日常生活中的小事情也值得總結，它們對我們的成長和發(fā)展有著潛移默化的影響。列舉具體的事例和數(shù)據(jù)，增加總結的可信度和說服力?？偨Y是一種積累和沉淀，通過它，我們可以更好地成長和進步。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇一
近年來，在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展，但工業(yè)粗放式經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴大，大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放，使農(nóng)村環(huán)境負荷急劇增加，環(huán)境問題日趨突出，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了新農(nóng)村建設步伐。面對新農(nóng)村建設，環(huán)境的保護該如何有效推進，立足xx州實際，作以下理性思考。
xx自治州是一個典型的民族貧困地區(qū)，目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制，近20年來，陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給環(huán)境留下了歷史欠賬，并使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，必須從源頭上把好環(huán)保切入點，以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）以污染源治理為切入點，還歷史欠賬，為新農(nóng)村建設掃平障礙。
xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬，已使部分州域環(huán)境失去了其應有功能。只有加大老污染源治理，逐步恢復環(huán)境應有功能，才能為新農(nóng)村構筑建設的平臺。
一是突出治理工業(yè)污染源，確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點，采取"嚴格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設施運轉(zhuǎn)，提供技術指導、推行清潔生產(chǎn)，建立長效機制、確保達標排放"等措施，實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復。另一方面力爭3至5年時間，全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序，依法關閉耗能高、污染重的`小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè)，從嚴查處和打擊擅自閑置污染治理設施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業(yè)污染反彈，全面恢復水功能區(qū)。
二是突出治理農(nóng)村面源污染，確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當前農(nóng)村的又一重要污染源，使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學需氧量分別相當于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學需氧量的59%；農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增，生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大，直接威脅農(nóng)民身體健康，影響新農(nóng)村建設的推進。因此，要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進行村莊改造，為新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。
（二）以高規(guī)格規(guī)劃為切入點，筑環(huán)保平臺，嚴防新農(nóng)村建設重蹈覆轍。
一是在規(guī)劃力度上求"實"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟發(fā)展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。在制定經(jīng)濟發(fā)展政策的同時，應制定配套的環(huán)境保護政策，在確立"gdp"增長速度的同時，也應將"綠色gdp"考慮其中，改變過去只有"gdp"增長績效，沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權利時要將責任捆綁其中，特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設中的環(huán)保職責要具體、明了、實在，具有很強的可操作性，不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責"，"盡職"與"瀆職"的獎罰，要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟指標一并考核，作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算"gdp"政績的同時，也應計算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機制，明確各部門環(huán)保職責。另外，要加大立法力度，保證其合法化。
二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標概率要全。新農(nóng)村建設中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標，必須做到衡量具體全面，既結合xx州實情，又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的要求，結合本州實際，積極穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設，始終強調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次，涉及面要寬。新農(nóng)村建設中的環(huán)境問題，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，在規(guī)劃時，必須圍繞環(huán)保這根主線，根據(jù)當?shù)刭Y源、環(huán)境進行綜合分析，以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題，從而作出科學、合理而又極具前瞻性的決策。
三是在規(guī)劃實施中求"真"。首先，規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃實施中，立足xx生態(tài)州建設實際，對技術能力范圍內(nèi)的資源，按有序開發(fā)原則，實行優(yōu)先開發(fā)利用，對技術能力不及、資金嚴重不足、設計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護性開發(fā)或不予開發(fā)，嚴防資源的流失。其次，履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目，嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護條例》，開展環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目；對新上工業(yè)企業(yè)，認真把好"準入關"，落實建設項目"環(huán)保第一審批權"，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度，防止發(fā)達地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設備再進入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
（三）以加大環(huán)保投入為切入點，壯環(huán)保事業(yè)，增強新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。
據(jù)專家推算，只有當社會環(huán)?？偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時候，環(huán)境修復能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會環(huán)?？偼度氩坏酵趃dp的0.1%，低湖南省0.67個百分點，低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應對新農(nóng)村建設的又一切入點。在眾多投入中，財政資金的投入對社會資本投入最能起到導向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此，政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術改造項目，扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎設施、鄉(xiāng)村風景林木保護、水土流失防治設施、鄉(xiāng)村保潔"等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護的價格體系，做到"污染者付費，治理者受益"，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。引進先進生產(chǎn)工藝和設備，對落后工藝和設備實行逐步替代、淘汰，以促進新農(nóng)村建設中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）以技術為紐帶，將工業(yè)調(diào)精。
一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大"，減小污染源的再生。應對新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求，xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟增長格局。擴大生產(chǎn)規(guī)模，減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設"既發(fā)展生產(chǎn)，又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結構，首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進行調(diào)整，結合本地實際，制定出規(guī)模準入標準，堅決取締、關閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè)，讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強。加大高新技術推廣，著力培育高新技術"環(huán)保型""龍頭"企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中的比重。
二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小"，減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費用，浪費了礦產(chǎn)資源，還拉長了污染源的"線"，擴大了污染源的"面"，為新農(nóng)村建設的推進增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量，有利于增強企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)環(huán)保投入，減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，建立與資源匹配的企業(yè)體系，引導和推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，使企業(yè)數(shù)量由多到少，企業(yè)實力由弱變強，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合，達到資源的有效整合，實現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，壯大老爹公司、億事達公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓，建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。
三是將工業(yè)技術調(diào)"高"，確保資源的節(jié)約。采用新工藝，是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力，也是實現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術、新工藝在重點行業(yè)的推廣，實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè)，要注重對伴生礦的回收利用，減少廢渣排放量，實現(xiàn)資源的最大化利用價值。
（二）以基地為鏈條，將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。
一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)"，減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施，推廣良種產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，20xx年達26.7億元，增長1.9%；農(nóng)民人均純收入1766元，增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增，僅20xx年至20xx年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達4.6%、6.2%，20xx年農(nóng)藥使用總量高達3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染，直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設的有效接軌，需要進一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進優(yōu)質(zhì)品種，在總量不變的情況下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少播種面積，實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山；另一方面加大農(nóng)業(yè)技術和生物防治技術的推廣，減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生；其次要加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民運用新技術的水平，使現(xiàn)有品種和技術得以進一步提升，實現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。
二是將內(nèi)部結構調(diào)"佳"，減少面源污染。改變當前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結構方式，推行"復合式"的結構方式，是新農(nóng)村建設環(huán)保的最佳境界，既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟，又減少了面源的污染，實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設，扶強做大水果、茶葉、藥材等綠色主導產(chǎn)業(yè)，培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打響"綠色食品"牌子，爭取進入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地，擴大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。
三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。
三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，實現(xiàn)良性互動。當前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴重破壞，能源在不知不覺中被浪費掉，與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設良性互動的環(huán)?；疽?。一要改變當前原始耗能方式。采取以"點"帶"面"，在養(yǎng)殖大戶和基礎條件好、經(jīng)濟效益高的農(nóng)村，大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在xx州得到實施，并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設盡快接軌，必須加大點到面的普及力度，力爭5年到20xx年時間，沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及，使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補償、誰破壞、誰恢復"的原則，建立生態(tài)公益農(nóng)、林補償制度，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè)，從而推動天然林保護工程的實施，通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕，實現(xiàn)新農(nóng)村建設真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房，解決農(nóng)民建房問題，從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）以資源為優(yōu)勢，將旅游業(yè)調(diào)大。
文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關聯(lián)度高、帶動力強的綜合產(chǎn)業(yè)，又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源，放大資源的聚合效應，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的環(huán)保最大效益。
一是加快旅游基礎設施建設，為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎"硬件"。
二是整合旅游資源，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的生態(tài)效益。
三是加大旅游宣傳造勢，營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，推行循環(huán)經(jīng)濟不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是新農(nóng)村建設的根本體現(xiàn)。目前，xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形，農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成；工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模，為新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。在此基礎上推行循環(huán)經(jīng)濟，搞好"點——面"兩個配套，為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力，促進環(huán)保后發(fā)力。
一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的"點"循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心，實現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán)，促進資源的再利用，減少面源污染和"三廢"污染，實現(xiàn)"點"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟同步規(guī)劃，同步建設，全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟園模式。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴大經(jīng)濟園建設規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術的引進與環(huán)保配套污染設施的投入和企業(yè)建設同步規(guī)劃，同步建設，使高新技術融合于企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益之中，體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—氣—渣"的有效循環(huán)中，實現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用，為"面"上的循環(huán)提供基礎，給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。
二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕"的全部要求；農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟的壯大，在推進新農(nóng)村建設中，顯得十分有限，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟大發(fā)展，才是新農(nóng)村建設中的環(huán)保根本。
首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個"小庭園"組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地"；另一方面，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；同時，圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境；"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇二
“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。”“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”這既是對貧困地區(qū)群眾的深切關懷，更是對貧困地區(qū)干部帶領群眾脫貧致富、跟上全面建設小康步伐，提出了更高的要求，寄予了更高的期望。
縱觀全國發(fā)展格局，多數(shù)貧困地區(qū)自然條件差、基礎設施薄弱、發(fā)展水平較低、自我發(fā)展能力不足，如秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，這些貧困地區(qū)要加快發(fā)展、縮小區(qū)域間發(fā)展差距、與全國同步實現(xiàn)小康的任務更艱巨，作為帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的中堅力量，貧困地區(qū)干部肩上的責任更大、擔子更重。因此，筆者認為，在全面建成小康社會背景下，負重克難是貧困地區(qū)干部的首要責任。
改革開放以來，我們黨按照“兩個大局”的思想，依托東部沿海和東部地區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎條件，率先發(fā)展東部沿海地區(qū)，成功地走出了一條波浪式、臺階式推進建設的模式，我國經(jīng)濟取得了前所未有的高速增長，綜合經(jīng)濟實力大大提高，躋身全球第二大經(jīng)濟體。但伴隨著經(jīng)濟的高速增長，地區(qū)之間的經(jīng)濟差距也在不斷拉大。以西北五省區(qū)與東部沿海的廣東、福建、浙江、山東和江蘇五省人均水平為例，1980西部與沿海的人均國民收入只相差59.3元，到1993年這一差距拉大到972元;據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2019年西部與沿海人均gdp相差6264元，到**年差距擴大到26732元。東部及沿海地區(qū)的快速發(fā)展給邊遠地區(qū)、尤其是西部連片特困地區(qū)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。
(一)在全局工作中的分量減輕。實力決定影響力。一方面，由于貧困地區(qū)的偏遠、封閉和落后，貧困地區(qū)經(jīng)濟總量弱小及人的素質(zhì)不高等因素，使得貧困地區(qū)對國力的影響甚微;另一方面，東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟量的累積增加，在全局中所占額度擴大，更重要的是在區(qū)位和政策的雙重優(yōu)勢條件下，產(chǎn)生出巨大的資源聚集效應，直接左右著貧困地區(qū)資源的調(diào)度和利用，導致貧困地區(qū)自己想干的事也必須一定程度地依賴發(fā)達地區(qū)，對全局工作決定性、有影響的作用力降低。
(二)自我發(fā)展的動力和能力不足。從貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展來看，主要表現(xiàn)為社會基礎結構落后、人的素質(zhì)較低、社會經(jīng)濟結構傳統(tǒng)性強、資源開發(fā)利用水平低，以及幾者之間相互制約的惡性循環(huán)，嚴重束縛著貧困地區(qū)的發(fā)展，迫切需要有外部力量來打破或弱化貧困與相對貧困的循環(huán)鏈。從市場經(jīng)濟競爭來看，因貧困地區(qū)的基礎設施落后、經(jīng)濟基礎薄弱、勞動力素質(zhì)低等先天不足，在市場經(jīng)濟的逐利性和要素自由流動條件下，貧困地區(qū)各種稀缺資源會流向經(jīng)濟效益高的發(fā)達地區(qū)，使本來發(fā)展后勁不足的貧困地區(qū)“造血”功能進一步弱化[2]，自我發(fā)展的動力和能力進一步喪失。
(三)發(fā)展背負著跨越與跳躍的包袱。貧困意味著被動，對貧困地區(qū)而言這種被動是指，在市場經(jīng)濟條件下，無法搶占市場的制高點，不能引領發(fā)展的潮流。與此同時，這種被動還體現(xiàn)在：貧困地區(qū)的發(fā)展有著明顯的參照目標，那就是發(fā)達地區(qū)目前的水平。不能達到或縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平，永遠就是落后和貧困。貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)不僅在人均水平、經(jīng)濟總量、生產(chǎn)效率等方面存在差距，而且在包括人口素質(zhì)、思想觀念、教育文化在內(nèi)的整個社會進化過程中存在著歷史階段性的差距，要縮小或消除這個差距，不僅需要國家在政策、資金上的傾斜支持，貧困地區(qū)還必須自力更生、奮起直追，跨越一些發(fā)展階段，跳過許許多多正常發(fā)展的必由環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)。
黨的xx大報告提出，到2020年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。全面建成小康不是“總體”小康，也不是“平均”小康，而是每個地區(qū)都要達到小康水平。而在廣大農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)，還有大批群眾生活在貧困線以下，離全面建成小康社會還有相當?shù)牟罹?，如期建成全面小康社會任務十分艱巨。因此，貧困地區(qū)的干部必須進一步增強責任感、使命感和緊迫感，切實擔負起本地區(qū)小康社會建設的重大責任，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
(一)堅定信心，迎難而上?？朔判牟蛔?，是攻堅克難的前提。首先，我們要清醒認識到，貧困是自然因素、歷史因素、社會因素等多種因素導致的，消除貧困也是一個不斷發(fā)展的過程。自新中國成立以來，我國成功走出了一條從救濟式到綜合開發(fā)式的扶貧道路，在消除貧困方面取得了舉世矚目的成績。自1978年實施改革開放以來，中國成功地使全國的貧困人口減少了約2.5億。實踐證明，貧困是可以戰(zhàn)勝的。其次，為了加快農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展,國家制定和出臺了一系列相關政策。比如教育方面的“兩免一補”政策,農(nóng)業(yè)方面的“糧食直補”政策,環(huán)境方面的“生態(tài)補償”政策,扶貧方面的“連片開發(fā)”、“精準扶貧”和各級黨政機關等單位開展的“定點扶貧”等等。這些政策幾乎覆蓋了農(nóng)村發(fā)展相關的公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源、社會保障等方方面面,而且都有相關配套財政投入,政策含金量相當大,為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強大動力。第三，貧窮不是社會主義，實現(xiàn)全面小康是全黨全國的重要政治任務，是全國各族人民尤其是貧困地區(qū)群眾的迫切愿望，全面建成小康社會，廣大干部責無旁貸。盡管貧困地區(qū)的發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但也有各自的有利條件和比較優(yōu)勢。因此，貧困地區(qū)的干部，既不能灰心喪氣，怨天尤人，也不能不知所措，迷茫困惑，而要樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，主動擔當貧困地區(qū)小康社會建設的各項任務。
(二)奮發(fā)自強，提高素質(zhì)。要帶領人民必須有相應的能力和素質(zhì)。相比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠，交通、通訊等基礎設施落后，信息相對閉塞，感受外界變化和現(xiàn)代文明的沖擊嚴重滯后，客觀上導致了貧困地區(qū)干部觀念陳舊、思想保守、創(chuàng)新工作能力較弱，加之經(jīng)濟結構傳統(tǒng)性強，自然經(jīng)濟色彩濃厚，貧困地區(qū)干部商品經(jīng)濟意識不強，領導市場經(jīng)濟的能力不足。這與加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶領群眾脫貧致富的要求還不相適應，更不能滿足跨越式、跳躍式發(fā)展任務的要求。針對這些情況，貧困地區(qū)干部只有把全面建成小康社會作為鍛煉的重要平臺，把群眾的脫貧致富作為己任，在實踐中鍛造意志、豐富知識、增長才干、奮發(fā)進取，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要、勝任新的歷史使命。要善于學習借鑒，增強創(chuàng)新工作能力。貧困地區(qū)具有很多共性特征，但各地的實際情況又各有不同，在執(zhí)行上級政策時，不能滿足于照搬照抄，要在吃透政策文件精神的基礎上，積極學習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗和先進典型，結合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，切實提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性、靈活性和實效性。要勇于解放思想，增強市場經(jīng)濟意識。因循守舊，便難有突破。在激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下，貧困地區(qū)干部既不能安于現(xiàn)狀、畏首不前，更不能無所適從、自甘落后，而要牢固樹立開放意識、市場意識、競爭意識，自覺運用市場經(jīng)營理念來厘清工作思路、明確工作重點，運用市場規(guī)律來指導生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)。
(三)實抓實干，開拓奮進。艱巨的任務，只有靠良好的作風和科學的方法才能完成。貧困地區(qū)發(fā)展滯后、條件艱苦，帶領貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康需要廣大干部有過硬的工作作風。這就要求貧困地區(qū)干部一定要保持艱苦樸素、吃苦耐勞的良好品質(zhì)，自覺踐行群眾路線，深入到基層群眾中去，帶著濃厚感情，察民情、問民需、解民憂，時刻把群眾安危冷暖放在心理，全心全意幫助他們解決實際困難;要勇于擔當、敢于負責、善于落實，切實擔負起帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的重大責任，把落實好各項扶貧政策措施擺在突出位置，結合群眾自身條件和發(fā)展愿望，幫助他們定路子、找項目，科學制定實施方案、計劃，并全過程跟蹤管理，及時研究解決出現(xiàn)的問題，確保各項政策落到實處、見到實效;要注重工作統(tǒng)籌，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各方面的關系，為貧困地區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于向群眾學習，總結推廣有效的工作方法，把群眾組織和調(diào)動起來，讓群眾在改變貧困面貌中發(fā)揮主人翁的作用。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，提高貧困地區(qū)干部的素質(zhì)，建設一支好的干部隊伍，不僅是干部自身成長與發(fā)揮作用的需要，更是貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的關鍵所在，對切實加快貧困地區(qū)全面建成小康社會具有重要意義。
(一)加強思想教育，提高理論水平。在干部中深入開展“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論知識教育，尤其是加強對關于貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的重要論述的學習。通過以會代訓、短期學習班、遠程教育等多種形式，邀請有關專家學者講授馬克思主義基本原理、社會主義建設規(guī)律等有關知識，教育引導干部深刻理解社會主義發(fā)展道路、根本任務、發(fā)展階段、發(fā)展動力，消除貧困地區(qū)干部各種陳舊思想觀念，增強他們的基本理論素養(yǎng)和勤勉敬業(yè)意識，鼓勵他們以奮發(fā)有為的精神面貌，埋頭苦干，扎實工作，加快推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會作出應有的貢獻。
(二)加強培養(yǎng)鍛煉，提高業(yè)務能力。針對貧困地區(qū)干部思路不寬、市場經(jīng)濟意識不足、文化知識不高等問題，要積極創(chuàng)造條件，讓他們在實踐中得到鍛煉和提高。一是上派掛職學習。從基層選派一定數(shù)量有培養(yǎng)前途的年輕干部到上級黨政部門或經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)掛職學習，通過邊干邊學，促進他們增長見識，開闊視野，更新觀念，積累經(jīng)驗，經(jīng)過一定時期的工作實踐后再回到本地工作。二是下派掛職鍛煉。從黨政機關選派一定數(shù)量年輕的后備干部到基層掛職鍛煉，讓他們熟悉基層工作，尤其是農(nóng)村工作情況，增強解決實際問題能力。三是開展教育培訓。堅持每年安排一定數(shù)量基層經(jīng)驗豐富的干部到各級黨校和各類干部學校，通過輪訓、培訓等形式進行培養(yǎng)教育，系統(tǒng)學習科技文化知識和市場經(jīng)濟知識，增強貧困地區(qū)干部領導經(jīng)濟發(fā)展能力。同時，可適當有計劃地組織干部到先進發(fā)達的地區(qū)進行調(diào)查研究，考察學習，以開闊視野、學習經(jīng)驗，變他人經(jīng)驗為己所用。
(三)加強干部管理，激發(fā)工作活力。建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機制，堅持用制度管理干部，不斷強化干部的責任感和使命感。制定科學的考核體系和標準，全面考核干部的德、能、勤、績，突出干部的實績考核，堅持領導評價與群眾評議相結合的考核辦法，將考核結果作為評價、考核、使用和獎懲干部的重要依據(jù)，充分調(diào)動干部工作積極性。改革工資和保障制度，努力改善基層干部工作生活條件，讓貧困地區(qū)干部經(jīng)濟待遇上逐步提高，使他們能把主要心思用在工作上，踏踏實實為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務，真正成為當?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档闹餍墓?、領路人。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇三
前前后后差不多進行了大半個學期的調(diào)研活動，調(diào)研對象也是幾經(jīng)更改，從開始的無從下手到后來的幾經(jīng)易題，到最后展示出成品?？梢哉f這是迄今我們做過的戰(zhàn)線最長的一次調(diào)研。無論說調(diào)研獲得的評價是什么，我們都在這個長期而且是不斷批判更正的過程中收獲了很多。
先說一下關于這次調(diào)研活動的特點。第一個就是時間長。以前做比賽的時候，經(jīng)常就是三五天完成一份方案，但是這次耗時，對于我們自己來說是一個小記錄了。記得劉老師上課介紹張文慧老師的論文寫作過程的時候，預測需要兩三年才能完成。這個算是最直觀的從身邊感受到怎么去用心實在地做一份研究。也知道了，好東西，真是要費心思去做，不能僥幸心理，得過且過湊數(shù)。
第二個是專業(yè)。這是一次網(wǎng)絡經(jīng)濟學課堂的項目，必然跟電子商務聯(lián)系到一起，那么這就將選題限制了。我們平時關注的內(nèi)容可以海闊天空，但是是不是真的就值得去專業(yè)的(暫且認為我們是專業(yè)的預備役)研究呢，這個問題就值得商榷了。
這就涉及到了平時的關注點、興趣點、以為關注的行為方式。我們習慣性打開電腦，打開qq，然后順著騰訊新聞去瀏覽，或者是關注新浪網(wǎng)易的新聞，以及人人各種主頁的消息。對于專業(yè)的動態(tài)認知以及關注度，更多的只是停留在新聞這一淺顯的層面，幾乎不會深入去了解整個事件的始末然后自己去分析。也不知道調(diào)研的方式、分析的各種模型以及數(shù)據(jù)的處理。
總言之，我們?nèi)狈I(yè)的眼光去發(fā)現(xiàn)、分析、評價事物的能力。這是調(diào)研活動完全沒有開始的時候我們的狀態(tài)?，F(xiàn)在，多少已經(jīng)知道一點了，至少是“師傅領進門”了，以后怎么在專業(yè)技能上去完善就要看自己怎么對待了。
整個過程中還學到了很多，最主要是專業(yè)的意識覺醒了。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇四
為全面了解目前經(jīng)濟形勢下貧困地區(qū)勞動力外出務工情況，今年9-10月，國務院扶貧辦由王國良副主任帶隊，辦政策法規(guī)司牽頭，辦行政人事司和外資項目中心、培訓中心參與，組成調(diào)研組，赴四川xx市xx區(qū)和xx市南江，廣西xx市靖西、德保、平果，貴州黔東南州黎平、從江，xx市桐梓等8個縣區(qū)開展實地考察。調(diào)研組分別聽取了省區(qū)扶貧辦總體情況匯報，走訪了14個村，發(fā)放調(diào)查問卷48份，召xx縣級有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和外出務工人員參加的座談會10余次，實地考察了種養(yǎng)殖業(yè)基地和職業(yè)技術學校。
調(diào)研顯示，今年以來，盡管宏觀經(jīng)濟形勢總體下行，但是貧困地區(qū)沒有出現(xiàn)那樣的大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，并且返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。這與我國區(qū)域經(jīng)濟布局逐漸優(yōu)化的趨勢是一致的：20以來我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度超過東部，西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動密集型工業(yè)園區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，新農(nóng)村建設帶動建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始起步，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，都為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)空間。因此，扶貧政策應適時做出調(diào)整，以促進貧困地區(qū)農(nóng)民工“就近就地就業(yè)”為基本導向。
基本情況
在農(nóng)民工外出務工情況方面，調(diào)研結果顯示，8個縣區(qū)常年在外務工人數(shù)約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的30%左右，外出務工比例與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關，縣域經(jīng)濟尤其是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，農(nóng)村勞動力外出（縣外）務工比例明顯較低，且外出農(nóng)民工呈逐漸回流態(tài)勢。值得注意的是，近年來，勞務輸出大省四川農(nóng)民工到省外就業(yè)的比例逐年下降，-，跨省轉(zhuǎn)移比例從58.7%逐年下降為55.6%，54.6%，52.4%，到今年上半年，省內(nèi)務工人員已經(jīng)占到52%，首次超過到外省務工人數(shù)。
從外出務工地域和行業(yè)看，珠三角、長三角等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)仍是農(nóng)民工主要流向，三省區(qū)在廣東就業(yè)的農(nóng)民工分別占跨省的50%以上。建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)依然是主要就業(yè)行業(yè)，四川農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的占37.5%。
從收入情況看，接受問卷調(diào)查的48位外出農(nóng)民工中，平均月收入為1500元到元的占35%，1000元到1500元的占33%。務工收入在農(nóng)民家庭收入中所占比重較大，大部分占到家庭總收入一半以上。xx縣有34.1%的務工人員其勞動報酬占家庭總收入的三分之二以上。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)方面，根據(jù)有關部門統(tǒng)計，調(diào)研的縣區(qū)中，提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工占外出務工人員比例最高的為xx縣，占9.7%，最低的xx區(qū)占1.5%，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬正常流動。四川6-7月返鄉(xiāng)農(nóng)民工55%是由于農(nóng)忙的季節(jié)性返鄉(xiāng)。地方政府和相關部門對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況給予了高度關注，隨時通過詢問鄉(xiāng)村干部和火車站、汽車站工作人員等渠道了解相關信息，并有針對性地采取了一些應對措施。貴州省xx縣先后下發(fā)了《關于認真做好回流農(nóng)民工服務工作的通知》、《xx縣鼓勵和扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》等文件，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行專門安排部署。返鄉(xiāng)后，除少數(shù)農(nóng)民工因個人原因沒有就業(yè)外，大部分就業(yè)狀況穩(wěn)定。據(jù)四川省相關部門初步估算，有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，54%實現(xiàn)就近打工，27%自我創(chuàng)業(yè)，19%繼續(xù)務農(nóng)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
第一，東部經(jīng)濟不景氣造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。四川省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大約10%是因為企業(yè)倒閉或訂單減少造成的，盡管比例不高，但仍能反映出宏觀經(jīng)濟的影響。xx區(qū)柳梁鄉(xiāng)提前返鄉(xiāng)36人，其中34人是在省外打工的。xx區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)沈家閣農(nóng)民工侯永華44歲，在廣東打工10多年了，從開始每個月400-500元收入做起，以后每個月能有2000-3000元收入。但是去年11月，企業(yè)破產(chǎn)，老板逃逸，只好回鄉(xiāng)。
第二，中西部地區(qū)就業(yè)機會增多，工資水平提高。近年來，中西部地區(qū)抓住承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，縣域經(jīng)濟得以長足發(fā)展，為本地農(nóng)村勞動力提供了大量就業(yè)機會。目前，貴州全省已建設142個工業(yè)園區(qū)，到6月，開發(fā)區(qū)從業(yè)人員已達61.59萬人。四川xx區(qū)工業(yè)園區(qū)有94家企業(yè)落戶，其中23家是規(guī)模以上企業(yè)，20工業(yè)增加值創(chuàng)歷史最高水平。在園區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有3200多人。
隨著最低工資制度的建立和勞動力供求關系的變化，西部地區(qū)勞動力的工資水平在逐漸提高，盡管與東部比較還有差距，但是考慮到沿海住房、吃飯、回鄉(xiāng)探親等成本上升，就近就地就業(yè)的實際收益并不低。xx縣楚米鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳羽悅，2008年從師范學校畢業(yè)后到深圳打工，今年2月聽說老家建起了工業(yè)園區(qū)，很多企業(yè)招人，便回來參加面試并順利通過，由于具備較高的文化知識和一定的管理經(jīng)驗，很快成為園區(qū)內(nèi)一家電子企業(yè)中層管理人員。
第三，就地就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方便照顧家庭，享受社會保障。從問卷情況看，35%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因是照顧老人和子女。座談中許多人表示，背井離鄉(xiāng)在外打工，總是沒有歸宿感，家里老人孩子又沒人管，很不放心，還是回來近處找點活干。貴州xx縣肇興鄉(xiāng)陸慶花說：“我初中畢業(yè)后就到深圳打工，在工廠里每天工作10幾個小時，很辛苦，家里老人孩子還沒人照顧，思前想后，最終決定回老家，在當?shù)卣闹С窒?，貸款5萬元，養(yǎng)了100多頭豬，請了4個幫工，一年下來能賺幾萬元，一家人在一起很幸福。”
目前我國的社會保障政策在城鄉(xiāng)之間、跨地區(qū)之間的接轉(zhuǎn)存在很大障礙。而隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、低保、五保等社會保障制度的完善，就地就近就業(yè)可以確保得到各項基本社會保障福利，這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。特別是第一代農(nóng)民工，許多人年紀已大，傷病在身，回鄉(xiāng)做一點力所能及的勞動成了最后選擇。
第四，各地支持政策吸引外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。近年來，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，各地相繼出臺了一些支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。貴州省在2008年、年先后出臺了《貴州省就業(yè)促進條例》、《關于引導和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》，并制定了“3個15萬”扶持政策，實施了“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃”。廣西xx縣出臺了《xx縣人民政府促進就業(yè)工作的意見》、《xx縣實施就業(yè)小額擔保貸款辦法》。這些政策措施，一定程度上促進了外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
主要問題和困難
農(nóng)民工外出就業(yè)分布從東部逐步向中西部回流，使貧困地區(qū)就業(yè)壓力驟然增加。四川xx區(qū)區(qū)長徐殿峰將農(nóng)民工回鄉(xiāng)后遇到的困難概括為“兩個缺乏一個薄弱”，即：缺乏資金，自有資金達不到創(chuàng)業(yè)規(guī)模；缺乏技術，尋找新的就業(yè)崗位困難；社會保障制度薄弱，許多農(nóng)民工在東部打工時積累的各項繳費難以接轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們遇到的主要問題有以下幾個方面：
第一，缺乏就業(yè)技能。一方面隨著產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對工人的技術要求不斷提高，有些崗位明確要求憑證上崗，企業(yè)“招工難”；另一方面，由于大部分農(nóng)民工文化水平不高，在外務工期間大多從事的是簡單體力勞動，沒有學到有競爭力的職業(yè)技能，回鄉(xiāng)后“就業(yè)難”。xx縣扶貧辦的同志反映，由于縣里培訓機構條件有限，只能開展縫紉、廚師、服務員等技術含量較低的培訓，難以適應對技術要求越來越高的用工需求。
第二，缺乏就業(yè)信息。目前，農(nóng)村勞動力市場發(fā)展滯后，農(nóng)民獲取就業(yè)信息渠道單一，有的甚至是盲目外出。從與xx縣工作人員座談中了解到，目前專門針對農(nóng)民工的就業(yè)信息服務體系還很欠缺，大部分農(nóng)民工外出務工主要依靠鄉(xiāng)鄰、親友、熟人相互介紹進入用工企業(yè)，就業(yè)面窄，工作勞動強度大，報酬低，轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)問題突出。
第三，缺少創(chuàng)業(yè)資金。從問卷情況看，85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認為創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金問題。交談中，很多農(nóng)戶表示，有自己創(chuàng)業(yè)或者擴大現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)規(guī)模的打算，但是由于受資金條件制約，創(chuàng)業(yè)計劃難以實現(xiàn)?，F(xiàn)年40多歲的xx縣肇興鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民陸玉成說：“我去陽朔的一家小酒店打工，干了7、8年，學到了小飯店經(jīng)營管理經(jīng)驗。前幾年家鄉(xiāng)依托侗寨文化，鼓勵發(fā)展旅游業(yè)，我就回來了。現(xiàn)在經(jīng)營農(nóng)家樂，可是家里房屋面積太小，條件也很差，很希望政府能在資金上給我們一些支持，讓我們把接待檔次提高點?！?BR> 第四，缺乏創(chuàng)業(yè)信心。座談中，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工表達了想要創(chuàng)業(yè)的想法，也具備了一定的創(chuàng)業(yè)基礎和條件，但是往往由于考慮到創(chuàng)業(yè)可能遇到的'各種風險，怕失敗，輸不起，“知難而退”。xx縣果化鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞帶頭人農(nóng)存永在談到合作社發(fā)展歷程時說，林下養(yǎng)雞最初很艱難，群眾希望增加收入，可是又擔心養(yǎng)雞風險太大，雞肉價格跌了怎么辦，雞場發(fā)生疫情怎么辦，很多人就是因為顧慮太多而猶豫不決，錯失良機。
政策建議
根據(jù)目前我國東中西部經(jīng)濟發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟政策，統(tǒng)籌考慮住房、就醫(yī)、養(yǎng)老、子女教育等社會問題，建議扶貧開發(fā)政策的傾向由鼓勵農(nóng)村勞動力跨省外出務工調(diào)整為創(chuàng)造有利條件、引導支持農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第一，加大連片特困地區(qū)扶貧攻堅力度，改善貧困地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境?；A設施落后依然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。到今年年底，11個連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃都將編制完畢，14個片區(qū)的實施規(guī)劃也在緊鑼密鼓編制中。要加快規(guī)劃實施步伐，協(xié)調(diào)有關部門，按照項目庫的優(yōu)先序，促成項目盡快落地。基礎設施的改善，必將加快西部地區(qū)“三化同步”步伐，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的空間。
第二，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)仍然是年齡偏大農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)的主要出路，因此，要著力培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對產(chǎn)業(yè)基地建設的支持力度。同時，要在政策、資金、信息、技術等方面進一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，規(guī)范其運行和管理方式，克服農(nóng)戶單槍匹馬闖市場的各種弊端，推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、標準化，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三，進一步加強農(nóng)村勞動力技能培訓，提高勞動力基本素質(zhì)。一是加大技能培訓政策宣傳力度，讓有意愿、有需求、有基礎的農(nóng)民了解各項培訓政策，結合自身情況自主選擇培訓內(nèi)容。二是深化雨露計劃實施方式改革，在連片特困地區(qū)和重點縣實施“9+3”義務教育，即在9年義務教育的基礎上加3年職業(yè)教育，力爭使新生代農(nóng)民工通過接受3年的職業(yè)教育學習，掌握一技之長。三是為年齡偏大、受教育程度較低的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供實用技術培訓，提高其家庭經(jīng)營性收入。
第四，制定和落實優(yōu)惠政策，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，盤活農(nóng)民林地、承包地、宅基地等資產(chǎn)，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金難題。二是大力發(fā)展小額信貸和互助資金，解決融資難問題。三是對農(nóng)民個體種養(yǎng)戶、工商戶在產(chǎn)業(yè)、稅收等方面給予優(yōu)惠和傾斜。
第五，完善貧困地區(qū)就業(yè)服務體系。一是及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)村富余勞動力數(shù)量、需求、意愿和流向，摸清底數(shù)，搞好跟蹤管理和服務。二是健全就業(yè)信息網(wǎng)絡體系，整合政府有關部門、民辦中介機構和用工企業(yè)的信息資源，搭建就業(yè)信息平臺，及時發(fā)布相關信息，有效解決因信息不暢造成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強貧困地區(qū)人力資源市場建設，定期組織農(nóng)民工招聘會。四是多方位創(chuàng)造就業(yè)崗位，隨著社會管理水平的提升，新增公益性就業(yè)崗位逐漸增加，對優(yōu)先安排農(nóng)民工就業(yè)的單位，要制定鼓勵政策。
第六，完善農(nóng)村公共服務和社會保障。以發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和解決民生問題為重點，大力加強農(nóng)村幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室等機構建設，完善農(nóng)村社會保障體系，不斷提高保障水平，解除農(nóng)民工的后顧之憂。同時，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建立有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾化解機制，促進農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇五
“三送”工作隊長是抓好工作落實的第一責任人，工作開展的好壞，工作隊長是關鍵，要發(fā)揮模范表率作用，不折不扣地抓好各項工作的落實，首先，要向單位領導匯報好，對上級部署的工作要及時向單位領導匯報，提出落實的措施意見建議，爭取領導的支持；其次，要組織常駐隊員學習好，要把上級的文件精神原文組織傳達學習，把文件精神搞懂弄透，為落實工作奠定基礎；再次，要把上級指示精神落實好，對上級的指示精神要制定好落實措施，把問題困難想在前，找準工作落實的切入點，把工作做實做細，通過工作隊為群眾辦好事實事，贏得群眾的信任理解支持，在上級來調(diào)研檢查時，群眾才會為我們說好話，也不要擔心檢查會出問題。
工作中要注意資料的收集整理，對完成的工作，上報的材料、宣傳報道等資料，要分門別類的裝訂成冊，對資料的收集整理要靠平時的日常養(yǎng)成，指定專人負責（我隊的所有資料整理全部由本人負責），加強督促檢查，確保所有資料整理做到整齊、整潔、規(guī)范。上級調(diào)研檢查時，通常采用“查看工作資料、聽工作匯報、看現(xiàn)場、問群眾”的方法進行檢查，工作情況主要靠平時積累的工作資料來反映體現(xiàn)，資料的積累是做好迎接調(diào)研檢查的重要內(nèi)容（如民情日記本的記錄，對每天工作的情況記錄在冊，也可反映出我們工作隊平時所做的工作）。
上級調(diào)研檢查，往往會對駐村的一些基本情況向工作隊長進行提問，為此，要對駐村的人口數(shù)、戶數(shù)、人均收入、主要產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟收入來源、本人聯(lián)系戶家庭的基本情況掌握了解清楚，做到隨時能夠回答上來，對整個單位所有聯(lián)系戶的情況也要做到心中有數(shù)，上級檢查時就不會出問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇六
建設社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是當前農(nóng)村工作的重中之重。對貧困地區(qū)而言，由于自然環(huán)境較惡劣，基礎設施滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，農(nóng)民文化層次相對較低等原因，建設社會主義新農(nóng)村壓力大、擔子重、困難多、路程遠。如何加快推進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設，是當前農(nóng)村工作的一個重要課題。
1、農(nóng)村基礎條件落后。經(jīng)過多年的扶貧攻堅，貧困地區(qū)的基礎設施得到重大改善，但與較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村相比仍然非常落后。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區(qū)大多是農(nóng)業(yè)縣，人多地少，資源匱乏，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)的整體實力較弱。
3、農(nóng)民收入水平低，資金投入嚴重不足。近年來，貧困地區(qū)農(nóng)村返貧現(xiàn)象比較突出，平均返貧率在20左右，有些地方高達70至80、另外，貧困地區(qū)農(nóng)民和其他人群收入的差距越來越大。
4、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不平衡。
5、新農(nóng)村建設的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區(qū)青壯年勞動力大量外出，老弱病殘留守，一方面導致勞力、資金和物力投入嚴重不足，另一方面造成參與農(nóng)村政治、文化建設的人員明顯減少，精神文明建設也無法保證。同時，貧困農(nóng)村普遍存在黨員隊伍素質(zhì)不高的問題，鄉(xiāng)村干部培訓又跟不上，黨的基層組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮，影響了新農(nóng)村建設的順利推進。
6、群眾思想觀念比較落后。部分貧困地區(qū)群眾的小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數(shù)基層干部認為扶貧就是給錢給物，缺乏帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
1、加強基礎設施建設，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。一是加大財政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎設施條件，進一步提高支農(nóng)資金比例，重點解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題；二是加大社會融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持，加大信貸投入。要通過特色資源招商，吸引外來資金和社會資金投入新農(nóng)村建設；三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導和鼓勵群眾主動籌資投勞，積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設，完善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
近年來，馬山縣多渠道籌集資金，先后實施了縣城給水系統(tǒng)改造工程，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標。完成水庫除險加固工程9個、人飲工程20個，建設生態(tài)文明村20個，建設沼氣池12530座，沼氣池入戶率達38.2。全縣農(nóng)村基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化，為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。
2、努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅持以貧困地區(qū)的特色資源為依托，以城鎮(zhèn)為中心，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程，重點發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)渠道，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學技術、完善基礎建設，采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時，要積極探索有效的利益聯(lián)結機制，支持引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
近年來，馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實施“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略，利用豐富低廉的勞動力資源和自然資源，承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，又帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是采取“公司基地大戶”模式，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。全面實施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程（即力爭用3至5年時間，實現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達20xx萬羽，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番）。通過引進產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術培訓、成立協(xié)會等方式，建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；三是以城鎮(zhèn)為依托，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，以此擴大農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量，拓寬農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)渠道，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、加大扶貧開發(fā)力度，破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策，加強對貧困地區(qū)基礎設施建設的扶持，扎實做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，加大扶貧開發(fā)“整村推進”的力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇七
根據(jù)州民委13號文件，關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求，為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題，縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作，專門召開了專題會議，認真研究部署，指定專人負責調(diào)查和收集相關數(shù)據(jù)和情況，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下，調(diào)查工作從8月27日開始，歷時一個月的調(diào)研時間，于9月28日順利完成了各項調(diào)研任務，現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報告如下：
(一)全縣國土面積7810平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個村委會，2749個自然村，xx年末，全縣總?cè)丝?6.6471萬人，居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族，其中：漢族29.111萬人，壯族32.7465萬人，苗族9.1571萬人，彝族3.765萬人，瑤族1.6474萬人，回族0.1316萬人，其它民族1085人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。xx年地方一般預算收入9398萬元，支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。
(二)全縣民族地區(qū)貧困狀況。
——對全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個，3381戶，15038人。
——對全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個，1446戶，6969人。
——對全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個，13807戶，67499人。
——對全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個，15492戶，57844人。
——對全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個，29539戶，131181人。
(一)全縣已通水、電、路的情況。
全縣2749個自然村，其中，已解決人畜飲水困難的有1892個自然村，占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個自然村，占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個自然村，占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。
(二)全縣未通水、電、路的情況。
全縣2749個自然村中未解決飲水困難的有857個，占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個，占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個，占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)。
(三)分民族的情況如下：
——對全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣漢族未通水的村民小組130個，未通電62個，未通公路124個，總投資4970萬元，涉及18621戶，人口83794人。
——對全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣壯族未通水村民小組325個，未通電95個，未通公路176個，總投資9170萬元，涉及35021戶，人口152894人。
——對全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣苗族未通水村民小組330個，未通電201個，未通公路255個，總投資13102萬元，涉及13430戶，人口63588人。
——對全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣彝族未通水村民小組45個，未通電14個，未通公路17個，總投資1289萬元，涉及3401戶，人口14505人。
——對全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣瑤族未通水村民小組31個，未通電25個，未通公路32個，總投資1661萬元，涉及20xx戶，人口9521人。(見附表二)。
通過“xx”計劃以來，國家對農(nóng)村采取了一系列的扶持政策，廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎設施建設得到進一步的完善，解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題，也積累了許多經(jīng)驗和做法：一是實施扶貧攻堅鄉(xiāng)的時候，扶貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了很多村寨的水、電、路項目，解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實施“扶貧三項工程”大會戰(zhàn)中，解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進、小康示范村、社會主義新農(nóng)村、民族團結示范村等建設中，由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實施農(nóng)網(wǎng)改造期間項目的實施推進了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進程;五是在解決飲水問題上，因地制宜，有水源的地方就實施管引，沒有水源的地方就建水窖，不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源，異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅持國家扶持與廣大群眾自力更生相結合。在我縣的廣大農(nóng)村，很多地方都是政府扶持一部分，群眾發(fā)揚了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神，自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎設施條件，建設自己的家園。
(一)財政困難，國家投入嚴重不足。**縣大民貧，加之財政比較困難，每年光靠上級專項資金的投入，遠遠滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。
(二)地處邊辟，投資較大制約著水、電、路的建設進程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟，自然條件較差，環(huán)境惡劣的地區(qū)，基礎設施滯后，人背馬馱現(xiàn)象比較突出，這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大，攻堅克難的地區(qū)，尤其是拉電、修路、接自來水里程較長，而這些村寨戶數(shù)少，人口少，工程量大，投資較大，投入與效益的反差也較大，這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”，全靠當?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。
(三)群眾收入低，貧困程度深是嚴重影響著當?shù)厮㈦?、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看，人均純收入低于625元以下的都是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)，大多具有人多地少，土質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境惡劣的特點，抵御自然災害能力弱，靠天吃飯長期存在。
(五)由于自然條件、地區(qū)差異，各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式，難予接受新生事物和新的社會文明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位，部份群眾對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整怕沒飯吃，仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識，不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。等、靠、要，得過且過的思想在某種程度上還很存在，缺乏窮則思變的意識和能力。
(六)縣委、政府雖然采取了積極的措施，逐年對“三不通”地區(qū)實施項目加以解決，但由于資金有限，群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大，要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠，就**這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程，導致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒，群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。
(一)建議上級政府一次規(guī)劃，集中資金，盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎上，通過逐級上報，對我縣“三不通”村寨存在的實際困難，能夠得到省州的關心和重視，用一段時間盡快集中資金投入建設實施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件，使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財政帶來的實惠。
(二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對象。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū)，尤其是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究，進一步了解和掌握群眾盼什么，需要解決什么問題，傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾之所需，把黨和政府的關懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū)，實實在在地為他們解決急需解決的實際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上，變化較快，邊遠少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊，面貌未改，形成較大的反差。
(三)扶貧與“扶志”相結合，要從轉(zhuǎn)變思想，更新觀念上下功夫。切實加強對少數(shù)民族群眾的教育和引導，采取多種形式開展思想教育活動，夯實國民基礎教育，著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，廣泛發(fā)動群眾投工投勞，建設一些力所能及的項目，增強群眾改變貧困落后面貌的信心。
(四)加強科技培訓，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實用技術的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實際出發(fā)，采取有針對性制定出近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃，把對民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計劃，宜林則林，宜畜則畜，多頭并進，多方籌資，加大扶持力度。
(五)認真貫徹落實黨的民族政策。各級各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓，采取多渠道籌措資金，把解決一個村，扶持一個項目，幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為民族地區(qū)辦幾件看得見，摸得著的實事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對少數(shù)民族地區(qū)群眾的關注和重視，增強少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難，脫貧致富奔小康的信心。
(六)做好民族團結，維護社會穩(wěn)定促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎。各級黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團結的大好局面。各級各部門要從落實民族優(yōu)惠政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展大局出發(fā)，同心協(xié)力，為建設民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、平安和諧的**而努力。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇八
調(diào)研小結:。
實現(xiàn)營收89.7億元，同比下降6.98%，其中電網(wǎng)自動化產(chǎn)收入61.1億元，同比增長3.19%;發(fā)電及新能源產(chǎn)品收入15.6億元，同比下降36.11%;工業(yè)控制實現(xiàn)收入5.4億元，同比下降17.85%;節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)6.9億元，同比增長27.85%;營業(yè)利潤12.5億元，同比下降16.09%;歸屬于上市公司凈利潤12.8億元，同比下滑19.82%;eps0.53元。
調(diào)研紀要:。
去年業(yè)績表現(xiàn)欠佳的原因及業(yè)績目標:營收下滑的原因主要是公司調(diào)整業(yè)務結構，適度控制盈利能力較弱的新能源集成總包業(yè)務量所致，主營業(yè)利潤下滑的主要原因是電網(wǎng)自動化部分高端軟件市場需求下滑及相應軟件退稅收入減少。20目標要實現(xiàn)500億訂單，保持10-20%左右增長。
集團整體上市的情況:目前整體上市還沒有時間表，同業(yè)競爭態(tài)勢跟以前也不一樣，目前智能變電站，調(diào)度自動化是國電南瑞主要利潤來源，南瑞繼保主要是用電安全，高壓保護及監(jiān)控。
關于電改:電改后會帶來大量投資額，目前配電網(wǎng)薄弱的情況會發(fā)生巨大改變，如售電公司的設備投資，以及新增配網(wǎng)投資等，南瑞在設備領域有較大的優(yōu)勢，未來會重點關注新能源接入、電力預測、需求側(cè)管理等帶來的機遇。
關于能源互聯(lián)網(wǎng):公司目前在能源互聯(lián)網(wǎng)上的布局主要是特高壓電網(wǎng)+新能源，特高壓方面主要是設備保護與監(jiān)控領域，新能源方面，公司在風電預測、逆變器、變流器等領域具有核心技術和獨特優(yōu)勢，未來公司會加大研發(fā)力度并在商業(yè)模式上尋求創(chuàng)新。
關于電力交易平臺的情況:電改以后兩頭放開，電力交易業(yè)務量很大。去年年初國家電網(wǎng)啟動電力交易平臺建設，開發(fā)和建設同步進行，國網(wǎng)把這個任務都交給公司負責，年初計劃做十幾個省，到年底已經(jīng)完成14個平臺，可以說公司非常有效地配合國網(wǎng)公司和國家戰(zhàn)略要求，為平臺提供技術支持，預計到今年6月份將全面建成。以后會有跨區(qū)的功能應用業(yè)務，業(yè)務量非?？捎^。
人才激勵方面:公司一直在研究如何激發(fā)員工的的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，未來將積極增加與項目相關的鼓勵科技創(chuàng)新的資本投入，包括靈活的獎勵基金等方式，今年將會采取一些措施來激勵創(chuàng)新。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇九
近年來，在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展，但工業(yè)粗放式經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴大，大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放，使農(nóng)村環(huán)境負荷急劇增加，環(huán)境問題日趨突出，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了新農(nóng)村建設步伐。面對新農(nóng)村建設，環(huán)境的保護該如何有效推進，立足州實際，作以下理性思考。
自治州是一個典型的民族貧困地區(qū)，目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制，近20年來，陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給環(huán)境留下了歷史欠賬，并使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，必須從源頭上把好環(huán)保切入點，以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
州近20年來留下的環(huán)境欠賬，已使部分州域環(huán)境失去了其應有功能。只有加大老污染源治理，逐步恢復環(huán)境應有功能，才能為新農(nóng)村構筑建設的平臺。一是突出治理工業(yè)污染源，確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點，采取“嚴格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設施運轉(zhuǎn)，提供技術指導、推行清潔生產(chǎn)，建立長效機制、確保達標排放”等措施，實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復。另一方面力爭3至5年時間，全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序，依法關閉耗能高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等“十九小”企業(yè)，從嚴查處和打擊擅自閑置污染治理設施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業(yè)污染反彈，全面恢復水功能區(qū)。二是突出治理農(nóng)村面源污染，確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當前農(nóng)村的又一重要污染源，使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學需氧量分別相當于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增，生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大，直接威脅農(nóng)民身體健康，影響新農(nóng)村建設的推進。因此，要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的“三清六改”工程，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治“閑置房”、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進行村莊改造，為新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。
一是在規(guī)劃力度上求“實”。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟發(fā)展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。在制定經(jīng)濟發(fā)展政策的同時，應制定配套的環(huán)境保護政策，在確立“gdp”增長速度的同時，也應將“綠色gdp”考慮其中，改變過去只有“gdp”增長績效，沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權利時要將責任捆綁其中，特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設中的環(huán)保職責要具體、明了、實在，具有很強的可操作性，不能出現(xiàn)“文字游戲”和模棱兩可的“模糊職責”，“盡職”與“瀆職”的獎罰，要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟指標一并考核，作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算“gdp”政績的同時，也應計算“gdp”中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機制，明確各部門環(huán)保職責。另外，要加大立法力度，保證其合法化。二是在規(guī)劃內(nèi)容上求“全”。首先是環(huán)保指標概率要全。新農(nóng)村建設中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標，必須做到衡量具體全面，既結合州實情，又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結合本州實際，積極穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設，始終強調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次，涉及面要寬。新農(nóng)村建設中的環(huán)境問題，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，在規(guī)劃時，必須圍繞環(huán)保這根主線，根據(jù)當?shù)刭Y源、環(huán)境進行綜合分析，以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題，從而作出科學、合理而又極具前瞻性的決策。三是在規(guī)劃實施中求“真”。首先，規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃實施中，立足生態(tài)州建設實際，對技術能力范圍內(nèi)的資源，按有序開發(fā)原則，實行優(yōu)先開發(fā)利用，對技術能力不及、資金嚴重不足、設計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護性開發(fā)或不予開發(fā)，嚴防資源的流失。其次，履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目，嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)和《土家族苗族自治州環(huán)境保護條例》，開展環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目;對新上工業(yè)企業(yè)，認真把好“準入關”，落實建設項目“環(huán)保第一審批權”，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，防止發(fā)達地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設備再進入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
據(jù)專家推算，只有當社會環(huán)?？偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時候，環(huán)境修復能力才能大于環(huán)境破壞速度。而州的社會環(huán)?？偼度氩坏酵趃dp的0.1%，低湖南省0.67個百分點，低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應對新農(nóng)村建設的又一切入點。在眾多投入中，財政資金的投入對社會資本投入最能起到導向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此，政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術改造項目，扶持環(huán)保型“綠色企業(yè)”。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎設施、鄉(xiāng)村風景林木保護、水土流失防治設施、鄉(xiāng)村保潔”等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護的價格體系，做到“污染者付費，治理者受益”，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。引進先進生產(chǎn)工藝和設備，對落后工藝和設備實行逐步替代、淘汰，以促進新農(nóng)村建設中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)“大”，減小污染源的再生。應對新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，州工業(yè)發(fā)展必須改變當前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟增長格局。擴大生產(chǎn)規(guī)模，減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設“既發(fā)展生產(chǎn)，又確保整潔”的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結構，首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進行調(diào)整，結合本地實際，制定出規(guī)模準入標準，堅決取締、關閉“作坊式”的小規(guī)模企業(yè)，讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強。加大高新技術推廣，著力培育高新技術“環(huán)保型”“龍頭”企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中的比重。二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)“小”，減輕環(huán)境的壓力。“散而多、小而全”是當前州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費用，浪費了礦產(chǎn)資源，還拉長了污染源的“線”，擴大了污染源的“面”，為新農(nóng)村建設的推進增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量，有利于增強企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)環(huán)保投入，減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，建立與資源匹配的企業(yè)體系，引導和推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，使企業(yè)數(shù)量由多到少，企業(yè)實力由弱變強，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合，達到資源的有效整合，實現(xiàn)工業(yè)調(diào)“活”。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，壯大老爹公司、億事達公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓，建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。三是將工業(yè)技術調(diào)“高”，確保資源的節(jié)約。采用新工藝，是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力，也是實現(xiàn)新農(nóng)村“整潔”的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術、新工藝在重點行業(yè)的推廣，實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè)，要注重對伴生礦的回收利用，減少廢渣排放量，實現(xiàn)資源的最大化利用價值。
一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)“優(yōu)”，減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施，推廣良種產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，20xx年達26.7億元，增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元，增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增，僅20xx年至20xx年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達4.6%、6.2%，20xx年農(nóng)藥使用總量高達3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染，直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設的有效接軌，需要進一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進優(yōu)質(zhì)品種，在總量不變的情況下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少播種面積，實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術和生物防治技術的推廣，減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民運用新技術的水平，使現(xiàn)有品種和技術得以進一步提升，實現(xiàn)物與人的雙“優(yōu)”。二是將內(nèi)部結構調(diào)“佳”，減少面源污染。改變當前“單一、線性、簡短”的農(nóng)業(yè)結構方式，推行“復合式”的結構方式，是新農(nóng)村建設環(huán)保的最佳境界，既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟，又減少了面源的污染，實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以“綠色食品”為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設，扶強做大水果、茶葉、藥材等綠色主導產(chǎn)業(yè)，培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打響“綠色食品”牌子，爭取進入國家“綠色食品”生產(chǎn)基地，擴大**區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成“公司+基地+農(nóng)戶”和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，實現(xiàn)良性互動。當前州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的“伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房”的原始耗能方式。森林資源遭到嚴重破壞，能源在不知不覺中被浪費掉，與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設良性互動的環(huán)?；疽蟆Ｒ灰淖儺斍霸己哪芊绞?。采取以“點”帶“面”，在養(yǎng)殖大戶和基礎條件好、經(jīng)濟效益高的農(nóng)村，大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在州得到實施，并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設盡快接軌，必須加大點到面的普及力度，力爭5年到2019年時間，沼氣能在州農(nóng)村基本普及，使“伐木做飯、燒炭取暖”的原始耗能方式不復存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風能、小水電等清潔能源。按照“誰受益、誰補償、誰破壞、誰恢復”的原則，建立生態(tài)公益農(nóng)、林補償制度，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè)，從而推動天然林保護工程的實施，通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕，實現(xiàn)新農(nóng)村建設真正意義上的“生活富?！焙汀按迦菡麧崱?。二要大力推廣砌塊建房，解決農(nóng)民建房問題，從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關聯(lián)度高、帶動力強的綜合產(chǎn)業(yè)，又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源，放大資源的聚合效應，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的環(huán)保最大效益。一是加快旅游基礎設施建設，為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎“硬件”。二是整合旅游資源，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的生態(tài)效益。三是加大旅游宣傳造勢，營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，推行循環(huán)經(jīng)濟不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是新農(nóng)村建設的根本體現(xiàn)。目前，州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形，農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)“龍頭企業(yè)”初具規(guī)模，為新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。在此基礎上推行循環(huán)經(jīng)濟，搞好“點——面”兩個配套，為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力，促進環(huán)保后發(fā)力。一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的“點”循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心，實現(xiàn)庭院內(nèi)的“園、圈、氣”生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的“水、氣、渣”內(nèi)部循環(huán)，促進資源的再利用，減少面源污染和“三廢”污染，實現(xiàn)“點”上環(huán)境“整潔”。“庭院”生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟同步規(guī)劃，同步建設，全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟園模式。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴大經(jīng)濟園建設規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術的引進與環(huán)保配套污染設施的投入和企業(yè)建設同步規(guī)劃，同步建設，使高新技術融合于企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益之中，體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的“水—氣—渣”的有效循環(huán)中，實現(xiàn)真正意義上的“三廢”循環(huán)利用，為“面”上的循環(huán)提供基礎，給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的“面”循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！钡娜恳?農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟的壯大，在推進新農(nóng)村建設中，顯得十分有限，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟大發(fā)展，才是新農(nóng)村建設中的環(huán)保根本。首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時，圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套?！巴恕本褪谴罅嵭型烁€林、退人還山、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十
8月2日，旗委書記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個全覆蓋”工程建設時強調(diào)，對農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設等項目，要進行全面深入的調(diào)查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學合理地規(guī)劃安排，努力發(fā)揮資金和項目的最大效益。旗委、宣傳部長韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負責人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設、環(huán)境治理、抗旱減災、村委換屆等工作進展情況。
來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設現(xiàn)場，挖掘機、推土機正在緊張作業(yè)，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時，繼續(xù)加快施工進度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗收。他說，對于群眾積極性高、基礎好、工期早的工程項目，近期將通過會議研究予以個別調(diào)整，提前安排落實?！斑^了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了?！饼埧阪?zhèn)黨委書記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖，一邊說：“路就要修得內(nèi)通外連，千萬不能修成斷頭路?！?BR> 從施工現(xiàn)場走出來，麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的，一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說：“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀也大了，回家陪伴老媽媽種點地?！笨吹剿椅鬟吺菫l臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他：“改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了，遇上大雨就有可能垮塌，現(xiàn)在新房蓋好了，就和老媽媽早點搬進去住吧?！?BR> 順著的村間小路，麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕，是用來收集雨水的。揭開旱井，麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常?！吧眢w怎么樣?醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險誰幫助領?平時最多的花費有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門來嗎?”談到現(xiàn)實的生活問題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對于梁峁山區(qū)人口老齡化問題、供水通路等基礎設施配套問題，還需成立專項課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學方案。
離開三道墕社，驅(qū)車繼續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個多小時，來到沙坪梁村委會。6點多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調(diào)，神韻繞梁，讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽：“要積極鼓勵村民參與進來，進而豐富和提升他們的精神文化生活?！甭橛里w借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村，麻永飛認真詢問了村委換屆選舉工作。已退休的老支書指著新掛在墻上的社會服務管理體系說道：“我們村嚴格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當家人。”麻永飛強調(diào)，要深入基層，充分掌握村情民意，加強指導;要做到紀律嚴明，程序合法，選好帶頭人;要營造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務扎實有序推進，從嚴查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中，麻永飛希望老支書繼續(xù)發(fā)揮余熱，為當?shù)乩习傩辙k實事。
麻地梁村是麻永飛當天調(diào)研的最后一站。傍晚時分，他來到了正在新建的幸?；ブ汗さ?，認真查看了解了工程進展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎設施等情況，并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時間推進工程建設、街巷硬化和環(huán)境整治等工作，切實解決好老百姓的基礎設施問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十一
這次專業(yè)調(diào)研報告的主題是關于重慶市大學生使用快遞情況的了解。作為一名物流專業(yè)的學生，需要對本專業(yè)的發(fā)展和就業(yè)趨勢有一定了解。
這次調(diào)研也給了我一次機會讓我了解到物流的影響力和發(fā)展前景，看到了快遞業(yè)的現(xiàn)在和未來。
在注重素質(zhì)教育的今天，實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑，社會實踐是大學生學習知識、鍛煉才干的有效方式，更是大學生服務社會，理論與實踐相結合的重要形式。親身實踐能夠使我們增強認識問題、分析問題、解決問題的能力;為我們認識社會，了解社會，步入社會打下良好的基礎。社會是一所更能鍛煉人綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，在實踐中成才，學有所用，找到自己在社會中的價值。
在這次調(diào)查中，我主要是通過設計調(diào)查問卷，然后在網(wǎng)上對大學生進行問卷調(diào)查的方式獲取資料，并進行總結，得出結論。
古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調(diào)查的實踐使我找到了理論與。
實踐的結合點，通過的重慶市大學生快遞使用情況的調(diào)查了解，我對物流專業(yè)的性質(zhì)有了更深刻的認識，為以后更深入的學習專業(yè)課打下了一定基礎。
通過這次專業(yè)調(diào)研，我學到了很多。首先在調(diào)查過程中選題很重要，在保證選擇與物流專業(yè)相關的調(diào)研主題的同時，也要考慮到這些調(diào)研題目的切實性和可操作性。
在本次調(diào)研過程一開始我們小組覺得什么有趣就弄什么，選擇了一個可操作性很不強的調(diào)研主題，結果在開始實施調(diào)研的時候才發(fā)現(xiàn)很難入手。
后來經(jīng)過反復討論才確定了一個貼切實際，操作性較強的調(diào)研題目。
然后在設計問卷時候，要考慮很多因素，問題要有針對性，簡單明了，符合實際，題型不宜過于單一等。最后在分析調(diào)研結果的時候要客觀公正，多查閱和了解相關資料信息，不能主觀去考慮理解，一個問題一個結論。
不僅如此通過分小組調(diào)研的方式我更加明白了團隊合作的重要性，人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。其次，遇到困難，要懂得尋找解決問題的方法，在這個過程中學習。其次溝通，理解，信任，我覺得是小組合作的必須堅持的原則，也是能否出色完成調(diào)研任務的關鍵。
與此同時，我通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的更近一步分析，得出作為第三方物流的快遞行業(yè)發(fā)展雖然近年來發(fā)展迅速，但同時也存在問題，例如服務質(zhì)量不高，運送速度偏慢，客服滿意度不高，快遞業(yè)要想有更大的發(fā)展必須解決這兩個最突出的問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十二
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)研，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
二、主要工作
(一)領導重視，組織嚴密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
(二)以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
(四)健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
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貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十三
黨的十七*以來，建設社會主義新農(nóng)村對金融支持“三農(nóng)”提出了新的要求，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)戶對金融服務的需求呈現(xiàn)日益擴大及多元化的趨勢。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務得到一些改善，但農(nóng)村金融服務體系的整體功能仍然跟不上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，與旺盛的金融服務需求存在著一些差距，這些差距所表現(xiàn)的不是一個簡單的銀行難貸款和農(nóng)民貸款難的問題，而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中金融環(huán)境建設滯后、城鄉(xiāng)結構不合理等深層次矛盾的綜合反應。為切實掌握當前農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀及農(nóng)民對金融服務的需求，我們分別調(diào)查了山西省**市**區(qū)石羊坂村、張胡村和孟高莊村近120戶農(nóng)戶和農(nóng)村信用社、郵政儲蓄兩家金融機構，并以此為例，對當前農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務問題做了初步探討。
位于山西省中部的盆地，全區(qū)面積1328平方公里，人口54萬，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)9個街道辦事處，194個行政村，其中農(nóng)業(yè)以建設全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為目標，著力建設“蔬菜、紅棗、畜牧、加工”四大基地。截至目前，全區(qū)蔬菜種植總面積已突破35萬畝，產(chǎn)量連續(xù)2019年全省奪冠，無公害蔬菜認證品種達40多種。紅棗面積30萬畝，產(chǎn)量2200萬公斤，被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個，集約化畜禽飼養(yǎng)總量占到80%，肉蛋奶總產(chǎn)量達到4萬噸。
轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)主要有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄2家金融機構，其中農(nóng)村信用社網(wǎng)點17個，占到網(wǎng)點總數(shù)的60%以上，因而全轄金融服務需求也以農(nóng)村信用社為主。20xx年，全轄農(nóng)村信用社存款余額16.28億元，貸款余額11.3億元，其中農(nóng)業(yè)貸款比年初凈投放1.85億元，占新增各項貸款的75.5%，農(nóng)業(yè)貸款余額達到4.9億元，占各項貸款總額的43.4%。開辦的主要金融業(yè)務有：儲蓄、信貸、匯兌、代理保險、代發(fā)工資、代理理財?shù)?，其業(yè)務開展范圍緊緊圍繞農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下除儲蓄、信貸外，基本無其他業(yè)務。
本次調(diào)查樣本主要按地方經(jīng)濟的發(fā)展程度不同，分別選擇了轄內(nèi)極具典型意義的三個代表性村落的530戶農(nóng)戶，一個是較貧困村東趙鄉(xiāng)石羊坂村、一個是較富裕村東陽鎮(zhèn)孟高莊村、最后一個是中等收入水平村北田鎮(zhèn)張胡村。每個村落隨機選擇40戶共計120戶農(nóng)戶進行入戶調(diào)查，獲得有效問卷115份。調(diào)查顯示：三個村農(nóng)民人均年收入為3150元，年增長率保持在8%左右，主要收入來源以糧食蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和外出打工為主，貸款總量增幅不大，其它生活性消費貸款需求也尚處于緩慢增長階段。從支出狀況看，農(nóng)村以建房支出和子女教育支出為主，其次為治病、生活費和農(nóng)業(yè)支出，總體支出和收入大體相當，略有盈余。
農(nóng)戶收入有限，有儲蓄意愿，但較多的以現(xiàn)金形式存在。樣本農(nóng)戶收入大概分為三個區(qū)段，入不敷出約15%;收支平衡約55%;略有結余約30%，這一區(qū)段的農(nóng)戶較多的集中在1000-5000元之間。受財不外露觀念影響，農(nóng)戶家庭收入的真實情況可能會更好一些，因而現(xiàn)金的結余會更多。農(nóng)戶儲蓄能力低下，受收入限制外，一個主要原因是金融機構網(wǎng)點不足，現(xiàn)金的存取不方便。
1、農(nóng)戶對金融機構的信貸資金普遍存在需求，但在資金的來源上較多的選擇了向親戚朋友借。
在120戶被調(diào)查的樣本農(nóng)戶中，68戶需要貸款，占樣本量的56.67%;余下52戶中有20戶認為自己資金足夠，不需要貸款;而另外32戶不需要貸款主要是自己困難，不敢貸或暫時無投資項目，因此農(nóng)戶貸款需求面應為83.33%。但在實際資金需求時，60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借，因為向親戚朋友借可以不付利息或少付利息。這與我區(qū)農(nóng)戶多子女現(xiàn)象突出有關，幾千元的資金需求在一個家族內(nèi)往往很容易得到滿足，但春耕農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)戶資金緊張或需要大額資金時，仍然會選擇向農(nóng)村信用社貸款。
2、金融機構對農(nóng)戶的貸款需求覆蓋面近幾年逐漸上升，但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足。
樣本農(nóng)戶在回答對信用社貸款是否容易時，無一例外的選擇近幾年越來越容易，這也證明了我區(qū)農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶貸款方面的確做了大量工作，得到了農(nóng)戶的充分肯定。但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足，特別是低收入農(nóng)戶，能夠得到貸款的不足一半。
3、農(nóng)戶貸款期限、金額與現(xiàn)實需求不相符。
農(nóng)村規(guī)?；N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展，對資金的需求從小額轉(zhuǎn)向大額，從短期轉(zhuǎn)向長期?；鶎有庞蒙缧刨J資金發(fā)放權限僅一年期20xx0元，與農(nóng)戶生產(chǎn)周期和資金周轉(zhuǎn)不一致，特別是在肉牛養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工等方面。
4、較高的利率。
限制了部分農(nóng)戶的信貸需求。
目前農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行半年期8.82‰、一年期10.02‰，利率己成了農(nóng)戶反應最強烈的問題之一。不少農(nóng)戶說能夠借款絕不貸款，這也說明了為什么樣本農(nóng)戶在實際資金需求時，60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借。
農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)農(nóng)戶假幣知識的缺失，使農(nóng)民對大面額紙幣有一種本能的恐懼感。收受大面額人民幣時翻來復去左看右看，一些農(nóng)民甚至拒絕收受大面額人民幣，因為一張100元券人民幣是一個農(nóng)民一年人均純收入的3.17%。在接受調(diào)查的農(nóng)戶中，20-40歲的人對假幣識別率較高，通常能夠達到95%以上，而老年人和小孩對假幣的識別率較低，甚至有的老年人缺乏起碼的識別能力。去年以來，**區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社開展了一次大規(guī)模的假幣宣傳活動，深入鄉(xiāng)村對假幣的識別進行了認真宣傳，每到一處，都受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎，紛紛要求要多搞幾次反假幣宣傳，但受人力物力的限制，很多偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)民的要求無法滿足。
1、農(nóng)戶保險知識缺乏。
調(diào)查顯示：農(nóng)民對相關保險知識知之甚少，僅知道農(nóng)村合作醫(yī)療保險，對保險的種類、作用更是不清楚，這一現(xiàn)象在比較偏僻的地方更為突出。樣本農(nóng)戶反應從未看見保險人員進村入戶宣傳保險知識。
2、農(nóng)戶保險需求大，但參保率不高。
通過外出務工農(nóng)戶介紹及農(nóng)民進城看見保險公司的宣傳。一些農(nóng)民對保險知識及其作用也開始有了初步認識，特別是隨著種養(yǎng)殖業(yè)、外出務工風險的加大，大分部農(nóng)民更加認識到了保險的必要性，但苦于手頭緊，家庭不寬松，難以拿出一定資金用于投保?？鄢龑W校要求的學生強制保險外，樣本農(nóng)戶實際投保的僅4戶，占調(diào)查農(nóng)戶的1.67%。
3、目前保險險種與農(nóng)戶保險需求相脫節(jié)。
目前保險公司提供的保險險種主要有：家庭財產(chǎn)保險、人身意外傷害保險、醫(yī)療保險、教育保險等，對于這一類保險、農(nóng)戶有需求，但不愿意拿出錢來，其實最主要的原因是收入不寬松，有限的收入必需用在更需要錢的地方，而農(nóng)戶最愿意投保的也最值得出錢的種養(yǎng)殖業(yè)保險，卻不開展。
農(nóng)村金融電子化的建設為農(nóng)戶的支付結算帶來了很大方便，但似乎永遠滿足不了農(nóng)戶需求。不少農(nóng)戶對結算十分不滿，特別是沒有金融機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自20xx年以來，**區(qū)農(nóng)村信用社匯兌業(yè)務得到了快速發(fā)展，去年9月份開始，已實現(xiàn)全市農(nóng)村信用社通存通兌目標，農(nóng)民在**市各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可直接匯兌結算，然而全市農(nóng)村信用社通存通兌業(yè)務仍然有其局限性，突出表現(xiàn)在信用社辦理的銀行卡只能在市內(nèi)農(nóng)村信用社間實現(xiàn)通存通兌，在市外仍然無法結算，使農(nóng)民工不能將務工收入及時匯回，極大地影響了銀行卡在農(nóng)村信用社的推行。
雖然農(nóng)戶金融知識匱乏，但投資理財?shù)脑竿麡O為強烈。一部分手中有余錢的農(nóng)戶首先想到的是怎樣將資金增殖。投資于農(nóng)業(yè)期限長、風險大、見效慢，投資于商業(yè)又沒有相應的市場環(huán)境，因此民間借貸成了這部分農(nóng)戶的不二選擇。在20xx年以前，這一現(xiàn)象普遍存在，近幾年，隨著政府打擊高利行為的力度不斷加大，以及農(nóng)信社金融服務的進一步加強，縣轄金融生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，民間借貸的范圍及利率均大幅度下降，但仍然十分活躍。
農(nóng)村金融服務不足，已經(jīng)成為當前新農(nóng)村建設的一大制約因素，根據(jù)調(diào)查情況分析，我們提出如下建議：
中央銀行肩負著貨幣政策傳導功能，應注重發(fā)揮其窗口指導和調(diào)節(jié)引導作用，促進農(nóng)村金融資源的重組整合。
1、根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，及時制定貨幣信貸指導意見，通過政策傳導、行業(yè)指導、檢查督導，進一步引導農(nóng)貸方向，增加農(nóng)貸投入。
2、發(fā)揮支農(nóng)再貸款的支持作用。合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時機，努力做到了再貸款期限與農(nóng)戶貸款期限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應。利用支農(nóng)再貸款的農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放支農(nóng)貸款的利率應不浮或少浮，以減輕農(nóng)民負擔。
3、強化政策性金融支農(nóng)作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在體現(xiàn)國家扶持意向和扶持力度方面發(fā)揮商業(yè)銀行不可替代的政策性功能，在確保國家糧食儲備資金需要，支持培育現(xiàn)代化糧食市場體系的同時，應積極拓展服務領域，重點支持扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎設施建設。
4、深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革，全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投資領域，鼓勵和支持民間資本投入農(nóng)村基礎設施建設。
1、建立穩(wěn)定增長的政府財政投入機制。穩(wěn)步提高國家用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資比例，進一步調(diào)整國民收入分配結構和財政支出結構，增加對農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模，特別是農(nóng)業(yè)基本建設投資占全國基本建設的投資比重應成為投資的重點。逐步加大，并堅持持續(xù)有效的長期投入，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
2、財政部門對金融機構的信貸支農(nóng)增加財政補貼。加大財政支持力度，進一步明確和強化政策性支農(nóng)作用，降低金融機構對支農(nóng)信貸投入的風險，用少量的財政補貼引導社會資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，提高金融部門支持“三農(nóng)”的積極性。
1、充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍作用。作為農(nóng)村金融主力軍，農(nóng)村信用社要以改革試點為契機，不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務功能，為農(nóng)戶提供更好的服務。通過建立多層次農(nóng)村金融機構體系，避免農(nóng)村信用社一枝獨秀的局面，多方面改進和完善農(nóng)村金融服務，以競爭的農(nóng)村金融市場體系、創(chuàng)新和豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品，促進農(nóng)村金融健康可持續(xù)發(fā)展。
2、合理設置網(wǎng)點，方便農(nóng)民辦理金融業(yè)務。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，按經(jīng)濟區(qū)劃合理設置農(nóng)村信用社網(wǎng)點，為農(nóng)戶提供信貸、各項中間業(yè)務等服務，對于由于規(guī)模小、業(yè)務萎縮、保本經(jīng)營難，而被撤并了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，可通過設置代辦站、補充農(nóng)金員、增加農(nóng)貸協(xié)管員等途徑，解決農(nóng)戶金融服務難，尤其是信貸服務難的問題。
3、加快疏通農(nóng)村支付結算體系。在資金匯寄方面，金融部門應想農(nóng)民之所想，為外出打工人員提供一個便利資金結算渠道，保證農(nóng)村匯款結算安全高效。
4、開展業(yè)務咨詢，傳授金融知識。農(nóng)民群眾對經(jīng)濟生活中的有關金融政策越來越感興趣，金融部門的業(yè)務人員應該深入農(nóng)村，積極宣傳、解釋金融、保險方針、政策，推介金融新產(chǎn)品、商業(yè)保險以及農(nóng)業(yè)政策性保險知識，為農(nóng)民提供金融信息，傳授反假幣、識假幣知識，使農(nóng)民免受假幣之害。
1、完善農(nóng)村社會征信體系，推進農(nóng)村信用工程建設。加快充實個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，解決由于農(nóng)村信貸機制不健全，廣大農(nóng)戶因為缺少有效的擔保、抵押而無法得到信貸資金的支持問題。
2、營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一要大力開展誠信宣傳，通過宣傳營造“誠信光榮，失信可恥”的社會信用氛圍，提高廣大農(nóng)民的信用意識，維護良好的農(nóng)村信用環(huán)境;二要繼續(xù)開展信用“村、鎮(zhèn)”建設，對信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三農(nóng)”貸款需求要優(yōu)先予以滿足，項目貸款優(yōu)先給予評估和安排，貸款利率給予優(yōu)惠，以促進農(nóng)村地區(qū)講誠信、守信用環(huán)境的形成。三要建立完善社會信用的正向激勵與逆向懲罰機制，依法嚴厲打擊各種逃廢金融債務不法行為，進一步營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會風氣。
1、加大政府對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度。盡快建立政策性農(nóng)業(yè)保險機構，依據(jù)農(nóng)戶需求開發(fā)不同的保險種類，將災害風險、技術風險和市場風險造成的農(nóng)戶資金損失減少到最低限度。
2、鼓勵商業(yè)性保險機構加大農(nóng)業(yè)領域的支持力度。建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織，通過農(nóng)業(yè)保險與信貸的有效結合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險防范風險的作用。
3、建立專門為“三農(nóng)”服務的貸款擔保中介機構，開展農(nóng)村擔保業(yè)務，從而解決農(nóng)戶因缺乏足額有效的抵押擔保無法取得大額貸款的問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十四
為了解貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源的實際情況，我在__縣婦聯(lián)及調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)助下，于20__年3月至4月，在__縣開展了抽樣調(diào)查工作，深入探討貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)與利用的問題，總結經(jīng)驗，為促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供意見。
1調(diào)研區(qū)域基本情況
湖南省__縣位于湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門戶之稱?？偯娣e5852平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，占總?cè)丝诘?0%；全縣共有勞動力35.5萬人，其中女勞動力15.98萬人，占總勞動力的45%；少數(shù)民族人口近37萬人，占總?cè)丝诘?6%。
__縣從1994年開始被國家明確為“八.七”扶貧攻堅重點縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣。20__年，全縣農(nóng)民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?9.5%。
2調(diào)研實施情況
__縣版圖面積大，交通又十分落后，考慮到縣情的復雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點：一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)__鎮(zhèn)農(nóng)村女性；二是319國道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng)，代表__農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)中等水平的地方；三是該縣/文秘站－中國最強免費！/邊遠的貧困鄉(xiāng)，也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場土家族鄉(xiāng)，代表該縣農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)較低的水平；四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份（含女性勞動力個人資料200份），專題發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份。
調(diào)查采取問卷法收集資料。家庭調(diào)查問卷共分三個方面內(nèi)容：一是家庭基本情況；二是家庭對教育的評價；三是家庭獲得收入的方式、方法。關于女性勞動力個人資料，共分三個方面內(nèi)容：一是個人基本情況；二是個人主要經(jīng)歷；三是從事職業(yè)、收入來源及生活方式調(diào)查。
在此次調(diào)查中，共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份，收回有效問卷142份（其中包含女性勞動力個人資料132份），發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份，收回有效問卷93份。
3調(diào)查結論
通過調(diào)查看出，湖南省__縣作為貧困地區(qū)，其女性在政治、經(jīng)濟、社會地位提高的同時，也反映出了存在的一些問題，還存在一些限制性因素，需要各級各部門引起高度重視。
一是教育因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性循環(huán)，她們自身認識不到教育的重要性，讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大，作為貧困地區(qū)弱勢群體——農(nóng)村女性是首當其沖的受益者，反之亦然。
二是經(jīng)濟因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財政，只能夠在保工資、保正常運轉(zhuǎn)的前提下，還有剩余資金都投入到民生關注的教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)中去。而其中對教育的投入，主要是保障義務制教育所需經(jīng)費，對人力資源開發(fā)工作的經(jīng)費投入，大多是心有余而力不足，若上級財政沒有專項資金支持此項工作，人力資源開發(fā)只能依靠社會力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強有力的推手相比，顯得微不足道?，F(xiàn)階段，貧困地區(qū)各級政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎。
三是政治因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)能力不足。女性參與權力是女性人權的重要內(nèi)容，但是我國女性參政的比例較小，參與權力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對社會資源支配權限的實現(xiàn)。
四是社會因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)動力不足。在貧困地區(qū)，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在，農(nóng)村女性大部分缺乏成就動機、競爭意識和社會參與意識。同時，社會上對女性的成就期望值不高，貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)更缺乏社會上、心理上的動力，出現(xiàn)中國的東、中、西部之間，城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均，結構性矛盾突出。
五是法律因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗可以看出，其人力資源的開發(fā)用法律來促進、保障它的實施和推進。在我國，人力資源開發(fā)的`法律保障有些滯后和缺失，在人力資源開發(fā)上還需要通過超前的法律給于促進和保障。
6貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的對策
開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門或一個組織能辦好的事情，需要多部門聯(lián)動、全社會參與重視才能取得實質(zhì)性效果。為此，建議采取以下對策與措施：
一是政府加大投入來規(guī)范。作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一關系到構建和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟政治全面發(fā)展的工作，在現(xiàn)階段，只有各級政府將其納入到重要議事日程，在經(jīng)費投入上加大力度，才能引起全社會的重視和關注，才能對此項工作有實實在在的推動作用。各級應按照分類指導、按實際所需、分層次培訓和以實踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開發(fā)原則來規(guī)范，明確教育、勞動和社會保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門或行業(yè)主管部門為工作主體，形成聯(lián)席會議制度，促使貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導、部門配合、社會參與的格局下有大發(fā)展。
等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，在關于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關法律，有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關于完善男女平等相關國策方面的法律法規(guī)。西方國家已有將家務勞動有償化作為基本國策的先例，還有關于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實際不平等問題，應以法律完善。第三是增設相關部門來確保法律實施。德國承認家務勞動的價值并支付報酬，還成立“漢堡經(jīng)濟法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭，來管理男女平等這一基本國策的實施。
三是優(yōu)化社會環(huán)境來促進。首先是在全國要營造促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門主導、企業(yè)支持、行業(yè)行動的全社會關注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍，加大資金投入力度、增強宣傳引導力度、強化各項措施、明確開發(fā)目標，促使全社會積極參與這一利國利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數(shù)量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內(nèi)涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配權限的實現(xiàn)，增強貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的方向引導、政策支持力度。
四是突出農(nóng)村女性特點來設計。在我國農(nóng)村，男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度占據(jù)主導地位，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時，女性自身的生理特點對人力資源開發(fā)的影響也不能忽視。針對貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點，我們要采取循序漸進的方式來進行人力資源開發(fā)，如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發(fā)方式都可以探索和擴大。不能期望一蹴而就，否則，操之過急，方式、方法不當，如傷害了她們參與人力資源開發(fā)的積極性，則會出現(xiàn)事倍功半的效果。
五是第三部門充分介入來完善。20世紀中葉，西方國家發(fā)生了范圍廣泛的“第三部門”運動，政府退出了很多微觀領域，把大量的公共服務交由第三部門來提供，取得了非常好的效果，各國紛紛向第三部門轉(zhuǎn)移社會服務領域的事權。這些非營利組織的興起，在政府部門和營利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補充功能。在我國現(xiàn)階段，對貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一系統(tǒng)工程，也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟困、招募志愿者等方面有獨特優(yōu)勢，更有利于促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)工作的實質(zhì)性、強化性發(fā)展。對這一領域，交由第三部門來做，可以彌補、完善市場和政府的不足。
六是強化自我開發(fā)意識來提升。人力資源開發(fā)最大的原動力就是自我開發(fā)意識的增強，我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的過程，是一個漫長而艱巨的過程，需要全社會行動來喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質(zhì)，增強進取意識。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務制教育完成的基礎上，分類別、分層次的通過學?；蚱渌嘤枡C構，進一步完善提高她們的學習能力，成為學習型、技能型、職業(yè)型的各類人才，增強她們頑強拼搏、不斷進取的意識。其次是破除各類陳規(guī)陋習，增強自信意識。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦，讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十五
在大家的努力下，市場調(diào)研的作業(yè)算是告一段落了，調(diào)查報告和策劃書也已經(jīng)出來了?？傮w感覺還表示不錯的，畢竟里面有大家的心血和汗水。一開始，我們只熟悉概念，但不會實際操作，不會講理論運用于實踐中，我們想過也苦惱過。后來，有著悉心教導的老師后，在他清晰地指引下，帶領我們一起學習，一起思考，一起演示，漸漸地深入市場調(diào)查的各方方面面?？梢哉f。老師的教學思路是非常清晰的，一開始是讓我們擁有足夠的市場調(diào)查的理論時，再引導我們?nèi)ミM行實踐市場調(diào)查，其教學方法也是非?？茖W的，是現(xiàn)代教育應當提倡的，畢竟是曾經(jīng)嘗試葡萄，才知道葡萄的甜。
多少次的集中討論才換成一個方案的結果，還有多少的集中思考才曉知知識的偉大真理與奧妙。也有多少次抱怨作業(yè)太多太多，但每一個老師還不是像父母般始終對我們好。這次的市場調(diào)研活動，我認識到了調(diào)查在學術研究中的重要性。能否掌握第一手的詳實的資料，是關乎分析研究成功與否的重要因素。最直接的收獲就是關于調(diào)查報告和調(diào)查策劃書的撰寫，這些東西都得靠自己在下面翻書看，或者查閱別人的優(yōu)秀案例。取人之長，補己之短。關于策劃書的版塊、內(nèi)容是要有一定的概括性和指導性的，因為它是我們工作的藍本。
其實很東西都是在潛移默化的狀態(tài)下收獲的。而且更大的所得不是書本知識，有很多東西比這些更重要。比如團隊的合作，集體意識等等。還有一項我必須得提出來講，就是與人交際的能力。一直以來這一項就是我的薄弱面，在一次活動中而且以組長角色自居當然還得發(fā)揮一定的效果作用啊。每次開會，自己得知道這次會議的重點和要解決的問題，自己要帶頭拋磚來引成員的玉。會場氣氛很重要，如果大家都沉默不語那是件很糟糕的事情。所以呢我得想辦法很自然地讓大家發(fā)言，最好每人都講講自己的想法。畢竟這是要集體思維來完成的事情，再說我們小組各個俊采星馳，才華橫溢。
不過讓我很高興，每次會議大家都很熱情，討論商榷，遇到一些方向性的問題大家舉手表決，以少數(shù)服從多數(shù)的原則。或許說每個人的能力是保持在一定的程度上的，如果不稍以培養(yǎng)，那么永遠只能是冰山一角。但我始終相信冰山一角之下會有一座具有潛力的山。而這座冰山不是一時就能凸現(xiàn)的，只是有些人被大千世界所陶醉了，方向丟了，理想糊涂了。都說故天降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。動心忍性的我們失敗了，只是一時的摔倒，爬起來就是一個高度!難道我們就一直這樣下去嗎，何不以堅韌的性情接受各種挑戰(zhàn)，在一定的高度錘煉中，看得更遠，我們何樂不為呢!
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇一
近年來，在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展，但工業(yè)粗放式經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴大，大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放，使農(nóng)村環(huán)境負荷急劇增加，環(huán)境問題日趨突出，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了新農(nóng)村建設步伐。面對新農(nóng)村建設，環(huán)境的保護該如何有效推進，立足xx州實際，作以下理性思考。
xx自治州是一個典型的民族貧困地區(qū)，目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制，近20年來，陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給環(huán)境留下了歷史欠賬，并使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，必須從源頭上把好環(huán)保切入點，以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）以污染源治理為切入點，還歷史欠賬，為新農(nóng)村建設掃平障礙。
xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬，已使部分州域環(huán)境失去了其應有功能。只有加大老污染源治理，逐步恢復環(huán)境應有功能，才能為新農(nóng)村構筑建設的平臺。
一是突出治理工業(yè)污染源，確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點，采取"嚴格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設施運轉(zhuǎn)，提供技術指導、推行清潔生產(chǎn)，建立長效機制、確保達標排放"等措施，實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復。另一方面力爭3至5年時間，全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序，依法關閉耗能高、污染重的`小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè)，從嚴查處和打擊擅自閑置污染治理設施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業(yè)污染反彈，全面恢復水功能區(qū)。
二是突出治理農(nóng)村面源污染，確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當前農(nóng)村的又一重要污染源，使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學需氧量分別相當于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學需氧量的59%；農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增，生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大，直接威脅農(nóng)民身體健康，影響新農(nóng)村建設的推進。因此，要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進行村莊改造，為新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。
（二）以高規(guī)格規(guī)劃為切入點，筑環(huán)保平臺，嚴防新農(nóng)村建設重蹈覆轍。
一是在規(guī)劃力度上求"實"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟發(fā)展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。在制定經(jīng)濟發(fā)展政策的同時，應制定配套的環(huán)境保護政策，在確立"gdp"增長速度的同時，也應將"綠色gdp"考慮其中，改變過去只有"gdp"增長績效，沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權利時要將責任捆綁其中，特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設中的環(huán)保職責要具體、明了、實在，具有很強的可操作性，不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責"，"盡職"與"瀆職"的獎罰，要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟指標一并考核，作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算"gdp"政績的同時，也應計算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機制，明確各部門環(huán)保職責。另外，要加大立法力度，保證其合法化。
二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標概率要全。新農(nóng)村建設中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標，必須做到衡量具體全面，既結合xx州實情，又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的要求，結合本州實際，積極穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設，始終強調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次，涉及面要寬。新農(nóng)村建設中的環(huán)境問題，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，在規(guī)劃時，必須圍繞環(huán)保這根主線，根據(jù)當?shù)刭Y源、環(huán)境進行綜合分析，以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題，從而作出科學、合理而又極具前瞻性的決策。
三是在規(guī)劃實施中求"真"。首先，規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃實施中，立足xx生態(tài)州建設實際，對技術能力范圍內(nèi)的資源，按有序開發(fā)原則，實行優(yōu)先開發(fā)利用，對技術能力不及、資金嚴重不足、設計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護性開發(fā)或不予開發(fā)，嚴防資源的流失。其次，履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目，嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護條例》，開展環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目；對新上工業(yè)企業(yè)，認真把好"準入關"，落實建設項目"環(huán)保第一審批權"，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和"三同時"制度，防止發(fā)達地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設備再進入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
（三）以加大環(huán)保投入為切入點，壯環(huán)保事業(yè)，增強新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。
據(jù)專家推算，只有當社會環(huán)?？偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時候，環(huán)境修復能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會環(huán)?？偼度氩坏酵趃dp的0.1%，低湖南省0.67個百分點，低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應對新農(nóng)村建設的又一切入點。在眾多投入中，財政資金的投入對社會資本投入最能起到導向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此，政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術改造項目，扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎設施、鄉(xiāng)村風景林木保護、水土流失防治設施、鄉(xiāng)村保潔"等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護的價格體系，做到"污染者付費，治理者受益"，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。引進先進生產(chǎn)工藝和設備，對落后工藝和設備實行逐步替代、淘汰，以促進新農(nóng)村建設中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）以技術為紐帶，將工業(yè)調(diào)精。
一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大"，減小污染源的再生。應對新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求，xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟增長格局。擴大生產(chǎn)規(guī)模，減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設"既發(fā)展生產(chǎn)，又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結構，首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進行調(diào)整，結合本地實際，制定出規(guī)模準入標準，堅決取締、關閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè)，讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強。加大高新技術推廣，著力培育高新技術"環(huán)保型""龍頭"企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中的比重。
二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小"，減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費用，浪費了礦產(chǎn)資源，還拉長了污染源的"線"，擴大了污染源的"面"，為新農(nóng)村建設的推進增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量，有利于增強企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)環(huán)保投入，減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，建立與資源匹配的企業(yè)體系，引導和推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，使企業(yè)數(shù)量由多到少，企業(yè)實力由弱變強，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合，達到資源的有效整合，實現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，壯大老爹公司、億事達公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓，建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。
三是將工業(yè)技術調(diào)"高"，確保資源的節(jié)約。采用新工藝，是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力，也是實現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術、新工藝在重點行業(yè)的推廣，實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè)，要注重對伴生礦的回收利用，減少廢渣排放量，實現(xiàn)資源的最大化利用價值。
（二）以基地為鏈條，將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。
一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)"，減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施，推廣良種產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，20xx年達26.7億元，增長1.9%；農(nóng)民人均純收入1766元，增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增，僅20xx年至20xx年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達4.6%、6.2%，20xx年農(nóng)藥使用總量高達3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染，直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設的有效接軌，需要進一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進優(yōu)質(zhì)品種，在總量不變的情況下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少播種面積，實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山；另一方面加大農(nóng)業(yè)技術和生物防治技術的推廣，減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生；其次要加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民運用新技術的水平，使現(xiàn)有品種和技術得以進一步提升，實現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。
二是將內(nèi)部結構調(diào)"佳"，減少面源污染。改變當前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結構方式，推行"復合式"的結構方式，是新農(nóng)村建設環(huán)保的最佳境界，既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟，又減少了面源的污染，實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設，扶強做大水果、茶葉、藥材等綠色主導產(chǎn)業(yè)，培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打響"綠色食品"牌子，爭取進入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地，擴大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。
三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。
三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，實現(xiàn)良性互動。當前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴重破壞，能源在不知不覺中被浪費掉，與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設良性互動的環(huán)?；疽?。一要改變當前原始耗能方式。采取以"點"帶"面"，在養(yǎng)殖大戶和基礎條件好、經(jīng)濟效益高的農(nóng)村，大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在xx州得到實施，并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設盡快接軌，必須加大點到面的普及力度，力爭5年到20xx年時間，沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及，使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補償、誰破壞、誰恢復"的原則，建立生態(tài)公益農(nóng)、林補償制度，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè)，從而推動天然林保護工程的實施，通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕，實現(xiàn)新農(nóng)村建設真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房，解決農(nóng)民建房問題，從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）以資源為優(yōu)勢，將旅游業(yè)調(diào)大。
文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關聯(lián)度高、帶動力強的綜合產(chǎn)業(yè)，又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源，放大資源的聚合效應，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的環(huán)保最大效益。
一是加快旅游基礎設施建設，為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎"硬件"。
二是整合旅游資源，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的生態(tài)效益。
三是加大旅游宣傳造勢，營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，推行循環(huán)經(jīng)濟不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是新農(nóng)村建設的根本體現(xiàn)。目前，xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形，農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成；工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模，為新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。在此基礎上推行循環(huán)經(jīng)濟，搞好"點——面"兩個配套，為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力，促進環(huán)保后發(fā)力。
一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的"點"循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心，實現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán)，促進資源的再利用，減少面源污染和"三廢"污染，實現(xiàn)"點"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟同步規(guī)劃，同步建設，全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟園模式。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴大經(jīng)濟園建設規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術的引進與環(huán)保配套污染設施的投入和企業(yè)建設同步規(guī)劃，同步建設，使高新技術融合于企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益之中，體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—氣—渣"的有效循環(huán)中，實現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用，為"面"上的循環(huán)提供基礎，給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。
二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕"的全部要求；農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟的壯大，在推進新農(nóng)村建設中，顯得十分有限，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟大發(fā)展，才是新農(nóng)村建設中的環(huán)保根本。
首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個"小庭園"組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地"；另一方面，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；同時，圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境；"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇二
“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。”“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”這既是對貧困地區(qū)群眾的深切關懷，更是對貧困地區(qū)干部帶領群眾脫貧致富、跟上全面建設小康步伐，提出了更高的要求，寄予了更高的期望。
縱觀全國發(fā)展格局，多數(shù)貧困地區(qū)自然條件差、基礎設施薄弱、發(fā)展水平較低、自我發(fā)展能力不足，如秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，這些貧困地區(qū)要加快發(fā)展、縮小區(qū)域間發(fā)展差距、與全國同步實現(xiàn)小康的任務更艱巨，作為帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的中堅力量，貧困地區(qū)干部肩上的責任更大、擔子更重。因此，筆者認為，在全面建成小康社會背景下，負重克難是貧困地區(qū)干部的首要責任。
改革開放以來，我們黨按照“兩個大局”的思想，依托東部沿海和東部地區(qū)得天獨厚的優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎條件，率先發(fā)展東部沿海地區(qū)，成功地走出了一條波浪式、臺階式推進建設的模式，我國經(jīng)濟取得了前所未有的高速增長，綜合經(jīng)濟實力大大提高，躋身全球第二大經(jīng)濟體。但伴隨著經(jīng)濟的高速增長，地區(qū)之間的經(jīng)濟差距也在不斷拉大。以西北五省區(qū)與東部沿海的廣東、福建、浙江、山東和江蘇五省人均水平為例，1980西部與沿海的人均國民收入只相差59.3元，到1993年這一差距拉大到972元;據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2019年西部與沿海人均gdp相差6264元，到**年差距擴大到26732元。東部及沿海地區(qū)的快速發(fā)展給邊遠地區(qū)、尤其是西部連片特困地區(qū)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。
(一)在全局工作中的分量減輕。實力決定影響力。一方面，由于貧困地區(qū)的偏遠、封閉和落后，貧困地區(qū)經(jīng)濟總量弱小及人的素質(zhì)不高等因素，使得貧困地區(qū)對國力的影響甚微;另一方面，東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟量的累積增加，在全局中所占額度擴大，更重要的是在區(qū)位和政策的雙重優(yōu)勢條件下，產(chǎn)生出巨大的資源聚集效應，直接左右著貧困地區(qū)資源的調(diào)度和利用，導致貧困地區(qū)自己想干的事也必須一定程度地依賴發(fā)達地區(qū)，對全局工作決定性、有影響的作用力降低。
(二)自我發(fā)展的動力和能力不足。從貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展來看，主要表現(xiàn)為社會基礎結構落后、人的素質(zhì)較低、社會經(jīng)濟結構傳統(tǒng)性強、資源開發(fā)利用水平低，以及幾者之間相互制約的惡性循環(huán)，嚴重束縛著貧困地區(qū)的發(fā)展，迫切需要有外部力量來打破或弱化貧困與相對貧困的循環(huán)鏈。從市場經(jīng)濟競爭來看，因貧困地區(qū)的基礎設施落后、經(jīng)濟基礎薄弱、勞動力素質(zhì)低等先天不足，在市場經(jīng)濟的逐利性和要素自由流動條件下，貧困地區(qū)各種稀缺資源會流向經(jīng)濟效益高的發(fā)達地區(qū)，使本來發(fā)展后勁不足的貧困地區(qū)“造血”功能進一步弱化[2]，自我發(fā)展的動力和能力進一步喪失。
(三)發(fā)展背負著跨越與跳躍的包袱。貧困意味著被動，對貧困地區(qū)而言這種被動是指，在市場經(jīng)濟條件下，無法搶占市場的制高點，不能引領發(fā)展的潮流。與此同時，這種被動還體現(xiàn)在：貧困地區(qū)的發(fā)展有著明顯的參照目標，那就是發(fā)達地區(qū)目前的水平。不能達到或縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展水平，永遠就是落后和貧困。貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)不僅在人均水平、經(jīng)濟總量、生產(chǎn)效率等方面存在差距，而且在包括人口素質(zhì)、思想觀念、教育文化在內(nèi)的整個社會進化過程中存在著歷史階段性的差距，要縮小或消除這個差距，不僅需要國家在政策、資金上的傾斜支持，貧困地區(qū)還必須自力更生、奮起直追，跨越一些發(fā)展階段，跳過許許多多正常發(fā)展的必由環(huán)節(jié)才能實現(xiàn)。
黨的xx大報告提出，到2020年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。全面建成小康不是“總體”小康，也不是“平均”小康，而是每個地區(qū)都要達到小康水平。而在廣大農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū)，還有大批群眾生活在貧困線以下，離全面建成小康社會還有相當?shù)牟罹?，如期建成全面小康社會任務十分艱巨。因此，貧困地區(qū)的干部必須進一步增強責任感、使命感和緊迫感，切實擔負起本地區(qū)小康社會建設的重大責任，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
(一)堅定信心，迎難而上?？朔判牟蛔?，是攻堅克難的前提。首先，我們要清醒認識到，貧困是自然因素、歷史因素、社會因素等多種因素導致的，消除貧困也是一個不斷發(fā)展的過程。自新中國成立以來，我國成功走出了一條從救濟式到綜合開發(fā)式的扶貧道路，在消除貧困方面取得了舉世矚目的成績。自1978年實施改革開放以來，中國成功地使全國的貧困人口減少了約2.5億。實踐證明，貧困是可以戰(zhàn)勝的。其次，為了加快農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展,國家制定和出臺了一系列相關政策。比如教育方面的“兩免一補”政策,農(nóng)業(yè)方面的“糧食直補”政策,環(huán)境方面的“生態(tài)補償”政策,扶貧方面的“連片開發(fā)”、“精準扶貧”和各級黨政機關等單位開展的“定點扶貧”等等。這些政策幾乎覆蓋了農(nóng)村發(fā)展相關的公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源、社會保障等方方面面,而且都有相關配套財政投入,政策含金量相當大,為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強大動力。第三，貧窮不是社會主義，實現(xiàn)全面小康是全黨全國的重要政治任務，是全國各族人民尤其是貧困地區(qū)群眾的迫切愿望，全面建成小康社會，廣大干部責無旁貸。盡管貧困地區(qū)的發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但也有各自的有利條件和比較優(yōu)勢。因此，貧困地區(qū)的干部，既不能灰心喪氣，怨天尤人，也不能不知所措，迷茫困惑，而要樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，主動擔當貧困地區(qū)小康社會建設的各項任務。
(二)奮發(fā)自強，提高素質(zhì)。要帶領人民必須有相應的能力和素質(zhì)。相比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠，交通、通訊等基礎設施落后，信息相對閉塞，感受外界變化和現(xiàn)代文明的沖擊嚴重滯后，客觀上導致了貧困地區(qū)干部觀念陳舊、思想保守、創(chuàng)新工作能力較弱，加之經(jīng)濟結構傳統(tǒng)性強，自然經(jīng)濟色彩濃厚，貧困地區(qū)干部商品經(jīng)濟意識不強，領導市場經(jīng)濟的能力不足。這與加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、帶領群眾脫貧致富的要求還不相適應，更不能滿足跨越式、跳躍式發(fā)展任務的要求。針對這些情況，貧困地區(qū)干部只有把全面建成小康社會作為鍛煉的重要平臺，把群眾的脫貧致富作為己任，在實踐中鍛造意志、豐富知識、增長才干、奮發(fā)進取，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要、勝任新的歷史使命。要善于學習借鑒，增強創(chuàng)新工作能力。貧困地區(qū)具有很多共性特征，但各地的實際情況又各有不同，在執(zhí)行上級政策時，不能滿足于照搬照抄，要在吃透政策文件精神的基礎上，積極學習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗和先進典型，結合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，切實提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性、靈活性和實效性。要勇于解放思想，增強市場經(jīng)濟意識。因循守舊，便難有突破。在激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下，貧困地區(qū)干部既不能安于現(xiàn)狀、畏首不前，更不能無所適從、自甘落后，而要牢固樹立開放意識、市場意識、競爭意識，自覺運用市場經(jīng)營理念來厘清工作思路、明確工作重點，運用市場規(guī)律來指導生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)。
(三)實抓實干，開拓奮進。艱巨的任務，只有靠良好的作風和科學的方法才能完成。貧困地區(qū)發(fā)展滯后、條件艱苦，帶領貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康需要廣大干部有過硬的工作作風。這就要求貧困地區(qū)干部一定要保持艱苦樸素、吃苦耐勞的良好品質(zhì)，自覺踐行群眾路線，深入到基層群眾中去，帶著濃厚感情，察民情、問民需、解民憂，時刻把群眾安危冷暖放在心理，全心全意幫助他們解決實際困難;要勇于擔當、敢于負責、善于落實，切實擔負起帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的重大責任，把落實好各項扶貧政策措施擺在突出位置，結合群眾自身條件和發(fā)展愿望，幫助他們定路子、找項目，科學制定實施方案、計劃，并全過程跟蹤管理，及時研究解決出現(xiàn)的問題，確保各項政策落到實處、見到實效;要注重工作統(tǒng)籌，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各方面的關系，為貧困地區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于向群眾學習，總結推廣有效的工作方法，把群眾組織和調(diào)動起來，讓群眾在改變貧困面貌中發(fā)揮主人翁的作用。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，提高貧困地區(qū)干部的素質(zhì)，建設一支好的干部隊伍，不僅是干部自身成長與發(fā)揮作用的需要，更是貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的關鍵所在，對切實加快貧困地區(qū)全面建成小康社會具有重要意義。
(一)加強思想教育，提高理論水平。在干部中深入開展“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論知識教育，尤其是加強對關于貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的重要論述的學習。通過以會代訓、短期學習班、遠程教育等多種形式，邀請有關專家學者講授馬克思主義基本原理、社會主義建設規(guī)律等有關知識，教育引導干部深刻理解社會主義發(fā)展道路、根本任務、發(fā)展階段、發(fā)展動力，消除貧困地區(qū)干部各種陳舊思想觀念，增強他們的基本理論素養(yǎng)和勤勉敬業(yè)意識，鼓勵他們以奮發(fā)有為的精神面貌，埋頭苦干，扎實工作，加快推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為貧困地區(qū)全面建成小康社會作出應有的貢獻。
(二)加強培養(yǎng)鍛煉，提高業(yè)務能力。針對貧困地區(qū)干部思路不寬、市場經(jīng)濟意識不足、文化知識不高等問題，要積極創(chuàng)造條件，讓他們在實踐中得到鍛煉和提高。一是上派掛職學習。從基層選派一定數(shù)量有培養(yǎng)前途的年輕干部到上級黨政部門或經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)掛職學習，通過邊干邊學，促進他們增長見識，開闊視野，更新觀念，積累經(jīng)驗，經(jīng)過一定時期的工作實踐后再回到本地工作。二是下派掛職鍛煉。從黨政機關選派一定數(shù)量年輕的后備干部到基層掛職鍛煉，讓他們熟悉基層工作，尤其是農(nóng)村工作情況，增強解決實際問題能力。三是開展教育培訓。堅持每年安排一定數(shù)量基層經(jīng)驗豐富的干部到各級黨校和各類干部學校，通過輪訓、培訓等形式進行培養(yǎng)教育，系統(tǒng)學習科技文化知識和市場經(jīng)濟知識，增強貧困地區(qū)干部領導經(jīng)濟發(fā)展能力。同時，可適當有計劃地組織干部到先進發(fā)達的地區(qū)進行調(diào)查研究，考察學習，以開闊視野、學習經(jīng)驗，變他人經(jīng)驗為己所用。
(三)加強干部管理，激發(fā)工作活力。建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機制，堅持用制度管理干部，不斷強化干部的責任感和使命感。制定科學的考核體系和標準，全面考核干部的德、能、勤、績，突出干部的實績考核，堅持領導評價與群眾評議相結合的考核辦法，將考核結果作為評價、考核、使用和獎懲干部的重要依據(jù)，充分調(diào)動干部工作積極性。改革工資和保障制度，努力改善基層干部工作生活條件，讓貧困地區(qū)干部經(jīng)濟待遇上逐步提高，使他們能把主要心思用在工作上，踏踏實實為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務，真正成為當?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档闹餍墓?、領路人。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇三
前前后后差不多進行了大半個學期的調(diào)研活動，調(diào)研對象也是幾經(jīng)更改，從開始的無從下手到后來的幾經(jīng)易題，到最后展示出成品?？梢哉f這是迄今我們做過的戰(zhàn)線最長的一次調(diào)研。無論說調(diào)研獲得的評價是什么，我們都在這個長期而且是不斷批判更正的過程中收獲了很多。
先說一下關于這次調(diào)研活動的特點。第一個就是時間長。以前做比賽的時候，經(jīng)常就是三五天完成一份方案，但是這次耗時，對于我們自己來說是一個小記錄了。記得劉老師上課介紹張文慧老師的論文寫作過程的時候，預測需要兩三年才能完成。這個算是最直觀的從身邊感受到怎么去用心實在地做一份研究。也知道了，好東西，真是要費心思去做，不能僥幸心理，得過且過湊數(shù)。
第二個是專業(yè)。這是一次網(wǎng)絡經(jīng)濟學課堂的項目，必然跟電子商務聯(lián)系到一起，那么這就將選題限制了。我們平時關注的內(nèi)容可以海闊天空，但是是不是真的就值得去專業(yè)的(暫且認為我們是專業(yè)的預備役)研究呢，這個問題就值得商榷了。
這就涉及到了平時的關注點、興趣點、以為關注的行為方式。我們習慣性打開電腦，打開qq，然后順著騰訊新聞去瀏覽，或者是關注新浪網(wǎng)易的新聞，以及人人各種主頁的消息。對于專業(yè)的動態(tài)認知以及關注度，更多的只是停留在新聞這一淺顯的層面，幾乎不會深入去了解整個事件的始末然后自己去分析。也不知道調(diào)研的方式、分析的各種模型以及數(shù)據(jù)的處理。
總言之，我們?nèi)狈I(yè)的眼光去發(fā)現(xiàn)、分析、評價事物的能力。這是調(diào)研活動完全沒有開始的時候我們的狀態(tài)?，F(xiàn)在，多少已經(jīng)知道一點了，至少是“師傅領進門”了，以后怎么在專業(yè)技能上去完善就要看自己怎么對待了。
整個過程中還學到了很多，最主要是專業(yè)的意識覺醒了。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇四
為全面了解目前經(jīng)濟形勢下貧困地區(qū)勞動力外出務工情況，今年9-10月，國務院扶貧辦由王國良副主任帶隊，辦政策法規(guī)司牽頭，辦行政人事司和外資項目中心、培訓中心參與，組成調(diào)研組，赴四川xx市xx區(qū)和xx市南江，廣西xx市靖西、德保、平果，貴州黔東南州黎平、從江，xx市桐梓等8個縣區(qū)開展實地考察。調(diào)研組分別聽取了省區(qū)扶貧辦總體情況匯報，走訪了14個村，發(fā)放調(diào)查問卷48份，召xx縣級有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和外出務工人員參加的座談會10余次，實地考察了種養(yǎng)殖業(yè)基地和職業(yè)技術學校。
調(diào)研顯示，今年以來，盡管宏觀經(jīng)濟形勢總體下行，但是貧困地區(qū)沒有出現(xiàn)那樣的大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，并且返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。這與我國區(qū)域經(jīng)濟布局逐漸優(yōu)化的趨勢是一致的：20以來我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度超過東部，西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞動密集型工業(yè)園區(qū)帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展，新農(nóng)村建設帶動建筑業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始起步，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，都為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)空間。因此，扶貧政策應適時做出調(diào)整，以促進貧困地區(qū)農(nóng)民工“就近就地就業(yè)”為基本導向。
基本情況
在農(nóng)民工外出務工情況方面，調(diào)研結果顯示，8個縣區(qū)常年在外務工人數(shù)約占農(nóng)村勞動力總數(shù)的30%左右，外出務工比例與縣域經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關，縣域經(jīng)濟尤其是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，農(nóng)村勞動力外出（縣外）務工比例明顯較低，且外出農(nóng)民工呈逐漸回流態(tài)勢。值得注意的是，近年來，勞務輸出大省四川農(nóng)民工到省外就業(yè)的比例逐年下降，-，跨省轉(zhuǎn)移比例從58.7%逐年下降為55.6%，54.6%，52.4%，到今年上半年，省內(nèi)務工人員已經(jīng)占到52%，首次超過到外省務工人數(shù)。
從外出務工地域和行業(yè)看，珠三角、長三角等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)仍是農(nóng)民工主要流向，三省區(qū)在廣東就業(yè)的農(nóng)民工分別占跨省的50%以上。建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)依然是主要就業(yè)行業(yè)，四川農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的占37.5%。
從收入情況看，接受問卷調(diào)查的48位外出農(nóng)民工中，平均月收入為1500元到元的占35%，1000元到1500元的占33%。務工收入在農(nóng)民家庭收入中所占比重較大，大部分占到家庭總收入一半以上。xx縣有34.1%的務工人員其勞動報酬占家庭總收入的三分之二以上。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)方面，根據(jù)有關部門統(tǒng)計，調(diào)研的縣區(qū)中，提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工占外出務工人員比例最高的為xx縣，占9.7%，最低的xx區(qū)占1.5%，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬正常流動。四川6-7月返鄉(xiāng)農(nóng)民工55%是由于農(nóng)忙的季節(jié)性返鄉(xiāng)。地方政府和相關部門對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況給予了高度關注，隨時通過詢問鄉(xiāng)村干部和火車站、汽車站工作人員等渠道了解相關信息，并有針對性地采取了一些應對措施。貴州省xx縣先后下發(fā)了《關于認真做好回流農(nóng)民工服務工作的通知》、《xx縣鼓勵和扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》等文件，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行專門安排部署。返鄉(xiāng)后，除少數(shù)農(nóng)民工因個人原因沒有就業(yè)外，大部分就業(yè)狀況穩(wěn)定。據(jù)四川省相關部門初步估算，有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，54%實現(xiàn)就近打工，27%自我創(chuàng)業(yè)，19%繼續(xù)務農(nóng)。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
第一，東部經(jīng)濟不景氣造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。四川省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大約10%是因為企業(yè)倒閉或訂單減少造成的，盡管比例不高，但仍能反映出宏觀經(jīng)濟的影響。xx區(qū)柳梁鄉(xiāng)提前返鄉(xiāng)36人，其中34人是在省外打工的。xx區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)沈家閣農(nóng)民工侯永華44歲，在廣東打工10多年了，從開始每個月400-500元收入做起，以后每個月能有2000-3000元收入。但是去年11月，企業(yè)破產(chǎn)，老板逃逸，只好回鄉(xiāng)。
第二，中西部地區(qū)就業(yè)機會增多，工資水平提高。近年來，中西部地區(qū)抓住承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，縣域經(jīng)濟得以長足發(fā)展，為本地農(nóng)村勞動力提供了大量就業(yè)機會。目前，貴州全省已建設142個工業(yè)園區(qū)，到6月，開發(fā)區(qū)從業(yè)人員已達61.59萬人。四川xx區(qū)工業(yè)園區(qū)有94家企業(yè)落戶，其中23家是規(guī)模以上企業(yè)，20工業(yè)增加值創(chuàng)歷史最高水平。在園區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有3200多人。
隨著最低工資制度的建立和勞動力供求關系的變化，西部地區(qū)勞動力的工資水平在逐漸提高，盡管與東部比較還有差距，但是考慮到沿海住房、吃飯、回鄉(xiāng)探親等成本上升，就近就地就業(yè)的實際收益并不低。xx縣楚米鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳羽悅，2008年從師范學校畢業(yè)后到深圳打工，今年2月聽說老家建起了工業(yè)園區(qū)，很多企業(yè)招人，便回來參加面試并順利通過，由于具備較高的文化知識和一定的管理經(jīng)驗，很快成為園區(qū)內(nèi)一家電子企業(yè)中層管理人員。
第三，就地就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方便照顧家庭，享受社會保障。從問卷情況看，35%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因是照顧老人和子女。座談中許多人表示，背井離鄉(xiāng)在外打工，總是沒有歸宿感，家里老人孩子又沒人管，很不放心，還是回來近處找點活干。貴州xx縣肇興鄉(xiāng)陸慶花說：“我初中畢業(yè)后就到深圳打工，在工廠里每天工作10幾個小時，很辛苦，家里老人孩子還沒人照顧，思前想后，最終決定回老家，在當?shù)卣闹С窒?，貸款5萬元，養(yǎng)了100多頭豬，請了4個幫工，一年下來能賺幾萬元，一家人在一起很幸福。”
目前我國的社會保障政策在城鄉(xiāng)之間、跨地區(qū)之間的接轉(zhuǎn)存在很大障礙。而隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、低保、五保等社會保障制度的完善，就地就近就業(yè)可以確保得到各項基本社會保障福利，這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。特別是第一代農(nóng)民工，許多人年紀已大，傷病在身，回鄉(xiāng)做一點力所能及的勞動成了最后選擇。
第四，各地支持政策吸引外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。近年來，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，各地相繼出臺了一些支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。貴州省在2008年、年先后出臺了《貴州省就業(yè)促進條例》、《關于引導和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》，并制定了“3個15萬”扶持政策，實施了“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動計劃”。廣西xx縣出臺了《xx縣人民政府促進就業(yè)工作的意見》、《xx縣實施就業(yè)小額擔保貸款辦法》。這些政策措施，一定程度上促進了外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
主要問題和困難
農(nóng)民工外出就業(yè)分布從東部逐步向中西部回流，使貧困地區(qū)就業(yè)壓力驟然增加。四川xx區(qū)區(qū)長徐殿峰將農(nóng)民工回鄉(xiāng)后遇到的困難概括為“兩個缺乏一個薄弱”，即：缺乏資金，自有資金達不到創(chuàng)業(yè)規(guī)模；缺乏技術，尋找新的就業(yè)崗位困難；社會保障制度薄弱，許多農(nóng)民工在東部打工時積累的各項繳費難以接轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們遇到的主要問題有以下幾個方面：
第一，缺乏就業(yè)技能。一方面隨著產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對工人的技術要求不斷提高，有些崗位明確要求憑證上崗，企業(yè)“招工難”；另一方面，由于大部分農(nóng)民工文化水平不高，在外務工期間大多從事的是簡單體力勞動，沒有學到有競爭力的職業(yè)技能，回鄉(xiāng)后“就業(yè)難”。xx縣扶貧辦的同志反映，由于縣里培訓機構條件有限，只能開展縫紉、廚師、服務員等技術含量較低的培訓，難以適應對技術要求越來越高的用工需求。
第二，缺乏就業(yè)信息。目前，農(nóng)村勞動力市場發(fā)展滯后，農(nóng)民獲取就業(yè)信息渠道單一，有的甚至是盲目外出。從與xx縣工作人員座談中了解到，目前專門針對農(nóng)民工的就業(yè)信息服務體系還很欠缺，大部分農(nóng)民工外出務工主要依靠鄉(xiāng)鄰、親友、熟人相互介紹進入用工企業(yè)，就業(yè)面窄，工作勞動強度大，報酬低，轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)問題突出。
第三，缺少創(chuàng)業(yè)資金。從問卷情況看，85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認為創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金問題。交談中，很多農(nóng)戶表示，有自己創(chuàng)業(yè)或者擴大現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)規(guī)模的打算，但是由于受資金條件制約，創(chuàng)業(yè)計劃難以實現(xiàn)?，F(xiàn)年40多歲的xx縣肇興鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民陸玉成說：“我去陽朔的一家小酒店打工，干了7、8年，學到了小飯店經(jīng)營管理經(jīng)驗。前幾年家鄉(xiāng)依托侗寨文化，鼓勵發(fā)展旅游業(yè)，我就回來了。現(xiàn)在經(jīng)營農(nóng)家樂，可是家里房屋面積太小，條件也很差，很希望政府能在資金上給我們一些支持，讓我們把接待檔次提高點?！?BR> 第四，缺乏創(chuàng)業(yè)信心。座談中，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工表達了想要創(chuàng)業(yè)的想法，也具備了一定的創(chuàng)業(yè)基礎和條件，但是往往由于考慮到創(chuàng)業(yè)可能遇到的'各種風險，怕失敗，輸不起，“知難而退”。xx縣果化鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞帶頭人農(nóng)存永在談到合作社發(fā)展歷程時說，林下養(yǎng)雞最初很艱難，群眾希望增加收入，可是又擔心養(yǎng)雞風險太大，雞肉價格跌了怎么辦，雞場發(fā)生疫情怎么辦，很多人就是因為顧慮太多而猶豫不決，錯失良機。
政策建議
根據(jù)目前我國東中西部經(jīng)濟發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟政策，統(tǒng)籌考慮住房、就醫(yī)、養(yǎng)老、子女教育等社會問題，建議扶貧開發(fā)政策的傾向由鼓勵農(nóng)村勞動力跨省外出務工調(diào)整為創(chuàng)造有利條件、引導支持農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第一，加大連片特困地區(qū)扶貧攻堅力度，改善貧困地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境?；A設施落后依然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。到今年年底，11個連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃都將編制完畢，14個片區(qū)的實施規(guī)劃也在緊鑼密鼓編制中。要加快規(guī)劃實施步伐，協(xié)調(diào)有關部門，按照項目庫的優(yōu)先序，促成項目盡快落地。基礎設施的改善，必將加快西部地區(qū)“三化同步”步伐，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的空間。
第二，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)仍然是年齡偏大農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)的主要出路，因此，要著力培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對產(chǎn)業(yè)基地建設的支持力度。同時，要在政策、資金、信息、技術等方面進一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，規(guī)范其運行和管理方式，克服農(nóng)戶單槍匹馬闖市場的各種弊端，推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、標準化，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三，進一步加強農(nóng)村勞動力技能培訓，提高勞動力基本素質(zhì)。一是加大技能培訓政策宣傳力度，讓有意愿、有需求、有基礎的農(nóng)民了解各項培訓政策，結合自身情況自主選擇培訓內(nèi)容。二是深化雨露計劃實施方式改革，在連片特困地區(qū)和重點縣實施“9+3”義務教育，即在9年義務教育的基礎上加3年職業(yè)教育，力爭使新生代農(nóng)民工通過接受3年的職業(yè)教育學習，掌握一技之長。三是為年齡偏大、受教育程度較低的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供實用技術培訓，提高其家庭經(jīng)營性收入。
第四，制定和落實優(yōu)惠政策，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是加快農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，盤活農(nóng)民林地、承包地、宅基地等資產(chǎn)，解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金難題。二是大力發(fā)展小額信貸和互助資金，解決融資難問題。三是對農(nóng)民個體種養(yǎng)戶、工商戶在產(chǎn)業(yè)、稅收等方面給予優(yōu)惠和傾斜。
第五，完善貧困地區(qū)就業(yè)服務體系。一是及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)村富余勞動力數(shù)量、需求、意愿和流向，摸清底數(shù)，搞好跟蹤管理和服務。二是健全就業(yè)信息網(wǎng)絡體系，整合政府有關部門、民辦中介機構和用工企業(yè)的信息資源，搭建就業(yè)信息平臺，及時發(fā)布相關信息，有效解決因信息不暢造成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強貧困地區(qū)人力資源市場建設，定期組織農(nóng)民工招聘會。四是多方位創(chuàng)造就業(yè)崗位，隨著社會管理水平的提升，新增公益性就業(yè)崗位逐漸增加，對優(yōu)先安排農(nóng)民工就業(yè)的單位，要制定鼓勵政策。
第六，完善農(nóng)村公共服務和社會保障。以發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和解決民生問題為重點，大力加強農(nóng)村幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室等機構建設，完善農(nóng)村社會保障體系，不斷提高保障水平，解除農(nóng)民工的后顧之憂。同時，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建立有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾化解機制，促進農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇五
“三送”工作隊長是抓好工作落實的第一責任人，工作開展的好壞，工作隊長是關鍵，要發(fā)揮模范表率作用，不折不扣地抓好各項工作的落實，首先，要向單位領導匯報好，對上級部署的工作要及時向單位領導匯報，提出落實的措施意見建議，爭取領導的支持；其次，要組織常駐隊員學習好，要把上級的文件精神原文組織傳達學習，把文件精神搞懂弄透，為落實工作奠定基礎；再次，要把上級指示精神落實好，對上級的指示精神要制定好落實措施，把問題困難想在前，找準工作落實的切入點，把工作做實做細，通過工作隊為群眾辦好事實事，贏得群眾的信任理解支持，在上級來調(diào)研檢查時，群眾才會為我們說好話，也不要擔心檢查會出問題。
工作中要注意資料的收集整理，對完成的工作，上報的材料、宣傳報道等資料，要分門別類的裝訂成冊，對資料的收集整理要靠平時的日常養(yǎng)成，指定專人負責（我隊的所有資料整理全部由本人負責），加強督促檢查，確保所有資料整理做到整齊、整潔、規(guī)范。上級調(diào)研檢查時，通常采用“查看工作資料、聽工作匯報、看現(xiàn)場、問群眾”的方法進行檢查，工作情況主要靠平時積累的工作資料來反映體現(xiàn)，資料的積累是做好迎接調(diào)研檢查的重要內(nèi)容（如民情日記本的記錄，對每天工作的情況記錄在冊，也可反映出我們工作隊平時所做的工作）。
上級調(diào)研檢查，往往會對駐村的一些基本情況向工作隊長進行提問，為此，要對駐村的人口數(shù)、戶數(shù)、人均收入、主要產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟收入來源、本人聯(lián)系戶家庭的基本情況掌握了解清楚，做到隨時能夠回答上來，對整個單位所有聯(lián)系戶的情況也要做到心中有數(shù)，上級檢查時就不會出問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇六
建設社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是當前農(nóng)村工作的重中之重。對貧困地區(qū)而言，由于自然環(huán)境較惡劣，基礎設施滯后，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差，農(nóng)民文化層次相對較低等原因，建設社會主義新農(nóng)村壓力大、擔子重、困難多、路程遠。如何加快推進貧困地區(qū)新農(nóng)村建設，是當前農(nóng)村工作的一個重要課題。
1、農(nóng)村基礎條件落后。經(jīng)過多年的扶貧攻堅，貧困地區(qū)的基礎設施得到重大改善，但與較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村相比仍然非常落后。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區(qū)大多是農(nóng)業(yè)縣，人多地少，資源匱乏，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)的整體實力較弱。
3、農(nóng)民收入水平低，資金投入嚴重不足。近年來，貧困地區(qū)農(nóng)村返貧現(xiàn)象比較突出，平均返貧率在20左右，有些地方高達70至80、另外，貧困地區(qū)農(nóng)民和其他人群收入的差距越來越大。
4、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展不平衡。
5、新農(nóng)村建設的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區(qū)青壯年勞動力大量外出，老弱病殘留守，一方面導致勞力、資金和物力投入嚴重不足，另一方面造成參與農(nóng)村政治、文化建設的人員明顯減少，精神文明建設也無法保證。同時，貧困農(nóng)村普遍存在黨員隊伍素質(zhì)不高的問題，鄉(xiāng)村干部培訓又跟不上，黨的基層組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮，影響了新農(nóng)村建設的順利推進。
6、群眾思想觀念比較落后。部分貧困地區(qū)群眾的小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數(shù)基層干部認為扶貧就是給錢給物，缺乏帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
1、加強基礎設施建設，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。一是加大財政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎設施條件，進一步提高支農(nóng)資金比例，重點解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題；二是加大社會融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持，加大信貸投入。要通過特色資源招商，吸引外來資金和社會資金投入新農(nóng)村建設；三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導和鼓勵群眾主動籌資投勞，積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設，完善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
近年來，馬山縣多渠道籌集資金，先后實施了縣城給水系統(tǒng)改造工程，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標。完成水庫除險加固工程9個、人飲工程20個，建設生態(tài)文明村20個，建設沼氣池12530座，沼氣池入戶率達38.2。全縣農(nóng)村基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化，為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。
2、努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅持以貧困地區(qū)的特色資源為依托，以城鎮(zhèn)為中心，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程，重點發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)渠道，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學技術、完善基礎建設，采取綜合措施，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時，要積極探索有效的利益聯(lián)結機制，支持引導農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
近年來，馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實施“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略，利用豐富低廉的勞動力資源和自然資源，承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，又帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是采取“公司基地大戶”模式，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。全面實施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程（即力爭用3至5年時間，實現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達20xx萬羽，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番）。通過引進產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術培訓、成立協(xié)會等方式，建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地；三是以城鎮(zhèn)為依托，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，以此擴大農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量，拓寬農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)渠道，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
3、加大扶貧開發(fā)力度，破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策，加強對貧困地區(qū)基礎設施建設的扶持，扎實做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧，加大扶貧開發(fā)“整村推進”的力度，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇七
根據(jù)州民委13號文件，關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求，為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題，縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作，專門召開了專題會議，認真研究部署，指定專人負責調(diào)查和收集相關數(shù)據(jù)和情況，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下，調(diào)查工作從8月27日開始，歷時一個月的調(diào)研時間，于9月28日順利完成了各項調(diào)研任務，現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報告如下：
(一)全縣國土面積7810平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個村委會，2749個自然村，xx年末，全縣總?cè)丝?6.6471萬人，居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族，其中：漢族29.111萬人，壯族32.7465萬人，苗族9.1571萬人，彝族3.765萬人，瑤族1.6474萬人，回族0.1316萬人，其它民族1085人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。xx年地方一般預算收入9398萬元，支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。
(二)全縣民族地區(qū)貧困狀況。
——對全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個，3381戶，15038人。
——對全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個，1446戶，6969人。
——對全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個，13807戶，67499人。
——對全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個，15492戶，57844人。
——對全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底，人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個，29539戶，131181人。
(一)全縣已通水、電、路的情況。
全縣2749個自然村，其中，已解決人畜飲水困難的有1892個自然村，占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個自然村，占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個自然村，占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。
(二)全縣未通水、電、路的情況。
全縣2749個自然村中未解決飲水困難的有857個，占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個，占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個，占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)。
(三)分民族的情況如下：
——對全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣漢族未通水的村民小組130個，未通電62個，未通公路124個，總投資4970萬元，涉及18621戶，人口83794人。
——對全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣壯族未通水村民小組325個，未通電95個，未通公路176個，總投資9170萬元，涉及35021戶，人口152894人。
——對全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣苗族未通水村民小組330個，未通電201個，未通公路255個，總投資13102萬元，涉及13430戶，人口63588人。
——對全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣彝族未通水村民小組45個，未通電14個，未通公路17個，總投資1289萬元，涉及3401戶，人口14505人。
——對全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結果。
全縣瑤族未通水村民小組31個，未通電25個，未通公路32個，總投資1661萬元，涉及20xx戶，人口9521人。(見附表二)。
通過“xx”計劃以來，國家對農(nóng)村采取了一系列的扶持政策，廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎設施建設得到進一步的完善，解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題，也積累了許多經(jīng)驗和做法：一是實施扶貧攻堅鄉(xiāng)的時候，扶貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了很多村寨的水、電、路項目，解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實施“扶貧三項工程”大會戰(zhàn)中，解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進、小康示范村、社會主義新農(nóng)村、民族團結示范村等建設中，由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實施農(nóng)網(wǎng)改造期間項目的實施推進了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進程;五是在解決飲水問題上，因地制宜，有水源的地方就實施管引，沒有水源的地方就建水窖，不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源，異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅持國家扶持與廣大群眾自力更生相結合。在我縣的廣大農(nóng)村，很多地方都是政府扶持一部分，群眾發(fā)揚了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神，自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎設施條件，建設自己的家園。
(一)財政困難，國家投入嚴重不足。**縣大民貧，加之財政比較困難，每年光靠上級專項資金的投入，遠遠滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。
(二)地處邊辟，投資較大制約著水、電、路的建設進程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟，自然條件較差，環(huán)境惡劣的地區(qū)，基礎設施滯后，人背馬馱現(xiàn)象比較突出，這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大，攻堅克難的地區(qū)，尤其是拉電、修路、接自來水里程較長，而這些村寨戶數(shù)少，人口少，工程量大，投資較大，投入與效益的反差也較大，這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”，全靠當?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。
(三)群眾收入低，貧困程度深是嚴重影響著當?shù)厮㈦?、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看，人均純收入低于625元以下的都是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)，大多具有人多地少，土質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境惡劣的特點，抵御自然災害能力弱，靠天吃飯長期存在。
(五)由于自然條件、地區(qū)差異，各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識仍存在舊的思維方式，難予接受新生事物和新的社會文明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不到位，部份群眾對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整怕沒飯吃，仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識，不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。等、靠、要，得過且過的思想在某種程度上還很存在，缺乏窮則思變的意識和能力。
(六)縣委、政府雖然采取了積極的措施，逐年對“三不通”地區(qū)實施項目加以解決，但由于資金有限，群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大，要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠，就**這樣一個大縣而言簡直就是一個“馬拉松”工程，導致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒，群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。
(一)建議上級政府一次規(guī)劃，集中資金，盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎上，通過逐級上報，對我縣“三不通”村寨存在的實際困難，能夠得到省州的關心和重視，用一段時間盡快集中資金投入建設實施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件，使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財政帶來的實惠。
(二)建議各級各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對象。各級各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū)，尤其是邊遠貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究，進一步了解和掌握群眾盼什么，需要解決什么問題，傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾之所需，把黨和政府的關懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū)，實實在在地為他們解決急需解決的實際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上，變化較快，邊遠少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊，面貌未改，形成較大的反差。
(三)扶貧與“扶志”相結合，要從轉(zhuǎn)變思想，更新觀念上下功夫。切實加強對少數(shù)民族群眾的教育和引導，采取多種形式開展思想教育活動，夯實國民基礎教育，著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，廣泛發(fā)動群眾投工投勞，建設一些力所能及的項目，增強群眾改變貧困落后面貌的信心。
(四)加強科技培訓，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實用技術的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實際出發(fā)，采取有針對性制定出近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃，把對民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計劃，宜林則林，宜畜則畜，多頭并進，多方籌資，加大扶持力度。
(五)認真貫徹落實黨的民族政策。各級各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓，采取多渠道籌措資金，把解決一個村，扶持一個項目，幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，真心實意地為民族地區(qū)辦幾件看得見，摸得著的實事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對少數(shù)民族地區(qū)群眾的關注和重視，增強少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難，脫貧致富奔小康的信心。
(六)做好民族團結，維護社會穩(wěn)定促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎。各級黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團結的大好局面。各級各部門要從落實民族優(yōu)惠政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展大局出發(fā)，同心協(xié)力，為建設民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、平安和諧的**而努力。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇八
調(diào)研小結:。
實現(xiàn)營收89.7億元，同比下降6.98%，其中電網(wǎng)自動化產(chǎn)收入61.1億元，同比增長3.19%;發(fā)電及新能源產(chǎn)品收入15.6億元，同比下降36.11%;工業(yè)控制實現(xiàn)收入5.4億元，同比下降17.85%;節(jié)能環(huán)保實現(xiàn)6.9億元，同比增長27.85%;營業(yè)利潤12.5億元，同比下降16.09%;歸屬于上市公司凈利潤12.8億元，同比下滑19.82%;eps0.53元。
調(diào)研紀要:。
去年業(yè)績表現(xiàn)欠佳的原因及業(yè)績目標:營收下滑的原因主要是公司調(diào)整業(yè)務結構，適度控制盈利能力較弱的新能源集成總包業(yè)務量所致，主營業(yè)利潤下滑的主要原因是電網(wǎng)自動化部分高端軟件市場需求下滑及相應軟件退稅收入減少。20目標要實現(xiàn)500億訂單，保持10-20%左右增長。
集團整體上市的情況:目前整體上市還沒有時間表，同業(yè)競爭態(tài)勢跟以前也不一樣，目前智能變電站，調(diào)度自動化是國電南瑞主要利潤來源，南瑞繼保主要是用電安全，高壓保護及監(jiān)控。
關于電改:電改后會帶來大量投資額，目前配電網(wǎng)薄弱的情況會發(fā)生巨大改變，如售電公司的設備投資，以及新增配網(wǎng)投資等，南瑞在設備領域有較大的優(yōu)勢，未來會重點關注新能源接入、電力預測、需求側(cè)管理等帶來的機遇。
關于能源互聯(lián)網(wǎng):公司目前在能源互聯(lián)網(wǎng)上的布局主要是特高壓電網(wǎng)+新能源，特高壓方面主要是設備保護與監(jiān)控領域，新能源方面，公司在風電預測、逆變器、變流器等領域具有核心技術和獨特優(yōu)勢，未來公司會加大研發(fā)力度并在商業(yè)模式上尋求創(chuàng)新。
關于電力交易平臺的情況:電改以后兩頭放開，電力交易業(yè)務量很大。去年年初國家電網(wǎng)啟動電力交易平臺建設，開發(fā)和建設同步進行，國網(wǎng)把這個任務都交給公司負責，年初計劃做十幾個省，到年底已經(jīng)完成14個平臺，可以說公司非常有效地配合國網(wǎng)公司和國家戰(zhàn)略要求，為平臺提供技術支持，預計到今年6月份將全面建成。以后會有跨區(qū)的功能應用業(yè)務，業(yè)務量非?？捎^。
人才激勵方面:公司一直在研究如何激發(fā)員工的的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，未來將積極增加與項目相關的鼓勵科技創(chuàng)新的資本投入，包括靈活的獎勵基金等方式，今年將會采取一些措施來激勵創(chuàng)新。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇九
近年來，在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下，民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟得以快速發(fā)展，但工業(yè)粗放式經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴大，大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放，使農(nóng)村環(huán)境負荷急劇增加，環(huán)境問題日趨突出，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了新農(nóng)村建設步伐。面對新農(nóng)村建設，環(huán)境的保護該如何有效推進，立足州實際，作以下理性思考。
自治州是一個典型的民族貧困地區(qū)，目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制，近20年來，陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給環(huán)境留下了歷史欠賬，并使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，必須從源頭上把好環(huán)保切入點，以實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
州近20年來留下的環(huán)境欠賬，已使部分州域環(huán)境失去了其應有功能。只有加大老污染源治理，逐步恢復環(huán)境應有功能，才能為新農(nóng)村構筑建設的平臺。一是突出治理工業(yè)污染源，確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點，采取“嚴格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設施運轉(zhuǎn)，提供技術指導、推行清潔生產(chǎn)，建立長效機制、確保達標排放”等措施，實現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復。另一方面力爭3至5年時間，全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序，依法關閉耗能高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等“十九小”企業(yè)，從嚴查處和打擊擅自閑置污染治理設施、偷排、漏排等違法行為，遏制工業(yè)污染反彈，全面恢復水功能區(qū)。二是突出治理農(nóng)村面源污染，確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當前農(nóng)村的又一重要污染源，使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學需氧量分別相當于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增，生活污水和垃圾也直線型增加，仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點多、面廣、治理難度大，直接威脅農(nóng)民身體健康，影響新農(nóng)村建設的推進。因此，要采取有力措施加以治理。一方面實施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的“三清六改”工程，引導和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治“閑置房”、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進行村莊改造，為新農(nóng)村建設打下堅實的基礎。
一是在規(guī)劃力度上求“實”。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟發(fā)展同等納入重要議事日程，進行全面安排部署。在制定經(jīng)濟發(fā)展政策的同時，應制定配套的環(huán)境保護政策，在確立“gdp”增長速度的同時，也應將“綠色gdp”考慮其中，改變過去只有“gdp”增長績效，沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權利時要將責任捆綁其中，特別是對政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設中的環(huán)保職責要具體、明了、實在，具有很強的可操作性，不能出現(xiàn)“文字游戲”和模棱兩可的“模糊職責”，“盡職”與“瀆職”的獎罰，要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級黨委、政府的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟指標一并考核，作為干部調(diào)動、升遷的條件之一。在計算“gdp”政績的同時，也應計算“gdp”中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機制，明確各部門環(huán)保職責。另外，要加大立法力度，保證其合法化。二是在規(guī)劃內(nèi)容上求“全”。首先是環(huán)保指標概率要全。新農(nóng)村建設中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項環(huán)保指標，必須做到衡量具體全面，既結合州實情，又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實際出發(fā)，按照新農(nóng)村建設的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，結合本州實際，積極穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設，始終強調(diào)各項工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次，涉及面要寬。新農(nóng)村建設中的環(huán)境問題，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，在規(guī)劃時，必須圍繞環(huán)保這根主線，根據(jù)當?shù)刭Y源、環(huán)境進行綜合分析，以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題，從而作出科學、合理而又極具前瞻性的決策。三是在規(guī)劃實施中求“真”。首先，規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃實施中，立足生態(tài)州建設實際，對技術能力范圍內(nèi)的資源，按有序開發(fā)原則，實行優(yōu)先開發(fā)利用，對技術能力不及、資金嚴重不足、設計規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價值的資源實行保護性開發(fā)或不予開發(fā)，嚴防資源的流失。其次，履行規(guī)劃不軟。對已實施的規(guī)劃項目，嚴格按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)和《土家族苗族自治州環(huán)境保護條例》，開展環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項目;對新上工業(yè)企業(yè)，認真把好“準入關”，落實建設項目“環(huán)保第一審批權”，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，防止發(fā)達地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設備再進入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
據(jù)專家推算，只有當社會環(huán)?？偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時候，環(huán)境修復能力才能大于環(huán)境破壞速度。而州的社會環(huán)?？偼度氩坏酵趃dp的0.1%，低湖南省0.67個百分點，低于全國平均水平0.94到0.97個百分點。加大環(huán)保投入是環(huán)保應對新農(nóng)村建設的又一切入點。在眾多投入中，財政資金的投入對社會資本投入最能起到導向作用，能起到以小帶大、以點帶面的作用。為此，政府必須對環(huán)保投資采取傾斜政策，扶持污染治理項目和技術改造項目，扶持環(huán)保型“綠色企業(yè)”。引進市場機制，建立多種融資渠道，實行污染治理多元化，鼓勵吸引社會資金投入污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，加大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎設施、鄉(xiāng)村風景林木保護、水土流失防治設施、鄉(xiāng)村保潔”等項目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機制，建立起環(huán)境保護的價格體系，做到“污染者付費，治理者受益”，使違法成本高于治理成本，促使企業(yè)自動投入污染治理。引進先進生產(chǎn)工藝和設備，對落后工藝和設備實行逐步替代、淘汰，以促進新農(nóng)村建設中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)“大”，減小污染源的再生。應對新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，州工業(yè)發(fā)展必須改變當前以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)經(jīng)濟增長格局。擴大生產(chǎn)規(guī)模，減小污染源的再生是實現(xiàn)新農(nóng)村建設“既發(fā)展生產(chǎn)，又確保整潔”的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結構，首先對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進行調(diào)整，結合本地實際，制定出規(guī)模準入標準，堅決取締、關閉“作坊式”的小規(guī)模企業(yè)，讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強。加大高新技術推廣，著力培育高新技術“環(huán)保型”“龍頭”企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展對新農(nóng)村經(jīng)濟增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟建設中的比重。二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)“小”，減輕環(huán)境的壓力。“散而多、小而全”是當前州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點。這不僅增添了環(huán)境管理費用，浪費了礦產(chǎn)資源，還拉長了污染源的“線”，擴大了污染源的“面”，為新農(nóng)村建設的推進增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量，有利于增強企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)環(huán)保投入，減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下，建立與資源匹配的企業(yè)體系，引導和推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚，使企業(yè)數(shù)量由多到少，企業(yè)實力由弱變強，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合，達到資源的有效整合，實現(xiàn)工業(yè)調(diào)“活”。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，壯大老爹公司、億事達公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建設形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系，把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點來抓，建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結構和消費結構，實現(xiàn)新農(nóng)村建設的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動。三是將工業(yè)技術調(diào)“高”，確保資源的節(jié)約。采用新工藝，是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動力，也是實現(xiàn)新農(nóng)村“整潔”的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術、新工藝在重點行業(yè)的推廣，實現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè)，要注重對伴生礦的回收利用，減少廢渣排放量，實現(xiàn)資源的最大化利用價值。
一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)“優(yōu)”，減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施，推廣良種產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加，20xx年達26.7億元，增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元，增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增，僅20xx年至20xx年，化肥、薄膜的使用量遞增率高達4.6%、6.2%，20xx年農(nóng)藥使用總量高達3204噸，平均每畝1.7千克，位居全省第三，高出全省平均水平21.4個百分點，其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染，直接威脅農(nóng)民健康。為實現(xiàn)與新農(nóng)村建設的有效接軌，需要進一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進優(yōu)質(zhì)品種，在總量不變的情況下，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少播種面積，實現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術和生物防治技術的推廣，減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民運用新技術的水平，使現(xiàn)有品種和技術得以進一步提升，實現(xiàn)物與人的雙“優(yōu)”。二是將內(nèi)部結構調(diào)“佳”，減少面源污染。改變當前“單一、線性、簡短”的農(nóng)業(yè)結構方式，推行“復合式”的結構方式，是新農(nóng)村建設環(huán)保的最佳境界，既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟，又減少了面源的污染，實現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用州得天獨厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以“綠色食品”為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設，扶強做大水果、茶葉、藥材等綠色主導產(chǎn)業(yè)，培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè)，打響“綠色食品”牌子，爭取進入國家“綠色食品”生產(chǎn)基地，擴大**區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地，形成“公司+基地+農(nóng)戶”和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，實現(xiàn)良性互動。當前州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的“伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房”的原始耗能方式。森林資源遭到嚴重破壞，能源在不知不覺中被浪費掉，與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能，成了實現(xiàn)與新農(nóng)村建設良性互動的環(huán)?；疽蟆Ｒ灰淖儺斍霸己哪芊绞?。采取以“點”帶“面”，在養(yǎng)殖大戶和基礎條件好、經(jīng)濟效益高的農(nóng)村，大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點已在州得到實施，并取得了突出實效。為與新農(nóng)村建設盡快接軌，必須加大點到面的普及力度，力爭5年到2019年時間，沼氣能在州農(nóng)村基本普及，使“伐木做飯、燒炭取暖”的原始耗能方式不復存在。同時要大力開發(fā)利用太陽能、風能、小水電等清潔能源。按照“誰受益、誰補償、誰破壞、誰恢復”的原則，建立生態(tài)公益農(nóng)、林補償制度，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè)，從而推動天然林保護工程的實施，通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕，實現(xiàn)新農(nóng)村建設真正意義上的“生活富?！焙汀按迦菡麧崱?。二要大力推廣砌塊建房，解決農(nóng)民建房問題，從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項關聯(lián)度高、帶動力強的綜合產(chǎn)業(yè)，又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源，放大資源的聚合效應，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的環(huán)保最大效益。一是加快旅游基礎設施建設，為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎“硬件”。二是整合旅游資源，實現(xiàn)新農(nóng)村建設中的生態(tài)效益。三是加大旅游宣傳造勢，營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，推行循環(huán)經(jīng)濟不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是新農(nóng)村建設的根本體現(xiàn)。目前，州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形，農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)“龍頭企業(yè)”初具規(guī)模，為新農(nóng)村建設打下了堅實基礎。在此基礎上推行循環(huán)經(jīng)濟，搞好“點——面”兩個配套，為實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力，促進環(huán)保后發(fā)力。一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個體為循環(huán)圈的“點”循環(huán)配套。以單個農(nóng)戶和企業(yè)為中心，實現(xiàn)庭院內(nèi)的“園、圈、氣”生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的“水、氣、渣”內(nèi)部循環(huán)，促進資源的再利用，減少面源污染和“三廢”污染，實現(xiàn)“點”上環(huán)境“整潔”。“庭院”生態(tài)循環(huán)堅持實施沼氣項目建設與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟同步規(guī)劃，同步建設，全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟園模式。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時沼渣沼液作為有機肥入經(jīng)濟園，從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴大經(jīng)濟園建設規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化，不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅持實施生產(chǎn)技術的引進與環(huán)保配套污染設施的投入和企業(yè)建設同步規(guī)劃，同步建設，使高新技術融合于企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益之中，體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的“水—氣—渣”的有效循環(huán)中，實現(xiàn)真正意義上的“三廢”循環(huán)利用，為“面”上的循環(huán)提供基礎，給實現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的“面”循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個體的發(fā)展不是新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！钡娜恳?農(nóng)戶與企業(yè)個體經(jīng)濟的壯大，在推進新農(nóng)村建設中，顯得十分有限，實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟大發(fā)展，才是新農(nóng)村建設中的環(huán)保根本。首先實現(xiàn)庭園經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面，積極推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時，圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套?！巴恕本褪谴罅嵭型烁€林、退人還山、人工造林、天然林管護，改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，從而達到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十
8月2日，旗委書記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個全覆蓋”工程建設時強調(diào)，對農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設等項目，要進行全面深入的調(diào)查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學合理地規(guī)劃安排，努力發(fā)揮資金和項目的最大效益。旗委、宣傳部長韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負責人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設、環(huán)境治理、抗旱減災、村委換屆等工作進展情況。
來到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設現(xiàn)場，挖掘機、推土機正在緊張作業(yè)，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時，繼續(xù)加快施工進度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗收。他說，對于群眾積極性高、基礎好、工期早的工程項目，近期將通過會議研究予以個別調(diào)整，提前安排落實?！斑^了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了?！饼埧阪?zhèn)黨委書記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢、看著地圖，一邊說：“路就要修得內(nèi)通外連，千萬不能修成斷頭路?！?BR> 從施工現(xiàn)場走出來，麻永飛一行步入路南邊的一個自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過去因為家境貧困自己又要照顧老的又要幫助小的，一直沒有娶妻成婚。崔滿柜說：“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀也大了，回家陪伴老媽媽種點地?！笨吹剿椅鬟吺菫l臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他：“改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險了，遇上大雨就有可能垮塌，現(xiàn)在新房蓋好了，就和老媽媽早點搬進去住吧?！?BR> 順著的村間小路，麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個個空口的大水甕，是用來收集雨水的。揭開旱井，麻永飛急切地詢問了儲水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來串門的鄰居老太太聊起了家常?！吧眢w怎么樣?醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險誰幫助領?平時最多的花費有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門來嗎?”談到現(xiàn)實的生活問題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對于梁峁山區(qū)人口老齡化問題、供水通路等基礎設施配套問題，還需成立專項課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學方案。
離開三道墕社，驅(qū)車繼續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個多小時，來到沙坪梁村委會。6點多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調(diào)，神韻繞梁，讓這個深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽：“要積極鼓勵村民參與進來，進而豐富和提升他們的精神文化生活?！甭橛里w借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村，麻永飛認真詢問了村委換屆選舉工作。已退休的老支書指著新掛在墻上的社會服務管理體系說道：“我們村嚴格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當家人。”麻永飛強調(diào)，要深入基層，充分掌握村情民意，加強指導;要做到紀律嚴明，程序合法，選好帶頭人;要營造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務扎實有序推進，從嚴查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中，麻永飛希望老支書繼續(xù)發(fā)揮余熱，為當?shù)乩习傩辙k實事。
麻地梁村是麻永飛當天調(diào)研的最后一站。傍晚時分，他來到了正在新建的幸?；ブ汗さ?，認真查看了解了工程進展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎設施等情況，并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時間推進工程建設、街巷硬化和環(huán)境整治等工作，切實解決好老百姓的基礎設施問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十一
這次專業(yè)調(diào)研報告的主題是關于重慶市大學生使用快遞情況的了解。作為一名物流專業(yè)的學生，需要對本專業(yè)的發(fā)展和就業(yè)趨勢有一定了解。
這次調(diào)研也給了我一次機會讓我了解到物流的影響力和發(fā)展前景，看到了快遞業(yè)的現(xiàn)在和未來。
在注重素質(zhì)教育的今天，實踐活動已成為一種培養(yǎng)綜合型人才的重要途徑，社會實踐是大學生學習知識、鍛煉才干的有效方式，更是大學生服務社會，理論與實踐相結合的重要形式。親身實踐能夠使我們增強認識問題、分析問題、解決問題的能力;為我們認識社會，了解社會，步入社會打下良好的基礎。社會是一所更能鍛煉人綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，在實踐中成才，學有所用，找到自己在社會中的價值。
在這次調(diào)查中，我主要是通過設計調(diào)查問卷，然后在網(wǎng)上對大學生進行問卷調(diào)查的方式獲取資料，并進行總結，得出結論。
古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調(diào)查的實踐使我找到了理論與。
實踐的結合點，通過的重慶市大學生快遞使用情況的調(diào)查了解，我對物流專業(yè)的性質(zhì)有了更深刻的認識，為以后更深入的學習專業(yè)課打下了一定基礎。
通過這次專業(yè)調(diào)研，我學到了很多。首先在調(diào)查過程中選題很重要，在保證選擇與物流專業(yè)相關的調(diào)研主題的同時，也要考慮到這些調(diào)研題目的切實性和可操作性。
在本次調(diào)研過程一開始我們小組覺得什么有趣就弄什么，選擇了一個可操作性很不強的調(diào)研主題，結果在開始實施調(diào)研的時候才發(fā)現(xiàn)很難入手。
后來經(jīng)過反復討論才確定了一個貼切實際，操作性較強的調(diào)研題目。
然后在設計問卷時候，要考慮很多因素，問題要有針對性，簡單明了，符合實際，題型不宜過于單一等。最后在分析調(diào)研結果的時候要客觀公正，多查閱和了解相關資料信息，不能主觀去考慮理解，一個問題一個結論。
不僅如此通過分小組調(diào)研的方式我更加明白了團隊合作的重要性，人在社會中都會融入社會這個團體中，人與人之間合力去做事，使其做事的過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。其次，遇到困難，要懂得尋找解決問題的方法，在這個過程中學習。其次溝通，理解，信任，我覺得是小組合作的必須堅持的原則，也是能否出色完成調(diào)研任務的關鍵。
與此同時，我通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的更近一步分析，得出作為第三方物流的快遞行業(yè)發(fā)展雖然近年來發(fā)展迅速，但同時也存在問題，例如服務質(zhì)量不高，運送速度偏慢，客服滿意度不高，快遞業(yè)要想有更大的發(fā)展必須解決這兩個最突出的問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十二
為深入了解農(nóng)村最低生活保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)研，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
二、主要工作
(一)領導重視，組織嚴密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
(二)以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
(四)健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
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貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十三
黨的十七*以來，建設社會主義新農(nóng)村對金融支持“三農(nóng)”提出了新的要求，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)戶對金融服務的需求呈現(xiàn)日益擴大及多元化的趨勢。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務得到一些改善，但農(nóng)村金融服務體系的整體功能仍然跟不上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，與旺盛的金融服務需求存在著一些差距，這些差距所表現(xiàn)的不是一個簡單的銀行難貸款和農(nóng)民貸款難的問題，而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中金融環(huán)境建設滯后、城鄉(xiāng)結構不合理等深層次矛盾的綜合反應。為切實掌握當前農(nóng)村金融服務的現(xiàn)狀及農(nóng)民對金融服務的需求，我們分別調(diào)查了山西省**市**區(qū)石羊坂村、張胡村和孟高莊村近120戶農(nóng)戶和農(nóng)村信用社、郵政儲蓄兩家金融機構，并以此為例，對當前農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務問題做了初步探討。
位于山西省中部的盆地，全區(qū)面積1328平方公里，人口54萬，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)9個街道辦事處，194個行政村，其中農(nóng)業(yè)以建設全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為目標，著力建設“蔬菜、紅棗、畜牧、加工”四大基地。截至目前，全區(qū)蔬菜種植總面積已突破35萬畝，產(chǎn)量連續(xù)2019年全省奪冠，無公害蔬菜認證品種達40多種。紅棗面積30萬畝，產(chǎn)量2200萬公斤，被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個，集約化畜禽飼養(yǎng)總量占到80%，肉蛋奶總產(chǎn)量達到4萬噸。
轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)主要有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄2家金融機構，其中農(nóng)村信用社網(wǎng)點17個，占到網(wǎng)點總數(shù)的60%以上，因而全轄金融服務需求也以農(nóng)村信用社為主。20xx年，全轄農(nóng)村信用社存款余額16.28億元，貸款余額11.3億元，其中農(nóng)業(yè)貸款比年初凈投放1.85億元，占新增各項貸款的75.5%，農(nóng)業(yè)貸款余額達到4.9億元，占各項貸款總額的43.4%。開辦的主要金融業(yè)務有：儲蓄、信貸、匯兌、代理保險、代發(fā)工資、代理理財?shù)?，其業(yè)務開展范圍緊緊圍繞農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下除儲蓄、信貸外，基本無其他業(yè)務。
本次調(diào)查樣本主要按地方經(jīng)濟的發(fā)展程度不同，分別選擇了轄內(nèi)極具典型意義的三個代表性村落的530戶農(nóng)戶，一個是較貧困村東趙鄉(xiāng)石羊坂村、一個是較富裕村東陽鎮(zhèn)孟高莊村、最后一個是中等收入水平村北田鎮(zhèn)張胡村。每個村落隨機選擇40戶共計120戶農(nóng)戶進行入戶調(diào)查，獲得有效問卷115份。調(diào)查顯示：三個村農(nóng)民人均年收入為3150元，年增長率保持在8%左右，主要收入來源以糧食蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和外出打工為主，貸款總量增幅不大，其它生活性消費貸款需求也尚處于緩慢增長階段。從支出狀況看，農(nóng)村以建房支出和子女教育支出為主，其次為治病、生活費和農(nóng)業(yè)支出，總體支出和收入大體相當，略有盈余。
農(nóng)戶收入有限，有儲蓄意愿，但較多的以現(xiàn)金形式存在。樣本農(nóng)戶收入大概分為三個區(qū)段，入不敷出約15%;收支平衡約55%;略有結余約30%，這一區(qū)段的農(nóng)戶較多的集中在1000-5000元之間。受財不外露觀念影響，農(nóng)戶家庭收入的真實情況可能會更好一些，因而現(xiàn)金的結余會更多。農(nóng)戶儲蓄能力低下，受收入限制外，一個主要原因是金融機構網(wǎng)點不足，現(xiàn)金的存取不方便。
1、農(nóng)戶對金融機構的信貸資金普遍存在需求，但在資金的來源上較多的選擇了向親戚朋友借。
在120戶被調(diào)查的樣本農(nóng)戶中，68戶需要貸款，占樣本量的56.67%;余下52戶中有20戶認為自己資金足夠，不需要貸款;而另外32戶不需要貸款主要是自己困難，不敢貸或暫時無投資項目，因此農(nóng)戶貸款需求面應為83.33%。但在實際資金需求時，60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借，因為向親戚朋友借可以不付利息或少付利息。這與我區(qū)農(nóng)戶多子女現(xiàn)象突出有關，幾千元的資金需求在一個家族內(nèi)往往很容易得到滿足，但春耕農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)戶資金緊張或需要大額資金時，仍然會選擇向農(nóng)村信用社貸款。
2、金融機構對農(nóng)戶的貸款需求覆蓋面近幾年逐漸上升，但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足。
樣本農(nóng)戶在回答對信用社貸款是否容易時，無一例外的選擇近幾年越來越容易，這也證明了我區(qū)農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶貸款方面的確做了大量工作，得到了農(nóng)戶的充分肯定。但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足，特別是低收入農(nóng)戶，能夠得到貸款的不足一半。
3、農(nóng)戶貸款期限、金額與現(xiàn)實需求不相符。
農(nóng)村規(guī)?；N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展，對資金的需求從小額轉(zhuǎn)向大額，從短期轉(zhuǎn)向長期?；鶎有庞蒙缧刨J資金發(fā)放權限僅一年期20xx0元，與農(nóng)戶生產(chǎn)周期和資金周轉(zhuǎn)不一致，特別是在肉牛養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工等方面。
4、較高的利率。
限制了部分農(nóng)戶的信貸需求。
目前農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行半年期8.82‰、一年期10.02‰，利率己成了農(nóng)戶反應最強烈的問題之一。不少農(nóng)戶說能夠借款絕不貸款，這也說明了為什么樣本農(nóng)戶在實際資金需求時，60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借。
農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)農(nóng)戶假幣知識的缺失，使農(nóng)民對大面額紙幣有一種本能的恐懼感。收受大面額人民幣時翻來復去左看右看，一些農(nóng)民甚至拒絕收受大面額人民幣，因為一張100元券人民幣是一個農(nóng)民一年人均純收入的3.17%。在接受調(diào)查的農(nóng)戶中，20-40歲的人對假幣識別率較高，通常能夠達到95%以上，而老年人和小孩對假幣的識別率較低，甚至有的老年人缺乏起碼的識別能力。去年以來，**區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社開展了一次大規(guī)模的假幣宣傳活動，深入鄉(xiāng)村對假幣的識別進行了認真宣傳，每到一處，都受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎，紛紛要求要多搞幾次反假幣宣傳，但受人力物力的限制，很多偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)民的要求無法滿足。
1、農(nóng)戶保險知識缺乏。
調(diào)查顯示：農(nóng)民對相關保險知識知之甚少，僅知道農(nóng)村合作醫(yī)療保險，對保險的種類、作用更是不清楚，這一現(xiàn)象在比較偏僻的地方更為突出。樣本農(nóng)戶反應從未看見保險人員進村入戶宣傳保險知識。
2、農(nóng)戶保險需求大，但參保率不高。
通過外出務工農(nóng)戶介紹及農(nóng)民進城看見保險公司的宣傳。一些農(nóng)民對保險知識及其作用也開始有了初步認識，特別是隨著種養(yǎng)殖業(yè)、外出務工風險的加大，大分部農(nóng)民更加認識到了保險的必要性，但苦于手頭緊，家庭不寬松，難以拿出一定資金用于投保?？鄢龑W校要求的學生強制保險外，樣本農(nóng)戶實際投保的僅4戶，占調(diào)查農(nóng)戶的1.67%。
3、目前保險險種與農(nóng)戶保險需求相脫節(jié)。
目前保險公司提供的保險險種主要有：家庭財產(chǎn)保險、人身意外傷害保險、醫(yī)療保險、教育保險等，對于這一類保險、農(nóng)戶有需求，但不愿意拿出錢來，其實最主要的原因是收入不寬松，有限的收入必需用在更需要錢的地方，而農(nóng)戶最愿意投保的也最值得出錢的種養(yǎng)殖業(yè)保險，卻不開展。
農(nóng)村金融電子化的建設為農(nóng)戶的支付結算帶來了很大方便，但似乎永遠滿足不了農(nóng)戶需求。不少農(nóng)戶對結算十分不滿，特別是沒有金融機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自20xx年以來，**區(qū)農(nóng)村信用社匯兌業(yè)務得到了快速發(fā)展，去年9月份開始，已實現(xiàn)全市農(nóng)村信用社通存通兌目標，農(nóng)民在**市各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可直接匯兌結算，然而全市農(nóng)村信用社通存通兌業(yè)務仍然有其局限性，突出表現(xiàn)在信用社辦理的銀行卡只能在市內(nèi)農(nóng)村信用社間實現(xiàn)通存通兌，在市外仍然無法結算，使農(nóng)民工不能將務工收入及時匯回，極大地影響了銀行卡在農(nóng)村信用社的推行。
雖然農(nóng)戶金融知識匱乏，但投資理財?shù)脑竿麡O為強烈。一部分手中有余錢的農(nóng)戶首先想到的是怎樣將資金增殖。投資于農(nóng)業(yè)期限長、風險大、見效慢，投資于商業(yè)又沒有相應的市場環(huán)境，因此民間借貸成了這部分農(nóng)戶的不二選擇。在20xx年以前，這一現(xiàn)象普遍存在，近幾年，隨著政府打擊高利行為的力度不斷加大，以及農(nóng)信社金融服務的進一步加強，縣轄金融生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，民間借貸的范圍及利率均大幅度下降，但仍然十分活躍。
農(nóng)村金融服務不足，已經(jīng)成為當前新農(nóng)村建設的一大制約因素，根據(jù)調(diào)查情況分析，我們提出如下建議：
中央銀行肩負著貨幣政策傳導功能，應注重發(fā)揮其窗口指導和調(diào)節(jié)引導作用，促進農(nóng)村金融資源的重組整合。
1、根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，及時制定貨幣信貸指導意見，通過政策傳導、行業(yè)指導、檢查督導，進一步引導農(nóng)貸方向，增加農(nóng)貸投入。
2、發(fā)揮支農(nóng)再貸款的支持作用。合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時機，努力做到了再貸款期限與農(nóng)戶貸款期限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應。利用支農(nóng)再貸款的農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放支農(nóng)貸款的利率應不浮或少浮，以減輕農(nóng)民負擔。
3、強化政策性金融支農(nóng)作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在體現(xiàn)國家扶持意向和扶持力度方面發(fā)揮商業(yè)銀行不可替代的政策性功能，在確保國家糧食儲備資金需要，支持培育現(xiàn)代化糧食市場體系的同時，應積極拓展服務領域，重點支持扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎設施建設。
4、深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革，全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施投資領域，鼓勵和支持民間資本投入農(nóng)村基礎設施建設。
1、建立穩(wěn)定增長的政府財政投入機制。穩(wěn)步提高國家用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資比例，進一步調(diào)整國民收入分配結構和財政支出結構，增加對農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模，特別是農(nóng)業(yè)基本建設投資占全國基本建設的投資比重應成為投資的重點。逐步加大，并堅持持續(xù)有效的長期投入，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
2、財政部門對金融機構的信貸支農(nóng)增加財政補貼。加大財政支持力度，進一步明確和強化政策性支農(nóng)作用，降低金融機構對支農(nóng)信貸投入的風險，用少量的財政補貼引導社會資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，提高金融部門支持“三農(nóng)”的積極性。
1、充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍作用。作為農(nóng)村金融主力軍，農(nóng)村信用社要以改革試點為契機，不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務功能，為農(nóng)戶提供更好的服務。通過建立多層次農(nóng)村金融機構體系，避免農(nóng)村信用社一枝獨秀的局面，多方面改進和完善農(nóng)村金融服務，以競爭的農(nóng)村金融市場體系、創(chuàng)新和豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品，促進農(nóng)村金融健康可持續(xù)發(fā)展。
2、合理設置網(wǎng)點，方便農(nóng)民辦理金融業(yè)務。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，按經(jīng)濟區(qū)劃合理設置農(nóng)村信用社網(wǎng)點，為農(nóng)戶提供信貸、各項中間業(yè)務等服務，對于由于規(guī)模小、業(yè)務萎縮、保本經(jīng)營難，而被撤并了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，可通過設置代辦站、補充農(nóng)金員、增加農(nóng)貸協(xié)管員等途徑，解決農(nóng)戶金融服務難，尤其是信貸服務難的問題。
3、加快疏通農(nóng)村支付結算體系。在資金匯寄方面，金融部門應想農(nóng)民之所想，為外出打工人員提供一個便利資金結算渠道，保證農(nóng)村匯款結算安全高效。
4、開展業(yè)務咨詢，傳授金融知識。農(nóng)民群眾對經(jīng)濟生活中的有關金融政策越來越感興趣，金融部門的業(yè)務人員應該深入農(nóng)村，積極宣傳、解釋金融、保險方針、政策，推介金融新產(chǎn)品、商業(yè)保險以及農(nóng)業(yè)政策性保險知識，為農(nóng)民提供金融信息，傳授反假幣、識假幣知識，使農(nóng)民免受假幣之害。
1、完善農(nóng)村社會征信體系，推進農(nóng)村信用工程建設。加快充實個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，解決由于農(nóng)村信貸機制不健全，廣大農(nóng)戶因為缺少有效的擔保、抵押而無法得到信貸資金的支持問題。
2、營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一要大力開展誠信宣傳，通過宣傳營造“誠信光榮，失信可恥”的社會信用氛圍，提高廣大農(nóng)民的信用意識，維護良好的農(nóng)村信用環(huán)境;二要繼續(xù)開展信用“村、鎮(zhèn)”建設，對信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三農(nóng)”貸款需求要優(yōu)先予以滿足，項目貸款優(yōu)先給予評估和安排，貸款利率給予優(yōu)惠，以促進農(nóng)村地區(qū)講誠信、守信用環(huán)境的形成。三要建立完善社會信用的正向激勵與逆向懲罰機制，依法嚴厲打擊各種逃廢金融債務不法行為，進一步營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會風氣。
1、加大政府對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度。盡快建立政策性農(nóng)業(yè)保險機構，依據(jù)農(nóng)戶需求開發(fā)不同的保險種類，將災害風險、技術風險和市場風險造成的農(nóng)戶資金損失減少到最低限度。
2、鼓勵商業(yè)性保險機構加大農(nóng)業(yè)領域的支持力度。建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織，通過農(nóng)業(yè)保險與信貸的有效結合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險防范風險的作用。
3、建立專門為“三農(nóng)”服務的貸款擔保中介機構，開展農(nóng)村擔保業(yè)務，從而解決農(nóng)戶因缺乏足額有效的抵押擔保無法取得大額貸款的問題。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十四
為了解貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源的實際情況，我在__縣婦聯(lián)及調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)助下，于20__年3月至4月，在__縣開展了抽樣調(diào)查工作，深入探討貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)與利用的問題，總結經(jīng)驗，為促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供意見。
1調(diào)研區(qū)域基本情況
湖南省__縣位于湖南西北部，沅水中下游，素有湘西門戶之稱?？偯娣e5852平方公里，轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，占總?cè)丝诘?0%；全縣共有勞動力35.5萬人，其中女勞動力15.98萬人，占總勞動力的45%；少數(shù)民族人口近37萬人，占總?cè)丝诘?6%。
__縣從1994年開始被國家明確為“八.七”扶貧攻堅重點縣，也是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣。20__年，全縣農(nóng)民人平純收入1595元，有貧困人口12.7萬人，占全縣總?cè)丝诘?9.5%。
2調(diào)研實施情況
__縣版圖面積大，交通又十分落后，考慮到縣情的復雜性和多樣性，筆者分類選取了樣本點：一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)__鎮(zhèn)農(nóng)村女性；二是319國道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng)，代表__農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)中等水平的地方；三是該縣/文秘站－中國最強免費！/邊遠的貧困鄉(xiāng)，也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場土家族鄉(xiāng)，代表該縣農(nóng)村女性勞動力素質(zhì)較低的水平；四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份（含女性勞動力個人資料200份），專題發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份。
調(diào)查采取問卷法收集資料。家庭調(diào)查問卷共分三個方面內(nèi)容：一是家庭基本情況；二是家庭對教育的評價；三是家庭獲得收入的方式、方法。關于女性勞動力個人資料，共分三個方面內(nèi)容：一是個人基本情況；二是個人主要經(jīng)歷；三是從事職業(yè)、收入來源及生活方式調(diào)查。
在此次調(diào)查中，共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份，收回有效問卷142份（其中包含女性勞動力個人資料132份），發(fā)放女性勞動力個人資料問卷100份，收回有效問卷93份。
3調(diào)查結論
通過調(diào)查看出，湖南省__縣作為貧困地區(qū)，其女性在政治、經(jīng)濟、社會地位提高的同時，也反映出了存在的一些問題，還存在一些限制性因素，需要各級各部門引起高度重視。
一是教育因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低，而低層次的教育成為一種惡性循環(huán)，她們自身認識不到教育的重要性，讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復。其次是政府對教育的投入力度影響很大。政府對教育的投入力度加大，作為貧困地區(qū)弱勢群體——農(nóng)村女性是首當其沖的受益者，反之亦然。
二是經(jīng)濟因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財政，只能夠在保工資、保正常運轉(zhuǎn)的前提下，還有剩余資金都投入到民生關注的教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)中去。而其中對教育的投入，主要是保障義務制教育所需經(jīng)費，對人力資源開發(fā)工作的經(jīng)費投入，大多是心有余而力不足，若上級財政沒有專項資金支持此項工作，人力資源開發(fā)只能依靠社會力量和人力資源自身，而這些力量，和政府這種強有力的推手相比，顯得微不足道?，F(xiàn)階段，貧困地區(qū)各級政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎。
三是政治因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)能力不足。女性參與權力是女性人權的重要內(nèi)容，但是我國女性參政的比例較小，參與權力的層次低，直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對社會資源支配權限的實現(xiàn)。
四是社會因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)動力不足。在貧困地區(qū)，“男尊女卑”、“男強女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在，農(nóng)村女性大部分缺乏成就動機、競爭意識和社會參與意識。同時，社會上對女性的成就期望值不高，貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)更缺乏社會上、心理上的動力，出現(xiàn)中國的東、中、西部之間，城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均，結構性矛盾突出。
五是法律因素——導致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗可以看出，其人力資源的開發(fā)用法律來促進、保障它的實施和推進。在我國，人力資源開發(fā)的`法律保障有些滯后和缺失，在人力資源開發(fā)上還需要通過超前的法律給于促進和保障。
6貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的對策
開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項系統(tǒng)工程，不是一個部門或一個組織能辦好的事情，需要多部門聯(lián)動、全社會參與重視才能取得實質(zhì)性效果。為此，建議采取以下對策與措施：
一是政府加大投入來規(guī)范。作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一關系到構建和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟政治全面發(fā)展的工作，在現(xiàn)階段，只有各級政府將其納入到重要議事日程，在經(jīng)費投入上加大力度，才能引起全社會的重視和關注，才能對此項工作有實實在在的推動作用。各級應按照分類指導、按實際所需、分層次培訓和以實踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開發(fā)原則來規(guī)范，明確教育、勞動和社會保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門或行業(yè)主管部門為工作主體，形成聯(lián)席會議制度，促使貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導、部門配合、社會參與的格局下有大發(fā)展。
等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，在關于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關法律，有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關于完善男女平等相關國策方面的法律法規(guī)。西方國家已有將家務勞動有償化作為基本國策的先例，還有關于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實際不平等問題，應以法律完善。第三是增設相關部門來確保法律實施。德國承認家務勞動的價值并支付報酬，還成立“漢堡經(jīng)濟法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭，來管理男女平等這一基本國策的實施。
三是優(yōu)化社會環(huán)境來促進。首先是在全國要營造促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門主導、企業(yè)支持、行業(yè)行動的全社會關注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍，加大資金投入力度、增強宣傳引導力度、強化各項措施、明確開發(fā)目標，促使全社會積極參與這一利國利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大，第一要從數(shù)量上逐步提升；第二要從層次予以提升；第三要從內(nèi)涵上賦予更多；第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對社會資源支配權限的實現(xiàn)，增強貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的方向引導、政策支持力度。
四是突出農(nóng)村女性特點來設計。在我國農(nóng)村，男女不平等、重男輕女的封建意識一定程度占據(jù)主導地位，男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工，讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時，女性自身的生理特點對人力資源開發(fā)的影響也不能忽視。針對貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點，我們要采取循序漸進的方式來進行人力資源開發(fā)，如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發(fā)方式都可以探索和擴大。不能期望一蹴而就，否則，操之過急，方式、方法不當，如傷害了她們參與人力資源開發(fā)的積極性，則會出現(xiàn)事倍功半的效果。
五是第三部門充分介入來完善。20世紀中葉，西方國家發(fā)生了范圍廣泛的“第三部門”運動，政府退出了很多微觀領域，把大量的公共服務交由第三部門來提供，取得了非常好的效果，各國紛紛向第三部門轉(zhuǎn)移社會服務領域的事權。這些非營利組織的興起，在政府部門和營利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補充功能。在我國現(xiàn)階段，對貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一系統(tǒng)工程，也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟困、招募志愿者等方面有獨特優(yōu)勢，更有利于促進貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)工作的實質(zhì)性、強化性發(fā)展。對這一領域，交由第三部門來做，可以彌補、完善市場和政府的不足。
六是強化自我開發(fā)意識來提升。人力資源開發(fā)最大的原動力就是自我開發(fā)意識的增強，我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”的過程，是一個漫長而艱巨的過程，需要全社會行動來喚起這支龐大的力量：首先是不斷提高女性文化素質(zhì)，增強進取意識。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務制教育完成的基礎上，分類別、分層次的通過學?；蚱渌嘤枡C構，進一步完善提高她們的學習能力，成為學習型、技能型、職業(yè)型的各類人才，增強她們頑強拼搏、不斷進取的意識。其次是破除各類陳規(guī)陋習，增強自信意識。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦，讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強的精神，不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。
貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十五
在大家的努力下，市場調(diào)研的作業(yè)算是告一段落了，調(diào)查報告和策劃書也已經(jīng)出來了?？傮w感覺還表示不錯的，畢竟里面有大家的心血和汗水。一開始，我們只熟悉概念，但不會實際操作，不會講理論運用于實踐中，我們想過也苦惱過。后來，有著悉心教導的老師后，在他清晰地指引下，帶領我們一起學習，一起思考，一起演示，漸漸地深入市場調(diào)查的各方方面面?？梢哉f。老師的教學思路是非常清晰的，一開始是讓我們擁有足夠的市場調(diào)查的理論時，再引導我們?nèi)ミM行實踐市場調(diào)查，其教學方法也是非?？茖W的，是現(xiàn)代教育應當提倡的，畢竟是曾經(jīng)嘗試葡萄，才知道葡萄的甜。
多少次的集中討論才換成一個方案的結果，還有多少的集中思考才曉知知識的偉大真理與奧妙。也有多少次抱怨作業(yè)太多太多，但每一個老師還不是像父母般始終對我們好。這次的市場調(diào)研活動，我認識到了調(diào)查在學術研究中的重要性。能否掌握第一手的詳實的資料，是關乎分析研究成功與否的重要因素。最直接的收獲就是關于調(diào)查報告和調(diào)查策劃書的撰寫，這些東西都得靠自己在下面翻書看，或者查閱別人的優(yōu)秀案例。取人之長，補己之短。關于策劃書的版塊、內(nèi)容是要有一定的概括性和指導性的，因為它是我們工作的藍本。
其實很東西都是在潛移默化的狀態(tài)下收獲的。而且更大的所得不是書本知識，有很多東西比這些更重要。比如團隊的合作，集體意識等等。還有一項我必須得提出來講，就是與人交際的能力。一直以來這一項就是我的薄弱面，在一次活動中而且以組長角色自居當然還得發(fā)揮一定的效果作用啊。每次開會，自己得知道這次會議的重點和要解決的問題，自己要帶頭拋磚來引成員的玉。會場氣氛很重要，如果大家都沉默不語那是件很糟糕的事情。所以呢我得想辦法很自然地讓大家發(fā)言，最好每人都講講自己的想法。畢竟這是要集體思維來完成的事情，再說我們小組各個俊采星馳，才華橫溢。
不過讓我很高興，每次會議大家都很熱情，討論商榷，遇到一些方向性的問題大家舉手表決，以少數(shù)服從多數(shù)的原則。或許說每個人的能力是保持在一定的程度上的，如果不稍以培養(yǎng)，那么永遠只能是冰山一角。但我始終相信冰山一角之下會有一座具有潛力的山。而這座冰山不是一時就能凸現(xiàn)的，只是有些人被大千世界所陶醉了，方向丟了，理想糊涂了。都說故天降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。動心忍性的我們失敗了，只是一時的摔倒，爬起來就是一個高度!難道我們就一直這樣下去嗎，何不以堅韌的性情接受各種挑戰(zhàn)，在一定的高度錘煉中，看得更遠，我們何樂不為呢!