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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)試點(diǎn)同抓共管:即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢(shì),做到家喻戶曉,對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見(jiàn),形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝,其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝(蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝,壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝,冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì),是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神,在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來(lái),為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話,把任務(wù)分解到了各個(gè)單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),所以,今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì),是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才,7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感
過(guò)去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢(shì)上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì);資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績(jī)顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國(guó)的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績(jī)大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來(lái)廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長(zhǎng)去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績(jī)突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁(yè),各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng),這些成績(jī),是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績(jī)。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評(píng)比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年,我廳被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評(píng)為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評(píng)為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng),一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說(shuō)林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國(guó)家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢(shì)所趨。我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢(shì)而上,跨越發(fā)展。對(duì)湖北而言,“十二五”時(shí)期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國(guó)重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū),重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面,力爭(zhēng)在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級(jí)黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會(huì)指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長(zhǎng)期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號(hào)),今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí),作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評(píng),這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級(jí)黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上,落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢(shì),把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),始終是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),各級(jí)黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過(guò)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會(huì)輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問(wèn)題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號(hào),而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見(jiàn)束縛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí),增強(qiáng)開放合作共贏的市場(chǎng)意識(shí)。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來(lái),使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級(jí)黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對(duì)群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛(ài)、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計(jì)排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛(ài)送到千家萬(wàn)戶。
二、突出重點(diǎn),努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為有效載體,努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對(duì)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì),鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本,樹立“先”的意識(shí),強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭(zhēng)什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評(píng)諾,敢于把工作拿出來(lái)“曬一曬”,把承諾拿出來(lái)“亮一亮”,讓黨員和群眾來(lái)“評(píng)一評(píng)”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),要敢于亮起來(lái)、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著眼點(diǎn)在基層,立足點(diǎn)在基層,著力點(diǎn)也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,增強(qiáng)影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做傳承延安精神的表率,要按照“五個(gè)納入”的要求,大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛(ài)黨,愛(ài)黨才能興黨。要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)黨員愛(ài)黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來(lái),“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng),抓得很實(shí),取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》,將對(duì)創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對(duì)性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問(wèn)題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對(duì)共建和“三萬(wàn)”活動(dòng)為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動(dòng),使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的檢查驗(yàn)收年,要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求,重點(diǎn)在村級(jí)集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上以及建好村級(jí)活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制,落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)處室主抓,其它處室配合抓,兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓,并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求,力爭(zhēng)早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對(duì)唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng),具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊(duì),共86人,走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步,要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對(duì)本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問(wèn)題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會(huì)議,專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢(shì)非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級(jí)保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問(wèn)題,受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評(píng)。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)泄密誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們?cè)诠ぷ髦刑幚戆盐蘸萌齻€(gè)關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說(shuō)到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作,是要評(píng)先評(píng)優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個(gè)整體,哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好,在年終考評(píng)時(shí)是要扣分的,是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績(jī)的。從今年起,省委對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對(duì)基層黨建工作的考評(píng)結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí),要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn),要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng),形成全力。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評(píng)驗(yàn)收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過(guò)硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實(shí),全面上臺(tái)階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí),功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺(jué)以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評(píng)細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng),著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng),每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評(píng)議意見(jiàn)。
要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過(guò)開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng),活躍單位文化生活,積極營(yíng)造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),廣泛開展“結(jié)對(duì)幫扶”、“談心談話”等活動(dòng),在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過(guò)硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處
做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊(duì)伍,確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來(lái)謀劃和推動(dòng),做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶?shí)踐也證明,基層黨建千難萬(wàn)難,書記真抓就不難。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點(diǎn)在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部,著眼點(diǎn)也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn),持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn),把握共性,突出個(gè)性,有聲有色地全面推進(jìn)。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),立足崗位,認(rèn)真履職,爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)黨組織和黨員干部想問(wèn)題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
要注重實(shí)效,創(chuàng)建品牌。通過(guò)開展活動(dòng),努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí),促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對(duì)于過(guò)去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對(duì)于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會(huì)議,參與議事和決策的過(guò)程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來(lái)看,上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)x項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項(xiàng),部門x項(xiàng)。縣政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來(lái)看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問(wèn)題。我們要直面存在的問(wèn)題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來(lái)。下面,我再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資x億元,新開工項(xiàng)目投資x億元。目前,仍有x個(gè)在建項(xiàng)目未復(fù)工;
計(jì)劃新開工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際開工x個(gè),開工率僅為x%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問(wèn)題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒(méi)有當(dāng)作推進(jìn)x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來(lái)落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)議,縣政府對(duì)項(xiàng)目前期工作作了詳細(xì)安排部署,但項(xiàng)目前期工作仍然滯后,存在部分單位對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、選址、方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施研究得不深,多方面籌措項(xiàng)目前期費(fèi)辦法不多,超前主動(dòng)謀劃和銜接項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)等等,致使項(xiàng)目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)暨項(xiàng)目攻堅(jiān)年“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上,著重對(duì)中項(xiàng)目開復(fù)工、征地拆遷、項(xiàng)目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來(lái)看,縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設(shè)等項(xiàng)目仍未完成拆遷任務(wù),成為今年工作任務(wù)難啃的“硬骨頭”。三是建設(shè)合力不強(qiáng)。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)僅僅通過(guò)建設(shè)單位努力難以順利完成,需要國(guó)土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門的密切配合。而在建設(shè)中往往存在建設(shè)單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強(qiáng)調(diào)資金沒(méi)有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少、解決問(wèn)題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問(wèn)題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問(wèn)題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問(wèn)題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,制定解決有效措施,于x月x日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問(wèn)題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫(kù)。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來(lái),確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無(wú)理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問(wèn)題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《x縣x年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫(kù)難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問(wèn)題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。州政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣x年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從x月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市上下要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干、再接再厲,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,鼓足干勁乘勢(shì)而上、精準(zhǔn)發(fā)力集中攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)全年強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)干,乘勢(shì)而上再加力。
要強(qiáng)化全局意識(shí),放眼省市“大環(huán)境”,立足自身“小氣候”,認(rèn)清形勢(shì)、看到優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心。強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的認(rèn)識(shí),通過(guò)同比、環(huán)比看增速,“左顧右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去謀劃、去推進(jìn),找準(zhǔn)方位、明確定位,確保各項(xiàng)工作走在前列。
要強(qiáng)化開局意識(shí),始終把目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向作為重要的工作方法論貫穿始終,清醒認(rèn)識(shí)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)“走在前”的使命感、“加油干”的責(zé)任感和“不停歇”的緊迫感,科學(xué)研判形勢(shì)、精準(zhǔn)巧妙發(fā)力,堅(jiān)定信心、保持定力、固強(qiáng)補(bǔ)弱,大干三季度,用最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
要強(qiáng)化破局意識(shí),克服“小進(jìn)即安、小成即滿、小困即難”的思想,絕對(duì)不能一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就感覺(jué)非常安逸,一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就滿足了,一點(diǎn)點(diǎn)困難就覺(jué)得不可逾越,絕不能在傳統(tǒng)的思維和工作習(xí)慣當(dāng)中打轉(zhuǎn)。要善于逆向思維、順向推進(jìn)來(lái)解決面臨的困難和問(wèn)題,用結(jié)果說(shuō)話,用行動(dòng)證明。
第二,要抓主、抓重、務(wù)實(shí)干,瞄準(zhǔn)目標(biāo)勇攻堅(jiān)。各縣區(qū)、各部門務(wù)必要用超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng),著眼非常之時(shí)、非常之勢(shì),下非常之功、行非常之策,全力以赴大干三季度,堅(jiān)決完成既定目標(biāo)任務(wù)。要緊盯指標(biāo)抓調(diào)度、爭(zhēng)進(jìn)位,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)調(diào)度,把握好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系,找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)施策,算好進(jìn)度賬,各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目要找準(zhǔn)方位去分析、去調(diào)度。要聚焦項(xiàng)目趕進(jìn)度、拓增量。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí),緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)、提速、提效,一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干,干出熱火朝天的“大架勢(shì)”,跑出項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。要主攻產(chǎn)業(yè)聚集群、延鏈條。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,培育群眾家門口的富民產(chǎn)業(yè),要在“鏈主”引培上攻堅(jiān)突破,在“鏈條”打造上持續(xù)發(fā)力,在“鏈長(zhǎng)”機(jī)制上不斷完善,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。要抓住財(cái)稅促增長(zhǎng)、保支出,群策群力“抓收入”,積極主動(dòng)“爭(zhēng)支持”,竭盡全力“保支出”,牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,大力壓減非急需非剛性支出,節(jié)約資金優(yōu)先用于保障和改善民生。要圍繞鄉(xiāng)村提品質(zhì)、見(jiàn)成效,把好施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),加快推進(jìn)63個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和農(nóng)村抗震住房改造工作,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),突出抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做好“美化、亮化、綠化、文化”文章,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第三,要苦干、巧干、緊張干,擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)。抓好三季度工作,既是作風(fēng)大考,也是能力大考,關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)靠作風(fēng)、核心要落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要以工作落實(shí)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,牢固樹立“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向,辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干,把“狠抓落實(shí)”作為全市上下的共同遵循,堅(jiān)定不移搶時(shí)間、促進(jìn)度,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,以非常之力奮戰(zhàn)三季度,打贏上半年。要靠實(shí)“抓”的責(zé)任。必須真抓實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干,用實(shí)績(jī)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用位次說(shuō)話、用結(jié)果說(shuō)話。要盯住人、盯住事、盯住干,重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目必須要卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。要保持“快”的節(jié)奏。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),鼓足“一天當(dāng)三天用”的干勁、強(qiáng)化“一年干兩年活”的擔(dān)當(dāng),養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風(fēng)行、一盯到底、及時(shí)清零”的工作習(xí)慣,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù),都要樹立節(jié)點(diǎn)化思維,時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任。要強(qiáng)化“闖”的意識(shí)。要有“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭(zhēng)當(dāng)出頭鳥”的膽識(shí),跳出習(xí)慣思維、常規(guī)套路和一般節(jié)奏,保持善作善成、干就干好的作風(fēng)和狠勁,迎著困難上、放開手腳干,一環(huán)一環(huán)推、一錘一錘敲,橫下一條心,不達(dá)目的不罷休,在工作實(shí)踐中練就過(guò)硬膽識(shí)。要發(fā)揚(yáng)“爭(zhēng)”的精神。牢固樹立“全市一盤棋”思想和“不爭(zhēng)第一就是落后、不在上游就是下游”的意識(shí),敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、向高的攀,在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,奮力爭(zhēng)取工作的提前量,積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量,努力在確保完成省上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,自我加壓、拉高標(biāo)桿,爭(zhēng)取更好結(jié)果和更大收獲,讓今年的發(fā)展更加體現(xiàn)“擼起袖子加油干”的拼勁。
我就講這些,散會(huì)。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是總結(jié)交流組織工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況,研究部署下步的任務(wù)和措施。剛才,*個(gè)單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn),總結(jié)得都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;
通報(bào)了組織工作有關(guān)情況,排名靠后單位要找準(zhǔn)差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見(jiàn),我講四個(gè)方面問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī),持續(xù)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流自信心
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標(biāo)任務(wù)不放松,以創(chuàng)新精神和嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)、創(chuàng)亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都向著一流目標(biāo)不斷邁進(jìn)。*月*日,*來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市抓細(xì)抓實(shí)基層黨建的有關(guān)做法給予肯定。
一是突出問(wèn)題導(dǎo)向,作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級(jí)各單位尋找全國(guó)、全省和*學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿*多個(gè),開展對(duì)標(biāo)學(xué)訪活動(dòng)*多次。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開展“*”下基層大調(diào)研活動(dòng),全市*名干部走訪群眾*萬(wàn)戶,征集各類問(wèn)題*萬(wàn)余條,已辦結(jié)*萬(wàn)余條。運(yùn)用專項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式加大督導(dǎo)力度,先后對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題的*個(gè)部門單位、*個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進(jìn)行通報(bào)或約談。
二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。圍繞摸清村級(jí)班子運(yùn)行,開展專項(xiàng)調(diào)研和審計(jì)督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準(zhǔn)備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個(gè)一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈(zèng)送一份生日禮物、提出一條意見(jiàn)建議)活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責(zé)任區(qū)”;
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機(jī)關(guān)干部評(píng)先樹優(yōu)、“兩新”黨員績(jī)效工資掛鉤。圍繞流動(dòng)黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動(dòng),現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級(jí)增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個(gè)村年均增收*萬(wàn)元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項(xiàng)督查調(diào)研,受到高度評(píng)價(jià)。
三是突出實(shí)效導(dǎo)向,示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷放大。堅(jiān)持點(diǎn)上示范、面上推廣,新建*個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心,帶動(dòng)全市*個(gè)中心(站)建設(shè),初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務(wù)圈”。分領(lǐng)域制定過(guò)硬支部標(biāo)準(zhǔn),開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評(píng),打造“兩新”示范點(diǎn)*個(gè)、機(jī)關(guān)黨建品牌*個(gè)。從黨費(fèi)列支*萬(wàn)元,表彰*個(gè)優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動(dòng)廣大黨員比學(xué)趕超。
四是突出激勵(lì)導(dǎo)向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點(diǎn)一線考察干部辦法,選派*名市直科級(jí)干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場(chǎng)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)因出于公心、大膽負(fù)責(zé)出現(xiàn)失誤的*名干部容錯(cuò)免責(zé)。
五是突出需求導(dǎo)向,緊缺人才引進(jìn)成效初顯。堅(jiān)持“每月有對(duì)接、月月有活動(dòng)”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會(huì)”“赴*引才”等活動(dòng)12次,建立*領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進(jìn)“兩院”院士*人、“千人計(jì)劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才*人。
取得這些成績(jī),充分說(shuō)明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說(shuō)明我市組工干部隊(duì)伍是一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)隊(duì)伍,進(jìn)位爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
二、客觀分析問(wèn)題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與全面從嚴(yán)治黨的新要求相比、與先進(jìn)地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,許多單位尋標(biāo)對(duì)標(biāo)回來(lái)后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對(duì)比之下我們的目標(biāo)定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,沒(méi)有形成梯次成長(zhǎng)的格局。
二是推進(jìn)力度還不夠大。一些單位在工作推進(jìn)上存在等靠思想,重點(diǎn)工作任務(wù)大部分完成得比較好,但有的進(jìn)展比較遲緩、拖了后腿。工作進(jìn)展不平衡,就基層黨建工作而言,在機(jī)關(guān)、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進(jìn)展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進(jìn)展比較緩慢。工作作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別單位攻堅(jiān)克難的干勁不足,沒(méi)有推動(dòng)工作真正落實(shí)落地,一遇到檢查評(píng)比就臨時(shí)突擊“抱佛腳”,造成工作被動(dòng)。
三是工作氛圍還不夠濃?!吧蠠嵯聸觥钡默F(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉,開展組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。亮點(diǎn)特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結(jié)合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結(jié)宣傳不多,有一些重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實(shí),但沒(méi)有及時(shí)跟上總結(jié)宣傳。對(duì)這些問(wèn)題,大家要主動(dòng)對(duì)對(duì)號(hào),自己的工作中是不是存在這些問(wèn)題,應(yīng)該制定哪些務(wù)實(shí)管用的措施,認(rèn)真加以解決。
三、抓住關(guān)鍵聚焦發(fā)力,精準(zhǔn)科學(xué)做好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)
下半年,組織和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)更加繁重,大家必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、奮力趕超,確保高質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)聚焦弘揚(yáng)“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果、馳而不息糾正“四風(fēng)”的有效手段,要在思想教育、提標(biāo)達(dá)標(biāo)、督導(dǎo)考核和長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,推動(dòng)部門、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚(yáng)“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅(jiān)持把先進(jìn)典型作為弘揚(yáng)“四種精神”的鮮活教材,認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領(lǐng)域、崗位上的先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)一步影響和帶動(dòng)干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先。二要在強(qiáng)化“五個(gè)導(dǎo)向”上持續(xù)加力。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,落實(shí)好“*”行動(dòng)計(jì)劃,著力抓好“十項(xiàng)提升任務(wù)”,全面提高工作水平。要強(qiáng)化紀(jì)律導(dǎo)向,抓好糾治“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對(duì)重點(diǎn)單位巡查一遍,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)向,把開展“作風(fēng)建設(shè)年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、破解信訪壓力、突破急難險(xiǎn)重任務(wù)等實(shí)事、難題面前考驗(yàn)、識(shí)別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實(shí)干氛圍。要強(qiáng)化基層和群眾導(dǎo)向,制定實(shí)施“*”工作法聯(lián)系服務(wù)群眾的意見(jiàn),建立全天候、全覆蓋的服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。要強(qiáng)化落實(shí)導(dǎo)向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對(duì)照*市“作風(fēng)建設(shè)年”考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化目標(biāo)措施,提出完成時(shí)限節(jié)點(diǎn),把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項(xiàng)機(jī)制”上持續(xù)加力。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、工作一線推進(jìn)、群眾訴求反映處理、雙向激勵(lì)等制度機(jī)制,開展服務(wù)對(duì)象評(píng)部門、機(jī)關(guān)干部評(píng)班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評(píng)班子、社會(huì)公眾評(píng)重大民生事項(xiàng)活動(dòng),以評(píng)議評(píng)估評(píng)價(jià)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加快軟環(huán)境建設(shè)步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進(jìn)培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務(wù)推廣應(yīng)用、金融服務(wù)、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺(tái)專門管理辦法,引導(dǎo)軟環(huán)境監(jiān)督員在社會(huì)監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)和*個(gè)市直監(jiān)督員小組的基礎(chǔ)上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺(tái),加大“微信問(wèn)政”力度,構(gòu)筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各組組長(zhǎng)要加強(qiáng)與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。四要在解決作風(fēng)突出問(wèn)題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問(wèn)題,增強(qiáng)群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)同感、獲得感。扎實(shí)推進(jìn)全市*個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng),在整治道路交通安全、社會(huì)治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設(shè)、改進(jìn)窗口人員作風(fēng)等問(wèn)題上盡快實(shí)現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務(wù)、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進(jìn)展,以實(shí)際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來(lái)聚合,群眾靠基層組織來(lái)引領(lǐng),任務(wù)靠基層組織來(lái)實(shí)現(xiàn),必須夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項(xiàng)工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對(duì)各級(jí)干部的考驗(yàn)。大家一定要高度重視,慎重對(duì)待,嚴(yán)把政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),耐心細(xì)致、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊妹總€(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保整個(gè)換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進(jìn)。要發(fā)揮好村級(jí)審計(jì)督查結(jié)果運(yùn)用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動(dòng)、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進(jìn)班子。要建立候選人資格審查、換屆驗(yàn)收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達(dá)到100%,“一人兼”和交叉任職比例達(dá)到80%以上。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,梳理容易拉票賄選重點(diǎn)人群,全程盯防關(guān)注;
嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部干預(yù)和插手換屆選舉;
建立快速查處機(jī)制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實(shí)熱點(diǎn)難點(diǎn)。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),對(duì)城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真落實(shí)這些要求,把城市基層黨建作為一個(gè)整體進(jìn)行謀劃和布局,著力構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、條塊結(jié)合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟(jì)一直是難啃的“硬骨頭”,各級(jí)要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領(lǐng)黨員群眾探索多種致富渠道,促進(jìn)村集體增收。要重點(diǎn)推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進(jìn)組織工作開放規(guī)范、科學(xué)高效的有力手段,今年,上級(jí)要求全面建成可視管理服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視公開平臺(tái)、*在線平臺(tái)、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺(tái)一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。三要抓好示范帶動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建要著力推動(dòng)“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機(jī)關(guān)黨建品牌?!皟尚隆秉h建要著力抓好黨建示范點(diǎn)的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學(xué)黨建要著力實(shí)施“*”黨建工程,重點(diǎn)培育*所黨建工作示范學(xué)校。黨群服務(wù)體系建設(shè)要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級(jí)黨群服務(wù)中心(站)服務(wù)功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動(dòng)場(chǎng)所、享受相關(guān)服務(wù)。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選準(zhǔn)用好干部,端正用人導(dǎo)向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們一定要解放思想,精準(zhǔn)選任,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一要抓好梯隊(duì)建設(shè)。干部的成長(zhǎng)有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來(lái),未雨綢繆。要盡快出臺(tái)《*》,建立后備干部隊(duì)伍人才庫(kù),建好45、35、30三支年輕干部隊(duì)伍。同時(shí),統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強(qiáng)化正向激勵(lì)?!坝靡毁t人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng)”。要通過(guò)選人用人,鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)一線考察考核干部的力度;
要推動(dòng)干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質(zhì);
要用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、能上能下等制度,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓有為者有位,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)警。信任不能代替監(jiān)督,加強(qiáng)管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,梳理分析加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的具體任務(wù),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要運(yùn)用好*制度,立足于早、著眼于小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部錯(cuò)誤苗頭并嚴(yán)格落實(shí)談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問(wèn)題。要突出重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,督促干部從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員。要強(qiáng)化*舉報(bào)查處,市里將繼續(xù)對(duì)組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)工作不力的進(jìn)行組織處理。
(四)聚焦精準(zhǔn)招才引智,著力構(gòu)筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設(shè)*城市,離不開人才資源的強(qiáng)力支撐。當(dāng)前,要以“*”計(jì)劃為抓手,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才為重點(diǎn),鼓勵(lì)采取項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識(shí)的人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,舉辦好“*精品項(xiàng)目路演”、高端人才*對(duì)接會(huì)等各類招引活動(dòng),引導(dǎo)高端人才、實(shí)用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點(diǎn)行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構(gòu)筑人才高地,必須堅(jiān)持引進(jìn)和自主培養(yǎng)相結(jié)合。本土人才具備熟悉情況、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)槿邪l(fā)展提供強(qiáng)勁的內(nèi)源性動(dòng)力。要抓好本土重點(diǎn)專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評(píng)選,鼓勵(lì)大中專學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。三要營(yíng)造良好環(huán)境?!霸韵挛嗤洌螟P凰來(lái)”,好的服務(wù)、好的環(huán)境是留住人才的關(guān)鍵。要有效整合資源,加快落實(shí)各項(xiàng)人才服務(wù)政策,探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系,為人才提供高效便捷服務(wù)。要加快實(shí)施*三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)引進(jìn)的“高精尖缺”人才實(shí)行“一事一議”。要盡快出臺(tái)本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實(shí)施辦法,對(duì)企業(yè)引進(jìn)的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補(bǔ)助。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和配套服務(wù),提高人才健康查體、冬季供暖補(bǔ)助水平。四要增強(qiáng)工作合力。要完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制,健全目標(biāo)責(zé)任、定期調(diào)度和述職評(píng)議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓人才工作的積極性。
四、落實(shí)責(zé)任凝聚合力,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)組織工作提出新的更高要求。各級(jí)黨組織要始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,落實(shí)好管黨治黨責(zé)任,突出問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),不斷完善和認(rèn)真履行工作責(zé)任制,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé),真抓、真管、真負(fù)責(zé),用足夠的時(shí)間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要立足職責(zé)分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進(jìn),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制的考核,把落實(shí)黨建責(zé)任制的成效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進(jìn)機(jī)制。要完善各級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職制度,敦促各級(jí)黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)季度黨建專題例會(huì)制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會(huì)議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織都要制定落實(shí)述職評(píng)議問(wèn)題整改方案及基層黨建工作問(wèn)題清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、激勵(lì)清單“四個(gè)清單”,明確目標(biāo)任務(wù)和需要整改的問(wèn)題,有針對(duì)性地抓好工作落實(shí)。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的行動(dòng)自覺(jué)。要教育和引導(dǎo)*干部堅(jiān)持原則、公道正派、清正廉潔,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)*部門良好形象。廣大*干部要充分認(rèn)識(shí)自身?yè)?dān)負(fù)的重要職責(zé),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和能力建設(shè),勤于學(xué)習(xí)、善于思考,切實(shí)提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平。各級(jí)對(duì)*干部既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、勇爭(zhēng)一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新成效,為建設(shè)*城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)保障!
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結(jié)束,我們今天召開2022年項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議。項(xiàng)目工作十分重要,當(dāng)前,投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ€(wěn)經(jīng)濟(jì)就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項(xiàng)目;今年要繼續(xù)抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況,研究項(xiàng)目支撐區(qū)域發(fā)展,進(jìn)一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項(xiàng)目工作,樹牢大抓項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了有關(guān)情況,我們隨機(jī)抽取了幾個(gè)縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見(jiàn),希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見(jiàn):
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的”生命線”,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項(xiàng)目工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)項(xiàng)目工作提出要求,強(qiáng)調(diào)”項(xiàng)目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級(jí)各部門”充分認(rèn)識(shí)投資工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神,推動(dòng)投資發(fā)展,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面”。省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)”發(fā)展為要、項(xiàng)目為重、實(shí)干為先”,”要增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的使命感、緊迫感,把抓項(xiàng)目作為常態(tài)化工作,以項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動(dòng)能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項(xiàng)目工作的力度之大、措施之實(shí)、要求之嚴(yán)前所未有。
要跨越發(fā)展,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目工作,推動(dòng)加快發(fā)展。希望大家在項(xiàng)目工作上更加主動(dòng)作為,要通過(guò)主動(dòng)作為抓項(xiàng)目增強(qiáng)信心,把爭(zhēng)取的投資項(xiàng)目及時(shí)落地,財(cái)政資金及時(shí)支付、高效使用,增強(qiáng)國(guó)家部委、省直部門對(duì)我們的信心,加大對(duì)我們的傾斜支持力度。要主動(dòng)作為如期完成項(xiàng)目,增加潛在投資人、招商引資對(duì)象和金融機(jī)構(gòu)的信心,能夠爭(zhēng)取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認(rèn)真梳理,分析爭(zhēng)取落地項(xiàng)目哪些沒(méi)有啟動(dòng)、主要問(wèn)題是什么?報(bào)件不完善的及時(shí)完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整,通過(guò)真抓實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目,更好地推動(dòng)發(fā)展。
第二,科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長(zhǎng)xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市的項(xiàng)目工作還存在不少問(wèn)題。一是項(xiàng)目支撐嚴(yán)重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長(zhǎng)xx%,絕對(duì)數(shù)達(dá)到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時(shí)間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個(gè)一百”項(xiàng)目表,我市列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口體量相比,都沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平。要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,增速就要高于全省平均水平,需要項(xiàng)目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認(rèn)識(shí)到,去年投資之所以較大增長(zhǎng),主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的,達(dá)到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費(fèi)。此外,今年我們計(jì)劃爭(zhēng)取的xxx個(gè)一般專項(xiàng)債項(xiàng)目中,省發(fā)改委初步審核通過(guò)的入庫(kù)項(xiàng)目不到xxx個(gè),其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,其他項(xiàng)目謀劃不足,特別是沒(méi)幾個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)投資同步推進(jìn)的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評(píng)、水保等要素保障不力,還存在項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、項(xiàng)目來(lái)了供不了地等問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對(duì)接不夠,前期工作不深入,一些關(guān)鍵性許可缺失,致使一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做深項(xiàng)目前期,扎實(shí)做好要素保障工作,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項(xiàng)目的”熱度”不夠,我們捫心自問(wèn)自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài),那班子成員、科室負(fù)責(zé)人也會(huì)不在狀態(tài)。在崗位上要主動(dòng)作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽(yù)感和責(zé)任感,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個(gè)人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權(quán)的時(shí)候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來(lái)發(fā)展,帶來(lái)希望,讓大家更團(tuán)結(jié),得到更高評(píng)價(jià),吸引更多的人來(lái)投資興業(yè),這些大家要有正確的認(rèn)識(shí)。五是大抓項(xiàng)目的主動(dòng)性不夠。今年,我每個(gè)部門安排半天時(shí)間,聽取項(xiàng)目謀劃、工作進(jìn)展和下步打算,市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點(diǎn)評(píng),發(fā)現(xiàn)一批有價(jià)值的項(xiàng)目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的主動(dòng)性,主動(dòng)策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,加大實(shí)施示范性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動(dòng)到對(duì)口部門匯報(bào),到要素保障部門協(xié)調(diào),服務(wù)和推動(dòng)項(xiàng)目。我一直帶頭堅(jiān)持向上匯報(bào),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持,支持保障重大項(xiàng)目建設(shè),大家也要主動(dòng)匯報(bào)和爭(zhēng)取支持。
第三,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長(zhǎng)xx%,絕對(duì)數(shù)要達(dá)到xxx億元。圍繞上述目標(biāo),必須牢固樹立大抓項(xiàng)目的理念,千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項(xiàng)目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準(zhǔn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達(dá)地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法策劃項(xiàng)目,把鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)。市直部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來(lái),根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對(duì)性招商。
(二)要全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進(jìn),還沒(méi)有如期開工的要分析問(wèn)題,分類解決,全力保障好項(xiàng)目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè),確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目的土地供給,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題;全力支持好xxx水電站建設(shè);加快鐵路專用線建設(shè);抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要全力推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);做好xxx高鐵建設(shè)工作,爭(zhēng)取全面開工建設(shè);加強(qiáng)新機(jī)場(chǎng)遷建工程與軍方對(duì)接工作,盡快完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作,力爭(zhēng)4月開工建設(shè);推進(jìn)硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)能,年內(nèi)引進(jìn)年產(chǎn)xxx萬(wàn)噸汽車輕量化用鋁項(xiàng)目和年產(chǎn)xx萬(wàn)噸鋁合金扁鑄錠等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。
(四)要精準(zhǔn)策劃開工一批項(xiàng)目。今年,我們要集中開工一批重大項(xiàng)目,要加快籌備推進(jìn)xx高速、xxxx光伏電站等重大項(xiàng)目開工事宜,掀起今年項(xiàng)目建設(shè)高潮。同時(shí),各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人,密切跟蹤報(bào)件審批,這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化,進(jìn)一步推廣。重大項(xiàng)目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會(huì),需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時(shí)函告,相關(guān)委辦局及時(shí)協(xié)調(diào),常態(tài)化對(duì)接,提高工作效率。要改進(jìn)審批服務(wù),借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索推行審批承諾制,明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)間表,超時(shí)沒(méi)有批復(fù)的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進(jìn)接件方式,實(shí)行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對(duì)于審批事權(quán)下放到縣級(jí)的,要跟蹤督促落實(shí);對(duì)于審批權(quán)限在市級(jí)的,相關(guān)部門要加快審批;對(duì)于審批權(quán)限在省級(jí)或國(guó)家部委的,相關(guān)部門要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要一視同仁支持民間投資和社會(huì)投資,不管是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的都要支持。
第四,完善舉措,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(一)細(xì)化落實(shí)責(zé)任。今天會(huì)后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況,每月要召集研究項(xiàng)目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項(xiàng)目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項(xiàng)目,凝聚起項(xiàng)目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目謀劃、包裝、推進(jìn)等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用,定期不定期督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(二)狠抓政策落實(shí)。市發(fā)改委要加強(qiáng)與有關(guān)部門會(huì)商,抓緊出臺(tái)我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,提振市場(chǎng)主體信心。要認(rèn)真研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合省的部署,用好政策措施,進(jìn)一步謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)招商引資??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,加大省外招商力度,每個(gè)月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢(shì)以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點(diǎn)企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動(dòng)上門拜訪和招商。請(qǐng)市投資促進(jìn)局牽頭,做好項(xiàng)目推介和服務(wù)保障工作,真心實(shí)意幫助企業(yè)和客商解決困難問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。
(四)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)協(xié)同。去年下半年以來(lái),發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計(jì)工作效果明顯,要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,全面排查梳理已開工未入庫(kù)項(xiàng)目,建立臺(tái)賬,分類跟蹤推進(jìn),與項(xiàng)目單位、施工單位做好銜接,確保第一時(shí)間提供入庫(kù)材料。特別強(qiáng)調(diào),投資統(tǒng)計(jì)不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計(jì)出來(lái)、體現(xiàn)出來(lái),實(shí)事求是反映真實(shí)情況。
(五)強(qiáng)化檢查督促。市政府督查室會(huì)同市發(fā)改委,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式,及時(shí)各縣市區(qū)、部門掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的縣市區(qū)和項(xiàng)目單位,要及時(shí)通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅批評(píng)問(wèn)責(zé);對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位,在安排項(xiàng)目、資金時(shí)要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實(shí)現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點(diǎn),找支撐、挖潛力、擴(kuò)增量,確保一季度實(shí)現(xiàn)”開門紅”。會(huì)后,市政府領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行一次調(diào)度??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強(qiáng)化調(diào)度,請(qǐng)發(fā)改部門每半月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、解決問(wèn)題,對(duì)欠目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮燈預(yù)警,采取措施,確保指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)2022年良好開局。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫?zé)任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅(jiān)定信心,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長(zhǎng),為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來(lái)。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過(guò)這些社區(qū)組織將群眾組織起來(lái),實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來(lái),把千百萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過(guò)程中形成的,具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂(lè)的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來(lái)武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過(guò)建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來(lái)滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過(guò)服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來(lái)不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長(zhǎng)和專長(zhǎng),建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動(dòng),擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過(guò)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶,通過(guò)一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng),一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強(qiáng)化了組織保障。成立了由縣長(zhǎng)任主任的縣禁毒委員會(huì);完成了禁毒辦實(shí)體化建設(shè),縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu),明確了編制,配備了專職人員。二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,特珠人群收治經(jīng)費(fèi)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)等均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了機(jī)制保障。縣禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》,明確細(xì)化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決履行屬地管理職責(zé),縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行同部署、同考核,有效推動(dòng)了禁毒工作落實(shí)。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計(jì)x千克。通過(guò)加大打擊力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立了強(qiáng)制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強(qiáng)制戒毒力度持續(xù)加大。強(qiáng)制戒毒共計(jì)人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。禁赤教育基地已建成并投入使用,強(qiáng)制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極推動(dòng)自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診,累計(jì)接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進(jìn)。共計(jì)x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。
二、禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)及存在的問(wèn)題。
(一)毒情總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣禁毒形勢(shì)處于毒品問(wèn)題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅(jiān)期,毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長(zhǎng)較快。全縣登記在冊(cè)的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊(cè)吸毒人員超過(guò)100人的達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊(cè)吸毒人員50人以上的有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢(shì)嚴(yán)峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是禁毒隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)對(duì)禁毒辦實(shí)體運(yùn)作的相關(guān)要求,縣級(jí)猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個(gè),實(shí)有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不專”情況,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強(qiáng)。公、檢、法等辦案部門對(duì)打擊毒品犯罪的認(rèn)識(shí)程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。三是禁毒聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全。部分禁非委成員單位主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為禁毒是禁毒辦、公安機(jī)關(guān)的事,禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實(shí)到位;各成員單位之間的協(xié)作機(jī)制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時(shí)互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢(shì)相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對(duì)冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強(qiáng)、他喜更大、戒除更難”等特點(diǎn)不了解,難以有效預(yù)防:有的群眾對(duì)毒品違法犯罪行為給社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動(dòng)性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對(duì)禁毒宣傳重視不夠,禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國(guó)際禁毒日、《禁毒法》紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng),缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所及物流寄患、運(yùn)輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語(yǔ),未落實(shí)巡查制度,未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)禁毒相關(guān)規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗(yàn)視等問(wèn)題。因禁毒宣傳不到位,導(dǎo)致社會(huì)化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強(qiáng)。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未落到實(shí)處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問(wèn)題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會(huì)管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對(duì)象檔案資料中無(wú)公安機(jī)關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對(duì)象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實(shí)。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護(hù)設(shè)施,人員可自由進(jìn)出,不利于對(duì)前來(lái)服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實(shí)“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車服用美沙酮情況未登記、未報(bào)告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高,達(dá)到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊(cè)吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是要形成工作合力。要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會(huì)面吸毒人員仍呈上升趨勢(shì),社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實(shí)情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。四是要加強(qiáng)禁毒工作考核評(píng)估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù),自覺(jué)按照縣禁毒委的部署要求,各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強(qiáng)打擊處理力度,嚴(yán)厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻,始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一是要突出打擊重點(diǎn),既從嚴(yán)從重懲治制造、販賣、運(yùn)輸?shù)榷酒飞嫌畏缸?,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅(jiān)決堵住毒品來(lái)源,切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合治理,加大對(duì)涉毒場(chǎng)所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計(jì)劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳發(fā)動(dòng)。要切實(shí)推進(jìn)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè),通過(guò)開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強(qiáng)警示教育,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)吸毒人員,消除社會(huì)對(duì)吸毒人員的歧視偏見(jiàn),幫助吸毒人員擺脫對(duì)毒品的依賴,早日回歸社會(huì)。二是要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實(shí)加強(qiáng)禁毒宣傳和氛圍營(yíng)造。與此同時(shí),依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺(tái)禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺(tái)的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動(dòng)對(duì)接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn),全面覆蓋禁毒重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)持重點(diǎn)和普遍相結(jié)合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的警示標(biāo)識(shí)、舉報(bào)電話上墻公示。重點(diǎn)加強(qiáng)在校學(xué)生、社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺(jué)參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識(shí)塑造。
(五)要持續(xù)加強(qiáng)體原建設(shè),提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負(fù)責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,為禁毒工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要加強(qiáng)人員配備。要不斷充實(shí)禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實(shí)把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實(shí)禁毒工作根基的立足點(diǎn)。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要有計(jì)劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以提高能力為抓手,促進(jìn)禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,全力保障禁毒工作開展。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù),精心組織宣傳活動(dòng),著力提升意識(shí)形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力,切實(shí)鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并取得了可喜的成績(jī)。下面,圍繞2021年下半年的工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、聚焦政治任務(wù),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義社會(huì)思想。
繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽制度,加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)宣傳推廣使用,組織好《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等重點(diǎn)理論讀物的學(xué)習(xí)運(yùn)用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強(qiáng)理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)田間地頭,并能春風(fēng)化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進(jìn)一步提升廣大黨員群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、緊扣主基調(diào),營(yíng)造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強(qiáng)與上級(jí)媒體的聯(lián)系,爭(zhēng)取在中央和省級(jí)主流媒體上稿再有突破,切實(shí)提升xx的知名度和美譽(yù)度。完成融媒體中心建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機(jī)制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進(jìn)行立體化、差異化傳播,達(dá)到新聞傳播的最大公約數(shù),實(shí)現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當(dāng)前,要著重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳加強(qiáng)本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實(shí)“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),把《條例》落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡察工作和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型的選樹和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心所、站建設(shè)工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí),以志愿服務(wù)為基本形式,整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng),開展文明實(shí)踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。銀抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)納入”工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。完善陣地建設(shè)和管理制度,落實(shí)主管主辦和屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)管理的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一時(shí)間”要求,強(qiáng)化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化輿情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范,提高重大輿情應(yīng)急處置能力,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時(shí),要建好用好縣鄉(xiāng)村三級(jí)微信圈群,利用好微信團(tuán)群宣傳政策、收集民意、解決問(wèn)題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術(shù)家深入基層一線,發(fā)掘生動(dòng)故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心,組織開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”一文化進(jìn)萬(wàn)家、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織實(shí)施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動(dòng),落實(shí)好免費(fèi)開放及全民閱讀等系列活動(dòng),引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會(huì)文藝團(tuán)體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用,落實(shí)相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中報(bào)準(zhǔn)備工作和傳承工作.堅(jiān)持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質(zhì),加大我縣特色旅游資源的市楊營(yíng)銷和對(duì)外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會(huì)立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,深化思想認(rèn)識(shí),宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強(qiáng)化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設(shè)政治過(guò)硬的宣傳干部隊(duì)伍,把忠誠(chéng)可靠作為第一位標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做的“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好意識(shí)形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng),堅(jiān)決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強(qiáng)宣傳文化工作隊(duì)伍,通過(guò)透配一批、引進(jìn)一批,兼職一批、培訓(xùn)一批的方式,加強(qiáng)理論宣講以伍、新聞宣傳隊(duì)伍、網(wǎng)信隊(duì)伍、文化工作隊(duì)伍建設(shè),打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊(duì)伍。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)試點(diǎn)同抓共管:即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議,市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢(shì),做到家喻戶曉,對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見(jiàn),形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝,其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝(蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝,壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝,冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺(jué)走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí),認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有形成齊抓共管的合力,縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒(méi)有真正沉下去,放下架子,沒(méi)有撲下身子抓落實(shí),沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問(wèn)題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題,我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái),我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái),雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī),培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上,特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上,要宣講到位,認(rèn)識(shí)到位,尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對(duì)弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w,不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會(huì)抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè);省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái),龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái),基地沒(méi)有建起來(lái),公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕?lè)课?、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái),組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
(六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無(wú)往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會(huì)與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中,要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
(八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評(píng)。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績(jī)。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì),是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會(huì)議精神,在“十二五”開局起步的重要時(shí)刻召開的。開好這次會(huì)議,對(duì)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來(lái),為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個(gè)文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話,把任務(wù)分解到了各個(gè)單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),所以,今天會(huì)議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會(huì),是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì)。剛才,7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感
過(guò)去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來(lái),我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢(shì)上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì);資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績(jī)顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項(xiàng)任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國(guó)的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績(jī)大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來(lái)廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長(zhǎng)去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績(jī)突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁(yè),各項(xiàng)工作都做得很好。這是省委、省政府對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng),這些成績(jī),是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來(lái),廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng)新,在實(shí)踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績(jī)。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評(píng)比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實(shí)開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年,我廳被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評(píng)為計(jì)劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評(píng)為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎(jiǎng),一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,一名同志獲洪山區(qū)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。
一是要深刻認(rèn)識(shí)我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說(shuō)林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)國(guó)家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢(shì)所趨。我國(guó)林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),具備了大發(fā)展、新跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢(shì)而上,跨越發(fā)展。對(duì)湖北而言,“十二五”時(shí)期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會(huì)提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國(guó)重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實(shí)施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項(xiàng)目、加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實(shí)際,將重點(diǎn)建設(shè)9大功能區(qū),重點(diǎn)實(shí)施11項(xiàng)林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面,力爭(zhēng)在“十二五”末,實(shí)現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級(jí)黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會(huì)指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的艱巨性、長(zhǎng)期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號(hào)),今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實(shí),作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評(píng),這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級(jí)黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅(jiān)定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺(jué)悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚力量;要在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上,落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊(duì)伍、建強(qiáng)堡壘,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢(shì),把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),始終是對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),各級(jí)黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。要通過(guò)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動(dòng)作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會(huì)輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問(wèn)題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號(hào),而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見(jiàn)束縛的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識(shí),增強(qiáng)開放合作共贏的市場(chǎng)意識(shí)。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來(lái),使解放思想成為一種內(nèi)源性動(dòng)力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,要求全黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級(jí)黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對(duì)群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化群眾觀念,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛(ài)、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計(jì)排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛(ài)送到千家萬(wàn)戶。
二、突出重點(diǎn),努力在幾項(xiàng)重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為有效載體,努力在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是黨的十七大及十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對(duì)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì),鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),就是要緊扣夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本,樹立“先”的意識(shí),強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅(jiān)持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭(zhēng)什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評(píng)諾,敢于把工作拿出來(lái)“曬一曬”,把承諾拿出來(lái)“亮一亮”,讓黨員和群眾來(lái)“評(píng)一評(píng)”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng),即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點(diǎn)評(píng)、亮評(píng)議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),要敢于亮起來(lái)、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著眼點(diǎn)在基層,立足點(diǎn)在基層,著力點(diǎn)也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),豐富活動(dòng)的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展,增強(qiáng)影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),做傳承延安精神的表率,要按照“五個(gè)納入”的要求,大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng),以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛(ài)黨,愛(ài)黨才能興黨。要通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識(shí)與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),激發(fā)黨員愛(ài)黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)向建黨__周年獻(xiàn)禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來(lái),“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng),抓得很實(shí),取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的通知》,將對(duì)創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要突出作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn),抓住作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對(duì)性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識(shí)不牢、大局意識(shí)不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問(wèn)題,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動(dòng),要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對(duì)共建和“三萬(wàn)”活動(dòng)為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動(dòng),使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”的檢查驗(yàn)收年,要按照建強(qiáng)一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規(guī)劃、興辦一批好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求,重點(diǎn)在村級(jí)集體收入達(dá)到5萬(wàn)元以上以及建好村級(jí)活動(dòng)陣地上下功夫。要堅(jiān)持掛鉤承包責(zé)任制,落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個(gè)處室主抓,其它處室配合抓,兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓,并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時(shí)間要求,力爭(zhēng)早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對(duì)唐家村進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要提早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。
正在開展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng),是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)具體行動(dòng),具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊(duì),共86人,走訪了五個(gè)村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng),得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),中央電視臺(tái)也作出了報(bào)導(dǎo)。下一步,要突出重點(diǎn)調(diào)研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是以落實(shí)五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對(duì)本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理等五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí),不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理出了問(wèn)題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項(xiàng)工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會(huì)議,專題研究保密工作。保密工作是一項(xiàng)重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益,保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢(shì)非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險(xiǎn)。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識(shí)、防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設(shè)定密級(jí)保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問(wèn)題,受到有關(guān)部門檢查和點(diǎn)名批評(píng)。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)泄密誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
要落實(shí)好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們?cè)诠ぷ髦刑幚戆盐蘸萌齻€(gè)關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說(shuō)到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作以及保密工作,是要評(píng)先評(píng)優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個(gè)整體,哪個(gè)單位五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)落實(shí)不好,在年終考評(píng)時(shí)是要扣分的,是會(huì)影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績(jī)的。從今年起,省委對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對(duì)基層黨建工作的考評(píng)結(jié)果。各單位在落實(shí)五項(xiàng)共性責(zé)任目標(biāo)時(shí),要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)年度工作要點(diǎn),要有計(jì)劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動(dòng),形成全力。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評(píng)驗(yàn)收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過(guò)硬隊(duì)伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實(shí)際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實(shí),全面上臺(tái)階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實(shí),功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺(jué)以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評(píng)細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅(jiān)持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線扎實(shí)推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規(guī)范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個(gè)群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個(gè)好書記、配強(qiáng)一個(gè)好班子、建設(shè)一支好隊(duì)伍、開展一系列組織建設(shè)活動(dòng)、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊(duì)伍,建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本活動(dòng),著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng),每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評(píng)議意見(jiàn)。
要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過(guò)開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng)青年文明號(hào)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng),活躍單位文化生活,積極營(yíng)造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),廣泛開展“結(jié)對(duì)幫扶”、“談心談話”等活動(dòng),在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過(guò)硬、堅(jiān)強(qiáng)、有力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處
做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊(duì)伍,確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來(lái)謀劃和推動(dòng),做到要抓“第一要?jiǎng)?wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶?shí)踐也證明,基層黨建千難萬(wàn)難,書記真抓就不難。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守。要堅(jiān)持黨委對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點(diǎn)在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點(diǎn)在支部,著眼點(diǎn)也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn),持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點(diǎn),把握共性,突出個(gè)性,有聲有色地全面推進(jìn)。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái),立足崗位,認(rèn)真履職,爭(zhēng)創(chuàng)一流。各級(jí)黨組織和黨員干部想問(wèn)題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
要注重實(shí)效,創(chuàng)建品牌。通過(guò)開展活動(dòng),努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí),促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對(duì)于過(guò)去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對(duì)于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動(dòng)員組織工作,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍,黨建工作才有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵(lì)他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會(huì)議,參與議事和決策的過(guò)程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺(tái)階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年!
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭(zhēng)取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭(zhēng)取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù),要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場(chǎng)化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長(zhǎng),規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過(guò)雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來(lái)看,上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂(lè)觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)x項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項(xiàng),部門x項(xiàng)。縣政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來(lái)看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問(wèn)題。我們要直面存在的問(wèn)題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來(lái)。下面,我再講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資x億元,新開工項(xiàng)目投資x億元。目前,仍有x個(gè)在建項(xiàng)目未復(fù)工;
計(jì)劃新開工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際開工x個(gè),開工率僅為x%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問(wèn)題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒(méi)有當(dāng)作推進(jìn)x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來(lái)落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)議,縣政府對(duì)項(xiàng)目前期工作作了詳細(xì)安排部署,但項(xiàng)目前期工作仍然滯后,存在部分單位對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、選址、方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施研究得不深,多方面籌措項(xiàng)目前期費(fèi)辦法不多,超前主動(dòng)謀劃和銜接項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)等等,致使項(xiàng)目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)暨項(xiàng)目攻堅(jiān)年“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上,著重對(duì)中項(xiàng)目開復(fù)工、征地拆遷、項(xiàng)目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來(lái)看,縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設(shè)等項(xiàng)目仍未完成拆遷任務(wù),成為今年工作任務(wù)難啃的“硬骨頭”。三是建設(shè)合力不強(qiáng)。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)僅僅通過(guò)建設(shè)單位努力難以順利完成,需要國(guó)土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門的密切配合。而在建設(shè)中往往存在建設(shè)單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強(qiáng)調(diào)資金沒(méi)有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少、解決問(wèn)題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問(wèn)題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問(wèn)題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問(wèn)題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,制定解決有效措施,于x月x日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問(wèn)題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫(kù)。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國(guó)土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來(lái),確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無(wú)理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營(yíng)造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問(wèn)題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《x縣x年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫(kù)難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問(wèn)題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。州政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣x年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從x月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市上下要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干、再接再厲,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措,鼓足干勁乘勢(shì)而上、精準(zhǔn)發(fā)力集中攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)全年強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要知?jiǎng)?、蓄?shì)、借勢(shì)干,乘勢(shì)而上再加力。
要強(qiáng)化全局意識(shí),放眼省市“大環(huán)境”,立足自身“小氣候”,認(rèn)清形勢(shì)、看到優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心決心。強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的認(rèn)識(shí),通過(guò)同比、環(huán)比看增速,“左顧右盼”看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市、全省的大格局中去思考、去研究、去謀劃、去推進(jìn),找準(zhǔn)方位、明確定位,確保各項(xiàng)工作走在前列。
要強(qiáng)化開局意識(shí),始終把目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向作為重要的工作方法論貫穿始終,清醒認(rèn)識(shí)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)“走在前”的使命感、“加油干”的責(zé)任感和“不停歇”的緊迫感,科學(xué)研判形勢(shì)、精準(zhǔn)巧妙發(fā)力,堅(jiān)定信心、保持定力、固強(qiáng)補(bǔ)弱,大干三季度,用最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
要強(qiáng)化破局意識(shí),克服“小進(jìn)即安、小成即滿、小困即難”的思想,絕對(duì)不能一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步就感覺(jué)非常安逸,一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就滿足了,一點(diǎn)點(diǎn)困難就覺(jué)得不可逾越,絕不能在傳統(tǒng)的思維和工作習(xí)慣當(dāng)中打轉(zhuǎn)。要善于逆向思維、順向推進(jìn)來(lái)解決面臨的困難和問(wèn)題,用結(jié)果說(shuō)話,用行動(dòng)證明。
第二,要抓主、抓重、務(wù)實(shí)干,瞄準(zhǔn)目標(biāo)勇攻堅(jiān)。各縣區(qū)、各部門務(wù)必要用超常規(guī)的力度、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的作風(fēng),著眼非常之時(shí)、非常之勢(shì),下非常之功、行非常之策,全力以赴大干三季度,堅(jiān)決完成既定目標(biāo)任務(wù)。要緊盯指標(biāo)抓調(diào)度、爭(zhēng)進(jìn)位,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門的督導(dǎo)調(diào)度,把握好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的支撐結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系,找準(zhǔn)問(wèn)題、精準(zhǔn)施策,算好進(jìn)度賬,各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目要找準(zhǔn)方位去分析、去調(diào)度。要聚焦項(xiàng)目趕進(jìn)度、拓增量。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的意識(shí),緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)、提速、提效,一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干,干出熱火朝天的“大架勢(shì)”,跑出項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。要主攻產(chǎn)業(yè)聚集群、延鏈條。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,培育群眾家門口的富民產(chǎn)業(yè),要在“鏈主”引培上攻堅(jiān)突破,在“鏈條”打造上持續(xù)發(fā)力,在“鏈長(zhǎng)”機(jī)制上不斷完善,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。要抓住財(cái)稅促增長(zhǎng)、保支出,群策群力“抓收入”,積極主動(dòng)“爭(zhēng)支持”,竭盡全力“保支出”,牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,大力壓減非急需非剛性支出,節(jié)約資金優(yōu)先用于保障和改善民生。要圍繞鄉(xiāng)村提品質(zhì)、見(jiàn)成效,把好施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)、安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),加快推進(jìn)63個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和農(nóng)村抗震住房改造工作,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),突出抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整體提升四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做好“美化、亮化、綠化、文化”文章,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第三,要苦干、巧干、緊張干,擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓落實(shí)。抓好三季度工作,既是作風(fēng)大考,也是能力大考,關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)靠作風(fēng)、核心要落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要以工作落實(shí)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,牢固樹立“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的鮮明導(dǎo)向,辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干,把“狠抓落實(shí)”作為全市上下的共同遵循,堅(jiān)定不移搶時(shí)間、促進(jìn)度,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,以非常之力奮戰(zhàn)三季度,打贏上半年。要靠實(shí)“抓”的責(zé)任。必須真抓實(shí)干、埋頭苦干、科學(xué)巧干,用實(shí)績(jī)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用位次說(shuō)話、用結(jié)果說(shuō)話。要盯住人、盯住事、盯住干,重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目必須要卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。要保持“快”的節(jié)奏。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí),鼓足“一天當(dāng)三天用”的干勁、強(qiáng)化“一年干兩年活”的擔(dān)當(dāng),養(yǎng)成“全力以赴、雷厲風(fēng)行、一盯到底、及時(shí)清零”的工作習(xí)慣,對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù),都要樹立節(jié)點(diǎn)化思維,時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任。要強(qiáng)化“闖”的意識(shí)。要有“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭(zhēng)當(dāng)出頭鳥”的膽識(shí),跳出習(xí)慣思維、常規(guī)套路和一般節(jié)奏,保持善作善成、干就干好的作風(fēng)和狠勁,迎著困難上、放開手腳干,一環(huán)一環(huán)推、一錘一錘敲,橫下一條心,不達(dá)目的不罷休,在工作實(shí)踐中練就過(guò)硬膽識(shí)。要發(fā)揚(yáng)“爭(zhēng)”的精神。牢固樹立“全市一盤棋”思想和“不爭(zhēng)第一就是落后、不在上游就是下游”的意識(shí),敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、向高的攀,在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,奮力爭(zhēng)取工作的提前量,積極創(chuàng)造發(fā)展的大增量,努力在確保完成省上下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,自我加壓、拉高標(biāo)桿,爭(zhēng)取更好結(jié)果和更大收獲,讓今年的發(fā)展更加體現(xiàn)“擼起袖子加油干”的拼勁。
我就講這些,散會(huì)。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是總結(jié)交流組織工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況,研究部署下步的任務(wù)和措施。剛才,*個(gè)單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn),總結(jié)得都很好,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;
通報(bào)了組織工作有關(guān)情況,排名靠后單位要找準(zhǔn)差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見(jiàn),我講四個(gè)方面問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī),持續(xù)增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流自信心
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標(biāo)任務(wù)不放松,以創(chuàng)新精神和嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)、創(chuàng)亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都向著一流目標(biāo)不斷邁進(jìn)。*月*日,*來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市抓細(xì)抓實(shí)基層黨建的有關(guān)做法給予肯定。
一是突出問(wèn)題導(dǎo)向,作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞“主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級(jí)各單位尋找全國(guó)、全省和*學(xué)習(xí)標(biāo)桿、趕超標(biāo)桿*多個(gè),開展對(duì)標(biāo)學(xué)訪活動(dòng)*多次。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開展“*”下基層大調(diào)研活動(dòng),全市*名干部走訪群眾*萬(wàn)戶,征集各類問(wèn)題*萬(wàn)余條,已辦結(jié)*萬(wàn)余條。運(yùn)用專項(xiàng)督查、明察暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式加大督導(dǎo)力度,先后對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題的*個(gè)部門單位、*個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進(jìn)行通報(bào)或約談。
二是突出目標(biāo)導(dǎo)向,黨建重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。圍繞摸清村級(jí)班子運(yùn)行,開展專項(xiàng)調(diào)研和審計(jì)督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準(zhǔn)備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個(gè)一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈(zèng)送一份生日禮物、提出一條意見(jiàn)建議)活動(dòng),增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責(zé)任區(qū)”;
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機(jī)關(guān)干部評(píng)先樹優(yōu)、“兩新”黨員績(jī)效工資掛鉤。圍繞流動(dòng)黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動(dòng),現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級(jí)增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個(gè)村年均增收*萬(wàn)元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)督導(dǎo)調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項(xiàng)督查調(diào)研,受到高度評(píng)價(jià)。
三是突出實(shí)效導(dǎo)向,示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷放大。堅(jiān)持點(diǎn)上示范、面上推廣,新建*個(gè)市級(jí)黨群服務(wù)中心,帶動(dòng)全市*個(gè)中心(站)建設(shè),初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務(wù)圈”。分領(lǐng)域制定過(guò)硬支部標(biāo)準(zhǔn),開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評(píng),打造“兩新”示范點(diǎn)*個(gè)、機(jī)關(guān)黨建品牌*個(gè)。從黨費(fèi)列支*萬(wàn)元,表彰*個(gè)優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動(dòng)廣大黨員比學(xué)趕超。
四是突出激勵(lì)導(dǎo)向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點(diǎn)一線考察干部辦法,選派*名市直科級(jí)干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場(chǎng)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)因出于公心、大膽負(fù)責(zé)出現(xiàn)失誤的*名干部容錯(cuò)免責(zé)。
五是突出需求導(dǎo)向,緊缺人才引進(jìn)成效初顯。堅(jiān)持“每月有對(duì)接、月月有活動(dòng)”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會(huì)”“赴*引才”等活動(dòng)12次,建立*領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進(jìn)“兩院”院士*人、“千人計(jì)劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才*人。
取得這些成績(jī),充分說(shuō)明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說(shuō)明我市組工干部隊(duì)伍是一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)隊(duì)伍,進(jìn)位爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
二、客觀分析問(wèn)題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與全面從嚴(yán)治黨的新要求相比、與先進(jìn)地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中,許多單位尋標(biāo)對(duì)標(biāo)回來(lái)后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對(duì)比之下我們的目標(biāo)定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,沒(méi)有形成梯次成長(zhǎng)的格局。
二是推進(jìn)力度還不夠大。一些單位在工作推進(jìn)上存在等靠思想,重點(diǎn)工作任務(wù)大部分完成得比較好,但有的進(jìn)展比較遲緩、拖了后腿。工作進(jìn)展不平衡,就基層黨建工作而言,在機(jī)關(guān)、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進(jìn)展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進(jìn)展比較緩慢。工作作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別單位攻堅(jiān)克難的干勁不足,沒(méi)有推動(dòng)工作真正落實(shí)落地,一遇到檢查評(píng)比就臨時(shí)突擊“抱佛腳”,造成工作被動(dòng)。
三是工作氛圍還不夠濃?!吧蠠嵯聸觥钡默F(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨建業(yè)務(wù)不熟悉,開展組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。亮點(diǎn)特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結(jié)合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結(jié)宣傳不多,有一些重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實(shí),但沒(méi)有及時(shí)跟上總結(jié)宣傳。對(duì)這些問(wèn)題,大家要主動(dòng)對(duì)對(duì)號(hào),自己的工作中是不是存在這些問(wèn)題,應(yīng)該制定哪些務(wù)實(shí)管用的措施,認(rèn)真加以解決。
三、抓住關(guān)鍵聚焦發(fā)力,精準(zhǔn)科學(xué)做好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)
下半年,組織和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)更加繁重,大家必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、奮力趕超,確保高質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)聚焦弘揚(yáng)“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果、馳而不息糾正“四風(fēng)”的有效手段,要在思想教育、提標(biāo)達(dá)標(biāo)、督導(dǎo)考核和長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,推動(dòng)部門、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚(yáng)“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅(jiān)持把先進(jìn)典型作為弘揚(yáng)“四種精神”的鮮活教材,認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領(lǐng)域、崗位上的先進(jìn)集體和個(gè)人,進(jìn)一步影響和帶動(dòng)干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先。二要在強(qiáng)化“五個(gè)導(dǎo)向”上持續(xù)加力。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,落實(shí)好“*”行動(dòng)計(jì)劃,著力抓好“十項(xiàng)提升任務(wù)”,全面提高工作水平。要強(qiáng)化紀(jì)律導(dǎo)向,抓好糾治“四風(fēng)”專項(xiàng)整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對(duì)重點(diǎn)單位巡查一遍,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)向,把開展“作風(fēng)建設(shè)年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、破解信訪壓力、突破急難險(xiǎn)重任務(wù)等實(shí)事、難題面前考驗(yàn)、識(shí)別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實(shí)干氛圍。要強(qiáng)化基層和群眾導(dǎo)向,制定實(shí)施“*”工作法聯(lián)系服務(wù)群眾的意見(jiàn),建立全天候、全覆蓋的服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。要強(qiáng)化落實(shí)導(dǎo)向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對(duì)照*市“作風(fēng)建設(shè)年”考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化目標(biāo)措施,提出完成時(shí)限節(jié)點(diǎn),把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項(xiàng)機(jī)制”上持續(xù)加力。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、工作一線推進(jìn)、群眾訴求反映處理、雙向激勵(lì)等制度機(jī)制,開展服務(wù)對(duì)象評(píng)部門、機(jī)關(guān)干部評(píng)班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評(píng)班子、社會(huì)公眾評(píng)重大民生事項(xiàng)活動(dòng),以評(píng)議評(píng)估評(píng)價(jià)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加快軟環(huán)境建設(shè)步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進(jìn)培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務(wù)推廣應(yīng)用、金融服務(wù)、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺(tái)專門管理辦法,引導(dǎo)軟環(huán)境監(jiān)督員在社會(huì)監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)和*個(gè)市直監(jiān)督員小組的基礎(chǔ)上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺(tái),加大“微信問(wèn)政”力度,構(gòu)筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各組組長(zhǎng)要加強(qiáng)與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。四要在解決作風(fēng)突出問(wèn)題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問(wèn)題,增強(qiáng)群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)同感、獲得感。扎實(shí)推進(jìn)全市*個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng),在整治道路交通安全、社會(huì)治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設(shè)、改進(jìn)窗口人員作風(fēng)等問(wèn)題上盡快實(shí)現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務(wù)、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進(jìn)展,以實(shí)際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來(lái)聚合,群眾靠基層組織來(lái)引領(lǐng),任務(wù)靠基層組織來(lái)實(shí)現(xiàn),必須夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項(xiàng)工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對(duì)各級(jí)干部的考驗(yàn)。大家一定要高度重視,慎重對(duì)待,嚴(yán)把政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),耐心細(xì)致、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊妹總€(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保整個(gè)換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進(jìn)。要發(fā)揮好村級(jí)審計(jì)督查結(jié)果運(yùn)用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動(dòng)、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進(jìn)班子。要建立候選人資格審查、換屆驗(yàn)收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達(dá)到100%,“一人兼”和交叉任職比例達(dá)到80%以上。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,梳理容易拉票賄選重點(diǎn)人群,全程盯防關(guān)注;
嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部干預(yù)和插手換屆選舉;
建立快速查處機(jī)制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實(shí)熱點(diǎn)難點(diǎn)。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),對(duì)城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真落實(shí)這些要求,把城市基層黨建作為一個(gè)整體進(jìn)行謀劃和布局,著力構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、條塊結(jié)合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟(jì)一直是難啃的“硬骨頭”,各級(jí)要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領(lǐng)黨員群眾探索多種致富渠道,促進(jìn)村集體增收。要重點(diǎn)推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營(yíng)性收入*萬(wàn)元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進(jìn)組織工作開放規(guī)范、科學(xué)高效的有力手段,今年,上級(jí)要求全面建成可視管理服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視公開平臺(tái)、*在線平臺(tái)、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺(tái)一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。三要抓好示范帶動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建要著力推動(dòng)“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機(jī)關(guān)黨建品牌?!皟尚隆秉h建要著力抓好黨建示范點(diǎn)的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學(xué)黨建要著力實(shí)施“*”黨建工程,重點(diǎn)培育*所黨建工作示范學(xué)校。黨群服務(wù)體系建設(shè)要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級(jí)黨群服務(wù)中心(站)服務(wù)功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動(dòng)場(chǎng)所、享受相關(guān)服務(wù)。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。選準(zhǔn)用好干部,端正用人導(dǎo)向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我們一定要解放思想,精準(zhǔn)選任,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一要抓好梯隊(duì)建設(shè)。干部的成長(zhǎng)有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來(lái),未雨綢繆。要盡快出臺(tái)《*》,建立后備干部隊(duì)伍人才庫(kù),建好45、35、30三支年輕干部隊(duì)伍。同時(shí),統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強(qiáng)化正向激勵(lì)?!坝靡毁t人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng)”。要通過(guò)選人用人,鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)一線考察考核干部的力度;
要推動(dòng)干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質(zhì);
要用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)、能上能下等制度,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓有為者有位,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)警。信任不能代替監(jiān)督,加強(qiáng)管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,梳理分析加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的具體任務(wù),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要運(yùn)用好*制度,立足于早、著眼于小,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部錯(cuò)誤苗頭并嚴(yán)格落實(shí)談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問(wèn)題。要突出重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,督促干部從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員。要強(qiáng)化*舉報(bào)查處,市里將繼續(xù)對(duì)組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)工作不力的進(jìn)行組織處理。
(四)聚焦精準(zhǔn)招才引智,著力構(gòu)筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設(shè)*城市,離不開人才資源的強(qiáng)力支撐。當(dāng)前,要以“*”計(jì)劃為抓手,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才為重點(diǎn),鼓勵(lì)采取項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識(shí)的人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,舉辦好“*精品項(xiàng)目路演”、高端人才*對(duì)接會(huì)等各類招引活動(dòng),引導(dǎo)高端人才、實(shí)用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點(diǎn)行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構(gòu)筑人才高地,必須堅(jiān)持引進(jìn)和自主培養(yǎng)相結(jié)合。本土人才具備熟悉情況、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)槿邪l(fā)展提供強(qiáng)勁的內(nèi)源性動(dòng)力。要抓好本土重點(diǎn)專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評(píng)選,鼓勵(lì)大中專學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。三要營(yíng)造良好環(huán)境?!霸韵挛嗤洌螟P凰來(lái)”,好的服務(wù)、好的環(huán)境是留住人才的關(guān)鍵。要有效整合資源,加快落實(shí)各項(xiàng)人才服務(wù)政策,探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系,為人才提供高效便捷服務(wù)。要加快實(shí)施*三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)引進(jìn)的“高精尖缺”人才實(shí)行“一事一議”。要盡快出臺(tái)本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實(shí)施辦法,對(duì)企業(yè)引進(jìn)的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補(bǔ)助。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和配套服務(wù),提高人才健康查體、冬季供暖補(bǔ)助水平。四要增強(qiáng)工作合力。要完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制,健全目標(biāo)責(zé)任、定期調(diào)度和述職評(píng)議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓人才工作的積極性。
四、落實(shí)責(zé)任凝聚合力,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效
新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)組織工作提出新的更高要求。各級(jí)黨組織要始終繃緊從嚴(yán)從緊這根弦,落實(shí)好管黨治黨責(zé)任,突出問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),不斷完善和認(rèn)真履行工作責(zé)任制,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé),真抓、真管、真負(fù)責(zé),用足夠的時(shí)間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要立足職責(zé)分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進(jìn),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制的考核,把落實(shí)黨建責(zé)任制的成效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進(jìn)機(jī)制。要完善各級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織進(jìn)行黨建專項(xiàng)述職制度,敦促各級(jí)黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)季度黨建專題例會(huì)制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會(huì)議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織都要制定落實(shí)述職評(píng)議問(wèn)題整改方案及基層黨建工作問(wèn)題清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、激勵(lì)清單“四個(gè)清單”,明確目標(biāo)任務(wù)和需要整改的問(wèn)題,有針對(duì)性地抓好工作落實(shí)。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的行動(dòng)自覺(jué)。要教育和引導(dǎo)*干部堅(jiān)持原則、公道正派、清正廉潔,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)*部門良好形象。廣大*干部要充分認(rèn)識(shí)自身?yè)?dān)負(fù)的重要職責(zé),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和能力建設(shè),勤于學(xué)習(xí)、善于思考,切實(shí)提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力水平。各級(jí)對(duì)*干部既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、勇爭(zhēng)一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新成效,為建設(shè)*城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和作風(fēng)保障!
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結(jié)束,我們今天召開2022年項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議。項(xiàng)目工作十分重要,當(dāng)前,投資仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ€(wěn)經(jīng)濟(jì)就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項(xiàng)目;今年要繼續(xù)抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況,研究項(xiàng)目支撐區(qū)域發(fā)展,進(jìn)一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項(xiàng)目工作,樹牢大抓項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了有關(guān)情況,我們隨機(jī)抽取了幾個(gè)縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見(jiàn),希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見(jiàn):
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的”生命線”,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項(xiàng)目工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)項(xiàng)目工作提出要求,強(qiáng)調(diào)”項(xiàng)目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級(jí)各部門”充分認(rèn)識(shí)投資工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)擴(kuò)大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神,推動(dòng)投資發(fā)展,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的良好局面”。省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)”發(fā)展為要、項(xiàng)目為重、實(shí)干為先”,”要增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的使命感、緊迫感,把抓項(xiàng)目作為常態(tài)化工作,以項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新動(dòng)能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項(xiàng)目工作的力度之大、措施之實(shí)、要求之嚴(yán)前所未有。
要跨越發(fā)展,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目工作,推動(dòng)加快發(fā)展。希望大家在項(xiàng)目工作上更加主動(dòng)作為,要通過(guò)主動(dòng)作為抓項(xiàng)目增強(qiáng)信心,把爭(zhēng)取的投資項(xiàng)目及時(shí)落地,財(cái)政資金及時(shí)支付、高效使用,增強(qiáng)國(guó)家部委、省直部門對(duì)我們的信心,加大對(duì)我們的傾斜支持力度。要主動(dòng)作為如期完成項(xiàng)目,增加潛在投資人、招商引資對(duì)象和金融機(jī)構(gòu)的信心,能夠爭(zhēng)取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認(rèn)真梳理,分析爭(zhēng)取落地項(xiàng)目哪些沒(méi)有啟動(dòng)、主要問(wèn)題是什么?報(bào)件不完善的及時(shí)完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整,通過(guò)真抓實(shí)干,做實(shí)項(xiàng)目,更好地推動(dòng)發(fā)展。
第二,科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長(zhǎng)xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市的項(xiàng)目工作還存在不少問(wèn)題。一是項(xiàng)目支撐嚴(yán)重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長(zhǎng)xx%,絕對(duì)數(shù)達(dá)到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時(shí)間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個(gè)一百”項(xiàng)目表,我市列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口體量相比,都沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的水平。要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,增速就要高于全省平均水平,需要項(xiàng)目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認(rèn)識(shí)到,去年投資之所以較大增長(zhǎng),主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的,達(dá)到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費(fèi)。此外,今年我們計(jì)劃爭(zhēng)取的xxx個(gè)一般專項(xiàng)債項(xiàng)目中,省發(fā)改委初步審核通過(guò)的入庫(kù)項(xiàng)目不到xxx個(gè),其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,其他項(xiàng)目謀劃不足,特別是沒(méi)幾個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)投資同步推進(jìn)的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評(píng)、水保等要素保障不力,還存在項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、項(xiàng)目來(lái)了供不了地等問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對(duì)接不夠,前期工作不深入,一些關(guān)鍵性許可缺失,致使一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費(fèi)投入,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)做深項(xiàng)目前期,扎實(shí)做好要素保障工作,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項(xiàng)目的”熱度”不夠,我們捫心自問(wèn)自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài),那班子成員、科室負(fù)責(zé)人也會(huì)不在狀態(tài)。在崗位上要主動(dòng)作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽(yù)感和責(zé)任感,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個(gè)人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權(quán)的時(shí)候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來(lái)發(fā)展,帶來(lái)希望,讓大家更團(tuán)結(jié),得到更高評(píng)價(jià),吸引更多的人來(lái)投資興業(yè),這些大家要有正確的認(rèn)識(shí)。五是大抓項(xiàng)目的主動(dòng)性不夠。今年,我每個(gè)部門安排半天時(shí)間,聽取項(xiàng)目謀劃、工作進(jìn)展和下步打算,市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點(diǎn)評(píng),發(fā)現(xiàn)一批有價(jià)值的項(xiàng)目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的主動(dòng)性,主動(dòng)策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,加大實(shí)施示范性項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動(dòng)到對(duì)口部門匯報(bào),到要素保障部門協(xié)調(diào),服務(wù)和推動(dòng)項(xiàng)目。我一直帶頭堅(jiān)持向上匯報(bào),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持,支持保障重大項(xiàng)目建設(shè),大家也要主動(dòng)匯報(bào)和爭(zhēng)取支持。
第三,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長(zhǎng)xx%,絕對(duì)數(shù)要達(dá)到xxx億元。圍繞上述目標(biāo),必須牢固樹立大抓項(xiàng)目的理念,千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項(xiàng)目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準(zhǔn)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實(shí)施一批高質(zhì)量項(xiàng)目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達(dá)地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢(shì),想方設(shè)法策劃項(xiàng)目,把鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)。市直部門要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來(lái),根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對(duì)性招商。
(二)要全力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進(jìn),還沒(méi)有如期開工的要分析問(wèn)題,分類解決,全力保障好項(xiàng)目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè),確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目的土地供給,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題;全力支持好xxx水電站建設(shè);加快鐵路專用線建設(shè);抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要全力推進(jìn)新開工項(xiàng)目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);做好xxx高鐵建設(shè)工作,爭(zhēng)取全面開工建設(shè);加強(qiáng)新機(jī)場(chǎng)遷建工程與軍方對(duì)接工作,盡快完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作,力爭(zhēng)4月開工建設(shè);推進(jìn)硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進(jìn)產(chǎn)能,年內(nèi)引進(jìn)年產(chǎn)xxx萬(wàn)噸汽車輕量化用鋁項(xiàng)目和年產(chǎn)xx萬(wàn)噸鋁合金扁鑄錠等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。
(四)要精準(zhǔn)策劃開工一批項(xiàng)目。今年,我們要集中開工一批重大項(xiàng)目,要加快籌備推進(jìn)xx高速、xxxx光伏電站等重大項(xiàng)目開工事宜,掀起今年項(xiàng)目建設(shè)高潮。同時(shí),各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人,密切跟蹤報(bào)件審批,這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化,進(jìn)一步推廣。重大項(xiàng)目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會(huì),需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時(shí)函告,相關(guān)委辦局及時(shí)協(xié)調(diào),常態(tài)化對(duì)接,提高工作效率。要改進(jìn)審批服務(wù),借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索推行審批承諾制,明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí)間表,超時(shí)沒(méi)有批復(fù)的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進(jìn)接件方式,實(shí)行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對(duì)于審批事權(quán)下放到縣級(jí)的,要跟蹤督促落實(shí);對(duì)于審批權(quán)限在市級(jí)的,相關(guān)部門要加快審批;對(duì)于審批權(quán)限在省級(jí)或國(guó)家部委的,相關(guān)部門要主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要一視同仁支持民間投資和社會(huì)投資,不管是民營(yíng)企業(yè)還是國(guó)有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的都要支持。
第四,完善舉措,確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(一)細(xì)化落實(shí)責(zé)任。今天會(huì)后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況,每月要召集研究項(xiàng)目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項(xiàng)目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項(xiàng)目,凝聚起項(xiàng)目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項(xiàng)目謀劃、包裝、推進(jìn)等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用,定期不定期督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
(二)狠抓政策落實(shí)。市發(fā)改委要加強(qiáng)與有關(guān)部門會(huì)商,抓緊出臺(tái)我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,提振市場(chǎng)主體信心。要認(rèn)真研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合省的部署,用好政策措施,進(jìn)一步謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)招商引資??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,加大省外招商力度,每個(gè)月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢(shì)以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點(diǎn)企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動(dòng)上門拜訪和招商。請(qǐng)市投資促進(jìn)局牽頭,做好項(xiàng)目推介和服務(wù)保障工作,真心實(shí)意幫助企業(yè)和客商解決困難問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。
(四)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)協(xié)同。去年下半年以來(lái),發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計(jì)工作效果明顯,要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,全面排查梳理已開工未入庫(kù)項(xiàng)目,建立臺(tái)賬,分類跟蹤推進(jìn),與項(xiàng)目單位、施工單位做好銜接,確保第一時(shí)間提供入庫(kù)材料。特別強(qiáng)調(diào),投資統(tǒng)計(jì)不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計(jì)出來(lái)、體現(xiàn)出來(lái),實(shí)事求是反映真實(shí)情況。
(五)強(qiáng)化檢查督促。市政府督查室會(huì)同市發(fā)改委,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時(shí)抽查等多種方式,及時(shí)各縣市區(qū)、部門掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對(duì)投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的縣市區(qū)和項(xiàng)目單位,要及時(shí)通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅批評(píng)問(wèn)責(zé);對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位,在安排項(xiàng)目、資金時(shí)要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實(shí)現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點(diǎn),找支撐、挖潛力、擴(kuò)增量,確保一季度實(shí)現(xiàn)”開門紅”。會(huì)后,市政府領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行一次調(diào)度??h市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強(qiáng)化調(diào)度,請(qǐng)發(fā)改部門每半月通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、解決問(wèn)題,對(duì)欠目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮燈預(yù)警,采取措施,確保指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)2022年良好開局。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“上下同欲者勝,風(fēng)雨共舟者興?!毖膊旃ぷ髫?zé)任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,堅(jiān)定信心,扛起責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地把本屆區(qū)委巡察工作推動(dòng)好,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。為我們區(qū)加快振興發(fā)展、在全省全市率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20**年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合**商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社保卡19萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社?!拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。現(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,**是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,***已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
三、拓展社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務(wù)社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點(diǎn),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個(gè)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標(biāo)準(zhǔn)要看社區(qū)的管理是否到位,服務(wù)是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務(wù)為導(dǎo)向,建設(shè)社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng),在活動(dòng)中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實(shí)踐和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
1、整合社區(qū)服務(wù)資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項(xiàng)十分重要的職責(zé)。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚(yáng)所長(zhǎng),為社區(qū)的建設(shè)和管理貢獻(xiàn)才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體及社區(qū)組織法人整合起來(lái)。黨組織和政府部門在整合社會(huì)功能的初期,要注意培訓(xùn)社區(qū)組織并加強(qiáng)政治上的領(lǐng)導(dǎo),如業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)、各類志愿者隊(duì)伍等等,并通過(guò)這些社區(qū)組織將群眾組織起來(lái),實(shí)行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運(yùn)作成本,而且能把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的固有的潛能釋放出來(lái),把千百萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
2、拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國(guó)家對(duì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務(wù)在改善社區(qū)居民生活,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設(shè)和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期活動(dòng)過(guò)程中形成的,具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時(shí)空價(jià)值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風(fēng)俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂(lè)的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會(huì)生活的各個(gè)方面,具有持久、深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。黨在社區(qū)建設(shè)中要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),用人類先進(jìn)思想文化來(lái)武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)人們樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。通過(guò)建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)治安防范體系,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題,特別是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的載體,提升社區(qū)服務(wù)水平。
要依托各類為民辦實(shí)事和為企業(yè)辦實(shí)事的服務(wù)載體,來(lái)滿足社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運(yùn)作成本、實(shí)行社會(huì)事務(wù)社會(huì)化的需要。通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)黨建,通過(guò)服務(wù)載體的社會(huì)化運(yùn)作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務(wù)宗旨,從而進(jìn)一步提高黨的社會(huì)威望。一是建立健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)設(shè)施建設(shè),來(lái)不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團(tuán)員為主的社區(qū)志愿者隊(duì)伍。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長(zhǎng)和專長(zhǎng),建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)黨團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動(dòng),擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對(duì)共建、黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)。社區(qū)黨組織要通過(guò)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),圍繞社區(qū)共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動(dòng)。通過(guò)豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),化解矛盾,理順情緒,促進(jìn)穩(wěn)定,凝聚人心。當(dāng)前要發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實(shí)際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶,通過(guò)一次次有規(guī)模、有影響的活動(dòng),一件件實(shí)實(shí)在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護(hù),增強(qiáng)黨建工作的活力。
在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣禁毒工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況。
(一)禁毒工作保障基本到位。一是強(qiáng)化了組織保障。成立了由縣長(zhǎng)任主任的縣禁毒委員會(huì);完成了禁毒辦實(shí)體化建設(shè),縣禁毒辦設(shè)為常設(shè)機(jī)構(gòu),明確了編制,配備了專職人員。二是強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,特珠人群收治經(jīng)費(fèi)、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)等均按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。三是強(qiáng)化了機(jī)制保障。縣禁毒委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))層層簽訂了《禁毒工作責(zé)任狀》,明確細(xì)化了工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決履行屬地管理職責(zé),縣禁毒辦、政法委、公安局等相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行同部署、同考核,有效推動(dòng)了禁毒工作落實(shí)。
(二)禁毒整體合力基本形成。政法機(jī)關(guān)始終保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣共辦理涉毒刑事案件x起,抓獲涉毒犯罪嫌疑人x人,刑事拘留x人,移送起訴x人,判刑x人;查處涉毒治安行政案件x起,查處吸毒違法人員x人;查獲各類毒品共計(jì)x千克。通過(guò)加大打擊力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊毒品違法犯罪的整體合力,有效震懾了毒品違法犯罪。
(四)禁吸戒毒工作穩(wěn)步推進(jìn)。建立了強(qiáng)制戒毒、自恩戒毒、社區(qū)成毒和社區(qū)康復(fù)等成毒模式。一是強(qiáng)制戒毒力度持續(xù)加大。強(qiáng)制戒毒共計(jì)人,收治涉毒特殊人群名。二是禁毒基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。禁赤教育基地已建成并投入使用,強(qiáng)制隔離成毒所建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是積極推動(dòng)自愿戒毒工作。疾控中心、中醫(yī)院均設(shè)立的美沙酮維持治療門診,累計(jì)接收治療x人。四是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作有序推進(jìn)。共計(jì)x名吸毒人員接受社區(qū)戒毒(康復(fù))管控。
二、禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)及存在的問(wèn)題。
(一)毒情總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前,我縣禁毒形勢(shì)處于毒品問(wèn)題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品治理集中攻堅(jiān)期,毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,禁毒工作任重道遠(yuǎn)。一是吸毒人員數(shù)量較多,增長(zhǎng)較快。全縣登記在冊(cè)的吸毒人員為x人。二是吸毒人員分布較廣,基數(shù)較大。吸毒人員分布在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中在冊(cè)吸毒人員超過(guò)100人的達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在冊(cè)吸毒人員50人以上的有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是毒品外流犯罪猖獗,形勢(shì)嚴(yán)峻。外流販毒人數(shù)x人,同比增幅x%。
(二)禁毒工作機(jī)制有待完善。一是禁毒隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)。根據(jù)上級(jí)對(duì)禁毒辦實(shí)體運(yùn)作的相關(guān)要求,縣級(jí)猜毒辦專職力量不得少于x人。我縣禁毒辦目前有編制x個(gè),實(shí)有專職工作人員x人,縣禁毒辦力量不足,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要,難以充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣禁毒工作的作用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專干普遍存在“兼而不專”情況,且調(diào)整較為頻繁,業(yè)務(wù)不夠熟悉。二是禁毒打擊工作合力還不強(qiáng)。公、檢、法等辦案部門對(duì)打擊毒品犯罪的認(rèn)識(shí)程度、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還不完全統(tǒng)一,辦案協(xié)調(diào)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。三是禁毒聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全。部分禁非委成員單位主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為禁毒是禁毒辦、公安機(jī)關(guān)的事,禁毒責(zé)任和措施尚未完全落實(shí)到位;各成員單位之間的協(xié)作機(jī)制不完善、與“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的禁毒工作格局要求還有差距;社區(qū)戒毒工作人員與社區(qū)民警配合不緊密,信息不能及時(shí)互通,未形成合力。
(三)禁毒宣傳力度仍需加大。與毒情發(fā)展形勢(shì)相比、禁毒宣傳的廣度、深度還有欠缺,部分群眾對(duì)毒品及其危害的認(rèn)識(shí)不足,-些群眾眾知道海洛因、鴉片等傳統(tǒng)毒品及其危害,但對(duì)冰毒等新型合成毒品“更具欺騙性、成癮性更強(qiáng)、他喜更大、戒除更難”等特點(diǎn)不了解,難以有效預(yù)防:有的群眾對(duì)毒品違法犯罪行為給社會(huì)穩(wěn)定造成的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足,配合開展禁毒工作的積極性、主動(dòng)性不高,尚未形成全民禁毒防毒的良好氛圍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位對(duì)禁毒宣傳重視不夠,禁毒預(yù)防宣傳僅限于“6.26”國(guó)際禁毒日、《禁毒法》紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng),缺乏經(jīng)常性、持久性??h內(nèi)一些賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所及物流寄患、運(yùn)輸企業(yè)禁毒宣傳力度不夠,未按要求張貼必要的宣傳資料及警示標(biāo)語(yǔ),未落實(shí)巡查制度,未對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),車站、快遞、物流等行業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)禁毒相關(guān)規(guī)定,存在安檢不到位、檢查設(shè)備及人員欠缺、寄遞物品未開包驗(yàn)視等問(wèn)題。因禁毒宣傳不到位,導(dǎo)致社會(huì)化參與程度低,未能有效形成“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的局面。
(四)禁吸戒毒工作仍需加強(qiáng)。一是吸毒人員底數(shù)不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在冊(cè)吸毒人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未落到實(shí)處,情況掌握不全面、不清楚,存在去向不明、底數(shù)不清(死亡未銷、重復(fù)登記)等問(wèn)題。二是社戒社康人員管理不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管工作流于形式,畏懼困難,不想管,不敢管,不會(huì)管;“決定必送”執(zhí)行不到位,一些社戒對(duì)象檔案資料中無(wú)公安機(jī)關(guān)的決定書及解除社戒決定書。三是社戒社康對(duì)象存在脫管及違協(xié)等現(xiàn)象。未按要求定期尿檢,未定期接受談話等現(xiàn)象仍然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社戒社康人員違協(xié)資料收集不全,不及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),“杜威杜康”人員檔案資料不完整,內(nèi)容不詳實(shí)。四是自愿戒毒管理有漏洞。美沙酮治療服務(wù)站缺少必要的安全隔離防護(hù)設(shè)施,人員可自由進(jìn)出,不利于對(duì)前來(lái)服用美沙酮人員的管控,也不利于工作人員的人身安全,存在安全隱患;未能很好落實(shí)“當(dāng)面領(lǐng)取當(dāng)面服用”規(guī)定,存在美沙酮失控風(fēng)險(xiǎn);對(duì)吸毒人員駕駛機(jī)動(dòng)車服用美沙酮情況未登記、未報(bào)告。五是戒毒工作成效不明顯。收戒人員出所后的復(fù)吸率較高,達(dá)到x%,全縣戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的人員占在冊(cè)吸毒人數(shù)的比例低,僅為x%。
三、下階段主要工作。
(一)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。一是要形成工作合力。要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作格局。二是要把禁毒工作上升到新的政治高度。社會(huì)面吸毒人員仍呈上升趨勢(shì),社戒社康人員脫管失控現(xiàn)象仍然存在。三是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把集毒工作開展、落實(shí)情況作為考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。四是要加強(qiáng)禁毒工作考核評(píng)估。將禁毒工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要明確職責(zé)任務(wù),自覺(jué)按照縣禁毒委的部署要求,各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,在毒品預(yù)防教育、打擊毒品違法犯罪、毒品管制等方面形成工作合力,確保禁毒工作順利開展。
(二)要加強(qiáng)打擊處理力度,嚴(yán)厲整治涉毒犯罪。要積極轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)防守為主動(dòng)進(jìn)攻,始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)進(jìn)攻和嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。一是要突出打擊重點(diǎn),既從嚴(yán)從重懲治制造、販賣、運(yùn)輸?shù)榷酒飞嫌畏缸?,又絕不姑息、縱容容留吸毒、非法持有毒品等下游犯罪。二是要切斷毒品通路,加強(qiáng)對(duì)物流寄遞行業(yè)的禁毒監(jiān)管,堅(jiān)決堵住毒品來(lái)源,切斷毒品供應(yīng)鏈條。三是要強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品源頭管理,建立流失追溯制度,防止易制毒化學(xué)品、藥品流入非法渠道。四是要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物行為。五是要建立完善毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合治理,加大對(duì)涉毒場(chǎng)所的查處力度。
(四)要深化禁毒宣傳教育,提高全民禁毒意識(shí)。要發(fā)揮禁發(fā)揮警示教育作用。一是要制定禁毒宣傳計(jì)劃,有的放矢開展禁毒教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把集毒宣傳教育的入年度宣傳工作息體規(guī)劃,全面做好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的宣傳發(fā)動(dòng)。要切實(shí)推進(jìn)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè),通過(guò)開展行之有效的禁毒宣傳,一方面加強(qiáng)警示教育,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同抵制毒品打擊涉毒犯罪。呼吁全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)吸毒人員,消除社會(huì)對(duì)吸毒人員的歧視偏見(jiàn),幫助吸毒人員擺脫對(duì)毒品的依賴,早日回歸社會(huì)。二是要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),不斷拓寬禁毒宣傳教育渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用大型戶外廣告牌、戶外宣傳櫥窗、戶外電子顯示屏等宣傳陣地,切實(shí)加強(qiáng)禁毒宣傳和氛圍營(yíng)造。與此同時(shí),依托縣禁毒教育基地、廣播電視臺(tái)禁毒宣傳專欄、禁毒微信公眾服務(wù)平臺(tái)的媒介,不斷創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道。各單位要主動(dòng)對(duì)接縣禁毒辦,組織本單位干部職工參觀禁毒教育基地。三是要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn),全面覆蓋禁毒重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要堅(jiān)持重點(diǎn)和普遍相結(jié)合,突出做好賓館、酒店、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的警示標(biāo)識(shí)、舉報(bào)電話上墻公示。重點(diǎn)加強(qiáng)在校學(xué)生、社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育,不斷提高公眾辨別毒品種類、知曉毒品危害、自覺(jué)參與禁毒的能力培養(yǎng)和意識(shí)塑造。
(五)要持續(xù)加強(qiáng)體原建設(shè),提升禁毒保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要努力形成層層分工、層層負(fù)責(zé)、逐層管控、毒情聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,為禁毒工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要加強(qiáng)人員配備。要不斷充實(shí)禁毒力量,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)專干作用,為專干創(chuàng)造“專崗、專貴、專注、專心”的工作條件。要發(fā)揮好網(wǎng)格員、村輔警作用,切實(shí)把網(wǎng)格員、村輔警作為全面夯實(shí)禁毒工作根基的立足點(diǎn)。二是要加強(qiáng)能力建設(shè)。要有計(jì)劃的組織開展禁毒專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以提高能力為抓手,促進(jìn)禁毒工作持續(xù)、健康發(fā)展。三是要加大經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入和保障力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,全力保障禁毒工作開展。
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在半年工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上半年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣宣傳思想戰(zhàn)線圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù),精心組織宣傳活動(dòng),著力提升意識(shí)形態(tài)工作凝聚力和引領(lǐng)力,切實(shí)鞏固壯大思想輿論,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并取得了可喜的成績(jī)。下面,圍繞2021年下半年的工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、聚焦政治任務(wù),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義社會(huì)思想。
繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,落實(shí)中心組學(xué)習(xí)巡聽制度,加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)宣傳推廣使用,組織好《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)等重點(diǎn)理論讀物的學(xué)習(xí)運(yùn)用。開展網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳,增強(qiáng)理論宣傳感染力和傳播力,讓黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)田間地頭,并能春風(fēng)化雨,使之內(nèi)化于心,外化于行,進(jìn)一步提升廣大黨員群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、緊扣主基調(diào),營(yíng)造奮力發(fā)展的濃厚氛圍。
要突出主題宣傳策劃作用,貫通網(wǎng)上網(wǎng)下,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,做好鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重大主題宣傳。要加強(qiáng)與上級(jí)媒體的聯(lián)系,爭(zhēng)取在中央和省級(jí)主流媒體上稿再有突破,切實(shí)提升xx的知名度和美譽(yù)度。完成融媒體中心建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)手段、人員管理、體制機(jī)制的深度融合,發(fā)揮媒體整合合力。要放大新媒體新型傳播效果,繼續(xù)精心策劃,推出融媒體新品,進(jìn)行立體化、差異化傳播,達(dá)到新聞傳播的最大公約數(shù),實(shí)現(xiàn)新媒體宣傳的形式、內(nèi)容“雙創(chuàng)新”。當(dāng)前,要著重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳加強(qiáng)本縣新聞矩陣的專題兼劃,為圓滿完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好宣傳氛圍。
三、提升治理效能,貫徹落實(shí)“一《條例》兩《綱要)”
要將“一《條例》兩《綱要》”貫穿金年工作始終,把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái),把《條例》落實(shí)情況作為意識(shí)形態(tài)巡察工作和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查的重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),大力做好道德模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型的選樹和學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心所、站建設(shè)工作,覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí),以志愿服務(wù)為基本形式,整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng),開展文明實(shí)踐工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。銀抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)納入”工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單,強(qiáng)化黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議、督查考核和巡察,抓好黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。完善陣地建設(shè)和管理制度,落實(shí)主管主辦和屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)新聞媒體,圖書出版和課堂、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)的管理,確保各類宣傳文化陣地可管可控。要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)管理的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)第一時(shí)間”要求,強(qiáng)化網(wǎng)上輿情管控和輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化輿情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范,提高重大輿情應(yīng)急處置能力,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)可控.同時(shí),要建好用好縣鄉(xiāng)村三級(jí)微信圈群,利用好微信團(tuán)群宣傳政策、收集民意、解決問(wèn)題。
五、開展改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè),組織作家、藝術(shù)家深入基層一線,發(fā)掘生動(dòng)故事,典型人物,推出山歌、漁鼓、快板、順口溜等多門類、多品種、多樣式的優(yōu)秀作品。健全完善公共服務(wù)體系,管好用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心,組織開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”一文化進(jìn)萬(wàn)家、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),組織實(shí)施好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)等“文化惠民”活動(dòng),落實(shí)好免費(fèi)開放及全民閱讀等系列活動(dòng),引導(dǎo)、輔導(dǎo)社會(huì)文藝團(tuán)體以及群眾開展形式多樣的群眾文藝活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用,落實(shí)相關(guān)文保單位的“三防”工作。大力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中報(bào)準(zhǔn)備工作和傳承工作.堅(jiān)持“以文促旅、以旅彰文”發(fā)展方向,彰顯地城特色和文化特質(zhì),加大我縣特色旅游資源的市楊營(yíng)銷和對(duì)外宣傳力度,因地制宜做好民宿產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與發(fā)展.有效引導(dǎo)民間組織和協(xié)會(huì)立足本地特色舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,深化思想認(rèn)識(shí),宣傳工作不是宣傳部門一家的事情,要強(qiáng)化“大宣傳”理念,形成工作合力。建設(shè)政治過(guò)硬的宣傳干部隊(duì)伍,把忠誠(chéng)可靠作為第一位標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做的“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好意識(shí)形態(tài)的“斗士”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,講政治規(guī)矩,強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”.轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)、正文鳳、改作風(fēng),堅(jiān)決擯棄形式主義、官僚主義。配優(yōu)配強(qiáng)宣傳文化工作隊(duì)伍,通過(guò)透配一批、引進(jìn)一批,兼職一批、培訓(xùn)一批的方式,加強(qiáng)理論宣講以伍、新聞宣傳隊(duì)伍、網(wǎng)信隊(duì)伍、文化工作隊(duì)伍建設(shè),打造一支學(xué)在前、干在前、作風(fēng)挺在前,能做事,做成事,做好事的宣傳干部隊(duì)伍。
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