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綜合執(zhí)法自查自糾報告篇一
為深入貫徹落實市縣兩級相關文件要求,全面推進法治政府建設,不斷提升依法治理的工作能力和水平,進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動,努力提高行政執(zhí)法質量和水平,在全隊范圍內開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動,對基本情況進行了認真的自查。
總結。
一、建立健全規(guī)章制度,加強綜合執(zhí)法隊伍建設。
按照行政執(zhí)法三項制度要求,我鎮(zhèn)結合實際,認真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政處罰自由裁量權基準制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習培訓活動。分別組織學習了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項,涉及宗教管理和交通運輸兩個領域。針對委托下放的行政處罰事項,我們與相關部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網站公示了行政處罰事項清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務、聯(lián)系方式在公開欄進行公示,方便群眾進行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,對當事人違法事實認定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇二
即將過去的20xx年,文化市場綜合執(zhí)法隊堅持“一手抓管理,一手抓服務”的工作思路,不斷加強文化市場監(jiān)管和服務水平,完善執(zhí)法新機制,確保了我市文化市場的安全穩(wěn)定,主要工作情況如下:
對樂庫等7家違規(guī)經營場所和15家違規(guī)經營的網吧做出了停業(yè)整改和罰款的行政處罰,確保了我市文化市場零事故;積開展了“清源20xx”,“凈網20xx”,“秋風20xx”,打擊“假媒體、假記者站、假記者”,打擊“非法醫(yī)療廣告”五個“掃黃打非”專項行動,并與4家民營醫(yī)簽定《遵紀守法保證書》;整治非法安裝使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設施,對32家賓館、洗浴經營單位進行了檢查,拆除衛(wèi)星非法接收設備45套。完成了全國文化執(zhí)法系統(tǒng)錄入工作,按照文化部工作部署,對全市380家文化和新聞出版經營單位完成了數(shù)據(jù)錄入;參加省廳和出版局舉辦的培訓班5次,培訓人員10余人次;積極開展全市軟件正版化使用和推廣工作,并順利通過省軟件正版化領導小組的驗收,并對此項工作給予高度評價;建立學習制度,加強自身學習,提高執(zhí)法水平,將每周五下午定為集體學習日,由業(yè)務骨干帶領執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī),并對典型案例進行講解,以提高隊伍的執(zhí)法能力。
截止目前,執(zhí)法隊在面臨市場萎縮和職工待遇等巨大困難的前提下,完成罰沒收入82.5萬元,與去年基本持平,但總體呈下降趨勢。
1、繼續(xù)加大對農村紅白事演出市場的宣傳和監(jiān)管力度,嚴厲查處非法演出和格調低下、庸俗以及淫穢色情等違規(guī)違法演出活動。
2繼續(xù)對酒店、賓館擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施和接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的違規(guī)行為進行查處。
3、加強文化市場、出版市場從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓,提高從業(yè)者的守法意識,真正做到依法經營。
4、繼續(xù)對網吧、娛樂場所、印刷復制業(yè)、出版物經營單位保持嚴管的高壓態(tài)勢,確保文化市場的安全穩(wěn)定。
5、加強執(zhí)法人員的業(yè)務和政治學習,提高執(zhí)法和服務水平。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇三
為更好的落實環(huán)?;緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全縣環(huán)境與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務,使我局環(huán)境保護監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領導班子的監(jiān)督指導下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標著手,切實加強對我縣環(huán)保工作的領導,層層落實行環(huán)境目標責任制。今年,縣政府召開政府常務會議和全縣環(huán)境保護工作會議,對全縣環(huán)保工作進行安排部署??h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時解決環(huán)?!盁狳c”、“難點”問題??h委縣政府及相關部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設是環(huán)境行政管理的基礎因此,我局加大了對各股室環(huán)保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領導小組,在局領導小組的監(jiān)督下,分別對建設項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調查筆錄等重點工作進行統(tǒng)籌安排,形成嚴密科學的組織體系,嚴格辦事程序,層層把關,任務分工明確,可操作性很強,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責,各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監(jiān)督檢查機制。實行政務公開,重申了《關于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領導小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓,持證上崗。平時每月制定一次學習計劃,每周二集體學習日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓,使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復率為98%,維護了人民群眾的合法權益,維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求,結合我縣實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結果報上級領導。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺做了有關環(huán)保的電視講話,號召全縣人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻策。這充分說明領導對環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”,我局用電視臺、廣播電臺及電視臺開辦公益廣告欄目進行廣泛宣傳,抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大縣民的環(huán)保意識,增強廣大縣民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?!傲迤陂g”,全縣各企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內,組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格考核獎懲,進一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇四
報告
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會2010年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調研組。調研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下,先后到市本級、蓮都和市經濟開發(fā)區(qū)開展調研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應時勢,自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于2004年12月設立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結案率為99.74%,今年1-6月及時結案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調整,努力適應城市發(fā)展和管理需要。2007年3月,進行第一次執(zhí)法體制調整,設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責中心城區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。2009年,進行第二次執(zhí)法體制調整,重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調整,保留市經濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導,體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。2010年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點,并積極引入城市管理服務公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作,引導馬路市場入室經營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務公司負責日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調,建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系,加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質量。
(四)實施考核問責制度,加強內部監(jiān)督管理。一是強化考核問責,增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內容的問責體系。問責制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責22人,問責單位2個。二是加強學習培訓,提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習,并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,2006年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關制度建設更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關和領導對城市管理重視還不夠,重建設輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權,從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權難辦事,塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自2009年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導,但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質,以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調的牽頭機構,城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導致產生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導,城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學,使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理,另一方面執(zhí)法職責卻又明確,公安交警負責道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理,從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理,一旦裝修不慎將洞從室內打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后,導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內部管理有待加強。一是經費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經費,導致辦公經費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊,有的自身素質不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習慣于“以罰代管”,容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇五
xx州順應全國、全省農業(yè)綜合執(zhí)法改革的潮流,xx年經州編委批準在全省率先成立了首家州級農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構。隨后,全州10縣也先后成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構。實施農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作6年多來,全州農業(yè)綜合執(zhí)法工作取得了較好的成效,各方面工作穩(wěn)步推進。
一、農業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設情況。
為確保農業(yè)法律法規(guī)的有效貫徹實施及農產品質量安全,xx州按照《農業(yè)法》、《農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,于xx年經州編委批準成立了xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊,之后,全州10縣也經縣編委增加編制相繼成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊。目前,全州有專職農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構11個,專業(yè)農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員113名大隊91人)。為切實加強鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)農業(yè)投入品市場監(jiān)管,xx州積極探索基層農業(yè)執(zhí)法管理方式,于xx年率先在鄉(xiāng)選聘農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員農技推廣中心專業(yè)技術人員兼任),按照“鄉(xiāng)總人口在3萬人以內的設1—2名,總人口在3萬以上的設2—3名農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員”的要求,在全州103個鄉(xiāng)配備了農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員177名,確保了全州農業(yè)執(zhí)法體系向基層延伸和擴展,使全州形成了州、縣、鄉(xiāng)三級完整配套的農業(yè)執(zhí)法體系。
二、農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作主要做法和成效。
加強領導,健全機構。xx州xx年批準成立州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊后,各級領導高度重視農業(yè)執(zhí)法工作,州農業(yè)局及時派出人員督促指導各縣盡快成立農業(yè)執(zhí)法大隊,之后,各縣農業(yè)局積極行動起來,爭取當?shù)卣鼍幊闪⒖h農業(yè)執(zhí)法大隊,并安排資金購置必要的工作設備,設立固定的辦公場所,開展農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。目前,州級及全州10縣均建立了健全的農業(yè)執(zhí)法機構。
加大培訓,提高素質。xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊成立后,及時采取措施開展執(zhí)法人員培訓工作,一是先后派出八名執(zhí)法人員參加農業(yè)部舉辦的“全國農業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓班”學習;二是多渠道籌集資金,由州農業(yè)局統(tǒng)一組織舉辦了三期農業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓班,培訓農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員256人;三是組織農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員定期開展農業(yè)執(zhí)法案件討論和辯論會,相互學習,共同提高。通過培訓學習,使全州農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員綜合素質逐步提高,目前,全州113名農業(yè)執(zhí)法人員經考試合格全部取得了省政府或國家農業(yè)部核發(fā)的行政執(zhí)法證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,依法辦案。此外,州農業(yè)執(zhí)法支隊組織農業(yè)執(zhí)法人員,編寫了一套農資經營培訓資料,組織10縣農業(yè)執(zhí)法大隊,舉辦農資經營人員法律法規(guī)知識培訓班15期,培訓農資經營人員2869人,使全州農資經營人員綜合素質同時得到提高。
健全考核機制,落實執(zhí)法責任。為進一步落實農業(yè)綜合執(zhí)法工作責任,xx州從xx年開始,制定下發(fā)了《xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法考核辦法》,每年均由州農業(yè)局與全州10縣農業(yè)局和州農業(yè)執(zhí)法支隊簽定《xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法考核責任書》,明確農業(yè)執(zhí)法工作責任,每年年底由州農業(yè)局統(tǒng)一進行量化考核,對考核總分名列全州前三名的縣農業(yè)局給予獎勵,一等獎3000元,二等獎xx元,三等獎1000元??己私Y果在全州通報,對考核結果名列最后一名的縣農業(yè)局實行通報批評,限期整改。通過層層落實責任,使全州農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作有人抓、抓得實、出成效。
完善管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到農業(yè)綜合執(zhí)法工作規(guī)范、有序,根據(jù)農業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”及xx州農業(yè)局《農業(yè)行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《農業(yè)行政執(zhí)法責任制考核獎懲辦法》、《農業(yè)行政執(zhí)法責任制追究辦法》、《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農業(yè)執(zhí)法文書制作規(guī)范》等規(guī)定,州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊先后出臺了《農業(yè)行政綜合執(zhí)法內務管理制度》、《重大案件集體審查制度》、《農業(yè)執(zhí)法宣傳工作考核獎勵辦法》、《農業(yè)執(zhí)法案卷評查獎勵辦法》、《農業(yè)執(zhí)法人員“五不準”制度》等??h大隊也隨之完善了相應制度。全州農業(yè)執(zhí)法機構建立健全執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職權,分解執(zhí)法任務,落實執(zhí)法責任,做到職責分明,責任到人,各司其職,各負其責,使全州農業(yè)執(zhí)法工作做到制度完善,管理規(guī)范。
設立舉報電話,暢通舉報途徑。為方便群眾投訴舉報農資違法行為,按照國家農業(yè)部關于開通全國農業(yè)公益性服務電話的要求,xx州于xx年在省農業(yè)廳及州、縣財政的支持下,統(tǒng)一開通了“12316”農資投訴舉報電話,州支隊及10縣大隊均成立了“12316”投訴舉報受理辦公室,健全了值班制度。
整合執(zhí)法資源,加大執(zhí)法力度。xx年,xx州按照國務院關于做好全國種子管理體制改革的有關要求,州人民政府下發(fā)了楚政發(fā)44號《關于推進種子管理體制改革加強種子市場監(jiān)管的實施意見》,州、縣兩級統(tǒng)一撤銷國營種子公司成立種子管理站,將種子管理站并入綜合執(zhí)法支隊,執(zhí)法支隊與種子管理站實行兩塊牌子,一套人馬,綜合管理,統(tǒng)一執(zhí)法,使農業(yè)執(zhí)法機構的執(zhí)法范圍進一步擴大,執(zhí)法資源有效整合,綜合執(zhí)法力度進一步加大。
開展農資產品質量抽檢,提升監(jiān)管手段。從xx年起,州級財政每年設立3萬元農資產品質量抽檢專項經費。州農業(yè)綜合執(zhí)法支隊認真組織州、縣農業(yè)執(zhí)法人員在全州范圍內開展農藥標簽和農藥、種子質量抽檢工作,對抽檢不合格的農藥、種子生產經營企業(yè)依法進行立案查處。三年來,全州共抽查農藥標簽261個,農藥產品43個,種子產品47個。通過開展農藥標簽和農藥、種子農資產品質量專項抽檢工作,使農資監(jiān)管手段進一步提升,監(jiān)管成效更加明顯。
突出工作重點,加大處罰力度。xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構成立后,把種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管作為執(zhí)法工作的重點,逐年加大監(jiān)管和打擊力度。就xx州而言,在農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍成立之前,全州每年種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法案件不足10件,主要以口頭警告和責令整改為主,而農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍成立之后,全州每年執(zhí)法案件達200多件,每年的農業(yè)行政處罰罰沒款也由農業(yè)綜合執(zhí)法機構成立前的1萬元左右上升到成立農業(yè)綜合執(zhí)法機構后的16萬元左右。隨著全州每年農業(yè)執(zhí)法案件數(shù)量的增加,農業(yè)執(zhí)法的覆蓋面不斷擴大,執(zhí)法力度進一步加大。
開展案件評查,提高案件質量。為規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質量,從xx年開始,xx州每年都在全州農業(yè)系統(tǒng)組織開展案件評查工作,在案件評查過程中,邀請法律專家進行現(xiàn)場指導,并組織農業(yè)執(zhí)法人員進行案件辯論。通過案件評查,對存在的一些突出問題進行限期整改。同時,全州每年評出不少于6件的優(yōu)秀案件,每件給予500元的獎勵,使全州農業(yè)執(zhí)法案件質量逐年提高,執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范。
通過開展農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,使xx州農資市場管理日趨規(guī)范,農資質量顯著提高,農產品質量認證工作成效顯著,農業(yè)標準化生產進程穩(wěn)步推進,農產品質量明顯提高,人民群眾飲食消費環(huán)境得到顯著改善。
三、
存在的主要困難和問題。
一是全州農業(yè)執(zhí)法人員身份長期得不到確定。我州從xx年開始先后多次上報省人事廳請求將農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員納入公務員管理,但至今尚未得到批復。二是農業(yè)行政執(zhí)法經費投入不足,照像機、攝像機等取證設備和執(zhí)法車輛的配備與執(zhí)法工作還不相適應。三是沒有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,便裝執(zhí)法阻力較大。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇六
各位領導:
我作為一大隊籌建組成員,主要負責一中隊的工作。一年來,在局、大隊的正確領導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績?,F(xiàn)按照要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
二oo五年是濟寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實基儲各項工作取得新進展的一年。一年來,始終以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞年初制訂的工作目標,開拓創(chuàng)新,加強管理,嚴格執(zhí)法,在全面推行網格化及考核責任制的基礎上,根據(jù)《濟寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項責任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項任務。
為把中隊籌備組班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、開拓”的領導集體,主要抓了以下幾點:
一是抓學習。堅持周一學習制度,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,學“三個代表”重要思想,學專業(yè)知識,加強自身修養(yǎng),通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平,增強了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團結進取求真務實的工作作風。
三是抓勤政。制定了責任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。
四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,認真落實《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準”》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強法制觀念,努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。結合局“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項整治月”的要求,對中隊進行了全面整頓:
二是進行紀律整頓。按照有關規(guī)定,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強化執(zhí)法人員的學習,提高政治理論素質和業(yè)務素質。定期或不定期組織隊員對有關于七項執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進行學習,通過學習使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質,形成了一個高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊員參加局、大隊各項文體活動。在局組織的秋季運動會上共取得了一個第一名、三個第二名、兩個第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇七
縣整治辦:
為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領導高度重視,強化保障措施。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況。
1。簡化行政審批。
四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2。開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。
二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。
三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3。下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4。從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇八
時間的腳步匆匆,轉眼又是一學期,在“雙減”政策背景下,本學期,數(shù)學教研組在落實“五項管理減負提質增效”的理念指導下,堅持“五育并舉”,落實立德樹人的根本任務。狠抓常規(guī)管理,團結協(xié)作,真抓實干,以全面提高學生的數(shù)學綜合素養(yǎng)為目標,有條不紊地開展了各項數(shù)學教學與教研工作。
一、以課堂為主陣地,提高課堂教學有效性。
教學質量是學校辦學的生命線,高效的課堂是學生成長的重要保障。我們始終以“一切為了孩子的成長與發(fā)展”為宗旨,不斷提升教師的課堂教學能力和教學水平。為了真正落實“雙減”政策,開學初就要求每一位數(shù)學老師要嚴格備好每一堂課,組內進行同課交流,集體聽課,集體評議。每節(jié)數(shù)學課不許拖堂,數(shù)學課堂作業(yè)不得擠占其他課時間完成,家庭作業(yè)盡量在課上完成。一、二年級不進行紙筆檢測、不留家庭作業(yè);三——六年級家庭作業(yè)控制在一小時之內完成。
此外,加強教師理論知識學習,再讀《新課程標準》;經常訪問數(shù)學專門學習網站;在學校圖書館借閱與數(shù)學教學有關的書籍。我們尋求最佳的教學,確保給孩子最優(yōu)化的教育。從而提高了組內數(shù)學教師的課堂教學水平,提高了課堂教學實效性。
二、以發(fā)展為目標,提高學生的數(shù)學素養(yǎng)。
1、數(shù)學學習是為其他課程學習打下基礎的,學生的數(shù)學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的、系統(tǒng)的工程。老師的教學要著眼于學生的未來。因此,我們組開學初就制定了數(shù)學素養(yǎng)的培養(yǎng)目標:從常規(guī)抓起,讀好書、寫好字,說好話,擴大閱讀知識面,讓老師有目的、有意識地去培養(yǎng)。重點抓好作業(yè)的規(guī)范性,寫字的工整性,讀書,寫字的姿勢等,各個班級還開展了講故事、制作書簽、讀書沙龍等讀書寫字活動。學校班級文化墻上張貼學生和老師的優(yōu)秀書法作品,并選出了優(yōu)秀作品進行展覽及獎勵。
2、作業(yè)改革,加強學生作業(yè)的督促與檢查。在“雙減”政策下,為了真正減輕學生的作業(yè)負擔,學校實行了“學科作業(yè)一本制”,將課前、課中、課后的練習題做在一個本子上,這樣不僅減輕了學生作業(yè)的量,還真正意義上轉變了學生完成練習題的態(tài)度。1——2年級堅持“每日3個一”(運動、閱讀、勞動)活動,全力培養(yǎng)孩子動手實踐操作能力。
三、以常規(guī)為核心,安排好每次教研活動。
1、教學工作以做好常規(guī)為基本,在老師們做好每天的日常教學中,數(shù)學組定時定點安排好老師們錯時教研活動。每周二下午安排一次組內教研,全員參與,理論學習、評課議課、研討交流。安排匯報課、研討課、達標課、示范課,主抓數(shù)學課堂教學,提高數(shù)學教師課堂教學水平,更好地優(yōu)化數(shù)學課堂教學,在教學課堂中滲透數(shù)學核心素養(yǎng)的能力培養(yǎng)。其次,我們數(shù)學教研組認真組織再學《小學數(shù)學課程標準》,從而更好地研讀教材,扎實備課,有效開展深度教學,培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)。
2、教研例會上,數(shù)學教研組長張曉妮精心組織學習研討了數(shù)學學科核心素養(yǎng),我們每位數(shù)學教師緊緊圍繞“落實“雙減”政策,聚焦數(shù)學核心素養(yǎng)”的課題,進行教學研究活動。
沒有反思的教學就如一潭死水,課后對自己課堂準確的審視和清晰的評價,就如雕刻藝術家不斷雕琢心愛的藝術品一樣有必要。只有及時恰當?shù)姆此疾拍芡七M課堂教學煥發(fā)生命的光澤、才能真正實現(xiàn)教者、讀者和教材(文本)之間的對話,教師技藝也因此而日臻完善、游刃有余。每節(jié)課結束后都要求教師認真寫出課后反思,主要從課前預設、課中生成、課后效果及課堂缺憾等四方面進行實事求是的反思。
四、加強對青年教師的培養(yǎng)力度,早出成績,出好成績。
35周歲下的青年教師是我們數(shù)學教研組的骨干力量,是校數(shù)學工作的生力軍。鼓勵中青年教師積極參加各級各類比賽,不斷提高自身修養(yǎng)。實行教師培養(yǎng)“青藍工程”結對子,張曉妮老師與我校市級教學能手趙瑞萍老師結成對子、馬存老師與楊榮榮老師結成對子,兩位老師從學生管理、課堂教學等方面予以指導,通過不斷地努力,共同探討加快青年教師的成長。功夫不負有心人,張曉妮、馬存老師今年均榮獲“眉縣中小學教學能手”稱號。經過一學期努力,全體數(shù)學組成員不同程度都有提升。
重視教師培養(yǎng)工作,教育組邀請縣教研中心賈寶明、蘭宏偉、曹啟哲等專家老師,進行專題講座:如何撰寫教學設計,如何上好微型課。全體老師認真聆聽,受益匪淺。
五、積極開展課題研究,促進教師專業(yè)發(fā)展。
本學期,數(shù)學組以教研組為中心,全體數(shù)學教師每兩人一個研究課題,加入到各組的課題研究中,結合課題研究的內容,進行相關的理論學習和研究,認真的撰寫了《眉縣中小學幼兒園教師校本研修手冊》,提高了教師們的課堂教學策略、教學評價的能力,牢固地樹立了評價要以學生發(fā)展為宗旨的思想。做到了人人都有明確的目標,個個都形成了自己的教學模式。
今后我們數(shù)學教研組工作將在“實”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研與提高課堂效率結合起來,與解決教學實際問題結合起來,與教師的成長結合起來,提高每位教師的教學能力和業(yè)務水平。加強教研組管理機制,充分發(fā)揮組內每名數(shù)學教師的積極性和責任心,并在數(shù)學教研活動形式、運行機制上不斷創(chuàng)新。
“學無止境、教無止境、研無止境”,我們在工作中滿懷熱情,我們是一個勤勉、善思、團結、奮進的團隊!我們清醒地認識到身上肩負的重任,漫漫探索之路任重而道遠。我們只有不斷學習,不斷地開拓進取,才能迎接更大的挑戰(zhàn)。在下學期的工作安排中,數(shù)學教研組將繼續(xù)探索適合我校學情的有效課堂教學模式,聚焦課堂,同時積累探索中的優(yōu)質案例,促進各年級數(shù)學教學的整體提升。堅信,只要我們不懈地努力,我校數(shù)學教育教研工作將會取得更為優(yōu)異的成績!
小學綜合組“雙減”
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綜合執(zhí)法自查自糾報告篇九
我是文廣新局文化市場綜合執(zhí)法隊隊長,負責文化市場一線執(zhí)法工作。一年來,執(zhí)法隊積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,堅持邊學、邊查、邊整改,按照“三嚴三實”的要求,大力開展作風建設,認真履行崗位職責,并與今年5月初莊嚴承諾:“執(zhí)法依法行政”,“監(jiān)管務實高效”,“自身廉潔自律”?,F(xiàn)將本人20xx年主要工作情況匯報如下:
以十八大精神為統(tǒng)領,以加強隊伍建設為核心,以機制、制度、方法創(chuàng)新為抓手,以加強市場監(jiān)管為重點,以繁榮文化市場、便民服務為己任,全面促進我縣文化市場健康有序發(fā)展。
1、加強學習,深入調研,全年人均參加省、市執(zhí)法培訓不少于1次;參加本隊執(zhí)法講座不少于2次,參加法規(guī)測試不少于2次;召開業(yè)主專題會議不少于2次。
2、加強法制宣傳,加大市場檢查密度和力度,對每個網吧經營單位每月檢查不少于2次,對其它經營單位每月檢查不少于1次,檢查過程既是發(fā)現(xiàn)問題的過程,也是法規(guī)宣傳的過程。
3、繼續(xù)加大對違規(guī)行為的打擊力度,案件查處率達到100%,結案率達到90%以上,案卷合格率達到100%。繼續(xù)開展“掃黃打非”行動,對違禁出版物和黃色出版物0容忍,堅決查處工具書和教輔資料銷售中的違規(guī)行為。
4、加強安全生產工作的宣傳和督查,消除一切安全隱患,力保多年來的0事故率狀態(tài)。
5、堅持民主決策,自覺接受監(jiān)督,執(zhí)法公開透明。
1、加強法規(guī)學習和行業(yè)知識學習,努力提升執(zhí)法水平。
文化市場涵蓋面很廣,涉及歌舞、游戲、影視音像、工藝美術、表演、文物、網絡文化和新聞出版、印刷復制等行業(yè),涉及法律、法規(guī)和部門規(guī)章200個左右,因此加強學習成了執(zhí)法隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。今年執(zhí)法隊除參加黨的群眾路線教育實踐活動外,派員參加省級執(zhí)法培訓3次,全員參加市級執(zhí)法培訓2次,此次有測試。執(zhí)法隊內部舉辦執(zhí)法講座2次,視頻資料報送市局,法規(guī)知識測試2次,試卷報市局存檔?!鞍不帐「刹吭诰€教育”學習,就文化市場涉及的行業(yè)知識,本人獲學分85.3分,另一名執(zhí)法隊員獲學分xx0分以上,遠高于50分的要求。
此外,召開重點行業(yè)會議4次,分別是網吧業(yè)主會議2次,娛樂業(yè)主會議2次,一是為了強化業(yè)主法規(guī)意識,二是為了市場調研。
2、繼續(xù)加大市場檢查力度,重拳出擊,嚴懲違法違規(guī)經營。
一年來,始終堅持把群眾反映的問題作為重點工作,采取各種有效措施予以解決。一方面,加大檢查工作力度,采取日常巡查、突擊檢查及“零點行動”等多種辦法監(jiān)管市場;發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,嚴格執(zhí)行處罰規(guī)定,檢查不留死角,處罰不留情面。特別是對群眾反映的網吧接納未成年人問題,始終擰在手中抓,絲毫不懈怠,重拳出擊。積極開展“掃黃打非”工作,嚴查政治違禁和色情出版物。截止目前,全國文化市場綜合執(zhí)法系統(tǒng)網絡平臺統(tǒng)計,我們對全縣142家經營單位檢查2270家次,查處20家次,查處率100%,結案19家次,結案率95%。驅趕外來游商攤點7家,收繳違禁出版物2213冊(或張)、非法光碟1200多片(未發(fā)現(xiàn)黃色出版物),沒收b、c、d三個侵權版本的中大型工具書《現(xiàn)代漢語詞典·第6版》64本。對全縣高中各校教輔資料進行了抽樣檢查,對九年義務教育教輔資料做了抽樣檢查,涉嫌非法或侵權的教輔資料正在鑒定中。此外,我們對全縣的企業(yè)網站和個人網站正在摸底清查,自制表格登記清理,為對我縣的網站的全面管理打下基礎。
3、安全生產警鐘長鳴,常抓不懈。
堅持每次市場檢查安全設備實施必查,對全縣所有的娛樂場所和網吧簽訂安全生產責任書,統(tǒng)一制作安全生產知識宣傳牌7塊上墻;堅持重大節(jié)日前后全面開展安全工作大檢查,排除一切安全隱患,各單位有專人值班,并保持電話暢通,力爭文化市場無安全事故。
4、執(zhí)法嚴謹,公開透明,廉潔從政。
依法行政,公開透明,是廉潔從政的根本保證。對外,在日常巡查中,我們既是為了查處問題,也是為了宣傳法律法規(guī)。我們?yōu)楦魑幕袠I(yè)制作了法規(guī)條文選編材料,到一家發(fā)一家,明明白白告訴向當事人什么樣的違規(guī)對應的是什么樣的處罰尺度,對號入座。對內,堅持民主決策,遇有“自由裁量”空間的法規(guī)條文,我們盡量事先研究細化,形成共識。比如說網吧逃離凈網軟件監(jiān)控可處罰1.5萬元以下的罰款,我們就把它細化成當事人xxxx次違規(guī)處罰1000元,第二次違規(guī)處罰20xx元,以此類推,直至1.5萬元為止,然后向局機關提出處罰建議,文廣新局最后做出處罰決定。一切在陽光下操作,“吃、拿、卡、要”也就失去了存在空間。此外,在工作作風上,認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定及市、縣相關規(guī)定,截至目前,未發(fā)生任何違反廉潔自律的現(xiàn)象。
就目前而言,我們執(zhí)法隊在一些有硬性指標的工作上,做出一些成績,如市場檢查次數(shù)和案件查處家次上,不僅實現(xiàn)了年初制定的工作目標,也高于本系統(tǒng)領導部門規(guī)定的“對轄區(qū)市場各經營單位每月檢查不少于一次,全年案件辦理數(shù)不少于15件”等要求,但也還存在一些問題。其中主要問題是計算機技術迅猛發(fā)展,隨之產生的文化產品花樣繁多,文化市場新的復雜問題應接不暇,市場變化總是大于我們的計劃。在以后的工作中,我們將繼續(xù)加強學習,進一步提執(zhí)法隊的適應力、戰(zhàn)斗力,在明年的工作中爭取更好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十
今年4月以來,峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應市縣兩級號召,在緊抓經濟建設的同時,狠抓農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,把環(huán)境整治工作作為當前的一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,集中整治和長效管理相結合的方式,在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎上,進一步加大投資力度,健全長效機制,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,在全鄉(xiāng)掀起了農村環(huán)境清潔工程的高潮,通過三個月的不懈努力,全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀,取得了階段性的成效。
一、強化組織領導,周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作,多次召開黨委會專題研究部署,成立了以書記楊琦為組長的工作領導組,并抽調精干力量組成辦公室,為此項工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領導、村主干、鄉(xiāng)直單位負責人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動員大會,會上要求各村、各部門要高度重視,加強領導,把這項任務作為群眾辦實事的一次實際行動,當作一項政治任務來完成,保證在限定的時間內,高標準地完成所分擔的任務。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內實行包村領導負責制,下鄉(xiāng)干部具體參與,分片包干,責任到人。各行政村也分別成立了由專人負責的工作小組,明確職責,強化監(jiān)管,并結合各村實際,制定出科學有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度,全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段,鄉(xiāng)村兩級下大力氣,采取典型引路,以點帶面,全面鋪開,整體推進的做法,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實質性進展。在環(huán)境整治工作中,以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農村試點村和推進村為重點,整治領導組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道,逐戶商鋪店面開展拉網式巡查,對照整治標準,確定整治清理對象,明確告知整改內容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等,落實責任單位責任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機關干部對公路兩側綠化帶內的環(huán)境衛(wèi)生進行了大規(guī)模集中清理、平整,實現(xiàn)林間平整,消除垃圾雜物。
在整治活動典型建設的同時,全鄉(xiāng)動員,在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動,截至目前,已有5個村通過縣級驗收。全鄉(xiāng)投資10多萬元,5個村配置了垃圾清運車,10個村全部配置了清掃工具,配置垃圾桶、果皮箱80余個,在硬件設施上確保這項工作的正常開展。下一步計劃再添置12輛人力垃圾清運三輪車,垃圾桶、果皮箱50個,以保證全鄉(xiāng)14個村的工作需求,逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員,全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名,這支隊伍有設施,有制度,有待遇,為此項工作的長期有序開展奠定了堅實的基礎。
三、廣泛宣傳發(fā)動,健全長效機制。
在開展環(huán)境整治工作中,注重宣傳,堅持以人為本,宣傳引路,充分調動廣大干部群眾、社會各界參加整治活動的積極性,掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級環(huán)境整治動員大會,印發(fā)宣傳單3000份,張貼宣傳標語600份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義,使之家喻戶曉、人人皆知,動員全鄉(xiāng)轄區(qū)內單位、個體工商戶和每個公民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳教育,共書寫墻體標語220條,各村每天早晨6:30定時廣播宣傳,通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳,基層群眾維護良好衛(wèi)生環(huán)境的責任意識逐漸增強,鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識也隨之有了很大的提高,大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾,在注重自家房前屋后潔凈的同時,按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機制,制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機制,由鄉(xiāng)人大代表組成督查組,進行定期不定期的督促檢查,堅持高標準要求,每月評比一次,鄉(xiāng)黨政主要領導,每天對各村、各部門的責任區(qū)段進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出或調度督查組織成員進行協(xié)調處理,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計劃進度要求和實施標準推進整治工作。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十一
為深入推進新農村鄉(xiāng)風革命,加強農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實農戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內容。
各村村域范圍包括通村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農戶門前三包落實情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行專項巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項檢查,對全鎮(zhèn)28個行政村(包括自然村)實地檢查,檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時根據(jù)獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設立農村環(huán)境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準,設立基礎獎5元/人。
2、在規(guī)定時間內完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務的獎勵50元/點,沒有在規(guī)定時間內完成整改或整改不到位的扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎勵200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎勵2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領導點名通報批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實行。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十二
為營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化,根據(jù)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《2021年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點任務責任清單》精神,結合xx鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)暢通企業(yè)政府交流互動渠道。
一是深入企業(yè)走訪,開展“四送一服”,落實幫扶制度。鎮(zhèn)域內重點企業(yè)、項目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對一幫扶,實現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領導親自帶隊深入企業(yè)生產一線和項目建設現(xiàn)場,了解生產運行、政策落實及存在困難等情況,通過深入交流、密切聯(lián)系,促使問題收上來、措施落下去。今年以來,走訪xx等45家鎮(zhèn)內企業(yè)145余次,覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務,建立反映和解決問題“綠色通道”,解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題,化解企業(yè)和村民之間的矛盾,努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”,今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)安全生產、規(guī)范經營,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
(二)增強民營企業(yè)獲得感、榮譽感、歸屬感。
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念,從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決,一樁樁一件件,為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務和更高質量的全流程保障服務,努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展、項目落地保障護航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產黨成立xx周年表彰大會上,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行了表彰,其中:三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進步獎;一家規(guī)上企業(yè)榮獲財稅貢獻獎;兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號,給予xx鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來,收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個。其中:協(xié)助xx企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵,共計返還房租5萬元,稅收補助30萬元;協(xié)助xx、xx兩家企業(yè)完成員工招聘;緊急處理xx山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題;解決xx景區(qū)道路升級和原材料履約問題;幫助xx申報并榮獲縣級農業(yè)龍頭和省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號;協(xié)助xx養(yǎng)殖申報省級其它造林項目。
(三)營造良好社會氛圍。
一是重點圍繞“我為群眾辦實事”,實行問題清單管理,限期銷號解決。以企業(yè)和項目為抓手,每月根據(jù)實體經濟發(fā)展情況,針對性組織安全生產、文旅、人社、國土、經發(fā)等部門,開展雙聯(lián)動走訪。認真梳理為企辦事條目,詳細劃分責任清單,緊扣幫辦責任落實效率的問題,倒排時間進度。按周、月、季度實行調度機制,項目辦理進展在全鎮(zhèn)重點工作群中通報;對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評,紅臉出汗,切實壓實幫辦責任,促使黨員干部在辦實事中切實提升思想,踐行為民服務宗旨,將黨史學習成果轉化為實際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴峻,xx鎮(zhèn)旅游協(xié)會帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施,筑牢景區(qū)和民宿安全底線,提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅持“防范為先,打防結合”,持續(xù)開展反電信詐騙宣傳,保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺風“煙花”來襲,愛心企業(yè)主動提供場地增設防災安置點,積極加入抗災志愿隊,帶頭捐贈物資設備,眾志成城齊抗災,營造政企同心的良好社會氛圍。
二、存在問題。
一是部分項目進展不大,存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目,如xx、xx項目等,涉及生態(tài)紅線調整,報批手續(xù)復雜(建設規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評、洪評)等問題,導致項目進展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實,營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調研企業(yè)不夠充分,對于企業(yè)發(fā)展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題,缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協(xié)調的工作機制還有待完善,在整合力量解決問題上不夠,整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠,全鎮(zhèn)營商的意識和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃。
一是加大幫辦服務力度,切實解決企業(yè)所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮(zhèn)內的重大投資項目設立“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。對涉及多個部門申報的建設項目實行聯(lián)合審批。緊抓重點難點卡點問題,倒排時間進度,及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位,全程跟蹤省、市、縣有關單位報批手續(xù)進程,幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜,通過實行部門協(xié)調內循環(huán),統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施,營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內包保企業(yè),圍繞“四送一服”雙千工程,加大轄區(qū)內的企業(yè)走訪調研力度,深入了解企業(yè)實際需求及困難,杜絕形式主義,同時,全力推進定期走訪深度,確保各項紓困惠企措施直接惠及企業(yè),持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題,分類上報、落實交辦,為企業(yè)提供常態(tài)化服務,讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實惠,助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇一
為深入貫徹落實市縣兩級相關文件要求,全面推進法治政府建設,不斷提升依法治理的工作能力和水平,進一步規(guī)范行政執(zhí)法活動,努力提高行政執(zhí)法質量和水平,在全隊范圍內開展了行政執(zhí)法大檢查“回頭看”自查活動,對基本情況進行了認真的自查。
總結。
一、建立健全規(guī)章制度,加強綜合執(zhí)法隊伍建設。
按照行政執(zhí)法三項制度要求,我鎮(zhèn)結合實際,認真制定了行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政處罰自由裁量權基準制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法、重大執(zhí)法決定法制審核實施辦法等,并上墻公示。
另一方面,認真組織開展了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學習培訓活動。分別組織學習了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市生活垃圾管理辦法》。
一、堅持透明執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
委托下放9項,涉及宗教管理和交通運輸兩個領域。針對委托下放的行政處罰事項,我們與相關部門分別簽訂了委托書,履行了法定委托程序。目前,我鎮(zhèn)已在縣人民政府門戶網站公示了行政處罰事項清單。并將執(zhí)法人員姓名、照片、職務、聯(lián)系方式在公開欄進行公示,方便群眾進行監(jiān)督。
二、完善執(zhí)法體系,規(guī)范案卷管理。
行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,對當事人違法事實認定比較清楚。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、排序一致、材料齊全,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇二
即將過去的20xx年,文化市場綜合執(zhí)法隊堅持“一手抓管理,一手抓服務”的工作思路,不斷加強文化市場監(jiān)管和服務水平,完善執(zhí)法新機制,確保了我市文化市場的安全穩(wěn)定,主要工作情況如下:
對樂庫等7家違規(guī)經營場所和15家違規(guī)經營的網吧做出了停業(yè)整改和罰款的行政處罰,確保了我市文化市場零事故;積開展了“清源20xx”,“凈網20xx”,“秋風20xx”,打擊“假媒體、假記者站、假記者”,打擊“非法醫(yī)療廣告”五個“掃黃打非”專項行動,并與4家民營醫(yī)簽定《遵紀守法保證書》;整治非法安裝使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設施,對32家賓館、洗浴經營單位進行了檢查,拆除衛(wèi)星非法接收設備45套。完成了全國文化執(zhí)法系統(tǒng)錄入工作,按照文化部工作部署,對全市380家文化和新聞出版經營單位完成了數(shù)據(jù)錄入;參加省廳和出版局舉辦的培訓班5次,培訓人員10余人次;積極開展全市軟件正版化使用和推廣工作,并順利通過省軟件正版化領導小組的驗收,并對此項工作給予高度評價;建立學習制度,加強自身學習,提高執(zhí)法水平,將每周五下午定為集體學習日,由業(yè)務骨干帶領執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī),并對典型案例進行講解,以提高隊伍的執(zhí)法能力。
截止目前,執(zhí)法隊在面臨市場萎縮和職工待遇等巨大困難的前提下,完成罰沒收入82.5萬元,與去年基本持平,但總體呈下降趨勢。
1、繼續(xù)加大對農村紅白事演出市場的宣傳和監(jiān)管力度,嚴厲查處非法演出和格調低下、庸俗以及淫穢色情等違規(guī)違法演出活動。
2繼續(xù)對酒店、賓館擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設施和接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的違規(guī)行為進行查處。
3、加強文化市場、出版市場從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓,提高從業(yè)者的守法意識,真正做到依法經營。
4、繼續(xù)對網吧、娛樂場所、印刷復制業(yè)、出版物經營單位保持嚴管的高壓態(tài)勢,確保文化市場的安全穩(wěn)定。
5、加強執(zhí)法人員的業(yè)務和政治學習,提高執(zhí)法和服務水平。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇三
為更好的落實環(huán)?;緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全縣環(huán)境與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務,使我局環(huán)境保護監(jiān)督管理工作逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我局對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
在縣委、政府、人大、政協(xié)等領導班子的監(jiān)督指導下,從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標著手,切實加強對我縣環(huán)保工作的領導,層層落實行環(huán)境目標責任制。今年,縣政府召開政府常務會議和全縣環(huán)境保護工作會議,對全縣環(huán)保工作進行安排部署??h人大、縣政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,多次安排環(huán)保執(zhí)法檢查專題視察,及時解決環(huán)?!盁狳c”、“難點”問題??h委縣政府及相關部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設是環(huán)境行政管理的基礎因此,我局加大了對各股室環(huán)保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的監(jiān)督工作領導小組,在局領導小組的監(jiān)督下,分別對建設項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調查筆錄等重點工作進行統(tǒng)籌安排,形成嚴密科學的組織體系,嚴格辦事程序,層層把關,任務分工明確,可操作性很強,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責,各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監(jiān)督檢查機制。實行政務公開,重申了《關于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領導小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓,持證上崗。平時每月制定一次學習計劃,每周二集體學習日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓,使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案2件,辦結率為100%。辦理群眾信訪百余件,辦復率為98%,維護了人民群眾的合法權益,維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我局根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求,結合我縣實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結果報上級領導。
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我局圍繞中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,主管環(huán)保工作的副縣長何玉昆在電視臺做了有關環(huán)保的電視講話,號召全縣人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色”出力獻策。這充分說明領導對環(huán)保工作的'重視與支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我局充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”,我局用電視臺、廣播電臺及電視臺開辦公益廣告欄目進行廣泛宣傳,抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,在縣開展環(huán)保公益宣傳,使全縣人民都了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大縣民的環(huán)保意識,增強廣大縣民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我局還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)?!傲迤陂g”,全縣各企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶祝活動。我局還組織全體干部職工,在城區(qū)主要街道內,組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。
我局在行政執(zhí)法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離縣政府要求,還有一定差距。今后工作中,我局將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格考核獎懲,進一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全縣行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇四
報告
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會2010年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調研組。調研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下,先后到市本級、蓮都和市經濟開發(fā)區(qū)開展調研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況
麗水撤地設市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應時勢,自2004年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于2004年12月設立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。2006年至2010年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。2008年5月至2010年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結案率為99.74%,今年1-6月及時結案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調整,努力適應城市發(fā)展和管理需要。2007年3月,進行第一次執(zhí)法體制調整,設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責中心城區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。2009年,進行第二次執(zhí)法體制調整,重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調整,保留市經濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導,體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。2010年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點,并積極引入城市管理服務公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作,引導馬路市場入室經營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務公司負責日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調,建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系,加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質量。
(四)實施考核問責制度,加強內部監(jiān)督管理。一是強化考核問責,增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內容的問責體系。問責制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責22人,問責單位2個。二是加強學習培訓,提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習,并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,2006年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問題和困難
(一)城市管理立法和制度建設滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關制度建設更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關和領導對城市管理重視還不夠,重建設輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權,從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權難辦事,塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自2009年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導,但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質,以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調的牽頭機構,城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導致產生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導,城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學,使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理,另一方面執(zhí)法職責卻又明確,公安交警負責道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理,從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理,一旦裝修不慎將洞從室內打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后,導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內部管理有待加強。一是經費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經費,導致辦公經費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊,有的自身素質不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習慣于“以罰代管”,容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇五
xx州順應全國、全省農業(yè)綜合執(zhí)法改革的潮流,xx年經州編委批準在全省率先成立了首家州級農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構。隨后,全州10縣也先后成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構。實施農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作6年多來,全州農業(yè)綜合執(zhí)法工作取得了較好的成效,各方面工作穩(wěn)步推進。
一、農業(yè)行政綜合執(zhí)法體系建設情況。
為確保農業(yè)法律法規(guī)的有效貫徹實施及農產品質量安全,xx州按照《農業(yè)法》、《農產品質量安全法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,于xx年經州編委批準成立了xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊,之后,全州10縣也經縣編委增加編制相繼成立了農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊。目前,全州有專職農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構11個,專業(yè)農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員113名大隊91人)。為切實加強鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)農業(yè)投入品市場監(jiān)管,xx州積極探索基層農業(yè)執(zhí)法管理方式,于xx年率先在鄉(xiāng)選聘農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員農技推廣中心專業(yè)技術人員兼任),按照“鄉(xiāng)總人口在3萬人以內的設1—2名,總人口在3萬以上的設2—3名農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員”的要求,在全州103個鄉(xiāng)配備了農業(yè)執(zhí)法協(xié)管員177名,確保了全州農業(yè)執(zhí)法體系向基層延伸和擴展,使全州形成了州、縣、鄉(xiāng)三級完整配套的農業(yè)執(zhí)法體系。
二、農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作主要做法和成效。
加強領導,健全機構。xx州xx年批準成立州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊后,各級領導高度重視農業(yè)執(zhí)法工作,州農業(yè)局及時派出人員督促指導各縣盡快成立農業(yè)執(zhí)法大隊,之后,各縣農業(yè)局積極行動起來,爭取當?shù)卣鼍幊闪⒖h農業(yè)執(zhí)法大隊,并安排資金購置必要的工作設備,設立固定的辦公場所,開展農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。目前,州級及全州10縣均建立了健全的農業(yè)執(zhí)法機構。
加大培訓,提高素質。xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊成立后,及時采取措施開展執(zhí)法人員培訓工作,一是先后派出八名執(zhí)法人員參加農業(yè)部舉辦的“全國農業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓班”學習;二是多渠道籌集資金,由州農業(yè)局統(tǒng)一組織舉辦了三期農業(yè)行政綜合執(zhí)法培訓班,培訓農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員256人;三是組織農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員定期開展農業(yè)執(zhí)法案件討論和辯論會,相互學習,共同提高。通過培訓學習,使全州農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員綜合素質逐步提高,目前,全州113名農業(yè)執(zhí)法人員經考試合格全部取得了省政府或國家農業(yè)部核發(fā)的行政執(zhí)法證,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,依法辦案。此外,州農業(yè)執(zhí)法支隊組織農業(yè)執(zhí)法人員,編寫了一套農資經營培訓資料,組織10縣農業(yè)執(zhí)法大隊,舉辦農資經營人員法律法規(guī)知識培訓班15期,培訓農資經營人員2869人,使全州農資經營人員綜合素質同時得到提高。
健全考核機制,落實執(zhí)法責任。為進一步落實農業(yè)綜合執(zhí)法工作責任,xx州從xx年開始,制定下發(fā)了《xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法考核辦法》,每年均由州農業(yè)局與全州10縣農業(yè)局和州農業(yè)執(zhí)法支隊簽定《xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法考核責任書》,明確農業(yè)執(zhí)法工作責任,每年年底由州農業(yè)局統(tǒng)一進行量化考核,對考核總分名列全州前三名的縣農業(yè)局給予獎勵,一等獎3000元,二等獎xx元,三等獎1000元??己私Y果在全州通報,對考核結果名列最后一名的縣農業(yè)局實行通報批評,限期整改。通過層層落實責任,使全州農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作有人抓、抓得實、出成效。
完善管理制度,規(guī)范執(zhí)法行為。為做到農業(yè)綜合執(zhí)法工作規(guī)范、有序,根據(jù)農業(yè)部規(guī)范執(zhí)法行為“六條禁令”及xx州農業(yè)局《農業(yè)行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《農業(yè)行政執(zhí)法責任制考核獎懲辦法》、《農業(yè)行政執(zhí)法責任制追究辦法》、《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《農業(yè)執(zhí)法文書制作規(guī)范》等規(guī)定,州農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊先后出臺了《農業(yè)行政綜合執(zhí)法內務管理制度》、《重大案件集體審查制度》、《農業(yè)執(zhí)法宣傳工作考核獎勵辦法》、《農業(yè)執(zhí)法案卷評查獎勵辦法》、《農業(yè)執(zhí)法人員“五不準”制度》等??h大隊也隨之完善了相應制度。全州農業(yè)執(zhí)法機構建立健全執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職權,分解執(zhí)法任務,落實執(zhí)法責任,做到職責分明,責任到人,各司其職,各負其責,使全州農業(yè)執(zhí)法工作做到制度完善,管理規(guī)范。
設立舉報電話,暢通舉報途徑。為方便群眾投訴舉報農資違法行為,按照國家農業(yè)部關于開通全國農業(yè)公益性服務電話的要求,xx州于xx年在省農業(yè)廳及州、縣財政的支持下,統(tǒng)一開通了“12316”農資投訴舉報電話,州支隊及10縣大隊均成立了“12316”投訴舉報受理辦公室,健全了值班制度。
整合執(zhí)法資源,加大執(zhí)法力度。xx年,xx州按照國務院關于做好全國種子管理體制改革的有關要求,州人民政府下發(fā)了楚政發(fā)44號《關于推進種子管理體制改革加強種子市場監(jiān)管的實施意見》,州、縣兩級統(tǒng)一撤銷國營種子公司成立種子管理站,將種子管理站并入綜合執(zhí)法支隊,執(zhí)法支隊與種子管理站實行兩塊牌子,一套人馬,綜合管理,統(tǒng)一執(zhí)法,使農業(yè)執(zhí)法機構的執(zhí)法范圍進一步擴大,執(zhí)法資源有效整合,綜合執(zhí)法力度進一步加大。
開展農資產品質量抽檢,提升監(jiān)管手段。從xx年起,州級財政每年設立3萬元農資產品質量抽檢專項經費。州農業(yè)綜合執(zhí)法支隊認真組織州、縣農業(yè)執(zhí)法人員在全州范圍內開展農藥標簽和農藥、種子質量抽檢工作,對抽檢不合格的農藥、種子生產經營企業(yè)依法進行立案查處。三年來,全州共抽查農藥標簽261個,農藥產品43個,種子產品47個。通過開展農藥標簽和農藥、種子農資產品質量專項抽檢工作,使農資監(jiān)管手段進一步提升,監(jiān)管成效更加明顯。
突出工作重點,加大處罰力度。xx州農業(yè)行政綜合執(zhí)法機構成立后,把種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管作為執(zhí)法工作的重點,逐年加大監(jiān)管和打擊力度。就xx州而言,在農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍成立之前,全州每年種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑執(zhí)法案件不足10件,主要以口頭警告和責令整改為主,而農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍成立之后,全州每年執(zhí)法案件達200多件,每年的農業(yè)行政處罰罰沒款也由農業(yè)綜合執(zhí)法機構成立前的1萬元左右上升到成立農業(yè)綜合執(zhí)法機構后的16萬元左右。隨著全州每年農業(yè)執(zhí)法案件數(shù)量的增加,農業(yè)執(zhí)法的覆蓋面不斷擴大,執(zhí)法力度進一步加大。
開展案件評查,提高案件質量。為規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質量,從xx年開始,xx州每年都在全州農業(yè)系統(tǒng)組織開展案件評查工作,在案件評查過程中,邀請法律專家進行現(xiàn)場指導,并組織農業(yè)執(zhí)法人員進行案件辯論。通過案件評查,對存在的一些突出問題進行限期整改。同時,全州每年評出不少于6件的優(yōu)秀案件,每件給予500元的獎勵,使全州農業(yè)執(zhí)法案件質量逐年提高,執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范。
通過開展農業(yè)行政綜合執(zhí)法工作,使xx州農資市場管理日趨規(guī)范,農資質量顯著提高,農產品質量認證工作成效顯著,農業(yè)標準化生產進程穩(wěn)步推進,農產品質量明顯提高,人民群眾飲食消費環(huán)境得到顯著改善。
三、
存在的主要困難和問題。
一是全州農業(yè)執(zhí)法人員身份長期得不到確定。我州從xx年開始先后多次上報省人事廳請求將農業(yè)行政綜合執(zhí)法人員納入公務員管理,但至今尚未得到批復。二是農業(yè)行政執(zhí)法經費投入不足,照像機、攝像機等取證設備和執(zhí)法車輛的配備與執(zhí)法工作還不相適應。三是沒有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,便裝執(zhí)法阻力較大。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇六
各位領導:
我作為一大隊籌建組成員,主要負責一中隊的工作。一年來,在局、大隊的正確領導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績?,F(xiàn)按照要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
二oo五年是濟寧市綜合執(zhí)法事業(yè)不斷夯實基儲各項工作取得新進展的一年。一年來,始終以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞年初制訂的工作目標,開拓創(chuàng)新,加強管理,嚴格執(zhí)法,在全面推行網格化及考核責任制的基礎上,根據(jù)《濟寧市綜合行政執(zhí)法局二oo五年工作事項責任分工》有條不紊地開展綜合執(zhí)法工作,圓滿完成了局交給的各項任務。
為把中隊籌備組班子建設成為一個“團結、務實、廉潔、開拓”的領導集體,主要抓了以下幾點:
一是抓學習。堅持周一學習制度,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,學“三個代表”重要思想,學專業(yè)知識,加強自身修養(yǎng),通過學習提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平,增強了班子抓大事、議大事的能力。
二是抓團結。堅持民主集中原則,強化民主氛圍,重大事項集中研究,集中決策,形成了團結進取求真務實的工作作風。
三是抓勤政。制定了責任制度,執(zhí)勤帶班制度,做到分工細致,責任清楚,任務明確。無論是白天執(zhí)勤,還是夜間巡查,都與隊員同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,樹立了形象和威信,影響和帶動了全體隊員,保證了各項工作的順利進行。
四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,認真落實《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員“十不準”》等規(guī)章制度,班子領導以身作則,積極帶領全體執(zhí)法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規(guī)章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。
本著造就一支政治強、業(yè)務精、執(zhí)法嚴、作風硬、效率高的執(zhí)法隊伍,大力加強法制觀念,努力提高隊伍整體執(zhí)法水平。結合局“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項整治月”的要求,對中隊進行了全面整頓:
二是進行紀律整頓。按照有關規(guī)定,從嚴格依法行政,嚴格廉政紀律,嚴格工作紀律,嚴格請銷假制度,嚴禁利用職權索要財物和吃、拿、卡、要,嚴禁工作時間飲酒等方面規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
三是強化執(zhí)法人員的學習,提高政治理論素質和業(yè)務素質。定期或不定期組織隊員對有關于七項執(zhí)能的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進行學習,通過學習使全體隊員自身素質和執(zhí)法水平得到明顯提高。通過開展以上活動,全面提高全體執(zhí)法人員整體素質,形成了一個高效率、有作為,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、紀律嚴明的戰(zhàn)斗集體。
四是積極組織隊員參加局、大隊各項文體活動。在局組織的秋季運動會上共取得了一個第一名、三個第二名、兩個第三名的較好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇七
縣整治辦:
為提升經濟發(fā)展內生動力,全面打造“六最”營商環(huán)境,根據(jù)省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境精神,我鎮(zhèn)積極推進優(yōu)化營商環(huán)境25項重點工作和9項專項行動的開展,目前各項工作進展順利,取得了階段性成效。具體情況總結如下:
一、領導高度重視,強化保障措施。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領導組,領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮(zhèn)開展營商環(huán)境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境問題清單》和《徐家坪鎮(zhèn)營商環(huán)境專項整改臺賬》,提出了具體要求、主要任務和實施步驟,明確了時間表、路線圖及保障措施。
二、今年以來的工作開展情況。
1。簡化行政審批。
四是再造優(yōu)化審批流程,清單式服務,采取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等,不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的,絕不拖到兩次,能當天辦理的,決不拖到第二天。五是繼續(xù)幫助朱兒壩田園綜合體化解占地和道路加寬的糾紛協(xié)調工作、特別是順利協(xié)調解決徐家坪轄區(qū)特高壓輸電線路沿途占地和搬遷及施工環(huán)境保障,協(xié)調做好社區(qū)污水管網改造和老街道路硬化施工環(huán)境保障。
2。開展市場主體幫扶專項行動,營造優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
一是登記準入寬松化。圍繞寬松準入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質量這個目標,大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè),著力扶持民營經濟、文化創(chuàng)意、電子商務及小微企業(yè)落戶發(fā)展,鼓勵和引導個轉企,有效促進市場主體較快增量。截止12月底,我鎮(zhèn)市場主體總量為:303戶,其中個體工商戶232戶,農民專業(yè)合作社60家,公司15家,合伙企業(yè)1家。20xx年1—12月份新設立市場主體30家,與去年同比持平,略有下降。
二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業(yè)務的巨大增量,我鎮(zhèn)采取增設窗口、業(yè)務分流、創(chuàng)建綠色通道等多種方式,有效提高工作效率和服務水平。對重點項目,實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”的無障礙優(yōu)質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創(chuàng)業(yè)上,堅持以“不設禁區(qū)、不設紅燈、不設路障”理念,對簡易業(yè)務采取現(xiàn)場受理、現(xiàn)場審核,簡化證明材料,縮短受理時限,為創(chuàng)業(yè)者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。
三是推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作,不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照、網上公示等功能。
3。下大力做好硬件環(huán)境建設,為入區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎設施建設、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作,實施了“社區(qū)工廠”等重點基礎設施建設項目,全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
4。從民生實際出發(fā),讓進集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者安心。緊扣惠民生,社會保障水平大力提升,實施惠民工程,落實各項惠民政策,為民解困、惠民利民,不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏贊譽。做好小學生免費托管和普惠幼兒園的管理工作,3所小學實施免費托管服務,惠及小學生534人;普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作,對外來務工子女開辟綠色通道,與鎮(zhèn)內學生一視同仁。二是醫(yī)療惠民樹口碑。加強衛(wèi)生計生和婦幼保健服務,;關愛計生特困家庭;三是文化惠民提素養(yǎng)。制定了全民閱讀等一系列文化惠民活動實施方案,鎮(zhèn)文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為群眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發(fā)放低保金、救助金、優(yōu)撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等;“春節(jié)”分別走訪慰問了轄區(qū)內老黨員、重點優(yōu)撫對象和困難戶等,送去慰問品和慰問金。
5。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,高度重視黨風廉政建設工作,扎實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態(tài)化。一是深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動。認真開展專項整治行動,對涉及的項目實事求是、如實填報,重復清理,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位,將每周五下午確定為“黨員活動學習日”,集中時間、集中人員,采取組織黨員活動與學習相結合的方式,使廣大黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設得到了進一步加強。
三、下一步工作打算。
雖然我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進相比,在政務服務、安商扶商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將進一步完善機制,強化落實,努力營造公平、開放的一流營商環(huán)境。重點做好以下幾個方面:
一是進一步營造引資利商的政務服務環(huán)境。進一步精簡行政許可事項,凡是上級明令取消或沒有設定依據(jù)的,一律予以取消。完善政務公開制度,利用實體大廳、手機微信、政府門戶網站集中公開、及時更新、發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會監(jiān)督。
二是進一步營造親商扶商的公平市場環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用獎懲體系,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費的范圍、標準和依據(jù),增強公開性和透明度。積極構建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系。
三是進一步營造愛商護商良好法治環(huán)境。深入推進平安社區(qū)建設,完善社會治安防控體系,依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,為項目建設和企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。進一步整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動,嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。
四是進一步營造尊商敬商的社會人文環(huán)境。在全鎮(zhèn)營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、尊商敬商的良好氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。積極主動為企業(yè)搞好服務,千方百計為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。充分借助網絡、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進典型,曝光典型案件,引導全社會關心、重視、支持優(yōu)化營商環(huán)境工作。
五是以強大合力推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)成立的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領導小組工作例會制度,定期研究解決問題,推動工作開展。加大對營商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮經濟環(huán)境和機關效能監(jiān)察、行政電子監(jiān)察平臺作用,扎實開展常態(tài)化明察暗訪,開展企業(yè)、群眾和社會各界代表參與的“營商環(huán)境大家評”活動,用“群眾滿意不滿意”為標準促進各部門優(yōu)質高效服務。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇八
時間的腳步匆匆,轉眼又是一學期,在“雙減”政策背景下,本學期,數(shù)學教研組在落實“五項管理減負提質增效”的理念指導下,堅持“五育并舉”,落實立德樹人的根本任務。狠抓常規(guī)管理,團結協(xié)作,真抓實干,以全面提高學生的數(shù)學綜合素養(yǎng)為目標,有條不紊地開展了各項數(shù)學教學與教研工作。
一、以課堂為主陣地,提高課堂教學有效性。
教學質量是學校辦學的生命線,高效的課堂是學生成長的重要保障。我們始終以“一切為了孩子的成長與發(fā)展”為宗旨,不斷提升教師的課堂教學能力和教學水平。為了真正落實“雙減”政策,開學初就要求每一位數(shù)學老師要嚴格備好每一堂課,組內進行同課交流,集體聽課,集體評議。每節(jié)數(shù)學課不許拖堂,數(shù)學課堂作業(yè)不得擠占其他課時間完成,家庭作業(yè)盡量在課上完成。一、二年級不進行紙筆檢測、不留家庭作業(yè);三——六年級家庭作業(yè)控制在一小時之內完成。
此外,加強教師理論知識學習,再讀《新課程標準》;經常訪問數(shù)學專門學習網站;在學校圖書館借閱與數(shù)學教學有關的書籍。我們尋求最佳的教學,確保給孩子最優(yōu)化的教育。從而提高了組內數(shù)學教師的課堂教學水平,提高了課堂教學實效性。
二、以發(fā)展為目標,提高學生的數(shù)學素養(yǎng)。
1、數(shù)學學習是為其他課程學習打下基礎的,學生的數(shù)學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的、系統(tǒng)的工程。老師的教學要著眼于學生的未來。因此,我們組開學初就制定了數(shù)學素養(yǎng)的培養(yǎng)目標:從常規(guī)抓起,讀好書、寫好字,說好話,擴大閱讀知識面,讓老師有目的、有意識地去培養(yǎng)。重點抓好作業(yè)的規(guī)范性,寫字的工整性,讀書,寫字的姿勢等,各個班級還開展了講故事、制作書簽、讀書沙龍等讀書寫字活動。學校班級文化墻上張貼學生和老師的優(yōu)秀書法作品,并選出了優(yōu)秀作品進行展覽及獎勵。
2、作業(yè)改革,加強學生作業(yè)的督促與檢查。在“雙減”政策下,為了真正減輕學生的作業(yè)負擔,學校實行了“學科作業(yè)一本制”,將課前、課中、課后的練習題做在一個本子上,這樣不僅減輕了學生作業(yè)的量,還真正意義上轉變了學生完成練習題的態(tài)度。1——2年級堅持“每日3個一”(運動、閱讀、勞動)活動,全力培養(yǎng)孩子動手實踐操作能力。
三、以常規(guī)為核心,安排好每次教研活動。
1、教學工作以做好常規(guī)為基本,在老師們做好每天的日常教學中,數(shù)學組定時定點安排好老師們錯時教研活動。每周二下午安排一次組內教研,全員參與,理論學習、評課議課、研討交流。安排匯報課、研討課、達標課、示范課,主抓數(shù)學課堂教學,提高數(shù)學教師課堂教學水平,更好地優(yōu)化數(shù)學課堂教學,在教學課堂中滲透數(shù)學核心素養(yǎng)的能力培養(yǎng)。其次,我們數(shù)學教研組認真組織再學《小學數(shù)學課程標準》,從而更好地研讀教材,扎實備課,有效開展深度教學,培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)。
2、教研例會上,數(shù)學教研組長張曉妮精心組織學習研討了數(shù)學學科核心素養(yǎng),我們每位數(shù)學教師緊緊圍繞“落實“雙減”政策,聚焦數(shù)學核心素養(yǎng)”的課題,進行教學研究活動。
沒有反思的教學就如一潭死水,課后對自己課堂準確的審視和清晰的評價,就如雕刻藝術家不斷雕琢心愛的藝術品一樣有必要。只有及時恰當?shù)姆此疾拍芡七M課堂教學煥發(fā)生命的光澤、才能真正實現(xiàn)教者、讀者和教材(文本)之間的對話,教師技藝也因此而日臻完善、游刃有余。每節(jié)課結束后都要求教師認真寫出課后反思,主要從課前預設、課中生成、課后效果及課堂缺憾等四方面進行實事求是的反思。
四、加強對青年教師的培養(yǎng)力度,早出成績,出好成績。
35周歲下的青年教師是我們數(shù)學教研組的骨干力量,是校數(shù)學工作的生力軍。鼓勵中青年教師積極參加各級各類比賽,不斷提高自身修養(yǎng)。實行教師培養(yǎng)“青藍工程”結對子,張曉妮老師與我校市級教學能手趙瑞萍老師結成對子、馬存老師與楊榮榮老師結成對子,兩位老師從學生管理、課堂教學等方面予以指導,通過不斷地努力,共同探討加快青年教師的成長。功夫不負有心人,張曉妮、馬存老師今年均榮獲“眉縣中小學教學能手”稱號。經過一學期努力,全體數(shù)學組成員不同程度都有提升。
重視教師培養(yǎng)工作,教育組邀請縣教研中心賈寶明、蘭宏偉、曹啟哲等專家老師,進行專題講座:如何撰寫教學設計,如何上好微型課。全體老師認真聆聽,受益匪淺。
五、積極開展課題研究,促進教師專業(yè)發(fā)展。
本學期,數(shù)學組以教研組為中心,全體數(shù)學教師每兩人一個研究課題,加入到各組的課題研究中,結合課題研究的內容,進行相關的理論學習和研究,認真的撰寫了《眉縣中小學幼兒園教師校本研修手冊》,提高了教師們的課堂教學策略、教學評價的能力,牢固地樹立了評價要以學生發(fā)展為宗旨的思想。做到了人人都有明確的目標,個個都形成了自己的教學模式。
今后我們數(shù)學教研組工作將在“實”字上再下功夫,在“研”字上再做文章,真正把教研與提高課堂效率結合起來,與解決教學實際問題結合起來,與教師的成長結合起來,提高每位教師的教學能力和業(yè)務水平。加強教研組管理機制,充分發(fā)揮組內每名數(shù)學教師的積極性和責任心,并在數(shù)學教研活動形式、運行機制上不斷創(chuàng)新。
“學無止境、教無止境、研無止境”,我們在工作中滿懷熱情,我們是一個勤勉、善思、團結、奮進的團隊!我們清醒地認識到身上肩負的重任,漫漫探索之路任重而道遠。我們只有不斷學習,不斷地開拓進取,才能迎接更大的挑戰(zhàn)。在下學期的工作安排中,數(shù)學教研組將繼續(xù)探索適合我校學情的有效課堂教學模式,聚焦課堂,同時積累探索中的優(yōu)質案例,促進各年級數(shù)學教學的整體提升。堅信,只要我們不懈地努力,我校數(shù)學教育教研工作將會取得更為優(yōu)異的成績!
小學綜合組“雙減”
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綜合執(zhí)法自查自糾報告篇九
我是文廣新局文化市場綜合執(zhí)法隊隊長,負責文化市場一線執(zhí)法工作。一年來,執(zhí)法隊積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,堅持邊學、邊查、邊整改,按照“三嚴三實”的要求,大力開展作風建設,認真履行崗位職責,并與今年5月初莊嚴承諾:“執(zhí)法依法行政”,“監(jiān)管務實高效”,“自身廉潔自律”?,F(xiàn)將本人20xx年主要工作情況匯報如下:
以十八大精神為統(tǒng)領,以加強隊伍建設為核心,以機制、制度、方法創(chuàng)新為抓手,以加強市場監(jiān)管為重點,以繁榮文化市場、便民服務為己任,全面促進我縣文化市場健康有序發(fā)展。
1、加強學習,深入調研,全年人均參加省、市執(zhí)法培訓不少于1次;參加本隊執(zhí)法講座不少于2次,參加法規(guī)測試不少于2次;召開業(yè)主專題會議不少于2次。
2、加強法制宣傳,加大市場檢查密度和力度,對每個網吧經營單位每月檢查不少于2次,對其它經營單位每月檢查不少于1次,檢查過程既是發(fā)現(xiàn)問題的過程,也是法規(guī)宣傳的過程。
3、繼續(xù)加大對違規(guī)行為的打擊力度,案件查處率達到100%,結案率達到90%以上,案卷合格率達到100%。繼續(xù)開展“掃黃打非”行動,對違禁出版物和黃色出版物0容忍,堅決查處工具書和教輔資料銷售中的違規(guī)行為。
4、加強安全生產工作的宣傳和督查,消除一切安全隱患,力保多年來的0事故率狀態(tài)。
5、堅持民主決策,自覺接受監(jiān)督,執(zhí)法公開透明。
1、加強法規(guī)學習和行業(yè)知識學習,努力提升執(zhí)法水平。
文化市場涵蓋面很廣,涉及歌舞、游戲、影視音像、工藝美術、表演、文物、網絡文化和新聞出版、印刷復制等行業(yè),涉及法律、法規(guī)和部門規(guī)章200個左右,因此加強學習成了執(zhí)法隊伍建設的重要環(huán)節(jié)。今年執(zhí)法隊除參加黨的群眾路線教育實踐活動外,派員參加省級執(zhí)法培訓3次,全員參加市級執(zhí)法培訓2次,此次有測試。執(zhí)法隊內部舉辦執(zhí)法講座2次,視頻資料報送市局,法規(guī)知識測試2次,試卷報市局存檔?!鞍不帐「刹吭诰€教育”學習,就文化市場涉及的行業(yè)知識,本人獲學分85.3分,另一名執(zhí)法隊員獲學分xx0分以上,遠高于50分的要求。
此外,召開重點行業(yè)會議4次,分別是網吧業(yè)主會議2次,娛樂業(yè)主會議2次,一是為了強化業(yè)主法規(guī)意識,二是為了市場調研。
2、繼續(xù)加大市場檢查力度,重拳出擊,嚴懲違法違規(guī)經營。
一年來,始終堅持把群眾反映的問題作為重點工作,采取各種有效措施予以解決。一方面,加大檢查工作力度,采取日常巡查、突擊檢查及“零點行動”等多種辦法監(jiān)管市場;發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,嚴格執(zhí)行處罰規(guī)定,檢查不留死角,處罰不留情面。特別是對群眾反映的網吧接納未成年人問題,始終擰在手中抓,絲毫不懈怠,重拳出擊。積極開展“掃黃打非”工作,嚴查政治違禁和色情出版物。截止目前,全國文化市場綜合執(zhí)法系統(tǒng)網絡平臺統(tǒng)計,我們對全縣142家經營單位檢查2270家次,查處20家次,查處率100%,結案19家次,結案率95%。驅趕外來游商攤點7家,收繳違禁出版物2213冊(或張)、非法光碟1200多片(未發(fā)現(xiàn)黃色出版物),沒收b、c、d三個侵權版本的中大型工具書《現(xiàn)代漢語詞典·第6版》64本。對全縣高中各校教輔資料進行了抽樣檢查,對九年義務教育教輔資料做了抽樣檢查,涉嫌非法或侵權的教輔資料正在鑒定中。此外,我們對全縣的企業(yè)網站和個人網站正在摸底清查,自制表格登記清理,為對我縣的網站的全面管理打下基礎。
3、安全生產警鐘長鳴,常抓不懈。
堅持每次市場檢查安全設備實施必查,對全縣所有的娛樂場所和網吧簽訂安全生產責任書,統(tǒng)一制作安全生產知識宣傳牌7塊上墻;堅持重大節(jié)日前后全面開展安全工作大檢查,排除一切安全隱患,各單位有專人值班,并保持電話暢通,力爭文化市場無安全事故。
4、執(zhí)法嚴謹,公開透明,廉潔從政。
依法行政,公開透明,是廉潔從政的根本保證。對外,在日常巡查中,我們既是為了查處問題,也是為了宣傳法律法規(guī)。我們?yōu)楦魑幕袠I(yè)制作了法規(guī)條文選編材料,到一家發(fā)一家,明明白白告訴向當事人什么樣的違規(guī)對應的是什么樣的處罰尺度,對號入座。對內,堅持民主決策,遇有“自由裁量”空間的法規(guī)條文,我們盡量事先研究細化,形成共識。比如說網吧逃離凈網軟件監(jiān)控可處罰1.5萬元以下的罰款,我們就把它細化成當事人xxxx次違規(guī)處罰1000元,第二次違規(guī)處罰20xx元,以此類推,直至1.5萬元為止,然后向局機關提出處罰建議,文廣新局最后做出處罰決定。一切在陽光下操作,“吃、拿、卡、要”也就失去了存在空間。此外,在工作作風上,認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委三十條規(guī)定及市、縣相關規(guī)定,截至目前,未發(fā)生任何違反廉潔自律的現(xiàn)象。
就目前而言,我們執(zhí)法隊在一些有硬性指標的工作上,做出一些成績,如市場檢查次數(shù)和案件查處家次上,不僅實現(xiàn)了年初制定的工作目標,也高于本系統(tǒng)領導部門規(guī)定的“對轄區(qū)市場各經營單位每月檢查不少于一次,全年案件辦理數(shù)不少于15件”等要求,但也還存在一些問題。其中主要問題是計算機技術迅猛發(fā)展,隨之產生的文化產品花樣繁多,文化市場新的復雜問題應接不暇,市場變化總是大于我們的計劃。在以后的工作中,我們將繼續(xù)加強學習,進一步提執(zhí)法隊的適應力、戰(zhàn)斗力,在明年的工作中爭取更好成績。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十
今年4月以來,峪口鄉(xiāng)黨委、政府積極響應市縣兩級號召,在緊抓經濟建設的同時,狠抓農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,把環(huán)境整治工作作為當前的一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,集中整治和長效管理相結合的方式,在去年“五清五規(guī)劃”和“四化四改”的基礎上,進一步加大投資力度,健全長效機制,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,在全鄉(xiāng)掀起了農村環(huán)境清潔工程的高潮,通過三個月的不懈努力,全鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌發(fā)生較大改觀,取得了階段性的成效。
一、強化組織領導,周密安排部署。
峪口鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境整治工作,多次召開黨委會專題研究部署,成立了以書記楊琦為組長的工作領導組,并抽調精干力量組成辦公室,為此項工作的順利開展提供了有力的組織保障。召開了由鄉(xiāng)領導、村主干、鄉(xiāng)直單位負責人參加的衛(wèi)生環(huán)境整治動員大會,會上要求各村、各部門要高度重視,加強領導,把這項任務作為群眾辦實事的一次實際行動,當作一項政治任務來完成,保證在限定的時間內,高標準地完成所分擔的任務。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務層層落實,責任明確到位。在全鄉(xiāng)范圍內實行包村領導負責制,下鄉(xiāng)干部具體參與,分片包干,責任到人。各行政村也分別成立了由專人負責的工作小組,明確職責,強化監(jiān)管,并結合各村實際,制定出科學有效的整治方案及長效保潔措施。
二、加大整治力度,全面規(guī)范清理。
在環(huán)境集中整治階段,鄉(xiāng)村兩級下大力氣,采取典型引路,以點帶面,全面鋪開,整體推進的做法,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得實質性進展。在環(huán)境整治工作中,以峪口鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、208國道、新農村試點村和推進村為重點,整治領導組人員沿鎮(zhèn)區(qū)、國道兩旁逐村逐條街道,逐戶商鋪店面開展拉網式巡查,對照整治標準,確定整治清理對象,明確告知整改內容,整改標準,整改時限及其他責罰措施等,落實責任單位責任人。組織50余名衛(wèi)生保潔員、208國道沿線各村及機關干部對公路兩側綠化帶內的環(huán)境衛(wèi)生進行了大規(guī)模集中清理、平整,實現(xiàn)林間平整,消除垃圾雜物。
在整治活動典型建設的同時,全鄉(xiāng)動員,在全鄉(xiāng)所有行政村深入開展環(huán)境整治活動,截至目前,已有5個村通過縣級驗收。全鄉(xiāng)投資10多萬元,5個村配置了垃圾清運車,10個村全部配置了清掃工具,配置垃圾桶、果皮箱80余個,在硬件設施上確保這項工作的正常開展。下一步計劃再添置12輛人力垃圾清運三輪車,垃圾桶、果皮箱50個,以保證全鄉(xiāng)14個村的工作需求,逐步實現(xiàn)全面發(fā)展。各村配備了2-5名保潔員,全鄉(xiāng)現(xiàn)共有保潔員70名,這支隊伍有設施,有制度,有待遇,為此項工作的長期有序開展奠定了堅實的基礎。
三、廣泛宣傳發(fā)動,健全長效機制。
在開展環(huán)境整治工作中,注重宣傳,堅持以人為本,宣傳引路,充分調動廣大干部群眾、社會各界參加整治活動的積極性,掀起全鄉(xiāng)大搞綜合整治的熱潮。首先召開了鄉(xiāng)村兩級環(huán)境整治動員大會,印發(fā)宣傳單3000份,張貼宣傳標語600份,廣泛宣傳整治活動的目的、意義,使之家喻戶曉、人人皆知,動員全鄉(xiāng)轄區(qū)內單位、個體工商戶和每個公民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。各村通過廣播、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳教育,共書寫墻體標語220條,各村每天早晨6:30定時廣播宣傳,通過長期的環(huán)境衛(wèi)生清潔宣傳,基層群眾維護良好衛(wèi)生環(huán)境的責任意識逐漸增強,鎮(zhèn)區(qū)居民和廣大農民的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識也隨之有了很大的提高,大部分群眾都能做到不亂扔亂倒垃圾,在注重自家房前屋后潔凈的同時,按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求進行綜合整治。
建立和完善了一系列環(huán)境整治長效機制。鄉(xiāng)政府完善了鄉(xiāng)村結合部、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度等現(xiàn)有機制,制定了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度、巡查制度,各村都制定和完善了村民環(huán)境衛(wèi)生公約、保潔員工作制度、黨員衛(wèi)生、清掃制度、門前三包等制度。建立健全環(huán)境整治檢查制度、情況通報制度、檢查考核制度等一系列監(jiān)督機制,由鄉(xiāng)人大代表組成督查組,進行定期不定期的督促檢查,堅持高標準要求,每月評比一次,鄉(xiāng)黨政主要領導,每天對各村、各部門的責任區(qū)段進行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出或調度督查組織成員進行協(xié)調處理,全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作按照計劃進度要求和實施標準推進整治工作。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十一
為深入推進新農村鄉(xiāng)風革命,加強農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理,提高各村干部參與的積極性,落實農戶門前三包,提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂本獎懲辦法。
一、考核對象。
各村書記、主任(一肩挑村莊的副主任)。
二、考核內容。
各村村域范圍包括通村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生保潔、亂堆亂放、亂搭亂建,池塘、河道、溝渠、公廁、垃圾堆放點及其周圍區(qū)域的整潔干凈,畜禽養(yǎng)殖污水的直排、垃圾分類實施情況、農戶門前三包落實情況。
三、考核方式。
1、采取明查暗訪、每月檢查的方式進行考核。
(1)明查暗訪。鎮(zhèn)巡查組不定期對全鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行專項巡查,并拍照建檔。
(2)每月檢查。鎮(zhèn)生態(tài)辦每月至少安排1次專項檢查,對全鎮(zhèn)28個行政村(包括自然村)實地檢查,檢查結果每月進行公布。
2、對在明查暗訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題直接以《整改通知單》形式交辦給所在村,并限期整改,同時根據(jù)獎懲辦法進行獎懲。
四、獎懲措施。
1、鎮(zhèn)政府設立農村環(huán)境長效管理獎勵基金20萬元/年。各村以上一年年報人口為準,設立基礎獎5元/人。
2、在規(guī)定時間內完成鎮(zhèn)巡查組和生態(tài)辦交辦整改任務的獎勵50元/點,沒有在規(guī)定時間內完成整改或整改不到位的扣罰200元/點。但同一點位整治后再次反彈的直接扣罰200元/點。
3、開展全域衛(wèi)生保潔,落實全民清潔日、門前三包,發(fā)揮好村民的主體責任。在縣檢查中得分低于縣平均分的每分扣罰100元,高于平均分的獎勵200元/分;列入縣紅榜村的,一次獎勵2000元,列入縣黑榜村的一次扣罰2000元。
4、因整治不力、長效管理不到位,被鎮(zhèn)、縣、市檢查或領導點名通報批評的,分別扣罰500元、1000元、2000元,被媒體曝光的,加倍扣罰。
五、本辦法根據(jù)考核每半年兌現(xiàn)一次。
六、本辦法自20xx年7月1日起實行。
綜合執(zhí)法自查自糾報告篇十二
為營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化,根據(jù)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《2021年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點任務責任清單》精神,結合xx鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)暢通企業(yè)政府交流互動渠道。
一是深入企業(yè)走訪,開展“四送一服”,落實幫扶制度。鎮(zhèn)域內重點企業(yè)、項目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對一幫扶,實現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領導親自帶隊深入企業(yè)生產一線和項目建設現(xiàn)場,了解生產運行、政策落實及存在困難等情況,通過深入交流、密切聯(lián)系,促使問題收上來、措施落下去。今年以來,走訪xx等45家鎮(zhèn)內企業(yè)145余次,覆蓋五大政府平臺。二是依托“12345”政府服務,建立反映和解決問題“綠色通道”,解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題,化解企業(yè)和村民之間的矛盾,努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”,今年針對群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促企業(yè)安全生產、規(guī)范經營,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
(二)增強民營企業(yè)獲得感、榮譽感、歸屬感。
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念,從項目預審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決,一樁樁一件件,為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務和更高質量的全流程保障服務,努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展、項目落地保障護航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產黨成立xx周年表彰大會上,對全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型進行了表彰,其中:三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進步獎;一家規(guī)上企業(yè)榮獲財稅貢獻獎;兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號,給予xx鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來,收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個。其中:協(xié)助xx企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎勵,共計返還房租5萬元,稅收補助30萬元;協(xié)助xx、xx兩家企業(yè)完成員工招聘;緊急處理xx山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題;解決xx景區(qū)道路升級和原材料履約問題;幫助xx申報并榮獲縣級農業(yè)龍頭和省級林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號;協(xié)助xx養(yǎng)殖申報省級其它造林項目。
(三)營造良好社會氛圍。
一是重點圍繞“我為群眾辦實事”,實行問題清單管理,限期銷號解決。以企業(yè)和項目為抓手,每月根據(jù)實體經濟發(fā)展情況,針對性組織安全生產、文旅、人社、國土、經發(fā)等部門,開展雙聯(lián)動走訪。認真梳理為企辦事條目,詳細劃分責任清單,緊扣幫辦責任落實效率的問題,倒排時間進度。按周、月、季度實行調度機制,項目辦理進展在全鎮(zhèn)重點工作群中通報;對于幫辦不到位、問題解決不及時的幫辦責任人點名批評,紅臉出汗,切實壓實幫辦責任,促使黨員干部在辦實事中切實提升思想,踐行為民服務宗旨,將黨史學習成果轉化為實際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴峻,xx鎮(zhèn)旅游協(xié)會帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施,筑牢景區(qū)和民宿安全底線,提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅持“防范為先,打防結合”,持續(xù)開展反電信詐騙宣傳,保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺風“煙花”來襲,愛心企業(yè)主動提供場地增設防災安置點,積極加入抗災志愿隊,帶頭捐贈物資設備,眾志成城齊抗災,營造政企同心的良好社會氛圍。
二、存在問題。
一是部分項目進展不大,存在“卡脖子”問題。一些重點旅游項目,如xx、xx項目等,涉及生態(tài)紅線調整,報批手續(xù)復雜(建設規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評、洪評)等問題,導致項目進展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實,營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調研企業(yè)不夠充分,對于企業(yè)發(fā)展近況、項目進展程度等方面存在的困難和問題,缺乏長效追蹤和問題的預判機制。營商協(xié)調的工作機制還有待完善,在整合力量解決問題上不夠,整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠,全鎮(zhèn)營商的意識和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃。
一是加大幫辦服務力度,切實解決企業(yè)所需。對審批項目實行“一審一核”制。對鎮(zhèn)內的重大投資項目設立“綠色通道”,實行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。對涉及多個部門申報的建設項目實行聯(lián)合審批。緊抓重點難點卡點問題,倒排時間進度,及時對接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位,全程跟蹤省、市、縣有關單位報批手續(xù)進程,幫助項目方全力做好審批、證照辦理等事宜,通過實行部門協(xié)調內循環(huán),統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施,營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內包保企業(yè),圍繞“四送一服”雙千工程,加大轄區(qū)內的企業(yè)走訪調研力度,深入了解企業(yè)實際需求及困難,杜絕形式主義,同時,全力推進定期走訪深度,確保各項紓困惠企措施直接惠及企業(yè),持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題,分類上報、落實交辦,為企業(yè)提供常態(tài)化服務,讓企業(yè)感受到“四送一服”活動帶來的實惠,助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。