不斷總結(jié)可以提高學(xué)習(xí)效果和記憶力。總結(jié)的關(guān)鍵在于找到問(wèn)題所在,并提出合理的改進(jìn)方案。以下是一些寫(xiě)作技巧和經(jīng)驗(yàn),希望對(duì)大家的總結(jié)寫(xiě)作有所幫助。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
縣委、政府專(zhuān)門(mén)單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議,就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視,對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作,號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書(shū)”,請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源,防止本末倒置。會(huì)上,政法委、公安局等5個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門(mén)表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血,均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù),還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō),指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對(duì)待工作越怕,困難越大;越躲,問(wèn)題越多;越慌,工作越被動(dòng)。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng),便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì),深入挖掘問(wèn)題根源,以前車(chē)之鑒作為后事之師,推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際,和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類(lèi)刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長(zhǎng)100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次,同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng),作風(fēng)不實(shí),一些部門(mén)單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門(mén)慘案,震驚全國(guó),引起全社會(huì)廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門(mén),時(shí)間跨度近3個(gè)月,案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒(méi)做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理??v觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門(mén)單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒,如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi),復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件,去年北京天安門(mén)暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國(guó),企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級(jí)黨政組織,尤其是政法部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng),平安建設(shè)難度加大,措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上,崔波副書(shū)記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講,平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類(lèi)指標(biāo),可以說(shuō),今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類(lèi)四項(xiàng)約束性指標(biāo),即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項(xiàng)完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實(shí)際,抓住難點(diǎn),分類(lèi)施策,分類(lèi)定考,正如崔波副書(shū)記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問(wèn)題,以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”,通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn),深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員,并根據(jù)不同類(lèi)別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn),努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度,做好問(wèn)題甄別,分清輕重緩急,對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位,避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的,對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié),對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò),確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)決策和建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門(mén)檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn),平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加大落實(shí)力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各責(zé)任管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰(shuí),都要堅(jiān)決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實(shí)際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外,另兩類(lèi)指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí),正如崔波書(shū)記指出:“另外兩類(lèi)指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類(lèi)指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn),平安建設(shè)任務(wù)艱巨,態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門(mén)要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題,加強(qiáng)“”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng),拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門(mén)接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道,通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求,真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力,定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng),變“上訪”為“下訪”,重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實(shí)各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會(huì)管理難題,提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理,切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理,確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程,實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動(dòng)行為,加大司法公開(kāi)力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會(huì)的法治意識(shí),形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門(mén)作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚(yáng)法治精神,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo),平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言,堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄,之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易,但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門(mén)工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線,重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專(zhuān)政的關(guān)系,絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育,樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí),以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇二
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來(lái),市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬(wàn)元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)??偟膩?lái)看,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)局是好的,"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)?,F(xiàn)在可以說(shuō),就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國(guó)家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說(shuō),在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子,確實(shí)了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò),入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項(xiàng)目,目前在國(guó)際上都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來(lái),我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體,創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè),全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái)我們城市的許多工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是維護(hù)穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來(lái)存在的一些棘手問(wèn)題,辦公設(shè)施具備了,干部隊(duì)伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過(guò)這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊(duì)伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個(gè)非常的過(guò)渡時(shí)期,我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬(wàn)的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作,我們的社保部門(mén)和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實(shí),資金爭(zhēng)取得比較到位,確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實(shí)際植樹(shù)面積計(jì)算,總植樹(shù)面積達(dá)到了4萬(wàn)畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹(shù),當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來(lái)了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進(jìn)人與自然和諧相處開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
(一)抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目是重中之重,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來(lái)講,如果離開(kāi)項(xiàng)目抓發(fā)展,就無(wú)從抓起。我們的項(xiàng)目工作,還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項(xiàng)目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
總的來(lái)講,目前除了工業(yè)項(xiàng)目外,我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán),項(xiàng)目含量小,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨??梢蕴寡缘卣f(shuō),我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確實(shí)探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來(lái),就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問(wèn)題,極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)三個(gè)方面,拓展資金爭(zhēng)取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒(méi)有進(jìn)入角色,目前急需打開(kāi)局面。這幾年,全區(qū)在爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面,尤其在爭(zhēng)取國(guó)家投資方面,還沒(méi)有進(jìn)入角色,每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭(zhēng)取和投入上,我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來(lái)城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃,明年一吃,這個(gè)老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項(xiàng)目,做的好的單位、部門(mén),要戒驕戒躁,再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的,要有清醒的認(rèn)識(shí),奮起直追。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
第一,明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè),另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進(jìn)也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門(mén)、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬(wàn)元計(jì)算,大約需要20xx萬(wàn)元。現(xiàn)在我們從交通部門(mén)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金,僅僅有1000萬(wàn)元,還有1000萬(wàn)元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也在新品種和新科技上,離開(kāi)新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場(chǎng)占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大力度,堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬(wàn)畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬(wàn)。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè),無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場(chǎng)的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬(wàn)代的大事。明年,水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬(wàn)噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬(wàn)噸,前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭(zhēng)取到明年下半年建成,投入正常運(yùn)行。稀土材料方面,建設(shè)國(guó)家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬(wàn)噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬(wàn)噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬(wàn)噸的氯堿廠和10萬(wàn)噸的pvc廠。建成后,整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠,下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國(guó)的前面;二是城市人口的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求,也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國(guó)的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí),讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問(wèn)題,教育的問(wèn)題,法制宣傳的問(wèn)題等一系列工程。健全社會(huì)保障,這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度,民政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,靠實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會(huì)治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問(wèn)題就要及時(shí)解決什么問(wèn)題,解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通,上級(jí)和下級(jí)要溝通,黨委和政府要溝通,部門(mén)之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通,只有好處,沒(méi)有壞處。有位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一個(gè)人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認(rèn)為這個(gè)部門(mén)、單位的干部用錯(cuò)了,或者說(shuō)我們使用干部的機(jī)制還存在問(wèn)題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上,席書(shū)記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把開(kāi)展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇三
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn),三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f(shuō),20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開(kāi)展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén),項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén),導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到,省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái),保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō),對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路,通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén),要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái),帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí),沒(méi)有“細(xì)”建不好,沒(méi)有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用,通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,善于借助市場(chǎng)的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面,要敢跑敢爭(zhēng),要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng),不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問(wèn)題。比如,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度,維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái),將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合,以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī),以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難,不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書(shū)。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:
臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來(lái)開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),目的非常明確,就是要給大家加加壓,對(duì)大家所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再推進(jìn)、再落實(shí)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要看到項(xiàng)目工作的成績(jī),增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心。
今年以來(lái),特別是全縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議以來(lái),“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。全縣各級(jí)各單位謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的積極性有所提高,以項(xiàng)目為中心的意識(shí)有所增強(qiáng),項(xiàng)目工作的被動(dòng)局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強(qiáng)化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟(jì)主體乃至普通群眾各個(gè)層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。從當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前個(gè)月完成投資億元。二是在重大前期項(xiàng)目工作方面,全縣安排重大前期項(xiàng)目個(gè),至月底,已轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目個(gè),完成前期工作的項(xiàng)目6個(gè)。前期項(xiàng)目工作完成率達(dá)到%。三是在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面,—月,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際完成投資億元。四是在項(xiàng)目謀劃方面,開(kāi)展了重大項(xiàng)目謀劃活動(dòng),目前已征集到個(gè)項(xiàng)目,為下一步做好項(xiàng)目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面,—月,全縣共引進(jìn)縣外項(xiàng)目個(gè)(含上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)項(xiàng)目),其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè);協(xié)議引資億元,已到位市外資金億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要保持清醒頭腦,看到問(wèn)題,找準(zhǔn)差距。問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前5個(gè)月僅完成年度投資計(jì)劃的%,比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢了個(gè)百分點(diǎn)。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,同比下降%。二是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)也不快。至月底,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的%,其中個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求。三是相關(guān)政策措施出臺(tái)較晚,影響了項(xiàng)目工作的開(kāi)展。四是不少同志在項(xiàng)目工作上還存在與己無(wú)關(guān)、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,沒(méi)有把“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作為自覺(jué)行動(dòng)。
二、增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保投資增長(zhǎng)的重要抓手。今年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額超過(guò)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(計(jì)劃數(shù))的%。只有抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才能確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成全年任務(wù)的%,如果重點(diǎn)項(xiàng)目抓不好、推不快,勢(shì)必影響到全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響到保增長(zhǎng)任務(wù)的完成,進(jìn)而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一要抓好集中攻堅(jiān)??h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始利用個(gè)多月時(shí)間,大力開(kāi)展“加快項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,集中抓好四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、未開(kāi)工項(xiàng)目促開(kāi)工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目資源保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開(kāi)工、抓竣工。今天就是四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員會(huì),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個(gè)會(huì)由我開(kāi);接下去三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),迅速有力地啟動(dòng)工作。
二要抓好倒排計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),通報(bào)公布進(jìn)度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對(duì)照形象進(jìn)度要求,查找問(wèn)題不足,做到以季保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要抓好投資進(jìn)度。一方面,未開(kāi)建項(xiàng)目要抓開(kāi)工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門(mén)、項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)條件已基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開(kāi)工;對(duì)條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,排出開(kāi)工時(shí)間,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工;對(duì)確定無(wú)法實(shí)施的,說(shuō)明原因,并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。
四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,共同研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)介入,幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題、具體問(wèn)題。對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問(wèn)題,要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,如有必要,縣委、縣政府將召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓服務(wù)。要積極主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程中,每個(gè)部門(mén)都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門(mén)要更多地將筆頭和鏡頭對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目工作;組織部門(mén)要把干部選拔任用工作與項(xiàng)目推進(jìn)工作緊密聯(lián)系,在項(xiàng)目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇五
親愛(ài)的各位同事,各位營(yíng)銷(xiāo)精英們,大家上午好!(好,很好,非常好)這支最具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),就是今天在座的我們okes營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),這是一支充滿自信和底氣的團(tuán)隊(duì),是一支無(wú)所不能,所向披靡而又創(chuàng)造神奇的團(tuán)隊(duì),澳克士的銷(xiāo)售記錄被你們一次又一次地刷新,是你們奠定了澳克士成功的基礎(chǔ),是你們締造了今天的輝煌。在這里請(qǐng)?jiān)试S我先代表潘總、代表澳克士營(yíng)銷(xiāo)中心還有我個(gè)人,對(duì)大家一年來(lái)的辛苦努力表示感謝,大家辛苦啦!!
回想起去年這個(gè)時(shí)候的泉林山莊會(huì)議,似乎就在昨天,昨天的喜悅還未猶盡,今天的成功又等著我們來(lái)分享,我相信明年的今天,我們肯定又將迎來(lái)更大的收獲。
一年的時(shí)間過(guò)的很快,20xx年,在okes共事的這一年里,我們每個(gè)人肯定都或多或少的留下了記憶,失敗的痛苦、成功的喜悅、締結(jié)的快樂(lè)、失落的沮喪還有被刁后的懷恨,在這里我向曾經(jīng)被我刁過(guò)的兄弟姐妹們致以我深深的歉意,同時(shí)希望大家能夠理解。
20xx年,燈飾照明行業(yè)多災(zāi)多難的一年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,建材市場(chǎng)受到直接的影響,照明行業(yè)銷(xiāo)售受到前所未有的打擊;家居照明的品牌之爭(zhēng),進(jìn)入黎明前的白熱化。而澳克士照明,在如此不利的市場(chǎng)環(huán)境下還得承受因集團(tuán)上市而引起的價(jià)格上調(diào)的因素影響,這無(wú)疑是雪上加霜。我們okes團(tuán)隊(duì),我們?cè)谧男值軅儯^(guò)來(lái)了,挺過(guò)了我們成長(zhǎng)道路中最艱難坎坷的一程,因?yàn)槲覀儼目耸咳耸菆F(tuán)結(jié)一心,相信自己,相信團(tuán)隊(duì)力量的,這個(gè)坎我們齊步跨過(guò)來(lái)了。我們?cè)谌绱藨K白的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一路瓢紅,逆揚(yáng)而上,在面對(duì)困難和挫折面前表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志,依然創(chuàng)造了同比36%的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度。你們,是最棒的!
世間自有公道,有付出就會(huì)有回報(bào)。三佰六拾伍天的辛勤耕耘,今天我們終于收獲了累累碩果!兄弟們,在這樣一個(gè)分享喜悅和收獲的日子里,我們應(yīng)該為我們見(jiàn)證了澳克士的這段歷史而自豪,應(yīng)該為我們就是澳克士的一份子而驕傲,因?yàn)槲覀儾坏且?jiàn)證者,我們還是締造者!
回想這短暫而輝煌的365天,沒(méi)有一天不讓我們驕傲和振奮。
每一年幾乎都是以新人入職培訓(xùn)開(kāi)始的,這也證明了澳克士的不斷發(fā)展和壯大,市場(chǎng)的拓展也必定需要人員的擴(kuò)充,至今年年底,我們的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍已達(dá)60人。你們是澳克士最寶貴的財(cái)富,你們也是營(yíng)銷(xiāo)屆最出色的代表,來(lái),為自己把掌聲響起來(lái)!
經(jīng)過(guò)365天的努力,大家終于沒(méi)有辜負(fù)潘總的厚望,也沒(méi)有辜負(fù)我和張總以及陽(yáng)經(jīng)理對(duì)你們的信任,到20xx年12月31日止,okes營(yíng)銷(xiāo)中心累計(jì)完成銷(xiāo)售額1億3千6佰萬(wàn)元,給公司,給集團(tuán)交出了一份滿意的成績(jī)單!
20xx,在大家的支持和配合下,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī),到目前為止全國(guó)物流中心已達(dá)25個(gè),分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū),達(dá)1800多家。這些是澳克士邁向更高目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的保障。
20xx年我們先后推出了涵蓋整體家居照明類(lèi)的50余款新品,不但豐富了澳克士產(chǎn)品線,擴(kuò)充了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也為今后的銷(xiāo)售提供了更多的增長(zhǎng)點(diǎn),澳克士的潛力還有待挖掘,同時(shí)這也檢驗(yàn)了我們新產(chǎn)品推廣的能力。
20xx年下半年,集團(tuán)500畝工業(yè)園已正式投入生產(chǎn),這也算是今年喜事之一,它不但解決了產(chǎn)品供不應(yīng)求的問(wèn)題,更提升了澳克士實(shí)力和品牌形象地位,同時(shí)也需要我們更加努力地去開(kāi)拓新市場(chǎng),為我們的新產(chǎn)品提供更廣闊的空間。
12月澳克士還獲得了廣東省照明電器協(xié)會(huì)頒發(fā)的20xx年度“家居照明行業(yè)最具影響力品牌”的殊榮,澳克士再次用實(shí)力打動(dòng)了消費(fèi)者。
在20xx年里,我們先后舉行了二次大型促銷(xiāo)活動(dòng),6月份的市場(chǎng)淡季,我們?yōu)榱嘶貓?bào)消費(fèi)者而進(jìn)行了一次“清涼一夏,okes真情回饋”的大型促銷(xiāo)。11月份公司為了緩合因提價(jià)帶來(lái)的銷(xiāo)售不利而進(jìn)行大規(guī)模的促銷(xiāo)返利活動(dòng)。12月份因客戶年終銷(xiāo)售需求而進(jìn)行的年終禮品促銷(xiāo)活動(dòng)。兩次促銷(xiāo)一次勝過(guò)一次,而且在12月份的促銷(xiāo)中我們還屢屢打破幾項(xiàng)記錄,正常銷(xiāo)售情況下單日訂單量首次突破150萬(wàn),單日發(fā)貨首次突破120萬(wàn)。這兩次促銷(xiāo)三種形式,對(duì)于保障今年銷(xiāo)售額的完成起到了相當(dāng)重要的作用,其作用不亞于決定歷史的三大戰(zhàn)役。
20xx年40余人的隊(duì)伍創(chuàng)造了將近1.4億的銷(xiāo)量,平均每人創(chuàng)造350萬(wàn)的銷(xiāo)售,讓我們澳克士團(tuán)隊(duì)當(dāng)知不愧的成為行業(yè)中最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。我們“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,在困難面前我們?cè)綉?zhàn)越勇,因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)相信沒(méi)有我們團(tuán)隊(duì)跨不過(guò)去的坎,這是我們團(tuán)隊(duì)真正的做事風(fēng)格,更是我們團(tuán)隊(duì)精神的傳統(tǒng)。
當(dāng)然在我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)而驕傲的時(shí)候,我們還得虛心學(xué)習(xí),我們還要努力地提升澳克士的品牌形象,將okes終端形象做到形象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,營(yíng)銷(xiāo)中心在專(zhuān)賣(mài)店推廣方面投入了大量精力,設(shè)計(jì)出了一套符合澳克士傳統(tǒng),符合品牌形象,有強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊效果的20xx年終端專(zhuān)賣(mài)店新形象,并迅速在全國(guó)市場(chǎng)推廣,得到了各地經(jīng)銷(xiāo)商的高度推崇,使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)也開(kāi)展的有聲有色,山東、四川、重慶、福建、吉林、江蘇經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)議的成功召開(kāi),有利提高了經(jīng)銷(xiāo)商積極性和忠誠(chéng)度,為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)推廣注入了新的動(dòng)力。6月的湖南大圍山森林公園,我們成功的舉行了區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議,在充分總結(jié)交流和分享后,讓澳克士營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了“淡季不淡”的銷(xiāo)售傳奇,讓“螞蟻跑出了火箭速度”,創(chuàng)造了單日銷(xiāo)售120萬(wàn)的首次記錄。11月份的四川西嶺雪山,我們成功召開(kāi)了全國(guó)物流商大會(huì)暨區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷(xiāo)總結(jié)會(huì)議,通過(guò)此次大會(huì)不但密切了公司與物流商的關(guān)系,還通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提高了經(jīng)銷(xiāo)商的積極性,對(duì)外展示了澳克士的實(shí)力,對(duì)內(nèi)展示的澳克士無(wú)窮的增長(zhǎng)潛力。跟經(jīng)銷(xiāo)商懇談交流,解決了一系列突出的共性問(wèn)題,使澳克士管理團(tuán)隊(duì)得到了很大的提升。
回首剛剛過(guò)去的20xx,我們有太多的成功和喜悅。展望20xx,我們澳克士將與集團(tuán)一起上市,上市準(zhǔn)備工作在20xx年已經(jīng)起動(dòng)預(yù)案,公司從里到外都進(jìn)行了一系列的規(guī)范化整改,包括品質(zhì)、計(jì)劃、研發(fā)等部門(mén)的新增,相信20xx年展現(xiàn)在大家面前的將會(huì)是一個(gè)全新而規(guī)范化的澳克士。
20xx年,經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪的洗禮,我們的市場(chǎng)比以前更加穩(wěn)定了,我為你們的表現(xiàn)而驕傲!20xx年也將是我們品牌全線提升,逐漸成為一線品牌,向家居王者挑戰(zhàn)的一年。因此將更加細(xì)分市場(chǎng)和銷(xiāo)量、對(duì)物流中心的建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)跟蹤、人員投入、新品推廣、產(chǎn)能增加等方面,大幅增加。
我們?cè)诜窒硐矏偟耐瑫r(shí),也清晰的認(rèn)識(shí)到自己的不足,我們隊(duì)伍中還存在著個(gè)別人的自律性有待加強(qiáng),方式方法還有待進(jìn)一步提高,銷(xiāo)售技巧還有待于再度完善,我們的后勤服伺系統(tǒng)還有待改進(jìn),在20xx年我們將正視自己的不足,在前進(jìn)中不斷修正和完善,爭(zhēng)取做到精益求精,盡善盡美,這需要大家的配合,我們才能共同完成。20xx,面對(duì)2.2億的銷(xiāo)售目標(biāo),我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我將和大家站在一道,用百倍的信心向更高的目標(biāo)去沖刺。
大圍山上的劉陽(yáng)河里還流淌著我們?nèi)鱿碌暮顾?,西嶺雪山的山峰上,還回蕩著我們的歡笑,但20xx年的輝煌已成為過(guò)去,成功永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭,20xx年的今天我們又回到了起點(diǎn),是站在歷史的肩上跳的更高,還是站在原點(diǎn)止步不前就看大家20xx年的表現(xiàn)了。我是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)的人,我相信我的團(tuán)隊(duì)也是。給自已確立一個(gè)目標(biāo),也給自己一個(gè)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),挑戰(zhàn)自己的銷(xiāo)售目標(biāo),挑戰(zhàn)高薪的收入。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備、有信心的人。我背井離鄉(xiāng)的兄弟們,收入對(duì)于我們來(lái)說(shuō)太重要啦,但8萬(wàn)10萬(wàn)的提成只是一個(gè)數(shù)字,借用集團(tuán)的廣告語(yǔ)“用心做自然好”,我相信到最后你將收獲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用數(shù)字來(lái)衡量的財(cái)富。
最后請(qǐng)大家一起來(lái)和我朗誦一句話:“相信自己,相信澳克士團(tuán)隊(duì),我能行”
最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
這次“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府研究決定召開(kāi)的,既是貫徹落實(shí)全省2021年工作動(dòng)員大會(huì)精神的具體行動(dòng),也是我市開(kāi)局“十四五”、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確,就是要?jiǎng)訂T全市上下牢固樹(shù)立“大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)向,先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
剛才,會(huì)議隆重表彰了功勛企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、外來(lái)投資優(yōu)秀企業(yè),這些企業(yè)扎根棗莊、深耕主業(yè)、服務(wù)社會(huì),是棗莊當(dāng)之無(wú)愧的最大功臣和中堅(jiān)力量。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的企業(yè)表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)為棗莊發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家表示衷心感謝!有關(guān)單位也作了很好的發(fā)言,態(tài)度很堅(jiān)決,措施很有力,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確為什么要實(shí)施三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)。
省委確立了“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”的目標(biāo)任務(wù),全省動(dòng)員大會(huì)也發(fā)出了“乘勢(shì)而上求突破、發(fā)奮圖強(qiáng)開(kāi)新局”的動(dòng)員令。突破,就要有突破的方向、突破的辦法、突破的路徑。棗莊是老工業(yè)基地,工業(yè)在發(fā)展中的地位舉足輕重。工業(yè)強(qiáng)則棗莊強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則棗莊興。市委、市政府決定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),就是要聚焦工業(yè)率先突破,推動(dòng)工業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),堅(jiān)定不移走好工業(yè)現(xiàn)代化之路。
加速棗莊工業(yè)崛起,是我們這代人義不容辭的責(zé)任。進(jìn)入新世紀(jì),我們?cè)诠I(yè)之路上求進(jìn)求強(qiáng),大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,智能制造迅速發(fā)展,新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,我市被列為國(guó)家第二批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,成功創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),初步趟出了資源型城市轉(zhuǎn)型的新路子。回眸棗莊百年工業(yè)歷程,從無(wú)到有、從小到大、從弱漸強(qiáng),積淀了深厚的工業(yè)底蘊(yùn),形成了齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi),這是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的最大底氣。我們有理由相信,棗莊因工業(yè)而立、因工業(yè)而興,未來(lái)也必將因工業(yè)而強(qiáng)。
工業(yè)技改投資增幅低于全省平均3.2個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)固然沉重,但主要是資源依賴、路徑依賴造成的,是轉(zhuǎn)型過(guò)程的必然現(xiàn)象。所以,落后是暫時(shí)的,并不可怕。只要我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn),拿出拼的勇氣、闖的勁頭、爭(zhēng)的意識(shí),以“人一之我十之、人十之我百之”的付出,就一定能夠突出重圍、重塑輝煌。
三是借鑒成功的路,這是把握大勢(shì)、遵循規(guī)律的必然選擇。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化、也就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程,大都經(jīng)歷過(guò)工業(yè)化的過(guò)程。從國(guó)際看,英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家能夠領(lǐng)先世界關(guān)鍵靠工業(yè)革命,德國(guó)、日本在二戰(zhàn)后再度崛起也是靠工業(yè)實(shí)力,尤其是德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略的提出,讓我們看到,發(fā)達(dá)國(guó)家在后工業(yè)化時(shí)代仍然緊抓工業(yè)不放松。從國(guó)內(nèi)看,凡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)多為工業(yè)先行之地,像上海、深圳、蘇州都是工業(yè)強(qiáng)市,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均超過(guò)3萬(wàn)億元。尤其是蘇州,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起到外向型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),從民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展到先進(jìn)制造業(yè)體系日臻成熟,每一次重大轉(zhuǎn)型跨越,無(wú)不得益于工業(yè)發(fā)展。從棗莊看,我市正處于工業(yè)化的中期階段,工業(yè)仍然是支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此,抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè),強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)工業(yè),以工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、奠定強(qiáng)市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是遠(yuǎn)眺前行的路,這是搶抓機(jī)遇、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇疊加期。國(guó)家實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,布局以5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”,必將釋放巨大的市場(chǎng)潛力,為后發(fā)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)跨越趕超帶來(lái)難得歷史機(jī)遇。我省擁有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在棗莊交匯疊加,這些國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的重大戰(zhàn)略,包含著大量的政策、資金、項(xiàng)目。機(jī)遇面前,人人都有機(jī)會(huì)。唯有比別人睡得更晚、起得更早,跑得更快、拼得更狠,才能抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)、贏得未來(lái)。
總之,先把經(jīng)濟(jì)搞上去,就要把握科學(xué)的工作方法,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,戰(zhàn)略基點(diǎn)是“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,產(chǎn)業(yè)就是主戰(zhàn)場(chǎng),工業(yè)就是主陣地,三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)就是起步開(kāi)局之戰(zhàn)。開(kāi)局重在開(kāi)頭,起步?jīng)Q定后勢(shì)。大家要主動(dòng)對(duì)標(biāo)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),多想一想我的職責(zé)使命是什么?需要我干什么?我能干什么、干到什么程度?更要深入思考,需要我攻堅(jiān)什么、突破什么?我能為棗莊發(fā)展作出什么樣的貢獻(xiàn)?這是必須回答、而且必須答好的時(shí)代答卷。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的緊迫感責(zé)任感使命感,認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化、思想再統(tǒng)一、力量再凝聚、信心再堅(jiān)定,聚焦工業(yè)求突破、齊心協(xié)力勇攻堅(jiān),以工業(yè)大發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大提速,以產(chǎn)業(yè)大提升實(shí)現(xiàn)棗莊大跨越。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,明確三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)抓什么。
“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要做的事情很多。會(huì)上印發(fā)的制度文件,明確了攻堅(jiān)突破的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),提出了優(yōu)惠政策、營(yíng)商環(huán)境“雙20條”,要持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),一項(xiàng)一項(xiàng)抓攻堅(jiān),一個(gè)一個(gè)求突破,一步一步把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一要在產(chǎn)業(yè)集群上攻堅(jiān)突破。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展,才能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。我市產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不少,但大的產(chǎn)業(yè)集群不多。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須集中資源、集中力量,打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
一是靠規(guī)劃引領(lǐng)集群。“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃,落實(shí)中關(guān)鍵要細(xì)化路徑、分線作戰(zhàn),做細(xì)行業(yè)規(guī)劃、繪好產(chǎn)業(yè)圖譜。要“敲開(kāi)核桃、一業(yè)一策”,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)鏈條一套分析,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要有清晰的定位、目標(biāo)和路徑,爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間,打造高端裝備和高端化工2個(gè)千億級(jí)、新材料1個(gè)五百億級(jí)、新能源和新醫(yī)藥2個(gè)三百億級(jí)、新一代信息技術(shù)1個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”。像鋰電產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但還存在規(guī)模小、層次低、配套差、布局散的問(wèn)題。尤其是當(dāng)前,更多的行業(yè)資源和市場(chǎng)份額向?qū)幍聲r(shí)代等頭部企業(yè)加速集聚,“馬太效應(yīng)”更加凸顯,留給我們的空間更加有限。要干就必須抓緊跟上。要按照“123”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造全國(guó)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地“1個(gè)目標(biāo)”,加快壯大中材鋰膜總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家鋰電池質(zhì)檢中心“2個(gè)中心”,大力實(shí)施“3年倍增計(jì)劃”,支持航天科工、中材鋰膜、天瀚新能源、星駕科技等企業(yè)做強(qiáng)做大,力爭(zhēng)全市鋰電產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻兩番。像機(jī)床產(chǎn)業(yè),已經(jīng)有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),但缺龍頭、缺高端,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)多、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作少,有的還是家庭式小作坊。要盡快制定機(jī)床產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,瞄準(zhǔn)數(shù)控化、智能化、精密化,做大龍頭、做大品牌、做大集群,努力打造全國(guó)機(jī)床制造銷(xiāo)售中心。
大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè),首先要大抓龍頭企業(yè)。要大力實(shí)施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育30家龍頭骨干企業(yè)、30家創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè),力爭(zhēng)5年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到4家、過(guò)50億的10家,打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)突出的領(lǐng)軍企業(yè)。要堅(jiān)持以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配套,圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,鏈主企業(yè)與配套企業(yè)一起抓、沿鏈招引與關(guān)聯(lián)拓展一起抓、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與服務(wù)平臺(tái)一起抓,持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,營(yíng)造既有大樹(shù)、又有森林,既有灌木、又有小草的“熱帶雨林”。
三是靠技改提升集群。產(chǎn)業(yè)集群既要無(wú)中生有,也要有中生優(yōu)。我市煤電、建材、紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)都有很好的基礎(chǔ),貢獻(xiàn)了全市工業(yè)稅收的70%,仍然是我們吃飯的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展的基石。只有落后的企業(yè),沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、降本增效,同樣能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。像正凱紡織,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造的華麗轉(zhuǎn)身,搶占了發(fā)展制高點(diǎn)。要深入實(shí)施千項(xiàng)技改、千企提質(zhì)“雙千”工程,支持企業(yè)加大技改投入,啟動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,力爭(zhēng)技改投資增速保持在20%以上。智能制造已經(jīng)成為棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),要堅(jiān)定不移推進(jìn)智能化、數(shù)字化、綠色化改造,加快企業(yè)上云、用數(shù)、賦智,全力打造京滬廊道智能制造高地。
四是靠園區(qū)承載集群。園區(qū)能夠降低配套成本、集聚生產(chǎn)要素、有利產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、特色化、差別化發(fā)展,每個(gè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),什么有優(yōu)勢(shì)就做什么,哪個(gè)成熟就抓哪個(gè),做就做到極致,做成全國(guó)一流。要?jiǎng)?chuàng)新“飛地”“飛企”模式,用利益分享機(jī)制消除行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng),確保今年取得實(shí)質(zhì)性突破。省里作出實(shí)施一縣一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃、東西部結(jié)對(duì)共建開(kāi)發(fā)區(qū)等部署,各區(qū)(市)要認(rèn)真研究、積極探索,以園區(qū)為依托、以“飛地”促集群,為產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、園區(qū)做優(yōu)提供有力支撐。
二要在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,必須落到項(xiàng)目上。做大規(guī)模靠大項(xiàng)目,做優(yōu)結(jié)構(gòu)靠好項(xiàng)目,做長(zhǎng)鏈條靠新項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論成敗、以項(xiàng)目論英雄”意識(shí),堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,矢志不渝上項(xiàng)目,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
一是早謀劃。大項(xiàng)目好項(xiàng)目,等不來(lái)也送不來(lái),關(guān)鍵要超前謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取,這才是真本領(lǐng)、有能耐。要吃透上情“重點(diǎn)謀劃”,圍繞國(guó)家、省重大規(guī)劃布局,加大項(xiàng)目研究論證、策劃包裝力度,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省“大盤(pán)子”。要把握市情“科學(xué)謀劃”,聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)深化與中建材、中科院、山能集團(tuán)等大企業(yè)大院所的戰(zhàn)略合作,共同謀劃實(shí)施一批過(guò)百億甚至幾百億的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。像剛剛奠基的青島啤酒項(xiàng)目,不僅落地了年產(chǎn)100萬(wàn)噸的啤酒生產(chǎn)基地,更帶來(lái)了上下游配套。這樣的項(xiàng)目多了,棗莊發(fā)展就有了強(qiáng)支撐。要立足實(shí)情“精準(zhǔn)謀劃”,各區(qū)(市)要因地制宜、突出特色,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色園區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃項(xiàng)目,合理布局項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是快推進(jìn)。對(duì)省市重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),拿出“一天當(dāng)做兩天用”的勁頭,在保證質(zhì)量的前提下,寧快勿慢、寧早勿晚,確保早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包、項(xiàng)目專(zhuān)員推進(jìn)機(jī)制,提供“一對(duì)一”、全周期服務(wù)。市里將加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核力度,既看項(xiàng)目進(jìn)展情況,也看干部幫包成效。
誰(shuí)的馬力大,就給誰(shuí)加更多的油;
誰(shuí)的步子快,就給誰(shuí)更多支持。
三要在招商引資上攻堅(jiān)突破。招商引資始終是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的不二選擇。要堅(jiān)持“招大引外、招新引高”,突出投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、能耗限度“六度”標(biāo)準(zhǔn),集中精力抓招商上項(xiàng)目,力爭(zhēng)3年內(nèi)全市工業(yè)實(shí)際使用外資和內(nèi)資實(shí)現(xiàn)翻一番,各區(qū)、棗莊高新區(qū)每年招引50億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè),滕州不少于3個(gè)。
一是招商力度要大。我們實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一企一策”,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大抓招商的決心和態(tài)度,要學(xué)好、用好、宣傳好這些政策,確保發(fā)揮最佳效果。要及時(shí)制定年度招商計(jì)劃,對(duì)每個(gè)季度開(kāi)展哪些活動(dòng)、洽談哪些項(xiàng)目、對(duì)接哪些企業(yè),認(rèn)真梳理、科學(xué)安排,做到心中有數(shù)、了然于胸。要推行4月、8月“無(wú)會(huì)月”制度,“無(wú)會(huì)月”就是“招商月”,“一把手”要主動(dòng)走出去,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,以上率下推動(dòng)項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)大突破。
二是招商方法要新。要精準(zhǔn)對(duì)接500強(qiáng)企業(yè)、央企國(guó)企、產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商、社會(huì)化招商、市場(chǎng)換投資等多種方式招引客商。要在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,搭建“飛地”招商平臺(tái),發(fā)揮異地孵化器作用,讓更多項(xiàng)目“孵化在外地、轉(zhuǎn)化在棗莊”。招商方式有很多,根本還是要更新觀念、創(chuàng)新辦法,只要是不違背法律規(guī)定和上級(jí)政策的,只要是有利于棗莊發(fā)展的,什么辦法都可以嘗試,什么辦法有效就用什么辦法。
三是招商力量要強(qiáng)。招商引資是門(mén)技術(shù)活,專(zhuān)業(yè)的人才能干好專(zhuān)業(yè)的事。要選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂政策、懂市場(chǎng)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)算賬的招商人才梯隊(duì),不斷提高招商實(shí)效。開(kāi)展招商活動(dòng),去了不等于成了,簽約不等于落地。對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、達(dá)成的意向,要盯住不放、持續(xù)跟進(jìn),不達(dá)目的不罷休,切實(shí)通過(guò)細(xì)致的工作,讓客商感受棗莊誠(chéng)意、增強(qiáng)投資信心。
四要在改革開(kāi)放上攻堅(jiān)突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)持靠改革促攻堅(jiān)、用開(kāi)放求突破,以更高境界、更大力度、更快節(jié)奏推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)。
一是改革重點(diǎn)再聚焦。今年省里明確了112項(xiàng)改革任務(wù),更加突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求,這也是我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的關(guān)鍵任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照、主動(dòng)承接,持續(xù)深化“9+2”改革攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)金融、國(guó)企、流程再造等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)全鏈條、企業(yè)全生命周期等集成改革在我市試點(diǎn),著力打造一批具有棗莊特色的改革品牌,用改革賦能棗莊高質(zhì)量發(fā)展。
二是市場(chǎng)導(dǎo)向再鮮明。經(jīng)濟(jì)學(xué)中“帕累托最優(yōu)”理論告訴我們,市場(chǎng)是迄今為止最有效率的資源配置方式。要更加突出向市場(chǎng)放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。像資源要素改革,省里將搭建產(chǎn)能交易平臺(tái),推動(dòng)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場(chǎng)化交易,要及時(shí)對(duì)接、積極參與,通過(guò)市場(chǎng)的手段,補(bǔ)上資源要素的缺口。像開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,要更多引入市場(chǎng)機(jī)制,讓體制更活、機(jī)制更優(yōu)、動(dòng)力更足??傊褪且痪湓挘袌?chǎng)能做的政府全部放手,市場(chǎng)不能不愿做的政府先做起來(lái)。
三是開(kāi)放水平再提升。開(kāi)放不足一直是制約棗莊發(fā)展的突出問(wèn)題,也是推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”必須補(bǔ)上的短板。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),支持企業(yè)擴(kuò)大出口,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型,電商企業(yè)向跨境電商平臺(tái)轉(zhuǎn)型,把更多出口份額留在棗莊。要提升平臺(tái)能級(jí),加快申建保稅物流中心(b型),全面深化全國(guó)二手車(chē)出口試點(diǎn)城市建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)際閑置品循環(huán)鏈?zhǔn)痉秴^(qū),高效運(yùn)營(yíng)“齊魯號(hào)”歐亞班列,進(jìn)一步構(gòu)建開(kāi)放新通道。要突出“三外”聯(lián)動(dòng),千方百計(jì)克服國(guó)際疫情影響,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)外資、促外經(jīng),持續(xù)提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
五要在科技創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。
一是強(qiáng)化企業(yè)主體地位。創(chuàng)新最深沉的動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)。要實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,力爭(zhēng)3年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)135家、省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”工業(yè)企業(yè)45家。要探索建立企業(yè)科技投入遞增獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,多投多獎(jiǎng)、重投重獎(jiǎng)。要圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“揭榜攻關(guān)”,搞出更多獨(dú)門(mén)絕技,掌握更多核心技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市里設(shè)立“墨子創(chuàng)新獎(jiǎng)”,就是要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。目前,我市擁有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)近200家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)近500家,這些平臺(tái)用好了、成果落地了,全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展就有了“源頭活水”。要以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手,抓住省里實(shí)施“百校三個(gè)一”工程機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接省屬高校,持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。要支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院棗莊分院、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè),發(fā)揮魯南科創(chuàng)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新作用,推動(dòng)企業(yè)與平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接,技術(shù)與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接,把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。產(chǎn)業(yè)與人才密不可分,既要以產(chǎn)聚人,也要以人聚產(chǎn)。要緊密對(duì)接“6+3”產(chǎn)業(yè)人才需求,持續(xù)提升“棗莊英才”集聚工程,調(diào)整優(yōu)化人才新政18條,深化“人才+項(xiàng)目”招引模式,每年培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才。要深化校企協(xié)同、產(chǎn)教融合,發(fā)揮棗莊學(xué)院應(yīng)用型大學(xué)優(yōu)勢(shì),支持棗莊職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院定向培養(yǎng)更多藍(lán)領(lǐng)人才、技術(shù)工匠,打響“匠心棗莊”品牌。越是后發(fā)地區(qū),越要在人才上舍得下本錢(qián),投資人才就是投資未來(lái)。
六要在營(yíng)商環(huán)境上攻堅(jiān)突破。營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。不僅要和別人比,更要多和自己比,市場(chǎng)主體需要的就是我們要做的。
一是打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,嚴(yán)格落實(shí)司法執(zhí)法平等保護(hù)機(jī)制,將“首次不罰、首次輕罰”拓展到更多執(zhí)法領(lǐng)域,堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。要建立“一企一警”服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“千警聯(lián)千企”活動(dòng),讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。要深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,著力倡導(dǎo)誠(chéng)信為本、品行天下的社會(huì)風(fēng)尚。
二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要加大制度創(chuàng)新、流程再造力度,持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革,確保減無(wú)可減、降無(wú)可降,著力打造“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。要開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),“包辦企業(yè)墻外事,幫辦企業(yè)墻內(nèi)事”,全力保障重大項(xiàng)目落地。要用好“企呼棗(早)應(yīng)、接訴即辦”工作機(jī)制,設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”,做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
誰(shuí)讓企業(yè)不好過(guò),我們就讓誰(shuí)難過(guò);
誰(shuí)破壞棗莊的發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰(shuí)的飯碗。
要深化農(nóng)業(yè)“+深加工”“+電商”“+旅游”“+康養(yǎng)”,推動(dòng)一產(chǎn)接二連三,壯大鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要發(fā)揮工業(yè)帶動(dòng)支撐作用,推動(dòng)新型商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展,特色文旅康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。一二三產(chǎn)相互促進(jìn)、相互依存,你中有我、我中有你,既要統(tǒng)籌謀劃、又要有所側(cè)重,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,明確三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)怎么抓。
實(shí)施好三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),是擺在各級(jí)面前的一次“大考”,必須強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng),苦干實(shí)干加油干,努力交出一份優(yōu)異答卷。
一要解放思想抓推進(jìn)。沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有發(fā)展的高質(zhì)量?!爸局y也,不在勝人,在自勝”。破解發(fā)展困境,靠天靠地不如靠自己。要敢想敢干、敢闖敢試,打破思想牢籠,突破思維桎梏,擺脫路徑依賴,善于從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動(dòng)力、從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。要不甘人后、奮勇?tīng)?zhēng)先,盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕,用每個(gè)單位的“小進(jìn)步”,推動(dòng)棗莊發(fā)展的“大提速”。要開(kāi)拓進(jìn)取、守正創(chuàng)新,多謀創(chuàng)新之舉、多定創(chuàng)新之策、多打創(chuàng)新之牌,在“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”上求變求強(qiáng)求突破。企業(yè)家作為企業(yè)的靈魂,更要解放思想、更新觀念,堅(jiān)決摒棄小成即滿、小富即安的心態(tài),主動(dòng)把自己放到國(guó)內(nèi)國(guó)際大舞臺(tái)上比一比、看一看,與強(qiáng)者賽,向高處攀,以打造“領(lǐng)軍企業(yè)”“百年老店”的雄心壯志,闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)、求大發(fā)展。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓推進(jìn)。制度最能管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要建立綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,對(duì)重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、提級(jí)辦理、頂格協(xié)調(diào)。要完善領(lǐng)導(dǎo)幫包機(jī)制,包區(qū)(市)、包項(xiàng)目、包企業(yè)、包安全生產(chǎn),幫就幫到位、包就包到底。要優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行“亮屏”和媒體定期雙公開(kāi),一月一通報(bào)、一季一考核、一年一觀摩。要樹(shù)立鮮明的人均指標(biāo)考核、差異化考核導(dǎo)向,制定科學(xué)務(wù)實(shí)的考核指標(biāo)體系。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)。對(duì)挑不動(dòng)、擔(dān)不好、走不遠(yuǎn)的,該打板子的打板子、該挪位子的挪位子、該摘帽子的摘帽子。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓推進(jìn)。攻堅(jiān)突破不是等出來(lái)、喊出來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。各級(jí)黨員干部要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,深入開(kāi)展ds學(xué)習(xí)教育,學(xué)ds、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,以擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)、以實(shí)干鑄就輝煌。要爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)的表率,多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,多干事、少議論,一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階,以腳板丈量短板,以實(shí)抓確保抓實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的表率,逢山開(kāi)路、遇水架橋,想盡千方百計(jì)、克服千難萬(wàn)險(xiǎn),變不可能為可能,變可能為現(xiàn)實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)作為的表率,上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的火熱實(shí)踐,在現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的征程中奮力奔跑、砥礪前行。
支持山亭、臺(tái)兒莊突出優(yōu)勢(shì)、奮力趕超,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)級(jí)層面,要抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),加快新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)融合發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)、各具特色的現(xiàn)代化鎮(zhèn)域小城市和服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和宏偉同志任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市政府辦公室。辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo),成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各區(qū)(市)要參照市里做法,成立機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)完成好。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),該做的工作做到位,作出示范、當(dāng)好表率。棗莊發(fā)展沒(méi)有局外人。全市上下要齊心協(xié)力、共同發(fā)力,撲下身子、大干三年,推動(dòng)棗莊工業(yè)更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更興、未來(lái)更可期。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇七
同志們:
縣委、縣政府今天召開(kāi)這次全縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要會(huì)議,會(huì)議主題很明確,就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)力推進(jìn)我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的綜合單元,其發(fā)展的關(guān)鍵和核心就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興,項(xiàng)目衰則經(jīng)濟(jì)衰。有了項(xiàng)目,發(fā)展就有了載體;有了項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)就有了強(qiáng)有力的支撐;有了項(xiàng)目,工作就有了抓手;有了項(xiàng)目,就能富民強(qiáng)縣。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,誰(shuí)擁有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)的發(fā)展就快。因此,全縣上下必須牢固樹(shù)立項(xiàng)目興縣意識(shí),用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要政治意義。目前,武廣鐵路客運(yùn)專(zhuān)線縣段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利豐陶瓷、恒生制藥、三安鐵礦等省市和縣內(nèi)一批共60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)施工,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外來(lái)投資者和廣大人民群眾盡皆舉目關(guān)注。這些項(xiàng)目能否順利早日建成,是對(duì)我縣各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn),也是對(duì)我縣干部素質(zhì)和能力水平的一次檢查。因此,大力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)各級(jí)黨委、政府及黨員干部的形象,事關(guān)我縣聲譽(yù),事關(guān)全縣人民的共同利益,具有重要的政治意義。
2、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)意義。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目。如果沒(méi)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上去,經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加,又好又快發(fā)展也就成了一句空話。如果“”期間能建成一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,富民強(qiáng)縣的目標(biāo)就會(huì)得以早日實(shí)現(xiàn)。就全縣而言,以“一區(qū)一園四基地”為主的工業(yè)發(fā)展了,以新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村繁榮了,以衡邵、衡潭高速公路和s210線改造以及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通便利了,以岣嶁峰、宇石寨、王船山、夏明翰為品牌的旅游發(fā)展了,必將為我縣帶來(lái)更大、更旺的“人氣”和“財(cái)氣”,必將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提速,必將促使我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。在新的發(fā)展平臺(tái)上,我們要樹(shù)立更加開(kāi)闊的發(fā)展觀,當(dāng)前,我縣周邊市縣都在搶抓機(jī)遇,利用資源,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,形成了“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),特別是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的耒陽(yáng),給我縣帶來(lái)很大的壓力,我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),必須跳出縣看縣、發(fā)展,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),搶抓機(jī)遇,走在人先,率先發(fā)展。發(fā)展要擁有自身的優(yōu)勢(shì)和特色,我縣的優(yōu)勢(shì)和特色就是要充分利用豐富的瓷泥、鐵礦、花崗石、石灰石等礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力抓好“一區(qū)一園四基地”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)采加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使我縣從根本上打破長(zhǎng)期以來(lái)比較單一的以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,并駕齊驅(qū),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
總之、全縣上下必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意。
識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神,迎難而上的斗志,埋頭苦干的作風(fēng),下大決心,排除萬(wàn)難,抓好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心抓爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇八
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)非常重要,一是體現(xiàn)在會(huì)議內(nèi)容上。這次會(huì)議專(zhuān)題總結(jié)、研究、部署、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作。近年來(lái),項(xiàng)目建設(shè)招商引資一直是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是天字號(hào)工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級(jí)都把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的中心和重心。我們這次會(huì)議就是對(duì)這項(xiàng)中心工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn);二是體現(xiàn)在時(shí)間上?,F(xiàn)在一年的工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,往年這個(gè)時(shí)間我們都組織半年項(xiàng)目拉練,今年按照年初部署,實(shí)行一年一拉練,但是半年時(shí)間下來(lái),搞一次總結(jié)推進(jìn)非常有必要。
剛才,劉縣長(zhǎng)對(duì)上半年的項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作進(jìn)行了總體盤(pán)點(diǎn),對(duì)接下來(lái)的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,講的很細(xì)、很有針對(duì)性,希望我們參加會(huì)議的全體同志一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。
下面,我針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及當(dāng)前工作,提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要繼續(xù)堅(jiān)持全縣總動(dòng)員、全民齊參與,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作再上新臺(tái)階。
年初以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作態(tài)勢(shì)良好。從市發(fā)改委通報(bào)來(lái)看,1-5月份我縣新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),全市第二;入統(tǒng)項(xiàng)目9個(gè),全市第一;累計(jì)完成投資億元,全市第一;續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工33個(gè),全市第一。從前期調(diào)研來(lái)看,前段時(shí)間我用了12個(gè)半天時(shí)間,走了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等工作進(jìn)行了深入調(diào)研,總體感覺(jué)是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)和洽談項(xiàng)目方面都切切實(shí)實(shí)地付出了很多努力,也確確實(shí)實(shí)地取得了一些成果。從落實(shí)縣委、縣政府部署來(lái)看,我們今年在招商引資上主攻京津冀招商,上次大會(huì)提出“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)的一把手同志,每半年至少要到京津冀地區(qū)開(kāi)展一次招商活動(dòng),并且要取得實(shí)實(shí)在在的成效”。據(jù)京津冀招商局統(tǒng)計(jì),目前我們的各位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同志,以及部委辦局的一把手同志,已經(jīng)有36人按照要求開(kāi)展了招商,其中副縣級(jí)以上15人,而且取得了不錯(cuò)的效果,其中有6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落地。
同時(shí)也要看到問(wèn)題所在,一是“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目上還要加強(qiáng)。從全市1-5月份通報(bào)來(lái)看,盡管我縣“五個(gè)一工程”續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),全市第一,而且全縣新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),全市第二,但是其中“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H為6個(gè),居全市第五。市里最初的提法是把今年確定為“五個(gè)一工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”,而且市委要求,“五個(gè)一”各平臺(tái)的項(xiàng)目數(shù)要占全部項(xiàng)目總數(shù)的80%,這一點(diǎn)我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)不平衡問(wèn)題依然突出。通過(guò)前段時(shí)間我下鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)研感覺(jué)到,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)可圈可點(diǎn),但是有的用“毫無(wú)起色”來(lái)形容并不過(guò)分。另外,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項(xiàng)目辦報(bào)項(xiàng)目還存在數(shù)字不實(shí)、虛報(bào)浮夸現(xiàn)象,這次中央巡視組反饋意見(jiàn),市里把這種現(xiàn)象當(dāng)成一個(gè)重點(diǎn)整治內(nèi)容,下一步必須杜絕。
現(xiàn)在我們正在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,正在深入進(jìn)行中央巡視反饋意見(jiàn)整改,希望我們有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的黨政一把手,都要借這個(gè)機(jī)會(huì),坐下來(lái)認(rèn)真反思、查擺一下,看自己是不是盡心竭力去跑項(xiàng)目了,是不是把心思用在項(xiàng)目上了,是不是把心思和精力用在落實(shí)縣委、縣政府的中心工作上,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上,在此基礎(chǔ)上要奮起直追,爭(zhēng)取下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期有所突破。
關(guān)于下步項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,劉縣長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,這里我再側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要進(jìn)一步提高重視程度。近年來(lái),從省、到市,包括我們縣級(jí)層面,各級(jí)黨委政府一再?gòu)?qiáng)調(diào):推進(jìn)發(fā)展,關(guān)鍵在項(xiàng)目、關(guān)鍵在增量,沒(méi)有項(xiàng)目,一切都無(wú)從談起。市委已經(jīng)明確,把項(xiàng)目建設(shè)與職務(wù)提拔、績(jī)效獎(jiǎng)懲和評(píng)選選優(yōu)掛鉤。我們各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到,有項(xiàng)目,才會(huì)有稅收,才會(huì)增加財(cái)政收入,才能有錢(qián)辦事,才能真正實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”;有項(xiàng)目,才會(huì)有就業(yè)崗位,才能增加就業(yè),才能給百姓一個(gè)穩(wěn)定收入來(lái)源,才能保證社會(huì)穩(wěn)定。所以,還是那句話,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén),還是黨群,包括人大、政協(xié)、法院、檢察院,都必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作、核心工作。全黨全縣,各級(jí)各部門(mén),在項(xiàng)目面前沒(méi)有局外人,每個(gè)人都要有所作為,而且要做有所成。
這里特別強(qiáng)調(diào)的是,我們還是要堅(jiān)持向園區(qū)、向“五個(gè)一”平臺(tái)引項(xiàng)目,要借助這些平臺(tái)完善的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高效率,提高集聚水平。“五個(gè)一工程”各平臺(tái)一定要真正把項(xiàng)目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),真正把談項(xiàng)目、引項(xiàng)目、落項(xiàng)目作為核心任務(wù),特別是各園(景)區(qū)“一把手”,必須把100%的精力投入到抓招商、抓項(xiàng)目上來(lái)。京津冀招商局和其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商局要努力提高“主責(zé)”“主業(yè)”意識(shí),努力提高招商引資實(shí)效。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。怎么轉(zhuǎn)變工作方法?剛才我已經(jīng)提到,“五個(gè)一”各平臺(tái)、各產(chǎn)業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上,用在抓項(xiàng)目建設(shè)上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要把全部精力、主要抓手都放在項(xiàng)目建設(shè)上;縣直所有部門(mén)都要為項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量,只有做到這一點(diǎn),才能體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)為重、為先、為大。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學(xué)會(huì)彈好鋼琴,脫貧攻堅(jiān)誰(shuí)去抓,社會(huì)穩(wěn)定誰(shuí)去抓,其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)誰(shuí)去抓,要合理分好工,擺布好。
要提高效率。什么是項(xiàng)目,對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō),落地才叫項(xiàng)目,投產(chǎn)才有效益,所以,無(wú)論是在談、簽約、落地的各類(lèi)項(xiàng)目,都要千方百計(jì)加快進(jìn)度,提高效率,早投產(chǎn),早達(dá)效。
另外,中央目前提出“三去一降一補(bǔ)”,這對(duì)招商引資來(lái)說(shuō)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向問(wèn)題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質(zhì)量,適當(dāng)提高門(mén)檻,不能“挖到籃子就是菜”。一定要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一些真正符合產(chǎn)業(yè)方向,能夠拉動(dòng)喀左經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目。大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要盡量避免一些不必要的麻煩,這也是對(duì)客商負(fù)責(zé)。
三要進(jìn)一步加大工作配合力度。完成一個(gè)項(xiàng)目,從它的談判到簽約、到落地,有大量的環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作要做,這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度,這樣我們的項(xiàng)目才能很快落地,取得成效。只要招來(lái)的項(xiàng)目符合各方面的政策,我們有關(guān)部門(mén)一定要克服困難幫助促成,要上下齊心、共同努力,把項(xiàng)目生成落地。
特別要抓好要素保障。前面在通報(bào)時(shí)我講了,我們“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目少,這是市里認(rèn)定之后通報(bào)的數(shù)據(jù),其主要原因:一方面是開(kāi)工項(xiàng)目少;另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全,對(duì)于手續(xù)不全的項(xiàng)目,市里在檢查驗(yàn)收的時(shí)候不認(rèn)定,即使報(bào)上去,也不現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。因此,各要素保障部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好項(xiàng)目所需手續(xù)的報(bào)批工作。
這里強(qiáng)調(diào)一下開(kāi)發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問(wèn)題。目前,我們的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),承接了一批上級(jí)下放的權(quán)力,縣直各相關(guān)職能部門(mén)一定要強(qiáng)化配合意識(shí),幫助開(kāi)發(fā)區(qū)承接好這些權(quán)力,確保這些權(quán)力在開(kāi)發(fā)區(qū)順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)、職能部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征占、環(huán)評(píng)審批以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),堅(jiān)持實(shí)行全程服務(wù)、保姆式服務(wù),幫助分析、研究、解決建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求,全力提高服務(wù)效率。
各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強(qiáng)干部職工的教育,管好自己的人,決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀(jì)違法行為的發(fā)生。對(duì)于在個(gè)別部門(mén)存在的對(duì)待客商不熱情、臉難看問(wèn)題,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題,吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問(wèn)題,部門(mén)之間互相推諉扯皮問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣軟環(huán)境辦要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅整治,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光。
同時(shí),我們各級(jí)各部門(mén)還要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象,在第一時(shí)間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署,全力以赴做好當(dāng)前及下半年重點(diǎn)工作。
(一)要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。這項(xiàng)工作是當(dāng)前和今后五年重中之重的工作,是從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的政治任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的重要性我們逢會(huì)必講,一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脫貧、24個(gè)貧困村摘帽,這是縣委、縣政府向上級(jí)立下的軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已經(jīng)向縣委、縣政府立下軍令狀,必須完成任務(wù)。做好脫貧攻堅(jiān):
一要在“實(shí)”上發(fā)力。這項(xiàng)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)事求是,要經(jīng)得起年度檢驗(yàn)和2020年總驗(yàn)收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作,做好脫貧人口簽字確認(rèn)工作。同時(shí)要把扶貧工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作留下記錄痕跡,完善扶貧影像、文字等檔案資料,以便將來(lái)備查。
這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是脫貧責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。一定要確保每戶貧困戶都有專(zhuān)人包扶,而且要真包、真扶,要真正有具體幫扶舉措。下一步,文舉、賢軍、峻峰同志要深入研究一下,將其安排到位。
二要牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧文章。市里確定了產(chǎn)業(yè)扶貧五項(xiàng)工程,即畜禽養(yǎng)殖扶貧、光伏扶貧、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧、工業(yè)扶貧、旅游扶貧,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、結(jié)合實(shí)際,努力挖掘、發(fā)展適合本地特色的富民產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧上尋求大的突破。
三要抓好教育扶貧。當(dāng)前暑假即將來(lái)臨,教育部門(mén)、扶貧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好摸底工作,摸清貧困家庭畢業(yè)學(xué)生底數(shù),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困學(xué)生幫扶全覆蓋,確保貧困學(xué)生上得起學(xué)、畢得了業(yè),帶動(dòng)整個(gè)家庭走出貧困。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇九
同志們:
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn),三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f(shuō),20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開(kāi)展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén),項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén),導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到,省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái),保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō),對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路,通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén),要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃,針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表,包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié),明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作,要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天,項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月,耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法,抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間,切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái),帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí),沒(méi)有“細(xì)”建不好,沒(méi)有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用,通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓?,凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,善于借助市場(chǎng)的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面,要敢跑敢爭(zhēng),要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng),不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問(wèn)題。比如,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度,維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái),將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合,以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī),以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難,不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解。總體感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話,就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難。“一短”就是招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會(huì)的既定部署,以創(chuàng)新的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,埋頭苦干,狠抓落實(shí),全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),努力為加快“x”x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十三
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來(lái)周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來(lái),是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來(lái)工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說(shuō),我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來(lái)講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長(zhǎng)處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來(lái)說(shuō),每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
前二年,以楊利君書(shū)記為班長(zhǎng)的上一屆班子,經(jīng)過(guò)艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過(guò)了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績(jī),同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書(shū)記把班長(zhǎng)這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書(shū)記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢(qián)多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過(guò)開(kāi)展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話,十年修得擦肩過(guò),百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問(wèn)題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見(jiàn),讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問(wèn)題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開(kāi),堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書(shū)記、派出所的胡偉君所長(zhǎng)與我談起了社會(huì)治安問(wèn)題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛(ài)與重托,珍惜全村人民的信賴,不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛(ài)護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書(shū)記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺(jué)有一絲忐忑。自己也沒(méi)有做出過(guò)什么轟轟烈烈的業(yè)績(jī),只不過(guò)是做到了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽(tīng)課開(kāi)會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢(shì)必造成回來(lái)后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來(lái)的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤(rùn)著自己的心血。無(wú)數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽(tīng)著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤(pán)輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬(wàn)千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無(wú)怨無(wú)悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績(jī)和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來(lái)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過(guò)去的路是怎樣走過(guò)來(lái)的,我明白未來(lái)的路又該怎樣走下去。“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開(kāi)放年代,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來(lái)我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)四個(gè)月來(lái)的工作,查找存在差距,安排近期工作任務(wù)。稍后,魯書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、總結(jié)成績(jī),增強(qiáng)信心。
今年以來(lái),特別是春節(jié)后兩個(gè)多月的時(shí)間,全縣上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù),講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講服務(wù),自我加壓,拼搏奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快、效果好。在全市第一次觀摩考評(píng)中,我縣獲綜合考評(píng)總分第一名;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,獲獎(jiǎng)金30萬(wàn)元;全市一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三項(xiàng)英雄榜,全部上榜,其中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為第一名。爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金新到位3700萬(wàn)元,從去年至目前,向上爭(zhēng)取資金近10億元,已到位近6億元。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。三個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)指揮部整體推進(jìn),30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。南環(huán)路東延等6條區(qū)內(nèi)道路全部開(kāi)工建設(shè);家具質(zhì)檢中心完成四層主體,企業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。全友家私5棟廠房竣工,5號(hào)車(chē)間試生產(chǎn);美松愛(ài)家1號(hào)廠房投產(chǎn);中石集團(tuán)工業(yè)園、宏康鋼構(gòu)、晟達(dá)鋼構(gòu)、頓丘酒業(yè)二期、春韻食品等項(xiàng)目正在有序施工。尤其需要提出的是食品產(chǎn)業(yè)指揮部的6個(gè)項(xiàng)目,指揮部人員和涉及的城關(guān)鎮(zhèn)、鞏營(yíng)鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)、仙莊鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)盯守在工地,督促協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,為我們這次獲勝發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。城市建設(shè)方面。6個(gè)城建街區(qū)指揮部和教育衛(wèi)生指揮部共111個(gè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、新興醫(yī)院等5家醫(yī)院、誠(chéng)睦路小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn),陽(yáng)光花園等13個(gè)商住小區(qū)、水木清華等12個(gè)舊城片區(qū)改造、孫莊等6個(gè)城中村改造項(xiàng)目有序推進(jìn)?!耙粓@十八路”綠化工程即將完工,特別是疊翠園綠化,成為xxxx又一亮點(diǎn)工程。國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進(jìn)會(huì)議上,我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言。
開(kāi)放招商方面。3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局、15個(gè)招商主體單位和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系老鄉(xiāng)、捕捉信息、外出商談、邀請(qǐng)客商,開(kāi)放招商工作初見(jiàn)成效。計(jì)劃總投資3億元的文體中心項(xiàng)目,已與深圳市深利源集團(tuán)達(dá)成初步投資意向;投資1億元、年加工血漿6萬(wàn)噸的雨潤(rùn)集團(tuán)生物科技項(xiàng)目已落地建設(shè);投資億元的辰希緣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目即將簽約落地;電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、濮陽(yáng)潤(rùn)清風(fēng)電廠、中國(guó)節(jié)能集團(tuán)綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項(xiàng)目洽談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功舉辦2015濮陽(yáng)家博會(huì),交易額突破1000萬(wàn)元。
發(fā)展環(huán)境綜合整治方面??h公安局、綜合執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,一個(gè)多月組織大規(guī)模拆違行動(dòng)9次,拆除城區(qū)違章建筑14處、1萬(wàn)余平方米。特別是縣委常委、政法委書(shū)記惠曉杰同志和副縣長(zhǎng)岳洪波同志牽頭,公安、綜合執(zhí)法、城關(guān)鎮(zhèn)等幾個(gè)部門(mén)密切配合,接連打了幾場(chǎng)漂亮仗,一舉拆除了黃莊、李家莊的違章建筑和啟明路原橡膠廠等等,這幾場(chǎng)硬仗打出了士氣和正氣,打出了縣委、政府的威信和公信力。20個(gè)治安工作隊(duì),主動(dòng)服務(wù)、積極作為,成績(jī)突出。查處阻工案件3起,調(diào)解阻工糾紛10起,刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罰款8人,城區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
這些成績(jī)的取得是縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、帶頭干事的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)克難攻堅(jiān)、勇?tīng)?zhēng)一流的結(jié)果,更是我們xxxx廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、真誠(chéng)服務(wù)的結(jié)果,這是推動(dòng)xxxx趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
二、正視差距,保持清醒。
通過(guò)近幾年的持續(xù)發(fā)展,我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?jī),綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城市形象進(jìn)一步提升,民生實(shí)事進(jìn)一步實(shí)施,群眾滿意度進(jìn)一步提高。但是放眼全國(guó)、全省,與先進(jìn)縣區(qū)相比,還有很大差距。4月24日魯書(shū)記和我隨市黨政考察團(tuán)到安陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州、開(kāi)封五市考察學(xué)習(xí);4月25日參加了全市第一次觀摩考評(píng)活動(dòng);4月29日我?guī)ш?duì)赴??h、原陽(yáng)、尉氏考察家居產(chǎn)業(yè),通過(guò)看外市、看其它縣區(qū),我們看到了問(wèn)題和差距。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。2014年我縣的公共財(cái)政預(yù)算收入億元,比湯陰縣低億元,比原陽(yáng)縣低億元,這兩個(gè)縣人口和我們相當(dāng);工業(yè)增加值比中牟縣低30億元、比湯陰縣低24億元,差距較大。
二是發(fā)展規(guī)模的差距???h聆海家居,投資22億元,引進(jìn)意大利先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線,與美巢集團(tuán)聯(lián)手,打造實(shí)木整裝家具,引領(lǐng)家具發(fā)展潮流;原陽(yáng)縣金祥家居產(chǎn)業(yè)園,50多家中小家具企業(yè)集聚發(fā)展,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超億元,形成了產(chǎn)業(yè)集群。湯陰縣引進(jìn)了華潤(rùn)雪花啤酒、南方黑芝麻、今麥郎飲品等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)25家。與之相比,我們的名牌項(xiàng)目缺乏,生產(chǎn)規(guī)模不夠。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十六
同志們:
上午經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,下午我們就緊鑼密鼓接著召開(kāi)全縣“雙千”項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),充分說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性?!半p千”項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開(kāi)的,主題非常明確,就是動(dòng)員全縣上下,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展的思想,抓住重點(diǎn),集中突破,按照會(huì)議部署,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全力以赴推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè),為“十二五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好頭,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是貫徹落實(shí)上午經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)動(dòng)員會(huì),加壓會(huì)和誓師會(huì)。一會(huì)兒,周書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好“雙千”項(xiàng)目建設(shè)工作,先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè)的重要意義發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一載體。項(xiàng)目建設(shè)是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。沒(méi)有項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有方向,轉(zhuǎn)型就沒(méi)有載體,跨越就沒(méi)有依托,正是從這個(gè)意義出發(fā),縣委,縣政府在“十二五”開(kāi)局之年作出了實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重大戰(zhàn)略布局。概括起來(lái)講,實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重要意義主要有以下五個(gè)方面。
(一)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是保持武鄉(xiāng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“十一五”期間,我們牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,始終緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,加速推進(jìn)“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略,圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。但是,面對(duì)全省“十二五”經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)翻一番,面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),我們應(yīng)該時(shí)刻有一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退的危機(jī)感。不必與去年我們組團(tuán)考察的上海、山東、重慶、成都、青島等發(fā)展較快的地方相比,就是與我縣周邊沁源、襄垣、屯留等資源稟賦相近的縣份相比,我縣也存在一定差距。差距主要在哪里,主要是沁源、襄垣、屯留等縣,近幾年立足煤、延伸煤,按照煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條化的思路,組建了大集團(tuán)、開(kāi)發(fā)了大項(xiàng)目。特別是屯留,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上已經(jīng)先人一步,形成格局,率先轉(zhuǎn)型。我們要想實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”、趕超發(fā)展,最根本的出路只能是進(jìn)一步推進(jìn)“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。我們?shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要舉全縣之力,動(dòng)員全縣上下切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí),更加自覺(jué)地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快區(qū)域發(fā)展最主要、最有效的手段,激發(fā)各種潛力,形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)項(xiàng)目工作向縱深發(fā)展,努力縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊縣區(qū)的差距,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,朝著與全省同步爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型的有力抓手。我縣與其他資源型欠發(fā)xx縣區(qū)一樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我們的現(xiàn)狀。從現(xiàn)實(shí)情況看,首要問(wèn)題是新型產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理優(yōu)化,資源型工業(yè)比重較高,新興企業(yè)數(shù)量不多,龍頭企業(yè)少,缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)和終端產(chǎn)品,可持續(xù)發(fā)展能力弱。只有推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。今年我們確定實(shí)施的22個(gè)“雙千”項(xiàng)目,方向和重點(diǎn)非常明確,就是要在特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、煤焦下游產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方面上項(xiàng)目、求突破。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要“按照科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的要求,努力探索一條適合武鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新道路,徹底走出過(guò)去高消耗、高污染的粗放式發(fā)展的老路。這是武鄉(xiāng)今天轉(zhuǎn)型所需,更是明天跨越希望所在。
(三)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是推動(dòng)城鄉(xiāng)全面發(fā)展的有效途徑。近年來(lái),我們切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,大力推進(jìn)與人民生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善,但是由于基礎(chǔ)差,欠帳大,城鎮(zhèn)化建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)還很滯后,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不盡平衡。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,之所以要求每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一個(gè)“雙千”項(xiàng)目,就是要通過(guò)發(fā)展“雙千”項(xiàng)目增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力,推動(dòng)當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)而縮小區(qū)域差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(四)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是改善民生的重要保障。改善民生是我們發(fā)展的終極目標(biāo)。近年來(lái),縣委、縣政府始終把改善民生放在工作的重中之重,先后通過(guò)實(shí)施“五大惠民工程”、“五個(gè)全覆蓋工程”、“十個(gè)全覆蓋工程”等民生工程,極大的推進(jìn)了基礎(chǔ)實(shí)施的不斷改善,人民生活水平的穩(wěn)步提高,幸福指數(shù)的逐步提升。但是與人民的期望相比,還有一定差距。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要加快發(fā)展速度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有這樣,我們才能有充足的財(cái)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民群眾真正從加快發(fā)展中得到實(shí)惠,共享改革發(fā)展的成果。
(五)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是聚集財(cái)源增加農(nóng)民收入的根本舉措。強(qiáng)縣不等于富民。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣與富民同步,就必須實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),靠項(xiàng)目培植財(cái)源,靠項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道。只要我們每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千”項(xiàng)目都落地了、開(kāi)工了、見(jiàn)效了,我們就有了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)民就有了新的就業(yè)崗位和增收渠道。為此,縣委、縣政府決定從今年組織實(shí)施的84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,本著有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁,有利于增加農(nóng)民收入的原則,精心篩選確定了22個(gè)投資超千萬(wàn)、產(chǎn)值超千萬(wàn)的“雙千”項(xiàng)目,作為重點(diǎn)實(shí)施。
綜上所述,“雙千”項(xiàng)目的順利推進(jìn),有利于我縣加快脫貧致富步伐、提升基本公共服務(wù)均等化水平,有利于我縣積聚加快發(fā)展的新動(dòng)力。是武鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的希望所在,是夯實(shí)“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí),深入分析和找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的突破口,搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新局面。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,迅速掀起“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
以“項(xiàng)目建設(shè)年”為載體來(lái)推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè),絕不是一般的、現(xiàn)有水平上的慣性推進(jìn),而是帶有突破性的,投資總量、項(xiàng)目體量、運(yùn)行質(zhì)量都要向更高層次邁進(jìn)。今年我縣確定實(shí)施的“雙千”項(xiàng)目涉及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些項(xiàng)目能否順利實(shí)施,是我縣今年能否在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破的關(guān)鍵,關(guān)系全縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的良好開(kāi)局,關(guān)系再造一個(gè)新武鄉(xiāng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中突破,迅速掀起“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
(一)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。沒(méi)有任務(wù),就沒(méi)有責(zé)任;沒(méi)有責(zé)任,就沒(méi)有壓力;沒(méi)有壓力,就沒(méi)有動(dòng)力;沒(méi)有動(dòng)力,就沒(méi)有突破;沒(méi)有突破,就沒(méi)有發(fā)展。今年全縣安排的22個(gè)“雙千”項(xiàng)目,總投資億元,年度計(jì)劃完成投資億元。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資億元;工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資億元;三產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資億元。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),墨鐙鄉(xiāng)2個(gè)、洪水鎮(zhèn)4個(gè)、蟠龍鎮(zhèn)3個(gè)、韓北鄉(xiāng)1個(gè)、監(jiān)漳鎮(zhèn)1個(gè)、大有鄉(xiāng)1個(gè)、賈豁鄉(xiāng)1個(gè)、故縣鄉(xiāng)1個(gè)、上司鄉(xiāng)1個(gè)、豐州鎮(zhèn)2個(gè)、石北鄉(xiāng)1個(gè)、涌泉鄉(xiāng)1個(gè)、故城鎮(zhèn)1個(gè)、分水嶺鄉(xiāng)1個(gè)、石盤(pán)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)。一會(huì)兒王縣長(zhǎng)還要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目作詳細(xì)介紹,我在這里就不再一一細(xì)說(shuō)。這些項(xiàng)目工作計(jì)劃及責(zé)任分解表,今天也同時(shí)下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把分解表提出的任務(wù)具體化、責(zé)任化。關(guān)鍵要把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是分解目標(biāo),要把總體目標(biāo)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一步一步地抓推進(jìn);二是細(xì)化措施,要把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則,轉(zhuǎn)化到具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié),一件一件地抓突破;三是明確責(zé)任,要把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位,一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。
(二)把握關(guān)鍵,協(xié)調(diào)配合。多年的實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及環(huán)節(jié)多,牽涉部門(mén)多,需要多個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力,共同參與。今年我們實(shí)施的“雙千”項(xiàng)目,不僅投資大,涉及面廣,帶動(dòng)力強(qiáng),更重要的是這些項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市投資方向,符合武鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。為此,全縣上下要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,形成齊心協(xié)力抓“雙千”項(xiàng)目的生動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是與“雙千”項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的單位,既要各負(fù)其責(zé),各盡所能,又要相互支持,協(xié)同推進(jìn),切實(shí)為“雙千”項(xiàng)目建設(shè)大開(kāi)“綠燈”,需要哪個(gè)單位政策支持的就要不折不扣地給予政策支持,需要哪個(gè)單位抽調(diào)人員的就要無(wú)條件地給予人力支持,需要哪個(gè)單位協(xié)助的就要及時(shí)有效地配合做好工作,決不允許出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委等作為“雙千”項(xiàng)目的主體推進(jìn)部門(mén),要把主要精力放在指導(dǎo)協(xié)調(diào)“雙千”項(xiàng)目推進(jìn)工作上,主動(dòng)與其他部門(mén)溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)“雙千”項(xiàng)目的全方位服務(wù),全過(guò)程跟蹤。國(guó)土、水利、電力、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén),要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,在審批、環(huán)評(píng)、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率,最大限度地為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”,從而真正形成“一切工作圍繞“雙千”項(xiàng)目開(kāi)展、圍繞“雙千”項(xiàng)目開(kāi)展一切工作”;一切力量向“雙千”項(xiàng)目集中、集中一切力量抓“雙千”項(xiàng)目”的良好局面,以“抓鐵留痕,踏石留印”的力度推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(三)精心運(yùn)作,快速推進(jìn)。縣委、縣政府決定開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是經(jīng)過(guò)精心調(diào)研,多方論證確定的。為此,需要我們必須以超越常規(guī)的膽識(shí)、無(wú)中生有的智慧、敢闖敢試的韌勁,跳出窠臼,趟出新路,抓住關(guān)鍵,切實(shí)使方法更理性、舉措更過(guò)硬、成效更顯著。一是申報(bào)項(xiàng)目要盯審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同項(xiàng)目單位派出專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)審批,相關(guān)職能部門(mén)要在項(xiàng)目申報(bào)審批上積極協(xié)調(diào),高效服務(wù)。昌泰選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、榮輝選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、德光制瓦有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)塊琉璃瓦項(xiàng)目、泰晟建材有限公司煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、恒泰建材有限公司二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目、城關(guān)電器城項(xiàng)目、上司檀原農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)二期項(xiàng)目、豐州年產(chǎn)3000萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖屠宰深加工項(xiàng)目、墨鐙晉陽(yáng)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目等,要?jiǎng)?wù)必在一季度前完成立項(xiàng)審批等前期手續(xù),確保二季度開(kāi)工建設(shè)。二是籌備項(xiàng)目要盯開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)簽約并具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要為項(xiàng)目單位排憂解難,推動(dòng)項(xiàng)目資金加快到賬、盡快開(kāi)工建設(shè)。山東六和·文水錦繡3000萬(wàn)只肉雞屠宰項(xiàng)目、山西鑫四海百萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、城關(guān)電器城項(xiàng)目、榮輝120萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目等,要按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn),保證四季度投入生產(chǎn)。今年全縣“雙千”項(xiàng)目中,開(kāi)工率要確保達(dá)到100%,投產(chǎn)率達(dá)到90%。三是開(kāi)工項(xiàng)目要盯進(jìn)度。項(xiàng)目有了產(chǎn)出和效益才能算成功。要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理和服務(wù),盡量縮短建設(shè)工期。大有康達(dá)醋業(yè)、蟠龍莊底萬(wàn)頭豬廠、華友90萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目、昌泰選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、榮輝選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、德光制瓦有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)塊琉璃瓦項(xiàng)目、泰晟建材有限公司煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、泰鑫洗煤有限公司180萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、橋南建材廠項(xiàng)目等,上半年?duì)幦⊥懂a(chǎn),爭(zhēng)取早日見(jiàn)效。
三、強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,確?!半p千”項(xiàng)目順利實(shí)施。
今年我縣確定的“雙千”項(xiàng)目多,任務(wù)重,要求高。這些項(xiàng)目和投資能否如期完成,直接關(guān)系到全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。我們一定要把“雙千”項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重大戰(zhàn)略任務(wù),爭(zhēng)分奪秒,搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。具體講就是要圍繞一個(gè)中心、建立兩個(gè)體系、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制、發(fā)揮四個(gè)作用。
(一)圍繞一個(gè)中心?!半p千”項(xiàng)目建設(shè)不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用,而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要緊緊圍繞“雙千”項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心,把心思和精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),親自帶頭,主動(dòng)靠前,集中精力,不遺余力,始終把抓項(xiàng)目作為頭等大事,把引項(xiàng)目作為一號(hào)工程,把建項(xiàng)目作為首要任務(wù),把上項(xiàng)目作為第一目標(biāo),以不言懈怠的負(fù)責(zé)精神、永不止步的奮斗精神、鍥而不舍的釘子精神,全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中。
(二)建立兩個(gè)體系。一是責(zé)任體系。要明確各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)中的第一責(zé)任,落實(shí)班子成員在項(xiàng)目建設(shè)中的具體責(zé)任,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)擺上日程、抓在手上,身先士卒跑項(xiàng)目,身體力行抓項(xiàng)目。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的運(yùn)作模式推進(jìn)項(xiàng)目;要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,每個(gè)項(xiàng)目分別明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),并成立綜合協(xié)調(diào)組、質(zhì)量進(jìn)度督查組、宣傳報(bào)道組三個(gè)工作小組??h政府已經(jīng)把各個(gè)“雙千”項(xiàng)目年度工作目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分解下達(dá)到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是目標(biāo)管理體系。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理,每一個(gè)項(xiàng)目都要確定工作進(jìn)度,制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,列出倒排工期表。指揮部辦公室要建立重點(diǎn)事項(xiàng)議事制度、日常工作例會(huì)制度,充分發(fā)揮統(tǒng)帥各方、重抓重點(diǎn)的主體作用;要繼續(xù)按照主辦、催辦、督辦、查辦和限時(shí)辦結(jié)等工作制度和“一線工作法”,切實(shí)把工作目標(biāo)向上提升,工作重心向下轉(zhuǎn)移,工作方案橫向細(xì)化,確保各項(xiàng)工作有條不紊、序時(shí)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。抓好“雙千”項(xiàng)目建設(shè),核心在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),縣政府決定成立“雙千”項(xiàng)目建設(shè)指揮部。指揮部要充分履行好指揮、協(xié)調(diào)和檢查職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推動(dòng)、各方互動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作要親自掛帥,親自出征,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位、措施到位、責(zé)任到位。二是工作推進(jìn)機(jī)制。指揮部要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、不定期抽查、觀摩評(píng)比等不同的形式,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勤罰懶,鼓勁加壓。三是工作評(píng)價(jià)機(jī)制。縣政府將建立工作考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。要實(shí)行承諾公示制,啟用問(wèn)責(zé)制,將項(xiàng)目建設(shè)涉及到責(zé)任人、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行全面公示,要明確每名責(zé)任人在項(xiàng)目建設(shè)中的具體責(zé)任,要把項(xiàng)目完成考核情況與個(gè)人考核掛鉤,對(duì)全縣所有“雙千”項(xiàng)目進(jìn)行一周一督查,一月一通報(bào),一季一點(diǎn)評(píng),半年一總結(jié),年終總兌現(xiàn)。
(四)發(fā)揮四個(gè)作用。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)表率作用。要充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)中的推動(dòng)指導(dǎo)和帶頭表率作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,做到既“掛帥”,又“出征”,帶頭抓好項(xiàng)目建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到心在項(xiàng)目,人在一線,進(jìn)而推動(dòng)全縣上下形成凝心聚力抓項(xiàng)目的良好態(tài)勢(shì)。二是中層干部骨干攻堅(jiān)作用。包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)都要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的任務(wù),承擔(dān)起自己的責(zé)任,凡涉及到所包項(xiàng)目的事,涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要親歷親為,親自過(guò)問(wèn),做到心知肚明,了如指掌;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和項(xiàng)目具體責(zé)任人,要不講困難,不談條件,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)、一切圍繞難題轉(zhuǎn)。三是發(fā)揮紀(jì)檢xxx門(mén)監(jiān)督職能作用。xxx門(mén)要主動(dòng)介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極參與和推動(dòng)項(xiàng)目,并通過(guò)項(xiàng)目工作來(lái)評(píng)價(jià)、衡量干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要把“雙千”項(xiàng)目的建設(shè)成效和考核掛鉤,對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或行政處分;對(duì)在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的,將嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。四是發(fā)揮綜合監(jiān)督作用??h政府將推行工作承諾制,對(duì)今年確定的“雙千”項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)承諾。要定期不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工程項(xiàng)目,虛心接受人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督;將向社會(huì)定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,全方位接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督;新聞媒體要深入一線采訪報(bào)道,充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,人勤春來(lái)早,宜春發(fā)展急。今年我縣“雙千”項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),全力以赴完成“雙千”項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),為推進(jìn)武鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十七
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目。可以說(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇一
同志們:
縣委、政府專(zhuān)門(mén)單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議,就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視,對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神,圍繞平安中寧創(chuàng)建,深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題,深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作,號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度,以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀,知恥而后勇、知難而奮進(jìn),為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署,目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書(shū)”,請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源,防止本末倒置。會(huì)上,政法委、公安局等5個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,談了思路、講了措施、表了決心,但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門(mén)表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血,均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù),還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō),指標(biāo)就在這里,任務(wù)就在這里,責(zé)任就在這里,多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明,對(duì)待工作越怕,困難越大;越躲,問(wèn)題越多;越慌,工作越被動(dòng)。下面,我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀,平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年,是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一,在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng),便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中,平安是首要前提,如果忽視了平安、失去了平安,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,都注定是不全面的、不可持續(xù)的,都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此,要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù),就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì),深入挖掘問(wèn)題根源,以前車(chē)之鑒作為后事之師,推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際,和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看,去年全縣共立各類(lèi)刑事案件1190起,仍居高不下,破案480起,僅占總量的40.3%,發(fā)生命案6起,同比增長(zhǎng)100%,命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件,執(zhí)結(jié)532件,執(zhí)結(jié)率僅為59.8%,“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看,去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次,同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%,赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次,同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%,在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中,我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八,在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看,去年全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故33起,死亡11人,受傷90人,直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元,僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件,看似事出偶然、不可預(yù)知,但深入分析原因,絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木,往往存在必然因素。以我看,關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng),作風(fēng)不實(shí),一些部門(mén)單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴,給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊,重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日,彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門(mén)慘案,震驚全國(guó),引起全社會(huì)廣泛關(guān)注,從矛盾激化演變成殺人滅門(mén),時(shí)間跨度近3個(gè)月,案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所,但因調(diào)解工作沒(méi)做好,最終釀成慘劇。今年1月5日,西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故,造成14人死亡,這次事故不僅造成重大人員傷亡,而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),令人震驚,影響很大,、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示,事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理??v觀這兩起重特大事件,固然有客觀因素,但從主觀上講,與相關(guān)部門(mén)單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去,讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒,如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然,那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊,這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi),復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減,操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力,極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件,去年北京天安門(mén)暴力恐怖事件的發(fā)生,標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題,不斷制造事端和摩擦,鉗制我國(guó),企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系,和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi),讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀,全縣各級(jí)黨政組織,尤其是政法部門(mén),一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持清醒頭腦,始終站在戰(zhàn)略和全局的高度,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù),密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握社情民意,科學(xué)研判治安形勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng),平安建設(shè)難度加大,措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上,崔波副書(shū)記指出:“從全區(qū)看,現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講,平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決,今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化,分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類(lèi)指標(biāo),可以說(shuō),今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有,特別是第一類(lèi)四項(xiàng)約束性指標(biāo),即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故,只要有一項(xiàng)完不成,平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決,且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講,我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后,今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù),最終能夠達(dá)標(biāo),必須立足實(shí)際,抓住難點(diǎn),分類(lèi)施策,分類(lèi)定考,正如崔波副書(shū)記所強(qiáng)調(diào):“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量解決突出問(wèn)題,以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”,通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施,防患于未然,不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn),深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因,建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì),篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛,且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員,并根據(jù)不同類(lèi)別、不同情況,找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在,統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn),努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的,全力化解一起,確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的,重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度,做好問(wèn)題甄別,分清輕重緩急,對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位,避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的,對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié),對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的,屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助,屬于不正當(dāng)私利的,要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò),確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)決策和建設(shè)項(xiàng)目,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門(mén)檻,暢通訴求渠道,認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn),平衡好各方面利益訴求,確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求,建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)加大落實(shí)力度,抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí),真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生,確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管,確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和各責(zé)任管理部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè),不管是誰(shuí),都要堅(jiān)決查處,決不能因監(jiān)管疏漏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí),要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落,做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白,確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否,直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”,能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此,我再次強(qiáng)調(diào),全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上,根據(jù)各自實(shí)際,將責(zé)任層層分解到位,將壓力層層傳遞到位,形成縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外,另兩類(lèi)指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí),正如崔波書(shū)記指出:“另外兩類(lèi)指標(biāo)雖不是一票否決,但都是重要的基礎(chǔ)工作,只要做好了,第一類(lèi)指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn),平安建設(shè)任務(wù)艱巨,態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧,實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),發(fā)展是關(guān)鍵,平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控,在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào),要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗,而應(yīng)多管齊下,多措并舉。政法部門(mén)要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”,切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題,加強(qiáng)“”等邪教組織的防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè),推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng),加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè),健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”,在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合,在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度,完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng),拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門(mén)接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道,通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求,真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,集中時(shí)間、集中精力,定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng),變“上訪”為“下訪”,重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等,全面查清查實(shí)各種矛盾隱患,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理,在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式,建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制,破解社會(huì)管理難題,提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理,切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn),切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作,切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作,最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理,采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法,堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù),全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理,確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度,堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣,在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此,政法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法,按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任查究,全面推行辦案同步錄音錄像,落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制,確保執(zhí)法公正。要公正司法,秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念,從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程,實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范司法活動(dòng)行為,加大司法公開(kāi)力度,健全司法救助體系,提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法,深入推進(jìn)“六五”普法,提高全社會(huì)的法治意識(shí),形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門(mén)作為執(zhí)法主體,更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,弘揚(yáng)法治精神,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo),平安建設(shè)任重道遠(yuǎn),執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),必須要提高執(zhí)行力,關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言,堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上,不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警,還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄,之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié),靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易,但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟,這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù),克服本領(lǐng)恐慌,做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志,到一線去,到條件艱苦、矛盾集中的地方去,在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門(mén)工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線,重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題,處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專(zhuān)政的關(guān)系,絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命,必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課,加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育,樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育,抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上,體現(xiàn)在人民群眾的生活中,展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí),以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度,以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神,保一方平安,促一方發(fā)展,努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇二
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來(lái),市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬(wàn)元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個(gè)項(xiàng)目,有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)??偟膩?lái)看,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)局是好的,"三年見(jiàn)成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)?,F(xiàn)在可以說(shuō),就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國(guó)家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說(shuō),在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子,確實(shí)了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò),入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項(xiàng)目,目前在國(guó)際上都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來(lái),我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體,創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè),全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái)我們城市的許多工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是維護(hù)穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來(lái)存在的一些棘手問(wèn)題,辦公設(shè)施具備了,干部隊(duì)伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過(guò)這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊(duì)伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個(gè)非常的過(guò)渡時(shí)期,我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬(wàn)的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作,我們的社保部門(mén)和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實(shí),資金爭(zhēng)取得比較到位,確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實(shí)際植樹(shù)面積計(jì)算,總植樹(shù)面積達(dá)到了4萬(wàn)畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹(shù),當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來(lái)了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進(jìn)人與自然和諧相處開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
(一)抓項(xiàng)目。
項(xiàng)目是重中之重,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體,項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來(lái)講,如果離開(kāi)項(xiàng)目抓發(fā)展,就無(wú)從抓起。我們的項(xiàng)目工作,還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項(xiàng)目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
總的來(lái)講,目前除了工業(yè)項(xiàng)目外,我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒(méi)有進(jìn)入良性循環(huán),項(xiàng)目含量小,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨??梢蕴寡缘卣f(shuō),我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確實(shí)探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來(lái),就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問(wèn)題,極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)三個(gè)方面,拓展資金爭(zhēng)取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒(méi)有進(jìn)入角色,目前急需打開(kāi)局面。這幾年,全區(qū)在爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面,尤其在爭(zhēng)取國(guó)家投資方面,還沒(méi)有進(jìn)入角色,每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭(zhēng)取和投入上,我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來(lái)城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃,明年一吃,這個(gè)老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項(xiàng)目,做的好的單位、部門(mén),要戒驕戒躁,再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的,要有清醒的認(rèn)識(shí),奮起直追。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
第一,明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長(zhǎng)廊的建設(shè),另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無(wú)論是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進(jìn)也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門(mén)、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬(wàn)元計(jì)算,大約需要20xx萬(wàn)元。現(xiàn)在我們從交通部門(mén)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金,僅僅有1000萬(wàn)元,還有1000萬(wàn)元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也在新品種和新科技上,離開(kāi)新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場(chǎng)占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大力度,堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬(wàn)畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬(wàn)。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè),無(wú)序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場(chǎng)的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬(wàn)代的大事。明年,水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬(wàn)噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬(wàn)噸,前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭(zhēng)取到明年下半年建成,投入正常運(yùn)行。稀土材料方面,建設(shè)國(guó)家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬(wàn)噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬(wàn)噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬(wàn)噸的氯堿廠和10萬(wàn)噸的pvc廠。建成后,整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠,下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo),我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國(guó)的前面;二是城市人口的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求,也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國(guó)的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí),讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問(wèn)題,教育的問(wèn)題,法制宣傳的問(wèn)題等一系列工程。健全社會(huì)保障,這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度,民政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,靠實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會(huì)治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問(wèn)題就要及時(shí)解決什么問(wèn)題,解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通,上級(jí)和下級(jí)要溝通,黨委和政府要溝通,部門(mén)之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通,只有好處,沒(méi)有壞處。有位哲人曾經(jīng)說(shuō)過(guò),一個(gè)人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認(rèn)為這個(gè)部門(mén)、單位的干部用錯(cuò)了,或者說(shuō)我們使用干部的機(jī)制還存在問(wèn)題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上,席書(shū)記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把開(kāi)展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行,真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇三
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn),三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f(shuō),20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開(kāi)展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén),項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén),導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到,省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái),保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō),對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路,通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén),要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái),帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí),沒(méi)有“細(xì)”建不好,沒(méi)有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用,通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓挘彩瞧渌?州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,善于借助市場(chǎng)的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面,要敢跑敢爭(zhēng),要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng),不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問(wèn)題。比如,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度,維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái),將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合,以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī),以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難,不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書(shū)。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇四
同志們:
臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來(lái)開(kāi)這樣一個(gè)會(huì),目的非常明確,就是要給大家加加壓,對(duì)大家所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再推進(jìn)、再落實(shí)。根據(jù)會(huì)前研究的意見(jiàn),下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要看到項(xiàng)目工作的成績(jī),增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心。
今年以來(lái),特別是全縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議以來(lái),“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。全縣各級(jí)各單位謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的積極性有所提高,以項(xiàng)目為中心的意識(shí)有所增強(qiáng),項(xiàng)目工作的被動(dòng)局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強(qiáng)化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟(jì)主體乃至普通群眾各個(gè)層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。從當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前個(gè)月完成投資億元。二是在重大前期項(xiàng)目工作方面,全縣安排重大前期項(xiàng)目個(gè),至月底,已轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目個(gè),完成前期工作的項(xiàng)目6個(gè)。前期項(xiàng)目工作完成率達(dá)到%。三是在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面,—月,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際完成投資億元。四是在項(xiàng)目謀劃方面,開(kāi)展了重大項(xiàng)目謀劃活動(dòng),目前已征集到個(gè)項(xiàng)目,為下一步做好項(xiàng)目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面,—月,全縣共引進(jìn)縣外項(xiàng)目個(gè)(含上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)項(xiàng)目),其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè);協(xié)議引資億元,已到位市外資金億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要保持清醒頭腦,看到問(wèn)題,找準(zhǔn)差距。問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前5個(gè)月僅完成年度投資計(jì)劃的%,比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢了個(gè)百分點(diǎn)。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,同比下降%。二是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)也不快。至月底,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的%,其中個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求。三是相關(guān)政策措施出臺(tái)較晚,影響了項(xiàng)目工作的開(kāi)展。四是不少同志在項(xiàng)目工作上還存在與己無(wú)關(guān)、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,沒(méi)有把“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作為自覺(jué)行動(dòng)。
二、增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保投資增長(zhǎng)的重要抓手。今年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額超過(guò)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(計(jì)劃數(shù))的%。只有抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才能確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成全年任務(wù)的%,如果重點(diǎn)項(xiàng)目抓不好、推不快,勢(shì)必影響到全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響到保增長(zhǎng)任務(wù)的完成,進(jìn)而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一要抓好集中攻堅(jiān)??h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始利用個(gè)多月時(shí)間,大力開(kāi)展“加快項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,集中抓好四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、未開(kāi)工項(xiàng)目促開(kāi)工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目資源保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開(kāi)工、抓竣工。今天就是四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員會(huì),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個(gè)會(huì)由我開(kāi);接下去三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),迅速有力地啟動(dòng)工作。
二要抓好倒排計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),通報(bào)公布進(jìn)度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對(duì)照形象進(jìn)度要求,查找問(wèn)題不足,做到以季保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要抓好投資進(jìn)度。一方面,未開(kāi)建項(xiàng)目要抓開(kāi)工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門(mén)、項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)條件已基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開(kāi)工;對(duì)條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,排出開(kāi)工時(shí)間,力爭(zhēng)盡早開(kāi)工;對(duì)確定無(wú)法實(shí)施的,說(shuō)明原因,并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。
四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,共同研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)介入,幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題、具體問(wèn)題。對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問(wèn)題,要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,如有必要,縣委、縣政府將召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓服務(wù)。要積極主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程中,每個(gè)部門(mén)都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門(mén)要更多地將筆頭和鏡頭對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目工作;組織部門(mén)要把干部選拔任用工作與項(xiàng)目推進(jìn)工作緊密聯(lián)系,在項(xiàng)目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇五
親愛(ài)的各位同事,各位營(yíng)銷(xiāo)精英們,大家上午好!(好,很好,非常好)這支最具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),就是今天在座的我們okes營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),這是一支充滿自信和底氣的團(tuán)隊(duì),是一支無(wú)所不能,所向披靡而又創(chuàng)造神奇的團(tuán)隊(duì),澳克士的銷(xiāo)售記錄被你們一次又一次地刷新,是你們奠定了澳克士成功的基礎(chǔ),是你們締造了今天的輝煌。在這里請(qǐng)?jiān)试S我先代表潘總、代表澳克士營(yíng)銷(xiāo)中心還有我個(gè)人,對(duì)大家一年來(lái)的辛苦努力表示感謝,大家辛苦啦!!
回想起去年這個(gè)時(shí)候的泉林山莊會(huì)議,似乎就在昨天,昨天的喜悅還未猶盡,今天的成功又等著我們來(lái)分享,我相信明年的今天,我們肯定又將迎來(lái)更大的收獲。
一年的時(shí)間過(guò)的很快,20xx年,在okes共事的這一年里,我們每個(gè)人肯定都或多或少的留下了記憶,失敗的痛苦、成功的喜悅、締結(jié)的快樂(lè)、失落的沮喪還有被刁后的懷恨,在這里我向曾經(jīng)被我刁過(guò)的兄弟姐妹們致以我深深的歉意,同時(shí)希望大家能夠理解。
20xx年,燈飾照明行業(yè)多災(zāi)多難的一年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,建材市場(chǎng)受到直接的影響,照明行業(yè)銷(xiāo)售受到前所未有的打擊;家居照明的品牌之爭(zhēng),進(jìn)入黎明前的白熱化。而澳克士照明,在如此不利的市場(chǎng)環(huán)境下還得承受因集團(tuán)上市而引起的價(jià)格上調(diào)的因素影響,這無(wú)疑是雪上加霜。我們okes團(tuán)隊(duì),我們?cè)谧男值軅儯^(guò)來(lái)了,挺過(guò)了我們成長(zhǎng)道路中最艱難坎坷的一程,因?yàn)槲覀儼目耸咳耸菆F(tuán)結(jié)一心,相信自己,相信團(tuán)隊(duì)力量的,這個(gè)坎我們齊步跨過(guò)來(lái)了。我們?cè)谌绱藨K白的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一路瓢紅,逆揚(yáng)而上,在面對(duì)困難和挫折面前表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志,依然創(chuàng)造了同比36%的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度。你們,是最棒的!
世間自有公道,有付出就會(huì)有回報(bào)。三佰六拾伍天的辛勤耕耘,今天我們終于收獲了累累碩果!兄弟們,在這樣一個(gè)分享喜悅和收獲的日子里,我們應(yīng)該為我們見(jiàn)證了澳克士的這段歷史而自豪,應(yīng)該為我們就是澳克士的一份子而驕傲,因?yàn)槲覀儾坏且?jiàn)證者,我們還是締造者!
回想這短暫而輝煌的365天,沒(méi)有一天不讓我們驕傲和振奮。
每一年幾乎都是以新人入職培訓(xùn)開(kāi)始的,這也證明了澳克士的不斷發(fā)展和壯大,市場(chǎng)的拓展也必定需要人員的擴(kuò)充,至今年年底,我們的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍已達(dá)60人。你們是澳克士最寶貴的財(cái)富,你們也是營(yíng)銷(xiāo)屆最出色的代表,來(lái),為自己把掌聲響起來(lái)!
經(jīng)過(guò)365天的努力,大家終于沒(méi)有辜負(fù)潘總的厚望,也沒(méi)有辜負(fù)我和張總以及陽(yáng)經(jīng)理對(duì)你們的信任,到20xx年12月31日止,okes營(yíng)銷(xiāo)中心累計(jì)完成銷(xiāo)售額1億3千6佰萬(wàn)元,給公司,給集團(tuán)交出了一份滿意的成績(jī)單!
20xx,在大家的支持和配合下,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī),到目前為止全國(guó)物流中心已達(dá)25個(gè),分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū),達(dá)1800多家。這些是澳克士邁向更高目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的保障。
20xx年我們先后推出了涵蓋整體家居照明類(lèi)的50余款新品,不但豐富了澳克士產(chǎn)品線,擴(kuò)充了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也為今后的銷(xiāo)售提供了更多的增長(zhǎng)點(diǎn),澳克士的潛力還有待挖掘,同時(shí)這也檢驗(yàn)了我們新產(chǎn)品推廣的能力。
20xx年下半年,集團(tuán)500畝工業(yè)園已正式投入生產(chǎn),這也算是今年喜事之一,它不但解決了產(chǎn)品供不應(yīng)求的問(wèn)題,更提升了澳克士實(shí)力和品牌形象地位,同時(shí)也需要我們更加努力地去開(kāi)拓新市場(chǎng),為我們的新產(chǎn)品提供更廣闊的空間。
12月澳克士還獲得了廣東省照明電器協(xié)會(huì)頒發(fā)的20xx年度“家居照明行業(yè)最具影響力品牌”的殊榮,澳克士再次用實(shí)力打動(dòng)了消費(fèi)者。
在20xx年里,我們先后舉行了二次大型促銷(xiāo)活動(dòng),6月份的市場(chǎng)淡季,我們?yōu)榱嘶貓?bào)消費(fèi)者而進(jìn)行了一次“清涼一夏,okes真情回饋”的大型促銷(xiāo)。11月份公司為了緩合因提價(jià)帶來(lái)的銷(xiāo)售不利而進(jìn)行大規(guī)模的促銷(xiāo)返利活動(dòng)。12月份因客戶年終銷(xiāo)售需求而進(jìn)行的年終禮品促銷(xiāo)活動(dòng)。兩次促銷(xiāo)一次勝過(guò)一次,而且在12月份的促銷(xiāo)中我們還屢屢打破幾項(xiàng)記錄,正常銷(xiāo)售情況下單日訂單量首次突破150萬(wàn),單日發(fā)貨首次突破120萬(wàn)。這兩次促銷(xiāo)三種形式,對(duì)于保障今年銷(xiāo)售額的完成起到了相當(dāng)重要的作用,其作用不亞于決定歷史的三大戰(zhàn)役。
20xx年40余人的隊(duì)伍創(chuàng)造了將近1.4億的銷(xiāo)量,平均每人創(chuàng)造350萬(wàn)的銷(xiāo)售,讓我們澳克士團(tuán)隊(duì)當(dāng)知不愧的成為行業(yè)中最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。我們“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,在困難面前我們?cè)綉?zhàn)越勇,因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)相信沒(méi)有我們團(tuán)隊(duì)跨不過(guò)去的坎,這是我們團(tuán)隊(duì)真正的做事風(fēng)格,更是我們團(tuán)隊(duì)精神的傳統(tǒng)。
當(dāng)然在我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)而驕傲的時(shí)候,我們還得虛心學(xué)習(xí),我們還要努力地提升澳克士的品牌形象,將okes終端形象做到形象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,營(yíng)銷(xiāo)中心在專(zhuān)賣(mài)店推廣方面投入了大量精力,設(shè)計(jì)出了一套符合澳克士傳統(tǒng),符合品牌形象,有強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊效果的20xx年終端專(zhuān)賣(mài)店新形象,并迅速在全國(guó)市場(chǎng)推廣,得到了各地經(jīng)銷(xiāo)商的高度推崇,使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)也開(kāi)展的有聲有色,山東、四川、重慶、福建、吉林、江蘇經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)議的成功召開(kāi),有利提高了經(jīng)銷(xiāo)商積極性和忠誠(chéng)度,為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)推廣注入了新的動(dòng)力。6月的湖南大圍山森林公園,我們成功的舉行了區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷(xiāo)會(huì)議,在充分總結(jié)交流和分享后,讓澳克士營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了“淡季不淡”的銷(xiāo)售傳奇,讓“螞蟻跑出了火箭速度”,創(chuàng)造了單日銷(xiāo)售120萬(wàn)的首次記錄。11月份的四川西嶺雪山,我們成功召開(kāi)了全國(guó)物流商大會(huì)暨區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷(xiāo)總結(jié)會(huì)議,通過(guò)此次大會(huì)不但密切了公司與物流商的關(guān)系,還通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提高了經(jīng)銷(xiāo)商的積極性,對(duì)外展示了澳克士的實(shí)力,對(duì)內(nèi)展示的澳克士無(wú)窮的增長(zhǎng)潛力。跟經(jīng)銷(xiāo)商懇談交流,解決了一系列突出的共性問(wèn)題,使澳克士管理團(tuán)隊(duì)得到了很大的提升。
回首剛剛過(guò)去的20xx,我們有太多的成功和喜悅。展望20xx,我們澳克士將與集團(tuán)一起上市,上市準(zhǔn)備工作在20xx年已經(jīng)起動(dòng)預(yù)案,公司從里到外都進(jìn)行了一系列的規(guī)范化整改,包括品質(zhì)、計(jì)劃、研發(fā)等部門(mén)的新增,相信20xx年展現(xiàn)在大家面前的將會(huì)是一個(gè)全新而規(guī)范化的澳克士。
20xx年,經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪的洗禮,我們的市場(chǎng)比以前更加穩(wěn)定了,我為你們的表現(xiàn)而驕傲!20xx年也將是我們品牌全線提升,逐漸成為一線品牌,向家居王者挑戰(zhàn)的一年。因此將更加細(xì)分市場(chǎng)和銷(xiāo)量、對(duì)物流中心的建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)跟蹤、人員投入、新品推廣、產(chǎn)能增加等方面,大幅增加。
我們?cè)诜窒硐矏偟耐瑫r(shí),也清晰的認(rèn)識(shí)到自己的不足,我們隊(duì)伍中還存在著個(gè)別人的自律性有待加強(qiáng),方式方法還有待進(jìn)一步提高,銷(xiāo)售技巧還有待于再度完善,我們的后勤服伺系統(tǒng)還有待改進(jìn),在20xx年我們將正視自己的不足,在前進(jìn)中不斷修正和完善,爭(zhēng)取做到精益求精,盡善盡美,這需要大家的配合,我們才能共同完成。20xx,面對(duì)2.2億的銷(xiāo)售目標(biāo),我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我將和大家站在一道,用百倍的信心向更高的目標(biāo)去沖刺。
大圍山上的劉陽(yáng)河里還流淌著我們?nèi)鱿碌暮顾?,西嶺雪山的山峰上,還回蕩著我們的歡笑,但20xx年的輝煌已成為過(guò)去,成功永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭,20xx年的今天我們又回到了起點(diǎn),是站在歷史的肩上跳的更高,還是站在原點(diǎn)止步不前就看大家20xx年的表現(xiàn)了。我是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)的人,我相信我的團(tuán)隊(duì)也是。給自已確立一個(gè)目標(biāo),也給自己一個(gè)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),挑戰(zhàn)自己的銷(xiāo)售目標(biāo),挑戰(zhàn)高薪的收入。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備、有信心的人。我背井離鄉(xiāng)的兄弟們,收入對(duì)于我們來(lái)說(shuō)太重要啦,但8萬(wàn)10萬(wàn)的提成只是一個(gè)數(shù)字,借用集團(tuán)的廣告語(yǔ)“用心做自然好”,我相信到最后你將收獲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用數(shù)字來(lái)衡量的財(cái)富。
最后請(qǐng)大家一起來(lái)和我朗誦一句話:“相信自己,相信澳克士團(tuán)隊(duì),我能行”
最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇六
同志們:
這次“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府研究決定召開(kāi)的,既是貫徹落實(shí)全省2021年工作動(dòng)員大會(huì)精神的具體行動(dòng),也是我市開(kāi)局“十四五”、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確,就是要?jiǎng)訂T全市上下牢固樹(shù)立“大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)向,先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
剛才,會(huì)議隆重表彰了功勛企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、外來(lái)投資優(yōu)秀企業(yè),這些企業(yè)扎根棗莊、深耕主業(yè)、服務(wù)社會(huì),是棗莊當(dāng)之無(wú)愧的最大功臣和中堅(jiān)力量。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的企業(yè)表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)為棗莊發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家表示衷心感謝!有關(guān)單位也作了很好的發(fā)言,態(tài)度很堅(jiān)決,措施很有力,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確為什么要實(shí)施三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)。
省委確立了“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”的目標(biāo)任務(wù),全省動(dòng)員大會(huì)也發(fā)出了“乘勢(shì)而上求突破、發(fā)奮圖強(qiáng)開(kāi)新局”的動(dòng)員令。突破,就要有突破的方向、突破的辦法、突破的路徑。棗莊是老工業(yè)基地,工業(yè)在發(fā)展中的地位舉足輕重。工業(yè)強(qiáng)則棗莊強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則棗莊興。市委、市政府決定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),就是要聚焦工業(yè)率先突破,推動(dòng)工業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),堅(jiān)定不移走好工業(yè)現(xiàn)代化之路。
加速棗莊工業(yè)崛起,是我們這代人義不容辭的責(zé)任。進(jìn)入新世紀(jì),我們?cè)诠I(yè)之路上求進(jìn)求強(qiáng),大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,智能制造迅速發(fā)展,新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,我市被列為國(guó)家第二批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,成功創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),初步趟出了資源型城市轉(zhuǎn)型的新路子。回眸棗莊百年工業(yè)歷程,從無(wú)到有、從小到大、從弱漸強(qiáng),積淀了深厚的工業(yè)底蘊(yùn),形成了齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi),這是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的最大底氣。我們有理由相信,棗莊因工業(yè)而立、因工業(yè)而興,未來(lái)也必將因工業(yè)而強(qiáng)。
工業(yè)技改投資增幅低于全省平均3.2個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)固然沉重,但主要是資源依賴、路徑依賴造成的,是轉(zhuǎn)型過(guò)程的必然現(xiàn)象。所以,落后是暫時(shí)的,并不可怕。只要我們破釜沉舟、背水一戰(zhàn),拿出拼的勇氣、闖的勁頭、爭(zhēng)的意識(shí),以“人一之我十之、人十之我百之”的付出,就一定能夠突出重圍、重塑輝煌。
三是借鑒成功的路,這是把握大勢(shì)、遵循規(guī)律的必然選擇。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有城鎮(zhèn)化、也就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程,大都經(jīng)歷過(guò)工業(yè)化的過(guò)程。從國(guó)際看,英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家能夠領(lǐng)先世界關(guān)鍵靠工業(yè)革命,德國(guó)、日本在二戰(zhàn)后再度崛起也是靠工業(yè)實(shí)力,尤其是德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略、英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略的提出,讓我們看到,發(fā)達(dá)國(guó)家在后工業(yè)化時(shí)代仍然緊抓工業(yè)不放松。從國(guó)內(nèi)看,凡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)多為工業(yè)先行之地,像上海、深圳、蘇州都是工業(yè)強(qiáng)市,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值均超過(guò)3萬(wàn)億元。尤其是蘇州,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起到外向型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),從民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展到先進(jìn)制造業(yè)體系日臻成熟,每一次重大轉(zhuǎn)型跨越,無(wú)不得益于工業(yè)發(fā)展。從棗莊看,我市正處于工業(yè)化的中期階段,工業(yè)仍然是支撐經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。因此,抓經(jīng)濟(jì)必須抓工業(yè),強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)工業(yè),以工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展、奠定強(qiáng)市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是遠(yuǎn)眺前行的路,這是搶抓機(jī)遇、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇疊加期。國(guó)家實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,布局以5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”,必將釋放巨大的市場(chǎng)潛力,為后發(fā)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)跨越趕超帶來(lái)難得歷史機(jī)遇。我省擁有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在棗莊交匯疊加,這些國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的重大戰(zhàn)略,包含著大量的政策、資金、項(xiàng)目。機(jī)遇面前,人人都有機(jī)會(huì)。唯有比別人睡得更晚、起得更早,跑得更快、拼得更狠,才能抓住機(jī)遇、搶占先機(jī)、贏得未來(lái)。
總之,先把經(jīng)濟(jì)搞上去,就要把握科學(xué)的工作方法,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,戰(zhàn)略基點(diǎn)是“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,產(chǎn)業(yè)就是主戰(zhàn)場(chǎng),工業(yè)就是主陣地,三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)就是起步開(kāi)局之戰(zhàn)。開(kāi)局重在開(kāi)頭,起步?jīng)Q定后勢(shì)。大家要主動(dòng)對(duì)標(biāo)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),多想一想我的職責(zé)使命是什么?需要我干什么?我能干什么、干到什么程度?更要深入思考,需要我攻堅(jiān)什么、突破什么?我能為棗莊發(fā)展作出什么樣的貢獻(xiàn)?這是必須回答、而且必須答好的時(shí)代答卷。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的緊迫感責(zé)任感使命感,認(rèn)識(shí)再?gòu)?qiáng)化、思想再統(tǒng)一、力量再凝聚、信心再堅(jiān)定,聚焦工業(yè)求突破、齊心協(xié)力勇攻堅(jiān),以工業(yè)大發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大提速,以產(chǎn)業(yè)大提升實(shí)現(xiàn)棗莊大跨越。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,明確三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)抓什么。
“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要做的事情很多。會(huì)上印發(fā)的制度文件,明確了攻堅(jiān)突破的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),提出了優(yōu)惠政策、營(yíng)商環(huán)境“雙20條”,要持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),一項(xiàng)一項(xiàng)抓攻堅(jiān),一個(gè)一個(gè)求突破,一步一步把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一要在產(chǎn)業(yè)集群上攻堅(jiān)突破。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展,才能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。我市產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不少,但大的產(chǎn)業(yè)集群不多。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須集中資源、集中力量,打造一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
一是靠規(guī)劃引領(lǐng)集群。“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃,落實(shí)中關(guān)鍵要細(xì)化路徑、分線作戰(zhàn),做細(xì)行業(yè)規(guī)劃、繪好產(chǎn)業(yè)圖譜。要“敲開(kāi)核桃、一業(yè)一策”,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)鏈條一套分析,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要有清晰的定位、目標(biāo)和路徑,爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間,打造高端裝備和高端化工2個(gè)千億級(jí)、新材料1個(gè)五百億級(jí)、新能源和新醫(yī)藥2個(gè)三百億級(jí)、新一代信息技術(shù)1個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”。像鋰電產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,但還存在規(guī)模小、層次低、配套差、布局散的問(wèn)題。尤其是當(dāng)前,更多的行業(yè)資源和市場(chǎng)份額向?qū)幍聲r(shí)代等頭部企業(yè)加速集聚,“馬太效應(yīng)”更加凸顯,留給我們的空間更加有限。要干就必須抓緊跟上。要按照“123”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造全國(guó)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地“1個(gè)目標(biāo)”,加快壯大中材鋰膜總部經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家鋰電池質(zhì)檢中心“2個(gè)中心”,大力實(shí)施“3年倍增計(jì)劃”,支持航天科工、中材鋰膜、天瀚新能源、星駕科技等企業(yè)做強(qiáng)做大,力爭(zhēng)全市鋰電產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利稅翻兩番。像機(jī)床產(chǎn)業(yè),已經(jīng)有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ),但缺龍頭、缺高端,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)多、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作少,有的還是家庭式小作坊。要盡快制定機(jī)床產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,瞄準(zhǔn)數(shù)控化、智能化、精密化,做大龍頭、做大品牌、做大集群,努力打造全國(guó)機(jī)床制造銷(xiāo)售中心。
大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè),首先要大抓龍頭企業(yè)。要大力實(shí)施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育30家龍頭骨干企業(yè)、30家創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè),力爭(zhēng)5年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億的企業(yè)達(dá)到4家、過(guò)50億的10家,打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)突出的領(lǐng)軍企業(yè)。要堅(jiān)持以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配套,圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條,鏈主企業(yè)與配套企業(yè)一起抓、沿鏈招引與關(guān)聯(lián)拓展一起抓、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與服務(wù)平臺(tái)一起抓,持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,營(yíng)造既有大樹(shù)、又有森林,既有灌木、又有小草的“熱帶雨林”。
三是靠技改提升集群。產(chǎn)業(yè)集群既要無(wú)中生有,也要有中生優(yōu)。我市煤電、建材、紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)都有很好的基礎(chǔ),貢獻(xiàn)了全市工業(yè)稅收的70%,仍然是我們吃飯的產(chǎn)業(yè)、發(fā)展的基石。只有落后的企業(yè),沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、降本增效,同樣能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。像正凱紡織,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造的華麗轉(zhuǎn)身,搶占了發(fā)展制高點(diǎn)。要深入實(shí)施千項(xiàng)技改、千企提質(zhì)“雙千”工程,支持企業(yè)加大技改投入,啟動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,力爭(zhēng)技改投資增速保持在20%以上。智能制造已經(jīng)成為棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),要堅(jiān)定不移推進(jìn)智能化、數(shù)字化、綠色化改造,加快企業(yè)上云、用數(shù)、賦智,全力打造京滬廊道智能制造高地。
四是靠園區(qū)承載集群。園區(qū)能夠降低配套成本、集聚生產(chǎn)要素、有利產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、特色化、差別化發(fā)展,每個(gè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),什么有優(yōu)勢(shì)就做什么,哪個(gè)成熟就抓哪個(gè),做就做到極致,做成全國(guó)一流。要?jiǎng)?chuàng)新“飛地”“飛企”模式,用利益分享機(jī)制消除行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng),確保今年取得實(shí)質(zhì)性突破。省里作出實(shí)施一縣一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃、東西部結(jié)對(duì)共建開(kāi)發(fā)區(qū)等部署,各區(qū)(市)要認(rèn)真研究、積極探索,以園區(qū)為依托、以“飛地”促集群,為產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、園區(qū)做優(yōu)提供有力支撐。
二要在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,必須落到項(xiàng)目上。做大規(guī)模靠大項(xiàng)目,做優(yōu)結(jié)構(gòu)靠好項(xiàng)目,做長(zhǎng)鏈條靠新項(xiàng)目。要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論成敗、以項(xiàng)目論英雄”意識(shí),堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,矢志不渝上項(xiàng)目,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
一是早謀劃。大項(xiàng)目好項(xiàng)目,等不來(lái)也送不來(lái),關(guān)鍵要超前謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取,這才是真本領(lǐng)、有能耐。要吃透上情“重點(diǎn)謀劃”,圍繞國(guó)家、省重大規(guī)劃布局,加大項(xiàng)目研究論證、策劃包裝力度,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省“大盤(pán)子”。要把握市情“科學(xué)謀劃”,聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)深化與中建材、中科院、山能集團(tuán)等大企業(yè)大院所的戰(zhàn)略合作,共同謀劃實(shí)施一批過(guò)百億甚至幾百億的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。像剛剛奠基的青島啤酒項(xiàng)目,不僅落地了年產(chǎn)100萬(wàn)噸的啤酒生產(chǎn)基地,更帶來(lái)了上下游配套。這樣的項(xiàng)目多了,棗莊發(fā)展就有了強(qiáng)支撐。要立足實(shí)情“精準(zhǔn)謀劃”,各區(qū)(市)要因地制宜、突出特色,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色園區(qū)建設(shè),科學(xué)謀劃項(xiàng)目,合理布局項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是快推進(jìn)。對(duì)省市重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),拿出“一天當(dāng)做兩天用”的勁頭,在保證質(zhì)量的前提下,寧快勿慢、寧早勿晚,確保早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫包、項(xiàng)目專(zhuān)員推進(jìn)機(jī)制,提供“一對(duì)一”、全周期服務(wù)。市里將加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核力度,既看項(xiàng)目進(jìn)展情況,也看干部幫包成效。
誰(shuí)的馬力大,就給誰(shuí)加更多的油;
誰(shuí)的步子快,就給誰(shuí)更多支持。
三要在招商引資上攻堅(jiān)突破。招商引資始終是我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的不二選擇。要堅(jiān)持“招大引外、招新引高”,突出投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、能耗限度“六度”標(biāo)準(zhǔn),集中精力抓招商上項(xiàng)目,力爭(zhēng)3年內(nèi)全市工業(yè)實(shí)際使用外資和內(nèi)資實(shí)現(xiàn)翻一番,各區(qū)、棗莊高新區(qū)每年招引50億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè),滕州不少于3個(gè)。
一是招商力度要大。我們實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一企一策”,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)大抓招商的決心和態(tài)度,要學(xué)好、用好、宣傳好這些政策,確保發(fā)揮最佳效果。要及時(shí)制定年度招商計(jì)劃,對(duì)每個(gè)季度開(kāi)展哪些活動(dòng)、洽談哪些項(xiàng)目、對(duì)接哪些企業(yè),認(rèn)真梳理、科學(xué)安排,做到心中有數(shù)、了然于胸。要推行4月、8月“無(wú)會(huì)月”制度,“無(wú)會(huì)月”就是“招商月”,“一把手”要主動(dòng)走出去,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商,以上率下推動(dòng)項(xiàng)目招引實(shí)現(xiàn)大突破。
二是招商方法要新。要精準(zhǔn)對(duì)接500強(qiáng)企業(yè)、央企國(guó)企、產(chǎn)業(yè)“頭部企業(yè)”,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商、社會(huì)化招商、市場(chǎng)換投資等多種方式招引客商。要在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,搭建“飛地”招商平臺(tái),發(fā)揮異地孵化器作用,讓更多項(xiàng)目“孵化在外地、轉(zhuǎn)化在棗莊”。招商方式有很多,根本還是要更新觀念、創(chuàng)新辦法,只要是不違背法律規(guī)定和上級(jí)政策的,只要是有利于棗莊發(fā)展的,什么辦法都可以嘗試,什么辦法有效就用什么辦法。
三是招商力量要強(qiáng)。招商引資是門(mén)技術(shù)活,專(zhuān)業(yè)的人才能干好專(zhuān)業(yè)的事。要選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂政策、懂市場(chǎng)、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)算賬的招商人才梯隊(duì),不斷提高招商實(shí)效。開(kāi)展招商活動(dòng),去了不等于成了,簽約不等于落地。對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、達(dá)成的意向,要盯住不放、持續(xù)跟進(jìn),不達(dá)目的不罷休,切實(shí)通過(guò)細(xì)致的工作,讓客商感受棗莊誠(chéng)意、增強(qiáng)投資信心。
四要在改革開(kāi)放上攻堅(jiān)突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)持靠改革促攻堅(jiān)、用開(kāi)放求突破,以更高境界、更大力度、更快節(jié)奏推動(dòng)改革開(kāi)放再出發(fā)。
一是改革重點(diǎn)再聚焦。今年省里明確了112項(xiàng)改革任務(wù),更加突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求,這也是我市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的關(guān)鍵任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照、主動(dòng)承接,持續(xù)深化“9+2”改革攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)金融、國(guó)企、流程再造等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)全鏈條、企業(yè)全生命周期等集成改革在我市試點(diǎn),著力打造一批具有棗莊特色的改革品牌,用改革賦能棗莊高質(zhì)量發(fā)展。
二是市場(chǎng)導(dǎo)向再鮮明。經(jīng)濟(jì)學(xué)中“帕累托最優(yōu)”理論告訴我們,市場(chǎng)是迄今為止最有效率的資源配置方式。要更加突出向市場(chǎng)放權(quán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。像資源要素改革,省里將搭建產(chǎn)能交易平臺(tái),推動(dòng)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等市場(chǎng)化交易,要及時(shí)對(duì)接、積極參與,通過(guò)市場(chǎng)的手段,補(bǔ)上資源要素的缺口。像開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,要更多引入市場(chǎng)機(jī)制,讓體制更活、機(jī)制更優(yōu)、動(dòng)力更足??傊褪且痪湓挘袌?chǎng)能做的政府全部放手,市場(chǎng)不能不愿做的政府先做起來(lái)。
三是開(kāi)放水平再提升。開(kāi)放不足一直是制約棗莊發(fā)展的突出問(wèn)題,也是推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”必須補(bǔ)上的短板。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),支持企業(yè)擴(kuò)大出口,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)向外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型,電商企業(yè)向跨境電商平臺(tái)轉(zhuǎn)型,把更多出口份額留在棗莊。要提升平臺(tái)能級(jí),加快申建保稅物流中心(b型),全面深化全國(guó)二手車(chē)出口試點(diǎn)城市建設(shè),積極創(chuàng)建國(guó)際閑置品循環(huán)鏈?zhǔn)痉秴^(qū),高效運(yùn)營(yíng)“齊魯號(hào)”歐亞班列,進(jìn)一步構(gòu)建開(kāi)放新通道。要突出“三外”聯(lián)動(dòng),千方百計(jì)克服國(guó)際疫情影響,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)外資、促外經(jīng),持續(xù)提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
五要在科技創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。
一是強(qiáng)化企業(yè)主體地位。創(chuàng)新最深沉的動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)。要實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,力爭(zhēng)3年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)135家、省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”工業(yè)企業(yè)45家。要探索建立企業(yè)科技投入遞增獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,多投多獎(jiǎng)、重投重獎(jiǎng)。要圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“揭榜攻關(guān)”,搞出更多獨(dú)門(mén)絕技,掌握更多核心技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市里設(shè)立“墨子創(chuàng)新獎(jiǎng)”,就是要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。目前,我市擁有省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)近200家、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)近500家,這些平臺(tái)用好了、成果落地了,全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展就有了“源頭活水”。要以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手,抓住省里實(shí)施“百校三個(gè)一”工程機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接省屬高校,持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。要支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院棗莊分院、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè),發(fā)揮魯南科創(chuàng)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新作用,推動(dòng)企業(yè)與平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接,技術(shù)與市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接,把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐。產(chǎn)業(yè)與人才密不可分,既要以產(chǎn)聚人,也要以人聚產(chǎn)。要緊密對(duì)接“6+3”產(chǎn)業(yè)人才需求,持續(xù)提升“棗莊英才”集聚工程,調(diào)整優(yōu)化人才新政18條,深化“人才+項(xiàng)目”招引模式,每年培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才。要深化校企協(xié)同、產(chǎn)教融合,發(fā)揮棗莊學(xué)院應(yīng)用型大學(xué)優(yōu)勢(shì),支持棗莊職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院定向培養(yǎng)更多藍(lán)領(lǐng)人才、技術(shù)工匠,打響“匠心棗莊”品牌。越是后發(fā)地區(qū),越要在人才上舍得下本錢(qián),投資人才就是投資未來(lái)。
六要在營(yíng)商環(huán)境上攻堅(jiān)突破。營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。不僅要和別人比,更要多和自己比,市場(chǎng)主體需要的就是我們要做的。
一是打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手,嚴(yán)格落實(shí)司法執(zhí)法平等保護(hù)機(jī)制,將“首次不罰、首次輕罰”拓展到更多執(zhí)法領(lǐng)域,堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。要建立“一企一警”服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“千警聯(lián)千企”活動(dòng),讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。要深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制,著力倡導(dǎo)誠(chéng)信為本、品行天下的社會(huì)風(fēng)尚。
二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要加大制度創(chuàng)新、流程再造力度,持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革,確保減無(wú)可減、降無(wú)可降,著力打造“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌。要開(kāi)通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),“包辦企業(yè)墻外事,幫辦企業(yè)墻內(nèi)事”,全力保障重大項(xiàng)目落地。要用好“企呼棗(早)應(yīng)、接訴即辦”工作機(jī)制,設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”,做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。
誰(shuí)讓企業(yè)不好過(guò),我們就讓誰(shuí)難過(guò);
誰(shuí)破壞棗莊的發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰(shuí)的飯碗。
要深化農(nóng)業(yè)“+深加工”“+電商”“+旅游”“+康養(yǎng)”,推動(dòng)一產(chǎn)接二連三,壯大鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要發(fā)揮工業(yè)帶動(dòng)支撐作用,推動(dòng)新型商貿(mào)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展,特色文旅康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。一二三產(chǎn)相互促進(jìn)、相互依存,你中有我、我中有你,既要統(tǒng)籌謀劃、又要有所側(cè)重,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,明確三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)怎么抓。
實(shí)施好三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),是擺在各級(jí)面前的一次“大考”,必須強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng),苦干實(shí)干加油干,努力交出一份優(yōu)異答卷。
一要解放思想抓推進(jìn)。沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有發(fā)展的高質(zhì)量?!爸局y也,不在勝人,在自勝”。破解發(fā)展困境,靠天靠地不如靠自己。要敢想敢干、敢闖敢試,打破思想牢籠,突破思維桎梏,擺脫路徑依賴,善于從差距中找到潛力、從壓力中激發(fā)動(dòng)力、從挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。要不甘人后、奮勇?tīng)?zhēng)先,盯著排頭干、朝著先進(jìn)趕,用每個(gè)單位的“小進(jìn)步”,推動(dòng)棗莊發(fā)展的“大提速”。要開(kāi)拓進(jìn)取、守正創(chuàng)新,多謀創(chuàng)新之舉、多定創(chuàng)新之策、多打創(chuàng)新之牌,在“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”上求變求強(qiáng)求突破。企業(yè)家作為企業(yè)的靈魂,更要解放思想、更新觀念,堅(jiān)決摒棄小成即滿、小富即安的心態(tài),主動(dòng)把自己放到國(guó)內(nèi)國(guó)際大舞臺(tái)上比一比、看一看,與強(qiáng)者賽,向高處攀,以打造“領(lǐng)軍企業(yè)”“百年老店”的雄心壯志,闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)、求大發(fā)展。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓推進(jìn)。制度最能管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要建立綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,對(duì)重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、提級(jí)辦理、頂格協(xié)調(diào)。要完善領(lǐng)導(dǎo)幫包機(jī)制,包區(qū)(市)、包項(xiàng)目、包企業(yè)、包安全生產(chǎn),幫就幫到位、包就包到底。要優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行“亮屏”和媒體定期雙公開(kāi),一月一通報(bào)、一季一考核、一年一觀摩。要樹(shù)立鮮明的人均指標(biāo)考核、差異化考核導(dǎo)向,制定科學(xué)務(wù)實(shí)的考核指標(biāo)體系。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)。對(duì)挑不動(dòng)、擔(dān)不好、走不遠(yuǎn)的,該打板子的打板子、該挪位子的挪位子、該摘帽子的摘帽子。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓推進(jìn)。攻堅(jiān)突破不是等出來(lái)、喊出來(lái)的,而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。各級(jí)黨員干部要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,深入開(kāi)展ds學(xué)習(xí)教育,學(xué)ds、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,以擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)、以實(shí)干鑄就輝煌。要爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)的表率,多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛,多干事、少議論,一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺(tái)階,以腳板丈量短板,以實(shí)抓確保抓實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的表率,逢山開(kāi)路、遇水架橋,想盡千方百計(jì)、克服千難萬(wàn)險(xiǎn),變不可能為可能,變可能為現(xiàn)實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)作為的表率,上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的火熱實(shí)踐,在現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的征程中奮力奔跑、砥礪前行。
支持山亭、臺(tái)兒莊突出優(yōu)勢(shì)、奮力趕超,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鎮(zhèn)級(jí)層面,要抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)“雙十鎮(zhèn)”建設(shè),加快新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)融合發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)、各具特色的現(xiàn)代化鎮(zhèn)域小城市和服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng),市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我和宏偉同志任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市政府辦公室。辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo),成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,推動(dòng)三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各區(qū)(市)要參照市里做法,成立機(jī)構(gòu),健全機(jī)制,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)完成好。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),該做的工作做到位,作出示范、當(dāng)好表率。棗莊發(fā)展沒(méi)有局外人。全市上下要齊心協(xié)力、共同發(fā)力,撲下身子、大干三年,推動(dòng)棗莊工業(yè)更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更興、未來(lái)更可期。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇七
同志們:
縣委、縣政府今天召開(kāi)這次全縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要會(huì)議,會(huì)議主題很明確,就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)力推進(jìn)我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的綜合單元,其發(fā)展的關(guān)鍵和核心就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興,項(xiàng)目衰則經(jīng)濟(jì)衰。有了項(xiàng)目,發(fā)展就有了載體;有了項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)就有了強(qiáng)有力的支撐;有了項(xiàng)目,工作就有了抓手;有了項(xiàng)目,就能富民強(qiáng)縣。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,誰(shuí)擁有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)的發(fā)展就快。因此,全縣上下必須牢固樹(shù)立項(xiàng)目興縣意識(shí),用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要政治意義。目前,武廣鐵路客運(yùn)專(zhuān)線縣段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利豐陶瓷、恒生制藥、三安鐵礦等省市和縣內(nèi)一批共60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)施工,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外來(lái)投資者和廣大人民群眾盡皆舉目關(guān)注。這些項(xiàng)目能否順利早日建成,是對(duì)我縣各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn),也是對(duì)我縣干部素質(zhì)和能力水平的一次檢查。因此,大力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)各級(jí)黨委、政府及黨員干部的形象,事關(guān)我縣聲譽(yù),事關(guān)全縣人民的共同利益,具有重要的政治意義。
2、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)意義。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展,關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目。如果沒(méi)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上去,經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加,又好又快發(fā)展也就成了一句空話。如果“”期間能建成一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,富民強(qiáng)縣的目標(biāo)就會(huì)得以早日實(shí)現(xiàn)。就全縣而言,以“一區(qū)一園四基地”為主的工業(yè)發(fā)展了,以新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村繁榮了,以衡邵、衡潭高速公路和s210線改造以及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通便利了,以岣嶁峰、宇石寨、王船山、夏明翰為品牌的旅游發(fā)展了,必將為我縣帶來(lái)更大、更旺的“人氣”和“財(cái)氣”,必將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提速,必將促使我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
3、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。在新的發(fā)展平臺(tái)上,我們要樹(shù)立更加開(kāi)闊的發(fā)展觀,當(dāng)前,我縣周邊市縣都在搶抓機(jī)遇,利用資源,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,形成了“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),特別是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的耒陽(yáng),給我縣帶來(lái)很大的壓力,我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),必須跳出縣看縣、發(fā)展,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),搶抓機(jī)遇,走在人先,率先發(fā)展。發(fā)展要擁有自身的優(yōu)勢(shì)和特色,我縣的優(yōu)勢(shì)和特色就是要充分利用豐富的瓷泥、鐵礦、花崗石、石灰石等礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力抓好“一區(qū)一園四基地”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)采加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使我縣從根本上打破長(zhǎng)期以來(lái)比較單一的以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,并駕齊驅(qū),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
總之、全縣上下必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意。
識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神,迎難而上的斗志,埋頭苦干的作風(fēng),下大決心,排除萬(wàn)難,抓好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心抓爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇八
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)非常重要,一是體現(xiàn)在會(huì)議內(nèi)容上。這次會(huì)議專(zhuān)題總結(jié)、研究、部署、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作。近年來(lái),項(xiàng)目建設(shè)招商引資一直是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是天字號(hào)工程,是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級(jí)都把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的中心和重心。我們這次會(huì)議就是對(duì)這項(xiàng)中心工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn);二是體現(xiàn)在時(shí)間上?,F(xiàn)在一年的工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,往年這個(gè)時(shí)間我們都組織半年項(xiàng)目拉練,今年按照年初部署,實(shí)行一年一拉練,但是半年時(shí)間下來(lái),搞一次總結(jié)推進(jìn)非常有必要。
剛才,劉縣長(zhǎng)對(duì)上半年的項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作進(jìn)行了總體盤(pán)點(diǎn),對(duì)接下來(lái)的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,講的很細(xì)、很有針對(duì)性,希望我們參加會(huì)議的全體同志一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。
下面,我針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及當(dāng)前工作,提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要繼續(xù)堅(jiān)持全縣總動(dòng)員、全民齊參與,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作再上新臺(tái)階。
年初以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,全縣項(xiàng)目建設(shè)招商引資工作態(tài)勢(shì)良好。從市發(fā)改委通報(bào)來(lái)看,1-5月份我縣新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),全市第二;入統(tǒng)項(xiàng)目9個(gè),全市第一;累計(jì)完成投資億元,全市第一;續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工33個(gè),全市第一。從前期調(diào)研來(lái)看,前段時(shí)間我用了12個(gè)半天時(shí)間,走了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等工作進(jìn)行了深入調(diào)研,總體感覺(jué)是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)和洽談項(xiàng)目方面都切切實(shí)實(shí)地付出了很多努力,也確確實(shí)實(shí)地取得了一些成果。從落實(shí)縣委、縣政府部署來(lái)看,我們今年在招商引資上主攻京津冀招商,上次大會(huì)提出“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門(mén)的一把手同志,每半年至少要到京津冀地區(qū)開(kāi)展一次招商活動(dòng),并且要取得實(shí)實(shí)在在的成效”。據(jù)京津冀招商局統(tǒng)計(jì),目前我們的各位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同志,以及部委辦局的一把手同志,已經(jīng)有36人按照要求開(kāi)展了招商,其中副縣級(jí)以上15人,而且取得了不錯(cuò)的效果,其中有6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落地。
同時(shí)也要看到問(wèn)題所在,一是“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目上還要加強(qiáng)。從全市1-5月份通報(bào)來(lái)看,盡管我縣“五個(gè)一工程”續(xù)建項(xiàng)目30個(gè),全市第一,而且全縣新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),全市第二,但是其中“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H為6個(gè),居全市第五。市里最初的提法是把今年確定為“五個(gè)一工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”,而且市委要求,“五個(gè)一”各平臺(tái)的項(xiàng)目數(shù)要占全部項(xiàng)目總數(shù)的80%,這一點(diǎn)我們還有差距。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)不平衡問(wèn)題依然突出。通過(guò)前段時(shí)間我下鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)研感覺(jué)到,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)可圈可點(diǎn),但是有的用“毫無(wú)起色”來(lái)形容并不過(guò)分。另外,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向項(xiàng)目辦報(bào)項(xiàng)目還存在數(shù)字不實(shí)、虛報(bào)浮夸現(xiàn)象,這次中央巡視組反饋意見(jiàn),市里把這種現(xiàn)象當(dāng)成一個(gè)重點(diǎn)整治內(nèi)容,下一步必須杜絕。
現(xiàn)在我們正在深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,正在深入進(jìn)行中央巡視反饋意見(jiàn)整改,希望我們有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的黨政一把手,都要借這個(gè)機(jī)會(huì),坐下來(lái)認(rèn)真反思、查擺一下,看自己是不是盡心竭力去跑項(xiàng)目了,是不是把心思用在項(xiàng)目上了,是不是把心思和精力用在落實(shí)縣委、縣政府的中心工作上,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)和招商引資上,在此基礎(chǔ)上要奮起直追,爭(zhēng)取下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期有所突破。
關(guān)于下步項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,劉縣長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)行了全面部署,這里我再側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一要進(jìn)一步提高重視程度。近年來(lái),從省、到市,包括我們縣級(jí)層面,各級(jí)黨委政府一再?gòu)?qiáng)調(diào):推進(jìn)發(fā)展,關(guān)鍵在項(xiàng)目、關(guān)鍵在增量,沒(méi)有項(xiàng)目,一切都無(wú)從談起。市委已經(jīng)明確,把項(xiàng)目建設(shè)與職務(wù)提拔、績(jī)效獎(jiǎng)懲和評(píng)選選優(yōu)掛鉤。我們各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到,有項(xiàng)目,才會(huì)有稅收,才會(huì)增加財(cái)政收入,才能有錢(qián)辦事,才能真正實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”;有項(xiàng)目,才會(huì)有就業(yè)崗位,才能增加就業(yè),才能給百姓一個(gè)穩(wěn)定收入來(lái)源,才能保證社會(huì)穩(wěn)定。所以,還是那句話,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén),還是黨群,包括人大、政協(xié)、法院、檢察院,都必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作、核心工作。全黨全縣,各級(jí)各部門(mén),在項(xiàng)目面前沒(méi)有局外人,每個(gè)人都要有所作為,而且要做有所成。
這里特別強(qiáng)調(diào)的是,我們還是要堅(jiān)持向園區(qū)、向“五個(gè)一”平臺(tái)引項(xiàng)目,要借助這些平臺(tái)完善的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高效率,提高集聚水平。“五個(gè)一工程”各平臺(tái)一定要真正把項(xiàng)目放在首中之首的位置,真正做到一切工作都要盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),真正把談項(xiàng)目、引項(xiàng)目、落項(xiàng)目作為核心任務(wù),特別是各園(景)區(qū)“一把手”,必須把100%的精力投入到抓招商、抓項(xiàng)目上來(lái)。京津冀招商局和其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商局要努力提高“主責(zé)”“主業(yè)”意識(shí),努力提高招商引資實(shí)效。
二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方法。怎么轉(zhuǎn)變工作方法?剛才我已經(jīng)提到,“五個(gè)一”各平臺(tái)、各產(chǎn)業(yè)招商局要把全部精力用在抓招商引資上,用在抓項(xiàng)目建設(shè)上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要把全部精力、主要抓手都放在項(xiàng)目建設(shè)上;縣直所有部門(mén)都要為項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量,只有做到這一點(diǎn),才能體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)為重、為先、為大。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也要抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要學(xué)會(huì)彈好鋼琴,脫貧攻堅(jiān)誰(shuí)去抓,社會(huì)穩(wěn)定誰(shuí)去抓,其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)誰(shuí)去抓,要合理分好工,擺布好。
要提高效率。什么是項(xiàng)目,對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō),落地才叫項(xiàng)目,投產(chǎn)才有效益,所以,無(wú)論是在談、簽約、落地的各類(lèi)項(xiàng)目,都要千方百計(jì)加快進(jìn)度,提高效率,早投產(chǎn),早達(dá)效。
另外,中央目前提出“三去一降一補(bǔ)”,這對(duì)招商引資來(lái)說(shuō)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向問(wèn)題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質(zhì)量,適當(dāng)提高門(mén)檻,不能“挖到籃子就是菜”。一定要結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一些真正符合產(chǎn)業(yè)方向,能夠拉動(dòng)喀左經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目。大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要盡量避免一些不必要的麻煩,這也是對(duì)客商負(fù)責(zé)。
三要進(jìn)一步加大工作配合力度。完成一個(gè)項(xiàng)目,從它的談判到簽約、到落地,有大量的環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作要做,這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協(xié)調(diào)的力度,這樣我們的項(xiàng)目才能很快落地,取得成效。只要招來(lái)的項(xiàng)目符合各方面的政策,我們有關(guān)部門(mén)一定要克服困難幫助促成,要上下齊心、共同努力,把項(xiàng)目生成落地。
特別要抓好要素保障。前面在通報(bào)時(shí)我講了,我們“五個(gè)一工程”新開(kāi)工項(xiàng)目少,這是市里認(rèn)定之后通報(bào)的數(shù)據(jù),其主要原因:一方面是開(kāi)工項(xiàng)目少;另一方面是發(fā)改批文、施工合同等要件不全,對(duì)于手續(xù)不全的項(xiàng)目,市里在檢查驗(yàn)收的時(shí)候不認(rèn)定,即使報(bào)上去,也不現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。因此,各要素保障部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好項(xiàng)目所需手續(xù)的報(bào)批工作。
這里強(qiáng)調(diào)一下開(kāi)發(fā)區(qū)承接下放權(quán)力問(wèn)題。目前,我們的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),承接了一批上級(jí)下放的權(quán)力,縣直各相關(guān)職能部門(mén)一定要強(qiáng)化配合意識(shí),幫助開(kāi)發(fā)區(qū)承接好這些權(quán)力,確保這些權(quán)力在開(kāi)發(fā)區(qū)順利實(shí)施。
四要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)、職能部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征占、環(huán)評(píng)審批以及水、電、路、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)方面都要一路綠燈。各園景區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全項(xiàng)目包保責(zé)任制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),堅(jiān)持實(shí)行全程服務(wù)、保姆式服務(wù),幫助分析、研究、解決建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,幫助協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)手續(xù)。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求,全力提高服務(wù)效率。
各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要加強(qiáng)干部職工的教育,管好自己的人,決不能忽視和縱容影響軟環(huán)境的違紀(jì)違法行為的發(fā)生。對(duì)于在個(gè)別部門(mén)存在的對(duì)待客商不熱情、臉難看問(wèn)題,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題,吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問(wèn)題,部門(mén)之間互相推諉扯皮問(wèn)題,縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣軟環(huán)境辦要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅整治,對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光。
同時(shí),我們各級(jí)各部門(mén)還要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為現(xiàn)象,在第一時(shí)間為企業(yè)和客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策部署,全力以赴做好當(dāng)前及下半年重點(diǎn)工作。
(一)要抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。這項(xiàng)工作是當(dāng)前和今后五年重中之重的工作,是從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的政治任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的重要性我們逢會(huì)必講,一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脫貧、24個(gè)貧困村摘帽,這是縣委、縣政府向上級(jí)立下的軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已經(jīng)向縣委、縣政府立下軍令狀,必須完成任務(wù)。做好脫貧攻堅(jiān):
一要在“實(shí)”上發(fā)力。這項(xiàng)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,必須認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)事求是,要經(jīng)得起年度檢驗(yàn)和2020年總驗(yàn)收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作,做好脫貧人口簽字確認(rèn)工作。同時(shí)要把扶貧工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作留下記錄痕跡,完善扶貧影像、文字等檔案資料,以便將來(lái)備查。
這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是脫貧責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。一定要確保每戶貧困戶都有專(zhuān)人包扶,而且要真包、真扶,要真正有具體幫扶舉措。下一步,文舉、賢軍、峻峰同志要深入研究一下,將其安排到位。
二要牢牢把握“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求。要做好產(chǎn)業(yè)扶貧文章。市里確定了產(chǎn)業(yè)扶貧五項(xiàng)工程,即畜禽養(yǎng)殖扶貧、光伏扶貧、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧、工業(yè)扶貧、旅游扶貧,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜、結(jié)合實(shí)際,努力挖掘、發(fā)展適合本地特色的富民產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)扶貧上尋求大的突破。
三要抓好教育扶貧。當(dāng)前暑假即將來(lái)臨,教育部門(mén)、扶貧部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好摸底工作,摸清貧困家庭畢業(yè)學(xué)生底數(shù),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困學(xué)生幫扶全覆蓋,確保貧困學(xué)生上得起學(xué)、畢得了業(yè),帶動(dòng)整個(gè)家庭走出貧困。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇九
同志們:
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn),三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f(shuō),20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái),我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開(kāi)展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看,各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí),這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén),項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén),導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié),個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對(duì)稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識(shí)差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到,省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái),保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后,與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō),對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識(shí)和狹隘視野,樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路,通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén),要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃,針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表,包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié),明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作,要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天,項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月,耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法,抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間,切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái),帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí),沒(méi)有“細(xì)”建不好,沒(méi)有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期,要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題,開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用,通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶管理,對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作,力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓?,凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,善于借助市場(chǎng)的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面,要敢跑敢爭(zhēng),要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng),不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng),但是仍然存在一些問(wèn)題。比如,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度,維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái),將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解,全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合,以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四,要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī),以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難,不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評(píng)教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解。總體感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話,就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難。“一短”就是招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以優(yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要按照縣委x屆x次全會(huì)的既定部署,以創(chuàng)新的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,埋頭苦干,狠抓落實(shí),全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),努力為加快“x”x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成合力,狠抓落實(shí),為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十三
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來(lái)周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來(lái),是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來(lái)工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說(shuō),我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來(lái)講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長(zhǎng)處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來(lái)說(shuō),每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
前二年,以楊利君書(shū)記為班長(zhǎng)的上一屆班子,經(jīng)過(guò)艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過(guò)了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績(jī),同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書(shū)記把班長(zhǎng)這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書(shū)記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢(qián)多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過(guò)開(kāi)展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話,十年修得擦肩過(guò),百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問(wèn)題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見(jiàn),讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問(wèn)題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開(kāi),堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書(shū)記、派出所的胡偉君所長(zhǎng)與我談起了社會(huì)治安問(wèn)題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛(ài)與重托,珍惜全村人民的信賴,不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛(ài)護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書(shū)記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺(jué)有一絲忐忑。自己也沒(méi)有做出過(guò)什么轟轟烈烈的業(yè)績(jī),只不過(guò)是做到了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽(tīng)課開(kāi)會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢(shì)必造成回來(lái)后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來(lái)的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤(rùn)著自己的心血。無(wú)數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽(tīng)著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤(pán)輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬(wàn)千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無(wú)怨無(wú)悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績(jī)和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來(lái)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過(guò)去的路是怎樣走過(guò)來(lái)的,我明白未來(lái)的路又該怎樣走下去。“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開(kāi)放年代,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來(lái)我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)四個(gè)月來(lái)的工作,查找存在差距,安排近期工作任務(wù)。稍后,魯書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、總結(jié)成績(jī),增強(qiáng)信心。
今年以來(lái),特別是春節(jié)后兩個(gè)多月的時(shí)間,全縣上下圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一中心任務(wù),講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講服務(wù),自我加壓,拼搏奉獻(xiàn),各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快、效果好。在全市第一次觀摩考評(píng)中,我縣獲綜合考評(píng)總分第一名;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,獲獎(jiǎng)金30萬(wàn)元;全市一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資三項(xiàng)英雄榜,全部上榜,其中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為第一名。爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金新到位3700萬(wàn)元,從去年至目前,向上爭(zhēng)取資金近10億元,已到位近6億元。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。三個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)指揮部整體推進(jìn),30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。南環(huán)路東延等6條區(qū)內(nèi)道路全部開(kāi)工建設(shè);家具質(zhì)檢中心完成四層主體,企業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。全友家私5棟廠房竣工,5號(hào)車(chē)間試生產(chǎn);美松愛(ài)家1號(hào)廠房投產(chǎn);中石集團(tuán)工業(yè)園、宏康鋼構(gòu)、晟達(dá)鋼構(gòu)、頓丘酒業(yè)二期、春韻食品等項(xiàng)目正在有序施工。尤其需要提出的是食品產(chǎn)業(yè)指揮部的6個(gè)項(xiàng)目,指揮部人員和涉及的城關(guān)鎮(zhèn)、鞏營(yíng)鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)、仙莊鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)盯守在工地,督促協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,為我們這次獲勝發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。城市建設(shè)方面。6個(gè)城建街區(qū)指揮部和教育衛(wèi)生指揮部共111個(gè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目、新興醫(yī)院等5家醫(yī)院、誠(chéng)睦路小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn),陽(yáng)光花園等13個(gè)商住小區(qū)、水木清華等12個(gè)舊城片區(qū)改造、孫莊等6個(gè)城中村改造項(xiàng)目有序推進(jìn)?!耙粓@十八路”綠化工程即將完工,特別是疊翠園綠化,成為xxxx又一亮點(diǎn)工程。國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進(jìn)會(huì)議上,我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言。
開(kāi)放招商方面。3個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局、15個(gè)招商主體單位和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系老鄉(xiāng)、捕捉信息、外出商談、邀請(qǐng)客商,開(kāi)放招商工作初見(jiàn)成效。計(jì)劃總投資3億元的文體中心項(xiàng)目,已與深圳市深利源集團(tuán)達(dá)成初步投資意向;投資1億元、年加工血漿6萬(wàn)噸的雨潤(rùn)集團(tuán)生物科技項(xiàng)目已落地建設(shè);投資億元的辰希緣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目即將簽約落地;電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、濮陽(yáng)潤(rùn)清風(fēng)電廠、中國(guó)節(jié)能集團(tuán)綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項(xiàng)目洽談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功舉辦2015濮陽(yáng)家博會(huì),交易額突破1000萬(wàn)元。
發(fā)展環(huán)境綜合整治方面??h公安局、綜合執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,一個(gè)多月組織大規(guī)模拆違行動(dòng)9次,拆除城區(qū)違章建筑14處、1萬(wàn)余平方米。特別是縣委常委、政法委書(shū)記惠曉杰同志和副縣長(zhǎng)岳洪波同志牽頭,公安、綜合執(zhí)法、城關(guān)鎮(zhèn)等幾個(gè)部門(mén)密切配合,接連打了幾場(chǎng)漂亮仗,一舉拆除了黃莊、李家莊的違章建筑和啟明路原橡膠廠等等,這幾場(chǎng)硬仗打出了士氣和正氣,打出了縣委、政府的威信和公信力。20個(gè)治安工作隊(duì),主動(dòng)服務(wù)、積極作為,成績(jī)突出。查處阻工案件3起,調(diào)解阻工糾紛10起,刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罰款8人,城區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
這些成績(jī)的取得是縣四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、帶頭干事的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)克難攻堅(jiān)、勇?tīng)?zhēng)一流的結(jié)果,更是我們xxxx廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、真誠(chéng)服務(wù)的結(jié)果,這是推動(dòng)xxxx趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
二、正視差距,保持清醒。
通過(guò)近幾年的持續(xù)發(fā)展,我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽?jī),綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城市形象進(jìn)一步提升,民生實(shí)事進(jìn)一步實(shí)施,群眾滿意度進(jìn)一步提高。但是放眼全國(guó)、全省,與先進(jìn)縣區(qū)相比,還有很大差距。4月24日魯書(shū)記和我隨市黨政考察團(tuán)到安陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州、開(kāi)封五市考察學(xué)習(xí);4月25日參加了全市第一次觀摩考評(píng)活動(dòng);4月29日我?guī)ш?duì)赴??h、原陽(yáng)、尉氏考察家居產(chǎn)業(yè),通過(guò)看外市、看其它縣區(qū),我們看到了問(wèn)題和差距。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。2014年我縣的公共財(cái)政預(yù)算收入億元,比湯陰縣低億元,比原陽(yáng)縣低億元,這兩個(gè)縣人口和我們相當(dāng);工業(yè)增加值比中牟縣低30億元、比湯陰縣低24億元,差距較大。
二是發(fā)展規(guī)模的差距???h聆海家居,投資22億元,引進(jìn)意大利先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線,與美巢集團(tuán)聯(lián)手,打造實(shí)木整裝家具,引領(lǐng)家具發(fā)展潮流;原陽(yáng)縣金祥家居產(chǎn)業(yè)園,50多家中小家具企業(yè)集聚發(fā)展,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均超億元,形成了產(chǎn)業(yè)集群。湯陰縣引進(jìn)了華潤(rùn)雪花啤酒、南方黑芝麻、今麥郎飲品等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)25家。與之相比,我們的名牌項(xiàng)目缺乏,生產(chǎn)規(guī)模不夠。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問(wèn)題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē),而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面,通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái),我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅V匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題,這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái),為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長(zhǎng)召集,原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題,并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷(xiāo)制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo),不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前,已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén),要認(rèn)真查找原因,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題,研究對(duì)策,自我加壓,迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的,要通報(bào)批評(píng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題,使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級(jí)匯報(bào),多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況,請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十六
同志們:
上午經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束,下午我們就緊鑼密鼓接著召開(kāi)全縣“雙千”項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),充分說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性?!半p千”項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開(kāi)的,主題非常明確,就是動(dòng)員全縣上下,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),就是抓發(fā)展的思想,抓住重點(diǎn),集中突破,按照會(huì)議部署,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全力以赴推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè),為“十二五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好頭,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是貫徹落實(shí)上午經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)動(dòng)員會(huì),加壓會(huì)和誓師會(huì)。一會(huì)兒,周書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好“雙千”項(xiàng)目建設(shè)工作,先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè)的重要意義發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一載體。項(xiàng)目建設(shè)是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。沒(méi)有項(xiàng)目,發(fā)展就沒(méi)有方向,轉(zhuǎn)型就沒(méi)有載體,跨越就沒(méi)有依托,正是從這個(gè)意義出發(fā),縣委,縣政府在“十二五”開(kāi)局之年作出了實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重大戰(zhàn)略布局。概括起來(lái)講,實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重要意義主要有以下五個(gè)方面。
(一)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是保持武鄉(xiāng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“十一五”期間,我們牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,始終緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,加速推進(jìn)“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略,圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。但是,面對(duì)全省“十二五”經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)翻一番,面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì),我們應(yīng)該時(shí)刻有一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦是退的危機(jī)感。不必與去年我們組團(tuán)考察的上海、山東、重慶、成都、青島等發(fā)展較快的地方相比,就是與我縣周邊沁源、襄垣、屯留等資源稟賦相近的縣份相比,我縣也存在一定差距。差距主要在哪里,主要是沁源、襄垣、屯留等縣,近幾年立足煤、延伸煤,按照煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條化的思路,組建了大集團(tuán)、開(kāi)發(fā)了大項(xiàng)目。特別是屯留,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上已經(jīng)先人一步,形成格局,率先轉(zhuǎn)型。我們要想實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”、趕超發(fā)展,最根本的出路只能是進(jìn)一步推進(jìn)“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,把項(xiàng)目建設(shè)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。我們?shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要舉全縣之力,動(dòng)員全縣上下切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí),更加自覺(jué)地把項(xiàng)目建設(shè)作為加快區(qū)域發(fā)展最主要、最有效的手段,激發(fā)各種潛力,形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)項(xiàng)目工作向縱深發(fā)展,努力縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊縣區(qū)的差距,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,朝著與全省同步爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型的有力抓手。我縣與其他資源型欠發(fā)xx縣區(qū)一樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我們的現(xiàn)狀。從現(xiàn)實(shí)情況看,首要問(wèn)題是新型產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理優(yōu)化,資源型工業(yè)比重較高,新興企業(yè)數(shù)量不多,龍頭企業(yè)少,缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)和終端產(chǎn)品,可持續(xù)發(fā)展能力弱。只有推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),才能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。今年我們確定實(shí)施的22個(gè)“雙千”項(xiàng)目,方向和重點(diǎn)非常明確,就是要在特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、煤焦下游產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)方面上項(xiàng)目、求突破。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要“按照科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的要求,努力探索一條適合武鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新道路,徹底走出過(guò)去高消耗、高污染的粗放式發(fā)展的老路。這是武鄉(xiāng)今天轉(zhuǎn)型所需,更是明天跨越希望所在。
(三)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是推動(dòng)城鄉(xiāng)全面發(fā)展的有效途徑。近年來(lái),我們切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,大力推進(jìn)與人民生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌顯著改善,但是由于基礎(chǔ)差,欠帳大,城鎮(zhèn)化建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)還很滯后,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不盡平衡。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,之所以要求每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一個(gè)“雙千”項(xiàng)目,就是要通過(guò)發(fā)展“雙千”項(xiàng)目增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力,推動(dòng)當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)而縮小區(qū)域差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(四)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是改善民生的重要保障。改善民生是我們發(fā)展的終極目標(biāo)。近年來(lái),縣委、縣政府始終把改善民生放在工作的重中之重,先后通過(guò)實(shí)施“五大惠民工程”、“五個(gè)全覆蓋工程”、“十個(gè)全覆蓋工程”等民生工程,極大的推進(jìn)了基礎(chǔ)實(shí)施的不斷改善,人民生活水平的穩(wěn)步提高,幸福指數(shù)的逐步提升。但是與人民的期望相比,還有一定差距。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要加快發(fā)展速度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。只有這樣,我們才能有充足的財(cái)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓人民群眾真正從加快發(fā)展中得到實(shí)惠,共享改革發(fā)展的成果。
(五)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是聚集財(cái)源增加農(nóng)民收入的根本舉措。強(qiáng)縣不等于富民。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣與富民同步,就必須實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。我們實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,就是要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),靠項(xiàng)目培植財(cái)源,靠項(xiàng)目拓寬農(nóng)民增收渠道。只要我們每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千”項(xiàng)目都落地了、開(kāi)工了、見(jiàn)效了,我們就有了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)民就有了新的就業(yè)崗位和增收渠道。為此,縣委、縣政府決定從今年組織實(shí)施的84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,本著有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁,有利于增加農(nóng)民收入的原則,精心篩選確定了22個(gè)投資超千萬(wàn)、產(chǎn)值超千萬(wàn)的“雙千”項(xiàng)目,作為重點(diǎn)實(shí)施。
綜上所述,“雙千”項(xiàng)目的順利推進(jìn),有利于我縣加快脫貧致富步伐、提升基本公共服務(wù)均等化水平,有利于我縣積聚加快發(fā)展的新動(dòng)力。是武鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的希望所在,是夯實(shí)“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的思想認(rèn)識(shí),深入分析和找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的突破口,搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新局面。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,迅速掀起“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
以“項(xiàng)目建設(shè)年”為載體來(lái)推進(jìn)“雙千”項(xiàng)目建設(shè),絕不是一般的、現(xiàn)有水平上的慣性推進(jìn),而是帶有突破性的,投資總量、項(xiàng)目體量、運(yùn)行質(zhì)量都要向更高層次邁進(jìn)。今年我縣確定實(shí)施的“雙千”項(xiàng)目涉及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些項(xiàng)目能否順利實(shí)施,是我縣今年能否在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破的關(guān)鍵,關(guān)系全縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的良好開(kāi)局,關(guān)系再造一個(gè)新武鄉(xiāng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中突破,迅速掀起“雙千”項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
(一)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。沒(méi)有任務(wù),就沒(méi)有責(zé)任;沒(méi)有責(zé)任,就沒(méi)有壓力;沒(méi)有壓力,就沒(méi)有動(dòng)力;沒(méi)有動(dòng)力,就沒(méi)有突破;沒(méi)有突破,就沒(méi)有發(fā)展。今年全縣安排的22個(gè)“雙千”項(xiàng)目,總投資億元,年度計(jì)劃完成投資億元。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資億元;工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),總投資億元;三產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè),總投資億元。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),墨鐙鄉(xiāng)2個(gè)、洪水鎮(zhèn)4個(gè)、蟠龍鎮(zhèn)3個(gè)、韓北鄉(xiāng)1個(gè)、監(jiān)漳鎮(zhèn)1個(gè)、大有鄉(xiāng)1個(gè)、賈豁鄉(xiāng)1個(gè)、故縣鄉(xiāng)1個(gè)、上司鄉(xiāng)1個(gè)、豐州鎮(zhèn)2個(gè)、石北鄉(xiāng)1個(gè)、涌泉鄉(xiāng)1個(gè)、故城鎮(zhèn)1個(gè)、分水嶺鄉(xiāng)1個(gè)、石盤(pán)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)。一會(huì)兒王縣長(zhǎng)還要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目作詳細(xì)介紹,我在這里就不再一一細(xì)說(shuō)。這些項(xiàng)目工作計(jì)劃及責(zé)任分解表,今天也同時(shí)下發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把分解表提出的任務(wù)具體化、責(zé)任化。關(guān)鍵要把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是分解目標(biāo),要把總體目標(biāo)分解到具體的每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一步一步地抓推進(jìn);二是細(xì)化措施,要把工作內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體的操作辦法和實(shí)施細(xì)則,轉(zhuǎn)化到具體的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié),一件一件地抓突破;三是明確責(zé)任,要把工作責(zé)任落實(shí)到具體的每一個(gè)人頭、每一個(gè)崗位,一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)。
(二)把握關(guān)鍵,協(xié)調(diào)配合。多年的實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及環(huán)節(jié)多,牽涉部門(mén)多,需要多個(gè)部門(mén)齊心協(xié)力,共同參與。今年我們實(shí)施的“雙千”項(xiàng)目,不僅投資大,涉及面廣,帶動(dòng)力強(qiáng),更重要的是這些項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市投資方向,符合武鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求。為此,全縣上下要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,形成齊心協(xié)力抓“雙千”項(xiàng)目的生動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)尤其是與“雙千”項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的單位,既要各負(fù)其責(zé),各盡所能,又要相互支持,協(xié)同推進(jìn),切實(shí)為“雙千”項(xiàng)目建設(shè)大開(kāi)“綠燈”,需要哪個(gè)單位政策支持的就要不折不扣地給予政策支持,需要哪個(gè)單位抽調(diào)人員的就要無(wú)條件地給予人力支持,需要哪個(gè)單位協(xié)助的就要及時(shí)有效地配合做好工作,決不允許出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)委等作為“雙千”項(xiàng)目的主體推進(jìn)部門(mén),要把主要精力放在指導(dǎo)協(xié)調(diào)“雙千”項(xiàng)目推進(jìn)工作上,主動(dòng)與其他部門(mén)溝通聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)“雙千”項(xiàng)目的全方位服務(wù),全過(guò)程跟蹤。國(guó)土、水利、電力、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén),要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,在審批、環(huán)評(píng)、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高辦事效率,最大限度地為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”,從而真正形成“一切工作圍繞“雙千”項(xiàng)目開(kāi)展、圍繞“雙千”項(xiàng)目開(kāi)展一切工作”;一切力量向“雙千”項(xiàng)目集中、集中一切力量抓“雙千”項(xiàng)目”的良好局面,以“抓鐵留痕,踏石留印”的力度推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(三)精心運(yùn)作,快速推進(jìn)。縣委、縣政府決定開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)實(shí)施“雙千”項(xiàng)目,是經(jīng)過(guò)精心調(diào)研,多方論證確定的。為此,需要我們必須以超越常規(guī)的膽識(shí)、無(wú)中生有的智慧、敢闖敢試的韌勁,跳出窠臼,趟出新路,抓住關(guān)鍵,切實(shí)使方法更理性、舉措更過(guò)硬、成效更顯著。一是申報(bào)項(xiàng)目要盯審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同項(xiàng)目單位派出專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)審批,相關(guān)職能部門(mén)要在項(xiàng)目申報(bào)審批上積極協(xié)調(diào),高效服務(wù)。昌泰選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、榮輝選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、德光制瓦有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)塊琉璃瓦項(xiàng)目、泰晟建材有限公司煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、恒泰建材有限公司二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目、城關(guān)電器城項(xiàng)目、上司檀原農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)二期項(xiàng)目、豐州年產(chǎn)3000萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖屠宰深加工項(xiàng)目、墨鐙晉陽(yáng)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目等,要?jiǎng)?wù)必在一季度前完成立項(xiàng)審批等前期手續(xù),確保二季度開(kāi)工建設(shè)。二是籌備項(xiàng)目要盯開(kāi)工。對(duì)已經(jīng)簽約并具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要為項(xiàng)目單位排憂解難,推動(dòng)項(xiàng)目資金加快到賬、盡快開(kāi)工建設(shè)。山東六和·文水錦繡3000萬(wàn)只肉雞屠宰項(xiàng)目、山西鑫四海百萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目、城關(guān)電器城項(xiàng)目、榮輝120萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目等,要按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn),保證四季度投入生產(chǎn)。今年全縣“雙千”項(xiàng)目中,開(kāi)工率要確保達(dá)到100%,投產(chǎn)率達(dá)到90%。三是開(kāi)工項(xiàng)目要盯進(jìn)度。項(xiàng)目有了產(chǎn)出和效益才能算成功。要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理和服務(wù),盡量縮短建設(shè)工期。大有康達(dá)醋業(yè)、蟠龍莊底萬(wàn)頭豬廠、華友90萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目、昌泰選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、榮輝選煤有限公司洗煤項(xiàng)目、德光制瓦有限公司年產(chǎn)1000萬(wàn)塊琉璃瓦項(xiàng)目、泰晟建材有限公司煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目、泰鑫洗煤有限公司180萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、橋南建材廠項(xiàng)目等,上半年?duì)幦⊥懂a(chǎn),爭(zhēng)取早日見(jiàn)效。
三、強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,確?!半p千”項(xiàng)目順利實(shí)施。
今年我縣確定的“雙千”項(xiàng)目多,任務(wù)重,要求高。這些項(xiàng)目和投資能否如期完成,直接關(guān)系到全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。我們一定要把“雙千”項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的重大戰(zhàn)略任務(wù),爭(zhēng)分奪秒,搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。具體講就是要圍繞一個(gè)中心、建立兩個(gè)體系、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制、發(fā)揮四個(gè)作用。
(一)圍繞一個(gè)中心?!半p千”項(xiàng)目建設(shè)不僅對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯拉動(dòng)作用,而且是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要緊緊圍繞“雙千”項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心,把心思和精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),親自帶頭,主動(dòng)靠前,集中精力,不遺余力,始終把抓項(xiàng)目作為頭等大事,把引項(xiàng)目作為一號(hào)工程,把建項(xiàng)目作為首要任務(wù),把上項(xiàng)目作為第一目標(biāo),以不言懈怠的負(fù)責(zé)精神、永不止步的奮斗精神、鍥而不舍的釘子精神,全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中。
(二)建立兩個(gè)體系。一是責(zé)任體系。要明確各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)中的第一責(zé)任,落實(shí)班子成員在項(xiàng)目建設(shè)中的具體責(zé)任,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)擺上日程、抓在手上,身先士卒跑項(xiàng)目,身體力行抓項(xiàng)目。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的運(yùn)作模式推進(jìn)項(xiàng)目;要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,每個(gè)項(xiàng)目分別明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn),并成立綜合協(xié)調(diào)組、質(zhì)量進(jìn)度督查組、宣傳報(bào)道組三個(gè)工作小組??h政府已經(jīng)把各個(gè)“雙千”項(xiàng)目年度工作目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分解下達(dá)到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是目標(biāo)管理體系。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理,每一個(gè)項(xiàng)目都要確定工作進(jìn)度,制定詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,列出倒排工期表。指揮部辦公室要建立重點(diǎn)事項(xiàng)議事制度、日常工作例會(huì)制度,充分發(fā)揮統(tǒng)帥各方、重抓重點(diǎn)的主體作用;要繼續(xù)按照主辦、催辦、督辦、查辦和限時(shí)辦結(jié)等工作制度和“一線工作法”,切實(shí)把工作目標(biāo)向上提升,工作重心向下轉(zhuǎn)移,工作方案橫向細(xì)化,確保各項(xiàng)工作有條不紊、序時(shí)推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。抓好“雙千”項(xiàng)目建設(shè),核心在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),縣政府決定成立“雙千”項(xiàng)目建設(shè)指揮部。指揮部要充分履行好指揮、協(xié)調(diào)和檢查職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推動(dòng)、各方互動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作要親自掛帥,親自出征,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位、措施到位、責(zé)任到位。二是工作推進(jìn)機(jī)制。指揮部要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、不定期抽查、觀摩評(píng)比等不同的形式,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行考核,獎(jiǎng)勤罰懶,鼓勁加壓。三是工作評(píng)價(jià)機(jī)制。縣政府將建立工作考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。要實(shí)行承諾公示制,啟用問(wèn)責(zé)制,將項(xiàng)目建設(shè)涉及到責(zé)任人、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行全面公示,要明確每名責(zé)任人在項(xiàng)目建設(shè)中的具體責(zé)任,要把項(xiàng)目完成考核情況與個(gè)人考核掛鉤,對(duì)全縣所有“雙千”項(xiàng)目進(jìn)行一周一督查,一月一通報(bào),一季一點(diǎn)評(píng),半年一總結(jié),年終總兌現(xiàn)。
(四)發(fā)揮四個(gè)作用。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)表率作用。要充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目建設(shè)中的推動(dòng)指導(dǎo)和帶頭表率作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,做到既“掛帥”,又“出征”,帶頭抓好項(xiàng)目建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),做到心在項(xiàng)目,人在一線,進(jìn)而推動(dòng)全縣上下形成凝心聚力抓項(xiàng)目的良好態(tài)勢(shì)。二是中層干部骨干攻堅(jiān)作用。包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)都要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的任務(wù),承擔(dān)起自己的責(zé)任,凡涉及到所包項(xiàng)目的事,涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要親歷親為,親自過(guò)問(wèn),做到心知肚明,了如指掌;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和項(xiàng)目具體責(zé)任人,要不講困難,不談條件,做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)、一切圍繞難題轉(zhuǎn)。三是發(fā)揮紀(jì)檢xxx門(mén)監(jiān)督職能作用。xxx門(mén)要主動(dòng)介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極參與和推動(dòng)項(xiàng)目,并通過(guò)項(xiàng)目工作來(lái)評(píng)價(jià)、衡量干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要把“雙千”項(xiàng)目的建設(shè)成效和考核掛鉤,對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或行政處分;對(duì)在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的,將嚴(yán)肅實(shí)行責(zé)任追究。四是發(fā)揮綜合監(jiān)督作用??h政府將推行工作承諾制,對(duì)今年確定的“雙千”項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)承諾。要定期不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工程項(xiàng)目,虛心接受人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督;將向社會(huì)定期通報(bào)工程進(jìn)展情況,全方位接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督;新聞媒體要深入一線采訪報(bào)道,充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,人勤春來(lái)早,宜春發(fā)展急。今年我縣“雙千”項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),全力以赴完成“雙千”項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),為推進(jìn)武鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話材料篇十七
同志們:
過(guò)去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī),可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目。可以說(shuō),不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前,在特殊形勢(shì)下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此,我們既要有危機(jī)意識(shí),更要有機(jī)遇意識(shí),不僅看到困難問(wèn)題,還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,并將投入4萬(wàn)億元的資金,為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭(zhēng)取資金,加大投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神,深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性,無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開(kāi)工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對(duì)照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái),充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力,主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái),作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問(wèn)題,改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng),對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位,都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。