時光荏苒，轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)到了總結(jié)的時候了。教育總結(jié)應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？如何提高總結(jié)的質(zhì)量和深度？這里收集了一些高分學(xué)生的總結(jié)范文，希望對大家在寫總結(jié)時起到一定的指導(dǎo)作用。
監(jiān)督立案申請書篇一
申請人：
申請人對市區(qū)公安局年月日()x字第x號不立案決定，向人民檢察院提出監(jiān)督要求。
請求事項：
申請理由：
此致
人民檢察院
申請人：
年月日
附：填寫說明
1.首部。
(1)標(biāo)題。寫明“立案監(jiān)督申請書”。
(2)申請人的基本情況。寫其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址。
(3)案由。寫明是何公安局在何年何月何日作出的不立案決定，并且注明其文號。
2.正文。包括申請目的和申請理由兩部分。
(1)申請目的。目的是讓人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，經(jīng)過審查，通知xxx公安局對何案立案偵查。
(2)申請理由。要將犯罪嫌疑人實施的犯罪事實敘述清楚，主要寫明犯罪的時間、地點、動機(jī)、目的、手段、行為過程和危害后果等要素，同時要用確實、充分的證據(jù)對影響定罪的主要事實加以證明。根據(jù)相關(guān)刑法條款，寫明犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成了何罪，寫明公安機(jī)關(guān)不予立案的理由和法律依據(jù)，說明其不予立案是不對的，從而請求人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，通知公安機(jī)關(guān)立案。
3.尾部。
寫明致送的人民檢察院名稱，申請人簽字蓋章，注明年月日。
監(jiān)督立案申請書篇二
您好!我是xx學(xué)院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進(jìn)一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關(guān)照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面都取得了很大進(jìn)步。現(xiàn)將自己近期的思想、學(xué)習(xí)情況向織匯報如下:
1.方面。我認(rèn)真學(xué)習(xí)、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)行動。在日常的工作和學(xué)習(xí)上，我努力學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，虛心向先進(jìn)的同志學(xué)習(xí)，取得了明顯的進(jìn)步，但距離一名優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)的距離還有很大差距，今后我要更加嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優(yōu)秀的。
2.業(yè)務(wù)方面。我積極參加學(xué)院各種學(xué)習(xí)活動，努力提高自己，認(rèn)真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學(xué)生的表率作用。在這段時間以來，我學(xué)會了許多，也認(rèn)識到自身的不足，現(xiàn)將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:
3)學(xué)習(xí)方面。我努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在工作中認(rèn)真聽取老師及同學(xué)的意見和建議，積極參加各種學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)和活動中提高自己的思想道德素質(zhì)，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進(jìn)取，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業(yè)績。
二、思想方面:我積極參加學(xué)院各種學(xué)習(xí)活動。在學(xué)院和院的關(guān)懷和幫助下，我積極參加學(xué)校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進(jìn)步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進(jìn)，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上，我認(rèn)真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結(jié)自己的學(xué)習(xí)方法，不斷改進(jìn)自己的工作方法，提高了自身素質(zhì)。
三、學(xué)習(xí)方面:在學(xué)習(xí)之后我對學(xué)習(xí)一點都感興趣，因為我們現(xiàn)在都知道學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，在這個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中我認(rèn)真對待自己的專業(yè)學(xué)習(xí)，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)，為將來更好的工作打下良好的基礎(chǔ)。
監(jiān)督立案申請書篇三
申請人：常武軍，男，35歲，漢族，住焦作市馬村區(qū)演馬辦事處亮馬村，手機(jī)：137xxxxxxxx。
申請人：王小麗，女，33歲，漢族，住址同上，系常武軍之妻。 請求事項：
請求馬村區(qū)人民檢察院依法行使監(jiān)督權(quán)，責(zé)令焦作市公安局馬村派出所（原馬村公安分局）對加害人宋小雙、張立新、榮麥全立案偵查。
事實和理由：
20xx年5月3日下午2時左右，申請人常武軍和王小麗帶領(lǐng)十余名工人在其承包的亮馬村中心公路上進(jìn)行修路施工。加害人宋小雙、張立新、榮麥全三人酒后來到施工現(xiàn)場，借著酒力故意阻撓施工。三人用石頭、磚頭等器物先將正在工作的磨漿機(jī)（價值3000余元）砸毀，然后三人又用石頭、磚頭等器物在已磨平但尚未凝固的混凝土路面上肆意亂砸，且在路面上隨意踩踏，導(dǎo)致400余平米的路面須重新翻工，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬余元。宋小雙、張立新、榮麥全當(dāng)場揚(yáng)言：誰敢報警誰敢上就弄死誰。嚇得王小麗及工人皆不敢上前阻止。三人肆意阻撓施工破壞財產(chǎn)的惡劣行為持續(xù)長達(dá)兩小時有余。
王小麗見事態(tài)嚴(yán)重，遂撥打110報警。九里山鄉(xiāng)派出所出警至事發(fā)現(xiàn)場。民警經(jīng)過訊問后，于5點左右將加害人宋小雙帶走。但事情并未因公安機(jī)關(guān)的介入而終止。加害人張立新、榮麥全見受害人竟敢不聽恐嚇而報警，加之民警并未對其二人實施強(qiáng)制措施，其行為更加肆無忌憚。隨之二人便更加猖狂的用石頭砸、腳踩等方式破壞其他路面。導(dǎo)致受害人損失進(jìn)一步擴(kuò)大。無奈之下受害人不得不再次報警，6點左右民警又將張立新、榮麥全二人帶至派出所。
監(jiān)督立案申請書篇四
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細(xì)則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機(jī)關(guān)的立案活動缺乏知曉權(quán)，不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況，只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報案，在公安機(jī)關(guān)不受理，自己的權(quán)益得不到保障時，根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機(jī)關(guān)案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴(yán)重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機(jī)關(guān)對報案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解，只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應(yīng)該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果，并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳，客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應(yīng)配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)，但并未賦予其實質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細(xì)則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機(jī)關(guān)既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機(jī)關(guān)無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕，使檢察機(jī)關(guān)對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的，代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見，要保證其嚴(yán)肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了，又應(yīng)如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構(gòu)成刑事犯罪，需要追究刑事責(zé)任的案件，實踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報案場所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利，使偵查機(jī)關(guān)的立案活動納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。
2、及時掌握發(fā)案、受案、立案情況。應(yīng)經(jīng)常深入公安機(jī)關(guān)，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機(jī)關(guān)作出行政處罰的一些重點案件也應(yīng)定期予以審查。針對某些疑難復(fù)雜的發(fā)案情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動與偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應(yīng)。同樣，也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò)，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關(guān)注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀(jì)檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調(diào)查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對公安機(jī)關(guān)工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關(guān)系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應(yīng)改變觀念，要主動與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護(hù)社會秩序，充分保障被害人的權(quán)利，從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運(yùn)用立案建議書來督促其立案，而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案偵查后認(rèn)為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應(yīng)符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴(yán)肅性，雙方對此應(yīng)該達(dá)成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達(dá)到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，也應(yīng)實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個方面。只有將這兩個方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進(jìn)行。
三、制定相應(yīng)的實施細(xì)則，完善立案監(jiān)督機(jī)制
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下，依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則，增加可操作內(nèi)容。具體來說應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對立案監(jiān)督案件的偵查權(quán)，并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強(qiáng)調(diào)查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
監(jiān)督立案申請書篇五
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。）
被申請單位：______公安局______分局
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé)，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
報案人認(rèn)為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認(rèn)為被申請單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責(zé)令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
人民檢察院
申請人：
年 月 日
附件：1、《不予立案通知書》
2、《關(guān)于某某某涉嫌構(gòu)成某某罪的舉報信》
3、報案時提供的證據(jù)材料
4.……
監(jiān)督立案申請書篇六
對起訴的審查通常由法院檔案司進(jìn)行。人民法院收到原告的訴訟后，應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行審查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
申請人：李xx，女，漢族，1976年7月25日生，住四川省開江縣任市鎮(zhèn)水響灘村4組4號。身份證號碼51302319xxxx258024。聯(lián)系電話：186231x70x8。
被申請人：重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局。地址：重慶市沙坪壩小龍坎新街43號。聯(lián)系電話：63755190。
法定代表人：陳江渝。職務(wù)：局長。
請求事項。
請求監(jiān)督被申請人依法履行法定職責(zé)，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究其犯詐騙罪的刑事責(zé)任。
事實及理由。
2014年7、8月份左右，申請人去成都裝修房子，程xx（男，漢族，1965年7月11生，身份證地址四川省內(nèi)江市中區(qū)江沱鄉(xiāng)柱望村6社3號，身份證號碼51102119xxxx110496。聯(lián)系電話：135x7963x77）通過微信“附近的人”的功能添加申請人為微信好友，并主動與申請人在微信上聊天。程xx問申請人是做啥子的，申請人毫無戒心地說在重慶開賓館，現(xiàn)在在成都裝修房子。通過聊天，程xx了解到申請人離婚單身的情況，于是他說他也是單身，提出要跟申請人耍男女朋友，并謊稱他叫程健，吹噓自己是做工程的老板，有四個大工程在做，規(guī)模很大，每次給手下的工人發(fā)工資就是幾百萬。他還謊稱自己有六套房子，成都三套，內(nèi)江三套，車子兩臺，奧迪一臺，豐田一臺。開始申請人不同意，后來在程xx的再三“懇求”下，在考慮到雙方都是單身以及程xx吹噓的經(jīng)濟(jì)條件不錯，就同意了跟他交男女朋友。2014年10月1日，程xx提出到內(nèi)江見面，要申請人順便看望一下他生病的父親。當(dāng)日申請人出于進(jìn)一步了解程xx以及看望他生病的父親的目的前往內(nèi)江，程xx將申請人安排到一家住戶住宿，并告訴申請人該住房是他本人名下的房子。當(dāng)晚，在程xx甜言蜜語、軟泡硬磨下，申請人與其同居。
后來程xx見申請人對其前面所說的，深信不疑，又是那么愛他，覺得時機(jī)成熟，自2014年10月20幾號起，便以由于甲方不及時支付工程款，工地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種理由理由數(shù)次要申請人給他湊錢，并說以后收到工程款了就還給申請人，還許諾收到錢后給申請人買車。由于申請人缺乏防范之心和警惕性，都信以為真，基本上都按程xx的要求給他湊錢。至2015年7月份，通過柜員機(jī)打款和給現(xiàn)金的方式，給他借錢共計100萬元左右。前幾次，程xx謊稱自己銀行卡和身份證丟了，又不在工地，要求申請人把款打到他工地管理人員曾偉、鄧明忠等賬上。后來有一次程xx要求把款打到程xx的賬戶上，他說他現(xiàn)在用的身份證名字是程xx。申請人問他是怎么回事，他說程健是成都戶口上的名字，程xx是他死去的堂哥的名字，為了老家拆遷補(bǔ)償就借用了他堂哥的名字。申請人由于無知，就相信了他的話，以后幾次都把錢轉(zhuǎn)到了程xx的賬戶上。前述被騙款項，主要是通過沙坪壩天星橋處建設(shè)銀行打款轉(zhuǎn)賬的，主要來源于申請人轉(zhuǎn)讓賓館，出售重慶的房產(chǎn)、信用貸款、抵押成都房屋貸款，向朋友借錢。
后來申請人漸漸覺得程xx說的話越來越可疑，就提出要求去他的工地看看，他總是以種種借口不讓申請人去。申請人要求他說出工地的名字和地點，他總是搪塞支吾不肯說。后來，申請人去查了一下他開的那輛奧迪車和前述申請人住宿的那套房子，發(fā)現(xiàn)根本不是他所稱的是他的。申請人發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙，便找他還錢，開始他還說過幾天就還，過幾天就還，后來干脆不接電話，躲起來。申請人遂向沙坪壩天星橋派出所報案。經(jīng)查，程xx是刑滿釋放人員，有過盜竊、詐騙、拐賣婦女兒童的犯罪前科記錄。
程xx謊稱自己是做工程老板，自己有車有房，經(jīng)濟(jì)條件不錯，以耍男女朋友為名，騙取申請人的信任，編造工地地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種虛假事實和理由，要求借款，設(shè)計圈套，騙取申請人錢財100萬元左右，完全符合刑法第二百六十六條以非法占有為目的，虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大財物的詐騙罪的規(guī)定，應(yīng)追究其詐騙罪的刑事責(zé)任。
申請人于2015年9月8日向沙坪壩區(qū)天星橋派出所報案，控告程xx虛構(gòu)事實，隱瞞真相，以非法占有目的，騙取申請人財物100萬余元，要求以詐騙罪立案偵查，追究其刑事責(zé)任。被申請人忽視申請人陳述的被程xx詐騙的經(jīng)過、事實，相關(guān)證據(jù)、程xx的數(shù)次犯罪前科記錄以及申請人遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失，不做任何相關(guān)調(diào)查，僅向犯罪嫌疑人程xx發(fā)一條要求程xx接受配合調(diào)查的短信了事，被申請人便于2015年9月24日，作出沙公不立字【2015】57號不予立案通知書，草率地作出不予立案的決定。申請人不服該決定，向被申請人申請復(fù)議。2015年10月28日，被申請人作出渝公沙（刑）復(fù)字【2015】9號復(fù)議決定書，撤銷沙公不立字【2015】57號決定。
申請人去被申請人處領(lǐng)取復(fù)議決定書時，被申請人的辦公人員當(dāng)場告訴申請人說：“李遠(yuǎn)秀，程xx一無所有，根本沒承包什么工程，你的錢要不回來了。”這足以說明申請人控告屬實，被申請人也明知犯罪嫌疑人程xx虛構(gòu)事實，隱瞞真相，以非法占有為目的，騙取了申請人巨額財物，涉嫌構(gòu)成詐騙罪。然而，被申請人極端不負(fù)責(zé)任，不依法履行立案偵查的法定職責(zé)，先是對申請人的控告作出不予立案的決定，然后復(fù)議撤銷不予立案的決定，卻又拒不立案偵查。
為伸張正義，將逍遙法外的罪犯程xx繩之以法，避免其繼續(xù)騙財騙色，作奸犯科，危害他人，特依法提起刑事立案監(jiān)督申請，請求請求監(jiān)督被申請人依法履行法定職責(zé)，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究程xx犯詐騙的刑事責(zé)任。
此致
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。）。
被申請單位：公安局分局。
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé)，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
（事實經(jīng)過，略）。
報案人認(rèn)為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認(rèn)為被申請單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責(zé)令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
此致
xxx人民檢察院。
申請人：謝雪枚，女，55歲，漢族，湘潭市人，住湖南省湘潭省市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)高坪村湘衡路328號附1號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖公安分局。
法定代表人:局長：陳靜通知電話:15707320567。
地址：湘潭市雨湖區(qū)熙春路19號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖分局長城派出所。
地址：320國道潭邵路旁湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)砂子嶺。
嫌疑人：蔡鐵江，男，47歲，漢族，湖南省湘潭市人，住雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)高坪村湘衡路326號附1號。
身份證號:430311196705*****通知電話：13875295489。
一、案情簡介：
事發(fā)還是在2010年6月29日17時許，申請人在案發(fā)自家地坪前追問自己耕種了30余年的菜地被被告人不法賣給他人得款后不給錢的事，未等申請人把話說完，嫌疑人就聲稱“就是沒有給你這個野家伙……。（指申請人的丈夫李冬良戶籍不在本組）眼看嫌疑人大揺大擺的邊罵邊走離去，就拖著他評理時，不料就遭他拳打腳踢、踩之時，女兒李純報警解救，送往湘潭市法檢醫(yī)院搶救治療，經(jīng)湘潭市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)淪：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成輕傷（屬輕傷中程度較重的）”后。經(jīng)潭洲司法鑒定所法醫(yī)學(xué)鑒定：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成捌級傷殘，”依照《刑法》第234條之規(guī)定，嫌疑人構(gòu)成犯故意傷害罪后，申請人立即呈請公安機(jī)關(guān)予以立案、偵查。
二、禍起長城派出所所長李波對此案的不法處理：
禍起案發(fā)5年的當(dāng)時長城派出所辦案民警不給予立案偵查，致使投訴人多次請求市公安局法制辦、分局局長趙勝平等領(lǐng)導(dǎo)給予督辦，確都已指示“必辦”?？墒?，遭遇長城派出所時任所長李波、教導(dǎo)員張亦不但不按市局、分局領(lǐng)導(dǎo)的指示承辦，倒還暗中指使辦案民警和在所接待民警次次都以所長調(diào)換；所長、學(xué)習(xí)去了；當(dāng)時的辦案人不在，如今的辦案人不熟悉案情等種種借口搪塞、推諉。更惡劣的是，李波在有著市局的督辦指示之下還謊稱：“要等上面的指示，我們才會立案偵查……”。
申請人被迫再又多次請求市局、分局給予督辦，又遭李波在有證不用的事實面前，卻以證據(jù)不足，至今不予立案偵查，并且分別在2013年8月23日，以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”作出雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知，申請人為此不服，且又申請復(fù)議及請求雨湖人民檢察院督辦，至今也是杳無音信。
在申請人強(qiáng)烈要求之下，在2013年10月25日，李波組織了長城鄉(xiāng)司法所、雙方及無權(quán)刑事處理權(quán)的現(xiàn)任村長彭海江（被告人的表親），雙方的組長進(jìn)行了一次“走過場”的調(diào)處未果后，申請人又只好無數(shù)次的懇請市局、分局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視后。李波在2013年11月7日仍舊以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”的證據(jù)，再次作出《復(fù)議決定書》雨公（長）刑復(fù)字【2013】0004號的不予立案通知……。
申請人極其不服，再又無數(shù)次的懇請市局、分局局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦后，在2014年02月21日，以雨湖公安分局的名義，就作出了雨公（長）刑復(fù)字【2014】001號復(fù)議決定書“經(jīng)審查，認(rèn)為不予立案的理由不充分，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條之規(guī)定，撤銷雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知書，繼續(xù)調(diào)查”。后至今杳無音訊。只是在此期間被李波以幫助申請人推薦法律援助律師免費(fèi)代理，到法院“自訴”為名，強(qiáng)加“民事和解”而拒之門外。
申請人被迫于2014年5月28日走訪湖南省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心和湖南省公安廳對此投訴后，執(zhí)“批示”，找到市局及分局后，李波害怕包庇涉嫌犯罪的蔡鐵江一事暴露，就指派教導(dǎo)員張亦帶領(lǐng)5人到投訴人家里聲稱：來人周某某是法院的，某某是檢察院的，某某是長城鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，某某是有名的律師……強(qiáng)加“蔡鐵江沒有故意傷害的犯罪事實”，只能民事調(diào)解”。且還指責(zé)、訓(xùn)誡申請人不應(yīng)該到省里、市里去告告我們領(lǐng)導(dǎo)的狀……。由此可見、不難看出，湘潭市公安局法制辦、原任雨湖公安分局局長趙勝平、長城派出所所長李波聯(lián)邦對這起很明顯的刑事案件，對觸犯了刑法的犯罪嫌疑人蔡鐵江故意不予刑事打擊，讓其逍遙法外的包庇，完全是湘潭市公安局雨湖公安分局長城派出所所長李波和教導(dǎo)員張亦利用職權(quán)、工作便利，在沒有任何證據(jù)證明，“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”就是憑手中“權(quán)力”、工作便利，惡意庇護(hù)犯罪嫌疑人蔡鐵江，強(qiáng)加為民事糾紛，膽大妄為無視省公安廳、省人民政府信訪局領(lǐng)導(dǎo)的批示；無視市公安局領(lǐng)導(dǎo)的多次批示的嚴(yán)重瀆職犯罪……。
依照《刑法》的第234條之規(guī)定，犯罪嫌疑人蔡鐵江已構(gòu)成犯故意傷害罪。也完全符合故意傷害罪需要滿足的條件：故意傷害行為根據(jù)傷害后果不同，分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害罪必須造成輕傷以上結(jié)果。更符合以下條件：
1、主體，根據(jù)刑法第17條第2款的規(guī)定，已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
2、客體。故意傷害罪侵犯的是他人的身體健康權(quán)利。故意傷害罪是非法損害他人身體健康的行為，其結(jié)果表現(xiàn)為給他人身體造成傷害。故意傷害罪只以侵犯他人的身體健康權(quán)利為客體要件，有無造成他人死亡即給他人生命權(quán)利造成損害，并不影響犯罪的成立。
3、客體特征。故意傷害罪在客觀方面須要有傷害行為。傷害即非法損害他人的身體健康的行為。
4、主觀特征。故意傷害罪在主觀上表現(xiàn)為，行為人明知自己的行為會使他人身體受到傷害，并且希望或者放任傷害結(jié)果的發(fā)生。亦即，故意傷害罪既可由直接故意構(gòu)成，也可由間接故意構(gòu)成。
為維護(hù)申請人的合法權(quán)益不受任何組織、單位、個人的侵害，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，特依照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》的第四條“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。”之規(guī)定，懇請人民檢察院以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，對犯罪嫌疑人蔡鐵江故意傷害申請人李尉平一案給予立案監(jiān)督，讓一起為10元錢的買賣而令人發(fā)指的故意傷害事件，真相大白。以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，讓群眾在每個案件中都能感到公平正義。，為打擊犯罪，申請人只好依法再次向貴院緊急申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦，查處湘潭市公安局、雨湖分局的有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)；特別是時任長城派出所所長李波、教導(dǎo)員張亦枉法庇護(hù)犯罪嫌疑人，損害投訴人的合法權(quán)益而嚴(yán)重瀆職的法律責(zé)任，并責(zé)成火速立案偵查，將犯罪嫌疑人蔡鐵江抓捕歸案。令其刑事附帶民事的經(jīng)濟(jì)損失賠償。
監(jiān)督立案申請書篇七
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團(tuán)伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認(rèn)為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規(guī)定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監(jiān)督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規(guī)的通過轉(zhuǎn)讓取得了位于某某縣某某路用途為工業(yè)用地的不動產(chǎn)一處，并依法取得了該地塊的《不動產(chǎn)權(quán)證書》（不動產(chǎn)登記號為某某（某某）某某縣不動產(chǎn)權(quán)第 某某號）。
但是某某兵等惡勢力團(tuán)伙卻因不滿申請人購買了上述不動產(chǎn)，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續(xù)的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數(shù)十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設(shè)、通行，他們的非法行徑嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責(zé)任”為由而不予立案，并向申請人下發(fā)不予立案通知書。
對此，申請人認(rèn)為，丁某某等惡勢力團(tuán)伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權(quán)威，破壞中國特色某某秩序，已經(jīng)嚴(yán)重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關(guān)的法律規(guī)定，有包庇袒護(hù)犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認(rèn)為某某局對嚴(yán)重刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，所以現(xiàn)向檢察院提出的，檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)某某機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。申請人將不惜一切代價維護(hù)合法權(quán)益！
某某檢察院
申請人：
年 月 日
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注：全文系化名。
監(jiān)督立案申請書篇八
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
監(jiān)督立案申請書篇九
申請人：xxx，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，19xx年xx月xx日出生。身份證號碼：3708xx，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)xxx。
申請事項：
請求濟(jì)寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見，對申請人認(rèn)為福建省龍巖市中級人民法院所作的（20xx）巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案，指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定，或直接審查并依法作出決定。
事實和理由：本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人（原告、申請執(zhí)行人、違法確認(rèn)申請人、賠償申請人、賠償申訴人）為其代借款和代加工飼料費(fèi)共計363618元，經(jīng)法院一審、二審判決，沈忠鑫應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx，并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期，連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬（指定其自行保管），沈忠鑫就會用金錢履行判決義務(wù)，如其不用金錢履行判決義務(wù)，則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)，推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn)，直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時，才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理，后指使連城縣價格認(rèn)證中心抬高價格，將當(dāng)日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復(fù)議權(quán)于1個月后違法裁定為79396元，共給申請人造成判決財產(chǎn)權(quán)（含利息）至xx月2日止損失達(dá)53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則，向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進(jìn)行違法確認(rèn)，以求獲取相應(yīng)賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責(zé)任，就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認(rèn)可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突，但還是采用這些假證于20xx年7月27日以（20xx）巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認(rèn)。申請人不服，向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見（附《申訴意見書》），不查清事實，不依據(jù)法律，于20xx年12月xx日（20xx）以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴，然最高人民法院竟也違反自家制定的相關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定，違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定，對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認(rèn)違法，于20xx年5月xx日以（20xx）確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴，致使申請人本應(yīng)依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認(rèn)程序。
（二）項、第（三）項之規(guī)定，違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定，于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當(dāng)理由駁回申訴的情形下，則以法律沒有明確規(guī)定期限應(yīng)當(dāng)對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定（并表示將永遠(yuǎn)不作決定），嚴(yán)重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案，也至今未有回復(fù)。綜上，由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應(yīng)的賠償，不僅導(dǎo)致申請人造成直接、間接損失各過百萬元，還導(dǎo)致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉，現(xiàn)每月還應(yīng)支付利息等各種費(fèi)用1。7萬余元。為此，現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見，申請人的合法權(quán)益才能依法得以保護(hù)，故懇望貴院能予以大力支持，為盼！
此致
最高人民檢察院
申請人：xxx
20xx年7月8日
監(jiān)督立案申請書篇十
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
我在大學(xué)畢業(yè)后就參加工作了，在工作的同時，我通過自己的努力，考上了國家公務(wù)員。因為我想更好的為人民服務(wù)，給自己一個更大的平臺去實現(xiàn)自己的夢想。
在工作的時候，我時刻的以一名中國共產(chǎn)黨員的要求來要求自己，但是我認(rèn)識到了我的不足，我至今還不是一名真正的中國共產(chǎn)黨黨員，這不能不說是一個遺憾。痛定思痛，我決定一定要加入中國共產(chǎn)黨。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。
要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。在業(yè)余時間，我通過各種渠道去學(xué)習(xí)有關(guān)黨的知識：實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。
我國正處于社會主義初級階段是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間，中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
我們必須從中國和世界的歷史，現(xiàn)狀和未來著眼，準(zhǔn)確把握時代特點和黨的任務(wù)，科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認(rèn)真研究和解決推動中國社會進(jìn)步和加強(qiáng)黨的建設(shè)問題，做到既不割斷歷史又不迷失方向，既不落后時代又不超越階段，使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進(jìn)步的同時，我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。
為此我努力學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)。同時本局的各項活動中，我都積極參加。經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。如理論學(xué)習(xí)過于死板，不能靈活運(yùn)用;工作中有些情緒化，容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的，同時還請組織給與指導(dǎo)和幫助。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，共產(chǎn)思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進(jìn)步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)，特此請求組織批準(zhǔn)我的申請。
如果組織批準(zhǔn)禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
如果黨組織不批準(zhǔn)我的申請，那么我做的還是不能達(dá)到一名中國共產(chǎn)黨黨員的要求，我一定不會氣餒的，我會在今后的工作生活中，繼續(xù)努力好好表現(xiàn)，使自己的能力、思想都達(dá)到一個新的高度，實現(xiàn)個人的升華，我會做到著一切的!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文2
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
我是一名__市稅務(wù)局的一名職工，雖然在平凡的工作崗位上，但我有一顆不平凡的心，有著不平凡的人生理想。
我認(rèn)為是為人民謀福，是全心全意為人民服務(wù)的。加入中國共產(chǎn)黨是我夢寐以求的愿望，通過我自身的不斷學(xué)習(xí)和組織的關(guān)心教育，我對黨有了更加深刻的認(rèn)識，更增加了我加入黨的決心，今天，鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書，請黨組織給與審查。
黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
我們這一代年輕人，生長在新中國，我們成長的每一步，都與黨的關(guān)懷有密切的聯(lián)系。從小時起，黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中，鼓舞著我前進(jìn)。最后我們又通過學(xué)習(xí)文化、歷史知識，知道中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國合法的執(zhí)政黨，是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
中國共產(chǎn)黨是從鴉片戰(zhàn)爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強(qiáng)的政府，并在改革開放后，創(chuàng)造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀(jì)錄。為中華民族的偉大復(fù)興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。
當(dāng)中國陷入內(nèi)憂外患、災(zāi)難深重之中的時候，無數(shù)志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索，為中國的獨立和富強(qiáng)獻(xiàn)出了生命。但無論是農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級還是小資產(chǎn)階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產(chǎn)黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民歷經(jīng)了千難萬險，__了三座大山，取得了新民主主義的偉大勝利，建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。
中國共產(chǎn)黨從他成立之日起，一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù);他具有遠(yuǎn)見卓識，能把握社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律;他具有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，能夠堅韌不拔地團(tuán)結(jié)奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
特別是黨的十一屆三中全會以來，我國在一個中心、兩個基本點方針指導(dǎo)下，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，進(jìn)一步證明了中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色的社會主義，奪取一個又一個勝利。
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文3
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
中國共產(chǎn)黨，不僅僅象征著崇高的榮譽(yù)，更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向，使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學(xué)生時代開始我就通過各種渠道去學(xué)習(xí)有關(guān)黨的知識：1921年7月1日中國共產(chǎn)黨成立至今已86周年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，在毛澤東思想的指引下，經(jīng)過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后，順利地進(jìn)行社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立社會主義制度，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立鄧小平理論，“__大”確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想，提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，明確我國跨世紀(jì)發(fā)展的的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，為貫徹__大精神，中央先后召開七次全會分別就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“__”計劃、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)等重大問題作出了決定和部署，__大以來的五年，我們走過很不平凡的歷程，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內(nèi)政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。
在新世紀(jì)召開黨的第__次全國人民代表大會，這是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會，大會的主要內(nèi)容是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，繼往開來，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加強(qiáng)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗，“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。但我深深的知道，要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。
我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的，共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。
為追求思想進(jìn)步，大學(xué)時我就積極向黨組織靠攏。如今，我成了一名公務(wù)員，更應(yīng)該提高思想，要求進(jìn)步。我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，政治思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進(jìn)步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)，特此請求組織批準(zhǔn)我的申請。如果組織批準(zhǔn)禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。請黨組織在實踐中考驗我。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
此致
敬禮
申請人：__
申請時間：__年__月__日
入黨申請書范文4
敬愛的黨組織：
作為一名在國有企業(yè)工作多年的員工，長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響，尤其是在__集團(tuán)工作的四年多，黨內(nèi)同志對我的幫助很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時，對中國共產(chǎn)黨有了更加深刻和全面的認(rèn)識，對加入中國共產(chǎn)黨也有了殷切的期望。
對于前輩們來說，我們這一輩人是比較幸運(yùn)的，在黨旗陽光下出生成長，在改革春風(fēng)中學(xué)習(xí)，工作，成家立業(yè)，擁有幸福的家庭和體面的工作，一切好像都是那么理所當(dāng)然，順理成章。但是，經(jīng)過同志的幫助和自己的學(xué)習(xí)、思考，我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易，與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全分不開學(xué)的。
我們現(xiàn)在的國家，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著無數(shù)中華兒女，用他們的血汗甚至生命，經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的抗?fàn)幒蛫^斗，推翻了壓在人民頭上的三座大山，趕走日本鬼子，才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔(dān)任總設(shè)計師的改革開放、富民強(qiáng)國的一系列方針政策，使一個經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)貧乏，生產(chǎn)力低下，人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的思想，更為我們國家的穩(wěn)定和健康發(fā)展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人，親歷了祖國發(fā)生的翻天覆地的變化，看到我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突飛猛進(jìn)。香港和澳門的勝利回歸，印證了我們國力的強(qiáng)盛。
經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)、思考，我慢慢地認(rèn)識到，所有這一切都是與偉大的中國共產(chǎn)黨分不開的，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大黨員和全國人民在開創(chuàng)歷史，開創(chuàng)美好的明天。再看看身邊，也是很多熟悉的普普通通的共產(chǎn)黨員，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)地在為我們的國家和人民工作著，為社會主義建設(shè)添磚加瓦，正是這樣每一個看似普通的人，組成了一個偉大的黨。
所有這些看到的、聽到的、想到的，使我產(chǎn)生了強(qiáng)烈的愿望，希望自己也能成為一名共產(chǎn)黨員，能夠在社會主義建設(shè)中更好地奉獻(xiàn)我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平，與一名合格的共產(chǎn)黨員還有一定的距離，但我會認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《黨章》以及當(dāng)前黨和國家的方針政策，并且以《黨章》中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù)來規(guī)范自己的一行一動，以身邊的黨員為榜樣，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，逐步提高自我的全面修養(yǎng)，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，盡快地向黨組織靠攏。
請黨組織考察并檢驗我。
此致
敬禮!
申請人：___
20_月_日
入黨申請書范文5
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。
我20__年參加工作，現(xiàn)在是__企業(yè)的一名__崗位職員。在大學(xué)學(xué)習(xí)時就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，我獲得參加__大學(xué)管理學(xué)院入黨積極分子和骨干培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)理論知識;參加工作后，我堅持學(xué)習(xí)黨的有關(guān)理論知識和實踐經(jīng)驗，思想上有了極大進(jìn)步，在本職工作中踏實肯干，努力發(fā)揮專業(yè)特長，起到了業(yè)務(wù)骨干的作用，從來沒有出現(xiàn)任何的工作失誤，和領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系一直保持良好!此外，我還在團(tuán)組織中擔(dān)任了團(tuán)委工作，積極參與組織策劃集體活動，成績也是不小的。在自己有了一些優(yōu)點的同時，我還經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的缺點，并努力改進(jìn)，也請組織給予指導(dǎo)和幫助。
我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為：中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，不謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折。是因為只有黨，才能夠教育我們堅持共產(chǎn)主義道路，堅持一切從人民群眾出發(fā)，掌握先進(jìn)的社會、科技、文化本領(lǐng)，是因為只有黨，才能引導(dǎo)我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進(jìn)的文明。是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強(qiáng)大出一份微薄而堅強(qiáng)的力量。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，是要在黨的組織內(nèi)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)，不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認(rèn)真地用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，全心全意為人民服務(wù)，不謀取個人私利，百折不撓地執(zhí)行黨的決定，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，對黨忠誠老實，言行一致，密切聯(lián)系群眾，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起到先鋒模范作用，隨時為黨和人民的利益英勇斗爭，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
假如黨組織批準(zhǔn)我的申請，我一定會戒驕戒躁，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺學(xué)習(xí)黨的理論，積極工作，在思想和行動上與黨中央保持一致，做一名合格的共產(chǎn)黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力，我也會不斷的進(jìn)步，在工作之余更多的學(xué)習(xí)黨的知識理論，時刻進(jìn)步。
假如組織上沒有接受我的請求，我也不會氣餒，而要繼續(xù)為之奮斗，自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督，努力克服自己的缺點，彌補(bǔ)不足。不論組織何時發(fā)展我入黨，我都將為黨的事業(yè)而不懈努力。不能被批準(zhǔn)說明我的能力達(dá)不到黨組織的要求，我會不斷的進(jìn)步，直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
2020年_月_日
監(jiān)督立案申請書篇十一
執(zhí)行監(jiān)督申請書一：執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人：鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強(qiáng)，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)，而不應(yīng)再對被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號）作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復(fù)議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進(jìn)行變價時，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機(jī)構(gòu)對該股權(quán)進(jìn)行評估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財產(chǎn)將會必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機(jī)，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號行政復(fù)議裁決書（附件6）明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義！
此致
最高人民法院！
申請人:鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書（2507字）
申請人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照 “三臺縣人民法院（20xx）三臺民初字第1613號民事判決書”（一審）的判決事項和“綿陽市中級人民法院（20xx）綿民終字第884號民事判決書”（二審）的認(rèn)定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護(hù)司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進(jìn)行了清點并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機(jī)器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng)；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達(dá)成共識，價格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達(dá)成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹薄?BR> 二、申請人對本案的幾點意見
（一）、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補(bǔ)充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)（三臺法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權(quán)。
（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”約定，由甲方出實物（50%），乙方出流動資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。）因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進(jìn)行清算的情況下，我認(rèn)為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險并對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。
（四）、我認(rèn)為三臺縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請書（1261字）
申請人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。
被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx，主任。請求事項 ：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。
2、對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機(jī)關(guān)對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致 xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師
20xx年9月30日
監(jiān)督立案申請書篇十二
申請人：
被申請人：
住所地：
法定代表人：
請求事項：
依法對（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書執(zhí)行一案（案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號）進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由：
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案，已經(jīng)會理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書調(diào)解確認(rèn)，被申請人應(yīng)于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調(diào)解書已經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，并已經(jīng)超過調(diào)解書確認(rèn)的履行義務(wù)期限，已經(jīng)發(fā)生法律效力，被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，利用其人脈關(guān)系干擾執(zhí)行，公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結(jié)，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今長達(dá)十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！敝梢?guī)定，申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請，誠望貴院加強(qiáng)會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行，以公正執(zhí)行終結(jié)本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索：被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)，可供本案執(zhí)行。同時，被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴(yán)輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人，并且上述6位股東在會理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人：
20xx年x月xx日
監(jiān)督立案申請書篇十三
摘要：本文從加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運(yùn)用中存在的一些問題和障礙，通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機(jī)關(guān)在實踐中對民事訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督的具體做法，針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān),民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施，對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢，但從監(jiān)督結(jié)果看，不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請的決定，導(dǎo)致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴(kuò)大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒颖O(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運(yùn)用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時耗力，而且必須在3個月的期限內(nèi)辦結(jié)，使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷，詢問當(dāng)事人或者案外人，勘驗、鑒定和調(diào)查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實踐中檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低?；鶎訖z察機(jī)關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴，因受理條件和上級院審查而受到嚴(yán)格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果，致使檢察機(jī)關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議，運(yùn)行不暢，監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙。《民事訴訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判，這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運(yùn)行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議，但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定，導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動再審程序為由拒絕檢察機(jī)關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機(jī)制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機(jī)關(guān)的信賴程度和對檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效，但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響，大部分當(dāng)事人并不了解檢察機(jī)關(guān)對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會主動提醒當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。而當(dāng)事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟(jì)的途徑后，才可向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督，進(jìn)一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全?，F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關(guān)規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實權(quán)功效難以發(fā)揮，對當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況，檢察機(jī)關(guān)又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復(fù)程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理，從而也了導(dǎo)致上級法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機(jī)制的嚴(yán)格程度不對等
實踐中，比檢察建議效力更強(qiáng)的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定，相反效力較弱被譽(yù)為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)控程序，其合理性值得商榷。相對于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對檢察建議的嚴(yán)格控制，人民法院卻缺乏對等的審查機(jī)制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。
三、解決當(dāng)前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識，善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對于原案確實存在審判活動違法情形的，可以按檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C(jī)制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權(quán)啟動審查程序，努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。
監(jiān)督立案申請書篇十四
申請人，女，漢族，年月日出生，身份證號碼。住，聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就xxx本人一事，向xxxx派出所報案，申請人認(rèn)為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
監(jiān)督立案申請書篇十五
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機(jī)關(guān)對刑事案件進(jìn)行專門調(diào)查和采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強(qiáng)的力度，極易造成嚴(yán)重后果，給當(dāng)事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當(dāng)前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機(jī)關(guān)對刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)不夠，進(jìn)而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機(jī)關(guān)，國家安全機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復(fù)雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔(dān)心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復(fù)”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實復(fù)雜，雖經(jīng)批準(zhǔn)延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴(yán)打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴(yán)厲的方法，從而使嚴(yán)打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應(yīng)有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補(bǔ)充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進(jìn)行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機(jī)關(guān)對重大案件的討論和其他偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)的勘驗、檢查，認(rèn)為需要復(fù)驗、復(fù)查的，可以要求偵查機(jī)關(guān)復(fù)驗復(fù)查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理，并及時審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進(jìn)行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應(yīng)規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)報請檢察長批準(zhǔn)后，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。目前偵查監(jiān)督機(jī)制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關(guān)系的基本模式：公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)偵查，檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)起訴。檢察機(jī)關(guān)無權(quán)指揮公安機(jī)關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機(jī)關(guān)獨立進(jìn)行偵查，除逮捕外可自行采取任何強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)主要通過批捕和審查起訴進(jìn)行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機(jī)關(guān)實施監(jiān)督的滯后性和被動性，往往導(dǎo)致難以有效預(yù)防和及時糾正違法，不利于保護(hù)犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機(jī)關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機(jī)關(guān)報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實際上多數(shù)也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當(dāng)制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機(jī)關(guān)可以參與公安機(jī)關(guān)的復(fù)驗復(fù)查但其前提條件是檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)復(fù)驗，而且復(fù)查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動，檢察機(jī)關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預(yù)防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機(jī)關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機(jī)制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，其他涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導(dǎo)致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機(jī)關(guān)盡管屬于國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，卻事實上擔(dān)負(fù)著審查起訴和提起公訴的職責(zé)，它們本質(zhì)上也屬于國家追訴犯罪機(jī)構(gòu)，在訴訟目標(biāo)和訴訟角色方面與偵查機(jī)構(gòu)是一致的。這就使得檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機(jī)關(guān)要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機(jī)關(guān)無論作為偵查機(jī)構(gòu)還是作為公訴機(jī)關(guān)，往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實，即使進(jìn)行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進(jìn)行追訴的角度進(jìn)行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護(hù)方力量的繼續(xù)萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實施的內(nèi)部制約或者檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行的法律監(jiān)督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機(jī)構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護(hù)律師參與范圍的擴(kuò)大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進(jìn)行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進(jìn)行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機(jī)構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機(jī)制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機(jī)構(gòu)自己或者檢察機(jī)關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權(quán)機(jī)構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)彛矡o法向承擔(dān)偵查和公訴職責(zé)的司法機(jī)構(gòu)提出申請。這樣，那種由司法機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進(jìn)行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調(diào)查活動，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強(qiáng)制性措施，都是由偵查機(jī)構(gòu)或是由公訴機(jī)構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。這種制度設(shè)計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導(dǎo)源于這種由追訴機(jī)構(gòu)兼負(fù)司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機(jī)制的一個環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機(jī)關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機(jī)關(guān)還是由公安機(jī)關(guān)立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機(jī)關(guān)要比公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著更大、也更為關(guān)鍵的責(zé)任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負(fù)責(zé)對大多數(shù)案件進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)，與負(fù)責(zé)對所有案件支持公訴的機(jī)關(guān)各行其是的局面。在司法實踐中，公安機(jī)關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機(jī)關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負(fù)責(zé)偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負(fù)責(zé)支持公訴的檢察人員很難獲得公安機(jī)關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機(jī)關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進(jìn)行偵查，而只能在必要時請求公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機(jī)關(guān)就無法從起訴的角度對偵查進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進(jìn)偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習(xí)慣于過多地依賴和使用強(qiáng)制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當(dāng)又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對違法偵查缺乏制約機(jī)制而不能有效預(yù)防及時制止并予以相應(yīng)制裁，反過來又會強(qiáng)化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數(shù)侵犯個人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機(jī)構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設(shè)立一系列程序性障礙，以達(dá)到在國家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標(biāo)。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段。可以說，偵查機(jī)構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機(jī)關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當(dāng)程度上取決于偵查追訴活動質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標(biāo)。根據(jù)以上認(rèn)識，筆者認(rèn)為，中國刑事偵查程序應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)西方國家的經(jīng)驗，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機(jī)構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機(jī)關(guān)對刑事追訴活動的成功承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應(yīng)當(dāng)同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機(jī)構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟(jì)。從我國實際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。當(dāng)前最為緊迫的是找到檢察機(jī)關(guān)同偵查機(jī)關(guān)最有效的切入點，筆者認(rèn)為，可以在偵查機(jī)關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機(jī)關(guān)直接監(jiān)督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。
監(jiān)督立案申請書篇一
申請人：
申請人對市區(qū)公安局年月日()x字第x號不立案決定，向人民檢察院提出監(jiān)督要求。
請求事項：
申請理由：
此致
人民檢察院
申請人：
年月日
附：填寫說明
1.首部。
(1)標(biāo)題。寫明“立案監(jiān)督申請書”。
(2)申請人的基本情況。寫其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址。
(3)案由。寫明是何公安局在何年何月何日作出的不立案決定，并且注明其文號。
2.正文。包括申請目的和申請理由兩部分。
(1)申請目的。目的是讓人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，經(jīng)過審查，通知xxx公安局對何案立案偵查。
(2)申請理由。要將犯罪嫌疑人實施的犯罪事實敘述清楚，主要寫明犯罪的時間、地點、動機(jī)、目的、手段、行為過程和危害后果等要素，同時要用確實、充分的證據(jù)對影響定罪的主要事實加以證明。根據(jù)相關(guān)刑法條款，寫明犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成了何罪，寫明公安機(jī)關(guān)不予立案的理由和法律依據(jù)，說明其不予立案是不對的，從而請求人民檢察院提起法律監(jiān)督程序，通知公安機(jī)關(guān)立案。
3.尾部。
寫明致送的人民檢察院名稱，申請人簽字蓋章，注明年月日。
監(jiān)督立案申請書篇二
您好!我是xx學(xué)院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進(jìn)一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關(guān)照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面都取得了很大進(jìn)步。現(xiàn)將自己近期的思想、學(xué)習(xí)情況向織匯報如下:
1.方面。我認(rèn)真學(xué)習(xí)、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)行動。在日常的工作和學(xué)習(xí)上，我努力學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，虛心向先進(jìn)的同志學(xué)習(xí)，取得了明顯的進(jìn)步，但距離一名優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)的距離還有很大差距，今后我要更加嚴(yán)格要求自己，刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優(yōu)秀的。
2.業(yè)務(wù)方面。我積極參加學(xué)院各種學(xué)習(xí)活動，努力提高自己，認(rèn)真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學(xué)生的表率作用。在這段時間以來，我學(xué)會了許多，也認(rèn)識到自身的不足，現(xiàn)將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:
3)學(xué)習(xí)方面。我努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在工作中認(rèn)真聽取老師及同學(xué)的意見和建議，積極參加各種學(xué)習(xí)活動，在學(xué)習(xí)和活動中提高自己的思想道德素質(zhì)，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進(jìn)取，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業(yè)績。
二、思想方面:我積極參加學(xué)院各種學(xué)習(xí)活動。在學(xué)院和院的關(guān)懷和幫助下，我積極參加學(xué)校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進(jìn)步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進(jìn)，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上，我認(rèn)真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結(jié)自己的學(xué)習(xí)方法，不斷改進(jìn)自己的工作方法，提高了自身素質(zhì)。
三、學(xué)習(xí)方面:在學(xué)習(xí)之后我對學(xué)習(xí)一點都感興趣，因為我們現(xiàn)在都知道學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，在這個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中我認(rèn)真對待自己的專業(yè)學(xué)習(xí)，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質(zhì)，為將來更好的工作打下良好的基礎(chǔ)。
監(jiān)督立案申請書篇三
申請人：常武軍，男，35歲，漢族，住焦作市馬村區(qū)演馬辦事處亮馬村，手機(jī)：137xxxxxxxx。
申請人：王小麗，女，33歲，漢族，住址同上，系常武軍之妻。 請求事項：
請求馬村區(qū)人民檢察院依法行使監(jiān)督權(quán)，責(zé)令焦作市公安局馬村派出所（原馬村公安分局）對加害人宋小雙、張立新、榮麥全立案偵查。
事實和理由：
20xx年5月3日下午2時左右，申請人常武軍和王小麗帶領(lǐng)十余名工人在其承包的亮馬村中心公路上進(jìn)行修路施工。加害人宋小雙、張立新、榮麥全三人酒后來到施工現(xiàn)場，借著酒力故意阻撓施工。三人用石頭、磚頭等器物先將正在工作的磨漿機(jī)（價值3000余元）砸毀，然后三人又用石頭、磚頭等器物在已磨平但尚未凝固的混凝土路面上肆意亂砸，且在路面上隨意踩踏，導(dǎo)致400余平米的路面須重新翻工，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬余元。宋小雙、張立新、榮麥全當(dāng)場揚(yáng)言：誰敢報警誰敢上就弄死誰。嚇得王小麗及工人皆不敢上前阻止。三人肆意阻撓施工破壞財產(chǎn)的惡劣行為持續(xù)長達(dá)兩小時有余。
王小麗見事態(tài)嚴(yán)重，遂撥打110報警。九里山鄉(xiāng)派出所出警至事發(fā)現(xiàn)場。民警經(jīng)過訊問后，于5點左右將加害人宋小雙帶走。但事情并未因公安機(jī)關(guān)的介入而終止。加害人張立新、榮麥全見受害人竟敢不聽恐嚇而報警，加之民警并未對其二人實施強(qiáng)制措施，其行為更加肆無忌憚。隨之二人便更加猖狂的用石頭砸、腳踩等方式破壞其他路面。導(dǎo)致受害人損失進(jìn)一步擴(kuò)大。無奈之下受害人不得不再次報警，6點左右民警又將張立新、榮麥全二人帶至派出所。
監(jiān)督立案申請書篇四
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細(xì)則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機(jī)關(guān)的立案活動缺乏知曉權(quán)，不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況，只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報案，在公安機(jī)關(guān)不受理，自己的權(quán)益得不到保障時，根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機(jī)關(guān)案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴(yán)重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機(jī)關(guān)對報案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解，只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應(yīng)該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的，應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果，并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳，客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應(yīng)配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)，但并未賦予其實質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細(xì)則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機(jī)關(guān)既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機(jī)關(guān)無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕，使檢察機(jī)關(guān)對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的，代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見，要保證其嚴(yán)肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了，又應(yīng)如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構(gòu)成刑事犯罪，需要追究刑事責(zé)任的案件，實踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報案場所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利，使偵查機(jī)關(guān)的立案活動納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。
2、及時掌握發(fā)案、受案、立案情況。應(yīng)經(jīng)常深入公安機(jī)關(guān)，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機(jī)關(guān)作出行政處罰的一些重點案件也應(yīng)定期予以審查。針對某些疑難復(fù)雜的發(fā)案情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動與偵查機(jī)關(guān)加強(qiáng)交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應(yīng)。同樣，也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò)，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關(guān)注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀(jì)檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調(diào)查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對公安機(jī)關(guān)工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關(guān)系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應(yīng)改變觀念，要主動與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護(hù)社會秩序，充分保障被害人的權(quán)利，從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運(yùn)用立案建議書來督促其立案，而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案偵查后認(rèn)為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應(yīng)符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴(yán)肅性，雙方對此應(yīng)該達(dá)成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達(dá)到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，也應(yīng)實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個方面。只有將這兩個方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進(jìn)行。
三、制定相應(yīng)的實施細(xì)則，完善立案監(jiān)督機(jī)制
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下，依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則，增加可操作內(nèi)容。具體來說應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對立案監(jiān)督案件的偵查權(quán)，并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強(qiáng)立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強(qiáng)調(diào)查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
監(jiān)督立案申請書篇五
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。）
被申請單位：______公安局______分局
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé)，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
報案人認(rèn)為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認(rèn)為被申請單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責(zé)令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
人民檢察院
申請人：
年 月 日
附件：1、《不予立案通知書》
2、《關(guān)于某某某涉嫌構(gòu)成某某罪的舉報信》
3、報案時提供的證據(jù)材料
4.……
監(jiān)督立案申請書篇六
對起訴的審查通常由法院檔案司進(jìn)行。人民法院收到原告的訴訟后，應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行審查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
申請人：李xx，女，漢族，1976年7月25日生，住四川省開江縣任市鎮(zhèn)水響灘村4組4號。身份證號碼51302319xxxx258024。聯(lián)系電話：186231x70x8。
被申請人：重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局。地址：重慶市沙坪壩小龍坎新街43號。聯(lián)系電話：63755190。
法定代表人：陳江渝。職務(wù)：局長。
請求事項。
請求監(jiān)督被申請人依法履行法定職責(zé)，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究其犯詐騙罪的刑事責(zé)任。
事實及理由。
2014年7、8月份左右，申請人去成都裝修房子，程xx（男，漢族，1965年7月11生，身份證地址四川省內(nèi)江市中區(qū)江沱鄉(xiāng)柱望村6社3號，身份證號碼51102119xxxx110496。聯(lián)系電話：135x7963x77）通過微信“附近的人”的功能添加申請人為微信好友，并主動與申請人在微信上聊天。程xx問申請人是做啥子的，申請人毫無戒心地說在重慶開賓館，現(xiàn)在在成都裝修房子。通過聊天，程xx了解到申請人離婚單身的情況，于是他說他也是單身，提出要跟申請人耍男女朋友，并謊稱他叫程健，吹噓自己是做工程的老板，有四個大工程在做，規(guī)模很大，每次給手下的工人發(fā)工資就是幾百萬。他還謊稱自己有六套房子，成都三套，內(nèi)江三套，車子兩臺，奧迪一臺，豐田一臺。開始申請人不同意，后來在程xx的再三“懇求”下，在考慮到雙方都是單身以及程xx吹噓的經(jīng)濟(jì)條件不錯，就同意了跟他交男女朋友。2014年10月1日，程xx提出到內(nèi)江見面，要申請人順便看望一下他生病的父親。當(dāng)日申請人出于進(jìn)一步了解程xx以及看望他生病的父親的目的前往內(nèi)江，程xx將申請人安排到一家住戶住宿，并告訴申請人該住房是他本人名下的房子。當(dāng)晚，在程xx甜言蜜語、軟泡硬磨下，申請人與其同居。
后來程xx見申請人對其前面所說的，深信不疑，又是那么愛他，覺得時機(jī)成熟，自2014年10月20幾號起，便以由于甲方不及時支付工程款，工地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種理由理由數(shù)次要申請人給他湊錢，并說以后收到工程款了就還給申請人，還許諾收到錢后給申請人買車。由于申請人缺乏防范之心和警惕性，都信以為真，基本上都按程xx的要求給他湊錢。至2015年7月份，通過柜員機(jī)打款和給現(xiàn)金的方式，給他借錢共計100萬元左右。前幾次，程xx謊稱自己銀行卡和身份證丟了，又不在工地，要求申請人把款打到他工地管理人員曾偉、鄧明忠等賬上。后來有一次程xx要求把款打到程xx的賬戶上，他說他現(xiàn)在用的身份證名字是程xx。申請人問他是怎么回事，他說程健是成都戶口上的名字，程xx是他死去的堂哥的名字，為了老家拆遷補(bǔ)償就借用了他堂哥的名字。申請人由于無知，就相信了他的話，以后幾次都把錢轉(zhuǎn)到了程xx的賬戶上。前述被騙款項，主要是通過沙坪壩天星橋處建設(shè)銀行打款轉(zhuǎn)賬的，主要來源于申請人轉(zhuǎn)讓賓館，出售重慶的房產(chǎn)、信用貸款、抵押成都房屋貸款，向朋友借錢。
后來申請人漸漸覺得程xx說的話越來越可疑，就提出要求去他的工地看看，他總是以種種借口不讓申請人去。申請人要求他說出工地的名字和地點，他總是搪塞支吾不肯說。后來，申請人去查了一下他開的那輛奧迪車和前述申請人住宿的那套房子，發(fā)現(xiàn)根本不是他所稱的是他的。申請人發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙，便找他還錢，開始他還說過幾天就還，過幾天就還，后來干脆不接電話，躲起來。申請人遂向沙坪壩天星橋派出所報案。經(jīng)查，程xx是刑滿釋放人員，有過盜竊、詐騙、拐賣婦女兒童的犯罪前科記錄。
程xx謊稱自己是做工程老板，自己有車有房，經(jīng)濟(jì)條件不錯，以耍男女朋友為名，騙取申請人的信任，編造工地地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資，全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種虛假事實和理由，要求借款，設(shè)計圈套，騙取申請人錢財100萬元左右，完全符合刑法第二百六十六條以非法占有為目的，虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大財物的詐騙罪的規(guī)定，應(yīng)追究其詐騙罪的刑事責(zé)任。
申請人于2015年9月8日向沙坪壩區(qū)天星橋派出所報案，控告程xx虛構(gòu)事實，隱瞞真相，以非法占有目的，騙取申請人財物100萬余元，要求以詐騙罪立案偵查，追究其刑事責(zé)任。被申請人忽視申請人陳述的被程xx詐騙的經(jīng)過、事實，相關(guān)證據(jù)、程xx的數(shù)次犯罪前科記錄以及申請人遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失，不做任何相關(guān)調(diào)查，僅向犯罪嫌疑人程xx發(fā)一條要求程xx接受配合調(diào)查的短信了事，被申請人便于2015年9月24日，作出沙公不立字【2015】57號不予立案通知書，草率地作出不予立案的決定。申請人不服該決定，向被申請人申請復(fù)議。2015年10月28日，被申請人作出渝公沙（刑）復(fù)字【2015】9號復(fù)議決定書，撤銷沙公不立字【2015】57號決定。
申請人去被申請人處領(lǐng)取復(fù)議決定書時，被申請人的辦公人員當(dāng)場告訴申請人說：“李遠(yuǎn)秀，程xx一無所有，根本沒承包什么工程，你的錢要不回來了。”這足以說明申請人控告屬實，被申請人也明知犯罪嫌疑人程xx虛構(gòu)事實，隱瞞真相，以非法占有為目的，騙取了申請人巨額財物，涉嫌構(gòu)成詐騙罪。然而，被申請人極端不負(fù)責(zé)任，不依法履行立案偵查的法定職責(zé)，先是對申請人的控告作出不予立案的決定，然后復(fù)議撤銷不予立案的決定，卻又拒不立案偵查。
為伸張正義，將逍遙法外的罪犯程xx繩之以法，避免其繼續(xù)騙財騙色，作奸犯科，危害他人，特依法提起刑事立案監(jiān)督申請，請求請求監(jiān)督被申請人依法履行法定職責(zé)，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究程xx犯詐騙的刑事責(zé)任。
此致
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。）。
被申請單位：公安局分局。
申請事項：懇請貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé)，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
（事實經(jīng)過，略）。
報案人認(rèn)為，被舉報人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認(rèn)為被申請單位違反相關(guān)法律規(guī)定，肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán)，責(zé)令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
此致
xxx人民檢察院。
申請人：謝雪枚，女，55歲，漢族，湘潭市人，住湖南省湘潭省市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)高坪村湘衡路328號附1號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖公安分局。
法定代表人:局長：陳靜通知電話:15707320567。
地址：湘潭市雨湖區(qū)熙春路19號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖分局長城派出所。
地址：320國道潭邵路旁湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)砂子嶺。
嫌疑人：蔡鐵江，男，47歲，漢族，湖南省湘潭市人，住雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)高坪村湘衡路326號附1號。
身份證號:430311196705*****通知電話：13875295489。
一、案情簡介：
事發(fā)還是在2010年6月29日17時許，申請人在案發(fā)自家地坪前追問自己耕種了30余年的菜地被被告人不法賣給他人得款后不給錢的事，未等申請人把話說完，嫌疑人就聲稱“就是沒有給你這個野家伙……。（指申請人的丈夫李冬良戶籍不在本組）眼看嫌疑人大揺大擺的邊罵邊走離去，就拖著他評理時，不料就遭他拳打腳踢、踩之時，女兒李純報警解救，送往湘潭市法檢醫(yī)院搶救治療，經(jīng)湘潭市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)淪：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成輕傷（屬輕傷中程度較重的）”后。經(jīng)潭洲司法鑒定所法醫(yī)學(xué)鑒定：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成捌級傷殘，”依照《刑法》第234條之規(guī)定，嫌疑人構(gòu)成犯故意傷害罪后，申請人立即呈請公安機(jī)關(guān)予以立案、偵查。
二、禍起長城派出所所長李波對此案的不法處理：
禍起案發(fā)5年的當(dāng)時長城派出所辦案民警不給予立案偵查，致使投訴人多次請求市公安局法制辦、分局局長趙勝平等領(lǐng)導(dǎo)給予督辦，確都已指示“必辦”?？墒?，遭遇長城派出所時任所長李波、教導(dǎo)員張亦不但不按市局、分局領(lǐng)導(dǎo)的指示承辦，倒還暗中指使辦案民警和在所接待民警次次都以所長調(diào)換；所長、學(xué)習(xí)去了；當(dāng)時的辦案人不在，如今的辦案人不熟悉案情等種種借口搪塞、推諉。更惡劣的是，李波在有著市局的督辦指示之下還謊稱：“要等上面的指示，我們才會立案偵查……”。
申請人被迫再又多次請求市局、分局給予督辦，又遭李波在有證不用的事實面前，卻以證據(jù)不足，至今不予立案偵查，并且分別在2013年8月23日，以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”作出雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知，申請人為此不服，且又申請復(fù)議及請求雨湖人民檢察院督辦，至今也是杳無音信。
在申請人強(qiáng)烈要求之下，在2013年10月25日，李波組織了長城鄉(xiāng)司法所、雙方及無權(quán)刑事處理權(quán)的現(xiàn)任村長彭海江（被告人的表親），雙方的組長進(jìn)行了一次“走過場”的調(diào)處未果后，申請人又只好無數(shù)次的懇請市局、分局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視后。李波在2013年11月7日仍舊以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”的證據(jù)，再次作出《復(fù)議決定書》雨公（長）刑復(fù)字【2013】0004號的不予立案通知……。
申請人極其不服，再又無數(shù)次的懇請市局、分局局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦后，在2014年02月21日，以雨湖公安分局的名義，就作出了雨公（長）刑復(fù)字【2014】001號復(fù)議決定書“經(jīng)審查，認(rèn)為不予立案的理由不充分，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條之規(guī)定，撤銷雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知書，繼續(xù)調(diào)查”。后至今杳無音訊。只是在此期間被李波以幫助申請人推薦法律援助律師免費(fèi)代理，到法院“自訴”為名，強(qiáng)加“民事和解”而拒之門外。
申請人被迫于2014年5月28日走訪湖南省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心和湖南省公安廳對此投訴后，執(zhí)“批示”，找到市局及分局后，李波害怕包庇涉嫌犯罪的蔡鐵江一事暴露，就指派教導(dǎo)員張亦帶領(lǐng)5人到投訴人家里聲稱：來人周某某是法院的，某某是檢察院的，某某是長城鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，某某是有名的律師……強(qiáng)加“蔡鐵江沒有故意傷害的犯罪事實”，只能民事調(diào)解”。且還指責(zé)、訓(xùn)誡申請人不應(yīng)該到省里、市里去告告我們領(lǐng)導(dǎo)的狀……。由此可見、不難看出，湘潭市公安局法制辦、原任雨湖公安分局局長趙勝平、長城派出所所長李波聯(lián)邦對這起很明顯的刑事案件，對觸犯了刑法的犯罪嫌疑人蔡鐵江故意不予刑事打擊，讓其逍遙法外的包庇，完全是湘潭市公安局雨湖公安分局長城派出所所長李波和教導(dǎo)員張亦利用職權(quán)、工作便利，在沒有任何證據(jù)證明，“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”就是憑手中“權(quán)力”、工作便利，惡意庇護(hù)犯罪嫌疑人蔡鐵江，強(qiáng)加為民事糾紛，膽大妄為無視省公安廳、省人民政府信訪局領(lǐng)導(dǎo)的批示；無視市公安局領(lǐng)導(dǎo)的多次批示的嚴(yán)重瀆職犯罪……。
依照《刑法》的第234條之規(guī)定，犯罪嫌疑人蔡鐵江已構(gòu)成犯故意傷害罪。也完全符合故意傷害罪需要滿足的條件：故意傷害行為根據(jù)傷害后果不同，分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害罪必須造成輕傷以上結(jié)果。更符合以下條件：
1、主體，根據(jù)刑法第17條第2款的規(guī)定，已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
2、客體。故意傷害罪侵犯的是他人的身體健康權(quán)利。故意傷害罪是非法損害他人身體健康的行為，其結(jié)果表現(xiàn)為給他人身體造成傷害。故意傷害罪只以侵犯他人的身體健康權(quán)利為客體要件，有無造成他人死亡即給他人生命權(quán)利造成損害，并不影響犯罪的成立。
3、客體特征。故意傷害罪在客觀方面須要有傷害行為。傷害即非法損害他人的身體健康的行為。
4、主觀特征。故意傷害罪在主觀上表現(xiàn)為，行為人明知自己的行為會使他人身體受到傷害，并且希望或者放任傷害結(jié)果的發(fā)生。亦即，故意傷害罪既可由直接故意構(gòu)成，也可由間接故意構(gòu)成。
為維護(hù)申請人的合法權(quán)益不受任何組織、單位、個人的侵害，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，特依照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》的第四條“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。”之規(guī)定，懇請人民檢察院以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，對犯罪嫌疑人蔡鐵江故意傷害申請人李尉平一案給予立案監(jiān)督，讓一起為10元錢的買賣而令人發(fā)指的故意傷害事件，真相大白。以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，讓群眾在每個案件中都能感到公平正義。，為打擊犯罪，申請人只好依法再次向貴院緊急申請，懇請領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，督查督辦，查處湘潭市公安局、雨湖分局的有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)；特別是時任長城派出所所長李波、教導(dǎo)員張亦枉法庇護(hù)犯罪嫌疑人，損害投訴人的合法權(quán)益而嚴(yán)重瀆職的法律責(zé)任，并責(zé)成火速立案偵查，將犯罪嫌疑人蔡鐵江抓捕歸案。令其刑事附帶民事的經(jīng)濟(jì)損失賠償。
監(jiān)督立案申請書篇七
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團(tuán)伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認(rèn)為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規(guī)定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監(jiān)督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規(guī)的通過轉(zhuǎn)讓取得了位于某某縣某某路用途為工業(yè)用地的不動產(chǎn)一處，并依法取得了該地塊的《不動產(chǎn)權(quán)證書》（不動產(chǎn)登記號為某某（某某）某某縣不動產(chǎn)權(quán)第 某某號）。
但是某某兵等惡勢力團(tuán)伙卻因不滿申請人購買了上述不動產(chǎn)，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續(xù)的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數(shù)十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設(shè)、通行，他們的非法行徑嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責(zé)任”為由而不予立案，并向申請人下發(fā)不予立案通知書。
對此，申請人認(rèn)為，丁某某等惡勢力團(tuán)伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權(quán)威，破壞中國特色某某秩序，已經(jīng)嚴(yán)重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關(guān)的法律規(guī)定，有包庇袒護(hù)犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認(rèn)為某某局對嚴(yán)重刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，所以現(xiàn)向檢察院提出的，檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)某某機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。申請人將不惜一切代價維護(hù)合法權(quán)益！
某某檢察院
申請人：
年 月 日
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注：全文系化名。
監(jiān)督立案申請書篇八
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調(diào)解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認(rèn)為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。 根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
監(jiān)督立案申請書篇九
申請人：xxx，男，漢族，職業(yè)個體戶，農(nóng)民，19xx年xx月xx日出生。身份證號碼：3708xx，住址：濟(jì)寧市高新區(qū)xxx。
申請事項：
請求濟(jì)寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見，對申請人認(rèn)為福建省龍巖市中級人民法院所作的（20xx）巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案，指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定，或直接審查并依法作出決定。
事實和理由：本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人（原告、申請執(zhí)行人、違法確認(rèn)申請人、賠償申請人、賠償申訴人）為其代借款和代加工飼料費(fèi)共計363618元，經(jīng)法院一審、二審判決，沈忠鑫應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx，并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期，連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬（指定其自行保管），沈忠鑫就會用金錢履行判決義務(wù)，如其不用金錢履行判決義務(wù)，則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關(guān)執(zhí)行的法律、法規(guī)，推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn)，直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時，才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理，后指使連城縣價格認(rèn)證中心抬高價格，將當(dāng)日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復(fù)議權(quán)于1個月后違法裁定為79396元，共給申請人造成判決財產(chǎn)權(quán)（含利息）至xx月2日止損失達(dá)53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則，向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進(jìn)行違法確認(rèn)，以求獲取相應(yīng)賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責(zé)任，就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認(rèn)可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突，但還是采用這些假證于20xx年7月27日以（20xx）巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認(rèn)。申請人不服，向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見（附《申訴意見書》），不查清事實，不依據(jù)法律，于20xx年12月xx日（20xx）以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴，然最高人民法院竟也違反自家制定的相關(guān)執(zhí)行工作的規(guī)定，違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定，對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認(rèn)違法，于20xx年5月xx日以（20xx）確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴，致使申請人本應(yīng)依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認(rèn)程序。
（二）項、第（三）項之規(guī)定，違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定，于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當(dāng)理由駁回申訴的情形下，則以法律沒有明確規(guī)定期限應(yīng)當(dāng)對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定（并表示將永遠(yuǎn)不作決定），嚴(yán)重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案，也至今未有回復(fù)。綜上，由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應(yīng)的賠償，不僅導(dǎo)致申請人造成直接、間接損失各過百萬元，還導(dǎo)致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉，現(xiàn)每月還應(yīng)支付利息等各種費(fèi)用1。7萬余元。為此，現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見，申請人的合法權(quán)益才能依法得以保護(hù)，故懇望貴院能予以大力支持，為盼！
此致
最高人民檢察院
申請人：xxx
20xx年7月8日
監(jiān)督立案申請書篇十
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
我在大學(xué)畢業(yè)后就參加工作了，在工作的同時，我通過自己的努力，考上了國家公務(wù)員。因為我想更好的為人民服務(wù)，給自己一個更大的平臺去實現(xiàn)自己的夢想。
在工作的時候，我時刻的以一名中國共產(chǎn)黨員的要求來要求自己，但是我認(rèn)識到了我的不足，我至今還不是一名真正的中國共產(chǎn)黨黨員，這不能不說是一個遺憾。痛定思痛，我決定一定要加入中國共產(chǎn)黨。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。
要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。在業(yè)余時間，我通過各種渠道去學(xué)習(xí)有關(guān)黨的知識：實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。
我國正處于社會主義初級階段是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間，中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
我們必須從中國和世界的歷史，現(xiàn)狀和未來著眼，準(zhǔn)確把握時代特點和黨的任務(wù)，科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策、認(rèn)真研究和解決推動中國社會進(jìn)步和加強(qiáng)黨的建設(shè)問題，做到既不割斷歷史又不迷失方向，既不落后時代又不超越階段，使我們的事業(yè)不斷從勝利走向勝利。在不斷追求思想進(jìn)步的同時，我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良良好的模范帶頭作用。
為此我努力學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)。同時本局的各項活動中，我都積極參加。經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。如理論學(xué)習(xí)過于死板，不能靈活運(yùn)用;工作中有些情緒化，容易沖動。不過我會盡我所能予以改正的，同時還請組織給與指導(dǎo)和幫助。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，共產(chǎn)思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進(jìn)步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)，特此請求組織批準(zhǔn)我的申請。
如果組織批準(zhǔn)禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
如果黨組織不批準(zhǔn)我的申請，那么我做的還是不能達(dá)到一名中國共產(chǎn)黨黨員的要求，我一定不會氣餒的，我會在今后的工作生活中，繼續(xù)努力好好表現(xiàn)，使自己的能力、思想都達(dá)到一個新的高度，實現(xiàn)個人的升華，我會做到著一切的!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文2
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
我是一名__市稅務(wù)局的一名職工，雖然在平凡的工作崗位上，但我有一顆不平凡的心，有著不平凡的人生理想。
我認(rèn)為是為人民謀福，是全心全意為人民服務(wù)的。加入中國共產(chǎn)黨是我夢寐以求的愿望，通過我自身的不斷學(xué)習(xí)和組織的關(guān)心教育，我對黨有了更加深刻的認(rèn)識，更增加了我加入黨的決心，今天，鄭重的向黨組織提交我的入黨申請書，請黨組織給與審查。
黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。中國以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧–理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
我們這一代年輕人，生長在新中國，我們成長的每一步，都與黨的關(guān)懷有密切的聯(lián)系。從小時起，黨的光輝形象就牢牢地銘刻在我的心中，鼓舞著我前進(jìn)。最后我們又通過學(xué)習(xí)文化、歷史知識，知道中國共產(chǎn)黨是中華人民共和國合法的執(zhí)政黨，是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
中國共產(chǎn)黨是從鴉片戰(zhàn)爭以來一個把中國最終從貧窮衰弱帶入富強(qiáng)的政府，并在改革開放后，創(chuàng)造了人類歷使最多人口脫離貧困線的紀(jì)錄。為中華民族的偉大復(fù)興做出了無可替代的卓越的歷史貢獻(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨。
當(dāng)中國陷入內(nèi)憂外患、災(zāi)難深重之中的時候，無數(shù)志士仁人為尋求救國的出路而作出各種探索，為中國的獨立和富強(qiáng)獻(xiàn)出了生命。但無論是農(nóng)民階級、資產(chǎn)階級還是小資產(chǎn)階級及其政黨都沒有也不可能找到一條真正的出路。19中國共產(chǎn)黨誕生了!他的誕生立即使中國革命的面目煥然一新。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民歷經(jīng)了千難萬險，__了三座大山，取得了新民主主義的偉大勝利，建立了社會主義新中國。歷史以鐵的事實證明了”沒有就沒有新中國”這一真理。
中國共產(chǎn)黨從他成立之日起，一直忠實代表工人階級和各族人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù);他具有遠(yuǎn)見卓識，能把握社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律;他具有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，能夠堅韌不拔地團(tuán)結(jié)奮斗;具有實事求是、走群眾路線、開展批評和自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
特別是黨的十一屆三中全會以來，我國在一個中心、兩個基本點方針指導(dǎo)下，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，取得了舉世矚目的成就，進(jìn)一步證明了中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色的社會主義，奪取一個又一個勝利。
此致
敬禮!
申請人：___
____年__月__日
入黨申請書范文3
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
中國共產(chǎn)黨，不僅僅象征著崇高的榮譽(yù)，更重要的是能夠為年輕人指明今后正確的奮斗道路方向，使我們在黨的搖籃里健康快樂地成長。從學(xué)生時代開始我就通過各種渠道去學(xué)習(xí)有關(guān)黨的知識：1921年7月1日中國共產(chǎn)黨成立至今已86周年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，在毛澤東思想的指引下，經(jīng)過長期的反帝反封建反官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國后，順利地進(jìn)行社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立社會主義制度，發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成建設(shè)有中國特色的社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義，鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立鄧小平理論，“__大”確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想，提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，明確我國跨世紀(jì)發(fā)展的的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，為貫徹__大精神，中央先后召開七次全會分別就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“__”計劃、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)等重大問題作出了決定和部署，__大以來的五年，我們走過很不平凡的歷程，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、內(nèi)政、外交、國防、治軍、治黨、治國各方面都取得了巨大的成就。
在新世紀(jì)召開黨的第__次全國人民代表大會，這是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會，大會的主要內(nèi)容是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，繼往開來，與時俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會，加強(qiáng)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗，“三個代表”的重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承與發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，始終做到三個代表，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。但我深深的知道，要想真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員，不僅僅表現(xiàn)在思想語言上，更重要的是體現(xiàn)在實際行動中。
我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的，共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。
為追求思想進(jìn)步，大學(xué)時我就積極向黨組織靠攏。如今，我成了一名公務(wù)員，更應(yīng)該提高思想，要求進(jìn)步。我時刻記得自己是一名公務(wù)員，學(xué)習(xí)是十分重要的。共產(chǎn)黨員只有精通自身的業(yè)務(wù)，才能在群眾中起到良好的模范帶頭作用，為此我努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐漸熟悉并掌握執(zhí)法活動中的程序和執(zhí)法依據(jù)，在實際工作中，不懂的地方隨時向老同志請教。在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力工作，政治思想覺悟和個人綜合素質(zhì)都有了長足進(jìn)步，已經(jīng)基本符合了一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)，特此請求組織批準(zhǔn)我的申請。如果組織批準(zhǔn)禮我的申請，我一定會戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作一名名副其實的黨員。如果組織沒有接受我的請求，我也不會氣餒，會繼續(xù)為之奮斗，相信總有一天會加入中國共產(chǎn)黨的。請黨組織在實踐中考驗我。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!
此致
敬禮
申請人：__
申請時間：__年__月__日
入黨申請書范文4
敬愛的黨組織：
作為一名在國有企業(yè)工作多年的員工，長期受到周圍黨員同志的熏陶和影響，尤其是在__集團(tuán)工作的四年多，黨內(nèi)同志對我的幫助很大，使我在勤勤懇懇做好本職工作的同時，對中國共產(chǎn)黨有了更加深刻和全面的認(rèn)識，對加入中國共產(chǎn)黨也有了殷切的期望。
對于前輩們來說，我們這一輩人是比較幸運(yùn)的，在黨旗陽光下出生成長，在改革春風(fēng)中學(xué)習(xí)，工作，成家立業(yè)，擁有幸福的家庭和體面的工作，一切好像都是那么理所當(dāng)然，順理成章。但是，經(jīng)過同志的幫助和自己的學(xué)習(xí)、思考，我知道我們今天所擁有的一切都是那么的來之不易，與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是完全分不開學(xué)的。
我們現(xiàn)在的國家，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著無數(shù)中華兒女，用他們的血汗甚至生命，經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的抗?fàn)幒蛫^斗，推翻了壓在人民頭上的三座大山，趕走日本鬼子，才使一個獨立的中華人民共和國屹立于世界民族之林。是由鄧小平同志擔(dān)任總設(shè)計師的改革開放、富民強(qiáng)國的一系列方針政策，使一個經(jīng)濟(jì)落后，物質(zhì)貧乏，生產(chǎn)力低下，人民生活水平很低的國家有了初級階段的繁榮和安定。三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的思想，更為我們國家的穩(wěn)定和健康發(fā)展指明了方向。作為充分享受改革開放成果的一代人，親歷了祖國發(fā)生的翻天覆地的變化，看到我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突飛猛進(jìn)。香港和澳門的勝利回歸，印證了我們國力的強(qiáng)盛。
經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)、思考，我慢慢地認(rèn)識到，所有這一切都是與偉大的中國共產(chǎn)黨分不開的，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大黨員和全國人民在開創(chuàng)歷史，開創(chuàng)美好的明天。再看看身邊，也是很多熟悉的普普通通的共產(chǎn)黨員，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)地在為我們的國家和人民工作著，為社會主義建設(shè)添磚加瓦，正是這樣每一個看似普通的人，組成了一個偉大的黨。
所有這些看到的、聽到的、想到的，使我產(chǎn)生了強(qiáng)烈的愿望，希望自己也能成為一名共產(chǎn)黨員，能夠在社會主義建設(shè)中更好地奉獻(xiàn)我的生命和才智。雖然目前我的理論知識水平，與一名合格的共產(chǎn)黨員還有一定的距離，但我會認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《黨章》以及當(dāng)前黨和國家的方針政策，并且以《黨章》中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù)來規(guī)范自己的一行一動，以身邊的黨員為榜樣，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，逐步提高自我的全面修養(yǎng)，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，盡快地向黨組織靠攏。
請黨組織考察并檢驗我。
此致
敬禮!
申請人：___
20_月_日
入黨申請書范文5
敬愛的黨組織：
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的踏實代表，是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。
我20__年參加工作，現(xiàn)在是__企業(yè)的一名__崗位職員。在大學(xué)學(xué)習(xí)時就提交了第一份入黨申請書，明確了我的思想道路，我獲得參加__大學(xué)管理學(xué)院入黨積極分子和骨干培訓(xùn)班，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)理論知識;參加工作后，我堅持學(xué)習(xí)黨的有關(guān)理論知識和實踐經(jīng)驗，思想上有了極大進(jìn)步，在本職工作中踏實肯干，努力發(fā)揮專業(yè)特長，起到了業(yè)務(wù)骨干的作用，從來沒有出現(xiàn)任何的工作失誤，和領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系一直保持良好!此外，我還在團(tuán)組織中擔(dān)任了團(tuán)委工作，積極參與組織策劃集體活動，成績也是不小的。在自己有了一些優(yōu)點的同時，我還經(jīng)常作自我批評，發(fā)現(xiàn)自己的缺點，并努力改進(jìn)，也請組織給予指導(dǎo)和幫助。
我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為：中國共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，不謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折。是因為只有黨，才能夠教育我們堅持共產(chǎn)主義道路，堅持一切從人民群眾出發(fā)，掌握先進(jìn)的社會、科技、文化本領(lǐng)，是因為只有黨，才能引導(dǎo)我們走向正確的發(fā)展道路、創(chuàng)造更快、更好、更先進(jìn)的文明。是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強(qiáng)大出一份微薄而堅強(qiáng)的力量。
我志愿加入中國共產(chǎn)黨，是要在黨的組織內(nèi)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)，不斷地提高自己的思想政治覺悟。我要認(rèn)真地用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，全心全意為人民服務(wù)，不謀取個人私利，百折不撓地執(zhí)行黨的決定，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，對黨忠誠老實，言行一致，密切聯(lián)系群眾，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起到先鋒模范作用，隨時為黨和人民的利益英勇斗爭，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
假如黨組織批準(zhǔn)我的申請，我一定會戒驕戒躁，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺學(xué)習(xí)黨的理論，積極工作，在思想和行動上與黨中央保持一致，做一名合格的共產(chǎn)黨員。我會在我的本職工作中完成百分百的努力，我也會不斷的進(jìn)步，在工作之余更多的學(xué)習(xí)黨的知識理論，時刻進(jìn)步。
假如組織上沒有接受我的請求，我也不會氣餒，而要繼續(xù)為之奮斗，自覺接受黨員和群眾的幫助和監(jiān)督，努力克服自己的缺點，彌補(bǔ)不足。不論組織何時發(fā)展我入黨，我都將為黨的事業(yè)而不懈努力。不能被批準(zhǔn)說明我的能力達(dá)不到黨組織的要求，我會不斷的進(jìn)步，直到我能夠符合黨組織對黨員的要求。我相信我有那個能力!
請黨組織在實踐中考驗我!
此致
敬禮!
申請人：___
2020年_月_日
監(jiān)督立案申請書篇十一
執(zhí)行監(jiān)督申請書一：執(zhí)行監(jiān)督申請書
申請人：鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司
住所地：鄭州市二七區(qū)桃源路39號院二號樓
法定代表人：范夢強(qiáng)，該公司董事長
請求事項：
2、裁定將被違法委托變賣的股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由：
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股（附件1）成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日，申請人與民生銀行簽訂貸款合同，約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元，申請人以鄭土權(quán)字第00599號土地使用證項下的11191．333平方米建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)定抵押(抵押率為71％)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下，謊稱申請人改變貸款用途，訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款，北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”)，要求作為本案債權(quán)人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣，民生銀行遂以自己的名義將申請人股權(quán)全部變賣給他人(附件4)，使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴(yán)重違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正：
第一，本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達(dá)《執(zhí)行通知書》，嚴(yán)重違反法律的明文規(guī)定
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定，人民法院決定受理執(zhí)行案后應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，但是申請人至今未收到有關(guān)本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先，北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”，其文頭是“北京市中級人民法院”，其原件紙型為b5紙；而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷，此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書，同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應(yīng)為“北京市第二中級人民院，其紙型為a4紙。其次，1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條，“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關(guān)于有關(guān)金融機(jī)構(gòu)配合法院進(jìn)行查詢的義務(wù)，與委托變賣當(dāng)事人的財產(chǎn)毫不相干。
在本案違法執(zhí)行后，控告人即向有關(guān)部門檢舉控告，有關(guān)部門在調(diào)取本案案卷時，竟然沒有任何案卷存留。有理由認(rèn)為，執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關(guān)法律文書，故此不敢保存任何相關(guān)的文件予以存檔：或者根本沒有依法出具并送達(dá)過相關(guān)法律文書，故此根本不可能有相應(yīng)文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定，“被執(zhí)行人的擔(dān)保如果合法有效，且超出了擔(dān)保債務(wù)的價值，在此情況下，法院應(yīng)執(zhí)行擔(dān)保財產(chǎn)，而不應(yīng)再對被執(zhí)行人和擔(dān)保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權(quán)已由申請人擁有的土地使用權(quán)（鄭土權(quán)字第00599號）作為抵押，即使進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，也應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行上述抵押物；但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定，對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行，卻執(zhí)行與本案無關(guān)聯(lián)的股權(quán)。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定，人民法院采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定，即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權(quán)，也應(yīng)當(dāng)依法作出裁定并合法送達(dá)。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達(dá)過任何裁定書、委托變賣函等相關(guān)法律文書，違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復(fù)議等的權(quán)利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定，人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進(jìn)行變價時，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估并委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，只有經(jīng)過該等嚴(yán)格的法律程序才能有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中，沒有委托任何評估機(jī)構(gòu)對該股權(quán)進(jìn)行評估，更加沒有依法委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，更為嚴(yán)重的是，該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則，竟然委托債權(quán)人對債務(wù)人的股權(quán)進(jìn)行變賣，債權(quán)人與債務(wù)人的利益是直接對立的、相互沖突的，委托債權(quán)人變賣債務(wù)人的財產(chǎn)將會必然債務(wù)人的合法利益受到極大的損害，這自然直接導(dǎo)致了申請人所持股權(quán)被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴(yán)重違法，被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件（附件5）。20xx年11月，民生銀行借股權(quán)分置改革后申請注冊資本金變更之機(jī)，違法向國家工商局申請將申請人名下的股權(quán)進(jìn)行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復(fù)議，國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復(fù)書明確表示，“至今我局未辦理過鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱上海巴士公司）的變更登記”。國務(wù)院國復(fù)[20xx]163號行政復(fù)議裁決書（附件6）明確責(zé)令，國家工商總局刪除關(guān)于變更申請人股權(quán)的登記事項。因此涉案股權(quán)至今仍合法登記在申請人名下，但申請人的全部股東權(quán)益卻被非法剝奪。
綜上所述，本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為，請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，依法糾正有關(guān)違法執(zhí)行行為，依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷，將被違法委托變賣的申請人股權(quán)依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平與正義！
此致
最高人民法院！
申請人:鄭州夢達(dá)實業(yè)有限公司
20xx年7月1日
執(zhí)行監(jiān)督申請書二：民事判決執(zhí)行監(jiān)督申請書（2507字）
申請人（一審被告、二審上訴人）：李大勇：男，漢族，生于20xx年3月7日,四川省三臺縣建設(shè)鎮(zhèn)3村4社村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：孟根乾，男，漢族，生于20xx年8月7 日，河南省臨穎縣臺陳鄉(xiāng)田莊村村民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：張漢卿。男，漢族，生于20xx年9月15日，河南省許昌市魏都區(qū)六一路23號5排居民。
被申請人（一審原告、二審被上訴人）：王得甫，男，漢族，生于20xx年6月30日，河南省臨穎縣王崗鄉(xiāng)沙坑王村村民。
申請請求：
申請你院依法監(jiān)督三臺縣人民法院執(zhí)行局嚴(yán)格按照 “三臺縣人民法院（20xx）三臺民初字第1613號民事判決書”（一審）的判決事項和“綿陽市中級人民法院（20xx）綿民終字第884號民事判決書”（二審）的認(rèn)定、解釋事項，依法正確執(zhí)行生效判決，以維護(hù)司法公正和社會穩(wěn)定。
事實與理由：
一、本案糾紛的基本情況：
本案原告孟根乾于20xx年租賃被告李大勇的土地和山坡在建設(shè)鎮(zhèn)涪建村開辦了“三臺縣涪建頁巖磚廠”。20xx年5月22日，該廠因負(fù)債過大，債務(wù)纏身。故孟根全組織張漢卿、王得甫（甲方）和廖明金、李大勇、林勇（乙方）雙方簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”。（20xx年6月1日，孟根乾和廖明金對該廠投入的財產(chǎn)進(jìn)行了清點并制作了清單）。在合伙期間，因管理無序，該廠出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)賬目混亂、工傷事故時有發(fā)生、合伙人收款不入賬、拖欠他人煤款多樁被訴訟、（最多一天遭遇8起訴訟）等非正常情況。當(dāng)磚廠面臨上述窘境，孟根乾等五名合伙人于20xx年4月18日簽訂了“解除合伙意見書”，退出了合伙企業(yè)。為了不荒蕪自己的土地資源，被告李大勇個人通過貸款、找朋友借款等多種方式籌集資金50萬元購買了機(jī)器設(shè)備，在原址新建了一座磚廠（企業(yè)證照已經(jīng)部分辦理、字號待定），并且為孟根乾償還了二十多萬借款。在李大勇經(jīng)營磚廠的第一年，（即：20xx年度）該廠的經(jīng)營狀況舉步維艱。時至20xx年5月12日，汶川地震導(dǎo)致了在災(zāi)后重建中需要大量用磚，因此，磚價有所上漲。20xx年9月，孟根乾等三人突然以“解除合伙協(xié)議、清算合伙債權(quán)債務(wù)”糾紛為案由向三臺縣法院起訴。在訴訟期間，孟根乾變更訴訟請求為“終止合伙協(xié)議、返還財產(chǎn)”糾紛。訴訟中，原告孟根乾以三臺法院沒有及時判決為由多次赴京上訪。20xx年9月26日，該案作出了一審判決。要求李大勇按照20xx年6月1日合伙時的財產(chǎn)清單向孟根乾返還磚廠。20xx年10月10日，李大勇不服一審判決向綿陽中院提出上訴。20xx年12月17日，綿陽中院做出了二審判決，該院在維持原判的前提下認(rèn)定：一審判決的“返還磚廠”指的是返還被告孟根乾原來投入的實物。對此判決，被告李大勇并沒有異議。目前，孟根乾已經(jīng)對本案申請執(zhí)行，在執(zhí)行中，李大勇積極配合執(zhí)行工作，并出具了書面的配合執(zhí)行意見書。執(zhí)行局已組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了多次協(xié)商。協(xié)商中，孟根乾違反判決本意，提出兩點要求：1、要求李大勇將該廠的全部資產(chǎn)整體（含李大勇個人資產(chǎn)）返還給他；2、要求李大勇給他現(xiàn)金130萬元。李大勇的意見是：一、嚴(yán)格按照生效判決配合執(zhí)行，將孟根乾20xx年6月1日以“甲方”的名義投入磚廠的64項實物予以返還；二、附帶條件將“磚廠”整體轉(zhuǎn)讓給孟根乾；1、李大勇個人購買用于“磚廠”的資產(chǎn)可以折價70萬元賣給孟根乾；2、“磚廠”已經(jīng)訂購的150萬匹磚孟根乾必須繼續(xù)供應(yīng)；三、暫緩本案執(zhí)行，先清算合伙期間債務(wù)。在協(xié)商中，雙方就“1、李大勇個人資產(chǎn)折價賣給孟根乾；2、繼續(xù)按訂購清單供磚”的意思表示已經(jīng)達(dá)成共識，價格尚未商定。目前，雙方當(dāng)事人尚未達(dá)成一致意見。20xx年3月12日，三臺縣法院向申請人發(fā)出了（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”，該通知書以申請人“未按判決書履行義務(wù)”為由要求申請人“停產(chǎn)”、“?；稹薄?BR> 二、申請人對本案的幾點意見
（一）、根據(jù)一、二審判決認(rèn)定，本案系返還財產(chǎn)的給付之訴。一審判決要求我按照“20xx年6月1日的清單”向孟根乾等人返還磚廠；二審法院在判決中補(bǔ)充解釋并認(rèn)定：原審法院判決的返還“磚廠”即為返還甲方孟根乾合伙時投入的實物。對此，我認(rèn)為：除了該清單以外的其余財產(chǎn)（三臺法院在執(zhí)行中已登記）的所有權(quán)均屬我個人所有。因此，三臺法院在執(zhí)行中要求我將“磚廠”整體返還給孟根乾的意思表示是對一二審判決原文理解上的重大失誤，如果整體執(zhí)行“磚廠”即侵犯了我的財產(chǎn)所有權(quán)。
（二）、根據(jù)孟根乾(甲方)和我(乙方)等六人簽訂了“合伙經(jīng)營機(jī)磚廠合同”約定，由甲方出實物（50%），乙方出流動資金（50%）。（注明：該合同沒有約定合同期滿“返還財產(chǎn)”的事項。）因此，上述財產(chǎn)按約定從20xx年6月1日起已經(jīng)成為了全體合伙人的共有財產(chǎn)。甲方孟根乾等人“磚廠”只有50%的份額。我也同樣對上述實物擁有50%的份額。因此，在合伙人已經(jīng)退伙但是尚未進(jìn)行清算的情況下，我認(rèn)為三臺法院暫時不宜執(zhí)行全體合伙人的共有財產(chǎn)。
（三）、從20xx年 6月 1日開始至20xx年4月期間，磚廠的經(jīng)營模式系個人合伙性質(zhì)。根據(jù)法律規(guī)定，合伙是合伙人共享收益、共擔(dān)風(fēng)險并對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的組織。因此，在未經(jīng)清算的前提下，磚廠的債務(wù)仍應(yīng)全體合伙人共同承擔(dān)。孟根乾方只考慮自己的個人利益，要求返還投資的實物而拒不承擔(dān)合伙體債務(wù)的行為于法無據(jù)。二審判決認(rèn)為：原告和被告之間的合伙債權(quán)債務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)另案處理。因此，我認(rèn)為本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行，先行清算。待清算訴訟終結(jié)后，兩案合并執(zhí)行。以確保全體合伙人的合法權(quán)益。
（四）、我認(rèn)為三臺縣法院（20xx）三法執(zhí)字第37號“敦促執(zhí)行通知書”中的通知事項不合法，超出了一二審的判決范圍。一是在本案的執(zhí)行中，我多次口頭和書面向法院表態(tài)愿意配合執(zhí)行，沒有拒絕按照判決書履行義務(wù)。二是該通知書中的“停產(chǎn)”、“停火”兩項內(nèi)容不是本案判決所確定的、我應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
綜上所述，我和孟根乾是個人合伙關(guān)系，在合伙企業(yè)沒有清算之前，三臺法院擬超越一二審判決書確定的給付義務(wù)范圍，將我個人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。故請求你院依法監(jiān)督，切實維護(hù)我的合法權(quán)益。
此致
三臺縣人民檢察院
申請人：
20xx年 3 月11 日
執(zhí)行監(jiān)督申請書三：民事執(zhí)行監(jiān)督申請書（1261字）
申請人：xxx，男，20xx年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住xx市xx街道xx號，公民身份證號碼：35xxxx19610402021。
被申請人：xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司，住所地xx市xx街道解放路445號。
法定代表人林xx，負(fù)責(zé)人。
被申請人：xx市xx街道辦事處，住所地xx市xx街道解放路445號，組織機(jī)構(gòu)代碼xxxx9483-3。
法定代表人劉xx，主任。請求事項 ：
1、依法對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督。
2、對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議，督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行（20xx）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設(shè)工程施工合同糾紛一案，已經(jīng)xx市人民法院（20xx）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：xx市人民政府xx街道辦事處應(yīng)于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清算，以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)。清算后的財產(chǎn)不足清償債務(wù)，不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔(dān)。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進(jìn)行清算，也未按該判決所確定的義務(wù)進(jìn)行履行。
二、督促xx市人民法院排除干擾，依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強(qiáng)制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》（20xx年3月10日 高檢會[20xx]2號）第五條規(guī)定：“對于國家機(jī)關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機(jī)關(guān)等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機(jī)關(guān)對xx市法院（20xx）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致 xx市人民檢察院
申請人：
申請人代理人：戴永生律師
20xx年9月30日
監(jiān)督立案申請書篇十二
申請人：
被申請人：
住所地：
法定代表人：
請求事項：
依法對（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書執(zhí)行一案（案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號）進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由：
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案，已經(jīng)會理縣人民法院（20xx）川3425民初3093號民事調(diào)解書調(diào)解確認(rèn)，被申請人應(yīng)于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元（大寫：貳拾萬元整）。該調(diào)解書已經(jīng)送達(dá)雙方當(dāng)事人，并已經(jīng)超過調(diào)解書確認(rèn)的履行義務(wù)期限，已經(jīng)發(fā)生法律效力，被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務(wù)。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，案號為：（20xx）川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務(wù)，利用其人脈關(guān)系干擾執(zhí)行，公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結(jié)，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今長達(dá)十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?！敝梢?guī)定，申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請，誠望貴院加強(qiáng)會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行，以公正執(zhí)行終結(jié)本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索：被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司，其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn)，可供本案執(zhí)行。同時，被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴(yán)輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為，故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人，并且上述6位股東在會理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人：
20xx年x月xx日
監(jiān)督立案申請書篇十三
摘要：本文從加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察監(jiān)督職責(zé)的角度出發(fā)，以基層檢察院民行部門的視角，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民事行政檢察建議運(yùn)用中存在的一些問題和障礙，通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機(jī)關(guān)在實踐中對民事訴訟活動進(jìn)行法律監(jiān)督的具體做法，針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關(guān)鍵詞：基層檢察機(jī)關(guān),民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施，對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升，但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢，但從監(jiān)督結(jié)果看，不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升，但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件，只能做出不支持監(jiān)督申請的決定，導(dǎo)致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降，這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴(kuò)大，但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條，對生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴(yán)格的限制，通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中，符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機(jī)關(guān)對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍，由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出，基層檢察機(jī)關(guān)的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化，工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒颖O(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元，但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法院的違法情形程度不同，綜合、靈活運(yùn)用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式，開展跟蹤監(jiān)督，構(gòu)建靈活多元的監(jiān)督格局。但是，當(dāng)前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效，再采用另一種監(jiān)督方式，不僅耗時耗力，而且必須在3個月的期限內(nèi)辦結(jié)，使得檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富，但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)查閱、調(diào)閱、摘錄、復(fù)制案卷，詢問當(dāng)事人或者案外人，勘驗、鑒定和調(diào)查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是，實踐中檢察機(jī)關(guān)提出的再審檢察建議法院的采納率極低?；鶎訖z察機(jī)關(guān)唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴，因受理條件和上級院審查而受到嚴(yán)格限制，又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性，而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性，一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果，致使檢察機(jī)關(guān)從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色，喪失了作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議，運(yùn)行不暢，監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙。《民事訴訟法》修改后，再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判，這是導(dǎo)致目前再審檢察建議運(yùn)行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提出再審檢察建議，但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定，導(dǎo)致部分人民法院以無權(quán)自行啟動再審程序為由拒絕檢察機(jī)關(guān)的再審檢察建議。二是效力保障機(jī)制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式，但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用，在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機(jī)關(guān)的信賴程度和對檢察建議內(nèi)容的認(rèn)可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效，但遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響，大部分當(dāng)事人并不了解檢察機(jī)關(guān)對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮，不會主動提醒當(dāng)事人向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。而當(dāng)事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟(jì)的途徑后，才可向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督，進(jìn)一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關(guān)法律配套制度不健全?，F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則，相關(guān)規(guī)定的可操作性不強(qiáng)。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實權(quán)功效難以發(fā)揮，對當(dāng)事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況，檢察機(jī)關(guān)又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復(fù)程序較為混亂，主要表現(xiàn)為回復(fù)形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范，司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序，由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理，從而也了導(dǎo)致上級法院和檢察院在相關(guān)案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機(jī)制的嚴(yán)格程度不對等
實踐中，比檢察建議效力更強(qiáng)的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定，相反效力較弱被譽(yù)為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴(yán)格的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)控程序，其合理性值得商榷。相對于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部對檢察建議的嚴(yán)格控制，人民法院卻缺乏對等的審查機(jī)制和文書制發(fā)程序，由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權(quán)威。
三、解決當(dāng)前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高控申部門準(zhǔn)確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識，善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索，對于原案確實存在審判活動違法情形的，可以按檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)程序重新受理后，依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C(jī)制，樹立全方位監(jiān)督理念，重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件，依職權(quán)啟動審查程序，努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標(biāo)。
監(jiān)督立案申請書篇十四
申請人，女，漢族，年月日出生，身份證號碼。住，聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就xxx本人一事，向xxxx派出所報案，申請人認(rèn)為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
監(jiān)督立案申請書篇十五
淺議檢察對刑事偵查的監(jiān)督xxxxxx偵查權(quán)是指司法機(jī)關(guān)對刑事案件進(jìn)行專門調(diào)查和采取強(qiáng)制措施的權(quán)力。它雖然只直接關(guān)涉到少數(shù)人（嫌疑人）的利益但它有著極強(qiáng)的力度，極易造成嚴(yán)重后果，給當(dāng)事人造成巨大損害。偵查是重要的審判前程序，在整個訴訟活動中處于靠前位置，偵查質(zhì)量的高低直接影響著以后各個環(huán)節(jié)階段的質(zhì)量，合理合法的偵查才能帶來公正的審判結(jié)果。不受約束的權(quán)力必然會帶來腐敗，偵查權(quán)也不例外。建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制是防止權(quán)力異化的重要途徑。在我國，檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著監(jiān)督立案，偵查、審判、執(zhí)行整個訴訟過程的重任。如何建立高效的監(jiān)督將是消除現(xiàn)存弊端的關(guān)鍵，本文將對檢察院在偵查監(jiān)督中存在的問題作一探討，以期拋磚引玉。一、當(dāng)前偵查工作中存在的主要問題：可以肯定我國各級偵查機(jī)關(guān)對刑訴法中有關(guān)偵查的制度和規(guī)范的執(zhí)行情況，總的是好的，但也確實存在一些問題，主要是偵查權(quán)缺少制約，對當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)不夠，進(jìn)而影響案情的切實查證。1．超期羈押犯罪嫌疑人。這種情況公安機(jī)關(guān)，國家安全機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)都有，主要發(fā)生在某些案情較為復(fù)雜的案件的偵查過程中。一是有的案件罪與非罪的界限難以劃清，擔(dān)心把人放掉會放縱罪犯；二是偵查工作出現(xiàn)“反復(fù)”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，偵查陷入僵局，羈押期滿而未能結(jié)案；三是少數(shù)案情確實復(fù)雜，雖經(jīng)批準(zhǔn)延長羈押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，對被羈押的犯罪嫌疑人不按有關(guān)規(guī)定處理。五是由于鑒定的原因等等。2、對犯罪嫌疑人采用肉刑或變相肉刑以逼取口供，以及誘供、套供、騙供等問題時有發(fā)生。3、偵查活動同刑事政策不能很好地結(jié)合起來。如在嚴(yán)打斗爭中，偵查手段的選擇缺乏合理性，傾向于選擇最嚴(yán)厲的方法，從而使嚴(yán)打的概括性精神轉(zhuǎn)向具體化，往往使嫌疑人受到不應(yīng)有的傷害。4、其他不按刑訴法辦事的情況。例如，不允許犯罪嫌疑人對詢問筆錄中遺漏或差錯提出實事求是的補(bǔ)充或改正意見；實施勘驗，檢查，扣押物證，書證，偵查實驗等偵查行為不邀請見證人到場見證，等等。二、檢察對刑事偵查監(jiān)督的途徑、方法及其不足。我國檢察院目前對偵查活動進(jìn)行監(jiān)督的途徑主要有：（1）通過審查逮捕、起訴工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）通過派員參加偵查機(jī)關(guān)對重大案件的討論和其他偵查活動進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第六十六條和第一百零七條的有關(guān)偵查機(jī)關(guān)的勘驗、檢查，認(rèn)為需要復(fù)驗、復(fù)查的，可以要求偵查機(jī)關(guān)復(fù)驗復(fù)查，并且可以派檢察人員參加。（3）通過受理有關(guān)控告進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法第十四條第三款的規(guī)定，訴訟參與人對于偵查人員侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有權(quán)提出控告。因此，訴訟參與人對于偵查機(jī)關(guān)或者偵查人員侵犯其訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為提出控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理，并及時審查，發(fā)現(xiàn)偵查活動中確實存在違法行為的，要依法處理。（4）通過審查偵查機(jī)關(guān)執(zhí)行人民檢察院批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕決定的情況以及釋放逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況，進(jìn)行監(jiān)督。1996年修改后的刑事訴訟法在第六十八條、第六十九條、第七十三條、第一百三十條中有相應(yīng)規(guī)定。人民檢察院實施刑事偵查活動監(jiān)督的具體方法主要有以下幾種：（1）口頭通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較輕的違法行為。（2）書面通知糾正違法行為。這種監(jiān)督方法適用于情節(jié)較重的違法行為。即對于偵查活動中情節(jié)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)報請檢察長批準(zhǔn)后，向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。（3）追究有關(guān)偵查人員的刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民檢察院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員在采取偵查措施或者決定、執(zhí)行、變更、撤銷強(qiáng)制措施等活動中的違法行為情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。目前偵查監(jiān)督機(jī)制的不足表現(xiàn)在以下幾方面：（1）我國警檢關(guān)系的基本模式：公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)偵查，檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)起訴。檢察機(jī)關(guān)無權(quán)指揮公安機(jī)關(guān)。偵查和起訴在程序上被明顯分開，偵查是獨立的訴訟階段。偵查機(jī)關(guān)獨立進(jìn)行偵查，除逮捕外可自行采取任何強(qiáng)制措施。檢察機(jī)關(guān)主要通過批捕和審查起訴進(jìn)行監(jiān)督。這種模式存在以下幾個問題：檢察機(jī)關(guān)實施監(jiān)督的滯后性和被動性，往往導(dǎo)致難以有效預(yù)防和及時糾正違法，不利于保護(hù)犯罪嫌疑人及其他有關(guān)公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。檢察機(jī)關(guān)審查批捕和審查起訴的大量工作都是書面審查偵查機(jī)關(guān)報送的材料，而偵查活動違法的情況很難想像能夠反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機(jī)關(guān)反映警察在偵查中有刑訊、誘供等違法行為。如果無明顯證據(jù)證明，實際上多數(shù)也難以查實，有些雖然能夠查實并對違法犯罪行為人給予了適當(dāng)制裁，但侵犯公民合法權(quán)益已成事實，由此造成的損失和惡劣影響已難以收回。依照法律，檢察機(jī)關(guān)可以參與公安機(jī)關(guān)的復(fù)驗復(fù)查但其前提條件是檢察機(jī)關(guān)要求公安機(jī)關(guān)復(fù)驗，而且復(fù)查的案件，一般僅限于大案、要案。實踐中，絕大多數(shù)案件的'偵查活動，檢察機(jī)關(guān)都不參與。在偵查程序中檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的滯后性，參與程度的有限性與活動的被動性都使其預(yù)防和糾正偵查違法的作用大打折扣。另一方面，公安機(jī)關(guān)享有廣泛的職權(quán)，在程序上缺少有效的制約機(jī)制，除逮捕犯罪嫌疑人必須經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，其他涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制措施如勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定、取保候?qū)彵O(jiān)視居住乃至拘留等，均可以自行決定，自行執(zhí)行。權(quán)力如果缺乏真正有效的制約，往往導(dǎo)致濫用。特別是刑事偵查權(quán)的行使頻繁涉及公民最基本的權(quán)利，就使得這一問題的解決尤為重要和緊迫。（2）檢察院缺乏中立、超然地位，監(jiān)督帶有傾向性。檢察機(jī)關(guān)盡管屬于國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，卻事實上擔(dān)負(fù)著審查起訴和提起公訴的職責(zé)，它們本質(zhì)上也屬于國家追訴犯罪機(jī)構(gòu)，在訴訟目標(biāo)和訴訟角色方面與偵查機(jī)構(gòu)是一致的。這就使得檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督警察心理上就不是那么堅決和明朗。盡管法律要求檢察機(jī)關(guān)要尊重事實真相，并同時注意收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，但刑事偵查的一個基本情況表明，檢察機(jī)關(guān)無論作為偵查機(jī)構(gòu)還是作為公訴機(jī)關(guān)，往往更加重視對嫌疑人不利的證據(jù)和事實，即使進(jìn)行法律監(jiān)督，也經(jīng)常是從如何有效進(jìn)行追訴的角度進(jìn)行法律監(jiān)督。法律在不提高嫌疑人地位、不設(shè)立中立裁判者的情況下，片面強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位，必然造成追訴力量的過于龐大和辯護(hù)方力量的繼續(xù)萎縮，同時也無助于對偵查活動的司法控制。這顯然表明，只靠偵查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實施的內(nèi)部制約或者檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行的法律監(jiān)督，偵查活動將很難受到有效的司法控制。事實上，沒有中立司法機(jī)構(gòu)的介入，沒有嫌疑人訴訟主體地位的確立和辯護(hù)律師參與范圍的擴(kuò)大，中國的偵查將很難受到有效的司法控制，也很難被完全納入訴訟的軌道。現(xiàn)代意義上的“訴訟”的一個基本涵義就是控辯雙方在中立裁判者的主持下進(jìn)行對抗，裁判者居中裁判。這是一個被廣泛接受的理念。我國的審判方式改革就是基于這個理念進(jìn)行的。任何一個訴訟制度的形成都要經(jīng)過長期的歷史積累，并形成一系列與它相配套的制度。改革一項制度必須考慮與它相配套的制度，例如我國的庭審方式改革就引發(fā)了起訴方式的改革，同樣對抗式審判也要求偵查制度的改革。因為對抗的前提是控辯雙方力量的均衡，這就要求建立一個中立裁判者對偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行制約。而我們目前恰恰缺少一個中立的裁判者，因而由中立司法機(jī)構(gòu)主持的司法審查和授權(quán)機(jī)制并不存在。我們可以看到，無論是拘留、逮捕、搜查、扣押的實施，還是對犯罪嫌疑人長時間的羈押，都是由偵查機(jī)構(gòu)自己或者檢察機(jī)關(guān)通過秘密審查來發(fā)布許可令狀的，而沒有類似法院這樣一個中立的司法授權(quán)機(jī)構(gòu)，也不經(jīng)過專門的授權(quán)程序。即使犯罪嫌疑人及其律師要求將羈押措施變更為取保候?qū)彛矡o法向承擔(dān)偵查和公訴職責(zé)的司法機(jī)構(gòu)提出申請。這樣，那種由司法機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行的所謂“程序性審查”活動在中國偵查程序中就不可能存在；那種由控辯雙方同時參與的聽審活動在偵查程序中也無從進(jìn)行。一句話，中國的偵查程序不具有“訴訟”的形態(tài)，而完全屬于一種超職權(quán)主義的、行政化的單方面追訴活動。在這里，無論是專門性調(diào)查活動，還是有關(guān)限制公民基本自由和權(quán)益的強(qiáng)制性措施，都是由偵查機(jī)構(gòu)或是由公訴機(jī)構(gòu)自行決定，而不是由中立司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。這種制度設(shè)計不符合“控訴與裁判職能分離”、“司法最終裁決”等一系列現(xiàn)代法治基本原則，也會經(jīng)常帶來諸如羈押、超期羈押、非法搜查、任意扣押等現(xiàn)象，主要導(dǎo)源于這種由追訴機(jī)構(gòu)兼負(fù)司法審查職能的偵查構(gòu)造。（3）偵檢脫離影響起訴質(zhì)量。偵查畢竟屬于刑事追訴機(jī)制的一個環(huán)節(jié)，刑事追訴的成功與否，最終還要取決于檢察機(jī)關(guān)能否成功地說服法庭作出有罪判決。在刑事訴訟中，案件不論是由檢察機(jī)關(guān)還是由公安機(jī)關(guān)立案偵查，最后的出庭支持公訴都要由檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實施?？梢哉f，在確保已經(jīng)偵破的案件取得最終“勝訴”方面，檢察機(jī)關(guān)要比公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著更大、也更為關(guān)鍵的責(zé)任。但是，中國目前實行的檢警分離的體制，卻造成負(fù)責(zé)對大多數(shù)案件進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)，與負(fù)責(zé)對所有案件支持公訴的機(jī)關(guān)各行其是的局面。在司法實踐中，公安機(jī)關(guān)普遍存在著這樣一種觀念：只要將案件偵破完畢，其余的追訴工作也就由檢察機(jī)關(guān)去做了。于是，在法庭審判過程中，負(fù)責(zé)偵破案件和實施鑒定的公安人員極少有出庭作證的，負(fù)責(zé)支持公訴的檢察人員很難獲得公安機(jī)關(guān)的繼續(xù)支持和配合。另外檢察機(jī)關(guān)不能直接命令和指揮公安人員進(jìn)行偵查，而只能在必要時請求公安機(jī)關(guān)派員協(xié)助，這樣一來檢察機(jī)關(guān)就無法從起訴的角度對偵查進(jìn)行指導(dǎo)，進(jìn)而大大影響了刑事追訴的效果。（4）檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的偵查活動實際上脫離，也不利于促使偵查人員提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)偵查活動較少受到制約的現(xiàn)狀使偵查人員缺少一種外在的壓力，在辦案過程中往往忽視提高自身素質(zhì)及改進(jìn)偵查方法和提高技術(shù)手段，而是習(xí)慣于過多地依賴和使用強(qiáng)制處分權(quán)，尤其是偏重羈押和對犯罪嫌疑人的訊問，而這些手段使用不當(dāng)又極易侵犯公民的合法權(quán)益。實踐中存在的違法搜查、扣押刑訊逼供等現(xiàn)象，不能說與此無關(guān)，由于對違法偵查缺乏制約機(jī)制而不能有效預(yù)防及時制止并予以相應(yīng)制裁，反過來又會強(qiáng)化偵查人員對這種現(xiàn)象的無所謂態(tài)度，形成惡性循環(huán)。三、對完善檢察對偵查監(jiān)督的思考。偵查程序在刑事訴訟中的地位是極為重要的。從目前的司法實踐來看，大多數(shù)侵犯個人基本權(quán)益的現(xiàn)象都發(fā)生在這一階段。那些受到刑事追訴的公民還難以具有基本的抗衡能力，而只能被動地接受刑事追訴機(jī)構(gòu)帶有行政治罪色彩的追究。因此，在重新構(gòu)建這一程序時必須提高嫌疑人的防御能力，為刑事追訴活動設(shè)立一系列程序性障礙，以達(dá)到在國家追訴和公民基本權(quán)利保障之間形成抗衡的目標(biāo)。另一方面，偵查程序又是刑事追訴機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)事實真相、收集有罪證據(jù)的關(guān)鍵階段。可以說，偵查機(jī)構(gòu)能否成功地將刑事案件予以偵破，檢察機(jī)關(guān)能否在法庭上成功地說服法庭，將被告人予以判罪，在相當(dāng)程度上取決于偵查追訴活動質(zhì)量的高低和效果的好壞。從這一角度來講，刑事偵查程序的設(shè)計也必須考慮到提高訴訟效益這一價值目標(biāo)。根據(jù)以上認(rèn)識，筆者認(rèn)為，中國刑事偵查程序應(yīng)當(dāng)借鑒有關(guān)西方國家的經(jīng)驗，結(jié)束這種分離化和松散化的局面，走向一體化的訴訟格局。將刑事追訴的各個具體環(huán)節(jié)視為一個具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一整體，視為追訴機(jī)構(gòu)為發(fā)現(xiàn)事實真相、懲治犯罪而必經(jīng)的訴訟階段，使得檢察機(jī)關(guān)對刑事追訴活動的成功承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時，為防止刑事追訴的集中化所可能帶來的權(quán)力濫用情況，應(yīng)當(dāng)同時確保刑事追訴活動的各個環(huán)節(jié)受到有效的司法控制，使得所有不利于某一個人的追訴行為和決定，都能受到中立司法裁判機(jī)構(gòu)的授權(quán)、審查和救濟(jì)。從我國實際出發(fā)，這種構(gòu)造同刑訴法規(guī)定有著很大的距離，因此，在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。當(dāng)前最為緊迫的是找到檢察機(jī)關(guān)同偵查機(jī)關(guān)最有效的切入點，筆者認(rèn)為，可以在偵查機(jī)關(guān)設(shè)置檢察室，檢察機(jī)關(guān)直接監(jiān)督偵查活動，以增加透明度，從而使偵查與公訴真正成為一體，檢察機(jī)關(guān)與偵查機(jī)關(guān)都能夠充分發(fā)揮各自的功效。