心得體會是在學(xué)習(xí)或工作中發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗和感悟的寶貴記錄。寫心得體會時，要注重實踐與理論的結(jié)合，將自己的體會與實際情況相結(jié)合。這些心得體會范文都是經(jīng)過精心挑選的，內(nèi)容詳實、觀點明確，可供大家參考和學(xué)習(xí)。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇一
為進一步加強機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的規(guī)范管理，其合法權(quán)益，促進機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的基本素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和工作效能的提高，海東地區(qū)結(jié)合實際，制定出臺了機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法。
一、適用對象。為機關(guān)、事業(yè)單位非在編的臨時聘用人員、高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員和公益性崗位安置人員。臨時聘用人員指地、縣機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處因單位人員緊缺或承擔(dān)階段性工作任務(wù)，以合同形式聘用從事機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)性、輔助管理、工勤等工作的人員;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員指大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生、計生協(xié)管員、新農(nóng)保協(xié)理員、純農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)困難家庭畢業(yè)生到基層服務(wù)人員等;公益性崗位安置人員指由各級政府投資開發(fā)，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員就業(yè)為目的的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)崗位人員。
二、聘用崗位和條件。
1、機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員按工作性質(zhì)分為三類：一是專業(yè)技術(shù)類是指被聘用于專業(yè)性、技術(shù)性工作崗位的人員;二是輔助管理類是指聘用于輔助性、事務(wù)性工作崗位的人員;三是工勤類是指聘用于后勤服務(wù)工作崗位的人員。
2、編外聘用人員應(yīng)具備的基本條件：一是遵守國家的法律法規(guī)，品性端正;二是具有海東戶籍或?qū)俸|生源;三是應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷、專業(yè)對口并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;四是應(yīng)聘從事輔助管理崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷，并具有相應(yīng)的工作技能和實際工作經(jīng)驗;五是應(yīng)聘從事工勤崗位工作的人員，須具有相應(yīng)的工作技能和實際工作經(jīng)驗;六是年齡一般不超過35歲，特殊專業(yè)技術(shù)和技能崗位的年齡可適當(dāng)放寬;七是身體健康，能勝任所聘崗位工作;八是高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員聘用條件按省上相應(yīng)的政策規(guī)定執(zhí)行。
三、聘用原則和程序。
1、原則。編外聘用人員實行總量控制，應(yīng)在核定的數(shù)額內(nèi)由地、縣分別通過公開考試招聘，其中地、縣臨聘人數(shù)原則上不能超過總編制數(shù)的10%(高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性安置人員除外)。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定程序，面向區(qū)(縣)內(nèi)公開招聘。編外聘用人員的使用實行限額管理，堅持“誰聘用、誰負(fù)責(zé)，誰聘用、誰出資”的原則。涉密、財務(wù)等關(guān)鍵性崗位不得聘用編外人員。凡有下列情況的，用人單位可向人力資源和社會部門提出編外臨時聘用人員的書面申請：一是本部門、本單位編制偏少，編內(nèi)人員難以完成現(xiàn)有工作任務(wù);二是因職能增加，暫時未能調(diào)整編制，急需工作人員開展工作;三是專業(yè)技術(shù)崗位現(xiàn)有人員滿足不了工作要求，需引進特殊人才的(亦可按《海東地區(qū)引進急需緊缺人才試行辦法》辦理);四是有特殊任務(wù)，需增加工作人員。
2、程序。一是凡在限額內(nèi)確需使用編外聘用人員的，以地直、縣為單位，在本單位(縣)規(guī)定限額內(nèi)，將擬聘人員數(shù)、資格條件、崗位要求等，報經(jīng)地區(qū)人力資源和社會局審核、地區(qū)編辦核準(zhǔn)并報行署批準(zhǔn)后，按管理權(quán)限分別由地、縣人力資源和社會部門通過公開考試擇優(yōu)聘用。二是招聘編外臨時聘用人員由人力資源和社會部門根據(jù)各用人單位設(shè)置的工作人員崗位、條件等基本情況，通過制定和報批招聘方案、發(fā)布招聘信息、報名和資格審查、組織筆試、體檢和考核、確定擬聘人員、公示等程序進行;招聘高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員按省上相關(guān)招聘原則和條件進行;公益性崗位安置人員按《關(guān)于加強公益性崗位開發(fā)管理的通知》(青人社廳發(fā)[]18號)執(zhí)行。三是招聘的編外臨時聘用人員，試用期2個月，試用期滿考核合格的按照《勞動法》、《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，由用人單位與招聘的工作人員簽訂勞動合同。招聘的高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并報人力資源和社會部門備案。
四、管理和待遇。
1、管理。一是編外聘用人員勞動合同原則上一年一簽，特殊專業(yè)技術(shù)人員因工作需要，也可兩年一簽或三年一簽。用人單位解除或終止聘用合同必須提前30日以書面形式通知被聘人員，并在終止和解除聘用合同后7日內(nèi)向人力資源和社會部門備案。如需續(xù)聘，按相關(guān)規(guī)定程序簽訂續(xù)聘合同，辦理續(xù)聘手續(xù)。編外人員在合同期內(nèi)的日常管理由各用人單位負(fù)責(zé)。編外人員應(yīng)嚴(yán)格遵守用人單位的各項規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和義務(wù)。二是地區(qū)人力資源和社會、編制、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對全區(qū)編外用人的綜合管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。地、縣人力資源社會部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中人事和社會工作的監(jiān)督和管理;地、縣編制部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中用人數(shù)量的核準(zhǔn)和監(jiān)督工作;地、縣財政部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中經(jīng)費支出情況的監(jiān)督管理工作;地、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人工作的綜合監(jiān)督工作。用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)對編外聘用人員的日常管理工作。三是編外聘用人員的考核管理應(yīng)與在編正式職工一視同仁。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照客觀公正的原則對編外聘用人員進行年度考核。重點考核德、能、勤、績，考核分為、合格和不合格三個等次，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，填報年度考核登記表報送人力資源和社會部門審核備案，對年度考核不合格的予以辭退;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按省上相應(yīng)管理辦法進行年度考核和聘期考核，并將考核結(jié)果報組織、人力資源和社會部門備案。四是地區(qū)人力資源和社會部門在事業(yè)單位公開招考工作人員時，應(yīng)拿出不少于20%的職位，專門用于招聘本地區(qū)高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員。五是海東地區(qū)事業(yè)單位公開考試招聘工作人員時，服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生，經(jīng)人力資源和社會部門認(rèn)定后，按省上有關(guān)規(guī)定在筆試總成績中加5分，對按相關(guān)管理辦法進行考核連續(xù)3年獲得的，在此基礎(chǔ)上再加2分。高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員中的少數(shù)民族考生報考縣以下基層事業(yè)單位的另加2分。五是編外聘用人員的評優(yōu)獎懲原則上與在編正式職工同樣對待。
凡編外人員中工作表現(xiàn)的，由聘用單位給予必要獎勵，如有違法、違紀(jì)以及違反用人單位規(guī)章制度的，由用人單位給予批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)規(guī)定解除合同或服務(wù)協(xié)議，并依照相關(guān)規(guī)定處理。六是每年由地、縣人力資源和社會部門牽頭，編制、財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與定期對編外聘用人員工作情況及聘用單位聘用政策落實情況進行專項監(jiān)督檢查。凡不按規(guī)定違規(guī)進人、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠工資待遇等損害臨聘人員合法權(quán)益的用人單位，將按有關(guān)法律及政策嚴(yán)肅查處。因管理不到位或政策不落實而導(dǎo)致編外聘用人員群體性上訪或出現(xiàn)違法行為的，按有關(guān)規(guī)定追究地、縣政府及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、工資和社會保險。一是工資待遇。編外聘用人員實行崗位績效工資制，其工資待遇根據(jù)所聘崗位、職責(zé)任務(wù)確定。編外聘用人員的初聘工資標(biāo)準(zhǔn)不低于省上制定的海東地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)。工資所需經(jīng)費由地方財政和用人單位自籌解決。
其中：高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員、公益性崗位安置人員工資標(biāo)準(zhǔn)按省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編外聘用人員與正式職工同樣實行通訊費、交通費和烤火費補助制度，其補助標(biāo)準(zhǔn)不能低于一般辦事員標(biāo)準(zhǔn)。編外聘用人員與用人單位在編人員享受同等的福利待遇。二是建立正常的工資增長機制。編外聘用人員在聘期內(nèi)的工資實行按年增長機制，其增長幅度原則上不低于上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長幅度。三是社會保險。編外聘用人員在聘期內(nèi)按規(guī)定辦理社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，并按規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇。社會保險費用按規(guī)定分別由聘用單位和個人按比例承擔(dān)。四是編外聘用人員與在編人員執(zhí)行同等的職稱評審和技能等級考評等人事政策，用人單位和相關(guān)部門應(yīng)高度重視編外聘用人員的培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展。
編外聘用人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣骰蚬簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理。人才交流和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要做好編外聘用人員的檔案、黨團關(guān)系、職稱評審、考工定級等管理服務(wù)工作。五是大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生服務(wù)(見習(xí))期滿，考核合格的高校畢業(yè)生經(jīng)參加面向社會公開考試招聘進入我區(qū)事業(yè)單位工作的，其服務(wù)和見習(xí)期限計算為工齡，不再實行試用期。
其他編外聘用人員考取我區(qū)事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)人力資源和社會部門審核認(rèn)定，其聘用期工作年限計算為工齡。六是編外聘用人員的假期，參照機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編外聘用人員因病、非因工負(fù)傷需停工醫(yī)療的，按《中華人民共和國勞動法》第二十六條第(一)款和第二十九條第(二)款辦理。編外聘用人員在有效合同期內(nèi)因病、非因工死亡的，由地、縣財政一次性發(fā)給相當(dāng)于本人20個月工資額的撫恤金和1200元的喪葬補助費。編外聘用人員在合同期內(nèi)因工負(fù)傷，按照《工傷保險條例》報銷醫(yī)療費用，醫(yī)療期間，工資福利正常支付，傷情經(jīng)治療后存在殘疾，影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定，并按《工傷保險條例》享受相應(yīng)待遇。勞動合同期滿終止，或者本人提出解除勞動合同的由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，標(biāo)準(zhǔn)按我省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工死亡的，按照國家《工傷保險條例》領(lǐng)取喪葬補助費、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇二
人員借調(diào)一般是由于技術(shù)攻關(guān)、引進專案、確保重點建設(shè)或擴大事業(yè)范圍等原因，急需某類專用技術(shù)人員或管理人員，在調(diào)用有困難的情況下所采取取的臨時或短期借用的辦法。
假如有甲用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，乙用人單位由于工作需要，與甲單位協(xié)商后，請該勞動者到乙單位為乙用人單位工作的情形。
借調(diào)人員，甲、乙兩個用人單位需要認(rèn)真協(xié)商，并簽訂借調(diào)人員協(xié)議。該協(xié)議應(yīng)將借調(diào)時間、期限，雙方的權(quán)利、義務(wù)，特別是涉及被借調(diào)人員的勞動權(quán)利、義務(wù)約定詳細(xì)、明確。例如被借調(diào)人員的工資是多少，由誰承擔(dān)，由誰支付，社會保險費用由誰承擔(dān)等。順便講明，被借調(diào)人員的社會保險費用無論由甲單位還是乙單位承擔(dān)，負(fù)責(zé)向社會保險機構(gòu)繳納的單位必須是甲用人單位，因為被借調(diào)人員是與甲用人單位建立勞動關(guān)系的。如果被借調(diào)人員因勞動權(quán)利義務(wù)與乙單位發(fā)生糾紛，甲單位有責(zé)任與乙方協(xié)商解決糾紛。如果該糾紛得不到解決，被借調(diào)人員欲向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，可以將甲單位作為被訴人，將乙單位作為第三人，要求其參加仲裁活動。
第一條為進一步規(guī)范全市機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第三條借調(diào)人員，是指因工作需要，暫時將人員從原單位脫產(chǎn)借用(含各類抽調(diào)、跟班學(xué)習(xí))到其他單位工作的人員。
第四條借調(diào)工作的主管部門按借調(diào)單位的干部管理權(quán)限分別為同級組織部或人力資源和社會保障局。
第五條借調(diào)期限一期為3個月。借調(diào)期滿后回原單位工作。因工作需要延長借調(diào)時間的，可再延長一個借調(diào)期，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前一周按管理權(quán)限向同級組織人社部門提出書面申請，辦理延長借調(diào)手續(xù)。
因市委、市政府中心工作需借調(diào)的，視中心工作需要的時間確定借調(diào)期限。
(一)在一段時間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級部門所交辦的臨時性工作任務(wù)，本單位人員不足的。
(二)工作任務(wù)較重，本單位工作人員不足，近段時間內(nèi)又不能及時充實的。
(三)因?qū)ｍ椆ぷ鞒闪⒌呐R時性機構(gòu)，相關(guān)單位人員調(diào)劑不出的。
(四)其他工作需要的。
第七條擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)正式在編在職人員。
(二)政治思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派。
(三)具有借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件;借調(diào)到專業(yè)性較強工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷或職稱。
(四)身體健康。
(一)借調(diào)單位征得擬借調(diào)人員本人、其所在單位及單位同級組織人社部門同意后，按干部管理權(quán)限向借調(diào)單位同級組織人社部門書面提出借調(diào)申請。借調(diào)申請須注明被借調(diào)人的基本情況、具體借調(diào)的崗位或承擔(dān)的業(yè)務(wù)、借調(diào)理由(擬調(diào)入考察、跟班學(xué)習(xí)等)及借調(diào)期限等。
原則上不得跨市、市內(nèi)不得跨縣借調(diào)工作人員(因工作調(diào)動需考察的除外)。
(二)借調(diào)單位同級組織人社部門同意后，向擬借調(diào)人員所在單位的同級組織人社部門發(fā)出借調(diào)通知，辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)臨時機構(gòu)需借調(diào)人員的，由組建臨時機構(gòu)的牽頭部門提出意見，由同級組織部審批。
擬借調(diào)人員所在單位應(yīng)拒絕未經(jīng)組織人社部門辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)的借調(diào)行為。
(四)借調(diào)到上級單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
(一)借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門(單位)負(fù)責(zé)管理，借調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項。
規(guī)章制度。
自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成工作任務(wù)。同時享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事、組織關(guān)系保持不變。
(二)借調(diào)人員在借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，不能單獨承擔(dān)行政執(zhí)法等工作。關(guān)鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調(diào)人員。
(三)借調(diào)人員在借調(diào)期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)人員的工資調(diào)整、職稱晉升、醫(yī)療保險、公積金繳交等管理工作。
(四)借調(diào)期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗在職人員同等對待，做好借調(diào)人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調(diào)人員。
(五)借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對其借調(diào)期間的思想工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按管理權(quán)限報同級組織人社部門備案，并向原單位反饋。
第十條出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時解除借調(diào)關(guān)系。
(一)借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動或提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的。
(二)因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作，經(jīng)借調(diào)單位同級組織人社部門同意解除借調(diào)關(guān)系的。
(三)借調(diào)人員因個人原因申請結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的。
(四)借調(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴(yán)重須追究責(zé)任的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
(五)借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。
需提前解除借調(diào)關(guān)系的，借調(diào)單位應(yīng)及時按管理權(quán)限報同級組織人社部門備案。
第十一條借調(diào)工作紀(jì)律。
(一)各單位(部門)要嚴(yán)格按照本暫行辦法，切實加強對借調(diào)人員的管理。對因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應(yīng)立即清退借調(diào)人員，并根據(jù)情節(jié)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)有關(guān)單位(部門)接到借調(diào)通知后，應(yīng)及時通知借調(diào)人員按規(guī)定時間報到。
(三)借調(diào)期滿后，借調(diào)人員應(yīng)在三個工作日內(nèi)自動回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
(四)對不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調(diào)人員的，要追究借調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)本辦法出臺前已借調(diào)到有關(guān)單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調(diào)的，按本辦法的程序辦理借調(diào)手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調(diào)手續(xù)的借調(diào)人員，一律清退回原單位工作。
第十二條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。原制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。工勤人員借調(diào)可參照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇三
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。
行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇四
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責(zé)和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
規(guī)章制度。
;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：
(三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
(二)負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審批;。
(五)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負(fù)責(zé)，并報告工作;。
(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理;。
(三)負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負(fù)責(zé)，并報告工作。
第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負(fù)責(zé)人;。
(四)預(yù)算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產(chǎn)總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。
第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。
第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認(rèn)可的其他方式。第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn);一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件、出資單位的財務(wù)報表、資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。
各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)，應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主客部門決定。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。
第二十八條對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預(yù)算的參考依據(jù)。
第三十四條國家國有資管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預(yù)處算的參考依據(jù)。
第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護其安全、完整。
第三十七條各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責(zé)任：
(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
有權(quán)責(zé)其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(一)未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的;。
(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：
(一)未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;。
(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;。
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;。
(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;。
(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。
第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇五
為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市委組織部、市人事局、市編辦《關(guān)于推進市事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。
一、實施范圍
本市各類事業(yè)單位（不含財政經(jīng)費全額供給的事業(yè)單位）根據(jù)一定時期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。
二、聘用原則
事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加市財政支出經(jīng)費，受聘人員的.工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。
被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。
三、聘用方式
事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用市人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書。
聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到市人才服務(wù)中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
四、聘用待遇
編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。
五、聘用管理
編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由市人才服務(wù)中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結(jié)果由市人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。
實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關(guān)規(guī)定由人才服務(wù)機構(gòu)代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)解和仲裁。
六、聘用手續(xù)
事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向市人才服務(wù)中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關(guān)服務(wù)事宜。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇六
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。
第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。
對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。
使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。
第二章聘用工作的組織與程序
第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。
第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。
第八條人員聘用的基本程序是：
（一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；
（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；
（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；
（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；
（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。
第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三章聘用合同的訂立
第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。
第十二條聘用合同必須具備下列條款：
（一）聘用合同期限；
（二）崗位及其職責(zé)要求；
（三）崗位紀(jì)律；
（四）崗位工作條件；
（五）工資待遇；
（六）聘用合同變更和終止的條件；
（七）違反聘用合同的責(zé)任。
除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。
第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。
對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。
合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。
聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。
第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：
（一）現(xiàn)役軍人的配偶；
（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（三）殘疾人員；
（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；
（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。
第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。
第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3?年。
第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。
經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。
第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。
第十九條下列聘用合同為無效合同：
（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；
（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；
（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；
（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。
第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3?至6?個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。
第四章聘后考核
第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行年度考核或聘期考核。
第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實際相符合。
第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出，報聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。
第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。
第五章聘用合同的變更、終止和解除
第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。
第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。
第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。
第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；
（二）連續(xù)曠工超過10?個工作日或者1?年內(nèi)累計曠工超過20?個工作日的；
（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。
第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：
（一）受聘人員患病或者并非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。
（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的。
第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：
（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；
（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；
（五）受聘人員在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；
（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）在試用期內(nèi)的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；
（四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知聘用單位。
第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：
（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；
（二）承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；
（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。
第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。
第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3?個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任
第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
聘用合同當(dāng)事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。
第三十七條聘用單位出資引進或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓(xùn)費的實際支出。培訓(xùn)費可以按培訓(xùn)后每服務(wù)1?年遞減20%?執(zhí)行，引進費可根據(jù)實際約定。
第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償：
（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；
（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。
第三十九條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1?年的按1?年計算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3?倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3?倍計算。
試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。
第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。
第七章聘用工作的管理與監(jiān)督
第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則。
人事部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。
第四十二條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。
第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。
對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。
第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。
第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。
第八章附則
第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。
第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第一條為維護企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：進行治安保衛(wèi)教育，預(yù)防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災(zāi)害事故的發(fā)生，保護國家、集體的財產(chǎn)和職工的生命、財產(chǎn)安全。
第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實行預(yù)防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則，為生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研服務(wù)。
單位應(yīng)當(dāng)參加治安聯(lián)防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。
第四條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，建立治安保衛(wèi)機構(gòu)，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。
保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷，應(yīng)當(dāng)書面告知公安機關(guān)。
保衛(wèi)機構(gòu)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進行工作。
第五條保衛(wèi)機構(gòu)的職責(zé)是：
（一）對單位人員進行治安保衛(wèi)教育；
（二）指導(dǎo)群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；
（三）組織實施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；
（四）協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；
（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機關(guān)交辦的其他治安保衛(wèi)任務(wù)。
第六條保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)由政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、品行端正、身體健康者擔(dān)任。
保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補助或者優(yōu)待。
第七條單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機構(gòu)的指導(dǎo)下，開展治安保衛(wèi)工作。
第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現(xiàn)治安隱患，應(yīng)當(dāng)及時反映；發(fā)生案件或者事故時，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，及時報告。
第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責(zé)任制。
單位負(fù)責(zé)人是本單位治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人，對治安保衛(wèi)工作負(fù)有全面責(zé)任。其職責(zé)是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)、部署治安保衛(wèi)工作；
（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計劃；
（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；
（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務(wù)的落實情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；
（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)機構(gòu)及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設(shè)。
第十條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況，建立以下制度：
（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；
（二）公共場所、生活設(shè)施管理制度；
（三）重要物品安全管理制度；
（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；
（五）防火安全管理制度；
（六）機動車輛安全管理制度；
（七）外來務(wù)工人員管理制度；
（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；
（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。
第十一條關(guān)系國計民生和對一個地區(qū)、一個系統(tǒng)有重大影響的是重點單位；對單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研和生活起重要作用的是要害部位。
對于重點單位和要害部位，應(yīng)當(dāng)加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強檢查。
重點單位由公安機關(guān)確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關(guān)備案。
重點單位和要害部位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選配。
第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期聽取公安機關(guān)關(guān)于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報。
第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應(yīng)當(dāng)幫助解決。
第十四條公安機關(guān)對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、監(jiān)督單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實治安保衛(wèi)工作制度；
（三）指導(dǎo)單位保衛(wèi)機構(gòu)和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；
（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；
（五）組織和指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作人員的培訓(xùn)工作。
第十五條公安機關(guān)接到單位刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的報警后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時依法處置。
接到報警的公安機關(guān)未及時處置或者處置不當(dāng)?shù)模瑔挝挥袡?quán)向其上一級公安機關(guān)申訴。公安人員玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關(guān)或者人民政府可以給予獎勵：
（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；
（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；
（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻的。
第十七條單位治安責(zé)任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依照下列規(guī)定給予處罰：
（三）發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責(zé)任人和直接責(zé)任人給以警告或者處一千元以下罰款。
違反本條例，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由有關(guān)部門和單位給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人對公安機關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位。
第二十一條本條例自頒布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇七
第七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;。
第九條地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責(zé)主要包括：
第十條主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括：
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);。
第十二條年度終了，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門的工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇八
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范學(xué)校國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《寧夏回族自治區(qū)本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法（暫行）》《自治區(qū)本級黨政機關(guān)公務(wù)人員赴外地掛職、學(xué)習(xí)等期間伙食補助費、交通費管理辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條差旅費是指學(xué)校教職工臨時到銀川市以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的交通費、住宿費和伙食補助費。
第三條工作人員出差由單位負(fù)責(zé)人審批，單位負(fù)責(zé)人出差由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位應(yīng)從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章交通費
第四條交通費分城市間交通費和市內(nèi)交通費。城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第五條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，由本人提供出行當(dāng)天應(yīng)乘坐交通工具費用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，超支部分自理。
出差人員乘坐交通工具的等級見下表：
第七條乘坐飛機時應(yīng)根據(jù)《關(guān)于寧夏大學(xué)公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的通知》（計財處[2015]29號）要求購買機票。
第六條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。
第八條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷，在保險有效期內(nèi)，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費可以憑據(jù)報銷。
第九條出差人員的`市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用。在自治區(qū)外出差，每人每天80元；在自治區(qū)內(nèi)出差，在銀川市（含所轄市、縣、區(qū)，下同）每人每天50元，其它四市每人每天80元。
第十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第三章住宿費
第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館，未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超支部分個人自理。
第十三條住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。如遇特殊情況無住宿費發(fā)票的，需說明工作實際，由單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，否則不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第十四條當(dāng)天往返的不報銷住宿費。當(dāng)天往返但公務(wù)活動超過半天的，可安排午休房，按不超過住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)的50%憑據(jù)報銷。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補償費用。
第十六條伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額補助，包干使用。補助標(biāo)準(zhǔn)按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第十七條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)用餐的，超支部分個人自理。
第五章掛職、學(xué)習(xí)等期間伙食補助交通費管理
第十八條派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等的單位或人員，人數(shù)在十人及十人以下，如無炊事員編制，必須集體立灶的，每人每月給予100元的伙食補助費；回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族，因客觀條件限制，不能設(shè)立專灶或另備灶具做飯，確需在外就餐的每人每月給予150元伙食補助費。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第十九條到中央國家機關(guān)或單位、自治區(qū)外及自治區(qū)內(nèi)常駐地以外市縣（區(qū)）掛職等的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費30元。城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第二十條到黨校和大、中院校脫產(chǎn)（半脫產(chǎn)）學(xué)習(xí)的工作人員，在自治區(qū)外的，學(xué)習(xí)期間每人每天發(fā)放伙食補助費20元；在自治區(qū)內(nèi)的，學(xué)習(xí)期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。學(xué)習(xí)期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。
第二十一條到農(nóng)村開展定點幫扶和支援基層教育工作的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。
第二十二條經(jīng)單位按規(guī)定批準(zhǔn)休探親假、工作關(guān)系由外省市（區(qū)）調(diào)入寧夏大學(xué)的工作人員，報銷往返火車票、長途客車票，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第二十三條本辦法中伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用，所定標(biāo)準(zhǔn)為最高限額。
第六章監(jiān)督問責(zé)
第二十四條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十五條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿并承擔(dān)費用的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第二十六條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。
第二十七條住宿費、交通費支出等應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十八條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)審處對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）單位差旅費審批管理辦法是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費；
（五）差旅費管理和使用的其他情況。
第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
（二）對弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；
（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；
（六）其他違反本辦法行為的。
第七章附則
第三十一條差旅費標(biāo)準(zhǔn)按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)整。
第三十二條本辦法適用于公用經(jīng)費管理，專項經(jīng)費另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇九
第一條為嚴(yán)格控制機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員增長，減輕財政負(fù)擔(dān)，按照黨的十八大“嚴(yán)格控制機構(gòu)編制”精神和上級有關(guān)文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。
第二條全市機構(gòu)編制人員管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。
第二章機構(gòu)編制委員會。
第四條市機構(gòu)編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政體制改革和機構(gòu)人員編制管理的日常領(lǐng)導(dǎo)工作。市長任編委會主任，常務(wù)副市長、市委組織部長分別任副主任。
市機構(gòu)編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設(shè)辦事機構(gòu)，既是市委的工作機構(gòu)，又是市政府的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市行政管理體制改革和機構(gòu)人員編制的具體管理工作。
第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)、市委、市政府派出機構(gòu)及直屬事業(yè)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機構(gòu)設(shè)置、名稱規(guī)范、機構(gòu)規(guī)格、編制員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)范圍、經(jīng)費來源的確定及人員出入編等相關(guān)事宜。
第六條編委會實行會簽制與會議紀(jì)要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據(jù)會議紀(jì)要內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。
第三章機構(gòu)管理。
第七條機構(gòu)管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構(gòu)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，均由市編委會研究，按權(quán)限進行審批。
（一）全市各類機關(guān)機構(gòu)設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立，由市編委辦提出方案，報市編委會研究審批；行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，由市編委辦核準(zhǔn)。
副科級以上事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
股級事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經(jīng)編委會研究通過，報滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名由市編委辦核準(zhǔn)。
（三）事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名的，應(yīng)按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
第四章編制管理。
第八條編制管理主要程序：
（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關(guān)行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報市編委會審定。
（二）事業(yè)單位編制實行總量控制，以2012年底統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，并有所減少。上級沒有制定編制標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會審定。
（三）事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整編制，有增有減，但不得突破總量。
事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉(zhuǎn)需報經(jīng)滄州市編委會審批。
（四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制。
（五）對機關(guān)事業(yè)單位實行《機構(gòu)編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理，并錄入市機構(gòu)編制信息平臺?！皟勺C+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費、核定工資、辦理社會保險的依據(jù)。市編委辦負(fù)責(zé)“兩證+平臺”的審核管理工作。
第九條職務(wù)職數(shù)管理。
（一）全市各類科級機關(guān)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及全市科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。
（二）科級行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、股級事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標(biāo)準(zhǔn)由市編委會核準(zhǔn)。
（三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準(zhǔn)的職數(shù)限額內(nèi)。
第十條人事計劃管理。
（一）每年根據(jù)上級要求和工作需要，全市各機關(guān)事業(yè)單位要按干部管理權(quán)限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。
（二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權(quán)限對各機關(guān)事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報的年度增人需求進行匯總分析，依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機關(guān)公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃，提交市編委會審核后，報滄州市組織、人社部門審批。
第十一條人員調(diào)配管理。
（一）黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴(yán)格按照《河北省機關(guān)事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動程序表》、《黨群系統(tǒng)增（減）人員審批表》、《政府系統(tǒng)增（減）人員審批表》，堅持“空編先核準(zhǔn)后補充，滿編先出后進，超編只出不進”的原則，確保按編進人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
（二）機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽批準(zhǔn)；屬市政府系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽審批。
（三）嚴(yán)格控制工作人員占編不在崗，借調(diào)科級干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的，一律由市委常委會議研究批準(zhǔn)；借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的，一律由市政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。所有借調(diào)經(jīng)審批后，一律報編制部門備案。
（四）各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員，其主管部門需在當(dāng)月按干部管理權(quán)限報編制、組織（人社）、財政部門核準(zhǔn)會簽后，辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條新增人員。
新增公務(wù)員嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員調(diào)任以外，必須堅持“凡進必考”。
事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、公務(wù)員調(diào)動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴(yán)格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實行公開招聘。
（一）按照市編委會研究的招聘計劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組并具體負(fù)責(zé)實施。
（二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。
（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應(yīng)工作。
第六章編制實名制和“清人核編”制。
第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員，實行實名制管理。嚴(yán)格按以下程序操作：
（一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財政開支情況，并形成紀(jì)要按干部管理權(quán)限分別上報。
（二）組織、人社、財政、編辦分別召開會議，對上報單位的人員調(diào)入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查，并形成紀(jì)要。
（三）組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后，與紀(jì)委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》，由書記、市長、常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長及六部門主要負(fù)責(zé)人簽閱后，全市印發(fā)文件并報四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及實名制涉及人員。
第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人員和經(jīng)費管理進行清理核實，監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督，是編制、人員、經(jīng)費管理協(xié)調(diào)制約工作機制。
（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財政部門對全市各機關(guān)事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費情況進行審核清理，分別形成會議紀(jì)要上報市編委會。
（二）經(jīng)編委會研究后，將各單位編制人員經(jīng)費清查情況，通報各主管部門，并在部門公示。
（三）市財政局每月向各單位發(fā)放工資，應(yīng)先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財政部門核實無誤后，發(fā)放工資。
（四）全市各機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)予以積極配合。
第七章紀(jì)律和監(jiān)督。
第十五條嚴(yán)格落實省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進一步強化相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
（一）嚴(yán)肅機構(gòu)設(shè)置紀(jì)律。不準(zhǔn)超出規(guī)定的機構(gòu)限額設(shè)置機構(gòu)，不準(zhǔn)擅自更改機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)格和職責(zé)權(quán)限，不準(zhǔn)擅自變更機構(gòu)層級、調(diào)整機構(gòu)隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道，不準(zhǔn)超機構(gòu)規(guī)格配備設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不準(zhǔn)擅自變動、變更機構(gòu)名稱。
（二）嚴(yán)肅編制管理紀(jì)律。嚴(yán)格按照規(guī)定使用行政編制，不準(zhǔn)擅自改變行政編制的使用范圍。嚴(yán)格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
（三）嚴(yán)肅職務(wù)職數(shù)管理紀(jì)律。嚴(yán)禁超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；嚴(yán)禁超機構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違反規(guī)定自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；嚴(yán)禁用職務(wù)和職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴(yán)禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)干部。
（四）嚴(yán)肅審批管理紀(jì)律。業(yè)務(wù)部門不準(zhǔn)干預(yù)下級機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備。不準(zhǔn)以業(yè)務(wù)部門的工作要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。上級業(yè)務(wù)部門提出的涉及機構(gòu)編制事項的要求，一律無效，機構(gòu)編制部門要堅決予以抵制。
（五）嚴(yán)肅違法違紀(jì)查處紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實和嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)機構(gòu)編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴(yán)禁私自進人，特別是干部調(diào)整期間，一律實行人事凍結(jié)。涉及單位“一把手”離任的，要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關(guān)部門要密切配合，建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制，加大對機構(gòu)編制違法違紀(jì)行為的查處力度。對違反機構(gòu)編制紀(jì)律的單位，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關(guān)人員責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)或部門按規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第八章附則。
第十六條本辦法所稱機關(guān)是指黨的機關(guān)、國家機關(guān)、民主黨派和群眾團體機關(guān)。所稱事業(yè)單位是指按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定依法辦理登記的單位。
第十七條本辦法由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十
第三十四條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查，對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位，責(zé)令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進的改革外，不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預(yù)算執(zhí)行情況加強監(jiān)管，對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的，應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核，對因工作組織不力或不當(dāng)，造成拖延報送或嚴(yán)重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當(dāng)，造成資產(chǎn)報告差錯嚴(yán)重的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十一
第十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財務(wù)管理、會計核算的基礎(chǔ)上，全面盤點資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報告，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報。
第十九條資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實。
第二十條資產(chǎn)報告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實編制資產(chǎn)報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十二
第一條為加強和規(guī)范市級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市級機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱“市級單位”)。
本辦法所稱的市級機關(guān)，是指市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，各人民團體、各民主黨派市委和市工商聯(lián)。
第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條各市級單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)。
第二章城市間交通費
第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。
第三章住宿費
第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
第十三條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章市內(nèi)交通費
第十九條市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。
第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章報銷管理
第二十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章監(jiān)督問責(zé)
第二十六條各市級單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
各預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向市財政局報告。
各市級單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條市財政局會同有關(guān)部門對各市級單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)對相關(guān)單位和人員進行處理。
第八章附則
第三十條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿，因工作需要確需住宿的，應(yīng)報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照本辦法規(guī)定報銷住宿費和伙食補助費，其中伙食補助費按住宿天數(shù)計算。
第三十二條各市級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況，制定具體操作規(guī)定。
第三十三條不參照公務(wù)員法管理的市級事業(yè)單位差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合實際研究制定有關(guān)管理辦法。
第三十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)文之日起施行。上海市財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于上海市國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員外埠差旅費開支的規(guī)定〉的通知》(滬財行〔〕4號)同時廢止，其他有關(guān)市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十三
第一條為規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，減輕財政負(fù)擔(dān)，提高行政效能，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和直屬事業(yè)單位。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的職能配置或業(yè)務(wù)范圍的確定、機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備及監(jiān)督檢查等。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀控制的體制。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的職能、機構(gòu)和人員編制的確定，必須依照規(guī)定程序報批，不得擅自變動。
第五條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)，按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向縣（市、區(qū)）機構(gòu)編制管理機關(guān)提供機構(gòu)和人員編制管理情況，配合機構(gòu)編制管理機關(guān)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)設(shè)置必須按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案設(shè)置。不得超限額設(shè)置機構(gòu)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)設(shè)置三個綜合性辦事機構(gòu)，名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室。計劃生育辦公室和社會治安綜合治理辦公室可在三個機構(gòu)上掛牌子，不單獨設(shè)立機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)專門的執(zhí)法機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)政協(xié)機構(gòu)，不配備專職工作人員。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設(shè)置農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、計劃生育技術(shù)服務(wù)中心四個事業(yè)單位，設(shè)置財稅所。工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設(shè)置勞動保障所。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H靈活設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，但不能突破已規(guī)定的機構(gòu)數(shù)額。適應(yīng)事業(yè)單位改革的要求，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行社會化服務(wù)。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)自收自支事業(yè)單位。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 第十一條設(shè)立、合并或者撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，必須按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、中央編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》和省政府《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》的規(guī)定，報縣級事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理設(shè)立、變更或注銷登記。
第十二條本辦法所稱人員編制，指機構(gòu)編制管理機關(guān)核定的人員定額、人員結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制由省機構(gòu)編制管理機關(guān)實行宏觀管理和總量控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制的調(diào)整，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報上一級機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報省機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的人員編制，根據(jù)職能配置、業(yè)務(wù)范圍、編制定員標(biāo)準(zhǔn)等條件，按照精簡的原則確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實行實名制管理，建立機構(gòu)編制管理臺賬。臺賬的內(nèi)容包括：在編人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、民族、文化程度、職務(wù)、政治面貌、參加工作時間、離退休時間、編制性質(zhì)等內(nèi)容。各項內(nèi)容要確保準(zhǔn)確、真實。建立機構(gòu)和人員編制數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變動應(yīng)及時變更。
第十六條規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位進人程序，建立和完善機構(gòu)編制審核通知單制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位空編需要進人的，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)審核審批，并報省機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。經(jīng)批準(zhǔn)同意進人的，由省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)下達總量控制數(shù)和進人結(jié)構(gòu)類型的分類數(shù)，縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)下發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，組織、人事、財政、教育、勞動保障、民政等部門根據(jù)機構(gòu)編制審核通知單辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位滿編后一律不準(zhǔn)增加新的工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流必須在編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行。
第十七條建立和完善機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。經(jīng)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核批準(zhǔn)設(shè)置的機構(gòu)和核定的人員編制是財政部門編制財政支出預(yù)算和核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。根據(jù)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核同意設(shè)置的機構(gòu)和核批的編制，人事部門才能核定人員工資，財政部門才能列入部門預(yù)算范圍并核撥經(jīng)費，銀行才能開設(shè)賬戶并發(fā)放工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位人員工資實行縣級統(tǒng)發(fā)，縣級財政部門按照同級機構(gòu)編制管理機關(guān)提供的編制內(nèi)人員名單，依據(jù)組織人事部門核定的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐月發(fā)放工資。對擅自增設(shè)的機構(gòu)，財政部門一律不核撥經(jīng)費，對超編的人員一律不納入統(tǒng)發(fā)工資范圍，人事、勞動保障、公安等部門不予辦理調(diào)配、社會保障、戶口遷移等手續(xù)。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位一律不得違反規(guī)定使用臨時人員。
第十九條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條堅持機構(gòu)編制“一支筆”審批制度，除機構(gòu)編制管理機關(guān)外，其他部門不得以任何形式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定，不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制作出規(guī)定，其他部門下發(fā)文件和召開會議擅自涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制事項，一律無效。
第二十一條將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作列入對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，實行縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制年度責(zé)任審計和離任審計制度。各級機構(gòu)編制管理機關(guān)要會同有關(guān)部門，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反機構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置、編制核定和人員配備情況應(yīng)定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督。社會和個人可以對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理有關(guān)規(guī)定的情況向機構(gòu)編制管理機關(guān)投訴、舉報，機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實、及時處理。
第二十三條對認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定并做出顯著成績的集體或個人，縣級以上黨委、政府和機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)適時給予表彰和獎勵。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得自行增設(shè)機構(gòu)、增掛牌子、增加編制、超職數(shù)配備干部和超編進人。違反規(guī)定的，由上級機構(gòu)編制管理機關(guān)視情節(jié)輕重，分別責(zé)令限期糾正，給予通報批評，或建議對負(fù)有直接責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第二十五條本辦法由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十四
第二十二條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。
第二十三條資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括：
(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象;。
(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核：主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。
(二)集中會審：各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進行審核。
(三)委托審核：各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。
第二十五條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報。
第二十六條各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理。
第二十七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十八條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)，加強大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設(shè)工作。
第三十二條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十五
行政單位是指進行國家行政管理、組織經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)、維護社會公共秩序的單位，主要包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、檢察機關(guān)以及實行預(yù)算管理的其他機關(guān)、政黨組織等。下文是最新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價。
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。
第十一條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：
根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財字[1987]第169號)同時廢止。
1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機關(guān)，而事業(yè)單位是實施政府某項公益服務(wù)的部門，是社會服務(wù)組織。
(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對國家各項行政事務(wù)進行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動。
(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十六
第一條為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平，夯實資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務(wù)、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。
第四條本辦法所稱資產(chǎn)報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)、會計的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確完整。
第六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實施。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十七
第一條為規(guī)范東莞某機關(guān)事業(yè)單位人員聘用工作，保障用人單位和聘用人員的權(quán)益，有利于我某機關(guān)事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員，促進各項工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和我某的實際，制定本辦法。
第三條本辦法所指的聘用人員，是指服務(wù)于本某國家機關(guān)、事業(yè)單位，不列入機關(guān)事業(yè)單位編制序列，以合同形式聘用，不擔(dān)任行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，從事技術(shù)性或輔助性工作的人員。
第四條聘用人員應(yīng)具備的基本條件是：遵紀(jì)守法，品行端正，符合聘用崗位所需的資格條件。
第五條聘用人員所從事工作不能涉及國家秘密。
第六條聘用人員分為五類，第一類是指具有正高級職稱的人員，第二類是指具有副高級職稱的人員和取得博士學(xué)位的研究生，第三類是指具有中級職稱的人員和取得碩士學(xué)位的研究生，第四類是指具有助理級職稱的人員和取得學(xué)士學(xué)位的本科生，第五類是指一般業(yè)務(wù)及勤雜人員。
第七條機關(guān)、事業(yè)單位人員聘用實行職責(zé)、能力與效能相一致和精簡的原則。
第八條人員招聘按下列程序進行：
（一）擬定使用聘用人員計劃。用人單位根據(jù)工作需要擬定使用聘用人員計劃，包括聘用原因、聘用人數(shù)、經(jīng)費開支形式、聘用人員類別、崗位以及本單位人員編制使用情況等。用人單位應(yīng)于每年9月向某機構(gòu)編制委員會辦公室申報下一年度的.使用聘用人員計劃。
（二）審定使用聘用人員計劃。由某機構(gòu)編制委員會辦公室、某人事局和某財政局按照解決單位缺編和確因工作需要的原則，審核各單位的使用聘用人員計劃，于每年12月底前報某機構(gòu)編制委員會審定。
（三）招聘聘用人員。聘用人員的招聘由用人單位負(fù)責(zé)，其中第一、第二、第三、第四類人員的聘用須經(jīng)由某人事局、某機構(gòu)編制委員會辦公室審核后才能簽訂勞動合同。同等條件下，現(xiàn)職編外人員優(yōu)先考慮聘用。
（四）辦理聘用手續(xù)。由用人單位與聘用人員簽訂勞動合同，勞動合同應(yīng)明確聘用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、違約責(zé)任等，而且要符合《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，并由某勞動部門鑒證。勞動合同期為1年，期滿后可根據(jù)某編委核定本單位下一年度使用聘用人員計劃情況進行續(xù)聘，每次續(xù)聘期限為1年。臨時性工作，可按課題、項目或工作需要簽訂短期合同。聘用人員辦理聘用手續(xù)后，應(yīng)報某機構(gòu)編制委員會辦公室備案。
聘用人員與用人單位因履行勞動合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人雙方可按《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定申請仲裁或訴訟。
第九條變更、解除和終止勞動合同的，用人單位或聘用人員應(yīng)當(dāng)提前30天通知對方。
第十條聘用期間用人單位依據(jù)勞動合同對聘用人員進行考核，考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。
第十一條某財政局根據(jù)某編委核定各單位的聘用人員數(shù)、聘用人員的類別撥給經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)分別是：第一類人員每人每年9.5萬元、第二類人員每人每年5.5萬元、第三類人員每人每年4.5萬元、第四類人員每人每年3萬元、第五類人員每人每年2萬元。上述經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)包括聘用人員的薪酬、繳納社會保險費及公用經(jīng)費的開支。聘用人員經(jīng)費由某財政局按上述標(biāo)準(zhǔn)每月?lián)芙o用人單位。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇一
為進一步加強機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的規(guī)范管理，其合法權(quán)益，促進機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員的基本素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和工作效能的提高，海東地區(qū)結(jié)合實際，制定出臺了機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法。
一、適用對象。為機關(guān)、事業(yè)單位非在編的臨時聘用人員、高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員和公益性崗位安置人員。臨時聘用人員指地、縣機關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處因單位人員緊缺或承擔(dān)階段性工作任務(wù)，以合同形式聘用從事機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)性、輔助管理、工勤等工作的人員;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員指大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生、計生協(xié)管員、新農(nóng)保協(xié)理員、純農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)困難家庭畢業(yè)生到基層服務(wù)人員等;公益性崗位安置人員指由各級政府投資開發(fā)，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員就業(yè)為目的的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)崗位人員。
二、聘用崗位和條件。
1、機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員按工作性質(zhì)分為三類：一是專業(yè)技術(shù)類是指被聘用于專業(yè)性、技術(shù)性工作崗位的人員;二是輔助管理類是指聘用于輔助性、事務(wù)性工作崗位的人員;三是工勤類是指聘用于后勤服務(wù)工作崗位的人員。
2、編外聘用人員應(yīng)具備的基本條件：一是遵守國家的法律法規(guī)，品性端正;二是具有海東戶籍或?qū)俸|生源;三是應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷、專業(yè)對口并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;四是應(yīng)聘從事輔助管理崗位工作的人員，須具有大專及以上學(xué)歷，并具有相應(yīng)的工作技能和實際工作經(jīng)驗;五是應(yīng)聘從事工勤崗位工作的人員，須具有相應(yīng)的工作技能和實際工作經(jīng)驗;六是年齡一般不超過35歲，特殊專業(yè)技術(shù)和技能崗位的年齡可適當(dāng)放寬;七是身體健康，能勝任所聘崗位工作;八是高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員聘用條件按省上相應(yīng)的政策規(guī)定執(zhí)行。
三、聘用原則和程序。
1、原則。編外聘用人員實行總量控制，應(yīng)在核定的數(shù)額內(nèi)由地、縣分別通過公開考試招聘，其中地、縣臨聘人數(shù)原則上不能超過總編制數(shù)的10%(高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性安置人員除外)。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定程序，面向區(qū)(縣)內(nèi)公開招聘。編外聘用人員的使用實行限額管理，堅持“誰聘用、誰負(fù)責(zé)，誰聘用、誰出資”的原則。涉密、財務(wù)等關(guān)鍵性崗位不得聘用編外人員。凡有下列情況的，用人單位可向人力資源和社會部門提出編外臨時聘用人員的書面申請：一是本部門、本單位編制偏少，編內(nèi)人員難以完成現(xiàn)有工作任務(wù);二是因職能增加，暫時未能調(diào)整編制，急需工作人員開展工作;三是專業(yè)技術(shù)崗位現(xiàn)有人員滿足不了工作要求，需引進特殊人才的(亦可按《海東地區(qū)引進急需緊缺人才試行辦法》辦理);四是有特殊任務(wù)，需增加工作人員。
2、程序。一是凡在限額內(nèi)確需使用編外聘用人員的，以地直、縣為單位，在本單位(縣)規(guī)定限額內(nèi)，將擬聘人員數(shù)、資格條件、崗位要求等，報經(jīng)地區(qū)人力資源和社會局審核、地區(qū)編辦核準(zhǔn)并報行署批準(zhǔn)后，按管理權(quán)限分別由地、縣人力資源和社會部門通過公開考試擇優(yōu)聘用。二是招聘編外臨時聘用人員由人力資源和社會部門根據(jù)各用人單位設(shè)置的工作人員崗位、條件等基本情況，通過制定和報批招聘方案、發(fā)布招聘信息、報名和資格審查、組織筆試、體檢和考核、確定擬聘人員、公示等程序進行;招聘高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員按省上相關(guān)招聘原則和條件進行;公益性崗位安置人員按《關(guān)于加強公益性崗位開發(fā)管理的通知》(青人社廳發(fā)[]18號)執(zhí)行。三是招聘的編外臨時聘用人員，試用期2個月，試用期滿考核合格的按照《勞動法》、《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，由用人單位與招聘的工作人員簽訂勞動合同。招聘的高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按照相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并報人力資源和社會部門備案。
四、管理和待遇。
1、管理。一是編外聘用人員勞動合同原則上一年一簽，特殊專業(yè)技術(shù)人員因工作需要，也可兩年一簽或三年一簽。用人單位解除或終止聘用合同必須提前30日以書面形式通知被聘人員，并在終止和解除聘用合同后7日內(nèi)向人力資源和社會部門備案。如需續(xù)聘，按相關(guān)規(guī)定程序簽訂續(xù)聘合同，辦理續(xù)聘手續(xù)。編外人員在合同期內(nèi)的日常管理由各用人單位負(fù)責(zé)。編外人員應(yīng)嚴(yán)格遵守用人單位的各項規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和義務(wù)。二是地區(qū)人力資源和社會、編制、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對全區(qū)編外用人的綜合管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。地、縣人力資源社會部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中人事和社會工作的監(jiān)督和管理;地、縣編制部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中用人數(shù)量的核準(zhǔn)和監(jiān)督工作;地、縣財政部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人過程中經(jīng)費支出情況的監(jiān)督管理工作;地、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本級、本地區(qū)編外用人工作的綜合監(jiān)督工作。用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)對編外聘用人員的日常管理工作。三是編外聘用人員的考核管理應(yīng)與在編正式職工一視同仁。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照客觀公正的原則對編外聘用人員進行年度考核。重點考核德、能、勤、績，考核分為、合格和不合格三個等次，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，填報年度考核登記表報送人力資源和社會部門審核備案，對年度考核不合格的予以辭退;高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員及公益性崗位安置人員按省上相應(yīng)管理辦法進行年度考核和聘期考核，并將考核結(jié)果報組織、人力資源和社會部門備案。四是地區(qū)人力資源和社會部門在事業(yè)單位公開招考工作人員時，應(yīng)拿出不少于20%的職位，專門用于招聘本地區(qū)高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員。五是海東地區(qū)事業(yè)單位公開考試招聘工作人員時，服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生，經(jīng)人力資源和社會部門認(rèn)定后，按省上有關(guān)規(guī)定在筆試總成績中加5分，對按相關(guān)管理辦法進行考核連續(xù)3年獲得的，在此基礎(chǔ)上再加2分。高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員中的少數(shù)民族考生報考縣以下基層事業(yè)單位的另加2分。五是編外聘用人員的評優(yōu)獎懲原則上與在編正式職工同樣對待。
凡編外人員中工作表現(xiàn)的，由聘用單位給予必要獎勵，如有違法、違紀(jì)以及違反用人單位規(guī)章制度的，由用人單位給予批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)規(guī)定解除合同或服務(wù)協(xié)議，并依照相關(guān)規(guī)定處理。六是每年由地、縣人力資源和社會部門牽頭，編制、財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門參與定期對編外聘用人員工作情況及聘用單位聘用政策落實情況進行專項監(jiān)督檢查。凡不按規(guī)定違規(guī)進人、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠工資待遇等損害臨聘人員合法權(quán)益的用人單位，將按有關(guān)法律及政策嚴(yán)肅查處。因管理不到位或政策不落實而導(dǎo)致編外聘用人員群體性上訪或出現(xiàn)違法行為的，按有關(guān)規(guī)定追究地、縣政府及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、工資和社會保險。一是工資待遇。編外聘用人員實行崗位績效工資制，其工資待遇根據(jù)所聘崗位、職責(zé)任務(wù)確定。編外聘用人員的初聘工資標(biāo)準(zhǔn)不低于省上制定的海東地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)。工資所需經(jīng)費由地方財政和用人單位自籌解決。
其中：高校畢業(yè)生基層服務(wù)人員、公益性崗位安置人員工資標(biāo)準(zhǔn)按省上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編外聘用人員與正式職工同樣實行通訊費、交通費和烤火費補助制度，其補助標(biāo)準(zhǔn)不能低于一般辦事員標(biāo)準(zhǔn)。編外聘用人員與用人單位在編人員享受同等的福利待遇。二是建立正常的工資增長機制。編外聘用人員在聘期內(nèi)的工資實行按年增長機制，其增長幅度原則上不低于上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長幅度。三是社會保險。編外聘用人員在聘期內(nèi)按規(guī)定辦理社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，并按規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇。社會保險費用按規(guī)定分別由聘用單位和個人按比例承擔(dān)。四是編外聘用人員與在編人員執(zhí)行同等的職稱評審和技能等級考評等人事政策，用人單位和相關(guān)部門應(yīng)高度重視編外聘用人員的培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展。
編外聘用人員的人事檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣骰蚬簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理。人才交流和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要做好編外聘用人員的檔案、黨團關(guān)系、職稱評審、考工定級等管理服務(wù)工作。五是大學(xué)生村官、三支一扶、教育衛(wèi)生見習(xí)生服務(wù)(見習(xí))期滿，考核合格的高校畢業(yè)生經(jīng)參加面向社會公開考試招聘進入我區(qū)事業(yè)單位工作的，其服務(wù)和見習(xí)期限計算為工齡，不再實行試用期。
其他編外聘用人員考取我區(qū)事業(yè)單位工作人員的，經(jīng)人力資源和社會部門審核認(rèn)定，其聘用期工作年限計算為工齡。六是編外聘用人員的假期，參照機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。編外聘用人員因病、非因工負(fù)傷需停工醫(yī)療的，按《中華人民共和國勞動法》第二十六條第(一)款和第二十九條第(二)款辦理。編外聘用人員在有效合同期內(nèi)因病、非因工死亡的，由地、縣財政一次性發(fā)給相當(dāng)于本人20個月工資額的撫恤金和1200元的喪葬補助費。編外聘用人員在合同期內(nèi)因工負(fù)傷，按照《工傷保險條例》報銷醫(yī)療費用，醫(yī)療期間，工資福利正常支付，傷情經(jīng)治療后存在殘疾，影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定，并按《工傷保險條例》享受相應(yīng)待遇。勞動合同期滿終止，或者本人提出解除勞動合同的由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，標(biāo)準(zhǔn)按我省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工死亡的，按照國家《工傷保險條例》領(lǐng)取喪葬補助費、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇二
人員借調(diào)一般是由于技術(shù)攻關(guān)、引進專案、確保重點建設(shè)或擴大事業(yè)范圍等原因，急需某類專用技術(shù)人員或管理人員，在調(diào)用有困難的情況下所采取取的臨時或短期借用的辦法。
假如有甲用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，乙用人單位由于工作需要，與甲單位協(xié)商后，請該勞動者到乙單位為乙用人單位工作的情形。
借調(diào)人員，甲、乙兩個用人單位需要認(rèn)真協(xié)商，并簽訂借調(diào)人員協(xié)議。該協(xié)議應(yīng)將借調(diào)時間、期限，雙方的權(quán)利、義務(wù)，特別是涉及被借調(diào)人員的勞動權(quán)利、義務(wù)約定詳細(xì)、明確。例如被借調(diào)人員的工資是多少，由誰承擔(dān)，由誰支付，社會保險費用由誰承擔(dān)等。順便講明，被借調(diào)人員的社會保險費用無論由甲單位還是乙單位承擔(dān)，負(fù)責(zé)向社會保險機構(gòu)繳納的單位必須是甲用人單位，因為被借調(diào)人員是與甲用人單位建立勞動關(guān)系的。如果被借調(diào)人員因勞動權(quán)利義務(wù)與乙單位發(fā)生糾紛，甲單位有責(zé)任與乙方協(xié)商解決糾紛。如果該糾紛得不到解決，被借調(diào)人員欲向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，可以將甲單位作為被訴人，將乙單位作為第三人，要求其參加仲裁活動。
第一條為進一步規(guī)范全市機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第三條借調(diào)人員，是指因工作需要，暫時將人員從原單位脫產(chǎn)借用(含各類抽調(diào)、跟班學(xué)習(xí))到其他單位工作的人員。
第四條借調(diào)工作的主管部門按借調(diào)單位的干部管理權(quán)限分別為同級組織部或人力資源和社會保障局。
第五條借調(diào)期限一期為3個月。借調(diào)期滿后回原單位工作。因工作需要延長借調(diào)時間的，可再延長一個借調(diào)期，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前一周按管理權(quán)限向同級組織人社部門提出書面申請，辦理延長借調(diào)手續(xù)。
因市委、市政府中心工作需借調(diào)的，視中心工作需要的時間確定借調(diào)期限。
(一)在一段時間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級部門所交辦的臨時性工作任務(wù)，本單位人員不足的。
(二)工作任務(wù)較重，本單位工作人員不足，近段時間內(nèi)又不能及時充實的。
(三)因?qū)ｍ椆ぷ鞒闪⒌呐R時性機構(gòu)，相關(guān)單位人員調(diào)劑不出的。
(四)其他工作需要的。
第七條擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)正式在編在職人員。
(二)政治思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派。
(三)具有借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件;借調(diào)到專業(yè)性較強工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷或職稱。
(四)身體健康。
(一)借調(diào)單位征得擬借調(diào)人員本人、其所在單位及單位同級組織人社部門同意后，按干部管理權(quán)限向借調(diào)單位同級組織人社部門書面提出借調(diào)申請。借調(diào)申請須注明被借調(diào)人的基本情況、具體借調(diào)的崗位或承擔(dān)的業(yè)務(wù)、借調(diào)理由(擬調(diào)入考察、跟班學(xué)習(xí)等)及借調(diào)期限等。
原則上不得跨市、市內(nèi)不得跨縣借調(diào)工作人員(因工作調(diào)動需考察的除外)。
(二)借調(diào)單位同級組織人社部門同意后，向擬借調(diào)人員所在單位的同級組織人社部門發(fā)出借調(diào)通知，辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)臨時機構(gòu)需借調(diào)人員的，由組建臨時機構(gòu)的牽頭部門提出意見，由同級組織部審批。
擬借調(diào)人員所在單位應(yīng)拒絕未經(jīng)組織人社部門辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)的借調(diào)行為。
(四)借調(diào)到上級單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
(一)借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門(單位)負(fù)責(zé)管理，借調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項。
規(guī)章制度。
自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成工作任務(wù)。同時享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事、組織關(guān)系保持不變。
(二)借調(diào)人員在借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，不能單獨承擔(dān)行政執(zhí)法等工作。關(guān)鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調(diào)人員。
(三)借調(diào)人員在借調(diào)期間，按照國家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)人員的工資調(diào)整、職稱晉升、醫(yī)療保險、公積金繳交等管理工作。
(四)借調(diào)期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗在職人員同等對待，做好借調(diào)人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調(diào)人員。
(五)借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對其借調(diào)期間的思想工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按管理權(quán)限報同級組織人社部門備案，并向原單位反饋。
第十條出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時解除借調(diào)關(guān)系。
(一)借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動或提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的。
(二)因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作，經(jīng)借調(diào)單位同級組織人社部門同意解除借調(diào)關(guān)系的。
(三)借調(diào)人員因個人原因申請結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的。
(四)借調(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴(yán)重須追究責(zé)任的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
(五)借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。
需提前解除借調(diào)關(guān)系的，借調(diào)單位應(yīng)及時按管理權(quán)限報同級組織人社部門備案。
第十一條借調(diào)工作紀(jì)律。
(一)各單位(部門)要嚴(yán)格按照本暫行辦法，切實加強對借調(diào)人員的管理。對因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應(yīng)立即清退借調(diào)人員，并根據(jù)情節(jié)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)有關(guān)單位(部門)接到借調(diào)通知后，應(yīng)及時通知借調(diào)人員按規(guī)定時間報到。
(三)借調(diào)期滿后，借調(diào)人員應(yīng)在三個工作日內(nèi)自動回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
(四)對不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調(diào)人員的，要追究借調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)本辦法出臺前已借調(diào)到有關(guān)單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調(diào)的，按本辦法的程序辦理借調(diào)手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調(diào)手續(xù)的借調(diào)人員，一律清退回原單位工作。
第十二條本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實行。原制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。工勤人員借調(diào)可參照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇三
第一條為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，合理配置國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。
第三條本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。
行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
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事業(yè)單位管理辦法心得體會篇四
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責(zé)和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
規(guī)章制度。
;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責(zé)是：
(三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;。
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
(二)負(fù)責(zé)制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;。
(三)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審批;。
(五)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;。
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負(fù)責(zé)，并報告工作;。
(二)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的帳、卡管理;。
(三)負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;。
(四)負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);。
(七)向主管部門負(fù)責(zé)，并報告工作。
第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預(yù)算管理，以及實行何種預(yù)算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設(shè)立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認(rèn)真查清年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱;。
(二)住所;。
(三)單位負(fù)責(zé)人;。
(四)預(yù)算管理形式;。
(五)主管部門;。
(六)單位資產(chǎn)總額;。
(八)其他。
第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。
第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
第十七條行政事業(yè)單位要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。
第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有：
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;。
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;。
(五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認(rèn)可的其他方式。第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎(chǔ)。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn);一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準(zhǔn)文件、出資單位的財務(wù)報表、資產(chǎn)評估確認(rèn)證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。
各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)，應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的(具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限由主客部門決定。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。
第二十八條對在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第三十一條行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預(yù)算的參考依據(jù)。
第三十四條國家國有資管理局負(fù)責(zé)編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預(yù)處算的參考依據(jù)。
第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護其安全、完整。
第三十七條各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責(zé)任：
(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。
有權(quán)責(zé)其改正，并建議追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
(一)未按其職責(zé)要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的;。
(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：
(一)未按其職責(zé)要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;。
(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;。
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;。
(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;。
(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。
第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇五
為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》和市委組織部、市人事局、市編辦《關(guān)于推進市事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市事業(yè)單位實際情況，特制定本辦法。
一、實施范圍
本市各類事業(yè)單位（不含財政經(jīng)費全額供給的事業(yè)單位）根據(jù)一定時期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。
二、聘用原則
事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加市財政支出經(jīng)費，受聘人員的.工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時，要堅持“機構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。
被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。
三、聘用方式
事業(yè)單位編外聘用人員一律實行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用市人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書。
聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到市人才服務(wù)中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到市人才市場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
四、聘用待遇
編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)。
五、聘用管理
編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由市人才服務(wù)中心實行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結(jié)果由市人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。
實行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關(guān)規(guī)定由人才服務(wù)機構(gòu)代為申報職稱評審、考試，實行評聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事爭議仲裁機構(gòu)申請調(diào)解和仲裁。
六、聘用手續(xù)
事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向市人才服務(wù)中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關(guān)服務(wù)事宜。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇六
第一章總則
第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002?〕35?號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。
第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。
對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。
使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）。事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。
第二章聘用工作的組織與程序
第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。
第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。
第八條人員聘用的基本程序是：
（一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；
（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；
（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；
（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；
（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。
第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。
第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三章聘用合同的訂立
第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。
第十二條聘用合同必須具備下列條款：
（一）聘用合同期限；
（二）崗位及其職責(zé)要求；
（三）崗位紀(jì)律；
（四）崗位工作條件；
（五）工資待遇；
（六）聘用合同變更和終止的條件；
（七）違反聘用合同的責(zé)任。
除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。
第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。
對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3?年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4?年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。
合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。
聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。
第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：
（一）現(xiàn)役軍人的配偶；
（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（三）殘疾人員；
（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6?級傷殘的；
（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。
第十五條對工作已滿25?年，或在本單位連續(xù)工作已滿10?年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10?年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。
第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3?年。
第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。
經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。
第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3?個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6?個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12?個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。
第十九條下列聘用合同為無效合同：
（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；
（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；
（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；
（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。
第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3?至6?個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。
第四章聘后考核
第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行年度考核或聘期考核。
第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實際相符合。
第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出，報聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。
第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。
第五章聘用合同的變更、終止和解除
第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。
第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。
第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。
第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；
（二）連續(xù)曠工超過10?個工作日或者1?年內(nèi)累計曠工超過20?個工作日的；
（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。
第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：
（一）受聘人員患病或者并非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的。
（二）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。
（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的。
第三十條受聘人員有下列情形之一的'，聘用單位不得終止或解除聘用合同：
（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1?至6?級喪失勞動能力的；
（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；
（五）受聘人員在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；
（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：
（一）在試用期內(nèi)的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；
（四）依法服兵役的。除上述情形之外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30?日以書面形式通知聘用單位。
第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：
（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；
（二）承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；
（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。
第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6?個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。
第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3?個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任
第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
聘用合同當(dāng)事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。
第三十七條聘用單位出資引進或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓(xùn)費的實際支出。培訓(xùn)費可以按培訓(xùn)后每服務(wù)1?年遞減20%?執(zhí)行，引進費可根據(jù)實際約定。
第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償：
（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；
（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；
（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。
第三十九條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1?年，支付其本人1?個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1?年的按1?年計算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3?倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3?倍計算。
試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。
第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。
第七章聘用工作的管理與監(jiān)督
第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則。
人事部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。
第四十二條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。
第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。
對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15?日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。
第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。
第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30?日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。
第八章附則
第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。
第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第一條為維護企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱單位）治安保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：進行治安保衛(wèi)教育，預(yù)防和制止違反治安管理的行為和犯罪活動，防止災(zāi)害事故的發(fā)生，保護國家、集體的財產(chǎn)和職工的生命、財產(chǎn)安全。
第三條單位的治安保衛(wèi)工作，實行預(yù)防為主，確保重點，依靠群眾，綜合治理的方針，貫徹領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則，為生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研服務(wù)。
單位應(yīng)當(dāng)參加治安聯(lián)防活動，配合社會治安保衛(wèi)工作。
第四條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，建立治安保衛(wèi)機構(gòu)，或者配備專職、兼職保衛(wèi)工作人員。
保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷，應(yīng)當(dāng)書面告知公安機關(guān)。
保衛(wèi)機構(gòu)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進行工作。
第五條保衛(wèi)機構(gòu)的職責(zé)是：
（一）對單位人員進行治安保衛(wèi)教育；
（二）指導(dǎo)群眾性治安保衛(wèi)組織的工作；
（三）組織實施治安保衛(wèi)工作，確保要害部位的安全，維護正常秩序；
（四）協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查本單位發(fā)生的案件，處理一般治安事故；
（六）執(zhí)行本單位和公安、司法機關(guān)交辦的其他治安保衛(wèi)任務(wù)。
第六條保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，不徇私情，依法辦事；保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)由政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好、品行端正、身體健康者擔(dān)任。
保衛(wèi)工作人員因公致殘或者因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補助或者優(yōu)待。
第七條單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性治安保衛(wèi)組織，在保衛(wèi)機構(gòu)的指導(dǎo)下，開展治安保衛(wèi)工作。
第八條單位人員必須遵守本單位的治安秩序。發(fā)現(xiàn)治安隱患，應(yīng)當(dāng)及時反映；發(fā)生案件或者事故時，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，及時報告。
第九條單位必須建立治安保衛(wèi)責(zé)任制。
單位負(fù)責(zé)人是本單位治安保衛(wèi)工作的責(zé)任人，對治安保衛(wèi)工作負(fù)有全面責(zé)任。其職責(zé)是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)、部署治安保衛(wèi)工作；
（二）組織制定治安保衛(wèi)教育計劃；
（三）組織制定治安保衛(wèi)工作制度；
（四）檢查治安保衛(wèi)工作任務(wù)的落實情況，解決治安保衛(wèi)工作中的問題；
（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)機構(gòu)及群眾性治安保衛(wèi)組織的建設(shè)。
第十條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況，建立以下制度：
（一）門衛(wèi)、值班、巡邏、守護制度；
（二）公共場所、生活設(shè)施管理制度；
（三）重要物品安全管理制度；
（四）要害部位安全保衛(wèi)制度；
（五）防火安全管理制度；
（六）機動車輛安全管理制度；
（七）外來務(wù)工人員管理制度；
（八）涉外工作安全保衛(wèi)制度；
（九）其他必要的治安保衛(wèi)制度。
第十一條關(guān)系國計民生和對一個地區(qū)、一個系統(tǒng)有重大影響的是重點單位；對單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研和生活起重要作用的是要害部位。
對于重點單位和要害部位，應(yīng)當(dāng)加強管理，確保安全；對于重點單位，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強檢查。
重點單位由公安機關(guān)確定；要害部位由本單位確定，報主管部門和公安機關(guān)備案。
重點單位和要害部位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全裝置；在重點單位和要害部位工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選配。
第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期聽取公安機關(guān)關(guān)于單位治安保衛(wèi)工作情況的匯報。
第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)督促下屬單位做好治安保衛(wèi)工作，定期進行檢查；對下屬單位工作中的困難，應(yīng)當(dāng)幫助解決。
第十四條公安機關(guān)對單位治安保衛(wèi)工作依法履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、監(jiān)督單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督單位做好治安保衛(wèi)工作，落實治安保衛(wèi)工作制度；
（三）指導(dǎo)單位保衛(wèi)機構(gòu)和群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作；
（四）定期檢查單位治安保衛(wèi)工作，督促單位落實整改措施，消除治安隱患；
（五）組織和指導(dǎo)單位保衛(wèi)工作人員的培訓(xùn)工作。
第十五條公安機關(guān)接到單位刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故的報警后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時依法處置。
接到報警的公安機關(guān)未及時處置或者處置不當(dāng)?shù)模瑔挝挥袡?quán)向其上一級公安機關(guān)申訴。公安人員玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條執(zhí)行本條例，有下列事跡之一的，本單位、主管部門、公安機關(guān)或者人民政府可以給予獎勵：
（一）檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為，維護單位治安秩序成績顯著的；
（二）重視開展治安保衛(wèi)教育，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，取得顯著成績的；
（四）忠于職守，依法辦事，在治安保衛(wèi)工作中有突出貢獻的。
第十七條單位治安責(zé)任人和保衛(wèi)工作人員違反治安保衛(wèi)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第十八條違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依照下列規(guī)定給予處罰：
（三）發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故后，隱匿不報、弄虛作假或者未落實整改措施的，對治安責(zé)任人和直接責(zé)任人給以警告或者處一千元以下罰款。
違反本條例，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由有關(guān)部門和單位給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人對公安機關(guān)依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位。
第二十一條本條例自頒布之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇七
第七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;。
第九條地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責(zé)主要包括：
第十條主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括：
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);。
第十二條年度終了，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門的工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告，經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇八
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范學(xué)校國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《寧夏回族自治區(qū)本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法（暫行）》《自治區(qū)本級黨政機關(guān)公務(wù)人員赴外地掛職、學(xué)習(xí)等期間伙食補助費、交通費管理辦法》，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。
第二條差旅費是指學(xué)校教職工臨時到銀川市以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的交通費、住宿費和伙食補助費。
第三條工作人員出差由單位負(fù)責(zé)人審批，單位負(fù)責(zé)人出差由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各單位應(yīng)從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模，嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章交通費
第四條交通費分城市間交通費和市內(nèi)交通費。城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第五條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，由本人提供出行當(dāng)天應(yīng)乘坐交通工具費用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，超支部分自理。
出差人員乘坐交通工具的等級見下表：
第七條乘坐飛機時應(yīng)根據(jù)《關(guān)于寧夏大學(xué)公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的通知》（計財處[2015]29號）要求購買機票。
第六條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。
第八條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷，在保險有效期內(nèi)，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據(jù)報銷。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費可以憑據(jù)報銷。
第九條出差人員的`市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用。在自治區(qū)外出差，每人每天80元；在自治區(qū)內(nèi)出差，在銀川市（含所轄市、縣、區(qū)，下同）每人每天50元，其它四市每人每天80元。
第十條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第三章住宿費
第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條住宿費開支標(biāo)準(zhǔn)按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的出差目的地住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館，未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)住宿的，超支部分個人自理。
第十三條住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。如遇特殊情況無住宿費發(fā)票的，需說明工作實際，由單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，否則不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第十四條當(dāng)天往返的不報銷住宿費。當(dāng)天往返但公務(wù)活動超過半天的，可安排午休房，按不超過住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)的50%憑據(jù)報銷。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對工作人員因公出差期間給予的伙食補償費用。
第十六條伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額補助，包干使用。補助標(biāo)準(zhǔn)按照財政部發(fā)布的中央和國家機關(guān)差旅伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第十七條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。未按規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)用餐的，超支部分個人自理。
第五章掛職、學(xué)習(xí)等期間伙食補助交通費管理
第十八條派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等的單位或人員，人數(shù)在十人及十人以下，如無炊事員編制，必須集體立灶的，每人每月給予100元的伙食補助費；回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族，因客觀條件限制，不能設(shè)立專灶或另備灶具做飯，確需在外就餐的每人每月給予150元伙食補助費。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第十九條到中央國家機關(guān)或單位、自治區(qū)外及自治區(qū)內(nèi)常駐地以外市縣（區(qū)）掛職等的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費30元。城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第二十條到黨校和大、中院校脫產(chǎn)（半脫產(chǎn)）學(xué)習(xí)的工作人員，在自治區(qū)外的，學(xué)習(xí)期間每人每天發(fā)放伙食補助費20元；在自治區(qū)內(nèi)的，學(xué)習(xí)期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。學(xué)習(xí)期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。
第二十一條到農(nóng)村開展定點幫扶和支援基層教育工作的工作人員，工作期間每人每天發(fā)放伙食補助費10元。工作期間發(fā)生的城市間交通費按本辦法第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不報銷市內(nèi)交通費。
第二十二條經(jīng)單位按規(guī)定批準(zhǔn)休探親假、工作關(guān)系由外省市（區(qū)）調(diào)入寧夏大學(xué)的工作人員，報銷往返火車票、長途客車票，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。
第二十三條本辦法中伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額補助，包干使用，所定標(biāo)準(zhǔn)為最高限額。
第六章監(jiān)督問責(zé)
第二十四條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其它單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十五條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿并承擔(dān)費用的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第二十六條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。
第二十七條住宿費、交通費支出等應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十八條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)審處對各單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
（一）單位差旅費審批管理辦法是否健全，差旅活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
（二）差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；
（四）是否轉(zhuǎn)嫁差旅費；
（五）差旅費管理和使用的其他情況。
第二十九條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
（二）對弄虛作假，虛報冒領(lǐng)差旅費的；
（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；
（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；
（六）其他違反本辦法行為的。
第七章附則
第三十一條差旅費標(biāo)準(zhǔn)按照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定調(diào)整。
第三十二條本辦法適用于公用經(jīng)費管理，專項經(jīng)費另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇九
第一條為嚴(yán)格控制機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制人員增長，減輕財政負(fù)擔(dān)，按照黨的十八大“嚴(yán)格控制機構(gòu)編制”精神和上級有關(guān)文件要求，圍繞我市打造陽光政治，實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局，制定本辦法。
第二條全市機構(gòu)編制人員管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。
第二章機構(gòu)編制委員會。
第四條市機構(gòu)編制委員會（以下簡稱編委會）是市委、市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政體制改革和機構(gòu)人員編制管理的日常領(lǐng)導(dǎo)工作。市長任編委會主任，常務(wù)副市長、市委組織部長分別任副主任。
市機構(gòu)編制委員會辦公室（以下簡稱編委辦）是市編委會的常設(shè)辦事機構(gòu)，既是市委的工作機構(gòu)，又是市政府的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市行政管理體制改革和機構(gòu)人員編制的具體管理工作。
第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)、市委、市政府派出機構(gòu)及直屬事業(yè)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機構(gòu)設(shè)置、名稱規(guī)范、機構(gòu)規(guī)格、編制員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職責(zé)范圍、經(jīng)費來源的確定及人員出入編等相關(guān)事宜。
第六條編委會實行會簽制與會議紀(jì)要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過編委會議研究確定，各部門依據(jù)會議紀(jì)要內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行。
第三章機構(gòu)管理。
第七條機構(gòu)管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構(gòu)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，均由市編委會研究，按權(quán)限進行審批。
（一）全市各類機關(guān)機構(gòu)設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立，由市編委辦提出方案，報市編委會研究審批；行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名，由市編委辦核準(zhǔn)。
副科級以上事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會研究，提交市委、市政府通過，報滄州市編委審批。
股級事業(yè)單位的設(shè)立、升格，由主管部門寫出申請，市編委辦提出方案，經(jīng)編委會研究通過，報滄州市編委審批；股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名由市編委辦核準(zhǔn)。
（三）事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立、升格、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)、更名的，應(yīng)按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
第四章編制管理。
第八條編制管理主要程序：
（一）我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關(guān)行政編制的核定，由市編委辦提出方案，報市編委會審定。
（二）事業(yè)單位編制實行總量控制，以2012年底統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，并有所減少。上級沒有制定編制標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)其職責(zé)任務(wù)，按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案，經(jīng)市編委會審定。
（三）事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整編制，有增有減，但不得突破總量。
事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉(zhuǎn)需報經(jīng)滄州市編委會審批。
（四）市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制，任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設(shè)定其他類別編制。
（五）對機關(guān)事業(yè)單位實行《機構(gòu)編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理，并錄入市機構(gòu)編制信息平臺?！皟勺C+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費、核定工資、辦理社會保險的依據(jù)。市編委辦負(fù)責(zé)“兩證+平臺”的審核管理工作。
第九條職務(wù)職數(shù)管理。
（一）全市各類科級機關(guān)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及全市科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量的核定，均由上級編制部門審批、備案。
（二）科級行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)及級別相當(dāng)?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、股級事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標(biāo)準(zhǔn)由市編委會核準(zhǔn)。
（三）科級和股級干部配備必須控制在市編委核準(zhǔn)的職數(shù)限額內(nèi)。
第十條人事計劃管理。
（一）每年根據(jù)上級要求和工作需要，全市各機關(guān)事業(yè)單位要按干部管理權(quán)限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。
（二）市人社部門會同組織部門，按干部管理權(quán)限對各機關(guān)事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報的年度增人需求進行匯總分析，依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況，編制全市下年度機關(guān)公務(wù)員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃，提交市編委會審核后，報滄州市組織、人社部門審批。
第十一條人員調(diào)配管理。
（一）黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴(yán)格按照《河北省機關(guān)事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增（減）人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動程序表》、《黨群系統(tǒng)增（減）人員審批表》、《政府系統(tǒng)增（減）人員審批表》，堅持“空編先核準(zhǔn)后補充，滿編先出后進，超編只出不進”的原則，確保按編進人，做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
（二）機關(guān)事業(yè)單位調(diào)動工作人員，在不超編制限額的情況下，屬黨群系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽批準(zhǔn)；屬市政府系統(tǒng)的，由市長、常務(wù)副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當(dāng)面會簽審批。
（三）嚴(yán)格控制工作人員占編不在崗，借調(diào)科級干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的，一律由市委常委會議研究批準(zhǔn)；借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的，一律由市政府常務(wù)會議研究批準(zhǔn)。所有借調(diào)經(jīng)審批后，一律報編制部門備案。
（四）各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員，其主管部門需在當(dāng)月按干部管理權(quán)限報編制、組織（人社）、財政部門核準(zhǔn)會簽后，辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條新增人員。
新增公務(wù)員嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉(zhuǎn)干部、公務(wù)員調(diào)任以外，必須堅持“凡進必考”。
事業(yè)單位新增人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命、公務(wù)員調(diào)動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外，嚴(yán)格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行，一律實行公開招聘。
（一）按照市編委會研究的招聘計劃，人社部門制定具體招聘方案，成立市招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組并具體負(fù)責(zé)實施。
（二）組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。
（三）在職工作人員考取研究生后，停發(fā)工資保留編制，如回本市工作，本著“專業(yè)對口”原則，由組織、人社部門安排相應(yīng)工作。
第六章編制實名制和“清人核編”制。
第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員，實行實名制管理。嚴(yán)格按以下程序操作：
（一）本單位召開會議，研究本單位編制、人事、財政開支情況，并形成紀(jì)要按干部管理權(quán)限分別上報。
（二）組織、人社、財政、編辦分別召開會議，對上報單位的人員調(diào)入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查，并形成紀(jì)要。
（三）組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后，與紀(jì)委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》，由書記、市長、常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長及六部門主要負(fù)責(zé)人簽閱后，全市印發(fā)文件并報四大班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及實名制涉及人員。
第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人員和經(jīng)費管理進行清理核實，監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督，是編制、人員、經(jīng)費管理協(xié)調(diào)制約工作機制。
（一）每年分兩次由編辦牽頭，組織、人社、編制、財政部門對全市各機關(guān)事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費情況進行審核清理，分別形成會議紀(jì)要上報市編委會。
（二）經(jīng)編委會研究后，將各單位編制人員經(jīng)費清查情況，通報各主管部門，并在部門公示。
（三）市財政局每月向各單位發(fā)放工資，應(yīng)先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單，財政部門核實無誤后，發(fā)放工資。
（四）全市各機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)予以積極配合。
第七章紀(jì)律和監(jiān)督。
第十五條嚴(yán)格落實省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律的通知》（冀辦字〔2014〕71號）要求，進一步強化相關(guān)紀(jì)律責(zé)任。
（一）嚴(yán)肅機構(gòu)設(shè)置紀(jì)律。不準(zhǔn)超出規(guī)定的機構(gòu)限額設(shè)置機構(gòu)，不準(zhǔn)擅自更改機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)格和職責(zé)權(quán)限，不準(zhǔn)擅自變更機構(gòu)層級、調(diào)整機構(gòu)隸屬關(guān)系和經(jīng)費渠道，不準(zhǔn)超機構(gòu)規(guī)格配備設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不準(zhǔn)擅自變動、變更機構(gòu)名稱。
（二）嚴(yán)肅編制管理紀(jì)律。嚴(yán)格按照規(guī)定使用行政編制，不準(zhǔn)擅自改變行政編制的使用范圍。嚴(yán)格控制事業(yè)編制的使用范圍，不得把事業(yè)編制用于黨政機關(guān)，不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
（三）嚴(yán)肅職務(wù)職數(shù)管理紀(jì)律。嚴(yán)禁超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；嚴(yán)禁超機構(gòu)規(guī)格提拔干部；嚴(yán)禁違反規(guī)定自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部；嚴(yán)禁用職務(wù)和職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級待遇；嚴(yán)禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)干部。
（四）嚴(yán)肅審批管理紀(jì)律。業(yè)務(wù)部門不準(zhǔn)干預(yù)下級機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備。不準(zhǔn)以業(yè)務(wù)部門的工作要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為審批機構(gòu)編制的依據(jù)。上級業(yè)務(wù)部門提出的涉及機構(gòu)編制事項的要求，一律無效，機構(gòu)編制部門要堅決予以抵制。
（五）嚴(yán)肅違法違紀(jì)查處紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實和嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級有關(guān)機構(gòu)編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴(yán)禁私自進人，特別是干部調(diào)整期間，一律實行人事凍結(jié)。涉及單位“一把手”離任的，要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關(guān)部門要密切配合，建立健全機構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制，加大對機構(gòu)編制違法違紀(jì)行為的查處力度。對違反機構(gòu)編制紀(jì)律的單位，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關(guān)人員責(zé)任的，由有關(guān)機關(guān)或部門按規(guī)定給予組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第八章附則。
第十六條本辦法所稱機關(guān)是指黨的機關(guān)、國家機關(guān)、民主黨派和群眾團體機關(guān)。所稱事業(yè)單位是指按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定依法辦理登記的單位。
第十七條本辦法由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十
第三十四條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查，對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位，責(zé)令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位，除按統(tǒng)一要求推進的改革外，不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預(yù)算執(zhí)行情況加強監(jiān)管，對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的，應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核，對因工作組織不力或不當(dāng)，造成拖延報送或嚴(yán)重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當(dāng)，造成資產(chǎn)報告差錯嚴(yán)重的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十一
第十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財務(wù)管理、會計核算的基礎(chǔ)上，全面盤點資產(chǎn)情況，完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)報告，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報。
第十九條資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實。
第二十條資產(chǎn)報告編制完畢后，須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后，于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實編制資產(chǎn)報告，不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十二
第一條為加強和規(guī)范市級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市級機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱“市級單位”)。
本辦法所稱的市級機關(guān)，是指市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，各人民團體、各民主黨派市委和市工商聯(lián)。
第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條各市級單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)。
第二章城市間交通費
第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。
第三章住宿費
第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
第十三條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章伙食補助費
第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條市財政局參照財政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章市內(nèi)交通費
第十九條市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。
第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章報銷管理
第二十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
第二十五條財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章監(jiān)督問責(zé)
第二十六條各市級單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
各預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向市財政局報告。
各市級單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十七條市財政局會同有關(guān)部門對各市級單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)對相關(guān)單位和人員進行處理。
第八章附則
第三十條工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第三十一條工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿，因工作需要確需住宿的，應(yīng)報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照本辦法規(guī)定報銷住宿費和伙食補助費，其中伙食補助費按住宿天數(shù)計算。
第三十二條各市級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況，制定具體操作規(guī)定。
第三十三條不參照公務(wù)員法管理的市級事業(yè)單位差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合實際研究制定有關(guān)管理辦法。
第三十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條本辦法自發(fā)文之日起施行。上海市財政局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于上海市國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員外埠差旅費開支的規(guī)定〉的通知》(滬財行〔〕4號)同時廢止，其他有關(guān)市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十三
第一條為規(guī)范全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，減輕財政負(fù)擔(dān)，提高行政效能，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和直屬事業(yè)單位。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的職能配置或業(yè)務(wù)范圍的確定、機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備及監(jiān)督檢查等。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀控制的體制。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的職能、機構(gòu)和人員編制的確定，必須依照規(guī)定程序報批，不得擅自變動。
第五條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)，按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向縣（市、區(qū)）機構(gòu)編制管理機關(guān)提供機構(gòu)和人員編制管理情況，配合機構(gòu)編制管理機關(guān)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)設(shè)置必須按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案設(shè)置。不得超限額設(shè)置機構(gòu)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)設(shè)置三個綜合性辦事機構(gòu)，名稱統(tǒng)一規(guī)范為：黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室。計劃生育辦公室和社會治安綜合治理辦公室可在三個機構(gòu)上掛牌子，不單獨設(shè)立機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)專門的執(zhí)法機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)政協(xié)機構(gòu)，不配備專職工作人員。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設(shè)置農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、計劃生育技術(shù)服務(wù)中心四個事業(yè)單位，設(shè)置財稅所。工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可設(shè)置勞動保障所。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H靈活設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，但不能突破已規(guī)定的機構(gòu)數(shù)額。適應(yīng)事業(yè)單位改革的要求，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實行社會化服務(wù)。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)自收自支事業(yè)單位。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?BR> 第十一條設(shè)立、合并或者撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，必須按照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、中央編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》和省政府《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》的規(guī)定，報縣級事業(yè)單位登記管理機關(guān)辦理設(shè)立、變更或注銷登記。
第十二條本辦法所稱人員編制，指機構(gòu)編制管理機關(guān)核定的人員定額、人員結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制由省機構(gòu)編制管理機關(guān)實行宏觀管理和總量控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制的調(diào)整，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報上一級機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報省機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的人員編制，根據(jù)職能配置、業(yè)務(wù)范圍、編制定員標(biāo)準(zhǔn)等條件，按照精簡的原則確定編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實行實名制管理，建立機構(gòu)編制管理臺賬。臺賬的內(nèi)容包括：在編人員的姓名、性別、出生年月、身份證號碼、民族、文化程度、職務(wù)、政治面貌、參加工作時間、離退休時間、編制性質(zhì)等內(nèi)容。各項內(nèi)容要確保準(zhǔn)確、真實。建立機構(gòu)和人員編制數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變動應(yīng)及時變更。
第十六條規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位進人程序，建立和完善機構(gòu)編制審核通知單制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位空編需要進人的，由縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)報省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)審核審批，并報省機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。經(jīng)批準(zhǔn)同意進人的，由省轄市機構(gòu)編制管理機關(guān)下達總量控制數(shù)和進人結(jié)構(gòu)類型的分類數(shù)，縣級機構(gòu)編制管理機關(guān)下發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，組織、人事、財政、教育、勞動保障、民政等部門根據(jù)機構(gòu)編制審核通知單辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位滿編后一律不準(zhǔn)增加新的工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流必須在編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進行。
第十七條建立和完善機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。經(jīng)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核批準(zhǔn)設(shè)置的機構(gòu)和核定的人員編制是財政部門編制財政支出預(yù)算和核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。根據(jù)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核同意設(shè)置的機構(gòu)和核批的編制，人事部門才能核定人員工資，財政部門才能列入部門預(yù)算范圍并核撥經(jīng)費，銀行才能開設(shè)賬戶并發(fā)放工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位人員工資實行縣級統(tǒng)發(fā)，縣級財政部門按照同級機構(gòu)編制管理機關(guān)提供的編制內(nèi)人員名單，依據(jù)組織人事部門核定的工資標(biāo)準(zhǔn)，逐人逐月發(fā)放工資。對擅自增設(shè)的機構(gòu)，財政部門一律不核撥經(jīng)費，對超編的人員一律不納入統(tǒng)發(fā)工資范圍，人事、勞動保障、公安等部門不予辦理調(diào)配、社會保障、戶口遷移等手續(xù)。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位一律不得違反規(guī)定使用臨時人員。
第十九條各級機構(gòu)編制管理機關(guān)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條堅持機構(gòu)編制“一支筆”審批制度，除機構(gòu)編制管理機關(guān)外，其他部門不得以任何形式干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定，不得對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制作出規(guī)定，其他部門下發(fā)文件和召開會議擅自涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制事項，一律無效。
第二十一條將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理工作列入對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，實行縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)編制年度責(zé)任審計和離任審計制度。各級機構(gòu)編制管理機關(guān)要會同有關(guān)部門，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反機構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置、編制核定和人員配備情況應(yīng)定期向社會公開，接受群眾監(jiān)督。社會和個人可以對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和人員編制管理有關(guān)規(guī)定的情況向機構(gòu)編制管理機關(guān)投訴、舉報，機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實、及時處理。
第二十三條對認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)編制管理法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定并做出顯著成績的集體或個人，縣級以上黨委、政府和機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)適時給予表彰和獎勵。
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得自行增設(shè)機構(gòu)、增掛牌子、增加編制、超職數(shù)配備干部和超編進人。違反規(guī)定的，由上級機構(gòu)編制管理機關(guān)視情節(jié)輕重，分別責(zé)令限期糾正，給予通報批評，或建議對負(fù)有直接責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第二十五條本辦法由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自之日起施行。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十四
第二十二條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。
第二十三條資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括：
(一)編制范圍是否全面完整，是否存在漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象;。
(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核：主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。
(二)集中會審：各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料，按照財政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進行審核。
(三)委托審核：各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。
第二十五條各級財政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報。
第二十六條各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)，對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理。
第二十七條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料，全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況，形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十八條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況，結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，合理提出新增資產(chǎn)配置需求，嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借，以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)，加強大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設(shè)工作。
第三十二條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十五
行政單位是指進行國家行政管理、組織經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)、維護社會公共秩序的單位，主要包括國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、檢察機關(guān)以及實行預(yù)算管理的其他機關(guān)、政黨組織等。下文是最新行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央行政事業(yè)單位(以下簡稱各部門)。
第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第五條國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作，負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負(fù)責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。
第六條各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。
第七條各部門必須對專用設(shè)備的管理和操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考核合格后，方可上崗。
第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價。
第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;。
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;。
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;。
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;。
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。
第十一條固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。
第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：
根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設(shè)備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十三條固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的(單臺設(shè)備和單項工程在五萬元以上的)，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部門批準(zhǔn)后才能購置。
國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。
第十五條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。
第十六條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn)管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。
第十七條調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按《中央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限范圍報批，由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷手續(xù)。
第十八條正常報廢的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務(wù)核算。
第二十一條在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務(wù)部門負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn)管理進行監(jiān)督檢查;國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類進行實物量核算，根據(jù)各部門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān);技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定;使用部門負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。
第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計劃既要從實際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫明詳盡的功能等要求。
第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工作。
第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換;處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。
第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
第二十六條國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。
第二十七條各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報國管局確定。
第五章附則。
第二十八條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦法管理。
第三十一條各部門應(yīng)結(jié)合實際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實施辦法，并送國管局備案。
第三十二條本辦法由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自印發(fā)之日起實行。1987年7月31日印發(fā)的《中央國家機關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》(國管財字[1987]第169號)同時廢止。
1)內(nèi)涵不同——行政單位是國家機關(guān)，而事業(yè)單位是實施政府某項公益服務(wù)的部門，是社會服務(wù)組織。
(2)擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同——行政單位是負(fù)責(zé)對國家各項行政事務(wù)進行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動。
(3)編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經(jīng)費負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位使用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位有全額撥款的，有部分撥款的，還有事業(yè)單位企業(yè)化管理的。行政單位人員的工資按《公務(wù)員法》由國家負(fù)擔(dān)，而事業(yè)單位則根據(jù)不同的管理模式實行不同的待遇。行政單位或事業(yè)單位根據(jù)工作性質(zhì)，也有具有行政事業(yè)編制的非公務(wù)員的人就職，一般是從事后勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權(quán)不同外，收入和公務(wù)員完全一致。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十六
第一條為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系，提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平，夯實資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務(wù)、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。
第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位控制的，納入本單位核算，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。
第四條本辦法所稱資產(chǎn)報告，是指行政事業(yè)單位年度終了，根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要，在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件，包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)、會計的相關(guān)制度規(guī)定，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系，做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作，做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符，保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確完整。
第六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級管理”的原則，由各級財政部門、主管部門，行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實施。
事業(yè)單位管理辦法心得體會篇十七
第一條為規(guī)范東莞某機關(guān)事業(yè)單位人員聘用工作，保障用人單位和聘用人員的權(quán)益，有利于我某機關(guān)事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員，促進各項工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和我某的實際，制定本辦法。
第三條本辦法所指的聘用人員，是指服務(wù)于本某國家機關(guān)、事業(yè)單位，不列入機關(guān)事業(yè)單位編制序列，以合同形式聘用，不擔(dān)任行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，從事技術(shù)性或輔助性工作的人員。
第四條聘用人員應(yīng)具備的基本條件是：遵紀(jì)守法，品行端正，符合聘用崗位所需的資格條件。
第五條聘用人員所從事工作不能涉及國家秘密。
第六條聘用人員分為五類，第一類是指具有正高級職稱的人員，第二類是指具有副高級職稱的人員和取得博士學(xué)位的研究生，第三類是指具有中級職稱的人員和取得碩士學(xué)位的研究生，第四類是指具有助理級職稱的人員和取得學(xué)士學(xué)位的本科生，第五類是指一般業(yè)務(wù)及勤雜人員。
第七條機關(guān)、事業(yè)單位人員聘用實行職責(zé)、能力與效能相一致和精簡的原則。
第八條人員招聘按下列程序進行：
（一）擬定使用聘用人員計劃。用人單位根據(jù)工作需要擬定使用聘用人員計劃，包括聘用原因、聘用人數(shù)、經(jīng)費開支形式、聘用人員類別、崗位以及本單位人員編制使用情況等。用人單位應(yīng)于每年9月向某機構(gòu)編制委員會辦公室申報下一年度的.使用聘用人員計劃。
（二）審定使用聘用人員計劃。由某機構(gòu)編制委員會辦公室、某人事局和某財政局按照解決單位缺編和確因工作需要的原則，審核各單位的使用聘用人員計劃，于每年12月底前報某機構(gòu)編制委員會審定。
（三）招聘聘用人員。聘用人員的招聘由用人單位負(fù)責(zé)，其中第一、第二、第三、第四類人員的聘用須經(jīng)由某人事局、某機構(gòu)編制委員會辦公室審核后才能簽訂勞動合同。同等條件下，現(xiàn)職編外人員優(yōu)先考慮聘用。
（四）辦理聘用手續(xù)。由用人單位與聘用人員簽訂勞動合同，勞動合同應(yīng)明確聘用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、違約責(zé)任等，而且要符合《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，并由某勞動部門鑒證。勞動合同期為1年，期滿后可根據(jù)某編委核定本單位下一年度使用聘用人員計劃情況進行續(xù)聘，每次續(xù)聘期限為1年。臨時性工作，可按課題、項目或工作需要簽訂短期合同。聘用人員辦理聘用手續(xù)后，應(yīng)報某機構(gòu)編制委員會辦公室備案。
聘用人員與用人單位因履行勞動合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人雙方可按《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定申請仲裁或訴訟。
第九條變更、解除和終止勞動合同的，用人單位或聘用人員應(yīng)當(dāng)提前30天通知對方。
第十條聘用期間用人單位依據(jù)勞動合同對聘用人員進行考核，考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。
第十一條某財政局根據(jù)某編委核定各單位的聘用人員數(shù)、聘用人員的類別撥給經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)分別是：第一類人員每人每年9.5萬元、第二類人員每人每年5.5萬元、第三類人員每人每年4.5萬元、第四類人員每人每年3萬元、第五類人員每人每年2萬元。上述經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)包括聘用人員的薪酬、繳納社會保險費及公用經(jīng)費的開支。聘用人員經(jīng)費由某財政局按上述標(biāo)準(zhǔn)每月?lián)芙o用人單位。