防溺水落實情況報告(通用21篇)

2025/6/7 23:55:08

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    防溺水落實情況報告篇一
    為了“打造平安校園,構(gòu)建和諧環(huán)境”,深入貫徹落實上級文件精神,進一步凈化校園及周邊環(huán)境,根據(jù)區(qū)教育局督導室《關于迎接國家省市2017年秋季開學工作暨“護校安園”行動落實情況督導檢查的緊急通知》精神和《峽門鄉(xiāng)白坡小學“護校安園”專項活動方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實際,我校將開展為期一月的“護校安園”專項活動,并對該項工作進行全面檢查,現(xiàn)就檢查情況作出如下報告:
    一、基本情況
    平?jīng)鍪袓{門回族鄉(xiāng)白坡中心小學位于平?jīng)鍪谐菛|大岔河流域,距312國道3公里的平華公路西側(cè)。 學校初建于一九三八年,學校占地面積6667㎡,總建筑面積1293㎡,綠化面積1630㎡,現(xiàn)有教學班七個(包括幼兒班),共有學生188人(幼兒班30人)。教職工15人。
    二、組織領導,健全機構(gòu)
    為了切實加強對“護校安園”活動的領導,確?!白o校安園”活動穩(wěn)步推進,達到預期目標,特成立 “護校安園”活動領導小組。
    組 長:張玉虎(校長)
    副組長:蘭軍亮(副校長)
    成 員:馬勇利(教務主任)楊 林(總務主任)
    班雅琴、蘇慧霞、崔雅琪、馬曉麗、蘭小艷、馬永春、陳 婷(班主任)
    三、明確工作職責
    1.協(xié)調(diào)解決校園及周邊突出治安問題和工作中的重點、難點問題,推動“護校安園”工作的深入開展。
    2.按規(guī)定配置消防設施、器材,重點要害部位消防措施落實率必須達到100%。
    3.加強校園內(nèi)部安全管理,健全各項管理制度,預案,完善校園安全防護措施,加強師德師風教育管理,嚴厲打擊種類侵害學生的.違法犯罪行為。
    4.重點加強教學樓、食堂、廁所、附屬設施等重點部位的安全隱患排查整治,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。
    5.加強校園周邊交通安全管理,規(guī)范校園周邊道路交通標志,標線、減速帶等種類交通安全措施。
    6.每學期廣泛開展法制宣傳安全教育活動。
    7.配合上級加強校園周邊食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理,清理整治校園及周邊種類非法經(jīng)營食品商店、流動攤點、學校食堂衛(wèi)生等。
    四、排查情況
    1.認真開展學校安全自查工作
    電器由于老化引起火災。并對校大門及門口道路進行了檢查,要求門衛(wèi)對來客來防嚴格執(zhí)行登記制度。
    2.開展工作
    學校領導高度重視安全工作,除了學校統(tǒng)一進行安全排查外,各班進行每天一排查工作,利用學校廣播、放學集合、安全提示做好學生的安全教育,要求班級每周進行一次安全主題班會。不定期進行家校聯(lián)系活動。
    五.存在問題
    1.由于我校校門離公路太近,學生一出學校大門就是平華公路,沒有安裝減速設施,學生上下學存在安全隱患。
    2.教室個別燈具不能正常使用。
    3.學校消防器材配備不足,在發(fā)生火災的時候無法滿足救災需要。
    六、改進措施
    1.加強學生行為規(guī)范教育,增強學生安全意識,提高學生上下學路途中自我防范保護能力,建議交-警部門協(xié)調(diào)安裝減速帶。
    2.購置消防器材,組織進行一次全校師生消防工作演練。
    3.安裝更換不能使用的燈具,保證學生照明使用。
    峽門回族鄉(xiāng)白坡小學
    2017年9月1日
    為保障退耕還林工程順利實施,根據(jù)縣局的要求,我區(qū)加強了退耕還林補助資金落實力度,具體的情況如下:
    2017年第一輪補助面積3954.5畝,兌現(xiàn)糧食補助830445元,現(xiàn)金生活補助79090元,共計909535元;2017年第二輪補助面積2945.8畝,現(xiàn)金生活補助368225元;共計發(fā)放補助資金1277760元,補助農(nóng)戶1739戶。
    上述資金全部于2017年4月25號前實行“一折通”發(fā)放,賬戶無余額。
    一、落實情況:
    1、由區(qū)工委牽頭,組織退耕辦、林站依據(jù)上級驗收面積進行補助面積登記,編造花名冊并進行公示,公示期結(jié)束無異議后,退耕辦把申報文件、花名冊向上申報,批復后轉(zhuǎn)交財經(jīng)所。
    2、財經(jīng)所依據(jù)退耕辦花名冊,認真核對,把身份證、存折號碼完整錄入,編制兌現(xiàn)花名冊,辦理簽批手續(xù),按期直接支付,通過“財政涉農(nóng)專用折”直達個人賬戶,兌現(xiàn)結(jié)束后裝訂資料,進行網(wǎng)上公示。
    二、存在問題:
    1、補助年度長,標準不一。
    2、每年有驗收面積,整改面積,資料難以銜接,差錯時有發(fā)生。
    3、部門間協(xié)同不夠。退耕辦轉(zhuǎn)來花名冊,不以財經(jīng)所提供的“涉農(nóng)專用存折戶”戶主花名冊進行登記,有的戶主是老人,有的是妻子,有的是孩子,加大了財政所核對身份證、存折號碼的工作難度,拖延了兌現(xiàn)時間。
    三、整改措施:
    1、區(qū)工委組織退耕辦、林站、財經(jīng)所人員集中辦公,化一個周時間,回答群眾提問,解決爭議。
    2、充分利用公示的作用,發(fā)動群眾舉報不實。設立舉報電話;由政府在各村各組設立惠農(nóng)政策聯(lián)絡員,讓他們定期反饋情況。
    4、提高公示資料密度,對交通不便的組單獨公示。
    防溺水落實情況報告篇二
    縣委組織部:
    根據(jù)旬組發(fā)〔2015〕96號文件精神,離退休干部黨委高度重視,嚴格按照要求,結(jié)合工作實際,對黨委所屬3個支部“三會一課”制度落實情況進行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的黨員教育活動,“三會一課”制度得到全面落實?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、領導重視,認識明確。
    縣委關于“三會一課”制度的文件下發(fā)后,我們及時召開了黨委會,認真學習縣委精神,不斷提高思想認識,明確了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,成立了“三會一課”制度落實情況工作領導小組,制定了具體措施,嚴格了組織紀律。明確要求各支部書記為落實好“三會一課”制度的第一責任人,要認真履行職責,保證“三會一課”制度的落實,黨員領導干部每人包抓一個支部,帶頭參加雙重組織生活,全程監(jiān)督,適時指導,為“三會一課”制度有效落實奠定了基礎。各支部都成立了支部書記任組長,支部委員為成員的領導小組,專題研究部署“三會一課”制度落實工作,制定了操作性強的工作細則,從目標要求、內(nèi)容、保障措施等幾個方面來確保落實工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的開展,真正做到“三會一課”制度落實工作事事有人管,件件有著落、見成效。
    二、強化措施,規(guī)范活動。
    縣離退休干部黨委根據(jù)自身工作實際,圍繞“提高素質(zhì),增強黨性”的目標,采取三條措施規(guī)范“三會一課”制度落實,一是制定了《理論學習計劃》,對全體黨員自學和參加集體學習作出具體規(guī)定。黨委成員按月輪流主持理論學習會議,帶頭撰寫學習筆記和心得體會文章。局機關黨支部堅持每周集中學習一次,每周自學時間不少于2小時,重點學習黨的、十八屆三中全會精神和習系列重要講話精神,黨員人均記筆記2萬余字,寫心得體會4篇,努力做到思想上行動上與中央基準看齊。兩個老干部黨支部堅持每月集中學習一次,老干部黨員和在職黨員一樣嚴格要求自己,每次學習都按時參加,認真記寫學習筆記,撰寫體會文章。二是嚴格黨內(nèi)組織生活。機關黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會議,選舉了黨支部班子成員,完善了黨支部組織生活制度,確保了所有黨員按時參加黨支部的“三會一課”。各支部按照規(guī)定,堅持每月召開一次黨支部委員會,每季度召開一次支部黨員大會,每季度上一次黨課。對“三會一課”的內(nèi)容,各黨支部都事先有準備、有安排,做到了重點突出。機關黨支部以增強黨性、轉(zhuǎn)變作風為目標,廣泛征求意見,切實對照檢查,認真加強政治理論學習和業(yè)務知識學習,提高綜合素質(zhì),努力適應新形勢下老干部工作的發(fā)展要求。機關4名黨員領導干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識、學習先進等方面精心準備認真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結(jié)合實際,采取靈活多樣的措施,將“三會一課”制度落實與“老有所學、老有所為”相結(jié)合,與活躍晚年生活、文化養(yǎng)老相結(jié)合,取得較好效果。三是健全各項制度,規(guī)范黨員行為。在加強黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度,堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關系轉(zhuǎn)移、不合格黨員和違紀黨員的處理、責任追究等各方面進行了規(guī)范,所屬黨支部也結(jié)合各自實際,制訂了相應的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內(nèi)組織生活、政治理論學習、民-主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。
    三、嚴格標準,加強督導。
    為確?!叭龝徽n”制度在落實中不走樣,我們制定了督促檢查細則,各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進行了詳實的記錄,黨委組織對所屬黨支部落實情況進行定期檢查和隨機檢查,把各黨支部落實“三會一課”制度情況納入了黨建工作目標考核及評選先進支部的主要內(nèi)容。黨委“三會一課”活動領導小組通過制定落實細則,每季度對各支部落實情況進行考核。采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查等形式,了解工作進展情況,查找存在的問題,并提出具體的整改措施。在活動開展的同時,注重探索方法,總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機制,不斷推動“三會一課”制度取得新的成效。
    考慮老干部黨員的年齡、身體狀況,城東、城中兩個老干部黨支部在組織活動時,既嚴格堅持制度,又從實際出發(fā),以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動來不斷增強老黨員隊伍的活力。在組織學習、討論活動時,時間不安排太長,注意突出重點,既保證了老黨員準確及時地把握中央、省、市、縣有關精神,也充分發(fā)揮了老黨員在宣傳、教育方面的優(yōu)勢。對住地較遠或行動不便的黨員,由支部明確專人開展結(jié)對聯(lián)系活動,既負責及時把支部要求學習的內(nèi)容傳達到位,又及時將被聯(lián)系黨員的思想動態(tài)、生活狀況向黨組織匯報。兩個支部還根據(jù)老黨員的興趣愛好,相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組,每月開展活動。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎。
    四、豐富載體,提升服務。
    離退休干部黨建工作與業(yè)務工作同心同向,我們注重搭建平臺,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進老干部黨建工作不斷求新,永葆生機與活力。積極探索完善新機制,豐富創(chuàng)建活動平臺,以“三會一課”制度落實引領離退休干部工作持續(xù)發(fā)展。機關黨支部堅持面向社會、面向老干部征求意見和建議。堅持邊學邊改、邊查邊改,真改快改,切實糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅持重大節(jié)日看望慰問離退休黨員,健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度,全面落實“兩聯(lián)系”制度。結(jié)合黨員崗位工作要求、年度工作目標、公開承諾事項等內(nèi)容,對黨員業(yè)績進行綜合考評,比工作開展成效、比創(chuàng)新工作方法、比承諾踐諾情況,把評比結(jié)果作為評先選優(yōu)、黨建考核、工作業(yè)績考評的重要依據(jù),進一步激發(fā)履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。在重陽節(jié)來臨之際,由班子成員帶隊,開展重陽節(jié)走訪慰問活動,向老干部們送上節(jié)日慰問品及良好的祝愿,使老干部感受到了關心和溫暖。不斷加強與縣老科協(xié)、老齡委、老體協(xié)、關工委的聯(lián)系溝通,舉辦了“同心共筑中國夢、文化養(yǎng)老展風采”系列活動,500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演,機關黨員全力以赴、擔當盡責,確?;顒由剖忌瞥?。根據(jù)居住區(qū)域、身體狀況,將離退休干部黨員就近納入相應的黨支部,就近參加組織生活,就近接受教育,實現(xiàn)了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻、比奉獻,諫言獻策、發(fā)揮余熱,在黨的群眾路線教育實踐活動中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動,4名老干部擔任教育實踐活動監(jiān)督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務巡查縣城路燈護欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設施。李漢民、劉宏發(fā)等8名老干部被縣醫(yī)院聘為行風督察員,老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁,搜集資料,修復村志,老黨員趙治軒被評為咸陽市“十佳愛心環(huán)保人士”,展示了離退休干部昂揚向上的精神風貌。
    防溺水落實情況報告篇三
    2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關部門立即組織整改、按時完成?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
    一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
    交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
    二、無名鐵粉廠。
    交辦問題:督導組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
    三、保定東方紅機械制造有限公司。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設施和油漆桶任意排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
    四、北特重工。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
    五、保定一優(yōu)家具有限公司。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設施,vocs無組織排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設備(木器滾涂設備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
    六、清苑區(qū)鑫洋機械廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設備噴漆,無廢氣收集處理設施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
    整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設備,現(xiàn)已完成整改。
    七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設施;油墨廢水排入設備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
    八、清苑縣誠信水洗廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
    九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設施。
    整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
    十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設備全部拆除,同時按照環(huán)保相關法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
    十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
    交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設施,無脫硫設施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設施及車間內(nèi)噴漆設備均已拆除。
    十二、保定農(nóng)藥廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設施,vocs直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設施已安裝到位。
    十三、保定立元銅件制造有限公司。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設備及治污設施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
    十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
    交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
    十五、譚占偉免燒磚廠。
    交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
    十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
    交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
    十七、盛達氣保設備廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設施,粉塵無組織排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設備進行了拆除。
    十八、無名鋼材加工廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設備已拆除,做為庫房使用。
    十九、北楊莊水泥磚廠。
    交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
    二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
    二十一、保定永屹建材有限公司。
    交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
    整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關設備,散體物料已覆蓋。
    防溺水落實情況報告篇四
    區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)開展“推進富民強區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后,城中街道認真貫徹落實會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實際,制定我街道的實施。
    工作方案。
    通過對機關行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設中存在的突出問題并嚴格制定實施方案明確整改責任人和整改落實時間按序時進度推進確保機關行政效能有力提升?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
    一、查擺的問題。
    (一)思想認識方面的問題。
    一是對效能建設的意義和重要性認識不到位,有與己無關,行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設認識不足,認為效能建設是領導的事,與辦事人員關系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設推進力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實整改方案不及時,推進力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
    (二)工作紀律方面的問題。
    一是機關考核制度抓的不嚴,堅持不夠,不能做到經(jīng)常化,制度化,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應付,得過且過,紀律松散,工作責任意識不強,缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴謹,沒有嚴厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機制。
    (三)工作作風方面問題。
    工作不夠深入細致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
    (四)工作效率方面問題。
    一是服務大局的意識不強,部門利益看的過重,有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意,工作效率不高。
    二、主要原因。
    (一)對理論學習的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,忽視了主動自學;有時有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務上有惰性,有的同志認為科技管理工作者不是學者,缺乏把鉆研業(yè)務當作一種責任、一種提高能力的自覺行動。
    (二)工作標準不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
    (三)創(chuàng)新意識不夠強。習慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強,處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務,在條件一時不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
    三、整改措施。
    針對上述存在的問題,我街道認真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責任人,確保各項任務落到實處。
    (一)加強學習,提高認識,確保機關效能建設的質(zhì)量。
    抓好學習,建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府關于開展效能建設的重要精神,召開“增強紀律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機關效能建設重要性的認識,確保機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。
    (二)嚴肅紀律,加強督查,確保工作紀律執(zhí)行到位。
    一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制,失職追究制等、機關內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關工作紀律實行責任追究。及時啟動誡勉談話和問責機制,對于違反效能建設影響機關形象,按照相關規(guī)定進行處理,絕不姑息。
    二是完善考核獎懲機制。完善“初定末評”考核機制,對各大辦公室的月度工作完成情況進行監(jiān)督考核,由分管領導打分,街道紀工委負責考核,主要領導審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
    (三)轉(zhuǎn)變作風,確保依法行政水平。
    一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責范圍內(nèi)能解決的問題,立即進行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應及時引導到相應的職能科室或部門;對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。
    二是強化服務職能。深化“三服務”成效,成立專門的項目建設服務班子,服務街道重點項目建設。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務業(yè)辦全權(quán)負責,安排專人負責企業(yè)落地的相關手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務業(yè)辦和松林經(jīng)濟實業(yè)公司負責,所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設辦全權(quán)負責,施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負責現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標工作由街道紀工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標中心進行公開招投標,確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
    三是成立了機關能效建設督查領導小組,對機關效能建設情況進行及時有效的監(jiān)督。定期進行效能監(jiān)督情況通報,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關部門整改。深入推進問責機制,對于整改落實不到位的及時問責,處理到位,努力用效能建設的大提升推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
    篇二。
    20xx年1月16日在接到《關于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
    一、完善保密組織體系。
    調(diào)整充實我區(qū)保密工作領導小組,由開發(fā)區(qū)主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務工作有機結(jié)合。
    二、健全管理制度保障體系。
    結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
    三、徹底清理涉密載體。
    我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
    四、加強硬件基礎設施建設。
    為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
    總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作。
    規(guī)章制度。
    嚴格規(guī)范工作人員保密行為不斷強化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
    防溺水落實情況報告篇五
    2013年1月16日在接到《關于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
    一、完善保密組織體系。
    調(diào)整充實我區(qū)保密工作領導小組,由開發(fā)區(qū)主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務工作有機結(jié)合。
    二、健全管理制度保障體系。
    結(jié)合我區(qū)實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機關工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
    三、徹底清理涉密載體。
    我區(qū)綜合辦公室組織人員對機關現(xiàn)有計算機、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進行嚴格區(qū)分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
    四、加強硬件基礎設施建設。
    為了切實將保密工作落在實處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡進行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
    總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
    防溺水落實情況報告篇六
    為進一步推動轉(zhuǎn)變政府職能,深化機關效能建設,提升市行政服務中心服務水平,中心在x年工作目標任務中提出了推行兩集中、兩到位設想,4月20日韓書記等市領導到中心調(diào)研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好?,F(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下:
    1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
    兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務中心集中,成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。
    2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
    《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權(quán),即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機關內(nèi)設的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關應當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán),全面落實首席代表制。
    3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。
    x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構(gòu)、編制、人員的情況下,進行了市級機關內(nèi)設機構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關內(nèi)設機構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
    4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
    市行政服務中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務等方面做了一些工作,但與市領導的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進行了學習,5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經(jīng)驗,中心起草了我市《關于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
    1、出臺工作方案,成立領導小組。
    對市行政服務中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領導小組,下設辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務。
    2、召開動員大會,進行全面部署。
    市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領導作動員報告和重要講話,各有關部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。
    3、采取三種形式,設立許可科室。
    動員大會結(jié)束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報市領導小組審核批準后,自行調(diào)整歸并審批職能、機構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況,我市各部門內(nèi)設機構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設機構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領導職數(shù)三個不增加前提下進行,具體有以下三種形式:
    一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內(nèi)設機構(gòu)及工作職能應進行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個原有科室,單獨設立行政許可科。
    二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎上(保留原有科室名稱),單獨設立行政許可科。
    三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
    4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心。
    各部門設立的行政許可科,代表本機關承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應的印章使用和管理辦法,保證機關印章和窗口印章不混用、換用。
    5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案。
    由市紀委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況,適時修訂三定方案,下達確認文件。
    一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關鍵。
    二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權(quán)不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
    三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設。
    四是上下業(yè)務對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內(nèi)設處室之間的對口關系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應調(diào)整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。
    五是收費銀行設立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設立收費窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經(jīng)費將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預算。
    1、提高認識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進行政服務中心是這項改革的關鍵,各部門要在市委、市政府的正確領導下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務和和時間安排,高標準完成各項任務,要務必做到令出即行。
    2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎上,重新界定內(nèi)設機構(gòu)職責權(quán)限,提出切實可行、符合要求的內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
    3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。
    4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務中心,市編辦主要任務是負責行政許可內(nèi)設機構(gòu)的職能整合歸并和機構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務。
    防溺水落實情況報告篇七
    1、求真務實,真抓實干精神不足。
    存在求穩(wěn)怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強。
    一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。
    二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。
    三是深入基層調(diào)查研究工作較少。
    整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調(diào)查研究少,對當前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業(yè)務部門提供有創(chuàng)新的思路、對策、措施不多。
    2、學習系統(tǒng)性不強,學習深度廣度不夠。
    從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構(gòu)編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結(jié)合上還有差距,對機構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構(gòu)編制”這個圈子,不能從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),編制部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分,對當前做好機構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強。
    3、班子自身建設還有差距。
    班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
    4、對外宣傳力度不夠,機構(gòu)編制工作的重要性沒有充分發(fā)揮。
    機構(gòu)編制工作承擔著改革機構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構(gòu)編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業(yè)單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
    5、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強。
    班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠?qū)掗?,開拓創(chuàng)新意識不夠強烈,存在著安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠?qū)挕S鍪聭{經(jīng)驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習慣用固有的思路和工作經(jīng)驗來解決問題,有“求穩(wěn)”、求“當前”的思想,緊迫感、危機意識、創(chuàng)新意識都不夠強。
    (一)抓學習、提素質(zhì),努力提高黨員干部綜合能力。
    堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑,不斷創(chuàng)新方法,健全機制,提高學習的實效。
    一是豐富學習內(nèi)容。
    組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結(jié)合機構(gòu)編制工作實際深入學習了機構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平,增強服務全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性和主動性。
    二是改進學習方式。
    改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調(diào)學習方式,采取集中學與自學相結(jié)合,通過網(wǎng)絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。
    三是深化學習效果。
    凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調(diào)研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發(fā)言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的`政治理論素質(zhì)。
    (二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾
    積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發(fā)展活動。主動與結(jié)對學校、村、社區(qū)開展結(jié)對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節(jié)前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進行環(huán)境衛(wèi)生整治;資助寶豐社區(qū)資金物資3萬元、城關鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元,用于改善社區(qū)辦公環(huán)境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和?jié)之際,到渠口鄉(xiāng)中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統(tǒng)美德,傳承了機關文化。
    (三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度
    20xx年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構(gòu)編制工作的途徑,把抓好機構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機構(gòu)編制政策法規(guī),提升機構(gòu)編制部門形象,擴大機構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)、《xx政府信息網(wǎng)》等信息平臺投稿發(fā)送信息,大力宣傳有關機構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容,讓全縣各黨政群機關、事業(yè)單位更好的認識、理解機構(gòu)編制工作,助推機構(gòu)編制工作取得新發(fā)展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)對我縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
    (四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
    班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環(huán)境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
    總之,20xx年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創(chuàng)新工作思路,全力做好機構(gòu)編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
    防溺水落實情況報告篇八
    立即整改方面:
    1、把黨員的思想作風建設作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
    2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關元、俞治炎為代表的社會管理服務隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務,當好調(diào)解員、聯(lián)絡員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務中切實得到實惠、在各種服務中真實感受到黨的關懷,努力為建設新農(nóng)村獻策出力。
    3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
    4、強化合作社運營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術,提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
    逐步整改方面:
    1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了(成功第一公文網(wǎng))村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
    2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強黨員隊伍建設。
    防溺水落實情況報告篇九
    我村按照中央紀委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號)和省《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實際情況,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,從解決村民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,以加強村級組織建設為重點,以健全村務公開和民主管理為著力點,完善我村治理機制,積極推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設,促進我村和諧穩(wěn)定,推動我村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    一、我村的具體做法是:
    1、加強組織建設。
    通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題,建立健全村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組,保障其履行職責,及時公開村級黨組織活動安排、村。
    年度工作計劃。
    村集體資產(chǎn)管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設,加強其他村級組織建設,注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報酬養(yǎng)老保險黨員干部培訓資金保障機制,提高黨員干部帶領群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。
    2、完善村務公開和民主管理制度。
    在鞏固村務公開欄的基礎上,將村務公開向組務公開延伸,積極推行村民點題公開,以財務公開為重點,不斷豐富和完善村務公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項,都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度,推進我村事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權(quán)機制,引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求,維護自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實行村務公開答疑糾錯的監(jiān)督制度,引導村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運作為核心,以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執(zhí)行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進村級事務流程化管理,不斷提高村級事務規(guī)范化管理水平。從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,認真清理財務管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題,切實保障村民權(quán)益。
    3、大力發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。
    引導村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務功能,促進村民增收。加強我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式,主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強村”、“強企”結(jié)對幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟,增強我村的自身發(fā)展能力。
    4、強化社會管理。
    堅持服務農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會管理機制。培育我村服務性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維護我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進村警務室建設,逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡,全面提升我村安全防范水平。
    二、當前存在的主要問題和不足是:經(jīng)濟發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術和人才的帶動。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場不穩(wěn)定,效益時好時差。村內(nèi)經(jīng)濟能人不多,所以示范效應、帶動效應不夠。
    三、下一步的打算。
    1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。
    (1)、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育,組織學習,搞好村兩委領導班子的思想建設和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    (2)、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織負責同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進行工作,扎扎實實的開展活動,確實使這些組織煥發(fā)生機活力,并發(fā)揮他們應有的作用。
    從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導,全面完成好上級布置安排的各項工作任務。
    2、抓好經(jīng)濟發(fā)展。
    (1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強管理,提高效益,從而擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植,組織他們進行技術學習和培訓,并做好相關服務工作。
    (2)、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。
    (3)、以勞務輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓,提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
    3、抓好基礎設施和各項社會事業(yè)建設。
    通過完善農(nóng)村飲水工程,實施村組道路建設,開展農(nóng)村沼氣工程,修復農(nóng)田水利等基礎設施建設,進一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標準化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強社會事業(yè)建設。
    4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
    通過村務公開、黨務公開,實現(xiàn)村民對村級事務的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務向村民征求意見,并切實聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾,引導建立良好的鄉(xiāng)風民俗,落實社會治安綜合治理,促進我村的社會和諧。
    面對我村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實,我們深感任務艱巨,責任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導,有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
    立即整改方面:
    1、把黨員的思想作風建設作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強了班子成員的思想作風和法律意識。
    2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關元、俞治炎為代表的社會管理服務隊,圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題,提供零距離服務,當好調(diào)解員、聯(lián)絡員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務中切實得到實惠、在各種服務中真實感受到黨的關懷,努力為建設新農(nóng)村獻策出力。
    3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
    4、強化合作社運營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術,提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
    逐步整改方面:
    1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設備,為開展遠程教育培訓提供了硬件設備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
    2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強對他們的考察,從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強黨員隊伍建設。
    防溺水落實情況報告篇十
    為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)及環(huán)境保護部工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組《關于做好工程建設領域突出環(huán)境保護問題專項治理工作通知》精神,根據(jù)青海省工程建設領域突出問題專項治理領導小組辦公室的要求,現(xiàn)將青海省工程建設環(huán)境保護工作安排部署和排查階段的工作情況報告如下:
    一、主要做法
    (一)制定實施方案及指導意見。
    為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號)精神,有效治理工程建設環(huán)境保護領域突出問題,進一步促進反腐倡廉建設,制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(青環(huán)發(fā)〔2017〕385號)及《工程建設領域突出環(huán)境保護問題專項治理工作指導意見》(青環(huán)發(fā)〔2017〕458號),并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施。
    度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為,完善審批工作程序,更好地發(fā)揮環(huán)評作用。同時細化治理步驟,2017年9月開始至2017年12月結(jié)束,結(jié)合我省實際,環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評領域違法違規(guī)行為、專項檢查、整改完善四個階段開展。省環(huán)保廳同時成立工程建設領域突出問題專項治理領導小組,專門負責專項治理工作。
    全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項治理領導小組負責轄區(qū)內(nèi)專項治理工作,西寧市、海東地區(qū)按照專項治理工作目標要求,對2017年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目(500萬元至5000萬元)立項、在建和竣工的建設項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行排查。海西州在建設項目中認真貫徹政府信息公開條例,推進工程建設重要信息公開,及時公布項目環(huán)評審批和竣工驗收結(jié)果等相關環(huán)境保護信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作動員部署會議,并結(jié)合目標責任書對專項治理工作存在問題進行分析,提出了下一步要求。
    同時對青海省環(huán)評審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關文件內(nèi)容在環(huán)境保護部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報和省環(huán)保廳網(wǎng)站進行刊登宣傳。
    (二)貫徹落實情況
    1、按照環(huán)境保護部的要求,向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關于加強對環(huán)境影響評價審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》(青環(huán)發(fā)〔2017〕264號),并就開展我省環(huán)境影響評價審批的監(jiān)督檢查工作進行了安排部署,此項工作已接近尾聲。
    重點行業(yè)及重點項目專項治理排查情況的檢查,按照工程建設環(huán)境保護工作指導意見內(nèi)容和要求,以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目和省政府確定的2017年重點建設項目為重點,對2017年以來立項、在建和竣工的建設項目環(huán)境保護執(zhí)行情況以及環(huán)境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
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    防溺水落實情況報告篇十一
    20xx年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強化督查組對我區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責成相關部門立即組織整改、按時完成?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
    一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
    交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責令其停止營業(yè)。目前,加油設備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
    二、無名鐵粉廠
    交辦問題:督導組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
    三、保定東方紅機械制造有限公司
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設施和油漆桶任意排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設備進行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
    四、北特重工
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進行重機產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
    五、保定一優(yōu)家具有限公司
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設施,vocs無組織排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設備(木器滾涂設備)進行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
    六、清苑區(qū)鑫洋機械廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進行產(chǎn)品設備噴漆,無廢氣收集處理設施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施,廢氣直排。
    整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設備,現(xiàn)已完成整改。
    七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設施;油墨廢水排入設備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
    八、清苑縣誠信水洗廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進入,當?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
    九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設施。
    整改落實情況:經(jīng)查,該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點進行了取締,8月5日對此攤點進行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進行了徹底清理。
    十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設施維護檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設備全部拆除,同時按照環(huán)保相關法律法規(guī)對該公司進行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
    十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
    交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設施,無脫硫設施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進行的情況,vocs直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令其立即停產(chǎn)并按要求進行整改。目前燃煤設施及車間內(nèi)噴漆設備均已拆除。
    十二、保定農(nóng)藥廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機廢氣無收集處理設施,vocs直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設施已安裝到位。
    十三、保定立元銅件制造有限公司
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)進行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設備及治污設施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
    十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
    交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查。現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負責人,造成未及時開門。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負責人進行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
    十五、譚占偉免燒磚廠
    交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
    十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
    交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設施。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
    十七、盛達氣保設備廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設施,粉塵無組織排放。
    整改落實情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設備進行了拆除。
    十八、無名鋼材加工廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
    整改落實情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)。現(xiàn)該車間切割設備已拆除,做為庫房使用。
    十九、北楊莊水泥磚廠
    交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
    二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
    交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設施,但未對產(chǎn)生的vocs進行處理。
    整改落實情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
    二十一、保定永屹建材有限公司
    交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
    整改落實情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關設備,散體物料已覆蓋。
    防溺水落實情況報告篇十二
    班子是指為完成一定任務而成立的組織。一個班子的作風會有極大的影響,因此班子往往需要進行不斷地整改。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的班子整改落實情況報告范文,供大家閱讀!
    一、基本情況
    班子專題民主生活會由主要負責人主持,應到12人,實到11人。xx參加會議,xx因公請假。州紀委、紀檢監(jiān)察一室主任王xx,州委組織部副部長xx蒞會指導??h人大、政協(xié)主要負責同志及縣紀委、組織部同志列席會議。
    會議傳達學習了中央政治局民主生活會新華社新聞通稿,通報了班子2014年度民主生活會意見建議整改落實情況和本次民主生活會準備情況,州政府副州長、書記陳昌正代表班子作了對照檢查,各依次進行了對照檢查,并開展了對班子和各之間的相互批評。會上,王巖海、王吉同志做了點評,充分肯定了班子專題民主生活會,并對下一步整改工作提出具體要求。
    二、主要做法
    班子根據(jù)省州委的部署要求,充分準備,精心組織,嚴格程序,規(guī)范運作,確保了民主生活會的高標準、高質(zhì)量召開。
    (一)認真組織學習,做好思想準備。為打牢召開專題民主生活會的思想和行動基礎,班子堅持把強化學習教育作為一項“基本功”貫穿始終。會前,采取自學和集中學習相結(jié)合的方式,深入學習系列重要講話精神、《黨章》和黨的紀律規(guī)定,重點研讀《談治國理政》、《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》、《青海省優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》等篇目。同時,扎實開展組合式學習研討活動,按照三個專題,分三個階段,結(jié)合工作分工組成十二個學習研討小組,分層次、組合式開展學習研討。在學習過程中,班子各成員認真領會講話精神,學習紀律規(guī)定,對照先進,查找自身存在的“不嚴不實”問題,進一步深化了思想認識,增強了黨性觀念,準確把握了踐行“三嚴三實”的基本要求。截至目前,班子共開展專題學習6次,舉辦組合式學習研討16期,人均撰寫讀書筆記2萬余字,撰寫心得體會3篇以上。進一步深化了思想認識,增強了黨性觀念,準確把握了踐行“三嚴三實”的總要求。
    (二)廣泛征求意見,做好查擺準備。聚焦“三嚴三實”這一主題,堅持開門搞活動,主動將自己擺進去,通過走下去、請進來、上門聽、當面談、信函提等多種方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直機關單位,省州縣“兩代表一委員”,離退休老黨員、老干部,黨外人士和部分干部群眾代表的意見建議,并原汁原味反饋班子各成員。期間,共發(fā)放意見建議征求表75份,收回73份;共征求到意見建議71條,梳理后52條(其中班子13條,班子成員39條),并逐一列出了清單、落實了責任領導,明確了整改措施和時限要求,制定了時間表、路線圖,為下一步有效整改奠定了堅實基礎。
    (三)深入談心談話,做好批評準備。堅持在會前敞開心扉,談深談透。一是放下包袱,消除顧慮。主要負責同志與班子成員面對面交流,表明了聞過則喜、有錯力改,無過加勉的思想態(tài)度,幫助大家打消思想顧慮,促使大家放下思想包袱,敞開心扉,敢于正面交鋒、較真碰硬。二是點準問題,深挖病根。各圍繞“突出問題、深層次矛盾、思想障礙、差距不足”這四個重點,對問題不害怕、不回避、不推脫、不放過,主動亮明自身問題,誠懇指出對方問題,請對方指出自己問題,把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因及改進措施全部談深、談透,確保在民主生活會上做到見人見事見思想,不遮遮掩掩,不避重就輕,不隔靴搔癢。三是談開心結(jié),增進團結(jié)。班子成員相互之間普遍開展了一對一談心,共查找問題30多條,對一些有誤解、有分歧的問題敞開談,直到談通談透為止。通過有話當面講、會前講,推心置腹,坦誠交心,切實達到了消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進團結(jié)的目的。
    (四)撰寫對照材料,做好剖析準備。班子及班子成員對照黨章、廉政建設主體責任和監(jiān)督責任、群眾期盼、正反典型,以“三嚴三實”要求為標尺,深入查擺問題,深刻剖析檢查,認真撰寫對照檢查材料。主要負責同志主持起草了班子對照檢查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集體討論,對班子的對照檢查材料進行了修改會簽,并按程序報送州委審核組進行了審核。12名班子成員按照“寫得實、畫得準、像自己”的要求,對問題不遮不避,把自己擺進去,逐一認真檢查,用心撰寫個人對照檢查材料,主要負責同志對班子成員的對照檢查材料逐一審定,對不符合要求的責令修改完善,班子個人的對照檢查材料普遍修改3稿以上,確保了分析問題準確到位,整改措施方向明確。
    三、查擺的突出問題和原因分析
    在“三嚴三實”活動中,班子及各認真對照“六檢查六反思”要求,列出了問題清單,結(jié)合征求到的意見建議,深入查擺了“不嚴不實”方面存在的突出問題。
    (一)踐行“三嚴三實”方面
    1.修身做人方面的問題。一是理論武裝不夠扎實。中心組理論學習的龍頭作用發(fā)揮不夠,班子成員在學習上投入的時間、精力不多,對黨的方針政策掌握不透徹,對專業(yè)知識不鉆研,導致理論指導實踐、推動工作的能力不足。比如,中心組學習計劃執(zhí)行不嚴,往往是學習給中心工作讓路,個別班子成員以干工作代替理論學習,學習上缺乏自覺性和主動性,學習的廣度和深度不夠,用科學理論指導實踐、解決問題、推動工作的能力不強。再如,今年“三嚴三實”專題研討中,有的領導干部沒有圍繞主題撰寫發(fā)言材料,發(fā)言沒有很好地結(jié)合思想和工作實際,只談表面現(xiàn)象,沒有觸及實際問題,沒有充分把自己擺進去,對自身問題避重就輕、輕描淡寫,仍存在“空對空”現(xiàn)象。這說明會帶頭學習的示范作用發(fā)揮不夠,對班子成員和各級干部的學習抓的不緊。二是群眾觀念不夠牢固。對群眾反映的問題,被動解決的多,主動解決的少,要求部門解決的多,直接面對群眾解決的少,重視基層、關心基層不夠。比如,有的同志面對來訪群眾不能主動過問、主動接待,不愿和群眾見面。有的不負責任,面對群眾訴求只承諾,不兌現(xiàn),傷害了群眾感情。有的對待一些經(jīng)常上訪的群眾不耐煩,態(tài)度不和藹,對群眾的一些難以解決的訴求沒有認真說服教育解釋,不能積極主動地化解矛盾。三是改進作風不夠徹底。去年,黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,班子成員針對查擺出的問題,努力整改,改進作風,取得了一定的成效。但還是存在深入調(diào)查研究、堅持求真務實、促進科學發(fā)展的氛圍不夠濃厚的問題,班子成員平時忙于工作,下基層調(diào)研少,接觸群眾、了解實情、解決問題不夠,多以召開座談會或聽匯報代替調(diào)研,了解一些面上的情況,走馬觀花,蜻蜓點水,不深不細,對深層次問題研究不夠。
    2.用權(quán)律己方面的問題。一是用權(quán)還不夠規(guī)范。在一些事項決策時,沒有注重調(diào)動班子的整體合力,既有堅持民主不夠,也有集中不夠的問題。比如,會集體研究討論重大事項時,存在主要領導講得多、班子成員發(fā)表不同意見少,分管發(fā)表意見多、其他發(fā)表意見少的現(xiàn)象。人大、政協(xié)監(jiān)督參與作用發(fā)揮不到位,在充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚集體智慧上做得仍然不夠。二是干部管理還不嚴格。沒有建立干部嚴格監(jiān)督約束機制,滿足于會上強調(diào)安排,沒有真正抓出效果,對干部的教育管理一般號召多,抓的不深入,要求不具體,對干部監(jiān)督管理常態(tài)化做得不夠。比如,我們出臺了《xx縣密切聯(lián)系群眾改進工作作風的規(guī)定》、《xx縣領導干部十不準》、工作日午間禁酒令等一系列嚴管干部的規(guī)定,取得了一定的成效,但長期嚴格執(zhí)行各項制度做的不是很到位,導致一些問題出現(xiàn)反彈,一些部門和干部存在違反午間禁酒令,上下班紀律散漫,請銷假制度執(zhí)行不嚴格等問題,會對這方面的問題研究的不多,持續(xù)抓的力度也不夠。再如,有的同志認為只要不到齡、不違紀、不犯法,上去了就下不來,缺乏危機感和畏懼心,甚至對批評監(jiān)督有抵觸心理,這也說明會平時對干部的教育管理失之于寬,失之于軟。三是法治思維還不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于運用法治思維從根本上解決問題,領導依法決策、干部依法辦事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的問題,處理問題治標不治本。比如,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不嚴格,違章建設、私自買賣土地、亂建莊廓等問題屢禁不絕,“門前三包”落實不力,違法阻工時有發(fā)生,法制宣傳不扎實,一些群眾信訪不信法,纏訪鬧訪解決不力,這些問題都反映了我們在依法行政上態(tài)度不夠堅決,措施不夠有力,督導不夠嚴格,問責不夠徹底,反映了一些部門有法不依、執(zhí)法不嚴、不敢大膽依法行政等問題。
    3.干事創(chuàng)業(yè)方面的問題。一是謀劃發(fā)展抓的不實。xx區(qū)位優(yōu)勢、資源環(huán)境相對優(yōu)越,但與周邊同類地區(qū)相比,發(fā)展仍然滯后,差距正在逐步拉大。雖然有客觀因素的影響,但也說明會超前意識不強,在謀劃發(fā)展方面抓得不實。有的同志在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中缺乏積極進取的精神,面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、不進則退的發(fā)展態(tài)勢,對如何主動融入全州、全省發(fā)展大局,尋找發(fā)展先機、搶抓發(fā)展機遇思考不夠,研究不深。比如,在“菜籃子”建設中,我們下大力氣建起了一批溫棚,實現(xiàn)了“千棚縣”,但后期種什么、怎么種的問題考慮的不多,與溫棚建設相配套的冷鏈物流體系建設滯后,農(nóng)牧民培訓、技術指導、市場信息等方面的工作做得不夠,一些溫棚還是簡單的在種傳統(tǒng)蔬菜,沒有產(chǎn)生最大效益,群眾參與溫棚建設的主動性、積極性不足,不愿建、不會種、不好賣的問題沒有得到很好解決,會班子對這方面的問題研究不夠,辦法不多。二是推動落實盯的不緊。工作中還存在安排部署多,督查落實少,對一些工作中重安排、輕落實,重眼前、輕長遠,工作時緊時松,責任落實不夠,跟蹤推進不力,存在“決策動靜大,執(zhí)行動靜小”的情況。如,項目建設方面,xx縣“三江源”產(chǎn)業(yè)集中區(qū)項目規(guī)劃工作已完成,但至今未開工建設,園區(qū)內(nèi)企業(yè)招商引資工作緩慢。縣城汽車站、坎布拉鎮(zhèn)碧云路等一批重點項目下達并安排部署較長時間,但推而不動,遲遲不能開工建設,有些是反復督促、甚至幾次召開現(xiàn)場會研究才能有所進展,在征地拆遷方面一些項目進展遲緩。再如,在城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生整治、重點村綜合治理等方面的工作安排了,但督導不力、落實不好。三是開拓創(chuàng)新勁頭不足。思想上循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識不強,不能很好地運用新思維、新舉措應對工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,有的工作標準不高,缺乏競爭意識,不善于在全州、全省的大格局中找標桿、定目標,拿不出實招硬招,創(chuàng)不出特色亮點。面對知識“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快的實際,對新情況、新問題、新知識學習研究不夠。比如,針對重點項目建設中資金短缺、融資渠道狹窄、投資環(huán)境不佳等問題,解決的辦法不多,思路不活,大膽創(chuàng)新、多方融資,破解難題的能力不足。再如,在解決地界糾紛、整頓軟弱渙散基層組織等問題上,延用傳統(tǒng)方法去解決,以創(chuàng)新的體制和機制解決問題的能力不足,效果不明顯。今年,賈加鄉(xiāng)與貴德縣常牧鎮(zhèn)放牧糾紛升級激化,雖然會及時進行了部署,第一時間穩(wěn)控了局面,并積極與貴德溝通協(xié)商,在建立兩縣溝通協(xié)調(diào)機制、后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、基礎設施建設等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影響,給了我們一個深刻的教訓。
    (二)遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面。對照中央和省、州委要求,對照廣大干部群眾期盼,班子在遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在問題和差距主要有:一是執(zhí)行政治紀律不嚴。執(zhí)行省州委各項重大決策部署上還存在理解把握不深,機遇意識不強,結(jié)合實際不夠的問題。有些會議精神沒有及時傳達,工作沒有及時安排,有時沒有從政治上思考問題,對社會上的不良思潮作堅決斗爭不夠。比如,對黨員干部執(zhí)行政治紀律講得多、抓得少,把行動上不出格等同于政治上合格,對一些違反紀律的現(xiàn)象和苗頭,糾正不力,執(zhí)紀不嚴。再如,對一些機關干部有時私下議論、誤讀黨的一些方針政策,通過微信等方式轉(zhuǎn)發(fā)一些不利于黨和政府的言論,對這些不良傾向沒有及時研究對策加以解決。二是遵守政治規(guī)矩不力。從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨員干部教育、管理、監(jiān)督方面還有一定差距。懶政怠政、為官不為、當“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年還有一些干部因違反有關紀律,受到黨紀政紀處分,說明對干部平時缺乏有效監(jiān)督。農(nóng)村黨員教育培訓實效性不強,活動載體和活動形式缺乏吸引力,農(nóng)村黨員參與組織生活積極性不高,先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。
    (三)落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任方面。班子認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任,全面理清責任邊界,層層傳導責任壓力,推動黨風廉政建設各項任務落到實處。但工作中仍然存在一些問題和不足:一是措施落實不力。黨風廉政建設責任制有些內(nèi)容與工作結(jié)合不緊密,缺乏針對性和可操作性,貫徹執(zhí)行“從嚴治黨”要求上有差距。比如,對個別黨員干部的違紀違規(guī)行為處理不夠及時,震懾和懲戒作用發(fā)揮不明顯。再如,雖然制定下發(fā)了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,但在實際工作中缺乏具體抓手,沒有形成一些行之有效的日常督導方式,導致一些單位領導干部廉政責任意識淡薄。二是廉潔從政不嚴。結(jié)合日常工作對黨風廉政建設督查指導力度不夠,對分管領域的廉政建設缺乏經(jīng)常性督查指導。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不堅決,對一些迎來送往、宴請活動抵制不力。比如,公務接待制度執(zhí)行不嚴,存在陪同人員過多以及超范圍接待、超標準接待的問題,勤儉節(jié)約意識不強。有些干部對自己要求放松,吃請、請吃問題仍然沒有完全杜絕,執(zhí)行規(guī)定打“折扣”,不拘小節(jié)。對于這些問題和不足,班子成員要帶頭認真加以整改,著力加強監(jiān)督檢查,推動全縣作風建設取得實效。
    針對存在的“不嚴不實”問題,領導班子深刻反思,緊密聯(lián)系思想和工作實際,按照“三嚴三實”要求深入剖析問題產(chǎn)生的根源。主要是以下四個方面:
    一是在“三觀”改造方面存在差距。會雖然十分重視對黨員干部的理想信念教育,堅持把理想信念教育作為首要任務,但通過理想信念引領實踐的能力不強,在運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識分析解決具體問題上存在偏差。同時,放松了理論學習,沒有把理論學習作為改造世界觀、人生觀、價值觀的有力武器,沒有通過學習解決好理論信念、群眾觀點、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,忽視了以理論學習改造“三觀”、提高黨性修養(yǎng)的結(jié)合點。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和系列重要講話精神等內(nèi)容學習不深入、理解不全面、貫徹不徹底,對中國特色社會主義理論、道路、制度把握不全面,沒有達到內(nèi)化于心、外化于行;對“四個考驗”“四個危險”還缺乏警醒,在黨言黨的憂患意識、責任意識不強,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提醒不自覺。特別是對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及黨內(nèi)相關法規(guī)等未能做到真學真懂,未能當作工作、學習、生活的標準、底線,未能做到以一貫之、堅決執(zhí)行。
    二是在黨性錘煉方面存在差距?!叭龂廊龑崱狈矫娲嬖诘膯栴},根本原因就是會在一定程度上放松了對班子成員的思想政治教育和政治紀律約束,班子成員之間缺少嚴格的黨內(nèi)生活錘煉,批評與自我批評運用不夠,沒能起到及時提醒、幫助糾正的目的,從而使班子成員的黨性修養(yǎng)減弱了,對自己要求放松了。尤其是面對新形勢、新任務,如何堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對照“六檢查六反思”推動黨的事業(yè)研究不深,艱苦奮斗的精神消減、執(zhí)行力弱化、紀律松懈。
    三是在為民服務方面存在差距。隨著工作條件、崗位職務和社會環(huán)境的變化,班子成員與群眾同吃同住同勞動的時間和機會少了,沒有擺正自己在群眾面前的位置,沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識,沒有真正和群眾坐在一條板凳上、站在群眾的角度換位思考,沒有真正把群眾觀念落實到日常工作、學習中去。對新形勢下廣大人民群眾的思想觀念、利益訴求、價值取向等了解不深入,在及時回應和不斷滿足群眾的新期待新要求方面主動性不強,沒有很好解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。
    四是在履職盡責方面存在差距。適應新形勢對制度的頂層設計能力還不夠強,一些領域制度缺失或設計不科學,有些好的做法,沒有上升到制度層面固定下來,有的制度責任不明確,不能發(fā)揮強有力的約束作用,用制度管人、用制度管事的機制尚未形成。制度執(zhí)行上存在“破窗效應”,個別黨員干部在工作和生活中,隨意違反制度、忽略制度,造成了不良影響,削弱了制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。官僚主義和自由主義思想露頭,執(zhí)行工作紀律不到位,導致一些黨員干部中出現(xiàn)調(diào)查研究不深、關心群眾不夠、督查落實不力、會議遲到早退、工作效率不高以及傳播小道消息、發(fā)表不良不實言論等問題,與“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求存在不少差距。履行崗位職責能力不強,黨員領導干部引領擔當意識不夠,團結(jié)帶領干部群眾干工作創(chuàng)事業(yè)的本領不強,引領力、執(zhí)行力不夠,對一些具體事務,站位不高、眼界不寬,有時看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、長遠利益。如:對村級組織和村干部教育管理缺失,個別村黨支部和村干部法制觀念淡薄、自律意識不強,利用職務之便損害群眾利益,在惠民政策的落實中存在優(yōu)親厚友的問題,大大削減了基層黨組織的凝聚力和影響力。再如:部分基礎設施項目實施中,沒有深入調(diào)研、征求群眾意見、結(jié)合實際、因地制宜的操作,結(jié)果項目實施中群眾有意見、不配合,項目建成后群眾不滿意。
    四、努力方向和整改措施
    針對查擺的問題和原因剖析,班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,制定了整改措施。
    (一)堅持強化理論武裝,切實提高政治素養(yǎng)。把思想建設擺在黨建工作的首要位置和各項工作的突出地位,經(jīng)常性地開展理想信念教育活動,不斷加強對唯物史觀與中共黨史的學習,認真學習黨的政治理論和治國理政方略,運用馬克思主義的基本原理正確認識社會主義發(fā)展的歷史進程,提高推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治自覺。一是以學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為引領,教育引導班子成員系統(tǒng)學習和深刻領會中國特色社會主義理論體系的豐富內(nèi)涵,進一步堅定共產(chǎn)黨人的理想信念和精神追求。二是嚴格落實中心組學習制度和個人自學相關規(guī)定,建立健全學習簽到、學習考核、成員領學等制度,全面豐富學習形式,綜合采用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調(diào)研等多種形式,進一步抓好專題學習和延伸學習,切實提高思想理論水平,真正把為民務實清廉的價值追求植根于思想和行動中。三是堅持中心組學習會制度,全年安排中心組學習不少于12次;拓寬學習方式,有步驟、有計劃地安排干部進黨校接受以黨章等為主要內(nèi)容的理想信念專題教育,促使班子成員和黨員領導干部自覺加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念。同時,明確班子成員“一崗雙責”要求,在認真抓好中心組學習和個人自學的基礎上,著力抓好分管部門的學習教育,帶動和引導黨員干部自覺學習、持續(xù)學習、深入學習。
    (二)堅持嚴守黨紀黨規(guī),始終做到對黨忠誠。一是嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,嚴肅黨內(nèi)政治生活,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。嚴格按照《黨章》和《準則》《條例》等黨紀條規(guī)要求自己,始終做到在任何環(huán)境、任何情況、任何時候都嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,從嚴約束自己的言行;旗幟鮮明、立場堅定,擺正自己在黨內(nèi)政治生活中的位置,以身作則,嚴于律已,相互溝通、相互支持、相互配合,維護班子團結(jié),凝聚集體智慧,發(fā)揮整體合力,提升決策水平。二是做到正確對待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權(quán)力。強化制度約束,堅決規(guī)范用權(quán),嚴格執(zhí)行在思想政治、干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面的現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標準,切實形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,嚴格公務接待,帶頭艱苦奮斗、厲行節(jié)約,持續(xù)改進文風會風,大力整治庸懶散慢浮等不良風氣。堅持底線原則,做到不踩紅線、不越雷池。四是嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,堅持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度和專項資金使用等相關制度,做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗,堅持做到“五個必須”“五個決不允許”,不斷增強自我約束力、控制力,不做與黨員領導干部身份不符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。
    (三)堅持改進工作作風,帶頭踐行三嚴三實。一是深化“三嚴三實”專題教育,班子成員和黨員領導干部要圍繞解決思想根源問題,對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況,認真整改,帶頭踐行,不斷加強自身修養(yǎng),進一步堅定盡職履責的信念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,樹立為民務實清廉的良好形象。同時,結(jié)合“三嚴三實”,扎實開展不作為、慢作為、亂作為等行為的整治活動,切實解決好損害群眾利益的各種不正之風。強化立規(guī)執(zhí)紀,建設法治xx,嚴管與法治精神不符的用權(quán)行為,糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款及利用職務之便吃拿卡要等問題,狠剎歪風邪氣,讓人民群眾切實感受到法治社會賦予的尊嚴和幸福。二是圍繞全縣中心工作和群眾關心的熱點難點問題開展調(diào)研,認真研究確定調(diào)研課題,分解調(diào)研任務,帶頭調(diào)查研究,切實找準制約農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,進一步分析梳理問題,明確發(fā)展思路,提出前瞻性和操作性的對策建議。進一步完善領導干部聯(lián)系點制度,班子成員每年深入基層調(diào)研不少于60天。三是加大對重點項目、中心工作的推進力度,層層分解工作目標任務,明確責任單位、責任人、工作進度和時間表,實行倒排工期和定期匯報制,真正做到任務到人、責任到人、獎懲到人。同時,融合縣政府督查室、考核辦等部門工作力量,加大對重大項目建設進度,重點工作落實情況,民生問題解決情況的督查督辦,跟蹤問效,確保工作高效率推進、高質(zhì)量完成。四是大力倡導“一線工作法”,深入開展黨員干部密切聯(lián)系服務群眾活動,推動廣大黨員干部走出機關、沉到基層,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展正風肅紀專項行動,進一步加大機關單位,特別是窗口服務單位首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知等制度執(zhí)行力度,強化效能問責,不斷提高文明服務水平。
    (四)堅持盡心履職盡責,全力推動xx發(fā)展。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)工作成效的不斷提高。始終圍繞我遠發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹落實中央和省州委的各項決策和部署,確保各項任務落到實處。結(jié)合xx實際,認真梳理工作思路,全面完成“十三五”規(guī)劃的編制工作。圍繞年度工作任務和近期發(fā)展目標,狠抓財源培植、固定資產(chǎn)投資、精準扶貧、民生改善等方面的重點工作,加快推進濱河新區(qū)開發(fā)、三鎮(zhèn)人飲等重點項目,抓緊謀劃一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的.新局面。大力實施民生工程,著力解決群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富方面的問題,切實提高幫助貧困群眾脫貧致富、協(xié)調(diào)關系和化解矛盾糾紛、防范和處置群體性事件及應對突發(fā)事件的能力和水平。
    (五)堅持落實兩個責任,推進黨風廉政建設。強化責任擔當,堅決落實黨風廉政建設“兩個責任”,切實履行好主體責任,既要承擔深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。一是認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,從嚴約束自己的言行,認真執(zhí)行黨員領導干部個人有關事項報告制度,建立健全“紀委、組織、群眾”監(jiān)督機制,主動接受各方面的監(jiān)督。重點整治干部在執(zhí)法、監(jiān)管和公共服務中出現(xiàn)的突出問題,圍繞容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。落實“一崗雙責”工作制度,引導班子成員在抓好自身廉潔自律的同時,努力管好分管部門,管好配偶、子女和身邊工作人員,始終做到為民用權(quán)、為公用權(quán)、為法用權(quán)。二是持之以恒抓好正風肅紀,按照抓常、抓細、抓長的要求,深入落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)整治干部中存在的“軟懶散浮拖”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、公款送禮、大吃大喝等“四風”突出問題,防范“四風”問題“走向地下”“穿上隱身衣”等新表現(xiàn)新動向,以突出問題的解決帶動作風的全面好轉(zhuǎn),堅決防止“四風”反彈。三是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育活動,不斷加強思想建黨,持續(xù)深入改進作風,著力解決“為官不為、為官不勤、為官不廉”等突出問題。要強化干部工作紀律,重點加強對干部隊伍的管理,解決好干部“吃空餉”、在崗不履職、履職不盡責的問題,不斷加大干部效能問責,著力解決紀律渙散、工作狀態(tài)不佳、效率不高、苦樂不均等問題,真正實現(xiàn)有責必問,有錯必究,確保政令暢通和工作落實。
    按照黨中央的統(tǒng)一部署,根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一要求,洗馬鎮(zhèn)深入開展了以解決“四風”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。使大家經(jīng)受了一次嚴格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識的再教育,達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,修養(yǎng)上有明顯加強,作風上有明顯改變,工作上有明顯改進的效果。
    一、教育實踐活動基本情況
    從黨的群眾路線教育實踐活動以來,鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行統(tǒng)一部署,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,我鎮(zhèn)嚴格對照中央、、列舉“四風”表現(xiàn)的100種形式,結(jié)合“四個剖一剖、六個查一查、八個照一照”要求,通過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評兩個環(huán)節(jié)后,鎮(zhèn)黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領導班子存在的四風問題25條,經(jīng)梳理形成班子“四風”突出問題18條;征求到班子成員在“四風”方面的突出問題106條,經(jīng)梳理形成“四風”突出問題78條;以村民集中訴求大會為載體,收集群眾反映強烈的熱點難點問題124條,經(jīng)梳理形成關系群眾切身利益的問題86條。
    針對領導班子及成員存在的“四風”突出問題,鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責任感,迅速制定“兩方案一計劃”,并研究制定推進整改落實措施。確保活動取得抓鐵有痕、踏石留印的實效。
    二、整改落實情況及主要成效
    我鎮(zhèn)堅持從實際出發(fā),加強領導,精心籌劃,嚴密組織,分步推進,宣傳引導,狠抓落實,使教育活動具有特色、富有成效。
    (一)堅持標本兼治,推動全面整改與專項整治雙管齊下
    1.全面整改,務求實效。
    圍繞我鎮(zhèn)“兩方案一計劃”,明確了全面整改和專項整治的路線圖、任務書、時間表。堅持一把手掛帥,帶頭整改,以“穩(wěn)、準、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。同時,強化黨委的主體責任,把主體責任落實到每一個責任人,層層傳導壓力,強化一把手作為第一責任人的職責定位,落實“一崗雙責”,始終把活動牢牢抓在手上,把責任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不當“甩手掌柜”,做到在認識高一層、學習深一步、實踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實效。黨委班子列出整改落實清單,實行銷號式管理。截止目前,洗馬鎮(zhèn)黨委班子應整改問題數(shù)5個,其中,已整改3個,占60%;正在整改的2條,占40%。
    2.專項整治,有的放矢。
    結(jié)合自身實際制定了《中共洗馬鎮(zhèn)關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治工作方案》,明確了專項整治重點任務,對文山會海、超標配備公務車、 “三公”經(jīng)費開支過大等問題亮劍。
    (1)文山會海、不求實效等問題得到有效解決。由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織對鎮(zhèn)黨委各類文件進行全面梳理、篩查,按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關部門進行審查,在此基礎上,黨委委員會認真研究論證審核,列出梳理清單,正式宣布廢止0件,繼續(xù)有效或修改完善的13件。進一步健全《洗馬鎮(zhèn)人民政府機關文件管理制度》和《洗馬鎮(zhèn)會議制度》,從嚴控制會議、文件數(shù)量,嚴格會議、文件經(jīng)費管理,全鎮(zhèn)性會議比上年同期減少25.3%;文件數(shù)量同比減少92個,精簡率為21.6%。
    (2)“工作不實、落實不力”和 “形象工程”、“政績工程”整治有序推進。大力整治違背科學發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目行為,堅決遏制盲目“造城”之風,建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量效益不高等問題,堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績質(zhì)量等問題,由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室根據(jù)縣黨委政府的要求,對“面子工程”、“政績工程”進行梳理,并形成治理報告。并在2014年11月底前全面完成自查自糾。
    (3)“有令不行、有禁不止”的問題
    一是黨委通過合理分解到相關職能部門和每一名黨政領導班子成員身上,做到任務具體、分工具體,職責劃分清晰,責任要求明確,保障措施有力,使黨政領導班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結(jié)合,管業(yè)務和廉政建設相結(jié)合,實現(xiàn)黨風廉政建設和業(yè)務工作同步推進和落實;二是黨委對班子主要責任人執(zhí)行情況進行考核,明確考核程序,突出考核重點,嚴格考核標準,努力使考核結(jié)果客觀反映真實情況。將考核結(jié)果納入到對黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系中,與領導干部業(yè)績考核和業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實責任制工作的綜合評價激勵機制。三是強化責任追究,對在執(zhí)行中嚴重失職和瀆職的領導干部,不管是誰,都要追究責任。加大懲治力度,對不負責任導致重大失誤的領導干部,要從領導崗位上調(diào)整下來,在實施責任追究過程中,把集體領導責任與個體領導干部責任區(qū)分開來,以以取得良好的政治效應和社會效應。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
    (4)“到基層調(diào)研走馬觀花”的問題
    鎮(zhèn)黨委通過制定出臺《洗馬鎮(zhèn)調(diào)研工作制度》,在調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研報告的撰寫等方面進行詳規(guī)定。出臺調(diào)研成果獎勵政策,動員廣大干部職工開展調(diào)研工作,多出調(diào)研成果,并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力,推進全面小康的創(chuàng)建。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
    (5)針對“熱衷檢查,忙于評比”的問題
    班子全體成員在工作中,一是加強學習業(yè)務知識,以保證對業(yè)務部門的工作指導到位;二是加強學習政治理論知識,糾正偏移的政績觀。到目前,已整改落實到位并長期堅持。
    (6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
    鎮(zhèn)黨委班子通過樹立正確的人生觀,形成以弄虛作假為恥、求真務實為榮的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。要徹底解放思想,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,干部是起關鍵和決定作用的。進行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虛作假現(xiàn)象,是否把主要精力都用在促進科學發(fā)展,而不是用在吹虛拍馬、以權(quán)謀私、貪污腐化上。到目前,已整改落實到位并長期堅持.
    16日上午,根據(jù)組織部、市紀委《關于認真開好2016年度縣級以上黨和國家機關黨員領導干部生活會的通知》(九組字[2016]120號)和組織部、市紀委《關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西機關、中共江西組織部關于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會的通知》的通知》(九組字[2017]1號)的要求,九江市檔案局召開了以“肅清蘇榮案影響、增強四個意識、踐行兩學一做”為主題的2016年度班子民主生活會。市紀委派駐辦公廳紀檢組副組長王冰參加并指導局班子民主生活會。部分中層干部、群眾代表列席會議。
    會上市檔案局黨組書記、局長林顯蓮通報了2015年度市檔案局領導班子“三嚴三實”專題民主生活會整改落實情況及2016年度民主生活會會前準備情況,代表市檔案局領導班子作對照檢查,并帶頭作個人對照檢查發(fā)言,主動接受班子同志的批評,接著,其他班子成員亦結(jié)合主題從自身思想和工作實際出發(fā),查擺自身思想工作中存在的問題及今后努力的方向分別進行了深入的剖析;并本著對事業(yè)、對同志高度負責的精神,對其他成員提出了中肯的批評意見。
    在認真聽取大家發(fā)言后,王冰對市檔案局民主生活會給予充分肯定。他指出,市檔案局領導班子專題民主生活會,會議氣氛良好,面對問題沒有遮掩,沒有避重就輕,批評不回避,敢于動真格,有辣味,達到了預期效果,實現(xiàn)了團結(jié)批評團結(jié)的目的。并對市檔案局進一步做好黨風廉政建設工作提出了要求。
    林顯蓮代表市檔案局黨組作了表態(tài)發(fā)言,表示要進一步嚴格按照中央和省、要求,充分運用民主生活會成果,扎實抓好問題整改落實,統(tǒng)籌推進各項檔案工作,為“推進‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建設五大九江”的發(fā)展戰(zhàn)略作出檔案部門應有貢獻。
    防溺水落實情況報告篇十三
    根據(jù)冀州市保密局《關于組織開展網(wǎng)絡保密管理專項檢查的`通知》精神,我局立即組織相關人員按照要求,對單位保密工作開展了認真的自查整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下:
    局領導高度重視機關保密工作,組織機關全體人員認真學習相關保密規(guī)章制度,切實加強涉密載體保密管理工作。建立保密領導小組,成立了由分管領導任組長,相關人員為成員的保密領導小組。學習了中央、省委及市委關于保密工作的重要指示精神,明確了公文和計算機網(wǎng)絡保密工作面臨的新形勢和新任務,切實增強保密委成員的保密意識,確保涉密文件資料的安全。
    研究確定了宣傳教育計劃,做好涉密網(wǎng)絡管理操作人員的保密教育,加強定密工作,加大對電子公文、計算機信息系統(tǒng)保密管理。目前,檔案室有一名專職人員負責保密文件資料的管理,負責定期清理、檢查,防止保密資料的遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有詳細的書面登記和簽收、借閱手續(xù);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;任何密件復印件視同原件管理,用完及時收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機沒有處理過保密文件資料;文件資料清退、銷毀及時送交保密工作部門指定的單位進行;建立健全電子公文傳輸管理制度,指定專人使用和管理,做到專機專用,確保電子公文傳輸準確、及時、安全、高效。
    通過此次自查,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失現(xiàn)象。存在的主要問題是,保密工作人員的保密意識有待進一步加強。今后我局將進一步加強保密意識,完善管理制度,細化管理措施,徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。
    防溺水落實情況報告篇十四
    依照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發(fā)《對于對第一批教育實踐活動單位整改降實建章立制事情開展自查的通知》(青群辦發(fā)[2014]35號)精神,校黨委及時召開黨委擴大會議和黨支部書記會議,聽取領導班子和個人整改事情匯報,依據(jù)整改方案,逐項對比檢查,提出改進措施,現(xiàn)將整改降實、建章立制要緊事情報告如下:
    一、基本事情。
    全省第一批群眾路線教育實踐活動告一段降后,校黨委就后續(xù)整改工作進行了再安排再部署。依照省活動辦要求,學校制定了《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》,瞄準四風咨詢題,明晰了六個方面、20項整改內(nèi)容。并且,制定了制度建設打算,從8個方面加強建章立制,其中修訂完善的制度13項,新建制度11項。要緊涉及緊密聯(lián)系群眾,規(guī)范決策、權(quán)力運行,厲行勤儉節(jié)省,整治文山會海,加強干部教師培訓、績效考核,加強校園穩(wěn)定,規(guī)范運行質(zhì)效,加強師德師風建設等方面。
    需要說明的是,青海廣播電視大學為系統(tǒng)辦學,其州、縣電大均隸屬于地點教育行政部門治理,省電大進行。
    教學。
    指導。除省校(總部)為第一批黨的群眾路線教育實踐活動試點單位外,各州、縣電大依照省活動辦安排部署,均隨各地進入第二批教育實踐活動單位。所以,學校依照省活動辦《通知》中有關的工作任務降實事情,重點針對學校自身工作開展了仔細自查。
    二、要緊任務降實事情。
    一是在整治工作作風方面:制定出臺了《對于進一步加強和改進工作作風的實施方法》,從開展調(diào)查研究、服務師生、改進宣傳報道、厲行節(jié)省、加強督查等方面提出了改進作風的具體措施。我校按照《方法》的各項要求,在全校仔細開展了作風建設年、師德師風建設年、整頓工作紀律等系列活動,加強了日常監(jiān)督,嚴肅了工作紀律,經(jīng)過一系列活動的開展,促進了工作作風的進一步轉(zhuǎn)變,教職工精神面貌發(fā)生了明顯變化,增強了工作干勁。
    二是在整治文山會海方面:以規(guī)范會議為突破口,修訂完善了《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》、《學校各類會議治理方法》,精簡會議規(guī)模和數(shù)量、規(guī)范會議治理,精簡全省性電大系統(tǒng)工作會議2個;以公文治理為切入點,修訂了《青海廣播電視大學公文規(guī)范治理方法》、《青海廣播電視大學對于進一步規(guī)范會議和材料的規(guī)定》,學校黨政文件得到有效精簡,今年校內(nèi)全面啟用了電子公文系統(tǒng),發(fā)件印制數(shù)量大幅減少。
    三是在整治庸懶散現(xiàn)象方面:修訂完善了《學校各部門工作職責和崗位職責》、《校內(nèi)工作目標治理責任制考核方法》和《教職工年度考核方法》,明確職能、職責任務和崗位要求,提高部門工作運行質(zhì)量和效能。經(jīng)過績效考核帶動干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè),增強了內(nèi)驅(qū)力、執(zhí)行力和制造力。并且,校組織人事處加大了工作時刻巡查力度,嚴格執(zhí)行考勤制度和職工外出請銷假制度,有效遏制了個別部門存在的庸懶散現(xiàn)象。
    四是在整治三公經(jīng)費方面:學校對公務接待、公務用車和因公出國(境)經(jīng)費進行了全面清理,嚴格執(zhí)行省財政下達的三公經(jīng)費預算標準,厲行勤儉節(jié)省,經(jīng)費使用符合財務治理規(guī)定,并進行全校公示,加強財務公開和群眾監(jiān)督。2013年學校三公經(jīng)費支出較上年同期壓縮15.85萬元。并且,為加強紀檢監(jiān)察和審計工作,制定了《青海廣播電視大學內(nèi)部審計工作方法》、《青海廣播電視大學廉政風險防控體系建設治理方法》營造了風清氣正的良好氛圍。
    五是在加強制度建設方面。針對教職工提出的加強制度建設,規(guī)范內(nèi)部治理等咨詢題,校領導班子在廣泛調(diào)研基礎上,新建了《青海廣播電視大學調(diào)研工作制度》、《學校學術委員會章程》,為探究現(xiàn)代大學制度提供了組織和制度保證;新成立了教學工作委員會,制定了《青海廣播電視大學學術委員會章程》,明確職責和運作范圍,形成了有利于維護學校的學術聲譽、嚴謹學風和相應的學術規(guī)范;修訂《青海廣播電視大學教學事故認定處理方法》,加強教學及教學治理工作的規(guī)范有序,為防范和有效地處理各類教學事故的發(fā)生提供了制度保障和政策依據(jù);修訂了《青海廣播電視大學突發(fā)事件應急處置方法》,確保了校園的安全穩(wěn)定。
    三、存在別腳和后續(xù)整改思路。
    在學校教育實踐活動領導小組的正確領導下,我校教育實踐活動整改降實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些別腳,一是個別黨支部對承擔的整改任務重視別夠,存在思想松懈的現(xiàn)象;二是個別整改任務沒有徹底按照時限要求降實到位,需要抓緊整改。
    反對四風,改進作風是一項長期任務。我校將按照省活動辦的部署和要求,仔細總結(jié)前一段工作,進一步鞏固在理論上、實踐上已取得的成果,針對尚未整改到位的咨詢題,狠抓工作降實,持之以恒,常抓別懈,抓出成效。
    我校后續(xù)整改工作思路是:仔細按照中央和省委對于第一批黨的群眾路線教育實踐活動收尾別收場的要求,以反對四風,正風肅紀為核心,以降實整改方案、制度建設打算和四風專項整治方案為抓手,統(tǒng)籌推進、逐項降實,別斷鞏固和深化教育實踐活動成果,為全面加強學校黨的建設,推動電大轉(zhuǎn)型進展提供強有力的思想和作風保證。
    一是強化整改降實。全面降實《青海廣播電視大學領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,聚焦四風堅持領導帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,經(jīng)過要緊領導帶班子成員,一級抓一級,層層抓降實;堅持求真務實,立說立改,既著眼長遠立規(guī)矩、定制度,又立腳當前抓整改、促降實,用整改成效取信于師生。
    二是完善長效機制。全面降實《青海廣播電視大學黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作打算》,結(jié)合學校實際,環(huán)繞解決四風方面的突出咨詢題,按照廢、改、立的要求,進一步加強制度建設,逐項降實《打算》,將打算確定的新建、修訂完善的各項規(guī)章制度降到實處,形成完善的制度保障體系,逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
    三是狠抓正風肅紀。降實《青海廣播電視大學四風突出咨詢題專項整治工作方案》,使黨員干部、教師對四風危害的認識進一步提高;降實為民務實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省委省政府21條措施的自覺性明顯增強;同意群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動。與此并且,堅持做到機構(gòu)別撤、力量別減、人員別散,發(fā)揮好校教育實踐活動辦公室的組織領導作用;深入同意群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務師生工作做細做實,打通聯(lián)系服務群眾的最后一公里。
    防溺水落實情況報告篇十五
    為認真落實省教育廳《進一步規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,規(guī)范教育教學管理,全面實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展和健康成長,我校開展了減輕中小學生課業(yè)負擔,規(guī)范辦學行為活動?,F(xiàn)在就這一活動做自查自糾總結(jié)。
    我校位于蘭州以南25公里處的xx鎮(zhèn)地區(qū),是一所鄉(xiāng)村小學。為國家公辦學校,現(xiàn)有學生368人,教師26人,學生的入學都是采用劃片就近入學的方式,學校都是1、2年級為單班,3-6年級為雙班,班級人數(shù)在30人左右。不存在以考試名義招生、參與“占坑班”、將“奧數(shù)”同招生掛鉤、提前找神燈為題。
    減輕學生過重課業(yè)負擔是一項社會系統(tǒng)工程,我校從樹立和落實科學發(fā)展觀,辦人民滿意教育,切實加強和改進未成年人思想道德建設,建設和諧社會的必然要求出發(fā),遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面推進素質(zhì)教育,充分認識減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性和緊迫性,采取切實有效措施,提升教師素質(zhì),提高課堂教學質(zhì)量和效益,做到減負增效,堅決把學生過重的課業(yè)負擔減下來。
    1、注重課堂教學,當堂消化所學知識。
    在以校本教研為抓手,建立健全教學常規(guī),要求教師按教育局下發(fā)的備課要求,做到環(huán)節(jié)齊全,突出教學目標、重難點。在教學環(huán)節(jié)上改革課堂教學模式,用先進的教學理念指導教學工作,做到課堂內(nèi)有充足的時間讓學生自主學習。
    2、精選作業(yè)內(nèi)容,嚴格控制作業(yè)量。
    要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅決杜絕布置大量機械性、重復性、懲罰性的作業(yè),提倡布置彈性作業(yè),引導自主學習,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量。學生的每日課外作業(yè)量分別不超過90分鐘,雙休日和節(jié)假日不加大作業(yè)量。教導處采取不定期檢查,把作業(yè)量嚴格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
    按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育教學工作,開齊開足開好各門課程,沒有隨意增減課程和課時。我校一、二年級每周課時量為26節(jié)課,三至六年級為30節(jié)課。學校嚴禁教師占用體育、美術、品德與生活(社會)、等課時補習其他文化課,確保學生德、智、體等方面全面發(fā)展。
    青少年既是長知識更是長身體的關鍵時期,合理安排時間學習,保證有充足的時間活動和休息十分重要,學校嚴格執(zhí)行省市區(qū)有關學生在校時間的要求,除學校規(guī)定的統(tǒng)一作息時間外,各年級教師沒有另行規(guī)定學生到校和離校時間,學校按要求統(tǒng)一站隊放學。
    嚴格按省、市、區(qū)教育行政部門有關規(guī)定征訂教材、教輔讀物、練習資料,學校和教師沒有向?qū)W生推薦或統(tǒng)一購買未經(jīng)省中小學教材審定委員會審定或教育行政部門審定的練習資料和復習用書。
    未經(jīng)教育行政部門批準,沒有隨意停課放假,沒有組織學生參加非教育性社會活動。未經(jīng)教育行政部門批準,學校沒有組織學生參加各種競賽活動、讀書活動。
    教師沒有在節(jié)假日給學生全體補課或變相上課,沒有以假日活動名義,進行全班性文化課補習或上新課的類似事件發(fā)生。
    對學生的學習進行科學的檢測,是新課改的需要,更是關愛學生、減輕負擔的需要。按規(guī)定區(qū)分考試科目和考查科目??荚嚺c考查、考核相結(jié)合,能夠更全面地了解學生的學習現(xiàn)狀和學習情況,加強教學的針對性,使每一個學生得到及時的、全面的、最大限度的發(fā)展。學校嚴格按照有關規(guī)定要求,從不在班級等公開場合公布學生成績,不按成績分班,執(zhí)行區(qū)教育局的電腦派位陽光分班。
    規(guī)范辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔工作不是短期行為,必須常抓不懈,學校計劃下一步將做好以下工作:
    1、進一步全面深入落實規(guī)范辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔工作。
    我們要從學生的長遠著想,為學生的將來負責,既要把學生過重的學業(yè)負擔減下來,也不能脫離教學實際抽象地去談“減負”。要求教師通過自身加壓,不斷提高教育教學的業(yè)務素質(zhì),用更多的創(chuàng)新、更多的智慧和更多的措施,提高課堂的教學效益和教學效率,學校校要站在對民族未來負責、對學生未來負責的高度,牢固樹立正確的質(zhì)量觀、發(fā)展觀和人才觀,規(guī)范辦學行為,深化課程和課堂教學改革,為學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),提供良好的環(huán)境。要突出重點內(nèi)容,在關鍵環(huán)節(jié)上求突破。在前期嚴格執(zhí)行學校作息時間,嚴格控制學生在校時間的基礎上,下一階段重點是落實執(zhí)行課程計劃、控制教師布置的書面家庭作業(yè)量、規(guī)范考試管理、規(guī)范教輔材料使用以及規(guī)范升學考試等相關工作。要進一步完善制度,在構(gòu)建長效機制上求突破。要進一步完善學??己嗽u價機制,將規(guī)范辦學行為、減輕學生過重課業(yè)負擔工作納入對教師績效考核體系。
    2、強化減負增效各項措施,努力地提高教育教學質(zhì)量。
    學校要樹立科學的教育質(zhì)量觀,強化有效教學研究,強化研究培訓,促進教育教學質(zhì)量全面提高。一要開展高效課堂研究,促進教師教學方式轉(zhuǎn)變;二要引導有效學習,促進學生學習方式轉(zhuǎn)變;三要推進有效教研,促進質(zhì)量增長方式轉(zhuǎn)變。
    3、加強管理,不斷提高實施素質(zhì)教育的領導力、執(zhí)行力要提高校長對減負增效的領導力。校長是減負增效工作的第一責任人。在實施管理中,校長要從事務圈子中跳出來,把主要精力放到抓教育教學上,深入一線,靠前指揮。積極引導教師聚焦課堂教學,提高教學質(zhì)量與效益。
    4、要提高教師對減負增效的執(zhí)行力。減負增效陣地在課堂,關鍵在教師。向課堂要效益,注重教學有效性,是教師的主攻目標。要注重教師的專業(yè)化成長,把全面提高師德、師能作為減負增效、推進素質(zhì)教育的內(nèi)在動力,建立和完善以校為本、全員參與、研訓一體的教研培訓制度,提高師德修養(yǎng),提高業(yè)務水平。要構(gòu)建以素質(zhì)教育理念為核心的教師評價體系,按照內(nèi)容全面、主體多元原則,從師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面對教師進行綜合評價。
    規(guī)范中小學辦學行為,減輕學生過重課業(yè)負擔工作是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責任。路雖遠行則必至,事雖難為則能成。通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級和社會規(guī)范辦學行為的要求還存有差距。下一步我們將按教育局要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
    防溺水落實情況報告篇十六
    根據(jù)市委關于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
    一、整改工作的基本情況。
    我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。
    (一)近期、中期整改任務的完成情況。
    按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務涉及城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、民生工程和自身建設四大領域,共包括12個問題。
    一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關于制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的落實情況:20xx年年底已制定出臺關于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區(qū)的道路等基礎設施建設也包含在內(nèi)。目前這一城鄉(xiāng)建設三年規(guī)劃即將逐步啟動。第二,關于污水處理設施建設的落實情況:截至20xx年10月底,湘潭縣、湘鄉(xiāng)、韶山、河東污水處理設施和九華管網(wǎng)等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環(huán)保廳環(huán)評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
    二是市場監(jiān)管方面,涉及五個問題。第一,關于聯(lián)動執(zhí)法工作的落實情況:局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法文件已經(jīng)出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發(fā)。根據(jù)該辦法,我局將成立以局長為組長的聯(lián)動工作領導小組,將市本級內(nèi)建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯(lián)動范圍。局績考辦將對聯(lián)動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內(nèi)容。第二,關于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統(tǒng)一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規(guī)定》,將九華示范區(qū)建設項目全部納入進場交易范圍。開發(fā)市場方面,建立了《房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預)售環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取了網(wǎng)上電子合同備案制度,新起草了《開發(fā)企業(yè)信用等級評定制度》和《開發(fā)企業(yè)黑名單制度》。規(guī)費收繳方面,各類綜合規(guī)費應收盡收、按章收繳,沒有發(fā)生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現(xiàn)象。第三,關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管的落實情況:該項工作的行政執(zhí)法主體是三個縣(市)建設局,我局履行業(yè)務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監(jiān)管需要我局提供指導協(xié)助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關于建筑節(jié)能工作的落實情況:建筑節(jié)能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環(huán)節(jié)。全年建筑節(jié)能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節(jié)能強制性標準設計率和執(zhí)行率達到100%。20xx年度還開展了兩次大規(guī)模建筑節(jié)能宣傳活動,有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發(fā)、施工和節(jié)能材料生產(chǎn)廠家等各單位參與其中。第五,關于小區(qū)管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產(chǎn)開發(fā)項目住宅小區(qū)移交驗收辦法》,法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務會議討論。
    三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經(jīng)濟適用房10.5萬m2的建設任務,超過省考指標0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經(jīng)濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產(chǎn)局、民政局的廉租房、農(nóng)村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)管等方面提供了協(xié)助支持。第二,關于為改制企業(yè)困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業(yè)的20多名改制退休職工納入醫(yī)療保險,9名軍轉(zhuǎn)干部按政策購買了醫(yī)療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業(yè)進行職工安置、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創(chuàng)園工作為契機,兩個月內(nèi)共完成道路提質(zhì)改造22條。全年完成背街小巷提質(zhì)改造79條。城區(qū)主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
    四是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于局域網(wǎng)建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統(tǒng)績效考核指標范疇。原政務網(wǎng)站進行了升級,工作職責、實時動態(tài)、政策法規(guī)等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統(tǒng)各部門均需在第一時間將自身工作動態(tài)、法規(guī)文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務信息。第二,關于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制,共簽訂廉政建設責任狀102份、259人,全年未發(fā)生違反廉政規(guī)定的案例。局監(jiān)察機構(gòu)全程參與項目建設的過程監(jiān)管,包括對道路提質(zhì)改造工程開展紀檢監(jiān)督,確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設,成立了局系統(tǒng)作風建設領導小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位領導干部問責的暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件保障效能建設的順利開展。
    (二)長期整改任務的完成情況。
    根據(jù)整改工作方案,局系統(tǒng)有6項工作為長期整改任務,涉及到城鄉(xiāng)建設、行業(yè)發(fā)展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
    一是城鄉(xiāng)建設方面,涉及兩個問題。第一,關于推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)與小城鎮(zhèn)建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經(jīng)濟工作會議精神,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的基本思路,下一步將把小城鎮(zhèn)建設擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發(fā)展一批基礎條件較好的建制鎮(zhèn),促進其發(fā)展成為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色小城市。第二,關于增強城市建設文化因素、生態(tài)意識的落實情況:我們已與規(guī)劃、國土、兩區(qū)等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態(tài)宜居型的現(xiàn)代工業(yè)新城和文化旅游名城”發(fā)展方向,將文化設施、歷史街區(qū)、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中,較好體現(xiàn)了城市建設的文化品位、生態(tài)保護等“兩型”理念。
    二是行業(yè)發(fā)展方面,涉及兩個問題。第一,關于提升建筑企業(yè)的規(guī)模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰(zhàn)略”,不斷引導和推動建筑業(yè)做大、做強、做優(yōu)。特別是重視扶持壯大湘鄉(xiāng)送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰(zhàn)略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”為戰(zhàn)略重點,爭取打造一批龍頭企業(yè),對有市場發(fā)展前景的企業(yè),在資質(zhì)升級、增項,技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關于建筑業(yè)需要長期性規(guī)劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業(yè)的發(fā)展思路,提出了以企業(yè)發(fā)展促行業(yè)發(fā)展的理念,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶優(yōu)扶強、扶持有特色的三級承包企業(yè)作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰(zhàn)略”作為行業(yè)發(fā)展的工作重點。我們還將結(jié)合“”規(guī)劃的制定,進一步加大調(diào)研力度,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務分包市場發(fā)展、外地入潭企業(yè)備案管理等方面爭取新突破,實現(xiàn)湘潭建筑行業(yè)發(fā)展的新局面。
    三是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。20xx年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發(fā)展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養(yǎng)力度,為建設局各項工作的長遠發(fā)展夯實基礎。第二,關于優(yōu)化施工報建審批手續(xù)的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優(yōu)惠政策,對九華等示范區(qū)的簡政放權(quán)也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區(qū)、企業(yè)辦理報建手續(xù)等事項提供便捷式服務。
    二、整改工作的基本做法。
    局系統(tǒng)全面開展整改落實工作以來,通過全面動員、深入發(fā)動、積極投入,各項近期、中期整改任務已經(jīng)基本完成預定任務,長期整改工作也得到有效落實。對整改工作進行“回頭看”,局系統(tǒng)整改落實工作取得良好效果,得益于三個方面的基本做法。
    一是提高重視程度。整改是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。為此,局黨委針對各類整改意見建議,制訂了整改落實工作的實施方案和整改任務一覽表,組織召開局系統(tǒng)大會一一進行了研究、分解,并交辦至每一個分管領導及相關科室部門。局黨委明確要求,每一個科室、部門都要按照局學教辦要求,不定期進行整改情況的回復。期間,學教活動領導小組還開展了兩次“回頭看”、一次網(wǎng)友代表座談。通過局黨委的長期重視和嚴格到位的責任機制,局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實。
    二是加強作風建設。為保障整改落實工作的順利推進,局黨委重視加強和改進干部作風,旨在通過作風建設為完成整改任務提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風建設工作機構(gòu),確定了“一線工作法”的創(chuàng)新手段,定期開展了與聯(lián)點社區(qū)的共建行動,政務中心建立了電子監(jiān)察系統(tǒng),部分下屬單位開展了行風評議和文明窗口創(chuàng)建。這些措施都有效推動了干部作風的優(yōu)化,提高了干部的責任意識、民生意識和服務意識,強化了黨員干部對解決群眾訴求、維護群眾利益、服務發(fā)展大局的自覺性。
    三是健全體制機制。學習實踐活動要取得長效的關鍵就在于體制機制的建設和完善。局黨委把健全和完善機制作為最根本的整改手段,成立了作風建設、專項治理、行風評議、“兩型機關”創(chuàng)建等各類領導小組,配套制定并下發(fā)了相關文件。這些制度和文件對規(guī)范市場監(jiān)管、開展聯(lián)動執(zhí)法、提高服務水平以及自身建設等發(fā)揮了顯著作用,既提升了建設局的社會形象,也形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。
    三、整改工作的基本成效。
    通過認真扎實的抓整改、促落實,局系統(tǒng)的干部作風、行政效能和公眾形象都得到了進一步改善和提高。
    一是干部作風進一步轉(zhuǎn)變。通過開展持續(xù)的整改工作,廣大干部職工的紀律意識有所增強,在遵守各項規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀;科室部門特別是窗口單位的服務觀念得到增強,對來我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對待,服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的意識得到了強化和深化。
    二是行政效能進一步優(yōu)化。在日常工作中,絕大部分干部職工能自覺提高辦事效率,對職責范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉,對當場能解決的問題立即解決,對因客觀原因不能及時解決的耐心細致地做好解釋和說服工作。局系統(tǒng)的政務公開、來信來訪接待辦理、建議提案辦理等工作都實現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿意率的雙提高。
    三是公眾形象進一步提高。在學習實踐和整改落實工作過程中,局系統(tǒng)創(chuàng)新實行“一線辦公”,為企業(yè)、園區(qū)加快發(fā)展保駕護航;全面推進道路提質(zhì)改造、背街小巷改造、道路維護管理等各項工作,展現(xiàn)了建設局的工作能力、責任意識和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了建設局系統(tǒng)的公眾形象。
    20xx年,我們將繼續(xù)加大工作力度、完善整改措施、加強督查督辦,爭取12項近期、中期整改任務進一步落實和完善,爭取6項長期整改任務取得更快速、更顯著的進展,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展的新局面。
    防溺水落實情況報告篇十七
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務。
    巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
    (一)壓實領導責任。
    明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
    (二)抓實責任分解。
    經(jīng)多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
    (三)嚴格責任追究。
    采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
    經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
    (一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
    1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
    法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
    2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
    一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤,雙促進。
    3.關于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況。
    算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
    4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
    強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
    5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
    了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
    6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
    組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
    (二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
    1.關于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
    一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
    2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
    項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關要求,結(jié)合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
    3.關于財政財務制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
    分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
    4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
    進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
    一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
    6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
    風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
    7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
    一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
    8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
    一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
    (三)財政管理方面的問題。
    1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
    一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規(guī)范預算指標調(diào)劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內(nèi)容。
    2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預算到各學校問題的整改情況。
    一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經(jīng)將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預算經(jīng)費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
    3.關于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
    轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
    專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
    5.關于預算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
    對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
    6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
    的其他問題逐一整改落實。
    7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
    一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
    8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
    及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
    9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
    面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務,按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
    10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
    一是加強督促,要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務,盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
    11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
    行提供上門辦卡服務。
    三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
    巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
    局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
    (二)建立健全長效機制。
    針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
    (三)嚴格落實“兩個責任”
    堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
    篇二。
    20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
    一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
    一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
    二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨。
    委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
    三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
    四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
    (一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
    1、關于黨委主體責任落實不力問題。
    清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內(nèi)警告處分。
    二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓計劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識。
    三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
    四是制定考核計劃,加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向,修訂年度考核方案,將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
    2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
    一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
    二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
    三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
    日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
    (二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
    1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
    針對“工程建設項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規(guī)矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
    監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
    習《中國*廉政準則》和《中國*紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金),并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
    使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
    針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20**〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
    域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
    2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
    針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
    影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
    針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
    針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
    3、關于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
    針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
    針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規(guī)范財務管理,嚴格財務支出手續(xù)。
    (三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
    1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
    2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
    3、關于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規(guī)范運行。
    4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內(nèi)警告處分。
    5、不作為、慢作為問題比較突出。
    關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
    建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
    關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
    (四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
    位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
    2、擅設機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
    3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定,按照編委批準的領導職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。
    單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
    4、關于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
    5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
    一是健全完善局機關借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
    二是嚴格執(zhí)行《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
    三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
    四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
    三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
    (一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
    防溺水落實情況報告篇十八
    各位代表:
    我受學校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
    一、審理提案:
    第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
    二、提案分類:
    1、關于校園文化建設提案(2件)。
    2、關于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)。
    議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
    3、關于教學管理提案(3件)(1)議案題目:學生的養(yǎng)成習慣提議。
    (2)議案題目:減少學?;顒樱黾咏虒W時間。
    (15)議案題目:領導班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨。
    時會議,耽誤大家上課的時間。
    (16)議案題目:規(guī)范周三學習時間。
    4、關于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末。
    (2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇。
    5、關于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應為朝9晚5。
    教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學校改革、促進民主建設的良好愿望,對學校建設發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學校黨政的高度重視。從校領導到提案經(jīng)辦人認真規(guī)劃,高度負責地對待和落實好每一件提案。黨支部、工會將落實提案的工作列入了重要議事日程,分管領導及時閱批,主要領導親自把關,涉及面廣、解決難度較大的提案提交學校相關會議討論研究,建議和意見直接交由相關職能部門直接答復處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關職能部門負責同志一起研究、共同探討,確保提案答復處理的質(zhì)量及效果。
    由于各種原因和限于條件,有些提案進一步落實尚需時間,我們將認真會同有關部門抓好落實,使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復。代表們積極關心學校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關的熱點問題,學校改革中的難點問題集中反映出來,以便學??茖W決策。
    五、評選優(yōu)秀提案。
    提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學校教職工代表大會實施細則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學校周邊交通擁擠影響學生安全》的提案,和綜合組的《學生的養(yǎng)成教育》的提案。
    六、關于進一步做好教代會提案工作的建議。
    在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進一步改進:(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關注學校改革發(fā)展大局并提出具體建設性方案的相對較少。
    (2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
    (3)從提案的處理來看,相關職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
    (4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進一步改進與提高。
    防溺水落實情況報告篇十九
    市紀委:
    接市紀委轉(zhuǎn)發(fā)的濟寧市《關于堅決制止加重農(nóng)民負擔行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學習貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領導小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
    一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
    從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負擔工作認識明確,措施得力,成效明顯。
    黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結(jié)合張莊實際,制定出臺了《關于做好2017年減輕農(nóng)民負擔工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負擔工作目標管理責任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決”,對涉及農(nóng)民負擔案件及時組織有關部門進行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關責任人的責任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領導小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負擔情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負工作大檢查。
    (二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學習,同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
    村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
    (四)減輕農(nóng)民負擔“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設
    是鞏固減輕農(nóng)民負擔工作成果,防止農(nóng)民負擔反彈的基礎。因此,今年我們進一步完善了相關制度并狠抓落實。一是完善涉農(nóng)收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關,并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務公開,特別是與村級財務公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴格農(nóng)村義務教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育階段學校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學校替農(nóng)民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農(nóng)民負擔責任追究制。積極推進預防和處置涉及農(nóng)民負擔案(事)件的有效機制,做到關口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
    (五)嚴格落實信訪責任制,認真妥善處理涉及農(nóng)民減
    負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農(nóng)民負擔信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
    二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
    從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔工作取得
    了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
    1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領導小組到鎮(zhèn)財政
    《貫徹落實情況報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    防溺水落實情況報告篇二十
    xx-xx縣紀委:
    繼2月24日懷遠縣第十一屆紀律檢查委員會第六次全體工作會議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議學習貫徹落實會議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機關負責人認真?zhèn)鬟_了會議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風廉政建設及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
    一、領導重視,科學落實
    我們組織傳達學習了懷遠縣紀委十一屆六次全會精神,深刻領會精神實質(zhì),掌握黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認真貫徹落實反腐敗領導機制和工作機制,真正做到黨風廉政建設與經(jīng)濟工作和其它業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設及反腐敗工作安排意見》。
    二、強化學習教育,推進作風建設
    導干部進機關,到學校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強機關效能建設,改造干部隊伍的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識,服務意識,大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識不強和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻的健康思想,自覺堅持黨風廉政責任制。
    三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
    我們要建立和完善鄉(xiāng)級領導干部帶頭按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格遵守《廉政準則》、黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,隨時隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅持民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;務實為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實施陽光政務,全面推行黨務、政務公開,村務公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進行了公示。
    四、加強黨風政風建設,服務大局
    的突出問題及時糾正;加強安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認真召開民主生活會,深入開展批評和自我批評,堅決糾正思想不進取、工作不落實、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風不端正、原則性不堅定、自律不嚴格、紀律不遵守、群眾利益不關心的嚴重問題,進一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務行為,切實加強領導班子和干部隊伍的`作風建設,實現(xiàn)黨風、政風的根本好轉(zhuǎn)。
    五、加大信訪違紀查處力度
    按照縣紀委的要求,認真開展廉政巡查試點,加大信訪違紀違法查處力度,隨時保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護黨紀政紀的嚴肅性,純潔黨員干部隊伍,進一步加強信訪舉報工作,倡導實名舉報,實行實名信訪舉報回復制度,認真排查信訪線索,保證信訪舉報事項件件落實,妥善處理和解決群體上訪、重復上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實行領導信訪接待日,落實責任,及時解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
    我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、和中紀委、省、市及縣紀委十一屆六次全會精神認真落實《古城鄉(xiāng)2011年黨風廉政建設工作計劃》并深入貫徹學習全會《報告》精神,在、縣政府和縣紀委的堅強領導下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,履職盡責,以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。
    中共鄉(xiāng)委員會 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
    ___________部:
    根據(jù)xx-x[20xx]xx號《關于xx-xx的通知》精神,各單位堅定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護航。xx-xx公司收到文件后,黨委領導高度重視,結(jié)合公司實際情況,發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學習、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學習和宣貫,全公司員工進一步加深了對xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認識,更加堅定了對xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)將主要情況匯報如下:
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    防溺水落實情況報告篇二十一
    根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務。
    巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
    (一)壓實領導責任。
    第一時間成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
    (二)抓實責任分解。
    經(jīng)多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
    (三)嚴格責任追究。
    采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
    經(jīng)認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內(nèi)部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
    (一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
    1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
    一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員2016年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責制衡不遮掩。扎實推進公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責任清單;著力強化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權(quán)力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
    2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
    一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤,雙促進。
    3.關于過于強調(diào)團結(jié)和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況。
    一是預算公開有突破。針對2015年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
    4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
    強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
    5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
    一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
    6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
    通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分。
    (二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
    1.關于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實情況。
    一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
    2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
    完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農(nóng)開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關要求,結(jié)合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項建議,向上報批。
    3.關于財政財務制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
    進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
    4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
    進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進行了崗位交流調(diào)整。
    一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
    6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
    一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
    7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
    一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
    8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
    一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
    (三)財政管理方面的問題。
    1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
    一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規(guī)范預算指標調(diào)劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內(nèi)容。
    2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預算到各學校問題的整改情況。
    一是縣財政在2017年部門預算編制中已經(jīng)將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預算經(jīng)費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經(jīng)費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
    3.關于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
    一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結(jié)轉(zhuǎn)有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號),對加快預算支出進度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
    4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
    一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
    5.關于預算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
    預算調(diào)整方面,進一步強化了預算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經(jīng)工委在預算及調(diào)整預算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預算調(diào)整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結(jié)果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴格審批,超標、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
    6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
    一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S谩=M織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經(jīng)費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
    7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
    一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內(nèi)下達到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
    8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
    一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收。
    報告。
    書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構(gòu)進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
    9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
    一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設,規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上,鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務,按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
    10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
    一是加強督促,要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務,盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
    11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
    一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內(nèi)未使用公務卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
    三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
    巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
    局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質(zhì)量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
    (二)建立健全長效機制。
    針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
    (三)嚴格落實“兩個責任”
    堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
    篇二。
    2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
    一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
    一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
    方案。
    二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
    三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改。
    方案。
    》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
    四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
    (一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
    1、關于黨委主體責任落實不力問題。
    一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領導干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內(nèi)警告處分。
    二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓。
    計劃。
    每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領導干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
    三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
    四是制定考核。
    計劃。
    加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向修訂年度考核方案將履行黨風。
    廉政。
    建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風。
    廉政。
    2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
    一是嚴格落實紀委“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
    二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
    三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
    四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
    (二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
    1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
    針對“工程建設項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規(guī)矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從2017年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
    針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調(diào)查,逐個約談了相關單位負責人,就具體情況進行復核。通過復核,局紀委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案,對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔任綠化公司項目經(jīng)理。下一步,將加強項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
    針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕?jīng)濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金),并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
    針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質(zhì)的預算機構(gòu)對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
    針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
    針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從2017年起,所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領導任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
    2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
    針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經(jīng)過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
    針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關領導批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
    針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調(diào)查,根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
    針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
    3、關于違反財經(jīng)紀律問題較為突出問題。
    針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
    針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規(guī)范財務管理,嚴格財務支出手續(xù)。
    (三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
    1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
    2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
    3、關于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產(chǎn),嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規(guī)范運行。
    4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內(nèi)警告處分。
    5、不作為、慢作為問題比較突出。
    關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
    關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務,發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
    關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
    (四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
    1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
    2、擅設機構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準,成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,機構(gòu)和人員正在組建中。
    3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定,按照編委批準的領導職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
    4、關于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機構(gòu)改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調(diào)整。
    5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
    一是健全完善局機關借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
    二是嚴格執(zhí)行《關于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
    三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
    四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
    三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
    (一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
    (二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
    (三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設,從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
    (四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
    (五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內(nèi)容。
    巡察組對村級巡察報告。