寫報(bào)告需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，以確保其內(nèi)容準(zhǔn)確可信。報(bào)告的結(jié)果部分應(yīng)該清晰地呈現(xiàn)研究或分析的主要發(fā)現(xiàn)和數(shù)據(jù)，可以使用表格、圖表等形式提高可讀性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，旨在給大家提供寫作的參考和借鑒。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》的精神，我市積極落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。我們對(duì)我市互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行了深入調(diào)研，以安知職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)為例，相關(guān)調(diào)研情況如下：
（一）學(xué)員學(xué)得“多”
相對(duì)以往傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，線上移動(dòng)端的授課模式實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。完整的理論知識(shí)、實(shí)操演示，不懂的、疏漏之處，學(xué)員可以反復(fù)觀看、深入學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的大規(guī)模、高質(zhì)量開展。
（二）學(xué)習(xí)時(shí)間“活”
相對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，線上培訓(xùn)更加機(jī)動(dòng)靈活，學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間安排，選取合適的時(shí)間進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，大大解決了工學(xué)矛盾。
（三）學(xué)員學(xué)得“好”
線上培訓(xùn)課程通常是以圖文、視頻為載體，充分發(fā)揮視頻“短、小、精、趣”的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)精講知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作程序、安全規(guī)范，配合動(dòng)畫演示，使學(xué)員能夠在短時(shí)間內(nèi)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。線上內(nèi)容可以實(shí)時(shí)反哺線下，讓學(xué)員反復(fù)回顧成為可能，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
（四）師資課程大幅節(jié)“省”
傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中，以培訓(xùn)師面授為主，班級(jí)循環(huán)開、理論知識(shí)循環(huán)講。將這一部分理論知識(shí)的授課內(nèi)容，提煉成數(shù)字資源發(fā)布于線上平臺(tái)，可供全市范圍乃至更大范圍共享使用，有效避免了課程重復(fù)開發(fā)，降低社會(huì)投入成本。企業(yè)和機(jī)構(gòu)可將更多精力投入于課程的質(zhì)量提升，課程內(nèi)容推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，全行業(yè)課程資源在平臺(tái)上可以橫向?qū)Ρ?，促進(jìn)課程在質(zhì)量方面的良性競(jìng)爭(zhēng)。
（一）課程實(shí)踐方面
傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐，線上教學(xué)則以教師授課為主。
（二）課堂互動(dòng)方面
傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面的與學(xué)員進(jìn)行溝通，學(xué)員對(duì)課程的接受程度，教師能第一時(shí)間掌握。線上教學(xué)則通過(guò)學(xué)員留言或教師提問(wèn)來(lái)進(jìn)行師生互動(dòng)。
目前我市采取的是線上、線下有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)模式，線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得高于總學(xué)時(shí)的50%。這一培訓(xùn)模式的`主要目的，一方面充分發(fā)揮了線上培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，學(xué)員可以通過(guò)線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)理論知識(shí)；同時(shí)也遵循了技能培訓(xùn)重實(shí)操，重技術(shù)的培訓(xùn)宗旨，學(xué)員可以通過(guò)線下培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)際操作的練習(xí)。既節(jié)省了培訓(xùn)時(shí)間，解決了工學(xué)矛盾；又實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇二
關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
為貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開展深化教育體制機(jī)制改革調(diào)研的通知》，按照市教育局要求，根據(jù)縣科教局工作部署，我校開展了中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展改革專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步了解了我縣中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，為我縣職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，加快打造品牌職業(yè)技術(shù)教育基地，提供了一定依據(jù)。根據(jù)要求，調(diào)研采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看、調(diào)查問(wèn)卷及書面調(diào)研相結(jié)合的形式，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：
一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀
(一)學(xué)校基本情況
左云縣綜合技術(shù)學(xué)校，是一所融小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、短期技能培訓(xùn)于一體的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。前身是井兒溝小學(xué)，始建于1948年。經(jīng)過(guò)近三十年一邊辦學(xué)、一邊創(chuàng)業(yè)、一邊建設(shè)，先后建起了建筑面積72000平方米，建有
教學(xué)
樓、圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、公寓樓、餐廳等8幢主體建筑，是一所白楊參天、綠樹成蔭、花草繁茂、校舍別致、生態(tài)宜人、師長(zhǎng)愛(ài)生、經(jīng)費(fèi)寬裕的園林式學(xué)校。
(二)師資及辦學(xué)條件情況
現(xiàn)有教職工158人，專任教師121人，兼職教師27人，“雙師型”教師38人。學(xué)校圖書館藏書2.8萬(wàn)冊(cè)，各種報(bào)刊雜志120余種，有教師閱覽室和學(xué)生閱覽室各一個(gè)。全日制學(xué)歷教育教學(xué)班19個(gè)，1 在校生721人，常年開展各級(jí)各類中短期培訓(xùn)，年均2600人次。
(三)專業(yè)設(shè)置情況
現(xiàn)開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、礦井通風(fēng)與安全、礦山機(jī)電、會(huì)計(jì)、物流服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修7個(gè)專業(yè)，并建有礦井通風(fēng)與安全、汽車運(yùn)用與維修、物流服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)5個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和計(jì)算機(jī)應(yīng)用、礦山機(jī)電2個(gè)縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)還設(shè)有三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心，學(xué)生畢業(yè)實(shí)行“雙證書”制度。
二、取得的主要成效
（一）辦學(xué)水平有所提高
近幾年，我縣中等職業(yè)教育辦學(xué)水平有了一定的提高。畢業(yè)生中級(jí)技能鑒定通過(guò)率達(dá)95%，學(xué)生對(duì)口升學(xué)本科達(dá)線人數(shù)逐年上升，專科達(dá)線率穩(wěn)定在98％左右，一次性就業(yè)率達(dá)到60%，最終就業(yè)率達(dá)88%。
（二）辦學(xué)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定
目前，我校在校生人數(shù)持續(xù)上升。每年秋季招生通過(guò)加大招生宣傳力度等措施，使中職在校生人數(shù)保持在200人以上。
（三）構(gòu)建師資培訓(xùn)新體制
近年來(lái)，逐步建立了國(guó)家、省、市、學(xué)校4級(jí)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)了教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校開展了形式多樣的教師培訓(xùn)活動(dòng)，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平有了一定的提高。
三、
存在的困難和主要問(wèn)題
2（一）職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用認(rèn)識(shí)不到位
目前，許多學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏見，對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，關(guān)心支持不夠，社會(huì)引導(dǎo)不夠，沒(méi)有形成良好的職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
（二）辦學(xué)條件不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要
目前，我校教學(xué)儀器設(shè)備還不夠完善。除汽修、物流、會(huì)計(jì)專業(yè)外，其他專業(yè)，特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)設(shè)備資源還不夠齊全。另外，專業(yè)類教學(xué)資源、圖書陳舊，缺乏高質(zhì)量的、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的圖書及教學(xué)資源建設(shè)。
（三）教師素質(zhì)亟待提高
專業(yè)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)投入少，教學(xué)質(zhì)量較低。教師綜合素質(zhì)和動(dòng)手實(shí)踐能力不高，不能滿足教育教學(xué)需要。
（四）培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合度較低
職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的功能沒(méi)有充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)為：人才需求信息渠道的溝通不暢；企業(yè)與職業(yè)教育的結(jié)合水平不高；校企合作、“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式?jīng)]有很好地堅(jiān)持。
（五）中等職業(yè)學(xué)校招生困難
由于受傳統(tǒng)成才觀念、就業(yè)體系不完善、就業(yè)渠道不暢，社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高等因素影響，中職學(xué)校招生舉步維艱。勉強(qiáng)招來(lái)的學(xué)生多數(shù)基礎(chǔ)條件差，自覺(jué)學(xué)習(xí)和服從管理的意識(shí)差，對(duì)職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面影響。
3 四、學(xué)校發(fā)展的展望
（一）發(fā)展目標(biāo) 1、規(guī)模目標(biāo)： 2、質(zhì)量目標(biāo)：
五、職業(yè)技術(shù)教育改革與發(fā)展的建議
（一）進(jìn)一步確立職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理力度
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，標(biāo)志著新時(shí)期推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，開啟了職業(yè)教育發(fā)展又一新起點(diǎn)。要與時(shí)俱進(jìn)，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。在職教中心學(xué)校建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切、多專業(yè)、裝備水平高、適應(yīng)未來(lái)普職共享共用的綜合型職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平
以全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)中青年專
4 業(yè)學(xué)科帶頭人和骨干教師為抓手，以建立“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，以教師培養(yǎng)培訓(xùn)為突破口，逐步建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚，具有職業(yè)教育特色的師資隊(duì)伍。要靈活教師招錄機(jī)制，重點(diǎn)招錄好使、管用的專業(yè)課教師。
（四）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革
中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步更新觀念，積極開展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)”的辦學(xué)模式，根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，全面提高學(xué)生的動(dòng)手操作實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。
（五）大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
中等職業(yè)教育要堅(jiān)持“以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，把提高質(zhì)量作為職業(yè)教育工作的重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的文化知識(shí)和熟練的職業(yè)技能。大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇三
職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。
我市職業(yè)教育自開始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才?！笆濉逼陂g，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門”、讀書就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“xx”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。
由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門預(yù)測(cè)，到“xx”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇四
為配合市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)貫徹實(shí)施《市職業(yè)教育條例》（以下簡(jiǎn)稱職教條例）情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組從4月上旬至6月中旬，對(duì)本區(qū)貫徹職教條例情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研過(guò)程。
調(diào)研組由部分教科文衛(wèi)工委委員和專業(yè)代表參加。調(diào)研分為三個(gè)階段：一是制定方案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。調(diào)研組召開專題討論會(huì)，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，確定調(diào)研重點(diǎn)，制定具體調(diào)研方案。調(diào)研組還積極參加市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組組織的專題培訓(xùn)講座，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)以及全國(guó)、市有關(guān)職業(yè)教育的會(huì)議精神。二是走訪座談，全面了解實(shí)情。召開了區(qū)教育局、勞動(dòng)保障局、教育督導(dǎo)室等相關(guān)職能部門座談會(huì)，聽取工作匯報(bào)；走訪了區(qū)屬的職業(yè)高級(jí)中學(xué)和董恒甫職校、市屬的市工業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)地視察了這些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，并聽取了學(xué)校的情況介紹；調(diào)研組還深入虹梅社區(qū)，聽取社區(qū)學(xué)校開展職后教育的情況匯報(bào)，參觀了專業(yè)從事大學(xué)生職前教育培訓(xùn)的邁茲信管理咨詢公司。三是專題研討，認(rèn)真總結(jié)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議專題研討，對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，形成調(diào)查報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有50人（次）代表參加了上述各項(xiàng)活動(dòng)。
調(diào)研組認(rèn)為區(qū)職教資源較豐富，經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整改革，初步形成了以中等職業(yè)教育為主，中職、初職分層，公辦與社會(huì)力量辦學(xué)、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、職前與職后教育相結(jié)合的職教格局。在探索區(qū)屬向區(qū)域轉(zhuǎn)變、學(xué)歷與技能并重、專業(yè)學(xué)科設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合等方面取得了初步成效。主要有以下特點(diǎn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職教的發(fā)展目標(biāo)。在全國(guó)大力發(fā)展職教的大背景下，區(qū)政府十分重視本區(qū)的職教發(fā)展，將職教納入十一五發(fā)展規(guī)劃，明確提出加強(qiáng)職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，探索完善職前、職后一體化的職教體系，全面提高勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力的目標(biāo)。
（二）加大投入，促進(jìn)職教的健康發(fā)展。近年來(lái)，區(qū)政府在職教經(jīng)費(fèi)的投入上逐年增加。以兩所區(qū)屬職校為例，年的職校生均事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)分別是年1.96倍和2.87倍。增加對(duì)區(qū)屬職校實(shí)訓(xùn)基地的投入，明顯地改善了職校的辦學(xué)條件。加大師資培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì)，做好職校公共課程教研活動(dòng)屬地化工作，為區(qū)域職校教師參加各類培訓(xùn)提供服務(wù)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。目前，我區(qū)專任教師學(xué)歷層次和職稱以及生師比都逐年上升。以區(qū)屬兩所學(xué)校生師比為例，學(xué)生和專任教師的比例由年的20.4:1上升到年的14.1:1。
（三）積極探索，創(chuàng)新職教發(fā)展的新模式。區(qū)政府教育主管部門以促進(jìn)就業(yè)為辦學(xué)基本方向，積極探索創(chuàng)新職教辦學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)教育與我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，適時(shí)調(diào)整職校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和專業(yè)設(shè)置，建立了區(qū)屬職校的實(shí)訓(xùn)基地，凸顯職教特色。積極探索創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制，把原本面向區(qū)屬教師的駿馬獎(jiǎng)、耕耘獎(jiǎng)、育人獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大，向區(qū)域內(nèi)的各類職校開放。還為區(qū)域內(nèi)所有職校的學(xué)生搭建展示的舞臺(tái)，鼓勵(lì)職校學(xué)生和在職員工參加各類技能大賽，培養(yǎng)動(dòng)手能力，發(fā)展專業(yè)技能。積極發(fā)揮職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能，建立了紀(jì)勛初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校這一特殊教育機(jī)構(gòu)，為不同程度的智障學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)和生活自理能力培養(yǎng)。
三、職教發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研組在肯定區(qū)政府取得了一定成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)階段職業(yè)教育中也存在一些問(wèn)題和困難。
1、職校生源不足，限制了學(xué)校的發(fā)展空間。
部分職校生源逐年下降、職教招生整體形勢(shì)嚴(yán)峻，是我區(qū)職業(yè)教育面臨的重要問(wèn)題。究其原因一是國(guó)家的政策體制導(dǎo)向沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，向職教傾斜引導(dǎo)的力度不明顯；二是職教未被全社會(huì)認(rèn)同和重視，很多家長(zhǎng)都希望孩子將來(lái)有份體面的工作，而不希望成為生產(chǎn)一線的工人；三是中職生畢業(yè)走上工作崗位后待遇偏低、地位不高、后續(xù)發(fā)展空間有限，導(dǎo)致許多學(xué)生不愿報(bào)考職校。
2、師資相對(duì)滯后，不適應(yīng)職教發(fā)展的要求。
盡管教育主管部門近幾年加大了對(duì)職校教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，但是與職教快速發(fā)展和市場(chǎng)要求相比，尚有一定距離。目前師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師偏少、行業(yè)能力不強(qiáng)，雙師型教師數(shù)量不足。有些企業(yè)以泄露商業(yè)機(jī)密等為借口，不愿接收職校教師來(lái)實(shí)訓(xùn)，致使教師培養(yǎng)渠道短缺。
3、校企合作不暢，職校與市場(chǎng)銜接不緊密。
目前我區(qū)的職業(yè)教育依然存在著校企分家，職教遠(yuǎn)離行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，造成職校缺乏對(duì)企業(yè)技能人才需求的認(rèn)識(shí)和研究，學(xué)生缺乏對(duì)企業(yè)的了解，使雙元制、訂單式培養(yǎng)、企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)等模式?jīng)]有得到很好實(shí)施。此外，由于沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)準(zhǔn)入制度，一些用人單位或因?yàn)橐档陀霉こ杀径浻梦唇?jīng)專業(yè)培訓(xùn)的外來(lái)務(wù)工人員，或擅自提高用工門檻，優(yōu)先錄取高校畢業(yè)生，等等，致使職校畢業(yè)生難以找到理想合適的工作，特別是二次就業(yè)率低，影響了職校生的職后發(fā)展。
4、管理體制不順，區(qū)域資源缺乏有效整合。
區(qū)有全日制中等職業(yè)學(xué)校20所，其中由區(qū)政府直接管理的區(qū)屬學(xué)校僅2所，由企事業(yè)單位管理的區(qū)域?qū)W校18所。由于這些職校體制、隸屬關(guān)系和分布行業(yè)的不同，致使區(qū)域職教資源整合難度大，重復(fù)管理、多頭管理、分割管理和缺位管理的問(wèn)題比較突出，造成政出多門、資源分散等弊端。區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議的作用發(fā)揮還不夠，不利于我區(qū)職教的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
5、法律法規(guī)尚不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約措施。
近幾年來(lái)關(guān)于職業(yè)教育出臺(tái)的相關(guān)條例、法規(guī)雖然不少，但缺乏適應(yīng)本市的實(shí)施細(xì)則。在執(zhí)行的過(guò)程中還缺乏有效的監(jiān)督和制約措施。比如職教條例第三十八條規(guī)定企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；職工技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照2.5%提取，列入成本開支。第二十一條規(guī)定市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校舉辦實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地或者場(chǎng)所，接納職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)。這些規(guī)定都比較原則，且缺乏相應(yīng)的配套操作細(xì)則，一些用人單位和企業(yè)因此執(zhí)行不力，影響了職教的發(fā)展。
調(diào)研組認(rèn)為，一些深層次問(wèn)題不是區(qū)級(jí)人民政府所能徹底解決，但區(qū)政府要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，站在加快建設(shè)科教興市核心區(qū)的戰(zhàn)略高度，按照構(gòu)建兩大教育體系、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、終身化的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好十一五規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
1、要加大對(duì)職教的宣傳力度，進(jìn)一步形成重視職教的環(huán)境氛圍。
要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)四個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)四個(gè)率先的戰(zhàn)略高度，廣泛宣傳職教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。要大力宣傳職教面向產(chǎn)業(yè)、面向市場(chǎng)、面向勞動(dòng)者素質(zhì)提高的具有突破性的政策和措施，提高全社會(huì)對(duì)職教的認(rèn)同度，形成尊重勞動(dòng)、尊重人才的良好社會(huì)風(fēng)氣。要樹立典范，大力宣傳優(yōu)秀技能人才的成才之路，從而營(yíng)造有利于職教發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)職教發(fā)展基礎(chǔ)。
要形成和建立中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)投入和教師專業(yè)發(fā)展等保障機(jī)制。要加快推進(jìn)職校人事制度改革，完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的，以就業(yè)為導(dǎo)向，滿足技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要制定切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織等接納職校教師實(shí)訓(xùn)。
3、要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。
要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)用工準(zhǔn)入制度，逐步建立強(qiáng)制準(zhǔn)入和鼓勵(lì)準(zhǔn)入的就業(yè)資格監(jiān)管機(jī)制，來(lái)規(guī)范用工和提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及職業(yè)技能。就業(yè)準(zhǔn)入制度要在職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)之間起導(dǎo)向作用，提高辦學(xué)積極性，為職教創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4、要?jiǎng)?chuàng)新職教發(fā)展模式，進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)職教資源。
要樹立大職教的指導(dǎo)思想，突破體制、部門和行業(yè)之間的壁壘，把職教統(tǒng)一納入?yún)^(qū)域的整體發(fā)展規(guī)劃。要開展前瞻性和科學(xué)性研究，由政府搭臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議的作用，定期發(fā)布相關(guān)信息，整合好區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，形成政府主導(dǎo)、區(qū)域一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏的有效運(yùn)作機(jī)制，走出一條適合特點(diǎn)、顯示優(yōu)勢(shì)的職教發(fā)展道路。
5、要完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
建議市人大進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，加快制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任主體，為職教發(fā)展提供法制保障。建議政府有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況，對(duì)企事業(yè)單位開展職后培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo)。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇五
通過(guò)十四周的學(xué)習(xí)，對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃有了一定的認(rèn)識(shí)。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃是指一個(gè)人對(duì)其一生中所承擔(dān)職務(wù)相繼歷程的預(yù)期和計(jì)劃，包括一個(gè)人的學(xué)習(xí)，對(duì)一項(xiàng)職業(yè)或組織的生產(chǎn)性貢獻(xiàn)和最終退休。個(gè)體職業(yè)生涯規(guī)劃并不是一個(gè)單純的概念，它和個(gè)體所處的家庭、組織以及社會(huì)存在密切的關(guān)系。同時(shí)，隨著個(gè)體價(jià)值觀、家庭環(huán)境、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化，每個(gè)人的職業(yè)期望都有或大或小的變化，因此它又是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。
對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，職業(yè)生涯規(guī)劃的好壞必將影響整個(gè)生命歷程。我們常常提到的成功與失敗，不過(guò)是所設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，目標(biāo)是決定成敗的關(guān)鍵。每個(gè)人的人生目標(biāo)是多樣的：生活質(zhì)量目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、對(duì)外界影響力目標(biāo)、人際環(huán)境等社會(huì)目標(biāo)……整個(gè)目標(biāo)體系中的各因子之間相互交織影響，而職業(yè)發(fā)展目標(biāo)在整個(gè)目標(biāo)體系中居于中心位置，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，直接引起成就與挫折、愉快與不愉快的不同感受，影響著生命的質(zhì)量。對(duì)于個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，分為以下幾個(gè)步驟：
第一步，分析自己的性格。每個(gè)人的性格都是不同的。有的人性格外向，善于言談，人際關(guān)系能力強(qiáng)，喜歡在公眾面前發(fā)表自己的言論;有的人則性格內(nèi)向，忠厚老實(shí)，喜歡獨(dú)立地去思考問(wèn)題;有的人對(duì)事情執(zhí)著，遇到挫折不氣餒;有的人則脆弱，容易被失敗擊垮;有的人喜歡挑戰(zhàn)性的工作，壓力越大斗志越旺盛;有的人則喜歡安定平穩(wěn)的生活，不能忍受過(guò)大的壓力…… 任何事情都具有雙面性，有好就有壞。熱情、善談的反面就造成穩(wěn)重不足;忠厚脾氣好容易變成沒(méi)有主見……先要分析自己的性格，看看自己到底具備上述性格中的哪些方面，看看自己性格中的長(zhǎng)處、短處，如果是熱情、善談、喜歡有挑戰(zhàn)的人，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較適合做營(yíng)銷、公關(guān)等工作;如果自己內(nèi)向、認(rèn)真，可能適合做財(cái)會(huì)工作。準(zhǔn)確分析自己的性格，一方面便于找到適合自己的崗位，另一方面可以提醒自己在工作中注意克服性格的不足。
第二步，分析自己掌握的知識(shí)、技能。每個(gè)人都有自己擅長(zhǎng)的知識(shí)、技能。有的人喜文，有的人喜理;有的人動(dòng)手能力強(qiáng)，有的人操作能力弱;有的人思想跳躍跨度大，有的人邏輯思維能力強(qiáng)……分析自己學(xué)習(xí)過(guò)和掌握的知識(shí)技能，羅列出哪些是自己精通的，哪些是自己熟悉的，哪些是自己的弱項(xiàng)。然后再分析自己所從事的工作，勝任崗位要求需要具備哪方面的知識(shí)和技能，結(jié)合自己的實(shí)際，確認(rèn)自己和崗位相吻合的條件，以及不足之處，如果崗位要求具備較高的計(jì)算機(jī)水平，而自己這方面欠缺，就可以通過(guò)參加學(xué)習(xí)班或找人傳授相關(guān)知識(shí)，來(lái)提高自己這方面的知識(shí)和技能，只有做到上述這些方面，才能讓自己在工作中立于不敗之地。
第三步，分析自己掌握的或能夠調(diào)配的資源。這里的資源不但包括金錢，還包括自己在社會(huì)上的人脈。俗話說(shuō)的好^v^有多大的能力辦多大的事“，也就是說(shuō)要盡可能去做力所能及的事情。我們都知道如果要開辦公司，就要有一定的資金，最少要保證10個(gè)月沒(méi)有利潤(rùn)還能維持公司的運(yùn)營(yíng)。同樣的道理，如果從事一項(xiàng)工作，不可能所有的事情都是自己擅長(zhǎng)的，如果碰到自己不擅長(zhǎng)的事情，就要想自己能夠調(diào)動(dòng)的資源，自己的同學(xué)、朋友、親戚中，有誰(shuí)擅長(zhǎng)此類事情或從事過(guò)相關(guān)行業(yè)，自己就可以去取經(jīng)，直接掌握問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，避免工作中走彎路。
第四步，確認(rèn)自己的發(fā)展目標(biāo)。并不是說(shuō)一旦確定了目標(biāo)就不跳槽。但是跳槽一定是有目的、有選擇的跳，先要確認(rèn)了個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，有目的、有選擇的跳，這樣才能讓自己更快的接近或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。如果沒(méi)有確認(rèn)自己的目標(biāo)，盲目的跳槽，特別是頻繁換行業(yè)的跳槽是最不可取的，因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)，工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為獲取成功的必不可少的條件之一，所以確認(rèn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)尤為重要。
第五步，堅(jiān)持不懈走下去。世上沒(méi)有不勞而獲的事情，任何人的成功都不是偶然的，一定有了很長(zhǎng)時(shí)間的積累，一定具備了一定的實(shí)力才能成功。所以，認(rèn)準(zhǔn)了自己的目標(biāo)，一定要堅(jiān)持不懈的走下去，不管遇到什么挫折，都不要放棄，同時(shí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，只有這樣，才能獲得成功。
通過(guò)以上五個(gè)步驟，對(duì)自己進(jìn)行了分析。
我的發(fā)展優(yōu)勢(shì)：
1、性格外向，喜歡結(jié)交朋友，適應(yīng)能力強(qiáng)。
2、計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理知識(shí)都有學(xué)習(xí)，能夠很好的融合。
3、有恒心，能堅(jiān)持。
發(fā)展劣勢(shì)：
1、有些粗心。
2、計(jì)算機(jī)技術(shù)不夠?qū)I(yè)化，應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
3、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
存在問(wèn)題
1、實(shí)際操作機(jī)會(huì)少。工作經(jīng)驗(yàn)為零。
2、為人處事不夠圓滑，辦事略顯稚嫩。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇六
本文目錄。
加快職業(yè)教育發(fā)展，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。xx年4月，市政協(xié)科技教育委員會(huì)組織部分教育界委員和教育界專家，由公方泉副主席帶隊(duì)，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)是中等職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了市教育局和銅山縣教育局的情況介紹，實(shí)地考察了市二職中、機(jī)械中專、農(nóng)機(jī)中專、醫(yī)藥中專和銅山縣職教中心等學(xué)校。從校園布局到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)管理到后勤管理，從班子建設(shè)情況到教職工隊(duì)伍素質(zhì)，委員和專家們?cè)诳磁c聽的過(guò)程中，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考與探討，發(fā)表了很好的見解。
調(diào)查結(jié)束后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。認(rèn)為近幾年來(lái)，我市在職業(yè)教育方面雖然取得了一定的成績(jī)，但是同飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)，特別是同“兩個(gè)率先”目標(biāo)的內(nèi)在要求相比，仍有不小的差距。職教方面存在的問(wèn)題，不僅影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且對(duì)于今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展造成潛在的危機(jī)，必須引起全市的高度重視，認(rèn)真加以解決。針對(duì)存在的問(wèn)題，委員們坦誠(chéng)直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)表了很好的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
改革開放以來(lái)，我市職業(yè)教育有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全市已擁有各級(jí)各類職校67所，其中應(yīng)用型大學(xué)1所，獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所，普通中專6所，成人中專18所，職業(yè)高中29所，技校10所，形成了在校生8.7萬(wàn)人的規(guī)模。先后有7所學(xué)校成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，15所學(xué)校成為省級(jí)重點(diǎn)職校，基本構(gòu)成了以中等職業(yè)教育為主體，初、中、高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系框架。總體來(lái)看，我市職業(yè)教育取得了較為顯著的成績(jī)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
從xx年起，中等職業(yè)學(xué)校采取有效措施，有力拉動(dòng)了職業(yè)學(xué)校的招生。近三年招生數(shù)分別為2萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人、3.3萬(wàn)人。去年的招生數(shù)同比增長(zhǎng)38%。市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、財(cái)校、醫(yī)藥中專等中專校招生大幅度增長(zhǎng);市職教中心、銅山工業(yè)職中、睢寧職教中心、沛縣職教中心等職業(yè)高中招生超千人，受到省教育廳通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
新沂職教中心、睢寧職教中心成功創(chuàng)建省合格職教中心;賈汪職教中心正在積極組建之中;市職教中心、模特藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)的規(guī)劃、征地、設(shè)計(jì)、勘探等已基本完成，今年3月已正式動(dòng)工興建;睢寧職教中心、徐州機(jī)電工程學(xué)校等大規(guī)模新建校舍，投入設(shè)備，擴(kuò)大學(xué)校容量，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。大部分職業(yè)學(xué)校都在搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展。
三是教學(xué)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。理順了職教教研工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了職教教研力量;組建了主要學(xué)科教研中心組，健全了全市職教教研網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)工作尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)，召開全市職教教學(xué)工作會(huì)議，交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的目標(biāo)。
全市職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)了與用人單位的聯(lián)系和溝通，鞏固和擴(kuò)大了原有的就業(yè)市場(chǎng);通過(guò)校企合作、南北聯(lián)合辦學(xué)等形式，積極開辟新的就業(yè)空間;去年舉辦用工招聘會(huì)12次，畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，大部分學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求;成立了“徐州市金藍(lán)領(lǐng)就業(yè)服務(wù)中心”。
一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心校掛上了縣職教中心分?；蚵毥讨行募寄芘嘤?xùn)站的牌子;扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“5112”教育富民工程，全市完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)44萬(wàn)人，其中教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)21萬(wàn)人;開展農(nóng)村致富骨干和科技帶頭人培訓(xùn)14萬(wàn)人;建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)123個(gè)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)吧182個(gè)。職業(yè)教育和成人教育聯(lián)手發(fā)展，為提高勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市做出了積極的貢獻(xiàn)。
委員們認(rèn)為，雖然我市職業(yè)教育取得了顯著成績(jī)，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的原因，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，職業(yè)教育的一些矛盾問(wèn)題日益凸現(xiàn)，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部、教育部門內(nèi)部也存在著輕視職教的現(xiàn)象。讀普高、上重點(diǎn)、考名校，是家長(zhǎng)、學(xué)生的努力方向和主要目標(biāo)。升學(xué)率、高考率、名牌大學(xué)入學(xué)率成為衡量普通初中、高中教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會(huì)上盲目追捧高學(xué)歷，普高過(guò)熱，造成普職比例明顯失調(diào)，個(gè)別縣(市)嚴(yán)重失調(diào)。部分農(nóng)民思想中受“讀書無(wú)用論”的影響，對(duì)依靠科學(xué)技能勞動(dòng)致富認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在家種地打工照樣養(yǎng)家糊口。相對(duì)來(lái)講，職業(yè)教育在我市仍處于弱勢(shì)地位，尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
職業(yè)教育特別是中職教育，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的。條塊分割、職能交叉、封閉辦學(xué)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出。一是多頭分散管理。職業(yè)教育分屬教育部門、勞動(dòng)部門、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo);二是證書各發(fā)各部的。教育部門發(fā)學(xué)歷證書，勞動(dòng)部門發(fā)職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證書，不同行業(yè)又有各自的執(zhí)業(yè)證，造成學(xué)生面對(duì)重復(fù)多頭考試。三是人才培養(yǎng)與就業(yè)分離。突出表現(xiàn)在“你辦你的學(xué)，我招我的工”，教育、勞動(dòng)、人事部門之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系。由于中職校分屬不同的系統(tǒng)和部門，還存在著分散重復(fù)辦學(xué)、資源配置不當(dāng)，辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。比較典型的如機(jī)械中專和農(nóng)機(jī)中專。兩校僅一墻之隔，所設(shè)專業(yè)相似。機(jī)械中專在財(cái)政沒(méi)有一分錢投入的情況下，依靠自力更生謀求發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生供不應(yīng)求。而農(nóng)機(jī)中專依賴財(cái)政撥款不思進(jìn)取，舉步維艱，生存困難。因?yàn)閮尚ｋ`屬于不同行業(yè)，想整合調(diào)整教育資源卻難上加難。
長(zhǎng)期以來(lái)，市縣財(cái)政對(duì)教育的有限投入主要是在義務(wù)教育，用于職業(yè)教育微乎其微。由于我市普高過(guò)熱，不少職業(yè)學(xué)校為了吸引生源，擴(kuò)大招生，只好降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加之農(nóng)村職中一部分學(xué)生交不足學(xué)費(fèi)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源大大減少。另外，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和其他因素的影響，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，學(xué)校自我完善、自我發(fā)展的造血功能不強(qiáng)，也無(wú)法對(duì)職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展和辦學(xué)水平的提高。目前一些職業(yè)學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，教育教學(xué)設(shè)備老化，無(wú)力更新。經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，辦學(xué)條件較差，也造成了現(xiàn)有師資人心不穩(wěn)。另外，由于工科類職業(yè)教育投入較多，辦學(xué)難度較大，造成我市文科類職業(yè)教育比重偏大。
目前，我市職業(yè)教育的師資大多數(shù)是從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問(wèn)題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來(lái)，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育工作的人又不能流動(dòng)。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。另外，一些職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形式單一，教學(xué)內(nèi)容方法陳舊，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)。個(gè)別學(xué)校質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，抓招生不遺余力，抓教學(xué)敷衍了事，短期行為嚴(yán)重，也影響了職業(yè)教育的聲譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度。職業(yè)教育內(nèi)部管理和人事制度改革還有待于進(jìn)一步深化。
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，全市擁有技術(shù)工人30萬(wàn)人，持有資格證書的18萬(wàn)人，占技術(shù)工人的60%，占城鎮(zhèn)職工工資的44%。但是高級(jí)工僅占我市技術(shù)工人的4%，按省政府xx年高級(jí)工要占到技術(shù)工人的20%的要求，還有很大差距。高級(jí)技工隊(duì)伍老化，技工匱乏，后繼乏人狀況十分突出，迫切需要企業(yè)在崗人員通過(guò)培訓(xùn)提高水平。另外，我市就業(yè)準(zhǔn)入證制度在實(shí)施執(zhí)行中還存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚沒(méi)有真正落實(shí)，企業(yè)招收新增勞動(dòng)力，沒(méi)有很好地按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，而視自主用工為自由用工。這些都直接影響了職業(yè)教育發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類具有專門技能人才的教育，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育，是拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)的教育。小康大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，全面建設(shè)寬裕型小康社會(huì)目標(biāo)，要構(gòu)建徐州都市圈，培育區(qū)域性人才高地，職業(yè)教育起著十分重要的、不可替代的作用。
當(dāng)前，要以貫徹落實(shí)三級(jí)職教會(huì)議精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。特別是從實(shí)踐“三個(gè)代表”，全面建設(shè)小康社會(huì)和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的高度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的緊迫感。要把職業(yè)教育放在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮，認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。市政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要大力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，教育部門應(yīng)主動(dòng)與宣傳、新聞單位聯(lián)系，共同合作，制定宣傳計(jì)劃，開辟相關(guān)專欄。注重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。要抓住當(dāng)前我市高中入學(xué)高峰的機(jī)遇，對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生要進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導(dǎo)工作，使他們?nèi)媪私饴殬I(yè)教育，升學(xué)選擇更加準(zhǔn)確務(wù)實(shí)。針對(duì)職業(yè)教育當(dāng)前的弱勢(shì)地位，教育行政部門要給予更多的關(guān)心和支持，推動(dòng)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通過(guò)不斷增強(qiáng)職教的辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響，促使全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的發(fā)展。
政府應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，對(duì)我市職業(yè)教育實(shí)施積極的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。建議由市政府牽頭，成立職業(yè)教育布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究制定布局調(diào)整實(shí)施方案和分年度實(shí)施方案。二是分類指導(dǎo)，逐步實(shí)施。由于各類職校規(guī)模、質(zhì)量、投入渠道、辦學(xué)效益差別很大，必須調(diào)動(dòng)政府部門、行業(yè)和學(xué)校各方面的積極性，利用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)多種手段，從實(shí)際出發(fā)，因校制宜，采取合并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行積極的布局調(diào)整。先易后難，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職校辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)那些規(guī)模偏小、資源貧乏、辦學(xué)艱難的學(xué)校應(yīng)果斷進(jìn)行調(diào)整，從根本上實(shí)行職教資源的優(yōu)化組合。三是集中優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。布局調(diào)整要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分利用現(xiàn)有職教資源，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。對(duì)那些服務(wù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、專業(yè)特色明顯、辦學(xué)效益顯著的重點(diǎn)職校要加大扶持力度。四是制定政策，明確責(zé)任。資產(chǎn)處理和人員分流是統(tǒng)籌職業(yè)教育資源中必須解決的難點(diǎn)問(wèn)題。應(yīng)明確政府、部門和行業(yè)的責(zé)任，在資產(chǎn)評(píng)估、人員核定的基礎(chǔ)上，制定有利于資產(chǎn)處理、人員分流的具體辦法，保證職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。
增加對(duì)職教經(jīng)費(fèi)投入的關(guān)鍵，在于全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，改革和完善職教經(jīng)費(fèi)投入體制。根據(jù)我市的實(shí)際，應(yīng)進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育籌資渠道。第一，各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育投入。按照市政府[xx]135號(hào)文中的要求，保證對(duì)職業(yè)教育的投入真正到位。第二，要積極運(yùn)用金融、稅收、社會(huì)捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。市人民銀行應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行，每年安排一定規(guī)模的貼息和低息貸款。從xx年起，我省將連續(xù)3年每年安排8000萬(wàn)元貼息貸款用于職業(yè)教育，建議市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取這部分貼息貸款。第三，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，籌建徐州市教育融資公司。把原來(lái)市政府管的教育資產(chǎn)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估后，由該公司代管，然后由公司面向銀行，幫助一些職業(yè)學(xué)校申請(qǐng)貸款。第四，進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價(jià)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。第五，各類職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各種培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和造血功能，促進(jìn)辦學(xué)條件改善。
針對(duì)我市職業(yè)教育師資力量不強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)教師少、弱、缺的情況，應(yīng)采取多種措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)非職業(yè)師范技術(shù)學(xué)院畢業(yè)和沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)從事專業(yè)課教學(xué)的教師，應(yīng)有計(jì)劃地安排到有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行一定期限的實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動(dòng)手能力。積極鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。改革職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審制度，研究制定適合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)。從職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。三是政府人事、勞動(dòng)部門應(yīng)建立企事業(yè)單位工程師、技師等能工巧匠的專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)。根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，向?qū)W校提供人才信息。四是加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革，研究制訂職業(yè)學(xué)校向社會(huì)招聘、錄用、選拔專門人才政策。打破單位性質(zhì)、個(gè)人身份界限，向社會(huì)錄用、選拔適合于職業(yè)教學(xué)的專門人才。徐州醫(yī)藥中專以“人事代理”的方式，對(duì)專業(yè)教師采取聘任制，符合事業(yè)單位人事制度改革的方向，應(yīng)總結(jié)推廣。
近年來(lái)，我市創(chuàng)建出一批面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，專業(yè)特色突出，辦學(xué)成績(jī)顯著的骨干職業(yè)學(xué)校，他們代表著我市職業(yè)教育發(fā)展的水平和方向。建議政府和有關(guān)部門，采取必要的政策措施，對(duì)這些骨干職校給以重點(diǎn)扶持。對(duì)其在建校征地、有關(guān)收費(fèi)、銀行貸款、用人等方面給以適當(dāng)傾斜，支持骨干職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。市機(jī)械中專，是我市也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一一所機(jī)械制造中專，所辦專業(yè)符合我市支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，畢業(yè)生供不應(yīng)求，學(xué)校發(fā)展前景看好。由于隸屬行業(yè)關(guān)系，多年來(lái)不僅沒(méi)有財(cái)政投入，而且銀行也不愿貸款，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。建議市政府和教育行政部門，從大職教的全局出發(fā)，對(duì)學(xué)校今后發(fā)展進(jìn)行定位并給以必要的扶持。要進(jìn)一步推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校和示范專業(yè)建設(shè)，積極開展示范型中等職校創(chuàng)建工作，不斷提升我市職業(yè)教育的層次和水平。
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十月二十九日，我們組織了有關(guān)人員，到市職業(yè)教育中心，對(duì)該校近幾年辦學(xué)情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在察看了教學(xué)秩序、教師和學(xué)生管理秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織了全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談?dòng)懻?，詳?xì)聽取了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。
一、學(xué)校辦學(xué)基本情況:。
學(xué)校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個(gè)教學(xué)班，1200名在校生。學(xué)校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等8個(gè)專業(yè)。其中，計(jì)算機(jī)、服裝兩專業(yè)為青島市骨干專業(yè)。
學(xué)校堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以文化課教學(xué)為基礎(chǔ)，以專業(yè)課教學(xué)為中心，抓住專業(yè)技能訓(xùn)練和對(duì)口高職升學(xué)兩個(gè)重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，通過(guò)搭建立體化聯(lián)合辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、專業(yè)人才交流”一體化，為學(xué)生開辟了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、高職升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。
學(xué)校貫徹“科研興?！狈结?，承擔(dān)了國(guó)家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個(gè)，獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)科研課題一個(gè)，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。高職對(duì)口升學(xué)工作一直走在青島市前列，xx年以來(lái)，向高等院校輸送學(xué)生2300多名，高考達(dá)線率一直保持95%以上，有160多名考生達(dá)本科線，本科達(dá)線率和達(dá)線總數(shù)均列青島市百余所學(xué)校之首,高考經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。
學(xué)校注重加強(qiáng)德育工作。樹立了德育為首的觀念和意識(shí)，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊(duì)伍建設(shè)措施得力，重視班主任隊(duì)伍的校本培訓(xùn)，提高了班主任隊(duì)伍的工作能力和整體素質(zhì)。學(xué)生思想道德教育開展得扎實(shí)有效，開展了“感恩教育、誠(chéng)信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動(dòng)。
學(xué)校牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新形勢(shì)，勇于創(chuàng)新辦學(xué)思路，積極探索辦學(xué)新形式，采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學(xué)形式，使學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到有機(jī)結(jié)合，辦學(xué)路子越走越寬廣。
學(xué)校先后獲得山東省“教學(xué)工作先進(jìn)單位”、青島市“教學(xué)示范學(xué)?！?、“德育工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題《學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的構(gòu)成與培養(yǎng)研究》實(shí)驗(yàn)基地?！吨袊?guó)職業(yè)技術(shù)教育》、《中國(guó)農(nóng)村教育》、《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)國(guó)情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報(bào)刊和新聞媒體都先后報(bào)道過(guò)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
二、學(xué)校今后發(fā)展方向。
1、辦學(xué)規(guī)模：
在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質(zhì)量的前提下，到xx年秋季開學(xué)，學(xué)生班額達(dá)到60個(gè)，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時(shí)間在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3300人以上，在校教職工（在編）人數(shù)達(dá)到260人以上。
2、專業(yè)設(shè)置：
學(xué)校根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置。自1992年以來(lái)，先后停辦了預(yù)備役、保安、法律文秘、美術(shù)、數(shù)控和電氣焊等專業(yè)，其原因大致有以下幾個(gè)：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場(chǎng)縮少。二是專業(yè)與對(duì)口升學(xué)不能對(duì)接，滿足不了學(xué)生高層次就業(yè)需要。三是專業(yè)與市內(nèi)其它學(xué)校重復(fù)，為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)停辦。鑒于上述原因，學(xué)校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開設(shè)和發(fā)展：計(jì)算機(jī)專業(yè)、服裝專業(yè)、烹飪專業(yè)、旅游專業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、商貿(mào)專業(yè)，共八大專業(yè)。
服裝和烹飪專業(yè)是學(xué)校的“老號(hào)”專業(yè)。服裝專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，不僅辦得早，學(xué)校師資力量強(qiáng)，而且人才市場(chǎng)需求量也大，畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)前景也好。從明年開始，招生力爭(zhēng)保持在4個(gè)班以上。烹飪專業(yè)不僅辦得早，且是全市唯一專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專業(yè)后的對(duì)口升學(xué)前景都看好。從明年開始，力爭(zhēng)保持年招生2-3個(gè)班。
計(jì)算機(jī)專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，該專業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該專業(yè)的人才需求量會(huì)不斷加大，同時(shí)，對(duì)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的要求也逐步提高。學(xué)校發(fā)展該專業(yè)的思路是：強(qiáng)化專業(yè)資源配備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化公用性；優(yōu)化教學(xué)資源，設(shè)置相關(guān)子專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)性。力爭(zhēng)明年招生4個(gè)班，200人。xx年達(dá)到6個(gè)班。
旅游專業(yè)是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)專業(yè)。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持3個(gè)班。
電子電工專業(yè)人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好，學(xué)校教學(xué)設(shè)備和師資配備強(qiáng)，也是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)之一。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班。
汽車維修專業(yè)是學(xué)校近年和今后幾年重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)。去年以來(lái)，國(guó)家、政府、主管部門及學(xué)校投資780萬(wàn)元，建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)專業(yè)發(fā)展將會(huì)起到巨大拉動(dòng)作用。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班以上。
財(cái)會(huì)和商貿(mào)專業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，學(xué)校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計(jì)算機(jī)專業(yè)，最大限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)兩專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的嫁接，向財(cái)會(huì)信息化和電子商貿(mào)專業(yè)過(guò)度。從明年開始，兩專業(yè)分別力爭(zhēng)保持年招生2—3個(gè)班。
3、硬件建設(shè)：
根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內(nèi)部教學(xué)設(shè)施建設(shè)的主攻方向是汽修和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專業(yè)。明年新學(xué)期開學(xué)，完成計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代。外部設(shè)施主攻方向是汽修專業(yè)，明年年內(nèi)完成汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。xx年開始主要加強(qiáng)電子電工、旅游等專業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)5年內(nèi)有60%的專業(yè)內(nèi)部設(shè)施達(dá)到青島市骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、辦學(xué)體制：
繼續(xù)堅(jiān)持自主辦學(xué)為主，廣開聯(lián)合辦學(xué)渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機(jī)構(gòu)，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展的路子。采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學(xué)歷教育、長(zhǎng)短期社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和出國(guó)研修培訓(xùn)等多層次教育并重，引進(jìn)先進(jìn)管理理念、管理模式，廣泛吸納社會(huì)資金、技術(shù)力量、調(diào)動(dòng)各界積極性、增強(qiáng)辦學(xué)活力、盤活各類教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校規(guī)模發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
5、基地建設(shè)：
學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)堅(jiān)持走內(nèi)外并重，教練結(jié)合的發(fā)展路子。今年開始，著力建設(shè)校辦服裝廠，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量，建成能容納100多名學(xué)生的半工半讀的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。xx年吸納社會(huì)資金、設(shè)備和技術(shù)力量、管理人才，與學(xué)校共同辦起能容納150名學(xué)生實(shí)訓(xùn)和年培訓(xùn)800人次的“汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心”。烹飪和旅游專業(yè)，在充分利用學(xué)校賓館實(shí)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)在青島鞏固和擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)就業(yè)一體化。其他各專業(yè)逐步建立2—3個(gè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。
6、隊(duì)伍建設(shè)：
干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“六講三評(píng)”、定期考核考察和培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結(jié)構(gòu)合理、生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍。
教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量構(gòu)成，文化課教師、專業(yè)基礎(chǔ)課教師主要通過(guò)教體局給予調(diào)配，專業(yè)實(shí)踐老師根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置，可聘用社會(huì)上的能工巧匠充實(shí)進(jìn)來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)，主要按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“八比四評(píng)”、能力業(yè)績(jī)考評(píng)、定期培訓(xùn)等措施，打造一支紀(jì)律和能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、作風(fēng)硬、有奉獻(xiàn)精神、工作質(zhì)量高、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的教師隊(duì)伍。3-5年內(nèi)，教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，高級(jí)職稱占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級(jí)資格證專業(yè)教師達(dá)100%。積極鼓勵(lì)中青年教師報(bào)考研究生，爭(zhēng)取專任教師中的研究生比例逐年遞增。
7、管理水平：
教學(xué)管理。堅(jiān)持科研引路，全面貫徹落實(shí)“面向全體，因材施教，分類、分層次教學(xué)”的教學(xué)管理理念，通過(guò)業(yè)績(jī)檔案管理和學(xué)分制管理，充分調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的兩個(gè)積極性，繼續(xù)保持教學(xué)質(zhì)量市內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)口高職升學(xué)青島市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。就業(yè)教育與升學(xué)教育并重，就業(yè)教育要技能訓(xùn)練與文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)并重，升學(xué)教育也要把文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。
學(xué)生管理。全面貫徹落實(shí)“為學(xué)生終生發(fā)展高度負(fù)責(zé)”的管理理念，從培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)話、動(dòng)手、合作、互助、禮儀等基本素質(zhì)能力入手，針對(duì)90后學(xué)生心理特點(diǎn)，廣泛開展德育活動(dòng)，通過(guò)調(diào)動(dòng)班主任積極性和發(fā)揮學(xué)生自我管理等方法，把學(xué)生管理水平提高到全市最高水平。
三、制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。
（一）師資力量。目前學(xué)校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對(duì)外借調(diào)11名。教師人均周課時(shí)（含自習(xí)輔導(dǎo)）14.3節(jié)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)教師各缺口5名以上，專業(yè)課教師缺口更大，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。
（二）教學(xué)設(shè)備。目前計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪等主打?qū)I(yè)教學(xué)設(shè)備落后陳舊，嚴(yán)重影響教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)，急需更新?lián)Q代。圖書館與閱覽室的建設(shè)，需要不斷擴(kuò)大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。
（三）教師評(píng)價(jià)。市局缺乏一整套科學(xué)的，行之有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約和影響教師教學(xué)積極性的調(diào)動(dòng)。前些年實(shí)施的對(duì)口高考、技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性非常有效，由于獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)，落實(shí)不到位，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。建議主管部門兌現(xiàn)前幾年的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂教學(xué)評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（四）實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，嚴(yán)重影響技能教學(xué)質(zhì)量。建議主管部門統(tǒng)一建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（五）專業(yè)設(shè)置。目前各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象，建議主管部門盡快統(tǒng)籌解決，消除學(xué)校間不良競(jìng)爭(zhēng)。
四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展幾項(xiàng)措施。
（一）積極爭(zhēng)取政府支持，盤活社會(huì)各類資源，保障資金投入。
1、搶抓當(dāng)前國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視職業(yè)教育，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期，積極尋求國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)資金對(duì)縣級(jí)職教中心建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持，爭(zhēng)引項(xiàng)目、加大投入，改善辦學(xué)條件。
2、積極探索多元投資機(jī)制。充分利用社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過(guò)政府投入、企業(yè)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)回報(bào)等形式，盤活資金來(lái)源，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)提供資金支持和物質(zhì)保障。
（二）適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專業(yè)。
對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃調(diào)整，形成服裝、烹飪、計(jì)算機(jī)、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等八大專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，使財(cái)會(huì)、電子電工等專業(yè)達(dá)到骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學(xué)校各專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
1、按照教體局領(lǐng)導(dǎo)干部“六講三評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的具備應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段能力的干部隊(duì)伍。
2、加快教師隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一大批政治堅(jiān)定、作風(fēng)端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高教師跨學(xué)科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的名牌教師隊(duì)伍。
（四）優(yōu)化管理機(jī)制，完善管理制度，向管理要質(zhì)量。
1、繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理的積極性，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、推進(jìn)人事制度改革，完善中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗制和教職工崗位聘任制。
3、建立和修訂各類管理制度，完善考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策向班主任、教育教學(xué)一線教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。
4、提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進(jìn)管理水平和管理效率的提高。
（五）深化辦學(xué)體制和模式改革，增強(qiáng)辦學(xué)活力。
積極探索校校聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)的輻射面，提高聯(lián)合辦學(xué)的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，加強(qiáng)與西部、西北乃至全國(guó)各地的聯(lián)系，擴(kuò)大招生規(guī)模，開展師資交流。到xx年與5所以上高校聯(lián)合辦學(xué)，使骨干專業(yè)的聯(lián)辦率達(dá)到100%，非骨干專業(yè)聯(lián)辦率達(dá)到70%以上。
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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門，召開了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。
我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣。
改革開放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。
（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌。
一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。
二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院校”1所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。
（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大。
三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題。
我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。
（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成。
目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。
（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。
由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。
（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)。
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議。
當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。
（一）樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。
職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。
（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源。
職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。
3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級(jí)乃至省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。
4、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無(wú)論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動(dòng)上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過(guò)成立校企聯(lián)誼會(huì)、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動(dòng)，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺(tái)。
5、建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是建議把職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入各級(jí)政府的責(zé)任目標(biāo)，作為考核各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把督政與督學(xué)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定》在各地的貫徹落實(shí)。二是實(shí)行職業(yè)院校辦學(xué)水平評(píng)估制度。建立以就業(yè)為核心的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生思想和職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)就業(yè)能力、心理和身體素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的核心指標(biāo)，以是否能有效滿足學(xué)生就業(yè)需求來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)方法和學(xué)校管理制度?？陀^公正地定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，公開學(xué)校指導(dǎo)思想、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)條件和教學(xué)方法等方面的情況，弓導(dǎo)社會(huì)合理選擇就讀學(xué)校。三是全面評(píng)估民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育是初中畢業(yè)生高峰期的產(chǎn)物，為滿足應(yīng)屆初中畢業(yè)生求學(xué)的要求發(fā)揮了作用，但大多數(shù)民辦職校沒(méi)有校園，缺乏師資，教育質(zhì)量難以保證，發(fā)展前途徑堪憂。因此，調(diào)整民辦職業(yè)教育勢(shì)在必行。一方面應(yīng)嚴(yán)格控制民辦職業(yè)教育申辦資格，鼓勵(lì)和支持辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校發(fā)展，另一方面對(duì)現(xiàn)有民辦職業(yè)進(jìn)行一次全面評(píng)估，凡不具備發(fā)展條件要停辦，或與公辦職業(yè)院校合并，以確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
（三）深化勞動(dòng)人事制度改革，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
努力促使職業(yè)教育的發(fā)展與勞動(dòng)人事制度的改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。在確定和支持1—3家職業(yè)院校和企業(yè)作為市級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育制度的同時(shí)，加快制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員，高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造職業(yè)教育好職業(yè)教育的“航空母艦”。二是改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷面輕視技能的做法，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制和職業(yè)資格證書制，有關(guān)部門加大監(jiān)察力度，建議人大、政協(xié)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。提高一線技術(shù)工人的工資福利待遇，是扭轉(zhuǎn)追求高學(xué)歷、鄙夷職業(yè)技術(shù)的社會(huì)觀念、價(jià)值取向的根本性措施。勞動(dòng)保障部門要提高新聘中職、高職生的月薪指導(dǎo)價(jià)位，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生服務(wù)本地企業(yè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出成績(jī)的優(yōu)秀工人、高技能人才給以獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)等制度政策上提高技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位。四是加大宣傳國(guó)義，大力宣傳技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生走上工作崗位后愛(ài)崗敬業(yè)、傾情奉獻(xiàn)和不斷進(jìn)取的人和事，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和職教人才成長(zhǎng)的社會(huì)輿論。
（四）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍Α?BR> 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。
一是創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。要選擇試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制改革。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會(huì)企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。
二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，打造株洲職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊(duì)”。隨著高中階段教育生源高峰期過(guò)去，職業(yè)院校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時(shí)，可以通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，可以通過(guò)政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。
三是推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來(lái)單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇七
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,以下小編為大家介紹大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告文章，歡迎大家閱讀參考!
大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告1
同樣的話?？偸怯X(jué)得可能在下一家有了工作呢，萬(wàn)一呢，我要是放棄就會(huì)錯(cuò)過(guò)了。可能是機(jī)會(huì)就出現(xiàn)在下一家店里在電視劇或者小說(shuō)里幾率才會(huì)奇高無(wú)比吧。結(jié)果就是我用了兩天的時(shí)間走完了市中心的幾條街。每家有可能需要人手的店我都問(wèn)了卻沒(méi)有找到任何一個(gè)工作。也是在那個(gè)時(shí)候才明白，工作是多么的不好找。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人，可能連養(yǎng)活自己都很難。
克。然而，牛奶的脂肪部分還有不少好東西。首先，香氣成分全部存在于乳脂當(dāng)中，脫脂奶是沒(méi)有什么香味的。其次，牛奶中的維生素a、d、e、k都在脂肪部分，它們對(duì)健康防病作用很大。另外，牛奶脂肪中含有多種抗癌物質(zhì)，特別是共軛亞油酸。所以如果沒(méi)有高血脂、肥胖等疾病，兒童少年和中青年人不一定要飲用脫脂牛奶。
第二天上班的時(shí)候，還是要繼續(xù)拿這話筒喊，其實(shí)我還是很不好意思，但是已經(jīng)比第一天好多了。值得一提的是，當(dāng)時(shí)我看見了，一個(gè)阿姨牽著可能是孫女，她手里提了一箱脫脂牛奶。我居然大著膽子提著自己這一箱牛奶就走到她的面前。我先向她問(wèn)好，然后問(wèn)這個(gè)小女孩是不是她的孫女。牛奶是不是要買給他的小孫女的。然后我就向他介紹了全脂牛奶相對(duì)于脫脂牛奶的優(yōu)點(diǎn)。又向她說(shuō)明啦全脂牛奶在營(yíng)養(yǎng)，還有孩子可能比較喜歡全脂牛奶的口感和味道。并將她推薦我手上的全脂牛奶。阿姨居然買了。我覺(jué)得這應(yīng)該是我最得意的事情了吧。當(dāng)然這種事并不多，我也沒(méi)有因此而走上事業(yè)的巔峰，開玩笑的。我清楚我的性格不是一個(gè)適合干促銷的人。其實(shí)促銷員促銷員嘛，首先是這個(gè)產(chǎn)品搞促銷活動(dòng)。最主力吸引顧客來(lái)買的并不是促銷員的說(shuō)詞。而是個(gè)產(chǎn)品的促銷力度。我想我也并沒(méi)有多么地提高這款牛奶的銷量。但是至少后來(lái)我沒(méi)有再被我們主管罵了。四天也很快就結(jié)束了。我也就又成為無(wú)業(yè)游民了......后來(lái)巧合，鄰居家的阿姨給我介紹了他們廠里的工作。結(jié)果到了阿姨的廠里他們說(shuō)，不招收沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的，但抹不過(guò)面子，我呆的時(shí)間又短，就把我留下做了打雜的工作。其實(shí)說(shuō)實(shí)話我并沒(méi)有覺(jué)得這工作有什么不好。除去學(xué)不到太多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以外。我對(duì)這份工作還是挺適應(yīng)。就是掃地要掃的面積有點(diǎn)太大了。我知道我自己并不是個(gè)勤快的人，不過(guò)一旦做起事來(lái)，很認(rèn)真也很盡職不怕苦不怕累。
工作了一個(gè)多月。跟阿姨廠里的另外一些同事相處還不錯(cuò)。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間比較集中，沒(méi)有工作的時(shí)候我又不能回家。所以有的時(shí)候就會(huì)往食堂跑。有的時(shí)候搭把手幫幫忙，跟那邊的阿姨相處的還好。正如我前面所說(shuō)的，這里并沒(méi)有太多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且小公司也沒(méi)有太多競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)也打雜的誰(shuí)跟我競(jìng)爭(zhēng)呀。話雖如此。從我這個(gè)角度感受這個(gè)公司。氣氛還是挺好和睦的。
所以對(duì)這公司我也不多說(shuō)?，F(xiàn)在回頭想一想這個(gè)暑假。促銷雖然只有四天，但還是學(xué)到了一些東西。這一個(gè)月在公司里，雖然沒(méi)學(xué)到什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)體驗(yàn)到人情味兒，感覺(jué)社會(huì)也還算是溫暖。剛開始因?yàn)檎夜ぷ鞫艿降哪切┎挥淇斓挂矡熛粕⒘?，?duì)社會(huì)的一些消極情緒倒也都沒(méi)有啦。也算是好事一件吧。
還是不容易的。同樣知識(shí)和一技之長(zhǎng)真的非常重要。否則找工作真的很難。因此一定要在學(xué)校里好好學(xué)習(xí)的文化知識(shí)。暑假的打工，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一個(gè)開始，也是一個(gè)起點(diǎn)，也希望這個(gè)起點(diǎn)能讓自己更好的融入社會(huì)，不斷地成長(zhǎng)……我會(huì)一直的努力。雖然我不是最好的，但我會(huì)盡力做到最好，不管是學(xué)習(xí)還是生活、思想上，我都會(huì)努力的完善自我，一步步地、踏踏實(shí)實(shí)地做事。在新的一學(xué)年里，努力學(xué)習(xí)好各門學(xué)科知識(shí)。利用更多的課余時(shí)間學(xué)好課外的一些技能。只有這樣才能在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)找到自己的一席之地，才會(huì)讓自己變得更加有競(jìng)爭(zhēng)了。能力與機(jī)遇從來(lái)就是為有準(zhǔn)備的人而生的，提高自己的自身能力，把握好每一次機(jī)會(huì)，成功就在不遠(yuǎn)處。好好把握大學(xué)生活，學(xué)會(huì)為人處世的道理，就會(huì)收獲更多的友情與感動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的延續(xù)；是鍛煉技能的平臺(tái)；是成長(zhǎng)自我的墊腳石。把握好每一次實(shí)踐；把握好每一次鍛煉；把握還每一次自我成長(zhǎng)。我們就會(huì)學(xué)得比別人多；發(fā)展的比別人快；就會(huì)成功的比別人早。
大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告2
調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)
在社會(huì)公共生活中,每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此,在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神,是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè),知足常樂(lè),助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情,是博愛(ài)的表現(xiàn),也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有%的人選擇“經(jīng)常參加”,有%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
代大學(xué)生中,大部分同學(xué)很少接觸社會(huì),很少涉及世事紛爭(zhēng),也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中,接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落,毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先,她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn),甚至有可能感染疾病,你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有%的同學(xué)積極參與,還有%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng),主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中,%的被調(diào)查者在路上見到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高,且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見到老弱病殘時(shí)只有%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座,%的人會(huì)視情況而定,偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了%,但能始終如一,堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí),有%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”,有%的人選擇“隨手丟掉”,另外有%的人可能礙于面子,會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯(cuò),即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí),我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠,即不能“兼濟(jì)天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時(shí),只有%的人會(huì)馬上弄干凈,而有%的人想弄干凈但最終沒(méi)做,其余%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子,覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法
遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī),熟知校紀(jì)校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好,安全事故時(shí)有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇八
同樣的話?？偸怯X(jué)得可能在下一家有了工作呢，萬(wàn)一呢，我要是放棄就會(huì)錯(cuò)過(guò)了?？赡苁菣C(jī)會(huì)就出現(xiàn)在下一家店里在電視劇或者小說(shuō)里幾率才會(huì)奇高無(wú)比吧。結(jié)果就是我用了兩天的時(shí)間走完了市中心的幾條街。每家有可能需要人手的店我都問(wèn)了卻沒(méi)有找到任何一個(gè)工作。也是在那個(gè)時(shí)候才明白，工作是多么的不好找。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人，可能連養(yǎng)活自己都很難。
攝入的脂肪達(dá)75克以上，牛奶中脂-。
克。然而，牛奶的脂肪部分還有不少好東西。首先，香氣成分全部存在于乳脂當(dāng)中，脫脂奶是沒(méi)有什么香味的。其次，牛奶中的維生素a、d、e、k都在脂肪部分，它們對(duì)健康防病作用很大。另外，牛奶脂肪中含有多種抗癌物質(zhì)，特別是共軛亞油酸。所以如果沒(méi)有高血脂、肥胖等疾病，兒童少年和中青年人不一定要飲用脫脂牛奶。
多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以外。我對(duì)這份工作還是挺適應(yīng)。就是掃地要掃的面積有點(diǎn)太大了。我知道我自己并不是個(gè)勤快的人，不過(guò)一旦做起事來(lái)，很認(rèn)真也很盡職不怕苦不怕累。
工作了一個(gè)多月。跟阿姨廠里的另外一些同事相處還不錯(cuò)。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間比較集中，沒(méi)有工作的時(shí)候我又不能回家。所以有的時(shí)候就會(huì)往食堂跑。有的時(shí)候搭把手幫幫忙，跟那邊的阿姨相處的還好。正如我前面所說(shuō)的，這里并沒(méi)有太多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且小公司也沒(méi)有太多競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)也打雜的誰(shuí)跟我競(jìng)爭(zhēng)呀。話雖如此。從我這個(gè)角度感受這個(gè)公司。氣氛還是挺好和睦的。
極情緒倒也都沒(méi)有啦。也算是好事一件吧。
知識(shí)。利用更多的課余時(shí)間學(xué)好課外的一些技能。只有這樣才能在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)找到自己的一席之地，才會(huì)讓自己變得更加有競(jìng)爭(zhēng)了。能力與機(jī)遇從來(lái)就是為有準(zhǔn)備的人而生的，提高自己的自身能力，把握好每一次機(jī)會(huì)，成功就在不遠(yuǎn)處。好好把握大學(xué)生活，學(xué)會(huì)為人處世的道理，就會(huì)收獲更多的友情與感動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的延續(xù)；是鍛煉技能的平臺(tái)；是成長(zhǎng)自我的墊腳石。把握好每一次實(shí)踐；把握好每一次鍛煉；把握還每一次自我成長(zhǎng)。我們就會(huì)學(xué)得比別人多；發(fā)展的比別人快；就會(huì)成功的比別人早。
是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)。
習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有%的人選擇“經(jīng)常參加”,有%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有%的同學(xué)積極參與,還有%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌。
文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)。
這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法。
在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
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職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇九
——永和縣普通高中多樣化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，既是義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，又是整個(gè)教育體系中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)和為高等教育輸送優(yōu)秀合格新生的雙重任務(wù)，是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。但是，由于面臨綜合素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)生大量外流、中考成績(jī)不理想的學(xué)生要求讀書以及嚴(yán)峻的升學(xué)和就業(yè)壓力等形勢(shì)，僅僅遵循原有的辦學(xué)模式已無(wú)法取得持續(xù)的發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》把推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源、滿足不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展需要的重要途徑,要求改變普通高中“千校一面”狀況,鼓勵(lì)普通高中辦出特色。
為了貫徹國(guó)家和我省教育發(fā)展規(guī)劃綱要提出的推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的要求，促進(jìn)我縣高中教育多樣化發(fā)展，尋求發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，我們對(duì)永和新一中進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研，形成報(bào)告如下：
一、基本情況
永和縣在2011年投入使用永和縣藥家灣中學(xué)（永和新一中），將原有的永和縣第一普通高中與永和縣職業(yè)高中相合并，形成了適應(yīng)新時(shí)代高中教育發(fā)展的綜合高中。這對(duì)永和的高中教育來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的契機(jī)；同時(shí)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
二、綜合高中發(fā)展的現(xiàn)狀
推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的貫通，是我國(guó)教育發(fā)展的大方向，也 1
是今后各省市教育部門針對(duì)高中階段教育進(jìn)行改革的重點(diǎn)。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)和不斷深入，職業(yè)高中與普通高中的聯(lián)系越來(lái)越緊密、界限越來(lái)越狹小，相互溝通是完全可行的，并有利于學(xué)生的自主發(fā)展。這就需要建立新的科學(xué)、合理的辦學(xué)機(jī)制，使職業(yè)高中與普通高中密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面育人，從整體上提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，為青少年廣開成材之路。
綜合高中是高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的一種新的教育模式。它與傳統(tǒng)的普通高中是有區(qū)別的。
（二）在課程目標(biāo)上，要促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展，體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本的要求；
（三）在課程結(jié)構(gòu)上，要求整體設(shè)置綜合高中有關(guān)課程，合理設(shè)置普通高中文化課程和專業(yè)技術(shù)課程，使普通高中文化基礎(chǔ)知識(shí)教育和職業(yè)教育的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能教育一體化。
由于這些目標(biāo)的不同，其辦學(xué)模式相對(duì)普通高中來(lái)說(shuō)也發(fā)生了很大的變化。綜合高中的辦學(xué)模式主要可分為以下幾種：
（二）中等職業(yè)學(xué)校舉辦綜合高中，應(yīng)在堅(jiān)持其專業(yè)特色和保證
技能訓(xùn)練的前提下，著力加強(qiáng)普通高中文化基礎(chǔ)知識(shí)的教育；
綜合高中的辦學(xué)模式，必須符合教育規(guī)律，具有科學(xué)性、可行性和時(shí)效性，既要強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，又要注重職業(yè)教育，充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性、專長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)其自主發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)我縣教育的現(xiàn)狀及各方面客觀因素，永和新一中采取的是第三種模式：將普高、職高相融合，普、職教師互相兼課，資源共享。
三、綜合高中存在的主要問(wèn)題與思考
（一）綜合高中對(duì)學(xué)校的辦學(xué)條件和綜合實(shí)力提出了更高的要求 綜合高中的培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生掌握高中文化基礎(chǔ)知識(shí)和一定的專業(yè)基本技能，它既要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)高中階段文化基礎(chǔ)知識(shí)教育，又要加強(qiáng)職業(yè)教育的基本技能培養(yǎng)，因此要求學(xué)校不僅要有較強(qiáng)的文化課和專業(yè)課師資力量，有普通教育和職業(yè)教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，還要有一定的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備做保障。因此，綜合高中辦學(xué)對(duì)學(xué)校自身辦學(xué)條件要求較高，否則難以實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。
（二）綜合高中課程設(shè)置是關(guān)鍵
為課程設(shè)置的主要依據(jù)，將普通高中必修的文化課與職業(yè)技術(shù)課程進(jìn)行簡(jiǎn)單的疊加，還沒(méi)有對(duì)課程內(nèi)容做出真正意義上的融會(huì)貫通，沒(méi)有設(shè)計(jì)出一套融合普通教育和職業(yè)教育的綜合模塊課程體系。課程內(nèi)容與設(shè)置要想真正兼顧學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)兩個(gè)方面，還需要做更進(jìn)一步的研究，這是綜合高中今后研究的重點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)綜合高中的教育教學(xué)等管理，有利于綜合高中健康發(fā)展 綜合高中既要為學(xué)生提供文化課學(xué)習(xí)，又要為學(xué)生提供專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，這種目標(biāo)對(duì)素質(zhì)較好的學(xué)生就已經(jīng)很難達(dá)到，而綜合高中招收的學(xué)生各門功課成績(jī)普遍比普通高中學(xué)生低，以致每個(gè)學(xué)生在3年的學(xué)習(xí)年限里課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。因此，綜合高中教育教學(xué)管理的方法和內(nèi)容就顯得十分重要，必須加強(qiáng)對(duì)教學(xué)對(duì)象的研究，在課程設(shè)置、因材施教、合理分流、日常教育教學(xué)管理等方面體現(xiàn)綜合高中特色，才能實(shí)現(xiàn)綜合高中的辦學(xué)目標(biāo)和宗旨，綜合高中才能健康的發(fā)展。
須做好的工作。
（五）綜合高中的發(fā)展方向
通過(guò)對(duì)綜合高中辦學(xué)模式的探索，結(jié)合其他綜合高中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)：綜合高中辦學(xué)應(yīng)將特色教育作為辦學(xué)的一個(gè)方向。所謂特色教育，一是指培養(yǎng)有特色的學(xué)生，如體育和藝術(shù)類特長(zhǎng)生，讓學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)在綜合高中得到最大程度的發(fā)揮，以此作為學(xué)生今后人生和職業(yè)生涯的依托，使他們?cè)谶@些領(lǐng)域有所建樹。而這一特色也正是我縣綜合高中未合并之前普高的主要發(fā)展方向；二是指學(xué)校辦學(xué)的特色，并不是所以的學(xué)生都有某一方面的特長(zhǎng)，因此可以利用學(xué)校在某一職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)方面所具有雄厚的師資設(shè)備力量，突出專業(yè)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，讓畢業(yè)生在今后的升學(xué)和就業(yè)中能勝人一籌，這樣的綜合高中辦學(xué)才更有生命力。
總之，綜合高中教學(xué)模式要突出綜合化、生活化和個(gè)性化的特征，為廣大學(xué)生營(yíng)造寬松、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生提供不同的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，既注重理論基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，又注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為學(xué)生提供“雙重選擇”的機(jī)會(huì)和可能性。這是綜合高中發(fā)展的價(jià)值取向。展望未來(lái)，前景美好，任重道遠(yuǎn)。我們現(xiàn)在還處在改革的起步階段，今后還會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，只有我們緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，迎難而上，進(jìn)一步更新觀念，推進(jìn)改革，優(yōu)化管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，才會(huì)辦出適合自身?xiàng)l件的好學(xué)校，辦出讓社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生都滿意的好學(xué)校。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄
職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于職業(yè)病的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
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調(diào)研報(bào)告
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職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。
一、職業(yè)教育發(fā)展概況。我市職業(yè)教育自開始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才。“十五”期間，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問(wèn)題。我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。（一）認(rèn)識(shí)不適應(yīng)形勢(shì)。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門”、讀書就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。（二）規(guī)模不適應(yīng)需求。與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。（三）條件不適應(yīng)辦學(xué)。發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。（四）專業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)。由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門預(yù)測(cè)，到“”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。我市已確定把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，明確了現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融服務(wù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，“”末我市服務(wù)業(yè)中的文化旅游、商貿(mào)物流、社區(qū)中介服務(wù)、金融服務(wù)以及飲食服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，共需要各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到16.8萬(wàn)人，年均需求量為3.4萬(wàn)人。從目前狀況看，我市根本無(wú)力培養(yǎng)。以旅游業(yè)為例，我市有豐富的旅游資源和相對(duì)密集的景點(diǎn)景區(qū)，但全市竟然沒(méi)有一個(gè)學(xué)校設(shè)置旅游或?qū)в螌I(yè)。實(shí)踐證明，不與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)掛鉤，職業(yè)教育不可能發(fā)展壯大；脫離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和產(chǎn)業(yè)需求，職業(yè)教育肯定做不大，走不快、也走不遠(yuǎn)。（五）政策不適應(yīng)就業(yè)。我市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不充分，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，尚不能成為促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在我市各類經(jīng)濟(jì)組織中，普遍沒(méi)有真正建立起技能人才從培養(yǎng)、使用到管理的規(guī)定和制度，技術(shù)崗位只有27%的人持證上崗，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全員持證上崗的要求。由于缺乏鼓勵(lì)在本地就業(yè)的政策，目前我市一方面缺少大量的一線專業(yè)技術(shù)人才，一方面相當(dāng)一部分職校畢業(yè)生大量流向沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)。金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專，每年的畢業(yè)生全部流向長(zhǎng)三角地區(qū)；職業(yè)中專數(shù)年來(lái)每年80%以上的畢業(yè)生到無(wú)錫、昆山、青島等地就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生域外就業(yè)率高達(dá)60%。這就出現(xiàn)了一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題：我市利用有限的教育資源培養(yǎng)的技能人才，卻走出去就業(yè)；而我市的一些企業(yè)又要拿出必要的成本，從外地引進(jìn)技能人才。這“一出一進(jìn)”背后，意味著教育資源的重復(fù)浪費(fèi)和人才成本的雙重投入，確實(shí)值得深思。（六）體制不適應(yīng)統(tǒng)籌。我市中職學(xué)校隸屬教育部門的有32所，其余15所則分別隸屬于勞動(dòng)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門。多頭管理體制導(dǎo)致缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政出多門、各自為戰(zhàn)，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源不足、投入浪費(fèi)等。各部門在職業(yè)技術(shù)教育方面各有權(quán)限，難免有部門利益、各自立場(chǎng)和自我保護(hù)傾向，因而出現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書難以互認(rèn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)難以融通、課程內(nèi)容難以銜接、職業(yè)學(xué)校資源和社會(huì)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源難以共享的問(wèn)題。顯然，如果不能對(duì)職業(yè)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建起大職教格局，我市職業(yè)教育的發(fā)展必將受到很大制約。
三、對(duì)策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)、困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅(jiān)持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強(qiáng)化”。
（一）“三增”：就是增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢(shì)為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)為主上來(lái)，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我市成為人力資源強(qiáng)市之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。因此，必須從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)看待職業(yè)教育，打破“就教育論教育”、“為抓職教而抓職教”的封閉狹隘的思維方式，糾正各種忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“短視”行為，破除各種陳舊觀念的束縛，樹立抓職教就是“抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生”的觀念，強(qiáng)化抓職教就是“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的意識(shí)，真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體規(guī)劃，做到工作上優(yōu)先研究、發(fā)展上優(yōu)先安排、政策上優(yōu)先落實(shí)。其次，要廣開渠道加大對(duì)職業(yè)教育的投入。要認(rèn)真落實(shí)政策，保證職業(yè)教育的財(cái)政性撥款。市、縣兩級(jí)政府都應(yīng)建立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于骨干示范學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持鼓勵(lì)新建或擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，凡新建職業(yè)學(xué)校，市政府可一次性提供啟動(dòng)資金100萬(wàn)元；擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，提供啟動(dòng)資金50萬(wàn)元；創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，縣級(jí)政府予以配套。改革財(cái)政投入制度，建立按生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥款的新機(jī)制，保證中等職業(yè)學(xué)校的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入不低于普通高中的水平。拓寬職教經(jīng)費(fèi)籌措渠道，市、縣在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)及扶貧資金中，應(yīng)安排一定比例（10-20%）用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，應(yīng)安排不低于5%的資金作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)按照2.5%足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。第三，動(dòng)員各種力量擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。國(guó)家提出“職普比例大體相當(dāng)”的要求，對(duì)我市來(lái)說(shuō)任務(wù)相當(dāng)艱巨，擴(kuò)大職業(yè)教育培養(yǎng)能力是當(dāng)務(wù)之急。市縣兩級(jí)都要加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，在全市大力實(shí)施“2531”工程，確保xx年前，每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)完善一所高標(biāo)準(zhǔn)的職教中心，“達(dá)到占地200畝、建筑面積5萬(wàn)平方米、在校生3000人以上、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備1000萬(wàn)元以上”的要求。要改革職業(yè)學(xué)校招生辦法，在計(jì)劃指導(dǎo)下盡量放權(quán)給職業(yè)學(xué)校，讓其自主考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴(kuò)展職業(yè)教育生源空間，通過(guò)政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育對(duì)象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無(wú)門檻”或“低門檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達(dá)到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。
（二）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點(diǎn)是突破體制性障礙。除勞動(dòng)部門舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均由教育行政部門統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的資源整合，切實(shí)改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費(fèi)的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點(diǎn)辦好一批骨干示范院校的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展；采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入市場(chǎng)；要制定專門政策，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選?！保捶苍诼毬毠ひ?guī)模達(dá)到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進(jìn)多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團(tuán)；實(shí)施“名牌帶動(dòng)”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百所示范高職院?！?、“全國(guó)千所示范中等職業(yè)學(xué)?！睘樽ナ?，實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢(shì)、突出特色、適度競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)辦強(qiáng)辦大“龍頭”，發(fā)揮對(duì)全市職業(yè)教育的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會(huì)需要什么人才、就開設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)培育8類實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機(jī)械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點(diǎn)培育80個(gè)骨干示范專業(yè)，力爭(zhēng)30個(gè)專業(yè)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長(zhǎng)短結(jié)合，以“長(zhǎng)”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點(diǎn)是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進(jìn)入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在本地職業(yè)院校中進(jìn)行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動(dòng)，共建共贏。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對(duì)違反規(guī)定的用人單位進(jìn)行糾正并依法給予處罰。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。
（三）“三強(qiáng)化”：就是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重大難題。這個(gè)問(wèn)題不解決，職業(yè)教育就沒(méi)出路。建議今后市級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，要重點(diǎn)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)?？刹扇 耙元?jiǎng)代撥”的方式，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購(gòu)買設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其價(jià)值的2/3，直到該校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施必須達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)的，原則上不審批新的基建項(xiàng)目。要探索實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實(shí)習(xí)”模式，并使之制度化?！白钚碌目茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩保捅仨氉寣W(xué)生走進(jìn)工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一?！痹圏c(diǎn)工作。同時(shí)，設(shè)立“市職業(yè)教育年會(huì)”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺(tái)、走向社會(huì)的平臺(tái)。強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長(zhǎng)為主的職教專家隊(duì)伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。力爭(zhēng)“”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，全面推行教師全員聘任制，全面實(shí)施管理人員公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的用人機(jī)制。啟動(dòng)師資培訓(xùn)工程，安排專項(xiàng)資金，對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會(huì)公開招聘高技能人才和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對(duì)學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對(duì)于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審教師職務(wù)，實(shí)行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評(píng)估機(jī)制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺(tái)”，促進(jìn)各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，倡樹正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。
職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（2） |
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【前言】
目前，職業(yè)病防治問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期。根據(jù)衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。由于勞動(dòng)保護(hù)水平普遍較低，處于煤礦、加工制造業(yè)、建筑業(yè)等低產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)傷害比比皆是，這意味著大量勞動(dòng)者承受了極大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社會(huì)則要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本。
以來(lái)，全國(guó)人大連續(xù)兩年將《職業(yè)病防治法》的修改列為一類立法計(jì)劃。8月，國(guó)務(wù)院法制辦面向社會(huì)公開征求修改草案的立法建議。與此同時(shí)，不斷在媒體上曝光的職業(yè)病案件，如蘋果公司供應(yīng)商員工職業(yè)中毒事件等，也屢屢牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。由于涉及用人單位的職業(yè)健康保護(hù)義務(wù)、多個(gè)政府部門的監(jiān)管職責(zé)和力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局、全球化經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈等問(wèn)題，職業(yè)安全與健康問(wèn)題，已經(jīng)被推到輿論的風(fēng)頭浪尖、制度變革的前臺(tái)。
12月至2月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心開展職業(yè)病調(diào)研，力求了解職業(yè)病患者群體的生存狀況，尋找職業(yè)病防治制度的頑疾和解決之道。
【調(diào)查方法】
本次調(diào)查的目標(biāo)群體為全國(guó)的職業(yè)病工人。開展有關(guān)職業(yè)病工人的實(shí)證研究，我們所做的是首創(chuàng)性工作。由于缺乏系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，我們的樣本選取面臨著很大困難。考慮到職業(yè)病的種類分布情況（塵肺、矽肺發(fā)病最多）、患者從事行業(yè)的分布情況（中小煤礦、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多）以及群體性發(fā)病特點(diǎn)，我們構(gòu)筑了由以下重點(diǎn)人群構(gòu)成的調(diào)查總體（抽樣框）：1、媒體報(bào)道的典型案例，如在深圳患?jí)m肺病的79名湖南耒陽(yáng)、張家界工人；2、我們機(jī)構(gòu)直接接觸的職業(yè)病人646人；3、其他民間組織掌握的職業(yè)病案例，涉及在廣東、浙江、重慶等地中小型企業(yè)務(wù)工的共301名職業(yè)病案例。我們的抽樣框兼顧了全國(guó)勞動(dòng)力的區(qū)域分布情況，包括珠三角、長(zhǎng)三角、中西部地區(qū)及北京周邊等重點(diǎn)區(qū)域。
通過(guò)前期處理職業(yè)病案例及訪談職業(yè)病工人掌握的情況，我們編制了具有較高信效度和針對(duì)性的"全國(guó)職業(yè)病工人勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷".為保證問(wèn)卷完成質(zhì)量，我們對(duì)調(diào)查員（包括中心工作人員和志愿者）進(jìn)行了培訓(xùn)。然后，在12月至2月期間，我們?cè)诔闃涌?026名職業(yè)病工人中進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查通過(guò)單獨(dú)面談或電話訪談的方式進(jìn)行，完成每份訪談約需1個(gè)小時(shí)。我們共完成有效訪談問(wèn)卷172份。回收問(wèn)卷后，我們使用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。未成為樣本的職業(yè)病案件，也將在本報(bào)告的描述性分析中體現(xiàn)。
需要特別說(shuō)明的是，本次
調(diào)查報(bào)告
所采集的樣本均為已經(jīng)經(jīng)過(guò)法律程序確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者（也就是在法律上已經(jīng)解決了職業(yè)病診斷難題的個(gè)案），不包括只是在臨床醫(yī)學(xué)診斷上確診為職業(yè)病人的個(gè)案，因此調(diào)查報(bào)告所反映出來(lái)的情況與社會(huì)大眾及媒體關(guān)注的案例有些出入。特此說(shuō)明！
【調(diào)查結(jié)論】
一、職業(yè)病患者基本生存狀況
（一）職業(yè)病及生產(chǎn)行業(yè)
調(diào)查顯示，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者（70.2%）。其次為職業(yè)中毒群體（19.1%），主要為苯中毒、鎘中毒、鉛中毒。這些職業(yè)病多具有不可逆的特點(diǎn)，無(wú)法根治。例如，塵肺患者已經(jīng)發(fā)生纖維化的肺部，無(wú)法再?gòu)?fù)原，只能采取治療措施延緩病情進(jìn)展。而慢性苯中毒會(huì)對(duì)脊髓產(chǎn)生不可逆的損害，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致再生障礙性貧血，甚至白血病。其他職業(yè)病種類，職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼炎、職業(yè)性腫瘤等（10.7%）。患者主要來(lái)源于礦業(yè)（36.4%）、加工制造（14.7%）、電子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行業(yè)，主要從事的是采掘、加工制造、裝配、風(fēng)鉆爆破、切割等工作。這些生產(chǎn)企業(yè)，66.7%為民營(yíng)企業(yè)、21.4%為國(guó)企、8.2%為外資企業(yè)。小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型[1]企業(yè)的比重分別為50.7%、29.1%、20.3%.可見，中小型民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)條件方面尤為薄弱，但國(guó)企、大型企業(yè)的職業(yè)健康工作也并不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。
也正是因?yàn)槿绱烁叩幕疾÷剩沟寐殬I(yè)病案件常以集體形式爆發(fā)。5月華北某市關(guān)閉煤礦后，該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過(guò)500人。河北張家口某礦山企業(yè)矽肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關(guān)注的香港力奇珠寶首飾制造廠職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達(dá)76人。
高發(fā)病率與職業(yè)病患者工作的高強(qiáng)度是分不開的?；颊邆兤骄刻旃ぷ?.774小時(shí)，56.1%的患者平均每天工作8小時(shí)以上，26.1%的患者每天工作12小時(shí)及以上?；颊呙吭缕骄ぷ?7.67天，48.5%的患者平常沒(méi)有一天的休息日，只有過(guò)年放假；而每月工作26天以上的患者更是達(dá)到了81.8%.這種密集的與有毒有害物質(zhì)的接觸，使得職業(yè)病爆發(fā)的時(shí)間越來(lái)越提前。
以北京郊區(qū)某裝飾公司x某為例，他在從事噴漆工作僅7個(gè)月后，就患上了白血病，然而，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)他進(jìn)行診斷，因?yàn)槠浣佑|史尚未超過(guò)一年——盡管算上他的加班時(shí)間早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一年。
（二）職業(yè)病患者基本信息
被調(diào)研的職業(yè)病患者出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲。由于職業(yè)病的嚴(yán)重危害性，患病的青壯年往往將與病痛一同度過(guò)艱難漫長(zhǎng)的歲月，而家庭和社會(huì)也將蒙受沉重的損失。
男性在職業(yè)病患者中占絕大部分，為80.1%，女性占19.9%.這主要是因?yàn)槁殬I(yè)病第一大類的最主要來(lái)源產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)，而從事煤礦開采的主要為男性。塵肺患者中的男性占到91%.女性職業(yè)病患者主要產(chǎn)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，因此較多患上職業(yè)中毒，占職業(yè)中毒患者的51.5%.男性為構(gòu)成主體的職業(yè)病群體，將對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生更大的打擊。據(jù)調(diào)查，92.7%的家庭中男性是家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入來(lái)源，他們一旦患病喪失勞動(dòng)能力，給家庭生活的維持、子女的教育等，帶來(lái)巨大的困難。
患者的文化程度并不高，初中及以下的占78.3%.同時(shí)，患者絕大多數(shù)為農(nóng)民工，占到了總體的84.3%.由于缺乏職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)，農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的最大受害者，這些農(nóng)民工65%工作在中心城市及其周邊地區(qū)。在為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)后，患病返鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)的差距。
34.4%的患者在一個(gè)以上的同行業(yè)單位工作過(guò)。這種流動(dòng)性，加上某些職業(yè)病的潛伏性，在有效崗前、離崗體檢制度的缺失下，進(jìn)一步惡化了職業(yè)病患者的及早發(fā)現(xiàn)病情和維權(quán)。
46.1%的患者所在用人單位從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康檢查。
二、職業(yè)病存在重大預(yù)防漏洞——對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)知和預(yù)防情況
（一）職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病相關(guān)知識(shí)的了解
1.對(duì)職業(yè)病的了解根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病的了解并不多。這點(diǎn)可以從兩組數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)：一，關(guān)于職業(yè)病患者在患病前是否知道職業(yè)病是什么。我們的調(diào)查顯示，在172個(gè)人中，有153個(gè)人不知道，占到總數(shù)的89%；知道的僅有19人，占到11%.二，職業(yè)病工人在患病前是否聽說(shuō)過(guò)自己得的這種職業(yè)病。在163份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)中，知道的僅有37人，占到22.7%；不知道的則占到126人，達(dá)到73.3%。
2.對(duì)于職業(yè)病的相關(guān)法律的了解有效的調(diào)查數(shù)據(jù)有168個(gè)，其中155個(gè)職業(yè)病工人在患病前并沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)《職業(yè)病防治法》或《工傷保險(xiǎn)條例》，比例占到92.3%；僅有13個(gè)職業(yè)病工人知道上述兩種法律，僅占到7.7%。
（二）
勞動(dòng)合同
簽訂及其過(guò)程中的職業(yè)病危害告知情況
1.勞動(dòng)合同簽訂情況關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂情況，我們的調(diào)查顯示，在166份有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，職業(yè)病工人所在的工作單位中，有84家和職業(yè)病工人簽訂過(guò)書面勞動(dòng)合同，僅占到50.6%.而沒(méi)有簽合同的單位有82家，比例達(dá)到49.4%。
2.職業(yè)病危害告知情況簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或存在相關(guān)證明的108家單位中，除去37個(gè)職業(yè)病工人不知道這方面情況的，只有3家單位告知過(guò)職業(yè)病工人職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，比例僅占2.7%；有68家并沒(méi)有告知上述相關(guān)情況，占到總數(shù)的63%。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)情況
1.工傷保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效的數(shù)據(jù)共171份，其中有80個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了工傷保險(xiǎn)，占到46.8%；有78個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有上工傷保險(xiǎn)，占到45.6%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)共171份，其中有56個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到32.7%；有102個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到59.7%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)達(dá)到170份，有58個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了醫(yī)療保險(xiǎn)，占到34.1%；有95個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到55.9%，有17個(gè)人并不了解這方面的情況，占10.0%。
（四）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況
在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效數(shù)據(jù)達(dá)到170份，僅有29個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到17.1%；有136個(gè)職業(yè)病工人所在的單位并沒(méi)有給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到80.0%，有5個(gè)人并不了解這方面的情況，占2.9%.
（五）勞動(dòng)防護(hù)情況
根據(jù)我們的調(diào)查，企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)的情況并不樂(lè)觀。
1.公告欄設(shè)置情況
在有效的161份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有20個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的
規(guī)章制度
、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，只占到12.4%；有131個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置公告欄，占到81.4%；有10個(gè)人并不了解這方面的情況，占6.2%。
2.防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況
在有效地163份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有38個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置有一些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，例如粉塵工作環(huán)境中有防塵灑水設(shè)施等，只占到23.3%；有117個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，占到71.8%；有8個(gè)人并不了解這方面的情況，占4.9%。
3.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況
關(guān)于政府部門的工作人員對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在153份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)職業(yè)病中，有81個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，政府部門進(jìn)行過(guò)檢查，占到52.9%；有53個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，則沒(méi)有接受過(guò)政府檢查，占到34.6%；有19個(gè)人并不了解這方面的情況，占12.4%。
然而，政府檢查的成效并不明顯。根據(jù)我們關(guān)于單位針對(duì)政府檢查是否做過(guò)相應(yīng)措施的調(diào)查，在88個(gè)有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有36個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，針對(duì)政府部門工作人員的檢查采取過(guò)一些防護(hù)措施，比例只占到40.9%；有40個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則沒(méi)有任何針對(duì)性措施，占到45.5%；有12個(gè)職業(yè)病工人并不了解這方面的情況，占13.6%。
三、職業(yè)病診斷難
（一）材料之難一紙職業(yè)病診斷書，是職業(yè)病患者獲賠的全部希望所在。然而，現(xiàn)實(shí)中患者卻需要花費(fèi)大力氣，才能獲得這張寫著壞消息的紙片。
一位在人造革面料廠工作患上接觸性皮炎的女士這樣告訴我們，由于她所在的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，她每次都需要坐車到地區(qū)里去做診斷，在申請(qǐng)?jiān)\斷的過(guò)程中花了大量精力、時(shí)間和費(fèi)用。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)太少，是患者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。雖然按照規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)相關(guān)資格，但是實(shí)踐中的職業(yè)病診斷多被各地方專門設(shè)立的職業(yè)病防治所壟斷。而且這些防治所往往只在地級(jí)市設(shè)立，導(dǎo)致患者們要拖著病體長(zhǎng)途奔波。然而，更大的困難還在后頭。
患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，首先要準(zhǔn)備如下材料：職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；職業(yè)健康檢查結(jié)果；工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等等材料。
對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，更難的是，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料。一旦患者的職業(yè)病獲得認(rèn)證，就可能意味著單位的賠償義務(wù)。因此用人單位往往拒絕提供職業(yè)史證明，甚至干脆否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查中，提出診斷申請(qǐng)的患者中，48%曾經(jīng)因?yàn)椴牧喜积R全而被職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕受理過(guò)。這其中，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同、職業(yè)史證明而被拒絕的共達(dá)到83%，其他單獨(dú)或并存的原因依次為缺失工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料（44.4%），缺失職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件（19.4%），缺失職業(yè)健康檢查結(jié)果（5.6%）。而這些材料缺失的主要原因是單位拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（34%）、單位拒絕給這些檔案材料（40%）和單位自己也確實(shí)沒(méi)有或丟失了這些檔案和資料（5.7%）。
26.2%的患者曾經(jīng)為了證明勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行了勞動(dòng)訴訟。而部分職業(yè)病患者采取的是上訪、罷工、媒體曝光甚至是采取過(guò)激手段來(lái)引起政府、媒體與社會(huì)的關(guān)注。
為了準(zhǔn)備齊所有這些材料，25.1%的患者表示用了超過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。有1/3的人則表示他們?yōu)闇?zhǔn)備這些材料的花費(fèi)超過(guò)了1000元錢。
（二）等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
據(jù)調(diào)查，患者等待職業(yè)病診斷結(jié)論的作出，花的時(shí)間中值為34天。50%的患者認(rèn)為自己等待的時(shí)間太長(zhǎng)了。
職業(yè)病患者絕大多數(shù)是外來(lái)農(nóng)民工，在等待診斷結(jié)論期間要付出許多的住宿費(fèi)和生活費(fèi)，他們的生活會(huì)陷入更加困苦的境地。因此，應(yīng)規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出診斷的期限要盡量縮短，如限制在15天以內(nèi)。不過(guò)，這一困局的根本打破，仍然需要改革職業(yè)病診斷的準(zhǔn)入機(jī)制，讓職防院以外的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以順利地獲得職業(yè)病診斷的資質(zhì)，為患者提供更加快捷的診斷。
（三）職業(yè)病診斷的監(jiān)管主體未在法律上明確
在職業(yè)病診斷遇到障礙后，患者往往不知曉去尋找真正的監(jiān)管主體。安監(jiān)部門自設(shè)立后開始負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生工作，但這在《職業(yè)病防治法》中一直未予以明確。大眾往往也未能得知。
根據(jù)對(duì)工友們患病后會(huì)向誰(shuí)求助的調(diào)查，其中求助于勞動(dòng)部門的人數(shù)最多，有50%，衛(wèi)生部門26.2%、而安監(jiān)部門只有12.2%.獲得響應(yīng)的情況是，14.5%的職業(yè)病患者獲得了勞動(dòng)部門的幫助，衛(wèi)生部門7.6%，而安監(jiān)部門仍然最少只有2.3%.這種某種程度上也反映了勞動(dòng)者的樸素意識(shí)，職業(yè)病應(yīng)該是一種勞動(dòng)權(quán)利，所以他們才會(huì)想到首先去找勞動(dòng)部門。
從其中可以看出，職業(yè)病患者并不了解負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的主管機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政管理部門，不知道向其求助，而安監(jiān)部門也較少地回應(yīng)此種求助。但事實(shí)上，例如，在xx年的衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見》中就明確了安監(jiān)部門"組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為"的職責(zé)。而在中央編辦發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》中，安監(jiān)部門在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)進(jìn)一步明確地包括但不限于"監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料".安監(jiān)部門負(fù)有幫助職業(yè)病患者順利進(jìn)行職業(yè)病診斷的義務(wù)，但是基層的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在能力上顯然與其法定職責(zé)存在較大的落差。
因此，我國(guó)職業(yè)病防治法律應(yīng)盡快明確安監(jiān)部門的監(jiān)管主體地位，使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為患者提供暢通救濟(jì)渠道。
四、求償路艱待遇微薄——患職業(yè)病后的處理和待遇
（一）程序繁多職業(yè)病患者取得職業(yè)病診斷
證明書
以后，才能進(jìn)入工傷處理程序。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其它規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在一般情況下，工傷處理的程序可以達(dá)到10項(xiàng)。依據(jù)目前的法律規(guī)定與工傷處理實(shí)務(wù)的操作情況，正常走完全部法律程序（不包括執(zhí)行程序）的時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到1149天。見下表所示。
注：1.上述法定時(shí)限指根據(jù)規(guī)范性法律文件明文規(guī)定的時(shí)限或者根據(jù)明文規(guī)定的時(shí)限折算得出。
2.折算方式：規(guī)范性法律文件中規(guī)定的"月"折算為30日，"年"折算為365日。
3.規(guī)范性法律文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，如民事訴訟二審起訴審查的時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)計(jì)入上表。
4.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，如果用人單位在時(shí)效期結(jié)束前提起仲裁申請(qǐng)，則上述一般工傷處理程序可能為1514天。
福建某化工廠的楊先生，在xx年被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性鉛中毒。然而正是由于超期的問(wèn)題，他的工傷認(rèn)定申請(qǐng)并沒(méi)有得到受理。
因此，職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序應(yīng)該得到簡(jiǎn)化，加以合并，由勞動(dòng)部門和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，從而使患者盡早獲得治療和賠付。
（二）賠償過(guò)低
雖然經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，但是職業(yè)病患者獲賠的情況卻并不那么令人樂(lè)觀。37.8%的職業(yè)病患者沒(méi)有獲得任何形式的賠償。而獲得一次性賠償?shù)幕颊?，平均每人領(lǐng)取到的賠償也只有90742元。領(lǐng)取了一次性賠償?shù)幕颊咧械?8%表示這些賠償無(wú)法保障其后續(xù)的醫(yī)療和生活，47.5%表示這些賠償最多只能維持2年以內(nèi)的醫(yī)療和生活。
（三）"非自愿"的一次性待遇賠付濫用
雖然《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有規(guī)定，但許多地區(qū)對(duì)1-4級(jí)傷殘的工傷患者制定了一次性待遇賠付的辦法。然而，這些一次性賠付金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患者按月領(lǐng)取的總數(shù)，許多患者是在不知道自己可以按月領(lǐng)取的情況下，不得不選擇了一次性待遇。
例如北京市的一位塵肺病人趙先生，45歲，塵肺二期，四級(jí)傷殘，患病前月薪5000元，根據(jù)北京市的規(guī)定只獲得了一次性共計(jì)133596元的待遇。然而他如果按月領(lǐng)取，則累積到60歲其領(lǐng)取到的總額為76萬(wàn)余元。并且如果不領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險(xiǎn)關(guān)系不會(huì)被注銷，還可以報(bào)銷其后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。但可惜的是，由于其在領(lǐng)取待遇時(shí)，相關(guān)方面并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時(shí)領(lǐng)取一次性待遇，將來(lái)都無(wú)法領(lǐng)取。
（四）非法解除勞動(dòng)合同5-10級(jí)傷殘患者每月待遇無(wú)法保障
據(jù)調(diào)查，5-10級(jí)患者中，34.4%被用人單位非法解除了勞動(dòng)關(guān)系，此外，他們中的34.4%的用人單位注銷了。這對(duì)于在法律上不享受工傷保險(xiǎn)基金支付的每月傷殘津貼的5-10級(jí)患者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)壞消息。因?yàn)樗麄儗o(wú)法按月從單位領(lǐng)取到傷殘津貼或者工資。尤其是5-10級(jí)的職業(yè)病患者，雖然傷殘等級(jí)較1-4級(jí)患者輕，然而由于病情多不可逆，甚至?xí)饾u惡化，他們需要持續(xù)不斷的治療。
因此，在立法上，對(duì)于5-10級(jí)職業(yè)病患者如何提供更全面的保障，是一個(gè)亟待解決的課題，否則，這些職業(yè)病患者即使拿到了工傷保險(xiǎn)待遇，一旦惡化，仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結(jié)局。在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
五、患病后的待遇和影響
職業(yè)病給工人及其家庭的生活帶來(lái)極大的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）家庭有返貧的風(fēng)險(xiǎn)
患職業(yè)病后最大的影響就是家庭收入減少很多，同時(shí)支出增加很多，生活相當(dāng)困難。在受訪者中，有86.6%的表示患病使得其家庭沒(méi)有收入或收入減少，生活相當(dāng)艱難；還有25.6%的家里子女無(wú)人照顧。在受訪者中，患病前，僅37.2%的月收入低于1500元；患病后，變成88.5%的低于1500元，而且有51.6%的僅醫(yī)療費(fèi)開銷就在500元以上?？梢?，患病后，很多工人連支付醫(yī)療費(fèi)都相當(dāng)困難，更別說(shuō)正常的生活了。
（二）患病后難以繼續(xù)工作
調(diào)研顯示，在受訪者中，有73%的病情在不斷加重，勞動(dòng)能力不斷減弱。受訪者中僅29.7%在繼續(xù)工作。而繼續(xù)工作的人中87.2%無(wú)法再做之前的工種。
因此，在立法上，工傷保險(xiǎn)基金要逐步擴(kuò)大到保障5-10級(jí)職業(yè)病患者的每月傷殘津貼；在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
（三）地方政府的救助不利
最低生活保障制度的建設(shè)不利是造成職業(yè)病工人返鄉(xiāng)后困難生活的重要因素。有80.6%的受訪者表示老家政府不會(huì)為其提供低保等福利；僅13.2%的受訪者表示老家政府會(huì)為其提供低保等福利；而還在繼續(xù)工作的受訪者中僅有一人表示老家政府會(huì)提供低保等福利。
（四）認(rèn)識(shí)和意識(shí)變化
在對(duì)我國(guó)對(duì)職業(yè)病患者的保護(hù)存在問(wèn)題的訪談結(jié)果中，受訪人中有53.5%選擇了"政府的執(zhí)法、檢查力度薄弱"；48.8%選擇了"雖然國(guó)家政策法律制定的很好，但是用人單位違法情況嚴(yán)重"；34.3%認(rèn)為"普法和培訓(xùn)嚴(yán)重不足".這幾大問(wèn)題也多次出現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置的兩道主觀題中："您在整個(gè)維權(quán)過(guò)程中，遇到的最大困難是什么？"和"您希望補(bǔ)充的其他情況。"受訪者認(rèn)為遇到的最大困難主要有：首先是政府執(zhí)行不力，包括不作為、互相推諉、不幫不管、地方保護(hù)、甚至阻礙維權(quán)；第二大問(wèn)題就是缺錢，很多職業(yè)病工人都因?yàn)闆](méi)有錢放棄維權(quán)、因?yàn)榫S權(quán)四處借債生計(jì)困難、維權(quán)過(guò)程中得到的賠償極為有限，不足以支持下一步的維權(quán)等；第三是很多工人由于不懂相關(guān)法律、不知自己的權(quán)利等不知維權(quán)或者不知向哪方求助；第四是耗時(shí)長(zhǎng)，很多工人因?yàn)榕潞臅r(shí)而不維權(quán)，或者花費(fèi)了很多時(shí)間但是遲遲得不到賠償而放棄或進(jìn)退兩難。在補(bǔ)充情況的回答中，大部分受訪者希望政府強(qiáng)化執(zhí)行力度，加大普法和援助。也有部分希望完善立法，降低職業(yè)病認(rèn)定門檻，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)治療。
職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（3） |
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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門，召開了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣
改革開放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。
（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌
一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。
二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院校”1所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。
（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大
關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題
我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。
（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成
目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。
（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展
由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。
（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議
當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。
（一）樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展
職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。
（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源
職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。
3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十一
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2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告
職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于職業(yè)病的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
提到危險(xiǎn)職業(yè)，很多人腦海中第一個(gè)蹦出的詞是消防員，認(rèn)為消防員是“和平時(shí)代最危險(xiǎn)的工作”。國(guó)內(nèi)最大的人力資源服務(wù)商前程無(wú)憂根據(jù)工作環(huán)境、工作強(qiáng)度和接觸人群，就此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并于日前發(fā)布了《xx都市最危險(xiǎn)職業(yè)
調(diào)研報(bào)告
》，列于報(bào)告中的有處于危險(xiǎn)工作環(huán)境中的消防員和警察，也有因人際沖突頻發(fā)、存在危險(xiǎn)因素的醫(yī)生、出租車司機(jī)。該報(bào)告分析指出，隨著財(cái)富的積累、自我意識(shí)的膨脹和身心壓力的普遍存在，職業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)日趨常見。而合格的職業(yè)精神和道德規(guī)范、有利的心理輔導(dǎo)和干預(yù)，可以將職業(yè)中的危險(xiǎn)減少。
在中國(guó)，消防歸屬于公安系統(tǒng)，又在武警序列，實(shí)行軍事化管理，所以它被稱之為“消防部隊(duì)”、“消防官兵”。災(zāi)害事故救援、醫(yī)療救護(hù)、交通事故救援等都是消防員的職責(zé)所在，因此面對(duì)危險(xiǎn)情境是不可避免的，有時(shí)候還要面對(duì)生死考驗(yàn)。
消防員小李告訴記者，“我回不來(lái)，我爸就是你爸”是他們的出征“遺言”，面對(duì)危險(xiǎn)的時(shí)候，第一時(shí)間考慮的不是自己，而是需要他去救的人，所以從事這個(gè)職業(yè)必須有犧牲的準(zhǔn)備。
就在不久前天津港爆炸事故中犧牲的消防員超過(guò)了過(guò)去xx年的總和，這也在一定程度上證明了消防員這一職業(yè)是“和平時(shí)代最危險(xiǎn)的工作”。
這是一個(gè)離死亡最近的職業(yè)，在火災(zāi)、爆炸、車禍、地震現(xiàn)場(chǎng)的新聞圖片里，身著橙色搶險(xiǎn)救援服以及黑黃兩色防護(hù)服的消防兵們是絕對(duì)主角。但經(jīng)常，留給人們的只是一個(gè)個(gè)奮力救援的背影。
真正走近他們才知道，這些守護(hù)著百姓安全的勇士們大都是些二十出頭的小伙子。其中，不乏90后的身影，當(dāng)同齡人盡情享受著青春時(shí)，他們的生活卻是交織著烈火、汗水、傷病和鮮血。
血與火淬煉的骨骼，煙與熱熏制的青春，智者常說(shuō)：“你與什么為伴，決定你是什么人?！彼麄兣c死神之火為伴，他們是消防員!這是我所知道的消防戰(zhàn)士，生一半死一半，火一半水一半，熱一半冷一半，飯吃了一半，澡洗了一半，覺(jué)睡了一半，夢(mèng)做了一半。
1、消防員：隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲
2、警察：面對(duì)突發(fā)事件，面對(duì)易怒的群眾
3、醫(yī)生：高危的白衣天使
4、記者：無(wú)冕之王的沒(méi)落
5、營(yíng)業(yè)員：只要面對(duì)面，人類就危險(xiǎn)
6、出租車司機(jī)：什么人都碰得上，不得拒載
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） |
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通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神，圍繞全會(huì)的主題，著眼于我們的工作實(shí)際，做為一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)，我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，依據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，以及各式各類的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，我分條理析，甄別篩選，本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調(diào)研報(bào)告，核心性質(zhì)的問(wèn)題是三個(gè)方面，一是學(xué)以致用，一是精細(xì)管理，一是硬件建設(shè)。
眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段，今年暑假，實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義，但是，新情況會(huì)有新問(wèn)題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)查研究，鞏固成績(jī)，找出不足，提出方案，解決問(wèn)題。
以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問(wèn)題。
如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考，解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對(duì)這一問(wèn)題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系，突出兩條主線，抓好三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn)：其一是安全問(wèn)題要常抓不懈；其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收；其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)：一是隊(duì)伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問(wèn)題，也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題，在校所學(xué)技術(shù)知識(shí)，步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)?，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題，根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動(dòng)腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái)，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì)，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，這樣，我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，教育設(shè)施的落后，使我們無(wú)法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識(shí)在更新，技術(shù)更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問(wèn)卷調(diào)查中，師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全，設(shè)施落后，對(duì)此，為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動(dòng)出擊，四處奔波跑項(xiàng)目，千方百計(jì)找資金，努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，09年“國(guó)債”項(xiàng)目，投資900余萬(wàn)元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬(wàn)元專項(xiàng)資金，此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我校又在積極申請(qǐng)“國(guó)債”項(xiàng)目，主要用在電工專業(yè)的升級(jí)改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（3） |
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【前言】
目前，職業(yè)病防治問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期。根據(jù)衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。由于勞動(dòng)保護(hù)水平普遍較低，處于煤礦、加工制造業(yè)、建筑業(yè)等低產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)傷害比比皆是，這意味著大量勞動(dòng)者承受了極大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社會(huì)則要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本。
以來(lái)，全國(guó)人大連續(xù)兩年將《職業(yè)病防治法》的修改列為一類立法計(jì)劃。8月，國(guó)務(wù)院法制辦面向社會(huì)公開征求修改草案的立法建議。與此同時(shí)，不斷在媒體上曝光的職業(yè)病案件，如蘋果公司供應(yīng)商員工職業(yè)中毒事件等，也屢屢牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。由于涉及用人單位的職業(yè)健康保護(hù)義務(wù)、多個(gè)政府部門的監(jiān)管職責(zé)和力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局、全球化經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈等問(wèn)題，職業(yè)安全與健康問(wèn)題，已經(jīng)被推到輿論的風(fēng)頭浪尖、制度變革的前臺(tái)。
12月至2月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心開展職業(yè)病調(diào)研，力求了解職業(yè)病患者群體的生存狀況，尋找職業(yè)病防治制度的頑疾和解決之道。
【調(diào)查方法】
本次調(diào)查的目標(biāo)群體為全國(guó)的職業(yè)病工人。開展有關(guān)職業(yè)病工人的實(shí)證研究，我們所做的是首創(chuàng)性工作。由于缺乏系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，我們的樣本選取面臨著很大困難?？紤]到職業(yè)病的種類分布情況（塵肺、矽肺發(fā)病最多）、患者從事行業(yè)的分布情況（中小煤礦、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多）以及群體性發(fā)病特點(diǎn)，我們構(gòu)筑了由以下重點(diǎn)人群構(gòu)成的調(diào)查總體（抽樣框）：1、媒體報(bào)道的典型案例，如在深圳患?jí)m肺病的79名湖南耒陽(yáng)、張家界工人；2、我們機(jī)構(gòu)直接接觸的職業(yè)病人646人；3、其他民間組織掌握的職業(yè)病案例，涉及在廣東、浙江、重慶等地中小型企業(yè)務(wù)工的共301名職業(yè)病案例。我們的抽樣框兼顧了全國(guó)勞動(dòng)力的區(qū)域分布情況，包括珠三角、長(zhǎng)三角、中西部地區(qū)及北京周邊等重點(diǎn)區(qū)域。
通過(guò)前期處理職業(yè)病案例及訪談職業(yè)病工人掌握的情況，我們編制了具有較高信效度和針對(duì)性的"全國(guó)職業(yè)病工人勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷".為保證問(wèn)卷完成質(zhì)量，我們對(duì)調(diào)查員（包括中心工作人員和志愿者）進(jìn)行了培訓(xùn)。然后，在12月至2月期間，我們?cè)诔闃涌?026名職業(yè)病工人中進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查通過(guò)單獨(dú)面談或電話訪談的方式進(jìn)行，完成每份訪談約需1個(gè)小時(shí)。我們共完成有效訪談問(wèn)卷172份。回收問(wèn)卷后，我們使用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。未成為樣本的職業(yè)病案件，也將在本報(bào)告的描述性分析中體現(xiàn)。
需要特別說(shuō)明的是，本次
調(diào)查報(bào)告
所采集的樣本均為已經(jīng)經(jīng)過(guò)法律程序確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者（也就是在法律上已經(jīng)解決了職業(yè)病診斷難題的個(gè)案），不包括只是在臨床醫(yī)學(xué)診斷上確診為職業(yè)病人的個(gè)案，因此調(diào)查報(bào)告所反映出來(lái)的情況與社會(huì)大眾及媒體關(guān)注的案例有些出入。特此說(shuō)明！
【調(diào)查結(jié)論】
一、職業(yè)病患者基本生存狀況
（一）職業(yè)病及生產(chǎn)行業(yè)
調(diào)查顯示，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者（70.2%）。其次為職業(yè)中毒群體（19.1%），主要為苯中毒、鎘中毒、鉛中毒。這些職業(yè)病多具有不可逆的特點(diǎn)，無(wú)法根治。例如，塵肺患者已經(jīng)發(fā)生纖維化的肺部，無(wú)法再?gòu)?fù)原，只能采取治療措施延緩病情進(jìn)展。而慢性苯中毒會(huì)對(duì)脊髓產(chǎn)生不可逆的損害，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致再生障礙性貧血，甚至白血病。其他職業(yè)病種類，職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼炎、職業(yè)性腫瘤等（10.7%）?；颊咧饕獊?lái)源于礦業(yè)（36.4%）、加工制造（14.7%）、電子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行業(yè)，主要從事的是采掘、加工制造、裝配、風(fēng)鉆爆破、切割等工作。這些生產(chǎn)企業(yè)，66.7%為民營(yíng)企業(yè)、21.4%為國(guó)企、8.2%為外資企業(yè)。小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型[1]企業(yè)的比重分別為50.7%、29.1%、20.3%.可見，中小型民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)條件方面尤為薄弱，但國(guó)企、大型企業(yè)的職業(yè)健康工作也并不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。
也正是因?yàn)槿绱烁叩幕疾÷?，使得職業(yè)病案件常以集體形式爆發(fā)。5月華北某市關(guān)閉煤礦后，該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過(guò)500人。河北張家口某礦山企業(yè)矽肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關(guān)注的香港力奇珠寶首飾制造廠職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達(dá)76人。
高發(fā)病率與職業(yè)病患者工作的高強(qiáng)度是分不開的。患者們平均每天工作9.774小時(shí)，56.1%的患者平均每天工作8小時(shí)以上，26.1%的患者每天工作12小時(shí)及以上?；颊呙吭缕骄ぷ?7.67天，48.5%的患者平常沒(méi)有一天的休息日，只有過(guò)年放假；而每月工作26天以上的患者更是達(dá)到了81.8%.這種密集的與有毒有害物質(zhì)的接觸，使得職業(yè)病爆發(fā)的時(shí)間越來(lái)越提前。
以北京郊區(qū)某裝飾公司x某為例，他在從事噴漆工作僅7個(gè)月后，就患上了白血病，然而，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)他進(jìn)行診斷，因?yàn)槠浣佑|史尚未超過(guò)一年——盡管算上他的加班時(shí)間早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一年。
（二）職業(yè)病患者基本信息
被調(diào)研的職業(yè)病患者出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲。由于職業(yè)病的嚴(yán)重危害性，患病的青壯年往往將與病痛一同度過(guò)艱難漫長(zhǎng)的歲月，而家庭和社會(huì)也將蒙受沉重的損失。
男性在職業(yè)病患者中占絕大部分，為80.1%，女性占19.9%.這主要是因?yàn)槁殬I(yè)病第一大類的最主要來(lái)源產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)，而從事煤礦開采的主要為男性。塵肺患者中的男性占到91%.女性職業(yè)病患者主要產(chǎn)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，因此較多患上職業(yè)中毒，占職業(yè)中毒患者的51.5%.男性為構(gòu)成主體的職業(yè)病群體，將對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生更大的打擊。據(jù)調(diào)查，92.7%的家庭中男性是家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入來(lái)源，他們一旦患病喪失勞動(dòng)能力，給家庭生活的維持、子女的教育等，帶來(lái)巨大的困難。
患者的文化程度并不高，初中及以下的占78.3%.同時(shí)，患者絕大多數(shù)為農(nóng)民工，占到了總體的84.3%.由于缺乏職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)，農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的最大受害者，這些農(nóng)民工65%工作在中心城市及其周邊地區(qū)。在為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)后，患病返鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)的差距。
34.4%的患者在一個(gè)以上的同行業(yè)單位工作過(guò)。這種流動(dòng)性，加上某些職業(yè)病的潛伏性，在有效崗前、離崗體檢制度的缺失下，進(jìn)一步惡化了職業(yè)病患者的及早發(fā)現(xiàn)病情和維權(quán)。
46.1%的患者所在用人單位從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康檢查。
二、職業(yè)病存在重大預(yù)防漏洞——對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)知和預(yù)防情況
（一）職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病相關(guān)知識(shí)的了解
1.對(duì)職業(yè)病的了解根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病的了解并不多。這點(diǎn)可以從兩組數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)：一，關(guān)于職業(yè)病患者在患病前是否知道職業(yè)病是什么。我們的調(diào)查顯示，在172個(gè)人中，有153個(gè)人不知道，占到總數(shù)的89%；知道的僅有19人，占到11%.二，職業(yè)病工人在患病前是否聽說(shuō)過(guò)自己得的這種職業(yè)病。在163份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)中，知道的僅有37人，占到22.7%；不知道的則占到126人，達(dá)到73.3%。
2.對(duì)于職業(yè)病的相關(guān)法律的了解有效的調(diào)查數(shù)據(jù)有168個(gè)，其中155個(gè)職業(yè)病工人在患病前并沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)《職業(yè)病防治法》或《工傷保險(xiǎn)條例》，比例占到92.3%；僅有13個(gè)職業(yè)病工人知道上述兩種法律，僅占到7.7%。
（二）
勞動(dòng)合同
簽訂及其過(guò)程中的職業(yè)病危害告知情況
1.勞動(dòng)合同簽訂情況關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂情況，我們的調(diào)查顯示，在166份有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，職業(yè)病工人所在的工作單位中，有84家和職業(yè)病工人簽訂過(guò)書面勞動(dòng)合同，僅占到50.6%.而沒(méi)有簽合同的單位有82家，比例達(dá)到49.4%。
2.職業(yè)病危害告知情況簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或存在相關(guān)證明的108家單位中，除去37個(gè)職業(yè)病工人不知道這方面情況的，只有3家單位告知過(guò)職業(yè)病工人職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，比例僅占2.7%；有68家并沒(méi)有告知上述相關(guān)情況，占到總數(shù)的63%。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)情況
1.工傷保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效的數(shù)據(jù)共171份，其中有80個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了工傷保險(xiǎn)，占到46.8%；有78個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有上工傷保險(xiǎn)，占到45.6%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)共171份，其中有56個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到32.7%；有102個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到59.7%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)達(dá)到170份，有58個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了醫(yī)療保險(xiǎn)，占到34.1%；有95個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到55.9%，有17個(gè)人并不了解這方面的情況，占10.0%。
（四）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況
在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效數(shù)據(jù)達(dá)到170份，僅有29個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到17.1%；有136個(gè)職業(yè)病工人所在的單位并沒(méi)有給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到80.0%，有5個(gè)人并不了解這方面的情況，占2.9%.
（五）勞動(dòng)防護(hù)情況
根據(jù)我們的調(diào)查，企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)的情況并不樂(lè)觀。
1.公告欄設(shè)置情況
在有效的161份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有20個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的
規(guī)章制度
、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，只占到12.4%；有131個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置公告欄，占到81.4%；有10個(gè)人并不了解這方面的情況，占6.2%。
2.防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況
在有效地163份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有38個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置有一些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，例如粉塵工作環(huán)境中有防塵灑水設(shè)施等，只占到23.3%；有117個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，占到71.8%；有8個(gè)人并不了解這方面的情況，占4.9%。
3.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況
關(guān)于政府部門的工作人員對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在153份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)職業(yè)病中，有81個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，政府部門進(jìn)行過(guò)檢查，占到52.9%；有53個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，則沒(méi)有接受過(guò)政府檢查，占到34.6%；有19個(gè)人并不了解這方面的情況，占12.4%。
然而，政府檢查的成效并不明顯。根據(jù)我們關(guān)于單位針對(duì)政府檢查是否做過(guò)相應(yīng)措施的調(diào)查，在88個(gè)有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有36個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，針對(duì)政府部門工作人員的檢查采取過(guò)一些防護(hù)措施，比例只占到40.9%；有40個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則沒(méi)有任何針對(duì)性措施，占到45.5%；有12個(gè)職業(yè)病工人并不了解這方面的情況，占13.6%。
三、職業(yè)病診斷難
（一）材料之難一紙職業(yè)病診斷書，是職業(yè)病患者獲賠的全部希望所在。然而，現(xiàn)實(shí)中患者卻需要花費(fèi)大力氣，才能獲得這張寫著壞消息的紙片。
一位在人造革面料廠工作患上接觸性皮炎的女士這樣告訴我們，由于她所在的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，她每次都需要坐車到地區(qū)里去做診斷，在申請(qǐng)?jiān)\斷的過(guò)程中花了大量精力、時(shí)間和費(fèi)用。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)太少，是患者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。雖然按照規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)相關(guān)資格，但是實(shí)踐中的職業(yè)病診斷多被各地方專門設(shè)立的職業(yè)病防治所壟斷。而且這些防治所往往只在地級(jí)市設(shè)立，導(dǎo)致患者們要拖著病體長(zhǎng)途奔波。然而，更大的困難還在后頭。
患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，首先要準(zhǔn)備如下材料：職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；職業(yè)健康檢查結(jié)果；工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等等材料。
對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，更難的是，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料。一旦患者的職業(yè)病獲得認(rèn)證，就可能意味著單位的賠償義務(wù)。因此用人單位往往拒絕提供職業(yè)史證明，甚至干脆否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查中，提出診斷申請(qǐng)的患者中，48%曾經(jīng)因?yàn)椴牧喜积R全而被職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕受理過(guò)。這其中，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同、職業(yè)史證明而被拒絕的共達(dá)到83%，其他單獨(dú)或并存的原因依次為缺失工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料（44.4%），缺失職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件（19.4%），缺失職業(yè)健康檢查結(jié)果（5.6%）。而這些材料缺失的主要原因是單位拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（34%）、單位拒絕給這些檔案材料（40%）和單位自己也確實(shí)沒(méi)有或丟失了這些檔案和資料（5.7%）。
26.2%的患者曾經(jīng)為了證明勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行了勞動(dòng)訴訟。而部分職業(yè)病患者采取的是上訪、罷工、媒體曝光甚至是采取過(guò)激手段來(lái)引起政府、媒體與社會(huì)的關(guān)注。
為了準(zhǔn)備齊所有這些材料，25.1%的患者表示用了超過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。有1/3的人則表示他們?yōu)闇?zhǔn)備這些材料的花費(fèi)超過(guò)了1000元錢。
（二）等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
據(jù)調(diào)查，患者等待職業(yè)病診斷結(jié)論的作出，花的時(shí)間中值為34天。50%的患者認(rèn)為自己等待的時(shí)間太長(zhǎng)了。
職業(yè)病患者絕大多數(shù)是外來(lái)農(nóng)民工，在等待診斷結(jié)論期間要付出許多的住宿費(fèi)和生活費(fèi)，他們的生活會(huì)陷入更加困苦的境地。因此，應(yīng)規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出診斷的期限要盡量縮短，如限制在15天以內(nèi)。不過(guò)，這一困局的根本打破，仍然需要改革職業(yè)病診斷的準(zhǔn)入機(jī)制，讓職防院以外的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以順利地獲得職業(yè)病診斷的資質(zhì)，為患者提供更加快捷的診斷。
（三）職業(yè)病診斷的監(jiān)管主體未在法律上明確
在職業(yè)病診斷遇到障礙后，患者往往不知曉去尋找真正的監(jiān)管主體。安監(jiān)部門自設(shè)立后開始負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生工作，但這在《職業(yè)病防治法》中一直未予以明確。大眾往往也未能得知。
根據(jù)對(duì)工友們患病后會(huì)向誰(shuí)求助的調(diào)查，其中求助于勞動(dòng)部門的人數(shù)最多，有50%，衛(wèi)生部門26.2%、而安監(jiān)部門只有12.2%.獲得響應(yīng)的情況是，14.5%的職業(yè)病患者獲得了勞動(dòng)部門的幫助，衛(wèi)生部門7.6%，而安監(jiān)部門仍然最少只有2.3%.這種某種程度上也反映了勞動(dòng)者的樸素意識(shí)，職業(yè)病應(yīng)該是一種勞動(dòng)權(quán)利，所以他們才會(huì)想到首先去找勞動(dòng)部門。
從其中可以看出，職業(yè)病患者并不了解負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的主管機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政管理部門，不知道向其求助，而安監(jiān)部門也較少地回應(yīng)此種求助。但事實(shí)上，例如，在xx年的衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見》中就明確了安監(jiān)部門"組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為"的職責(zé)。而在中央編辦發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》中，安監(jiān)部門在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)進(jìn)一步明確地包括但不限于"監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料".安監(jiān)部門負(fù)有幫助職業(yè)病患者順利進(jìn)行職業(yè)病診斷的義務(wù)，但是基層的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在能力上顯然與其法定職責(zé)存在較大的落差。
因此，我國(guó)職業(yè)病防治法律應(yīng)盡快明確安監(jiān)部門的監(jiān)管主體地位，使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為患者提供暢通救濟(jì)渠道。
四、求償路艱待遇微薄——患職業(yè)病后的處理和待遇
（一）程序繁多職業(yè)病患者取得職業(yè)病診斷
證明書
以后，才能進(jìn)入工傷處理程序。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其它規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在一般情況下，工傷處理的程序可以達(dá)到10項(xiàng)。依據(jù)目前的法律規(guī)定與工傷處理實(shí)務(wù)的操作情況，正常走完全部法律程序（不包括執(zhí)行程序）的時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到1149天。見下表所示。
注：1.上述法定時(shí)限指根據(jù)規(guī)范性法律文件明文規(guī)定的時(shí)限或者根據(jù)明文規(guī)定的時(shí)限折算得出。
2.折算方式：規(guī)范性法律文件中規(guī)定的"月"折算為30日，"年"折算為365日。
3.規(guī)范性法律文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，如民事訴訟二審起訴審查的時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)計(jì)入上表。
4.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，如果用人單位在時(shí)效期結(jié)束前提起仲裁申請(qǐng)，則上述一般工傷處理程序可能為1514天。
福建某化工廠的楊先生，在xx年被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性鉛中毒。然而正是由于超期的問(wèn)題，他的工傷認(rèn)定申請(qǐng)并沒(méi)有得到受理。
因此，職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序應(yīng)該得到簡(jiǎn)化，加以合并，由勞動(dòng)部門和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，從而使患者盡早獲得治療和賠付。
（二）賠償過(guò)低
雖然經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，但是職業(yè)病患者獲賠的情況卻并不那么令人樂(lè)觀。37.8%的職業(yè)病患者沒(méi)有獲得任何形式的賠償。而獲得一次性賠償?shù)幕颊撸骄咳祟I(lǐng)取到的賠償也只有90742元。領(lǐng)取了一次性賠償?shù)幕颊咧械?8%表示這些賠償無(wú)法保障其后續(xù)的醫(yī)療和生活，47.5%表示這些賠償最多只能維持2年以內(nèi)的醫(yī)療和生活。
（三）"非自愿"的一次性待遇賠付濫用
雖然《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有規(guī)定，但許多地區(qū)對(duì)1-4級(jí)傷殘的工傷患者制定了一次性待遇賠付的辦法。然而，這些一次性賠付金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患者按月領(lǐng)取的總數(shù)，許多患者是在不知道自己可以按月領(lǐng)取的情況下，不得不選擇了一次性待遇。
例如北京市的一位塵肺病人趙先生，45歲，塵肺二期，四級(jí)傷殘，患病前月薪5000元，根據(jù)北京市的規(guī)定只獲得了一次性共計(jì)133596元的待遇。然而他如果按月領(lǐng)取，則累積到60歲其領(lǐng)取到的總額為76萬(wàn)余元。并且如果不領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險(xiǎn)關(guān)系不會(huì)被注銷，還可以報(bào)銷其后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。但可惜的是，由于其在領(lǐng)取待遇時(shí)，相關(guān)方面并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時(shí)領(lǐng)取一次性待遇，將來(lái)都無(wú)法領(lǐng)取。
（四）非法解除勞動(dòng)合同5-10級(jí)傷殘患者每月待遇無(wú)法保障
據(jù)調(diào)查，5-10級(jí)患者中，34.4%被用人單位非法解除了勞動(dòng)關(guān)系，此外，他們中的34.4%的用人單位注銷了。這對(duì)于在法律上不享受工傷保險(xiǎn)基金支付的每月傷殘津貼的5-10級(jí)患者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)壞消息。因?yàn)樗麄儗o(wú)法按月從單位領(lǐng)取到傷殘津貼或者工資。尤其是5-10級(jí)的職業(yè)病患者，雖然傷殘等級(jí)較1-4級(jí)患者輕，然而由于病情多不可逆，甚至?xí)饾u惡化，他們需要持續(xù)不斷的治療。
因此，在立法上，對(duì)于5-10級(jí)職業(yè)病患者如何提供更全面的保障，是一個(gè)亟待解決的課題，否則，這些職業(yè)病患者即使拿到了工傷保險(xiǎn)待遇，一旦惡化，仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結(jié)局。在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
五、患病后的待遇和影響
職業(yè)病給工人及其家庭的生活帶來(lái)極大的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）家庭有返貧的風(fēng)險(xiǎn)
患職業(yè)病后最大的影響就是家庭收入減少很多，同時(shí)支出增加很多，生活相當(dāng)困難。在受訪者中，有86.6%的表示患病使得其家庭沒(méi)有收入或收入減少，生活相當(dāng)艱難；還有25.6%的家里子女無(wú)人照顧。在受訪者中，患病前，僅37.2%的月收入低于1500元；患病后，變成88.5%的低于1500元，而且有51.6%的僅醫(yī)療費(fèi)開銷就在500元以上?？梢姡疾『?，很多工人連支付醫(yī)療費(fèi)都相當(dāng)困難，更別說(shuō)正常的生活了。
（二）患病后難以繼續(xù)工作
調(diào)研顯示，在受訪者中，有73%的病情在不斷加重，勞動(dòng)能力不斷減弱。受訪者中僅29.7%在繼續(xù)工作。而繼續(xù)工作的人中87.2%無(wú)法再做之前的工種。
因此，在立法上，工傷保險(xiǎn)基金要逐步擴(kuò)大到保障5-10級(jí)職業(yè)病患者的每月傷殘津貼；在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
（三）地方政府的救助不利
最低生活保障制度的建設(shè)不利是造成職業(yè)病工人返鄉(xiāng)后困難生活的重要因素。有80.6%的受訪者表示老家政府不會(huì)為其提供低保等福利；僅13.2%的受訪者表示老家政府會(huì)為其提供低保等福利；而還在繼續(xù)工作的受訪者中僅有一人表示老家政府會(huì)提供低保等福利。
（四）認(rèn)識(shí)和意識(shí)變化
在對(duì)我國(guó)對(duì)職業(yè)病患者的保護(hù)存在問(wèn)題的訪談結(jié)果中，受訪人中有53.5%選擇了"政府的執(zhí)法、檢查力度薄弱"；48.8%選擇了"雖然國(guó)家政策法律制定的很好，但是用人單位違法情況嚴(yán)重"；34.3%認(rèn)為"普法和培訓(xùn)嚴(yán)重不足".這幾大問(wèn)題也多次出現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置的兩道主觀題中："您在整個(gè)維權(quán)過(guò)程中，遇到的最大困難是什么？"和"您希望補(bǔ)充的其他情況。"受訪者認(rèn)為遇到的最大困難主要有：首先是政府執(zhí)行不力，包括不作為、互相推諉、不幫不管、地方保護(hù)、甚至阻礙維權(quán)；第二大問(wèn)題就是缺錢，很多職業(yè)病工人都因?yàn)闆](méi)有錢放棄維權(quán)、因?yàn)榫S權(quán)四處借債生計(jì)困難、維權(quán)過(guò)程中得到的賠償極為有限，不足以支持下一步的維權(quán)等；第三是很多工人由于不懂相關(guān)法律、不知自己的權(quán)利等不知維權(quán)或者不知向哪方求助；第四是耗時(shí)長(zhǎng)，很多工人因?yàn)榕潞臅r(shí)而不維權(quán)，或者花費(fèi)了很多時(shí)間但是遲遲得不到賠償而放棄或進(jìn)退兩難。在補(bǔ)充情況的回答中，大部分受訪者希望政府強(qiáng)化執(zhí)行力度，加大普法和援助。也有部分希望完善立法，降低職業(yè)病認(rèn)定門檻，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)治療。
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（4） |
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今年，盟政協(xié)副主席寶新民任組長(zhǎng),盟政協(xié)、盟教育局、興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院人員組成調(diào)研組，對(duì)全盟各旗縣市職業(yè)教育、農(nóng)牧民培訓(xùn)及興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心作用發(fā)揮情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組先后考察了6個(gè)旗縣市的5所職業(yè)高中、2所初中及興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心，走訪了農(nóng)牧場(chǎng)管理局公主嶺牧場(chǎng)和6個(gè)旗縣市的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、5個(gè)嘎查村的農(nóng)牧民，并召集旗縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、職業(yè)院校教師學(xué)生和農(nóng)牧民等進(jìn)行座談24次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，廣泛征集了職教教師、職高及初高中畢業(yè)班學(xué)生、農(nóng)牧民的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）職業(yè)教育發(fā)展情況
目前，全盟有各級(jí)各類職業(yè)院校10所，其中旗縣市職業(yè)高中5所，盟屬中等職業(yè)學(xué)校4所，高等職業(yè)院校1所。xx年中等職業(yè)教育招生6574人，在校生達(dá)到1.28萬(wàn)人。在10所職業(yè)院校中，有2所為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)職校，1所為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，初步形成了初、中、高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與短期技能培訓(xùn)有序結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展格局?？偟目?，全盟職教事業(yè)有了長(zhǎng)足長(zhǎng)展，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、基礎(chǔ)投入不斷加大。近幾年，各旗縣市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》要求，對(duì)職業(yè)院校在政策扶持、經(jīng)費(fèi)投入上給予大力支持。特別是在校舍建設(shè)上，能夠及時(shí)協(xié)調(diào)配套資金、土地征用等方面的難題，使我盟職業(yè)院校辦學(xué)條件得到了較大改善。扎旗、突泉都新建了職業(yè)高中教學(xué)大樓；中旗投資3534萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)高中遷建工程；興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓和學(xué)生公寓達(dá)到了4.2萬(wàn)平方米；烏蘭浩特為職教中心購(gòu)置了設(shè)備，擴(kuò)大了學(xué)校容量，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。
2、辦學(xué)能力有所增強(qiáng)。目前，全盟中等職業(yè)學(xué)校專任教師達(dá)到763人，學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，其中“雙師型”教師占專業(yè)課教師28%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各地師資均不同程度地存在緊缺的問(wèn)題，但各職業(yè)院校采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式加強(qiáng)了對(duì)骨干教師和專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)教師考取行業(yè)技能資格證書。扎旗政府xx年以來(lái)，面向盟內(nèi)外招聘了13名本科學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生，在旗內(nèi)招聘了20名優(yōu)秀教師，充實(shí)到職業(yè)教育的第一線，使職業(yè)高中師資隊(duì)伍得到優(yōu)化。從設(shè)置的專業(yè)和學(xué)科上看，全盟基本形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工業(yè)與民用建筑、農(nóng)學(xué)、畜牧、酒店服務(wù)和管理等20多個(gè)學(xué)科體系。其中烏市職教中心的汽車駕駛與修理專業(yè)和前旗職高的農(nóng)學(xué)專業(yè)，xx年被自治區(qū)教育廳認(rèn)定為區(qū)級(jí)精品專業(yè)點(diǎn)，前旗職高的民族手工藝品制作專業(yè)和突泉職高的電焊專業(yè)也辦出了自己的特色，形成了一定的影響力。
3、職業(yè)教育和成人教育得到有機(jī)融合。近幾年，全盟職業(yè)院校以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極與農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障等部門合作，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)等納入職業(yè)教育的服務(wù)范疇，為提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)待崗、轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)技能發(fā)揮了重要作用。
4、中等職業(yè)教育改革初見成效。各旗縣市不斷完善招生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力促進(jìn)高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。如烏市教育行政部門給市屬各初中下達(dá)職業(yè)招生指標(biāo)由最初的10%提高到了20%，引導(dǎo)不能升入普通高中的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；扎旗實(shí)施普高分流制度、春秋兩季招生制度和特困生減、免、緩交學(xué)費(fèi)政策，拉動(dòng)招生；中旗對(duì)初三學(xué)生進(jìn)行初等職業(yè)教育，促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的有效接軌，保證了職業(yè)高中生源。各地還積極探索“校校聯(lián)辦”、“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”的聯(lián)合辦學(xué)模式，有針對(duì)性的開展訂單式教育，不僅提高了學(xué)生實(shí)踐技能水平，而且提高了學(xué)生的就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年全盟職業(yè)院校輸送各類人才4000人左右，就業(yè)率達(dá)到95％，月工資在1000-2500元左右。
（二）農(nóng)牧民技能培訓(xùn)開展情況
近年來(lái)，各旗縣市和農(nóng)牧場(chǎng)管理局把提高農(nóng)牧民技能做為促進(jìn)轉(zhuǎn)移增收的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，整合了相應(yīng)資金，擴(kuò)大了培訓(xùn)規(guī)模。各地為此也進(jìn)行了有益嘗試，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。比如，盟農(nóng)牧場(chǎng)局采取集中辦班、對(duì)外考察、選送高校、外派掛職等多種形式，為農(nóng)民、農(nóng)村基層干部及場(chǎng)部干部進(jìn)行培訓(xùn)；烏市選派科技特派員深入基層推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；中旗、前旗把科技培訓(xùn)辦到田間地頭，做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干；扎旗通過(guò)趕科技大集、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)宣傳科技知識(shí)，并在旗電視臺(tái)黃金時(shí)段請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時(shí)舉辦電視專題講座；阿爾山定期組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體收看全盟農(nóng)牧業(yè)科技講座網(wǎng)絡(luò)視頻，并向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)作物栽培管理技術(shù)宣傳冊(cè)；突泉縣將就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等資金捆綁使用，把職業(yè)高中做為培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)教，舉辦了全區(qū)首期農(nóng)民電焊技能培訓(xùn)觀摩班，培訓(xùn)學(xué)成人員先后到上海、大連、青島等地就業(yè)，平均月工資達(dá)到2500元。
（三）興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心作用發(fā)揮情況
興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立以來(lái)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子明確以社會(huì)需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為辦學(xué)定位，在抓好常規(guī)學(xué)歷教育的同時(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能和應(yīng)用型人才，完成了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)牧民職業(yè)技能及干部培訓(xùn)等任務(wù)，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一批面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型應(yīng)用人才。xx年，學(xué)院成為盟示范培訓(xùn)基地和科右前旗“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地。按前旗“雨露計(jì)劃”800人的培訓(xùn)任務(wù),總計(jì)培訓(xùn)汽車駕駛、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、道路運(yùn)輸從業(yè)資格、家政服務(wù)、保健護(hù)理、用工維權(quán)等各類長(zhǎng)、短班學(xué)員12期共計(jì)820人次（672人就業(yè)）。通過(guò)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)員月收入平均達(dá)到1300元，比務(wù)農(nóng)的農(nóng)民高500元。近兩年，學(xué)院完成培訓(xùn)各類農(nóng)牧民職業(yè)技能3862人次，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)干部1240人次,為萬(wàn)家會(huì)館、安華保險(xiǎn)公司等培訓(xùn)企業(yè)員工近400人次，并利用寒暑假時(shí)間，開展了3次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受益農(nóng)牧民近300人。
近兩年，盟職教中心積極發(fā)揮對(duì)全盟中等職業(yè)教育的教學(xué)指導(dǎo)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、職業(yè)教育科研、職業(yè)技能鑒定等職能作用，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、鑒定1357人，培訓(xùn)建設(shè)行業(yè)中級(jí)管理人員557人，完成建設(shè)行業(yè)中級(jí)管理人員繼續(xù)教育460人，鑒定烏蘭浩特地區(qū)下崗失業(yè)再就業(yè)人員1410人，培訓(xùn)全盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師、高級(jí)技師37人，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，培養(yǎng)技能型人才，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為興安盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。
二、存在的問(wèn)題
（一）職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題
1、關(guān)心支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍尚未形成。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上重視普通教育、輕視職業(yè)教育的情況較為普遍，加之宣傳引導(dǎo)不夠，造成普職比例失調(diào)，個(gè)別地方職業(yè)教育生源嚴(yán)重不足。
2、職教經(jīng)費(fèi)的短缺制約了有效發(fā)展。職業(yè)教育普遍存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，來(lái)源渠道單一的問(wèn)題。由于政府投入主要是學(xué)校教職員工經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。如興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)債達(dá)到1252.7萬(wàn)元，中旗職高也存在負(fù)債運(yùn)行情況。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，使職業(yè)院校辦學(xué)條件改善緩慢，全盟職業(yè)院校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備老化短缺的問(wèn)題，多數(shù)職校的實(shí)習(xí)設(shè)備在性能上遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)一線，在數(shù)量上嚴(yán)重不足，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作技能的要求。
（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
一是缺乏健全的農(nóng)牧民培訓(xùn)管理體制。部門間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)作，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個(gè)部門，條塊分割，不利于整合。
二是農(nóng)牧民培訓(xùn)缺乏廣度和深度。農(nóng)牧民培訓(xùn)主要以短期實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)為主，對(duì)農(nóng)牧民骨干的技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)較少，培訓(xùn)領(lǐng)域不寬。
三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全。由于沒(méi)有固定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，部分培訓(xùn)基地設(shè)施落后，影響農(nóng)牧民技能性培訓(xùn)的效果。
四是農(nóng)牧民參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)觀念有待于進(jìn)一步更新，就業(yè)技能培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)仍面臨一定難度。
三、對(duì)策建議
（一）職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議
1、樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。建議盟委、行署向自治區(qū)爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《自治區(qū)關(guān)于免除興安盟職業(yè)院校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)的補(bǔ)貼政策》，同時(shí)盟委、行署要制定《全盟職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，各旗縣市制定當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)各級(jí)政府要統(tǒng)籌管理好部門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”資金、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動(dòng)社會(huì)保障部門再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)捆綁使用，將培訓(xùn)任務(wù)交由職業(yè)院校完成。
2、在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置?！啊逼陂g，國(guó)家要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)生資助等方面給以大量投入。自治區(qū)、盟和旗縣市三級(jí)共投入5億元，其中自治區(qū)本級(jí)和盟市旗縣各配套資金2.5億元。因此，建議盟和旗縣市政府有比例、有重點(diǎn)地加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)抓好職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地和骨干專業(yè)建設(shè)。凡是國(guó)家和自治區(qū)投入在職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額撥付到位，盟和旗縣市兩級(jí)財(cái)政的配套資金要按規(guī)定給予配套。同時(shí)，政府要調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，可定期對(duì)職業(yè)院校專業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整改或者叫停，增設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力和重化工、冶金和有色金屬冶煉等專業(yè)，做強(qiáng)做大一批盟級(jí)、區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)精品專業(yè)。
3、強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要健全職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由政府牽頭、有關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，制定更加有利于職業(yè)教育發(fā)展的思路、政策和辦法，各級(jí)教育、人事等政府部門要認(rèn)真解決師資隊(duì)伍短缺的問(wèn)題，盡快制定和完善職業(yè)教育教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
4、深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍?。各級(jí)政府要支持職業(yè)院校建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工廠、車間給予征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)院校可在政府的支持下，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、盟級(jí)與縣級(jí)、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。職業(yè)院校要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育和開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。
（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作的對(duì)策建議
一是成立由各級(jí)政府牽頭，農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、扶貧等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，定期研究和解決農(nóng)牧民培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。當(dāng)前建議盟委、行署向自治區(qū)爭(zhēng)取加大對(duì)我盟農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金和指標(biāo)方面的傾斜。
二是做好農(nóng)牧民培訓(xùn)規(guī)劃。把農(nóng)牧民培訓(xùn)放到職教體系中統(tǒng)籌規(guī)劃，建立并完善管理體系和資金投入機(jī)制。把引導(dǎo)性培訓(xùn)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木組織好，把科技送到田間地頭；技能性培訓(xùn)由政府統(tǒng)籌好各職能部門和職業(yè)院校完成，充分發(fā)揮資源整合效益的最大化。
三是注重農(nóng)牧民培訓(xùn)實(shí)效。進(jìn)一步加大農(nóng)牧民培訓(xùn)工作“實(shí)例”宣傳“實(shí)證”教育的力度，激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧民編寫易操作、見效快、適合對(duì)路的鄉(xiāng)土教材。
四是建立農(nóng)牧民技能人才儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)已參加培訓(xùn)農(nóng)牧民進(jìn)行分類建檔，定期開展技能升級(jí)培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定，定期發(fā)布企業(yè)用工信息和用工推介。完善企業(yè)、農(nóng)民工“雙向選擇”模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十二
先從七個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)我校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況：
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人，30—39歲18人，40—49歲26人，50歲以上9人，這種情況給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。之所以出現(xiàn)這種狀況，一是由于生源的減少，教師隊(duì)伍的飽和，從xx年起，我校再也沒(méi)有分配一個(gè)新老師。二是相當(dāng)一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象，教職工年齡差距較大，教職工老齡化的趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有明顯疾病的教職工就有9人，占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人，患心血管病的2人，其它各種疾病患者1人?；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農(nóng)活的繁重，子女的困擾，使他（她）們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。另一方面，農(nóng)村教師條件艱苦，生活負(fù)擔(dān)沉重，舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情，防患于未然。結(jié)果積小病為大患，以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機(jī)率，應(yīng)該引起各級(jí)教育組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對(duì)教職工進(jìn)行心理健康教育，建立快樂(lè)工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體，做到早發(fā)現(xiàn)，早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
在我校57名在職教職工中，具有本科學(xué)歷的只有4人，全部是xx年以后通過(guò)函授取得文憑的年輕教師，占全校教職工總數(shù)的7%；?？茖W(xué)歷的36人，占63.2%；中專學(xué)歷的15人，占26.3%；初中學(xué)歷的2人，占3.5%。教職工學(xué)歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
目前全校在職教職工中，取得中級(jí)職稱的46人，其中聘任23人；取得初級(jí)職稱的9人，其中聘任9人；另外還有2名工人編制。教師職稱偏高，得益于好的政策。在評(píng)聘職稱賦分項(xiàng)目中，教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限賦分權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
蘇仙區(qū)是實(shí)行教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一，在郴州市范圍內(nèi)，蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù)，在57名在職教職工中，個(gè)人最低月工資為1398.7元，最高月工資為2117.7.10元，平均月工資1675.33元，與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員的月工資相比，相差不大；與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入相比，超出更多。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，從1988年至20xx年20年間，教師工資增長(zhǎng)了30倍左右。由此可見，教職工的工資狀況非常樂(lè)觀，教職工的經(jīng)濟(jì)狀況已明顯改觀，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前為止，教職工在城鎮(zhèn)購(gòu)買樓房或自建樓房的共計(jì)30家。經(jīng)濟(jì)比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢(shì)。但總體經(jīng)濟(jì)狀況是良好的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會(huì)逐步提高。
我?，F(xiàn)有正副校長(zhǎng)3人，校長(zhǎng)進(jìn)行了提高培訓(xùn)，都有8年以上的教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，另外中層干部7人，學(xué)校班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，在教育教學(xué)方面都能起帶頭作用。學(xué)校實(shí)行了教師資格制度，每位教師都拿到了教師資格證書。我?，F(xiàn)語(yǔ)數(shù)英專業(yè)教師配備齊全，但音樂(lè)、體育、美術(shù)、電腦、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。同時(shí)，學(xué)?，F(xiàn)教師年齡老化，我校已有八年未分配新教師。學(xué)校教師多數(shù)具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規(guī)律，遵守師德規(guī)范，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，但有個(gè)別老教師還很難在短時(shí)間內(nèi)更新觀念，仍然采用老教法。年青教師都能運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)工作，但多數(shù)老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學(xué)生。由于獨(dú)生子女學(xué)生增多，部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)或放縱，社會(huì)不良環(huán)境的毒化，加上教育內(nèi)部諸如“教室是學(xué)生犯錯(cuò)誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì)教的老師，沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠，教師們，普遍反映現(xiàn)在的學(xué)生難管理。隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施，不再給學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校排名次，淡化分?jǐn)?shù)，以至于“無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”，教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除，教師不敢管、不愿管學(xué)生的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越普遍，學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì)隨之越來(lái)越高。這種惡性循環(huán)，豈止是誤人子弟，簡(jiǎn)直是誤國(guó)誤民！
其次，教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中，我們隨機(jī)抽取了38名教師，分“幸?！?、“不幸?！?、“沒(méi)有明顯感覺(jué)”三個(gè)方面，對(duì)教師職業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：教師職業(yè)幸福指數(shù)高達(dá)57.89%，有34.21%的教職工沒(méi)有明顯感覺(jué)，感覺(jué)不幸福的僅占7.89%。由此可見，多數(shù)教職工從思想上對(duì)教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十三
為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“十二五”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我們于近期組織了我縣“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
本次調(diào)研，我們組織專人分別深入城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對(duì)從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對(duì)象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會(huì)3場(chǎng)，部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會(huì)各一場(chǎng)，參加座談人員148人;發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷106份，回收有效問(wèn)卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。
在提交問(wèn)卷的100名培訓(xùn)對(duì)象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對(duì)繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對(duì)培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級(jí)以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長(zhǎng)21人，普通教師79人，他們的意見應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。
(一)對(duì)08年至今的培訓(xùn)評(píng)價(jià)
在對(duì)08年開展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評(píng)價(jià)中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認(rèn)為“一般”，說(shuō)明大家對(duì)過(guò)去一輪的培訓(xùn)是基本認(rèn)可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺(jué)得對(duì)自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是“評(píng)好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對(duì)那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對(duì)教學(xué)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對(duì)較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時(shí)，對(duì)未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。
在培訓(xùn)模式上，認(rèn)為效果最好的培訓(xùn)模式選項(xiàng)中，“以遠(yuǎn)程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢(shì)排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠(yuǎn)程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”僅為8票。大家對(duì)不同培訓(xùn)模式認(rèn)識(shí)的分化，說(shuō)明目前尚無(wú)一種模式能夠得到大家的一致認(rèn)可，各種模式的優(yōu)點(diǎn)和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來(lái)看，集中、校本、遠(yuǎn)程相結(jié)合可能大家認(rèn)為更有利于各種模式的揚(yáng)長(zhǎng)避短，因而大家更樂(lè)于接受。
在培訓(xùn)的方式上，大家認(rèn)為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗(yàn)交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無(wú)獨(dú)有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對(duì)集中在實(shí)踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的幾種方式上，老師們需要更多的是面對(duì)面的直接指導(dǎo)和借鑒。
(二)對(duì)新一輪全員培訓(xùn)的需求
在培訓(xùn)時(shí)間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說(shuō)明老師們一方面工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)較重，僅有的休息時(shí)間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來(lái)處理個(gè)人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。
在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實(shí)踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項(xiàng)之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實(shí)踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實(shí)踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對(duì)“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”等涉及個(gè)人專業(yè)發(fā)展的理論、知識(shí)和能力也有一定的需求。在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進(jìn)修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說(shuō)明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能將實(shí)踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進(jìn)修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。
在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認(rèn)可的選擇從高到低的順序依次為：過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實(shí)踐觀察與測(cè)評(píng)22票;作業(yè)練習(xí)20票;實(shí)踐技能測(cè)試10票;統(tǒng)一筆試9票;競(jìng)賽評(píng)比4票。說(shuō)明大家在接受“過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個(gè)大的考評(píng)原則的同時(shí)，對(duì)注重實(shí)踐的“實(shí)測(cè)評(píng)價(jià)”方式也較為認(rèn)可，通過(guò)提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進(jìn)行考評(píng)也能部分接受。
在召開不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會(huì)中，我們把調(diào)研問(wèn)卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，對(duì)新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達(dá)到總結(jié)反思過(guò)去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。
老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個(gè)方面：困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級(jí)個(gè)數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無(wú)暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時(shí)間投入培訓(xùn)。
困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進(jìn)教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟(jì)，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強(qiáng)或操作上有特殊要求(如遠(yuǎn)程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺(jué)困難較大。
培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五大方面：
一是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題，也有教師認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏強(qiáng)有力的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，造成教師參訓(xùn)主動(dòng)性不夠。教師認(rèn)識(shí)不到位，形成了對(duì)培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
(一)調(diào)研目的：
(二)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果概括如下：
1、教師關(guān)注的培訓(xùn)內(nèi)容：任教學(xué)科專業(yè)的前沿知識(shí)，多媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力的培訓(xùn)，班主任中作中學(xué)生良好行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)技巧的培訓(xùn)。
2、教師喜歡的授課教師和培訓(xùn)方式：教師們自始至終喜歡一線骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)，與專家研討互動(dòng)、交流對(duì)話型、案例評(píng)析、參與式培訓(xùn)型認(rèn)為很有實(shí)效。對(duì)專家的講座普遍感到知識(shí)前衛(wèi)、信息量大，也很想聽聽，但不要太多。希望名師或?qū)＜夷艿阶约旱膶W(xué)校來(lái)直接給與微格式的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)的有效方式：大多數(shù)教師認(rèn)為根據(jù)培訓(xùn)課程完成相應(yīng)的作業(yè)或是提交教學(xué)案例或現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)課，是很好的評(píng)價(jià)方式;也有人認(rèn)為考試最公平。
4、集中培訓(xùn)：教師認(rèn)為一期集中培訓(xùn)6天最合適。
5、教師的參訓(xùn)態(tài)度：教師認(rèn)為教師培訓(xùn)有利于提升自身素質(zhì)，他們期待提高教學(xué)技能、期待獲得新的理念、可以在工作上應(yīng)用的一些有效的技巧或技術(shù)。
(三)幾點(diǎn)啟示：
調(diào)研過(guò)程中也走訪了一些校長(zhǎng)、師訓(xùn)主任和一線老師，對(duì)今后的培訓(xùn)培訓(xùn)工作有了一些思緒，粗略整理了一下：
1.教師每個(gè)人的成長(zhǎng)與培訓(xùn)需求各有不同，我們應(yīng)立足于各自的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)課程，使之個(gè)案化。
2.要針對(duì)一般教師、骨干教師、新教師等對(duì)專業(yè)的不同需求，使培訓(xùn)課程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、模塊化、層次化。
管理，從關(guān)注教師的參訓(xùn)率向關(guān)注教師研訓(xùn)的效果轉(zhuǎn)移，使培訓(xùn)實(shí)效化。
5、為了使培訓(xùn)更有針對(duì)性與實(shí)效性，要以創(chuàng)新和服務(wù)的理念去研究和探討，完善培訓(xùn)模式，使之科學(xué)化。
6、在對(duì)教師們培訓(xùn)的同時(shí)，更要直接指導(dǎo)，為他們的成長(zhǎng)提供平臺(tái)，這樣才能讓教師學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論轉(zhuǎn)化為能力。教師帶著問(wèn)題去聽專家報(bào)告，主動(dòng)從專家報(bào)告中尋找對(duì)應(yīng)的提示，然后耐心嘗試、用心感悟，從中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而返回自己的教學(xué)崗位去指導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)。這一方面的工作我們還有待提升，使培訓(xùn)接收的知識(shí)和理論到能力的實(shí)踐化。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會(huì)通過(guò)形成方案。
中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。
1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定，第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量?！庇纱丝梢钥闯觯瑖?guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值年均7000元作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.
從國(guó)發(fā)﹝﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí)，中學(xué)一級(jí)比照科級(jí)，中學(xué)二級(jí)以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：
在職公務(wù)員在職教師退休教師
處級(jí)：960元中學(xué)高級(jí)：710元中學(xué)高級(jí)395元
副處：870元中學(xué)一級(jí)630元中學(xué)一級(jí)370
正科：780元中學(xué)二級(jí)550元中學(xué)二級(jí)340元
副科：690元中學(xué)三級(jí)500元中學(xué)三級(jí)305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元，退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在xx年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，春節(jié)前夕，由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從的元月份開始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)。縣政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?！吨笇?dǎo)意見》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會(huì)的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔〕158號(hào)文件精神，西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級(jí)教師20xx元，中級(jí)教師1880元，初級(jí)教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái)，周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。
同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看，教師的職責(zé)是教書育人，沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的?；叵肷鲜兰o(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng)，至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。
1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個(gè)公正。
2、黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十五
調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有49.2%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有17.79%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)
在社會(huì)公共生活中,每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此,在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神,是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè),知足常樂(lè),助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情,是博愛(ài)的表現(xiàn),也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”,有37.97%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有4.28%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
代大學(xué)生中,大部分同學(xué)很少接觸社會(huì),很少涉及世事紛爭(zhēng),也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中,接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落,毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先,她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn),甚至有可能感染疾病,你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有58.63%的同學(xué)積極參與,還有36.31%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有10.06%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng),主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中,84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高,且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見到老弱病殘時(shí)只有49.47%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座,48.47%的人會(huì)視情況而定,偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí),有87.05%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙于面子,會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯(cuò),即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí),我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠,即不能“兼濟(jì)天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時(shí),只有5.73%的人會(huì)馬上弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒(méi)做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子,覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法
遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī),熟知校紀(jì)校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好,安全事故時(shí)有發(fā)生,
考試
作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有93.2%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
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職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》，進(jìn)一步了解我省職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，加快打造我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地，省教育廳開展了我省職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展壯大工程專題調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)省廳要求，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：
一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀及舉措 自全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，我校實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，無(wú)論是辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量還是整體實(shí)力都上了一個(gè)臺(tái)階。
(一)學(xué)?；厩闆r 廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。原名“廣東農(nóng)墾湛江中專學(xué)校”,創(chuàng)辦于1954年2月。廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，創(chuàng)辦于1979年。兩校于20xx年6月合并，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，掛兩個(gè)牌子，一套班子。學(xué)校面積 320 畝，建筑面積15萬(wàn)平方米，建有現(xiàn)代汽車維修實(shí)訓(xùn)中心、模具數(shù)控中心、機(jī)電實(shí)訓(xùn)中心、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)中心、服裝實(shí)訓(xùn)中心、藝術(shù)與影視實(shí)訓(xùn)中心等共14000多平方，擁有設(shè)施完善的教學(xué)樓、功能齊全的科學(xué)管、公寓式學(xué)生宿舍樓、鋼琴樓、藝術(shù)館、體藝館。有校園網(wǎng)；建有多媒體課室、會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)室、數(shù)碼美工與攝影藝術(shù)制作室、時(shí)裝裁剪與布藝制作室、裝潢設(shè)計(jì)與電腦制作室、實(shí)用電工電子實(shí)訓(xùn)室、空凋制冷實(shí)訓(xùn)室、多功能語(yǔ)音聽力訓(xùn)練室、音樂(lè)表演室、舞蹈與形體訓(xùn)練室、燈光音響調(diào)試室、電子琴室、古箏室等各類實(shí)訓(xùn)室60多間； 圖書館藏書14萬(wàn)多冊(cè)。學(xué)校有專職教師 350 多人, 中、高級(jí)職稱教師占50%，聘有外籍英文教師 2 人，特聘北京師大舞蹈教授、國(guó)際金獎(jiǎng)獲得者蔣俊教授來(lái)校辦學(xué)任教。
學(xué)校開設(shè)了汽車類、機(jī)電類、電子信息類、商貿(mào)類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、音樂(lè)舞蹈類六大專業(yè)群40多個(gè)專業(yè)（方向），專業(yè)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)5000多萬(wàn)元。20xx年招生2650人，在校生7000人；20xx年招生2980人，在校生8500人；20xx年計(jì)劃招生3500人，在校生達(dá)到9000人。學(xué)校實(shí)行多層次多渠道辦學(xué)，與多所大學(xué)聯(lián)辦大專與本科班，同時(shí)與湛江和珠三角等地區(qū)十多家企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)。我校學(xué)生參加20xx年廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能大賽獲得汽車應(yīng)用與維修技術(shù).
(1)上級(jí)主管部門的高度重視為我校營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境 近年來(lái)，省、市教育主管部門站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在整個(gè)教育事業(yè)中以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，對(duì)湛江地區(qū)各類教育統(tǒng)籌考慮，把我校發(fā)展擺上重要議事日程，并多次親臨我校指導(dǎo)工作，提出我校改革和發(fā)展的建議，并列入?yún)^(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。兩級(jí)農(nóng)墾局也高度重視我校的發(fā)展，在政策上給我們充分的自主權(quán)，在教學(xué)用地、專項(xiàng)資金上也給予了大力的支持，多次組織專題會(huì)議研究和解決我校教育發(fā)展中所遇到的問(wèn)題。這為我校持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
（2）增加經(jīng)費(fèi)投入，整合和優(yōu)化職教資源 多年來(lái)，學(xué)校多渠道籌集資金，不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入，學(xué)校也通過(guò)多種途徑籌集經(jīng)費(fèi)，充實(shí)和完善設(shè)備設(shè)施，發(fā)展壯大辦學(xué)規(guī)模，大力打造特色專業(yè)，推進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。資金投入呈逐年遞增的趨勢(shì)，三年來(lái)共投入建設(shè)資金3000萬(wàn)元。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)墾的辦學(xué)實(shí)際，大力整合和優(yōu)化職教資源。20xx年，將廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校并入廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)墾職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`能力。
裝潢設(shè)計(jì)和藝術(shù)攝影專業(yè)；幼師專業(yè)增設(shè)音樂(lè)和舞蹈方向。3）開設(shè)新專業(yè)。在最短時(shí)間內(nèi)開設(shè)了模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控加工技術(shù)、現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)與加工、現(xiàn)代汽車檢測(cè)與維修、機(jī)電一體化等市場(chǎng)急需就業(yè)前景好的應(yīng)用型工科專業(yè)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。4）積極開展服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)急需專業(yè)。如短期電工培訓(xùn)，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)墾企業(yè)工人技能培訓(xùn)，社會(huì)企業(yè)“訂單式”培訓(xùn)等。
（4）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革。一是積極開展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)模式。近年來(lái)，我校將辦學(xué)方向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，加強(qiáng)企校合作、產(chǎn)教結(jié)合，收到了較好的效果：一方面減輕辦學(xué)成本；另一方面學(xué)生得到更多更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)；并且為學(xué)生今后就業(yè)提前鋪路。如與酒店合作、與電子廠合作，定期派出學(xué)生學(xué)習(xí)，這一形式辦學(xué)，受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。企業(yè)也通過(guò)這種模式，培養(yǎng)并發(fā)掘出大量?jī)?yōu)秀技術(shù)人才。二是推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的辦學(xué)模式。我校根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。工學(xué)結(jié)合取得較好的社會(huì)效益和辦學(xué)效益，一方面解決了部分貧困子女書雜費(fèi)，幫助他們完成學(xué)業(yè)；另一方面緩和了企業(yè)因招不到大量合適技術(shù)工人而制約發(fā)展的矛盾，還增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。三是堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。
（5）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。首先，推進(jìn)了人事制度改革，實(shí)施教職工崗位聘任制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。部分專業(yè)教師向社會(huì)公開招聘。更新人才觀念，創(chuàng)新引進(jìn)和培養(yǎng)雙師型教師。確立績(jī)效即人才、分配體現(xiàn)績(jī)效的人才觀。凡能適合我校需要的，能為我校創(chuàng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，并能自覺(jué)貢獻(xiàn)和服務(wù)學(xué)校的人就是人才。通過(guò)特殊人才綠色通道、系統(tǒng)內(nèi)聘干、低職高聘高職低聘等大膽聘用和使用人才。其次，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，改革結(jié)構(gòu)工資制度，貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)政策向教育教學(xué)一線，使工作在教學(xué)順利完成。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》的精神，我市積極落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。我們對(duì)我市互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行了深入調(diào)研，以安知職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)為例，相關(guān)調(diào)研情況如下：
（一）學(xué)員學(xué)得“多”
相對(duì)以往傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，線上移動(dòng)端的授課模式實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。完整的理論知識(shí)、實(shí)操演示，不懂的、疏漏之處，學(xué)員可以反復(fù)觀看、深入學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的大規(guī)模、高質(zhì)量開展。
（二）學(xué)習(xí)時(shí)間“活”
相對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，線上培訓(xùn)更加機(jī)動(dòng)靈活，學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間安排，選取合適的時(shí)間進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，大大解決了工學(xué)矛盾。
（三）學(xué)員學(xué)得“好”
線上培訓(xùn)課程通常是以圖文、視頻為載體，充分發(fā)揮視頻“短、小、精、趣”的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)精講知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作程序、安全規(guī)范，配合動(dòng)畫演示，使學(xué)員能夠在短時(shí)間內(nèi)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。線上內(nèi)容可以實(shí)時(shí)反哺線下，讓學(xué)員反復(fù)回顧成為可能，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
（四）師資課程大幅節(jié)“省”
傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中，以培訓(xùn)師面授為主，班級(jí)循環(huán)開、理論知識(shí)循環(huán)講。將這一部分理論知識(shí)的授課內(nèi)容，提煉成數(shù)字資源發(fā)布于線上平臺(tái)，可供全市范圍乃至更大范圍共享使用，有效避免了課程重復(fù)開發(fā)，降低社會(huì)投入成本。企業(yè)和機(jī)構(gòu)可將更多精力投入于課程的質(zhì)量提升，課程內(nèi)容推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，全行業(yè)課程資源在平臺(tái)上可以橫向?qū)Ρ?，促進(jìn)課程在質(zhì)量方面的良性競(jìng)爭(zhēng)。
（一）課程實(shí)踐方面
傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐，線上教學(xué)則以教師授課為主。
（二）課堂互動(dòng)方面
傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面的與學(xué)員進(jìn)行溝通，學(xué)員對(duì)課程的接受程度，教師能第一時(shí)間掌握。線上教學(xué)則通過(guò)學(xué)員留言或教師提問(wèn)來(lái)進(jìn)行師生互動(dòng)。
目前我市采取的是線上、線下有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)模式，線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得高于總學(xué)時(shí)的50%。這一培訓(xùn)模式的`主要目的，一方面充分發(fā)揮了線上培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，學(xué)員可以通過(guò)線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)理論知識(shí)；同時(shí)也遵循了技能培訓(xùn)重實(shí)操，重技術(shù)的培訓(xùn)宗旨，學(xué)員可以通過(guò)線下培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)際操作的練習(xí)。既節(jié)省了培訓(xùn)時(shí)間，解決了工學(xué)矛盾；又實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇二
關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
為貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開展深化教育體制機(jī)制改革調(diào)研的通知》，按照市教育局要求，根據(jù)縣科教局工作部署，我校開展了中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展改革專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步了解了我縣中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，為我縣職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，加快打造品牌職業(yè)技術(shù)教育基地，提供了一定依據(jù)。根據(jù)要求，調(diào)研采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看、調(diào)查問(wèn)卷及書面調(diào)研相結(jié)合的形式，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：
一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀
(一)學(xué)校基本情況
左云縣綜合技術(shù)學(xué)校，是一所融小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、短期技能培訓(xùn)于一體的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。前身是井兒溝小學(xué)，始建于1948年。經(jīng)過(guò)近三十年一邊辦學(xué)、一邊創(chuàng)業(yè)、一邊建設(shè)，先后建起了建筑面積72000平方米，建有
教學(xué)
樓、圖書樓、實(shí)驗(yàn)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、公寓樓、餐廳等8幢主體建筑，是一所白楊參天、綠樹成蔭、花草繁茂、校舍別致、生態(tài)宜人、師長(zhǎng)愛(ài)生、經(jīng)費(fèi)寬裕的園林式學(xué)校。
(二)師資及辦學(xué)條件情況
現(xiàn)有教職工158人，專任教師121人，兼職教師27人，“雙師型”教師38人。學(xué)校圖書館藏書2.8萬(wàn)冊(cè)，各種報(bào)刊雜志120余種，有教師閱覽室和學(xué)生閱覽室各一個(gè)。全日制學(xué)歷教育教學(xué)班19個(gè)，1 在校生721人，常年開展各級(jí)各類中短期培訓(xùn)，年均2600人次。
(三)專業(yè)設(shè)置情況
現(xiàn)開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、礦井通風(fēng)與安全、礦山機(jī)電、會(huì)計(jì)、物流服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修7個(gè)專業(yè)，并建有礦井通風(fēng)與安全、汽車運(yùn)用與維修、物流服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)5個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和計(jì)算機(jī)應(yīng)用、礦山機(jī)電2個(gè)縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)還設(shè)有三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心，學(xué)生畢業(yè)實(shí)行“雙證書”制度。
二、取得的主要成效
（一）辦學(xué)水平有所提高
近幾年，我縣中等職業(yè)教育辦學(xué)水平有了一定的提高。畢業(yè)生中級(jí)技能鑒定通過(guò)率達(dá)95%，學(xué)生對(duì)口升學(xué)本科達(dá)線人數(shù)逐年上升，專科達(dá)線率穩(wěn)定在98％左右，一次性就業(yè)率達(dá)到60%，最終就業(yè)率達(dá)88%。
（二）辦學(xué)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定
目前，我校在校生人數(shù)持續(xù)上升。每年秋季招生通過(guò)加大招生宣傳力度等措施，使中職在校生人數(shù)保持在200人以上。
（三）構(gòu)建師資培訓(xùn)新體制
近年來(lái)，逐步建立了國(guó)家、省、市、學(xué)校4級(jí)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)了教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校開展了形式多樣的教師培訓(xùn)活動(dòng)，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平有了一定的提高。
三、
存在的困難和主要問(wèn)題
2（一）職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用認(rèn)識(shí)不到位
目前，許多學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏見，對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，關(guān)心支持不夠，社會(huì)引導(dǎo)不夠，沒(méi)有形成良好的職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
（二）辦學(xué)條件不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要
目前，我校教學(xué)儀器設(shè)備還不夠完善。除汽修、物流、會(huì)計(jì)專業(yè)外，其他專業(yè)，特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)設(shè)備資源還不夠齊全。另外，專業(yè)類教學(xué)資源、圖書陳舊，缺乏高質(zhì)量的、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的圖書及教學(xué)資源建設(shè)。
（三）教師素質(zhì)亟待提高
專業(yè)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)投入少，教學(xué)質(zhì)量較低。教師綜合素質(zhì)和動(dòng)手實(shí)踐能力不高，不能滿足教育教學(xué)需要。
（四）培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合度較低
職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的功能沒(méi)有充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)為：人才需求信息渠道的溝通不暢；企業(yè)與職業(yè)教育的結(jié)合水平不高；校企合作、“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式?jīng)]有很好地堅(jiān)持。
（五）中等職業(yè)學(xué)校招生困難
由于受傳統(tǒng)成才觀念、就業(yè)體系不完善、就業(yè)渠道不暢，社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高等因素影響，中職學(xué)校招生舉步維艱。勉強(qiáng)招來(lái)的學(xué)生多數(shù)基礎(chǔ)條件差，自覺(jué)學(xué)習(xí)和服從管理的意識(shí)差，對(duì)職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面影響。
3 四、學(xué)校發(fā)展的展望
（一）發(fā)展目標(biāo) 1、規(guī)模目標(biāo)： 2、質(zhì)量目標(biāo)：
五、職業(yè)技術(shù)教育改革與發(fā)展的建議
（一）進(jìn)一步確立職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理力度
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，標(biāo)志著新時(shí)期推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，開啟了職業(yè)教育發(fā)展又一新起點(diǎn)。要與時(shí)俱進(jìn)，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。在職教中心學(xué)校建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切、多專業(yè)、裝備水平高、適應(yīng)未來(lái)普職共享共用的綜合型職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平
以全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)中青年專
4 業(yè)學(xué)科帶頭人和骨干教師為抓手，以建立“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，以教師培養(yǎng)培訓(xùn)為突破口，逐步建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚，具有職業(yè)教育特色的師資隊(duì)伍。要靈活教師招錄機(jī)制，重點(diǎn)招錄好使、管用的專業(yè)課教師。
（四）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革
中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步更新觀念，積極開展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)”的辦學(xué)模式，根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，全面提高學(xué)生的動(dòng)手操作實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。
（五）大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
中等職業(yè)教育要堅(jiān)持“以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，把提高質(zhì)量作為職業(yè)教育工作的重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的文化知識(shí)和熟練的職業(yè)技能。大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇三
職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。
我市職業(yè)教育自開始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才?！笆濉逼陂g，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門”、讀書就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“xx”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。
由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門預(yù)測(cè)，到“xx”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇四
為配合市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)貫徹實(shí)施《市職業(yè)教育條例》（以下簡(jiǎn)稱職教條例）情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委組織調(diào)研組從4月上旬至6月中旬，對(duì)本區(qū)貫徹職教條例情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研過(guò)程。
調(diào)研組由部分教科文衛(wèi)工委委員和專業(yè)代表參加。調(diào)研分為三個(gè)階段：一是制定方案，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。調(diào)研組召開專題討論會(huì)，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，確定調(diào)研重點(diǎn)，制定具體調(diào)研方案。調(diào)研組還積極參加市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組組織的專題培訓(xùn)講座，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)以及全國(guó)、市有關(guān)職業(yè)教育的會(huì)議精神。二是走訪座談，全面了解實(shí)情。召開了區(qū)教育局、勞動(dòng)保障局、教育督導(dǎo)室等相關(guān)職能部門座談會(huì)，聽取工作匯報(bào)；走訪了區(qū)屬的職業(yè)高級(jí)中學(xué)和董恒甫職校、市屬的市工業(yè)技術(shù)學(xué)校，實(shí)地視察了這些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，并聽取了學(xué)校的情況介紹；調(diào)研組還深入虹梅社區(qū)，聽取社區(qū)學(xué)校開展職后教育的情況匯報(bào)，參觀了專業(yè)從事大學(xué)生職前教育培訓(xùn)的邁茲信管理咨詢公司。三是專題研討，認(rèn)真總結(jié)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議專題研討，對(duì)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及對(duì)策建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，形成調(diào)查報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有50人（次）代表參加了上述各項(xiàng)活動(dòng)。
調(diào)研組認(rèn)為區(qū)職教資源較豐富，經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整改革，初步形成了以中等職業(yè)教育為主，中職、初職分層，公辦與社會(huì)力量辦學(xué)、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、職前與職后教育相結(jié)合的職教格局。在探索區(qū)屬向區(qū)域轉(zhuǎn)變、學(xué)歷與技能并重、專業(yè)學(xué)科設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合等方面取得了初步成效。主要有以下特點(diǎn)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職教的發(fā)展目標(biāo)。在全國(guó)大力發(fā)展職教的大背景下，區(qū)政府十分重視本區(qū)的職教發(fā)展，將職教納入十一五發(fā)展規(guī)劃，明確提出加強(qiáng)職業(yè)教育和再就業(yè)培訓(xùn)，探索完善職前、職后一體化的職教體系，全面提高勞動(dòng)者的從業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力的目標(biāo)。
（二）加大投入，促進(jìn)職教的健康發(fā)展。近年來(lái)，區(qū)政府在職教經(jīng)費(fèi)的投入上逐年增加。以兩所區(qū)屬職校為例，年的職校生均事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)分別是年1.96倍和2.87倍。增加對(duì)區(qū)屬職校實(shí)訓(xùn)基地的投入，明顯地改善了職校的辦學(xué)條件。加大師資培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的人才優(yōu)勢(shì)，做好職校公共課程教研活動(dòng)屬地化工作，為區(qū)域職校教師參加各類培訓(xùn)提供服務(wù)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。目前，我區(qū)專任教師學(xué)歷層次和職稱以及生師比都逐年上升。以區(qū)屬兩所學(xué)校生師比為例，學(xué)生和專任教師的比例由年的20.4:1上升到年的14.1:1。
（三）積極探索，創(chuàng)新職教發(fā)展的新模式。區(qū)政府教育主管部門以促進(jìn)就業(yè)為辦學(xué)基本方向，積極探索創(chuàng)新職教辦學(xué)機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)教育與我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)，適時(shí)調(diào)整職校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和專業(yè)設(shè)置，建立了區(qū)屬職校的實(shí)訓(xùn)基地，凸顯職教特色。積極探索創(chuàng)新鼓勵(lì)機(jī)制，把原本面向區(qū)屬教師的駿馬獎(jiǎng)、耕耘獎(jiǎng)、育人獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)范圍擴(kuò)大，向區(qū)域內(nèi)的各類職校開放。還為區(qū)域內(nèi)所有職校的學(xué)生搭建展示的舞臺(tái)，鼓勵(lì)職校學(xué)生和在職員工參加各類技能大賽，培養(yǎng)動(dòng)手能力，發(fā)展專業(yè)技能。積極發(fā)揮職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能，建立了紀(jì)勛初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校這一特殊教育機(jī)構(gòu)，為不同程度的智障學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)和生活自理能力培養(yǎng)。
三、職教發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。
調(diào)研組在肯定區(qū)政府取得了一定成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)為現(xiàn)階段職業(yè)教育中也存在一些問(wèn)題和困難。
1、職校生源不足，限制了學(xué)校的發(fā)展空間。
部分職校生源逐年下降、職教招生整體形勢(shì)嚴(yán)峻，是我區(qū)職業(yè)教育面臨的重要問(wèn)題。究其原因一是國(guó)家的政策體制導(dǎo)向沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，向職教傾斜引導(dǎo)的力度不明顯；二是職教未被全社會(huì)認(rèn)同和重視，很多家長(zhǎng)都希望孩子將來(lái)有份體面的工作，而不希望成為生產(chǎn)一線的工人；三是中職生畢業(yè)走上工作崗位后待遇偏低、地位不高、后續(xù)發(fā)展空間有限，導(dǎo)致許多學(xué)生不愿報(bào)考職校。
2、師資相對(duì)滯后，不適應(yīng)職教發(fā)展的要求。
盡管教育主管部門近幾年加大了對(duì)職校教師的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，但是與職教快速發(fā)展和市場(chǎng)要求相比，尚有一定距離。目前師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)教師偏少、行業(yè)能力不強(qiáng)，雙師型教師數(shù)量不足。有些企業(yè)以泄露商業(yè)機(jī)密等為借口，不愿接收職校教師來(lái)實(shí)訓(xùn)，致使教師培養(yǎng)渠道短缺。
3、校企合作不暢，職校與市場(chǎng)銜接不緊密。
目前我區(qū)的職業(yè)教育依然存在著校企分家，職教遠(yuǎn)離行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，造成職校缺乏對(duì)企業(yè)技能人才需求的認(rèn)識(shí)和研究，學(xué)生缺乏對(duì)企業(yè)的了解，使雙元制、訂單式培養(yǎng)、企業(yè)集團(tuán)辦學(xué)等模式?jīng)]有得到很好實(shí)施。此外，由于沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范就業(yè)準(zhǔn)入制度，一些用人單位或因?yàn)橐档陀霉こ杀径浻梦唇?jīng)專業(yè)培訓(xùn)的外來(lái)務(wù)工人員，或擅自提高用工門檻，優(yōu)先錄取高校畢業(yè)生，等等，致使職校畢業(yè)生難以找到理想合適的工作，特別是二次就業(yè)率低，影響了職校生的職后發(fā)展。
4、管理體制不順，區(qū)域資源缺乏有效整合。
區(qū)有全日制中等職業(yè)學(xué)校20所，其中由區(qū)政府直接管理的區(qū)屬學(xué)校僅2所，由企事業(yè)單位管理的區(qū)域?qū)W校18所。由于這些職校體制、隸屬關(guān)系和分布行業(yè)的不同，致使區(qū)域職教資源整合難度大，重復(fù)管理、多頭管理、分割管理和缺位管理的問(wèn)題比較突出，造成政出多門、資源分散等弊端。區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議的作用發(fā)揮還不夠，不利于我區(qū)職教的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
5、法律法規(guī)尚不健全，缺乏有效的監(jiān)督制約措施。
近幾年來(lái)關(guān)于職業(yè)教育出臺(tái)的相關(guān)條例、法規(guī)雖然不少，但缺乏適應(yīng)本市的實(shí)施細(xì)則。在執(zhí)行的過(guò)程中還缺乏有效的監(jiān)督和制約措施。比如職教條例第三十八條規(guī)定企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；職工技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照2.5%提取，列入成本開支。第二十一條規(guī)定市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校舉辦實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地或者場(chǎng)所，接納職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)。這些規(guī)定都比較原則，且缺乏相應(yīng)的配套操作細(xì)則，一些用人單位和企業(yè)因此執(zhí)行不力，影響了職教的發(fā)展。
調(diào)研組認(rèn)為，一些深層次問(wèn)題不是區(qū)級(jí)人民政府所能徹底解決，但區(qū)政府要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，站在加快建設(shè)科教興市核心區(qū)的戰(zhàn)略高度，按照構(gòu)建兩大教育體系、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、終身化的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好十一五規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)本區(qū)職業(yè)教育健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
1、要加大對(duì)職教的宣傳力度，進(jìn)一步形成重視職教的環(huán)境氛圍。
要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)四個(gè)中心、實(shí)現(xiàn)四個(gè)率先的戰(zhàn)略高度，廣泛宣傳職教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。要大力宣傳職教面向產(chǎn)業(yè)、面向市場(chǎng)、面向勞動(dòng)者素質(zhì)提高的具有突破性的政策和措施，提高全社會(huì)對(duì)職教的認(rèn)同度，形成尊重勞動(dòng)、尊重人才的良好社會(huì)風(fēng)氣。要樹立典范，大力宣傳優(yōu)秀技能人才的成才之路，從而營(yíng)造有利于職教發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)職教發(fā)展基礎(chǔ)。
要形成和建立中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)投入和教師專業(yè)發(fā)展等保障機(jī)制。要加快推進(jìn)職校人事制度改革，完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的，以就業(yè)為導(dǎo)向，滿足技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要制定切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織等接納職校教師實(shí)訓(xùn)。
3、要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。
要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)用工準(zhǔn)入制度，逐步建立強(qiáng)制準(zhǔn)入和鼓勵(lì)準(zhǔn)入的就業(yè)資格監(jiān)管機(jī)制，來(lái)規(guī)范用工和提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及職業(yè)技能。就業(yè)準(zhǔn)入制度要在職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)之間起導(dǎo)向作用，提高辦學(xué)積極性，為職教創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4、要?jiǎng)?chuàng)新職教發(fā)展模式，進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)職教資源。
要樹立大職教的指導(dǎo)思想，突破體制、部門和行業(yè)之間的壁壘，把職教統(tǒng)一納入?yún)^(qū)域的整體發(fā)展規(guī)劃。要開展前瞻性和科學(xué)性研究，由政府搭臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議的作用，定期發(fā)布相關(guān)信息，整合好區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)，形成政府主導(dǎo)、區(qū)域一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏的有效運(yùn)作機(jī)制，走出一條適合特點(diǎn)、顯示優(yōu)勢(shì)的職教發(fā)展道路。
5、要完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
建議市人大進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，加快制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確責(zé)任主體，為職教發(fā)展提供法制保障。建議政府有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督就業(yè)準(zhǔn)入制度的執(zhí)行情況，對(duì)企事業(yè)單位開展職后培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo)。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇五
通過(guò)十四周的學(xué)習(xí)，對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃有了一定的認(rèn)識(shí)。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃是指一個(gè)人對(duì)其一生中所承擔(dān)職務(wù)相繼歷程的預(yù)期和計(jì)劃，包括一個(gè)人的學(xué)習(xí)，對(duì)一項(xiàng)職業(yè)或組織的生產(chǎn)性貢獻(xiàn)和最終退休。個(gè)體職業(yè)生涯規(guī)劃并不是一個(gè)單純的概念，它和個(gè)體所處的家庭、組織以及社會(huì)存在密切的關(guān)系。同時(shí)，隨著個(gè)體價(jià)值觀、家庭環(huán)境、工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化，每個(gè)人的職業(yè)期望都有或大或小的變化，因此它又是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。
對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)，職業(yè)生涯規(guī)劃的好壞必將影響整個(gè)生命歷程。我們常常提到的成功與失敗，不過(guò)是所設(shè)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，目標(biāo)是決定成敗的關(guān)鍵。每個(gè)人的人生目標(biāo)是多樣的：生活質(zhì)量目標(biāo)、職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、對(duì)外界影響力目標(biāo)、人際環(huán)境等社會(huì)目標(biāo)……整個(gè)目標(biāo)體系中的各因子之間相互交織影響，而職業(yè)發(fā)展目標(biāo)在整個(gè)目標(biāo)體系中居于中心位置，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，直接引起成就與挫折、愉快與不愉快的不同感受，影響著生命的質(zhì)量。對(duì)于個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃，分為以下幾個(gè)步驟：
第一步，分析自己的性格。每個(gè)人的性格都是不同的。有的人性格外向，善于言談，人際關(guān)系能力強(qiáng)，喜歡在公眾面前發(fā)表自己的言論;有的人則性格內(nèi)向，忠厚老實(shí)，喜歡獨(dú)立地去思考問(wèn)題;有的人對(duì)事情執(zhí)著，遇到挫折不氣餒;有的人則脆弱，容易被失敗擊垮;有的人喜歡挑戰(zhàn)性的工作，壓力越大斗志越旺盛;有的人則喜歡安定平穩(wěn)的生活，不能忍受過(guò)大的壓力…… 任何事情都具有雙面性，有好就有壞。熱情、善談的反面就造成穩(wěn)重不足;忠厚脾氣好容易變成沒(méi)有主見……先要分析自己的性格，看看自己到底具備上述性格中的哪些方面，看看自己性格中的長(zhǎng)處、短處，如果是熱情、善談、喜歡有挑戰(zhàn)的人，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較適合做營(yíng)銷、公關(guān)等工作;如果自己內(nèi)向、認(rèn)真，可能適合做財(cái)會(huì)工作。準(zhǔn)確分析自己的性格，一方面便于找到適合自己的崗位，另一方面可以提醒自己在工作中注意克服性格的不足。
第二步，分析自己掌握的知識(shí)、技能。每個(gè)人都有自己擅長(zhǎng)的知識(shí)、技能。有的人喜文，有的人喜理;有的人動(dòng)手能力強(qiáng)，有的人操作能力弱;有的人思想跳躍跨度大，有的人邏輯思維能力強(qiáng)……分析自己學(xué)習(xí)過(guò)和掌握的知識(shí)技能，羅列出哪些是自己精通的，哪些是自己熟悉的，哪些是自己的弱項(xiàng)。然后再分析自己所從事的工作，勝任崗位要求需要具備哪方面的知識(shí)和技能，結(jié)合自己的實(shí)際，確認(rèn)自己和崗位相吻合的條件，以及不足之處，如果崗位要求具備較高的計(jì)算機(jī)水平，而自己這方面欠缺，就可以通過(guò)參加學(xué)習(xí)班或找人傳授相關(guān)知識(shí)，來(lái)提高自己這方面的知識(shí)和技能，只有做到上述這些方面，才能讓自己在工作中立于不敗之地。
第三步，分析自己掌握的或能夠調(diào)配的資源。這里的資源不但包括金錢，還包括自己在社會(huì)上的人脈。俗話說(shuō)的好^v^有多大的能力辦多大的事“，也就是說(shuō)要盡可能去做力所能及的事情。我們都知道如果要開辦公司，就要有一定的資金，最少要保證10個(gè)月沒(méi)有利潤(rùn)還能維持公司的運(yùn)營(yíng)。同樣的道理，如果從事一項(xiàng)工作，不可能所有的事情都是自己擅長(zhǎng)的，如果碰到自己不擅長(zhǎng)的事情，就要想自己能夠調(diào)動(dòng)的資源，自己的同學(xué)、朋友、親戚中，有誰(shuí)擅長(zhǎng)此類事情或從事過(guò)相關(guān)行業(yè)，自己就可以去取經(jīng)，直接掌握問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，避免工作中走彎路。
第四步，確認(rèn)自己的發(fā)展目標(biāo)。并不是說(shuō)一旦確定了目標(biāo)就不跳槽。但是跳槽一定是有目的、有選擇的跳，先要確認(rèn)了個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)，有目的、有選擇的跳，這樣才能讓自己更快的接近或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。如果沒(méi)有確認(rèn)自己的目標(biāo)，盲目的跳槽，特別是頻繁換行業(yè)的跳槽是最不可取的，因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)，工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為獲取成功的必不可少的條件之一，所以確認(rèn)個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)尤為重要。
第五步，堅(jiān)持不懈走下去。世上沒(méi)有不勞而獲的事情，任何人的成功都不是偶然的，一定有了很長(zhǎng)時(shí)間的積累，一定具備了一定的實(shí)力才能成功。所以，認(rèn)準(zhǔn)了自己的目標(biāo)，一定要堅(jiān)持不懈的走下去，不管遇到什么挫折，都不要放棄，同時(shí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，只有這樣，才能獲得成功。
通過(guò)以上五個(gè)步驟，對(duì)自己進(jìn)行了分析。
我的發(fā)展優(yōu)勢(shì)：
1、性格外向，喜歡結(jié)交朋友，適應(yīng)能力強(qiáng)。
2、計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理知識(shí)都有學(xué)習(xí)，能夠很好的融合。
3、有恒心，能堅(jiān)持。
發(fā)展劣勢(shì)：
1、有些粗心。
2、計(jì)算機(jī)技術(shù)不夠?qū)I(yè)化，應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)。
3、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
存在問(wèn)題
1、實(shí)際操作機(jī)會(huì)少。工作經(jīng)驗(yàn)為零。
2、為人處事不夠圓滑，辦事略顯稚嫩。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇六
本文目錄。
加快職業(yè)教育發(fā)展，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。xx年4月，市政協(xié)科技教育委員會(huì)組織部分教育界委員和教育界專家，由公方泉副主席帶隊(duì)，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)是中等職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了市教育局和銅山縣教育局的情況介紹，實(shí)地考察了市二職中、機(jī)械中專、農(nóng)機(jī)中專、醫(yī)藥中專和銅山縣職教中心等學(xué)校。從校園布局到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)管理到后勤管理，從班子建設(shè)情況到教職工隊(duì)伍素質(zhì)，委員和專家們?cè)诳磁c聽的過(guò)程中，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考與探討，發(fā)表了很好的見解。
調(diào)查結(jié)束后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。認(rèn)為近幾年來(lái)，我市在職業(yè)教育方面雖然取得了一定的成績(jī)，但是同飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)，特別是同“兩個(gè)率先”目標(biāo)的內(nèi)在要求相比，仍有不小的差距。職教方面存在的問(wèn)題，不僅影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且對(duì)于今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展造成潛在的危機(jī)，必須引起全市的高度重視，認(rèn)真加以解決。針對(duì)存在的問(wèn)題，委員們坦誠(chéng)直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)表了很好的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
改革開放以來(lái)，我市職業(yè)教育有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全市已擁有各級(jí)各類職校67所，其中應(yīng)用型大學(xué)1所，獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所，普通中專6所，成人中專18所，職業(yè)高中29所，技校10所，形成了在校生8.7萬(wàn)人的規(guī)模。先后有7所學(xué)校成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，15所學(xué)校成為省級(jí)重點(diǎn)職校，基本構(gòu)成了以中等職業(yè)教育為主體，初、中、高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系框架。總體來(lái)看，我市職業(yè)教育取得了較為顯著的成績(jī)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
從xx年起，中等職業(yè)學(xué)校采取有效措施，有力拉動(dòng)了職業(yè)學(xué)校的招生。近三年招生數(shù)分別為2萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人、3.3萬(wàn)人。去年的招生數(shù)同比增長(zhǎng)38%。市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、財(cái)校、醫(yī)藥中專等中專校招生大幅度增長(zhǎng);市職教中心、銅山工業(yè)職中、睢寧職教中心、沛縣職教中心等職業(yè)高中招生超千人，受到省教育廳通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
新沂職教中心、睢寧職教中心成功創(chuàng)建省合格職教中心;賈汪職教中心正在積極組建之中;市職教中心、模特藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)的規(guī)劃、征地、設(shè)計(jì)、勘探等已基本完成，今年3月已正式動(dòng)工興建;睢寧職教中心、徐州機(jī)電工程學(xué)校等大規(guī)模新建校舍，投入設(shè)備，擴(kuò)大學(xué)校容量，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。大部分職業(yè)學(xué)校都在搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展。
三是教學(xué)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。理順了職教教研工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了職教教研力量;組建了主要學(xué)科教研中心組，健全了全市職教教研網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)工作尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)，召開全市職教教學(xué)工作會(huì)議，交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的目標(biāo)。
全市職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)了與用人單位的聯(lián)系和溝通，鞏固和擴(kuò)大了原有的就業(yè)市場(chǎng);通過(guò)校企合作、南北聯(lián)合辦學(xué)等形式，積極開辟新的就業(yè)空間;去年舉辦用工招聘會(huì)12次，畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，大部分學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求;成立了“徐州市金藍(lán)領(lǐng)就業(yè)服務(wù)中心”。
一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心校掛上了縣職教中心分?；蚵毥讨行募寄芘嘤?xùn)站的牌子;扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“5112”教育富民工程，全市完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)44萬(wàn)人，其中教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)21萬(wàn)人;開展農(nóng)村致富骨干和科技帶頭人培訓(xùn)14萬(wàn)人;建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)123個(gè)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)吧182個(gè)。職業(yè)教育和成人教育聯(lián)手發(fā)展，為提高勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市做出了積極的貢獻(xiàn)。
委員們認(rèn)為，雖然我市職業(yè)教育取得了顯著成績(jī)，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的原因，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，職業(yè)教育的一些矛盾問(wèn)題日益凸現(xiàn)，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部、教育部門內(nèi)部也存在著輕視職教的現(xiàn)象。讀普高、上重點(diǎn)、考名校，是家長(zhǎng)、學(xué)生的努力方向和主要目標(biāo)。升學(xué)率、高考率、名牌大學(xué)入學(xué)率成為衡量普通初中、高中教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會(huì)上盲目追捧高學(xué)歷，普高過(guò)熱，造成普職比例明顯失調(diào)，個(gè)別縣(市)嚴(yán)重失調(diào)。部分農(nóng)民思想中受“讀書無(wú)用論”的影響，對(duì)依靠科學(xué)技能勞動(dòng)致富認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在家種地打工照樣養(yǎng)家糊口。相對(duì)來(lái)講，職業(yè)教育在我市仍處于弱勢(shì)地位，尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
職業(yè)教育特別是中職教育，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的。條塊分割、職能交叉、封閉辦學(xué)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出。一是多頭分散管理。職業(yè)教育分屬教育部門、勞動(dòng)部門、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo);二是證書各發(fā)各部的。教育部門發(fā)學(xué)歷證書，勞動(dòng)部門發(fā)職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證書，不同行業(yè)又有各自的執(zhí)業(yè)證，造成學(xué)生面對(duì)重復(fù)多頭考試。三是人才培養(yǎng)與就業(yè)分離。突出表現(xiàn)在“你辦你的學(xué)，我招我的工”，教育、勞動(dòng)、人事部門之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系。由于中職校分屬不同的系統(tǒng)和部門，還存在著分散重復(fù)辦學(xué)、資源配置不當(dāng)，辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。比較典型的如機(jī)械中專和農(nóng)機(jī)中專。兩校僅一墻之隔，所設(shè)專業(yè)相似。機(jī)械中專在財(cái)政沒(méi)有一分錢投入的情況下，依靠自力更生謀求發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生供不應(yīng)求。而農(nóng)機(jī)中專依賴財(cái)政撥款不思進(jìn)取，舉步維艱，生存困難。因?yàn)閮尚ｋ`屬于不同行業(yè)，想整合調(diào)整教育資源卻難上加難。
長(zhǎng)期以來(lái)，市縣財(cái)政對(duì)教育的有限投入主要是在義務(wù)教育，用于職業(yè)教育微乎其微。由于我市普高過(guò)熱，不少職業(yè)學(xué)校為了吸引生源，擴(kuò)大招生，只好降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加之農(nóng)村職中一部分學(xué)生交不足學(xué)費(fèi)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源大大減少。另外，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和其他因素的影響，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，學(xué)校自我完善、自我發(fā)展的造血功能不強(qiáng)，也無(wú)法對(duì)職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展和辦學(xué)水平的提高。目前一些職業(yè)學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，教育教學(xué)設(shè)備老化，無(wú)力更新。經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，辦學(xué)條件較差，也造成了現(xiàn)有師資人心不穩(wěn)。另外，由于工科類職業(yè)教育投入較多，辦學(xué)難度較大，造成我市文科類職業(yè)教育比重偏大。
目前，我市職業(yè)教育的師資大多數(shù)是從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問(wèn)題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來(lái)，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育工作的人又不能流動(dòng)。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。另外，一些職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形式單一，教學(xué)內(nèi)容方法陳舊，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)。個(gè)別學(xué)校質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，抓招生不遺余力，抓教學(xué)敷衍了事，短期行為嚴(yán)重，也影響了職業(yè)教育的聲譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度。職業(yè)教育內(nèi)部管理和人事制度改革還有待于進(jìn)一步深化。
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，全市擁有技術(shù)工人30萬(wàn)人，持有資格證書的18萬(wàn)人，占技術(shù)工人的60%，占城鎮(zhèn)職工工資的44%。但是高級(jí)工僅占我市技術(shù)工人的4%，按省政府xx年高級(jí)工要占到技術(shù)工人的20%的要求，還有很大差距。高級(jí)技工隊(duì)伍老化，技工匱乏，后繼乏人狀況十分突出，迫切需要企業(yè)在崗人員通過(guò)培訓(xùn)提高水平。另外，我市就業(yè)準(zhǔn)入證制度在實(shí)施執(zhí)行中還存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚沒(méi)有真正落實(shí)，企業(yè)招收新增勞動(dòng)力，沒(méi)有很好地按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，而視自主用工為自由用工。這些都直接影響了職業(yè)教育發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類具有專門技能人才的教育，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育，是拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)的教育。小康大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，全面建設(shè)寬裕型小康社會(huì)目標(biāo)，要構(gòu)建徐州都市圈，培育區(qū)域性人才高地，職業(yè)教育起著十分重要的、不可替代的作用。
當(dāng)前，要以貫徹落實(shí)三級(jí)職教會(huì)議精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。特別是從實(shí)踐“三個(gè)代表”，全面建設(shè)小康社會(huì)和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的高度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的緊迫感。要把職業(yè)教育放在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮，認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。市政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要大力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，教育部門應(yīng)主動(dòng)與宣傳、新聞單位聯(lián)系，共同合作，制定宣傳計(jì)劃，開辟相關(guān)專欄。注重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。要抓住當(dāng)前我市高中入學(xué)高峰的機(jī)遇，對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生要進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導(dǎo)工作，使他們?nèi)媪私饴殬I(yè)教育，升學(xué)選擇更加準(zhǔn)確務(wù)實(shí)。針對(duì)職業(yè)教育當(dāng)前的弱勢(shì)地位，教育行政部門要給予更多的關(guān)心和支持，推動(dòng)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通過(guò)不斷增強(qiáng)職教的辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響，促使全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的發(fā)展。
政府應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，對(duì)我市職業(yè)教育實(shí)施積極的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。建議由市政府牽頭，成立職業(yè)教育布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究制定布局調(diào)整實(shí)施方案和分年度實(shí)施方案。二是分類指導(dǎo)，逐步實(shí)施。由于各類職校規(guī)模、質(zhì)量、投入渠道、辦學(xué)效益差別很大，必須調(diào)動(dòng)政府部門、行業(yè)和學(xué)校各方面的積極性，利用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)多種手段，從實(shí)際出發(fā)，因校制宜，采取合并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行積極的布局調(diào)整。先易后難，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職校辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)那些規(guī)模偏小、資源貧乏、辦學(xué)艱難的學(xué)校應(yīng)果斷進(jìn)行調(diào)整，從根本上實(shí)行職教資源的優(yōu)化組合。三是集中優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。布局調(diào)整要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分利用現(xiàn)有職教資源，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。對(duì)那些服務(wù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、專業(yè)特色明顯、辦學(xué)效益顯著的重點(diǎn)職校要加大扶持力度。四是制定政策，明確責(zé)任。資產(chǎn)處理和人員分流是統(tǒng)籌職業(yè)教育資源中必須解決的難點(diǎn)問(wèn)題。應(yīng)明確政府、部門和行業(yè)的責(zé)任，在資產(chǎn)評(píng)估、人員核定的基礎(chǔ)上，制定有利于資產(chǎn)處理、人員分流的具體辦法，保證職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。
增加對(duì)職教經(jīng)費(fèi)投入的關(guān)鍵，在于全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，改革和完善職教經(jīng)費(fèi)投入體制。根據(jù)我市的實(shí)際，應(yīng)進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育籌資渠道。第一，各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育投入。按照市政府[xx]135號(hào)文中的要求，保證對(duì)職業(yè)教育的投入真正到位。第二，要積極運(yùn)用金融、稅收、社會(huì)捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。市人民銀行應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行，每年安排一定規(guī)模的貼息和低息貸款。從xx年起，我省將連續(xù)3年每年安排8000萬(wàn)元貼息貸款用于職業(yè)教育，建議市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取這部分貼息貸款。第三，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，籌建徐州市教育融資公司。把原來(lái)市政府管的教育資產(chǎn)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估后，由該公司代管，然后由公司面向銀行，幫助一些職業(yè)學(xué)校申請(qǐng)貸款。第四，進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價(jià)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。第五，各類職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各種培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和造血功能，促進(jìn)辦學(xué)條件改善。
針對(duì)我市職業(yè)教育師資力量不強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)教師少、弱、缺的情況，應(yīng)采取多種措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)非職業(yè)師范技術(shù)學(xué)院畢業(yè)和沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)從事專業(yè)課教學(xué)的教師，應(yīng)有計(jì)劃地安排到有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行一定期限的實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動(dòng)手能力。積極鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。改革職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審制度，研究制定適合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)。從職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。三是政府人事、勞動(dòng)部門應(yīng)建立企事業(yè)單位工程師、技師等能工巧匠的專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)。根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，向?qū)W校提供人才信息。四是加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革，研究制訂職業(yè)學(xué)校向社會(huì)招聘、錄用、選拔專門人才政策。打破單位性質(zhì)、個(gè)人身份界限，向社會(huì)錄用、選拔適合于職業(yè)教學(xué)的專門人才。徐州醫(yī)藥中專以“人事代理”的方式，對(duì)專業(yè)教師采取聘任制，符合事業(yè)單位人事制度改革的方向，應(yīng)總結(jié)推廣。
近年來(lái)，我市創(chuàng)建出一批面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，專業(yè)特色突出，辦學(xué)成績(jī)顯著的骨干職業(yè)學(xué)校，他們代表著我市職業(yè)教育發(fā)展的水平和方向。建議政府和有關(guān)部門，采取必要的政策措施，對(duì)這些骨干職校給以重點(diǎn)扶持。對(duì)其在建校征地、有關(guān)收費(fèi)、銀行貸款、用人等方面給以適當(dāng)傾斜，支持骨干職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。市機(jī)械中專，是我市也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一一所機(jī)械制造中專，所辦專業(yè)符合我市支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，畢業(yè)生供不應(yīng)求，學(xué)校發(fā)展前景看好。由于隸屬行業(yè)關(guān)系，多年來(lái)不僅沒(méi)有財(cái)政投入，而且銀行也不愿貸款，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。建議市政府和教育行政部門，從大職教的全局出發(fā)，對(duì)學(xué)校今后發(fā)展進(jìn)行定位并給以必要的扶持。要進(jìn)一步推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校和示范專業(yè)建設(shè)，積極開展示范型中等職校創(chuàng)建工作，不斷提升我市職業(yè)教育的層次和水平。
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十月二十九日，我們組織了有關(guān)人員，到市職業(yè)教育中心，對(duì)該校近幾年辦學(xué)情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在察看了教學(xué)秩序、教師和學(xué)生管理秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織了全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談?dòng)懻?，詳?xì)聽取了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。
一、學(xué)校辦學(xué)基本情況:。
學(xué)校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個(gè)教學(xué)班，1200名在校生。學(xué)校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等8個(gè)專業(yè)。其中，計(jì)算機(jī)、服裝兩專業(yè)為青島市骨干專業(yè)。
學(xué)校堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以文化課教學(xué)為基礎(chǔ)，以專業(yè)課教學(xué)為中心，抓住專業(yè)技能訓(xùn)練和對(duì)口高職升學(xué)兩個(gè)重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，通過(guò)搭建立體化聯(lián)合辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、專業(yè)人才交流”一體化，為學(xué)生開辟了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、高職升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。
學(xué)校貫徹“科研興?！狈结?，承擔(dān)了國(guó)家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個(gè)，獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)科研課題一個(gè)，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。高職對(duì)口升學(xué)工作一直走在青島市前列，xx年以來(lái)，向高等院校輸送學(xué)生2300多名，高考達(dá)線率一直保持95%以上，有160多名考生達(dá)本科線，本科達(dá)線率和達(dá)線總數(shù)均列青島市百余所學(xué)校之首,高考經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。
學(xué)校注重加強(qiáng)德育工作。樹立了德育為首的觀念和意識(shí)，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊(duì)伍建設(shè)措施得力，重視班主任隊(duì)伍的校本培訓(xùn)，提高了班主任隊(duì)伍的工作能力和整體素質(zhì)。學(xué)生思想道德教育開展得扎實(shí)有效，開展了“感恩教育、誠(chéng)信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動(dòng)。
學(xué)校牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新形勢(shì)，勇于創(chuàng)新辦學(xué)思路，積極探索辦學(xué)新形式，采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學(xué)形式，使學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到有機(jī)結(jié)合，辦學(xué)路子越走越寬廣。
學(xué)校先后獲得山東省“教學(xué)工作先進(jìn)單位”、青島市“教學(xué)示范學(xué)?！?、“德育工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題《學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的構(gòu)成與培養(yǎng)研究》實(shí)驗(yàn)基地?！吨袊?guó)職業(yè)技術(shù)教育》、《中國(guó)農(nóng)村教育》、《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)國(guó)情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報(bào)刊和新聞媒體都先后報(bào)道過(guò)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
二、學(xué)校今后發(fā)展方向。
1、辦學(xué)規(guī)模：
在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質(zhì)量的前提下，到xx年秋季開學(xué)，學(xué)生班額達(dá)到60個(gè)，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時(shí)間在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3300人以上，在校教職工（在編）人數(shù)達(dá)到260人以上。
2、專業(yè)設(shè)置：
學(xué)校根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置。自1992年以來(lái)，先后停辦了預(yù)備役、保安、法律文秘、美術(shù)、數(shù)控和電氣焊等專業(yè)，其原因大致有以下幾個(gè)：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場(chǎng)縮少。二是專業(yè)與對(duì)口升學(xué)不能對(duì)接，滿足不了學(xué)生高層次就業(yè)需要。三是專業(yè)與市內(nèi)其它學(xué)校重復(fù)，為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)停辦。鑒于上述原因，學(xué)校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開設(shè)和發(fā)展：計(jì)算機(jī)專業(yè)、服裝專業(yè)、烹飪專業(yè)、旅游專業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、商貿(mào)專業(yè)，共八大專業(yè)。
服裝和烹飪專業(yè)是學(xué)校的“老號(hào)”專業(yè)。服裝專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，不僅辦得早，學(xué)校師資力量強(qiáng)，而且人才市場(chǎng)需求量也大，畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)前景也好。從明年開始，招生力爭(zhēng)保持在4個(gè)班以上。烹飪專業(yè)不僅辦得早，且是全市唯一專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專業(yè)后的對(duì)口升學(xué)前景都看好。從明年開始，力爭(zhēng)保持年招生2-3個(gè)班。
計(jì)算機(jī)專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，該專業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該專業(yè)的人才需求量會(huì)不斷加大，同時(shí)，對(duì)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的要求也逐步提高。學(xué)校發(fā)展該專業(yè)的思路是：強(qiáng)化專業(yè)資源配備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化公用性；優(yōu)化教學(xué)資源，設(shè)置相關(guān)子專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)性。力爭(zhēng)明年招生4個(gè)班，200人。xx年達(dá)到6個(gè)班。
旅游專業(yè)是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)專業(yè)。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持3個(gè)班。
電子電工專業(yè)人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好，學(xué)校教學(xué)設(shè)備和師資配備強(qiáng)，也是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)之一。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班。
汽車維修專業(yè)是學(xué)校近年和今后幾年重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)。去年以來(lái)，國(guó)家、政府、主管部門及學(xué)校投資780萬(wàn)元，建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)專業(yè)發(fā)展將會(huì)起到巨大拉動(dòng)作用。從明年開始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班以上。
財(cái)會(huì)和商貿(mào)專業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，學(xué)校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計(jì)算機(jī)專業(yè)，最大限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)兩專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的嫁接，向財(cái)會(huì)信息化和電子商貿(mào)專業(yè)過(guò)度。從明年開始，兩專業(yè)分別力爭(zhēng)保持年招生2—3個(gè)班。
3、硬件建設(shè)：
根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內(nèi)部教學(xué)設(shè)施建設(shè)的主攻方向是汽修和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專業(yè)。明年新學(xué)期開學(xué)，完成計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代。外部設(shè)施主攻方向是汽修專業(yè)，明年年內(nèi)完成汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。xx年開始主要加強(qiáng)電子電工、旅游等專業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)5年內(nèi)有60%的專業(yè)內(nèi)部設(shè)施達(dá)到青島市骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、辦學(xué)體制：
繼續(xù)堅(jiān)持自主辦學(xué)為主，廣開聯(lián)合辦學(xué)渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機(jī)構(gòu)，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展的路子。采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學(xué)歷教育、長(zhǎng)短期社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和出國(guó)研修培訓(xùn)等多層次教育并重，引進(jìn)先進(jìn)管理理念、管理模式，廣泛吸納社會(huì)資金、技術(shù)力量、調(diào)動(dòng)各界積極性、增強(qiáng)辦學(xué)活力、盤活各類教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校規(guī)模發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
5、基地建設(shè)：
學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)堅(jiān)持走內(nèi)外并重，教練結(jié)合的發(fā)展路子。今年開始，著力建設(shè)校辦服裝廠，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量，建成能容納100多名學(xué)生的半工半讀的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。xx年吸納社會(huì)資金、設(shè)備和技術(shù)力量、管理人才，與學(xué)校共同辦起能容納150名學(xué)生實(shí)訓(xùn)和年培訓(xùn)800人次的“汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心”。烹飪和旅游專業(yè)，在充分利用學(xué)校賓館實(shí)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)在青島鞏固和擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)就業(yè)一體化。其他各專業(yè)逐步建立2—3個(gè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。
6、隊(duì)伍建設(shè)：
干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“六講三評(píng)”、定期考核考察和培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結(jié)構(gòu)合理、生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍。
教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量構(gòu)成，文化課教師、專業(yè)基礎(chǔ)課教師主要通過(guò)教體局給予調(diào)配，專業(yè)實(shí)踐老師根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置，可聘用社會(huì)上的能工巧匠充實(shí)進(jìn)來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)，主要按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“八比四評(píng)”、能力業(yè)績(jī)考評(píng)、定期培訓(xùn)等措施，打造一支紀(jì)律和能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、作風(fēng)硬、有奉獻(xiàn)精神、工作質(zhì)量高、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的教師隊(duì)伍。3-5年內(nèi)，教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，高級(jí)職稱占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級(jí)資格證專業(yè)教師達(dá)100%。積極鼓勵(lì)中青年教師報(bào)考研究生，爭(zhēng)取專任教師中的研究生比例逐年遞增。
7、管理水平：
教學(xué)管理。堅(jiān)持科研引路，全面貫徹落實(shí)“面向全體，因材施教，分類、分層次教學(xué)”的教學(xué)管理理念，通過(guò)業(yè)績(jī)檔案管理和學(xué)分制管理，充分調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的兩個(gè)積極性，繼續(xù)保持教學(xué)質(zhì)量市內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)口高職升學(xué)青島市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。就業(yè)教育與升學(xué)教育并重，就業(yè)教育要技能訓(xùn)練與文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)并重，升學(xué)教育也要把文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。
學(xué)生管理。全面貫徹落實(shí)“為學(xué)生終生發(fā)展高度負(fù)責(zé)”的管理理念，從培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)話、動(dòng)手、合作、互助、禮儀等基本素質(zhì)能力入手，針對(duì)90后學(xué)生心理特點(diǎn)，廣泛開展德育活動(dòng)，通過(guò)調(diào)動(dòng)班主任積極性和發(fā)揮學(xué)生自我管理等方法，把學(xué)生管理水平提高到全市最高水平。
三、制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題。
（一）師資力量。目前學(xué)校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對(duì)外借調(diào)11名。教師人均周課時(shí)（含自習(xí)輔導(dǎo)）14.3節(jié)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)教師各缺口5名以上，專業(yè)課教師缺口更大，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。
（二）教學(xué)設(shè)備。目前計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪等主打?qū)I(yè)教學(xué)設(shè)備落后陳舊，嚴(yán)重影響教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)，急需更新?lián)Q代。圖書館與閱覽室的建設(shè)，需要不斷擴(kuò)大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。
（三）教師評(píng)價(jià)。市局缺乏一整套科學(xué)的，行之有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約和影響教師教學(xué)積極性的調(diào)動(dòng)。前些年實(shí)施的對(duì)口高考、技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性非常有效，由于獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)，落實(shí)不到位，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。建議主管部門兌現(xiàn)前幾年的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂教學(xué)評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（四）實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，嚴(yán)重影響技能教學(xué)質(zhì)量。建議主管部門統(tǒng)一建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（五）專業(yè)設(shè)置。目前各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象，建議主管部門盡快統(tǒng)籌解決，消除學(xué)校間不良競(jìng)爭(zhēng)。
四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展幾項(xiàng)措施。
（一）積極爭(zhēng)取政府支持，盤活社會(huì)各類資源，保障資金投入。
1、搶抓當(dāng)前國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視職業(yè)教育，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期，積極尋求國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)資金對(duì)縣級(jí)職教中心建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持，爭(zhēng)引項(xiàng)目、加大投入，改善辦學(xué)條件。
2、積極探索多元投資機(jī)制。充分利用社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過(guò)政府投入、企業(yè)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)回報(bào)等形式，盤活資金來(lái)源，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)提供資金支持和物質(zhì)保障。
（二）適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專業(yè)。
對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃調(diào)整，形成服裝、烹飪、計(jì)算機(jī)、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等八大專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，使財(cái)會(huì)、電子電工等專業(yè)達(dá)到骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學(xué)校各專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
1、按照教體局領(lǐng)導(dǎo)干部“六講三評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的具備應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段能力的干部隊(duì)伍。
2、加快教師隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一大批政治堅(jiān)定、作風(fēng)端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高教師跨學(xué)科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的名牌教師隊(duì)伍。
（四）優(yōu)化管理機(jī)制，完善管理制度，向管理要質(zhì)量。
1、繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理的積極性，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、推進(jìn)人事制度改革，完善中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗制和教職工崗位聘任制。
3、建立和修訂各類管理制度，完善考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策向班主任、教育教學(xué)一線教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。
4、提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進(jìn)管理水平和管理效率的提高。
（五）深化辦學(xué)體制和模式改革，增強(qiáng)辦學(xué)活力。
積極探索校校聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)的輻射面，提高聯(lián)合辦學(xué)的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，加強(qiáng)與西部、西北乃至全國(guó)各地的聯(lián)系，擴(kuò)大招生規(guī)模，開展師資交流。到xx年與5所以上高校聯(lián)合辦學(xué)，使骨干專業(yè)的聯(lián)辦率達(dá)到100%，非骨干專業(yè)聯(lián)辦率達(dá)到70%以上。
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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門，召開了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。
我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣。
改革開放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。
（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌。
一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。
二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院校”1所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。
（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大。
三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題。
我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。
（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成。
目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。
（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。
由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位。《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。
（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)。
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議。
當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。
（一）樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。
職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。
（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源。
職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。
3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級(jí)乃至省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。
4、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無(wú)論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動(dòng)上門溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門要做“媒人”，通過(guò)成立校企聯(lián)誼會(huì)、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動(dòng)，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺(tái)。
5、建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是建議把職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入各級(jí)政府的責(zé)任目標(biāo)，作為考核各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把督政與督學(xué)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定》在各地的貫徹落實(shí)。二是實(shí)行職業(yè)院校辦學(xué)水平評(píng)估制度。建立以就業(yè)為核心的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生思想和職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)就業(yè)能力、心理和身體素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的核心指標(biāo)，以是否能有效滿足學(xué)生就業(yè)需求來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)方法和學(xué)校管理制度?？陀^公正地定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，公開學(xué)校指導(dǎo)思想、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)條件和教學(xué)方法等方面的情況，弓導(dǎo)社會(huì)合理選擇就讀學(xué)校。三是全面評(píng)估民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育是初中畢業(yè)生高峰期的產(chǎn)物，為滿足應(yīng)屆初中畢業(yè)生求學(xué)的要求發(fā)揮了作用，但大多數(shù)民辦職校沒(méi)有校園，缺乏師資，教育質(zhì)量難以保證，發(fā)展前途徑堪憂。因此，調(diào)整民辦職業(yè)教育勢(shì)在必行。一方面應(yīng)嚴(yán)格控制民辦職業(yè)教育申辦資格，鼓勵(lì)和支持辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校發(fā)展，另一方面對(duì)現(xiàn)有民辦職業(yè)進(jìn)行一次全面評(píng)估，凡不具備發(fā)展條件要停辦，或與公辦職業(yè)院校合并，以確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
（三）深化勞動(dòng)人事制度改革，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
努力促使職業(yè)教育的發(fā)展與勞動(dòng)人事制度的改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。在確定和支持1—3家職業(yè)院校和企業(yè)作為市級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育制度的同時(shí)，加快制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員，高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造職業(yè)教育好職業(yè)教育的“航空母艦”。二是改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷面輕視技能的做法，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制和職業(yè)資格證書制，有關(guān)部門加大監(jiān)察力度，建議人大、政協(xié)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。提高一線技術(shù)工人的工資福利待遇，是扭轉(zhuǎn)追求高學(xué)歷、鄙夷職業(yè)技術(shù)的社會(huì)觀念、價(jià)值取向的根本性措施。勞動(dòng)保障部門要提高新聘中職、高職生的月薪指導(dǎo)價(jià)位，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生服務(wù)本地企業(yè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出成績(jī)的優(yōu)秀工人、高技能人才給以獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)等制度政策上提高技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位。四是加大宣傳國(guó)義，大力宣傳技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生走上工作崗位后愛(ài)崗敬業(yè)、傾情奉獻(xiàn)和不斷進(jìn)取的人和事，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和職教人才成長(zhǎng)的社會(huì)輿論。
（四）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍Α?BR> 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。
一是創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。要選擇試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制改革。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會(huì)企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。
二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，打造株洲職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊(duì)”。隨著高中階段教育生源高峰期過(guò)去，職業(yè)院校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時(shí)，可以通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，可以通過(guò)政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。
三是推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來(lái)單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇七
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,以下小編為大家介紹大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告文章，歡迎大家閱讀參考!
大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告1
同樣的話?？偸怯X(jué)得可能在下一家有了工作呢，萬(wàn)一呢，我要是放棄就會(huì)錯(cuò)過(guò)了。可能是機(jī)會(huì)就出現(xiàn)在下一家店里在電視劇或者小說(shuō)里幾率才會(huì)奇高無(wú)比吧。結(jié)果就是我用了兩天的時(shí)間走完了市中心的幾條街。每家有可能需要人手的店我都問(wèn)了卻沒(méi)有找到任何一個(gè)工作。也是在那個(gè)時(shí)候才明白，工作是多么的不好找。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人，可能連養(yǎng)活自己都很難。
克。然而，牛奶的脂肪部分還有不少好東西。首先，香氣成分全部存在于乳脂當(dāng)中，脫脂奶是沒(méi)有什么香味的。其次，牛奶中的維生素a、d、e、k都在脂肪部分，它們對(duì)健康防病作用很大。另外，牛奶脂肪中含有多種抗癌物質(zhì)，特別是共軛亞油酸。所以如果沒(méi)有高血脂、肥胖等疾病，兒童少年和中青年人不一定要飲用脫脂牛奶。
第二天上班的時(shí)候，還是要繼續(xù)拿這話筒喊，其實(shí)我還是很不好意思，但是已經(jīng)比第一天好多了。值得一提的是，當(dāng)時(shí)我看見了，一個(gè)阿姨牽著可能是孫女，她手里提了一箱脫脂牛奶。我居然大著膽子提著自己這一箱牛奶就走到她的面前。我先向她問(wèn)好，然后問(wèn)這個(gè)小女孩是不是她的孫女。牛奶是不是要買給他的小孫女的。然后我就向他介紹了全脂牛奶相對(duì)于脫脂牛奶的優(yōu)點(diǎn)。又向她說(shuō)明啦全脂牛奶在營(yíng)養(yǎng)，還有孩子可能比較喜歡全脂牛奶的口感和味道。并將她推薦我手上的全脂牛奶。阿姨居然買了。我覺(jué)得這應(yīng)該是我最得意的事情了吧。當(dāng)然這種事并不多，我也沒(méi)有因此而走上事業(yè)的巔峰，開玩笑的。我清楚我的性格不是一個(gè)適合干促銷的人。其實(shí)促銷員促銷員嘛，首先是這個(gè)產(chǎn)品搞促銷活動(dòng)。最主力吸引顧客來(lái)買的并不是促銷員的說(shuō)詞。而是個(gè)產(chǎn)品的促銷力度。我想我也并沒(méi)有多么地提高這款牛奶的銷量。但是至少后來(lái)我沒(méi)有再被我們主管罵了。四天也很快就結(jié)束了。我也就又成為無(wú)業(yè)游民了......后來(lái)巧合，鄰居家的阿姨給我介紹了他們廠里的工作。結(jié)果到了阿姨的廠里他們說(shuō)，不招收沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的，但抹不過(guò)面子，我呆的時(shí)間又短，就把我留下做了打雜的工作。其實(shí)說(shuō)實(shí)話我并沒(méi)有覺(jué)得這工作有什么不好。除去學(xué)不到太多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以外。我對(duì)這份工作還是挺適應(yīng)。就是掃地要掃的面積有點(diǎn)太大了。我知道我自己并不是個(gè)勤快的人，不過(guò)一旦做起事來(lái)，很認(rèn)真也很盡職不怕苦不怕累。
工作了一個(gè)多月。跟阿姨廠里的另外一些同事相處還不錯(cuò)。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間比較集中，沒(méi)有工作的時(shí)候我又不能回家。所以有的時(shí)候就會(huì)往食堂跑。有的時(shí)候搭把手幫幫忙，跟那邊的阿姨相處的還好。正如我前面所說(shuō)的，這里并沒(méi)有太多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且小公司也沒(méi)有太多競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)也打雜的誰(shuí)跟我競(jìng)爭(zhēng)呀。話雖如此。從我這個(gè)角度感受這個(gè)公司。氣氛還是挺好和睦的。
所以對(duì)這公司我也不多說(shuō)?，F(xiàn)在回頭想一想這個(gè)暑假。促銷雖然只有四天，但還是學(xué)到了一些東西。這一個(gè)月在公司里，雖然沒(méi)學(xué)到什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)體驗(yàn)到人情味兒，感覺(jué)社會(huì)也還算是溫暖。剛開始因?yàn)檎夜ぷ鞫艿降哪切┎挥淇斓挂矡熛粕⒘?，?duì)社會(huì)的一些消極情緒倒也都沒(méi)有啦。也算是好事一件吧。
還是不容易的。同樣知識(shí)和一技之長(zhǎng)真的非常重要。否則找工作真的很難。因此一定要在學(xué)校里好好學(xué)習(xí)的文化知識(shí)。暑假的打工，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一個(gè)開始，也是一個(gè)起點(diǎn)，也希望這個(gè)起點(diǎn)能讓自己更好的融入社會(huì)，不斷地成長(zhǎng)……我會(huì)一直的努力。雖然我不是最好的，但我會(huì)盡力做到最好，不管是學(xué)習(xí)還是生活、思想上，我都會(huì)努力的完善自我，一步步地、踏踏實(shí)實(shí)地做事。在新的一學(xué)年里，努力學(xué)習(xí)好各門學(xué)科知識(shí)。利用更多的課余時(shí)間學(xué)好課外的一些技能。只有這樣才能在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)找到自己的一席之地，才會(huì)讓自己變得更加有競(jìng)爭(zhēng)了。能力與機(jī)遇從來(lái)就是為有準(zhǔn)備的人而生的，提高自己的自身能力，把握好每一次機(jī)會(huì)，成功就在不遠(yuǎn)處。好好把握大學(xué)生活，學(xué)會(huì)為人處世的道理，就會(huì)收獲更多的友情與感動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的延續(xù)；是鍛煉技能的平臺(tái)；是成長(zhǎng)自我的墊腳石。把握好每一次實(shí)踐；把握好每一次鍛煉；把握還每一次自我成長(zhǎng)。我們就會(huì)學(xué)得比別人多；發(fā)展的比別人快；就會(huì)成功的比別人早。
大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告2
調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)
在社會(huì)公共生活中,每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此,在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神,是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè),知足常樂(lè),助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情,是博愛(ài)的表現(xiàn),也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有%的人選擇“經(jīng)常參加”,有%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
代大學(xué)生中,大部分同學(xué)很少接觸社會(huì),很少涉及世事紛爭(zhēng),也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中,接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落,毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先,她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn),甚至有可能感染疾病,你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有%的同學(xué)積極參與,還有%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng),主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中,%的被調(diào)查者在路上見到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高,且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見到老弱病殘時(shí)只有%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座,%的人會(huì)視情況而定,偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了%,但能始終如一,堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí),有%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”,有%的人選擇“隨手丟掉”,另外有%的人可能礙于面子,會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯(cuò),即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí),我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠,即不能“兼濟(jì)天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時(shí),只有%的人會(huì)馬上弄干凈,而有%的人想弄干凈但最終沒(méi)做,其余%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子,覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法
遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī),熟知校紀(jì)校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好,安全事故時(shí)有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇八
同樣的話?？偸怯X(jué)得可能在下一家有了工作呢，萬(wàn)一呢，我要是放棄就會(huì)錯(cuò)過(guò)了?？赡苁菣C(jī)會(huì)就出現(xiàn)在下一家店里在電視劇或者小說(shuō)里幾率才會(huì)奇高無(wú)比吧。結(jié)果就是我用了兩天的時(shí)間走完了市中心的幾條街。每家有可能需要人手的店我都問(wèn)了卻沒(méi)有找到任何一個(gè)工作。也是在那個(gè)時(shí)候才明白，工作是多么的不好找。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人，可能連養(yǎng)活自己都很難。
攝入的脂肪達(dá)75克以上，牛奶中脂-。
克。然而，牛奶的脂肪部分還有不少好東西。首先，香氣成分全部存在于乳脂當(dāng)中，脫脂奶是沒(méi)有什么香味的。其次，牛奶中的維生素a、d、e、k都在脂肪部分，它們對(duì)健康防病作用很大。另外，牛奶脂肪中含有多種抗癌物質(zhì)，特別是共軛亞油酸。所以如果沒(méi)有高血脂、肥胖等疾病，兒童少年和中青年人不一定要飲用脫脂牛奶。
多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以外。我對(duì)這份工作還是挺適應(yīng)。就是掃地要掃的面積有點(diǎn)太大了。我知道我自己并不是個(gè)勤快的人，不過(guò)一旦做起事來(lái)，很認(rèn)真也很盡職不怕苦不怕累。
工作了一個(gè)多月。跟阿姨廠里的另外一些同事相處還不錯(cuò)。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間比較集中，沒(méi)有工作的時(shí)候我又不能回家。所以有的時(shí)候就會(huì)往食堂跑。有的時(shí)候搭把手幫幫忙，跟那邊的阿姨相處的還好。正如我前面所說(shuō)的，這里并沒(méi)有太多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且小公司也沒(méi)有太多競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)也打雜的誰(shuí)跟我競(jìng)爭(zhēng)呀。話雖如此。從我這個(gè)角度感受這個(gè)公司。氣氛還是挺好和睦的。
極情緒倒也都沒(méi)有啦。也算是好事一件吧。
知識(shí)。利用更多的課余時(shí)間學(xué)好課外的一些技能。只有這樣才能在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)找到自己的一席之地，才會(huì)讓自己變得更加有競(jìng)爭(zhēng)了。能力與機(jī)遇從來(lái)就是為有準(zhǔn)備的人而生的，提高自己的自身能力，把握好每一次機(jī)會(huì)，成功就在不遠(yuǎn)處。好好把握大學(xué)生活，學(xué)會(huì)為人處世的道理，就會(huì)收獲更多的友情與感動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的延續(xù)；是鍛煉技能的平臺(tái)；是成長(zhǎng)自我的墊腳石。把握好每一次實(shí)踐；把握好每一次鍛煉；把握還每一次自我成長(zhǎng)。我們就會(huì)學(xué)得比別人多；發(fā)展的比別人快；就會(huì)成功的比別人早。
是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)。
習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有%的人選擇“經(jīng)常參加”,有%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有%的同學(xué)積極參與,還有%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌。
文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)。
這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法。
在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
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職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇九
——永和縣普通高中多樣化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，既是義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，又是整個(gè)教育體系中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)和為高等教育輸送優(yōu)秀合格新生的雙重任務(wù)，是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。但是，由于面臨綜合素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)生大量外流、中考成績(jī)不理想的學(xué)生要求讀書以及嚴(yán)峻的升學(xué)和就業(yè)壓力等形勢(shì)，僅僅遵循原有的辦學(xué)模式已無(wú)法取得持續(xù)的發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》把推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源、滿足不同潛質(zhì)學(xué)生發(fā)展需要的重要途徑,要求改變普通高中“千校一面”狀況,鼓勵(lì)普通高中辦出特色。
為了貫徹國(guó)家和我省教育發(fā)展規(guī)劃綱要提出的推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的要求，促進(jìn)我縣高中教育多樣化發(fā)展，尋求發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，我們對(duì)永和新一中進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研，形成報(bào)告如下：
一、基本情況
永和縣在2011年投入使用永和縣藥家灣中學(xué)（永和新一中），將原有的永和縣第一普通高中與永和縣職業(yè)高中相合并，形成了適應(yīng)新時(shí)代高中教育發(fā)展的綜合高中。這對(duì)永和的高中教育來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的契機(jī)；同時(shí)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
二、綜合高中發(fā)展的現(xiàn)狀
推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育的貫通，是我國(guó)教育發(fā)展的大方向，也 1
是今后各省市教育部門針對(duì)高中階段教育進(jìn)行改革的重點(diǎn)。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)和不斷深入，職業(yè)高中與普通高中的聯(lián)系越來(lái)越緊密、界限越來(lái)越狹小，相互溝通是完全可行的，并有利于學(xué)生的自主發(fā)展。這就需要建立新的科學(xué)、合理的辦學(xué)機(jī)制，使職業(yè)高中與普通高中密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面育人，從整體上提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，為青少年廣開成材之路。
綜合高中是高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的一種新的教育模式。它與傳統(tǒng)的普通高中是有區(qū)別的。
（二）在課程目標(biāo)上，要促進(jìn)學(xué)生德智體美等全面發(fā)展，體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為本的要求；
（三）在課程結(jié)構(gòu)上，要求整體設(shè)置綜合高中有關(guān)課程，合理設(shè)置普通高中文化課程和專業(yè)技術(shù)課程，使普通高中文化基礎(chǔ)知識(shí)教育和職業(yè)教育的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能教育一體化。
由于這些目標(biāo)的不同，其辦學(xué)模式相對(duì)普通高中來(lái)說(shuō)也發(fā)生了很大的變化。綜合高中的辦學(xué)模式主要可分為以下幾種：
（二）中等職業(yè)學(xué)校舉辦綜合高中，應(yīng)在堅(jiān)持其專業(yè)特色和保證
技能訓(xùn)練的前提下，著力加強(qiáng)普通高中文化基礎(chǔ)知識(shí)的教育；
綜合高中的辦學(xué)模式，必須符合教育規(guī)律，具有科學(xué)性、可行性和時(shí)效性，既要強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，又要注重職業(yè)教育，充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性、專長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)其自主發(fā)展的目標(biāo)。根據(jù)我縣教育的現(xiàn)狀及各方面客觀因素，永和新一中采取的是第三種模式：將普高、職高相融合，普、職教師互相兼課，資源共享。
三、綜合高中存在的主要問(wèn)題與思考
（一）綜合高中對(duì)學(xué)校的辦學(xué)條件和綜合實(shí)力提出了更高的要求 綜合高中的培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生掌握高中文化基礎(chǔ)知識(shí)和一定的專業(yè)基本技能，它既要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)高中階段文化基礎(chǔ)知識(shí)教育，又要加強(qiáng)職業(yè)教育的基本技能培養(yǎng)，因此要求學(xué)校不僅要有較強(qiáng)的文化課和專業(yè)課師資力量，有普通教育和職業(yè)教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，還要有一定的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)備做保障。因此，綜合高中辦學(xué)對(duì)學(xué)校自身辦學(xué)條件要求較高，否則難以實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。
（二）綜合高中課程設(shè)置是關(guān)鍵
為課程設(shè)置的主要依據(jù)，將普通高中必修的文化課與職業(yè)技術(shù)課程進(jìn)行簡(jiǎn)單的疊加，還沒(méi)有對(duì)課程內(nèi)容做出真正意義上的融會(huì)貫通，沒(méi)有設(shè)計(jì)出一套融合普通教育和職業(yè)教育的綜合模塊課程體系。課程內(nèi)容與設(shè)置要想真正兼顧學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)兩個(gè)方面，還需要做更進(jìn)一步的研究，這是綜合高中今后研究的重點(diǎn)。
（三）加強(qiáng)綜合高中的教育教學(xué)等管理，有利于綜合高中健康發(fā)展 綜合高中既要為學(xué)生提供文化課學(xué)習(xí)，又要為學(xué)生提供專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，這種目標(biāo)對(duì)素質(zhì)較好的學(xué)生就已經(jīng)很難達(dá)到，而綜合高中招收的學(xué)生各門功課成績(jī)普遍比普通高中學(xué)生低，以致每個(gè)學(xué)生在3年的學(xué)習(xí)年限里課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。因此，綜合高中教育教學(xué)管理的方法和內(nèi)容就顯得十分重要，必須加強(qiáng)對(duì)教學(xué)對(duì)象的研究，在課程設(shè)置、因材施教、合理分流、日常教育教學(xué)管理等方面體現(xiàn)綜合高中特色，才能實(shí)現(xiàn)綜合高中的辦學(xué)目標(biāo)和宗旨，綜合高中才能健康的發(fā)展。
須做好的工作。
（五）綜合高中的發(fā)展方向
通過(guò)對(duì)綜合高中辦學(xué)模式的探索，結(jié)合其他綜合高中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)：綜合高中辦學(xué)應(yīng)將特色教育作為辦學(xué)的一個(gè)方向。所謂特色教育，一是指培養(yǎng)有特色的學(xué)生，如體育和藝術(shù)類特長(zhǎng)生，讓學(xué)生某一方面的特長(zhǎng)在綜合高中得到最大程度的發(fā)揮，以此作為學(xué)生今后人生和職業(yè)生涯的依托，使他們?cè)谶@些領(lǐng)域有所建樹。而這一特色也正是我縣綜合高中未合并之前普高的主要發(fā)展方向；二是指學(xué)校辦學(xué)的特色，并不是所以的學(xué)生都有某一方面的特長(zhǎng)，因此可以利用學(xué)校在某一職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)方面所具有雄厚的師資設(shè)備力量，突出專業(yè)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，讓畢業(yè)生在今后的升學(xué)和就業(yè)中能勝人一籌，這樣的綜合高中辦學(xué)才更有生命力。
總之，綜合高中教學(xué)模式要突出綜合化、生活化和個(gè)性化的特征，為廣大學(xué)生營(yíng)造寬松、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，為學(xué)生提供不同的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，既注重理論基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，又注重創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為學(xué)生提供“雙重選擇”的機(jī)會(huì)和可能性。這是綜合高中發(fā)展的價(jià)值取向。展望未來(lái)，前景美好，任重道遠(yuǎn)。我們現(xiàn)在還處在改革的起步階段，今后還會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，只有我們緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，迎難而上，進(jìn)一步更新觀念，推進(jìn)改革，優(yōu)化管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，才會(huì)辦出適合自身?xiàng)l件的好學(xué)校，辦出讓社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生都滿意的好學(xué)校。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十
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職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于職業(yè)病的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
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調(diào)研報(bào)告
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職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。
一、職業(yè)教育發(fā)展概況。我市職業(yè)教育自開始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才。“十五”期間，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問(wèn)題。我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。（一）認(rèn)識(shí)不適應(yīng)形勢(shì)。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門”、讀書就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。（二）規(guī)模不適應(yīng)需求。與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。（三）條件不適應(yīng)辦學(xué)。發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。（四）專業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)。由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門預(yù)測(cè)，到“”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。我市已確定把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，明確了現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融服務(wù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，“”末我市服務(wù)業(yè)中的文化旅游、商貿(mào)物流、社區(qū)中介服務(wù)、金融服務(wù)以及飲食服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，共需要各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到16.8萬(wàn)人，年均需求量為3.4萬(wàn)人。從目前狀況看，我市根本無(wú)力培養(yǎng)。以旅游業(yè)為例，我市有豐富的旅游資源和相對(duì)密集的景點(diǎn)景區(qū)，但全市竟然沒(méi)有一個(gè)學(xué)校設(shè)置旅游或?qū)в螌I(yè)。實(shí)踐證明，不與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)掛鉤，職業(yè)教育不可能發(fā)展壯大；脫離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和產(chǎn)業(yè)需求，職業(yè)教育肯定做不大，走不快、也走不遠(yuǎn)。（五）政策不適應(yīng)就業(yè)。我市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不充分，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，尚不能成為促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在我市各類經(jīng)濟(jì)組織中，普遍沒(méi)有真正建立起技能人才從培養(yǎng)、使用到管理的規(guī)定和制度，技術(shù)崗位只有27%的人持證上崗，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全員持證上崗的要求。由于缺乏鼓勵(lì)在本地就業(yè)的政策，目前我市一方面缺少大量的一線專業(yè)技術(shù)人才，一方面相當(dāng)一部分職校畢業(yè)生大量流向沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)。金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專，每年的畢業(yè)生全部流向長(zhǎng)三角地區(qū)；職業(yè)中專數(shù)年來(lái)每年80%以上的畢業(yè)生到無(wú)錫、昆山、青島等地就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生域外就業(yè)率高達(dá)60%。這就出現(xiàn)了一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題：我市利用有限的教育資源培養(yǎng)的技能人才，卻走出去就業(yè)；而我市的一些企業(yè)又要拿出必要的成本，從外地引進(jìn)技能人才。這“一出一進(jìn)”背后，意味著教育資源的重復(fù)浪費(fèi)和人才成本的雙重投入，確實(shí)值得深思。（六）體制不適應(yīng)統(tǒng)籌。我市中職學(xué)校隸屬教育部門的有32所，其余15所則分別隸屬于勞動(dòng)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門。多頭管理體制導(dǎo)致缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政出多門、各自為戰(zhàn)，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源不足、投入浪費(fèi)等。各部門在職業(yè)技術(shù)教育方面各有權(quán)限，難免有部門利益、各自立場(chǎng)和自我保護(hù)傾向，因而出現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書難以互認(rèn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)難以融通、課程內(nèi)容難以銜接、職業(yè)學(xué)校資源和社會(huì)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源難以共享的問(wèn)題。顯然，如果不能對(duì)職業(yè)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建起大職教格局，我市職業(yè)教育的發(fā)展必將受到很大制約。
三、對(duì)策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)、困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅(jiān)持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強(qiáng)化”。
（一）“三增”：就是增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢(shì)為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)為主上來(lái)，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我市成為人力資源強(qiáng)市之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。因此，必須從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)看待職業(yè)教育，打破“就教育論教育”、“為抓職教而抓職教”的封閉狹隘的思維方式，糾正各種忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“短視”行為，破除各種陳舊觀念的束縛，樹立抓職教就是“抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生”的觀念，強(qiáng)化抓職教就是“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的意識(shí)，真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體規(guī)劃，做到工作上優(yōu)先研究、發(fā)展上優(yōu)先安排、政策上優(yōu)先落實(shí)。其次，要廣開渠道加大對(duì)職業(yè)教育的投入。要認(rèn)真落實(shí)政策，保證職業(yè)教育的財(cái)政性撥款。市、縣兩級(jí)政府都應(yīng)建立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于骨干示范學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持鼓勵(lì)新建或擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，凡新建職業(yè)學(xué)校，市政府可一次性提供啟動(dòng)資金100萬(wàn)元；擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，提供啟動(dòng)資金50萬(wàn)元；創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，縣級(jí)政府予以配套。改革財(cái)政投入制度，建立按生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥款的新機(jī)制，保證中等職業(yè)學(xué)校的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入不低于普通高中的水平。拓寬職教經(jīng)費(fèi)籌措渠道，市、縣在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)及扶貧資金中，應(yīng)安排一定比例（10-20%）用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，應(yīng)安排不低于5%的資金作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)按照2.5%足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。第三，動(dòng)員各種力量擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。國(guó)家提出“職普比例大體相當(dāng)”的要求，對(duì)我市來(lái)說(shuō)任務(wù)相當(dāng)艱巨，擴(kuò)大職業(yè)教育培養(yǎng)能力是當(dāng)務(wù)之急。市縣兩級(jí)都要加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，在全市大力實(shí)施“2531”工程，確保xx年前，每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)完善一所高標(biāo)準(zhǔn)的職教中心，“達(dá)到占地200畝、建筑面積5萬(wàn)平方米、在校生3000人以上、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備1000萬(wàn)元以上”的要求。要改革職業(yè)學(xué)校招生辦法，在計(jì)劃指導(dǎo)下盡量放權(quán)給職業(yè)學(xué)校，讓其自主考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴(kuò)展職業(yè)教育生源空間，通過(guò)政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育對(duì)象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無(wú)門檻”或“低門檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達(dá)到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。
（二）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點(diǎn)是突破體制性障礙。除勞動(dòng)部門舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均由教育行政部門統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的資源整合，切實(shí)改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費(fèi)的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點(diǎn)辦好一批骨干示范院校的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展；采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入市場(chǎng)；要制定專門政策，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選?！保捶苍诼毬毠ひ?guī)模達(dá)到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進(jìn)多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團(tuán)；實(shí)施“名牌帶動(dòng)”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百所示范高職院?！?、“全國(guó)千所示范中等職業(yè)學(xué)?！睘樽ナ?，實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢(shì)、突出特色、適度競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)辦強(qiáng)辦大“龍頭”，發(fā)揮對(duì)全市職業(yè)教育的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會(huì)需要什么人才、就開設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)培育8類實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機(jī)械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點(diǎn)培育80個(gè)骨干示范專業(yè)，力爭(zhēng)30個(gè)專業(yè)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長(zhǎng)短結(jié)合，以“長(zhǎng)”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點(diǎn)是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進(jìn)入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在本地職業(yè)院校中進(jìn)行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動(dòng)，共建共贏。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對(duì)違反規(guī)定的用人單位進(jìn)行糾正并依法給予處罰。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。
（三）“三強(qiáng)化”：就是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重大難題。這個(gè)問(wèn)題不解決，職業(yè)教育就沒(méi)出路。建議今后市級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，要重點(diǎn)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)?？刹扇 耙元?jiǎng)代撥”的方式，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購(gòu)買設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其價(jià)值的2/3，直到該校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施必須達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)的，原則上不審批新的基建項(xiàng)目。要探索實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實(shí)習(xí)”模式，并使之制度化?！白钚碌目茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩保捅仨氉寣W(xué)生走進(jìn)工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一?！痹圏c(diǎn)工作。同時(shí)，設(shè)立“市職業(yè)教育年會(huì)”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺(tái)、走向社會(huì)的平臺(tái)。強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長(zhǎng)為主的職教專家隊(duì)伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。力爭(zhēng)“”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，全面推行教師全員聘任制，全面實(shí)施管理人員公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的用人機(jī)制。啟動(dòng)師資培訓(xùn)工程，安排專項(xiàng)資金，對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會(huì)公開招聘高技能人才和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對(duì)學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對(duì)于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審教師職務(wù)，實(shí)行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評(píng)估機(jī)制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺(tái)”，促進(jìn)各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，倡樹正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。
職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（2） |
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【前言】
目前，職業(yè)病防治問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期。根據(jù)衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。由于勞動(dòng)保護(hù)水平普遍較低，處于煤礦、加工制造業(yè)、建筑業(yè)等低產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)傷害比比皆是，這意味著大量勞動(dòng)者承受了極大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社會(huì)則要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本。
以來(lái)，全國(guó)人大連續(xù)兩年將《職業(yè)病防治法》的修改列為一類立法計(jì)劃。8月，國(guó)務(wù)院法制辦面向社會(huì)公開征求修改草案的立法建議。與此同時(shí)，不斷在媒體上曝光的職業(yè)病案件，如蘋果公司供應(yīng)商員工職業(yè)中毒事件等，也屢屢牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。由于涉及用人單位的職業(yè)健康保護(hù)義務(wù)、多個(gè)政府部門的監(jiān)管職責(zé)和力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局、全球化經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈等問(wèn)題，職業(yè)安全與健康問(wèn)題，已經(jīng)被推到輿論的風(fēng)頭浪尖、制度變革的前臺(tái)。
12月至2月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心開展職業(yè)病調(diào)研，力求了解職業(yè)病患者群體的生存狀況，尋找職業(yè)病防治制度的頑疾和解決之道。
【調(diào)查方法】
本次調(diào)查的目標(biāo)群體為全國(guó)的職業(yè)病工人。開展有關(guān)職業(yè)病工人的實(shí)證研究，我們所做的是首創(chuàng)性工作。由于缺乏系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，我們的樣本選取面臨著很大困難。考慮到職業(yè)病的種類分布情況（塵肺、矽肺發(fā)病最多）、患者從事行業(yè)的分布情況（中小煤礦、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多）以及群體性發(fā)病特點(diǎn)，我們構(gòu)筑了由以下重點(diǎn)人群構(gòu)成的調(diào)查總體（抽樣框）：1、媒體報(bào)道的典型案例，如在深圳患?jí)m肺病的79名湖南耒陽(yáng)、張家界工人；2、我們機(jī)構(gòu)直接接觸的職業(yè)病人646人；3、其他民間組織掌握的職業(yè)病案例，涉及在廣東、浙江、重慶等地中小型企業(yè)務(wù)工的共301名職業(yè)病案例。我們的抽樣框兼顧了全國(guó)勞動(dòng)力的區(qū)域分布情況，包括珠三角、長(zhǎng)三角、中西部地區(qū)及北京周邊等重點(diǎn)區(qū)域。
通過(guò)前期處理職業(yè)病案例及訪談職業(yè)病工人掌握的情況，我們編制了具有較高信效度和針對(duì)性的"全國(guó)職業(yè)病工人勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷".為保證問(wèn)卷完成質(zhì)量，我們對(duì)調(diào)查員（包括中心工作人員和志愿者）進(jìn)行了培訓(xùn)。然后，在12月至2月期間，我們?cè)诔闃涌?026名職業(yè)病工人中進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查通過(guò)單獨(dú)面談或電話訪談的方式進(jìn)行，完成每份訪談約需1個(gè)小時(shí)。我們共完成有效訪談問(wèn)卷172份。回收問(wèn)卷后，我們使用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。未成為樣本的職業(yè)病案件，也將在本報(bào)告的描述性分析中體現(xiàn)。
需要特別說(shuō)明的是，本次
調(diào)查報(bào)告
所采集的樣本均為已經(jīng)經(jīng)過(guò)法律程序確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者（也就是在法律上已經(jīng)解決了職業(yè)病診斷難題的個(gè)案），不包括只是在臨床醫(yī)學(xué)診斷上確診為職業(yè)病人的個(gè)案，因此調(diào)查報(bào)告所反映出來(lái)的情況與社會(huì)大眾及媒體關(guān)注的案例有些出入。特此說(shuō)明！
【調(diào)查結(jié)論】
一、職業(yè)病患者基本生存狀況
（一）職業(yè)病及生產(chǎn)行業(yè)
調(diào)查顯示，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者（70.2%）。其次為職業(yè)中毒群體（19.1%），主要為苯中毒、鎘中毒、鉛中毒。這些職業(yè)病多具有不可逆的特點(diǎn)，無(wú)法根治。例如，塵肺患者已經(jīng)發(fā)生纖維化的肺部，無(wú)法再?gòu)?fù)原，只能采取治療措施延緩病情進(jìn)展。而慢性苯中毒會(huì)對(duì)脊髓產(chǎn)生不可逆的損害，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致再生障礙性貧血，甚至白血病。其他職業(yè)病種類，職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼炎、職業(yè)性腫瘤等（10.7%）。患者主要來(lái)源于礦業(yè)（36.4%）、加工制造（14.7%）、電子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行業(yè)，主要從事的是采掘、加工制造、裝配、風(fēng)鉆爆破、切割等工作。這些生產(chǎn)企業(yè)，66.7%為民營(yíng)企業(yè)、21.4%為國(guó)企、8.2%為外資企業(yè)。小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型[1]企業(yè)的比重分別為50.7%、29.1%、20.3%.可見，中小型民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)條件方面尤為薄弱，但國(guó)企、大型企業(yè)的職業(yè)健康工作也并不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。
也正是因?yàn)槿绱烁叩幕疾÷剩沟寐殬I(yè)病案件常以集體形式爆發(fā)。5月華北某市關(guān)閉煤礦后，該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過(guò)500人。河北張家口某礦山企業(yè)矽肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關(guān)注的香港力奇珠寶首飾制造廠職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達(dá)76人。
高發(fā)病率與職業(yè)病患者工作的高強(qiáng)度是分不開的?；颊邆兤骄刻旃ぷ?.774小時(shí)，56.1%的患者平均每天工作8小時(shí)以上，26.1%的患者每天工作12小時(shí)及以上?；颊呙吭缕骄ぷ?7.67天，48.5%的患者平常沒(méi)有一天的休息日，只有過(guò)年放假；而每月工作26天以上的患者更是達(dá)到了81.8%.這種密集的與有毒有害物質(zhì)的接觸，使得職業(yè)病爆發(fā)的時(shí)間越來(lái)越提前。
以北京郊區(qū)某裝飾公司x某為例，他在從事噴漆工作僅7個(gè)月后，就患上了白血病，然而，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)他進(jìn)行診斷，因?yàn)槠浣佑|史尚未超過(guò)一年——盡管算上他的加班時(shí)間早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一年。
（二）職業(yè)病患者基本信息
被調(diào)研的職業(yè)病患者出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲。由于職業(yè)病的嚴(yán)重危害性，患病的青壯年往往將與病痛一同度過(guò)艱難漫長(zhǎng)的歲月，而家庭和社會(huì)也將蒙受沉重的損失。
男性在職業(yè)病患者中占絕大部分，為80.1%，女性占19.9%.這主要是因?yàn)槁殬I(yè)病第一大類的最主要來(lái)源產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)，而從事煤礦開采的主要為男性。塵肺患者中的男性占到91%.女性職業(yè)病患者主要產(chǎn)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，因此較多患上職業(yè)中毒，占職業(yè)中毒患者的51.5%.男性為構(gòu)成主體的職業(yè)病群體，將對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生更大的打擊。據(jù)調(diào)查，92.7%的家庭中男性是家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入來(lái)源，他們一旦患病喪失勞動(dòng)能力，給家庭生活的維持、子女的教育等，帶來(lái)巨大的困難。
患者的文化程度并不高，初中及以下的占78.3%.同時(shí)，患者絕大多數(shù)為農(nóng)民工，占到了總體的84.3%.由于缺乏職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)，農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的最大受害者，這些農(nóng)民工65%工作在中心城市及其周邊地區(qū)。在為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)后，患病返鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)的差距。
34.4%的患者在一個(gè)以上的同行業(yè)單位工作過(guò)。這種流動(dòng)性，加上某些職業(yè)病的潛伏性，在有效崗前、離崗體檢制度的缺失下，進(jìn)一步惡化了職業(yè)病患者的及早發(fā)現(xiàn)病情和維權(quán)。
46.1%的患者所在用人單位從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康檢查。
二、職業(yè)病存在重大預(yù)防漏洞——對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)知和預(yù)防情況
（一）職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病相關(guān)知識(shí)的了解
1.對(duì)職業(yè)病的了解根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病的了解并不多。這點(diǎn)可以從兩組數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)：一，關(guān)于職業(yè)病患者在患病前是否知道職業(yè)病是什么。我們的調(diào)查顯示，在172個(gè)人中，有153個(gè)人不知道，占到總數(shù)的89%；知道的僅有19人，占到11%.二，職業(yè)病工人在患病前是否聽說(shuō)過(guò)自己得的這種職業(yè)病。在163份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)中，知道的僅有37人，占到22.7%；不知道的則占到126人，達(dá)到73.3%。
2.對(duì)于職業(yè)病的相關(guān)法律的了解有效的調(diào)查數(shù)據(jù)有168個(gè)，其中155個(gè)職業(yè)病工人在患病前并沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)《職業(yè)病防治法》或《工傷保險(xiǎn)條例》，比例占到92.3%；僅有13個(gè)職業(yè)病工人知道上述兩種法律，僅占到7.7%。
（二）
勞動(dòng)合同
簽訂及其過(guò)程中的職業(yè)病危害告知情況
1.勞動(dòng)合同簽訂情況關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂情況，我們的調(diào)查顯示，在166份有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，職業(yè)病工人所在的工作單位中，有84家和職業(yè)病工人簽訂過(guò)書面勞動(dòng)合同，僅占到50.6%.而沒(méi)有簽合同的單位有82家，比例達(dá)到49.4%。
2.職業(yè)病危害告知情況簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或存在相關(guān)證明的108家單位中，除去37個(gè)職業(yè)病工人不知道這方面情況的，只有3家單位告知過(guò)職業(yè)病工人職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，比例僅占2.7%；有68家并沒(méi)有告知上述相關(guān)情況，占到總數(shù)的63%。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)情況
1.工傷保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效的數(shù)據(jù)共171份，其中有80個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了工傷保險(xiǎn)，占到46.8%；有78個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有上工傷保險(xiǎn)，占到45.6%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)共171份，其中有56個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到32.7%；有102個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到59.7%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)達(dá)到170份，有58個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了醫(yī)療保險(xiǎn)，占到34.1%；有95個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到55.9%，有17個(gè)人并不了解這方面的情況，占10.0%。
（四）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況
在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效數(shù)據(jù)達(dá)到170份，僅有29個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到17.1%；有136個(gè)職業(yè)病工人所在的單位并沒(méi)有給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到80.0%，有5個(gè)人并不了解這方面的情況，占2.9%.
（五）勞動(dòng)防護(hù)情況
根據(jù)我們的調(diào)查，企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)的情況并不樂(lè)觀。
1.公告欄設(shè)置情況
在有效的161份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有20個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的
規(guī)章制度
、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，只占到12.4%；有131個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置公告欄，占到81.4%；有10個(gè)人并不了解這方面的情況，占6.2%。
2.防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況
在有效地163份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有38個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置有一些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，例如粉塵工作環(huán)境中有防塵灑水設(shè)施等，只占到23.3%；有117個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，占到71.8%；有8個(gè)人并不了解這方面的情況，占4.9%。
3.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況
關(guān)于政府部門的工作人員對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在153份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)職業(yè)病中，有81個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，政府部門進(jìn)行過(guò)檢查，占到52.9%；有53個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，則沒(méi)有接受過(guò)政府檢查，占到34.6%；有19個(gè)人并不了解這方面的情況，占12.4%。
然而，政府檢查的成效并不明顯。根據(jù)我們關(guān)于單位針對(duì)政府檢查是否做過(guò)相應(yīng)措施的調(diào)查，在88個(gè)有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有36個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，針對(duì)政府部門工作人員的檢查采取過(guò)一些防護(hù)措施，比例只占到40.9%；有40個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則沒(méi)有任何針對(duì)性措施，占到45.5%；有12個(gè)職業(yè)病工人并不了解這方面的情況，占13.6%。
三、職業(yè)病診斷難
（一）材料之難一紙職業(yè)病診斷書，是職業(yè)病患者獲賠的全部希望所在。然而，現(xiàn)實(shí)中患者卻需要花費(fèi)大力氣，才能獲得這張寫著壞消息的紙片。
一位在人造革面料廠工作患上接觸性皮炎的女士這樣告訴我們，由于她所在的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，她每次都需要坐車到地區(qū)里去做診斷，在申請(qǐng)?jiān)\斷的過(guò)程中花了大量精力、時(shí)間和費(fèi)用。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)太少，是患者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。雖然按照規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)相關(guān)資格，但是實(shí)踐中的職業(yè)病診斷多被各地方專門設(shè)立的職業(yè)病防治所壟斷。而且這些防治所往往只在地級(jí)市設(shè)立，導(dǎo)致患者們要拖著病體長(zhǎng)途奔波。然而，更大的困難還在后頭。
患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，首先要準(zhǔn)備如下材料：職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；職業(yè)健康檢查結(jié)果；工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等等材料。
對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，更難的是，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料。一旦患者的職業(yè)病獲得認(rèn)證，就可能意味著單位的賠償義務(wù)。因此用人單位往往拒絕提供職業(yè)史證明，甚至干脆否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查中，提出診斷申請(qǐng)的患者中，48%曾經(jīng)因?yàn)椴牧喜积R全而被職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕受理過(guò)。這其中，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同、職業(yè)史證明而被拒絕的共達(dá)到83%，其他單獨(dú)或并存的原因依次為缺失工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料（44.4%），缺失職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件（19.4%），缺失職業(yè)健康檢查結(jié)果（5.6%）。而這些材料缺失的主要原因是單位拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（34%）、單位拒絕給這些檔案材料（40%）和單位自己也確實(shí)沒(méi)有或丟失了這些檔案和資料（5.7%）。
26.2%的患者曾經(jīng)為了證明勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行了勞動(dòng)訴訟。而部分職業(yè)病患者采取的是上訪、罷工、媒體曝光甚至是采取過(guò)激手段來(lái)引起政府、媒體與社會(huì)的關(guān)注。
為了準(zhǔn)備齊所有這些材料，25.1%的患者表示用了超過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。有1/3的人則表示他們?yōu)闇?zhǔn)備這些材料的花費(fèi)超過(guò)了1000元錢。
（二）等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
據(jù)調(diào)查，患者等待職業(yè)病診斷結(jié)論的作出，花的時(shí)間中值為34天。50%的患者認(rèn)為自己等待的時(shí)間太長(zhǎng)了。
職業(yè)病患者絕大多數(shù)是外來(lái)農(nóng)民工，在等待診斷結(jié)論期間要付出許多的住宿費(fèi)和生活費(fèi)，他們的生活會(huì)陷入更加困苦的境地。因此，應(yīng)規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出診斷的期限要盡量縮短，如限制在15天以內(nèi)。不過(guò)，這一困局的根本打破，仍然需要改革職業(yè)病診斷的準(zhǔn)入機(jī)制，讓職防院以外的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以順利地獲得職業(yè)病診斷的資質(zhì)，為患者提供更加快捷的診斷。
（三）職業(yè)病診斷的監(jiān)管主體未在法律上明確
在職業(yè)病診斷遇到障礙后，患者往往不知曉去尋找真正的監(jiān)管主體。安監(jiān)部門自設(shè)立后開始負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生工作，但這在《職業(yè)病防治法》中一直未予以明確。大眾往往也未能得知。
根據(jù)對(duì)工友們患病后會(huì)向誰(shuí)求助的調(diào)查，其中求助于勞動(dòng)部門的人數(shù)最多，有50%，衛(wèi)生部門26.2%、而安監(jiān)部門只有12.2%.獲得響應(yīng)的情況是，14.5%的職業(yè)病患者獲得了勞動(dòng)部門的幫助，衛(wèi)生部門7.6%，而安監(jiān)部門仍然最少只有2.3%.這種某種程度上也反映了勞動(dòng)者的樸素意識(shí)，職業(yè)病應(yīng)該是一種勞動(dòng)權(quán)利，所以他們才會(huì)想到首先去找勞動(dòng)部門。
從其中可以看出，職業(yè)病患者并不了解負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的主管機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政管理部門，不知道向其求助，而安監(jiān)部門也較少地回應(yīng)此種求助。但事實(shí)上，例如，在xx年的衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見》中就明確了安監(jiān)部門"組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為"的職責(zé)。而在中央編辦發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》中，安監(jiān)部門在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)進(jìn)一步明確地包括但不限于"監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料".安監(jiān)部門負(fù)有幫助職業(yè)病患者順利進(jìn)行職業(yè)病診斷的義務(wù)，但是基層的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在能力上顯然與其法定職責(zé)存在較大的落差。
因此，我國(guó)職業(yè)病防治法律應(yīng)盡快明確安監(jiān)部門的監(jiān)管主體地位，使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為患者提供暢通救濟(jì)渠道。
四、求償路艱待遇微薄——患職業(yè)病后的處理和待遇
（一）程序繁多職業(yè)病患者取得職業(yè)病診斷
證明書
以后，才能進(jìn)入工傷處理程序。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其它規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在一般情況下，工傷處理的程序可以達(dá)到10項(xiàng)。依據(jù)目前的法律規(guī)定與工傷處理實(shí)務(wù)的操作情況，正常走完全部法律程序（不包括執(zhí)行程序）的時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到1149天。見下表所示。
注：1.上述法定時(shí)限指根據(jù)規(guī)范性法律文件明文規(guī)定的時(shí)限或者根據(jù)明文規(guī)定的時(shí)限折算得出。
2.折算方式：規(guī)范性法律文件中規(guī)定的"月"折算為30日，"年"折算為365日。
3.規(guī)范性法律文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，如民事訴訟二審起訴審查的時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)計(jì)入上表。
4.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，如果用人單位在時(shí)效期結(jié)束前提起仲裁申請(qǐng)，則上述一般工傷處理程序可能為1514天。
福建某化工廠的楊先生，在xx年被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性鉛中毒。然而正是由于超期的問(wèn)題，他的工傷認(rèn)定申請(qǐng)并沒(méi)有得到受理。
因此，職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序應(yīng)該得到簡(jiǎn)化，加以合并，由勞動(dòng)部門和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，從而使患者盡早獲得治療和賠付。
（二）賠償過(guò)低
雖然經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，但是職業(yè)病患者獲賠的情況卻并不那么令人樂(lè)觀。37.8%的職業(yè)病患者沒(méi)有獲得任何形式的賠償。而獲得一次性賠償?shù)幕颊?，平均每人領(lǐng)取到的賠償也只有90742元。領(lǐng)取了一次性賠償?shù)幕颊咧械?8%表示這些賠償無(wú)法保障其后續(xù)的醫(yī)療和生活，47.5%表示這些賠償最多只能維持2年以內(nèi)的醫(yī)療和生活。
（三）"非自愿"的一次性待遇賠付濫用
雖然《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有規(guī)定，但許多地區(qū)對(duì)1-4級(jí)傷殘的工傷患者制定了一次性待遇賠付的辦法。然而，這些一次性賠付金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患者按月領(lǐng)取的總數(shù)，許多患者是在不知道自己可以按月領(lǐng)取的情況下，不得不選擇了一次性待遇。
例如北京市的一位塵肺病人趙先生，45歲，塵肺二期，四級(jí)傷殘，患病前月薪5000元，根據(jù)北京市的規(guī)定只獲得了一次性共計(jì)133596元的待遇。然而他如果按月領(lǐng)取，則累積到60歲其領(lǐng)取到的總額為76萬(wàn)余元。并且如果不領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險(xiǎn)關(guān)系不會(huì)被注銷，還可以報(bào)銷其后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。但可惜的是，由于其在領(lǐng)取待遇時(shí)，相關(guān)方面并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時(shí)領(lǐng)取一次性待遇，將來(lái)都無(wú)法領(lǐng)取。
（四）非法解除勞動(dòng)合同5-10級(jí)傷殘患者每月待遇無(wú)法保障
據(jù)調(diào)查，5-10級(jí)患者中，34.4%被用人單位非法解除了勞動(dòng)關(guān)系，此外，他們中的34.4%的用人單位注銷了。這對(duì)于在法律上不享受工傷保險(xiǎn)基金支付的每月傷殘津貼的5-10級(jí)患者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)壞消息。因?yàn)樗麄儗o(wú)法按月從單位領(lǐng)取到傷殘津貼或者工資。尤其是5-10級(jí)的職業(yè)病患者，雖然傷殘等級(jí)較1-4級(jí)患者輕，然而由于病情多不可逆，甚至?xí)饾u惡化，他們需要持續(xù)不斷的治療。
因此，在立法上，對(duì)于5-10級(jí)職業(yè)病患者如何提供更全面的保障，是一個(gè)亟待解決的課題，否則，這些職業(yè)病患者即使拿到了工傷保險(xiǎn)待遇，一旦惡化，仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結(jié)局。在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
五、患病后的待遇和影響
職業(yè)病給工人及其家庭的生活帶來(lái)極大的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）家庭有返貧的風(fēng)險(xiǎn)
患職業(yè)病后最大的影響就是家庭收入減少很多，同時(shí)支出增加很多，生活相當(dāng)困難。在受訪者中，有86.6%的表示患病使得其家庭沒(méi)有收入或收入減少，生活相當(dāng)艱難；還有25.6%的家里子女無(wú)人照顧。在受訪者中，患病前，僅37.2%的月收入低于1500元；患病后，變成88.5%的低于1500元，而且有51.6%的僅醫(yī)療費(fèi)開銷就在500元以上?？梢?，患病后，很多工人連支付醫(yī)療費(fèi)都相當(dāng)困難，更別說(shuō)正常的生活了。
（二）患病后難以繼續(xù)工作
調(diào)研顯示，在受訪者中，有73%的病情在不斷加重，勞動(dòng)能力不斷減弱。受訪者中僅29.7%在繼續(xù)工作。而繼續(xù)工作的人中87.2%無(wú)法再做之前的工種。
因此，在立法上，工傷保險(xiǎn)基金要逐步擴(kuò)大到保障5-10級(jí)職業(yè)病患者的每月傷殘津貼；在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
（三）地方政府的救助不利
最低生活保障制度的建設(shè)不利是造成職業(yè)病工人返鄉(xiāng)后困難生活的重要因素。有80.6%的受訪者表示老家政府不會(huì)為其提供低保等福利；僅13.2%的受訪者表示老家政府會(huì)為其提供低保等福利；而還在繼續(xù)工作的受訪者中僅有一人表示老家政府會(huì)提供低保等福利。
（四）認(rèn)識(shí)和意識(shí)變化
在對(duì)我國(guó)對(duì)職業(yè)病患者的保護(hù)存在問(wèn)題的訪談結(jié)果中，受訪人中有53.5%選擇了"政府的執(zhí)法、檢查力度薄弱"；48.8%選擇了"雖然國(guó)家政策法律制定的很好，但是用人單位違法情況嚴(yán)重"；34.3%認(rèn)為"普法和培訓(xùn)嚴(yán)重不足".這幾大問(wèn)題也多次出現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置的兩道主觀題中："您在整個(gè)維權(quán)過(guò)程中，遇到的最大困難是什么？"和"您希望補(bǔ)充的其他情況。"受訪者認(rèn)為遇到的最大困難主要有：首先是政府執(zhí)行不力，包括不作為、互相推諉、不幫不管、地方保護(hù)、甚至阻礙維權(quán)；第二大問(wèn)題就是缺錢，很多職業(yè)病工人都因?yàn)闆](méi)有錢放棄維權(quán)、因?yàn)榫S權(quán)四處借債生計(jì)困難、維權(quán)過(guò)程中得到的賠償極為有限，不足以支持下一步的維權(quán)等；第三是很多工人由于不懂相關(guān)法律、不知自己的權(quán)利等不知維權(quán)或者不知向哪方求助；第四是耗時(shí)長(zhǎng)，很多工人因?yàn)榕潞臅r(shí)而不維權(quán)，或者花費(fèi)了很多時(shí)間但是遲遲得不到賠償而放棄或進(jìn)退兩難。在補(bǔ)充情況的回答中，大部分受訪者希望政府強(qiáng)化執(zhí)行力度，加大普法和援助。也有部分希望完善立法，降低職業(yè)病認(rèn)定門檻，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)治療。
職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（3） |
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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門，召開了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣
改革開放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。
（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌
一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。
二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院校”1所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。
（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大
關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題
我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。
（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成
目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。
（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展
由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。
（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)
目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議
當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。
（一）樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展
職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開大量人力資源的支撐，離不開職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門必須樹立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。
（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源
職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。
3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十一
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2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告
職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于職業(yè)病的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于牧區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
提到危險(xiǎn)職業(yè)，很多人腦海中第一個(gè)蹦出的詞是消防員，認(rèn)為消防員是“和平時(shí)代最危險(xiǎn)的工作”。國(guó)內(nèi)最大的人力資源服務(wù)商前程無(wú)憂根據(jù)工作環(huán)境、工作強(qiáng)度和接觸人群，就此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并于日前發(fā)布了《xx都市最危險(xiǎn)職業(yè)
調(diào)研報(bào)告
》，列于報(bào)告中的有處于危險(xiǎn)工作環(huán)境中的消防員和警察，也有因人際沖突頻發(fā)、存在危險(xiǎn)因素的醫(yī)生、出租車司機(jī)。該報(bào)告分析指出，隨著財(cái)富的積累、自我意識(shí)的膨脹和身心壓力的普遍存在，職業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)日趨常見。而合格的職業(yè)精神和道德規(guī)范、有利的心理輔導(dǎo)和干預(yù)，可以將職業(yè)中的危險(xiǎn)減少。
在中國(guó)，消防歸屬于公安系統(tǒng)，又在武警序列，實(shí)行軍事化管理，所以它被稱之為“消防部隊(duì)”、“消防官兵”。災(zāi)害事故救援、醫(yī)療救護(hù)、交通事故救援等都是消防員的職責(zé)所在，因此面對(duì)危險(xiǎn)情境是不可避免的，有時(shí)候還要面對(duì)生死考驗(yàn)。
消防員小李告訴記者，“我回不來(lái)，我爸就是你爸”是他們的出征“遺言”，面對(duì)危險(xiǎn)的時(shí)候，第一時(shí)間考慮的不是自己，而是需要他去救的人，所以從事這個(gè)職業(yè)必須有犧牲的準(zhǔn)備。
就在不久前天津港爆炸事故中犧牲的消防員超過(guò)了過(guò)去xx年的總和，這也在一定程度上證明了消防員這一職業(yè)是“和平時(shí)代最危險(xiǎn)的工作”。
這是一個(gè)離死亡最近的職業(yè)，在火災(zāi)、爆炸、車禍、地震現(xiàn)場(chǎng)的新聞圖片里，身著橙色搶險(xiǎn)救援服以及黑黃兩色防護(hù)服的消防兵們是絕對(duì)主角。但經(jīng)常，留給人們的只是一個(gè)個(gè)奮力救援的背影。
真正走近他們才知道，這些守護(hù)著百姓安全的勇士們大都是些二十出頭的小伙子。其中，不乏90后的身影，當(dāng)同齡人盡情享受著青春時(shí)，他們的生活卻是交織著烈火、汗水、傷病和鮮血。
血與火淬煉的骨骼，煙與熱熏制的青春，智者常說(shuō)：“你與什么為伴，決定你是什么人?！彼麄兣c死神之火為伴，他們是消防員!這是我所知道的消防戰(zhàn)士，生一半死一半，火一半水一半，熱一半冷一半，飯吃了一半，澡洗了一半，覺(jué)睡了一半，夢(mèng)做了一半。
1、消防員：隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲
2、警察：面對(duì)突發(fā)事件，面對(duì)易怒的群眾
3、醫(yī)生：高危的白衣天使
4、記者：無(wú)冕之王的沒(méi)落
5、營(yíng)業(yè)員：只要面對(duì)面，人類就危險(xiǎn)
6、出租車司機(jī)：什么人都碰得上，不得拒載
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） |
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通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神，圍繞全會(huì)的主題，著眼于我們的工作實(shí)際，做為一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)，我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考，依據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，以及各式各類的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，我分條理析，甄別篩選，本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調(diào)研報(bào)告，核心性質(zhì)的問(wèn)題是三個(gè)方面，一是學(xué)以致用，一是精細(xì)管理，一是硬件建設(shè)。
眼下，我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段，今年暑假，實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義，但是，新情況會(huì)有新問(wèn)題，我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)查研究，鞏固成績(jī)，找出不足，提出方案，解決問(wèn)題。
以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學(xué)，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放，直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過(guò)細(xì)、不過(guò)硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細(xì)化管理，是擺在我們面前的問(wèn)題。
如何做到精細(xì)化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，我們?cè)M(jìn)行過(guò)深入的思考，解決問(wèn)題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮，去分析，針對(duì)這一問(wèn)題，我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系，突出兩條主線，抓好三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系：貫徹iso9001質(zhì)量管理體系，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn)：其一是安全問(wèn)題要常抓不懈；其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收；其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)：一是隊(duì)伍建設(shè)；二是專業(yè)建設(shè)；三是文化建設(shè)；四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問(wèn)題，也是長(zhǎng)年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問(wèn)題，在校所學(xué)技術(shù)知識(shí)，步入社會(huì)后無(wú)用武之地。學(xué)非所用，做為學(xué)校徒勞無(wú)功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么，職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。這一問(wèn)題是我們長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，因?yàn)?，它關(guān)系到我校的生死存亡，關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題，根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研，我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并開辟途徑、尋找渠道，開動(dòng)腦經(jīng)想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)，自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來(lái)，聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政府副區(qū)長(zhǎng)王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì)，使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長(zhǎng)效化，為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上，學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過(guò)走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時(shí)也發(fā)覺(jué)了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，逐步縮短與名校的差距。從學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國(guó)進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流，成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來(lái)校做兼職教師，這樣，我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化，我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚(yáng)長(zhǎng)避短，將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，教育設(shè)施的落后，使我們無(wú)法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識(shí)在更新，技術(shù)更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問(wèn)卷調(diào)查中，師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全，設(shè)施落后，對(duì)此，為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動(dòng)出擊，四處奔波跑項(xiàng)目，千方百計(jì)找資金，努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，09年“國(guó)債”項(xiàng)目，投資900余萬(wàn)元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件，經(jīng)過(guò)艱苦努力，我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬(wàn)元專項(xiàng)資金，此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購(gòu)置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我校又在積極申請(qǐng)“國(guó)債”項(xiàng)目，主要用在電工專業(yè)的升級(jí)改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（3） |
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【前言】
目前，職業(yè)病防治問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期。根據(jù)衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。由于勞動(dòng)保護(hù)水平普遍較低，處于煤礦、加工制造業(yè)、建筑業(yè)等低產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)傷害比比皆是，這意味著大量勞動(dòng)者承受了極大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社會(huì)則要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本。
以來(lái)，全國(guó)人大連續(xù)兩年將《職業(yè)病防治法》的修改列為一類立法計(jì)劃。8月，國(guó)務(wù)院法制辦面向社會(huì)公開征求修改草案的立法建議。與此同時(shí)，不斷在媒體上曝光的職業(yè)病案件，如蘋果公司供應(yīng)商員工職業(yè)中毒事件等，也屢屢牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。由于涉及用人單位的職業(yè)健康保護(hù)義務(wù)、多個(gè)政府部門的監(jiān)管職責(zé)和力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局、全球化經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈等問(wèn)題，職業(yè)安全與健康問(wèn)題，已經(jīng)被推到輿論的風(fēng)頭浪尖、制度變革的前臺(tái)。
12月至2月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心開展職業(yè)病調(diào)研，力求了解職業(yè)病患者群體的生存狀況，尋找職業(yè)病防治制度的頑疾和解決之道。
【調(diào)查方法】
本次調(diào)查的目標(biāo)群體為全國(guó)的職業(yè)病工人。開展有關(guān)職業(yè)病工人的實(shí)證研究，我們所做的是首創(chuàng)性工作。由于缺乏系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，我們的樣本選取面臨著很大困難?？紤]到職業(yè)病的種類分布情況（塵肺、矽肺發(fā)病最多）、患者從事行業(yè)的分布情況（中小煤礦、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多）以及群體性發(fā)病特點(diǎn)，我們構(gòu)筑了由以下重點(diǎn)人群構(gòu)成的調(diào)查總體（抽樣框）：1、媒體報(bào)道的典型案例，如在深圳患?jí)m肺病的79名湖南耒陽(yáng)、張家界工人；2、我們機(jī)構(gòu)直接接觸的職業(yè)病人646人；3、其他民間組織掌握的職業(yè)病案例，涉及在廣東、浙江、重慶等地中小型企業(yè)務(wù)工的共301名職業(yè)病案例。我們的抽樣框兼顧了全國(guó)勞動(dòng)力的區(qū)域分布情況，包括珠三角、長(zhǎng)三角、中西部地區(qū)及北京周邊等重點(diǎn)區(qū)域。
通過(guò)前期處理職業(yè)病案例及訪談職業(yè)病工人掌握的情況，我們編制了具有較高信效度和針對(duì)性的"全國(guó)職業(yè)病工人勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷".為保證問(wèn)卷完成質(zhì)量，我們對(duì)調(diào)查員（包括中心工作人員和志愿者）進(jìn)行了培訓(xùn)。然后，在12月至2月期間，我們?cè)诔闃涌?026名職業(yè)病工人中進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查通過(guò)單獨(dú)面談或電話訪談的方式進(jìn)行，完成每份訪談約需1個(gè)小時(shí)。我們共完成有效訪談問(wèn)卷172份。回收問(wèn)卷后，我們使用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。未成為樣本的職業(yè)病案件，也將在本報(bào)告的描述性分析中體現(xiàn)。
需要特別說(shuō)明的是，本次
調(diào)查報(bào)告
所采集的樣本均為已經(jīng)經(jīng)過(guò)法律程序確診為職業(yè)病的勞動(dòng)者（也就是在法律上已經(jīng)解決了職業(yè)病診斷難題的個(gè)案），不包括只是在臨床醫(yī)學(xué)診斷上確診為職業(yè)病人的個(gè)案，因此調(diào)查報(bào)告所反映出來(lái)的情況與社會(huì)大眾及媒體關(guān)注的案例有些出入。特此說(shuō)明！
【調(diào)查結(jié)論】
一、職業(yè)病患者基本生存狀況
（一）職業(yè)病及生產(chǎn)行業(yè)
調(diào)查顯示，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者（70.2%）。其次為職業(yè)中毒群體（19.1%），主要為苯中毒、鎘中毒、鉛中毒。這些職業(yè)病多具有不可逆的特點(diǎn)，無(wú)法根治。例如，塵肺患者已經(jīng)發(fā)生纖維化的肺部，無(wú)法再?gòu)?fù)原，只能采取治療措施延緩病情進(jìn)展。而慢性苯中毒會(huì)對(duì)脊髓產(chǎn)生不可逆的損害，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致再生障礙性貧血，甚至白血病。其他職業(yè)病種類，職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼炎、職業(yè)性腫瘤等（10.7%）?；颊咧饕獊?lái)源于礦業(yè)（36.4%）、加工制造（14.7%）、電子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行業(yè)，主要從事的是采掘、加工制造、裝配、風(fēng)鉆爆破、切割等工作。這些生產(chǎn)企業(yè)，66.7%為民營(yíng)企業(yè)、21.4%為國(guó)企、8.2%為外資企業(yè)。小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型[1]企業(yè)的比重分別為50.7%、29.1%、20.3%.可見，中小型民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)條件方面尤為薄弱，但國(guó)企、大型企業(yè)的職業(yè)健康工作也并不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。
也正是因?yàn)槿绱烁叩幕疾÷?，使得職業(yè)病案件常以集體形式爆發(fā)。5月華北某市關(guān)閉煤礦后，該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過(guò)500人。河北張家口某礦山企業(yè)矽肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關(guān)注的香港力奇珠寶首飾制造廠職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達(dá)76人。
高發(fā)病率與職業(yè)病患者工作的高強(qiáng)度是分不開的。患者們平均每天工作9.774小時(shí)，56.1%的患者平均每天工作8小時(shí)以上，26.1%的患者每天工作12小時(shí)及以上?；颊呙吭缕骄ぷ?7.67天，48.5%的患者平常沒(méi)有一天的休息日，只有過(guò)年放假；而每月工作26天以上的患者更是達(dá)到了81.8%.這種密集的與有毒有害物質(zhì)的接觸，使得職業(yè)病爆發(fā)的時(shí)間越來(lái)越提前。
以北京郊區(qū)某裝飾公司x某為例，他在從事噴漆工作僅7個(gè)月后，就患上了白血病，然而，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)他進(jìn)行診斷，因?yàn)槠浣佑|史尚未超過(guò)一年——盡管算上他的加班時(shí)間早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一年。
（二）職業(yè)病患者基本信息
被調(diào)研的職業(yè)病患者出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲。由于職業(yè)病的嚴(yán)重危害性，患病的青壯年往往將與病痛一同度過(guò)艱難漫長(zhǎng)的歲月，而家庭和社會(huì)也將蒙受沉重的損失。
男性在職業(yè)病患者中占絕大部分，為80.1%，女性占19.9%.這主要是因?yàn)槁殬I(yè)病第一大類的最主要來(lái)源產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)，而從事煤礦開采的主要為男性。塵肺患者中的男性占到91%.女性職業(yè)病患者主要產(chǎn)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，因此較多患上職業(yè)中毒，占職業(yè)中毒患者的51.5%.男性為構(gòu)成主體的職業(yè)病群體，將對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生更大的打擊。據(jù)調(diào)查，92.7%的家庭中男性是家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入來(lái)源，他們一旦患病喪失勞動(dòng)能力，給家庭生活的維持、子女的教育等，帶來(lái)巨大的困難。
患者的文化程度并不高，初中及以下的占78.3%.同時(shí)，患者絕大多數(shù)為農(nóng)民工，占到了總體的84.3%.由于缺乏職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)，農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的最大受害者，這些農(nóng)民工65%工作在中心城市及其周邊地區(qū)。在為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)后，患病返鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)的差距。
34.4%的患者在一個(gè)以上的同行業(yè)單位工作過(guò)。這種流動(dòng)性，加上某些職業(yè)病的潛伏性，在有效崗前、離崗體檢制度的缺失下，進(jìn)一步惡化了職業(yè)病患者的及早發(fā)現(xiàn)病情和維權(quán)。
46.1%的患者所在用人單位從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康檢查。
二、職業(yè)病存在重大預(yù)防漏洞——對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)知和預(yù)防情況
（一）職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病相關(guān)知識(shí)的了解
1.對(duì)職業(yè)病的了解根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病的了解并不多。這點(diǎn)可以從兩組數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)：一，關(guān)于職業(yè)病患者在患病前是否知道職業(yè)病是什么。我們的調(diào)查顯示，在172個(gè)人中，有153個(gè)人不知道，占到總數(shù)的89%；知道的僅有19人，占到11%.二，職業(yè)病工人在患病前是否聽說(shuō)過(guò)自己得的這種職業(yè)病。在163份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)中，知道的僅有37人，占到22.7%；不知道的則占到126人，達(dá)到73.3%。
2.對(duì)于職業(yè)病的相關(guān)法律的了解有效的調(diào)查數(shù)據(jù)有168個(gè)，其中155個(gè)職業(yè)病工人在患病前并沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)《職業(yè)病防治法》或《工傷保險(xiǎn)條例》，比例占到92.3%；僅有13個(gè)職業(yè)病工人知道上述兩種法律，僅占到7.7%。
（二）
勞動(dòng)合同
簽訂及其過(guò)程中的職業(yè)病危害告知情況
1.勞動(dòng)合同簽訂情況關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂情況，我們的調(diào)查顯示，在166份有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，職業(yè)病工人所在的工作單位中，有84家和職業(yè)病工人簽訂過(guò)書面勞動(dòng)合同，僅占到50.6%.而沒(méi)有簽合同的單位有82家，比例達(dá)到49.4%。
2.職業(yè)病危害告知情況簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或存在相關(guān)證明的108家單位中，除去37個(gè)職業(yè)病工人不知道這方面情況的，只有3家單位告知過(guò)職業(yè)病工人職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，比例僅占2.7%；有68家并沒(méi)有告知上述相關(guān)情況，占到總數(shù)的63%。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)情況
1.工傷保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效的數(shù)據(jù)共171份，其中有80個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了工傷保險(xiǎn)，占到46.8%；有78個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有上工傷保險(xiǎn)，占到45.6%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)共171份，其中有56個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到32.7%；有102個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到59.7%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)達(dá)到170份，有58個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了醫(yī)療保險(xiǎn)，占到34.1%；有95個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到55.9%，有17個(gè)人并不了解這方面的情況，占10.0%。
（四）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況
在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效數(shù)據(jù)達(dá)到170份，僅有29個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到17.1%；有136個(gè)職業(yè)病工人所在的單位并沒(méi)有給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到80.0%，有5個(gè)人并不了解這方面的情況，占2.9%.
（五）勞動(dòng)防護(hù)情況
根據(jù)我們的調(diào)查，企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)的情況并不樂(lè)觀。
1.公告欄設(shè)置情況
在有效的161份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有20個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的
規(guī)章制度
、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果，只占到12.4%；有131個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置公告欄，占到81.4%；有10個(gè)人并不了解這方面的情況，占6.2%。
2.防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況
在有效地163份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有38個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置有一些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，例如粉塵工作環(huán)境中有防塵灑水設(shè)施等，只占到23.3%；有117個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，占到71.8%；有8個(gè)人并不了解這方面的情況，占4.9%。
3.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況
關(guān)于政府部門的工作人員對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在153份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)職業(yè)病中，有81個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，政府部門進(jìn)行過(guò)檢查，占到52.9%；有53個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，則沒(méi)有接受過(guò)政府檢查，占到34.6%；有19個(gè)人并不了解這方面的情況，占12.4%。
然而，政府檢查的成效并不明顯。根據(jù)我們關(guān)于單位針對(duì)政府檢查是否做過(guò)相應(yīng)措施的調(diào)查，在88個(gè)有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有36個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，針對(duì)政府部門工作人員的檢查采取過(guò)一些防護(hù)措施，比例只占到40.9%；有40個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則沒(méi)有任何針對(duì)性措施，占到45.5%；有12個(gè)職業(yè)病工人并不了解這方面的情況，占13.6%。
三、職業(yè)病診斷難
（一）材料之難一紙職業(yè)病診斷書，是職業(yè)病患者獲賠的全部希望所在。然而，現(xiàn)實(shí)中患者卻需要花費(fèi)大力氣，才能獲得這張寫著壞消息的紙片。
一位在人造革面料廠工作患上接觸性皮炎的女士這樣告訴我們，由于她所在的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，她每次都需要坐車到地區(qū)里去做診斷，在申請(qǐng)?jiān)\斷的過(guò)程中花了大量精力、時(shí)間和費(fèi)用。
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)太少，是患者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。雖然按照規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)相關(guān)資格，但是實(shí)踐中的職業(yè)病診斷多被各地方專門設(shè)立的職業(yè)病防治所壟斷。而且這些防治所往往只在地級(jí)市設(shè)立，導(dǎo)致患者們要拖著病體長(zhǎng)途奔波。然而，更大的困難還在后頭。
患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，首先要準(zhǔn)備如下材料：職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；職業(yè)健康檢查結(jié)果；工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等等材料。
對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，更難的是，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料。一旦患者的職業(yè)病獲得認(rèn)證，就可能意味著單位的賠償義務(wù)。因此用人單位往往拒絕提供職業(yè)史證明，甚至干脆否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查中，提出診斷申請(qǐng)的患者中，48%曾經(jīng)因?yàn)椴牧喜积R全而被職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕受理過(guò)。這其中，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同、職業(yè)史證明而被拒絕的共達(dá)到83%，其他單獨(dú)或并存的原因依次為缺失工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料（44.4%），缺失職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件（19.4%），缺失職業(yè)健康檢查結(jié)果（5.6%）。而這些材料缺失的主要原因是單位拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（34%）、單位拒絕給這些檔案材料（40%）和單位自己也確實(shí)沒(méi)有或丟失了這些檔案和資料（5.7%）。
26.2%的患者曾經(jīng)為了證明勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行了勞動(dòng)訴訟。而部分職業(yè)病患者采取的是上訪、罷工、媒體曝光甚至是采取過(guò)激手段來(lái)引起政府、媒體與社會(huì)的關(guān)注。
為了準(zhǔn)備齊所有這些材料，25.1%的患者表示用了超過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。有1/3的人則表示他們?yōu)闇?zhǔn)備這些材料的花費(fèi)超過(guò)了1000元錢。
（二）等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
據(jù)調(diào)查，患者等待職業(yè)病診斷結(jié)論的作出，花的時(shí)間中值為34天。50%的患者認(rèn)為自己等待的時(shí)間太長(zhǎng)了。
職業(yè)病患者絕大多數(shù)是外來(lái)農(nóng)民工，在等待診斷結(jié)論期間要付出許多的住宿費(fèi)和生活費(fèi)，他們的生活會(huì)陷入更加困苦的境地。因此，應(yīng)規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出診斷的期限要盡量縮短，如限制在15天以內(nèi)。不過(guò)，這一困局的根本打破，仍然需要改革職業(yè)病診斷的準(zhǔn)入機(jī)制，讓職防院以外的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以順利地獲得職業(yè)病診斷的資質(zhì)，為患者提供更加快捷的診斷。
（三）職業(yè)病診斷的監(jiān)管主體未在法律上明確
在職業(yè)病診斷遇到障礙后，患者往往不知曉去尋找真正的監(jiān)管主體。安監(jiān)部門自設(shè)立后開始負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生工作，但這在《職業(yè)病防治法》中一直未予以明確。大眾往往也未能得知。
根據(jù)對(duì)工友們患病后會(huì)向誰(shuí)求助的調(diào)查，其中求助于勞動(dòng)部門的人數(shù)最多，有50%，衛(wèi)生部門26.2%、而安監(jiān)部門只有12.2%.獲得響應(yīng)的情況是，14.5%的職業(yè)病患者獲得了勞動(dòng)部門的幫助，衛(wèi)生部門7.6%，而安監(jiān)部門仍然最少只有2.3%.這種某種程度上也反映了勞動(dòng)者的樸素意識(shí)，職業(yè)病應(yīng)該是一種勞動(dòng)權(quán)利，所以他們才會(huì)想到首先去找勞動(dòng)部門。
從其中可以看出，職業(yè)病患者并不了解負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的主管機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政管理部門，不知道向其求助，而安監(jiān)部門也較少地回應(yīng)此種求助。但事實(shí)上，例如，在xx年的衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見》中就明確了安監(jiān)部門"組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為"的職責(zé)。而在中央編辦發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》中，安監(jiān)部門在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)進(jìn)一步明確地包括但不限于"監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料".安監(jiān)部門負(fù)有幫助職業(yè)病患者順利進(jìn)行職業(yè)病診斷的義務(wù)，但是基層的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在能力上顯然與其法定職責(zé)存在較大的落差。
因此，我國(guó)職業(yè)病防治法律應(yīng)盡快明確安監(jiān)部門的監(jiān)管主體地位，使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為患者提供暢通救濟(jì)渠道。
四、求償路艱待遇微薄——患職業(yè)病后的處理和待遇
（一）程序繁多職業(yè)病患者取得職業(yè)病診斷
證明書
以后，才能進(jìn)入工傷處理程序。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其它規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在一般情況下，工傷處理的程序可以達(dá)到10項(xiàng)。依據(jù)目前的法律規(guī)定與工傷處理實(shí)務(wù)的操作情況，正常走完全部法律程序（不包括執(zhí)行程序）的時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到1149天。見下表所示。
注：1.上述法定時(shí)限指根據(jù)規(guī)范性法律文件明文規(guī)定的時(shí)限或者根據(jù)明文規(guī)定的時(shí)限折算得出。
2.折算方式：規(guī)范性法律文件中規(guī)定的"月"折算為30日，"年"折算為365日。
3.規(guī)范性法律文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，如民事訴訟二審起訴審查的時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)計(jì)入上表。
4.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，如果用人單位在時(shí)效期結(jié)束前提起仲裁申請(qǐng)，則上述一般工傷處理程序可能為1514天。
福建某化工廠的楊先生，在xx年被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性鉛中毒。然而正是由于超期的問(wèn)題，他的工傷認(rèn)定申請(qǐng)并沒(méi)有得到受理。
因此，職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序應(yīng)該得到簡(jiǎn)化，加以合并，由勞動(dòng)部門和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，從而使患者盡早獲得治療和賠付。
（二）賠償過(guò)低
雖然經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，但是職業(yè)病患者獲賠的情況卻并不那么令人樂(lè)觀。37.8%的職業(yè)病患者沒(méi)有獲得任何形式的賠償。而獲得一次性賠償?shù)幕颊撸骄咳祟I(lǐng)取到的賠償也只有90742元。領(lǐng)取了一次性賠償?shù)幕颊咧械?8%表示這些賠償無(wú)法保障其后續(xù)的醫(yī)療和生活，47.5%表示這些賠償最多只能維持2年以內(nèi)的醫(yī)療和生活。
（三）"非自愿"的一次性待遇賠付濫用
雖然《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有規(guī)定，但許多地區(qū)對(duì)1-4級(jí)傷殘的工傷患者制定了一次性待遇賠付的辦法。然而，這些一次性賠付金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患者按月領(lǐng)取的總數(shù)，許多患者是在不知道自己可以按月領(lǐng)取的情況下，不得不選擇了一次性待遇。
例如北京市的一位塵肺病人趙先生，45歲，塵肺二期，四級(jí)傷殘，患病前月薪5000元，根據(jù)北京市的規(guī)定只獲得了一次性共計(jì)133596元的待遇。然而他如果按月領(lǐng)取，則累積到60歲其領(lǐng)取到的總額為76萬(wàn)余元。并且如果不領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險(xiǎn)關(guān)系不會(huì)被注銷，還可以報(bào)銷其后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。但可惜的是，由于其在領(lǐng)取待遇時(shí)，相關(guān)方面并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時(shí)領(lǐng)取一次性待遇，將來(lái)都無(wú)法領(lǐng)取。
（四）非法解除勞動(dòng)合同5-10級(jí)傷殘患者每月待遇無(wú)法保障
據(jù)調(diào)查，5-10級(jí)患者中，34.4%被用人單位非法解除了勞動(dòng)關(guān)系，此外，他們中的34.4%的用人單位注銷了。這對(duì)于在法律上不享受工傷保險(xiǎn)基金支付的每月傷殘津貼的5-10級(jí)患者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)壞消息。因?yàn)樗麄儗o(wú)法按月從單位領(lǐng)取到傷殘津貼或者工資。尤其是5-10級(jí)的職業(yè)病患者，雖然傷殘等級(jí)較1-4級(jí)患者輕，然而由于病情多不可逆，甚至?xí)饾u惡化，他們需要持續(xù)不斷的治療。
因此，在立法上，對(duì)于5-10級(jí)職業(yè)病患者如何提供更全面的保障，是一個(gè)亟待解決的課題，否則，這些職業(yè)病患者即使拿到了工傷保險(xiǎn)待遇，一旦惡化，仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結(jié)局。在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
五、患病后的待遇和影響
職業(yè)病給工人及其家庭的生活帶來(lái)極大的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）家庭有返貧的風(fēng)險(xiǎn)
患職業(yè)病后最大的影響就是家庭收入減少很多，同時(shí)支出增加很多，生活相當(dāng)困難。在受訪者中，有86.6%的表示患病使得其家庭沒(méi)有收入或收入減少，生活相當(dāng)艱難；還有25.6%的家里子女無(wú)人照顧。在受訪者中，患病前，僅37.2%的月收入低于1500元；患病后，變成88.5%的低于1500元，而且有51.6%的僅醫(yī)療費(fèi)開銷就在500元以上?？梢姡疾『?，很多工人連支付醫(yī)療費(fèi)都相當(dāng)困難，更別說(shuō)正常的生活了。
（二）患病后難以繼續(xù)工作
調(diào)研顯示，在受訪者中，有73%的病情在不斷加重，勞動(dòng)能力不斷減弱。受訪者中僅29.7%在繼續(xù)工作。而繼續(xù)工作的人中87.2%無(wú)法再做之前的工種。
因此，在立法上，工傷保險(xiǎn)基金要逐步擴(kuò)大到保障5-10級(jí)職業(yè)病患者的每月傷殘津貼；在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。
（三）地方政府的救助不利
最低生活保障制度的建設(shè)不利是造成職業(yè)病工人返鄉(xiāng)后困難生活的重要因素。有80.6%的受訪者表示老家政府不會(huì)為其提供低保等福利；僅13.2%的受訪者表示老家政府會(huì)為其提供低保等福利；而還在繼續(xù)工作的受訪者中僅有一人表示老家政府會(huì)提供低保等福利。
（四）認(rèn)識(shí)和意識(shí)變化
在對(duì)我國(guó)對(duì)職業(yè)病患者的保護(hù)存在問(wèn)題的訪談結(jié)果中，受訪人中有53.5%選擇了"政府的執(zhí)法、檢查力度薄弱"；48.8%選擇了"雖然國(guó)家政策法律制定的很好，但是用人單位違法情況嚴(yán)重"；34.3%認(rèn)為"普法和培訓(xùn)嚴(yán)重不足".這幾大問(wèn)題也多次出現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置的兩道主觀題中："您在整個(gè)維權(quán)過(guò)程中，遇到的最大困難是什么？"和"您希望補(bǔ)充的其他情況。"受訪者認(rèn)為遇到的最大困難主要有：首先是政府執(zhí)行不力，包括不作為、互相推諉、不幫不管、地方保護(hù)、甚至阻礙維權(quán)；第二大問(wèn)題就是缺錢，很多職業(yè)病工人都因?yàn)闆](méi)有錢放棄維權(quán)、因?yàn)榫S權(quán)四處借債生計(jì)困難、維權(quán)過(guò)程中得到的賠償極為有限，不足以支持下一步的維權(quán)等；第三是很多工人由于不懂相關(guān)法律、不知自己的權(quán)利等不知維權(quán)或者不知向哪方求助；第四是耗時(shí)長(zhǎng)，很多工人因?yàn)榕潞臅r(shí)而不維權(quán)，或者花費(fèi)了很多時(shí)間但是遲遲得不到賠償而放棄或進(jìn)退兩難。在補(bǔ)充情況的回答中，大部分受訪者希望政府強(qiáng)化執(zhí)行力度，加大普法和援助。也有部分希望完善立法，降低職業(yè)病認(rèn)定門檻，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)治療。
2020年職業(yè)調(diào)研報(bào)告（4） |
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今年，盟政協(xié)副主席寶新民任組長(zhǎng),盟政協(xié)、盟教育局、興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院人員組成調(diào)研組，對(duì)全盟各旗縣市職業(yè)教育、農(nóng)牧民培訓(xùn)及興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心作用發(fā)揮情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組先后考察了6個(gè)旗縣市的5所職業(yè)高中、2所初中及興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心，走訪了農(nóng)牧場(chǎng)管理局公主嶺牧場(chǎng)和6個(gè)旗縣市的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、5個(gè)嘎查村的農(nóng)牧民，并召集旗縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、職業(yè)院校教師學(xué)生和農(nóng)牧民等進(jìn)行座談24次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，廣泛征集了職教教師、職高及初高中畢業(yè)班學(xué)生、農(nóng)牧民的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）職業(yè)教育發(fā)展情況
目前，全盟有各級(jí)各類職業(yè)院校10所，其中旗縣市職業(yè)高中5所，盟屬中等職業(yè)學(xué)校4所，高等職業(yè)院校1所。xx年中等職業(yè)教育招生6574人，在校生達(dá)到1.28萬(wàn)人。在10所職業(yè)院校中，有2所為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)職校，1所為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，初步形成了初、中、高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與短期技能培訓(xùn)有序結(jié)合的職業(yè)教育發(fā)展格局?？偟目?，全盟職教事業(yè)有了長(zhǎng)足長(zhǎng)展，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、基礎(chǔ)投入不斷加大。近幾年，各旗縣市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的意見》要求，對(duì)職業(yè)院校在政策扶持、經(jīng)費(fèi)投入上給予大力支持。特別是在校舍建設(shè)上，能夠及時(shí)協(xié)調(diào)配套資金、土地征用等方面的難題，使我盟職業(yè)院校辦學(xué)條件得到了較大改善。扎旗、突泉都新建了職業(yè)高中教學(xué)大樓；中旗投資3534萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)高中遷建工程；興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓和學(xué)生公寓達(dá)到了4.2萬(wàn)平方米；烏蘭浩特為職教中心購(gòu)置了設(shè)備，擴(kuò)大了學(xué)校容量，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力。
2、辦學(xué)能力有所增強(qiáng)。目前，全盟中等職業(yè)學(xué)校專任教師達(dá)到763人，學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，其中“雙師型”教師占專業(yè)課教師28%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各地師資均不同程度地存在緊缺的問(wèn)題，但各職業(yè)院校采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式加強(qiáng)了對(duì)骨干教師和專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)教師考取行業(yè)技能資格證書。扎旗政府xx年以來(lái)，面向盟內(nèi)外招聘了13名本科學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生，在旗內(nèi)招聘了20名優(yōu)秀教師，充實(shí)到職業(yè)教育的第一線，使職業(yè)高中師資隊(duì)伍得到優(yōu)化。從設(shè)置的專業(yè)和學(xué)科上看，全盟基本形成了覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工業(yè)與民用建筑、農(nóng)學(xué)、畜牧、酒店服務(wù)和管理等20多個(gè)學(xué)科體系。其中烏市職教中心的汽車駕駛與修理專業(yè)和前旗職高的農(nóng)學(xué)專業(yè)，xx年被自治區(qū)教育廳認(rèn)定為區(qū)級(jí)精品專業(yè)點(diǎn)，前旗職高的民族手工藝品制作專業(yè)和突泉職高的電焊專業(yè)也辦出了自己的特色，形成了一定的影響力。
3、職業(yè)教育和成人教育得到有機(jī)融合。近幾年，全盟職業(yè)院校以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極與農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障等部門合作，發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出培訓(xùn)、新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)等納入職業(yè)教育的服務(wù)范疇，為提高農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)待崗、轉(zhuǎn)崗人員的職業(yè)技能發(fā)揮了重要作用。
4、中等職業(yè)教育改革初見成效。各旗縣市不斷完善招生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，著力促進(jìn)高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)推進(jìn)。如烏市教育行政部門給市屬各初中下達(dá)職業(yè)招生指標(biāo)由最初的10%提高到了20%，引導(dǎo)不能升入普通高中的學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)；扎旗實(shí)施普高分流制度、春秋兩季招生制度和特困生減、免、緩交學(xué)費(fèi)政策，拉動(dòng)招生；中旗對(duì)初三學(xué)生進(jìn)行初等職業(yè)教育，促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的有效接軌，保證了職業(yè)高中生源。各地還積極探索“校校聯(lián)辦”、“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”的聯(lián)合辦學(xué)模式，有針對(duì)性的開展訂單式教育，不僅提高了學(xué)生實(shí)踐技能水平，而且提高了學(xué)生的就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年全盟職業(yè)院校輸送各類人才4000人左右，就業(yè)率達(dá)到95％，月工資在1000-2500元左右。
（二）農(nóng)牧民技能培訓(xùn)開展情況
近年來(lái)，各旗縣市和農(nóng)牧場(chǎng)管理局把提高農(nóng)牧民技能做為促進(jìn)轉(zhuǎn)移增收的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，整合了相應(yīng)資金，擴(kuò)大了培訓(xùn)規(guī)模。各地為此也進(jìn)行了有益嘗試，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。比如，盟農(nóng)牧場(chǎng)局采取集中辦班、對(duì)外考察、選送高校、外派掛職等多種形式，為農(nóng)民、農(nóng)村基層干部及場(chǎng)部干部進(jìn)行培訓(xùn)；烏市選派科技特派員深入基層推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；中旗、前旗把科技培訓(xùn)辦到田間地頭，做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干；扎旗通過(guò)趕科技大集、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)宣傳科技知識(shí)，并在旗電視臺(tái)黃金時(shí)段請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時(shí)舉辦電視專題講座；阿爾山定期組織農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體收看全盟農(nóng)牧業(yè)科技講座網(wǎng)絡(luò)視頻，并向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)作物栽培管理技術(shù)宣傳冊(cè)；突泉縣將就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等資金捆綁使用，把職業(yè)高中做為培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)教，舉辦了全區(qū)首期農(nóng)民電焊技能培訓(xùn)觀摩班，培訓(xùn)學(xué)成人員先后到上海、大連、青島等地就業(yè)，平均月工資達(dá)到2500元。
（三）興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、盟職教中心作用發(fā)揮情況
興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立以來(lái)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子明確以社會(huì)需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為辦學(xué)定位，在抓好常規(guī)學(xué)歷教育的同時(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能和應(yīng)用型人才，完成了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)牧民職業(yè)技能及干部培訓(xùn)等任務(wù)，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一批面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型應(yīng)用人才。xx年，學(xué)院成為盟示范培訓(xùn)基地和科右前旗“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地。按前旗“雨露計(jì)劃”800人的培訓(xùn)任務(wù),總計(jì)培訓(xùn)汽車駕駛、農(nóng)機(jī)駕駛與維修、道路運(yùn)輸從業(yè)資格、家政服務(wù)、保健護(hù)理、用工維權(quán)等各類長(zhǎng)、短班學(xué)員12期共計(jì)820人次（672人就業(yè)）。通過(guò)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的學(xué)員月收入平均達(dá)到1300元，比務(wù)農(nóng)的農(nóng)民高500元。近兩年，學(xué)院完成培訓(xùn)各類農(nóng)牧民職業(yè)技能3862人次，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)干部1240人次,為萬(wàn)家會(huì)館、安華保險(xiǎn)公司等培訓(xùn)企業(yè)員工近400人次，并利用寒暑假時(shí)間，開展了3次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受益農(nóng)牧民近300人。
近兩年，盟職教中心積極發(fā)揮對(duì)全盟中等職業(yè)教育的教學(xué)指導(dǎo)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、職業(yè)教育科研、職業(yè)技能鑒定等職能作用，完成農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、鑒定1357人，培訓(xùn)建設(shè)行業(yè)中級(jí)管理人員557人，完成建設(shè)行業(yè)中級(jí)管理人員繼續(xù)教育460人，鑒定烏蘭浩特地區(qū)下崗失業(yè)再就業(yè)人員1410人，培訓(xùn)全盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位技師、高級(jí)技師37人，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，培養(yǎng)技能型人才，推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為興安盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。
二、存在的問(wèn)題
（一）職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題
1、關(guān)心支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍尚未形成。由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上重視普通教育、輕視職業(yè)教育的情況較為普遍，加之宣傳引導(dǎo)不夠，造成普職比例失調(diào)，個(gè)別地方職業(yè)教育生源嚴(yán)重不足。
2、職教經(jīng)費(fèi)的短缺制約了有效發(fā)展。職業(yè)教育普遍存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，來(lái)源渠道單一的問(wèn)題。由于政府投入主要是學(xué)校教職員工經(jīng)費(fèi)，學(xué)校要靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。如興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)債達(dá)到1252.7萬(wàn)元，中旗職高也存在負(fù)債運(yùn)行情況。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，使職業(yè)院校辦學(xué)條件改善緩慢，全盟職業(yè)院校普遍存在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備老化短缺的問(wèn)題，多數(shù)職校的實(shí)習(xí)設(shè)備在性能上遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)一線，在數(shù)量上嚴(yán)重不足，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作技能的要求。
（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
一是缺乏健全的農(nóng)牧民培訓(xùn)管理體制。部門間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)協(xié)作，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個(gè)部門，條塊分割，不利于整合。
二是農(nóng)牧民培訓(xùn)缺乏廣度和深度。農(nóng)牧民培訓(xùn)主要以短期實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)為主，對(duì)農(nóng)牧民骨干的技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn)較少，培訓(xùn)領(lǐng)域不寬。
三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全。由于沒(méi)有固定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，部分培訓(xùn)基地設(shè)施落后，影響農(nóng)牧民技能性培訓(xùn)的效果。
四是農(nóng)牧民參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)觀念有待于進(jìn)一步更新，就業(yè)技能培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)仍面臨一定難度。
三、對(duì)策建議
（一）職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議
1、樹立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。建議盟委、行署向自治區(qū)爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《自治區(qū)關(guān)于免除興安盟職業(yè)院校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)的補(bǔ)貼政策》，同時(shí)盟委、行署要制定《全盟職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，各旗縣市制定當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)各級(jí)政府要統(tǒng)籌管理好部門培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”資金、農(nóng)村科技開發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及勞動(dòng)社會(huì)保障部門再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)捆綁使用，將培訓(xùn)任務(wù)交由職業(yè)院校完成。
2、在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上給予必要保障，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置?！啊逼陂g，國(guó)家要大力發(fā)展職業(yè)教育，在職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)生資助等方面給以大量投入。自治區(qū)、盟和旗縣市三級(jí)共投入5億元，其中自治區(qū)本級(jí)和盟市旗縣各配套資金2.5億元。因此，建議盟和旗縣市政府有比例、有重點(diǎn)地加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)抓好職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地和骨干專業(yè)建設(shè)。凡是國(guó)家和自治區(qū)投入在職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額撥付到位，盟和旗縣市兩級(jí)財(cái)政的配套資金要按規(guī)定給予配套。同時(shí)，政府要調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，可定期對(duì)職業(yè)院校專業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整改或者叫停，增設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力和重化工、冶金和有色金屬冶煉等專業(yè)，做強(qiáng)做大一批盟級(jí)、區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)精品專業(yè)。
3、強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要健全職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立由政府牽頭、有關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，制定更加有利于職業(yè)教育發(fā)展的思路、政策和辦法，各級(jí)教育、人事等政府部門要認(rèn)真解決師資隊(duì)伍短缺的問(wèn)題，盡快制定和完善職業(yè)教育教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
4、深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍?。各級(jí)政府要支持職業(yè)院校建設(shè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工廠、車間給予征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)院校可在政府的支持下，打破部門、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、盟級(jí)與縣級(jí)、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。職業(yè)院校要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育和開放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開放式培養(yǎng)人才的新模式。
（二）農(nóng)牧民培訓(xùn)工作的對(duì)策建議
一是成立由各級(jí)政府牽頭，農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、扶貧等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，定期研究和解決農(nóng)牧民培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。當(dāng)前建議盟委、行署向自治區(qū)爭(zhēng)取加大對(duì)我盟農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金和指標(biāo)方面的傾斜。
二是做好農(nóng)牧民培訓(xùn)規(guī)劃。把農(nóng)牧民培訓(xùn)放到職教體系中統(tǒng)籌規(guī)劃，建立并完善管理體系和資金投入機(jī)制。把引導(dǎo)性培訓(xùn)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木組織好，把科技送到田間地頭；技能性培訓(xùn)由政府統(tǒng)籌好各職能部門和職業(yè)院校完成，充分發(fā)揮資源整合效益的最大化。
三是注重農(nóng)牧民培訓(xùn)實(shí)效。進(jìn)一步加大農(nóng)牧民培訓(xùn)工作“實(shí)例”宣傳“實(shí)證”教育的力度，激發(fā)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧民編寫易操作、見效快、適合對(duì)路的鄉(xiāng)土教材。
四是建立農(nóng)牧民技能人才儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)已參加培訓(xùn)農(nóng)牧民進(jìn)行分類建檔，定期開展技能升級(jí)培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定，定期發(fā)布企業(yè)用工信息和用工推介。完善企業(yè)、農(nóng)民工“雙向選擇”模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十二
先從七個(gè)方面來(lái)說(shuō)說(shuō)我校教師隊(duì)伍的實(shí)際情況：
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人，30—39歲18人，40—49歲26人，50歲以上9人，這種情況給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來(lái)了極大的困難。之所以出現(xiàn)這種狀況，一是由于生源的減少，教師隊(duì)伍的飽和，從xx年起，我校再也沒(méi)有分配一個(gè)新老師。二是相當(dāng)一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老，而心理年齡早衰的景象，教職工年齡差距較大，教職工老齡化的趨勢(shì)已呈現(xiàn)出來(lái)。
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有明顯疾病的教職工就有9人，占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人，患心血管病的2人，其它各種疾病患者1人?；疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力，農(nóng)活的繁重，子女的困擾，使他（她）們勞心勞力，疲憊不堪，以至心力交瘁，積勞成疾。另一方面，農(nóng)村教師條件艱苦，生活負(fù)擔(dān)沉重，舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下，教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情，防患于未然。結(jié)果積小病為大患，以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機(jī)率，應(yīng)該引起各級(jí)教育組織的高度重視。比較可行的辦法是：1、對(duì)教職工進(jìn)行心理健康教育，建立快樂(lè)工作理念。2、定期組織教師進(jìn)行健康查體，做到早發(fā)現(xiàn)，早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活，營(yíng)造輕松愉悅的工作環(huán)境。
在我校57名在職教職工中，具有本科學(xué)歷的只有4人，全部是xx年以后通過(guò)函授取得文憑的年輕教師，占全校教職工總數(shù)的7%；?？茖W(xué)歷的36人，占63.2%；中專學(xué)歷的15人，占26.3%；初中學(xué)歷的2人，占3.5%。教職工學(xué)歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出，在目前的教育形勢(shì)下，他們難以應(yīng)對(duì)“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
目前全校在職教職工中，取得中級(jí)職稱的46人，其中聘任23人；取得初級(jí)職稱的9人，其中聘任9人；另外還有2名工人編制。教師職稱偏高，得益于好的政策。在評(píng)聘職稱賦分項(xiàng)目中，教齡和任上一級(jí)職務(wù)年限賦分權(quán)重較大，有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認(rèn)同和好評(píng)。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工，在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面，并沒(méi)有明顯的區(qū)別。鑒此，當(dāng)務(wù)之急是提高教師職稱的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行不同職稱教師的任職責(zé)任，使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實(shí)。
蘇仙區(qū)是實(shí)行教師工資由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一，在郴州市范圍內(nèi)，蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù)，在57名在職教職工中，個(gè)人最低月工資為1398.7元，最高月工資為2117.7.10元，平均月工資1675.33元，與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機(jī)關(guān)工作人員的月工資相比，相差不大；與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入相比，超出更多。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，從1988年至20xx年20年間，教師工資增長(zhǎng)了30倍左右。由此可見，教職工的工資狀況非常樂(lè)觀，教職工的經(jīng)濟(jì)狀況已明顯改觀，尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前為止，教職工在城鎮(zhèn)購(gòu)買樓房或自建樓房的共計(jì)30家。經(jīng)濟(jì)比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢(shì)。但總體經(jīng)濟(jì)狀況是良好的。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我們有理由相信，教職工工資待遇還會(huì)逐步提高。
我?，F(xiàn)有正副校長(zhǎng)3人，校長(zhǎng)進(jìn)行了提高培訓(xùn)，都有8年以上的教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，另外中層干部7人，學(xué)校班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，在教育教學(xué)方面都能起帶頭作用。學(xué)校實(shí)行了教師資格制度，每位教師都拿到了教師資格證書。我?，F(xiàn)語(yǔ)數(shù)英專業(yè)教師配備齊全，但音樂(lè)、體育、美術(shù)、電腦、科學(xué)、心理健康教育等學(xué)科幾乎都是由語(yǔ)數(shù)教師兼任，所以急需這方面的教師。同時(shí)，學(xué)?，F(xiàn)教師年齡老化，我校已有八年未分配新教師。學(xué)校教師多數(shù)具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育規(guī)律，遵守師德規(guī)范，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)，但有個(gè)別老教師還很難在短時(shí)間內(nèi)更新觀念，仍然采用老教法。年青教師都能運(yùn)用信息技術(shù)開展教育教學(xué)工作，但多數(shù)老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學(xué)生。由于獨(dú)生子女學(xué)生增多，部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子溺愛(ài)或放縱，社會(huì)不良環(huán)境的毒化，加上教育內(nèi)部諸如“教室是學(xué)生犯錯(cuò)誤的場(chǎng)所”、“只有不會(huì)教的老師，沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生”等等所謂教育新理念的出籠，教師們，普遍反映現(xiàn)在的學(xué)生難管理。隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施，不再給學(xué)生、班級(jí)、學(xué)校排名次，淡化分?jǐn)?shù)，以至于“無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”，教師管理學(xué)生的最后一根枕木也將被撤除，教師不敢管、不愿管學(xué)生的現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越普遍，學(xué)生的“發(fā)病”幾率也會(huì)隨之越來(lái)越高。這種惡性循環(huán)，豈止是誤人子弟，簡(jiǎn)直是誤國(guó)誤民！
其次，教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中，我們隨機(jī)抽取了38名教師，分“幸?！?、“不幸?！?、“沒(méi)有明顯感覺(jué)”三個(gè)方面，對(duì)教師職業(yè)幸福指數(shù)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：教師職業(yè)幸福指數(shù)高達(dá)57.89%，有34.21%的教職工沒(méi)有明顯感覺(jué)，感覺(jué)不幸福的僅占7.89%。由此可見，多數(shù)教職工從思想上對(duì)教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十三
為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“十二五”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我們于近期組織了我縣“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
本次調(diào)研，我們組織專人分別深入城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對(duì)從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對(duì)象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會(huì)3場(chǎng)，部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會(huì)各一場(chǎng)，參加座談人員148人;發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷106份，回收有效問(wèn)卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。
在提交問(wèn)卷的100名培訓(xùn)對(duì)象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對(duì)繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對(duì)培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級(jí)以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長(zhǎng)21人，普通教師79人，他們的意見應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。
(一)對(duì)08年至今的培訓(xùn)評(píng)價(jià)
在對(duì)08年開展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評(píng)價(jià)中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認(rèn)為“一般”，說(shuō)明大家對(duì)過(guò)去一輪的培訓(xùn)是基本認(rèn)可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺(jué)得對(duì)自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是“評(píng)好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對(duì)那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對(duì)教學(xué)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對(duì)較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時(shí)，對(duì)未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。
在培訓(xùn)模式上，認(rèn)為效果最好的培訓(xùn)模式選項(xiàng)中，“以遠(yuǎn)程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢(shì)排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠(yuǎn)程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”僅為8票。大家對(duì)不同培訓(xùn)模式認(rèn)識(shí)的分化，說(shuō)明目前尚無(wú)一種模式能夠得到大家的一致認(rèn)可，各種模式的優(yōu)點(diǎn)和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來(lái)看，集中、校本、遠(yuǎn)程相結(jié)合可能大家認(rèn)為更有利于各種模式的揚(yáng)長(zhǎng)避短，因而大家更樂(lè)于接受。
在培訓(xùn)的方式上，大家認(rèn)為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗(yàn)交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無(wú)獨(dú)有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對(duì)集中在實(shí)踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的幾種方式上，老師們需要更多的是面對(duì)面的直接指導(dǎo)和借鑒。
(二)對(duì)新一輪全員培訓(xùn)的需求
在培訓(xùn)時(shí)間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說(shuō)明老師們一方面工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)較重，僅有的休息時(shí)間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來(lái)處理個(gè)人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。
在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實(shí)踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項(xiàng)之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實(shí)踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實(shí)踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對(duì)“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”等涉及個(gè)人專業(yè)發(fā)展的理論、知識(shí)和能力也有一定的需求。在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進(jìn)修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說(shuō)明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能將實(shí)踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進(jìn)修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。
在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認(rèn)可的選擇從高到低的順序依次為：過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實(shí)踐觀察與測(cè)評(píng)22票;作業(yè)練習(xí)20票;實(shí)踐技能測(cè)試10票;統(tǒng)一筆試9票;競(jìng)賽評(píng)比4票。說(shuō)明大家在接受“過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個(gè)大的考評(píng)原則的同時(shí)，對(duì)注重實(shí)踐的“實(shí)測(cè)評(píng)價(jià)”方式也較為認(rèn)可，通過(guò)提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進(jìn)行考評(píng)也能部分接受。
在召開不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會(huì)中，我們把調(diào)研問(wèn)卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，對(duì)新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達(dá)到總結(jié)反思過(guò)去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。
老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個(gè)方面：困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級(jí)個(gè)數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無(wú)暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時(shí)間投入培訓(xùn)。
困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進(jìn)教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟(jì)，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強(qiáng)或操作上有特殊要求(如遠(yuǎn)程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺(jué)困難較大。
培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五大方面：
一是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題，也有教師認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏強(qiáng)有力的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，造成教師參訓(xùn)主動(dòng)性不夠。教師認(rèn)識(shí)不到位，形成了對(duì)培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
(一)調(diào)研目的：
(二)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果概括如下：
1、教師關(guān)注的培訓(xùn)內(nèi)容：任教學(xué)科專業(yè)的前沿知識(shí)，多媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力的培訓(xùn)，班主任中作中學(xué)生良好行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)技巧的培訓(xùn)。
2、教師喜歡的授課教師和培訓(xùn)方式：教師們自始至終喜歡一線骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)，與專家研討互動(dòng)、交流對(duì)話型、案例評(píng)析、參與式培訓(xùn)型認(rèn)為很有實(shí)效。對(duì)專家的講座普遍感到知識(shí)前衛(wèi)、信息量大，也很想聽聽，但不要太多。希望名師或?qū)＜夷艿阶约旱膶W(xué)校來(lái)直接給與微格式的培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)的有效方式：大多數(shù)教師認(rèn)為根據(jù)培訓(xùn)課程完成相應(yīng)的作業(yè)或是提交教學(xué)案例或現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)課，是很好的評(píng)價(jià)方式;也有人認(rèn)為考試最公平。
4、集中培訓(xùn)：教師認(rèn)為一期集中培訓(xùn)6天最合適。
5、教師的參訓(xùn)態(tài)度：教師認(rèn)為教師培訓(xùn)有利于提升自身素質(zhì)，他們期待提高教學(xué)技能、期待獲得新的理念、可以在工作上應(yīng)用的一些有效的技巧或技術(shù)。
(三)幾點(diǎn)啟示：
調(diào)研過(guò)程中也走訪了一些校長(zhǎng)、師訓(xùn)主任和一線老師，對(duì)今后的培訓(xùn)培訓(xùn)工作有了一些思緒，粗略整理了一下：
1.教師每個(gè)人的成長(zhǎng)與培訓(xùn)需求各有不同，我們應(yīng)立足于各自的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)課程，使之個(gè)案化。
2.要針對(duì)一般教師、骨干教師、新教師等對(duì)專業(yè)的不同需求，使培訓(xùn)課程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、模塊化、層次化。
管理，從關(guān)注教師的參訓(xùn)率向關(guān)注教師研訓(xùn)的效果轉(zhuǎn)移，使培訓(xùn)實(shí)效化。
5、為了使培訓(xùn)更有針對(duì)性與實(shí)效性，要以創(chuàng)新和服務(wù)的理念去研究和探討，完善培訓(xùn)模式，使之科學(xué)化。
6、在對(duì)教師們培訓(xùn)的同時(shí)，更要直接指導(dǎo)，為他們的成長(zhǎng)提供平臺(tái)，這樣才能讓教師學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論轉(zhuǎn)化為能力。教師帶著問(wèn)題去聽專家報(bào)告，主動(dòng)從專家報(bào)告中尋找對(duì)應(yīng)的提示，然后耐心嘗試、用心感悟，從中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而返回自己的教學(xué)崗位去指導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)。這一方面的工作我們還有待提升，使培訓(xùn)接收的知識(shí)和理論到能力的實(shí)踐化。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會(huì)通過(guò)形成方案。
中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。
1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定，第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量?！庇纱丝梢钥闯觯瑖?guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值年均7000元作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.
從國(guó)發(fā)﹝﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí)，中學(xué)一級(jí)比照科級(jí)，中學(xué)二級(jí)以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：
在職公務(wù)員在職教師退休教師
處級(jí)：960元中學(xué)高級(jí)：710元中學(xué)高級(jí)395元
副處：870元中學(xué)一級(jí)630元中學(xué)一級(jí)370
正科：780元中學(xué)二級(jí)550元中學(xué)二級(jí)340元
副科：690元中學(xué)三級(jí)500元中學(xué)三級(jí)305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元，退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在xx年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，春節(jié)前夕，由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從的元月份開始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)。縣政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?！吨笇?dǎo)意見》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會(huì)的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔〕158號(hào)文件精神，西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級(jí)教師20xx元，中級(jí)教師1880元，初級(jí)教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái)，周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。
同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看，教師的職責(zé)是教書育人，沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的?；叵肷鲜兰o(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng)，至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。
1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個(gè)公正。
2、黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。
職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十五
調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有49.2%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有17.79%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
助人為樂(lè)
在社會(huì)公共生活中,每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此,在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神,是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè),知足常樂(lè),助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情,是博愛(ài)的表現(xiàn),也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。
在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”,有37.97%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有4.28%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
代大學(xué)生中,大部分同學(xué)很少接觸社會(huì),很少涉及世事紛爭(zhēng),也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中,接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落,毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先,她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn),甚至有可能感染疾病,你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有58.63%的同學(xué)積極參與,還有36.31%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有10.06%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢,不去獻(xiàn)。
文明禮貌
文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng),主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中,84.54%的被調(diào)查者在路上見到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高,且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見到老弱病殘時(shí)只有49.47%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座,48.47%的人會(huì)視情況而定,偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了97.94%,但能始終如一,堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí),有87.05%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙于面子,會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯(cuò),即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí),我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠,即不能“兼濟(jì)天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時(shí),只有5.73%的人會(huì)馬上弄干凈,而有80.21%的人想弄干凈但最終沒(méi)做,其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子,覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
遵紀(jì)守法
遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī),熟知校紀(jì)校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好,安全事故時(shí)有發(fā)生,
考試
作弊更是屢見不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有93.2%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
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職業(yè)職位調(diào)研報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》，進(jìn)一步了解我省職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，加快打造我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地，省教育廳開展了我省職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展壯大工程專題調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)省廳要求，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：
一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀及舉措 自全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，我校實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，無(wú)論是辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量還是整體實(shí)力都上了一個(gè)臺(tái)階。
(一)學(xué)?；厩闆r 廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。原名“廣東農(nóng)墾湛江中專學(xué)校”,創(chuàng)辦于1954年2月。廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，創(chuàng)辦于1979年。兩校于20xx年6月合并，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，掛兩個(gè)牌子，一套班子。學(xué)校面積 320 畝，建筑面積15萬(wàn)平方米，建有現(xiàn)代汽車維修實(shí)訓(xùn)中心、模具數(shù)控中心、機(jī)電實(shí)訓(xùn)中心、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)中心、服裝實(shí)訓(xùn)中心、藝術(shù)與影視實(shí)訓(xùn)中心等共14000多平方，擁有設(shè)施完善的教學(xué)樓、功能齊全的科學(xué)管、公寓式學(xué)生宿舍樓、鋼琴樓、藝術(shù)館、體藝館。有校園網(wǎng)；建有多媒體課室、會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)室、數(shù)碼美工與攝影藝術(shù)制作室、時(shí)裝裁剪與布藝制作室、裝潢設(shè)計(jì)與電腦制作室、實(shí)用電工電子實(shí)訓(xùn)室、空凋制冷實(shí)訓(xùn)室、多功能語(yǔ)音聽力訓(xùn)練室、音樂(lè)表演室、舞蹈與形體訓(xùn)練室、燈光音響調(diào)試室、電子琴室、古箏室等各類實(shí)訓(xùn)室60多間； 圖書館藏書14萬(wàn)多冊(cè)。學(xué)校有專職教師 350 多人, 中、高級(jí)職稱教師占50%，聘有外籍英文教師 2 人，特聘北京師大舞蹈教授、國(guó)際金獎(jiǎng)獲得者蔣俊教授來(lái)校辦學(xué)任教。
學(xué)校開設(shè)了汽車類、機(jī)電類、電子信息類、商貿(mào)類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、音樂(lè)舞蹈類六大專業(yè)群40多個(gè)專業(yè)（方向），專業(yè)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)5000多萬(wàn)元。20xx年招生2650人，在校生7000人；20xx年招生2980人，在校生8500人；20xx年計(jì)劃招生3500人，在校生達(dá)到9000人。學(xué)校實(shí)行多層次多渠道辦學(xué)，與多所大學(xué)聯(lián)辦大專與本科班，同時(shí)與湛江和珠三角等地區(qū)十多家企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)。我校學(xué)生參加20xx年廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能大賽獲得汽車應(yīng)用與維修技術(shù).
(1)上級(jí)主管部門的高度重視為我校營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境 近年來(lái)，省、市教育主管部門站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在整個(gè)教育事業(yè)中以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，對(duì)湛江地區(qū)各類教育統(tǒng)籌考慮，把我校發(fā)展擺上重要議事日程，并多次親臨我校指導(dǎo)工作，提出我校改革和發(fā)展的建議，并列入?yún)^(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。兩級(jí)農(nóng)墾局也高度重視我校的發(fā)展，在政策上給我們充分的自主權(quán)，在教學(xué)用地、專項(xiàng)資金上也給予了大力的支持，多次組織專題會(huì)議研究和解決我校教育發(fā)展中所遇到的問(wèn)題。這為我校持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。
（2）增加經(jīng)費(fèi)投入，整合和優(yōu)化職教資源 多年來(lái)，學(xué)校多渠道籌集資金，不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入，學(xué)校也通過(guò)多種途徑籌集經(jīng)費(fèi)，充實(shí)和完善設(shè)備設(shè)施，發(fā)展壯大辦學(xué)規(guī)模，大力打造特色專業(yè)，推進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。資金投入呈逐年遞增的趨勢(shì)，三年來(lái)共投入建設(shè)資金3000萬(wàn)元。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)墾的辦學(xué)實(shí)際，大力整合和優(yōu)化職教資源。20xx年，將廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校并入廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)墾職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`能力。
裝潢設(shè)計(jì)和藝術(shù)攝影專業(yè)；幼師專業(yè)增設(shè)音樂(lè)和舞蹈方向。3）開設(shè)新專業(yè)。在最短時(shí)間內(nèi)開設(shè)了模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控加工技術(shù)、現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)與加工、現(xiàn)代汽車檢測(cè)與維修、機(jī)電一體化等市場(chǎng)急需就業(yè)前景好的應(yīng)用型工科專業(yè)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。4）積極開展服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)急需專業(yè)。如短期電工培訓(xùn)，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)墾企業(yè)工人技能培訓(xùn)，社會(huì)企業(yè)“訂單式”培訓(xùn)等。
（4）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革。一是積極開展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)模式。近年來(lái)，我校將辦學(xué)方向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，加強(qiáng)企校合作、產(chǎn)教結(jié)合，收到了較好的效果：一方面減輕辦學(xué)成本；另一方面學(xué)生得到更多更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)；并且為學(xué)生今后就業(yè)提前鋪路。如與酒店合作、與電子廠合作，定期派出學(xué)生學(xué)習(xí)，這一形式辦學(xué)，受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。企業(yè)也通過(guò)這種模式，培養(yǎng)并發(fā)掘出大量?jī)?yōu)秀技術(shù)人才。二是推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的辦學(xué)模式。我校根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。工學(xué)結(jié)合取得較好的社會(huì)效益和辦學(xué)效益，一方面解決了部分貧困子女書雜費(fèi)，幫助他們完成學(xué)業(yè)；另一方面緩和了企業(yè)因招不到大量合適技術(shù)工人而制約發(fā)展的矛盾，還增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。三是堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。
（5）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。首先，推進(jìn)了人事制度改革，實(shí)施教職工崗位聘任制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。部分專業(yè)教師向社會(huì)公開招聘。更新人才觀念，創(chuàng)新引進(jìn)和培養(yǎng)雙師型教師。確立績(jī)效即人才、分配體現(xiàn)績(jī)效的人才觀。凡能適合我校需要的，能為我校創(chuàng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，并能自覺(jué)貢獻(xiàn)和服務(wù)學(xué)校的人就是人才。通過(guò)特殊人才綠色通道、系統(tǒng)內(nèi)聘干、低職高聘高職低聘等大膽聘用和使用人才。其次，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，改革結(jié)構(gòu)工資制度，貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)政策向教育教學(xué)一線，使工作在教學(xué)順利完成。