了更好的養(yǎng)老保障。我家老人去城鎮(zhèn)看病都可以直接使用醫(yī)???,報銷起來很方便。然而,農村社會保障制度依然需要進一步完善,特別是農村養(yǎng)老保障,需要加大對農民養(yǎng)老意識的培養(yǎng)和推廣,同時優(yōu)化制度,提高參保率。
最后,農村基層自治制度改革的推進為農村居民提供了更多的話語權和參與決策的機會。過去,農民的意見很難被尊重和聽取,基層自治組織的作用有限。現(xiàn)在,各級政府加強與農民的溝通和交流,充分聽取他們的意見和建議,讓農民能夠更多地參與決策和事務的管理。我家村委會的決策也逐漸更加公正和透明,農民的意見也得到了充分采納。然而,農村基層自治的程度還有待提高,需要進一步加強農民的自治意識和法制教育,打造更加多元化的農村民主。
總之,農村制度改革給廣大農民帶來了諸多實惠,但也還存在一些問題需要解決。通過土地制度、產權制度、金融體制、社會保障制度以及基層自治制度五個方面的改革,我們能夠看到農村正朝著更加現(xiàn)代化、規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的方向前進。我是農村的一員,我有責任也有義務積極參與改革,為農村的發(fā)展添磚加瓦。
農村土地制度改革心得篇九
近年來,我國農村制度改革在全面深化的背景下,取得了明顯的成效。作為一名教師,我長期在農村工作,親身感受到了農村制度改革給農村教育帶來的積極變化。在這一過程中,我不僅積累了寶貴的經驗,也有了許多深刻的體會和心得。下面,我將結合個人實際,從改變農村教育環(huán)境、增強農村學校辦學自主權、提高農村教師待遇、優(yōu)化農村教育質量和激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力等方面,分享我的心得體會。
首先,農村制度改革改變了農村教育環(huán)境。過去,由于資源相對匱乏,農村教育條件落后,學校設施簡陋,教學資源匱乏。而隨著農村制度改革的推進,政府加大了農村教育投入,大量的資金用于改善農村學校的基礎設施條件,提升了學校的教學環(huán)境。學校新建了圖書館、實驗室、多媒體教室等現(xiàn)代化設備,極大地改善了農村教育條件。這使得學生能夠充分利用這些先進設施接受全面的教育,激發(fā)了他們的學習興趣和潛能。
其次,農村制度改革增強了農村學校辦學自主權。在過去的教育體制中,農村學校對課程設置、教材選擇等方面幾乎沒有自主權,都要依據(jù)上級教育部門的安排來進行。這導致了農村學校無法根據(jù)自身的實際情況制定適合的教育教學方案。然而,農村制度改革解除了對農村學校的束縛,允許學校在一定范圍內自主決策,制定適應學生需求和地方特色的教育教學計劃。這使得農村學校能夠更好地滿足學生的需求,提高教育質量。
第三,農村制度改革提高了農村教師待遇。農村教師一直以來都是居低收入、待遇差的群體。但隨著農村制度改革的深入,農村教師的待遇得到了明顯提高。政府增加了對農村教師的薪資補貼、提供了住房和醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策,有效緩解了農村教師的生活壓力。這使得更多的優(yōu)秀人才愿意來農村從教,提高了農村教育人才素質,促進了農村教育的發(fā)展。
第四,農村制度改革優(yōu)化了農村教育質量。過去,農村教育一直存在著與城市教育的差距,學生的知識水平和學習將近落后于城市學生。但農村制度改革為農村教育發(fā)展提供了更多的機會和條件,如加大對農村學校師資培訓的支持、提高學生獎學金和資助標準等。這些措施都有效地提升了農村教育質量,激發(fā)了農村學生對學習的興趣和動力?,F(xiàn)在,越來越多的農村學生能夠考入名校,實現(xiàn)他們的教育夢想。
最后,農村制度改革激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,使得農村制度改革獲得了更大的支持和推動力度。近年來,許多農村地區(qū)積極響應鄉(xiāng)村振興的號召,加大對農村教育的投入,努力提高教育質量。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為農村教育帶來了更多的資源和機會,比如支持農村學校建立特色教育、開展農村實踐教學等。這使得農村教育不再只是追求普及,而更多關注質量和個性化發(fā)展,激發(fā)了農村教育的活力和創(chuàng)新。
綜上所述,農村制度改革給農村教育帶來了深刻的變化。改變了農村教育環(huán)境,增強了農村學校辦學自主權,提高了農村教師待遇,優(yōu)化了農村教育質量,激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。作為一名教師,我深切感受到了這些變化帶來的積極影響。未來,希望農村制度改革能夠持續(xù)深化,為農村教育的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。
農村土地制度改革心得篇十
1971年聯(lián)合國組織提出了無障礙設計,這是設計領域的全新主張。無障礙設計的核心就是以人為本,在當代社會,科學技術的發(fā)展達到了一定的高度,和人類有關的公共空間環(huán)境、各類建筑設施以及各類設備的設計與生產,都必須充分考慮到老年人、殘疾人等具有不同程度生理傷殘缺陷者以及正?;顒幽芰λネ苏叩氖褂眯枨?,配套能夠及時應對、滿足生理缺陷和功能衰退者的服務功能與裝置,營造一個和諧的、充滿愛與關懷的生活環(huán)境,從根本上切實保障人類能夠安全、方便、舒適的生活。隨著人們生活水平的不斷提高以及城市建設的更加人性化,無障礙環(huán)境越來越受到政府和人民的關注。為了確保殘疾人等行動不便者能夠安全方便地使用城市建筑中的電梯,《無障礙設計規(guī)范((gb50763-)》第7.4.2條款規(guī)定:在設有電梯的居住建筑中,單元式居住建筑至少設置一部無障礙電梯;通廊式居住建筑在解決無障礙通道的情況下,可以有選擇地設置一部或多部無障礙電梯。無故障電梯應能夠適合乘輪椅者、有視力障礙者或架床可進入和使用。安裝在公共建筑中的電梯,必須是無障礙電梯。
1無障礙設計原則。
無障礙設計,指運用現(xiàn)代科學技術建設和營造一個環(huán)境,該環(huán)境能夠為廣大殘疾人提供安全的空間,并能夠方便地使用周圍的設備,創(chuàng)造一個平等的環(huán)境,提供便利的服務。無障礙設計是一個不斷發(fā)展的設計理念,它包括了建筑、公共設施、道路交通、環(huán)境、標識、網絡信息、城市規(guī)劃和產品等方面的內容,它解決了現(xiàn)實生活中極具代表的實際問題,為殘疾人或是行動不方便的人的生活提供了極大的便利。無障礙設計所針對的對象包括不同的群體,然后再根據(jù)對象確定設計原則及設計要求,最終設計出與之相對應的產品、輔助裝置和空間等。
2無障礙電梯的設計。
2.1無障礙電梯的設計原則。
無障礙設計的最終目的是消除環(huán)境中的障礙,便于各類人群使用,把無障礙設計的原則和設計目的運用到無障礙電梯的設計中,形成無障礙電梯的設計原則,具體原則如下所述:。
2.1.1安全性原則:在確保操作安全性的基礎上,設計能有效地避免因錯誤或粗心操作而可能造成的傷害,這就必須要使電梯的尺寸和空間更加合理。例如能夠使輪椅靈活轉向的空間尺度。
2.1.2適用性原則:在保證安全的前提下,正確和舒適的操作是大多數(shù)使用者的`需求,達到人、電梯和環(huán)境的和諧相處,重要的信息能夠多途徑表不出現(xiàn),譬如超載報警提不,到達層站時的語音和顏色提不等。要有針對特殊群體的特殊設計,例如ici形選層按鈕設計,能夠省力地按下。
2.1.3易用性原則:無障礙電梯能夠讓使用者可以簡單容易地使用電梯。電梯設計要素的排列必須要遵循人體工程學和視覺特性的要求等;依據(jù)信息的重要性程度,依次向使用者提供信息,例如電梯的選層按鈕、開關按鈕等應進行明顯的分隔,以引起使用者的注意。
無障礙電梯的設計主要是針對使用者能夠接觸到的部分進行設計,主要包括電梯候梯廳和電梯轎廂兩部分。對于只設有人、貨兩用電梯時,應考慮殘疾人和老年人使用電梯的情況。無障礙電梯的設置是解決醫(yī)療建筑豎向交通無障礙化的關鍵,在新建筑中使用的電梯一定要設計到位,至少要保證有一部無障礙電梯。
無障礙電梯的設計要考慮基本功能和輔助功能之間的協(xié)調作用,輔助功能是在保證電梯的基本功能的前提下才考慮設計的,而且輔助功能的增加不應成為基本功能的負擔或是影響。總而言之,基本功能和輔助功能要素,要協(xié)調統(tǒng)一,這主要包括造型、色彩、結構、材料和加工工藝等各要素。
2.2殘疾人使用的無障礙電梯轎廂的設計。
物質功能的主要載體是結構,產品物質的功能是通過結構的諸多集合而實現(xiàn)的,電梯轎廂結構通常是方形的,對于無障礙電梯,轎廂尺寸的設計要更加合理。電梯轎廂各組成部分的設計,需要考慮各部件位置按鈕排列方式和高度等要素,控制按鈕和選層按鈕應清晰可見,與墻壁或其他裝飾物等應有明顯的區(qū)別。電梯形態(tài)要素分析,與使用安全性、審美等有很大的關聯(lián),處理好形態(tài)要素與功能的關系,可以為使用者提供便利,如采用圓形或圓角形按鈕,按鈕的接觸面積要大、用力要小、操作便利。
無障礙電梯的轎廂設計要求如下:電梯門開啟后的凈寬不應小于0.80m;轎廂深度不應小于1.40m,寬度不應小于1.10m;轎廂正面和側面的扶手應設置在離轎廂底高0.80^-0.85m處;轎廂側面設置的帶盲文的選層按鈕,應設置在離轎底0.90^-1.10m高的地方;轎廂正面在離轎底高0.90m處至頂部應安裝鏡子;轎廂上、下運行及到站應有清晰顯不和報層音響。殘疾人使用的無障礙電梯轎廂選層按鈕。
2.3電梯候梯廳的無障礙設計。
電梯候梯廳的設計對象應包括任何使用電梯的人,不僅要考慮到健全的人,而且還要考慮殘疾人等身體不方便的人,因此電梯候梯廳無障礙設施的設計要求如下:候梯廳深度大于或等于1.80m;按鈕高度0.90^-1.10m;對于無障礙電梯而言,具體的要求主要是候梯廳的入口凈寬度均應在0.8m以上,以方便輪椅進入;顯不與音響能清晰顯不轎廂上、下運行方向和層數(shù)位置及電梯抵達音響;每層電梯口應安裝樓層標志,電梯入口應設提不盲道。電梯候梯廳無障礙。
3無障礙電梯的使用及無障礙標識。
政府機關與主要公共建筑的無障礙通路、停車車位、建筑入口、服務臺、電梯、公共廁所或專用廁所、輪椅席、客房等無障礙設施的位置及走向,應設國際通用的無障礙標志牌。無障礙設計規(guī)范中已經對無障礙電梯有明確的規(guī)定:要使用無障礙標志牌。
4結語。
本文結合無障礙設計規(guī)范,對建筑物中的電梯的無障礙設計進行了深入的研究,總結了電梯無障礙設計需要注意的事項及要求,從而使電梯能夠更好地為殘疾人、老年人等行動不方便的人提供更加安全的服務。未來電梯無障礙電梯設計的發(fā)展將充分利用太陽能、熱能、風能和電磁能等能源,把人性化設計理念運用在產品設計中,真正實現(xiàn)以人為本,將人性化的原則和思路運用于無障礙電梯的設計中,在設計中更多地體現(xiàn)出對人的關懷,真正意義上實現(xiàn)無障礙化設計。
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農村土地制度改革心得篇十一
近年來,我國農村土地改革一直是社會熱點話題之一。土地改革是我國農村經濟發(fā)展的重要內容,是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的必經之路。在深入了解和掌握農村土地改革政策的基礎上,我對這方面的一些心得和體會逐漸形成。
第二段:土地改革的背景
過去許多年間,我國農村土地私有化的改革方式采用了分田單戶的辦法,這種土地制度讓很多農村沒有理想的經濟效益和收入。所以土地使命的改革就非常必要。2008年發(fā)布的《關于進一步深化農村土地制度改革的意見》是我國首次提出“以家庭承包經營為基礎,推進農村土地制度改革”的宣言。
第三段:土地改革的目標
農村土地改革的目標是建立“多種承包經營形式并存”模式以對農村進行島嶼式改革,實現(xiàn)土地產權明晰和農民收益最大化的理念。這種改革方針希望發(fā)揮農民在土地資源上的自主權,全面釋放農村土地聚集效應。另外,讓農村土地依然突出集約化利用的聚集效應,把農業(yè)部門轉化為更高含量的國內企業(yè)培育和調整,最終實現(xiàn)農村土地權益體制改革的質量和效益。
第四段:土地改革的實踐
根據(jù)上述目標,土地改革的實踐是建立了家庭承包經營的農村土地確權登記頒證制度,允許以土地入股的農村股份合作公司的出現(xiàn),產權交易市場的使用,以及土地利用權流轉和轉讓的制度化等。這使得農民們從原來的土地壓力中卸下了部分責任矩陣,提高了農村經濟收入和產業(yè)活力。
第五段:結論
總的來說,農村土地改革為農民平等參與對待所有人的收益創(chuàng)造了更好的條件,推動了社會公平公正的進一步發(fā)展。然而,在實踐中,還存在一些問題和障礙,例如,缺少相關實踐經驗,存在知識分層和管理模式的單一,并且市場機制化不夠深入。未來仍有必要探索和完善制度,不斷推進農村土地制度改革。
農村土地制度改革心得篇十二
農村土地改革作為當前政府工作的重中之重,是推動中國現(xiàn)代化的必要手段。在改革過程中,涉及的內容也日益復雜,給農村地區(qū)的發(fā)展和農民的利益帶來了很大的影響。沒有對這項改革進行透徹的解讀和理解,將難以對其效果進行判斷和評價。本文將結合自己的體驗和對國家政策的理解,對農村土地改革進行一番解讀和體會。
第二段:國家政策背景
中國農村土地的集體所有制曾是多年的現(xiàn)實,這種所有制方式帶來了很多問題,如土地流轉難、經營效率低下等,也限制了農村發(fā)展的空間。為此,國家決定推行農村土地改革,取消農村集體所有制,推行農村承包經營權和農民土地使用權分離,以實現(xiàn)土地的流轉和經營效率的提高。另外,為了保護農民的利益,政策還規(guī)定了土地流轉時必須保障農民的移民、養(yǎng)老等基本權益。
第三段:改革帶來的機遇
農村土地改革的重點在于加強土地的流轉,這為不少農村地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。在本人所在的湖北省黃岡市,村莊中出現(xiàn)了許多土地中介和土地流轉公司,他們積極促進土地流轉,讓土地得到了更好的利用,產生了很大的經濟效益。同時,農民也可以通過將自己的土地流轉出去,享受到更多的收益,獲得更多的機會去發(fā)展其他的領域,比如養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等。
第四段:改革帶來的挑戰(zhàn)
盡管農村土地改革帶來了很多機遇,但同時也給農村地區(qū)帶來了不少的挑戰(zhàn)。首先,農村地區(qū)資源匱乏,土地流轉的需求并不高。再加上缺乏資金、人才等方面的支持,導致很多人并沒有意識到土地流轉的重要性。其次,由于政策和實際落差較大,農民對政策執(zhí)行的效果產生了懷疑,有一些人懷疑農村土地改革是否真的能夠帶來更好的效益。因此,需要政府進一步加強宣傳,讓人們了解農村土地改革的實施效果和帶來的好處。
第五段:結論
總的來說,中國的農村土地改革是一個有著重要意義的歷史進程。盡管改革中會遇到一些困難和挑戰(zhàn),但在全社會共同努力下,我們一定能夠創(chuàng)造更多的機遇和可能。政府需要進一步加強宣傳,讓農民、行業(yè)和政府機構了解這項改革的背景、機會和挑戰(zhàn),共同推動農村地區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)代化。同時,政策制定者也需要始終把農民的利益放在第一位,保障他們在土地流轉中的合法權益,并積極推動農村現(xiàn)代化的進程。
農村土地制度改革心得篇十三
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,是社會生產的勞動資料,是農業(yè)生產的基本生產資料,是一切生產和一切存在的源泉,是不能出讓的存在條件和再生產條件。
沒有土地,人類就不能生存,就像人需要空氣、水、陽光一樣。
國民經濟各行業(yè)的發(fā)展也離不開土地,充足的、優(yōu)質的、合理分布的土地是順利發(fā)展國民經濟的必備條件之一。
但是隨著人口的增長,人類需求的增加,土地資源緊缺的狀況也日益嚴重,所以應該對土地采取正確的管理制度,這樣才能保護好我們賴以生存的土地。
土地是人類生產關系中的核心關系。
土地為人類的生存和發(fā)展提供客觀的、基礎性的物質條件,人類從土地中得到賴以生存的衣食住行的基本條件。
因此土地在人類生活生產中都具有重要的地位。
同時,土地的重要性還決定了在一切社會中,由國家或社會的其他代表對土地實行社會化管理的必要性。
要處理不同社會中人與人之間的關系問題,在相當大的程度上都要涉及土地關系問題。
由于土地不可再生的特點,決定了土地資源是有限的,因此需要對土地進行合理有效的管理與保護。
1.我國土地資源目前面臨的問題。
1.1農用耕地資源數(shù)量減少。
改革開放以來,我國的工業(yè)化進程加速,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,客觀上需要為工業(yè)制造業(yè)、基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設提供更多的土地資源保障;而主觀上則由于管理方面的原因,一些地方城市過度擴張、盲目設立開發(fā)區(qū)、亂批濫占耕地,經常采用一些不符合規(guī)定的手段將農業(yè)土地轉為工業(yè)用地,雖然這種土地使用形式轉變過程中產生的巨大土地收益,大量獲取土地資本增值收益,用于其原始積累,造成我國目前土地資源的合理利用,尤其是耕地保護面臨著十分嚴峻的形勢。
1.2土地面臨的環(huán)境問題。
隨著土地少量的減少,森林面積的退化,我國土地正面臨著嚴峻的環(huán)境問題,如土地荒漠化、水土流失問題嚴重及土壤污染問題嚴重等,因此我國對土地環(huán)境方面的管理與保護顯得尤為重要。
土地荒漠化是全球性的環(huán)境災害,它已影響到世界六大洲的100多個國家和地區(qū),全球約有1/6的人生活在這些地區(qū)。
中國荒漠化土地主要分布在西北大部、華北北部和東北西部,荒漠化土地約占國土面積的1/3左右。
在中國,因風蝕形成的荒漠化土地面積已超出全國耕地的總和。
我國現(xiàn)有沙漠及沙化土地面積達168.9萬平方公里,比建國初擴大了34.4%,占全部國土面積的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力減退的重要原因。
在有原始植被的土地上,樹木和荒草抵擋住了暴風驟雨的襲擊,凋落的殘枝敗葉覆蓋著整個地面,保護水土不易散失并提供給土壤微生物以豐富的食料,因而生物與土壤相輔相成,形成土地肥沃、生物繁茂的生態(tài)學景象。
但是,土地開墾成農田以后,生態(tài)環(huán)境就發(fā)生了根本的變化:稀疏的作物遮擋不住暴雨對土壤顆粒的沖擊;缺少植被的裸露地表憑日曬風吹,從而損失掉它的水分和表層沃土;單調的作物又吸收走了土壤中的某些無機和有機肥料,并隨收獲被帶出土壤生態(tài)系統(tǒng)以外。
年復一年,不斷減少著土地的肥力,導致土壤品質惡化。
而且在工業(yè)化進程日益加劇的'今天,工業(yè)排放廢物直接污染農田土地,造成農作物減產和農產品品質下降。
工業(yè)粉塵的沉降、廢氣交換、廢水流入、廢渣堆放等,都將會將污染物輸入土壤,造成土壤的嚴重污染,而且這種趨勢仍有增無減。
2.1退耕還林,植樹種草。
由于濫砍濫伐等不合法行為導致森林面積嚴峻減少,水土流失、土地沙漠化等問題日益嚴重,我國相關部門也對此作出了相應的管理與保護政策。
具體保護土地資源的措施有:切實加強耕地特別是基本農田保護。
國務院辦公廳下發(fā)《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》,明確各省(區(qū)、市)政府對本行政區(qū)域內的耕地保有量和基本農田保護面積負責。
會同農業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業(yè)局等六部委制定下發(fā)《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》。
下發(fā)《關于開展設立基本農田保護示范區(qū)工作的通知》,發(fā)揮典型示范作用,全面提升基本農田保護工作水平。
下發(fā)《關于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》和《國家投資土地開發(fā)整理項目指南》。
下發(fā)《關于開展補充耕地數(shù)量質量按等級折算基礎工作的通知》,采用更加嚴格措施改進耕地占補平衡工作。
土地復墾,是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地,采取整治措施,使其達到可供利用狀態(tài)的活動。
例如,在生產建設過程中,因挖損、塌陷、壓占等原因造成的土地破壞,采取整治措施,使其恢復到可供利用狀態(tài)的活動,對于中國這個土地資源相對貧乏的國家,加強土地復墾工作,對于有效緩解人地矛盾,改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進社會安定團結,具有十分重要的作用。
通過以上各種條例法規(guī)的對土地日常使用的管理與保護,再通過社會宣傳呼吁群眾保護環(huán)境,通過自身切實的行動,將不合法的土地推出現(xiàn)有使用,植樹造林,增加土地綠化面積,加強土地抓地力,能夠很好的防止水土流失,改善土地沙漠化的現(xiàn)狀,對土地資源起到強有力的保護。
2.2其他保護途徑及手段。
土地資源保護的目的是要達到對土地資源的可持續(xù)利用,從而保證人類的生存與發(fā)展對土地資源的需求。
對土地的有效管理與保護的手段還包括合理利用土地、切實保護耕地和加強土地法制教育宣傳等。
土地作為一種寶貴的自然資源,是人類生存和生活的基本物質資料。
隨著我國人口的增長和經濟的發(fā)展,土地數(shù)量的有限性和對土地需求的無限增長性之間的矛盾口益突出。
因此,有效地保護土地資源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任務。
并且要切實保護耕地,我國作為一個人口眾多的農業(yè)大國,耕地是農業(yè)最基本的生產資料,由于我國國情顯示人均耕地數(shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農業(yè)基礎,必須切實保護耕地。
同時,要加強土地法制教育宣傳、加大執(zhí)法力度,隨著經濟的發(fā)展,土地資產數(shù)量逐步顯現(xiàn)并不斷升值,土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發(fā)生,因此,加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育顯得尤其重要,特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益,應經常組織宣傳教育,掀起學法高潮,使人人能知法、守法、用法。
通過各個途徑加強對土地資源的管理和保護,能夠多方面多途徑的對土地環(huán)境惡化作出改善,對現(xiàn)有土地的惡略情況進行有效改善,是合理高效的土地管理與保護方法。
3.結語。
土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎,對人類的生活生產都具有重大的意義,土地的合理有效的使用,不僅能夠提高人類工作的效率,對土地資源的有效管理,還能使人類的生活環(huán)境變得更加優(yōu)美舒適,提高身心舒適度,因此,土地的管理與保護顯得尤為重要,土地的現(xiàn)行法律也在呼吁人類在生活中保護土地,努力改善我們賴以生存的環(huán)境。
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農村土地制度改革心得篇十四
摘要:本文就主要針對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)的構成來展開了探究,同時綜合的對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間的關系進行系統(tǒng)化的闡述,從而確保兩者可以實現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展。希望通過本文的探究,能夠為相關的人員提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞:土地生態(tài)經濟系統(tǒng);土地資源;持續(xù)利用。
土地生態(tài)經濟系統(tǒng)是確保土地資源持續(xù)利用的基礎,在土地生態(tài)經濟生產力的作用下,土地資源才能夠實現(xiàn)持續(xù)利用,而在土地資源持續(xù)利用中,也會使得土地生態(tài)經濟系統(tǒng)得到相應的轉變??梢哉f,土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用之間有著明顯的聯(lián)系,兩者相互作用相互影響。下面本文就主要針對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)與土地資源持續(xù)利用的關系進行深入的分析。
1土地生態(tài)經濟系統(tǒng)的組成元素。
1.1生態(tài)圈。
所謂的土地生態(tài)經濟系統(tǒng),就是由人工掌控的土地經濟系統(tǒng)與土地生態(tài)系統(tǒng)兩者結合構成的。地球是由生態(tài)圈所構成的,其生態(tài)圈總共分為5個部分,在地球的表面,各個區(qū)域的氣候環(huán)境有著明顯的不同,這樣就會形成不同的生態(tài)系統(tǒng)。土地是生態(tài)系統(tǒng)的一種,其中子系統(tǒng)主要包括林地、礦地以及園地等。在所有的生態(tài)系統(tǒng)中,土地生態(tài)系統(tǒng)位于較高層次。從人類出現(xiàn)開始,土地自然生態(tài)系統(tǒng)就是人類生存所不可或缺的資源,人們就開始人為的對土地資源實施利用和干預。而在社會高速發(fā)展的前提下,農業(yè)以及畜牧業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,使得人類活動相應的增加,對土地資源形成了過分的利用,導致水土流失狀況的出現(xiàn),隨之而來的就是各種生態(tài)問題,土地生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴重的破壞。
1.2經濟產品。
現(xiàn)階段的土地生態(tài)系統(tǒng)已經被破壞殆盡,原有的純粹土地生態(tài)系統(tǒng)已經不復存在,土地自然生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)之間是通過的生產、消費以及分配等方式來構成相應的土地生態(tài)經濟系統(tǒng)。在勞動力勞動的作用下,可以將相關的資源和物質輸入到土地自然生態(tài)系統(tǒng)中,從而實現(xiàn)資源和物產的循環(huán),最終演變成為經濟產品,從而為人們的生活提供充足的物質。然而,在土地自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞后,就使得這些經濟產品的生產量也逐漸的減少,從而使得人們的生活質量水平也相應的下降。
1.3生態(tài)經濟系統(tǒng)結構。
在很長一段時間,人們都將土地生態(tài)經濟當做是進行土地資源可持續(xù)利用的基石。通過土地經濟系統(tǒng)和土地生態(tài)系統(tǒng)之間的循環(huán)往復,不斷的實現(xiàn)能量的轉換以及價值信息的傳遞。土地生態(tài)系統(tǒng)相對土地經濟系統(tǒng)來說,其排在首位,而且有著決定性的引導作用。要想使得土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)之間可以實現(xiàn)有效的連接,就需要合理的針對土地資源實施開發(fā)和保護,人們對土地資源的持續(xù)利用,是推動土地生態(tài)系統(tǒng)與土地經濟系統(tǒng)有效結合的最佳動力源泉。所以,要準確和合理的對土地生態(tài)經濟系統(tǒng)結構進行分析,在保障土地生態(tài)系統(tǒng)正常運轉的情況下,確保土地資源可以實現(xiàn)更為合理的應用,從而更好的提高土地經濟系統(tǒng)的生產率,使得土地生態(tài)環(huán)境能夠得到高效的改進,進而最終達到土地資源可持續(xù)利用的終極目標。
農村土地制度改革心得篇十五
價格的提升可以在某種程度上抑制農民在土地購買上的需求,同時可以提高農民對土地的認識,讓他們意識到糧食生產的重要性,使他們更加懂得珍惜土地,合理的利用土地。
從農民的觀念和意識上改變他們才是解決土地浪費問題的關鍵所在。
2.政府應當充分發(fā)揮自己的宏觀調控職能。
政府應當出臺一系列強制性政策措施,例如禁止在畝產高的土地上建造新房,鼓勵農民在原有宅基地建造新房;合理規(guī)劃公路建設,保證在原有居民點有方便的交通,激發(fā)農民在原地建造房屋的熱情;對工礦企業(yè)的占地進行嚴格的控制,嚴格控制和治理土地污染等。
3.農村地方政府應當帶領農村人們樹立起建設獨具特色的社會主義新農村的觀念。
農村土地制度改革心得篇十六
農村土地改革是當前中國經濟社會發(fā)展中的重要課題。隨著城市化進程的加快,農村土地使用權的改革已成為其中的關鍵環(huán)節(jié)。本篇文章將就農村土地改革的現(xiàn)狀,問題以及探討他在未來中的發(fā)展提出一些想法和建議。
第二段:現(xiàn)狀
農村土地改革的現(xiàn)狀是農村土地使用權的改革取得了長足的進步。經過持續(xù)的努力,農村土地的收益權和經營權逐漸實現(xiàn)分離,村民能夠自主選擇土地的使用方式,同時土地的流轉也在逐漸加快,大型農業(yè)生產方式得到了推廣。但是,現(xiàn)階段我國農村土地產權的法律體系還不夠完善,土地承包期的不確定性、流轉機制的繁瑣、承包土地過多問題等還需要進一步的改進。
第三段:問題
在農村土地改革中,我們也要看到存在的問題。其中最為關鍵的是土地承包期的不確定性和土地流轉機制的繁瑣。由于目前承包期沒有得到法律明確規(guī)定,承包人和承包地之間的權益和責任分工沒有得到充分體現(xiàn)。土地流轉機制也存在一些問題,比如缺乏統(tǒng)一的土地流轉市場、轉讓過程繁瑣難行,因此導致很多肥沃土地被閑置浪費。
第四段:探討
為了更好地推進農村土地改革,我們需要在三個方面進行探討。第一,完善農村土地產權法律體系,為承包地權益保護提供堅實基礎。第二,建立統(tǒng)一的土地市場和交易體系,使土地流轉更為便捷和成本更低。第三,要注重農村土地資源價值的充分挖掘,實現(xiàn)農村土地的多樣化發(fā)展。
第五段:結論
綜上所述,農村土地改革具有深刻的現(xiàn)實意義和重要的歷史使命,其發(fā)展前景一片光明。政府和各大農業(yè)企業(yè)應當秉持多贏理念,攜手共同推進我國農村土地改革的發(fā)展,為中國的現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。
農村土地制度改革心得篇十七
人事管理工作地位由戰(zhàn)術到戰(zhàn)略的變化是傳統(tǒng)人事管理制度邁向現(xiàn)代人力資源管理的重要環(huán)節(jié),因為現(xiàn)代人力資源管理戰(zhàn)略性強,而傳統(tǒng)的人事管理工作突出表現(xiàn)其戰(zhàn)術地位[4]。有必要將我國醫(yī)院的傳統(tǒng)的人事管理觀念逐漸轉變到人力資源管理發(fā)展上來。現(xiàn)代人力資源管理一般分為:人力資源策劃、招聘與分配、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關系、文化建設等內容,注重發(fā)掘部門內職工的創(chuàng)造性和積極性的調動,通過動態(tài)管理每個職工。
2.2實施公開平等的選人用人制度。
在人力資源管理內容上轉變工作重心,變單純被動地執(zhí)行文件為主動地規(guī)劃、開發(fā)、激勵、評價醫(yī)院人力資源等方面工作上來,為各類人才做好服務工作。以此來實現(xiàn)“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的工作要求,優(yōu)化人力資源的整體工作,實現(xiàn)更大的效益。醫(yī)院可以實施“全員招聘”手段,采取“競爭上崗”和“雙向選人”制度,達到人員“能進能出”,在職務方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、崗位評價工作,并制定崗位說明書和崗位規(guī)范手冊,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源制度,使招聘人員與崗位更加匹配。
2.3加強人才資源的開發(fā)。
在醫(yī)院當中,人力資源作為其第一資源,它是醫(yī)院取得良好經濟效益的基本保障。因此在醫(yī)院的人事管理制度的改革和發(fā)展當中,需要不斷的提升和完善管理的制度,切實達到醫(yī)院人力資源的高效利用。改革人力資源工作主要從以下兩方面考慮:第一,醫(yī)院需要通過現(xiàn)代化的管理手段,對醫(yī)院內部的管理體系實施規(guī)范化,并對其進行有效的調整,以達到最大程度的發(fā)揮出該崗位工作職工的工作能力,由此推動醫(yī)院人力管理達到最大化的利用,對醫(yī)院當前狀況下所出現(xiàn)的人力資源匱乏和臨床的需求上漲所形成的矛盾起到了緩解的作用。另外,醫(yī)院還要做好人才儲備的工作,在對現(xiàn)有的醫(yī)學人才加以重視和運用的前提下,有計劃性和有目的性的招納醫(yī)院緊缺的專業(yè)性人才,為醫(yī)院的穩(wěn)定和健康的發(fā)展提供強有力的支撐。
2.4科學設置績效考核指標體系。
世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處建立的一個包括兩個橫斷的維度(安全性和以病人為中心)貫穿績效的其他四個維度(臨床效果、效率、員工為導向、反應性管理)[3]的醫(yī)院績效評價總體框架,該框架將醫(yī)院績效管理的核心內容較好。在實際考核過程中,根據(jù)不同的考核對象、考核范圍、考核目的,采取不同的方法對醫(yī)院績效評估進行考核:平衡記分卡、360度績效考核法、關鍵績效指標(kpi)、目標管理的方法等??己酥笜藦慕Y果、過程或行為角度三方面來建立,然后將技術、成果、職業(yè)道德、患者滿意度進行科學量化,通過經濟核算、社會效益、醫(yī)療及護理質量以及經濟責任、社會責任,使績效考核指標體系更加的具有科學性[6]。
2.5建立以溝通交流為導向醫(yī)院文化。
醫(yī)院文化是在一定社會基礎上形成的,富有醫(yī)院自身特點的一種群體文化,是在一定社會環(huán)境下條件下,創(chuàng)造出來的精神成果和物質成果的集中體現(xiàn),是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓[7]。醫(yī)院在人力資源管理過程中應貫徹以溝通交流為導向的醫(yī)院文化,從加強頂層設計著手,做好文化建設的定位、管理與運營模式;同時進行醫(yī)院和職工一體化建設,即從招聘階段便進行醫(yī)院文化培訓,在人力資源配置階段通過醫(yī)院軟、硬環(huán)境建設如后勤基礎、信息化、人文管理來培養(yǎng)醫(yī)院文化精神。從而形成醫(yī)院健康、互助、溝通交流的良好文化氛圍,醫(yī)院文化作為一種軟實力,成為醫(yī)院的“靈魂”,起著凝聚人心、推動發(fā)展的作用[4]。
3結語。
隨著時代的發(fā)展,醫(yī)院管理科學化、系統(tǒng)化、信息化、社會化趨勢愈來愈明顯,傳統(tǒng)的人事管理制度已不能滿足其發(fā)展要求。這樣的背景下,改革醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理體制迫在眉睫。只有加強醫(yī)院的人事管理制度進行有效的改革、實施、創(chuàng)新與完善,才能有效地提升醫(yī)院運營效率,醫(yī)院的發(fā)展才能順應時代的發(fā)展,更優(yōu)質、更有效的為經濟發(fā)展和社會進步做貢獻。
[參考文獻]。
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農村土地制度改革心得篇十八
《語文建設》在真語文討論中,第9-11期聚焦在“講故事與語文能力”.這個語文教學討論話題的緣起,本身就是一個“故事”:王旭明社長在第十三屆全國少年兒童故事大王選拔展示活動中,發(fā)現(xiàn)很多小選手只會講別人的故事,不會講自己的故事。于是,他撰文《講好中國故事先要講好自己故事》,以此作為這次討論的開篇。
一、選題的現(xiàn)實意義。
這個選題的確定有現(xiàn)實的基礎。
講故事與語文教學的關聯(lián)性體現(xiàn)在多個方面:講故事作為口語表達中的重要表現(xiàn)形式,在青少年階段的語言發(fā)展中,發(fā)揮著不可替代的作用;講故事是敘事類文章的主要表現(xiàn)形式,而在基礎教育語文教材中,這一類故事性很強的文章占相當大比例,學習講故事,也是語文閱讀教學的一項重要任務;講故事作為一種帶有文學特征的語言形式,在學生的作文活動中,也是應用很廣泛的文章形態(tài);講故事在語文實踐活動中廣泛存在和應用,是語言運用的重要表現(xiàn)方式。也可以說,學習講故事,正是促進學生語言應用能力發(fā)展的重要渠道和形式。
“講故事”之于語文教學的應用,主要體現(xiàn)在口語交際、閱讀、作文、語文實踐活動這四個語文學習的重要層面??梢?,以講故事作為語文教學改革的入口,來推進其在多領域的教學探索和改進,具有重要意義。具體來說,該項選題的意義在于:
著眼于學生成長與其擔負的社會責任,應該從小“講好自己的故事”,樹立遠大抱負,具有良好的文化素養(yǎng),為將來能夠“講好中國的故事”奠定基礎。
著眼于學生語文素養(yǎng)的形成,應該以講故事這個抓手,促進學生的廣泛閱讀,突破教材閱讀的狹隘性,做一個學識淵博而具有思想穿透力的人。福建寧德教師進修學院陳成龍結合在一節(jié)語文課里發(fā)生的故事,說明講故事的能力也是語文能力的重要組成部分。
著眼于學生語言應用能力的提高,應該以講故事這個基本的口語表達形式,鍛煉他們的人際交往能力,引導他們融入生活,接觸社會,學會與人合作。此外,從作文能力的發(fā)展而言,也應該重視講故事的經驗積累,了解敘述這種表達方式,并運用在自己的寫作實踐中。中國青年報社李桂杰講述了自己參加講故事比賽所帶來的人生改變。從這個例證可見,講故事之于個人的成長是多么重要。
二、選題集中探討的問題。
圍繞“講故事與語文能力”這個選題,《語文建設》第9-11期的專題討論,分別聚焦在講故事能力的重要意義、講好故事的標準和應該具備的素養(yǎng)、語文教師教學生講好故事的具體方法三個方面,約集了作家、中小學語文教師、大學專業(yè)教師等,展開了多角度多樣性的探討,形成了一些基本認識。
1.什么是講故事。
講故事無疑是帶有文化傳播意義的行為表現(xiàn)。了解故事的內涵與外延,這是講好故事的前提。北京師范大學張國龍從故事發(fā)生時間與講故事現(xiàn)場時間錯位的角度,指出所謂故事“就是已經發(fā)生的事”.按照時間錯位的長度,故事可分為傳奇故事、歷史故事和現(xiàn)實故事。講故事這個行為具有合理性,成為社會文化傳播的一個方式,原因在于故事具有可“重復性”.自然,講述一個故事還具有限時性、娛樂性、認知性等特點。理解其認知性,把握故事載體的認知意義,需要看到故事的情節(jié)與細節(jié)非常重要。情節(jié)是故事的內核,而細節(jié)是故事的部件。
2.講故事與語文能力的關聯(lián)性。
作為人類個體行為的講故事,以及社會傳播學意義上的講故事,都與學校教育有一定距離。限定在語文教學領域,我們怎么應用講故事,或者從這個改革的切口,來促進語文教學變革,這顯然是一個非常重要的問題。南開大學劉俐俐認為講故事就是傳播講述人發(fā)現(xiàn)的一種特別認知意義(生活態(tài)度、社會認識、價值傾向等),本身就帶有教育功能。她從文化行為的實踐角度,把故事活動分為三個階段:故事講述(書寫)、故事話語、故事傾聽(閱讀)。進而,把講故事分為“一次講述”和“二次講述”.語文教學中文本的講述與口語表達中故事的原創(chuàng)是“一次講述”,而閱讀活動、口語交際活動中的傾聽便是“二次講述”.
3.語文教學中怎樣教學生講好故事。
語文教學中,教學生講好故事,其實是一個多維度討論的問題。
其一,就閱讀而言,要學習文本這個獨立的話語體系內在的講故事經驗。故事的內核是情節(jié),而強調情節(jié)波瀾起伏、引人入勝,又是講好故事的一個普遍追求。因此,在閱讀敘事性文本時,要能從故事的內核里,找到表達的特點。福建師范大學汲安慶就“如何圍繞焦點講述精彩故事”概括出三點經驗:俗講、深講和妙講。具體來說,好的故事都源自生活,是很淺顯的,可是在這個內容里,卻包容了非常深刻的思想內涵。當講述人呈現(xiàn)這個故事的時候,又需要一定的表達技巧。這種技巧,我們常常概括為以小見大,于細微處見精神。
其二,就口語表達而言,要善于在講故事這個語言實踐活動中培養(yǎng)語文能力。講故事是富有表演性的藝術形式,也是學生語文學習中應用最為廣泛的學習活動。作為語文教師需要引導學生在這樣的口語表達中,掌握運用語言的技巧,形成良好的語感。北方工業(yè)大學譚旭東認為,針對不同的故事內容宜采取不同的講述方式:過去的故事,一般是聽別人說的,可采用第三人稱,而且大部分是轉述語言;身邊的故事,這是真實發(fā)生的,要引導學生根據(jù)生活復述清楚來龍去脈;幻想的故事,具有童話特點,要善于營造童話情境,突出童話形象,設計情節(jié)矛盾和結局。山東青年作家協(xié)會劉北認為,講好故事也需要掌握講述技巧。講故事“一定要注意講述節(jié)奏、起承轉合、輕重緩急,要設置懸疑和情節(jié)轉折,要注意自己語調的變化,要讓自己進入到故事情節(jié)中去,要根據(jù)故事情節(jié)處理音色、語氣、角色對話,要根據(jù)人物性格設置聲色”.
其三,就綜合性學習而言,要善于以講故事的形式關聯(lián)語文學習活動。我國語文教育的傳統(tǒng)是經典型閱讀,較多關注選文的閱讀,因此語文綜合性學習相對薄弱。講故事無疑具有語言實踐特點。以講故事可以聯(lián)動學生的閱讀、寫作、表演、人際交往等行為,促進其綜合素養(yǎng)的發(fā)展。南開大學李元喬針對觀察力的培養(yǎng),提出教學方法:要求學生寫日記或周記,記錄生活中觀察的故事;也可鍛煉學生轉述、復述課文或課后閱讀文學作品、影視作品,使其轉化為資源。針對想象力的培養(yǎng),指出“應鼓勵學生自主構思、想象、創(chuàng)造故事;鍛煉學生聯(lián)想能力及發(fā)散思維,使多種看似不相干的素材為我所用”.
其四,就語文教學的.需要而言,要充分體現(xiàn)講故事的實踐價值,豐富教學形式。講故事,在學生的語文生活里有不同形式的表現(xiàn):在課堂發(fā)言中,口語化的表達是“講故事”的基本形式;閱讀后的復述故事也是一種常用形式;在作文應用中,敘事類文章也是講故事。針對不同的語境,講故事的需要是不同的。針對語文教學中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題,集美大學施茂枝,從忠于原文程度不同、語體特點不同、交流方式不同,強調應該區(qū)別講故事與有感情朗讀、背誦。語文課要夯實講故事的基礎,建議淺顯的故事性強的文章,還是用講故事和復述故事的方法來教學。
三、選題討論的延展性思考。
講故事,在一個話語活動范疇內,它是一個輻射范圍廣泛,貫穿語文教學全過程的學習行為。在限定篇幅和限定時間又是較少人發(fā)言的討論中,關于“講故事與語文能力”的探討還預留下很多探究甚至爭鳴的空間。引導學生講好自己的故事,這個“語文故事”還有繼續(xù)講下去的必要。
1.要建立兩個維度的教學研究思維框架。
這里提到的兩個維度,是從講故事話語活動的主體性而言的。從話語主體性上看,故事的講述(書寫)和傾聽(閱讀)兩個行為同等重要。我們每一個人,幾乎兼具兩個角色:故事的講述(書寫)者,以及別人故事的傾聽(閱讀)者。因此,我們需要重視講故事,也要善于從別人的故事里,找到“經驗”.這才是一個完全意義的學習者。
教會學生講故事。其實包括教會他們成為一個傾聽者、閱讀者,以及講述者和寫作者。這樣,兩個維度又裂變?yōu)樗姆N角色。讓學生成為每一個適應性角色,都需要語文教師研究具體教學策略。不要把“講故事”作為一個孤立的行為表現(xiàn)看待,而要視為語文教學改革可以尋找的一個突破口。
2.要拓展講故事在語文教學中的應用空間。
講故事,是一種語文活動。這種活動天然帶有學習的主動性和實踐性,也就是說,與語文課程的特點是吻合的。在語文學習中,擴展應用這個活動模型,可以有益于改變語文教學中一定程度存在的無趣、無效的問題。
我們解剖講故事的活動,看到其流程包括:確定話題,引發(fā)學生的語文實踐活動;學生搜集資料,或者根據(jù)資料改編故事;學生在一個特定的話語表達場合講故事,呈現(xiàn)出自己的創(chuàng)作成果;集體參與評價,形成反饋,學生做二次講述的準備。這個語文活動,用講故事作為媒介和形式,其實促發(fā)的是學生從閱讀到寫作再到延展學習,一個完備的綜合性學習過程。在這個過程中,學生的學習能力發(fā)展是全面的。
3.要以講故事貫通學生學校生活與社會生活的聯(lián)系。
學生的生活與學習本身具有故事化特征,即每一天他們用自己的親身經歷在講故事。要以此為方法,打通學生的語文學習與現(xiàn)實生活之間的關聯(lián)。不要讓學生做一個書呆子,應該把新鮮發(fā)生的現(xiàn)實生活故事,植入到語文教學中來。語文和生活具有天然的聯(lián)系,而在知識化的語文教學中,生活中鮮活的故事性因素被剝離了,給人以干巴巴、無趣味的印象。若講故事活動能在語文生活中充盈起來,則語文學習的狀貌也會有大的改觀。
4.要以講故事的交互性構建新型的語文課堂。
教師主導教學生活。在特殊的教學生活里,師生之間每天在發(fā)生故事;而教學本身,按照敘事學理解,這也是在講故事。因此,教學改革一定要構建一種新的教學文明--學生和老師,互為講述者和傾聽者,他們應該是互動性交流的參與者。這種基本理解,有助于語文教師考慮構建一種基于學生需要的具有講故事特征的新型課堂。應該看到,未來的新型語文課堂,一定是具有生活氣息、生命特征、人文表現(xiàn)的。若以講故事為話語活動形態(tài),語文知識學習與語文實踐活動融合為一,那么這個語文課堂一定是有良好預期的。