部門調研報告最佳（匯總20篇）

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    部門調研報告最佳篇一
    工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現就對全縣扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
    一、 基本情況。
    致貧的1160人；3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人；4、其他原因致貧3059人。
    二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
    （一）、以改善貧困村生產生活條件，穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
    社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標的實現充滿了信心。
    （二）、以促進生產發(fā)展，全力推進產業(yè)扶持。
    業(yè)項目建設的難題。
    （三）、以增加貧困農民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
    為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作，、縣政府高度重視，作為一項重要的民生工程來抓，同時，我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作，要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人，下撥資金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓80人，撥付資金12萬元，轉移就業(yè)培訓130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡-通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉移就業(yè)率達100 ％，有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
    （四）、以改善農民的居住環(huán)境為重點，確保移民搬遷的政策落實。
    作方案，成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
    建設已經全面起動，全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。
    三、主要做法和經驗
    群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
    （二）堅持以基礎設施建設為重點，大力改善貧困地區(qū)生產生活條件。
    用電難、生存難”等實際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
    （三）堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合，選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
    基本務工技能，拓展就業(yè)門路。
    公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
    四、存在的問題和困難
    下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
    難度大，脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴重不足。
    緊迫。
    活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
    五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
    提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
    實改善群眾的生產和生活條件。
    強、貧困群眾致富”的目標。
    （三）積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合：一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合；二是選定貧困對象要與低保政策相結合；三是整村推進要與新農村建設相結合；四是政府引導與群眾積極參與相結合；五是項目整合與資金整合相結合；六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
    近年來，國家對扶貧工作實行新的扶貧標準，更加關心關注民生問題。在產業(yè)扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、小額扶貧貸款等專項扶貧工作和基礎設施、公益事業(yè)、教育、醫(yī)療、基本社會保障等行業(yè)扶貧方面，加大了扶貧到戶力度，努力使扶貧政策全面覆蓋低收入人口，取得了明顯的成效，但是也面臨著許多困難和問題。究其原因：主要是在作為工作主體的貧困戶中，存在著“一差”、“四低”和“二重”現象?！耙徊睢奔瓷鏃l件差。有些貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)?！八牡汀?，一是受教育程度低。二是脫貧意識低。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。還有一部分人有一定智力障礙，生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。三是發(fā)展技能低。農村專業(yè)技術人員只占農村貧困人口的3%左右，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。四是收入水平低。多數貧困戶是純農戶，貧困勞動力從事第一產業(yè)的比例為65%，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難?！岸亍?，一是教育負擔重。一個高中生每年需支出8000元左右，有些貧困戶家庭往往為了上學負債累累。二是因災因病返貧現象嚴重。在貧困戶收入來源中，外出務工僅占15%，貧困戶農業(yè)收入所占比重過大，一遇干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。鑒于目前貧困戶存在的諸多問題，為了創(chuàng)新扶貧到戶新機制，探索扶貧到戶新途徑，開辟扶貧到戶新模式，使創(chuàng)新扶貧到戶扶持機制具有較強的針對性和可操作性，我們結合本市實際提出以下幾點建議和思考。
    一、要因地制宜，優(yōu)化到戶扶持模式
    縣10個扶貧互助社376戶貧困戶免交入社基準金，146戶貧困戶獲得借款并享受到戶貸款貼息。四是采用以獎代補的方法，對參與產業(yè)發(fā)展的貧困農戶實行“特惠制”，貧困農戶獎補標準高于一般農戶50%以上。如于都縣參與主導產業(yè)臍橙種植的'，一般農戶的獎補標準是400元/畝，而貧困戶則是600元/畝。五是嘗試以股份制的形式把貧困戶聯成一個整體參與產業(yè)項目。在群眾自愿的基礎上，以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，鼓勵和引導貧困農戶采取股份合作制的形式加入農戶專業(yè)合作組織。擴大產業(yè)基地，推進品牌整合，使扶貧對象通過參與產業(yè)開發(fā)中既有勞動報酬又有分紅收入，實現貧困戶有持續(xù)增收渠道、農業(yè)合作社持續(xù)增效、農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2、能力扶持到戶。能力建設是貧困戶致富的關鍵。著力抓好“雨露計劃”是目前重要的手段。對于農村有轉移愿望的貧困戶青壯年勞動力，要繼續(xù)實施“一村一名”中專生和中高級人才培養(yǎng)計劃，并擴大規(guī)模。對中年以上、在家務農的貧困勞力，認真組織各種短期技能培訓，培訓堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導。因為這類受訓對象多半是成家立業(yè)的勞動力，這樣做能使學習勞動兩不誤，所以盡量安排農閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農村的特點，實行隨到隨學，只要達到要求和學習目的就行，時間上一般在2個月以內，在課程安排上以當地產業(yè)的管理為主，增強學習的針對性和實用性。對輻射帶動能力強的貧困村致富帶頭人，按照實際幫扶的貧困人口，每脫貧一個貧困人口，給予帶頭人500-1000元的獎勵。
    3、居住條件扶持到戶。對符合深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷條件的扶貧對象，給予優(yōu)先安排移民搬遷。對貧困農戶進行危房改造或者建房的，按低保戶、扶貧戶的標準給予補助。扶貧搬遷是貧困戶改善生存環(huán)境的一條途徑，目前國家對農村有很多優(yōu)惠政策，要有效整合這些優(yōu)惠政策，使之更好地發(fā)揮更大的作用。具體地就是對需要搬遷的貧困戶要先摸清底子，整合民政部門的危房改造資金，發(fā)改部門的生態(tài)移民資金、扶貧部門的扶貧搬遷資金、移民后扶資金，分清輕重緩急，整合資金一般每戶每人不少于5000元，遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地、菜園、山場以及治安，上學、衛(wèi)生等必須的生產生活資料，新搬遷農戶要符合農村規(guī)劃，并與新農村建設結合。
    造冊，一定三年不變，貧困戶不脫貧，黨員干部不離開，并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據。
    5、基礎設施和公益事業(yè)到戶。凡村級組織實施的基礎設施和公益事業(yè)建設項目，如修路、人畜飲水、有線電視等，均讓貧困戶得到實實在在的好處。按照建設公益項目村民均攤的資金，由村委會核實，貧困戶可以勞抵資，剩余部分由扶貧資金直接補貼到貧困戶，讓貧困區(qū)域群眾實現公共服務均等化，共享改革發(fā)展的成果。
    6、教育、醫(yī)療等資助到戶。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用，建議義務教育階段的貧困學生保險由扶貧資金補貼到貧困學生手中。為達到教育公平，對高中、大學階段的貧困學生，如果學生有意愿，在發(fā)放助學貸款的基礎上，根據學生在校實際支出費用，再給予50%左右的財政補貼。三是醫(yī)療衛(wèi)生單位目前為所有病人實施了大病救助，大病救助標準以外的部分，低保戶由民政部門出，建議在大病救助解決70%費用的基礎上，再為貧困戶解決剩余部分的80%；對住院的貧困人口，除國家解決的部分外，再報銷剩余部分的50%。
    二、要加強到戶項目資金的監(jiān)測管理
    1、項目管理：為創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制，采取由專業(yè)合作社負責組織實施、管理項目，帶動項目區(qū)貧困群眾共同增收?？h扶貧和移民辦嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》（試行）的有關規(guī)定，督促、落實項目的實施及后續(xù)管理工作。
    2、資金管理：扶貧到戶投入資金要封閉運行，為保證扶貧到戶資金的安全運行，應以縣為單位先行試點?？上冗x擇10-30個整村推進村作為扶貧到戶的工作試點。待取得經驗后，再在所有整村推進村中鋪開。對貧困戶扶持的項目資金堅持公開、公平、公正，縣扶貧部門對所有貧困戶的扶貧資金建立專帳，以“一卡-通”的形式直接撥付到貧困戶手中。建議省扶貧和移民辦開發(fā)扶貧到戶項目資金操作軟件，對扶貧資金實施全程動態(tài)管理，封閉運行，確保安全。
    3、監(jiān)測管理：項目和資金的監(jiān)測管理工作是項目組織實施過程中的重要環(huán)節(jié)。一是為使項目能按質、按量如期完成，扶貧和移民辦對產業(yè)項目資金的實施情況進行監(jiān)督，保證項目資金的正確使用，使之發(fā)揮最大的效益；二是項目管理人員參加合作組織的每年分紅股東大會，對分紅情況進行監(jiān)督，并要求合作組織將分紅情況進行張榜公示；三是項目周期結束時，將對農戶重新選擇入股的企業(yè)進行調查評價。
    三、扶貧到戶的組織體系要保障有力
    外，村要設扶貧工作員（兼職，可以是村文書），以保證工作的正常運轉。要劃撥工作經費，有人辦事解決后，就要解決有錢辦事的問題。扶貧到戶工作開展后，涉及的工作范圍擴大，工作量相應增加，原有的工作經費無法保證工作的正常運轉，增加工作經費非常有必要。二是堅持陽光操作。貧困戶認定后，從扶貧到戶項目的選擇，項目的認定，到戶資金的撥付，項目的進展，項目的效益評估等都要實行全程監(jiān)督，公開公示，將扶貧到戶的項目置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是建立嚴格的考評機制。以縣為單位，成立扶貧到戶工作領導小組，對扶貧到戶工作進行半年一考評，一年一考核，將考核結果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消下年度申報扶貧項目資金的資格，并在全縣通報批評，限期整改。對轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污財政扶貧資金的，必須如數追回，并依紀依法追究有關負責人和當事人的責任。
    四、幾點建議
    1、扶貧到戶要以實施項目扶持為主。扶貧開發(fā)對象本身就是有勞動能力的貧困戶，有參與發(fā)展產業(yè)項目的能力，通過適當扶持，使他們增加收入。要建立扶貧到戶專項基金，制訂專項管理制度，讓貧困戶專享、專用、特惠、可持續(xù)地使用基金，杜絕扶貧到戶資金對貧困村農戶平均享有的現象。
    2、增加扶貧到戶的資金投入。與低保政策相比，扶貧到戶的資金量少面窄。因此建議國家和地方財政加大對扶貧到戶的資金投入力度，明確扶持項目并根據不同項目規(guī)定扶持標準。
    3、加大貧困戶能力建設力度。貧困戶發(fā)展能力要與扶貧政策、扶貧資金和扶貧力度相匹配，要把對貧困戶“授之以漁”的技能培訓和能力發(fā)展作為重點，落實“雨露計劃”和“一村兩生”培養(yǎng)，全面提高貧困戶的自主發(fā)展能力，以發(fā)揮扶貧政策和扶貧資金的最大效益。
    4、為解決貧困戶評定不公，防止出現不安定因素，扶貧到戶的形式是否可采用已試點“貧困村”互助資金形式扶持到戶。這種形式既可發(fā)展壯大“貧困村”互助資金規(guī)模，又能使廣大貧困農戶發(fā)展生產起到重要作用。
    今年初，視察甘肅時指出“要把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置，全力打好新一輪扶貧攻堅這場硬仗，為與全國一道全面建成小康社會打下堅實基礎”。、省政府立足省情實際，著眼發(fā)展大局，提出了緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，全力實現“六大突破”的扶貧開發(fā)工作新要求，這為我們加快扶貧開發(fā)、實現全面小康指明了前進方向，增添了發(fā)展動力。我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣和全省58個連片特困縣之一，貧困面大，貧困程度深，致貧因素比較多，加快扶貧開發(fā)工作任重而道遠，面對新的形勢和任務，如何進一步拓寬思路、創(chuàng)新機制、突破難點、綜合施策，全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是當前我們必須認真研究的重大現實問題。
    體意識，做到在項目選擇上由群眾說了算，在項目建設上讓群眾參與干，提高了廣大群眾的積極性和主動性，激活了扶貧開發(fā)的內在動力。今后，要進一步推進政府主導與群眾主體相結合，充分發(fā)揮各行業(yè)、各部門的職能特點，加大黨政機關定點扶貧力度，深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，廣泛動員社會各界力量參與扶貧開發(fā)，積極促進貧困鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展，最終實現變“輸血”為“造血”，變“政府大包大攬”為“群眾自我發(fā)展”。同時，更加注重扶貧攻堅與雙聯行動相結合，圍繞2020年全面建成小康社會的目標要求，進一步創(chuàng)新行動載體，加大幫扶力度，在找準脫貧致富路子上下功夫，在實施片帶開發(fā)項目上求突破，在促進貧困群眾增收上出實招，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐。
    進“五村聯創(chuàng)”新農村建設，著力提高村莊布局水平、村落規(guī)劃水平和民居設計水平，配套完善村內道路、飲水安全、清潔能源、綠化亮化、便民服務等基礎設施，做到綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，切實增強貧困村發(fā)展后勁，改善貧困群眾生產生活條件。
    色產業(yè)向現代農業(yè)轉型，真正建立起產業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧致富的良性循環(huán)機制，為實現全面小康目標奠定堅實基礎。
    （四）推進新時期扶貧攻堅，必須圍繞提升發(fā)展能力，創(chuàng)新方式，加強培訓，走技術推廣、科技扶貧的路子。多年來，我們堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的重要舉措，從破解群眾思想貧窮、觀念落后、技能缺乏入手，依托“雨露計劃”、科技扶貧等重點項目，深入實施智力扶貧工程和“領出去看、請進來講、沉下去教”的三步培訓計劃，大規(guī)模開展農業(yè)實用技術和務工技能培訓，有效增強了貧困群眾自我發(fā)展能力。今后，要繼續(xù)把勞動力的培訓和素質提升作為根本性措施來抓，堅持資源整合、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，以培育造就有知識、懂技術、會經營的新型農民為目標，以農村青壯年和“兩后生”為重點，以生產需要和就業(yè)需求為導向，大力實施新型農民培訓工程，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)等專業(yè)知識培訓力度，加強勞務輸出培訓，成立專業(yè)合作組織和各類生產協會，推廣發(fā)展小額信貸和貧困村互助資金，全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、當家理財、發(fā)展創(chuàng)新“六大能力”，不斷提高貧困群眾基本素質，實現由被動救濟向主動脫貧轉變。
    以點串線、軸線開發(fā)、整村整區(qū)域推進的扶貧開發(fā)新思路，累計輻射周邊197村同步發(fā)展，帶動建成了8個整區(qū)域推進扶貧開發(fā)示范帶。今后，要深入貫徹“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的指導思想，加快轉變扶貧開發(fā)方式，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以整鄉(xiāng)整村推進為載體，按照“以點串線、擴線成面、連片開發(fā)、整體推進”的思路，準確定位產業(yè)發(fā)展方向，因地制宜落實產業(yè)扶貧措施，通過統(tǒng)一規(guī)劃、鄰鄉(xiāng)(村)互動、優(yōu)勢互補、協調共進的辦法，最大限度地推進公共服務向臨近村覆蓋，基礎設施向周邊村延伸，特色產業(yè)向相鄰村擴展，通過區(qū)域發(fā)展輻射面上發(fā)展，形成跨鄉(xiāng)連村、成片推進、以片帶面的產業(yè)發(fā)展格局，提高扶貧產業(yè)的規(guī)?；?、集群化發(fā)展能力。
    整合資源”和“性質不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合，大力推進集團幫扶，形成扶貧攻堅合力。二要創(chuàng)新社會幫扶機制，鼓勵引導民營企業(yè)、社會團體或個人開展社會扶貧，推行企村結對、村企互動、村企共建，帶項目、帶技術、帶信息、帶市場的扶貧方式，幫助貧困群眾拓寬致富門路、持續(xù)增加收入。三要創(chuàng)新多元投入機制，通過實施“國家補助、單位幫扶、信貸支持、群眾自籌、社會捐贈”的辦法，充分發(fā)揮財政資金的集聚效應和杠桿作用，引導各類金融機構加大信貸資金投放規(guī)模，鼓勵開展農民資金互助合作，整合各類扶貧資源，捆-綁資金集中投入，加大對重點貧困村、貧困戶的幫扶力度。四要創(chuàng)新動態(tài)管理機制，不斷完善扶貧統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強貧困對象建檔立卡資料管理，及時匯總分析扶貧成果與貧困人口變化情況，做到絕對貧困人口應保盡保、低收入人口造血提高、扶貧對象進出有序、返貧現象有效遏制，真正使扶貧工作的成效惠及廣大貧困群眾。
    部門調研報告最佳篇二
    為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用，本人于x年x月至x月x日通過訪問法，資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。
    一、xx市xx科技有限公司概況。
    ——文章來源網，僅供分享學習參考目)。
    二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
    (一)以品質為基礎。
    公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶提供滿意度。
    (二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
    勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責任。
    (三)以成果分享為共同目標。
    一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務客戶、服務社會。
    一個企業(yè)的文化體現在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題：
    三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
    (一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
    ——文章來源網，僅供分享學習參考多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
    (二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
    很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調查過程中也有高層說到：現在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現在階段絕大多公司的想法。
    (三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
    公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現了互相推工作的情況，經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
    三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
    ——文章來源網，僅供分享學習參考。
    (一)企業(yè)管理制度的完善。
    管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
    (三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
    首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
    (三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
    企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當的問候。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢，增加效益。
    ——文章來源網，僅供分享學習參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現在商業(yè)場上立于不敗之地。
    1、安全資料管理；
    2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
    3、起重設備的檢查、驗收流程情況。
    一、安全資料管理：
    該項目部安全資料由資料員高華偉負責整理，經查閱資料發(fā)現，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機詢問了部分人員，對安全資料內容基本知悉。
    不足之處及建議：建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
    二、檢查表格的使用管理:。
    經現場和項目部人員對接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項工作檢查哪些內容，但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中，認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
    不足之處及建議：部分檢查表格的責任人簽字、日期填寫不明確；建議以后責任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
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    三、起重設備的檢查、驗收流程情況：
    經現場和項目部人員對接了解，項目部大部分管理人員對起重設備的了解不夠，對起重設備檢查不到位。起重設備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
    不足之處及建議：加強起重設備專業(yè)知識的直觀培順。起重設備的檢修不到位，起重設備在使用過程中應定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設備進行檢修檢查；以防因起重設備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
    存在問題：項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
    解決方案：項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術人員。
    項目部評價：該項目部總體來說比較好，在檢查調研中發(fā)現了幾個亮點：
    1、廢品鋼筋頭的利用。
    2、考勤制度實行利用班前會點名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
    3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
    提報人：
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    部門調研報告最佳篇三
    本文目錄。
    加強內控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。今年，國家稅務總局把“著力完善部門內控機制”作為今后一段時期全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權”進行有效監(jiān)督控制，是當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文結合國稅的工作實際，對如何進一步加強內控機制建設，推進黨風廉政建設工作進行調研探討。
    一、準確把握部門內控機制建設的概念和內涵。
    內控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與，通過明確權責分配、規(guī)范權力運行程序、強化風險管理、健全。
    規(guī)章制度。
    使權力運行實現分權制衡、流程制約、風險管理、信息化運行從而在稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理各項權力運行中形成內生的制約力的管理機制。在推進過程中要準確把握內控機制建設的四個內涵。
    （一）建設基礎是明晰的權責體系。“明確權責分配、正確行使職權”是內控機制的核心思想。內控機制建設的關鍵在于權力和責任是否匹配。內控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責，通過對崗位職責的規(guī)范和完善，明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任，實現權力、崗位、責任、制度的有機結合，形成完備的權責體系。
    （二）主要內容是規(guī)范權力運行。內控機制建設強調以權力運行為主線，通過內部控制，使稅收管理權、稅收執(zhí)法權、行政管理權的運行，以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環(huán)節(jié)的權力運行都有章可循、有律可依，保證權力運行不出軌、干部隊伍不出事。
    （三）本質要求是促生內在的制約力。推進內控機制建設，要準確把握監(jiān)督與制約的關系。監(jiān)督是對特定主體的監(jiān)視和督促，制約是對權力的控制和約束。內控機制建設強調以提高制度的執(zhí)行力和責任的落實度為重點，通過規(guī)范權力的運行，使部門之間，以及部門內部行為主體之間，由于分工和責任的不同而相互約束和牽制，形成內生的制約力。
    （四）表現形式是科學有效的管理機制。通過內控理念培育、崗位責任機制、風險排查機制和評價考核機制等，對權力行使實施有效制約、規(guī)范、約束和評價，引導部門之間、部門內部之間各個行為主體的互動，使對權力制約的要求與稅收征管、內部管理的各種制度規(guī)范相適應、相融合，形成有效制約、全程監(jiān)控、高效運行、超前防范的管理機制。
    二、當前國稅執(zhí)法內部監(jiān)控存在的主要問題。
    今年來，市國稅系統(tǒng)嚴格按照省局提出的找準稅收執(zhí)法“風險點”和加強內控機制建設的要求，結合當前預防職務犯罪工作的需要和干部隊伍的實際，樹立預警在先、防范在前的理念，認真排查稅收執(zhí)法風險點，規(guī)范稅收征管執(zhí)法行為，防范稅收執(zhí)法風險，在保障全市國稅系統(tǒng)隊伍的平安、和諧方面取得了良好的成效。但在看到成績的同時，通過全市國稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和內控機制執(zhí)行情況檢查發(fā)現，當前稅收執(zhí)法過程中也存在一些問題，內控機制的建立還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，集中體現在以下三方面：
    從執(zhí)法內容來看，稅收執(zhí)法涉及很多個業(yè)務流程，適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復雜；從執(zhí)法客體來看，每個縣區(qū)局管轄的納稅人成千上萬，每個納稅人的經營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除了綜合管理部門和信息技術部門，其他人員均具有一定的執(zhí)法權，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內容上看，稅收執(zhí)法貫穿于稅收管理實踐的自始至終，具有顯著的復雜性、廣泛性和時效性，它客觀要求有一套行之有效的手段對其進行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收執(zhí)法內部監(jiān)控的運行情況來看，監(jiān)控存在著局限性和滯后性問題。一方面是計算機監(jiān)控的局限性。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控點多為逾期辦理、應辦未辦等程序容易監(jiān)控的點進行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項業(yè)務各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點，尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進行識別，只能對執(zhí)法行為進行表面和形式上的控制，難于對執(zhí)法行為進行深層次控制；另一方面是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實的結果，且監(jiān)控面窄、不深入，對稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后全方位全過程的監(jiān)控難以執(zhí)行到位。
    （二）監(jiān)控難統(tǒng)籌，稅收執(zhí)法內部監(jiān)控工作職責不清、要求不一。
    隨著稅收執(zhí)法責任制的推行和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運行，初步形成了科學化、精細化的“人機結合”監(jiān)控新模式，但在工作實踐中，稅收執(zhí)法內部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現在：一是監(jiān)控職責不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責定位上看，對稅收執(zhí)法進行監(jiān)督控制的職責主要定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對職責范圍內的稅收執(zhí)法行為進行了監(jiān)控，但在日常工作中，各業(yè)務部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力；二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務部門之間在平時缺乏及時有效溝通，在任務下達、標準設定、業(yè)務銜接、資料流轉等方面未能及時進行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實施。
    （三）內控制度未能得到全方位的貫徹落實。
    市局在前期深入調研，全面收集相關材料，廣泛聽取意見的基礎上，制訂了《關于印發(fā)加強稅收執(zhí)法監(jiān)督若干意見的通知》，分別對加強增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅收管理、加強出口退稅管理、加強稽查系列管理和加強發(fā)票管理等五方面提出了防范制約措施，從各環(huán)節(jié)存在的風險點、可能引發(fā)的問題、加強管理和防范的措施、責任追究等方面作了規(guī)定；同時，還出臺了《關于在稅收管理和組織收入工作中實施干部問責的意見》，以確保上述五項措施的落實。但在執(zhí)法檢查中發(fā)現，在實際工作中還存在制度執(zhí)行不到位，圖形式、走過場等問題，特別是在“兩權”運行過程中的某些崗位、某些環(huán)節(jié)還存在某些風險隱患，內部控制監(jiān)管的效果還有待進一步提高。
    三、進一步加強內控機制建設的對策建議。
    加強內控機制建設就是通過深入分析查找稅收執(zhí)法和行政管理中容易發(fā)生問題的風險隱患，有針對性地制訂防范措施，加大管理力度，完善內部控制，在日常管理中做好預防工作，從而最大限度地預防和減少工作過錯以及違紀違法行為的發(fā)生，這是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。針對存在問題，加強國稅部門內控機制建設，必須全面落實科學發(fā)展觀，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的宗旨，以統(tǒng)一思想認識為基礎，以強化組織領導為關鍵，以落實工作制度為重點，以加強隊伍建設為保障，進一步加強“兩權”監(jiān)督，落實黨風廉政建設責任制，把對權力的制約貫穿于部門權力運行的全過程，扎實有效地推進內控機制建設，保證權力規(guī)范、透明、高效運行。
    （一）統(tǒng)一思想認識，樹立風險防范理念。
    思想是行動的先導。要進一步統(tǒng)一思想，讓全系統(tǒng)干部職工充分認識加強內控機制建設對防范風險、強化源頭治理、推進懲防體系建設的重要意義，樹立“防風險、抓管理、促規(guī)范、上水平”的工作理念，強調認真履行職責，把對權力運行的監(jiān)督制約融入業(yè)務線條管理工作中，把監(jiān)督貫穿于國稅管理工作的過程中，牢牢把握行政執(zhí)法風險和廉政風險這兩個加強內控機制建設的重點開展工作，積極探索，構筑各種違法違紀“不能為”的堤防，努力形成大監(jiān)督的管理格局。同時，創(chuàng)新內容，不斷豐富預防教育的內涵，把法紀教育作為預防教育的基礎內容，通過培訓班、輔導報告會、編印《廉政手冊》、組織廉政知識考試等方式，增強廣大干部職工的風險意識、紀律觀念和黨員權利保障意識。各縣區(qū)局和各基層分局要建立廉政文化活動室，把廉政文化素養(yǎng)教育作為預防教育的拓展內容，積極探索預防教育和廉政文化的聯姻，重視發(fā)掘和弘揚優(yōu)秀廉政文化，堅持用科學的理論來武裝人，用文化的力量培育人。
    （二）強化組織領導，為內控機制建設提供組織保障。
    （三）規(guī)范權力運行，全面執(zhí)行內控機制建設工作制度。
    1.貫徹落實加強內控機制建設的各項工作制度。落實好加強稅收執(zhí)法監(jiān)督若干意見，繼續(xù)對照有關法律、法規(guī)和相關文件精神，結合機構改革，對各部門的權力事項，特別是稅收業(yè)務管理權，人、財、物管理權，稅收執(zhí)法權等進行全面梳理，進一步健全內控制度。著力規(guī)范權力運行機制，抓好各項工作制度的貫徹落實，優(yōu)化權力運行機制，明確具體權力事項的業(yè)務操作程序，堅持制權與增效相結合，簡化辦事程序，減少不必要的環(huán)節(jié)，建立起職權清楚、責任明確，既相互制約又相互協調的權力制衡機制。
    2.科學實施風險管理。從分析權力運行風險入手，對稅收管理、稅收執(zhí)法和行政管理中可能引發(fā)風險的各種信息進行識別，并根據不同風險度和風險成因，采取相應的風險應對策略和措施，實現風險的有效防范、控制和化解。
    3.加強對權力運行的信息化監(jiān)督管理。將權力行使過程變?yōu)樾畔⑻幚磉^程，增強程序的嚴密性，弱化人為因素。依托ctais2.0征管信息系統(tǒng)，逐步將以審批事項為重點的各類權力運行納入信息化管理，實現實時監(jiān)督、控制和綜合分析；進一步整合行政管理、人事管理、財務管理等管理系統(tǒng)，使各類信息互融互通，便于溝通和監(jiān)控；進一步運用好現有的執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，切實掌握各類事項的受理、承辦、審核、批準、辦結等信息，做到實時監(jiān)控，全程制約。
    4.不斷深化政務公開。認真落實省局關于政務公開的部署和要求，嚴格執(zhí)行公開辦事制度，不斷提高權力運行的透明度和公信力。建立健全網上政務公開平臺，把部門權力事項的執(zhí)行主體、執(zhí)行依據、執(zhí)行程序等內容向內部和社會公布，讓權力在陽光下運行。
    （四）嚴格監(jiān)督檢查，保證內控機制建設工作任務的順利完成。
    紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，促進各部門真抓實干，防止任務不落實、推諉塞責等現象發(fā)生。一是分解內控機制建設任務，確定每個項目的牽頭負責人，明確要求和時限，實行目標管理；二是采取定期督查、綜合考核、適時點評等辦法，加大落實力度，切實提高內控機制的執(zhí)行力、遵從度和落實度；三是對內控機制建設推進不力的部門，要嚴格問責，確保部門權力事項應控盡控，保證部門內控機制建設工作真正落到實處。
    （五）加強基層紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高內部控制監(jiān)管的效果。
    1.加強力量，成立基層稅務分局紀檢監(jiān)察小組。加強稅收執(zhí)法監(jiān)督、防范執(zhí)法風險執(zhí)行落實在基層，為此，要注重加強基層紀檢監(jiān)察隊伍的建設，注重充分發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察干部的風險防范作用，嚴格貫徹落實《關于進一步加強基層分局紀檢監(jiān)察隊伍管理的若干意見》，在各基層分局各配置一名專職紀檢監(jiān)察員和兩名兼職紀檢監(jiān)察員組成紀檢監(jiān)察小組，明確各專兼職紀檢監(jiān)察員的工作職責，加強對基層紀檢監(jiān)察隊伍建設，夯實基層稅務分局黨風廉政建設基礎。
    2.加強培訓，提高專職紀檢監(jiān)察員綜合素質。要定期開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓，并根據統(tǒng)一部署，每年開展不少于2次的各基層分局專職紀檢監(jiān)察員交叉執(zhí)法監(jiān)察。落實定期匯報制度，縣局紀檢監(jiān)察部門每季度要組織各基層分局專職紀檢監(jiān)察員召開1次工作例會，聽取各基層分局的黨風廉政建設工作情況，從而拓寬視野、取長補短、互相促進。
    3.加強考核，促進基層黨風廉政建設工作的落實。要加強對基層分局專、兼職監(jiān)察員工作的考核，對認真履行職責、成績突出的，給予表彰和獎勵；對未能履行職責、工作不力的及時提出批評或調整；對造成工作失誤的要追究其相應的責任。
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    一、系統(tǒng)基層轉型工作基本現狀。
    基層工商所（分局）是職能工作的前沿和窗口，也是檢驗轉型工作成效最重要和最直接的對象。通過調查，我們認為全市系統(tǒng)基層工商所（分局）的轉型工作既取得了一些明顯的成效，也存在一些突出的問題，同時基層干部對工作轉型問題也有一些很好的想法。
    (一)轉型工作初步呈現出“五個轉變”的良好態(tài)勢。“兩費”停征后，市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所（分局）作為轉型工作聯系點，并抽調專班集中時間、歷經三次上下反復研討，制發(fā)了《基層工商所（分局）職責、機構設置試行辦法》、《基層工商所（分局）工作人員職責及責任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所（分局）崗位績效量化考評辦法》等三個指導性文件，旨在指導基層重新明確職責，合理設置機構，充分履行職能。這些制度出臺后，各基層工商所（分局）結合實際，認真抓好落實，轉型工作初步呈現出五個轉變的良好態(tài)勢。
    一是機構設置逐步由線狀向塊狀轉變。調研中，我們發(fā)現基層工商所（分局）均改變了過去按行政區(qū)劃設置內設機構的辦法，重新按照“三定”方案的要求，結合本地的實際情況，將內部機構調整為“兩室兩隊”，即辦公室、督察室、經濟檢查隊、市場巡查隊，并明確了各自的工作職責分工。少數分局雖然叫法不一，但基本實現了由以往的線狀到現在的塊狀布局，理順了內設機構,合理設置了幾大工作板塊。
    二是工作重心逐步由收費為主向監(jiān)管服務為主轉變。從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調研的情況來看，“兩費”停征工作已經得到全面落實。同時，根據市委市政府的決定，從今年4月1日起，我市范圍內的個體戶登記費也全面實行了免征?；鶎又攸c工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數，基本上達到1：5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務工作的安排比較具體細致，基本落實到了各項業(yè)務工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到，基層工商執(zhí)法人員加強了對市場的巡查力度，對食品經營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次，有時次數更多。
    三是監(jiān)管方式逐步由傳統(tǒng)單一式向現代綜合式轉變。近年來，在上級的支持下各縣市區(qū)局都積極創(chuàng)造條件，為基層分局配備了執(zhí)法車、微機、數碼相機和食品安全快速檢測箱等裝備，監(jiān)管能力有了新的提高。大力開展大培訓大練兵大比武活動，監(jiān)管方式有了新的改進。實行網上年檢辦照、網上辦案、網格式管理，監(jiān)管手段有了新的提升?；鶎臃志终J真落實市局下達的《食品安全駐店監(jiān)管責任及責任追究辦法》，監(jiān)管力度有了新的加強。在團風縣局所轄的上巴河鎮(zhèn)一王姓個體戶店內，我們發(fā)現張貼有食品安全質量承諾書，設有食品安全駐店監(jiān)管責任牌，駐店人員照片、聯系電話一目了然，個體戶自律制度建立完善，按規(guī)定建立了相應的購銷貨臺賬，檢查中也沒有發(fā)現有過期變質食品。
    四是執(zhí)法理念逐步由強勢執(zhí)法向和諧監(jiān)管轉變。走訪個體戶了解到，以往隨意扣留商品、粗暴管理等現象得到有效遏制，一般的無照經營、超范圍經營、廣告未備案等違法行為，工商干部都會提前上門做工作，下發(fā)通知進行預警，要求經營者限期進行整改，而不是向以往那樣直接進行處罰。走訪中，市場主體反映工商部門的服務和行政指導增多了，工商干部以吃抵費、吃拿卡要等違規(guī)執(zhí)法現象基本杜絕了，并對這些好的變化給予了積極的評價和認可。他們認為，近年來工商部門態(tài)度堅決地抓系統(tǒng)的政風行風建設，嚴厲查處違紀違規(guī)干部，收到了明顯的成效。
    五是干部管理逐步由粗放式向精細化管理轉變。多數縣市區(qū)局對基層分局、基層分局對一般工作人員的管理均按照市局要求實行了全員績效考核，并建立了全員績效考核相關制度。黃梅縣城北工商分局按照《**市工商系統(tǒng)工商所（分局）崗位績效量化考核辦法》要求，結合分局實際，制定了《全員績效考評評分細則》、《考核與考勤制度》、《會議紀律制度》、《著裝風紀管理制度》、《衛(wèi)生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度，系統(tǒng)內干部管理更趨精細和科學。同時，該分局還加強了工商文化建設，在分局辦事大廳開辟了文化角，展示了干部自己創(chuàng)作的詩歌和攝影作品，還經常組織爬山等健身娛樂活動，增強了隊伍的凝聚力。
    二是系統(tǒng)執(zhí)法力量的配置還不適應轉型工作的要求。主要表現在兩個方面，一方面一線執(zhí)法人員力量不足。以某工商局為例，該局現有在職干部150人，其中縣局機關（含三個直屬分局）69人，基層71人，比例為4.6:5.4。再以我們這次走訪的某城區(qū)分局為例，轄區(qū)人口10.5萬人,管轄個體戶1500戶（食品經營戶320戶），各類企業(yè)218戶，在職干部31人，其中有執(zhí)法資格的25人，縣局借調走3人，可以執(zhí)法的僅有22人；某農村分局在職干部10人，有2人長期患病，不能正常上班，2人被借調到上級部門幫忙工作，一線執(zhí)法力量明顯不足。另一方面，轉型后省、市、縣級工商局的機構還沒有整合，使基層工商所出現“十幾根線穿一針”的現象，上級部署的工作線多面廣，對基層的執(zhí)法力量有一定的影響。調查中發(fā)現某分局的市場巡查隊對口縣局4至5個部門。據一位基層干部透露，xx年他所上報的報表有90%數據是靠估計的，因為基層人員配備不夠，上級局又催著要，下面只能統(tǒng)計加估計編數據。
    三是執(zhí)法人員的監(jiān)管執(zhí)法能力還不適應轉型工作的要求。調研中我們了解到，由于過去的工作重心偏向收費，執(zhí)法辦案、消費維權、企業(yè)登記等業(yè)務工作都是分人分塊管理的，轉型前后又沒有進行系統(tǒng)的培訓。因此，轉型后基層一線人員普遍感覺到來自自身能力不足的工作壓力。以這次走訪的某鎮(zhèn)工商所為例，有80%的執(zhí)法人員，感覺辦案時存在力不從心，甚至執(zhí)法崗位人員也存在不會辦案現象，全所能夠獨立辦案的人員不到40%。干部知識結構不合理，懂經濟管理、法律、計算機、會計的專業(yè)人才和能熟練操作計算機的復合型人才更是鳳毛麟角。座談時，當講到現行有效的法律法規(guī)中，共有100部法律、203部行政法規(guī)和104部部門規(guī)章賦予工商部門執(zhí)法權限時，多數干部表現出的是不清楚和驚訝，基層一線執(zhí)法人員感覺到了知識恐慌。
    四是現行的干部管理手段還不適應轉型工作的要求。我們去年在全市范圍推行的全員績效考核，對于機關干部管理產生了較積極的作用，但對基層效果不明顯。主要是因為相對于過去基層習慣于實行的以下達經濟任務為手段作為對人工作狀態(tài)的考核依據以及習慣于以工資掛鉤為管人的方式而言，績效考核既不直接，又偏軟?？己私Y果作為評先評優(yōu)依據對大部分一線人員根本沒有誘惑力，使得獎勵措施難以發(fā)揮激勵作用；懲的方面僅以公務員考核中不稱職為手段，又缺乏硬性可量化的指標。同時由于是第一次實行績效考核，在制度設計、執(zhí)行、結果運用等方面還不成熟，因此基層干部普遍感覺績效考核的作用不明顯。調查中我們了解到，為防止干部出勤不出力，有的分局負責人還是沿用了過去下達指導任務的形式來約束干部，某基層工商所僅去年一年就下達罰沒任務20萬元。
    五是現行工商文化建設還不適應轉型工作的要求。調查中，我們發(fā)現由于多方面的原因，工商部門對系統(tǒng)的文化建設一直重視不夠、投入不足?；鶎拥奈幕ㄔO一直處于空白或低水平狀態(tài)，一線執(zhí)法干部的業(yè)余生活缺乏，以往所建的小活動室沒有很好的發(fā)揮作用，加之工商干部的個人待遇較之稅務等同級單位偏低，工商津補貼工改后二年多了還沒有落實。部分干部感覺得不到組織的人性關懷和溫暖，系統(tǒng)干部的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感不強，同時又得不到及時有效的疏通和引導，從而造成相當一部分干部激情消失，工作上得過且過，生活中牢騷滿腹，紅盾論壇等專業(yè)談話網頁成了系統(tǒng)少數干部發(fā)泄不滿情緒的平臺，既影響了工作激情，又影響身體健康。調查中，我們發(fā)現某鎮(zhèn)10人的工商所由于文化生活缺乏，加之長期基層壓力無法排解，有1人得了精神抑郁癥，1人長期處于亞健康狀態(tài)。
    （三）轉型基層干部的思想反映。在與基層干部交談中，他們普遍認為轉型雖然有壓力，也有陣痛，但從長遠來看工作轉型對于系統(tǒng)的建設和干部的成長都是有利的。在調研過程中，我們了解到基層工商干部有“五盼”。
    一盼地位有提高。從工商行政管理法律法規(guī)在國家整個法律體系中占據重要的地位，同時具有市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等重要職能，以及執(zhí)法隊伍規(guī)模位列行政執(zhí)法機關前列等方面來看，工商部門應該是一個重要的行政執(zhí)法機關。但從實際來看，基層工商干部普遍感到社會地位不高。究其原因，基層干部主要認為上級局特別是國家總局在國家層面對工商機關的法律地位、職能作用爭取不夠，對基層保障力度不大，希望國家總局和上級局今后要在這方面多做一些工作，不斷提高工商部門的社會地位和社會評價。
    二盼執(zhí)法有保護。調研中發(fā)現，多數干部對執(zhí)法存在恐懼心理，主要原因一是普遍認為工商部門的執(zhí)法風險很大，近年來每逢出現重大的責任事故，只要與工商職能有關連，工商部門的干部基本上難辭其咎，輕則紀律問責，重則刑罰處分，工商事業(yè)成了一個高風險的職業(yè)。二是近年來執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。一方面，有的地方政府要求降低準入門檻，對執(zhí)法監(jiān)管部門設立種種限制條件，工商執(zhí)法人員在法與行政命令夾縫中工作，有如臨薄冰之感；另一方面，基層執(zhí)法時常遭遇暴力阻撓執(zhí)法、抗法，人身安全得不到有效保障，有的甚至要付出血的代價?；鶎訄?zhí)法人員在面對涉黑、涉惡、涉強等經濟違法行為時，有時不得不放棄原則，采取明哲保身的做法。
    三盼經費有保障。作為欠發(fā)達地區(qū)，我市部分基層單位有的還在危房和租來的房屋中辦公；有的管轄范圍很大，沒有必須的交通工具，不能及時應對急重大事；有的配置了檢測儀等設備，由于購買試劑價格昂貴，不敢輕易使用，辦案經費得不到有力保障。同為執(zhí)法部門，相比較公、檢、法、稅務等單位，工商部門的公用經費明顯偏少。
    四盼能力有提升。轉型光有良好的愿望還不行，還要有一支過硬的隊伍去落實。一線執(zhí)法人員普遍認為自己缺少學習培訓和提高提升的機會，盼望上級局將培訓的重點放在基層一線執(zhí)法人員的身上，擬定一個適合基層實際的。
    培訓方案。
    選擇真正有水平的教員讓一線執(zhí)法人員真正學到管用的基本技能和知識。他們還建議省局至少每年為縣市級工商局招錄3至5名專業(yè)對口、學以致用的人才并盡可能的將此類人才放到基層發(fā)揮專業(yè)人才的指導和帶動作用。
    五盼隊伍有活力。工商部門實行垂管后最大的好處是把住了進人關。但調查中，我們發(fā)現如今最突出的問題變成了人才青黃不接、后繼乏人。以某工商分局為例，按機構設置為34人，30歲以下的年輕干部不足10人，1999年以后全省統(tǒng)一招錄分配的公務員僅1人。在干部交流上，只限于基層內部一般干部之間，機關與基層之間很少進行上下交流，基層縣市局班子成員除了上級提拔使用，大都是采取“本土為官、港人治港”?；鶎优瓮刹拷涣髦写蚱瞥青l(xiāng)限制，實現合理流動，為每一名干部提供一個良好的發(fā)展空間。
    二、推進基層工作轉型的幾點建議。
    推進基層工作轉型是一個需要長期探索和實踐的過程。如何加快推進基層工作轉型，我們認為必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足新形勢和轉型工作要求，嘗試在五個方面下功夫。
    （一）創(chuàng)新執(zhí)法理念推轉型。轉型后，國家每年都要拿出很大的一筆錢來保障我們。食國家的俸祿就要為國家盡忠。我們每一名干部都要把握“我們究竟能為社會、為人民做點什么？做好什么”這一基本命題，創(chuàng)新執(zhí)法理念，服務社會，服務發(fā)展，服務人民，以實現自身的價值，回報納稅人。首先應以當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀和“兩年”（作風建設和能力建設年）活動為契機，進一步加大干部思想教育力度。深入開展理論教育，堅定一線干部的服務理想和信念；開展黨紀政紀法紀教育，使每一位基層干部做到積極行政、依法行政、廉潔行政；開展反面典型教育，克服一線班子成員和執(zhí)法人員權高位重思想；加強全心全意為人民服務的宗旨教育，使每名干部時刻牢記自己的“公仆”位置和服務職能。其次，加大查訪通報督查力度。把行政效能監(jiān)察納入懲治和預防腐敗體系建設范疇，納入黨風廉政建設的總體部署，開展行政效能監(jiān)察。一方面，明晰局紀局規(guī)，加大基層制度建設力度，按照科學、規(guī)范的原則對局規(guī)局紀進行收集整理，并印發(fā)成冊，使每一名干部清楚要做什么，什么能做，什么不能做，從根本上杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”。另一方面，改進日常例行執(zhí)法監(jiān)督活動，適時開展專項督查，使之逐步制度化、規(guī)范化和有效化。根據上級的重大工作部署和重點工作安排，檢查各地貫徹落實情況，督促改進工作，保證上下通暢、號令嚴明。再次，對轉型時期出現的工作作風上的懶、亂等現象，不姑息、不遷就，依法依紀進行處理，在系統(tǒng)內營造風清氣正、扎實做事、富有激情、朝氣蓬勃的良好氛圍。
    （二）重設內部機構帶轉型。應按照國家總局新三定方案的要求，在機構設置、事權劃分、資源整合、人員配置等方面下功夫，建立科學、合理的內部體制。首先要因地制宜設機構?？梢詢斣噷⒐ど趟ǚ志郑﹥仍O機構調整為“兩室兩隊”，即辦公室、督查室、監(jiān)管執(zhí)法隊、市場巡查隊。其中，10人以下工商所（分局）將辦公室和監(jiān)管執(zhí)法隊作為常設機構，將市場巡查隊和督察室作為非常設機構；10人以上工商所（分局）將督察室作為非常設機構，其他“一室兩隊”作為常設機構。監(jiān)管執(zhí)法隊隊長由法制員兼任，督察室正副主任分別由所（分局）長和紀檢監(jiān)察員兼任。其次要根據專長定崗定責。針對基層人員素質、技能、身份、年齡等方面的差異，將工商分局、所工作崗位分為執(zhí)法崗位、服務崗位和監(jiān)督崗位。對基層各個崗位人員上崗，采取“自愿報名、分類考試、量才推崗、擇優(yōu)上崗”的辦法，將主要工作人員調整到登記監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案崗位上來。為解決基層人少、事多的問題，工作人員可以實行一人多崗、一崗多責，并確定每個工作人員崗位職責、工作目標及責任追究辦法。
    （三）培訓干部隊伍促轉型。一是豐富培訓內容。要重點由重視學歷教育向加強職稱和專業(yè)技能教育轉變，鼓勵、支持和培養(yǎng)一批具有資格證書的專業(yè)人才，改善工商干部隊伍知識結構。要加強業(yè)務能力培訓，著力提高干部實際操作能力，著力培訓在流通領域商品質量、商業(yè)賄賂、電子商務等領域的監(jiān)管能力，提高監(jiān)管效能。既要按照“六能六會”提高干部的工作技能，還要提高干部分析問題解決問題的能力，洞察市場主體規(guī)范經營的能力，同市場主體溝通交流的能力，上下聯系左右協調的能力，構建和諧社會和諧系統(tǒng)和諧單位和諧家庭的能力，寬嚴相濟、文明執(zhí)法的能力等六個方面的能力，有針對性地解決干什么和怎么干的問題。二是創(chuàng)新培訓方式。要采取和教育聯辦、聯訓的方式，選擇和工商行政管理知識相關、相近的科目，進行系統(tǒng)學，對獲得文憑的適當給予獎勵和補助；要按照培訓計劃，擬好方案，選好教員，分崗位、分層次、分批次組織培訓，通過舉辦紅盾夜校，組織崗位練兵、跟班鍛煉等方式開展實地培訓；借助互聯網優(yōu)勢，建立紅盾學習群、開展網上培訓、網上交流的方式增強培訓的生動性。三是擴大培訓范圍。要制訂年度培訓計劃，對全系統(tǒng)干部進行輪訓，并組織登記員、巡查員、信息員等十大員的專項培訓。要深入開展爭創(chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓、大練兵、大比武、大考核，逐步提高工商隊伍的綜合素質。嚴格落實三個必訓要求，即：新任公務員崗前必訓，干部職務晉升前必訓，新法規(guī)、新業(yè)務出臺后必訓，做到監(jiān)管領域、所有業(yè)務和所有人員三個全覆蓋，全面提升工商人員的執(zhí)法水平。
    （四）健全監(jiān)管機制保轉型。重點是創(chuàng)新執(zhí)法辦案和服務發(fā)展體制機制。創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機制方面，要進一步理順執(zhí)法辦案機構體制，明確縣局辦案機構對分局辦案機構的工作領導和業(yè)務指導，明確公平交易分局負責全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的組織領導、督促協調和監(jiān)督檢查，從根本上解決多頭執(zhí)法、職能交叉的弊端；加強同公安、檢察、法院、紀委等部門協調力度，提升執(zhí)法權威。建立統(tǒng)一的執(zhí)法辦案體系及其考核機制（執(zhí)法辦案先進單位），評議機制（案件質量評價體系建設），監(jiān)督機制（行政執(zhí)法三制）和激勵獎勵機制（辦案積分考核），結合新“三定”方案細化和分解執(zhí)法責任，把執(zhí)法任務、權限、標準、程序及責任落實到每個執(zhí)法崗位和人員。進一步完善辦案經費保障制度，在財務預算中設立執(zhí)法辦案經費補助，切實保障辦案裝備和經費。創(chuàng)新服務發(fā)展體制機制方面，推行基層工商所（分局）市場主體信息報告制度和駐點企業(yè)聯系人制度，進一步加大各類市場主體培育力度。延伸農村消費維權網絡職能，把工商部門“市場準入”、“合同管理”、“商標廣告”、“食品安全監(jiān)管”等職能工作融入到農村“一會三站”中，將其建成為解民憂、辦民事、促民富的平臺。把消費維權與拉動內需緊密結合起來，牽手廠家、商家和買家開展“消費體驗活動”，積極培育新的消費熱點，促進農村消費，維護農村消費者合法權益。進一步加強12315行政執(zhí)法體系建設，各縣市區(qū)局應盡快成立12315申（投）訴舉報中心（隸屬消保機構與消保機構合署辦公），努力實現“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”，確保全年消費申（投）訴結案率達到98%以上。
    （五）落實績效責任評轉型。要進一步健全完善以考勤、考績、考廉、考評為主要考核手段的績效考評機制，明確工作責任。一是搭建分級目標責任體系。建議以縣級工商局為單位，成立目標績效管理考核委員會，統(tǒng)一領導、組織對工商所（分局）完成重點工作目標進行考核和指導。各工商所（分局）負責人為第一負責人，對縣市局下達的目標負總責，組織下達各項目標，并對本單位完成情況進行管理和評估、獎懲，形成級級有責任、層層有人抓的責任體系。二是建立實時目標責任機制。本著將工作任務及責任細化到天、落實到人的原則，建立例會制度。各分管領導每周就分管的工作向局長辦公會匯報，局長辦公會每月進行一次調度。局領導每季召開季評會，對各工商所、機關部門重點工作目標實地檢查，并逐一進行點評，限期整改。工商所建立工作周講評、月調度、年匯總制度，使各單位（部門）重點工作有目標、計劃、分階段扎實推進，并將工作責任和目標考核落實到平時。三是建立績效考評機制。對基層工作人員崗位績效考評分五個方面進行，即：
    自我評價。
    工作人員每月對本人履行崗位職責情況自我評分，填入《全員崗位績效考評手冊》；所長、分局長進行評審結果匯入個人績效檔案；民主評議全體工作人員開展向監(jiān)管對象述職述廉，公開接受評議；考勤評查把“出勤率”作為績效考評重要分值，由辦公室按缺勤次數扣分；加分評定設定加分項目以上五項分數之和除以5即為個人年度得分情況。
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    國家電網公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路，把投資體制改革后的新時期電網企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，定位在建設“一強三優(yōu)”，“以人為本”的高度上，來進一步推進現代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學技術的發(fā)展進步，現代化設備陸續(xù)投入電網營運，必須要求高素質人才來參與企業(yè)的發(fā)展，未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務必須有一流的人才，而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那么如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時，也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委，擔負著女職工隊伍建設的重要使命，在新形勢下，要發(fā)揮自身教育職能，做好女職工素質提升，優(yōu)化文化結構，提高專業(yè)技能的工作，使其以新的精神風貌和工作姿態(tài)迎接新任務新挑戰(zhàn)。
    一、公司女職工素質現狀分析。
    當今，世界已經步入高科技時代，電力系統(tǒng)的現代化設備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設備，而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現老齡化，特別是女職工的學歷結構低，面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人（包括農電員工，下同）。在他們中間，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校畢業(yè)的占18.18%，中專的占9.85%，大專的占37.12%，本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結構：初級以下12人，中級3人，而高級專業(yè)技術職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。
    女職工的文化、技能現狀來看，總體水平低下，特別是高學歷、高檔次專業(yè)技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校，走進電力企業(yè)，經過各種培訓學習，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術性要求不高，對文化素質要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀后，電力企業(yè)進行全面改革，計算機管理體質全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術要求也提高了，因此，女職工素質現狀低下與電力企業(yè)現代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
    1、認識偏差，缺乏學習積極性。在實際工作，不少女職工沒看到現代化設備的不斷更新，對職工會產生素質提升的強勢要求，認為自己現有工作水平、工作技能還能應對目前的工作，不需要再學習了；有的女職工認為自己的年齡大，工作已經累了，還有那么多家務事，沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。
    2、觀念滯后，缺乏競爭意識。第一，認為自己文化低年齡大，進步無望，學點東西又能怎樣？第二，認為生活樂趣在于文化娛樂休閑，業(yè)余時間不愿花在學習技能上。即使單位里組織學習知識技能，也是“要我學”而不是“我要學”，往往是剃頭擔子一頭熱。
    3、心理素質差，缺乏自信心，總認為女同志不如男同志。
    二、電力企業(yè)女職工須具備的素質。
    面對著女職工“三個缺乏”的現狀，我們女職委根據新時期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質。
    1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現為有正確的政治方向，堅定的政治信仰，關心國家的前途和命運，關心公司的生存和發(fā)展，善于學習和了解有關公司生產經營、改革發(fā)展的知識和信息，把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯系在一起，在本職工作崗位上誠實守信，盡職盡責地完成任務。
    2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先，要有扎實的文化基礎，其次，要有較寬的知識面，知識面過窄的人是素質不完善的人。
    3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術和能力，包括一般能力（認識能力和操作能力）、特殊能力（專業(yè)領域的專門能力）、創(chuàng)造能力（專業(yè)領域內創(chuàng)造思維和實踐能力）。
    4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力，對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應能力。
    三、提升電力企業(yè)女職工素質的若干舉措。
    為了達到新世紀電力企業(yè)女職工必須具備的素質，我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導向作用，在“學習、實踐、比賽”中采取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現需求上下功夫，將女工工作做得有聲有色，營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
    1、要提升素質首先是學習。
    組織女職工學習法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務知識，提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》，進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每位女職工人手一本專用。
    讀書筆記。
    本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上，單位領導作了重要講話，從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學習，把自學與集體討論相結合，把理論學習與本局實際相結合，來提高自己水平與能力。平時，大家在小組會上談心、交流，許多人還將自己以前的困惑，工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結合起來，提高了解決問題的能力，后來，大家分頭寫出了自己的學習體會，其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢！如林愛慧撰寫的《我為建設“一強三優(yōu)”現代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎，《試論如何提升女職工隊伍素質》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊，分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
    “愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學》送到每個小組中，大家在文學作品的熏陶下，感悟頗深，不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風，以“愛心”來對待客戶，以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中，平陽電力服務態(tài)度的評估成績總是高居榜首，贏得了民心。
    2、開展技術練兵，提升專業(yè)水平。
    面對電力工業(yè)生產力的飛速發(fā)展，設備的不斷更新換代，計算機管理的全面鋪開，女職工必須正視自身素質不高的事實，在單位領導倡導和女職委的努力組織下，女職工參加了各種形式的計算機培訓，現在，基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨著電力設備不斷更新，專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在，我們趁市局技術比賽的東風，邀請公司業(yè)務骨干傳授相關的知識，開展崗位技術練兵，組織女職工互學互教，不斷實踐，使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術比武中，女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎，并代表溫州電力局參加省公司操作技術比武，榮獲個人第八名，團體第三名的成績。女職工樓春艷在農電崗位知識技能競賽中名列前茅，陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。
    3、奉獻愛心，營造和諧和的氛圍。
    要提升個體的素質，必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻愛心，營造和諧”為主題，開展了一系列的活動。
    在汶川地震后，我們組織收看電視，閱讀報刊，召開通報會等形式，讓女職工了解災情，切身感受災區(qū)的疾苦，獲取抗震救災的信息，這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情，大家紛紛慷慨解囊，真誠奉獻了一片愛心，女職工共募捐了17900元，還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象，為社會奉獻了光和熱。今年年初，在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災保電之際，女職委帶領女職工奔赴災區(qū)，為抗災勇士洗衣、做飯，做好后勤保障工作，做好災區(qū)重建工作。在臺風多發(fā)季節(jié)，后勤服務隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯，一瓶瓶礦泉水，一條條毛巾送到搶修員工的手中，并把一張張“溫馨提醒，安全用電”的宣傳單送到災民家中，營造了企業(yè)中的和諧氣氛，也融洽了民企關系。
    營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中，更體現在人際交流中，女職委本著尊重、關心員工的原則，多做暖人心的事，多說暖人心的語，特別是關注單親、特困、特病女職工的生活，與她們聊聊工作與生活中的事，幫助解決實際困難，將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中，我們根據上級領導的精神，確定困難單親女職工的三名學生，由工會主席，女職委委員個人資助每位學生1000元，幫助解決了上學難的問題。
    由于一貫的倡導，企業(yè)中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新臺階，助人為樂的風尚成為企業(yè)的主旋律，這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力，向心力，也融洽了企民關系，贏得了社會的贊譽。
    4、以豐富的文體活動為載體，提升女職工的身體素質與心理素質。
    新時期的女工工作必須要順應時代發(fā)展的潮流，與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢？最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱，而女職工卻苦于無暇參與，我們女職委便想職工所想，組織了女職工的業(yè)余舞蹈班，并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練，給予她們耐心仔細的指導，提高了中青年職工的舞蹈水平，并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作，我們嘗到了工會工作的甜頭，后來在市局的歌舞晚會中，她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是，在音樂舞蹈的熏陶下，女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了，自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現了企業(yè)的人文關懷，企業(yè)的凝聚力。除此之外，我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動：趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等，通過這些活動體現了我們女職工與時促進，朝氣蓬勃的精神風貌，提升了職工的整體素質。
    以上的種種舉措，是順應了新時代生產力發(fā)展需要，營造了企業(yè)文化氛圍的需要，
    開拓了職員的時代風貌，為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻，在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下，我們工會女職委將與大家一道努力上進，使平陽電力在經濟發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
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    一、地方稅務機關辦稅服務廳工作的重要性。
    二、來賓市地方稅務系統(tǒng)加強辦稅服務廳管理工作的主要做法、成效。
    （一）主要做法。
    （二）取得的成效。
    三、存在的主要問題。
    目前。
    部門調研報告最佳篇四
    根據市總的有關要求，區(qū)總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據抽樣的方式，共發(fā)放調研問卷600份，收回有效問卷270份，涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè)，其中餐飲業(yè)60人，占調研人數的22.2%;紡織業(yè)10人，占調研人數的3.7%;服務業(yè)52人，占調研人數的19.3%;建材行業(yè)20人，占調研人數的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人，占調研人數的17.0%;鐵路電氣化40人，占調研人數的14.8%;電子通訊業(yè)8人，占調研人數的6.7%;其他行業(yè)24人，占調研人數的8.9%。
    一、基本情況。
    1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中，簽訂的92人，占調研人數的68.1%;未簽訂的43，占調研人數的31.9%。
    2、工作崗位情況。其中，一線工人88人，占調研人數的65.2%;輔助生產工人8人，占調研人數的5.9%;技術工人16人，占調研人數的11.9%;一般管理干部7人，占調研人數的5.2%;其他崗位16人，占調研人數的11.9%。
    3、月工資收入1500元以下的35人，占調研人數的25.9%;1500～2300元的81人，占調研人數的60.0%;2300～3200元的19人，占調研人數的14.1%。
    4、在調研中，132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況，占調研人數的97.8%。
    5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度，占調研人數的97.0%;不了解的4人，占調研人數的3.0%。
    6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意，占調研人數的91.1%。不滿意的12人，占調研人數的8.9%。
    7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人，占調研人數的28.1%;部分繳納的54人，占調研人數的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數的31.9%。
    8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調研種，非常了解的4人，占調研人數的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人，分別占調研人數的32.6%和58.5%。
    9、認為推行企業(yè)工資集體協商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權益，提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人，分別占調研人數的34.8%、34.1%。
    二、調研結果分析。
    從調研結果來看。
    1、在調研者中，簽訂勞動合同的占68.1%，說明企業(yè)工資集體協商工作是有一定成效的。但從比例可以看出，勞動合同簽訂率不是很高，還需我們加大開展工資集體協商工作的力度。
    2、調研中，月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上，說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中，我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
    3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況，全部繳納的占28.1%，說明社會統(tǒng)籌有關要求還沒有達到全覆蓋，這方面我們還需進一步加強。
    4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調研中，非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位，法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
    以上是我區(qū)對職工工資狀況調研的情況，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)開展工資集體協商工作，加強對工資集體協商，法律法規(guī)、有關政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協商工作，完善職工收入分配制度，維護職工合法權益作出不懈的努力。
    部門調研報告最佳篇五
    近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學校遷入，越來越多的商家選擇在學校附近做水果銷售。當然，工貿附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調查是為了了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。
    通過對工貿附近水果銷售的實地調查，我們采用實地調查、問卷調查的方式對在我們學校附近做水果銷售商戶進行調查。我們與他們進行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數據、資料進行整理總結，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
    1、背景：
    正值夏季，消費者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學校附近的銷售情況如何呢？目前，學校正處建設階段，很多條件如生活設施、學習輔助設備都不齊全，在一定程度上給老師和同學的生活帶來不便，很多老師和學生都要到學校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調查。
    2、目的：
    通過對學校附近水果攤位的水果銷售情況的調查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認識。
    a）問卷調查b）實地觀察c）訪談。
    a）小型水果攤位b）學校超市。
    經過實地調查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關問題及其營銷手段有了初步認識，以下是學校附近水果攤位的相關情況。
    一、水果銷售的主要群體0%0%40%學生附近居民外來工其他60%。
    從圖一可以看出，學校附近水果攤位銷售的主要對象是學生，其次是附近居民。因此，水果銷售應該以中低檔為主。
    二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
    從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應該要多進些比較好賣的水果。
    三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內300400500以上。
    從圖三可以看出，學校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
    4、問題分析如下：
    （1）、通常這次調查，我們發(fā)現水果銷售的主要群體雖然是學生，但是商家均表示學生消費不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們日常生活的需要，沒有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數放在冰柜，容易造成腐爛。
    （4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。
    （5）、商家為了盈利，私自調制電子稱，從而出現短斤少兩的問題。
    （6）、商家沒有明確地表明價格，使我們每次購物都要對單價進行詢問，麻煩又費事，多數時候問多了價格后又不好意思不買，甚為不便。
    （7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點遠，每次我們買水果都要到校外，因為水果不經放，所以我們每次都不可以買太多。
    1、學校附近的水果攤位經營規(guī)模較小，條件不足。
    2、學校附近的水果攤位主要的消費群體是學生，但盈利要來源于附近居民。
    3、商家都是每天進一次貨，以保證水果的新鮮，還根據水果的銷量進貨。
    4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
    5、商家都是自己去運輸水果，運輸成本低。
    6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
    7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應。
    8、商家對市場需求認識不足，盲目跟風進貨，沒有自己獨特的競爭力。
    9、商家一致認為在學校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
    1、增加水果品種：通過對市場細分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經濟能力允許，還可以加進一些稀有品種，刺激消費者新需求，以擴大市場，而在同行獲得競爭力。
    2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現商家擺放水果沒有目的性，體現不了整體視覺效益，應將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者，把應季水果放在顯眼的地方。
    3、定價策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價出售，吸引顧客經常光顧，同時也會吸引顧客選購正常價格的水果，還可以把價錢定在在中間價格上，適合更多的消費者心理傾向。
    4、水果采購聯合：通過調查發(fā)現商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁，且物流費用都由自己承擔，因為都是銷售中低檔的水果，建議聯合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。
    5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應季水果，價格波動大，很可能過幾天賣價沒有進價高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。
    6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值，人們都比較注重健康問題，消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果，還可以是寫上水果產地，有的人會因為產地優(yōu)良而選擇。
    7、水果再加工：只是僅賣水果，進貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。
    調查問卷。
    敬愛的各位商戶：
    您好！
    本問卷目的在于了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。本次調查不會對您造成負面影響，僅供我們做實訓參考，請放心如實填寫。感謝您的配合。
    廣東工貿職業(yè)技術學院20xx年6月20日。
    1、水果銷售的主要群體是（）。
    a、學生b、附近居民c、外來工d、其他。
    2、什么水果賣得最好是（）。
    3、賣得水果都是什么檔次的（）。
    a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
    4、水果在什么時候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
    5、攤位的租金是多少（）。
    a、200以內b、300c、400d、500以上。
    6、運輸費用是否自己承擔（）a、是（做第7題）b、否。
    7、運輸成本占銷售額的多少（）。
    a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
    d、其他原因_________________________。
    9、如何儲存你的水果（）。
    a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完，無須儲存d、放在流動車上。
    10、如何宣傳你的水果（）。
    a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
    部門調研報告最佳篇六
    為了加強預算審查監(jiān)督，促進我市部門預算工作，4月中旬和5月中旬，在市人大常委會楊愛金副主任的帶領下，財經委和市政府辦公廳、財政局、審計局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調研部門預算工作。調研前，調研組一行根據審查監(jiān)督中遇到的問題和部門預算編制中反映的難點，詳細擬定了調研提綱。調研過程中，與當地人大財經委、財政局、審計局座談探討、溝通交流，還詳細察看了部門預算編制指南、總預算草案、部門預算報表等相關材料，收集了各地好的經驗和做法。調研結束后，結合外地經驗，調研組一行就如何改進我市部門預算編制和預算審查監(jiān)督工作，進行了反復的研究討論，最后形成調研報告。
    外地經驗。
    廣州市。
    一、規(guī)范預算編制，預算公開、透明。
    1、早部署、早報送。政府及財政部門重視預算編制工作，對年度計劃、預算安排早研究、早部署。部門預算編制從7月開始，11月底完成各項報審程序。在人代會召開前45天將總預算草案、部門預算報送財經委，保證人大有充足的初審時間。
    2、細編制。預算要求細化到具體項目和用款單位，科目細化到項，每個部門都有一本厚厚的預算。涉及多個單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預算。
    3、建章立制。制定一系列管理辦法，規(guī)范預算編制的標準、程序、項目申報條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。在公用經費定額標準的制定上，根據部門實際制定了定額“兩類六檔”標準，對編制少于30人的單位，允許標準適當上提一檔，使編制更為合理、準確。明確將事業(yè)、后勤、臨時人員的經費列入預算，避免預算執(zhí)行中擠占專項經費。在項目支出上，出臺了《項目支出預算管理試行辦法》，明確項目的申報標準、審核程序，要求部門的預算項目必須從項目庫中遴選，項目的初選、可行性論證等前期準備工作必須在預算編制開始前完成，解決了項目“誰該上，怎么上”的問題。
    4、實行“陽光財政”。目前除國家安全局外，全市113個一級預算單位的預算全部提交人代會審議。人代會期間，預算全部公開，內容簡明清晰，除印制厚達805頁的預算表外，還發(fā)給代表每人一張詳細的數據光盤，會后不收回。在每個代表團會議室還配備裝有部門預算數據庫的電腦，供代表查詢，并配有專職人員介紹情況，即時解答代表提出的疑問。
    二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內容。
    1、專題審議部門預算。人代會期間，除對所有的部門預算進行集中審議外，今年還重點選擇教育、衛(wèi)生2個部門的部門預算進行專題審議，參加專題審議的對象除財經委委員外，每個代表小組分別派兩名代表參加。
    2、啟動預算修正案。人代會審議中，代表可以對預。
    算提出修正案，由財經委對修正案進行審議后，報大會主席團審議決定。
    3、預算安排與預算執(zhí)行審計情況掛鉤。在審查部門下年度預算時，將部門上年度的預算執(zhí)行審計情況送交大會，作為審查的參考，促使部門預算編制更加符合實際情況。
    4、探索預算績效監(jiān)督。監(jiān)督重點由真實性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點，開始啟動預算項目支出績效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項支出績效情況”列為常委會聽取的議題。
    5、組建專家?guī)?。成立?0個專家組成的預算監(jiān)督專家?guī)欤筛咝?、財政、稅務、審計等部門和會計師事務所的專家組成，參與財經委的預算監(jiān)督，強化監(jiān)督力度。
    6、實行在線監(jiān)督。人大財經委與財政局聯網，設置實時在線預算監(jiān)督系統(tǒng)，對支出進行實時監(jiān)督。
    三、強化代表的培訓，突出體現人民當家作主。2006年預算審查中，新聞媒體提出預算本子“外行看不懂，內行看不清”，代表審查預算“憑印象”。為了讓代表看懂預算、審準預算，廣州市人大人代室在代表培訓中強化預算監(jiān)督知識的培訓，邀請廣東省人大、高校和財政、審計部門的專家授課，詳細講解要領。通過培訓，代表審議質量得到提高，現在代表的審查細化到每個項目。
    南寧市。
    一、規(guī)范項目支出編制和結余資金管理，重視預算的論證、溝通。
    1、對項目預算實行“準入制度”。要求凡是1萬元以上的項目支出都要列入部門預算，資金要細化到用款單位和項目。制訂了《南寧市市本級項目支出預算管理辦法》，明確規(guī)定了預算項目的申報條件、程序和部門項目庫、財政項目庫的建立等，項目支出的編制規(guī)范、有序，避免了隨意性。
    2、加強結余資金的管理，預算安排與上年執(zhí)行情況有機結合。要求部門要將歷年結余編入預算，統(tǒng)籌安排；上年結余較大的部門，下年度預算從緊從嚴控制；新增項目支出，先動用部門上年凈結余，對結轉兩年仍未使用的予以凍結。2006年起，財政局每年都組織清理結轉，避免資金沉淀。
    3、加強預算的論證，體現與部門互動。財政局內部設立預算編審服務中心、由各相關處室組成的預算聯審小組，建立初審、聯審、復審、平衡性審核機制。在預算編制中，注意與部門交流和互動，財政局分管領導及業(yè)務處室與部門召開碰頭會進行溝通、交流。部門預算“二上”后，市政府成立審核小組進行審核，還邀請重點支出部門的領導參與。
    二、實行綜合封閉式審查，強化實質性監(jiān)督。預算審查中除了一般的會議審查外，采取綜合封閉式審查的方式，強化監(jiān)督力度。封閉式審查以財經委為主，邀請部分人大代表、廣西財經學院、財政廳、審計廳、市審計局、紀檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財經工委的專家參加，集中10天，對部門預算進行封閉式審查，審查的重點是每個部門的專項支出預算安排情況。審查過程中，有關部門、財政局列席會議，回答詢問。在審查的基礎上，匯總審查意見反饋財政局，要求財政局認真研究后書面答復財經委。
    三、嚴格審查程序。預算法要求預算草案要在大會前一個月報送人大財經委，實際操作中，實行“能快不慢”的做法，要求財政局在人代會前40天—1個月報送，保證人大有足夠的時間初審。初審中，注意提前介入預算編制，參與預算編制的全過程。同時，在送審材料的要求上，逐年細化、公開，除自收自支單位外，部門預算全部報送人大審查。大會期間，除將總預算和部門預算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細的部門預算表放在陳列室，專門供代表查閱。
    廈門市。
    一、嚴格預算編制程序，細化和規(guī)范預算編制。
    1、嚴格編制程序。預算編制從7月份開始，由政府統(tǒng)一部署，政府常務副市長親自參加。8月10日前，部門編報收支預算建議數，經局辦公會議研究通過、部門一把手簽字后“一上”上報財政局。9月10前，財政部門進行初審下達“一下”建議數。9月30日前，部門根據“一下”的建議數編制正式預算草案，送財政局會稿后報分管副市長，經分管副市長同意簽字后，方可“二上”。10月31日前，財政局審核各部門預算草案，報市政府審定。
    2、重視預算的細化。一是財政資金細化到部門預算的比率不斷提高。除土地收支預算由市土地開發(fā)總公司編制外，財政資金基本細化分解到部門預算中，2008年細化比率達70%，2009年準備把預算內基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預算，細化比率可達85%。剩余15%未列入部門預算的資金主要是：社保風險準備金、預備費、預留調資、中央及省駐廈單位的補助、稅務補助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細化部門預算編制。在部門預算編制中，要求資金盡量要細化到具體項目、用款單位，項目支出細化率要達到70%，其余30%的待分配資金，必須在預算年度的上半年落實到具體項目。
    3、實行預算項目事前績效審核。制定“專項支出預算績效考評辦法”，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制。部門200萬元以上項目，要求在預算編制部署后20天內，經市財政局審核中心進行事前績效審核，由審核中心組織考評、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個等級，等級為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預算或項目庫，“良”和“及格”的，其分值作為項目安排次序的重要依據，未達到“及格線”的，不得列入年度預算或項目庫。500萬元以上的重大項目經績效評估后，必須報送預算評審委員會審議是否排入年度預算。
    二、強化預算約束，加大財政監(jiān)管力度。
    1、嚴肅預算執(zhí)行。督促部門要嚴格按人大批準的預算執(zhí)行，人員支出、項目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調整，確需調整的要報財政局批準。
    2、嚴格控制預算追加。下發(fā)《關于嚴格控制財政預算追加的通知》，要求各部門打足預算，不留缺口，對預算年度中可以預見的支出，必須納入年初部門預算。上半年財政原則上不受理部門的預算追加申請。經批準追加的預算經費如有結余，年終應全額上繳市財政。
    3、加強對支出進度的監(jiān)管。督促部門按序時進度支出，對預算支出進度慢的單位由財政局予以通報。支出進度低于規(guī)定進度10%以上的單位，不予受理預算追加申請。實行專項資金結余扣減制度，對專項支出年底未完成進度的，2004年按結余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌，2005年扣減比例提高到20％，2006年起則全部收回財政。
    4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》，推行部門決算要經過審計，審計結果必須經審計局局長簽字認可的制度。每年對年初人大初審的幾個部門的決算進行審簽，審簽的重點是部門年終清理結算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預算的差異情況等，解決預算與決算“兩張皮”的問題。
    5、加快配套改革。穩(wěn)步推進國庫集中支付、政府收支分類、政府采購等各項改革。除一般預算外，基金也逐步納入國庫集中支付。建立財政資金在線監(jiān)控系統(tǒng)，推行公務卡結算，加快了撥款進度和資金運行的透明度。
    三、人大預算審查監(jiān)督突出三個亮點：
    主的預算審查組，邀請國家會計學院教授、審計局、人大相關委員會的人員參加，分工審查部門預算。
    2、建立對部門預算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預算經人代會批準后，對預算審查中重點抽查的部門的預算執(zhí)行情況，進行跟蹤監(jiān)督，部門年中追加經費的報告要求抄報財經委。同時，切實發(fā)揮部門決算審簽的作用，決算審查中要求審計局結合市人大年初提出的部門預算審查意見書，對這些部門的決算進行審計，提出決算審簽報告，在人大審查決算時一并提交常委會，為審查決算提供參考。
    3、嚴格控制預算變更。制訂《廈門市預算審查批準監(jiān)督條例》，對預算收支增、減總額超過原批準預算總額3%的，農業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障資金需要調減的，類級科目預算支出資金增、減額超過年初預算10%的，均要求政府編制預算變更草案報人大審批。
    下一步工作的意見、建議。
    一、對部門預算編制工作的意見、建議。
    1、加強政府對預算編制的領導。部門預算編制作為一項系統(tǒng)工程，需要政府強有力的領導。政府要重視和加強預算工作，牽頭組織部署預算編制。要提早研究年度工作計劃，督促部門加強前期論證，解決工作計劃滯后于預算編制的問題，立足計劃、編實預算。要規(guī)范編制程序，部門預算“一上”前要經過各部門辦公會議研究通過、部門一把手簽字；“二上”前，部門預算經財政會稿后要報政府分管副市長，經分管副市長同意簽字后方可“二上”，“二上”后的部門預算要經政府常務會議研究通過。
    2、改進預算編制工作，促進科學理財。一要建章立制，規(guī)范預算編制。要完善現行的預算編制辦法，合理制定公用經費標準，規(guī)范事業(yè)編制和臨時人員的經費支出預算。建立預算項目的“準入機制”，強化項目支出的事前評審論證，未經充分論證的項目不能列入預算。建立部門、財政兩級項目庫，對項目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選，實行滾動管理。提高預算編制透明度，加強財政與部門的溝通交流，使預算得到充分論證。二要細化預算編制。財政專項資金要盡可能細化到部門預算，對涉及多個部門的資金要列入牽頭單位的預算，逐年提高專項資金細化到部門的比率，2009年細化率要達到70%，2010年細化率要達到80%。目前無法細化到部門的土地支出要細化到具體項目。部門的預算要細化到用款單位和具體項目，預算編制中細化比率要達到70%，剩余30%要在預算年度的上半年細化，沒有細化的要收回財政。三要統(tǒng)籌結余資金。要認真研究解決當前結轉數額大的問題，加大對歷年結轉的清理，合理控制財政結轉規(guī)模。加強對部門結余資金的管理，部門結余要編入部門預算，統(tǒng)籌安排；上年結余較多的部門，下年度預算要從緊從嚴控制；新增項目支出，要先動用部門上年凈結余；結轉達一定年限的資金要收回財政，防止資金沉淀。四要加強基礎工作，強化部門責任。預算編制基礎在部門。各部門要著力加強項目前期論證，列入預算的項目必須經過充分論證。要摸清家底，實事求是，把預算編準、編實。
    要細化預算內容，保障代表的知情權。要逐步細化送交代表審查的材料，四次大會擬將2009年部門預算匯總表與總預算印發(fā)財政經濟審查委員會全體委員，會后不收回。要配置安裝有部門預算信息數據庫的電腦，供代表查詢。今后逐步做到將部門預算匯總表、部門預算全部信息數據印發(fā)全體代表、向社會公布。
    4、積極推進部門預算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國庫集中支付、政府采購、政府收支分類等配套改革，形成合力，促進部門預算改革的深化。二要在預算編制中啟動績效考評。積極探索項目事前績效評審，在資金分配環(huán)節(jié)引入評審論證、競爭優(yōu)選機制，對項目設立績效目標，年終決算時進行績效目標考評，強化部門的支出責任。三要加強審計監(jiān)督。加強對資金使用情況的追蹤問效，重視和強化審計監(jiān)督工作，積極推進績效審計、部門決算審簽。建立健全部門內部控制機制，對財政資金使用量大的重點部門要設立內審機構。大力推進計算機聯網審計，提高審計監(jiān)督的時效性。
    二、對人大預算審查監(jiān)督的意見、建議。
    一、兩家部門的預算提交大會專題審議。
    2、加大代表培訓力度，充分發(fā)揮代表在預算審查中的主體作用。大會審查時間短、內容多。為了讓代表看懂預算、審準預算，建議人代室在代表培訓中要加強預算審查知識的培訓，加強代表的相關資料配備，使代表掌握預算審查的必備知識，提高審查質量。近期上海人大出版了《地方人大預算審查監(jiān)督簡明讀本》一書，建議印發(fā)給代表人手一冊。通過培訓，在代表中組建一支熱心參與預算監(jiān)督、比較熟悉預算工作、善于發(fā)現問題的審查隊伍。大會期間，積極發(fā)揮這些代表在代表團、代表小組審議中的帶頭、引導作用。大會閉會期間，財經委將組織這些代表參與日常的預算審查監(jiān)督工作，加強實踐。今后條件成熟，建議對這部分代表開展進一步的深度培訓。
    預算執(zhí)行進行在線實時、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督的時效性。
    部門調研報告最佳篇七
    目前國內有機蔬菜市場的現狀及特點：
    1、購買有機蔬菜的消費者組成。
    購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。
    2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少，這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結果相比，已經有了極為明顯的進步。當然，必須強調的是，即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中，實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機食品不使用農藥和化肥，對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
    3、購買有機蔬菜的頻率。
    只要消費者有需求，價格能接受，產品信得過，有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
    4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求。
    雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應的蔬菜品種，有機蔬菜也應該有，這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
    根據調查和分析，得出如下結論和建議。
    1、在國內有機食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機食品的成本，提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
    2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機食品的宣傳，也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣，只要有機食品發(fā)展到一定程度，價格漸趨合理，有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展，吸引和服務更多的消費者。
    3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱，相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作，各級政府也應當投入更多的注意力，積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展，為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優(yōu)惠政策。
    4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看，消費者普遍反映品種不夠，因此，有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
    5、各類有機食品專賣店（包括有機食品的其他類型的銷售單位）都應當配備具有一定有機農業(yè)和有機食品知識，可以向顧客解釋和宣傳有機農業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經理。有機食品作為一種新生事物，很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。
    部門調研報告最佳篇八
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    幫扶調研報告：立足部門職能?發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
    “兩費”停征后，我市工商系統(tǒng)應勢而變，順勢而為，圍繞工作轉型大做文章，迅速轉變執(zhí)法理念，調整機構設置，創(chuàng)新工作機制，較快地實行了職能歸位。全系統(tǒng)實施工作轉型已有半年多了，基層工作轉型究竟現狀如何，基層工作人員究竟在干什么、想什么，我們帶著這一問題，本著到基層，進店鋪，查實情，聽實話的要求，先后深入到黃州、團風、浠水、黃梅、武穴、蘄春等6個縣市區(qū)局的12個基層工商分局和部分經營店，就這一問題進行了專題調研，并作了一些初步的思索。
    基層工商所(分局)是職能工作的前沿和窗口，也是檢驗轉型工作成效最重要和最直接的對象。通過調查，我們認為全市系統(tǒng)基層工商所(分局)的轉型工作既取得了一些明顯的成效，也存在一些突出的問題，同時基層干部對工作轉型問題也有一些很好的想法。
    “兩費”停征后，市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所(分局)作為轉型工作聯系點，并抽調專班集中時間、歷經三次上下反復研討，制發(fā)了《基層工商所(分局)職責、機構設置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責及責任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等三個指導性文件，旨在指導基層重新明確職責，合理設置機構，充分履行職能這些制度出臺后，各基層工商所(分局)結合實際，認真抓好落實，轉型工作初步呈現出五個轉變的良好態(tài)勢。
    調研中，我們發(fā)現基層工商所(分局)均改變了過去按行政區(qū)劃設置內設機構的辦法，重新按照“三定”方案的要求，結合本地的實際情況，將內部機構調整為“兩室兩隊”，即辦公室、督察室、經濟檢查隊、市場巡查隊，并明確了各自的工作職責分工。少數分局雖然叫法不一，但基本實現了由以往的線狀到現在的塊狀布局，理順了內設機構,合理設置了幾大工作板塊。
    從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調研的情況來看，“兩費”停征工作已經得到全面落實。同時，根據市委市政府的決定，從今年4月1日起，我市范圍內的個體戶登記費也全面實行了免征?；鶎又攸c工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數，基本上達到1：5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務工作的安排比較具體細致，基本落實到了各項業(yè)務工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到，基層工商執(zhí)法人員加強了對市場的巡查力度，對食品經營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次，有時次數更多。
    近年來，在上級的支持下各縣市區(qū)局都積極創(chuàng)造條件，為基層分局配備了執(zhí)法車、微機、數碼相機和食品安全快速檢測箱等裝備，監(jiān)管能力有了新的提高。大力開展大培訓大練兵大比武活動，監(jiān)管方式有了新的改進。實行網上年檢辦照、網上辦案、網格式管理，監(jiān)管手段有了新的提升?；鶎臃志终J真落實市局下達的《食品安全駐店監(jiān)管責任及責任追究辦法》，監(jiān)管力度有了新的加強。在團風縣局所轄的上巴河鎮(zhèn)一王姓個體戶店內，我們發(fā)現張貼有食品安全質量承諾書，設有食品安全駐店監(jiān)管責任牌，駐店人員照片、聯系電話一目了然，個體戶自律制度建立完善，按規(guī)定建立了相應的購銷貨臺賬，檢查中也沒有發(fā)現有過期變質食品。
    走訪個體戶了解到，以往隨意扣留商品、粗暴管理等現象得到有效遏制，一般的無照經營、超范圍經營、廣告未備案等違法行為，工商干部都會提前上門做工作，下發(fā)通知進行預警，要求經營者限期進行整改，而不是向以往那樣直接進行處罰。走訪中，市場主體反映工商部門的服務和行政指導增多了，工商干部以吃抵費、吃拿卡要等違規(guī)執(zhí)法現象基本杜絕了，并對這些好的變化給予了積極的評價和認可。他們認為，近年來工商部門態(tài)度堅決地抓系統(tǒng)的政風行風建設，嚴厲查處違紀違規(guī)干部，收到了明顯的成效。
    多數縣市區(qū)局對基層分局、基層分局對一般工作人員的管理均按照市局要求實行了全員績效考核，并建立了全員績效考核相關制度。黃梅縣城北工商分局按照《**市工商系統(tǒng)工商所(分局)崗位績效量化考核辦法》要求，結合分局實際，制定了《全員績效考評評分細則》、《考核與考勤制度》、《會議紀律制度》、《著裝風紀管理制度》、《衛(wèi)生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度，系統(tǒng)內干部管理更趨精細和科學。同時，該分局還加強了工商文化建設，在分局辦事大廳開辟了文化角，展示了干部自己創(chuàng)作的詩歌和攝影作品，還經常組織爬山等健身娛樂活動，增強了隊伍的凝聚力。
    調研中，我們發(fā)現工商系統(tǒng)基層單位雖然在轉型期做了大量的工作，但也存在一些問題和不足，主要表現為五個不適應。
    轉型期內，部分干部的工作干勁不足，精神面貌不振奮，工作提不來神。走訪中，我們發(fā)現某基層分局在下午3點10分正常上班時間辦公樓大門緊鎖，無一人值守;有的分局上班的人也不多，基層管理尤其是農村基層單位管理松散情況比較突出。究其原因，基層單位缺乏工作動力和壓力;過去靠經濟手段管理隊伍的做法現在行不通，基層負責人感覺管理沒有有效手段;有的認為監(jiān)管服務是軟指標，干與不干、干好干壞反正說不清楚，不如松散一下;有的認為工商工作特別是食品安全監(jiān)管責任大，干部個人待遇又相比稅務等部門相差很多，心理不平衡，工作沒有勁頭。這些思想動態(tài)，影響了轉型工作的深入開展，也警醒我們要始終把做好人員思想政治工作方面放在首位，下更多的力氣。
    主要表現在兩個方面，一方面一線執(zhí)法人員力量不足。以某工商局為例，該局現有在職干部150人，其中縣局機關(含三個直屬分局)69人，基層71人，比例為4.6:5.4。再以我們這次走訪的某城區(qū)分局為例，轄區(qū)人口10.5萬人,管轄個體戶1500戶(食品經營戶320戶)，各類企業(yè)218戶，在職干部31人，其中有執(zhí)法資格的25人，縣局借調走3人，可以執(zhí)法的僅有22人;某農村分局在職干部10人，有2人長期患病，不能正常上班，2人被借調到上級部門幫忙工作，一線執(zhí)法力量明顯不足。另一方面，轉型后省、市、縣級工商局的機構還沒有整合，使基層工商所出現“十幾根線穿一針”的現象，上級部署的工作線多面廣，對基層的執(zhí)法力量有一定的影響。調查中發(fā)現某分局的市場巡查隊對口縣局4至5個部門。據一位基層干部透露，xx年他所上報的報表有90%數據是靠估計的，因為基層人員配備不夠，上級局又催著要，下面只能統(tǒng)計加估計編數據。
    調研中我們了解到，由于過去的工作重心偏向收費，執(zhí)法辦案、消費維權、企業(yè)登記等業(yè)務工作都是分人分塊管理的，轉型前后又沒有進行系統(tǒng)的培訓。因此，轉型后基層一線人員普遍感覺到來自自身能力不足的工作壓力。以這次走訪的某鎮(zhèn)工商所為例，有80%的執(zhí)法人員，感覺辦案時存在力不從心，甚至執(zhí)法崗位人員也存在不會辦案現象，全所能夠獨立辦案的人員不到40%。干部知識結構不合理，懂經濟管理、法律、計算機、會計的專業(yè)人才和能熟練操作計算機的復合型人才更是鳳毛麟角。座談時，當講到現行有效的法律法規(guī)中，共有100部法律、203部行政法規(guī)和104部部門規(guī)章賦予工商部門執(zhí)法權限時，多數干部表現出的是不清楚和驚訝，基層一線執(zhí)法人員感覺到了知識恐慌。
    我們去年在全市范圍推行的全員績效考核，對于機關干部管理產生了較積極的作用，但對基層效果不明顯。主要是因為相對于過去基層習慣于實行的以下達經濟任務為手段作為對人工作狀態(tài)的考核依據以及習慣于以工資掛鉤為管人的方式而言，績效考核既不直接，又偏軟。考核結果作為評先評優(yōu)依據對大部分一線人員根本沒有誘惑力，使得獎勵措施難以發(fā)揮激勵作用;懲的方面僅以公務員考核中不稱職為手段，又缺乏硬性可量化的指標。同時由于是第一次實行績效考核，在制度設計、執(zhí)行、結果運用等方面還不成熟，因此基層干部普遍感覺績效考核的作用不明顯。調查中我們了解到，為防止干部出勤不出力，有的分局負責人還是沿用了過去下達指導任務的形式來約束干部，某基層工商所僅去年一年就下達罰沒任務20萬元。
    調查中，我們發(fā)現由于多方面的原因，工商部門對系統(tǒng)的文化建設一直重視不夠、投入不足。基層的文化建設一直處于空白或低水平狀態(tài)，一線執(zhí)法干部的業(yè)余生活缺乏，以往所建的小活動室沒有很好的發(fā)揮作用，加之工商干部的個人待遇較之稅務等同級單位偏低，工商津補貼工改后二年多了還沒有落實。部分干部感覺得不到組織的人性關懷和溫暖，系統(tǒng)干部的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感不強，同時又得不到及時有效的疏通和引導，從而造成相當一部分干部激情消失，工作上得過且過，生活中牢騷滿腹，紅盾論壇等專業(yè)談話網頁成了系統(tǒng)少數干部發(fā)泄不滿情緒的平臺，既影響了工作激情，又影響身體健康。調查中，我們發(fā)現某鎮(zhèn)10人的工商所由于文化生活缺乏，加之長期基層壓力無法排解，有1人得了精神抑郁癥，1人長期處于亞健康狀態(tài)。
    在與基層干部交談中，他們普遍認為轉型雖然有壓力，也有陣痛，但從長遠來看工作轉型對于系統(tǒng)的建設和干部的成長都是有利的。在調研過程中，我們了解到基層工商干部有“五盼”。
    一盼地位有提高。從工商行政管理法律法規(guī)在國家整個法律體系中占據重要的地位，同時具有市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等重要職能，以及執(zhí)法隊伍規(guī)模位列行政執(zhí)法機關前列等方面來看，工商部門應該是一個重要的行政執(zhí)法機關。但從實際來看，基層工商干部普遍感到社會地位不高。究其原因，基層干部主要認為上級局特別是國家總局在國家層面對工商機關的法律地位、職能作用爭取不夠，對基層保障力度不大，希望國家總局和上級局今后要在這方面多做一些工作，不斷提高工商部門的社會地位和社會評價。
    二盼執(zhí)法有保護。調研中發(fā)現，多數干部對執(zhí)法存在恐懼心理，主要原因一是普遍認為工商部門的執(zhí)法風險很大，近年來每逢出現重大的責任事故，只要與工商職能有關連，工商部門的干部基本上難辭其咎，輕則紀律問責，重則刑罰處分，工商事業(yè)成了一個高風險的職業(yè)。二是近年來執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。一方面，有的地方政府要求降低準入門檻，對執(zhí)法監(jiān)管部門設立種種限制條件，工商執(zhí)法人員在法與行政命令夾縫中工作，有如臨薄冰之感;另一方面，基層執(zhí)法時常遭遇暴力阻撓執(zhí)法、抗法，人身安全得不到有效保障，有的甚至要付出血的代價?；鶎訄?zhí)法人員在面對涉黑、涉惡、涉強等經濟違法行為時，有時不得不放棄原則，采取明哲保身的做法。三盼經費有保障。作為欠發(fā)達地區(qū)，我市部分基層單位有的還在危房和租來的房屋中辦公;有的管轄范圍很大，沒有必須的交通工具，不能及時應對急重大事;有的配置了檢測儀等設備，由于購買試劑價格昂貴，不敢輕易使用，辦案經費得不到有力保障。同為執(zhí)法部門，相比較公、檢、法、稅務等單位，工商部門的公用經費明顯偏少。
    轉型光有良好的愿望還不行，還要有一支過硬的隊伍去落實。一線執(zhí)法人員普遍認為自己缺少學習培訓和提高提升的機會，盼望上級局將培訓的重點放在基層一線執(zhí)法人員的身上，擬定一個適合基層實際的。
    培訓方案。
    選擇真正有水平的教員讓一線執(zhí)法人員真正學到管用的基本技能和知識。他們還建議省局至少每年為縣市級工商局招錄3至5名專業(yè)對口、學以致用的人才并盡可能的將此類人才放到基層發(fā)揮專業(yè)人才的指導和帶動作用。
    工商部門實行垂管后最大的好處是把住了進人關。但調查中，我們發(fā)現如今最突出的問題變成了人才青黃不接、后繼乏人。以某工商分局為例，按機構設置為34人，30歲以下的年輕干部不足10人，1999年以后全省統(tǒng)一招錄分配的公務員僅1人。在干部交流上，只限于基層內部一般干部之間，機關與基層之間很少進行上下交流，基層縣市局班子成員除了上級提拔使用，大都是采取“本土為官、港人治港”。基層盼望干部交流中打破城鄉(xiāng)限制，實現合理流動，為每一名干部提供一個良好的發(fā)展空間。
    推進基層工作轉型是一個需要長期探索和實踐的過程。如何加快推進基層工作轉型，我們認為必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足新形勢和轉型工作要求，嘗試在五個方面下功夫。
    轉型后，國家每年都要拿出很大的一筆錢來保障我們。食國家的俸祿就要為國家盡忠。我們每一名干部都要把握“我們究竟能為社會、為人民做點什么?做好什么”這一基本命題，創(chuàng)新執(zhí)法理念，服務社會，服務發(fā)展，服務人民，以實現自身的價值，回報納稅人。首先應以當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀和“兩年”(作風建設和能力建設年)活動為契機，進一步加大干部思想教育力度。深入開展理論教育，堅定一線干部的服務理想和信念;開展黨紀政紀法紀教育，使每一位基層干部做到積極行政、依法行政、廉潔行政;開展反面典型教育，克服一線班子成員和執(zhí)法人員權高位重思想;加強全心全意為人民服務的宗旨教育，使每名干部時刻牢記自己的“公仆”位置和服務職能。其次，加大查訪通報督查力度。把行政效能監(jiān)察納入懲治和預防腐敗體系建設范疇，納入黨風廉政建設的總體部署，開展行政效能監(jiān)察。一方面，明晰局紀局規(guī)，加大基層制度建設力度，按照科學、規(guī)范的原則對局規(guī)局紀進行收集整理，并印發(fā)成冊，使每一名干部清楚要做什么，什么能做，什么不能做，從根本上杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”。另一方面，改進日常例行執(zhí)法監(jiān)督活動，適時開展專項督查，使之逐步制度化、規(guī)范化和有效化。根據上級的重大工作部署和重點工作安排，檢查各地貫徹落實情況，督促改進工作，保證上下通暢、號令嚴明。再次，對轉型時期出現的工作作風上的懶、亂等現象，不姑息、不遷就，依法依紀進行處理，在系統(tǒng)內營造風清氣正、扎實做事、富有激情、朝氣蓬勃的良好氛圍。
    應按照國家總局新三定方案的要求，在機構設置、事權劃分、資源整合、人員配置等方面下功夫，建立科學、合理的內部體制。首先要因地制宜設機構?？梢詢斣噷⒐ど趟?分局)內設機構調整為“兩室兩隊”，即辦公室、督查室、監(jiān)管執(zhí)法隊、市場巡查隊。其中，10人以下工商所(分局)將辦公室和監(jiān)管執(zhí)法隊作為常設機構，將市場巡查隊和督察室作為非常設機構;10人以上工商所(分局)將督察室作為非常設機構，其他“一室兩隊”作為常設機構。監(jiān)管執(zhí)法隊隊長由法制員兼任，督察室正副主任分別由所(分局)長和紀檢監(jiān)察員兼任。其次要根據專長定崗定責。針對基層人員素質、技能、身份、年齡等方面的差異，將工商分局、所工作崗位分為執(zhí)法崗位、服務崗位和監(jiān)督崗位。對基層各個崗位人員上崗，采取“自愿報名、分類考試、量才推崗、擇優(yōu)上崗”的辦法，將主要工作人員調整到登記監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案崗位上來。為解決基層人少、事多的問題，工作人員可以實行一人多崗、一崗多責，并確定每個工作人員。
    崗位職責。
    工作目標及責任追究辦法。
    一是豐富培訓內容。要重點由重視學歷教育向加強職稱和專業(yè)技能教育轉變，鼓勵、支持和培養(yǎng)一批具有資格證書的專業(yè)人才，改善工商干部隊伍知識結構。要加強業(yè)務能力培訓，著力提高干部實際操作能力，著力培訓在流通領域商品質量、商業(yè)賄賂、電子商務等領域的監(jiān)管能力，提高監(jiān)管效能。既要按照“六能六會”提高干部的工作技能，還要提高干部分析問題解決問題的能力，洞察市場主體規(guī)范經營的能力，同市場主體溝通交流的能力，上下聯系左右協調的能力，構建和諧社會和諧系統(tǒng)和諧單位和諧家庭的能力，寬嚴相濟、文明執(zhí)法的能力等六個方面的能力，有針對性地解決干什么和怎么干的問題。二是創(chuàng)新培訓方式。要采取和教育聯辦、聯訓的方式，選擇和工商行政管理知識相關、相近的科目，進行系統(tǒng)學，對獲得文憑的適當給予獎勵和補助;要按照培訓計劃，擬好方案，選好教員，分崗位、分層次、分批次組織培訓，通過舉辦紅盾夜校，組織崗位練兵、跟班鍛煉等方式開展實地培訓;借助互聯網優(yōu)勢，建立紅盾學習群、開展網上培訓、網上交流的方式增強培訓的生動性。三是擴大培訓范圍。要制訂年度培訓計劃，對全系統(tǒng)干部進行輪訓，并組織登記員、巡查員、信息員等十大員的專項培訓。要深入開展爭創(chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓、大練兵、大比武、大考核，逐步提高工商隊伍的綜合素質。嚴格落實三個必訓要求，即：新任公務員崗前必訓，干部職務晉升前必訓，新法規(guī)、新業(yè)務出臺后必訓，做到監(jiān)管領域、所有業(yè)務和所有人員三個全覆蓋，全面提升工商人員的執(zhí)法水平。
    重點是創(chuàng)新執(zhí)法辦案和服務發(fā)展體制機制。創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機制方面，要進一步理順執(zhí)法辦案機構體制，明確縣局辦案機構對分局辦案機構的工作領導和業(yè)務指導，明確公平交易分局負責全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的組織領導、督促協調和監(jiān)督檢查，從根本上解決多頭執(zhí)法、職能交叉的弊端;加強同公安、檢察、法院、紀委等部門協調力度，提升執(zhí)法權威。建立統(tǒng)一的執(zhí)法辦案體系及其考核機制(執(zhí)法辦案先進單位)，評議機制(案件質量評價體系建設)，監(jiān)督機制(行政執(zhí)法三制)和激勵獎勵機制(辦案積分考核)，結合新“三定”方案細化和分解執(zhí)法責任，把執(zhí)法任務、權限、標準、程序及責任落實到每個執(zhí)法崗位和人員。進一步完善辦案經費保障制度，在財務預算中設立執(zhí)法辦案經費補助，切實保障辦案裝備和經費。創(chuàng)新服務發(fā)展體制機制方面，推行基層工商所(分局)市場主體信息報告制度和駐點企業(yè)聯系人制度，進一步加大各類市場主體培育力度。延伸農村消費維權網絡職能，把工商部門“市場準入”、“合同管理”、“商標廣告”、“食品安全監(jiān)管”等職能工作融入到農村“一會三站”中，將其建成為解民憂、辦民事、促民富的平臺。把消費維權與拉動內需緊密結合起來，牽手廠家、商家和買家開展“消費體驗活動”，積極培育新的消費熱點，促進農村消費，維護農村消費者合法權益。進一步加強12315行政執(zhí)法體系建設，各縣市區(qū)局應盡快成立12315申(投)訴舉報中心(隸屬消保機構與消保機構合署辦公)，努力實現“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”，確保全年消費申(投)訴結案率達到98%以上。
    要進一步健全完善以考勤、考績、考廉、考評為主要考核手段的績效考評機制，明確工作責任。一是搭建分級目標責任體系。建議以縣級工商局為單位，成立目標績效管理考核委員會，統(tǒng)一領導、組織對工商所(分局)完成重點工作目標進行考核和指導。各工商所(分局)負責人為第一負責人，對縣市局下達的目標負總責，組織下達各項目標，并對本單位完成情況進行管理和評估、獎懲，形成級級有責任、層層有人抓的責任體系。二是建立實時目標責任機制。本著將工作任務及責任細化到天、落實到人的原則，建立例會制度。各分管領導每周就分管的工作向局長辦公會匯報，局長辦公會每月進行一次調度。局領導每季召開季評會，對各工商所、機關部門重點工作目標實地檢查，并逐一進行點評，限期整改。工商所建立工作周講評、月調度、年匯總制度，使各單位(部門)重點工作有目標、計劃、分階段扎實推進，并將工作責任和目標考核落實到平時。三是建立績效考評機制。對基層工作人員崗位績效考評分五個方面進行，即：
    自我評價。
    工作人員每月對本人履行崗位職責情況自我評分，填入《全員崗位績效考評手冊》;所長、分局長進行評審結果匯入個人績效檔案;民主評議全體工作人員開展向監(jiān)管對象述職述廉，公開接受評議;考勤評查把“出勤率”作為績效考評重要分值，由辦公室按缺勤次數扣分;加分評定設定加分項目以上五項分數之和除以5即為個人年度得分情況。
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    國家電網公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路，把投資體制改革后的新時期電網企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，定位在建設“一強三優(yōu)”，“以人為本”的高度上，來進一步推進現代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學技術的發(fā)展進步，現代化設備陸續(xù)投入電網營運，必須要求高素質人才來參與企業(yè)的發(fā)展，未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭，一流的管理與服務必須有一流的人才，而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那么如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時，也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委，擔負著女職工隊伍建設的重要使命，在新形勢下，要發(fā)揮自身教育職能，做好女職工素質提升，優(yōu)化文化結構，提高專業(yè)技能的工作，使其以新的精神風貌和工作姿態(tài)迎接新任務新挑戰(zhàn)。
    一、公司女職工素質現狀分析。
    當今，世界已經步入高科技時代，電力系統(tǒng)的現代化設備日新月異，不斷地更新、淘汰了舊設備，而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現老齡化，特別是女職工的學歷結構低，面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底，我公司女職工132人（包括農電員工，下同）。在他們中間，初中及以下的占9.85%，高中的占15.15%，技校畢業(yè)的占18.18%，中專的占9.85%，大專的占37.12%，本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結構：初級以下12人，中級3人，而高級專業(yè)技術職稱為零；另外，中級工9人，高級工4人，技師3人，而高級技師是零。
    女職工的文化、技能現狀來看，總體水平低下，特別是高學歷、高檔次專業(yè)技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校，走進電力企業(yè)，經過各種培訓學習，但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術性要求不高，對文化素質要求也不是很高，矛盾不很突出，步入新世紀后，電力企業(yè)進行全面改革，計算機管理體質全面鋪開，對職工工作要求提高了，技術要求也提高了，因此，女職工素質現狀低下與電力企業(yè)現代化之間的矛盾也越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
    1、認識偏差，缺乏學習積極性。在實際工作，不少女職工沒看到現代化設備的不斷更新，對職工會產生素質提升的強勢要求，認為自己現有工作水平、工作技能還能應對目前的工作，不需要再學習了；有的女職工認為自己的年齡大，工作已經累了，還有那么多家務事，沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。
    2、觀念滯后，缺乏競爭意識。第一，認為自己文化低年齡大，進步無望，學點東西又能怎樣？第二，認為生活樂趣在于文化娛樂休閑，業(yè)余時間不愿花在學習技能上。即使單位里組織學習知識技能，也是“要我學”而不是“我要學”，往往是剃頭擔子一頭熱。
    3、心理素質差，缺乏自信心，總認為女同志不如男同志。
    二、電力企業(yè)女職工須具備的素質。
    面對著女職工“三個缺乏”的現狀，我們女職委根據新時期新形勢的要求，研究電力女職工必須具有的素質。
    1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現為有正確的政治方向，堅定的政治信仰，關心國家的前途和命運，關心公司的生存和發(fā)展，善于學習和了解有關公司生產經營、改革發(fā)展的知識和信息，把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯系在一起，在本職工作崗位上誠實守信，盡職盡責地完成任務。
    2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先，要有扎實的文化基礎，其次，要有較寬的知識面，知識面過窄的人是素質不完善的人。
    3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術和能力，包括一般能力（認識能力和操作能力）、特殊能力（專業(yè)領域的專門能力）、創(chuàng)造能力（專業(yè)領域內創(chuàng)造思維和實踐能力）。
    4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力，對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應能力。
    三、提升電力企業(yè)女職工素質的若干舉措。
    為了達到新世紀電力企業(yè)女職工必須具備的素質，我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導向作用，在“學習、實踐、比賽”中采取具體有效的方法，從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現需求上下功夫，將女工工作做得有聲有色，營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
    1、要提升素質首先是學習。
    組織女職工學習法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務知識，提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》，進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每位女職工人手一本專用。
    讀書筆記。
    本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上，單位領導作了重要講話，從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學習，把自學與集體討論相結合，把理論學習與本局實際相結合，來提高自己水平與能力。平時，大家在小組會上談心、交流，許多人還將自己以前的困惑，工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結合起來，提高了解決問題的能力，后來，大家分頭寫出了自己的學習體會，其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢！如林愛慧撰寫的《我為建設“一強三優(yōu)”現代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎，《試論如何提升女職工隊伍素質》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊，分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
    “愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學》送到每個小組中，大家在文學作品的熏陶下，感悟頗深，不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風，以“愛心”來對待客戶，以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中，平陽電力服務態(tài)度的評估成績總是高居榜首，贏得了民心。
    2、開展技術練兵，提升專業(yè)水平。
    面對電力工業(yè)生產力的飛速發(fā)展，設備的不斷更新換代，計算機管理的全面鋪開，女職工必須正視自身素質不高的事實，在單位領導倡導和女職委的努力組織下，女職工參加了各種形式的計算機培訓，現在，基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨著電力設備不斷更新，專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在，我們趁市局技術比賽的東風，邀請公司業(yè)務骨干傳授相關的知識，開展崗位技術練兵，組織女職工互學互教，不斷實踐，使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術比武中，女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎，并代表溫州電力局參加省公司操作技術比武，榮獲個人第八名，團體第三名的成績。女職工樓春艷在農電崗位知識技能競賽中名列前茅，陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。
    3、奉獻愛心，營造和諧和的氛圍。
    要提升個體的素質，必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻愛心，營造和諧”為主題，開展了一系列的活動。
    在汶川地震后，我們組織收看電視，閱讀報刊，召開通報會等形式，讓女職工了解災情，切身感受災區(qū)的疾苦，獲取抗震救災的信息，這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情，大家紛紛慷慨解囊，真誠奉獻了一片愛心，女職工共募捐了17900元，還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象，為社會奉獻了光和熱。今年年初，在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災保電之際，女職委帶領女職工奔赴災區(qū)，為抗災勇士洗衣、做飯，做好后勤保障工作，做好災區(qū)重建工作。在臺風多發(fā)季節(jié)，后勤服務隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯，一瓶瓶礦泉水，一條條毛巾送到搶修員工的手中，并把一張張“溫馨提醒，安全用電”的宣傳單送到災民家中，營造了企業(yè)中的和諧氣氛，也融洽了民企關系。
    營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中，更體現在人際交流中，女職委本著尊重、關心員工的原則，多做暖人心的事，多說暖人心的語，特別是關注單親、特困、特病女職工的生活，與她們聊聊工作與生活中的事，幫助解決實際困難，將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中，我們根據上級領導的精神，確定困難單親女職工的三名學生，由工會主席，女職委委員個人資助每位學生1000元，幫助解決了上學難的問題。
    由于一貫的倡導，企業(yè)中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新臺階，助人為樂的風尚成為企業(yè)的主旋律，這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力，向心力，也融洽了企民關系，贏得了社會的贊譽。
    4、以豐富的文體活動為載體，提升女職工的身體素質與心理素質。
    新時期的女工工作必須要順應時代發(fā)展的潮流，與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢？最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱，而女職工卻苦于無暇參與，我們女職委便想職工所想，組織了女職工的業(yè)余舞蹈班，并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練，給予她們耐心仔細的指導，提高了中青年職工的舞蹈水平，并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作，我們嘗到了工會工作的甜頭，后來在市局的歌舞晚會中，她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是，在音樂舞蹈的熏陶下，女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了，自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現了企業(yè)的人文關懷，企業(yè)的凝聚力。除此之外，我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動：趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等，通過這些活動體現了我們女職工與時促進，朝氣蓬勃的精神風貌，提升了職工的整體素質。
    以上的種種舉措，是順應了新時代生產力發(fā)展需要，營造了企業(yè)文化氛圍的需要，
    開拓了職員的時代風貌，為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻，在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下，我們工會女職委將與大家一道努力上進，使平陽電力在經濟發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
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    幫扶調研報告：立足部門職能發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
    按照市委組織部和市直機關下派工作三隊的要求，市農業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間，采取黨員群眾座談、入戶問卷調查、實地查看等方式，對王營村經濟社會發(fā)展情況進行了全面調查，摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題，理清了發(fā)展思路，找準了發(fā)展路子，制定了今后發(fā)展的措施?，F將調查情況報告如下。
    一、基本情況。
    1、村民基本狀況：現有居民138戶，人口450人。調查情況以住村戶為準，其中男236人，女214人；按年齡分：17歲以下人93人，18-60歲261人，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學生）：大專及以上9人，高中（包括高職及中專）41人，初中186人，小學202人，文盲12人。
    2、勞動力從業(yè)情況：目前，常年從事汽車運輸業(yè)村民27戶，農閑季節(jié)有村民外出務工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶，汽車服務行業(yè)1戶，農家超市經營1戶，電工維修1戶，高端蔬菜種植3戶。
    4、主要生產工具：全村35戶擁有家庭小轎車，23臺大型運輸車。
    （二）主要經濟資源及經濟發(fā)展情況。
    1、土地資源：全村耕地面積900畝，人均2畝；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農戶土地流轉管理暫行辦法》，在王營村開展土地流轉試點，以每畝每年1000斤小麥的指導價格，流轉王營村土地750畝。同年，鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源，在王營村北，規(guī)劃建設現代農業(yè)示范區(qū)2萬畝，組建了寶源蔬菜種植合作社，組織農民種植大棚蔬菜、瓜果，并提供產前、產中、產后服務，實現了規(guī)?；?、集約化生產經營。
    2、村民經濟收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元（數據來源于鎮(zhèn)政府報表）。從事產業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬元；其中一產收入80萬元，占總收入的19.98%；二產沒有收入；三產收入320.5萬元，占總收入的80.02%。從產業(yè)結構上看，本村仍然是比較典型的農業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產業(yè)。有合作社一處，沒有集體企業(yè)，村集體經濟收入為零。
    （三）水電路訊等基礎設施配套完善情況。
    1、生產、生活用水情況：農田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達到家家通自來水，生活用水方便。
    2、用電來源：村內路燈等公共用電費用已協調電信公司；生活用電為農網改造電。
    3、道路情況：村北有產業(yè)路一條。村內街道六縱四橫，寬皆5米，長2.6公里，全部硬化為柏油路。
    4、家家戶戶有電視機，均已開通閉路電視。
    （四）村兩委和黨員干部情況。
    1、村兩委班子共3人，書記兼主任：王大營，男，39歲，高中文化，退伍軍人；委員：王小濱，男，37歲，初中文化；張美，女，48歲，初中文化。
    2、黨員共計35人，其中50歲以上黨員26人，黨員年齡老化，思想覺悟較高，3個黨小組，xx年發(fā)展預備黨員2人，有入黨積極分子2人；村務監(jiān)督小組3人，理財小組3人；村民代表21人，紅白理事會6人；黨員中有21人掌握1-2門實用技術（養(yǎng)殖、種植等）。
    （五）村級財務管理情況。
    1、村財務按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，村財務制度規(guī)范、健全。
    2、有上級財務監(jiān)督制度及村民民主理財制度，且認真落實；村財務收支節(jié)余項目一月一理財，一月一報財，財務公開。
    3、無集體資產非法侵占現象；近三年村集體負債35萬；近三年村集體資產額為零；近三年農民負擔為零。
    （六）精神文明建設情況。
    1、王營村文化大院一座，建筑面積540平方米，健身廣場684平方米，有各類圖書200冊。
    2、村民接受信息來源主要為電視，有遠程教育設備一套，按需要組織學習。
    二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題。
    （一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點。
    1、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結合部，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內通過，交通十分便利，地理位置比較優(yōu)越。2、主導產業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機韭菜種植農民專業(yè)合作社，社員20名，種植有機韭菜60畝。3、“兩委”班子健全，班子成員分工明確，團結協作意識較強，支部書記工作經驗豐富，富有魄力，敢于創(chuàng)新，威信很高。
    （二）制約村莊發(fā)展的問題。
    王營村經濟基礎薄弱，村集體積累較少，村級公共服務設施尚不夠健全。蔬菜產業(yè)規(guī)?；⒔M織化程度不高，市場效益較低。農業(yè)從事人員文化素質偏低，缺乏技能和經驗，影響了全村經濟的發(fā)展。
    三、加快王營村經濟發(fā)展的措施與建議。
    駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實開展各項工作。
    一是實施“生態(tài)文明家園”建設工程。市農業(yè)局機關黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動，經過創(chuàng)建要實現村莊綠化到位、基礎設施齊全、管理服務優(yōu)良、文化內涵豐富、產業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標，達到“三進”、“四清”、“五化”、“六有”標準。“三進”：生態(tài)環(huán)保理念進農家、標準化生產技術進農家、科技致富信息進農家?！八那濉保呵鍧嵓覉@、清潔田園、清潔水源、清潔能源?！拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化；“六有”：有一個好班子、有一個好產業(yè)、有一個好環(huán)境、有一批好設施、有一個好風氣、有一套好機制。制定村規(guī)民約，把移風易俗、轉變農村社會風氣作為文明生態(tài)村建設的“重頭戲”來抓，教育引導村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風尚，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的局面。加強農村精神文明建設，形成鄰里團結、家庭和睦、互幫互助的社會主義新風尚。
    二是先進農業(yè)技術試驗示范點建設工程。依托黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社，建設一處能看、能學、能用，集多種種植新技術于一體的高效生態(tài)示范園，規(guī)劃面積10畝。其中，圍繞藍海高端農產品基地，建設高標準育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝，為基地提供用苗本地化；擴建提升有機韭菜氣霧栽培、基質栽培規(guī)模，探索陽臺菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動卷簾、水肥一體化、遮陽網、殺蟲燈、防蟲網等新設施、新材料，改善栽培條件、完善設施配套、充實科技內涵、提高生產水平和生產能力；每年至少引進3個新特品種，推廣新技術3項以上，建立新品種對比、新技術展示等實驗區(qū)。
    三是開展農民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農民專業(yè)合作社示范社標準》，完善提高村屬黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社運行機制，合理設置組織機構，規(guī)范財務制度和會計核算，強化檔案管理，完善生產標準化、產品安全化、營銷品牌化，以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產銷服務體系，打造成經營規(guī)模大、帶動能力強、質量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社。
    四是休閑觀光農業(yè)建設工程。依托藍海高端農產品基地（王營蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢，做好種植、加工、物流、觀光系列化服務，進一步拉長產業(yè)鏈條，帶動農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以“住農家院，吃農家飯”為主的特色民俗接待產業(yè)；以認種菜地、苗圃，鮮果采摘（即“干農家活、體農家樂”）為主的市民體驗休閑產業(yè)；以追憶農耕文明為主的農史農具展覽業(yè)；綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源，進行深度開發(fā)，建設集生態(tài)農業(yè)、房車露營基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產業(yè)長廊；兩年內生態(tài)農業(yè)服務產業(yè)形成規(guī)模。
    五是實施農民致富“金橋”工程。截止到現在全村所有土地順利流轉，王營村剩余勞動力增加，多為40歲以上的農村婦女。目前，村集體經濟薄弱，失地農民轉移就業(yè)、增加集體積累是當前亟待解決的重要問題。我們將面向藍海高端農產品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓，加強王營村勞動力培訓轉移工作，年內培訓轉移100人。
    六是農業(yè)信息化示范村建設工程。實現信息網光纖進村、村務公開適時查詢（用觸摸屏查詢機查詢），大幅度提高農戶電腦擁有率和上網率，徹底解決農村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。
    七是強基固本工程。制定黨員干部培訓規(guī)劃，創(chuàng)新教育培訓模式，通過網絡遠程教育、集中培訓、外出考察等多種方式，強化政策理論和現代知識培訓，突出實用技術和致富技能的培訓，力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人，不斷增強黨員干部帶領群眾脫貧致富的本領。堅持依法治村，編撰村規(guī)民約，進一步健全和完善村級各項。
    規(guī)章制度。
    繼續(xù)推進以村務公開為重點的民主管理，對村務公開的內容、形式、時間、成效等方面進行全面規(guī)范，不斷推進村級管理的民主化進程深入開展法制宣傳，普及法律知識，認真排查熱點難點問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建“和諧平安王營”
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    一、基本做法。
    二、初步成效。
    三、幾點思考。
    一是在考核內容的確定上，必須突出實績重點，使考核評價的針對性更強。我們在考核評價體系的構建中，把實績考核作為考核評價干部的重中之重，通過考核干部取得工作實績的過程和結果，來檢驗干部的德才素質和個性特點，從而形成以實績論優(yōu)劣、憑實績看德才的良好導向。在具體實施中，充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況，在指標設置時，按照分類的原則進行細化和量化，在結果分析時又側重于看位次進退、看主觀努力、看協調發(fā)展，從而便于對處于不同層次、不同基礎條件下的干部所取得的工作業(yè)績進行對照比較，使考核評價具有較強的可比性、針對性和可操作性，盡量避免出現“畫像不準”、“千人一面”等問題。
    二是在考核主體的拓展上，必須擴大參與范圍，使考核評價的民主性更強。綜合考核評價辦法的實施，較好地體現了開放理念，堅持組織認可和群眾認可相結合的原則，將上級、同級和下級特別是群眾納入到考核評價主體體系中來，變以往由組織部門獨家考核為市領導、有關部門等相關專業(yè)機構和廣大干部群眾共同參與的立體考核，使與考核對象有密切關聯的各個層面的人員廣泛參與到考核中來，拓寬了考核評價工作的視野，提高了考核評價的開放度，有利于從全方位、寬領域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上，尤其注重突出了群眾的主體地位，通過公示亮績、民主測評、民意調查、多層面訪談、延伸考察等制度安排，構建了群眾參與的平臺和渠道，有效落實了群眾對考核評價工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高了群眾對干部考核工作的認可度和支持度，也在一定程度上解決了部分領導干部只對上負責、不對下負責的問題。
    三是在考核環(huán)節(jié)的設置上，必須注重銜接配套，使考核評價的可操作性更強。綜合考評機制運用了多個程序和方法，不僅每個考核環(huán)節(jié)都做到了獨立成章，各有側重，而且各個環(huán)節(jié)之間較好地體現了一脈相承，互有關聯。如民主測評和個別談話重在考核領導班子和領導干部的德才表現，民意調查和實績考核進行考核評價。個別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調查更加廣泛、生動、具體，是對民主測評、民意調查的深化和延伸，能較好地彌補測評和調查內容上的不足，更有利于了解考核對象的個性特征。又如通過加強綜合分析，對各個環(huán)節(jié)的考察結果進行綜合分析研究，實現了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個階段評價結果之間的相互聯系、相互驗證，有效地增強了考核工作操作層面的針對性，充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內在功能，進一步提高了考核評價工作的質量。
    四是在考核結果的評定上，必須加強綜合分析，使考核評價的準確性更強。在考核評價中，注重把民主測評、個別談話、民意調查、實績考核等環(huán)節(jié)形成的結果與以往考核考察的積累性成果相結合，進行綜合分析。在分析評價中，科學運用了定性一定量一定性的方法，以定性評價為主，注重定量分析，既對干部在質的方面進行鑒別和確定，又運用科學合理、便于操作的計算方法進行量化分析，在定性基礎上形成定量結果，定量結果中體現定性評價，在定性與定量之間進行相互印證。因此，最終得到的考核結果既有定性的評價又有定量的分值，比以往傳統(tǒng)的考核考察結果，在內容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評價上更準確，更能系統(tǒng)、全面、客觀、準確地對領導班子和領導干部的工作實績和德才素質作出評價，為領導班子調整配備和干部選拔任用提供有力依據。
    部門調研報告最佳篇九
    市規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實^v^中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規(guī)劃建設局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設局紀檢監(jiān)察工作進行了調研，現匯報如下：
    一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。
    局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導干部的廉潔自律意識明顯增強。
    （一）組織學習貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。
    局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐__專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領導干部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關、事業(yè)單位65名副科級以上領導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發(fā)了市紀委《關于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐__教育，如市質監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領導干部廉潔從政的思想道德防線。
    （二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢。
    8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領導干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐__建設，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領導干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
    （三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。
    局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領導干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領導干部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導干部的廉潔從政教育力度。
    二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。
    局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領導干部廉潔自律有關規(guī)定要求，加強了對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
    部門調研報告最佳篇十
    近年來，在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下，廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視。
    一、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部，但有掛名的現象，一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無他人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面，沒有質的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規(guī)律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐__的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查能力在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多，業(yè)務知識得不到有效地補充，加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結構單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀能力滯后，協調能力不強，直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
    二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
    違反辦案紀律或規(guī)定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作，從事案件調查的人員也參與到案件審理中，出現了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證，有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀不依，執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原則，組織人員進行調查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時，偏重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
    紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發(fā)展環(huán)境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經濟形象，對一些嚴重違紀違規(guī)而在當地經濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此，紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發(fā)生。
    三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
    中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。
    (一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現先進性。
    能否有效地消除腐敗關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件，嚴格把好入口關，科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時，進一步加大干部人事制度改革力度，增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務精通，作風優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，只有具備較強的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協調和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據不同的情況，協調處理各種關系，調動各種積極因素，原則性與靈活性、協商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權，靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說，語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確，而非書面語言表達則要求得體。
    (3)業(yè)務知識和工作經驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應，而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關工作中需要操作應用的技能，如談話、取證、調查等;認知能力，即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應對措施。
    (4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚，快速準確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
    (二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現合理性。
    紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高，熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才，不斷改善隊伍結構。
    (1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
    (2)加強對干部的綜合評估，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流。比如，規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的，應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外)，工作滿三年的，應給予交流。同時應明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上，切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍，促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務，提高干部的綜合業(yè)務素質與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構，讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規(guī)格，進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調和借用干部，少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達到一定年限、自己要求調出的，應優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制，縮小行業(yè)差別，想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
    (3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點，逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性，決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點，就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務大局;嚴于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴謹細致，雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時，應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質結構。
    三、紀檢監(jiān)察干部的培訓需要體現針對性。
    加強教育培訓，達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學習的東西很多，學習必須有所選擇。從當前形勢來看，要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習，向群眾學習，在實踐中學習，這些都是基本的學習方法。當前，紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐說明，在經濟發(fā)展和社會進步的過程中，腐敗現象也呈現出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結，才能正確地把握這些特點和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心，沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部，不能僅僅滿足于多學習一些知識，而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學習，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強工作的預見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前，集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強培訓的針對性和有效性，提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班，紀律教育學習月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班，鼓勵晉升高一級學歷等形式，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓，培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國^v^黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等，不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識，提高業(yè)務素質。
    四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現科學性。
    加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻，實行資格準入，力求凡進必考，逐步縮小組織任命的比例，擴大法定考試進人的比例，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識，取長補短，與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外，其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內部監(jiān)督，重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制，對紀檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位，保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍。
    部門調研報告最佳篇十一
    我的童年可是一個多彩的世界，但我干出的傻事也是層數不窮的，還記得我在四年級的時候做出了一件讓我現在還哭笑不得的事，有時我爸媽他們想起來也會笑。
    那天是一個周六，我爸媽都不在家，我一個人在家玩。玩了一會兒，窗外刮起了大風，我十分興奮，穿上衣服鎖好門，然后跑到我奶奶家。從奶奶家拿出一個大風箏我跑到外面把這個風箏放了起來可是那風箏在天空中飛來飛去力量特別大，好像風再大一點就可以把我?guī)ё?。數分鐘后我氣急敗壞的收起風箏回家了。
    我一邊抱怨一邊打開電視，突然我想到了一個好玩的“游戲”于是我又下樓了。這回我給風箏上裝上了一個“轟炸裝置”這個裝置是由一個遙控馬達和三四個水炸彈組成的。我這回又把風箏放了起來。隨著風箏的飛起，我的惡作劇也開始了可誰知風箏上的水炸彈掉了一個，我向后退了一步，水炸彈“炸”在了我的前面，但濺起的水花把我的褲子弄濕了。此時風箏正好飛過我的頭頂我這時我無意按下了開關，水炸彈掉下來把我淋濕了。
    部門調研報告最佳篇十二
    藝術與設計系副教授、高級工程師譚立平老師，于2005年1月9日帶領首批7名2005屆服裝設計與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進行企業(yè)掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學校?，F將有關狀況匯報如下：
    一、惠州真維斯公司狀況。
    旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?！靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數量，均居國內首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網。
    真維斯在國內的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作，已經進行了九年，取得了成功的經驗。每年大約20~30人，時光6個月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個學分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業(yè)生就應說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業(yè)生一齊納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。
    二、深圳昌興公司狀況。
    深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產放假，原定本學期赴該公司進行畢業(yè)實習的時光改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內衣專業(yè)生產廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯村。該公司在東莞新建了一家內衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內。與該公司簽定了實習協議。仍然承諾下學期接收畢業(yè)生實習、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習基地建設并不適宜，但作為學生就業(yè)選取仍然不失為一條門路。
    三、惠陽真美公司狀況。
    1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?；蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè)，主要生產甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經完工，從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業(yè)到春節(jié)后思考接收部分學生試一試，但對英語應用潛力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產潛力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現代化程度較高的服裝園區(qū)。透過努力能夠發(fā)展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯系與溝通。該公司能夠作為我院重點實習基地建設的企業(yè)。
    四、惠州富紳公司狀況。
    1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習基地，已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(套)國內、外先進縫紉設備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學院畢業(yè)生缺乏用心、進取精神，潛力平平。畢業(yè)生則認為，企業(yè)產品單調，下半年經營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現了再就業(yè)。專科生丁榮芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現了再就業(yè)。
    由于企業(yè)正處于裁員中，暫時不接收畢業(yè)生實習和就業(yè)。我和富紳行政部經理盤國華先生的個人關系仍然如故。
    五、佛山溢達公司狀況。
    1月17日，我對佛山市高明區(qū)的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠(服裝部分)就有員工1萬多人。該公司是一家生產純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機電學院、廣東紡織職業(yè)技術學院等。盡管已經有兩位廣西工學院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負責人仍然說：沒有聽說過廣西有個工學院，工學院有服裝專業(yè)，還將我錯當廣西紡校的老師。
    該公司錄用辦法也很個性，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業(yè)考試時十分注重紡織與服裝的聯系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點，分析產生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的潛力。
    與該公司的洽談也取得了實際性的進展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計劃已經完成，一般到4月份時有部分實習生會放下，到時與我聯系補充事宜。2006年的人事計劃能夠思考廣西工學院。今后工作重點仍然是加強與該企業(yè)的聯系與溝通，同時鼓勵考研的學生選取該公司就業(yè)。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地，爭取讓該公司2005年10月進校選拔學生。
    六、廣東中山新金紡織時裝公司狀況。
    中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經初步錄用了包括高職學生在內的13名畢業(yè)生進行試用，主要從事跟單、設計、打板工作。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地。
    七、中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司(浙江秘書網)狀況。
    1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內知名的休閑服生產基地，已經舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現代化服裝企業(yè)(業(yè)內人士稱“五星級酒店”)。
    中山美麗華公司期望學生投遞簡歷和相片，根據狀況錄用。該公司能夠作為實習基地建設的企業(yè)思考。
    利生公司表示只接收英語過四級，會粵語的學生，對服裝藝術設計的學生不感興趣，認為“這些學生做不了事情”。
    霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術學院的實習基地，已經選拔了一批廣東紡院的學生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學生。霞湖世家也是能夠作為實習基地建設的企業(yè)思考。
    中山恒茂制衣廠是一家外表裝修十分豪華的現代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個學生試試，目前該公司已經和李海燕等同學聯系過了。該公司能夠作為實習基地建設的企業(yè)思考。
    以上公司均對應聘者的英語應用潛力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實習后錄用的辦法，顧慮經過培養(yǎng)后學生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設計斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。
    八、虎門面料市場狀況。
    1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察。虎門富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的半壁江山。
    1、加快步伐調整專業(yè)方向和課程體系。
    我系2003級服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學院根據廣東的狀況，在服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃中設定了服裝貿易方向，目前，又在調整原有的教學計劃和課程體系。在目前的狀況下，推薦在2004級服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃中，合并設計與工程方向，增設管理與貿易方向。課程體系要根據企業(yè)的實際運作需要進行調整，淘汰作用、效果并不明顯的課程(這是個敏感問題，我暫時不發(fā)表看法)，增設能夠反映企業(yè)運作所需要的紡織品貿易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學力度和英語四、六級的透過率的工作。
    2、加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度。
    我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個明白廣西有個工學院，工學院有個服裝專業(yè)的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，推薦召開專門的會議研究。
    3、更改系名。
    用人單位往往是輸入“服裝院校”幾個關鍵詞進行搜索?！八囆g與設計系”這個系名不便于企業(yè)搜索，同時也易產生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術的學生”。有的公司說：“藝術系怎樣還有工程師?”服裝是藝術與設計系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業(yè)在該系只是權宜之際或不起眼的地位。國內服裝院校的競爭，基本上是規(guī)模的競爭，系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，推薦在系名中冠以“服裝”兩字。
    4、從有企業(yè)運作經驗的本科畢業(yè)生中引進師資。
    這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應屆本科畢業(yè)生中引進教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實際運作經驗，授課資料枯燥，對學生的吸引力不大，推薦從有三年以上大公司運作經驗的優(yōu)秀本科生中引進教師，改善我系現有的教師結構狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經驗的優(yōu)秀本科生，從教學效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強得多。
    5、對掛職實踐的同學給予更多的關心與支持。
    廣西工學院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態(tài)。同時，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)潛力的差距;二是首批準ao生的壓力，她們是否成功關系到廣西工學院的品牌，關系到師弟、師妹的前途;三是進入到一個現代服裝企業(yè)后要應對許多從未接觸過的領域、知識。真維斯公司，尤其是陳經理給予了她們許多鼓勵和幫忙，加上旭日企業(yè)員工的團隊精神、人文關懷和科學的培養(yǎng)機制，相信她們不會讓藝術與設計系的老師和同學感到失望。推薦系領導、老師們經常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫忙她們消除一些心理上的障礙。
    6、與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯系制度。
    廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經常的聯系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請有成就的企業(yè)家到學校作報告，帶學生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們仍然能夠把廣東的知名企業(yè)請進來。
    7、在學生中大力提倡回報母校意識。
    廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學校主動與企業(yè)聯系外，其中有個很重要的原因就是校友帶給就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報母校的意識比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個單位證明都十分不情愿。我們就應在在校生中大力提倡回報母校的意識，讓他們畢業(yè)后給母校帶給就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實現就業(yè)。
    部門調研報告最佳篇十三
    為進一步加強對市直機關黨建工作領導，全面提升我市機關黨的建設質量，確保市委《關于進一步加強機關黨組織規(guī)范化建設的意見》落地見效，3月底至4月中旬，市委直屬機關工委組織6個調研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式，對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查，現將調研情況報告如下：
    一、總體評價。
    通過調研總體感到，隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高，市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組（黨委）對黨建工作都非常重視，能夠將黨建工作列入重要議事日程，定期研究和聽取黨建工作匯報，有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責，主動擔當作為，注重措施創(chuàng)新，狠抓制度落實，較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    二、主要特點和成效。
    （一）政治建設統(tǒng)領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置，在學深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫，教育引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組，定期開展讀書交流，舉辦“學習講堂”，創(chuàng)編《學習參閱》；市農業(yè)農村局在局圖書室設立了^v^^v^圖書專柜，開展了“我最喜歡的^v^金句”分享，舉辦了黨章黨規(guī)知識測試；市人社局開展了“學黨章、學十九大、學^v^新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力，強讀強記，常學常新，做到了學思用貫通，知信行統(tǒng)一，在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。
    （二）黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高，黨組織班子配備齊全，組織設置規(guī)范，黨建制度落實，黨的活動開展經常，黨建陣地建設水平提高，黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份，全市機關黨的工作會議召開后，各機關黨組織能夠及時向黨組（黨委）和所屬黨務工作人員傳達會議精神，并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人（分管領導）或內設機構負責人擔任，黨組織書記主職主責意識不斷增強，市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任；市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。
    （三）黨建工作規(guī)范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設，較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度，按時參加所在支部組織生活；市公安局狠抓黨員主題活動日，確定每月20日為黨員主題活動日；市人社局出臺了《機關黨組織工作臺賬》，規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日，確保了任務明確，細化到人，責任清晰；市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織，工作有計劃、有安排、有檢查，工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵、考評機制發(fā)揮出巨大作用，有效調動了市直機關黨組織的工作積極性，促進了市直機關黨建工作良性發(fā)展。
    （五）黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設，積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統(tǒng)全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規(guī)范的黨建活動陣地。
    三、存在的主要問題。
    （一）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
    （二）黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現象，僅滿足于政治說教、催交黨費，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。
    （三）黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認為機關黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。
    （四）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質量和工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。
    部門調研報告最佳篇十四
    盡快形成以科技進步為先導，以__五金產業(yè)為依托，以商品市場和生產要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
    再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才，才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。__也應如此，企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質。
    (二)提倡創(chuàng)新思維。
    創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現企業(yè)家精神的是什么?這一問題，本次調查結果顯示，企業(yè)中的年輕經營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現自我價值，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比，選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見，__的五金企業(yè)經營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
    部門調研報告最佳篇十五
    紀檢是負責黨內監(jiān)督的特意機關。本文將介紹2016紀檢調研報告。
    xxxx年起，xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法，實現了對縣直部門單位和領導干部的監(jiān)督關口前置、工作重心下移?，F結合工作實際，對加強縣直派駐紀檢組織建設談幾點粗淺看法。
    一、求實創(chuàng)新，積極探究加強縣直單位監(jiān)督有效途徑。
    堅持在學習中創(chuàng)新，在實踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構建設的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位：機構組建到位。按照性質相關、歸口設置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀檢組，配備了紀檢組組長或負責人。培訓調研到位。開展了學習培訓和外出考察活動，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學習，深入各駐管部門單位進行座談調研，很快習慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內部治理等17項工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎資料，工作實現了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協調解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設備，并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確：明確了治理權限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人，組長為正科級，人員編制、工資福利、組織關系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責。明確了責任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權、指導權、建議權和調查權四項權利進行了明確細化，確保派駐組織工作到位別越位，治亂別添亂。明確了工作關系。縣直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領導和領導關系，直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，別參與部門單位業(yè)務分工;與所轄單位紀委是指導與被指導的關系，協調、指導駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度，主管領導與各派駐組一起總結分析本周工作，研究謀劃下周思路?？h紀委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對派駐工作進行一次實地督導檢查，半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現四個防止：防止了權力失控。綜合運用列席會議、現場監(jiān)督、督導檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項會議31次，參議各類事項70余項，參與重大事項監(jiān)督活動23次，有效規(guī)范了權力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項，并仔細監(jiān)督各項制度降實事情，進一步推進各部門單位科學民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領導干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，催促領導干部仔細報告重大個人事項，對浮現的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預防，促進了駐管單位領導干部廉潔自律。防止了工作失職。經過專項督導、明查暗訪、半年考核等方式，加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實黨風廉政建設責任制等事情的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設工作職責，上級決策部署貫徹降實到位。
    二、深入剖析，充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
    由于還處在摸索完善時期，向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳，要緊體如今以下幾個方面：
    一是機制別全，別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權，但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標準和實施細則，紀檢組在履行監(jiān)督職責時對監(jiān)督什么內容、以什么標準、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識別清把握別準，工作有時帶有隨意性，缺少規(guī)范性，妨礙了監(jiān)督效果。
    二是關系復雜，別愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領導特別熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯系，從礙于情面，別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不行。
    三是業(yè)務別熟，可不能監(jiān)督。大多數派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任，且集中培訓時刻較短，對紀檢監(jiān)察業(yè)務別精通，對工作程序別熟悉，進入角色有些慢，有些工作別夠深入，僅停留在上傳下達上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié)，抓別住監(jiān)督重點，尋別準癥結所在，導致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對性和實效性。
    四是配合別夠，別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳，在配合工作上別積極主動，有些事情別及時通報，有些文字材料別按時報送，導致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當成外人防范，有些重要工作會議，特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加，導致無法對重點領域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。
    五是常期駐在，別便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一治理的治理模式，工作人員受縣紀委的直接領導和治理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀委無法實現全程直接治理，駐在部門又別便治理，別敢監(jiān)督，在人員治理上存在真空地帶，有治理兩層皮現象。
    三、加大力度，深入推進縣直派駐紀檢組織建設。
    加強縣直派駐紀檢組織建設，要從完善機制，創(chuàng)新形式入手，緊緊環(huán)繞強化監(jiān)督那個重點，深入研究探究派駐工作規(guī)律，仔細解決工作中存在的咨詢題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
    (一)以確保平穩(wěn)運行為基礎，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持，仔細核定并降實好人員編制和職級，確保人員數與工作量相匹配。并且，要別斷優(yōu)化人員結構，充實工作力量，經過面向社會招考、從基層紀檢機關選調等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關黨委(黨組)會議和行政會議，但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務分工，確保紀檢組長從其他瑣碎事務工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制，每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核，重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構完成所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面，切實提高派駐組織的責任和履職意識。并且，建立和完善聯合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度，激發(fā)紀檢干部的工作積極性，減少工作阻力。
    (二)以提升人員素養(yǎng)為重點，加強隊伍建設。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育，增強政治責任感和使命感，使其堅固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則，自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學習培訓。針對派駐工作的實際和特點，仔細制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓打算，并有組織，有步驟開展業(yè)務學習培訓活動。并且，堅持多措并舉，雙管齊下，經過抽調參加委局機關的專項工作、協助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務能力;經過查閱相關資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務檢查等方式學習熟悉駐管部門要緊業(yè)務知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務和駐管部門業(yè)務的雙內行。三是加大指導力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領導和指導，每個紀委領導負責聯系、指導和協調一具派駐紀檢組工作，幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序，研究解決各種矛盾和咨詢題，建立健全基礎軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。
    (三)以改進工作方式為切入，增強監(jiān)督效果。一是加強協調，取得支持。要加強和駐管單位的聯系，使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作。并且，要建立定期匯報制度，對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作，取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導。二是主動融入，履職盡責?？h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，環(huán)繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責之中，經過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關會議和活動、開展調查研究等多種方式，履行對駐管單位領導班子及其成員監(jiān)督檢查的職責。三是說求辦法，統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的并且，要選準工作的側重點和突破點，抓住三重一大事項集體決策、黨風廉政建設責任制降實、領導干部廉潔自律等重點事項和關鍵領域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點突出，事半功倍。
    (四)以健全工作機制為保障，促進長效推進。一是推進統(tǒng)一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一治理模式，縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管，別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務工作，而且要負責他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織可以超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權力時的獨立性和權威性。二是加強制度建設。要加強長效機制建設，制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人職員作中有據可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責制度，對制度降實事情進行全面督查考核。并且，要加大咨詢責力度，對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題，甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經查實要嚴肅處理，從機制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
    為加快基層紀檢監(jiān)察機關xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責職責，縣紀委針對xxxx工作組成調研組，經過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調查研究，對工作現狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納，并研究對策建議。現將調研事情報告如下：
    一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
    近兩年，為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求，縣紀委立腳工作實際，堅持回歸本職，聚焦主業(yè)，經過進一步明確職責定位，改進工作方式，提升履職能力，切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
    (一)聚焦主業(yè)主責，職能定位得到進一步明確。
    從明確職責定位入手，以提升紀檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機構，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調整優(yōu)化內設機構。調整內設機構，增強辦案力量，撤銷了黨風室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設立了黨風政風監(jiān)督室，增設案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點向辦案一線調配，全委辦案人員總數達到70%以上。二是精簡議事協調機構。對縣紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事協調機構進行梳理，將招標投標工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關責任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉變，配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。并且，力求派駐全覆蓋，對派駐紀檢組進行全面整合，設立聯合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
    (二)突出執(zhí)紀咨詢責，監(jiān)督懲罰實效得到逐步彰顯。
    突出主業(yè)主責，強化監(jiān)督懲罰咨詢責職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件，以零缺位理念加強權力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查，有腐必懲，進一步提高辦案的質量和效率，嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來，縣紀委共立案查處違法違紀案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機關7人，處分違紀人員163人，其中，鄉(xiāng)科級39人，有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責，強化整改咨詢責。環(huán)繞作風建設、糾正四風、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，改進督查方式，加大咨詢責力度，確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來，共開展四風專項監(jiān)督檢查25次，處理違反作風建設規(guī)定人員67人，賦予27個單位全縣通報批判，并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人，賦予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督，強化干部監(jiān)督。加強對權力運行和領導干部監(jiān)督，建立了領導干部四項監(jiān)督制度，去年，有400多名科級干部報告了個人有關重大事項，12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責，所有部門單位一把手做出廉政公開答應，83個行政村全部設立了紀律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀委招聘28名黨風廉政監(jiān)督員、100名行風評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
    (三)強化作風建設，紀檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
    以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標，以轉變紀檢監(jiān)察干部作風為著力點，強化紀檢干部隊伍綜合素養(yǎng)建設，履職能力得到進一步提升。一是強化學習培訓，提升素養(yǎng)。打造學習培訓、角色換位、實踐練兵三個平臺，經過實案解剖、專題討論等形式，組織紀檢干部定期學習培訓，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓，紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調求真務實，轉變工作作風。結合群眾路線實踐活動，去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動，全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開展調查研究，形成調研報告37篇，為基層群眾解決實際困難20多件，切實在實踐砥礪中改進工作作風。三是加強內部治理，規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理，實施紀委要緊領導、分管領導、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，經過案件回訪、設立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為，有效防止燈下黑咨詢題。
    二、工作中存在的咨詢題和別腳。
    兩年多來，紀檢監(jiān)察機關xxxx工作得到穩(wěn)步推進，但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳，妨礙和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來要緊表現為四個方面：一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格降實xxxx要求，職能轉變慢，明轉暗別轉，還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關或關系別大的工作，清理議事協調機構也別夠深入完全，沒有真正做到抓住重點，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責人對xxxx新要求別習慣，研究別多，認識別深，轉什么、如何轉、轉成什么樣內心沒有數，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導致工作沒思路，推進沒力度，上級紀委與基層紀檢組上下別同步，妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責任意識別強、工作要求別高、工作作風別實等咨詢題，沒有盡職盡責做好本職工作，導致工作創(chuàng)新性、深入性別腳，監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責失力，監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責職能沒有得到有效發(fā)揮，妨礙了紀檢監(jiān)察組織的權威性和公信力。四是少數基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行，要求別人做到的自己做別到，個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權、當老好人、慵懶散奢等現象，傷害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。
    究其原因，要緊有以下四個方面：一是思想認識別高，被動轉。有的紀檢監(jiān)察組織負責人對xxxx重視程度別夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動一動，別想轉;個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx妨礙與所在黨委政府關系，xxxx積極性和主動性別強，別愿轉。二是職責界定別清，難以轉。目前，上級紀委對轉職能中哪些是職責范圍內，哪些是職責范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀檢監(jiān)察組織轉職能缺少有力依據，加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責，造成紀檢監(jiān)察組織職能越位，經常浮現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的事情。三是人員素養(yǎng)參差，可不能轉。目前，紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉職能上，對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透，分別清哪些是職責范圍內的，哪些是越權的;在轉方式上，存在執(zhí)紀監(jiān)督能力別腳咨詢題，適應用傳統(tǒng)手段，滿腳于老一套，無法尋準切入點，難于創(chuàng)新方式辦法，導致監(jiān)督執(zhí)紀效果不行。四是人員力量別腳，無力轉。目前，基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少咨詢題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒有紀檢機構，也沒有設立紀委書記，而是內部確定一名班子成員抓紀檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設立了紀委書記，但基本上由黨委副書記兼任，紀委副書記也基本上兼職，這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監(jiān)察工作上，并產生人員流淌性大、紀檢業(yè)務別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題，嚴峻阻礙轉職能的降實。
    三、推進xxxx工作的對策和建議。
    針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題，我們認為應從明確職能定位入手，進一步創(chuàng)新舉措，調整路徑，主動作為，著力完善體制機制建設，創(chuàng)新紀檢工作方式辦法，切實加強紀檢干部作風建設，進一步推進xxxx工作，確保更加科學高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責。
    (一)環(huán)繞中心工作,扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉變。
    紀檢監(jiān)察機關轉職能，關鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務開展工作，核心在于明確主責、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責范圍。針對職責界定沒有具體規(guī)定的咨詢題，建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權限，對基層紀委的職責范圍進行明確規(guī)定，強調基層紀檢人員應專職專管，別得參與其他綜合性工作，除黨風廉政和紀檢監(jiān)察以外，別承擔其他任何的工作責任，確?；鶎蛹o委的相對獨立性，保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎上，要切實加大宣傳力度。一方面，積極引導基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識，別斷增強轉的自覺性和主動性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭取地點黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關實現xxxx的重視、理解和支持，為順利實現xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責。紀檢監(jiān)察機關要抓住重點，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責那個要緊職責，進一步清理議事協調機構，完全把招投標、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關部門，抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責、作風建設等中心工作。要進一步整合工作力量，在別增加機構、編制、人員條件下，別斷調整優(yōu)化內設機構，增強執(zhí)紀辦案力量，加強基層派駐紀檢組織建設，將人、財、物向主業(yè)傾歪，向辦案一線傾歪，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮別腳的咨詢題，要堅持整合工作力量、合理設置機構、強化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設立專職紀委書記，按副科級干部配備，特意負責抓紀檢監(jiān)察工作，并配齊配強紀檢監(jiān)察干部，加強業(yè)務培訓力度，減少人員流淌，解決基層紀檢工作無專人負責，人員流淌性大，紀檢業(yè)務別熟等咨詢題。并且，要按照兩個全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構的作法，并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統(tǒng)一治理的有效機制，進一步明確和完善派駐機構職責、權限和工作任務、流程，全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構建設，確保派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
    (二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實現監(jiān)督執(zhí)紀方式轉變。
    要做到方式轉到位，必須緊緊抓住思想、能力、協作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持轉變思維、提升能力、拓展思路，切實轉變監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責方式辦法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，別斷提升工作效果和水平。一是要轉變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作，準確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設、糾風整紀與行風治理間的關系，別參與和承擔紀委以外的工作，做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協調別越位，幸免浮現協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責的現象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向，緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動追究為主動咨詢責，按照法定權限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責。二是要改進工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法，在懲治腐敗上，要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強化辦案領導以上級紀委為主，加強對基層紀委案件工作的催促指導，有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監(jiān)督體制機制建設，有效整合監(jiān)督資源，積極構建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點，擴大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風力度，堅持整章建制與整風嚴紀相結合、集中管理與長治常抓相結合、重點突破與全面糾正相結合、組織治理與全面監(jiān)督相結合，做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點、別放過一具違紀行為，有傾向就預防，有疑點就監(jiān)督，有咨詢題就追責。三是要形成工作合力。要以降實兩個責任為切入，堅持黨委、紀委一起轉，進一步制訂完善黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任職責界定和任務分解的方法細則，將黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任具體化、標準化，并經過簽訂責任狀、嚴格量化考核等方式，實現轉職能上的黨政紀同頻共振，協同推進。作為xxxx的主責部門，紀檢監(jiān)察機關也要增強協作意識，樹立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協調小組作用，加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協作合作，建立完善上述部門之間組織協調、日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責的科學性、時效性和協作性。
    (三)強化自身建設，別斷促進紀檢干部作風轉變。
    紀檢監(jiān)察機關實現xxxx，轉作風是基礎和保障。為此，要按照忠誠、為民、務實要求，從嚴治理紀檢監(jiān)察干部，堅定糾正四風咨詢題，以良好作風別斷擦亮紀檢監(jiān)察機關那個金字招牌。一是加強教育培訓，素養(yǎng)上再提升。一方面，要加強政管理論學習和黨性黨紀教育。要別斷創(chuàng)新教育機制，經過定期培訓、座談討論、查擺整改等方式，組織開展形式多樣、內容豐富的思想教育活動，別斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責任意識和廉政意識，使紀檢監(jiān)察干部時間擰緊理想信念那個總開關，始終堅決正確的政治方向。另一方面，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習培訓。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀檢監(jiān)察干部集中學習、定期培訓、崗前培訓等制度，改進完善各類學習載體，探究解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務說堂、人機對話等培訓形式，有打算的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加培訓，在此基礎上，還要強化對經濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓，別斷拓展知識面，別斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強制度建設，機制上更完善。主要緊環(huán)繞紀檢監(jiān)察工作的特點，積極推進制度創(chuàng)新，大膽探究建立健全一整套可以有效進行規(guī)范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅持，對尚別完善的制度進行仔細修訂，對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學規(guī)劃、便捷可行的原則深入調研，逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中，要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍治理的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點完善機關紀律、案件查辦、作風建設、干部治理等各項紀律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀檢監(jiān)察干部準入制度、考核監(jiān)督方法，探究實行紀檢監(jiān)察干部退出機制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督治理，約束上更嚴格。要樹立群眾觀念，緊密聯系群眾，努力改進工作作風，養(yǎng)成求真務實，嚴、細、深、實的工作作風，努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題，堅定糾正四風咨詢題，切實打通聯系服務群眾的最后一公里。要加大內部監(jiān)督治理力度，明確領導責任，降實好一崗雙責，建立完善內部監(jiān)督機構，暢通社會監(jiān)督渠道，嚴格執(zhí)行工作紀律、作風建設、機關治理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風漏氣、搞特權等行為，堅定防止燈下黑。并且，要強化紀委內部執(zhí)紀咨詢責，對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，要嚴肅處理，并點名道姓，通報曝光;對別適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的，要堅定調離，絕別搞下別為例，以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。
    部門調研報告最佳篇十六
    動的同學有90%，表示不支持參加公益活動的則有2%，表示無所謂的占8﹪。另外，在對參加過公益活動的同學中調查得知，每周參與公益活動的占60﹪，利用課余時間參與公益活動的占51﹪，節(jié)假日參與公益活動的占30﹪，而只要需要，任何時間都參與的占11﹪。在對表示沒有參加過公益活動的同學調查以后是否會參加公益活動的問題中發(fā)現，43%左右的同學表示以后會積極參加，53%左右的同學表示遇到有價值的公益活動會參加，4%左右的同學表示對公益活動不感興趣。在調查如果學校組織公益募捐活動，或者街上有公益募捐活動的問題上，有的同學表示會參與，有的同學則表示不會參與。從這些數據中，我們可以看出大部分紅河學院大學生能夠積極參與公益活動，只有少部分的同學對公益活動不熱衷。但是，從關注公益活動的積極度上看，現今的紅河學院大學生仍缺乏熱情，只有極少數的同學表示經常關注公益活動，積極找機會參加。這一點反映了當今大學生公益觀薄弱，對公益活動的熱情度不足。
    2．紅河學院大學生參與公益活動的能力。
    筆者在對上述100位同學的調查中還發(fā)現：紅河學院參與社會公益活動調查中男生占43﹪，女生占57﹪，而且大多數女生對公益活動更有自覺性和積極性。在這個調查中按照年級來比較，大一參與社會公益活動占4﹪，大二參與公益調查的占28﹪，大三占公益調查的41﹪，大四占公益調查27﹪。其中大部分同學參加過現場捐資和捐物活動，其數量和捐款金額只在同學們的能力范圍之內。
    3．紅河學院大學生參與公益活動的渠道。
    在詢問參與公益活動遇到的阻礙因素時，的同學表示主要是因為他們認為是時間因素，與個人生活或工作學習相沖突，表示主要是經濟因素，參加志愿服務還要花錢的占53%，而有的同學以社會因素，多數人對志愿者有偏見為主要因素，另有的表示是外界壓力造成的。通過這些數據可以看出，當今大學生參加公益活動的形式主要是捐贈和以志愿者的身份參加。而從大學生選擇公益方式的考慮因素也看出了當今大部分大學生還是能夠以接受幫助者的立場上考慮問題，選擇最優(yōu)公益形式幫助他人，但也仍存在不少同學是為了個人的方便或受外界影響而選擇的方式，不能夠做到真切幫助他人。
    在調查能讓大學生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動，發(fā)現：的同學表示學校里經常舉辦公益活動，的同學表示學校有時或很少舉辦，而有的同學則表示學校從沒舉辦過公益活動。從以上數據可以看出，大部分高校在提供大學生參與公益活動的機會方面做得不足夠，讓大學生參加公益活動的渠道少。
    4．對社會公益事業(yè)的認識與態(tài)度。
    筆者在調查中又發(fā)現：多達38%的同學參與公益活動的風氣很一般，少部分同學，占5%認為參與公益機構活動風氣很好，而16%的同學覺得不太好，認為公益機構活動風氣比較好的同學只有16%，覺得風氣很差的占4％。這說明了大部分同學對公益事業(yè)的風氣和現狀存在著不滿。
    問卷調查中發(fā)現，過半同學對公眾誠信度缺乏信心，對需要幫助者和積極參加公益者都產生了懷疑的心理。在對大學生對中國公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點上41﹪的人認為有重大作用，55﹪認為有一定作用，但大部分靠社會其他力量，4﹪的人則覺得不太清楚。在對參與公益過程中遇到的挫折上當作鍛煉自己，更加振奮的同學占43﹪。接受教訓，繼續(xù)訓練的占53﹪，受到打擊退出活動的占3﹪。感到委屈，再不參加活動1﹪。這說明大部分同學對社會公益事業(yè)態(tài)度很好，具有很大的熱情。
    部門調研報告最佳篇十七
    20xx年上半年，我局的黨風廉政建設和反腐朽工作，以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委第六次全會、^v^第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監(jiān)督局的部署，在縣直機關黨委的指導下，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》的落實，進一步推進懲防體系建設，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現象滋生蔓延的土壤和條件，保證質量技術監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質監(jiān)隊伍的健康成長?，F就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務工作的自檢自查情況匯報如下：
    一、加強領導，認真貫徹落實黨風廉政^v^署和要求我局對黨風廉政建設高度重視，為加強領導，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組，并成立辦公室，把黨風廉政建設工作納入日常工作，并把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業(yè)務工作緊密結合，結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制，并把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負責落實。
    二、認真貫徹落實20xx年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發(fā)[20xx]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關于印發(fā)〈**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐朽工作的指導思想、目標任務及重點工作等，做到了提高認識、統(tǒng)一思想;二是結合實際，認真安排布置工作，把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責任辦法;三是結合實際，按照部署和要求，認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作，重在抓落實;四是黨支部結合要求，認真抓好了單位黨風廉政建設的監(jiān)督檢查和考核工作，切實做到查缺補漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員干部進行認真考核考查，對支部落實責任制情況進行認真考評。
    三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》。
    自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》以來，我局一是堅持以^v^理論和^v^三個代表^v^重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀委會議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預防腐朽的關系，深刻理解加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的重要意義，充分認識以改革統(tǒng)攬預防腐朽各項工作的深刻內涵。從而提高了全局干部職工的認識，把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進一步增強了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來，深入地推進《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
    四、認真貫徹落實公務員^v^八條禁令^v^。
    我局領導對貫徹執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識，組織、帶領全局干部職工認真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務員八條禁令》，強化責任、嚴格要求。一是繼續(xù)抓好學習教育工作。今年以來，我局堅持從實踐^v^三個代表^v^重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，把貫徹落實^v^八條禁令^v^的重要性和必要性傳達到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學習^v^八條禁令^v^,把貫徹執(zhí)行^v^八條禁令^v^作為日常政治思想教育的重要內容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來，與加強黨風廉政建設和反腐朽工作結合起來，積極開展了學習教育活動，認真貫徹落實了關于加強對^v^八條禁令^v^學習教育要求。二是嚴格要求，強化監(jiān)督檢查。在工作中，要求要用^v^八條禁令^v^對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為，要扎扎實實為人民群眾辦實事，著力解決群眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設廉潔、務實、高效的質監(jiān)部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾，一定要帶頭嚴格執(zhí)行^v^八條禁令^v^,管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止，并強調決不允許出現一邊進行^v^員先進性教育活動，一邊做出損害群眾利益和違法違紀的事。為保證《云南省公務員八條禁令》的貫徹落實，加強廉政建設，我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規(guī)定》等規(guī)章制度，為貫徹落實好《云南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時，積極向社會公布舉報電話，執(zhí)行公務中向服務對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等，勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自^v^八條禁令^v^實行以來，我局沒有違反《云南省公務員八條禁令》的人和事。
    五、認真開展廉政文化建設工作。
    自2019年來，我局嚴格按照[2019]29號、[2019]36號文件的部署的要求，通過認真安排、精密組織、強化措施，堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐朽的一項重要內容來抓，為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中，我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認識為手段，以高效、廉潔、務實的工作作風為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來，不斷拓寬教育領域，提高教育效果;調動了一切積極因素，使黨風廉政建設和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎和社會基礎，營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興，提供堅實的思想政治保證。
    六、以推進政務公開、完善執(zhí)法責任制為重點，規(guī)范行政行為，加強對行^v^力運行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，我局繼續(xù)清理行政許可事項，嚴格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，并把清理情況報送到法制部門進行公示。
    (二)推行執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全了監(jiān)督、考評和責任追究制度，明確界定執(zhí)法責任。建立健全執(zhí)法有依據、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責任制度體系。自覺接受上級質監(jiān)部門對下級質監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協等專門機關監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
    (三)進一步推行政務公開，加強社會監(jiān)督。全面推行質監(jiān)工作政務公開，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，使行政事務在陽光下運作，增強質監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民群眾關心和關系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項，不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
    七、以進一步推進辦事公開為重點，加強行風建設(一)進一步推進辦事公開，提高辦事公開的質量和水平。今年以來，我局繼續(xù)落實辦事公開制度，進一步擴大公開內容，把組織機構代碼、質量技術監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短，進一步提高了辦事公開的質量和水平，做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民，為進一步增強服務意識，提高服務質量，樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎。
    (二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳先進典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機關精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建文明單位、文明機關、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認真抓好抓實，以進一步樹立質監(jiān)部門形象，推進系統(tǒng)行風建設。
    八、認真學習貫徹黨章，促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設今年來，我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務，提高干部隊伍思想政治素質，并將學習貫穿于全年的黨風廉政教育，不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動，組織廣大黨員學習黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領導干部做到了帶頭學習，模范表率。二是把學習貫徹黨章與強化監(jiān)督制約結合起來，加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育相結合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學發(fā)展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合，加強了公務員廉政勤政教育培訓，切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合，加強廉政理論研究，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，為建設一支高素質的質監(jiān)干部隊伍，推進黨風廉政建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供思想組織作風保證。
    九、認真落實紀檢監(jiān)察工作。
    2019年以來，我局按照縣紀委的安排和部署，認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求，取得一定成效。
    一是認真貫徹落實縣紀委會議精神，全面布置我局黨風廉政建設工作。年初，我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想，即緊密結合技術監(jiān)督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴明黨紀政紀，維護政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。
    二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法》，進行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。
    三是注重源頭治理，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設立了監(jiān)察人員，依照紀檢監(jiān)察相關工作要求和規(guī)定，認真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇于接受社會各界和人大、政協的監(jiān)督。
    四是加強監(jiān)督檢查，集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下，我局監(jiān)察人員堅持深入調研和走訪服務對象，對發(fā)現的問題進行及時糾正，嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學習和教育，不斷加強了機關隊伍建設。
    總之，在20xx年上半年，我局在縣委、縣政府的領導下，通過全局干部職工的共同努力，黨風廉政建設和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風廉政建設和反腐朽工作，為促進全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
    部門調研報告最佳篇十八
    尊敬的各位領導、同志們：
    大家好!
    在過去的2020年里，堅持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹科學發(fā)展觀，加強理論學習，認真學習黨的十_大精神，努力提高工作水平，遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作，在各位領導的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步。請各位評議：
    一、勤奮學習，提高自身綜合能力。
    在工作中積極參加各種學習，及時學習掌握和國家的方針、路線、政策，社科領會上級黨委的戰(zhàn)略部署和要求。通過政治思想理論的學習，不斷提高自身的思想素質。此外，一年來，結合自己工作實際特點，努力學習相關工作理論知識，通過自己所學的知識，細致、高效、準時的完成了各項任務。
    二、注重廉潔自律，辦事公道，樹立廉潔奉公的領導形象。
    堅持以身作則，模范遵守《廉政準則》和各項廉潔自律規(guī)定。不進營業(yè)性酒店、歌舞廳，從不接受任何吃請或請吃，上級來客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉(xiāng)檢查工作或出外開會都是輕車簡從，從不刻求排場，不接受煙酒招待，堅持吃便飯。同時，嚴格遵守縣委班子的各項規(guī)定，認真執(zhí)行重大事項報告制度，坦誠接受組織監(jiān)督。在紀檢監(jiān)察機關內，我更是以身作則，凡要求同志們做到的，我首先做到，凡是禁止同志們做的，我堅決不做。
    三、認真負責，干好本職，為單位發(fā)展貢獻自己的力量。
    (一)認真落實信訪件的調查。
    加大對信訪案件重視，并積極規(guī)范信訪案件調查工作,完善信訪辦理機制，切實提高信訪辦理質量，專門組織信訪工作調查組，對該信訪件所涉及的問題進行調查核實。調查組采取談話、核實和查帳等三種方法進行調查，并將調查的如實情況和結果如實的向外公告。
    (二)積極探索城郊村黨員干部黨風廉政教育創(chuàng)新模式。
    為進一步創(chuàng)新工作，增強黨員干部黨風廉政建設，積極探索城郊黨員干部黨風廉政建設教育模式，開展“五個一”為載體的廉政教育活動，營造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風尚。
    組織一次正面典型教育活動：組織城郊干部深入廉政基地參觀學習，讓干部大力弘揚頑強拼搏精神、無私奉獻精神和一心為民造福的富民精神。
    開展一次警示教育活動：選擇近年來發(fā)證在本市城郊干部違紀典型事件，組織干部分析其中問題，積極查找自身問題、不斷改進工作。
    觀看一次黨風廉政電教片：集中干部觀看相關電影，并積極交流，引導黨員干部思廉政事。
    贈送一批廉政周歷：在春節(jié)前贈送廉政周歷，時刻提醒黨員干部遠離腐敗。
    設立一次廉政專項：在電視臺開設廉政欄目，并定期播出，營造勤政廉政的社會氛圍。
    (三)認真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監(jiān)督。
    組織領導同志們認真負責完成縣委招錄干部的筆試工作，對面試工作進行全程監(jiān)督，堅決杜絕任何違紀違法現象，切實保證了招錄工作的公平、公開、公正。
    (四)積極參與為人民服務的活動。
    積極響應全市“項目推進年”、“基層組織建設年”和“作風建設年”活動要求，深化“三解三促”工作，結合自身工作實際，積極參與縣18大精神宣講團、全縣小康知識宣講及“三解三促”扶貧幫困活動，深入基層，領會社情民意，樹立執(zhí)政為民的機關工作形象，打造人民滿意的政務環(huán)境。
    (五)加強對轄區(qū)內黨風廉政教育、重大工程的監(jiān)督。
    對轄區(qū)里黨風廉政教育、重大工程的開展都親力親為，采取突擊檢查、常規(guī)檢查、考試考核等方法進一步落實了黨風廉政教育及重大工程的工作。
    (六)做好信息的報送工作。
    部門調研報告最佳篇十九
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進人口計生領導干部作風，構建領導干部作風建設的長效機制，根據*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求，***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式，對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研，對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析，并結合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求，提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發(fā)展的對策建議。
    一、***人口計生干部作風建設基本情況。
    近年來，*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，機關的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識：一是作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實不走過場；二是作風建設要從領導開始，領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的人口計生隊伍；三是作風建設要以制度為保障，1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點：
    一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、科學發(fā)展觀等教育，提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續(xù)開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
    二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際，建立健全了相關的配套制度，規(guī)范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法，為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務語言、服務態(tài)度，方便群眾辦理事務，提高了辦事效率。
    三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發(fā)展觀的要求轉變作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服，依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
    四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心，圍繞群眾最關心的熱點難點問題，組織人口計生干部深入基層，問需于民、問計于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護了社會穩(wěn)定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。
    二、***人口計生干部作風建設方面存在的突出問題總的看來，***人口計生干部作風建設取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進***科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現實要求相比，還存在一些較為突出的問題：
    一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題，領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進取，這些風氣出現在領導干部身上，嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進，脫離實際，違背規(guī)律，好高騖遠。從科學發(fā)展的角度看，這些問題更應引起高度重視。
    二是學風方面的突出問題?？茖W發(fā)展觀對領導干部破解難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求，但也有一些領導干部視學習為負擔，或奉行實用主義，沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者，以學習裝點門面，粉飾、標3榜自己，淺嘗輒止，機械照搬照抄一些時髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬，無暇靜心學習，結果是“脹了肚子，空了腦袋”，導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。
    三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標、沒結果，有安排、沒檢查，有措施、沒責任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低。
    三、認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強干部作風建設的對策。
    全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入，為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施，強化制度建設和制度落實，加強干部管理監(jiān)督，推行陽光計生行動，將干部作風臵于群眾的監(jiān)督之下。
    （一）把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上，加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設，必須筑牢思想基礎。
    一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制，同時要發(fā)揮教育的基礎性作用，利用各種載體抓好干部作風教育；通過加強政治理論學習，提高干部的理論素質、知識水平和領導能力，把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題，經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路，結合反腐倡廉活動，總結宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現出來的先進典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，充分調動人的主觀能動性，以教育的成效促進各項制度的落實。
    （二）把根本點放在制度建設上，建立長效機制制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善，進一步深化作風建設。
    一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強制度建設和創(chuàng)新，應切實做到“三定”：定制度，對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效5的要繼續(xù)堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現問題的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范；定標準，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制，明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求；定措施，制定一套切實可行、操作性強的保障措施，形成科學落實機制，保障各項制度、程序、標準的全面落實。
    二是健全責任落實機制。主要領導要增強責任意識，履行“一崗雙責”，既要做好表率，身體力行，又要認真負責，帶好隊伍，切實負起分管范圍內的工作責任。通過建立工作責任制、專項工作責任目標體系、工作責任推進落實機制、部門之間合作履職協調配合機制，形成一整套推進工作責任落實的運行機制，三是健全問責制度。建立問責問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督，明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式，嚴格執(zhí)行問責問廉結果落實，同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制，通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
    （三）把著力點放在強化監(jiān)督上，保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程，計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開；公開百姓關注的熱點問題，凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開；6要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風氣。
    部門調研報告最佳篇二十
    杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中，由于重視調查研究，搞好市場定位，掌握商戰(zhàn)主動權取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后，即以中高檔定位作為目標市場。為了驗證購物中心市場定位是否準確，揭示經營效果與市場定位的相關性，我們開展了商場客源的調查，井通過對顧客的基本情況及其購物動機的統(tǒng)計分析，對上述問題作出一個客觀的結論性的判斷。
    一、調查目的。
    考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經濟收入等關于顧客的基本情況；調查顧客的購物動機。
    二、調查方法。
    1、調查對象。以來購物中心購物的顧客為調查總體，從中隨機抽取1487名顧客作為調查的具體對象。
    2、調查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經濟收入廈購物動機6個項目。各題均采用封閉式設計，要求調查對象根據實際情況在各題所列的選擇項中選取一項，作為對該題的回答。
    3、調查問卷的分發(fā)。調查問卷由商場工作人員在商場內隨機分發(fā)，當場回收?；厥章蕿?00%。
    4、數據處理。：調查問卷數據由spss統(tǒng)計軟件處理。
    三、調查結果分析。
    1、顧客的性別構成。1487名調查對象中男顧客699人，占總數的47%，女顧客為788人，占總數的53%?？ǚ?x2)擬合度檢驗不同性別的顧客人數之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
    2、顧客的年齡組成。如表1所示，34歲以下的顧客1106人，占總數的74.4%；而35歲以上的顧客僅有381人，占總數的25.6%?？ǚ?x2)擬舍度檢驗不同年齡顧客人數之間有顯著差別（顯著性水平為o05）。來商場購物的顧客主要是年輕人。
    表l顧客的年齡組成。
    511（34。4%）595（40。4%）333（22。4%）48（3。2%）。
    （注：表十括號內為該年齡組人數在1487名調查對象中所占的百分比數。經下各表相同。）。
    3、顧客的居住地分布。如表2所示，來自杭州市區(qū)的顧客有956人，占顧客總數的64.4%?？ǚ?x2)擬合度檢驗不同居住地顧客人數之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
    表2顧客的居住地分布。
    杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內其他縣市省外。
    956（64。4%）173（11。6%）177（11。9%）181（12。2%）。
    員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
    表3顧客的職業(yè)分類。
    職業(yè)人數百分數（%)職業(yè)人數百分數(%）。
    公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。
    事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。
    工人19813.3退休人員392.6。
    個體經營者1107.4農民332.2。
    教師1047.0學生1006.7。
    總數1478100。
    5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人，占總數的503%；在1001月薪在50l-lo00元范圍內的顧客x元范圍內的顧客有376人，占25.3%?？ǚ?x2)擬合度檢驗不同月薪的顧客人數之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內。
    表4顧客的月薪收入。