最新競爭性談判申請(qǐng)書大全(19篇)

2025/6/7 23:35:31

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    競爭性談判申請(qǐng)書篇一
    (一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    (二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
    (三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
    (四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
    (五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇二
    競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一,也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購方式,是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式,同時(shí)也是有關(guān)政府采購的國際規(guī)則所確認(rèn)的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來,各地在政府采購實(shí)踐中對(duì)運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購進(jìn)行了有益的探索,許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。但從各地操作的情況來看,做法不盡一致,其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說,集中采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購時(shí),應(yīng)著重注意把握以下幾個(gè)問題:
    一、準(zhǔn)確把握政府采購競爭性談判的概念與含義。
    談判,是有關(guān)方面對(duì)有待決定的重大問題進(jìn)行會(huì)談。而在政府采購中,談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過程。因此,可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。從這個(gè)概念中可以看出,它有幾個(gè)構(gòu)成要素:一是參加談判的主體必須是在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,即采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)(含集中采購機(jī)構(gòu))。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與,且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實(shí)施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上,從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。
    二、正確認(rèn)識(shí)政府采購競爭性談判方式的性質(zhì)和特點(diǎn)。
    政府采購競爭性談判,就是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià),就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián),談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此,政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對(duì)面的商談,而不僅僅是靠交換采購文件來實(shí)現(xiàn)。
    與招標(biāo)采購的對(duì)象的特點(diǎn)相比,競爭性談判采購的對(duì)象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競爭狀況。此類采購對(duì)象很少能形成競爭的市場,也沒有確定的價(jià)格。因此在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對(duì)采購對(duì)象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí),就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下,采用競爭的方式,通過多輪談判報(bào)價(jià),對(duì)各種采購因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論,使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,并常常能加以調(diào)整,以取得價(jià)格上的共同利益。
    三、準(zhǔn)確掌握政府采購競爭性談判方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
    競爭性談判,是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式,在特定的條件下,競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。
    優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是凡特殊規(guī)格,經(jīng)營的廠家不多,有時(shí)只有一家或很少的幾家,競爭的對(duì)象少,采用談判確定成交,比較合理;二是有利于緊急采購,及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對(duì)一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談,更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)象,并兼顧供應(yīng)商以往的業(yè)績,確保采購安全,防范采購風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。
    缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是無限制的獨(dú)家談判,容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競爭精神,助長企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判,容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。
    《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件,這個(gè)適用條件包括了兩層含義:一是適用的范圍,即競爭性談判采購的對(duì)象主要是指貨物或者服務(wù)。二是適用的情形,即競爭性談判采購只適用四種情形,當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式,可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。這些適用條件主要包括:
    (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指:經(jīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況:一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
    (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
    (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指:由于公開招標(biāo)采購周期較長,當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時(shí),無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
    (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這種情形的基本含義是指:采購對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購過且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    五、明確政府采購競爭性談判方式應(yīng)遵循的原則。
    采用競爭性談判方式采購時(shí),首先應(yīng)遵循政府采購的一般原則,即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則;同時(shí),還應(yīng)著重注意遵循以下原則:
    (一)競爭原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母偁?,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判,以確保有效的競爭。遵循這項(xiàng)原則,還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務(wù)采購需求,且滿足談判條件的供應(yīng)商)。
    (三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款,在談判過程中,應(yīng)公平地對(duì)待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
    (三)保密原則。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。
    (四)事先公布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序原則。指在談判開始前,必須事先制定出談判評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,在對(duì)供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評(píng)審時(shí),必須按照事先公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行,以避免評(píng)審過程的主觀性。
    六、嚴(yán)格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序。
    《政府采購法》第三十八條規(guī)定了采用競爭性談判方式采購的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序,主要包括五個(gè)步驟:一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。三是確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇三
    第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范政府采購行為,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱政府采購,是指納入本市市級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱使用單位),為了完成本單位管理職能或者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及為公眾提供公共服務(wù)的需要,購買商品或者接受服務(wù)的行為。
    第三條市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財(cái)政局所屬北京市政府采購辦公室(以下簡稱市采購辦)負(fù)責(zé)政府采購的日常事務(wù)性工作。
    第四條政府采購項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。
    政府采購目錄的調(diào)整由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局公布。
    第五條政府采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)政府采購領(lǐng)域政務(wù)公開。
    第二章政府采購方式。
    第六條政府采購分為集中采購和分散采購兩種形式。由市采購辦統(tǒng)一組織采購并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購;由市采購辦會(huì)同或者委托使用單位組織采購并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購。
    第七條政府采購應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行,本辦法另有規(guī)定的除外。
    采購項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無法提出詳細(xì)規(guī)格的,可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購。
    第八條下列采購項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購:
    (一)通過公開招標(biāo)而無合格標(biāo)的;。
    (二)需要專門技術(shù)制造的;。
    (三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購價(jià)值不成比例的。
    第九條下列采購項(xiàng)目可以采用單一來源采購方式采購:
    (一)通過公開招標(biāo)而無供應(yīng)商投標(biāo)或者只能從某一供應(yīng)商處采購的;。
    (二)屬于專門技術(shù)或者出于標(biāo)準(zhǔn)化的考慮,需要從原供應(yīng)商處采購的;。
    (三)因急需而不能采用本辦法規(guī)定的其他采購方式采購的。
    第十條采購項(xiàng)目因急需而不能進(jìn)行招投標(biāo)程序的,可以采用競爭性談判方式采購。
    第十一條采購項(xiàng)目屬于特定規(guī)格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供應(yīng)商的,可以采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購必須對(duì)比3家以上的供應(yīng)商價(jià)格擇優(yōu)選定。
    第十二條除公開招標(biāo)采購方式外,采用其他采購方式的必須經(jīng)市財(cái)政局審批。
    第三章招標(biāo)采購。
    第十三條由市采購辦統(tǒng)一組織采購或者會(huì)同使用單位組織采購的,市采購辦為招標(biāo)單位;由市采購辦委托使用單位組織采購的,該使用單位為招標(biāo)單位。
    第十四條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
    公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告,并且有至少3家符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
    邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向3家以上符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,并且有至少3家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
    第十五條招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制并報(bào)市財(cái)政局審查。
    招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)使用單位的名稱和地址;。
    (三)要求供應(yīng)商品的時(shí)間或者工程竣工的時(shí)間以及提供服務(wù)的時(shí)間表;。
    (四)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)單位的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序;。
    (五)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn);。
    (六)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式;。
    (七)提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。
    第十六條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底,并密封保存,在定標(biāo)前任何人不得泄露。
    第十七條申請(qǐng)投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告的有效期限內(nèi),按招標(biāo)公告的要求提交有關(guān)文件資料,經(jīng)招標(biāo)單位審查使用并經(jīng)市財(cái)政局審核后,方可參加投標(biāo)。
    第十八條除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外,投標(biāo)單位可以就招標(biāo)項(xiàng)目中的一項(xiàng)、幾項(xiàng)或者全部進(jìn)行投標(biāo),但不能拆項(xiàng)投標(biāo)。
    第十九條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),將密封的投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。
    第二十條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)總報(bào)價(jià)1%至2%的投標(biāo)保證金。
    第二十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,開標(biāo)前投標(biāo)書不得啟封。
    第二十二條有下列情況之一的,投標(biāo)書無效:
    (一)投標(biāo)書未密封;。
    (二)投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制;。
    (三)投標(biāo)書未加蓋單位公章或者法定代表人印章;。
    (四)投標(biāo)書逾期遞交:
    (五)未交納投標(biāo)保證金。
    第二十三條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由市財(cái)政局代表、使用單位代表、使用單位行政主管部門代表和有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)為不少于7人的單數(shù),其中專家由專家?guī)祀S機(jī)抽取確定,人員不得少于評(píng)標(biāo)小組的1/3,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察等部門派員列席。評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員名單在開標(biāo)時(shí)公布,投標(biāo)單位可以就應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員向市財(cái)政局提出回避申請(qǐng),市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出處理決定。
    第二十四條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)文件的要求、標(biāo)底和投標(biāo)書提出的質(zhì)量、價(jià)格、期限、服務(wù)等條件及投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)等綜合因素,在7日內(nèi)投票擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。對(duì)于價(jià)格作為唯一因素的項(xiàng)目,可以公開競標(biāo),由報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
    第二十五條招標(biāo)單位在定標(biāo)后向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書。定標(biāo)后7日內(nèi),招標(biāo)單位向所有落標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金;中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,待合同生效后由招標(biāo)單位退還。
    第二十六條中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書之日起1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書的內(nèi)容與招標(biāo)單位簽訂合同,合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定仲裁條款或者處理糾紛的其他方式。
    第二十七條市采購辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同使用單位按照合同約定對(duì)中標(biāo)單位提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收符合合同約定的,方可付款。
    第四章項(xiàng)目申請(qǐng)、預(yù)算安排、資金結(jié)算和監(jiān)督檢查。
    第二十八條使用單位按主管單位系統(tǒng),每年在編制下年度預(yù)算時(shí),向市財(cái)政局提交納入政府采購的有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由市財(cái)政局按規(guī)定統(tǒng)一安排政府采購年度計(jì)劃。
    使用單位申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)項(xiàng)目申請(qǐng)理由;。
    (二)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額;。
    (四)項(xiàng)目的預(yù)期效益;。
    (五)項(xiàng)目的可行性論證。
    第二十九條對(duì)采用集中采購形式的項(xiàng)目,全部納入市財(cái)政預(yù)算的,市財(cái)政局根據(jù)用款進(jìn)度將采購經(jīng)費(fèi)直接撥付給市采購辦,由市采購辦與供應(yīng)商直接結(jié)算。市采購辦根據(jù)市財(cái)政局提供的分配方案將實(shí)物無償調(diào)撥給使用單位,使用單位收到實(shí)物后憑實(shí)物調(diào)撥單按發(fā)票原始價(jià)值入帳。
    第三十條對(duì)采用分散采購形式的項(xiàng)目,市財(cái)政局按合同約定撥款。對(duì)配套項(xiàng)目,使用單位自籌資金部分按要求劃入市財(cái)政指定帳戶后,市財(cái)政局按合同進(jìn)度撥款,各使用單位在收到撥款時(shí),必須按規(guī)定用途單獨(dú)核算,由使用單位與應(yīng)用商直接結(jié)算。
    第三十一條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履尾情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行決算。未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),單位自行采購的,市財(cái)政局不予撥款。
    第三十二條市審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期依法對(duì)政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督檢察,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。
    第三十三條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購過程中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。
    第五章法律責(zé)任。
    第三十四條在投標(biāo)過程中,投標(biāo)單位不如實(shí)填寫投標(biāo)書,或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的,由市財(cái)政局責(zé)令其退出投標(biāo),并且1年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。
    第三十五條投標(biāo)單位相互串通,抬商標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的;投標(biāo)單位和招標(biāo)單位相互勾結(jié),以排擠競爭對(duì)手的公平競爭的,其中標(biāo)無效,由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購活動(dòng),并由工商行政管理部門依法對(duì)其處以罰款。
    第三十六條向投標(biāo)單位泄漏標(biāo)底的,招標(biāo)無效,并依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任的;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    第三十七條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書1個(gè)月后,無正當(dāng)理由,不簽訂合同的,由招標(biāo)單位沒收其投標(biāo)保證金。
    第三十八條供應(yīng)商無正當(dāng)理由不履行合同的,依法追究其違約責(zé)任,并由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購活動(dòng)。
    第三十九條招標(biāo)單位違反招標(biāo)程序,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十條招標(biāo)單位的工作人員在政府采購工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第四十一條各區(qū)、縣人民政府可以參照本辦法制定本區(qū)、縣政府采購辦法。
    第四十二條本辦法自x年6月1日起施行。
    北京市政府采購目錄。
    1、小汽車(包括小轎車、吉普車、面包車)。
    2、大轎車。
    3、摩托車。
    4、其他專項(xiàng)控制商品。
    5、計(jì)算機(jī)微機(jī)。
    6、單位10萬元以上的設(shè)備、勞務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目及公共工程。
    7、批量總價(jià)在30萬元以上的大宗、大型購置。
    8、會(huì)議定點(diǎn)場所單位。
    9、行政單位編制內(nèi)車輛統(tǒng)一汽車保險(xiǎn)。
    10、行政單位汽車定點(diǎn)維修。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇四
    第一條為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條本省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購單位)使用財(cái)政性資金辦理的政府采購,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第三條本辦法所稱財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。
    預(yù)算資金包括財(cái)政預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金(含納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
    預(yù)算外資金包括按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的資金(含納入專戶管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
    第四條本辦法所稱政府采購,是指采購單位以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
    第五條有下列情形之一的政府采購,不適用本辦法:
    (一)涉及國家安全和秘密的(主要指國防、安全等部門);。
    (二)因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購的;。
    (三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購的;。
    (四)財(cái)政部及省人民政府認(rèn)定的其他情形。
    第六條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
    第二章政府采購管理與執(zhí)行。
    第七條各級(jí)財(cái)政部門為政府采購主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)政府采購活動(dòng)的政策指導(dǎo)和管理監(jiān)督,在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé):
    (一)草擬政府采購法律、法規(guī)草案,制定政府采購政策和辦法;。
    (二)管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng);。
    (三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購信息;。
    (四)組織政府采購人員的培訓(xùn);。
    (五)審批進(jìn)入政府采購市場的供應(yīng)商資格;。
    (六)審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;。
    (七)確定并調(diào)整政府采購目錄;。
    (八)編制年度政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃;。
    (九)處理政府采購中的投訴事項(xiàng);。
    (十)辦理其他有關(guān)政府采購的事務(wù)。
    第八條政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為集中采購機(jī)關(guān)和采購單位。
    第九條集中采購機(jī)關(guān)是指財(cái)政部門為組織實(shí)施政府采購活動(dòng)而設(shè)立的專職機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
    (一)統(tǒng)一組織納入政府采購目錄的項(xiàng)目采購;。
    (二)受其他政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的委托,代其采購或組織招標(biāo)事宜;。
    (三)建立政府采購信息庫,提供政府采購咨詢;。
    (四)辦理政府采購主管部門交辦的其他政府采購事務(wù)。
    第十條采購單位的主要職責(zé)是組織實(shí)施政府采購目錄以外的分散采購。
    第十一條集中采購機(jī)關(guān)可以委托政府采購中介機(jī)構(gòu)代理政府采購招標(biāo)活動(dòng)。
    采用招標(biāo)以外的其它采購方式進(jìn)行的采購項(xiàng)目,不得委托給政府采購中介機(jī)構(gòu)代理。
    第十二條政府采購中介機(jī)構(gòu)是指依法成立,具有法人資格和招標(biāo)能力,并經(jīng)政府采購主管部門資格認(rèn)定后,從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
    第十三條具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)取得政府采購中介機(jī)構(gòu)資格:
    (一)依法成立,具有法人資格;。
    (四)具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購招標(biāo)代理工作的能力;。
    (五)財(cái)政部及省級(jí)政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
    第十四條供應(yīng)商是指具備向采購單位提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人,包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
    第十五條凡具備下列條件的,可以申請(qǐng)取得政府采購的中國供應(yīng)商資格:
    (一)具有相應(yīng)民事能力的中國法人、其他組織或個(gè)人;。
    (二)遵守國家法律、法規(guī),具有良好的信譽(yù);。
    (三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;。
    (四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;。
    (五)具有良好的繳納稅款及社會(huì)保障規(guī)費(fèi)的記錄;。
    (六)財(cái)政部及省級(jí)政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
    第十六條具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)取得政府采購的外國供應(yīng)商資格:
    (一)經(jīng)財(cái)政部及省級(jí)人民政府(或由省政府授權(quán)政府采購主管部門)批準(zhǔn),一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人、其他組織或個(gè)人。
    (二)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定,所承諾的準(zhǔn)入我國政府采購市場的外國法人。
    外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
    第三章政府采購預(yù)算。
    第十七條各級(jí)政府采購主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的實(shí)際需要,合理地編制本級(jí)政府采購目錄。編制政府采購目錄應(yīng)當(dāng)考慮國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    凡是納入政府采購目錄的必須由集中采購機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織采購。政府采購目錄以外的采購項(xiàng)目由采購單位按照規(guī)定的采購方式自行采購,也可委托集中采購機(jī)關(guān)代其采購。
    第十八條采購單位在編制年度部門預(yù)算時(shí),同時(shí)編制年度政府采購預(yù)算,將基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算中屬于政府采購目錄內(nèi)的貨物、工程及服務(wù),按照采購品目和單價(jià)單獨(dú)編列,與部門預(yù)算一并編報(bào)。
    第十九條政府采購主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算匯總編制年度政府采購計(jì)劃,交集中采購機(jī)關(guān)執(zhí)行。
    對(duì)預(yù)算執(zhí)行中追加的敖政府采購目錄的,政府采購主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府采購計(jì)劃。
    第二十條政府采購計(jì)劃,是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案,主要內(nèi)容包括:采購項(xiàng)目的詳細(xì)品名、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算和資金構(gòu)成、采購方式、采購時(shí)間、交貨時(shí)間或開竣工時(shí)間、采購單位名稱和其他有關(guān)事項(xiàng)。
    第二十一條凡列入政府采購預(yù)算的項(xiàng)目,其采購資金實(shí)行國庫集中支付制度,
    競爭性談判申請(qǐng)書篇五
    談判小組討論、通過談判要點(diǎn)談判小組成員研究過采購文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后,在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
    談判圍繞談判要點(diǎn),談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次,談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
    澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
    變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后,由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。
    點(diǎn)評(píng):對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定,筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力,如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴,聲稱自己根本不知道談判文件已做過實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇六
    競爭性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn),經(jīng)常被各集中采購機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。下面本站小編整理了競爭性談判,供你閱讀參考。
    談判小組討論、通過談判要點(diǎn)談判小組成員研究過采購文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后,在談判小組組長的組織下討論、通過談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
    談判圍繞談判要點(diǎn),談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次,談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
    澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
    變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后,由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。
    點(diǎn)評(píng):對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定,筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力,如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴,聲稱自己根本不知道談判文件已做過實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
    (一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    (二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、
    合同。
    草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
    (三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
    (四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
    (五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
    談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后,采購中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備:
    1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件,熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
    2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況,對(duì)密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開啟。
    3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容),符合性不滿足談判文件要求的,作為無效報(bào)價(jià)文件處理。
    4、談判小組審核、分析、對(duì)比各有效報(bào)價(jià)文件,提出需要澄清、解釋問題清單,提出談判要點(diǎn)。
    談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇七
    本法第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式及適用情形,即符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    立法目的。
    競爭性談判,是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。在一些情況下,采購對(duì)象的性質(zhì)或采購形勢(shì)的要求,公開招標(biāo)方式并不是實(shí)現(xiàn)政府采購經(jīng)濟(jì)有效目標(biāo)的最佳方法,必須采用其他采購方式予以補(bǔ)充,其中競爭性談判采購是一種主要方法。政府采購中的談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過程。與公開招標(biāo)方式采購相比,競爭性談判具有較強(qiáng)的主觀性,評(píng)審過程也難以控制,容易導(dǎo)致不公正交易,甚至腐敗,因此,必須對(duì)這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對(duì)談判過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。
    本法規(guī)定的含義。
    本條共規(guī)定了四種情形,凡是符合這四種情形之一的貨物或者服務(wù)采購,可以依照本法采用競爭性談判方式采購。具體含義如下:
    1.第一種情形的含義。
    第一種情形是指,經(jīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。招標(biāo)失敗的幾種情況:一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
    2.第二種情形的含義。
    第二種情形是指技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
    3.第三種情形的含義。
    第三種情形是指由于公開招標(biāo)采購周期較長,當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時(shí),無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
    4.第四種情形的含義。
    第四種情形主要是指采購對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購過且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式,可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。
    執(zhí)行中應(yīng)注意的問題。
    1.要體現(xiàn)競爭要求,談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母偁?,采購人?yīng)與足夠數(shù)目即不少于三家的有效供應(yīng)商進(jìn)行談判,以確保有效競爭。
    2.談判條件不得有歧視性條款,公平對(duì)待所有參加談判的供應(yīng)商。
    3.必須是有效的供應(yīng)商,有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務(wù)采購需求,且滿足談判條件的供應(yīng)商。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇八
    競爭性談判是政府采購方式之一,在國際上也廣泛流行,如美國、歐盟的政府采購法律或指令中,都規(guī)定了這種采購方式。從國外一些國家有關(guān)法律規(guī)定看,競爭性談判采購方式與招標(biāo)采購方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開、公正和公平的原則下,規(guī)范地開展。
    《政府采購法》(下文簡稱本法)第三十八條對(duì)此作出了規(guī)定,即采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(五)確定成交供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
    立法目的。
    競爭性談判是政府采購方式之一,在國際上也廣泛流行,如美國、歐盟的政府采購法律或指令中,都規(guī)定了這種采購方式。
    從國外一些國家有關(guān)法律規(guī)定看,競爭性談判采購方式與招標(biāo)采購方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開、公正和公平的原則下,規(guī)范地開展。采取競爭性談判采購方式的,也應(yīng)該按要求在指定媒體上公告采取這種采購方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。
    為推動(dòng)政府采購改革,財(cái)政部在1999年4月頒布的《政府采購管理暫行辦法》中,也將競爭性談判規(guī)定為我國政府采購的采購方式之一,但未明確具體程序。在實(shí)踐中,競爭性談判采購方式逐漸成為普遍使用的采購方式這一,因無章可循,執(zhí)行程序不夠規(guī)范,采購過程缺乏透明度,隨意性較大,給政府采購制度帶來了一定的社會(huì)負(fù)面影響,亟待規(guī)范。
    本法規(guī)定的含義。
    本法第三十八條規(guī)定的主要含義,是明確競爭性談判采購方式必須遵循的基本程序,即采取競爭性談判方式的,要按照下列五個(gè)步驟執(zhí)行:
    符合競爭性談判采購方式的采購項(xiàng)目,一般采購金額較大,具有技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點(diǎn),需要由一支專業(yè)隊(duì)伍組織采購活動(dòng)。為此,法律規(guī)定要成立一個(gè)談判小組,小組成員由采購人代表和有關(guān)專家三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    2.制定談判文件。
    競爭性談判雖然與招標(biāo)是兩種不同的采購方式,但基本要求相同。采取招標(biāo)采購方式的,要事先制定招標(biāo)文件,同樣,采取競爭性談判采購方式的,也要在談判活動(dòng)開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項(xiàng):談判的具體程序,如談判輪次及每個(gè)輪次的談判重點(diǎn);擬談判的內(nèi)容,包括技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;合同草案,包括當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)(類似招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)),明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求等。
    3.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。
    談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應(yīng)商資格條件,然后從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請(qǐng)不少于三家的供應(yīng)商參加談判。在給供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)時(shí)要提供談判文件,作為供應(yīng)商是否參加談判決定時(shí)的參考依據(jù)。
    在談判活動(dòng)中,為了維護(hù)談判的公平和公正,談判小組成員要作為一個(gè)集體與單個(gè)供應(yīng)商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價(jià)格和其他信息。在談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了相同輪次的談判后,為了更好地實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo),談判小組可以修改談判文件,但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,要以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改談判文件的通知后,可以決定是否繼續(xù)參加談判活動(dòng)。
    5.確定成交供應(yīng)商。
    基本程序是,談判小組在談判結(jié)束后,要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)作無效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,確定成交候選人名單報(bào)采購人。采購人從成交侯選人名單中按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。
    執(zhí)行中應(yīng)注意的問題。
    本法對(duì)競爭性談判采購方式的程序規(guī)定,總的來說是原則性的,其中有許多問題未予明確,需要在實(shí)際工作中把握,如專家的資格條件、符合資格條件的供應(yīng)商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如,按照本法規(guī)定,邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商不得少于三家,如果開始談判時(shí)供應(yīng)商超過了三家,由于談判文件作了實(shí)質(zhì)性修改,有些供應(yīng)商退出了談判,一旦繼續(xù)談判的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行,本法未作出規(guī)定。這些問題尚待進(jìn)一步研究,國務(wù)院或財(cái)政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前,采購人進(jìn)行競爭性談判,一定要選好專家,談判小組要周密地制定談判文件,并盡量邀請(qǐng)更多的供應(yīng)商參加談判,增強(qiáng)競爭性。總之,采取競爭性談判采購方式的,要注意提高談判效率,保證采購質(zhì)量。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇九
    競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標(biāo)準(zhǔn)。競爭性談判確定成交采用類似于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的標(biāo)準(zhǔn),即響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評(píng)分法,即響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商成交。
    采用競爭性談判方式的,談判結(jié)束后,談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商;采用競爭性磋商方式的,磋商完成后,磋商小組按照評(píng)審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。
    對(duì)政府采購來說,除了應(yīng)遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”基本原則外,還應(yīng)考慮采購成本和采購效率,這是無法回避的兩大問題,但《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法(財(cái)政部令第74號(hào))》(以下簡稱《74號(hào)令》)中關(guān)于競爭性談判方式的規(guī)定,顯然有缺陷。
    首先,筆者認(rèn)為,《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規(guī)定為六種,是有道理且是符合實(shí)際操作要求的,設(shè)計(jì)多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想,假如政府采購只有公開招標(biāo)一種方式,那么,采購1000元的打印機(jī)與采購1000萬元的信息系統(tǒng)將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率,這顯然是不合理的。反觀《74號(hào)令》中關(guān)于競爭性談判采購方式的一些規(guī)定是有缺陷的,從中可以看到,在只有兩個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(或最終報(bào)價(jià)只有兩個(gè)供應(yīng)商)的情況下,競爭性談判勢(shì)必?zé)o限制地將“采購進(jìn)行到底”,也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中,這些規(guī)定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條:“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價(jià)采購活動(dòng)”、第三十三條:“談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家”、第三十七條:“出現(xiàn)下列情形之一的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng):(三)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的”。
    其次,《74號(hào)令》第三十三條:“提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家”的規(guī)定也過于苛刻,因?yàn)椴少徣恕⒉少彊C(jī)構(gòu)無法保證,在談判后符合要求的供應(yīng)商都愿意進(jìn)行最終報(bào)價(jià),也就是說,即使開始時(shí)有3個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)也可能造成談判失敗,因?yàn)椤?4號(hào)令》第三十四條規(guī)定:“已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規(guī)定:“采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件”。也就是說,《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商”不少于三家即可,由此可見《74號(hào)令》的規(guī)定過于苛刻,造成不必要的采購失敗而增加采購成本,降低采購效率。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十
    致湖南北成實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司:
    湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司就其所屬夏季制服采購項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判,特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下:
    一、項(xiàng)目名稱:夏季制服采購項(xiàng)目。
    二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求。
    詳見《湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司夏季制服采購文件》。
    三、報(bào)名需知。
    無論談判中的.做法和結(jié)果如何,談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無論談判結(jié)果如何,公司均無向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的義務(wù),不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。
    四、領(lǐng)取談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    (一)領(lǐng)取談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。
    受邀參與本次談判的公司者必須在20xx年10月12日(星期四)前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書(原件)到湖南省婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司領(lǐng)取談判文件。
    (2)遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。
    談判者必須在20xx年10月14日(星期六)前派專人將談判響應(yīng)文件送至湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。
    (3)談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    本項(xiàng)目將與20xx年10月15日(星期天)9時(shí)在湖南婁底農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司319會(huì)議室進(jìn)行競爭性談判,法定代表或其授權(quán)代表必須參加。
    (四)聯(lián)系方式。
    聯(lián)系電話:xxxxx。
    二〇一七年十月十一日。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十一
    公開招標(biāo)是大型儀器設(shè)備的主要采購方式,但因公開招標(biāo)的一些限定性,競爭性談判、單一來源及詢價(jià)也是用到的政府采購方式。下面本站小編整理了公開招標(biāo)競爭性談判,供你閱讀參考。
    所謂公開招標(biāo),是指采購人按照法定程序,通過在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)潛在的不特定供應(yīng)商參加投標(biāo),采購人通過事先確定的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)人中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購。
    合同。
    的一種采購方式所謂競爭性談判,指采購人組成談判小組,談判小組內(nèi)所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,待談判結(jié)束后要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中依據(jù)符合采購需求、售后服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供貨商,并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。
    首先,招標(biāo)過程的公平性。其次,投標(biāo)人的廣泛競爭。最后,專家評(píng)定的權(quán)威性。
    首先,公開招標(biāo)的周期要求。其次,中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)依據(jù)。最后,供應(yīng)商的數(shù)量要求。
    首先,公告時(shí)間的自定性。其次,雙方談判的有效性。最后,招標(biāo)過程的可控性。
    第一,多次談判帶來哄抬價(jià)格。第二,企業(yè)競爭的局限性。
    在現(xiàn)行高校政府采購實(shí)施過程中,高校設(shè)備采購方式主要依據(jù)教委和財(cái)政對(duì)采購預(yù)算批復(fù)的形式而定。第一,批復(fù)為直接支付項(xiàng)目均需進(jìn)行公開招標(biāo)。第二,批復(fù)為授權(quán)支付的項(xiàng)目。鑒于以上規(guī)定,高校應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則,合理選擇采購方式,切忌專找“擦邊球”。
    競爭性談判這個(gè)概念是從《政府采購法》里出來的,用政府采購法來解釋,區(qū)別就是適用范圍和招標(biāo)流程上有區(qū)別,內(nèi)容很多在這里只能簡單講講:
    第三十條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:
    (一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;。
    (二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;。
    (三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
    (四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    第三十八條采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
    (一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    (二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
    (三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
    (四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
    (五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十二
    競爭性談判是政府采購方式中的一種,《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為"符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商"。在采用競爭性談判采購方式采購時(shí),各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
    有的采購單位把性價(jià)比法運(yùn)用到競爭性談判的評(píng)審中來,評(píng)審時(shí)先把價(jià)格因素除外,將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽(yù)服務(wù)等各項(xiàng)因素評(píng)分量化匯總得分,并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià),以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價(jià)中標(biāo)原則,但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中,如果除價(jià)格因素以外其他因素的總得分都相同,那么肯定是最終投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商能夠成為成交人,因而是符合競爭性談判成交原則的。
    《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評(píng)審管理的通知》(財(cái)庫【20xx】2號(hào)文)中規(guī)定:"采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競爭性談判采購方式和詢價(jià)采購方式的,應(yīng)當(dāng)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商,即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。"因此,采用綜合評(píng)分法確定競爭性談判成交供應(yīng)商,顯然是違反規(guī)定的。
    《政府采購法》第三十條第二款規(guī)定,"技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的"可以依照本法采用競爭性談判方式采購。且不說法律規(guī)定的情形,即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購事項(xiàng),如果均采用簡單的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因?yàn)槌山辉瓌t中的"符合采購需求"條款不難理解,但如何界定"質(zhì)量和服務(wù)相等"這樣兩個(gè)非常重要的并列條件,需要經(jīng)過項(xiàng)目談判小組依據(jù)談判文件的要求,針對(duì)性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件,逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料,是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況,如確實(shí)存在,盡管各供應(yīng)商均滿足了采購需求,但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評(píng)比上的級(jí)差,如果此時(shí)不加以甄別,繼續(xù)比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。
    這種方法是在編制談判文件時(shí)明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值,評(píng)標(biāo)過程中評(píng)委對(duì)完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分,談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個(gè)設(shè)定值,低于該值的不得繼續(xù)參與評(píng)比和推薦,對(duì)所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)結(jié)束后,評(píng)委選擇其最終報(bào)價(jià)最低的'作為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
    舉例說明:某項(xiàng)目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分,總計(jì)100分,供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值,參與該項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有w、x、y、z4家,按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分,3位評(píng)委的打分加權(quán)平均后,w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分,根據(jù)采購文件的規(guī)定,程序進(jìn)行到這里,只有w、y、z能繼續(xù)參與談判和評(píng)比,并以最終提出最低報(bào)價(jià)的作為成交供應(yīng)商。
    首先,明確采購需求,談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購需求。
    其次,對(duì)質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額,以此在談判過程中對(duì)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)節(jié):評(píng)審過程中由談判小組的評(píng)委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)分值,比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分,各評(píng)委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分,各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報(bào)價(jià)中予以扣減,扣減后的金額作為最終的評(píng)比報(bào)價(jià),評(píng)比報(bào)價(jià)最低的作為成交供應(yīng)商。需要說明的是成交價(jià)仍然是供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)而不是評(píng)比報(bào)價(jià)。
    舉例說明:質(zhì)量和服務(wù)兩個(gè)方面的分值為20分,參與某項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有3家,分別是x、y、z,按照評(píng)分規(guī)則由3位評(píng)委打分,再將3位評(píng)委的打分加權(quán)平均,x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分,3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)分別為20萬元、18萬元、16萬元,那么,3家供應(yīng)商的評(píng)比報(bào)價(jià)分別是:11.5萬元(20-0.5x17)、8.5萬元(18-0.5x19)、9.5萬元(16-0.5x13)。
    最后,談判小組根據(jù)評(píng)定規(guī)則確定評(píng)比報(bào)價(jià)最低的y即是本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十三
    乃林糧庫整曬場地水泥地坪工程:總面積1xx00平方米。建筑耐久年限:二級(jí),建筑類別:三類,建筑耐火等級(jí):二級(jí)。
    1、國內(nèi)凡具有獨(dú)立法人資格,符合建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)的`施工企業(yè),均可參加報(bào)名。報(bào)名前先到建設(shè)局初審報(bào)名資質(zhì),報(bào)名初審合格的供應(yīng)商再到乃林糧庫復(fù)核資質(zhì),復(fù)核合格的供應(yīng)商再到政府采購中心報(bào)名。
    2、報(bào)名時(shí)提供以下相關(guān)資料:。
    (1)資質(zhì)證書(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
    (2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。
    (3)組織機(jī)構(gòu)代碼證(副本原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份);。
    (4)稅務(wù)登記證(副本原件和加蓋公章復(fù)印件3份);。
    (5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員證書:建造師及安全生產(chǎn)考核證,技術(shù)員證,施工員證,質(zhì)檢員證,資料員證,安全員證及安全生產(chǎn)考核證(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。上述人員與公司簽訂的勞動(dòng)合同和養(yǎng)老保險(xiǎn)單(原件和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
    (6)法人授權(quán)委托書(原件及加蓋公章復(fù)印件3份)。
    (8)施工安全生產(chǎn)許可證(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
    (9)市外企業(yè)參加談判活動(dòng)還須到赤峰市建設(shè)局備案,委托授權(quán)人還要到赤峰市級(jí)公證部門對(duì)法人代表授權(quán)進(jìn)行公正。(副本和加蓋鮮章復(fù)印件3份)。
    (10)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
    以上所列報(bào)名材料必須具備,缺任何一項(xiàng)均不予報(bào)名。各供應(yīng)商需攜帶上述材料電子版到采購中心復(fù)核。
    20xx年7月29日至20xx年8月2日,每天上午08:30--11:00時(shí),下午14:30--17:00,過時(shí)不予報(bào)名(北京時(shí)間,節(jié)假日不休息)。
    20xx年8月3日至20xx年8月4日,每天上午08:30--11:00時(shí),下午14:30--17:00,過時(shí)不予發(fā)放。(北京時(shí)間)。
    貳萬伍仟元整。上述投標(biāo)保證金請(qǐng)匯入到指定賬戶如投標(biāo)人自動(dòng)退出投標(biāo)的,上述投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為違約金,不予退還。上述投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人單位財(cái)務(wù)賬戶匯入到下面賬戶,否則無效。
    開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行支行。
    名稱:政府采購中心。
    賬號(hào):。
    20xx年8月9日上午9:00時(shí)。
    談判地點(diǎn):黨政綜合樓一樓西會(huì)議室。
    建設(shè)局:。
    乃林糧庫:。
    政府采購中心:。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十四
    競爭性談判會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該如何記錄?下文是小編收集的競爭性談判會(huì)議紀(jì)要,歡迎閱讀!
    20xx年4月16日,區(qū)重點(diǎn)辦在建設(shè)大廈615會(huì)議室召開賈汪區(qū)旱廁改造工程監(jiān)理、督公湖漂流山莊工程地面附著物清理競爭性談判會(huì)議。
    區(qū)競爭性談判專家組魯衛(wèi)、王福全、常德偉,區(qū)代建中心盧東旭,南京國通建設(shè)工程咨詢有限公司王千、徐州方圓工程建設(shè)監(jiān)理公司賀濤濤、徐州公正資產(chǎn)評(píng)估有限公司黃文龍參加了談判會(huì)。
    魯衛(wèi)主持談判會(huì)并就競爭性談判要求作以說明。監(jiān)理項(xiàng)目要求監(jiān)理人員配備為:總監(jiān)1人,其他人員符合相關(guān)規(guī)定及委托方需要。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理,其監(jiān)理工程項(xiàng)目工程變更不得超過5%(經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的變更部分除外),超過5%部分每超1%扣監(jiān)理公司監(jiān)理服務(wù)費(fèi)5%。監(jiān)理人員不按要求到位,每發(fā)現(xiàn)一次按每人每次扣監(jiān)理費(fèi)1%;工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量責(zé)任事件、重大安全責(zé)任事故及有關(guān)法律法規(guī)明令禁止行為發(fā)生的,不支付監(jiān)理公司監(jiān)理費(fèi)用或按比例扣減監(jiān)理費(fèi)用,并將其列入黑名單清除出賈汪區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)理市場;付款方式為:工程監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)場一個(gè)月后付合同款的20%(工期在3個(gè)月以內(nèi)的工程,進(jìn)場即付20%),工程完工付合同款的60%,剩余合同款的20%為質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收合格后,由政府有關(guān)部門提出具體支付意見。如監(jiān)理公司達(dá)不到競爭性談判要求,由區(qū)代建中心提出書面申請(qǐng),重點(diǎn)辦核實(shí)后按程序予以處理。附著物清理評(píng)估計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:評(píng)估總價(jià)500萬元以下的評(píng)估費(fèi)用按總評(píng)估價(jià)的3‰計(jì)取,評(píng)估費(fèi)用不足3000元的,補(bǔ)足3000元;評(píng)估總價(jià)超過500萬元不足1000萬元,超過500萬元部分按評(píng)估價(jià)的2‰計(jì)取;項(xiàng)目要求評(píng)估工程量誤差不超過審計(jì)的2%。
    盧東旭介紹了旱廁改造工程項(xiàng)目有關(guān)情況;魯衛(wèi)介紹了附著物清理工程項(xiàng)目有關(guān)情況。
    施工合同。
    總價(jià)的10‰(千分之拾)中選賈汪區(qū)旱廁改造工程監(jiān)理項(xiàng)目;督公湖漂流山莊工程地面附著物清理項(xiàng)目由徐州公正資產(chǎn)評(píng)估有限公司中選。
    一、參會(huì)單位:。
    二、評(píng)標(biāo)時(shí)間:年月日午。
    三、投標(biāo)地點(diǎn):。
    1、主持人(校長或分管副校長)發(fā)言:。
    (1)介紹參會(huì)人員;。
    (2)介紹工程概況及要求;。
    (3)宣布工程最高限價(jià)。
    2、區(qū)教育局監(jiān)察室人員發(fā)言:。
    (1)招投標(biāo)工作紀(jì)律要求;。
    3、區(qū)教育局計(jì)財(cái)科人員發(fā)言:。
    (1)工程質(zhì)量要求:(工程資料、材料、工藝)。
    (2)施工安全:(乙方人員、師生、校產(chǎn))。
    (3)其他需要說明的事項(xiàng)。
    4、監(jiān)審組驗(yàn)證各投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)情況:。
    5、第一輪報(bào)價(jià)情況:。
    6、第二輪報(bào)價(jià)的最高限價(jià):。
    7、第二輪報(bào)價(jià)情況。
    8、評(píng)標(biāo)小組意見:。
    9、學(xué)校根據(jù)評(píng)標(biāo)小組意見確定的中標(biāo)單位:。
    2月24日,賈汪區(qū)光明棚戶區(qū)改造遺留問題處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)政府905會(huì)議室召開賈汪區(qū)光明小區(qū)安置房水電安裝及高層消防工程競爭性談判會(huì)議。區(qū)政協(xié)副主席蔡成立,區(qū)競爭性談判專家組馬月兵,區(qū)住建局張正軍、顧偉、李雪平、李露,區(qū)審計(jì)局高翔,公安分局鄭北京,江蘇希地環(huán)球建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司褚聶、福建博業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司張友坤參加了談判會(huì)。
    蔡成立主持談判會(huì)并就競爭性談判要求作以說明。要求投標(biāo)企業(yè)承諾嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在確保質(zhì)量安全的前提下,合理控制工程工期。因僅福建博業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司一家企業(yè)在會(huì)議前繳納了工程履約保證金共計(jì)貳佰捌拾萬元,故本次會(huì)議主要與該企業(yè)所提出的招標(biāo)控制價(jià)產(chǎn)生的疑問展開談判。該企業(yè)提出了以下幾點(diǎn)疑問:
    1.所有控制箱(各種表箱)無表箱四周堵、砌、抹工程量;。
    2.對(duì)于暗埋線管存在不通或漏埋的如何處理(無暫列金額)。
    4.蘇建函價(jià)【20xx】102號(hào)人工費(fèi)調(diào)整已出,以后是否執(zhí)行調(diào)整?
    對(duì)于該企業(yè)提出的疑問,經(jīng)過談判小組研究決定給予以下回復(fù):
    1.對(duì)于施工企業(yè)提出1、2項(xiàng)不可預(yù)見的費(fèi)用,考慮風(fēng)險(xiǎn)共存,結(jié)算時(shí)不予結(jié)算。在財(cái)評(píng)的基礎(chǔ)上再下浮2%。
    2.蘇建函價(jià)【20xx】102號(hào)人工費(fèi)所做出的調(diào)整,給予調(diào)整并執(zhí)行。
    3.存在漏項(xiàng)、變更的部分據(jù)實(shí)結(jié)算。
    工程履約保證金在施工方履約進(jìn)場后退還1/3、工程形象進(jìn)度至50%退還1/3,工程完工后退還1/3。工程工期需滿足委托方要求。中標(biāo)價(jià)為標(biāo)底評(píng)審價(jià)下浮2%。付款方式為:工程形象進(jìn)度至50%支付總款的30%,工程完工付款至總款的60%,工程竣工驗(yàn)收合格經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)完成后支付至總款的95%,剩余5%為質(zhì)保金(待保修期滿后付清)。
    經(jīng)過競爭性談判,福建博業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司中選賈汪區(qū)光明小區(qū)安置房水電安裝及高層消防工程。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十五
    為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏制腐敗,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、政府采購適用單位。
    凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
    二、政府采購機(jī)構(gòu)。
    為了使政府采購工作順利開展,實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
    (一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    (二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”,中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
    三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
    (一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是:
    采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報(bào),解決政府采購工作的重大問題。
    (二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:
    1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;。
    2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;。
    3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;。
    4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;。
    5、確定招標(biāo)方式;。
    6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
    (三)政府采購中心工作職責(zé)是:
    1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃,組織實(shí)施集中采購;。
    2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;。
    4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;。
    5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
    四、政府采購的原則。
    政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
    五、政府采購的方式。
    依據(jù)《政府采購法》采用以下方式:
    (一)公開招標(biāo):一次采購量較大,供應(yīng)商超過三家的采購,采用公開招標(biāo)。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購范圍受限制的,采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
    (三)競爭性談判:公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購,采用競爭性談判。
    (四)單一來源采購:適用來源單一的采購。
    (五)詢價(jià):適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
    六、政府采購程序。
    (一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃,5萬元以上報(bào)采購管理委員會(huì)審批,5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批,審批后交采購中心。
    (二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃,采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
    (三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
    (四)采購單位會(huì)同采購中心對(duì)采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
    (五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
    七、政府采購范圍。
    (一)貨物:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購。
    (二)服務(wù):公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購。
    八、政府采購的資金來源及管理。
    (一)采購資金來源:采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
    (二)政府采購資金管理:政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件,由單位將資金劃入采購辦專戶,待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。
    九、建立內(nèi)部控制制度。
    采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。
    十、政府采購工作的監(jiān)督檢查。
    政府采購管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購行為,督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    十一、法律責(zé)任。
    (一)采購單位對(duì)應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購,擅自進(jìn)行采購的,區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金,同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    (二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
    本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十六
    致:就其所屬項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判,特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下:
    一、項(xiàng)目名稱:租項(xiàng)目。
    二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求。
    三、報(bào)名需知。
    無論談判中的做法和結(jié)果如何,談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無論談判結(jié)果如何,公司均無向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的義務(wù),不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。
    四、評(píng)審原則和方法。
    按綜合評(píng)分法,綜合得分最高的為預(yù)中選承租戶。
    五、購買談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    (一)購買談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。
    有意向參與本次談判的承租者必須在20xx年月日(星期)前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書(原件)到購買談判文件。
    (二)遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。
    承租方必須在年月日(星期)前派專人將談判響1。
    應(yīng)文件送至房間。
    (三)談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    本項(xiàng)目將與年月日(星期)時(shí)在進(jìn)行競爭性談判,承租方的法定代表或其授權(quán)代表必須參加。
    (四)聯(lián)系方式。
    二〇一x年2日月。
    競爭性戰(zhàn)略聯(lián)盟合作效應(yīng)的結(jié)構(gòu)模型研究。
    談判技巧學(xué)習(xí)心得。
    商務(wù)英語談判的言語行為。
    商務(wù)英語談判的技巧探討。
    商務(wù)談判策劃書范文。
    關(guān)于商務(wù)談判事項(xiàng)通知范本。
    商務(wù)談判策劃方案設(shè)計(jì)。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十七
    致:就其所屬項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判,特邀請(qǐng)貴單位參加。有關(guān)事項(xiàng)如下:
    一、項(xiàng)目名稱:租項(xiàng)目。
    二、談判項(xiàng)目的內(nèi)容及要求詳見《房屋招租競爭性談判文件》。
    三、報(bào)名需知,無論談判中的做法和結(jié)果如何,談判對(duì)象均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。無論談判結(jié)果如何,公司均無向談判對(duì)象解釋其成交或未成交原因的'義務(wù),不退還響應(yīng)文件。談判對(duì)象同時(shí)對(duì)談判的相關(guān)內(nèi)容負(fù)有保密義務(wù)。
    四、評(píng)審原則和方法,按綜合評(píng)分法,綜合得分最高的為預(yù)中選承租戶。
    五、購買談判文件時(shí)間、遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間及談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    (一)購買談判文件時(shí)間、地點(diǎn)。
    有意向參與本次談判的承租者必須在20xx年月日(星期)前攜帶本人身份證原件、法定代表人或其授權(quán)代表的授權(quán)書(原件)到購買談判文件。
    (二)遞交談判響應(yīng)文件時(shí)間。
    承租方必須在年月日(星期)前派專人將談判響應(yīng)文件送至房間。
    (三)談判時(shí)間和地點(diǎn)。
    本項(xiàng)目將與年月日(星期)時(shí)在進(jìn)行競爭性談判,承租方的法定代表或其授權(quán)代表必須參加。
    (四)聯(lián)系方式。
    二〇xx年2日月。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十八
    競爭性談判是政府采購方式中的一種,《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競爭性談判采購方式采購時(shí),各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
    競爭性談判申請(qǐng)書篇十九
    1、參與談判的服務(wù)提供者的數(shù)目應(yīng)足夠多!
    2、采購者必須將與談判有關(guān)的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務(wù)提供者!
    3、談判應(yīng)保密,任何一方未征得另一方的`同意不得對(duì)外透漏與談判有關(guān)的信息、資料!
    4、談判結(jié)束后,采購者應(yīng)要求剩余的所有服務(wù)提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報(bào)價(jià),并在次基礎(chǔ)上選定中選者!