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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇一
摘要:建國以來我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)飛速狀態(tài),隨著經(jīng)濟一年一年的大腳步邁進也奠基這我國改革開放以來的名族復興?;赝母镩_放六十幾年的過去,中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,從單一的農(nóng)業(yè)大國發(fā)展到輕工業(yè),又由輕工業(yè)慢慢漸變到重工業(yè),到現(xiàn)在的工業(yè)多重化,經(jīng)濟多樣化。中國經(jīng)濟形勢四個基本“沒變”,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有;經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變;持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
關鍵詞:經(jīng)濟多樣化
正文:二十世紀以來全球經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。全球金融危機,希臘經(jīng)濟崩潰等一系列的經(jīng)濟危機,在這樣的全球大環(huán)境下,我國尚能踏著穩(wěn)定的步伐在危機大環(huán)境下發(fā)展前進。我國在習近平主席帶領下向多元化的經(jīng)濟體系邁進,并保持穩(wěn)定發(fā)展。
一、中國經(jīng)濟四“沒有變”。
實發(fā)展議程。要富國必先富民,這是古人留下來的經(jīng)驗。第四、堅持推進互聯(lián)互通?;ヂ?lián)互通的根本目的,是使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢,從而擴大經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿ΑW詈罅暯街飨€提出來了五個“注重”。我們將更加注重效益治療,創(chuàng)新驅(qū)動,公平公正,綠色發(fā)展,對外開放。
二、近年國內(nèi)經(jīng)濟增速下降的因素。
不是我們的體制機制造成的,是國際經(jīng)濟周期的因素造成的。從中我們能夠從專業(yè)人士的角度了解到,作為發(fā)展中國家的中國在經(jīng)歷啦長時間的增長所留下的問題是非常多的,但是最重要的原因是全球經(jīng)濟大環(huán)境的衰敗。我國的經(jīng)濟在此還是保持性很高的。根據(jù)查文獻,在2008國際金融危機爆發(fā)以來,很多發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇很慢,他們在很長一段時間里都無法回歸到正軌上,在這條經(jīng)濟列車上,我國作為第二大經(jīng)濟體定會收到這些國家的影響,導致增速下降。但是這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇,在很多發(fā)達國家的比較當中我國的生產(chǎn)勞動力還是很發(fā)達的,需要把這些機遇轉(zhuǎn)化為增長就必須深化改革,消除雙軌制遺留下來的收入分配問題,消除腐敗等影響經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定的問題,充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用。不久前,習近平主席訪問新加坡落定中新政府的第三個工業(yè)園區(qū)于西南重慶,這也將會增加內(nèi)陸地區(qū)尤其西南地區(qū)的發(fā)展。也將對于西部大開發(fā)的工程添色添彩。
三、要準確把握新常態(tài)的趨勢性變化。
11日在北京結束的中央經(jīng)濟工作會議。會議首次明確的確定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國的九大趨勢性變化。并提出認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài)是我國當今與往后的中國經(jīng)濟大邏輯。我們以此從九大趨勢來了解未來中國經(jīng)濟的發(fā)展。一,從消費需求來看,過去我國的消費方向是明顯模仿式的,什么東西火啦大家都爭先恐后的去消費,我們應該樹立爭取的價值觀,會議提出采取正確的消費政策,解放人民的購買力。
出口國際收支看,隨著國際金融危機,我國的出口產(chǎn)量日益降低,拉低經(jīng)濟發(fā)展,應選擇新方向把出口經(jīng)濟握緊,使出口繼續(xù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支撐。四,從生產(chǎn)能力與產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足長期困擾經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需求的減少,使其供大于求。智能型,小型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè),微型企業(yè)將會在增長經(jīng)濟發(fā)展的路上起重要地位。五,從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,過去廉價勞動力是很大的優(yōu)勢,但是現(xiàn)在人口日益老年化,農(nóng)業(yè)勞動力的減少使很大的問題。往后應當創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動。六,從市場競爭來看,過去主要是價格的競爭與數(shù)量的擴張,現(xiàn)在正在逐步的轉(zhuǎn)型向質(zhì)量型,市場統(tǒng)一,改變久市場競爭的壞習慣,加快形成透明,有序的市場大環(huán)境。七,從環(huán)境約束看,過去的發(fā)展占用環(huán)境很大,現(xiàn)正在向更加綠色化的方向發(fā)展。八,從經(jīng)濟風險累積和化解看,伴隨著經(jīng)濟增速的下降,各類經(jīng)濟風險逐步顯現(xiàn)化,但是要化解這些風險并不是一朝一夕就能完成的。九,從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,政策刺激應經(jīng)不在那么明顯,應全面調(diào)控與配置,進行科學的分配。從這九點了解到國家對于經(jīng)濟的新風標已經(jīng)樹立我們應該把握新常態(tài)的趨勢變化去了解我國的經(jīng)濟。
四、唱空中國經(jīng)濟?你錯了。
主發(fā)現(xiàn),每逢我國有重大政治會議召開之際,境外一些機構總會發(fā)表一些中國經(jīng)濟將崩潰的謬論,并且夸大的大肆唱空中國經(jīng)濟,而且這些謬論如出一轍,毫無依據(jù)與新意。例如2013年外境機構判定中國經(jīng)濟將很難增長,結果下一個季度中國經(jīng)濟實實在在的增長速度達到百分7.8,實現(xiàn)了止跌回升。我國經(jīng)濟學家發(fā)表“不要聽信境外唱衰中國論調(diào),他們并不掌握中國的情況”。在這些謬論下,我國經(jīng)濟用事實實力的反駁啊境外的唱衰論。我們作為新時代的大學生應該相信國家經(jīng)濟調(diào)控,用事實去驗證理論,不要輕信對中國的經(jīng)濟謬論,堅信我國經(jīng)濟正在大步的邁進中。中國經(jīng)濟已驟然成為啦時間經(jīng)濟列車的最重要支撐部分,中國經(jīng)濟的一舉一動都將引起世界的關注。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇二
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結構性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐加快
當前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結構性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風險加大。因此,要加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結構的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標,及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結構變化和節(jié)能減排等政策性導向所形成的結構性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應對之策?!靶屡d市場國家將在可預見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?!彼裕覈?jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務業(yè)減速影響,預計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預期引導,防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結構調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻,但是在黨中央、國務院的正確領導下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
參考文獻:
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇三
我于xx年雁北商校財會畢業(yè)后參加工作以來,一直從事經(jīng)濟工作,曾任山西省陽高縣政府辦公室干事、縣財委副主任、縣外貿(mào)局長兼縣外貿(mào)集團公司總經(jīng)理。xx年調(diào)中國人壽保險公司**市分公司后,歷任辦公室調(diào)研員、渾源縣公司經(jīng)理、市公司工會主任。經(jīng)濟專業(yè)出身,本人又熱愛經(jīng)濟,1997年全國首次經(jīng)濟師專業(yè)考試踴躍參加,取得了金融經(jīng)濟職稱,并被**市分公司聘任。由于具備了相應的業(yè)務技術水平,使其組織管理能力得到很好發(fā)揮,不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務,而且本人或所負責的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。
二、從事經(jīng)濟工作的學習情況
多年來,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),特別是經(jīng)濟管理的學習。原初始學歷是中專,靠自學以優(yōu)異成績先后獲得山西財經(jīng)學院商業(yè)經(jīng)濟大專文憑,山西大學行政管理本科畢業(yè)證。近年來,更是多次參加學習培訓、理論研討,其中省級以上部門組織的就有:xx年7月山西省經(jīng)委企業(yè)干部任職資格培訓班;xx年9月中共中央黨校xx大精神培訓班;xx年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經(jīng)理培訓班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經(jīng)理培訓班;xx年4月山西省經(jīng)濟學年會;xx年5月中國金融理論與實踐研討會等,xx年6月山西省經(jīng)濟發(fā)展促進會理事會聘為理事。
三、在經(jīng)濟崗位上的理論成果
多年來,自己邊工作,邊學習,邊實踐,邊總結,注意把學習思考所得結集出版,并有社科成果獲獎。xx年編撰《人身保險投保指南》,促進了當?shù)貕垭U業(yè)務;xx年結集《國壽保險實踐的思考》13萬字,贈送省內(nèi)外同行參考,受到好評;xx年山西人民出版社出版《改革歲月建言集》30萬字,新華書店發(fā)行?!渡轿髫斮Q(mào)經(jīng)濟》撰稿人之一,《全國優(yōu)秀經(jīng)濟論文選》等多部文集有文章收編?!度嗣袢請蟆贰ⅰ吨Р拷ㄔO》等報刊發(fā)表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經(jīng)中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科委員會審議鑒定,被評為xx年度中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科優(yōu)秀成果。
四、在經(jīng)濟崗位上建言獻策
我把學到的經(jīng)濟知識不僅運用在自己的具體工作中,而且還就宏觀經(jīng)濟工作、壽險公司行業(yè)發(fā)展提出自己的見解,并得到相關部門和領導的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發(fā)獎金,1991年原雁北行署記一等功。近年來,我均就人壽保險發(fā)展向總公司提出自己的工作建議,副總經(jīng)理苗復春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰(zhàn),國有壽險公司應樹立全新的人才觀等建言,總公司在內(nèi)部刊物和網(wǎng)上發(fā)表;對xx年工作的建議,總公司摘要在《中國人壽》xx年第1期予以刊發(fā)。
此外,1997年我還情系下崗職工,編撰《下崗職工自謀職業(yè)七十二行》一書,自費印刷3000冊無償送給**市下崗再就業(yè)服務中心、**市婦聯(lián)、工會、渾源縣婦聯(lián)等單位分發(fā)部分下崗職工或做培訓參考資料。不僅受到方方面面的稱贊,而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
由于熱心經(jīng)濟,關心宏觀發(fā)展,從事基層經(jīng)濟管理,情系新興的壽險事業(yè),干一行愛一行鉆一行且小有成就,山西日報、山西電視臺、**日報、經(jīng)濟周報等多家新聞部門做過報道,其中山西晚報xx年1月19日以“諫議大夫小人物”、**晚報xx年11月18日以“位卑未敢忘憂國”為題整版作了介紹,均在社會上引起較大反響。
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇四
當前,我國果樹生產(chǎn)基本方式是以家庭為單位土地承包責任制。每個家庭承包土地有限。由于長期受自給自足傳統(tǒng)觀念影響,大多家庭在有限土地上種植著多種作物,僅有部分土地種果樹,且分散經(jīng)營,這種小規(guī)模果園不宜于專業(yè)化經(jīng)營,更不利于集約化經(jīng)營,管理粗放,效益不高,也不穩(wěn)定。而且大多數(shù)果農(nóng)難以承擔氣候、市場、自然災害等帶來風險。近幾年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年輕人外出打工,管理果園成為老年人、婦女兒童專利,而這些人群知識貧乏,對新知識、新技術接受能力差。以家庭為主體經(jīng)營模式需要向規(guī)?;?、集約化經(jīng)營模式變革。果品經(jīng)營體系面對是國內(nèi)、國際2個市場,國內(nèi)市場已趨于飽和,供過于求,在這種情況下必須開拓國際市場,而當前我國果實品質(zhì)差又很難走向國際市場,2者之間存在著矛盾,這種矛盾促使我們必須對果品經(jīng)營體系加以改革。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇五
中國的經(jīng)濟在經(jīng)歷長達三十年的飛速發(fā)展后,終于在2010年出現(xiàn)了滯緩,且經(jīng)濟增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年,gdp漲幅只有6.9%,跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認為中國的經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟模式,將會永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而,事實讓我們認清了中國的經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來,中國在經(jīng)濟社會領域所取的突出成就,與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革還是城市改革,其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動人民的積極性,使得生產(chǎn)力得以實現(xiàn)突飛猛進;而也正因為中國勞動力的廉價,才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資,在為自身謀取巨額利益的同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。隨著計劃生育政策的深入貫徹落實,中國的人口年齡結構呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結構意味著青壯年勞動力在全體國民所占的比重較高,可以為帶來人口紅利,促進國民積極的發(fā)展。
然而,隨著時間的流逝,我國的人口結構已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡,老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線,即我國已經(jīng)不存在人口紅利了,曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣呢摀6?,我國的勞動力的文化素質(zhì)較上世紀七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高,隨之而來的是勞動力的價格也在上升,因此我國的勞動力市場失去了對外商的吸引力,外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認識到了這一問題,并且全面放開了二胎政策,但是已經(jīng)大勢所趨,無法挽回了。在理想模式中,一個國家理應在一個經(jīng)濟增長點顯現(xiàn)出頹勢時,就尋找到其他的經(jīng)濟增長點,才能夠保證一個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展??墒侵袊L期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進行高速經(jīng)濟增長,卻忽視了尋找其他經(jīng)濟增長點的重要性。
鄧小平同志在很早就意識到了人才強國的重要性,于是大力支持發(fā)展國家教育,提高勞動力素質(zhì)水平。但是在當代中國,普通大學生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術工人要難上很多。因為大學生所學習的知識大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導地位。這是嚴重的結構性失業(yè),而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配,嚴重浪費了勞動力的利用價值和效率。長期以來,中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動力短缺及勞動力價格上漲,以及造成嚴重環(huán)境污染的影響,第三產(chǎn)業(yè)的進步速度仍然堪憂。
拉動經(jīng)濟增長有三輛馬車,一是投資,二是消費,三是出口。中國的投資和出口絕對不可小覷,尤其是出口,madeinchina的標語滿世界隨處可見;但是,消費能力有些差強人意。經(jīng)濟學上有句話叫做“今日的投資是明日的消費”,所以一個國民消費能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟上繁榮的。
限制了國民消費水平主要有以下原因:
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展,使得蛋糕越做越大,但是蛋糕分得并不公平,國家?guī)缀?0%的財富集中在30%人的手里。一個人的消費能力是有限的,舉例說,無論一個富翁怎么富有,該吃三頓飯就不會吃五頓??墒歉F人雖然有消費需求,卻因為分得的蛋糕太小而得不到滿足,他本來是要吃三頓飯的,但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點和房價問題。世界上沒有任何一個國家的住房問題完全是靠買房解決的,在西方的發(fā)達國家,人們甚至更愿意去租房子。然而,中國人的虛榮心作祟,認為一個人是否有房子甚至房子的大小都代表著個人的社會地位;對于男子而言,有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價卻一點都不照顧中國人的實際需求,它用天價的標碼使得房子對眾多年輕人可望不可即;或者即使可以交得起首付,在他們的下半輩子中,都要用畢生的心血去償還房貸,淪為房奴。有時,房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下,何有消費能力可言。
三、通貨膨脹和物價上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā),盡管官方?jīng)]有聲明,但我們縱觀這些年來的變遷,會常常不由自主地驚訝,某一種商品在不知不覺中竟然漲價了那么多,然后感嘆錢不值錢。其實中國的通貨膨脹速度還是比較快的,甚至超過了銀行存款的利率。隨著時間的流逝,人們長期以來的儲蓄勢必要縮水,限制了人們的消費能力。
這兩年經(jīng)濟不景氣,中小企業(yè)紛紛倒閉,大學生更難找工作,國民時常對當前的經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補牢,猶未晚也,我們需要在艱難的時刻繼續(xù)探索,保持信心,尋找正確的出路。只有保持信心,才能夠挽救危機,應對風險。
首先,我們應該明確,盡管中國的經(jīng)濟增長速度滯緩了,但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟存在結構性失衡的問題,所以放緩了經(jīng)濟增長速度,才有利于進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。眾所周知,跑步時如果要拐彎,勢必要稍微減速的,也許這幾年的經(jīng)濟滯緩只是改革所造成的正?,F(xiàn)象,當改革完成后,中國經(jīng)濟會繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次,當今中國政府在不斷地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦,在全民創(chuàng)新的風潮之下,必然會有新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn),中國的經(jīng)濟必然會回歸到正常的方向。
最后,當前的稅制改革和分配制度改革,都在不斷地縮小貧富差距;包括全面建成小康社會,包括全面消滅貧困人口的目標,都為提高中國國民消費能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟是在滯緩,可是沒有一蹶不振,也沒有跌入谷底。民眾在努力,企業(yè)家在努力,國家也在努力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行,我們得有信心看到中國的經(jīng)濟拜托危機,再次走向輝煌。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇六
一般情況下,傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結構組成的,是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式,在這樣的發(fā)展模式下,很容易造成資源的浪費,對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的,嚴重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看,這樣的發(fā)展模式最終會導致我國資源匱乏,并且同時會造成嚴重的環(huán)境污染,不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下,很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究,希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當代在世界范圍內(nèi),對能源安全的重視程度普遍提高,在這樣的大環(huán)境下,我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一,其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知,煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應用可以在一定程度上保證國家資源的安全,能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中,煤炭資源的利用率不是很高,這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象,這嚴重違反了我國社會建設的原則,因此,必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少排放,從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應用,是響應國家建設資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn),煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢,也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,煤炭資源的開采數(shù)量將會增大,這樣一來,現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短,在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此,促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題,同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中,資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎的一步,其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎。根據(jù)調(diào)查可以得知,目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右,小型企業(yè)的回采率相對較低,一般不到20%,這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象,煤炭企業(yè)應該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制,做好合理有序地開發(fā),對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃,這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴重的浪費的問題,也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎,對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,廢棄物的排放是避免不了的,這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中,礦井瓦斯爆炸等災害對礦工的.人身安全造成了嚴重的威脅,如果對廢棄物的排放完全不控制,其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴重的,因此,按照相關規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關的一些措施,例如利用抽排瓦斯技術發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物,其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體,破壞生態(tài)的平衡。因此,對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量,還能減少對周圍造成的空氣污染,同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升,可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來,工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段,具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學的原理,在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用,進行信息的共享,通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關系,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少環(huán)境污染,是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應用范圍是十分廣泛的,因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè),其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關的。因此,在煤炭工廠周圍,可以建設以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍,那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難,嚴重的甚至會造成企業(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來,以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,在其周邊建設一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的??偠灾?,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的背景下,煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應,如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,那么在不久的將來就會面臨著非常嚴峻的現(xiàn)象。因此,實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉,不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率,同時還能降低環(huán)境污染程度,為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇七
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結構調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆V醒胴斦嘧挚稍龅?%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇八
摘要:當前,我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長,即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點,盡早結束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復雜的形勢下,國家正在進行穩(wěn)增長政策的預調(diào)微調(diào),整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來,我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務管理、風險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關鍵詞:宏觀經(jīng)濟政策;經(jīng)濟發(fā)展方式;財政政策;貨幣政策;止跌趨穩(wěn)
當前,我國經(jīng)濟形勢比較復雜,正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”:第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型;第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前,江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型:我國經(jīng)濟形勢的特點
(一)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策,基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%,所以宏觀調(diào)控的目標是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,防止價格由結構性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此,2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當?shù)氖站o、適當?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來,我國的外部需求發(fā)生了較大的變化:2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%,到2008年第四季度,我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時,如果繼續(xù)維持原來的政策取向,就會約束國內(nèi)的投資增長,再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施,因此就可能導致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌,這樣就有可能導致“三駕馬車”同時減速,有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以,2008年第四季度,在中央經(jīng)濟工作會議召開之前,中央政治局采取果斷措施,決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比,政策發(fā)生了方向性的改變,即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整,在應對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年:2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%,外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元,凈減少2000多億美元,按照2009年的匯率計算,相當于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算,該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點,也就是說,如果沒有其他的政策調(diào)整,我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%,甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度,在外需大幅下降的時候,如果內(nèi)需受政策影響也下降,那2009年的增長就有可能會降低到6%以下,這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上,從2002年到目前,我國的增長率從未低于9%:2002年是9.1%,2003年達到10%,之后10%以上的增長率一直保持到2007年,2008年下降到9.6%,2009年是9.2%,2010年是10.4%,2011年是9.3%,10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的,是我國企業(yè)的速度型效益,即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關,銷售規(guī)模擴大促進利潤增長,反之,企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低,工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術創(chuàng)新較少,主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利,由技術創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高,包括退休人員的工資、設備的折舊、醫(yī)療費等,特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇,不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的,與銷售額的變化沒有關系,當企業(yè)因為市場訂單減少,銷售額減少而固定成本不變的時候,企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此,如果經(jīng)濟增長速度下降過多,市場需求明顯減少,企業(yè)拿到的訂單明顯減少,由此導致開工率下降,很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài),導致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”,表面上看就業(yè)壓力已成為過去,實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候,企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來,很多企業(yè)會及時撤股。當企業(yè)有微利的時候,往往選擇維持生產(chǎn),保持穩(wěn)定的職工隊伍,因為如果辭退關鍵崗位上的職工,再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當企業(yè)面臨短期的困難,未來有希望時,也會穩(wěn)定職工隊伍。但是,如果企業(yè)認為未來前景更差,目前又有虧損壓力的時候,就有可能選擇退出。一旦退出,裁員量就會增多,失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人,我國每年應屆大學畢業(yè)生600多萬,所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工,還大量辭退職工,此時就業(yè)就有較大的壓力,可能對基礎民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中,58%是“80后”,和第一代農(nóng)民工不一樣的是,他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉,很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性,如果他們長時間在城市找不到工作,基本生存就面臨危機。這些問題不解決,社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要,各種邊緣化的社會組織有可能泛濫,對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國,我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此,對于“一攬子”計劃,盡管有人認為是反應過度,筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下,后果將很嚴重。
其次是金融風險。當虧損企業(yè)大量增加的時候,金融風險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款,離不開銀行的支持。當生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候,可以按時還款付息,但當企業(yè)虧損時,銷售收入、資金流量大幅度減少,往往不能正常按時還款付息,這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損,銀行將面臨很大的金融風險,當貸款不能歸還時,存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風險抵押金,銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的,銀行一旦出現(xiàn)資不抵債,需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當企業(yè)虧損面擴張很快的時候,這種金融風險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政,財政收入的增長和當年gdp的增長緊密相關。我國以間接稅為主,針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知,gdp增長率變化1%,財政收入增長速度變化4.6%;gdp增長率變化4個百分點,財政收入增速可能變化近20個百分點。因此,當經(jīng)濟增長率下降過多時,財政收入的增長速度會大幅下降。但是,經(jīng)濟不景氣時,財政支出剛性往往比較大,因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加,保障基本民生等方面的開支會增加。因此,財政的收支矛盾會陡然加劇。當增長率下降過多時,對于就業(yè)、金融風險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應過激。如果沒有“一攬子”計劃,在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整,對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為,要形成倒逼機制,只有危機才能推動升級,淘汰低水平企業(yè)。但當大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候,搞技術改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以,危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果,最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快,內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年,內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點,2009年提高到12.8個百分點,因此,盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點,但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資,特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%,占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看,主要有三個部分:電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設施管理投資,市政投資屬于第三部分。
2009年,全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%,去掉價格因素,投資的實際增長比上年多了10個百分點以上,使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當然,還有另外一些措施,比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的,改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型,最重要的變化是企業(yè)的設備改造投資可以抵扣納稅基數(shù),這實際上是很重要的減稅措施,而且鼓勵企業(yè)進行設備投資,對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面,對于1.6升和小于1.6升排量的車,購置稅由11%調(diào)整到5.5%,刺激了汽車的消費;在樓市中,減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利,促進居民家庭消費增長,拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高,有效地抵消外需大幅下降的影響,緩解了國際金融危機的強烈沖擊,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點,從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟,gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%,失業(yè)率達到9%以上,較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來,生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生,從這個角度看,“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定,作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說,“一攬子”計劃只是一個起點,還需要進一步調(diào)整,因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價,就是政府債務風險迅速擴大。所謂政府的債務風險,就是常說的國債,包括地方政府的債務,都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務迅速擴大,將加重未來政府所承擔的還債壓力,有可能導致未來政府在債務方面的重大風險,目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后,歐洲經(jīng)濟下滑,財政收入大幅度減少,但福利的剛性很強,收支缺口迅速拉大,只能通過發(fā)債來維持,但是債務規(guī)模太大會導致到期債務還本付息規(guī)模不斷擴大,加上支出的剛性,使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差,財政增收困難,而支出剛性強。因此,對這些國家主權債務的評級持續(xù)下調(diào),主權債發(fā)行困難日益加大。這必然導致到期債務還本付息困難,導致政府破產(chǎn)危機。
目前,歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解,但是“輸血”難以持續(xù),因為歐洲自身的造血機制尚有問題,如果不改革高福利制度,恢復其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力,歐債危機無法徹底解決。所以,我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年,我國財政赤字是1000億元,2009年增加到9500億元,2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大,必然導致國債發(fā)行量迅速擴大,進而導致國債余額迅速擴大,政府未來的償債風險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億,2009年增長到5900億,另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅,2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元,因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務,地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設。據(jù)國家審計署調(diào)查,到2010年,我國地方政府的債務余額是10.7萬億元,而國債余額大概是7萬億元,總量大概為18萬億元,占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長,政府的債務風險將迅速擴大,這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始,國家采取措施,及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導致政府債務規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月,溫總理在《政府工作報告》中強調(diào),2010年安排的財政性投資重點保證在建項目,嚴格控制新開工項目,實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整,2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%,2011年進一步下降到2.46%,我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整,目的就是防止政府債務風險迅速擴大,從而有效地控制了政府債務風險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元,按照預算安排今年為8000億元。地方政府的債務平臺受到了嚴格的檢查,地方政府的債務基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減,政府債務風險得到了有效的控制,但另一方面,隨著政府投資的削減,固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降,由政府投資形成的訂單不斷減少,相關企業(yè)的開工率不斷下降。因此,這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外,我國貨幣政策的主要風險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標是m0、m1、m2。粗略地講,m0指的是流通當中的現(xiàn)金,m1是在m0的基礎上加上活期存款,m2是在m1的基礎上加上定期存款。這三個指標所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上,現(xiàn)金和存款增加以后,往往會擴大需求。需求比較大就可能導致價格過快上漲,人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲,如房價、貴金屬價格等等,原因就是貨幣供給量太多,人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策,首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元,超過當年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策,支持了中央政府和地方政府各個項目建設的快速推進。但貸款大量增加之后,導致貨幣供給量大量增加,因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億,到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點,自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后,必須要把存款變成貸款,否則銀行就會因為支付大量利息而虧損,這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后,又會擴張存款,存款和貸款之間,就形成了一種相互的推動。當貨幣政策調(diào)整之后,資金的運動速度加快,即資金流動性過剩,從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,通貨膨脹的風險將非常嚴重,貨幣供給量迅速擴張,多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看,人民幣的購買力會快速下降,貨幣貶值,人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看,生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上,而不再專注于生產(chǎn)。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇九
地方經(jīng)濟是靠支柱產(chǎn)業(yè)來帶動和引領,也是地方發(fā)展主要稅收來源和優(yōu)秀人才聚集地,圍繞地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、塑造學校辦學特色、建設精品專業(yè)是學校做強做大一個非常有效途徑,是提高學校競爭力突破口。為了實現(xiàn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展對接、專業(yè)教學與企業(yè)崗位要求對接,學校應組織相關專業(yè)教師深入社會和企業(yè)調(diào)研,作為教學改革基礎依據(jù)。首先要確定地方經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),進而研究支撐這幾大支柱產(chǎn)業(yè)相應專業(yè)群。這些調(diào)查包含了各類企業(yè)和用人機構對專業(yè)人才素質(zhì)要求和崗位需求數(shù)量。據(jù)此,本文結合本校原有專業(yè)教學基礎,對相關專業(yè)設置進行調(diào)整和優(yōu)化。以筆者所在玉林市機電工程學校為例,對這一作法進行說明。玉林市是世界最大日用陶瓷生產(chǎn)出口基地,世界牛仔褲之都,南方藥材之都,中國最大內(nèi)燃機生產(chǎn)基地,國家級建材生產(chǎn)出口基地和食品加工基地。玉林市機電工程學校一直以汽車運用與維修、數(shù)控技術應用兩個主要專業(yè)教學在當?shù)仡H有口碑。最近幾年,學校又根據(jù)本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求,增設了汽車營銷、農(nóng)業(yè)機械使用與維護、動漫設計、通訊設備維修等多個專業(yè)方向,這樣專業(yè)配置,使學生知識結構更合理,以達到人才培養(yǎng)適銷對路,實現(xiàn)供需兩旺。同時,還強化原有拳頭專業(yè),不斷更新和添置新教學設施設備,努力縮小中職學生技能與企業(yè)生產(chǎn)要求差距。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十
學生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關鍵,也是chay學生進入職校學習原動力。中職學校應建立長效機制,定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉,建設高水平“雙師型”隊伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,能夠增強教師實踐操作能力、提高教師對專業(yè)實踐課內(nèi)容把握準確度,制定各專業(yè)課程能力目標綱要,大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學模式,逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學模式。這樣,既加快提高了教師隊伍素質(zhì),也促進了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來,玉林市機電工程學校在這方面進行了一些有益嘗試。該校采用“專家請進門———先進帶后進”校本培訓方式,重點推廣和探索了一體化教學、案例教學法、項目教學法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學方法。教師在培訓中更新了教學理念,掌握了新教學手段。這些教學模式應用到一線教學工作中,效果顯而易見,學生成了教學活動主體,主動性和求知欲得到了較大提高,改變了呆板課堂,將教學活動引入到工廠車間或模擬職業(yè)場所實情實境中,理論與實踐有機結合,讓學生獲得驗證書本知識機會,切實感受親手實踐難易,也點燃了學生克服困難爭當操作能手斗志。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十一
經(jīng)濟就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個家庭的財產(chǎn)管理,宏觀指一個國家的國民經(jīng)濟。以下是小編為大家收集的新中國成立后的經(jīng)濟發(fā)展史【四篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
新中國成立70年來,中國由一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮墓I(yè)國;經(jīng)濟結構從重生產(chǎn)輕消費的重工業(yè)基礎建設,轉(zhuǎn)向輕重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)合理發(fā)展;完成了國民生產(chǎn)總值翻兩番的兩步走目標,達到小康水平,社會消費不斷升級;當前正決勝全面建成小康社會,進軍“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族復興偉大中國夢。新中國成立70年的經(jīng)濟變遷,是我們黨帶領全國人民對社會主義道路的艱難探索,驗證了中國特色社會主義的強大生命力,展現(xiàn)了中國特色社會主義理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
中國歷史上幾千年都是一個農(nóng)業(yè)國,近代以來又飽經(jīng)戰(zhàn)亂,新中國的工業(yè)化遠落后于社會主義制度的生產(chǎn)關系,重工業(yè)和國防工業(yè)尤其薄弱,這是中國過去長期積弱積貧的原因。發(fā)達國家的歷史發(fā)展說明:生產(chǎn)關系的變革,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然;但生產(chǎn)力的大發(fā)展,卻總是在生產(chǎn)關系發(fā)生改變以后。新中國成立之初的社會主義改造,就是在一個不發(fā)達的中國搞社會主義。中國在沒有實現(xiàn)工業(yè)化的情況下進入社會主義,社會主義制度的確立正是為了推進中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設。我們進行社會主義改造,變革不適應工業(yè)化發(fā)展要求的生產(chǎn)關系,是圍繞社會主義工業(yè)化建設這個中心任務進行的。
新中國成立初期,新民主主義社會存在五種經(jīng)濟成分,即社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。這五大經(jīng)濟成分又可以簡單歸為三種成分,即社會主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟。社會主義改造就是對新民主主義社會的資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟進行社會主義改造,使社會主義國營經(jīng)濟逐步成為中國社會的經(jīng)濟基礎。社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了制度基礎,也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了根本保障。
中國本是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù);而且,新中國成立之初中國存在大量的手工業(yè)者。新中國成立之初的社會主義改造,將幾億農(nóng)民的個體所有制經(jīng)濟改造成集體所有制經(jīng)濟,把私人手工業(yè)者改造成社會主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟組織——手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成員。對農(nóng)民的改造采取的是循序漸進步驟,從互助組、初級社到高級社三個階段;對個體手工業(yè)者,也是采取從小到大、由低級到高級的三個步驟。
新中國成立之初對民族資本主義工商業(yè)的社會主義改造,采取的是和平贖買形式,也經(jīng)歷了從初級向高級轉(zhuǎn)變的三個階段。第一步,實行初級形式的國家資本主義,國家在私營工業(yè)中實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷,在私營商業(yè)中采取委托經(jīng)銷、代銷等形式,幫助私營企業(yè)克服困難,也使其生產(chǎn)和經(jīng)營納入國家計劃軌道;第二步是實行個別企業(yè)的公私合營,國家向私營企業(yè)投資入股,企業(yè)的生產(chǎn)資料由國家和資本家共同所有,企業(yè)經(jīng)營管理以發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要和完成國家計劃為目標,屬于半社會主義性質(zhì)的企業(yè);第三步,實行全行業(yè)公私合營,全行業(yè)公私合營后企業(yè)生產(chǎn)關系就發(fā)生根本變化,基本上成為社會主義國營性質(zhì)的企業(yè)。新中國成立之初對于官僚資本主義,則是采取直接沒收劃為國有。
受蘇聯(lián)均衡配置社會主義生產(chǎn)力布局的影響,新中國成立后我國的生產(chǎn)力布局也是以均衡配置社會生產(chǎn)力為目標的。新中國成立時,舊中國約70%以上的工業(yè)集中于東部沿海;從工業(yè)總產(chǎn)值看,1952年沿海工業(yè)總產(chǎn)值約占全國70%左右,內(nèi)陸僅有30%左右。新中國成立初的社會主義改造和社會主義建設,直接的外援來自蘇聯(lián),而蘇聯(lián)援建的項目約80%落在內(nèi)陸中西部地區(qū),這是當時新中國所處的國際國內(nèi)形勢以及地緣經(jīng)濟政治使然。自“一五”起,均衡配置生產(chǎn)力的政策就已取得成效,“一五”末內(nèi)陸工業(yè)總產(chǎn)值占比比期初提高近3個百分點,從1952年的29.2%上升到1957年的32.1%。
20世紀60年代中后期,由于國際局勢和周邊環(huán)境惡化,中央提出把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局,拉開了長達10年的三線建設時期,我國生產(chǎn)力布局開始了進一步西移?!叭濉逼陂g,三線地區(qū)占全國基本建設投資比重高達52.7%,比沿海地區(qū)高出近一倍多;“四五”時期,中西部地區(qū)在全國基本建設投資的比重仍高達54.4%,其中三線地區(qū)仍占41.1%,在西南、西北、豫西、鄂西、湘西與晉南等地開辟了一系列新的工業(yè)基地。
中國社會主義改造在1953年全面推進。引導農(nóng)民、個體手工業(yè)者走集體化道路,改造私人資本主義工商業(yè),都是為了適應社會主義工業(yè)化建設的要求,更好地發(fā)展生產(chǎn)力。學習蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,結合中國國情,社會主義改造推動的工業(yè)化建設偏重于重工業(yè)和國防工業(yè)。
到1956年中國社會主義改造基本完成時,“一五”計劃大規(guī)模建設的主要指標已提前實現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元,工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造,1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元,比1952年增長67.8%(可比價);其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元,增長128.6%,在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的35.5%提高到45%,舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變,初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點的社會主義工業(yè)化基礎。
當然,社會主義改造過程中也有一些偏差。由于對社會主義改造在思想上急于求成,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和個體工商業(yè)的改造過于追求純粹的單一社會主義經(jīng)濟成分,在公有制的實現(xiàn)形式上只注重集體所有制和全民所有制這兩種基本形式,而對于社會主義改造基本完成以后公有制可以和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的認識嚴重不足。這是導致后來“大躍進”“人民公社化運動”的前置原因。
以重工業(yè)為重點的工業(yè)化,很快取得了明顯的成績,但也導致改革開放前的30年我國輕重工業(yè)比例嚴重失衡。重工業(yè)比重長期在58%-67%,而輕工業(yè)比重只占33%-42%,影響人民生活并進而影響社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展;三線工業(yè)均衡布局生產(chǎn)力,發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟,對于社會主義國家縮小區(qū)際差距起到一定作用,但均衡生產(chǎn)力布局抑制了沿海的既有基礎和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,使得我國整體投資效率低下。沿海地區(qū)由于發(fā)展受到限制而不能給內(nèi)陸提供更有力的工業(yè)支持,也制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。整個西部內(nèi)陸地區(qū)城鄉(xiāng)二元結構變得非常突出,促進內(nèi)陸發(fā)展的均衡布局生產(chǎn)力,實質(zhì)上并未改變內(nèi)地生產(chǎn)力整體落后的面貌。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。自此,中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設和沿海開放到全方位開放的偉大進程。中國特色社會主義開始顯示出其強大生命力,社會主義市場經(jīng)濟亦由萌芽、建立直至日臻完善。
中國的改革首先從農(nóng)村展開。談到農(nóng)村改革,就不能不說到小崗村“大包干”改革。1978年11月24日深夜,安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民在一份承諾書上按下手印,把小崗村生產(chǎn)隊的土地分到了戶,首創(chuàng)了“大包干”的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。1979年秋天,“大包干”的小崗村迎來了激動人心的時刻:糧食總產(chǎn)量13.3萬斤,相當于1955—1970年的總和,人均收入400元,是上一年22元的18倍。1980年5月,鄧小平公開肯定小崗村的“大包干”,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始在全國推開。
1982年,黨的十二大決定全國實行中央與地方的財政包干制改革,這實質(zhì)是將農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革經(jīng)驗擴展到中央與地方的經(jīng)濟管理體制改革,激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造財政收入的競爭,也為各地民營經(jīng)濟的大發(fā)展帶來了政策和制度空間。進入上個世紀90年代,中國由農(nóng)村改革全面擴展到城市改革,掀開了中國全面推進市場化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展高潮,也推動了中國從經(jīng)濟體制改革到各方面體制的全方位深化改革。
正是從那時起,在蘇南農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)化發(fā)展,從華西村社會主義集體經(jīng)濟的農(nóng)村工業(yè)化道路,到后來進一步成熟的為全國農(nóng)村所效仿的“蘇南模式”。而與蘇南模式幾乎是同一時間發(fā)展起來的以溫州家庭作坊為主的個私民營經(jīng)濟——溫州模式,以“小商品、大市場”的面貌迅速擴散至浙江全省并進一步為全國效仿學習?!靶∩唐贰⒋笫袌觥钡陌l(fā)展路數(shù),就是依靠建設專業(yè)市場繁榮商業(yè),并帶動產(chǎn)業(yè)圍繞專業(yè)市場集聚,各類工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地迅速成長,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而把“小商品、大市場”在全國以至世界范圍發(fā)展到極致的,當屬浙江義烏。義烏依托發(fā)展市場流通,將小商品生產(chǎn)企業(yè)迅速集聚。據(jù)統(tǒng)計,截止到20世紀90年代末,義烏圍繞小商品城開發(fā)拓展了占地60多平方公里各類產(chǎn)業(yè)集群和塊狀生產(chǎn)基地,總共擁有織襪、裝飾品、輕工拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆和玩具等各類工業(yè)企業(yè)1000余家,形成了義烏產(chǎn)業(yè)結構上典型的“小商品、大產(chǎn)業(yè)”“小企業(yè)、大集群”的發(fā)展態(tài)勢。
在那個改革開放的青蔥歲月,全國許多地方都出現(xiàn)了激發(fā)個體積極性的成功發(fā)展模式,諸如福建的泉州模式,山東的諸城模式,遼寧的海城模式,廣東的中山模式、東莞模式,天津的靜海大邱莊模式,等等。這些模式的一個共性是都注重非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展中都注重激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造性,最終極大地推動了中國社會的生產(chǎn)力發(fā)展。
在這一階段,民營經(jīng)濟的“溫州模式”(以至“浙江現(xiàn)象”)和“蘇南模式”,都是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革進程中最成功、最具普適意義的發(fā)展模式探索。在20世紀80年代這些地方成功地承接了全球范圍勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,參與了世界經(jīng)濟分工,為我國的地方工業(yè)化和農(nóng)村城市化奠定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎。
隨后的發(fā)展,“蘇南模式”和“溫州模式”殊途同歸,成就了長三角成熟的江浙經(jīng)濟模式。1992年鄧小平南巡講話以后,國家提出了實施開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略,蘇南藉此機遇成功地走向了外向型經(jīng)濟發(fā)展道路,浙江輕工制造則更多地參與到全球貿(mào)易中。江浙民企開始“走出去”對外直接投資,產(chǎn)業(yè)不斷升級,自身的城市化不斷提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌亦不斷改善。
與農(nóng)村改革大致同步,中國開始了對外開放的步伐。1980年5月國務院正式?jīng)Q定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門設立經(jīng)濟特區(qū)。以此為起點,沿海地區(qū)的對外開放逐步擴展。配合對外開放帶來的機會,國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整開始由原來的偏重工業(yè)轉(zhuǎn)向重視輕工業(yè)的發(fā)展,這為沿海地區(qū)開始發(fā)展成為最富經(jīng)濟活力的區(qū)域提供了物質(zhì)和空間基礎。長三角的江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私民營經(jīng)濟,珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來料加工,閩南三角的紡織服裝制造,等等,其發(fā)展和興盛都得益于沿海開放和國家重視輕工業(yè)的發(fā)展。
1984年5月,14個沿海港口城市和海南島分別被確定為開放城市和開放地區(qū);1985年2月,珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角地區(qū)又被確定為經(jīng)濟開放區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)的確定以及在這些地區(qū)實行相應的優(yōu)惠政策,是這一時期國家在對外開放和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上最重要的戰(zhàn)略舉措。這種政策上的優(yōu)勢吸引了來自國內(nèi)外的資金、人才和技術,包括輕工制造業(yè)的集中直接落地,極大地促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這實質(zhì)就是拋開所有制的爭論,在社會主義初級階段引進一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟成分和資金技術要素,最大限度地發(fā)展和提高生產(chǎn)力。
20世紀80年代初中期,由于對外開放政策在沿海地區(qū)的先行,一部分沿海地區(qū)的發(fā)展速度大大高于全國平均水平,內(nèi)陸省份要求全面開放、公平開放發(fā)展機遇的呼聲高漲;分權改革使地方政府在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用大大增強,地方政府對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關心程度極大提高,內(nèi)陸省區(qū)提出了希望國家實行“全方位開放”的強烈意愿。從80年代中期開始,中國與周邊各國的關系趨于緩和,與這些國家之間的邊境貿(mào)易逐步發(fā)展繁榮起來,促進了邊境省份的經(jīng)濟發(fā)展,于是邊境省份和中央政府都把發(fā)展邊境貿(mào)易作為振興邊疆地區(qū)經(jīng)濟的重要手段,給予積極的支持和鼓勵?!把剡呴_放”與“沿江開放”的提出,加上沿海對外開放,中國對外開放在空間上開始了“三沿開放”,并進一步發(fā)展成為“全方位開放”。
國完備的工業(yè)體系。
改革開放以后,我國經(jīng)濟總量不斷增長,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)和服務業(yè)比重不斷攀升的經(jīng)濟結構提升過程。1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國gdp比重約30%,到2007年下降到10.97%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在gdp中所占比重在1983年以后迅速上升,1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%,第二產(chǎn)業(yè)40.7%,第三產(chǎn)業(yè)52.2%;各自對gdp增長的貢獻率分別為4.0%、35.8%和60.1%;顯然,服務業(yè)和工業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻巨大。我國經(jīng)濟總量從改革開放初的排不進世界前10位,實現(xiàn)了從2010年開始穩(wěn)居全球第二位的歷史性飛躍;2018年中國gdp總量超過90萬億元,人均gdp從1978年的385元增長到2018年的64000多元,增長了近200倍??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、國防等都得到了相當充分的發(fā)展,形成了比較完備的工業(yè)體系,農(nóng)業(yè)與服務業(yè)亦取得了很大的成就,中國的綜合國力和國際競爭力得到了空前提升。
改革開放初期城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,主要是一種自下而上的過程。這種過程是以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展為主體和動力,以農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)化與空間集聚為特征。農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有較強實力的經(jīng)濟集聚中心——工業(yè)城鎮(zhèn)。江蘇的蘇南和浙東北的杭嘉湖地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走的就是這樣自下而上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化道路。盡管這一地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)的早期發(fā)展也得益于城市國有企業(yè)中的技術擴散,特別是當?shù)剞r(nóng)村歷來有人在上海和杭州等周邊大城市國營企業(yè)中做技術工人,這部分技術工人在退休以后回流蘇南農(nóng)村和浙東北農(nóng)村,形成江浙農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的最早技術動力。毫無疑問,這種來自農(nóng)村自下而上的市場化制度創(chuàng)新的動力,配合來自城市的技術擴散的支持,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛,直接帶來蘇南和浙北的農(nóng)村工業(yè)集聚和農(nóng)村城市化。
這一時期,珠三角農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域城市化更多得益于香港加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移落地。而閩南三角的泉州、晉江、石獅等地,則是在農(nóng)村一些人口較集中的村落形成紡織、服裝、玩具等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和集聚,推進當?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。遠在黑龍江的漠河因為靠近俄羅斯遠東地區(qū),邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來生產(chǎn)加工企業(yè)的落地,這一地區(qū)亦很快形成民營制造企業(yè)集群優(yōu)勢。
1978年到1992年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化,主要是輕工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)上升,重工業(yè)投資有所壓縮,資源向農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)傾斜,目的在于改善人民生活。1981年我國輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重首次超過50%,反映了改革開放初側重發(fā)展輕工業(yè),糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設造成的輕重工業(yè)嚴重失衡狀況。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,我國工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長,由1978年的1745.2億元,增加到1992年的10116.9億元,反映了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化帶來的經(jīng)濟強勁發(fā)展。
雖然中國的市場化發(fā)展是從自下而上的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化起步的,但基層的制度創(chuàng)造還是需要政府在大的制度環(huán)境和導向上進行一些自上而下的安排。中國政府確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制的市場化改革目標,推進改革開放戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。政府需要放松對競爭性經(jīng)濟領域的控制,需要加強對市場的監(jiān)管和規(guī)范;政府需要大力加強城市基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展,提高城市對經(jīng)濟的規(guī)模集聚效應,促進城市經(jīng)濟的改革開放。
規(guī)范市場建設與管理,提供公共產(chǎn)品。1992年鄧小平南巡講話后,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1993年黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,為深化改革、擴大開放提供了強大動力。借助建設社會主義市場經(jīng)濟體制的東風,浙東北地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權制度改革。學習溫州個私民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場結合的經(jīng)驗,政府在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎上引導發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟;政府主動投資基礎設施建設,以改善地方區(qū)域接軌周邊大市場的交通條件,充分利用周邊市場的輻射和帶動作用,提高浙東北產(chǎn)品的市場占有率。
幾乎是在同一個時期,蘇南蘇北、皖南皖北、豫東豫西、西北內(nèi)陸、西南邊陲,各地都陸續(xù)拉開了學習浙江市場建設經(jīng)驗的步伐,加快了本地市場建設。重點是擴建小商品市場、新建生產(chǎn)要素市場,完善市場功能,加強地方區(qū)域市場與全國大市場的對接,促進區(qū)域地方經(jīng)濟與全國經(jīng)濟的對接,使市場能夠?qū)^(qū)塊特色經(jīng)濟的發(fā)展起到更大的促進和拉動作用。各地積極進行塊狀特色經(jīng)濟產(chǎn)品的國際市場開拓,積極促使特色區(qū)域經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。
主導開發(fā)區(qū)建設,引領區(qū)域開放。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設,作為沿海對外開放的窗口,是全方位整體對外開放和工業(yè)化、城市化的主力軍。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,有力地推動了區(qū)域城市化進程。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時,也吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力。而且,各類開發(fā)區(qū)的建設基本都是按城市建設標準進行基礎設施建設投入,實現(xiàn)“六通一平”,有的甚至是“九通一平”,這些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建成以后基本都已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。同時,開發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動了資本、技術、人才等其他高端要素的集聚,推動了餐飲、交通及其他服務行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步帶動了剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)大批轉(zhuǎn)移,極大地推動了區(qū)域城市化進程。
隨著全國各地大力推進開發(fā)區(qū)建設,中國的整體投資環(huán)境不斷改善,基礎設施日臻完善;同時,開發(fā)區(qū)各有關涉外部門提高了辦事效率和服務質(zhì)量,使得我國的投資軟環(huán)境得到明顯改善。自20世紀90年代后半期始,開發(fā)區(qū)在我國很多地方,已經(jīng)逐漸成為新的經(jīng)濟增長點、對外開放的窗口和外向型經(jīng)濟的龍頭。開發(fā)區(qū)建設帶來外向型經(jīng)濟崛起,帶動了各地經(jīng)濟的快速發(fā)展,也拓寬了地方區(qū)域城市化的空間與視野。
這一時期,全國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量增長驚人。這一方面說明各地開放型經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展方興未艾;另一方面,也折射了開發(fā)區(qū)建設過多過熱的發(fā)展亂象。原國土資源部會同國家發(fā)改委于2003年10月開始清理整頓各類開發(fā)區(qū),經(jīng)半年多整頓,到2004年4月,全國6000多個開發(fā)區(qū)已有3000多個被撤銷。在整頓的同時,各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為數(shù)十萬件,收回土地面積5878.4公頃。改革開放以來開發(fā)區(qū)如此數(shù)量規(guī)模的發(fā)展,這是在新中國成立之初的社會主義改造時期根本無法想象的。
大都市型的城市已經(jīng)不是簡單的工業(yè)型城市,其經(jīng)濟集聚功能和綜合服務功能更加強大,產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)比例適度均衡,產(chǎn)業(yè)競爭力強,重工業(yè)比重與服務經(jīng)濟的比重明顯上升。
改革開放的前半期,工業(yè)化主要集中于輕工制造業(yè)的集聚和規(guī)模擴張,既增加就業(yè),又糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設偏重重工業(yè)、國防工業(yè)造成的輕重工業(yè)失衡,彌補輕工業(yè)發(fā)展的不足和解決輕工產(chǎn)品的短缺、匱乏,盡快恢復經(jīng)濟增長和改善人民生活。到了1997年亞洲金融危機肆虐之時,我國社會主義消費品生產(chǎn)已經(jīng)由短缺轉(zhuǎn)為供給過剩。那時的中國爭取加入世界貿(mào)易組織以更大限度地增加出口,這可以是我國化解過剩產(chǎn)能的一個途徑。
而消化產(chǎn)能的另一個更主動路徑是推動城市化更高水平的發(fā)展,建設大都市和都市圈,推動基礎設施、公共服務等的更大規(guī)模投入與產(chǎn)出。目前,我國的大都市圈主要集中在長三角、珠三角、京津冀、成渝地區(qū)、武漢地區(qū)、長株潭地區(qū)等,這些大都市圈規(guī)劃的主要考量是加強都市圈中大都市與城市群的緊密協(xié)作,加強城市群、城市帶的聯(lián)動,以利于實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前,全國在都市圈戰(zhàn)略安排下,共規(guī)劃有19個國家級城市群,這其中有三個成熟城市群,分別是珠三角城市群(粵港澳大灣區(qū))、長三角城市群和京津冀城市群。京津冀城市群的一體化要稍稍落后于長三角城市群和珠三角城市群;當然,雄安新區(qū)的橫空出世,推動京津冀一體化加速發(fā)展。
這些都市圈、城市群的規(guī)劃,加上長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等規(guī)劃,反映了我國工業(yè)化布局和經(jīng)濟發(fā)展的梯度雁陣式安排,是我國都市化、工業(yè)化和服務業(yè)化的重要空間載體。這些都市區(qū)、城市群、經(jīng)濟帶的建設本身,對基礎設施需求很大,對自身服務業(yè)的比重提升亦有明確訴求,都直接推動重化工業(yè)和服務業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于平衡我國重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)的合理經(jīng)濟結構比重。
都市化是工業(yè)化和城市化的更高階段,更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時,也實現(xiàn)了大量農(nóng)民由農(nóng)村自然村落居住方式轉(zhuǎn)而變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)集中居住,城鄉(xiāng)居民的收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民對于服務業(yè)的需求也不斷擴大。這一時期,由于生產(chǎn)、生活性消費升級,工業(yè)園區(qū)建設和城市化進程加快,交通基礎設施投資加大,也帶動了重工業(yè)發(fā)展。1993年以后,為了解決能源、交通、原材料等領域的制約瓶頸,我國再度進入重化工業(yè)化時期。進入新世紀,“十五”“十一五”開始,長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟區(qū)都進軍工業(yè)化中后期,大力發(fā)展重化工業(yè)和基礎工業(yè),建設重化工業(yè)園區(qū)和大型基礎工業(yè)基地。標志著中國進入了更高水準的工業(yè)化道路,打造完整的工業(yè)化體系。
新中國在落后生產(chǎn)力基礎上開始的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,是十分艱巨的偉大工程,需要有步驟、分階段去實現(xiàn)。黨的十三大確定了鄧小平提出的分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出:第一步,從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,使國民生產(chǎn)總值再翻一番,達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
1997年,黨的十五大報告初步勾畫了第三步戰(zhàn)略目標的藍圖,首次提出了“兩個一百年”新的奮斗目標:21世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉,新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強民主文明的社會主義國家。
進入21世紀,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。無論是中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是長三角的區(qū)域一體化,都面臨新的考驗,有許多發(fā)展過程中的“區(qū)域病”需要解決。諸如如何破解資源、環(huán)境的約束阻礙發(fā)展的矛盾,如何打破產(chǎn)業(yè)結構長期傳統(tǒng)低級化的循環(huán)怪圈,如何實現(xiàn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際和國際的經(jīng)濟整合協(xié)調(diào),等等,都是需要逐步加以解決的問題。
面對這些發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),2007年黨的十七大對“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀作出了全面闡述,這是對十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展要求的進一步科學和規(guī)范,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想在中國的回歸。社會主義初級階段的奮斗目標也在“富強民主文明”的基礎上,增加為“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。和諧社會建設作為科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,走進國人的生產(chǎn)、生活,體現(xiàn)了貫徹人與自然及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。中國開始走上了更加包容性增長的開放經(jīng)濟發(fā)展道路。
改革開放解放和發(fā)展了中國社會的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集體經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),漸次走到發(fā)展的前臺,使得社會生產(chǎn)得以迅速恢復,社會的商品、物資和服務日漸豐富,就業(yè)與民生收入同步增長,百姓消費也隨之改善。今日中國,居民消費已經(jīng)由昔日自行車、縫紉機、收音機等為標志的千元級商品,提升到住房、汽車、家電、電腦等大宗商品數(shù)十萬元甚至數(shù)百萬元消費級別。冰箱、洗衣機、彩電等大家電不斷更新迭代,手機、電腦現(xiàn)在是大學生甚至中學生的必備,電子可穿戴設備也正日益流行,信息消費爆炸式增長,人工智能消費和機器人服務也開始走進尋常人們的生產(chǎn)、生活……這些變化正說明中國在經(jīng)濟取得成功發(fā)展的同時,消費也在不斷升級。
今天中國特色社會主義經(jīng)濟,已經(jīng)是多種所有制經(jīng)濟并存的混合經(jīng)濟。無論是國有經(jīng)濟,還是個私民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟,抑或是經(jīng)過國有企業(yè)的混合所有制改革而來的混合所有制經(jīng)濟,都是社會主義公有制的實現(xiàn)形式,都是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的力量。這些不同經(jīng)濟體的企業(yè),都已按照公司制要求建立了現(xiàn)代公司制度,實現(xiàn)了法人治理結構,成為社會主義市場經(jīng)濟中公平競爭的企業(yè)主體。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,已經(jīng)為社會主義多種所有制經(jīng)濟主體創(chuàng)造了一個開放、公平的競爭平臺;在這個平臺上,無論是做強國企,還是壯大民企,亦或是做大外企,都是為了發(fā)展社會生產(chǎn)力,都是我國長期處在社會主義初級階段的需要。
中國人民真正實現(xiàn)了不愁吃不愁穿,是在改革開放以后。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的落實,使得中國在還是那片土地、還是那群農(nóng)民的情況下,僅僅因為制度安排的創(chuàng)新激勵,就釋放出巨大的生產(chǎn)力。20世紀80年代,中國東部沿海大量承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,紡織、食品、服裝、小五金、小塑料以及其他生活日用品等輕工制造業(yè)都是勞動密集型的,大量吸納了農(nóng)村勞動就業(yè)人口。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州個私家庭作坊、珠三角來料加工等模式,迅速在沿海地域集聚規(guī)模擴張。紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)制造業(yè),起初是解決國人的消費,而隨著90年代我國外貿(mào)體制改革推行企業(yè)自營貿(mào)易,這些制造業(yè)企業(yè)集群迅速獲取國際市場的貿(mào)易份額,形成長、珠三角輕工制造業(yè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。在中國加入世貿(mào)組織后,長、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)集群,更加強化了中國“世界工廠”的名號。
沒有了溫飽之憂,下一步就是改善我們的居住條件和出行條件,擴大發(fā)展型和享受型消費。這樣的消費升級,直接帶來房地產(chǎn)業(yè)、家電設備制造業(yè)、家具行業(yè)、交通建設、通訊產(chǎn)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自20世紀90年代中后期,特別是1997年亞洲金融危機后,房地產(chǎn)、交通和通訊基礎設施投資,包括旅游業(yè)的投資建設和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成就了中國經(jīng)濟新的增長點。
房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,既改善了中國人的居住條件,也推進了城市化建設,給地方政府帶來充足的財力用于支持城市基礎設施和公共服務建設,以及改善民生。房地產(chǎn)還帶動上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè),經(jīng)濟帶動效應非常巨大。
交通運輸、通訊、旅游和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來了很大的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長效應,極大地提升了中國社會的全要素生產(chǎn)率。目前,中國的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡都居于世界領先行列,我們擁有全球最先進的5g網(wǎng)絡通訊技術,所有這些都極大地提高了我們的消費滿足感、幸福感。中國的高鐵如今將城市串成線,形成同城生活,并以線帶面,推進了城市群、城市帶和都市圈的聯(lián)動發(fā)展。
隨著改革開放帶來國人物質(zhì)生活的極大豐富,人民對于文化的欣賞、體驗和消費需求不斷上升,社會對于文化產(chǎn)品和文化服務的需求也日益豐富和多樣化。媒體書刊、文藝作品、音像制品、文化館藏、文化研究,是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品消費對象;互聯(lián)網(wǎng)、旅游娛樂、廣告、會展,是新興發(fā)展型文化產(chǎn)品消費對象;自媒體、微信朋友圈、游戲競技等,是現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)品消費對象;這些文化產(chǎn)品和文化休閑消費增長,是推動文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的市場源動力。
體育競技和健康休閑,是現(xiàn)代都市人民生活娛樂很重要的一部分。人們樂于觀看欣賞體育賽事,樂于體驗健康休閑娛樂活動,樂于參與運動健康休閑趣味活動,這些都是體育健康類消費需求,也是體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。體育競技和健康休閑的消費增長,帶動了我國體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
今天的中國,互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的應用,智慧城市、智慧社區(qū)和智慧醫(yī)療、智慧辦公的推行,給生活在這個時代的國人帶來了無限的消費體驗和消費幸福。特別是我們的手機支付已經(jīng)非常普及,這使得互聯(lián)網(wǎng)普惠金融能夠有效地提供個人金融服務,讓更多的人能夠獲得金融支持,享受信用消費,更好地支持保障創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資和生活,激勵全民參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術的突飛猛進,使得數(shù)字信息技術成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛的領域,對經(jīng)濟社會各行各業(yè)的帶動作用最強?,F(xiàn)如今包括5g通訊、人工智能、自動駕駛、數(shù)字標識、生物識別、量子計算、再生能源、區(qū)塊鏈技術等,都已進入成熟序列,正加速商業(yè)化進程。這些新經(jīng)濟的發(fā)展,既拉動了消費升級,又在消費升級的促動下,支持了數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的迅猛成長。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;調(diào)結構、補短板,解決不平衡不充分發(fā)展問題;加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設生態(tài)文明,形成綠色生產(chǎn)和生活方式;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建設健康、美麗中國;推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。
黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國處在社會主義初級階段,并將長期處在初級階段。必須堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度;必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;這是習近平總書記在十八屆三中全會、十九大等多個場合多次講話中重申和強調(diào)的。2018年11月1日總書記在其主持召開的民營企業(yè)座談會上,再次重申“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟正名,為民營企業(yè)家鼓氣。個體和私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,社會主義公有制可以也必須有多種實現(xiàn)形式,這是我們黨自新中國成立以來,對中國特色社會主義道路和目標持續(xù)艱難探索,得出的結論。這個結論,與包容性增長的理念與要求也是高度契合的。
我們不能關起門來搞建設,必須以開放包容的姿態(tài),學習人類一切優(yōu)秀成果、制度和管理經(jīng)驗。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟全球化,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。
特別是在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升的嚴峻形勢下,我們更要保持清醒,正確評估和預判中美經(jīng)貿(mào)關系的走向,采取切實有效的措施阻止中美關系走向?qū)α⒒蚪粣?。我們要積極利用“一帶一路”國際合作平臺,開拓其它國家經(jīng)貿(mào)合作的市場和空間,最大限度減少中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國經(jīng)濟帶來的沖擊和損失。
我國是擁有14億人口的全球最大消費市場,是世界第二大經(jīng)濟體。新中國成立70年來,我們建立起了完備的工業(yè)體系,有了比較強大的科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等事業(yè);中國巨大的消費市場、龐大的經(jīng)濟體量、廣闊的幅員和區(qū)域不平衡的現(xiàn)實,使得中國經(jīng)濟具有很大的自我調(diào)控回旋余地和發(fā)展的韌性。今天,我們有華為、海康威視、大疆無人機這類走在世界前列的實體高科技創(chuàng)新型企業(yè),也有百度、騰訊、阿里、京東等不輸臉譜、推特、亞馬遜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。我們在高鐵、特高壓輸變電、核能、航天、量子通訊等產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域取得了舉世矚目的創(chuàng)新與突破,更擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類體系中(39個工業(yè)大類、191個中類,525個小類)全部工業(yè)門類的完整工業(yè)體系。一家制造商在中國只需半小時電話時間就能完成配套生產(chǎn),而在其他國家往往半個月都不一定能搞定……我們不想要貿(mào)易戰(zhàn),但我們也完全不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。
習近平新時代中國特色社會主義思想,包含了社會主義要不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展觀理念,也包含了充分激勵個體的創(chuàng)造力和積極性的思想實質(zhì)。我們要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,用前進的、發(fā)展的眼光和辯證的思維,學習領會貫徹新發(fā)展理念,最大限度地發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,解決我國不平衡不充分發(fā)展問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。
1949年10月1日,中華人民共和國宣告成立。這意味著中共與國民黨之間歷時28年之久的軍事較量終于決出勝負。中國共產(chǎn)黨人,終于取勝這個現(xiàn)實,有些人懷著不同的心情,公開宣稱:中國共產(chǎn)黨人進得了城市,卻管不了城市。他們打天下能得90分,而治理經(jīng)濟卻要得0分。進入剛獲解放的城市后,熟悉農(nóng)村泥土和作戰(zhàn)用的槍桿子的中國共產(chǎn)黨人,一看到它們混亂狀況,的確有些發(fā)怵。
新中國成立后,我國根據(jù)生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡的狀況,制定了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展目標,選擇了計劃經(jīng)濟體制,集中了全國的人力、物力和財力進行重點工業(yè)建設,加速了中國的初級工業(yè)化進程,鞏固了社會主義新政權,維護了國家安全。但隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟結構出現(xiàn)了重大變化。特別是實施改革開放政策后,隨著多元經(jīng)濟的出現(xiàn)和商品經(jīng)濟的繁榮,以及全球市場機制的逐步形成,客觀上又為市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造了條件。于是,我國進行了第二次經(jīng)濟體制選擇,確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。雖然說建國后兩次經(jīng)濟體制選擇存在著黨和國家領導人的主觀因素,但歸根到底還是由中國的國情決定。
中國改革開放總設計師鄧小平曾經(jīng)有一段非常精辟論述:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!?。在中華人民共和國的歷史上,經(jīng)歷了兩次重大的經(jīng)濟體制選擇:一是建國初期的計劃經(jīng)濟,二是改革開放新時期的市場經(jīng)濟,每一次選擇都給人們留下了刻骨銘心的記憶。在新中國成立60年以來,讓我們翻開塵封的歷史,從經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度,以科學發(fā)展觀來重新審視建國以來兩次經(jīng)濟體制選擇的歷史原因,也許會給人們一些新的啟示。
歷史證明,一個國家實行何種經(jīng)濟體制并不是完全由某個領導人或某個政治集團的主觀愿望決定的,而主要是由該國家的生產(chǎn)力狀況、經(jīng)濟發(fā)展目標和國內(nèi)外政治、經(jīng)濟等歷史條件決定的。建國初期,我國之所以選擇了計劃經(jīng)濟體制,原因是多方面的。
為了改變這種畸型的工業(yè)體系和貧窮落后的中國面貌,黨的七屆二中全會制定了“由落后的農(nóng)業(yè)國變成了先進的工業(yè)國”的經(jīng)濟發(fā)展目標,這就決定了建國初期的經(jīng)濟體制,既要適應當時的生產(chǎn)力狀況,又要保證工業(yè)化目標的順利實現(xiàn)。中國是個生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)國,要盡快實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,計劃經(jīng)濟是一條行之有效的途徑。只有通過計劃經(jīng)濟,才能舉全國之力,保障重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,加速初級工業(yè)化的歷史進程。
其次,計劃經(jīng)濟是經(jīng)濟落后國家進行重點項目建設的有效手段。建國初期的主客觀條件,決定了我國必須從加強重工業(yè)起步,才能加速初級工業(yè)化的進程。
再次,建國初期的經(jīng)濟基礎為計劃經(jīng)濟的實行提供了可能性。其原因有三個方面:一是半殖民地半封建的中國經(jīng)濟結構具有顯著特點,即封建官僚占整個社會工業(yè)的大頭。二是數(shù)量不多的企業(yè)為計劃經(jīng)濟提供了可能性。三是建國初期計劃經(jīng)濟選擇也出于國家安全和鞏固社會主義新政權的考慮。
馬克思主義唯物史觀認為:生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力,上層建筑要適應經(jīng)濟基礎,這是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。作為生產(chǎn)關系的經(jīng)濟體制也不是一成不變的,將隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。建國后,隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟的歷史作用也逐漸減弱,并開始在某些方面和環(huán)節(jié)阻礙中國生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。
首先,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,計劃經(jīng)濟體制出現(xiàn)了不適應生產(chǎn)力發(fā)展的某些方面和環(huán)節(jié)。
其次,實施改革開放后,經(jīng)濟和社會的發(fā)展為市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造了客觀條件。
再次,全黨和全國人民對社會主義市場經(jīng)濟在認識上的重大轉(zhuǎn)變,也為我國第二次經(jīng)濟體制選擇鋪平了道路。
正的評價。
1949年新中國成立,中國人民從此成為國家和社會的主人。但那時,國家一窮二白,百廢待興,廣大人民群眾普遍過著貧困的生活。新中國成立70年以來特別是改革開放以來,在黨的堅強領導下,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大,人民生活水平顯著提高。70年經(jīng)濟發(fā)展的歷程,積累了諸多重要經(jīng)驗,為我們在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有益啟示。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。從新中國成立伊始提出建設“社會主義現(xiàn)代化”、構建獨立自主、門類齊全的工業(yè)體系,到改革開放后大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再到新時代提出以新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們黨總能順應時代潮流,為我國現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展指明方向。從推動勞動、資本、土地、技術、管理等各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,到調(diào)動全國各族人民加快發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,我們黨總能發(fā)揮其他政治力量不可替代的作用。對此,習近平同志指出,“我們黨要帶領13億多人民全面建成小康社會,必須適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力,為發(fā)展航船定好向、掌好舵。”歷史和現(xiàn)實一再證明,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“關鍵一招”。習近平同志指出,“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。”新中國成立70年來,隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,市場在資源配置中的作用從“基礎性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,生產(chǎn)要素配置效率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。高儲蓄率引致高資本形成率,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)資本。中國人歷來具有儲蓄的傳統(tǒng),特別是改革開放后隨著人均收入的增加,儲蓄率總體保持在較高水平,使投資成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。農(nóng)村富余勞動力為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了豐厚的人力資本,帶來了巨大的人口紅利。全要素生產(chǎn)率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供綜合動力。我們充分發(fā)揮價格機制、競爭機制的作用,通過建設服務型政府、法治政府等更好發(fā)揮政府作用,使交易成本不斷降低。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,不斷深化國有企業(yè)改革,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,市場主體的活力得到有效激發(fā)。
系》中指出,“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?!备母镩_放以后,鄧小平同志指出,“對外開放具有重要意義,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金,是不可能的?!睂ν忾_放被確立為我國的基本國策。新中國成立70年來特別是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展的歷程充分證明,對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極引進和利用國際上的先進管理經(jīng)驗、科學技術和資本,堅持利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,彌補國內(nèi)資本和技術缺口,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有力推動了我國工業(yè)化進程。今后,應充分吸取發(fā)達國家工業(yè)化的經(jīng)驗教訓,充分利用我國擁有完整工業(yè)體系的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟,注重實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持依靠人民群眾,我國經(jīng)濟發(fā)展就擁有源源不竭的動力?!耙晃濉睍r期,“每一秒鐘都為創(chuàng)造社會主義社會而勞動”——這樣充滿時代精神的口號,反映了五年計劃的宏偉目標轉(zhuǎn)化為千百萬職工的實際行動,鼓舞著中國工人階級忘我地為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化而奮斗。改革開放以后,我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,同樣離不開人民群眾的首創(chuàng)精神和偉大創(chuàng)造。鄧小平同志指出,“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國的指導”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了50%的農(nóng)村剩余勞動力。那不是我們領導出的主意,而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。”習近平同志指出,“40年來,中國人民勇于探索、真抓實干,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體,中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民干出來的!”正是因為始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,依靠廣大人民群眾進行偉大創(chuàng)造,新中國成立70年來,我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
2019年,是新中國成立70周年。70年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,全國各族人民團結一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,正闊步走在中華民族偉大復興的新征程上。
新中國成立70年來,我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,綜合國力與日俱增,對世界經(jīng)濟增長的貢獻大幅提升,國際地位和影響力顯著增強。
(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟總量連上新臺階。新中國誕生時,我國經(jīng)濟基礎極為薄弱。1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過長期努力,1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元,占世界經(jīng)濟的比重為1.8%,居全球第11位。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,1986年經(jīng)濟總量突破1萬億元,2000年突破10萬億元大關,超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟體,2010年達到412119億元,超過日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來,我國綜合國力持續(xù)提升。近三年,我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越70萬、80萬和90萬億元大關,2018年達到900309億元,占世界經(jīng)濟的比重接近16%。按不變價計算,2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長175倍,年均增長8.1%;其中,1979—2018年年均增長9.4%,遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速,對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18%左右,僅次于美國居世界第二。2018年我國人均國民總收入達到9732美元,高于中等收入國家平均水平。
(二)財政實力由弱變強,外匯儲備大幅增加。建國初期,我國財政十分困難。1950年全國財政收入僅為62億元,1978年增加到1132億元。改革開放以來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,財政收入大幅增長,1999年全國財政收入首次突破10000億元。進入新世紀后,財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越,2012年達到117254億元。黨的十八大以來,財政收入繼續(xù)保持較快增長,2018年達到183352億元。1951—2018年全國財政收入年均增長12.5%,其中1979—2018年年均增長13.6%,為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀50—70年代,我國外匯儲備相當緊張,1952年末外匯儲備只有1.08億美元,1978年末也僅為1.67億美元,居世界第38位。改革開放以來,我國外匯儲備穩(wěn)步增加,2006年末突破1萬億美元,超過日本居世界第一位。2018年末,外匯儲備余額為30727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。
(三)國際地位顯著提升,影響力日益彰顯。新中國成立到改革開放前,受外來封鎖等影響,我國與世界其他國家的經(jīng)濟交往較少。上世紀50年代,與前蘇聯(lián)東歐國家一度開展交流。70年代,我國恢復在聯(lián)合國的合法地位,與其他國家和國際組織交往明顯擴大。改革開放以來,我國積極融入國際社會,在國際事務中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月,我國先后恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織,以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作。2003年以來,我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國家和地區(qū)先后建設自貿(mào)區(qū),目前已與25個國家和地區(qū)達成了17個自貿(mào)協(xié)定,促進了我國與世界各國的互利共贏。黨的十八大以來,我國積極推動共建“一帶一路”,得到160多個國家(地區(qū))和國際組織的積極響應;倡議構建人類命運共同體,積極參與以wto改革為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,在全球治理體系變革中貢獻了中國智慧,展現(xiàn)了大國擔當。
新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)基礎作用不斷加強,工業(yè)主導地位迅速提升,服務業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應日益突出,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡,經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善,綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國初期,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎單薄,“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯,糧食產(chǎn)量較低。上世紀60—70年代,在十分困難的條件下推進了農(nóng)田水利設施建設。改革開放以來,隨著農(nóng)村改革的深化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)機械化程度持續(xù)提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,其中谷物、肉類、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一?;厥?0年,我國糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬噸提高到2018年的65789萬噸,農(nóng)業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦提高至2018年的10億千瓦,全國耕地灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2018年的6810萬公頃,有力保障了國家糧食安全。
(二)工業(yè)體系逐步完善,多項工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國之初我國工業(yè)部門十分單一,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單加工業(yè),大量工業(yè)產(chǎn)品依賴進口。新中國成立后,拉開了我國工業(yè)化的大幕,上世紀50—70年代我國初步建成獨立的比較完整的工業(yè)體系,為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎。改革開放以來,我國工業(yè)發(fā)展進入騰飛期,2012年工業(yè)增加值比1978年實際增長38.2倍。黨的十八大以來,我國工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強,并逐步向中高端邁進。2013—2018年,我國高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.7%和9.5%。目前,我國已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年,我國原煤產(chǎn)量為36.8億噸,比1949年增長114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸,增長8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸,增長3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應運而生,實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年,移動通信手持機和微型計算機設備產(chǎn)量分別達到18.0億臺和3.1億臺。
(三)服務業(yè)蓬勃發(fā)展,滿足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國初期直至上世紀70年代,生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。1952年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195億元,到1978年也只有905億元。改革開放以來,服務業(yè)隨市場繁榮而日益興旺,進入發(fā)展快車道。2018年,第三產(chǎn)業(yè)增加值達到469575億元,比1978年實際增長51.0倍,年均增長10.4%。其中,交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來,服務業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機和活力,生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并行發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量。
(四)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,從以依賴單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。建國初期,我國農(nóng)業(yè)占比較高,工業(yè)和服務業(yè)相對薄弱。1952年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀50—70年代,隨著工業(yè)化建設推進,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開放以來,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎鞏固加強,工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年,第三產(chǎn)業(yè)比重達到45.5%,首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為4.2%、36.1%和59.7%。
三、從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐,基礎產(chǎn)業(yè)。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十二
[摘要]中國經(jīng)濟在創(chuàng)造了增長奇跡之后的今天,如何創(chuàng)造出持續(xù)性的高速增長面臨了巨大的壓力。文章認為,快速從過去的增長模式中實現(xiàn)中國特色的發(fā)展轉(zhuǎn)型有著重要的意義。而切實可行的做法其實是面對中國巨大的市場,針對性的開發(fā)出符合中國特色的文化產(chǎn)品。這種極具排他性的產(chǎn)品的創(chuàng)造必將在全球化市場中獨樹一幟。這一增長策略將為實現(xiàn)長期持續(xù)的經(jīng)濟增長提供可能。
[關鍵詞]經(jīng)濟增長;文化;市場
1引言
中國在改革開放之前由于絕對優(yōu)勢為勞動力便宜且多,而且是比我們現(xiàn)在越來越多的人在現(xiàn)代化發(fā)展導致所處的大環(huán)境下想象到得還要便宜得多且勞動力多得多。并且,中國地大物博,原材料充足。那么,在了解了本國的特色或者說絕對優(yōu)勢之后,為了激活資本,中國首先進行了資源限價,以在國際上極具競爭力的成本價格配合上勞動力,在改革開放的1978年至2008年的30年間,成功地將本國的絕對優(yōu)勢放大到國際上的比較優(yōu)勢,不僅累積了充足的資本,更是因為在國際上的分工,獲得了“中國制造”的地位統(tǒng)一及高度認可。
但是2008年全球金融危機爆發(fā),國外的消費力普遍衰退,再加之“中國制造”的地位受到了更加新興的別的發(fā)展中國家的競爭壓力沖擊,中國因為之前非常明確的在國際上的近乎壟斷的分工與合作的模式而實現(xiàn)了短短幾十年就如此穩(wěn)定且迅猛地gdp增速的局面開始不穩(wěn)定了?;仡欀袊咚僭鲩L的歷程,不難發(fā)現(xiàn)中國政府在之前的快速增長過程中更大部分的承擔了價值鏈的低端角色。增長的繁榮是低端技術,大量勞動力積累的繁榮。其增長效率和質(zhì)量與增長速度在事實上形成巨大的反差。表現(xiàn)為,多年來的自主創(chuàng)新能力并沒有實現(xiàn)與發(fā)達國家一樣快速的發(fā)展。而更多的甚至形成了巨大的差距。
在很多時候,總是對差距有一種聊以自慰的探討。從歷史的視角來看,中國目前的科技實力比之于三十年前缺乏發(fā)生了天翻地覆的變化。各個領域都發(fā)生了巨大的進步,在飛機制造和高鐵南車北車上更是大顯身手。但是,整體來看,差距橫向來看,就很容易發(fā)現(xiàn),更多行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展都是圍繞著低端進行。真正的核心技術并沒有掌握,甚至形成了對發(fā)達國家的某種依賴。值得回味的是,依賴是單向的。中國對發(fā)達國家某些技術和產(chǎn)品的依賴,并不意味著對方對于中國的依賴。這種增長方式是非常危險的。如果我們把中國一直以來的增長依據(jù)設定為比較優(yōu)勢,那么我們甚至愿意說,這里的比較優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)移為了一種劣勢。
于是,在中國政府意識到這一問題的嚴重性之后,開始努力的實現(xiàn)新經(jīng)濟嘗試。比如新興產(chǎn)業(yè)或高新技術,諸多領域都在大力推進。這一舉措在邏輯上是合理的,符合了歷史的給與。但是,我們必須承認,阻力非常大。因為在技術和勞動力上巨大層面的差異,還是在短時間極大的影響著這一策略的效果。而更重要的是,高新技術更新速度非常的快,如果在技術創(chuàng)新上缺乏速度保證,那么很容易一直跟隨在別國的技術創(chuàng)新之后,形成一種路徑鎖定的依賴。這又會在未來影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。文章試圖以此切入,探討在價值鏈低端的中國,如何實現(xiàn)價值鏈的攀升。
2經(jīng)濟增長的困境
到底是什么在影響經(jīng)濟增長?我們會得到很多的結論。比如資本,技術,勞動力乃至于一國的政策和制度。但是,從經(jīng)濟增長本身來看,單純意義的產(chǎn)品和服務的增長并不意味著經(jīng)濟的增長,或者我們最多稱之為某次或某段時期的經(jīng)濟增長。而經(jīng)濟增長,強調(diào)的是一種可持續(xù)性。從經(jīng)濟增長的概念來看,一直都致力于經(jīng)濟實現(xiàn)長期而持續(xù)性的增長,這就在客觀上要求產(chǎn)品和服務能夠被快速的消費掉。當然這個過程中,自然需要有效的投資的參與。因此,投資、生產(chǎn)和消費才能在事實上完成增長這個過程,而長期持續(xù)的投資、生產(chǎn)快速進行,需要一個巨大的市場支持。
回顧中國過去多年來快速的經(jīng)濟增長,也是如此。各種資本和技術的進入,眾多生產(chǎn)基地的出現(xiàn)和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,而最后在全球市場上大規(guī)模的分配,是一個很好的循環(huán)過程。但是,這一模式的推進,在客觀上需要如下三點支持:一是資本、技術的持續(xù)投入;二是足夠大的生產(chǎn)規(guī)模;三是全球化開放性市場。這三點缺一不可。具體來看:
第一,資本和技術的持續(xù)投入。對于一個欠發(fā)達國家來看,其資本和技術的匱乏是不證自明的。那么,如何吸引資本和技術的進入?那就是給資本和技術的投入方更大的利益回饋。資本和技術是非常冷靜的。它會耐心進行評估其機會成本。而在全球化的影響下,區(qū)域和國家的壁壘不斷被削弱,資本和技術更是在全球范圍內(nèi)搜索更大回報的地區(qū)。中國準確的抓住了這一契機,準確的進行了設定,提供了低成本的可能。于是,資本和技術蜂擁而入。從全世界來看,很難看到一個國家能夠在短時間里吸引到如此巨大的資本。
第二,足夠大的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)規(guī)模,說到底就是物質(zhì)規(guī)模和人力規(guī)模。這是兩個最基本的要素支持。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模,在中國的實現(xiàn)是很容易的。因為這個國家幅員遼闊,在物質(zhì)資源的儲備上有著豐富的基礎。所以大規(guī)模的開采和建廠對于中國這樣一個國家來講,是很容易的事情。基于技術的外來特點,不需要太多自主研發(fā),要的只是職業(yè)培訓和技術推廣。這又恰到好處的和中國儲備的大量勞動力形成的對接。
第三,全球化開放性市場。市場的基本要素,包含兩個,供給和需求。投資和生產(chǎn)實現(xiàn)了產(chǎn)品和服務的生產(chǎn),但是,最后需要市場的推進。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模提供了物美價廉的產(chǎn)品,在客觀上強化了產(chǎn)品的競爭力,于是,為全球的消費者提供了更好的產(chǎn)品,于是,在一個開放的全球化市場中,全世界都是中國制造的消費者。巨大的消費量為中國式經(jīng)濟增長提供了可能。
其實,回顧中國經(jīng)濟增長的過程,投資、生產(chǎn)和消費三個階段來看,中國似乎喪失了巨大的優(yōu)勢。在這樣的背景下,與其說去盲目地跟隨這些國家的步伐,用累積下來的資本去投資甚至是寄希望于這些連風險都無法評估的概念上,還不如以現(xiàn)在傳統(tǒng)所認為的為“退”的制造業(yè),甚至還是偏向低端的,想辦法轉(zhuǎn)化成為“進”,而且還是穩(wěn)定的,自主的“進”,將優(yōu)勢發(fā)揮到淋漓極致。
這一結論的得出,首先源自于中國巨大的市場。過去的經(jīng)濟增長,在事實上忽視了國內(nèi)的消費。但是,國內(nèi)市場非常的巨大。因為,幾乎任何一種產(chǎn)品,忽略了中國市場都很難實現(xiàn)持續(xù)性的經(jīng)濟增長。但是,長期以來,中國政府都將產(chǎn)品的消費場所定位在了國外。那么,在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙下,倍感壓力。其實,可以極大的開發(fā)國內(nèi)的市場。這里有兩個問題需要解決:
第一,投資和技術。大量資本技術的外逃,給中國的生產(chǎn)活動蒙上了巨大的陰影。但是,這里包含了兩個問題。其一,中國在經(jīng)過了如許多年的快速增長后,其比較優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生了變化,換言之,比較優(yōu)勢是一個動態(tài)變化,某一階段的比較優(yōu)勢會慢慢得到加強也會慢慢退化,這其中包含一種優(yōu)勝略汰的演化過程,我們無法設定。從今天來看,資本匱乏未必再是中國當前的主要矛盾。而且對于中國這樣一個有著深刻計劃經(jīng)濟印記的國家來講,集中各種資源辦事是其一大優(yōu)勢。
第二,生產(chǎn)規(guī)模和合作。巨大的生產(chǎn)規(guī)模在其過去不斷擴張的過程中累積了各種管理經(jīng)驗和技術。在事實上具備了巨型生產(chǎn)規(guī)模也不是單純意義的資源積累,也是一種技術的學習過程。從這個意義上講,開發(fā)國內(nèi)市場具有其基礎條件。
更為重要的是,我們之前按照國際標準,定向于發(fā)達國家生產(chǎn)的產(chǎn)品是不是就是合適于本國的呢?不同的文化影響下,不同的區(qū)域?qū)τ诋a(chǎn)品有不同的理解和使用習慣。因此,客觀上,不同的國家或地區(qū),會有不同的產(chǎn)品需求和產(chǎn)品要求。
中國幅員遼闊,蘊藏了較大的文化差異和產(chǎn)品要求,盲目的提供統(tǒng)一的產(chǎn)品,其實并不能滿足消費者的需求。我們完全可以在現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)技術上進行某種符合區(qū)域文化的調(diào)整,讓產(chǎn)品更加符合人們的需求,這一產(chǎn)品必將造成某一地區(qū)的壟斷銷售。
事實上,從消費者的角度來看,他更關注的是性價比。因此,不同的消費者,根據(jù)自己的資源的不同,和產(chǎn)品認知,形成了不同的消費層次。
4文化與產(chǎn)品開發(fā)
英國人類學家發(fā)展了泰勒的文化定義,于20世紀30年代著《文化論》一書,認為“文化是指那一群傳統(tǒng)的器物,貨品,技術,思想,習慣及價值觀。文化的要素主要包括:精神要素、語言和符號、規(guī)范體系、社會關系、物質(zhì)產(chǎn)品。從中國的實際情況來看,幅員遼闊,也意味著文化上具有較大的不同。不同的文化碰撞結合就很容易針對本土的產(chǎn)品需求進行包裝,也容易沉淀在特定的需求上,形成了一種產(chǎn)品,亦即文化產(chǎn)品或者創(chuàng)意產(chǎn)品。
文化產(chǎn)品中包含著一個國家或地區(qū)在長期發(fā)展過程中的科學、宗教、藝術、倫理道德方面的積累。而它更能在深層次上投射和滿足人們在精神層面的需求。人們內(nèi)心的渴望,訴求和期待,乃至于某種苦痛都可以通過有形產(chǎn)品的形式展現(xiàn)出來。這不單單是對于個體需求的滿足。同時也能反映出某種社會關系。它不同于物質(zhì)產(chǎn)品,它還是某個社會群體共同的理想和精神支持。
由于這一特點,形成的產(chǎn)品極具區(qū)域特色,那么很具有某種排他性。而演變出的文化產(chǎn)業(yè)則在特定的區(qū)域開展,這個區(qū)域擁有特定的市場空間和區(qū)域人口,會回應這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一互動過程的相互影響下,消費者得到了滿足自己需要的產(chǎn)品,而文化產(chǎn)業(yè)也在文化創(chuàng)意的路徑上得到了螺旋式的上升。從這個角度來看,文化產(chǎn)業(yè)在特定的環(huán)境下,有著其特定的發(fā)展空間,幾乎不受外來文化的影響,而外來文化也對它很難構成威脅。文化產(chǎn)業(yè)將充分利用好區(qū)域提供的各種資源要素條件,在全球化的背景下,獨樹一幟。
尤其要提到的是,文化產(chǎn)業(yè)或者文化產(chǎn)品,是很難效仿和超越的。一國或地區(qū),在文化產(chǎn)業(yè)不斷的摸索過程中,會演化出其特定的產(chǎn)業(yè)路徑和發(fā)展模式。文化產(chǎn)品的這一特點,非常符合中國當前經(jīng)濟增長的需要。因為這種植根于本土,符合本土人口需求的產(chǎn)品,在技術和創(chuàng)意上,具有某種唯一性。而對于中國的幅員遼闊,為產(chǎn)品發(fā)展的多樣性提供了廣闊的的空間。
從另一個角度來看,特定的文化產(chǎn)品又可以極大的激發(fā)出某種文化力量,推進經(jīng)濟實現(xiàn)更快的發(fā)展。積極開發(fā)中國文化的意義,還在于文化對于一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是一種重要的推動力。是國家綜合實力的重要組成部分。一個國家、地區(qū)的文化發(fā)達程度和特質(zhì)內(nèi)涵,深刻的影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平,從而也就深刻地影響著一個國家、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平、質(zhì)量和速度。經(jīng)濟要取得持久發(fā)展,必須要有文化上的支撐。從這個意義上講,一個國家的文化發(fā)展不單單是創(chuàng)造和推薦了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更重要的是形成了國家持續(xù)健康發(fā)展的動力。在這樣一個新階段、新時代,一個國家、地區(qū)文化的底蘊、環(huán)境和特質(zhì),將決定其經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量與水平。如果只重經(jīng)濟,忽視文化,發(fā)展就難以持久。
5結語與展望
中國在2018年,經(jīng)濟增長經(jīng)歷著巨大的考驗。這主要表現(xiàn)為,在過去的比較優(yōu)勢逐漸喪失的情況下,這個國家在積極的發(fā)展新興經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。5g,人工智能等等都在國家發(fā)展的重要部署之中。對于一個經(jīng)歷了多年高速經(jīng)濟增長,如果增長乏力的國家,大力開發(fā)高新技術有著重要的意義。這是一個符合歷史發(fā)展的方向。
但是,中國也是在過去高速經(jīng)濟增長的情況下,培養(yǎng)了一大批廉價勞動力,而在低端制造的過程中,技術創(chuàng)新并沒有取得預想的結果。貿(mào)然大力推進新興產(chǎn)業(yè)和高新技術發(fā)展未必是符合當前實際的選擇。相反,可以更具自己的實際情況,尋找新一輪經(jīng)濟增長的推動力。形成了當前經(jīng)濟增長和未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效銜接。我們認為,基于中國巨大的市場,我們應該注重國內(nèi)的產(chǎn)品消費。而面對全球化市場,看似產(chǎn)品越來越具有標準化的特征,而其實是對于消費者個性化消費追求的模糊化。我們完全可以利用多年來積累的資本和技術,重新開發(fā)培養(yǎng)的巨大的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)符合中國人自己需求的產(chǎn)品,調(diào)動國內(nèi)的需求。
在這個過程中,中國文化是不得不考慮的重要問題。因為中國幅員遼闊,文化差異較大,可以根據(jù)各個地區(qū)的文化差異,對產(chǎn)品進行某種程度的改進和革新。這是對于產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的一種尊重。而正是因為中國文化中勤勞而踏實的文化傳承,這種力量得到有效的開發(fā),又會促進經(jīng)濟實現(xiàn)快速的增長。
當然,注重現(xiàn)有資源的利用,不等于固步自封。我們一樣對于新興產(chǎn)業(yè)和新興經(jīng)濟有著較好的期待。所以,長期來看,我們還是要在各個高新技術領域?qū)ふ乙幌亍5俏覀兏ㄗh是在中國文化的影響下,在重視中國市場乃至于全球化市場發(fā)展的方向上,進行努力和革新。當前來看,我們需要努力,還需要耐心。
參考文獻:
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十三
一、結構調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結構優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動,三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結構的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長14.4%,增速高出全省增速7.4個百分點,重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%,增速低于全省增速1.3個百分點,較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長165.9%,增速較去年同期加快138.7個百分點;食品工業(yè)增長10.7%,加快5.1個百分點;紡織服裝工業(yè)增長21.4%,加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務業(yè)發(fā)展若干意見的落實,服務業(yè)比重還會繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結構將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中,在區(qū)域合作主體基礎設施互聯(lián)互通的過程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機,以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會,可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇,經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元,比上年增長12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額3732.26億元,增長13.3%。按經(jīng)營地分,城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元,比上年增長13.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元,增長10.0%。隨著社會民生領域投入不斷增加,社會政策托底效應的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費需求將逐步釋放,消費結構也不斷升級,對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看,新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來實施的簡政放權、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn),政策效果將進一步加強,這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段,我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動建設了20個省級科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設備等項目的研制實現(xiàn)突破,26項成果獲國家科學技術獎,技術合同成交額和專利授權量分別增長20%和9.5%,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務示范城市,國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期,陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際,全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制,釋放創(chuàng)新活力,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結合,實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十四
[摘要]近年來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中,中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況:
自20xx年下半年以來,中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢,2011年,雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度,增長有所下滑,但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度,這是非常不容易的。然而近來,中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年,一項面向100位經(jīng)濟學家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示,接近九成的被調(diào)查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重(占73%)或已經(jīng)非常嚴重(占15%左右)。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調(diào)查同時顯示,有不到四成(38%)的人認為,明年中國經(jīng)濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說,盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴重問題,但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施:
(一)在政策方面
為了應對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力,中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是,在保持了gdp增速同時,也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末,廣義貨幣供應量(m2)同比增長29.74%,增幅比上年末高11.92個,狹義貨幣供應量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力,中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張,顯然,這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期,如何認識預期對現(xiàn)實通脹的傳導機制,以及用什么政策工具來管理通脹預期,就顯得尤為重要。20xx年7月份以后,中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構存款準備金率和存貸款利率,引導商業(yè)銀行擴大貸款總量,適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來,針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況,又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口,增加保障民生投入,加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施,中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構的貸款利率。
(二)在制度改革方面
20xx年,我國全國推開了集體林權制度改革,理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制,這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標志性的一項改革內(nèi)容??h鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進,在企業(yè)改革方面,國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化,電信業(yè)通過合并調(diào)整,形成了三家具有全業(yè)務經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體,航空工業(yè)體制改革啟動實施,鐵路投資趨向多元化,在財稅金融價格改革方面,實施了新的企業(yè)所得稅法,耕地占用稅暫用條例,國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行,修訂了外匯管理條例,外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格,提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的時期,在清醒的認識我們面臨的困難的同時,我們更要看到我們應對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先,我國經(jīng)濟增長速度放緩,有外需減弱的因素,也有國家宏觀調(diào)控的累積效應。多年來,面對經(jīng)濟增長過快,投資消費出口比例關系嚴重不協(xié)調(diào)的矛盾,面對能源資源消耗大,環(huán)境承載壓力大,以及發(fā)展方式粗放等問題,中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,2011年經(jīng)濟增長適度回落,正是中央宏觀調(diào)控所預期的。
其次,應該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長,我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強,更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,既能夠利用好市場機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控,調(diào)動和組織資源,集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后,我國人口多,市場大,人均收入和人民生活水平總體還不高,經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期,立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程,還是推進經(jīng)濟結構升級、優(yōu)化,都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而,奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎,通過擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有廣闊的空間。
我們有理由相信,在全國人民的共同努力下,中國一定能夠很好的應對和化解現(xiàn)代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難,更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求,與提高供給能力,改善供給結構結合起來,我們有條件,也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下,有一個股權性融資和債務性融資的結合點,使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時,應當科學、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風險,從而為決策提供依據(jù)――融多少資,以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi),分析項目的收益率以及可分割性,確定各項目投入資金,從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務風險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營,都會面臨一定的財務風險。財務管理人員應當根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征,為企業(yè)確定合理的財務預警指標及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中,做到實時監(jiān)控,判斷企業(yè)的償債能力,及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進,為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎。
綜上所述,在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展,必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途,方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十五
1949年新中國成立,中國人民從此成為國家和社會的主人。但那時,國家一窮二白,百廢待興,廣大人民群眾普遍過著貧困的生活。新中國成立70年以來特別是改革開放以來,在黨的堅強領導下,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大,人民生活水平顯著提高。70年經(jīng)濟發(fā)展的歷程,積累了諸多重要經(jīng)驗,為我們在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有益啟示。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。從新中國成立伊始提出建設“社會主義現(xiàn)代化”、構建獨立自主、門類齊全的工業(yè)體系,到改革開放后大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再到新時代提出以新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們黨總能順應時代潮流,為我國現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展指明方向。從推動勞動、資本、土地、技術、管理等各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,到調(diào)動全國各族人民加快發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,我們黨總能發(fā)揮其他政治力量不可替代的作用。對此,***同志指出,“我們黨要帶領13億多人民全面建成小康社會,必須適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力,為發(fā)展航船定好向、掌好舵?!睔v史和現(xiàn)實一再證明,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“關鍵一招”。***同志指出,“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式?!毙轮袊闪?0年來,隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,市場在資源配置中的作用從“基礎性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,生產(chǎn)要素配置效率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。高儲蓄率引致高資本形成率,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)資本。中國人歷來具有儲蓄的傳統(tǒng),特別是改革開放后隨著人均收入的增加,儲蓄率總體保持在較高水平,使投資成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。農(nóng)村富余勞動力為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了豐厚的人力資本,帶來了巨大的人口紅利。全要素生產(chǎn)率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供綜合動力。我們充分發(fā)揮價格機制、競爭機制的作用,通過建設服務型政府、法治政府等更好發(fā)揮政府作用,使交易成本不斷降低。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,不斷深化國有企業(yè)改革,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,市場主體的活力得到有效激發(fā)。
系》中指出,“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?!备母镩_放以后,鄧小平同志指出,“對外開放具有重要意義,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金,是不可能的?!睂ν忾_放被確立為我國的基本國策。新中國成立70年來特別是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展的歷程充分證明,對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極引進和利用國際上的先進管理經(jīng)驗、科學技術和資本,堅持利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,彌補國內(nèi)資本和技術缺口,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有力推動了我國工業(yè)化進程。今后,應充分吸取發(fā)達國家工業(yè)化的經(jīng)驗教訓,充分利用我國擁有完整工業(yè)體系的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟,注重實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持依靠人民群眾,我國經(jīng)濟發(fā)展就擁有源源不竭的動力。“一五”時期,“每一秒鐘都為創(chuàng)造社會主義社會而勞動”——這樣充滿時代精神的口號,反映了五年計劃的宏偉目標轉(zhuǎn)化為千百萬職工的實際行動,鼓舞著中國工人階級忘我地為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化而奮斗。改革開放以后,我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,同樣離不開人民群眾的首創(chuàng)精神和偉大創(chuàng)造。鄧小平同志指出,“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國的指導”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了50%的農(nóng)村剩余勞動力。那不是我們領導出的主意,而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!?**同志指出,“40年來,中國人民勇于探索、真抓實干,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體,中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民干出來的!”正是因為始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,依靠廣大人民群眾進行偉大創(chuàng)造,新中國成立70年來,我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十六
摘要:在當前溫室效應愈演愈烈的背景下,推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展并不是那么簡單,還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素,其次就我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路進行了探究,提出了幾點自己的看法以供他人參考。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展;溫室效應;能源
近些年來,全球變暖、能源枯竭、自然災害愈演愈烈的情況日益嚴重,世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下,推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展已成當務之急。
1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素
1.1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展,對能源的消耗巨大,同時生產(chǎn)等活動產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境,在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,人類未來必然會面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象,在這種背景下,低碳經(jīng)濟被提出。所謂低碳經(jīng)濟是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟發(fā)展模式,本著優(yōu)化能源結構和產(chǎn)業(yè)結構的理念進行生產(chǎn)活動,創(chuàng)新新技術、開發(fā)新興能源,通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎,積極運用新興能源,從而避免能源枯竭,降低溫室氣體的排放量,保護好人們的生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
1.2低碳經(jīng)濟的意義
自第一次工業(yè)革命以來,由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,加大了人類對地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開能源,如石油、煤炭等,這些不可再生能源用多少就少多少,并且會產(chǎn)生大量的溫室氣體,對地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來,“溫室效應”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁[2],溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗,如果這些問題得不到改善,那么未來人類避免會走向滅亡。所以,在這種背景下,低碳經(jīng)濟的提出具有重大意義。在我國,自改革開放以來,工業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟發(fā)展所帶來的,是對國內(nèi)資源的不斷索取,自然環(huán)境的不斷破壞。在新時期下,只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持低碳經(jīng)濟,才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題,對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。
1.3低碳經(jīng)濟的影響因素
低碳經(jīng)濟的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,具體包含以下幾點:
(一)資源稟賦。資源稟賦是影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素,同樣也制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟中,離不開那些清潔能源和新興可再生資源,這方面資源多,那么低碳經(jīng)濟發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定,這方面資源少,那么低碳經(jīng)濟的發(fā)展就會受到制約。同時,資源稟賦還應該包含一個國家的碳匯能力,像一些森林、綠化面積十分大的國家,就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體[3]。
(二)低碳技術。低碳技術也是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,低碳技術的好壞直接影響低碳經(jīng)濟發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對現(xiàn)有能源技術的優(yōu)化,降低現(xiàn)有能源消耗過程中產(chǎn)出的溫室氣體,或通過技術來降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對新能源的開發(fā)技術,如目前較為主流的風力、太陽能等??傊?,低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳技術的支持,只有不斷的進行創(chuàng)新,才能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,引領全人類走向低碳時代。
(三)低碳產(chǎn)業(yè)。過去我國主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎,而這種產(chǎn)業(yè)結構,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。所以,要促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,促進低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)業(yè)和我國的生活密不可分,如太陽能產(chǎn)業(yè),幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。
(四)低碳管理。低碳管理具體指的是政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展做出的管理工作,如為促進低碳技術發(fā)展出臺的扶持政策,如保障低碳經(jīng)濟發(fā)展的相應法律法規(guī)等。只有通過低碳管理,才能保證低碳經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,起到一定的制約作用,使全民養(yǎng)成低碳意識[4]。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十七
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學最近發(fā)布的有關統(tǒng)計報告預測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標準變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔保債務憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構推出了外匯保證金交易業(yè)務。但是對開辦這一業(yè)務的市場風險、操作風險、信息科技系統(tǒng)風險及客戶適合度評估不足,風險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務,這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風險,要嚴格禁止未經(jīng)批準的機構和個人開展融資融券業(yè)務,嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結,今年又因投資美國次貸相關資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預防金融機構工作人員利用職務之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構也暴露出工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構工作人員內(nèi)外勾結,利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關教訓,積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預案,要進一步密切工商、稅務、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十八
目前,我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢,籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段,金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風險控制的研究,有助于企業(yè)拓展籌資渠道,降低財務風險,直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?;I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道,籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來,以銀行業(yè)為主導的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色,間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源,大小項目的建設資金主要依靠銀行貸款,單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風險增大,造成中小企業(yè)貸款難,也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化,一些企業(yè)為解資金渴求,采取過度負債、過度融資來進行擴張,導致杠桿過大,財務成本過高,給企業(yè)帶來沉重的壓力??梢姡瑑?yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當前,金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式,網(wǎng)絡金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展,此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后,將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時,金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎,金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展,資本市場政策及時調(diào)整,國債融資市場日益健全,債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大,產(chǎn)權交易也得到了快速發(fā)展。目前,我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場,企業(yè)面臨眾多的籌資選擇,贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展,貨幣市場的重要地位被重新定位,同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范,同時加大了抵押擔保拆借比重,促進了金融市場的深入發(fā)展,使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先,大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強,一般需要大量資金,且資金需求期限都較長,所以選擇籌資模式時應當更多地考慮股票、債券等長期籌資方式,亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度,通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次,中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入,應當首選流動性較強的短期借貸,例如銀行借款、租賃籌資等,應盡量避免門檻高、標準高的籌資渠道和籌資方式。另外,對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品,應當給予更多關注,以盡可能減少籌資成本,實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權益性籌資或債務性籌資,前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本,后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債,兩種資金的比重就是資本結構。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司,即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司,負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題,故在此時應當更多傾向選擇權益性籌資,即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等,把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式,以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司,其資本結構就可以偏向于負債化,諸如借款、發(fā)行債券等,以充分利用財務杠桿,實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景,以求在維護金融市場債權人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先,保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略,即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要,還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求,這種選擇能夠有效降低籌資風險,避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過,長期資金的成本相對較高,將增加企業(yè)籌資成本。其次,穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結合的籌資方式,一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道,借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理;另一方面將臨時的、應急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求,這樣既可以滿足籌資需求,又能夠避免長期資金閑置。另外,針對激進型企業(yè),通常激進型籌資組合較為大膽,與保守型截然相反,企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn),又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本,但同時所要承擔的風險也將倍增。
五、結語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇,企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力,積極拓展籌資渠道,實現(xiàn)籌資渠道多元化,為設備改造、技術創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,從戰(zhàn)略上認識籌資管理,以提高籌資決策的科學性和籌資方案的可行性,實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十九
新中國成立70年來,中國由一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮墓I(yè)國;經(jīng)濟結構從重生產(chǎn)輕消費的重工業(yè)基礎建設,轉(zhuǎn)向輕重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)合理發(fā)展;完成了國民生產(chǎn)總值翻兩番的兩步走目標,達到小康水平,社會消費不斷升級;當前正決勝全面建成小康社會,進軍“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族復興偉大中國夢。新中國成立70年的經(jīng)濟變遷,是我們黨帶領全國人民對社會主義道路的艱難探索,驗證了中國特色社會主義的強大生命力,展現(xiàn)了中國特色社會主義理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
中國歷史上幾千年都是一個農(nóng)業(yè)國,近代以來又飽經(jīng)戰(zhàn)亂,新中國的工業(yè)化遠落后于社會主義制度的生產(chǎn)關系,重工業(yè)和國防工業(yè)尤其薄弱,這是中國過去長期積弱積貧的原因。發(fā)達國家的歷史發(fā)展說明:生產(chǎn)關系的變革,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然;但生產(chǎn)力的大發(fā)展,卻總是在生產(chǎn)關系發(fā)生改變以后。新中國成立之初的社會主義改造,就是在一個不發(fā)達的中國搞社會主義。中國在沒有實現(xiàn)工業(yè)化的情況下進入社會主義,社會主義制度的確立正是為了推進中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設。我們進行社會主義改造,變革不適應工業(yè)化發(fā)展要求的生產(chǎn)關系,是圍繞社會主義工業(yè)化建設這個中心任務進行的。
新中國成立初期,新民主主義社會存在五種經(jīng)濟成分,即社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。這五大經(jīng)濟成分又可以簡單歸為三種成分,即社會主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟。社會主義改造就是對新民主主義社會的資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟進行社會主義改造,使社會主義國營經(jīng)濟逐步成為中國社會的經(jīng)濟基礎。社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了制度基礎,也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了根本保障。
中國本是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù);而且,新中國成立之初中國存在大量的手工業(yè)者。新中國成立之初的社會主義改造,將幾億農(nóng)民的個體所有制經(jīng)濟改造成集體所有制經(jīng)濟,把私人手工業(yè)者改造成社會主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟組織——手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成員。對農(nóng)民的改造采取的是循序漸進步驟,從互助組、初級社到高級社三個階段;對個體手工業(yè)者,也是采取從小到大、由低級到高級的三個步驟。
新中國成立之初對民族資本主義工商業(yè)的社會主義改造,采取的是和平贖買形式,也經(jīng)歷了從初級向高級轉(zhuǎn)變的三個階段。第一步,實行初級形式的國家資本主義,國家在私營工業(yè)中實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷,在私營商業(yè)中采取委托經(jīng)銷、代銷等形式,幫助私營企業(yè)克服困難,也使其生產(chǎn)和經(jīng)營納入國家計劃軌道;第二步是實行個別企業(yè)的公私合營,國家向私營企業(yè)投資入股,企業(yè)的生產(chǎn)資料由國家和資本家共同所有,企業(yè)經(jīng)營管理以發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要和完成國家計劃為目標,屬于半社會主義性質(zhì)的企業(yè);第三步,實行全行業(yè)公私合營,全行業(yè)公私合營后企業(yè)生產(chǎn)關系就發(fā)生根本變化,基本上成為社會主義國營性質(zhì)的企業(yè)。新中國成立之初對于官僚資本主義,則是采取直接沒收劃為國有。
受蘇聯(lián)均衡配置社會主義生產(chǎn)力布局的影響,新中國成立后我國的生產(chǎn)力布局也是以均衡配置社會生產(chǎn)力為目標的。新中國成立時,舊中國約70%以上的工業(yè)集中于東部沿海;從工業(yè)總產(chǎn)值看,1952年沿海工業(yè)總產(chǎn)值約占全國70%左右,內(nèi)陸僅有30%左右。新中國成立初的社會主義改造和社會主義建設,直接的外援來自蘇聯(lián),而蘇聯(lián)援建的項目約80%落在內(nèi)陸中西部地區(qū),這是當時新中國所處的國際國內(nèi)形勢以及地緣經(jīng)濟政治使然。自“一五”起,均衡配置生產(chǎn)力的政策就已取得成效,“一五”末內(nèi)陸工業(yè)總產(chǎn)值占比比期初提高近3個百分點,從1952年的29.2%上升到1957年的32.1%。
20世紀60年代中后期,由于國際局勢和周邊環(huán)境惡化,中央提出把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局,拉開了長達10年的三線建設時期,我國生產(chǎn)力布局開始了進一步西移。“三五”期間,三線地區(qū)占全國基本建設投資比重高達52.7%,比沿海地區(qū)高出近一倍多;“四五”時期,中西部地區(qū)在全國基本建設投資的比重仍高達54.4%,其中三線地區(qū)仍占41.1%,在西南、西北、豫西、鄂西、湘西與晉南等地開辟了一系列新的工業(yè)基地。
中國社會主義改造在1953年全面推進。引導農(nóng)民、個體手工業(yè)者走集體化道路,改造私人資本主義工商業(yè),都是為了適應社會主義工業(yè)化建設的要求,更好地發(fā)展生產(chǎn)力。學習蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,結合中國國情,社會主義改造推動的工業(yè)化建設偏重于重工業(yè)和國防工業(yè)。
到1956年中國社會主義改造基本完成時,“一五”計劃大規(guī)模建設的主要指標已提前實現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元,工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造,1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元,比1952年增長67.8%(可比價);其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元,增長128.6%,在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的35.5%提高到45%,舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變,初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點的社會主義工業(yè)化基礎。
當然,社會主義改造過程中也有一些偏差。由于對社會主義改造在思想上急于求成,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和個體工商業(yè)的改造過于追求純粹的單一社會主義經(jīng)濟成分,在公有制的實現(xiàn)形式上只注重集體所有制和全民所有制這兩種基本形式,而對于社會主義改造基本完成以后公有制可以和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的認識嚴重不足。這是導致后來“大躍進”“人民公社化運動”的前置原因。
以重工業(yè)為重點的工業(yè)化,很快取得了明顯的成績,但也導致改革開放前的30年我國輕重工業(yè)比例嚴重失衡。重工業(yè)比重長期在58%-67%,而輕工業(yè)比重只占33%-42%,影響人民生活并進而影響社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展;三線工業(yè)均衡布局生產(chǎn)力,發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟,對于社會主義國家縮小區(qū)際差距起到一定作用,但均衡生產(chǎn)力布局抑制了沿海的既有基礎和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,使得我國整體投資效率低下。沿海地區(qū)由于發(fā)展受到限制而不能給內(nèi)陸提供更有力的工業(yè)支持,也制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。整個西部內(nèi)陸地區(qū)城鄉(xiāng)二元結構變得非常突出,促進內(nèi)陸發(fā)展的均衡布局生產(chǎn)力,實質(zhì)上并未改變內(nèi)地生產(chǎn)力整體落后的面貌。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。自此,中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設和沿海開放到全方位開放的偉大進程。中國特色社會主義開始顯示出其強大生命力,社會主義市場經(jīng)濟亦由萌芽、建立直至日臻完善。
上按下手印,把小崗村生產(chǎn)隊的土地分到了戶,首創(chuàng)了“大包干”的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。1979年秋天,“大包干”的小崗村迎來了激動人心的時刻:糧食總產(chǎn)量13.3萬斤,相當于1955—1970年的總和,人均收入400元,是上一年22元的18倍。1980年5月,鄧小平公開肯定小崗村的“大包干”,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始在全國推開。
1982年,黨的十二大決定全國實行中央與地方的財政包干制改革,這實質(zhì)是將農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革經(jīng)驗擴展到中央與地方的經(jīng)濟管理體制改革,激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造財政收入的競爭,也為各地民營經(jīng)濟的大發(fā)展帶來了政策和制度空間。進入上個世紀90年代,中國由農(nóng)村改革全面擴展到城市改革,掀開了中國全面推進市場化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展高潮,也推動了中國從經(jīng)濟體制改革到各方面體制的全方位深化改革。
正是從那時起,在蘇南農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)化發(fā)展,從華西村社會主義集體經(jīng)濟的農(nóng)村工業(yè)化道路,到后來進一步成熟的為全國農(nóng)村所效仿的“蘇南模式”。而與蘇南模式幾乎是同一時間發(fā)展起來的以溫州家庭作坊為主的個私民營經(jīng)濟——溫州模式,以“小商品、大市場”的面貌迅速擴散至浙江全省并進一步為全國效仿學習?!靶∩唐?、大市場”的發(fā)展路數(shù),就是依靠建設專業(yè)市場繁榮商業(yè),并帶動產(chǎn)業(yè)圍繞專業(yè)市場集聚,各類工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地迅速成長,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而把“小商品、大市場”在全國以至世界范圍發(fā)展到極致的,當屬浙江義烏。義烏依托發(fā)展市場流通,將小商品生產(chǎn)企業(yè)迅速集聚。據(jù)統(tǒng)計,截止到20世紀90年代末,義烏圍繞小商品城開發(fā)拓展了占地60多平方公里各類產(chǎn)業(yè)集群和塊狀生產(chǎn)基地,總共擁有織襪、裝飾品、輕工拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆和玩具等各類工業(yè)企業(yè)1000余家,形成了義烏產(chǎn)業(yè)結構上典型的“小商品、大產(chǎn)業(yè)”“小企業(yè)、大集群”的發(fā)展態(tài)勢。
在那個改革開放的青蔥歲月,全國許多地方都出現(xiàn)了激發(fā)個體積極性的成功發(fā)展模式,諸如福建的泉州模式,山東的諸城模式,遼寧的海城模式,廣東的中山模式、東莞模式,天津的靜海大邱莊模式,等等。這些模式的一個共性是都注重非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展中都注重激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造性,最終極大地推動了中國社會的生產(chǎn)力發(fā)展。
在這一階段,民營經(jīng)濟的“溫州模式”(以至“浙江現(xiàn)象”)和“蘇南模式”,都是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革進程中最成功、最具普適意義的發(fā)展模式探索。在20世紀80年代這些地方成功地承接了全球范圍勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,參與了世界經(jīng)濟分工,為我國的地方工業(yè)化和農(nóng)村城市化奠定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎。
隨后的發(fā)展,“蘇南模式”和“溫州模式”殊途同歸,成就了長三角成熟的江浙經(jīng)濟模式。1992年鄧小平南巡講話以后,國家提出了實施開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略,蘇南藉此機遇成功地走向了外向型經(jīng)濟發(fā)展道路,浙江輕工制造則更多地參與到全球貿(mào)易中。江浙民企開始“走出去”對外直接投資,產(chǎn)業(yè)不斷升級,自身的城市化不斷提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌亦不斷改善。
與農(nóng)村改革大致同步,中國開始了對外開放的步伐。1980年5月國務院正式?jīng)Q定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門設立經(jīng)濟特區(qū)。以此為起點,沿海地區(qū)的對外開放逐步擴展。配合對外開放帶來的機會,國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整開始由原來的偏重工業(yè)轉(zhuǎn)向重視輕工業(yè)的發(fā)展,這為沿海地區(qū)開始發(fā)展成為最富經(jīng)濟活力的區(qū)域提供了物質(zhì)和空間基礎。長三角的江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私民營經(jīng)濟,珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來料加工,閩南三角的紡織服裝制造,等等,其發(fā)展和興盛都得益于沿海開放和國家重視輕工業(yè)的發(fā)展。
1984年5月,14個沿海港口城市和海南島分別被確定為開放城市和開放地區(qū);1985年2月,珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角地區(qū)又被確定為經(jīng)濟開放區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)的確定以及在這些地區(qū)實行相應的優(yōu)惠政策,是這一時期國家在對外開放和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上最重要的戰(zhàn)略舉措。這種政策上的優(yōu)勢吸引了來自國內(nèi)外的資金、人才和技術,包括輕工制造業(yè)的集中直接落地,極大地促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這實質(zhì)就是拋開所有制的爭論,在社會主義初級階段引進一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟成分和資金技術要素,最大限度地發(fā)展和提高生產(chǎn)力。
20世紀80年代初中期,由于對外開放政策在沿海地區(qū)的先行,一部分沿海地區(qū)的發(fā)展速度大大高于全國平均水平,內(nèi)陸省份要求全面開放、公平開放發(fā)展機遇的呼聲高漲;分權改革使地方政府在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用大大增強,地方政府對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關心程度極大提高,內(nèi)陸省區(qū)提出了希望國家實行“全方位開放”的強烈意愿。從80年代中期開始,中國與周邊各國的關系趨于緩和,與這些國家之間的邊境貿(mào)易逐步發(fā)展繁榮起來,促進了邊境省份的經(jīng)濟發(fā)展,于是邊境省份和中央政府都把發(fā)展邊境貿(mào)易作為振興邊疆地區(qū)經(jīng)濟的重要手段,給予積極的支持和鼓勵?!把剡呴_放”與“沿江開放”的提出,加上沿海對外開放,中國對外開放在空間上開始了“三沿開放”,并進一步發(fā)展成為“全方位開放”。
國完備的工業(yè)體系。
改革開放以后,我國經(jīng)濟總量不斷增長,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)和服務業(yè)比重不斷攀升的經(jīng)濟結構提升過程。1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國gdp比重約30%,到2007年下降到10.97%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在gdp中所占比重在1983年以后迅速上升,1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%,第二產(chǎn)業(yè)40.7%,第三產(chǎn)業(yè)52.2%;各自對gdp增長的貢獻率分別為4.0%、35.8%和60.1%;顯然,服務業(yè)和工業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻巨大。我國經(jīng)濟總量從改革開放初的排不進世界前10位,實現(xiàn)了從2010年開始穩(wěn)居全球第二位的歷史性飛躍;2018年中國gdp總量超過90萬億元,人均gdp從1978年的385元增長到2018年的64000多元,增長了近200倍。科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等都得到了相當充分的發(fā)展,形成了比較完備的工業(yè)體系,農(nóng)業(yè)與服務業(yè)亦取得了很大的成就,中國的綜合國力和國際競爭力得到了空前提升。
改革開放初期城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,主要是一種自下而上的過程。這種過程是以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展為主體和動力,以農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)化與空間集聚為特征。農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有較強實力的經(jīng)濟集聚中心——工業(yè)城鎮(zhèn)。江蘇的蘇南和浙東北的杭嘉湖地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走的就是這樣自下而上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化道路。盡管這一地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)的早期發(fā)展也得益于城市國有企業(yè)中的技術擴散,特別是當?shù)剞r(nóng)村歷來有人在上海和杭州等周邊大城市國營企業(yè)中做技術工人,這部分技術工人在退休以后回流蘇南農(nóng)村和浙東北農(nóng)村,形成江浙農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的最早技術動力。毫無疑問,這種來自農(nóng)村自下而上的市場化制度創(chuàng)新的動力,配合來自城市的技術擴散的支持,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛,直接帶來蘇南和浙北的農(nóng)村工業(yè)集聚和農(nóng)村城市化。
這一時期,珠三角農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域城市化更多得益于香港加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移落地。而閩南三角的泉州、晉江、石獅等地,則是在農(nóng)村一些人口較集中的村落形成紡織、服裝、玩具等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和集聚,推進當?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。遠在黑龍江的漠河因為靠近俄羅斯遠東地區(qū),邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來生產(chǎn)加工企業(yè)的落地,這一地區(qū)亦很快形成民營制造企業(yè)集群優(yōu)勢。
1978年到1992年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化,主要是輕工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)上升,重工業(yè)投資有所壓縮,資源向農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)傾斜,目的在于改善人民生活。1981年我國輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重首次超過50%,反映了改革開放初側重發(fā)展輕工業(yè),糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設造成的輕重工業(yè)嚴重失衡狀況。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,我國工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長,由1978年的1745.2億元,增加到1992年的10116.9億元,反映了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化帶來的經(jīng)濟強勁發(fā)展。
雖然中國的市場化發(fā)展是從自下而上的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化起步的,但基層的制度創(chuàng)造還是需要政府在大的制度環(huán)境和導向上進行一些自上而下的安排。中國政府確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制的市場化改革目標,推進改革開放戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。政府需要放松對競爭性經(jīng)濟領域的控制,需要加強對市場的監(jiān)管和規(guī)范;政府需要大力加強城市基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展,提高城市對經(jīng)濟的規(guī)模集聚效應,促進城市經(jīng)濟的改革開放。
規(guī)范市場建設與管理,提供公共產(chǎn)品。1992年鄧小平南巡講話后,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1993年黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,為深化改革、擴大開放提供了強大動力。借助建設社會主義市場經(jīng)濟體制的東風,浙東北地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權制度改革。學習溫州個私民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場結合的經(jīng)驗,政府在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎上引導發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟;政府主動投資基礎設施建設,以改善地方區(qū)域接軌周邊大市場的交通條件,充分利用周邊市場的輻射和帶動作用,提高浙東北產(chǎn)品的市場占有率。
幾乎是在同一個時期,蘇南蘇北、皖南皖北、豫東豫西、西北內(nèi)陸、西南邊陲,各地都陸續(xù)拉開了學習浙江市場建設經(jīng)驗的步伐,加快了本地市場建設。重點是擴建小商品市場、新建生產(chǎn)要素市場,完善市場功能,加強地方區(qū)域市場與全國大市場的對接,促進區(qū)域地方經(jīng)濟與全國經(jīng)濟的對接,使市場能夠?qū)^(qū)塊特色經(jīng)濟的發(fā)展起到更大的促進和拉動作用。各地積極進行塊狀特色經(jīng)濟產(chǎn)品的國際市場開拓,積極促使特色區(qū)域經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。
主導開發(fā)區(qū)建設,引領區(qū)域開放。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設,作為沿海對外開放的窗口,是全方位整體對外開放和工業(yè)化、城市化的主力軍。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,有力地推動了區(qū)域城市化進程。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時,也吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力。而且,各類開發(fā)區(qū)的建設基本都是按城市建設標準進行基礎設施建設投入,實現(xiàn)“六通一平”,有的甚至是“九通一平”,這些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建成以后基本都已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。同時,開發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動了資本、技術、人才等其他高端要素的集聚,推動了餐飲、交通及其他服務行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步帶動了剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)大批轉(zhuǎn)移,極大地推動了區(qū)域城市化進程。
隨著全國各地大力推進開發(fā)區(qū)建設,中國的整體投資環(huán)境不斷改善,基礎設施日臻完善;同時,開發(fā)區(qū)各有關涉外部門提高了辦事效率和服務質(zhì)量,使得我國的投資軟環(huán)境得到明顯改善。自20世紀90年代后半期始,開發(fā)區(qū)在我國很多地方,已經(jīng)逐漸成為新的經(jīng)濟增長點、對外開放的窗口和外向型經(jīng)濟的龍頭。開發(fā)區(qū)建設帶來外向型經(jīng)濟崛起,帶動了各地經(jīng)濟的快速發(fā)展,也拓寬了地方區(qū)域城市化的空間與視野。
這一時期,全國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量增長驚人。這一方面說明各地開放型經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展方興未艾;另一方面,也折射了開發(fā)區(qū)建設過多過熱的發(fā)展亂象。原國土資源部會同國家發(fā)改委于2003年10月開始清理整頓各類開發(fā)區(qū),經(jīng)半年多整頓,到2004年4月,全國6000多個開發(fā)區(qū)已有3000多個被撤銷。在整頓的同時,各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為數(shù)十萬件,收回土地面積5878.4公頃。改革開放以來開發(fā)區(qū)如此數(shù)量規(guī)模的發(fā)展,這是在新中國成立之初的社會主義改造時期根本無法想象的。
大都市型的城市已經(jīng)不是簡單的工業(yè)型城市,其經(jīng)濟集聚功能和綜合服務功能更加強大,產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)比例適度均衡,產(chǎn)業(yè)競爭力強,重工業(yè)比重與服務經(jīng)濟的比重明顯上升。
改革開放的前半期,工業(yè)化主要集中于輕工制造業(yè)的集聚和規(guī)模擴張,既增加就業(yè),又糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設偏重重工業(yè)、國防工業(yè)造成的輕重工業(yè)失衡,彌補輕工業(yè)發(fā)展的不足和解決輕工產(chǎn)品的短缺、匱乏,盡快恢復經(jīng)濟增長和改善人民生活。到了1997年亞洲金融危機肆虐之時,我國社會主義消費品生產(chǎn)已經(jīng)由短缺轉(zhuǎn)為供給過剩。那時的中國爭取加入世界貿(mào)易組織以更大限度地增加出口,這可以是我國化解過剩產(chǎn)能的一個途徑。
而消化產(chǎn)能的另一個更主動路徑是推動城市化更高水平的發(fā)展,建設大都市和都市圈,推動基礎設施、公共服務等的更大規(guī)模投入與產(chǎn)出。目前,我國的大都市圈主要集中在長三角、珠三角、京津冀、成渝地區(qū)、武漢地區(qū)、長株潭地區(qū)等,這些大都市圈規(guī)劃的主要考量是加強都市圈中大都市與城市群的緊密協(xié)作,加強城市群、城市帶的聯(lián)動,以利于實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前,全國在都市圈戰(zhàn)略安排下,共規(guī)劃有19個國家級城市群,這其中有三個成熟城市群,分別是珠三角城市群(粵港澳大灣區(qū))、長三角城市群和京津冀城市群。京津冀城市群的一體化要稍稍落后于長三角城市群和珠三角城市群;當然,雄安新區(qū)的橫空出世,推動京津冀一體化加速發(fā)展。
這些都市圈、城市群的規(guī)劃,加上長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等規(guī)劃,反映了我國工業(yè)化布局和經(jīng)濟發(fā)展的梯度雁陣式安排,是我國都市化、工業(yè)化和服務業(yè)化的重要空間載體。這些都市區(qū)、城市群、經(jīng)濟帶的建設本身,對基礎設施需求很大,對自身服務業(yè)的比重提升亦有明確訴求,都直接推動重化工業(yè)和服務業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于平衡我國重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)的合理經(jīng)濟結構比重。
都市化是工業(yè)化和城市化的更高階段,更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時,也實現(xiàn)了大量農(nóng)民由農(nóng)村自然村落居住方式轉(zhuǎn)而變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)集中居住,城鄉(xiāng)居民的收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民對于服務業(yè)的需求也不斷擴大。這一時期,由于生產(chǎn)、生活性消費升級,工業(yè)園區(qū)建設和城市化進程加快,交通基礎設施投資加大,也帶動了重工業(yè)發(fā)展。1993年以后,為了解決能源、交通、原材料等領域的制約瓶頸,我國再度進入重化工業(yè)化時期。進入新世紀,“十五”“十一五”開始,長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟區(qū)都進軍工業(yè)化中后期,大力發(fā)展重化工業(yè)和基礎工業(yè),建設重化工業(yè)園區(qū)和大型基礎工業(yè)基地。標志著中國進入了更高水準的工業(yè)化道路,打造完整的工業(yè)化體系。
新中國在落后生產(chǎn)力基礎上開始的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,是十分艱巨的偉大工程,需要有步驟、分階段去實現(xiàn)。黨的十三大確定了鄧小平提出的分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出:第一步,從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,使國民生產(chǎn)總值再翻一番,達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
1997年,黨的十五大報告初步勾畫了第三步戰(zhàn)略目標的藍圖,首次提出了“兩個一百年”新的奮斗目標:21世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉,新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強民主文明的社會主義國家。
進入21世紀,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。無論是中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是長三角的區(qū)域一體化,都面臨新的考驗,有許多發(fā)展過程中的“區(qū)域病”需要解決。諸如如何**資源、環(huán)境的約束阻礙發(fā)展的矛盾,如何打破產(chǎn)業(yè)結構長期傳統(tǒng)低級化的循環(huán)怪圈,如何實現(xiàn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際和國際的經(jīng)濟整合協(xié)調(diào),等等,都是需要逐步加以解決的問題。
面對這些發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),2007年黨的十七大對“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀作出了全面闡述,這是對十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展要求的進一步科學和規(guī)范,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想在中國的回歸。社會主義初級階段的奮斗目標也在“富強民主文明”的基礎上,增加為“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。和諧社會建設作為科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,走進國人的生產(chǎn)、生活,體現(xiàn)了貫徹人與自然及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。中國開始走上了更加包容性增長的開放經(jīng)濟發(fā)展道路。
改革開放解放和發(fā)展了中國社會的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集體經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),漸次走到發(fā)展的前臺,使得社會生產(chǎn)得以迅速恢復,社會的商品、物資和服務日漸豐富,就業(yè)與民生收入同步增長,百姓消費也隨之改善。今日中國,居民消費已經(jīng)由昔日自行車、縫紉機、收音機等為標志的千元級商品,提升到住房、汽車、家電、電腦等大宗商品數(shù)十萬元甚至數(shù)百萬元消費級別。冰箱、洗衣機、彩電等大家電不斷更新迭代,手機、電腦現(xiàn)在是大學生甚至中學生的必備,電子可穿戴設備也正日益流行,信息消費爆炸式增長,人工智能消費和機器人服務也開始走進尋常人們的生產(chǎn)、生活……這些變化正說明中國在經(jīng)濟取得成功發(fā)展的同時,消費也在不斷升級。
今天中國特色社會主義經(jīng)濟,已經(jīng)是多種所有制經(jīng)濟并存的混合經(jīng)濟。無論是國有經(jīng)濟,還是個私民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟,抑或是經(jīng)過國有企業(yè)的混合所有制改革而來的混合所有制經(jīng)濟,都是社會主義公有制的實現(xiàn)形式,都是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的力量。這些不同經(jīng)濟體的企業(yè),都已按照公司制要求建立了現(xiàn)代公司制度,實現(xiàn)了法人治理結構,成為社會主義市場經(jīng)濟中公平競爭的企業(yè)主體。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,已經(jīng)為社會主義多種所有制經(jīng)濟主體創(chuàng)造了一個開放、公平的競爭平臺;在這個平臺上,無論是做強國企,還是壯大民企,亦或是做大外企,都是為了發(fā)展社會生產(chǎn)力,都是我國長期處在社會主義初級階段的需要。
中國人民真正實現(xiàn)了不愁吃不愁穿,是在改革開放以后。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的落實,使得中國在還是那片土地、還是那群農(nóng)民的情況下,僅僅因為制度安排的創(chuàng)新激勵,就釋放出巨大的生產(chǎn)力。20世紀80年代,中國東部沿海大量承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,紡織、食品、服裝、小五金、小塑料以及其他生活日用品等輕工制造業(yè)都是勞動密集型的,大量吸納了農(nóng)村勞動就業(yè)人口。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州個私家庭作坊、珠三角來料加工等模式,迅速在沿海地域集聚規(guī)模擴張。紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)制造業(yè),起初是解決國人的消費,而隨著90年代我國外貿(mào)體制改革推行企業(yè)自營貿(mào)易,這些制造業(yè)企業(yè)集群迅速獲取國際市場的貿(mào)易份額,形成長、珠三角輕工制造業(yè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。在中國加入世貿(mào)組織后,長、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)集群,更加強化了中國“世界工廠”的名號。
沒有了溫飽之憂,下一步就是改善我們的居住條件和出行條件,擴大發(fā)展型和享受型消費。這樣的消費升級,直接帶來房地產(chǎn)業(yè)、家電設備制造業(yè)、家具行業(yè)、交通建設、通訊產(chǎn)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自20世紀90年代中后期,特別是1997年亞洲金融危機后,房地產(chǎn)、交通和通訊基礎設施投資,包括旅游業(yè)的投資建設和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成就了中國經(jīng)濟新的增長點。
房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,既改善了中國人的居住條件,也推進了城市化建設,給地方政府帶來充足的財力用于支持城市基礎設施和公共服務建設,以及改善民生。房地產(chǎn)還帶動上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè),經(jīng)濟帶動效應非常巨大。
交通運輸、通訊、旅游和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來了很大的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長效應,極大地提升了中國社會的全要素生產(chǎn)率。目前,中國的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡都居于世界領先行列,我們擁有全球最先進的5g網(wǎng)絡通訊技術,所有這些都極大地提高了我們的消費滿足感、幸福感。中國的高鐵如今將城市串成線,形成同城生活,并以線帶面,推進了城市群、城市帶和都市圈的聯(lián)動發(fā)展。
隨著改革開放帶來國人物質(zhì)生活的極大豐富,人民對于文化的欣賞、體驗和消費需求不斷上升,社會對于文化產(chǎn)品和文化服務的需求也日益豐富和多樣化。媒體書刊、文藝作品、音像制品、文化館藏、文化研究,是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品消費對象;互聯(lián)網(wǎng)、旅游娛樂、廣告、會展,是新興發(fā)展型文化產(chǎn)品消費對象;自媒體、微信朋友圈、游戲競技等,是現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)品消費對象;這些文化產(chǎn)品和文化休閑消費增長,是推動文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的市場源動力。
體育競技和健康休閑,是現(xiàn)代都市人民生活娛樂很重要的一部分。人們樂于觀看欣賞體育賽事,樂于體驗健康休閑娛樂活動,樂于參與運動健康休閑趣味活動,這些都是體育健康類消費需求,也是體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。體育競技和健康休閑的消費增長,帶動了我國體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
今天的中國,互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的應用,智慧城市、智慧社區(qū)和智慧醫(yī)療、智慧辦公的推行,給生活在這個時代的國人帶來了無限的消費體驗和消費幸福。特別是我們的手機支付已經(jīng)非常普及,這使得互聯(lián)網(wǎng)普惠金融能夠有效地提供個人金融服務,讓更多的人能夠獲得金融支持,享受信用消費,更好地支持保障創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資和生活,激勵全民參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術的突飛猛進,使得數(shù)字信息技術成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛的領域,對經(jīng)濟社會各行各業(yè)的帶動作用最強?,F(xiàn)如今包括5g通訊、人工智能、自動駕駛、數(shù)字標識、生物識別、量子計算、再生能源、區(qū)塊鏈技術等,都已進入成熟序列,正加速商業(yè)化進程。這些新經(jīng)濟的發(fā)展,既拉動了消費升級,又在消費升級的促動下,支持了數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的迅猛成長。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;調(diào)結構、補短板,解決不平衡不充分發(fā)展問題;加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設生態(tài)文明,形成綠色生產(chǎn)和生活方式;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建設健康、美麗中國;推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。
黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國處在社會主義初級階段,并將長期處在初級階段。必須堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度;必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;這是***總書記在十八屆三中全會、十九大等多個場合多次講話中重申和強調(diào)的。2018年11月1日總書記在其主持召開的民營企業(yè)座談會上,再次重申“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟正名,為民營企業(yè)家鼓氣。個體和私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,社會主義公有制可以也必須有多種實現(xiàn)形式,這是我們黨自新中國成立以來,對中國特色社會主義道路和目標持續(xù)艱難探索,得出的結論。這個結論,與包容性增長的理念與要求也是高度契合的。
我們不能關起門來搞建設,必須以開放包容的姿態(tài),學習人類一切優(yōu)秀成果、制度和管理經(jīng)驗。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟全球化,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。
特別是在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升的嚴峻形勢下,我們更要保持清醒,正確評估和預判中美經(jīng)貿(mào)關系的走向,采取切實有效的措施阻止中美關系走向?qū)α⒒蚪粣?。我們要積極利用“一帶一路”國際合作平臺,開拓其它國家經(jīng)貿(mào)合作的市場和空間,最大限度減少中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國經(jīng)濟帶來的沖擊和損失。
我國是擁有14億人口的全球最大消費市場,是世界第二大經(jīng)濟體。新中國成立70年來,我們建立起了完備的工業(yè)體系,有了比較強大的科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等事業(yè);中國巨大的消費市場、龐大的經(jīng)濟體量、廣闊的幅員和區(qū)域不平衡的現(xiàn)實,使得中國經(jīng)濟具有很大的自我調(diào)控回旋余地和發(fā)展的韌性。今天,我們有華為、海康威視、大疆無人機這類走在世界前列的實體高科技創(chuàng)新型企業(yè),也有百度、騰訊、阿里、京東等不輸臉譜、推特、亞馬遜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。我們在高鐵、特高壓輸變電、核能、航天、量子通訊等產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域取得了舉世矚目的創(chuàng)新與突破,更擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類體系中(39個工業(yè)大類、191個中類,525個小類)全部工業(yè)門類的完整工業(yè)體系。一家制造商在中國只需半小時電話時間就能完成配套生產(chǎn),而在其他國家往往半個月都不一定能搞定……我們不想要貿(mào)易戰(zhàn),但我們也完全不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。
***新時代中國特色社會主義思想,包含了社會主義要不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展觀理念,也包含了充分激勵個體的創(chuàng)造力和積極性的思想實質(zhì)。我們要準確把握***新時代中國特色社會主義思想的精髓,用前進的、發(fā)展的眼光和辯證的思維,學習領會貫徹新發(fā)展理念,最大限度地發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,解決我國不平衡不充分發(fā)展問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇一
摘要:建國以來我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)飛速狀態(tài),隨著經(jīng)濟一年一年的大腳步邁進也奠基這我國改革開放以來的名族復興?;赝母镩_放六十幾年的過去,中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,從單一的農(nóng)業(yè)大國發(fā)展到輕工業(yè),又由輕工業(yè)慢慢漸變到重工業(yè),到現(xiàn)在的工業(yè)多重化,經(jīng)濟多樣化。中國經(jīng)濟形勢四個基本“沒變”,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有;經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變;持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。
關鍵詞:經(jīng)濟多樣化
正文:二十世紀以來全球經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。全球金融危機,希臘經(jīng)濟崩潰等一系列的經(jīng)濟危機,在這樣的全球大環(huán)境下,我國尚能踏著穩(wěn)定的步伐在危機大環(huán)境下發(fā)展前進。我國在習近平主席帶領下向多元化的經(jīng)濟體系邁進,并保持穩(wěn)定發(fā)展。
一、中國經(jīng)濟四“沒有變”。
實發(fā)展議程。要富國必先富民,這是古人留下來的經(jīng)驗。第四、堅持推進互聯(lián)互通?;ヂ?lián)互通的根本目的,是使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢,從而擴大經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿ΑW詈罅暯街飨€提出來了五個“注重”。我們將更加注重效益治療,創(chuàng)新驅(qū)動,公平公正,綠色發(fā)展,對外開放。
二、近年國內(nèi)經(jīng)濟增速下降的因素。
不是我們的體制機制造成的,是國際經(jīng)濟周期的因素造成的。從中我們能夠從專業(yè)人士的角度了解到,作為發(fā)展中國家的中國在經(jīng)歷啦長時間的增長所留下的問題是非常多的,但是最重要的原因是全球經(jīng)濟大環(huán)境的衰敗。我國的經(jīng)濟在此還是保持性很高的。根據(jù)查文獻,在2008國際金融危機爆發(fā)以來,很多發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇很慢,他們在很長一段時間里都無法回歸到正軌上,在這條經(jīng)濟列車上,我國作為第二大經(jīng)濟體定會收到這些國家的影響,導致增速下降。但是這也是我國經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇,在很多發(fā)達國家的比較當中我國的生產(chǎn)勞動力還是很發(fā)達的,需要把這些機遇轉(zhuǎn)化為增長就必須深化改革,消除雙軌制遺留下來的收入分配問題,消除腐敗等影響經(jīng)濟秩序、社會穩(wěn)定的問題,充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用。不久前,習近平主席訪問新加坡落定中新政府的第三個工業(yè)園區(qū)于西南重慶,這也將會增加內(nèi)陸地區(qū)尤其西南地區(qū)的發(fā)展。也將對于西部大開發(fā)的工程添色添彩。
三、要準確把握新常態(tài)的趨勢性變化。
11日在北京結束的中央經(jīng)濟工作會議。會議首次明確的確定了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國的九大趨勢性變化。并提出認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài)是我國當今與往后的中國經(jīng)濟大邏輯。我們以此從九大趨勢來了解未來中國經(jīng)濟的發(fā)展。一,從消費需求來看,過去我國的消費方向是明顯模仿式的,什么東西火啦大家都爭先恐后的去消費,我們應該樹立爭取的價值觀,會議提出采取正確的消費政策,解放人民的購買力。
出口國際收支看,隨著國際金融危機,我國的出口產(chǎn)量日益降低,拉低經(jīng)濟發(fā)展,應選擇新方向把出口經(jīng)濟握緊,使出口繼續(xù)成為經(jīng)濟發(fā)展的支撐。四,從生產(chǎn)能力與產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足長期困擾經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)需求的減少,使其供大于求。智能型,小型產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè),微型企業(yè)將會在增長經(jīng)濟發(fā)展的路上起重要地位。五,從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,過去廉價勞動力是很大的優(yōu)勢,但是現(xiàn)在人口日益老年化,農(nóng)業(yè)勞動力的減少使很大的問題。往后應當創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動。六,從市場競爭來看,過去主要是價格的競爭與數(shù)量的擴張,現(xiàn)在正在逐步的轉(zhuǎn)型向質(zhì)量型,市場統(tǒng)一,改變久市場競爭的壞習慣,加快形成透明,有序的市場大環(huán)境。七,從環(huán)境約束看,過去的發(fā)展占用環(huán)境很大,現(xiàn)正在向更加綠色化的方向發(fā)展。八,從經(jīng)濟風險累積和化解看,伴隨著經(jīng)濟增速的下降,各類經(jīng)濟風險逐步顯現(xiàn)化,但是要化解這些風險并不是一朝一夕就能完成的。九,從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,政策刺激應經(jīng)不在那么明顯,應全面調(diào)控與配置,進行科學的分配。從這九點了解到國家對于經(jīng)濟的新風標已經(jīng)樹立我們應該把握新常態(tài)的趨勢變化去了解我國的經(jīng)濟。
四、唱空中國經(jīng)濟?你錯了。
主發(fā)現(xiàn),每逢我國有重大政治會議召開之際,境外一些機構總會發(fā)表一些中國經(jīng)濟將崩潰的謬論,并且夸大的大肆唱空中國經(jīng)濟,而且這些謬論如出一轍,毫無依據(jù)與新意。例如2013年外境機構判定中國經(jīng)濟將很難增長,結果下一個季度中國經(jīng)濟實實在在的增長速度達到百分7.8,實現(xiàn)了止跌回升。我國經(jīng)濟學家發(fā)表“不要聽信境外唱衰中國論調(diào),他們并不掌握中國的情況”。在這些謬論下,我國經(jīng)濟用事實實力的反駁啊境外的唱衰論。我們作為新時代的大學生應該相信國家經(jīng)濟調(diào)控,用事實去驗證理論,不要輕信對中國的經(jīng)濟謬論,堅信我國經(jīng)濟正在大步的邁進中。中國經(jīng)濟已驟然成為啦時間經(jīng)濟列車的最重要支撐部分,中國經(jīng)濟的一舉一動都將引起世界的關注。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇二
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結構性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級步伐加快
當前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結構性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風險加大。因此,要加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結構的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標,及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結構變化和節(jié)能減排等政策性導向所形成的結構性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應對之策?!靶屡d市場國家將在可預見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻?!彼裕覈?jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務業(yè)減速影響,預計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預期引導,防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結構調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻,但是在黨中央、國務院的正確領導下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
參考文獻:
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇三
我于xx年雁北商校財會畢業(yè)后參加工作以來,一直從事經(jīng)濟工作,曾任山西省陽高縣政府辦公室干事、縣財委副主任、縣外貿(mào)局長兼縣外貿(mào)集團公司總經(jīng)理。xx年調(diào)中國人壽保險公司**市分公司后,歷任辦公室調(diào)研員、渾源縣公司經(jīng)理、市公司工會主任。經(jīng)濟專業(yè)出身,本人又熱愛經(jīng)濟,1997年全國首次經(jīng)濟師專業(yè)考試踴躍參加,取得了金融經(jīng)濟職稱,并被**市分公司聘任。由于具備了相應的業(yè)務技術水平,使其組織管理能力得到很好發(fā)揮,不僅圓滿完成了組織交給的各項工作任務,而且本人或所負責的單位也多次受到上級的表彰或獎勵。
二、從事經(jīng)濟工作的學習情況
多年來,自己始終重視不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),特別是經(jīng)濟管理的學習。原初始學歷是中專,靠自學以優(yōu)異成績先后獲得山西財經(jīng)學院商業(yè)經(jīng)濟大專文憑,山西大學行政管理本科畢業(yè)證。近年來,更是多次參加學習培訓、理論研討,其中省級以上部門組織的就有:xx年7月山西省經(jīng)委企業(yè)干部任職資格培訓班;xx年9月中共中央黨校xx大精神培訓班;xx年5月中國人壽保險公司第18期縣支公司經(jīng)理培訓班;中國人壽保險公司山西省公司省市縣三級公司經(jīng)理培訓班;xx年4月山西省經(jīng)濟學年會;xx年5月中國金融理論與實踐研討會等,xx年6月山西省經(jīng)濟發(fā)展促進會理事會聘為理事。
三、在經(jīng)濟崗位上的理論成果
多年來,自己邊工作,邊學習,邊實踐,邊總結,注意把學習思考所得結集出版,并有社科成果獲獎。xx年編撰《人身保險投保指南》,促進了當?shù)貕垭U業(yè)務;xx年結集《國壽保險實踐的思考》13萬字,贈送省內(nèi)外同行參考,受到好評;xx年山西人民出版社出版《改革歲月建言集》30萬字,新華書店發(fā)行?!渡轿髫斮Q(mào)經(jīng)濟》撰稿人之一,《全國優(yōu)秀經(jīng)濟論文選》等多部文集有文章收編?!度嗣袢請蟆贰ⅰ吨Р拷ㄔO》等報刊發(fā)表過大量論文。其中《基層壽險公司面臨的主要困惑及其對策》經(jīng)中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科委員會審議鑒定,被評為xx年度中國改革實踐與社會經(jīng)濟形勢社科優(yōu)秀成果。
四、在經(jīng)濟崗位上建言獻策
我把學到的經(jīng)濟知識不僅運用在自己的具體工作中,而且還就宏觀經(jīng)濟工作、壽險公司行業(yè)發(fā)展提出自己的見解,并得到相關部門和領導的表揚或肯定。1990年山西省人民政府群眾建議征集部門授予重大建議獎并頒發(fā)獎金,1991年原雁北行署記一等功。近年來,我均就人壽保險發(fā)展向總公司提出自己的工作建議,副總經(jīng)理苗復春回信予以鼓勵。迎接wto挑戰(zhàn),國有壽險公司應樹立全新的人才觀等建言,總公司在內(nèi)部刊物和網(wǎng)上發(fā)表;對xx年工作的建議,總公司摘要在《中國人壽》xx年第1期予以刊發(fā)。
此外,1997年我還情系下崗職工,編撰《下崗職工自謀職業(yè)七十二行》一書,自費印刷3000冊無償送給**市下崗再就業(yè)服務中心、**市婦聯(lián)、工會、渾源縣婦聯(lián)等單位分發(fā)部分下崗職工或做培訓參考資料。不僅受到方方面面的稱贊,而且不少讀者、下崗職工來信來電求教商討或表示致謝。
由于熱心經(jīng)濟,關心宏觀發(fā)展,從事基層經(jīng)濟管理,情系新興的壽險事業(yè),干一行愛一行鉆一行且小有成就,山西日報、山西電視臺、**日報、經(jīng)濟周報等多家新聞部門做過報道,其中山西晚報xx年1月19日以“諫議大夫小人物”、**晚報xx年11月18日以“位卑未敢忘憂國”為題整版作了介紹,均在社會上引起較大反響。
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇四
當前,我國果樹生產(chǎn)基本方式是以家庭為單位土地承包責任制。每個家庭承包土地有限。由于長期受自給自足傳統(tǒng)觀念影響,大多家庭在有限土地上種植著多種作物,僅有部分土地種果樹,且分散經(jīng)營,這種小規(guī)模果園不宜于專業(yè)化經(jīng)營,更不利于集約化經(jīng)營,管理粗放,效益不高,也不穩(wěn)定。而且大多數(shù)果農(nóng)難以承擔氣候、市場、自然災害等帶來風險。近幾年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年輕人外出打工,管理果園成為老年人、婦女兒童專利,而這些人群知識貧乏,對新知識、新技術接受能力差。以家庭為主體經(jīng)營模式需要向規(guī)?;?、集約化經(jīng)營模式變革。果品經(jīng)營體系面對是國內(nèi)、國際2個市場,國內(nèi)市場已趨于飽和,供過于求,在這種情況下必須開拓國際市場,而當前我國果實品質(zhì)差又很難走向國際市場,2者之間存在著矛盾,這種矛盾促使我們必須對果品經(jīng)營體系加以改革。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇五
中國的經(jīng)濟在經(jīng)歷長達三十年的飛速發(fā)展后,終于在2010年出現(xiàn)了滯緩,且經(jīng)濟增長放慢的趨勢一直沒有停止。到了2015年,gdp漲幅只有6.9%,跌破了7%的保底值。曾經(jīng)認為中國的經(jīng)濟發(fā)展模式優(yōu)越于西方的資本主義經(jīng)濟模式,將會永久持續(xù)告訴發(fā)展。然而,事實讓我們認清了中國的經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多問題。
改革開放三十年以來,中國在經(jīng)濟社會領域所取的突出成就,與全體中國人民的努力是分不開的。無論是農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革還是城市改革,其本質(zhì)都是激發(fā)了中國勞動人民的積極性,使得生產(chǎn)力得以實現(xiàn)突飛猛進;而也正因為中國勞動力的廉價,才使得許多外國企業(yè)樂于到中國投資,在為自身謀取巨額利益的同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。隨著計劃生育政策的深入貫徹落實,中國的人口年齡結構呈現(xiàn)出了紡錘形。這種紡錘形結構意味著青壯年勞動力在全體國民所占的比重較高,可以為帶來人口紅利,促進國民積極的發(fā)展。
然而,隨著時間的流逝,我國的人口結構已經(jīng)從從紡錘形向倒金字塔形過渡,老年人所占的比重將超過人口老齡化的警戒線,即我國已經(jīng)不存在人口紅利了,曾經(jīng)為國家?guī)砣丝诩t利的青壯年正悄悄地變?yōu)樯鐣呢摀6?,我國的勞動力的文化素質(zhì)較上世紀七八十年代已經(jīng)有了顯著的提高,隨之而來的是勞動力的價格也在上升,因此我國的勞動力市場失去了對外商的吸引力,外商逐漸將自己的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力更為低廉的國家和地區(qū)。盡管我國政府已經(jīng)認識到了這一問題,并且全面放開了二胎政策,但是已經(jīng)大勢所趨,無法挽回了。在理想模式中,一個國家理應在一個經(jīng)濟增長點顯現(xiàn)出頹勢時,就尋找到其他的經(jīng)濟增長點,才能夠保證一個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展??墒侵袊L期以來靠人口和資源的優(yōu)勢進行高速經(jīng)濟增長,卻忽視了尋找其他經(jīng)濟增長點的重要性。
鄧小平同志在很早就意識到了人才強國的重要性,于是大力支持發(fā)展國家教育,提高勞動力素質(zhì)水平。但是在當代中國,普通大學生的就業(yè)似乎比職業(yè)技術工人要難上很多。因為大學生所學習的知識大多是用于第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而中國卻是傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)居于主導地位。這是嚴重的結構性失業(yè),而非簡單的摩擦性失業(yè)。這導致的后果是使所需要的人才和所提供的人才不匹配,嚴重浪費了勞動力的利用價值和效率。長期以來,中國所賴以生存的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)面臨著世界產(chǎn)能過剩、勞動力短缺及勞動力價格上漲,以及造成嚴重環(huán)境污染的影響,第三產(chǎn)業(yè)的進步速度仍然堪憂。
拉動經(jīng)濟增長有三輛馬車,一是投資,二是消費,三是出口。中國的投資和出口絕對不可小覷,尤其是出口,madeinchina的標語滿世界隨處可見;但是,消費能力有些差強人意。經(jīng)濟學上有句話叫做“今日的投資是明日的消費”,所以一個國民消費能力低下的國家是不可能長期保持經(jīng)濟上繁榮的。
限制了國民消費水平主要有以下原因:
一、貧富差距。中國持續(xù)三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展,使得蛋糕越做越大,但是蛋糕分得并不公平,國家?guī)缀?0%的財富集中在30%人的手里。一個人的消費能力是有限的,舉例說,無論一個富翁怎么富有,該吃三頓飯就不會吃五頓??墒歉F人雖然有消費需求,卻因為分得的蛋糕太小而得不到滿足,他本來是要吃三頓飯的,但窮困逼迫他可能只吃兩頓。
二、中國的住房觀點和房價問題。世界上沒有任何一個國家的住房問題完全是靠買房解決的,在西方的發(fā)達國家,人們甚至更愿意去租房子。然而,中國人的虛榮心作祟,認為一個人是否有房子甚至房子的大小都代表著個人的社會地位;對于男子而言,有無房子還和終身大事緊密相連。但是中國的房價卻一點都不照顧中國人的實際需求,它用天價的標碼使得房子對眾多年輕人可望不可即;或者即使可以交得起首付,在他們的下半輩子中,都要用畢生的心血去償還房貸,淪為房奴。有時,房貸甚至占到他們每月工資的50%以上。在這種條件下,何有消費能力可言。
三、通貨膨脹和物價上漲。中國一直存在著貨幣超發(fā),盡管官方?jīng)]有聲明,但我們縱觀這些年來的變遷,會常常不由自主地驚訝,某一種商品在不知不覺中竟然漲價了那么多,然后感嘆錢不值錢。其實中國的通貨膨脹速度還是比較快的,甚至超過了銀行存款的利率。隨著時間的流逝,人們長期以來的儲蓄勢必要縮水,限制了人們的消費能力。
這兩年經(jīng)濟不景氣,中小企業(yè)紛紛倒閉,大學生更難找工作,國民時常對當前的經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)出深深的無力感。但是亡羊補牢,猶未晚也,我們需要在艱難的時刻繼續(xù)探索,保持信心,尋找正確的出路。只有保持信心,才能夠挽救危機,應對風險。
首先,我們應該明確,盡管中國的經(jīng)濟增長速度滯緩了,但是這未必是一件壞事。上文已經(jīng)分析了中國的經(jīng)濟存在結構性失衡的問題,所以放緩了經(jīng)濟增長速度,才有利于進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。眾所周知,跑步時如果要拐彎,勢必要稍微減速的,也許這幾年的經(jīng)濟滯緩只是改革所造成的正?,F(xiàn)象,當改革完成后,中國經(jīng)濟會繼續(xù)持續(xù)高速反戰(zhàn)。
其次,當今中國政府在不斷地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)新。中國自古以來就不缺乏創(chuàng)新的頭腦,在全民創(chuàng)新的風潮之下,必然會有新的經(jīng)濟增長點出現(xiàn),中國的經(jīng)濟必然會回歸到正常的方向。
最后,當前的稅制改革和分配制度改革,都在不斷地縮小貧富差距;包括全面建成小康社會,包括全面消滅貧困人口的目標,都為提高中國國民消費能力施加了推力。
中國的經(jīng)濟是在滯緩,可是沒有一蹶不振,也沒有跌入谷底。民眾在努力,企業(yè)家在努力,國家也在努力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入進行,我們得有信心看到中國的經(jīng)濟拜托危機,再次走向輝煌。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇六
一般情況下,傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結構組成的,是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式,在這樣的發(fā)展模式下,很容易造成資源的浪費,對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的,嚴重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看,這樣的發(fā)展模式最終會導致我國資源匱乏,并且同時會造成嚴重的環(huán)境污染,不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下,很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究,希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關的分析。
一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性
(一)保護國家能源安全
當代在世界范圍內(nèi),對能源安全的重視程度普遍提高,在這樣的大環(huán)境下,我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一,其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知,煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應用可以在一定程度上保證國家資源的安全,能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。
(二)構建節(jié)約型新社會
近幾年國家的政策明確表明要建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中,煤炭資源的利用率不是很高,這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象,這嚴重違反了我國社會建設的原則,因此,必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少排放,從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應用,是響應國家建設資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。
(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調(diào)查與研究不難發(fā)現(xiàn),煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢,也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,煤炭資源的開采數(shù)量將會增大,這樣一來,現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短,在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此,促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題,同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。
二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究
(一)資源開采環(huán)節(jié)
在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中,資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎的一步,其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎。根據(jù)調(diào)查可以得知,目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右,小型企業(yè)的回采率相對較低,一般不到20%,這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象,煤炭企業(yè)應該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制,做好合理有序地開發(fā),對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃,這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴重的浪費的問題,也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎,對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。
(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)
在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中,廢棄物的排放是避免不了的,這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中,礦井瓦斯爆炸等災害對礦工的.人身安全造成了嚴重的威脅,如果對廢棄物的排放完全不控制,其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴重的,因此,按照相關規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關的一些措施,例如利用抽排瓦斯技術發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物,其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體,破壞生態(tài)的平衡。因此,對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量,還能減少對周圍造成的空氣污染,同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升,可謂是一舉多得。
(三)加強生態(tài)環(huán)境保護
近幾年來,工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段,具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學的原理,在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質(zhì)資源的集成與共同利用,進行信息的共享,通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關系,能夠在很大程度上提高資源的利用效率,減少環(huán)境污染,是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應用范圍是十分廣泛的,因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè),其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關的。因此,在煤炭工廠周圍,可以建設以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯,因此,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍,那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難,嚴重的甚至會造成企業(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來,以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心,在其周邊建設一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的??偠灾?,我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,在這樣的背景下,煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應,如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式,那么在不久的將來就會面臨著非常嚴峻的現(xiàn)象。因此,實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉,不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率,同時還能降低環(huán)境污染程度,為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇七
【提要】2019年以來,中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落,但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年,國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜,世界經(jīng)濟低迷不振,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn),兼之年初疫情的影響,中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右,物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化對外開放,加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革,切實改善營商環(huán)境,激發(fā)微觀主體活力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2019年,在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的背景下,中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側結構性改革為主線,實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié),大力度減稅降費,大幅度增加地方專項債規(guī)模,加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落,但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調(diào)控目標之內(nèi),顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。分季度看,一季度同比增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6%,四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人,比上年同期增加241萬人,增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人,增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%,在3%左右的調(diào)控目標范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降,房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡,外匯儲備保持穩(wěn)定,人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定,到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風險得到有效防控,及時處置一些金融機構的問題,銀行不良率有所下降。
(二)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升
2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元,同比名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長5.8%,與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效,天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。
(三)內(nèi)需相對疲軟
2019年經(jīng)濟增長的6.1%中,消費拉動3.5個百分點,投資拉動1.9個百分點,凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點,內(nèi)需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力,2019年5月份開始再次減緩,突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振,基建投資增長明顯低于預期,滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足,進口增速下降較快,出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差,支撐了經(jīng)濟增長。
(四)物價走勢出現(xiàn)分化
由于需求相對不足,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右,離82%左右的合意水平相差較大,工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%,而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同,那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成,社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側結構性改革,去產(chǎn)能取得階段性成果,2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時,受豬瘟和環(huán)保影響,豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲,帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高,扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%,消費品價格上漲是供給沖擊造成的,具有顯著的結構性特征。
2020年,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜,困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因,也有結構性和體制性原因。此外,湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā),導致湖北武漢等多地封城,其他各省也關閉了部分公共場所,也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示,2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情,影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點,2003年全年下降0.3-0.5個百分點。
(一)企業(yè)經(jīng)營困難
2016年以來,居民持續(xù)借貸購房,家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平,2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調(diào)控政策,但全年住宅銷售額仍增長10.3%,明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看,往往低收入家庭杠桿率較高,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭,正在開始進入其他60%的低收入家庭,但由于還貸壓力和預期收入減慢,擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。
(三)基礎設施建設投資緩慢
2018年7月以來,財政收入和基金收入下降,導致地方財政收支平衡壓力加大,支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期,還本付息壓力加大,部分地方政府專項債用于償還到期債務,影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大,也有較好的投資收益,但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題,需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束,地方官員對此類公共設施建設積極性不高,而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設,公共設施投資緩慢。
(四)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)
盡管中美達成階段協(xié)議,有利于倒逼中國改革開放,改善企業(yè)預期,穩(wěn)定中國經(jīng)濟,但由于關稅的滯后影響,2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家,產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢,并從經(jīng)貿(mào)領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。
(五)財政金融風險不容小視,宏觀政策邊際效應減弱
2020年,受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響,減稅降費仍將超過4000多億元,非稅收入增速會明顯減緩,地方政府特別是縣級政府財政困難加大,財政基建支出增長乏力,一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約,企業(yè)債務違約也會頻發(fā),部分中小金融機構不良貸款率上升,并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質(zhì)量,金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高,導致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導,財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長,貨幣政策效應不斷減小。
2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期,必須未雨綢繆,積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側改革為主線,繼續(xù)實施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上,提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,改善營商環(huán)境,提振市場信心,激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上,加大財政和貨幣政策寬松力度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。
(一)繼續(xù)實施積極的財政政策
積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結構調(diào)整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆V醒胴斦嘧挚稍龅?%,繼續(xù)落實好減稅降費,切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度,支持基礎設施建設。
(二)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,通過降準、降息,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應,降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革,深化利率市場化改革,疏通貨幣政策傳導機制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金,保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任,防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性,維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(三)著力推動高質(zhì)量發(fā)展
深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持加大設備更新和技改投入,推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設,推進川藏鐵路等重大項目建設,穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設,加快自然災害防治重大工程實施,加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設,加快農(nóng)村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域政策和空間布局,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設,打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
(四)深化經(jīng)濟體制改革和對外開放
2020年,在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上,其中高校畢業(yè)生達到870多萬人,另外,每年還有約200萬左右農(nóng)民工進城,就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提升就業(yè)質(zhì)量,突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調(diào)控機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年,豬肉價格仍處于上升周期,要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的,在當前世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟下行的背景下,不會引發(fā)物價工資聯(lián)動,產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時,應積極擴大禽肉進口,平抑物價;通過價格引導作用,擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放,對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。
中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策,預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。
(一)2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)
從政策效應看,2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理,在一個跨時新古典增長模型中,在嚴格假設(例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長)下,如果公眾是理性預期的,那么不管是債券融資還是稅收融資,政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時,具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成,即現(xiàn)期債券相當于未來稅收,政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲,投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資,財政政策是中性。按照凱恩斯理論,減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束,相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時,民間投資小于民間儲蓄,產(chǎn)生民間儲蓄剩余,通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余,并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升,對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中,存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間,政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明,減稅降費100元人民幣,同時減少政府一般性支出100元,拉動經(jīng)濟增加30元,也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債(包括地方債)100元,拉動經(jīng)濟增加20元,也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年,中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。
從投資看,2019年以來,制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔,2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元,會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定,企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定,增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度,土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年,制造業(yè)投資仍會低位回升,預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年,地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加,專項建設債在部分基建項目中可以做資本金,并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域,5g網(wǎng)絡建設也會啟動,基建投資會有所增加,預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大,房地產(chǎn)投資仍保持一定增速,但房地產(chǎn)價格仍處于高位,居民杠桿率較高,房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢,2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),近年來庫存波動明顯減小,庫存調(diào)整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少,但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來,中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內(nèi),年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始,中國進入減庫存周期,到2019年年底,庫存進入低點,預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段,預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定,但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費,預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素,預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費品零售額增長7.5%,庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動,內(nèi)需總體穩(wěn)定。
(二)中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)
中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài),工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱,石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零,預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊,工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前,生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊,未來8-12月內(nèi),豬肉價格會繼續(xù)上漲,并帶動居民消費價格居高不下,加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右,預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%,物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響,但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。
(四)經(jīng)濟增長調(diào)控目標應設定在6%左右
綜合考慮投資、消費、進出口,2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前,中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點,經(jīng)濟增長情況表明,中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平??紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要求經(jīng)濟增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求,也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%,居民消費價格控制在3.5%左右。
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇八
摘要:當前,我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長,即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點,盡早結束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復雜的形勢下,國家正在進行穩(wěn)增長政策的預調(diào)微調(diào),整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來,我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務管理、風險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關鍵詞:宏觀經(jīng)濟政策;經(jīng)濟發(fā)展方式;財政政策;貨幣政策;止跌趨穩(wěn)
當前,我國經(jīng)濟形勢比較復雜,正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”:第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型;第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前,江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型:我國經(jīng)濟形勢的特點
(一)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策,基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%,所以宏觀調(diào)控的目標是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,防止價格由結構性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此,2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當?shù)氖站o、適當?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來,我國的外部需求發(fā)生了較大的變化:2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%,到2008年第四季度,我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時,如果繼續(xù)維持原來的政策取向,就會約束國內(nèi)的投資增長,再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施,因此就可能導致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌,這樣就有可能導致“三駕馬車”同時減速,有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以,2008年第四季度,在中央經(jīng)濟工作會議召開之前,中央政治局采取果斷措施,決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比,政策發(fā)生了方向性的改變,即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整,在應對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年:2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%,外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元,凈減少2000多億美元,按照2009年的匯率計算,相當于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算,該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點,也就是說,如果沒有其他的政策調(diào)整,我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%,甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度,在外需大幅下降的時候,如果內(nèi)需受政策影響也下降,那2009年的增長就有可能會降低到6%以下,這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上,從2002年到目前,我國的增長率從未低于9%:2002年是9.1%,2003年達到10%,之后10%以上的增長率一直保持到2007年,2008年下降到9.6%,2009年是9.2%,2010年是10.4%,2011年是9.3%,10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的,是我國企業(yè)的速度型效益,即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關,銷售規(guī)模擴大促進利潤增長,反之,企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低,工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術創(chuàng)新較少,主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利,由技術創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高,包括退休人員的工資、設備的折舊、醫(yī)療費等,特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇,不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的,與銷售額的變化沒有關系,當企業(yè)因為市場訂單減少,銷售額減少而固定成本不變的時候,企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此,如果經(jīng)濟增長速度下降過多,市場需求明顯減少,企業(yè)拿到的訂單明顯減少,由此導致開工率下降,很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài),導致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”,表面上看就業(yè)壓力已成為過去,實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候,企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來,很多企業(yè)會及時撤股。當企業(yè)有微利的時候,往往選擇維持生產(chǎn),保持穩(wěn)定的職工隊伍,因為如果辭退關鍵崗位上的職工,再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當企業(yè)面臨短期的困難,未來有希望時,也會穩(wěn)定職工隊伍。但是,如果企業(yè)認為未來前景更差,目前又有虧損壓力的時候,就有可能選擇退出。一旦退出,裁員量就會增多,失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人,我國每年應屆大學畢業(yè)生600多萬,所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工,還大量辭退職工,此時就業(yè)就有較大的壓力,可能對基礎民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中,58%是“80后”,和第一代農(nóng)民工不一樣的是,他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉,很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性,如果他們長時間在城市找不到工作,基本生存就面臨危機。這些問題不解決,社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要,各種邊緣化的社會組織有可能泛濫,對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國,我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此,對于“一攬子”計劃,盡管有人認為是反應過度,筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下,后果將很嚴重。
其次是金融風險。當虧損企業(yè)大量增加的時候,金融風險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款,離不開銀行的支持。當生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候,可以按時還款付息,但當企業(yè)虧損時,銷售收入、資金流量大幅度減少,往往不能正常按時還款付息,這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損,銀行將面臨很大的金融風險,當貸款不能歸還時,存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風險抵押金,銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的,銀行一旦出現(xiàn)資不抵債,需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當企業(yè)虧損面擴張很快的時候,這種金融風險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政,財政收入的增長和當年gdp的增長緊密相關。我國以間接稅為主,針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知,gdp增長率變化1%,財政收入增長速度變化4.6%;gdp增長率變化4個百分點,財政收入增速可能變化近20個百分點。因此,當經(jīng)濟增長率下降過多時,財政收入的增長速度會大幅下降。但是,經(jīng)濟不景氣時,財政支出剛性往往比較大,因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加,保障基本民生等方面的開支會增加。因此,財政的收支矛盾會陡然加劇。當增長率下降過多時,對于就業(yè)、金融風險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應過激。如果沒有“一攬子”計劃,在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整,對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為,要形成倒逼機制,只有危機才能推動升級,淘汰低水平企業(yè)。但當大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候,搞技術改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以,危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果,最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快,內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年,內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點,2009年提高到12.8個百分點,因此,盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點,但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資,特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%,占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看,主要有三個部分:電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設施管理投資,市政投資屬于第三部分。
2009年,全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%,去掉價格因素,投資的實際增長比上年多了10個百分點以上,使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當然,還有另外一些措施,比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的,改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型,最重要的變化是企業(yè)的設備改造投資可以抵扣納稅基數(shù),這實際上是很重要的減稅措施,而且鼓勵企業(yè)進行設備投資,對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面,對于1.6升和小于1.6升排量的車,購置稅由11%調(diào)整到5.5%,刺激了汽車的消費;在樓市中,減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利,促進居民家庭消費增長,拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高,有效地抵消外需大幅下降的影響,緩解了國際金融危機的強烈沖擊,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點,從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟,gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%,失業(yè)率達到9%以上,較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來,生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生,從這個角度看,“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定,作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說,“一攬子”計劃只是一個起點,還需要進一步調(diào)整,因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價,就是政府債務風險迅速擴大。所謂政府的債務風險,就是常說的國債,包括地方政府的債務,都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務迅速擴大,將加重未來政府所承擔的還債壓力,有可能導致未來政府在債務方面的重大風險,目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后,歐洲經(jīng)濟下滑,財政收入大幅度減少,但福利的剛性很強,收支缺口迅速拉大,只能通過發(fā)債來維持,但是債務規(guī)模太大會導致到期債務還本付息規(guī)模不斷擴大,加上支出的剛性,使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差,財政增收困難,而支出剛性強。因此,對這些國家主權債務的評級持續(xù)下調(diào),主權債發(fā)行困難日益加大。這必然導致到期債務還本付息困難,導致政府破產(chǎn)危機。
目前,歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解,但是“輸血”難以持續(xù),因為歐洲自身的造血機制尚有問題,如果不改革高福利制度,恢復其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力,歐債危機無法徹底解決。所以,我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年,我國財政赤字是1000億元,2009年增加到9500億元,2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大,必然導致國債發(fā)行量迅速擴大,進而導致國債余額迅速擴大,政府未來的償債風險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億,2009年增長到5900億,另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅,2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元,因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務,地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設。據(jù)國家審計署調(diào)查,到2010年,我國地方政府的債務余額是10.7萬億元,而國債余額大概是7萬億元,總量大概為18萬億元,占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長,政府的債務風險將迅速擴大,這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始,國家采取措施,及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導致政府債務規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月,溫總理在《政府工作報告》中強調(diào),2010年安排的財政性投資重點保證在建項目,嚴格控制新開工項目,實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整,2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%,2011年進一步下降到2.46%,我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整,目的就是防止政府債務風險迅速擴大,從而有效地控制了政府債務風險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元,按照預算安排今年為8000億元。地方政府的債務平臺受到了嚴格的檢查,地方政府的債務基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減,政府債務風險得到了有效的控制,但另一方面,隨著政府投資的削減,固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降,由政府投資形成的訂單不斷減少,相關企業(yè)的開工率不斷下降。因此,這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外,我國貨幣政策的主要風險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標是m0、m1、m2。粗略地講,m0指的是流通當中的現(xiàn)金,m1是在m0的基礎上加上活期存款,m2是在m1的基礎上加上定期存款。這三個指標所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上,現(xiàn)金和存款增加以后,往往會擴大需求。需求比較大就可能導致價格過快上漲,人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲,如房價、貴金屬價格等等,原因就是貨幣供給量太多,人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策,首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元,超過當年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策,支持了中央政府和地方政府各個項目建設的快速推進。但貸款大量增加之后,導致貨幣供給量大量增加,因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億,到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點,自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后,必須要把存款變成貸款,否則銀行就會因為支付大量利息而虧損,這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后,又會擴張存款,存款和貸款之間,就形成了一種相互的推動。當貨幣政策調(diào)整之后,資金的運動速度加快,即資金流動性過剩,從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,通貨膨脹的風險將非常嚴重,貨幣供給量迅速擴張,多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看,人民幣的購買力會快速下降,貨幣貶值,人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看,生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上,而不再專注于生產(chǎn)。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇九
地方經(jīng)濟是靠支柱產(chǎn)業(yè)來帶動和引領,也是地方發(fā)展主要稅收來源和優(yōu)秀人才聚集地,圍繞地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、塑造學校辦學特色、建設精品專業(yè)是學校做強做大一個非常有效途徑,是提高學校競爭力突破口。為了實現(xiàn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展對接、專業(yè)教學與企業(yè)崗位要求對接,學校應組織相關專業(yè)教師深入社會和企業(yè)調(diào)研,作為教學改革基礎依據(jù)。首先要確定地方經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),進而研究支撐這幾大支柱產(chǎn)業(yè)相應專業(yè)群。這些調(diào)查包含了各類企業(yè)和用人機構對專業(yè)人才素質(zhì)要求和崗位需求數(shù)量。據(jù)此,本文結合本校原有專業(yè)教學基礎,對相關專業(yè)設置進行調(diào)整和優(yōu)化。以筆者所在玉林市機電工程學校為例,對這一作法進行說明。玉林市是世界最大日用陶瓷生產(chǎn)出口基地,世界牛仔褲之都,南方藥材之都,中國最大內(nèi)燃機生產(chǎn)基地,國家級建材生產(chǎn)出口基地和食品加工基地。玉林市機電工程學校一直以汽車運用與維修、數(shù)控技術應用兩個主要專業(yè)教學在當?shù)仡H有口碑。最近幾年,學校又根據(jù)本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求,增設了汽車營銷、農(nóng)業(yè)機械使用與維護、動漫設計、通訊設備維修等多個專業(yè)方向,這樣專業(yè)配置,使學生知識結構更合理,以達到人才培養(yǎng)適銷對路,實現(xiàn)供需兩旺。同時,還強化原有拳頭專業(yè),不斷更新和添置新教學設施設備,努力縮小中職學生技能與企業(yè)生產(chǎn)要求差距。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十
學生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關鍵,也是chay學生進入職校學習原動力。中職學校應建立長效機制,定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉,建設高水平“雙師型”隊伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,能夠增強教師實踐操作能力、提高教師對專業(yè)實踐課內(nèi)容把握準確度,制定各專業(yè)課程能力目標綱要,大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學模式,逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學模式。這樣,既加快提高了教師隊伍素質(zhì),也促進了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來,玉林市機電工程學校在這方面進行了一些有益嘗試。該校采用“專家請進門———先進帶后進”校本培訓方式,重點推廣和探索了一體化教學、案例教學法、項目教學法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學方法。教師在培訓中更新了教學理念,掌握了新教學手段。這些教學模式應用到一線教學工作中,效果顯而易見,學生成了教學活動主體,主動性和求知欲得到了較大提高,改變了呆板課堂,將教學活動引入到工廠車間或模擬職業(yè)場所實情實境中,理論與實踐有機結合,讓學生獲得驗證書本知識機會,切實感受親手實踐難易,也點燃了學生克服困難爭當操作能手斗志。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十一
經(jīng)濟就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個家庭的財產(chǎn)管理,宏觀指一個國家的國民經(jīng)濟。以下是小編為大家收集的新中國成立后的經(jīng)濟發(fā)展史【四篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
新中國成立70年來,中國由一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮墓I(yè)國;經(jīng)濟結構從重生產(chǎn)輕消費的重工業(yè)基礎建設,轉(zhuǎn)向輕重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)合理發(fā)展;完成了國民生產(chǎn)總值翻兩番的兩步走目標,達到小康水平,社會消費不斷升級;當前正決勝全面建成小康社會,進軍“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族復興偉大中國夢。新中國成立70年的經(jīng)濟變遷,是我們黨帶領全國人民對社會主義道路的艱難探索,驗證了中國特色社會主義的強大生命力,展現(xiàn)了中國特色社會主義理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
中國歷史上幾千年都是一個農(nóng)業(yè)國,近代以來又飽經(jīng)戰(zhàn)亂,新中國的工業(yè)化遠落后于社會主義制度的生產(chǎn)關系,重工業(yè)和國防工業(yè)尤其薄弱,這是中國過去長期積弱積貧的原因。發(fā)達國家的歷史發(fā)展說明:生產(chǎn)關系的變革,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然;但生產(chǎn)力的大發(fā)展,卻總是在生產(chǎn)關系發(fā)生改變以后。新中國成立之初的社會主義改造,就是在一個不發(fā)達的中國搞社會主義。中國在沒有實現(xiàn)工業(yè)化的情況下進入社會主義,社會主義制度的確立正是為了推進中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設。我們進行社會主義改造,變革不適應工業(yè)化發(fā)展要求的生產(chǎn)關系,是圍繞社會主義工業(yè)化建設這個中心任務進行的。
新中國成立初期,新民主主義社會存在五種經(jīng)濟成分,即社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。這五大經(jīng)濟成分又可以簡單歸為三種成分,即社會主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟。社會主義改造就是對新民主主義社會的資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟進行社會主義改造,使社會主義國營經(jīng)濟逐步成為中國社會的經(jīng)濟基礎。社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了制度基礎,也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了根本保障。
中國本是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù);而且,新中國成立之初中國存在大量的手工業(yè)者。新中國成立之初的社會主義改造,將幾億農(nóng)民的個體所有制經(jīng)濟改造成集體所有制經(jīng)濟,把私人手工業(yè)者改造成社會主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟組織——手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成員。對農(nóng)民的改造采取的是循序漸進步驟,從互助組、初級社到高級社三個階段;對個體手工業(yè)者,也是采取從小到大、由低級到高級的三個步驟。
新中國成立之初對民族資本主義工商業(yè)的社會主義改造,采取的是和平贖買形式,也經(jīng)歷了從初級向高級轉(zhuǎn)變的三個階段。第一步,實行初級形式的國家資本主義,國家在私營工業(yè)中實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷,在私營商業(yè)中采取委托經(jīng)銷、代銷等形式,幫助私營企業(yè)克服困難,也使其生產(chǎn)和經(jīng)營納入國家計劃軌道;第二步是實行個別企業(yè)的公私合營,國家向私營企業(yè)投資入股,企業(yè)的生產(chǎn)資料由國家和資本家共同所有,企業(yè)經(jīng)營管理以發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要和完成國家計劃為目標,屬于半社會主義性質(zhì)的企業(yè);第三步,實行全行業(yè)公私合營,全行業(yè)公私合營后企業(yè)生產(chǎn)關系就發(fā)生根本變化,基本上成為社會主義國營性質(zhì)的企業(yè)。新中國成立之初對于官僚資本主義,則是采取直接沒收劃為國有。
受蘇聯(lián)均衡配置社會主義生產(chǎn)力布局的影響,新中國成立后我國的生產(chǎn)力布局也是以均衡配置社會生產(chǎn)力為目標的。新中國成立時,舊中國約70%以上的工業(yè)集中于東部沿海;從工業(yè)總產(chǎn)值看,1952年沿海工業(yè)總產(chǎn)值約占全國70%左右,內(nèi)陸僅有30%左右。新中國成立初的社會主義改造和社會主義建設,直接的外援來自蘇聯(lián),而蘇聯(lián)援建的項目約80%落在內(nèi)陸中西部地區(qū),這是當時新中國所處的國際國內(nèi)形勢以及地緣經(jīng)濟政治使然。自“一五”起,均衡配置生產(chǎn)力的政策就已取得成效,“一五”末內(nèi)陸工業(yè)總產(chǎn)值占比比期初提高近3個百分點,從1952年的29.2%上升到1957年的32.1%。
20世紀60年代中后期,由于國際局勢和周邊環(huán)境惡化,中央提出把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局,拉開了長達10年的三線建設時期,我國生產(chǎn)力布局開始了進一步西移?!叭濉逼陂g,三線地區(qū)占全國基本建設投資比重高達52.7%,比沿海地區(qū)高出近一倍多;“四五”時期,中西部地區(qū)在全國基本建設投資的比重仍高達54.4%,其中三線地區(qū)仍占41.1%,在西南、西北、豫西、鄂西、湘西與晉南等地開辟了一系列新的工業(yè)基地。
中國社會主義改造在1953年全面推進。引導農(nóng)民、個體手工業(yè)者走集體化道路,改造私人資本主義工商業(yè),都是為了適應社會主義工業(yè)化建設的要求,更好地發(fā)展生產(chǎn)力。學習蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,結合中國國情,社會主義改造推動的工業(yè)化建設偏重于重工業(yè)和國防工業(yè)。
到1956年中國社會主義改造基本完成時,“一五”計劃大規(guī)模建設的主要指標已提前實現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元,工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造,1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元,比1952年增長67.8%(可比價);其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元,增長128.6%,在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的35.5%提高到45%,舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變,初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點的社會主義工業(yè)化基礎。
當然,社會主義改造過程中也有一些偏差。由于對社會主義改造在思想上急于求成,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和個體工商業(yè)的改造過于追求純粹的單一社會主義經(jīng)濟成分,在公有制的實現(xiàn)形式上只注重集體所有制和全民所有制這兩種基本形式,而對于社會主義改造基本完成以后公有制可以和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的認識嚴重不足。這是導致后來“大躍進”“人民公社化運動”的前置原因。
以重工業(yè)為重點的工業(yè)化,很快取得了明顯的成績,但也導致改革開放前的30年我國輕重工業(yè)比例嚴重失衡。重工業(yè)比重長期在58%-67%,而輕工業(yè)比重只占33%-42%,影響人民生活并進而影響社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展;三線工業(yè)均衡布局生產(chǎn)力,發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟,對于社會主義國家縮小區(qū)際差距起到一定作用,但均衡生產(chǎn)力布局抑制了沿海的既有基礎和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,使得我國整體投資效率低下。沿海地區(qū)由于發(fā)展受到限制而不能給內(nèi)陸提供更有力的工業(yè)支持,也制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。整個西部內(nèi)陸地區(qū)城鄉(xiāng)二元結構變得非常突出,促進內(nèi)陸發(fā)展的均衡布局生產(chǎn)力,實質(zhì)上并未改變內(nèi)地生產(chǎn)力整體落后的面貌。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。自此,中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設和沿海開放到全方位開放的偉大進程。中國特色社會主義開始顯示出其強大生命力,社會主義市場經(jīng)濟亦由萌芽、建立直至日臻完善。
中國的改革首先從農(nóng)村展開。談到農(nóng)村改革,就不能不說到小崗村“大包干”改革。1978年11月24日深夜,安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民在一份承諾書上按下手印,把小崗村生產(chǎn)隊的土地分到了戶,首創(chuàng)了“大包干”的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。1979年秋天,“大包干”的小崗村迎來了激動人心的時刻:糧食總產(chǎn)量13.3萬斤,相當于1955—1970年的總和,人均收入400元,是上一年22元的18倍。1980年5月,鄧小平公開肯定小崗村的“大包干”,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始在全國推開。
1982年,黨的十二大決定全國實行中央與地方的財政包干制改革,這實質(zhì)是將農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革經(jīng)驗擴展到中央與地方的經(jīng)濟管理體制改革,激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造財政收入的競爭,也為各地民營經(jīng)濟的大發(fā)展帶來了政策和制度空間。進入上個世紀90年代,中國由農(nóng)村改革全面擴展到城市改革,掀開了中國全面推進市場化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展高潮,也推動了中國從經(jīng)濟體制改革到各方面體制的全方位深化改革。
正是從那時起,在蘇南農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)化發(fā)展,從華西村社會主義集體經(jīng)濟的農(nóng)村工業(yè)化道路,到后來進一步成熟的為全國農(nóng)村所效仿的“蘇南模式”。而與蘇南模式幾乎是同一時間發(fā)展起來的以溫州家庭作坊為主的個私民營經(jīng)濟——溫州模式,以“小商品、大市場”的面貌迅速擴散至浙江全省并進一步為全國效仿學習?!靶∩唐贰⒋笫袌觥钡陌l(fā)展路數(shù),就是依靠建設專業(yè)市場繁榮商業(yè),并帶動產(chǎn)業(yè)圍繞專業(yè)市場集聚,各類工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地迅速成長,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而把“小商品、大市場”在全國以至世界范圍發(fā)展到極致的,當屬浙江義烏。義烏依托發(fā)展市場流通,將小商品生產(chǎn)企業(yè)迅速集聚。據(jù)統(tǒng)計,截止到20世紀90年代末,義烏圍繞小商品城開發(fā)拓展了占地60多平方公里各類產(chǎn)業(yè)集群和塊狀生產(chǎn)基地,總共擁有織襪、裝飾品、輕工拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆和玩具等各類工業(yè)企業(yè)1000余家,形成了義烏產(chǎn)業(yè)結構上典型的“小商品、大產(chǎn)業(yè)”“小企業(yè)、大集群”的發(fā)展態(tài)勢。
在那個改革開放的青蔥歲月,全國許多地方都出現(xiàn)了激發(fā)個體積極性的成功發(fā)展模式,諸如福建的泉州模式,山東的諸城模式,遼寧的海城模式,廣東的中山模式、東莞模式,天津的靜海大邱莊模式,等等。這些模式的一個共性是都注重非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展中都注重激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造性,最終極大地推動了中國社會的生產(chǎn)力發(fā)展。
在這一階段,民營經(jīng)濟的“溫州模式”(以至“浙江現(xiàn)象”)和“蘇南模式”,都是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革進程中最成功、最具普適意義的發(fā)展模式探索。在20世紀80年代這些地方成功地承接了全球范圍勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,參與了世界經(jīng)濟分工,為我國的地方工業(yè)化和農(nóng)村城市化奠定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎。
隨后的發(fā)展,“蘇南模式”和“溫州模式”殊途同歸,成就了長三角成熟的江浙經(jīng)濟模式。1992年鄧小平南巡講話以后,國家提出了實施開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略,蘇南藉此機遇成功地走向了外向型經(jīng)濟發(fā)展道路,浙江輕工制造則更多地參與到全球貿(mào)易中。江浙民企開始“走出去”對外直接投資,產(chǎn)業(yè)不斷升級,自身的城市化不斷提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌亦不斷改善。
與農(nóng)村改革大致同步,中國開始了對外開放的步伐。1980年5月國務院正式?jīng)Q定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門設立經(jīng)濟特區(qū)。以此為起點,沿海地區(qū)的對外開放逐步擴展。配合對外開放帶來的機會,國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整開始由原來的偏重工業(yè)轉(zhuǎn)向重視輕工業(yè)的發(fā)展,這為沿海地區(qū)開始發(fā)展成為最富經(jīng)濟活力的區(qū)域提供了物質(zhì)和空間基礎。長三角的江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私民營經(jīng)濟,珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來料加工,閩南三角的紡織服裝制造,等等,其發(fā)展和興盛都得益于沿海開放和國家重視輕工業(yè)的發(fā)展。
1984年5月,14個沿海港口城市和海南島分別被確定為開放城市和開放地區(qū);1985年2月,珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角地區(qū)又被確定為經(jīng)濟開放區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)的確定以及在這些地區(qū)實行相應的優(yōu)惠政策,是這一時期國家在對外開放和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上最重要的戰(zhàn)略舉措。這種政策上的優(yōu)勢吸引了來自國內(nèi)外的資金、人才和技術,包括輕工制造業(yè)的集中直接落地,極大地促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這實質(zhì)就是拋開所有制的爭論,在社會主義初級階段引進一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟成分和資金技術要素,最大限度地發(fā)展和提高生產(chǎn)力。
20世紀80年代初中期,由于對外開放政策在沿海地區(qū)的先行,一部分沿海地區(qū)的發(fā)展速度大大高于全國平均水平,內(nèi)陸省份要求全面開放、公平開放發(fā)展機遇的呼聲高漲;分權改革使地方政府在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用大大增強,地方政府對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關心程度極大提高,內(nèi)陸省區(qū)提出了希望國家實行“全方位開放”的強烈意愿。從80年代中期開始,中國與周邊各國的關系趨于緩和,與這些國家之間的邊境貿(mào)易逐步發(fā)展繁榮起來,促進了邊境省份的經(jīng)濟發(fā)展,于是邊境省份和中央政府都把發(fā)展邊境貿(mào)易作為振興邊疆地區(qū)經(jīng)濟的重要手段,給予積極的支持和鼓勵?!把剡呴_放”與“沿江開放”的提出,加上沿海對外開放,中國對外開放在空間上開始了“三沿開放”,并進一步發(fā)展成為“全方位開放”。
國完備的工業(yè)體系。
改革開放以后,我國經(jīng)濟總量不斷增長,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)和服務業(yè)比重不斷攀升的經(jīng)濟結構提升過程。1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國gdp比重約30%,到2007年下降到10.97%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在gdp中所占比重在1983年以后迅速上升,1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%,第二產(chǎn)業(yè)40.7%,第三產(chǎn)業(yè)52.2%;各自對gdp增長的貢獻率分別為4.0%、35.8%和60.1%;顯然,服務業(yè)和工業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻巨大。我國經(jīng)濟總量從改革開放初的排不進世界前10位,實現(xiàn)了從2010年開始穩(wěn)居全球第二位的歷史性飛躍;2018年中國gdp總量超過90萬億元,人均gdp從1978年的385元增長到2018年的64000多元,增長了近200倍??萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、國防等都得到了相當充分的發(fā)展,形成了比較完備的工業(yè)體系,農(nóng)業(yè)與服務業(yè)亦取得了很大的成就,中國的綜合國力和國際競爭力得到了空前提升。
改革開放初期城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,主要是一種自下而上的過程。這種過程是以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展為主體和動力,以農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)化與空間集聚為特征。農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有較強實力的經(jīng)濟集聚中心——工業(yè)城鎮(zhèn)。江蘇的蘇南和浙東北的杭嘉湖地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走的就是這樣自下而上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化道路。盡管這一地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)的早期發(fā)展也得益于城市國有企業(yè)中的技術擴散,特別是當?shù)剞r(nóng)村歷來有人在上海和杭州等周邊大城市國營企業(yè)中做技術工人,這部分技術工人在退休以后回流蘇南農(nóng)村和浙東北農(nóng)村,形成江浙農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的最早技術動力。毫無疑問,這種來自農(nóng)村自下而上的市場化制度創(chuàng)新的動力,配合來自城市的技術擴散的支持,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛,直接帶來蘇南和浙北的農(nóng)村工業(yè)集聚和農(nóng)村城市化。
這一時期,珠三角農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域城市化更多得益于香港加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移落地。而閩南三角的泉州、晉江、石獅等地,則是在農(nóng)村一些人口較集中的村落形成紡織、服裝、玩具等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和集聚,推進當?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。遠在黑龍江的漠河因為靠近俄羅斯遠東地區(qū),邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來生產(chǎn)加工企業(yè)的落地,這一地區(qū)亦很快形成民營制造企業(yè)集群優(yōu)勢。
1978年到1992年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化,主要是輕工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)上升,重工業(yè)投資有所壓縮,資源向農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)傾斜,目的在于改善人民生活。1981年我國輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重首次超過50%,反映了改革開放初側重發(fā)展輕工業(yè),糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設造成的輕重工業(yè)嚴重失衡狀況。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,我國工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長,由1978年的1745.2億元,增加到1992年的10116.9億元,反映了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化帶來的經(jīng)濟強勁發(fā)展。
雖然中國的市場化發(fā)展是從自下而上的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化起步的,但基層的制度創(chuàng)造還是需要政府在大的制度環(huán)境和導向上進行一些自上而下的安排。中國政府確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制的市場化改革目標,推進改革開放戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。政府需要放松對競爭性經(jīng)濟領域的控制,需要加強對市場的監(jiān)管和規(guī)范;政府需要大力加強城市基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展,提高城市對經(jīng)濟的規(guī)模集聚效應,促進城市經(jīng)濟的改革開放。
規(guī)范市場建設與管理,提供公共產(chǎn)品。1992年鄧小平南巡講話后,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1993年黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,為深化改革、擴大開放提供了強大動力。借助建設社會主義市場經(jīng)濟體制的東風,浙東北地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權制度改革。學習溫州個私民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場結合的經(jīng)驗,政府在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎上引導發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟;政府主動投資基礎設施建設,以改善地方區(qū)域接軌周邊大市場的交通條件,充分利用周邊市場的輻射和帶動作用,提高浙東北產(chǎn)品的市場占有率。
幾乎是在同一個時期,蘇南蘇北、皖南皖北、豫東豫西、西北內(nèi)陸、西南邊陲,各地都陸續(xù)拉開了學習浙江市場建設經(jīng)驗的步伐,加快了本地市場建設。重點是擴建小商品市場、新建生產(chǎn)要素市場,完善市場功能,加強地方區(qū)域市場與全國大市場的對接,促進區(qū)域地方經(jīng)濟與全國經(jīng)濟的對接,使市場能夠?qū)^(qū)塊特色經(jīng)濟的發(fā)展起到更大的促進和拉動作用。各地積極進行塊狀特色經(jīng)濟產(chǎn)品的國際市場開拓,積極促使特色區(qū)域經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。
主導開發(fā)區(qū)建設,引領區(qū)域開放。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設,作為沿海對外開放的窗口,是全方位整體對外開放和工業(yè)化、城市化的主力軍。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,有力地推動了區(qū)域城市化進程。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時,也吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力。而且,各類開發(fā)區(qū)的建設基本都是按城市建設標準進行基礎設施建設投入,實現(xiàn)“六通一平”,有的甚至是“九通一平”,這些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建成以后基本都已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。同時,開發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動了資本、技術、人才等其他高端要素的集聚,推動了餐飲、交通及其他服務行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步帶動了剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)大批轉(zhuǎn)移,極大地推動了區(qū)域城市化進程。
隨著全國各地大力推進開發(fā)區(qū)建設,中國的整體投資環(huán)境不斷改善,基礎設施日臻完善;同時,開發(fā)區(qū)各有關涉外部門提高了辦事效率和服務質(zhì)量,使得我國的投資軟環(huán)境得到明顯改善。自20世紀90年代后半期始,開發(fā)區(qū)在我國很多地方,已經(jīng)逐漸成為新的經(jīng)濟增長點、對外開放的窗口和外向型經(jīng)濟的龍頭。開發(fā)區(qū)建設帶來外向型經(jīng)濟崛起,帶動了各地經(jīng)濟的快速發(fā)展,也拓寬了地方區(qū)域城市化的空間與視野。
這一時期,全國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量增長驚人。這一方面說明各地開放型經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展方興未艾;另一方面,也折射了開發(fā)區(qū)建設過多過熱的發(fā)展亂象。原國土資源部會同國家發(fā)改委于2003年10月開始清理整頓各類開發(fā)區(qū),經(jīng)半年多整頓,到2004年4月,全國6000多個開發(fā)區(qū)已有3000多個被撤銷。在整頓的同時,各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為數(shù)十萬件,收回土地面積5878.4公頃。改革開放以來開發(fā)區(qū)如此數(shù)量規(guī)模的發(fā)展,這是在新中國成立之初的社會主義改造時期根本無法想象的。
大都市型的城市已經(jīng)不是簡單的工業(yè)型城市,其經(jīng)濟集聚功能和綜合服務功能更加強大,產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)比例適度均衡,產(chǎn)業(yè)競爭力強,重工業(yè)比重與服務經(jīng)濟的比重明顯上升。
改革開放的前半期,工業(yè)化主要集中于輕工制造業(yè)的集聚和規(guī)模擴張,既增加就業(yè),又糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設偏重重工業(yè)、國防工業(yè)造成的輕重工業(yè)失衡,彌補輕工業(yè)發(fā)展的不足和解決輕工產(chǎn)品的短缺、匱乏,盡快恢復經(jīng)濟增長和改善人民生活。到了1997年亞洲金融危機肆虐之時,我國社會主義消費品生產(chǎn)已經(jīng)由短缺轉(zhuǎn)為供給過剩。那時的中國爭取加入世界貿(mào)易組織以更大限度地增加出口,這可以是我國化解過剩產(chǎn)能的一個途徑。
而消化產(chǎn)能的另一個更主動路徑是推動城市化更高水平的發(fā)展,建設大都市和都市圈,推動基礎設施、公共服務等的更大規(guī)模投入與產(chǎn)出。目前,我國的大都市圈主要集中在長三角、珠三角、京津冀、成渝地區(qū)、武漢地區(qū)、長株潭地區(qū)等,這些大都市圈規(guī)劃的主要考量是加強都市圈中大都市與城市群的緊密協(xié)作,加強城市群、城市帶的聯(lián)動,以利于實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前,全國在都市圈戰(zhàn)略安排下,共規(guī)劃有19個國家級城市群,這其中有三個成熟城市群,分別是珠三角城市群(粵港澳大灣區(qū))、長三角城市群和京津冀城市群。京津冀城市群的一體化要稍稍落后于長三角城市群和珠三角城市群;當然,雄安新區(qū)的橫空出世,推動京津冀一體化加速發(fā)展。
這些都市圈、城市群的規(guī)劃,加上長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等規(guī)劃,反映了我國工業(yè)化布局和經(jīng)濟發(fā)展的梯度雁陣式安排,是我國都市化、工業(yè)化和服務業(yè)化的重要空間載體。這些都市區(qū)、城市群、經(jīng)濟帶的建設本身,對基礎設施需求很大,對自身服務業(yè)的比重提升亦有明確訴求,都直接推動重化工業(yè)和服務業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于平衡我國重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)的合理經(jīng)濟結構比重。
都市化是工業(yè)化和城市化的更高階段,更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時,也實現(xiàn)了大量農(nóng)民由農(nóng)村自然村落居住方式轉(zhuǎn)而變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)集中居住,城鄉(xiāng)居民的收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民對于服務業(yè)的需求也不斷擴大。這一時期,由于生產(chǎn)、生活性消費升級,工業(yè)園區(qū)建設和城市化進程加快,交通基礎設施投資加大,也帶動了重工業(yè)發(fā)展。1993年以后,為了解決能源、交通、原材料等領域的制約瓶頸,我國再度進入重化工業(yè)化時期。進入新世紀,“十五”“十一五”開始,長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟區(qū)都進軍工業(yè)化中后期,大力發(fā)展重化工業(yè)和基礎工業(yè),建設重化工業(yè)園區(qū)和大型基礎工業(yè)基地。標志著中國進入了更高水準的工業(yè)化道路,打造完整的工業(yè)化體系。
新中國在落后生產(chǎn)力基礎上開始的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,是十分艱巨的偉大工程,需要有步驟、分階段去實現(xiàn)。黨的十三大確定了鄧小平提出的分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出:第一步,從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,使國民生產(chǎn)總值再翻一番,達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
1997年,黨的十五大報告初步勾畫了第三步戰(zhàn)略目標的藍圖,首次提出了“兩個一百年”新的奮斗目標:21世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉,新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強民主文明的社會主義國家。
進入21世紀,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。無論是中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是長三角的區(qū)域一體化,都面臨新的考驗,有許多發(fā)展過程中的“區(qū)域病”需要解決。諸如如何破解資源、環(huán)境的約束阻礙發(fā)展的矛盾,如何打破產(chǎn)業(yè)結構長期傳統(tǒng)低級化的循環(huán)怪圈,如何實現(xiàn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際和國際的經(jīng)濟整合協(xié)調(diào),等等,都是需要逐步加以解決的問題。
面對這些發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),2007年黨的十七大對“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀作出了全面闡述,這是對十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展要求的進一步科學和規(guī)范,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想在中國的回歸。社會主義初級階段的奮斗目標也在“富強民主文明”的基礎上,增加為“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。和諧社會建設作為科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,走進國人的生產(chǎn)、生活,體現(xiàn)了貫徹人與自然及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。中國開始走上了更加包容性增長的開放經(jīng)濟發(fā)展道路。
改革開放解放和發(fā)展了中國社會的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集體經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),漸次走到發(fā)展的前臺,使得社會生產(chǎn)得以迅速恢復,社會的商品、物資和服務日漸豐富,就業(yè)與民生收入同步增長,百姓消費也隨之改善。今日中國,居民消費已經(jīng)由昔日自行車、縫紉機、收音機等為標志的千元級商品,提升到住房、汽車、家電、電腦等大宗商品數(shù)十萬元甚至數(shù)百萬元消費級別。冰箱、洗衣機、彩電等大家電不斷更新迭代,手機、電腦現(xiàn)在是大學生甚至中學生的必備,電子可穿戴設備也正日益流行,信息消費爆炸式增長,人工智能消費和機器人服務也開始走進尋常人們的生產(chǎn)、生活……這些變化正說明中國在經(jīng)濟取得成功發(fā)展的同時,消費也在不斷升級。
今天中國特色社會主義經(jīng)濟,已經(jīng)是多種所有制經(jīng)濟并存的混合經(jīng)濟。無論是國有經(jīng)濟,還是個私民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟,抑或是經(jīng)過國有企業(yè)的混合所有制改革而來的混合所有制經(jīng)濟,都是社會主義公有制的實現(xiàn)形式,都是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的力量。這些不同經(jīng)濟體的企業(yè),都已按照公司制要求建立了現(xiàn)代公司制度,實現(xiàn)了法人治理結構,成為社會主義市場經(jīng)濟中公平競爭的企業(yè)主體。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,已經(jīng)為社會主義多種所有制經(jīng)濟主體創(chuàng)造了一個開放、公平的競爭平臺;在這個平臺上,無論是做強國企,還是壯大民企,亦或是做大外企,都是為了發(fā)展社會生產(chǎn)力,都是我國長期處在社會主義初級階段的需要。
中國人民真正實現(xiàn)了不愁吃不愁穿,是在改革開放以后。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的落實,使得中國在還是那片土地、還是那群農(nóng)民的情況下,僅僅因為制度安排的創(chuàng)新激勵,就釋放出巨大的生產(chǎn)力。20世紀80年代,中國東部沿海大量承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,紡織、食品、服裝、小五金、小塑料以及其他生活日用品等輕工制造業(yè)都是勞動密集型的,大量吸納了農(nóng)村勞動就業(yè)人口。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州個私家庭作坊、珠三角來料加工等模式,迅速在沿海地域集聚規(guī)模擴張。紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)制造業(yè),起初是解決國人的消費,而隨著90年代我國外貿(mào)體制改革推行企業(yè)自營貿(mào)易,這些制造業(yè)企業(yè)集群迅速獲取國際市場的貿(mào)易份額,形成長、珠三角輕工制造業(yè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。在中國加入世貿(mào)組織后,長、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)集群,更加強化了中國“世界工廠”的名號。
沒有了溫飽之憂,下一步就是改善我們的居住條件和出行條件,擴大發(fā)展型和享受型消費。這樣的消費升級,直接帶來房地產(chǎn)業(yè)、家電設備制造業(yè)、家具行業(yè)、交通建設、通訊產(chǎn)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自20世紀90年代中后期,特別是1997年亞洲金融危機后,房地產(chǎn)、交通和通訊基礎設施投資,包括旅游業(yè)的投資建設和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成就了中國經(jīng)濟新的增長點。
房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,既改善了中國人的居住條件,也推進了城市化建設,給地方政府帶來充足的財力用于支持城市基礎設施和公共服務建設,以及改善民生。房地產(chǎn)還帶動上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè),經(jīng)濟帶動效應非常巨大。
交通運輸、通訊、旅游和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來了很大的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長效應,極大地提升了中國社會的全要素生產(chǎn)率。目前,中國的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡都居于世界領先行列,我們擁有全球最先進的5g網(wǎng)絡通訊技術,所有這些都極大地提高了我們的消費滿足感、幸福感。中國的高鐵如今將城市串成線,形成同城生活,并以線帶面,推進了城市群、城市帶和都市圈的聯(lián)動發(fā)展。
隨著改革開放帶來國人物質(zhì)生活的極大豐富,人民對于文化的欣賞、體驗和消費需求不斷上升,社會對于文化產(chǎn)品和文化服務的需求也日益豐富和多樣化。媒體書刊、文藝作品、音像制品、文化館藏、文化研究,是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品消費對象;互聯(lián)網(wǎng)、旅游娛樂、廣告、會展,是新興發(fā)展型文化產(chǎn)品消費對象;自媒體、微信朋友圈、游戲競技等,是現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)品消費對象;這些文化產(chǎn)品和文化休閑消費增長,是推動文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的市場源動力。
體育競技和健康休閑,是現(xiàn)代都市人民生活娛樂很重要的一部分。人們樂于觀看欣賞體育賽事,樂于體驗健康休閑娛樂活動,樂于參與運動健康休閑趣味活動,這些都是體育健康類消費需求,也是體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。體育競技和健康休閑的消費增長,帶動了我國體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
今天的中國,互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的應用,智慧城市、智慧社區(qū)和智慧醫(yī)療、智慧辦公的推行,給生活在這個時代的國人帶來了無限的消費體驗和消費幸福。特別是我們的手機支付已經(jīng)非常普及,這使得互聯(lián)網(wǎng)普惠金融能夠有效地提供個人金融服務,讓更多的人能夠獲得金融支持,享受信用消費,更好地支持保障創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資和生活,激勵全民參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術的突飛猛進,使得數(shù)字信息技術成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛的領域,對經(jīng)濟社會各行各業(yè)的帶動作用最強?,F(xiàn)如今包括5g通訊、人工智能、自動駕駛、數(shù)字標識、生物識別、量子計算、再生能源、區(qū)塊鏈技術等,都已進入成熟序列,正加速商業(yè)化進程。這些新經(jīng)濟的發(fā)展,既拉動了消費升級,又在消費升級的促動下,支持了數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的迅猛成長。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;調(diào)結構、補短板,解決不平衡不充分發(fā)展問題;加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設生態(tài)文明,形成綠色生產(chǎn)和生活方式;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建設健康、美麗中國;推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。
黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國處在社會主義初級階段,并將長期處在初級階段。必須堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度;必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;這是習近平總書記在十八屆三中全會、十九大等多個場合多次講話中重申和強調(diào)的。2018年11月1日總書記在其主持召開的民營企業(yè)座談會上,再次重申“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟正名,為民營企業(yè)家鼓氣。個體和私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,社會主義公有制可以也必須有多種實現(xiàn)形式,這是我們黨自新中國成立以來,對中國特色社會主義道路和目標持續(xù)艱難探索,得出的結論。這個結論,與包容性增長的理念與要求也是高度契合的。
我們不能關起門來搞建設,必須以開放包容的姿態(tài),學習人類一切優(yōu)秀成果、制度和管理經(jīng)驗。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟全球化,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。
特別是在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升的嚴峻形勢下,我們更要保持清醒,正確評估和預判中美經(jīng)貿(mào)關系的走向,采取切實有效的措施阻止中美關系走向?qū)α⒒蚪粣?。我們要積極利用“一帶一路”國際合作平臺,開拓其它國家經(jīng)貿(mào)合作的市場和空間,最大限度減少中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國經(jīng)濟帶來的沖擊和損失。
我國是擁有14億人口的全球最大消費市場,是世界第二大經(jīng)濟體。新中國成立70年來,我們建立起了完備的工業(yè)體系,有了比較強大的科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等事業(yè);中國巨大的消費市場、龐大的經(jīng)濟體量、廣闊的幅員和區(qū)域不平衡的現(xiàn)實,使得中國經(jīng)濟具有很大的自我調(diào)控回旋余地和發(fā)展的韌性。今天,我們有華為、海康威視、大疆無人機這類走在世界前列的實體高科技創(chuàng)新型企業(yè),也有百度、騰訊、阿里、京東等不輸臉譜、推特、亞馬遜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。我們在高鐵、特高壓輸變電、核能、航天、量子通訊等產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域取得了舉世矚目的創(chuàng)新與突破,更擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類體系中(39個工業(yè)大類、191個中類,525個小類)全部工業(yè)門類的完整工業(yè)體系。一家制造商在中國只需半小時電話時間就能完成配套生產(chǎn),而在其他國家往往半個月都不一定能搞定……我們不想要貿(mào)易戰(zhàn),但我們也完全不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。
習近平新時代中國特色社會主義思想,包含了社會主義要不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展觀理念,也包含了充分激勵個體的創(chuàng)造力和積極性的思想實質(zhì)。我們要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,用前進的、發(fā)展的眼光和辯證的思維,學習領會貫徹新發(fā)展理念,最大限度地發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,解決我國不平衡不充分發(fā)展問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。
1949年10月1日,中華人民共和國宣告成立。這意味著中共與國民黨之間歷時28年之久的軍事較量終于決出勝負。中國共產(chǎn)黨人,終于取勝這個現(xiàn)實,有些人懷著不同的心情,公開宣稱:中國共產(chǎn)黨人進得了城市,卻管不了城市。他們打天下能得90分,而治理經(jīng)濟卻要得0分。進入剛獲解放的城市后,熟悉農(nóng)村泥土和作戰(zhàn)用的槍桿子的中國共產(chǎn)黨人,一看到它們混亂狀況,的確有些發(fā)怵。
新中國成立后,我國根據(jù)生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡的狀況,制定了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟發(fā)展目標,選擇了計劃經(jīng)濟體制,集中了全國的人力、物力和財力進行重點工業(yè)建設,加速了中國的初級工業(yè)化進程,鞏固了社會主義新政權,維護了國家安全。但隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟結構出現(xiàn)了重大變化。特別是實施改革開放政策后,隨著多元經(jīng)濟的出現(xiàn)和商品經(jīng)濟的繁榮,以及全球市場機制的逐步形成,客觀上又為市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造了條件。于是,我國進行了第二次經(jīng)濟體制選擇,確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。雖然說建國后兩次經(jīng)濟體制選擇存在著黨和國家領導人的主觀因素,但歸根到底還是由中國的國情決定。
中國改革開放總設計師鄧小平曾經(jīng)有一段非常精辟論述:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!?。在中華人民共和國的歷史上,經(jīng)歷了兩次重大的經(jīng)濟體制選擇:一是建國初期的計劃經(jīng)濟,二是改革開放新時期的市場經(jīng)濟,每一次選擇都給人們留下了刻骨銘心的記憶。在新中國成立60年以來,讓我們翻開塵封的歷史,從經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度,以科學發(fā)展觀來重新審視建國以來兩次經(jīng)濟體制選擇的歷史原因,也許會給人們一些新的啟示。
歷史證明,一個國家實行何種經(jīng)濟體制并不是完全由某個領導人或某個政治集團的主觀愿望決定的,而主要是由該國家的生產(chǎn)力狀況、經(jīng)濟發(fā)展目標和國內(nèi)外政治、經(jīng)濟等歷史條件決定的。建國初期,我國之所以選擇了計劃經(jīng)濟體制,原因是多方面的。
為了改變這種畸型的工業(yè)體系和貧窮落后的中國面貌,黨的七屆二中全會制定了“由落后的農(nóng)業(yè)國變成了先進的工業(yè)國”的經(jīng)濟發(fā)展目標,這就決定了建國初期的經(jīng)濟體制,既要適應當時的生產(chǎn)力狀況,又要保證工業(yè)化目標的順利實現(xiàn)。中國是個生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)國,要盡快實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,計劃經(jīng)濟是一條行之有效的途徑。只有通過計劃經(jīng)濟,才能舉全國之力,保障重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,加速初級工業(yè)化的歷史進程。
其次,計劃經(jīng)濟是經(jīng)濟落后國家進行重點項目建設的有效手段。建國初期的主客觀條件,決定了我國必須從加強重工業(yè)起步,才能加速初級工業(yè)化的進程。
再次,建國初期的經(jīng)濟基礎為計劃經(jīng)濟的實行提供了可能性。其原因有三個方面:一是半殖民地半封建的中國經(jīng)濟結構具有顯著特點,即封建官僚占整個社會工業(yè)的大頭。二是數(shù)量不多的企業(yè)為計劃經(jīng)濟提供了可能性。三是建國初期計劃經(jīng)濟選擇也出于國家安全和鞏固社會主義新政權的考慮。
馬克思主義唯物史觀認為:生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力,上層建筑要適應經(jīng)濟基礎,這是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。作為生產(chǎn)關系的經(jīng)濟體制也不是一成不變的,將隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。建國后,隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結構的轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟的歷史作用也逐漸減弱,并開始在某些方面和環(huán)節(jié)阻礙中國生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。
首先,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,計劃經(jīng)濟體制出現(xiàn)了不適應生產(chǎn)力發(fā)展的某些方面和環(huán)節(jié)。
其次,實施改革開放后,經(jīng)濟和社會的發(fā)展為市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造了客觀條件。
再次,全黨和全國人民對社會主義市場經(jīng)濟在認識上的重大轉(zhuǎn)變,也為我國第二次經(jīng)濟體制選擇鋪平了道路。
正的評價。
1949年新中國成立,中國人民從此成為國家和社會的主人。但那時,國家一窮二白,百廢待興,廣大人民群眾普遍過著貧困的生活。新中國成立70年以來特別是改革開放以來,在黨的堅強領導下,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大,人民生活水平顯著提高。70年經(jīng)濟發(fā)展的歷程,積累了諸多重要經(jīng)驗,為我們在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有益啟示。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。從新中國成立伊始提出建設“社會主義現(xiàn)代化”、構建獨立自主、門類齊全的工業(yè)體系,到改革開放后大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再到新時代提出以新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們黨總能順應時代潮流,為我國現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展指明方向。從推動勞動、資本、土地、技術、管理等各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,到調(diào)動全國各族人民加快發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,我們黨總能發(fā)揮其他政治力量不可替代的作用。對此,習近平同志指出,“我們黨要帶領13億多人民全面建成小康社會,必須適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力,為發(fā)展航船定好向、掌好舵。”歷史和現(xiàn)實一再證明,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“關鍵一招”。習近平同志指出,“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。”新中國成立70年來,隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,市場在資源配置中的作用從“基礎性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,生產(chǎn)要素配置效率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。高儲蓄率引致高資本形成率,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)資本。中國人歷來具有儲蓄的傳統(tǒng),特別是改革開放后隨著人均收入的增加,儲蓄率總體保持在較高水平,使投資成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。農(nóng)村富余勞動力為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了豐厚的人力資本,帶來了巨大的人口紅利。全要素生產(chǎn)率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供綜合動力。我們充分發(fā)揮價格機制、競爭機制的作用,通過建設服務型政府、法治政府等更好發(fā)揮政府作用,使交易成本不斷降低。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,不斷深化國有企業(yè)改革,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,市場主體的活力得到有效激發(fā)。
系》中指出,“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?!备母镩_放以后,鄧小平同志指出,“對外開放具有重要意義,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金,是不可能的?!睂ν忾_放被確立為我國的基本國策。新中國成立70年來特別是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展的歷程充分證明,對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極引進和利用國際上的先進管理經(jīng)驗、科學技術和資本,堅持利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,彌補國內(nèi)資本和技術缺口,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有力推動了我國工業(yè)化進程。今后,應充分吸取發(fā)達國家工業(yè)化的經(jīng)驗教訓,充分利用我國擁有完整工業(yè)體系的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟,注重實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持依靠人民群眾,我國經(jīng)濟發(fā)展就擁有源源不竭的動力?!耙晃濉睍r期,“每一秒鐘都為創(chuàng)造社會主義社會而勞動”——這樣充滿時代精神的口號,反映了五年計劃的宏偉目標轉(zhuǎn)化為千百萬職工的實際行動,鼓舞著中國工人階級忘我地為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化而奮斗。改革開放以后,我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,同樣離不開人民群眾的首創(chuàng)精神和偉大創(chuàng)造。鄧小平同志指出,“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國的指導”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了50%的農(nóng)村剩余勞動力。那不是我們領導出的主意,而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的。”習近平同志指出,“40年來,中國人民勇于探索、真抓實干,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體,中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民干出來的!”正是因為始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,依靠廣大人民群眾進行偉大創(chuàng)造,新中國成立70年來,我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
2019年,是新中國成立70周年。70年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下,全國各族人民團結一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,正闊步走在中華民族偉大復興的新征程上。
新中國成立70年來,我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,綜合國力與日俱增,對世界經(jīng)濟增長的貢獻大幅提升,國際地位和影響力顯著增強。
(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,經(jīng)濟總量連上新臺階。新中國誕生時,我國經(jīng)濟基礎極為薄弱。1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過長期努力,1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元,占世界經(jīng)濟的比重為1.8%,居全球第11位。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,1986年經(jīng)濟總量突破1萬億元,2000年突破10萬億元大關,超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟體,2010年達到412119億元,超過日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來,我國綜合國力持續(xù)提升。近三年,我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越70萬、80萬和90萬億元大關,2018年達到900309億元,占世界經(jīng)濟的比重接近16%。按不變價計算,2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長175倍,年均增長8.1%;其中,1979—2018年年均增長9.4%,遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速,對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18%左右,僅次于美國居世界第二。2018年我國人均國民總收入達到9732美元,高于中等收入國家平均水平。
(二)財政實力由弱變強,外匯儲備大幅增加。建國初期,我國財政十分困難。1950年全國財政收入僅為62億元,1978年增加到1132億元。改革開放以來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,財政收入大幅增長,1999年全國財政收入首次突破10000億元。進入新世紀后,財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越,2012年達到117254億元。黨的十八大以來,財政收入繼續(xù)保持較快增長,2018年達到183352億元。1951—2018年全國財政收入年均增長12.5%,其中1979—2018年年均增長13.6%,為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀50—70年代,我國外匯儲備相當緊張,1952年末外匯儲備只有1.08億美元,1978年末也僅為1.67億美元,居世界第38位。改革開放以來,我國外匯儲備穩(wěn)步增加,2006年末突破1萬億美元,超過日本居世界第一位。2018年末,外匯儲備余額為30727億美元,連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。
(三)國際地位顯著提升,影響力日益彰顯。新中國成立到改革開放前,受外來封鎖等影響,我國與世界其他國家的經(jīng)濟交往較少。上世紀50年代,與前蘇聯(lián)東歐國家一度開展交流。70年代,我國恢復在聯(lián)合國的合法地位,與其他國家和國際組織交往明顯擴大。改革開放以來,我國積極融入國際社會,在國際事務中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月,我國先后恢復了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織,以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作。2003年以來,我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國家和地區(qū)先后建設自貿(mào)區(qū),目前已與25個國家和地區(qū)達成了17個自貿(mào)協(xié)定,促進了我國與世界各國的互利共贏。黨的十八大以來,我國積極推動共建“一帶一路”,得到160多個國家(地區(qū))和國際組織的積極響應;倡議構建人類命運共同體,積極參與以wto改革為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,在全球治理體系變革中貢獻了中國智慧,展現(xiàn)了大國擔當。
新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)基礎作用不斷加強,工業(yè)主導地位迅速提升,服務業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應日益突出,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡,經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善,綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國初期,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎單薄,“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯,糧食產(chǎn)量較低。上世紀60—70年代,在十分困難的條件下推進了農(nóng)田水利設施建設。改革開放以來,隨著農(nóng)村改革的深化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)機械化程度持續(xù)提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,其中谷物、肉類、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一?;厥?0年,我國糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬噸提高到2018年的65789萬噸,農(nóng)業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦提高至2018年的10億千瓦,全國耕地灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2018年的6810萬公頃,有力保障了國家糧食安全。
(二)工業(yè)體系逐步完善,多項工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國之初我國工業(yè)部門十分單一,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單加工業(yè),大量工業(yè)產(chǎn)品依賴進口。新中國成立后,拉開了我國工業(yè)化的大幕,上世紀50—70年代我國初步建成獨立的比較完整的工業(yè)體系,為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎。改革開放以來,我國工業(yè)發(fā)展進入騰飛期,2012年工業(yè)增加值比1978年實際增長38.2倍。黨的十八大以來,我國工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強,并逐步向中高端邁進。2013—2018年,我國高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.7%和9.5%。目前,我國已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一,制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年,我國原煤產(chǎn)量為36.8億噸,比1949年增長114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸,增長8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸,增長3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應運而生,實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年,移動通信手持機和微型計算機設備產(chǎn)量分別達到18.0億臺和3.1億臺。
(三)服務業(yè)蓬勃發(fā)展,滿足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國初期直至上世紀70年代,生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。1952年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195億元,到1978年也只有905億元。改革開放以來,服務業(yè)隨市場繁榮而日益興旺,進入發(fā)展快車道。2018年,第三產(chǎn)業(yè)增加值達到469575億元,比1978年實際增長51.0倍,年均增長10.4%。其中,交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來,服務業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機和活力,生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并行發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量。
(四)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,從以依賴單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。建國初期,我國農(nóng)業(yè)占比較高,工業(yè)和服務業(yè)相對薄弱。1952年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀50—70年代,隨著工業(yè)化建設推進,第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開放以來,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎鞏固加強,工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年,第三產(chǎn)業(yè)比重達到45.5%,首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為4.2%、36.1%和59.7%。
三、從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐,基礎產(chǎn)業(yè)。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十二
[摘要]中國經(jīng)濟在創(chuàng)造了增長奇跡之后的今天,如何創(chuàng)造出持續(xù)性的高速增長面臨了巨大的壓力。文章認為,快速從過去的增長模式中實現(xiàn)中國特色的發(fā)展轉(zhuǎn)型有著重要的意義。而切實可行的做法其實是面對中國巨大的市場,針對性的開發(fā)出符合中國特色的文化產(chǎn)品。這種極具排他性的產(chǎn)品的創(chuàng)造必將在全球化市場中獨樹一幟。這一增長策略將為實現(xiàn)長期持續(xù)的經(jīng)濟增長提供可能。
[關鍵詞]經(jīng)濟增長;文化;市場
1引言
中國在改革開放之前由于絕對優(yōu)勢為勞動力便宜且多,而且是比我們現(xiàn)在越來越多的人在現(xiàn)代化發(fā)展導致所處的大環(huán)境下想象到得還要便宜得多且勞動力多得多。并且,中國地大物博,原材料充足。那么,在了解了本國的特色或者說絕對優(yōu)勢之后,為了激活資本,中國首先進行了資源限價,以在國際上極具競爭力的成本價格配合上勞動力,在改革開放的1978年至2008年的30年間,成功地將本國的絕對優(yōu)勢放大到國際上的比較優(yōu)勢,不僅累積了充足的資本,更是因為在國際上的分工,獲得了“中國制造”的地位統(tǒng)一及高度認可。
但是2008年全球金融危機爆發(fā),國外的消費力普遍衰退,再加之“中國制造”的地位受到了更加新興的別的發(fā)展中國家的競爭壓力沖擊,中國因為之前非常明確的在國際上的近乎壟斷的分工與合作的模式而實現(xiàn)了短短幾十年就如此穩(wěn)定且迅猛地gdp增速的局面開始不穩(wěn)定了?;仡欀袊咚僭鲩L的歷程,不難發(fā)現(xiàn)中國政府在之前的快速增長過程中更大部分的承擔了價值鏈的低端角色。增長的繁榮是低端技術,大量勞動力積累的繁榮。其增長效率和質(zhì)量與增長速度在事實上形成巨大的反差。表現(xiàn)為,多年來的自主創(chuàng)新能力并沒有實現(xiàn)與發(fā)達國家一樣快速的發(fā)展。而更多的甚至形成了巨大的差距。
在很多時候,總是對差距有一種聊以自慰的探討。從歷史的視角來看,中國目前的科技實力比之于三十年前缺乏發(fā)生了天翻地覆的變化。各個領域都發(fā)生了巨大的進步,在飛機制造和高鐵南車北車上更是大顯身手。但是,整體來看,差距橫向來看,就很容易發(fā)現(xiàn),更多行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展都是圍繞著低端進行。真正的核心技術并沒有掌握,甚至形成了對發(fā)達國家的某種依賴。值得回味的是,依賴是單向的。中國對發(fā)達國家某些技術和產(chǎn)品的依賴,并不意味著對方對于中國的依賴。這種增長方式是非常危險的。如果我們把中國一直以來的增長依據(jù)設定為比較優(yōu)勢,那么我們甚至愿意說,這里的比較優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)移為了一種劣勢。
于是,在中國政府意識到這一問題的嚴重性之后,開始努力的實現(xiàn)新經(jīng)濟嘗試。比如新興產(chǎn)業(yè)或高新技術,諸多領域都在大力推進。這一舉措在邏輯上是合理的,符合了歷史的給與。但是,我們必須承認,阻力非常大。因為在技術和勞動力上巨大層面的差異,還是在短時間極大的影響著這一策略的效果。而更重要的是,高新技術更新速度非常的快,如果在技術創(chuàng)新上缺乏速度保證,那么很容易一直跟隨在別國的技術創(chuàng)新之后,形成一種路徑鎖定的依賴。這又會在未來影響經(jīng)濟的快速發(fā)展。文章試圖以此切入,探討在價值鏈低端的中國,如何實現(xiàn)價值鏈的攀升。
2經(jīng)濟增長的困境
到底是什么在影響經(jīng)濟增長?我們會得到很多的結論。比如資本,技術,勞動力乃至于一國的政策和制度。但是,從經(jīng)濟增長本身來看,單純意義的產(chǎn)品和服務的增長并不意味著經(jīng)濟的增長,或者我們最多稱之為某次或某段時期的經(jīng)濟增長。而經(jīng)濟增長,強調(diào)的是一種可持續(xù)性。從經(jīng)濟增長的概念來看,一直都致力于經(jīng)濟實現(xiàn)長期而持續(xù)性的增長,這就在客觀上要求產(chǎn)品和服務能夠被快速的消費掉。當然這個過程中,自然需要有效的投資的參與。因此,投資、生產(chǎn)和消費才能在事實上完成增長這個過程,而長期持續(xù)的投資、生產(chǎn)快速進行,需要一個巨大的市場支持。
回顧中國過去多年來快速的經(jīng)濟增長,也是如此。各種資本和技術的進入,眾多生產(chǎn)基地的出現(xiàn)和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,而最后在全球市場上大規(guī)模的分配,是一個很好的循環(huán)過程。但是,這一模式的推進,在客觀上需要如下三點支持:一是資本、技術的持續(xù)投入;二是足夠大的生產(chǎn)規(guī)模;三是全球化開放性市場。這三點缺一不可。具體來看:
第一,資本和技術的持續(xù)投入。對于一個欠發(fā)達國家來看,其資本和技術的匱乏是不證自明的。那么,如何吸引資本和技術的進入?那就是給資本和技術的投入方更大的利益回饋。資本和技術是非常冷靜的。它會耐心進行評估其機會成本。而在全球化的影響下,區(qū)域和國家的壁壘不斷被削弱,資本和技術更是在全球范圍內(nèi)搜索更大回報的地區(qū)。中國準確的抓住了這一契機,準確的進行了設定,提供了低成本的可能。于是,資本和技術蜂擁而入。從全世界來看,很難看到一個國家能夠在短時間里吸引到如此巨大的資本。
第二,足夠大的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)規(guī)模,說到底就是物質(zhì)規(guī)模和人力規(guī)模。這是兩個最基本的要素支持。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模,在中國的實現(xiàn)是很容易的。因為這個國家幅員遼闊,在物質(zhì)資源的儲備上有著豐富的基礎。所以大規(guī)模的開采和建廠對于中國這樣一個國家來講,是很容易的事情。基于技術的外來特點,不需要太多自主研發(fā),要的只是職業(yè)培訓和技術推廣。這又恰到好處的和中國儲備的大量勞動力形成的對接。
第三,全球化開放性市場。市場的基本要素,包含兩個,供給和需求。投資和生產(chǎn)實現(xiàn)了產(chǎn)品和服務的生產(chǎn),但是,最后需要市場的推進。足夠大的生產(chǎn)規(guī)模提供了物美價廉的產(chǎn)品,在客觀上強化了產(chǎn)品的競爭力,于是,為全球的消費者提供了更好的產(chǎn)品,于是,在一個開放的全球化市場中,全世界都是中國制造的消費者。巨大的消費量為中國式經(jīng)濟增長提供了可能。
其實,回顧中國經(jīng)濟增長的過程,投資、生產(chǎn)和消費三個階段來看,中國似乎喪失了巨大的優(yōu)勢。在這樣的背景下,與其說去盲目地跟隨這些國家的步伐,用累積下來的資本去投資甚至是寄希望于這些連風險都無法評估的概念上,還不如以現(xiàn)在傳統(tǒng)所認為的為“退”的制造業(yè),甚至還是偏向低端的,想辦法轉(zhuǎn)化成為“進”,而且還是穩(wěn)定的,自主的“進”,將優(yōu)勢發(fā)揮到淋漓極致。
這一結論的得出,首先源自于中國巨大的市場。過去的經(jīng)濟增長,在事實上忽視了國內(nèi)的消費。但是,國內(nèi)市場非常的巨大。因為,幾乎任何一種產(chǎn)品,忽略了中國市場都很難實現(xiàn)持續(xù)性的經(jīng)濟增長。但是,長期以來,中國政府都將產(chǎn)品的消費場所定位在了國外。那么,在貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙下,倍感壓力。其實,可以極大的開發(fā)國內(nèi)的市場。這里有兩個問題需要解決:
第一,投資和技術。大量資本技術的外逃,給中國的生產(chǎn)活動蒙上了巨大的陰影。但是,這里包含了兩個問題。其一,中國在經(jīng)過了如許多年的快速增長后,其比較優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生了變化,換言之,比較優(yōu)勢是一個動態(tài)變化,某一階段的比較優(yōu)勢會慢慢得到加強也會慢慢退化,這其中包含一種優(yōu)勝略汰的演化過程,我們無法設定。從今天來看,資本匱乏未必再是中國當前的主要矛盾。而且對于中國這樣一個有著深刻計劃經(jīng)濟印記的國家來講,集中各種資源辦事是其一大優(yōu)勢。
第二,生產(chǎn)規(guī)模和合作。巨大的生產(chǎn)規(guī)模在其過去不斷擴張的過程中累積了各種管理經(jīng)驗和技術。在事實上具備了巨型生產(chǎn)規(guī)模也不是單純意義的資源積累,也是一種技術的學習過程。從這個意義上講,開發(fā)國內(nèi)市場具有其基礎條件。
更為重要的是,我們之前按照國際標準,定向于發(fā)達國家生產(chǎn)的產(chǎn)品是不是就是合適于本國的呢?不同的文化影響下,不同的區(qū)域?qū)τ诋a(chǎn)品有不同的理解和使用習慣。因此,客觀上,不同的國家或地區(qū),會有不同的產(chǎn)品需求和產(chǎn)品要求。
中國幅員遼闊,蘊藏了較大的文化差異和產(chǎn)品要求,盲目的提供統(tǒng)一的產(chǎn)品,其實并不能滿足消費者的需求。我們完全可以在現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)技術上進行某種符合區(qū)域文化的調(diào)整,讓產(chǎn)品更加符合人們的需求,這一產(chǎn)品必將造成某一地區(qū)的壟斷銷售。
事實上,從消費者的角度來看,他更關注的是性價比。因此,不同的消費者,根據(jù)自己的資源的不同,和產(chǎn)品認知,形成了不同的消費層次。
4文化與產(chǎn)品開發(fā)
英國人類學家發(fā)展了泰勒的文化定義,于20世紀30年代著《文化論》一書,認為“文化是指那一群傳統(tǒng)的器物,貨品,技術,思想,習慣及價值觀。文化的要素主要包括:精神要素、語言和符號、規(guī)范體系、社會關系、物質(zhì)產(chǎn)品。從中國的實際情況來看,幅員遼闊,也意味著文化上具有較大的不同。不同的文化碰撞結合就很容易針對本土的產(chǎn)品需求進行包裝,也容易沉淀在特定的需求上,形成了一種產(chǎn)品,亦即文化產(chǎn)品或者創(chuàng)意產(chǎn)品。
文化產(chǎn)品中包含著一個國家或地區(qū)在長期發(fā)展過程中的科學、宗教、藝術、倫理道德方面的積累。而它更能在深層次上投射和滿足人們在精神層面的需求。人們內(nèi)心的渴望,訴求和期待,乃至于某種苦痛都可以通過有形產(chǎn)品的形式展現(xiàn)出來。這不單單是對于個體需求的滿足。同時也能反映出某種社會關系。它不同于物質(zhì)產(chǎn)品,它還是某個社會群體共同的理想和精神支持。
由于這一特點,形成的產(chǎn)品極具區(qū)域特色,那么很具有某種排他性。而演變出的文化產(chǎn)業(yè)則在特定的區(qū)域開展,這個區(qū)域擁有特定的市場空間和區(qū)域人口,會回應這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一互動過程的相互影響下,消費者得到了滿足自己需要的產(chǎn)品,而文化產(chǎn)業(yè)也在文化創(chuàng)意的路徑上得到了螺旋式的上升。從這個角度來看,文化產(chǎn)業(yè)在特定的環(huán)境下,有著其特定的發(fā)展空間,幾乎不受外來文化的影響,而外來文化也對它很難構成威脅。文化產(chǎn)業(yè)將充分利用好區(qū)域提供的各種資源要素條件,在全球化的背景下,獨樹一幟。
尤其要提到的是,文化產(chǎn)業(yè)或者文化產(chǎn)品,是很難效仿和超越的。一國或地區(qū),在文化產(chǎn)業(yè)不斷的摸索過程中,會演化出其特定的產(chǎn)業(yè)路徑和發(fā)展模式。文化產(chǎn)品的這一特點,非常符合中國當前經(jīng)濟增長的需要。因為這種植根于本土,符合本土人口需求的產(chǎn)品,在技術和創(chuàng)意上,具有某種唯一性。而對于中國的幅員遼闊,為產(chǎn)品發(fā)展的多樣性提供了廣闊的的空間。
從另一個角度來看,特定的文化產(chǎn)品又可以極大的激發(fā)出某種文化力量,推進經(jīng)濟實現(xiàn)更快的發(fā)展。積極開發(fā)中國文化的意義,還在于文化對于一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是一種重要的推動力。是國家綜合實力的重要組成部分。一個國家、地區(qū)的文化發(fā)達程度和特質(zhì)內(nèi)涵,深刻的影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種資源開發(fā)和生產(chǎn)要素組合的水平,從而也就深刻地影響著一個國家、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平、質(zhì)量和速度。經(jīng)濟要取得持久發(fā)展,必須要有文化上的支撐。從這個意義上講,一個國家的文化發(fā)展不單單是創(chuàng)造和推薦了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更重要的是形成了國家持續(xù)健康發(fā)展的動力。在這樣一個新階段、新時代,一個國家、地區(qū)文化的底蘊、環(huán)境和特質(zhì),將決定其經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、質(zhì)量與水平。如果只重經(jīng)濟,忽視文化,發(fā)展就難以持久。
5結語與展望
中國在2018年,經(jīng)濟增長經(jīng)歷著巨大的考驗。這主要表現(xiàn)為,在過去的比較優(yōu)勢逐漸喪失的情況下,這個國家在積極的發(fā)展新興經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。5g,人工智能等等都在國家發(fā)展的重要部署之中。對于一個經(jīng)歷了多年高速經(jīng)濟增長,如果增長乏力的國家,大力開發(fā)高新技術有著重要的意義。這是一個符合歷史發(fā)展的方向。
但是,中國也是在過去高速經(jīng)濟增長的情況下,培養(yǎng)了一大批廉價勞動力,而在低端制造的過程中,技術創(chuàng)新并沒有取得預想的結果。貿(mào)然大力推進新興產(chǎn)業(yè)和高新技術發(fā)展未必是符合當前實際的選擇。相反,可以更具自己的實際情況,尋找新一輪經(jīng)濟增長的推動力。形成了當前經(jīng)濟增長和未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效銜接。我們認為,基于中國巨大的市場,我們應該注重國內(nèi)的產(chǎn)品消費。而面對全球化市場,看似產(chǎn)品越來越具有標準化的特征,而其實是對于消費者個性化消費追求的模糊化。我們完全可以利用多年來積累的資本和技術,重新開發(fā)培養(yǎng)的巨大的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)符合中國人自己需求的產(chǎn)品,調(diào)動國內(nèi)的需求。
在這個過程中,中國文化是不得不考慮的重要問題。因為中國幅員遼闊,文化差異較大,可以根據(jù)各個地區(qū)的文化差異,對產(chǎn)品進行某種程度的改進和革新。這是對于產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的一種尊重。而正是因為中國文化中勤勞而踏實的文化傳承,這種力量得到有效的開發(fā),又會促進經(jīng)濟實現(xiàn)快速的增長。
當然,注重現(xiàn)有資源的利用,不等于固步自封。我們一樣對于新興產(chǎn)業(yè)和新興經(jīng)濟有著較好的期待。所以,長期來看,我們還是要在各個高新技術領域?qū)ふ乙幌亍5俏覀兏ㄗh是在中國文化的影響下,在重視中國市場乃至于全球化市場發(fā)展的方向上,進行努力和革新。當前來看,我們需要努力,還需要耐心。
參考文獻:
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中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十三
一、結構調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結構優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動,三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結構的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長14.4%,增速高出全省增速7.4個百分點,重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%,增速低于全省增速1.3個百分點,較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長165.9%,增速較去年同期加快138.7個百分點;食品工業(yè)增長10.7%,加快5.1個百分點;紡織服裝工業(yè)增長21.4%,加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務業(yè)發(fā)展若干意見的落實,服務業(yè)比重還會繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結構將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中,在區(qū)域合作主體基礎設施互聯(lián)互通的過程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機,以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會,可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇,經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元,比上年增長12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額3732.26億元,增長13.3%。按經(jīng)營地分,城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元,比上年增長13.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元,增長10.0%。隨著社會民生領域投入不斷增加,社會政策托底效應的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費需求將逐步釋放,消費結構也不斷升級,對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看,新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來實施的簡政放權、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn),政策效果將進一步加強,這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段,我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動建設了20個省級科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設備等項目的研制實現(xiàn)突破,26項成果獲國家科學技術獎,技術合同成交額和專利授權量分別增長20%和9.5%,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務示范城市,國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期,陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際,全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制,釋放創(chuàng)新活力,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結合,實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十四
[摘要]近年來,中國經(jīng)濟發(fā)展迅猛。中國經(jīng)濟在穩(wěn)定發(fā)展的同時也面臨著來自多方面的經(jīng)濟金融問題的沖擊。只有正確處理好這些沖擊,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展才持久。在實際中,中國政府在宏觀調(diào)控中采用了一系列財政政策和貨幣政策以確保中國經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]經(jīng)濟形勢財政政策貨幣政策
一、中國近年的經(jīng)濟情況:
自20xx年下半年以來,中國的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)了放慢的趨勢,2011年,雖然我國的經(jīng)濟增長速度從一季度、二季度到三季度,增長有所下滑,但經(jīng)濟平均或者累計依然保持了接近10%的增長速度,這是非常不容易的。然而近來,中國經(jīng)濟似乎出現(xiàn)了人們不愿看到的通脹趨勢。2011年,一項面向100位經(jīng)濟學家和企業(yè)家的問卷調(diào)查顯示,接近九成的被調(diào)查者認為當前中國的通脹情況比較嚴重(占73%)或已經(jīng)非常嚴重(占15%左右)。這折射出當前大家對通脹有著相當普遍的感受和擔憂。該調(diào)查同時顯示,有不到四成(38%)的人認為,明年中國經(jīng)濟的首要任務是遏制通貨膨脹的進一步加劇。也就是說,盡管大部分都同意通脹已經(jīng)是個嚴重問題,但并不主張將抑制通脹放在首位。
二、中國政府在應對經(jīng)濟金融問題時采取的政策措施:
(一)在政策方面
為了應對金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力,中國在20xx年實行了積極的財政政策和寬松的貨幣政策。這種政策后果是,在保持了gdp增速同時,也帶來貨幣存量的過快增長。20xx年11月末,廣義貨幣供應量(m2)同比增長29.74%,增幅比上年末高11.92個,狹義貨幣供應量(m1)同比增長34.63%。貨幣供應量增速大幅高于名義gdp增長率。面對通脹壓力,中國政府第一次提出“管理通脹預期”的政策主張,顯然,這是一個全新的課題。那么如何認識通脹預期,如何認識預期對現(xiàn)實通脹的傳導機制,以及用什么政策工具來管理通脹預期,就顯得尤為重要。20xx年7月份以后,中央人民銀行兩次下調(diào)了金融機構存款準備金率和存貸款利率,引導商業(yè)銀行擴大貸款總量,適時調(diào)整了紡織品、服裝等出口的退稅率。10月下旬以來,針對國際金融危機對我國經(jīng)濟沖擊不斷加重的情況,又及時地將宏觀經(jīng)濟政策取向調(diào)整為堅持實行靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策,并連續(xù)出臺了扶持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)出口,增加保障民生投入,加強對中小企業(yè)支持等一系列的政策措施,中國人民銀行再次下調(diào)了金融機構的貸款利率。
(二)在制度改革方面
20xx年,我國全國推開了集體林權制度改革,理順了林業(yè)發(fā)展的體制機制,這被認為這是中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第二個標志性的一項改革內(nèi)容??h鄉(xiāng)管理體制改革在進一步推進,在企業(yè)改革方面,國有獨資企業(yè)建立和完善董事會試點工作在繼續(xù)深化,電信業(yè)通過合并調(diào)整,形成了三家具有全業(yè)務經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體,航空工業(yè)體制改革啟動實施,鐵路投資趨向多元化,在財稅金融價格改革方面,實施了新的企業(yè)所得稅法,耕地占用稅暫用條例,國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行改革穩(wěn)步進行,修訂了外匯管理條例,外匯管理制度得勁一部完善。調(diào)整了成品油和電力價格,提高了企業(yè)的生產(chǎn)積極性,對保障國內(nèi)能源供給發(fā)揮了作用。
三、建議和結論
保持中國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長是有條件的。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關鍵的時期,在清醒的認識我們面臨的困難的同時,我們更要看到我們應對外部環(huán)境變化的有利條件和積極因素。
首先,我國經(jīng)濟增長速度放緩,有外需減弱的因素,也有國家宏觀調(diào)控的累積效應。多年來,面對經(jīng)濟增長過快,投資消費出口比例關系嚴重不協(xié)調(diào)的矛盾,面對能源資源消耗大,環(huán)境承載壓力大,以及發(fā)展方式粗放等問題,中央一直希望通過加強和改善宏觀調(diào)控來適度放慢中國的經(jīng)濟增長節(jié)奏,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,2011年經(jīng)濟增長適度回落,正是中央宏觀調(diào)控所預期的。
其次,應該看到經(jīng)過30年來的改革開放和經(jīng)濟的高速增長,我國綜合國力和抗擊各種風險能力明顯增強,更重要的是經(jīng)過改革開放建立起來的中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,既能夠利用好市場機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,又具有有效發(fā)揮國家宏觀調(diào)控,調(diào)動和組織資源,集中力量辦大事的優(yōu)勢。
最后,我國人口多,市場大,人均收入和人民生活水平總體還不高,經(jīng)濟社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時期,立足國內(nèi)市場擴大內(nèi)需的潛力還十分巨大。無論是加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程,還是推進經(jīng)濟結構升級、優(yōu)化,都會創(chuàng)造出許多新的需求。從而,奠定支持中國經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)較快發(fā)展或者較快增長的基礎,通過擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有廣闊的空間。
我們有理由相信,在全國人民的共同努力下,中國一定能夠很好的應對和化解現(xiàn)代化建設進程中的各種矛盾、風險和困難,更好的滿足國家建設和人民不斷增長的物質(zhì)文化需求,與提高供給能力,改善供給結構結合起來,我們有條件,也有能力使中國經(jīng)濟在較長時期內(nèi)保持經(jīng)濟較快發(fā)展。情況下,有一個股權性融資和債務性融資的結合點,使得企業(yè)總的資金成本最小。
3.2提高資金利用率
在確定要進行融資進行新項目的投產(chǎn)時,應當科學、合理地評價分析各個項目能給企業(yè)帶來的收益及風險,從而為決策提供依據(jù)――融多少資,以何種方式、何種比率進行融資。在所能籌得資金的范圍內(nèi),分析項目的收益率以及可分割性,確定各項目投入資金,從而實現(xiàn)企業(yè)受益的最大化。
3.3建立企業(yè)財務風險防范體系
企業(yè)通過舉債經(jīng)營,都會面臨一定的財務風險。財務管理人員應當根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特征,為企業(yè)確定合理的財務預警指標及其數(shù)值。常用的有流動比率、速動比率、已獲利息倍數(shù)等。在企業(yè)經(jīng)營過程中,做到實時監(jiān)控,判斷企業(yè)的償債能力,及時為企業(yè)經(jīng)營融資活動作出調(diào)整改進,為企業(yè)的長期生存與發(fā)展做好基礎。
綜上所述,在市場競爭日益激烈的今天,企業(yè)要想長期謀求生存與發(fā)展,必須對自己的負債經(jīng)營有良好的把握。合理的規(guī)劃自己資金的來源與用途,方能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十五
1949年新中國成立,中國人民從此成為國家和社會的主人。但那時,國家一窮二白,百廢待興,廣大人民群眾普遍過著貧困的生活。新中國成立70年以來特別是改革開放以來,在黨的堅強領導下,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國和貨物貿(mào)易第一大國,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大,人民生活水平顯著提高。70年經(jīng)濟發(fā)展的歷程,積累了諸多重要經(jīng)驗,為我們在新時代推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有益啟示。
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。從新中國成立伊始提出建設“社會主義現(xiàn)代化”、構建獨立自主、門類齊全的工業(yè)體系,到改革開放后大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,再到新時代提出以新發(fā)展理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們黨總能順應時代潮流,為我國現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展指明方向。從推動勞動、資本、土地、技術、管理等各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,到調(diào)動全國各族人民加快發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,我們黨總能發(fā)揮其他政治力量不可替代的作用。對此,***同志指出,“我們黨要帶領13億多人民全面建成小康社會,必須適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法,提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革的能力,為發(fā)展航船定好向、掌好舵?!睔v史和現(xiàn)實一再證明,辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持黨對一切工作的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的“關鍵一招”。***同志指出,“經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式?!毙轮袊闪?0年來,隨著經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟,市場在資源配置中的作用從“基礎性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皼Q定性”,生產(chǎn)要素配置效率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。高儲蓄率引致高資本形成率,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)資本。中國人歷來具有儲蓄的傳統(tǒng),特別是改革開放后隨著人均收入的增加,儲蓄率總體保持在較高水平,使投資成為驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。農(nóng)村富余勞動力為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了豐厚的人力資本,帶來了巨大的人口紅利。全要素生產(chǎn)率不斷提高,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供綜合動力。我們充分發(fā)揮價格機制、競爭機制的作用,通過建設服務型政府、法治政府等更好發(fā)揮政府作用,使交易成本不斷降低。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,不斷深化國有企業(yè)改革,鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,市場主體的活力得到有效激發(fā)。
系》中指出,“我們的方針是,一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?!备母镩_放以后,鄧小平同志指出,“對外開放具有重要意義,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學技術和資金,是不可能的?!睂ν忾_放被確立為我國的基本國策。新中國成立70年來特別是改革開放以來經(jīng)濟快速發(fā)展的歷程充分證明,對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。我們積極引進和利用國際上的先進管理經(jīng)驗、科學技術和資本,堅持利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,彌補國內(nèi)資本和技術缺口,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有力推動了我國工業(yè)化進程。今后,應充分吸取發(fā)達國家工業(yè)化的經(jīng)驗教訓,充分利用我國擁有完整工業(yè)體系的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟,注重實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持依靠人民群眾,我國經(jīng)濟發(fā)展就擁有源源不竭的動力。“一五”時期,“每一秒鐘都為創(chuàng)造社會主義社會而勞動”——這樣充滿時代精神的口號,反映了五年計劃的宏偉目標轉(zhuǎn)化為千百萬職工的實際行動,鼓舞著中國工人階級忘我地為實現(xiàn)社會主義工業(yè)化而奮斗。改革開放以后,我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長,同樣離不開人民群眾的首創(chuàng)精神和偉大創(chuàng)造。鄧小平同志指出,“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國的指導”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)容納了50%的農(nóng)村剩余勞動力。那不是我們領導出的主意,而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!?**同志指出,“40年來,中國人民勇于探索、真抓實干,憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁,一股自力更生的韌勁,把中國建成了世界第二大經(jīng)濟體,中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天,是中國人民干出來的!”正是因為始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,依靠廣大人民群眾進行偉大創(chuàng)造,新中國成立70年來,我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十六
摘要:在當前溫室效應愈演愈烈的背景下,推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展并不是那么簡單,還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素,其次就我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路進行了探究,提出了幾點自己的看法以供他人參考。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展;溫室效應;能源
近些年來,全球變暖、能源枯竭、自然災害愈演愈烈的情況日益嚴重,世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下,推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展已成當務之急。
1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素
1.1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展,對能源的消耗巨大,同時生產(chǎn)等活動產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境,在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,人類未來必然會面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象,在這種背景下,低碳經(jīng)濟被提出。所謂低碳經(jīng)濟是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟發(fā)展模式,本著優(yōu)化能源結構和產(chǎn)業(yè)結構的理念進行生產(chǎn)活動,創(chuàng)新新技術、開發(fā)新興能源,通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎,積極運用新興能源,從而避免能源枯竭,降低溫室氣體的排放量,保護好人們的生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
1.2低碳經(jīng)濟的意義
自第一次工業(yè)革命以來,由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,加大了人類對地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開能源,如石油、煤炭等,這些不可再生能源用多少就少多少,并且會產(chǎn)生大量的溫室氣體,對地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來,“溫室效應”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁[2],溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗,如果這些問題得不到改善,那么未來人類避免會走向滅亡。所以,在這種背景下,低碳經(jīng)濟的提出具有重大意義。在我國,自改革開放以來,工業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟發(fā)展所帶來的,是對國內(nèi)資源的不斷索取,自然環(huán)境的不斷破壞。在新時期下,只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持低碳經(jīng)濟,才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題,對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。
1.3低碳經(jīng)濟的影響因素
低碳經(jīng)濟的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,具體包含以下幾點:
(一)資源稟賦。資源稟賦是影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素,同樣也制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟中,離不開那些清潔能源和新興可再生資源,這方面資源多,那么低碳經(jīng)濟發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定,這方面資源少,那么低碳經(jīng)濟的發(fā)展就會受到制約。同時,資源稟賦還應該包含一個國家的碳匯能力,像一些森林、綠化面積十分大的國家,就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體[3]。
(二)低碳技術。低碳技術也是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,低碳技術的好壞直接影響低碳經(jīng)濟發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對現(xiàn)有能源技術的優(yōu)化,降低現(xiàn)有能源消耗過程中產(chǎn)出的溫室氣體,或通過技術來降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對新能源的開發(fā)技術,如目前較為主流的風力、太陽能等??傊?,低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳技術的支持,只有不斷的進行創(chuàng)新,才能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,引領全人類走向低碳時代。
(三)低碳產(chǎn)業(yè)。過去我國主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎,而這種產(chǎn)業(yè)結構,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。所以,要促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,促進低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)業(yè)和我國的生活密不可分,如太陽能產(chǎn)業(yè),幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。
(四)低碳管理。低碳管理具體指的是政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展做出的管理工作,如為促進低碳技術發(fā)展出臺的扶持政策,如保障低碳經(jīng)濟發(fā)展的相應法律法規(guī)等。只有通過低碳管理,才能保證低碳經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,起到一定的制約作用,使全民養(yǎng)成低碳意識[4]。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十七
摘要在當前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學最近發(fā)布的有關統(tǒng)計報告預測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標準變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔保債務憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構推出了外匯保證金交易業(yè)務。但是對開辦這一業(yè)務的市場風險、操作風險、信息科技系統(tǒng)風險及客戶適合度評估不足,風險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務,這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風險,要嚴格禁止未經(jīng)批準的機構和個人開展融資融券業(yè)務,嚴查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結,今年又因投資美國次貸相關資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預防金融機構工作人員利用職務之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構也暴露出工作人員利用職務之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構工作人員內(nèi)外勾結,利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準入條件將更為嚴格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關教訓,積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預案,要進一步密切工商、稅務、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十八
目前,我國面臨整體經(jīng)濟下行的形勢,籌資問題已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要制約因素。而目前我國金融市場和資本市場仍然處于發(fā)展階段,金融資源未能得到合理高效配置。加強籌資模式和風險控制的研究,有助于企業(yè)拓展籌資渠道,降低財務風險,直面經(jīng)濟新常態(tài)下市場競爭所帶來的壓力。
二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下企業(yè)籌資現(xiàn)狀
企業(yè)籌資是指企業(yè)通過一定的籌資渠道和籌資方式獲取生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金?;I資渠道分為內(nèi)部渠道和外部渠道,籌資方式包括銀行借款、發(fā)行股票、發(fā)行債券、商業(yè)信用、融資租賃、吸收直接投資等。一直以來,以銀行業(yè)為主導的金融體系在企業(yè)籌資中扮演了重要的角色,間接融資成為大多數(shù)公司的主要資金來源,大小項目的建設資金主要依靠銀行貸款,單一的渠道不僅使企業(yè)經(jīng)營風險增大,造成中小企業(yè)貸款難,也給銀行資金運轉(zhuǎn)埋下風險隱患。經(jīng)濟新常態(tài)下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化,一些企業(yè)為解資金渴求,采取過度負債、過度融資來進行擴張,導致杠桿過大,財務成本過高,給企業(yè)帶來沉重的壓力??梢姡瑑?yōu)化籌資模式已是企業(yè)的必然選擇。
三、金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)帶來的機遇
當前,金融市場的多元化發(fā)展為企業(yè)籌資提供了更多渠道與方式,網(wǎng)絡金融正以一股燎原之勢迅猛發(fā)展,此舉無疑拓寬了公司籌資渠道。民間借貸規(guī)范化之后,將成為企業(yè)籌資的又一種選擇。同時,金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新受到了企業(yè)的歡迎,金融市場與企業(yè)實現(xiàn)了雙向互動的新發(fā)展。金融市場的多元化加速了資本市場發(fā)展,資本市場政策及時調(diào)整,國債融資市場日益健全,債券發(fā)行規(guī)模逐步擴大,產(chǎn)權交易也得到了快速發(fā)展。目前,我國已形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板等多層次的資本市場,企業(yè)面臨眾多的籌資選擇,贏得了新的發(fā)展機遇。金融市場的多元化也推動了金融市場的發(fā)展,貨幣市場的重要地位被重新定位,同業(yè)拆借市場交易環(huán)境日益規(guī)范,同時加大了抵押擔保拆借比重,促進了金融市場的深入發(fā)展,使得企業(yè)籌資能力大幅度提高。
四、新的經(jīng)濟形勢下不同企業(yè)的籌資模式選擇
1、不同規(guī)模企業(yè)的籌資模式選擇
首先,大型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強,一般需要大量資金,且資金需求期限都較長,所以選擇籌資模式時應當更多地考慮股票、債券等長期籌資方式,亦或借助其良好的社會影響、知名度和信譽度,通過信用借貸、銀行保理等進行資金的籌集。其次,中小型企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資金借貸量少且常用于短期投入,應當首選流動性較強的短期借貸,例如銀行借款、租賃籌資等,應盡量避免門檻高、標準高的籌資渠道和籌資方式。另外,對于金融市場上一些專門針對中小企業(yè)的新金融產(chǎn)品,應當給予更多關注,以盡可能減少籌資成本,實現(xiàn)效率高、成本低的籌資目標。
2、不同發(fā)展階段企業(yè)的籌資模式選擇
企業(yè)可以選擇權益性籌資或債務性籌資,前者籌集的資金歸屬于企業(yè)的資本,后者籌集的資金歸屬于企業(yè)的負債,兩種資金的比重就是資本結構。對于發(fā)展不穩(wěn)定的公司,即處于“生命周期”中的初創(chuàng)期或上升期的公司,負債還款壓力將是這類公司面臨的現(xiàn)實問題,故在此時應當更多傾向選擇權益性籌資,即內(nèi)部籌資或發(fā)行股票等,把還款轉(zhuǎn)化為分紅形式,以緩解負債帶來的巨大資金償還壓力。對于發(fā)展較穩(wěn)定的公司,其資本結構就可以偏向于負債化,諸如借款、發(fā)行債券等,以充分利用財務杠桿,實現(xiàn)其核心競爭力強、市場保有率高等愿景,以求在維護金融市場債權人利益的同時實現(xiàn)股東價值最大化。
3、不同風險承受力企業(yè)的籌資模式選擇
首先,保守型企業(yè)可以選擇保守型籌資策略,即企業(yè)籌集的長期資金不僅要滿足長期資產(chǎn)管理需要,還要滿足部分短期資產(chǎn)的資金需求,這種選擇能夠有效降低籌資風險,避免了籌資短期資金所帶來的巨大還款壓力。不過,長期資金的成本相對較高,將增加企業(yè)籌資成本。其次,穩(wěn)定型企業(yè)可以選擇將長期與短期籌資方式相結合的籌資方式,一方面選擇市場上較為成熟的籌資渠道,借以實現(xiàn)長期資產(chǎn)管理;另一方面將臨時的、應急性的短期借款用于滿足短期資產(chǎn)需求,這樣既可以滿足籌資需求,又能夠避免長期資金閑置。另外,針對激進型企業(yè),通常激進型籌資組合較為大膽,與保守型截然相反,企業(yè)籌集的短期資金既用于企業(yè)需要的短期資產(chǎn),又用以滿足一部分長期資產(chǎn)的需要。所以這種模式大大降低了資本成本,但同時所要承擔的風險也將倍增。
五、結語
金融市場多元化發(fā)展給企業(yè)選擇籌資模式帶來了更多選擇,企業(yè)應當根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營實力,積極拓展籌資渠道,實現(xiàn)籌資渠道多元化,為設備改造、技術創(chuàng)新、投資發(fā)展帶來充足的資金保障。企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,從戰(zhàn)略上認識籌資管理,以提高籌資決策的科學性和籌資方案的可行性,實現(xiàn)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
中國近代經(jīng)濟發(fā)展史論文篇十九
新中國成立70年來,中國由一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮墓I(yè)國;經(jīng)濟結構從重生產(chǎn)輕消費的重工業(yè)基礎建設,轉(zhuǎn)向輕重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)合理發(fā)展;完成了國民生產(chǎn)總值翻兩番的兩步走目標,達到小康水平,社會消費不斷升級;當前正決勝全面建成小康社會,進軍“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族復興偉大中國夢。新中國成立70年的經(jīng)濟變遷,是我們黨帶領全國人民對社會主義道路的艱難探索,驗證了中國特色社會主義的強大生命力,展現(xiàn)了中國特色社會主義理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
中國歷史上幾千年都是一個農(nóng)業(yè)國,近代以來又飽經(jīng)戰(zhàn)亂,新中國的工業(yè)化遠落后于社會主義制度的生產(chǎn)關系,重工業(yè)和國防工業(yè)尤其薄弱,這是中國過去長期積弱積貧的原因。發(fā)達國家的歷史發(fā)展說明:生產(chǎn)關系的變革,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然;但生產(chǎn)力的大發(fā)展,卻總是在生產(chǎn)關系發(fā)生改變以后。新中國成立之初的社會主義改造,就是在一個不發(fā)達的中國搞社會主義。中國在沒有實現(xiàn)工業(yè)化的情況下進入社會主義,社會主義制度的確立正是為了推進中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設。我們進行社會主義改造,變革不適應工業(yè)化發(fā)展要求的生產(chǎn)關系,是圍繞社會主義工業(yè)化建設這個中心任務進行的。
新中國成立初期,新民主主義社會存在五種經(jīng)濟成分,即社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟。這五大經(jīng)濟成分又可以簡單歸為三種成分,即社會主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟。社會主義改造就是對新民主主義社會的資本主義經(jīng)濟、個體經(jīng)濟進行社會主義改造,使社會主義國營經(jīng)濟逐步成為中國社會的經(jīng)濟基礎。社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了制度基礎,也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了根本保障。
中國本是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)國,農(nóng)民占人口的絕大多數(shù);而且,新中國成立之初中國存在大量的手工業(yè)者。新中國成立之初的社會主義改造,將幾億農(nóng)民的個體所有制經(jīng)濟改造成集體所有制經(jīng)濟,把私人手工業(yè)者改造成社會主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟組織——手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成員。對農(nóng)民的改造采取的是循序漸進步驟,從互助組、初級社到高級社三個階段;對個體手工業(yè)者,也是采取從小到大、由低級到高級的三個步驟。
新中國成立之初對民族資本主義工商業(yè)的社會主義改造,采取的是和平贖買形式,也經(jīng)歷了從初級向高級轉(zhuǎn)變的三個階段。第一步,實行初級形式的國家資本主義,國家在私營工業(yè)中實行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷,在私營商業(yè)中采取委托經(jīng)銷、代銷等形式,幫助私營企業(yè)克服困難,也使其生產(chǎn)和經(jīng)營納入國家計劃軌道;第二步是實行個別企業(yè)的公私合營,國家向私營企業(yè)投資入股,企業(yè)的生產(chǎn)資料由國家和資本家共同所有,企業(yè)經(jīng)營管理以發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要和完成國家計劃為目標,屬于半社會主義性質(zhì)的企業(yè);第三步,實行全行業(yè)公私合營,全行業(yè)公私合營后企業(yè)生產(chǎn)關系就發(fā)生根本變化,基本上成為社會主義國營性質(zhì)的企業(yè)。新中國成立之初對于官僚資本主義,則是采取直接沒收劃為國有。
受蘇聯(lián)均衡配置社會主義生產(chǎn)力布局的影響,新中國成立后我國的生產(chǎn)力布局也是以均衡配置社會生產(chǎn)力為目標的。新中國成立時,舊中國約70%以上的工業(yè)集中于東部沿海;從工業(yè)總產(chǎn)值看,1952年沿海工業(yè)總產(chǎn)值約占全國70%左右,內(nèi)陸僅有30%左右。新中國成立初的社會主義改造和社會主義建設,直接的外援來自蘇聯(lián),而蘇聯(lián)援建的項目約80%落在內(nèi)陸中西部地區(qū),這是當時新中國所處的國際國內(nèi)形勢以及地緣經(jīng)濟政治使然。自“一五”起,均衡配置生產(chǎn)力的政策就已取得成效,“一五”末內(nèi)陸工業(yè)總產(chǎn)值占比比期初提高近3個百分點,從1952年的29.2%上升到1957年的32.1%。
20世紀60年代中后期,由于國際局勢和周邊環(huán)境惡化,中央提出把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局,拉開了長達10年的三線建設時期,我國生產(chǎn)力布局開始了進一步西移。“三五”期間,三線地區(qū)占全國基本建設投資比重高達52.7%,比沿海地區(qū)高出近一倍多;“四五”時期,中西部地區(qū)在全國基本建設投資的比重仍高達54.4%,其中三線地區(qū)仍占41.1%,在西南、西北、豫西、鄂西、湘西與晉南等地開辟了一系列新的工業(yè)基地。
中國社會主義改造在1953年全面推進。引導農(nóng)民、個體手工業(yè)者走集體化道路,改造私人資本主義工商業(yè),都是為了適應社會主義工業(yè)化建設的要求,更好地發(fā)展生產(chǎn)力。學習蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗,結合中國國情,社會主義改造推動的工業(yè)化建設偏重于重工業(yè)和國防工業(yè)。
到1956年中國社會主義改造基本完成時,“一五”計劃大規(guī)模建設的主要指標已提前實現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元,工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造,1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1241億元,比1952年增長67.8%(可比價);其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元,增長128.6%,在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,由1952年的35.5%提高到45%,舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變,初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點的社會主義工業(yè)化基礎。
當然,社會主義改造過程中也有一些偏差。由于對社會主義改造在思想上急于求成,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和個體工商業(yè)的改造過于追求純粹的單一社會主義經(jīng)濟成分,在公有制的實現(xiàn)形式上只注重集體所有制和全民所有制這兩種基本形式,而對于社會主義改造基本完成以后公有制可以和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的認識嚴重不足。這是導致后來“大躍進”“人民公社化運動”的前置原因。
以重工業(yè)為重點的工業(yè)化,很快取得了明顯的成績,但也導致改革開放前的30年我國輕重工業(yè)比例嚴重失衡。重工業(yè)比重長期在58%-67%,而輕工業(yè)比重只占33%-42%,影響人民生活并進而影響社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展;三線工業(yè)均衡布局生產(chǎn)力,發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟,對于社會主義國家縮小區(qū)際差距起到一定作用,但均衡生產(chǎn)力布局抑制了沿海的既有基礎和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮,使得我國整體投資效率低下。沿海地區(qū)由于發(fā)展受到限制而不能給內(nèi)陸提供更有力的工業(yè)支持,也制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。整個西部內(nèi)陸地區(qū)城鄉(xiāng)二元結構變得非常突出,促進內(nèi)陸發(fā)展的均衡布局生產(chǎn)力,實質(zhì)上并未改變內(nèi)地生產(chǎn)力整體落后的面貌。
1978年,黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。自此,中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設和沿海開放到全方位開放的偉大進程。中國特色社會主義開始顯示出其強大生命力,社會主義市場經(jīng)濟亦由萌芽、建立直至日臻完善。
上按下手印,把小崗村生產(chǎn)隊的土地分到了戶,首創(chuàng)了“大包干”的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。1979年秋天,“大包干”的小崗村迎來了激動人心的時刻:糧食總產(chǎn)量13.3萬斤,相當于1955—1970年的總和,人均收入400元,是上一年22元的18倍。1980年5月,鄧小平公開肯定小崗村的“大包干”,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始在全國推開。
1982年,黨的十二大決定全國實行中央與地方的財政包干制改革,這實質(zhì)是將農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革經(jīng)驗擴展到中央與地方的經(jīng)濟管理體制改革,激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造財政收入的競爭,也為各地民營經(jīng)濟的大發(fā)展帶來了政策和制度空間。進入上個世紀90年代,中國由農(nóng)村改革全面擴展到城市改革,掀開了中國全面推進市場化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展高潮,也推動了中國從經(jīng)濟體制改革到各方面體制的全方位深化改革。
正是從那時起,在蘇南農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)化發(fā)展,從華西村社會主義集體經(jīng)濟的農(nóng)村工業(yè)化道路,到后來進一步成熟的為全國農(nóng)村所效仿的“蘇南模式”。而與蘇南模式幾乎是同一時間發(fā)展起來的以溫州家庭作坊為主的個私民營經(jīng)濟——溫州模式,以“小商品、大市場”的面貌迅速擴散至浙江全省并進一步為全國效仿學習?!靶∩唐?、大市場”的發(fā)展路數(shù),就是依靠建設專業(yè)市場繁榮商業(yè),并帶動產(chǎn)業(yè)圍繞專業(yè)市場集聚,各類工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地迅速成長,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。而把“小商品、大市場”在全國以至世界范圍發(fā)展到極致的,當屬浙江義烏。義烏依托發(fā)展市場流通,將小商品生產(chǎn)企業(yè)迅速集聚。據(jù)統(tǒng)計,截止到20世紀90年代末,義烏圍繞小商品城開發(fā)拓展了占地60多平方公里各類產(chǎn)業(yè)集群和塊狀生產(chǎn)基地,總共擁有織襪、裝飾品、輕工拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆和玩具等各類工業(yè)企業(yè)1000余家,形成了義烏產(chǎn)業(yè)結構上典型的“小商品、大產(chǎn)業(yè)”“小企業(yè)、大集群”的發(fā)展態(tài)勢。
在那個改革開放的青蔥歲月,全國許多地方都出現(xiàn)了激發(fā)個體積極性的成功發(fā)展模式,諸如福建的泉州模式,山東的諸城模式,遼寧的海城模式,廣東的中山模式、東莞模式,天津的靜海大邱莊模式,等等。這些模式的一個共性是都注重非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展中都注重激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造性,最終極大地推動了中國社會的生產(chǎn)力發(fā)展。
在這一階段,民營經(jīng)濟的“溫州模式”(以至“浙江現(xiàn)象”)和“蘇南模式”,都是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新,是中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革進程中最成功、最具普適意義的發(fā)展模式探索。在20世紀80年代這些地方成功地承接了全球范圍勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,參與了世界經(jīng)濟分工,為我國的地方工業(yè)化和農(nóng)村城市化奠定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎。
隨后的發(fā)展,“蘇南模式”和“溫州模式”殊途同歸,成就了長三角成熟的江浙經(jīng)濟模式。1992年鄧小平南巡講話以后,國家提出了實施開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略,蘇南藉此機遇成功地走向了外向型經(jīng)濟發(fā)展道路,浙江輕工制造則更多地參與到全球貿(mào)易中。江浙民企開始“走出去”對外直接投資,產(chǎn)業(yè)不斷升級,自身的城市化不斷提升,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌亦不斷改善。
與農(nóng)村改革大致同步,中國開始了對外開放的步伐。1980年5月國務院正式?jīng)Q定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門設立經(jīng)濟特區(qū)。以此為起點,沿海地區(qū)的對外開放逐步擴展。配合對外開放帶來的機會,國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整開始由原來的偏重工業(yè)轉(zhuǎn)向重視輕工業(yè)的發(fā)展,這為沿海地區(qū)開始發(fā)展成為最富經(jīng)濟活力的區(qū)域提供了物質(zhì)和空間基礎。長三角的江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私民營經(jīng)濟,珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來料加工,閩南三角的紡織服裝制造,等等,其發(fā)展和興盛都得益于沿海開放和國家重視輕工業(yè)的發(fā)展。
1984年5月,14個沿海港口城市和海南島分別被確定為開放城市和開放地區(qū);1985年2月,珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角地區(qū)又被確定為經(jīng)濟開放區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)的確定以及在這些地區(qū)實行相應的優(yōu)惠政策,是這一時期國家在對外開放和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上最重要的戰(zhàn)略舉措。這種政策上的優(yōu)勢吸引了來自國內(nèi)外的資金、人才和技術,包括輕工制造業(yè)的集中直接落地,極大地促進了這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這實質(zhì)就是拋開所有制的爭論,在社會主義初級階段引進一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟成分和資金技術要素,最大限度地發(fā)展和提高生產(chǎn)力。
20世紀80年代初中期,由于對外開放政策在沿海地區(qū)的先行,一部分沿海地區(qū)的發(fā)展速度大大高于全國平均水平,內(nèi)陸省份要求全面開放、公平開放發(fā)展機遇的呼聲高漲;分權改革使地方政府在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用大大增強,地方政府對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關心程度極大提高,內(nèi)陸省區(qū)提出了希望國家實行“全方位開放”的強烈意愿。從80年代中期開始,中國與周邊各國的關系趨于緩和,與這些國家之間的邊境貿(mào)易逐步發(fā)展繁榮起來,促進了邊境省份的經(jīng)濟發(fā)展,于是邊境省份和中央政府都把發(fā)展邊境貿(mào)易作為振興邊疆地區(qū)經(jīng)濟的重要手段,給予積極的支持和鼓勵?!把剡呴_放”與“沿江開放”的提出,加上沿海對外開放,中國對外開放在空間上開始了“三沿開放”,并進一步發(fā)展成為“全方位開放”。
國完備的工業(yè)體系。
改革開放以后,我國經(jīng)濟總量不斷增長,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)和服務業(yè)比重不斷攀升的經(jīng)濟結構提升過程。1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國gdp比重約30%,到2007年下降到10.97%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在gdp中所占比重在1983年以后迅速上升,1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%,第二產(chǎn)業(yè)40.7%,第三產(chǎn)業(yè)52.2%;各自對gdp增長的貢獻率分別為4.0%、35.8%和60.1%;顯然,服務業(yè)和工業(yè)對我國經(jīng)濟增長的貢獻巨大。我國經(jīng)濟總量從改革開放初的排不進世界前10位,實現(xiàn)了從2010年開始穩(wěn)居全球第二位的歷史性飛躍;2018年中國gdp總量超過90萬億元,人均gdp從1978年的385元增長到2018年的64000多元,增長了近200倍。科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等都得到了相當充分的發(fā)展,形成了比較完備的工業(yè)體系,農(nóng)業(yè)與服務業(yè)亦取得了很大的成就,中國的綜合國力和國際競爭力得到了空前提升。
改革開放初期城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,主要是一種自下而上的過程。這種過程是以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展為主體和動力,以農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)化與空間集聚為特征。農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有較強實力的經(jīng)濟集聚中心——工業(yè)城鎮(zhèn)。江蘇的蘇南和浙東北的杭嘉湖地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走的就是這樣自下而上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化道路。盡管這一地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)的早期發(fā)展也得益于城市國有企業(yè)中的技術擴散,特別是當?shù)剞r(nóng)村歷來有人在上海和杭州等周邊大城市國營企業(yè)中做技術工人,這部分技術工人在退休以后回流蘇南農(nóng)村和浙東北農(nóng)村,形成江浙農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的最早技術動力。毫無疑問,這種來自農(nóng)村自下而上的市場化制度創(chuàng)新的動力,配合來自城市的技術擴散的支持,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛,直接帶來蘇南和浙北的農(nóng)村工業(yè)集聚和農(nóng)村城市化。
這一時期,珠三角農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域城市化更多得益于香港加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移落地。而閩南三角的泉州、晉江、石獅等地,則是在農(nóng)村一些人口較集中的村落形成紡織、服裝、玩具等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和集聚,推進當?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。遠在黑龍江的漠河因為靠近俄羅斯遠東地區(qū),邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來生產(chǎn)加工企業(yè)的落地,這一地區(qū)亦很快形成民營制造企業(yè)集群優(yōu)勢。
1978年到1992年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化,主要是輕工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)上升,重工業(yè)投資有所壓縮,資源向農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)傾斜,目的在于改善人民生活。1981年我國輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重首次超過50%,反映了改革開放初側重發(fā)展輕工業(yè),糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設造成的輕重工業(yè)嚴重失衡狀況。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,我國工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長,由1978年的1745.2億元,增加到1992年的10116.9億元,反映了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化帶來的經(jīng)濟強勁發(fā)展。
雖然中國的市場化發(fā)展是從自下而上的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化起步的,但基層的制度創(chuàng)造還是需要政府在大的制度環(huán)境和導向上進行一些自上而下的安排。中國政府確立建設社會主義市場經(jīng)濟體制的市場化改革目標,推進改革開放戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。政府需要放松對競爭性經(jīng)濟領域的控制,需要加強對市場的監(jiān)管和規(guī)范;政府需要大力加強城市基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展,提高城市對經(jīng)濟的規(guī)模集聚效應,促進城市經(jīng)濟的改革開放。
規(guī)范市場建設與管理,提供公共產(chǎn)品。1992年鄧小平南巡講話后,黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,對改革開放和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1993年黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,為深化改革、擴大開放提供了強大動力。借助建設社會主義市場經(jīng)濟體制的東風,浙東北地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行了以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權制度改革。學習溫州個私民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場結合的經(jīng)驗,政府在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎上引導發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟;政府主動投資基礎設施建設,以改善地方區(qū)域接軌周邊大市場的交通條件,充分利用周邊市場的輻射和帶動作用,提高浙東北產(chǎn)品的市場占有率。
幾乎是在同一個時期,蘇南蘇北、皖南皖北、豫東豫西、西北內(nèi)陸、西南邊陲,各地都陸續(xù)拉開了學習浙江市場建設經(jīng)驗的步伐,加快了本地市場建設。重點是擴建小商品市場、新建生產(chǎn)要素市場,完善市場功能,加強地方區(qū)域市場與全國大市場的對接,促進區(qū)域地方經(jīng)濟與全國經(jīng)濟的對接,使市場能夠?qū)^(qū)塊特色經(jīng)濟的發(fā)展起到更大的促進和拉動作用。各地積極進行塊狀特色經(jīng)濟產(chǎn)品的國際市場開拓,積極促使特色區(qū)域經(jīng)濟融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。
主導開發(fā)區(qū)建設,引領區(qū)域開放。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設,作為沿海對外開放的窗口,是全方位整體對外開放和工業(yè)化、城市化的主力軍。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體,有力地推動了區(qū)域城市化進程。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,在給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時,也吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力。而且,各類開發(fā)區(qū)的建設基本都是按城市建設標準進行基礎設施建設投入,實現(xiàn)“六通一平”,有的甚至是“九通一平”,這些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建成以后基本都已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。同時,開發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動了資本、技術、人才等其他高端要素的集聚,推動了餐飲、交通及其他服務行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步帶動了剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)大批轉(zhuǎn)移,極大地推動了區(qū)域城市化進程。
隨著全國各地大力推進開發(fā)區(qū)建設,中國的整體投資環(huán)境不斷改善,基礎設施日臻完善;同時,開發(fā)區(qū)各有關涉外部門提高了辦事效率和服務質(zhì)量,使得我國的投資軟環(huán)境得到明顯改善。自20世紀90年代后半期始,開發(fā)區(qū)在我國很多地方,已經(jīng)逐漸成為新的經(jīng)濟增長點、對外開放的窗口和外向型經(jīng)濟的龍頭。開發(fā)區(qū)建設帶來外向型經(jīng)濟崛起,帶動了各地經(jīng)濟的快速發(fā)展,也拓寬了地方區(qū)域城市化的空間與視野。
這一時期,全國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量增長驚人。這一方面說明各地開放型經(jīng)濟和工業(yè)化發(fā)展方興未艾;另一方面,也折射了開發(fā)區(qū)建設過多過熱的發(fā)展亂象。原國土資源部會同國家發(fā)改委于2003年10月開始清理整頓各類開發(fā)區(qū),經(jīng)半年多整頓,到2004年4月,全國6000多個開發(fā)區(qū)已有3000多個被撤銷。在整頓的同時,各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為數(shù)十萬件,收回土地面積5878.4公頃。改革開放以來開發(fā)區(qū)如此數(shù)量規(guī)模的發(fā)展,這是在新中國成立之初的社會主義改造時期根本無法想象的。
大都市型的城市已經(jīng)不是簡單的工業(yè)型城市,其經(jīng)濟集聚功能和綜合服務功能更加強大,產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)比例適度均衡,產(chǎn)業(yè)競爭力強,重工業(yè)比重與服務經(jīng)濟的比重明顯上升。
改革開放的前半期,工業(yè)化主要集中于輕工制造業(yè)的集聚和規(guī)模擴張,既增加就業(yè),又糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設偏重重工業(yè)、國防工業(yè)造成的輕重工業(yè)失衡,彌補輕工業(yè)發(fā)展的不足和解決輕工產(chǎn)品的短缺、匱乏,盡快恢復經(jīng)濟增長和改善人民生活。到了1997年亞洲金融危機肆虐之時,我國社會主義消費品生產(chǎn)已經(jīng)由短缺轉(zhuǎn)為供給過剩。那時的中國爭取加入世界貿(mào)易組織以更大限度地增加出口,這可以是我國化解過剩產(chǎn)能的一個途徑。
而消化產(chǎn)能的另一個更主動路徑是推動城市化更高水平的發(fā)展,建設大都市和都市圈,推動基礎設施、公共服務等的更大規(guī)模投入與產(chǎn)出。目前,我國的大都市圈主要集中在長三角、珠三角、京津冀、成渝地區(qū)、武漢地區(qū)、長株潭地區(qū)等,這些大都市圈規(guī)劃的主要考量是加強都市圈中大都市與城市群的緊密協(xié)作,加強城市群、城市帶的聯(lián)動,以利于實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前,全國在都市圈戰(zhàn)略安排下,共規(guī)劃有19個國家級城市群,這其中有三個成熟城市群,分別是珠三角城市群(粵港澳大灣區(qū))、長三角城市群和京津冀城市群。京津冀城市群的一體化要稍稍落后于長三角城市群和珠三角城市群;當然,雄安新區(qū)的橫空出世,推動京津冀一體化加速發(fā)展。
這些都市圈、城市群的規(guī)劃,加上長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等規(guī)劃,反映了我國工業(yè)化布局和經(jīng)濟發(fā)展的梯度雁陣式安排,是我國都市化、工業(yè)化和服務業(yè)化的重要空間載體。這些都市區(qū)、城市群、經(jīng)濟帶的建設本身,對基礎設施需求很大,對自身服務業(yè)的比重提升亦有明確訴求,都直接推動重化工業(yè)和服務業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,有利于平衡我國重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務業(yè)的合理經(jīng)濟結構比重。
都市化是工業(yè)化和城市化的更高階段,更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時,也實現(xiàn)了大量農(nóng)民由農(nóng)村自然村落居住方式轉(zhuǎn)而變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)集中居住,城鄉(xiāng)居民的收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民對于服務業(yè)的需求也不斷擴大。這一時期,由于生產(chǎn)、生活性消費升級,工業(yè)園區(qū)建設和城市化進程加快,交通基礎設施投資加大,也帶動了重工業(yè)發(fā)展。1993年以后,為了解決能源、交通、原材料等領域的制約瓶頸,我國再度進入重化工業(yè)化時期。進入新世紀,“十五”“十一五”開始,長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟區(qū)都進軍工業(yè)化中后期,大力發(fā)展重化工業(yè)和基礎工業(yè),建設重化工業(yè)園區(qū)和大型基礎工業(yè)基地。標志著中國進入了更高水準的工業(yè)化道路,打造完整的工業(yè)化體系。
新中國在落后生產(chǎn)力基礎上開始的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,是十分艱巨的偉大工程,需要有步驟、分階段去實現(xiàn)。黨的十三大確定了鄧小平提出的分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出:第一步,從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,從1991年到20世紀末,使國民生產(chǎn)總值再翻一番,達到小康水平;第三步,到21世紀中葉,國民生產(chǎn)總值再翻兩番,達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
1997年,黨的十五大報告初步勾畫了第三步戰(zhàn)略目標的藍圖,首次提出了“兩個一百年”新的奮斗目標:21世紀頭二十年是全面建設小康社會的階段,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉,新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成富強民主文明的社會主義國家。
進入21世紀,中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。無論是中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還是長三角的區(qū)域一體化,都面臨新的考驗,有許多發(fā)展過程中的“區(qū)域病”需要解決。諸如如何**資源、環(huán)境的約束阻礙發(fā)展的矛盾,如何打破產(chǎn)業(yè)結構長期傳統(tǒng)低級化的循環(huán)怪圈,如何實現(xiàn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際和國際的經(jīng)濟整合協(xié)調(diào),等等,都是需要逐步加以解決的問題。
面對這些發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),2007年黨的十七大對“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀作出了全面闡述,這是對十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展要求的進一步科學和規(guī)范,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想在中國的回歸。社會主義初級階段的奮斗目標也在“富強民主文明”的基礎上,增加為“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。和諧社會建設作為科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,走進國人的生產(chǎn)、生活,體現(xiàn)了貫徹人與自然及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。中國開始走上了更加包容性增長的開放經(jīng)濟發(fā)展道路。
改革開放解放和發(fā)展了中國社會的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集體經(jīng)濟、個私民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè),漸次走到發(fā)展的前臺,使得社會生產(chǎn)得以迅速恢復,社會的商品、物資和服務日漸豐富,就業(yè)與民生收入同步增長,百姓消費也隨之改善。今日中國,居民消費已經(jīng)由昔日自行車、縫紉機、收音機等為標志的千元級商品,提升到住房、汽車、家電、電腦等大宗商品數(shù)十萬元甚至數(shù)百萬元消費級別。冰箱、洗衣機、彩電等大家電不斷更新迭代,手機、電腦現(xiàn)在是大學生甚至中學生的必備,電子可穿戴設備也正日益流行,信息消費爆炸式增長,人工智能消費和機器人服務也開始走進尋常人們的生產(chǎn)、生活……這些變化正說明中國在經(jīng)濟取得成功發(fā)展的同時,消費也在不斷升級。
今天中國特色社會主義經(jīng)濟,已經(jīng)是多種所有制經(jīng)濟并存的混合經(jīng)濟。無論是國有經(jīng)濟,還是個私民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟,抑或是經(jīng)過國有企業(yè)的混合所有制改革而來的混合所有制經(jīng)濟,都是社會主義公有制的實現(xiàn)形式,都是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的力量。這些不同經(jīng)濟體的企業(yè),都已按照公司制要求建立了現(xiàn)代公司制度,實現(xiàn)了法人治理結構,成為社會主義市場經(jīng)濟中公平競爭的企業(yè)主體。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,已經(jīng)為社會主義多種所有制經(jīng)濟主體創(chuàng)造了一個開放、公平的競爭平臺;在這個平臺上,無論是做強國企,還是壯大民企,亦或是做大外企,都是為了發(fā)展社會生產(chǎn)力,都是我國長期處在社會主義初級階段的需要。
中國人民真正實現(xiàn)了不愁吃不愁穿,是在改革開放以后。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的落實,使得中國在還是那片土地、還是那群農(nóng)民的情況下,僅僅因為制度安排的創(chuàng)新激勵,就釋放出巨大的生產(chǎn)力。20世紀80年代,中國東部沿海大量承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,紡織、食品、服裝、小五金、小塑料以及其他生活日用品等輕工制造業(yè)都是勞動密集型的,大量吸納了農(nóng)村勞動就業(yè)人口。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州個私家庭作坊、珠三角來料加工等模式,迅速在沿海地域集聚規(guī)模擴張。紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)制造業(yè),起初是解決國人的消費,而隨著90年代我國外貿(mào)體制改革推行企業(yè)自營貿(mào)易,這些制造業(yè)企業(yè)集群迅速獲取國際市場的貿(mào)易份額,形成長、珠三角輕工制造業(yè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。在中國加入世貿(mào)組織后,長、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)集群,更加強化了中國“世界工廠”的名號。
沒有了溫飽之憂,下一步就是改善我們的居住條件和出行條件,擴大發(fā)展型和享受型消費。這樣的消費升級,直接帶來房地產(chǎn)業(yè)、家電設備制造業(yè)、家具行業(yè)、交通建設、通訊產(chǎn)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自20世紀90年代中后期,特別是1997年亞洲金融危機后,房地產(chǎn)、交通和通訊基礎設施投資,包括旅游業(yè)的投資建設和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成就了中國經(jīng)濟新的增長點。
房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,既改善了中國人的居住條件,也推進了城市化建設,給地方政府帶來充足的財力用于支持城市基礎設施和公共服務建設,以及改善民生。房地產(chǎn)還帶動上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè),經(jīng)濟帶動效應非常巨大。
交通運輸、通訊、旅游和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶來了很大的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長效應,極大地提升了中國社會的全要素生產(chǎn)率。目前,中國的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡都居于世界領先行列,我們擁有全球最先進的5g網(wǎng)絡通訊技術,所有這些都極大地提高了我們的消費滿足感、幸福感。中國的高鐵如今將城市串成線,形成同城生活,并以線帶面,推進了城市群、城市帶和都市圈的聯(lián)動發(fā)展。
隨著改革開放帶來國人物質(zhì)生活的極大豐富,人民對于文化的欣賞、體驗和消費需求不斷上升,社會對于文化產(chǎn)品和文化服務的需求也日益豐富和多樣化。媒體書刊、文藝作品、音像制品、文化館藏、文化研究,是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品消費對象;互聯(lián)網(wǎng)、旅游娛樂、廣告、會展,是新興發(fā)展型文化產(chǎn)品消費對象;自媒體、微信朋友圈、游戲競技等,是現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)品消費對象;這些文化產(chǎn)品和文化休閑消費增長,是推動文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的市場源動力。
體育競技和健康休閑,是現(xiàn)代都市人民生活娛樂很重要的一部分。人們樂于觀看欣賞體育賽事,樂于體驗健康休閑娛樂活動,樂于參與運動健康休閑趣味活動,這些都是體育健康類消費需求,也是體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。體育競技和健康休閑的消費增長,帶動了我國體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
今天的中國,互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的應用,智慧城市、智慧社區(qū)和智慧醫(yī)療、智慧辦公的推行,給生活在這個時代的國人帶來了無限的消費體驗和消費幸福。特別是我們的手機支付已經(jīng)非常普及,這使得互聯(lián)網(wǎng)普惠金融能夠有效地提供個人金融服務,讓更多的人能夠獲得金融支持,享受信用消費,更好地支持保障創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資和生活,激勵全民參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術的突飛猛進,使得數(shù)字信息技術成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛的領域,對經(jīng)濟社會各行各業(yè)的帶動作用最強?,F(xiàn)如今包括5g通訊、人工智能、自動駕駛、數(shù)字標識、生物識別、量子計算、再生能源、區(qū)塊鏈技術等,都已進入成熟序列,正加速商業(yè)化進程。這些新經(jīng)濟的發(fā)展,既拉動了消費升級,又在消費升級的促動下,支持了數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的迅猛成長。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念;調(diào)結構、補短板,解決不平衡不充分發(fā)展問題;加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;建設生態(tài)文明,形成綠色生產(chǎn)和生活方式;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,建設健康、美麗中國;推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。
黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國處在社會主義初級階段,并將長期處在初級階段。必須堅持和完善公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度;必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;這是***總書記在十八屆三中全會、十九大等多個場合多次講話中重申和強調(diào)的。2018年11月1日總書記在其主持召開的民營企業(yè)座談會上,再次重申“兩個毫不動搖”,為民營經(jīng)濟正名,為民營企業(yè)家鼓氣。個體和私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,社會主義公有制可以也必須有多種實現(xiàn)形式,這是我們黨自新中國成立以來,對中國特色社會主義道路和目標持續(xù)艱難探索,得出的結論。這個結論,與包容性增長的理念與要求也是高度契合的。
我們不能關起門來搞建設,必須以開放包容的姿態(tài),學習人類一切優(yōu)秀成果、制度和管理經(jīng)驗。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟全球化,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。
特別是在當前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,國際經(jīng)濟環(huán)境不確定性上升的嚴峻形勢下,我們更要保持清醒,正確評估和預判中美經(jīng)貿(mào)關系的走向,采取切實有效的措施阻止中美關系走向?qū)α⒒蚪粣?。我們要積極利用“一帶一路”國際合作平臺,開拓其它國家經(jīng)貿(mào)合作的市場和空間,最大限度減少中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國經(jīng)濟帶來的沖擊和損失。
我國是擁有14億人口的全球最大消費市場,是世界第二大經(jīng)濟體。新中國成立70年來,我們建立起了完備的工業(yè)體系,有了比較強大的科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等事業(yè);中國巨大的消費市場、龐大的經(jīng)濟體量、廣闊的幅員和區(qū)域不平衡的現(xiàn)實,使得中國經(jīng)濟具有很大的自我調(diào)控回旋余地和發(fā)展的韌性。今天,我們有華為、海康威視、大疆無人機這類走在世界前列的實體高科技創(chuàng)新型企業(yè),也有百度、騰訊、阿里、京東等不輸臉譜、推特、亞馬遜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。我們在高鐵、特高壓輸變電、核能、航天、量子通訊等產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域取得了舉世矚目的創(chuàng)新與突破,更擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類體系中(39個工業(yè)大類、191個中類,525個小類)全部工業(yè)門類的完整工業(yè)體系。一家制造商在中國只需半小時電話時間就能完成配套生產(chǎn),而在其他國家往往半個月都不一定能搞定……我們不想要貿(mào)易戰(zhàn),但我們也完全不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。
***新時代中國特色社會主義思想,包含了社會主義要不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展觀理念,也包含了充分激勵個體的創(chuàng)造力和積極性的思想實質(zhì)。我們要準確把握***新時代中國特色社會主義思想的精髓,用前進的、發(fā)展的眼光和辯證的思維,學習領會貫徹新發(fā)展理念,最大限度地發(fā)展社會主義生產(chǎn)力,解決我國不平衡不充分發(fā)展問題,滿足人民日益增長的美好生活需要。