社交媒體在我們的生活中扮演著越來越重要的角色,我們需要明智地使用它。寫作可以鍛煉我們的邏輯思維和嚴(yán)密推理的能力,提高思維的清晰度。下面是一些來自各個(gè)領(lǐng)域的總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇一
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會議,對項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會,主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
“多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè),過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會項(xiàng)目9項(xiàng),開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實(shí)物量;部分單位對項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動行動的理念、全局抓項(xiàng)目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對已開工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動起來,盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書,使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對接落實(shí)力度,爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持。對于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對項(xiàng)目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉?shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力。縣區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況,及時(shí)提出應(yīng)對措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費(fèi)、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個(gè)農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要目的是,按照年初市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),動員全市上下,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作,確保全年招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個(gè)問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照市委、市政府部署,積極努力地投入到招商引資工作中,大家的熱情都很高,勁頭也很足,都取得了一定的成績。但從一季度工作來看,與去年同期相比,無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不是很理想。大家都知道,市委、市政府年初的市委工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議中都把招商引資工作列為今年重點(diǎn)工作之一,確定全年要完成招商引資工作任務(wù)5億元,并明確提出要舉全市之力大招商、招大商。為什么市委、市政府下這么大的力氣推進(jìn)這項(xiàng)工作?目的就是讓同志們時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識,如果不在招商引資上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大的突破,要想快發(fā)展、大發(fā)展是十分困難的。我們的家底大家都知道,掙得少、花得多,保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的壓力非常大。一方面目前我市還沒有真正的立市企業(yè),財(cái)力后勁明顯不足;另一方面,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,對于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份來說,要想繼續(xù)大幅度增加財(cái)政收入,任務(wù)相當(dāng)艱巨,?!俺燥垺倍际莻€(gè)問題。因此,通過招商引資培植財(cái)源的任務(wù)已迫在眉睫地?cái)[在我們面前,我們必須對做好招商引資工作有一個(gè)充分的認(rèn)識。目前,周邊市縣都在大張旗鼓的開展招商引資工作,與我們相鄰的密山、雞東招商引資力度也很大,形勢逼人。如果我們不努力,不搶抓機(jī)遇,那么資金、項(xiàng)目就要落到人家的地盤,就要落后被動。為此,我們必須要有居危思進(jìn)的危機(jī)感,要有只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,真正把招商引資當(dāng)作當(dāng)前的中心工作,不等、不靠,不徘徊、不消極,變被動為主動,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)做好招商引資各項(xiàng)工作,以大招商促進(jìn)我市的大開放、大發(fā)展。
二、圍繞優(yōu)勢,創(chuàng)新方式,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。
下步招商引資工作重點(diǎn)要圍繞市委、市政府確定的綠色農(nóng)業(yè)、木材、口岸、園區(qū)、北藥等產(chǎn)業(yè)及區(qū)域資源、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等方面,不斷拓寬渠道,強(qiáng)化措施,改進(jìn)方式,推動招商引資工作由只注重投資額向投資額和納稅額并重轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資實(shí)際效果。
第一,要選準(zhǔn)突破口,依托各類資源優(yōu)勢抓招商。一是要依托綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢抓招商。在稻米資源循環(huán)綜合利用上,要積極與湖南常德金健米業(yè)、浙江義烏章舸生物工程“紅曲米”、山東煙臺萬華等知名企業(yè)搞好對接,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米、方便米飯、米粉、稻草板等產(chǎn)品,做大做強(qiáng)水稻循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在大豆產(chǎn)品開發(fā)上,要加強(qiáng)與省內(nèi)外大豆精深加工項(xiàng)目科研院所和企業(yè)聯(lián)系,引進(jìn)植物蛋白、大豆異黃酮、卵磷脂等精深加工項(xiàng)目和企業(yè),逐步形成大豆精深加工體系。今年要重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)北京美亞斯磷脂技術(shù)有限公司、哈爾濱糧食機(jī)械科技研究所研究的大豆異黃酮項(xiàng)目,力爭合作成功。在畜牧養(yǎng)殖加工和甜菜種植加工上,要加快奶牛、大鵝養(yǎng)殖基地和甜菜種植基地建設(shè),為珍寶島乳業(yè)、蕭然鵝業(yè)、衛(wèi)星南華糖廠等已落地企業(yè)提供充足原料。同時(shí)以此為依托,切實(shí)加強(qiáng)與蒙牛、哇哈哈集團(tuán)等知名企業(yè)的合作,盡快將我市珍寶島、綠都蜂業(yè)等龍頭做大做強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。在此基礎(chǔ)上,要依托我市耕地多、農(nóng)藥化肥需求量大的市場優(yōu)勢,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)福建寧德益榮生物工程有限公司、陜西巨川富萬鉀股份有限公司、陜西楊凌鼎天濟(jì)農(nóng)腐殖酸制品有限公司等國內(nèi)知名企業(yè),促其在落戶建廠,填補(bǔ)我市aa級綠色有機(jī)肥料生產(chǎn)的空白。二是要依托木材資源優(yōu)勢抓招商。
要借助東方紅、迎春兩大林業(yè)局和俄方木材資源優(yōu)勢,派專人聯(lián)絡(luò)莊河木材園區(qū)、綏芬河木材園區(qū)及大連等地的家具生產(chǎn)制造商,吸引他們來投資興業(yè),把他們的資金、技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢與我市的資源、勞動力等優(yōu)勢結(jié)合起來,引導(dǎo)和帶動我市木材加工業(yè)加快發(fā)展,盡快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸優(yōu)勢抓招商。要搞好俄方政策、資源和市場等情況調(diào)查,開發(fā)俄方市場,通過發(fā)揮俄方和本地兩種資源、兩種優(yōu)勢大力招商。要組織人員到江浙等地宣傳我市口岸優(yōu)勢,引進(jìn)投資者在辟建輕工產(chǎn)品加工基地,發(fā)展紡織、電子、食品、家具等產(chǎn)品加工貿(mào)易;要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與俄礦產(chǎn)、木材采伐加工等領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)支持省地勘一院與俄方企企合作,在俄取得探礦、采礦權(quán),并與沈陽東方鋼鐵公司合作,在我市建冶煉基地。同時(shí),駐俄辦要切實(shí)加大對俄溝通協(xié)調(diào)力度,幫助華源電力與俄方早日簽訂商務(wù)。
合同。
促其盡快落地。四是要依托園區(qū)優(yōu)勢抓招商。工業(yè)園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。今年要集中精力抓好四個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)修訂完善園區(qū)優(yōu)惠政策積極引進(jìn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)的大企業(yè)、大集團(tuán)入園發(fā)展。重點(diǎn)要吸引大連客商來我市投資建設(shè)木材加工園區(qū)大力開展木材精深加工盡快將我市打造成全省東部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北藥資源優(yōu)勢抓招商。重點(diǎn)引進(jìn)廣東賽康藥業(yè)、廣西梧州制藥等企業(yè)大力開發(fā)北藥資源推進(jìn)北藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。六是要整合區(qū)域優(yōu)勢抓招商。各單位、各部門要按照《雞西市與農(nóng)墾牡丹江分局開展場縣共建合作年活動實(shí)施方案》要求積極與農(nóng)場聯(lián)合協(xié)作整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢聯(lián)手開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資活動開發(fā)綠色無公害有機(jī)食品種植、畜牧養(yǎng)殖、木材采伐加工等項(xiàng)目共同打造大區(qū)域招商格局。
第二,要周密部署,精心把握招商引資工作各道環(huán)節(jié)。一要創(chuàng)新招商方式。招商局要盡快在全市各部門選調(diào)懂業(yè)務(wù)、熟悉市情的干部,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來,加速造就一支復(fù)合型、高素質(zhì)招商專業(yè)隊(duì)伍。通過專業(yè)招商和全民招商并舉,廣泛開展定位招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商、以會招商等各種有效的方式,增強(qiáng)招商引資的科學(xué)性和實(shí)效性。民營局、工商聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能和橋梁紐帶作用,利用企業(yè)家和工商界人士優(yōu)勢搞好以商招商,逐步形成社會力量牽線搭橋、專業(yè)人員抓好落實(shí)的局面。二要做好招商項(xiàng)目的前期工作。發(fā)改委、招商局要組織項(xiàng)目申報(bào)部門,認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目征集、篩選和儲備工作,深入搞好可行性分析論證,確保項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目個(gè)個(gè)都是精品,都具有吸引力。具體操作中,要精心安排,積極運(yùn)作,對一些牽動力大、財(cái)政貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢項(xiàng)目,確實(shí)需要資金支持的,要及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),想方設(shè)法給予解決。三要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。特別是對今年已經(jīng)確定的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并要制定出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表,按計(jì)劃抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等意向性項(xiàng)目,各責(zé)任部門和主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住不放,積極幫助企業(yè)尋找投資者或合作伙伴,全程跟蹤問效,促進(jìn)項(xiàng)目盡早投入建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
從去年開始,縣委、縣政府把“項(xiàng)目推進(jìn)年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一,這是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。今天,我們召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,既是傳達(dá)貫徹市政府項(xiàng)目工作會議精神,也是對年初縣委全委會、縣人代會布置各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步貫徹落實(shí),既是一次工作,也是一次工作督查會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會,再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項(xiàng)目工作的堅(jiān)定決心和明朗態(tài)度。召開此次會議的主要目的是:進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,振奮精神,落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè),真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢、用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,下面,我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目牽動全局,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象。去年一年,我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全市第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,就是得益于我縣狠抓項(xiàng)目、重抓項(xiàng)目。但受金融危機(jī)的影響,總的來說,今年我縣投資形勢不容樂觀,項(xiàng)目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目的總量偏少、大項(xiàng)目偏少、特別是大工業(yè)項(xiàng)目少,高科技項(xiàng)目、帶動型項(xiàng)目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;簽約的多,開工的少,投產(chǎn)的更少,假、虛、小、弱、散項(xiàng)目不同程度的存在。即使是全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展也較為緩慢,只有部分項(xiàng)目達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度,續(xù)建的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有幾個(gè)項(xiàng)目至今未復(fù)工,新開工的14個(gè)項(xiàng)目中也有幾個(gè)未開工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長了27.9%,但這是因?yàn)槿ツ晖诘幕鶖?shù)太小,實(shí)際完成投資不大,按全年完成67億元的目標(biāo)來計(jì)算,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,兩相比較,欠帳太多。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,從更高層次上把握項(xiàng)目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要迅速危中尋機(jī),必須緊抓項(xiàng)目不放。投資、消費(fèi)和出口,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是:從出口角度看,1-2月份我縣完成出口1618萬美元,同比下降38.8%;從消費(fèi)角度看,我縣背靠三大城市,消費(fèi)外溢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,一季度能有18.9%的增速,已屬不易。我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是在投資上做文章,擴(kuò)大開放、招商引資,搶抓一切有利機(jī)遇跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、做強(qiáng)工業(yè)。目前,種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底,即將觸底反彈,加上××縣區(qū)位、資源和發(fā)展條件都較好,沿江工業(yè)帶建設(shè)會使我們獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇。如果我們工作能再扎實(shí)一些,力度能再加大一些,危中尋機(jī),扭轉(zhuǎn)局面,就一定能引進(jìn)更多的項(xiàng)目。前不久沈巷3個(gè)浙商項(xiàng)目簽約,2個(gè)造船項(xiàng)目簽約,天邦商品豬生態(tài)高效無公害養(yǎng)殖項(xiàng)目簽約,都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。
第二,要贏得區(qū)域競爭,必須緊抓項(xiàng)目不放。目前,區(qū)域競爭日趨激烈,新的競爭態(tài)勢咄咄逼人,尤其是在全省一類縣當(dāng)中,前有標(biāo)兵,后有追兵,我們未來的發(fā)展將面臨更大的壓力,承受更大的挑戰(zhàn)。從某種意義上說,區(qū)域競爭就是項(xiàng)目的比拼。事實(shí)證明,誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán),誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。因?yàn)樽プ×隧?xiàng)目,就是抓住了投入,就能集聚各類生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。無為這幾年發(fā)展這么快,就是因?yàn)橛懈邷想娎|;無為未來發(fā)展將更快,因?yàn)樗麄冇锌偼顿Y360多億元的華誼煤化工項(xiàng)目。
第三,要加快未來發(fā)展,必須緊抓項(xiàng)目不放。這兩年,××縣發(fā)展較快,關(guān)鍵就在于通過招商、改造、爭取等方式,擁有了國家小球訓(xùn)練基地、香泉湖開發(fā)、華星化工、盤景水泥、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項(xiàng)目,好項(xiàng)目。如果沒有這些重大項(xiàng)目的支撐,就不可能有今天經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的良好局面。這一點(diǎn)我們在座的每個(gè)人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發(fā)展離不開項(xiàng)目建設(shè),那么××縣未來的發(fā)展更取決于項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。沒有項(xiàng)目,工業(yè)不能強(qiáng)縣,財(cái)政不能翻身,群眾不能增收,社會不能穩(wěn)定,加快××縣發(fā)展也就是無源之水、無本之木,無從談起。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,抓好項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長遠(yuǎn)發(fā)展、從推動全局工作角度充分認(rèn)識項(xiàng)目工作的極端重要性,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),牢固樹立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念,努力掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。為此要努力做好四項(xiàng)工作:
第一,要千方百計(jì)引項(xiàng)目。要調(diào)整招商策略,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅(jiān)持,同時(shí)又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破。會后各級干部都要迅速行動起來,走出去、引進(jìn)來,掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談,未簽約的要爭取早日簽約。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊(duì),加大駐點(diǎn)招商力度,各招商團(tuán)的單位一把手也要輪流出去招商。要調(diào)整招商重點(diǎn),著力在大企業(yè)、大項(xiàng)目上下功夫,提高項(xiàng)目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上,迄今為止,很多單位和個(gè)人仍然沒有動起來,沒有什么實(shí)質(zhì)性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責(zé)眾的思想,對凡不能完成任務(wù)的,縣委、縣政府將堅(jiān)決按文件懲處到位。
第二,要積極主動爭項(xiàng)目。爭取上級政策支持,載體是項(xiàng)目,關(guān)鍵在項(xiàng)目。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究國家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,確保有的放矢爭取項(xiàng)目。要拓寬視野,伸長觸角,及早判斷上級政策的走向,增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的敏銳性和主動性。項(xiàng)目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下,一個(gè)地方跑得越勤,與上面溝通的越多,建立的感情越深,得到的回報(bào)也越多。
各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動,多匯報(bào),盡最大努力多爭取項(xiàng)目資金。
第三,要全力以赴建項(xiàng)目。要繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)中推行“六個(gè)一”的工作機(jī)制,對于研究確定的項(xiàng)目,做到一個(gè)聲音喊到底,一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項(xiàng)目建設(shè)早見成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目定期調(diào)度,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場督辦,決不能因?yàn)橐恍┚唧w問題拿不下來而影響項(xiàng)目的實(shí)施。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度,做到速辦快通、勤于溝通、及時(shí)疏通、靈活變通,未開工的要爭取早日開工,已開工的要力爭早日投產(chǎn)。
第四,要盡早謀劃編項(xiàng)目。要積極主動做好課題研究,想方設(shè)法編制好的項(xiàng)目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游、衛(wèi)生事業(yè)?!皟蓵逼陂g,溫說中國“彈藥”充足,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預(yù)測,國家新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案即將出臺,資金投向?qū)⑵蛎裆拖M(fèi),醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據(jù)這些信息,我們有關(guān)部門要盡早謀劃,多編項(xiàng)目,爭取能領(lǐng)先一步,搶占先機(jī)。
三、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,加大項(xiàng)目工作建設(shè)力度環(huán)境是一個(gè)地方的無形品牌,良好的投資環(huán)境是開展招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能引進(jìn)更多更大更好的項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量。我們一定要以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn),全力以赴打造更加寬松、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境的對外吸引力和競爭力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更快更好地發(fā)展。具體說來,要做好三點(diǎn):
一要堅(jiān)決落實(shí)投資優(yōu)惠政策。近年來,縣委、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,“五定五包”(定時(shí)間、定目標(biāo)、定專人、定責(zé)任、定獎懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù)、包建設(shè)推進(jìn)、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項(xiàng)目幫辦服務(wù)制和“五個(gè)一”的調(diào)度督查機(jī)制以及“全程代辦制”、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,其根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項(xiàng)目建設(shè)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴(yán)格兌現(xiàn),不折不扣地落到實(shí)處,不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信××縣”形象。
二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。如果把項(xiàng)目比喻成圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想,真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當(dāng)自己的事,時(shí)刻放在心上,抓在手上,真心實(shí)意為外商解難事,辦急事。我堅(jiān)信,只要我們在服務(wù)上動真情,下真勁,就不可能招不來客商,引不來項(xiàng)目。
三要從嚴(yán)查處“三亂”行為。在為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí),我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對那些吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手碗,從嚴(yán)打擊,堅(jiān)決杜絕“開門招商,關(guān)門宰客”、“招進(jìn)外商,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象。只要敢于動真碰硬,重拳出擊,我們就能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目,拉動經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)制,加大項(xiàng)目工作的推進(jìn)力度。
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)每個(gè)人的切身利益,雖然目前我縣項(xiàng)目工作遇到了一些困難,但困難只是暫時(shí)的。種種跡象表明,擴(kuò)大有效投入正處于最好時(shí)期。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢而上,把各種機(jī)遇利用好、發(fā)揮好,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長。
一是項(xiàng)目責(zé)任,要各司其職。我們對全縣的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并明確了具體的責(zé)任人。會后,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進(jìn)入角色,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,親自過問,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系,對照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。我們在將責(zé)任分解到各鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)上,要將項(xiàng)目工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到人,細(xì)化到每一個(gè)干部,做到人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
二是項(xiàng)目調(diào)度,要常抓不懈。今天,是以縣委、縣政府名義召開的第一次項(xiàng)目調(diào)度會,縣四大班子成員除因公出差的全部到會。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會每季度召開一次??h項(xiàng)目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式,分類別、分進(jìn)度,每月召開一次調(diào)度會。最近,政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會,造船又引進(jìn)了2個(gè)企業(yè)。其他各項(xiàng)目縣牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要經(jīng)常調(diào)度,原則上縣負(fù)責(zé)人每月到項(xiàng)目所在地不少于一次,部門和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,每周不少于一次,一方面檢查了解項(xiàng)目推進(jìn)情況,另一方面幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。
三是項(xiàng)目建設(shè),要嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,縣里實(shí)行一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終張榜公示,各鎮(zhèn)各部門要實(shí)行一崗雙責(zé),強(qiáng)化制度。要從嚴(yán)從緊考核,縣督查局、招商局、項(xiàng)目辦以及組織、人事部門對考核標(biāo)準(zhǔn)要量化、細(xì)化、具體化,對部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格界定。要不聽匯報(bào),不看數(shù)據(jù),??错?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,??促Y金到位票據(jù)。今年要把項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率作為一項(xiàng)指標(biāo)納入項(xiàng)目工作考核,確保考評結(jié)果令人信服。要堅(jiān)持獎懲并重,項(xiàng)目保證金要嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時(shí)繳納。招商引資、上項(xiàng)目是全縣上下的共同責(zé)任,完成任務(wù)的給予表彰獎勵(lì),表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實(shí)行“四不”,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,以項(xiàng)目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)地推動項(xiàng)目建設(shè)。
同志們,加快項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大,××縣的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè),××縣的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè),用實(shí)干的精神推動項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步振奮精神,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,全面完成各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)“全省爭上游、全市爭一流”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個(gè)月的時(shí)間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議,就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,明確任務(wù),加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點(diǎn)意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放,切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個(gè)檔次,采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時(shí)間,優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制,逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍,為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)“三?!保?0xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作,爭取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬平方米,廉租住房項(xiàng)目14.3萬平方米,項(xiàng)目總投資15億元,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運(yùn)行,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè),分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目,計(jì)劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素,要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬元在內(nèi),我市計(jì)劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個(gè)。目前,錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿菥o、時(shí)間急,我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度,審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時(shí)度勢,采取措施,加大力度,加快推進(jìn),所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開工。今天這個(gè)會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房,申購家庭多達(dá)1970個(gè),供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套,申購家庭達(dá)到749個(gè),供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套,申購家庭達(dá)到3368個(gè),供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進(jìn)行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼,第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法,但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機(jī)制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計(jì)提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴(kuò)大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目,以項(xiàng)目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目,緩解土地環(huán)節(jié)對項(xiàng)目推進(jìn)的制約,避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時(shí)長,往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況,我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一,是今年“十件實(shí)事”的第一件,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,細(xì)化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進(jìn),不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細(xì)化責(zé)任,明確責(zé)任,要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時(shí)間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時(shí)期要有非常措施,克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),達(dá)成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進(jìn)。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實(shí)行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工和建設(shè),15億元投資按時(shí)到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇五
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇七
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會,一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會議,就是要動員全市上下,進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感
今年,我市共安排實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即: 規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識不足,就是少數(shù)干部對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競爭力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)部署推進(jìn)會,主要目的是深入貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)部署推進(jìn)會精神,全面盤點(diǎn)第四季度以來我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和謀劃情況,進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)投資的緊迫感、責(zé)任感,全力以赴沖刺推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今天的會議共有四項(xiàng)議程:一是xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作;
二是xx同志匯報(bào)情況存在問題及下一階段具體工作措施;
三是要素保障部門發(fā)言;
四是由我作強(qiáng)調(diào)講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作。
……。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請xx同志匯報(bào)全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施。
……。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請x局、x局、x局等x個(gè)要素保障部門依次發(fā)言。
……。
剛才,xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作,xx同志匯報(bào)全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施,x局、x局、x局等x個(gè)要素保障部門也分別作了發(fā)言,圍繞項(xiàng)目建設(shè)存在的問題情況分別作了具體分析,并提出了針對性的解決對策,大家既提出了問題、困難,也表明了態(tài)度、信心,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,以更大的決心看待項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來,全區(qū)各級各部門能夠認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,齊心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),取得了一定的成效。四季度以來,全區(qū)項(xiàng)目投資同比增長x%,x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。剛才,x同志對10-11月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況做了一個(gè)系統(tǒng)的分析和回顧,對項(xiàng)目存在的問題困難進(jìn)行了剖析,大家對此有了一個(gè)充分的認(rèn)識??偟脕碚f,有以下幾方面的問題。一是完成目標(biāo)任務(wù)重。今年,全區(qū)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的有x個(gè)。其中:在建項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資x元;
預(yù)備項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資x億元。10-11月份,x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x元,占年度計(jì)劃的x%,滯后序時(shí)進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)在建項(xiàng)目完成投資x元,占年度計(jì)劃的x%,滯后序時(shí)進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn),可以說要完成今年的目標(biāo),接下來的任務(wù)更重、壓力更大。二是項(xiàng)目進(jìn)展較慢。在x個(gè)省市在建重點(diǎn)項(xiàng)目中,僅x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目滯后序時(shí)進(jìn)度。三是要素保障不到位。部分項(xiàng)目核準(zhǔn)獲批后,遲遲協(xié)調(diào)不好用地、征遷、資金等要素問題,無法及時(shí)開工建設(shè),反反復(fù)復(fù)、停滯不前。10-11月份,省市重點(diǎn)項(xiàng)目僅開工x個(gè),x、x等x個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)開工。四是投資支撐后勁不足。目前,在全區(qū)2021-2022年投資計(jì)劃項(xiàng)目庫的x個(gè)項(xiàng)目中,總投資x元以上的項(xiàng)目x個(gè),占總量的x%。其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目少,僅x個(gè),占總量的x%。我區(qū)大項(xiàng)目數(shù)量偏少的問題,一定程度上將影響今后投資的持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更實(shí)的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
當(dāng)前,項(xiàng)目仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,能否如期完成今年目標(biāo),抓好項(xiàng)目建設(shè)謀劃是關(guān)鍵。
一要狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。四季度以來,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢,很多項(xiàng)目都沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。項(xiàng)目推進(jìn)慢,有客觀方面的原因,比如,受疫情影響,前期手續(xù)復(fù)雜耗時(shí),雨水天氣干擾等因素。但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來,等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬緒,哪有時(shí)間來抓專項(xiàng)工作。所以,我們必須加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動態(tài),該履行的程序要及時(shí)走完,該完善的資料要加快補(bǔ)齊,能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢,往往耽誤一天就是耽誤一個(gè)月。因此,各審批單位務(wù)必要樹立起強(qiáng)烈的效率意識,進(jìn)一步簡化程序,建立協(xié)調(diào)暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“綠色”審批通道,盡快完善立項(xiàng)、環(huán)評等前期手續(xù),確保項(xiàng)目依法、合規(guī)、盡早開工建設(shè)。二是用地保障要快。項(xiàng)目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問題。大家要堅(jiān)持在盤活存量與拓展增量上共同發(fā)力。一方面,要按照有關(guān)法規(guī)政策的要求,深入開展土地集中清理工作,推進(jìn)園區(qū)用地“騰籠換鳥”,對已供地但項(xiàng)目遲遲未動工的,要通過置換、收回等方式,重新安排項(xiàng)目。另一方面,要加強(qiáng)土地政策研究和對上溝通匯報(bào),有針對性地做好用地報(bào)批和爭取用地指標(biāo)工作,保障項(xiàng)目用地需求。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進(jìn),甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷,區(qū)級是主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級負(fù)責(zé)具體工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、民生項(xiàng)目比較多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全力以赴。同時(shí)要落實(shí)好征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。當(dāng)前,已進(jìn)入施工黃金期,各責(zé)任單位要提早制訂工期計(jì)劃,一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖,明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì),減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次,提高施工效率,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。同時(shí),相關(guān)部門要在抓好招商引資的同時(shí),抓緊跟蹤對接已簽約的項(xiàng)目,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭能夠多開工一批新項(xiàng)目,為更好地完成全年投資任務(wù)多做貢獻(xiàn)。
二要狠抓項(xiàng)目融資,關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒錢干不了事。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭取上級支持要活。中央和省、市的一些資金,它是按項(xiàng)目走的,給誰都是給,關(guān)鍵是怎么對接好。因此,我們一定要多溝通、匯報(bào),把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭取能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行ppp合作模式,用活社會資本。過去,我們都是關(guān)起門來搞建設(shè),總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢,這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會資金建的。所以,我們還是要進(jìn)一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。三是政府融資要活。要認(rèn)識到,適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債,那是不現(xiàn)實(shí)的,能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢,表面上要還貸款利息,但是跟物價(jià)上升指數(shù)比較起來,要低的多。然而,我們在這項(xiàng)工作上做得不是很好。要持續(xù)跟進(jìn)申報(bào)的x個(gè)省補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)融資和x個(gè)中央投資項(xiàng)目,爭取能獲得更多的資金補(bǔ)助。同時(shí),我們還要用好國投、城投等融資平臺,努力營造良好的融資環(huán)境,用活各項(xiàng)融資政策,加大融資力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。
三要狠抓項(xiàng)目爭取,關(guān)鍵在“搶”。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。要從根本上改變我區(qū)落后的局面,必須在項(xiàng)目爭取上強(qiáng)化“搶”的意識,要比其他縣(市、區(qū))工作勤快一點(diǎn),對政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn),加緊爭取,全力以赴增加項(xiàng)目儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真按照省市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作視頻會議的部署要求,精心策劃好今后建設(shè)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目謀劃、儲備力度。對已經(jīng)洽談、儲備、擬建的項(xiàng)目要進(jìn)行更加深入的論證分析,切實(shí)做好資金、土地等要素的平衡與銜接,盡力而為、量力安排,科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃,確定建設(shè)時(shí)序,既要爭取多上項(xiàng)目,又不好高騖遠(yuǎn),提高項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)實(shí)性和可行性。今年,特別是疫情發(fā)生以后,國家和省市在基建建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面出臺了許多政策措施,各相關(guān)部門要抓緊跟進(jìn)對接,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng),切不能靠等分配,否則“過了這村就沒這個(gè)店”。尤其是,要充分挖掘自身優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)融合、智慧x、新能源產(chǎn)業(yè)園等方面下足功夫,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)上報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)提交區(qū)委、區(qū)政府研究。同時(shí),要深入研究分析下階段國家的投資方向和重點(diǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃,抓緊策劃生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是生產(chǎn)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,進(jìn)一步完善提升重大項(xiàng)目庫。
三、強(qiáng)化組織保障,以更優(yōu)的機(jī)制保障項(xiàng)目建設(shè)。
一要壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機(jī)制。各項(xiàng)目指揮長要繼續(xù)落實(shí)好聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度和“首席責(zé)任人”“一月一協(xié)調(diào)”等推進(jìn)機(jī)制,每周不少于一天到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,對自身不能解決的,要及時(shí)提前區(qū)委、區(qū)政府上會研究解決。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清工作責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是列入今年開工x個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,要以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)全面開工。
二要做好服務(wù)、發(fā)揮合力。大家要增強(qiáng)全局意識,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)這項(xiàng)中心工作面前,只有分工的側(cè)重點(diǎn)不同,沒有局內(nèi)人與局外人之分,沒有一線與二線之別,個(gè)個(gè)都是一號選手,人人都是主力隊(duì)員。因此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,密切協(xié)調(diào)配合。前期辦要盡早成立,區(qū)住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要全力配合,圍繞項(xiàng)目建設(shè),搞好服務(wù),切實(shí)解決好項(xiàng)目用地、用林、環(huán)評審批等問題;
區(qū)發(fā)改局要把好項(xiàng)目篩選關(guān),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目;
區(qū)財(cái)政局要及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,加強(qiáng)監(jiān)管;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照屬地管理原則,主動配合對接,共同營造良好的項(xiàng)目建設(shè)大環(huán)境。
三要強(qiáng)化督查、提高效能。區(qū)委、區(qū)政府會定期集中聽取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況;
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、區(qū)效能辦和區(qū)重點(diǎn)辦等相關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急,排出督查時(shí)間表,按照“一季一督查一通報(bào)”的要求,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查考評。同時(shí),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,落實(shí)“一線跟蹤考察”,對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎勵(lì)和提拔使用;
對項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格落實(shí)制度,嚴(yán)肅查處,并從嚴(yán)扣除單位年底績效分?jǐn)?shù),并給予通報(bào)批評。
總之,做好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,各級各部門要切實(shí)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排,抓緊對接、抓緊跟進(jìn)、抓緊落實(shí),一鼓作氣打好這場攻堅(jiān)仗,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐!
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時(shí)間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩。這4個(gè)縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強(qiáng)的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn),探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個(gè)縣(市)之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效促進(jìn)招商項(xiàng)目落地,統(tǒng)籌推進(jìn)符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項(xiàng)目加快建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時(shí)間限制,我們沒有逐一進(jìn)行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標(biāo),查找短板弱項(xiàng),搶抓發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報(bào)的4個(gè)方面的工作,都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這4項(xiàng)工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?,?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家一定要抓住機(jī)遇,有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動工作落實(shí)。借此機(jī)會,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯年度目標(biāo),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi),以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí),我們對受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個(gè)清單,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo),我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí),縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價(jià)通報(bào)看,我市的評價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革,目前建筑工程類項(xiàng)目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開工政策,有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實(shí)際成效評價(jià)改革,以服務(wù)對象的獲得感評價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認(rèn)識到這一點(diǎn)。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實(shí)踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運(yùn)營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認(rèn)可的市場主體。當(dāng)前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場主體運(yùn)作,商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職,服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的一項(xiàng)重大舉措,是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制,以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)保基本民生,從而帶動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí)8月5日全市“兩個(gè)行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準(zhǔn)幫、見實(shí)效,切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。
(二)堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù)24小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實(shí)改進(jìn)工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強(qiáng)企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個(gè):一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強(qiáng)對企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制,持續(xù)聚焦問題,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機(jī)制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動落到實(shí)處,切實(shí)將這一打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作做實(shí)做好。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快補(bǔ)齊短板。
(一)補(bǔ)齊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補(bǔ)齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進(jìn),確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實(shí)效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個(gè)縣(區(qū))抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個(gè)月社會消費(fèi)品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負(fù)增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進(jìn)消費(fèi)快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負(fù)增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保第四季度有明顯改進(jìn)。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報(bào)數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認(rèn)真盤點(diǎn)梳理,改進(jìn)工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映工作成效。
(二)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項(xiàng)債、抗疫特別國債和***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。在9月15日召開的工作推進(jìn)會上,我們對今年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實(shí)成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標(biāo),提出了緊緊圍繞9大類、26個(gè)具體投向謀劃申報(bào)項(xiàng)目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟(jì)增長板塊謀劃項(xiàng)目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。近日,市發(fā)改委、市財(cái)政局研究制定了2021年項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個(gè)部門能夠單打獨(dú)斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進(jìn)機(jī)制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實(shí),有關(guān)職能部門要形成合力,保證項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、成功率,確保項(xiàng)目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實(shí)惠。自9月15日推進(jìn)會以來,只有睢縣上報(bào)了一個(gè)手續(xù)齊全的入庫項(xiàng)目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個(gè)項(xiàng)目、總投資5000多億元。但這些項(xiàng)目是否符合9大類、26個(gè)投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時(shí)進(jìn)入國家、省里的項(xiàng)目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實(shí)施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項(xiàng)目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項(xiàng)目進(jìn)不了國家和省里的項(xiàng)目庫,項(xiàng)目謀劃就沒有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項(xiàng)目竣工率作為第四季度工作重點(diǎn),確保政府專項(xiàng)債等“三類項(xiàng)目”盡快竣工達(dá)產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟(jì)指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看標(biāo)增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時(shí)談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、改善民生的主要財(cái)源。一要注重項(xiàng)目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準(zhǔn)度,保證項(xiàng)目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗(yàn)。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商,切實(shí)提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗(yàn)做法,瞄準(zhǔn)具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項(xiàng)工作推進(jìn)的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí),確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點(diǎn)方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點(diǎn)。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實(shí)摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外,我們提出每個(gè)縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實(shí)施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時(shí)講到,只有謀劃推進(jìn)北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認(rèn)真謀劃好招商載體,切實(shí)提升招商實(shí)效。二要研究細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實(shí)行精準(zhǔn)招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點(diǎn)和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制鞋裝備等招商重點(diǎn)和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護(hù)率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項(xiàng)目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實(shí)施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進(jìn)行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))深挖耕地補(bǔ)充資源,力求項(xiàng)目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于耕地保護(hù)和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護(hù)和保障糧食安全的政治責(zé)任,貫徹落實(shí)好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實(shí)處理好耕地占補(bǔ)平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強(qiáng)政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)招大商、招好商,真正強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅(jiān)持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推動重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)機(jī)場建設(shè)。目前,商丘機(jī)場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報(bào)告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機(jī)場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機(jī)場正在積極申報(bào)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加快推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團(tuán)有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個(gè)國家二級鐵路物流基地,完成時(shí)限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財(cái)經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項(xiàng)重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機(jī),進(jìn)一步壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。
四、切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施扶貧項(xiàng)目,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國家將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,激活農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個(gè)大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責(zé),圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責(zé)任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項(xiàng)工作。
(二)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的責(zé)任,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。此項(xiàng)工作要于9月底前完成,不能按時(shí)、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進(jìn)行通報(bào)。要切實(shí)通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這項(xiàng)工作要于10月底前完成。要緊盯交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作。當(dāng)前,我市污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入秋冬季關(guān)鍵時(shí)期。能不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進(jìn)園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實(shí)的工作成效。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)切實(shí)做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核的關(guān)鍵時(shí)期不出現(xiàn)問題。
(五)切實(shí)做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時(shí)值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實(shí)做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強(qiáng)發(fā)展新動力。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面,就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目x個(gè),比上年增加x個(gè),完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實(shí)際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè),x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看市政府確定了x個(gè)投資x萬元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè),全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個(gè)總投資x億元的重大項(xiàng)目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個(gè)總投資x-x億元的謀劃項(xiàng)目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動,大項(xiàng)目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保x個(gè)x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個(gè)行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。***把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)x個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)x個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評估小組,定期對各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時(shí)提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
各級各部門要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實(shí)干,推動我市引資項(xiàng)目取得新突破。
引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報(bào),重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批x小時(shí)辦公制度,對急需開工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
市大項(xiàng)目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度,每季度進(jìn)行考評通報(bào);實(shí)施巡回服務(wù)制度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任重于泰山。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,凝聚共識,強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開創(chuàng)我縣。
“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗!
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目(簡稱“降消”項(xiàng)目)。20xx年,又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前,我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目,覆蓋人口達(dá)1600萬人。2008年,我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,力爭實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效,切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面,我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施,是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護(hù)農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機(jī)制;要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng);另一方面通過“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點(diǎn),逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn),逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時(shí)快捷。與此同時(shí),還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機(jī)制。
(三)是加大健康教育力度,增強(qiáng)群眾自我保健意識。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計(jì)劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護(hù)兒童的社會氛圍,有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作,確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面,就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目x個(gè),比上年增加x個(gè),完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);
x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實(shí)際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè),x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略。
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、市政府確定了x個(gè)投資x萬元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè),全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個(gè)總投資x億元的重大項(xiàng)目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個(gè)總投資x-x億元的謀劃項(xiàng)目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動,大項(xiàng)目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);
爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保x個(gè)x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個(gè)行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;
既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)x個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)x個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評估小組,定期對各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時(shí)提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項(xiàng)目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實(shí)干,推動我市引資項(xiàng)目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報(bào),重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批x小時(shí)辦公制度,對急需開工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度,每季度進(jìn)行考評通報(bào);
實(shí)施巡回服務(wù)制度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計(jì)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感
20xx年,我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識,加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好,確保取得成效。 20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快,項(xiàng)目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁,項(xiàng)目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策,對土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格,新上項(xiàng)目的爭取難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位,工作不夠深入,時(shí)緊時(shí)松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點(diǎn)工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點(diǎn)加大對涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,項(xiàng)目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目,同樣,加大投資和項(xiàng)目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗(yàn)全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去,發(fā)展后勁就無法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口,加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實(shí)施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們要積極利用國家和省的政策,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點(diǎn)帶面工作,確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地,鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí),要加快土地報(bào)批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。 三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項(xiàng)目發(fā)展的載體,堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時(shí)啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個(gè)階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實(shí)處。對于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項(xiàng)目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對于即將開工項(xiàng)目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉?xiàng)目早日開工。今后,我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí),推進(jìn)成果倒逼法
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實(shí)的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實(shí)到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實(shí)工作成果倒逼法,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。 二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為,事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識,對工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實(shí),自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑,也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法,切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎勵(lì)支持制度,充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實(shí)按市里出臺的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實(shí)工作,強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十六
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十七
縣政府決定召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會,目的在于進(jìn)一步加快全縣***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,同時(shí)抓住國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機(jī),科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期,特別是“十一五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。剛才,***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。下面,我就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),講以下四個(gè)方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。因此,要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年,尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強(qiáng)信心。4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點(diǎn),同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時(shí),大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實(shí)證明,只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目對資金的聚合效應(yīng),充分利用項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的`拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實(shí)際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,多數(shù)企業(yè)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代鼓勵(lì)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步??h委提出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)施“5445”工程,到2010年建成工業(yè)大縣的目標(biāo),而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項(xiàng)目,這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。反過來看,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目,以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號。因此,我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ),搭好平臺,增強(qiáng)后勁。
***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為,必須抓住以下三點(diǎn):
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。比如,我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,又促進(jìn)了對外融合,又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有重要意義。因此,抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé),不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項(xiàng)目推動大發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說,項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運(yùn)行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項(xiàng)目定下來了,資金必須跟著項(xiàng)目走。因此,我們要牢固樹立“有項(xiàng)目才有資金,資金跟著項(xiàng)目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機(jī)遇期,適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化,切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作,堅(jiān)決改變過去“重爭取、輕實(shí)施”的弊病,抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下,促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。但就目前的情況來看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀,原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。二是主觀原因上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項(xiàng)目意識不強(qiáng),沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置,項(xiàng)目爭取下來了,沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間,群策群力,合力攻堅(jiān),打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在項(xiàng)目管理上有新突破。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的困難和問題,在征地拆遷、資金落實(shí)、施工環(huán)境等方面主動為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。二是強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提高投資效益。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。對企業(yè)的投資項(xiàng)目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。對財(cái)政性投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率。項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴(yán)禁吃拿卡要。對重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標(biāo),保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動出擊,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),不少項(xiàng)目仍然未能如期開工,這些項(xiàng)目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目??h政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目,又是對全縣經(jīng)濟(jì)拉動有一定影響的項(xiàng)目,況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對接,使項(xiàng)目盡快定下來,促成盡快實(shí)施。
(三)拓寬思路,多方聯(lián)動,在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實(shí)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。***續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目,還有相當(dāng)一部分資金沒有落實(shí),各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要開拓思路、暢通渠道,爭取資金盡快到位。一是要千方百計(jì)爭取國家和市各種政策性資金支持,通過各種途徑幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位向上爭取政策性資金。二是要加強(qiáng)銀企協(xié)作,切實(shí)增加信貸資金投入。三是要努力擴(kuò)大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準(zhǔn)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目前期工作,主動出擊,力爭今年全縣利用外資取得新的突破。
(四)明確政策,逗硬獎懲,在目標(biāo)考核上有新突破。縣計(jì)委、固投辦要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核工作,確保工程投資任務(wù)的圓滿完成??h計(jì)委作為重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合管理單位,要按時(shí)催收項(xiàng)目月報(bào)表、跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時(shí)要按照能快則快盡量快的原則,加強(qiáng)督促和稽查力度,定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。
同志們,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓出路,上項(xiàng)目就是增后勁。時(shí)近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重,我們要做到突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,思想再統(tǒng)一,精力再集中,力度再加大,切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目策劃,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇一
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會,對今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會議,對項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會,主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
“多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè),過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會項(xiàng)目9項(xiàng),開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實(shí)物量;部分單位對項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動行動的理念、全局抓項(xiàng)目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對已開工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動起來,盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書,使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對接落實(shí)力度,爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持。對于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對項(xiàng)目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉?shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力。縣區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況,及時(shí)提出應(yīng)對措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費(fèi)、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個(gè)農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次會議的主要目的是,按照年初市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),動員全市上下,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作,確保全年招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個(gè)問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照市委、市政府部署,積極努力地投入到招商引資工作中,大家的熱情都很高,勁頭也很足,都取得了一定的成績。但從一季度工作來看,與去年同期相比,無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不是很理想。大家都知道,市委、市政府年初的市委工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議中都把招商引資工作列為今年重點(diǎn)工作之一,確定全年要完成招商引資工作任務(wù)5億元,并明確提出要舉全市之力大招商、招大商。為什么市委、市政府下這么大的力氣推進(jìn)這項(xiàng)工作?目的就是讓同志們時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識,如果不在招商引資上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大的突破,要想快發(fā)展、大發(fā)展是十分困難的。我們的家底大家都知道,掙得少、花得多,保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的壓力非常大。一方面目前我市還沒有真正的立市企業(yè),財(cái)力后勁明顯不足;另一方面,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,對于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份來說,要想繼續(xù)大幅度增加財(cái)政收入,任務(wù)相當(dāng)艱巨,?!俺燥垺倍际莻€(gè)問題。因此,通過招商引資培植財(cái)源的任務(wù)已迫在眉睫地?cái)[在我們面前,我們必須對做好招商引資工作有一個(gè)充分的認(rèn)識。目前,周邊市縣都在大張旗鼓的開展招商引資工作,與我們相鄰的密山、雞東招商引資力度也很大,形勢逼人。如果我們不努力,不搶抓機(jī)遇,那么資金、項(xiàng)目就要落到人家的地盤,就要落后被動。為此,我們必須要有居危思進(jìn)的危機(jī)感,要有只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,真正把招商引資當(dāng)作當(dāng)前的中心工作,不等、不靠,不徘徊、不消極,變被動為主動,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)做好招商引資各項(xiàng)工作,以大招商促進(jìn)我市的大開放、大發(fā)展。
二、圍繞優(yōu)勢,創(chuàng)新方式,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。
下步招商引資工作重點(diǎn)要圍繞市委、市政府確定的綠色農(nóng)業(yè)、木材、口岸、園區(qū)、北藥等產(chǎn)業(yè)及區(qū)域資源、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等方面,不斷拓寬渠道,強(qiáng)化措施,改進(jìn)方式,推動招商引資工作由只注重投資額向投資額和納稅額并重轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資實(shí)際效果。
第一,要選準(zhǔn)突破口,依托各類資源優(yōu)勢抓招商。一是要依托綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢抓招商。在稻米資源循環(huán)綜合利用上,要積極與湖南常德金健米業(yè)、浙江義烏章舸生物工程“紅曲米”、山東煙臺萬華等知名企業(yè)搞好對接,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米、方便米飯、米粉、稻草板等產(chǎn)品,做大做強(qiáng)水稻循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在大豆產(chǎn)品開發(fā)上,要加強(qiáng)與省內(nèi)外大豆精深加工項(xiàng)目科研院所和企業(yè)聯(lián)系,引進(jìn)植物蛋白、大豆異黃酮、卵磷脂等精深加工項(xiàng)目和企業(yè),逐步形成大豆精深加工體系。今年要重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)北京美亞斯磷脂技術(shù)有限公司、哈爾濱糧食機(jī)械科技研究所研究的大豆異黃酮項(xiàng)目,力爭合作成功。在畜牧養(yǎng)殖加工和甜菜種植加工上,要加快奶牛、大鵝養(yǎng)殖基地和甜菜種植基地建設(shè),為珍寶島乳業(yè)、蕭然鵝業(yè)、衛(wèi)星南華糖廠等已落地企業(yè)提供充足原料。同時(shí)以此為依托,切實(shí)加強(qiáng)與蒙牛、哇哈哈集團(tuán)等知名企業(yè)的合作,盡快將我市珍寶島、綠都蜂業(yè)等龍頭做大做強(qiáng),推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。在此基礎(chǔ)上,要依托我市耕地多、農(nóng)藥化肥需求量大的市場優(yōu)勢,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)福建寧德益榮生物工程有限公司、陜西巨川富萬鉀股份有限公司、陜西楊凌鼎天濟(jì)農(nóng)腐殖酸制品有限公司等國內(nèi)知名企業(yè),促其在落戶建廠,填補(bǔ)我市aa級綠色有機(jī)肥料生產(chǎn)的空白。二是要依托木材資源優(yōu)勢抓招商。
要借助東方紅、迎春兩大林業(yè)局和俄方木材資源優(yōu)勢,派專人聯(lián)絡(luò)莊河木材園區(qū)、綏芬河木材園區(qū)及大連等地的家具生產(chǎn)制造商,吸引他們來投資興業(yè),把他們的資金、技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢與我市的資源、勞動力等優(yōu)勢結(jié)合起來,引導(dǎo)和帶動我市木材加工業(yè)加快發(fā)展,盡快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸優(yōu)勢抓招商。要搞好俄方政策、資源和市場等情況調(diào)查,開發(fā)俄方市場,通過發(fā)揮俄方和本地兩種資源、兩種優(yōu)勢大力招商。要組織人員到江浙等地宣傳我市口岸優(yōu)勢,引進(jìn)投資者在辟建輕工產(chǎn)品加工基地,發(fā)展紡織、電子、食品、家具等產(chǎn)品加工貿(mào)易;要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與俄礦產(chǎn)、木材采伐加工等領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)支持省地勘一院與俄方企企合作,在俄取得探礦、采礦權(quán),并與沈陽東方鋼鐵公司合作,在我市建冶煉基地。同時(shí),駐俄辦要切實(shí)加大對俄溝通協(xié)調(diào)力度,幫助華源電力與俄方早日簽訂商務(wù)。
合同。
促其盡快落地。四是要依托園區(qū)優(yōu)勢抓招商。工業(yè)園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。今年要集中精力抓好四個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)修訂完善園區(qū)優(yōu)惠政策積極引進(jìn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)的大企業(yè)、大集團(tuán)入園發(fā)展。重點(diǎn)要吸引大連客商來我市投資建設(shè)木材加工園區(qū)大力開展木材精深加工盡快將我市打造成全省東部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北藥資源優(yōu)勢抓招商。重點(diǎn)引進(jìn)廣東賽康藥業(yè)、廣西梧州制藥等企業(yè)大力開發(fā)北藥資源推進(jìn)北藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。六是要整合區(qū)域優(yōu)勢抓招商。各單位、各部門要按照《雞西市與農(nóng)墾牡丹江分局開展場縣共建合作年活動實(shí)施方案》要求積極與農(nóng)場聯(lián)合協(xié)作整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢聯(lián)手開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資活動開發(fā)綠色無公害有機(jī)食品種植、畜牧養(yǎng)殖、木材采伐加工等項(xiàng)目共同打造大區(qū)域招商格局。
第二,要周密部署,精心把握招商引資工作各道環(huán)節(jié)。一要創(chuàng)新招商方式。招商局要盡快在全市各部門選調(diào)懂業(yè)務(wù)、熟悉市情的干部,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來,加速造就一支復(fù)合型、高素質(zhì)招商專業(yè)隊(duì)伍。通過專業(yè)招商和全民招商并舉,廣泛開展定位招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商、以會招商等各種有效的方式,增強(qiáng)招商引資的科學(xué)性和實(shí)效性。民營局、工商聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能和橋梁紐帶作用,利用企業(yè)家和工商界人士優(yōu)勢搞好以商招商,逐步形成社會力量牽線搭橋、專業(yè)人員抓好落實(shí)的局面。二要做好招商項(xiàng)目的前期工作。發(fā)改委、招商局要組織項(xiàng)目申報(bào)部門,認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目征集、篩選和儲備工作,深入搞好可行性分析論證,確保項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目個(gè)個(gè)都是精品,都具有吸引力。具體操作中,要精心安排,積極運(yùn)作,對一些牽動力大、財(cái)政貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢項(xiàng)目,確實(shí)需要資金支持的,要及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),想方設(shè)法給予解決。三要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。特別是對今年已經(jīng)確定的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并要制定出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表,按計(jì)劃抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等意向性項(xiàng)目,各責(zé)任部門和主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住不放,積極幫助企業(yè)尋找投資者或合作伙伴,全程跟蹤問效,促進(jìn)項(xiàng)目盡早投入建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
從去年開始,縣委、縣政府把“項(xiàng)目推進(jìn)年”建設(shè)確定為加快××縣發(fā)展的“三大工程”之一,這是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。今天,我們召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,既是傳達(dá)貫徹市政府項(xiàng)目工作會議精神,也是對年初縣委全委會、縣人代會布置各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)一步貫徹落實(shí),既是一次工作,也是一次工作督查會,更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會,再次體現(xiàn)了縣委、縣政府抓項(xiàng)目工作的堅(jiān)定決心和明朗態(tài)度。召開此次會議的主要目的是:進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,振奮精神,落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我縣項(xiàng)目建設(shè),真正做到用項(xiàng)目提升優(yōu)勢、用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、用項(xiàng)目檢驗(yàn)成效、用項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展。在開明同志已作全面部署的基礎(chǔ)上,下面,我講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目工作的緊迫感項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,發(fā)展的關(guān)鍵。項(xiàng)目牽動全局,決定發(fā)展地位,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,代表發(fā)展形象。去年一年,我縣多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全市第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢,就是得益于我縣狠抓項(xiàng)目、重抓項(xiàng)目。但受金融危機(jī)的影響,總的來說,今年我縣投資形勢不容樂觀,項(xiàng)目建設(shè)仍然是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目的總量偏少、大項(xiàng)目偏少、特別是大工業(yè)項(xiàng)目少,高科技項(xiàng)目、帶動型項(xiàng)目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;簽約的多,開工的少,投產(chǎn)的更少,假、虛、小、弱、散項(xiàng)目不同程度的存在。即使是全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展也較為緩慢,只有部分項(xiàng)目達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度,續(xù)建的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有幾個(gè)項(xiàng)目至今未復(fù)工,新開工的14個(gè)項(xiàng)目中也有幾個(gè)未開工。雖然我縣一季度的固定資產(chǎn)投資增長了27.9%,但這是因?yàn)槿ツ晖诘幕鶖?shù)太小,實(shí)際完成投資不大,按全年完成67億元的目標(biāo)來計(jì)算,一季度應(yīng)該完成投資16.75億元,兩相比較,欠帳太多。因此,我們要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,從更高層次上把握項(xiàng)目立縣工程的深刻內(nèi)涵和重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要迅速危中尋機(jī),必須緊抓項(xiàng)目不放。投資、消費(fèi)和出口,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是:從出口角度看,1-2月份我縣完成出口1618萬美元,同比下降38.8%;從消費(fèi)角度看,我縣背靠三大城市,消費(fèi)外溢現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,一季度能有18.9%的增速,已屬不易。我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是在投資上做文章,擴(kuò)大開放、招商引資,搶抓一切有利機(jī)遇跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目、大上項(xiàng)目、做強(qiáng)工業(yè)。目前,種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底,即將觸底反彈,加上××縣區(qū)位、資源和發(fā)展條件都較好,沿江工業(yè)帶建設(shè)會使我們獲得新一輪的發(fā)展機(jī)遇。如果我們工作能再扎實(shí)一些,力度能再加大一些,危中尋機(jī),扭轉(zhuǎn)局面,就一定能引進(jìn)更多的項(xiàng)目。前不久沈巷3個(gè)浙商項(xiàng)目簽約,2個(gè)造船項(xiàng)目簽約,天邦商品豬生態(tài)高效無公害養(yǎng)殖項(xiàng)目簽約,都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。
第二,要贏得區(qū)域競爭,必須緊抓項(xiàng)目不放。目前,區(qū)域競爭日趨激烈,新的競爭態(tài)勢咄咄逼人,尤其是在全省一類縣當(dāng)中,前有標(biāo)兵,后有追兵,我們未來的發(fā)展將面臨更大的壓力,承受更大的挑戰(zhàn)。從某種意義上說,區(qū)域競爭就是項(xiàng)目的比拼。事實(shí)證明,誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就擁有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán),誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。因?yàn)樽プ×隧?xiàng)目,就是抓住了投入,就能集聚各類生產(chǎn)要素,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),歸根結(jié)底,都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。無為這幾年發(fā)展這么快,就是因?yàn)橛懈邷想娎|;無為未來發(fā)展將更快,因?yàn)樗麄冇锌偼顿Y360多億元的華誼煤化工項(xiàng)目。
第三,要加快未來發(fā)展,必須緊抓項(xiàng)目不放。這兩年,××縣發(fā)展較快,關(guān)鍵就在于通過招商、改造、爭取等方式,擁有了國家小球訓(xùn)練基地、香泉湖開發(fā)、華星化工、盤景水泥、和成礦業(yè)、鎮(zhèn)淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項(xiàng)目,好項(xiàng)目。如果沒有這些重大項(xiàng)目的支撐,就不可能有今天經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的良好局面。這一點(diǎn)我們在座的每個(gè)人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發(fā)展離不開項(xiàng)目建設(shè),那么××縣未來的發(fā)展更取決于項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。沒有項(xiàng)目,工業(yè)不能強(qiáng)縣,財(cái)政不能翻身,群眾不能增收,社會不能穩(wěn)定,加快××縣發(fā)展也就是無源之水、無本之木,無從談起。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,抓好項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”。項(xiàng)目建設(shè)的力度和進(jìn)度,決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和深度。我們一定要從長遠(yuǎn)發(fā)展、從推動全局工作角度充分認(rèn)識項(xiàng)目工作的極端重要性,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,調(diào)優(yōu)投資結(jié)構(gòu),牢固樹立經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化的理念,努力掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。為此要努力做好四項(xiàng)工作:
第一,要千方百計(jì)引項(xiàng)目。要調(diào)整招商策略,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅(jiān)持,同時(shí)又要在新的理念、新的招術(shù)上尋求新的突破。會后各級干部都要迅速行動起來,走出去、引進(jìn)來,掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談,未簽約的要爭取早日簽約。下一步要盡快調(diào)整招商小分隊(duì),加大駐點(diǎn)招商力度,各招商團(tuán)的單位一把手也要輪流出去招商。要調(diào)整招商重點(diǎn),著力在大企業(yè)、大項(xiàng)目上下功夫,提高項(xiàng)目的投資規(guī)模和產(chǎn)出效益。在招商引資上,迄今為止,很多單位和個(gè)人仍然沒有動起來,沒有什么實(shí)質(zhì)性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責(zé)眾的思想,對凡不能完成任務(wù)的,縣委、縣政府將堅(jiān)決按文件懲處到位。
第二,要積極主動爭項(xiàng)目。爭取上級政策支持,載體是項(xiàng)目,關(guān)鍵在項(xiàng)目。各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究國家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,確保有的放矢爭取項(xiàng)目。要拓寬視野,伸長觸角,及早判斷上級政策的走向,增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的敏銳性和主動性。項(xiàng)目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下,一個(gè)地方跑得越勤,與上面溝通的越多,建立的感情越深,得到的回報(bào)也越多。
各部門、各單位和分管領(lǐng)導(dǎo)都要勤走動,多匯報(bào),盡最大努力多爭取項(xiàng)目資金。
第三,要全力以赴建項(xiàng)目。要繼續(xù)在項(xiàng)目建設(shè)中推行“六個(gè)一”的工作機(jī)制,對于研究確定的項(xiàng)目,做到一個(gè)聲音喊到底,一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底,力求項(xiàng)目建設(shè)早見成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目定期調(diào)度,項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場督辦,決不能因?yàn)橐恍┚唧w問題拿不下來而影響項(xiàng)目的實(shí)施。責(zé)任單位和職能部門要加大協(xié)調(diào)配合的力度,做到速辦快通、勤于溝通、及時(shí)疏通、靈活變通,未開工的要爭取早日開工,已開工的要力爭早日投產(chǎn)。
第四,要盡早謀劃編項(xiàng)目。要積極主動做好課題研究,想方設(shè)法編制好的項(xiàng)目,不管是基礎(chǔ)設(shè)施還是文化、旅游、衛(wèi)生事業(yè)?!皟蓵逼陂g,溫說中國“彈藥”充足,隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預(yù)測,國家新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激方案即將出臺,資金投向?qū)⑵蛎裆拖M(fèi),醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新能源、房地產(chǎn)、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據(jù)這些信息,我們有關(guān)部門要盡早謀劃,多編項(xiàng)目,爭取能領(lǐng)先一步,搶占先機(jī)。
三、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,加大項(xiàng)目工作建設(shè)力度環(huán)境是一個(gè)地方的無形品牌,良好的投資環(huán)境是開展招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。哪里的服務(wù)好,哪里的風(fēng)氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能引進(jìn)更多更大更好的項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,環(huán)境決定發(fā)展速度,決定發(fā)展質(zhì)量。我們一定要以更高的站位、更高的標(biāo)準(zhǔn),全力以赴打造更加寬松、更加優(yōu)越的投資環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境的對外吸引力和競爭力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)更快更好地發(fā)展。具體說來,要做好三點(diǎn):
一要堅(jiān)決落實(shí)投資優(yōu)惠政策。近年來,縣委、縣政府制定了許多優(yōu)惠的投資政策,并推行“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,“五定五包”(定時(shí)間、定目標(biāo)、定專人、定責(zé)任、定獎懲和包掌握情況、包協(xié)調(diào)服務(wù)、包建設(shè)推進(jìn)、包動態(tài)管理、包維穩(wěn)安全)的項(xiàng)目幫辦服務(wù)制和“五個(gè)一”的調(diào)度督查機(jī)制以及“全程代辦制”、“一站式辦結(jié)制”和“一條龍服務(wù)”等多種服務(wù)承諾制度,其根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項(xiàng)目建設(shè)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一句,凡是縣里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴(yán)格兌現(xiàn),不折不扣地落到實(shí)處,不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信××縣”形象。
二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,增強(qiáng)工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。如果把項(xiàng)目比喻成圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。所以大家一定要筑牢為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的思想,真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當(dāng)自己的事,時(shí)刻放在心上,抓在手上,真心實(shí)意為外商解難事,辦急事。我堅(jiān)信,只要我們在服務(wù)上動真情,下真勁,就不可能招不來客商,引不來項(xiàng)目。
三要從嚴(yán)查處“三亂”行為。在為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí),我們還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要毫不留情地嚴(yán)肅查處;對那些吃拿卡要、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損害××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手碗,從嚴(yán)打擊,堅(jiān)決杜絕“開門招商,關(guān)門宰客”、“招進(jìn)外商,打成內(nèi)傷”等種種丑惡現(xiàn)象。只要敢于動真碰硬,重拳出擊,我們就能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效和安全和諧的發(fā)展環(huán)境;就能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目,拉動經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
四、進(jìn)一步完善機(jī)制,加大項(xiàng)目工作的推進(jìn)力度。
項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)每個(gè)人的切身利益,雖然目前我縣項(xiàng)目工作遇到了一些困難,但困難只是暫時(shí)的。種種跡象表明,擴(kuò)大有效投入正處于最好時(shí)期。只要我們堅(jiān)定信心,乘勢而上,把各種機(jī)遇利用好、發(fā)揮好,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位,就一定能夠保持投資持續(xù)較快增長。
一是項(xiàng)目責(zé)任,要各司其職。我們對全縣的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并明確了具體的責(zé)任人。會后,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要立即進(jìn)入角色,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求,要親自抓,親自過問,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé),理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系,對照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問題。我們在將責(zé)任分解到各鎮(zhèn)、各部門的基礎(chǔ)上,要將項(xiàng)目工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化到人,細(xì)化到每一個(gè)干部,做到人人身上有壓力,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。
二是項(xiàng)目調(diào)度,要常抓不懈。今天,是以縣委、縣政府名義召開的第一次項(xiàng)目調(diào)度會,縣四大班子成員除因公出差的全部到會。今后,這種規(guī)格的調(diào)度會每季度召開一次??h項(xiàng)目辦,要視不同情況按照現(xiàn)場會的形式,分類別、分進(jìn)度,每月召開一次調(diào)度會。最近,政協(xié)陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調(diào)度會,造船又引進(jìn)了2個(gè)企業(yè)。其他各項(xiàng)目縣牽頭負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位對各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要經(jīng)常調(diào)度,原則上縣負(fù)責(zé)人每月到項(xiàng)目所在地不少于一次,部門和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,每周不少于一次,一方面檢查了解項(xiàng)目推進(jìn)情況,另一方面幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題。
三是項(xiàng)目建設(shè),要嚴(yán)格考核。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,縣里實(shí)行一月一通報(bào)、兩月一督查、一季一調(diào)度、半年一檢查、年終張榜公示,各鎮(zhèn)各部門要實(shí)行一崗雙責(zé),強(qiáng)化制度。要從嚴(yán)從緊考核,縣督查局、招商局、項(xiàng)目辦以及組織、人事部門對考核標(biāo)準(zhǔn)要量化、細(xì)化、具體化,對部門和單位申報(bào)的項(xiàng)目要嚴(yán)格界定。要不聽匯報(bào),不看數(shù)據(jù),??错?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,??促Y金到位票據(jù)。今年要把項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率作為一項(xiàng)指標(biāo)納入項(xiàng)目工作考核,確保考評結(jié)果令人信服。要堅(jiān)持獎懲并重,項(xiàng)目保證金要嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭單位的保證金一定要按時(shí)繳納。招商引資、上項(xiàng)目是全縣上下的共同責(zé)任,完成任務(wù)的給予表彰獎勵(lì),表現(xiàn)突出的提拔重用,完不成任務(wù)的實(shí)行“四不”,努力在全縣上下形成“以招商論英雄,以項(xiàng)目論輸贏”的輿論導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)地推動項(xiàng)目建設(shè)。
同志們,加快項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大,××縣的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè),××縣的未來寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全縣上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè),用實(shí)干的精神推動項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步振奮精神,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,全面完成各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)××縣發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)“全省爭上游、全市爭一流”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個(gè)月的時(shí)間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議,就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,明確任務(wù),加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點(diǎn)意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放,切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個(gè)檔次,采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個(gè),占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法,積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時(shí)間,優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制,逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍,為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實(shí)現(xiàn)“三?!保?0xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作,爭取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬平方米,廉租住房項(xiàng)目14.3萬平方米,項(xiàng)目總投資15億元,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理,傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運(yùn)行,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè),分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目,計(jì)劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運(yùn)行,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素,要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬元在內(nèi),我市計(jì)劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個(gè)。目前,錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿菥o、時(shí)間急,我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度,審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時(shí)度勢,采取措施,加大力度,加快推進(jìn),所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開工。今天這個(gè)會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房,申購家庭多達(dá)1970個(gè),供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套,申購家庭達(dá)到749個(gè),供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套,申購家庭達(dá)到3368個(gè),供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進(jìn)行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼,第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法,但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機(jī)制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進(jìn)工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計(jì)提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴(kuò)大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目,以項(xiàng)目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目,緩解土地環(huán)節(jié)對項(xiàng)目推進(jìn)的制約,避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時(shí)長,往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況,我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一,是今年“十件實(shí)事”的第一件,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況,細(xì)化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進(jìn),不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細(xì)化責(zé)任,明確責(zé)任,要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時(shí)間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時(shí)期要有非常措施,克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),達(dá)成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進(jìn)。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實(shí)行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工和建設(shè),15億元投資按時(shí)到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇五
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90%,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于實(shí)干,必須撲下身子、真抓實(shí)做,不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動服務(wù)項(xiàng)目的意識不夠強(qiáng)。對項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對已經(jīng)擠入上級投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇七
在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會,一方面,說明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個(gè)會議,就是要動員全市上下,進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來,把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感
今年,我市共安排實(shí)施市級重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目超過全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測,重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級合力抓項(xiàng)目工作的氛圍??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即: 規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項(xiàng)目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬畝。 造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識不足,就是少數(shù)干部對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習(xí)慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過對比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競爭力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識,克服畏難情緒,對項(xiàng)目建設(shè)中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說,領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時(shí),主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)部署推進(jìn)會,主要目的是深入貫徹省、市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)部署推進(jìn)會精神,全面盤點(diǎn)第四季度以來我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和謀劃情況,進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)投資的緊迫感、責(zé)任感,全力以赴沖刺推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
今天的會議共有四項(xiàng)議程:一是xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作;
二是xx同志匯報(bào)情況存在問題及下一階段具體工作措施;
三是要素保障部門發(fā)言;
四是由我作強(qiáng)調(diào)講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作。
……。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請xx同志匯報(bào)全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施。
……。
下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請x局、x局、x局等x個(gè)要素保障部門依次發(fā)言。
……。
剛才,xx同志通報(bào)四季度以來省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況并部署相關(guān)工作,xx同志匯報(bào)全區(qū)存在問題及下一階段具體工作措施,x局、x局、x局等x個(gè)要素保障部門也分別作了發(fā)言,圍繞項(xiàng)目建設(shè)存在的問題情況分別作了具體分析,并提出了針對性的解決對策,大家既提出了問題、困難,也表明了態(tài)度、信心,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,以更大的決心看待項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來,全區(qū)各級各部門能夠認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,齊心聚力抓好項(xiàng)目建設(shè),取得了一定的成效。四季度以來,全區(qū)項(xiàng)目投資同比增長x%,x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。剛才,x同志對10-11月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況做了一個(gè)系統(tǒng)的分析和回顧,對項(xiàng)目存在的問題困難進(jìn)行了剖析,大家對此有了一個(gè)充分的認(rèn)識??偟脕碚f,有以下幾方面的問題。一是完成目標(biāo)任務(wù)重。今年,全區(qū)x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的有x個(gè)。其中:在建項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資x元;
預(yù)備項(xiàng)目x個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資x億元。10-11月份,x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x元,占年度計(jì)劃的x%,滯后序時(shí)進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn);
x個(gè)在建項(xiàng)目完成投資x元,占年度計(jì)劃的x%,滯后序時(shí)進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn),可以說要完成今年的目標(biāo),接下來的任務(wù)更重、壓力更大。二是項(xiàng)目進(jìn)展較慢。在x個(gè)省市在建重點(diǎn)項(xiàng)目中,僅x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,x、x、x等x個(gè)項(xiàng)目滯后序時(shí)進(jìn)度。三是要素保障不到位。部分項(xiàng)目核準(zhǔn)獲批后,遲遲協(xié)調(diào)不好用地、征遷、資金等要素問題,無法及時(shí)開工建設(shè),反反復(fù)復(fù)、停滯不前。10-11月份,省市重點(diǎn)項(xiàng)目僅開工x個(gè),x、x等x個(gè)項(xiàng)目未能按時(shí)開工。四是投資支撐后勁不足。目前,在全區(qū)2021-2022年投資計(jì)劃項(xiàng)目庫的x個(gè)項(xiàng)目中,總投資x元以上的項(xiàng)目x個(gè),占總量的x%。其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目少,僅x個(gè),占總量的x%。我區(qū)大項(xiàng)目數(shù)量偏少的問題,一定程度上將影響今后投資的持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更實(shí)的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
當(dāng)前,項(xiàng)目仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,能否如期完成今年目標(biāo),抓好項(xiàng)目建設(shè)謀劃是關(guān)鍵。
一要狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。四季度以來,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢,很多項(xiàng)目都沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。項(xiàng)目推進(jìn)慢,有客觀方面的原因,比如,受疫情影響,前期手續(xù)復(fù)雜耗時(shí),雨水天氣干擾等因素。但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來,等下半年再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這是行不通的。下半年,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬緒,哪有時(shí)間來抓專項(xiàng)工作。所以,我們必須加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動態(tài),該履行的程序要及時(shí)走完,該完善的資料要加快補(bǔ)齊,能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢,往往耽誤一天就是耽誤一個(gè)月。因此,各審批單位務(wù)必要樹立起強(qiáng)烈的效率意識,進(jìn)一步簡化程序,建立協(xié)調(diào)暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“綠色”審批通道,盡快完善立項(xiàng)、環(huán)評等前期手續(xù),確保項(xiàng)目依法、合規(guī)、盡早開工建設(shè)。二是用地保障要快。項(xiàng)目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問題。大家要堅(jiān)持在盤活存量與拓展增量上共同發(fā)力。一方面,要按照有關(guān)法規(guī)政策的要求,深入開展土地集中清理工作,推進(jìn)園區(qū)用地“騰籠換鳥”,對已供地但項(xiàng)目遲遲未動工的,要通過置換、收回等方式,重新安排項(xiàng)目。另一方面,要加強(qiáng)土地政策研究和對上溝通匯報(bào),有針對性地做好用地報(bào)批和爭取用地指標(biāo)工作,保障項(xiàng)目用地需求。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進(jìn),甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷,區(qū)級是主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級負(fù)責(zé)具體工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、民生項(xiàng)目比較多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全力以赴。同時(shí)要落實(shí)好征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。當(dāng)前,已進(jìn)入施工黃金期,各責(zé)任單位要提早制訂工期計(jì)劃,一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖,明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì),減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次,提高施工效率,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。同時(shí),相關(guān)部門要在抓好招商引資的同時(shí),抓緊跟蹤對接已簽約的項(xiàng)目,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭能夠多開工一批新項(xiàng)目,為更好地完成全年投資任務(wù)多做貢獻(xiàn)。
二要狠抓項(xiàng)目融資,關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒錢干不了事。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭取上級支持要活。中央和省、市的一些資金,它是按項(xiàng)目走的,給誰都是給,關(guān)鍵是怎么對接好。因此,我們一定要多溝通、匯報(bào),把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭取能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行ppp合作模式,用活社會資本。過去,我們都是關(guān)起門來搞建設(shè),總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢,這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會資金建的。所以,我們還是要進(jìn)一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。三是政府融資要活。要認(rèn)識到,適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債,那是不現(xiàn)實(shí)的,能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢,表面上要還貸款利息,但是跟物價(jià)上升指數(shù)比較起來,要低的多。然而,我們在這項(xiàng)工作上做得不是很好。要持續(xù)跟進(jìn)申報(bào)的x個(gè)省補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)融資和x個(gè)中央投資項(xiàng)目,爭取能獲得更多的資金補(bǔ)助。同時(shí),我們還要用好國投、城投等融資平臺,努力營造良好的融資環(huán)境,用活各項(xiàng)融資政策,加大融資力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。
三要狠抓項(xiàng)目爭取,關(guān)鍵在“搶”。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。要從根本上改變我區(qū)落后的局面,必須在項(xiàng)目爭取上強(qiáng)化“搶”的意識,要比其他縣(市、區(qū))工作勤快一點(diǎn),對政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn),加緊爭取,全力以赴增加項(xiàng)目儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門要認(rèn)真按照省市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作視頻會議的部署要求,精心策劃好今后建設(shè)項(xiàng)目,加大項(xiàng)目謀劃、儲備力度。對已經(jīng)洽談、儲備、擬建的項(xiàng)目要進(jìn)行更加深入的論證分析,切實(shí)做好資金、土地等要素的平衡與銜接,盡力而為、量力安排,科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃,確定建設(shè)時(shí)序,既要爭取多上項(xiàng)目,又不好高騖遠(yuǎn),提高項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)實(shí)性和可行性。今年,特別是疫情發(fā)生以后,國家和省市在基建建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面出臺了許多政策措施,各相關(guān)部門要抓緊跟進(jìn)對接,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng),切不能靠等分配,否則“過了這村就沒這個(gè)店”。尤其是,要充分挖掘自身優(yōu)勢,在城鄉(xiāng)融合、智慧x、新能源產(chǎn)業(yè)園等方面下足功夫,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)上報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)提交區(qū)委、區(qū)政府研究。同時(shí),要深入研究分析下階段國家的投資方向和重點(diǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃,抓緊策劃生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是生產(chǎn)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,進(jìn)一步完善提升重大項(xiàng)目庫。
三、強(qiáng)化組織保障,以更優(yōu)的機(jī)制保障項(xiàng)目建設(shè)。
一要壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機(jī)制。各項(xiàng)目指揮長要繼續(xù)落實(shí)好聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度和“首席責(zé)任人”“一月一協(xié)調(diào)”等推進(jìn)機(jī)制,每周不少于一天到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,對自身不能解決的,要及時(shí)提前區(qū)委、區(qū)政府上會研究解決。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清工作責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是列入今年開工x個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,要以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)全面開工。
二要做好服務(wù)、發(fā)揮合力。大家要增強(qiáng)全局意識,主動為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)這項(xiàng)中心工作面前,只有分工的側(cè)重點(diǎn)不同,沒有局內(nèi)人與局外人之分,沒有一線與二線之別,個(gè)個(gè)都是一號選手,人人都是主力隊(duì)員。因此,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,密切協(xié)調(diào)配合。前期辦要盡早成立,區(qū)住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要全力配合,圍繞項(xiàng)目建設(shè),搞好服務(wù),切實(shí)解決好項(xiàng)目用地、用林、環(huán)評審批等問題;
區(qū)發(fā)改局要把好項(xiàng)目篩選關(guān),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目;
區(qū)財(cái)政局要及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,加強(qiáng)監(jiān)管;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照屬地管理原則,主動配合對接,共同營造良好的項(xiàng)目建設(shè)大環(huán)境。
三要強(qiáng)化督查、提高效能。區(qū)委、區(qū)政府會定期集中聽取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況;
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、區(qū)效能辦和區(qū)重點(diǎn)辦等相關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急,排出督查時(shí)間表,按照“一季一督查一通報(bào)”的要求,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查考評。同時(shí),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,落實(shí)“一線跟蹤考察”,對項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎勵(lì)和提拔使用;
對項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格落實(shí)制度,嚴(yán)肅查處,并從嚴(yán)扣除單位年底績效分?jǐn)?shù),并給予通報(bào)批評。
總之,做好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,各級各部門要切實(shí)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署安排,抓緊對接、抓緊跟進(jìn)、抓緊落實(shí),一鼓作氣打好這場攻堅(jiān)仗,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐!
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時(shí)間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩。這4個(gè)縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強(qiáng)的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn),探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個(gè)縣(市)之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效促進(jìn)招商項(xiàng)目落地,統(tǒng)籌推進(jìn)符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項(xiàng)目加快建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn),堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時(shí)間限制,我們沒有逐一進(jìn)行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標(biāo),查找短板弱項(xiàng),搶抓發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報(bào)的4個(gè)方面的工作,都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這4項(xiàng)工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?,?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家一定要抓住機(jī)遇,有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動工作落實(shí)。借此機(jī)會,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯年度目標(biāo),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi),以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí),我們對受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個(gè)清單,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo),我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí),縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo),切實(shí)做好各項(xiàng)工作,持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價(jià)通報(bào)看,我市的評價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革,目前建筑工程類項(xiàng)目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開工政策,有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實(shí)際成效評價(jià)改革,以服務(wù)對象的獲得感評價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認(rèn)識到這一點(diǎn)。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實(shí)踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運(yùn)營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認(rèn)可的市場主體。當(dāng)前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場主體運(yùn)作,商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職,服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的一項(xiàng)重大舉措,是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制,以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)保基本民生,從而帶動消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí)8月5日全市“兩個(gè)行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準(zhǔn)幫、見實(shí)效,切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。
(二)堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù)24小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實(shí)改進(jìn)工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強(qiáng)企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個(gè):一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強(qiáng)對企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制,持續(xù)聚焦問題,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機(jī)制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動落到實(shí)處,切實(shí)將這一打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作做實(shí)做好。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快補(bǔ)齊短板。
(一)補(bǔ)齊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補(bǔ)齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進(jìn),確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實(shí)效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個(gè)縣(區(qū))抓住投資這個(gè)關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個(gè)月社會消費(fèi)品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負(fù)增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進(jìn)消費(fèi)快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負(fù)增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),確保第四季度有明顯改進(jìn)。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報(bào)數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認(rèn)真盤點(diǎn)梳理,改進(jìn)工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映工作成效。
(二)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項(xiàng)債、抗疫特別國債和***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。在9月15日召開的工作推進(jìn)會上,我們對今年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實(shí)成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標(biāo),提出了緊緊圍繞9大類、26個(gè)具體投向謀劃申報(bào)項(xiàng)目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟(jì)增長板塊謀劃項(xiàng)目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。近日,市發(fā)改委、市財(cái)政局研究制定了2021年項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個(gè)部門能夠單打獨(dú)斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進(jìn)機(jī)制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實(shí),有關(guān)職能部門要形成合力,保證項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、成功率,確保項(xiàng)目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實(shí)惠。自9月15日推進(jìn)會以來,只有睢縣上報(bào)了一個(gè)手續(xù)齊全的入庫項(xiàng)目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個(gè)項(xiàng)目、總投資5000多億元。但這些項(xiàng)目是否符合9大類、26個(gè)投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時(shí)進(jìn)入國家、省里的項(xiàng)目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實(shí)施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項(xiàng)目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項(xiàng)目進(jìn)不了國家和省里的項(xiàng)目庫,項(xiàng)目謀劃就沒有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項(xiàng)目竣工率作為第四季度工作重點(diǎn),確保政府專項(xiàng)債等“三類項(xiàng)目”盡快竣工達(dá)產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟(jì)指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看標(biāo)增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時(shí)談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、改善民生的主要財(cái)源。一要注重項(xiàng)目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準(zhǔn)度,保證項(xiàng)目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗(yàn)。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商,切實(shí)提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗(yàn)做法,瞄準(zhǔn)具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項(xiàng)工作推進(jìn)的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí),確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點(diǎn)方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點(diǎn)。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實(shí)摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外,我們提出每個(gè)縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實(shí)施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時(shí)講到,只有謀劃推進(jìn)北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認(rèn)真謀劃好招商載體,切實(shí)提升招商實(shí)效。二要研究細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實(shí)行精準(zhǔn)招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點(diǎn)和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制鞋裝備等招商重點(diǎn)和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護(hù)率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項(xiàng)目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實(shí)施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進(jìn)行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))深挖耕地補(bǔ)充資源,力求項(xiàng)目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于耕地保護(hù)和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護(hù)和保障糧食安全的政治責(zé)任,貫徹落實(shí)好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實(shí)處理好耕地占補(bǔ)平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強(qiáng)政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)招大商、招好商,真正強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅(jiān)持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推動重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)機(jī)場建設(shè)。目前,商丘機(jī)場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報(bào)告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機(jī)場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機(jī)場正在積極申報(bào)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加快推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團(tuán)有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個(gè)國家二級鐵路物流基地,完成時(shí)限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財(cái)經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項(xiàng)重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機(jī),進(jìn)一步壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。
四、切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實(shí)施扶貧項(xiàng)目,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),國家將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,激活農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個(gè)大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責(zé),圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責(zé)任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項(xiàng)工作。
(二)切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的責(zé)任,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。此項(xiàng)工作要于9月底前完成,不能按時(shí)、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進(jìn)行通報(bào)。要切實(shí)通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這項(xiàng)工作要于10月底前完成。要緊盯交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,切實(shí)開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作。當(dāng)前,我市污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入秋冬季關(guān)鍵時(shí)期。能不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進(jìn)園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實(shí)的工作成效。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(四)切實(shí)做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核的關(guān)鍵時(shí)期不出現(xiàn)問題。
(五)切實(shí)做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時(shí)值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實(shí)做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強(qiáng)發(fā)展新動力。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面,就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目x個(gè),比上年增加x個(gè),完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實(shí)際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè),x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看市政府確定了x個(gè)投資x萬元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè),全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個(gè)總投資x億元的重大項(xiàng)目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個(gè)總投資x-x億元的謀劃項(xiàng)目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動,大項(xiàng)目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保x個(gè)x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個(gè)行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。***把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)x個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)x個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評估小組,定期對各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時(shí)提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光。總之,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
各級各部門要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實(shí)干,推動我市引資項(xiàng)目取得新突破。
引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報(bào),重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批x小時(shí)辦公制度,對急需開工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
市大項(xiàng)目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度,每季度進(jìn)行考評通報(bào);實(shí)施巡回服務(wù)制度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任重于泰山。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,凝聚共識,強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開創(chuàng)我縣。
“十四五”項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”而不懈奮斗!
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同。總體上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣,都在你追我趕大抓項(xiàng)目,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”,以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng),用大項(xiàng)目推動通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行,用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個(gè),說明我們貢獻(xiàn)不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項(xiàng)目,不能單打獨(dú)斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,否則,項(xiàng)目的生命力不會持久,項(xiàng)目支撐力不會太強(qiáng)。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動洽談對接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項(xiàng)目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目儲備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”,入庫項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目儲備庫,成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會,開會固然重要,會后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項(xiàng)目儲備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長,其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng),對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目(簡稱“降消”項(xiàng)目)。20xx年,又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前,我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目,覆蓋人口達(dá)1600萬人。2008年,我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施,充分表明了黨和國家對婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對推動貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,力爭實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》(簡稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動會議,目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會議精神,動員社會各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會同志高度重視婦兒工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效,切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面,我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施,是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動,作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來,黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護(hù)農(nóng)民健康,特別是20xx年以來,為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長效機(jī)制;要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來,一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng);另一方面通過“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用,推動農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點(diǎn),逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn),逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時(shí)快捷。與此同時(shí),還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機(jī)制。
(三)是加大健康教育力度,增強(qiáng)群眾自我保健意識。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計(jì)劃,利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識,提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉,營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護(hù)兒童的社會氛圍,有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作,確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提高群眾自我保健意識,更新生育觀念,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項(xiàng)工作的高度重視。下面,就今年的重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,我講三點(diǎn)意見。
2021年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省九次黨代會和省委、省政府決策部署,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)重干,全市經(jīng)濟(jì)社會保持了好的態(tài)勢,特別是深入實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得新的突出成效,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,總量居全省第x位。實(shí)施億元及以上項(xiàng)目x個(gè),比上年增加x個(gè),完成投資x億元,增長x%。舉辦四次重大項(xiàng)目集中開竣工活動,x產(chǎn)業(yè)園、x科技產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);
x生產(chǎn)基地一期工程、x等x個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)。在上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動中獲豫北片第x名。全年實(shí)際利用外資x億美元,利用市外資金x億元;
新簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè),x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項(xiàng)目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略。
實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項(xiàng)目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持不懈地深入實(shí)施。
(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)。我經(jīng)常講,項(xiàng)目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項(xiàng)目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項(xiàng)目來支撐,項(xiàng)目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時(shí)候都要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目,用項(xiàng)目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。今年,市委、市政府確定了x個(gè)投資x萬元及以上重大項(xiàng)目,其中,省重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè)、縣(市、區(qū))重點(diǎn)抓的項(xiàng)目x個(gè),全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個(gè)總投資x億元的重大項(xiàng)目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了今年項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項(xiàng)目抓前期、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目集中開竣工。大項(xiàng)目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的后期跟蹤,堅(jiān)決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。項(xiàng)目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地和實(shí)施,能不能為今后打下一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項(xiàng)目情況匯報(bào),要求每個(gè)縣(市、區(qū))今年重點(diǎn)抓好x-x個(gè)總投資x-x億元的謀劃項(xiàng)目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評活動,大項(xiàng)目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項(xiàng)目點(diǎn)、停車點(diǎn)等都要多實(shí)地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
(二)強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把擴(kuò)大開放、招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的重要舉措,更加注重龍頭基地型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)中心性項(xiàng)目引進(jìn),不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞提高實(shí)效抓招商。深化項(xiàng)目落實(shí)年活動,完善工作聯(lián)動、分包督導(dǎo)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,把新簽約項(xiàng)目納入臺賬管理,緊盯簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性,確保中兵北斗二代導(dǎo)航系統(tǒng)、中兵二期壓力容器、中航新飛專用汽車產(chǎn)業(yè)園、雙鷺?biāo)帢I(yè)生物醫(yī)藥二期、華蘭生物與丹麥cmc公司單克隆抗體、美國新能源公司新能源材料及電動車等項(xiàng)目盡快開工建設(shè);
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目一季度開工建設(shè);
爭取天光科技觸摸屏產(chǎn)業(yè)園、娃哈哈x萬噸果葡糖漿、德國kme集團(tuán)合金銅板帶、天津力神、上海松芝軌道車輛空調(diào)、北京地鐵車輛裝備等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。圍繞創(chuàng)新方式抓招商。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈招商,圍繞電池與電動車、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈條和圖譜梳理出的x個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)和缺項(xiàng)及x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,開展延鏈補(bǔ)鏈招商。大力推進(jìn)集群式招商,加快培育新型電池、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工等特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)集群式招商x億元以上,各縣(市、區(qū))今年確保x個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目落地,確保x個(gè)x億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、x個(gè)x-x億元配套項(xiàng)目開工建設(shè)。今天會議印發(fā)了《新鄉(xiāng)市專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商工作實(shí)施意見》,目標(biāo)、任務(wù)、措施都非常明確,各級各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)專業(yè)化招商,積極與全國、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的知名商會協(xié)會銜接,全力推進(jìn)委托招商,今年力爭與x個(gè)行業(yè)協(xié)會、商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,積極與中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、廣東省商業(yè)聯(lián)合會、廣東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中山市印刷包裝協(xié)會、慈溪小家電產(chǎn)業(yè)協(xié)會等全國知名行業(yè)協(xié)會、商會的聯(lián)絡(luò)溝通,掌握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求,力爭有新的突破。圍繞承接轉(zhuǎn)移抓招商。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,既要注重引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)以吸納更多就業(yè),又要積極引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)層次;
既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項(xiàng)目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項(xiàng)目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項(xiàng)目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的實(shí)施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個(gè)集聚區(qū)引進(jìn)x個(gè)以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項(xiàng)目,引進(jìn)x個(gè)關(guān)聯(lián)配套的集群項(xiàng)目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項(xiàng)目和資金引進(jìn)上,以項(xiàng)目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項(xiàng)目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計(jì)劃開工項(xiàng)目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項(xiàng)目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項(xiàng)目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個(gè)城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育縣域新的增長點(diǎn)。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗(yàn)之一就是建立起了比較有效的抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅(jiān)持并完善這些制度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)例會制度。大項(xiàng)目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實(shí)的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批,所有與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項(xiàng)目審批效率。建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項(xiàng)目評估小組,定期對各類招商引資項(xiàng)目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價(jià)、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目責(zé)任制度。重大項(xiàng)目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點(diǎn)跟蹤,重點(diǎn)服務(wù)。簽約項(xiàng)目實(shí)行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項(xiàng)目落地并建成投產(chǎn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目進(jìn)展情況督查通報(bào)機(jī)制。每季度將各類招商引資項(xiàng)目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報(bào)。實(shí)行巡回服務(wù)制度,市大項(xiàng)目辦每月對重點(diǎn)項(xiàng)目全面巡回服務(wù)一遍,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時(shí)提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù),由項(xiàng)目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項(xiàng)目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個(gè)方面。用地方面。用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項(xiàng)目用地規(guī)模,實(shí)行按建設(shè)時(shí)序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,特別是重大招商引資項(xiàng)目。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅(jiān)決遏制粗放用地行為,實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財(cái)政建設(shè)資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項(xiàng)目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點(diǎn)督查責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時(shí)督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時(shí)性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項(xiàng)目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實(shí)行直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、在項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊?,要多管齊下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項(xiàng)目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實(shí)干,推動我市引資項(xiàng)目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略是實(shí)踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報(bào),重大項(xiàng)目親自洽談,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和具體推進(jìn)措施。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目實(shí)行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項(xiàng)目單位制定細(xì)化到月的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實(shí)緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的水平。實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批x小時(shí)辦公制度,對急需開工或上報(bào)的項(xiàng)目可不受節(jié)假日、工作時(shí)間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項(xiàng)目評估例會制度,切實(shí)提高招商引資的綜合效益。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。市大項(xiàng)目辦、市開放辦要會同市政府督查室,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),定期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作及項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。市大項(xiàng)目辦要對重大項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行月報(bào)制度,每季度進(jìn)行考評通報(bào);
實(shí)施巡回服務(wù)制度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項(xiàng)目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施“一月一通報(bào)”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅(jiān)定不移地強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,推動項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
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項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天召開的全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格高、規(guī)模大、非常重要的會議。會議的目的是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,千方百計(jì)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度和建設(shè)速度,以確保實(shí)現(xiàn)東川經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展。剛才,德榮副區(qū)長通報(bào)了我區(qū)20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況并安排20xx年重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感
20xx年,我區(qū)各級各部門強(qiáng)化了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的責(zé)任意識,加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,經(jīng)過努力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得一定成效,大大提升了城市功能和品位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。但在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,與昆明市其他十三個(gè)縣(市)區(qū)相比,我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資比較少,離進(jìn)一步增強(qiáng)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的要求和省、市領(lǐng)導(dǎo)提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,以只爭朝夕的精神,搶抓機(jī)遇,全力以赴,切實(shí)把重點(diǎn)工程項(xiàng)目抓緊抓好,確保取得成效。 20xx年我區(qū)共完成全社會固定投資指標(biāo)22.5億元,在十四個(gè)縣(市)區(qū)中排名第七位,投資額位居中游,但增幅僅為15%,排名最后一位。這表明,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面仍然較為滯后,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是前期工作不扎實(shí)。在項(xiàng)目前期工作中,普遍存在不深不細(xì)不實(shí)的突出問題。有些部門申報(bào)項(xiàng)目貪大求快,項(xiàng)目前期論證不充分,可行性研究不夠,前期資料準(zhǔn)備不細(xì)致,用地性質(zhì)調(diào)整難度大,項(xiàng)目招投標(biāo)程序不規(guī)范、不嚴(yán)格,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁,項(xiàng)目超預(yù)算等問題,都直接影響了工程項(xiàng)目的總體進(jìn)度;二是政策處理難度加大。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,還存在土地征用等處理不到位、不及時(shí)的問題。如垃圾填埋場,南郊新城區(qū)配套工程、新城區(qū)征地等項(xiàng)目都因?yàn)檎咛幚聿荒芗皶r(shí)到位,直接影響了工程的施工進(jìn)度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前,國家實(shí)施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策,對土地和項(xiàng)目審核審批更加嚴(yán)格,新上項(xiàng)目的爭取難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主單位投入力度不大、積極性不高,工程進(jìn)展不快;四是思想認(rèn)識不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還不夠到位,工作不夠深入,時(shí)緊時(shí)松,工作安排預(yù)見性不強(qiáng),沒有真正集中精力,深入一線來抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)。有些涉及項(xiàng)目審批的主管部門沒有把重點(diǎn)工程當(dāng)作頭等大事來抓,能推則推,能拖就拖,延長了重點(diǎn)工程的審批周期。另外,融資渠道單一、建設(shè)資金緊缺等也是制約重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。
面對困難和問題,我們也要看到有利因素:一是國家出臺了拉動內(nèi)需的政策措施,重點(diǎn)加大對涉及民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善和保障民生創(chuàng)造了有利條件;二是當(dāng)前擁有原材料價(jià)格低、用工報(bào)酬低、貸款利息低、建設(shè)成本低的“四低”機(jī)遇,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,對推進(jìn)重點(diǎn)工程是一個(gè)十分難得的機(jī)遇;四是上級黨委、政府和各有關(guān)部門對我區(qū)20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解,各級相關(guān)部門多次到東川開展調(diào)研,提出了許多東川加快發(fā)展的好意見和建議,增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,為東川的發(fā)展提供了保證。
正視差距,才能加速發(fā)展,找準(zhǔn)差距,才能實(shí)現(xiàn)新跨越。全區(qū)廣大干部群眾必須進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待的緊迫感和如履薄冰的危機(jī)感,堅(jiān)定不移地突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、勇于創(chuàng)新,奮力實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)踐證明,工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,項(xiàng)目建設(shè)的集聚地,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合部,抓住了園區(qū)經(jīng)濟(jì),就抓住了投資的重點(diǎn)和項(xiàng)目,同樣,加大投資和項(xiàng)目工作力度,就提高了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),出色地完成全年目標(biāo)任務(wù),是考驗(yàn)全區(qū)各級各部門執(zhí)政能力的一件大事。如果重點(diǎn)工程項(xiàng)目上不去,發(fā)展后勁就無法增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量就無法增加,跨越發(fā)展也就成了一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的突破口,加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式,以土地使用權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為突破口,實(shí)施特許經(jīng)營,采用bt、bot、bo、tot獨(dú)資、合作等形式多方融資,加大投入。要認(rèn)真研究國家和省、市的政策,捕捉政策信息,力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破,比如交通、能源、環(huán)保、市政工程等涉及民生方面的重點(diǎn)項(xiàng)目,我們要積極利用國家和省的政策,加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取資金支持。要通過金融信貸融資,加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),盡快發(fā)揮融資公司的作用。要加強(qiáng)銀政、銀企合作,支持地方金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,引導(dǎo)骨干企業(yè)通過爭取銀行貸款上項(xiàng)目。要激活民間資本,挖掘民間資本潛能,通過財(cái)政、金融、稅收等手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本積極參與到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作,區(qū)國土局要按照“統(tǒng)籌兼顧、加快進(jìn)度、盤活存量”的要求,做好以點(diǎn)帶面工作,確保清理工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),積極做好配合工作。要引導(dǎo)項(xiàng)目集約用地,鼓勵(lì)業(yè)主在新建投資重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí),提高建設(shè)用地的建筑密度和容積率;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采取廠房加層、翻建改造等措施,提高土地利用水平;針對企業(yè)“零增地”改造和建造多層廠房,在不影響周邊居民、單位居住環(huán)境、城市景觀的情況下,規(guī)劃等部門要給予支持,妥善做好有關(guān)指標(biāo)的調(diào)整。要強(qiáng)化“投資強(qiáng)度”的用地導(dǎo)向機(jī)制,努力營造“比投資、比速度、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍。同時(shí),要加快土地報(bào)批工作,加大土地指標(biāo)爭取力度,土地收儲中心要按照重點(diǎn)項(xiàng)目用地的需求,抓好土地的收購、儲備工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,把生地變成熟地,不要讓重點(diǎn)工程項(xiàng)目等土地。 三要在加快園區(qū)建設(shè)上有新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),打造項(xiàng)目發(fā)展的載體,堅(jiān)決完成市里下達(dá)給東川工業(yè)園區(qū)土地收儲及“五通一平”的工作目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩年突破工程順利完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo),切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展。今年,必須及時(shí)啟動碧谷工業(yè)組團(tuán)的控詳規(guī)工作。要努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破,要走市場運(yùn)作的路子,加大投融資力度,吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”。要積極培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以加快推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)培育冶金、磷化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極做好扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的工作。
四要在主動服務(wù)工程項(xiàng)目上有新突破。要以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高辦事效率為核心,認(rèn)真解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作中各環(huán)節(jié)遇到的難題,從根本上解決“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題和各種影響項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)象,排除各種阻礙干擾項(xiàng)目落地和建設(shè)的不利因素,打造有利于項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位的“一把手”要身先士卒,沖鋒在前,親自抓,抓到底,哪個(gè)階段抓什么,采取什么樣的措施,達(dá)到什么目標(biāo),必須心中有數(shù),遇到問題就解決,見到困難就行動,必須落到實(shí)處。對于續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn),做好后期相關(guān)工作;對于剛開工項(xiàng)目,要做好跟蹤服務(wù),推進(jìn)建設(shè)速度;對于即將開工項(xiàng)目,要積極準(zhǔn)備前期工作,要讓協(xié)議變?yōu)楹贤岉?xiàng)目早日開工。今后,我們考核項(xiàng)目推進(jìn)工作,必須要與領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,就看你解決了多少問題,化解了多少矛盾,取得了多少實(shí)際成效。在重點(diǎn)工程推進(jìn)工作過程中,既要做深做細(xì)思想政治工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要敢于碰硬,對少數(shù)嚴(yán)重阻撓工程建設(shè)的人和事予以嚴(yán)厲打擊。
三、狠抓落實(shí),推進(jìn)成果倒逼法
推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都十分明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實(shí)的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)力量到位了,工作落實(shí)到位了,就一定能夠在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大突破。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭投身園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,帶頭深入重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)第一線,按照分工聯(lián)系的范圍和職責(zé),逐個(gè)抓園區(qū)企業(yè)的落戶,逐個(gè)抓重大項(xiàng)目的推進(jìn),要及時(shí)協(xié)調(diào)解決園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題,尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要不等不靠不依賴,積極主動、全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,要干字當(dāng)頭,敢闖敢試,敢為人先,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施工作。各職能部門要從東川發(fā)展大局出發(fā),進(jìn)一步提高行政效能,優(yōu)化服務(wù),在推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中樹立服務(wù)發(fā)展的新形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要對照簽定的目標(biāo)責(zé)任制,查問題、找差距,落實(shí)工作成果倒逼法,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。 二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和大局中處于重頭地位,涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高、推進(jìn)難度大,如果一個(gè)部門或單位工作耽誤或一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上,就可能導(dǎo)致整個(gè)工作的停滯,影響全區(qū)發(fā)展,特別是特管會、區(qū)國土局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建委、金融機(jī)構(gòu)等職能部門和直接組織實(shí)施項(xiàng)目的單位如何作為,事關(guān)整個(gè)工作的快慢、好壞乃至成敗。因此,各部門、各單位要圍繞實(shí)現(xiàn)東川東山再起的大局,立足完成目標(biāo)任務(wù)的要求,樹立一盤棋思想,做到爬坡過坎添把勁,追趕跨越鼓干勁的氛圍,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,以強(qiáng)大的合力推進(jìn)全區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
三要雷厲風(fēng)行,高效快捷。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)效率意識,對工作要有一種時(shí)不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機(jī)感和使命感,珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機(jī)意識、“低不得”的目標(biāo)意識,開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現(xiàn)象,做到精神上繃緊,時(shí)間上抓緊,節(jié)奏上加緊。要大力實(shí)施“工作成果倒逼法”,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以社會倒逼部門,以下級倒逼上級,以督查倒逼落實(shí),自上而下形成緊張、快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作模式。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)督查督辦是抓落實(shí)的重要方法和途徑,也是我們抓重點(diǎn)工作的好傳統(tǒng),在抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)上,更要通過完善相關(guān)機(jī)制確保工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。要綜合運(yùn)用多種督查方式,廣泛組織開展領(lǐng)導(dǎo)督查、專門機(jī)構(gòu)督查、新聞輿論督查等方式,強(qiáng)調(diào)過程跟蹤、過程控制,確保抓落實(shí)的效果。要建立抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制,創(chuàng)新考核模式,改進(jìn)目標(biāo)績效考核辦法,切實(shí)把園區(qū)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況作為考核各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。要完善激勵(lì)措施,根據(jù)督查考核的結(jié)果,大力表彰先進(jìn),懲罰無作為、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo),建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目前期工作獎勵(lì)支持制度,充分調(diào)動各方面推進(jìn)工作的積極性。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)中,不能只求大求快,必須保證質(zhì)量,要切實(shí)按市里出臺的“八個(gè)百分百”建設(shè)工程管理要求執(zhí)行,確保不出安全事故,不出現(xiàn)“豆腐渣”工程,不出現(xiàn)腐敗行為。若有違反要求的行為,將進(jìn)行最嚴(yán)厲的問責(zé)、紀(jì)律處分和法律懲處。
同志們,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。我們要以對全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實(shí)工作,強(qiáng)勢推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十六
今天,我們利用一下午時(shí)間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào),對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實(shí)、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”,以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng),一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施xx等五大項(xiàng)目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如,我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個(gè)方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處,需要項(xiàng)目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項(xiàng)目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中,民間投資占到了90,要落到實(shí)處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時(shí),還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目,確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí),通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力,沒有節(jié)點(diǎn),就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn),把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包,從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點(diǎn),既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡,深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批,對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建,確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智,注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。x月x日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效,就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面,出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項(xiàng)目盡快落地見效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí),必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān),有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度,使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè),項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向,把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目推進(jìn)會議講話內(nèi)容篇十七
縣政府決定召開這次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會,目的在于進(jìn)一步加快全縣***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,同時(shí)抓住國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機(jī),科學(xué)謀劃***年以及今后一段時(shí)期,特別是“十一五”期全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。剛才,***同志通報(bào)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,相關(guān)項(xiàng)目主管部門發(fā)了言。下面,我就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),講以下四個(gè)方面的意見。
縱向看,近年來我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,但橫向看,我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展相對落后,必須保持強(qiáng)有力的投資才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,改變經(jīng)濟(jì)落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,拉動我縣經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資的經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在70%以上,投資增長仍將是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。因此,要保持全年經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)完成,必須保證一定的投資規(guī)模和速度,必須推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),這不僅符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也符合我縣的基本縣情。
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多的四年,尤其***三個(gè)重特大項(xiàng)目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的,既振奮人心,又增強(qiáng)信心。4年來,全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分別拉動gdp增長5.5個(gè)百分點(diǎn)、9.1個(gè)百分點(diǎn)、11.8個(gè)百分點(diǎn)、11.6個(gè)百分點(diǎn)。今年1—9月,全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元,同比增長24.9%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元,同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.0%,拉動gdp增長9.7百分點(diǎn),同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁的顯著成效,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位,僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時(shí),大大改善了發(fā)展環(huán)境,提高了人民群眾生活水平,發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實(shí)證明,只有通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),利用項(xiàng)目對資金的聚合效應(yīng),充分利用項(xiàng)目對縣域經(jīng)濟(jì)的`拉動作用,做大固定資產(chǎn)投資總量,這既符合***的當(dāng)期利益,也符合***的長遠(yuǎn)利益。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實(shí)際情況來看,主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,多數(shù)企業(yè)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代鼓勵(lì)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的,門類少,規(guī)模小,基礎(chǔ)弱,效益差,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少,產(chǎn)品核心競爭力低,基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步??h委提出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)施“5445”工程,到2010年建成工業(yè)大縣的目標(biāo),而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項(xiàng)目,這些項(xiàng)目多數(shù)已被列入全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。反過來看,國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實(shí)施近一年,我們每年的一些新建、續(xù)建項(xiàng)目,以及重大前期工作項(xiàng)目如果還不抓住眼前難得的機(jī)遇,“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標(biāo)也只能成為一句口號。因此,我們必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富方面夯實(shí)基礎(chǔ),搭好平臺,增強(qiáng)后勁。
***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀:一是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀,二是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論,三是要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗(yàn)發(fā)展的試金石。那么,如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之中呢?我認(rèn)為,必須抓住以下三點(diǎn):
(一)要樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)的理念。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合我縣的實(shí)際就是要抓項(xiàng)目。項(xiàng)目就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點(diǎn)項(xiàng)目情況來看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當(dāng)前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。抓項(xiàng)目能達(dá)到多贏的效果。比如,我縣實(shí)施的交通項(xiàng)目建設(shè),其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,又促進(jìn)了對外融合,又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴(kuò)建100萬套生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn),那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地,企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快***新型工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有重要意義。因此,抓招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是我們政府經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這不僅僅是計(jì)委、招商局的事情,縣政府的縣長、分管縣長要抓,縣政府組成部門也要抓。層層下達(dá)招商引資任務(wù)的做法不符合實(shí)際,但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個(gè)極端。政府的經(jīng)濟(jì)職能部門履行職責(zé),不抓項(xiàng)目怎么抓經(jīng)濟(jì)?明年要給縣政府的經(jīng)濟(jì)部門下達(dá)招商任務(wù),研究制定辦法,加大考核力度。政府組成部門的一把手,必須要對所主管的項(xiàng)目建設(shè)做到心中有數(shù)。
(二)要樹立“有規(guī)劃才有項(xiàng)目、有項(xiàng)目才有資金”的理念。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命,也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項(xiàng)目推動大發(fā)展,沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展,更沒有科學(xué)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說,項(xiàng)目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。當(dāng)前,法制越來越健全,政府的運(yùn)行越來越規(guī)范,凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃,項(xiàng)目定下來了,資金必須跟著項(xiàng)目走。因此,我們要牢固樹立“有項(xiàng)目才有資金,資金跟著項(xiàng)目走”的新理念,以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機(jī)遇期,適應(yīng)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目實(shí)施等的變化,切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選、包裝以及申報(bào)、推介等系列工作,堅(jiān)決改變過去“重爭取、輕實(shí)施”的弊病,抓好項(xiàng)目的實(shí)施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項(xiàng)目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),注重社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)際,圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè),加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系前提下,促進(jìn)我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā),運(yùn)作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提高人民群眾的生活水平,營造良好的發(fā)展環(huán)境,并以此帶動全縣項(xiàng)目建設(shè)工作。
今年是我縣“十五”計(jì)劃最后一年,全縣共安排當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資76.6億元,當(dāng)年安排完成投資計(jì)劃31.2億元。但就目前的情況來看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量都不容樂觀,原因何在?我認(rèn)為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)減了當(dāng)年投資量。二是主觀原因上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓得不緊。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項(xiàng)目意識不強(qiáng),沒有把這項(xiàng)工作擺在重要位置,項(xiàng)目爭取下來了,沒有加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo),及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)解決困難。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天時(shí)間,群策群力,合力攻堅(jiān),打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在項(xiàng)目管理上有新突破。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地調(diào)查了解,幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的困難和問題,在征地拆遷、資金落實(shí)、施工環(huán)境等方面主動為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當(dāng)前正在加快實(shí)施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路,建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化,“環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實(shí)到具體的工作上。二是強(qiáng)化規(guī)范管理,進(jìn)一步提高投資效益。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度,特別是縣計(jì)委要切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目綜合管理部門職責(zé)。對企業(yè)的投資項(xiàng)目,既要規(guī)范管理,又要講求效率。對財(cái)政性投資項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度、稽察制度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步提高工作效率。項(xiàng)目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序,提高工作效率,嚴(yán)禁吃拿卡要。對重大項(xiàng)目建設(shè)和前期工作,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作,防止前期工作某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié),共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。
(二)集中力量,協(xié)同配合,在建設(shè)進(jìn)度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)13.5%的預(yù)期增長目標(biāo),保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此,今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施。今年續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),各主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要主動出擊,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計(jì)劃內(nèi)未開工項(xiàng)目。今年計(jì)劃開工的新建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),不少項(xiàng)目仍然未能如期開工,這些項(xiàng)目主要是在新城,相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實(shí)重大前期工作項(xiàng)目??h政府列出了33個(gè)重大前期工作項(xiàng)目工作計(jì)劃目標(biāo)。這些項(xiàng)目既是一批投資較大的項(xiàng)目,又是對全縣經(jīng)濟(jì)拉動有一定影響的項(xiàng)目,況且這些項(xiàng)目已做了相當(dāng)多的前期工作,有一定基礎(chǔ),各相關(guān)部門要進(jìn)一步跟蹤對接,使項(xiàng)目盡快定下來,促成盡快實(shí)施。
(三)拓寬思路,多方聯(lián)動,在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實(shí)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。***續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目,還有相當(dāng)一部分資金沒有落實(shí),各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要開拓思路、暢通渠道,爭取資金盡快到位。一是要千方百計(jì)爭取國家和市各種政策性資金支持,通過各種途徑幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位向上爭取政策性資金。二是要加強(qiáng)銀企協(xié)作,切實(shí)增加信貸資金投入。三是要努力擴(kuò)大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準(zhǔn)項(xiàng)目,完善項(xiàng)目前期工作,主動出擊,力爭今年全縣利用外資取得新的突破。
(四)明確政策,逗硬獎懲,在目標(biāo)考核上有新突破。縣計(jì)委、固投辦要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好***年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核工作,確保工程投資任務(wù)的圓滿完成??h計(jì)委作為重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合管理單位,要按時(shí)催收項(xiàng)目月報(bào)表、跟蹤項(xiàng)目計(jì)劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時(shí)要按照能快則快盡量快的原則,加強(qiáng)督促和稽查力度,定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。
同志們,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓出路,上項(xiàng)目就是增后勁。時(shí)近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)都很重,我們要做到突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,思想再統(tǒng)一,精力再集中,力度再加大,切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目策劃,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展!