領(lǐng)導在信訪會議上的講話（精選16篇）

    總結(jié)是映照個人成長的鏡子，幫助我們發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足。總結(jié)應該突出重點，對關(guān)鍵問題進行深入分析和歸納。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，希望能對大家的寫作有所幫助。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇一
    同志們：
    在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
    一、肯定成績
    過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領(lǐng)導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距
    應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
    三、主動作為
    今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重，建設(shè)任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
    第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為
    主要突出“三抓”：
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結(jié)，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
    三是抓領(lǐng)導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護社會治安上有效作為
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
    二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
    三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇二
    信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領(lǐng)導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領(lǐng)導講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
    責任書。
    請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
    一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
    勞動合同。
    關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    (三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
    工作方案。
    牽頭領(lǐng)導親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關(guān)責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
    三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
    全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
    (一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
    (二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
    (三)強化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
    各位領(lǐng)導、同志們：
    過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給上級領(lǐng)導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導的很多工作精力，在此我深表歉意。
    在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設(shè)了標準化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實了領(lǐng)導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導的充分肯定。
    今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
    六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
    因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
    為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：
    一、提高對穩(wěn)定工作的認識。
    (一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領(lǐng)導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
    (二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應不答應，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
    (三)切實轉(zhuǎn)變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經(jīng)濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。
    (四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
    二、完善信訪工作機制。
    (一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應的新型農(nóng)民作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。
    (二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。
    (三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。
    (四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網(wǎng)絡建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
    (五)制訂群體性事件的預案制度。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。
    最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領(lǐng)導一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
    一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
    為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應盡的職責和義務。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
    二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
    問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應的處理方案和應對措施，掌握工作主動權(quán)?？偟囊?，要將這些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
    三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
    四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領(lǐng)導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領(lǐng)導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領(lǐng)導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領(lǐng)導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領(lǐng)導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領(lǐng)導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關(guān)部門認真負責地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關(guān)、妨礙機關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎(chǔ)工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領(lǐng)導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領(lǐng)導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領(lǐng)導的責任。
    同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇三
    同志們：
    這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署20xx年工作。下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見：
    一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢：信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。一是強化政治意識。各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。二是強化大局意識。作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。三是強化責任意識?！把氵^留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導干部面前的一個嚴肅命題。各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面，要高質(zhì)量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓。
    去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
    三、靠實責任，狠抓工作落實不松懈，增強駕馭信訪難題的能力和水平。
    (一)在夯實基礎(chǔ)上下功夫，狠抓源頭管理。要牢牢把握信訪工作主動權(quán)，持續(xù)深化源頭管理，建立健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處機制，把信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。一是完善接訪下訪制度。近期，全縣下發(fā)了《關(guān)于深入開展縣委縣政府領(lǐng)導接訪活動的通知》，明確了接訪領(lǐng)導的接訪時間、職責使命、具體任務等?？h級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部接訪制度，對所包案件一抓到底，切實做到問題不解決不放過、矛盾不調(diào)處不放過、信訪人不息訴不放過。各級各部門要定期在縣群眾工作中心組織開展聯(lián)合接訪活動，同時，充分利用走訪、調(diào)研等有利時機，開展下訪活動，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問、及早介入、及時約見，不要等群眾找上門再去解決。二是加強網(wǎng)上信訪工作。按照省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強網(wǎng)上信訪工作的意見》要求，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進“陽光”信訪建設(shè)，探索利用qq、微信、微博等互動信息平臺，拓展群眾訴求渠道，提升信訪工作信息化水平。同時，進一步完善視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，按照州委要求，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今年10月底前完成縣到鄉(xiāng)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)，縣聯(lián)通公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加快軟硬件設(shè)施設(shè)備的配套安裝，盡快實現(xiàn)就地遠程接訪，方便群眾訴求。三是深化“三無”創(chuàng)建活動。去年，在省州的號召下，全縣開展了無進京非訪、無越級進京上訪、無到省集訪“三無”創(chuàng)建活動，成效明顯。我縣雖已創(chuàng)建達標，但要守住成績需要各級各部門再接再厲，要切實鞏固“三無”創(chuàng)建活動成果，力爭通過3年時間，健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等機制，在全社會樹立起依法信訪的正確導向。
    (二)在依法治訪上下功夫，規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進一步明確信訪工作職能定位，厘清職責邊界，依法履職盡責，防止缺位、越位和錯位。一是大力營造依法信訪氛圍。深入貫徹落實依法治縣方略，結(jié)合“七五普法”等活動，加大信訪工作條例，纏訪鬧訪、非法越級上訪處罰相關(guān)規(guī)定等的宣傳力度，同時，司法、信訪等部門要充分利用現(xiàn)有條件，將信訪法規(guī)政策納入“法律七進”活動，持續(xù)保持強大政策攻勢，讓更多群眾知曉信訪法規(guī)政策，在全社會樹立起“無理不能取鬧，有理也要依法理性反映訴求”的良好氛圍。二是依法解決群眾合理訴求。要堅持依法按政策法規(guī)解決群眾合理訴求，強化法律在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，決不能為一時息事寧人而突破法律底線，引發(fā)連鎖反應。要健全完善行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁、行政訴訟等方式有機銜接的矛盾糾紛化解機制，使合理合法訴求通過法律程序得到解決。同時，對信訪問題不再“大包大攬”，依法實行訴訪分離，制定完善責任清單，對信訪訴求進行精準分類、分流到位，推動涉法涉訴信訪問題從普通信訪中分離出來，回歸到法治軌道進行解決。三是依法嚴厲打擊非訪行為。
    (三)在齊抓共管上下功夫，強化責任追究。信訪工作涉及方方面面，內(nèi)容龐雜、成因繁瑣，需要統(tǒng)籌各方資源、整合各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、責任分明的工作體系。一是加強信訪部門自身建設(shè)。信訪部門積極響應州委號召，大力開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務提升年”活動，主動適應信訪工作信息化要求，修訂完善辦信、接訪、網(wǎng)上投訴、督查督辦、復查復核、統(tǒng)計分析等業(yè)務工作規(guī)程。要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，有針對性地開展專題調(diào)研，及時提出改進工作、完善政策的意見建議，進一步提升全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務水平。二是堅持整體聯(lián)動推進工作。信訪工作是全黨的工作，是涵蓋所有部門的工作;信訪部門是一個專門機關(guān)，它不是解決信訪問題的責任主體。因此，信訪問題不是信訪部門一家的事，要清楚這件事件該誰管、誰管更好。就我縣的信訪問題而言，涉及領(lǐng)域多、紛繁復雜，需要多個部門、各級組織協(xié)調(diào)處理，決不能由于一件小事因排查不深入、處理不及時而釀成大事。三是健全完善責任追究制度。對于纏訪鬧訪、非法上訪行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要適時介入，進一步加大問責和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導、工作人員責任。
    同志們，做好今年信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。全縣各級干部要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，緊緊圍繞全縣中心工作，振奮精神、密切配合、攻堅克難，推動全縣信訪工作再上新臺階，為順利實施我縣“十三五”規(guī)劃作出新的更大貢獻!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇四
    各位領(lǐng)導、各位老師、各位學員：
    大家上午好!
    今天，為期一個月的重慶市20xx年“國培計劃”——農(nóng)村義務教育骨干教師置換脫產(chǎn)培訓項目小學語文、小學數(shù)學骨干教師影子培訓圓滿結(jié)束，我院順利地完成了上級交給的培訓任務，各位學員也順利地完成了本階段的研修學習。在此，我謹代表院黨委、院行政，向給予我們信任的市教委各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!向給予我們指導的教育學院各位領(lǐng)導、教授表達誠摯的謝意!向為本次培訓給予優(yōu)質(zhì)服務的基地學校領(lǐng)導和指導教師致以由衷的感謝!向積極主動配合我們工作的全體學員表示誠摯的感謝!謝謝你們!
    回顧一個月的培訓歷程，我們都感懷于心!
    “基于目標達成的有效教學”深度實踐主題培訓方案誕生于江北一個名叫“敘友”的茶樓，幾位教研員為了起草方案奉獻的不僅僅是智慧，還有休息時間，因為那天是20xx年10月1日。緊接著，我院行政一班人高度重視此項培訓，幾經(jīng)討論，方案逐漸完善，培訓目標定為三點：1.強化學員課程意識，提升其解讀教材能力;2.強化學員教學意識，提升其課堂操作能力;3.強化學員目標意識，提升其教學評價能力。培訓課程分三個單元：11月22日—11月28日為第一單元：教材解讀。目的是引導大家共享解讀經(jīng)驗，豐富解讀策略，提升解讀智慧。明確教什么的問題，探討目標的確定。11月29日—12月12日為第二單元：課堂實踐。圍繞“基于目標達成的有效教學”展開觀課、上課、議課。明確怎么教的問題，探討目標的實施。12月13日—12月20日為第三單元：教學評價。目的是通過過程性評價和終結(jié)性評價探討，共享評價經(jīng)驗，豐富評價策略，提升評價智慧。明確怎么評的問題，探討目標的檢測。
    通過具體實施、過程調(diào)研、隨機訪談，多渠道反饋信息告訴我們：本次培訓有深度、有亮度、有溫度。
    其深度表現(xiàn)在——師徒結(jié)對下深水。師徒“如影隨形”，近距離交流、全方位觀察、感受“影子教師”的教學理念、教學行為和教學效果。培訓中指導教師手把手地教，掏心掏肺地講。學員嚴格自律，虛心好學，勤于思考，深入研討，全程走一遭，下水游一趟，取的是真經(jīng)，學的是真本事。
    其亮度表現(xiàn)在——每周一次智慧集結(jié)。一周學習結(jié)束都有相聚，每一次相聚，或認真傾聽，或積極互動，或經(jīng)驗分享，或查閱資料，或撰寫教案，或書寫心得，或展示課堂，或分組聚談。觀點，在這里碰撞;智慧，在這里閃耀;個性，在這里張揚;激情，在這里燃燒;精彩，在這里流淌。學習和實踐使你們的內(nèi)涵變得深厚，眼界變得寬廣，思維變得敏銳。
    其溫度表現(xiàn)在——基地學校的人文關(guān)懷。每一個學員在基地校都是主人，免費享用早餐、午餐，隨意參觀課堂，大家都忘情地依戀在其樂融融的大家庭中。有個學員在心得中這樣寫道：我不知道時間為什么走得這樣快，但我深深地知道，時間不會因為你的不舍而停下它匆匆的腳步。此時，我們能做的，只有珍惜，珍惜學習機會，珍惜同窗伙伴，珍惜各位老師。我們還能做的，只有記住，記住學習的時光，記住純真的友情，記住濃厚的師恩。
    各位學員，你們即將帶著平安與收獲離開渝中。借此，我向大家提出幾點希望與大家共勉。
    第一，做一個終身學習者。學習如逆水行舟，不進則退。希望大家工作再苦再累，也要堅持在書本中學，在課堂上學，在實踐中學，向身邊的老師們學。
    第二，做一個行動研究者。蘇霍姆林斯基說過：如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。希望大家要將自己的所學、所悟、所思付諸實踐，一邊行動一邊研究，不斷提升自己的實踐智慧。
    第三，做一個教學領(lǐng)跑者。國培計劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項目，今后如何在當?shù)卣嬲鸬绞痉兑I(lǐng)作用還有大量的工作要做，你們要通過自己的努力帶動身邊的伙伴，共同奔跑在專業(yè)成長之路上。
    最后，我衷心祝愿各位領(lǐng)導、各位老師、各位學員身體健康，工作順利!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇五
    尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    今天，我懷著激動的心情接受市人大會的挑選，倍感榮幸，衷心感謝組織的關(guān)心和培養(yǎng)，衷心感謝各位領(lǐng)導的厚愛和幫助。
    我叫，19zz年z月出生于zz，zzz年zzz月參加工作，zzzz年zz月加入中國共產(chǎn)黨，先后任市公安局民警，市政府辦公廳秘書一處處長，zzz政府副區(qū)長，zzz委、政法委書記，市信訪局黨組書記、局長，市政府副秘書長(兼)。在過去20xx年的工作歷程中，無論是作為一名普通的民警，還是身處領(lǐng)導崗位，我始終本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，努力學習，奮發(fā)工作，恪盡職守，做了一名共產(chǎn)黨員、一名普通公務員應作的工作。
    這次組織提請任命我為市信訪局局長人選，飽含了對我的信任和期望，我既深感榮幸，又深知責任重大、使命神圣。如果會議能夠通過對我的任命，我一定潛心謀事，努力作為，為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠盡智!我將從以下五個方面努力，認真做好本職工作。
    一是依法履職，自覺接受監(jiān)督。嚴格按照國務院《信訪條例》規(guī)定認真履行職責，以勤勉為工作之基，以規(guī)范為工作之要，以務實為工作之重，以創(chuàng)新為工作之魂，團結(jié)帶領(lǐng)全市信訪干部，繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建立信訪工作“一健三聯(lián)”機制的意見》，進一步健全責任體系、充實工作力量、完善工作網(wǎng)絡，切實做好我市信訪工作。牢固樹立人大意識，嚴格執(zhí)行政府部門接受人大及其會監(jiān)督的各項制度，自覺置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下，自覺接受社會各界監(jiān)督;優(yōu)質(zhì)高效地辦理人大及其會交辦的各種事項，虛心聽取并積極采納人大代表的建議、批評和意見，做到聞過則喜、有錯必糾，在接受監(jiān)督中爭取支持，在接受監(jiān)督中提升工作能力。
    二是飽含熱情，樹立群眾觀念。以潤兒書記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會和諧”為工作目標，以推動解決群眾信訪問題、維護群眾合法權(quán)益為工作核心，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為工作宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，耐心細致接待上訪群眾，傾聽群眾呼聲，了解真實情況，做到用真心解決群眾困難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任。
    三是講究方法，提升工作能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立“終身學習”的理念，不斷加強學習積累，結(jié)合自身工作職責，認真鉆研處理群眾信訪問題等相關(guān)方面的法律法規(guī)知識，科學研判信訪工作新形勢，總結(jié)實際工作中的新經(jīng)驗，探索信訪工作新措施、新思路、新方法，努力提高自己理論政策水平和業(yè)務工作能力，達到學有所獲、學有所思、學用結(jié)合。
    四是服務大局，當好參謀助手。講黨性，顧大局，緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作，主動思考、積極研究，從群眾信訪中廣泛收集社情民意，在此基礎(chǔ)上進行綜合分析，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，找準問題的癥結(jié)，為領(lǐng)導決策提供翔實的一手材料和前瞻性建議，提高信訪工作與領(lǐng)導決策思維的貼近度，努力當好市委、市人大、市政府的參謀和助手。
    五是廉潔自律，做到厚德載物。時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，恪守“勤為政之要，廉為官之本”的古訓，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒，牢牢繃緊廉潔之弦，注重黨風錘煉，始終堅持自重、自省、自警、自勵，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴格按照中央、省、市關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定要求自己，決不搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。
    尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員，無論這次任免通過與否，我都將保持平常心態(tài)，服從組織安排，并一如既往，扎實工作，以實實在在的行動回報組織和領(lǐng)導對我的信任和關(guān)心。謝謝!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇六
    同志們：
    今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的工作報告，實事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
    近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關(guān)”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結(jié)，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調(diào)幾點：
    一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感
    今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結(jié)我們過去的發(fā)展經(jīng)驗，認真調(diào)查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
    二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面
    *年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關(guān)會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設(shè)，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設(shè)，嚴查和預防職務犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
    (一)以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心，扎實開展新形勢下的政法工作
    加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經(jīng)濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
    一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關(guān)要嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關(guān)工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經(jīng)濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
    二是要切實轉(zhuǎn)變服務觀念，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。
    三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態(tài)度和服務方式，傾聽民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
    (二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理
    始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設(shè)這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關(guān)的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，扎實開展社會治安綜合治理。
    一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領(lǐng)導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。
    二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關(guān)和有關(guān)部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領(lǐng)導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。
    三是要加強治安防控體系建設(shè)，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點，健全完善各項制度，總結(jié)完善落實領(lǐng)導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經(jīng)驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結(jié)果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設(shè)，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強機關(guān)、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。
    三、以加強政法隊伍建設(shè)為重點，切實提高干警整體素質(zhì)
    嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。政法機關(guān)是國家機關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關(guān)要以政治堅定，業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設(shè)。
    一要進一步加強班子建設(shè)?！皬膰乐尉?，關(guān)鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI(lǐng)班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設(shè)要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是對中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中存在的突出問題，不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二要進一步加強隊伍建設(shè)。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關(guān)的領(lǐng)導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關(guān)心、愛護政法干警，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質(zhì)上保障。這里要特別強調(diào)的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關(guān)、學習型政法隊伍。
    三要進一步加強作風建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設(shè)存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。
    同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇七
    同志們：
    2022年2月25日，中共中央、國務院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），于5月1日起施行?！稐l例》以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導，規(guī)范信訪工作體制機制，優(yōu)化信訪事項處理程序，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。下面為進一步學習宣傳貫徹《條例》，推動黨中央、國務院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點意見。
    一、深刻理解《條例》的重大意義。
    信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面。《條例》的制定施行，對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度，進一步加強和改進新時代信訪工作、更好維護群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義。
    《條例》的頒布實施，是貫徹落實關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引?！稐l例》將關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導的顯著優(yōu)勢，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責任。
    《條例》的頒布實施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護群眾合法權(quán)益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨在新時代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。堅持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護群眾合法權(quán)益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構(gòu)建機制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，明確提出信訪工作要堅守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求。
    《條例》的頒布實施，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進，各地區(qū)各有關(guān)部門認真貫徹落實中央決策部署，推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當前經(jīng)濟社會面臨許多新的風險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風險的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強，制約信訪工作科學發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎(chǔ)，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅持問題導向和目標導向，對新時代黨領(lǐng)導下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系。《條例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
    《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個重要方面，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢。《條例》立足我國基本國情，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務決策更加及時精準。《條例》的頒布實施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾、評估政策得失、促進社會公正、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，有效服務建設(shè)更高水平的平安中國。
    二、準確把握《條例》的核心要義。
    《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責以及附則。要準確把握《條例》的核心要義和基本要求，學習貫徹《條例》和黨中央、國務院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，堅持黨的全面領(lǐng)導是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則?！叭齻€重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導信訪工作實踐，實現(xiàn)了信訪工作指導思想的與時俱進；五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?！稐l例》以加強黨的領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導；要求地方黨委領(lǐng)導本地區(qū)信訪工作，貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實《條例》，必須把黨的領(lǐng)導放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
    積極構(gòu)建完善新時代信訪工作體制機制。信訪工作是一項全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導是構(gòu)建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強黨對信訪工作領(lǐng)導的重要抓手；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯(lián)系，為加強和改進信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央、國務院領(lǐng)導下，負責全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重，壓實各方責任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導本地區(qū)信訪工作的責任，增強領(lǐng)導信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制，研究重大事項，解決突出問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強源頭預防，夯實基層基礎(chǔ)，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序。信訪問題是社會矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復雜。解決信訪問題需要多個部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對各機關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機關(guān)、單位的特殊性。個人和組織向各機關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求后，各機關(guān)、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請復審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對政法部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調(diào)政法部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理。同時，強調(diào)要堅持多元化解，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
    構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強調(diào)，有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責、怎么追責，構(gòu)建起包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強調(diào)堅持落實信訪工作責任，黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。在強化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核，考核結(jié)果在適當范圍內(nèi)通報，并作為對領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面，明確要求對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議，有關(guān)機關(guān)、單位應當書面反饋采納情況。在強化對機關(guān)單位及其工作人員責任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉(zhuǎn)送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責任，督促履職擔當盡責，堅決把黨中央、國務院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處。
    著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設(shè)一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領(lǐng)導干部的重要政治責任。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領(lǐng)導干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級領(lǐng)導干部在信訪工作中應當擔負的重要職責，總結(jié)和固化了領(lǐng)導干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學化規(guī)范化制度化水平?！稐l例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構(gòu)”應履行的七項職責作出明確規(guī)定，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》，為著力提高領(lǐng)導干部的政治能力、調(diào)查研究和科學決策能力、群眾工作能力、防范化解社會矛盾風險能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
    三、切實推動《條例》貫徹落實。
    《條例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，要把學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務，扎實做好《條例》的學習培訓、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    組織開展系統(tǒng)學習。堅持把學習領(lǐng)會《條例》精神與學習貫徹新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學習貫徹關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，納入黨校（行政學院）、干部學院教學內(nèi)容。有計劃地組織各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導干部和信訪干部進行專題學習，開展全員培訓，確保能夠把準中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
    著力推進宣傳引導。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言，廣泛進行《條例》宣講，特別是運用新媒體平臺開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀，推動《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。
    加強落實督促檢查。協(xié)調(diào)推動有關(guān)單位對標對表《條例》規(guī)定要求，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強的運行機制，確?！稐l例》真正落實落地。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進行督導檢查，確保落實到位，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家、各位代表：
    金秋十月，我們迎來了醫(yī)學會醫(yī)學分會第九屆學術(shù)年會，全國各地醫(yī)學領(lǐng)域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇，美麗的太湖之濱，群賢畢至，何不樂哉!值此之際，我僅代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第x屆會，并以我個人名義，對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
    今年，對醫(yī)學會醫(yī)學分會來說是一個比較特殊的年份，一則她成立整整二十年了，二十年，雖屬彈指一揮間，但對分會來說畢竟也是標志性的，標志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年，將選出新一屆的領(lǐng)導班子，這將是中國醫(yī)學發(fā)展中的大事，故我們預祝大會獲得圓滿成功，也預祝大家在收獲多多，愉悅!
    醫(yī)學會醫(yī)學分會自1993年成立以來，即致力于推動醫(yī)學走向臨床，如今看來，我們的心血投有白費，我們正在努力促進臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉(zhuǎn)移;從只關(guān)注疾病這一焦點，轉(zhuǎn)移到既關(guān)注“病”，更關(guān)注“生病的人”這兩個焦點;從僅僅聚焦于病人的軀體障礙，轉(zhuǎn)移到生了病或需求服務(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標的改善或有形軀體障礙的消解，轉(zhuǎn)移到同時提高其生存質(zhì)量，以避免“疾病被‘治愈’了，但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關(guān)注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍，諸如亞健康，虛弱，衰老等都是。而且，不久前，我們與10多位資深院士一起，發(fā)起了“醫(yī)學人文進臨床”倡議，全國影響頗大。本次大會的主題就是：“重視慢性疾病患者的干預”;表明我們的視野進一步拓寬。
    近年來，醫(yī)學會醫(yī)學分會的自身建設(shè)也取得了長足進步，各地區(qū)分會進一步發(fā)展壯大，青年委員會從無到有，學會的雜志申報也取得了重大進展，這些成就的取得離不開在座同行的努力。希望本次年會能將學會的建設(shè)推向新的高度，能全面休現(xiàn)中國醫(yī)學的發(fā)展水平，能激蕩起一些新的思維，能涌現(xiàn)出一批杰出的中青年專家，能使我們每位參會人員從中受益。
    本次會議由醫(yī)學會和醫(yī)學會醫(yī)學分會主辦，由xx市廣濟醫(yī)院、xx大學承辦。在此我謹代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第四屆委員會對大會組委會及全體會務人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對為本次年會提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會，恭祝各位同道參會愉快!也再一次感謝各位在過去對學會工作及本人的支持。
    預祝大會圓滿成功!并頌各位身體康健，心想事成!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇九
    **年總體思路是：堅持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動為載體，進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉，夯實基層基礎(chǔ)、把源頭問題治理好，暢通信訪渠道、把群眾利益維護好，切實降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路，著力抓好六個方面工作：
    一、上下聯(lián)動，全面推進領(lǐng)導干部接訪。
    認真貫徹落實全國領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，集中組織、深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動。重點把握四個重要節(jié)點：
    一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領(lǐng)導干部接訪下訪工作意見》，召開會議進行動員部署。以縣為主，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開展以上門走訪為主的大接訪活動，認真排查梳理矛盾，摸清底數(shù)，第一時間解決問題、化解矛盾。
    二是春節(jié)后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與，采取多種方式集中接待群眾來訪，將上訪群眾吸附在基層，把矛盾化解在當?shù)亍?BR>    三是全國“兩會”結(jié)束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領(lǐng)導干部集中下訪活動，帶動各級領(lǐng)導干部集中接訪下訪，深入基層、深入一線、深入群眾，零距離聽取訴求、面對面解決問題。
    四是*召開前。加大領(lǐng)導干部接訪密度和力度，組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動，集中開展領(lǐng)導干部大接訪活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意，到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點地區(qū)，排查化解矛盾糾紛，努力為*召開營造良好環(huán)境。
    二、標本兼治，著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪，重在抓源頭;抓源頭，重在抓決策。
    一是提高民主科學依法決策水平。嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩(wěn)定風險評估制度，廣泛聽取意見，科學論證，。
    二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經(jīng)出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，認真梳理，跟蹤問效，了解落實進度和存在的問題，及時進行督導推動，確保落實到實處、見到實效，惠及到每個相關(guān)人員。
    三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生，注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題，加強調(diào)查研究，及時進行健全和完善。
    三、克難攻堅，推動信訪積案化解。根據(jù)同志：“打一場清理信訪積案的攻堅戰(zhàn)，確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神，確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。
    一是在第一次縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部接訪后，能化解的要化解掉一批，不能化解的要把積案排摸出來，做到底數(shù)清。
    二是對排查出來的問題，嚴格按照“九個一”的要求，通過復查復核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式，下大力氣化解。
    三是強化人力、物力和財力保障，加大各地積案化解資金的配套力度，切實把疑難積案化解掉。
    四是依法終結(jié)備案，努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結(jié)”工作，對已依法終結(jié)信訪事項的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導、幫扶救困等后續(xù)工作。
    四、重心下移，夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石，信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。
    一是加大總結(jié)推廣的力度。總結(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務工人員和諧促進會、北侖區(qū)勞動糾紛調(diào)解新機制、寧海縣胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人制度等好的做法，充分發(fā)揮村民小組長，社區(qū)樓棟長，企業(yè)班組長以及黨小組長在維護和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進會。
    二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個一”工程建設(shè)，實現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達到“五個一”工程標準。
    三是高度重視基層信訪機制創(chuàng)新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設(shè)，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用，把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢，覆蓋到各個角落。
    五、多措并舉，全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的作風、更加有力的措施，維護和省、市黨代會期間的社會穩(wěn)定。
    一是深入開展“三無”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平，確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。
    二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù)，落實責任，做到訴求合理的解決到位，要求過高的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，無理纏訪鬧訪的依法處理到位，把大多數(shù)上訪群眾吸附在當?shù)亍?BR>    三是加強依法勸返工作，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保信息快捷、處置恰當，提高勸返工作的水平和能力，進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態(tài)勢。
    六、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實加強信訪部門自身建設(shè)。加強信訪文化建設(shè)，發(fā)揮信訪文化作用，建設(shè)拼搏奮進的信訪干部隊伍。
    一是深入開展“為民服務·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)，切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。
    二是積極開展崗位練兵，及時總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進典型，倡導好的作風;完善信訪干部任用交流機制，對素質(zhì)好、能力強、業(yè)績突出的干部要重用提撥，形成鮮明的用人導向，保持信訪干部的生機和活力。
    三是制訂培訓、考核、管理制度，強化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ)，提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì)，推動信訪工作再上新臺階。
    今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導的調(diào)整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
    市委、市政府是很重視信訪工作的，因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道，是我們觀察干部素質(zhì)的窗口，是我們考核部門工作的內(nèi)容。來上訪的都是有困難的群眾，都是帶著問題來的群眾，都是有些過不去的群眾，如果回避這樣的群眾，那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐，聽聽上訪人說的情況，就可以把負責他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導對待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀律檢查委員會、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來，要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作，就不應該有人上訪，問題是我們怎么對待群眾，怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認真，有些方面的工作做得還好，但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當好干部?對群眾這樣壓，那樣做，工作方法這樣簡單、粗暴，群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作，得到了組織上的肯定，但絕不是說從此可以不上進了，如果不與時俱進，社會很快就會將他淘汰。所以我準備開一次短會，讓幾任班子的領(lǐng)導特別是主管干部紀檢工作的領(lǐng)導全面地進入到信訪工作中來，從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切，不同的崗位有不同的要求，我們只要自己盡到自己的努力，就是好干部。
    二、明確界限，依規(guī)依法做好信訪工作。
    1、凡是符合政策、具備解決條件的問題，我們都要認認真真地及時地加以解決。
    2、凡是符合政策，但是由于種種原因一時不能解決的問題，我們都要認真地加以說明，并且要有妥善的對策。比如說改制問題，如果說一改就會亂，群眾的利益得不到保障，那就不如緩一下，以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標，不要為房地產(chǎn)開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?BR>    3、凡是符合政策，涉及到特別困難群眾的問題，我們應該在可就高可就低的情況下，去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體，我們對他們更應該厚愛一分。
    4、對不符合政策的問題，我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理，不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿(mào)廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題，我們不能把歷史的問題都翻出來，原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策，不存在調(diào)整的問題，要打消群眾的僥幸心理，你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
    5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重，我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩，你們自己把情況了解清楚，到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來操作，如果說我們這樣做是對的，那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去，如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認為我們是錯的，我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接，這些人怎么處理，按照他們給我們明確的去做。
    6、對于違法違紀、無理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問題，要依法依規(guī)立即進行處理，我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。
    但如果不把握好這個分寸，那就前功盡棄了，你干這么久，干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關(guān)鍵是看我們怎么去對待。
    三、下一步工作要注意的幾個問題。
    第一，要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導責任制。我們必須把這個制度堅持下去，要貫徹好。比如說哪個單位的上訪，單位主要負責人要趕到現(xiàn)場，信訪局覺得有必要的，應該通知分管的副市長趕到現(xiàn)場，分管的副市長解決不了的，再向書記、市長報告?，F(xiàn)在市委要建立這個制度，主要是紀檢監(jiān)察和組織部門，要介入到信訪工作中去。
    第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進一步做好工作。
    第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進，鞭策后進。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導也好，做得好的，應該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務員的責任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。
    辦法，哪怕是思想認識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。
    第六，著力解決一些領(lǐng)導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標準，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導可親，省里的領(lǐng)導可敬，市里的領(lǐng)導可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。
    第七，我們要變上訪為下訪，這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標準。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八，各級領(lǐng)導要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀檢來一個副書記，把任務交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務交待給幾個組長，交待下去的任務大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。
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    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十
    每到年末歲初，各單位領(lǐng)導都會在全體會議上述職，述職已成為領(lǐng)導干部的必修課。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導述職會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開山東興廣集團中層干部述職大會，這次大會既是一次總結(jié)會，也是一次交流會;是一次學習會，更是一次研討會、部署會。通過這次會議，我們將回顧20xx年公司整體工作情況，確定20xx年新的工作目標任務，調(diào)整和充實各公司中層領(lǐng)導職位，為20xx年集團公司實現(xiàn)新的突破奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我代表集團公司總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署20xx年工作。
    [20xx年工作回顧]。
    (一)圍繞完成目標任務，積極主動工作，各項指標再創(chuàng)新高。
    今年，職工代表大會確定了今年的主要工作任務目標，各單位、各部門以“實現(xiàn)責任目標，穩(wěn)步提升潛力”為載體，細化目標任務，嚴格過程管理，在狠抓落實上下功夫，各項工作取得了較好成績。
    回顧今年走過的路，可謂是“一路風雨一路歌”。
    綠化公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，充分利用市場化運作，聘請技術(shù)施工人員，承接了半圓健身廣場工程、三干渠綠化工程、廣青路改造工程等項目，克服任務重、時間緊的不利因素，超額完成了施工任務，完成產(chǎn)值$$$$$萬元。
    凱越化工公司利用不到一年的時間從籌建到試車到現(xiàn)在正常投產(chǎn)，順利完成了集團公司制定的投資計劃，實現(xiàn)了集團公司在年初制定的“突破基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)多元化發(fā)展”的改革方案。我們順利邁出了第一步，這步也堅定了我們的信心。
    百泰置業(yè)公司成立后，斥資$$$$余萬元新征建設(shè)用地$$$余畝開發(fā)高檔住宅小區(qū)，總體設(shè)計規(guī)劃已經(jīng)主管部門批準。明年的住宅開發(fā)將會成為集團公司突破發(fā)展的一個新的亮點。
    山東興廣投資有限公司正式更名為山東興廣集團有限公司，完成了對建安公司、市政公司、綠化公司的控股，實現(xiàn)了集團的組建工作。
    縱觀以上經(jīng)濟指標和工作成績，不難看出我們的企業(yè)正在一步一步的壯大，經(jīng)濟效益也在逐步提高。
    (二)嚴格企業(yè)管理，向管理要效益，各單位領(lǐng)導管理能力、職工素質(zhì)、職業(yè)技能大有提高。
    管理是企業(yè)永恒的主題。我們要堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，努力推進各項管理的正規(guī)化、科學化，使其向更深層次邁進，促進企業(yè)的不斷進步。
    一是在管理體制上，以建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度為中心，積極推進各公司機構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)定崗定人定責，大膽啟用有能力、負責任的管理人員。各個崗位的領(lǐng)導、每位職工都能在本職工作上發(fā)揮出自己的能力，較好的完成了公司交給的任務，為企業(yè)的發(fā)展做出了應有的貢獻。
    二是在安全與生產(chǎn)管理上，以安全生產(chǎn)為出發(fā)點，強化革新挖潛。我們進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)管理制度，時刻堅持“安全第一，預防為主”的理念，實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)責任制目標，并順利通過市縣各主管部門的檢查和驗收。
    三是在財務管理上，加速資金運轉(zhuǎn)，設(shè)立成本會計核算成本，強化成本意識。通過對各項工程的預決算和成本核算，從源頭上節(jié)省了開支，控制了成本。
    四是注重人力資源開發(fā)和人才素質(zhì)培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭，而人才素質(zhì)的提高，主要在于培訓。集團公司購進多盤教學光碟和錄像帶，通過公司內(nèi)部電視，對領(lǐng)導干部員工進行系統(tǒng)的文化理論補習，提高了全員管理水平和業(yè)務素質(zhì)。
    (三)切實做好思想工作，促進企業(yè)精神文明建設(shè)再上新臺階。
    做好企業(yè)思想工作，是企業(yè)發(fā)展強大動力的“推進器”。集團公司一直把這項工作作為一件大事來抓，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務，采取多種形式對廣大干部和職工進行教育，不斷提高領(lǐng)導干部和員工的政治素質(zhì)、業(yè)務能力，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。
    一是針對工作中遇到的困難和問題，采取會議討論方式和說服教育手段，認真做好思想工作，集思廣益，制定切實可行的解決方案，激發(fā)了每個工作者的勞動熱情和工作積極性，更好的促進了企業(yè)的發(fā)展。
    二是積極發(fā)動全體干部職工響應政府和社會開展的無償捐助和救濟活動，營造一個團結(jié)互助、健康向上的輿論氛圍。20xx年集團公司全年無償向社會和困難職工捐款數(shù)額達5萬余元，受到了政府和社會的良好贊譽，提高了公司的知名度。
    集團公司召開這次中層干部述職大會，是經(jīng)過多方考察、論證、總結(jié)，結(jié)合公司現(xiàn)有機構(gòu)體制做出的英明選擇。適應了集團公司市場化經(jīng)營的需要，體現(xiàn)了能人效應，極大的調(diào)動了干部職工的工作積極性和責任感，也為集團公司實現(xiàn)第二次飛躍提供了強有力的組織保障。對述職演講我做以下幾點要求：
    一是要充分認識到集團公司對這次述職大會的高度重視。述職定崗大會可以說是今年集團公司發(fā)展史上的一件大事，它突破了傳統(tǒng)的人事管理理念，真正實現(xiàn)了競爭上崗的企業(yè)經(jīng)營方式。集團公司經(jīng)過深思熟慮，召開會議研究確定了各公司重要關(guān)鍵崗位，經(jīng)過評定、篩選，結(jié)合競崗人員自身能力素質(zhì)，確定了崗位任職人員。這是對集團公司的負責，也是對在座各位工作能力的肯定。
    二是要切實珍惜這次競崗機會，做好匯報工作。演講人員要本著實事求是、思想端正、敬業(yè)愛崗、求真務實的態(tài)度，對本職工作做出全面系統(tǒng)分析，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，對任職后工作開展做出詳細可行性計劃，用數(shù)字進行說明，用實力證明自己。
    三是述職演講作為經(jīng)驗總結(jié)和。
    工作計劃。
    對以后的工作起到了指導性的作用關(guān)鍵還在于任職后實際操作和實施。每個人都根據(jù)自己的情況制定了20xx年工作計劃和發(fā)展目標那么這個計劃和目標就作為考核基礎(chǔ)列入崗位考核指標作為20xx年年底工作述職的前提和標準。目標達到了公司獎勵你目標達不到公司懲罰你你要對自己的工作匯報負責。
    [集團公司20xx年重點工作計劃]。
    總的工作思路：認真貫徹集團公司“創(chuàng)百年興廣”的企業(yè)宗旨，著力發(fā)展精細化工和房地產(chǎn)開發(fā)兩大亮點產(chǎn)業(yè)，突破建安公司，擴大市政公司和綠化公司生產(chǎn)規(guī)模，帶動各公司齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)興廣集團第二次飛躍。
    一是制定目標，落實方案，加強管理，著力發(fā)展精細化工和房地產(chǎn)開發(fā)項目。市場要求企業(yè)發(fā)展必須多元化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源有效利用。精細化工的有效發(fā)展將會給集團公司帶來有力的流動資金支持，房地產(chǎn)項目的開發(fā)同時拉動了建安公司和市政公司的持續(xù)發(fā)展。
    二是完善人事管理制度，內(nèi)部形成人才市場，形成良好的用人機制，按照誰用人、誰管理、誰承擔的原則，人員實行合理流動，實行公開競崗。完善干部考核聘任機制，規(guī)范干部管理;按照誰選人、誰負責、誰管理的原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，建立規(guī)范的用人機制。干部實行公開競聘，形成能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)管理機制。
    集團公司對二級機構(gòu)放權(quán)，在放權(quán)的同時，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，嚴格考核;實行統(tǒng)一調(diào)度、量化管理、數(shù)字控制。
    三是抓好信息管理和收集工作，充分利用信息進行經(jīng)營決策。利用公司優(yōu)勢和實力，在對公司有利的情況下，進行低成本擴張。市政工程公司和綠化公司為提升晉級做好充分準備，爭取20xx年實現(xiàn)晉級目標任務。
    同志們：20xx年是公司發(fā)展的重要一年，也是公司深化改革關(guān)鍵的一年，讓我們在“精誠團結(jié)，務實發(fā)展，強化管理，爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神指引下，以新的精神、新的形象、新的奮斗、新的體制、新的業(yè)績面對嶄新的20xx，面對蓬勃發(fā)展的興廣集團。
    同志們：
    今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領(lǐng)導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧提供堅強有力的保證。
    一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、著力培育林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重大決策及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設(shè)，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時，大力加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗。歸納起來主要有：一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，適應深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的要求，開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的重點，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結(jié)合農(nóng)村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農(nóng)村基層干部作風建設(shè)，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設(shè)的要求落實到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設(shè)責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質(zhì)詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經(jīng)驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結(jié)果，也是我們貫徹落實領(lǐng)導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結(jié)果。
    下面，我講兩點意見：
    一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
    述職述廉，是我們黨對領(lǐng)導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關(guān)注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領(lǐng)導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領(lǐng)導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領(lǐng)導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內(nèi)事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領(lǐng)導機關(guān)，黨員群眾對領(lǐng)導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
    (一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設(shè)。述職述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設(shè)、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領(lǐng)導干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領(lǐng)導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
    (二)實行述職述廉，是營造良好環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展的有力保障。勤政廉潔出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。對一個執(zhí)政黨來說，如果經(jīng)濟建設(shè)長期搞不上去，人民群眾的生活長期得不到改善，遲早會喪失執(zhí)政地位。但也不能說，只要經(jīng)濟搞上去了，就萬事大吉。事實告訴我們，一個政黨在執(zhí)政過程中雖然把經(jīng)濟搞上去了，但如果自身腐敗問題得不到解決，導致社會風氣敗壞，最終將喪失民心，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快，生產(chǎn)力水平高，固然有區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等因素起作同志們：
    今天，在這里召開紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任述職述廉會議，目的和任務是貫徹落實領(lǐng)導干部述職述廉制度，監(jiān)督檢查紀委書記、紀檢組長、監(jiān)察室主任履行職責和完成任務的情況，進一步加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧提供堅強有力的保證。
    一年來，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞縣委提出的“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、科教興縣”戰(zhàn)略和發(fā)展壯大五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、著力培育林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重大決策及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標，加強對貫徹落實科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的監(jiān)督檢查，把工作的著力點真正放在教育、制度、監(jiān)督、懲處這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，做到標本兼治、綜合治理，扎扎實實地抓好了黨風廉政建設(shè)，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委在加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時，大力加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，做了大量艱苦細致的工作，積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗。歸納起來主要有：一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，適應深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的要求，開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有力保證;二是堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的重點，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;三是堅持以正面教育、自我教育為主要形式，結(jié)合農(nóng)村工作實際，堅持不懈地開展反腐倡廉教育，加強農(nóng)村基層干部作風建設(shè)，努力增強干部的群眾觀念、法律觀念和紀律觀念;四是堅持把制度建設(shè)的要求落實到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認真執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設(shè)責任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;五是堅持把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來，積極推進政務公開、村務公開，運用民主評議、質(zhì)詢聽證等民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。這些成效和經(jīng)驗的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部忠于職守、努力拼搏的結(jié)果，也是我們貫徹落實領(lǐng)導干部述職述廉制度，加強對紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督和管理的結(jié)果。
    下面，我講兩點意見：
    一、提高認識，進一步明確開展述職述廉工作的重要性和必要性。
    述職述廉，是我們黨對領(lǐng)導干部提出的明確要求。當前，我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)，成為社會關(guān)注的熱點。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。因此，我們要從政治的高度充分認識領(lǐng)導干部述職述廉的重要性和必要性，充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用，增強領(lǐng)導干部廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識，促進領(lǐng)導干部依法從政、民主從政、廉潔從政。所謂述職，就是報告學習、思想、工作、作風的情況，特別是履行職責和完成工作任務的情況。所謂述廉，就是報告帶頭執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的情況。述職述廉的出發(fā)點，就是要提高黨內(nèi)事務的民主和公開程度，使下級黨組織對上級領(lǐng)導機關(guān)，黨員群眾對領(lǐng)導干部的執(zhí)政活動、從政行為有較詳細、具體的了解和掌握，以便實施和加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監(jiān)督。多年的實踐證明，搞好述職述廉，于公，便于監(jiān)督，利于工作;于己，可明得失，少走彎路。實行述職述廉制度，不僅是加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部管理和監(jiān)督的有效途徑，而且是加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要方面，我們必須高度認識，正確對待。
    (一)實行述職述廉，是加強黨風廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的有效措施。加強黨風廉政建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，一個很重要的方面就是加強和改進黨的作風建設(shè)。述職述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度，是新時期我們黨加強對領(lǐng)導干部進行監(jiān)督的制度創(chuàng)新，是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷推進民主政治建設(shè)、解決黨風方面存在的突出問題的重要舉措。如果我們的領(lǐng)導干部不能做到勤政為民、廉潔自律，一方面會逐步喪失理想和信念，滑向腐敗的深淵;另一方面也會損害黨和政府在人民群眾中的形象，動搖黨的執(zhí)政地位。領(lǐng)導干部的勤政廉政是關(guān)系人心向背、黨的執(zhí)政地位能否鞏固的大問題。開展述職述廉工作，有利于領(lǐng)導干部及時了解群眾的意見和建議，增強接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的自覺性，從而更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。
    選民們：
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的一切權(quán)利屬于人民，基層各級人民代表大會是我國基層各級權(quán)力機關(guān)。人大代表是人民代表大會的主體，依據(jù)憲法和《代表法》等法規(guī)賦予的權(quán)利，參與管理國家事務。為更好的做好代表工作，發(fā)揮代表作用，受縣人大的委托，近期組織部分縣人大代表向選民述職，我們計劃用兩到三年時間力爭將本屆縣人大代表向選民述職活動全面結(jié)束。今天，我們將聽取代表的述職報告。下面，我想就這次述職會議講以下三點意見：
    一、認真統(tǒng)一思想，充分認識縣人大代表向選民述職活動的意義。
    開展人大代表向選民述職活動，不僅是人大工作的一個重要方面，也是廣大選民政治生活中的一件大事。為搞好述職活動，鎮(zhèn)人大和有關(guān)代表組進行了精心組織籌備，把這次活動作為對人大代表監(jiān)督，推進代表工作的重點。因此，我們要認真統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強主人翁的責任感，積極參與這次活動。我們認為搞好人大代表向選民述職活動，主要有5個方面的意義：
    1、從組織代表述職的實質(zhì)看，較好地體現(xiàn)了我國國體的性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。代表向選民述職是尊重人民主人翁地位，確保代表按照人民的意志和利益參與管理國家和社會各項事務的具體體現(xiàn)。
    2、從組織代表述職的形式看，是人大代表接受選民監(jiān)督的有效途徑。代表述職是選民或選舉單位對代表監(jiān)督的一種切實有效的做法，也使得法律對代表權(quán)利和義務的有關(guān)規(guī)定得到有效的落實。
    3、從組織代表述職活動的效果來看，有利于增強人大代表的責任意識。代表述職可以幫助代表總結(jié)提高履行代表職務的實踐水平，按照代表法的要求，進一步明確自己“代表誰”和“怎么當好代表”，有利于增強代表責任意識，提高履職的積極性，同時使人民代表大會制度更加深入人心。代表述職從一個側(cè)面使廣大人民群眾切實體會到：人民代表人民選，人民代表為人民。真正感受到人民代表大會在社會生活中的地位和作用。對增強人民群眾的民主觀念，加快我國民主政治建設(shè)，推進依法治國無疑將起到積極的作用。
    4、從組織代表述職的長遠來看，將為《代表法》等相關(guān)法律制度的修訂完善提供實踐依據(jù)和現(xiàn)實經(jīng)驗。由于法律，特別是基本法律具有規(guī)范性、全局性、穩(wěn)定性、強制性等特點，其修訂和完善需要做大量的前期研究和探索，包括進行社會實踐，取得較為成熟的經(jīng)驗后方可形成立法案。代表述職的探索將從一定程度上為有關(guān)法律規(guī)定的豐富和完善提供有意義的實踐依據(jù)和現(xiàn)實經(jīng)驗。
    5、從組織代表述職活動的現(xiàn)實意義看，將有利于增進代表的責任感和事業(yè)心，大大促進代表工作開展和代表作用的發(fā)揮，為進一步推進工業(yè)化、城市化，加快富民興鎮(zhèn)步伐，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民建設(shè)小康社會提供活力源泉。
    二、認真評議、測評，確保這次代表述職活動取得預期效果。
    為搞好這次代表述職活動，此前，我們做好大量工作，進行認真組織和準備。一是認真制定。
    活動方案。
    根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團研究，對代表述職活動進行了精心安排，選擇確定了述職代表，并對選區(qū)情況進行了解，擬定了述職的具體時間和地點，參加的選民代表人數(shù)，對會場布置等具體細節(jié)問題提出了要求;二是認真起草準備好代表述職報告根據(jù)縣人大的要求，我們要求每位述職代表在起草述職報告前，要廣泛聯(lián)系選民，認真聽取選民意見，實事求是地回顧和總結(jié)任職以來代表工作開展情況和本職工作情況，認真準備述職報告報告準備好后，又多方征求意見，最后定稿;三是印制好選民評議、測評表格及有關(guān)會議材料這次活動從組織上來說得到了縣人大、鎮(zhèn)黨委的精心指導和大力支持，為搞好代表述職活動創(chuàng)造了充分條件目前，我鎮(zhèn)縣人大代表述職活動已陸續(xù)開始作為選民參加代表述職活動，應該說是一件很有意義的事，是對代表實施監(jiān)督權(quán)利的具體體現(xiàn)，因此，我們要求今天到會的所有選民代表，要以主人翁的責任感和對代表負責，對自己負責，對本地區(qū)事業(yè)負責的精神，充分行使好自己的民主權(quán)利，一方面要認真聽取代表所作的述職報告，一方面要認真進行評議在聽取代表述職報告時，要注重把握以下幾方面的內(nèi)容：一是代表出席人代會會議情況，其中包括聽取和審議縣人大會和“一府兩院”的。
    工作報告。
    審議表決各項決議、決定;依法選舉國家機關(guān)組成人員等情況;二是代表參加人代會閉會期間的活動情況例如列席縣人大會參加縣人大會和代表組組織的視察、檢查、調(diào)查、評議、座談、學習培訓等活動情況;三是代表學習、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及其會決定、決議的情況;四是代表走訪選民聯(lián)系群眾聽取、反映選民的意見和要求向本屆縣人大會議提出議案和建議、批評、意見的情況;五是代表為選民辦實事解決群眾普通關(guān)注的“熱點”、“難點”問題情況。大家要圍繞以上五個方面的內(nèi)容對照日常所掌握的情況對代表述職情況進行確如其氛的評價不要只肯定成績不指出存在的問題更不要帶著個人恩怨進行評議從而真正使這次代表述職活動取得預期的效果。
    三、認真述職，努力促進代表工作進一步開展。
    《代表法》明確了代表的權(quán)利和義務，作為人大代表應依法履行自己的權(quán)利和義務，充分發(fā)揮職能作用，積極參加各項視察、評議活動，廣泛聯(lián)系選民，監(jiān)督和促進政府工作開展，為推進全鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)作出應有的貢獻，同時，每位代表應帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)，文明禮貌，樹立新時期的市民形象，為人民群眾做好表率和模范帶頭作用。述職代表要認真對待這次活動，要把這次述職作為是對自己鍛煉提高的過程，虛心接受選民的評議，對選民提出的寶貴意見要認真對待。
    為促進代表工作進一步開展，鎮(zhèn)人大將結(jié)合這次活動，廣泛征求代表和選民的意見，并認真總結(jié)這次活動取得的經(jīng)驗，努力在今后工作中把代表述職活動提高到新的水平。
    謝謝大家。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任，我服從領(lǐng)導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時，面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗，溝通起來總是達不到預期的效果，心里總感覺不是個滋味，工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導能夠給予指正。
    一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件，我就要求自己靜下心來，一個字一個字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標，為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
    思想準備要充足，工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒，越是繁瑣，越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運用鼠標對我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學、就業(yè)，切實為他們解決了實際困難。為此，他們也把我當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動找我談心，尋求幫助和指導，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年，我時刻提醒自己，對待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個樓上樓下的爬，分別進家入戶做超前工作，對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因，“無人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動，言語激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對我耐心細致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會關(guān)系復雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購買了回家的車票，臨走時，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài)，勸其清理了復雜關(guān)系，終于認真工作，過上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。
    信訪工作是一項復雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動，讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時熱情服務，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中，我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡員，上下聯(lián)動，將工作關(guān)口前移，加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
    通過我耐心細致，真心誠意，熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事，進一步密切了黨群干群關(guān)系，維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅持“三心”服務，強化工作責任，把信訪工作做的扎實有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十二
    縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調(diào)度會議，目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法，下面，我根據(jù)縣委主要領(lǐng)導的要求，重點強調(diào)兩個問題：
    一、充分認識當前形勢，切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
    今年以來，在社會熱點、難點問題日益增多的情況下，各級各部門強化措施，加大力度，處理了大批群眾來信來訪，化解了大量人民內(nèi)部矛盾，全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作，付出了艱辛勞動，為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看，我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時，也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢：一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份，全縣共受理群眾來信來訪725件(起)，同比上升19%。其中來信288件，同比上升9%;來縣上訪437起2382人次，同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次，同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個，3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次)，同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個，3起以下的11個，發(fā)生集體上訪的6個，重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調(diào)整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關(guān)大門，嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省，自己還不知道，給接訪工作造成很大被動。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的?？陀^上是由于改革力度加大，利益調(diào)整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現(xiàn)在工作上主要是因為：一是個別地方領(lǐng)導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠，出現(xiàn)信訪問題后研究不及時，措施不到位，處理上慢半拍，甚至推拖應付，形成了信訪積案，增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的，采取先入為主，定調(diào)子、劃框子，使問題出現(xiàn)很大反復，釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則，查處過程中欺上瞞下，甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣，導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質(zhì)不高，工作方法簡單，掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫，處事不公，令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴，特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事，做得不公正，不徹底，成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄，已不適應市場經(jīng)濟的新形勢，辦事憑經(jīng)驗，不按規(guī)定制度辦事，有的甚至到現(xiàn)在村務政務還不公開。六是基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足，有的甚至沒有專職信訪干部，影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待，千方百計地根據(jù)自身存在的問題，去認真分析和解決，確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
    二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作。
    現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當?shù)母叨葋碚J識，最近中央和省縣領(lǐng)導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領(lǐng)導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當?shù)木?，去做工作，確保能夠限期解決。
    二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
    三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達不到90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決;沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當?shù)鼗蚴Э氐睦蠎?，有關(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計穩(wěn)控住，決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
    四要嚴格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步，還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核。考核中要真實、全面，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
    五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。
    六要加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導是具體責任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負起責任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買平安，確保不出問題。
    同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度，認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題，維護好××的良好形象。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十三
    同志們：
    剛才牧書記站在全局的高度作了重要講話，對于做好今年的組織工作具有很強的指導性和實踐性，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    過去的一年，全組織工作圍繞全面從嚴治黨主線，扎實開展“三嚴三實”專題教育，把從嚴從實的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)各個方面，全組織工作取得了新進展、新成績。一是從嚴治黨和黨建制度改革有序推進。全面落實從嚴治黨“1+3”制度體系和《深化黨的建設(shè)制度改革推進落實方案》，重新調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，形成了黨建工作定期研究部署和調(diào)度落實的運行機制。扎實開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，實現(xiàn)黨建工作述職評議考核全覆蓋。將34個方面、74項具體黨建制度改革措施進一步分解落實，有計劃有步驟地推進各項改革任務。二是“三嚴三實”專題教育成效明顯。牢牢把握“三個見實效”要求，認真做好組織和協(xié)調(diào)服務，從嚴從實推進各環(huán)節(jié)工作，高標準完成了專題教育各項任務。委率先垂范、身體力行，示范帶動各級領(lǐng)導干部講專題黨課，認真抓好專題學習研討、問題查擺、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等關(guān)鍵動作。結(jié)合教育實踐活動未完成整改任務，累計梳理出問題580條，建立整改清單32份，制定整改措施650項，現(xiàn)已全部整改完成，固化了作風建設(shè)成果。三是干部隊伍建設(shè)得到加強。在干部教育方面，深入開展系列重要講話精神專題培訓，利用網(wǎng)絡平臺精心打造的“烏審黨?！本W(wǎng)上展廳成為全國首批黨性教育基地網(wǎng)上展館，有效增強了干部教育培訓的針對性和實效性。在干部選任方面，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，結(jié)合全x科級領(lǐng)導班子實際，全年動議調(diào)整6批次136人，健全完善了干部選拔任用工作紀實系統(tǒng)。在干部監(jiān)督管理方面，進一步加大“三超兩亂”、檔案造假等專項整治力度，消化行政和參公事業(yè)單位超配干部306人，完成總消化任務的72.8%。完成了全x6052卷在職干部檔案專項審核認定。在干部考評方面，改進考評方式，健全完善考核評價體系，派出4個考核組對76個科級領(lǐng)導班子944名科級干部開展了x5年度實績考核工作，并對班子考核成績和科級干部民主測評成績進行了反饋。四是基層組織建設(shè)更加扎實。精心組織、扎實推進嘎查村“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了5個100%的目標。以“五級示范抓引領(lǐng)”為抓手，整合“三到兩強”“3+1”互助共建和干部下鄉(xiāng)駐村活動等各類資源，選派500多名機關(guān)干部下鄉(xiāng)蹲點包村聯(lián)社，著力推進8類特色化嘎查村黨組織創(chuàng)建。機關(guān)、社區(qū)、非公等領(lǐng)域黨建工作不斷加強。五是人才工作效能持續(xù)提升。啟動“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作，把法治人才培養(yǎng)、質(zhì)量人才隊伍建設(shè)納入“人才強工程”。大力扶持大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)人才培訓基地等人才載體建設(shè)，成立烏審x企業(yè)家聯(lián)合會，4家企業(yè)受到全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會表彰。
    “”時期是我經(jīng)濟社會發(fā)展攻堅克難、穩(wěn)中求進的五年，也是組織工作奮勇前行、開拓創(chuàng)新的五年。五年來，我們緊緊抓住落實黨建責任這個關(guān)鍵，健全完善從嚴治黨“1+3”制度體系，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，作風建設(shè)水平不斷增強，黨群干群關(guān)系更加密切。五年來的探索實踐，使我們對黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律有了進一步的認識和把握，做好新形勢下的組織工作，就是要做到“五個堅持”：堅持學習貫徹好系列重要講話精神，突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀教育;堅持“嚴”和“實”的要求始終貫穿干部工作始終，大力培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部;堅持固本強基這個根本，不斷提升基層黨組織服務能力和水平;堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以育才引才用才推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持主責主業(yè)意識，圍繞中心、服務大局，自覺把組織工作放到全x大局中去謀劃思考和部署推進。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，從嚴治黨方面，落實的配套制度尚不夠健全細致，大都是初步的、宏觀的，仍需要進一步完善工作措施、細化責任分工、強化推動落實;干部工作方面，存在著交流不足、流動不快、科級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)不盡合理等問題;基層黨建方面，一些黨務工作者積極性不高，黨建工作載體不多、創(chuàng)新不夠、推進不力;人才工作方面，政策機制還不夠健全，缺少高層次人才引進培養(yǎng)、載體扶持、優(yōu)秀人才表彰激勵等配套政策。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究反思，采取有力措施予以解決。
    x年全組織工作的總體思路是：深入貫徹各級組織部長會議和委十四屆十一次全委會議精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實從嚴治黨要求，推進黨建制度改革，堅持服務大局、聚焦主業(yè)，堅持問題導向、精準施策，堅持改革創(chuàng)新、狠抓落實，全面加強干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設(shè)，抓好“兩學一做”學習教育和蘇木鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子換屆，為全“十三五”開好局、起好步提供堅強組織保證。按照這一總體思路，今年要重點抓好七個方面工作。
    一、堅持力度不減，全面推動落實從嚴治黨責任。
    去年，按照自治區(qū)黨委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度體系，實行一年來，起到了重要的推動作用，今年要進一步抓好這項工作落實。一要重點推進從嚴治黨“1+3”制度落實。蘇木鎮(zhèn)黨委、各部門黨組織，要按照“1+3”制度的總體要求，認真研究制定x年黨建工作要點，進一步強化主體責任落實，切實抓好全面從嚴治黨各項工作。x年是全市抓黨建“主體責任倒查年”，要實行落實主體責任“簽字背書”制度，強化監(jiān)督考核和追責問責，各地、各部門要認真圍繞重點工作推進及黨建述職評議考核中查擺出的問題，建立整改清單，認真抓好整改落實。進一步完善“五個一”工作機制，形成經(jīng)常研究推動黨建工作的良好態(tài)勢。圍繞“十個全覆蓋”、脫貧攻堅等重點工作，不斷深化五級示范抓引領(lǐng)，總結(jié)包聯(lián)引領(lǐng)工作經(jīng)驗，制定深化示范引領(lǐng)年度安排，整合資源、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，切實增強包聯(lián)引領(lǐng)工作實效。二要嚴格嚴肅黨內(nèi)政治生活。要著力推進黨內(nèi)政治生活經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，高標準、嚴要求地組織好民主生活會、警示教育活動等黨內(nèi)政治生活。要及時總結(jié)固化群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等形成的好經(jīng)驗、好做法，特別是要用好批評和自我批評的武器，建立經(jīng)常性的提醒和批評制度，推動全各領(lǐng)域、各層面基層黨組織形成嚴肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。三要不斷推進作風建設(shè)常態(tài)長效。要牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，抓好教育實踐活動后續(xù)整改和“三嚴三實”專題教育中明確的各項整改任務，特別是要抓好群眾身邊不正之風的專項整治，防止“四風”反彈。
    二、準確把握要求，深入推進黨的建設(shè)制度改革。
    一要實行改革任務項目化管理。緊緊圍繞中央將要出臺和修訂的黨內(nèi)問責條例、黨務公開條例、防止干部“帶病提拔”意見、黨內(nèi)監(jiān)督條例等9項制度法規(guī)和自治區(qū)、市推進的主干制度改革，及時有力地抓好制度配套和落實。制定《x年工作要點和改革任務分解方案》，把改革舉措及工作項目細化分解，明確牽頭單位、責任部門和完成時限，做到責任到人。二要堅持做到“兩個緊盯”。緊盯全改革規(guī)劃，按照委《黨的建設(shè)制度改革(-20xx年)規(guī)劃綱要》《黨的建設(shè)制度改革推進落實方案》既定的時間表和路線圖，推進健全完善女少非干部培養(yǎng)選拔機制等21項制度改革，確保各項任務按時保質(zhì)完成;緊盯基層實際需求，自覺開展好深化社區(qū)服務領(lǐng)域改革和“五下六到”干部駐村入戶網(wǎng)格化管理示范改革試點等“自選動作”，注重探索實踐、勇于開拓創(chuàng)新。三要完善改革工作“互動式”機制。按照市委關(guān)于“全面深化改革落實年”的安排部署，強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保任務一抓到底，抓出成效。對已完成的試點工作，及時總結(jié)取得的好經(jīng)驗、好做法，認真查找存在的問題和不足，以試點突破示范帶動各領(lǐng)域、各層面黨建制度改革。
    三、突出從嚴從實，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
    一要從嚴教育，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。聚焦新常態(tài)下對干部能力素質(zhì)提出的新要求，積極開展精準化教育培訓。著力構(gòu)建以組織調(diào)訓為主、干部選學、在線學習為輔的參訓機制，以轉(zhuǎn)變培訓方式為突破口，鞏固和創(chuàng)新“精品小班”辦學模式，提高培訓效果。強化干部實踐體驗和掛職鍛煉，分期分批選派青年優(yōu)秀干部深入基層一線掛職鍛煉，提升干部解決實際問題的能力。全面貫徹新修訂的《干部教育培訓工作條例》，把干部參訓情況與領(lǐng)導班子和個人年度考核進行“雙掛鉤”，并與干部選任結(jié)合起來，在干部選拔任用過程中，將其近五年的參學參訓情況作為對干部綜合評價的一項重要指標。二要從嚴選任，著力打造“兩能兩好”干部隊伍。按照《干部任用條例》中選拔任用“五個環(huán)節(jié)”的具體步驟，今年要建立完善干部選拔任用民主推薦、民主測評、輪崗交流、后備干部培育等機制，做嚴做實每個節(jié)點的工作，使干部選任工作更加嚴密規(guī)范。同時，加強后備干部隊伍建設(shè)，積極暢通后備干部進出渠道，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政領(lǐng)導班子后續(xù)力量，著力打造一支“能擔當、能創(chuàng)新，落實好、實績好”的干部隊伍。三要從嚴整治，認真解決工作中存在的問題。著力抓好巡視反饋選人用人問題整改，自治區(qū)黨委第七巡視組針對選人用人工作向我反饋了4個方面的問題和意見，我們已及時研究制定了整改方案，明確了整改任務、時間表和責任人，下一步要狠抓整改，確保件件有著落、事事有回音。繼續(xù)深入推進“三超兩亂”“檔案造假”等8個方面問題的專項整治，著重抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作，力爭在9月底前完成全部整改消化任務的90%以上。結(jié)合貫徹中央推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定，認真抓好自治區(qū)出臺的談話誡勉、離崗培訓、組織調(diào)整三個《辦法》的執(zhí)行落實，推動干部能上能下真正落地見效。四要從嚴考核，著力完善考核評價制度體系。健全完善以破考核指標的紛繁復雜為重點突出、破“一把尺子”量到底為差異化考核見高低、破體制內(nèi)考核為社會化評價，建立日?？己酥贫?、建立信息化讀卡系統(tǒng)、建立實績分析制度，考核結(jié)果與干部選任掛鉤、考核結(jié)果與干部培訓掛鉤為主要內(nèi)容的“三破三立兩掛鉤”考核體系，減少易于摻水作假的軟指標，強化有效管用的硬要求。
    四、堅持謀遠固本，持續(xù)抓好黨的基層組織建設(shè)。
    一要創(chuàng)新組織設(shè)置。農(nóng)村牧區(qū)，加大建立農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)社會化服務組織黨組織的力度，積極推進村企共建，每個蘇木鎮(zhèn)建立1-2個村企共建型黨組織。社區(qū)，大力推進社區(qū)區(qū)域化黨建工作，有條件的社區(qū)都要建立聯(lián)合黨委，使聯(lián)合黨委組建率達到95%以上。國有企業(yè)，調(diào)整理順直國有企業(yè)黨建工作管理體系，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子和骨干隊伍，實現(xiàn)國有企業(yè)黨組織全覆蓋。非公經(jīng)濟組織和社會組織，推動規(guī)模以上非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，通過成立“社會組織雙孵化基地”黨總支，孵化管理社會組織黨組織。制定出臺《非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織黨建經(jīng)費保障辦法》，加大對非公黨建工作的資金支持力度。機關(guān)，繼續(xù)實施機關(guān)黨組織星級化管理，加強對基層黨組織分類指導，按照“一機關(guān)一品牌、一機關(guān)一特色”思路打造機關(guān)黨建特色品牌。園區(qū)，深入推行“3363”園企黨建模式，積極探索“黨群一體化”工作機制，建立完善園區(qū)、企業(yè)及駐地“三方互動”黨建工作模式，采取組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)抓等方式，提高駐園企業(yè)黨組織組建率和工作覆蓋面。二要創(chuàng)新工作機制。健全完善以一名縣處級領(lǐng)導、一個直部門、一個企業(yè)結(jié)對幫扶一個嘎查村的“3+1”基層黨組織互助共建機制，把各領(lǐng)域黨建有效鏈接起來，實現(xiàn)資源和效益的最大化。三要創(chuàng)新載體抓手。以“星級化管理、個性化創(chuàng)建、精細化服務”為載體，扎實開展以“十個全覆蓋好、脫貧攻堅好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好、集體經(jīng)濟好、鄉(xiāng)風文明好，提升規(guī)范化建設(shè)水平、提升活動陣地利用率、提升群眾滿意度”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五好三提升”創(chuàng)建活動，全面推進8大類特色化農(nóng)村牧區(qū)黨組織和4種功能社區(qū)黨組織創(chuàng)建，把黨建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)有機結(jié)合起來，打造一批農(nóng)村牧區(qū)“三項重點工作”示范村和“十個全覆蓋”工程典型村，用點上突破來輻射帶動全面。在城鎮(zhèn)社區(qū)全面開展“365”精細化服務和“在職黨員進社區(qū)”活動，提升網(wǎng)格化管理、精細化服務水平。
    五、注重規(guī)范創(chuàng)新，全面發(fā)揮人才支撐服務作用。
    一要規(guī)范機制，抓實人才載體建設(shè)。全面落實《烏審x人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室、成員單位工作職責、運行規(guī)范》，認真執(zhí)行人才領(lǐng)導小組議事、人才工作重大事項報告、人才工作督促檢查等制度，促進人才工作規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才載體平臺和資源優(yōu)勢作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、創(chuàng)作室”;圍繞細毛羊、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊，切實增強人才載體平臺引才育才能力。二要規(guī)范政策，抓好人才隊伍建設(shè)。根據(jù)人才鄂爾多斯戰(zhàn)略“1+8”政策體系升級精神，全面整合全“碎片化”人才政策。規(guī)范出臺“高層次人才引進、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀人才評選表彰”等一系列人才政策。開展“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”選拔活動，培育一批專業(yè)技術(shù)水平高、社會知名度高、行業(yè)公認度高的優(yōu)秀人才。三要規(guī)范服務，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極推進人才服務發(fā)展，強化人才服務中心建設(shè)，細化引進人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戶籍遷移、住房醫(yī)療、子女入學、配偶就業(yè)等服務項目和流程。探索設(shè)立“烏審x人才開發(fā)專項基金”，鼓勵和引導企業(yè)、社會加大對人才發(fā)展的投入，形成多元化的人才發(fā)展投入機制，為實施各類優(yōu)惠政策提供資金保障。
    六、精心組織實施，認真開展“兩學一做”學習教育。
    中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。我們一定要增強責任意識，把學習教育作為重要的政治任務抓緊抓好、抓出實效。一要準確把握總體工作要求。這次學習教育要堅持思想建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)相結(jié)合，鍥而不舍、馳而不息全面加強從嚴治黨，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題;著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題;著力解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，促使全體黨員切實增強看齊意識，更加自覺尊崇黨章、履行黨員義務，更加愛黨憂黨興黨護黨，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。二要嚴格抓好關(guān)鍵步驟?！皟蓪W一做”，“學”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，必須堅持學做互進、知行合一?！皩W”就是要認真學習黨章黨規(guī)，切實明確基本標準、樹立行為規(guī)范。要教育引導廣大黨員尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章，認真學習黨內(nèi)政治生活若干準則，學習廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)。就是要深入學習系列講話，堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻領(lǐng)會蘊含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，做到學而信、學而用、學而行?！白觥本褪且龊细顸h員，要按照堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為的標準，對標檢視、依標改進、按標提升，端正思想作風、解決突出問題、切實提高推動發(fā)展的能力。三要切實抓好組織實施。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員干部日常教育管理制度為基本依托，進一步深化“四個一”學習機制，促進黨員經(jīng)常性教育以制度的形式固化下來、堅持下去。領(lǐng)導干部要主動以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課、帶頭學習討論、帶頭開展批評和自我批評、帶頭解決自身問題，以實際行動為廣大黨員作出示范，確保學習教育有序、有力、有效開展。
    七、立足配強班子，精心抓好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。
    同志們，新常態(tài)對黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求，我們要在委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞全轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，主動作為、勇于擔當，全面完成好組織工作各項任務，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為全“十三五”發(fā)展開好局起好步提供堅強組織保證!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十四
    今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作，其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作，作為促進經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠，落實的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認真抓好落實。在抓落實過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析，提出了明確要求，進行了周密部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、加強領(lǐng)導。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領(lǐng)導。市級領(lǐng)導按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強工作檢查和督導。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作，并且要長期抓，直到長效機制完全建立。
    四是要求各村街落實到人，把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達標。
    二、明確任務。
    概括起來講有兩項。
    第一項，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
    第二項，就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點，確保長效機制盡快形成。
    三、強化督導。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導衛(wèi)生作為主要任務，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導。
    二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導要說明原因。
    三是先進性教育辦公室工作重點要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導上來，尤其要督導好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導，動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚;對行動遲緩，效果不好的，要點名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
    總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十五
    本周，我班在認真學習信訪條例和相關(guān)法律條文，在處理上訪事件上取得了一定的成效。
    我班在大隊和分隊領(lǐng)導工作安排和組織領(lǐng)導下，充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我民警保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的激化，配合好相關(guān)部門處理問題。
    二、加強總結(jié)學習，提高群眾工作水平;。
    在上周進駐時我們結(jié)合工作實際，已經(jīng)確定了工作方向，進一步增加和完善了工作機制，本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認識，并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作，使全班干警都清楚地認識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施，杜絕了年輕干警當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協(xié)作，進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
    三、克服困難，努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
    最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時，我們干警在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們干警一直保持耐心的勸導工作。因為天氣炎熱，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
    四、存在的問題。
    新警同志對方言認聽有待提高。
    處理群體上訪工作是需要細致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我班認真處理難點問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長效機制，不斷提升駐點工作的水平。
    領(lǐng)導在信訪會議上的講話篇十六
    最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負責同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評價很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非常看重。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點子上，忙到了關(guān)鍵處?，F(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務”。當務之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點意見。
    一、必須解開信訪工作的“思想扣”
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點感受。
    第一點，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
    第二點，信訪是一種責任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因為你有這方面的責任和義務。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風。振超書記也多次強調(diào)，“要構(gòu)建科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。”發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。從我市當前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責任;不是權(quán)宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學校”、檢驗民心向背的“大考場”。
    第三點，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領(lǐng)導干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點、難點和焦點問題，筑牢發(fā)展之基，夯實和諧之基。
    二、必須當好信訪群眾的“心上人”
    一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實有偏差，三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織，四是部分干部處理問題不當，五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導致事態(tài)擴大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
    二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實意圖、理清處理思路、找準解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當成自己的事，把群眾的訴求當成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
    三是了解情況要細心。細微之處見真情。信訪工作必作于細，既要對群眾反映的問題細聽，又要對群眾遞上的材料細看，更要對問題的來龍去脈細究。只有不放過每一個細節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細節(jié)、掌握細節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細心聽取群眾的反映，細心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結(jié)息訪。
    四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗大家的能力，也考驗大家的耐心。若你一言，我一語，反復闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補，只會更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應對妥當，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導能力、思想教育實效。
    五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當機立斷，卻猶豫不決，這就是責任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負責?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領(lǐng)導批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。
    六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點和落腳點是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補償問題，他們長年累月揪住不放，認為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補償不一致。當初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準則、遵守規(guī)則，做到讓當事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
    三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責任田”
    各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應該承擔的責任，做到守土有責。
    一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對領(lǐng)導干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降汛蠼釉L的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道，層層聯(lián)動，點面結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負責，切實看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個引導，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導干部公開接訪長效機制，在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導，表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
    二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導批示了，再去解決。
    三要帶案下訪。省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導“下訪”，變“坐診”為“出診”，實行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實行“四定”，定領(lǐng)導、定責任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導包點、包案，帶案下訪，早給群眾答復、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的，必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
    四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實。回訪是抓落實的重要體現(xiàn)，既可以增進感情，又可以督查落實，看案件進展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復查等工作，當面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負責同志，要履行第一責任人職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
    同志們，面對當前發(fā)展的大好形勢，面對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。