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安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇一
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的管理,及時(shí)評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和有效性,制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。
3.1安全生產(chǎn)制度評(píng)審由綜合管理部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職能部門人員,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行定期評(píng)審。
3.2車間主任負(fù)責(zé)組織對(duì)車間作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程進(jìn)行編制或修訂。
3.3公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程報(bào)審稿經(jīng)總經(jīng)理審批后,發(fā)布實(shí)施。
4.1評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次。
4.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過(guò)文件精神下達(dá)。
4.1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時(shí),各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。
4.1.4當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),由安全環(huán)??平M織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
4.1.5當(dāng)公司安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時(shí),綜合管理部應(yīng)組織先骨干部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。
4.1.6公司綜合管理部每年定期進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的`適用性評(píng)審和修訂工作。
4.2評(píng)審和修訂。
4.2.1制度評(píng)審和修訂的原則;
a.制度評(píng)審的區(qū)域包括:目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)、責(zé)任、控制要點(diǎn)及方法、相關(guān)支持文件、相關(guān)記錄。
b.注意把公司制度評(píng)審與部門制度評(píng)審相結(jié)合,將公司制度和部門制度評(píng)審結(jié)合起來(lái),做到“審點(diǎn)帶面”,從面推動(dòng)公司制度的健全有效和經(jīng)營(yíng)管理手段的科學(xué)性。
c.注意制度評(píng)審意見(jiàn)的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要提出客觀/科學(xué)的建設(shè)性意見(jiàn),要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求。
d.注意制度評(píng)審的科學(xué)性。評(píng)審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論水平。要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評(píng)審,完善制度。
4.2.2評(píng)審組根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)公司相關(guān)制度出具修訂草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,評(píng)審組將行館制度制定成冊(cè),必下發(fā)各單位。
5.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
5.2本制度由綜合管理部制定并負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇二
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章安全生產(chǎn)職責(zé)和保障。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書。
第十七條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆贰C(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?BR> 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。
第四章傷亡事故報(bào)告與處理。
第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
第三十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)工作場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;。
(二)使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;。
(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;。
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得。
安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇三
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),杜絕各類事故的發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定本《辦法》。
1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。
3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。
4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長(zhǎng)簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責(zé)任人對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長(zhǎng)和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會(huì),參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會(huì),由班、站、所長(zhǎng)或安監(jiān)員主持。
會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問(wèn)題和危險(xiǎn)點(diǎn),可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
1、安監(jiān)科每年對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過(guò)局、班站兩級(jí)安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。
(2)供電所人員必須經(jīng)過(guò)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對(duì)于在崗人員,要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。
1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科,由生技科審查后,編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制,局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案,并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行,所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。
3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間,提前一天填寫工作票,同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請(qǐng)表,經(jīng)生技科、主管局長(zhǎng)審批同意后方可實(shí)施,嚴(yán)禁無(wú)審批工作。
4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認(rèn)真填寫,嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的',按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長(zhǎng)、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10kv工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確?,F(xiàn)場(chǎng)工作的萬(wàn)無(wú)一失。
6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為,要嚴(yán)格按照我局對(duì)習(xí)慣性違章“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
1、班站對(duì)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故,對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。
1、接到事故報(bào)告后,安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
2、對(duì)發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對(duì)重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全,不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評(píng),在年終的各項(xiàng)工作評(píng)定時(shí)行使一票否決。
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無(wú)集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,肇事司機(jī)先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對(duì)酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動(dòng)合同。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇四
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,越來(lái)越多人會(huì)去使用措施,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。什么樣的措施才是有效的呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計(jì)入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財(cái)務(wù)部及項(xiàng)目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)、核算;財(cái)務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。
第十一條、?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,施工管理部必須在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過(guò),項(xiàng)目部整改時(shí)間為3個(gè)工作日,繼續(xù)報(bào)驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過(guò),在2個(gè)工作日內(nèi)向?。ㄊ校┘?jí)相關(guān)部門進(jìn)行文明工地報(bào)驗(yàn)。
第十二條、?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收通過(guò)后,十五個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見(jiàn)。決定5%措施費(fèi)的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過(guò)?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收的工程,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%,剩余部分不予以支付,由公司財(cái)務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》。
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報(bào)告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過(guò)了基礎(chǔ)驗(yàn)收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動(dòng)大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺(tái)及消防臺(tái)的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場(chǎng)工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場(chǎng)有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費(fèi),公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項(xiàng)目部編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理;屬低值消耗品的分期計(jì)入成本。
第十八條、對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項(xiàng)作為公司對(duì)項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對(duì)于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。8%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。0%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,需增加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計(jì)取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí),解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇五
為履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]52號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]52號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對(duì)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
第四條國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類(見(jiàn)附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可以根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(一)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;
3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊(cè)安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其獨(dú)資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對(duì)其項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)批制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求,通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
對(duì)參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程,確保體系的有效運(yùn)行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時(shí)完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計(jì)劃,明確費(fèi)用投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí),并將落實(shí)情況隨年度業(yè)績(jī)考核總結(jié)分析報(bào)告同時(shí)報(bào)送國(guó)資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報(bào)告
制度
第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報(bào)送國(guó)資委。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對(duì)本企業(yè)(包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表(見(jiàn)附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報(bào)國(guó)資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行零報(bào)告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告國(guó)資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)(見(jiàn)附件4),按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程(見(jiàn)附件5)迅速報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;以后逐級(jí)報(bào)告至國(guó)資委,且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過(guò)2小時(shí)。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)資委報(bào)告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)資委報(bào)告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報(bào)告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對(duì)較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報(bào)告
及批復(fù)及時(shí)報(bào)國(guó)資委備案,并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告國(guó)資委。
第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報(bào)國(guó)資委備案,并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)資委備案,并及時(shí)報(bào)送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告國(guó)資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲
第三十一條國(guó)資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及國(guó)務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第三十二條國(guó)資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國(guó)資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報(bào)批評(píng)。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國(guó)資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對(duì)中央企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十三條國(guó)資委配合有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處理。
第三十四條國(guó)資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行下列降級(jí)或者降分處理(見(jiàn)附件6):
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報(bào)事故的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
(二)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級(jí)起數(shù)的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨(dú)資及控股子企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對(duì)未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的中央企業(yè),國(guó)資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的中央企業(yè),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,與績(jī)效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核情況納入國(guó)資委對(duì)董事會(huì)的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)董事會(huì)未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,國(guó)資委對(duì)董事會(huì)予以調(diào)整,對(duì)有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到降級(jí)處理的,取消其參加該考核年度國(guó)資委組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。
第三十八條 國(guó)資委對(duì)年度安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國(guó)資委對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三條的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院對(duì)特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]11號(hào))附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇六
現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)向好,設(shè)備先進(jìn),人命值錢,按理說(shuō)人們應(yīng)該更加珍惜生命,更加注重安全生產(chǎn),但是事實(shí)給我們帶來(lái)的卻是完全不同的答案。如礦山安全事故一發(fā)再發(fā),先是大家把目光盯住那些資質(zhì)不全的小煤窯,到后來(lái)國(guó)營(yíng)大煤礦也接二連三地加入進(jìn)來(lái)了,中央政府三令五申,可惡性事故就是剎不住車,看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與搞好安全生產(chǎn)有時(shí)并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立〝安全責(zé)任重于泰山〞的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認(rèn)為,必須上下同心,講究科學(xué),與時(shí)俱進(jìn),以人為本,切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺(jué)行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,談一些個(gè)人的膚淺體會(huì)。
安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛(ài),松是害,這個(gè)道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。近幾年來(lái),發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個(gè)道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對(duì)所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對(duì)有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,操作規(guī)程每一條。每一款都是血的教訓(xùn)換來(lái)的,規(guī)章制度是大家舉手通過(guò)后定下來(lái)的,為什么到執(zhí)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)〝三違〞現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個(gè)很重要的原因,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)重視程度和認(rèn)識(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),而不單單是出了事故處罰從嚴(yán)。我們單位是一個(gè)以港口裝卸。倉(cāng)儲(chǔ)為主的物流企業(yè),員工從事的大都是苦。臟。累工作,在生產(chǎn)一線,完成進(jìn)出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來(lái)完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機(jī)會(huì)較少,許多人安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,作業(yè)過(guò)程中〝三違〞現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴(yán)了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼。閉一眼那是對(duì)員工。對(duì)企業(yè)。對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天。后天就要出事。〝一滴水掉在油瓶里〞這樣的教訓(xùn)實(shí)在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價(jià)太大。
因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),必須包括教育從嚴(yán)。管理從嚴(yán)。檢查從嚴(yán)。整改隱患從嚴(yán)。最后才是處罰從嚴(yán)。一個(gè)企業(yè),如果對(duì)待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來(lái)要求自己。約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時(shí)能夠一以貫之地保持嚴(yán)格的管理和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,這樣堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,在全體員工中真正樹立起〝安全第一〞的思想,那么,對(duì)違章行為處罰時(shí)的〝不滿〞情緒自然就沒(méi)有市場(chǎng),安管員在嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴(yán),才會(huì)有組織結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)密。規(guī)章制度上的嚴(yán)格。工作作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn),而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過(guò)幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見(jiàn),有些重要規(guī)章還需經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)通過(guò),應(yīng)該說(shuō)這些規(guī)章制度有其實(shí)施的群眾基礎(chǔ),但在實(shí)際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育。宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進(jìn)行制止,但該操作人員對(duì)違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強(qiáng)烈制止下,便采取〝停止作業(yè)〞的行為來(lái)對(duì)抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對(duì)當(dāng)事人員進(jìn)行耐心的宣傳和教育,但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行,繼續(xù)以〝停工不做〞來(lái)要挾,其理由是我們出門打工,講的是掙錢。
當(dāng)時(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)正忙,客戶在等著裝貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系,由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊(duì)伍,確保當(dāng)天排隊(duì)等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè),維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來(lái)的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個(gè)很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡(jiǎn)單化等同起來(lái)了。在這種簡(jiǎn)單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個(gè)制度就行,有問(wèn)題開個(gè)會(huì)發(fā)個(gè)通知便完事,出了事情搞個(gè)處理決定,扣點(diǎn)獎(jiǎng)金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴(yán)格。認(rèn)真了。而事實(shí)上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是〝管〞,還必須〝理〞。
〝理〞就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下。左右。縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來(lái),理順關(guān)系,使企業(yè)這個(gè)機(jī)器圍繞一個(gè)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。說(shuō)〝管〞是行政手段,那〝理〞就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡(jiǎn)單地給一個(gè)處分,給一定經(jīng)濟(jì)處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費(fèi)更多的功夫,應(yīng)該說(shuō)這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,〝嚴(yán)管〞并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達(dá)到事先預(yù)防和控制的目的`要做到這一點(diǎn),僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對(duì)象的人的思想情感紛繁多樣,還因?yàn)榘踩芾淼膬?nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點(diǎn)在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們?cè)趶?qiáng)調(diào)安全管理從嚴(yán)的時(shí)候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡(jiǎn)單化。
隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,公司的管理機(jī)制。用工渠道。分配辦法及其與社會(huì)的交往方式隨時(shí)隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來(lái)說(shuō),原來(lái)是國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在改制為民營(yíng)企業(yè);原來(lái)全是固定用工,現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工;原來(lái)職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實(shí)行固定工資加計(jì)件;原來(lái)我們港口經(jīng)營(yíng)是以裝卸運(yùn)輸為主,而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)。物流為主,成了貨物交易的市場(chǎng),經(jīng)銷商在港口安營(yíng)扎寨,現(xiàn)場(chǎng)交易。看貨。提貨的人員不斷增加,不同單位的運(yùn)輸車輛。人員川流不息。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營(yíng)方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對(duì)職工的安全教育,忽視了對(duì)駐場(chǎng)客戶的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對(duì)場(chǎng)內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,忽視了對(duì)潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時(shí)俱進(jìn),安全管理觀念。方式和手段明顯滯后。在實(shí)踐中,我們的體會(huì)是,管生產(chǎn)必須管安全毫無(wú)疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)。了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進(jìn)度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化對(duì)作業(yè)人員。機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施。保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點(diǎn)說(shuō),如我們?cè)谛洞鳂I(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時(shí)段,就是作業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)段,需要我們及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)采取防暑措施,只有做到了有針對(duì)性的防范,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因?yàn)槠渲匾裕€由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)。管理水平。設(shè)備能力。企業(yè)文化和社會(huì)環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對(duì)一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理。心理變化對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;時(shí)節(jié)氣溫對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;雷。雨。霧。臺(tái)。汛等自然現(xiàn)象對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;機(jī)械電器故障對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無(wú)形隱患。要防范這些無(wú)形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識(shí),雖然有些無(wú)形隱患有時(shí)是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)。去摸索。去了解,只要我們把問(wèn)題想在前。防在前。做在前,比不想。不防。不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。為了使我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達(dá)到有效地防患于未然,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個(gè)重要方面,就是要發(fā)動(dòng)群眾,群策群防,全員參與。有必要對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)。再宣傳。再教育,采取切實(shí)有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識(shí),實(shí)現(xiàn)思想上再統(tǒng)一。認(rèn)識(shí)上再提高。防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索。鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理。操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線。長(zhǎng)抓不懈。警鐘長(zhǎng)鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)。和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇七
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下文是廣東省安全生產(chǎn)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、
租賃合同。
中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程檔案事故。
應(yīng)急預(yù)案。
和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)。
說(shuō)明書。
第十七條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆?、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?BR> 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。
第四章傷亡事故報(bào)告與處理。
第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故。
調(diào)查報(bào)告。
事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
第三十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)工作場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;。
(二)使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;。
(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;。
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得。
安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))。
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇八
為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定了旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則。下文是小編為大家收集的相關(guān)全文,僅供參考!
第一章總則。
第二章安全管理。
第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。
第三條各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;。
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;。
第五條縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);。
規(guī)章制度。
并組織實(shí)施;。
(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;。
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴;。
第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;。
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;。
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;。
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;。
(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;。
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;。
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;。
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第三章事故處理。
第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;。
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;。
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十三條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛(ài)旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;。
(二)見(jiàn)義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;。
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十四條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;。
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé),不予整改者;。
第五章附則。
第十五條本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇九
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn),或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
第二十三條國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
第二十四條國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓(xùn),實(shí)際操作培訓(xùn)除外。
第二十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第二十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn),包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
第四章安全培訓(xùn)的考核。
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。
市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案?jìng)洳椤?BR> 第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證。
第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證);危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第三十七條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次評(píng)估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度評(píng)估檢查,應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。
(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。
(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。
(四)培訓(xùn)收費(fèi)的情況;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況;。
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;。
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。
(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(五)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第七章法律責(zé)任。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。
(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加安全培訓(xùn)的人員對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量意見(jiàn)較大的,給予警告,處3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書外,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y格證。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的;。
(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;。
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則。
第五十二條本辦法自3月1日起施行。12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號(hào))同時(shí)廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單,細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見(jiàn)附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的'評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十一
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定的實(shí)施,旨在保障公司生產(chǎn)安全順利的進(jìn)行,及時(shí)消除生產(chǎn)設(shè)施中存在的不安全因素,解決安全問(wèn)題。下面是安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定范文,歡迎參閱。
1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,并設(shè)專人管理,建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全費(fèi)用的使用臺(tái)帳,專戶核算,不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
2、生技部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費(fèi)用的支出票證在交財(cái)務(wù)部入帳前,需由生技部審核。
3、各單位、部門要嚴(yán)格按照安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;。
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;。
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評(píng)價(jià)、設(shè)備檢測(cè)等生產(chǎn)性安全投入資金,由生技部編制計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后,控制資金的投入,所發(fā)生的費(fèi)用簽字審核后到財(cái)務(wù)部入帳,臨時(shí)性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報(bào)告,報(bào)生技部核實(shí)審批,再轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施,簽字后入帳。
2、勞動(dòng)保護(hù)方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提按計(jì)劃報(bào)辦公室,辦公室審批后轉(zhuǎn)營(yíng)銷部采購(gòu),發(fā)生的費(fèi)用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處入帳。
3、其他安全投入均由部門寫出書面申請(qǐng),分管的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施,所發(fā)生的費(fèi)用到生技部簽字審核后,到財(cái)務(wù)部入帳。
4、未經(jīng)生技部審核認(rèn)可并簽字的其他費(fèi)用,一律不準(zhǔn)作為安全投入費(fèi)入帳。
五、費(fèi)用臺(tái)帳:
各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費(fèi)用臺(tái)帳,如實(shí)準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費(fèi)用。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,其保存期不少于3年。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見(jiàn)附件1),細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在。
施工合同。
中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見(jiàn)附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見(jiàn)附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;。
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;。
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);。
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;。
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;。
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;。
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;。
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;。
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;。
3.組織。
應(yīng)急預(yù)案。
演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;。
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;。
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;。
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;。
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;。
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
1、目的。
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,特制定管理暫行辦法。
2、適用范圍。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
4、術(shù)語(yǔ)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實(shí)施程序。
5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。
5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行??顚S谩R⒔∪踩a(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。
5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳,并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。
5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目,按時(shí)入帳,并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用列支。
5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。
序號(hào)。
全年實(shí)際銷售收入。
提取標(biāo)準(zhǔn)。
備注。
1
1000萬(wàn)元(含)以下。
4%。
2
1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)部分。
2%。
3
10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)部分。
0.5%。
4
100000萬(wàn)元以上部分。
0.2%。
(1)、車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
6、附則。
本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十二
校園網(wǎng)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一管理、分層負(fù)責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)學(xué)校主頁(yè)信息進(jìn)行管理,各處室的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門的上網(wǎng)資源和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。
二、對(duì)外信息發(fā)布。各處室可以申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)域名和ftp站點(diǎn)(見(jiàn)附件7),自行管理各部門網(wǎng)站信息發(fā)布。需要在學(xué)校首頁(yè)上發(fā)布的信息,需要填寫“網(wǎng)上信息發(fā)布申請(qǐng)表”,審查后交由網(wǎng)管中心上網(wǎng)發(fā)布。(網(wǎng)上信息發(fā)布申請(qǐng)表見(jiàn)附件8)。
三、信息的閱覽與查詢。不得查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和傷風(fēng)敗俗的信息。校園網(wǎng)工作人員和用戶如在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)有礙社會(huì)治安和不健康的信息,有義務(wù)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)管理人員,做好備份并自覺(jué)銷毀。
四、違反本條例規(guī)定,有下列行為之一者,校網(wǎng)絡(luò)中心可提出警告直至停止其使用網(wǎng)絡(luò),情節(jié)嚴(yán)重者,提交學(xué)校行政部門或有關(guān)部門處理。
1.查閱、復(fù)制或傳播下列信息者:.煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會(huì)主義制度;煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施;捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言,擾亂社會(huì)秩序公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。
2.破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)。
3.盜用他人帳號(hào)者。
4.私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)造成危害者。
5.故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序者。
6.不按國(guó)家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶者。
7.網(wǎng)絡(luò)中心,屬我校園網(wǎng)絡(luò)重地,未經(jīng)許可不得進(jìn)入。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十三
第五條、煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條、非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(七)尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1、5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù),按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取,庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下的,每年提取5萬(wàn)元;超過(guò)100萬(wàn)立方米的,每增加100萬(wàn)立方米增加3萬(wàn)元,但每年提取額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
第七條、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2、5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1、5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十四
在兇猛的火勢(shì)和刺鼻的氣味中,4月23日凌晨1時(shí)54分,經(jīng)過(guò)千余名消防官兵協(xié)同奮戰(zhàn)16小時(shí),江蘇省泰州市靖江市危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)大火終于被撲滅。由于現(xiàn)場(chǎng)處置及時(shí),沒(méi)有形成更大范圍的連鎖爆炸。
據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通報(bào)稱,事故原因是由于?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
近年來(lái),天津港爆炸事件、上海外灘踩踏事件等重大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。
國(guó)家安監(jiān)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國(guó)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18854起、死亡9977人,按照可比口徑(下同)同比分別下降11.4%和14.1%。其中,未發(fā)生特別重大事故,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
雖然前5個(gè)月安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的形勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
數(shù)據(jù)顯示,5月重大事故同比上升,漁業(yè)船舶事故集中多發(fā)。5月發(fā)生3起重大事故,環(huán)比起數(shù)持平、死亡人數(shù)增加7人,上升17.9%。
從事故致因理論來(lái)看,事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里交叉所致。
海因法則又告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000處事故隱患。
這些都說(shuō)明,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是有征兆、有苗頭的,可以通過(guò)發(fā)現(xiàn)隱患并將其消滅在萌芽狀態(tài),從而達(dá)到預(yù)防和避免事故的目的。亦可以說(shuō),一切事故是可以預(yù)防,一切事故是可以避免的。
中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出:要加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。
唐鈞認(rèn)為,此次修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,就是貫徹落實(shí)的指示,以預(yù)防為導(dǎo)向,重在事前的準(zhǔn)備工作。
上海交通大學(xué)中美物流研究院教授趙來(lái)軍長(zhǎng)期跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題,他認(rèn)為,事前的信息共享對(duì)事故應(yīng)急處置作用較大。
“從已經(jīng)發(fā)生的重大?;飞a(chǎn)安全事故來(lái)看,由于缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享系統(tǒng),在應(yīng)急處理時(shí)容易出現(xiàn)判斷失誤導(dǎo)致事故擴(kuò)大情況。進(jìn)一步講,消防人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)具體的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及分布情況一無(wú)所知,只能在對(duì)倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)里的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、種類等信息都不明確的情況下開展應(yīng)急處置,最終導(dǎo)致人員傷亡?!壁w來(lái)軍對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),如果信息事前被安監(jiān)、公安、消防、交通等部門共享,那么事故應(yīng)急處置階段的損失就不會(huì)這么嚴(yán)重。
針對(duì)此,新修訂的“辦法”要求,編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
所謂事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
所謂應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
“靖江?;穫}(cāng)儲(chǔ)爆炸事件,就是調(diào)動(dòng)了上海等周邊區(qū)域的消防力量。可以說(shuō)應(yīng)急處理比較到位。”唐鈞說(shuō)。
亮點(diǎn)二扭轉(zhuǎn)形式主義。
天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故,被認(rèn)定是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷。
國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,瑞海公司存在的違法違規(guī)問(wèn)題達(dá)10項(xiàng)之多,其中之一,是未按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
事實(shí)上,從已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都極其不重視應(yīng)急預(yù)案。
唐鈞告訴記者,新修訂的“辦法”對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)安全事故應(yīng)急預(yù)案存在的頑疾,有針對(duì)性地作了回應(yīng),可以說(shuō)是“求真務(wù)實(shí)”。
“首先是扭轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案的形式主義,轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)性和實(shí)用性的處置方案?!碧柒x告訴記者,自《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布以來(lái),有一部分單位的應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重的形式主義:編制時(shí)“向上看齊”,直接摘抄上級(jí)的預(yù)案;平時(shí)“束之高閣”,出事后找出來(lái)當(dāng)作“擋箭牌”推卸失職之責(zé)。
針對(duì)這種情況,“辦法”第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
唐鈞認(rèn)為,此次“辦法”“求真務(wù)實(shí)”的第二個(gè)體現(xiàn)是:改變預(yù)案的靜態(tài)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殍偳哆M(jìn)入日常管理工作的動(dòng)態(tài)管理。
從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十七條及安全生產(chǎn)法()第七十七條的規(guī)定可以看出,由于對(duì)預(yù)案的管理未明確規(guī)定詳盡的辦法,導(dǎo)致有一部分單位把預(yù)案靜態(tài)管理,即把預(yù)案當(dāng)作額外的附加任務(wù)。
“新修訂的應(yīng)急預(yù)案管理辦法,力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)此局面?!碧柒x說(shuō)。
此外,“辦法”以法律責(zé)任的形式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行約束,并且強(qiáng)化預(yù)案與日常管理的緊密契合。如“辦法”第六章還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)負(fù)有的法律責(zé)任。
在唐鈞看來(lái),只有把預(yù)案工作鑲嵌進(jìn)入日常管理,才能真正有效地發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)有功能。
亮點(diǎn)三強(qiáng)調(diào)真實(shí)實(shí)用。
如果缺乏可操作性,那么應(yīng)急預(yù)案如同紙上談兵。因此,預(yù)案編制要強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作為導(dǎo)向。
新修訂的“辦法”明確要求,根據(jù)本單位的具體情況來(lái)編制真實(shí)、實(shí)用的預(yù)案。
“預(yù)案編制后還要定期演練,讓相應(yīng)崗位的人員具備相應(yīng)的技能?!碧柒x說(shuō)。
如“辦法”第三十一條規(guī)定:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
此外,還要告知周邊,提醒周邊的利益相關(guān)群體和部門,都要提前做足準(zhǔn)備。
如“辦法”第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
唐鈞在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),預(yù)防生產(chǎn)安全事故,重在事前的準(zhǔn)備工作。要做好事前準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合4項(xiàng)要求:以現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ),應(yīng)該開展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查;明晰崗位責(zé)任,應(yīng)該進(jìn)行崗位分析并明確相應(yīng)的責(zé)任;設(shè)定便于信息傳遞和快速響應(yīng)的流程;實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì),開展宣傳普及和培訓(xùn)演練。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十五
第一條為了建立我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取和使用的管理,特制定本制度。
第二條本制度所稱的安全費(fèi)用,是指按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于礦上安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條我礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。
第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改動(dòng)。
第五條安全費(fèi)用必須是專戶貯存、專款專用。
第六條安全費(fèi)用的具體使用范圍是:
1、礦井主要通風(fēng)設(shè)施的更新改造支出;
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng);
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
4、完善和改造礦井防滅火支出;
5、完善和改造礦井防治水支出;
6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出;
7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
8、完善和改造礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
10、隱患排查自查自改治理、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)列支。
11、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的`支出。
第七條提取的安全費(fèi)用在繳納所得稅前列支。
第八條年度終了,煤礦將安全費(fèi)用的提取和使用情況報(bào)上級(jí)單位備案,接受監(jiān)督。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇一
為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的管理,及時(shí)評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章、操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性和有效性,制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評(píng)審和修訂。
3.1安全生產(chǎn)制度評(píng)審由綜合管理部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職能部門人員,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行定期評(píng)審。
3.2車間主任負(fù)責(zé)組織對(duì)車間作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程進(jìn)行編制或修訂。
3.3公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程報(bào)審稿經(jīng)總經(jīng)理審批后,發(fā)布實(shí)施。
4.1評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次。
4.1.1國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在官方媒體公布或通過(guò)文件精神下達(dá)。
4.1.3公司新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新方法的投入使用時(shí),各相關(guān)部門編制相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的安全操作規(guī)程。
4.1.4當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),由安全環(huán)??平M織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂,確保管理制度的適用性和有效性。
4.1.5當(dāng)公司安全生產(chǎn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)發(fā)生重大變化時(shí),綜合管理部應(yīng)組織先骨干部門及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行評(píng)審和修訂。
4.1.6公司綜合管理部每年定期進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的`適用性評(píng)審和修訂工作。
4.2評(píng)審和修訂。
4.2.1制度評(píng)審和修訂的原則;
a.制度評(píng)審的區(qū)域包括:目的、適用范圍、術(shù)語(yǔ)、責(zé)任、控制要點(diǎn)及方法、相關(guān)支持文件、相關(guān)記錄。
b.注意把公司制度評(píng)審與部門制度評(píng)審相結(jié)合,將公司制度和部門制度評(píng)審結(jié)合起來(lái),做到“審點(diǎn)帶面”,從面推動(dòng)公司制度的健全有效和經(jīng)營(yíng)管理手段的科學(xué)性。
c.注意制度評(píng)審意見(jiàn)的建設(shè)性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關(guān)鍵的是要提出客觀/科學(xué)的建設(shè)性意見(jiàn),要體現(xiàn)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求。
d.注意制度評(píng)審的科學(xué)性。評(píng)審組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論水平。要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行評(píng)審,完善制度。
4.2.2評(píng)審組根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)公司相關(guān)制度出具修訂草案,提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,評(píng)審組將行館制度制定成冊(cè),必下發(fā)各單位。
5.1本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
5.2本制度由綜合管理部制定并負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇二
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章安全生產(chǎn)職責(zé)和保障。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書。
第十七條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆贰C(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?BR> 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。
第四章傷亡事故報(bào)告與處理。
第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
第三十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)工作場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;。
(二)使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;。
(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;。
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得。
安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇三
為了貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),杜絕各類事故的發(fā)生,結(jié)合我局實(shí)際,制定本《辦法》。
1、認(rèn)真貫徹我局制定的各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、各單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門及所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全責(zé)任。
3、每個(gè)職工承擔(dān)自己所管業(yè)務(wù)范圍涉及到的安全責(zé)任。
4、各單位負(fù)責(zé)人每年與局長(zhǎng)簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,每個(gè)職工與單位負(fù)責(zé)人簽定一次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關(guān)電氣運(yùn)行規(guī)程。
2、認(rèn)真落實(shí)陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點(diǎn)以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。
3、安全第一責(zé)任人對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。主管局長(zhǎng)和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個(gè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。
4、各單位的安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實(shí),對(duì)本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正并上報(bào)安監(jiān)科。
1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會(huì),參加人員為各單位負(fù)責(zé)人和安監(jiān)員。
2、各班、站、所每月召開一次安全分析會(huì),由班、站、所長(zhǎng)或安監(jiān)員主持。
會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)安全生產(chǎn)工作狀況,分析存在問(wèn)題和危險(xiǎn)點(diǎn),可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報(bào)本單位安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。
1、安監(jiān)科每年對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行兩次《安規(guī)》的培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不及格的進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不及格的待崗處理,直至考試合格后方可重新工作。
2、新參加工作人員(含實(shí)習(xí)、代培)必須經(jīng)過(guò)局、班站兩級(jí)安全教育,并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗,臨時(shí)用工必須進(jìn)行安全教育后方可工作。
3、新上崗人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(1)運(yùn)行、調(diào)度、檢修、實(shí)驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)相關(guān)安全規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)。
(2)供電所人員必須經(jīng)過(guò)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術(shù)規(guī)程》的培訓(xùn)、經(jīng)考試合格后持證上崗。
4、對(duì)于在崗人員,要定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工應(yīng)掌握消防器材的使用方法。
1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,必須有目標(biāo)、計(jì)劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計(jì)劃書面上報(bào)生技科,由生技科審查后,編排時(shí)間隨月度任務(wù)書下發(fā)執(zhí)行。
2、安全生產(chǎn)工作實(shí)行預(yù)案制,局生技科負(fù)責(zé)建立全局保電預(yù)案、電力搶修預(yù)案、電力檢修預(yù)案、防汛預(yù)案、防火預(yù)案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實(shí)際情況必須建立相應(yīng)的預(yù)案,并確保預(yù)案的全面、詳細(xì)、切實(shí)可行,所有關(guān)人員必須明確預(yù)案中各自的職責(zé)。
3、嚴(yán)格工作審批制度。班站按照計(jì)劃任務(wù)書安排的時(shí)間,提前一天填寫工作票,同時(shí)填寫工程審批表、停電工作申請(qǐng)表,經(jīng)生技科、主管局長(zhǎng)審批同意后方可實(shí)施,嚴(yán)禁無(wú)審批工作。
4、嚴(yán)格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作,必須認(rèn)真填寫,嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的',按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。
5、嚴(yán)格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長(zhǎng)、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位,10kv工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確?,F(xiàn)場(chǎng)工作的萬(wàn)無(wú)一失。
6、嚴(yán)肅處理習(xí)慣性違章。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為,要嚴(yán)格按照我局對(duì)習(xí)慣性違章“三不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。
1、班站對(duì)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故,必須在第一時(shí)間報(bào)告安監(jiān)科,由安監(jiān)科報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、分公司安監(jiān)部、集團(tuán)公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容為:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損失和停電影響的初步情況。
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
2、任何單位及個(gè)人不得瞞報(bào)、遲報(bào)分管范圍內(nèi)的電力事故,對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)未遂事故應(yīng)及時(shí)糾正并盡快上報(bào)安監(jiān)科和主管領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)記錄未遂事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位等內(nèi)容。
1、接到事故報(bào)告后,安監(jiān)科應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
2、對(duì)發(fā)生的未遂事故,安監(jiān)可要查明原因,處理責(zé)任人并責(zé)成事故單位制定防范措施。
3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω?zé)任者處分不當(dāng)時(shí),有權(quán)提出否決,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
安監(jiān)科要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全考核獎(jiǎng)懲辦法》,按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對(duì)重視安全、工作突出的單位提出表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全,不落實(shí)規(guī)章制度的單位提出批評(píng),在年終的各項(xiàng)工作評(píng)定時(shí)行使一票否決。
1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核。
2、認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。
3、必須實(shí)行派車單制度。證件不全或無(wú)集團(tuán)公司核發(fā)的兩證(準(zhǔn)駕證和車輛合格證)不得行駛,嚴(yán)禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。
5、發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故,肇事司機(jī)先按下崗處理,待交管部門裁定后再作定性處理。對(duì)酒后駕車肇事司機(jī)一律解除勞動(dòng)合同。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇四
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,越來(lái)越多人會(huì)去使用措施,措施是管理學(xué)的名詞,通常是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。什么樣的措施才是有效的呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一條、編制目的
為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條、編制依據(jù)
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《寶雞市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。
第三條、適用范圍
本辦法適用于公司所有在建工程項(xiàng)目。
第四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,所有不能作為招投標(biāo)、承包合同等的條件。
第五條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)不能計(jì)入成本,需專款專用。
第六條、安全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)構(gòu)施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財(cái)務(wù)部及項(xiàng)目部。
第七條、各部門職責(zé)
安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費(fèi)的投入及落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)措施費(fèi)的支付工作;技術(shù)質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)、核算;財(cái)務(wù)部設(shè)立專用賬戶,負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的投入。
第十一條、?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收前由項(xiàng)目部通知施工管理部進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,施工管理部必須在3個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行文明工地驗(yàn)收。公司未驗(yàn)收通過(guò),項(xiàng)目部整改時(shí)間為3個(gè)工作日,繼續(xù)報(bào)驗(yàn)。公司驗(yàn)收通過(guò),在2個(gè)工作日內(nèi)向?。ㄊ校┘?jí)相關(guān)部門進(jìn)行文明工地報(bào)驗(yàn)。
第十二條、?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收通過(guò)后,十五個(gè)工作日內(nèi)由施工管理部組織相關(guān)部門對(duì)工程安全文明施工情況進(jìn)行檢查,給出意見(jiàn)。決定5%措施費(fèi)的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過(guò)?。ㄊ校┘?jí)文明工地驗(yàn)收的工程,繼續(xù)加強(qiáng)安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費(fèi)的5%,剩余部分不予以支付,由公司財(cái)務(wù)部建立專用賬戶;由施工管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督支配,用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》。
第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件
規(guī)劃許可證,施工許可證,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報(bào)告等手續(xù)齊全,達(dá)到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的施工方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。
第十五條、基礎(chǔ)施工完成安全文明必須符合條件
通過(guò)了基礎(chǔ)驗(yàn)收,臨街圍墻達(dá)到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達(dá)到工具化標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)區(qū)設(shè)置鋼筋棚、攪拌機(jī)棚、木工棚符合公司的文明工地標(biāo)準(zhǔn)化要求,完成電動(dòng)大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺(tái)及消防臺(tái)的建設(shè),達(dá)到工具化配電室、門衛(wèi)室及標(biāo)養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎(chǔ)臨邊防護(hù)到位。
第十六條、主體階段文明施工必須達(dá)到的條件
主體完成80%,施工現(xiàn)場(chǎng)工具化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)符合公司文明工地要求。安全防護(hù)用品、洞口臨邊防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工機(jī)械機(jī)具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場(chǎng)有八牌兩圖等公示牌,消防設(shè)施到位,食堂、廁所及醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生美觀,工程質(zhì)量合格、文明施工措施費(fèi)投入到位。
第十七條、安全文明工地措施費(fèi),公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制,各項(xiàng)目部編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各項(xiàng)目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理;屬低值消耗品的分期計(jì)入成本。
第十八條、對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中的有關(guān)單列約定的項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十九條、各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家及寶雞市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完成安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入。
第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項(xiàng)目部五級(jí)管理部門、財(cái)務(wù)部做好安全文明施工措施費(fèi)的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費(fèi)支付表規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi)。
第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施,項(xiàng)目部必須在半年內(nèi)普及使用,此項(xiàng)作為公司對(duì)項(xiàng)目部的年度考核的重要依據(jù)。
第二十二條、對(duì)于不按照公司規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條、建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
安全文明施工措施費(fèi)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。8%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市政、園林綠化以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)總和的3。0%為計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)安全防護(hù)文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,需增加現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的由施工企業(yè)在安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)以外單獨(dú)計(jì)取。
第二十四條、安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理辦法由安全部制定,本部門負(fù)責(zé)管理辦法的監(jiān)督落實(shí),解釋權(quán)歸本部門。
第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。
第二十六條、附件
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇五
為履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]52號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國(guó)有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]52號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國(guó)資委按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對(duì)中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
第四條國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國(guó)資委核定的主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類(見(jiàn)附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,可以根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
(一)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé):
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;
3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí),完善安全生產(chǎn)條件,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對(duì)其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊(cè)安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其獨(dú)資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對(duì)其項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)批制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
對(duì)控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求,通過(guò)經(jīng)營(yíng)合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
對(duì)參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程,確保體系的有效運(yùn)行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時(shí)完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國(guó)家和行業(yè)沒(méi)有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計(jì)劃,明確費(fèi)用投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí),并將落實(shí)情況隨年度業(yè)績(jī)考核總結(jié)分析報(bào)告同時(shí)報(bào)送國(guó)資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報(bào)告
制度
第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報(bào)送國(guó)資委。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、年度對(duì)本企業(yè)(包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表(見(jiàn)附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報(bào)國(guó)資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行零報(bào)告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告國(guó)資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)(見(jiàn)附件4),按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程(見(jiàn)附件5)迅速報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;以后逐級(jí)報(bào)告至國(guó)資委,且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過(guò)2小時(shí)。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)資委報(bào)告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)資委報(bào)告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第(一)款規(guī)定報(bào)告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對(duì)較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報(bào)告
及批復(fù)及時(shí)報(bào)國(guó)資委備案,并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告國(guó)資委。
第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報(bào)國(guó)資委備案,并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)資委備案,并及時(shí)報(bào)送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等重要信息和重要事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告國(guó)資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲
第三十一條國(guó)資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及國(guó)務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。
第三十二條國(guó)資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國(guó)資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報(bào)批評(píng)。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國(guó)資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外,對(duì)中央企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
第三十三條國(guó)資委配合有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查,或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處理。
第三十四條國(guó)資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行下列降級(jí)或者降分處理(見(jiàn)附件6):
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報(bào)事故的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
(二)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級(jí)起數(shù)的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故,對(duì)該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理。
本辦法所稱責(zé)任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對(duì)事故性質(zhì)的認(rèn)定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨(dú)資及控股子企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對(duì)未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的中央企業(yè),國(guó)資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的中央企業(yè),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,與績(jī)效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核情況納入國(guó)資委對(duì)董事會(huì)的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)董事會(huì)未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,國(guó)資委對(duì)董事會(huì)予以調(diào)整,對(duì)有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題受到降級(jí)處理的,取消其參加該考核年度國(guó)資委組織或者參與組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。
第三十八條 國(guó)資委對(duì)年度安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國(guó)資委對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第三條的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院對(duì)特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]11號(hào))附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇六
現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)向好,設(shè)備先進(jìn),人命值錢,按理說(shuō)人們應(yīng)該更加珍惜生命,更加注重安全生產(chǎn),但是事實(shí)給我們帶來(lái)的卻是完全不同的答案。如礦山安全事故一發(fā)再發(fā),先是大家把目光盯住那些資質(zhì)不全的小煤窯,到后來(lái)國(guó)營(yíng)大煤礦也接二連三地加入進(jìn)來(lái)了,中央政府三令五申,可惡性事故就是剎不住車,看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與搞好安全生產(chǎn)有時(shí)并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立〝安全責(zé)任重于泰山〞的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認(rèn)為,必須上下同心,講究科學(xué),與時(shí)俱進(jìn),以人為本,切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺(jué)行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐,談一些個(gè)人的膚淺體會(huì)。
安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛(ài),松是害,這個(gè)道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。近幾年來(lái),發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個(gè)道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對(duì)所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對(duì)有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,操作規(guī)程每一條。每一款都是血的教訓(xùn)換來(lái)的,規(guī)章制度是大家舉手通過(guò)后定下來(lái)的,為什么到執(zhí)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)〝三違〞現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個(gè)很重要的原因,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)重視程度和認(rèn)識(shí)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),而不單單是出了事故處罰從嚴(yán)。我們單位是一個(gè)以港口裝卸。倉(cāng)儲(chǔ)為主的物流企業(yè),員工從事的大都是苦。臟。累工作,在生產(chǎn)一線,完成進(jìn)出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來(lái)完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機(jī)會(huì)較少,許多人安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄,作業(yè)過(guò)程中〝三違〞現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴(yán)了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼。閉一眼那是對(duì)員工。對(duì)企業(yè)。對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天。后天就要出事。〝一滴水掉在油瓶里〞這樣的教訓(xùn)實(shí)在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價(jià)太大。
因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán),必須包括教育從嚴(yán)。管理從嚴(yán)。檢查從嚴(yán)。整改隱患從嚴(yán)。最后才是處罰從嚴(yán)。一個(gè)企業(yè),如果對(duì)待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來(lái)要求自己。約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時(shí)能夠一以貫之地保持嚴(yán)格的管理和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,這樣堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,在全體員工中真正樹立起〝安全第一〞的思想,那么,對(duì)違章行為處罰時(shí)的〝不滿〞情緒自然就沒(méi)有市場(chǎng),安管員在嚴(yán)格執(zhí)法時(shí)阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴(yán),才會(huì)有組織結(jié)構(gòu)上的嚴(yán)密。規(guī)章制度上的嚴(yán)格。工作作風(fēng)上的嚴(yán)謹(jǐn),而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過(guò)幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見(jiàn),有些重要規(guī)章還需經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)通過(guò),應(yīng)該說(shuō)這些規(guī)章制度有其實(shí)施的群眾基礎(chǔ),但在實(shí)際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育。宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進(jìn)行制止,但該操作人員對(duì)違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強(qiáng)烈制止下,便采取〝停止作業(yè)〞的行為來(lái)對(duì)抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對(duì)當(dāng)事人員進(jìn)行耐心的宣傳和教育,但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行,繼續(xù)以〝停工不做〞來(lái)要挾,其理由是我們出門打工,講的是掙錢。
當(dāng)時(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)正忙,客戶在等著裝貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系,由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊(duì)伍,確保當(dāng)天排隊(duì)等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè),維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來(lái)的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個(gè)很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡(jiǎn)單化等同起來(lái)了。在這種簡(jiǎn)單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個(gè)制度就行,有問(wèn)題開個(gè)會(huì)發(fā)個(gè)通知便完事,出了事情搞個(gè)處理決定,扣點(diǎn)獎(jiǎng)金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴(yán)格。認(rèn)真了。而事實(shí)上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是〝管〞,還必須〝理〞。
〝理〞就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下。左右。縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來(lái),理順關(guān)系,使企業(yè)這個(gè)機(jī)器圍繞一個(gè)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。說(shuō)〝管〞是行政手段,那〝理〞就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡(jiǎn)單地給一個(gè)處分,給一定經(jīng)濟(jì)處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費(fèi)更多的功夫,應(yīng)該說(shuō)這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個(gè)問(wèn)題上,〝嚴(yán)管〞并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達(dá)到事先預(yù)防和控制的目的`要做到這一點(diǎn),僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對(duì)象的人的思想情感紛繁多樣,還因?yàn)榘踩芾淼膬?nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點(diǎn)在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們?cè)趶?qiáng)調(diào)安全管理從嚴(yán)的時(shí)候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡(jiǎn)單化。
隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,公司的管理機(jī)制。用工渠道。分配辦法及其與社會(huì)的交往方式隨時(shí)隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來(lái)說(shuō),原來(lái)是國(guó)有企業(yè),現(xiàn)在改制為民營(yíng)企業(yè);原來(lái)全是固定用工,現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工;原來(lái)職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實(shí)行固定工資加計(jì)件;原來(lái)我們港口經(jīng)營(yíng)是以裝卸運(yùn)輸為主,而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)。物流為主,成了貨物交易的市場(chǎng),經(jīng)銷商在港口安營(yíng)扎寨,現(xiàn)場(chǎng)交易。看貨。提貨的人員不斷增加,不同單位的運(yùn)輸車輛。人員川流不息。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營(yíng)方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對(duì)職工的安全教育,忽視了對(duì)駐場(chǎng)客戶的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對(duì)場(chǎng)內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,忽視了對(duì)潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時(shí)俱進(jìn),安全管理觀念。方式和手段明顯滯后。在實(shí)踐中,我們的體會(huì)是,管生產(chǎn)必須管安全毫無(wú)疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)。了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進(jìn)度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化對(duì)作業(yè)人員。機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施。保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點(diǎn)說(shuō),如我們?cè)谛洞鳂I(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時(shí)段,就是作業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)段,需要我們及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)采取防暑措施,只有做到了有針對(duì)性的防范,才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因?yàn)槠渲匾裕€由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)。管理水平。設(shè)備能力。企業(yè)文化和社會(huì)環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對(duì)一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理。心理變化對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;時(shí)節(jié)氣溫對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;雷。雨。霧。臺(tái)。汛等自然現(xiàn)象對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響;機(jī)械電器故障對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無(wú)形隱患。要防范這些無(wú)形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識(shí),雖然有些無(wú)形隱患有時(shí)是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)。去摸索。去了解,只要我們把問(wèn)題想在前。防在前。做在前,比不想。不防。不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。為了使我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達(dá)到有效地防患于未然,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個(gè)重要方面,就是要發(fā)動(dòng)群眾,群策群防,全員參與。有必要對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)。再宣傳。再教育,采取切實(shí)有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識(shí),實(shí)現(xiàn)思想上再統(tǒng)一。認(rèn)識(shí)上再提高。防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索。鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理。操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線。長(zhǎng)抓不懈。警鐘長(zhǎng)鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)。和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇七
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下文是廣東省安全生產(chǎn)管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少事故,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位,有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
第七條在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、
租賃合同。
中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施,以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程檔案事故。
應(yīng)急預(yù)案。
和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè);從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。
第十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)。
說(shuō)明書。
第十七條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。
第十九條重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。
未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,驗(yàn)收合格后,方可投產(chǎn)。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。
第二十一條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸?shù)缆?、機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第二十二條在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工宿舍。
第二十三條凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得安全使用證后,方可投入使用。
第二十四條生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證;任何單位不得經(jīng)銷和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)事故隱患和不安全因素,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名,經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?BR> 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以整改;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止作業(yè),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。
任何單位或者個(gè)人,不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十七條從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé),并對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無(wú)效。
第四章傷亡事故報(bào)告與處理。
第二十八條發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)(電力、鐵路等特殊行業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十九條重傷、死亡事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故。
調(diào)查報(bào)告。
事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成;遇有特殊情況經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。
第三十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):(一)一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;(二)一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的,由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查,報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案;(三)一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;(四)一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;(五)一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
(三)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證,上崗作業(yè)的。
第三十三條工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)工作場(chǎng)所不符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的;。
(二)使用不符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的;。
(三)使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的;。
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書的。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng),沒(méi)收違法所得。
安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))。
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇八
為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定了旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則。下文是小編為大家收集的相關(guān)全文,僅供參考!
第一章總則。
第二章安全管理。
第二條旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。
第三條各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;。
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;。
第五條縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);。
規(guī)章制度。
并組織實(shí)施;。
(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;。
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴;。
第六條旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;。
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;。
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;。
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;。
(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;。
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;。
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;。
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第三章事故處理。
第七條凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;。
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
第十條地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;。
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十三條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛(ài)旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;。
(二)見(jiàn)義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;。
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;。
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十四條對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;。
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé),不予整改者;。
第五章附則。
第十五條本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇九
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等職能部門的負(fù)責(zé)人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn),或者委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十二條中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
第二十三條國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
第二十四條國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),可以免予參加初次培訓(xùn),實(shí)際操作培訓(xùn)除外。
第二十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)記錄備查。
第二十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第二十七條國(guó)家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn),包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
第四章安全培訓(xùn)的考核。
第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫(kù)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分步推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負(fù)責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負(fù)責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。
市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案?jìng)洳椤?BR> 第五章安全培訓(xùn)的發(fā)證。
第三十二條接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證);危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條特種作業(yè)操作證和省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第三十七條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章監(jiān)督管理。
第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書。對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次評(píng)估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度評(píng)估檢查,應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)。
第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況;。
(二)建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況;。
(三)執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況;。
(四)培訓(xùn)收費(fèi)的情況;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實(shí)施的情況;。
(二)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;。
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;。
(四)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(五)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。
第四十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
第七章法律責(zé)任。
第四十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的;。
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;。
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;。
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;。
(五)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和參加安全培訓(xùn)的人員對(duì)其培訓(xùn)質(zhì)量意見(jiàn)較大的,給予警告,處3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十八條安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書外,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y格證。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的;。
(二)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;。
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章附則。
第五十二條本辦法自3月1日起施行。12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號(hào))同時(shí)廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十
第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單,細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見(jiàn)附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的'評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;
3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十一
安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定的實(shí)施,旨在保障公司生產(chǎn)安全順利的進(jìn)行,及時(shí)消除生產(chǎn)設(shè)施中存在的不安全因素,解決安全問(wèn)題。下面是安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定范文,歡迎參閱。
1、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,并設(shè)專人管理,建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全費(fèi)用的使用臺(tái)帳,專戶核算,不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
2、生技部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用支出的核定工作,按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費(fèi)用的支出票證在交財(cái)務(wù)部入帳前,需由生技部審核。
3、各單位、部門要嚴(yán)格按照安全費(fèi)用的使用范圍進(jìn)行安全投入,不得弄虛作假,不得超范圍使用。
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;。
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;。
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;。
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;。
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓(xùn)、救援演練、安全所需物資、安全評(píng)價(jià)、設(shè)備檢測(cè)等生產(chǎn)性安全投入資金,由生技部編制計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后,控制資金的投入,所發(fā)生的費(fèi)用簽字審核后到財(cái)務(wù)部入帳,臨時(shí)性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報(bào)告,報(bào)生技部核實(shí)審批,再轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施,簽字后入帳。
2、勞動(dòng)保護(hù)方面的安全投入,由各生產(chǎn)部門提按計(jì)劃報(bào)辦公室,辦公室審批后轉(zhuǎn)營(yíng)銷部采購(gòu),發(fā)生的費(fèi)用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處入帳。
3、其他安全投入均由部門寫出書面申請(qǐng),分管的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施,所發(fā)生的費(fèi)用到生技部簽字審核后,到財(cái)務(wù)部入帳。
4、未經(jīng)生技部審核認(rèn)可并簽字的其他費(fèi)用,一律不準(zhǔn)作為安全投入費(fèi)入帳。
五、費(fèi)用臺(tái)帳:
各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費(fèi)用臺(tái)帳,如實(shí)準(zhǔn)確地記錄本部門的安全投入費(fèi)用。財(cái)務(wù)部建立安全費(fèi)用臺(tái)帳,其保存期不少于3年。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條由本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)建設(shè)的交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”)是指施工單位按照施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。
第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、按實(shí)計(jì)量、規(guī)范使用”的原則。
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)文件工程量清單中安全生產(chǎn)費(fèi)用總額細(xì)化安全生產(chǎn)費(fèi)用使用清單(見(jiàn)附件1),細(xì)化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,在。
施工合同。
中予以明確。
第六條安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單第2大項(xiàng)、第5大項(xiàng)和第6大項(xiàng)施工單位必須進(jìn)行書面申請(qǐng)(見(jiàn)附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費(fèi)使用清單其他大項(xiàng)可根據(jù)實(shí)際安全管理工作需要自行實(shí)施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司書面同意,每一大項(xiàng)費(fèi)用不得超支。
第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量應(yīng)填寫計(jì)量表(見(jiàn)附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項(xiàng)目公司審核同意后,方可作為計(jì)量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量納入當(dāng)期工程款的計(jì)量。
第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用是施工單位按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)用和建筑工程一切險(xiǎn)及第三方責(zé)任險(xiǎn))1%的費(fèi)用予以明確。除此以外為滿足項(xiàng)目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費(fèi)用,施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮,項(xiàng)目公司不再另行計(jì)量支付。
第九條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的,項(xiàng)目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出。
2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費(fèi)用;。
3.安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;。
4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi);。
5.其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費(fèi)用;。
2.安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;。
3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
2.聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
1.對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;。
2.爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;。
3.對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用;。
2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用;。
3.組織。
應(yīng)急預(yù)案。
演練費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1.召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;。
2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用;。
4.購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;。
7.項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;。
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用;。
(三)工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用;。
(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。
第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得挪用或擠占。
第十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計(jì)量支付,并及時(shí)向項(xiàng)目公司報(bào)告。
第十四條項(xiàng)目公司每月對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。
1、目的。
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,特制定管理暫行辦法。
2、適用范圍。
3、引用法規(guī)及相關(guān)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
4、術(shù)語(yǔ)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實(shí)施程序。
5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。
5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。
5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行??顚S谩R⒔∪踩a(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。
5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。
5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳,并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。
5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目,按時(shí)入帳,并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用列支。
5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,按照本單位年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。
序號(hào)。
全年實(shí)際銷售收入。
提取標(biāo)準(zhǔn)。
備注。
1
1000萬(wàn)元(含)以下。
4%。
2
1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元(含)部分。
2%。
3
10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)部分。
0.5%。
4
100000萬(wàn)元以上部分。
0.2%。
(1)、車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。
(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
6、附則。
本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十二
校園網(wǎng)信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一管理、分層負(fù)責(zé)制。網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)學(xué)校主頁(yè)信息進(jìn)行管理,各處室的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門的上網(wǎng)資源和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。
二、對(duì)外信息發(fā)布。各處室可以申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)域名和ftp站點(diǎn)(見(jiàn)附件7),自行管理各部門網(wǎng)站信息發(fā)布。需要在學(xué)校首頁(yè)上發(fā)布的信息,需要填寫“網(wǎng)上信息發(fā)布申請(qǐng)表”,審查后交由網(wǎng)管中心上網(wǎng)發(fā)布。(網(wǎng)上信息發(fā)布申請(qǐng)表見(jiàn)附件8)。
三、信息的閱覽與查詢。不得查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和傷風(fēng)敗俗的信息。校園網(wǎng)工作人員和用戶如在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)有礙社會(huì)治安和不健康的信息,有義務(wù)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)管理人員,做好備份并自覺(jué)銷毀。
四、違反本條例規(guī)定,有下列行為之一者,校網(wǎng)絡(luò)中心可提出警告直至停止其使用網(wǎng)絡(luò),情節(jié)嚴(yán)重者,提交學(xué)校行政部門或有關(guān)部門處理。
1.查閱、復(fù)制或傳播下列信息者:.煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會(huì)主義制度;煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施;捏造或者歪曲事實(shí)、故意散布謠言,擾亂社會(huì)秩序公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。
2.破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)。
3.盜用他人帳號(hào)者。
4.私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)造成危害者。
5.故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序者。
6.不按國(guó)家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶者。
7.網(wǎng)絡(luò)中心,屬我校園網(wǎng)絡(luò)重地,未經(jīng)許可不得進(jìn)入。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十三
第五條、煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條、非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(七)尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算,三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1、5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實(shí)施閉庫(kù)的尾礦庫(kù),按照已堆存尾砂的有效庫(kù)容大小提取,庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下的,每年提取5萬(wàn)元;超過(guò)100萬(wàn)立方米的,每增加100萬(wàn)立方米增加3萬(wàn)元,但每年提取額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。
第七條、建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2、5%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1、5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十四
在兇猛的火勢(shì)和刺鼻的氣味中,4月23日凌晨1時(shí)54分,經(jīng)過(guò)千余名消防官兵協(xié)同奮戰(zhàn)16小時(shí),江蘇省泰州市靖江市危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)大火終于被撲滅。由于現(xiàn)場(chǎng)處置及時(shí),沒(méi)有形成更大范圍的連鎖爆炸。
據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通報(bào)稱,事故原因是由于?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)動(dòng)火作業(yè)導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
近年來(lái),天津港爆炸事件、上海外灘踩踏事件等重大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。
國(guó)家安監(jiān)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,全國(guó)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18854起、死亡9977人,按照可比口徑(下同)同比分別下降11.4%和14.1%。其中,未發(fā)生特別重大事故,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
雖然前5個(gè)月安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的形勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
數(shù)據(jù)顯示,5月重大事故同比上升,漁業(yè)船舶事故集中多發(fā)。5月發(fā)生3起重大事故,環(huán)比起數(shù)持平、死亡人數(shù)增加7人,上升17.9%。
從事故致因理論來(lái)看,事故是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在一定的時(shí)空里交叉所致。
海因法則又告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000處事故隱患。
這些都說(shuō)明,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是有征兆、有苗頭的,可以通過(guò)發(fā)現(xiàn)隱患并將其消滅在萌芽狀態(tài),從而達(dá)到預(yù)防和避免事故的目的。亦可以說(shuō),一切事故是可以預(yù)防,一切事故是可以避免的。
中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出:要加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策,出手及時(shí)有力,力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。
唐鈞認(rèn)為,此次修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,就是貫徹落實(shí)的指示,以預(yù)防為導(dǎo)向,重在事前的準(zhǔn)備工作。
上海交通大學(xué)中美物流研究院教授趙來(lái)軍長(zhǎng)期跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題,他認(rèn)為,事前的信息共享對(duì)事故應(yīng)急處置作用較大。
“從已經(jīng)發(fā)生的重大?;飞a(chǎn)安全事故來(lái)看,由于缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享系統(tǒng),在應(yīng)急處理時(shí)容易出現(xiàn)判斷失誤導(dǎo)致事故擴(kuò)大情況。進(jìn)一步講,消防人員對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)具體的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及分布情況一無(wú)所知,只能在對(duì)倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)里的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、種類等信息都不明確的情況下開展應(yīng)急處置,最終導(dǎo)致人員傷亡?!壁w來(lái)軍對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),如果信息事前被安監(jiān)、公安、消防、交通等部門共享,那么事故應(yīng)急處置階段的損失就不會(huì)這么嚴(yán)重。
針對(duì)此,新修訂的“辦法”要求,編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
所謂事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
所謂應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
“靖江?;穫}(cāng)儲(chǔ)爆炸事件,就是調(diào)動(dòng)了上海等周邊區(qū)域的消防力量。可以說(shuō)應(yīng)急處理比較到位。”唐鈞說(shuō)。
亮點(diǎn)二扭轉(zhuǎn)形式主義。
天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故,被認(rèn)定是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
8月12日,位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷。
國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,瑞海公司存在的違法違規(guī)問(wèn)題達(dá)10項(xiàng)之多,其中之一,是未按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
事實(shí)上,從已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都極其不重視應(yīng)急預(yù)案。
唐鈞告訴記者,新修訂的“辦法”對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)安全事故應(yīng)急預(yù)案存在的頑疾,有針對(duì)性地作了回應(yīng),可以說(shuō)是“求真務(wù)實(shí)”。
“首先是扭轉(zhuǎn)應(yīng)急預(yù)案的形式主義,轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)性和實(shí)用性的處置方案?!碧柒x告訴記者,自《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布以來(lái),有一部分單位的應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重的形式主義:編制時(shí)“向上看齊”,直接摘抄上級(jí)的預(yù)案;平時(shí)“束之高閣”,出事后找出來(lái)當(dāng)作“擋箭牌”推卸失職之責(zé)。
針對(duì)這種情況,“辦法”第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
唐鈞認(rèn)為,此次“辦法”“求真務(wù)實(shí)”的第二個(gè)體現(xiàn)是:改變預(yù)案的靜態(tài)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殍偳哆M(jìn)入日常管理工作的動(dòng)態(tài)管理。
從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十七條及安全生產(chǎn)法()第七十七條的規(guī)定可以看出,由于對(duì)預(yù)案的管理未明確規(guī)定詳盡的辦法,導(dǎo)致有一部分單位把預(yù)案靜態(tài)管理,即把預(yù)案當(dāng)作額外的附加任務(wù)。
“新修訂的應(yīng)急預(yù)案管理辦法,力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)此局面?!碧柒x說(shuō)。
此外,“辦法”以法律責(zé)任的形式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行約束,并且強(qiáng)化預(yù)案與日常管理的緊密契合。如“辦法”第六章還規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)負(fù)有的法律責(zé)任。
在唐鈞看來(lái),只有把預(yù)案工作鑲嵌進(jìn)入日常管理,才能真正有效地發(fā)揮預(yù)案的應(yīng)有功能。
亮點(diǎn)三強(qiáng)調(diào)真實(shí)實(shí)用。
如果缺乏可操作性,那么應(yīng)急預(yù)案如同紙上談兵。因此,預(yù)案編制要強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作為導(dǎo)向。
新修訂的“辦法”明確要求,根據(jù)本單位的具體情況來(lái)編制真實(shí)、實(shí)用的預(yù)案。
“預(yù)案編制后還要定期演練,讓相應(yīng)崗位的人員具備相應(yīng)的技能?!碧柒x說(shuō)。
如“辦法”第三十一條規(guī)定:各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
此外,還要告知周邊,提醒周邊的利益相關(guān)群體和部門,都要提前做足準(zhǔn)備。
如“辦法”第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
唐鈞在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),預(yù)防生產(chǎn)安全事故,重在事前的準(zhǔn)備工作。要做好事前準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合4項(xiàng)要求:以現(xiàn)實(shí)情況為基礎(chǔ),應(yīng)該開展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查;明晰崗位責(zé)任,應(yīng)該進(jìn)行崗位分析并明確相應(yīng)的責(zé)任;設(shè)定便于信息傳遞和快速響應(yīng)的流程;實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì),開展宣傳普及和培訓(xùn)演練。
安全生產(chǎn)管理辦法心得體會(huì)篇十五
第一條為了建立我礦安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)效投入機(jī)制,加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取和使用的管理,特制定本制度。
第二條本制度所稱的安全費(fèi)用,是指按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于礦上安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條我礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。
第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改動(dòng)。
第五條安全費(fèi)用必須是專戶貯存、專款專用。
第六條安全費(fèi)用的具體使用范圍是:
1、礦井主要通風(fēng)設(shè)施的更新改造支出;
2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng);
3、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
4、完善和改造礦井防滅火支出;
5、完善和改造礦井防治水支出;
6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出;
7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
8、完善和改造礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
9、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
10、隱患排查自查自改治理、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)列支。
11、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的`支出。
第七條提取的安全費(fèi)用在繳納所得稅前列支。
第八條年度終了,煤礦將安全費(fèi)用的提取和使用情況報(bào)上級(jí)單位備案,接受監(jiān)督。