專業(yè)在糧食工作會(huì)議上的講話(通用13篇)

2025/6/9 2:07:04

|

字號:

    在我們的生活中,總會(huì)有一些與我們學(xué)習(xí)和工作無關(guān)的瑣事??偨Y(jié)要簡明扼要,言之有物,避免冗長和啰嗦的表達(dá)方式。接下來是一些寫作示例,希望能夠啟發(fā)大家的創(chuàng)作靈感。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇一
    福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知
    閩糧辦室〔2017〕6號
    各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:
    經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì),現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、會(huì)議內(nèi)容
    全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神,落實(shí)全國糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
    二、參加會(huì)議人員
    各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
    三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)
    會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到,28日開會(huì),會(huì)期一天。
    聯(lián)系人:陳海韜
    四、其他有關(guān)事項(xiàng)
    1.請按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
    2.請參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。
    附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
    福建省糧食局辦公室
    202月15日
    附件
    會(huì)議報(bào)名回執(zhí)
    單位(蓋章):
    姓名
    性別
    職務(wù)
    是否安排住宿
    聯(lián)系人:手機(jī)號:
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們:
    省委、省政府對糧食工作十分重視,新年伊始,就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后,馬上組織召開了全省糧食局長會(huì)議,會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào),市委、市政府高度重視,指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年糧食工作成績,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位,全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心,改革的決心,努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
    一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),努力拼搏,20xx年我市糧食工作取得佳績
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國家和省、市對糧食流通工作的重大部署,緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè),全面搞活糧食流通,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo),在全省糧食局長工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得,得益于各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持,更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
    20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是:
    糧食購銷穩(wěn)步增長,農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市國有糧食購銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸,完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購指標(biāo)的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸,增長了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素,預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
    按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì), 20xx年,全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購409.2萬噸,實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸,比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸,增長幅度為37%,地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購銷平衡。
    國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
    20xx年,全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強(qiáng)管理,創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手,從經(jīng)營上找出路,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力,全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元,結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛帳工作,共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元,達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元,上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束,正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
    國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)程加快,糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中,各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因企施策,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
    20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達(dá)到了89萬噸,比初期庫存45萬噸增加了44萬噸,增長幅度為49%,為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
    糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,招商引資成果突出。20xx年,全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元,完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
    建立了市級糧油儲(chǔ)備,地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關(guān)懷下,市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作,及時(shí)落實(shí)資金,組織糧源,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間,就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲(chǔ)備任務(wù),目前所有市級儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。
    糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)經(jīng)營實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個(gè)國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元,目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力,湯原縣中儲(chǔ)油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
    黨建工作不斷加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年,按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署,深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神,通過召開專題會(huì)議,全面部署,落實(shí)一崗雙責(zé),有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng),提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。
    軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測、糧食市場建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。
    在肯定成績的同時(shí),也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足:一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng),畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快,經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位,存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高,靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀,企業(yè)沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對于存在的問題,我們必須高度重視,正確對待,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感
    做好今年全市糧食流通工作,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
    從國際看:根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報(bào)告,20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸,創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況,全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊,國際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲,引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響,預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局,國際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是,在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價(jià)暴漲中,糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因,世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低,糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口,而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲,主要是國際政治和金融因素,對糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見,糧食不僅是一個(gè)國家生產(chǎn)能力的標(biāo)志,而且已經(jīng)成為一個(gè)國家全球競爭的“硬實(shí)力”,成為一個(gè)國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油,你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人,在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢下,世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口,多年來一直致力于自給自足,全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國際糧食形勢下,對于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度,這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
    從國內(nèi)看,雖然我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響,我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通,絲毫不敢忽視糧食安全。為此,從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號文件,出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,20xx年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤,同比增長4.5%;全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%,增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤,占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省,在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下,做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
    從省內(nèi)看:糧食流通的地位更加重要,在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,首次超過河南,成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上,糧源更加充裕,糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn),糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長,優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊,我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作,吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要,關(guān)乎市場穩(wěn)定,關(guān)乎農(nóng)民利益,關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收,挫傷了農(nóng)民種糧積極性,糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來,就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng),甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。
    我市和全省一樣,近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高,而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度,20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤,占全省總產(chǎn)量的13.1%,。在xx期間,我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃,屆時(shí),糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程,即對玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤,這說明作為主渠道的國有糧食部門,在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通,只要大家開拓思路,正確分析研判掌握糧油市場,多方籌措資金,充分利用糧食部門的倉儲(chǔ)、場地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢,完全可以大展身手,干一番興糧事業(yè)。
    抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差,影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱,競爭能力不強(qiáng)的問題更加突出,影響整體效益提高,布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后,國內(nèi)糧食市場不確定性因素增加,影響準(zhǔn)確研判市場、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效,糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差,影響主渠道作用發(fā)揮,企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn),解決這些需要還會(huì)有許多困難,還要付出極大的努力。
    總的看,抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想:
    深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農(nóng)”工作的部署,準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位,服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,搞活糧食流通,推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
    主要任務(wù):
    進(jìn)一步搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售,增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐,實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度,推進(jìn)規(guī)范化管理,增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè),培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,維護(hù)市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè),為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    預(yù)期目標(biāo):
    1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤,地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當(dāng)年購銷基本平衡。
    2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
    3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。
    4、市級儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位,保證當(dāng)?shù)丶Z油市場有效供應(yīng),價(jià)格基本穩(wěn)定。
    5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利,60%的縣(市)盈利,80%的企業(yè)盈利,70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
    6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)計(jì)劃。
    7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。
    三、真抓實(shí)干,“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破
    20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年,更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
    (一)搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)糧食購銷新突破
    綜合目前掌握的各方面情況可以判斷,如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害,全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加,投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加,糧食流通市場的壓力會(huì)越來越大,這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn),如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收,保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,使國家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
    一要抓好五項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù),充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用,引導(dǎo)農(nóng)民把握市場行情,自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù),減少糧食產(chǎn)后損失,提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù),組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件,面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù),加大落實(shí)有關(guān)糧食市場化法規(guī)和政策的力度,防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況,落實(shí)好最低收購價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購政策,保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng),給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要培育多元市場主體,調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展,為各類糧食經(jīng)營者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè),對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待,提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。
    三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用,指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場競爭意識(shí),堅(jiān)持多收糧,積極入市,多方面籌措資金,擴(kuò)大經(jīng)營量,充分發(fā)揮企業(yè)場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢,積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購銷集團(tuán)合作,利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù),全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營。
    四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售,做到走出去、請進(jìn)來相結(jié)合,要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系,經(jīng)常保持交往,及時(shí)溝通信息,穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對接會(huì),督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”,通過各種平臺(tái),為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
    (二)推進(jìn)資源整合,合理優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破
    一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的,真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合,轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局,集中優(yōu)勢資源,合并組合有效資產(chǎn),形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī),有的幾年沒有收糧,庫房閑置,設(shè)備老化,專業(yè)人員流失,如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合,就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn),從這一意義上講,整合既是對被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路,也是對整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強(qiáng)。
    二是扎實(shí)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上,今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點(diǎn),采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施,進(jìn)行資源整合重組,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時(shí),加大對非骨干企業(yè)的改革力度,積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式,提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極化解各類矛盾,按照省局“一個(gè)確保,六個(gè)到位”的要求,使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段,取得突破性進(jìn)展。
    三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán),是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資公司,其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源,凝聚和提升綜合競爭力,使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用,引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形,要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè),力爭在今年新糧上市前正式運(yùn)營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,建立集中統(tǒng)一的管控體系,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營能力,構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
    (三)實(shí)施規(guī)范化管理,突出企業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破
    一要做好政策性糧食收購,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言,政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源,也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲(chǔ)備輪換,大豆、玉米臨儲(chǔ)收購政策出臺(tái)以后,各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲,水稻收購庫點(diǎn)挖掘倉容潛力,做到了收儲(chǔ)量最大化,沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點(diǎn),也積極爭取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購,取得明顯效果。但是還應(yīng)看到,仍有部分糧庫沒有啟動(dòng)政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫存,當(dāng)前,農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上,水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲,只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫有一些收購進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即,為了投入再生產(chǎn),農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱,預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫,大家要抓住這一有利時(shí)機(jī),多收些農(nóng)民余糧,充實(shí)庫存,增加效益。今年水稻的最低收購價(jià)格已經(jīng)確定,每市斤1.40元,預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購的機(jī)遇很大,各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備,保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購。
    二要克服各種不利因素,千方百計(jì)聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對象是糧食,如果庫內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn),企業(yè)就是死水一潭,就不會(huì)產(chǎn)生效益,因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下,要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候,不要坐等硬靠,要積極研判市場,多方籌措資金,采取多種經(jīng)營方式搶前入市,充分發(fā)揮庫內(nèi)的場地、倉儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢,通過聯(lián)合經(jīng)營,為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營,對企業(yè)自營的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī),分析糧食價(jià)格走向,做到薄利多銷,把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證資金安全運(yùn)行,提高企業(yè)效益。
    三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富,針對性強(qiáng),具有可操作性和實(shí)用性,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容,每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí),不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題,使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:今年要做好倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末,我市各國有糧食購銷企業(yè)實(shí)際庫存量超過100萬噸,是近幾年來庫存量較大的一年,因此各地要對儲(chǔ)糧安全引起足夠重視,四月底要消滅庫存潮糧,固定好糧食保管型態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行三級保糧檢查制度,縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。
    四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī),籌措資金,加大對糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造,提升糧庫的收儲(chǔ)能力,各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營思想,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈,要居安思危,飽時(shí)不忘饑時(shí)難,要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    (四)加大招商力度,帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破
    一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定 涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng),要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級,有利于龍頭示范作用,有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng),所選取的項(xiàng)目一定要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑煤糜米愀黜?xiàng)優(yōu)惠政策,吸引多方投資者關(guān)注和考察,爭取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國家對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策,尋求國投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。
    二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示,由糧食局牽頭,在我市興建三江糧油綜合交易大市場,占地30萬平方米,要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此,我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題,有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施,局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工,積極行動(dòng)起來,全員招商引資,對為市場建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力,把糧食交易大市場建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事,協(xié)力共建。
    三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上,新建的豆粉加工項(xiàng)目??偼顿Y1億元,占地1.2萬平方米,建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè),今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保今年年底前投產(chǎn)。
    四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)任務(wù),我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市),大家要充分做好宣傳工作,爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng),今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目的完成。
    (五)建立安全體系,提高應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破
    一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上,深化落實(shí)市級儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化庫存管理,積極爭取市級匹配資金的落實(shí),保證市級糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。
    二是加強(qiáng)市場信息體系建設(shè)。及時(shí)對糧食市場各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào),準(zhǔn)確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢,做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)糧食市場應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量,建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力,保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。
    (六)建立監(jiān)管體系,維護(hù)流通秩序,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管新突破
    一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用,在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,爭取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度,建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立監(jiān)管對象分類管理制度,建立違法違規(guī)舉報(bào)制度,形成省、市、縣三級舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境,加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度,采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,擴(kuò)大社會(huì)各界對糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度,普及法律知識(shí),為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度,按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)化對政策性糧食庫存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。
    三是加大對政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購價(jià)政策、國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查,確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。
    四是加大對全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神,加強(qiáng)對糧食收購許可證的審核發(fā)放,嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì),把好市場準(zhǔn)入關(guān)。
    五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇,積極爭取國家、省兩級財(cái)政資金扶持,更新設(shè)備,完善設(shè)施,提高從業(yè)人員素質(zhì),爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測服務(wù)對象,面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測服務(wù),在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí),逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站,為企業(yè)提供便捷服務(wù),保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全,使老百姓吃上放心糧油。
    (七)加強(qiáng)廉政建設(shè),重樹糧食人形象,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破
    20xx年,我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn),解放思想,創(chuàng)新工作,為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競賽活動(dòng)為載體,組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展 “六比六看三滿意”活動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動(dòng)為載體,組織全市國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購銷政策,提升服務(wù)水平,增加農(nóng)民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部,注重環(huán)境優(yōu)化,以嶄新的工作風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作爭創(chuàng)佳績。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控,認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度,對17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí),尤其是對群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。
    同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的各項(xiàng)工作意義重大,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)糧食工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇三
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實(shí)際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵(lì)拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會(huì)化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策,做到家喻戶曉,同時(shí),要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵(lì)效應(yīng)評估的研究,提出針對性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求,切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的“五個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實(shí)施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測土配方施肥,鼓勵(lì)和扶持綠肥種植,實(shí)行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級財(cái)政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會(huì)資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價(jià)格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測,做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    在全市糧食工作會(huì)議講話(三)
    這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,安排部署今年糧食工作。剛才,春臨、繼方同志都講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年,也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局,取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理,建立健全應(yīng)急保障機(jī)制,創(chuàng)新糧食流通方式,確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是調(diào)控有力,應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害,黨委、政府對糧食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi),還是去年秋淋災(zāi)害,糧食系統(tǒng)行動(dòng)迅速,應(yīng)對有力,有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革,糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下,糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利,特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題,維護(hù)了職工利益,確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇,實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取省上對糧食儲(chǔ)備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持,去年?duì)幦∈∩蠈m?xiàng)資金1540萬元,市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元,近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬元,使糧食倉儲(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    下面,我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見:
    一、要把握糧食工作面臨的形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全,當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí),糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看,糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi),近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食,改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲,將糧食作為生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上,僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸,相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí),全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素,也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看,我國是一個(gè)人口大國,我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收,國際糧食價(jià)格就比較疲弱,我們糧食稍一緊張,國際市場就漲價(jià)。原因是中國人口多,糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收,但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口,糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看,我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份,糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài),20xx年全省糧食缺口50億斤,且呈逐年增大趨勢。從我市來看,雖然糧食產(chǎn)量連年豐收,但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差,自然災(zāi)害多,隨著退耕還林,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低,農(nóng)民種糧的積極性不高,目前全市每年需要糧食25億斤,市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤,每年糧食缺口8億斤。同時(shí),糧價(jià)是百價(jià)之基,糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn),糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右,糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看,糧食商品率逐年提高,糧食市場主體更加多元,糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,人們不僅僅滿足于吃飽,更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一,長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式,習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通,用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式,不研究市場需求和營銷問題,不懂得創(chuàng)新,在市場競爭中就會(huì)落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看,糧食系統(tǒng)是一個(gè)老系統(tǒng)了,在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過,也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開,一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后,對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定,概括起來講,就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了,應(yīng)該說責(zé)任更大了,職能更廣了,任務(wù)更重了。同時(shí),也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè),中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲(chǔ)存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大,“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施,要求以地市為中心,新建或改造縣級中心糧庫;省財(cái)政除對種糧直補(bǔ)外,每年對產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);稅務(wù)部門對糧油儲(chǔ)存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長,糧食市場空間日益擴(kuò)大,為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此,在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨,而且大有作為,必須振奮精神,搶抓機(jī)遇,解放思想,勇于創(chuàng)新,加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年糧食工作
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,今年各級各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
    一要完善糧油儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲(chǔ)備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲(chǔ)備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。但儲(chǔ)備體系還不健全,調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲(chǔ)備200萬斤,市政府原糧儲(chǔ)備計(jì)劃5000萬斤,目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃,保證各項(xiàng)儲(chǔ)備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對儲(chǔ)備糧油的監(jiān)督管理,完善管理體制機(jī)制,研究各級儲(chǔ)備糧油輪換聯(lián)動(dòng)機(jī)制,注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化儲(chǔ)備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警,穩(wěn)定糧食市場。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注,一方面“谷賤傷農(nóng)”,另一方面“米貴傷民”,既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng),又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價(jià)格,國家在我省投放小麥5億斤,省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤,保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū),糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動(dòng)態(tài),健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系,及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息,完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案,將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時(shí)效性,確保糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,通過加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程建設(shè),夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè),加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè),把糧油企業(yè)做大做強(qiáng),活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲(chǔ)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新糧食營銷模式,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化,學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn),樹立品牌意識(shí)、精品意識(shí),大力發(fā)展糧食精深加工,打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌,提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝,改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%,現(xiàn)在家庭主食消耗少,要注重發(fā)展精致小包裝,以適應(yīng)消費(fèi)者需要,提高市場競爭力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源,合理整合資源,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo),盤活閑置資產(chǎn),興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個(gè)縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,抓好招商引資,促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革,增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革,做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作,妥善解決企業(yè)歷史遺留問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)經(jīng)營與管理,提升企業(yè)盈利水平,實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè),職工400余人,年人均收入才1.2萬元左右,各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo),一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高利潤,一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合,積極試點(diǎn)混合所有制,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式,培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源,關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管,確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查,與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合,加大糧油市場檢查力度,嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和購銷活動(dòng)中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管,確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升工作水平
    做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作,不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新,提升糧食工作水平。
    一要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求,積極理順縣級糧食流通行政管理體制,確??h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制,把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門,把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門,糧食部門在歷次改革中都是只減編,難減人,年齡嚴(yán)重老化,年青人進(jìn)不來,要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào),重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題,為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民,一頭連著市民,具有明顯的公共性、民生性和社會(huì)性,離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,支持糧食倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題,建成現(xiàn)代倉儲(chǔ)設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金,加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持,落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系,做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),履行管理職責(zé),發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念,拓寬發(fā)展思路,理順企業(yè)體制機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)活力,創(chuàng)造企業(yè)效益,增加職工收入。
    同志們,糧食工作糧既有壓力,也有機(jī)遇,希望大家進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
    看過在全市糧食工作會(huì)議講話的人還看了:
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求,我市作為全省六個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)(下稱“兩區(qū)”)試點(diǎn)縣之一,劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū),這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求,更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時(shí)機(jī)。今天,我們在這里召開這個(gè)會(huì)議的目的,就是動(dòng)員全市上下認(rèn)真按照省的要求,抓好相關(guān)工作落實(shí),確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
    第一,建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣,但人多地少,全市耕地面積約x萬畝,按照全市x萬人口計(jì)算,人均耕地僅x畝,約為全國平均水平的x%,人地矛盾突出,保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此,我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到建立“兩區(qū)”意義,不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
    第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,有利于推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào),市場需求是“指揮棒”,但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”,穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章,瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間,特別是可以結(jié)合我市實(shí)際,適應(yīng)市場需求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
    希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省的決策部署上來,把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    二、準(zhǔn)確把握核心要求,高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”
    作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一,我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù),不但要?jiǎng)澓?,而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。
    (一)科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確?!皡^(qū)域劃準(zhǔn),數(shù)量劃足,質(zhì)量劃優(yōu)”。
    (二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平,加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè),力爭用x年左右時(shí)間,把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè),大力推行綠色生產(chǎn)方式,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè),努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
    (三)嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,列為紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用,防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作,準(zhǔn)確、及時(shí)地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則,與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
    (四)大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持,逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善財(cái)政投入機(jī)制,創(chuàng)新金融支持政策,形成有力度、有約束的政策體系,確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠,確?!皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)
    建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求,要在今年x月底前完成劃定工作,希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。目前,我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,確保人員落實(shí)到位,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    (二)強(qiáng)化分工協(xié)作,形成工作合力?!皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合,優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排,加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”,控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù),提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖,做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等,確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購工作的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。
    (三)強(qiáng)化督查考核,確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時(shí)間表,各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦,對未按要求完成任務(wù)的單位及時(shí)給予通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進(jìn)行約談。
    總之,建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”,為我市落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    今天,我們在這里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲(chǔ)糧直屬庫王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
    應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
    下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見:
    年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達(dá)108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號,這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
    xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),理清工作思路,堅(jiān)定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
    抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價(jià)格,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級下達(dá)的糧食收購任務(wù),切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策,抓好收購庫點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
    糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲,會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此,穩(wěn)定糧食價(jià)格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價(jià)收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲(chǔ)設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,有良好的企業(yè)信譽(yù),有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計(jì)掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理,確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測層級報(bào)告制度。
    管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進(jìn)行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行對糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強(qiáng)糧食出庫工作管理,嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實(shí)履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為,切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場流通秩序。
    今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),盡快確定示范戶。同時(shí),要加強(qiáng)對儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),減少產(chǎn)后損失,擴(kuò)大示范效應(yīng),切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。
    同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇六
    日前,福鼎市召開年糧食工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議以及福鼎市委工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神,分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題,部署2017年福鼎市糧食重點(diǎn)工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會(huì)議。
    蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項(xiàng)工作所取得的成績。他指出,過去的一年,在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下,福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制,糧食流通各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)糧食市場有效供給,認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),抓緊抓實(shí)糧食安全縣市長責(zé)任制考核,進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
    會(huì)議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們:
    今天,我們召開的全市糧食工作會(huì)議,不僅僅是一次年度工作例會(huì),也是一次總結(jié)表彰會(huì)、形勢分析會(huì)和工作部署會(huì),更是一次回顧“十一五”工作,謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會(huì)。剛才,生榮同志作了一個(gè)全面細(xì)致的工作報(bào)告,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、過去的成績要充分肯定
    “十一五”時(shí)期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年,糧食收購全面放開,糧食補(bǔ)貼全面取消,糧食改革全面深化。面對這些新情況,糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任,努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價(jià)大幅上漲帶來的不利影響,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),有力維護(hù)了全市糧食安全,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)??梢杂昧湓拋砀爬ǎ?BR>    一是購銷成效顯著?!笆晃濉睍r(shí)期,全市國有糧食企業(yè)累計(jì)收購入庫糧食65.5億斤,連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先,銷售糧食72.8億斤,為實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡,確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲(chǔ)備,全額完成了省政府下達(dá)的市級儲(chǔ)備任務(wù),確保了儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)地良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,完善糧食收購資格審查制度,依法規(guī)范糧食收購市場秩序,維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持,市級戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),糧食倉容明顯提升,保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊(duì)伍形象良好。五年來,通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲(chǔ)備,打基礎(chǔ),練內(nèi)功,樹形象”活動(dòng),先后40余次獲得國家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì),糧食部門在全社會(huì)及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。
    在此,我代表市委、市政府,對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
    二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識(shí)
    糧食安全問題是一個(gè)國家戰(zhàn)略問題?!皞}廩實(shí),天下安;稻谷欠,天下亂”,“為政之首,首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說:“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過:“手中有糧,心里不慌”。吃,乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會(huì)的今天,讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康,是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個(gè)形勢”,把握“兩個(gè)關(guān)系”。
    “三個(gè)形勢”:一是從國際形勢看,民以食為天,糧價(jià)從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而且還是政治問題。糧食價(jià)格上漲對中低收入階層打擊最重,因此攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。去年以來,糧食需求高漲,美國超寬松貨幣政策,國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯,歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料,極端天氣事件影響以及投資炒作等因素,使得國際糧食供求矛盾突出,糧食價(jià)格大幅上漲,食品價(jià)格不斷飆升。去年10月到今年1月,國際糧價(jià)上漲15%,已逼近20xx年糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來,國際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來,社會(huì)動(dòng)蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家,引起某些國家政權(quán)更迭,究其根源,便是高失業(yè)率和食品價(jià)格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來,境內(nèi)面粉價(jià)格翻了一番,大米價(jià)格上漲88%,食用油價(jià)格上漲58%,面包價(jià)格漲幅更是超過110%。目前,利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國,而且大量難民逃向周邊國家,國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之,全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重,國際炒家借題發(fā)揮,這必然會(huì)造成國際糧油價(jià)格繼續(xù)攀升,糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
    二是從國內(nèi)形勢看,我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收,糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān),大大提高了我國糧食自給率。庫存充足,庫存消費(fèi)比例達(dá)到40%,大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平,我國的糧食供應(yīng)不會(huì)有大的問題,不會(huì)因國際糧價(jià)沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是,多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們:絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動(dòng)蕩的國際市場,絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子,國際四大糧商進(jìn)駐中國,控制食用油60%國內(nèi)市場,隨機(jī)操縱價(jià)格,造成食用油市場大幅波動(dòng)。在我們這樣一個(gè)人口大國,如果糧食出了問題,必然受制于人,被人家卡脖子,國家安全就會(huì)受到損害。另外,從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看,抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價(jià)格被稱為“百價(jià)之基”,牽一發(fā)而動(dòng)全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào):“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是穩(wěn)定物價(jià)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),糧食是基礎(chǔ)。”幾天后,他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,在原有政策基礎(chǔ)上又出臺(tái)了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施,以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識(shí)糧食工作的國內(nèi)大背景。
    三是從我市形勢看,我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū),素有“吃白面,找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始,運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增,20xx年產(chǎn)量全省第二,20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤,位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤,運(yùn)城為26.7億公斤,占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng),是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),糧食安全還存在不少隱患,面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出,主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之,我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多,壓力大。三是糧食憂患意識(shí)不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn),容易使人產(chǎn)生松懈感,一旦放松下來,面積就會(huì)減少,糧食就會(huì)滑坡。
    我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時(shí),還要把握好兩方面關(guān)系:
    一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來,由于玉米深加工利潤豐厚,生物燃料乙醇異軍突起,令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”,它是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價(jià)格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的,替代性生物清潔能源備受青睞,許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始,世界最大玉米生產(chǎn)國和消費(fèi)國美國,玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇,已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長,汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變,必然影響世界市場糧食價(jià)格轉(zhuǎn)變。
    二是把握糧食與動(dòng)物飼料的關(guān)系。俗話說:“玉米渾身都是寶,所有家畜離不了”,它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高,直接糧食消費(fèi)減少,肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤,人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說,豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加,我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù),按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計(jì)算,需新增糧食供給52.9億公斤,相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加,就會(huì)出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
    因此,無論從國內(nèi)外形勢看,還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看,無論從長遠(yuǎn)看,還是從眼前看,糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉,任何時(shí)候都不能掉以輕心,必須緊抓不放,常抓不懈。
    三、當(dāng)前的工作要精心抓好
    糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民,是一項(xiàng)“為耕者謀利、為食者造福”的民生工程。今年全市糧食工作,要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局,向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸,增加附加值,形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作:
    (一)完善儲(chǔ)備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲(chǔ)備抓起,提高政府對糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲(chǔ)備。建立健全儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使市級儲(chǔ)備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù),建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實(shí)縣級儲(chǔ)備。從至今,我市在全省率先建立了縣級儲(chǔ)備體系,總體工作進(jìn)展順利。但截止目前,仍有部分縣沒有落實(shí)到位。我們要求十三個(gè)縣(市、區(qū))都要在年底前確??h級儲(chǔ)備糧如數(shù)到位,這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動(dòng)向,積極應(yīng)對突發(fā)事件,嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好原糧質(zhì)量關(guān)口,搞好糧食市場調(diào)查,建立信息采集制度,穩(wěn)定糧食市場價(jià)格,有效保障供給工作,維護(hù)糧食流通秩序。
    (三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè),采取有力措施,促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域,加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
    (四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧,避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實(shí)施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天,我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前,食品安全衛(wèi)生是社會(huì)熱點(diǎn),怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生,讓社會(huì)、讓人民認(rèn)可放心,對運(yùn)城這個(gè)糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要,我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟,亮起這個(gè)品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大,必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求,絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實(shí)行的是租賃承包制,我認(rèn)為不妥,因?yàn)槲覀兏惴判酿z頭,追求目標(biāo)是放心,責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤,最重要的是考慮社會(huì)效益,要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用,全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng),把品牌做亮,把市場做大,把產(chǎn)業(yè)做長,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),增加便民連鎖店,使放心饅頭覆蓋全市,輻射黃河金三角地區(qū)。
    (五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)、見成效。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作,特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲(chǔ)備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上,加強(qiáng)與糧食部門溝通,為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策,切實(shí)履行管理職責(zé),當(dāng)好排頭兵,確保全市糧食安全。
    同志們,面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢,站在“十二五”新起點(diǎn),做好今年的糧食工作,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上,開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干,努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面,為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
    謝謝大家!
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇八
    這次全市糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市糧食工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省委王三運(yùn)書記對全省糧食工作的重要批示,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省糧食局長會(huì)議精神,兌現(xiàn)了全市糧食工作目標(biāo)責(zé)任書,陳愛祖局長作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,在過去的一年里,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年,全市國有和非國有重點(diǎn)糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理,構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系,切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié),軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲(chǔ)管理水平進(jìn)一步提高。積極開展糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符,無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè),全市科學(xué)保糧率達(dá)到了95%,“一符四無”率達(dá)到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進(jìn)糧食流通監(jiān)管法制化進(jìn)程,嚴(yán)格審核糧食收購資格許可,突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序。五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。肅州中心糧油儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目完成項(xiàng)目可行性研究、方案設(shè)計(jì)和選址場地平整等前期工作,即將開工建設(shè);金泰糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲(chǔ)備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進(jìn)行了加固改造;阿克塞縣儲(chǔ)備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,深化企業(yè)改革,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),9戶國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利,總利潤達(dá)到120萬元。
    這些成績的取得,是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果,也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!
    ,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年,是落實(shí)市第三次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作,我提幾點(diǎn)要求。
    一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價(jià)格基本穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手,只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,不斷發(fā)展壯大,才能有效掌握糧源,確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用,堅(jiān)持多元化市場主體經(jīng)營,擴(kuò)大購銷領(lǐng)域,切實(shí)搞活市場,確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨(dú)資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持,確保企業(yè)及時(shí)入市收購,積極掌握糧源。各級糧食部門要加強(qiáng)對糧食購銷工作的指導(dǎo),認(rèn)真研究和分析糧食市場信息,準(zhǔn)確把握購銷形勢,及時(shí)為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。
    二要不斷完善糧食儲(chǔ)備體系。近年來,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,我市市縣兩級原糧儲(chǔ)備不斷充實(shí),規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我們也要看到,與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲(chǔ)備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個(gè)月銷量,銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的要求相比,與省上下達(dá)我市糧食儲(chǔ)備擴(kuò)充規(guī)模達(dá)到4.25萬噸的計(jì)劃相比,我市原糧儲(chǔ)備任務(wù)還沒有完成,還有1.75萬噸的缺口,同時(shí)保證當(dāng)?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費(fèi)的成品糧油儲(chǔ)備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題,切實(shí)把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,按照省上下達(dá)的儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃和當(dāng)?shù)貞?yīng)急消費(fèi)等實(shí)際情況,加大地方財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持力度,力爭今年再擴(kuò)充市級糧食儲(chǔ)備1萬噸,建立起成品糧油儲(chǔ)備660萬噸的規(guī)模。
    三要扎實(shí)推進(jìn)依法管糧工作。各級糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé),加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管,加大對糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求,加快隊(duì)伍和制度建設(shè)步伐,構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),要將這項(xiàng)工作列入議事日程,及早建立起糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍;已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)的,要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子,更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī),做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,對全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。
    四要著力夯實(shí)企業(yè)發(fā)展后勁。近年來,我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效,“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決,尤其是國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面盈利,這是不錯(cuò)的成績,希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看,還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)等問題。各級糧食部門還要多動(dòng)腦筋、多想辦法,幫助企業(yè)從體制機(jī)制上破解難題,在經(jīng)營管理上下功夫,在改革創(chuàng)新上求突破,建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度,不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    五要狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。今年,省政府下達(dá)我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù),市上按45%的增幅進(jìn)行了任務(wù)分解,共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā),重視和加大固定資產(chǎn)投資力度,密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向,積極向國家和省上爭取項(xiàng)目資金。同時(shí)要以全市開展的“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī),放眼全國招商引資,做好項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備,篩選、論證、引進(jìn)一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    六要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)為糧農(nóng)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識(shí),健全完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體,組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭,大力宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)民群眾解難題、辦實(shí)事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
    七要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作,認(rèn)真落實(shí)米袋子行政首長負(fù)責(zé)制,把區(qū)域糧食安全和價(jià)格穩(wěn)定納入議事日程,進(jìn)一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制。糧食部門要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系,研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價(jià)格異常波動(dòng)。
    同志們,糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,做好糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    剛才,會(huì)議表彰了20xx年度糧食工作先進(jìn)單位和個(gè)人,在此,我代表市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我都同意,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年全市糧食工作成績顯著
    糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,在過去的一年里,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用,各項(xiàng)工作均取得了明顯的成效:一是糧食宏觀調(diào)控落實(shí)有力。全面抓好糧食收購,落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備,超額完成省政府下達(dá)的地方糧油儲(chǔ)備任務(wù),全市糧食供給充裕,價(jià)格穩(wěn)定;加強(qiáng)市場監(jiān)測,完善應(yīng)急體系,糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲(chǔ)管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實(shí)相符,無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè),全市科學(xué)保糧率達(dá)到了96%,“一符四無”率達(dá)到了100%;三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動(dòng)糧油批發(fā)市場建設(shè),上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓,項(xiàng)目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)國家實(shí)施食品放心工程的有關(guān)要求,打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品,同時(shí)以放心糧油配送中心為平臺(tái),開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店,“放心糧油”工程建設(shè)取得實(shí)效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作,嚴(yán)格審核糧食收購資格許可,突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督,適時(shí)開展糧食專項(xiàng)檢查,有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理,構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系,切實(shí)抓好儲(chǔ)備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié),軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。
    思路決定出路,認(rèn)識(shí)決定態(tài)度,成效反映能力。這些成績證明,全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),工作作風(fēng)扎實(shí)。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果,更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。對于大家的工作,市政府是滿意的。在此,我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
    二、準(zhǔn)確判斷形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。
    當(dāng)前,全市糧食工作站在新的起點(diǎn),進(jìn)入新的發(fā)展階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。首先,我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn),糧食總產(chǎn)達(dá)到56.14萬噸,為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級加快,人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的糧油食品,為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者,去年國務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項(xiàng)措施”,國家、省、市“”規(guī)劃的實(shí)施和我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時(shí),糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一,受土地、水資源、氣候等因素的影響,在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費(fèi)水平的提高、工業(yè)用途的拓展,糧食需求剛性增長,我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上,才能滿足市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二,雖然糧食經(jīng)濟(jì)得到較好發(fā)展,糧食產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年增加,但從總體上看,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng),糧食購、銷、運(yùn)、存、加工等方面仍有欠缺,糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后,糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三,隨著糧食購銷市場化發(fā)展,多元糧食市場主體迅速發(fā)展,糧食流通市場更加活躍,跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多,糧食監(jiān)管范圍隨之?dāng)U大,加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管、嚴(yán)格糧食收購資格審核、落實(shí)經(jīng)營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四,近年來,國際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢抓緊布局,逐漸進(jìn)入糧食倉儲(chǔ)、糧食加工、糧食銷售各個(gè)領(lǐng)域,我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大,需要我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和對接長株潭的契機(jī),打破糧食經(jīng)營地域傳統(tǒng),積極擴(kuò)大市場,放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
    市政府高度重視糧食工作,出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實(shí)施方案》等文件,為做好糧食工作提供了強(qiáng)有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此,全市糧食部門要準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)全市糧食工作再上新水平。
    三、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)造性地做好今年糧食工作
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年,是落實(shí)市第十一次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。
    (一)進(jìn)一步提高糧食宏觀調(diào)控能力,確保全市糧食安全。
    一是抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū),加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責(zé)任。要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量,搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),科學(xué)種糧,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進(jìn)一步完善產(chǎn)銷政策,著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實(shí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)。要針對我市儲(chǔ)備糧品種單一的實(shí)際,根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化,適當(dāng)增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例,保證應(yīng)急時(shí)供應(yīng)及時(shí)。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案,建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。要加強(qiáng)對認(rèn)定骨干收儲(chǔ)、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管,落實(shí)最高最低庫存制度,引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營企業(yè)切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存、質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)測分析,分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求,準(zhǔn)確反映糧食供求和價(jià)格變化,為政府宏觀調(diào)控決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。
    (二)進(jìn)一步提高糧食依法行政能力,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。
    各級糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé),加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管,加大對糧食流通政策和制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是加大實(shí)體執(zhí)法力度。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)“在地檢查”原則,探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場監(jiān)管機(jī)制,對全市糧食流通實(shí)現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅(jiān)持例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,提前通知與突擊暗訪相結(jié)合,財(cái)務(wù)檢查與實(shí)務(wù)檢查相結(jié)合,堅(jiān)決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認(rèn)真做好舉報(bào)和投訴受理工作,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息,提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平,增強(qiáng)糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法,探索與工商、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效能。要從維護(hù)糧食市場安全秩序出發(fā),積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子,更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。。三是加強(qiáng)原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益,全市糧食系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對出入庫糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,確保出入庫糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測體系,為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強(qiáng)日常管理,把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓,切實(shí)將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實(shí)處。
    (三)進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭
    全市各級糧食部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思想,從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā),重視和加大固定資產(chǎn)投資力度,密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向,增強(qiáng)抓項(xiàng)目工作的前瞻性和主動(dòng)性,積極向國家和省市爭取項(xiàng)目資金。第一,要抓好糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,認(rèn)真篩選確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力抓好市縣中心糧庫建設(shè),不斷改善我市糧油倉儲(chǔ)設(shè)施條件。第二,要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場體系,進(jìn)一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升輻射功能,要按照現(xiàn)代物流要求,努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三,要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。要積極爭取中央、省里支持,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金,認(rèn)真制定實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo),使農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油工程建設(shè),
    大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對國際和國內(nèi)糧食形勢、確保糧食安全的需要,是服務(wù)民生的需要,也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢,大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品,在提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的同時(shí),大幅度提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運(yùn)營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識(shí),提高“放心糧油”的知名度;要擴(kuò)大“放心糧油”配送范圍,把市內(nèi)各大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、廠礦、機(jī)關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等,均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運(yùn)行環(huán)境。各級糧食行政管理部門,要加強(qiáng)對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理,要建立市場巡查制度,采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等方式,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;要建立社會(huì)監(jiān)督制度,公開監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界、新聞媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督舉報(bào),對查出的問題及時(shí)查處。
    同志們,糧食安全事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,做好糧食工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實(shí)工作,以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇十
    食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神,交流一季度工作情況,細(xì)化量化目標(biāo)管理,明確工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作。考慮到是季度會(huì)議,把方方面面都請來,主要是想讓大家一起了解情況,便于各自開展工作。上午,會(huì)陽秘書長傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言,各縣區(qū)各顯其能,各有特色,代市長張韶春親自出席會(huì)議,并作了重要講話,體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé),希望大家結(jié)合會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午,市農(nóng)委等幾個(gè)部門分別作了專題發(fā)言,我都贊成。下面,我再講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
    一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢
    1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查,一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元,較上年增加268元,增長36%,仍保持著較高的增長幅度。其中:工資性收入516元,占51%,外出打工收入365元,較上年增加109元,增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元,占36%,較上年增加57元,增長18%。其中,一產(chǎn)收入256元,較上年增加42元,增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元,占12%,較上年增加25元,增長25%。
    2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害,對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上,目前全市麥油苗情恢復(fù)良好,后期如天氣正常,無大的自然災(zāi)害,在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。
    3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度,全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸,同比增長6.7%,禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸,同比增長8.6%,牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%,豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,勢頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場(戶)1721個(gè),生豬出欄115.22萬頭,同比增長6.64%,存欄176.85萬頭,同比增長5.04%,其中能繁母豬存欄16.27萬頭,同比增長13.38%,為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭,同比下降7.73%,存欄21.34萬頭,同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只,同比增長5.66%,存欄50.88萬只,同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只,同比增長8.93%,存欄4403.4萬只,同比增長7.42%。
    4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價(jià)格平穩(wěn),市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價(jià)格一路攀升,名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn),至3月底,網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝,河蟹放流110噸,龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。
    5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝,其中退耕還林2.1 萬畝,長防林1.05萬畝,一般社會(huì)造林2.95萬畝,超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里,林帶建設(shè) 66.5公里,農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝,林業(yè)育苗8500畝,義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝,災(zāi)后森林培育36萬畝,林地清理60萬畝。
    6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)28家,市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家,比上一批增加10家左右,總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看,一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢,部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元,出口創(chuàng)匯200多萬元,同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元,同比增長4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元,出口創(chuàng)匯1050萬美元,利稅1532萬元,同比分別增長8%、23%和8%。
    7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示,全市有1000畝以上的種糧大戶11戶,500畝以上的大戶46戶,100畝以上的大戶486戶,比上年有較大幅度增加,規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上,規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。
    經(jīng)過大家的共同努力,我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi),取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利,邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步,一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題,影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施,以及我們的不懈努力,完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。
    二、下一步工作安排
    (一)突出重點(diǎn)
    農(nóng)村工作千頭萬緒,任務(wù)很重,我們要并攏五指,形成拳頭,不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。
    1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目靠招商,招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序,是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù),必須堅(jiān)定不移,咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境:一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境,多爭取病險(xiǎn)水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境,要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策,要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行,今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評辦法,年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來,國際大米價(jià)格暴漲約20%,連創(chuàng)近20xx年新高,世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動(dòng)和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,溫家寶指出,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求,是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措,是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此,抓好今年的糧食生產(chǎn),這是中央對中部地區(qū)的要求,也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程,突出抓好以下工作:一是抓好國務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量,制定方案,以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理,加強(qiáng)病蟲害防治,力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐,確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
    3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自20xx年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后,今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”,就是未來五年內(nèi),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元,帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收20xx元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn),我市也是“532提升行動(dòng)”,即用五年時(shí)間,農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元,帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收20xx元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃,市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番,有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間,市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審,擬定了60多家市級龍頭企業(yè),加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè),這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右,這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體,需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后,召開“532提升行動(dòng)”專題會(huì)議進(jìn)行部署。
    在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上,國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制,我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃,作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托,編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以慶發(fā)集團(tuán)為依托,編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以大別山科技公司為依托,編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以六安瓜片公司為依托,編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托,編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以海洋羽毛有限公司為依托,編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托,編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以源牌集團(tuán)為依托,編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以大別山中藥材公司為依托,編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,以新華飼料公司為依托,編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
    4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年,視察安徽時(shí),殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省,尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前,各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng),聚焦改革瓶頸,尋求改革突破,辦成幾件實(shí)事。
    一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。
    二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看,土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn),土地的規(guī)?;?jīng)營就成為必然趨勢,這也是我們無法回避的一個(gè)問題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針,如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)模化經(jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來,就需要我們在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià),堅(jiān)持依法自愿,做過細(xì)工作,促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東??h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社,是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新,值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社,流轉(zhuǎn)土地8380畝,參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶。
    三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”,宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明,林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力,農(nóng)民“把山當(dāng)田耕,把樹當(dāng)菜種”,護(hù)山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心,推進(jìn)資源與資本的對接,通過“招拍掛”等形式,公開收儲(chǔ)經(jīng)營,林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝,價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起,就要因地制宜,及早謀劃建立林權(quán)要素市場,下半年要在山區(qū)縣取得突破。
    四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑,也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定,準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合,使試點(diǎn)工作取得實(shí)效,為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
    五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ),也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,展示了良好的發(fā)展前景,我們要大力扶持,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平來看,仍處于初級階段,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營機(jī)制,如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等,仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新,市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行專題研討。
    5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,多動(dòng)一些腦筋,多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增加勞務(wù)收入,這既是權(quán)宜之計(jì),也是戰(zhàn)略措施,更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (二)培育亮點(diǎn)
    抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè),培育亮點(diǎn),形成增長點(diǎn),我認(rèn)為要做好“三規(guī)”,實(shí)現(xiàn)“四化”。
    做好“三規(guī)”:一是規(guī)劃成園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭,所有小區(qū)都要規(guī)劃先行,因地制宜,彰顯特色,特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè),水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理,既要體現(xiàn)多、快,又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)??h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃,形成銷售收入10億元以上的能力,首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來考慮,形成銷售收入1億元以上的能力,否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
    實(shí)現(xiàn)“四化”:一是規(guī)模化。規(guī)?;前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題,在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,具體路徑有三條:政府出面,先租后包,這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障??梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來,按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化,這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展,公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化,企業(yè)跟著市場走,農(nóng)民跟著企業(yè)走,項(xiàng)目跟著法人走,始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。
    我們在點(diǎn)上求突破的同時(shí),要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目,有什么上什么,能搞多快搞多快,先把總量做上去,再由量變到質(zhì)變。
    (三)破解難點(diǎn)
    一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的,關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金,用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見,目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮,作為第一序列來安排,所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè),有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū),都要實(shí)行大戶帶動(dòng),依法自愿流轉(zhuǎn)土地,適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要靠招商引資,霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),就是先招內(nèi)商,后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園,上手快,效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn),政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[20xx]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[20xx]2 號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策,供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng),重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面,各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場帶動(dòng),下功夫,用氣力,求實(shí)效。
    (四)關(guān)注熱點(diǎn)
    1、防汛抗旱問題。去年以來,我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響,夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi),今年臺(tái)風(fēng)又來得早,4月7~9日,江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程,較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng),充分說明今年防汛形勢依然嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長請來,市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作
    工作報(bào)告
    ,實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì),又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長要求辦。現(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí),防汛重在防,重在準(zhǔn)備充分,重在責(zé)任落實(shí),確保萬無一失。
    2、動(dòng)物防疫問題。根據(jù)國家和省要求,今年春季對存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫,要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視,切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)經(jīng)常性督查,確保大災(zāi)之后無大疫,確保本區(qū)域無重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行,確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近,全國人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案,征求各方面意見和建議。草案明確提出,食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品,除賠償消費(fèi)者的損失以外,消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題,不要等到“撞上南墻才回頭”。
    3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素,價(jià)格上漲過快,柴油供需矛盾突出,影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度,讓農(nóng)民買得起、用得放心,堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求,最近市政府多方協(xié)調(diào)油源,出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》,核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保市場供應(yīng)。
    4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,必須警鐘常鳴,長抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視,“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多,建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問題比較突出,“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范,惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位,部分村級財(cái)務(wù)管理比較混亂,等等,這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪,造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn),繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制,抓好突出問題重點(diǎn)整治工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。
    (五)研究制高點(diǎn)
    山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點(diǎn),年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中,我們感受最深的有三大:一是基地建設(shè)規(guī)模大,基地面積在10萬畝、50萬畝,甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大,山東國家級龍頭企業(yè)已達(dá)45家,我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家,其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大,所到之處,最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力:一是龍頭企業(yè)帶動(dòng),形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動(dòng)模式,沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng),主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面:一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓,既要抓生產(chǎn)力,又要抓生產(chǎn)關(guān)系,既要跑田頭,又要跑碼頭,甚至是國際碼頭,因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求,練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民,又能富縣,這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的,堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。
    他山之石,可以攻玉。市委、市政府要求,各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場考察,求計(jì)問策。目前,霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?,其他縣區(qū)也要擇日成行。總之,一定要有計(jì)劃、有針對性地走出去,開門辦農(nóng)業(yè),當(dāng)好研究生,提高新水平,推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
    共
    3
    頁,當(dāng)前第
    1
    頁
    1
    2
    3
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    今天,在林口縣召開全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議精神,檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,認(rèn)真研判形勢,為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午,我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫一個(gè)好的典型,林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹,相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手,促進(jìn)全市糧食工作再登新臺(tái)階、再上新水平;同時(shí),各縣(市)又對上半年工作進(jìn)行了匯報(bào),通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用,全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面,根據(jù)省局會(huì)議精神并結(jié)合我市實(shí)際,講三點(diǎn)意見。
    一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好
    年初以來,全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神為指針,以攻克難題為突破口,以改革創(chuàng)新為原動(dòng)力,以務(wù)實(shí)工作為抓手,較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。
    (一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問題,糧食庫存量達(dá)到237 萬噸,再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求,對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測,拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、多渠道售糧,促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標(biāo)。
    (二)進(jìn)一步提升了市場調(diào)控能力。 扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測工作,庫存充足,質(zhì)量可靠,目前全市糧油市場價(jià)格基本穩(wěn)定,市場運(yùn)行良好;對市級儲(chǔ)備油進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》,目前已上報(bào)市政府,待征求各部門意見后正式下發(fā)。
    (三)進(jìn)一步改善了倉儲(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36.9 萬噸,總投資9,296 萬元,目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項(xiàng)目,主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8 月末可完工;1 萬噸儲(chǔ)糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù),10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題,加班加點(diǎn)、倒排工期,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè),目前運(yùn)營良好,向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 全面啟動(dòng)“一縣一企、一企多庫”模式改革,東寧縣進(jìn)展最快,縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作,年底前可完成整合任務(wù),其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營資金合作建倉,探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策,動(dòng)員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍,目前已競拍玉米7.4 萬噸。
    (五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng),落實(shí)企業(yè)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推進(jìn)了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中,林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進(jìn)入百名行列,分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實(shí)行了全方位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì),規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    (六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。 與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺(tái)了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》,將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個(gè)問題,對3 個(gè)案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查,沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,并采取“四不兩直”的方式,對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查,共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個(gè),絕大部分已經(jīng)整改到位,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    二、認(rèn)清形勢,自覺增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心
    正確分析今年我市糧食流通工作形勢,必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論,用兩點(diǎn)論、兩分法看問題,既要清醒認(rèn)識(shí)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又要看到有利條件和積極因素,做到未雨綢繆、掌握主動(dòng)、沉著應(yīng)對。
    不利因素: 從政策和發(fā)展環(huán)境看, 國家目前對今年玉米臨儲(chǔ)收購價(jià)格仍然沒有明確,但有一點(diǎn)可以肯定,就是收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),而收購價(jià)格可能要降低,而且玉米這個(gè)品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會(huì)拖得太長,這就給我市以收儲(chǔ)玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計(jì)劃,我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響,糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解,糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響,糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢,沒有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看, 目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后,給我市地方國有糧食企業(yè)實(shí)行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜,品牌的影響力和牽動(dòng)力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例:從平均水平看,我市為12 元,與全省相差3.3 元,低了27.5% ;從單個(gè)企業(yè)看,進(jìn)入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ,100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ,其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動(dòng)的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,糧食倉儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏,嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
    有利因素: 一是, 省政府出臺(tái)了黑政發(fā)[20xx]19 號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的意見),省里和市里還要相繼出臺(tái)考核監(jiān)督實(shí)施辦法,這個(gè)意見明確提出了各級政府行政首長要負(fù)的責(zé)任,這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障; 二是, 省里出臺(tái)了糧食加工補(bǔ)貼政策,在一定程度上拉動(dòng)我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn); 三是, 經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理,還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進(jìn)步,這些都是面對今后改革攻堅(jiān)的有效法寶; 四是, “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素,給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
    面對各種有利和不利因素,既要看到客觀上的制約因素,但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力,只要我們工作得法、措施得力、方向正確,相信我們一定會(huì)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問題和困難。
    三、真抓實(shí)干,全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)
    下半年,全面完成全年工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大,還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此,我們要著重抓好“六個(gè)推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。
    (一)推進(jìn)糧食購銷,提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴(yán)峻的狀況,我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施,根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn),盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情,做好打硬仗的準(zhǔn)備,保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測算出的30 萬噸倉容缺口,采取有效措施積極應(yīng)對,可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸,通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸,通過產(chǎn)銷對接消化5 萬噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策,協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題,使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn),最大限度地消化余糧。
    (二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設(shè)項(xiàng)目。 強(qiáng)化措施,倒排工期,加班加點(diǎn),做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作,堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求,優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,確保今年秋糧收購時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐,盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作,力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢,搭建平臺(tái),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展,讓百姓吃上放心糧油,同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上,積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。
    (三)推進(jìn)資源整合,提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此,對進(jìn)展緩慢的縣(市),將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式,加快推進(jìn)整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市),要按照省局要求,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力;采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí),盡快彌補(bǔ)我們的短板,同時(shí),在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng),樹立典型,鞭策后進(jìn),全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
    (四)推進(jìn)糧食深加工,提升糧食產(chǎn)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)度。 通過加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶,實(shí)施糧食和飼料深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問題,鼓勵(lì)他們開足馬力生產(chǎn),同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源,有針對性地招商引資,打造特色板塊經(jīng)濟(jì),如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè),引進(jìn)龍頭企業(yè),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè),打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。
    (五)推進(jìn)依法治糧,提升糧食監(jiān)管能力。 當(dāng)前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達(dá)到232 萬噸,壓力前所未所,必須高度重視,時(shí)刻保持警覺,確保不出現(xiàn)任何問題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分,防止蟲害,進(jìn)一步清除儲(chǔ)糧隱患;對今年擬收購的新糧,要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲(chǔ),把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度,不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上,用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)庫區(qū)24 小時(shí)值班值宿和安全管理,扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作,同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系,把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。
    (六)推進(jìn)人才興糧,提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作,迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式,對專業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才,采取面向社會(huì)公開選聘,或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式,招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。
    同志們,完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮,我們要在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,確保各項(xiàng)工作全面完成,為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省糧食局長會(huì)議精神,總結(jié)糧食工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我主要地講三個(gè)問題。
    一、全市糧食工作簡要回顧
    ,全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局,以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食政策,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作,主要概括為六個(gè)方面:
    (一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)
    一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金,利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示范店43家,放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家,小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè),示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中,各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況,依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營,新增農(nóng)村糧油連鎖店68家,達(dá)到418家,在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”,積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作
    一是基本完成國儲(chǔ)庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略,經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前,石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并在元氏縣發(fā)改委備案,進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。,在石家莊國家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí),晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實(shí)施搬遷工程,總投資億元,設(shè)計(jì)倉容總量萬噸,年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬元,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。
    (三)圍繞確保糧食安全,糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)
    一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級儲(chǔ)備萬噸,其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí),爭取到了噸省級儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ),完成了噸市級儲(chǔ)備糧庫存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫驗(yàn)收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應(yīng)急預(yù)案》,研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案,落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè),對已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理,對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃,實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%,軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實(shí)現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,并且對全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測,設(shè)立基本監(jiān)測點(diǎn)177個(gè)。對收獲小麥、玉米兩個(gè)種類,469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測,衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)圍繞強(qiáng)化依法管糧,糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范
    一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”,落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元,覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例,其中責(zé)令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系,取得配合支持,形成執(zhí)法合力,開展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
    (五)圍繞重組改制,企業(yè)效益進(jìn)一步提高
    一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合,形成骨干龍頭企業(yè)。至目前,國有企業(yè)重組為70家,精減企業(yè)24家。其中,辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司,為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤萬元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
    (六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高
    一是開展了公開承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條,已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳,簡化了辦事程序,《糧食收購許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)了對購銷、倉儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級糧食儲(chǔ)備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失,推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場主體參與糧食購銷,活躍農(nóng)村糧食購銷市場,促進(jìn)公平競爭,進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作,方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
    二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
    今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo),省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
    第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個(gè)方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題,特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價(jià)并提出了要求:“十一五”期間,全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé),勇于克服困難,各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步,保障了國家糧食安全,維護(hù)了種糧農(nóng)民利益,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時(shí)期,糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢,希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,深化改革,不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平,保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中,在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到,我市糧食已連續(xù)7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題,逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng),使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面,進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展,多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破,宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展,各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng),糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃,開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng),為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
    第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí),從容面對各種挑戰(zhàn)和困難,糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在:一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng),糧價(jià)的溫和上漲符合國家政策預(yù)期,但不容忽視的是,全球流動(dòng)性過于寬松,輸入性通脹壓力上升,游資炒作對糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感,一旦市場出現(xiàn)波動(dòng),價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大,勢必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注,對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前,食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變,糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品,其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件,前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn),把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置,把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn),消費(fèi)多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越復(fù)雜,短期內(nèi)雖無近憂,但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域,爭先搶占市場,使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在:部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場行情的分析、預(yù)見不夠,反應(yīng)不夠靈敏,基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度,企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好,小、散、弱狀態(tài)仍然突出,企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
    第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢,應(yīng)該說既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇;既有沖擊,也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力,也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢下,各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全,糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級,時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力,發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè),都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià),搞好市場調(diào)控,維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅(jiān)年,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn),在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”,推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)
    20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全市糧食工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線,不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平,努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境,促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
    主要任務(wù)是:圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)糧食收購政策,確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,確保糧食安全),健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。
    主要目標(biāo)是:收購糧食萬噸,力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。
    為完成上述任務(wù)目標(biāo),20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
    (一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策,完善最低收購價(jià)政策操作辦法,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度,積極尋求有關(guān)部門的支持,最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng),確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營,做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收,價(jià)格高時(shí)不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上,搞活糧食經(jīng)營,將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平,促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí),充分利用已有的合作平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動(dòng),并采取多種措施,確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持,加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)和管理,使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢發(fā)展,今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改,各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性,為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
    (二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門,主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn),確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲(chǔ)備糧體系,20xx年底,縣級儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測分析,及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警,尤其在市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確,為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系,適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練,確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度,做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度,逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案,形成可追溯的質(zhì)量管理體系,逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督檢查辦法,督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
    (三)抓好糧食倉儲(chǔ)工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲(chǔ)存條件,更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財(cái)政支持,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%,其他企業(yè)保持90%以上,科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程,擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模,年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》,深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立規(guī)章制度,積極開展備案監(jiān)管工作,指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核,切忌出現(xiàn)管理松懈,造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理,加大督導(dǎo)力度,20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè),開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,逐步建立長效機(jī)制,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    (四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度,規(guī)范審批行為和審批程序,公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備必要的執(zhí)法設(shè)備,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí),建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),正確掌握執(zhí)法程序和工作流程,完善具體管理規(guī)定,建立相關(guān)工作制度,實(shí)現(xiàn)用制度治理,按制度辦事,推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào),重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查,重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年,各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。
    (五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求,要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái),把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合,擴(kuò)大社會(huì)影響,實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上,下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn),加快軍糧特供工程建設(shè),注重靠質(zhì)量贏信譽(yù),靠品質(zhì)拓市場,靠管理提效益,規(guī)范操作流程,穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn),全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè),增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù),達(dá)到20家,增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn),合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,完善購銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng),增加供應(yīng)品種,改善配送服務(wù),擴(kuò)大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
    (六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年,也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年,全省糧食局長會(huì)議已經(jīng)明確,三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字:瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價(jià)辦法》抓好落實(shí),市局將適時(shí)針對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作:一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作,建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法,爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選,推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中,各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有:規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式,期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式,優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式,訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是,必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策,要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn),鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組,到20xx年底,要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo),了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn),牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年,將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園,提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí),要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
    (七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施,在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象,認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè),努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局,講奉獻(xiàn)、樹正氣,講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚,全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才,并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo),開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作,抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。
    同志們,20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,頑強(qiáng)拼搏,開拓奮進(jìn),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建黨__周年獻(xiàn)禮,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    在糧食工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們:
    這次全市糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)去年糧食工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標(biāo)責(zé)任書,民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個(gè)單位作了典型發(fā)言,會(huì)寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作,具體部署了今年的糧食工作任務(wù),希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實(shí)。
    2008年,全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署,全面落實(shí)國家糧食政策,深化糧食流通體制改革,強(qiáng)化糧食市場監(jiān)管,加強(qiáng)糧食行業(yè)管理,推進(jìn)糧食依法行政,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),糧食工作取得了顯著的成績。去年,全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到11.50億元,完成全年工作目標(biāo)的100.35%;實(shí)現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標(biāo)的104.98%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標(biāo)的109.1%,經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進(jìn)郊,整合資源等辦法,全市新建、擴(kuò)建糧庫4座,增加糧食庫容33.5萬多噸,糧食儲(chǔ)存及保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能,建立健全糧食執(zhí)法體系,積極穩(wěn)妥地開展了多項(xiàng)執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)了糧食流通秩序,市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位稱號。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng), 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個(gè),企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè),依托品牌優(yōu)勢,立足服務(wù)民生,積極擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    在肯定成績的同時(shí), 我們也必須清醒地看到當(dāng)前糧食工作面臨著嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢看,金融危機(jī)次生影響逐漸顯現(xiàn),對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢、價(jià)格走勢看,存在許多不確定因素,人增地減、水資源匱乏、糧食消費(fèi)增長的趨勢難以逆轉(zhuǎn),糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看,極端災(zāi)害天氣增多,氣候變化對糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當(dāng)前旱情進(jìn)一步發(fā)展,可能影響今年的糧食生產(chǎn),促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重,保持糧食價(jià)格合理水平的難度更加凸顯。今年,我市還將迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)、承辦第七屆園博會(huì)等大型活動(dòng),“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”任務(wù)艱巨,這對于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此,各級、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基儲(chǔ)重民生”的要求,加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系,以加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化糧食購銷,深化企業(yè)改革,推進(jìn)依法管糧,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),保障和改善民生為重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:
    一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,確保糧食市場基本穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上,要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、市場供應(yīng)以及國際國內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素,全面分析調(diào)控形勢,對糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上,既要加強(qiáng)總量調(diào)控,又要注意結(jié)構(gòu)平衡,既要搞好即時(shí)調(diào)控,又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上,要采取加大收購力度、增加儲(chǔ)備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備糧吞吐等辦法,確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅(jiān)持“三條底線”不動(dòng)搖,建立適當(dāng)?shù)目h級糧食和食用油儲(chǔ)備,提高縣級政府糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。
    二、落實(shí)國家糧食收購政策,切實(shí)抓好糧食收購工作。抓好糧食收購,是政府掌握糧源的關(guān)鍵,是保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要舉措,也是糧食部門的重要任務(wù)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對糧食收購工作的組織和指導(dǎo),督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用,引導(dǎo)多元市場主體積極入市收購,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),以質(zhì)論價(jià)。要充分發(fā)揮糧食流通對糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)服務(wù)作用,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,促進(jìn)糧食增產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單,確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障,逐步形成具有我市特點(diǎn)的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。
    三、加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,維護(hù)糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場準(zhǔn)入制度,做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場主體,必須經(jīng)糧食部門進(jìn)行資格審查后,才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強(qiáng)對全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動(dòng)向,做好應(yīng)對突發(fā)事件,穩(wěn)定糧食市場價(jià)格、有效保障供給工作,逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),搞好糧食市場調(diào)查,建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度,切實(shí)維護(hù)公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序,保障糧食流通秩序健康發(fā)展。