薪酬制度改革方案(匯總16篇)

2025/6/8 20:39:22

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    沒有一個明確的方案,經(jīng)常會導(dǎo)致目標的偏離或效率的低下。團隊合作和有效的溝通是方案實施的重要基礎(chǔ)。請您參考以下方案范文,了解不同行業(yè)和領(lǐng)域的解決方案。
    薪酬制度改革方案篇一
    《實施方案》是廣東省推進國企改革發(fā)展的重要一環(huán)。2014年8月起,廣東省即率先展開相關(guān)工作。《實施方案》對適用范圍、薪酬改革方向和目標、分級分類管理要求、建立科學(xué)合理的薪酬形成機制、規(guī)范薪酬支付和管理、規(guī)范福利性待遇以及監(jiān)督管理和責(zé)任追究等多方面作出了明確規(guī)定。方案嚴格與國家要求保持一致,執(zhí)行落實國家文件精神,同時結(jié)合廣東實際加強細化落實。
    其中,備受關(guān)注的國有企業(yè)負責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。
    方案還對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督、行政監(jiān)督以及責(zé)任追究等作出了明確規(guī)定。經(jīng)營性虧損企業(yè)負責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負責(zé)人。
    方案還明確規(guī)范了福利性待遇。要求省屬企業(yè)負責(zé)人按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,建立企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金,并統(tǒng)一納入薪酬體系統(tǒng)籌管理等。
    《實施方案》從2015年1月1日起執(zhí)行。2014年度的業(yè)績考核與薪酬兌付將參照《實施方案》精神,在2015年操作落實。
    薪酬制度改革方案篇二
    第一條為進一步加強和規(guī)范中央企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高中央企業(yè)防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔〕24號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
    第二條突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
    (一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
    (二)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
    (三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    (四)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。
    第三條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。
    第四條中央企業(yè)應(yīng)急管理是指中央企業(yè)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下對各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動的全過程管理。
    第五條中央企業(yè)應(yīng)急管理工作應(yīng)依法接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
    第六條國資委對中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作履行以下監(jiān)管職責(zé):
    (一)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標準。
    (二)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
    (三)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實各項防范和處置突發(fā)事件的措施,及時有效應(yīng)對企業(yè)各類突發(fā)事件,做好輿論引導(dǎo)工作。
    (四)參與國家有關(guān)部門或適當(dāng)組織對中央企業(yè)應(yīng)急管理的檢查、督查。
    (五)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)參與社會重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。
    (六)配合國家有關(guān)部門對中央企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對中的失職瀆職責(zé)任進行追究。
    薪酬制度改革方案篇三
    通過調(diào)查顯示,員工跳槽的主要原因之一,是認為自己所賺取的薪酬與自己的能力不符,因此對企業(yè)產(chǎn)生不滿,最終通過跳槽的方式賺取高薪,這其中,雖然會有員工對自己能力高估的情況發(fā)生,但更多的是因企業(yè)薪酬制度不合理有關(guān)。
    員工對薪酬不滿主要來自三個方面,1是內(nèi)部環(huán)境。a認為自己很有能力,產(chǎn)生的績效也不錯,但獲得的薪水卻總比同部門的b低,這就很容易引起員工的不滿。2是部門之間的分歧,濤濤國際接觸眾多企業(yè),就經(jīng)常遇到一個部門抱怨說,另外一個部門工作很輕松,壓力又笑,但拿到的工資卻比自己部門高很多。最后是外部的競爭,員工認為自己企業(yè)工作壓力大,不僅經(jīng)常加班,而且很難獲得休息時間,但獲得的薪水卻比競爭對手少很多。有時候企業(yè)為了應(yīng)對這樣的不滿情緒,于是采取薪酬保密政策,但薪酬無法做到絕對保密,只是時間長短的問題而已。要解決這些不滿,就要發(fā)現(xiàn)問題的根源,進而解決問題。
    如果企業(yè)能夠完美的解答這四個問題,那薪酬即便是公開,所造成的影響也會很小。因為員工會感覺自己處在一個公正的氛圍內(nèi),會淡化掉對薪酬數(shù)字的重視度。
    而這其中的關(guān)鍵,是如何做到公平公正,每個部門因崗位和職責(zé)的不同,對績效的考核標準也不同,企業(yè)該制定績效考核標準;另外,員工的能力很難量化成一個具體的數(shù)值,如何保證員工對自己能力的評估和企業(yè)對其能力的評估保持一致,這些才是真正的關(guān)鍵。俗話說,每個人心里都有一桿秤,只有企業(yè)和員工的衡量標準達成一致,才能維持平衡。要想維持這種平衡,就要對各種標準進行細致化,既能夠符合企業(yè)的利益,又能讓員工接受。
    對于薪酬是否保密這一問題,其實,薪酬既然無法做到絕對保密,不如反而適當(dāng)公開,這樣不僅可以避免員工之間互相打探的行為,還可以將被動變主動。但企業(yè)切忌不可做到過度公開,健康的薪酬制度可以提高員工工作的積極性,進而創(chuàng)造更多的績效,過度公開很容易被競爭對手模仿,雖然化解了員工的不滿情緒,反而可能提升了競爭對手的實力。
    薪酬制度改革方案篇四
    企業(yè)薪酬怎樣管理才不影響勞資關(guān)系呢?以下是企業(yè)薪酬管理方面的禁忌:
    1薪酬水準低于市場水準,
    市場上的薪酬水準是影響企業(yè)薪酬水準的重要因素。如果一個企業(yè)自身的薪酬水準低于市場水準,同時又沒有與之相配合的措施如較高的福利、便利的工作條件、有吸引力的培訓(xùn)機會等,就很難避免員工流失,直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展目標。
    2執(zhí)薪不公,沒有做到同工同酬。
    如果這是一名普通的員工,他的做法給企業(yè)造成的損失可能不會太大,但有可能是公司的名聲受損。如果這是一名優(yōu)秀的員工或是一名高級主管,他的消極工作態(tài)度,甚至是辭職離去,給企業(yè)造成的損失將會不小。
    3勞逸不均,人力資源運用不當(dāng)。
    如果一家企業(yè)中,有的員工一天到晚忙得連喘息的機會都沒有,有的員工卻無事可做,喝茶聊天,其薪酬管理系統(tǒng)肯定存在問題。長此以往,該公司的員工都將是牢騷滿腹,造成內(nèi)部不團結(jié),影響士氣。
    4管理層薪酬遠遠高于基層員工。
    如果出現(xiàn)這種情況,企業(yè)的主要干將即基層員工與管理層的關(guān)系疏遠甚至僵化,基層員工情緒低落,士氣下降,整個公司將回出現(xiàn)死氣沉沉的局面。
    5沒有依據(jù)績效調(diào)薪,或績效評核不公平。
    毫無根據(jù)地隨意調(diào)薪,或績效評估不公正,都回導(dǎo)致企業(yè)員工對企業(yè)的薪酬系統(tǒng)產(chǎn)生懷疑,以至不滿。
    了解。
    薪酬制度改革方案篇五
    1、崗位工資標準。崗位工資是體現(xiàn)崗位管理的基本工資,將原在編正式職工和聘用職工,納入統(tǒng)一的崗位工資序列,按照崗位價值確定各類序列人員的崗位工資標準,以崗位級檔適當(dāng)拉開收入差距。
    資標準的設(shè)臵上,既體現(xiàn)員工崗位的責(zé)任貢獻大小和原在冊正式職工的工資收入水平基本穩(wěn)定,又考慮原聘用職工收入水平逐年有所增長,達到逐步縮小收入差距的改革目的??冃ЧべY設(shè)臵十三個等級,一級為最高級,十三級為最低級??冃ЧべY等級與崗位工資級檔不是一一對應(yīng)的關(guān)系。詳見《績效工資標準表》。
    4、協(xié)議工資。協(xié)議工資適用于服務(wù)類崗位人員,參照銀川地區(qū)勞動力市場工資指導(dǎo)價位水平、社會保險等因素確定協(xié)議工資標準,不得低于寧夏區(qū)最低工資標準。
    (二)離崗?fù)损B(yǎng)職工待遇。凡是離崗?fù)损B(yǎng)的職工,從離崗?fù)损B(yǎng)之日起發(fā)放生活費。正常離崗?fù)损B(yǎng)的職工,離崗?fù)损B(yǎng)生活費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非正常離崗?fù)损B(yǎng)的員工,按照企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (一)在崗員工崗位工資初次套級套檔。為打破原在冊正式職工與聘用員工的身份界限,逐步淡化身份、資歷等因素對工資分配的影響,崗位工資初次套級套檔的具體辦法是:根據(jù)員工所在崗位、所任職務(wù)和改革前工資收入水平,專業(yè)管理類按照對應(yīng)的崗位職級、崗位等級和崗位工資檔次,一次性套入;業(yè)務(wù)類和操作類按照對應(yīng)序列的崗位等級和崗位工資檔次,一次性套入。初次套級套檔時,沒有擔(dān)任基層以上負責(zé)人的原聘用職工按以下辦法套入:
    3、工作時間滿八年以上的,專業(yè)管理類崗位工資套入五崗六級三檔;業(yè)務(wù)類和操作類套入對應(yīng)序列的六級三檔。原聘用職工工作年限的計算,是指從第一次與企業(yè)簽訂勞動合同之日起,截止2017年月日止的實際工作時間。
    (二)在崗員工績效工資初次套級。按照“尊重歷史、平穩(wěn)過渡、有效激勵”的原則,參照改革前員工所在崗位和工資收入水平,分別套入對應(yīng)的績效工資等級。
    (三)新進員工套級套檔。新進員工是指市局(公司)用工分配制度改革后新進企業(yè)的員工。套級套檔的條件是:
    1、新進員工試用期工資發(fā)放標準。按照試用崗位序列最低崗位工資標準的80%發(fā)放。
    2、新進員工在簽訂勞動合同試用期滿后,崗位工資套入相應(yīng)崗位序列工資標準。其中大專以下學(xué)歷的崗位工資套入對應(yīng)崗位序列的六級一檔,大學(xué)本科套入六級二檔,績效工資套入十三級;碩士畢業(yè)套入六級三檔、博士畢業(yè)套入六級四檔,績效工資套入十二級。
    齡不滿十年的,套入六級三檔,軍齡滿十年以上的,套入六級四檔,績效工資均套入十二級。退役士兵參照相應(yīng)學(xué)歷,按照新進人員工資標準套入。
    4、通過區(qū)局(公司)調(diào)入的行業(yè)內(nèi)人員,簽訂勞動合同后,按照聘任的崗位,參照同等條件的職工套入相應(yīng)的崗位工資和績效工資。
    本著“打破收入分配隱性大鍋飯、彰顯網(wǎng)絡(luò)建設(shè)功能,激勵員工履行崗位職責(zé),做細做實做精各項工作,減少考核人為因素,構(gòu)建科學(xué)考核體系”的改革思路,建立完善績效管理體系。注重團隊績效與個人績效,過程管理與結(jié)果管理,自主管理與目標管理,短期目標與長期目標相結(jié)合。將績效管理從原來偏重考核獎懲向績效溝通、績效改進、有效激勵、員工個人能力培養(yǎng)和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方面轉(zhuǎn)變。績效考核得分與職工績效工資掛鉤,其中:員工月度績效考核得分在科室范圍內(nèi)進行第一次調(diào)整,確定員工月度績效工資;季度績效考核得分在公司范圍內(nèi)進行調(diào)整,參與績效工資二次分配;年終績效考核評定結(jié)果與崗位工資級檔升降和績效工資等級升降掛鉤。
    工資級檔升降與員工職業(yè)生涯發(fā)展匹配,通過競爭上崗、績效考核、職級評聘,實現(xiàn)工資調(diào)級調(diào)檔升降管理。
    (一)競爭上崗,級檔升降。崗位實行公開選拔、競爭上崗的,
    依據(jù)崗位變動情況,崗位工資實行“崗變薪變”;績效工資以原績效等級為依據(jù)進行升降。
    1、職級晉升。通過競爭上崗,職級晉升的,崗位工資以晉升前崗位工資的職級、等級和檔次為依據(jù),對應(yīng)套入晉升后的崗位工資職級、等級和檔次。如:專業(yè)管理類的五級管理員(原普通職工)晉升到三級管理員(原正股級)的,崗位工資由五崗六級一檔,晉升到三崗六級一檔;業(yè)務(wù)類營銷序列的客戶經(jīng)理晉升到專業(yè)管理類序列三級管理員(原正股級)的,崗位工資由六級一檔,晉升到專業(yè)管理類三崗六級一檔;凡是職級晉升的,績效工資以原績效等級為依據(jù)晉升一級。如:原績效工資為十三級的晉升到十二級。
    2、落聘降級。原擔(dān)任中層或基層管理崗位職務(wù)的,在競爭上崗中落聘的人員,崗位工資以降級前的職級、等級和檔次為依據(jù),對應(yīng)套入降級后的崗位工資職級、等級和檔次。如由專業(yè)管理類的三級管理員(原正股級)的降級到五級管理員(普通職工),崗位工資由三崗六級一檔,降級到五崗六級一檔;績效工資以原績效等級為依據(jù)下降一級。如:原績效九級下降到十級。原績效等級高于所在崗位最高封頂?shù)燃壍?,直接降到封頂?shù)燃墶?BR>    (二)績效考核,級檔進退。績效考核,崗位工資和績效工資的級檔進退,由市局(公司)績效管理委員會和薪酬管理委員會,根據(jù)年度績效考核評定結(jié)果研究確定。
    的進檔比例,不得超過各類序列崗位員工總數(shù)的10%。員工個人當(dāng)年績效考核評定成績在進檔比例之內(nèi)評為“優(yōu)秀”的,崗位工資進一個檔次;連續(xù)兩年達到“優(yōu)秀”的,崗位工資晉升到上一級對應(yīng)檔次,不能晉級的,直接進兩個檔次。崗位工資達到所在序列職級的一級四檔后予以封頂。
    2、績效工資進檔??冃Э己嗽u定成績在進檔比例之內(nèi),連續(xù)兩年達到“優(yōu)秀”的,績效工資在原等級的基礎(chǔ)上,進一個等級。其中:專業(yè)管理類崗位等級為五級管理員和四級管理員的,績效工資最高為五級封頂;崗位等級為三級管理員的,績效工資最高為四級封頂;崗位等級為二級管理員的,績效工資最高為三級封頂;崗位等級為一級管理員的,績效工資最高為一級封頂。業(yè)務(wù)類和操作類,績效工資最高為五級封頂。
    3、崗位工資退檔。崗位工資退檔僅限于在本序列職級范圍內(nèi),采用螺旋式下降的方式進行。年度各類序列崗位員工崗位工資檔次的退檔比例,控制在各類序列崗位員工總數(shù)的3%以下。員工個人當(dāng)年績效考核評定成績在降檔比例之內(nèi)評為“不合格”的,崗位工資退一個檔次;連續(xù)兩年績效考核評定成績?yōu)椤安缓细瘛钡?,崗位工資降到下一級的對應(yīng)檔次,不能降級的,直接退兩個檔次。
    4、績效工資退級??冃Э己嗽u定成績在退檔比例之內(nèi),連續(xù)兩年評為“不合格”的,績效工資在原等級的基礎(chǔ)上,退一個等級。
    按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待崗培訓(xùn)期滿后,仍然上不了崗的,按照寧夏區(qū)最低工資標準發(fā)放生活費;合同期滿后,終止勞動合同;合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,解除勞動合同。
    (三)職級評聘。鑒于目前業(yè)務(wù)(技能)類專賣、營銷、物流序列職業(yè)技能資格考試、認證、評聘沒有同步進行的原因,業(yè)務(wù)(技能)營銷類序列人員有分級職業(yè)資格證書,業(yè)務(wù)(技能)專賣類序列人員統(tǒng)一為執(zhí)法資格證書(沒有分級別),業(yè)務(wù)(技能)物流序列人員無職業(yè)資格證書,暫時無法實施業(yè)務(wù)類人員職級評聘晉升管理。隨著業(yè)務(wù)類序列崗位職級管理體系的建立和完善,我們將逐步把職業(yè)技能資格納入工資動態(tài)管理。
    1、截止2017年月日,工資分配制度改革實施后,取消年功工資和知識分子津貼,將員工的工作年限和學(xué)歷,體現(xiàn)在《崗位職務(wù)說明書》中,作為崗位任職資格條件之一。
    2、截止2017年月日,工資分配制度改革實施后,取消原主任科員、副主任科員、科員、辦事員、起點工資崗位的評定,按勞動用工分配制度改革相關(guān)配套管理制度執(zhí)行。
    年期內(nèi)仍達不到學(xué)歷條件要求的,繼續(xù)待崗,按照寧夏區(qū)最低工資標準發(fā)放生活費;合同期滿后,終止勞動合同;合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,解除勞動合同。
    4、專業(yè)管理序列崗位、業(yè)務(wù)序列崗位,年齡在40周歲以下的員工,目前為高中及以下學(xué)歷的,應(yīng)在4年之內(nèi)取得大專以上學(xué)歷,并取得與崗位要求相匹配的職業(yè)技能資格證書。到期未能達到的,進行待崗學(xué)習(xí),發(fā)放待崗生活費。待崗時間為一年,一年期內(nèi)仍達不到學(xué)歷條件要求,未獲得相關(guān)職業(yè)技能資格證書的,繼續(xù)待崗,按照寧夏區(qū)最低工資標準發(fā)放生活費;合同期滿后,終止勞動合同;合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,解除勞動合同。
    5、操作類序列崗位,年齡在40周歲以下的員工,目前為高中及以下學(xué)歷的,應(yīng)在3年之內(nèi)取得與崗位要求相匹配的職業(yè)技能資格證書。到期未能達到的,進行待崗學(xué)習(xí),發(fā)放待崗生活費。待崗時間為一年,一年期內(nèi)仍達不到學(xué)歷條件要求,未獲得相關(guān)職業(yè)技能資格證書的,繼續(xù)待崗,按照寧夏區(qū)最低工資標準發(fā)放生活費;合同期滿后,終止勞動合同;合同期內(nèi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,解除勞動合同。
    附件:
    1、《專業(yè)管理類序列崗位工資標準表》。
    2、《業(yè)務(wù)和操作類序列崗位工資標準表》。
    3、《績效工資標準表》。
    薪酬制度改革方案篇六
    第三十五條國資委組織開展中央企業(yè)應(yīng)急管理工作的督查工作,督促中央企業(yè)落實應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,提高中央企業(yè)應(yīng)急管理工作水平,并酌情對檢查結(jié)果予以通報。
    第三十六條中央企業(yè)違反本辦法,不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,國資委將責(zé)令其改正或予以通報批評;具有以下情形的,國資委將按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
    (一)未按照規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的。
    (二)遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴重后果的。
    (三)未按照規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息、采取預(yù)警措施,導(dǎo)致事件發(fā)生的。
    (四)未按照規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成嚴重后果的。
    第三十七條國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法和應(yīng)對突發(fā)事件作出突出貢獻的中央企業(yè)予以表彰,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對作出突出貢獻的基層單位和個人進行表彰獎勵。
    第三十八條中央企業(yè)參與突發(fā)事件救援遭受重大經(jīng)濟損失的,國資委將按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予國有資本預(yù)算補助,并在當(dāng)年中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中酌情考慮。
    薪酬制度改革方案篇七
    第三十九條突發(fā)事件的分類分級按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十條中央企業(yè)境外機構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先遵守所在國相關(guān)法律法規(guī),參照本辦法執(zhí)行。
    第四十一條本辦法由國資委負責(zé)解釋。
    第四十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    薪酬制度改革方案篇八
    公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團隊,構(gòu)建專業(yè)化的管理團隊;同時,激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進取的精神,促進管理層面的全體人員提高整體素質(zhì),進而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益,滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等,更好的實施招聘計劃,依據(jù)集團的薪酬指導(dǎo)思想,結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以集團公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針,堅持以經(jīng)濟效益為主導(dǎo),建立以績效考核為主的崗位績效工資制度,通過薪酬激勵,吸引和留住優(yōu)秀人才,為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
    二、基本原則。
    1、堅持“經(jīng)濟效益優(yōu)先,兼顧公平”,形成有序競爭的激勵機制原則;
    2、堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進的原則;
    3、有利于人才資源優(yōu)化配置,逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。
    4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員,高貢獻人員崗位傾斜的原則;
    5、堅持靠競爭上崗位,憑業(yè)績拿薪酬的原則;
    6、員工工資與公司目標、經(jīng)濟、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。
    三、
    工作目標。
    1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系。
    3、實施崗位績效獎勵工資,構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機制,達到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟效益全員共享的目的。
    四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排。
    3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個工資單元,即基本工資、福利、績效獎金;輔助工資。
    a.基本工資為員工達到規(guī)定出勤的工資,既崗位工資;
    b.福利:保險、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等;
    c.績效獎金:與公司經(jīng)濟指標完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資。
    d.輔助工資指各類津貼:交通補貼、話費補貼、午餐補貼。
    4、崗位績效工資套改。
    a、崗位與工種的劃崗歸級。
    b、同一崗級內(nèi)工資檔次劃分與套改,同一崗級內(nèi)設(shè)。
    1、2、3、4、5檔,共5個檔次。
    (五)退出機制、留用機制、績效考核與管理。
    以崗位說明書為基礎(chǔ),細化考核指標,量化考核內(nèi)容,完善考核體系,通過嚴格科學(xué)的績效考核,達到員工優(yōu)勝劣汰,員工收入能增能減。
    1、考核指標。
    績效考核指標設(shè)公共指標和崗位指標。
    a.公共指標:公司主要經(jīng)濟指標及任務(wù)批標;
    b.崗位指標:個人業(yè)績指標,主要有工作數(shù)量與質(zhì)量,個人行為與效果,出勤與勞動紀律,責(zé)任心與團結(jié)協(xié)作能力等。
    2.績效考核方法。
    a.績效考核周期:月度;。
    b.績效考核實行逐級考核;。
    c.績效考核實行百分制??冃Э己说梅譃楣仓笜撕蛵徫恢笜丝己说梅种?。
    3.績效考核結(jié)果的作用。
    a.退出機制:完不成指標要求,績效成績不合格,實施退出機制:解聘、調(diào)崗;
    b.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn);
    c.全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)依據(jù)。
    五、其他。
    公司高管層及集團公司委派財務(wù)負責(zé)人的薪酬管理按集團公司相關(guān)文件執(zhí)行。
    (薪酬體系調(diào)查分析報告參考數(shù)據(jù)來源:2010年度房地產(chǎn)企業(yè)薪酬調(diào)研報告)。
    薪酬制度改革方案篇九
    某軟件開發(fā)公司,從一個僅有十幾人的小作坊式的不知名企業(yè),經(jīng)過10年的打拼,發(fā)展到今天業(yè)內(nèi)屈指可數(shù)的全國知名軟件公司,人員規(guī)模也迅速擴大到了近1000人。
    在創(chuàng)業(yè)初期,公司就十來個人,誰技術(shù)過硬、貢獻大,工資、獎金就高,全憑老板一支筆。即便是這樣,大家覺得老板的判斷是公平的,個個干得都開心,也沒有人有怨言。然而隨著公司的規(guī)模逐漸擴大,人員增多,老板的判斷也不是那么準確了,底下員工就開始議論,人心也開始浮動。倒不是因為個人工資拿得少,而是覺得內(nèi)部不公平。于是老板要求人力資源部去了解市場薪酬情況,但苦于沒有可靠信息來源,只好通過同行之間非正式溝通獲得零碎信息,不過總算有了進步,公司內(nèi)部建立起一個初步的薪酬體系,員工的議論似乎也少了。
    新制度經(jīng)過一段時間的運作后,人力資源部招聘主管開始報告工作,由于公司提供的工資水平在市場沒有競爭力,導(dǎo)致人力資源部開展招聘工作時遇到困難。經(jīng)過了解,倒不是公司提供的待遇低,是因為公司的工資結(jié)構(gòu)是基本工資+獎金,初次應(yīng)聘者只認基本工資,對獎金他們沒有把握的部分,認為有可能是公司畫的空餅,不愿意到公司來工作。這樣,在招聘時就很難吸引到技術(shù)水平高的人才。公司高層就這個問題進行了討論,由于公司的業(yè)務(wù)處于快速擴展的關(guān)鍵時期,正需要大量引進高素質(zhì)人才,在這個節(jié)骨眼上,應(yīng)該就工資結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,于是工作結(jié)構(gòu)就變成了基本工資+浮動工資,員工的工資總額調(diào)上去,但是取消原有的獎金。在月度考核時,績效優(yōu)秀的員工除可以拿到全額工資外,還可以拿到超過他個人工資標準的超額浮動工資;績效差的員工浮動工資就要被部分扣除或全部扣除。但是為了有效控制公司的工資成本,全公司的工資總額是不能突破公司的月工資標準的,即有人被獎勵多少錢,就有人要被扣除多少錢。
    經(jīng)歷了這么一個過程,總結(jié)了經(jīng)驗和教訓(xùn)。公司領(lǐng)導(dǎo)認為,當(dāng)時制訂出基本工資+浮動工資的工資制度,正是在公司大量引進人才階段,那個工資制度在特定時期也充分發(fā)揮了它的作用。但是隨著公司逐漸步入正軌,大多數(shù)員工是需要正向激勵的,于是仍然希望改為原有的獎金激勵方式。但是任何好的激勵制度都要建立在公司營利的'基礎(chǔ)上,不然不利于公司的長期發(fā)展。如果從公司的利潤中額外出一部分資金作為獎金來源的話,無疑會減少公司的利潤。如果公司不拿出額外資金作為獎金的來源,可能獎金方案根本無法實行,但是原有的工資結(jié)構(gòu)中浮動工資部分完全變?yōu)閱T工的基本工資,無疑是無條件地給全體員工變向的長工資,也不行;如果將原有工資中的浮動工資全部拿出來作為獎金的來源,肯定會影響員工的士氣,他們會理解為公司普降工資,這是個敏感的焦點,可不能輕易動啊。一個尖銳的問題擺在了人力資源部經(jīng)理的面前。
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    薪酬制度改革方案篇十
    (一)新中國公務(wù)員工資制度的改革與發(fā)展歷程
    公務(wù)員工資制度是激勵公務(wù)員工作、提高其工作積極性的重要手段,也是保障公務(wù)員基本生活和社會地位的象征,還是建立廉潔高效政府的經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,各國都非常重視公務(wù)員工資制度的建設(shè)。中國在建立公務(wù)員制度之日起,就開始探討如何制定和建立公平、合理、高效的公務(wù)員工資制度,并通過改革使公務(wù)員工資制度得以不斷完善和規(guī)范。
    新中國建國后,國家機關(guān)的工資制度經(jīng)過了多次改革和調(diào)整。1956年,中國國家機關(guān)開始實行職務(wù)等級工資制度,將各種職務(wù)由高到低共分30個等級,根據(jù)等級不同工資待遇也有差別,這種工資制度一直延續(xù)到改革開放時期。1985年,中國開始實行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資,按照工資的不同職能分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個組成部分。1993年,《國家公務(wù)員暫行條例》頒布,公務(wù)員工資制度改革又一次提上議事日程,這次改革的主要內(nèi)容是實行職級工資制,即按照工資的不同職能,公務(wù)員工資設(shè)職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分。同時,國家規(guī)定建立地區(qū)附加津貼制度,國家公務(wù)員的基本工資執(zhí)行中央政府的統(tǒng)一規(guī)定,地方政府可根據(jù)本地區(qū)的財政經(jīng)濟狀況自行確定津貼補助,該政策的具體實施細則由各地區(qū)根據(jù)具體情況自行制定,由于各地區(qū)甚至各單位的具體做法不同,導(dǎo)致公務(wù)員工資分配出現(xiàn)了一定程度的混亂。為了適應(yīng)國家《公務(wù)員法》的出臺,新一輪的公務(wù)員工資制度改革勢在必行,此次的公務(wù)員工資制度改革正是按照《公務(wù)員法》的要求,適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,立足中國國情,為建立科學(xué)和規(guī)范的公務(wù)員工資制度而實行的制度改革。
    (二)各地政府出臺規(guī)定,規(guī)范公務(wù)員收入
    在《公務(wù)員法》出臺之前,中國的公務(wù)員工資制度改革就已經(jīng)在一些地方政府啟動,其中以北京和上海等地的改革力度最大。2004年,北京辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理整頓機關(guān)津貼、補貼、獎金,規(guī)范公務(wù)員收入的通知》,通知規(guī)定從2004年7月1日起開始清理整頓津貼、補貼、獎金,對國家公務(wù)員收入實行統(tǒng)一規(guī)范管理,各單位實行統(tǒng)一的津貼、補貼、獎金制度,任何部門和單位一律不準以各種名義在統(tǒng)一的工資之外,自行發(fā)放津貼、補貼、獎金。2004年10月,上海的公務(wù)員工資制度改革也悄然實行,內(nèi)容和北京一樣是規(guī)范工資外的津貼、補貼、獎金等部分,被稱為“陽光工資”改革。
    二、政策分析者述評
    評論一:公務(wù)員工資制度改革是完善公務(wù)員制度的必然要求。隨著中國經(jīng)濟體制改革的逐步深化,20世紀80年代初期,中國開始醞釀實行國家公務(wù)員制度,中國共-產(chǎn)-黨的十三大報告對建立公務(wù)員制度的必要性、內(nèi)容和原則進行了系統(tǒng)闡述,十四大報告明確提出為適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的需要和世界政治形勢發(fā)展的趨勢,要盡快推行國家公務(wù)員制度。經(jīng)過十多年的發(fā)展,1993年《國家公務(wù)員暫行條例》的出臺,標志著公務(wù)員制度在中國的正式確立。公務(wù)員制度是一個完整的制度系統(tǒng),包括許多具體制度,公務(wù)員工資制度就是其中的重要組成部分。從2015年7月1日開始,我國公務(wù)員開始實行新的工資制度,這是新中國成立以來經(jīng)歷的第四次較大規(guī)模的公務(wù)員工資制度改革。新的國家《公務(wù)員法》已正式實施,這次公務(wù)員工資制度改革是全面貫徹《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定的重要措施,對加強和完善公務(wù)員制度、建立高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍具有積極作用。
    評論二:公務(wù)員工資制度改革對落實國家收入分配制度具有重要意義。公務(wù)員工資制度是整個社會分配領(lǐng)域的重要組成部分,其是否科學(xué)合理、公平公正、規(guī)范有序,對整個社會分配格局起著引導(dǎo)和示范作用。公務(wù)員工資制度改革既涉及公務(wù)員個人的經(jīng)濟利益,又對國家政治、經(jīng)濟和社會產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。在中國社會轉(zhuǎn)型的過程中,收入分配是關(guān)系社會發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,黨的十六屆六中全會把建立合理有序的收入分配格局作為構(gòu)建和-諧社會的重要目標和任務(wù)之一,黨的十七大報告又明確提出了深化收入分配制度改革的要求。這次公務(wù)員工資制度改革是《公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員工資制度相關(guān)規(guī)定的貫徹落實,其目的是通過公務(wù)員工資制度改革,理順收入分配關(guān)系,建立起統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的公務(wù)員工資制度。通過改革公務(wù)員工資制度,努力解決當(dāng)前公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出問題,對國家建立調(diào)控有力的分配制度具有重要的意義。
    評論三:公務(wù)員工資制度改革是一個長期的過程。新中國建國后至今已經(jīng)進行過四次大規(guī)模的公務(wù)員工資制度改革,每一次改革都對公務(wù)員工資制度的發(fā)展和完善起到了明顯的推進作用。1956年開始實行的職務(wù)等級工資制度比建國初期延續(xù)戰(zhàn)爭年代的供給制有了進步;1985年改革實行的結(jié)構(gòu)工資制較結(jié)構(gòu)單一的等級工資制,更好地反映了工資的多種功能;1993年的工資制度比原來增加了級別工資,改革還建立了公務(wù)員工資增長機制,逐步理順了一些工資關(guān)系,使公務(wù)員工資運行轉(zhuǎn)入了新軌道。但由于公務(wù)員工資制度過去積累的矛盾較多,不可能通過一次改革就完全解決所有問題,這也是最近第四次公務(wù)員工資制度改革的原因。伴隨著《公務(wù)員法》的實施,這次公務(wù)員工資制度改革在規(guī)范化等方面取得了明顯成效,但是也還存在一些問題,需要在今后進一步完善公務(wù)員制度的過程中不斷地改進,公務(wù)員工資制度改革必定是一個長期的過程。
    三、政策獻言
    1、進一步深化公務(wù)員工資制度改革,處理好公務(wù)員工資的公平問題。黨的十七大報告指出,要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,在分配中應(yīng)處理好效率和公平的關(guān)系。公務(wù)員工資制度是社會分配的重要內(nèi)容,也應(yīng)該體現(xiàn)按勞分配的原則,同時處理好效率和公平的關(guān)系。改革后的公務(wù)員職級工資制實行同級同酬的分配辦法,公務(wù)員只要處在同一個級別,擔(dān)任同樣的職務(wù),不論在什么部門、在什么樣的崗位工作,工資收入就大體相同。這樣的工資結(jié)構(gòu)導(dǎo)致新的不公平現(xiàn)象出現(xiàn),公務(wù)員工資制度的公平效果陷入困境,在不同部門工作的公務(wù)員,即使擔(dān)任相同職務(wù)和級別,其工作內(nèi)容和責(zé)任也有輕重繁簡之別,公務(wù)員工資制度改革沒有體現(xiàn)這些區(qū)別,影響了勞動量大或管理工作復(fù)雜、管理任務(wù)重的部門的積極性。我們還需要進一步完善公務(wù)員工資制度,才能提高公務(wù)員對現(xiàn)行工資制度公平效果的認同。
    2、加大級別晉升空間和彈性工資,增加公務(wù)員工資的激勵效果。
    公務(wù)員工資是現(xiàn)代政府正常有效運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ),應(yīng)該具有激勵公務(wù)員努力工作的作用,在改革后的工資結(jié)構(gòu)中,大多數(shù)工資項目都是固定不變的,即使是績效獎金也是根據(jù)職務(wù)不同固定下來的,這就大大降低了工資應(yīng)有的激勵作用。工資彈性化是現(xiàn)代工資制度的趨勢,進一步的公務(wù)員工資制度改革應(yīng)著力解決激勵機制的問題。為了增加公務(wù)員工資的激勵效果,首先應(yīng)該重視級別工資的激勵作用,使大部分不能晉升職務(wù)的公務(wù)員可以通過晉升級別獲得工資水平等相關(guān)待遇的提高。級別的設(shè)置應(yīng)該加強向基層公務(wù)員傾斜,給他們創(chuàng)造更大的級別晉升空間,激勵大多數(shù)公務(wù)員的積極性。其次是增加彈性工資,加強激勵機制。公務(wù)員工資應(yīng)該以固定項目為主,通過統(tǒng)一的工資標準以保證公平。同時為了加強工資的激勵作用,還應(yīng)該設(shè)置一定比例的彈性工資,根據(jù)不同工作崗位對公務(wù)員勞動付出的不同實施不同的崗位工資,這樣才能激勵那些工作任務(wù)繁重的公務(wù)員認真完成工作任務(wù)。因此,在保持現(xiàn)有職級工資基本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該適當(dāng)增加彈性工資的份額,以完善公務(wù)員工資的激勵機制。
    3、公務(wù)員工資制度應(yīng)在一定程度上向基層傾斜。改革后的職級工資制以職務(wù)為最主要的工資決定因素,忽視了為數(shù)眾多的基層公務(wù)員的利益問題。由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,大多數(shù)公務(wù)員晉升職務(wù)的機會很少,尤其是基層公務(wù)員人數(shù)較多,承擔(dān)了大量的具體管理工作,可是在職級工資制中他們卻處于最底層。雖然職級工資制可以通過晉升級別來提升工資收入水平,但是公務(wù)員的級別在達到所任職務(wù)對應(yīng)的最高級別后,就不再能晉升級別,只能在最高級別工資標準內(nèi)晉升工資檔次。這對基層公務(wù)員來說是很不利的,造成這部分公務(wù)員級別和職務(wù)低、干活多、收入少的狀況,影響了基層公務(wù)員工作積極性的發(fā)揮。因此,在進一步的公務(wù)員工資制度改革中,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膬A斜政策,為基層公務(wù)員收入水平提升創(chuàng)造條件。
    4、健全公務(wù)員工資管理制度,不斷改革完善公務(wù)員工資制度。公務(wù)員工資制度改革后,公務(wù)員工資管理的規(guī)范化程度得到了提高,實現(xiàn)了網(wǎng)上審批、工資統(tǒng)發(fā)等先進的管理模式,這些對工資管理水平更高的要求。為了更好地實現(xiàn)公務(wù)員工資的管理,人事部門應(yīng)通過培訓(xùn)等學(xué)習(xí)手段,不斷提高工資管理人員的管理能力,適應(yīng)公務(wù)員工資制度改革和完善的要求??傊?,公務(wù)員工資制度改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能通過一次改革就解決所有的問題,這就需要我們經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,找出公務(wù)員工資制度中存在的問題,通過改革、完善措施,充分發(fā)揮公務(wù)員工資制度的公平效果和激勵作用,隨著《公務(wù)員法》的貫徹落實,不斷推進公務(wù)員工資制度的規(guī)范化和制度化。
    在我國,每一次公務(wù)員工資制度改革或工資調(diào)整都會不同程度地引起整個社會的關(guān)注。關(guān)于這次的公務(wù)員工資制度改革,社會上也同樣出現(xiàn)了各種各樣的說法。那么,我們應(yīng)當(dāng)如何來看待此次公務(wù)員工資制度改革呢?我們認為,只有理解了以下幾個方面的內(nèi)容,才能全面理解此次國家公務(wù)員工資制度改革的內(nèi)涵。
    一、此次公務(wù)員工資制度改革絕對不是單純的公務(wù)員漲工資,而是國家為全面調(diào)整宏觀收入分配政策而采取的重要舉措之一。
    很多人簡單地將此次公務(wù)員工資制度改革理解為是給公務(wù)員漲工資,其實這是一種比較膚淺的認識。事實上,此次的公務(wù)員工資制度改革并不是單兵突進,也并非像很多人聽說的那樣僅僅是為了通過刺激消費來促進經(jīng)濟增長,相反,這是我國政府為改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序、構(gòu)建科學(xué)合理和公平公正的社會收入分配體系而采取的重要舉措之一。
    近些年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國在經(jīng)濟方面取得了許多成績,但是,一個越來越明顯的問題是:在收入分配方面,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、居民內(nèi)部差距、勞動收入與非勞動收入差距以及壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間的差距卻在不斷擴大。不僅如此,勞動要素分配地位在下降,公共服務(wù)的分配形勢變得更加嚴峻,國有部門的分配秩序也有進一步紊亂的趨勢。[1]在這種情況下,規(guī)范我國收入分配秩序,更加注重社會公平,合理調(diào)整國民收入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,提高低收入者的生活保障水平等各種相關(guān)政策建議就被提了出來,并且得到了社會各界的認同,也引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。我國在“十一五”期間的工作重點之一就是著力解決收入分配領(lǐng)域存在的問題,即完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配;規(guī)范個人收入分配秩序,努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢;注重社會公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,強化對分配結(jié)果的監(jiān)管;逐步提高最低生活保障和最低工資標準;建立規(guī)范的公務(wù)員工資制度和工資管理體制;完善國有企事業(yè)單位收入分配規(guī)則和監(jiān)管機制;加強個人收入信息體系建設(shè),等等。[2]中共中央胡-錦-濤于2015年5月26日主持召開的中央政治局會議明確提出要著力提高低收入者收入水平,合理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇,努力解決當(dāng)前公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出問題,逐步縮小地區(qū)間收入差距,適當(dāng)向基層傾斜等方面的要求。
    總之,此次公務(wù)員工資制度改革是在國家改革整體收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序這樣一個大背景下展開的。除了公務(wù)員的工資制度改革之外,國家還加大了對具有壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)的收入分配水平的監(jiān)控以及注意提高城市低保人員的生活水平等其他方面的問題。
    二、此次公務(wù)員工資制度改革是貫徹落實《公務(wù)員法》的需要,其主要目的在于建立科學(xué)、完善的公務(wù)員工資制度,解決當(dāng)前公務(wù)員收入分配領(lǐng)域存在的突出矛盾,尤其是努力實現(xiàn)公務(wù)員隊伍收入分配的內(nèi)部公平性,同時嚴格規(guī)范各種津貼、補貼制度。
    從國際經(jīng)驗來看,在美國、日本、英國、法國、德國、加拿大和新加坡等主要市場經(jīng)濟國家以及我國的香港和澳門地區(qū),同級公務(wù)員的工資和福利標準基本上是統(tǒng)一的。[3]而我國的實際情況卻是,隨著1993年工資制度改革的進行,不同地區(qū)和同一地區(qū)的不同政府部門之間出現(xiàn)了工資水平的較大差異。導(dǎo)致這種局面產(chǎn)生的一個原因在于,1993年工資制度改革時,國家就規(guī)定,建立地區(qū)附加津貼制度,使不同地區(qū)機關(guān)工作人員工資的提高與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來,允許省、自治區(qū)、直轄市運用地方財力安排工資性支出。但是,由于多種原因,這一制度一直未能實施。近年來,各地區(qū)、各部門在國家統(tǒng)一規(guī)定之外紛紛自行出臺津貼補貼政策,出現(xiàn)了分配秩序混亂的現(xiàn)象。在有的地區(qū)和單位,地方和單位自行發(fā)放的津貼補貼超過基本工資(而根據(jù)國際一般情況,公務(wù)員的工資收入一般占總薪酬收入的70%~80%左右,津貼約占20%~30%左右)。由于各地區(qū)以及各部門的資源狀況不同,津貼補貼發(fā)放稱謂不同、數(shù)量不同,造成在不同地區(qū)之間、不同部門之間的收入差距不斷加大。除了地區(qū)之間有差異之外,不同部門之間的公務(wù)員工資水平也出現(xiàn)了差異。
    同樣是國家公務(wù)員,在承擔(dān)的職責(zé)大體相同的.情況下,工資水平卻存在大的差異,不僅嚴重違反了薪酬管理的內(nèi)部公平性(或內(nèi)部一致性)原則,而且造成了不同地區(qū)尤其是不同政府部門之間的工資攀比,一些單位想方設(shè)法籌集經(jīng)費,用于發(fā)放內(nèi)部補貼,在社會上造成了不好的影響,為腐-敗提供了土壤,損害了公務(wù)員隊伍和政府的形象。由于這些情況的嚴重程度不斷惡化,所以,在此次公務(wù)員工資制度改革之前,廣東、北京等一些地方政府就已經(jīng)著手規(guī)范公務(wù)員的工資性收入。[4]然而,盡管地方政府的這些做法有助于同一地區(qū)內(nèi)不同部門之間的公務(wù)員工資收入的公平化,但是同時卻帶來了不同地區(qū)(尤其是東西部)公務(wù)員之間的較大工資水平差距,在全國范圍內(nèi)形成了新的不平等。
    而此次公務(wù)員工資制度改革的一個重要目的就在于清理規(guī)范各種津貼和補貼,合理確定津貼補貼項目和標準,堅決遏制津貼補貼發(fā)放混亂的現(xiàn)象,嚴格規(guī)范工資分配秩序,做到基本統(tǒng)一同一地區(qū)不同單位的公務(wù)員收入水平,使地區(qū)之間公務(wù)員收入差距控制在一個合理的范圍內(nèi)。所以,此次的公務(wù)員工資制度改革重在規(guī)范秩序和建立健康、可持續(xù)的工資增長機制,即建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,和建立地區(qū)附加津貼制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度,形成正常增長的公務(wù)員工資調(diào)整機制,建立調(diào)控有力的公務(wù)員工資管理體制。這不僅是國家《公務(wù)員法》的要求,同時也是建立廉潔、透明、高效政府的需要。
    三、此次公務(wù)員工資制度改革加大了基層公務(wù)員適用的級別工資級數(shù),為基層公務(wù)員的工資增長提供了更為廣闊的空間。
    由于我國沒有中央公務(wù)員和地方公務(wù)員之分,受到機構(gòu)規(guī)格和職位數(shù)量的限制,絕大部分基層公務(wù)員,尤其是縣鄉(xiāng)兩級的公務(wù)員,是很難獲得升遷的,往往只能在科級以下職務(wù)等級上走完自己的職業(yè)生涯。而現(xiàn)實情況卻是,此前的公務(wù)員工資體系為這些公務(wù)員的工資正常晉升留下的空間非常小,級數(shù)非常少,盡管整個公務(wù)員的工資分了15級,但是大多數(shù)基層公務(wù)員能夠適用的工資等級卻不多。這就造成大量公務(wù)員的工資處于金字塔底層的狀況。這種情況和大部分組織中的常見工資分布狀況是不同的,一般情況下,在一個組織內(nèi)部,員工在工資序列的不同層次上的分布是呈菱形分布,即在最高和最低工資水平之間的線段上,處于中間或中間偏下位置上的人員分布是最密集的,而在工資水平最低和最高的兩端,人員的分布比例往往是相對較小的。
    基層公務(wù)員工資增長空間較小產(chǎn)生的另外一種不利影響是,它進一步強化了“官本位”意識。由于公務(wù)員的正常工資晉升空間很小,只有職務(wù)才是提高工資的主要途徑,因此,它會強化公務(wù)員隊伍中的“升官發(fā)財”意識,即只有想方設(shè)法將行政職務(wù)搞上去,才有可能獲得工資的提高(當(dāng)然也包括職務(wù)消費的增加)。過于追求行政職務(wù)的現(xiàn)象不僅如彼得原理所預(yù)言的那樣,會導(dǎo)致一部分在業(yè)務(wù)方面比較強的公務(wù)員在想方設(shè)法進入管理或領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,發(fā)現(xiàn)自己陷入了績效不佳的困境;同時,還會產(chǎn)生另外一個不可回避的問題,這就是:在特定的環(huán)境下,一部分公務(wù)員會為了謀求職務(wù)晉升而不擇手段,甚至出現(xiàn)買官賣官的丑惡現(xiàn)象。
    此次的公務(wù)員工資制度改革的一個特點是將職務(wù)和級別的晉升分別獨立進行,公務(wù)員的職務(wù)仍然是12個層次,但是將公務(wù)員級別從15級擴大到27級,重點增加了縣以下基層公務(wù)員所對應(yīng)的級別數(shù)量,公務(wù)員將可以根據(jù)工作年限以及個人績效獲得級別的晉升。也就是說,即使沒有職務(wù)的升遷,他們?nèi)匀豢梢酝ㄟ^努力獲得比過去更高的級別和相對更高的待遇。這種新的公務(wù)員工資通過加大基層公務(wù)員的級別工資等級的做法,適當(dāng)?shù)靥岣吡嘶鶎庸珓?wù)員的工資水平,無疑有利于公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定。
    [1]顧嚴、楊宜勇,2015年~2015年,中國收入分配問題與展望[m];2015年,中國社會形勢分析與預(yù)測,北京,社會科學(xué)文獻出版社,2015.01,276~284。
    [2]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議,中國共-產(chǎn)-黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過,2015.10.11。
    [3]一文,各國公務(wù)員工資收入大比拼[n];中國財經(jīng)報,2015.05.08。
    [4]劉英麗,正大光明拿薪水,北京公務(wù)員究竟該拿多少錢?[n];中國新聞周刊,?2004.09.1。
    [5]王虎,蔣明倬,公務(wù)員流失報告:中央部委3年流失專才1039人[n];21世紀經(jīng)濟報道,2003.09.10。
    薪酬制度改革方案篇十一
    為進一步推動我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院薪酬制度改革,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動公立醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā)〔x〕35號)、《人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔x〕10號)、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x政辦發(fā)〔x〕37號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    貫徹落實黨的x大和全國衛(wèi)生與健康會議精神,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配制度改革的總體部署,與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革相銜接,建立適應(yīng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度,完善正常調(diào)整機制,健全激勵約束機制,以增加知識價值為導(dǎo)向進行分配,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,規(guī)范收入分配秩序,逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化,增強公立醫(yī)院公益性,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。
    二、基本原則。
    (一)堅持激勵與約束相結(jié)合。適應(yīng)公立醫(yī)院綜合改革要求,與公立醫(yī)院管理體制、運行機制、服務(wù)價格調(diào)整、醫(yī)保支付、人事管理、控制不合理醫(yī)療費用以及推進分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等改革相銜接,健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制,加強宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配秩序。
    (二)堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。適應(yīng)行業(yè)特點的要求,堅持中西醫(yī)并重,把知識、技術(shù)、勞務(wù)、管理等生產(chǎn)要素與公立醫(yī)院薪酬水平緊密聯(lián)系,完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機制,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。
    (三)堅持水平調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則。突出醫(yī)務(wù)人員主體地位,公立醫(yī)院薪酬水平在保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)一定幅度的增長。妥善處理醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院其他人員,以及不同專業(yè)人員之間的薪酬關(guān)系,妥善處理不同等級、不同類型公立醫(yī)院之間的薪酬關(guān)系。
    (四)堅持動態(tài)調(diào)整與合理預(yù)期相結(jié)合。在確保醫(yī)療機構(gòu)良性運行、基本醫(yī)保支出可承受、群眾整體負擔(dān)不增加、提高醫(yī)療服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。
    三、實施范圍。
    區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院。四、工作任務(wù)。
    1、按照公立醫(yī)院公益性定位、工作特點和工作實際,以及不同公立醫(yī)院的功能定位和醫(yī)、護、技、藥、管等不同崗位職責(zé)要求,合理確定公立醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)。在保證現(xiàn)行事業(yè)單位工資福利財政投入不變、確定公立醫(yī)院人員編制、理順在職財政供養(yǎng)人員人事關(guān)系的基礎(chǔ)上,進一步完善崗位績效工資制?;竟べY(崗位工資、薪級工資、護士提高10%及國家規(guī)定的崗位津貼、暫時保留的改革性補貼)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按照干部管理權(quán)限審核審批。取消原來公立醫(yī)院人員扣發(fā)基本工資30%的工資結(jié)構(gòu)??郯l(fā)公立醫(yī)院人員工作津貼和生活補貼作為績效工資,工作津貼為基礎(chǔ)性績效工資,生活補貼為獎勵性績效工資,績效工資由區(qū)財政按月?lián)芨兜絽^(qū)衛(wèi)計局,由區(qū)衛(wèi)計局按月考核撥付。
    2、注重對醫(yī)務(wù)人員進行長期激勵,對關(guān)鍵、緊缺、高風(fēng)險、高強度崗位和高層次人才等可實行年薪制、協(xié)議工資制等多種形式。公立醫(yī)院根據(jù)崗位需求,向區(qū)衛(wèi)計局提出相關(guān)崗位人才引進計劃,由區(qū)衛(wèi)計局綜合考慮全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)實際情況,本著缺什么引什么、引領(lǐng)帶動和培養(yǎng)隊伍的原則,會同公立醫(yī)院通過考核或考試方式,采取返聘退休老專家、聘用區(qū)域外醫(yī)療機構(gòu)高層次人才定期或長期工作等靈活方式引進,合理確定年薪或協(xié)議工資,由公立醫(yī)院與聘用人員簽訂聘用合同。確需解決編制、人事關(guān)系的,由區(qū)人社局按照有關(guān)規(guī)定引進。杜絕在職人員“吃雙餉”問題,公立醫(yī)院不得返聘區(qū)域內(nèi)離崗人員和二次聘用在職人員。區(qū)財政按照《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x發(fā)〔x〕52號)要求,每年預(yù)算150萬元用于引進優(yōu)秀人才,獎勵有特殊貢獻的專家、醫(yī)技人員,每年根據(jù)區(qū)財政狀況和公立醫(yī)院發(fā)展需求適當(dāng)提高預(yù)算金額,不足部分由公立醫(yī)院自行承擔(dān),結(jié)余部分用于公立醫(yī)院獎勵性績效工資。
    (二)合理確定公立醫(yī)院薪酬水平。
    1、區(qū)人社、財政部門根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、公益目標完成情況等,按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平”的要求,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定和提高公立醫(yī)院薪酬水平。公立醫(yī)院根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(科室)工作量、服務(wù)質(zhì)量、成本控制、績效考核結(jié)果等,按照“允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,合理確定人員績效工資增量,原則上用于人員績效工資的比例不得低于醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后的30%。公立醫(yī)院人員績效工資平均水平控制在區(qū)級事業(yè)單位績效工資平均水平的3倍以內(nèi)。
    2、公立醫(yī)院工作人員節(jié)假日值班、加班、夜班、急救出診、搶救危重病人誤時等勞務(wù)補助應(yīng)作為獎勵性績效工資項目,列入業(yè)務(wù)開支,區(qū)財政不另外安排補助資金。公立醫(yī)院可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位收支情況決定補助標準,報區(qū)衛(wèi)計局核準后執(zhí)行。國家和省、市、區(qū)規(guī)定的獎勵性補貼、婦女補貼、獨生子女獎勵費等予以保留。
    1、區(qū)醫(yī)管辦根據(jù)公立醫(yī)院考核評價結(jié)果、個人履職情況、職工滿意度等因素,合理確定醫(yī)院主要負責(zé)人的薪酬水平。全面推行院長年薪制,區(qū)級公立醫(yī)院黨組織書記、院長的薪酬標準為本院醫(yī)務(wù)人員上年度平均薪酬的2.5倍,醫(yī)務(wù)人員上年度平均薪酬由區(qū)衛(wèi)計局會同區(qū)財政局核算,特殊管理人才經(jīng)報請區(qū)政府同意可適當(dāng)提高比例。黨組織書記、院長年薪由基本年薪(包括基本工資、基礎(chǔ)性績效工資)和年度績效構(gòu)成?;灸晷桨丛掳l(fā)放,年度績效依據(jù)考核評價結(jié)果、個人履職情況、職工滿意度等因素綜合確定年度績效發(fā)放金額并在次年4月底前一次性兌付。院長在人大、政協(xié)及其他機構(gòu)兼職的,在國家規(guī)定的政策范圍內(nèi),選擇一種工資形式,不能重復(fù)領(lǐng)取工資福利。
    2、對公立醫(yī)院其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行年薪制,其他班子成員為本院院長的70%,發(fā)放辦法參照院長年薪制執(zhí)行。
    3、對公立醫(yī)院主要負責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員聘用期滿、解聘和按照規(guī)定離崗、退居二線的,取消年薪制,按照其實際工作崗位薪酬標準執(zhí)行。
    (四)落實公立醫(yī)院分配自主權(quán)。
    1、各公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進行自主分配。醫(yī)院制定績效分配辦法要充分發(fā)揚民主,經(jīng)職工代表大會討論或廣泛征求職工意見,充分體現(xiàn)醫(yī)、護、技、藥、管等不同崗位差異,兼顧不同學(xué)科之間的平衡,向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和高風(fēng)險高強度崗位醫(yī)務(wù)人員傾斜。
    2、醫(yī)務(wù)人員薪酬收入與醫(yī)療服務(wù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、患者滿意度等考核結(jié)果掛鉤,嚴禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達創(chuàng)收指標,醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
    3、低年資醫(yī)務(wù)人員薪酬水平不得低于區(qū)級機關(guān)公務(wù)員工資平均水平。
    4、不斷縮小編制內(nèi)外醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇差距,并按規(guī)定繳納各項社會保險,規(guī)范勞動用工程序,逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員同工同酬。公立醫(yī)院不得隨意聘用編外人員,加重自身運營負擔(dān)。確因工作需要,可按照有關(guān)規(guī)定通過公益性崗位、勞務(wù)派遣、公開招聘等方式予以引進。
    (五)健全以公益性為導(dǎo)向的考核評價機制。
    1、結(jié)合省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《關(guān)于加強公立醫(yī)院績效考核工作的實施意見》(x衛(wèi)財發(fā)〔x〕138號)精神,由區(qū)醫(yī)管辦會同區(qū)人社局、財政局制定科學(xué)的公立醫(yī)院考核評價體系,綜合考慮公立醫(yī)院職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、費用控制、運行績效、成本控制、醫(yī)保政策執(zhí)行情況等因素,定期組織考核,考核可以采取平時考核和年度考核相結(jié)合的方式進行,考核結(jié)果與醫(yī)院薪酬總量掛鉤。
    2、區(qū)級公立醫(yī)院考核采用第三方考核,具體考核辦法由區(qū)醫(yī)管辦會同區(qū)人社局、財政局確定。一個年度結(jié)束后,在不超過區(qū)級事業(yè)單位工資水平3倍的前提下,對績效考核為優(yōu)秀的公立醫(yī)院,次年的財政績效工資總量在原基礎(chǔ)上提高4%,予以獎勵;年度績效考核為良好的,次年的財政績效工資總量在原基礎(chǔ)上提高2%,予以獎勵;年度績效考核為合格的,不予提高;年度績效考核為不合格的,次年的財政績效工資總量在原基礎(chǔ)上下降4%,下降部分根據(jù)各公立醫(yī)院工作實績用于公立醫(yī)院人員獎勵性績效工資。凡未按相關(guān)規(guī)定開展公立醫(yī)院績效考核評價工作的公立醫(yī)院,次年財政績效工資總量在原基礎(chǔ)上下降2%,下降部分由區(qū)財政收回。
    因公立醫(yī)院重點工作推動不力,或者重點工作受到省市通報批評的,區(qū)衛(wèi)計局可在其當(dāng)月財政績效工資總額中予以核減,也可以推遲財政績效工資撥付時間,但核減部分最多不超過當(dāng)月獎勵性績效工資總額的10%,結(jié)余部分根據(jù)各公立醫(yī)院工作實績用于公立醫(yī)院人員獎勵性績效工資。
    3、由區(qū)醫(yī)管辦制定公立醫(yī)院主要負責(zé)人績效考核評價辦法,并代表政府綜合考慮工作責(zé)任、醫(yī)院管理實際情況、醫(yī)院考核評價結(jié)果和任期目標任務(wù)完成情況等因素,定期組織考核,考核結(jié)果與公立醫(yī)院主要負責(zé)人薪酬掛鉤。公立醫(yī)院主要負責(zé)人年度績效考核為優(yōu)秀的,享受全額年薪;良好的享受年薪的90%;合格的享受年薪的80%;不合格的只享受基本年薪。公立醫(yī)院其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核參照主要負責(zé)人執(zhí)行。
    1、對不同類型的醫(yī)院,按照“一院一策”的辦法,由醫(yī)院根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、收入水平、成本控制、績效考核結(jié)果等因素,在規(guī)定提高的薪酬水平總量內(nèi),提出本院醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革實施方案及績效工資分配辦法,報區(qū)醫(yī)管辦,由區(qū)醫(yī)管辦會同區(qū)人社局、財政局批復(fù)。
    2、建立薪酬水平動態(tài)調(diào)整機制。公立醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革方案、醫(yī)院內(nèi)部績效工資分配方案、公立醫(yī)院考核評價方案、公立醫(yī)院院長及領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核評價方案原則上每年修訂一次,由各相關(guān)單位在試點工作運行過程中逐步完善。11月底前要制定x年薪酬制度改革各項配套工作方案,x年1月份起全面啟動薪酬制度改革。今后每年修訂工作要在當(dāng)年6月底前完成。
    3、區(qū)人社局、財政局要按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平”的要求,結(jié)合實際適當(dāng)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。
    (七)經(jīng)費來源。公立醫(yī)院在職職工薪酬制度改革試點所需經(jīng)費通過原渠道解決,公立醫(yī)院主要負責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后納入工資專戶;允許醫(yī)院將承擔(dān)的政府購買服務(wù)補貼收入納入工資專戶,主要用于績效工資,提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。
    (八)加強監(jiān)督管理。各公立醫(yī)院人員工資要以銀行代發(fā)的形式發(fā)放,不得以現(xiàn)金發(fā)放。公立醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家工資政策,嚴肅分配紀律,不允許以任何名目、任何形式違規(guī)發(fā)放獎金、補貼等超出績效工資之外的貨幣或?qū)嵨铩Pl(wèi)計、人社、財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對公立醫(yī)院薪酬分配的監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)計局要于次年第一季度將上年公立醫(yī)院收入分配情況和負責(zé)人薪酬水平報區(qū)人社局、財政局備案。凡因不按規(guī)定在醫(yī)療服務(wù)收入中扣除成本和提取各項基金導(dǎo)致負債發(fā)放績效工資的醫(yī)院,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律核減醫(yī)院整體績效工資,核減部分用于還債。
    五、工作要求。
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要內(nèi)容,政策性強,情況復(fù)雜,涉及公立醫(yī)院廣大職工的切身利益,各相關(guān)部門一定要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好改革實施的各項工作。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立x市x區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管人社工作的副區(qū)長任組長,分管衛(wèi)計工作的副區(qū)長任副組長,區(qū)人社、衛(wèi)計、財政等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)人社局下設(shè)辦公室,負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革工作。
    (二)周密安排部署,積極穩(wěn)妥推進。各相關(guān)部門要精心制定工作計劃,合理安排工作進度,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)分解和落實。本實施方案下發(fā)后1個月內(nèi),區(qū)衛(wèi)計局要制定公立醫(yī)院主要負責(zé)人的績效考核評價辦法,并會同區(qū)人社局、財政局制定公立醫(yī)院第三方考核辦法。各區(qū)級公立醫(yī)院要制定出本院的薪酬制度改革實施方案,報區(qū)衛(wèi)計局,由區(qū)人社局、財政局、衛(wèi)計局批復(fù)實施。同時,區(qū)衛(wèi)計局要按月向市人社局、市衛(wèi)計局、市財政局等部門報送我區(qū)公立醫(yī)院薪酬制度改革進展情況。x年12月底前報送試點工作。
    總結(jié)。
    各相關(guān)部門和公立醫(yī)院要充分發(fā)揮主觀能動性,解放思想,敢闖敢試,積極探索可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
    (三)加強輿論引導(dǎo),維護社會穩(wěn)定。公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作各方面關(guān)注度高,要正確引導(dǎo)社會輿論,原則上不主動對外宣傳,避免炒作。區(qū)人社局、財政局、衛(wèi)計局要做好政策解釋和思想政治工作,把各級黨委、政府的關(guān)心講深講透,把試點工作背景和相關(guān)政策講清楚,引導(dǎo)公立醫(yī)院和廣大醫(yī)務(wù)人員正確看待改革。妥善處理公立醫(yī)院在改革中遇到的問題,遇有重大問題或突發(fā)事件,要及時向區(qū)委、區(qū)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門報告,確保試點工作平穩(wěn)順利進行。
    薪酬制度改革方案篇十二
    在集團參加工作五年以上的總部工作人員,辦事員執(zhí)行業(yè)務(wù)主管3檔崗位工資標準,工勤人員執(zhí)行工勤二中3檔崗位工資標準;在集團參加工作3-5年的總部工作人員,辦事員執(zhí)行業(yè)務(wù)主管2檔崗位工資標準,工勤人員執(zhí)行工勤二中1檔崗位工資標準。在集團參加工作1-3年的總部工作人員,辦事員執(zhí)行業(yè)務(wù)主管1檔崗位工資標準,工勤人員執(zhí)行工勤一中5檔崗位工資標準。本次未滿見習(xí)期或試用期總部工作人員,一律按集團公司薪酬制度規(guī)定實行原工資標準。
    第十三條 工資支付時間及形式
    公司總部實行月工資制,全年每月均以國家法定工作日數(shù)計算,可將月工資除以國家法定工作日數(shù),得出每天的工資。
    第十四條 公司新進人員崗位工資的發(fā)放,按集團公司薪酬制度執(zhí)行。
    新引進的大學(xué)生等人才,待見習(xí)期考核通過后,按學(xué)歷與本方案銜接如下:大專納入科員序列4檔;本科納入科員序列5檔;碩士研究生納入主管序列1檔。
    第十五條 各種假期的工資支付
    按集團《2011年薪酬制度》執(zhí)行。
    第十六條 培訓(xùn)人員的工資支付
    員工外出
    學(xué)習(xí)
    、培訓(xùn)期間待遇:
    (一)根據(jù)工作需要員工經(jīng)公司批準安排的與崗位有關(guān)的脫產(chǎn)學(xué)歷式
    專業(yè)
    培訓(xùn)一年或一年以上者,培訓(xùn)期間支付基礎(chǔ)工資和崗位等級工資。
    (二)員工參加非由單位安排的各種培訓(xùn)活動,按事假有關(guān)規(guī)定處理。
    (三)員工根據(jù)工作需要,參加上級部門安排的短期培訓(xùn)和學(xué)習(xí),其待遇不變。
    第五章 附 則
    第十七條 本方案實施后,原工資制度和舊崗位工資標準不再執(zhí)行,按新的崗位工資標準執(zhí)行。根據(jù)工作需要,從社會招聘的緊缺人才,可采取協(xié)議工資辦法。
    第十八條
    其他
    有關(guān)規(guī)定與本方案有抵觸的,以本方案為準。
    第十九條 本方案所涉及的有關(guān)條款,與國家出臺的有關(guān)政策規(guī)定相悖的,按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條 本方案由公司總經(jīng)理辦公會(或黨政聯(lián)席會)、職代會討論通過后實施。
    第二十一條 本方案由人力資源部負責(zé)解釋并組織實施。
    第二十二條 本方案自公布之日起實行
    根據(jù)中鋼辦發(fā)(2011)55號文《
    關(guān)于
    成立薪酬體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(以下簡稱《通知》)精神,人力資源處擬定了:
    一、薪酬體系改革目的與范圍:
    (一)目的:進一步完善薪酬構(gòu)成體系,規(guī)范同系統(tǒng)相同或相似崗位的工資水平;在薪酬體系中增設(shè)學(xué)歷、職稱、技能等津貼,激發(fā)員工提升學(xué)歷、技術(shù)、技能水平的積極性,以利于員工素質(zhì)的提升和凝聚力的增強。
    (二)范圍:生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位員工(不含集團職能處室)。實行年薪制的中層干部、后備中層干部與聘用人員按相應(yīng)的薪酬規(guī)定執(zhí)行。
    二、薪酬總額的構(gòu)成:
    (二)薪酬總額中不包含集團批準的因技術(shù)革新、技改創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等獲得的獎勵。
    三、薪酬體系的構(gòu)成及比例:
    為進一步優(yōu)化薪酬體系的構(gòu)成比例,擬將薪酬體系的構(gòu)成及比例調(diào)整如下: 薪酬體系的構(gòu)成分為崗位基本工資、津貼(職務(wù)津貼、學(xué)歷津貼、職稱津貼、技能津貼、中夜班津貼、高溫津貼、帶徒津貼、工齡津貼等)、加班工資(延時加班、休息日加班、法定節(jié)假日加班、應(yīng)休未休年假加班)、獎金(月度獎金、年終獎)四個大類;其中崗位基本工資、津貼、加班工資為固定類薪酬,具體比例如下:
    (一)崗位基本工資:(約占薪酬總額的40%)
    崗位基本工資所占的比例是相對于部門薪酬總額而言(崗級越高,崗位基本工資占工資的比例越低,反之所占比例越高)。
    1、崗位及崗位名稱的設(shè)定:
    根據(jù)崗位的勞動四要素,即勞動技能要求高低、勞動責(zé)任輕重、勞動強度大小、勞動條件好壞等確定崗位與崗位基本工資水平(崗位分為班組長以上生產(chǎn)骨干(具有一定管理職能的崗位)、關(guān)鍵重點崗位(技術(shù)、技能較高的崗位)、一般操作輔助崗位(技術(shù)、技能要求不高,可替代性強的崗位)。
    按照不同的生產(chǎn)系統(tǒng)進行崗位分類:原料、球團、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、熱電、制氧、機修。
    2、崗位基本工資的設(shè)置:
    崗位基本工資分15個崗級,每個崗級的基本工資設(shè)三個檔次,即一崗三薪。崗
    級標準的確定對崗不對人、崗變薪變;崗檔的確定應(yīng)根據(jù)員工的工作年限、技能熟練程度等情況。(詳見《崗位基本工資等級表》)
    各生產(chǎn)廠根據(jù)集團公司批準的崗位基本工資等級,并根據(jù)定崗定編確定員工崗位基本工資的崗級與崗檔,報人力資源處審核備案(含員工崗位變動及崗位基本工資調(diào)整)。
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    薪酬制度改革方案篇十三
    通過對酒店薪酬制度改革,建立起崗位責(zé)權(quán)利明晰、注重績效的薪酬體系和薪酬結(jié)構(gòu),進一步激發(fā)酒店全體管理人員和員工的工作積極性及主動性,增強酒店在市場競爭者中的綜合實力,促進酒店的健康持續(xù)發(fā)展。
    二、原則
    (一)堅持按勞分配、多勞多得,公平的薪酬分配原則;
    (二)堅持同崗?fù)?、崗變薪變的原則、與績效掛鉤的原則。
    三、工資體系
    大酒店工資體系分為三層:
    (一)高管(總經(jīng)理、副總經(jīng)理)工資結(jié)構(gòu);
    (二)管理人員工資結(jié)構(gòu);
    (三)員工工資結(jié)構(gòu)。
    四、高管工資結(jié)構(gòu)
    年薪 = 基礎(chǔ)年薪 + 績效年薪
    (一)總經(jīng)理、副總經(jīng)理基礎(chǔ)年薪由董事會確定;績效年薪由董事會根據(jù)當(dāng)年考核任務(wù)完成情況核定。
    五、管理人員工資結(jié)構(gòu)
    月薪 = 職務(wù)崗位工資(占工資的60%)+ 績效工資(占工資的40%)+崗位津貼
    (一)職務(wù)崗位工資:依據(jù)擔(dān)任的職務(wù)、崗位職責(zé)、技能高低,經(jīng)考核后確定;
    (二)績效工資:根據(jù)酒店下達的月考核任務(wù)完成情況上下浮動;
    (三)崗位津貼:包括店齡津貼、工齡津貼、技術(shù)津貼、外語津貼等。
    六、員工工資結(jié)構(gòu)
    月薪 = 崗位工資+ 績效工資(獎金)+ 崗位津貼
    (一)崗位工資:依據(jù)崗位職責(zé)、技能高低,經(jīng)考核后確定;
    (二)績效工資(獎金):根據(jù)酒店下達的月考核任務(wù)完成情況上下浮動;
    (三)崗位津貼:包括店齡津貼、工齡津貼、技術(shù)津貼、外語津貼、特殊津貼等。
    七、崗位津貼標準
    崗位津貼作為酒店工資結(jié)構(gòu)的重要組成部分,進一步體現(xiàn)了大酒店鼓勵員工安心酒店工作、努力學(xué)習(xí)技術(shù),關(guān)心艱苦崗位的人本思想。崗位津貼包括店齡津貼、工齡津貼、技術(shù)津貼、外語津貼、特殊津貼、話費補貼。
    (一)店齡津貼
    是為獎勵員工對酒店工作經(jīng)驗和勞動貢獻的積累設(shè)立的津貼。
    在酒店服務(wù)滿一年的員工,可享受店齡津貼。依據(jù)員工在酒店服務(wù)年限(含試用期間)合并計算,每年 100元,每年按員工在酒店實際服務(wù)時間調(diào)整1次。
    (二)工齡津貼
    是原酒店員工的歷史因素特別設(shè)立的津貼。
    在酒店工作滿一年的員工,可享受此津貼。每年50元,每年按員工在酒店實際工作時間調(diào)整1次。
    (三)技術(shù)津貼
    是為鼓勵員工努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),不斷提高工作能力設(shè)立的津貼。
    直接從事與專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作,并取得國家人事部門或國家勞動部門組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,取得相應(yīng)等級證書,經(jīng)酒店專業(yè)對口聘任后,可享受此津貼。分為初級、中級、高級三檔,分別為50、100、200元。
    初級技術(shù)津貼,為國家承認的會計員、助理會計師、助理工程師、1—3級廚師、1-3級服務(wù)師等;中級技術(shù)津貼為國家承認的會計師、工程師、技師等;高級為國家承認的高級會計師、高級工程師、高級技師等。
    (四)外語津貼
    是為鼓勵員工努力學(xué)習(xí)外語,不斷提高服務(wù)水平設(shè)立的津貼。
    凡直接從事服務(wù)崗位工作,并取得國家承認的相應(yīng)英語等級證書,享受此津貼。分為初級、中級、高級三檔,分別為50、100、200元。
    初級外語津貼為國家承認的外語4級;中級為國家承認的外語6級;高級為6級以上。
    (五)特殊津貼
    是向艱苦崗位傾斜設(shè)立的津貼。
    凡直接從事餐飲服務(wù)員、傳菜員崗位工作,可享受餐飲特殊津貼,每月100。
    凡直接從事戶外安保崗位工作的,夏季(7、8、9月)享受降暑津貼,每月200元;冬季(11、12、1、2、3月)享受取暖津貼,每月300元。
    凡從事廚工(月廚)崗位工作的,夏季(7、8、9月)享受降暑津貼,每月100元。
    (六)話費補貼
    是向直接從事客戶服務(wù)崗位傾斜設(shè)立的`補貼。
    標準、范圍由酒店自定。
    八、職務(wù)、崗位變動后的工資級別確定和發(fā)放
    (一)職務(wù)提升:凡被提升為領(lǐng)班以上的各級管理人員,均從總經(jīng)理批準之日算起,在擬任新職務(wù)崗位上試用3個月,期間享受試用期崗位職務(wù)等級工資待遇(原崗位職務(wù)等級工資高于試用期待遇的,高出部分保留)。經(jīng)考核合格納入相應(yīng)職務(wù)崗位的級別,并與次月發(fā)放。
    (二)崗位變動:凡在酒店內(nèi)部調(diào)動,自調(diào)動之日起均須經(jīng)過1—3個月試用期,試用期內(nèi)按照新崗位工資序列評定。試用期滿后,經(jīng)考核合格評定相應(yīng)等級,并與次月發(fā)放。
    (三)屬于正常到時轉(zhuǎn)正的,則從轉(zhuǎn)正期滿之日算起。
    九、崗位職務(wù)工資、崗位工資的考核和發(fā)放
    管理人員職務(wù)崗位工資(60%部分)、員工崗位工資為在崗、并履行本崗位職責(zé)后按月發(fā)放。病、事假按照實際缺勤天數(shù)扣發(fā)。
    十、崗位津貼的考核和發(fā)放
    所有崗位津貼在崗員工履行本崗位職責(zé)后按月發(fā)放。其中技術(shù)津貼、外語津貼、特殊津貼、話費補貼與出勤掛鉤,當(dāng)月病、事假累計超過5天(不含5天)不發(fā)。
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    十一、績效工資的考核和發(fā)放
    (一)高管年薪按“酒店年度經(jīng)營目標考核責(zé)任書”考核發(fā)放。
    (二)管理人員績效工資、員工績效工資(獎金)的考核發(fā)放。
    1、一線經(jīng)營部門(前廳部、餐飲部、客房部、營銷部、廚部等):按照每月下達的任務(wù)考核指標逐月考核核定,并根據(jù)酒店具體情況采取按月、按季或按年的方式發(fā)放。
    2、二線部門:按照酒店每月總體任務(wù)完成情況逐月考核核定,并根據(jù)酒店具體情況采取按月、按季或按年的方式發(fā)放。
    3、各酒店按照以上原則制定具體的考核發(fā)放辦法,并報管理公司批準后實施。
    十二、須直接從工資中扣除的項目:
    (一)個人所得調(diào)節(jié)稅;
    (二)社保有關(guān)費用;
    (三)水電費用等;
    (四)違紀罰款及賠償費用;
    (五)其他應(yīng)從工資中扣除的費用等。
    十三、對營銷、廚師(包廚)、房嫂等特殊崗位,各酒店可另行制定薪酬考核方案,并報管理公司批準后實施。
    十四、管理人員的職務(wù)崗位工資,依據(jù)擔(dān)任的職務(wù)、崗位職責(zé)、技能高低,按照“管理人員職務(wù)崗位工資序列”經(jīng)考核后確定。副職按照低于同部門正職的原則考核確定。未包括的職務(wù)崗位按照相近的原則考核確定。
    員工的崗位工資,依據(jù)崗位職責(zé)、技能高低,按照“員工崗位工資序列”經(jīng)考核后確定。未包括的崗位按照相近的原則考核確定。
    十五、執(zhí)行時間
    對各崗位人員的績效考核從2017年4月開始實行,薪酬調(diào)整從2017年4月正式執(zhí)行。 十六、解釋權(quán)歸酒店董事會。
    二〇一三年三月五日
    最近店里招工比較困難,和同行聊天大家感受都差不多,員工越來越難招,越來越難管,做酒店管理也越來越不容易。
    有些酒店還保持著2017年前的運營模式,有點類似旅行社之于導(dǎo)游或者ktv會所之于dj,把人力成本甩給了客人,底薪設(shè)的比較低,略高于當(dāng)?shù)氐幕竟べY而已,但是綜合工資還是比較高的,提成在服務(wù)員收入中占有較大的比重。在2017年前,服務(wù)員的提成基本上是客人購買店里的酒水飲料的瓶蓋費所得。2017年以后隨著客人自帶酒水越來越多,服務(wù)員收入逐漸的減少,酒店們不約而同的收起了開瓶費、自帶費、或者叫服務(wù)費。這種舉動也引起了部分客戶的不滿和監(jiān)管部門的注意,酒店受到起訴也時有見諸于報端,之后一些酒店收取服務(wù)費也逐漸的降溫,但是社會工資水平逐步上漲的現(xiàn)狀仍然還在,酒店利潤降低人工成本升高的事實仍然還在,用工荒的事實仍然還擺在勞動密集型企業(yè)的面前,大家都在苦苦支撐,管理者努力維持。
    有一點變了,2017年5月開始執(zhí)行的新《消費者權(quán)益保護-法》變了,新法規(guī)定在提前告知,客人明白消費的情況下,包廂費等仍然不允許收取,但是收取服務(wù)費可以收了, 幾年過去了,聽之前老前輩講,幾年前高檔一點的飯店服務(wù)員工資一個月三四千,幾年后的現(xiàn)在服務(wù)員的工資還是三四千。所不同的是現(xiàn)在服務(wù)員收入的構(gòu)成一大部分都是由酒店直接支付的,只有很少部分由客人或者說酒水供應(yīng)商直接承擔(dān)。
    點餐組提成方案(老員工一次機會二選一)
    一、現(xiàn)行方案,底薪2600元+瓶蓋費提成,提成二八分,服務(wù)員得八,適用于新員工和愿意選擇這種模式的員工。由于當(dāng)下瓶蓋費有限,所以底薪在綜合工資中比例過大,總體工資又偏低,不利于管理和招工。
    薪酬制度改革方案篇十四
    受長期計劃體制的影響,目前我國國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬制度還存在很多不規(guī)范之處,改革面臨多重困境。通過建立國企現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)、發(fā)揮多元化激勵和約束體系的功效、完善薪酬咨詢服務(wù)市場等市場化方案,將是走出困境的必然選擇。
    目前,國企經(jīng)營者薪酬制度的設(shè)定和執(zhí)行往往是在國企高管的參與下進行的,因而制度的客觀性、公正性就要大打折扣。另外,由于企業(yè)制度的不完善,不少參與決策的其他人員,也都不是專業(yè)的資源人員,在參與制定薪酬制度的過程中,缺乏科學(xué)性。缺乏外部嚴格約束的國有企業(yè)薪酬機制往往滋生很強的“風(fēng)險”,導(dǎo)致國企高管的收入往往不是與績效掛鉤,也加劇了收入的分配不公。
    目前國有企業(yè)薪酬制度上存在著較為嚴重的弊端,究其原因,主要有:一是國有資產(chǎn)出資人代表未行使薪酬安排權(quán),并缺乏必要的監(jiān)督;二是對國企經(jīng)營業(yè)績?nèi)狈茖W(xué)的確認與評價機制;三是國企內(nèi)部缺乏完善的薪酬制定體系。
    鑒于國企薪酬制度中存在種種問題,近年來,國家、各地有關(guān)政府部門為推動國企薪酬制度改革相繼頒布了不少法規(guī),從而大致建立了國企薪酬制度改革的“行為準則”。
    2003年11月25日,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出臺了《中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。2004年4月,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李融榮提出,2004年要在中央企業(yè)普遍實行負責(zé)人年薪制,并用2至3年時間把中央企業(yè)負責(zé)人年薪制的標準統(tǒng)一起來,逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適合企業(yè)特點并在、激勵方式和激勵水平上與市場機制全面接軌的企業(yè)負責(zé)人薪酬制度;同時建立出資人對企業(yè)負責(zé)人薪酬的管理機制,改變企業(yè)負責(zé)人自定薪酬的狀況。與此同時,一些地方政府也在積極采取措施。2004年6月11日,北京市國資委出臺《北京市國有及國有控股企業(yè)負責(zé)人薪酬管理暫行辦法》和《北京市國有及國有控股企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,并與20家試點企業(yè)簽訂了“年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書”。按照規(guī)定,試點企業(yè)的高管從此將不再自定薪酬;北京市國資委將對簽約企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)控,考核的范圍包括這些企業(yè)的法定代表人、黨委(黨組)書記和總經(jīng)理。這一改革將從制度上逐步扭轉(zhuǎn)以往國企負責(zé)人自定薪酬的混亂局面。
    作為國有企業(yè)的出資人,國資委行使出資人權(quán)利,有權(quán)為國企經(jīng)營者制定薪酬考核辦法。合理地對國企薪酬制度加以引導(dǎo)和規(guī)范,對于改變國企薪酬制定過程中的混亂現(xiàn)象具有非常重要的意義。不過,采取手段調(diào)控企業(yè)收入分配,也不是理想的方法。一方面,政府不可能事無巨細地參與企業(yè)經(jīng)營,否則,其監(jiān)管將是非常之高的,因此行政調(diào)控常不到位;另一方面,政府制定的法規(guī),通常是針對一個較為普遍的情況而制定,往往不能根據(jù)不同企業(yè)的具體情況加以變通,還有可能束縛企業(yè)的創(chuàng)造和發(fā)展能力。其結(jié)果是,國企經(jīng)營者的收入仍然很難與績效掛鉤,也難以發(fā)揮薪酬制度的激勵與約束作用。
    在前述兩種主要途徑都存在問題的情況下,是否可以尋求“第三條道路”——即通過專業(yè)的薪酬咨詢公司來解決問題?在發(fā)達國家,有不少大的企業(yè)都是通過聘請專業(yè)的薪酬咨詢公司或者類似機構(gòu)為自己“量身定做”,提供較為科學(xué)、合理的.薪酬制度。
    但是從我國目前的情況看,這種方式似乎不容樂觀。一是因為我國薪酬制度的市場化遠不充分,導(dǎo)致目前的各類專業(yè)薪酬咨詢公司的業(yè)務(wù)需求量不大。而整個行業(yè)的專業(yè)水平一般,很多薪酬顧問往往是對企業(yè)經(jīng)營了解不深的純粹的管理人員,他們雖然也能夠設(shè)計出相應(yīng)的薪酬體系,但往往不太實用,難以有效地為國有企業(yè)提供高質(zhì)量的薪酬方案。二是在國有資產(chǎn)委托代理模式下,國有企業(yè)董事會只是代替國有資產(chǎn)出資人行使委托權(quán)。因此,委托咨詢公司進行薪酬設(shè)計的委托人往往是企業(yè)的經(jīng)營者,內(nèi)部人委托的結(jié)果很多情況下就是經(jīng)營者研究如何激勵經(jīng)營者自己。三是如果聘請專業(yè)機構(gòu)制訂,還存在薪酬決策滯后的問題。專業(yè)的薪酬咨詢公司只能根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的狀況,提供框架式的操作方案。但是市場經(jīng)濟瞬息萬變,咨詢公司很難有機地適應(yīng)企業(yè)的動態(tài)發(fā)展,在執(zhí)行過程中,很可能因為企業(yè)內(nèi)部利益結(jié)構(gòu)的變化而導(dǎo)致整個薪酬決策失靈。四是這些專業(yè)咨詢公司接受委托,設(shè)計薪酬制度,往往是在政府限定的“框架”內(nèi)進行的,回旋的余地不大,也難以根據(jù)企業(yè)具體情況制定出有效的方案。
    從以上情況看,我國目前進行的國企高管薪酬制度改革,的確面臨多重困境。如何兼顧國有資產(chǎn)出資人利益和企業(yè)的自我發(fā)展能力,制定出合理、有效的薪酬制度呢?從目前的情況看,國企高管薪酬制度改革應(yīng)從以下幾個方面進行:
    企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)制度的核心內(nèi)容,其內(nèi)在的制衡機制促生企業(yè)的行為規(guī)范,減少內(nèi)部人控制的機會,對薪酬制度的制定具有決定性作用。在國有資產(chǎn)“所有者缺位”的情況下,建立完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),是有效防范基于委托代理關(guān)系所產(chǎn)生的國企經(jīng)營者的“風(fēng)險”等問題的根本途徑。
    按照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在董事會下設(shè)薪酬與考核專門委員會,對薪酬制度的設(shè)計與考核負責(zé)。企業(yè)的薪酬設(shè)計應(yīng)當(dāng)由董事會集體作出決策,而國有企業(yè)需將薪酬設(shè)計上報給國資委備案,以實施監(jiān)控,從而有效避免企業(yè)自定存在的問題。
    從美國的情況來看,其高管薪酬的數(shù)額和結(jié)構(gòu),一般是由其董事會下設(shè)的薪酬委員會來制定,而且還會邀請一些專業(yè)薪酬顧問來參與咨詢,其成員一般都很專業(yè)。[2]我國國企也應(yīng)對薪酬與考核專門委員會的人員結(jié)構(gòu)加以嚴格界定,其構(gòu)成可以包括企業(yè)有關(guān)部門的專業(yè)人員、企業(yè)的員工代表、獨立董事、外部咨詢顧問等,但是不應(yīng)該包括層人員;其中,獨立董事必須保持相當(dāng)高的比例。此外,具體制度可參照《中國上市公司治理準則》等法規(guī)加以設(shè)計。
    目前,我國對大中型國有企業(yè)的經(jīng)營者實行的是任命制度,這體現(xiàn)了“黨管干部”的原則,無疑是必要的;但也確使企業(yè)經(jīng)營者需要更多地考慮與上級關(guān)系的處理。因此,要盡快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的經(jīng)營管理者選拔任用和管理制度,把“黨管干部”的原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者,以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。對實行股份制和有限責(zé)任制的企業(yè),國家可不再直接委派或聘任經(jīng)營管理者,改由者委派或同意等辦法任用,企業(yè)經(jīng)理由董事會決定聘任。
    另外,大力發(fā)展經(jīng)理人市場,儲備大量企業(yè)經(jīng)營管理人才,促進資本按照市場化方式進行配置,實現(xiàn)國企經(jīng)營管理人員的優(yōu)勝劣汰;并通過市場的價格機制,使經(jīng)理人才的薪酬趨于合理。近兩年,我國政府也開始了有關(guān)的嘗試,如2003年9月16日,國資委發(fā)布《招聘公告》,推出6家中央企業(yè)的7個高管崗位面向海內(nèi)外人士公開招聘,并全部按“市場價”確定薪酬。今后,企業(yè)、包括出資人自主通過人才市場“獵頭”,應(yīng)成為選擇經(jīng)營者的主要形式。
    目前,我國國有企業(yè)的薪酬制度方式比較單一,難以有效發(fā)揮其激勵和約束功能。今后,一是要建立多元化的薪酬制度,二是要加強對經(jīng)營者的考核監(jiān)督。
    多元化的薪酬制度設(shè)計,主要是把短期激勵與中長期激勵相結(jié)合,最大限度地發(fā)揮其激勵與約束功能。短期激勵可以包括基本工資、年度獎金、特殊津貼等形式;長期激勵,企業(yè)可以根據(jù)具體情況,綜合運用年薪制、持有股權(quán)和股票期權(quán)等多種薪酬方式,有步驟地推進薪酬制度的完善。近年來,我國中央和部分地方政府已在努力施行和推廣年薪制。推行年薪制,可以通過制度設(shè)計,較好地控制職務(wù)消費。國際上許多企業(yè)已把職務(wù)消費計入薪酬制度,通過對管理人員設(shè)立一定規(guī)模的職務(wù)消費??睿c工資一并都由其自己支配,從而有效抑制企業(yè)高管的消費沖動。但是在這個過程中,全部由政府主導(dǎo)改革,卻是不盡合理的,而應(yīng)當(dāng)由企業(yè)按照嚴格的程序自主決定。
    科學(xué)的薪酬制度還包括完善的業(yè)績考核體系,并把考核結(jié)果跟薪酬激勵掛鉤。目前,我國很多國企對負責(zé)人的考核評價體系沒有真正建立起來。這應(yīng)當(dāng)包括兩個層面的業(yè)績考核,即政府的監(jiān)督考核和企業(yè)內(nèi)部的業(yè)績考核。政府監(jiān)督作為外部考核,須制定相關(guān)的法律法規(guī)對國有企業(yè)經(jīng)營者的行為加以約束,發(fā)揮監(jiān)督作用,必要時由相關(guān)部門行使出資人權(quán)利對企業(yè)行為加以控制,以避免損失;對于出色完成資產(chǎn)保值增值任務(wù)、業(yè)績優(yōu)秀的經(jīng)營者,則可以給予相應(yīng)獎勵。企業(yè)內(nèi)部,也必須建立嚴格的業(yè)績考核與獎懲制度,主要包括人事部門等對國企高管以年度、年中和不定期考核相結(jié)合的方式進行業(yè)績考核,然后在年度或高管任期結(jié)束后進行獎懲。
    高效率、高水準、多元化的薪酬咨詢服務(wù)市場是分工、專業(yè)化深入發(fā)展的結(jié)果,也是發(fā)達市場的重要標志。通過聘請和借助薪酬咨詢公司的高水準設(shè)計,能夠為企業(yè)提供內(nèi)部難以完成的科學(xué)、客觀、可行的薪酬方案,并能夠節(jié)省不少設(shè)計費用。
    目前,國內(nèi)的薪酬咨詢和服務(wù)中介市場發(fā)展還比較滯后,遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。一些市場意識較強的企業(yè)往往傾向于尋找國際知名的咨詢機構(gòu)合作,而大多數(shù)國有企業(yè),由于體制原因,往往缺乏尋找專業(yè)咨詢機構(gòu)設(shè)計薪酬方案的內(nèi)在動力。這樣就形成了需求和供給的“錯位”,不利于國有企業(yè)薪酬制度的規(guī)范化和中介市場的發(fā)展。
    出路在于:一方面要通過推動政府和國有企業(yè)制度的改革,形成國有企業(yè)對科學(xué)的薪酬制度設(shè)計的市場需求;另一方面,大力推動薪酬咨詢服務(wù)機構(gòu)和市場的發(fā)展,形成高質(zhì)量的薪酬咨詢服務(wù)的平臺。
    在收入分配方面,我國提倡的是“效率優(yōu)先、兼顧公平”;但不能過于強調(diào)效率的因素,否則可能加大收入差距,形成潛在的社會不穩(wěn)定因素,并最終制約效率的提高。今后,在科學(xué)薪酬制度的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)高管不僅要進行適當(dāng)?shù)募詈图s束,而且應(yīng)當(dāng)考慮使其與普通員工的收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)。
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    薪酬制度改革方案篇十五
    構(gòu)調(diào)整工作和新的部門職能變化,特制訂本制度,并通過本制度保證哈藥集團
    薪酬管理工作順利進行
    機制
    第五條本制度適用于哈藥集團總部所有正式員工和試用期員工
    第六條除特殊注明外,本制度中的員工指除高層員工(總裁、副總裁)以外的所有員工
    薪酬總額構(gòu)成
    第七條薪酬總額由工資性收入、福利、總裁基金、預(yù)留薪酬四部分組成:
    第九條福利——包括法定福利、企業(yè)福利
    第十條總裁基金——按一定比例從工資總額中提取,用于:1)特殊職位薪酬的必要調(diào)整;
    辦公室審定,上報公司董事會批準
    薪酬結(jié)構(gòu)
    第十五條員工薪酬由崗位工資、司齡工資、年終效益獎、補貼/津貼、福利、歷史補貼構(gòu)成
    1)崗位工資分成固定工資和績效工資兩部分
    第十七條集團完成年度經(jīng)營目標后,為體現(xiàn)集團業(yè)績以及對員工的關(guān)懷,可按照總裁辦
    1)法定福利:依據(jù)國家和地方勞動法規(guī)、必須向企業(yè)員工提供的福利項目。
    包括——社會保險:生育、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險;住房公積金
    3)具體福利項目和標準依照公司相關(guān)管理制度執(zhí)行
    薪酬制度改革方案篇十六
    公司為了培養(yǎng)一批具有專業(yè)管理技能、富于開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)地產(chǎn)團隊,構(gòu)建專業(yè)化的管理團隊;同時,激發(fā)中、基層管理人員和一般管理人員積極進取的精神,促進管理層面的全體人員提高整體素質(zhì),進而提高工作質(zhì)量、經(jīng)濟運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益,滿足目前的地產(chǎn)行業(yè)人力需求、招聘需求等,更好的實施招聘計劃,依據(jù)集團的薪酬指導(dǎo)思想,結(jié)合同行業(yè)薪酬體系調(diào)查分析研究后,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以集團公司薪酬體系的指導(dǎo)意見為指針,堅持以經(jīng)濟效益為主導(dǎo),建立以績效考核為主的崗位績效工資制度,通過薪酬激勵,吸引和留住優(yōu)秀人才,為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
    二、基本原則。
    1、堅持“經(jīng)濟效益優(yōu)先,兼顧公平”,形成有序競爭的激勵機制原則;
    2、堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進的原則;
    3、有利于人才資源優(yōu)化配置,逐步與目前地產(chǎn)行業(yè)人力資源市場接軌的原則。
    4、向?qū)I(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員,高貢獻人員崗位傾斜的原則;
    5、堅持靠競爭上崗位,憑業(yè)績拿薪酬的原則;
    6、員工工資與公司目標、經(jīng)濟、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。
    三、工作目標。
    1、建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系。
    3、實施崗位績效獎勵工資,構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機制,達到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟效益全員共享的目的。
    四、薪酬分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排。
    3、建立崗位績效工資體系設(shè)置四個工資單元,即基本工資、福利、績效獎金;輔助工資。
    a.基本工資為員工達到規(guī)定出勤的工資,既崗位工資;b.福利:保險、公積金、國家規(guī)定的其它政策福利等;c.績效獎金:與公司經(jīng)濟指標完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資d.輔助工資指各類津貼:交通補貼、話費補貼、午餐補貼。
    4、崗位績效工資套改a、崗位與工種的劃崗歸級。
    b、同一崗級內(nèi)工資檔次劃分與套改,同一崗級內(nèi)設(shè)。
    1、2、3、4、5檔,共5個檔次。
    (五)退出機制、留用機制、績效考核與管理。
    以崗位說明書為基礎(chǔ),細化考核指標,量化考核內(nèi)容,完善考核體系,通過嚴格科學(xué)的績效考核,達到員工優(yōu)勝劣汰,員工收入能增能減。
    1、考核指標。
    績效考核指標設(shè)公共指標和崗位指標。a.公共指標:公司主要經(jīng)濟指標及任務(wù)批標;
    b.崗位指標:個人業(yè)績指標,主要有工作數(shù)量與質(zhì)量,個人行為與效果,出勤與勞動紀律,責(zé)任心與團結(jié)協(xié)作能力等。
    2.績效考核方法。
    a.績效考核周期:月度;b.績效考核實行逐級考核;。
    c.績效考核實行百分制??冃Э己说梅譃楣仓笜撕蛵徫恢笜丝己说梅种?。
    3.績效考核結(jié)果的作用。
    a.退出機制:完不成指標要求,績效成績不合格,實施退出機制:解聘、調(diào)崗;
    b.兌現(xiàn)績效工資:按月度兌現(xiàn);
    c.全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)依據(jù)。
    五、其他。
    公司高管層及集團公司委派財務(wù)負責(zé)人的薪酬管理按集團公司相關(guān)文件執(zhí)行。