總結(jié)能夠讓我們更好地借鑒他人的經(jīng)驗與教訓(xùn),避免犯相同的錯誤。考慮到讀者的需求,總結(jié)要盡量讓讀者容易理解和接受。這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。
績效管理會議講話材料篇一
同志們:
今天召開這次績效管理工作會,主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市局績效管理工作會議精神,總結(jié)我局20xx年績效管理運(yùn)行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績效管理工作任務(wù),通過扎實推進(jìn)績效管理有效促進(jìn)井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見:
一、深入開展、扎實推進(jìn),20xx年績效管理運(yùn)行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運(yùn)行情況。
20xx年,我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名,總成績101.58分,特別加分1.6分。其中行風(fēng)評議加0.3分,省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對應(yīng)處室下發(fā)全市重點工單關(guān)聯(lián)加0.2分,石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計算機(jī)違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專人每天查看各部門的工單時限,發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時提醒,對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報請省局領(lǐng)導(dǎo)批示,行風(fēng)評議爭先趕優(yōu)等,主動與市局處室溝通爭取重點工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來看,我局績效系統(tǒng)運(yùn)行過程中仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視。一是對績效認(rèn)識還不到位,還沒有樹立正確的績效管理觀念,對績效考核指標(biāo)指定部門負(fù)責(zé)操作人員,部門內(nèi)全部指標(biāo)歸單一的操作人員操作,起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外,市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負(fù)責(zé)人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門負(fù)責(zé)人分解指標(biāo)時,沒有定重點工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運(yùn)行,有的部門沒有做個人臨時重點工單,或是制定個人臨時重點工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標(biāo)存在敷衍現(xiàn)象,部門領(lǐng)導(dǎo)審核不認(rèn)真就提交,造成全局分值被扣,工作被動。以上這些我們在20xx年要認(rèn)真加以改正。
二、持續(xù)推進(jìn)、狠抓落實,全面做好20xx年績效管理工作。
20xx年是績效管理推進(jìn)年,是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實際,做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績效指標(biāo)變化較大,表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是指標(biāo)設(shè)計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標(biāo)由153項精簡到107項,在減少工作量的同時,突出了重點,著重突出了組織收入、清理欠稅、風(fēng)險防控、依法治稅、黨風(fēng)廉政以及各類專項重大工作任務(wù)等,保證重點工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達(dá)到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標(biāo)中部分采取“基準(zhǔn)加減分”的計分方法,就是設(shè)置基準(zhǔn)分值,超過標(biāo)準(zhǔn)予以加分,體現(xiàn)通過努力超標(biāo)準(zhǔn)獎勵;定性指標(biāo)采用分檔次的“強(qiáng)制分布”或“等級評分”的計分方法,就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標(biāo)準(zhǔn)有了提高。要求定性類指標(biāo)的“考評標(biāo)準(zhǔn)”有明確的考評依據(jù)和佐證材料,必要時,配套制定考評細(xì)則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認(rèn)真撰寫,堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運(yùn)轉(zhuǎn)”指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率為95%,不扣分。達(dá)不到95%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門正職),季度內(nèi)完成個人重點工作工單不少于3項,視為個人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率達(dá)90%不扣分。達(dá)不到90%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標(biāo)為系統(tǒng)自動生成,無申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽(yù)表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類,要多渠道調(diào)動資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類,要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作,集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類,是對問題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項目、行風(fēng)評議上。
(二)高度重視,狠抓落實,形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求,把績效考核作為今年的重點工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。各科室、分局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要親自抓、親自問、親自部署,要負(fù)總責(zé),要落實按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),班子副職對所管科室負(fù)責(zé),科室要把縣局對每項指標(biāo)的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標(biāo)、責(zé)任到人、確保責(zé)任落實。各部門要將各項指標(biāo)科學(xué)分解,并落實責(zé)任,到崗、到人??h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對涉及兩個以上部門職責(zé)的指標(biāo),要本著加強(qiáng)協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負(fù)組織責(zé)任,協(xié)辦單位負(fù)具體落實責(zé)任。
(四)強(qiáng)化過程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進(jìn)、自我提升的過程,強(qiáng)化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標(biāo)的工作要求,列出階段性目標(biāo)和工作措施,加強(qiáng)績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控,掌握工作進(jìn)度和重點指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確??冃Ч芾砉ぷ鞯玫饺尕瀼貓?zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則,獎優(yōu)罰劣,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽?。
市局的績效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動適應(yīng)。為此,今年縣局將細(xì)化加分措施,層層傳導(dǎo)壓力,使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下,群策群力,做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進(jìn)行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎勵,超過2分的加分給予加倍獎勵,上不封頂,加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo),再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻(xiàn)大小向下分配??h局集體榮譽(yù)類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi),視情況對牽頭部門給予適當(dāng)獎勵,不再參照以上分值獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門、分局負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評先評優(yōu)資格,分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標(biāo)的扣分,分清責(zé)任主體,屬于哪個科室、分局,哪個科室、分局負(fù)責(zé)。對于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責(zé)任人當(dāng)年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的分值。
同志們,績效管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們以堅決的態(tài)度,堅定的信心,嚴(yán)抓細(xì)管,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料篇二
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度。績效考核已成為一種普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績效考核的實施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松。績效考核目標(biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇三
績效管理是指各級管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話,僅供參考。
今天的會非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的,應(yīng)該說時間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段,所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才,15家牽頭部門通報了各項指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個單位沒有最后確定,后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報了兩個情況,一個是前期公眾評估工作,也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家,同時近期要開展暗訪,實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了,為什么著急開這個會也是因為這個,所以今天的會議非常重要,這里我再強(qiáng)調(diào)四點:
第一,請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作,市委從7月份開始部署,對這項工作非常重視,動員了全市很大力量來組織推動這項工作,應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動,幾個月的時間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了,市績效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上,學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度,要爭取一個好的結(jié)果,這項工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭取一個好的結(jié)果,需要我們各項指標(biāo)都能爭取一個好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭取一個好的位次,這個要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項指標(biāo)的得分不是按照你的增長率和絕對額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個降檔每個都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個部門來共同努力,有幾項指標(biāo)掉下來,那全區(qū)的位置就不會太好。當(dāng)然剛才說到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質(zhì)量,那個站就建在那,全區(qū)就那個一個站,天天出指標(biāo),我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點,可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個位次,一個指標(biāo)就提高零點幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項指標(biāo)還有差距,我們通過做哪項工作,我們哪個部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點幾,零點零零幾,那么我們這個工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實暴露出很多問題,有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度,比如財政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點,12月份的1個點是10個點,這個難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績效考核管理工作。
第二,要確保完成各項目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項指標(biāo)要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時間、增速度,任何單位、任何一項指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭的都要爭,一個都不要放棄,能爭取一個好結(jié)果,能爭取上一位,就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題,剛才各部門匯報過程中,我也都講到了,有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事,請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點,就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點,還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個,還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個很好的辦法,這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局,也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴(kuò)面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報,到12月20號再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報,這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的,這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點,這個事已經(jīng)開過多次會了,確實有難度,但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了,今天不再提了。可能還有幾項指標(biāo),像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標(biāo),會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報,完成進(jìn)度慢的要提出批評,全年各項指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報,將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容,通報這個形式要用好,像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯的,爭取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)幦?,爭取主管部門、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好,但是提的晚了,要早做會更好,咱們是從10月份就開始做的這項工作,我看會有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問題,及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題,還有很多問題存在,請各個單位回去做兩件事,就這一兩天,一個是各單位要開全體干部會議,通報近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,這個區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會研究,查找這幾個方面的問題,有針對性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個人直接進(jìn)到一個單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個單位,進(jìn)去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了,領(lǐng)過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經(jīng)來了、查著了,所以要抓緊開會提要求,回去今天下午請各窗口單位馬上開會,暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點強(qiáng)調(diào)“三亂”問題,11月底,中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過高。獻(xiàn)甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議,幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了,春蘭書記對這個事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動,現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了,請各部門也要注意這個問題,不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費(fèi),政府部門的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來說,市工商局本來想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費(fèi)要注意,不要過高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個要馬上采取措施,同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時間,組織幾個人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績效辦拿出具體的考核方案,報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會,一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進(jìn)起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就。績效管理工作作為一項新型工作,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進(jìn)績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾恚艿氖歉刹?、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進(jìn)行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾?,希望同志們認(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進(jìn)行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)?、硬碰硬,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響。基于這種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟(jì)增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過程管理。在加強(qiáng)年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用??荚u本身不是目的,只是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機(jī)制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機(jī)制??冃Э己耸枪芾硎侄危姓栘?zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動工作??冃Э荚u要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭А?BR> (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進(jìn)展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機(jī)關(guān)部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進(jìn)行部署,同時對在市級機(jī)關(guān)開展“雙爭雙評”活動進(jìn)行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機(jī)關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類四級指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標(biāo)2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細(xì)則18個,為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細(xì)。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進(jìn)意見反饋相關(guān)部門,督促解決問題、改進(jìn)工作。三是考評方式多元。堅持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合,使績效評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實際。目標(biāo)考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責(zé)制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)。績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個等次。97個市級機(jī)關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個別共性指標(biāo)考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認(rèn)識不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識不強(qiáng),目標(biāo)制定過低;有的認(rèn)為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大,爭不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見達(dá)340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機(jī)關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面:
第一,深化市級機(jī)關(guān)部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理實施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點對個性目標(biāo)的制定、評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標(biāo)的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標(biāo)的集中考評,減輕部門負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計上,更加突出個性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過程管理的重要性,其中個性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠(yuǎn)的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求,內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進(jìn)等11個指標(biāo)的考評,評估主體上,采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標(biāo)按季度開展評估,共性指標(biāo)實行年度考核。全員績效管理,側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日??己伺c綜合考評相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評的基礎(chǔ)上,重點對市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標(biāo);公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標(biāo)實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進(jìn)。市級機(jī)關(guān)各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績效管理“一把手”工程意識,加強(qiáng)對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作,確保各項工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標(biāo)的制定,確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個性指標(biāo)的審核,確保各部門(單位)的工作目標(biāo)切合部門實際、有利工作推動。市級機(jī)關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(單位)要對照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時進(jìn)度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標(biāo)體系和各項工作目標(biāo),要緊貼部門工作實際,將任務(wù)落實到處室、個人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手??冃Ч芾砉ぷ魇且豁椌C合性管理工作,推進(jìn)中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識;其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開展;第三要強(qiáng)化督查推動,對工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應(yīng)的問責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進(jìn)。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達(dá)標(biāo)升級,又爭先進(jìn)位”的激勵機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機(jī)關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進(jìn)、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風(fēng)”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機(jī)關(guān)各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強(qiáng)調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進(jìn)、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機(jī)關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機(jī)關(guān)部門(單位)重點處室及其負(fù)責(zé)人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、集中評議三個階段進(jìn)行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準(zhǔn)。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開展活動的過程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過評議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長效化。
同志們,推進(jìn)績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績效管理會議講話材料篇四
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進(jìn)一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強(qiáng)同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關(guān)文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認(rèn)識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強(qiáng)教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質(zhì),有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理,有利于推動工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構(gòu)建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。推行績效考核,建立激勵機(jī)制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進(jìn)工作的長效機(jī)制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,自上而下地構(gòu)筑起“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。用制度約束和目標(biāo)考核,能促使教育行政干部自覺成為目標(biāo)落實的主體,成為抓落實的直接責(zé)任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進(jìn)。一是要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標(biāo),使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實負(fù)好責(zé)任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細(xì)中又細(xì),不能有絲毫馬虎。三是要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當(dāng)前各項中心工作結(jié)合起來,與促進(jìn)本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,只有認(rèn)真抓好制度建設(shè),用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標(biāo)績效考核全過程:通過制度建設(shè),達(dá)到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標(biāo)績效考核的目的,建立起良性互動的長效機(jī)制。五是要在狠抓落實上下功夫。績效考核是—項全局性、整體性的工作,事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打?qū)?,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認(rèn)真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴(yán)格對照績效考核工作的要求,緊密結(jié)合群眾反映集中的問題,特別是群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題,明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步落實工作措施。積極進(jìn)取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),各部門各單位必須在務(wù)求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認(rèn)真對待。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進(jìn)發(fā)展是根本。我們抓崗位目標(biāo)績效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。找準(zhǔn)結(jié)合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進(jìn)本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好績效考核,嚴(yán)格紀(jì)律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進(jìn)展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),每個部門、每個人的工作,肩負(fù)榮譽(yù)使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認(rèn)真對待績效考核工作,把它當(dāng)作一次自我審視、自我提高的好機(jī)會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
績效管理會議講話材料篇五
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進(jìn)起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就??冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ?,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進(jìn)績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾恚艿氖歉刹?、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進(jìn)行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾M緜冋J(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進(jìn)行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)崱⒂才鲇?,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟(jì)增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過程管理。在加強(qiáng)年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用??荚u本身不是目的,只是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機(jī)制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機(jī)制??冃Э己耸枪芾硎侄?,行政問責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動工作。績效考評要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進(jìn)展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
績效管理會議講話材料篇六
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚(yáng)、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風(fēng)里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團(tuán)隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進(jìn)入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進(jìn)一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽(yù)屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標(biāo)。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標(biāo),同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標(biāo)應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認(rèn)為一個單位工作,關(guān)鍵是我們的班子,怎么成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標(biāo),我們在實踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團(tuán)結(jié)的,是務(wù)實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時,我清楚的認(rèn)識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè),上傳下達(dá),政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè),我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進(jìn)了一批年輕人,我們一直認(rèn)為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務(wù),我們落腳點是服務(wù)民生。所以,圍繞今年的三大任務(wù),始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當(dāng)中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認(rèn)真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強(qiáng)省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點,而且我們強(qiáng)化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設(shè)了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,今年我們嚴(yán)格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領(lǐng)導(dǎo)來和我們打招呼,老百姓叫好,領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應(yīng)該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設(shè)方面,堅守了一條底線,把握了基本的準(zhǔn)則。時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機(jī)制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強(qiáng)。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細(xì)化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴(yán)格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎(chǔ),第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動大家的積極性,要強(qiáng)化以人為本、團(tuán)隊意識。我希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓(xùn),愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評比。班子成員,包括科室負(fù)責(zé)人,抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè),縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎(chǔ)上,要對一些部門進(jìn)行評比,當(dāng)然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準(zhǔn)確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效管理會議講話材料篇七
同志們:
今天召開這個會議,主要是總結(jié)機(jī)關(guān)上半年的績效管理工作,部署下半年的績效管理工作。
下面我主要講兩個問題:
一、關(guān)于上半年績效管理工作基本評價。
總的來講,在主席會議成員的領(lǐng)導(dǎo)下,通過大家的共同努力,機(jī)關(guān)上半年各項工作有條不紊開展,取得了明顯成績。這些成績主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機(jī)關(guān)上半年績效工作總結(jié)材料匯編中。概括地講,機(jī)關(guān)上半年績效管理工作的成績主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是績效目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。對照市級目標(biāo),截止6月底機(jī)關(guān)績效管理實現(xiàn)了時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。落實情況是,組織開展重大協(xié)商活動6次,包括召開主席會議4次,召開會議2次,完成全年績效指標(biāo)挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復(fù)率達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值的73%;完成調(diào)研報告25篇,達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值56%,其中省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值52%,其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節(jié)目親民務(wù)實,社會反響好;組織政協(xié)委員報告會2次,編印《學(xué)習(xí)參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值50%,辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提高;組織了界別活動23次,達(dá)到全年目標(biāo)挑戰(zhàn)值77%,進(jìn)一步調(diào)動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年,市政協(xié)辦公廳被評為全市“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)先進(jìn)試驗單位,還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩(wěn)定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作,受到市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的好評。機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒有出現(xiàn)問題。這些指標(biāo)數(shù)字雖然是枯燥的,但是它從一個側(cè)面反映了完成的工作總量和所取得的成績。
二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。對于在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市政協(xié)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,堅持把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù),堅持高起點要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織。機(jī)關(guān)成立了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市政協(xié)黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動三個階段六個環(huán)節(jié)的要求,將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,提出了市政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動需要完成的39項任務(wù),明確了具體工作進(jìn)度安排。第一階段即集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段,每周安排半天時間,由各支部集中組織學(xué)習(xí),要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書目,進(jìn)行一次交流發(fā)言,認(rèn)真撰寫一篇心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計全機(jī)關(guān)共有150名黨員參加集中學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。在機(jī)關(guān)開展了深化鞏固“兩型社會”建設(shè)論壇成果和“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調(diào)研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了阮成發(fā)市長在轉(zhuǎn)段動員大會上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計劃。高質(zhì)量召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和機(jī)關(guān)黨員專題組織生活會,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,組織機(jī)關(guān)黨員干部職工對市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行了評議。目前,科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動已進(jìn)入以整改落實為重點的第三階段,機(jī)關(guān)整改方案初步形成。通過深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐,機(jī)關(guān)干部職工提高了思想認(rèn)識,提高了為政協(xié)履行職能服務(wù)的工作能力和水平,科學(xué)發(fā)展觀更加入腦入心,有力的推進(jìn)了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質(zhì)量不斷提高,尤其是會議政協(xié)到會率越來越高。上半年,市政協(xié)十一屆十五次會議圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化,依靠科技進(jìn)步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展協(xié)商,會前分管副主席親自帶隊調(diào)研,各專委會、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與,深入企業(yè)掌握第一手資料,會上委員積極發(fā)言,會后狠抓跟蹤落實。政協(xié)會議議大事、獻(xiàn)良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會”建設(shè)改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個重點。機(jī)關(guān)上下按照主席會議要求,積極協(xié)助促成了全國政協(xié)視察團(tuán)對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)視察調(diào)研,5月25日至30日全國政協(xié)副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調(diào)研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協(xié)有關(guān)副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)發(fā)展的有關(guān)工作,通過深入調(diào)研起草了6份專題調(diào)研報告。葉金生主席依據(jù)這些調(diào)研材料向全國政協(xié)視察團(tuán)作了專題匯報。整個活動組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國政協(xié)十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國政協(xié)書畫室工作會議,組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務(wù)的主要處室,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭,參與工作的同志態(tài)度認(rèn)真,工作細(xì)致,克服困難,做好線路設(shè)計和活動安排的準(zhǔn)備工作。在與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)過程中,難免會遇到不理解的冷言冷語,但是,他們以大局為重,不計較人家的態(tài)度和反應(yīng),一心讓上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市的客人通過自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風(fēng)貌,這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)。
上半年,按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領(lǐng)社會法制委員會以及工作專班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手,針對各有關(guān)職能部門的工作深入到街道、社區(qū)組織開展了民主評議活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度,擴(kuò)大了政協(xié)工作的影響,取得較好的社會效應(yīng)。在公共財政民主評議方面,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組成公共財政民主評議小組,在分管副主席帶領(lǐng)下開展了全面系統(tǒng)的調(diào)研,對上半年我市公共財政體系開展民主評議,形成了針對性、操作性較強(qiáng)的意見建議,供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新等方面有不少“亮點”。仔細(xì)閱讀各處室的總結(jié)材料,發(fā)現(xiàn)各個處室上半年工作都有自己的特色,呈現(xiàn)了不少的“亮點”,如秘書處牽頭承擔(dān)全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來漢的接待協(xié)調(diào)任務(wù),承擔(dān)了機(jī)關(guān)績效管理的綜合工作,堅持值班制度,加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的職能,加強(qiáng)公文審閱,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強(qiáng)對委員履行職能情況的綜合考核,出臺了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定;行政處針對甲型h1n1流感,多次對食堂工作人員進(jìn)行食品安全教育,把好入口關(guān),發(fā)放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次,擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調(diào)整辦法;機(jī)關(guān)黨委在抓機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動等日常工作的同時,還承擔(dān)了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報;綜合調(diào)研處在人手少的情況下,除承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作外,還完成武漢政協(xié)年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強(qiáng)與新聞單位和記者的溝通,為市政協(xié)宣傳報道建好渠道,上半年,中央級新聞媒體上報道武漢市區(qū)兩級政協(xié)工作達(dá)20多篇;信息處加大對機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),自主開發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件,開設(shè)了委員博客、專用郵箱,為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行積極準(zhǔn)備,經(jīng)濟(jì)工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響等所作的一系列調(diào)研活動及提出的意見建議,人資環(huán)工作處對專委會主任分工負(fù)責(zé)制的探索實踐,科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢開展活動豐富多彩,社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動,文史學(xué)習(xí)工作處為紀(jì)念改革開放30周年、武漢解放60周年及進(jìn)編輯出版《紀(jì)念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務(wù)的同時,都有工作方式、服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新??偟膩碇v,半年來機(jī)關(guān)各處室服務(wù)意識、工作責(zé)任意識增強(qiáng),工作方式、服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新,凸顯了機(jī)關(guān)工作的“精品”意識,這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)取得新進(jìn)展。按照市委關(guān)于“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,制訂了政協(xié)機(jī)關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的實施意見》,在降低空調(diào)使用時間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關(guān)電習(xí)慣、堅持車輛按尾數(shù)每周停開一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)等方面狠抓落實,取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國費(fèi)用降低7%,通信費(fèi)用降低2%,公務(wù)接待費(fèi)降低9%,車輛油耗降低6%,水費(fèi)支出降低42%,電費(fèi)支出降低20%。機(jī)關(guān)堅持“以人為本”理念,著力構(gòu)建和諧辦公環(huán)境,關(guān)心干部職工成長,通過培訓(xùn)提高干部職工的素質(zhì)技能。上半年組織各類培訓(xùn)27人次,一批同志分別參加全國政協(xié)干部培訓(xùn)班、市委黨校市管干部進(jìn)修班、市行政學(xué)院科級公務(wù)員培訓(xùn)班、浙江大學(xué)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專題研修班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)繼續(xù)開展讀好書活動,在充分征求領(lǐng)導(dǎo)和各處室的意見后為機(jī)關(guān)干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學(xué)習(xí)資料和《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動,有助于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);組織車隊和機(jī)關(guān)有駕照的同志學(xué)習(xí)交規(guī),保障安全行駛;機(jī)關(guān)還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開展健身活動創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)試驗單位榮譽(yù)稱號。
總之,總結(jié)機(jī)關(guān)上半年績效管理工作,成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真工作、克服困難、積極進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作的要求還有差距,政協(xié)機(jī)關(guān)工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提高;機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);個別干部職工存在紀(jì)律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中,不斷加以正視和解決。
二、關(guān)于下半年主要工作及要求。
下半年總的要求是:咬住全年績效目標(biāo)不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協(xié)機(jī)關(guān)在全市績效目標(biāo)考評中取得優(yōu)異成績。我重點講三點:
(一)適應(yīng)績效管理新變化,確保全年績效目標(biāo)超額完成。
今年,全市對績效管理工作考核方式有一個重大調(diào)整,在評估方式上引入互評機(jī)制,即在市直91家責(zé)任單位的年終考核中增設(shè)同類互評,對指標(biāo)設(shè)置及完成情況進(jìn)行相互評估打分,從而進(jìn)一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置和完成上。對于這個新變化,我們要引起足夠重視,特別是負(fù)責(zé)績效管理工作的處室要把有關(guān)文件精神吃透,要快速適應(yīng),實現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書查找不足,采取有效措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。提高績效目標(biāo)完成質(zhì)量和效率,關(guān)鍵是要強(qiáng)化競爭意識,要用好獎勵這個杠桿,總之年終結(jié)硬帳。績效考核工作不是哪一個部門的事情,而是關(guān)系到全機(jī)關(guān)榮譽(yù)和形象,也關(guān)系到大家的切身利益,機(jī)關(guān)上下都應(yīng)該為之努力。我們要加強(qiáng)對績效目標(biāo)完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進(jìn)取、落后了,就要摘下來,這樣才會形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評為全市績效管理工作先進(jìn)單位,這個好傳統(tǒng)不能丟,我們要有危機(jī)感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個榮譽(yù),可謂逆水行舟不進(jìn)則退。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,抓好幾項重點工作。
年初制訂的全年工作要點,各責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好落實。下面我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。
1、做好紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關(guān)活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務(wù)。整個紀(jì)念活動在9、10月份開展,主要包括召開全市政協(xié)工作會議、召開紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會、理論研討會,舉辦紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀(jì)念建國60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關(guān)主題圖片展和美術(shù)作品展等重大活動,同時,還要召開政協(xié)提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊,籌備工作任務(wù)十分艱巨。機(jī)關(guān)上下都要投入到籌備工作中去,相關(guān)處室要早動手、早謀劃,要拿出一個工作進(jìn)度安排表,在搞好分工合作的基礎(chǔ)上,有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。
2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關(guān)調(diào)研工作,把好調(diào)研文稿質(zhì)量關(guān),辦公廳各處室要做好組織協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作,研究室要高質(zhì)量地完成領(lǐng)導(dǎo)講話稿和大會發(fā)言材料的組織工作,確保會議順利召開并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進(jìn)入到第三個階段,即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關(guān)整改任務(wù),不能有所懈怠,要做好學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化,準(zhǔn)備好全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的迎檢總結(jié)工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)實踐活動貫穿始終,貫穿于各項工作中去。通過這項活動,扎扎實實推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新成績。
4、繼續(xù)抓好“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)。下半年,我們要重點抓好兩方面工作:一是要堅決貫徹落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的八項規(guī)定,切實做到“四個嚴(yán)格控制”即因公出國經(jīng)費(fèi)支出按近三年平均數(shù)壓縮20%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%,公務(wù)接待費(fèi)用支出比上年壓縮10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)比上年壓縮5%。這四項硬指標(biāo)哪一項都不能突破,否則我們就當(dāng)不了全市“兩型機(jī)關(guān)”的先進(jìn)示范單位。全體黨員干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識、節(jié)約意識,帶頭反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作,這也是一項硬指標(biāo),是要接受績效評估第三方檢查的,事關(guān)市政協(xié)機(jī)關(guān)整個績效管理最終得分。我們一定要加強(qiáng)日常管理和檢查,完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食品衛(wèi)生安全、車輛安全、消防安全等方面工作,對發(fā)現(xiàn)和存在的具體問題要及時督促整改。
(三)提幾點要求。
下半年工作任務(wù)很繁重,要高質(zhì)量地完成這些工作,必須統(tǒng)籌兼顧好。為此,提幾點要求:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個人不斷取得進(jìn)步的重要動力,只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步和提高,才能適應(yīng)時代發(fā)展變化的要求,才能在工作中開拓進(jìn)取,有所創(chuàng)新。所以,機(jī)關(guān)的每一位干部職工都要注重學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)處室要注意組織安排,一方面是要加強(qiáng)思想理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理想信念,一方面是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平,這是機(jī)關(guān)工作必備的重要能力和素質(zhì),這也是衡量一個機(jī)關(guān)工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個問題的。去年,我們搞了一次公文寫作培訓(xùn),大多數(shù)同志有所收益。今年,我又提議購買《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》的書讓大家學(xué)習(xí),這都是為了提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內(nèi)在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴(yán)謹(jǐn),在形式上、內(nèi)容上都有具體的要求,有其自身的規(guī)律。我們平時要加強(qiáng)這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時多下功夫,注意總結(jié),時間長了,就一定會有提高。
二是加強(qiáng)責(zé)任心教育,提倡干事文化。機(jī)關(guān)上下、各個處室,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職,認(rèn)真履行各項職能。工作沒搞好,首先要從自身找原因。只要認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有干不好的事情。要鼓勵多干事,干成事,注重實績用干部;要做到干一行、愛一行,干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情,成一件事情的習(xí)慣和作風(fēng)。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭吵,多交心、不猜疑,多補(bǔ)臺、不拆臺,要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應(yīng)該說,上半年機(jī)關(guān)工作能夠取得較好的成績,是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,下半年的工作任務(wù)十分繁重,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的意識,特別是要樹立“全機(jī)關(guān)一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內(nèi)部、人與人之間都要講團(tuán)結(jié)。過去毛主席講,團(tuán)結(jié)與協(xié)作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來的同志要向先進(jìn)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí),要虛心地學(xué)、主動地學(xué),努力形成相互幫助,多溝通、多補(bǔ)位、多提醒的良好氛圍。
四是加強(qiáng)紀(jì)律要求,力求工作規(guī)范有序。首要是強(qiáng)調(diào)處長負(fù)責(zé)制。處長要有責(zé)任心,內(nèi)部要有責(zé)任制,處長要對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一級對一級負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀(jì)律,不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學(xué)管理問題,也是機(jī)關(guān)工作的內(nèi)在要求。要確保政令暢通,促進(jìn)工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實,對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象,要提出批評并要求抓緊改正。
五是增強(qiáng)政協(xié)榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)斗志。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對政協(xié)事業(yè)有個深刻的認(rèn)識,不能因為不在前臺唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚(yáng)斗志、搶前爭先。這次政協(xié)機(jī)關(guān)參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“祖國頌歌”合唱活動,就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時間來帶頭參加這項活動,和同志們一起登臺演出。機(jī)關(guān)全體干部職工,包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說明我們?nèi)w干部職工是有很強(qiáng)集體榮譽(yù)感的。希望政協(xié)的各項工作都能夠憑著這種強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把各項工作做好。
同志們,提出這五點要求,就是要在全機(jī)關(guān)形成上下一心、同心同德、克難奮進(jìn)的濃厚氛圍,為確保完成全年績效目標(biāo),努力提升政協(xié)機(jī)關(guān)整體形象,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺階,開創(chuàng)新局面!
績效管理會議講話材料篇八
同志們:
大家好!今天我們在這里召開績效管理專題培訓(xùn)會議,這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
一方面從國家層面來講:是國務(wù)院對國企三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化國企三項制度改革是推進(jìn)國有企業(yè)改革的重要舉措,對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力具有重要意義。國務(wù)院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻(xiàn)在績效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營效益,使各單位、各層級人員目標(biāo)一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責(zé)任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題,比如:一是從考核主體來看,側(cè)重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;
部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對員工的業(yè)績評估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機(jī)制。經(jīng)過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進(jìn)全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
一是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗,做好頂層設(shè)計。當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團(tuán)隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營效率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二是要建立科學(xué)、系統(tǒng)的績效管理體系。深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書,為下一步推進(jìn)全員績效管理,制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的pdca績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
三是要總結(jié)經(jīng)驗、扎實推進(jìn)。深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機(jī)會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視??冃Ч芾硎恰耙话咽帧惫こ蹋菍崿F(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想,提升經(jīng)營思維的認(rèn)識提升過程。在績效項目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識,以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項目運(yùn)行期間將開展大量培訓(xùn),通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高職工對全員績效管理的認(rèn)識。
二是要精心組織。各單位要明確績效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(原則上由人力資源職能相關(guān)部門承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實施績效管理)。要注重加強(qiáng)對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進(jìn)工作中按照“時間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機(jī),主動向?qū)<覉F(tuán)隊學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施,要按照集團(tuán)績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進(jìn),方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇九
當(dāng)前和今后一個時期,全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握建設(shè)的大局,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境,自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入發(fā)展大局,努力打造好“三個環(huán)境”。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,堅持始終把維護(hù)的社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要在思想上不斷強(qiáng)化政治意識和憂患意識,堅定不移地把工作重心放在維護(hù)和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè)新形勢新任務(wù)要求,堅持以全市“政治安定、社會安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安心、百姓安居的“五安”標(biāo)準(zhǔn),不斷提高處置突發(fā)事件水平,保證關(guān)鍵時刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,做到“大事不能出,小事及時解決”;加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭,切實提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力,依法打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動、滲透和破壞活動;嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加大對爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅力度,全市刑事命案偵破率要達(dá)到95%以上。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,樹立有案必破的理念。要減壓嚴(yán)重刑事案件發(fā)案率,提升破案率。雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的“帽子”,但從政法委提供的調(diào)研報告看,仍存在一些問題,而且這些問題全市都應(yīng)引起注意,社會治安綜合治理工作仍要進(jìn)一步加大力度。必須堅持“以防為主”的方針,實施群防群治,在社會治安綜合治理的各個方面下功夫,不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),研究是什么原因造成一個地區(qū)的兇殺案件居高不下,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定?!拔灏病眴栴}其中一個是“企業(yè)安心”,如果一個地區(qū)兇殺案件高發(fā),黑惡勢力橫行,企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)?建設(shè)的宏偉目標(biāo)還怎么能實現(xiàn)?另外,我要強(qiáng)調(diào)一下,今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件,對外宣傳要如實報道,不要添枝加葉;要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量、提高辦案水平、提升打擊力度,適時開展專項整治活動。要通過上述措施,實現(xiàn)“八個有效防止”的工作目標(biāo):1.有效防止造成局部地區(qū)動蕩的大規(guī)模群體性治安事件。特別是目前改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期,對一些人民內(nèi)部矛盾、治安案件、群體性上訪等問題要妥善處理。如商城問題,涉及多名群眾,這就屬于不穩(wěn)定因素,諸如此類的群體性事件如果處置不當(dāng),就會造成群眾集體上訪。當(dāng)然不排除少數(shù)人在里面煽風(fēng)點火,鼓動鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益,為此公安部門要積極介入,對那些制造混亂的少數(shù)分子,一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。2.有效防止暴力恐怖襲擊事件。3.有效防止境內(nèi)外敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。4.有效防止“”等邪教分子的破壞活動。5.有效防止滋生新的黑惡勢力。要穩(wěn)定,黑惡勢力絕不能抬頭。我剛來工作時就對同志講過,絕不允許黑惡勢力在抬頭,發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時市公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài),如果出現(xiàn)黑惡勢力苗頭就拿他們試問,就得有這種決心,有這種態(tài)度。剛才同志也講了,公安部連續(xù)三年開展專項斗爭,其中很重要一項就是掃黑除惡。6.有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事案件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,就會出現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭。對不擇手段搞惡性競爭、破壞社會穩(wěn)定的人員,一定要嚴(yán)肅處理,繩之以法。對影響社會穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟(jì)安全的重特大案件要嚴(yán)管死控。7.有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8.有效防止局部地區(qū)社會治安混亂現(xiàn)象,確保社會政治穩(wěn)定。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更直接、快捷的服務(wù),努力打造高效順暢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要努力在三項重點工作上實現(xiàn)突破。一是要在打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪上實現(xiàn)突破,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全有序。要重點打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪,最大限度地為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失。尤其是偷稅、逃稅現(xiàn)象,在鐵嶺具有普遍性,每到年末,國稅、地稅都會通報一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,制定一系列優(yōu)惠政策,目的就是讓企業(yè)在做大做強(qiáng),為提供稅收和就業(yè)機(jī)會,可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后,卻想盡一切辦法偷稅、漏稅,情理何在?所以必須依法打擊,嚴(yán)懲不貸。要切實保護(hù)民營企業(yè)的合法私有財產(chǎn),為民營企業(yè)提供平等競爭環(huán)境。要全面啟動經(jīng)濟(jì)安全信息預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)安全防范制度,為企業(yè)安全經(jīng)營構(gòu)筑“防火墻”。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術(shù)帶到外面去,對企業(yè)安全構(gòu)成威脅。二是要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)突破,不斷推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新舉措。近年來,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我市公安機(jī)關(guān)相繼推出了一系列改革舉措,從運(yùn)行的效果來看,這些服務(wù)措施有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了各級黨委、政府的充分肯定,也受到了社會各界特別是民營企業(yè)家的歡迎。通過百家民營企業(yè)評議市直部門活動,可以看出企業(yè)家對公安工作是滿意的。下一步,還要充分傾聽企業(yè)和廣大群眾的呼聲,進(jìn)一步吸納社會各界的意見和建議,在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該大膽探索、勇于實踐,加大改革力度,真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,公安機(jī)關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里;經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要公安機(jī)關(guān)提供什么樣的服務(wù),就千方百計提供什么樣的服務(wù)。既從治安的角度改善投資環(huán)境,又從服務(wù)的角度改善行政環(huán)境。圍繞發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)出臺服務(wù)辦法、圍繞工業(yè)走廊建設(shè)制定保障措施,比如:“十一五”期間要擴(kuò)大中心城區(qū),提高城市化率,這就涉及農(nóng)民變市民的問題,要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策,為農(nóng)民變市民,提高城市化率創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城居住、創(chuàng)業(yè)。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標(biāo)準(zhǔn),使公安戰(zhàn)斗力直接轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,使公安工作更加主動、更加深入地融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇大文章做好、做細(xì)、做實、做出成效。三是要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實現(xiàn)突破,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的要求和舉措落到實處。幾年來,經(jīng)過執(zhí)法思想觀念革命的強(qiáng)大沖擊和各級公安機(jī)關(guān)的艱苦努力,重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)等“八重八輕”問題得到了一定程度的解決。但是,服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)手段落后、服務(wù)質(zhì)量不高,仍然是影響我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)的突出問題。因此,我們要按照實現(xiàn)“十一五”高起點大手筆開局和建設(shè)的現(xiàn)實要求,認(rèn)真查找自身存在的不足,切實轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到在思想上求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真,在工作上務(wù)服務(wù)振興之實。公安系統(tǒng)的治安、戶政、經(jīng)偵、交通、消防、出入境管理等部門,要進(jìn)一步樹立嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的服務(wù)意識,主動深入企業(yè)、走近客商、貼近群眾,用實際行動為企業(yè)、投資者和群眾服好務(wù),特別是要為“項目年”的實施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道,在政策和法律允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)、客商和群眾提供方便。今年是“項目年”,這對軟環(huán)境建設(shè)是否符合要求,政府的一些權(quán)力部門服務(wù)是否到位等,都是一個檢驗。公安部門應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖,為來投資創(chuàng)業(yè)的客商服好務(wù)。同時,要注意做好服務(wù)群眾的工作。當(dāng)前,正在辦理第二代身份證,要求三年內(nèi)辦完。這項服務(wù)面向千家萬戶,我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊辦理身份證,顯然服務(wù)窗口太少。窗口服務(wù)是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶,也是老百姓檢驗我們工作的最直接最現(xiàn)實的方式?!傲佳砸痪淙?,惡語傷人六月寒”,窗口的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著公安機(jī)關(guān)的形象,做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離,因此必須從細(xì)節(jié)入手做好窗口服務(wù)。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念,加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、穩(wěn)步增進(jìn)社會安全感,努力打造美好和諧的生活環(huán)境。要按照市場在公共安全資源配置中起基礎(chǔ)作用的客觀要求,盤活治安資源、調(diào)動社會資源、創(chuàng)新工作機(jī)制,使公安工作適應(yīng)治安形勢和任務(wù)需求,向?qū)崟r監(jiān)控、動態(tài)調(diào)整方向發(fā)展,牢牢把握治安工作主動權(quán)。為此,要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化平臺效應(yīng),真正使社區(qū)民警責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;創(chuàng)新社會面巡邏防控機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)控制,要以劃分治安防控責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),整合各種戰(zhàn)斗力要素,明確相應(yīng)職責(zé),構(gòu)筑警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局;創(chuàng)新應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制與情報經(jīng)營機(jī)制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭問題,為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確信息,為采取有效處置措施提供可靠依據(jù)。
三、夯實工作基礎(chǔ),以全國公安“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件。
基層基礎(chǔ)工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。各項工作任務(wù)的落實靠基層,工作成效也主要體現(xiàn)在基層;公安隊伍建設(shè)的重點在基層,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。公安部將今年確定為全國公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”,不但符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合建設(shè)和諧社會的要求,也抓住了公安事業(yè)發(fā)展的根本。各級黨委、政府要從講政治的高度,重視并抓好這項工作。各級公安機(jī)關(guān)要以只爭朝夕的精神,緊緊抓住這一機(jī)遇,切實推進(jìn)我市的基層基礎(chǔ)建設(shè),確保取得更大成效。
第一,要切實加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安事業(yè)要發(fā)展,黨政支持是關(guān)鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎(chǔ)工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎(chǔ)工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎(chǔ)工作就是執(zhí)政能力不強(qiáng)”的思想,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來對待這項工作,將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為黨委、政府的重點工作來抓。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會政治穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,準(zhǔn)確把握社會形勢,及時研究解決基層基礎(chǔ)工作中的實際問題。特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把公安基層基礎(chǔ)工作放在心上、抓在手里,經(jīng)常聽取情況匯報,認(rèn)真分析基層基礎(chǔ)工作形勢,做到了解全局,把握趨勢,抓住重點,解決難點,對重大基層基礎(chǔ)治安問題,要親自出面,及時處理。
第二,要進(jìn)一步加大對基層基礎(chǔ)建設(shè)的投入。我們要形成這樣一種共識,那就是雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、財力有限,但是從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),我們再窮不能窮公安、再難不能難公安,只有為公安工作提供有力保障,才能確保一方平安。目前,公安機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)保障方面仍然存在許多困難和問題,還沒有從根本上建立起規(guī)范化的保障機(jī)制。各級黨委、政府對此必須給予高度重視,各相關(guān)部門要從打造平安的實際需要出發(fā),把建立健全適應(yīng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展需要的保障機(jī)制納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真抓好落實。要認(rèn)真落實市委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定》,加大對公安工作的傾斜,在改善執(zhí)法環(huán)境、增加經(jīng)費(fèi)投入、理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,妥善解決好公安機(jī)關(guān)遇到的實際問題和困難。要按照“收支脫鉤、全額保障、突出重點、分步實施”的原則,認(rèn)真研究建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保公安機(jī)關(guān)各項工作的順利開展,絕不能因為經(jīng)費(fèi)問題影響公安工作的正常進(jìn)行。要認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施,建立公安民警因公傷亡保險制度和定期進(jìn)行身體檢查制度,進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的配備比例,進(jìn)一步提高基層一線及其他崗位民警的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高做出貢獻(xiàn)的犧牲、病故民警的特別撫恤金標(biāo)準(zhǔn),把黨和政府的關(guān)懷落到實處。
第三,要全力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任和任務(wù)的落實。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),將其作為牽動整個公安工作和隊伍建設(shè)的大事來抓。一把手作為第一責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓落實,積極協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),抓緊抓好各項具體工作措施的落實。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)??h(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責(zé)任,又直接管轄和領(lǐng)導(dǎo)基層所隊,對基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀最熟悉,對存在的問題最了解,對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)最有發(fā)言權(quán),肩負(fù)的基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)最重??h(市)區(qū)公安局長必須充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,緊緊抓住這一有利時機(jī),充分利用自身擔(dān)任同級政府副職的有利條件,集中力量、扎扎實實地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),確?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)真正取得實效。要從實際情況出發(fā),從現(xiàn)有警力出發(fā),從實戰(zhàn)需要出發(fā),努力把機(jī)關(guān)做“精”,提高指揮協(xié)調(diào)能力和工作效率;把基層做“實”,提高基層單位打防管控的能力;把實戰(zhàn)單位做“強(qiáng)”,提高攻堅克難、善打硬仗的能力。真正實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下沉、警力下沉、工作下沉,把心操在基層,把勁使在基層,把問題解決在基層,形成機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)圍著群眾轉(zhuǎn)的工作局面,打牢公安工作基礎(chǔ),提高公安工作水平。
同志們,公安工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,黨和人民對公安機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,團(tuán)結(jié)一心,勵精圖治,奮勇拼搏,扎實工作,努力實現(xiàn)公安工作和隊伍建設(shè)的新突破,為建設(shè)、構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:。
公安工作非常重要,直接關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的各項成績,包括每一項工作、每一場硬仗、每一個成果,都傾注了全市廣大公安干警的心血,都與公安工作的支持、配合密切相關(guān)。所以,今天我和市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都來參加這個會議,與同志作個交流,也借此機(jī)會,向同志們問候一聲:辛苦了!
剛才,王成龍同志代表市公安局黨委作了一個很好的報告,總結(jié)回顧了20xx年公安工作,安排部署今年各項公安保衛(wèi)任務(wù),我都贊同,希望同志們結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
剛剛過去的20xx年,是市域經(jīng)濟(jì)社會保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的一年,也是我市公安工作取得豐碩成果的一年。全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警緊扣中心,服務(wù)大局,恪盡職守,在保穩(wěn)定、求和諧、促發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是維護(hù)穩(wěn)定工作取得新成效。廣大群眾的安全感和對公安工作滿意度明顯提高,位居全省前列。二是警務(wù)機(jī)制改革獲得新突破。深入推進(jìn)了公安“三基”工程建設(shè),在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)、科技防控、基層所隊勤務(wù)模式和流動人口管理等方面推出了一系列新機(jī)制、新措施,取得明顯成效。三是服務(wù)發(fā)展能力得到新提升。車管、戶籍、出入境管理等行政審批一站式辦理和延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急辦理等一系列便民利民措施受到群眾歡迎,為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。四是公安自身建設(shè)有了新進(jìn)步。連續(xù)兩年執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)入全市優(yōu)秀行列。特別是今年初,我市連降大雪,遭遇50年不遇的特大雪災(zāi),全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警全力以赴,奮戰(zhàn)在抗雪救災(zāi)一線,為全市奪取抗災(zāi)工作全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。實踐證明,我市公安隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的忠誠隊伍,是一支忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍。在此,我代表市委、市政府向廣大公安民警,武警、消防官兵,廣大治安保衛(wèi)人員及其家屬表示衷心的感謝和親切的慰問!
20xx年是我市實現(xiàn)爭先崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年,也是大事多、喜事多的一年,全市公安工作面臨著新的更加艱巨的任務(wù)。從宏觀上看,貫徹落實黨的十七大精神,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須要有一個良好穩(wěn)定的政治局面。特別是今年,還將迎來改革開放30周年和北京奧運(yùn)會,確保重大節(jié)會、敏感時期的安全穩(wěn)定任務(wù)將十分艱巨。從我市來看,市域發(fā)展仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各種利益關(guān)系調(diào)整加劇,各種社會矛盾增多,并具有表現(xiàn)治安化、危害政治化、處置復(fù)雜化等新特點。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,越要重視穩(wěn)定工作,公安工作的任務(wù)也就越繁重。全市公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,以更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),切實履行好職責(zé),維護(hù)好穩(wěn)定。在這里我提四點要求,也是希望。
一、要在服務(wù)發(fā)展的舉措上再突破。近期,市委十屆四次會議、十五屆人大三次會議和政協(xié)十一屆二次會議相繼召開,對當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作進(jìn)行了全面部署,全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,著重在四個方面狠下功夫:一是要深化改革。根據(jù)發(fā)展的需要和群眾的新期待、新要求,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺方面有新突破。二是要強(qiáng)化服務(wù)。更加主動地深入企業(yè)、貼近群眾,找準(zhǔn)依法辦事和創(chuàng)新服務(wù)的結(jié)合點,對經(jīng)濟(jì)主體和群眾的創(chuàng)業(yè)投資活動,要多服務(wù)、多幫忙、多亮“綠燈”。三是要保護(hù)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動,特別是金融詐騙、偷稅漏稅、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動,維護(hù)公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,切實維護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。
二、要在建設(shè)平安城市上再努力。建設(shè)全省乃至全國治安最佳城市不僅是重要的政治工程,也是重要的社會工程,同時更是重要的民生工程。公安機(jī)關(guān)作為平安建設(shè)的主力軍,對平安建設(shè)的動態(tài)性、艱巨性要有充分的認(rèn)識,對肩負(fù)的責(zé)任一時一刻都不能淡忘,工作力度一絲一毫都不能放松。要突出抓好四個重點:一要強(qiáng)勢打擊。按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會影響大的暴力犯罪案件,要快偵快破;對涉嫌黑惡性質(zhì)犯罪團(tuán)伙,要露頭就打;對侵害群眾利益的多發(fā)性侵財案件,要始終保持高壓態(tài)勢。二要強(qiáng)力防控。要深入研究新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理的有效途徑,大力加強(qiáng)以社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)為平臺的基層防控體系建設(shè),切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的針對性、實效性。三要強(qiáng)化安全。把以“人的安全”為核心的平安理念落實到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。四要強(qiáng)化基層。真正做到領(lǐng)導(dǎo)下沉、警力下沉、工作下沉,把勁使在基層,把問題解決在基層。
三、要在隊伍整體素質(zhì)上再提升。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對公安機(jī)關(guān)各級班子成員要配齊配強(qiáng),同時從嚴(yán)要求,率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和工作作風(fēng)帶出一支過硬的公安隊伍。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過深入開展社會主義法治理念教育,切實把執(zhí)法為民理念落實到執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到執(zhí)法工作的每一個方面,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。堅持依法治警,從嚴(yán)治警,確保干警隊伍不出事,不出大事。要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全內(nèi)務(wù)管理、警務(wù)公開和群眾監(jiān)督等方面的制度措施,用制度規(guī)范民警崗位職責(zé)、工作程序,用制度保證執(zhí)法的公正公平。
四、要在公安事業(yè)的保障上再加強(qiáng)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的匯報,定期分析維穩(wěn)形勢,及時就重大問題作出決策部署。要努力解決公安工作的實際困難和問題,特別是要解決“三基”工程建設(shè)和防控體系建設(shè)中各種體制性障礙和保障性困擾,對于近年來市委、市政府研究出臺的關(guān)于加強(qiáng)公安保障的一系列決定、意見,要不折不扣地抓好落實,切實為公安工作提供有力支撐和良好環(huán)境。同時,要堅持從優(yōu)待警,從政治上、工作上、生活上關(guān)心公安干警尤其是基層一線干警,繼續(xù)堅持人財物和政策向基層傾斜,為基層創(chuàng)造更好的工作生活條件,激勵廣大公安干警全身心地投入工作。
同志們,做好新一年的公安工作,任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府總體部署,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,為市域經(jīng)濟(jì)社會爭先崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
績效管理會議講話材料篇十
同志們:
時值年根歲底,縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會,這充分說明這項工作非常重要,目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來,打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn),為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神,加快實施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告,對清理工作作了全面的動員部署,希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來,我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時,我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時期有所抬頭,有的地段問題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中清違工作,是實踐“三個代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢,侵占了國有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占壓了地下管線,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動,拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實踐“三個代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作,是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實抓好集中清違工作。
開展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會造成新的危房與污染,會給人民生命財產(chǎn)造成威脅,同時也會助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣,也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識,投身到集中清違行動中去,反對亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對大量違法建設(shè)的存在視而不見,我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢推進(jìn)
開展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好三點:
1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違,將觸及一部分單位和個人的切身利益,必然會遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動,最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動;既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動中,要堅持以個人自拆為主,有針對性地選擇一些違建戶,通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動,又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實可行的措施,實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來,真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢,又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項措施落到實處。
二要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動自拆的要給予表揚(yáng),對影響清違的人和事要予以曝光,努力營造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢,推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié):一是要真正管起來,這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動群眾舉報等手段,對新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件,堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,扎實工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn),建設(shè)一個文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
績效管理會議講話材料篇十一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
績效管理會議講話材料篇十二
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評指標(biāo)和過程管理等內(nèi)容,我覺得還是認(rèn)真、務(wù)實的??冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的助推劑,推動各項工作邁上新臺階,反之,就可能會流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項工作以來的學(xué)習(xí)和實踐,談?wù)勎覀€人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績效管理這項工作,目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內(nèi)容。
第一個層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動這項工作,但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動到什么程度,我們需要應(yīng)對的任務(wù)清單,將來會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結(jié)合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績效管理是一項長期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見、辦法、實施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗,總局績效期刊、中國稅務(wù)報都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗做法,特別是試點單位的經(jīng)驗,我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過學(xué)習(xí),至少要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,一是績效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實把績效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實把績效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實把績效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責(zé)任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個領(lǐng)導(dǎo)或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動各方積極性。如何落實責(zé)任呢?一要落實“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時,結(jié)果運(yùn)用部分我們一開始是寫考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設(shè)個最低分?jǐn)?shù)線,經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少,我們也沒辦法請總局設(shè)個最低分?jǐn)?shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次,25日的局長辦公會上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國處于中上水平,在5個計劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標(biāo);再說動力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機(jī)和工具,會將壓力變成無窮的動力,希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責(zé)任,要將考評事項落實到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運(yùn)動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來,勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開動腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實總局考評指標(biāo)的辦法,把自身的被考評內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時,要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評項目及標(biāo)準(zhǔn),主動承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運(yùn),通過設(shè)計出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對總局考評事項而言,基層局屬于考評事項執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯,處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達(dá)的考評任務(wù),為了更好地落實基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對科室、對崗位實施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評延伸到個人,但這是可預(yù)期的,只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人,但是每個人的職責(zé)并沒有消失,你愛或者不愛,責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實責(zé)任,力爭實現(xiàn)“三無”,即責(zé)任無盲區(qū)、責(zé)任無縫隙、責(zé)任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值,時間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動準(zhǔn)備、全面實施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結(jié)合的目標(biāo)實現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動力要結(jié)合系統(tǒng)實際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結(jié)合起來既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績效考評的科學(xué)性要用好考評結(jié)果盡量將組織績效與個人評價結(jié)合起來探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個人相結(jié)合的考評結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設(shè)力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門也要堅持通過人機(jī)結(jié)合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應(yīng)用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關(guān)心與厚愛,對我市財政預(yù)算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績效管理,切實提高財政資金使用效益和政府工作效率,對推進(jìn)績效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財政預(yù)算績效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅果有運(yùn)用”的預(yù)算績效管理模式,構(gòu)建了財政項目支出績效評價指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅克難,推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議召開,既是對佳木斯財政工作的關(guān)心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經(jīng)驗、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺,我們將以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平,推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財政預(yù)算績效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗,取得新進(jìn)展,開創(chuàng)新局面!我們堅信,這次會議的召開,必將極大地激勵廣大財政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開創(chuàng)財政預(yù)算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在佳木斯開會學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開來,各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績效”。我們的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對員工、客戶和股東負(fù)責(zé),更要對社會負(fù)責(zé)!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點是績效?!翱儭本褪菢I(yè)績,是我們公司的利潤目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴(kuò)大市場占有率,各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評定和標(biāo)準(zhǔn)獎懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財務(wù)費(fèi)用率等多方面來評定,把個人利益與團(tuán)隊利益掛鉤,團(tuán)隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進(jìn)的績效管理辦法,科學(xué)的財務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
績效管理會議講話材料篇十三
同志們:
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個信陽”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等專項?guī)劃基礎(chǔ)上,實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項目108個,概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目得到中央、省重點支持,全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動實施,項目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù),按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求,對違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目,完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場,息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為,建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作,切實鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價,全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛,配備保潔員2.18萬名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式,對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務(wù)的落實,體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實現(xiàn)突破,《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用,將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目,積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上,均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運(yùn)行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅行動為抓手,集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實,結(jié)合實際制定了15項技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實新建建筑節(jié)水評估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個,新增綠地面積91萬平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,息縣榮獲“省級園林縣城”稱號,新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),審批項目實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺,嚴(yán)格落實水質(zhì)三級檢測制度,信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險,對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險,并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項目納入市財政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來,全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號,環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭做“四個合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度,開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動,筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險點及黨員干部自身問題,建立了整改臺賬,持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴(yán)抓中央八項規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實,支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實,制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?;鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識,積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點項目建設(shè)一線奮勇爭先,在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅,在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線全力以赴,為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識不足,項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進(jìn)展緩慢、已建成的項目運(yùn)行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時,執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設(shè)管理責(zé)任落實不到位,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實,“四風(fēng)”問題仍然存在。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年,這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動,著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開展公廁革命、城市“四治”,實施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項目建設(shè)為引領(lǐng),補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設(shè)年”活動,立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項目庫,著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項目的落地實施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點,融合實施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性,推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問題,采取過硬措施,堅決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)持續(xù)實施城市提質(zhì)
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃,持續(xù)深入推動“項目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項目要進(jìn)行論證篩選,提高項目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時機(jī),積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,謀劃項目,擴(kuò)大項目庫盤子,推進(jìn)已入庫項目的快速落地,以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的實施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計,力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項目前期工作,加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設(shè),對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實施老舊供水管網(wǎng)改造,推動污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治,重點改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動,打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所,打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實《信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實推地下綜合管廊建設(shè)項目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實,全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任,推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢,大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢,以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實,讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗,積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點,有針對性的采取治理措施,大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控,完善施工揚(yáng)塵防治措施,嚴(yán)格落實“六控”措施,做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,實現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,堅持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實施污泥無害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實河長制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?;钏⑸鷳B(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理,未開工的項目要抓緊時間開工,已開工的項目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點,確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點,通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳,通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動,對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個有之”,堅決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實,確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,各單位要早出發(fā)、快行動,在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向,在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險點上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,堅持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
績效管理會議講話材料篇一
同志們:
今天召開這次績效管理工作會,主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)省市局績效管理工作會議精神,總結(jié)我局20xx年績效管理運(yùn)行情況,分析原因,查找不足,安排部署20xx年績效管理工作任務(wù),通過扎實推進(jìn)績效管理有效促進(jìn)井陘國稅各項工作全面完成。下面我講三點意見:
一、深入開展、扎實推進(jìn),20xx年績效管理運(yùn)行有序。
(一)績效系統(tǒng)總體運(yùn)行情況。
20xx年,我局在全市24個縣區(qū)局中位列第15名,總成績101.58分,特別加分1.6分。其中行風(fēng)評議加0.3分,省局領(lǐng)導(dǎo)批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局對應(yīng)處室下發(fā)全市重點工單關(guān)聯(lián)加0.2分,石家莊新聞頻道播報加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是計算機(jī)違規(guī)外聯(lián)2次。
一是為防止出現(xiàn)逾期工單扣分,安排專人每天查看各部門的工單時限,發(fā)現(xiàn)到期任務(wù)及時提醒,對到期未完成的工單及時督促操作人員按時限完成。
二是積極爭取可加分因素,比如在省委省政府發(fā)表信息,報請省局領(lǐng)導(dǎo)批示,行風(fēng)評議爭先趕優(yōu)等,主動與市局處室溝通爭取重點工作關(guān)聯(lián)加分。
就目前來看,我局績效系統(tǒng)運(yùn)行過程中仍存在的一些問題和不足,必須引起我們高度重視。一是對績效認(rèn)識還不到位,還沒有樹立正確的績效管理觀念,對績效考核指標(biāo)指定部門負(fù)責(zé)操作人員,部門內(nèi)全部指標(biāo)歸單一的操作人員操作,起不到組織和個人績效管理全覆蓋作用。另外,市局績效會議通報了績效系統(tǒng)登陸情況,去年9至12月份,全市一把手月人均登錄次數(shù)20次,我局一把手月均登錄14次;全市班子副職月人均登錄次數(shù)10次,我局班子副職月人均登錄9.2次;我局部門負(fù)責(zé)人登陸次數(shù)月人均15次,其中一人登陸次數(shù)月人均3次,位列全市后三名。二是部門負(fù)責(zé)人分解指標(biāo)時,沒有定重點工單,致使人員得不到80至100之間的分值。三是通過去年一年的運(yùn)行,有的部門沒有做個人臨時重點工單,或是制定個人臨時重點工單太少,致使人員得不到100至120之間的分值。四是完成指標(biāo)存在敷衍現(xiàn)象,部門領(lǐng)導(dǎo)審核不認(rèn)真就提交,造成全局分值被扣,工作被動。以上這些我們在20xx年要認(rèn)真加以改正。
二、持續(xù)推進(jìn)、狠抓落實,全面做好20xx年績效管理工作。
20xx年是績效管理推進(jìn)年,是實現(xiàn)績效管理三年規(guī)劃承上啟下的一年。我局要在全面抓好落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實際,做好今年的績效管理工作。
(一)弄清指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)變化,做到有的放矢。
20xx年同20xx年相比,績效指標(biāo)變化較大,表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是指標(biāo)設(shè)計突出重點。今年市局系統(tǒng)考核指標(biāo)由153項精簡到107項,在減少工作量的同時,突出了重點,著重突出了組織收入、清理欠稅、風(fēng)險防控、依法治稅、黨風(fēng)廉政以及各類專項重大工作任務(wù)等,保證重點工作和稅收業(yè)務(wù)分值權(quán)重達(dá)到了60%以上。
二是計分方法體現(xiàn)差別。對定量指標(biāo)中部分采取“基準(zhǔn)加減分”的計分方法,就是設(shè)置基準(zhǔn)分值,超過標(biāo)準(zhǔn)予以加分,體現(xiàn)通過努力超標(biāo)準(zhǔn)獎勵;定性指標(biāo)采用分檔次的“強(qiáng)制分布”或“等級評分”的計分方法,就是根據(jù)考評情況按照工作完成的好壞分為三檔,每檔限定名額,基本是30%的單位優(yōu)、60%的單位中、10%的單位差,得優(yōu)、中、差的單位得分分別為100分、80分、60分左右。
三是考評標(biāo)準(zhǔn)有了提高。要求定性類指標(biāo)的“考評標(biāo)準(zhǔn)”有明確的考評依據(jù)和佐證材料,必要時,配套制定考評細(xì)則。這就要求我們在績效管理系統(tǒng)中需要上報的資料必須認(rèn)真撰寫,堅決不能敷衍了事。
四是登錄次數(shù)、個人臨時重點工單和逾期工單有了明確要求。20xx年增加“績效工作運(yùn)轉(zhuǎn)”指標(biāo),考核標(biāo)準(zhǔn):系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員,平均每月登錄績效管理系統(tǒng)不少于3次,視為個人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率為95%,不扣分。達(dá)不到95%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。系統(tǒng)內(nèi)正常在崗人員(不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門正職),季度內(nèi)完成個人重點工作工單不少于3項,視為個人達(dá)標(biāo),全局達(dá)標(biāo)率達(dá)90%不扣分。達(dá)不到90%,每1個百分點內(nèi)扣0.1分。(3)出現(xiàn)的個人逾期工單,每10次扣減單位0.1分。此指標(biāo)為系統(tǒng)自動生成,無申辯調(diào)整可能。
五是明確主攻方向。20xx年特別加分包括:榮譽(yù)表彰、稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議、重點工作和其他6大類。我們的主攻方向是稅收宣傳、工作創(chuàng)新、工作建議3大類。稅收宣傳類,要多渠道調(diào)動資源,大力宣傳稅收工作。工作創(chuàng)新類,要深度挖掘自身最有優(yōu)勢的亮點工作,集中力量推動創(chuàng)新。工作建議類,是對問題的分析,并提出具體解決措施和辦法的調(diào)研報告。今年我局仍然把績效加分項目放在信息宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示、創(chuàng)新項目、行風(fēng)評議上。
(二)高度重視,狠抓落實,形成齊抓共管。今年縣局要從班子成員到普通干部自上而下,要高度重視堅決貫徹績效考核各項要求,把績效考核作為今年的重點工作,列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。各科室、分局要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”要親自抓、親自問、親自部署,要負(fù)總責(zé),要落實按職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé),班子副職對所管科室負(fù)責(zé),科室要把縣局對每項指標(biāo)的工作要求貫徹到具體工作中,努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,切實完成績效考核的各項工作。
(三)分解指標(biāo)、責(zé)任到人、確保責(zé)任落實。各部門要將各項指標(biāo)科學(xué)分解,并落實責(zé)任,到崗、到人??h局績效管理人員要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對涉及兩個以上部門職責(zé)的指標(biāo),要本著加強(qiáng)協(xié)作,形成合力的原則,明確主辦單位和協(xié)辦單位,主辦單位負(fù)組織責(zé)任,協(xié)辦單位負(fù)具體落實責(zé)任。
(四)強(qiáng)化過程,注重監(jiān)控,督促全面執(zhí)行。各部門要把績效管理的過程作為自我管理、自我診斷、自我評估、自我改進(jìn)、自我提升的過程,強(qiáng)化過程控制和動態(tài)管理。要根據(jù)考核指標(biāo)的工作要求,列出階段性目標(biāo)和工作措施,加強(qiáng)績效計劃和各項工作措施落實情況的監(jiān)控,掌握工作進(jìn)度和重點指標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確??冃Ч芾砉ぷ鞯玫饺尕瀼貓?zhí)行。
三、適應(yīng)規(guī)則,獎優(yōu)罰劣,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉煤贸煽?。
市局的績效考核規(guī)則已經(jīng)確定,不爭取加分項目年終考核名次肯定要落后,我們必須主動適應(yīng)。為此,今年縣局將細(xì)化加分措施,層層傳導(dǎo)壓力,使每名局領(lǐng)導(dǎo)、每個科室、每名干部人人有壓力、有動力。以上帶下,群策群力,做好績效考核工作。
(一)突出加分項目。以局領(lǐng)導(dǎo)及分管科室、分包分局為單位進(jìn)行考核。每位局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室和分包分局無論采取何種措施,年終必保加分2分,在保證2分的前提下,給予一定的獎勵,超過2分的加分給予加倍獎勵,上不封頂,加多少分獎多少。按分值獎勵的獎金年終兌現(xiàn)給主管局領(lǐng)導(dǎo),再由主管局領(lǐng)導(dǎo)按照貢獻(xiàn)大小向下分配??h局集體榮譽(yù)類或行評類以及全體干部職工共同取得的分值,不在局領(lǐng)導(dǎo)2分必保分值之內(nèi),視情況對牽頭部門給予適當(dāng)獎勵,不再參照以上分值獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到必保分值的取消主管局領(lǐng)導(dǎo)和分管部門、分局負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評先評優(yōu)資格,分管科室、分包分局評先評優(yōu)名額縮減一半。
(二)減少扣分因素。對于市局對各項指標(biāo)的扣分,分清責(zé)任主體,屬于哪個科室、分局,哪個科室、分局負(fù)責(zé)。對于扣分的科室、分局作如下處理:一是該部門負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消評先評優(yōu)資格。二是具體責(zé)任人當(dāng)年取消評先評優(yōu)資格。三是市局扣減分值,縣局將加倍扣減部門負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人的分值。
同志們,績效管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們以堅決的態(tài)度,堅定的信心,嚴(yán)抓細(xì)管,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年績效管理工作取得較好的成績。
績效管理會議講話材料篇二
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度。績效考核已成為一種普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。績效考核的實施,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松。績效考核目標(biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇三
績效管理是指各級管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績效計劃制定、績效輔導(dǎo)溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應(yīng)用、績效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。下面是本站小編給大家整理的績效管理工作會議講話,僅供參考。
今天的會非常重要,是按照學(xué)忠區(qū)長要求召開的,應(yīng)該說時間非常緊,到年底之前就還有二十幾天,這二十幾天也是我們完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段,同時也是我們績效管理的一個關(guān)鍵階段,所以今天抓時間請各相關(guān)部門、園區(qū)召開績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才,15家牽頭部門通報了各項指標(biāo),主要是涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的,各部門前期做了大量工作,現(xiàn)在市里各項指標(biāo)考核辦法都已經(jīng)完善了,還有一兩個單位沒有最后確定,后期請大家還要繼續(xù)盯住這件事。剛才,獻(xiàn)軍同志通報了兩個情況,一個是前期公眾評估工作,也是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),現(xiàn)在結(jié)果已經(jīng)出來了,最后各區(qū)縣的得分并沒有出來,但是電話調(diào)查已經(jīng)結(jié)束了,有些情況、出現(xiàn)了一些問題也是借今天的會議及時通報給大家,同時近期要開展暗訪,實話講很可能咱們現(xiàn)在開著會暗訪那邊已經(jīng)來了,為什么著急開這個會也是因為這個,所以今天的會議非常重要,這里我再強(qiáng)調(diào)四點:
第一,請各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)思想上要高度重視績效管理這項工作。這是我們第一年做這項工作,市委從7月份開始部署,對這項工作非常重視,動員了全市很大力量來組織推動這項工作,應(yīng)該說前期這項工作各項內(nèi)容做得已經(jīng)很細(xì)致了,從7月份啟動,幾個月的時間組織機(jī)構(gòu)、配套文件、考核體系等一系列工作都已經(jīng)完善起來了,市績效辦進(jìn)行了多次組織、安排、部署,區(qū)委、區(qū)政府也非常重視這項工作,盛如書記、學(xué)忠區(qū)長多次提出要求,在周二上午區(qū)政府常務(wù)會上,學(xué)忠區(qū)長提出近期績效管理工作要加大工作力度,要爭取一個好的結(jié)果,這項工作是和我們目前各單位所承擔(dān)的一些任務(wù)指標(biāo)是緊密結(jié)合的,同時這項工作又是檢驗我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€重要方式,我們辛辛苦苦干了一年,工作做了,還很辛苦,最后的實際效果全體現(xiàn)在這,全市區(qū)縣排名,你說你各項工作做得好,全市區(qū)縣排名你排在倒數(shù)第一位、第二位,你再去講你這項工作做得怎么好都沒有說服力。就像咱們搞“四清一綠”,我們講做了很多工作,采取了很多措施,暗訪的電視片一放,你還講什么?問題都擺在那。我們的工作在哪能體現(xiàn)呢?最終是這個指標(biāo)考核,是這些指標(biāo)的匯總,要想爭取一個好的結(jié)果,需要我們各項指標(biāo)都能爭取一個好的位次。我再次強(qiáng)調(diào),績效考核不僅僅是完成任務(wù),是要爭取一個好的位次,這個要求比我們完成指標(biāo)任務(wù)的要求就更高了,你不僅自己要做得好,還要看著周邊區(qū)縣,這次各項指標(biāo)的得分不是按照你的增長率和絕對額,是按位次排分,比如,總分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指標(biāo)差距可能并不大,拿一般預(yù)算收入說,我們是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是絕對額有多大差距,他是把所有的完成情況來排序,按照排序來打分,每個降檔每個都有減分的比率,按照5%來遞減率算出來,所以這樣就需要我們各個部門來共同努力,有幾項指標(biāo)掉下來,那全區(qū)的位置就不會太好。當(dāng)然剛才說到,有的指標(biāo)是工作指標(biāo),有的指標(biāo)不是現(xiàn)在我們通過工作來改變的,比如空氣質(zhì)量,那個站就建在那,全區(qū)就那個一個站,天天出指標(biāo),我們根本無法控制,我們雖然把周邊環(huán)境改善了,但是空氣是流動的,把周邊三公里解決了,那空氣周邊十公里、五十公里怎么辦呢?我們把天津市的空氣弄干凈了,那河北省的空氣就不過來了么?這些就不是我們眼前能解決的,或者說我們自己努力能解決的了,但是工作指標(biāo)是我們自身工作能解決的,加把勁、做得更細(xì)、更精一點,可能指標(biāo)就上去了,我們上兩個位次,一個指標(biāo)就提高零點幾,這件事上我們一定要算細(xì)賬,細(xì)算哪項指標(biāo)還有差距,我們通過做哪項工作,我們哪個部門配合一下,可能這件事就能上來,可能差距就是零點幾,零點零零幾,那么我們這個工作不去做就太可惜了,丟在工作上就太可惜了,更何況我們現(xiàn)在還存在很多問題,通過這次電話訪能看出來有很多問題,當(dāng)然這些問題也不是眼前一下子就能解決的,但是確實暴露出很多問題,有的是工作問題。同時也要看到我們現(xiàn)在有些指標(biāo)完成起來還有難度,比如財政一般預(yù)算,現(xiàn)在雖然說進(jìn)度上看似增幅上和區(qū)里還差1個點,12月份的1個點是10個點,這個難度還是非常大的,所以在這里我強(qiáng)調(diào)一定要高度重視這個事情,各部門、各鎮(zhèn)街園區(qū)結(jié)合完成全區(qū)目標(biāo)任務(wù),做好績效考核管理工作。
第二,要確保完成各項目標(biāo)任務(wù),在全市區(qū)縣中各項指標(biāo)要保持一個較好位次。剛才講了績效考核工作不是一個獨(dú)立工作,他和我們當(dāng)前所做的各項工作、當(dāng)前的指標(biāo)都是緊密結(jié)合的,所以這就要求我們,抓住最后這二十幾天,搶時間、增速度,任何單位、任何一項指標(biāo)不能拉全區(qū)后腿,能爭的都要爭,一個都不要放棄,能爭取一個好結(jié)果,能爭取上一位,就要爭取上一位。不要簡簡單單看待這個問題,剛才各部門匯報過程中,我也都講到了,有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了,我也提要求了,我在這就不重復(fù)了。剛才已經(jīng)說了的事,請幾個部門抓緊落實。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點,就意味著爭上來8個億的服務(wù)業(yè)增加點,還不是從工業(yè)挪出去的,是北辰區(qū)凈增加的8個億,那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的,只需要市局支持一下,當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?,我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作,幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解,也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。后期你們要有專門的人來盯住,也包括剛才說把工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)出一部分,有的企業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)占得比重差不多,甚至服務(wù)業(yè)占得還大一些,但是傳統(tǒng)上就把他算在工業(yè)了,那么現(xiàn)在我們就干脆把他調(diào)過去,調(diào)到服務(wù)業(yè)里,當(dāng)然我們發(fā)展服務(wù)業(yè)不是靠這個,還得要靠我們抓服務(wù)業(yè)大項目,抓服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但眼前這是一個很好的辦法,這個商務(wù)委會同工經(jīng)委、統(tǒng)計局,也請麗祥區(qū)長牽頭抓一下,我跟麗祥區(qū)長專門說過這個事情。還有人力社保局保險擴(kuò)面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報,到12月20號再發(fā),完不成的還要再發(fā),以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo),至少是和考核相關(guān)的都要報,這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的,這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點,這個事已經(jīng)開過多次會了,確實有難度,但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了,今天不再提了。可能還有幾項指標(biāo),像剛才說的環(huán)保、財政、科委、工經(jīng)委的幾個指標(biāo),會后請大家抓緊落實。目前看完成難度比較大的,考核辦發(fā)通報,完成進(jìn)度慢的要提出批評,全年各項指標(biāo)向全區(qū)各部門發(fā)通報,將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容,通報這個形式要用好,像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。這里我也提醒一下,前期各部門做得還是不錯的,爭取主管部門支持很重要,有些指標(biāo)是客觀指標(biāo),也不排除有些指標(biāo)是主觀指標(biāo),是主管部門可以靈活把握的指標(biāo),這些指標(biāo)就需要我們?nèi)幦?,爭取主管部門、統(tǒng)計部門、調(diào)查總隊各相關(guān)部門的支持,把我們的情況及時反映,把我們的理由講的越充分,市里管考核的部門會理解會支持。金融業(yè)這個問題提的很好,但是提的晚了,要早做會更好,咱們是從10月份就開始做的這項工作,我看會有效果,但是效果大與小,也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展,但從我們自身看,我們應(yīng)該有條件。
第三,要查找問題,及時整改。剛才通報的問卷調(diào)查,電視訪談,反映出一些問題,有的問題比較具體,有的是全區(qū)面的問題,環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題,還有很多問題存在,請各個單位回去做兩件事,就這一兩天,一個是各單位要開全體干部會議,通報近期考核管理相關(guān)情況,也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題,同時給每一名干部提出要求。二是要查找問題,我們各個單位、鎮(zhèn)街園區(qū)當(dāng)前工作中存在的主要問題,精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上存在的問題,還有“三亂”問題,包括不嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題,這個區(qū)糾風(fēng)辦下周還要專門開會研究,查找這幾個方面的問題,有針對性的制定措施,我特別要強(qiáng)調(diào),窗口單位,今天各牽頭部門,下面只要有窗口單位的,比如社保中心、財政局,也包括我們的稅務(wù)所,只要有窗口單位的,這個會就要開到窗口工作的每一名工作人員,強(qiáng)調(diào)我剛才講的這些事情,強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、作風(fēng)態(tài)度和效率,在下一步的暗訪中不能出問題。11月20號開始,市里派出1000名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門,暗訪人員下午1:30,六七個人直接進(jìn)到一個單位去,敲開門就散開直接看電腦,看你在干什么,特別是集中辦公單位,我聽說一個單位,進(jìn)去之后正好是1:30過幾分鐘,敲門進(jìn)去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū),辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了,領(lǐng)過去一看,玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有,當(dāng)時就扣分,并要求你簽字,扣完分就反饋到主管部門。至于現(xiàn)在這些人員到?jīng)]到北辰,我現(xiàn)在都不敢說,可能已經(jīng)來了、查著了,所以要抓緊開會提要求,回去今天下午請各窗口單位馬上開會,暗訪當(dāng)中不能出現(xiàn)問題。再重點強(qiáng)調(diào)“三亂”問題,11月底,中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費(fèi)亂罰款問題,我看到了1期,是東麗和寧河高速公路上亂罰款問題,他們說還有公安局的一個制證中心,復(fù)印費(fèi)收費(fèi)過高。獻(xiàn)甫書記、津渡市長周二上午專門開了一個領(lǐng)導(dǎo)小組會議,幾個相關(guān)部門在會上都做出說明了,春蘭書記對這個事非常重視,要求最近要集中開展治理“三亂”問題專項行動,現(xiàn)在亂集資不是很明顯,但是亂收費(fèi)亂罰款問題還是很多,回潮很嚴(yán)重。這里同時我要延伸一下,關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門,大家回去后要認(rèn)真做清理,有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了,請各部門也要注意這個問題,不是說中介評估審核就可以不限定。我們很多部門自身有一些收費(fèi),政府部門的收費(fèi)只允許按成本,不允許高額收費(fèi),舉例來說,市工商局本來想改善服務(wù)免費(fèi)給企業(yè)查詢信息,這一免費(fèi),復(fù)印浪費(fèi)了大量的人力物力,市工商局看免費(fèi)不行,還得收費(fèi),原來不收費(fèi)現(xiàn)在收費(fèi)了很多企業(yè)就提意見了。我們各個單位、部門的的收費(fèi)要注意,不要過高定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其次絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款,這個要馬上采取措施,同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪,下周開始,用三五天的時間,組織幾個人,到我們的窗口單位去,也包括鎮(zhèn)街園區(qū),去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。
第四,要建立機(jī)制。除了市里搞績效考核,下一步,按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求,我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。要考核鎮(zhèn)街園區(qū)、考核我們各有關(guān)部門,這個考核是全范圍的考核,包括我們黨口、政府系統(tǒng)各部門和鎮(zhèn)街園區(qū)都要納入考核范圍,區(qū)績效辦拿出具體的考核方案,報區(qū)委、區(qū)政府研究。我就講這些,請大家回去以后,抓緊研究,抓緊開會,一分鐘都不要耽誤。
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進(jìn)起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就。績效管理工作作為一項新型工作,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進(jìn)績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾恚艿氖歉刹?、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進(jìn)行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾?,希望同志們認(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進(jìn)行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)?、硬碰硬,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響。基于這種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟(jì)增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過程管理。在加強(qiáng)年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用??荚u本身不是目的,只是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機(jī)制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機(jī)制??冃Э己耸枪芾硎侄危姓栘?zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動工作??冃Э荚u要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭А?BR> (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進(jìn)展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
同志們:
去年以來,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,我市在市級機(jī)關(guān)部門(單位)全面推行績效管理,取得了初步成效。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求,今年績效管理工作任務(wù)是,在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理的基礎(chǔ)上,向市(區(qū))和市級機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部延伸。今天的會議,主要是對這項工作進(jìn)行部署,同時對在市級機(jī)關(guān)開展“雙爭雙評”活動進(jìn)行動員布置。馬上,市委楊書記還將作重要講話,我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會,貫徹落實。
一、大膽探索,積極實踐,20xx年度績效管理工作成效明顯。
20xx年,我市按照“全覆蓋、抓重點;先部門、后全員;重項目、管過程”的總體思路,在市級機(jī)關(guān)部門(單位)推行“年初有計劃、過程有評估、日常有督查、結(jié)果有獎懲”的績效管理模式,有力推動了市委市政府決策部署和工作目標(biāo)的落實,實現(xiàn)了環(huán)境提優(yōu)、行政提速、效能提升、服務(wù)提質(zhì)。一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。將黨群口機(jī)關(guān)、政府口機(jī)關(guān)、駐泰金融機(jī)構(gòu)和駐泰公共服務(wù)企業(yè)97個部門(單位)全部納入績效管理的范疇。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素,設(shè)置“四類四級指標(biāo)體系”,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э荚u體系框架。97個部門(單位)制定個性考核目標(biāo)2191項,13個績效考評牽頭部門制定共性考核細(xì)則18個,為開展績效評估提供了科學(xué)的依據(jù)。二是過程管理精細(xì)。建成“部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)、重大項目與重點任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)、監(jiān)控查詢演示系統(tǒng)”等三個信息管理平臺,對部門(單位)目標(biāo)完成情況和市委市政府重大項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤、動態(tài)管理。每季度、半年、年終將評估情況及改進(jìn)意見反饋相關(guān)部門,督促解決問題、改進(jìn)工作。三是考評方式多元。堅持“目標(biāo)考核、常態(tài)督查、公眾評議”相結(jié)合,使績效評估的結(jié)果更加準(zhǔn)確和符合實際。目標(biāo)考核突出季度評估、專項評估和全年評估,全年2191項個性工作目標(biāo)完成率達(dá)98%。常態(tài)督查主要運(yùn)用日常督查、專項督查、重點項目跟蹤督查、舉報投訴查處等方式,先后組織對“市圖書館搬遷”等多項重點工程實施、執(zhí)行“四條禁令”和工作紀(jì)律等情況的督查,取得較好的實效。公眾評議采用領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查相結(jié)合的方法,調(diào)查結(jié)果顯示97.15%的群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成果滿意或基本滿意。四是工作制度完善。堅持邊試行、邊探索、邊完善,先后創(chuàng)新制定并實施了年度工作目標(biāo)審核制度、工作目標(biāo)公開發(fā)布制度、扣分銷除制度、績效問責(zé)制度、專家聯(lián)審制度、差別化打分制度等6項制度,提高了績效管理工作的規(guī)范化水平,形成了績效管理工作的泰州特色。五是結(jié)果運(yùn)用科學(xué)。績效評估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、“達(dá)標(biāo)”、“誡勉”四個等次。97個市級機(jī)關(guān)部門(單位)均實現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)升級”,其中87個部門(單位)評定為“優(yōu)秀”等次,10個部門(單位)評定為“良好”等次。今年初根據(jù)績效分組排名和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議票決結(jié)果,確定了20xx年度“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”、“十佳服務(wù)地方發(fā)展單位”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識存在的不足和問題。一是績效管理工作還存在一些不科學(xué)、不完善的地方。比如,考評程序不夠簡化,電子評估系統(tǒng)操作便捷性不夠強(qiáng),個別共性指標(biāo)考評繁雜,等等。二是少數(shù)部門(單位)對績效管理工作認(rèn)識不夠、工作不力。有的片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,回避主觀努力,特別是對涉及多個部門的工作,不能主動協(xié)調(diào)配合;有的標(biāo)桿意識不強(qiáng),目標(biāo)制定過低;有的認(rèn)為本部門的工作性質(zhì)與社會關(guān)聯(lián)度不大,爭不了先進(jìn),也輪不上后進(jìn),不思進(jìn)取、甘居中游。三是效能建設(shè)的成效與群眾要求相比,還存在一定差距。20xx年度公眾評議中社會各層各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提出改進(jìn)建議和意見達(dá)340條;44個部門(單位)因執(zhí)行不力、效率不高、作風(fēng)不實等問題被督查扣分。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),分步實施,扎實做好20xx年度績效管理工作。
20xx年度績效管理工作,重點是在20xx年工作基礎(chǔ)上,將績效管理工作向市(區(qū))黨委政府和機(jī)關(guān)部門處室、全體人員延伸,真正實現(xiàn)績效管理的全覆蓋。實現(xiàn)以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門(單位)績效,以市級機(jī)關(guān)97個部門(單位)和各市(區(qū))績效保證市委市政府各項工作目標(biāo)任務(wù)完成的最終目標(biāo)。概括來講,20xx年度績效管理工作的主要任務(wù)分為兩個方面:
第一,深化市級機(jī)關(guān)部門績效管理,實現(xiàn)全員覆蓋。市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理,分為兩個層次。一是抓部門(單位)績效管理工作機(jī)制的健全完善。根據(jù)新修訂的市級機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理實施細(xì)則,在目標(biāo)制訂上,重點對個性目標(biāo)的制定、評估的標(biāo)準(zhǔn)和要求作了進(jìn)一步明確,對共性目標(biāo)考核細(xì)則的數(shù)量、質(zhì)量和考核方法作了進(jìn)一步規(guī)范;明確個性指標(biāo)季度考核,共性指標(biāo)年終一次性考核,既體現(xiàn)對重點工作目標(biāo)的過程管理,又實現(xiàn)對共性工作目標(biāo)的集中考評,減輕部門負(fù)擔(dān)。在考核權(quán)重設(shè)計上,更加突出個性目標(biāo)制定的科學(xué)性和過程管理的重要性,其中個性目標(biāo)制定環(huán)節(jié)評估得分占職能工作目標(biāo)考核的5%;季度工作評估得分權(quán)重由去年的半年15%、全年80%,調(diào)整為每季度各占25%,凸顯季度考核的均衡性、公平性。在考核內(nèi)容上,將覆蓋面不廣的機(jī)關(guān)園林綠化、衛(wèi)生城市長效管理二個項目調(diào)減出指標(biāo)體系,將依法治市、文明城市創(chuàng)建、綜合治稅等關(guān)乎全局、涉及長遠(yuǎn)的項目納入績效管理。二是抓部門(單位)內(nèi)部績效管理。根據(jù)市級機(jī)關(guān)部門(單位)內(nèi)部績效管理工作意見要求,內(nèi)部績效管理主要由各部門(單位)組織實施,具體分兩個方面。處室績效管理,突出對處室重點工作、常規(guī)工作、依法履職、工作適時改進(jìn)等11個指標(biāo)的考評,評估主體上,采取內(nèi)、外部評議相結(jié)合,具體分為領(lǐng)導(dǎo)班子評價、處室互評和上級部門評價、服務(wù)對象(基層單位)評價;評估周期上,個性指標(biāo)按季度開展評估,共性指標(biāo)實行年度考核。全員績效管理,側(cè)重于個人工作能力、工作表現(xiàn)、工作實績的考評,注重日??己伺c綜合考評相結(jié)合,群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合。
第二,推行市(區(qū))績效管理,實現(xiàn)科學(xué)考評。市委、市政府決定,從20xx年開始,對各市(區(qū))黨委、政府工作實施績效管理,并制定下發(fā)了市(區(qū))績效管理辦法和實施細(xì)則。在考核內(nèi)容上,在繼承往年年度工作目標(biāo)考評的基礎(chǔ)上,重點對市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)落實、重點工程推進(jìn)等方面工作進(jìn)行量化考核,促進(jìn)各市(區(qū))樹立正確的政績觀、發(fā)展觀、群眾觀,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在指標(biāo)設(shè)計上,主要分工作考核和公眾評議兩個一級指標(biāo),權(quán)重各占80%和20%,其中工作考核分重點工作、轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)、綜合管理和創(chuàng)優(yōu)爭先五個二級指標(biāo);公眾評議分領(lǐng)導(dǎo)評價和民意調(diào)查兩個二級指標(biāo),權(quán)重各占30%、70%。在目標(biāo)管理上,突出過程管理,根據(jù)各市(區(qū))確定的轉(zhuǎn)型升級重大項目、重點城建工程和民生實事等任務(wù)明確年度重點考核項目,并按季度進(jìn)行考核(鑒于今年是首次實施績效管理,年度重點工作實行半年考核),其余指標(biāo)實行年度考核。同時,市效能辦將開發(fā)面向市(區(qū))的績效管理電子評估系統(tǒng),由各地及時將重點工作推進(jìn)情況、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,以及證明工作完成情況的佐證材料在網(wǎng)上傳輸,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督促整改,推動和保證重點工作落實到位。
對做好今年績效管理各項工作,確保各項任務(wù)扎實、有序、高質(zhì)量推進(jìn),各地、各部門要著重把握好以下幾點:
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人抓。近期,市委市政府組建了泰州市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委楊峰副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委、監(jiān)察局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各市(區(qū))要參照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室模式,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確??冃Ч芾砀黜椆ぷ餮杆賳?,有序推進(jìn)。市級機(jī)關(guān)各部門(單位),也要根據(jù)新要求,強(qiáng)化績效管理“一把手”工程意識,加強(qiáng)對績效管理工作的總體思考和科學(xué)謀劃,落實具體科室和具體人員負(fù)責(zé)部門績效管理和內(nèi)部績效考核工作,確保各項工作責(zé)任明確,有人抓、有人管。
二是要細(xì)化指標(biāo)體系,確保目標(biāo)實。各市(區(qū))既要抓好本地績效管理個性考核目標(biāo)的制定,確保重大項目、重點工作應(yīng)訂盡訂、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理;又要抓好本地部門(單位)績效管理考核指標(biāo)體系的制訂和個性指標(biāo)的審核,確保各部門(單位)的工作目標(biāo)切合部門實際、有利工作推動。市級機(jī)關(guān)各部門(單位)制訂的工作目標(biāo),市效能辦已組織專家審核并報市領(lǐng)導(dǎo)審定,各部門(單位)要對照要求嚴(yán)格執(zhí)行、按序時進(jìn)度抓好落實。部門內(nèi)部績效管理指標(biāo)體系和各項工作目標(biāo),要緊貼部門工作實際,將任務(wù)落實到處室、個人,確保人人挑擔(dān)子、事事有人干,切實改變“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”,進(jìn)一步提升行政效能、規(guī)范行政行為。
三是要健全工作舉措,確保有抓手??冃Ч芾砉ぷ魇且豁椌C合性管理工作,推進(jìn)中難免會出現(xiàn)一些不同的聲音、厭煩的情緒。對此,首先要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識;其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、設(shè)立咨詢熱線等多種形式,引導(dǎo)基層工作開展;第三要強(qiáng)化督查推動,對工作進(jìn)展緩慢,甚至故意抵觸工作開展的部門和人員,要給予相應(yīng)的問責(zé)處理,確保市委、市政府決策部署落到實處。各市(區(qū))推行績效管理,可以在機(jī)關(guān)部門(單位)先行實施,然后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園(場)區(qū)拓展,鼓勵有條件的地方實施同步推進(jìn)。為提升考評效率,各市(區(qū))要加快“機(jī)關(guān)部門(單位)績效管理電子評估系統(tǒng)”建設(shè)步伐,確保5月底前建成運(yùn)行。
四是要注重結(jié)果運(yùn)用,確保有獎懲。注重結(jié)果運(yùn)用,就是要充分發(fā)揮績效考評結(jié)果對鼓勵先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣,使績效管理成為推動工作、提升效能的有效手段。要通過績效管理,形成對各部門(單位)“既達(dá)標(biāo)升級,又爭先進(jìn)位”的激勵機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識、效率意識和持續(xù)的壓力意識。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,扎實有效地組織開展“雙爭雙評”活動。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)部門(單位)處室和中層干部隊伍的工作能力和水平,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),根據(jù)市委市政府的部署和要求,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在市級機(jī)關(guān)部門處室(含所屬具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位、省垂直管理單位內(nèi)設(shè)處室)開展“處室爭先進(jìn)、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風(fēng)”(簡稱“雙爭雙評”)活動。為搞好這次活動,市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組己專門下發(fā)了活動實施方案,市級機(jī)關(guān)各部門(單位)要按照要求,扎實抓好落實。下面,我就抓好這項工作,強(qiáng)調(diào)三點要求。
(一)要把握總體要求。各部門各單位要以“處室爭先進(jìn)、處長爭優(yōu)秀”為主題,組織內(nèi)設(shè)處室和中層干部開展五比五促活動,即比服務(wù)大局,促轉(zhuǎn)型升級;比服務(wù)態(tài)度,促作風(fēng)改進(jìn);比服務(wù)效率,促職能轉(zhuǎn)變;比服務(wù)水平,促能力提升;比服務(wù)成效,促工作落實。要圍繞機(jī)關(guān)處室年度績效管理目標(biāo)內(nèi)容,采取“季度評”、“年度評”、“綜合評”等方式開展機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績效考評。要在市級機(jī)關(guān)各部門(單位)對內(nèi)設(shè)處室評議的基礎(chǔ)上,著力做好對直接面向企業(yè)、與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、社會群眾服務(wù)面較廣的市級機(jī)關(guān)部門(單位)重點處室及其負(fù)責(zé)人的集中評議工作。
(二)要狠抓工作落實。這次“雙爭雙評”活動分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、集中評議三個階段進(jìn)行。各部門(單位)要在抓好動員部署、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,重點抓好自查自糾和集中評議階段工作。自查自糾階段,要以處室為單位,重點查找執(zhí)行能力、服務(wù)質(zhì)量、依法辦事、政務(wù)公開、廉潔自律等方面存在的突出問題,確保問題查得透、找得準(zhǔn)。評議階段,要通過多種形式廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見和建議,對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改方案,做到未評先改,邊評邊改,限期整改,并就問題整改、提升效能等向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。市各相關(guān)部門要積極配合市效能辦,加強(qiáng)對具有行政管理、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能處室的日常檢查,組織好社會測評。對評出的先進(jìn)處室和優(yōu)秀處長要給予表彰,對評議排序列末位的要給予通報批評并限期整改。
(三)要強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把開展活動的過程作為進(jìn)行思想教育、整改突出問題、健全制度規(guī)范和作風(fēng)效能建設(shè)的過程,自覺自愿地組織評議,虛心誠懇地接受評議。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,注意抓典型,抓查處,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,維護(hù)評議工作的嚴(yán)肅性。要標(biāo)本兼治,糾建并舉,把評議同轉(zhuǎn)型升級、行政審批制度改革、推行績效管理相結(jié)合,同政務(wù)公開、服務(wù)承諾相結(jié)合,通過評議促進(jìn)依法行政和規(guī)范管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的經(jīng)?;?、長效化。
同志們,推進(jìn)績效管理工作和開展“雙爭雙評”活動,時間緊、任務(wù)重、要求高,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率執(zhí)行,促進(jìn)作風(fēng)大改變、服務(wù)大提升、效能大提高、環(huán)境大優(yōu)化,為我市“推進(jìn)試點、爭創(chuàng)示范”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
績效管理會議講話材料篇四
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進(jìn)一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強(qiáng)同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關(guān)文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認(rèn)識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學(xué)的管理手段。有利于增強(qiáng)教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質(zhì),有利于加強(qiáng)內(nèi)部管理,有利于推動工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)教育行政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構(gòu)建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。推行績效考核,建立激勵機(jī)制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進(jìn)工作的長效機(jī)制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,自上而下地構(gòu)筑起“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。用制度約束和目標(biāo)考核,能促使教育行政干部自覺成為目標(biāo)落實的主體,成為抓落實的直接責(zé)任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進(jìn)。一是要在加強(qiáng)思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎(chǔ)、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標(biāo),使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實負(fù)好責(zé)任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細(xì)中又細(xì),不能有絲毫馬虎。三是要在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當(dāng)前各項中心工作結(jié)合起來,與促進(jìn)本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,只有認(rèn)真抓好制度建設(shè),用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責(zé)不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標(biāo)績效考核全過程:通過制度建設(shè),達(dá)到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標(biāo)績效考核的目的,建立起良性互動的長效機(jī)制。五是要在狠抓落實上下功夫。績效考核是—項全局性、整體性的工作,事關(guān)各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打?qū)?,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認(rèn)真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴(yán)格對照績效考核工作的要求,緊密結(jié)合群眾反映集中的問題,特別是群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題,明確目標(biāo)、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步落實工作措施。積極進(jìn)取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),各部門各單位必須在務(wù)求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認(rèn)真對待。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進(jìn)發(fā)展是根本。我們抓崗位目標(biāo)績效考核,最終是為了促進(jìn)桃江教育又好又快地發(fā)展。找準(zhǔn)結(jié)合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進(jìn)本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標(biāo)任務(wù)。
3、抓好績效考核,嚴(yán)格紀(jì)律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進(jìn)展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠(yuǎn),每個部門、每個人的工作,肩負(fù)榮譽(yù)使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認(rèn)真對待績效考核工作,把它當(dāng)作一次自我審視、自我提高的好機(jī)會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達(dá)到預(yù)期的目的!
績效管理會議講話材料篇五
同志們:
今天會議的中心議題是績效管理工作,主要目的有兩個方面:一是強(qiáng)化認(rèn)識,二是抓好落實。會前,縣委、縣政府就績效考核工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究,并組織績效辦等有關(guān)部門制定了具體的實施方案,我們要高度重視??冃Ч芾砉ぷ髯龅玫轿慌c否,決定著三個方面:一是決定縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各個領(lǐng)域的整體工作水平;二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力;三是決定我們干部的獎懲。剛才,夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解,并就下步工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。但是,光靠今天的會議解決不了問題,在座的各位都要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地抓好落實。下面我就開展績效管理工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
任何一項工作,認(rèn)識不到位,推進(jìn)起來就一定有困難;思想不重視,就不可能取得好成就??冃Ч芾砉ぷ髯鳛橐豁椥滦凸ぷ?,更是如此。要把這項工作做好,我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識:第一,推行績效管理,是上級的工作要求??冃Ч芾硎悄壳笆澜缟献顬橄冗M(jìn)的綜合管理方法,起源于西方發(fā)達(dá)國家,他們在管理學(xué)上早就開始探討、總結(jié)并實施績效管理,績效管理屬于組織學(xué)的范疇,這個學(xué)科在我國推行的時間比較短,但是非常重要。我國是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全國推開。近年來,黨中央、國務(wù)院多次對加快推進(jìn)績效管理工作作出部署,出臺了一系列政策措施,特別是黨的明確要求創(chuàng)新行政管理方式,推行政府績效管理提高政府公信力和執(zhí)行力。市委、市政府對這項工作抓得非常緊,春蘭書記親自部署。應(yīng)該說,績效管理整合了過去考核考評內(nèi)容,將成為衡量政績的主要依據(jù),這不僅關(guān)系到工作的排名和位置,也反映著干部的能力和水平。第二,推行績效管理,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,一是轉(zhuǎn)變思想觀念,二是轉(zhuǎn)變考核方式,這是內(nèi)生動力和外部約束的統(tǒng)一。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面,使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價,切實解決急功近利、政績觀偏差等問題。第三,推行績效管理,是提升工作效能的迫切要求??冃Ч芾砼c過去的管理,最大的區(qū)別在“績效”上,績效就是成績、效果。我們通過績效管理,把各項工作分解,實現(xiàn)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)量化、軟任務(wù)硬化,做到有標(biāo)尺、有標(biāo)桿、有標(biāo)準(zhǔn),可以有效解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升、政令一貫到底。第四,推行績效管理,是活躍基層的實際需要??冃Ч芾恚艿氖歉刹?、理順的是工作。一直以來,我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍,不是壓力不夠,而是活力不足。今年,我們按實力要求,把績效管理工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局,目的就是打破單項奪杯考核的慣例,通過指標(biāo)進(jìn)行綜合考評,多方亮相,推動工作整體上水平??傊冃Ч芾砉ぷ鞣浅V匾M緜冋J(rèn)真對待。
二、把握重點,統(tǒng)籌推進(jìn)。
剛才,夏新縣長已經(jīng)提到,我們的績效管理包括兩個方面,一個是承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考核,一個是縣里實施的績效考評。
(一)承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評。
過去,市里對區(qū)縣考評,大多只是涉及工作指標(biāo)排名,壓力相對不大。從去年開始,全市全面啟動績效管理,對區(qū)縣進(jìn)行綜合考評,考評包括發(fā)展指標(biāo)、工作指標(biāo)、公眾評議、過程評估、察訪核驗五個重要環(huán)節(jié),實打?qū)崱⒂才鲇?,完不成就要問?zé)。去年,在各有關(guān)部門的共同努力下,我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體“良好”,但還有很多失分項和失分點。隨著全市對這項工作越來越重視、考核的方法越來越嚴(yán)謹(jǐn),所以對于我們來講更要重視這項工作,必須全力以赴,打好20xx年的績效考核攻堅戰(zhàn),拼盡全力、履職盡責(zé),全面完成市里的績效考評任務(wù),都則,很有可能被別的區(qū)縣趕超?,F(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間,如果不能抓好這段時間,今年的工作就不會有好的效果。
(二)縣里的績效考評。
按照全市統(tǒng)一部署和教育實踐活動的要求,從今年開始,我老秘網(wǎng)縣不再搞奪標(biāo)競賽活動,統(tǒng)一實行績效管理??冃Ч芾硎且豁椇軓?fù)雜的工作,他是公共管理的一個新理念和新方式,因此,必須把事干細(xì),還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能,弄得過于復(fù)雜,在執(zhí)行起來就有難度,反而造成效率低下。同時,還要堅持客觀公正,激發(fā)能動性,增添正能量,如果考核結(jié)果不公正,我們的考核就會流于形式,造成負(fù)面影響?;谶@種認(rèn)識,下步,要重點抓好三項工作:
1、科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。這是績效管理的基礎(chǔ)和核心。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上,要堅持“三個結(jié)合”:一是上下結(jié)合。把市級考核內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)吸納到縣內(nèi)考核體系,形成上下貫通的工作鏈。二是好快結(jié)合??己酥笜?biāo)既要對gdp、財政收入等經(jīng)濟(jì)增長“快”的方面有所要求,又要對節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量“好”的方面有所要求,形成正確的政績導(dǎo)向。三是共性和個性相結(jié)合。被考核單位由于工作性質(zhì)、職能分工、工作重點不盡相同,在制定指標(biāo)體系時,既要突出共同性,又要注意差異性,實現(xiàn)考評的科學(xué)性。
2、合理確定考評方法。這是確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確的重要前提。我們要在考評方法的確定上,要抓好三個方面:一是拓寬考評渠道。既要搞好單位自評、績效辦評測和考評組考核,又要抓好公眾評議工作,體現(xiàn)“公開公正、群眾公認(rèn)”這一原則。二要加強(qiáng)過程管理。在加強(qiáng)年終考評的同時,搞好日常管理和監(jiān)督,著力解決“重結(jié)果輕過程、重定性輕量化”的問題。三要落實“層級監(jiān)管考核”制度。縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全縣績效管理工作,縣績效辦負(fù)責(zé)具體推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好各自的績效管理工作,形成上下聯(lián)動的工作體系。
3、強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用??荚u本身不是目的,只是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,才能發(fā)揮出績效管理的導(dǎo)向作用。一方面,要建立完善激勵機(jī)制。逐步將考評結(jié)果與財務(wù)預(yù)算和項目經(jīng)費(fèi)管理掛鉤、與干部政績和公務(wù)員年度考核掛鉤,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、賞罰分明。另一方面,要充分應(yīng)用問責(zé)機(jī)制??冃Э己耸枪芾硎侄?,行政問責(zé)是監(jiān)督手段,兩者的目的都在于改進(jìn)和推動工作。績效考評要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力,以此增加約束效果,提高工作效能,推進(jìn)工作開展。
三、狠抓落實,確保效果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,確??冃Ч芾砉ぷ魅〉脤嵭?。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室和考評組,明確了職能分工和目標(biāo)任務(wù),下發(fā)了具體實施意見,從前期工作來看,各個層面都在有條不紊的地積極推進(jìn)?,F(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé),主動擔(dān)起績效管理責(zé)任,可加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),落實工作機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)工作人員,拿出各自實施方案,確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。
(二)要狠抓責(zé)任落實。各部門、各單位要借助績效管理這一載體,結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù),把年初確定的各項工作在梳理一遍,確保按照時間節(jié)點圓滿完成??h績效辦要及時通報工作進(jìn)展情況,如實向被考評單位反饋考評結(jié)果;三個考評組要抓好日常檢查,加強(qiáng)跟蹤問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止弄虛作假。
績效管理會議講話材料篇六
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚(yáng)、總結(jié)、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風(fēng)里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團(tuán)隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進(jìn)入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復(fù)的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進(jìn)一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽(yù)屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標(biāo)。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標(biāo),同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標(biāo)應(yīng)該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認(rèn)為一個單位工作,關(guān)鍵是我們的班子,怎么成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標(biāo),我們在實踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團(tuán)結(jié)的,是務(wù)實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務(wù)。同時,我清楚的認(rèn)識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動方方面面的積極性。注重中層干部建設(shè),上傳下達(dá),政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設(shè),我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進(jìn)了一批年輕人,我們一直認(rèn)為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務(wù),我們落腳點是服務(wù)民生。所以,圍繞今年的三大任務(wù),始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當(dāng)中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認(rèn)真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強(qiáng)省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務(wù)都有很多亮點,而且我們強(qiáng)化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領(lǐng)導(dǎo)的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設(shè)了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,今年我們嚴(yán)格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領(lǐng)導(dǎo)來和我們打招呼,老百姓叫好,領(lǐng)導(dǎo)給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應(yīng)該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設(shè)方面,堅守了一條底線,把握了基本的準(zhǔn)則。時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機(jī)制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關(guān)鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關(guān)心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務(wù)都有待加強(qiáng)。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設(shè)想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細(xì)化的管理;二是人性化的關(guān)懷;三是嚴(yán)格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎(chǔ),第三年應(yīng)該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動大家的積極性,要強(qiáng)化以人為本、團(tuán)隊意識。我希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓(xùn),愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評比。班子成員,包括科室負(fù)責(zé)人,抽調(diào)下到相關(guān)的企業(yè),縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)也要和相關(guān)的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎(chǔ)上,要對一些部門進(jìn)行評比,當(dāng)然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準(zhǔn)確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效管理會議講話材料篇七
同志們:
今天召開這個會議,主要是總結(jié)機(jī)關(guān)上半年的績效管理工作,部署下半年的績效管理工作。
下面我主要講兩個問題:
一、關(guān)于上半年績效管理工作基本評價。
總的來講,在主席會議成員的領(lǐng)導(dǎo)下,通過大家的共同努力,機(jī)關(guān)上半年各項工作有條不紊開展,取得了明顯成績。這些成績主要反映在發(fā)給大家的市政協(xié)機(jī)關(guān)上半年績效工作總結(jié)材料匯編中。概括地講,機(jī)關(guān)上半年績效管理工作的成績主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是績效目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。對照市級目標(biāo),截止6月底機(jī)關(guān)績效管理實現(xiàn)了時間過半,目標(biāo)任務(wù)完成過半。落實情況是,組織開展重大協(xié)商活動6次,包括召開主席會議4次,召開會議2次,完成全年績效指標(biāo)挑戰(zhàn)值60%;立案建議案3件、提案835件,提案、建議案辦復(fù)率達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值的73%;完成調(diào)研報告25篇,達(dá)到目標(biāo)挑戰(zhàn)值139%;編發(fā)《社情民意》38期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值56%,其中省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)5人次閱批11條,反映社情民意信息工作成效比較明顯;制作《政協(xié)論壇》26期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值52%,其中《小彩票大問題》、《占道施工不容無故延期》等節(jié)目親民務(wù)實,社會反響好;組織政協(xié)委員報告會2次,編印《學(xué)習(xí)參考資料》3期,編輯出版《武漢文史資料》6期,完成目標(biāo)挑戰(zhàn)值50%,辦刊質(zhì)量穩(wěn)步提高;組織了界別活動23次,達(dá)到全年目標(biāo)挑戰(zhàn)值77%,進(jìn)一步調(diào)動了各界別委員參政議政的積極性;重大行政工作無差錯。今年,市政協(xié)辦公廳被評為全市“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)先進(jìn)試驗單位,還被所在轄區(qū)推薦為“最佳文明單位”,在信訪穩(wěn)定工作方面,我們派出兩名同志到市信訪局協(xié)助接訪工作,受到市信訪局領(lǐng)導(dǎo)的好評。機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等都沒有出現(xiàn)問題。這些指標(biāo)數(shù)字雖然是枯燥的,但是它從一個側(cè)面反映了完成的工作總量和所取得的成績。
二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。對于在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,市政協(xié)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,堅持把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項重大政治任務(wù),堅持高起點要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織。機(jī)關(guān)成立了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市政協(xié)黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《市政協(xié)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。按照中央和省市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動三個階段六個環(huán)節(jié)的要求,將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,提出了市政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動需要完成的39項任務(wù),明確了具體工作進(jìn)度安排。第一階段即集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段,每周安排半天時間,由各支部集中組織學(xué)習(xí),要求每個黨員做到“三個一”即:原原本本通讀一遍規(guī)定書目,進(jìn)行一次交流發(fā)言,認(rèn)真撰寫一篇心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計全機(jī)關(guān)共有150名黨員參加集中學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)到了95%以上。邀請市委黨校潘伯祥教授作了題為《科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想》專題報告會。在機(jī)關(guān)開展了深化鞏固“兩型社會”建設(shè)論壇成果和“百家委員企業(yè)調(diào)研走訪”的主題實踐活動。我們還以支部為單位開展了調(diào)研活動和專題討論活動。第二階段即分析檢查階段,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了阮成發(fā)市長在轉(zhuǎn)段動員大會上代表市委所作的重要講話,制定出分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作計劃。高質(zhì)量召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和機(jī)關(guān)黨員專題組織生活會,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,組織機(jī)關(guān)黨員干部職工對市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行了評議。目前,科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動已進(jìn)入以整改落實為重點的第三階段,機(jī)關(guān)整改方案初步形成。通過深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐,機(jī)關(guān)干部職工提高了思想認(rèn)識,提高了為政協(xié)履行職能服務(wù)的工作能力和水平,科學(xué)發(fā)展觀更加入腦入心,有力的推進(jìn)了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
三是重要會議、活動組織取得新成效。主席會議、會議等重要會議組織工作質(zhì)量不斷提高,尤其是會議政協(xié)到會率越來越高。上半年,市政協(xié)十一屆十五次會議圍繞適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化,依靠科技進(jìn)步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展協(xié)商,會前分管副主席親自帶隊調(diào)研,各專委會、各區(qū)政協(xié)、市各民主黨派、政協(xié)各界別積極參與,深入企業(yè)掌握第一手資料,會上委員積極發(fā)言,會后狠抓跟蹤落實。政協(xié)會議議大事、獻(xiàn)良策、求實效的作用日趨顯著。市委楊松書記對此給予充分肯定。
市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)決定把繼續(xù)深化武漢“兩型社會”建設(shè)改革論壇的成果,作為今年參政議政的一個重點。機(jī)關(guān)上下按照主席會議要求,積極協(xié)助促成了全國政協(xié)視察團(tuán)對武漢“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)視察調(diào)研,5月25日至30日全國政協(xié)副主席鄭萬通帶隊對武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗情況開展調(diào)研視察。事前,按照葉金生主席的要求,市政協(xié)有關(guān)副主席、專委會圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)發(fā)展的有關(guān)工作,通過深入調(diào)研起草了6份專題調(diào)研報告。葉金生主席依據(jù)這些調(diào)研材料向全國政協(xié)視察團(tuán)作了專題匯報。整個活動組織有序,效果良好,受到了多方面的贊許。上半年,先后接待了全國政協(xié)十一位副主席,接待工作量之大前所未有。還協(xié)助承辦了全國政協(xié)書畫室工作會議,組織承辦了“五城市”文化交流活動。秘書處、行政處作為完成這些接待任務(wù)的主要處室,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,每次接待都是辦公廳分管主任掛帥、處長帶頭,參與工作的同志態(tài)度認(rèn)真,工作細(xì)致,克服困難,做好線路設(shè)計和活動安排的準(zhǔn)備工作。在與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)過程中,難免會遇到不理解的冷言冷語,但是,他們以大局為重,不計較人家的態(tài)度和反應(yīng),一心讓上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市的客人通過自己的工作,感受到武漢人的熱情和精神風(fēng)貌,這充分反映了同志們良好的敬業(yè)精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)。
上半年,按照主席會議的決定開展了全市社會治安綜合治理工作民主評議和公共財政民主評議活動。分管副主席帶領(lǐng)社會法制委員會以及工作專班的同志與區(qū)政協(xié)聯(lián)手,針對各有關(guān)職能部門的工作深入到街道、社區(qū)組織開展了民主評議活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)民主監(jiān)督的力度,擴(kuò)大了政協(xié)工作的影響,取得較好的社會效應(yīng)。在公共財政民主評議方面,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組成公共財政民主評議小組,在分管副主席帶領(lǐng)下開展了全面系統(tǒng)的調(diào)研,對上半年我市公共財政體系開展民主評議,形成了針對性、操作性較強(qiáng)的意見建議,供市委、市政府決策參考。
四是各處室在制度建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新等方面有不少“亮點”。仔細(xì)閱讀各處室的總結(jié)材料,發(fā)現(xiàn)各個處室上半年工作都有自己的特色,呈現(xiàn)了不少的“亮點”,如秘書處牽頭承擔(dān)全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來漢的接待協(xié)調(diào)任務(wù),承擔(dān)了機(jī)關(guān)績效管理的綜合工作,堅持值班制度,加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的職能,加強(qiáng)公文審閱,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)行文用章,這些工作的效果是明顯的;人事處加強(qiáng)對委員履行職能情況的綜合考核,出臺了委員履職情況的考勤辦法,受到葉金生主席的肯定;行政處針對甲型h1n1流感,多次對食堂工作人員進(jìn)行食品安全教育,把好入口關(guān),發(fā)放消毒藥劑,做到防患于未然;離退休干部處組織開展各類活動48次,擬訂了健康體檢療養(yǎng)制度調(diào)整辦法;機(jī)關(guān)黨委在抓機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動等日常工作的同時,還承擔(dān)了大量其它具體工作,辦了三期宣傳板報;綜合調(diào)研處在人手少的情況下,除承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)講話稿起草工作外,還完成武漢政協(xié)年鑒(20xx)資料的收集、整理、編輯出版工作;宣傳處克服人手少的困難,加強(qiáng)與新聞單位和記者的溝通,為市政協(xié)宣傳報道建好渠道,上半年,中央級新聞媒體上報道武漢市區(qū)兩級政協(xié)工作達(dá)20多篇;信息處加大對機(jī)關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),自主開發(fā)了“武漢市政協(xié)信息管理系統(tǒng)”軟件,開設(shè)了委員博客、專用郵箱,為委員反映社情民意信息開辟了快速通道;提案工作處正在為建立起一套可供操作的評估提案辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行積極準(zhǔn)備,經(jīng)濟(jì)工作處為了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響等所作的一系列調(diào)研活動及提出的意見建議,人資環(huán)工作處對專委會主任分工負(fù)責(zé)制的探索實踐,科教文衛(wèi)體工作處注重發(fā)揮界別優(yōu)勢開展活動豐富多彩,社會法制工作處繁重的社會治安綜合治理工作評議活動,文史學(xué)習(xí)工作處為紀(jì)念改革開放30周年、武漢解放60周年及進(jìn)編輯出版《紀(jì)念特刊》,民族宗教工作處組織兩期民族宗教知識講座、港澳臺僑和外事工作處組織“委員活動日”等,反映了各處室在圓滿完成上半年工作任務(wù)的同時,都有工作方式、服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新??偟膩碇v,半年來機(jī)關(guān)各處室服務(wù)意識、工作責(zé)任意識增強(qiáng),工作方式、服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新,凸顯了機(jī)關(guān)工作的“精品”意識,這些都是值得充分肯定的。
五是“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)取得新進(jìn)展。按照市委關(guān)于“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,制訂了政協(xié)機(jī)關(guān)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的實施意見》,在降低空調(diào)使用時間、減少電梯使用頻率、養(yǎng)成下班關(guān)電習(xí)慣、堅持車輛按尾數(shù)每周停開一天制、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)等方面狠抓落實,取得了階段性成果。上半年與去年同期相比,因公出國費(fèi)用降低7%,通信費(fèi)用降低2%,公務(wù)接待費(fèi)降低9%,車輛油耗降低6%,水費(fèi)支出降低42%,電費(fèi)支出降低20%。機(jī)關(guān)堅持“以人為本”理念,著力構(gòu)建和諧辦公環(huán)境,關(guān)心干部職工成長,通過培訓(xùn)提高干部職工的素質(zhì)技能。上半年組織各類培訓(xùn)27人次,一批同志分別參加全國政協(xié)干部培訓(xùn)班、市委黨校市管干部進(jìn)修班、市行政學(xué)院科級公務(wù)員培訓(xùn)班、浙江大學(xué)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)專題研修班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)繼續(xù)開展讀好書活動,在充分征求領(lǐng)導(dǎo)和各處室的意見后為機(jī)關(guān)干部選購了《六個‘為什么’》、《社會主義核心價值體系讀本》、《20xx年干部普法教育讀本》等理論學(xué)習(xí)資料和《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料。不少干部自覺撰寫讀書筆記。許多同志反映讀好書活動,有助于提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì);組織車隊和機(jī)關(guān)有駕照的同志學(xué)習(xí)交規(guī),保障安全行駛;機(jī)關(guān)還為干部職工打羽毛球、乒乓球,開展健身活動創(chuàng)造了條件。市政協(xié)辦公廳獲得全市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)試驗單位榮譽(yù)稱號。
總之,總結(jié)機(jī)關(guān)上半年績效管理工作,成績是主要的。這些成績是全體干部職工在主席、各位副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真工作、克服困難、積極進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。但是,距離葉金生主席提出的“三高”要求和新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作的要求還有差距,政協(xié)機(jī)關(guān)工作中還存在一些不足,如處室之間忙閑不均的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在;工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提高;機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);個別干部職工存在紀(jì)律松弛的現(xiàn)象要盡快克服和改正等等。這些問題需要我們在下半年工作及今后工作中,不斷加以正視和解決。
二、關(guān)于下半年主要工作及要求。
下半年總的要求是:咬住全年績效目標(biāo)不放松,再鼓干勁,再加措施,確保市政協(xié)機(jī)關(guān)在全市績效目標(biāo)考評中取得優(yōu)異成績。我重點講三點:
(一)適應(yīng)績效管理新變化,確保全年績效目標(biāo)超額完成。
今年,全市對績效管理工作考核方式有一個重大調(diào)整,在評估方式上引入互評機(jī)制,即在市直91家責(zé)任單位的年終考核中增設(shè)同類互評,對指標(biāo)設(shè)置及完成情況進(jìn)行相互評估打分,從而進(jìn)一步激勵各單位將工作重心和主要精力集中到關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置和完成上。對于這個新變化,我們要引起足夠重視,特別是負(fù)責(zé)績效管理工作的處室要把有關(guān)文件精神吃透,要快速適應(yīng),實現(xiàn)工作上的不斷檔、不脫節(jié)。各處室都要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書查找不足,采取有效措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。提高績效目標(biāo)完成質(zhì)量和效率,關(guān)鍵是要強(qiáng)化競爭意識,要用好獎勵這個杠桿,總之年終結(jié)硬帳。績效考核工作不是哪一個部門的事情,而是關(guān)系到全機(jī)關(guān)榮譽(yù)和形象,也關(guān)系到大家的切身利益,機(jī)關(guān)上下都應(yīng)該為之努力。我們要加強(qiáng)對績效目標(biāo)完成情況的考核,以前上了光榮榜,不努力、不進(jìn)取、落后了,就要摘下來,這樣才會形成你追我趕的局面。市政協(xié)已經(jīng)連續(xù)三年被評為全市績效管理工作先進(jìn)單位,這個好傳統(tǒng)不能丟,我們要有危機(jī)感和緊迫感,全市那么多單位都想得到這個榮譽(yù),可謂逆水行舟不進(jìn)則退。
(二)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,抓好幾項重點工作。
年初制訂的全年工作要點,各責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好落實。下面我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。
1、做好紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年相關(guān)活動的籌備工作。這是一項重要的政治任務(wù)。整個紀(jì)念活動在9、10月份開展,主要包括召開全市政協(xié)工作會議、召開紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的座談會、理論研討會,舉辦紀(jì)念人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年文藝演出和紀(jì)念建國60周年、人民政協(xié)成立暨多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年的相關(guān)主題圖片展和美術(shù)作品展等重大活動,同時,還要召開政協(xié)提案工作理論與實踐研討會。這些活動層次高、涉及面廣、時間要求也很緊,籌備工作任務(wù)十分艱巨。機(jī)關(guān)上下都要投入到籌備工作中去,相關(guān)處室要早動手、早謀劃,要拿出一個工作進(jìn)度安排表,在搞好分工合作的基礎(chǔ)上,有計劃、分步驟地把各項工作落實到位。
2、要做好三季度會議的籌備工作。各專委會要圍繞會議主題做好相關(guān)調(diào)研工作,把好調(diào)研文稿質(zhì)量關(guān),辦公廳各處室要做好組織協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作,研究室要高質(zhì)量地完成領(lǐng)導(dǎo)講話稿和大會發(fā)言材料的組織工作,確保會議順利召開并富有成效。
3、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進(jìn)入到第三個階段,即整改落實階段。首先是要按照先急后緩、先易后難、邊整邊改的原則迅速完善整改方案。各處室要繼續(xù)按照方案要求完成有關(guān)整改任務(wù),不能有所懈怠,要做好學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化,準(zhǔn)備好全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的迎檢總結(jié)工作。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)實踐活動貫穿始終,貫穿于各項工作中去。通過這項活動,扎扎實實推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新成績。
4、繼續(xù)抓好“兩型機(jī)關(guān)”建設(shè)。下半年,我們要重點抓好兩方面工作:一是要堅決貫徹落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的八項規(guī)定,切實做到“四個嚴(yán)格控制”即因公出國經(jīng)費(fèi)支出按近三年平均數(shù)壓縮20%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用支出按近三年平均數(shù)壓縮15%,公務(wù)接待費(fèi)用支出比上年壓縮10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)比上年壓縮5%。這四項硬指標(biāo)哪一項都不能突破,否則我們就當(dāng)不了全市“兩型機(jī)關(guān)”的先進(jìn)示范單位。全體黨員干部都要增強(qiáng)責(zé)任意識、節(jié)約意識,帶頭反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委文件規(guī)定。二是要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)節(jié)能降耗和優(yōu)化環(huán)境工作,這也是一項硬指標(biāo),是要接受績效評估第三方檢查的,事關(guān)市政協(xié)機(jī)關(guān)整個績效管理最終得分。我們一定要加強(qiáng)日常管理和檢查,完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食品衛(wèi)生安全、車輛安全、消防安全等方面工作,對發(fā)現(xiàn)和存在的具體問題要及時督促整改。
(三)提幾點要求。
下半年工作任務(wù)很繁重,要高質(zhì)量地完成這些工作,必須統(tǒng)籌兼顧好。為此,提幾點要求:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個人不斷取得進(jìn)步的重要動力,只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步和提高,才能適應(yīng)時代發(fā)展變化的要求,才能在工作中開拓進(jìn)取,有所創(chuàng)新。所以,機(jī)關(guān)的每一位干部職工都要注重學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有關(guān)處室要注意組織安排,一方面是要加強(qiáng)思想理論的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理想信念,一方面是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高工作水平。特別是要提高公文寫作的能力和水平,這是機(jī)關(guān)工作必備的重要能力和素質(zhì),這也是衡量一個機(jī)關(guān)工作能力和水平的重要體現(xiàn)。同志們一定要重視,我是一直都很重視這個問題的。去年,我們搞了一次公文寫作培訓(xùn),大多數(shù)同志有所收益。今年,我又提議購買《公務(wù)員公文寫作與實務(wù)處理》的書讓大家學(xué)習(xí),這都是為了提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部的公文寫作能力和水平。文字表述注重思路和內(nèi)在的邏輯性,公文比一般的文字材料要求更加嚴(yán)謹(jǐn),在形式上、內(nèi)容上都有具體的要求,有其自身的規(guī)律。我們平時要加強(qiáng)這方面的積累只有多寫多實踐鍛煉。希望同志們不要有畏難情緒,平時多下功夫,注意總結(jié),時間長了,就一定會有提高。
二是加強(qiáng)責(zé)任心教育,提倡干事文化。機(jī)關(guān)上下、各個處室,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職,認(rèn)真履行各項職能。工作沒搞好,首先要從自身找原因。只要認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有干不好的事情。要鼓勵多干事,干成事,注重實績用干部;要做到干一行、愛一行,干一行、精一行;要養(yǎng)成做一件事情,成一件事情的習(xí)慣和作風(fēng)。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不爭吵,多交心、不猜疑,多補(bǔ)臺、不拆臺,要有容人、容言、容事、容氣的胸襟和氣量。最終是要把我們的事業(yè)、我們的工作搞上去。
三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高整體戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部。應(yīng)該說,上半年機(jī)關(guān)工作能夠取得較好的成績,是大家團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,下半年的工作任務(wù)十分繁重,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與協(xié)作。大家要珍惜共事的緣分,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的意識,特別是要樹立“全機(jī)關(guān)一盤棋”的思想做到“分工不分家”。處室之間、處室內(nèi)部、人與人之間都要講團(tuán)結(jié)。過去毛主席講,團(tuán)結(jié)與協(xié)作比什么都重要,諒解、支援與友誼比什么都重要。特別是老同志要搞好傳幫帶,新來的同志要向先進(jìn)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí),要虛心地學(xué)、主動地學(xué),努力形成相互幫助,多溝通、多補(bǔ)位、多提醒的良好氛圍。
四是加強(qiáng)紀(jì)律要求,力求工作規(guī)范有序。首要是強(qiáng)調(diào)處長負(fù)責(zé)制。處長要有責(zé)任心,內(nèi)部要有責(zé)任制,處長要對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一級對一級負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)工作的程序性。程序就是制度,程序就是紀(jì)律,不按程序辦事就會亂套。這既是一個科學(xué)管理問題,也是機(jī)關(guān)工作的內(nèi)在要求。要確保政令暢通,促進(jìn)工作提速,提高辦事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓緊落實,對布置工作后還要一而再、再而三地提醒、催促的人和現(xiàn)象,要提出批評并要求抓緊改正。
五是增強(qiáng)政協(xié)榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)斗志。中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。每一位政協(xié)工作人員都要對政協(xié)事業(yè)有個深刻的認(rèn)識,不能因為不在前臺唱主角,就在工作上懶散懈怠,而是要昂揚(yáng)斗志、搶前爭先。這次政協(xié)機(jī)關(guān)參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“祖國頌歌”合唱活動,就組織得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情況下,抽出時間來帶頭參加這項活動,和同志們一起登臺演出。機(jī)關(guān)全體干部職工,包括車隊、打印室的同志也熱情很高積極參與,這說明我們?nèi)w干部職工是有很強(qiáng)集體榮譽(yù)感的。希望政協(xié)的各項工作都能夠憑著這種強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感走到前列。我們在以后的各項工作中都要注意培養(yǎng)這種集體榮譽(yù)感,保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把各項工作做好。
同志們,提出這五點要求,就是要在全機(jī)關(guān)形成上下一心、同心同德、克難奮進(jìn)的濃厚氛圍,為確保完成全年績效目標(biāo),努力提升政協(xié)機(jī)關(guān)整體形象,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷躍上新臺階,開創(chuàng)新局面!
績效管理會議講話材料篇八
同志們:
大家好!今天我們在這里召開績效管理專題培訓(xùn)會議,這是今年的一項重要的既定工作。實行全員績效考核,是公司三年深化改革的重要舉措,是完成理順工資體系改革后,推動改革向深水區(qū)推進(jìn)、激發(fā)全員活力的一項重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解決這一問題,是我們改革必須推進(jìn)并要做好的一項重要工作。
公司推進(jìn)全員、全方位績效考核主要有兩方面原因:
一方面從國家層面來講:是國務(wù)院對國企三項制度改革的要求,涉及勞動、人事、分配三個方面,深化國企三項制度改革是推進(jìn)國有企業(yè)改革的重要舉措,對于完善國有企業(yè)市場化經(jīng)營機(jī)制,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力具有重要意義。國務(wù)院國資委提出加大和健全業(yè)績貢獻(xiàn)在績效分配中的分配機(jī)制,在薪酬分配方面要加強(qiáng)分配制度改革,兼顧效率與公平,建立充滿活力的績效管理體系,這是對國有企業(yè)三項制度改革的剛性要求。
另一方面從我們企業(yè)自身來講:是我們企業(yè)長遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)運(yùn)營效益,使各單位、各層級人員目標(biāo)一致,形成合力,績效考核是一個有力的管理抓手和保障。以前公司通過實施年度經(jīng)營責(zé)任制,解決了組織層面績效管理的問題,但隨著改革的深化和推進(jìn),逐漸顯現(xiàn)出一些亟需解決的問題,比如:一是從考核主體來看,側(cè)重于組織績效,對具體崗位和個人績效考核延伸不足;
部分單位考核雖然落實到崗位、個人,但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),考核的全面性、科學(xué)性和系統(tǒng)性不足。二是理順工資體系后,個人績效考核需要完善細(xì)化,強(qiáng)化對員工的業(yè)績評估,用科學(xué)和系統(tǒng)的方式持續(xù)推進(jìn)改革,實現(xiàn)多勞多得的長效機(jī)制。經(jīng)過前幾年的改革,我們在各方面都取得了長足的進(jìn)步,但是還需要進(jìn)一步深化,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升管理水平和工作效率,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,因此加強(qiáng)全員、全方位的績效考核也是我們自身發(fā)展的迫切需要。
對于如何推進(jìn)全員績效管理,公司將從以下幾個方面著手:
一是要學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗,做好頂層設(shè)計。當(dāng)前公司改革發(fā)展正在深入推進(jìn),我們自身管理思維、業(yè)務(wù)能力、管理水平還不足以支撐此項系統(tǒng)工作,我們還需要借助外部專業(yè)力量,在專家團(tuán)隊的帶領(lǐng)下完善和提升公司的績效管理。廈門鳴鶴咨詢公司在績效管理方面擁有先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的方法、豐富的經(jīng)驗,通過這次與公司合作將帶動公司全面提升戰(zhàn)略績效管理水平,從而提高資產(chǎn)運(yùn)營效率和勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展。
二是要建立科學(xué)、系統(tǒng)的績效管理體系。深化績效管理體系是一個系統(tǒng)工程、需要統(tǒng)籌規(guī)劃,首先從完善制度做起,今年已經(jīng)下發(fā)了公司《績效管理制度(試行)》,同各單位、各部室簽訂了績效任務(wù)書,為下一步推進(jìn)全員績效管理,制定個人績效任務(wù)書奠定了基礎(chǔ)。同時通過前期的工作,公司初步建立了績效管理與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略匹配,按照從績效計劃、績效輔導(dǎo)、考核實施到績效應(yīng)用的pdca績效循環(huán)逐步導(dǎo)入與完善現(xiàn)代企業(yè)績效管理體系,后續(xù)工作要按照這個體系去不斷完善。
三是要總結(jié)經(jīng)驗、扎實推進(jìn)。深化績效管理需要統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計、分步實施、逐步完善。公司在推進(jìn)全員績效管理實施過程中,要逐步修改完善績效管理方案,形成績效管理的pdca循環(huán)。各級單位要借著這次機(jī)會,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)改進(jìn),逐步修改完善績效管理方案,爭取步子越邁越穩(wěn),一步一個腳印,在不斷改進(jìn)之中求發(fā)展,求超越,為企業(yè)達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖保駕護(hù)航!
廣大中層干部對績效管理項目在思想上高度重視,在認(rèn)知上快速提升,在操作上要熟練掌握方法。
一是要高度重視??冃Ч芾硎恰耙话咽帧惫こ蹋菍崿F(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容,需要各位的強(qiáng)力推動,尤其是各單位“一把手”。各單位要全力配合,調(diào)配一切建立績效體系所需的人、財、物、信息等資源,落實本單位的責(zé)任與分工,現(xiàn)代績效管理體系的導(dǎo)入首先是一個解放思想,提升經(jīng)營思維的認(rèn)識提升過程。在績效項目推進(jìn)中,提高“善學(xué)”本領(lǐng),加強(qiáng)理論與方法學(xué)習(xí)。不斷吸收先進(jìn)思想,逐步轉(zhuǎn)變固有觀念。為了提升公司各級干部的績效管理意識,以及方法和工具的應(yīng)用水平,公司在項目運(yùn)行期間將開展大量培訓(xùn),通過“課堂培訓(xùn)+實際應(yīng)用+導(dǎo)師答疑”等教學(xué)方式,倡導(dǎo)“行動學(xué)習(xí)”,邊學(xué)邊做,將知識真正轉(zhuǎn)化為技能,將工具轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,將個體散發(fā)性的意識,凝聚成集團(tuán)積極、健康、向上的績效文化,最終達(dá)到“知行合一”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高職工對全員績效管理的認(rèn)識。
二是要精心組織。各單位要明確績效體系的管理主體和運(yùn)行主體,成立績效管理工作組(負(fù)責(zé)本單位績效體系建設(shè))和推進(jìn)責(zé)任部門(原則上由人力資源職能相關(guān)部門承擔(dān)體系日常運(yùn)行監(jiān)督,由各科室和車間負(fù)責(zé)根據(jù)體系實施績效管理)。要注重加強(qiáng)對績效管理工作的跟蹤督促,通過實施培訓(xùn)和不定期研討等方式,加深廣大職工對績效改革理念上的理解。要在實施推進(jìn)工作中按照“時間表、進(jìn)度圖、質(zhì)量尺”,精心組織好每個環(huán)節(jié)的工作,做到事前精心籌劃、事中精心督導(dǎo)、事后完善改進(jìn),把全員績效管理工作組織好。
三是要狠抓落實。各級管理干部要借此次績效管理項目推行、績效落地實施為契機(jī),主動向?qū)<覉F(tuán)隊學(xué)習(xí)管理思維和工作方法,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)理念文化。各級管理干部作為績效體系的倡導(dǎo)者、踐行者參與項目實施,要按照集團(tuán)績效管理辦公室的要求,扎實組織好各單位全員績效管理的落地實施工作。按照公司統(tǒng)一安排部署,分層實施,逐步推進(jìn),方案成熟一個落實一個,在今年底之前公司所有單位要完成全員績效管理體系實施落地運(yùn)行的工作目標(biāo)。
當(dāng)前公司改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),相信廣大干部職工一定能夠再接再厲,策馬揚(yáng)鞭,砥礪奮進(jìn),緊緊圍繞公司專項工作部署,切實把全員績效管理工作組織好、開展好、落實好,為實現(xiàn)公司深化改革三年行動目標(biāo),為公司邁向高質(zhì)量高效益發(fā)展之路而努力奮斗!
績效管理會議講話材料篇九
當(dāng)前和今后一個時期,全市公安機(jī)關(guān)要牢牢把握建設(shè)的大局,倍加珍惜政通人和的大好局面,全力維護(hù)和鞏固搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的有利環(huán)境,自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入發(fā)展大局,努力打造好“三個環(huán)境”。
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,堅持始終把維護(hù)的社會穩(wěn)定擺在各項工作首位,努力打造安定有序的法制環(huán)境。各級公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要在思想上不斷強(qiáng)化政治意識和憂患意識,堅定不移地把工作重心放在維護(hù)和諧穩(wěn)定上。要適應(yīng)建設(shè)新形勢新任務(wù)要求,堅持以全市“政治安定、社會安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安心、百姓安居的“五安”標(biāo)準(zhǔn),不斷提高處置突發(fā)事件水平,保證關(guān)鍵時刻能夠發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,做到“大事不能出,小事及時解決”;加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭,切實提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)敵情、偵查控制、技術(shù)防范能力,依法打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的煽動、滲透和破壞活動;嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加大對爆炸、殺人、綁架、“雙搶”和系列案件的攻堅力度,全市刑事命案偵破率要達(dá)到95%以上。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,樹立有案必破的理念。要減壓嚴(yán)重刑事案件發(fā)案率,提升破案率。雖然摘掉了刑事案件高發(fā)區(qū)的“帽子”,但從政法委提供的調(diào)研報告看,仍存在一些問題,而且這些問題全市都應(yīng)引起注意,社會治安綜合治理工作仍要進(jìn)一步加大力度。必須堅持“以防為主”的方針,實施群防群治,在社會治安綜合治理的各個方面下功夫,不能就現(xiàn)象抓現(xiàn)象,要透過現(xiàn)象看本質(zhì),研究是什么原因造成一個地區(qū)的兇殺案件居高不下,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定?!拔灏病眴栴}其中一個是“企業(yè)安心”,如果一個地區(qū)兇殺案件高發(fā),黑惡勢力橫行,企業(yè)家還怎么敢來創(chuàng)業(yè)?建設(shè)的宏偉目標(biāo)還怎么能實現(xiàn)?另外,我要強(qiáng)調(diào)一下,今后鐵嶺地區(qū)再發(fā)生惡性案件,對外宣傳要如實報道,不要添枝加葉;要進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法質(zhì)量、提高辦案水平、提升打擊力度,適時開展專項整治活動。要通過上述措施,實現(xiàn)“八個有效防止”的工作目標(biāo):1.有效防止造成局部地區(qū)動蕩的大規(guī)模群體性治安事件。特別是目前改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵時期,對一些人民內(nèi)部矛盾、治安案件、群體性上訪等問題要妥善處理。如商城問題,涉及多名群眾,這就屬于不穩(wěn)定因素,諸如此類的群體性事件如果處置不當(dāng),就會造成群眾集體上訪。當(dāng)然不排除少數(shù)人在里面煽風(fēng)點火,鼓動鬧事。這些少數(shù)人代表不了大多數(shù)老百姓的利益,為此公安部門要積極介入,對那些制造混亂的少數(shù)分子,一定要按照《治安管理處罰法》和《信訪條例》嚴(yán)懲不貸,絕不手軟。2.有效防止暴力恐怖襲擊事件。3.有效防止境內(nèi)外敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。4.有效防止“”等邪教分子的破壞活動。5.有效防止滋生新的黑惡勢力。要穩(wěn)定,黑惡勢力絕不能抬頭。我剛來工作時就對同志講過,絕不允許黑惡勢力在抬頭,發(fā)現(xiàn)苗頭就要嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時市公安局的領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài),如果出現(xiàn)黑惡勢力苗頭就拿他們試問,就得有這種決心,有這種態(tài)度。剛才同志也講了,公安部連續(xù)三年開展專項斗爭,其中很重要一項就是掃黑除惡。6.有效防止發(fā)生爆炸等重大刑事案件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,就會出現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭。對不擇手段搞惡性競爭、破壞社會穩(wěn)定的人員,一定要嚴(yán)肅處理,繩之以法。對影響社會穩(wěn)定、企業(yè)安心、經(jīng)濟(jì)安全的重特大案件要嚴(yán)管死控。7.有效防止造成群死群傷的重大安全事故。8.有效防止局部地區(qū)社會治安混亂現(xiàn)象,確保社會政治穩(wěn)定。
第二,進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供更直接、快捷的服務(wù),努力打造高效順暢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要努力在三項重點工作上實現(xiàn)突破。一是要在打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪上實現(xiàn)突破,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全有序。要重點打擊金融詐騙、證券犯罪以及各種偷稅、逃稅、騙稅犯罪,最大限度地為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失。尤其是偷稅、逃稅現(xiàn)象,在鐵嶺具有普遍性,每到年末,國稅、地稅都會通報一批偷、漏稅名單。市委、市政府為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,制定一系列優(yōu)惠政策,目的就是讓企業(yè)在做大做強(qiáng),為提供稅收和就業(yè)機(jī)會,可有些企業(yè)享受到優(yōu)惠政策后,卻想盡一切辦法偷稅、漏稅,情理何在?所以必須依法打擊,嚴(yán)懲不貸。要切實保護(hù)民營企業(yè)的合法私有財產(chǎn),為民營企業(yè)提供平等競爭環(huán)境。要全面啟動經(jīng)濟(jì)安全信息預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)安全防范制度,為企業(yè)安全經(jīng)營構(gòu)筑“防火墻”。公安部門要協(xié)助企業(yè)保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán),防止企業(yè)職工把企業(yè)的一些核心技術(shù)帶到外面去,對企業(yè)安全構(gòu)成威脅。二是要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)突破,不斷推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新舉措。近年來,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),我市公安機(jī)關(guān)相繼推出了一系列改革舉措,從運(yùn)行的效果來看,這些服務(wù)措施有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到了各級黨委、政府的充分肯定,也受到了社會各界特別是民營企業(yè)家的歡迎。通過百家民營企業(yè)評議市直部門活動,可以看出企業(yè)家對公安工作是滿意的。下一步,還要充分傾聽企業(yè)和廣大群眾的呼聲,進(jìn)一步吸納社會各界的意見和建議,在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下,只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,公安機(jī)關(guān)就應(yīng)該大膽探索、勇于實踐,加大改革力度,真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,公安機(jī)關(guān)的服務(wù)就跟進(jìn)到哪里;經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要公安機(jī)關(guān)提供什么樣的服務(wù),就千方百計提供什么樣的服務(wù)。既從治安的角度改善投資環(huán)境,又從服務(wù)的角度改善行政環(huán)境。圍繞發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)出臺服務(wù)辦法、圍繞工業(yè)走廊建設(shè)制定保障措施,比如:“十一五”期間要擴(kuò)大中心城區(qū),提高城市化率,這就涉及農(nóng)民變市民的問題,要富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民,這就需要在戶籍管理上制定一系列的政策,為農(nóng)民變市民,提高城市化率創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城居住、創(chuàng)業(yè)。要圍繞規(guī)模企業(yè)發(fā)展確定技防覆蓋標(biāo)準(zhǔn),使公安戰(zhàn)斗力直接轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力,使公安工作更加主動、更加深入地融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇大文章做好、做細(xì)、做實、做出成效。三是要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實現(xiàn)突破,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的要求和舉措落到實處。幾年來,經(jīng)過執(zhí)法思想觀念革命的強(qiáng)大沖擊和各級公安機(jī)關(guān)的艱苦努力,重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)等“八重八輕”問題得到了一定程度的解決。但是,服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)手段落后、服務(wù)質(zhì)量不高,仍然是影響我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)的突出問題。因此,我們要按照實現(xiàn)“十一五”高起點大手筆開局和建設(shè)的現(xiàn)實要求,認(rèn)真查找自身存在的不足,切實轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到在思想上求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真,在工作上務(wù)服務(wù)振興之實。公安系統(tǒng)的治安、戶政、經(jīng)偵、交通、消防、出入境管理等部門,要進(jìn)一步樹立嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的服務(wù)意識,主動深入企業(yè)、走近客商、貼近群眾,用實際行動為企業(yè)、投資者和群眾服好務(wù),特別是要為“項目年”的實施建立急事急辦、專事專辦、特事特辦的綠色通道,在政策和法律允許的范圍內(nèi)最大限度地為企業(yè)、客商和群眾提供方便。今年是“項目年”,這對軟環(huán)境建設(shè)是否符合要求,政府的一些權(quán)力部門服務(wù)是否到位等,都是一個檢驗。公安部門應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖,為來投資創(chuàng)業(yè)的客商服好務(wù)。同時,要注意做好服務(wù)群眾的工作。當(dāng)前,正在辦理第二代身份證,要求三年內(nèi)辦完。這項服務(wù)面向千家萬戶,我發(fā)現(xiàn)每天都有很多人排隊辦理身份證,顯然服務(wù)窗口太少。窗口服務(wù)是連接公安部門與百姓間的橋梁和紐帶,也是老百姓檢驗我們工作的最直接最現(xiàn)實的方式?!傲佳砸痪淙?,惡語傷人六月寒”,窗口的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著公安機(jī)關(guān)的形象,做好窗口工作有利于拉近與百姓的距離,因此必須從細(xì)節(jié)入手做好窗口服務(wù)。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念,加快構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、穩(wěn)步增進(jìn)社會安全感,努力打造美好和諧的生活環(huán)境。要按照市場在公共安全資源配置中起基礎(chǔ)作用的客觀要求,盤活治安資源、調(diào)動社會資源、創(chuàng)新工作機(jī)制,使公安工作適應(yīng)治安形勢和任務(wù)需求,向?qū)崟r監(jiān)控、動態(tài)調(diào)整方向發(fā)展,牢牢把握治安工作主動權(quán)。為此,要進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化平臺效應(yīng),真正使社區(qū)民警責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一;創(chuàng)新社會面巡邏防控機(jī)制,強(qiáng)化動態(tài)控制,要以劃分治安防控責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),整合各種戰(zhàn)斗力要素,明確相應(yīng)職責(zé),構(gòu)筑警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局;創(chuàng)新應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制與情報經(jīng)營機(jī)制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭問題,為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確信息,為采取有效處置措施提供可靠依據(jù)。
三、夯實工作基礎(chǔ),以全國公安“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)為契機(jī),創(chuàng)造支持公安發(fā)展的有利條件。
基層基礎(chǔ)工作是公安事業(yè)發(fā)展的基石。各項工作任務(wù)的落實靠基層,工作成效也主要體現(xiàn)在基層;公安隊伍建設(shè)的重點在基層,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。公安部將今年確定為全國公安機(jī)關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”,不但符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合建設(shè)和諧社會的要求,也抓住了公安事業(yè)發(fā)展的根本。各級黨委、政府要從講政治的高度,重視并抓好這項工作。各級公安機(jī)關(guān)要以只爭朝夕的精神,緊緊抓住這一機(jī)遇,切實推進(jìn)我市的基層基礎(chǔ)建設(shè),確保取得更大成效。
第一,要切實加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安事業(yè)要發(fā)展,黨政支持是關(guān)鍵。我們要牢固樹立“不重視公安基礎(chǔ)工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基礎(chǔ)工作就是工作上的不稱職、抓不好公安基礎(chǔ)工作就是執(zhí)政能力不強(qiáng)”的思想,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來對待這項工作,將公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為黨委、政府的重點工作來抓。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)政績觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)社會政治穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,準(zhǔn)確把握社會形勢,及時研究解決基層基礎(chǔ)工作中的實際問題。特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把公安基層基礎(chǔ)工作放在心上、抓在手里,經(jīng)常聽取情況匯報,認(rèn)真分析基層基礎(chǔ)工作形勢,做到了解全局,把握趨勢,抓住重點,解決難點,對重大基層基礎(chǔ)治安問題,要親自出面,及時處理。
第二,要進(jìn)一步加大對基層基礎(chǔ)建設(shè)的投入。我們要形成這樣一種共識,那就是雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、財力有限,但是從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),我們再窮不能窮公安、再難不能難公安,只有為公安工作提供有力保障,才能確保一方平安。目前,公安機(jī)關(guān)在基礎(chǔ)保障方面仍然存在許多困難和問題,還沒有從根本上建立起規(guī)范化的保障機(jī)制。各級黨委、政府對此必須給予高度重視,各相關(guān)部門要從打造平安的實際需要出發(fā),把建立健全適應(yīng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展需要的保障機(jī)制納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真抓好落實。要認(rèn)真落實市委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的決定》,加大對公安工作的傾斜,在改善執(zhí)法環(huán)境、增加經(jīng)費(fèi)投入、理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,妥善解決好公安機(jī)關(guān)遇到的實際問題和困難。要按照“收支脫鉤、全額保障、突出重點、分步實施”的原則,認(rèn)真研究建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保公安機(jī)關(guān)各項工作的順利開展,絕不能因為經(jīng)費(fèi)問題影響公安工作的正常進(jìn)行。要認(rèn)真落實從優(yōu)待警措施,建立公安民警因公傷亡保險制度和定期進(jìn)行身體檢查制度,進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)各級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的配備比例,進(jìn)一步提高基層一線及其他崗位民警的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高做出貢獻(xiàn)的犧牲、病故民警的特別撫恤金標(biāo)準(zhǔn),把黨和政府的關(guān)懷落到實處。
第三,要全力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任和任務(wù)的落實。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),將其作為牽動整個公安工作和隊伍建設(shè)的大事來抓。一把手作為第一責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起基層基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究、親自部署、親自抓落實,積極協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),抓緊抓好各項具體工作措施的落實。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵在縣(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)??h(市)區(qū)公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責(zé)任,又直接管轄和領(lǐng)導(dǎo)基層所隊,對基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀最熟悉,對存在的問題最了解,對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)最有發(fā)言權(quán),肩負(fù)的基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)最重??h(市)區(qū)公安局長必須充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,緊緊抓住這一有利時機(jī),充分利用自身擔(dān)任同級政府副職的有利條件,集中力量、扎扎實實地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),確?;鶎踊A(chǔ)建設(shè)真正取得實效。要從實際情況出發(fā),從現(xiàn)有警力出發(fā),從實戰(zhàn)需要出發(fā),努力把機(jī)關(guān)做“精”,提高指揮協(xié)調(diào)能力和工作效率;把基層做“實”,提高基層單位打防管控的能力;把實戰(zhàn)單位做“強(qiáng)”,提高攻堅克難、善打硬仗的能力。真正實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)下沉、警力下沉、工作下沉,把心操在基層,把勁使在基層,把問題解決在基層,形成機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)圍著群眾轉(zhuǎn)的工作局面,打牢公安工作基礎(chǔ),提高公安工作水平。
同志們,公安工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,黨和人民對公安機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,團(tuán)結(jié)一心,勵精圖治,奮勇拼搏,扎實工作,努力實現(xiàn)公安工作和隊伍建設(shè)的新突破,為建設(shè)、構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:。
公安工作非常重要,直接關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,可以說,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的各項成績,包括每一項工作、每一場硬仗、每一個成果,都傾注了全市廣大公安干警的心血,都與公安工作的支持、配合密切相關(guān)。所以,今天我和市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都來參加這個會議,與同志作個交流,也借此機(jī)會,向同志們問候一聲:辛苦了!
剛才,王成龍同志代表市公安局黨委作了一個很好的報告,總結(jié)回顧了20xx年公安工作,安排部署今年各項公安保衛(wèi)任務(wù),我都贊同,希望同志們結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
剛剛過去的20xx年,是市域經(jīng)濟(jì)社會保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的一年,也是我市公安工作取得豐碩成果的一年。全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警緊扣中心,服務(wù)大局,恪盡職守,在保穩(wěn)定、求和諧、促發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作。突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是維護(hù)穩(wěn)定工作取得新成效。廣大群眾的安全感和對公安工作滿意度明顯提高,位居全省前列。二是警務(wù)機(jī)制改革獲得新突破。深入推進(jìn)了公安“三基”工程建設(shè),在社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)、科技防控、基層所隊勤務(wù)模式和流動人口管理等方面推出了一系列新機(jī)制、新措施,取得明顯成效。三是服務(wù)發(fā)展能力得到新提升。車管、戶籍、出入境管理等行政審批一站式辦理和延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急辦理等一系列便民利民措施受到群眾歡迎,為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。四是公安自身建設(shè)有了新進(jìn)步。連續(xù)兩年執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)入全市優(yōu)秀行列。特別是今年初,我市連降大雪,遭遇50年不遇的特大雪災(zāi),全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警全力以赴,奮戰(zhàn)在抗雪救災(zāi)一線,為全市奪取抗災(zāi)工作全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。實踐證明,我市公安隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的忠誠隊伍,是一支忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍。在此,我代表市委、市政府向廣大公安民警,武警、消防官兵,廣大治安保衛(wèi)人員及其家屬表示衷心的感謝和親切的慰問!
20xx年是我市實現(xiàn)爭先崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年,也是大事多、喜事多的一年,全市公安工作面臨著新的更加艱巨的任務(wù)。從宏觀上看,貫徹落實黨的十七大精神,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須要有一個良好穩(wěn)定的政治局面。特別是今年,還將迎來改革開放30周年和北京奧運(yùn)會,確保重大節(jié)會、敏感時期的安全穩(wěn)定任務(wù)將十分艱巨。從我市來看,市域發(fā)展仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各種利益關(guān)系調(diào)整加劇,各種社會矛盾增多,并具有表現(xiàn)治安化、危害政治化、處置復(fù)雜化等新特點。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,越要重視穩(wěn)定工作,公安工作的任務(wù)也就越繁重。全市公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,以更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實的作風(fēng),切實履行好職責(zé),維護(hù)好穩(wěn)定。在這里我提四點要求,也是希望。
一、要在服務(wù)發(fā)展的舉措上再突破。近期,市委十屆四次會議、十五屆人大三次會議和政協(xié)十一屆二次會議相繼召開,對當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作進(jìn)行了全面部署,全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,著重在四個方面狠下功夫:一是要深化改革。根據(jù)發(fā)展的需要和群眾的新期待、新要求,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺方面有新突破。二是要強(qiáng)化服務(wù)。更加主動地深入企業(yè)、貼近群眾,找準(zhǔn)依法辦事和創(chuàng)新服務(wù)的結(jié)合點,對經(jīng)濟(jì)主體和群眾的創(chuàng)業(yè)投資活動,要多服務(wù)、多幫忙、多亮“綠燈”。三是要保護(hù)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動,特別是金融詐騙、偷稅漏稅、制售假冒偽劣商品等違法犯罪活動,維護(hù)公平有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,切實維護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。
二、要在建設(shè)平安城市上再努力。建設(shè)全省乃至全國治安最佳城市不僅是重要的政治工程,也是重要的社會工程,同時更是重要的民生工程。公安機(jī)關(guān)作為平安建設(shè)的主力軍,對平安建設(shè)的動態(tài)性、艱巨性要有充分的認(rèn)識,對肩負(fù)的責(zé)任一時一刻都不能淡忘,工作力度一絲一毫都不能放松。要突出抓好四個重點:一要強(qiáng)勢打擊。按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會影響大的暴力犯罪案件,要快偵快破;對涉嫌黑惡性質(zhì)犯罪團(tuán)伙,要露頭就打;對侵害群眾利益的多發(fā)性侵財案件,要始終保持高壓態(tài)勢。二要強(qiáng)力防控。要深入研究新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理的有效途徑,大力加強(qiáng)以社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)為平臺的基層防控體系建設(shè),切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的針對性、實效性。三要強(qiáng)化安全。把以“人的安全”為核心的平安理念落實到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。四要強(qiáng)化基層。真正做到領(lǐng)導(dǎo)下沉、警力下沉、工作下沉,把勁使在基層,把問題解決在基層。
三、要在隊伍整體素質(zhì)上再提升。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對公安機(jī)關(guān)各級班子成員要配齊配強(qiáng),同時從嚴(yán)要求,率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和工作作風(fēng)帶出一支過硬的公安隊伍。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過深入開展社會主義法治理念教育,切實把執(zhí)法為民理念落實到執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到執(zhí)法工作的每一個方面,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。堅持依法治警,從嚴(yán)治警,確保干警隊伍不出事,不出大事。要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全內(nèi)務(wù)管理、警務(wù)公開和群眾監(jiān)督等方面的制度措施,用制度規(guī)范民警崗位職責(zé)、工作程序,用制度保證執(zhí)法的公正公平。
四、要在公安事業(yè)的保障上再加強(qiáng)。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的匯報,定期分析維穩(wěn)形勢,及時就重大問題作出決策部署。要努力解決公安工作的實際困難和問題,特別是要解決“三基”工程建設(shè)和防控體系建設(shè)中各種體制性障礙和保障性困擾,對于近年來市委、市政府研究出臺的關(guān)于加強(qiáng)公安保障的一系列決定、意見,要不折不扣地抓好落實,切實為公安工作提供有力支撐和良好環(huán)境。同時,要堅持從優(yōu)待警,從政治上、工作上、生活上關(guān)心公安干警尤其是基層一線干警,繼續(xù)堅持人財物和政策向基層傾斜,為基層創(chuàng)造更好的工作生活條件,激勵廣大公安干警全身心地投入工作。
同志們,做好新一年的公安工作,任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府總體部署,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,為市域經(jīng)濟(jì)社會爭先崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
績效管理會議講話材料篇十
同志們:
時值年根歲底,縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會,這充分說明這項工作非常重要,目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來,打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn),為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神,加快實施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告,對清理工作作了全面的動員部署,希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來,我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時,我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時期有所抬頭,有的地段問題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中清違工作,是實踐“三個代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢,侵占了國有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占壓了地下管線,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動,拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實踐“三個代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作,是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實抓好集中清違工作。
開展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會造成新的危房與污染,會給人民生命財產(chǎn)造成威脅,同時也會助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣,也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識,投身到集中清違行動中去,反對亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對大量違法建設(shè)的存在視而不見,我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢推進(jìn)
開展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好三點:
1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違,將觸及一部分單位和個人的切身利益,必然會遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動,最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動;既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動中,要堅持以個人自拆為主,有針對性地選擇一些違建戶,通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動,又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實可行的措施,實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來,真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢,又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項措施落到實處。
二要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動自拆的要給予表揚(yáng),對影響清違的人和事要予以曝光,努力營造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢,推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié):一是要真正管起來,這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動群眾舉報等手段,對新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件,堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,扎實工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn),建設(shè)一個文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
績效管理會議講話材料篇十一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng),導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強(qiáng)化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確保績效考核工作有序進(jìn)行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
績效管理會議講話材料篇十二
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評指標(biāo)和過程管理等內(nèi)容,我覺得還是認(rèn)真、務(wù)實的??冃Ч芾硎且豁椣到y(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的助推劑,推動各項工作邁上新臺階,反之,就可能會流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項工作以來的學(xué)習(xí)和實踐,談?wù)勎覀€人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績效管理這項工作,目前至少要突出抓好三個層面的九項重點內(nèi)容。
第一個層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動這項工作,但至于推動的根本動因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動到什么程度,我們需要應(yīng)對的任務(wù)清單,將來會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結(jié)合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績效管理是一項長期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見、辦法、實施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗,總局績效期刊、中國稅務(wù)報都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗做法,特別是試點單位的經(jīng)驗,我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過學(xué)習(xí),至少要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,一是績效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實把績效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實把績效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實把績效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個層面就是要抓責(zé)任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個領(lǐng)導(dǎo)或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動各方積極性。如何落實責(zé)任呢?一要落實“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時,結(jié)果運(yùn)用部分我們一開始是寫考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報告、約談、取消評優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設(shè)個最低分?jǐn)?shù)線,經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點都沒有減少,我們也沒辦法請總局設(shè)個最低分?jǐn)?shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個好名次,25日的局長辦公會上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國處于中上水平,在5個計劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實現(xiàn)這個目標(biāo);再說動力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實各項工作的重要契機(jī)和工具,會將壓力變成無窮的動力,希望大家能辯證地看待這項工作。二要落實考評事項責(zé)任,要將考評事項落實到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運(yùn)動員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來,勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開動腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實總局考評指標(biāo)的辦法,把自身的被考評內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時,要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評項目及標(biāo)準(zhǔn),主動承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運(yùn),通過設(shè)計出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對總局考評事項而言,基層局屬于考評事項執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯,處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時基層局為了完成市局下達(dá)的考評任務(wù),為了更好地落實基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對科室、對崗位實施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評延伸到個人,但這是可預(yù)期的,只是個時間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個人,但是每個人的職責(zé)并沒有消失,你愛或者不愛,責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實責(zé)任,力爭實現(xiàn)“三無”,即責(zé)任無盲區(qū)、責(zé)任無縫隙、責(zé)任無推諉。
第三個層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價值,時間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動準(zhǔn)備、全面實施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長計劃、短安排短計劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結(jié)合的目標(biāo)實現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項目評選辦法等為全面實施績效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動力要結(jié)合系統(tǒng)實際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動作用要把規(guī)定動作與自選動作結(jié)合起來既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績效考評的科學(xué)性要用好考評結(jié)果盡量將組織績效與個人評價結(jié)合起來探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個人相結(jié)合的考評結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實現(xiàn)組織績效和個人績效的共同提升要注重績效文化建設(shè)力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門也要堅持通過人機(jī)結(jié)合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實需要。通過方法應(yīng)用力爭牢固樹立三種績效意識即績效管理的時間意識、效率意識和發(fā)展意識。
這三個方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財政廳對我市的關(guān)心與厚愛,對我市財政預(yù)算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績效管理,切實提高財政資金使用效益和政府工作效率,對推進(jìn)績效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財政預(yù)算績效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅果有運(yùn)用”的預(yù)算績效管理模式,構(gòu)建了財政項目支出績效評價指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財政支出壓力。全市各級財政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅克難,推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議召開,既是對佳木斯財政工作的關(guān)心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵。會議為我們提供了交流經(jīng)驗、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺,我們將以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平,推動財政各項工作再上新臺階。在這次會議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財政預(yù)算績效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗,取得新進(jìn)展,開創(chuàng)新局面!我們堅信,這次會議的召開,必將極大地激勵廣大財政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動新時期全省財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開創(chuàng)財政預(yù)算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在佳木斯開會學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開來,各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績效”。我們的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對員工、客戶和股東負(fù)責(zé),更要對社會負(fù)責(zé)!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點是績效?!翱儭本褪菢I(yè)績,是我們公司的利潤目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴(kuò)大市場占有率,各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評定和標(biāo)準(zhǔn)獎懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財務(wù)費(fèi)用率等多方面來評定,把個人利益與團(tuán)隊利益掛鉤,團(tuán)隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進(jìn)的績效管理辦法,科學(xué)的財務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
績效管理會議講話材料篇十三
同志們:
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個信陽”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等專項?guī)劃基礎(chǔ)上,實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項目108個,概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目得到中央、省重點支持,全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動實施,項目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù),按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求,對違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目,完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場,息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為,建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作,切實鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價,全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行,羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛,配備保潔員2.18萬名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式,對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務(wù)的落實,體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實現(xiàn)突破,《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用,將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目,積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上,均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運(yùn)行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅行動為抓手,集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實,結(jié)合實際制定了15項技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實新建建筑節(jié)水評估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個,新增綠地面積91萬平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,息縣榮獲“省級園林縣城”稱號,新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),審批項目實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺,嚴(yán)格落實水質(zhì)三級檢測制度,信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險,對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險,并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項目納入市財政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來,全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號,環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭做“四個合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度,開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動,筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險點及黨員干部自身問題,建立了整改臺賬,持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴(yán)抓中央八項規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實,支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實,制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?;鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識,積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點項目建設(shè)一線奮勇爭先,在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅,在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線全力以赴,為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識不足,項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進(jìn)展緩慢、已建成的項目運(yùn)行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時,執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設(shè)管理責(zé)任落實不到位,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實,“四風(fēng)”問題仍然存在。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年,這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動,著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開展公廁革命、城市“四治”,實施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項目建設(shè)為引領(lǐng),補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設(shè)年”活動,立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項目庫,著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項目的落地實施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點,融合實施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性,推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問題,采取過硬措施,堅決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)持續(xù)實施城市提質(zhì)
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃,持續(xù)深入推動“項目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項目要進(jìn)行論證篩選,提高項目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時機(jī),積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,謀劃項目,擴(kuò)大項目庫盤子,推進(jìn)已入庫項目的快速落地,以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的實施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計,力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項目前期工作,加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設(shè),對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實施老舊供水管網(wǎng)改造,推動污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治,重點改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動,打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所,打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實《信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實推地下綜合管廊建設(shè)項目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實,全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任,推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢,大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢,以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實,讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗,積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點,有針對性的采取治理措施,大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控,完善施工揚(yáng)塵防治措施,嚴(yán)格落實“六控”措施,做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,實現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,堅持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實施污泥無害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實河長制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?;钏⑸鷳B(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理,未開工的項目要抓緊時間開工,已開工的項目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點,確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點,通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳,通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動,對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個有之”,堅決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實,確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,各單位要早出發(fā)、快行動,在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向,在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險點上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,堅持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!