實用質量調研報告最佳（匯總18篇）

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    質量調研報告最佳篇一
    目前國內有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點：
    1、購買有機蔬菜的消費者組成
    購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。
    2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少，這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解，甚至根本不了解的結果相比，已經有了極為明顯的進步。當然，必須強調的是，即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中，實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機食品不使用農藥和化肥，對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
    3、購買有機蔬菜的頻率
    只要消費者有需求，價格能接受，產品信得過，有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
    4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
    雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要，并沒有對某些品種提出特別的要求，但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場上供應的蔬菜品種，有機蔬菜也應該有，這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
    根據(jù)調查和分析，得出如下結論和建議
    1、在國內有機食品市場發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機食品的成本，提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
    2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū)，這樣做有利于對有機食品的宣傳，也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣，只要有機食品發(fā)展到一定程度，價格漸趨合理，有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展，吸引和服務更多的消費者。
    3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱，相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作，各級政府也應當投入更多的注意力，積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展，為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優(yōu)惠政策。
    4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看，消費者普遍反映品種不夠，因此，有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
    5、各類有機食品專賣店（包括有機食品的其他類型的銷售單位）都應當配備具有一定有機農業(yè)和有機食品知識，可以向顧客解釋和宣傳有機農業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經理。有機食品作為一種新生事物，很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。
    質量調研報告最佳篇二
    本文目錄。
    市農機推廣與質量監(jiān)督服務體系建設情況調研報告。
    我校有在崗教師99人教學班21個，學生1275人。自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我通過觀察、了解、聽課、交談、座談、檢查等多種方式對學校情況，尤其是新課程教育教學和教師基本情況做了比較全面的了解，現(xiàn)就有關調研情況匯報如下：
    一、亮點與希望。
    1.師生關系民主和諧。
    首先，授課教師更具親和力。教師用語言、體態(tài)、表情、眼神、手勢甚至包括人際距離等信息，在情感上與學生保持心靈上的交流，構建起課堂良好的教學情緒場，使學生處于無拘無束、心情舒暢的心理狀態(tài)中。其次，教師的傾聽意識明顯加強。對話情境中教師的“話語霸權”的傾向得到很大改變，大多老師都能認真地傾聽學生發(fā)表自己的見解。學生有了被重視感和被關懷感，自我表現(xiàn)的欲望也顯得更加強烈。
    再次，師生合作意識更加鮮明。我們欣喜地看到教師在教學進程中，深入學生中間、伏下身子和學生一起交流問題、擺弄學具。合作的情境已不再局限于知識的本身，而上升到了師生人格、精神的平等相待，是民主平等意識的陶冶。
    2、教學方式悄然嬗變。
    一是游戲的大量運用，給課堂帶來了巨大活力。其做法一是在教學的某一環(huán)節(jié)中結合教學內容進行游戲。其二是把整堂課設置成一個游戲的情境。三維目標得到較好的整合，整堂課情趣盎然、渾然一體。
    二是教師在倡導自主、探究、合作的學習方式上有許多有益的探索。具體體現(xiàn)在凸顯了學生是學習和發(fā)展的主體這一理念上，教師有意識地從教學活動的主宰，向學習活動的引導者、組織者、參與者、服務者和促進者轉變。
    3、教學評價趨向多元。
    首先，學習評價目標和多元性有所體現(xiàn)，教師評價時能涉及認知的發(fā)展、學習活動的內容、語言形式、思維品質、非智力因素等諸多因子。其次，學習評價的形式也十分豐富，尤其是作為評價主要形式的語言評價，讓人充分感受到課改給教師帶來的教學心態(tài)上的變化。如：“你能說出和別人不同的看法，真了不起！”“別慌，老師相信你能說出來?！薄澳闾岬膯栴}很有價值，棒極了！老師為你驕傲。”……真情夸長處，委婉指不足，寬容、鼓勵、期待已成了課堂評價的主旋律。
    4、教學資源得到了拓展。
    過去把教材作為課程的唯一資源，就教材教教材，而這次調研發(fā)現(xiàn)，教師樹立了新的課程觀，把自身、學生、文本、環(huán)境都看成是課程開發(fā)的資源，積極利用學校的條件開展教學活動。在教學中，立足教材，又超越教材，延伸教材的價值，注重課內與課外的互補，強調跨學科領域的學習。
    5.注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。
    課堂教學把。
    教案。
    看成是預設的，把過程看成是動態(tài)的。鼓勵學生自己發(fā)現(xiàn)問題，從多種角度解決問題，允許學生對答案有不同的理解，盡可能的給學生思維發(fā)散的空間，培養(yǎng)學生獨立創(chuàng)新的意識。在課堂教學中，學生愿意提問，敢于提問，善于提問，勇于發(fā)表自己的見解了，敢于向教材和教師挑戰(zhàn)了。學生的主體意識正在形成。
    二、問題與不足。
    1.對教材的理解和把握不夠。
    一少部分教師根本不去深究教材，教育觀念還沒有根本地轉變。拿著新教材用著舊方式，憑著陳舊的經驗使用教材，很少體現(xiàn)出創(chuàng)新的意識。由于教師未能把教材與生活、社會、自然、活動相聯(lián)系，缺乏對重點，難點，以及知識結構的宏觀把握，課堂教學顯得死板僵化。
    2.教師課堂管理能力仍需提高。
    課改要求教師要把課上活，但這樣一來就會給課堂教學帶來難度。一些教師不知如何應付課堂上“收不回來”的局面，造成課堂“失控”，影響教學效果。而有些教師在課堂上又“收”得過了頭，使得課堂氣氛沉悶，學生學習情緒低沉，同樣也影響教學效果。
    3.盲目追求教學形式的花樣翻新。
    合作學習一哄而起，合作取代了學生的獨立思考。從調研的情況看，課堂教學多次出現(xiàn)合作的場面，不管問題有沒有價值，有沒有明確的學習任務，給沒給合作的方法，就讓學生去合作，這實質是浪費教學資源，消磨了寶貴的教學時間，學生不會得到真正的體驗。同時，由于學生有了交流的環(huán)境，面面相視，免不了相互逗鬧，他們的學習精力不能集中，分散了聽課的注意力，這樣的合作教學，是沒有什么實效的。
    4.不能恰當?shù)匕盐諒垞P個性和培養(yǎng)良好學習習慣的關系。
    在課堂上，我們看到，教師對學生的一些基本習慣上的問題置若罔聞。在一些課堂上，有些學生不遵守課堂紀律，使整個課堂學習環(huán)境、氛圍都很不理想，影響了大多數(shù)學生的學習。在座談交流中，有一些教師認為，經常地在課堂上提出學生學習行為習慣上的要求會束縛學生個性的發(fā)展，與課改理念相悖，而且影響教學內容的講授。
    5.不能合理使用多媒體進行教學。
    有效使用多媒體。
    課件。
    輔助教學是值得推廣的，但有的教師將使用多媒體教學作為一種時尚僅從形式上追求，就適得其反了。如課件制做不精，課件內容對本節(jié)課起的作用并不大，課件出現(xiàn)的“火候”沒掌握好等。另外，部分教師還不能掌握多媒體課件的制作和恰到好處地使用，這應引起高度重視。
    6.個別教師教法存在老一套的現(xiàn)象。
    在調研中發(fā)現(xiàn)，一些教師的課改意識不強，和傳統(tǒng)教學沒有明顯區(qū)別，在課堂教學中，有的教師放不開，總覺得有些地方不講不行，怕學生不理解；本來提出一個問題就完全可以讓學生有話可說，可教師卻把它割裂成幾個簡單的問題，一問一答，讓學生跟著老師走，這樣一來，就大大地限制了學生自由思考的空間，學生成了被動接受知識的容器。
    另外，一些教師問題設計的隨意性太強，缺少層次和梯度，有的引不起學生的興趣。有的問題不恰當、不精煉、不合時宜，讓學生茫然無措。板書沒有起到畫龍點睛的作用，沒有跟著問題走。部分教師由于備課不充分，致使課堂教學計劃性不強，拖堂現(xiàn)象較嚴重。一些教師布置的作業(yè)沒有針對性。
    三、對策與建議。
    1.對于教師本人來說，亟待解決的問題有兩方面：一是一定要加強對課程標準及相關解讀的學習，調研中發(fā)現(xiàn)《課程標準》中的核心理念和基本思想，一些教師尚不能掌握，更難落實在教學行為之中，因此學習鉆研《課程標準》仍是一項長期的任務。二是要加強對專業(yè)知識的熟悉與學習，提高專業(yè)水平。在不斷學習的過程中，教師要在實踐中苦練基本功，盡快提高自己的能力和素質。在不斷的實踐中把學到的理論內化，用起來才能得心應手。
    2.學校應充分發(fā)揮學科帶頭人的作用，多舉行一些觀摩課，給老師提供互相學習與研討的機會，加強學科知識間的聯(lián)系，實現(xiàn)各學科知識的整合，達到優(yōu)質課資源的共享。
    3.學校應積極創(chuàng)造條件，讓大多數(shù)老師參加有關培訓或相關教研活動，開闊視野，給大多數(shù)老師提供學習的機會，以減少教師之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，達到共同提高的目的。
    4.加強備課。集體備課不要流于形式；真正做到挖掘教材內涵，把握課程標準，科學合理的運用好的教學方法。個人備課時，要認真研讀新課標，多積累本學科與生活相聯(lián)系的知識來充實備課內容。
    5.要加強對教師信息技術的培訓（課件、網站制作，博客應用），教師也應積極主動在這方面加強自學，以更好完成信息技術與課堂教學的整合。
    6.積極提倡課堂教學的開放，讓社會廣泛的重視。好的教學應該敢于面向社會展示，讓社會、家長和關心教育的人士都來關注課程改革，聽聽他們的呼聲，這樣更有利于促進教育的改革。從調研情況看，敢于這樣開放的教學有，但不普遍，還沒有形成這樣的風氣。
    7.完善目標管理評估體系，發(fā)揮其導向、激勵的杠桿作用。
    鑒于以上情況，作為主管副校長校長，我有責任和義務帶領全校教師發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，在上級各部門的正確指導下，積極尋求有關問題的解決辦法，針對以上問題，結合實際，切實開展多層次、多形式的專題教育和培訓活動，使學校的教育管理，教育改革，教學質量更上層樓！
    xx、10、29。
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    基層基礎工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作。基于這種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調研質量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
    一是充分發(fā)揮人大調研優(yōu)勢。人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題?？梢允拐{查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯(lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調查研究，這樣既有利于展開調查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。
    二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業(yè)務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)，減少無謂的調查反復，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規(guī)律性，應根據(jù)調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。
    三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調查是研究的基礎，研究是調查的延續(xù)和升華?！罢{查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
    四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監(jiān)督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。
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    為提高產品質量和食品安全，促進產品質量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施，市人大常委會副主任帶領市人大財經委、農業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負責人，就當前我市產品質量和食品安全工作情況開展了調研和督查。
    一、基本情況。
    近年來，我市高度重視產品質量和食品安全工作，切實把產品質量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設，加快結構調整和發(fā)展方式轉變，質量水平有了新提高，產業(yè)素質不斷提升；食品安全有了新提升，生產加工水平持續(xù)增強；食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設有了新進展，“制造”聲譽不斷擴大；監(jiān)管體系得到健全，質量基礎進一步夯實；全民質量安全意識有了新提高，社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務院、省政府的統(tǒng)一部署，結合實際，組織開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預期效果。
    二、存在問題。
    (一)產品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產業(yè)結構上，總體滯后于全市經濟發(fā)展水平，全市產品質量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區(qū)發(fā)展狀況也不夠平衡；傳統(tǒng)產業(yè)質量不容樂觀，小企業(yè)質量技術基礎比較薄弱，產品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
    （二）企業(yè)、農戶的主體意識不夠強。由于生產企業(yè)、農戶對農產品安全問題認識不足，質量意識淡薄，加上目前大宗農產品市場準入尚未實施，農產品難以實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價等原因，企業(yè)對實施嚴格的質量管理動力不足，在標準化應用、質量控制、生產記錄、標識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產地認定和產品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應付。
    (三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府“要我做的”，沒有認識到這是明確產品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易導致專項整治出現(xiàn)反復。
    （四）“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應對；主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除，監(jiān)管機制尚未真正建立，況且食品生產許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài)，難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產加工也極易反復，徹底解決確有相當大的難度。
    （五）基層網絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構，但人員數(shù)量、綜合素質和業(yè)務水平都不能滿足產品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層，在農村。
    （六）相關法律法規(guī)還不夠配套。相關法律法規(guī)的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產者、經營者有可乘之機，使執(zhí)法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關法律的交叉問題如何解決值得研究。
    三、建議意見。
    產品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當前我市產品質量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，加快產品質量和食品安全長效機制建設。
    （一）進一步牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀。黨的xx大報告強調，要把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面，促進國民經濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉變發(fā)展觀念，大力提高包括產品質量和食品藥品安全水平的發(fā)展質量。要深刻認識到，加強產品質量和食品安全工作，就是維護人民群眾利益，維護國家形象；容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學發(fā)展觀，是不是具有強烈的質量安全意識，是建立長效機制的首要因素。
    （二）進一步加強宣傳教育，培養(yǎng)生產經營者、消費者的良好習慣。要與社會主義榮辱觀的教育結合起來，加強生產經營者的社會責任感教育，加強依法經營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用，大力普及產品質量和食品安全知識，提高消費者的識假辨假能力和維權意識，努力形成不生產、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質量安全“百姓查詢平臺”，定期召開產品質量和食品安全新聞發(fā)布會，公布質量信息，將食品等產品質量狀況、問題產品的查處結果以及嚴重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
    （三）進一步加大產品質量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認真學法的基礎上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式，深化鞏固去年全國專項整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產品的專項整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農村為重點的“十小”整治，全過程加強產品質量和食品安全監(jiān)管，嚴把進出口商品質量安全關，嚴格實施產品質量安全市場退出制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細則的，建議作進一步研究和完善。
    （四）進一步推廣現(xiàn)代經營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術，推進產品質量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關單聯(lián)網核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設，提高技術保障能力。加強技術服務平臺建設，支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
    （五）進一步健全基層網絡建設。產品質量和食品安全的重點在基層，難點在農村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復雜，歷史遺留問題多，而基層質量監(jiān)管人員編制和裝備嚴重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農村的產品質量和食品安全網絡建設加以研究，加大財政投入力度，進一步充實人員編制，配備產品質量和食品安全巡查檢驗車輛，確保這項工作真正落到實處。
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    一、市農機推廣服務體系建設基本情況。
    二、工作成效與經驗。
    （一）技術推廣情況。
    （二）農機化質量工作情況。
    三、存在的主要問題。
    1、農機技術推廣工作、農機化質量工作經費短缺，制約工作的開展。
    2、農機推廣隊伍專業(yè)技術人員缺乏。
    四、發(fā)展思路。
    五、對策和建議。
    1、加大投入力度，增加財政對農機技術推廣投資。
    2、加大對專業(yè)技術人員的培訓力度，提高專業(yè)技術人員的業(yè)務素質。
    質量調研報告最佳篇三
    近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學校遷入，越來越多的商家選擇在學校附近做水果銷售。當然，工貿附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調查是為了了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。
    通過對工貿附近水果銷售的實地調查，我們采用實地調查、問卷調查的方式對在我們學校附近做水果銷售商戶進行調查。我們與他們進行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進行整理總結，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
    1、背景：
    正值夏季，消費者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學校附近的銷售情況如何呢？目前，學校正處建設階段，很多條件如生活設施、學習輔助設備都不齊全，在一定程度上給老師和同學的生活帶來不便，很多老師和學生都要到學校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調查。
    2、目的：
    通過對學校附近水果攤位的水果銷售情況的調查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認識。
    a）問卷調查b）實地觀察c）訪談。
    a）小型水果攤位b）學校超市。
    經過實地調查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關問題及其營銷手段有了初步認識，以下是學校附近水果攤位的相關情況。
    一、水果銷售的主要群體0%0%40%學生附近居民外來工其他60%。
    從圖一可以看出，學校附近水果攤位銷售的主要對象是學生，其次是附近居民。因此，水果銷售應該以中低檔為主。
    二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
    從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應該要多進些比較好賣的水果。
    三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內300400500以上。
    從圖三可以看出，學校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
    4、問題分析如下：
    （1）、通常這次調查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學生，但是商家均表示學生消費不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們日常生活的需要，沒有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。
    （4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。
    （5）、商家為了盈利，私自調制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
    （6）、商家沒有明確地表明價格，使我們每次購物都要對單價進行詢問，麻煩又費事，多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買，甚為不便。
    （7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點遠，每次我們買水果都要到校外，因為水果不經放，所以我們每次都不可以買太多。
    1、學校附近的水果攤位經營規(guī)模較小，條件不足。
    2、學校附近的水果攤位主要的消費群體是學生，但盈利要來源于附近居民。
    3、商家都是每天進一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進貨。
    4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
    5、商家都是自己去運輸水果，運輸成本低。
    6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
    7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應。
    8、商家對市場需求認識不足，盲目跟風進貨，沒有自己獨特的競爭力。
    9、商家一致認為在學校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
    1、增加水果品種：通過對市場細分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經濟能力允許，還可以加進一些稀有品種，刺激消費者新需求，以擴大市場，而在同行獲得競爭力。
    2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺效益，應將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者，把應季水果放在顯眼的地方。
    3、定價策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價出售，吸引顧客經常光顧，同時也會吸引顧客選購正常價格的水果，還可以把價錢定在在中間價格上，適合更多的消費者心理傾向。
    4、水果采購聯(lián)合：通過調查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁，且物流費用都由自己承擔，因為都是銷售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。
    5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應季水果，價格波動大，很可能過幾天賣價沒有進價高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。
    6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值，人們都比較注重健康問題，消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果，還可以是寫上水果產地，有的人會因為產地優(yōu)良而選擇。
    7、水果再加工：只是僅賣水果，進貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。
    調查問卷。
    敬愛的各位商戶：
    您好！
    本問卷目的在于了解在學校附近做水果銷售的盈利空間。本次調查不會對您造成負面影響，僅供我們做實訓參考，請放心如實填寫。感謝您的配合。
    廣東工貿職業(yè)技術學院20xx年6月20日。
    1、水果銷售的主要群體是（）。
    a、學生b、附近居民c、外來工d、其他。
    2、什么水果賣得最好是（）。
    3、賣得水果都是什么檔次的（）。
    a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
    4、水果在什么時候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
    5、攤位的租金是多少（）。
    a、200以內b、300c、400d、500以上。
    6、運輸費用是否自己承擔（）a、是（做第7題）b、否。
    7、運輸成本占銷售額的多少（）。
    a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
    d、其他原因_________________________。
    9、如何儲存你的水果（）。
    a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進貨當天銷完，無須儲存d、放在流動車上。
    10、如何宣傳你的水果（）。
    a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
    質量調研報告最佳篇四
    新形勢下，作為地方審計機關，如何緊密圍繞科學發(fā)展主題，緊密圍繞加快經濟發(fā)展方式主線，緊密圍繞規(guī)劃確定的各項任務目標，緊密圍繞縣委、縣政府工作中心。發(fā)揮審計職能，營造和諧氛圍，服務地方經濟建設，是個值得共同探討的課題。在此，本人談談自己的粗淺看法。
    所謂審計質量就是指審計工作過程及其結果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計發(fā)揮了審計的職能作用，近年來取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質量還有待于進一步改進與提高。從主客意識和客觀環(huán)境兩方面來分析，影響地方審計質量的原因主要有：
    1、法制法規(guī)體系的健全滯后。
    目前，我們國家的審計法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應市場經濟發(fā)展形勢的需求。綜觀審計工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無形之中這就增加了社會經濟生活的復雜性。而從從某種意義上講，經濟法律法規(guī)不可能涵蓋經濟生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中，其來及彌補的疏漏一定程度影響了地方審計的質量。
    2、審計管理體制的人為牽制。
    審計機關，其性質所決定必須獨立于被審單位及受權人等?？梢哉f，獨立性是審計結果客觀公正的前提條件?！秾徲嫹ā芬?guī)定，我國審計機關實行在總理和地方主要負責人領導下的行政管理體制，接受地方政府和上級審計機關雙重領導。在這種管理體制下，地方審計機關是地方政府的一個職能部門，其經費和人事關系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領導。但與此同時，法律又要求審計機關對地方政府及其職能部門的財政、財務收支進行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計機關也不具備完成任務所必須的職能上和組織上的獨立性，從而產生審計風險，影響審計質量。如在辦案中，上級領導打招呼說情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。
    近年來，隨著審計監(jiān)督領域的不斷拓展，審計項目和任務逐漸增多。部分審計機關由于人員少，任務重，把完成審計任務和查處大案作為審計工作的出發(fā)點，影響了審計質量。在審計實施過程中，往往出現(xiàn)完成審計項目數(shù)量多，打造精品項目少的現(xiàn)象。有的審計人員以查處大案要案為審計工作的唯一目標，以偏概全，掛一漏萬，不能全方位反映被審計對象的真實情況，造成審計監(jiān)督的死角。
    管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對重大審計項目質量管理和上級審計機關檢查驗收的審計項目較為注意，對一般審計項目的質量管理工作做得不夠深入、細致;對審計結論和作出審計決定的質量管理上較為注意，對審計程序的全面質量管理不到位;注重對審計項目實施過程中審計目標的實現(xiàn)，而相對忽視應當遵循的審計項目質量管理操作規(guī)程，在審計項目質量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。
    5、審計工作隊伍的素質不高。
    從審計人員知識結構來看，具有一定綜合分析能力的復合型人才比較少，知識結構相對陳舊、單一，應對復雜審計工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財務會計知識來查錯糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財務審計觀念比較濃，審計工作的質量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠，對政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計建議往往得不到被審計對象的有效采納，審計綜合報告得不到上級政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計方式已經受到挑戰(zhàn)，增加審計的科技含量，推進審計技術進步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實情況是，懂電腦審計的人員較少，缺乏這方面的人才。
    (一)、煉內功，提升隊伍綜合素養(yǎng)。
    社會在不斷發(fā)展進步，新知識、新技術不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進和提高，經濟領域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計手段已經很難解決，國民經濟信息化發(fā)展的新形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、構建學習型審計機關。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計人員綜合業(yè)務素質和能力為本，構建學習型審計機關。學習型組織理論是提高自身素質的重要手段，是提高組織各項能力、實現(xiàn)工作目標的前提。借鑒學習型組織理論，審計機關應該根據(jù)完成審計任務的需要和審計人員素質能力的現(xiàn)狀，確定建立學習型審計機關的目標、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時期學習教育的重點內容，采取多種方式和渠道，為審計人員素質和能力的提高提供良好的學習教育條件和環(huán)境。全體審計人員應該樹立接受終身學習教育的意識，自覺地查找自身在依法審計能力方面存在的差距，有針對性地通過學習和實踐，彌補不足。
    2、構建清廉型審計隊伍。審計機關作為經濟監(jiān)督部門，必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強精神文明建設、隊伍建設、黨風廉政建設。要把廉政建設放在首位。地方審計機關要按照“抓班子、帶隊伍、講工作、樹正氣、辦實事”的總體思路，切實加強領導班子建設，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開展調查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時期審計工作的能力。認真落實胡倡導的八個方面的良好風氣，教育審計人員，嚴守審計“八不準”紀律，多想工作、多講奉獻，樹立“依法審計、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。
    3、構建文明型審計形象。要大力倡導“對人知感恩、對物知珍惜、對事知盡心、對己知克制”的道德行為理念，實施以執(zhí)業(yè)道德、政務美德、社會公德為主要內容的“三德”建設工程。教育干部職工樹立良好的思想作風，實事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅決反對教條主義;樹立良好的工作作風，扎扎實實、不懈進取，講求實效，不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風，求真務實，表里如一，說老實話、辦老實事、當老實人，艱苦奮斗，做文明審計的表率。
    (二)、重監(jiān)督，切實履行審計職能。
    緊扣縣委、縣政府經濟工作中心，安排布置各項工作，突出加強對各項經濟改革和宏觀調控政策措施落實。以預算執(zhí)行審計為抓手，促進政府部門依法行政、科學管理，為建設社會主義法治社會服務;以維護人民群眾切身利益為切入點，加大專項資金包括一些公共資金的審計力度，打造群眾滿意工程。
    1、強化財政預算執(zhí)行審計。在內容選擇上關注“四個重點”：即緊密圍繞推進部門預算改革，加強對部門預算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學等問題的審計，促進建立科學的支出標準和預算定額;緊密圍繞對國庫集中支付制度推行和實施情況的審計，推進國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運作;緊密圍繞推進預算分配公開、透明、科學、規(guī)范，加強對預算分配行為的審計;緊密圍繞推進縣級預算管理不斷規(guī)范，加強對預算調整、追加支出的審計。在審計方式方法上，搞好“四個結合”：即手工審計與計算機審計相結合，審計與專項審計調查相結合，揭露問題與分析原因推進整改相結合，會議通報審計情況與對外公告審計結果相結合。既客觀反映成績，又如實揭露問題，體現(xiàn)出鮮明的特色。
    2、強化涉農資金審計。“民以食為天”。地方審計機關，要一切以維護群眾的利益為出發(fā)點，以群眾關注的熱點、焦點和難點問題為著力點，開展審計監(jiān)督，在審計方向和審計內容的確定上，必須堅持以資金為紐帶，緊緊抓住新農村建設資金的分配、撥付、使用的各個環(huán)節(jié)，重點關注資金的流向、流量、流速及相關政策的落實情況，看涉農資金是否姓“農”，有沒有變小、變向、變質。一是監(jiān)督農民負擔卡內的農民應負擔的各項負擔內容是否符合國家規(guī)定的標準，有無超標現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項補貼政策和優(yōu)惠政策是否落實到農民頭上;三是監(jiān)督有沒有負擔卡外的收費現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費現(xiàn)象，及時向農民宣傳有關政策，抵制不法行為。要對那些違紀違規(guī)部門進行處理處罰，并向縣政府和有關部門通報反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農”建設，錢是不是發(fā)在農民群眾身上，有無擠占、挪用、截留資金問題，有無虛報冒領現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。
    3、強化涉農部門監(jiān)督。一是注重對行政執(zhí)法、管錢管物部門的審計監(jiān)督。為了減少和避免“不作為”和“亂作為”行為，促進其依法行政，正確行使職權，應定期對涉農部門進行審計監(jiān)督，及時查處農村工程建設中存在的錢物不到位、弄虛作假問題，杜絕損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，提高支農資金的效益;二是注重對涉農干部的審計監(jiān)督。村干部本應是村民的“主心骨”，本應是新農村建設的帶頭人，可有的村干部卻利用村級財務不健全的缺陷，采取票據(jù)久拖不報、收入不做賬或做假賬、虛報支出等手段謀利;在土地轉讓、工程建設中收賄賂、挪用征地補償款、扶貧救濟款等款項;擠占集體資產或利用村集體資產為個人謀私。長此日積月累，導致矛盾升級，有的甚至形成了一些群眾性事件。因此,審計機關要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，定期組織專項檢查，對查出的問題進行及時糾正。通過審計，規(guī)范了村級財務管理，通過干群之間的“零距離”對話，一些反映強烈的問題得到解決，促進解決了農村存在的“上學難”和“看病貴”的問題。
    (三)、勤服務，力推縣域經濟發(fā)展。
    工作成效是校驗一個機關是否和諧的重要標尺，作為審計機關，要以服務改革和經濟發(fā)展為根本，圍繞經濟工作中心，扎實履行審計監(jiān)督與審計服務的雙重職責，當好經濟秩序的維護者、經濟運行的監(jiān)控者、經濟決策的參謀者和政治文明的促進者。
    1、搞好協(xié)調配合。審計部門的工作需要上級審計機關的重視、縣委政府的支持和相關單位的配合，因此，一是要處理好審計部門上下級之間的關系，主動、自覺地接受上級部門的業(yè)務領導，積極、熱誠地為上級機關服務。二是要處理好與地方縣委政府的關系，服務、服從于地方經濟建設中心和縣委、政府工作重心，為規(guī)范財政財務管理、服務黨風廉政建設和干部監(jiān)管工作出謀劃策，竭力維護地方經濟秩序和良好的投資環(huán)境。三是要處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀部門的關系，加強溝通和交流，注重協(xié)調配合。四是要處理好與被審計單位的關系，審計機關在查處問題時，要做到客觀公正，文明執(zhí)法，要與被審計單位在高層面上溝通，共同打造高水平的溝通平臺，要通過審計監(jiān)督，客觀分析產生問題的根源，從建章立制和規(guī)范管理上幫助被審計單位共同探索解決問題的辦法，成為被審計單位規(guī)范財務管理的“良師益友”。
    2、當好政府參謀。加強對權力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經濟責任審計，作為“從源頭上遏止腐朽的有效手段”，是審計部門為構建和諧社會必須做好的一項重要工作。我們的做法一是合理安排領導干部的任中審計。強化對領導干部的經常性審計監(jiān)督，對于人民群眾特別關心的行業(yè)，領導任期較長的單位，都應安排任中經濟責任審計，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預防，早糾正，把審計“關口”前移，實現(xiàn)對單位領導人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計工作的連續(xù)性，也起到懲治和預防腐朽的雙重作用。二是全面開展領導干部離任審計。所有黨政機關和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計過程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項經濟責任、完成各項經濟目標任務情況，針對群眾反映的熱點和難點問題，深入基層，深入群眾，采取可行性調查研究方式，不斷加大審計的查處力度，有效的發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
    3、全力搞好服務。地方審計機關，既是經濟“衛(wèi)士”，又是政府的“眼睛”，也是人民的勤務兵。要樹立全面、系統(tǒng)、整體的審計理念。正確處理監(jiān)督與服務的關系，堅持以前好的做法，把工作側重點放在“一審二幫三促進”上。審計報告既要客觀反映和分析查出的問題，又要提出有針對性的改進意見和建議，為縣委、縣政府和有關部門提供決策依據(jù)，同時幫助被審計單位提高管理水平。
    質量調研報告最佳篇五
    單位工程名稱：
    監(jiān)理單位名稱：
    監(jiān)理單位地址：
    監(jiān)理單位郵編聯(lián)系電話：
    質量驗收意見：
    填寫要求：
    2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的`情況；
    5、對工程遺留質量缺陷的處理意見；
    6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗監(jiān)理形式的情況；
    7、其他需說明的情況。
    總監(jiān)理工程師：
    監(jiān)理單位公章。
    質量調研報告最佳篇六
    近年來，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領導下，通過加大宣傳力度，提高征兵標準，嚴格執(zhí)行征兵政策，嚴格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序，克服了征兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區(qū)下派的任務。在征兵工作過程中，我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調研，作一些簡單的分析。
    當今社會，越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”，究其原因，我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究，并結合當前社會情況，總結出三點:
    1、青年本人及其家長的思想意識，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女，條件普遍較好，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識，很多青年獨立生活能力差，依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當兵，以上這些情況都反映出應征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
    2、家庭經濟條件的改善，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農村建設如火如荼的開展，農民的生產生活都有了很大的提高，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優(yōu)越，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作，家人都不愿讓其應征入伍，因為現(xiàn)在我們都生活在商品經濟的大環(huán)境下，社會上都普遍追求物質利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。
    3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，且政府又加大勞動力培訓，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè)，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
    1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應充分重視征兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各戶開展思想工作中,相應增加國防征兵教育內容，其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作，以及民兵、預備役訓練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍愿望，激發(fā)其應征積極性，結合每年“八一”建軍節(jié)，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環(huán)境。
    2、健全法規(guī)，形成完備的獎懲機制
    兵役法規(guī)約束力偏弱，獎勵和懲處規(guī)定操作性不強，也是當前存在的一個問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊，缺乏具體的處理辦法和細則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法，影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招干的，也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實施，是做好征兵工作的關鍵舉措之-。應盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內容，使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
    3、適應市場經濟規(guī)律，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位，應征者的權益不能得到有效保證，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要，也從一定程度上影響到應征入伍的積極性。比如，在部分地區(qū)農村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金，比在家勞動、外出務工收入差距過大，遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設法解決，而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當前必須適應社會發(fā)展的大環(huán)境，調整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經濟補償。比如，提高義務兵的優(yōu)撫金標準，嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，以體現(xiàn)和達到負擔均衡。為退役人員提供應業(yè)培訓和指導，在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經濟補償額度，探索并實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業(yè)平臺，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。
    4、加強全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利于國防建設的實事。但是，當前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài)，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務的責任感和自覺性，一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了，“一人參軍，全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育，在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍，應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系，納入學校思想品德課程，納入領導干部培訓。
    5、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實實干好基層民兵組織建設工作認真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長，業(yè)務不熟及個別干部軍政素質稍差的情況，我們采取以會代訓的方法，對民兵干部進行政治和業(yè)務培訓，以提高他們的軍政和業(yè)務素質。為了合理調整民兵組織，精干民兵隊伍，根據(jù)上級的有關指示和要求，我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查，確保民兵的政治質量，做到人員落實，隊伍純潔。
    調研報告最佳范文3000字
    調研報告最佳范文5000字
    質量調研報告最佳篇七
    某住宅工程為六躍七層磚混結構住宅樓。梁、板、柱均采用c20鋼筋混凝土，墻體采用mu10紅機磚，砂漿采用m10混合砂漿。截止到4月26日，該工程施工至一層砌體結構。
    一、發(fā)現(xiàn)問題。
    20__年4月26日，監(jiān)理公司在對20#樓的監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)該工程在施工過程中存在以下問題：
    1、局部磚墻砌體觀感較差，直槎留置不符合規(guī)范要求；2、局部板帶鋼筋長度不夠；3、個別過梁板搭接長度不夠；4、120墻拉墻筋數(shù)量不足；5、個別梁接點部位應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密；6、g/22-26板帶無鋼筋。針對以上問題，監(jiān)理公司向施工方下發(fā)了工程暫停令。但施工單位為搶工期，對此不予理睬，仍繼續(xù)施工。26日下午，監(jiān)理公司對該工程存在的質量問題，以及施工單位不顧監(jiān)理單位不顧工程質量，強制施工等問題向市質量監(jiān)督站做了匯報。市質量監(jiān)督站有關人員通過觀看實體照片，以及現(xiàn)場實體察看，同意了監(jiān)理單位的要求，要求施工單位立即停工整改，并將處理結果報市質量監(jiān)督站。
    二、上述質量問題對工程產生的危害。
    上述問題在建筑物的使用功能和安全功能上都存在一定的隱患。直槎留置不符合規(guī)范要求、個別過梁板搭接長度不夠、120墻拉墻筋數(shù)量不足、個別梁接點部位應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密等對其整體性有很大影響，在地震作用下容易破壞，達不到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震要求。
    三、處理過程及方法。
    針對監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令所提出的各項質量問題，施工單位對20#樓進行了認真整改：
    1、一層砌體質量觀感較差，直槎設置不符合規(guī)范要求。根據(jù)《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》第5.2.4規(guī)定，非抗震設防及抗震設防為6度、7度地區(qū)的臨時間斷處，當不能留斜槎時，除轉角處外，可留直槎，但直槎必須做成凸槎。留直槎處應設置拉結鋼筋。對此，施工單位進行了墻體拆除，按規(guī)范要求重新砌筑。
    2、7軸、17軸、28軸、38軸及進戶門、主臥室、次臥室過梁搭接長度不足，以及大于300mm的洞口未設置鋼筋混凝土過梁違反規(guī)范要求，對以上問題施工單位進行了墻體拆除，按規(guī)范要求進行了重新砌筑以及更換鋼精混凝土過梁等處理方法進行了處理。
    3、16軸、18軸墻體存在通縫現(xiàn)象?！镀鲶w工程施工質量驗收規(guī)范》第5.3.1條規(guī)定：磚砌體組砌方法應正確，上下錯縫，清水墻、窗間墻無通縫；混水墻中長度大于或等于300mm的通縫不應超過三處，且不得位于同一墻面上。因此，施工單位對違反規(guī)范要求的16軸、18軸墻體進行了拆除，并按規(guī)范要求進行了重新砌筑。
    4、對衛(wèi)生間及廚房構造柱鋼筋主筋搭接長度不足的`問題進行了重新綁扎，對主筋搭接長度不夠的鋼筋進行了焊接，焊接長度為單面10d。
    5、個別梁應設置箍筋加密區(qū)段未設置箍筋加密的，按規(guī)范要求重新綁扎。
    由施工單位提供的整改記錄看（上有監(jiān)理的簽章，證明監(jiān)理單位進行了現(xiàn)場檢查并認可），施工單位確實對發(fā)現(xiàn)的問題進行了細致整改，但個別問題仍整改不到位。
    四、原因分析。
    現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的這些問題雖都做了整改，卻留下了很壞的影響。本來都是些在施工過程中可以控制的問題，只要稍加注意，加強管理，這些問題都是可以避免的。施工方工期安排不合理，盲目搶工，施工隊伍水平參差不齊，管理措施跟不上直接導致了問題的發(fā)生，浪費了大量的人力、物力、財力。類似問題在以后的施工過程中應予以避免。
    質量調研報告最佳篇八
    ***總書記強調：實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，構建新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
    近年來，雖然××縣推進高質量發(fā)展有了新成效，但“經濟實力不強、發(fā)展質量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實好總書記指示要求和黨的--精神，找到××高質量發(fā)展的突破點，有效**“經濟實力不強、發(fā)展質量不高”的問題，構建新發(fā)展格局，推進高質量發(fā)展，圍繞這一調研課題，進行了調查研究、深入思考。
    一、客觀對比，充分認清×ד經濟實力不強、發(fā)展質量不高”的現(xiàn)狀。
    ***總書記指出：問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，抓住問題就能抓住經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經濟實力不強、發(fā)展質量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進高質量發(fā)展才會有方向、有抓手。
    首先，從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看：2020年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值、一般公共預算收入分別為××億元、××億元;××市實現(xiàn)地區(qū)生產總值××億元、一般公共預算收入××億元，分別相差××億元、××億元?；叵?年前，我縣經濟實力與××市相差無幾。與××縣相比，其地區(qū)生產總值為××億元、一般公共預算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實力最強的××縣相比，其地區(qū)生產總值為××億元、一般公共預算收入為××億元，不在一個檔次，差距更大。從主要指標全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產總值排名分別為××位、××位和××位;公共財政預算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項主要指標均在全市下游水平。
    其次，從實施項目個數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實施重點項目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項目××個，10億元以上項目××個，最大體量的項目為××產業(yè)園，僅投資17億元?！痢潦泄矊嵤┲攸c項目××個，總投資××億元，其中投資10億元以上項目××個，100億元以上項目××個。××縣實施重點項目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項目××個，10億元以上項目××個。我縣項目個數(shù)雖然占優(yōu)勢，但是體量很小，沒有支撐性大項目，投資總量也只有兩個市縣的一半，投資拉動和增長后勁明顯不足。
    第三，從群眾期盼分析看：走訪調研了解到，廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項目建設非常關心、關注，征求意見建議時，共梳理出對常委班子意見建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開的座談會上，參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領導都把加快經濟發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外，也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔心。
    第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經過多次變更，××年恢復縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機遇的原因。早在××年，我縣被批準為首批沿海對外開放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經濟發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經濟實力全市排位靠前，但小富即安、小進即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實現(xiàn)蝶變升級方面不夠，錯失了由農業(yè)向工業(yè)轉型的大好機遇。三是有保護生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強××濕地保護，我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū)，一大批化工項目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設，2個港池建設被迫停滯，失去加快沿海開發(fā)的良好機遇。
    二、深刻剖析，精準把握“經濟實力不強、發(fā)展質量不高”的根源。
    ***總書記強調：抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內在要求，也是我們黨一貫倡導和堅持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過現(xiàn)象看本質，透過表面看深層，“經濟實力不強、發(fā)展質量不高”真正根源，還是“人”的問題。
    一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問題、辦事情總是通常觀念，按老習慣、老規(guī)矩、老套路。***總書記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質不如人家高、速度不如人家快，實質上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進地區(qū)的共同特點，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對新情況、新問題，只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定，不說不能辦，只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準突破方向和著力點，很難拿出改革舉措。
    二是創(chuàng)新動力不足。***總書記強調：創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開區(qū)國家健康科技產業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、金融資本、孵化加速等全過程產業(yè)創(chuàng)新體系，成為國內領先、具有國際影響力的健康產業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個創(chuàng)新團隊獎勵高達××千萬元，形成強大的“磁石”效應，帶來強力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。
    三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書記強調：為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領導干部必須有強烈的擔當精神，要有一副“有擔當?shù)膶捈绨颉?要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅克難、事爭一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實;對項目建設、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動擔當精神;在重大任務面前畏縮不前、患得患失，怕出問題、不敢較真碰硬，在強手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進高質量發(fā)展對人的要求、工作作風的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
    四是營商環(huán)境不優(yōu)。***總書記指出：營商環(huán)境只有更好，沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務的重要內容，也是堅定推進新一輪改革開放，實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中，我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，但還有很多不足和短板，比如，審批事項過多，辦理時間過長，企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題，表面上看是工作問題，其實都是思想問題、作風問題、人的問題。解決××高質量發(fā)展，必須按照總書記要求，堅持新發(fā)展理念，著力解決好思想問題、作風問題、狀態(tài)問題，找準問題根源，切實解決好人的問題。
    三、進位圖強，堅定不移走出具有××特色的高質量發(fā)展新路。
    ***總書記強調：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在干部;發(fā)展必須是科學的，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強經濟實力“加快趕”、提升發(fā)展質量“加快超”的黃金期，牢記總書記教誨，實干擔當、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。
    第一，要在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、做大做強上找到突破點、打開突破口。***總書記指出：推動經濟高質量發(fā)展，要把重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產業(yè)全部“家當”，轉型升級、做大做強迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級，就會被關停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷?？梢哉f，有的傳統(tǒng)產業(yè)到了生死存亡的關頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢，甚至融入了全球產業(yè)供應鏈。要著眼延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，改進工藝、提升檔次、培育品牌，推動傳統(tǒng)產業(yè)走向“高精尖”。造紙產業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴建項目達產進度，盡快形成效益、增強經濟支撐。手套產業(yè)要著眼占領國際、覆蓋國內兩個市場，聚焦醫(yī)療、航空等高端領域，依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產品，推動手套產業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產業(yè)要堅持走高端路線，推進奶牛、生豬、肉雞、水產和農產品生態(tài)化、綠色化、有機化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計劃，擴大高端奶、低溫奶生產提升企業(yè)競爭力，高效處理畜禽糞便和建設高標準工廠實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產業(yè)鏈條。
    第二，要在培育主導產業(yè)上找到突破點、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒有立縣性、支撐性大企業(yè)，產業(yè)分布較散，主導產業(yè)不明朗。2019年以來，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進高質量發(fā)展，我們必須從××產業(yè)特點出發(fā)，增總量、強存量、優(yōu)質量，在培育主導產業(yè)上有突破、有收獲。要堅持擴大開放、招商引資不動搖，瞄準京津冀、長三角、珠三角重點區(qū)域，大力開展上門招商、以商招商，積極引進支撐性大項目、好項目，進一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經濟示范園區(qū)，與××公司加強溝通，謀劃礦業(yè)經濟發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開掘進度，力爭早日投產見效，形成實力支撐;依托××建材生產項目，積極引進礦山機械維修、電氣設備修造等上下游項目和配套服務產業(yè)，形成完整礦業(yè)產業(yè)體系。同時，積極推進鋼鐵產業(yè)向裝備制造業(yè)邁進，引導××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài)，進一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產業(yè)，進一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎設施，提升承載、吸附能力，增強臨港產業(yè)實力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上找到突破點、打開突破口。***總書記指出，戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是高質量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，構筑產業(yè)體系新支柱。對我縣而言，要圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，著眼培育健康產業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產業(yè)園區(qū);全力引進關聯(lián)產業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國最大保健品生產基地和交易中心，讓健康產業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用，持續(xù)推進企業(yè)“登臺階”計劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個轉企、小升規(guī)，鼓勵規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點企業(yè)，對接“中國制造2025”“互聯(lián)網+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點、打開突破口。這次調研征求意見建議時，大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題，對“中梗阻”、不作為、不擔當、慢作為、“生冷硬橫”反映強烈。推進高質量發(fā)展，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，學習×ד拿地即開工”的項目手續(xù)審批辦理模式，進一步縮短審批時間，提高審批效率。持續(xù)深化專項整治，嚴厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔當、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚“創(chuàng)新一流務實高效擔當”的工作作風，一切向“事爭一流、進位圖強”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，切實用奔跑的狀態(tài)推進各項工作，真正將機遇優(yōu)勢轉化為發(fā)展實際成效。
    質量調研報告最佳篇九
    按照“不忘初心，牢記使命”主題教育調研工作計劃的要求，我局領導班子結合實際和今年重點工作任務針對制約雙城氣象事業(yè)高質量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務體系方面存在的問題開展調研工作。
    1、調研部署和時間安排。首先2019年9月20日召開班子會議研究確定調研課題，部署工作任務，對有關工作任務進行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時間，2019年9月26-10月10日由局長帶隊，帶領單位維護人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進行巡查，統(tǒng)計各雨量站汛期運行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
    2、我區(qū)區(qū)域站建設現(xiàn)狀：我區(qū)的區(qū)域自動氣象站的建設，始建于2002年，十幾年的時間，共經過了四次較大的升級改造，達到現(xiàn)在的建設規(guī)模。目前轄區(qū)內共建設6個骨干站，分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆，為氣壓、溫度、濕度、風向、風速、降水六要素自動站，其他17個站為四要素自動站，實現(xiàn)了區(qū)域自動站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    隨著氣象現(xiàn)代化建設進程的加快,區(qū)域自動氣象站建設規(guī)模進一步加大。區(qū)域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,在防災減災中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務工作得到了廣泛應用。
    區(qū)域自動氣象站的形成，實現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動態(tài)實時監(jiān)測，顯著提高了氣象監(jiān)測時空精確度，大大增強了災害性天氣監(jiān)測預警能力.使天氣預報更加精細化決策服務更加科學化，同時提高預報預警準確率。
    區(qū)域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點，這就為提高氣象災害監(jiān)測能力奠定了基礎，從而提高了抵御農業(yè)氣象災害的能力，我區(qū)地處平原，十年久春旱，春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關系到農作物的增產增收。舉這樣一個例子，2006年秋季預報初霜凍偏早，氣象局及時制預作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務材料，當日我局組織業(yè)務人員24小時值班值守，及時讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值，特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時，及時為防早霜現(xiàn)場提供服務，保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利，收到了很好的服務效果，從而增強了廣大農戶抵御災害的能力。
    1、區(qū)域站運行、維護情況及存在的問題。通過調研了解，區(qū)域站自升級改造以來，至今已經運行了5年多的時間，設備的運行保障基本是春季設備春檢、夏季巡查和秋季設備秋檢。維護維修有一個專人，基本上接到上級通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時間趕到維修維護。
    2、質量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質量控制一直以來都是我們部門面臨的問題，如何保障好設備的正常運轉、保證數(shù)據(jù)的質量也就變得至關重要。
    影響自動氣象站數(shù)據(jù)質量的因素很多，主要為設備不統(tǒng)一、自身故障、網絡傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護不當、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
    一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號強度不夠。
    二是區(qū)城站的建設要服從當?shù)卣囊?guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃情況進行遷移，因此無法保證站址的長久性，也就無法保證探測資料的準確性和可比性。
    三是因全區(qū)23個區(qū)域自動站，維護工作全部由氣象局負責，無法做到及時清理自動氣象站異物，造成降水數(shù)據(jù)異常。
    四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn)，離氣象局比較遠，設備出現(xiàn)故障后，反復維護的經費較高，而且，毎年還要交gprs的通信費。
    五是設備安全得不到保障，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點沒有安全措施，出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
    2019年10月14日召開座談會，領導班子成員和相關業(yè)務人員在一起討論氣象服務高質量發(fā)展的問題。就目前的預報服務方面如何提高預報準確率，大家積極獻言獻策，找出目前困難和難點，研討提出新的建議和意見?？偨Y出提高氣象服務效能的方法和途徑，進一步提高服務質量。
    對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調研，我們認為，若想要解決區(qū)域站問題，需從科研、技術、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施，才能確保區(qū)域站正常運轉，保證業(yè)務效益的發(fā)揮。
    通過研討我們認為如何實現(xiàn)氣象服務工作高質量發(fā)展，主要抓好以下八項工作：
    1、著力提高氣象防災減災能力和水平
    氣象災害防御形勢嚴峻，涉及面廣，社會關注度高。要切實履行基本職責，不斷加強能力建設，著力提高氣象防災減災水平和效益。
    完善氣象防災減災工作機制。努力做到重大氣象災害與衍生次生災害預報準確，預警及時，信息傳播快速，確保預報預警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御機制，強化與各級防災減災及應急管理部門之間的信息共享和應急聯(lián)動，深化防災減災資源整合與協(xié)調配合。切實發(fā)揮國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系建設效用。
    加強基層防災減災體系建設。落實中央一號文件要求，著力推動基層氣象防災減災服務融入式發(fā)展。推進基層氣象防災減災工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預算，納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進基層氣象防災減災發(fā)布手段融入地方社會治理體系和基層網格化管理體系，融入各部門減災示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建，融入各類公共服務信息平臺，實現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運維。
    依法開展氣象防災減災工作。強化依法履職意識和責任，扎實推進氣象防災減災的相關法律法規(guī)的有效實施，依法規(guī)范政府、部門、社會和公民在防災減災中的責任和義務。推動建立政府主導下重大氣象災害預警的社會應急響應機制。強化對重點領域、重點區(qū)域、重點單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責。引導和鼓勵社會志愿者參與氣象防災減災服務。進一步加強氣象防災減災科普宣傳工作。
    提高氣象災害風險管理水平。強化風險防范意識，逐步建立氣象災害風險管理業(yè)務。加強氣象災害風險普查，建設災情信息管理系統(tǒng)，初步實現(xiàn)災害信息實時、快捷、綜合采集。
    2、全力做好各項氣象服務
    氣象服務是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務放在首位，堅持“面向民生、面向生產、面向決策”，全力做好各項氣象服務。
    努力提升氣象服務“三農”的水平。創(chuàng)新氣象為農服務機制，融入農業(yè)社會化服務體系。
    全力提高公眾氣象服務水平。創(chuàng)新服務方式，發(fā)展更加適應需求的個性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務。繼續(xù)加強氣象服務品牌建設，強化按需服務、移動式交互、智能定位信息發(fā)布，推進新媒體技術在公眾氣象服務業(yè)務中的應用。繼續(xù)推進氣象服務進學校、進農村、進社區(qū)、進企事業(yè)單位、進工地，進一步擴大氣象預報預警信息發(fā)布的覆蓋面。
    加強各項專業(yè)氣象服務。完成全國交通氣象災害風險普查，深入推進交通氣象沿線精細化預報和高影響天氣短臨預報試點。繼續(xù)推進與住建部城市內澇防治合作。發(fā)揮服務防汛抗旱及重大水利工程建設運行等職責。與國土資源部聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警示范區(qū)建設。
    3、做好應對氣候變化和生態(tài)文明建設服務支撐工作
    應對氣候變化和生態(tài)文明建設是攸關當前和長遠利益的大事。要切實發(fā)揮應對氣候變化的基礎科技支撐作用，有力保障國家應對氣候變化和生態(tài)文明建設。
    強化氣候變化適應工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產業(yè)和行業(yè)的影響評估。
    更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應對氣候變化戰(zhàn)略，確定中長期氣候安全目標，減輕氣候變化對糧食生產、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設和人民生命財產的威脅，保障我區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    4、全面深入推進氣象現(xiàn)代化
    氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化，并將氣象業(yè)務現(xiàn)代化作為核心重點任務來推動，落實目標任務和主體責任，全面深入推進氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務業(yè)務。
    深入推進現(xiàn)代氣象預報預測業(yè)務。著力提升預報預測準確率和精細化水平。推進數(shù)值預報發(fā)展與應用，實現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務運行，區(qū)域數(shù)值預報重點做好資料同化和產品應用工作。著力提高災害性天氣、局地性天氣的分析能力和預報技術。
    大力推進現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務。強化綜合觀測業(yè)務的自動化、集約化、標準化，著力提高觀測質量和效益。
    5、著力深化氣象改革
    改革是發(fā)展的動力源泉。要凝聚共識，密切跟蹤國家改革進展，堅持目標導向和問題倒逼，以氣象服務體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口，以氣象科技體制改革為抓手，扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。認真落實氣象服務體制改革部署。推進中央和地方政府氣象防災減災事權和支出責任劃分，健全政府購買氣象服務制度。以氣象為農服務社會化及大城市社區(qū)氣象防災減災為試點，培育基層氣象服務多元化提供主體。
    穩(wěn)步推進氣象業(yè)務科技體制改革。按照信息化、集約化、標準化的發(fā)展要求，改革氣象業(yè)務體制，優(yōu)化氣象業(yè)務布局、業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務流程，提升氣象業(yè)務的效率和水平。
    密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權力清單指導意見。繼續(xù)推進氣象行政審批制度改革。深化部門預算管理體制改革，管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應財務渠道，積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補貼。
    6、大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展
    創(chuàng)新始終是推動事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創(chuàng)新工程，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著力推進氣象信息化建設，有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
    加強創(chuàng)新型人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，進一步強化人才工作“一把手”責任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程，組建核心技術領域創(chuàng)新團隊。完善人才和團隊的評價激勵等政策措施。深入實施“雙百計劃”、強基工程和青年英才培養(yǎng)計劃。
    7、全面推進氣象法治建設
    氣象工作法治化是新時期全面推進氣象現(xiàn)代化的內在要求。要堅持依法發(fā)展、依法行政、依法履職，全面提高氣象工作法治化水平。
    推進氣象立法和標準化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能，制定氣象部門權力和責任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導檢查，加強事中事后監(jiān)管。
    提高依法管理氣象事務水平。完善學法、用法制度，增強干部職工運用法治思維和方式推動改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。積極推進市、縣級氣象部門法律顧問制度。
    8、全面加強部門黨建和文化建設
    加強黨的領導是全面推進氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強化責任，加強思想、組織、作風、廉政和制度建設，營造奮發(fā)有為團結和諧氛圍。
    把從嚴治黨要求貫徹各項工作始終。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴明黨的各項紀律。自覺把維護黨中央權威、遵守黨的政治規(guī)矩落實到全部工作中去。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行有關制度。
    全面落實黨風廉政建設主體責任。黨風廉政建設主體責任是政治責任、直接責任。
    質量調研報告最佳篇十
    近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務高質量發(fā)展專題調研，先后召開4場座談會、調研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見?，F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
    （一）建設項目審批并聯(lián)不夠
    《重慶市深化工程建設項目審批制度改革實施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務工程建設提出四項要求，即全部入駐審批服務大廳并提供“一站式”服務、將水電氣訊等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關設施建設并在驗收后直接辦理接入事宜、實現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調研了解，我區(qū)在行政審批服務大廳設置了水電氣報裝專窗，由區(qū)經信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報裝的紙質材料傳遞。沒有實現(xiàn)與市政公用單位網絡的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進度，更難以實現(xiàn)開工前辦結報裝和完工驗收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃氣等單位認為，互聯(lián)互通技術實現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務企業(yè)和群眾。
    （二）工程建設管理并軌不夠
    國家在工程建設招投標、評審、施工、監(jiān)理、驗收、審計等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》《建筑工程質量管理條例》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，財政部《財政投資評審管理規(guī)定》，審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項規(guī)定之外獨立運作。以政府投資建設項目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設項目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應由其下屬或關聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃氣單位為甚，幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建項目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購，實質架空了招標投標。二是價格評審缺位。財政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質疑不及時甚至不回復，虛報工程量或土石比（土石比甚至高達1：9，嚴重偏離地勘報告），無法準確計量計價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃氣自來水單位磋商，最后報區(qū)政府常務會議認定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃氣等外線工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊、監(jiān)理方完全聽命于電力燃氣單位，獨立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當提升工程技術等級、不遵循通常工程價款結算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
    （三）服務園區(qū)發(fā)展并肩不夠
    問題集中突出表現(xiàn)在電力燃氣供水的建管用。一方面，職能部門和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準確地為站址、線路廊道提前預留和保護提供技術支撐。據(jù)了解，一些重點項目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠的距離出線供電，既浪費資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設計劃和電力燃氣管網建設規(guī)劃如需變更，應提前通報能源供應單位，避免電網等規(guī)劃大調整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費。
    另一方面，市政公用單位主動服務保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務中，采取永久和臨時相結合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項目建設時間耽擱和資金設備浪費。二是企業(yè)電力報裝批復征求園區(qū)意見機制缺失。園區(qū)企業(yè)報裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達批復，既占用通道，又重復開挖。三是非電力公司的電力設施運維缺失。由于投資主體不同，存在一些產權屬園區(qū)和企業(yè)的電力設施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設施資產。電力公司希望將這些資產無償收歸已有，否則就不承擔日常運維管理、搶修等責任。園區(qū)擔心國有資產流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術能力進行日常維護，有的資產長期閑置，如一35kv變電站因不能轉供電至今無法投用。此外，水務公司存在供水增壓設施不到位導致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃氣公司存在燃氣管線遷改手續(xù)繁瑣等問題。
    （四）解決疑難問題并力不夠
    一是轉供電問題。轉供電是指電網企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務，但前提是要有房屋產權證，導致租賃標準廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費發(fā)票，企業(yè)無法計入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經通過物業(yè)費方式收取的共用部位、共用設施設備的日常運行維護費用，通過電費方式向終端用戶重復分攤收取，導致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費，在沒有提供物業(yè)服務情況下強行收取物管費。調研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網公司、南方電網公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務，加大改造力度，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結算。對于意愿強烈、產權關系清晰的轉供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實改造?！蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺實施細則，市發(fā)改委僅將文件轉發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉供電運維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強制向企業(yè)收取預付燃氣費、強行壟斷天燃氣入戶安裝、通過格式合同強迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結算方案、強制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強制壟斷住宅小區(qū)內電力工程施工等。調研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經濟決策和運行調度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機構強化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機構推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產品；沒有搭建電力燃氣公司、能源服務公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進企業(yè)降低用能成本。
    （一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題
    建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網的運行成本就無法真實核算，電力就無法從壟斷真正轉向服務。二是推進一批供水燃氣改革。進一步推進市能源集團、水務集團改革。如，剝離能源集團的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進天燃氣“廠網分離、網銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實行兩部制定價并引入市場機制；完善天然氣管網公平接入機制；燃氣供水盡快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務、電力公司研究解決租賃標準廠房企業(yè)享受“三零服務”和開具稅務發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機構推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉供電主體加價收取電費、預收氣費、強制捆綁安裝等行為開展專項整治；加強市政公用及其關聯(lián)單位從事工程建設的審計監(jiān)督。
    （二）對內主動作為，促升市政公用服務水平
    一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項編制小組成員；加強園區(qū)的水電氣專項規(guī)劃，特別是負荷預測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質、用地容積率路網等規(guī)劃有機銜接；規(guī)劃變更應至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機制磨合。加強園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結合供電方案，切實降低建設成本；研究將園區(qū)所屬產權電力設施無償劃轉電力公司，由其完全承擔運維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點對點”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內相對統(tǒng)一工程、設施等價格及支付方式的談判標準，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。
    質量調研報告最佳篇十一
    現(xiàn)如今，我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的，我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學在不斷進步著，于是功能性食品便應運而生了。
    功能性食品譽為“21世紀的食品”，是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設計了一份調查問卷，隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者，收到了較為滿意的結果。
    1、調查結果及分析。
    通過對隨機人群的調查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。
    大學生：對于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
    30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產品，家人用過海藻類的產品，使用過對腸胃有幫助的產品；看過產品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
    30歲左右的知識分子：了解一點；功能性食品應補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質；用過如安利、完美等產品；覺得是無聊的消費；鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
    六七十歲的老人：了解；認為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要務實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
    目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
    同時，被調查者普遍認為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。
    2、調查建議。
    （1）盡快出臺完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產企業(yè)和產品市場。
    （2）普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。
    （3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費者的信任。
    （4）降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
    1、定義及分類。
    （1）據(jù)國際生命科學學院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用?！耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是：當以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。
    （2）分類：
    日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費群（諸如嬰兒、老年人和學生等）的生理特點與營養(yǎng)需求而設計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力，強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
    特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強調食品在預防疾病促進康復方面的調節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
    2、功能因子。
    功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質，即功能因子。
    已確定的活性物質主要包括9大類，具體品種有上百種。
    （1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
    （2）內能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
    （3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
    （4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
    （5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。
    （6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
    （7）肽與蛋白質：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
    （8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
    （9）其他活性物質：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。
    3、功能性食品在促進健康方面的作用。
    增強免疫力、抗衰老、調節(jié)血脂、調節(jié)血糖、調節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進消化吸收，調節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護胃黏膜）、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
    4、市場上常見的功能性食品。
    自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
    現(xiàn)在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
    5、目前存在的問題。
    （1）總體問題。
    a、產品結構不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實際生產情況看，產品結構都很不合理，導致市場競爭十分激烈。
    b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
    c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。
    （2）企業(yè)問題。
    a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學會等機構和組織的名義，為產品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導了消費者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象。
    b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產調節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產減肥保健品時添加興奮類藥物；在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”；在生產改善睡眠保健品時添加安定；在生產“增高”類保健品時摻進激素；在生產免疫調節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
    c、保健食品企業(yè)生產條件較差問題尚未得到根本性改變。
    d、非法生產經營保健食品的問題率禁不止。
    （3）法規(guī)需進一步完善。
    需盡快加強對生產條件的審批，設立復查制度，對新功能的審批進行規(guī)范，對轉讓產品進行限制。
    （4）消費者的誤區(qū)。
    食品調查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
    許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
    a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調節(jié)機體內環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強機體的防御功能，達到保健康復的目的。
    b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
    c、功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機體的正常需求自由攝取。
    中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎，中國經濟發(fā)展中居民消費結構的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會，因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
    1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
    （1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；
    （2）開展保健食品標簽、說明書自查自糾；
    （3）進行保健食品質量抽查；
    （4）組織保健食品企業(yè)生產條件重新審查。
    2、完善保健食品審批工作。
    （1）利用衛(wèi)生部網絡，征求意見；
    （2）審批過程和情況，能上網的盡量上網公開；
    （3）建立檢驗機構“問責”制；
    （4）完善毒理和功能評價程序，加強對保健食品功能與功效成分的研究。
    3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
    （1）省級初審內容的調整；
    （2）申報單位生產條件的審查；
    （3）設保健食品批準證書有效期；
    （4）檢驗機構認定和責任的規(guī)定。
    質量調研報告最佳篇十二
    為使縣域經濟較快地擺脫困境，進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點建議：
    (一)完善扶持政策，發(fā)揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經濟的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務業(yè)發(fā)展的基礎和農業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點，認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉型升級，做大做強。二要進一步注重商貿企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，制訂相應激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質升級等方面的突出問題，促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關部門，要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策，經常深入企業(yè)，加強調研、溝通，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產品和服務方式，采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調金融機構制定中小企業(yè)授信標準和管理政策，提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔保體系建設，盡快解決中小企業(yè)擔保公司運作中存在的問題，發(fā)揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園平臺，積極打造頭鋪產業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進銅陵工業(yè)園建設，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機制，引導企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓、技能提升等職業(yè)培訓，滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇，加大勞動保障執(zhí)法力度，維護勞動者合法權益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長機制，實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿為依托，促進產城一體化，大力發(fā)展商貿服務業(yè)。要認真研究商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進大型商貿綜合體，加大對新型商貿流通行業(yè)的扶持力度，加強人才培養(yǎng)和引進，完善基礎設施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進商業(yè)流通服務業(yè)發(fā)展，切實滿足群眾生活需求。
    質量調研報告最佳篇十三
    為認真貫徹落實***總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，1月6日-7日，縣工商聯(lián)、縣經濟和信息化局、縣農業(yè)銀行、縣農業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調研組，通過實地察看、座談交流等方式，深入調研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    1、云巖水泥：該公司2010年已不再生產水泥，現(xiàn)只搞熟料破碎，是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站，2018年完成水泥產量142831噸，產值3200多萬元，稅收實行先征后返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬，解決就業(yè)70多人，年產規(guī)模30萬噸的預拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉困難等原因經營狀況不容樂觀。
    2、鳳凰建材：該公司成立于2014年9月，總投入6200萬元，是一家生產新型墻體材料的有限責任公司，擁有一條全自動成型、自動燒結的節(jié)能減排新型旋轉式窯爐生產線。2018年10月，從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術改造，實現(xiàn)了全廠全機械化的生產，成為行業(yè)先鋒。目前，日生產多孔頁巖磚30萬塊，解決就業(yè)80余人，上繳利稅60多萬元，2019年預計利稅可達130萬元，經營狀況良好。
    3、鴻遠金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè)，年產值2.3億元，上交稅收2000多萬元，解決就業(yè)100余人，經營狀況非常好。
    4、鴻宇發(fā)制品：該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè)，在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七，產品主要銷往美國、日本、韓國等地，年產值3億左右，創(chuàng)利稅500多萬元，解決就業(yè)400多人。2018年受貿易戰(zhàn)影響，美國加征了10個點的關稅，導致產值下降了1.3億，現(xiàn)正在逐步回升，經營狀況良好。
    1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對企業(yè)放貸非常慎重，都需要第三方擔保公司或抵押物，而且程序復雜，資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物，無法貸款，對新投產的項目有很大的制約。
    2、用工困難，人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產很難找到符合技術要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司，以前在邵陽招工很容易，可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
    3、環(huán)境不優(yōu)，工農矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想，工農矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥，因新項目預拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調直接影響了投產的時間。最終以每年給村15萬的工作經費作為條件，才使項目順利落地生產
    4、資源缺乏，基礎設施滯后。土地資源有限和基礎設施滯后嚴重影響了企業(yè)發(fā)展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通、電量保底消費導致生產成本難以降低。
    1、加大資金支持，著力**融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產品，提升便企服務水平。積極引導各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務中心，不斷創(chuàng)新金融服務方式和金融產品，拓展非公經濟融資渠道，如搭建稅銀互動平臺，以企業(yè)納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保，幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措，為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務。二是探索建立銀行風險補償基金，對金融機構發(fā)放的非公企業(yè)貸款風險按一定比例進行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設立分支機構，服務縣域經濟和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔保為主體，商業(yè)性、互助式會員制擔保為補充，覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系;三是精簡貸款程序，積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行以及各類資金互助組織，滿足民營企業(yè)金融需求。
    2、加強資源配置，著力解決用地難和基礎設施滯后的問題。一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地，要想方設法予以滿足，盡力盡快安排報建，確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲備，確保開發(fā)一片，儲存一片。把生地變?yōu)槭斓?，積極建設標準化廠房，加快企業(yè)建設進度，使企業(yè)騰出時間和精力用于生產經營。針對圈地企業(yè)，要嚴把審批關，政府要出臺相應政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度，進一步整合非公經濟發(fā)展資金，充分運用貼息、基金、購買服務等方式，吸引和撬動信貸和民間資金，助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍、技術隊伍、職工隊伍素質;營造良好的引才留人環(huán)境，暢通人才流動渠道，建立政府調控、中介服務、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機制，建議將專業(yè)技術評審向非公企業(yè)延伸，把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學生村官的做法，制定出臺大學生服務非公企業(yè)享受大學生村官同等待遇的政策，鼓勵大學生到非公企業(yè)工作。四是進一步加大對基礎設施的投入，解決園區(qū)內水、電、路、氣、管、網等問題，盡快完善配套設施，方便企業(yè)生產和員工生活。
    3、優(yōu)化環(huán)境，主動服務，著力構建親清新型政商關系。職能部門要簡化審批程序，提高審批效率，提升審批時限，加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進度;要主動上門為企業(yè)服務，幫助企業(yè)解決實際困難，千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度，對為企業(yè)服務好的要給予獎勵，為企業(yè)服務差的年度內不予評先評優(yōu)，嚴重的要調離崗位。嚴厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子，要堅決依法依規(guī)依紀嚴懲，為企業(yè)營造良好的生產發(fā)展環(huán)境。
    4.進一步加快服務型政府的轉型，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權的同時，要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度，制定公平合理的市場經濟游戲規(guī)則，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉變，實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇，讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度，實現(xiàn)完全意義上的服務型政府，為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務。
    質量調研報告最佳篇十四
    本文目錄。
    調研報告。
    提綱。
    一、進一步端正指導思想：
    學校一班人要進一步端正指導思想，提高思想認識。x中學作為完全中學，初中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體，可以說是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協(xié)調，全面發(fā)展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級事業(yè)單位，但是按照義務教育法的規(guī)定，初中的管理事宜當?shù)卣芾頌橹鳎苯咏邮茑l(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的管理與指導，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結賬算在x鎮(zhèn)中心學校，但成績首先是x中學的，如果考核算賬成績不理想，對x中學、對x鎮(zhèn)中心學校都不利，教育局、鎮(zhèn)黨委政府、老百姓也有想法，這一點大家心中要明確要有數(shù)的。
    二、進一步理順管理體制：
    要按照縣教育局的管理職責和權限劃分來，x中學和鎮(zhèn)中心學校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學質量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同，教育教學管理也不一樣，各有各的特殊性和規(guī)律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學管理模式，要根據(jù)全縣初中教育教學工作會議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強初中部的管理力量，要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔任管理崗位的工作，要明確崗位目標任務與工作職責，平衡分配管理崗位任務，加強履職考核，實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善初中部內部的管理機制，對初中要明確責任和工作目標，要適當授權和放權，要加大必要的經費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學校對x初的要有一個明確的考核方案，明確目標任務。x中要在學校層面對初中部明確目標任務，初中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案，把目標任務落實到具體的班級和教師身上。
    三、進一步健全激勵機制：
    一是要充分利用各種考核獎懲政策，建立一套適合初中實際情況的以教育教學獎懲為主的激勵機制，健全各種管理與獎懲激勵制度，完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平，要以調動學校干部、教師、職工、學生等不同層面工作學習的積極性、創(chuàng)造性為主要目的，三是要樹立他們的質量意識、責任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事，通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學任務的落實上要先顧一線的業(yè)績突出的教師，不能是先顧領導自己，不能在一些小事的不當處理上對教師產生挫傷感，影響教師的積極性?？偰繕丝側蝿?、階段性的目標任務要具體，要落實?？己思钜獓栏?，要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來，只要起點一致、程序公正、考核評價科學、多溝通多交流多聯(lián)系。
    四、進一步加強思想政治工作：
    由于是完全中學，管理體制、分配機制等方面存在著不同，這是事實，也就產生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時不平衡，工作積極性、工作責任心勢必受到了影響，這就需要學校加強初中教師的思想政治工作力度，認真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認識，轉變初中教師的思想，調動初中教師的積極性和責任性、敬業(yè)奉獻精神，提高隊伍的活力與創(chuàng)造力，保證隊伍內部的和諧，提高教師的素質能力。要通過教育引導教師端正思想認識，從實際出發(fā)，從國家的政策，從全縣同類初中相比較來看待待遇問題，不能形成一種偏離教育價值觀的導向。待遇問題很重要，但是待遇首先受國家的分配政策指導，還要受當?shù)氐呢斄εc消費水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關的，收入與付出總是程正比的。
    五、進一步加強學生的德育工作：
    加大學校的德育工作力度，加強學生的行為習慣養(yǎng)成教育，使學生樹立明確的理想和學習目的，養(yǎng)成積極的學習生活態(tài)度和吃苦精神，增強學習的自主性和積極性。學生良好的行為習慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，是依靠長期的堅持養(yǎng)成的，所以要迫切加強學生的德育工作，加大學生的思想政治工作力度，樹立學生的理想，養(yǎng)成良好的行為習慣，培養(yǎng)良好的道德品質。學生的的管理，不在于防和堵，關鍵在于教育和引導，學生的思想道德建設，關鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。
    六、進一步加強教學過程管理：
    明確教學中心地位，規(guī)范教學過稱管理，教學管理要務實，要有針對性，要充分發(fā)揮教學管理的引導作用，要提高教學管理效率。教學過程管理要從針對上面的要求出發(fā)，以解決存在的問題為突破口，要以提高教育教學質量為目標，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學管理上，要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度，特別強調要注重教學管理過程的落實，不能水面一棍，光搞形式不注重實效。
    七、進一步提升教育教學質量：
    制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務，落實階段目標。具體來說：一是要完成中考的目標任務，以縣錄取重點高中的平均比率為標準，即12%的人數(shù)為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當年的中考成績、辦學規(guī)模人數(shù)、歷年辦學效益、日常教學管理水平、三年前升重點高中學生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點高中人數(shù)的既要參考當年中考的直接結果，還要參考平時的學校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應的減輕了當年的中職招生任務，這是一舉兩得的事。三是提高各學科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對于各種轉出的學生要及時辦理學籍異動證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務，完成春招任務的人數(shù)在最后算中考成績時，將這部分人數(shù)從應考人數(shù)中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務，又提高了直升率，相應的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對于提高中考的綜合成績有較多的好處。所以初中要掌握這計算成績積分的要領。六是要提高各種學生競賽的獲獎人數(shù)與級別，各種競賽獲獎的人數(shù)與級別將作為提前預錄分配指標數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對平時的各種檢查視導要高度重視，平時的檢查視導情況的好壞將作為辦學效率。管理水平的重要依據(jù)，將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據(jù)。
    八、進一步改善學校社會形象。
    x中學這幾年發(fā)展變化進步較大，社會形象和社會影響較好，需要繼續(xù)加大社會宣傳力度，加強與各方的溝通與聯(lián)系，積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境，改善社會對初中的輿論影響，讓當?shù)厝罕姖M意。
    九、進一步提高教師的素質能力。
    一是加強教育與引導，提高教師的思想素質。重點是要抓好責任心、責任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業(yè)奉獻精神。
    二是加強業(yè)務學習，提高教師的業(yè)務能力素質。要以校本研訓作為教師學習的主要活動載體與形式，鼓勵教師自覺的學習提高，要學習最新的教育科學理論、學習理論、學科新知識、學生管理理論等，轉變觀念，更新思想，提高認識，擴展視野。
    三是加強能力鍛煉，提高教師的業(yè)務能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導、學生管理、班級管理、學生心理輔導等基本的教師業(yè)務能力建設。
    十、進一步端正領導工作作風。
    學校領導要有強烈的事業(yè)心，要帶頭示范，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。
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    xx小學是大稼鄉(xiāng)規(guī)劃保留的一所村級寄宿制完全小學，轄平兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，計劃生育政策的落實和農民工攜子女進城務工的不斷增多，以及三板溪庫區(qū)移民搬遷等諸多因素，導至該校在校生人數(shù)逐年遞減，集中辦學成為必然選擇。自xx年秋季開學起實行集中辦學，將歸斗、俾嗟、岑躉三所小學的六年級并入，設立寄宿制學校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴大，教育資源得以整合，師資力量得以加強，辦學水平和教育教學質量逐年提高，一所讓學生舒心、家長滿意、社會認可的農村寄宿制學校展現(xiàn)在世人面前。
    一、基本情況：
    1.學校位于大稼鄉(xiāng)平底村，距縣城70余公里，學校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結構教學樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)政府辦公樓，學生食堂和餐廳各一個。
    2.現(xiàn)有教學班級6個，在校生學校84人，寄宿生60人，附設學前班一個，在班幼兒23人。目前，學校有專業(yè)教師7人，其中大學本科學歷1人，大專學歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學校無特崗教師，教師合格率達100%。
    3.目前學校留守兒童數(shù)量為57人，占在校生總數(shù)的68.6％。
    二、學校管理：
    實行小學寄宿制以來，xx小學一直秉承“為了學生一切、大力提高教育教學質量、創(chuàng)辦人民滿意寄宿制學?！钡淖谥迹訌妼W校內部管理，搞好學生養(yǎng)成教育，教師工作稱心，學生學習舒心，學校教學質量逐年提高，辦學水平日益提升。
    1.加大學校內部管理力度，行風、作風進一步改進。一是強化班主任管理，實行包保責任制，校長跟班主任簽訂安全、質量目標等。
    責任書。
    制定《xx小學班主任任務分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉(xiāng)小學教師綜合量化考核辦法》和《xx小學教師考勤制度及細則》逐項指標搞好平時檢查記錄作為年終考核重要依據(jù)使全本教師以崗位為重全身心投入教育教學工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候學生；“兩晚離”即每周五下午散學和每天上、下午放學晚離學校；四是實行校長、老師兼職制食堂管理、宿舍管理、醫(yī)療保健等全部由學校校長教師兼職負責引導學生每天學會起床疊被、洗臉、刷牙打掃衛(wèi)生、由學生飯后自己整理學生餐廳等。從目前各方面綜合來看學生各方面習慣得到了很好的發(fā)展個人自理能力較強。
    2.狠抓教學常規(guī)及教學管理。一是由學校自行組織開展推門聽課、常規(guī)隨時查制度，全校教師備課、作業(yè)批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業(yè)班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結束進行試卷分析，半期考、期終考由學校組織召開質量分析；三是將教學研究工作納入年終綜合量化細則，激勵教師積極參加教研教改。
    3.大力推進素質教育，提高學生綜合素質：一是以慶“六一”為契機，開展豐富多彩、有益學生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學生充分感受到學校的溫暖；二是注重獎勵學生，“六一”期間共獎勵各類優(yōu)秀學生多達30人次，接受鄉(xiāng)中心校表彰“新三好生”50名。
    4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學校始終把學校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放松，始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和。
    應急預案。
    成立各項安全工作領導小組明確校長為安全工作第一責任人明確有專人負責安全工作并不定期開展各項安全演練；二是擬“致學生家長的一封信”發(fā)至每一位家長手中讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中；三是層層簽訂責任狀即校長跟各班主任簽訂班主任跟學生家長簽訂做到責任到人形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當學生家長對每一位學生關心備至尤其惡劣天氣實行教師分片護送學生制度深受社會和家長的高度評價。
    三、教學質量對比：
    開辦寄宿制學校前教學質量：
    xx年，全縣小學畢業(yè)年級素質能力統(tǒng)一檢測。xx小學的綜合評價統(tǒng)計為：應考人數(shù)23人，實考人數(shù)23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當年考語文、數(shù)學、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優(yōu)良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當年總分最高分的學生成績是2分，在所有考生中是105名，綜合指標合計367.83，平均綜合指標為40.87，名次在全縣為128名。
    四、存在的問題、困難和下步打算：
    1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進的教育資源難于傳播到該校。
    2.生源越來越少，學生公用經費緊缺，無法配置先進的多媒體教學設備，嚴重制約教學的發(fā)展。學生公用經費幾乎只夠作教學周轉，無力提供給教師走出去學習，也無力請進來，教研工作沒有活力。
    3.辦學條件亟待改善，學校建設配套設施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉(xiāng)政府的磚木結構辦公樓作為師生的宿舍，且出現(xiàn)基礎下陷，已構成危房。
    4.教師配備不足，60多學生在校食宿加上中午全校的營養(yǎng)午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鉆研教學。另外，音、體、美、信息等學科的教師也很緊缺。
    5.平底小學十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學校改善辦學條件，增設先進的教學設備（目前該校就連辦公網絡尚無力接通，更談不上什么校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學工作的發(fā)展。
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    基層基礎工作是做好人大監(jiān)督工作的根基，是推動社會和諧發(fā)展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把群眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善于發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎扎實實做好監(jiān)督工作?；谶@種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高調研質量，為創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作提供了切實保障。
    一是充分發(fā)揮人大調研優(yōu)勢。人大的性質、地位、職能都十分有利于開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民群眾聯(lián)系密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民群眾有著天然的聯(lián)系，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民群眾更樂于向人大反映情況和問題。可以使調查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯(lián)動，便于監(jiān)督落實。根據(jù)調查題目和范圍，上下級人大可以聯(lián)合開展調查研究，這樣既有利于展開調查，深入了解實情，也有利于營造解決問題的聲勢，開展監(jiān)督落實工作。
    二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精干。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據(jù)需要可以吸納人大代表和專業(yè)人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業(yè)務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細致可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定范圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要盡量細致、周到，以便統(tǒng)一統(tǒng)計依據(jù)和統(tǒng)計數(shù)，減少無謂的調查反復，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規(guī)律性，應根據(jù)調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。
    三是把握好兩個環(huán)節(jié)。調查是研究的基礎，研究是調查的延續(xù)和升華?！罢{查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、司法部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入群眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環(huán)節(jié)要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳?！把芯俊笔菍φ{查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反復分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
    四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據(jù)。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告后，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監(jiān)督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監(jiān)督工作提供事實和依據(jù)。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意愿的人大代表參加，并協(xié)助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據(jù)。調查研究的目的在于運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民群眾關注的熱點、難點問題，才能取信于民，推動各項事業(yè)的發(fā)展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。
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    黨校培訓質量不僅關系到人才興縣戰(zhàn)略的順利推進，而且也是衡量黨校工作的一項重要指標。近年來，縣委、縣政府高度重視黨校事業(yè)發(fā)展，不斷強化對黨校工作的領導，通過大規(guī)模培訓干部，有利促進了縣域各項事業(yè)的快速發(fā)展。但客觀地說，作為黨校自身仍然存在影響培訓質量的因素，為了更好地發(fā)揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用，更好地服務于縣域經濟社會發(fā)展，我們分別在xx年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓班上，就影響黨校培訓質量的因素，從環(huán)境設施、師資隊伍、教學手段與授課內容、學員重視程度、考核機制五個方面進行了問卷調查。
    xx年八月發(fā)出問卷80份，收回71份。從問卷調查選項來看，其中環(huán)境設施占21%，師資隊伍占12%，教學手段與授課內容占15%，學員重視程度占20%，考核機制占32%。今年四月發(fā)出問卷127份，收回109份。從問卷調查選項來看，其中環(huán)境設施占2%，師資隊伍占14%，教學手段與授課內容占13%，學員重視程度占31%，考核機制占40%。從兩次調查結果來看，五個選項權重從大到小，xx年依次是：考核機制、環(huán)境設施、學員重視程度、教學手段與授課內容、師資隊伍。今年依次是：考核機制、學員重視程度、師資隊伍、教學手段與授課內容、環(huán)境設施。通過兩次調查結果的對比不難看出，影響培訓質量的環(huán)境設施因素下降額度較大，這得益于縣委、縣政府對黨?；A設施的徹底改善。而考核機制因素兩次被列為影響培訓質量的主要原因。
    從心理學的角度看，環(huán)境設施會在一定程度上影響培訓效果，進而影響質量，但不會成為決定因素?，F(xiàn)在的黨校建筑面積近xx平方米，是原黨校的兩倍多，是集辦公、教學、食宿為一體的縣域黨政干部培訓中心。從基礎設施看，我縣黨校已邁入xx市所屬區(qū)縣（市）先進黨校行列。
    師資隊伍的素質高低，是影響培訓質量的重要因素。新世紀以來，縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設，不但建立了一支校外兼職教師隊伍，而且還于xx年批準黨校在縣域公開招聘專職教師4名，極大改善了黨校專兼職教師隊伍結構。但由于近年來，退休、交流、借調等因素，使黨校內部專兼職教師人員匱乏。另外，由于缺少師資培訓經費，教師培訓遠遠達不到有關要求。
    教學手段與授課內容在提高培訓質量方面是相輔相成的，教學手段服務授課內容，授課內容決定教學手段。新的環(huán)境設施，為采用科學的、形式新穎的教學手段提供了條件，同時也對教師綜合素質提出了更高要求。授課內容必須因時、因需設置，才能在教學手段的配合下提高培訓質量。
    學員重視程度是影響培訓質量的首要因素，甚至是決定因素。因為，無論環(huán)境設施多么先進、師資隊伍素質多么優(yōu)秀、教學手段與授課內容多么科學，只要學員主觀上沒有積極的能動性，就不可能有良好的培訓效果，更無法衡量出客觀的培訓質量。正確對待工學矛盾上，端正學習態(tài)度，是一個干部綜合素質的具體體現(xiàn)形式之一。
    考核機制是從他律的角度提高培訓質量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機制的施行，不僅可以極大提高學員對待培訓的重視程度，而且客觀上也會極大提高培訓質量。當然，這里說的考核機制不僅僅是對學員的考核機制，也應包括對培訓單位和授課教師的考核機制。
    通過調查和對影響培訓質量的因素分析，我們認為提高黨校培訓質量應從以下幾個方面入手：
    （一）嚴格考核機制。
    要分別建立健全針對培訓單位、授課教師、學員的考核制度，全方位提高對干部教育培訓重要性的認識。從建設高素質干部隊伍，鞏固提高執(zhí)政能力，鞏固提高引領科學發(fā)展能力的高度來看待干部培訓工作。通過貫徹落實嚴格的學員考核制度，提高學員對待培訓的重視程度。同時，把干部是否參加了相關培訓和參訓需達到的標準，作為干部選拔任用的基本條件之一。
    （二）強化隊伍建設。
    要建立一支高素質、專業(yè)結構科學的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份，應由縣委或由縣委組織部代表縣委進行確認，并明確分工，使每名兼職教師負責專門的課題。要制定黨校師資培訓計劃，保證黨校專兼職教師每年30天左右的學習培訓時間。
    （三）創(chuàng)新培訓方式。
    培訓方式的創(chuàng)新可以有效激發(fā)學員的學習積極性。因此，要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓方式，克服單一的講座式，并運用信息化教學手段，提高培訓效果。
    （四）規(guī)范培訓內容。
    目前還沒有完整、規(guī)范的縣級黨校教材，而黨校教學緊密聯(lián)系實際、時事的特點，要形成相對固定的教材也是不可能的。所以，這里說的“規(guī)范培訓內容”，是指根據(jù)不同培訓對象的實際需要，設置不同的培訓內容，做到理論聯(lián)系實際。
    （五）完善基礎設施。
    目前，我縣黨校的基礎設施比較完善，達到了省、市委對縣級黨?；A設施的要求。但從發(fā)展的視角看，仍然需要對基礎設施進行完善。特別是要對現(xiàn)有的設施充分利用，使其發(fā)揮最大效能。
    影響黨校培訓質量的因素是多方面的，但主要的就是環(huán)境設施、師資隊伍、教學手段與授課內容、學員重視程度、考核機制五個方面。要達到全面提高黨校培訓質量的目的，必須以科學發(fā)展觀為指導，從影響黨校培訓質量的諸多因素入手，抓住主要矛盾，按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求，切實提高黨校培訓質量，推動黨校事業(yè)的科學發(fā)展。
    質量調研報告最佳篇十五
    根據(jù)市總的有關要求，區(qū)總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據(jù)抽樣的方式，共發(fā)放調研問卷600份，收回有效問卷270份，涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè)，其中餐飲業(yè)60人，占調研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人，占調研人數(shù)的3.7%;服務業(yè)52人，占調研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人，占調研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人，占調研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人，占調研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人，占調研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人，占調研人數(shù)的8.9%。
    一、基本情況
    1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中，簽訂的92人，占調研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43，占調研人數(shù)的31.9%。
    2、工作崗位情況。其中，一線工人88人，占調研人數(shù)的65.2%;輔助生產工人8人，占調研人數(shù)的5.9%;技術工人16人，占調研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人，占調研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人，占調研人數(shù)的11.9%。
    3、月工資收入1500元以下的35人，占調研人數(shù)的25.9%;1500～2300元的81人，占調研人數(shù)的60.0%;2300～3200元的19人，占調研人數(shù)的14.1%。
    4、在調研中，132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況，占調研人數(shù)的97.8%。
    5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度，占調研人數(shù)的97.0%;不了解的4人，占調研人數(shù)的3.0%。
    6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意，占調研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人，占調研人數(shù)的8.9%。
    7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人，占調研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人，占調研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數(shù)的31.9%。
    8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調研種，非常了解的4人，占調研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人，分別占調研人數(shù)的32.6%和58.5%。
    9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權益，提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人，分別占調研人數(shù)的34.8%、34.1%。
    二、調研結果分析
    從調研結果來看。
    1、在調研者中，簽訂勞動合同的占68.1%，說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出，勞動合同簽訂率不是很高，還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
    2、調研中，月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上，說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中，我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
    3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況，全部繳納的占28.1%，說明社會統(tǒng)籌有關要求還沒有達到全覆蓋，這方面我們還需進一步加強。
    4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調研中，非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位，法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
    以上是我區(qū)對職工工資狀況調研的情況，在接下來的工作中，我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作，加強對工資集體協(xié)商，法律法規(guī)、有關政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作，完善職工收入分配制度，維護職工合法權益作出不懈的努力。
    質量調研報告最佳篇十六
    加快縣域經濟發(fā)展是實踐科學發(fā)展觀、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化的重要載體，也是解決好“三農”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實需要，是增強區(qū)域經濟綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經濟發(fā)展還是應對金融危機，擴內需、保增長的現(xiàn)實要求，因此，這不僅是一個區(qū)域發(fā)展問題，更是一個關系全局的重大戰(zhàn)略性問題。
    我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，縣域經濟發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨金融危機過后經濟結構戰(zhàn)略性調整和國際產業(yè)轉移的重大機遇。要增強加快縣域經濟發(fā)展的緊迫感和責任感，開拓創(chuàng)新，突出特色，狠抓關鍵，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化措施，推進縣域經濟又好又快發(fā)展。
    加快縣域經濟發(fā)展，必須解放思想，更新觀念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，圍繞做大做強縣域經濟實力、增加地方財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標，突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程，做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進與重點突破、政府推動與市場運作、借助外力與啟動內力、經濟手段與組織措施“五個”結合，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放“五個”統(tǒng)籌，全面增強縣域經濟發(fā)展活力和競爭力，形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。
    縣域工業(yè)化的歷史任務遠遠沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置，走出一條科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套，農產品加工和三產服務“三大”重點，積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植壯大支柱產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，提升產業(yè)層次，延長產業(yè)鏈，形成各具特色的縣域工業(yè)結構產業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學定位，辦好工業(yè)園區(qū)，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術孵化區(qū)、城市建設新區(qū)。
    城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體。縣域城鎮(zhèn)化水平低已經成為縣域經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化，科學縣域資源，增強城鎮(zhèn)聚集效應和輻射帶動作用。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細規(guī)劃編制力度，做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎設施共享、產業(yè)互補配套和資源高效配置，發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個縣選擇2-3個基礎較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)交通、供水設施、污水管網和垃圾清運設施，建設污水處理廠和垃圾無害化處理廠，把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當作資源建成景觀，使其成為促進區(qū)域經濟發(fā)展，輻射帶動能力強的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設，積極培植要素市場，完善適應縣域經濟發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色，發(fā)展特色旅游產業(yè)。推廣運用現(xiàn)代經營方式，改造傳統(tǒng)服務行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務等新興產業(yè)，有條件地發(fā)展房地產業(yè)，提高第三產業(yè)發(fā)展水平。
    以增加農民收入為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)結構和農產品區(qū)域布局，培育壯大主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)，逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質高效農業(yè)產業(yè)區(qū)（帶）。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農村產業(yè)結構調整中的作用，提高農民組織化程度，推進農業(yè)產業(yè)化經營，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。發(fā)展專業(yè)合作經濟組織，適應國內外市場需求新變化，引導農民按標準化組織生產，提高市場競爭能力。發(fā)展農村水、電、路、醫(yī)、學，搞好環(huán)境綠化，加強污染治理，改善生產生活環(huán)境。落實黨的農村政策，調動農民積極性。按照“三業(yè)并舉，四輪驅動，三化承載，舉措到戶，機制保障”的要求，推進農民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”的要求，扎實推進新農村晉星創(chuàng)建。
    “富裕農民就要減少農民?！笨h域窮人多、素質低是主要問題，把農村富余勞動力轉移到非農領域是縣域經濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。采取多種方式，對農村勞動力進行職業(yè)技能培訓。加快戶籍制度改革，逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限，完善流動人口管理，使進城農民享在上學、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務體系和政策保障體系，促進農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的，可在就業(yè)地或居住地登記戶籍，并依法享有當?shù)鼐用駪械臋嗬?，承擔應盡義務。
    科技、信息、人才“三大要素”短缺，是縣域經濟發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進實用技術引進、開發(fā)和推廣力度，用先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。強化科普教育，加強科技推廣應用。建立有效的人才激勵機制，探索知識、技術、管理等生產要素參與分配的具體措施。加強人才建設，著力培養(yǎng)和引進一批在縣域經濟發(fā)展中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵專業(yè)技術人員到基層創(chuàng)辦企業(yè)，或以技術入股、合作攻關等方式開展高新技術研究、應用開發(fā)和經營活動。引導和鼓勵機關干部、事業(yè)單位人員按照國家有關規(guī)定到基層領辦企業(yè)。
    既注重引進外地大企業(yè)，又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經濟發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制民營經濟發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，在市場準入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大范圍內拓展民營經濟發(fā)展空間，使民營經濟在縣域經濟中唱主角，從技能培訓、貸款支持、就業(yè)援助、社保補貼等方面，鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)農民工等各類人員進行創(chuàng)業(yè)，形成小老板群體，小老板社會。
    不論壯大農業(yè)規(guī)模，還是引進工業(yè)項目、改善城鎮(zhèn)基礎設施，都需要招商引資強力推進。要選準縣域發(fā)展主攻方向，抓住金融危機過后產業(yè)轉移的有利機遇，全方位開展區(qū)域經濟技術合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺，積極承接產業(yè)轉移。在招商引資上，要以更大的膽略、更靈活的辦法，拓展招商思路，廣開招商渠道，實現(xiàn)利用外資規(guī)模、質量新突破。通過招商引資，高位嫁接，使縣域經濟也有大企業(yè)，也有大老板。突出各自特色，發(fā)揮各自優(yōu)勢，與全市大企業(yè)大集團戰(zhàn)略銜接配套，發(fā)展加工貿易，提高加工制造能力和對外貿易水平。
    資金是縣域經濟發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務是加快縣域經濟跨越發(fā)展的關鍵。支持金融機構在縣域設立經營網點，加快推進村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，建立中小企業(yè)擔保機構，完善縣域金融服務體系。加大縣域投資主體授信額度，金融組織在縣設立的分支機構在當?shù)匚盏馁Y金，主要用于縣域經濟發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農再貸款政策作用，引導農村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū)，允許貸款利率浮動，農戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式，開展多種形式的金融服務。支持按市場運作方式建立中小企業(yè)信用擔保機構，推動銀企合作，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。
    各級新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費主要用于農村公共事業(yè)。鼓勵外資和民間資本以各種形式進入社會事業(yè)。優(yōu)化農村中小學布局，合理配置教育資源，鞏固基礎教育，加強職業(yè)技術教育，支持縣辦職業(yè)技術學校。抓好縣級疾病預防控制中心、醫(yī)療救治體系建設，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生站等衛(wèi)生設施整合，提高資源利用效率。搞好計劃生育，控制人口增長，提高人口素質。全面推行新型農村養(yǎng)老保險，進一步擴大被征地農民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍，擴大農民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險的覆蓋面，提高社會保障水平。
    深化產權制度改革，加快國有資產從一般競爭性領域退出步伐，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經濟，引導內外資參與縣域企業(yè)改制、重組，參與城鎮(zhèn)基礎設施建設，參與農業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度，按照精簡、效能原則，清理編外人員，減少財政供養(yǎng)，轉變政府職能，提高行政效能。完善配套改革，按照依法、自愿、有償原則，引導土地承包經營權流轉，推進林權制度改革，支持農民以土地入股等形式，參與到企業(yè)建設上來，改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設中，鼓勵農民利用宅基地自建高樓。盤活農場、林場以及事業(yè)單位閑置土地，提高土地資源效率。按照“能放都放、權責統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則，將投資項目決策權下放給各類投資主體。除國債項目、財政預算內項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制類項目外，其他項目不再審批。
    各級、各部門要按照“重心下移，強化基層，落實責任”的要求，抓基層、抓基礎、抓隊伍，明確責任，落實任務，排查調處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，把問題解決在基層。扎實開展平安縣、平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村建設。加強社會治安綜合治理，完善預警機制和突發(fā)事件處置預案，防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產專項整治工作，落實各項規(guī)章制度和保障措施，防止重大惡性事故發(fā)生，保障群眾生命財產安全。
    以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，把縣級領導班子建設成一支甘于奉獻、勇于拼搏、求真務實、帶領群眾致富的過硬隊伍。堅持正確的用人導向，選準配強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職。優(yōu)化領導班子結構，提高班子中熟悉經濟成員比例。加強農村基層組織，發(fā)揮黨組織在帶領群眾致富中的作用。保持領導班子相對穩(wěn)定，領導班子成員原則上要任滿一屆。改進干部考察辦法，把考察結果作為干部選拔任用、職務調整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機構黨的關系實行屬地管理，其領導干部任免，事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領導，地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政，做好本職工作。
    嚴格落實工作目標責任制，明確任務，落實責任，一抓到底，干出成效。對縣域經濟發(fā)展目標任務完成情況逐縣測算，跟蹤考核，督促檢查。加強對縣級領導班子廉潔勤政建設情況的監(jiān)督檢查，建立健全有效的監(jiān)督制約機制，杜絕統(tǒng)計數(shù)字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀行為。
    質量調研報告最佳篇十七
    核心提示：推動縣域經濟高質量發(fā)展，不僅是適應我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設經濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。推動縣域經濟高質量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，引領縣域經濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展；發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經濟特色化；培育競爭優(yōu)勢，促進特色經濟產業(yè)化；優(yōu)化區(qū)域布局，加快產業(yè)經濟集群化；深化改革開放，優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境。
    縣域經濟是縣級行政區(qū)劃范圍內的區(qū)域經濟，是城鎮(zhèn)經濟與農村經濟的結合體，是國民經濟的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多，縣域經濟在全省經濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國特色社會主義新時代，推動縣域經濟高質量發(fā)展，不僅是適應我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設經濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。
    貫徹新發(fā)展理念，引領縣域經濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展
    推動縣域經濟高質量發(fā)展，必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，立足河北省情實際，深入貫徹新發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛，全面增強縣域經濟活力，持續(xù)壯大縣域經濟實力，顯著提升縣域經濟綜合競爭力，把縣域經濟打造成富民強省的重要支撐。
    堅定不移走轉型升級之路。與發(fā)達省份相比，我省縣域產業(yè)結構層次、要素投入產出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動縣域經濟高質量發(fā)展，要深入推進供給側結構性改革，下大力淘汰落后產能，筑牢創(chuàng)新鏈、拉長產業(yè)鏈、提升價值鏈，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，加快構建起優(yōu)勢突出、結構合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
    堅定不移走綠色發(fā)展之路。當下，縣域經濟發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇，高投入、高消耗的粗放型增長方式難以為繼。推動縣域經濟高質量發(fā)展，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問題，倡導落實綠色生產生活方式，建設系統(tǒng)功能強化、自然風景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
    堅定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農村基礎設施和公共服務較為薄弱、產業(yè)結構和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動縣域經濟高質量發(fā)展，要堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅動，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，打造高品質特色小鎮(zhèn)，加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產業(yè)融合發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，切實保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
    發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經濟特色化
    縣域經濟競爭力的高低，關鍵在于經濟特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類型齊全、人文歷史厚重，孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網、平鄉(xiāng)自行車等眾多區(qū)域特色產業(yè)，有力帶動了縣域經濟發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀，需要各地立足縣情，發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，深挖潛力，加快培育立縣興縣支柱產業(yè)，不斷提高縣域經濟發(fā)展質量和效益。
    推動縣域經濟特色化要堅持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，實現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農業(yè)大縣要以保障主要農產品供給為目標，穩(wěn)定糧食生產能力，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè)，積極培育農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)產業(yè)化經營，全面提升農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。礦產資源縣要科學開發(fā)和利用現(xiàn)有資源，注重產業(yè)多元化和產業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)綠色轉型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費結構升級和多元化需求，保護和利用自然人文旅游資源，加強配套設施建設，促進資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，加快建設全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，有針對性地承接京津產業(yè)轉移，打造各具特色的產業(yè)協(xié)作“微中心”。設區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū)，明確縣域產業(yè)發(fā)展重點，推進與大中城市產業(yè)對接、設施互通、服務共享，形成與中心城市功能、產業(yè)分工和資源環(huán)境相適應的產業(yè)發(fā)展格局。
    培育競爭優(yōu)勢，促進特色經濟產業(yè)化
    現(xiàn)代化經濟體系中，市場競爭更多地依賴于科技創(chuàng)新。增強縣域經濟競爭力，要加快從“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變，進一步健全完善產業(yè)鏈條，提升縣域資源配置效率，增添縣域產業(yè)發(fā)展新動能。
    優(yōu)化提升縣域特色產業(yè)。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級，加快主導產業(yè)建鏈、補鏈、強鏈，推動產業(yè)價值鏈向高端邁進。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢特色產品工藝技術和制造水平，提高產品附加值，培育一批在國內外有較強競爭力和影響力的特色產品區(qū)域品牌。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，以現(xiàn)代都市農業(yè)和特色高效農業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。加快推動生產性服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展，重點圍繞工業(yè)設計、信息技術、電子商務、現(xiàn)代物流等產業(yè)，加強技術改造和服務流程重組，推進服務業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展。
    著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢，圍繞我省縣域產業(yè)發(fā)展的核心技術和關鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，力爭在優(yōu)良品種培育、農副產品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護等方面取得重大進展。建立健全激勵創(chuàng)新的知識產權保護和成果轉化應用機制，加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強科技推廣，開展多種形式的技術培訓，推進高新技術和先進實用技術普及應用。推進互聯(lián)網與縣域產業(yè)深度融合，建立適合縣域經濟發(fā)展的電子商務服務體系，促進生產生活、線上線下互動發(fā)展。
    培育壯大縣域經濟市場主體。加強政策引導扶持，鼓勵多種所有制企業(yè)公平競爭，引導大型骨干企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團。支持民營企業(yè)利用產權市場兼并重組，保障民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)在土地利用和供應方面享有同等待遇，推進小微企業(yè)治理結構和產業(yè)結構升級。引導農民合作社、農業(yè)企業(yè)等與農戶構建穩(wěn)定的利益分配機制，通過資金、技術、勞動力等要素的投入和合作，實現(xiàn)生產資源、信息資源共享。加大農民職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，引導農民創(chuàng)辦領辦家庭農場林場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體。
    優(yōu)化區(qū)域布局，加快產業(yè)經濟集群化
    合理、高效配置資源是區(qū)域經濟現(xiàn)代化的重要標志。**我省縣城輻射帶動能力不強、縣域產業(yè)布局分散等難題，激發(fā)縣域經濟發(fā)展內在活力，需進一步優(yōu)化縣域生產力空間布局，推動資源要素向縣城和產業(yè)園區(qū)集中，促進縣域經濟集約集聚、高端高效發(fā)展。
    推進產業(yè)園區(qū)提檔升級，培育縣域經濟增長極。加快推進產業(yè)園區(qū)提質擴容，完善園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設，推廣“互聯(lián)網+開發(fā)區(qū)”建設模式，提升園區(qū)產業(yè)承載力。突出產業(yè)特色和產業(yè)定位，探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式，打造一批布局合理、分工明確、競爭力強的產業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度，鼓勵“個轉企”“小升規(guī)”，推動企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，培育一批引領園區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)集團。
    抓好縣城建設，推動產城融合發(fā)展。實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，持續(xù)開展縣城建設，補齊市政基礎設施和公共服務短板，推進精細化管理，吸引更多農業(yè)轉移人口落戶，增強縣城在縣域經濟發(fā)展中的帶動作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設，高標準打造縣城新區(qū)，加強舊城改造，促進園區(qū)與縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發(fā)展。
    深化改革開放，優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境
    縣域經濟發(fā)展具有起步快、轉型快、見效快的天然優(yōu)勢。要全面深化改革開放，創(chuàng)新完善體制機制和政策體系，為縣域經濟高質量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。
    一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營造親商、重商、愛商、護商良好氛圍，在基礎設施建設、政務服務、金融服務等方面出實招，消除縣域經濟發(fā)展“堵點”“痛點”。深入推進“放管服”改革，開展“雙創(chuàng)雙服”活動，建立負面清單管理制度，降低市場準入門檻和企業(yè)經營成本，增強市場主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級政府服務效能，深入推進“最多跑一次”改革，加快推進“互聯(lián)網+政務服務”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
    二是強化要素保障。加大縣級財源建設力度，落實激勵性財政政策，引導和撬動更多社會資本。搞好土地保障，積極穩(wěn)妥推進農村“三塊地”改革，盤活低效閑置存量建設用地，提高土地利用質量和效益。創(chuàng)新人才管理機制，制定出臺“引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術人才和管理人才投身縣域經濟發(fā)展。
    三是提高對外開放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、北京冬奧會籌辦重大機遇，廣泛聚集國內外先進生產要素提升自身發(fā)展層級。積極參與“一帶一路”建設，更大范圍拓展生產和投資空間，打造我省區(qū)域經濟開放發(fā)展新高地。
    質量調研報告最佳篇十八
    按照市委關于支撐×ד十四五”高質量發(fā)展重大課題調研的總體部署，市委組織部高度重視“人才隊伍建設研究”課題調研，及時成立以市委常委、組織部長××同志任組長的課題調研組，按“黨政人才隊伍建設研究”“工業(yè)和服務業(yè)人才隊伍建設研究”“農村實用人才隊伍建設研究”三個子課題展開研究。自2020年12月以來，課題組先后組織各層次黨政人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才召開專題調研座談會××場次，調研座談××余人，深入××個縣(區(qū))和部分市直單位實地調研，開展問卷調查，基本掌握了我市人才隊伍建設現(xiàn)狀，并就支撐×ד十四五”高質量發(fā)展的人才隊伍建設提出了對策建議。
    一、基本情況
    近年來，我市堅持深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央和省委部署，大力實施人才強市戰(zhàn)略，出臺了中長期人才發(fā)展規(guī)劃、領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃，配套出臺了人才建設“1+10”系列文件，扎實開展了人才開發(fā)項目資助、人才優(yōu)先聚集開發(fā)區(qū)建設等重大活動，著力在人才培養(yǎng)、選拔、引進、使用上大膽探索創(chuàng)新，初步形成了“黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會團體等廣泛參與”的人才工作新格局，初步構建了人才隊伍建設政策體系，人才總量逐年增加，人才素質逐步提高，為推進××高質量發(fā)展提供了必要的人才保障。
    (一)黨政人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有黨政干部××人，占全市人才總數(shù)的××%。從分布看，市級機關××人，占××%;縣(區(qū))機關××人，占××%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)××人，占××%。從性別看，女性××人，占××%。從學歷看，碩研及以上××人，占××%，大學××人，占××%，大?！痢寥耍肌痢?，中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲及以下××人，占××%;36—45歲××人，占××%;46—55歲××人，占××%;56歲及以上××人，占××%。從職務層次看，廳級領導××人，占××%;廳級非領導××人，占××%;縣級領導××人，占××%;縣級非領導××人，占××%;科級領導××人，占××%;科級非領導××人，占××%;科員及以下××人，占××%。
    (二)經營管理人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類經營管理人才××人，占××%。從學歷看，碩研及以上××人，占××%;大學××人，占××%;大?！痢寥耍肌痢?;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。
    (三)專業(yè)技術人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類專業(yè)技術人才××人,占××%。從分布看，教育衛(wèi)生等公共服務領域××人，占××%;工業(yè)企業(yè)領域××人，占××%;農林漁牧領域××人，占××%。從學歷看，碩研及以上××人，占××%;大學××人，占××%;大專××人，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級××人，占××%;中級××人，占××%;初級××人，占××%。
    (四)技能人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有各類技能人才××人，占××%。從學歷看，碩研及以上××人，占××%;大學××人，占××%;大?！痢寥?，占××%;中專及以下××人，占××%。從年齡看，35歲以下××人，占××%;55歲以上××人，占××%。從專業(yè)職稱看，高級技師和技師××人，占××%;高級工××人，占××%;中級工××人，占××%。
    (五)農村實用人才隊伍基本情況
    我市現(xiàn)有農村實用人才××人，占××%。從分布看，生產型××人，占××%;經營型××人，占××%;技能服務型××人，占××%;技能帶動型××人，占××%;社會服務型××人，占××%。從學歷看，初中及以下××人，占××%;大專以上為××人，占××%。從年齡看，40歲以下××人，占××%;41-50歲××人，占××%;55歲以上××人，占××%。
    二、問題及原因
    總體上看，我市人才隊伍建設縱向比有較大發(fā)展、提升，但也還存在一些問題和不足。
    (一)存在問題
    1、總量不足，高層次人才緊缺。我市現(xiàn)有各類人才××人，除去農村實用人才外，人才密度僅為××%，較全省平均水平××%低××個百分點。從黨政人才看，一是機關編制緊張，人員老化，××年行政區(qū)劃調整，機關、事業(yè)人員編制縮減一半，加之區(qū)劃調整時編制調走而大部分人員留下，特別是留下的老同志居多;二是人員空缺，基層人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流出嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關編制空缺情況比較普遍;三是高層次復合型人才缺乏，特別是懂城市規(guī)劃、現(xiàn)代金融、園林設計、工程建設等工作的領導人才奇缺。調查顯示，××%的人認為黨政機關最緊缺的人才是復合型人才。從經營管理人才看，全市經營管理人才總量占比不足××%，其中高級職稱僅占××%、中專及以下文化程度達到××%;從高層次人才看，目前我市無一人入選國家“****”和省“百人計劃”，僅××人入選全省學術技術帶頭人和拔尖人才;專業(yè)技術人才高級職稱僅占××%;技能人才高級技師和技師僅占××%。
    2、分布不合理，結構性矛盾比較突出。從分布看，機關事業(yè)單位人才多，企業(yè)人才少，企業(yè)經營管理和專業(yè)技術人才僅占××%。搞行政管理的多，搞科研技術的少，全市創(chuàng)新型研發(fā)人才不足××人。教育衛(wèi)生部門的多，經濟部門的少，教育衛(wèi)生系統(tǒng)占比達到了××%。在縣級領導干部中，學規(guī)劃、交通、信息專業(yè)的僅××人，學金融、貿易、投資、物流等專業(yè)的僅××人。從結構看，在年齡上，全市40歲以下的人才僅占人才總數(shù)的××%;在學歷上，現(xiàn)有大學本科及以上、專科和中專及以下人才比為×：×：×，如只看第一學歷，高學歷人才更少;在職稱上，現(xiàn)有高級、中級和初級職稱的專業(yè)技術人才比為×：×：×，高級職稱人才偏少;在專業(yè)上，我市支柱產業(yè)和新興產業(yè)相關的專業(yè)人才明顯不足，縣級領導干部有五大支柱產業(yè)相關專業(yè)背景的僅××人。調查顯示，××%的人認為，當前我市人才隊伍最突出的問題是結構性失衡。
    3、整體素質不高，難以支撐高質量發(fā)展。調查顯示，××%的人認為我市人才隊伍的整體素質不能很好地支撐“十四五”高質量發(fā)展。從總體上看，現(xiàn)有人才隊伍中大學本科以上××人、占××%，而中專及以下占了××%;二三產業(yè)人才高級職稱××人、占××%，而初級職稱占了××%。從黨政人才看，經驗型黨政干部多，具有專業(yè)背景的黨政干部少，善于從專業(yè)角度思考解決問題的干部欠缺;政務型黨政干部多，復合型黨政干部少，懂經濟、善管理的干部欠缺;求穩(wěn)型黨政干部多，創(chuàng)新型黨政干部少，敢為人先、勇爭一流的干部欠缺，一些干部心浮氣躁，作風不實，急功近利的問題還比較突出。從經營管理人才看，具有研究生學歷(包括繼續(xù)教育)的僅占××%，在一級管理崗位(公司領導班子成員)的高級管理人員中，中專及以下達××%。從農村實用人才看，具有大專以上學歷的僅占××%;大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”“田秀才”，視野較為狹窄，對新知識、新技術的接受能力不強的問題還比較突出。
    4、優(yōu)秀人才難引進、易流失。難引進表現(xiàn)在：黨政人才方面，近年來，我市拿出規(guī)劃、交通、審計等專業(yè)型領導崗位面向全省公選，但幾次都因為達不到開考比例而流產;產業(yè)人才方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各類生產經營性企業(yè)急需高級管理人才××名、技術研發(fā)型人才××名、銷售人才××名、高級技術工人××名，但通過市人才市場、高校畢業(yè)雙選會、到大學專題招聘等途徑，引進的人才不足××%。易流失表現(xiàn)在：一是隱性流失。我市基礎教育質量優(yōu)良，每年輸送到高校的學生在××萬人以上，但回到家鄉(xiāng)的較少，2020年個人檔案返鄉(xiāng)的僅××人，其中研究生××人，沒有一名博士。這當中部分人員還在市外工作，只是檔案回來了。二是顯性流失。隨著經濟發(fā)達地區(qū)對人才引進的力度不斷加大，具有中高級職稱、學科帶頭人及業(yè)務骨干等人才外流呈上升趨勢，出現(xiàn)一人外流，帶動一批走現(xiàn)象。據(jù)調查了解，市內國家重點中學優(yōu)秀骨干教師每年都有流失，其他普通中學也存在教師流失現(xiàn)象。
    5、人才資源閑置，作用發(fā)揮不夠好?！痢?的調查對象認為現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分，一些行業(yè)和領域人力資源浪費的現(xiàn)象還比較嚴重。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是部分人才專業(yè)不對口，用非所學、學非所用。當前，僅縣級領導干部未從事所學專業(yè)工作的就達××%。在問卷調查中，××%的調查對象認為目前的崗位不足以發(fā)揮自身的作用。二是機關、企事業(yè)單位的部分人員人浮于事。
    (二)主要原因
    1、全社會對人才重要性認識不夠。調研顯示，××%的調查對象認為所在單位領導對人才工作不夠重視或不重視。在黨委、政府層面，市委、市政府高度重視，但有的縣(區(qū))和有關部門認識不到位。部分地方和單位認為經濟發(fā)展是硬道理，不抓不行，而人才隊伍建設是軟指標，可松可緊;有的把人才工作寫在紙上，喊在嘴上，沒有把“三個留人”要求和“1+10”文件精神全面落實到位。在企事業(yè)單位層面，事業(yè)單位相對重視，但部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)不夠重視。有的重物質資源開發(fā)，忽視人才資源開發(fā)，認為對人才的培養(yǎng)開發(fā)投入大、周期長、見效慢，優(yōu)秀人才還容易流失，不如把資金投入到生產項目上;有的缺乏容才、重才的濃厚氛圍，個別單位甚至沒有“人才”的概念。調查中發(fā)現(xiàn)，在流失的人才中相當一部分是感到不受重用、干得不順心。
    2、人盡其才、才盡其用的機制尚不健全。一是選用機制不健全。一方面，用人單位抱怨自主權太少，引進人才程序繁瑣。另一方面，公開平等競爭擇優(yōu)的優(yōu)勝劣汰機制尚未形成，市場在人才資源配置中的基礎性作用沒有充分發(fā)揮。二是評價機制不健全。一些地方和單位拘泥于某些政策的條條框框，過于看重身份、學歷、職稱，而沒有將人才評價重點放到人才實際工作能力和工作績效上來。三是分配激勵機制不健全。一些單位在分配上的“大鍋飯”還不同程度存在，技高技低報酬差不多，利益分配向從事智力密集型勞動的人才和有發(fā)明創(chuàng)造、有科研成果的優(yōu)秀專業(yè)人才傾斜的力度不大。四是培養(yǎng)機制不健全。人才培養(yǎng)缺乏力度，財力支撐不足，一些單位在人員進修、繼續(xù)教育方面往往以經費緊張為由，很少作出安排。據(jù)調查了解，××%的調查對象認為所在單位存在重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象。五是服務保障機制不健全。人才的養(yǎng)老、醫(yī)療保險接續(xù)、職稱評定、住房、子女上學就業(yè)等問題解決得還不夠好，受指標限制，年輕的優(yōu)秀人才晉升高一級職稱比較困難。
    3、現(xiàn)有環(huán)境對優(yōu)秀人才吸引力不強。一是人居環(huán)境不夠優(yōu)。缺乏留住人才的良好物質條件和生活環(huán)境。一方面，城市功能配套較差，居住、購物、休閑、娛樂、交通、入學、就醫(yī)等條件還不夠好;另一方面，城市管理跟不上，臟、亂、差的現(xiàn)象還比較突出。二是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)。我市現(xiàn)代工業(yè)基礎薄弱，缺少一大批規(guī)模大、實力強、技術含量高的企業(yè)，產業(yè)層次不高，產品技術含量較低，產業(yè)本身對人才的聚集能力有限?！痢?調查對象認為我市現(xiàn)有工作環(huán)境條件沒有吸引力。黨政機關和事業(yè)單位雖有一定的吸引力，但由于編制限制，進入的空間和容量較小。三是人文環(huán)境不夠優(yōu)。我市缺少大型圖書館、博物館、科技館、體育館、劇院等文化設施，難以滿足廣大人才尤其是高層次人才學習、學術交流等方面需求。
    4、黨管人才工作格局還未完全形成。一是人才工作體制有待完善。全市人才工作的督查機制還未完全建立起來，考核推進的力度不大，納入目標考核的分值過低。二是人才工作機構有待完善。市、縣(區(qū))人才工作機構僅有××個編制，即便如此，編制被占用的現(xiàn)象在各縣(區(qū))普遍存在，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的人才工作機構和工作人員，存在人才工作推進斷檔現(xiàn)象。三是人才統(tǒng)籌推進力度不大。市、縣(區(qū))出臺了人才發(fā)展總體規(guī)劃，但相應的配套政策還不夠健全完善。四是人才投入嚴重不足。我市市級原來預算的人才專項資金××萬元，不到周邊××、××等發(fā)達地區(qū)的××%。去年雖明確人才工作經費按需申撥、實報實銷，但操作起來較為困難。
    三、對策建議
    政以才治，業(yè)以才興。人才資源作為支撐×ד十四五”高質量發(fā)展的關鍵性因素，加快人才發(fā)展具有十分重要的意義。結合全市人才隊伍建設的現(xiàn)狀及存在的問題和原因，現(xiàn)提出如下對策建議：
    (一)強化人才興市強市理念。一是強化人才資源是第一資源和第一生產力的理念。充分認識到××發(fā)展相對滯后，其深層次的原因在于人才缺乏;充分認識到一個優(yōu)秀的人才能徹底改變一個地方、一個部門的落后狀況，能徹底影響一個企事業(yè)單位的發(fā)展命運、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度;充分認識到實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展必須是首先實現(xiàn)人才跨越發(fā)展，建設經濟高地必須首先建設人才高地，進而增強人才興××興、人才衰××衰的共識。二是強化人才優(yōu)先發(fā)展的理念。牢固樹立“投資人才就是投資未來”的思想，切實把人才工作擺在重要位置，納入各級領導班子重要議事日程，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。三是強化“一把手”抓人才的理念。深化各級各單位“一把手”對“人才工作就是經濟工作”的認識，牢固樹立狠抓人才工作是本職、不抓人才工作是失職、抓不好人才工作是不稱職的思想。四是強化人才協(xié)調發(fā)展的理念。高度重視人才發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)各支人才隊伍協(xié)調發(fā)展，高、中、低層次人才結構比例協(xié)調，人才隊伍與經濟社會發(fā)展協(xié)調。五是強化“行行出狀元”的理念。摒棄“學而優(yōu)則仕”的狹隘官本位思想，堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，樹立標準多元的科學成才觀，倡導形成“行行出狀元”的社會共識，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    (二)明確人才隊伍建設思路。當前和今后一個時期，全市人才隊伍建設堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對人才工作的全面領導，強化人才興市強市理念，突出兩支重點隊伍，堅持人才資源“三個集中”，積極拓寬人才發(fā)展平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才工作機制，著力構建人才新高地，為×ד十四五”高質量發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。一是堅持人才資源“三個集中”的原則。著眼為高質量發(fā)展提供強大支撐，大力推進人才資源向產業(yè)集中、向園區(qū)集中、向一線集中。二是突出兩支重點人才隊伍。黨政人才是人才發(fā)展規(guī)劃的制定者和組織實施者，經營管理人才是支撐產業(yè)發(fā)展的中堅力量和所在領域人才隊伍建設的具體組織者，抓住了黨政人才和經營管理人才就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”，從而帶動其他幾支人才隊伍協(xié)調發(fā)展。三是實施人才發(fā)展“四大計劃”。大力實施黨政人才發(fā)展“1513”計劃、重點產業(yè)人才發(fā)展“315”計劃、現(xiàn)代農業(yè)人才發(fā)展“1111”計劃、社會事業(yè)人才發(fā)展“2111”計劃，到2023年，全市人才資源總量達到××萬人，比2020年××萬人增加××萬人，年均增長××%以上;每萬名人才支持gdp達到××億元;每年專利申請量年遞增達到××%，專利轉化率達到××%，省級及以上科技成果獎勵達到××項，省級及以上科研項目立項達到××項。
    (三)強化人才教育培養(yǎng)。一是整合人才培訓資源。強化組織部門對教育培訓的統(tǒng)籌職能，籌建多元化師資庫，整合農村勞動力轉移培訓陽光工程、人社系統(tǒng)的就業(yè)培訓、中小企業(yè)銀河培訓工程和各級黨校、教師進修學校、職業(yè)技術院校等人才教育培訓資源，統(tǒng)籌安排培訓項目和培訓資金，實行所有培訓計劃由同級組織部門審批后分線實施，提高培訓資源的使用效率。二是突出人才培訓重點。在對象上，加大黨政人才、領軍人才和緊缺人才教育培養(yǎng)力度，采取政府資助為主、個人適當負擔的辦法，每年選派××名優(yōu)秀年輕黨政人才脫產攻讀研究生或博士，選派××名經營管理人才攻讀mba，支持現(xiàn)有人才學歷提升。在內容上，堅持學以致用，緊扣我市主導產業(yè)發(fā)展，對黨政人才特別是領導干部，重點抓好經濟、法律、金融、規(guī)劃、應急以及社會治理等方面的培訓，尤其是按產業(yè)分類舉辦重點產業(yè)短訓班，對相關部門干部職工進行全員培訓;對經營管理人才，重點加強營銷理念、現(xiàn)代管理等方面的培訓;對緊缺人才，重點強化專業(yè)知識技能的培訓。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實施人才“經歷補缺、素質提升”工程，每年邀請××名以上專家學者和領軍人才舉辦講座，每年選派××名黨政人才和經營管理人才赴清華、北大等著名高校培訓，每年組織××名黨政人才和經營管理人才赴經濟發(fā)達地區(qū)、大中企業(yè)和省級機關掛職鍛煉，每年組織××個黨政機關、企事業(yè)單位開展人才雙向互派頂崗或掛職;探索建立黨政人才培訓學分制，明確各級黨政人才參加規(guī)范性培訓和靈活性培訓年度學時要求，完善干部教育培訓信息系統(tǒng)，增強參訓積極性。四是加強后備人才培養(yǎng)。結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，建立后備人才信息庫，采取交任務壓擔子、重點培訓、多崗鍛煉等形式加強培養(yǎng)，造就一支數(shù)量充足、結構成梯次的后備人才隊伍。
    (四)創(chuàng)新人才引進方式方法。一是打造引才平臺。推進重點園區(qū)發(fā)展，加快建設經濟開發(fā)區(qū)“人才優(yōu)先聚集試驗園”，推動全市各大園區(qū)探索人才優(yōu)先發(fā)展模式，全力打造一批人才聚集小高地。做優(yōu)做強冶金建材等傳統(tǒng)支柱產業(yè)，培育壯大電子信息等新興產業(yè)，打造產業(yè)集群，為引進人才干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺;探索建立“人才+資本”的創(chuàng)業(yè)投融資模式，鼓勵各類投資機構設立人才創(chuàng)業(yè)資金，為引進帶項目人才提供融資平臺。二是拓寬引才渠道。實行招商引資與招才引智雙軌并行，在我市各駐外招商分局設立人才工作站，賦予招才引智的職能職責，既招商又引才。三是改進引才方式。變坐等人才上門為主動招賢納才，組織用人單位參加國內高規(guī)格引才引智活動，適時組團赴先進發(fā)達地區(qū)、高等院校、科研院所開展急需人才專項引進活動;推行以項目引才，做到項目引進與人才引進同步推進;注重以才引才、以商引才。四是堅持按需引才。定期開展人才需求調查，適時發(fā)布各類急需人才需求目錄。根據(jù)重點領域、重點產業(yè)和重大項目的實際需要，重點引進我市支柱產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，高薪引進一批領軍人才及其創(chuàng)新團隊。從今年起拿出××個專項事業(yè)編制面向著名高校引進高層次、高學歷人才和緊缺專業(yè)人才。
    (五)不拘一格使用優(yōu)秀人才。大力引進人才的同時，著力用好用活現(xiàn)有人才。一是鮮明選人用人導向。堅持唯才是舉、任人為賢，以業(yè)績和貢獻論英雄，重用在產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、招商引資等發(fā)展一線的勇于攻堅克難、業(yè)績突出的黨政人才;引導企事業(yè)單位重用生產銷售業(yè)績顯著的經營管理人才以及創(chuàng)新成果豐富的專業(yè)技術人才、技能人才和實用人才。二是拓寬選人用人視野。推進“三支隊伍”柔性流動，完善干部調任辦法和專業(yè)性崗位聘用辦法，定向選用體制外、專業(yè)型人才，公開聘任優(yōu)秀經營管理人才、專業(yè)技術人才擔任經濟等相關行業(yè)主管部門負責人，加大面向事業(yè)干部定向考錄公務員力度;引導企業(yè)特別是中小非公企業(yè)，高薪聘請有戰(zhàn)略眼光和現(xiàn)代企業(yè)管理經驗的優(yōu)秀人才，推動企業(yè)迅速做強做大。三是創(chuàng)新選人用人方式。健全完善專業(yè)型干部選任辦法，加大競爭性選拔干部力度，扎實推進公開選拔、公推競選、差額遴選;穩(wěn)步推進市級部門中層干部跨部門交流和重點部門關鍵崗位干部定期輪崗交流;堅持“不求所有、但求所用”，采取短期聘用、學術交流、兼職、項目合作、技術合作、智力入股、人才租賃、聘請顧問、建立外援智力庫、設立××籍在外人才引智大使等方式，柔性使用各類人才。
    (六)強化人才考核評價。一是規(guī)范人才考核評價。探索建立以量化考核為重點、定性與定量相結合的黨政人才考評制度;分類制定事業(yè)單位領導干部等各類人才考核評價辦法及其指標體系，分級組織考核評價工作。二是突出考核評價重點。對黨政人才的評價重在群眾認可，探索實施“實績考核+民意調查”的黨政干部業(yè)績考評辦法;企業(yè)經營管理人才的評價重在市場和出資人認可，探索建立我市職業(yè)經理人資格認證管理辦法;專業(yè)技術人才和技能人才的評價重在社會和業(yè)內認可，完善專業(yè)技術職務評聘辦法。三是注重考核評價結果運用。把考核評價結果作為人才使用、教育培養(yǎng)、評職晉級、實施獎懲的重要依據(jù)，建立健全考核評價結果反饋和通報制度。
    (七)多渠道激發(fā)人才創(chuàng)造活力。一是給重獎。為××高質量發(fā)展做出突出貢獻的經營管理人才、創(chuàng)新人才、社會管理人才和招商引資人才，給予最高××萬元重獎;鼓勵各行業(yè)、各單位結合實際，重獎有突出貢獻人才。二是給榮譽。對在××高質量發(fā)展過程中做出特別重大成績的人才，授予“終身成就”獎;對為××高質量發(fā)展做出重大貢獻的外來人才，授予“終身榮譽市民”稱號;在各行業(yè)廣泛開展“技術能手”“生產標兵”評選活動;發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的先進事跡，增強人才的榮譽感。三是給地位。在各類優(yōu)秀人才中擇優(yōu)推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員;對基層一線、經濟建設主戰(zhàn)場、急難險重一線忠于職守、甘于奉獻、成績突出的人才優(yōu)先提拔使用，切實使吃苦者吃香、實干者實惠、成事者成長、有為者有位。四是給關愛。用好干部職務職級并行政策，進一步拓寬干部“上升”通道;探索建立優(yōu)秀人才心理健康檔案，邀請心理專家加強人才心理疏導;完善領導聯(lián)系人才制度，落實干部約談領導、領導約談干部雙向談心談話制度和定期走訪慰問制度，積極幫助各類人才解決實際困難;積極改善基層辦公條件。
    建設，努力營造積極向上、奮發(fā)有為、勇于拼搏的良好工作氛圍;堅持能崗相適，積極搭建各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺;積極推進單位內部的理性競擇，構筑人才成長通道。三是加快人才發(fā)展硬環(huán)境的打造。推進人才金港建設，采取“政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會管理”方式，規(guī)劃建設專家樓、人才公寓，優(yōu)先提供給引進的優(yōu)秀人才，保證其安居樂業(yè)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加速推進市級創(chuàng)業(yè)孵化中心建設，引導企業(yè)建設院士專家工作站、博士后工作站、技術中心、研發(fā)中心。加速推進人才交流中心建設，架設人才與企事業(yè)單位進行對接的橋梁。四是突出人才發(fā)展軟環(huán)境的營建。全面落實人才發(fā)展各項激勵政策和優(yōu)惠政策，從快兌現(xiàn)人才引進、人才獎勵、人才創(chuàng)業(yè)資助經費。設立市人才工作中心，全方位做好人才的人事代理服務，認真做好人才的職稱評聘、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學等人才專項服務，切實解除各類人才后顧之憂。(九)強化人才工作組織保障。一是強化人才目標考核，逗硬獎懲。把人才隊伍建設上升為人才興市、人才強市戰(zhàn)略的高度來重視，嚴格“一把手”抓“第一生產力、第一資源”工作目標責任制，適當增加目標考核分值，將人才工作領導小組成員單位納入目標考核，加強人才工作經常性督促檢查，通報表彰人才工作先進單位。二是健全人才工作網絡。完善市、縣(區(qū))人才工作機構，落實專人負責，適當增加人才工作部門編制;探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及行業(yè)主管部門、重點企事業(yè)單位建立人才工作站，在重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)設立人才工作聯(lián)絡員，加強人才工作聯(lián)系，互通信息，推進工作。三是加大人才發(fā)展經費投入。建立××萬元市級人才發(fā)展專項資金，并建立人才工作經費正常增長機制。積極構建多元化人才發(fā)展投入機制，探索在工業(yè)、農業(yè)、科技等專項切塊資金中拿出×-×%專門用于人才發(fā)展，在事業(yè)單位拿出職工工資總額×-×%%用于本單位的人才培養(yǎng)、引進和獎勵，在企業(yè)中每年從稅前利潤中提取×-×%%的資金用于人才開發(fā)、職工技能培訓和科技人員、經營管理人員的繼續(xù)教育。