公司機(jī)構(gòu)改革方案(優(yōu)秀16篇)

2025/6/11 8:46:36

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    方案是指為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列措施和步驟。在日常生活工作中,我們常常需要制定方案來解決各種問題或?qū)崿F(xiàn)各種目標(biāo)。我覺得我們需要一個(gè)明確的方案來解決當(dāng)前的困境。在制定方案時(shí),我們需要充分考慮各種因素,并確保方案的可行性和有效性。方案的制定不僅需要經(jīng)驗(yàn)和技巧,還需要合理的思維和靈活的應(yīng)變能力。我們要充分利用現(xiàn)有資源,制定出最佳的方案來解決問題。方案的制定需要明確責(zé)任人和具體措施,以便順利實(shí)施和監(jiān)控。在閱讀這些范文時(shí),希望您能積極思考和總結(jié),加深對(duì)方案寫作的理解。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇一
    xx市xx區(qū)隆興鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革方案根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見〉的通知》、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的通知》和《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見〉的通知》要求,結(jié)合隆興鎮(zhèn)實(shí)際,制定隆興鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革方案。
    一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
    和職能配置的重點(diǎn);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán);堅(jiān)持精簡統(tǒng)一效能和積極穩(wěn)妥,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作?,F(xiàn)階段,主要圍繞以下四個(gè)方面全面履行職能。
    (一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型和示范引導(dǎo)上來,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。積極探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式,做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不干預(yù)農(nóng)民和企業(yè)的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
    (二)強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共服務(wù)。充分利用和整合農(nóng)村資源,為農(nóng)民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、社會(huì)治安等方面的服務(wù),管好用好國家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各種資金,為農(nóng)村提供必要的社會(huì)保障。形成立體、多方位的服務(wù)“三農(nóng)”體系。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,推行政務(wù)公開,拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式。通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,方便群眾辦事。推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,及時(shí)化解農(nóng)村各種利益矛盾和糾紛,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    (四)推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力和服務(wù)能力。完善各項(xiàng)管理制度,建立健全科學(xué)的政績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。
    三、
    主要職能鎮(zhèn)黨委履行《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決定、決議,研究提出本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問題的意見、建議和決定;發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持和保證本區(qū)域政權(quán)機(jī)關(guān)依照國家法律法規(guī)及章程行使職權(quán),支持和保障村(居)民委員會(huì)開展村(居)民自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利;領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
    鎮(zhèn)政府履行地方組織法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。其主要職能是:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、政府及本級(jí)黨委的決定、命令;執(zhí)行本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、體育、民政、安全生產(chǎn)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、勞動(dòng)保障和社會(huì)穩(wěn)定等社會(huì)管理和公共服務(wù);推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,保護(hù)國有資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和各種經(jīng)濟(jì)組織及公民的合法權(quán)益。
    四、機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)黨政機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育辦公室更名為人口和計(jì)劃生育辦公室,社會(huì)事務(wù)管理辦公室更名為社會(huì)事務(wù)辦公室,單獨(dú)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦公室。根據(jù)實(shí)際工作需要,在社會(huì)事務(wù)辦公室加掛城鎮(zhèn)管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室承擔(dān)并加掛統(tǒng)計(jì)辦公室牌子。
    具體設(shè)置如下:
    1、黨政辦公室;2、社會(huì)事務(wù)辦公室(城鎮(zhèn)管理辦公室);3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(統(tǒng)計(jì)辦公室);4、人口和計(jì)劃生育辦公室;5、社會(huì)治安綜合治理辦公室;6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。
    人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置并掛牌。其具體工作職責(zé)由相關(guān)黨政辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    (二)法律法規(guī)明確上級(jí)政府部門設(shè)置的機(jī)構(gòu)1、公安派出所;2、司法所;3、工商行政管理所;4、地方稅務(wù)所;5、國土資源管理所;6、中小學(xué)校;7、衛(wèi)生院。
    以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。
    (三)事業(yè)機(jī)構(gòu)按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責(zé)應(yīng)該交由黨政辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān),一般不再設(shè)立承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機(jī)構(gòu)。確需設(shè)立的,須報(bào)經(jīng)省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審批,并通過政府授權(quán)方可開展工作。經(jīng)營性事業(yè)機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不再興辦自收自支的事業(yè)機(jī)構(gòu)。只設(shè)立為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)殒?zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供支持保障的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
    對(duì)隆興鎮(zhèn)原有事業(yè)單位作如下調(diào)整:
    1、將原在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加掛牌子的林業(yè)站獨(dú)立設(shè)置;
    2、將農(nóng)業(yè)服務(wù)中心更名為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站);3、文體廣播電視中心更名為科技宣教文化信息服務(wù)中心(農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室);4、生殖婦幼保健服務(wù)站更名為人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站;5、勞動(dòng)和社會(huì)保障所更名為人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站);6、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心(環(huán)境衛(wèi)生管理所);7、企業(yè)管理中心職責(zé)交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室承擔(dān)。
    不再保留企業(yè)管理中心、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦公室。
    具體設(shè)置如下:
    7、城市管理服務(wù)中心;8、財(cái)政所。其管理體制按照xx省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、xx省財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(省編辦字〔2009〕37號(hào))執(zhí)行。
    以上事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額預(yù)算管理。
    按照《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》(x黨辦發(fā)〔2009〕17號(hào))的要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
    按照《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見〉的通知》(x黨辦發(fā)〔2009〕12號(hào))要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
    (四)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。區(qū)政府部門設(shè)在鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)黨委和政府管理的黨政辦事機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu),都是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)服務(wù)的有機(jī)整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,建立健全精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,努力建設(shè)人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    區(qū)政府部門設(shè)在鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),以區(qū)政府部門管理為主,對(duì)其履。
    行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé),鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核的職責(zé)。鎮(zhèn)黨委和政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)黨委和政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé),區(qū)政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。
    區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。各級(jí)各類組織機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高協(xié)調(diào)合作能力,努力構(gòu)建相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運(yùn)行機(jī)制。
    五、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)隆興鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制25名,機(jī)關(guān)工勤人員編制4名。
    領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):黨委書記1名,人大主席1名,黨委副書記2名(其中1名同時(shí)擔(dān)任鎮(zhèn)長),紀(jì)委書記1名,副鎮(zhèn)長2名,人民武裝部部長1名,政法委書記1名。
    隆興鎮(zhèn)事業(yè)編制總額為58名,其中財(cái)政所編制5名。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟隆興鎮(zhèn)要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)編委辦的具體指導(dǎo)下,按照改革的要求和程序,抓好機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓,提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)編委辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,嚴(yán)格把關(guān),做好機(jī)構(gòu)改革的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
    (一)精心制定黨政辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。根據(jù)。
    批復(fù)的機(jī)構(gòu)改革方案中確定的行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)及編制總額擬定編制分配及中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案,報(bào)區(qū)編辦審核后按程序?qū)徟I蠄?bào)工作在20xx年2月10日前完成。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施。本次機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作由鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案,抓住重點(diǎn),有目標(biāo)、有措施、有步驟地進(jìn)行落實(shí)。具體做法由鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況確定。
    (三)妥善安置分流人員。機(jī)構(gòu)改革中的分流人員由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排。要參照區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革人員分流的有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調(diào)整方案報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
    (四)認(rèn)真做好改革的。
    總結(jié)。
    工作。機(jī)構(gòu)改革工作完成后,要在20xx年2月底前向區(qū)編委辦公室報(bào)送書面總結(jié)材料。
    鎮(zhèn)黨政辦工作心得體會(huì)。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇二
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
    (一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
    (二)堅(jiān)持精簡統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
    好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制。
    嚴(yán)格按照精簡統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    1、黨政機(jī)構(gòu)。
    (1)保留黨政辦公室。
    (2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
    (3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
    (4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
    (5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
    領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
    2、事業(yè)站所。
    (1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
    (2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
    (3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
    (4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
    (5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
    (6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
    (7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇三
    xxx 市 xxx 區(qū) xxx 街道辦事處 黨政機(jī)構(gòu)改革方案 根據(jù)《中共 xxx 省委辦公廳、xxx 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見〉的通知》、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的通知》和《中共 xxx 市委辦公廳、xxx 市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見〉的通知》要求,結(jié)合 xxx 街道辦事處實(shí)際,制定本方案。
    設(shè)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè);密切聯(lián)系群眾,及時(shí)處理人民內(nèi)部矛盾,化解各種不穩(wěn)定因素,確保社區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定;負(fù)責(zé)辦事處紀(jì)檢、監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源和社會(huì)保障、文化體育等工作。
    街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)關(guān),其主要職責(zé)是:
    做好環(huán)境保護(hù)、交通、司法、工商稅務(wù)等工作。
    二、機(jī)構(gòu)設(shè)置(一)黨政機(jī)構(gòu) 計(jì)劃生育辦公室更名為人口和計(jì)劃生育辦公室,單獨(dú)設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦公室。為進(jìn)一步強(qiáng)化街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室加掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。將原由事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室承擔(dān)并加掛統(tǒng)計(jì)辦公室牌子。
    具體設(shè)置如下:
    1、黨政辦公室; 2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室); 3、人口和計(jì)劃生育辦公室; 4、社會(huì)治安綜合治理辦公室; 5、城市管理辦公室。
    人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置并掛牌。其具體工作職責(zé)由相關(guān)黨政辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    4、地方稅務(wù)所; 5、國土資源管理所; 6、中小學(xué)校; 7、衛(wèi)生院。
    以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。
    (三)事業(yè)機(jī)構(gòu) 按照政事分開的原則和事業(yè)單位分類改革的要求,行政管理職責(zé)應(yīng)該交由黨政辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān),一般不再設(shè)立承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)機(jī)構(gòu)。確需設(shè)立的,須報(bào)經(jīng)省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審批,并通過政府授權(quán)方可開展工作。經(jīng)營性事業(yè)機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)制為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不再興辦自收自支的事業(yè)機(jī)構(gòu)。只設(shè)立為社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)榻值傈h政辦事機(jī)構(gòu)行使職能提供支持保障的事業(yè)機(jī)構(gòu)。
    對(duì) xxx 街道辦事處原有事業(yè)單位作如下調(diào)整:
    1、將文化體育中心更名為科技宣教文化信息服務(wù)中心; 2、將勞動(dòng)和社會(huì)保障所更名為人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心; 3、將企業(yè)管理辦公室工作交由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室承擔(dān)。
    不再保留企業(yè)管理辦公室、統(tǒng)計(jì)站。具體設(shè)置如下:
    4、財(cái)政所; 5、環(huán)境衛(wèi)生管理所。
    以上事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額預(yù)算管理。
    按照《中共 xxx 省委辦公廳、xxx 省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》(x 黨辦發(fā)〔2009〕17 號(hào))的要求,街道、社區(qū)便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
    按照《中共 xxx 省委辦公廳、xxx 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見〉的通知》(x 黨辦發(fā)〔2009〕12 號(hào))要求,街道、社區(qū)綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
    (四)創(chuàng)新街道機(jī)構(gòu)管理體制。區(qū)政府部門設(shè)在街道的機(jī)構(gòu),街道黨工委和辦事處管理的黨政辦事機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu),都是為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)服務(wù)的有機(jī)整體,必須抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,建立健全精干高效的街道行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    權(quán)等管理職責(zé),區(qū)政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。
    區(qū)政府部門和街道要依法指導(dǎo)、支持和幫助居民自治工作,推動(dòng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。各級(jí)各類組織機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高協(xié)調(diào)合作能力,努力構(gòu)建相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互支持、齊抓共管、統(tǒng)籌安排的運(yùn)行機(jī)制。
    三、
    人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) xxx 街道辦事處機(jī)關(guān)編制暫按白黨辦發(fā)〔2001〕76 號(hào)文件執(zhí)行,機(jī)關(guān)工勤人員編制 3 名。
    領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):黨工委書記 1 名(兼任人大工委主任),黨工委副書記 2 名(其中 1 名同時(shí)擔(dān)任辦事處主任),紀(jì)工委書記 1 名,副主任 3 名,人民武裝部部長 1 名,政法委書記 1 名。
    xxx 街道辦事處事業(yè)編制總額為 16 名,其中財(cái)政所編制 6名。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟 xxx 街道辦事處要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)編委辦的具體指導(dǎo)下,按照改革的要求和程序,抓好機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自抓,提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)編委辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,嚴(yán)格把關(guān),做好機(jī)構(gòu)改革的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
    定編制分配及中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案,報(bào)區(qū)編辦審核后按程序?qū)徟?。上?bào)工作在 2011 年 2 月 10 日前完成。
    (二)認(rèn)真組織實(shí)施。本次機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作由街道黨工委和辦事處負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案,抓住重點(diǎn),有目標(biāo)、有措施、有步驟地進(jìn)行落實(shí)。具體做法由街道黨工委和辦事處結(jié)合實(shí)際情況確定。
    (三)妥善安置分流人員。機(jī)構(gòu)改革中的分流人員由街道黨工委和辦事處負(fù)責(zé)安排。要參照區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革人員分流的有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,組織實(shí)施全員競爭上崗,妥善安置分流人員,使分流人員各得其所,各盡所能,充分發(fā)揮各自的特長,草擬人員崗位調(diào)整方案報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
    (四)認(rèn)真做好改革的
    總結(jié)
    工作。機(jī)構(gòu)改革工作完成后,在2011 年 2 月底前向區(qū)編委辦公室報(bào)送書面總結(jié)材料。
    鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位三定方案
    推進(jìn)課堂教學(xué)改革方案
    學(xué)校崗位職責(zé)改革方案
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇四
    ;
    推薦方案
    二oo五年五月
    前 言
    根據(jù)《**市政府關(guān)于電力體制改革的意見》(*府發(fā)[2003]40號(hào))的要求,重組后的供電企業(yè)要注重轉(zhuǎn)變機(jī)制,深化改革,建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)、人事和分配制度,建立健全企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。而現(xiàn)有控股供電有限責(zé)任公司在勞動(dòng)組織管理和分配激勵(lì)制度上與**電力公司現(xiàn)有管理水平相距甚遠(yuǎn),非常有必要對(duì)供電公司機(jī)構(gòu)編制管理及薪酬方案進(jìn)行改革,以利于供電公司的管理節(jié)奏與市電力公司合拍,促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。為此,根據(jù)工作安排,經(jīng)報(bào)市電力公司審批同意,我們選定**供電公司作為突破口,全面剖析供電公司機(jī)構(gòu)編制及薪酬分配的現(xiàn)狀,找出存在的問題,協(xié)助制定機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案及配套辦法,并指導(dǎo)幫助其具體實(shí)施?,F(xiàn)根據(jù)**供電公司的實(shí)施情況,特編制了《供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案》,以供各供電公司在機(jī)構(gòu)編制改革中參考。
    供電公司機(jī)構(gòu)編制改革推薦方案
    為了進(jìn)一步規(guī)范公司機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)定崗定員管理,改善勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置,全面提升人力資源管理水平,以保證公司快速健康發(fā)展,根據(jù)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    機(jī)構(gòu)編制改革的目標(biāo)和任務(wù)
    (一)規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位名稱,進(jìn)一步明確各部門和崗位職責(zé),明晰工作流程,合理配置人力資源,實(shí)現(xiàn)個(gè)人績效和組織績效的提高。
    (二)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)職能部門的職數(shù)、中層干部職數(shù)和機(jī)關(guān)管理專業(yè)技術(shù)人員職數(shù),真正體現(xiàn)精簡、統(tǒng)一和效能的原則。
    (三)建立崗位動(dòng)態(tài)管理和公開招聘、競爭上崗機(jī)制,全面推行持證上崗制度,完善下崗、待崗和試崗管理,形成“崗位靠競爭,收入憑奉獻(xiàn)”的良好氛圍。
    (四)制定和完善勞動(dòng)人事管理制度,規(guī)范人力資源管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事制度的系統(tǒng)整合,不斷提高核心崗位的競爭力,確保公司快速健康發(fā)展。
    (五)通過改革,進(jìn)一步規(guī)范員工的薪酬管理制度,建立成套的薪酬管理體系。
    機(jī)構(gòu)編制的基本原則
    (一)機(jī)構(gòu)編制堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、安全生產(chǎn)的要求,合理設(shè)置職能部門和生產(chǎn)單位,建立職責(zé)明確,管理科學(xué),運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
    (二)堅(jiān)持“一崗多能、一崗多責(zé) ”的原則,合理設(shè)置崗位和配置人員,對(duì)工作性質(zhì)相近的工種、工序和不規(guī)范的崗位進(jìn)行調(diào)整或合并。達(dá)到勞動(dòng)組織配置合理,專業(yè)技術(shù)崗位人員搭配恰當(dāng),分工明確,管理高效的目的。
    三、機(jī)構(gòu)編制改革的依據(jù)
    (一)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)編制及
    勞動(dòng)定員管理指導(dǎo)辦法》;
    (三)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司職能部門設(shè)置表》;
    (四)《**市電力公司控股供電有限責(zé)任公司管理及專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置推薦模式表》。
    要制定的相關(guān)管理辦法
    (一)人力資源管理方面的辦法制度
    1.《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》;
    2.《xxxx公司管理專業(yè)技術(shù)人員公開招聘實(shí)施辦法》;
    3.《xxxx公司中層干部選拔任用管理辦法》;
    4.《xxxx公司技能型專家評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
    5.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)帶頭人評(píng)選考核實(shí)施辦法》;
    6.《xxxx公司中層干部年度績效考核實(shí)施辦法》;
    7.《xxxx公司崗位動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》;
    8.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員管理辦法》;
    9.《xxxx公司生產(chǎn)崗位人員持證上崗管理辦法》;
    10.《xxxx公司聘用人員管理辦法》;
    11.《xxxx公司中層干部任前公示管理辦法》;
    12.《xxxx公司后備中層干部管理辦法》;
    13.《xxxx公司領(lǐng)導(dǎo)干部三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》;
    14.《xxxx公司員工獎(jiǎng)懲辦法》;
    16.《xxxx公司關(guān)于職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的管理辦法》;
    17.《xxxx公司關(guān)于員工自愿辭職自謀職業(yè)的管理辦法》。
    (二)考核及激勵(lì)制度
    1.《xxxx公司績效管理實(shí)施細(xì)則》;
    2.《xxxx公司各類假別管理辦法》;
    3.《xxxx公司員工加班管理辦法》;
    4.《xxxx公司綜合獎(jiǎng)考核實(shí)施細(xì)則》;
    5.《xxxx公司精神文明建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施辦法》;
    (三)教育培訓(xùn)管理辦法
    1.《xxxx公司生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
    2.《xxxx公司專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)管理辦法》;
    3.《xxxx公司教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》;
    4.《xxxx公司學(xué)歷教育管理辦法》;
    5.《xxxx公司員工培訓(xùn)考核登記辦法》;
    6.《xxxx公司新進(jìn)人員和轉(zhuǎn)崗人員上崗前教育培訓(xùn)管理辦法》;
    7.《xxxx公司安全教育培訓(xùn)管理辦法》。
    成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)
    為了保證公司機(jī)構(gòu)編制及勞動(dòng)定員工作的順利進(jìn)行,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。負(fù)責(zé)宣傳、動(dòng)員工作,制定實(shí)施方案和相關(guān)的管理制度,研究解決工作中存在的問題。
    機(jī)構(gòu)設(shè)置
    (一)機(jī)關(guān)職能部門設(shè)置:
    1.公司設(shè)機(jī)關(guān)職能部門9個(gè),分別是:總經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部、安全保衛(wèi)部、物資后勤部、思想政治工作部、工會(huì)辦公室。
    2.機(jī)關(guān)職能部門工作范圍描述見附表1:《xxxx公司職能部門主要職責(zé)描述》。
    (二)生產(chǎn)車間設(shè)置
    1.公司生產(chǎn)車間設(shè)置6個(gè),分別是:調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心。
    2.生產(chǎn)車間工作范圍描述見附表2:《xxxx公司生產(chǎn)車間主要職責(zé)描述》。
    (三)生產(chǎn)班組設(shè)置:
    1.調(diào)度所下設(shè)2個(gè)班,即:調(diào)度班、通訊自動(dòng)化班。
    2.變電所下設(shè)繼電保護(hù)班、高壓試驗(yàn)班、檢修班,各有人值班變電站按照變電站的個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。
    3.線路所下設(shè)4個(gè)班,即:線路巡視班、線路檢修班、事故搶修班、配網(wǎng)運(yùn)行班。
    4.客戶服務(wù)中心下設(shè)7個(gè)班,即:用電營業(yè)班、電能修校班、用電檢查班、裝表接電班、線路維護(hù)班、抄表計(jì)費(fèi)班、電費(fèi)審校班(室)。
    5.農(nóng)電中心下設(shè)用電營業(yè)班、用電檢查班;各供電營業(yè)所按照個(gè)數(shù)設(shè)置相應(yīng)的建制班組。。
    6、后勤服務(wù)中心下設(shè)5 個(gè)班(所),即:汽車班、庫管班、門衛(wèi)守護(hù)班、綜合班、招待所(食堂)。
    (四)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范名稱,各機(jī)構(gòu)名稱前冠以“**市xxxx供電有限責(zé)任公司”前綴,統(tǒng)一為“**市xxxx供電有限責(zé)任公司×××(部、室、所、中心)”。
    中層干部崗位設(shè)置
     (一)中層干部崗位設(shè)置的基本原則
    1、機(jī)關(guān)職能部門中層管理干部一般設(shè)一職,少數(shù)管理幅度大、任務(wù)重的職能部門增設(shè)一名副職,中層干部的總職數(shù)控制在16人以內(nèi)。
     2、生產(chǎn)車間一般設(shè)一正一副,100人以下的車間不設(shè)專職
    黨支部書記和分工會(huì)主席,原則上黨支部書記由車間正職兼任,分工會(huì)主席由車間副職兼任;100人以上的車間可設(shè)專職黨支部書記兼分工會(huì)主席。生產(chǎn)車間中層干部職數(shù)控制在15人以內(nèi)(含專職黨支部書記兼分工會(huì)主席3人)。
    (二)職能部門中層干部崗位設(shè)置
    1.人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、工會(huì)辦公室設(shè)中層干部1人。其中工會(huì)辦公室主任兼退管中心書記。
    2.總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、市場營銷部、物資后勤部、思想政治工作部設(shè)中層干部2人。其中總經(jīng)理工作部主任兼董事會(huì)秘書,思想政治工作部副主任兼團(tuán)委書記。
     3.公司機(jī)關(guān)9部(室)和調(diào)度所合并設(shè)立黨支部和分工會(huì), 設(shè)專職書記兼分工會(huì)主席1人。
    (三)生產(chǎn)車間中層干部崗位設(shè)置
     1.調(diào)度所、變電所、線路所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心、后勤服務(wù)中心分別設(shè)中層干部2人。
     2.變電所、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電中心分別設(shè)專職黨支部書記兼工會(huì)主席1人。
     3.線路所、后勤服務(wù)中心黨支部書記由正職兼任,分工會(huì)主席由副職兼任。
     (四)公司職能部門及生產(chǎn)車間中層干部具體設(shè)置見附表3:《xxxx供電公司崗位設(shè)置表》。
    專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置
     (一)職能部門專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)按照**市電力公司的要求,控制在40人以內(nèi)。生產(chǎn)車間的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)可根據(jù)生產(chǎn)工作需要的具體情況進(jìn)行掌握,必須從嚴(yán)控制使用。
    (二)公司專業(yè)技術(shù)設(shè)置見附表3。
    實(shí)施步驟
    (一)方案制定階段
     1.按照市公司的相關(guān)辦法,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定《xxxx公司機(jī)構(gòu)編制改革實(shí)施方案》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過后報(bào)市公司審批。
     2.建立健全相關(guān)配套制度,為機(jī)構(gòu)編制改革提供制度保證。
     3.成立****供電公司機(jī)構(gòu)編制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,為機(jī)構(gòu)編制改革提供組織保證。
     4.完成公司所有崗位的設(shè)置工作。
     (二)組織發(fā)動(dòng)和競爭上崗階段
     1.以各種形式加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施方案》及配套制度進(jìn)行宣貫,同時(shí)公布機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。
     2.組織完成中層干部的選拔任用工作。
     3.黨支部書記和分工會(huì)主席按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。
     (三)工作標(biāo)準(zhǔn)制定階段
     根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,完成部門及崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布。各部門按照所提供的標(biāo)準(zhǔn)模塊,在人力資源部的統(tǒng)一安排和組織下進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。
     (四)全面競爭上崗、勞動(dòng)組合階段
     1.按照先機(jī)關(guān)、后車間的順序開展專業(yè)技術(shù)崗位的競爭上崗工作。
     2.因年齡原因退出職位的中層干部,其工作由公司統(tǒng)一安排。
     3.公司職能部門專業(yè)技術(shù)人員的競爭上崗由公司工作組組織進(jìn)行,生產(chǎn)車間專業(yè)技術(shù)人員和班組長的競爭上崗由各車間在相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行。
     4.對(duì)不通過競爭上崗的崗位完成合理勞動(dòng)組合工作。
     (五)總結(jié)階段
     1.對(duì)機(jī)構(gòu)編制改革的全過程進(jìn)行總結(jié),并對(duì)存在的問題進(jìn)行分析和處理。
     2.按照崗位工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整所有上崗人員的崗位工資。
    幾點(diǎn)要求
     1.公司各單位、部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)和公司有關(guān)改革文件,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確改革的目的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,了解情況,反映問題,化解矛盾,及時(shí)做好職工的思想政治工作。
     2.全體干部和職工要顧全大局,堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé);在整個(gè)改革過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)決杜絕在改革中的各種不正之風(fēng),如有違反紀(jì)律者,將視其情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。
    3.改革工作必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,公開、公正、公平的原則選拔任用各級(jí)人員,在競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合過程中,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人為親,堅(jiān)持因事設(shè)崗,反對(duì)因人設(shè)崗;做到秉公辦事,不循私情。各級(jí)管理人員及職工要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)組織、人事紀(jì)律和辦事程序,堅(jiān)持工作原則,反對(duì)各種不良風(fēng)氣。
    4.公司全體黨員和各級(jí)管理人員,在改革中要認(rèn)真做好“保安全生產(chǎn)、保任務(wù)完成、保職工隊(duì)伍穩(wěn)定”工作。
    5.本次機(jī)構(gòu)編制改革的重點(diǎn)在職能部門、中層干部和職能部門管理專業(yè)技術(shù)人員,但各基層車間必須按照有關(guān)辦法的規(guī)定,加強(qiáng)部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)生產(chǎn)崗位人員的組合和調(diào)配,全面實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)的目標(biāo)。
    6.各單位、部門在機(jī)構(gòu)改革中要科學(xué)合理安排各項(xiàng)工作,做到改革、生產(chǎn)工作兩不誤。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和崗位的值班,杜絕各類事故的發(fā)生,如發(fā)生事故首先追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    十一、部門工作標(biāo)準(zhǔn)
    (一)總經(jīng)理工作部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.總經(jīng)理工作部是公司行政工作的綜合職能部門,其主要職責(zé)是:參與政務(wù)、辦理事務(wù)、搞好服務(wù),為公司領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作當(dāng)好參謀服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
    2.負(fù)責(zé)公司文秘、檔案、信息、督查、保密、信訪、政策研究、法律事務(wù)、會(huì)議管理、工作計(jì)劃、總結(jié)、內(nèi)部審計(jì)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、績效指標(biāo)與考核、計(jì)算機(jī)管理、行政日常事務(wù)等管理工作。
    3.負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司行政管理的有關(guān)制度。
    4.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)公司公文工作。組織撰寫公司計(jì)劃、總結(jié)和報(bào)告,行政管理制度的制定和修訂,綜合性材料的制作,指導(dǎo)和檢查公司公文處理工作。
    (2)負(fù)責(zé)公司信息采集工作,深入調(diào)查研究,廣泛收集和整理各方信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)正確決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    (3)負(fù)責(zé)公司督查工作,對(duì)上級(jí)部門和公司交辦有時(shí)限的文件、通知和具體急需辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦和檢查。
    (4)負(fù)責(zé)公司會(huì)議管理,公司各類行政工作會(huì)議的籌備安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備、紀(jì)要的制作,檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。
    (5)負(fù)責(zé)公司文書工作,公司來文來函收發(fā)、傳遞,公司發(fā)文的送簽、印發(fā),文件資料的管理和歸檔,公司印章的管理和使用等。
    (6)負(fù)責(zé)公司公共關(guān)系工作,加強(qiáng)同上級(jí)主管部門和地方各部門的聯(lián)系與交流,協(xié)調(diào)公司各單位、部門的工作關(guān)系。
    (7)負(fù)責(zé)公司信訪工作,做好群眾來信來訪登記、轉(zhuǎn)辦和催辦,能夠當(dāng)面答復(fù)的要及時(shí)給予正確答復(fù),妥善處理群眾的來信來訪。
    (8)負(fù)責(zé)公司接待工作,做好公司來人來客的接待、會(huì)務(wù)接待、群眾來訪接待。
    (9)負(fù)責(zé)公司檔案歸口管理工作,制定檔案管理制度,公司文書、科技、財(cái)務(wù)、聲像等檔案的建立、保管、查閱和開發(fā)利用等工作,指導(dǎo)基層單位檔案的管理工作。
    (10)負(fù)責(zé)編制績效指標(biāo),下達(dá)計(jì)劃,并實(shí)施監(jiān)督執(zhí)行和考核。
    (11)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,綜合統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作,并做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
    (12)負(fù)責(zé)公司審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,編制審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告等資料。
    (13)負(fù)責(zé)公司的保密工作,制定保密制度,防止經(jīng)營活動(dòng)中的泄密。
    (14)負(fù)責(zé)地方人大代表、政協(xié)委員提案的辦理和回復(fù)。
    (15)負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)用車的管理和調(diào)度,會(huì)務(wù)用車和接待用車的安排。
    (16)負(fù)責(zé)公司節(jié)假日和防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)及特殊時(shí)間的值班統(tǒng)籌安排、檢查督促。
    (17)負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)管理和維護(hù)工作,保證運(yùn)行正常,信息暢通。
    (18)負(fù)責(zé)公司報(bào)刊、雜志的訂閱和收發(fā)工作。
    (19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (二)人力資源部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.正確貫徹執(zhí)行國家的勞動(dòng)政策、法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定。
    2.負(fù)責(zé)公司人力資源規(guī)劃、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)調(diào)配、干部的管理、薪酬福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)職稱、勞動(dòng)用工、職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)紀(jì)律、人力資源開發(fā)和績效管理等工作。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)組織、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)定員、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)方案。
    (2)負(fù)責(zé)公司中層及以上干部的考核、獎(jiǎng)懲,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審管理,提出干部配備方案,后備干部的選拔。
    (3)負(fù)責(zé)公司定編、定員、機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置和勞動(dòng)定額管理工作,測算和審核車間、班組的定員方案。
    (4)負(fù)責(zé)編制職工培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施、檢查及考核。
    (5)負(fù)責(zé)編制公司勞動(dòng)工資計(jì)劃和工資分配方案,工資基金的管理,嚴(yán)格控制工資總額的發(fā)放,建立健全工資總額臺(tái)帳。
    (6)負(fù)責(zé)公司職工和大中專學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人的接收,工資待遇的確定,見習(xí)期、試用期的管理工作。
    (7)負(fù)責(zé)公司職工離休、退休、退養(yǎng)、退職、離職和職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的審核。呈報(bào)。
    (8)負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金日常管理工作。
    (9)負(fù)責(zé)公司職工檔案的管理,確保檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
    (10)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》在公司的貫徹執(zhí)行,制定勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法。勞動(dòng)紀(jì)律的管理、檢查督促各部門、單位完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
    (11)負(fù)責(zé)公司職工工資晉升、晉級(jí)和審批、呈報(bào)工作。
    (12)負(fù)責(zé)公司獎(jiǎng)金分配方案和考核工作,檢查監(jiān)督各部門、各單位獎(jiǎng)金的發(fā)放、使用情況。
    (13)負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工的管理,歸口管理臨時(shí)用工,工資的編制和發(fā)放。
    (14)負(fù)責(zé)公司職工職業(yè)鑒定的組織管理工作。
    (15)配合公司工會(huì)組織開展職工勞動(dòng)競賽。
    (16)協(xié)助有關(guān)部門處理勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)糾紛工作。
    (17)負(fù)責(zé)做好職工有關(guān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的來信來訪工作。
    (18)負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
    (19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī),嚴(yán)格履行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,忠于職守,把好財(cái)權(quán)關(guān)。
    2.負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金及存款管理、預(yù)算管理、成本核算、項(xiàng)目融資及存貸、電費(fèi)總帳核算、福利、稅管、固定資產(chǎn)核算及管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)、利潤核算等。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)建立健全公司財(cái)務(wù)管理制度,為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供正確的核算依據(jù),并監(jiān)督執(zhí)行。
    (2)負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算,下達(dá)資金計(jì)劃,嚴(yán)格控制資金使用。
    (3)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算工作,做到真實(shí)性和合法性。
    (4)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、長期投資的核算和管理及時(shí)清理債權(quán)債務(wù),確保財(cái)產(chǎn)的安全和完整。
    (5)負(fù)責(zé)資金的合理使用,使公司資產(chǎn)保值增值。
    (6)負(fù)責(zé)公司項(xiàng)目投資、融資計(jì)劃的編制,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。
    (7)負(fù)責(zé)公司成本核算工作,對(duì)成本指標(biāo)實(shí)施有效的控制,定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出改進(jìn)意見及措施。
    (8)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會(huì)計(jì)信息。
    (9)負(fù)責(zé)公司財(cái)稅策劃、稅收核算工作,加強(qiáng)與財(cái)稅部門的聯(lián)系與溝通,協(xié)調(diào)與交流。
    (10)負(fù)責(zé)電費(fèi)總帳核算,執(zhí)行國家電價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電價(jià)及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,配合做好電費(fèi)回收工作。
    (11)負(fù)責(zé)公司資金計(jì)劃、資金保管、組織資金的調(diào)度和使用。
    (12)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供應(yīng)部門做好物資材料帳務(wù)管理工作。
    (13)負(fù)責(zé)公司基建項(xiàng)目、電網(wǎng)大修、改造等工程項(xiàng)目的核算工作。
    (14)負(fù)責(zé)公司員工工資、獎(jiǎng)金、津(補(bǔ))貼的發(fā)放工作。
    (15)負(fù)責(zé)做好公司人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的投保和理賠工作。
    (16)負(fù)責(zé)公司各種發(fā)票、證券、會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、鑒定、銷毀工作。
    (17)參與公司物資、基建技改、電網(wǎng)建設(shè)等工程的招標(biāo)工作。
    (18)負(fù)責(zé)控股企業(yè)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
    (19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (四)生產(chǎn)技術(shù)部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家電力生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī),電力行業(yè)規(guī)定的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。
    2.負(fù)責(zé)公司科技信息、電壓質(zhì)量、可靠性管理、規(guī)程制度、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)計(jì)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、發(fā)送變電設(shè)備、運(yùn)行和檢修管理、配網(wǎng)規(guī)劃、工程概算、工程建設(shè)、業(yè)擴(kuò)技改、基本建設(shè)、供電方案審批、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)編制公司中、長期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織重大項(xiàng)目可行性論證。
    (2)負(fù)責(zé)公司年度大修、技改、業(yè)擴(kuò)工程計(jì)劃的編制,工程項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的實(shí)施,并進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
    (3)負(fù)責(zé)抓好公司發(fā)、輸、變、配電運(yùn)行、檢修、改造工作。
    (4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及導(dǎo)則。完成年度“技術(shù)措施計(jì)劃”、“檢修”、“反事故措施”計(jì)劃各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)。
    (5)負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的預(yù)算和決算管理,審查技術(shù)方案和審核施工圖紙,組織參加新建、改建、擴(kuò)建和大修后的驗(yàn)收。
    (6)負(fù)責(zé)編寫或?qū)徍松a(chǎn)管理制度,發(fā)、輸、變、配、調(diào)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作規(guī)程和工藝規(guī)程等。
    (7)負(fù)責(zé)組織、參加重大缺陷處理和重大事故的調(diào)查分析,制定整改措施方案,提出處理意見。
    (8)負(fù)責(zé)公司降損節(jié)能、電壓無功、配網(wǎng)可靠性的管理工作,制定落實(shí)三率計(jì)劃指標(biāo)的完成措施和考核管理。
    (9)負(fù)責(zé)審批公司用電客戶的供電方案和無功補(bǔ)償方案。
    (10)負(fù)責(zé)公司新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、施工圖紙的審核,工程預(yù)、決算,工程招投標(biāo),土建施工的質(zhì)量監(jiān)督,竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)定工作。
    (11)負(fù)責(zé)公司房地產(chǎn)資源的管理,基本建設(shè)工程資料的收集、整理、歸檔工作。
    (12)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)部份資產(chǎn)的實(shí)物管理,固定資產(chǎn)的調(diào)整、變動(dòng)及增減,建立完善固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。
    (13)負(fù)責(zé)公司電力生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和管理,及時(shí)研究和解決生產(chǎn)技術(shù)問題。
    (14)負(fù)責(zé)編制公司生產(chǎn)設(shè)備、物資材料及備品備件的編制,協(xié)同供應(yīng)部門做好儲(chǔ)備定額工作。
    (15)負(fù)責(zé)公司絕緣、電測儀器、油務(wù)化驗(yàn)、電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作。
    (16)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極開展電力生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    (17)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,做好技術(shù)更新和技術(shù)攻關(guān)工作,合理化建設(shè)的qc小組革新成果的審評(píng)簽定和發(fā)布,做好職工各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作,積極配合有關(guān)部門開展崗位培訓(xùn)和技術(shù)競賽工作。
    (18)負(fù)責(zé)科技管理工作,收集科技信息及技術(shù)資料、整理、存放和借閱,負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)審、鑒定和申報(bào)。
    (19)負(fù)責(zé)公司設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
    (20)掌握公司設(shè)備運(yùn)行健康狀況,提出重要設(shè)備、儀器的更新購置和報(bào)廢意見。
    (21)負(fù)責(zé)組織電力設(shè)備、重要儀器的選型,參與公司設(shè)備、物資招投標(biāo)工作。
    (22)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)和報(bào)表工作。
    (23)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (五)安全保衛(wèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、制度和規(guī)定。
    2.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察、安全培訓(xùn)、電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)、事故調(diào)查處理、事故分析統(tǒng)計(jì)考核、安全技術(shù)措施、反措計(jì)劃、電力設(shè)施保護(hù)、反竊電、治安、保衛(wèi)、人武管理、消防管理。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全總結(jié)報(bào)告,制定安全管理制度,安全考核、獎(jiǎng)懲等辦法。
    (2)負(fù)責(zé)編制公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書,組織責(zé)任書的簽訂和責(zé)任制的落實(shí),并監(jiān)督執(zhí)行。
    (3)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,安全培訓(xùn)、考試考核的組織工作,認(rèn)真履行安全監(jiān)督、安全考核職能。
    (4)負(fù)責(zé)編制安全勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。
    (5)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理及上報(bào),及時(shí)做好事故及安全性評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析,找出安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,并按規(guī)定上報(bào)。
    (6)負(fù)責(zé)組織召開安全工作會(huì)、事故分析會(huì)、安全評(píng)估會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施及對(duì)策。
    (7)負(fù)責(zé)人身傷亡事故善后處理工作。
    (8)負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)工作,落實(shí)防范措施,協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破治安、刑事案件以及破壞電力設(shè)施案件等,保護(hù)職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
    (9)配合相關(guān)部門積極開展反竊電工作,嚴(yán)厲打擊盜竊電能的違法犯罪活動(dòng)。
    (10)負(fù)責(zé)公司消防工作,建立消防網(wǎng)絡(luò),定期進(jìn)行消防檢查。編制消防設(shè)施的添置、更換計(jì)劃,建立消防設(shè)施臺(tái)帳。
    (11)負(fù)責(zé)做好群眾性防火、防盜、防破壞等群防工作,負(fù)責(zé)對(duì)幫教對(duì)象的教育。
    (12)負(fù)責(zé)公司人武管理,配合地方人武部門做好民兵訓(xùn)練、演習(xí)及搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
    (13)負(fù)責(zé)開展定期和不定期的安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改計(jì)劃及通知,督促限期整改,監(jiān)督執(zhí)行情況。
    (14)參加公司新建、改建、擴(kuò)建、大修工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試驗(yàn)工作,對(duì)是否做到“三同時(shí)”和是否達(dá)到安全運(yùn)行的基本條件進(jìn)行監(jiān)察。
    (15)負(fù)責(zé)建立公司三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)體系,開展三級(jí)安全網(wǎng)活動(dòng),負(fù)責(zé)安全規(guī)程的學(xué)習(xí)考試、考核,做好新進(jìn)人員的三級(jí)安全教育工作。
    (16)參加外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查,施工安全措施審查,監(jiān)督施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)、安規(guī)考試、考核,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察。
    (17)負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)各類工器具、絕緣器具、試驗(yàn)器具等定期試驗(yàn)工作,檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
    (18)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)情況歸口統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作。
    (19)負(fù)責(zé)制定安全保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及范圍,監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放及使用狀況。
    (20)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (六)市場營銷部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.貫徹執(zhí)行國家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策、電力營銷工作的各項(xiàng)規(guī)定及制度。
    2.負(fù)責(zé)公司電力需求測算、電價(jià)管理、電費(fèi)信息、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電價(jià)統(tǒng)計(jì)分析、營業(yè)管理、市場開發(fā)、營銷指標(biāo)、電能計(jì)量、線損、售電量、營業(yè)普查、供用電合同等。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)公司電力營業(yè)管理工作,開展供區(qū)內(nèi)電力市場調(diào)查研究和電力需求預(yù)測,拓展電力市場,制定營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,并組織實(shí)施。
    (2)負(fù)責(zé)制定用電管理、電力營銷、線損管理、電能計(jì)量裝置和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作的相關(guān)制度。
    (3)負(fù)責(zé)歸口管理公司售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率,并分解下達(dá)售電量、售電單價(jià)、線損率、電費(fèi)回收率等經(jīng)營指標(biāo),實(shí)施監(jiān)督、檢查和考核。
    (4)負(fù)責(zé)公司電價(jià)管理,監(jiān)督電價(jià)政策的執(zhí)行,協(xié)助基層單位抓好電費(fèi)回收工作,加強(qiáng)客戶基本電費(fèi)、力率調(diào)整電費(fèi)的管理。
    (5)負(fù)責(zé)公司購、售電業(yè)務(wù),電費(fèi)結(jié)算和解交工作,組織簽訂購、售電合同、協(xié)議。
    (6)負(fù)責(zé)組織開展用電普查工作,搞好安全用電宣傳,查處竊電和違章用電,規(guī)范用電秩序。
    (7)負(fù)責(zé)公司營銷策劃工作,組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好窗口建設(shè)和社會(huì)服務(wù)承諾,樹立公司形象。
    (8)參加公司改造項(xiàng)目的預(yù)決算審核,工程招投標(biāo),施工資質(zhì)審查,工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,工程竣工驗(yàn)收工作。
    (9)負(fù)責(zé)各級(jí)關(guān)口表、計(jì)費(fèi)電能表的管理工作。
    (10)負(fù)責(zé)審批大宗客戶新裝、改裝、增容、變更供電方案等業(yè)務(wù),簽訂供用電合同。
    (11)負(fù)責(zé)用電監(jiān)督管理工作,按照國家頒布的供用電規(guī)章,檢查、督促客戶執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)定。參與客戶重大電氣設(shè)備事故的調(diào)查、分析。
    (12)負(fù)責(zé)掌握和了解大宗客戶的用電規(guī)律、生產(chǎn)工藝流程,積極推行新設(shè)備、新技術(shù)和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)。
    (13)負(fù)責(zé)營銷人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,提高營銷人員綜合素質(zhì)。
    (14)負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)營活動(dòng)分析。
    (15)負(fù)責(zé)公司綜合統(tǒng)計(jì)及報(bào)表工作。
    (16)建立營銷計(jì)劃、營銷技術(shù)和用電客戶檔案。
    (17)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (七)物質(zhì)后勤部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
    2.負(fù)責(zé)公司物資材料招(投)標(biāo)、物資計(jì)劃、物資采購、車輛交通、物業(yè)后勤等管理工作。
    3.工作內(nèi)容及要求:
    (1)負(fù)責(zé)編制公司物資招投標(biāo)辦法、物資管理、車輛交通管理、物業(yè)管理等方面的管理制度。
    (2)負(fù)責(zé)物資招投標(biāo)、采購、加工、催貨、提貨和入庫手續(xù)的辦理。
    (3)負(fù)責(zé)公司辦公用品、辦公家具等設(shè)備、設(shè)施的采購。
    (4)負(fù)責(zé)收集和了解物資市場信息,掌握市場變化動(dòng)態(tài),提供市場信息。
    (5)負(fù)責(zé)編制物資采購計(jì)劃,嚴(yán)格控制物資儲(chǔ)備量,做到供需平衡,減少庫存積壓,提高資金周轉(zhuǎn)率。
    (6)負(fù)責(zé)組織、督促庫存物資定期盤點(diǎn)、對(duì)帳工作,做到實(shí)物與帳務(wù)相符。物資按照:“分區(qū)、分庫、按品種、規(guī)格型號(hào)擺放有秩,整齊美觀”,并實(shí)施監(jiān)督檢查。
    (7)負(fù)責(zé)監(jiān)督工程剩余物資退料、保管和廢舊物資的回收、保管。負(fù)責(zé)廢舊物資處理招投標(biāo)工作。
    (8)負(fù)責(zé)做好物資收、支、庫存的報(bào)表工作。
    (9)負(fù)責(zé)公司車輛歸口管理,制定駕駛員的考核辦法,確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營、生活保障等運(yùn)輸任務(wù)的圓滿完成。
    (10)負(fù)責(zé)編制公司車輛費(fèi)用計(jì)劃,核定修理、油耗等費(fèi)用的使用,并實(shí)施監(jiān)督檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
    (11)負(fù)責(zé)交通安全的管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全學(xué)習(xí)、安全教育、技能培訓(xùn),提高駕駛員的技能水平,杜絕交通事故發(fā)生。
    (12)負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、入戶和報(bào)廢、相關(guān)證照的辦理,監(jiān)督檢查月檢、路檢和抽檢的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)交通事故的處理。
    (13)負(fù)責(zé)公司車輛的維護(hù)、大修、管理工作,確保車輛“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗”的完成運(yùn)輸任務(wù)。
    (14)負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案資料的收集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)新購車輛入戶、報(bào)廢車輛手續(xù)的辦理。
    (15)負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行費(fèi)用的審核報(bào)銷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
    (16)負(fù)責(zé)核定物業(yè)管理費(fèi)用,并實(shí)施檢查、監(jiān)督物管費(fèi)用的合理使用。
    (17)負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理工作,制定物業(yè)管理的相關(guān)制度。
    (18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他工作。
    (八)思想政治工作部工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.思想政治工作部是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合性工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)黨委、紀(jì)委、團(tuán)委日常事務(wù)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    2.貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī),負(fù)責(zé)制訂黨委、紀(jì)委、團(tuán)委和紀(jì)檢監(jiān)察等方面的管理制度。
    3.負(fù)責(zé)公司黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳教育、企業(yè)文化、新聞工作、廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、青年工作和共青團(tuán)工作等。
    4.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)管理黨內(nèi)機(jī)要文件,指導(dǎo)全公司的保密工作。
    (2)負(fù)責(zé)籌備黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排,會(huì)議材料準(zhǔn)備,紀(jì)要制作,檢查會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    (3)根據(jù)黨委的安排和工作需要,做好調(diào)研和信息處理工作。
    (4)負(fù)責(zé)撰寫黨委、紀(jì)委、團(tuán)委季度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
    (5)指導(dǎo)和督促檢查各黨支部貫徹執(zhí)行黨委決議、黨支部黨員教育管理情況。
    (6)負(fù)責(zé)審查、考察入黨積極分子和預(yù)備黨員,承辦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的審批手續(xù)。
    (7)負(fù)責(zé)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)的收繳和管理,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
    (8)負(fù)責(zé)職工及子女升學(xué)、參軍、出國等方面的政審工作。
    (9)負(fù)責(zé)黨課教育的組織、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的檢查、考核、評(píng)比。
    (10)負(fù)責(zé)黨群干部的管理和考核,承辦任免手續(xù)。
    (11)負(fù)責(zé)辦理統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)事宜。
    (12)負(fù)責(zé)督促檢查黨風(fēng)和廉政建設(shè),督促檢查領(lǐng)導(dǎo)和干部執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和遵守規(guī)章制度的情況。
    (13)負(fù)責(zé)受理黨員的申訴和群眾的控告,調(diào)查、審查、核實(shí)違紀(jì)案件。
    (14)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全公司的宣傳工作和干部的理論教育及法制宣傳工作。
    (15)負(fù)責(zé)組織文明單位的創(chuàng)建、考核、檢查評(píng)比工作。
    (16)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳的組稿及審查工作。
    (17)負(fù)責(zé)宣傳黨和國家的方針政策,負(fù)責(zé)企業(yè)文化、企業(yè)精神文明建設(shè)工作。
    (18)負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)職工和違紀(jì)黨員的調(diào)查核實(shí),提出處理意見。
    (19)負(fù)責(zé)公司行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
    (20)負(fù)責(zé)承辦黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)有關(guān)事宜。
    (21)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)青年和團(tuán)員的思想教育工作。
    (22)負(fù)責(zé)黨務(wù)系統(tǒng)印章管理和使用。
    (23)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
    (九)工會(huì)辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.工會(huì)辦公室是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹《工會(huì)法》,按照《中國工會(huì)章程》,貫徹全總新時(shí)期工會(huì)工作的路線、方針、政策,執(zhí)行會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作。
    2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及公司黨委和上級(jí)工會(huì)的工作部署和要求,獨(dú)立地開展工會(huì)工作。
    3.負(fù)責(zé)公司民主管理、女職工工作、司務(wù)公開、企業(yè)文化、勞動(dòng)競賽、班組建設(shè)、福利監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、退休職工管理、計(jì)劃生育等工作。
    4.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)編制公司工會(huì)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。制訂工會(huì)工作制度、合理化建議制度、勞動(dòng)競賽等方案。
    (2)負(fù)責(zé)組織和教育職工依法行使民主管理權(quán)利。組織公司職工代表大會(huì)的召開和日常工作管理;指導(dǎo)車間班組(站)的民主管理工作;組織干部的民主評(píng)議工作;公司廠務(wù)公開辦公室的日常工作;參與涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度、勞動(dòng)工資分配制度、住房制度及社會(huì)保險(xiǎn)制度等改革方案的制定和修改工作;參與管理考核工作。
    (3)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》,在平等、自愿的基礎(chǔ)上,與行政建立集體協(xié)商制度,訂立和簽訂集體合同,監(jiān)督和保證合同質(zhì)量與合同兌現(xiàn),使企業(yè)行政與全體職工建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
    (4)在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好職工思想政治工作。履行工會(huì)的教育職能,組織開展業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和公司的文藝體育活動(dòng)。指導(dǎo)基層工會(huì)辦好閱覽室。組織開展職工業(yè)余文化活動(dòng),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的電力職工隊(duì)伍。
    (5)負(fù)責(zé)組織、發(fā)動(dòng)職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽。開展群眾性的雙增雙節(jié)、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),配合行政指導(dǎo)有關(guān)部門開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵等單項(xiàng)生產(chǎn)競賽,動(dòng)員和組織職工提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,完成和超額完成企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    (6)協(xié)助行政貫徹國家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條例。參與措施、計(jì)劃的制定以及人身傷亡事故的分析處理工作;監(jiān)督檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)措施、計(jì)劃的執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)基層工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、培訓(xùn)和管理。
    (7)負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的評(píng)選、表彰和宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物的培養(yǎng)、管理,發(fā)揮先進(jìn)人物的骨干、帶頭作用。
    (8)圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和生產(chǎn)任務(wù),宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,開展調(diào)查研究,向黨組織和上級(jí)工會(huì)反映職工的思想、勞動(dòng)、生活情況。
    (9)負(fù)責(zé)公司班組建設(shè)工作和工會(huì)組織建設(shè)工作。督促、檢查,指導(dǎo)基層車間、班組建設(shè)職工之家工作,加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)建“一流職工之家”和“職工小家”工作,協(xié)助黨委對(duì)車間(公司)工會(huì)主席的管理和考核,提出任免意見;定期舉行換屆選舉;接收新會(huì)員,對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
    (10)負(fù)責(zé)離退休職工管理工作。做好職工生活福利和職工死亡的善后處理工作。做好公司“雙擁”工作、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和烈軍屬的優(yōu)撫工作。協(xié)助相關(guān)部門做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。
    (11)監(jiān)督勞動(dòng)法的實(shí)施。建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),健全和完善工作制度和工作程序,對(duì)車間單位勞動(dòng)爭議調(diào)解工作給予幫助、指導(dǎo),維護(hù)職工的合法權(quán)利。
    (12)負(fù)責(zé)公司計(jì)劃生育工作。貫徹《婦女權(quán)益保障法》、履行女職工委員會(huì)的職責(zé),組織和指導(dǎo)全公司的女工工作,組織職工和家屬開展“五好”家庭活動(dòng),調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性。
    (13)負(fù)責(zé)工會(huì)的信息、統(tǒng)計(jì)、理論政策研究工作,及時(shí)向上級(jí)反映工會(huì)工作信息。
    (14)負(fù)責(zé)專、兼工會(huì)干部、工會(huì)積極分子和職工代表的培訓(xùn)工作。
    (15)負(fù)責(zé)對(duì)職工申訴進(jìn)行調(diào)查了解,并負(fù)責(zé)反映和認(rèn)真處理。
    (16)負(fù)責(zé)管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。建立并執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度;收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi);管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
    (17)負(fù)責(zé)對(duì)困難職工的調(diào)查工作,辦理職工困難補(bǔ)助工作。
    (18)完成黨委和上級(jí)交辦的其它工作。
    (十)調(diào)度所工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.貫徹執(zhí)行《電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)調(diào)度機(jī)關(guān)發(fā)布的調(diào)度指令和有關(guān)規(guī)定;按照統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)管理原則,做好公司電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作。
    2.負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行、負(fù)荷管理,運(yùn)行方式、調(diào)度停電檢修計(jì)劃,繼電保護(hù),通訊自動(dòng)化設(shè)備維護(hù),系統(tǒng)信息數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護(hù)、通信和自動(dòng)化方面的管理制度。
    (2)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)運(yùn)行方式管理。編制和執(zhí)行本網(wǎng)的運(yùn)行方式,管轄范圍內(nèi)設(shè)備的檢修停電計(jì)劃。
    (3)負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度管理。指揮電網(wǎng)及所轄設(shè)備的運(yùn)行操作,指揮事故處理,參與系統(tǒng)事故分析會(huì),研究和制定系統(tǒng)安全穩(wěn)定性措施。
    (4)參加新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)批復(fù)管轄范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng);負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度命名和編號(hào);制定啟運(yùn)調(diào)試方案,組織指揮啟動(dòng)。
    (5)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置管理。公司電網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理,繼電保護(hù)整定值整定計(jì)算。
    (6)負(fù)責(zé)與客戶簽訂調(diào)度協(xié)議;配合有關(guān)部門制定電網(wǎng)“事故緊急拉閘限電”順序表和“低頻減載方案”。
    (7)負(fù)責(zé)公司負(fù)控系統(tǒng)主站端設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。
    (8)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測工作。做好年、月、日負(fù)荷預(yù)測及統(tǒng)計(jì),制定電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,做好電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
    (9)協(xié)助和配合有關(guān)部門搞好供電可靠性、電壓、無功、網(wǎng)絡(luò)線損管理工作。
    (10)負(fù)責(zé)公司通信管理工作。負(fù)責(zé)公司通信規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    (11)負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化管理工作。負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃,年度大修、改造計(jì)劃的編制,電網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    (12)負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檢修、消缺等工作。
    (13)負(fù)責(zé)建立健全各類設(shè)備臺(tái)帳。
    (14)負(fù)責(zé)抓好運(yùn)行值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    (15)負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    (16)負(fù)責(zé)職工思想政治工作,精神文明建設(shè)工作。
    (17)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
    (18)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它任務(wù)。
    (十一)變電所工作標(biāo)準(zhǔn):
    1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家的法律法規(guī),執(zhí)行上級(jí)和公司的各種規(guī)章制度。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行各種運(yùn)行規(guī)程、操作規(guī)程,編制本所的各項(xiàng)管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法及各種規(guī)章制度,確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行。
    3.負(fù)責(zé)變電運(yùn)行、發(fā)電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)檢修、高壓試驗(yàn)、繼電保護(hù)、油務(wù)化驗(yàn)、故障消缺、事故搶修、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)等工作。
    4.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)變電站和發(fā)電站運(yùn)行維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、缺陷處理和事故處理工作。
    (2)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令和指令,防止誤操作。
    (3)負(fù)責(zé)組織完成公司下達(dá)的年、季、月生產(chǎn)工作任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
    (4)負(fù)責(zé)變電站負(fù)荷、電量的抄收工作。
    (5)負(fù)責(zé)編制變電站現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
    (6)負(fù)責(zé)做好變電(發(fā)電)站設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作。及時(shí)做好設(shè)備消缺、更新改造,保證設(shè)備健康運(yùn)行。
    (7)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備檢修停電申請(qǐng)、新設(shè)備投運(yùn)申請(qǐng)、變電設(shè)備停運(yùn)申請(qǐng)。
    (8)負(fù)責(zé)辦理變電(發(fā)電)設(shè)備異動(dòng)、報(bào)廢手續(xù)。
    (9)負(fù)責(zé)做好防“五誤”工作,作好設(shè)備缺陷的管理工作,配合有關(guān)部門做好全所設(shè)備評(píng)級(jí)工作。
    (10)負(fù)責(zé)定期開展安全、防火大檢查工作。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào),按“三不放過的”原則分析查找事故原因 ,制定整改措施并及時(shí)整改。
    (11)負(fù)責(zé)編制設(shè)備年度大修、改造計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    (12)負(fù)責(zé)建立健全崗位責(zé)任制和約束激勵(lì)機(jī)制,職工現(xiàn)場培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)工作。
    (13)負(fù)責(zé)建立健全變電(發(fā)電)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)圖紙資料臺(tái)帳及各種技術(shù)管理的基礎(chǔ)資料的收集及檔案工作。
    (14)負(fù)責(zé)搞好變電(發(fā)電)設(shè)備大修、更改驗(yàn)收及投運(yùn)工作。參與新擴(kuò)建變電設(shè)備的驗(yàn)收投運(yùn)工作。
    (15)負(fù)責(zé)變電(發(fā)電)站治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作。
    (16)負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送各種報(bào)表。
    (17)負(fù)責(zé)做好本所固定資產(chǎn)、物資材料、工器具的管理工作,建立健全各類臺(tái)帳。
    (18)負(fù)責(zé)做好職工思想政治工作、精神文明建設(shè)工作。
    (19)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其它工作。
    (十二)線路所工作標(biāo)準(zhǔn)
    1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行電力行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范和公司的規(guī)章制度。
    2.負(fù)責(zé)線路巡視,線路維護(hù)、檢修,技術(shù)管理,安全文明生產(chǎn)、事故搶修等工作。
    3.工作內(nèi)容與要求:
    (1)負(fù)責(zé)制訂單位的管理制度、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
    (2)負(fù)責(zé)公司35kv及以上線路和城區(qū)10kv及以下線路配變?cè)O(shè)備的巡視、維護(hù)檢修、消缺和事故處理工作。
    (3)負(fù)責(zé)10kv開閉所和城區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行管理,電源倒閘操作和事故搶修。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇五
    “機(jī)構(gòu)”“機(jī)關(guān)”辨析
    口甘正氣
    “機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”是公文寫作中的兩個(gè)常用詞,雖意思相近,但差別很大,即使是專業(yè)人士有時(shí)也會(huì)用錯(cuò)。譬如在《我們期待怎樣的人大代表》(《南方周末》3月1日評(píng)論版)一文中,就出現(xiàn)了這樣的錯(cuò)誤。在該文第一段.作者寫道:“作為國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),全國人民代表大會(huì)……”該文的倒數(shù)第=段又寫道:“每個(gè)全國人大代表都是這一全國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的靈魂。”在這兩句話中,“機(jī)構(gòu)”都應(yīng)該且必須寫作“機(jī)關(guān)?!?BR>    我國憲法第五十七條規(guī)定:“中華人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”。憲法第=條也規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”
    在我國憲法和法律體系中,“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”有較大區(qū)別。從廣義上講?!皺C(jī)構(gòu)”一般是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的.統(tǒng)稱,如憲法第三章的章名就為“國家機(jī)構(gòu)”,此處的“機(jī)構(gòu)”就涵括了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)等各類“機(jī)關(guān)”。從狹義上講,“機(jī)構(gòu)”一般指沒有獨(dú)立法人資格的單位:“機(jī)關(guān)”則是有獨(dú)立法人資格的單位,如派出所、財(cái)政所、國土所、稅務(wù)所就是“派出‘機(jī)構(gòu)’”,街道辦事處則是“派出‘機(jī)關(guān)’”。
    所以要嚴(yán)格區(qū)分“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”,正確使用這兩個(gè)詞語,防止出現(xiàn)寫作上的硬傷。
    (作者單位:中國民主促進(jìn)會(huì)湖南省委員會(huì))
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇六
    根據(jù)縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,特制定如下人員定編定崗實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想及基本原則
    :認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍選任標(biāo)準(zhǔn),注重強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制與發(fā)揮個(gè)人專長相結(jié)合,努力把我鎮(zhèn)干部建設(shè)成為一支精干、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。
    :堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和工作需要、綜合考評(píng)的原則,按照縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,根據(jù)工作實(shí)際,確保做到人崗相適,從而更好的適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村工作。
    二、崗位設(shè)置
    按照縣委編辦《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)機(jī)構(gòu)編制的通知》(榆編辦發(fā)〔2021〕3號(hào))文件,我鎮(zhèn)共核定行政編制27名,事業(yè)編制33名。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名
    其中黨委書記1人,副書記2名(其中1名兼鎮(zhèn)長),人大主席1名,紀(jì)檢書記1名,組織委員1名,武裝部長1名,副鎮(zhèn)長4名。
    (二)?內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
    1.黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)人大、政協(xié)、武裝部具體事務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)編制、巡察、老干部和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等方面工作;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、保密、檔案、固定資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨政綜合辦公室具體事務(wù)。
    2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能源等方面工作;協(xié)調(diào)配合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室具體事務(wù)。
    3.社會(huì)事務(wù)辦公室:負(fù)責(zé)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,指導(dǎo)村務(wù)公開、村賬鄉(xiāng)管等工作;負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、法治宣傳教育,基層平安創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理和群防群治等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、信訪的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查工作落實(shí);負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、行政審批服務(wù)、殘疾人服務(wù)、慈善事務(wù)、紅十字會(huì)事務(wù)等社會(huì)事務(wù)工作。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)辦公室具體事務(wù)。
    4.規(guī)劃建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;組織規(guī)劃編制單位依法修改總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃并依照審批程序報(bào)批;負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建筑活動(dòng)和施工許可等初審工作;做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃?xì)?、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)工作。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
    5.綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理,組織開展對(duì)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)巡查上報(bào)、執(zhí)法處置等日常執(zhí)法工作;作為基層綜合行政執(zhí)法平臺(tái),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市管理等各領(lǐng)域派駐執(zhí)法力量、公安等派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法工作;組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)辦公室具體事務(wù)。
    (三)下設(shè)事業(yè)單位
    1.黨群服務(wù)中心(編制6名):負(fù)責(zé)發(fā)揮服務(wù)黨組織和黨員群眾的功能,開展宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)、黨務(wù)政策咨詢等活動(dòng);提供黨員培訓(xùn)活動(dòng)場所,做好區(qū)域內(nèi)黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作;為鎮(zhèn)村黨組織、黨員群眾提供相關(guān)服務(wù)和資源保障;負(fù)責(zé)黨群志愿者隊(duì)伍建設(shè)和組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)黨群服務(wù)中心具體事務(wù)。
    2.綜合便民服務(wù)中心(編制24名):負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施;結(jié)合實(shí)際設(shè)置基層來信來訪、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生健康和體育、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、戶籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、法律服務(wù)等便民服務(wù)專門窗口,集中辦理面向群眾的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)進(jìn)駐中心事項(xiàng)的公開公示,對(duì)進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;受理群眾對(duì)窗口工作人員及便民服務(wù)工作的投訴舉報(bào);指導(dǎo)村便民服務(wù)站點(diǎn)日常工作開展。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)綜合便民服務(wù)中心全面工作;
    (2)農(nóng)經(jīng)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)相關(guān)工作;
    (3)林業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作;
    (4)文化崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)相關(guān)工作;
    (5)水利崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)相關(guān)工作;
    (6)應(yīng)急管理崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理相關(guān)工作;
    (10)農(nóng)業(yè)機(jī)械崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)工作;
    (11)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)工作;
    (12)衛(wèi)生健康體育崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、健康、體育相關(guān)工作;
    (13)社會(huì)救助崗:主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助相關(guān)工作。
    3.退役軍人服務(wù)保障工作站(編制3名):負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)退役軍人法律、法規(guī)、政策;負(fù)責(zé)退役軍人信訪服務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)退役軍人權(quán)益保障服務(wù)工作,對(duì)退役軍人提供就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助、思想教育等幫助服務(wù);組織開展退役軍人教育培訓(xùn)、優(yōu)待撫恤等待遇保障工作;指導(dǎo)開展擁軍優(yōu)屬工作,負(fù)責(zé)烈士及退役軍人走訪慰問、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)以及紀(jì)念活動(dòng)等。設(shè)崗如下:
    (1)主任崗(副科級(jí)):主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站全面工作;
    (2)科員崗:主要負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)保障工作站具體事務(wù)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。所有人員的定編定崗需提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,積極聽取各方意見,做到人崗相適。
    2.嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要精心組織,嚴(yán)格按照人員身份及日常崗位表現(xiàn)等綜合因素,確保此項(xiàng)工作順利完成。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇七
    再精簡—再膨脹”的怪圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越位、錯(cuò)位現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重。新時(shí)期,中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)隨著新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立、國家農(nóng)業(yè)稅費(fèi)體制改革的實(shí)施、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的全面鋪開以及受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員多元化等因素的影響,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革又提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
    (一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求政府機(jī)構(gòu)作為上層建筑,它的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該是同經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求政府機(jī)構(gòu)也必須作出相應(yīng)的調(diào)整,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,理順關(guān)系,分清責(zé)任,切實(shí)解決現(xiàn)行管理體制中存在的問題,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,這既是貫徹中央精神,加強(qiáng)地縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),建設(shè)文明、高效、廉潔的黨政機(jī)關(guān)的重要措施,又是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
    (二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容農(nóng)村改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革。農(nóng)村改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。因此,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必不可少的重要內(nèi)容。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作中存在的主要問題。
    (一)政企不分。
    中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過幾十年的改革后,社會(huì)各個(gè)方面出現(xiàn)了翻天覆地的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)全面管制逐步轉(zhuǎn)變成有意識(shí)的交由市場引導(dǎo),但是政企不分的情況仍然存在。這種狀況使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不能真正成為獨(dú)立的法人主體與市場主體,為權(quán)力尋租留下了腐敗的空間,并進(jìn)一步強(qiáng)化著鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)的極度擴(kuò)張。
    (二)政社不分。
    在我國的社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理方面,“政社不分”、“以政代社”的體制問題仍然非常嚴(yán)重。單一的行政化傾向,使得社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理方面的工作始終剛性有余而柔性不足,政府的經(jīng)濟(jì)成本、政治成本和道義成本居高不下。
    (三)政事不分。
    政事不分表現(xiàn)在政事職責(zé)不分、政事權(quán)力不分、政事組織不分、政事管理與運(yùn)行方式不分。從總體上看,事業(yè)單位改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于政府改革與企業(yè)改革,傳統(tǒng)事業(yè)單位管理體制的深層次問題尤其是政事不分問題并未解決,行政事業(yè)一體化特征依然突出。
    由于轉(zhuǎn)軌與接盤的脫節(jié),改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作效能并沒有達(dá)到“減人、減事、減支”的預(yù)期效果,而是出現(xiàn)了“減人、廢事、費(fèi)支”的惡性循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能“缺位”和“錯(cuò)位”并存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管了許多不該管、管不了、管不好的事情,而應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能沒有到位,為“三農(nóng)”服務(wù)的能力較弱。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)最頭疼的問題是富余人員分流渠道少。目前絕大多數(shù)市縣鄉(xiāng)政府下轄的事業(yè)單位都人滿為患,一些事業(yè)單位現(xiàn)有人員工資發(fā)放都成問題,根本無力接納新人。因此,富余人員難以真正分流,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革難點(diǎn);每次改革最終結(jié)果是人員回升,導(dǎo)致每次改革總是出發(fā)點(diǎn)很好,結(jié)果卻是不盡如人意,進(jìn)多出少,人員精簡仍未走出歷史怪圈。
    行政體制改革的難題主要在于機(jī)構(gòu)改革中的操作性困難與行政人員對(duì)行政體制改革的觀念性和行為性滯阻,這實(shí)際上構(gòu)成了行政體制改革的最大阻力。深究鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員分流難的原因,有以下幾個(gè)方面:
    (一)政府利益悖論。
    政府既是行政體制改革的執(zhí)行者和推動(dòng)者,又是行政體制改革的直接對(duì)象。事實(shí)上,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)不光遠(yuǎn)離了農(nóng)民的利益,而且也遠(yuǎn)離了國家的利益,在很大程度上成為一個(gè)以自我權(quán)力擴(kuò)張為后盾,謀取經(jīng)濟(jì)利益和政治利益最大化的利益實(shí)體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我權(quán)力擴(kuò)張和自我利益膨脹,不僅成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要因素,而且阻斷了中央或上級(jí)政府的政令,降低國家支持農(nóng)民的政策效益。
    (二)傳統(tǒng)觀念影響。
    傳統(tǒng)觀念的影響對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也存在著重大的影響。傳統(tǒng)行政觀念認(rèn)為:政府的行政權(quán)力可以不受任何限制地深入并控制社會(huì)的全部領(lǐng)域和各個(gè)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)是連接廣大農(nóng)村社會(huì)與國家權(quán)力體系的最基層的控制樞紐。國家權(quán)力的運(yùn)作形式?jīng)Q定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作異常繁復(fù)和艱難。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量行政事務(wù)并未減少,因此精簡人員就變得異常艱難。
    (三)改革措施不配套,經(jīng)費(fèi)不足。
    機(jī)構(gòu)改革不僅僅是機(jī)構(gòu)和人員的裁減,而是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。機(jī)構(gòu)和人員的精簡,雖然能夠在一時(shí)取得較大成績,但如果沒有相應(yīng)的配套措施,改革的成果只能是曇花一現(xiàn)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的相對(duì)不足,經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾日益突出現(xiàn)。在改革不配套和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,使精簡人員與分流人員不能夠獲得穩(wěn)定的生活來源,因此這成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員精簡與分流的嚴(yán)重障礙。
    由于行政體制改革對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革的適應(yīng)性特征以及受政治體制改革的制約,行政效率的提高和行政結(jié)構(gòu)、功能兩個(gè)層面上的改革,都必然受到經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的根本影響,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,提出以下幾點(diǎn)建議:
    (一)政府職能轉(zhuǎn)變。
    轉(zhuǎn)變政府職能,改變傳統(tǒng)的全能型政府,對(duì)于我國行政體制改革具有重大意義。要轉(zhuǎn)變政府職能,就要做到以下幾點(diǎn):第一,上層機(jī)構(gòu)權(quán)力下放:政府應(yīng)廣泛采用授權(quán)或分權(quán)的方式進(jìn)行管理。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系,為行政改革提供來自權(quán)力之間的監(jiān)督與權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,從而將自上而下的行政壓力與自下而上的政治壓力結(jié)合起來,更有效地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政改革;第二,培育鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟(jì)體制:從市場方面看,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制基本完善,但其中的鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟(jì)還處在剛剛起步階段,政府在培育鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟(jì)體制上方面,可以采取以下措施:(1),改善鄉(xiāng)村市場交易的硬體條件,如鄉(xiāng)村交通、通訊等體系;(2)加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村交易的軟體環(huán)境的建設(shè)。
    (二)人事制度的改人事制度改革,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員分流的重中之重。要通過改革,努力營造一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境,建立起干部能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵(lì)、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機(jī)制,為建設(shè)一支符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證:(1)、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要引入競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識(shí)化、年輕化;(2)、精簡機(jī)構(gòu)和人員編制,精簡機(jī)構(gòu),減少人員編制,是衡量機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)志;(3)、制定優(yōu)惠政策,精簡富余人員。
    (三)加強(qiáng)立法與監(jiān)督。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,我們要依照法律法規(guī),界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。在依法治國的大環(huán)境下,要逐步精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,將不必由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)履行的職能或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不必履行的職能減去,如義務(wù)教育的職能歸并到相關(guān)的教育行政主管部門,維護(hù)社會(huì)治安的職能歸并到政法公安部門,完成財(cái)政收入的職能歸并到財(cái)稅部門等等。
    (四)建立科學(xué)合理的制度,完善行政運(yùn)行機(jī)制。
    (1)要在全國范圍內(nèi)建立科學(xué)的公共財(cái)政制度。任何財(cái)政資金的使用方案必須由相應(yīng)級(jí)別的人民代表大會(huì)決定,并形成全國性的或地方性的法律,以減少行政官員對(duì)資金使用的自由裁量權(quán)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、工資制度,特別是社會(huì)保障和醫(yī)療制度進(jìn)行相應(yīng)的改革,使機(jī)構(gòu)改革與其它改革相互配合,相互支持,從而促進(jìn)和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。(2)、注重理順各方面關(guān)系,改進(jìn)和完善行政運(yùn)行機(jī)制。合理調(diào)整部門之間的職能,減少和避免重復(fù)交叉;將相同和相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān)。切實(shí)改革行政審批制度,規(guī)范行政審批事項(xiàng),能取消的,要堅(jiān)決取消;能精簡的,一定精簡;能下放的,要堅(jiān)決下放;可改為備案的,一定改為備案管理;可由市場機(jī)制替代的,一定要通過市場機(jī)制來處理。根據(jù)需要保留的審批事項(xiàng),也要改進(jìn)審批方式,規(guī)范程序,簡化環(huán)節(jié),設(shè)定時(shí)限,提高效率。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇八
    為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2016]2號(hào))要求,結(jié)合我部實(shí)際,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    按照國家統(tǒng)一部署和要求,全面清查核實(shí)我部行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況和資產(chǎn)情況,摸清家底,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),著力解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題,進(jìn)一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度,堵塞國有資產(chǎn)管理漏洞,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理制度化、透明化、規(guī)范化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。
    二、工作基準(zhǔn)日和范圍
    (一)清查基準(zhǔn)日。
    本次資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日統(tǒng)一為年12月31日。
    (二)清查范圍。
    交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān);2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的部屬各級(jí)各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)。
    行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
    三、工作內(nèi)容
    (一)單位基本情況清理。
    依據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理等部門的批準(zhǔn)文件,對(duì)所屬單位的戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”,即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清,全面把握單位的基本狀況和所屬關(guān)系。
    (二)賬務(wù)清理。
    對(duì)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。通過賬務(wù)清理做到“三相符”,即賬賬相符、賬證相符、賬表相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。在賬務(wù)清理中,對(duì)各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定自行對(duì)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
    (三)財(cái)產(chǎn)清查。
    對(duì)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。通過財(cái)產(chǎn)清查做到“三實(shí)一相符”,即資產(chǎn)數(shù)量實(shí)、資產(chǎn)價(jià)值實(shí)、管理使用單位實(shí),賬實(shí)相符。在財(cái)產(chǎn)清查過程中要按照盤點(diǎn)實(shí)物同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入和支出情況等進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)做好各類應(yīng)收賬款、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
    (四)資產(chǎn)核實(shí)。
    對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)后對(duì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整。
    (五)完善制度。
    在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。通過完善內(nèi)部制度,做到“三個(gè)規(guī)范”,即資產(chǎn)管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理水平,切實(shí)提高資金、資產(chǎn)的使用效率和效益。
    四、工作步驟和時(shí)間安排
    (一)清查準(zhǔn)備階段(2016年2月-3月)。
    部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,印發(fā)清查工作方案、資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料,對(duì)清查工作進(jìn)行部署和宣傳動(dòng)員,組織清查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
    各單位根據(jù)前述工作內(nèi)容及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))相關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,在清查的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)清查全套報(bào)表,撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告(具體格式見財(cái)資﹝2016﹞1號(hào)),并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。資產(chǎn)清查全套報(bào)表通過專用工作軟件生成,工作軟件為財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產(chǎn)清查模塊,各單位需使用已部署并更新升級(jí)的信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)卡片的錄入以及資產(chǎn)清查全套報(bào)表的錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。
    自查工作完成后,各單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料逐級(jí)上報(bào)部屬一級(jí)單位。部屬一級(jí)單位在審核匯總的基礎(chǔ)上,于2016年6月30日前將資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料報(bào)部。報(bào)送的紙質(zhì)材料應(yīng)包括正式申報(bào)文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、本單位資產(chǎn)清查匯總工作報(bào)告、本單位及所屬單位由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告等;電子材料除包括上述紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位及所屬單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
    (三)匯審報(bào)送階段(2016年7月-8月)。
    部根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)部屬一級(jí)單位報(bào)送的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的資產(chǎn)清查工作結(jié)果材料予以退回,限期改正后重新上報(bào)。2016年8月31日前,匯總所有單位的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。
    (四)核實(shí)完善階段(資產(chǎn)清查結(jié)果批復(fù)后)。
    資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送并經(jīng)批復(fù)后,各單位根據(jù)經(jīng)部及財(cái)政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資﹝2016﹞1號(hào))要求,依據(jù)資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng)的具體情況準(zhǔn)備申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料,并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批(備)。經(jīng)過核實(shí)后的資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產(chǎn)核實(shí)工作開展同時(shí),各單位還應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)清查工作結(jié)果,完善日常管理制度或工作機(jī)制。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工作,其涉及面廣、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜,各單位必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,要親自過問并認(rèn)真組織開展清查工作;要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)部門職責(zé)和分工,將責(zé)任落實(shí)到單位、部門和人員。
    (二)確保工作質(zhì)量。
    各單位應(yīng)重視前期準(zhǔn)備工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案及財(cái)政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定資產(chǎn)清查具體工作方案,做好宣傳動(dòng)員與培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)本單位資產(chǎn)清查工作;逐級(jí)審核把關(guān),確保本次資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況以及存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)、隱匿不報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè);加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)于工作中遇到的困難和問題,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)反映。
    (三)嚴(yán)防前清后亂。
    各單位應(yīng)以本次資產(chǎn)清查工作為契機(jī),切實(shí)利用好清查工作結(jié)果,避免前清后亂。將本次資產(chǎn)清查工作結(jié)果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產(chǎn)決算等各類財(cái)務(wù)報(bào)表的重要依據(jù),提升報(bào)表信息質(zhì)量;在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為科學(xué)配置資產(chǎn)奠定基礎(chǔ);對(duì)于清查中暴露的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)或其他方面的內(nèi)部管理問題,應(yīng)逐一深入分析原因,研究切實(shí)可行的改進(jìn)措施,邊查邊改,堵塞管理漏洞,完善日常制度,確保類似問題今后不再發(fā)生。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇九
    來源:新華社。
    善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為全面建成小康社會(huì)提供制度保障。
    廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。
    (一)實(shí)行鐵路政企分開。為推動(dòng)鐵路建設(shè)和運(yùn)營健康可持續(xù)發(fā)展,保障鐵路運(yùn)營秩序和安全,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式相互銜接,實(shí)行鐵路政企分開,完善綜合交通運(yùn)輸體系。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。組建國家鐵路局,由交通運(yùn)輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。國家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展,加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革,建立健全規(guī)范的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制,繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革。不再保留鐵道部。
    (二)組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,將衛(wèi)生部的職責(zé)、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合,組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,組織制定國家基本藥物制度,擬訂計(jì)劃生育政策,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作等。將國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國家發(fā)展和改革委員會(huì)。國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)管理。不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。
    標(biāo)準(zhǔn)制定。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設(shè)的國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。
    (四)。
    組建國家新聞出版廣電總局。為進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革,統(tǒng)籌新聞出版廣播影視資源,將國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局的職責(zé)整合,組建國家新聞出版廣電總局。主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)著作權(quán)管理等。國家新聞出版廣電總局加掛國家版權(quán)局牌子。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
    (五)重新組建國家海洋局。為推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,將現(xiàn)國家海洋局及其中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。主要職責(zé)是,擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法,監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會(huì),負(fù)責(zé)研究制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。國家海洋委員會(huì)的具體工作由國家海洋局承擔(dān)。
    25.中華人民共和國審計(jì)署。
    根據(jù)國務(wù)院組織法規(guī)定,國務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置,由全國人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。
    國務(wù)院其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,將由新組成的國務(wù)院審查批準(zhǔn)。
    政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。轉(zhuǎn)變國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能,必須處理好政府與市場、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系,深化行政審批制度改革,減少微觀事務(wù)管理,該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合,以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用、充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,同時(shí)該加強(qiáng)的加強(qiáng),改善和加強(qiáng)宏觀管理,注重完善制度機(jī)制,加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系,真正做到該管的管住管好,不該管的不管不干預(yù),切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。
    時(shí)辦結(jié)。對(duì)已列入國家有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目,除涉及其他地區(qū)、需要全國統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項(xiàng)目以及需要實(shí)行國家安全審查的外資項(xiàng)目外,在按行政審批制度改革原則減少審批后,一律由地方政府審批。對(duì)國家采用補(bǔ)助、貼息等方式扶持地方的點(diǎn)多、面廣、量大、單項(xiàng)資金少的項(xiàng)目,國務(wù)院部門確定投資方向、原則和標(biāo)準(zhǔn),具體由地方政府安排,相應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府使用扶持資金的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的土地使用、能源消耗、污染排放等管理,發(fā)揮法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的約束和引導(dǎo)作用。
    (二)減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)。按照市場主體能夠自主決定、市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項(xiàng)不設(shè)立審批的原則,最大限度地減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和產(chǎn)品物品的許可,最大限度地減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定等非許可審批。依法需要實(shí)施的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批,凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的,一律下放地方。
    (三)減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定。除依照行政許可法要求具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能的職業(yè)、行業(yè)需要設(shè)立的資質(zhì)資格許可外,其他資質(zhì)資格許可一律予以取消。按規(guī)定需要對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評(píng)價(jià)的,國務(wù)院部門依法制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)具體認(rèn)定。除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外,其他達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)一律予以取消。
    (四)減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,大幅度減少、合并中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。將適合地方管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批和資金分配工作下放地方政府,相應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政府非稅收入管理制度。
    (五)減少部門職責(zé)交叉和分散。最大限度地整合分散在國務(wù)院不同部門相同或相似的職責(zé),理順部門職責(zé)關(guān)系。房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé),城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)等,分別整合由一個(gè)部門承擔(dān)。整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺(tái),建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理。整合業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。推動(dòng)建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息。
    (六)改革工商登記制度。對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng),除涉及國家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外,不再實(shí)行先主管部門審批、再工商登記的制度,商事主體向工商部門申請(qǐng)登記,取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門申請(qǐng)?jiān)S可。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬工商登記其他條件。推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場主體、市場活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場秩序。
    意。民政部門要依法加強(qiáng)登記審查和監(jiān)督管理,切實(shí)履行責(zé)任。
    堅(jiān)持積極引導(dǎo)發(fā)展、嚴(yán)格依法管理的原則,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制,健全社會(huì)組織管理制度,推動(dòng)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
    一、政令暢通。消除地區(qū)封鎖,打破行業(yè)壟斷,維護(hù)全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序。加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理方式。公平對(duì)待社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度。國務(wù)院各部門必須加強(qiáng)自身改革,大力推進(jìn)本系統(tǒng)改革。
    度和體制。
    (十)加強(qiáng)依法行政。加快法治政府建設(shè)。完善依法行政的制度,提高制度質(zhì)量。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,建立決策后評(píng)估和糾錯(cuò)制度。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。深化政務(wù)公開,推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開。建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力。強(qiáng)化行政問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。憲法和法律是政府工作的根本準(zhǔn)則。國務(wù)院和國務(wù)院各部門都要帶頭維護(hù)憲法法律權(quán)威,發(fā)揮法律的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。以政府帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法,引導(dǎo)、教育、督促公民、法人和其他組織依法經(jīng)營依法辦事。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十
    根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)岳陽市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障。
    (一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國家行政機(jī)關(guān),街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依章程開展工作,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
    按照重心下移、權(quán)責(zé)一致原則,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動(dòng)員社會(huì)參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán)、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
    1.加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
    2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。
    3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
    4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
    5.完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
    (二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置
    按照“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,結(jié)合不同類型、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,構(gòu)建服務(wù)便民、簡約精干的基層組織架構(gòu)。
    除公安、司法、法院、稅務(wù)、市場監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,縣直主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門事業(yè)編制的,按“編隨事走、人隨編走”原則,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。
    根據(jù)省委市委編辦意見,結(jié)合我縣實(shí)際,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場監(jiān)督所、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,自然資源所(原國土所)暫不下放,逐步探索下放。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì)。農(nóng)技站、畜牧站、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員、機(jī)線員、農(nóng)技員、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè)、力量相對(duì)集中,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu)、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,具體下放時(shí)限暫緩一步,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
    (1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、績效考評(píng)、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作。
    (2)黨建辦公室。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、老干、關(guān)工委、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
    (3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室)。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資、工業(yè)和信息化、電力、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
    (4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助、教育、科技、文化、體育、旅游、殘疾人事務(wù)、衛(wèi)生健康等工作。
    (5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室。主要負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境整治、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)管理等工作。
    (6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、信訪、市場監(jiān)管等工作,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
    財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入、國有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留。
    2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
    (1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作。
    (2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等服務(wù)性、技術(shù)性工作。
    (3)水利服務(wù)站。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作。
    (4)退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留。
    3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng)。
    (三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
    根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào)、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口、財(cái)政收入和國土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。
    1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)。
    2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、楊林寨鄉(xiāng)、三塘鎮(zhèn)。
    按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號(hào))精神,一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過10萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名。
    街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十一
    根據(jù)市編辦《關(guān)于開展政府機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作的通知》(x編辦〔20xx〕138號(hào))要求,按照x政辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)文件(以下簡稱“三定”)的規(guī)定,進(jìn)行了認(rèn)真自查,具體情況報(bào)告如下:
    一、基本情況
    “三定”規(guī)定:我局部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人,實(shí)有5人,空缺1名副局長和1名總工程師職位。內(nèi)設(shè)科室正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名,交通戰(zhàn)備辦公室主任1名保留高配副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?,F(xiàn)有正科級(jí)科室12個(gè),其中“交通工會(huì)”沒有列為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    依據(jù)加強(qiáng)的職責(zé),強(qiáng)化治理超限超載管理工作,9月份設(shè)立了“治超辦公室”,在機(jī)關(guān)正式辦公,并從市公路局、運(yùn)管處抽調(diào)2名工作人員,在政策法規(guī)科統(tǒng)一管理下進(jìn)行全市治超工作。
    二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
    依據(jù)“三定”規(guī)定,將原“綜合規(guī)劃科”的職能分解到其它相關(guān)科室,撤銷“綜合規(guī)劃科”,設(shè)航運(yùn)管理科。其它科室不變動(dòng)。
    三、工作建議
    在20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),市政府印發(fā)《xx市交通局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,并下發(fā)了《關(guān)于市屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專項(xiàng)事業(yè)編制調(diào)整等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確了交通工會(huì)編制、人數(shù)。20xx年印發(fā)《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見》,對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的編制仍予以保留。在20xx年機(jī)構(gòu)改革中,“交通工會(huì)”沒有明確為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),給交通運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)工作帶來了嚴(yán)重影響。
    一是于上級(jí)工會(huì)組織聯(lián)系沒有“名分”。
    二是難以組織職工開展實(shí)質(zhì)性的工會(huì)工作。
    三是交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)職工有上萬人
    工作是千頭萬緒,每年的職工評(píng)比表彰、慰問、技能大賽、勞模困難補(bǔ)貼的核查、困難職工摸底調(diào)查等等這些關(guān)心群眾生活的事情,迫切需要交通工會(huì)這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。特別是今年5月份xx省總工會(huì)制定“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”工作方案,xx省交通運(yùn)輸廳下發(fā)《關(guān)于召開全省交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工入會(huì)與服務(wù)工作的通知》,市總工會(huì)給我局下達(dá)500名農(nóng)民工入會(huì)任務(wù)等等。許多的工作需要工會(huì)來組織、完成這些任務(wù)。因此,建議要設(shè)立交通工會(huì)這一機(jī)構(gòu)。
    特此報(bào)告。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十二
    根據(jù)省、州相關(guān)文件精神和中共**縣委、縣人民政府《關(guān)于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(天黨發(fā)[2011]8號(hào))文件要求,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu),提高辦事效率,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想:深化機(jī)構(gòu)改革要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,推動(dòng)我鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    基本原則:一是堅(jiān)持市場取向、開拓創(chuàng)新原則。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,推進(jìn)公益性職能和經(jīng)營性職能公開,創(chuàng)新公益性事業(yè)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,搞活經(jīng)營性服務(wù)。二是堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能原則。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,精簡人員編制,堅(jiān)持以職能設(shè)置機(jī)構(gòu)、以職責(zé)核定編制,以編制確定崗位,按崗位配備人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高行政效率。三是堅(jiān)持依法行政原則。逐步由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù);規(guī)范政府事權(quán),進(jìn)一步理順上級(jí)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,健全政務(wù)公開制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。四是堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是原則。制定科學(xué)合理,切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)改革措施和辦法,確保我鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、編制精簡、財(cái)政保障、人員分流“四到位”。五是堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,周密制定改革方案,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證改革順利進(jìn)行。
    (一)**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)
    根據(jù)**黨辦發(fā)[2010]19號(hào)和**黨辦發(fā)(2010)57號(hào)文件關(guān)于“原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過5個(gè),縣級(jí)黨委、政府所在地鎮(zhèn)、人口在5萬人以上的鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)不超過6個(gè)”的規(guī)定。**鎮(zhèn)設(shè)置黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、城鎮(zhèn)管理辦公室6個(gè)黨政辦事機(jī)構(gòu)。
    同時(shí)按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置人民代表大會(huì)、紀(jì)委(監(jiān)察)、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)采取加掛牌子形式設(shè)置。
    (二)法律法規(guī)明確縣政府部門設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)
    公安派出所、司法所、人民法庭、國土資源管理所、中小學(xué)校、衛(wèi)生院、移民工作站為縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以上機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定實(shí)行屬地化管理。機(jī)構(gòu)的具體名稱為:
    1、縣公安局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)公安派出所。
    2、縣司法局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)司法所。
    3、縣國土資源局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)國土資源管理所。
    4、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    5、縣教育和科技局設(shè)在**鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)有**鎮(zhèn)中學(xué)、**鎮(zhèn)第一小學(xué)、**鎮(zhèn)第二小學(xué)、**鎮(zhèn)第三小學(xué)、**鎮(zhèn)第四小學(xué)、**鎮(zhèn)潤松學(xué)校、等6所具備獨(dú)立法人資格的中小學(xué)。
    (三)**鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)
    按照**黨辦發(fā)(2010)19號(hào)和**黨辦發(fā)(2010)57號(hào)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新成立行政管理職能和經(jīng)營型事業(yè)單位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,就原有事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)整合和設(shè)置。機(jī)構(gòu)限額為9個(gè),機(jī)構(gòu)規(guī)格為正股級(jí)機(jī)構(gòu)。設(shè)置或保留機(jī)構(gòu)其具體名稱為:
    1、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
    將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜牧獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等涉農(nóng)站及職能一并整合劃入。一般含農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)用物資、扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)等服務(wù)性工作。
    2、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所、新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室等涉及人力資源開發(fā)和社會(huì)保障服務(wù)所、辦及職能一并整合劃入。一般含人力資源開發(fā)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移、優(yōu)撫安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、社會(huì)救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)性工作。
    3、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心。
    將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心機(jī)構(gòu)及職能與文化宣教、遠(yuǎn)程教育等職能整合劃入。一般含文化宣教、遠(yuǎn)程教育、信息收集與傳遞、圖書閱覽、思想政治教育等工作。
    4、組建村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能與村鎮(zhèn)建設(shè)職能整合劃入。
    5、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站。包含計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等工作。
    6、保留鄉(xiāng)**全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
    7、保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站、財(cái)政所。
    (四)整合人力資源,發(fā)揮工作效率。
    將工作關(guān)聯(lián)、職能相近、工作業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的部分機(jī)構(gòu),采取聯(lián)合辦公或合署辦公形式開展工作。具體聯(lián)合辦公和合署辦公的機(jī)構(gòu)為:
    1、社會(huì)治安綜合治理辦公室與司法所聯(lián)合辦公,加掛“綜治維穩(wěn)信訪處置中心”牌子。
    2、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心與國土資源管理所合署辦公。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))構(gòu)建服務(wù)基層和群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》**黨辦發(fā)(2009)17號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為群眾辦事提供更加便利的條件。
    按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》**黨辦發(fā)(2009)12號(hào)文件的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治工作中心(站、點(diǎn))要進(jìn)一步整合力量,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、接待群眾來訪、法律咨詢服務(wù)等工作。
    (五)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)管理體制。
    縣政府部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu),以縣政府部門管理為主,對(duì)其履行人事管理和業(yè)務(wù)工作部署、指導(dǎo)和考核職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)其履行日常工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行人事權(quán)、財(cái)權(quán)等管理職責(zé),縣政府部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)??h政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法指導(dǎo)、支持和幫助村民自治工作,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
    (六)**鎮(zhèn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
    嚴(yán)格控制人員編制,按照現(xiàn)有編制嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,在同一層級(jí)內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)行政編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格編制屬性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政使用行政編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位使用事業(yè)編制,不能將行政編制和事業(yè)編制混用。
    1、**鎮(zhèn)按照**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)編制的調(diào)整、其行政編制由改革前的42人調(diào)整為改革后的41人,其中包含行政編制9人,社會(huì)事務(wù)辦5人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦3人,公共衛(wèi)生人口和計(jì)劃生育辦7人,社會(huì)治安綜合治理辦3人,城鎮(zhèn)管理辦2人,人大主席團(tuán)2人,紀(jì)委2人,政法委3人,人武部2人,工會(huì)1人、共青團(tuán)、婦聯(lián)各1人。
    2、**鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)原使用的事業(yè)編制核銷,按現(xiàn)有行政編制的15%核定工勤編制,即41×15%=6人。
    3、**鎮(zhèn)事業(yè)單位編制基本維持原編制總數(shù)不變,其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)由11人調(diào)整為12人;人力資源和社會(huì)保障中心保持不變,編制數(shù)為2人;科技宣教文化信息服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心保持不變,編制數(shù)為2人;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)由1人調(diào)整為2人;水利站保持不變,編制數(shù)為5人;林業(yè)站保持不變,編制數(shù)為4人;財(cái)政所保持不變,編制數(shù)為6人。整合的事業(yè)單位按照編制隨職能走、人員隨編制走的原則,結(jié)合工作實(shí)際情況,由縣編委在編制總數(shù)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。
    4、嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按規(guī)定限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
    (1)**鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,其中包括黨委書記1名,黨委副書記2名(其中1名兼任鎮(zhèn)長),人大主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(其中1名交叉任職不占職數(shù)),紀(jì)委書記1名,政法委書記1名,人武部長1名等。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:**鎮(zhèn)黨政辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為1正2副,其中1名副職兼任鎮(zhèn)黨委組織員。
    (3)依法依章程設(shè)置機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人民武裝部等依法依章程設(shè)置的機(jī)構(gòu)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各設(shè)1名正職。
    (4)縣級(jí)部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置:按整合后的編制情況核定,即編制在4名(含4名)以下的單位,設(shè)正職1名,因特殊需要可增設(shè)1名副職領(lǐng)導(dǎo)。編制在5 至9名的單位,設(shè)1正1副,編制在10名(含10名)以上的單位,設(shè)1正2副。公安派出所和人民法庭的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)適當(dāng)增加。
    按此規(guī)定**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制數(shù)為12人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3人,其中1正2副;人力資源和社會(huì)保障中心、林業(yè)站編制數(shù)均為4人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副;科技宣教文化信息服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站編制數(shù)均為2人,各設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)1人;水利站編制數(shù)5人、財(cái)政所編制數(shù)6人,各設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2人,其中1正1副。
    人員定崗和妥善安置人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要工作,也是優(yōu)化人員配置,改善人員結(jié)構(gòu),提高服務(wù)和管理水平的重要步驟,必須做細(xì)做實(shí),加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)政策,妥善安置超編人員,尚未安置的要通過自然減員等多種渠道逐步消化。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,要在核定的人員編制范圍內(nèi),在已具備公務(wù)員身份的現(xiàn)有人員中選用,其他人員按照人隨編制走的原則,保持原身份不變,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新進(jìn)人員嚴(yán)格堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,把好進(jìn)人關(guān)。
    2、事業(yè)單位人員,按照新設(shè)置的機(jī)構(gòu)核定的編制,實(shí)行競爭上崗、全員聘用。新進(jìn)人員要嚴(yán)格實(shí)行公開選拔、擇優(yōu)聘用的辦法。在這次機(jī)構(gòu)改革,被撤并整合以及職能調(diào)整、改變機(jī)構(gòu)名稱的事業(yè)單位,其工作人員由鎮(zhèn)黨委按照“人隨事走和調(diào)劑安置”的原則進(jìn)行安排。原則上其單位被撤并整合到哪個(gè)單位,其工作人員就劃到那個(gè)單位去。對(duì)于超編的我鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,在本鎮(zhèn)內(nèi)部按其所能,調(diào)整到空編的事業(yè)單位去。對(duì)編制限制一時(shí)難以安排的干部,采取暫時(shí)超職數(shù)安排解決,逐步消化。被調(diào)整的人員,由鎮(zhèn)黨委按干部管理權(quán)限,報(bào)組織、人事部門審批。
    3、按編上崗人員,要完備相關(guān)手續(xù),實(shí)行實(shí)名制和公示制,接受各方面監(jiān)督。
    (一)工作進(jìn)程安排。2011年5月10日前將改革方案報(bào)縣編委辦,經(jīng)縣委、縣政府審批后組織實(shí)施;5月20日前完成三定方案審批; 5月21日—5月30日完成人員競聘上崗工作。
    (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)改政策規(guī)定。各部門在機(jī)構(gòu)改革中要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。要嚴(yán)格按縣委、縣政府批準(zhǔn)的機(jī)改方案組織實(shí)施,嚴(yán)禁“上有政策、下有對(duì)策。”要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制公**、規(guī)范化管理。此次改革中,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和縣級(jí)主管部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位要實(shí)行機(jī)構(gòu)、編制、人員的實(shí)名制和公示制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物、揮霍浪費(fèi)和侵吞公有財(cái)產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。鎮(zhèn)紀(jì)委要配合縣機(jī)構(gòu)編制部門按照中編辦、監(jiān)察部發(fā)布的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》的要求,對(duì)機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    (三)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度,充分認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn),成立**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉余超同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記羅朝開同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅朝開同志兼任辦公室主任,陸顯圣同志為成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
    要積極做好人員分流安置和競聘工作,妥善化解和處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問題,認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施,確保改革順利進(jìn)行和“十二五”期間機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
    要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州、縣機(jī)改政策,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)檔案管理,切實(shí)做好安全保密工作,加強(qiáng)對(duì)新組建和改變名稱的單位文件檔案資料的移交管理,確保文件檔案資料的完整、安全。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)印章的監(jiān)管,新組建和改變名稱的事業(yè)單位的印章由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定制發(fā),新印章啟用后,原印章立即作廢并上交鎮(zhèn)政府統(tǒng)一封存,對(duì)于不按相關(guān)規(guī)定遲交和亂使用印章造成不良后果的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。當(dāng)新的印章啟用后,各單位的牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作,并及時(shí)對(duì)外掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十三
    第一段:引言和背景介紹(150字)
    組織機(jī)構(gòu)改革是企業(yè)在發(fā)展過程中常常會(huì)面臨的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。作為一個(gè)在一家大型企業(yè)工作的員工,我有幸參與了公司最近一次的組織機(jī)構(gòu)改革。通過這次經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到組織機(jī)構(gòu)改革對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性,同時(shí)也獲得了一些心得體會(huì)。
    第二段:挑戰(zhàn)與困惑(250字)
    在組織機(jī)構(gòu)改革的初期,我遇到了一些困惑和挑戰(zhàn)。首先,改革的方向和目標(biāo)并非一目了然,我不確定其對(duì)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展是否有利。其次,由于改變現(xiàn)有的架構(gòu)和流程,改革過程中我遭遇了許多不熟悉的事務(wù)和流程,感到無所適從。此外,改革過程中,由于各部門合并和人員調(diào)動(dòng),我經(jīng)歷了與新同事合作的過程,感到不適應(yīng)。這些困惑和挑戰(zhàn),使我開始質(zhì)疑這次改革的必要性和可行性。
    第三段:認(rèn)識(shí)與思考(300字)
    隨著改革的不斷推進(jìn),我開始思考和逐漸認(rèn)識(shí)到人們抵抗變革的心理是正常的,但這次變革對(duì)于公司的未來發(fā)展至關(guān)重要。改革之初看似混亂和不確定,但這也給予了我們重新規(guī)劃和調(diào)整的機(jī)會(huì)。通過思考和交流,我逐漸明確了改革的目標(biāo)和意義,并認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作和知識(shí)共享的重要性。同時(shí),我也明白了改革過程中的困難是暫時(shí)的,只有適應(yīng)變革才能更好地發(fā)展。
    第四段:積極投入與成長(300字)
    在改革的過程中,我學(xué)會(huì)了積極投入,并主動(dòng)尋求機(jī)會(huì)參與到一些重要的項(xiàng)目中。我意識(shí)到只有主動(dòng)爭取機(jī)會(huì),擴(kuò)展自己的能力和影響力,才能更好地應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。通過與新同事的合作,我學(xué)到了許多新的技能和知識(shí),提升了自己的職業(yè)素養(yǎng)。在這個(gè)過程中,我逐漸克服了困惑和挑戰(zhàn),成長為一個(gè)更加自信和適應(yīng)能力強(qiáng)的員工。
    第五段:總結(jié)與啟示(200字)
    總而言之,公司組織機(jī)構(gòu)改革雖然帶來了一些困惑和挑戰(zhàn),但正是通過這一過程,我深刻認(rèn)識(shí)到了組織機(jī)構(gòu)改革對(duì)于企業(yè)發(fā)展的必要性和重要性。只有主動(dòng)適應(yīng)和積極投入,才能在改革中獲得成長和提升。同時(shí),改革過程中的團(tuán)隊(duì)合作和知識(shí)共享也是不可或缺的。在未來的工作中,我將繼續(xù)保持積極的態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)和成長,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    (注:本文章總字?jǐn)?shù)為1200字,每段落字?jǐn)?shù)為注釋字?jǐn)?shù)。)
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十四
    為加快構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系和治理能力建設(shè),根據(jù)《中共宣城市委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(宣發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,現(xiàn)就深化我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建簡約高效的基層管理體制的決策部署,加強(qiáng)對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理能力,探索建立簡約精干的組織架構(gòu)、扁平高效的運(yùn)行機(jī)制和務(wù)實(shí)高效的用編用人制度,確?;鶎拥臋?quán)力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦,為決勝全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好旌德提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (二)基本原則
    ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)根本,堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層,強(qiáng)化黨組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的引領(lǐng)力、凝聚力、感召力,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    ——堅(jiān)持依法推進(jìn)。運(yùn)用法治思維和法治方式,依法推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,及時(shí)清理、修訂、完善不符合基層實(shí)際和發(fā)展需要的政策規(guī)定。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能和權(quán)限,有序推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。
    ——堅(jiān)持分類管理。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一類、二類兩個(gè)類別,旌陽鎮(zhèn)、廟首鎮(zhèn)、白地鎮(zhèn)、版書鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)為一類鎮(zhèn),蔡家橋鎮(zhèn)、俞村鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、云樂鎮(zhèn)為二類鎮(zhèn),實(shí)行差別化賦能定責(zé)和差異化考核評(píng)價(jià),充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
    ——堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民群眾需求為導(dǎo)向,為人民群眾提供精準(zhǔn)有效服務(wù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    (一)統(tǒng)籌“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變
    進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)要切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。推進(jìn)賦能定責(zé)與減負(fù)相結(jié)合,全面清理面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)和各類責(zé)任狀,統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。明晰縣鄉(xiāng)職責(zé),建立健全縣鄉(xiāng)屬地管理事項(xiàng)職責(zé)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)準(zhǔn)入制度,依法科學(xué)合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見、管不著”和責(zé)大權(quán)小的問題。
    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)相關(guān)和協(xié)作密切的日常管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行歸類,搭建工作平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一個(gè)口子抓黨群、一條主線謀發(fā)展、一張網(wǎng)格強(qiáng)治理、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一個(gè)窗口辦服務(wù)。
    1.構(gòu)建黨群綜合平臺(tái)。依托黨政綜合辦公室,統(tǒng)籌整合基層黨建、紀(jì)檢、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人武、群團(tuán)等方面力量,構(gòu)建黨群綜合平臺(tái),做好基層上述領(lǐng)域相關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)和承擔(dān)具體工作。
    2.構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、市場準(zhǔn)入、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)經(jīng)管理、交通和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作力量,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境。
    3.構(gòu)建綜合治理平臺(tái)。依托綜合治理辦公室,統(tǒng)籌整合社會(huì)治安、平安建設(shè)、法治建設(shè)、應(yīng)急管理、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、社區(qū)矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面力量,構(gòu)建綜合治理平臺(tái),強(qiáng)化穩(wěn)定主責(zé),提升群眾安全感。將上級(jí)部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合全科網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。
    4.構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái)。依托綜合行政執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)籌整合治安、城管執(zhí)法、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)監(jiān)察、文化旅游市場、農(nóng)業(yè)、水利、村鎮(zhèn)建設(shè)、交通等方面執(zhí)法力量,構(gòu)建綜合執(zhí)法平臺(tái),以授權(quán)、委托和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)綜合執(zhí)法,主要負(fù)責(zé)日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,依法查處違法行為。
    5.構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái)。依托為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌整合民政、人社、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)健、公共法律服務(wù)、自然資源規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面的審批服務(wù)力量,構(gòu)建為民服務(wù)平臺(tái),聚焦基層群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,做到線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一門通辦”,切實(shí)提高辦事服務(wù)效率和群眾滿意度。
    (二)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新
    1.統(tǒng)籌設(shè)置機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和便民服務(wù)需要,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型規(guī)模和行政、事業(yè)編制情況,在總量內(nèi)統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、為民服務(wù)中心等7個(gè)機(jī)構(gòu),其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其余為事業(yè)單位。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置1個(gè)機(jī)構(gòu),一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況另行設(shè)置3個(gè)機(jī)構(gòu)。需要新設(shè)立的生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等機(jī)構(gòu)可采取加掛牌子方式運(yùn)行。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有對(duì)外加掛的牌子進(jìn)行清理規(guī)范,未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),各類機(jī)構(gòu)一律不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外掛牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)加掛的牌子總數(shù)不超過5個(gè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機(jī)構(gòu)、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)均需納入相應(yīng)工作平臺(tái),接受平臺(tái)的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)指揮。承擔(dān)“五個(gè)平臺(tái)”日常管理協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)為副科級(jí)。
    不再保留各鎮(zhèn)原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位,不再保留原縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人武部和群團(tuán)組織等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
    2.統(tǒng)籌使用編制資源。統(tǒng)籌管理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類編制和人員,實(shí)行編制分類管理,人員統(tǒng)籌使用。自上而下調(diào)劑使用編制,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制為310名,事業(yè)編制為353名。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理機(jī)制,縣直部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理,實(shí)現(xiàn)“縣屬、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用”。實(shí)行屬地管理的人員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)工作平臺(tái),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理使用,日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),年度考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
    3.統(tǒng)一核定崗位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工作任務(wù),但無法設(shè)置機(jī)構(gòu)、加掛牌子的可根據(jù)工作任務(wù)和要求,按需設(shè)置若干崗位,建立“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+崗位”的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)應(yīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(單位)開展各項(xiàng)工作,可一人一崗、一人多崗或一崗多人,同時(shí)建立崗位責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,明確崗位職責(zé)。
    (三)統(tǒng)籌配套政策措施,推進(jìn)形成改革合力
    1.完善財(cái)政管理體制。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,合理劃分縣鄉(xiāng)政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。按照收入和財(cái)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)收入分配關(guān)系。
    2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮機(jī)制。以信息技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格治理為手段,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職能,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源要素,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮體系。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判社情民意動(dòng)態(tài),研究解決重大問題,協(xié)調(diào)安排重要工作。建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,履行“鄉(xiāng)呼”責(zé)任,縣直職能部門快速響應(yīng),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)解決問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)辦理結(jié)果作出滿意度評(píng)價(jià),并納入縣直職能部門目標(biāo)管理績效考核。
    3.創(chuàng)新選人用人機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,注重從優(yōu)秀村干部、選調(diào)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘,要注重考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人管理,嚴(yán)格借(抽)調(diào)程序,從嚴(yán)控制編外聘用人員,對(duì)適宜社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)通過購買服務(wù)方式提供,實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”轉(zhuǎn)變。
    4.健全干部交流機(jī)制。建立健全有利于各類人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)的政策支持體系,有計(jì)劃地選派縣直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,優(yōu)先安排長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、業(yè)績突出的干部到縣直機(jī)關(guān)工作。積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到上級(jí)單位或者發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。
    5.建立激勵(lì)保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于基層減負(fù)的相關(guān)政策和要求,激勵(lì)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)。探索開展績效管理,建立基層干部差別化激勵(lì)機(jī)制,研究制定符合基層實(shí)際、與工作績效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員各項(xiàng)待遇政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入一般高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上。根據(jù)實(shí)際情況,參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的事業(yè)編制干部發(fā)放交通補(bǔ)貼。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職級(jí)晉升以及事業(yè)單位工作人員崗位聘用和職稱評(píng)定方面的傾斜政策。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤,營造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。
    2020年12月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作要基本落實(shí)到位。具體分為三個(gè)階段:
    (一)動(dòng)員部署(10月下旬—11月30日)
    1.廣泛動(dòng)員。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確改革任務(wù)和工作要求。
    2.成立組織。各鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門班子,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施工作。
    3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)法律法規(guī),吃透精神,掌握政策。
    (二)組織實(shí)施(11月30日—12?月20日)
    1.制定各鎮(zhèn)改革工作方案。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)研究擬訂本鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案草案,于12月7日前報(bào)送縣委編辦??h委編辦將各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作方案審核意見按程序報(bào)批后,以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發(fā)。
    2.機(jī)構(gòu)撤并。各鎮(zhèn)按要求做好原有機(jī)構(gòu)的注銷劃轉(zhuǎn)等工作,對(duì)批準(zhǔn)新設(shè)置的機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌,同步開展人員崗位調(diào)整、辦公用房調(diào)整、財(cái)務(wù)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、公章使用和檔案移交、“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”等工作。
    3.建章立制。各鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,抓緊建立健全內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,確保新設(shè)機(jī)構(gòu)廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收(12月20日—12月31日)
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革完成后,各鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié),縣委推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革檢查驗(yàn)收工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分,是創(chuàng)新基層治理、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作由縣委負(fù)總責(zé),各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化政策措施,精心組織實(shí)施,確保改革取得實(shí)效。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),樹立大局觀念和全局意識(shí)。教育、引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待個(gè)人崗位變化,自覺服從組織安排,為改革順利推進(jìn)營造良好環(huán)境。
    (四)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)改革過程中的違規(guī)違紀(jì)和“條條干預(yù)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入縣委重大決策部署督查任務(wù)和巡察范圍,進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革情況和遇到的重大問題要及時(shí)向縣委報(bào)告請(qǐng)示。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十五
    第一段:介紹公司組織機(jī)構(gòu)改革的背景和目的(200字)
    近年來,隨著市場競爭的日益激烈和業(yè)務(wù)拓展的需要,許多公司不得不作出組織機(jī)構(gòu)改革來適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境。組織機(jī)構(gòu)改革旨在通過優(yōu)化公司內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升人員協(xié)作效率和績效水平,為公司可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在我所在的公司,我們最近進(jìn)行了一次組織機(jī)構(gòu)改革,我在這個(gè)過程中有了一些心得體會(huì)。
    第二段:組織機(jī)構(gòu)改革的決策與實(shí)施(300字)
    組織機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),需要公司領(lǐng)導(dǎo)層的明確決策和員工的共同努力。在我們的公司,一系列會(huì)議和討論被組織起來,以便全面了解公司內(nèi)部的問題和需求。通過與各個(gè)部門的深度溝通,領(lǐng)導(dǎo)層得出了兩個(gè)關(guān)鍵決策:一是減少層級(jí),提高決策效率;二是推行跨部門協(xié)作,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。決策出爐后,公司領(lǐng)導(dǎo)制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,指定了負(fù)責(zé)人和時(shí)間表,確保改革順利進(jìn)行。
    第三段:組織機(jī)構(gòu)改革帶來的好處(300字)
    組織機(jī)構(gòu)改革帶來了許多好處,使得公司的運(yùn)作更加高效和順暢。首先,減少了層級(jí),使得決策更加迅速和靈活。這有效地提高了公司的應(yīng)變能力,在市場波動(dòng)的情況下能夠更快地調(diào)整策略和目標(biāo)。其次,通過推行跨部門協(xié)作,不僅增加了各部門間的溝通和交流,也激發(fā)了創(chuàng)新的火花。員工之間的合作變得更加緊密,共同解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。另外,新的工作流程的優(yōu)化和簡化,減少了冗雜的工作,提升了工作效率和員工滿意度。
    第四段:組織機(jī)構(gòu)改革的挑戰(zhàn)和解決方法(300字)
    盡管組織機(jī)構(gòu)改革帶來了許多好處,但也存在一些挑戰(zhàn),需要妥善解決。一個(gè)主要的挑戰(zhàn)是員工對(duì)新變化的抵觸情緒。很多員工已經(jīng)習(xí)慣了原有的工作模式和流程,在改革中可能會(huì)面臨不適應(yīng)和不滿。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),公司在改革前進(jìn)行了充分的溝通和培訓(xùn),解釋了改革的目的和好處,并根據(jù)員工的需求提供支持和指導(dǎo)。另外,有效的變革管理也起到了關(guān)鍵作用,通過與員工的積極互動(dòng)和反饋,減少了阻力,促進(jìn)了改革的順利進(jìn)行。
    第五段:對(duì)組織機(jī)構(gòu)改革的總結(jié)與展望(200字)
    總的來說,組織機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)必要的且具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高協(xié)作效率,公司可以更好地適應(yīng)市場變化和業(yè)務(wù)發(fā)展。盡管改革過程中可能會(huì)遇到一些困難和阻力,但通過領(lǐng)導(dǎo)者的決策和員工的共同努力,這些挑戰(zhàn)都是可以克服的。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注公司運(yùn)營的需要,隨時(shí)調(diào)整和優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),以保證公司的持續(xù)發(fā)展和競爭優(yōu)勢。
    總結(jié):公司組織機(jī)構(gòu)改革是為了適應(yīng)市場變化和提升企業(yè)績效的重要舉措。決策與實(shí)施、改革帶來的好處、挑戰(zhàn)及解決方法以及總結(jié)與展望是文章的五個(gè)主要段落。通過此文章,讀者可以了解到組織機(jī)構(gòu)改革的必要性和可行性,以及在實(shí)施中可能遇到的困難和解決方法,有助于提升企業(yè)對(duì)組織機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)知和理解。
    公司機(jī)構(gòu)改革方案篇十六
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村綜合改革成果,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化、規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。
    (一)堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的'權(quán)責(zé)關(guān)系,把賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán)落到實(shí)處,完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)揮功能。
    (二)堅(jiān)持精簡統(tǒng)一、高效運(yùn)行的原則。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和站所機(jī)構(gòu)設(shè)置,改進(jìn)工作方式,完善運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理,確保機(jī)構(gòu)編制只減不增,實(shí)有人員控制在編制總額內(nèi)。
    好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    (一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能定位為:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧,突出小城市管理,充分發(fā)揮城關(guān)鎮(zhèn)的輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)規(guī)范機(jī)構(gòu)嚴(yán)控編制
    嚴(yán)格按照精簡統(tǒng)一效能的要求,鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)站所設(shè)7個(gè),根據(jù)工作實(shí)際和職能重點(diǎn),合理規(guī)范地進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    1、黨政機(jī)構(gòu)
    (1)保留黨政辦公室。
    (2)將社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、司法所牌子)調(diào)整為社會(huì)治安綜合治理辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子)。司法所按省規(guī)定已調(diào)整為司法部門的派出機(jī)構(gòu)。
    (3)保留經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(增掛鎮(zhèn)林業(yè)辦公室、環(huán)境保護(hù)辦公室牌子)。
    (4)撤銷財(cái)經(jīng)辦公室,調(diào)整為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室(掛新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)。
    (5)將社會(huì)事務(wù)辦公室(掛農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室牌子),調(diào)整為社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政所、防汛抗旱指揮部辦公室牌子)。農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職能已經(jīng)消失,保留鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室,仍為縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。
    領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際核定;鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每個(gè)綜合性辦公室主任1名(由黨政班子副職兼任)、副主任1名進(jìn)行配備,考慮便民服務(wù)中心日常管理需要,另增設(shè)黨政辦副主任職數(shù)1名(兼便民服務(wù)中心主任)。
    2、事業(yè)站所
    (1)將鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所更名為人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所(掛新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所牌子、掛農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所牌子)。
    (2)保留鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站(掛動(dòng)物防疫檢疫站牌子)。
    (3)保留鎮(zhèn)財(cái)政所。
    (4)保留鎮(zhèn)水務(wù)站。
    (5)鎮(zhèn)文化站更名為文化和社區(qū)服務(wù)站。
    (6)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公)。
    (7)撤銷鎮(zhèn)經(jīng)營管理站,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站。