整體績效評價報告(專業(yè)20篇)

2025/6/9 5:59:16

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    整體績效評價報告篇一
    根據(jù)省財政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:。
    績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
    1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)。
    一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
    2.針對資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)。
    一是加強(qiáng)對未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo),認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
    嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求,進(jìn)一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
    4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
    六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
    5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)。
    一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識。二是從2021年起,嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算績效管理,依法開展預(yù)算績效管理工作,進(jìn)一步提高財政資金使用效益。
    下步工作打算:。
    1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓(xùn)。
    2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
    3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
    績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進(jìn)整改1個,整改完成率88.89%。
    1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)。
    省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo),強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
    2.項目實(shí)施管理辦法未明確各類項目的申請、驗(yàn)收程序,缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)。
    已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗(yàn)收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
    3.項目實(shí)施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
    年度申報通知中已明確資金申請程序。
    4.項目實(shí)施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
    在下達(dá)專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理,項目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
    5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
    已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗(yàn)收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進(jìn)行驗(yàn)收,并提出了整改要求。
    6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
    已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo),每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
    7.項目的過程管理較弱,項目實(shí)施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)。
    專項資金下達(dá)時,已將績效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州,督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報管理及績效目標(biāo)設(shè)定,提高資金使用效益。
    8.項目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
    2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
    9.項目實(shí)施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設(shè)置績效目標(biāo),績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
    加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項目實(shí)施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
    下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導(dǎo)力度,提高相關(guān)人員工作水平,強(qiáng)化項目實(shí)施單位的績效管理意識。2.進(jìn)一步完善專項資金日常管理工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準(zhǔn)確掌握項目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
    績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進(jìn)整改1個,整完成改率85.71%。
    1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計劃,導(dǎo)致市縣級主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)。
    省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細(xì)化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
    2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)。
    據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點(diǎn)績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財政廳《關(guān)于開展2020年財政重點(diǎn)績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認(rèn)可,達(dá)到相關(guān)要求”。
    3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進(jìn)度較慢”的問題。(整改情況:已完成)。
    畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進(jìn)行建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項目”設(shè)備已進(jìn)場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,確保資金到位,項目建設(shè)見實(shí)效。
    4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)。
    據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點(diǎn)績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
    5.關(guān)于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項目,已達(dá)到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)。
    六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
    6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)。
    已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進(jìn)行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時對企業(yè)項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
    7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)。
    已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實(shí)專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
    下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績效評價工作反應(yīng)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金管理,做好項目的審核與跟進(jìn),加強(qiáng)項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實(shí)施單位規(guī)范財務(wù)管理、提高績效意識。指導(dǎo)各級項目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強(qiáng)財務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項目實(shí)施主體,加快項目建設(shè),嚴(yán)格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項目,應(yīng)及時撥付補(bǔ)助資金,以加快項目進(jìn)度。
    三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
    績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
    1.基金運(yùn)營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
    基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價機(jī)制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
    2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)。
    資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進(jìn)及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動效能最大化。
    3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
    《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
    (1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
    (2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的`企業(yè),推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)?,F(xiàn)已投放3個股權(quán)項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
    (3)積極對接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn),目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
    (4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
    (5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
    4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)。
    在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設(shè)立了管理團(tuán)隊進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營管理。
    5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
    工業(yè)基金設(shè)立時,100億元出資實(shí)際來自于茅臺集團(tuán)的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導(dǎo),未能建立市場化投資決策機(jī)制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場化原則進(jìn)行經(jīng)營管理。
    6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
    基金的總體目標(biāo)明確,缺少可量化年度績效目標(biāo),不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績效考評指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。
    績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
    1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
    2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
    3.完善基金投資決策機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項目進(jìn)行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行?!?BR>    4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
    5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)。
    修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵基金管理團(tuán)隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),完善虧損彌補(bǔ)方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補(bǔ)。
    6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)。
    今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標(biāo)?;鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范管理。
    整體績效評價報告篇二
    為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好2021年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財績函〔2022〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開展了2021年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局2021年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
    南縣人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人??偩幹茷?8個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實(shí)施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),是縣級基層部門預(yù)算單位。
    預(yù)決算公開:2021年,按照上級的要求,我局在網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開。
    資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴(yán)格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
    三公經(jīng)費(fèi)控制情況:我局貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,取得了良好效果。具體情況如下:2021年“三公”經(jīng)費(fèi)13.15萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)為13.15萬元,無公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)用。
    內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。
    項目績效總目標(biāo)完成情況:2021年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。
    從整體情況來看,我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費(fèi)支出上,我們能嚴(yán)格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法,??顚S?,無截留、無挪用等現(xiàn)象。
    此次績效評價的目的是:嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進(jìn)人社事業(yè)的發(fā)展。
    根據(jù)績效評價的`要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進(jìn)行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
    面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導(dǎo)下,迎難而上,主動擔(dān)當(dāng),各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
    (一)全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
    把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責(zé)任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動”“直播帶崗”等專項服務(wù)活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達(dá)成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務(wù)機(jī)制,“點(diǎn)對點(diǎn)”專車集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達(dá)成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,建立長效機(jī)制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設(shè)15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達(dá)成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費(fèi)技能培訓(xùn)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實(shí)現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習(xí)人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼17.9萬元;認(rèn)定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人,撥付就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助590.5萬元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補(bǔ)助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。
    (二)全力以赴保障和改善民生,群眾幸福感不斷提升。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實(shí)事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實(shí)低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標(biāo),完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補(bǔ)貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護(hù)理費(fèi)調(diào)標(biāo);繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費(fèi)率、對不裁員或少裁員企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實(shí)施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補(bǔ)充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗(yàn)被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社??磿r制卡機(jī)制,在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申領(lǐng)當(dāng)日領(lǐng)取;全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實(shí)行手機(jī)繳費(fèi)、手機(jī)認(rèn)證,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運(yùn)行管理不斷加強(qiáng),信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社?;鸱里L(fēng)險堵漏洞專項整治,整改疑點(diǎn)數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社?;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預(yù)警信息8條;嚴(yán)格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認(rèn)定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認(rèn)定案件2件(含死亡1件)。
    (三)全力以赴加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基。
    一是人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成2020年、2021年事業(yè)單位招聘工作,引進(jìn)人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實(shí)做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對2019年招聘的3個“三支一扶”服務(wù)期滿人員進(jìn)行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機(jī)關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機(jī)關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費(fèi)、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補(bǔ)助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認(rèn)定2020年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報2021年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強(qiáng)民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),5人成功申報中級職稱;基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實(shí)做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實(shí)處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓(xùn)人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準(zhǔn)備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設(shè)與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    (四)全力以赴規(guī)范工資支付行為,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
    一是普法責(zé)任全面落實(shí)。落實(shí)國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單171項,均做好數(shù)據(jù)實(shí)時更新;推進(jìn)“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實(shí)名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進(jìn)人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強(qiáng)。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實(shí),舉辦建筑單位項目負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次,開展個別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次,進(jìn)一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領(lǐng)域市場秩序進(jìn)一步完善;落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工實(shí)名制管理;強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機(jī)、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,2021年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費(fèi)為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)152人次;加強(qiáng)根治欠薪研判,銅鑼灣項目預(yù)售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò)輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機(jī)制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達(dá)成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補(bǔ)償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。
    一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點(diǎn)工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,在工作中我們還存在一些不足:。
    (一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點(diǎn)群體的就業(yè)問題依然十分突出。
    (二)企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳形勢嚴(yán)峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴(kuò)面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費(fèi)嚴(yán)重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強(qiáng),靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴(kuò)面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實(shí)際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預(yù)算,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    整體績效評價報告篇三
    根據(jù)沅財績函【20xx】109號沅陵縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知)要求,為強(qiáng)化部門績效和責(zé)任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作?,F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果公示如下:
    (一)項目單位基本情況。
    本部門設(shè)全額撥款行政單位1個,內(nèi)設(shè)12個股室:辦公室、人事股、規(guī)劃財務(wù)信息股、法規(guī)和行政審批服務(wù)股、體制改革和基本藥物制度股(醫(yī)改辦)、疾病預(yù)防控制股和職業(yè)健康股(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、醫(yī)政和中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康服務(wù)股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛(wèi)辦。下屬3個全額撥款事業(yè)單位以及全額撥款的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理所,3個全額撥款事業(yè)單位分別是:疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健院。
    (二)本部門主要職責(zé)::徹執(zhí)行上級衛(wèi)生健康工作方針、政策和法律法規(guī),統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,編制和實(shí)施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃,組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)院衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院綜合改革,逐步建立、健全、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進(jìn)醫(yī)藥結(jié)合工作。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度。負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
    1、整體支出管理情況:根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《行政單位會計制度》,衛(wèi)計局制定了《會計人員崗位職責(zé)》、《出納人員崗位職責(zé)》和《固定資產(chǎn)管理制度》,并針對三公經(jīng)費(fèi)的管理制定了《縣衛(wèi)計局接待費(fèi)管理制度》、《縣衛(wèi)計局車輛管理制度》。明確了各崗位職責(zé)、權(quán)限,報銷的標(biāo)準(zhǔn)及程序等。
    2.整體支出情況:我局20xx年支出預(yù)算2131.17萬元,其中基本支出1433.98萬元(工資福利支出983.74萬元,商品和服務(wù)支出219.89萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助230.35萬;項目支出697.19萬元。全年指標(biāo)合計2131.17萬元。
    (一)“三公“經(jīng)費(fèi)情況。
    我局20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出32萬元,實(shí)際支出2.85萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)2.85萬元;沒有公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi);(沒有超出財政下達(dá)三公經(jīng)費(fèi)指標(biāo)數(shù),);沒有因公出國、出境費(fèi)。
    (二)、資產(chǎn)管理情況。
    我局根據(jù)工作需要和財力狀況,合理分配購置相關(guān)資產(chǎn),并制定了《資產(chǎn)管理制度》,對固定資產(chǎn)的添置由各股室提出書面申請,報經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽字,再由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(重大資產(chǎn)購入經(jīng)局黨組研究、相關(guān)股室參與采購),對新購入的資產(chǎn)或無法使用的資產(chǎn),都做好登記臺賬,資產(chǎn)使用者登記到人到股室,確實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。遇人員調(diào)動或退休的,及時做好資產(chǎn)使用的變更,定期或者不定期的對資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn),有效管理。
    我局對部門整體支出的預(yù)算執(zhí)行高度重視。一是大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費(fèi)用在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展項目上;二是堅持局黨組集體理財,全局重大收支計劃需經(jīng)局黨組會議審定后執(zhí)行,并且每月開支預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度,合理分配資金;三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,堅持先有預(yù)算、后有支出,堅持“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度;四是嚴(yán)謹(jǐn)審批程序,堅持財務(wù)審票,根據(jù)開支類別,由經(jīng)辦人在發(fā)票上簽明事由,在由局長及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。這些措施,較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。
    (一)經(jīng)濟(jì)性分析。
    我局20xx年預(yù)算支出總計2100萬元,年度實(shí)際支出2131.17萬元(局機(jī)關(guān)),增加預(yù)算支出31.17萬元,增加預(yù)算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費(fèi)增加了。
    (二)效率性分析。
    我局20xx年部門整體支出績效情況較好,各部門均按年初設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)積極完成各項工作。一是項目建設(shè),20xx年衛(wèi)生系統(tǒng)完成了7個衛(wèi)生院房屋修繕項目建設(shè);二是中醫(yī)藥項目建設(shè),衛(wèi)生院建成10個中醫(yī)藥館;三是補(bǔ)助精神病肇事肇禍以及以獎代補(bǔ)人員394人。四是病媒生物項目:以縣城為中心,東至黃草尾社區(qū)污水處理廠以上,南至苦藤鋪社區(qū)(原319國道內(nèi)側(cè)),西至桃花嶺社區(qū)(原農(nóng)機(jī)廠、自來水廠內(nèi)側(cè)),北至鴛鴦山社區(qū)(中心變電站、殯儀館以內(nèi)),以上范圍內(nèi)所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、河堤兩岸、農(nóng)貿(mào)市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計劃生育項目:發(fā)放獎勵扶助對象6673人,發(fā)放資金640.61萬元,特別扶助對象810人(其中子女死亡對象524人),發(fā)放資金664.34萬元;獨(dú)生子女保健費(fèi)415人,共發(fā)放4.98萬元;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助203人,其中二級7人,三級196人,共發(fā)放59.62萬元。按照國家標(biāo)準(zhǔn)都已到位。以上這些數(shù)據(jù)充分說明了帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    (三)有效性分析。
    我局較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),20xx年局機(jī)關(guān)實(shí)際支出總額未超出年初預(yù)算,專項經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出也未超出年初預(yù)算,在實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的同時,節(jié)約了部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
    (四)可持續(xù)性分析。
    我局厲行節(jié)約,堅持把有限的專項經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,堅持財務(wù)開支公開透明,接受全局監(jiān)督,經(jīng)得起上級各項審計檢查,這些措施,較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效,較好地保證了衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
    因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預(yù)見性,在科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于行政經(jīng)費(fèi)少,年初編制的預(yù)算不夠精確,編制范圍不太全面,預(yù)算執(zhí)行情況還有待進(jìn)一步加強(qiáng),再加上預(yù)算內(nèi)資金撥付不能及時到位,致使工作開展受到影響。開支的補(bǔ)充,難以產(chǎn)生真正的項目效益。
    (一)改進(jìn)措施。
    1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財務(wù)人員的預(yù)算意識,堅持先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算不得支出。
    2.規(guī)范賬務(wù)處理,提高財務(wù)信息質(zhì)量。嚴(yán)格按照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行財務(wù)核算,并結(jié)合實(shí)際情況,完整、準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息,盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
    (二)建議。
    1.希望財政部門增加行政經(jīng)費(fèi),以保障日常工作正常運(yùn)行及目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    2.希望財政部門按進(jìn)度撥付各項資金,保障各項工作順利開展。
    3.希望財政部門開展相關(guān)的業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
    整體績效評價報告篇四
    根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》我單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
    南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)一級政權(quán)機(jī)構(gòu)。主要職能包括:
    (一)制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點(diǎn)工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),做好護(hù)林防火工作。
    (三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的精準(zhǔn)扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個人的`正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,取締非法經(jīng)濟(jì)活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (四)按計劃組織本級財政收入,管好財政資金,增強(qiáng)財政實(shí)力。
    (五)抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。
    (六)完成上級政府交辦的其它事項。
    南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人,退休人員175人,離崗?fù)损B(yǎng)人員18人,分流人員91人。
    鎮(zhèn)本級內(nèi)設(shè)職能辦公室7個:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、財政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個:南洲鎮(zhèn)社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務(wù)服務(wù)中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務(wù)站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。
    (一)部門整體支出概況。
    20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元,其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類:一般公共服務(wù)支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學(xué)技術(shù)支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業(yè)支出663.13萬元、衛(wèi)生健康支出153.46萬元、節(jié)能環(huán)保支出35萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬元、農(nóng)林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出10.56萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡,可持續(xù)發(fā)展,財政無結(jié)余。
    根據(jù)上級要求,20xx年度預(yù)決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準(zhǔn)確性逐步提高,統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息,編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費(fèi)9.34公務(wù)接待費(fèi)用,無境外公務(wù)費(fèi)用),與上年度比有所下降,主要原因是堅持中央八項規(guī)定,厲行節(jié)約;內(nèi)部管理制度得到了進(jìn)一步完善,建立并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算管理制度、預(yù)決算公開公示制度及機(jī)關(guān)財務(wù)制度、村賬鄉(xiāng)代理制度,基礎(chǔ)信息管理力度不斷加強(qiáng)。有關(guān)重點(diǎn)項目的實(shí)施進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿意,社會效益明顯。
    (三)部門整體支出或項目實(shí)施情況。
    建立健全鎮(zhèn)、村級財務(wù)制度,規(guī)范報賬流程。堅持保正常運(yùn)轉(zhuǎn),保重點(diǎn)支出,保民生支出,保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長的工作原則,按月按季及時落實(shí),全力確保社會大局穩(wěn)定。財政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關(guān)心的民生問題和基層村級部門傾斜,較大幅度提高了財政支出用于水利建設(shè)、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、社會保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊,及時完成村級財務(wù)清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作,增強(qiáng)村級財務(wù)的透明度。
    嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市、區(qū)績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范財政資金的管理,強(qiáng)化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益。
    根據(jù)縣財政局關(guān)于開展整體指出績效自評工作的通知精神,南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績效評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記龍治國任組長,鎮(zhèn)長覃湘桂、紀(jì)檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項目支出有關(guān)賬目,收集整理支出方面相關(guān)資料,形成評價結(jié)論。
    在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本單位20xx年所有支出嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預(yù)算資金管理辦法、財務(wù)管理制度及專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循先預(yù)算、再審批、后支出的原則,保證資金的合理使用。對資金實(shí)行全程監(jiān)管,做到??顚S?,確保項目的順利開展,取得了如下績效:
    1、保障機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。干部待遇嚴(yán)格按政策發(fā)放,嚴(yán)格按照厲行節(jié)約的要求,量入為出,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,降低運(yùn)行成本,合理配置,提高保障能力。
    2、保障民生項目落實(shí)到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元,豐富了群眾文化生活;農(nóng)林水利建設(shè)支出48.7萬元,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;節(jié)能環(huán)保支出35萬元,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。
    一、工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善,由于在平時工作中未加強(qiáng)績效監(jiān)控工作的重視,績效監(jiān)控工作容易滯后,未形成對績效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控的習(xí)慣。
    二、單位各部門銜接不及時,無法及時監(jiān)控預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施情況。
    三、政府和財務(wù)部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預(yù)見性,在實(shí)際工作中有資金延遲到位的情況。
    一、建議政府在平時工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對績效目標(biāo)監(jiān)控的重視,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,使績效目標(biāo)監(jiān)控與政府工作、財務(wù)工作掛鉤,做到及時監(jiān)控,及時控制,避免疏忽。
    二、加強(qiáng)各部門銜接,使預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度得到及時反饋,便于及時匯總監(jiān)控。
    三、設(shè)置合理有效的績效目標(biāo)監(jiān)控機(jī)制,科學(xué)設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),合理安排經(jīng)費(fèi)和各項資金,使其物盡其用,更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的實(shí)際情況,能夠合理運(yùn)用現(xiàn)有資源,及時協(xié)調(diào)上級爭取資金保證各預(yù)算績效指標(biāo)的順利實(shí)施。使績效評價更客觀全面,更能為發(fā)展政府經(jīng)濟(jì),保障民生起到積極有效的作用。
    整體績效評價報告篇五
    (一)項目立項的背景。
    大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
    (二)項目績效目標(biāo)。
    新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
    (一)項目實(shí)施。
    1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
    2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
    (二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
    1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
    2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
    (一)項目組織實(shí)施情況。
    1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
    2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機(jī)構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。
    3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
    4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
    5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實(shí)行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實(shí)施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)項目目標(biāo)完成情況。
    (一)評價目的。為加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的.評價,總結(jié)項目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實(shí)現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
    (二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實(shí)施主體及建設(shè)單位。
    (三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實(shí)施方案等。
    (四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實(shí)地調(diào)查法。
    (五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
    評定等級為“良好”。
    (一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
    (二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對代建方作出具體的規(guī)范。
    (三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬,導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展,工期延長無法及時完工。
    (一)代建方在項目立項到施工過程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
    (二)代建方應(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。
    整體績效評價報告篇六
    學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育,走進(jìn)新課程,解放思想、更新觀念、深化教育教學(xué)改革,鞏固“兩基”,落實(shí)“兩全”。提倡在教師的主導(dǎo)下,發(fā)揮學(xué)生主動精神,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,做到了三個“優(yōu)化”,即優(yōu)化師生關(guān)系,優(yōu)化教學(xué)過程,優(yōu)化教學(xué)方法,取得了較高的教學(xué)效益。
    實(shí)施素質(zhì)教育,應(yīng)當(dāng)以育人為本,以課堂為載體,以教學(xué)為中心,以課堂為主渠道,以質(zhì)量為生命,為了充分發(fā)揮課堂教學(xué)這一主渠道作用,讓素質(zhì)教育的目標(biāo)滲透到課堂教學(xué)的每一環(huán)節(jié)中,提高課堂教學(xué)效率。
    我校有高級教師22人,有泰安市教學(xué)能手4人,泰山區(qū)教學(xué)能手14人,省、市、區(qū)學(xué)科帶頭人5人。
    為了提高教師素質(zhì),我們對教師提出“五化”要求,即教育思想要先進(jìn)化,教學(xué)方法優(yōu)組化,教學(xué)過程全優(yōu)化,教學(xué)基本功高能化,教學(xué)手段現(xiàn)代化。
    學(xué)校教學(xué)師德為先,我們?yōu)榱舜蛟煲恢枷脒^硬的教師隊伍,特制定了馮玉祥小學(xué)教師誓詞和馮玉祥小學(xué)教師工作榮辱觀,用來規(guī)范教師的教學(xué)行為。每逢新學(xué)期開始,在第一次升旗儀式上,我們泰山馮玉祥小學(xué)全體教師在國旗下,面對學(xué)生,舉行莊嚴(yán)的'宣誓儀式。學(xué)校還把教師誓詞和教師榮辱觀打印在教師的政治和業(yè)務(wù)筆記上。同時,利用周會和例會強(qiáng)抓教師的思想政治工作。如今學(xué)校教師更加愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作。
    落實(shí)好新課標(biāo)精神,用好新教材。學(xué)期初,我們對各年級教師進(jìn)行了新課程理念的通識培訓(xùn),與老師們通研課標(biāo),通研教材,使教師對本學(xué)期的教學(xué)目標(biāo)胸有成竹,對于教學(xué)任務(wù)心中有數(shù),從而便于教師制定教學(xué)計劃。
    開展集體備課活動。每周一至四下午,各教研小組,組織成員集體備課(學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分組參加),集體備課采用說課的方式,內(nèi)容為下一周的教學(xué)內(nèi)容,同級部的老師每人主講一部分內(nèi)容,之后,大家共同討論定出教學(xué)思路,探討教學(xué)方法。
    開展課堂教學(xué)研討活動。分三步走:第一步,采用推門聽課的方式,與教師個別談教學(xué)方法研究教學(xué)規(guī)律;第二步,采用觀摩研討的方式,每年級挑選一名優(yōu)秀教師精心準(zhǔn)備一堂課,分學(xué)科進(jìn)行觀摩研討,并請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一塊參加,對其課堂教學(xué)進(jìn)行評價,與廣大教師定出教學(xué)思路及教學(xué)模式。第三步,采用全面參與的方式,讓同學(xué)科的老師全部上一節(jié)公開課。
    開展了寫教學(xué)反思活動。學(xué)校的反思制度已經(jīng)深入人心,每節(jié)課的課后反思成為老師們的自覺行為。
    學(xué)校加強(qiáng)教科研隊伍建設(shè),把一批年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的骨干教師充實(shí)到教研組和課題組中來,建立起了完整的教科研工作體系,定期開展工作,教科研活動開展的有聲有色。每學(xué)期,學(xué)校定期開展全體教師參加的聽評課活動。同時開展了由課題組教師和骨干教師執(zhí)教的研究課活動。這些活動的開展,加強(qiáng)了教師之間教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的交流和科研成果的推廣,教師的教學(xué)能力得到很大提高,教科研碩果累累。我校區(qū)教學(xué)能手達(dá)到14名。18名教師獲泰山區(qū)優(yōu)質(zhì)課、公開課,有30篇論文分獲省市區(qū)獎;有6名教師獲市優(yōu)質(zhì)課。
    學(xué)校先后承擔(dān)了全國的“未來教育實(shí)驗(yàn)”、泰安市“信息技術(shù)與各學(xué)科整合的研究”,山東省“十五”重點(diǎn)課題“綜合實(shí)踐與校本課程整合的研究”、山東省經(jīng)典誦讀課題、山東省人文素質(zhì)教育等重點(diǎn)課題,受到領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定和高度贊揚(yáng)。
    學(xué)校開發(fā)了校本形象課程——《理想從這里起飛——走近馮玉祥》,如今這本書印刷成冊,成為各年級各班的校本教材。學(xué)校開發(fā)的校本課程獲泰山區(qū)優(yōu)秀校本課程二等獎。
    我校不斷加大教學(xué)投入,增加教學(xué)儀器,達(dá)到教學(xué)手段現(xiàn)代化。學(xué)校多方籌集資金,建起高標(biāo)準(zhǔn)微機(jī)室、多媒體電教室、圖書閱覽、體育器材室、語音室以及校園網(wǎng)。8口教室配備大屏幕投影儀,教學(xué)儀器達(dá)到省定一類標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備有了,關(guān)鍵是在利用上下功夫,使教學(xué)儀器真正發(fā)揮作用,因此,學(xué)校制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,如科學(xué)課要到實(shí)驗(yàn)室上,該做的實(shí)驗(yàn)必須做,鼓勵教師自制課件,利用微機(jī)修改作文,公開課、優(yōu)質(zhì)課必須使用現(xiàn)代化教學(xué)手段。
    整體績效評價報告篇七
    1.財政專項扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。
    20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
    20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
    調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達(dá)桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
    以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。
    20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
    2.項目資金執(zhí)行情況分析。
    自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計劃補(bǔ)助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
    3.項目資金管理情況分析。
    嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
    (二)績效目標(biāo)完成情況分析。
    1.效益指標(biāo)完成情況分析。
    我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
    2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    自20xx年以來,我單位對全部項目實(shí)施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
    20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
    1、我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分95分。
    2、將項目支出后的實(shí)際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項目實(shí)際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項目順利進(jìn)行。
    二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
    通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準(zhǔn),從而使項目資金結(jié)余。
    進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
    為確實(shí)做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
    20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
    1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
    2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
    這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
    我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
    20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
    1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
    2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
    項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,??顚S茫瑖?yán)格把關(guān),整個項目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實(shí)施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
    我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
    我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
    1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的`績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
    2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好。
    3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
    4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
    5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
    6、項目效益(19分):項目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
    為做好項目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
    2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    整體績效評價報告篇八
    (一)部門(單位)基本情況。
    職能職責(zé)。
    貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報,實(shí)施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負(fù)責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進(jìn)度,審核資金運(yùn)行,確保??顚S?。
    機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個,屬于市本級二級預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實(shí)有人數(shù)27人,退休人員1人。
    為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;(2)項目支出為38.1萬元.
    (一)基本支出情況。
    20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)550.94萬元,人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費(fèi)0萬元,公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
    (二)項目支出情況。
    我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。
    我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
    我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。
    績效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
    從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實(shí),注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。
    通過開展績效評價,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財政資金通過部門行使其職能,服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開展以下工作:
    1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
    組長:陳茂喜。
    副組長:羅維忠魯碧。
    成員:盛惠娥張自杰將函書。
    2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴(yán)格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實(shí)際情況開展自評工作,并對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
    3、綜合分析并形成評價結(jié)論;
    通過審計支出費(fèi)用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分,并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分?jǐn)?shù)為98分。
    (1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
    (2)收集績效評價相關(guān)資料;
    (3)對資料進(jìn)行審查核實(shí);
    對資料對的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
    (4)綜合分析并形成評價結(jié)論;
    (5)撰寫與提交評價報告;
    (6)建立績效評價檔案。
    按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
    績效評價的局限性。
    由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多項領(lǐng)域,故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對部門整體支出進(jìn)行獨(dú)立評價可能結(jié)果并不完整。
    (一)進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化各處室、部門責(zé)任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確保績效評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
    (二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
    (三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
    (五)進(jìn)一步開展紅色文化活動,推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動,努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
    根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項活動。
    2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強(qiáng)。
    3、按照上級要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
    為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化,財務(wù)軟件的運(yùn)營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
    要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價,這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
    財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn)?,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
    整體績效評價報告篇九
    (一)項目概況。
    1.立項背景及目的。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會)所在地非水沖式旱廁,達(dá)到行政村村委會不低于1座以上水沖式無害化衛(wèi)生廁所。通過整合各種資源資金和項目,有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無廁所等問題,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標(biāo)。
    2.項目實(shí)施情況。項目由各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果。
    3.資金來源及使用情況。
    (1)昆財農(nóng)〔20xx〕233號20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金791.61萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁8613座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金191.34/座),其中:永定1372座,補(bǔ)助159.68萬元;大營2627座,補(bǔ)助228.58萬元;羅免1172座,補(bǔ)助87.48萬元;赤鷲825座,補(bǔ)助60.8萬元;款莊1195座,補(bǔ)助87.7萬元;東村1140座,補(bǔ)助111.8萬元;散旦282座,補(bǔ)助55.57萬元。
    (2)昆財農(nóng)〔20xx〕32號20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金202.96萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座,建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座;行政村村委會所在地公廁10座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬/座),其中永定公廁1座,補(bǔ)助10萬元,戶廁530座,補(bǔ)助21.2萬元;大營公廁2座,補(bǔ)助20萬元,戶廁546座,補(bǔ)助21.84萬元;羅免公廁1座,補(bǔ)助10萬元,戶廁345座,補(bǔ)助13.8萬元;赤鷲公廁2座,補(bǔ)助20萬元,戶廁235座,補(bǔ)助9.4萬元;款莊公廁2座,補(bǔ)助20萬元,戶廁413座,補(bǔ)助16.52萬元;東村公廁1座,補(bǔ)助10萬元,戶廁285座,補(bǔ)助11.4萬元;散旦公廁1座,補(bǔ)助10萬元,戶廁220座,補(bǔ)助8.8萬元。
    (3)昆財農(nóng)〔20xx〕176號20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金48.52萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座),其中:永定530座,補(bǔ)助99905元;大營546座,補(bǔ)助102921元;羅免345座,補(bǔ)助65033元;赤鷲235座,補(bǔ)助44297元;款莊413座,補(bǔ)助77852元;東村285座,補(bǔ)助53722元;散旦220座,補(bǔ)助41470元。
    (4)昆財農(nóng)〔20xx〕175號20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金291.072萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,補(bǔ)助資金200元/座,建立管護(hù)機(jī)制資金共67.332萬元),其中:永定1902座,補(bǔ)助49.4877萬元;大營3173座,補(bǔ)助82.5576萬元;羅免1517座,補(bǔ)助39.4705萬元;赤鷲1060座,補(bǔ)助27.58萬元;款莊1608座,補(bǔ)助41.838萬元;東村1425座,補(bǔ)助37.0768萬元;散旦502座,補(bǔ)助13.0614萬元。
    (5)昆財農(nóng)〔20xx〕208號20xx年省級第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補(bǔ)助資金的通知,下達(dá)補(bǔ)助資金40萬元,(涉及行政村村委會所在地公廁4座,建設(shè)補(bǔ)助資金10萬/座),其中大營2座,補(bǔ)助20萬元;羅免1座,補(bǔ)助10萬元;赤鷲1座,補(bǔ)助10萬元。
    (6)富財預(yù)箋〔20xx〕80號農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建縣級配套資金,下達(dá)配套資金181.37萬元,(涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補(bǔ)助30.82萬元;大營5179座,補(bǔ)助51.79萬元;羅免2465座,補(bǔ)助24.65萬元;赤鷲1722座,補(bǔ)助17.22萬元;款莊2608座,補(bǔ)助26.08萬元;東村2317座,補(bǔ)助23.17萬元;散旦800座,補(bǔ)助8萬元。
    4.組織及管理情況。
    項目由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果;項目竣工驗(yàn)收由各各村委會先期組織初難,初驗(yàn)合格后提交各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行驗(yàn)收整理后,再由鎮(zhèn)(街)提交驗(yàn)收申請,兩由縣級組織聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后劃撥補(bǔ)助資金。縣、鎮(zhèn)兩級工程技術(shù)人員在建設(shè)過程中要深入一線,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,對項目建設(shè)進(jìn)行全過程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),同時加強(qiáng)項目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,要求施工方及時進(jìn)行整改,確保了工程按期按質(zhì)按量完成。
    (二)績效目標(biāo)。
    1.總目標(biāo)。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到85%以上,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高,達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    2.年度目標(biāo)。
    (1)產(chǎn)出目標(biāo)。20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作任務(wù)。
    (2)效果目標(biāo)。完成20xx年,完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作。
    (一)闡述的主要內(nèi)容。
    按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(昆政辦〔20xx〕72號)和《昆明市預(yù)算績效管理暫行辦法》(昆政辦〔20xx〕129號)、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的.實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕21號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔20xx〕61號)及《昆明市財政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》(昆財績〔20xx〕83號),根據(jù)《富民縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣、鎮(zhèn)級預(yù)算支出績效自評工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對預(yù)算支出績效評價工作要求,能夠有效完善環(huán)境整治項目決策與管理制度、改進(jìn)項目管理工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。
    1.績效評價原則。成立項目績效評價工作組,組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐建輝同志擔(dān)任,副局長石躍同志任副組長,成員為財務(wù)科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,來開展績效評價工作。
    2.績效評價方法。以財務(wù)部門為主,其它部門和鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)收集績效評價相關(guān)資料,提供績效評價工作組開展績效評價工作。
    (一)評價結(jié)果。工程總體評價為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項目實(shí)施群眾滿意度為95%。
    (二)主要績效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項目,各鎮(zhèn)(街道)在時限內(nèi)完成了工程的實(shí)施,共完成11187座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項目的功能完好和安全運(yùn)行,充分體現(xiàn)了國家對農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)及廁所管護(hù)的重視,調(diào)動了群眾對環(huán)境工作的新認(rèn)識,提升了群眾自覺愛護(hù)、管理基礎(chǔ)設(shè)施的意識,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉(zhuǎn),社會效益顯著。通過項目建設(shè),將使項目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高,極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)和諧發(fā)展。
    (一)項目的經(jīng)濟(jì)性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目,改善了項目區(qū)環(huán)境問題;可有效的解決項目區(qū)環(huán)境臟亂差問題,使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎,項目實(shí)施群眾滿意度為95%。
    (二)項目的效率性。項目在建設(shè)過程中縣、鎮(zhèn)兩級工程技術(shù)人員在項目建設(shè)過程中能夠深入一線施工現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé)、各履其職,對項目建設(shè)進(jìn)行全過程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤督查服務(wù),為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)項目的有效性。項目實(shí)施后,改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境,使村民的生活水平得到提高。
    (四)項目的可持續(xù)性。項目建成后,鎮(zhèn)、村組設(shè)定專職管理人員,加強(qiáng)對工程設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行管理,工程實(shí)施運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)由管理人員定期檢查、監(jiān)測及巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、維修,確保正常良性運(yùn)行。
    (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。各項目工程建設(shè)項目建成后,受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問題得到明顯改善,可解決項目區(qū)臟亂差等問題,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到有效保證,改善了項目區(qū)群眾生活條件,增加了項目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù),有效推動和促進(jìn)了項目區(qū)施肥用料問題,改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
    (二)存在的問題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時間緊、任務(wù)重,加之補(bǔ)助費(fèi)用低及鎮(zhèn)(街)無專門機(jī)構(gòu)來推動此項工作,造成工作被動,開展難,前期推動慢等問題。
    (三)建議和改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)(街)明確專人及部門專一推動農(nóng)村廁所革命工作;各級能夠進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時也希望縣級能夠配套一定改廁補(bǔ)助資金。
    整體績效評價報告篇十
    (一)機(jī)構(gòu)組成。
    機(jī)構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、計財股。
    (二)機(jī)構(gòu)職能。
    (一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
    (九)負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
    (十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
    (三)人員概況。
    編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
    (一)部門財政資金收入情況。
    (二)部門財政資金支出情況。
    20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi),包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
    (一)部門預(yù)算管理。
    建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的'完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標(biāo)。
    (二)執(zhí)行管理情況。
    各項支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支?;局С霰仨殘猿止?jié)約的原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。專項支出按照計劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項目和用途使用。
    (三)綜合管理情況。
    為保障項目資金安全,確保資金??顚S?,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實(shí)際核算,確保??顚S?。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
    (二)結(jié)果應(yīng)用情況。
    本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績效評價,比對各個指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析,將各個指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
    (一)評價結(jié)論。
    (1)評分結(jié)果:90分。
    (2)主要結(jié)論。
    本年度財政資金支出符合國家的政策,與實(shí)際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績效目標(biāo),項目資金到位及時,項目實(shí)施過程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,項目實(shí)施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實(shí),為項目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
    為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
    (1)成立項目自評小組;
    (3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項目進(jìn)行評價。
    (二)存在的問題。
    無
    (三)改進(jìn)建議。
    無
    xx縣土地征收征用事務(wù)中心。
    20xx年8月23日。
    整體績效評價報告篇十一
    (一)項目基本情況:立項情況、實(shí)施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
    預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
    主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
    項目負(fù)責(zé)人為:李林森。
    項目概述如下:建設(shè)一家項目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開工時間為20xx年11月,計劃竣工時間為20xx年10月。
    (二)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
    (包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
    總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
    當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
    (一)項目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
    (二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況。
    預(yù)算情況如下:
    資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
    財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
    專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
    單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
    (三)項目資金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況。
    資金執(zhí)行情況如下:
    資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
    其中:
    財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財政資金-執(zhí)行率99.99%。
    專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
    單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
    (四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
    (一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)。
    (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
    (一)項目績效目標(biāo)完成情況。將項目實(shí)際完成情況與申報的績效目標(biāo)對比,從項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進(jìn)行量化、具體分析。
    其中:項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
    (二)項目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
    (一)后續(xù)工作計劃。
    (二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。
    (包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
    整體績效評價報告篇十二
    (一)項目概況。
    淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補(bǔ)齊發(fā)展短板中的重大民生實(shí)事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
    20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實(shí)際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實(shí)施。
    項目立項總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè),計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
    (二)績效目標(biāo)。
    項目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
    項目階段性目標(biāo):20xx年底項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
    (一)項目特點(diǎn)分析。
    該項目的實(shí)施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實(shí)施嚴(yán)格的動態(tài)管理,整個項目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點(diǎn)在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟(jì)、社會效益等方面評價。
    (二)評價思路方法。
    項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進(jìn)行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
    (三)評價工作情況。
    專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進(jìn)行,項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗(yàn)收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項目資金??顚S?。
    根據(jù)江蘇省預(yù)算項目支出績效指標(biāo)體系,對淮州中學(xué)分?!獫O溝高級中學(xué)專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進(jìn)行自評價,重點(diǎn)評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
    普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點(diǎn)中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學(xué)優(yōu)勢明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時,也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    由于疫情的影響,項目部分工程進(jìn)度滯后??冃Ю砟钣写龔?qiáng)化,績效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰,績效評價指標(biāo)不夠細(xì)化。
    一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)項目管理,按項目完成進(jìn)度付款。
    二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強(qiáng)風(fēng)險責(zé)任意識和風(fēng)險管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險。
    整體績效評價報告篇十三
    為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項??傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
    “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
    整體績效評價報告篇十四
    ---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測算,所需補(bǔ)助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬元,需款285萬元。
    2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬元,需款190萬元。
    以上合計需款3540萬元,中央財政補(bǔ)助2380萬元,省財政補(bǔ)助840萬元,縣財政共配套320萬元。
    一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
    二是項目管理制度執(zhí)行情況。
    4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
    4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財政補(bǔ)助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
    三是資金管理制度執(zhí)行情況。
    6---(3)經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
    (4)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補(bǔ)助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
    (1)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項管理、分賬核算、??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用。
    8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實(shí)把各項工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
    三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
    20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
    四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
    一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過程中仍然存在一些困難和問題:
    1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊。
    10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
    二是幾點(diǎn)建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實(shí)施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
    農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
    12----。
    整體績效評價報告篇十五
    (一)項目基本情況。
    1.落實(shí)項目主管部門。縣環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強(qiáng)項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保??顚S?;四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行。
    2.縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
    3.專項資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
    (二)項目績效目標(biāo)1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
    (1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
    (2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
    (3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
    項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運(yùn)行正常,切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
    3.分析評價。
    縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實(shí)地查看,并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報內(nèi)容與實(shí)際相符,申報目標(biāo)合理可行。
    (三)項目自評步驟及方法。
    按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實(shí)施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運(yùn)行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實(shí)地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
    二、項目資金的申報及使用情況。
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
    2、資金到位情況??h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
    3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實(shí)行??顚S茫渲Ц斗秶?、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
    (三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
    三、項目實(shí)施及管理情況。
    (一)項目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
    3個項目單位項目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
    項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗(yàn)收—項目績效評估。
    (二)項目管理情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    (三)項目監(jiān)管情況在項目實(shí)施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
    四、項目完成情況。
    虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗(yàn)收投入使用。
    鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
    五、項目效果情況。
    鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運(yùn)行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實(shí)施后,增強(qiáng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,自覺參與到保護(hù)自然的行動中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
    六、評價結(jié)論及建議。
    (一)評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    (二)存在問題。
    1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
    2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
    3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)相關(guān)建議。
    1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
    2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
    整體績效評價報告篇十六
    (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
    20xx年區(qū)人大部門預(yù)算批復(fù)收入1532.65萬元,其中一般公共預(yù)算收入1532.65萬元,其中基本支出預(yù)算937.04萬元,項目支出預(yù)算595.61萬元,截止20xx年年底實(shí)際執(zhí)行1716.67萬元,執(zhí)行率112%,其中基本支出執(zhí)行897.63萬元,基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元,,項目支出執(zhí)行率為:137%。
    (二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
    1、績效考核方面。
    2、預(yù)決算公開。
    20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預(yù)算進(jìn)行公開,20xx年年終決算公開。
    3、存量資金。
    響應(yīng)財政快速消化存量資金的要求,區(qū)人大20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0元,合理有效使用資金,20xx年無存量資金,同時當(dāng)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0,進(jìn)一步提升資金管理。
    4、資產(chǎn)管理。
    20xx年年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應(yīng)收款凈額91968.4元。
    5、三公經(jīng)費(fèi)。
    6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
    20xx年人員變動較頻繁,單位內(nèi)控制度制度略有調(diào)整與增加。
    (三)部門整體支出或項目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
    20xx年年初預(yù)算15326465.2元,20xx年年末決算17166674.39元,預(yù)算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年年末結(jié)余為0,無結(jié)余,當(dāng)年收支平衡。
    資金使用由科室提出申請,填報項目績效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過后,科室提交需要支付金額,單據(jù)齊全,領(lǐng)導(dǎo)審批后,支付資金。
    評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
    (二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評價等內(nèi)容。
    績效評價工作按季度開展,由辦公會通報當(dāng)季度執(zhí)行進(jìn)度,由各科室負(fù)責(zé)人實(shí)施資金動態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開展情況,并爭對目前進(jìn)度與開展情況討論與研究,找出目前開展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開展安排,并對年初績效目標(biāo)各項指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差距,找出應(yīng)對辦法,并及時進(jìn)行二次跟蹤與評價,全年下來,所有科室對項目有了更深入分析評價。
    1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
    20xx年年初成本預(yù)算15326465.2元,實(shí)際執(zhí)行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費(fèi)比上年有所增加。
    2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
    3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對經(jīng)濟(jì)和社會的影響等。
    從效益性來說,項目的預(yù)期目標(biāo)基本達(dá)標(biāo),完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟(jì)的推動有著一定程序的影響,讓更多社會群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動更社會不斷的進(jìn)步與發(fā)展。
    (一)常委會黨組和機(jī)關(guān)黨支部的建設(shè)還需加強(qiáng),圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
    (二)人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實(shí)、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機(jī)制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
    (四)區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出,專(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (五)常委會機(jī)關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
    針對特殊事項的項目,能否可以不按統(tǒng)一進(jìn)度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
    整體績效評價報告篇十七
    (一)項目實(shí)施單位基本情況。
    市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目的實(shí)施單位和主管單位,20xx年機(jī)構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
    職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。
    (二)項目資金基本情況。
    1、項目基本情況。
    實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會的基本要求。
    根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實(shí)選址2286戶,建成2231座。
    按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗(yàn)收。根據(jù)“湘國評咨字(20xx)第013號”驗(yàn)收報告結(jié)論:本次實(shí)施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
    2、項目資金基本情況。
    項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
    (三)項目實(shí)施情況。
    1、項目實(shí)施依據(jù)。
    (4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等。
    2、項目實(shí)施概況。
    新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全部正常使用并聘請第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
    摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)。
    (四)項目績效目標(biāo)。
    總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運(yùn)行”的基本思路,推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    年度目標(biāo):對照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
    6、韶山市財政局《關(guān)于做好20xx年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕8號)。
    根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
    (一)評價方法。
    本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目目標(biāo)、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實(shí)施、項目監(jiān)督、財務(wù)管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。
    (二)評價過程。
    1、前期準(zhǔn)備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
    2、實(shí)地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目實(shí)施的基本情況;通過實(shí)地調(diào)查,對項目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項目的完成情況和資金使用情況。
    3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財政專項資金績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分。
    4、分析核對。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對,核實(shí)專項資金的使用情況。
    5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問卷調(diào)查。
    6、歸納匯總。在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,對收集的.各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補(bǔ)充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
    7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
    (一)項目資金情況分析。
    1、項目資金到位情況分析。
    根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實(shí)際撥款到位300萬元。
    資金到位率=(實(shí)際到位資金/計劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
    2、項目資金使用情況分析。
    市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實(shí)際使用金額300萬元,無結(jié)余。
    資金使用率=(實(shí)際支出資金/財政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
    3、項目資金管理情況分析。
    農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目進(jìn)行核算。
    (二)項目實(shí)施情況分析。
    20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團(tuán)田村、雙和村實(shí)施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實(shí)施的村未實(shí)施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請第三機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,審計驗(yàn)收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無質(zhì)量問題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。
    (三)項目績效情況分析。
    1、項目經(jīng)濟(jì)性分析。
    (1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
    項目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實(shí)施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
    (2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
    根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實(shí)際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實(shí)際使用金額300萬元,無結(jié)余。
    2、項目的效率性分析。
    (1)項目的實(shí)施進(jìn)度。
    該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助項目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    (2)項目完成質(zhì)量。
    市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助優(yōu)惠政策的落實(shí),節(jié)約了財政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)施效果較好。
    3、項目的效益性分析。
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    該項目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實(shí)現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。
    (2)項目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
    20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實(shí)施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
    本次預(yù)算支出績效評價,嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》,并結(jié)合項目特點(diǎn),設(shè)置了3個一級指標(biāo)(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(biāo)(項目目標(biāo)、決策過程、資金分配、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出效果);23個三級指標(biāo)。該項目績效評價指標(biāo)體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標(biāo)劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標(biāo),每個指標(biāo)均明確了評價標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。
    市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實(shí)可行。評價人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗(yàn)收質(zhì)量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點(diǎn)多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結(jié)合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進(jìn)行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
    (一)存在的問題。
    1、竣工驗(yàn)收合格率不達(dá)標(biāo)。
    根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。
    根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗(yàn)收報告》(湘國評咨字(20xx)第013號)審計驗(yàn)收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗(yàn)收,其中完成驗(yàn)收無質(zhì)量問題的1245座,未實(shí)地驗(yàn)收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗(yàn)收合格率僅為64.80%(其中:未實(shí)地驗(yàn)收的131座視為驗(yàn)收合格;否則驗(yàn)收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。
    2、農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號)相關(guān)規(guī)定。
    (二)有關(guān)建議。
    1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格。
    根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實(shí)事任務(wù)及評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先,嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)帶動每廁過關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強(qiáng)調(diào)堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。
    20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗(yàn)收合格,實(shí)現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
    2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對專項資金實(shí)行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財政資金使用效益。
    整體績效評價報告篇十八
    受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進(jìn)行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的??荚u過程中,我們結(jié)合項目實(shí)際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
    1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)后列入縣本級財政預(yù)算。
    2、投資計劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴(kuò)建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程3434萬元。
    3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達(dá)項目實(shí)施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
    截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
    4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報制,工程類項目實(shí)施實(shí)行項目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗(yàn)收制、決算審計制,補(bǔ)償類項目實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)評估制;三是實(shí)行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實(shí)行信息公開,補(bǔ)償類項目在補(bǔ)償前張榜公示,補(bǔ)償對象對補(bǔ)償評估結(jié)果簽字認(rèn)可。
    5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴(kuò)面延伸工程均已竣工驗(yàn)收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見下表:
    1、績效評價指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實(shí)施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標(biāo)體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標(biāo),7個二級指標(biāo),19個三級指標(biāo)。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
    2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時,為了了解項目實(shí)施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
    渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運(yùn)輸局、渦陽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
    經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
    (一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
    項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復(fù)后,項目實(shí)施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛舷嚓P(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、補(bǔ)償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
    1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
    渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施,由財政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    2、建設(shè)類政府采購(招標(biāo))合法性、補(bǔ)償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
    所有建設(shè)項目均按要求實(shí)行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛a(bǔ)償類項目實(shí)行了第三方評估制。
    3、績效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
    渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,績效目標(biāo)設(shè)置相對合理,績效評價體系較為完整。
    4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。
    5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
    6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
    新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
    (二)項目實(shí)施過程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
    在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗(yàn)收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
    1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
    已實(shí)施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。已竣工項目實(shí)行了決算審計制。
    2、項目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
    根據(jù)已完成的工程投資與計劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
    3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
    在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗(yàn)收,剩余項目按計劃實(shí)施中。
    4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
    渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。
    5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
    所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
    6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。
    新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
    7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
    根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
    (三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
    項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個項目中,有4個項目實(shí)施結(jié)束并驗(yàn)收完畢,剩余項目基本按計劃實(shí)施。
    1、按《項目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
    在已實(shí)施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。
    2、項目完工與驗(yàn)收情況(滿分15分),得分11.39分。
    所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。
    (四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
    渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強(qiáng),個別項目管理不到位,已酌情扣分。
    1、項目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
    根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況,項目基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn),該項扣減1分。
    2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
    項目的實(shí)施強(qiáng)化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
    3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
    本次評價對受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
    4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
    已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
    1.部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實(shí)施進(jìn)度未能達(dá)到計劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實(shí)施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗(yàn)收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實(shí)際完成工程量的.84%。
    加強(qiáng)項目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實(shí)現(xiàn)項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。
    2、項目未及時進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。
    評價小組以詢問各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。
    整體績效評價報告篇十九
    20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:
    (一)項目概況。
    根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實(shí)施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理,??顚S?。該項目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
    (二)項目績效目標(biāo)。
    20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
    (一)投入(滿分20分,實(shí)得20分)。
    1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
    (1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評6分)。
    根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
    (2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》,在項目實(shí)施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    2、資金落實(shí)(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
    20xx年,醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
    (2)補(bǔ)貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
    20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補(bǔ)貼資金。
    (二)過程(滿分30分,自評30分)。
    1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
    (1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
    我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    (2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
    我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實(shí)時進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
    (4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
    我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
    (5)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)。
    我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
    2、財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)。
    (1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
    城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
    (2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
    我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
    1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實(shí)得25分)。
    (1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評9分)。
    按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。
    (2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
    我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
    截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。
    20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
    (3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
    20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
    (四)效果(滿分25分,自評25分)。
    1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
    (1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
    近年來,通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實(shí)施得到了救助對象的肯定和好評。
    (2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
    我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
    (3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
    為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機(jī)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
    (一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,組織保障到位。
    我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
    (二)、完善制度,政策保障到位。
    按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
    (三)、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實(shí)施救助。
    我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
    (四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
    我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)行動態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
    1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
    2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
    1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
    2、規(guī)范程序,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強(qiáng)對醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
    3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
    1、《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);
    3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕68號);
    4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
    5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
    6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
    7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
    9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知;
    10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
    整體績效評價報告篇二十
    為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實(shí)提高政府債務(wù)項目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風(fēng)險的底線,根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)、《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財政局(以下簡稱“縣財政局”)對通道侗族自治縣(以下簡稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進(jìn)行了現(xiàn)場評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:
    (一)資金情況。
    20xx—20xx年,懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元,撥至6個項目單位,共計4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
    1、資金安排。20xx—20xx年,上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
    2、資金撥付??h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
    3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個不同項目類型,分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見附件)。
    (二)項目情況。
    1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績效評價日,6個項目單位實(shí)際到位專項債券資金4.33億元,累計已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見附件)。
    按照《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關(guān)于做好湖南省財政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項債務(wù)績效評價工作方案》等文件要求,通道縣財政局提請通道縣政府組織相關(guān)項目單位、財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項債務(wù)績效評價工作布置會,組織財政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對各項目單位逐一進(jìn)行財務(wù)檢查和資料核查,走訪項目現(xiàn)場,并審核各項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績效自評表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務(wù)績效評價報告。
    專項債券資金投入,有效地緩解了我縣項目建設(shè)資金壓力,對穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了較大作用。同時,通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險,確保了我縣財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
    (一)項目主要產(chǎn)出成果。
    (二)盤活土地資源,拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元,截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價值,拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
    (三)改善住房條件,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時通過實(shí)施棚戶區(qū)改造項目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價值,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
    (四)完善園區(qū)功能,助力招商引資。
    20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量。
    萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (六)完備基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社會需求。
    為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力;旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識,大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會效益的主體力量。
    本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績效評價指標(biāo),對每個指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評價情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
    產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪椖课催_(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量,扣3分;
    效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入,扣2分。
    (一)項目決策方面。
    1、績效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    績效目標(biāo)是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)行有效績效管理的基石。清晰的績效目標(biāo)能為項目的開展提供明確的方向,防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標(biāo)表存在部分績效目標(biāo)未能全面反映項目建設(shè)內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績效評價工作的開展帶來了阻力。
    (二)項目過程方面。
    1、未對資金專賬核算。
    專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離,以單獨(dú)反映政府專項債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運(yùn)行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實(shí)行專項核算,無法準(zhǔn)確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
    (三)項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、存在部分項目進(jìn)度較慢現(xiàn)象。
    經(jīng)查看項目建設(shè)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)部分項目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項目難以有效推進(jìn),整體項目開展進(jìn)度較緩慢。
    2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
    社會資本的投入一是可以補(bǔ)充項目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動社會化的運(yùn)作方式,有效降低項目建設(shè)的成本,三是社會資本具有透明性,有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解,整體項目暫未帶動社會資本投入。
    (一)項目決策方面。
    1、加強(qiáng)績效管理意識。
    強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門及其所屬單位對績效目標(biāo)的填報負(fù)責(zé),并將績效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門和財政部門“雙審核”機(jī)制,確保政府債項目績效目標(biāo)填報的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時在項目實(shí)施過程中要及時跟進(jìn)項目進(jìn)度,做好項目績效監(jiān)控,對于不能按目標(biāo)完成的項目建設(shè)內(nèi)容,要及時分析查找原因,并尋找解決對策,保證項目按時達(dá)成既定目標(biāo)。
    (二)項目過程方面。
    1、設(shè)立專賬核算。
    為保證資金安全運(yùn)行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對政府專項債券資金設(shè)立專賬核算,以單獨(dú)反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實(shí)現(xiàn)情況。
    (三)項目產(chǎn)出及效益方面。
    1、加快項目實(shí)施進(jìn)度。
    針對存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊,在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問題,切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂,既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項目的實(shí)施進(jìn)度,提高專項債券資金的使用效率,發(fā)揮出項目應(yīng)有的效益。
    2、鼓勵社會資本投入。
    社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動人力、財力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中,對于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要創(chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會投資項目審批制度改革,清理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動項目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會資本參與。