熱門事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例大全(16篇)

2025/6/9 8:44:13

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    無(wú)論是在學(xué)校還是在職場(chǎng),報(bào)告都是一種常見的書面表達(dá)形式。在正文部分,按照邏輯順序和重要性組織內(nèi)容,清晰地陳述問(wèn)題、分析原因、提供解決方案。報(bào)告是為了向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)過(guò)程、工作或研究成果而撰寫的一種文書,它可以使信息傳遞更加清晰、準(zhǔn)確。無(wú)論在學(xué)術(shù)界還是工作環(huán)境中,撰寫報(bào)告都是一項(xiàng)必備的技能。報(bào)告的主要目的是向相關(guān)人員提供準(zhǔn)確和詳盡的信息,以便做出決策和行動(dòng)計(jì)劃。 在寫報(bào)告前,我們需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行充分的調(diào)研和了解。報(bào)告的撰寫需要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和審校,保證語(yǔ)句通順和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些靈感和參考。讓我們一起來(lái)看看吧。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇一
    29個(gè)省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數(shù)同比減少。20xx年,全國(guó)有29個(gè)省(區(qū)、市)道路交通事故死亡人數(shù)與20xx年相比下降。其中,河北、遼寧、黑龍江、江西、河南、貴州6個(gè)省交通事故死亡人數(shù)降幅超過(guò)11%。湖南、新疆交通事故死亡人數(shù)同比上升。
    交通違法
    機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法是造成交通事故的主要原因,超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法肇事減少。
    有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國(guó)發(fā)生的道路交通事故中,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為是交通事故的主要原因。其中超速行駛、占道行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等原因造成的人員死亡比較突出。
    低駕齡肇事
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    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇二
    國(guó)務(wù)院第599號(hào)令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(下稱《條例》),9月1日起施行?!稐l例》對(duì)電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整,對(duì)電力企業(yè)安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求。如何落實(shí)《條例》要求,增強(qiáng)安全法規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),研究采取針對(duì)性的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,筑牢企業(yè)安全堤防,是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
    防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須了解《條例》的制定背景,增強(qiáng)安全工作有效性。
    2002年12月29日,網(wǎng)廠分開電力體制改革實(shí)行,我國(guó)電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化,電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作的通知》,授權(quán)國(guó)家電監(jiān)會(huì)具體負(fù)責(zé)電力安全監(jiān)督管理,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)綜合管理。2004年12月28日,電監(jiān)會(huì)公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定,沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式,將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(jí)(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),其中人身事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會(huì)組織調(diào)查,一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查。
    2007年4月9日,國(guó)務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級(jí)劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí);認(rèn)定事故等級(jí)由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失三方面標(biāo)準(zhǔn)界定;特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查,重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級(jí)政府組織調(diào)查?!渡a(chǎn)安全事故條例》施行后,電力行業(yè)人身事故等級(jí)劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級(jí)劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會(huì)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。
    2007年3月,電監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定工作。2010年12月,國(guó)務(wù)院法制辦辦務(wù)會(huì)討論并原則通過(guò)了《條例(草案)》。2011年6月15日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《條例(草案)》。7月7日,國(guó)務(wù)院第599號(hào)令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,自2011年9月1日起實(shí)施。
    《條例》針對(duì)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。《條例》同時(shí)規(guī)定,對(duì)于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者電力正常供應(yīng),同時(shí)又造成人員傷亡的事故,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理,但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國(guó)務(wù)院493號(hào)令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,則依照493號(hào)令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照493號(hào)令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。
    防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須清楚《條例》的重大調(diào)整,增強(qiáng)安全工作針對(duì)性。
    《條例》是為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國(guó)務(wù)院493號(hào)令,《條例》在事故等級(jí)、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任等方面,針對(duì)電力行業(yè)特點(diǎn)作了更為明確、具體的規(guī)定,是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。
    一是調(diào)整了事故劃分等級(jí)。隨著《條例》的公布施行,電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院條例層面,對(duì)電力生產(chǎn)事故的劃分等級(jí)作出了重大調(diào)整,將電力生產(chǎn)事故由三類三級(jí)(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),調(diào)整為三類四級(jí)(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般),其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,電力安全事故執(zhí)行本條例。
    二是調(diào)整了事故劃分標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》根據(jù)電網(wǎng)層級(jí)和行政區(qū)劃,把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級(jí)市電網(wǎng),除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外,其他電網(wǎng)又按供電負(fù)荷大小進(jìn)行了劃分,確定事故等級(jí)的主要標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)電網(wǎng)在事故中造成的`減供負(fù)荷比例,或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對(duì)于各級(jí)電網(wǎng)確定的事故等級(jí)不同的,按照等級(jí)最高者確定事故等級(jí)。其中特別重大事故的判定項(xiàng)為區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例,或者直轄市、省會(huì)城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項(xiàng)為區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會(huì)城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例,或者直轄市、省會(huì)城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項(xiàng)除上述電網(wǎng)減供負(fù)荷比例和城市供電客戶停電比例外,還包括了縣級(jí)市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例和供電客戶停電比例,發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對(duì)外停電的影響和持續(xù)時(shí)間,發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)的時(shí)間和后果以及供熱機(jī)組對(duì)外停止供熱的時(shí)間。
    三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?!稐l例》對(duì)不同事故等級(jí)的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評(píng)估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查等,作了明確規(guī)定。其中,特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。《條例》的頒布,提升了事故調(diào)查等級(jí),發(fā)生特大、重大事故,由國(guó)務(wù)院、國(guó)家電監(jiān)會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查。
    《條例》對(duì)事故應(yīng)急處置進(jìn)行了調(diào)整?!稐l例》規(guī)定由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案?!稐l例》對(duì)電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)采取緊急處置措施,搶修電力設(shè)施,控制事故范圍;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的,重要電力客戶應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布事故影響范圍、處置工作進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。
    《條例》還就事故報(bào)告進(jìn)行了明確?!稐l例》要求,事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、本企業(yè)負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報(bào)告。《條例》對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)各自的事故報(bào)告責(zé)任,以及報(bào)告對(duì)象、報(bào)告內(nèi)容等作了規(guī)定?!稐l例》還對(duì)事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告國(guó)務(wù)院,并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
    《條例》同時(shí)對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行了再劃分。《條例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對(duì)電力企業(yè)、電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定?!稐l例》對(duì)發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,規(guī)定了經(jīng)濟(jì)罰款、行政處分、刑事追究等嚴(yán)厲的處罰條款。
    防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,要準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)安全工作執(zhí)行力,杜絕重特大安全事故。
    《條例》是我國(guó)第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準(zhǔn)則,涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
    公司已就貫徹落實(shí)《條例》提出了具體要求,明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。
    防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,就必須準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、操作力,將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù),把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置,采取扎實(shí)有效措施,堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實(shí)施后對(duì)安全生產(chǎn)的影響,修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報(bào)送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度、措施和預(yù)案,確保與《條例》有序銜接。對(duì)照《條例》標(biāo)準(zhǔn)和要求,從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)選型、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié),排查事故隱患,分析事故風(fēng)險(xiǎn),制定落實(shí)整改措施和方案,做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。
    二要建立分級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn),建立分層次的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,動(dòng)態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,全面評(píng)估電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),制定落實(shí)針對(duì)性措施,提高電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制水平,形成上下銜接并逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)《條例》對(duì)大電網(wǎng)安全運(yùn)行提出的更高要求,加強(qiáng)電網(wǎng)安全全過(guò)程管理,抓好責(zé)任和措施落實(shí)。
    四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系,提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴(yán)重故障的能力。同時(shí),合理劃分供電區(qū),均衡負(fù)載分布,優(yōu)化接線方式,提高城市配電網(wǎng)供電可靠性,減少負(fù)荷損失,規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患,進(jìn)一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患,落實(shí)供電保障措施和搶修方案,確保重要客戶安全可靠供電。
    五要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)管理。更加注重細(xì)節(jié)管理和基礎(chǔ)管理,以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時(shí),電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn),涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、建設(shè)施工、調(diào)試運(yùn)行、檢修維護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、科技支撐等各個(gè)方面,需要各個(gè)部門夯實(shí)安全基礎(chǔ),共同保障電網(wǎng)安全。
    六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機(jī)制。加快公司各級(jí)應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn),建立一套完善高效的應(yīng)急處置機(jī)制和一支過(guò)硬的應(yīng)急隊(duì)伍,開展各種針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,全方位提升應(yīng)急保障能力。針對(duì)惡劣天氣和自然災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,有效組織開展應(yīng)急處置,最大限度減輕災(zāi)害影響,切實(shí)履行好企業(yè)責(zé)任。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇三
    年月*日晚*點(diǎn)分,醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,月*日晚*點(diǎn)左右。*出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為,*人,年僅歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
    公司出面達(dá)成協(xié)議
    此次事故,駕駛員負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
    分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
    血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車遠(yuǎn)離車禍?zhǔn)俏覀兠總€(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。
    交通事故調(diào)查報(bào)告范文精選篇三:
    隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開飛機(jī)、火車、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
    本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過(guò)幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的.發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。
    預(yù)防措施:
    國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
    深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。
    狠抓源頭管理,加大專業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開汽車注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車專用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
    進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車、三輪車載人,報(bào)廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò),沒有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇四
    報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
    一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
    二、公司法定代表人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作。公司設(shè)立專職的安全員1人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的處理、分析、匯總、報(bào)告等工作。
    三、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    四、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
    五、落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因不查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒處理不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
    六、建立營(yíng)運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
    七、安全生產(chǎn)和日趟檢機(jī)構(gòu)人員名單。
    一、現(xiàn)場(chǎng)要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理,確保職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。
    二、各級(jí)施工管理人員、工程技術(shù)人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程”。否則,不得參加施工。
    三、認(rèn)真堅(jiān)持安全自檢制度,搞好隱患整改,并做到定人、定時(shí)間、定措施。
    四、新入場(chǎng)及變換工種人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,經(jīng)過(guò)考試合格后,方可上崗。
    五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格,按時(shí)復(fù)審,持有效證件上崗操作。
    六、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,系好帶,高空作業(yè)必須系牢安全帶,正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
    七、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴(yán)禁穿裙子和喇叭褲;嚴(yán)禁爬架子和乘坐吊盤上下。
    八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、斜料臺(tái)的外側(cè)邊)必須有嚴(yán)密、牢固的安全防護(hù)措施,任何人不許改動(dòng)和破壞。
    九、現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備、電動(dòng)工具、供電設(shè)施由持證電工操作,嚴(yán)禁非電工操作。
    十、一切機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械的安全防護(hù)及保險(xiǎn)裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴(yán)禁非機(jī)械人員隨意開動(dòng)機(jī)械設(shè)備。
    十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴(yán)格按規(guī)定保管和使用。
    十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸,安全網(wǎng)的支掛,供電設(shè)施的安裝,線路架設(shè),必須有拆裝或安裝拆除方案,嚴(yán)格驗(yàn)收,并經(jīng)確認(rèn)合格后方可使用。
    十三、現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通,料具堆放要整齊、安全。危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所應(yīng)設(shè)圍欄及設(shè)置安全標(biāo)志牌。
    十四、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
    十五、非施工人員不的擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
    1, 協(xié)助科長(zhǎng)制定好各工種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。
    2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
    3, 經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),有關(guān)安全信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    4, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)下達(dá)事故隱患通知單并檢查整改情況。
    5, 做好各事故的處理,并將處理情況及時(shí)匯總上報(bào),并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。
    6, 進(jìn)行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識(shí)教育。
    7, 負(fù)責(zé)做好各類安全臺(tái)帳,做好原始記錄工作。
    8, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn),為達(dá)到“四無(wú)企業(yè)”而做好具體工作。
    第一章總則
    第一條目的。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障員工人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的'安全,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本制度。
    第二條安全生產(chǎn)管理原則。安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
    第三條本制度由公司安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,適用于公司所有部門和職員。
    第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制
    第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)、各類人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。
    第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。
    第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下六條。
    1.遵守國(guó)家、省、市和管理區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
    3.總經(jīng)理的任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,把安全管理納入企業(yè)管理工作計(jì)劃。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,用于安全項(xiàng)目。
    4.積極改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求。
    5.負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
    6.結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn),組織有關(guān)安全管理人員制定各種安全管理制度,相關(guān)制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、工傷事故管理制度、化學(xué)物品管理制度、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設(shè)備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
    第七條各部門經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下九條。
    1.組織、指導(dǎo)、督促本部門遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
    2.制訂本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計(jì)劃,并組織落實(shí)。
    3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),合理安排本部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員。
    4.定期召開本部門的安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議。
    5.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
    6.建立本部門安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
    7.組織安全檢查,定期巡查本部門的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。
    8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、分析和處理工作。
    9.定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
    第八條公司基層員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)共包括以下四條。
    1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念和意識(shí)。
    2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)的規(guī)章制度。
    3.正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
    4.及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
    第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
    第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標(biāo),具體項(xiàng)目包括以下六條。
    1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
    2.不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故。
    3.不發(fā)生重大設(shè)備事故,重大火災(zāi)事故。
    4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。
    5.無(wú)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故,無(wú)“五誤”事故及人員責(zé)任事故。
    6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。
    第十條為實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)實(shí)行三級(jí)管理體制。各級(jí)的管理目標(biāo)如下所示。
    1.公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞。
    2.部門控制一類障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,杜絕違章指揮和負(fù)同等責(zé)任以上的重大交通事故。
    3.生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè)。
    第四章安全教育與培訓(xùn)
    第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及各安全負(fù)責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
    第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識(shí)教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
    第十三條企業(yè)必須對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
    第十四條對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
    第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,合格證無(wú)效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書,每?jī)赡暧砂l(fā)證單位復(fù)審一次。
    第五章安全生產(chǎn)活動(dòng)
    第十六條安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開一次安全分析會(huì),總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓(xùn)及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)及要求。
    第十七條各部門每月初,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門自行組織安排開展一天的安全生產(chǎn)日活動(dòng)。
    第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動(dòng),時(shí)間不少于半小時(shí),活動(dòng)內(nèi)容主要總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程制度情況,通報(bào)忽視安全的現(xiàn)象以及近段時(shí)間下發(fā)的各類事故,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議紀(jì)要等。同時(shí),針對(duì)本周即將進(jìn)行的主要工作,提出相應(yīng)的安全措施及要求。
    第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證工作。結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”,“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
    第六章安全生產(chǎn)檢查
    第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。部門安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。
    第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由職工每天操作前,對(duì)自己操作的設(shè)備或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全可靠后再進(jìn)行操作。內(nèi)容如下。
    1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護(hù)裝置是否有效。
    2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí)。
    3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定。
    4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
    5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全、可靠。
    6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
    第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。
    1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
    2.員工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
    3.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)要求。
    4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
    第二十四條專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由企業(yè)每年對(duì)電梯、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。
    第七章安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
    第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    第二十六條安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件。
    1.認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
    2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全,人員配備合理,能有效地開展工作。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和提高職工的自我保護(hù)能力。
    4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動(dòng)條件。
    5.連續(xù)三年以上無(wú)責(zé)任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。
    第二十七條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的條件。
    1.遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保障生產(chǎn)安全。
    2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    3.堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
    第二十八條對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的,給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對(duì)事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
    第三十條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對(duì)事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任,對(duì)觸及法律的,追究其法律責(zé)任。
    第三十一條對(duì)事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,觸及法律的,由國(guó)家相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
    第三十二條對(duì)部門扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過(guò)__%;對(duì)職工個(gè)人的處罰,最高不超過(guò)一年的生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(不含應(yīng)賠償款項(xiàng)),可并處行政處分。
    第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設(shè)備損毀,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實(shí)施)。
    第三十四條發(fā)生的無(wú)人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)。
    1.一般事故:經(jīng)濟(jì)損失不足500元的事故。
    2.大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于501元,小于3000元的事故。
    3.重大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于3001元,小于10000元的事故。
    4.特大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于10001元的事故。
    第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。
    1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí),詳細(xì)記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
    2.立即向部門主管部門(領(lǐng)導(dǎo))和公司辦公室報(bào)告。
    3.開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理過(guò)程應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。
    4.制定整改防范措施。
    5.對(duì)事故責(zé)任者作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR>    6.以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。
    第三十六條無(wú)人員傷亡的交通事故。
    在兩天內(nèi)寫出書面報(bào)告交給部門領(lǐng)導(dǎo)。部門應(yīng)在5天內(nèi)將肇事司機(jī)報(bào)告隨本部門報(bào)告一并送交辦公室備案。
    2.對(duì)員工駕車肇事,應(yīng)根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額的20%對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰,處罰款項(xiàng)原則上由肇事個(gè)人到財(cái)務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過(guò)上年度公司人均生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(基數(shù)按1.0計(jì))為限。
    3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿剩绻镜慕?jīng)濟(jì)損失超過(guò)保險(xiǎn)公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機(jī)自負(fù)。
    4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎(jiǎng)金或并全廠通報(bào)。
    5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而發(fā)生事故的,參照第2款處理。
    6.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)(超時(shí)限兩天屬瞞報(bào)),每次加扣當(dāng)事人三個(gè)月以內(nèi)的20%工資。
    7.開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無(wú)證人員或未經(jīng)行政部門批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個(gè)月10%的工資。第三十七條事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時(shí),人力資源部有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。
    第三十八條在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑法的,追究刑事責(zé)任。
    第三十九條各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一并造成事故的,按玩忽職守論處。
    1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
    2.對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。
    3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽取合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。
    4.對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
    5.對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
    6.延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。
    7.違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
    8.擅自移動(dòng)動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號(hào)等。
    9.不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。
    10.工作組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
    第八章附則
    第四十條本制度由公司辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂、完善和廢止,交總經(jīng)理審批后生效。
    第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    1、目的
    貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    2、適用范圍
    本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
    3、安全生產(chǎn)教育
    3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專門進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
    3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
    3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
    3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
    3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
    3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    4、安全管理小組
    4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
    4.2安全管理小組職責(zé):
    4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
    4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
    4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
    4.2.4組織召開安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
    5、安全生產(chǎn)檢查
    5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
    5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
    5.3經(jīng)常性檢查
    5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
    5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
    5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
    5.4自檢、互檢、交接檢
    5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
    5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
    5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
    5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
    5.6定期檢查及專項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
    6、安全管理
    6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
    6.1.1各類機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
    6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
    6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
    6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
    6.2重點(diǎn)部位的管理
    6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
    6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
    a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
    b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
    c)機(jī)動(dòng)車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
    d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
    6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
    6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
    6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
    6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
    6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
    6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
    6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
    6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
    6.4消防安全
    6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。
    6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周圍的防護(hù)措施。
    6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
    6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
    6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
    6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
    6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
    6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
    7、班前安全活動(dòng)制度
    7.1全體員工必須自覺遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。
    7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
    7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
    7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
    7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
    7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
    8、安全責(zé)任目標(biāo)管理
    8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
    8.2安全目標(biāo)責(zé)任書必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
    9、安全管理考核
    9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。
    9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇五
    xx年7月19日2時(shí)57分,湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號(hào)為湘a3zt46輕型貨車,與前方停車排隊(duì)等候的車牌號(hào)為閩by2508大型普通客車(以下簡(jiǎn)稱大客車)發(fā)生追尾碰撞,輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒,致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀,造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢(shì)過(guò)重醫(yī)治無(wú)效死亡),直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬(wàn)元。
    事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,馬凱副和楊晶、郭聲琨、王勇國(guó)務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示,要求做好事故救援和善后工作,盡力減少人員傷亡,盡快查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),要汲取事故教訓(xùn),采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全和?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管,全面排查整治安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
    遵照黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,20xx年7月21日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國(guó)總工會(huì)、湖南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國(guó)務(wù)院滬昆高速湖南邵陽(yáng)段7?19特別重大道路交通?;繁际鹿收{(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加,并聘請(qǐng)了公安、交通、消防、車輛、質(zhì)檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
    事故調(diào)查組按照四不放過(guò)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、研究試驗(yàn)、專家論證、綜合分析等,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    基本情況
    事故車輛和駕駛?cè)饲闆r。
    湘a3zt46輕型貨車及其駕駛?cè)恕?BR>    (1)車輛情況。
    肇事車輛湘a3zt46輕型貨車廠牌型號(hào)為福田牌bj5043v9cea-c型,《道路機(jī)動(dòng)車車輛產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)公告》中車輛類型為篷式運(yùn)輸車。機(jī)動(dòng)車整備質(zhì)量2.72噸,最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量4.495噸;核定載貨量1.58噸,實(shí)際裝載乙醇6.52噸。機(jī)動(dòng)車登記所有人為周未榮(女,1964年出生,湖南省岳陽(yáng)縣人),注冊(cè)登記日期為20xx年3月22日,登記時(shí)載明車輛類型為輕型倉(cāng)柵式貨車,檢驗(yàn)有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證,經(jīng)營(yíng)范圍為普通貨運(yùn),有效期至20xx年4月10日,事故發(fā)生時(shí)已過(guò)期,未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資格。該車實(shí)際使用人為周未榮的兒子,長(zhǎng)沙大承化工有限公司法定代表人周添。
    該車輛在購(gòu)進(jìn)時(shí)僅有貨車二類底盤,未隨車配備貨廂,后在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側(cè)有一扇側(cè)開門的貨廂,同時(shí)將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米,在貨廂前部設(shè)置有一個(gè)容積1.06立方米的夾層水槽,在貨廂左側(cè)下部前、后各安裝一個(gè)方形箱體并在箱體內(nèi)加裝了卸料泵和閥門,前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內(nèi)的閥門連接的鐵管,后方形箱體的閥門通過(guò)鐵管與夾層水槽連通。為運(yùn)輸乙醇,周添在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個(gè)長(zhǎng)寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體,用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內(nèi)。車輛前臉及貨廂左右兩側(cè)、后部均噴涂有洞庭漁業(yè)的字樣。
    (2)駕駛?cè)饲闆r。
    劉斌,湘a3zt46輕型貨車駕駛?cè)?在事故中死亡),男,1986年出生,湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,準(zhǔn)駕車型b2,有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,從業(yè)資格類別為普通貨物運(yùn)輸,有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。
    閩by2508大客車及其駕駛?cè)恕?BR>    (1)車輛情況。
    閩by2508大客車廠牌型號(hào)為宇通牌zk6127h型,核載53人,事發(fā)時(shí)實(shí)載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機(jī)動(dòng)車登記所有人為福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司城廂分公司(以下簡(jiǎn)稱城廂分公司),注冊(cè)登記日期為20xx年10月21日,檢驗(yàn)有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證,有效期至20xx年12月31日,經(jīng)營(yíng)范圍為省際班車客運(yùn)、省際(旅游)包車客運(yùn),經(jīng)營(yíng)線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運(yùn)站,沿途無(wú)??空军c(diǎn)。城廂分公司根據(jù)福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱莆田公司)授權(quán)將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄,承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
    (2)駕駛?cè)饲闆r。
    賈安奎(在事故中受傷,后因傷勢(shì)過(guò)重于8月11日醫(yī)治無(wú)效死亡),男,1976年出生,福建省莆田市人。4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,準(zhǔn)駕車型a1a2,有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,有效期至20xx年5月3日。
    彭駿昌(在事故中死亡),男,1963年出生,四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊(duì)初次取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,準(zhǔn)駕車型a1a2,有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,有效期至20xx年4月22日。
    按照四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》(川運(yùn)駕便〔20xx〕7號(hào)),由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調(diào)整,為不影響道路運(yùn)輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動(dòng),將原從業(yè)資格證有效期延長(zhǎng)180天,賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長(zhǎng)至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
    事故單位情況。
    長(zhǎng)沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日,法定代表人周添,注冊(cè)資本人民幣20萬(wàn)元,具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可資格,有效期至20xx年12月1日,經(jīng)營(yíng)方式為批發(fā)(無(wú)自有儲(chǔ)存和運(yùn)輸)。公司共有員工15名,其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘a3zt46輕型貨車運(yùn)輸乙醇。
    莆田公司。該公司成立于20xx年,注冊(cè)資本人民幣8000萬(wàn)元,總資產(chǎn)5.05億元,具有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)資質(zhì),公司下設(shè)城廂分公司等21個(gè)二級(jí)單位。閩by2508大客車隸屬于城廂分公司,城廂分公司不具備獨(dú)立法人資格,由莆田公司授權(quán)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),公司現(xiàn)有客運(yùn)車輛71臺(tái)、客運(yùn)線路26條。
    相關(guān)涉事單位情況。
    長(zhǎng)沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日,法定代表人李齊平,實(shí)際控制人戴飛鴻,注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元,具有乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可資格,有效期至20xx年10月23日,經(jīng)營(yíng)方式為儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。公司共有員工50名,其中安全管理人員6名。該公司無(wú)自有儲(chǔ)存場(chǎng)所,自20xx年4月起租賃長(zhǎng)沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場(chǎng)地及儲(chǔ)存設(shè)施,儲(chǔ)存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運(yùn)乙醇系長(zhǎng)沙大承化工有限公司從該公司購(gòu)買并充裝。
    北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立于20xx年10月20日,是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車制造工廠,經(jīng)營(yíng)范圍包括制造、銷售輕型汽車、低速貨車、農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)及配件、模具、沖壓件、機(jī)械電器設(shè)備及進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產(chǎn)。
    長(zhǎng)沙市勝風(fēng)汽車銷售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日,法定代表人劉幸福,注冊(cè)資本人民幣100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)范圍包括汽車(不含小轎車)、農(nóng)用車、機(jī)械設(shè)備及配件的銷售,代辦機(jī)動(dòng)車上牌,不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
    長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)者為彭吉安,經(jīng)營(yíng)范圍包括貨柜加工、銷售及維修服務(wù)。該廠未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,不得從事汽車生產(chǎn)及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
    長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無(wú)照經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)塑料罐體加工廠,經(jīng)營(yíng)者為唐谷云,肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質(zhì)方形罐體系在該廠制作。
    長(zhǎng)沙市翔龍城西機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司。該公司原名為望城縣機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站,20xx年2月7日變更為長(zhǎng)沙市翔龍城西機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)有限公司,法定代表人為喻英軍,注冊(cè)資本人民幣150萬(wàn)元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證證書和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證,檢驗(yàn)產(chǎn)品/類別為機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了注冊(cè)登記檢驗(yàn),整車檢驗(yàn)結(jié)論為合格(建議維護(hù))。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇六
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
    第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
    (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
    第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
    第二章事故報(bào)告
    第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
    (三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
    必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
    第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
    第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;
    (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
    (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
    (五)已經(jīng)采取的措施;
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
    第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
    第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
    第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
    第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
    第三章事故調(diào)查
    第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇七
    生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是誰(shuí)都不想看到的,所以我們還是要做好防范措施,下面小編整理了生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
    第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
    第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
    第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
    (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
    國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
    本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
    第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
    事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
    事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
    參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
    第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
    第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
    第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
    第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:
    (三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。
    必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
    第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
    第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;
    (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
    (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
    (五)已經(jīng)采取的措施;
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
    第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)
    應(yīng)急預(yù)案
    ,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
    第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
    因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
    第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
    第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
    第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
    自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
    第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。
    根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
    第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
    第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
    (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
    (二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
    (三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
    (四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
    (五)提交事故
    調(diào)查報(bào)告
    。
    第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
    第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
    第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
    第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
    (五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
    (六)事故防范和整改措施。
    事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
    第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
    第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
    有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
    事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
    負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
    第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不立即組織事故搶救的;
    (二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
    (三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
    第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
    (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
    (三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
    (四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
    (五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
    (六)事故發(fā)生后逃匿的。
    第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
    (一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
    (二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
    (三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
    (四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
    第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
    (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
    (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
    (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
    第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)不立即組織事故搶救的;
    (二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
    (三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
    (四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
    第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
    為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
    (二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
    第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
    法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇八
    xx年xx月xx日,在佛羅里達(dá)戴特納海灘的苯點(diǎn)廢水處理廠(苯點(diǎn)wwtp)發(fā)生爆炸和火災(zāi),導(dǎo)致兩死一燒傷。
    美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲(chǔ)罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時(shí)候,點(diǎn)燃了從儲(chǔ)罐泄漏出來(lái)的蒸汽?;鹧婊亻W到儲(chǔ)罐之中,導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)部發(fā)生爆炸,多個(gè)苯管失效,引發(fā)大火,吞噬了儲(chǔ)罐和三位從業(yè)人員。
    經(jīng)過(guò)調(diào)查,美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
    根本原因是:
    1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點(diǎn)wwtp廠對(duì)熱作業(yè)工作,開展適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控;
    2)苯點(diǎn)廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備,但沒有進(jìn)行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
    重要原因是:
    1)戴特納海灘市沒有對(duì)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估;
    2)該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的,而不是鐵制的;
    3)盡管甲烷會(huì)腐蝕氧化鋁,但氧化鋁火焰制動(dòng)裝置仍被安裝在甲烷儲(chǔ)罐的排放口處;
    4)苯點(diǎn)wwtp廠的運(yùn)作和維修手冊(cè)上,沒有包含對(duì)火焰制動(dòng)裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)的要求。
    美國(guó)化學(xué)安全局在報(bào)告中對(duì)佛羅里達(dá)州的州長(zhǎng)、議會(huì)、戴特納海灘、美國(guó)勞工部、職業(yè)安全健康局;美國(guó)消防協(xié)會(huì);水資源環(huán)境協(xié)會(huì);甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
    xx年月日星期三,三位工人繼續(xù)對(duì)屋頂進(jìn)行拆除施工。大約在上午主機(jī)械師以及第三個(gè)工人直接在甲烷儲(chǔ)罐的開口處上方,用切割火炬切割儲(chǔ)罐的金屬屋頂。
    切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花,點(diǎn)燃了從甲烷儲(chǔ)罐開口處的甲烷蒸汽,在儲(chǔ)罐頂部產(chǎn)生了一個(gè)大火球?;鹧鎻拈_口處的火焰制動(dòng)裝置開始燃燒,點(diǎn)燃了儲(chǔ)罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣,在鋼質(zhì)的儲(chǔ)罐中引起了爆炸。
    下圖是該起事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)的俯視圖,其中包括起重機(jī)、人工提升裝置和儲(chǔ)罐。
    甲烷儲(chǔ)罐內(nèi)部的爆炸導(dǎo)致:
    1)使儲(chǔ)罐的扁平底部拱起,使儲(chǔ)罐發(fā)生永久變形,導(dǎo)致儲(chǔ)罐側(cè)壁抬升英尺;
    2)6個(gè)用來(lái)固定儲(chǔ)罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂;
    3)儲(chǔ)罐泄漏管道上的燃燒制動(dòng)裝置被燒斷;
    4)儲(chǔ)罐頂端的4英寸法蘭上的`一個(gè)水平傳感器被燒斷;
    5)儲(chǔ)罐一側(cè)的法蘭上2個(gè)一寸的管道、閥門以及一個(gè)附屬水平開關(guān)斷裂;
    6)儲(chǔ)罐排出閥門的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐排出管道斷裂;
    7)儲(chǔ)罐頂端附近的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐填充管道斷裂。
    甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來(lái),點(diǎn)燃并燃燒,導(dǎo)致大火。甲烷同時(shí)流進(jìn)了儲(chǔ)罐周圍的儲(chǔ)存區(qū),通過(guò)管渠,進(jìn)入到苯點(diǎn)廠的稀釋區(qū)域和無(wú)害處理區(qū)域。
    在甲烷發(fā)生燃燒的時(shí)候,主機(jī)械師和第3位工人正位于甲烷儲(chǔ)罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏;完全被大火包圍的主機(jī)械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲(chǔ)罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
    第3位工人說(shuō),在著火的時(shí)候,他的部分身體位于人工提升籃外,斜靠在儲(chǔ)罐頂部。著火的時(shí)候,他爬上儲(chǔ)罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無(wú)法用梯子夠到他,就叫他跳到附近的更低儲(chǔ)罐上,再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷,住院4個(gè)月之后,進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)中心進(jìn)行治療。
    由于甲烷氣體從各個(gè)管道泄漏到起重機(jī)上,起重機(jī)駕駛室著火,里面的機(jī)械師被大火包圍,他在工友的幫助下,逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
    苯點(diǎn)wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲,迅速跑到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。工廠主管和運(yùn)作操作人員撥打了9,報(bào)告了事故情況,并要求消防和醫(yī)療支援。該市第消防站在上午點(diǎn)8分出動(dòng)第一支消防隊(duì),并在點(diǎn)22分到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在消防隊(duì)員到達(dá)的時(shí)候,甲烷儲(chǔ)罐以及附近的一個(gè)空儲(chǔ)罐完全處于大火之中。
    消防隊(duì)員對(duì)兩位受害者進(jìn)行了急救,設(shè)定了火警監(jiān)測(cè)器,并連續(xù)噴射水柱,隔絕火焰,防止它們蔓延到附近的儲(chǔ)罐。消防隊(duì)員指揮所有人員撤離到主門外的集合點(diǎn)。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng),對(duì)消防活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
    在下午的晚些時(shí)候,大火被撲滅了。同時(shí),危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
    除了3位受害者,共有4人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊(duì)員,4位苯點(diǎn)wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進(jìn)行檢查之后,一位消防隊(duì)員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療,然后回家。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇九
    安全生產(chǎn)是指采取一系列措施使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素,無(wú)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的一種狀態(tài)。下文是山東生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。法律、法規(guī)對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    第三條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
    第四條事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
    事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
    第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
    事故發(fā)生地的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作。
    第二章事故報(bào)告。
    第六條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
    第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源社會(huì)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院,同時(shí)上報(bào)本級(jí)人民政府:
    (三)重大事故、特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    前款規(guī)定的逐級(jí)上報(bào),每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
    第八條發(fā)生較大以上等級(jí)事故的,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報(bào)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)以快報(bào)的形式上報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    第九條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;。
    (二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;。
    (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);。
    (五)已經(jīng)采取的措施;。
    (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
    事故快報(bào)的內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化;具體情況暫時(shí)不清楚的,可以先報(bào)事故總體情況。
    第十條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
    第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告,不得有下列行為:
    (一)超過(guò)規(guī)定時(shí)限報(bào)告事故;。
    (二)漏報(bào)事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;。
    (三)不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;。
    (四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
    第十二條事故發(fā)生后,有關(guān)單位在上報(bào)事故的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    或者采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
    事故造成人員傷害需要搶救治療的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。搶救治療費(fèi)用由事故發(fā)生單位先行墊付。
    第十三條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,攝錄音像資料等,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
    第十四條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
    事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
    第十五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,或者發(fā)現(xiàn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)等行為的,有權(quán)向政府及其有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話、傳真以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,依法受理、處理事故報(bào)告和舉報(bào)。
    第十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)。
    第十七條具有下列情形之一的較大涉險(xiǎn)事故,按照較大事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援:
    (一)涉險(xiǎn)10人以上的事故;。
    (二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
    (三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
    (四)危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全的事故;。
    (五)其他較大涉險(xiǎn)事故。
    發(fā)生其他涉險(xiǎn)事故的,按照一般事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。
    第十八條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級(jí)分級(jí)組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查??h級(jí)以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
    重大事故、較大事故可以成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人參加。
    經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,由對(duì)該經(jīng)濟(jì)功能區(qū)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。事故等級(jí)超過(guò)本級(jí)人民政府調(diào)查權(quán)限的,按照第一款規(guī)定組織事故調(diào)查。
    事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
    直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故。
    調(diào)查報(bào)告。
    報(bào)其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
    第十九條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
    事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
    事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組指定。
    事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式公布。
    事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)具有與發(fā)生事故的類別相關(guān)聯(lián)的專業(yè)技能,并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專家參與事故調(diào)查。
    第二十條事故調(diào)查組可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立技術(shù)組、管理組、綜合組,并分別履行下列職責(zé):
    (一)技術(shù)組負(fù)責(zé)查明事故經(jīng)過(guò),確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,從技術(shù)角度調(diào)查分析事故發(fā)生的原因及有關(guān)責(zé)任,起草本組專項(xiàng)報(bào)告。
    (二)管理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的管理原因,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析,提出對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議,起草本組專項(xiàng)報(bào)告。
    (三)綜合組負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保障,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,起草事故調(diào)查報(bào)告。
    第二十一條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
    事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
    事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第二十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的安排,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。
    未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)批準(zhǔn),事故調(diào)查組成員不得脫離調(diào)查組獨(dú)自進(jìn)行調(diào)查,不得擅自透漏或者發(fā)布事故調(diào)查信息。
    第二十三條在事故調(diào)查過(guò)程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府指派有關(guān)部門另行組織調(diào)查。
    由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)由有調(diào)查權(quán)限的人民政府重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;上級(jí)人民政府也可以委托原調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查,或者會(huì)同原調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查。
    第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
    屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告。
    技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
    第二十五條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)事故發(fā)生單位概況;。
    (二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;。
    (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;。
    (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
    (六)事故防范和整改措施;。
    (七)其他必要內(nèi)容。
    事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
    第二十六條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組全體人員討論通過(guò)。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
    第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報(bào)告,由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后,于收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級(jí)有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。
    有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見,依法對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分,并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。
    對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第二十八條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,落實(shí)防范和整改措施,保障安全生產(chǎn)。
    事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起10個(gè)工作日內(nèi),將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
    第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府批復(fù)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實(shí)施:
    (二)對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員的處分,由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)落實(shí);需要罷免職務(wù)的,按照規(guī)定程序處理。
    第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實(shí)行省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦,一般事故查處實(shí)行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。
    第三十一條事故調(diào)查處理結(jié)束后,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)整理事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)、批復(fù)落實(shí)情況以及其他有關(guān)資料,并及時(shí)存檔。
    第三十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年度組織監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    第三十三條對(duì)于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門向社會(huì)公告,并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
    第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。但是依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
    第五章責(zé)任追究。
    第三十五條不依法履行職責(zé),發(fā)生較大事故的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的,一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。
    不依法履行職責(zé),發(fā)生重大事故的,追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故的,一并追究設(shè)區(qū)的市人民政府分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。
    第三十六條不依法履行職責(zé),發(fā)生特別重大事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故,造成重大損失或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有、國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì),主要負(fù)責(zé)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
    對(duì)重大以上等級(jí)事故負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定撤銷其主要負(fù)責(zé)人職務(wù),并終身禁止其擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。
    第三十八條事故發(fā)生單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)事故發(fā)生單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
    第三十九條事故發(fā)生單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的,或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處500元以上20xx元以下罰款;逾期未改正的,處20xx元以上2萬(wàn)元以下罰款。
    第四十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實(shí)整改措施的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
    第四十一條有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé),或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的,依法追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
    第六章附則。
    第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。
    第四十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
    第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?!?BR>    第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù),是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個(gè)層面上對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù):一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動(dòng)者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。
    第三、突出了在生產(chǎn)過(guò)程中的保護(hù)。生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空,因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中的以人為本。同時(shí),它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的始終。二者發(fā)生矛盾,當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全,當(dāng)然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重,是對(duì)生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十
    隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們生活水平的大幅度提高,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),交通是越來(lái)越便利,撇開飛機(jī)、火車、輪船不說(shuō),就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國(guó)現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
    本來(lái),看到國(guó)家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個(gè)人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過(guò)幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來(lái)越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國(guó)家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對(duì)相關(guān)問(wèn)題做了這次調(diào)查,我們希望每個(gè)人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來(lái)。
    預(yù)防措施:
    國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實(shí)列入政府工作的議事日程,形成對(duì)策研究,措施制定,部署實(shí)施,監(jiān)督評(píng)估等完整的事故防范工作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí)政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
    深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負(fù),呈超飽和狀態(tài)的條件下,強(qiáng)化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進(jìn)行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個(gè)重要舉措。
    狠抓源頭管理,加大專業(yè)運(yùn)輸單位和個(gè)體的整治力度強(qiáng)化內(nèi)部安全管理機(jī)制。國(guó)家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟(jì)排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過(guò)放開汽車注冊(cè)、登記優(yōu)先公共交通、擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車專用道等政策,有計(jì)劃地限制非機(jī)動(dòng)車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強(qiáng)。對(duì)個(gè)體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個(gè)體車主、駕駛員組織起來(lái),加強(qiáng)管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費(fèi)收支,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體車主和駕駛員的管理教育,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
    進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴(kuò)展為多次高峰,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上崗和彈性工作制,對(duì)重點(diǎn)路段、高峰時(shí)間、主干線,實(shí)行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺(tái)指揮中解放出來(lái),用于路面巡邏,加大動(dòng)態(tài)違章的查糾力度,機(jī)動(dòng)靈活,減少管理盲區(qū),形成點(diǎn)、線、面為一體的區(qū)域化管理。對(duì)無(wú)牌無(wú)證,農(nóng)用車、三輪車載人,報(bào)廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個(gè)時(shí)期的交通形勢(shì),采取相應(yīng)的專項(xiàng)治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動(dòng),也是壓事故、保暢通的一個(gè)重要舉措。尤其對(duì)交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅(jiān)持按照三不放過(guò)(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò),沒有防范措施不放過(guò))的原則,認(rèn)真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
    結(jié)語(yǔ):
    我們認(rèn)為交通法是生命之友,如果你無(wú)視交通法,把它視為兒戲,你就隨時(shí)可能遇到危險(xiǎn),如果你能時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國(guó)迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國(guó)范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十一
    發(fā)生醫(yī)療事故的時(shí)候,該怎么處理呢。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
    第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保障病員和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療單位的工作秩序,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱的醫(yī)療事故,是指在診療護(hù)理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。
    第三條在診療護(hù)理工作中,有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:
    (一)雖有診療護(hù)理錯(cuò)誤,但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;。
    (二)由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的;。
    (三)發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的;。
    (四)以病員及其家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的。
    第四條醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的事件(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療事故或事件),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,及時(shí)、認(rèn)真地做好調(diào)查研究和分析、鑒定工作,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。
    病員、家屬及其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門合作,共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作。
    第五條醫(yī)療事故分責(zé)任事故和技術(shù)事故。責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反。
    規(guī)章制度。
    診療護(hù)理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員因技術(shù)過(guò)失所致的事故。
    第六條根據(jù)給病員直接造成損害的程度,醫(yī)療事故分為三級(jí):
    二級(jí)醫(yī)療事故:造成病員嚴(yán)重殘廢或者嚴(yán)重功能障礙的;。
    三級(jí)醫(yī)療事故:造成病員殘廢或者功能障礙的。
    前款醫(yī)療事故等級(jí)的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生部制定。
    第七條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)隨即向本醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門報(bào)告。
    第八條發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位,應(yīng)指派專人妥善保管有關(guān)的各種原始資料。嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。
    因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物暫時(shí)封存保留,以備檢驗(yàn)。
    第九條醫(yī)療單位對(duì)發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查、處理,并報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
    個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門組織調(diào)查、處理。
    病員及其家屬也可以向醫(yī)療單位提出查處要求。
    第十條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件、臨床診斷不能明確死亡原因的,在有條件的地方必須進(jìn)行尸檢。尸檢應(yīng)在死后48小時(shí)以內(nèi),由衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)院病理解剖技術(shù)人員進(jìn)行,有條件的應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)參加。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進(jìn)行尸檢,或者拖延尸檢時(shí)間超過(guò)48小時(shí)、影響對(duì)死因的判定的,由拒絕或拖延的一方負(fù)責(zé)。
    第十一條病員及其家屬和醫(yī)療單位對(duì)醫(yī)療事故或事件的確認(rèn)和處理有爭(zhēng)議時(shí),可提請(qǐng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定,由衛(wèi)生行政部門處理。對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)所作的結(jié)論或者對(duì)衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的,病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理。
    通知書。
    之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定或者向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)議;也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
    第十二條省(自治區(qū))分別成立省(自治區(qū))、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。直轄市分別成立市、區(qū)(縣)二級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。
    醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鑒定委員會(huì))由有臨床經(jīng)驗(yàn)、有權(quán)威、作風(fēng)正派的主治醫(yī)師、主管護(hù)師以上醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)鑒定委員會(huì)可以吸收法醫(yī)參加。
    鑒定委員會(huì)人選,由衛(wèi)生行政部門提名,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
    第十三條鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市級(jí)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定。它的鑒定,為處理醫(yī)療事故的依據(jù)。地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))鑒定委員會(huì)的鑒定,在沒有爭(zhēng)議的情況下,也是處理醫(yī)療事故的依據(jù)。
    中國(guó)人民解放軍所屬的向地方開放的醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故,也可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)罔b定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。
    第十四條鑒定委員會(huì)接到申請(qǐng)或者委托后,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真審閱有關(guān)資料,廣泛聽取各方面意見,慎重做出鑒定。如材料不全或情節(jié)不清,有權(quán)要求醫(yī)療單位補(bǔ)充材料或者對(duì)有關(guān)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行復(fù)查。
    鑒定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理,并以書面形式作出。
    第十五條非鑒定委員會(huì)成員和未經(jīng)鑒定委員會(huì)邀請(qǐng)的其他人員,不得參加鑒定工作。鑒定委員會(huì)成員中,是醫(yī)療事故或事件的當(dāng)事人或者與醫(yī)療事故或事件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第十六條任何單位或個(gè)人不得干擾鑒定委員會(huì)的工作,不得對(duì)鑒定委員會(huì)成員進(jìn)行威脅、利誘、辱罵、毆打。
    第十七條鑒定可以適當(dāng)收取鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由醫(yī)療單位支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)由提出鑒定的一方負(fù)擔(dān)。鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
    第十八條確定為醫(yī)療事故的,可根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
    醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi),由醫(yī)療單位支付給病員或其家屬。病員及其家屬所在單位不得因給予了醫(yī)療事故補(bǔ)償費(fèi)而削減病員或其家屬依法應(yīng)該享受的福利待遇和生活補(bǔ)貼。
    病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療單位支付。
    第十九條因醫(yī)療事故致殘的病員不需要繼續(xù)住院治療的,產(chǎn)婦死亡留有活嬰的,由其家屬接受出院;無(wú)家屬的,由其所在單位接受出院。
    病員在醫(yī)療單位死亡后,尸體應(yīng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)1周。逾期不處理的尸體,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)公安部門備案后,由醫(yī)療單位處理,火化后的骨灰應(yīng)通知家屬領(lǐng)回。
    第二十條對(duì)造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故等級(jí)、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn),分別給予以下行政處分:
    一級(jí)醫(yī)療事故:記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除;。
    二級(jí)醫(yī)療事故:記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職;。
    三級(jí)醫(yī)療事故:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職。
    第二十一條對(duì)造成醫(yī)療技術(shù)事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查,吸取教訓(xùn),一般可免予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十條的規(guī)定,酌情給予行政處分。
    第二十二條個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員所造成的醫(yī)療事故,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)事故等級(jí)、情節(jié)、本人態(tài)度,除責(zé)令其給病員或其家屬一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還可以處一年以內(nèi)的停業(yè)或者吊銷其開業(yè)執(zhí)照。
    第二十三條發(fā)生醫(yī)療事故或者事件后,丟失、涂改、隱匿、偽造、銷毀病案和有關(guān)資料,情節(jié)較重的,對(duì)直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十四條醫(yī)務(wù)人員由于極端不負(fù)責(zé)任,致使病員死亡、情節(jié)惡劣已構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條醫(yī)療單位的財(cái)產(chǎn)和工作秩序,工作人員的人身安全、民主權(quán)利和工作權(quán)利,受法律保護(hù)。任何人不得借口醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故尋釁滋事,擾亂醫(yī)療工作正常秩序。違者,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十六條本辦法適用于各級(jí)各類醫(yī)療單位以及個(gè)體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故的處理。
    第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施細(xì)則。
    第二十八條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
    第二十九條本辦法自公布之日起施行。在此之前已處理結(jié)案的醫(yī)療事故不再重新處理。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十二
    交通事故糾紛是司法實(shí)踐中常見的一種糾紛方式,對(duì)于交通事故的處理也是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)對(duì)交通事故的處理時(shí)間也作出了法律的規(guī)定。本文整理了相關(guān)內(nèi)容與條文,為您整理關(guān)于交通事故處理的各項(xiàng)時(shí)間規(guī)定的一定參考。
    市信訪局:中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟(jì)醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。
    后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,并到交警隊(duì)積極配合處理。從事故現(xiàn)場(chǎng)分析,我公司車輛正常停車等待信號(hào)燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊(duì)責(zé)任認(rèn)定書尚未下達(dá),交警部門只要求我公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)墊付壹萬(wàn)元費(fèi)用。
    x月x0日、x月x1日、x月1日傷者家屬到我公司交涉,無(wú)理要求支付醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車,就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
    x月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車輛進(jìn)出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
    鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是(來(lái)源:)大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
    我們希望政府相關(guān)部門對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
    特此報(bào)告。
    二oxx年x月x日。
    20xx年*月××日時(shí),機(jī),由載至,途經(jīng)*鎮(zhèn)港彎道處,遇魚飼料船對(duì)駛相遇;由于各方疏忽了望、避讓不力,造成發(fā)生碰撞,致小船沉沒,小落水死亡?!痢潦械胤胶J绿幗泳?立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故展開調(diào)查,調(diào)查報(bào)告如下:。
    數(shù)據(jù)2、蘇鹽貨,船舶總長(zhǎng)31.70米、船舶最大寬度5.90米、型深2.15米。船舶材料鋼質(zhì),主機(jī)功率6135aca/99.3kw,總噸99、凈噸55。船舶有效期2019年5月30止。當(dāng)班駕駛(四等駕駛員,證號(hào):)。
    3、小1噸水泥自備農(nóng)用船,船舶總長(zhǎng)5.7米、寬1.5米、深0.55米。
    1、機(jī)所屬運(yùn)輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人:運(yùn)輸有限公司。地點(diǎn):××市××鎮(zhèn)。
    2、*鹽貨,所屬運(yùn)輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人:運(yùn)輸有限公司。地點(diǎn):*市郊。
    3、小1噸農(nóng)用船所屬××市*鎮(zhèn)*港*村組。
    緩流,水流由南向北。當(dāng)日的風(fēng)向東南風(fēng)3—4級(jí),視線情況良好,事發(fā)段為航道彎道水域,航道水深5米。
    小(女、78歲),落水死亡,1噸水泥農(nóng)用船沉沒。
    1、機(jī)在航行過(guò)程中,疏于了望;在拐彎時(shí)未能隨時(shí)注意周圍環(huán)境和來(lái)船動(dòng)態(tài);未能采取安全航速行駛,是事故發(fā)生的主要原因。
    2、蘇鹽貨92810在航行過(guò)程中雖然是下行航行,在交會(huì)過(guò)程中應(yīng)該注意讓路船的行動(dòng),采取協(xié)助避讓。乙方在該事故中占據(jù)航道一定的位置,未能積極協(xié)助避讓。是事故的發(fā)生次要原因。
    3、小在此次事故中,缺泛交通安全知識(shí),在通過(guò)主航道橫越時(shí),未能加強(qiáng)了望,注意來(lái)往船舶的動(dòng)態(tài)。是事故發(fā)生的次要原因。
    1、機(jī)在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第七條、第九條之規(guī)定,是事故發(fā)生的主要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的主要責(zé)任。
    2、蘇鹽貨92810在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第七條、第九條之規(guī)定是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的次要責(zé)任。
    3、小在此起事故中違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》第二十一條之規(guī)定,是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負(fù)此起事故的次要責(zé)任。
    1、此起事故的教訓(xùn)是深刻的。
    給社會(huì)帶來(lái)了不好的影響以及他人家庭帶來(lái)了傷痛和損失。希望各方能從中吸取教訓(xùn)增強(qiáng)安全意識(shí)和法制觀念提高操作水平按章航行以確保船舶的安全運(yùn)輸。
    2、機(jī)船舶所有人應(yīng)加強(qiáng)船員的法律、法規(guī)及安全教育,經(jīng)常對(duì)船員的安全態(tài)度、行為進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)糾正。堅(jiān)決貫徹“安全第一”的方針,牢固樹立“安全第一”的思想,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,即只有重視了安全,才能搞好生產(chǎn),才能出效益。
    3、機(jī)、蘇鹽貨92810在航行中要遵章守紀(jì),加強(qiáng)了望,注意周圍環(huán)境,做到“寧停三分不搶一秒”,切記:“十起事故九起快”,“一時(shí)疏忽,終身遺憾”。
    4、小所屬村委會(huì),要加強(qiáng)對(duì)本村村民的安全知識(shí)的學(xué)習(xí),教育村民遵章守紀(jì),安全第一。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十三
    3月20日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃》提出,力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《食品安全法實(shí)施條例》等的修訂工作。
    《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》至今已實(shí)施。此次《計(jì)劃》明確提出,將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的修訂作為年內(nèi)力爭(zhēng)完成的項(xiàng)目,并將該《條例》修訂的著力點(diǎn)放在預(yù)防和處理醫(yī)療事故糾紛,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益等方面。
    《計(jì)劃》還提出,為進(jìn)一步細(xì)化《食品安全法》的規(guī)定,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理,將修訂《食品安全法實(shí)施條例》。為加強(qiáng)對(duì)我國(guó)人類遺傳資源的有效保護(hù)和合理利用,將制定《人類遺傳資源管理?xiàng)l例》。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十四
    20xx年10月23日9時(shí)40分左右,xx科技服務(wù)泰興有限公司12000噸/天高濃有機(jī)廢水資源化處理工程(以下簡(jiǎn)稱:廢水處理工程)在施工過(guò)程中,ecsb厭氧反應(yīng)罐發(fā)生爆炸,造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約2698.37萬(wàn)元人民幣。
    事故發(fā)生后,泰州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作出批示。泰州市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、泰州市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)、泰興市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等在接報(bào)后的第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理、善后處理和事故調(diào)查工作。省安監(jiān)局當(dāng)日派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),跟蹤了解和指導(dǎo)事故調(diào)查有關(guān)工作。
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),泰州市政府于事故當(dāng)日成立事故調(diào)查組,由泰州市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同泰州市監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)、住建局、環(huán)保局、建工局等部門組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)?zhí)┲菔袡z察院參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組還聘請(qǐng)了3名專家組成技術(shù)鑒定專家組,開展事故調(diào)查工作。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)事故相關(guān)單位情況。
    科技服務(wù)泰興有限公司(以下簡(jiǎn)稱:南大泰興公司),廢水處理工程建設(shè)方。
    2.江蘇xx科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱:江蘇南大公司),廢水處理工程總承包方。
    中歐科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx公司),廢水處理工程厭氧系統(tǒng)施工承包方。
    集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx集團(tuán)公司),廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)施工承包方。
    有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx公司),廢水處理工程監(jiān)理方。
    有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx公司),廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備安裝方。
    安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx公司),廢水處理工程厭氧系統(tǒng)罐體安裝方。
    (二)事故工程概況。
    廢水處理工程位于泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新港南路20號(hào),由南大泰興公司投資建設(shè),總投資約1.2億元人民幣,主要用于處理有機(jī)廢水、發(fā)電。項(xiàng)目分2期施工,1期工程主要包含土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)等,投資約7000萬(wàn)元人民幣。
    1.工程發(fā)包情況。
    南大泰興公司將廢水處理工程直接發(fā)包給江蘇南大公司,由江蘇南大公司總承包,并委托xx公司對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。
    江蘇南大公司將該工程劃分為土建工程、厭氧系統(tǒng)、好氧系統(tǒng)、沼氣發(fā)電系統(tǒng)4個(gè)標(biāo)段,進(jìn)行專業(yè)分包。其中:
    厭氧系統(tǒng)的施工及技術(shù)指導(dǎo)分包給xx公司,xx公司將厭氧系統(tǒng)的罐體安裝分包給xx公司。
    沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工分包給xx集團(tuán)公司,xx集團(tuán)公司將其中的沼氣發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備的安裝分包給xx公司。
    2.厭氧系統(tǒng)情況。
    厭氧系統(tǒng)的工作原理為:收集的廢水進(jìn)入nt中和罐進(jìn)行調(diào)質(zhì)后,再進(jìn)入ecsb厭氧反應(yīng)罐與顆粒污泥發(fā)生生物轉(zhuǎn)化反應(yīng),將廢水中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為沼氣,沼氣導(dǎo)出用于發(fā)電。處理后的廢水再進(jìn)入nt中和罐與收集的廢水進(jìn)行混合調(diào)質(zhì),循環(huán)利用。
    至事故發(fā)生時(shí),nt中和罐、ecsb厭氧反應(yīng)罐(高約22米,直徑約16米)本體安裝結(jié)束,xx集團(tuán)公司正在對(duì)其安裝外接管道。
    (三)監(jiān)管情況。
    廢水處理建設(shè)項(xiàng)目于20xx年6月15日通過(guò)江蘇泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審查,之后該項(xiàng)目又陸續(xù)取得了泰興市相關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃等批文,并通過(guò)了安全生產(chǎn)條件分析、論證,到20xx年10月23日事故發(fā)生時(shí),未取得施工許可證。20xx年5月6日,南大泰興公司在工程沒有取得施工許可證的情況下,同意工程開工。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為該工程的建設(shè)主管部門,未制止該工程無(wú)施工許可證施工行為。
    (一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
    因厭氧系統(tǒng)需要調(diào)試,在ecsb厭氧反應(yīng)罐部分外接管道未安裝、工程未完工的情況下,江蘇南大公司與xx公司商定,提前向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥,培養(yǎng)厭氧反應(yīng)罐內(nèi)厭氧環(huán)境,由江蘇南大公司負(fù)責(zé)采購(gòu)、投放顆粒污泥,xx公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
    20xx年10月8日,江蘇南大公司技術(shù)負(fù)責(zé)人王林平通知xx公司,近期將向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥,10月20日加入廢水會(huì)反應(yīng)產(chǎn)生沼氣,10月20日以后不能再在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)。10月15日左右,王林平又將該情況通知了xx集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理張巖基,張巖基將該情況告知了xx公司施工隊(duì)長(zhǎng)汪彬。
    20xx年10月11日至10月21日,江蘇南大公司陸續(xù)向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放了約480噸顆粒污泥,一直未加廢水。
    20xx年10月21日,xx公司因厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)的1根沼氣外接管道焊接質(zhì)量不符合要求,向xx集團(tuán)公司發(fā)出《工程聯(lián)系單》要求返工,張巖基簽收后安排汪彬落實(shí)返工。22日,汪彬安排副隊(duì)長(zhǎng)王朋、焊工杜衛(wèi)東和小工李玉秋按《工程聯(lián)系單》要求返工。當(dāng)天,王朋等3人用鋼管和跳板,緊靠厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)盤梯搭設(shè)了一個(gè)高2.75米的返工操作平臺(tái),并將存在焊接質(zhì)量問(wèn)題的鋼管切割下來(lái)。
    10月23日上午上班后,王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋在厭氧反應(yīng)罐西北側(cè)地面準(zhǔn)備焊接的鋼管。9時(shí)左右,xx公司的李會(huì)明、劉玉龍、甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮5人到厭氧反應(yīng)罐罐體上鉚固保溫棉護(hù)板。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人將安全繩系在罐頂圍欄上,掛在罐體南側(cè)作業(yè),李會(huì)明和劉玉龍2人在罐頂監(jiān)護(hù)。9時(shí)30分左右,杜衛(wèi)東和李玉秋2人爬上返工操作平臺(tái)焊接鋼管,李玉秋扶住焊接鋼管上口,杜衛(wèi)東負(fù)責(zé)焊接,王朋則在地面上扶住鋼管下口。9時(shí)40分左右,杜衛(wèi)東開始對(duì)鋼管接口電焊,約幾秒鐘后,焊接接口及鋼管下口有熱流噴出,隨即發(fā)出一聲巨響,厭氧反應(yīng)罐爆炸,反應(yīng)罐頂蓋被炸飛,掉落在西南方向約50米處的污水處理池蓋上。爆炸時(shí),王朋、杜衛(wèi)東和李玉秋3人陸續(xù)逃離了現(xiàn)場(chǎng)。甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人的安全繩斷裂,掉在厭氧反應(yīng)罐西側(cè)平臺(tái)上。李會(huì)明和劉玉龍2人掉進(jìn)厭氧反應(yīng)罐內(nèi)。
    (二)應(yīng)急處置情況。
    事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)施工人員立即撥打119、110和120急救電話,并立即組織施救。接到事故報(bào)告后,泰興市安監(jiān)局、公安消防、泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(單位)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急處置。
    甘華衛(wèi)、靳新慶和秦雪亮3人先被現(xiàn)場(chǎng)施救人員抬下送去泰興市人民醫(yī)院搶救,李會(huì)明和劉玉龍2人被稍后趕到的消防隊(duì)員從厭氧反應(yīng)罐內(nèi)救出后送去泰興市人民醫(yī)院搶救。李會(huì)明、劉玉龍、甘華衛(wèi)和靳新慶4人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡,秦雪亮目前仍在泰興市人民醫(yī)院治療。
    (一)傷亡人員情況。
    事故共造成4人死亡,1人受傷。
    (二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
    事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2698.37萬(wàn)元人民幣。
    四.事故原因和性質(zhì)。
    (一)事故原因。
    1.直接原因。
    20xx年10月11日至10月21日陸續(xù)投放厭氧反應(yīng)罐內(nèi)的顆粒污泥來(lái)自其它厭氧系統(tǒng),夾雜少量未完全降解的有機(jī)廢水,顆粒污泥在厭氧反應(yīng)罐內(nèi)自身代謝產(chǎn)生沼氣。事發(fā)時(shí),因施工人員焊接鋼管產(chǎn)生火花,引發(fā)罐體內(nèi)沼氣爆炸。
    2.間接原因。
    (1)改變了施工程序,但未重新編制施工方案。
    江蘇南大公司改變了原編制的施工程序,在工程未完工的情況下,提前向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放顆粒污泥,但未針對(duì)性地重新組織研究、編制新的施工方案。
    (2)安全交底不徹底。
    王林平在征詢xx公司技術(shù)員戴朝杰能否提前向厭氧反應(yīng)罐內(nèi)投放顆粒污泥的意見時(shí),戴朝杰未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會(huì)產(chǎn)生沼氣,造成相關(guān)施工單位及施工人員誤認(rèn)為顆粒污泥不加廢水就不會(huì)產(chǎn)生沼氣。
    (3)安全管理不到位。
    1.江蘇南大公司雖然通知了有關(guān)施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè),但在20日之后未制止在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)。施工協(xié)調(diào)不到位,事發(fā)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)存在2家施工單位人員在厭氧反應(yīng)罐罐體上上、下交叉作業(yè)。
    公司對(duì)投放顆粒污泥的技術(shù)交底工作檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)交底不徹底的問(wèn)題;在厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥后,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)。
    集團(tuán)公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)的情況下,未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),直接安排人員動(dòng)火作業(yè)。
    公司超資質(zhì)承接機(jī)電安裝工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。在工程施工期間,將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員抽走,僅留下1名總監(jiān)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)xx集團(tuán)公司不在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題未采取強(qiáng)制措施。安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè)。
    (4)政府部門監(jiān)管不到位。
    廢水處理工程自開工以來(lái),一直未取得施工許可證,但泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)未對(duì)該違章建設(shè)行為作出處理,監(jiān)管不到位。
    (二)事故性質(zhì)。
    調(diào)查組經(jīng)過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
    (一)事故責(zé)任人及處理建議。
    1.張巖基,作為xx集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理,不具備項(xiàng)目經(jīng)理上崗資格;接到江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)后,在未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)的情況下,仍直接安排人員動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    2.戴朝杰,作為xx公司技術(shù)員,具體負(fù)責(zé)厭氧反應(yīng)罐的調(diào)試指導(dǎo)工作,在王林平向其征詢能否提前向厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥的意見時(shí),未明確交待顆粒污泥在未加入廢水的情況下自身會(huì)產(chǎn)生沼氣,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    3.汪彬,作為xx公司施工隊(duì)長(zhǎng),已經(jīng)接到20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)的通知,但在張巖基通知其21日進(jìn)行返工作業(yè)時(shí),未對(duì)動(dòng)火作業(yè)提出異議,在未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)的情況下直接安排動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,建議由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    4.蔣國(guó)雄,作為江蘇南大公司法定代表人,未對(duì)工程實(shí)施安全檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本公司改變施工程序不重新組織編制新的施工方案的隱患,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)蔣國(guó)雄處以2014年年收入40%的罰款。
    5.陳宜亮,作為xx集團(tuán)公司法定代表人,未對(duì)工程實(shí)施安全檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理的隱患,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
    發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)陳宜亮處2014年年收入40%的罰款。
    6.魏國(guó)紅,作為江蘇南大公司項(xiàng)目經(jīng)理,在本公司改變了原編制的施工程序后,未重新組織編制新的施工方案;未對(duì)事發(fā)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議由江蘇南大公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。
    7.萬(wàn)路波,作為xx公司項(xiàng)目經(jīng)理,雖然安排戴朝杰具體負(fù)責(zé)厭氧反應(yīng)罐的調(diào)試指導(dǎo)工作,但對(duì)調(diào)試技術(shù)交底工作及調(diào)試現(xiàn)場(chǎng)未盡到檢查、督促職責(zé),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,建議由xx公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。
    8.李圣,作為xx公司總監(jiān),安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理責(zé)任,建議由xx公司按公司內(nèi)部規(guī)章處理,處理結(jié)果報(bào)泰州市安委辦。
    9.李晶明,作為泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任,分管該項(xiàng)目建設(shè)工作,對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)管不到位,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由泰興市監(jiān)察部門對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。
    (二)事故責(zé)任單位及處理建議。
    1.江蘇南大公司,作為廢水處理工程總承包方,改變了原編制的施工程序,但未針對(duì)性地重新組織研究、編制新的施工方案;雖然通知了有關(guān)施工單位及施工人員在20日之后不能再在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè),但在20日之后未制止在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè);施工協(xié)調(diào)不到位,事發(fā)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)存在2家施工單位人員在厭氧反應(yīng)罐罐體上上、下交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)江蘇南大公司處60萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
    公司,作為廢水處理工程厭氧系統(tǒng)的施工及技術(shù)指導(dǎo)方,對(duì)投放顆粒污泥的技術(shù)交底工作檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)交底不徹底的問(wèn)題;在厭氧反應(yīng)罐投放顆粒污泥后,現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
    發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
    集團(tuán)公司,作為廢水處理工程沼氣發(fā)電系統(tǒng)的施工承包方,未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),僅派一名不具備上崗資格的項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理;在江蘇南大公司通知20日之后不能在厭氧反應(yīng)罐周圍動(dòng)火作業(yè)的情況下,未向江蘇南大公司提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),直接安排人員動(dòng)火作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
    發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx集團(tuán)公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
    公司,超資質(zhì)承接機(jī)電安裝工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在工程施工期間,將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員抽走,僅留下1名總監(jiān)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理;對(duì)xx集團(tuán)公司在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的問(wèn)題未采取強(qiáng)制措施;安全巡查不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止20日后在厭氧反應(yīng)罐上動(dòng)火作業(yè)及事發(fā)當(dāng)日的交叉作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)“發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
    發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定,建議由泰州市安監(jiān)局對(duì)xx公司處50萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。
    5.南大泰興公司,在廢水處理工程未辦理施工許可證的情況下,同意工程開工建設(shè);委托不具備機(jī)電安裝工程監(jiān)理資質(zhì)的xx公司實(shí)施工程監(jiān)理,建議由泰興市住建局依法給予行政處罰。
    6.泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),未對(duì)廢水處理工程違章建設(shè)行為作出處理,監(jiān)管不到位,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,建議泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)向泰興市人民政府作出書面檢查。
    1.江蘇南大公司應(yīng)認(rèn)真履行項(xiàng)目總承包職責(zé),應(yīng)研究、了解施工各環(huán)節(jié)潛在的危險(xiǎn),編制工程施工方案,指導(dǎo)各承建單位按方案施工,本次工程中尤其要認(rèn)真組織制訂事故厭氧反應(yīng)罐中的顆粒污泥導(dǎo)出、置換施工方案,做好技術(shù)交底工作;應(yīng)與各承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé);應(yīng)切實(shí)做好安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理工作,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
    公司應(yīng)從此次事故中深刻吸取教訓(xùn),應(yīng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;在項(xiàng)目施工過(guò)程中,應(yīng)將工藝或施工過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及時(shí)告知有關(guān)單位,協(xié)助有關(guān)單位制定相應(yīng)的安全防范措施,確保施工各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。
    集團(tuán)公司應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊安全管理人員;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),確保相應(yīng)崗位人員持證上崗;應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,健全危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,規(guī)范施工人員作業(yè)行為。
    公司應(yīng)在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);應(yīng)按要求配足配齊監(jiān)理人員,督促其認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé);加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,要求施工單位整改,施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
    5.南大泰興公司應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)工程應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)項(xiàng)目手續(xù),禁止無(wú)證建設(shè)行為;應(yīng)加強(qiáng)承包單位資質(zhì)審查,確保具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程。
    6.泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)通過(guò)事故認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促企業(yè)完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù),對(duì)手續(xù)不全的項(xiàng)目應(yīng)一律停止施工;應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)加大隱患排查治理力度,切實(shí)開展在建項(xiàng)目安全檢查,及時(shí)消除各類事故隱患。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十五
    第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
    第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
    第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。
    當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。
    第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
    有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理:
    (一)患者死亡;
    (二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;
    (三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
    第三十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。
    第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。
    第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核;必要時(shí),可以組織調(diào)查,聽取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見。
    第四十二條衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核,對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。
    第四十三條醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告,并附具協(xié)議書。
    第四十四條醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告,并附具調(diào)解書或者判決書。
    第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
    事故調(diào)查報(bào)告和處理?xiàng)l例篇十六
    醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。確定是否為醫(yī)療事故目前需要醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)鑒定才能認(rèn)定。下文是最新醫(yī)療事故處理?xiàng)l例全文,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,制定本條例。
    第二條本條例所稱醫(yī)療事故,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
    第三條處理醫(yī)療事故,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
    第四條根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度,醫(yī)療事故分為四級(jí):
    一級(jí)醫(yī)療事故:造成患者死亡、重度殘疾的;。
    二級(jí)醫(yī)療事故:造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;。
    三級(jí)醫(yī)療事故:造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;。
    四級(jí)醫(yī)療事故:造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。
    具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
    第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
    第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
    第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。
    第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。
    因搶救急?;颊撸茨芗皶r(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。
    第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
    第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單(檢驗(yàn)報(bào)告)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
    患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時(shí),應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)。
    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求,為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料,可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
    第十一條在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢;但是,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。
    第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案,預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。
    第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員報(bào)告;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專(兼)職人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向患者通報(bào)、解釋。
    第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
    發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告:
    (一)導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。
    (二)導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果;。
    (三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
    第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。
    第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。
    第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管;需要檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無(wú)法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。
    疑似輸血引起不良后果,需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。
    第十八條患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
    尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。
    醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢,超過(guò)規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。
    第十九條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)2周。逾期不處理的尸體,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門備案后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
    第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后,對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定;醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
    第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。
    必要時(shí),中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。
    第二十二條當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的,可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(qǐng)。
    第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?BR>    專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成:
    (一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德;。
    (二)受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。
    符合前款第(一)項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?BR>    負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)?,可以不受行政區(qū)域的限制。
    第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組進(jìn)行。
    參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家,由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下,醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要,可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
    符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專家?guī)欤⒊袚?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。
    第二十五條專家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,實(shí)行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù),涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一;涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的,并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
    第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以以口頭或者書面的方式申請(qǐng)其回避:
    (一)是醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;。
    (二)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的;。
    (三)與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。
    第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí),獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定,為處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。
    任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)<诣b定組成員。
    專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。
    第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。
    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (三)搶救急?;颊?,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件;。
    (五)與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。
    在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者,其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供;沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的,由患者提供。
    醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料,導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
    第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。
    負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。
    第三十條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料,聽取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。
    雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料,并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合,影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。
    第三十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,綜合分析患者的病情和個(gè)體差異,作出鑒定結(jié)論,并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。
    醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
    (一)雙方當(dāng)事人的基本情況及要求;。
    (二)當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料;。
    (三)對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明;。
    (四)醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);。
    (五)醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系;。
    (六)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。
    (八)對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
    第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
    第三十三條有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:
    (一)在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的;。
    (二)在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?;蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的;。
    (三)在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下,發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的;。
    (四)無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的;。
    (五)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的;。
    (六)因不可抗力造成不良后果的。
    第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定,屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
    第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
    第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施,防止損害后果擴(kuò)大外,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,判定是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
    第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。
    申請(qǐng)書。
    應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。
    當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi),可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)。
    第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事人申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
    有下列情形之一的,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理:
    (一)患者死亡;。
    (二)可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故;。
    (三)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
    第三十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定,予以受理,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書面通知申請(qǐng)人;對(duì)不符合本條例規(guī)定,不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
    當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議,申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。
    第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng),又向人民法院提起訴訟的,衛(wèi)生行政部門不予受理;衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止處理。
    第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核;必要時(shí),可以組織調(diào)查,聽取醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的意見。
    第四十二條衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核,對(duì)符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論,應(yīng)當(dāng)作為對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù);經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。
    第四十三條醫(yī)療事故爭(zhēng)議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告,并附具。
    協(xié)議書。
    第四十四條醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告,并附具調(diào)解書或者判決書。
    第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
    第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
    第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
    第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人請(qǐng)求,可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。
    經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
    第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
    (二)醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;。
    (三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。
    不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
    (一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)療事故對(duì)患者造成的人身?yè)p害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。
    (二)誤工費(fèi):患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
    (三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    (四)陪護(hù)費(fèi):患者住院期間需要專人陪護(hù)的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
    (五)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算,自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)20xx年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
    (六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的,憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
    (七)喪葬費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    (八)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒有勞動(dòng)能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對(duì)年滿16周歲但無(wú)勞動(dòng)能力的,扶養(yǎng)20xx年;但是,60周歲以上的,不超過(guò)20xx年;70周歲以上的,不超過(guò)5年。
    (九)交通費(fèi):按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。
    (十)住宿費(fèi):按照醫(yī)療事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。
    (十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
    第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。
    醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi),參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過(guò)2人。
    第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用,實(shí)行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
    第六章罰則。
    第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
    第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
    (一)接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告后,未及時(shí)組織調(diào)查的;。
    (五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。
    第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
    對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
    第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
    (一)未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的;。
    (二)沒有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;。
    (三)未按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;。
    (四)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的;。
    (五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實(shí)物的;。
    (六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;。
    (八)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療過(guò)失行為的;。
    (九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療事故的;。
    (十)未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。
    第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請(qǐng)鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。
    第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書:
    (一)承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)沒有正當(dāng)理由,拒絕進(jìn)行尸檢的;。
    (二)涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。
    第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
    第七章附則。
    第六十條本條例所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
    縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計(jì)劃生育行政部門行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對(duì)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進(jìn)行處理。
    第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身?yè)p害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。
    第六十二條軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例制定。
    第六十三條本條例自20xx年9月1日起施行。1987年6月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時(shí)廢止。本條例施行前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭(zhēng)議,不再重新處理。
    1.醫(yī)療事故的主體是合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員;。
    2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反了醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);。
    3.醫(yī)療事故的直接行為人在診療護(hù)理中存在主觀過(guò)失;。
    4.患者存在人身?yè)p害后果;。
    5.醫(yī)療行為與損害后果之間存在因果關(guān)系。