實(shí)用農(nóng)村市場(chǎng)管理方案(模板19篇)

2025/6/10 13:10:52

|

字號(hào):

    一個(gè)好的方案應(yīng)該考慮到各種因素,包括時(shí)間、資源和成本。方案的制定需要考慮到不同利益相關(guān)方的需求和利益,盡量做到公平合理。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇一
    春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)
    目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
    1、主體建筑改造與裝修;
    2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
    3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
    4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
    5、攤位改造與裝修;
    6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
    7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
    8、完善管理規(guī)范和制度;
    9、配備職能管理人員。
    三、工作步驟
    (一)準(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
    (二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
    (三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
    (四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)
    市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購(gòu)物環(huán)境。
    四、職責(zé)分工
    (一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
    (二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
    (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
    (四)區(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
    (五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
    (六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
    (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
    (八)區(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
    五、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
    (二)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
    (三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
    (四)資金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇二
    順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來(lái)得開(kāi)心,看得舒心,買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來(lái),在此基礎(chǔ)上,樹(shù)立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。
    1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
    2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
    4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。
    5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
    6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
    7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
    1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
    2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
    3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
    4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
    1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
    2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
    1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
    2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
    3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
    4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇三
    xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府,市直各單位:
    《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)頒發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主、市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和行政監(jiān)督管理部門責(zé)任,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)”)是指由市場(chǎng)業(yè)主提供固定場(chǎng)所和設(shè)施、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng),不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場(chǎng)業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所有權(quán)、為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)交易提供固定場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是指擁有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)或管理服務(wù)權(quán),為進(jìn)入市場(chǎng)交易各方提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)的組織。本辦法所稱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是指在市場(chǎng)內(nèi)以自己的名義獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織,以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)劃、開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、管理、監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。城中村市場(chǎng)參照本辦法執(zhí)行。第四條市場(chǎng)接受政府及有關(guān)部門的監(jiān)督管理,實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。各級(jí)政府成立市場(chǎng)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市管委”),負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)工作。各級(jí)政府加大市場(chǎng)資金投入,改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件。參與市場(chǎng)監(jiān)督管理的各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督指導(dǎo),依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。第五條市、區(qū)兩級(jí)政府將市場(chǎng)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,保證市場(chǎng)管理委員會(huì)和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費(fèi)需要。第六條市轄區(qū)成立市場(chǎng)同業(yè)公會(huì),制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)則;各市場(chǎng)成立經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì),制定經(jīng)營(yíng)者守則,引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范第七條市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施符合以下要求:(一)有兩個(gè)以上進(jìn)出口通道;采光、通風(fēng)良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場(chǎng)內(nèi)通道兩側(cè)有排水明溝(15cm×15cm)(也可加?xùn)艡谏w板),溝道平整,無(wú)堵塞回流現(xiàn)象,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄,空隙不超過(guò)1.5cm,陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺(tái)立面加貼花崗巖或瓷磚,攤面進(jìn)行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺(tái)前設(shè)置高5-10cm的貨物護(hù)欄;畜、禽肉銷售臺(tái)設(shè)置不銹鋼攤面,使用塑質(zhì)案板,禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷售攤位應(yīng)設(shè)水沖洗設(shè)施。(四)場(chǎng)內(nèi)有醒目的行業(yè)標(biāo)志牌,做到生熟食隔離銷售;活魚(yú)宰殺應(yīng)設(shè)置滴灑噴防護(hù)罩和廢物收集、沖洗設(shè)施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場(chǎng),周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔,設(shè)置防蠅紗門和冷藏設(shè)施,不得使用明火。(五)場(chǎng)內(nèi)用電線路須加裝套管,安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座,禁止橫跨攤位接電,確保用電安全。(六)市場(chǎng)必須配套標(biāo)準(zhǔn)公廁,污水應(yīng)接入污水管網(wǎng),做到專人管理,衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場(chǎng)的服務(wù)設(shè)施符合以下要求:(一)設(shè)置專用辦公場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備、廣播器材、檢測(cè)儀器、公用計(jì)量器具以及消防設(shè)施、器材等。(二)設(shè)置市場(chǎng)攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價(jià)格指導(dǎo)欄等公示設(shè)施,及時(shí)公布商品質(zhì)量信息。(三)市場(chǎng)主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶,做到垃圾進(jìn)袋。(四)市場(chǎng)內(nèi)蔬菜、瓜果類攤位應(yīng)配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋),不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場(chǎng)外要有明確的停車區(qū)域,并有明顯標(biāo)志。第九條市場(chǎng)業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,認(rèn)真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測(cè)工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或合格證明;市場(chǎng)內(nèi)、外圍店面證照齊全,牌匾規(guī)范,商品排列整齊,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。
    xuexilaxx年xx月xx日
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇四
    為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,確保源頭食品安全,按照渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件,我辦決定全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
    (一)市場(chǎng)主體責(zé)任:市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí);市場(chǎng)規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營(yíng),信息公布。
    (二)重點(diǎn)整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng))以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶。
    (三)重點(diǎn)整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
    (四)重點(diǎn)環(huán)節(jié):市場(chǎng)中小作坊加工。
    (一)清查經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查,嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明,確??勺匪菪灾贫鹊穆鋵?shí)。
    (二)嚴(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量,重點(diǎn)查處銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
    (三)嚴(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無(wú)登記備案、從業(yè)人員無(wú)健康證開(kāi)展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (一)強(qiáng)化巡查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。
    一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。
    二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí),主要檢查食品的來(lái)源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購(gòu)進(jìn),批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬,向零售商提供完整的.單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
    三查食品包裝標(biāo)識(shí),主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離,動(dòng)物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
    (二)強(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目:
    1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
    2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
    3、食品中二氧化硫的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
    4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
    5、肉制品是否添加硼砂;
    6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
    7、新鮮肉是否注水;
    8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo);
    9、饅頭、油條等是否添加明礬;
    10、市場(chǎng)中騎車游動(dòng)的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
    (三)強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。
    一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的,要立案查處;
    二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;
    三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;
    四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的,要依法進(jìn)行立案查處;
    五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴(yán)處。
    對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,絕不以罰代刑。
    (四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí),督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度,即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
    (五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí),落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素,維護(hù)食品市場(chǎng)秩序,保障群眾食品消費(fèi)安全。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排開(kāi)展市場(chǎng)自查自糾工作。
    第二階段,組織實(shí)施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級(jí)部門統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保群眾“菜籃子”安全。
    第三階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年7月30日至8月12)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
    (一)加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度,經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問(wèn)題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律,認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作,對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法。
    (二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。在檢查過(guò)程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,樹(shù)立標(biāo)兵;宣傳此活動(dòng),提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí);及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無(wú)處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇五
    1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門組織的食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
    2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)不合格食品、蔬菜等,市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
    3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
    4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門處理并收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
    5、蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)自覺(jué)接受衛(wèi)生部門檢測(cè),檢測(cè)合格后方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)檢測(cè)擅自入市經(jīng)營(yíng)的,市場(chǎng)所除責(zé)令其檢測(cè)外,有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。對(duì)檢測(cè)有問(wèn)題的蔬菜,市場(chǎng)所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷毀處理。
    1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
    2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場(chǎng)規(guī)章制度,不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
    3、市場(chǎng)內(nèi)門市房必須配備合格的(4公斤以上、abc型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽唬ㄩT面房)。
    6、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
    本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書面形式告知業(yè)戶。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇六
    為了全面規(guī)范我市農(nóng)村文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊非法出版物,凈化演出市場(chǎng),杜絕電子游戲和游藝場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)和在非法定節(jié)假日接納未成年人以及網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,按照《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所定理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,決定對(duì)我市農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,特制定本方案。
    領(lǐng)導(dǎo)小組依法對(duì)全市農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。
    通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,使農(nóng)村文化市場(chǎng)嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),讓人民群眾普遍關(guān)注的違法未違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象基本得到解決,各種安全事故隱患進(jìn)一步消除。
    工作重點(diǎn):
    1、全面查封取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)從事電子游戲娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、“黑網(wǎng)吧”,收繳、銷毀非法出版物和音像制品,取締非法演出市場(chǎng),查處電子游戲和游藝場(chǎng)所設(shè)置違規(guī)機(jī)型、機(jī)種,超時(shí)經(jīng)營(yíng)和在非法定節(jié)假日接納未成年人,杜絕網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
    2、對(duì)消防通道不暢通和存在安全隱患拒不整改的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    1、動(dòng)員部署暨自查自糾階段(6月22日至6月30日)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)管理工作的要求,對(duì)農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所調(diào)查摸底,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。組織文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照實(shí)施方案要求進(jìn)行自查自糾。
    2、管理整治階段(7月1日至8月31日)。集中整治農(nóng)村文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),凈化農(nóng)村文化市場(chǎng)環(huán)境。
    3、檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月30日)。健全完善管理制度和工作規(guī)范,推進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)綜合防控體系建設(shè),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,防止反彈。對(duì)列為重點(diǎn)整治的農(nóng)村文化場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。迎接上級(jí)檢查組進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    在開(kāi)展農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要求做到:
    1、要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    2、密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)與公安、工商部門交流溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整治工作的合力。
    3、嚴(yán)格紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。
    4、大力宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
    5、及時(shí)報(bào)告,暢通信息。對(duì)重大案件和緊急情況要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)上級(jí)對(duì)口部門。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇七
    一、目的意義:
    深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》和市國(guó)土房管局《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查方案》的精神,整頓規(guī)范我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序健康發(fā)展,鞏固房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)重要作用,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),滿足廣大群眾的住房消費(fèi)需求。
    二、指導(dǎo)思想:
    從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),堅(jiān)持整頓規(guī)范和促進(jìn)健康發(fā)展并重,加大對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度,努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、健康有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
    三、主要任務(wù):
    1、整頓和治理無(wú)證售房行為。無(wú)證售房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得商品房銷售許可證,自行或委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),以認(rèn)定、登記、選號(hào)等方式銷售或變相銷售的行為。對(duì)于無(wú)證售房行為,應(yīng)當(dāng)按照《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《天津市商品房管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
    2、整頓和治理囤積房源等行為。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假信息、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià),或者房地產(chǎn)企業(yè)縱容雇傭工作人員炒作房?jī)r(jià),擾亂市場(chǎng)秩序行為,依法進(jìn)行查處。
    3、整頓和治理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)于利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房信息等費(fèi)用,在代理過(guò)程中非法賺取差價(jià)、占?jí)嘿Y金等違規(guī)行為、依法進(jìn)行查處。
    四、方法步驟和時(shí)間安排:
    執(zhí)法檢查自7月21開(kāi)始,至8月31日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    第一階段,市國(guó)土房管局部署階段(7月21日)。聽(tīng)從上級(jí)安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)文件實(shí)質(zhì)和對(duì)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院xx號(hào)文件精神上來(lái),精心準(zhǔn)備,認(rèn)真組織。
    第二階段,全面檢查階段(7月22日——8月11日)。
    為了更加深入廣泛地開(kāi)展此次檢查工作,我局將于7月28日,在星光廣場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳材料,解答群眾疑問(wèn),面向社會(huì)宣傳此次檢查的內(nèi)容,公布投訴電話,接受群眾投訴和舉報(bào),并根據(jù)群眾反映的情況,開(kāi)展針對(duì)性地檢查。分別召開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)座談會(huì),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦37號(hào)文件、建設(shè)部166號(hào)文件及市局的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí)。同時(shí)部署此次檢查工作,為這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
    此次檢查采取全面檢查和有針對(duì)性地檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行,我局將對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),開(kāi)展拉網(wǎng)式清查,做到全面覆蓋,全面檢查,不留任何死角。
    具體檢查內(nèi)容:
    1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
    (1)是否存在無(wú)證售房或變相無(wú)證售房行為;
    (2)商品房網(wǎng)上銷售是否合規(guī);
    (3)商品房網(wǎng)上預(yù)定是否合規(guī);
    (4)是否存在發(fā)布虛假信息、炒賣房號(hào)行為;
    (5)商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)是否公示《商品房條例》和《商品房買賣合同》示范文本;
    (6)商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)是否公示《商品房銷售方案》;
    (7)是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)行為;
    (8)是否存在不按規(guī)定進(jìn)行合同備案行為。
    2、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
    (1)是否存在未經(jīng)備案開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的行為;
    (2)是否代理銷售無(wú)證商品房;
    (3)代理成交的存量房是否公示;
    (4)是否存在非法賺取房屋交易差價(jià)行為;
    (5)是否存在為禁止轉(zhuǎn)讓的房屋提供中介服務(wù)的行為;
    (6)是否存在占?jí)寒?dāng)事人房款的行為;
    (7)服務(wù)場(chǎng)所是否公示《中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;
    (8)服務(wù)場(chǎng)所是否公示《中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《服務(wù)內(nèi)容》、《執(zhí)業(yè)規(guī)范》和投訴電話。
    第三階段,整改處理階段(8月12日——8月20日)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行集中梳理,對(duì)存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)進(jìn)行責(zé)令整改;對(duì)需要進(jìn)行處罰的'企業(yè),按照法定程序進(jìn)行處罰;對(duì)普遍存在的典型問(wèn)題,通過(guò)媒體予以曝光,達(dá)到警示企業(yè)、提醒群眾的目的。
    第四階段,總結(jié)階段(8月21日——8月31日)。8月21——24日,摸清開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)底數(shù),匯總情況,弄清存在問(wèn)題,按問(wèn)題類型剖析原因,總結(jié)檢查中的經(jīng)驗(yàn)做法及效果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。并于8月24日前將檢查總結(jié)及相關(guān)資料上報(bào)市局。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    這次檢查是落實(shí)文件精神的重要措施,是保障我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)辦xx號(hào)文件要求落到實(shí)處的具體行動(dòng),為使檢查達(dá)到預(yù)期效果,我局成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由孔淑英同志任組長(zhǎng),安承明局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),丁連生、李廣茂、張紅梅、周萍同志為小組成員,負(fù)責(zé)檢查的組織實(shí)施,確保抓出成效,不走過(guò)場(chǎng)。
    六、幾點(diǎn)要求。
    1、提高認(rèn)識(shí)。此次檢查是落實(shí)國(guó)辦37號(hào)文件精神的重要措施,是當(dāng)前的重要任務(wù),我們一定要站在執(zhí)政為民和建立和諧房地產(chǎn)市場(chǎng)的高度,認(rèn)識(shí)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要性,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系群眾生活。
    2、抓典型,以點(diǎn)帶面。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,區(qū)分不同類型,深入分析研究,剖析原因,制訂相應(yīng)措施,對(duì)違規(guī)行為給予相應(yīng)處罰,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,解決各種違法違規(guī)行為。做到邊檢查、邊分析、邊整改、邊處理、邊糾正,對(duì)違規(guī)行為分類處理,觸犯法律的移交司法部門,做到事事有結(jié)果,件件有著落。
    3、加大宣傳力度。這次檢查活動(dòng)我局將大力宣傳,充分利用電視、報(bào)紙等相關(guān)媒體,適時(shí)、全程跟蹤報(bào)道各個(gè)階段開(kāi)展情況,對(duì)經(jīng)營(yíng)、表現(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行宣傳,對(duì)違法行為予以曝光,檢查結(jié)果計(jì)入企業(yè)信譽(yù)檔案,并網(wǎng)上公示,進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
    4、緊密配合,通力合作。此次檢查工作由產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)科、法制科和執(zhí)法隊(duì)共同組織,各部門要統(tǒng)一安排,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)一致,共同完成本次檢查工作。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
    推薦度:
    點(diǎn)擊下載文檔
    搜索文檔
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇八
    第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
    第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)。
    第三條集貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。
    市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
    第四條集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
    (一)集貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
    (二)攤位布局情況;
    (三)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
    (四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
    (五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
    (六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
    第五條集貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
    第六條集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
    (一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
    (二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
    (三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
    (四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
    第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類的`要求如下:
    (一)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置;
    (三)生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
    (四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
    第八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
    食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
    第九條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
    (一)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
    (二)對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
    (三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
    (四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
    (五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
    第十條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開(kāi)展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。
    第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
    第十二條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
    第十三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
    第十四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
    第十五條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
    第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
    第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
    (一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
    (二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
    (三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)
    進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
    (四)禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
    (五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
    (八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
    第十八條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。
    第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
    第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
    第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
    第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
    顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
    第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》。
    第二十四條在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
    (二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設(shè)施;
    (三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
    (六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
    (七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
    第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
    (三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
    (四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
    第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
    第二十七條集貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品:
    (一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
    (二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
    (四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
    (六)河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
    (八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
    (十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇九
    一.策劃背景:
    針對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,人民關(guān)注身體健康意識(shí)日益提高的情況下,我省醫(yī)療健康市場(chǎng)份額越來(lái)越大,目前這一方面仍處于新興階段,且我公司現(xiàn)有單渠道與醫(yī)院合作發(fā)展的模式已經(jīng)不符合公司發(fā)展要求。
    二.戰(zhàn)略目標(biāo):
    (1)擴(kuò)大公司銷售渠道,增加公司市場(chǎng)收益。
    (2)樹(shù)立公司企業(yè)形象,提升公司知名度,以較短時(shí)間使公司成為該行業(yè)區(qū)域名牌。
    (3)穩(wěn)步推進(jìn),建立公司直營(yíng)模式,擴(kuò)大公司市場(chǎng)占有量。
    (4)以點(diǎn)擴(kuò)面,將廣州做成我公司業(yè)務(wù)模板市場(chǎng),逐步推廣,將來(lái)再以各個(gè)主要城市為基礎(chǔ)點(diǎn),最終達(dá)到覆蓋全省的目標(biāo)。
    為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我任務(wù)應(yīng)該分為三個(gè)階段:
    第一階段:xx年8月-xx年12月扎牢根基,求穩(wěn)不求快,建立我公司直營(yíng)點(diǎn),嘗試將公司直營(yíng)與醫(yī)院合作兩方面共同進(jìn)行,力爭(zhēng)將廣州建立成一個(gè)模板市場(chǎng)。
    第二階段:xx年1月-xx年7月穩(wěn)定發(fā)展與調(diào)整階段,在原有基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與省內(nèi)其他主要城市醫(yī)院的合作,先穩(wěn)定基礎(chǔ),再逐步擴(kuò)展到公司直營(yíng)(建議在主要的城市設(shè)辦事處或分公司)。爭(zhēng)取將公司市場(chǎng)覆蓋面至少擴(kuò)展到沿海幾個(gè)主要城市。
    第三階段:xx年·8月-xx年8月快速發(fā)展階段,經(jīng)過(guò)一二階段的準(zhǔn)備于經(jīng)驗(yàn)總結(jié),這一階段應(yīng)該是在穩(wěn)固現(xiàn)有市場(chǎng)的情況下,建立以廣州為中心,各個(gè)主要城市為基本支點(diǎn)的一系列科學(xué)、健全、有針對(duì)的整體市場(chǎng)環(huán)境。
    三.戰(zhàn)略原則:
    (1)只有基礎(chǔ)扎實(shí)才能放手發(fā)展.現(xiàn)有我公司單渠道與醫(yī)院合作模式是經(jīng)過(guò)了考驗(yàn)的,那么要想公司在以后的時(shí)間內(nèi)能穩(wěn)定開(kāi)展以公司直營(yíng)的銷售模式,就必須將現(xiàn)有模式牢牢把握,特別是群眾大多以醫(yī)院為第一選擇,醫(yī)院能提供給我們的客戶在一般情況下是可以認(rèn)為是最為穩(wěn)定的。
    (2)因地制宜掌握當(dāng)?shù)厍闆r。健康管理是一個(gè)新興的市場(chǎng),人們對(duì)這一方面認(rèn)識(shí)不是很清楚,再者這一行業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平有很高的要求,那么公司就必須了解要擴(kuò)展的市場(chǎng)現(xiàn)有狀況。
    (3)集中全力辦大事。以公司現(xiàn)有資源不可能整塊撒網(wǎng),這就要求我們?cè)陂_(kāi)發(fā)市場(chǎng)時(shí)不能將公司有效資源四面出擊,應(yīng)步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,集中資源攻克一點(diǎn),打牢基礎(chǔ)再來(lái)行動(dòng)。
    四.戰(zhàn)略制定:
    (1)摸清需求,細(xì)分市場(chǎng),針對(duì)性擴(kuò)展。公司現(xiàn)有產(chǎn)品為企業(yè)健康管理服務(wù)和個(gè)人健康管理服務(wù),以及附帶的體檢項(xiàng)目。那么針對(duì)這一劃分,我們就應(yīng)該有目的的細(xì)分市場(chǎng)注重點(diǎn)。如在深圳、東莞兩地各種企業(yè)較多的地方可以主要推進(jìn)企業(yè)健康管理服務(wù),而個(gè)人健康管理服務(wù)就可以以現(xiàn)有小區(qū)資源為主劃分,如針對(duì)小區(qū)的居民以及學(xué)生健康等。
    (2)合理利用,注重現(xiàn)有資源。公司將來(lái)要開(kāi)展公司直銷的模式,那么就應(yīng)該將現(xiàn)有資源與擴(kuò)展市場(chǎng)目的相結(jié)合。目前公司在醫(yī)院資源繼續(xù)保持,在公司直銷方面就針對(duì)離醫(yī)院較遠(yuǎn)或者醫(yī)療資源稍有欠缺的地方。也就是資源保持,穩(wěn)定拓展。
    五.戰(zhàn)略施行:
    (1)在與醫(yī)院合作的模式下,繼續(xù)保持與醫(yī)院的聯(lián)系與合作,穩(wěn)定公司收入和客戶增長(zhǎng)。
    (2)在新的直銷模式下,將公司員工分派出去,特別是社區(qū)與學(xué)校等單位的合作,只是公司效益增長(zhǎng)的重要新興點(diǎn)。與這類單位交談,宣傳現(xiàn)有政策,以及公司優(yōu)勢(shì),逐步分析健康維護(hù)的重要性,可以利用目前各類疾病傳播迅速的背景勸說(shuō)。
    六.銷售支持:
    (1)借助現(xiàn)有合作醫(yī)院為平臺(tái),以醫(yī)院推薦為主,在醫(yī)院懸掛廣告宣傳為輔,由于醫(yī)院人流量大,必然會(huì)取得很好的效果。
    (2)以小區(qū)管理人員以及學(xué)校負(fù)責(zé)人等為公關(guān)突破點(diǎn),可以以免費(fèi)一定時(shí)間嘗試我們的業(yè)務(wù)為條件,并賦予一定比例報(bào)酬為前提,發(fā)動(dòng)在單位宣傳。
    (3)以在電視媒體,網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙等方式打廣告。
    (4)以企業(yè)健康管理和個(gè)人健康管理主業(yè)務(wù)為主,將體檢設(shè)定為附屬的免費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)吸引力。
    七.營(yíng)銷隊(duì)伍劃分:
    1.營(yíng)銷經(jīng)理:主管各項(xiàng)業(yè)務(wù),以及公司各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審批及員工的業(yè)績(jī)計(jì)算。
    2.2個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)理,1個(gè)主管。每個(gè)經(jīng)理負(fù)責(zé)一個(gè)業(yè)務(wù)。主管主要負(fù)責(zé)體檢方面。
    3.若干區(qū)域主管(視市場(chǎng)而定):主要涉及各區(qū)域市場(chǎng)管理和辦事員業(yè)務(wù)分配。
    4.若干辦事員:主要是與醫(yī)院聯(lián)系和對(duì)小區(qū)、學(xué)校等新興拓展市場(chǎng)的公關(guān)。
    八.績(jī)效管理:
    1.辦事員績(jī)效以其發(fā)展業(yè)務(wù)多少而定,其中又以業(yè)務(wù)不同而不同。
    (1).企業(yè)健康管理業(yè)務(wù):發(fā)展中小企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)1%提成;發(fā)展大型企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)0.5%提成。
    (2).個(gè)人健康管理業(yè)務(wù):底薪+每人100元
    3.業(yè)務(wù)經(jīng)理及主管績(jī)效主要看各自業(yè)務(wù)發(fā)展情況。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十
    方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理實(shí)施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    第一條:為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禮貌建立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
    經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
    第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
    本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
    本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
    第五條:市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
    第六條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
    (二)具有與開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
    (三)具備與開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
    第七條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
    第八條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全職責(zé),建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類不安全食品上市:
    (二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
    (四)應(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
    (七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
    公示資料包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照狀況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
    (八)應(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每一天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
    (九)應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
    第九條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
    (二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
    (三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
    (五)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
    (六)市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
    第十條:市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
    (三)應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
    要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,帶給給經(jīng)營(yíng)者使用。
    (五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
    (十)應(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
    (十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。
    第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
    第十二:條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全職責(zé):
    (一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
    經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
    (四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
    (八)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
    第十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
    第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。
    第十五條:工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
    第十六條:農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
    第十七條:公安消防部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
    第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
    第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
    第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
    對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
    第二十二條:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
    第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
    第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
    第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
    第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
    第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
    第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
    第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
    市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
    國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
    第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
    第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
    依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
    第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
    第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
    第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
    (二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
    (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
    (四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
    區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。
    第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
    (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
    (二)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
    (三)具備與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
    新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
    第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
    (五)督促經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
    (六)督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
    第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
    (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
    第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
    (四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
    第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
    (五)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng),保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
    第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
    農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
    第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
    (三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
    第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
    (一)假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
    (二)法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品;
    (三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
    (四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
    (五)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
    第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
    (一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩等違法行為;
    (二)壟斷貨源,哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
    (三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
    (四)使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具;
    (五)以虛假?gòu)V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
    (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
    第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
    工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
    第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
    動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
    第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
    公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
    第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
    第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
    第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
    第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
    第三十三條:物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
    第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
    第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
    (二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
    第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
    第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
    (一)無(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
    (二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
    (三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
    第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
    第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
    第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)布局、柜臺(tái)設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由各地根據(jù)實(shí)際狀況,參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實(shí)施規(guī)范。
    下列文件中的條款透過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
    或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
    本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。
    3.1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
    是由市場(chǎng)舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
    3.2、不可食用肉
    是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?BR>    3.3、無(wú)害化處理
    是指將病死動(dòng)物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過(guò)處理到達(dá)對(duì)人畜無(wú)害要求。
    3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)
    是指零售點(diǎn)為消費(fèi)者對(duì)冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進(jìn)行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
    3.5、農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
    是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
    3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度
    是指在職責(zé)單位門前確定的職責(zé)區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)范圍、職責(zé)人和目標(biāo)要求的制度。
    4.1選址
    4.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
    4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無(wú)有毒有害等污染源,無(wú)生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。
    4.2建筑
    4.2.1鼓勵(lì)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選取單體建筑或非單體建筑中相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)地。
    4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    4.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場(chǎng)務(wù)必設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。
    4.2.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m。
    4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,購(gòu)物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
    4.2.6市場(chǎng)應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)域附近。
    4.3面積
    4.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)用房面積不低于500平方米。
    4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車場(chǎng)占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場(chǎng)的停車場(chǎng)面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
    4.3.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
    4.4裝修
    4.4.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
    4.4.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
    4.4.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級(jí)的裝修材料。
    4.4.4市場(chǎng)室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無(wú)明管道、攔板以及其它線路等。
    4.4.5農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
    5.1市場(chǎng)按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對(duì)集中。市場(chǎng)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
    5.2活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)要相對(duì)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相隔間距不得小于5米。
    5.3經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對(duì)集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)、貯運(yùn)鮮活家禽。
    5.4農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵(lì)引進(jìn)品牌連鎖企業(yè)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
    5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺(tái)距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
    5.6市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺(tái),不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
    5.7不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
    5.8有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理。
    5.9場(chǎng)內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
    6.1給排水設(shè)施
    6.1.1場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購(gòu)物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺(tái)內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫(kù)的市場(chǎng)按照建筑要求另行設(shè)計(jì)。
    6.1.2購(gòu)物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
    6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)專間供水到專間。同時(shí),市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置供水點(diǎn)供消費(fèi)者使用。
    6.1.4柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
    6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施,貼合gb8978.城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水隔渣過(guò)濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。
    6.1.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
    6.2供電設(shè)施
    6.2.1應(yīng)配備貼合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護(hù)裝置。
    6.2.2柜臺(tái)上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購(gòu)物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
    6.2.3各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
    6.3通風(fēng)設(shè)施
    6.3.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
    6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機(jī),2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300w排風(fēng)機(jī)設(shè)備,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)按國(guó)家或地方環(huán)保要求。
    6.3.3活禽銷售點(diǎn)務(wù)必設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
    6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),排風(fēng)機(jī)、排風(fēng)口的設(shè)置除按國(guó)家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風(fēng)良好。
    6.4垃圾處理設(shè)施
    農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
    6.5消防安全設(shè)施
    6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。
    6.5.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
    6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
    6.6冷藏保鮮設(shè)備
    6.6.1經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
    6.6.2經(jīng)營(yíng)冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺(tái)。
    6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
    7.1總體設(shè)計(jì)
    7.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。面積寬敞、人流量大的市場(chǎng)宜采用島狀式設(shè)計(jì)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有的柜臺(tái)設(shè)置應(yīng)整齊排列。
    7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)擴(kuò)大商位面積。單個(gè)柜臺(tái)面積宜設(shè)置為長(zhǎng)1.5米2米,寬0。75米1.0米設(shè)置,柜臺(tái)高度宜為0.7米0.8米。
    7.1.3柜臺(tái)立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺(tái)靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
    7.1.4柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看。
    7.1.5柜臺(tái)區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營(yíng)戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無(wú)吊掛、無(wú)雜物、無(wú)廢棄物。
    7.2分類設(shè)計(jì)
    7.2.1蔬菜柜臺(tái)鼓勵(lì)采用階梯擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計(jì)為三層;每組柜臺(tái)宜設(shè)商位數(shù)4個(gè)左右,每組柜臺(tái)設(shè)1個(gè)—2個(gè)寬度為0.7米出入口。
    7.2.2水果商位鼓勵(lì)采用開(kāi)架擺放式設(shè)計(jì)。柜臺(tái)采用斜坡遞增分隔式,柜臺(tái)架子可采用固定式或活動(dòng)式、組合裝配式相結(jié)合。
    7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺(tái)面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
    7.2.4活水魚(yú)交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米—0.5米高度的柜臺(tái),上面擺放市場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺(tái)外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚(yú)操作臺(tái)面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開(kāi)關(guān)和插座。有條件的市場(chǎng)鼓勵(lì)將活水魚(yú)交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺(tái)。
    7.2.5肉類柜臺(tái)宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計(jì)在厚質(zhì)木板的臺(tái)面上(即嵌在臺(tái)面內(nèi)),或在柜臺(tái)內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計(jì)。肉類區(qū)柜臺(tái)上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長(zhǎng)度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。
    7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計(jì)為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營(yíng)業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個(gè)商位,并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無(wú)異味、臭味外傳。有條件的市場(chǎng)能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。
    7.2.7豆制品柜臺(tái)上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
    7.2.8副食品經(jīng)營(yíng)宜采用專間設(shè)計(jì),并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺(tái)。
    7.2.9熟食品營(yíng)業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計(jì),并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。
    8.1蔬菜類
    8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。
    8.1.2需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。
    8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。
    8.2鮮凍肉類
    8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴(yán)禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
    8.2.2鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。
    8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(tái)(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場(chǎng)地。
    8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
    8.2.5持續(xù)銷售場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實(shí)際使用的水龍頭,當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清洗,并應(yīng)每周進(jìn)行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器等應(yīng)每一天清洗。
    8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi),由市場(chǎng)管理部門按有關(guān)要求集中處理。
    8.2.7當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進(jìn)行冷藏保質(zhì),保管時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。
    8.3水產(chǎn)品類
    8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。
    8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
    8.3.3實(shí)施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺(tái)和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴(yán)禁在地面上進(jìn)行操作。
    8.3.4水產(chǎn)品零售點(diǎn)每日交易結(jié)束,務(wù)必對(duì)交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進(jìn)行全面清洗,每周至少消毒一次。
    8.4豆制品類
    8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當(dāng)日定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
    8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。
    8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
    8.5熟食鹵品
    8.5.1生、熟食品應(yīng)分開(kāi)放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。
    8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
    8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
    8.5.5熟食經(jīng)營(yíng)應(yīng)實(shí)行收銀臺(tái)和銷售臺(tái)分離制度,熟食銷售人員嚴(yán)禁直接用手觸摸食品。
    8.6醬腌菜類
    8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無(wú)鼠、蠅、蟑螂侵害。
    8.6.2嚴(yán)禁用手直接觸摸食品。
    8.7清真食品
    8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運(yùn)作務(wù)必貼合國(guó)家和本省有關(guān)民族政策。
    8.7.2經(jīng)營(yíng)清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫(kù)、專車的要求。
    9.1應(yīng)使用無(wú)毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的可降解塑料袋。嚴(yán)禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。
    9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
    9.3經(jīng)營(yíng)的預(yù)包裝商品,其標(biāo)簽應(yīng)貼合gb7718的規(guī)定。
    10.1環(huán)境衛(wèi)生
    10.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合gb14881的要求。
    10.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
    10.1.3對(duì)不可食用品應(yīng)有專人負(fù)責(zé),專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時(shí)將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點(diǎn)對(duì)交易過(guò)程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中收集并及時(shí)處理。
    10.1.4場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干,明確包干職責(zé)人。場(chǎng)外衛(wèi)生應(yīng)實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。
    10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求
    10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個(gè)相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
    10.2.2熟食品加工人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合gb14881.
    11.1規(guī)范
    11.1.1農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員崗位目標(biāo)職責(zé)制度、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責(zé)制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場(chǎng)消防安全管理制度、市場(chǎng)檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
    11.1.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺(tái)帳、計(jì)量器具臺(tái)帳、校秤記錄臺(tái)帳、不可食用肉回收臺(tái)帳等。
    11.2質(zhì)量規(guī)范
    11.2.1鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)經(jīng)銷經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的有機(jī)的、綠色的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品。
    11.2.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗(yàn)人員,配備檢測(cè)項(xiàng)目所需的快速定性檢測(cè)設(shè)備,每日務(wù)必對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。
    11.2.3場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營(yíng)戶要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
    11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過(guò)期失效、變質(zhì)等不合格商品。
    11.2.5對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
    11.3證照規(guī)范
    11.3.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者務(wù)必持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)豆制品和副食品等還務(wù)必同時(shí)領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無(wú)證照經(jīng)營(yíng),或超范圍經(jīng)營(yíng)。
    11.3.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認(rèn)單等商品證、單,應(yīng)由場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行保存?zhèn)洳椤?BR>    11.4價(jià)格規(guī)范
    11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)資料真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
    11.4.2包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要資料,對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地等項(xiàng)目。
    11.4.3禁止價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。
    11.5計(jì)量規(guī)范
    11.5.1市場(chǎng)內(nèi)務(wù)必使用貼合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,加強(qiáng)管理,定期校驗(yàn),并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)備案。按期做好每年一次的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。
    11.5.2票據(jù)、票證、商品標(biāo)識(shí)、價(jià)目表等應(yīng)正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位。
    11.5.3經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。
    11.6服務(wù)規(guī)范
    11.6.1應(yīng)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
    11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái),并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實(shí)行先行賠償制度。
    11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購(gòu)圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。有條件的市場(chǎng)可設(shè)立價(jià)格行情顯示屏。
    11.7信用規(guī)范
    11.7.1建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案,公開(kāi)、公平、公正地管理場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的社會(huì)信譽(yù),無(wú)欺詐、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。
    11.7.2市場(chǎng)舉辦者能夠開(kāi)展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶或誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選活動(dòng),對(duì)信譽(yù)差的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,清退出場(chǎng)。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十一
    為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:
    春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
    目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
    1、主體建筑改造與裝修;
    2、經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
    3、供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
    4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
    5、攤位改造與裝修;
    6、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
    7、便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置;
    8、完善管理規(guī)范和制度;
    9、配備職能管理人員。
    (一)準(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日)深入開(kāi)展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
    (二)整治階段(7月21日至7月30日)做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
    (三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日)對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚(yú)池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
    (四)攤位全面進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)
    市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購(gòu)物環(huán)境。
    (一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
    (二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
    (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
    (四)區(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
    (五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
    (六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
    (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
    (八)區(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
    (二)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
    (三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
    (四)資金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十二
    2、負(fù)責(zé)與客戶的洽談簽約及招商資源的開(kāi)拓及跟進(jìn)。
    3、負(fù)責(zé)區(qū)域招商及前期鋪墊銷售工作,獨(dú)立完成招商培訓(xùn)會(huì)。
    4、與客戶保持良好的溝通,實(shí)時(shí)把握客戶需求,和老客戶建立良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系。
    5、與美導(dǎo)配合負(fù)責(zé)客戶訂貨,補(bǔ)貨,回款跟進(jìn)。與客戶做好貨品出貨信息方面的溝通。
    6、通過(guò)電話微信等工具與客戶進(jìn)行溝通,規(guī)劃制定市場(chǎng)銷售策略及各項(xiàng)營(yíng)銷計(jì)劃并實(shí)施
    【職位要求】
    2.高中及以上學(xué)歷,醫(yī)學(xué)/護(hù)理/美容/市場(chǎng)營(yíng)銷等相關(guān)專業(yè);
    3.1年以上美容行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),(零經(jīng)驗(yàn),敢拼敢闖同樣期待你的加入)
    4.具備較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力,親和力強(qiáng)以及良好的職業(yè)素養(yǎng);
    5.具備優(yōu)秀的銷售能力和執(zhí)行力,有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力和適應(yīng)能力;
    6.熱愛(ài)并愿意在美容大健康行業(yè)奉獻(xiàn)拼搏;
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十三
    1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
    1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
    1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》
    1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案》
    1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
    1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    組長(zhǎng):xxxx
    組長(zhǎng):xxxx
    組員:xxxx
    3、職責(zé)
    (1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作,組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)方案的實(shí)施。
    (2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)方案的全面實(shí)施;
    (3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
    (4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室
    水上應(yīng)急工作
    1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運(yùn)砂船20艘,對(duì)拉船4艘,扭王塊安裝運(yùn)船3條,拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別,對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
    2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
    3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕,調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí),應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì),遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。
    4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
    5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部,接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
    6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部,并保持通訊,ais全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班,船長(zhǎng)親自指揮,必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī),派人到船艏看守錨鏈,隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。
    錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、ais等設(shè)備,校對(duì)錨位,隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
    7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后,項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
    8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí),除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報(bào)告外,項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
    9、避風(fēng)錨地
    (1)金塘瀝港錨地
    該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
    (2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
    該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
    陸上應(yīng)急工作
    冬季寒潮大風(fēng)前期間,項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
    1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
    2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。
    3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
    4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
    5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
    大堤防護(hù)工作
    在大風(fēng)到來(lái)之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
    撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固,機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
    值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
    (1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
    (2)運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通,長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
    (3)機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車,確保車輛和人身安全。
    (4)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
    (5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
    (6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
    (1)項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。
    (2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度,著重檢查方案落實(shí)情況,確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。
    (3)寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急方案執(zhí)行。
    在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援方案演練。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十四
    為深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實(shí)施方案(20xx—20xx年)的通知》(鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《xxx市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》(鄂能局函〔20xx〕305號(hào))精神,全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作,制定如下實(shí)施方案。
    以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針,以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則,采取適宜的清潔供暖策略,盡可能利用清潔能源,推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效,加快淘汰小型燃煤鍋爐,提高清潔供暖比重,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)取暖現(xiàn)狀。
    全旗總?cè)∨娣e937萬(wàn)平方米,清潔取暖面積700萬(wàn)平方米,清潔取暖率達(dá)74%,其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬(wàn)平方米,清潔取暖率達(dá)100%;農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬(wàn)平方米,清潔取暖率為56%。
    (二)總體目標(biāo)。
    構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主,農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔能源的清潔取暖體系,有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖,適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年,熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低,新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程,基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
    1.大力推廣電供暖。
    農(nóng)牧民冬季用電量較少,騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求,為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖,一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況,結(jié)合散煤替代工作,優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對(duì)分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖;二是對(duì)燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地區(qū),實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖;三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷;四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū),充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì),借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目,開(kāi)展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖,推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
    2.有序發(fā)展天然氣供暖。
    在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同,制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃,在落實(shí)氣源的前提下,可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng(液化天然氣)、cng(壓縮天然氣)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置,推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn),推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
    3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
    將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作,制定具體淘汰和改造計(jì)劃,充分利用國(guó)家、自治區(qū)和市環(huán)保政策,積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持,助力清潔供暖工作的推廣。
    為促進(jìn)我旗清潔取暖工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理,保證項(xiàng)目的實(shí)施效果,決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員及工作職責(zé)如下。
    組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxx。
    成員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,辦公室主任由楊振平同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,起草有關(guān)重要材料文件,組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議,督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,根據(jù)部門職責(zé)及工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下:
    1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制(修訂)清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地,加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    2、旗住建局牽頭對(duì)全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研,編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。
    3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作,并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接;配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼;根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級(jí)配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
    4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。
    5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策,明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜,為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開(kāi)辟綠色通道。
    6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策,協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià),保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
    7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)監(jiān)督,確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
    8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作,推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造,協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
    9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
    10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開(kāi)展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
    11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
    12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖,進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
    13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,大力宣傳清潔取暖對(duì)提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。提高群眾對(duì)清潔取暖的認(rèn)知度和接受度,積極營(yíng)造良好的`社會(huì)輿論環(huán)境。
    14、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
    15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,完善電網(wǎng)設(shè)備,按照適度超前的原則,根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金,組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造工程,確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局,從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
    (二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺(tái)帳。全旗已完成改造3650戶,按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖,全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造,各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下,務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺(tái)賬。
    (三)整村推進(jìn),試點(diǎn)先行。20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好,為我旗全面鋪開(kāi)冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn),20xx年全面推開(kāi)并按時(shí)完成改造任務(wù)。
    烏蘭鎮(zhèn):沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查;
    棋盤井鎮(zhèn):呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查;
    蒙西鎮(zhèn):渠畔村、堿柜村;
    木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村;
    阿爾巴斯蘇木:烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查;
    蘇米圖蘇木:巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
    (四)公開(kāi)招標(biāo)電采暖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán),信用良好,三年之內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)記錄;所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使用安全、質(zhì)量可靠,用戶反映良好;能耗指標(biāo)先進(jìn),用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件,依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并在旗網(wǎng)站公示,負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
    (五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
    (六)項(xiàng)目驗(yàn)收?!扒鍧嵢∨表?xiàng)目完成后,按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
    (七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對(duì)“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    (一)落實(shí)電價(jià)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
    (二)保障補(bǔ)貼到位。對(duì)參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
    (三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制,倒排工期,列出時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度,對(duì)未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
    (四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,廣泛開(kāi)展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳普及清潔取暖政策知識(shí),及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí),提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性,形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
    (五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十五
    為扎實(shí)有序推進(jìn)我市清潔取暖改造工程,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)介休市人民政府《關(guān)于印發(fā)介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》(介政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,制定了介休市能源局《關(guān)于印發(fā)20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》,為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實(shí)施,專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組。保證各項(xiàng)工作安排部署到位、指揮協(xié)調(diào)到位、信息調(diào)度到位、責(zé)任落實(shí)到位,具體工作要求如下:
    強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),有力推進(jìn)“煤改電”改造工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司、中標(biāo)企業(yè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)放在重要位置,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,完善推進(jìn)措施,扎實(shí)推進(jìn)“煤改電”清潔取暖改造工作。
    建立煤改電用戶檔案,以居民簽字、村組(社區(qū))審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)確認(rèn)的形式確定煤改電用戶信息;企業(yè)建立設(shè)備臺(tái)賬、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)前后對(duì)比圖;監(jiān)理開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量驗(yàn)收;能源局匯總確認(rèn)。各單位各司其職,各負(fù)其責(zé),共同完成好煤改電惠民工程。
    中標(biāo)企業(yè)簽訂《保障農(nóng)民工工資支付承諾書》,保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農(nóng)民工工資的資金來(lái)源,承諾首先將足額支付農(nóng)民工工資,并保證不得挪用本項(xiàng)目撥付的工程款,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按期足額發(fā)放,杜絕出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象或因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件發(fā)生。
    加強(qiáng)督促督辦,不定期進(jìn)行督查,掌握一手情況,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,形成逐級(jí)延伸、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的.消極怠工、推諉扯皮的責(zé)任單位和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。確保高質(zhì)量完成“煤改電”改造任務(wù)。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十六
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署,按照《承德市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案(20xx-20xx)》要求,20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際,制定此實(shí)施方案。
    堅(jiān)持“以能定改,循序漸進(jìn)”的原則,因地制宜、因能制宜,統(tǒng)籌考慮本地采暖實(shí)際,技術(shù)路徑可行性和資金投入能力,確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求,堅(jiān)持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵(lì)采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式;建立健全高效服務(wù)機(jī)制,保證實(shí)施效果,讓群眾用得起、用的好。
    20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮(zhèn)橫河村(253戶)和兩間房村(227戶)實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
    (一)改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)(一拖一)替代潔凈型煤進(jìn)行改造;空氣源熱泵(連接原有暖氣、地暖)替代潔凈型煤進(jìn)行改造。
    (二)改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn),由用戶自行選擇替代方式(空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī))進(jìn)行電取暖改造。
    (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購(gòu)招標(biāo)的方式購(gòu)買,所購(gòu)設(shè)備均含安裝費(fèi)用,依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》規(guī)定,采用電取暖替代燃煤取暖,中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3300元,省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3700元,采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖,地方資金補(bǔ)助400元/戶;采用空氣源熱泵替代燃煤取暖,地方資金補(bǔ)助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔(dān)。
    2、運(yùn)行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》規(guī)定,我縣制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1200元/戶。采暖季結(jié)束后,由國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司,根據(jù)煤改電取暖戶臺(tái)賬,核算用電費(fèi)用,由省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金撥付。
    (四)補(bǔ)貼認(rèn)定。一戶居民(以戶口本為準(zhǔn))安裝2臺(tái)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺(tái)空氣源熱泵設(shè)備;一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的,憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會(huì)證明,可按自然戶享受補(bǔ)貼。
    (一)調(diào)查摸底階段(20xx年7月21日—7月26日)。
    1、確戶臺(tái)賬建立:全面詳實(shí)摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為下階段采購(gòu)安裝打好基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府)。
    2、電力設(shè)施改造:對(duì)納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研,按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺(tái)賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。(責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司)。
    (二)采購(gòu)招標(biāo)工作(20xx年7月30日―20xx年8月29日)。
    完成方案起草及報(bào)批下發(fā);政府采購(gòu)招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費(fèi)用的撥付工作。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局、縣行政審批局)。
    (三)改造實(shí)施階段(20xx年8月30日—20xx年10月15日)。
    對(duì)安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改,確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場(chǎng)完成安裝任務(wù),并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運(yùn)行。(責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè))。
    (四)工程驗(yàn)收階段(20xx年10月15日-20xx年11月15日)。
    對(duì)所安裝設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行整體驗(yàn)收,及時(shí)分析評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行效果,有效控制運(yùn)行問(wèn)題,提升設(shè)備運(yùn)行水平。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局)。
    (五)售后服務(wù)。
    工程驗(yàn)收后,落實(shí)中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任,建立健全售后服務(wù)中心,要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系,建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè))。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則,明確職責(zé),強(qiáng)化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長(zhǎng)張亞?wèn)|任組長(zhǎng),縣住建局黨組書記、局長(zhǎng)齊建國(guó)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局,主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。
    (二)部門分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作,切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作??h住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作??h財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù);電取暖上級(jí)補(bǔ)助資金和縣級(jí)配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管??h行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營(yíng)鎮(zhèn)做好電取暖項(xiàng)目招投標(biāo)工作??h審計(jì)局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計(jì)計(jì)劃安排對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作??h市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話,全程監(jiān)管質(zhì)量。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項(xiàng)目的推廣和實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對(duì)象的確定安裝、以戶為單位建立臺(tái)賬、信息和檔案的收集匯總;負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作;協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛;做好信息收集并按要求時(shí)間報(bào)送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí)組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡,宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十七
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
    按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
    1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
    2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
    3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
    4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
    5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
    6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
    7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
    8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
    9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng),科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人??崎L(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
    3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
    4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量,積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
    5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
    隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
    在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的,過(guò)去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
    縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十八
    為貫徹落實(shí)《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村供暖工作的實(shí)施意見(jiàn)》(威政辦字〔20xx〕57號(hào))文件精神,彌補(bǔ)新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板,推動(dòng)我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開(kāi)展,切實(shí)解決農(nóng)村居民冬季供暖問(wèn)題,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
    把實(shí)施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會(huì)的重要抓手,堅(jiān)持“群眾自愿、量力而行,試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),因地制宜、形式多樣,統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則,加大資金投入,創(chuàng)新機(jī)制體制,不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底,農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖;農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系基本健全;在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,為全面推進(jìn)農(nóng)村供暖工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
    1、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村供暖試點(diǎn)工作
    20xx年,重點(diǎn)解決村莊公共服務(wù)設(shè)施的清潔供暖問(wèn)題,同時(shí)在全市選擇具備條件的村莊首先進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn)。在農(nóng)村供暖試點(diǎn)的選擇上,要結(jié)合各地先進(jìn)供暖經(jīng)驗(yàn),借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)契機(jī),優(yōu)先在市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行農(nóng)村供暖試點(diǎn),發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢(shì);將農(nóng)村供暖與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,把扶貧工作重點(diǎn)村納入農(nóng)村供暖試點(diǎn)的重點(diǎn)考慮范圍。
    2、合理選擇農(nóng)村清潔供暖方式
    按照國(guó)家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求,對(duì)于能接入集中供熱管網(wǎng)的,盡量接入管網(wǎng);對(duì)于熱力管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域,本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,因地制宜,選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的清潔供暖方式;鼓勵(lì)各區(qū)市探索以地?zé)崮?、太?yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
    3、精確摸底并建立完善的臺(tái)賬制度
    農(nóng)村供暖是一項(xiàng)普惠性的民生工程,涉及的面廣,各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬(wàn)別。為便于各級(jí)各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進(jìn)度,高效開(kāi)展工作,各區(qū)市要按照群眾自愿的原則,對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及試點(diǎn)村進(jìn)行全面精確摸底,并建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。各區(qū)市摸底建立的臺(tái)賬要于6月底前報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室(市住建局)。
    4、科學(xué)制定20xx年農(nóng)村供暖實(shí)施方案
    各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實(shí)施方案,進(jìn)一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標(biāo)任務(wù)、試點(diǎn)選擇、資金補(bǔ)助方式、實(shí)施步驟及督導(dǎo)考核方式等內(nèi)容,同時(shí)要明確各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展工作,7月 底前,農(nóng)村幼兒園等公共場(chǎng)所及供暖試點(diǎn)村的供暖設(shè)施安裝工程全面開(kāi)工,10月底前全部完工并完成驗(yàn)收。
    5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計(jì)劃安排
    各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實(shí)施方案落實(shí)的同時(shí),根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則,本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則,及時(shí)做好摸底調(diào)查,科學(xué)論證農(nóng)村供暖項(xiàng)目,制定明年的供暖計(jì)劃,并于今年1 1月底前將計(jì)劃報(bào)至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)農(nóng)村供暖工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),各區(qū)市政府(管委)是農(nóng)村供暖工作的組織實(shí)施主體,要建立完善相應(yīng)的工作機(jī)制,明確各級(jí)有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔供暖工作,確保上級(jí)政策在基層的貫徹落實(shí)。
    2、加大資金投入
    市級(jí)財(cái)政將加大對(duì)農(nóng)村供暖工作的支持力度,按照“一戶一改一補(bǔ)"的原則,根據(jù)工作開(kāi)展情況撥付補(bǔ)助資金;各區(qū)市也要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會(huì)資本共同參與的投融資模式,多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
    財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)村供暖設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用不高于40%,其中農(nóng)村供暖試點(diǎn)村每戶最高補(bǔ)助1000元、每處農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施最高補(bǔ)助10000元。各區(qū)市財(cái)政資金補(bǔ)貼按不少于市級(jí)1:1比例配套,費(fèi)用數(shù)額以招投標(biāo)文件、相關(guān)合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)。
    市級(jí)補(bǔ)助資金撥付方式:供暖工程驗(yàn)收完成后,各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、供暖改造用戶臺(tái)賬及資金分配方案報(bào)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室,市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位進(jìn)行審核,財(cái)政部門根據(jù)聯(lián)席會(huì)議審核結(jié)果將補(bǔ)助資金下達(dá)各區(qū)市。
    3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
    各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報(bào)制度,安排專人負(fù)責(zé),并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假、敷衍了事;要強(qiáng)化資金使用管理,嚴(yán)防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專項(xiàng)資金問(wèn)題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市工作的督導(dǎo)、調(diào)度,對(duì)各區(qū)市工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào),對(duì)進(jìn)度遲緩的給予通報(bào)批評(píng),情況嚴(yán)重的,約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),倒逼各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    農(nóng)村市場(chǎng)管理方案篇十九
    為貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進(jìn)位總體方案》(石字〔20xx〕59號(hào))、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》(石政發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質(zhì)量,在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上,制定本方案。
    充分考慮電力、燃?xì)獗U铣潭?,繼續(xù)實(shí)施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    ——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃?xì)馀涮椎然A(chǔ)條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
    ——政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作。實(shí)行整村連片推進(jìn),深入宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)配套政策,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
    ——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調(diào)整完善政策措施,加大政府和社會(huì)投資力度,開(kāi)展光伏+電代煤試點(diǎn)示范,減少居民負(fù)擔(dān),把好事辦好,讓群眾滿意,實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
    (一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實(shí)施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實(shí)施電代煤,堅(jiān)持整村推進(jìn),連片推進(jìn),減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬(wàn)戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實(shí)施電代煤改造。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見(jiàn),各縣(市、區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認(rèn),全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標(biāo)任務(wù)。
    科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅(jiān)持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,按照《關(guān)于下達(dá)石家莊市“煤改電”采暖項(xiàng)目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求,各縣(市、區(qū))組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實(shí)際情況對(duì)每戶科學(xué)確定技術(shù)路線,提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐,對(duì)采暖面積較大的居民住戶,引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟(jì)條件較好的鼓勵(lì)采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽(yáng)能+電輔熱等采暖設(shè)備;對(duì)實(shí)際取暖面積50平方米以下,單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購(gòu)置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
    開(kāi)展試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù),對(duì)一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進(jìn)行試點(diǎn),待成熟后再進(jìn)行推廣;開(kāi)展光伏+電代煤供暖試點(diǎn),選擇有經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,在行業(yè)內(nèi)信譽(yù)良好的專業(yè)公司,采用多種運(yùn)作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進(jìn)電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個(gè)縣(市、區(qū))選擇1-2個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)示范。試點(diǎn)村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后實(shí)施。
    (二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲焕^續(xù)按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃?xì)獠膳療崴疇t,同時(shí)解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤,單位用戶原則上不實(shí)施氣代煤。20xx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實(shí)情況另行安排。
    (三)潔凈型煤。未實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)用盡用,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (一)氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》(石政發(fā)〔20xx〕35號(hào))文件執(zhí)行。
    (二)實(shí)施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃?xì)獾瓤稍偕茉刺娲膮⒄諝獯貉a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(冀財(cái)建〔20xx〕275號(hào))。
    (三)電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費(fèi)用由供電公司承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表以下線路改造費(fèi)用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)施工改造,戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產(chǎn)生的線路費(fèi)用由供電公司承擔(dān);對(duì)采暖設(shè)備超過(guò)630千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負(fù)責(zé)高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān);國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)光伏+電代煤供暖試點(diǎn)發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
    (四)對(duì)居民購(gòu)買潔凈型煤按照300元/噸給予補(bǔ)貼,由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實(shí)施,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,抓緊研究制定本地區(qū)工作實(shí)施方案和資金配套政策,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人,組織好本地區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任??h(市、區(qū))政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
    市住建局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗(yàn)收監(jiān)管等工作;
    市農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)可再生能源替代試點(diǎn)示范工作;
    市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作;
    市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作;
    市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援等工作;
    國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負(fù)責(zé)電代煤、光伏試點(diǎn)配套電力設(shè)施建設(shè),電力供應(yīng)保障,電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收,電代煤用戶用電量統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)貼資金代發(fā)放等工作。
    (三)建立高效審批機(jī)制。各縣(市、區(qū))和行政審批、住建、規(guī)劃、國(guó)土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項(xiàng)目建設(shè),建立快捷、高效的工作機(jī)制,開(kāi)通綠色通道,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運(yùn)行安全,切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的審批流程,遇有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等,涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的,由所在縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先予以保障,納入土地利用總體規(guī)劃。
    (四)強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和“紅線”意識(shí),把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過(guò)程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。各燃?xì)夤?、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級(jí)供電公司要選擇最有實(shí)力的施工隊(duì)伍,執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置,保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    (五)保障資源供應(yīng)。各燃?xì)夤臼菤庠幢U系呢?zé)任主體,要做好新增氣量測(cè)算和資源爭(zhēng)取工作,簽訂供氣協(xié)議,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施。建立健全應(yīng)急保障措施,推進(jìn)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度,滿足供電保障和增容需求;繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè),保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴(yán)格落實(shí)市發(fā)改委等5部門《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
    (六)做好宣傳引導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))要充分利用各類新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點(diǎn)從居民的角度,多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量的作用,對(duì)改善生活質(zhì)量和健康的意義,營(yíng)造全社會(huì)共同支持的良好氛圍,引導(dǎo)居民主動(dòng)自愿參與、科學(xué)安全使用。
    (七)做好考核工作。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。