通過總結(jié)，我們可以找到問題并提出解決方案。總結(jié)要有一個清晰的結(jié)構(gòu)，包括引言、正文和結(jié)尾。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望能夠幫助大家寫出更加出色的總結(jié)。
婚姻司法建議書篇一
內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：
第一，主要證據(jù)嚴重不足。“康輝便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴重缺乏。
第二，程序嚴重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。
基于上述原因，本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：
一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當?shù)难a救措施；
三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；
四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴格依法行使行政職權(quán)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。
婚姻司法建議書篇二
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇三
××××(主送單位名稱)：
近期，本院在審判(執(zhí)行)工作中，發(fā)現(xiàn)????(寫明特 定時期審判執(zhí)行工作中所反映出的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突 出問題和提出建議的理由)。為此，特建議：
(院印)
抄送：××××(抄送機關(guān)名稱)
婚姻司法建議書篇四
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇五
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn):被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議:
一、教育學(xué)生學(xué)會保護自己，以積極、有效而妥當?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴重的治安案件要及時與當?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇六
司法建議具有以下幾個特點：
1、司法建議必須是法院通過審理某一案或某一類案件活動中發(fā)現(xiàn)的問題，如果是從其它單位或從其它途徑(如新聞媒體)獲悉而提出的建議就不是司法建議。
2、司法建議中的問題不屬于人民法院主管處理，但它與人民法院審理的案件有種種聯(lián)系，如不及時解決，將來還可能會出現(xiàn)類似的糾紛，達不到審判的社會效果。
3、司法建議只是人民法院提供的參考性的.建議，不具有強制性。司法建議的提出可以在人民法院審理案件的任何階段，不受訴訟程序和有關(guān)法律時效的限制。如從受理立案到判決結(jié)束，從當事人上訴到終審執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都可以提出建議。
《民事訴訟法》規(guī)定的送達方式有直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。所謂直接送達，學(xué)理解釋是完全一致的?！吨袊蟀倏迫珪▽W(xué)卷》、唐德華主編《新民事訴訟法條文釋義》(人民法院出版社)、全國法院干部業(yè)余法律大學(xué)編寫《中國民事訴訟法教程》(人民法院出版社)、法學(xué)教材編輯部編審的高等學(xué)校法學(xué)教材《民事訴訟法學(xué)》均將直接送達定義為，是指由人民法院派專人(一般是司法警-察)把訴訟文書直接交給受送達人。但在該案中，某區(qū)法院并未采取任何法定送的送達方式送達該案的法律文書?！端痉ńㄗh書》中的“多次通知”也僅僅是口頭通知而已。
此外，遍查律師工作規(guī)章和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，也未規(guī)定律師作為訴訟代理人必須到法院領(lǐng)取訴訟文書。
據(jù)此，同濟律師事務(wù)所認為：送達法律文書是法院的工作，沒有任何法律規(guī)定訴訟代理人必須到法院領(lǐng)取司法文書，任何法院和法官個人，無權(quán)命令律師到法院領(lǐng)取訴訟文書。去法院領(lǐng)取訴訟文書不是律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。律師作為訴訟代理人不去法院領(lǐng)取訴訟文書，絕不可能嚴重擾亂了訴訟活動的正常進行。法院已收取法律文書特快專遞郵費180元，且正逢律師在外地出差，要求郵寄送達并無不妥。因此，本案承辦法官的行為和區(qū)法院的《司法建議書》從本質(zhì)上看是錯誤的。
2003年3月5日，浙江省省直律師協(xié)會就這份《司法建議書》致函某區(qū)法院。省直律協(xié)認為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條規(guī)定，“送達訴訟文書，應(yīng)當直接送交受送達人，受送達人有訴訟代理人的，可以送交代理人簽收?！币虼耍瑢⒃V訟文書送交受送達人是人民法院法定的職責(zé)。當然，受送達人(包括有權(quán)接受訴訟文書的代理人)亦可主動配合到人民法院簽收訴訟文書。如果律師拒絕至法院領(lǐng)取民事裁定書，人民法院依然可通過郵寄等法定方式送交。律師《執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德規(guī)范》并無律師應(yīng)當親自至法院領(lǐng)取訴訟文書之規(guī)定。
至于法院所稱陳新敏律師拒絕代理且已嚴重擾亂訴訟活動的正常進行，省直律協(xié)認為，如果是拒絕代理，根據(jù)代理合同規(guī)定應(yīng)當由委托方提出證據(jù)通過民事訴訟或非訴訟協(xié)商解決;如果確有擾亂訴訟活動的情況存在，協(xié)會將作出嚴肅處理，但本案裁定書已下達，訴訟活動已告終結(jié)，將律師拒絕直接到法院領(lǐng)取訴訟文書視為擾亂訴訟活動，于法無據(jù)。
司法建議書是司法機關(guān)在司法工作中依法提出的建議，是一種嚴肅的司法文書。它必須遵循以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則。而本文中出現(xiàn)的這份《司法建議書》似乎完全背離了法律的規(guī)定。律師與法官一樣，都是法律從業(yè)人員，其工作都是為了維護-法律的正確實施。任何一方無需以權(quán)壓人，以勢迫人。法律的天平應(yīng)該永遠都是公正的。
2003年1月23日，浙江省人大十屆一次會議在通過省高級人民法院的工作報告時曾語重心長地指出，審判機關(guān)要加強自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)和司法水平，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制和措施，強化對審判權(quán)的紀律約束。我們期望有一個良好的法制環(huán)境，這對每一個法官、每一個律師，每一個公民都同樣的重要。
婚姻司法建議書篇七
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的`案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇八
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
婚姻司法建議書篇九
司法建議書
(2014)沿行初建字第5號沿河土家族自治縣人民政府：
本院在審理沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)毛田村場上二組(以下簡稱“場上二組”)訴你土地行政許可糾紛一案中發(fā)現(xiàn)：原告場上二組對我國與土地相關(guān)的法律、行政法規(guī)的理解上存在偏差，誤認為第三人楊勝舟系非農(nóng)業(yè)人口，不是場上二組的農(nóng)村居民，無權(quán)享有場上二組屬集體土地的宅基地。為此，特建議：
一、加強法律和行政法規(guī)的宣傳工作，尤其是土地方面的。面對我縣經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，土地的潛在價值逐年上升，導(dǎo)致土地征收和確權(quán)等過程中的土地糾紛日益增多。為確保不再發(fā)生普通民眾對法律和行政法規(guī)的理解存在偏差，建議縣政府及其職能部門做好法律和行政法規(guī)的釋明工作，讓普通民眾能夠知法、懂法、守法。
二、進一步施行行政公開，打造陽光政府。緊緊圍繞人民利益為中心的根本出發(fā)點，將政務(wù)信息適時公開，保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，知曉政府工作中的“是什么、為什么、怎么樣”。
三、從源頭上重視信訪接待工作。土地是民眾的安身立命之所，關(guān)乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信訪接待中應(yīng)注意做好登記備案工作，做到層層抓落實、件件有回音。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二o一o年五月五日2
婚姻司法建議書篇十
第七十四條抵押物折價或者拍賣、變賣所得的價款，當事人沒有約定的，按下列順序清償：
(一)實現(xiàn)抵押權(quán)的費用;。
(二)主債權(quán)的利息;。
(三)主債權(quán)。
第七十五條同一債權(quán)有兩個以上抵押人的，債權(quán)人放棄債務(wù)人提供的抵押擔(dān)保的，其他抵押人可以請求人民法院減輕或者免除其應(yīng)當承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。
同一債權(quán)有兩個以上抵押人的，當事人對其提供的抵押財產(chǎn)所擔(dān)保的債權(quán)份額或者順序沒有約定或者約定不明的，抵押權(quán)人可以就其中任一或者各個財產(chǎn)行使抵押權(quán)。
抵押人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他抵押人清償其應(yīng)當承擔(dān)的份額。
第七十六條同一動產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，當事人未辦理抵押物登記，實現(xiàn)抵押權(quán)時，各抵押權(quán)人按照債權(quán)比例受償。
第七十七條同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，順序在先的抵押權(quán)與該財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬一人時，該財產(chǎn)的所有權(quán)人可以以其抵押權(quán)對抗順序在后的抵押權(quán)。
第七十八條同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，順序在后的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)先到期的，抵押權(quán)人只能就抵押物價值超出順序在先的抵押擔(dān)保債權(quán)的部分受償。
順序在先的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)先到期的，抵押權(quán)實現(xiàn)后的剩余價款應(yīng)予提存，留待清償順序在后的抵押擔(dān)保債權(quán)。
第七十九條同一財產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。
同一財產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)并存時，留置權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人受償。
第八十條在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險金、賠償金或者補償金優(yōu)先受償。
抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請求人民法院對保險金、賠償金或補償金等采取保全措施。
第八十一條最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍，不包括抵押物因財產(chǎn)保全或者執(zhí)行程序被查封后或債務(wù)人、抵押人破產(chǎn)后發(fā)生的債權(quán)。
第八十二條當事人對最高額抵押合同的最高限額、最高額抵押期間進行變更，以其變更對抗順序在后的抵押權(quán)人的，人民法院不予支持。
第八十三條最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的不特定債權(quán)，在特定后，債權(quán)已屆清償期的，最高額抵押權(quán)人可以根據(jù)普通抵押權(quán)的規(guī)定行使其抵押權(quán)。
抵押權(quán)人實現(xiàn)最高額抵押權(quán)時，如果實際發(fā)生的債權(quán)余額高于最高限額的，以最高限額為限，超過部分不具有優(yōu)先受償?shù)男Я?如果實際發(fā)生的債權(quán)余額低于最高限額的，以實際發(fā)生的債權(quán)余額為限對抵押物優(yōu)先受償。
婚姻司法建議書篇十一
作為正在法院進行訴訟的當事人，我們相信，訴訟并非您的意愿和最終目的，而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法，我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調(diào)解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此，您將會切實感受到以下好處：
一、節(jié)約時間。一般而言，法院審理案件需要三到六個月，復(fù)雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調(diào)解，可以不經(jīng)開庭等程序，甚至可以在當日解決糾紛。為此，您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟，法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等，還將支付為數(shù)不菲的評估鑒定費用。而如果案件調(diào)解或和解后撤訴，法院將會視情況退還部分訴訟費用，也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復(fù)并改善社會關(guān)系。訴訟會使您與對方當事人之間產(chǎn)生對立情緒。如果雙方能夠達成調(diào)解、和解協(xié)議，對立情緒將會大幅降低。這樣，您將有更多的機會開辟新的生活空間，也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容，也就給了自己更多的選擇機會！我們相信，您一定會采取最妥善的方式，化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇十二
2月28日，最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)第二十四條進行補充規(guī)定，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。修改前的該條文規(guī)定，“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當按夫妻共同債務(wù)處理?！辈⑶乙?guī)定了除外情形。但在司法實踐中，一些離婚案件的當事人，因為配偶瞞著自己借下外債而要共同承擔(dān)責(zé)任。近幾年，該條文備受社會爭議。
【補充規(guī)定】。
虛假債務(wù)、非法債務(wù)。
今后不受法律保護。
最高人民法院昨天公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。根據(jù)這份補充規(guī)定，婚姻法司法解釋(二)第二十四條新增兩款規(guī)定：
1.夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持;。
2.夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)通知，要求各級法院正確適用該補充規(guī)定，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
通知提出，不經(jīng)審判，未舉債的夫妻一方不承擔(dān)民事責(zé)任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，原則上應(yīng)當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭，庭審中應(yīng)當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。
另外，未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。
【典型案例】。
前夫瞞著她借300多萬元。
債務(wù)卻要兩人共擔(dān)。
去年5月，用戶名為“被負債-泉州蘭瑾”的王女士，把自己為前夫背上巨債的經(jīng)歷寫成文章發(fā)布在微博上，文章名為《婚姻有風(fēng)險，領(lǐng)證需謹慎》。
王女士介紹，，離婚后的一天，村干部帶著法院的人到家里送傳票。與前夫?qū)|(zhì)后，她才知道前夫在婚內(nèi)背著她，借下300多萬元的巨款。
剛開始王女士沒意識到事情的嚴重性，想著自己不知情，也沒花借來的錢，官司一定能贏，“找了個律師去代理就沒管了。”
而判決結(jié)果下來后，王女士傻眼了，這300多萬元的債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)，必須由倆人共同承擔(dān)。判決依據(jù)的法律條文就包括婚姻法司法解釋二第24條。
文章發(fā)出后引起社會強烈關(guān)注，截至昨天，這篇文章已被閱讀616萬余次。
王女士發(fā)現(xiàn)，自己的遭遇并不鮮見，不少人在離婚后被法院判處要為前夫或前妻舉下的大額債務(wù)負責(zé)，而這些債務(wù)他們壓根兒不知情。
之后，他們在網(wǎng)絡(luò)上匯聚到一塊兒，建立qq群等來交流，呼吁對該條文進行修改或刪除。
【問卷調(diào)查】。
四成多的舉債方。
有賭博惡習(xí)。
有相同遭遇的李女士等人歷時數(shù)月，完成了一個針對因“二十四條”而承受夫妻共同之債群體的問卷調(diào)查，問卷調(diào)查遍及27個省、市、自治區(qū)，共收回有效問卷284份。
結(jié)果顯示，近九成的受害人是女性，八成多的受害人受過高等教育，四成多的舉債方有賭博惡習(xí)而受害人卻不能有效舉證，三成的訴稱債務(wù)為虛假債務(wù)或具有虛假訴訟特征，近三成的相關(guān)債務(wù)被舉債方用于養(yǎng)“小三”。
也有人大代表長期關(guān)注該司法解釋。全國人大代表朱列玉研究發(fā)現(xiàn)，涉及“二十四條”的案件，有不少都是惡意舉債、惡意訴訟。有一些前配偶勾結(jié)他人或者職業(yè)放貸公司，偽造巨額債務(wù)、形成惡意債權(quán)，鉆法律漏洞進行惡意訴訟，侵犯不知情配偶方的權(quán)益。被侵犯方舉證難度大，而惡意串通者卻能因此獲取巨額利益。
河南商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國青年報、中國婦女報等媒體都呼吁對該司法解釋進行修改。
解釋說明。
制定司法解釋時最高法內(nèi)部爭論激烈。
從條文出臺到爭議不斷，再到現(xiàn)在進行補充規(guī)定，“二十四條”經(jīng)歷了怎樣一個過程?
最高法審判委員會專職委員杜萬華：
起草婚姻法司法解釋二時，司法實踐中出現(xiàn)較多情況的是夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)給另一方，借以逃避債務(wù)。在制定司法解釋時，最高法內(nèi)部的爭論很激烈，反復(fù)討論。
近年來，配偶的一方和債權(quán)人聯(lián)手坑配偶的另一方的情況開始出現(xiàn)，現(xiàn)象主要集中在，生產(chǎn)經(jīng)營負債、高額利息貸款、非法集資、吸毒等違法犯罪行為形成所謂債權(quán)判由不知情配偶承擔(dān)，甚至部分離婚案件當事人為虛構(gòu)債務(wù)、養(yǎng)情人惡意舉債，讓不知情配偶承擔(dān)。
河南省高院民二庭法官：
夫妻共同債務(wù)的認定非常復(fù)雜，但基本能達成共識的是，只要配偶一方知道該債務(wù)，又沒明確反對的，或者家庭從該債務(wù)中受益的，均可認定為是夫妻共同債務(wù)。
通常情況下，如果夫妻關(guān)系正常，債務(wù)人配偶對債務(wù)的.發(fā)生在絕大多數(shù)情況下應(yīng)該是知情的，而且家庭也大都從債務(wù)中獲得了一定的利益。
不可否認的是，當夫妻關(guān)系不正常，一方惡意舉債或偽造債務(wù)時，所舉債務(wù)沒有用于夫妻共同生活時，“二十四條”確實可能會傷及無辜配偶的利益，“司法實踐中對該條的適用，需要裁判者具備高超的掌控駕馭案件水平和出色的解釋適用法律的能力。”
相關(guān)閱讀。
最高人民法院28日公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》，針對司法實踐中出現(xiàn)的涉及夫妻共同債務(wù)的新問題和新情況，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。相關(guān)規(guī)定自3月1日起施行。
根據(jù)這份補充規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條新增兩款，分別規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持;夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》，要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)作出的補充規(guī)定，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
通知明確提出，未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，應(yīng)當按照民訴法司法解釋的相關(guān)規(guī)定，原則上應(yīng)當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭，庭審中應(yīng)當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。
通知規(guī)定，債權(quán)人主張夫妻一方所負債務(wù)為夫妻共同債務(wù)的，人民法院應(yīng)當結(jié)合案件的具體情況，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習(xí)慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素，綜合判斷債務(wù)是否發(fā)生。
通知強調(diào)，要防止違反法律和司法解釋規(guī)定，僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務(wù)的簡單做法。在當事人舉證基礎(chǔ)上，要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。
在區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù)，對非法債務(wù)不予保護的基礎(chǔ)上，該通知還明確提出，對債權(quán)人知道或者應(yīng)當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項，不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動，舉債人就該債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理的，不予支持。
在相關(guān)案件執(zhí)行工作方面，該通知提出，要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念，對夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益，甚至可能損害其基本生存權(quán)益的，應(yīng)當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時，應(yīng)保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
通知同時強調(diào)，在處理夫妻債務(wù)案件時要堅持法治和德治相結(jié)合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟，對涉嫌虛假訴訟等犯罪的，特別是虛構(gòu)債務(wù)的犯罪，應(yīng)依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。
最高人民法院有關(guān)負責(zé)人表示，最高人民法院將加大家事審判對下指導(dǎo)力度，就家事審判領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關(guān)立法工作，對婚姻家庭領(lǐng)域中的夫妻財產(chǎn)問題、夫妻債務(wù)等問題進行分析研判，更好指導(dǎo)各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件。
婚姻司法建議書篇十三
第一，它是人民法院實現(xiàn)審判職能的一項措施或方式，也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段，而不是人民法院的法定職權(quán)。
第二，司法建議屬于建議性質(zhì)，它不具有法律效力，也不存在執(zhí)行問題。
第三，司法建議并非案件審理的必經(jīng)程序。在審理案件時，針對案件的不同情況，有提出司法建議的必要就提，沒有必要一案一建議。
婚姻司法建議書篇一
內(nèi)黃縣城市管理行政執(zhí)法局：
本院在審理原告申彥琴訴你單位行政強制案件中，發(fā)現(xiàn)你單位實施行政強制行為，存在以下違法之處：
第一，主要證據(jù)嚴重不足。“康輝便利店”系由原告申彥琴開辦，申彥琴并經(jīng)工商登記取得了營業(yè)執(zhí)照。被告在拆除該便利店之前，未對原告履行任何行政程序，未作出任何法律文書，證據(jù)依據(jù)嚴重缺乏。
第二，程序嚴重違法。本案中，被告在強制的拆除“康輝便利店”前，未按照《中華人民共和國行政強制法》第四章“行政機關(guān)強制執(zhí)行程序”的規(guī)定針對原告履行事先催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等相關(guān)程序。
基于上述原因，本院依法判決確認你單位于20xx年3月11日實施的強制的拆除原告申彥琴開辦的“康輝便利店”的行為違法?，F(xiàn)依照有關(guān)法律規(guī)定，向你單位發(fā)出以下司法建議：
一、查明導(dǎo)致行政強制行為違法的原因和責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定作出處理；
二、對于違法的行政行為給行政相對人造成的合理損失采取適當?shù)难a救措施；
三、對相關(guān)問題予以充分重視，采取有效措施避免類似情形再次發(fā)生；
四、強化對有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，確保嚴格依法行使行政職權(quán)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)函告本院。
婚姻司法建議書篇二
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇三
××××(主送單位名稱)：
近期，本院在審判(執(zhí)行)工作中，發(fā)現(xiàn)????(寫明特 定時期審判執(zhí)行工作中所反映出的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突 出問題和提出建議的理由)。為此，特建議：
(院印)
抄送：××××(抄送機關(guān)名稱)
婚姻司法建議書篇四
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇五
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn):被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議:
一、教育學(xué)生學(xué)會保護自己，以積極、有效而妥當?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴重的治安案件要及時與當?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇六
司法建議具有以下幾個特點：
1、司法建議必須是法院通過審理某一案或某一類案件活動中發(fā)現(xiàn)的問題，如果是從其它單位或從其它途徑(如新聞媒體)獲悉而提出的建議就不是司法建議。
2、司法建議中的問題不屬于人民法院主管處理，但它與人民法院審理的案件有種種聯(lián)系，如不及時解決，將來還可能會出現(xiàn)類似的糾紛，達不到審判的社會效果。
3、司法建議只是人民法院提供的參考性的.建議，不具有強制性。司法建議的提出可以在人民法院審理案件的任何階段，不受訴訟程序和有關(guān)法律時效的限制。如從受理立案到判決結(jié)束，從當事人上訴到終審執(zhí)行的任何環(huán)節(jié)都可以提出建議。
《民事訴訟法》規(guī)定的送達方式有直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達等。所謂直接送達，學(xué)理解釋是完全一致的?！吨袊蟀倏迫珪▽W(xué)卷》、唐德華主編《新民事訴訟法條文釋義》(人民法院出版社)、全國法院干部業(yè)余法律大學(xué)編寫《中國民事訴訟法教程》(人民法院出版社)、法學(xué)教材編輯部編審的高等學(xué)校法學(xué)教材《民事訴訟法學(xué)》均將直接送達定義為，是指由人民法院派專人(一般是司法警-察)把訴訟文書直接交給受送達人。但在該案中，某區(qū)法院并未采取任何法定送的送達方式送達該案的法律文書?！端痉ńㄗh書》中的“多次通知”也僅僅是口頭通知而已。
此外，遍查律師工作規(guī)章和律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，也未規(guī)定律師作為訴訟代理人必須到法院領(lǐng)取訴訟文書。
據(jù)此，同濟律師事務(wù)所認為：送達法律文書是法院的工作，沒有任何法律規(guī)定訴訟代理人必須到法院領(lǐng)取司法文書，任何法院和法官個人，無權(quán)命令律師到法院領(lǐng)取訴訟文書。去法院領(lǐng)取訴訟文書不是律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求。律師作為訴訟代理人不去法院領(lǐng)取訴訟文書，絕不可能嚴重擾亂了訴訟活動的正常進行。法院已收取法律文書特快專遞郵費180元，且正逢律師在外地出差，要求郵寄送達并無不妥。因此，本案承辦法官的行為和區(qū)法院的《司法建議書》從本質(zhì)上看是錯誤的。
2003年3月5日，浙江省省直律師協(xié)會就這份《司法建議書》致函某區(qū)法院。省直律協(xié)認為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第七十八條規(guī)定，“送達訴訟文書，應(yīng)當直接送交受送達人，受送達人有訴訟代理人的，可以送交代理人簽收?！币虼耍瑢⒃V訟文書送交受送達人是人民法院法定的職責(zé)。當然，受送達人(包括有權(quán)接受訴訟文書的代理人)亦可主動配合到人民法院簽收訴訟文書。如果律師拒絕至法院領(lǐng)取民事裁定書，人民法院依然可通過郵寄等法定方式送交。律師《執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德規(guī)范》并無律師應(yīng)當親自至法院領(lǐng)取訴訟文書之規(guī)定。
至于法院所稱陳新敏律師拒絕代理且已嚴重擾亂訴訟活動的正常進行，省直律協(xié)認為，如果是拒絕代理，根據(jù)代理合同規(guī)定應(yīng)當由委托方提出證據(jù)通過民事訴訟或非訴訟協(xié)商解決;如果確有擾亂訴訟活動的情況存在，協(xié)會將作出嚴肅處理，但本案裁定書已下達，訴訟活動已告終結(jié)，將律師拒絕直接到法院領(lǐng)取訴訟文書視為擾亂訴訟活動，于法無據(jù)。
司法建議書是司法機關(guān)在司法工作中依法提出的建議，是一種嚴肅的司法文書。它必須遵循以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則。而本文中出現(xiàn)的這份《司法建議書》似乎完全背離了法律的規(guī)定。律師與法官一樣，都是法律從業(yè)人員，其工作都是為了維護-法律的正確實施。任何一方無需以權(quán)壓人，以勢迫人。法律的天平應(yīng)該永遠都是公正的。
2003年1月23日，浙江省人大十屆一次會議在通過省高級人民法院的工作報告時曾語重心長地指出，審判機關(guān)要加強自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)和司法水平，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制和措施，強化對審判權(quán)的紀律約束。我們期望有一個良好的法制環(huán)境，這對每一個法官、每一個律師，每一個公民都同樣的重要。
婚姻司法建議書篇七
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的`案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認識不足，或礙于情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。
若采取強制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負面影響。若不采取強制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
婚姻司法建議書篇八
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護我區(qū)經(jīng)濟的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進行專項治理，并加強對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
婚姻司法建議書篇九
司法建議書
(2014)沿行初建字第5號沿河土家族自治縣人民政府：
本院在審理沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)毛田村場上二組(以下簡稱“場上二組”)訴你土地行政許可糾紛一案中發(fā)現(xiàn)：原告場上二組對我國與土地相關(guān)的法律、行政法規(guī)的理解上存在偏差，誤認為第三人楊勝舟系非農(nóng)業(yè)人口，不是場上二組的農(nóng)村居民，無權(quán)享有場上二組屬集體土地的宅基地。為此，特建議：
一、加強法律和行政法規(guī)的宣傳工作，尤其是土地方面的。面對我縣經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，土地的潛在價值逐年上升，導(dǎo)致土地征收和確權(quán)等過程中的土地糾紛日益增多。為確保不再發(fā)生普通民眾對法律和行政法規(guī)的理解存在偏差，建議縣政府及其職能部門做好法律和行政法規(guī)的釋明工作，讓普通民眾能夠知法、懂法、守法。
二、進一步施行行政公開，打造陽光政府。緊緊圍繞人民利益為中心的根本出發(fā)點，將政務(wù)信息適時公開，保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，知曉政府工作中的“是什么、為什么、怎么樣”。
三、從源頭上重視信訪接待工作。土地是民眾的安身立命之所，關(guān)乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信訪接待中應(yīng)注意做好登記備案工作，做到層層抓落實、件件有回音。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二o一o年五月五日2
婚姻司法建議書篇十
第七十四條抵押物折價或者拍賣、變賣所得的價款，當事人沒有約定的，按下列順序清償：
(一)實現(xiàn)抵押權(quán)的費用;。
(二)主債權(quán)的利息;。
(三)主債權(quán)。
第七十五條同一債權(quán)有兩個以上抵押人的，債權(quán)人放棄債務(wù)人提供的抵押擔(dān)保的，其他抵押人可以請求人民法院減輕或者免除其應(yīng)當承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任。
同一債權(quán)有兩個以上抵押人的，當事人對其提供的抵押財產(chǎn)所擔(dān)保的債權(quán)份額或者順序沒有約定或者約定不明的，抵押權(quán)人可以就其中任一或者各個財產(chǎn)行使抵押權(quán)。
抵押人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他抵押人清償其應(yīng)當承擔(dān)的份額。
第七十六條同一動產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，當事人未辦理抵押物登記，實現(xiàn)抵押權(quán)時，各抵押權(quán)人按照債權(quán)比例受償。
第七十七條同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，順序在先的抵押權(quán)與該財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬一人時，該財產(chǎn)的所有權(quán)人可以以其抵押權(quán)對抗順序在后的抵押權(quán)。
第七十八條同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，順序在后的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)先到期的，抵押權(quán)人只能就抵押物價值超出順序在先的抵押擔(dān)保債權(quán)的部分受償。
順序在先的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)先到期的，抵押權(quán)實現(xiàn)后的剩余價款應(yīng)予提存，留待清償順序在后的抵押擔(dān)保債權(quán)。
第七十九條同一財產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。
同一財產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)并存時，留置權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人受償。
第八十條在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險金、賠償金或者補償金優(yōu)先受償。
抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請求人民法院對保險金、賠償金或補償金等采取保全措施。
第八十一條最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)范圍，不包括抵押物因財產(chǎn)保全或者執(zhí)行程序被查封后或債務(wù)人、抵押人破產(chǎn)后發(fā)生的債權(quán)。
第八十二條當事人對最高額抵押合同的最高限額、最高額抵押期間進行變更，以其變更對抗順序在后的抵押權(quán)人的，人民法院不予支持。
第八十三條最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的不特定債權(quán)，在特定后，債權(quán)已屆清償期的，最高額抵押權(quán)人可以根據(jù)普通抵押權(quán)的規(guī)定行使其抵押權(quán)。
抵押權(quán)人實現(xiàn)最高額抵押權(quán)時，如果實際發(fā)生的債權(quán)余額高于最高限額的，以最高限額為限，超過部分不具有優(yōu)先受償?shù)男Я?如果實際發(fā)生的債權(quán)余額低于最高限額的，以實際發(fā)生的債權(quán)余額為限對抵押物優(yōu)先受償。
婚姻司法建議書篇十一
作為正在法院進行訴訟的當事人，我們相信，訴訟并非您的意愿和最終目的，而最妥善地解決糾紛、用最少的時間和金錢解決糾紛、并將糾紛的負面影響降到最低程度才是您真正的期望和追求。如果這正是您的想法，我們建議您采取和對方當事人和解、在法院主持下進行調(diào)解、協(xié)商的方式解決您為之煩惱的糾紛。為此，您將會切實感受到以下好處：
一、節(jié)約時間。一般而言，法院審理案件需要三到六個月，復(fù)雜疑難案件的審理時間還會更長。而和解或調(diào)解，可以不經(jīng)開庭等程序，甚至可以在當日解決糾紛。為此，您將會節(jié)約大量的時間和精力。
二、節(jié)約費用。參加民事、行政訴訟，法院會依照規(guī)定收取一定的訴訟費用。如果案件需要評估、鑒定、審計等，還將支付為數(shù)不菲的評估鑒定費用。而如果案件調(diào)解或和解后撤訴，法院將會視情況退還部分訴訟費用，也可以節(jié)省評估、鑒定、審計費用。
三、修復(fù)并改善社會關(guān)系。訴訟會使您與對方當事人之間產(chǎn)生對立情緒。如果雙方能夠達成調(diào)解、和解協(xié)議，對立情緒將會大幅降低。這樣，您將有更多的機會開辟新的生活空間，也將迎來您更加蒸蒸日上的事業(yè)。
給別人一份寬容，也就給了自己更多的選擇機會！我們相信，您一定會采取最妥善的方式，化解令您頭痛的糾紛。
婚姻司法建議書篇十二
2月28日，最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)第二十四條進行補充規(guī)定，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。修改前的該條文規(guī)定，“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當按夫妻共同債務(wù)處理?！辈⑶乙?guī)定了除外情形。但在司法實踐中，一些離婚案件的當事人，因為配偶瞞著自己借下外債而要共同承擔(dān)責(zé)任。近幾年，該條文備受社會爭議。
【補充規(guī)定】。
虛假債務(wù)、非法債務(wù)。
今后不受法律保護。
最高人民法院昨天公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。根據(jù)這份補充規(guī)定，婚姻法司法解釋(二)第二十四條新增兩款規(guī)定：
1.夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持;。
2.夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)通知，要求各級法院正確適用該補充規(guī)定，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
通知提出，不經(jīng)審判，未舉債的夫妻一方不承擔(dān)民事責(zé)任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，原則上應(yīng)當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭，庭審中應(yīng)當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。
另外，未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。
【典型案例】。
前夫瞞著她借300多萬元。
債務(wù)卻要兩人共擔(dān)。
去年5月，用戶名為“被負債-泉州蘭瑾”的王女士，把自己為前夫背上巨債的經(jīng)歷寫成文章發(fā)布在微博上，文章名為《婚姻有風(fēng)險，領(lǐng)證需謹慎》。
王女士介紹，，離婚后的一天，村干部帶著法院的人到家里送傳票。與前夫?qū)|(zhì)后，她才知道前夫在婚內(nèi)背著她，借下300多萬元的巨款。
剛開始王女士沒意識到事情的嚴重性，想著自己不知情，也沒花借來的錢，官司一定能贏，“找了個律師去代理就沒管了。”
而判決結(jié)果下來后，王女士傻眼了，這300多萬元的債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù)，必須由倆人共同承擔(dān)。判決依據(jù)的法律條文就包括婚姻法司法解釋二第24條。
文章發(fā)出后引起社會強烈關(guān)注，截至昨天，這篇文章已被閱讀616萬余次。
王女士發(fā)現(xiàn)，自己的遭遇并不鮮見，不少人在離婚后被法院判處要為前夫或前妻舉下的大額債務(wù)負責(zé)，而這些債務(wù)他們壓根兒不知情。
之后，他們在網(wǎng)絡(luò)上匯聚到一塊兒，建立qq群等來交流，呼吁對該條文進行修改或刪除。
【問卷調(diào)查】。
四成多的舉債方。
有賭博惡習(xí)。
有相同遭遇的李女士等人歷時數(shù)月，完成了一個針對因“二十四條”而承受夫妻共同之債群體的問卷調(diào)查，問卷調(diào)查遍及27個省、市、自治區(qū)，共收回有效問卷284份。
結(jié)果顯示，近九成的受害人是女性，八成多的受害人受過高等教育，四成多的舉債方有賭博惡習(xí)而受害人卻不能有效舉證，三成的訴稱債務(wù)為虛假債務(wù)或具有虛假訴訟特征，近三成的相關(guān)債務(wù)被舉債方用于養(yǎng)“小三”。
也有人大代表長期關(guān)注該司法解釋。全國人大代表朱列玉研究發(fā)現(xiàn)，涉及“二十四條”的案件，有不少都是惡意舉債、惡意訴訟。有一些前配偶勾結(jié)他人或者職業(yè)放貸公司，偽造巨額債務(wù)、形成惡意債權(quán)，鉆法律漏洞進行惡意訴訟，侵犯不知情配偶方的權(quán)益。被侵犯方舉證難度大，而惡意串通者卻能因此獲取巨額利益。
河南商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國青年報、中國婦女報等媒體都呼吁對該司法解釋進行修改。
解釋說明。
制定司法解釋時最高法內(nèi)部爭論激烈。
從條文出臺到爭議不斷，再到現(xiàn)在進行補充規(guī)定，“二十四條”經(jīng)歷了怎樣一個過程?
最高法審判委員會專職委員杜萬華：
起草婚姻法司法解釋二時，司法實踐中出現(xiàn)較多情況的是夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)給另一方，借以逃避債務(wù)。在制定司法解釋時，最高法內(nèi)部的爭論很激烈，反復(fù)討論。
近年來，配偶的一方和債權(quán)人聯(lián)手坑配偶的另一方的情況開始出現(xiàn)，現(xiàn)象主要集中在，生產(chǎn)經(jīng)營負債、高額利息貸款、非法集資、吸毒等違法犯罪行為形成所謂債權(quán)判由不知情配偶承擔(dān)，甚至部分離婚案件當事人為虛構(gòu)債務(wù)、養(yǎng)情人惡意舉債，讓不知情配偶承擔(dān)。
河南省高院民二庭法官：
夫妻共同債務(wù)的認定非常復(fù)雜，但基本能達成共識的是，只要配偶一方知道該債務(wù)，又沒明確反對的，或者家庭從該債務(wù)中受益的，均可認定為是夫妻共同債務(wù)。
通常情況下，如果夫妻關(guān)系正常，債務(wù)人配偶對債務(wù)的.發(fā)生在絕大多數(shù)情況下應(yīng)該是知情的，而且家庭也大都從債務(wù)中獲得了一定的利益。
不可否認的是，當夫妻關(guān)系不正常，一方惡意舉債或偽造債務(wù)時，所舉債務(wù)沒有用于夫妻共同生活時，“二十四條”確實可能會傷及無辜配偶的利益，“司法實踐中對該條的適用，需要裁判者具備高超的掌控駕馭案件水平和出色的解釋適用法律的能力。”
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最高人民法院28日公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補充規(guī)定》，針對司法實踐中出現(xiàn)的涉及夫妻共同債務(wù)的新問題和新情況，強調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護。相關(guān)規(guī)定自3月1日起施行。
根據(jù)這份補充規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條新增兩款，分別規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持;夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。
最高人民法院同時下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》，要求各級法院正確適用最高人民法院對婚姻法司法解釋(二)作出的補充規(guī)定，在家事審判工作中正確處理夫妻債務(wù)，依法保護夫妻雙方和債權(quán)人合法權(quán)益，維護交易安全，推進和諧健康誠信經(jīng)濟社會建設(shè)。
通知明確提出，未經(jīng)審判程序，不得要求未舉債的夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。在審理以夫妻一方名義舉債的案件中，應(yīng)當按照民訴法司法解釋的相關(guān)規(guī)定，原則上應(yīng)當傳喚夫妻雙方本人和案件其他當事人本人到庭，庭審中應(yīng)當要求有關(guān)當事人和證人簽署保證書。未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。對偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的要依法予以懲處。
通知規(guī)定，債權(quán)人主張夫妻一方所負債務(wù)為夫妻共同債務(wù)的，人民法院應(yīng)當結(jié)合案件的具體情況，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合當事人之間關(guān)系及其到庭情況、借貸金額、債權(quán)憑證、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習(xí)慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素，綜合判斷債務(wù)是否發(fā)生。
通知強調(diào)，要防止違反法律和司法解釋規(guī)定，僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務(wù)的簡單做法。在當事人舉證基礎(chǔ)上，要注意依職權(quán)查明舉債一方作出有悖常理的自認的真實性。
在區(qū)分合法債務(wù)和非法債務(wù)，對非法債務(wù)不予保護的基礎(chǔ)上，該通知還明確提出，對債權(quán)人知道或者應(yīng)當知道夫妻一方舉債用于賭博、吸毒等違法犯罪活動而向其出借款項，不予法律保護;對夫妻一方以個人名義舉債后用于個人違法犯罪活動，舉債人就該債務(wù)主張按夫妻共同債務(wù)處理的，不予支持。
在相關(guān)案件執(zhí)行工作方面，該通知提出，要樹立生存權(quán)益高于債權(quán)的理念，對夫妻共同債務(wù)的執(zhí)行涉及到夫妻雙方的工資、住房等財產(chǎn)權(quán)益，甚至可能損害其基本生存權(quán)益的，應(yīng)當保留夫妻雙方及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用。執(zhí)行夫妻名下住房時，應(yīng)保障生活所必需的居住房屋，一般不得拍賣、變賣或抵債被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋。
通知同時強調(diào)，在處理夫妻債務(wù)案件時要堅持法治和德治相結(jié)合的原則。要制裁夫妻一方與第三人串通偽造債務(wù)的虛假訴訟，對涉嫌虛假訴訟等犯罪的，特別是虛構(gòu)債務(wù)的犯罪，應(yīng)依法將犯罪的線索、材料移送偵查機關(guān)。
最高人民法院有關(guān)負責(zé)人表示，最高人民法院將加大家事審判對下指導(dǎo)力度，就家事審判領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題統(tǒng)一裁判尺度。同時將積極配合相關(guān)立法工作，對婚姻家庭領(lǐng)域中的夫妻財產(chǎn)問題、夫妻債務(wù)等問題進行分析研判，更好指導(dǎo)各級人民法院依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件。
婚姻司法建議書篇十三
第一，它是人民法院實現(xiàn)審判職能的一項措施或方式，也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段，而不是人民法院的法定職權(quán)。
第二，司法建議屬于建議性質(zhì)，它不具有法律效力，也不存在執(zhí)行問題。
第三，司法建議并非案件審理的必經(jīng)程序。在審理案件時，針對案件的不同情況，有提出司法建議的必要就提，沒有必要一案一建議。