案件審理報(bào)告范文(24篇)

2025/6/7 8:36:27

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    編寫一份清晰、有邏輯性和可讀性的報(bào)告是一項(xiàng)能力的體現(xiàn)。寫報(bào)告時(shí),要確保內(nèi)容充實(shí)且有邏輯性,避免空洞和冗長(zhǎng)的陳述。報(bào)告范文可以為大家提供一個(gè)寫作的參考框架,幫助快速組織報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
    案件審理報(bào)告篇一
    我所在部門為派出法庭,農(nóng)村民事案件居多,很多案件的當(dāng)事人都在經(jīng)受這次疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我每次與當(dāng)事人通話都會(huì)第一時(shí)間問(wèn)一下他們的身體情況,然后再進(jìn)行調(diào)解工作。自疫情管控以來(lái),我已遠(yuǎn)程調(diào)解成功兩件民事案件,結(jié)案9件。
    從2022年3月2日社區(qū)封控開始至今已有一月有余,4月8日,我們終于迎來(lái)了吉林市社會(huì)面清零的好消息。我堅(jiān)信上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏,所有在沉寂中積蓄的力量,必將會(huì)迎來(lái)最絢爛的綻放。
    文字 | 昌邑法院 朱洪超
    審核 | 郎 玲 于利濤
    復(fù)核 | 孫麗萍
    案件審理報(bào)告篇二
    民事簡(jiǎn)易程序,是指基層人民法院及其派出法庭審理簡(jiǎn)單民事案件所適用的一種簡(jiǎn)便易行的訴訟程序。
    現(xiàn)代社會(huì)普遍關(guān)注和人民法院工作的一個(gè)永恒的主題――司法公正,最終落實(shí)到審判質(zhì)量上。據(jù)統(tǒng)計(jì),筆者所在的基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?,占民事案件總?shù)的90%左右??梢哉f(shuō)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣馁|(zhì)量,左右著人民法院的整體質(zhì)量,因此,對(duì)如何適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行探討,不無(wú)意義。
    一、簡(jiǎn)易程序的重要意義
    簡(jiǎn)易程序是第一審普通程序的簡(jiǎn)化,相對(duì)第一審普通程序而言,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,有著以下重要意義:1、便于當(dāng)事人訴訟。我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,許多地區(qū)交通不便,這些客觀情況給人民群眾進(jìn)行訴訟造成一定困難。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗?jiǎn)單的民事案件,可以有效地為當(dāng)事人減輕訴訟往返之勞,節(jié)省人力、財(cái)力和時(shí)間,使當(dāng)事人之間的民事糾紛及時(shí)得到解決,使當(dāng)事人的合法權(quán)益及時(shí)受到保護(hù),有利于調(diào)動(dòng)人民群眾工作和生產(chǎn)的積性。2、便于人民法院辦案。民事案件中,有相當(dāng)一部分是簡(jiǎn)單民事案件。在近年來(lái)民事案件大幅度上升的情況下,人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,與適用普通程序相比,簡(jiǎn)化了許多程序和手續(xù)。這就使一大批簡(jiǎn)單的民事案件得到了及時(shí)的處理,從而提高了人民法院的辦案效率,使人民法院能夠集中精力更好審理重大、復(fù)雜的民事案件,保證辦案質(zhì)量。3、有利于緩解審判力量與審判任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾,及時(shí)化解糾紛,有效地防止矛盾的激化。4、有利于培養(yǎng)、鍛煉和提高審判人員獨(dú)立思考的決策能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。總之,正確把握簡(jiǎn)易程序,是最現(xiàn)成、最簡(jiǎn)便、最快捷、最直接的提高辦案效率的方法之一。
    二、簡(jiǎn)易程序的適用條件和范圍
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定,簡(jiǎn)易程序適用的范圍包括兩個(gè)方面:1、適用簡(jiǎn)易程序的人民法院,僅限于基層人民法院和它的派出法庭,包括基層人民法院臨時(shí)派出的審判組織,也包括基層人民法院在區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)常設(shè)的人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分,其審判活動(dòng)以及所作出的判決、裁定與基層人民法院的審判活動(dòng)及其作出的判決、裁定具有同等效力。2、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣瑑H限于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件。事實(shí)清楚,是指雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致,并能提供可靠的證據(jù),無(wú)須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非。如果雙方當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事實(shí)比較復(fù)雜,涉及人和事太多,人民法院需要花相當(dāng)多的時(shí)間和精力,才能查明全部案件事實(shí)的,就不能適用簡(jiǎn)易程序。權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,是指誰(shuí)是責(zé)任的承擔(dān)者,誰(shuí)是權(quán)利的享受者,關(guān)系明確,不需要通過(guò)其他事實(shí)去認(rèn)定,雙方當(dāng)事人對(duì)此也無(wú)異議或者重大分歧。爭(zhēng)議不大,是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭(zhēng)議無(wú)原則分歧,人民法院不需要做大量工作來(lái)澄清事實(shí)、消除分歧。上述三個(gè)條件,是互相聯(lián)系、不可分割的,三個(gè)條件必順同時(shí)具備,才能構(gòu)成簡(jiǎn)單的民事案件。正確識(shí)別簡(jiǎn)單民事案件,是正確適用簡(jiǎn)易程序的適用范圍,是正確適用簡(jiǎn)易程序的基礎(chǔ),如果將非簡(jiǎn)單的民事案件視為簡(jiǎn)單民事案件,就會(huì)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍,影響辦案質(zhì)量。因此,正確理解和把握以上三個(gè)條件是非常重要的。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十一條第二、三款的規(guī)定,發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件,不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,起訴時(shí)被告下落不明的案件,不得適用簡(jiǎn)易程序;已經(jīng)按照簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?,可以轉(zhuǎn)為普通程序,由合議庭進(jìn)行審理,但已按照普通程序?qū)徖淼陌讣?,在審理過(guò)程中無(wú)論是否發(fā)生了情況變化,都不得改用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。上述是法律明文禁止、絕不能適用簡(jiǎn)易程序的情況,此外,院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判員認(rèn)為案件事實(shí)不清、法律關(guān)系復(fù)雜、爭(zhēng)議較大、社會(huì)各界關(guān)注且又認(rèn)識(shí)不一的案件,或由于立法滯后、法律規(guī)定不明確、甚至無(wú)法律規(guī)定的也不應(yīng)當(dāng)適用簡(jiǎn)易程序。筆者認(rèn)為,除以上情形外,都可適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
    三、簡(jiǎn)易程序的特點(diǎn)
    簡(jiǎn)易程序的特點(diǎn),重在一個(gè)“簡(jiǎn)”字。但在適用簡(jiǎn)易程序時(shí),要注意依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。1、起、應(yīng)訴立案手續(xù)要簡(jiǎn)?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十三條規(guī)定,對(duì)簡(jiǎn)單的民事案件,原告可以口頭起訴。當(dāng)事人雙方可以同時(shí)到基層人民法院或者它派出的法庭,請(qǐng)求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理,也可以另定日期審理。按照民事訴訟法的上述規(guī)定,對(duì)適用的簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣漠?dāng)事人的起訴方式,無(wú)論是口頭起訴還是書面起訴,不能限制,也不能附加任何的條件,當(dāng)事人可以自主選擇。而民事訴訟法第一百零九條的規(guī)定對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣漠?dāng)事人的起訴方式規(guī)定一般應(yīng)是書面的,僅對(duì)書寫起訴狀確有困難的例外,允許口頭起訴。筆者認(rèn)為,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,原告無(wú)論是口頭起訴還是書面起訴,只要是原、被告同時(shí)到法庭請(qǐng)求解決糾紛,并且是決定當(dāng)即審理,只要被告不要求書面答辯,就無(wú)須向被告送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知書,由審判人員在開庭前告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,并由原、被告在庭審中直接口頭控辯。這樣可以減少法院轉(zhuǎn)送起訴狀副本(或口頭起訴要點(diǎn))、答辯狀副本的時(shí)間。只有在原、被告不是同時(shí)到法庭解決糾紛,或者被告明確表示不同意在答辯期內(nèi)解決糾紛的,才存在通知被告應(yīng)訴并向其送達(dá)起訴狀副本。如被告要求書面答辯或雙方任何一方要求給時(shí)間委托訴訟代理人的,則應(yīng)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,予以準(zhǔn)許。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,是否向被告送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知可因案而異,不搞一刀切。
    傳喚當(dāng)事人的方式要簡(jiǎn)。要適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣r(shí),人民法院可以采用書面通知(包括一方當(dāng)事人代通知回去轉(zhuǎn)干部交另一方當(dāng)事人)打電話或請(qǐng)基層干部、群眾捎口信的方法傳喚當(dāng)事人、代理人、證人到庭。但遇到一方當(dāng)事人拒絕到庭時(shí),則必須按照民事訴訟法第一百條、第一百二十九條、第一百三十條、第一百三十一條第二款和有關(guān)送達(dá)的規(guī)定,用傳票傳喚,否則不能適用拘傳、按撤訴處理和缺席判決。有的同志認(rèn)為,適用簡(jiǎn)易程序不能采取缺席判決,理由是缺席判決規(guī)定在普通程序的`有關(guān)條款中。筆者認(rèn)為,這種理解是片面的。因?yàn)閺恼棵袷略V訟法序列上看,簡(jiǎn)易程序雖是一個(gè)獨(dú)立的審判程序,但并不是完整的第一審程序。它的規(guī)定簡(jiǎn)單、原則和很不完整。如對(duì)起訴的條件、審理前的準(zhǔn)備、開庭審理的某些方面、案件的中止終結(jié)判決和裁定等等都無(wú)具體規(guī)定。因此不能說(shuō)明簡(jiǎn)易程序章節(jié)中沒(méi)有特別的規(guī)定,則應(yīng)本著總則指導(dǎo)分則的原則和民事訴訟法第一百四十五條的立法精神(即除了不受限制的條款外,就是要受普通程序的其他條款限制)受總則和普通程序中有關(guān)條款的約束。
    庭審的方法要簡(jiǎn)。適用普通程序?qū)徖戆讣?,必須按照民事訴訟法規(guī)定的程序分階段進(jìn)行,從開庭準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論到評(píng)議宣判,
    一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少,保證執(zhí)法的公正嚴(yán)肅。那么,適用簡(jiǎn)易程序是否可以隨而便之任意操作呢?回答是否定的。適用簡(jiǎn)易程序,原則上來(lái)說(shuō),也應(yīng)在總體上按照普通程序的順序進(jìn)行。那么,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖碛秩绾魏?jiǎn)化庭審的方法呢?筆者認(rèn)為,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在正確理解民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定的精神上。筆者理解,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,可以不受提前三日的限制,可以隨時(shí)傳喚。公開審理的,可以張貼公告,也可以不張貼公告,應(yīng)視個(gè)案而定,由人民法院自行決定,有的人認(rèn)為公告是公開開庭審理案件的標(biāo)志,不張貼公告就不公開開庭審理,這是對(duì)法律的誤解。適用簡(jiǎn)程序?qū)徖淼亩际鞘聦?shí)比較清楚、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的民事、經(jīng)濟(jì)案件,無(wú)須過(guò)多調(diào)查即可認(rèn)定。在具體操作庭審時(shí),雙方當(dāng)事陳述后,即可由審理員歸納、核對(duì)雙方當(dāng)事沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí),然后僅對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),由雙方舉證、質(zhì)證、辯證。法庭調(diào)查和法庭辯論可融為一體。調(diào)查后進(jìn)行辯論后又可恢復(fù)法庭調(diào)查,大辯論套小辯論,邊調(diào)查、邊質(zhì)辯、邊篩選異同,邊歸納認(rèn)證。不局限于普通程序規(guī)定的順序。這樣可以大大地縮短庭審時(shí)間,提高效率。
    四、理順關(guān)系、走出適用簡(jiǎn)易程序認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
    當(dāng)前在適用簡(jiǎn)易程序的問(wèn)題上,人民法院的審判人員,主要受兩種傾向的影響。一些人認(rèn)為現(xiàn)在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣秶珜挘绊懥税讣徟匈|(zhì)量,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加以限制;而一些人則認(rèn)為審判方式改革,還應(yīng)擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用的范圍,只有這樣才能緩解案多人少的矛盾,解決老百姓的告狀難。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣姆秶烤故菍捔苏耍P者認(rèn)為,只在理順以下幾個(gè)關(guān)系,就可以寬窄相宜。
    首先,要正確認(rèn)識(shí)和處理好案件質(zhì)量和效率與適用簡(jiǎn)易程序的關(guān)系。筆者認(rèn)為,適用普通程序組成合議庭審理案件,固然是人多智慧多,但并非必然導(dǎo)致案件質(zhì)量高。而適用簡(jiǎn)易程序由審判員一人獨(dú)任審判,雖有點(diǎn)勢(shì)單力薄之嫌,但也不必然案件質(zhì)量低。審判質(zhì)量的高低,從內(nèi)部因素來(lái)說(shuō),關(guān)鍵在于審判人員素質(zhì)以及執(zhí)法的監(jiān)督體制是否健全。案件的質(zhì)量和效率與運(yùn)用什么程序沒(méi)有必然的聯(lián)系,更不具有排他性。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,要有質(zhì)量和效率的必然聯(lián)系;適用普通程序?qū)徖戆讣瑯右匈|(zhì)量和效率。那種認(rèn)為適用普通程序?qū)徖戆?,質(zhì)量應(yīng)該高,效率低點(diǎn)沒(méi)關(guān)系,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣蕬?yīng)當(dāng)高。質(zhì)量低一點(diǎn)也可以的認(rèn)為是錯(cuò)誤的。無(wú)論適用何種程序?qū)徖戆讣?,都?yīng)以事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)繩,保證質(zhì)量,提高效率。而且,也只有保證了質(zhì)量的效率才是真正的效率。
    其次,要正確認(rèn)識(shí)和處理案件多、任務(wù)重、審判力量不足與適用簡(jiǎn)易程序的關(guān)系。適用何種程序?qū)徖戆讣?,只能以案件難易情況作為客觀標(biāo)準(zhǔn),決不能因任務(wù)重、審判力量不足就無(wú)限制地?cái)U(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的范圍。否則,欲速不達(dá),損害執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
    再次,要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)解和判決與適用簡(jiǎn)易程序的關(guān)系,調(diào)解和判決是結(jié)案的一種方式,與適用什么程序沒(méi)有因果關(guān)系。只要當(dāng)事人自愿,適用普通程序依法調(diào)解,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣惨婪ㄕ{(diào)解,在調(diào)解不成立時(shí),無(wú)論運(yùn)用普通程序還是簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,都無(wú)例外地適用判決。那種把結(jié)案的方式與適用何種程序亂加聯(lián)系,或者認(rèn)為適用普通程序可以少做調(diào)解工作,適用簡(jiǎn)易程序應(yīng)當(dāng)多做調(diào)解工作同樣都是錯(cuò)誤的。
    第四,要正確認(rèn)識(shí)和處理審判方式與適用簡(jiǎn)易程序的關(guān)系。
    最后,要正確認(rèn)識(shí)和處理好提交審判委員會(huì)討論案件與運(yùn)用簡(jiǎn)易程序的關(guān)系。審判委員會(huì)是我國(guó)人民法院特有的一種審判組織形式,人民法院組織法規(guī)定,審判委員會(huì)的任務(wù)是討論重大的,或者疑難復(fù)雜的案件,都是事實(shí)清楚、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件。因此,一般來(lái)說(shuō),適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,不?yīng)是審判委員會(huì)討論的案件范圍,審判委員會(huì)可以把主要精力用于討論和解決有關(guān)審判工作的其他重大問(wèn)題。
    開擴(kuò)思路、更新觀念,理順關(guān)系、走出誤區(qū),大膽、正確地適用簡(jiǎn)易程序,是深化庭審方式改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要措施。當(dāng)前,應(yīng)把推行獨(dú)任審判法官資格、選用制和錯(cuò)案追究責(zé)任制等一系列改革措施貫穿到適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)中,明確各自權(quán)、責(zé),使簡(jiǎn)易程序的適用更加規(guī)范、科學(xué)和高效。
    案件審理報(bào)告篇三
    內(nèi)容摘要:農(nóng)村土地問(wèn)題糾紛已成為社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。本文根據(jù)筆者所在法院近幾年受理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的情況,分析筆者所在地區(qū)這類案件的類型特點(diǎn)及問(wèn)題成因,探討審理實(shí)務(wù)中有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛案件的法律適用和一些具體問(wèn)題,并結(jié)合一些案例提出了幾點(diǎn)思考和體會(huì)。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包合同土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛
    近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的案件與日俱增,案件類型也日益復(fù)雜。農(nóng)地承包合同糾紛已成為三大涉農(nóng)案件(其余兩類為農(nóng)村稅費(fèi)糾紛和農(nóng)村征地糾紛)之首。在這些糾紛的背后交糅著各種利益沖突和傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代文明的碰撞,農(nóng)村土地問(wèn)題糾紛已成為社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。因此,在司法實(shí)踐中理性思考有關(guān)土地承包糾紛問(wèn)題,認(rèn)真這類案件的審判經(jīng)驗(yàn),對(duì)于維護(hù)農(nóng)民根本利益、穩(wěn)定農(nóng)村社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。本文根據(jù)筆者所在法院近幾年受理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的情況,分析筆者所在地區(qū)這類案件的類型特點(diǎn)及問(wèn)題成因,探討審理實(shí)務(wù)中有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛案件的法律適用和一些具體問(wèn)題,并根據(jù)一些案例提出了幾點(diǎn)思考和體會(huì)。
    一、農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的基本情況
    1、案件總量明顯增加。筆者所在法院近幾年受理的案件統(tǒng)計(jì)顯示,我院受理農(nóng)村土地承包糾紛案件4件,受理18件,僅1-5月就已受理23件。農(nóng)村土地承包案件在民事案件中所占的比重也逐年增大。
    2、集體訴訟和類似訴訟增多。由于村社組織將集體土地承包給他人后引發(fā)糾紛,村民起訴,要求確認(rèn)承包合同無(wú)效,或要求將承包地收回重新發(fā)包。此類案件往往原告眾多,而且容易引發(fā)群體上訪,法院審理難度大。本院20受理了合川市獅灘鎮(zhèn)任家村3社78戶農(nóng)戶訴被告李隆富、任家村3社的糾紛后,20又分別受理了任家村1社97戶農(nóng)戶訴被告李隆富、任家村1社和任家村5社97戶農(nóng)戶訴被告李隆富、任家村5社兩起同類型案件。此外,年2月,我院第一人民法庭受理了云門鎮(zhèn)太平村3個(gè)社、吉福村5個(gè)社、任溝村1個(gè)社和水碓村1個(gè)社分別訴重慶萬(wàn)壽生物醫(yī)藥開發(fā)有限公司共10起相同類型的案件。這類糾紛主要反映在家庭承包以外的其他方式的土地承包中。
    3、村社當(dāng)被告的`多。雖然土地承包合同糾紛中,既有農(nóng)戶之間的糾紛,也有村組起訴村民或農(nóng)戶的,但目前村組當(dāng)被告的案件較多。年我院受理的18件農(nóng)村土地承包合同糾紛中,村社當(dāng)被告的就有6件,比例高達(dá)的33%。村社當(dāng)被告或因發(fā)包土地過(guò)程中單方提高承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或因一地多包,或因收回村民土地,或因農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后另行發(fā)包。其中,既有剝奪農(nóng)村集體組織成員土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的違法行為,也有執(zhí)行當(dāng)?shù)卣吆鸵兰s履行承包合同的“合法”行為。
    4、征地或租地補(bǔ)償費(fèi)用糾紛增多。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,緊靠城鎮(zhèn)的土地被大量征用,征地補(bǔ)償費(fèi)如何公平、公正地分配,成為農(nóng)民密切關(guān)心的問(wèn)題,伴隨著征地款而引發(fā)的分配收益糾紛日益突出。同時(shí),很多土地承包糾紛案件,表面看,可能是訴請(qǐng)繼續(xù)履行承包合同,或者請(qǐng)求返回承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但其實(shí)質(zhì)是請(qǐng)求分配因土地被征用或租用而產(chǎn)生的各種補(bǔ)償費(fèi)。因筆者所在法院轄區(qū)自然資源豐富,近年來(lái),隨著轄區(qū)內(nèi)草街水利樞紐工程、富金壩水電站、西師育才學(xué)院、以及一些中小型水泥廠、礦石場(chǎng)的興建,大量糾紛因征地補(bǔ)償費(fèi)或租地費(fèi)分配引發(fā)。以前因種地?zé)o利可圖而漠視甚至放棄土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)村集體組織成員,在利益的驅(qū)動(dòng)下突然也對(duì)其經(jīng)營(yíng)權(quán)珍視起來(lái)。
    二、農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的主要類型
    案件審理報(bào)告篇四
    《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》的理解與適用(下)
    四、關(guān)于開庭審理問(wèn)題
    開庭審理是民事訴訟的重要階段,法庭調(diào)查、辯論、裁決都在該階段作出。所以,必須調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證、辯論等方面的積極性,才能保證人民法院查明案件事實(shí),正確分清是非責(zé)任,提高庭審質(zhì)量和效率。
    (一)關(guān)于法官的告知義務(wù)和釋明
    當(dāng)事人在法庭上享有哪些訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)履行哪些訴訟義務(wù),有的當(dāng)事人并不知曉,須人民法院告知或釋明,以讓當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利履行訴訟義務(wù),當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利才能得到更為周到的保護(hù)。
    《民事訴訟法》第114條規(guī)定:“人民法院對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。”為縮短庭審時(shí)間,提高審判效率,《若干規(guī)定》第19條、第20條對(duì)審判人員在開庭審理時(shí)應(yīng)履行的告知義務(wù)作了必要的簡(jiǎn)化。通常情況下,在向原告送達(dá)受案通知書和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書時(shí),人民法院已用書面或口頭的形式將訴訟權(quán)利義務(wù)告知了當(dāng)事人;若當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的,律師是專門從事法律事務(wù)的職業(yè)者,他們知曉訴訟權(quán)利義務(wù),可代當(dāng)事人行使權(quán)利履行義務(wù)。此兩種情形,便無(wú)重復(fù)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的必要。但因申請(qǐng)回避權(quán)是當(dāng)事人的重要訴訟權(quán)利,審判人員仍須再次告知。
    對(duì)沒(méi)有委托律師代理訴訟的當(dāng)事人,他們往往缺乏訴訟方面的.知識(shí),在庭審中將處于弱勢(shì)地位,雙方就不能進(jìn)行公平的對(duì)抗。所以,對(duì)影響當(dāng)事人利益的回避、自認(rèn)、舉證責(zé)任等重大事項(xiàng),審判人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋明,并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),使各方當(dāng)事人都能夠正常的進(jìn)行訴訟活動(dòng)。釋明權(quán)依其性質(zhì)具有雙重屬性,從權(quán)利角度看是國(guó)家授予法官的公權(quán)力,不能放棄;從義務(wù)角度看則是釋明義務(wù),對(duì)民事主體在參加訴訟時(shí)意志和人格的尊重,以及其在訴訟中的參與權(quán)、知情權(quán)和平等權(quán)等。所以,《若干規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào),對(duì)涉及當(dāng)事人重大利益的事項(xiàng)法官應(yīng)當(dāng)履行釋明義務(wù),否則即為程序違法。
    (二)關(guān)于簡(jiǎn)化庭審方式
    適用普通程序?qū)徖戆讣仨毎凑铡睹袷略V訟法》規(guī)定的程序分階段按步驟進(jìn)行,一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少,以保證程序的公正嚴(yán)肅。簡(jiǎn)易程序最大的特點(diǎn)是突出一個(gè)“簡(jiǎn)”字,若仍按普通程序按部就班的進(jìn)行,那就不是簡(jiǎn)易程序了。當(dāng)前,“簡(jiǎn)易程序普通審”的現(xiàn)象較為普遍,原因是審判人員為追求程序的完整性,或?yàn)榱藨?yīng)付來(lái)自各個(gè)方面的檢查,結(jié)果是背離了設(shè)立簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣牧⒎康??!睹袷略V訟法》第145條規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣ㄍフ{(diào)查和辯論不必受普通程序規(guī)定的順序限制,根據(jù)案情可以靈活運(yùn)用,《若干規(guī)定》第21條對(duì)此規(guī)定更為簡(jiǎn)便。在具體操作庭審時(shí),雙方當(dāng)事人陳述后,即可由法官歸納、核對(duì)雙方當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議的事實(shí),然后僅對(duì)爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),由雙方舉證、質(zhì)證、辯論。法庭調(diào)查和法庭辯論可融為一體。調(diào)查后進(jìn)行辯論,辯論后又可恢復(fù)調(diào)查,大辯論套小辯論,邊調(diào)查、邊質(zhì)證、邊辯論,邊篩選異同,邊歸納認(rèn)證。不局限于普通程序規(guī)定的順序,這樣可以大大地縮短庭審時(shí)間,提高審判效率。
    (三)關(guān)于舉證期限
    舉證期限是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予當(dāng)事人充分的舉證期限,以保證其訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
    一是當(dāng)庭舉證。《若干規(guī)定》第22條前句規(guī)定:“當(dāng)事人雙方同時(shí)到法庭請(qǐng)求解決簡(jiǎn)單的民事糾紛,但未協(xié)商舉證期限,或者被告一方經(jīng)簡(jiǎn)便方式傳喚到庭的,當(dāng)事人在開庭審理時(shí)要求當(dāng)庭舉證的,應(yīng)予準(zhǔn)許?!薄蹲C據(jù)規(guī)定》第33條第2、3款規(guī)定舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商確定或由人民法院指定。第34條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。”當(dāng)事人雙方同時(shí)到法庭請(qǐng)求解決糾紛,沒(méi)有協(xié)商舉證期限,人民法院也未指定舉證期限,并無(wú)舉證期限可言,應(yīng)視為當(dāng)事人放棄了舉證期限利益,當(dāng)事人要求當(dāng)庭舉證的應(yīng)當(dāng)允許。這樣可以縮短案件的審理期限,提高審判效率。
    [1][2][3]
    案件審理報(bào)告篇五
    一忌無(wú)依據(jù)。認(rèn)定的事實(shí)要有相關(guān)證據(jù)予以證實(shí),通常情況下需要具有兩個(gè)以上證據(jù)的印證。特殊情況下,也可以表述只有一個(gè)證據(jù)的事實(shí),比如反映被告人作案動(dòng)機(jī)的事實(shí),但是要注明(未形成印證)。
    二忌太籠統(tǒng)。事實(shí)的描述需要具體,要完整的體現(xiàn)何人、何時(shí)、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具體的要求需要事實(shí)求是,盡量精準(zhǔn)。比如作案時(shí)間,地點(diǎn)等,有些被告人及證人到案后已經(jīng)記不清楚了,只能說(shuō)個(gè)大概,那么綜合其他證據(jù)如果仍不能細(xì)化的,也只能用一個(gè)大致時(shí)間或大范圍的地點(diǎn)來(lái)進(jìn)行描述。再比如,對(duì)于詐騙罪的描述要描述出被告人具體隱瞞了什么事實(shí),采取了什么欺騙手法,不能籠統(tǒng)的只是寫隱瞞事實(shí)騙取多少錢,對(duì)于盜竊罪的描述也不能籠統(tǒng)的說(shuō)某年月日被告人竊得某人多少錢,而要把地點(diǎn)、手段等要素也寫明。此外,對(duì)于共同犯罪的案件,要寫清楚各被告人的具體分工,各自的具體行為,不能籠統(tǒng)表述。
    三忌無(wú)目的。事實(shí)應(yīng)圍繞對(duì)被告人的定罪量刑而展開,無(wú)關(guān)事實(shí)可以不寫或盡量少些。比如一起惡意累高債務(wù)型套路貸詐騙案,被害人6次被惡意累高債務(wù),起訴書僅指控被告人參與其中的第3次,但卻又對(duì)其余多次累高的情況也進(jìn)行了詳細(xì)描述,這種事實(shí)寫法就不妥當(dāng),顯然沒(méi)有緊緊圍繞對(duì)被告人的定罪量刑而展開。當(dāng)然,也需要指出的是,審理報(bào)告不同于判決書,事實(shí)部分應(yīng)盡量詳盡些,能夠體現(xiàn)案件發(fā)生的前因后果及來(lái)龍去脈。
    2、羅列證據(jù)部分注意兩個(gè)問(wèn)題
    一是注意羅列證據(jù)的位置。一般情況下,羅列證據(jù)是緊跟在查明的事實(shí)之后,但如遇到合議庭對(duì)事實(shí)認(rèn)定存在不同意見(jiàn)的,也可以先羅列證據(jù),再進(jìn)行證據(jù)分析,最后給出多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)定的事實(shí)及少數(shù)意見(jiàn)認(rèn)定的事實(shí)。比如,在一起強(qiáng)奸罪案件中,被告人否認(rèn)實(shí)施過(guò)強(qiáng)奸行為,合議庭對(duì)所有證據(jù)分析評(píng)議后存在不同意見(jiàn),一部分認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)可以認(rèn)定被告人實(shí)施了強(qiáng)奸行為,而另一部分則認(rèn)為尚無(wú)法認(rèn)定,因此,該案就存在兩個(gè)截然相反的事實(shí),這種情況下,采用羅列證據(jù)在前,認(rèn)定事實(shí)在后的表述方式看起來(lái)更加符合邏輯,也更自然。
    二是注意羅列證據(jù)的原則。羅列證據(jù)需要遵循全面、準(zhǔn)確、有序、有針對(duì)性、詳略得當(dāng)五個(gè)原則。
    全面:即對(duì)于影響案件定罪及量刑的證據(jù)均要反映,這里需要注意三點(diǎn):首先,要全面反映言辭證據(jù)內(nèi)容,尤其是被告人供述。刑事案件辦理過(guò)程中,會(huì)有多份被告人供述筆錄,有些被告人供述前后會(huì)有反復(fù)、有矛盾,這些反復(fù)和矛盾之處對(duì)于研判案件具有至關(guān)重要的作用,必須全面體現(xiàn)。比如,從已被糾正的于英生故意殺人等冤案中可以看出,絕大部分被告人供述都有過(guò)反復(fù),既做過(guò)有罪供述,又作過(guò)無(wú)罪供述。其次,不能選擇羅列證據(jù),不能把自己認(rèn)為重要的列進(jìn)去,認(rèn)為不重要的就不列了,因?yàn)?,有些你認(rèn)為不重要的證據(jù)可能恰恰就是影響案件走向的關(guān)鍵證據(jù)。比如在前面提到的于英生故意殺人案中,檢察機(jī)關(guān)在復(fù)查該案的時(shí)候,從公安機(jī)關(guān)偵查內(nèi)卷中發(fā)現(xiàn)了一份“現(xiàn)場(chǎng)手印檢驗(yàn)報(bào)告”,該報(bào)告顯示在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提取到2枚指紋,均不是于英生及其家人所留,但因?yàn)樵搱?bào)告未移送法院,導(dǎo)致法院認(rèn)為“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的痕跡”,最終釀成冤案。最后,不僅要列舉定罪有關(guān)的證據(jù),對(duì)于影響量刑的證據(jù)也要羅列,比如對(duì)于被告人構(gòu)成立功的證據(jù)、是否主動(dòng)投案的證據(jù)都要予以羅列。
    準(zhǔn)確:即對(duì)于證據(jù)的羅列必須和證據(jù)反映的內(nèi)容相一致。尤其是被告人供述及證人證言,相關(guān)細(xì)節(jié)經(jīng)常是案件能否認(rèn)定的關(guān)鍵,必須要注意在羅列時(shí)保持一致。在羅列言辭證據(jù)時(shí),一般是把問(wèn)和答全部轉(zhuǎn)化成大段的講述進(jìn)行羅列,注意在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中要保持語(yǔ)意的一致性。不過(guò),當(dāng)如果訊問(wèn)的問(wèn)題可能影響回答,甚至是誘導(dǎo)式問(wèn)話時(shí),直接羅列原原本本的問(wèn)和答就顯得十分必要了。比如某故意殺人冤案中,問(wèn):“你是用什么工具殺人的?是不是一把刀?”答:“是的?!眴?wèn):“你是不是用刀捅的他腹部?”答“是的”。如果這樣直接原文列舉,就會(huì)看到里面的問(wèn)題,但如果把這種情況下的問(wèn)答轉(zhuǎn)化成“我用刀殺的人,捅的他腹部”這樣的描述,里面的問(wèn)題就會(huì)被掩蓋掉。
    有序:即證據(jù)的先后順序要符合邏輯。這里需要注意兩點(diǎn):一個(gè)是羅列的順序,一般情況下,可以按照下列順序羅列:被害人陳述、被告人供述、證人證言、其他證據(jù)。把被害人陳述放在最前面,是因?yàn)楸缓θ藞?bào)案是整個(gè)案件的起源,先列舉有助于明確接下來(lái)的方向和問(wèn)題。之后再羅列被告人的供述,是因?yàn)樵诹私饬吮缓θ藞?bào)案的具體情況后,立即審查被告人對(duì)該問(wèn)題的供述和辯解,可以更快的明確兩者的差異在哪里,焦點(diǎn)是什么。再之后是證人證言及其它證據(jù),可以分別驗(yàn)證被害人的陳述及被告人的供述。另一個(gè)是注意分組羅列,要將有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的證據(jù)歸為一組,可以共同證實(shí)某部分事實(shí)。比如,辨認(rèn)筆錄通??梢耘c被害人陳述、證人證言結(jié)合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押筆錄,扣押清單,取樣筆錄,稱量筆錄及相關(guān)錄像,^v^檢驗(yàn)報(bào)告作為一組證據(jù),這樣可以比較清楚的表明^v^的來(lái)源、數(shù)量及性質(zhì);而入戶盜竊、故意殺人等案件中,把現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、提取筆錄和相關(guān)鑒定書作為一組證據(jù) ,可以比較清楚的表明從案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提取到什么物品或痕跡,該物品或痕跡與被告人存在什么關(guān)系等。
    有針對(duì)性:羅列證據(jù)要注意針對(duì)具體問(wèn)題。比如,在某故意傷害案中,目擊證人第一次證言說(shuō)看見(jiàn)被告人將被害人頭按在凳子上打,第二次證言說(shuō)看見(jiàn)被告人將被害人頭按在沙發(fā)上打,庭審中出庭又說(shuō)當(dāng)時(shí)打的動(dòng)作發(fā)生的非???,記不清被告人到底是將被害人頭按在哪里打了等,辯護(hù)人提出目擊證人在關(guān)于被告人毆打被害人具體位置上證言存在前后矛盾,此時(shí)圍繞該部分,可以把相關(guān)的證言專門予以摘要羅列。再比如,在多名被告人尋釁滋事案件中,要證實(shí)各被告人的具體行為時(shí),可以把證實(shí)某個(gè)人行為的相關(guān)證據(jù)集中摘要羅列在一起。上述兩種情況羅列證據(jù)時(shí),采用制作表格是一種比較直觀且有效的方式。此外,為了羅列證據(jù)具有針對(duì)性,當(dāng)指控被告人實(shí)施多起犯罪的,一般應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行羅列證據(jù),比如指控被告人盜竊兩次時(shí),一般應(yīng)對(duì)第一次盜竊和第二次盜竊的證據(jù),分別進(jìn)行羅列,不要混在一起。
    詳略得當(dāng):羅列證據(jù)要區(qū)分詳略。一般按照下列標(biāo)準(zhǔn)羅列,一是不認(rèn)罪的詳列,認(rèn)罪的簡(jiǎn)略,甚至可以不列。也就是說(shuō)被告人不認(rèn)罪的案件,尤其是否次實(shí)施指控事實(shí)的案件,對(duì)被告人的供述、證人的證言等證據(jù)都要詳細(xì)羅列內(nèi)容,不可節(jié)略,而對(duì)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,適當(dāng)?shù)恼浐诵淖C據(jù)即可,其中對(duì)于速裁程序案件,甚至可以不再羅列證據(jù)。二是不重復(fù)的詳列,重復(fù)的簡(jiǎn)略。也就是說(shuō)在需要詳細(xì)羅列證據(jù)的案件中,一般對(duì)于存在多次被告人供述和證人證言的時(shí)候,在羅列證據(jù)時(shí)內(nèi)容存在重復(fù)的時(shí)候,概括說(shuō)明即可,而對(duì)于前后內(nèi)容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要詳細(xì)羅列。比如集資詐騙罪中的被害人陳述,大多數(shù)陳述的內(nèi)容都是一致的,羅列時(shí)就沒(méi)有必要每個(gè)都列,概括共同具有的內(nèi)容即可。三是核心證據(jù)詳列,非核心證據(jù)簡(jiǎn)略。比如在受賄案件中,行賄方的證言屬于核心證據(jù),對(duì)認(rèn)定案件事實(shí)具有重要作用,其內(nèi)容需要詳細(xì)羅列,必須將相關(guān)細(xì)節(jié)體現(xiàn)出來(lái),比如關(guān)于行賄的時(shí)間、具體地點(diǎn)、行賄款的數(shù)量、怎么包裝、送給了誰(shuí)等信息都要有,不能簡(jiǎn)單的概括為某某人證實(shí)其給被告人行賄多少錢,而對(duì)于被告人收到行賄款后去購(gòu)買房產(chǎn),銷售人員的證言就不是核心證據(jù),對(duì)其證言概括羅列即可。再比如,前面提到的故意傷害罪,目擊證人的證言系核心證據(jù),其描述的細(xì)節(jié),包括自己當(dāng)時(shí)所處的位置、看到的具體細(xì)節(jié)等都具有重要意義,應(yīng)當(dāng)予以詳細(xì)羅列,而對(duì)于證實(shí)案件起因但沒(méi)有目擊毆打過(guò)程的證言就是非核心證據(jù),對(duì)其證言概括羅列即可。
    3、如何進(jìn)行證據(jù)分析論證
    首先要對(duì)單個(gè)證據(jù)進(jìn)行分析審查認(rèn)定,不同的證據(jù)具有不同的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),要按照相關(guān)的要求對(duì)照認(rèn)定。最后要對(duì)證據(jù)進(jìn)行綜合分析,一般都是圍繞被告人的辯解和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn),主要是從邏輯規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)法則兩個(gè)角度綜合考量,看某證據(jù)是否存在不符合邏輯或違反經(jīng)驗(yàn)法則的地方及證據(jù)與證據(jù)之間能否形成印證關(guān)系,比如受賄案件中,首先要看行賄方所說(shuō)的行賄時(shí)間、地點(diǎn)、行賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾,與取款記錄等是否存在矛盾,相關(guān)內(nèi)容是否有違常理,然后再看上述細(xì)節(jié)能否與受賄被告人所供述的受賄時(shí)間、地點(diǎn)、受賄款的數(shù)量及包裝等細(xì)節(jié)相吻合。再比如故意傷害案件中,首先看被告人供述的持刀傷人細(xì)節(jié)是否存在前后矛盾或違反常理之處,然后再看其供述是否可以與扣押的作案工具及鑒定的被害人傷情情況相吻合。
    案件審理報(bào)告篇六
    本人現(xiàn)任專賣科案件審理室案審員一職,從事煙草行業(yè)已整整七個(gè)春秋,對(duì)煙草事業(yè)有著深厚的感情、執(zhí)著的追求。無(wú)論在何崗位都能正確對(duì)待,兢兢業(yè)業(yè)的工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”,以共產(chǎn)黨人崇高的奉獻(xiàn)精神,完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。我堅(jiān)信只要有堅(jiān)強(qiáng)的信念,頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和積極向上的工作干勁,在平凡的工作崗位上一樣能干出不平凡的事。
    七年來(lái)我先后與多位領(lǐng)導(dǎo)并肩合作過(guò)。他們都是專賣戰(zhàn)線上的前輩,給了我一個(gè)很好鍛煉的機(jī)會(huì)。他們都有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),我從他們身上學(xué)到很多很多。使我能夠從一名剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生的過(guò)渡到工作崗位上,為此我向他們表示衷心的感謝。下面就本人加入煙草大家庭這七年的工作從以下幾個(gè)方面做個(gè)匯報(bào):
    一、思想過(guò)硬,作風(fēng)扎實(shí),嚴(yán)于律己。自參加工作以來(lái),我時(shí)刻注重政治理論的學(xué)習(xí),保持清醒的政治頭腦,良好的工作作風(fēng)和黨組織保持高度一致,不斷加強(qiáng)對(duì)專賣法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《煙草專賣法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,并和我的同事們一起把近年來(lái)我們?cè)诎讣徖磉^(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)議整改,重新梳理。要求自己按照《煙草專賣執(zhí)法人員六條禁令》的要求去做,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序。同時(shí)加強(qiáng)思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持自己的原則,不該辦的事堅(jiān)決不辦,不該講的情堅(jiān)決不講,不該得的東西堅(jiān)決不拿,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
    二、身先士卒,不怕?tīng)奚?,?zhēng)當(dāng)金葉先鋒。作為一名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)起到榜樣、標(biāo)桿作用。在案件審理過(guò)程中,每當(dāng)遇到不配合、老練的不法煙販時(shí),我都默默地對(duì)自己說(shuō),要頂住壓力,要維護(hù)煙草的形象,要學(xué)會(huì)忍耐,但要敢于拼搏,不怕?tīng)奚?,既然選擇了煙草專賣,就要甘于為她奉獻(xiàn)一切。煙草專賣是正義的事業(yè),邪不壓正,只要勇敢堅(jiān)持,就一定能戰(zhàn)勝困難。一份耕耘,一份收獲。
    三,擁護(hù)組織的綱領(lǐng)政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。積極配合好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作,從我做起,處處為先。同時(shí),發(fā)揚(yáng)秉公執(zhí)法,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),盡心盡責(zé),雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度,立足本職,大膽管理,團(tuán)結(jié)同志,積極向上。
    雖說(shuō)在本職崗位上做了一些應(yīng)做的工作,也取得了一些成績(jī),但主要?dú)w功于局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、培養(yǎng)和教育,以及同志們的大力支持和幫助,在此表示衷心的感謝,并懇請(qǐng)各位一如既往地支持和關(guān)心我的工作。
    為進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治水平和業(yè)務(wù)能力,做好本職工作。進(jìn)一步端正行風(fēng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,并自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,時(shí)刻保持清醒的頭腦,從小事做起,從自身做起,工作高標(biāo)準(zhǔn),生活嚴(yán)要求,以腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),求實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)拼搏,為推動(dòng)煙草行業(yè)的新騰飛作出新貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    案件審理報(bào)告篇七
    根據(jù)2011年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由
    規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕41號(hào))第一次修正)
    為了正確適用法律,統(tǒng)一確定案由,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合人民法院民事審判工作實(shí)際情況,對(duì)民事案件案由規(guī)定如下:
    第一部分人格權(quán)糾紛
    一、人格權(quán)糾紛
    1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛
    2、姓名權(quán)糾紛
    3、肖像權(quán)糾紛
    4、名譽(yù)權(quán)糾紛
    5、榮譽(yù)權(quán)糾紛
    6、隱私權(quán)糾紛
    7、婚姻自主權(quán)糾紛
    8、人身自由權(quán)糾紛
    9、一般人格權(quán)糾紛
    第二部分婚姻家庭、繼承糾紛
    二、婚姻家庭糾紛
    10、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛
    11、離婚糾紛
    12、離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛
    13、離婚后損害責(zé)任糾紛
    14、婚姻無(wú)效糾紛
    15、撤銷婚姻糾紛
    16、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛
    17、同居關(guān)系糾紛
    (1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛
    (2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛
    18、撫養(yǎng)糾紛
    (1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛
    (2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛
    19、扶養(yǎng)糾紛
    (1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛
    (2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛
    20、贍養(yǎng)糾紛
    (1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛
    (2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛
    21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛
    (1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛
    (2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛
    22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛
    23、探望權(quán)糾紛
    24、分家析產(chǎn)糾紛
    三、繼承糾紛
    25、法定繼承糾紛
    (1)轉(zhuǎn)繼承糾紛
    (2)代位繼承糾紛
    26、遺囑繼承糾紛
    27、被繼承人債務(wù)清償糾紛
    28、遺贈(zèng)糾紛
    29、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛
    第三部分物權(quán)糾紛
    四、不動(dòng)產(chǎn)登記糾紛
    30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛
    31、虛假登記損害責(zé)任糾紛
    五、物權(quán)保護(hù)糾紛
    32、物權(quán)確認(rèn)糾紛
    (1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛
    (2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛
    (3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛
    33、返還原物糾紛
    34、排除妨害糾紛
    35、消除危險(xiǎn)糾紛
    36、修理、重作、更換糾紛
    37、恢復(fù)原狀糾紛
    38、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛
    六、所有權(quán)糾紛
    39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛
    40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛
    (1)業(yè)主專有權(quán)糾紛
    (2)業(yè)主共有權(quán)糾紛
    (3)車位糾紛
    (4)車庫(kù)糾紛
    41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛
    42、業(yè)主知情權(quán)糾紛
    43、遺失物返還糾紛
    44、漂流物返還糾紛
    45、埋藏物返還糾紛
    46、隱藏物返還糾紛
    47、相鄰關(guān)系糾紛
    (1)相鄰用水、排水糾紛
    (2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛
    (3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛
    (4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛
    (5)相鄰采光、日照糾紛
    (6)相鄰污染侵害糾紛
    (7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛
    48、共有糾紛
    (1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛
    (2)共有物分割糾紛
    (3)共有人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)糾紛
    七、用益物權(quán)糾紛
    49、海域使用權(quán)糾紛
    50、探礦權(quán)糾紛
    51、采礦權(quán)糾紛
    52、取水權(quán)糾紛
    53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛
    54、捕撈權(quán)糾紛
    55、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛
    (1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛
    (2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
    (3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛
    56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛
    57、宅基地使用權(quán)糾紛
    58、地役權(quán)糾紛
    八、擔(dān)保物權(quán)糾紛
    59、抵押權(quán)糾紛
    (1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛
    (2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛
    (3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛
    (4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)糾紛
    (5)動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)糾紛
    (6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛
    (7)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押權(quán)糾紛
    (8)最高額抵押權(quán)糾紛
    60、質(zhì)權(quán)糾紛
    (1)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
    (2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛
    (3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛
    (4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛
    (5)債券質(zhì)權(quán)糾紛
    (6)存單質(zhì)權(quán)糾紛
    (7)倉(cāng)單質(zhì)權(quán)糾紛
    (8)提單質(zhì)權(quán)糾紛
    (9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
    (10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛
    (11)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛
    (12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛
    61、留置權(quán)糾紛
    九、占有保護(hù)糾紛
    62、占有物返還糾紛
    63、占有排除妨害糾紛
    64、占有消除危險(xiǎn)糾紛
    65、占有物損害賠償糾紛
    第四部分合同、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美m紛
    十、合同糾紛
    66、締約過(guò)失責(zé)任糾紛
    67、確認(rèn)合同效力糾紛
    (1)確認(rèn)合同有效糾紛
    (2)確認(rèn)合同無(wú)效糾紛
    68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛
    69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛
    70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛
    72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛
    73、懸賞廣告糾紛
    74、買賣合同糾紛
    (1)分期付款買賣合同糾紛
    (2)憑樣品買賣合同糾紛
    (3)試用買賣合同糾紛
    (4)互易糾紛
    (5)國(guó)際貨物買賣合同糾紛
    (6)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同糾紛
    (7)電視購(gòu)物合同糾紛
    75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛
    76、拍賣合同糾紛
    77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛
    (1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛
    (2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    78、臨時(shí)用地合同糾紛
    79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    81、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛
    (1)委托代建合同糾紛
    (2)合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛
    (3)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    82、房屋買賣合同糾紛
    (1)商品房預(yù)約合同糾紛
    (2)商品房預(yù)售合同糾紛
    (3)商品房銷售合同糾紛
    (4)商品房委托代理銷售合同糾紛
    (5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    (6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛
    83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
    84、供用電合同糾紛
    85、供用水合同糾紛
    86、供用氣合同糾紛
    87、供用熱力合同糾紛
    88、贈(zèng)與合同糾紛
    (1)公益事業(yè)捐贈(zèng)合同糾紛
    (2)附義務(wù)贈(zèng)與合同糾紛
    89、借款合同糾紛
    (1)金融借款合同糾紛
    (2)同業(yè)拆借糾紛
    (3)企業(yè)借貸糾紛
    (4)民間借貸糾紛
    (5)小額借款合同糾紛
    (6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
    (7)金融不良債權(quán)追償糾紛
    90、保證合同糾紛
    91、抵押合同糾紛
    92、質(zhì)押合同糾紛
    93、定金合同糾紛
    94、進(jìn)出口押匯糾紛
    95、儲(chǔ)蓄存款合同糾紛
    案件審理報(bào)告篇八
    (一)適用范圍不同。
    中止審理可以發(fā)生于訴訟程序開始以后一直到判決作出以前的任何訴訟階段,而延期審理則只能適用于開庭審理階段。
    (二)適用效果。
    中止審理將造成本案訴訟程序的中途擱置,受訴法院和當(dāng)事人、其他訴訟參與人就本案的一切訴訟活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行;延期審理只是將本案開庭審理的日期拖延,有關(guān)訴訟活動(dòng)并不因此停止,比如通知證人到庭。
    (三)恢復(fù)審理上。
    中止審理的法定情形來(lái)自于訴訟外,何時(shí)恢復(fù)訴訟,通常受訴法院是很難左右的;但是延期審理的法定情形來(lái)自于訴訟之中,恢復(fù)審理的日期通常由人民法院確定。
    (四)法定情形是不同的。
    延期審理適用于:必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的;當(dāng)事人臨時(shí)提出回避情形的;需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗(yàn),或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;其他應(yīng)對(duì)延期的情形。
    中止審理適用于:一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的;一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的;本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。
    案件審理報(bào)告篇九
    按照市紀(jì)委有關(guān)文件要求,xx市紀(jì)委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對(duì)**年以來(lái)的案件認(rèn)真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動(dòng),嚴(yán)格按照二十四字基本要求對(duì)違紀(jì)案件,進(jìn)行了逐卷審閱,拾遺補(bǔ)短,創(chuàng)新提高,進(jìn)一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,審理調(diào)查工作高位展開。
    一直以來(lái),xx市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)臵講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學(xué)的新要求。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在接到**保定市紀(jì)委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知后,又專門成立了。
    以分管案件審理工作的副書記任組長(zhǎng)、主抓案件審理工作的常委任副組長(zhǎng)、審理工作人員為具體成員的案件質(zhì)量調(diào)查小組,市委常委、紀(jì)委書記張二樂(lè)同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保此項(xiàng)工作圓滿完成。
    案件審理報(bào)告篇十
    1、農(nóng)村集體組織是否是集體土地所有權(quán)人。
    我國(guó)憲法、民法通則、土地管理法和農(nóng)業(yè)法都有關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)的規(guī)定。這些法律,將農(nóng)村集體土地所有權(quán)規(guī)定為三級(jí)制的“農(nóng)民集體所有”。這就是“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有”、“村農(nóng)民集體所有”和“村內(nèi)兩個(gè)以上的集體經(jīng)濟(jì)組織中的農(nóng)民集體所有”。也就是說(shuō),農(nóng)村集體土地所有權(quán)的法定主體是三個(gè)級(jí)類的“農(nóng)民集體”。但是,“農(nóng)民集體”不是法律上的“組織”,而是全體農(nóng)民的集合,是一個(gè)抽象的、沒(méi)有法律人格意義的集合群體。它是傳統(tǒng)公有制理論在政治經(jīng)濟(jì)上的表述,不是法律關(guān)系的主體。
    為了解決這一問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)理論界和有關(guān)的行政管理部門都力圖明確“農(nóng)民集體”的性質(zhì)。例如1994年12月國(guó)家土地管理局地籍管理司在關(guān)于對(duì)農(nóng)民集體土地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)中就指出:“‘農(nóng)民集體’是指鄉(xiāng)農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體和村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,包括由原基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)延續(xù)下來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織?!毙姓?zhí)法部門的這種解釋,在一定的意義上將“農(nóng)民集體”確定為“農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織”。但這與正式的法律表述是不一致的。這種模糊不清的規(guī)定,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的混亂。從我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)的立法本意和相關(guān)規(guī)定上來(lái)分析,“農(nóng)民集體”在概念上與“農(nóng)村集體組織”有著十分明顯的區(qū)別?!稗r(nóng)民集體”不是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或者村以內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、也不是指某級(jí)行政組織如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或某級(jí)自治組織如村民委員會(huì)。對(duì)于這一點(diǎn),法律明確規(guī)定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理屬于村農(nóng)民集體所有的土地就是最好的說(shuō)明。也就是說(shuō),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)都沒(méi)有土地所有權(quán),它們只能經(jīng)營(yíng)管理屬于“農(nóng)民集體所有”的土地。但我們?cè)谡{(diào)卷復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些地方的集體土地使用權(quán)證上“土地所有權(quán)人”一欄填寫為“xx村民委員會(huì)”。這顯然不符合《土地管理法》的規(guī)定,應(yīng)予及時(shí)糾正。
    將法律規(guī)定上的“農(nóng)民集體所有”理解為“全體農(nóng)民共同所有”,目前被稱之為農(nóng)村集體土地制度改革的重要思路之一。因不在本文討論范圍之內(nèi),就不作涉及了。
    2、村民小組是否享有集體土地所有權(quán)。
    我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村集體所有制。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1981年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)村99%是以上生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位,90%以上的土地歸生產(chǎn)隊(duì)所有。在1983年撤銷人民公社時(shí),生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)也由村民委員會(huì)和村民小組所替代,雖然一部分在規(guī)模和范圍上作了調(diào)整,但總體上還是保持了原體制下的土地占有關(guān)系。根據(jù)這種情況,《土地管理法》和《農(nóng)業(yè)法》將《民法通則》規(guī)定村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)“農(nóng)民集體所有”變更為三級(jí)類所有。但問(wèn)題是《土地管理法》和《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的“村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織”是否就是生產(chǎn)隊(duì)解體后的村民小組?對(duì)此,1992年6月國(guó)家土地管理局政策法規(guī)司關(guān)于對(duì)《土地管理法》有關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)中指出:“農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織”必須有一定的組織機(jī)構(gòu)、管理人員、資金,具有一定的民事權(quán)利能力和民事行為能力,能夠以自已名義獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。“”在生產(chǎn)隊(duì)解體為村民小組后,原生產(chǎn)隊(duì)所有的土地,可以屬于該村民小組相應(yīng)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有,不應(yīng)理解為村民小組擁有土地所有權(quán)?!澳敲矗裁词桥c村民小組相應(yīng)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織?有關(guān)部門沒(méi)有進(jìn)一步解釋和確定。
    我們認(rèn)為,《土地管理法》和《農(nóng)業(yè)法》中規(guī)定的“村內(nèi)兩個(gè)以上的集體經(jīng)濟(jì)組織”并不是集體土地的所有權(quán)主體,而只是一個(gè)級(jí)類劃分的單位概念。目前蘇州農(nóng)村并不存在這種村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織,絕大多數(shù)村民小組也沒(méi)有建立獨(dú)立的集體經(jīng)濟(jì)組織。如果將村內(nèi)集體土地確權(quán)給“村民小組相應(yīng)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有”,顯然不符合農(nóng)村的實(shí)際情況。而由生產(chǎn)隊(duì)演變而來(lái)的村民小組已失去了前者的組織、管理職能,它作為一個(gè)社區(qū)概念,就是指村民小組農(nóng)民集體,其完全可以滿足級(jí)類劃分的需要,截止月31日,蘇州全市有82%的村的土地按組劃分。因此將農(nóng)村集體土地所有權(quán)的第三級(jí)法定主體表述為“村民小組農(nóng)民集體”更為符合實(shí)際。11月國(guó)土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知也規(guī)定:“凡是土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包中未打破村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))界線,不論是以村的名義還是以組的'名義與農(nóng)戶簽訂承包合同,土地應(yīng)確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體所有?!狈制缬^點(diǎn)認(rèn)為,村民小組組織渙散、不具備行為能力,不應(yīng)再賦予它集體土地所有權(quán)。對(duì)此,我們認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)級(jí)類劃分的單位概念不需要以組織體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,況且我國(guó)在對(duì)集體土地所有權(quán)的正式立法中從未要求所有權(quán)人要具備一定的組織形式和行為能力,正如一個(gè)無(wú)法定行為能力的未成年人需要監(jiān)護(hù)人卻不妨礙他擁有財(cái)產(chǎn)權(quán)利一樣。
    我們認(rèn)為,在具體訴訟活動(dòng)中,村民小組可采用訴訟代表人制度參加訴訟。村民小組的總?cè)藬?shù)都在10人以上符合民事訴訟法第五十四條“當(dāng)事人一方人數(shù)眾多”的要求,村民小組的全體成員對(duì)土地有著共同的利益,可由村民小組會(huì)議(其組成成員、召開程序可參照《村民委員會(huì)組織法》對(duì)村民會(huì)議的規(guī)定)推選共同的代表人,村民小組推選不出代表人的,由人民法院提出代表人名單,要求村民小組會(huì)議協(xié)商,協(xié)商不成的,由人民法院在村民小組會(huì)議組成人員中指定代表人(通??煽紤]由村民小組組長(zhǎng)擔(dān)任)。代表人代為訴訟,代表人的訴訟行為對(duì)其所代表的村民小組發(fā)生效力,但代表人變更、放棄訴訟請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)村民小組會(huì)議表決同意。
    3、“農(nóng)民集體”能否對(duì)土地直接進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
    有人認(rèn)為是法律已賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體土地的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),因此就排除了“農(nóng)民集體”的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。但問(wèn)題是“農(nóng)民集體”作為集體土地所有權(quán)主體,如果不能直接從事經(jīng)營(yíng)、管理,這顯然違反了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律原則。經(jīng)營(yíng)管理權(quán)是所有權(quán)人的一項(xiàng)天然權(quán)利,即使是法律也無(wú)權(quán)剝奪。法律將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì),是對(duì)集體土地所有權(quán)主體虛擬性的一種補(bǔ)充,實(shí)屬無(wú)奈之舉。如果“農(nóng)民集體”直接經(jīng)營(yíng)、管理土地的意愿能夠通過(guò)合法有效的組織形式予以實(shí)現(xiàn),法律不但不應(yīng)干涉,還應(yīng)充分保護(hù)。事實(shí)上,現(xiàn)行法律中有關(guān)承包土地調(diào)整、對(duì)外發(fā)包土地、承包經(jīng)營(yíng)方案等重大事項(xiàng)必須由村民會(huì)議或村民代表大會(huì)民主議定的規(guī)定就體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民集體意愿的尊重。我們認(rèn)為法律雖然規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)可以行使對(duì)集體土地的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),但也不能就此否定“農(nóng)民集體”的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),而且“農(nóng)民集體”作為所有權(quán)人享有的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)應(yīng)當(dāng)是第一位的。至于何為“合法有效的組織形式”,我們考慮“村農(nóng)民集體”以村民會(huì)議或村民代表大會(huì)、“村民小組農(nóng)民集體”以村民小組會(huì)議的形式實(shí)現(xiàn)意思自治較為現(xiàn)實(shí)可行,也便于與現(xiàn)行法律接軌。
    4、對(duì)外發(fā)包土地承包金收益的歸屬。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)質(zhì)是集體土地使用權(quán)。一方面,“承包經(jīng)營(yíng)”就其法律上的本來(lái)含義,應(yīng)當(dāng)是由發(fā)包人投資,而由承包人經(jīng)營(yíng);承包土地上的種植物、養(yǎng)殖物和畜牧物等,應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人所。
    有并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),承包人只承擔(dān)善良管理的債務(wù)上的責(zé)任。起初,承包經(jīng)營(yíng)所需的土地和其他生產(chǎn)資料基本上都由集體提供,承包人付出的基本上只是勞動(dòng),這時(shí)的承包經(jīng)營(yíng)是名副其實(shí)的。但是,隨著承包經(jīng)營(yíng)制的發(fā)展,承包的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投資份額越來(lái)越大,要自行負(fù)擔(dān)種子、化肥和其他生產(chǎn)工具,而集體除了土地外,很少再作其他投入。這種投資角色的轉(zhuǎn)換,實(shí)際結(jié)果便是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有債權(quán)之名而行物權(quán)之實(shí)。事實(shí)上,農(nóng)村承包責(zé)任制實(shí)行不久后,農(nóng)民便開始獨(dú)自擁有承包土地上的種植物、養(yǎng)殖物和畜牧物的所有權(quán),并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣,農(nóng)民與集體原承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系已是十足的土地用益物權(quán)關(guān)系。
    另一方面,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是基于農(nóng)民集體對(duì)土地的所有權(quán)而產(chǎn)生,為所有權(quán)單位的社區(qū)成員平等享有的法定權(quán)利。非經(jīng)農(nóng)民集體同意,社區(qū)以外成員不享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。例如,《土地承包法》第15條規(guī)定:“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?!薄锻恋毓芾矸ā返?5條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!?BR>    接下來(lái)的問(wèn)題就是,農(nóng)村集體土地是否無(wú)償使用、農(nóng)村土地承包費(fèi)的性質(zhì)是什么?有人認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民的勞動(dòng)成果“交夠國(guó)家的、留足集體的、剩下自己的”就是農(nóng)村集體土地有償使用的一種形式。我們認(rèn)為該觀點(diǎn)沒(méi)有法律依據(jù),本社區(qū)的農(nóng)民作為土地的主人使用自己的土地是沒(méi)有理由交納地租的。我們同樣可以將此界定為社區(qū)公共職能費(fèi)用。例外的情況是,將土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人,即通常意義上的對(duì)外發(fā)包。我們認(rèn)為該承包項(xiàng)下收取的承包金具有土地使用費(fèi)的性質(zhì),應(yīng)屬于集體土地所有權(quán)人的收益。村委會(huì)等發(fā)包人作為農(nóng)民集體所有土地的經(jīng)營(yíng)管理者無(wú)權(quán)擅自處分該承包金。
    5、“組有村管”模式下村委會(huì)發(fā)包村民小組集體所有的土地是否有效。
    根據(jù)《土地承包法》的規(guī)定,村民小組農(nóng)民集體所有的土地,由該村民小組發(fā)包。而在蘇州農(nóng)村普遍實(shí)行的是“組有村管”模式,即組有土地由村委會(huì)發(fā)包,承包金收益也歸村委會(huì)所有。我們認(rèn)為,村委會(huì)發(fā)包組有土地未經(jīng)村民小組授權(quán),屬于無(wú)權(quán)處分行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。分歧觀點(diǎn)認(rèn)為,村民小組經(jīng)營(yíng)、管理職能弱化,不具備發(fā)包條件,由村委會(huì)代為發(fā)包較為可行,村民小組與村委會(huì)構(gòu)成事實(shí)委托關(guān)系。我們認(rèn)為,“組有村管”的經(jīng)營(yíng)模式并不符合委托的法律特征。主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別:(1)委托關(guān)系的受托人有按委托人指示行事的義務(wù),而“組有村管”模式下的村委會(huì)是不接受村民小組指示的;(2)委托關(guān)系的受托人負(fù)有報(bào)告義務(wù),而“組有村管”模式下的村委會(huì)并不需要向村民小組報(bào)告承發(fā)包情況;(3)委托關(guān)系的受托人處理委托事務(wù)取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給委托人。而“組有村管”模式下的村委會(huì)有權(quán)自行處分承包金收益;(4)委托關(guān)系的委托人有支付處理委托事務(wù)費(fèi)用的義務(wù),而“組有村管”模式下的村民小組并不承擔(dān)任何發(fā)包費(fèi)用;(5)委托關(guān)系是合同關(guān)系,必須雙方當(dāng)事人意思表示一致,而“組有村管”模式下的村民小組既未辦理任何委托手續(xù),也無(wú)其他表達(dá)委托意愿的意思表示,當(dāng)事人之間就委托關(guān)系的成立顯然缺乏合意。分歧觀點(diǎn)認(rèn)為,村民小組明知村委會(huì)發(fā)包組有土地,而未提出異議,應(yīng)視為對(duì)村委會(huì)代為發(fā)包行為的默認(rèn)。我們認(rèn)為,通常情況下,內(nèi)部意思的外部表達(dá)必須借助于積極的表示行為,沉默不是表示行為。因此,沉默不是意思表示,不能成立法律行為。只有在法律有特別規(guī)定時(shí),當(dāng)事人的消極行為才被賦予一定的表示意義,并產(chǎn)生成立法律行為的效果。最高院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)第66條就規(guī)定:“不作為的默示只有在法律有規(guī)定或當(dāng)事人雙方有約定的情況下,才可以視為意思表示。”可見(jiàn),在既無(wú)法定又無(wú)約定的情況下,村民小組不提異議的不作為,并不能看作是對(duì)村委會(huì)發(fā)包行為的認(rèn)可。
    村委會(huì)擅自發(fā)包組有土地本質(zhì)上是一種侵權(quán)行為,如果村民小組就此提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)保護(hù)其法定的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及收益權(quán)。為維護(hù)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的穩(wěn)定,審理該類案件時(shí)要嚴(yán)格把握訴訟時(shí)效問(wèn)題,村民小組在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利即喪失勝訴權(quán),訴訟時(shí)效期間應(yīng)從村民小組知道或應(yīng)當(dāng)知道村委會(huì)發(fā)包組有土地時(shí)起算,如有中斷的法定事由出現(xiàn),訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
    6、違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。
    我國(guó)法律對(duì)重要承包事項(xiàng)都規(guī)定了民主議定原則,其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營(yíng)管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事。相關(guān)法條有:《土地管理法》第十四條第二款、第十五條,《村民委員會(huì)組織法》第十九條第二款第(五)、(六)項(xiàng),《土地承包法》第十八條第二款第(三)項(xiàng)、第二十七條第二款、第四十八條第一款。如果發(fā)包方違反上述強(qiáng)制性規(guī)定,越權(quán)發(fā)包,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同無(wú)效,并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。
    由于農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期長(zhǎng),季節(jié)較強(qiáng),人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時(shí),基于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對(duì)承包合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)特別慎重。根據(jù)最高院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)(法釋[]15號(hào))第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實(shí)際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無(wú)效但可對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。單從法釋[1999]15號(hào)的文義解釋來(lái)看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。而我們認(rèn)為最高院此項(xiàng)規(guī)定對(duì)承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義,因?yàn)槿嗣穹ㄔ簩?duì)同一事實(shí)關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致,同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請(qǐng)求的不同而會(huì)有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無(wú)效請(qǐng)求設(shè)定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒(méi)有提起訴訟,人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無(wú)效,所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的,對(duì)無(wú)效合同是沒(méi)有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。
    案件審理報(bào)告篇十一
    第一條基層人民法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定審理簡(jiǎn)單的民事案件,適用本規(guī)定,但有下列情形之一的案件除外:
    (一)起訴時(shí)被告下落不明的;
    (二)發(fā)回重審的;
    (三)共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的;
    (五)人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理的。
    第二條基層人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序,經(jīng)人民法院審查同意的,可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。
    人民法院不得違反當(dāng)事人自愿原則,將普通程序轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序。
    第三條當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議,人民法院認(rèn)為異議成立的,或者人民法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡(jiǎn)易程序的,應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?BR>    案件審理報(bào)告篇十二
    重慶市渝北區(qū)人民法院實(shí)習(xí)報(bào)告
    一、實(shí)習(xí)目的
    本次實(shí)習(xí)主要有以下幾個(gè)目的:
    (一)深入司法實(shí)踐的第一線,了解司法審判的全過(guò)程,在熟悉審判程序的同時(shí),發(fā)現(xiàn)其間存在的各種問(wèn)題與缺陷,從而加深對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)司法的理性和現(xiàn)實(shí)性思考。
    (二)體驗(yàn)司法工作的日常事務(wù),理論聯(lián)系實(shí)際,將自己在校所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上加深對(duì)理論知識(shí)的深度與高度認(rèn)識(shí),培養(yǎng)自己的法律思維, 盡力用一個(gè)法律人的身份和思維去思考問(wèn)題,并學(xué)會(huì)解決問(wèn)題之道。
    二、實(shí)習(xí)時(shí)間:20xx年7月18日---20xx年9月2日
    三、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹
    案件審理報(bào)告篇十三
    2011年案件審理工作,在旗紀(jì)委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展起到了積極作用。
    一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。2011年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對(duì)象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過(guò)處分1 人,記大過(guò)1人。一般干部1人。
    一年來(lái),旗紀(jì)委案件審理室,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件情況,掌握案情,對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一起案件。
    共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別,初步核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序,對(duì)案件調(diào)查過(guò)程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。2011年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
    二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的情況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實(shí)事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán),又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。2011年,司法機(jī)關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。
    三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理,重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核,提出審理意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見(jiàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。2011年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
    下達(dá)的處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)2011年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送達(dá)到當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
    四、開展回訪教育,把案件查處與對(duì)受處分人員的幫助、教育、挽救結(jié)合起來(lái)。在處分決定作出后,堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過(guò)程中,堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育,及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫助其提高認(rèn)識(shí),正視自己的錯(cuò)誤,放下思想包袱,正確對(duì)待組織的處理。2011年,對(duì)2015年受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)?名受到留黨察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
    總之,通過(guò)一年的工作,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距。為此,2012年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。2012年,主要做好以下幾方面的工作:
    1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件,重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。積極主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
    2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要通
    過(guò)個(gè)案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的`請(qǐng)示咨詢,進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是通過(guò)改進(jìn)審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
    3、努力提高審理干部業(yè)務(wù)能力。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的能力。另一方面,對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
    4、進(jìn)一步完善審理工作的規(guī)章制度。
    今年來(lái),我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在職能科室的大力支持協(xié)助下,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推動(dòng)下,創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法,突出“和諧審理、陽(yáng)光處分”,全面履行職責(zé),較好地完成了案件審理工作各項(xiàng)任務(wù)。
    一、半年來(lái)的主要工作情況
    (一)案件審核能力和水平進(jìn)一步提高。案件審理室按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)把審核關(guān)口,依紀(jì)依法審核處理了一批違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。
    半年來(lái),我室始終以保證案件質(zhì)量為重點(diǎn),著力提高案件審核的能力和水平。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅(jiān)持對(duì)重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握案件查辦中的問(wèn)題,適時(shí)提出階段性工作建議,進(jìn)一步提高了辦案效率。三是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,加大對(duì)辦案程序的監(jiān)督力度,突出對(duì)辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實(shí),維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化了以案件檢查的審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
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    (三)業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅(jiān)持保障和提高案件質(zhì)量為重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對(duì)性,形式更加多樣便捷,對(duì)進(jìn)一步提升履行案件審理職責(zé)的工作能力和水平,整體推進(jìn)案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習(xí)資料。三是召開各種專題研討會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究,通過(guò)廣泛的座談、討論、交流,總結(jié)實(shí)踐,深化理論,為進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    視野,創(chuàng)新思路,更新觀念,改進(jìn)工作,完善體制,才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的案件審理工作,保證案件審理工作的科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持加強(qiáng)審理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),才能造就一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、可信賴的案件審理干部隊(duì)伍,為完成好各項(xiàng)審理工作任務(wù)提供保證。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,同反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的要求相比,當(dāng)前案件審理工作還存在一些不足:基層紀(jì)檢部門案件審理工作相對(duì)薄弱的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;對(duì)案件審理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問(wèn)題需要我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和要求,在今后的工作中加以改進(jìn)。
    二、下半年案件審理工作任務(wù)和要求
    案件審理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行審理工作職責(zé),切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
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    今年以來(lái),在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴(yán)格落實(shí)“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀(jì)違法案件xx件,審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心,圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)利兩條主線,依紀(jì)依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機(jī)制,保證辦案質(zhì)量,維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果?,F(xiàn)將今年以來(lái)案件審理工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為做好案件審理工作提供良好環(huán)境
    一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),分管副書記任副組長(zhǎng),分管審理和審理室主任為成員,對(duì)重點(diǎn)案件如萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)案件、副科級(jí)以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經(jīng)過(guò)案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審理。二是嚴(yán)格落實(shí)查審分開制。切實(shí)做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)分管檢查工作,分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
    二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié),搞好審理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
    二是慎量紀(jì)。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)來(lái)衡量違紀(jì)事實(shí),在具體案件中仔細(xì)判別此錯(cuò)與彼錯(cuò),依照違紀(jì)構(gòu)成,仔細(xì)對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條款,確定與所犯錯(cuò)誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯(cuò)名。其次,量紀(jì)要客觀公正。對(duì)相同條件下的同類案件,對(duì)同一案件中所涉及的不同人員堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì),避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時(shí),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯(cuò)誤、對(duì)抗調(diào)查的違紀(jì)者,堅(jiān)決進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,積極挽回?fù)p失的違紀(jì)者,則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實(shí)。把處分決定的落實(shí)工作當(dāng)成一項(xiàng)不可忽視的重要工作來(lái)抓,對(duì)處分決定加強(qiáng)“后續(xù)監(jiān)管”,加強(qiáng)與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
    三、規(guī)范審理公文,加強(qiáng)檔案管理
    嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀(jì)辦[2000]142號(hào))要求制作審理報(bào)告、處分決定、請(qǐng)示、批復(fù)等案件審理公文,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)按照誰(shuí)辦案誰(shuí)立卷的原則,以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切;裝訂后的案卷結(jié)實(shí)、整齊、美觀。
    以上匯報(bào)如有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
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    一、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
    緊密聯(lián)系案件審理工作的實(shí)際,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等黨報(bào)黨刊,學(xué)習(xí)《干部素養(yǎng)讀本》、《落實(shí)重于一切》等書籍。進(jìn)一步熟悉和掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律條規(guī)和案件審理方面的業(yè)務(wù)知識(shí),并且認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體會(huì),不斷提高執(zhí)紀(jì)水平和業(yè)務(wù)能力。
    二、依法依紀(jì)審理案件
    處分2人。
    我室始終以保證案件質(zhì)量為重點(diǎn),著力提高案件審核的能力和水平。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步保證了案件審理工作取得良好的綜合效果。二是堅(jiān)持對(duì)重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握案件查辦中的問(wèn)題,適時(shí)提出階段性工作建議,進(jìn)一步提高辦案效率。三是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,加大對(duì)辦案程序的監(jiān)督力度,突出對(duì)辦案期限等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實(shí),維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化了案件審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
    三、積極開展基層案件審理工作
    加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委案件審理工作的指導(dǎo),作為我室的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。認(rèn)真解答關(guān)于案件的咨詢,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。把業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重點(diǎn)放在準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)上,繼續(xù)加大對(duì)基層自辦案件的協(xié)審力度,確保全縣所辦案件的整體質(zhì)量,進(jìn)一步推行“鄉(xiāng)案縣審”制度。
    縣審理人員的整體業(yè)務(wù)水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作得到扎實(shí)有效的開展。
    在深入基層進(jìn)行審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),認(rèn)真總結(jié)基層紀(jì)委工作中的新做法及新經(jīng)驗(yàn),共同探討在審理工作中存在新情況、新問(wèn)題和疑難問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的解決方案,努力寫出些有一定價(jià)值的調(diào)研文章。
    四、在做好審理業(yè)務(wù)工作的同時(shí),服務(wù)大局,服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。一是按時(shí)完成市紀(jì)委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù);二是積極參加“三雙”惠民活動(dòng);三是對(duì)退伍軍人安置情況進(jìn)行監(jiān)督。
    今年上半年做了一些工作,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,在以后工作中,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),抓審理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高審理水平、創(chuàng)新審理工作思路、完善審理監(jiān)督機(jī)制,力爭(zhēng)審理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
    二o一二年六月八日
    案件審理報(bào)告篇十四
    今年以來(lái),在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴(yán)格落實(shí)“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀(jì)違法案件xx件,審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心,圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)利兩條主線,依紀(jì)依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機(jī)制,保證辦案質(zhì)量,維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果?,F(xiàn)將今年以來(lái)案件審理工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),分管副書記任副組長(zhǎng),分管審理常委和審理室主任為成員,對(duì)重點(diǎn)案件如萬(wàn)元以上的經(jīng)濟(jì)案件、副科級(jí)以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經(jīng)過(guò)案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審理。二是嚴(yán)格落實(shí)查審分開制。切實(shí)做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)分管檢查工作,分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
    一是重證據(jù)。對(duì)受理的每一件案件都按照“二十四字方針”的要求,通過(guò)去粗存精,去偽存真的審核、鑒別,認(rèn)真分析證據(jù)材料與錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料、調(diào)查報(bào)告的對(duì)應(yīng)性、真實(shí)性和相關(guān)性,做到正確、合理使用證據(jù)。把每一個(gè)證據(jù)放在整個(gè)案件之中考察,考察證據(jù)的來(lái)源,審查證據(jù)的客觀性;考察證據(jù)的矛盾關(guān)系,審查證據(jù)的真實(shí)性;考察證據(jù)之間的聯(lián)系,審查其排他性,從而判斷直接證據(jù)是否真實(shí)、可靠,間接證據(jù)是否能夠形成鎖鏈,相互印證,證明案件的全部過(guò)程。
    二是慎量紀(jì)。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)來(lái)量違紀(jì)事實(shí),在具體案件中仔細(xì)判別此錯(cuò)與彼錯(cuò),依照違紀(jì)構(gòu)成,仔細(xì)對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條款,確定與所犯錯(cuò)誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯(cuò)名。其次,量紀(jì)要客觀公正。對(duì)相同條件下的同類案件,對(duì)同一案件中所涉及的不同人員堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì),避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時(shí),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯(cuò)誤、對(duì)抗調(diào)查的違紀(jì)者,堅(jiān)決進(jìn)行了嚴(yán)肅處理;對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,積極挽回?fù)p失的違紀(jì)者,則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實(shí)。把處分決定的落實(shí)工作當(dāng)成一項(xiàng)不可忽視的重要工作來(lái)抓,對(duì)處分決定加強(qiáng)“后續(xù)監(jiān)管”,加強(qiáng)與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
    嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀(jì)辦[20xx]142號(hào))要求制作審理報(bào)告、處分決定、請(qǐng)示、批復(fù)等案件審理公文,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)按照誰(shuí)辦案誰(shuí)立卷的原則,以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切;裝訂后的案卷結(jié)實(shí)、整齊、美觀。
    以上匯報(bào)如有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
    案件審理報(bào)告篇十五
    申請(qǐng)人:賈_______,男,______歲,______族,______省______市人,私營(yíng)企業(yè)業(yè)主,現(xiàn)住______市______區(qū)______路______號(hào)。
    請(qǐng)求事項(xiàng):
    對(duì)于申請(qǐng)人與______對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司__________購(gòu)銷合同糾紛已向你會(huì)提起仲裁申請(qǐng),并已被受理?,F(xiàn)因申請(qǐng)人無(wú)法按期出庭,請(qǐng)求你會(huì)延期審理。
    事實(shí)和理由:
    申請(qǐng)人與___對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司間______購(gòu)銷糾紛,你會(huì)定于______年______月______日上午開庭審理。申請(qǐng)人于______年______月______日至______月______日在___省___市考察,原定于______月______日返回。
    因______省______市至______省______市的部分鐵路塌陷,火車無(wú)法正常運(yùn)行,使申請(qǐng)人無(wú)法按時(shí)返回______市參加開庭,為保障申請(qǐng)人出庭參加仲裁活動(dòng),行使權(quán)利,特向你會(huì)申請(qǐng)推遲本案開庭審理時(shí)間。
    此致______市仲裁委員會(huì)
    簽名:
    日期:年月日
    附:______省______鐵路局出具的書面證明一份。
    案件審理報(bào)告篇十六
    申請(qǐng)事項(xiàng):
    請(qǐng)求貴院延期開庭審理王××訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案。
    事實(shí)和理由:
    20xx年10月26日下午4時(shí),申請(qǐng)人收到了貴院受理的王××訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案的《應(yīng)訴通知書》、《訴訟權(quán)利、義務(wù)通知書》、《舉證通知書》和11月8日開庭的《傳票》。不巧的是,申請(qǐng)人因?yàn)椴豢煽咕艿脑?,需要重新申?qǐng)證據(jù),另申請(qǐng)人由于不愿意與王××離婚以及正承擔(dān)所在單位編書等繁重的任務(wù),因此出庭應(yīng)訴需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間,按照法律規(guī)定,希望貴院給予申請(qǐng)人至少30天的舉證時(shí)間,故有如上所請(qǐng)。
    此致!
    xx區(qū)人民法院。
    申請(qǐng)人:xxx。
    申請(qǐng)日期:20xx年xx月x日
    案件審理報(bào)告篇十七
    20xx年案件審理工作,在旗紀(jì)委常委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀(jì)辦案,健全完善案件審理工作制度,堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件,為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展起到了用心作用。
    一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
    20xx年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對(duì)象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過(guò)處分1人,記大過(guò)1人。一般干部1人。
    一年來(lái),旗紀(jì)委案件審理室,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
    一是認(rèn)真審理本級(jí)紀(jì)委移送的案件。審理本級(jí)移送的案件重點(diǎn)把握程序關(guān),進(jìn)一步提高對(duì)程序合法確保案件質(zhì)量、維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認(rèn)識(shí),使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點(diǎn)把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時(shí)限,處分程序及處分權(quán)限,報(bào)請(qǐng)程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別,初步核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序,對(duì)案件調(diào)查過(guò)程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
    二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實(shí)事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán),又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。20xx年,司法機(jī)關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。(描寫景物的句子)。
    三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理,重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核,提出審理意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見(jiàn)的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤檢查。20xx年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
    二、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實(shí)到位。
    20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對(duì)執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對(duì)20xx年下達(dá)的處分決定的執(zhí)行狀況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)20xx年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送到達(dá)當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
    三、開展回訪教育,把案件查處與對(duì)受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來(lái)。
    在處分決定作出后,堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過(guò)程中,堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育,及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認(rèn)識(shí),正視自己的錯(cuò)誤,放下思想包袱,正確對(duì)待組織的處理。20xx年,對(duì)受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
    總之,透過(guò)一年的工作,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有必須的差距。為此,20xx年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。
    20xx年,主要做好以下幾方面的工作:
    1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件,重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。用心主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
    2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過(guò)個(gè)案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請(qǐng)示咨詢,進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是透過(guò)改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
    3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
    4、進(jìn)一步完善審理工作的規(guī)章制度。
    案件審理報(bào)告篇十八
    xx市國(guó)家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外,綜合治理”的依法治稅工作方針,以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn),堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作,充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查過(guò)程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。20xx年共受理重大稅務(wù)案件40件,審結(jié)36件,占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%,其中維持稽查部門處理意見(jiàn)14件,改變稽查部門處理意見(jiàn)22件,移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的涉稅犯罪案件23件,總計(jì)查補(bǔ)稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬(wàn)元,重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達(dá)到100%,沒(méi)有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況,稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高,在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí),稅法的嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提,該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)審理工作的有序開展。
    2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)的文件精神,該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長(zhǎng)擔(dān)任主任,征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作,對(duì)重大稅務(wù)案件的'審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作,為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作,對(duì)一些案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過(guò)問(wèn),提出指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo),并在局里的重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義,對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)范運(yùn)作,從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
    重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作,在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序,做到“四個(gè)明確”:一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件,規(guī)定稽查局對(duì)查補(bǔ)稅款在10萬(wàn)元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件,必須提請(qǐng)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理,并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過(guò)程中使用交接單,雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì),對(duì)特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過(guò)對(duì)稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核,保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對(duì)稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審,對(duì)經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查,對(duì)經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理,20xx年共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論,對(duì)需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充,對(duì)需要請(qǐng)示的業(yè)務(wù)問(wèn)題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對(duì)口請(qǐng)示。
    該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng),在審理工作中注重把握好“四性”:
    1、程序的合法性??窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證;是否有作出稅務(wù)行政處罰前對(duì)納稅人先行告知的送達(dá)回證;通過(guò)對(duì)案件卷宗的全面審核,保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
    2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分,在審核過(guò)程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司xx一份,而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某,檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致,應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料,檢查人員認(rèn)為購(gòu)進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目,也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為,要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足,要求稽查局對(duì)許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購(gòu)進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查,經(jīng)檢查人員補(bǔ)正,弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員,與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資,其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購(gòu)進(jìn)時(shí)也未取得xxxx。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù),審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
    3、依據(jù)的適用性。在審理過(guò)程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù),且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加,稽查人員對(duì)該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬(wàn)元,檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬(wàn)元,稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國(guó)稅發(fā)[1998]66號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定對(duì)該公司的行為定性為偷稅,至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬(wàn)元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為,該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果,其行為屬于虛假納稅申報(bào),應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理,酌情對(duì)該公司處罰了3萬(wàn)元,保護(hù)了納稅人的合法利益。
    4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性,專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對(duì)照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》,將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中,防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開xxxx達(dá)14份,且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長(zhǎng),在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜,審理人員不厭其煩,分年逐筆復(fù)核,認(rèn)真把關(guān),準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
    為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為,該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度,加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào),實(shí)行有機(jī)銜接,對(duì)重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控,從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
    1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對(duì)送審案卷項(xiàng)目不全,使審理工作無(wú)法深入的問(wèn)題,該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格,對(duì)稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范,并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定,借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn),做到了“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一稽查案卷的格式,統(tǒng)一稽查案卷的目錄,統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用,統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
    2、落實(shí)稅務(wù)處理(處罰)決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書,并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案,從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見(jiàn)在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
    3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室,對(duì)執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查,幫助分析原因,提出合理建議,加大執(zhí)行力度,推動(dòng)案件執(zhí)行。
    4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重向檢查人與被檢查人了解情況,在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí),為了搞清案情對(duì)一些特殊案件對(duì)檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對(duì)納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽(tīng)證,讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí),進(jìn)行辯論,使案情得到進(jìn)一步澄清。20xx年以來(lái),該局共舉行聽(tīng)證會(huì)5場(chǎng),通過(guò)聽(tīng)證改變?cè)瓕徖斫Y(jié)論案件1件,維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例,對(duì)經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查,20xx年已復(fù)查10件案件,補(bǔ)稅4000多元。
    5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用,通過(guò)依法審案,歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問(wèn)題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋,進(jìn)行必要的整改。
    案件審理報(bào)告篇十九
    案件審理是司法工作的重要一環(huán),是維護(hù)社會(huì)公正和法治的關(guān)鍵一步。在審理案件的過(guò)程中,法官不僅需要熟悉法律法規(guī),更需要具備優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)和審判意識(shí)。在我參與的多起案件審理中,我匯總了一些個(gè)人的心得體會(huì),希望能對(duì)其他從事司法工作的同行們有所幫助。
    作為法官,客觀公正是我們審理案件的首要原則。在審理案件的過(guò)程中,不管被告人身份如何,我們都要以事實(shí)為準(zhǔn),以法律為依據(jù),避免個(gè)人主觀情感的干擾。要堅(jiān)持以法律為根本,公正地處理每個(gè)案件,讓人民群眾看到公正、透明的司法。
    證據(jù)是案件審理中最重要的部分,而嚴(yán)格的證據(jù)審查是確保案件審理質(zhì)量的基礎(chǔ)。在審理案件時(shí),我們需要對(duì)被告人的供述、證人證言、物證、書證等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,判斷證據(jù)的可信度和重要性,保證審判的公正和準(zhǔn)確。
    盡管審理案件是我們的職責(zé),但是我們應(yīng)該始終關(guān)注案件對(duì)于被告人和相關(guān)當(dāng)事人的影響。在案件審理的過(guò)程中,我們需要注重人文關(guān)懷,讓當(dāng)事人感受到司法是公正、溫暖和關(guān)愛(ài)的。要耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,了解當(dāng)事人的感受和困難,并針對(duì)個(gè)人情況進(jìn)行精準(zhǔn)化判決,幫助他們重拾信心并盡可能地減輕其受到的傷害。
    第五段:結(jié)語(yǔ)。
    作為一名法官,案件審理是我們不可推卸的職責(zé),也是我們?cè)谒痉ㄐ袠I(yè)的一份挑戰(zhàn)。通過(guò)不斷地實(shí)踐與積累,我們可以更好的掌握案件審理的方法和技巧,更好地為人民服務(wù),維護(hù)司法公正和法治。希望各位同行能夠認(rèn)真思考以上心得,不斷提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,共同為我們的司法事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    案件審理報(bào)告篇二十
    申請(qǐng)事項(xiàng):
    請(qǐng)求貴院延期開庭審理__________訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案。
    事實(shí)和理由:
    _________年________月________日下午4時(shí),申請(qǐng)人收到了貴院受理的__________訴申請(qǐng)人離婚糾紛一案的《應(yīng)訴通知書》、《訴訟權(quán)利、義務(wù)通知書》、《舉證通知書》和_______月________日開庭的《傳票》。不巧的是,申請(qǐng)人所在單位每周星期四上午召開研究室主任會(huì)議,而_______月________日正好是星期四,另申請(qǐng)人由于不愿意與__________離婚以及正承擔(dān)所在單位編書等繁重的任務(wù),因此出庭應(yīng)訴需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間,按照法律規(guī)定,希望貴院給予申請(qǐng)人至少_________天的舉證時(shí)間,故有如上所請(qǐng)。
    此致
    ________________區(qū)人民法院。
    申請(qǐng)人:_________________。
    申請(qǐng)日期:_________________
    案件審理報(bào)告篇二十一
    延期審理是指人民法院在開庭審理案件時(shí)由于出現(xiàn)了法律規(guī)定的某些特殊情況,致使開庭審理無(wú)法按期進(jìn)行或者無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行時(shí),而推延審理日期的制度。受訴人民法院一經(jīng)確定了開庭審理的日期并依法通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人開庭后,當(dāng)事人和其他訴訟參與人即必須按通知的日期出庭參加訴訟,受訴人民法院也必須嚴(yán)格遵守既定日期開庭,且開庭審理一經(jīng)啟動(dòng)即應(yīng)持續(xù)進(jìn)行而不得任意推延。但是由于某些特殊情況的發(fā)生,使開庭審理無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,或繼續(xù)進(jìn)行將損害當(dāng)事人正當(dāng)行使訴訟權(quán)利,因而需要推延審理日期?!睹袷略V訟法》第132條規(guī)定了延期審理制度,對(duì)于審理過(guò)程中出現(xiàn)法定特殊情形的,可以延期審理。延期審理可以由人民法院依職權(quán)決定,也可以由當(dāng)事人及其法定代理人提出,經(jīng)人民法院審查決定是否同意延期審理。當(dāng)事人提出延期審理請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交延期審理申請(qǐng)書。
    延期審理申請(qǐng)書,是指在人民法院開庭審理案件時(shí),遇有法律規(guī)定的特殊情形,致使法庭審理無(wú)法按期進(jìn)行或無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,當(dāng)事人向人民法院提交的,請(qǐng)求人民法院延期審理的法律文書。
    當(dāng)事人及其法定代理人提交延期審理申請(qǐng)書,必須符合法律規(guī)定的條件。根據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,遇有以下特殊情形,致使法庭審理無(wú)法按期或繼續(xù)進(jìn)行時(shí),當(dāng)事人及其法定代理人才可以提出延期審理申請(qǐng):(1)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭。民事訴訟中,必須到庭的當(dāng)事人指能夠正確表達(dá)意志的離婚案件當(dāng)事人和負(fù)有贍養(yǎng)、扶育、撫養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無(wú)法查清案情的被告。必須到庭的其他訴訟參與人則泛指如:其不到庭就無(wú)法查清案情甚至無(wú)法進(jìn)行庭審的其他訴訟參與人,如:給國(guó)家、集體或者他人造成損害的未成年人的法定代理人,知道案件重要情況的證人,開庭審理不可缺少的翻譯人員等。(2)當(dāng)事人通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗(yàn),或者需要補(bǔ)充調(diào)查的。法庭審理過(guò)程中,當(dāng)事人找到了新的重要證人,發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)線索時(shí),可以申請(qǐng)延期審理,以收集、調(diào)查新的證據(jù),并通知新的證人到庭作證。當(dāng)事人及其法定代理人認(rèn)為需要重新予以鑒定、勘驗(yàn),或者已有證據(jù)材料不清、不足,需要補(bǔ)充調(diào)查的,可以申請(qǐng)延期審理。(3)其他應(yīng)當(dāng)延期審理的情形。這是一項(xiàng)概括性規(guī)定,由當(dāng)事人根據(jù)具體情況,認(rèn)為需要延期審理,以便準(zhǔn)備充分的資料參加訴訟,而向人民法院提出。如一方當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中變更或增加訴訟請(qǐng)求,另一方當(dāng)事人認(rèn)為需針對(duì)變更或增加的訴訟請(qǐng)求,收集證據(jù),作應(yīng)訴準(zhǔn)備的,可以提出延期審理申請(qǐng)。
    申請(qǐng)延期審理是當(dāng)事人的'一項(xiàng)訴訟權(quán)利,當(dāng)事人及其法定代理人通過(guò)提交延期審理申請(qǐng)書,使法院推延開庭審理日期,可以有充足的時(shí)間收集證據(jù),支持自己的訴訟請(qǐng)求,對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人變更或增加訴訟請(qǐng)求,平衡當(dāng)事人間的訴訟權(quán)利,平等地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。同時(shí),也可以為本案提供更多、更詳細(xì)的證據(jù),有利于人民法院分清是非,正確認(rèn)定案件事實(shí),并作出公正的裁判。
    制作延期審理申請(qǐng)書的要點(diǎn)是:
    首部:
    (1)注明文書名稱。
    (2)申請(qǐng)人基本情況:申請(qǐng)人是公民的,寫明其身份基本事項(xiàng);申請(qǐng)人是法人或其他組織的,寫明其全稱、地址、法定代表人姓名和職務(wù)。
    正文:
    明確寫明其申請(qǐng)事項(xiàng)并說(shuō)明事實(shí)和理由。
    (1)請(qǐng)求事項(xiàng):簡(jiǎn)要明確地寫明申請(qǐng)人對(duì)何案件因何種原因提出延期審理申請(qǐng)。
    (2)事實(shí)和理由:著重闡述申請(qǐng)人提出延期審理的原因,根據(jù)其上有的應(yīng)當(dāng)推延開庭審理的具體情形,說(shuō)明其申請(qǐng)延期審理的必要性。基于所述事實(shí)和理由,依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,向人民法院提出延期審理的申請(qǐng)。
    尾部:
    (1)致送人民法院名稱。
    (2)申請(qǐng)人簽名,申請(qǐng)人如果是法人或其他組織的,還應(yīng)加蓋單位公章,并有其法定代表人簽名。
    (3)申請(qǐng)日期。
    (4)附項(xiàng):附上可以證明申請(qǐng)人具有法律規(guī)定特殊情形并應(yīng)該延期審理的證據(jù)材料,如當(dāng)事人確因正當(dāng)理由不能按期出庭的證明。
    制作延期審理申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)注意:(1)在請(qǐng)求事項(xiàng)中延期審理申請(qǐng)所涉案件的案件號(hào)應(yīng)當(dāng)寫清楚,以便于法院核查;(2)陳述申請(qǐng)事實(shí)和理由時(shí),本案所具有的應(yīng)當(dāng)延期審理的特殊情形應(yīng)敘述清楚,這是法院決定延期審理的法定前提條件。同時(shí)還應(yīng)充分確實(shí)地說(shuō)明本案延期審理的必要性,以增強(qiáng)延期審理申請(qǐng)的說(shuō)服力。
    延期審理申請(qǐng)書。
    申請(qǐng)人:
    請(qǐng)求事項(xiàng):
    事實(shí)和理由:
    此致
    xxxxxxxxx人民法院。
    申請(qǐng)人:
    案件審理報(bào)告篇二十二
    申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求裁定中止對(duì)本案的審理。
    事實(shí)與理由:申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人xx縣xx街道xx組林地承包合同糾紛一案,目前正在訴訟過(guò)程中,為徹底查清本案的事實(shí),正確認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,合法公正地審理本案,申請(qǐng)人已經(jīng)通過(guò)xx縣信訪局向xx縣土地局提出檢舉控告,請(qǐng)求土地行政管理部門,依職權(quán)查明向申請(qǐng)人承包地內(nèi)堆放尾礦砂和毛石的行為人,受益人,依法確定責(zé)任人?,F(xiàn)土地行政部門已經(jīng)立案受理,正在調(diào)查、處理中。
    為此,申請(qǐng)人特依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十六條第五項(xiàng)規(guī)定,本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的,應(yīng)該中止對(duì)xx街道xx組訴xx關(guān)于林地承包權(quán)的訴訟。
    綜上,申請(qǐng)人向貴院提出中止審理的申請(qǐng),請(qǐng)依法裁定。
    此致
    xx市人民法院。
    申請(qǐng)人:xx。
    xx年xx月xx日。
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    案件審理報(bào)告篇二十三
    申請(qǐng)人:
    a,男,歲,族,省縣人,省市廠職工,現(xiàn)住市區(qū)街號(hào)。
    請(qǐng)求事項(xiàng):
    關(guān)于區(qū)人民法院()民初字第125號(hào)“申請(qǐng)人a訴b債務(wù)糾紛”一案,現(xiàn)因申請(qǐng)人無(wú)法按期出庭,請(qǐng)求人民法院延期審理。
    事實(shí)和理由:
    申請(qǐng)人a訴b債務(wù)糾紛一案,區(qū)人民法院定于年月日時(shí)開庭審理。申請(qǐng)人于年月日在工作時(shí)被機(jī)器壓傷,右腿骨折,現(xiàn)住院治療,故無(wú)法按期參加開庭審理。為保障申請(qǐng)人出庭參加訴訟的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第132條第1款之規(guī)定,特請(qǐng)求人民法院推延本案開庭審理日期。
    此致
    市區(qū)人民法院。
    申請(qǐng)人:xxx。
    時(shí)間:
    案件審理報(bào)告篇二十四
    做好案件審理工作,工作人員要要注重與案件檢查室、司法機(jī)關(guān)、組織人事部門搞好協(xié)調(diào)溝通,確保工作配合到位。下面就由本站小編為大家推薦案件審理工作經(jīng)驗(yàn)的范文,歡迎閱讀。
    一、健全三項(xiàng)審理機(jī)制,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
    案件審理工作是調(diào)查處理違紀(jì)案件必經(jīng)的法定程序,是依紀(jì)依法辦案的重要保障。幾年來(lái),委局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件審理工作,在人員配備和工作協(xié)調(diào)上都給予了傾斜。配備了正科級(jí)主任,進(jìn)班子(在我市僅此一例),購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。無(wú)論人員怎么調(diào)整,審理室必須保證2人,審理干部?jī)?yōu)先提拔、優(yōu)先參加中央紀(jì)委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,逐步健全了三項(xiàng)審理機(jī)制,嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān),努力提高執(zhí)紀(jì)辦案工作水平。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行“查審分離”制。始終堅(jiān)持“查審分離”制度,由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)分管案件審理工作,實(shí)行案件移送權(quán)與審理受理權(quán)“兩權(quán)”分離,切實(shí)避免“查審不分”、“先定后審”現(xiàn)象的發(fā)生。在嚴(yán)把案件實(shí)體關(guān)的同時(shí),注重把好程序關(guān),堅(jiān)持“三個(gè)不上會(huì)”:一是違紀(jì)事實(shí)材料未同本人見(jiàn)面或沒(méi)有進(jìn)行審理談話的案件不上會(huì);二是未向違紀(jì)人員進(jìn)行享有權(quán)利告知或被調(diào)查人意見(jiàn)沒(méi)有得到合理解釋的案件不上會(huì);三是未經(jīng)審理或?qū)徖頃r(shí)間不足的案件不上會(huì)。如20xx年,在調(diào)查臥牛河鄉(xiāng)兩名干部變賣樹苗貪占一案時(shí),由于著急上報(bào)結(jié)果,在錯(cuò)誤事實(shí)材料沒(méi)有同本人見(jiàn)面及本人提出的疑問(wèn)沒(méi)有解釋到位的情況下,檢查室就移交審理,審理室發(fā)現(xiàn)后決定退卷待審,嚴(yán)格履行辦案程序。另外,在案件審理過(guò)程中,我們還特別注重挖掘“案中案”。在審理辰清鎮(zhèn)一名村支部書記挪用救災(zāi)款案件時(shí),從證言證據(jù)中發(fā)現(xiàn)其中有兩筆救災(zāi)款是被鎮(zhèn)政府挪用了,隨后我們對(duì)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政助理3人進(jìn)行了立案調(diào)查處理,分別給予了相應(yīng)的處分。
    (二)大力推行“鄉(xiāng)案縣審”制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直紀(jì)委人員少、辦案力量薄弱、經(jīng)驗(yàn)欠缺等實(shí)際情況,按照省、市紀(jì)委的要求,我們實(shí)行了“鄉(xiāng)案縣審”制,明確全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(及后期成立的駐鄉(xiāng)工作室)和縣直各單位立案查處的黨政紀(jì)案件,調(diào)查結(jié)束后必須報(bào)縣紀(jì)委審理后,再做出處分決定,否則不予結(jié)案。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一審理矯正糾偏、拾遺補(bǔ)漏作用。20xx年,在審理群山鄉(xiāng)富民村支部書記劉某違紀(jì)案件時(shí),鄉(xiāng)調(diào)查組把劉某將集體大額資金存放在個(gè)人手中,坐收坐支等行為定為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤,擬給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核后,糾正為挪用公款錯(cuò)誤,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分??h林業(yè)局在查處某干部濫用職權(quán)案件時(shí),因本人在接受調(diào)查時(shí)反復(fù)辯解,局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其態(tài)度不好,隨意加重處分,縣紀(jì)委審理發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行了糾正,按照黨紀(jì)條規(guī)給予了恰當(dāng)?shù)奶幏帧?BR>    (三)積極探索“公開審理”制。近年來(lái),我們借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),先后嘗試了案件審理“合議制”、“助辯制”和“證據(jù)公開”制。20xx年,我們注重推行了“證據(jù)公開”制,制定了《孫吳縣紀(jì)委監(jiān)察局案件審理證據(jù)公開實(shí)施方案》,按照示證、聽(tīng)取意見(jiàn)、解釋說(shuō)明、辯論等程序?qū)徖戆讣?,取得了一定成效。如我們?cè)谡{(diào)查正陽(yáng)山鄉(xiāng)高山村支部書記陳某虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取糧補(bǔ)資金案件時(shí),被調(diào)查人對(duì)騙取資金的性質(zhì)和證據(jù)提出異議。通過(guò)案件初審后,認(rèn)為農(nóng)村騙取糧食補(bǔ)貼案件具有典型性,為了保障被調(diào)查人的合法權(quán)利,經(jīng)縣紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對(duì)此案實(shí)行了證據(jù)公開審理。在審理過(guò)程中,被調(diào)查人認(rèn)為虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)確,強(qiáng)調(diào)自己不懂財(cái)務(wù),是村會(huì)計(jì)沒(méi)有及時(shí)提醒所致,不愿承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。我們列舉了他無(wú)地虛報(bào)、數(shù)額較大和其曾經(jīng)在村里當(dāng)過(guò)會(huì)計(jì)等多方證言證據(jù),以及黑龍江省《關(guān)于違反糧食補(bǔ)貼方式改革政策行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》等文件,使陳某心服口服,并愿意接受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。通過(guò)證據(jù)公開審理,為違紀(jì)人員提供行使知情權(quán)、辯解權(quán)的機(jī)會(huì),使其消除疑議,受到了教育。同時(shí),也使辦案人員增強(qiáng)了責(zé)任心和依紀(jì)依法辦案意識(shí),為案件公平公正處理提供了強(qiáng)有力的保證。
    二、搞好三個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案工作合力。
    案件審理人員不僅要在審理環(huán)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)口,同時(shí)還要注重與案件檢查室、司法機(jī)關(guān)、組織人事部門搞好協(xié)調(diào)溝通,確保工作配合到位,形成執(zhí)紀(jì)辦案工作合力。
    (一)協(xié)調(diào)與案件檢查室之間關(guān)系,工作配合到位。審理人員對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與案件檢查人員交換意見(jiàn)和看法,該退卷的退卷,該補(bǔ)證的補(bǔ)證,該完善的完善;對(duì)復(fù)雜疑難案件,適時(shí)提前介入,實(shí)行查審合力攻關(guān),避免案件送審后反復(fù)補(bǔ)證。20xx年在審理建設(shè)局規(guī)劃辦副主任趙某違紀(jì)案件時(shí),發(fā)現(xiàn)其在取保候?qū)徠陂g沒(méi)有停發(fā)工資,依據(jù)《人事部關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見(jiàn)的復(fù)函》規(guī)定,我們立即向檢查室提出建議,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)趙某在取保候?qū)徠陂g領(lǐng)取的3000元工資予以收繳。20xx年在查處縣畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)李某私自允許他人非法開墾草原一案時(shí),考慮該案牽涉人員多,案情復(fù)雜等因素,建議并提前介入,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)了事實(shí)、證據(jù)方面存在的問(wèn)題,固定了李某非法許可錯(cuò)誤證據(jù),為后期給予李某行政撤職處分奠定了有力基礎(chǔ)。
    (二)協(xié)調(diào)與司法機(jī)關(guān)之間關(guān)系,案件移送到位。成立了由紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《關(guān)于在查辦案件工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的工作制度》,定期召開會(huì)議,研究、通報(bào)案件查辦情況,及時(shí)相互移送違紀(jì)違法案件。同時(shí),在案件審理過(guò)程中,審理人員對(duì)定性方面涉及到司法解釋或者由專業(yè)部門認(rèn)定、鑒定的疑難問(wèn)題,及時(shí)與司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào),做到定性準(zhǔn)確。20xx年以來(lái),我們共受理司法機(jī)關(guān)移送案件9件,向司法機(jī)關(guān)移送案件2件,使違法違紀(jì)人員受到了及時(shí)應(yīng)有的懲處。
    (三)協(xié)調(diào)與組織人事部門之間關(guān)系,組織處理到位。加強(qiáng)與組織人事部門溝通協(xié)調(diào),用組織手段彌補(bǔ)紀(jì)律手段的不足,能較好地解決對(duì)有的干部紀(jì)律處分夠不著、組織措施跟不上、監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,綜合違紀(jì)案件諸多因素,對(duì)構(gòu)不成違紀(jì)處分的人員,我們及時(shí)與組織部門召開案件協(xié)商會(huì),通報(bào)情況,制作《紀(jì)律檢查。
    建議書。
    》或《監(jiān)察建議書》,按照干部管理權(quán)限向有關(guān)黨組織及其工作部門發(fā)出建議,該免則免、該降則降、該調(diào)離就調(diào)離,確保紀(jì)律處分和組織處理兩種手段落到實(shí)處。20xx年,縣醫(yī)院部分職工集體上訪,反映該院主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。調(diào)查后經(jīng)審理發(fā)現(xiàn),該領(lǐng)導(dǎo)雖有違紀(jì)傾向,但由于政策界限不清,難以定性,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。如果不作處理,群眾不服氣,勢(shì)必引起越級(jí)上訪。于是我們向縣委組織部門提出了組織處理建議,組織部采納了紀(jì)委建議,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,既避免了因證據(jù)不足草率處理造成被動(dòng),也避免了群眾繼續(xù)上訪。
    三、明確三項(xiàng)跟蹤機(jī)制,強(qiáng)化處后工作職責(zé)。
    處分決定執(zhí)行不到位、后續(xù)工作跟不上,不僅對(duì)違紀(jì)違法人員起不到懲戒和教育作用,也有損紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威和形象。必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好處后工作,努力增強(qiáng)辦案的實(shí)效性。
    (一)跟蹤落實(shí)處分決定。成立了由縣紀(jì)委副書記任組長(zhǎng)、組織人事勞動(dòng)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的執(zhí)紀(jì)工作協(xié)調(diào)小組,建立了處分決定執(zhí)行責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)送達(dá)、執(zhí)行、反饋、督辦、檢查、責(zé)任“六到位”措施??h紀(jì)委每年對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予糾正,對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行處分決定的,追究有關(guān)單位承辦人員及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三年來(lái),在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查中,共發(fā)現(xiàn)處分決定書未及時(shí)歸檔的有3人,未按要求降工資的有1人,未按規(guī)定評(píng)定年度考核等次的有2人。糾正后對(duì)相關(guān)責(zé)任人誡勉談話2人、通報(bào)批評(píng)1人,下達(dá)限期整改建議書1份。不僅杜絕了黨紀(jì)政紀(jì)處分“打白條”現(xiàn)象,也增強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)辦案的嚴(yán)肅性,有效維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威性。
    (二)跟蹤搞好處后教育。在結(jié)案談話時(shí),一般黨員干部由審理室主任談;副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由主管書記談;正科級(jí)干部由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自談。通過(guò)談話,向受處分人宣講紀(jì)律條規(guī)和政策,幫助其分析所犯錯(cuò)誤的危害和根源,教育其正確對(duì)待組織處理,克服攀比思想和無(wú)所謂心理,吸取教訓(xùn),積極改過(guò)。在結(jié)案后對(duì)受處分人員建立跟蹤教育檔案,縣紀(jì)委每人每年至少負(fù)責(zé)一名幫教對(duì)象,定期找?guī)徒虒?duì)象談話,了解其思想工作情況,填寫跟蹤教育紀(jì)實(shí)表,年終做出鑒定結(jié)論,對(duì)積極改過(guò)表現(xiàn)好的對(duì)象,及時(shí)推薦組織部門重用。如縣公安局刑偵大隊(duì)吳某在科級(jí)后備期間,因犯刑訊逼供錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分,被調(diào)整到政法委任一般干部,抵觸情緒很大,經(jīng)過(guò)處后跟蹤教育,他對(duì)所犯錯(cuò)誤有了深刻認(rèn)識(shí),積極悔改,表現(xiàn)突出。一年后我們及時(shí)向組織部門進(jìn)行推薦,吳某被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
    (三)跟蹤搞好處后考核。對(duì)到期恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分的人員實(shí)行實(shí)地考察。通過(guò)考察公示、民意測(cè)評(píng)(測(cè)評(píng)票上類別分為“德、能、勤、績(jī)、廉”,檔次分為“好、較好、一般、差”)、個(gè)別談話等程序,掌握真實(shí)情況,防止走過(guò)場(chǎng)。三年來(lái),我們共恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分13人,有2人因考察時(shí)群眾反映很大,表現(xiàn)不好,延長(zhǎng)了恢復(fù)、解除期限,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
    近年來(lái),我們?cè)诎讣徖砉ぷ髦凶隽艘恍┡吞剿鳎踩〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但與上級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)要求相比還有較大差距,與兄弟單位相比還有許多不足。我們將虛心學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,使我縣案件審理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強(qiáng)有力的保障。
    一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件,有效提高案件質(zhì)量。
    20xx年,全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對(duì)象2人;其中,給予黨內(nèi)警告處分8人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過(guò)處分1人,記大過(guò)1人。一般干部1人。
    一年來(lái),旗紀(jì)委案件審理室,認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況,掌握案情,對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理,依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格審核每一齊案件。
    一是認(rèn)真審理本級(jí)紀(jì)委移送的案件。審理本級(jí)移送的案件重點(diǎn)把握程序關(guān),進(jìn)一步提高對(duì)程序合法確保案件質(zhì)量、維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認(rèn)識(shí),使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序,并重點(diǎn)把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調(diào)查程序,調(diào)查時(shí)限,處分程序及處分權(quán)限,報(bào)請(qǐng)程序及要求。在工作中,始終嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別,初步核實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序,對(duì)案件調(diào)查過(guò)程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),確保程序合法。20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
    二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān),凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能,嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序,本著實(shí)事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán),又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性,同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上,在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理,做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。20xx年,司法機(jī)關(guān)(公、檢、法)向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。
    三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件工作的指導(dǎo),認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理,重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核,提出審理意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見(jiàn)的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤檢查。20xx年,基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
    二、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,保證黨紀(jì)處分決定落實(shí)到位。
    20xx年,旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對(duì)執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對(duì)20xx年下達(dá)的處分決定的執(zhí)行狀況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)20xx年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送到達(dá)當(dāng)事人和相關(guān)部門,及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
    三、開展回訪教育,把案件查處與對(duì)受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來(lái)。
    在處分決定作出后,堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過(guò)程中,堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育,及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,幫忙其提高認(rèn)識(shí),正視自己的錯(cuò)誤,放下思想包袱,正確對(duì)待組織的處理。20xx年,對(duì)受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育,按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
    總之,透過(guò)一年的工作,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有必須的差距。為此,20xx年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。
    20xx年,主要做好以下幾方面的工作:
    1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”,嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求,依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件,重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。用心主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
    2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層案件質(zhì)量。一要透過(guò)個(gè)案指導(dǎo),提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請(qǐng)示咨詢,進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是透過(guò)改善審理方式,提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
    3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面,對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
    規(guī)章制度。
    今年來(lái),我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在職能科室的大力支持協(xié)助下,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推動(dòng)下,創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法,突出“和諧審理、陽(yáng)光處分”,全面履行職責(zé),較好地完成了案件審理工作各項(xiàng)任務(wù),取得了一些成績(jī)。
    一、今年來(lái)的主要工作狀況。
    (一)案件審核潛質(zhì)和水平進(jìn)一步提高。案件審理室按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)把審核關(guān)口,依紀(jì)依法審核處理了一批違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái),我室共審結(jié)違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件件,處分人,涉及副科級(jí)以上干部人,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)人。個(gè)性是審核處理了等一些較為有影響的案件,取得了良好的政治效果和社會(huì)效果和法紀(jì)效果。我室按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求,切實(shí)履行安檢年的審核把關(guān)職責(zé),用心穩(wěn)妥地處理了一些在鎮(zhèn)區(qū)有影響的案件,有力地推動(dòng)了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    今年來(lái),我室始終以保證案件質(zhì)量為重點(diǎn),著力提高案件審核的潛質(zhì)和水平。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局把每一齊案件個(gè)性是重大事故和突發(fā)事件等職責(zé)追究案件,都放到全局中思考,確保案件處理有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅(jiān)持對(duì)重大疑難復(fù)雜案件提前介入,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握案件查辦中的問(wèn)題,適時(shí)提出階段性工作推薦,進(jìn)一步提高了辦案效率。三是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,加大對(duì)辦案程序的監(jiān)督力度,突出對(duì)辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等狀況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實(shí),維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化了以案件檢查的審核監(jiān)督,確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
    (三)業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅(jiān)持保障和提高案件質(zhì)量為重點(diǎn),扎實(shí)有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對(duì)性,形式更加多樣便捷,對(duì)進(jìn)一步提升履行案件審理職責(zé)的工作潛質(zhì)和水平,整體推進(jìn)案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習(xí)資料。三是召開各種專題研討會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查研究,透過(guò)廣泛的座談、討論、交流,總結(jié)實(shí)踐,深化理論,為進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    回顧今年來(lái)的工作,我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):一是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求,把案件審理工作放在全局中謀劃,統(tǒng)籌思考,全面把握,正確運(yùn)用政策和策略,突出工作重點(diǎn),把握好時(shí)機(jī)和節(jié)奏,才能保證執(zhí)紀(jì)活動(dòng)取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。二是堅(jiān)持以黨章、憲法和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。只有按照黨章的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),把依紀(jì)依法的要求落實(shí)到審理工作各個(gè)環(huán)節(jié),全面履行審核把關(guān)職能,充分發(fā)揮監(jiān)督制約作用,才能保證案件質(zhì)量,維護(hù)和保障黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法執(zhí)紀(jì)、依法行政。三是堅(jiān)持審理工作與時(shí)俱進(jìn)。只有解放思想、實(shí)事求是,在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)需要,拓寬視野,創(chuàng)新思路,更新觀念,改善工作,完善體制,老繭雙月刊一步做好新形勢(shì)下的案件審理工作,完善體制,才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的案件審理工作,保證案件審理工作的科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持加強(qiáng)審理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),才能造就一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、可信賴的案件審理干部隊(duì)伍,為完成好各項(xiàng)審理工作任務(wù)帶給保證。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,同反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的要求相比,當(dāng)前案件審理工作還存在一些不足:基層紀(jì)檢部門案件審理工作相對(duì)薄弱的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決;對(duì)案件審理工作中出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問(wèn)題需要我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和要求,在今后的工作中加以改善。
    二、對(duì)20xx年案件審理工作任務(wù)和要求。
    20xx年,案件審理工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央xx屆四中全會(huì)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行審理工作職責(zé),切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。