合理的方案可以提高工作效果，減少錯誤和失誤。編寫完美的方案需要涉及團隊協(xié)作和專業(yè)人士的建議，以獲得更多的思路和意見。學習如何制定有效的方案，以下是小編為您準備的一些學習資料和案例，希望能對您有所幫助。
冬季取暖最佳方案篇一
可以采用電熱供暖系統(tǒng)。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼，超薄設計，適合中高檔消費人群，有弧形、豪華衛(wèi)浴型、蘋果形、字母形、高型、地角型等，可按用戶要求及建筑結(jié)構(gòu)個性化設計生產(chǎn)。
蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當比例攪拌均勻后，用固定的模具做出來的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡單、成本較低的優(yōu)點，但是用它采暖時，味道較為刺鼻，且存在較大的一氧化碳中毒的隱患，因此在現(xiàn)代家居中也比較少見了。
不管是哪種空調(diào)取暖方式，大的優(yōu)點就是操作簡單方便，啟動升溫速度快，且能夠定時、定溫，調(diào)節(jié)溫度。此外，不用的時候，可以將之關閉，靈活。而且對于集中供暖可以起到一個補充作用，很多家中有老人和孩子的家庭，在集中供暖之前、之后，都要開一段時間的空調(diào)取暖。這其中舒適的.應該是空調(diào)，解決了風口直接吹向人的缺點，氣流組織好，使得整個房間都處于空調(diào)的回風區(qū)域，人的感覺好。
冬季取暖最佳方案篇二
為進一步加快推進我縣農(nóng)村地區(qū)冬季取暖清潔化，根據(jù)省、市冬季清潔取暖工作有關要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委九屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活要求為目標，以確保群眾溫暖過冬為底線，加快推進農(nóng)村清潔替代、強化基礎保障支撐，努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系，為建設新時代經(jīng)濟強縣、美麗隆堯提供有力保障。
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據(jù)氣源、電源、資金等條件并結(jié)合新型取暖試點情況，20xx年10月底前，完成農(nóng)村地區(qū)電代煤5580戶改造任務、氣代煤3371戶改造任務。
(一)農(nóng)村地區(qū)電代煤補助標準。
1.設備購置補助。按農(nóng)戶設備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資最高補貼金額不超過7400元/戶，由省級承擔3700元，市、縣各承擔1850元，其余由用戶承擔。
2.運行補貼。用戶享受峰谷電價政策。給予采暖期農(nóng)戶用電0.12元/千瓦時補貼，根據(jù)用電量據(jù)實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。
(二)農(nóng)村地區(qū)氣代煤補助標準。
1.設備購置補助。按農(nóng)戶燃氣設備購置安裝投資，最高補貼金額不超過2700元/戶，由省級承擔1350元，市和縣各承擔675元，其余由用戶承擔。
2.村內(nèi)入戶管線建設補助。由縣另行確定補助標準，按照省、市各補助1000元/戶，不足部分由縣承擔的原則給予補助。
3.運行補貼。對符合享受補貼條件的農(nóng)戶，給予采暖期用氣0.8元/立方米補貼，根據(jù)用氣量據(jù)實補助，每戶最高補貼氣量1200立方米、最高補助960元，由省、市、縣各承擔1/3。
(三)村鎮(zhèn)公服單位，由縣企業(yè)和用戶協(xié)商解決，不給予補貼。
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設。按照以氣定改、先合同后改造的要求，完成20xx年市下達的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴格履行工程建設程序，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》有關規(guī)定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時，配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計量表、燃氣報警器和自閉閥。二是做好燃氣壁掛爐招標和安裝。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平;燃氣壁掛爐配套連接軟管必須采用鎧裝或不銹鋼波紋軟管。三是制定完善應急預案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu)，精準預判極端天氣、春節(jié)等高峰時段供需形勢，建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應急預案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)著力推進電代煤。一是做好規(guī)劃指導。堅持電代煤工程“一戶一設計”原則，根據(jù)居民住戶需求和實際情況，科學確定技術(shù)路線、取暖系統(tǒng)設計方案，確保取暖系統(tǒng)省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。二是加快配套電網(wǎng)建設改造。根據(jù)年度任務安排，抓緊組織實施配套電網(wǎng)建設，確保采暖季安全供電取暖。三是科學選擇電采暖設備?；诳諝庠礋岜谩犸L機節(jié)能效果和取暖效果好，群眾滿意度較高，將其作為今年電代煤推廣產(chǎn)品類型，提高采暖效果，降低運行成本。四是加強電力運行調(diào)度。隆堯供電公司要精準預測采暖季用電負荷，提前做好迎峰度冬電力保障方案和應急預案，爭取上級電力公司協(xié)調(diào)支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過渡性推廣潔凈煤。對暫時未實施清潔能源替代的'分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈煤等清潔燃料，確保群眾溫暖過冬。
(一)部署階段(20xx年5月底前)?？h各責任單位分解目標任務，明確責任部門和完成時限。依據(jù)全縣工作總體部署，結(jié)合縣目標任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季清潔取暖工作進行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺賬。
(二)實施階段(20xx年8月底前)?？h各責任單位按照市、縣實施方案總體安排，結(jié)合實際情況，全力推進清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設，完成戶內(nèi)線路改造和清潔取暖設備安裝工作，完成清潔取暖設備調(diào)試工作?？h雙代辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查，及時通報工作進度。
(三)驗收階段(20xx年10月底前)?？h雙代辦牽頭，會同各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，督促和監(jiān)督燃氣企業(yè)、供電企業(yè)、燃氣壁掛爐、電采暖設備中標企業(yè)，對氣代煤電代煤工程進行逐戶驗收。達到驗收標準的村鎮(zhèn)限時進行驗收?？h雙代辦根據(jù)市、縣工作要求進行抽查核驗，組織評比總結(jié)和考核。
(四)總結(jié)階段(20xx年11月底前)。按照補貼標準、程序，結(jié)合上級有關要求和資金到位情況，及時兌付采暖設備補貼并預撥運行補貼;各責任單位要認真統(tǒng)計核對目標任務完成情況及資金撥付情況，并認真開展總結(jié)回顧。
(一)部門職責。
1.縣雙代辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導調(diào)度。
2.縣發(fā)展和改革局負責全縣電代煤工作推進實施;負責協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應等工作;負責組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運營管理等工作。
3.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負責全縣氣代煤工作推進實施;負責對參與氣代煤工程燃氣企業(yè)資質(zhì)審查和管理;負責氣代煤采暖設備招標、安裝、竣工驗收等工作;負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村氣代煤設施安全監(jiān)管、燃氣使用、燃氣設施運行管理等工作;負責縣域內(nèi)各燃氣公司高壓管線互聯(lián)互通工作。
5.縣財政局負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算;負責據(jù)實撥付并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到位;負責會同縣雙代辦、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局對補貼資金進行復核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。
6.縣生態(tài)環(huán)境分局負責爭取我縣農(nóng)村氣代煤電代煤補貼額度，落實補貼資金。
7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶臺賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規(guī)劃局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣和電力專項規(guī)劃的編制和實施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計局負責做好冬季清潔取暖補貼資金的審計工作。
10.縣交通運輸局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)建設涉及公路交通領域的相關工作，提供政策支持。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《隆堯縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.縣市場監(jiān)管局負責氣代煤電代煤工程特種設備的安全監(jiān)管工作;負責氣代煤電代煤采暖設備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，并實施質(zhì)量抽檢，跟蹤抽檢結(jié)果;負責農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負責監(jiān)督指導道路燃氣管網(wǎng)、電網(wǎng)建設和工程項目管理的立項、審批、驗收備案等工作。
14.縣人社局負責協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資等問題。
15.縣民政局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊負責監(jiān)督指導燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)建設過程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊負責氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位依職能做好相關工作。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工作，一是負責氣代煤電代煤推進實施工程初驗工作;二是負責按照時間節(jié)點協(xié)調(diào)解決建設過程中出現(xiàn)的問題;三是負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣代煤電代煤工程補貼審核發(fā)放工作;四是確定本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區(qū))數(shù)、用戶數(shù);五是負責對轄區(qū)內(nèi)燃氣壁掛爐、電采暖設備資金補貼情況進行公開、公示;六是加強日常維護檢查，加強居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業(yè)職責。
供氣、供電企業(yè)要按照時間節(jié)點完成任務目標;要切實落實企業(yè)主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全;要根據(jù)氣代煤電代煤用戶數(shù)量，保障用氣用電需求。
七、保障措施。
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級氣代煤電代煤工作機構(gòu)作用，按照年度工作方案，壓實責任，制定氣代煤電代煤倒排工期計劃，加強督導調(diào)度，確保按時完成目標任務。
(二)加強工程監(jiān)管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識和“紅線”意識，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工作全過程，嚴把安全生產(chǎn)關、施工質(zhì)量關、產(chǎn)品檢測關、竣工驗收關。
(三)嚴格準入條件。要選定具備合法資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃氣氣源和履約能力強的燃氣工程施工企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)，確保優(yōu)質(zhì)高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃氣、供電經(jīng)營管理任務。
(四)嚴格規(guī)范管理。要堅持“先立后破，不立不破”原則，堅持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設。
(五)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、墻體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
冬季取暖最佳方案篇三
對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃氣的，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時開關，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應合理根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購。
冬季取暖最佳方案篇四
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案:。
組長：楊萬明。
副組長：劉軍。
組員：黨延飛侯勝文。
各班班主任。
組長：楊萬明（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）。
副組長：劉軍（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）。
監(jiān)督人員：黨延飛。
侯勝文（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通）。
1、開展安全防范教育，提高安全防范意識。利用班會、講座、校園廣播，對師生進行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育，使學生了解防范中毒的基本知識和方法，增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍，提高安全意識和防范事故的能力。
2、開展專項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作，檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風設施是否完備，房間是否通風良好。對存在的安全隱患，立即整改，不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書》，逐級落實責任制，把安全責任落實到人。做到分工明確，職責落實。
7、挑選責任心強，樂于服務的師生，對日常供暖中師生關注的問題如：供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務情況等進行監(jiān)督。
8、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖；對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉軍親自到各個教室及寢室進行檢查，一個一個過關?？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
冬季取暖最佳方案篇五
英國理療師薩米·馬戈建議，起床前腳趾上下活動20次，然后用腳畫圓圈活動腳踝，正反方向各10次，再將大腿收緊放松10次。這樣可讓身體活動開，下床不會感覺太冷。
在冬季，喝酒取暖可能是大家最常見也是最舒服的一種取暖方式。但是，酒精有擴張血管的作用，雖然它會給你身體帶來暫時的燥熱，但是長期的心血管疾病威脅卻是大家應該認識到的，減少酒精攝入，也是節(jié)約成本的一種方式。
英國南曼徹斯特大學醫(yī)院耳鼻喉外科專家安德魯·卡米勒里博士表示，頭部散熱占身體散熱的30%。最好選擇可覆蓋耳朵的帽子，因為耳朵雖薄，但表面積大，更易散熱。
很多人都認為取暖只要呆在家里就行，其實這是不靠譜的行為。那么冬季取暖注意什么呢？一定要注意多運動。不想出去也可以做些室內(nèi)的運動，比如瑜伽、跳繩、仰臥起坐，健身操等。
俗話說“寒從腳起”，雙腳距離心臟最遠，血液循環(huán)較差，脂肪少保溫性也差，故很易受寒；且中醫(yī)認為人體數(shù)條重要經(jīng)脈會聚起始于腳部，腳部受寒就會影響全身的健康狀況，使抗病能力降低。因此腳部保暖對于暖身防病意義重大。雙手也處于肢體末梢，也是寒冷容易侵襲的對象。除了感到手冷，寒冷還能帶走皮膚的油脂，皮脂腺分泌減少，導致手部皮膚干燥甚至皴裂。
英國皮膚科專家安肖·薩霍塔博士建議，濕疹或皮炎患者在冷天更要注意保濕。因為皮炎部位炎癥會加速表皮血流量，導致身體熱量喪失更多。冬季取暖除了以上幾種方法之外，飲食也是一種選擇。那么冬季取暖吃什么好呢？餃子、豆奶、湯圓還有富含蛋白質(zhì)的食物都是最佳的選擇。
冬季取暖最佳方案篇六
為貫徹落實國家十部委《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（20xx-20xx年）的通知》（發(fā)改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（哈政規(guī)〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
（一）取暖總體情況。
1.取暖面積。
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區(qū)取暖面積的27%；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的xx%；農(nóng)村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農(nóng)村取暖面積的8%。
2.供熱熱源。
哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補充；農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主，少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。
3.用能結(jié)構(gòu)。
20xx年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里，其中一級管網(wǎng)長度1320公里、二級管網(wǎng)長度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%；縣（市）集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。
（二）清潔取暖存在的問題。
1.體制機制有待改進。
我市熱價與燃煤價格聯(lián)動機制尚未形成，市場調(diào)節(jié)能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進，缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場化手段，難以有效激發(fā)社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限。
我市天然氣氣源不足、儲氣調(diào)峰設施建設滯后、管網(wǎng)設施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開展；農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落后。
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經(jīng)濟條件影響，部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節(jié)能水平較低。
我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。
5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門，具體推進過程中各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持；另外，對農(nóng)村地區(qū)燃氣設施、電網(wǎng)改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經(jīng)濟適用的清潔取暖方式和措施。
（一）指導思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足保障人民群眾溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。
（二）基本原則。
1.堅持突出重點、統(tǒng)籌推進。
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實施燃煤鍋爐清潔化改造，統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動。
充分調(diào)動供熱企業(yè)積極性，強化供熱企業(yè)主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實施熱網(wǎng)建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經(jīng)濟可行。
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況，科學評估、精準施策，優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效。
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進入契機，積極推進天然氣供暖，加快推進生物質(zhì)供暖、地熱供暖、工業(yè)余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應系統(tǒng)，加快清潔取暖目標的實現(xiàn)。
（三）工作目標。
根據(jù)國家和省相關要求，結(jié)合我市實際提出20xx-20xx年清潔取暖目標：
20xx年，城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖。
加快推進城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區(qū)10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖，條件允許時采用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積。
優(yōu)化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”，全面啟動熱電機組靈活性改造，提高調(diào)峰能力，擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準建設，滿足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造?？h城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優(yōu)先實施并網(wǎng)或改用清潔能源，新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上，到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極開展天然氣取暖。
推動落實“氣化龍江”工程，完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲氣等基礎設施配套，推進阿城、雙城2區(qū)和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實施鍋爐“煤改氣”，在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項目。其中，在哈爾濱新區(qū)實施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項目不允許使用煤炭作為燃料；實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發(fā)展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖為主；實施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計劃”，天然氣管網(wǎng)建設與新區(qū)開發(fā)同步推進，研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設方案，盡快實現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示范項目，推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上，到20xx年，完成哈投集團xx臺610蒸噸燃氣調(diào)峰鍋爐建設；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各城燃企業(yè)）。
3.穩(wěn)步推進電取暖。
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網(wǎng)接入工作。在學校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納，利用低谷時期富余風電，開展風電供暖項目試點，配套建設儲熱調(diào)峰設施，積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司）。
4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。
鼓勵生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，創(chuàng)新燃料站經(jīng)營模式，著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本，大力推進農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無法覆蓋以及電網(wǎng)負荷現(xiàn)狀不能滿足需求的區(qū)域，采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點，在財政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質(zhì)爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎上，到20xx年，力爭完成18個生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設；到20xx年，全市生物質(zhì)取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）。
5.有序推進地熱能取暖。
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質(zhì)條件和可開發(fā)儲量，嚴格保護地下水資源和生態(tài)環(huán)境，確?！叭岵蝗∷保芯烤幹啤豆枮I市地熱能利用專項規(guī)劃》。積極推進地熱供暖項目試點示范建設，形成可靠的技術(shù)路線和可復制的運營模式，鼓勵支持在具備條件的區(qū)域建設土壤源熱泵取暖項目，重點選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機關辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上，到20xx年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。（責任單位：市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)縣市政府）。
6.有效利用余熱取暖。
開展余熱資源調(diào)查，詳細論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶供需負荷，協(xié)調(diào)解決余熱利用項目建設用地，鼓勵采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式，實現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點開發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源，積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗技術(shù)，充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領域工業(yè)余熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業(yè)余熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區(qū)20.6萬平方米、南直401小區(qū)4.9萬米等余熱供熱項目的基礎上，到20xx年，全市余熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（二）實施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高熱網(wǎng)運行效率。
制定熱網(wǎng)改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局，加強供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運行。推行實施智慧供熱，加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，提升全系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)、控制和管理。
1.加快實施熱網(wǎng)改造。
加強熱網(wǎng)運行狀況監(jiān)測和能效評估，及時對城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進行更新和改造，完善各供熱分區(qū)支線管網(wǎng)建設，推進各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接，提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟性，保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專項規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網(wǎng)改造100公里，改造換熱站38個的基礎上，到20xx年，完成管網(wǎng)改造212公里，改造換熱站59個；到20xx年，全市力爭完成管網(wǎng)改造312公里，改造換熱站87個。（責任部門：市住建局、市財政局，各相關區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極推廣智慧供熱。
完善計量控制措施，推動供熱轉(zhuǎn)型升級，實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝，逐步實現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展，實現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開發(fā)的“智能供熱云”平臺服務，實現(xiàn)遠程調(diào)溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線運行和試點小區(qū)二次網(wǎng)到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上，到20xx年，全市力爭實現(xiàn)智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責任部門：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）推進建筑節(jié)能改造，降低用戶能源消耗。
發(fā)展以被動式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，推動執(zhí)行綠色建筑標準。實施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效。
加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領域的應用。發(fā)展被動式建筑節(jié)能技術(shù)體系，重點推動在政府投資的學校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項目和大型公共建筑進行被動式低能耗建筑試點示范。以政府機關辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點，積極推動既有建筑節(jié)能改造；支持開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節(jié)能建筑項目示范在新建建筑領域應用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%＋節(jié)能設計標準的基礎上，到20xx年，城市城區(qū)新建居住建筑力爭全部執(zhí)行75%節(jié)能設計標準；到20xx年，全市力爭完成既有建筑節(jié)能改造610萬平方米以上。（責任部門：市住建局、市財政局，各區(qū)縣市政府）。
2.穩(wěn)步實施按需供熱。
實施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實施供熱分戶計量改造，實現(xiàn)“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時，應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價，約束用戶的用熱行為，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建筑實施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機關企事業(yè)用房、學校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實行供熱計量收費。（責任部門：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市住建局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（一）建立協(xié)調(diào)機制。
成立由主管副市長任組長，市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣（市）主管領導為成員的推進清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組，重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題，并制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設辦公室，負責推進小組日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主管領導兼任。（責任單位：市發(fā)改委）。
（二）落實主體責任。
各相關市直單位、各區(qū)縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務和措施，組織編制本領域、本區(qū)域清潔取暖工作方案，進一步細化相關要求，并抓好具體落實。各相關供熱企業(yè)是清潔供暖實施主體，要制定清潔供暖實施計劃，加強經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）加大資金支持力度。
1.加強財政資金支持。
市、區(qū)縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點，制定出臺通過現(xiàn)有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區(qū)縣（市）要結(jié)合本地實際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
2.積極拓寬融資渠道。
通過開展政府和社會資本合作（ppp）、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營，積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術(shù)研發(fā)。引導清潔供暖企業(yè)進行債券融資，通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，擴大融資規(guī)模，積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融局）。
（四）完善價格機制。
1.完善天然氣定價機制。
建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制，鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過交易平臺直接協(xié)商確定購氣價格，對儲氣調(diào)峰氣價實行市場調(diào)節(jié)價。按照“準許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾，促進清潔能源推廣使用。（責任單位：市發(fā)改委，城燃企業(yè)）。
2.健全供熱價格機制。
根據(jù)供熱成本變化情況及時調(diào)整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調(diào)節(jié)價，由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價，促進節(jié)約用熱。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局）。
（五）加強排放監(jiān)管。
加大對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度，全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設施，達到相應環(huán)保排放標準要求，并安裝大氣污染源自動監(jiān)控設備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機制，重點加強煤炭供應、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展燃煤散燒治理專項行動，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局，各區(qū)縣市政府）。
（六）推動技術(shù)裝備升級。
依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專項上取得突破，集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區(qū)謀劃建設清潔能源裝備技術(shù)研究機構(gòu)。積極推動智慧供暖應用示范項目，重點研究先進傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，實現(xiàn)供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局，哈爾濱新區(qū)管委會，各供熱主體）。
（七）強化數(shù)據(jù)支撐。
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數(shù)據(jù)進行梳理匯總、分析發(fā)布，并定期向工作協(xié)調(diào)小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類，精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數(shù)據(jù)，為清潔取暖評價提供依據(jù)。通過歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運行狀況相關數(shù)據(jù)，摸清資源底數(shù)，掌握利用空間，形成各行業(yè)、各領域分析報告，促進全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司，各供熱主體）。
（八）加強宣傳引導。
充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。大力倡導綠色生產(chǎn)、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動用戶側(cè)逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學用能，實現(xiàn)節(jié)能降耗。開展示范成果展覽，提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，營造良好社會氛圍。（責任單位：市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
冬季取暖最佳方案篇七
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的'很讓人安心，且熱度集中不會出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經(jīng)濟。
冬季取暖最佳方案篇八
電暖器、電熱毯這種取暖方式比較具有局限性，不能讓整個屋子都達到暖和的效果，但可以局部暖和，而且哪里需要哪里搬，這種方式比較適合一家人一整天都在外面上班的人，只有晚上回家的時候用，畢竟大冷天下班之后，我們冬天更喜歡在暖和的被窩中度過，把電熱毯提前打開，然后睡覺的時候，被窩里面是暖和的也很舒適。而且這么做也非常的省錢實用。
燃氣壁掛爐這種方式是適合任何家庭取暖的一種分戶供暖的`最佳選擇，這種是需要配合暖氣片一起使用，使得室內(nèi)的每個空間都能暖和，并且燃氣壁掛爐是以天然氣和液化石油氣以及城市煤氣為能源，所以適合各種城市供暖，而且還可以連接熱水，是沒有供暖樓房但又需要室內(nèi)白天黑夜保持暖和的一種最佳方式。
空調(diào)的供暖方式，相對來說可能會比較浪費電能，也就是需要我們花費的電費要多很多，而且空調(diào)供暖的方式不太適合空間比較大的屋子里，否則花費的電費會更多，也達不到很好的供暖效果。但是空調(diào)供暖快捷方便，使用方法簡單，也比較合適白天上班晚上回家的家庭。
冬季取暖最佳方案篇九
水暖/地暖
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的'很讓人安心，且熱度集中不會出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
壁掛爐
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
電暖器
空調(diào)
碳晶暖墻
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
電暖被
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經(jīng)濟。
冬季取暖最佳方案篇十
為了認真落實冬季取暖期間安全防護措施，切實做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作，消除各類隱患，嚴防危及師生安全事故的發(fā)生，使全校有一個穩(wěn)定的教學秩序和良好的教學環(huán)境，確保師生人身和學校財產(chǎn)安全，特制定本責任書：
1.各班班主任為本班第一責任人，要高度重視，切實加強對班級安全工作的領導和管理。
2.各班主任要按照維護學校安全穩(wěn)定目標管理責任制和一崗雙責制度的要求，強化責任，真正把今冬明春取暖期間的安全防患措施落到實處。
3.嚴格做到事事有人管，不留死角，不埋隱患，將工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個時段。
4.班主任要充分利用多種形式，有針對性的對學生進行廣泛的安全宣傳教育。
5.取暖前，各班級要進行一次取暖、消防為隱患的大檢查，檢查要仔細、細致、全面、徹底，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，不能整改的及時上報學校。
6.各班級要認真按有關規(guī)定如期取暖，取暖期間，堅持每天檢查和定期維護制度。
7.各班級必須確保冬季取暖期間各項安全工作落到實處，對由于工作責任不落實或落實不到位，而造成安全事故，對沒有及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患而造成嚴重后果的，按上級有關規(guī)定進行責任追究。
責任人：xxx
20xx年xx月xx日
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冬季取暖最佳方案篇十一
獨立燃氣壁掛爐是近年來最流行的采暖設備，其效能高、調(diào)控靈活等優(yōu)勢，成為家庭獨立供暖設備的。
壁掛爐的優(yōu)點在于可以靈活調(diào)節(jié)居室溫度，搭配地暖或者暖氣片起到室內(nèi)采暖效果，同時也可以解決生活熱水，一機多用。
水地暖的工作原理是以壁掛爐作為家庭獨立采暖的熱源，往鋪設的地板或地磚下的`采暖管環(huán)路通入循環(huán)熱水，加熱地板，熱量通過大面積的地面，主要以輻射的方式向地板以上的空間溫和而均勻散發(fā)，使人體感受到熱照和空氣溫度的雙重熱作用。
地暖的發(fā)熱是從下到上的，給人一種頭涼腳暖的感覺，符合現(xiàn)代人的養(yǎng)生之道，并且地暖取暖不占用室內(nèi)空間，也沒有裸露出來的管道或者是電線，不會影響別墅的美觀程度，溫度可以調(diào)節(jié)，運行無噪音，對于有老人和小孩的家庭可24開啟，采暖舒適度高。
暖氣片即散熱器，取暖利用的是空氣的局部對流，別墅的空間一般比較大，可選擇在起居室或者客房等使用率較低的空間安裝。對于已裝修好的別墅，安裝地暖施工復雜，推薦使用明裝暖氣片更好。
考慮到別墅使用空間較大，也可采取地暖和暖氣片混裝的形式，在家里公共區(qū)域做地暖，客餐廳公共區(qū)是日常活動范圍較大的區(qū)域，可長時間開啟，以滿足老人和小孩的采暖需求；起居室或者上班的年輕人居室安裝暖氣片，在需要時開啟，可以快速制熱，使用更節(jié)能。
冬季取暖最佳方案篇十二
我們常說的桂圓肉其實就是龍眼肉，不管是干的龍眼肉還是新鮮的龍眼，適量食用都具有很好的補血功效。最適合于體弱多病，心悸失眠、面色無華的女性進補之用。
羊肉有強身、補血、暖身、補腎、壯陽、生肌、健力、抵御風寒之功效，能改善中老年人身體虛弱、陽氣不足、畏寒無力的癥狀。羊肉能補血虛，可治療女性氣血兩虧、形體消瘦。羊肉也有助于潤膚養(yǎng)顏、烏須黑發(fā)。羊肉還可促進消化液的分泌，有保護胃壁、幫助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉屬大熱之品，火大的人或有上火癥狀的人不宜食用，流感、急性腸炎病人、高血壓病人忌食。
中醫(yī)認為，手腳冰冷是因冬季陽氣不足，血液無法輸送到四腳末端所致。當歸可補血、活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤腸通便。入冬后天氣寒冷，吃些當歸羊肉湯可益氣補虛。
大棗對身體好處不少，民間有“一日吃仨棗，一生不顯老”的說法。中醫(yī)認為，大棗性味甘溫，能補中益氣、養(yǎng)血安神，是冬季上佳的滋補品。它富含鐵元素，可促進血液循環(huán)，病后體弱、貧血患者以及冬季手腳冰涼的女性都適合用大棗調(diào)理身體。
冬季取暖吃什么好呢？都說冬季御寒重在補腎，而枸杞是冬季上好的補腎佳品，含有人體必需的各種營養(yǎng)成分，其中蛋白質(zhì)為20%左右，脂肪為10%左右，糖為40%左右，剩下的30%左右為無機鹽和多種維生素。
冬天吃個熱熱的紅薯，是最愜意的事情。紅薯富含碳水化合物、膳食纖維、胡蘿卜素、維生素以及鉀、鎂、銅、硒、鈣等10余種微量元素。此外，紅薯中含有豐富的鉀，能有效防止高血壓和預防中風。
冬日里，天氣驟寒，心腦血管疾病的高發(fā)期隨之而來，體質(zhì)虛弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增強體質(zhì)。中醫(yī)認為，氣行則血行，氣滯則血瘀。黃芪向來被認為是益氣固表的能手，其性微溫，歸肺、脾、肝、腎經(jīng)，尤其擅長補氣，非常適合上述兩類人服用。黃芪有“補而不膩”的特點，適當服用有助增強體質(zhì)，緩解乏力。
冬季是山楂的上市季節(jié)，山楂既是食品又是藥品，具有開胃、消食、活血的功效，現(xiàn)代醫(yī)學研究證明，山楂含有枸櫞酸、蘋果(蘋果食品)酸、泵抗壞血酸等有機酸，這些有機酸能夠增加消化酶分泌。山楂最突出的益處是能防治心血管疾病，因為山楂含黃酮類化合物，對防治心血管疾病、降低血壓和膽固醇、軟化血管及鎮(zhèn)靜有一定作用。
生姜能使血管擴張，血液循環(huán)加快，促使身上的毛孔張開，這樣不但能把多余的熱帶走，同時還把體內(nèi)的病菌、寒氣一同帶出。當身體吃了寒涼之物，受了雨淋或在空調(diào)房間里呆久后，吃生姜就能及時消除因肌體寒重造成的各種不適。
冬季取暖最佳方案篇十三
火炕簡稱炕，或稱大炕，是北方居室中常見的一種取暖方式，燒柴產(chǎn)生的煙和熱氣通過炕時烘熱炕，這樣既可以解決了坐臥起居問題，又可以通過炕面散發(fā)熱量，保持室內(nèi)較高的溫度。這種采暖方式至今仍在部分農(nóng)村地區(qū)使用，不過這種直接用柴火取暖的方式比較落后，需要用到大量的薪柴，存在安全隱患，不方便也不環(huán)保。
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有很多種款式，一種是電風扇形式的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是目前農(nóng)村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較便宜，大都在100元以下，符合農(nóng)村人的消費習慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話，需要耗費5-6度以上的電費。其次，危險重重，很多新聞臺都有爆出，家庭使用電供暖器而引發(fā)火災的問題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿用比較久的一種取暖方式，因為其成本比較低，而且集取暖做飯功能于一體，因此受到許多農(nóng)村家庭的青睞，但是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內(nèi)，造成人身危險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出很多細小的孔，盡管表面看上去完好，遇到風時也容易造成回煙。所以使用過程中，一定要及時清理煙灰，檢查煙囪。
目前國內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多，尤其是沿海城市的農(nóng)村，生活條件比城市里的人們不會差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào)，無論是夏季還是冬季，都會使用空調(diào)來制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季供暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開空調(diào)。
在北方很多農(nóng)村，因為氣溫比較低，所以農(nóng)村也會安裝集中供暖設備，保證農(nóng)村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計算起來還是不劃算的。
在北方都是統(tǒng)一供暖的，所以暖氣是最常見的，暖氣片的優(yōu)點就是供暖集中，相應的收費標準是一致的。但也有一定的缺點，就是在固定的時間開放和關閉，對于特別怕冷的人，其實在還沒有開放之前就已經(jīng)開始用其他的取暖設備代替了。當然對于北方的大部分家庭來說，暖氣其實是性價比是最合適的，因為暖氣設備都是統(tǒng)一安裝，并且供暖效果非常好，因此暖氣是北方最普遍的取暖設備。
在農(nóng)村，取暖已經(jīng)不僅僅只是以前的土炕了，在平日的生活里，農(nóng)村里的農(nóng)民都可以采用電供暖器或者是空調(diào)取暖，很多用戶擔心使用電供暖器會不安全，而且還浪費電，實際上現(xiàn)如今，市場上銷售的電器都是經(jīng)過了嚴格的質(zhì)量檢驗的，很多都有著節(jié)約能源的功能，讓每一個農(nóng)名使用起來都可以安心舒適。希望小編的文章能夠幫助到大家。
冬季取暖最佳方案篇十四
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃，結(jié)合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務。
（二）群眾自愿。根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構(gòu)造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案，公開采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監(jiān)督。
（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領導，為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
（五）安全第一。采暖設備制造商（供應商）本著對改造戶高度負責的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。
（三）重點區(qū)域內(nèi)散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼（含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民）。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。
（一）采暖季電價。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段，執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kw·h（含本數(shù)）用電價格為0。2862元/kw·h。超出13000kw·h（含本數(shù)）的部分用電價格為0。5070元/kw·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
（二）資金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的'居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1、設備補貼按照居民所安裝的設備總價，經(jīng)安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止，設備補貼富余部分不予發(fā)放，補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2、采暖季結(jié)束后，對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0。1元/kw·h，每戶最高補貼不超過10000kw·h（含本數(shù)），超出部分不予補貼。
冬季取暖最佳方案篇十五
貫徹落實省關于天然氣保供的決策部署要求，進一步明確任務、夯實責任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，確保天然氣安全、平穩(wěn)供應，制定本方案。
（一）總體目標。
加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應，人民群眾溫暖過冬。
（二）主要任務。
1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點區(qū)域、領域用氣需求。
2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3．堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節(jié)性差價制度，促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
4．落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段。
5．落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，堅持“先立后破”“以氣定改”，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應。
6．加快推進儲氣設施建設，嚴格執(zhí)行分級保供預案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實保障供用氣設施安全。
7．強化監(jiān)管問責，確保民生用氣穩(wěn)定供應。
（一）組織機構(gòu)。
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組），由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關負責同志組成。
主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學研判供給和需求形勢，構(gòu)建全市有序用氣機制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應有關問題；全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設施建設工作，建立重大問題協(xié)調(diào)機制和定期工作調(diào)度機制，確保滿足中、省關于儲氣能力建設的考核要求；組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定并發(fā)布應急預案啟動和終止指令，及時調(diào)整應急響應措施；統(tǒng)籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現(xiàn)重大情況時，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡員，負責相關工作的組織實施。
（二）市級部門職責。
1．市委宣傳部：加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強協(xié)調(diào)溝通，配合相關部門做好有關預案啟動宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關工作，防止對天然氣保供問題進行炒作。
2．市發(fā)改委：承擔保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風險做出預測預警，按照保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團，落實氣源協(xié)調(diào)成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格，實施天然氣價格季節(jié)性差價，制定采暖季補貼方案，會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調(diào)峰制度，按保供工作組要求適時啟動實施分級調(diào)峰。指導城燃企業(yè)組織調(diào)度應急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段，切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障，確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求，對各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預撥資金申請進行審核；對各城燃企業(yè)在實行季節(jié)性差價期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃，新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。
4．市工信局：按照民生用氣保障的.管理原則，提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
5．市公安局：負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6．市財政局：按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定采暖季財政補貼方案，按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金，做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8．市住建局：督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對小區(qū)自備鍋爐情況進行定期巡查，及時維護設備設施，建立健全管理制度，按程序及時公示供暖成本及價格。
9．市交通局：統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10．市商務局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
11．市應急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，對全市燃氣企業(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進行巡查，對安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行研判并向保供工作組提出建議，協(xié)助開展應急處置工作。
12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13．市市場監(jiān)管局：負責做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線、設備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價格的監(jiān)管工作。
（三）各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會職責。
按照民生用氣保障“屬地管理”原則，落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、用戶調(diào)峰方案和應急預案編制工作，定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監(jiān)督檢查和管理，加強重大風險安全管控，督促指導相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。按照保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作，確?！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵嵉轿?。
城六區(qū)外區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）負責。
（四）西安城投集團和供氣供熱供電企業(yè)職責。
1．西安城投集團：會同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執(zhí)行保供次序，落實“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。
2．燃氣企業(yè)：高度重視并履行天然氣供應保障主體責任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。精準預測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求，積極推進儲氣調(diào)峰能力建設，滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批，并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，積極爭取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實24小時值班制度，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過冬。
4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應。對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項，各成員單位聯(lián)動落實。
（二）強化輿論引導管控。
加強輿論引導和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作。
（三）建立信息報送制度。
采暖季期間，各燃氣企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
（四）建立督促檢查機制。
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。
冬季取暖最佳方案篇十六
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署，加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴格技術(shù)設備質(zhì)量和標準
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準。各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度
市有關單位要依據(jù)各自職責，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關區(qū)政府要切實落實主體責任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
冬季取暖最佳方案篇十七
為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村“電代煤”工作，多方探索清潔能源取暖路徑，減少散煤燃燒造成的大氣污染，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳制定的《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》，承德市政府辦、市財政局、市住建局及興隆縣政府辦《關于農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點村》的文件精神，為完成我鎮(zhèn)試點任務，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究制定本工作推進方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設美麗鎮(zhèn)村為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領、政策支持、市場推動；結(jié)合本地實際，優(yōu)選“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實行便民高效的建設方式和永續(xù)發(fā)展的運維方式，盡快完成可建設、可持續(xù)、可復制、可推廣，農(nóng)民滿意的太陽能試點，引導全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)?；七M太陽能取暖。
掛蘭峪鎮(zhèn)太陽能資源更為豐富而且取暖期長，進行太陽能取暖試點更具有代表性，試點成功后可復制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論，初步確定了大鹿圈村采用農(nóng)戶銀行貸款模式進行“太陽能光伏+熱源”的取暖試點，到2018年9月底前，完成“太陽能光伏+熱源”試點村建設，并納入農(nóng)村雙代任務和年終考核內(nèi)容。
（一）2018年3月底前試點村完成“太陽能光伏+熱源”政策宣傳，協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查。
（二）2018年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議，鎮(zhèn)政府確定變壓器及入戶線路改造實施單位掛蘭峪供電所并實施改造。
（三）2018年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點村完成農(nóng)戶熱源方式的選定，并根據(jù)農(nóng)戶承受能力、本著自愿原則，由農(nóng)戶自主確定熱源設備，確保安裝光伏的農(nóng)戶全部實現(xiàn)電代煤取暖。
（四）2019年5月末完成采暖期數(shù)據(jù)分析。
（五）2018年9月底前完成試點村建設、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調(diào)試。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府把太陽能取暖試點工作作為一件大事認真抓好，成立領導小組。分管住建和大氣污染部門搞要好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立太陽能取暖試點工作推進機構(gòu)，總體牽頭部門為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所為責任單位。領導小組要一月一調(diào)度，每月至少組織一次專題調(diào)度會，聽取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所試點開展情況匯報，解決推進中的問題。
掛蘭峪鎮(zhèn)人民政府負責組織實施，明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所、試點村承擔的責任，確保目標任務落實，責任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮(zhèn)“太陽能光伏+熱源”領導小組負責試點工作督導、綜合協(xié)調(diào)電力部門進行變壓器及入戶線路改造。鎮(zhèn)城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站負責宣傳相關政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查等推進工作，供電所負責變壓器增容的申報和線路改造及并網(wǎng)工作，村黨支部、村委會負責“太陽能光伏+熱源”等取暖方式戶的確定及相關材料的提取和組檔。
（二）提升房屋建筑能效。新建農(nóng)房要按照相關建筑節(jié)能設計標準進行建造，平立面要充分考慮氣候條件，通過建設戶外連廊、門斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房有計劃的實施圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節(jié)能效果。
（三）營造輿論氛圍。大力宣傳太陽能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點、使用條件及有關推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高太陽能取暖的認知度和接受度，營造良好的社會輿論氛圍。
冬季取暖最佳方案篇十八
截至20xx年底，全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3、8億平方米。其中，城市建筑取暖面積約2、4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1、4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1、8億平方米，占全區(qū)取暖總面積約47%。其中，地級市清潔取暖面積約1、2億平方米，清潔取暖率約75%；縣（市、區(qū)）清潔取暖面積約5000萬平方米，清潔取暖率約62%；農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬平方米，清潔取暖率約10%。
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃、大氣污染防治行動計劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署，結(jié)合寧夏供暖現(xiàn)狀，大力發(fā)展清潔取暖，使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤，減少燃煤消耗和煙塵排放，有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量。
（二）基本原則。
1、政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、市縣（區(qū)）主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
2、安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢資源，優(yōu)化天然氣、電力等基礎設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。
4、先易后難，有序推進。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢條件，對配套資源有保障的地區(qū)，先行啟動清潔取暖計劃行動并發(fā)揮好示范帶頭作用；對配套資源條件較差的地區(qū)，在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下，積極完善基礎條件，有序推進清潔取暖工作。
5、多元互補，分類施策。根據(jù)市場需求，在注重經(jīng)濟性和可操作性的情況下，鼓勵利用天然氣、清潔電力、地熱能、余熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔取暖方式配合互補的方式，滿足不同地區(qū)取暖需求。
（三）發(fā)展思路。市、縣（區(qū)）主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎性熱源，加強集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關停力度。推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組和大型鍋爐超低排放改造，提高環(huán)保水平。對于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)進行對外取暖；加大力度推進天然氣管網(wǎng)配套建設，適度有序發(fā)展燃氣取暖；因地制宜發(fā)展電取暖，通過“煤改電”試點項目的實施，選擇較好的發(fā)展路線積極推廣；鼓勵實施生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風電、光伏發(fā)電取暖。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，按照先易后難的原則，清潔集中取暖先從學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起，發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的`地區(qū)大力推廣燃氣壁掛爐；鼓勵就近收集農(nóng)林生物質(zhì)原料，加工形成生物質(zhì)成型燃料代替散燒煤；鼓勵以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純，用于清潔取暖；積極推廣開發(fā)地熱資源作為集中或分散取暖熱源；支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場安裝太陽能熱水、電取暖設備等；不具備清潔取暖條件的積極實施潔凈型煤替代散煤。
20xx年，地級市清潔能源取暖率達到76%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到63%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到13%以上。20xx年，地級市清潔能源取暖率達到78%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到65%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到20%以上。20xx年，地級市清潔能源取暖率達到80%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到70%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到40%以上。
（一）加快清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱供熱工程建設。加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設，保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱，在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點建成西夏熱電（二期）集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機組等集中供熱項目，完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程，進一步擴大集中供熱面積。到20xx年，全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達到1、62億平方米。加快推進銀川市寧東（靈武華電）余熱利用項目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運。到20xx年，全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達到1、06億平方米。
（二）大力推動取暖“煤改氣”“煤改電”。在落實氣源的前提下有序推進“煤改氣”。市、縣（區(qū)）要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源，加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度，積極推進新建取暖設施使用天然氣。城鄉(xiāng)結(jié)合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設，通過天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置，安裝燃氣鍋爐房、燃氣壁掛爐等實現(xiàn)取暖。到20xx年，全區(qū)天然氣取暖面積達到1億平方米，其中，燃氣鍋爐取暖面積達到4772萬平方米，燃氣壁掛爐取暖面積達到5228萬平方米。
積極推進各種類型電取暖。一是對學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑，大力實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖；二是在燃氣（熱力）管網(wǎng)無法達到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖；三是在生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐；四是在可再生能源富集區(qū)域，利用低谷富余電力，實施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成銀川市6個、石嘴山市6個、吳忠市2個、固原市1個、中衛(wèi)市1個電取暖和工業(yè)電鍋爐試點項目的基礎上，持續(xù)加大推廣力度。到20xx年，電取暖總面積達到830萬平方米，其中，電鍋爐取暖面積達到453萬平方米，熱泵取暖面積達到314萬平方米，分散式電暖氣取暖面積達到63萬平方米。
（三）因地制宜發(fā)展可再生能源取暖。加快推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質(zhì)鍋爐項目。大力推進生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤，積極發(fā)展各種技術(shù)路線的生物質(zhì)氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn)，實施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地熱資源開發(fā)條件的地區(qū)，以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進地熱取暖開發(fā)。積極推進太陽能與常規(guī)能源融合，采取集中式與分布式結(jié)合的方式進行建筑取暖，鼓勵在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能取暖系統(tǒng)，加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20xx年，全區(qū)可再生能源取暖面積達到1045萬平方米，其中地熱取暖面積達到705萬平方米，太陽能取暖面積達到200萬平方米，生物質(zhì)取暖面積達到140萬平方米。
（四）全面淘汰小型燃煤鍋爐，深化燃煤鍋爐全面達標治理。一是各市、縣（區(qū)）城市建成區(qū)（石嘴山規(guī)劃區(qū)）淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，20xx年，銀川都市圈除保留必要的應急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐；其他地級市完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐淘汰任務。二是完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐安裝在線任務，銀川都市圈達到燃煤鍋爐特別排放限值要求，其他地區(qū)達到排放標準要求。20xx年—20xx年，各市、縣（區(qū)）結(jié)合清潔取暖工程繼續(xù)實施燃煤鍋爐淘汰。
（五）全面提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設，加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造，對多熱源大型供熱系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，持續(xù)對聯(lián)網(wǎng)調(diào)峰系統(tǒng)進行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級，設置必要的調(diào)節(jié)控制設備和熱計量裝置，推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，實現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)、控制和管理。
（六）大力推進煤炭清潔利用。對燃煤鍋爐實行煤炭質(zhì)量控制，定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質(zhì)，對不符合相關煤質(zhì)量要求的，按照有關規(guī)定從嚴從重進行處罰。冬季采暖期，燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤（硫分含量小于0、8%，低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克）。全面實施潔凈型煤替代散煤，在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心全覆蓋，全面實施潔凈型煤替代散煤。20xx年前，全區(qū)各縣（市、區(qū)）建成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應中心，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設潔凈型煤配送網(wǎng)點。
（一）強化政策保障。
1、落實清潔取暖用電價格配套政策。落實《自治區(qū)物價局關于我區(qū)清潔取暖用電價格有關問題的通知》（寧價商發(fā)〔20xx〕35號）相關政策，鼓勵利用谷段低價電取暖，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低“煤改電”用電成本，監(jiān)控清潔取暖項目運行情況，逐步完善電價、氣價政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。鼓勵清潔取暖用電電量積極參與電力市場交易，按照有關規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵電儲熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。建立采暖用電的市場化競價采購機制，按照《寧夏電力中長期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，予以優(yōu)先購電保障。對參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行，在緩解棄風棄光擴大用電的同時，降低電采暖用電成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加強地熱資源勘查力度，支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。鼓勵和支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn)，研究對改造企業(yè)給予一定投資支持，財政補貼資金到位后，對納入補貼目錄生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補貼資金優(yōu)先保障及時到位；利用生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，或?qū)嵤┥镔|(zhì)鍋爐取暖，研究提出對收集生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物的補貼政策；利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣用于取暖的，納入天然氣取暖政策支持范圍，享受同等政策。建立促進風電等可再生能源電力取暖電價機制，參與取暖的風電項目預設一定比例發(fā)電量用于取暖，電網(wǎng)輸配電價按照寧價商發(fā)〔20xx〕35號文件相關規(guī)定執(zhí)行，使風電取暖的熱力價格達到與燃煤供熱基本相當?shù)乃?。建立電取暖用戶電量交易平臺，對于統(tǒng)一使用電取暖的用戶，可在政府統(tǒng)一組織下，通過與風電企業(yè)電力市場化交易獲得低價電能，研究出臺參與電力取暖的風電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時基數(shù)的激勵政策。
（二）強化能源保障。
1、加快天然氣供應保障能力建設。積極支持管輸企業(yè)、燃氣公司爭取天然氣資源，推動民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開辟新供應渠道，加快長輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲氣設施建設，加快管道間互聯(lián)互通，為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置，將天然氣供應延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣（區(qū)）要研究制定燃氣應急保障措施和相應扶持政策，20xx年取暖季前，縣級以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應急儲氣能力，城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應急儲氣能力。
2、加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設改造。協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加強與各市、縣（區(qū)）“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造計劃，加快實施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結(jié)合配售電改革，在批準的增量配電試點項目區(qū)域內(nèi)，調(diào)動社會資本參與配電網(wǎng)建設的積極性。支持企業(yè)做好偏遠地區(qū)電網(wǎng)建設和運行維護工作，滿足電取暖設施運行對配套電網(wǎng)的需求。
3、保障潔凈型煤供應通道。加強散煤運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，實施散煤銷售點動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊非法經(jīng)營散煤行為，持續(xù)加強民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質(zhì)檢查，確保民用潔凈型煤質(zhì)量符合標準。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設施設備。
（三）強化財稅用地保障。積極爭取中央預算內(nèi)資金和各類專項資金，加大對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會資本，鼓勵民營企業(yè)參與供熱取暖設施的建設和運營，強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。出臺差別化獎補政策，對積極滿足地方民生取暖需求、改造任務重、改造成效明顯、嚴格遵守環(huán)保標準等地區(qū)的項目加大資金支持力度。參照公共基礎設施項目和居民供熱企業(yè)享受相關的稅收優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。
（一）加強組織領導，落實屬地責任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，組織各市、縣（區(qū)）制定20xx年—20xx年清潔取暖發(fā)展目標，納入當?shù)鼗A設施建設專項規(guī)劃統(tǒng)籌組織實施，作為節(jié)能減排考核體系的加分項。各市、縣（區(qū)）人民政府是清潔取暖工作的責任主體，研究制定各年度清潔取暖推進方案，分解目標任務，落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責任人，明確時間節(jié)點任務，建立獎懲機制，確保每個任務、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
（二）嚴格督查考核，及時報送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳要定期對各市、縣（區(qū)）清潔取暖工作推進情況進行監(jiān)督檢查和考核評價，及時將督查考核情況報自治區(qū)人民政府。各市、縣（區(qū)）人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設指標考核體系，加強對這項工作的指導、督促、檢查和考核，并明確專人負責信息報送，每季度將本地區(qū)清潔取暖目標任務完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各市、縣（區(qū)）人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成推進清潔取暖的強大合力。
冬季取暖最佳方案篇十九
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：各班班主任。
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冬季取暖最佳方案篇二十
寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個溫暖舒適的工作、學習和生活環(huán)境，保證學校教育、教學的順利進行，在做好各項安全工作的同時，我校采取多項措施，認真做好冬季取暖的準備工作。嚴防火災等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學習生活。我校采取多種措施做好學校冬季防火安全工作。
1、加強領導，明確責任，學校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人。
2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同解決。
3、學校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強用電防火教育，進一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
學校取暖安全工作責任制落實到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責任書》，年級主任是第一安全責任人，逐級落實責任制，把安全責任落實到人。做到分工明確，職責落實。在此基礎上，學校加強對工作的指導與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實際出發(fā)，加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學生的學習和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
冬季取暖最佳方案篇一
可以采用電熱供暖系統(tǒng)。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼，超薄設計，適合中高檔消費人群，有弧形、豪華衛(wèi)浴型、蘋果形、字母形、高型、地角型等，可按用戶要求及建筑結(jié)構(gòu)個性化設計生產(chǎn)。
蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當比例攪拌均勻后，用固定的模具做出來的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡單、成本較低的優(yōu)點，但是用它采暖時，味道較為刺鼻，且存在較大的一氧化碳中毒的隱患，因此在現(xiàn)代家居中也比較少見了。
不管是哪種空調(diào)取暖方式，大的優(yōu)點就是操作簡單方便，啟動升溫速度快，且能夠定時、定溫，調(diào)節(jié)溫度。此外，不用的時候，可以將之關閉，靈活。而且對于集中供暖可以起到一個補充作用，很多家中有老人和孩子的家庭，在集中供暖之前、之后，都要開一段時間的空調(diào)取暖。這其中舒適的.應該是空調(diào)，解決了風口直接吹向人的缺點，氣流組織好，使得整個房間都處于空調(diào)的回風區(qū)域，人的感覺好。
冬季取暖最佳方案篇二
為進一步加快推進我縣農(nóng)村地區(qū)冬季取暖清潔化，根據(jù)省、市冬季清潔取暖工作有關要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委九屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活要求為目標，以確保群眾溫暖過冬為底線，加快推進農(nóng)村清潔替代、強化基礎保障支撐，努力構(gòu)建綠色節(jié)約、高效安全、經(jīng)濟適用、協(xié)調(diào)可持續(xù)的清潔取暖體系，為建設新時代經(jīng)濟強縣、美麗隆堯提供有力保障。
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據(jù)氣源、電源、資金等條件并結(jié)合新型取暖試點情況，20xx年10月底前，完成農(nóng)村地區(qū)電代煤5580戶改造任務、氣代煤3371戶改造任務。
(一)農(nóng)村地區(qū)電代煤補助標準。
1.設備購置補助。按農(nóng)戶設備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資最高補貼金額不超過7400元/戶，由省級承擔3700元，市、縣各承擔1850元，其余由用戶承擔。
2.運行補貼。用戶享受峰谷電價政策。給予采暖期農(nóng)戶用電0.12元/千瓦時補貼，根據(jù)用電量據(jù)實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。
(二)農(nóng)村地區(qū)氣代煤補助標準。
1.設備購置補助。按農(nóng)戶燃氣設備購置安裝投資，最高補貼金額不超過2700元/戶，由省級承擔1350元，市和縣各承擔675元，其余由用戶承擔。
2.村內(nèi)入戶管線建設補助。由縣另行確定補助標準，按照省、市各補助1000元/戶，不足部分由縣承擔的原則給予補助。
3.運行補貼。對符合享受補貼條件的農(nóng)戶，給予采暖期用氣0.8元/立方米補貼，根據(jù)用氣量據(jù)實補助，每戶最高補貼氣量1200立方米、最高補助960元，由省、市、縣各承擔1/3。
(三)村鎮(zhèn)公服單位，由縣企業(yè)和用戶協(xié)商解決，不給予補貼。
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設。按照以氣定改、先合同后改造的要求，完成20xx年市下達的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴格履行工程建設程序，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》有關規(guī)定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時，配套安裝物聯(lián)網(wǎng)計量表、燃氣報警器和自閉閥。二是做好燃氣壁掛爐招標和安裝。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平;燃氣壁掛爐配套連接軟管必須采用鎧裝或不銹鋼波紋軟管。三是制定完善應急預案。分析研判采暖季用氣量、用氣結(jié)構(gòu)，精準預判極端天氣、春節(jié)等高峰時段供需形勢，建立健全天然氣保供方案、迎峰度冬應急預案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)著力推進電代煤。一是做好規(guī)劃指導。堅持電代煤工程“一戶一設計”原則，根據(jù)居民住戶需求和實際情況，科學確定技術(shù)路線、取暖系統(tǒng)設計方案，確保取暖系統(tǒng)省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。二是加快配套電網(wǎng)建設改造。根據(jù)年度任務安排，抓緊組織實施配套電網(wǎng)建設，確保采暖季安全供電取暖。三是科學選擇電采暖設備?；诳諝庠礋岜谩犸L機節(jié)能效果和取暖效果好，群眾滿意度較高，將其作為今年電代煤推廣產(chǎn)品類型，提高采暖效果，降低運行成本。四是加強電力運行調(diào)度。隆堯供電公司要精準預測采暖季用電負荷，提前做好迎峰度冬電力保障方案和應急預案，爭取上級電力公司協(xié)調(diào)支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過渡性推廣潔凈煤。對暫時未實施清潔能源替代的'分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈煤等清潔燃料，確保群眾溫暖過冬。
(一)部署階段(20xx年5月底前)?？h各責任單位分解目標任務，明確責任部門和完成時限。依據(jù)全縣工作總體部署，結(jié)合縣目標任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季清潔取暖工作進行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺賬。
(二)實施階段(20xx年8月底前)?？h各責任單位按照市、縣實施方案總體安排，結(jié)合實際情況，全力推進清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設，完成戶內(nèi)線路改造和清潔取暖設備安裝工作，完成清潔取暖設備調(diào)試工作?？h雙代辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查，及時通報工作進度。
(三)驗收階段(20xx年10月底前)?？h雙代辦牽頭，會同各成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村，督促和監(jiān)督燃氣企業(yè)、供電企業(yè)、燃氣壁掛爐、電采暖設備中標企業(yè)，對氣代煤電代煤工程進行逐戶驗收。達到驗收標準的村鎮(zhèn)限時進行驗收?？h雙代辦根據(jù)市、縣工作要求進行抽查核驗，組織評比總結(jié)和考核。
(四)總結(jié)階段(20xx年11月底前)。按照補貼標準、程序，結(jié)合上級有關要求和資金到位情況，及時兌付采暖設備補貼并預撥運行補貼;各責任單位要認真統(tǒng)計核對目標任務完成情況及資金撥付情況，并認真開展總結(jié)回顧。
(一)部門職責。
1.縣雙代辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、督導調(diào)度。
2.縣發(fā)展和改革局負責全縣電代煤工作推進實施;負責協(xié)調(diào)氣源、電源、潔凈煤供應等工作;負責組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運營管理等工作。
3.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局負責全縣氣代煤工作推進實施;負責對參與氣代煤工程燃氣企業(yè)資質(zhì)審查和管理;負責氣代煤采暖設備招標、安裝、竣工驗收等工作;負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村氣代煤設施安全監(jiān)管、燃氣使用、燃氣設施運行管理等工作;負責縣域內(nèi)各燃氣公司高壓管線互聯(lián)互通工作。
5.縣財政局負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算;負責據(jù)實撥付并監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到位;負責會同縣雙代辦、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局對補貼資金進行復核、監(jiān)督管理及最終結(jié)算工作。
6.縣生態(tài)環(huán)境分局負責爭取我縣農(nóng)村氣代煤電代煤補貼額度，落實補貼資金。
7.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)村地區(qū)潔凈煤確村確戶臺賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規(guī)劃局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣和電力專項規(guī)劃的編制和實施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計局負責做好冬季清潔取暖補貼資金的審計工作。
10.縣交通運輸局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)建設涉及公路交通領域的相關工作，提供政策支持。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責;負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《隆堯縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
12.縣市場監(jiān)管局負責氣代煤電代煤工程特種設備的安全監(jiān)管工作;負責氣代煤電代煤采暖設備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，并實施質(zhì)量抽檢，跟蹤抽檢結(jié)果;負責農(nóng)村地區(qū)劣質(zhì)散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負責監(jiān)督指導道路燃氣管網(wǎng)、電網(wǎng)建設和工程項目管理的立項、審批、驗收備案等工作。
14.縣人社局負責協(xié)調(diào)解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農(nóng)民工工資等問題。
15.縣民政局負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困群眾冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊負責監(jiān)督指導燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)建設過程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊負責氣代煤電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位依職能做好相關工作。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖工作，一是負責氣代煤電代煤推進實施工程初驗工作;二是負責按照時間節(jié)點協(xié)調(diào)解決建設過程中出現(xiàn)的問題;三是負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣代煤電代煤工程補貼審核發(fā)放工作;四是確定本轄區(qū)內(nèi)氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區(qū))數(shù)、用戶數(shù);五是負責對轄區(qū)內(nèi)燃氣壁掛爐、電采暖設備資金補貼情況進行公開、公示;六是加強日常維護檢查，加強居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業(yè)職責。
供氣、供電企業(yè)要按照時間節(jié)點完成任務目標;要切實落實企業(yè)主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全;要根據(jù)氣代煤電代煤用戶數(shù)量，保障用氣用電需求。
七、保障措施。
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級氣代煤電代煤工作機構(gòu)作用，按照年度工作方案，壓實責任，制定氣代煤電代煤倒排工期計劃，加強督導調(diào)度，確保按時完成目標任務。
(二)加強工程監(jiān)管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識和“紅線”意識，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工作全過程，嚴把安全生產(chǎn)關、施工質(zhì)量關、產(chǎn)品檢測關、竣工驗收關。
(三)嚴格準入條件。要選定具備合法資質(zhì)、有持續(xù)穩(wěn)定的管道燃氣氣源和履約能力強的燃氣工程施工企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)和供電企業(yè)，確保優(yōu)質(zhì)高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃氣、供電經(jīng)營管理任務。
(四)嚴格規(guī)范管理。要堅持“先立后破，不立不破”原則，堅持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設。
(五)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、墻體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉(xiāng)村廣播站等多種載體，發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
冬季取暖最佳方案篇三
對于那種沒有其他方式的供暖來說，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的，想要什么時候使用就什么時候，是非常方面的，也快捷，不過面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費上來說，也是相當高的，對于一般的家庭來說，一天的電費量很高，并適合長期使用。
分戶暖氣片是可以每個家庭單獨來使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃氣的，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽臺上、廚房或是窗戶下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時打開就能享受到溫暖。但是這種設備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個類型相同的，還有電熱毯的方式，危險性也比較大，線路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝，買來就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時開關，無需人看護；采購成本偏高，運行費用偏高（費電）。適合獨立房間或小面積取暖。
地暖供暖當前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設管道，問題提升更快，而且更為均勻，對家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛，當前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點，都各有所長各有所缺，整體來看，似乎不好取舍，但每個家庭用戶生活習慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶在選購時，應合理根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及個人自身需求，選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購。
冬季取暖最佳方案篇四
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案:。
組長：楊萬明。
副組長：劉軍。
組員：黨延飛侯勝文。
各班班主任。
組長：楊萬明（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）。
副組長：劉軍（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）。
監(jiān)督人員：黨延飛。
侯勝文（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通）。
1、開展安全防范教育，提高安全防范意識。利用班會、講座、校園廣播，對師生進行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育，使學生了解防范中毒的基本知識和方法，增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍，提高安全意識和防范事故的能力。
2、開展專項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作，檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風設施是否完備，房間是否通風良好。對存在的安全隱患，立即整改，不能整改的立即停止使用。
3、認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。
4、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書》，逐級落實責任制，把安全責任落實到人。做到分工明確，職責落實。
7、挑選責任心強，樂于服務的師生，對日常供暖中師生關注的問題如：供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務情況等進行監(jiān)督。
8、對教室及寢室的門窗都作了提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖；對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉軍親自到各個教室及寢室進行檢查，一個一個過關?？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
冬季取暖最佳方案篇五
英國理療師薩米·馬戈建議，起床前腳趾上下活動20次，然后用腳畫圓圈活動腳踝，正反方向各10次，再將大腿收緊放松10次。這樣可讓身體活動開，下床不會感覺太冷。
在冬季，喝酒取暖可能是大家最常見也是最舒服的一種取暖方式。但是，酒精有擴張血管的作用，雖然它會給你身體帶來暫時的燥熱，但是長期的心血管疾病威脅卻是大家應該認識到的，減少酒精攝入，也是節(jié)約成本的一種方式。
英國南曼徹斯特大學醫(yī)院耳鼻喉外科專家安德魯·卡米勒里博士表示，頭部散熱占身體散熱的30%。最好選擇可覆蓋耳朵的帽子，因為耳朵雖薄，但表面積大，更易散熱。
很多人都認為取暖只要呆在家里就行，其實這是不靠譜的行為。那么冬季取暖注意什么呢？一定要注意多運動。不想出去也可以做些室內(nèi)的運動，比如瑜伽、跳繩、仰臥起坐，健身操等。
俗話說“寒從腳起”，雙腳距離心臟最遠，血液循環(huán)較差，脂肪少保溫性也差，故很易受寒；且中醫(yī)認為人體數(shù)條重要經(jīng)脈會聚起始于腳部，腳部受寒就會影響全身的健康狀況，使抗病能力降低。因此腳部保暖對于暖身防病意義重大。雙手也處于肢體末梢，也是寒冷容易侵襲的對象。除了感到手冷，寒冷還能帶走皮膚的油脂，皮脂腺分泌減少，導致手部皮膚干燥甚至皴裂。
英國皮膚科專家安肖·薩霍塔博士建議，濕疹或皮炎患者在冷天更要注意保濕。因為皮炎部位炎癥會加速表皮血流量，導致身體熱量喪失更多。冬季取暖除了以上幾種方法之外，飲食也是一種選擇。那么冬季取暖吃什么好呢？餃子、豆奶、湯圓還有富含蛋白質(zhì)的食物都是最佳的選擇。
冬季取暖最佳方案篇六
為貫徹落實國家十部委《關于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（20xx-20xx年）的通知》（發(fā)改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府關于印發(fā)哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（哈政規(guī)〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
（一）取暖總體情況。
1.取暖面積。
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區(qū)取暖面積的27%；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的xx%；農(nóng)村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農(nóng)村取暖面積的8%。
2.供熱熱源。
哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補充；農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主，少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。
3.用能結(jié)構(gòu)。
20xx年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里，其中一級管網(wǎng)長度1320公里、二級管網(wǎng)長度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%；縣（市）集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。
（二）清潔取暖存在的問題。
1.體制機制有待改進。
我市熱價與燃煤價格聯(lián)動機制尚未形成，市場調(diào)節(jié)能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進，缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場化手段，難以有效激發(fā)社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限。
我市天然氣氣源不足、儲氣調(diào)峰設施建設滯后、管網(wǎng)設施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開展；農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落后。
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經(jīng)濟條件影響，部分熱源企業(yè)和取暖用戶仍采用傳統(tǒng)供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節(jié)能水平較低。
我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。
5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。
清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門，具體推進過程中各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持；另外，對農(nóng)村地區(qū)燃氣設施、電網(wǎng)改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經(jīng)濟適用的清潔取暖方式和措施。
（一）指導思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足保障人民群眾溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。
（二）基本原則。
1.堅持突出重點、統(tǒng)籌推進。
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實施燃煤鍋爐清潔化改造，統(tǒng)籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業(yè)為主、政府推動。
充分調(diào)動供熱企業(yè)積極性，強化供熱企業(yè)主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實施熱網(wǎng)建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經(jīng)濟可行。
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況，科學評估、精準施策，優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效。
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進入契機，積極推進天然氣供暖，加快推進生物質(zhì)供暖、地熱供暖、工業(yè)余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應系統(tǒng)，加快清潔取暖目標的實現(xiàn)。
（三）工作目標。
根據(jù)國家和省相關要求，結(jié)合我市實際提出20xx-20xx年清潔取暖目標：
20xx年，城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖。
加快推進城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區(qū)10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖，條件允許時采用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積。
優(yōu)化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”，全面啟動熱電機組靈活性改造，提高調(diào)峰能力，擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準建設，滿足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造?？h城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優(yōu)先實施并網(wǎng)或改用清潔能源，新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上，到20xx年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極開展天然氣取暖。
推動落實“氣化龍江”工程，完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲氣等基礎設施配套，推進阿城、雙城2區(qū)和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實施鍋爐“煤改氣”，在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項目。其中，在哈爾濱新區(qū)實施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項目不允許使用煤炭作為燃料；實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發(fā)展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖為主；實施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計劃”，天然氣管網(wǎng)建設與新區(qū)開發(fā)同步推進，研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設方案，盡快實現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示范項目，推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上，到20xx年，完成哈投集團xx臺610蒸噸燃氣調(diào)峰鍋爐建設；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各城燃企業(yè)）。
3.穩(wěn)步推進電取暖。
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網(wǎng)接入工作。在學校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納，利用低谷時期富余風電，開展風電供暖項目試點，配套建設儲熱調(diào)峰設施，積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司）。
4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。
鼓勵生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，創(chuàng)新燃料站經(jīng)營模式，著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本，大力推進農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無法覆蓋以及電網(wǎng)負荷現(xiàn)狀不能滿足需求的區(qū)域，采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點，在財政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質(zhì)爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎上，到20xx年，力爭完成18個生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設；到20xx年，全市生物質(zhì)取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財政局、市資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）。
5.有序推進地熱能取暖。
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質(zhì)條件和可開發(fā)儲量，嚴格保護地下水資源和生態(tài)環(huán)境，確?！叭岵蝗∷保芯烤幹啤豆枮I市地熱能利用專項規(guī)劃》。積極推進地熱供暖項目試點示范建設，形成可靠的技術(shù)路線和可復制的運營模式，鼓勵支持在具備條件的區(qū)域建設土壤源熱泵取暖項目，重點選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機關辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上，到20xx年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。（責任單位：市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)縣市政府）。
6.有效利用余熱取暖。
開展余熱資源調(diào)查，詳細論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶供需負荷，協(xié)調(diào)解決余熱利用項目建設用地，鼓勵采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式，實現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點開發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源，積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗技術(shù)，充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領域工業(yè)余熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業(yè)余熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區(qū)20.6萬平方米、南直401小區(qū)4.9萬米等余熱供熱項目的基礎上，到20xx年，全市余熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（二）實施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高熱網(wǎng)運行效率。
制定熱網(wǎng)改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局，加強供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運行。推行實施智慧供熱，加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，提升全系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)、控制和管理。
1.加快實施熱網(wǎng)改造。
加強熱網(wǎng)運行狀況監(jiān)測和能效評估，及時對城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進行更新和改造，完善各供熱分區(qū)支線管網(wǎng)建設，推進各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接，提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟性，保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專項規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網(wǎng)改造100公里，改造換熱站38個的基礎上，到20xx年，完成管網(wǎng)改造212公里，改造換熱站59個；到20xx年，全市力爭完成管網(wǎng)改造312公里，改造換熱站87個。（責任部門：市住建局、市財政局，各相關區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
2.積極推廣智慧供熱。
完善計量控制措施，推動供熱轉(zhuǎn)型升級，實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝，逐步實現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展，實現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開發(fā)的“智能供熱云”平臺服務，實現(xiàn)遠程調(diào)溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線運行和試點小區(qū)二次網(wǎng)到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上，到20xx年，全市力爭實現(xiàn)智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責任部門：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）推進建筑節(jié)能改造，降低用戶能源消耗。
發(fā)展以被動式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，推動執(zhí)行綠色建筑標準。實施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效。
加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領域的應用。發(fā)展被動式建筑節(jié)能技術(shù)體系，重點推動在政府投資的學校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶區(qū)改造項目和大型公共建筑進行被動式低能耗建筑試點示范。以政府機關辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點，積極推動既有建筑節(jié)能改造；支持開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節(jié)能建筑項目示范在新建建筑領域應用。在20xx年新建居住建筑執(zhí)行65%＋節(jié)能設計標準的基礎上，到20xx年，城市城區(qū)新建居住建筑力爭全部執(zhí)行75%節(jié)能設計標準；到20xx年，全市力爭完成既有建筑節(jié)能改造610萬平方米以上。（責任部門：市住建局、市財政局，各區(qū)縣市政府）。
2.穩(wěn)步實施按需供熱。
實施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實施供熱分戶計量改造，實現(xiàn)“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時，應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價，約束用戶的用熱行為，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建筑實施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機關企事業(yè)用房、學校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實行供熱計量收費。（責任部門：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市住建局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（一）建立協(xié)調(diào)機制。
成立由主管副市長任組長，市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣（市）主管領導為成員的推進清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組，重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題，并制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設辦公室，負責推進小組日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主管領導兼任。（責任單位：市發(fā)改委）。
（二）落實主體責任。
各相關市直單位、各區(qū)縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務和措施，組織編制本領域、本區(qū)域清潔取暖工作方案，進一步細化相關要求，并抓好具體落實。各相關供熱企業(yè)是清潔供暖實施主體，要制定清潔供暖實施計劃，加強經(jīng)營模式創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。
（三）加大資金支持力度。
1.加強財政資金支持。
市、區(qū)縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點，制定出臺通過現(xiàn)有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區(qū)縣（市）要結(jié)合本地實際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
2.積極拓寬融資渠道。
通過開展政府和社會資本合作（ppp）、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營，積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術(shù)研發(fā)。引導清潔供暖企業(yè)進行債券融資，通過發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，擴大融資規(guī)模，積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融局）。
（四）完善價格機制。
1.完善天然氣定價機制。
建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制，鼓勵用氣與供氣企業(yè)通過交易平臺直接協(xié)商確定購氣價格，對儲氣調(diào)峰氣價實行市場調(diào)節(jié)價。按照“準許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾，促進清潔能源推廣使用。（責任單位：市發(fā)改委，城燃企業(yè)）。
2.健全供熱價格機制。
根據(jù)供熱成本變化情況及時調(diào)整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調(diào)節(jié)價，由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價，促進節(jié)約用熱。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局）。
（五）加強排放監(jiān)管。
加大對燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度，全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設施，達到相應環(huán)保排放標準要求，并安裝大氣污染源自動監(jiān)控設備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機制，重點加強煤炭供應、儲存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展燃煤散燒治理專項行動，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市工信局，各區(qū)縣市政府）。
（六）推動技術(shù)裝備升級。
依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專項上取得突破，集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區(qū)謀劃建設清潔能源裝備技術(shù)研究機構(gòu)。積極推動智慧供暖應用示范項目，重點研究先進傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，實現(xiàn)供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局，哈爾濱新區(qū)管委會，各供熱主體）。
（七）強化數(shù)據(jù)支撐。
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數(shù)據(jù)進行梳理匯總、分析發(fā)布，并定期向工作協(xié)調(diào)小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類，精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數(shù)據(jù)，為清潔取暖評價提供依據(jù)。通過歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運行狀況相關數(shù)據(jù)，摸清資源底數(shù)，掌握利用空間，形成各行業(yè)、各領域分析報告，促進全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，國網(wǎng)哈爾濱供電公司，各供熱主體）。
（八）加強宣傳引導。
充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。大力倡導綠色生產(chǎn)、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動用戶側(cè)逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學用能，實現(xiàn)節(jié)能降耗。開展示范成果展覽，提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，營造良好社會氛圍。（責任單位：市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。
冬季取暖最佳方案篇七
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的'很讓人安心，且熱度集中不會出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經(jīng)濟。
冬季取暖最佳方案篇八
電暖器、電熱毯這種取暖方式比較具有局限性，不能讓整個屋子都達到暖和的效果，但可以局部暖和，而且哪里需要哪里搬，這種方式比較適合一家人一整天都在外面上班的人，只有晚上回家的時候用，畢竟大冷天下班之后，我們冬天更喜歡在暖和的被窩中度過，把電熱毯提前打開，然后睡覺的時候，被窩里面是暖和的也很舒適。而且這么做也非常的省錢實用。
燃氣壁掛爐這種方式是適合任何家庭取暖的一種分戶供暖的`最佳選擇，這種是需要配合暖氣片一起使用，使得室內(nèi)的每個空間都能暖和，并且燃氣壁掛爐是以天然氣和液化石油氣以及城市煤氣為能源，所以適合各種城市供暖，而且還可以連接熱水，是沒有供暖樓房但又需要室內(nèi)白天黑夜保持暖和的一種最佳方式。
空調(diào)的供暖方式，相對來說可能會比較浪費電能，也就是需要我們花費的電費要多很多，而且空調(diào)供暖的方式不太適合空間比較大的屋子里，否則花費的電費會更多，也達不到很好的供暖效果。但是空調(diào)供暖快捷方便，使用方法簡單，也比較合適白天上班晚上回家的家庭。
冬季取暖最佳方案篇九
水暖/地暖
如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的'很讓人安心，且熱度集中不會出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
壁掛爐
如果說獨立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
電暖器
空調(diào)
碳晶暖墻
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。
電暖被
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會把下半身放進被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價格，實在不能說經(jīng)濟。
冬季取暖最佳方案篇十
為了認真落實冬季取暖期間安全防護措施，切實做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作，消除各類隱患，嚴防危及師生安全事故的發(fā)生，使全校有一個穩(wěn)定的教學秩序和良好的教學環(huán)境，確保師生人身和學校財產(chǎn)安全，特制定本責任書：
1.各班班主任為本班第一責任人，要高度重視，切實加強對班級安全工作的領導和管理。
2.各班主任要按照維護學校安全穩(wěn)定目標管理責任制和一崗雙責制度的要求，強化責任，真正把今冬明春取暖期間的安全防患措施落到實處。
3.嚴格做到事事有人管，不留死角，不埋隱患，將工作落實到每個環(huán)節(jié)、每個時段。
4.班主任要充分利用多種形式，有針對性的對學生進行廣泛的安全宣傳教育。
5.取暖前，各班級要進行一次取暖、消防為隱患的大檢查，檢查要仔細、細致、全面、徹底，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，不能整改的及時上報學校。
6.各班級要認真按有關規(guī)定如期取暖，取暖期間，堅持每天檢查和定期維護制度。
7.各班級必須確保冬季取暖期間各項安全工作落到實處，對由于工作責任不落實或落實不到位，而造成安全事故，對沒有及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患而造成嚴重后果的，按上級有關規(guī)定進行責任追究。
責任人：xxx
20xx年xx月xx日
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冬季取暖最佳方案篇十一
獨立燃氣壁掛爐是近年來最流行的采暖設備，其效能高、調(diào)控靈活等優(yōu)勢，成為家庭獨立供暖設備的。
壁掛爐的優(yōu)點在于可以靈活調(diào)節(jié)居室溫度，搭配地暖或者暖氣片起到室內(nèi)采暖效果，同時也可以解決生活熱水，一機多用。
水地暖的工作原理是以壁掛爐作為家庭獨立采暖的熱源，往鋪設的地板或地磚下的`采暖管環(huán)路通入循環(huán)熱水，加熱地板，熱量通過大面積的地面，主要以輻射的方式向地板以上的空間溫和而均勻散發(fā)，使人體感受到熱照和空氣溫度的雙重熱作用。
地暖的發(fā)熱是從下到上的，給人一種頭涼腳暖的感覺，符合現(xiàn)代人的養(yǎng)生之道，并且地暖取暖不占用室內(nèi)空間，也沒有裸露出來的管道或者是電線，不會影響別墅的美觀程度，溫度可以調(diào)節(jié)，運行無噪音，對于有老人和小孩的家庭可24開啟，采暖舒適度高。
暖氣片即散熱器，取暖利用的是空氣的局部對流，別墅的空間一般比較大，可選擇在起居室或者客房等使用率較低的空間安裝。對于已裝修好的別墅，安裝地暖施工復雜，推薦使用明裝暖氣片更好。
考慮到別墅使用空間較大，也可采取地暖和暖氣片混裝的形式，在家里公共區(qū)域做地暖，客餐廳公共區(qū)是日常活動范圍較大的區(qū)域，可長時間開啟，以滿足老人和小孩的采暖需求；起居室或者上班的年輕人居室安裝暖氣片，在需要時開啟，可以快速制熱，使用更節(jié)能。
冬季取暖最佳方案篇十二
我們常說的桂圓肉其實就是龍眼肉，不管是干的龍眼肉還是新鮮的龍眼，適量食用都具有很好的補血功效。最適合于體弱多病，心悸失眠、面色無華的女性進補之用。
羊肉有強身、補血、暖身、補腎、壯陽、生肌、健力、抵御風寒之功效，能改善中老年人身體虛弱、陽氣不足、畏寒無力的癥狀。羊肉能補血虛，可治療女性氣血兩虧、形體消瘦。羊肉也有助于潤膚養(yǎng)顏、烏須黑發(fā)。羊肉還可促進消化液的分泌，有保護胃壁、幫助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉屬大熱之品，火大的人或有上火癥狀的人不宜食用，流感、急性腸炎病人、高血壓病人忌食。
中醫(yī)認為，手腳冰冷是因冬季陽氣不足，血液無法輸送到四腳末端所致。當歸可補血、活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤腸通便。入冬后天氣寒冷，吃些當歸羊肉湯可益氣補虛。
大棗對身體好處不少，民間有“一日吃仨棗，一生不顯老”的說法。中醫(yī)認為，大棗性味甘溫，能補中益氣、養(yǎng)血安神，是冬季上佳的滋補品。它富含鐵元素，可促進血液循環(huán)，病后體弱、貧血患者以及冬季手腳冰涼的女性都適合用大棗調(diào)理身體。
冬季取暖吃什么好呢？都說冬季御寒重在補腎，而枸杞是冬季上好的補腎佳品，含有人體必需的各種營養(yǎng)成分，其中蛋白質(zhì)為20%左右，脂肪為10%左右，糖為40%左右，剩下的30%左右為無機鹽和多種維生素。
冬天吃個熱熱的紅薯，是最愜意的事情。紅薯富含碳水化合物、膳食纖維、胡蘿卜素、維生素以及鉀、鎂、銅、硒、鈣等10余種微量元素。此外，紅薯中含有豐富的鉀，能有效防止高血壓和預防中風。
冬日里，天氣驟寒，心腦血管疾病的高發(fā)期隨之而來，體質(zhì)虛弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增強體質(zhì)。中醫(yī)認為，氣行則血行，氣滯則血瘀。黃芪向來被認為是益氣固表的能手，其性微溫，歸肺、脾、肝、腎經(jīng)，尤其擅長補氣，非常適合上述兩類人服用。黃芪有“補而不膩”的特點，適當服用有助增強體質(zhì)，緩解乏力。
冬季是山楂的上市季節(jié)，山楂既是食品又是藥品，具有開胃、消食、活血的功效，現(xiàn)代醫(yī)學研究證明，山楂含有枸櫞酸、蘋果(蘋果食品)酸、泵抗壞血酸等有機酸，這些有機酸能夠增加消化酶分泌。山楂最突出的益處是能防治心血管疾病，因為山楂含黃酮類化合物，對防治心血管疾病、降低血壓和膽固醇、軟化血管及鎮(zhèn)靜有一定作用。
生姜能使血管擴張，血液循環(huán)加快，促使身上的毛孔張開，這樣不但能把多余的熱帶走，同時還把體內(nèi)的病菌、寒氣一同帶出。當身體吃了寒涼之物，受了雨淋或在空調(diào)房間里呆久后，吃生姜就能及時消除因肌體寒重造成的各種不適。
冬季取暖最佳方案篇十三
火炕簡稱炕，或稱大炕，是北方居室中常見的一種取暖方式，燒柴產(chǎn)生的煙和熱氣通過炕時烘熱炕，這樣既可以解決了坐臥起居問題，又可以通過炕面散發(fā)熱量，保持室內(nèi)較高的溫度。這種采暖方式至今仍在部分農(nóng)村地區(qū)使用，不過這種直接用柴火取暖的方式比較落后，需要用到大量的薪柴，存在安全隱患，不方便也不環(huán)保。
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有很多種款式，一種是電風扇形式的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是目前農(nóng)村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較便宜，大都在100元以下，符合農(nóng)村人的消費習慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話，需要耗費5-6度以上的電費。其次，危險重重，很多新聞臺都有爆出，家庭使用電供暖器而引發(fā)火災的問題。
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿用比較久的一種取暖方式，因為其成本比較低，而且集取暖做飯功能于一體，因此受到許多農(nóng)村家庭的青睞，但是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內(nèi)，造成人身危險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出很多細小的孔，盡管表面看上去完好，遇到風時也容易造成回煙。所以使用過程中，一定要及時清理煙灰，檢查煙囪。
目前國內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多，尤其是沿海城市的農(nóng)村，生活條件比城市里的人們不會差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào)，無論是夏季還是冬季，都會使用空調(diào)來制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季供暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開空調(diào)。
在北方很多農(nóng)村，因為氣溫比較低，所以農(nóng)村也會安裝集中供暖設備，保證農(nóng)村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計算起來還是不劃算的。
在北方都是統(tǒng)一供暖的，所以暖氣是最常見的，暖氣片的優(yōu)點就是供暖集中，相應的收費標準是一致的。但也有一定的缺點，就是在固定的時間開放和關閉，對于特別怕冷的人，其實在還沒有開放之前就已經(jīng)開始用其他的取暖設備代替了。當然對于北方的大部分家庭來說，暖氣其實是性價比是最合適的，因為暖氣設備都是統(tǒng)一安裝，并且供暖效果非常好，因此暖氣是北方最普遍的取暖設備。
在農(nóng)村，取暖已經(jīng)不僅僅只是以前的土炕了，在平日的生活里，農(nóng)村里的農(nóng)民都可以采用電供暖器或者是空調(diào)取暖，很多用戶擔心使用電供暖器會不安全，而且還浪費電，實際上現(xiàn)如今，市場上銷售的電器都是經(jīng)過了嚴格的質(zhì)量檢驗的，很多都有著節(jié)約能源的功能，讓每一個農(nóng)名使用起來都可以安心舒適。希望小編的文章能夠幫助到大家。
冬季取暖最佳方案篇十四
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作，按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》（市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔20xx〕3號）和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，特制定本專項工作方案。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)電力發(fā)展現(xiàn)狀和改造規(guī)劃，結(jié)合群眾意愿，合理確定“煤改電”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到村戶的指標任務。
（二）群眾自愿。根據(jù)自身經(jīng)濟狀況和房屋布局構(gòu)造，群眾在中標備案認可的采暖設備制造商（供應商）中自主選擇采暖設備制造商（供應商），在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
（三）陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網(wǎng)站公開“煤改電”專項行動方案，公開采暖設備制造商（供應商）報名中標備案事項等，接受群眾監(jiān)督。
（四）政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上，縣政府給予適當補貼，同時，縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及村委會強化組織領導，為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
（五）安全第一。采暖設備制造商（供應商）本著對改造戶高度負責的態(tài)度，提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，做好安全放心的安裝；同時，改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造（含太陽能+電輔熱）7046戶，其中：整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶；“煤改電”集中供熱試點900戶；重點區(qū)域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據(jù)實際情況可做動態(tài)調(diào)整。
（一）整村改造：西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
（二）“煤改電”集中供熱試點：谷戀、雅安、大韓；韓家莊、左墩村、修善村（“太陽能+電直熱”集中供熱）。
（三）重點區(qū)域內(nèi)散戶（不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶）。
經(jīng)我縣20xx年度統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民可執(zhí)行采暖季電價及資金補貼（含20xx年統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民）。執(zhí)行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點（具體實施方案另行制定）。
（一）采暖季電價。對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區(qū)分峰谷時段，執(zhí)行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kw·h（含本數(shù)）用電價格為0。2862元/kw·h。超出13000kw·h（含本數(shù)）的部分用電價格為0。5070元/kw·h。電費政策依據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會制定的價格政策確定。
（二）資金補貼。對經(jīng)20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的'居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1、設備補貼按照居民所安裝的設備總價，經(jīng)安裝并驗收合格后，由市財政補貼設備總價的三分之一，每戶最高不超過10000元，縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止，設備補貼富余部分不予發(fā)放，補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2、采暖季結(jié)束后，對經(jīng)20xx年、20xx年縣政府統(tǒng)一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉(xiāng)居民運行費用補貼在采暖季優(yōu)惠電價的基礎上，由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0。1元/kw·h，每戶最高補貼不超過10000kw·h（含本數(shù)），超出部分不予補貼。
冬季取暖最佳方案篇十五
貫徹落實省關于天然氣保供的決策部署要求，進一步明確任務、夯實責任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，確保天然氣安全、平穩(wěn)供應，制定本方案。
（一）總體目標。
加強天然氣保障能力建設，積極爭取天然氣氣量供給指標，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應，人民群眾溫暖過冬。
（二）主要任務。
1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點區(qū)域、領域用氣需求。
2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3．堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節(jié)性差價制度，促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
4．落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段。
5．落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，堅持“先立后破”“以氣定改”，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應。
6．加快推進儲氣設施建設，嚴格執(zhí)行分級保供預案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應急預案，切實保障供用氣設施安全。
7．強化監(jiān)管問責，確保民生用氣穩(wěn)定供應。
（一）組織機構(gòu)。
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組），由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關負責同志組成。
主要職責：積極爭取上游氣源供應，科學研判供給和需求形勢，構(gòu)建全市有序用氣機制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應有關問題；全面領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設施建設工作，建立重大問題協(xié)調(diào)機制和定期工作調(diào)度機制，確保滿足中、省關于儲氣能力建設的考核要求；組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作，決定并發(fā)布應急預案啟動和終止指令，及時調(diào)整應急響應措施；統(tǒng)籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現(xiàn)重大情況時，在西安秦華天然氣公司設立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡員，負責相關工作的組織實施。
（二）市級部門職責。
1．市委宣傳部：加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強協(xié)調(diào)溝通，配合相關部門做好有關預案啟動宣傳，指導做好輿情管控及處置等相關工作，防止對天然氣保供問題進行炒作。
2．市發(fā)改委：承擔保供工作組辦公室職責，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制，及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風險做出預測預警，按照保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團，落實氣源協(xié)調(diào)成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格，實施天然氣價格季節(jié)性差價，制定采暖季補貼方案，會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調(diào)峰制度，按保供工作組要求適時啟動實施分級調(diào)峰。指導城燃企業(yè)組織調(diào)度應急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段，切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障，確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求，對各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預撥資金申請進行審核；對各城燃企業(yè)在實行季節(jié)性差價期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃，新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。
4．市工信局：按照民生用氣保障的.管理原則，提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
5．市公安局：負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6．市財政局：按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定采暖季財政補貼方案，按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金，做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持，對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8．市住建局：督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對小區(qū)自備鍋爐情況進行定期巡查，及時維護設備設施，建立健全管理制度，按程序及時公示供暖成本及價格。
9．市交通局：統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10．市商務局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
11．市應急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，對全市燃氣企業(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進行巡查，對安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行研判并向保供工作組提出建議，協(xié)助開展應急處置工作。
12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13．市市場監(jiān)管局：負責做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線、設備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價格的監(jiān)管工作。
（三）各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會職責。
按照民生用氣保障“屬地管理”原則，落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責任，嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、用戶調(diào)峰方案和應急預案編制工作，定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監(jiān)督檢查和管理，加強重大風險安全管控，督促指導相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。按照保供工作組要求，做好屬地保供應急處置工作，做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作，確?！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵嵉轿?。
城六區(qū)外區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）負責。
（四）西安城投集團和供氣供熱供電企業(yè)職責。
1．西安城投集團：會同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴格執(zhí)行保供次序，落實“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。
2．燃氣企業(yè)：高度重視并履行天然氣供應保障主體責任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應。精準預測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測，多方爭取和組織氣源供應，全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求，積極推進儲氣調(diào)峰能力建設，滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應急預案，明確“壓非保民”具體措施，做好應急響應期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判，對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情，及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批，并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案，積極爭取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施，儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置能力。落實24小時值班制度，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過冬。
4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應。對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴寒天氣，做好應急搶險搶修準備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應。
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項，各成員單位聯(lián)動落實。
（二）強化輿論引導管控。
加強輿論引導和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作。
（三）建立信息報送制度。
采暖季期間，各燃氣企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
（四）建立督促檢查機制。
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。
冬季取暖最佳方案篇十六
為貫徹落實市委、市政府關于大氣污染治理的決策部署，加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進行部分調(diào)整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。cng、lng供氣價格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區(qū)財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區(qū)財政可給予適當補貼；同時，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農(nóng)業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區(qū)財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價、氣價補貼；對農(nóng)業(yè)設施外墻進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農(nóng)業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調(diào)整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關部門要及時溝通，密切協(xié)作，加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區(qū)具體實施方案，建立完善區(qū)領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導包村、村干部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考核，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續(xù)。各有關區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關工程建設涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤?；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭?。
(三)嚴格技術(shù)設備質(zhì)量和標準
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準。各有關區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設備，探索開展取暖新技術(shù)試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度
市有關單位要依據(jù)各自職責，加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關區(qū)政府要切實落實主體責任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
冬季取暖最佳方案篇十七
為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村“電代煤”工作，多方探索清潔能源取暖路徑，減少散煤燃燒造成的大氣污染，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳制定的《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》，承德市政府辦、市財政局、市住建局及興隆縣政府辦《關于農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點村》的文件精神，為完成我鎮(zhèn)試點任務，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究制定本工作推進方案。
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設美麗鎮(zhèn)村為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領、政策支持、市場推動；結(jié)合本地實際，優(yōu)選“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實行便民高效的建設方式和永續(xù)發(fā)展的運維方式，盡快完成可建設、可持續(xù)、可復制、可推廣，農(nóng)民滿意的太陽能試點，引導全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)?；七M太陽能取暖。
掛蘭峪鎮(zhèn)太陽能資源更為豐富而且取暖期長，進行太陽能取暖試點更具有代表性，試點成功后可復制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論，初步確定了大鹿圈村采用農(nóng)戶銀行貸款模式進行“太陽能光伏+熱源”的取暖試點，到2018年9月底前，完成“太陽能光伏+熱源”試點村建設，并納入農(nóng)村雙代任務和年終考核內(nèi)容。
（一）2018年3月底前試點村完成“太陽能光伏+熱源”政策宣傳，協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查。
（二）2018年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議，鎮(zhèn)政府確定變壓器及入戶線路改造實施單位掛蘭峪供電所并實施改造。
（三）2018年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點村完成農(nóng)戶熱源方式的選定，并根據(jù)農(nóng)戶承受能力、本著自愿原則，由農(nóng)戶自主確定熱源設備，確保安裝光伏的農(nóng)戶全部實現(xiàn)電代煤取暖。
（四）2019年5月末完成采暖期數(shù)據(jù)分析。
（五）2018年9月底前完成試點村建設、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調(diào)試。
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委政府把太陽能取暖試點工作作為一件大事認真抓好，成立領導小組。分管住建和大氣污染部門搞要好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立太陽能取暖試點工作推進機構(gòu)，總體牽頭部門為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所為責任單位。領導小組要一月一調(diào)度，每月至少組織一次專題調(diào)度會，聽取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所試點開展情況匯報，解決推進中的問題。
掛蘭峪鎮(zhèn)人民政府負責組織實施，明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所、試點村承擔的責任，確保目標任務落實，責任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮(zhèn)“太陽能光伏+熱源”領導小組負責試點工作督導、綜合協(xié)調(diào)電力部門進行變壓器及入戶線路改造。鎮(zhèn)城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站負責宣傳相關政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查等推進工作，供電所負責變壓器增容的申報和線路改造及并網(wǎng)工作，村黨支部、村委會負責“太陽能光伏+熱源”等取暖方式戶的確定及相關材料的提取和組檔。
（二）提升房屋建筑能效。新建農(nóng)房要按照相關建筑節(jié)能設計標準進行建造，平立面要充分考慮氣候條件，通過建設戶外連廊、門斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房有計劃的實施圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節(jié)能效果。
（三）營造輿論氛圍。大力宣傳太陽能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點、使用條件及有關推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高太陽能取暖的認知度和接受度，營造良好的社會輿論氛圍。
冬季取暖最佳方案篇十八
截至20xx年底，全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3、8億平方米。其中，城市建筑取暖面積約2、4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1、4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1、8億平方米，占全區(qū)取暖總面積約47%。其中，地級市清潔取暖面積約1、2億平方米，清潔取暖率約75%；縣（市、區(qū)）清潔取暖面積約5000萬平方米，清潔取暖率約62%；農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬平方米，清潔取暖率約10%。
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃、大氣污染防治行動計劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署，結(jié)合寧夏供暖現(xiàn)狀，大力發(fā)展清潔取暖，使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤，減少燃煤消耗和煙塵排放，有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量。
（二）基本原則。
1、政府推動，市場運作。加強組織領導，建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、市縣（區(qū)）主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
2、安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢資源，優(yōu)化天然氣、電力等基礎設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。
4、先易后難，有序推進。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢條件，對配套資源有保障的地區(qū)，先行啟動清潔取暖計劃行動并發(fā)揮好示范帶頭作用；對配套資源條件較差的地區(qū)，在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下，積極完善基礎條件，有序推進清潔取暖工作。
5、多元互補，分類施策。根據(jù)市場需求，在注重經(jīng)濟性和可操作性的情況下，鼓勵利用天然氣、清潔電力、地熱能、余熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔取暖方式配合互補的方式，滿足不同地區(qū)取暖需求。
（三）發(fā)展思路。市、縣（區(qū)）主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎性熱源，加強集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關停力度。推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組和大型鍋爐超低排放改造，提高環(huán)保水平。對于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)進行對外取暖；加大力度推進天然氣管網(wǎng)配套建設，適度有序發(fā)展燃氣取暖；因地制宜發(fā)展電取暖，通過“煤改電”試點項目的實施，選擇較好的發(fā)展路線積極推廣；鼓勵實施生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風電、光伏發(fā)電取暖。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，按照先易后難的原則，清潔集中取暖先從學校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起，發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的`地區(qū)大力推廣燃氣壁掛爐；鼓勵就近收集農(nóng)林生物質(zhì)原料，加工形成生物質(zhì)成型燃料代替散燒煤；鼓勵以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純，用于清潔取暖；積極推廣開發(fā)地熱資源作為集中或分散取暖熱源；支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場安裝太陽能熱水、電取暖設備等；不具備清潔取暖條件的積極實施潔凈型煤替代散煤。
20xx年，地級市清潔能源取暖率達到76%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到63%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到13%以上。20xx年，地級市清潔能源取暖率達到78%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到65%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到20%以上。20xx年，地級市清潔能源取暖率達到80%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到70%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到40%以上。
（一）加快清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱供熱工程建設。加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設，保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱，在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點建成西夏熱電（二期）集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機組等集中供熱項目，完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程，進一步擴大集中供熱面積。到20xx年，全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達到1、62億平方米。加快推進銀川市寧東（靈武華電）余熱利用項目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運。到20xx年，全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達到1、06億平方米。
（二）大力推動取暖“煤改氣”“煤改電”。在落實氣源的前提下有序推進“煤改氣”。市、縣（區(qū)）要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源，加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度，積極推進新建取暖設施使用天然氣。城鄉(xiāng)結(jié)合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設，通過天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置，安裝燃氣鍋爐房、燃氣壁掛爐等實現(xiàn)取暖。到20xx年，全區(qū)天然氣取暖面積達到1億平方米，其中，燃氣鍋爐取暖面積達到4772萬平方米，燃氣壁掛爐取暖面積達到5228萬平方米。
積極推進各種類型電取暖。一是對學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑，大力實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖；二是在燃氣（熱力）管網(wǎng)無法達到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖；三是在生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐；四是在可再生能源富集區(qū)域，利用低谷富余電力，實施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成銀川市6個、石嘴山市6個、吳忠市2個、固原市1個、中衛(wèi)市1個電取暖和工業(yè)電鍋爐試點項目的基礎上，持續(xù)加大推廣力度。到20xx年，電取暖總面積達到830萬平方米，其中，電鍋爐取暖面積達到453萬平方米，熱泵取暖面積達到314萬平方米，分散式電暖氣取暖面積達到63萬平方米。
（三）因地制宜發(fā)展可再生能源取暖。加快推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質(zhì)鍋爐項目。大力推進生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤，積極發(fā)展各種技術(shù)路線的生物質(zhì)氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn)，實施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地熱資源開發(fā)條件的地區(qū)，以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進地熱取暖開發(fā)。積極推進太陽能與常規(guī)能源融合，采取集中式與分布式結(jié)合的方式進行建筑取暖，鼓勵在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能取暖系統(tǒng)，加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20xx年，全區(qū)可再生能源取暖面積達到1045萬平方米，其中地熱取暖面積達到705萬平方米，太陽能取暖面積達到200萬平方米，生物質(zhì)取暖面積達到140萬平方米。
（四）全面淘汰小型燃煤鍋爐，深化燃煤鍋爐全面達標治理。一是各市、縣（區(qū)）城市建成區(qū)（石嘴山規(guī)劃區(qū)）淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，20xx年，銀川都市圈除保留必要的應急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐；其他地級市完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐淘汰任務。二是完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐安裝在線任務，銀川都市圈達到燃煤鍋爐特別排放限值要求，其他地區(qū)達到排放標準要求。20xx年—20xx年，各市、縣（區(qū)）結(jié)合清潔取暖工程繼續(xù)實施燃煤鍋爐淘汰。
（五）全面提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設，加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造，對多熱源大型供熱系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，持續(xù)對聯(lián)網(wǎng)調(diào)峰系統(tǒng)進行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級，設置必要的調(diào)節(jié)控制設備和熱計量裝置，推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，實現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)、控制和管理。
（六）大力推進煤炭清潔利用。對燃煤鍋爐實行煤炭質(zhì)量控制，定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質(zhì)，對不符合相關煤質(zhì)量要求的，按照有關規(guī)定從嚴從重進行處罰。冬季采暖期，燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤（硫分含量小于0、8%，低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克）。全面實施潔凈型煤替代散煤，在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心全覆蓋，全面實施潔凈型煤替代散煤。20xx年前，全區(qū)各縣（市、區(qū)）建成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應中心，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設潔凈型煤配送網(wǎng)點。
（一）強化政策保障。
1、落實清潔取暖用電價格配套政策。落實《自治區(qū)物價局關于我區(qū)清潔取暖用電價格有關問題的通知》（寧價商發(fā)〔20xx〕35號）相關政策，鼓勵利用谷段低價電取暖，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低“煤改電”用電成本，監(jiān)控清潔取暖項目運行情況，逐步完善電價、氣價政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔。鼓勵清潔取暖用電電量積極參與電力市場交易，按照有關規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵電儲熱、儲能企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關系。建立采暖用電的市場化競價采購機制，按照《寧夏電力中長期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，予以優(yōu)先購電保障。對參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行，在緩解棄風棄光擴大用電的同時，降低電采暖用電成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加強地熱資源勘查力度，支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。鼓勵和支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn)，研究對改造企業(yè)給予一定投資支持，財政補貼資金到位后，對納入補貼目錄生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補貼資金優(yōu)先保障及時到位；利用生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，或?qū)嵤┥镔|(zhì)鍋爐取暖，研究提出對收集生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物的補貼政策；利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣用于取暖的，納入天然氣取暖政策支持范圍，享受同等政策。建立促進風電等可再生能源電力取暖電價機制，參與取暖的風電項目預設一定比例發(fā)電量用于取暖，電網(wǎng)輸配電價按照寧價商發(fā)〔20xx〕35號文件相關規(guī)定執(zhí)行，使風電取暖的熱力價格達到與燃煤供熱基本相當?shù)乃?。建立電取暖用戶電量交易平臺，對于統(tǒng)一使用電取暖的用戶，可在政府統(tǒng)一組織下，通過與風電企業(yè)電力市場化交易獲得低價電能，研究出臺參與電力取暖的風電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時基數(shù)的激勵政策。
（二）強化能源保障。
1、加快天然氣供應保障能力建設。積極支持管輸企業(yè)、燃氣公司爭取天然氣資源，推動民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開辟新供應渠道，加快長輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲氣設施建設，加快管道間互聯(lián)互通，為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點對點氣化裝置，將天然氣供應延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣（區(qū)）要研究制定燃氣應急保障措施和相應扶持政策，20xx年取暖季前，縣級以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應急儲氣能力，城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應急儲氣能力。
2、加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設改造。協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加強與各市、縣（區(qū)）“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造計劃，加快實施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結(jié)合配售電改革，在批準的增量配電試點項目區(qū)域內(nèi)，調(diào)動社會資本參與配電網(wǎng)建設的積極性。支持企業(yè)做好偏遠地區(qū)電網(wǎng)建設和運行維護工作，滿足電取暖設施運行對配套電網(wǎng)的需求。
3、保障潔凈型煤供應通道。加強散煤運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，實施散煤銷售點動態(tài)監(jiān)管，嚴厲打擊非法經(jīng)營散煤行為，持續(xù)加強民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質(zhì)檢查，確保民用潔凈型煤質(zhì)量符合標準。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設施設備。
（三）強化財稅用地保障。積極爭取中央預算內(nèi)資金和各類專項資金，加大對高污染燃料設施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會資本，鼓勵民營企業(yè)參與供熱取暖設施的建設和運營，強化企業(yè)在清潔取暖領域的主體地位。出臺差別化獎補政策，對積極滿足地方民生取暖需求、改造任務重、改造成效明顯、嚴格遵守環(huán)保標準等地區(qū)的項目加大資金支持力度。參照公共基礎設施項目和居民供熱企業(yè)享受相關的稅收優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。
（一）加強組織領導，落實屬地責任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，組織各市、縣（區(qū)）制定20xx年—20xx年清潔取暖發(fā)展目標，納入當?shù)鼗A設施建設專項規(guī)劃統(tǒng)籌組織實施，作為節(jié)能減排考核體系的加分項。各市、縣（區(qū)）人民政府是清潔取暖工作的責任主體，研究制定各年度清潔取暖推進方案，分解目標任務，落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責任人，明確時間節(jié)點任務，建立獎懲機制，確保每個任務、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
（二）嚴格督查考核，及時報送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳要定期對各市、縣（區(qū)）清潔取暖工作推進情況進行監(jiān)督檢查和考核評價，及時將督查考核情況報自治區(qū)人民政府。各市、縣（區(qū)）人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設指標考核體系，加強對這項工作的指導、督促、檢查和考核，并明確專人負責信息報送，每季度將本地區(qū)清潔取暖目標任務完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各市、縣（區(qū)）人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成推進清潔取暖的強大合力。
冬季取暖最佳方案篇十九
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：各班班主任。
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冬季取暖最佳方案篇二十
寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個溫暖舒適的工作、學習和生活環(huán)境，保證學校教育、教學的順利進行，在做好各項安全工作的同時，我校采取多項措施，認真做好冬季取暖的準備工作。嚴防火災等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學習生活。我校采取多種措施做好學校冬季防火安全工作。
1、加強領導，明確責任，學校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人。
2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同解決。
3、學校值班人員每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)消毒情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報及手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強用電防火教育，進一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
學校取暖安全工作責任制落實到位。校長與年級主任簽訂《取暖安全工作責任書》，年級主任是第一安全責任人，逐級落實責任制，把安全責任落實到人。做到分工明確，職責落實。在此基礎上，學校加強對工作的指導與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時時、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實際出發(fā)，加強安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學生的學習和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴防死守，堅決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個方面的查漏補缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時地吸取某些重大事故的經(jīng)驗教訓，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。