在現(xiàn)實生活中,我們常常需要制定詳細(xì)的方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)。考慮方案實施過程中可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)是很重要的。這個方案得到了團(tuán)隊成員的一致認(rèn)可和好評。
企業(yè)培育專項行動方案篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓:大家好!今天我演講的題目是《堅定信心謀轉(zhuǎn)型凝心聚力促發(fā)展》。
信心是什么?信心是對生活充滿樂觀和進(jìn)取的信念,是克服困難的決心和勇氣,是任何情況下都不會動搖,并為之努力奮斗的力量源泉。 2012年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下行影響,我縣民營經(jīng)濟(jì)陷入困境,曾經(jīng)的輝煌,恍若隔世??h上積極部署、采取了一系列調(diào)控措施,雖然成績顯著,但仍未能從根本上幫助民營企業(yè)擺脫困境。隨著煤炭市場的疲軟,銀行貸款收縮,民間融資等問題進(jìn)一步顯現(xiàn),我縣的不少企業(yè)家、民眾信心喪失,個別唱衰論調(diào)也引起了不少人的共鳴,信用危機(jī)日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入了惡性循環(huán)之中,這是為什么?因為太多的人隨波逐流,沒有堅定的信心,喪失了對我們民營企業(yè)的支持與信任。正因如此,我們應(yīng)該相信:“信心就是發(fā)動機(jī)”,“信心也是生產(chǎn)力”。
我們的信心從哪來?來自我們xx自身的巨大潛力。得天獨(dú)厚的優(yōu)勢、富足的煤炭資源、便捷通暢的交通條件、實力雄厚的民間資本,以及省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)與省直管縣試點的開展。我相信,這一切優(yōu)勢釋放出來的能量足以讓我們xx人民在今后的前進(jìn)道路上更加斗志昂揚(yáng)!我也相信,這些能量必將讓我們xx在今后的發(fā)展道路上更加意氣風(fēng)發(fā)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!信心來自哪里?來自我們xx千百名敢為人先、奮勇拼搏的民營企業(yè)家。上個世紀(jì)六、七十年代,xx民營經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展,八十年代引領(lǐng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,九十年代,不斷壯大,在縣域經(jīng)濟(jì)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。進(jìn)入新世紀(jì),我縣的民營企業(yè)家積極投身到了“雙百”幫扶工程,為建設(shè)我們美麗、和諧、幸福新xx而貢獻(xiàn)著自己的力量。今天,受大環(huán)境影響,我們的民營企業(yè)家無一幸免地陷入困境,不少企業(yè)家甚至身負(fù)巨債,即使這樣,他們?nèi)詻]有推卸身上應(yīng)有的社會責(zé)任,把困難留給自己,把愛心獻(xiàn)給社會,以實際行動詮釋了他們的道德和良知。我相信,他們這種勇于擔(dān)當(dāng)、敢于承擔(dān)的氣魄,必將促使我們xx邁向更加輝煌的明天!
信心來自哪里?來自我們在座的每一位xx人,寬厚、務(wù)實、爭先、共享是我們xx人精、氣、神的概括。寬厚的xx人忠厚淳樸、不拘小節(jié);務(wù)實的xx人重實際、講實話、干實事、求實效;爭先是我們xx人敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的寫照;共享是我們xx人顧全大局、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的奉獻(xiàn)精神。有這樣一群人,有著這樣堅定的信念、百折不撓的精神和滿腔的熱血,我們應(yīng)該相信,我們的民營企業(yè)與xx經(jīng)濟(jì)必將重振雄風(fēng)!
我們xx在不久的將來必將繼往開來、再創(chuàng)輝煌!
企業(yè)培育專項行動方案篇二
尊敬的教師們,親愛的同學(xué)們:
大家好!
當(dāng)您走進(jìn)位于河北隆化縣城的一座烈士陵園,一個場景立刻會展現(xiàn)眼前身著軍裝的他,昂首挺胸,左手高擎炸藥包,右手緊握拉開的導(dǎo)火索,英勇無畏,氣壯山河……他就是年僅19歲的,全國著名戰(zhàn)斗英雄、模范共.產(chǎn).黨員董存瑞。
這天,就讓我們在烈士的銅像下,回到1948年5月25日的戰(zhàn)場…
那天午時,董存瑞所在的六連正對隆化中學(xué)發(fā)起第二次總攻。突然,敵人的機(jī)槍像暴雨般橫掃過來,把戰(zhàn)士們壓在一條土坡下頭,抬不起頭來。原先,這是隆化中學(xué)東北角橫跨旱河的一座橋上噴出來的6條火舌。狡猾的敵人,在橋上修了一個偽裝得十分巧妙的暗堡,攔住了我軍沖鋒的道路。這時,董存瑞和戰(zhàn)友們紛紛向連長請戰(zhàn),要求把這座橋型暗堡炸掉。但爆破手們都無功而返。董存瑞看到戰(zhàn)友的傷亡,再次挺身請戰(zhàn)。“你已經(jīng)幾次完成爆破任務(wù)了……”不容副連長說完,董存瑞搶著說:“我是共.產(chǎn).黨員,我的任務(wù)不只是炸幾個碉堡。此刻隆化還沒有解放,怎樣能算完成任務(wù)呢”副連長和指導(dǎo)員商量了一下,對董存瑞說:“好,你去吧,千萬要注意隱蔽?!倍嫒鹁o攥拳頭說:“放心吧,不完成任務(wù)就不回來!”
董存瑞挾起炸藥包,彎著腰沖了出去。橋型暗堡里,敵人的機(jī)槍越打越緊,子彈帶著尖利的嘯聲,從他耳邊掠過。但董存瑞沉著機(jī)智,仍在忽左忽右地爬著。敵人的機(jī)槍打緊了,他就伏下不動。敵人的機(jī)槍稍一停,他就飛似的向前躍進(jìn)幾米。突然,敵人的機(jī)槍又集中朝他打過來,他的腿受了傷,鮮血直流。但他仍抱著炸藥包猛沖到橋下。這橋離地面有一人多高,兩旁是磚石砌的,沒溝、沒棱,哪兒也沒有安放炸藥包的地方。如果把炸藥包放在河床上,又炸不著暗堡,河床上又找不到任何東西代替火藥支架。怎樣辦董存瑞急得直攥拳頭。
這時,身后響起了嘹亮的沖鋒號聲,總攻的時間到了。大批的部隊像潮水般地涌了上來。橋型碉堡上的磚頭一塊塊被推開了,子彈像急雨一般向沖鋒部隊射去。董存瑞抬頭看了看橋頂,又看了看身后一個個倒下的戰(zhàn)友。不行,務(wù)必立刻把暗堡炸掉,否則有更多的戰(zhàn)友要倒下,也會影響整個戰(zhàn)役。想到那里,董存瑞毅然決然地將身子向左一靠,站在橋中央,左手托起炸藥包,緊緊貼住橋型暗堡,右手猛地一拉導(dǎo)火索,巍然挺立,紋絲不動,像是一尊雕塑。就聽董存瑞高聲喊道:“為了新中國,沖??!”剎那間,一聲巨響,地動山搖。敵人的橋型暗堡被炸得粉碎。
此時,我的耳邊響起了一個聲音:“為什么戰(zhàn)旗美如畫,英雄的鮮血染紅了她。為什么大地春常在,英雄的生命開鮮花。”歌聲回蕩在陵園的上空,也繚繞在我們每個人的心中。
多謝大家!
企業(yè)培育專項行動方案篇三
為認(rèn)真貫徹實施公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)年的有關(guān)要求,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制各類事故的發(fā)生;***路項目部結(jié)合工程建設(shè)實際制定了***路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。
一指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展和安全第一預(yù)防為主綜合治理的方針,以安全生產(chǎn)年為主線,著力開展安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)治理三項行動,突出重點整治健全安全保障體系,構(gòu)建安全長效機(jī)制,推動***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)完善和持續(xù)穩(wěn)定,全面按照公司***路2011年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。
二活動目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動切實解決***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生,順利完成2011年各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)活動的有序開展***路項目部建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年各項活動的組織開展。
組長:***
副組長:***
成員:*************
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部工程科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年活動組織實施的日常工作。
四活動內(nèi)容
(一)以完善隱患排查治理長效機(jī)制為重點,深化安全生產(chǎn)隱患
排查治理。工作著力解決安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是健全隱患排查整改機(jī)制,落實兩個主題責(zé)任建立隱患治理監(jiān)管體系,對事故隱患實施動態(tài)工程管理,確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二是深入開展隱患排查治理切實落實工程施工中預(yù)防坍塌、高處墜落等專項治理措施對重點工程的安全專項檢查。
(二)以“關(guān)愛生命安全發(fā)展”為主題,深入開展安全生產(chǎn)教
育活動,增強(qiáng)各單位安全發(fā)展意識。
一是以開展安全生產(chǎn)月為契機(jī)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際開展形式多樣的咨詢服務(wù)活動和其他報道活動創(chuàng)新內(nèi)容方法和方式突出重點注重實效。
二是結(jié)合工作實際,開展安全競賽活動。
四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)總結(jié)典型推廣經(jīng)驗,從而實現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,提升安全生產(chǎn)管理水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和人員培訓(xùn)。落實安全隱患整改資金增加安全生產(chǎn)投入,努力推動項目工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)項目安全建設(shè)推
動落實和長效監(jiān)管。
要求嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力責(zé)任分明的安全工作格局推動各方面履行職責(zé)到位。
(四)認(rèn)真貫徹實施安全生產(chǎn)管理規(guī)范
一是加強(qiáng)培訓(xùn)明確安全工作人員管什么、怎么管。嚴(yán)格按法律法規(guī)授予的權(quán)限崗位職責(zé)開展工作落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是落實到位,認(rèn)真落實好施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范的各項要求。從思想上、行動上、措施上增強(qiáng)做好施工安全的緊迫感,盡職盡責(zé)保證落實到位。
(五)扎實開展施工安全生產(chǎn)三項活動
各單位各項目部要結(jié)合自身工作實際做到有計劃有組織有檢查有總結(jié)推動港口路建設(shè)工程安全管理工作再上新臺階。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),不斷接受高層次的管理水平,為第四季度防火、防冰雪做好一個良好的成果。
總結(jié)各種經(jīng)驗,創(chuàng)新形式要狠抓落實,推動工作圍繞“安全發(fā)展 預(yù)防為主”為主題,強(qiáng)化宣傳。要以安全生產(chǎn)年為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)安全安全管理責(zé)任制的建立健全,提高安全生產(chǎn)的自我防護(hù)意識。
企業(yè)培育專項行動方案篇四
(一)摸底核查階段(2020年8月前)
發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、工商等相關(guān)部門,核查現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)名單(見附件)基本情況。發(fā)改、工信部門負(fù)責(zé)核查不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);環(huán)保部門負(fù)責(zé)核查無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備、排污超標(biāo)、無環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè);質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查無生產(chǎn)許可證的企業(yè);安監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè);國土資源部門負(fù)責(zé)核查不符合土地利用總體規(guī)劃的企業(yè);規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè);工商部門負(fù)責(zé)核查未辦理未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市暢好居按照屬地管理原則,配合市職能部門開展工作。
(二)分類整治階段(2020年11月30日前)
1.依法關(guān)停取締一批。對不符合“多規(guī)合一”要求、不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批的企業(yè);無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)等。有上述情形之一的,均列為依法關(guān)停取締類企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在本方案印發(fā)后,要及時發(fā)出公告告知業(yè)主做好關(guān)停工作并簽訂自行關(guān)停協(xié)議。所有“小散亂污”企業(yè)要在公告后停止生產(chǎn),自行處置現(xiàn)有產(chǎn)品和材料,自行拆除設(shè)施設(shè)備。逾期未自行拆除或拆除不到位的,環(huán)保、工商、安監(jiān)等部門下達(dá)關(guān)停退出通知書,并按照相關(guān)時間節(jié)點,堅決予以取締;供電部門要配合進(jìn)行強(qiáng)制斷電,確保關(guān)停工作順利實施。
2.整改提升一批。不屬于依法關(guān)停取締類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),待完善相關(guān)手續(xù),經(jīng)環(huán)保、安監(jiān)等部門認(rèn)定后,可恢復(fù)生產(chǎn),納入日常監(jiān)管范圍。
(三)檢查驗收階段(2020年1月底前)
2020年12月底前,市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局組織相關(guān)部門對轄區(qū)關(guān)停取締的企業(yè)進(jìn)行檢查核實,對整改企業(yè)逐一驗收評估,對治理工作進(jìn)行全面總結(jié)梳理,形成專項工作總結(jié),上報市政府。
企業(yè)培育專項行動方案篇五
(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市暢好居和各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識“小散亂污”企業(yè)集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,堅定信心,不折不扣落實好各項任務(wù)要求。成立“小散亂污”企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長任組長,成員單位由發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、供電、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市暢好居等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技和工業(yè)信息化局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由陳穎智同志兼任。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、工商、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工,積極主動,密切配合,聯(lián)合檢查,聯(lián)合施策,確保治理工作取得實效。市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局要通過政府網(wǎng)站及時向社會發(fā)布“小散亂污”企業(yè)治理公示(公示內(nèi)容包括企業(yè)名稱、違規(guī)原因、治理措施、治理期限等),整治完成一個,銷號一個,確保按期治理到位。通過公開透明操作,接受社會各界監(jiān)督,形成治理壓力。
(三)形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此次專項行動為契機(jī),總結(jié)固化治理工作中好的做法,建立健全常態(tài)長效巡查、治理機(jī)制,保持“小散亂污”企業(yè)治理高壓態(tài)勢,對“小散亂污”企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早查處,發(fā)現(xiàn)一家,查處一家,堅決杜絕反彈。
企業(yè)培育專項行動方案篇六
為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級,對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運(yùn)輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,2022年底前危險貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運(yùn)輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
企業(yè)培育專項行動方案篇七
為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,營造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧”工作主題,根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)簡化項目審批流程
開設(shè)審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進(jìn)項目又好又快落地。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制,嚴(yán)格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的'項目,3個工作日內(nèi)完成項目備案工作;3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進(jìn)行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門,為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
(二)開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動,進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境
一是項目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當(dāng)前受金融危機(jī)對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。
(三)深入基層調(diào)研摸底
4月1日,聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。
(四)開展“走進(jìn)企業(yè),真情服務(wù)”活動
通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè),幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo),幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準(zhǔn)備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
下一步措施
(二)完善各項服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對,實行一對一的服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù);三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?;?,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評議制度。
(三)調(diào)查研究,按需服務(wù)?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調(diào)查研究,努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù),最急切需要解決的困難和問題,在此基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。
(四)注重實效,一抓到底?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
(五)加強(qiáng)金融服務(wù)平臺建設(shè),解決中小企業(yè)融資難的問題
制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進(jìn)和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù);引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
(六)倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新
挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經(jīng)驗交流、示范推廣,引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實際,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實施步驟及時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)
召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強(qiáng)宣傳造勢,采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍。
(二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)
活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行一次摸底調(diào)查,并分類匯總;在此基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供需要的服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(三)階段(12下旬)
針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以此為基礎(chǔ)形成長效機(jī)制。
企業(yè)培育專項行動方案篇八
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使專項整治工作取得實效,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管固定資產(chǎn)投資項目審批的副局長為副組長,切實加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并制定了實施方案,明確了專項整治工作的目的、意義、范圍和任務(wù)。我們分成四個組,分別由4名局班子成員帶隊,對20xx年以來立項建設(shè)的重大項目進(jìn)行了一次全面清查。
二、嚴(yán)把項目審批關(guān)
年初以來,我局按照國家《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求,結(jié)合實際,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,把好項目核準(zhǔn)、備案、審批關(guān)。對企業(yè)自籌資金建設(shè)的項目,項目單位必須同時出具規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審核意見后,我局才能下達(dá)核準(zhǔn)、備案、審批文件,進(jìn)一步理順了項目備案程序,提高了工作效率。對有力于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`大項目、好項目,我們始終堅持特事特辦、全程跟蹤、動態(tài)服務(wù),確保項目及早落戶、及時動工。
三、嚴(yán)把項目申報關(guān)
對需要爭取中央和省資金的項目,在申報前,我們進(jìn)行了嚴(yán)厲把關(guān),申報項目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資要求,申報資料必須齊全,要進(jìn)行可行性論證和投資評估,絕對不能盲目擴(kuò)大和虛報投資規(guī)模,確保項目投資計劃下達(dá)后能夠立即開工建設(shè),并能維護(hù)投資計劃的嚴(yán)肅性,否則,我們一概不予申報,將虛報項目、套取資金的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、嚴(yán)把項目監(jiān)管關(guān)
今年以來,我局克服以往項目工作重前期、輕管理的弊端,加強(qiáng)了項目的前、中、后期的監(jiān)管力度。我們組織相關(guān)工作人員到省發(fā)改委進(jìn)行了3人次的項目相關(guān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了加強(qiáng)對項目前、中、后期監(jiān)管的重要性認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。
企業(yè)培育專項行動方案篇九
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患;四是扎實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實集團(tuán)公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé),并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議,整體推進(jìn)專項整治工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
(二)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(3)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴(yán)格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
(6)加強(qiáng)落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制,通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任,懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
(1)加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會、真懂、有真本事。
(2)堅持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機(jī)械化換人,自動化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點、崗位作業(yè)安全風(fēng)險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強(qiáng)調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應(yīng)急處置措施,明確設(shè)備安全操作流程,持續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴(yán)防違章行為發(fā)生。
(8)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系,分級落實安全技術(shù)管理責(zé)任,規(guī)范安全技術(shù)管理行為,強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理,從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險的預(yù)測預(yù)防,不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系對安全風(fēng)險管控及生產(chǎn)安全運(yùn)行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
3、健全完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(1)健全公司安全風(fēng)險分級管控機(jī)制。
分級管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
二是嚴(yán)格安全風(fēng)險分級管控。健全安全風(fēng)險管控制度,根據(jù)公司安全風(fēng)險分級管控清單,對公司安全風(fēng)險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“較大及以上風(fēng)險由公司負(fù)責(zé)管控、一般風(fēng)險由事業(yè)部和車間進(jìn)行管控、低風(fēng)險由班組負(fù)責(zé)管控”的要求,從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險分級管控;嚴(yán)格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關(guān)注重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險狀況變化,動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和管控措施;強(qiáng)化較大及以上安全風(fēng)險管理,定期檢查較大安全風(fēng)險管控措施落實情況,嚴(yán)格安全風(fēng)險管控措施落實;強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)專業(yè)人員配備,結(jié)合生產(chǎn)實際制定并落實安全風(fēng)險管控措施。
全風(fēng)險報告制度,落實公司安全風(fēng)險管控和報告工作責(zé)任,對辨識出的安全風(fēng)險按規(guī)定向有關(guān)部門報送風(fēng)險清單,對確認(rèn)的較大及以上危險源按規(guī)定報有關(guān)部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
(2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強(qiáng)化對起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴(yán)格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴(yán)格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理;加強(qiáng)對重大事故隱患治理,在向有關(guān)部門和公司報告的同時,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位)。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
(1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,公司主要負(fù)責(zé)人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況;加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報告,主動配合有關(guān)部門監(jiān)管工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
(2)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進(jìn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣,強(qiáng)化宣傳和警示教育,加強(qiáng)安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),提高全員安全生產(chǎn)意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標(biāo)任務(wù),深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況;嚴(yán)查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任不落實等問題。
(2)加強(qiáng)高風(fēng)險領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進(jìn)行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴(yán)格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險管控措施,切實解決較大安全風(fēng)險辨識不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況;嚴(yán)格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
(3)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設(shè)施安全管理隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、?;肥褂脙Υ?、機(jī)床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設(shè)備設(shè)施安裝、運(yùn)行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
(4)嚴(yán)格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責(zé)任,未及時制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風(fēng)險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
(5)嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實,安全教育流于形式,培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定要求,有培訓(xùn)無考核,未如實記錄安全教育培訓(xùn)等問題。
則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃?xì)怏w泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴(yán)禁在存在易燃易爆氣體的場所進(jìn)行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
(2)消防管理;檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實到位;檢查公司消防設(shè)施管理臺賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練,普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴(yán)查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)入生產(chǎn)車間充電,設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
(3)應(yīng)急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作;結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風(fēng)險崗位制作崗位應(yīng)急處置卡,并就崗位應(yīng)急處置卡進(jìn)行宣貫培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力;制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,總結(jié)評估應(yīng)急演練效果,完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護(hù)管理情況,及時更新補(bǔ)充應(yīng)急物資。
從2020年6月至2022年12月。
(一)動員部署(2020年6月)。成立以董事長為組長,總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施和工作計劃,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強(qiáng)分析研判,對重點人群、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項督導(dǎo)等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面復(fù)查驗收,對部分重點專項整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作,嚴(yán)格獎懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實責(zé)任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全環(huán)保部)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負(fù)責(zé)人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳動員,深入開展整治工作;要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位;加強(qiáng)對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。要堅持結(jié)果導(dǎo)向,綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)嚴(yán)格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴(yán)格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定本實施方案。
企業(yè)培育專項行動方案篇十
市發(fā)改局黨支部書記道吉仁青
根據(jù)會議安排,我就2018年度履行抓基層黨建工作職責(zé)情況向大會報告如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部能力素質(zhì)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、省州黨代會精神為學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、交流研討、專題講座等學(xué)習(xí)形式,并督促黨員完成網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。截至目前,全年共組織集中學(xué)習(xí)43次,組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)90人/次,學(xué)習(xí)研討交流會1次,撰寫30余篇,集體誦讀黨章4次。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識,壓實黨建工作責(zé)任。一是年初研究制定了黨建工作清單和黨建工作計劃,進(jìn)一步明確黨支部、支部書記和支部委員的責(zé)任項目,細(xì)化和明晰“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施。二是每月至少召開一次支委會,及時分析、及時解決,并對下步工作進(jìn)行安排部署。全面推行“黨員活動日”制度,開展主題黨日活動12次。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理辦法,督促黨員按月足額繳納黨費(fèi)。三是抓好“三會一課”、黨組織生活會制度的落實。全年共召開黨員大會5次,支委會12次,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次,支部書記講黨課4次,民主生活會2次,組織生活會2次。四是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。五是認(rèn)真落實機(jī)關(guān)單位黨組織到駐地社區(qū)報到制度和在職黨員到社區(qū)報到工作。六是積極為幫扶村辦實事、解難題,為當(dāng)周街道卓尼路社區(qū)落實黨建經(jīng)費(fèi)4000元,密切聯(lián)系群眾,深入走訪慰問,慰問困難群眾及“五保戶”39戶,為困難群眾每戶送去電炒鍋1臺,為“五保戶”送去生活物資米、面、油,折合資金13000余元;積極爭取項目資金60萬元,建設(shè)道日卡村護(hù)坡300米;積極爭取游牧民定居提升改造項目,在老婁卡自然村提升改造9戶,項目總投資17.46萬元。七是以建黨97周年及建市20周年為契機(jī),走訪慰問貧困黨員、老黨員26人,發(fā)放慰問金共計7800元;爭取光伏扶貧村級電站一座,裝機(jī)規(guī)模為150千瓦,總投資117萬元。八是表彰先進(jìn),增強(qiáng)全局黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取意識,在建黨97周年暨“七一”建黨節(jié)來臨之際,表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、優(yōu)秀黨員5名。
(三)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),作為支部書記親自抓、抓具體。成立主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實際制定了《合作市發(fā)展和改革局2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,對組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化明確責(zé)任和制度機(jī)制的健全做出明確規(guī)定,為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效奠定了基礎(chǔ)。二是健全制度建設(shè)工作。制定并下發(fā)了《合作市發(fā)展和改革局工作服務(wù)規(guī)則》、《黨政機(jī)關(guān)工作人員文明行為規(guī)范》,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)制度化、紀(jì)律化工作隊伍建設(shè)。三是扎實開展談心談話工作。截止目前,共開展主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各股室主辦干事談心談話20余次,努力做到對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是認(rèn)真對照查擺問題。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動工作要求查擺梳理出局機(jī)關(guān)作風(fēng)問題6項,個人作風(fēng)問題共計21項,并已全部建立整改臺帳。
(四)狠抓巡視整改,進(jìn)行全面“政治體檢”。把貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務(wù),對18項整改任務(wù)主動認(rèn)領(lǐng),不回避、不漏項、不打折,制定整改方案和問題清單,細(xì)化措施,明確責(zé)任,緊盯整改工作進(jìn)度,定期報告進(jìn)展情況,確保每項整改任務(wù)落實落地、每個問題都真改實改。
二、存在的'主要問題及原因
(一)黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng)。黨建“第一責(zé)任人”意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要把精力放在了項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治等業(yè)務(wù)工作中,在工作中一昧地蠻干,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的知識,對黨員干部日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“兩個責(zé)任”落實有欠缺,“一崗雙責(zé)”履行不到位。
(二)黨務(wù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分黨員對政策理論沒有學(xué)深學(xué)透,指導(dǎo)實踐、推動工作的效果不夠明顯,沒有完全做到學(xué)懂、弄通、做實,缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神。干部隊伍中仍存在“不擔(dān)當(dāng)”、“不盡責(zé)”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒。
(三)黨建思路方法創(chuàng)新不夠。對新形勢下落實黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。黨建活動形式不夠豐富,思路不夠創(chuàng)新,習(xí)慣憑老經(jīng)驗干好新工作,缺乏探索新形勢下開展黨建工作的新思路和新方法。
反思上述問題,主要有以下幾個方面的原因:一是思想認(rèn)識不到位,對黨建工作責(zé)任制落實不夠,缺乏釘釘子精神。二是在實際工作中,由于受工作忙、任務(wù)重等因素的影響,不能很好的將理論知識運(yùn)用到實踐中去指導(dǎo)和促進(jìn)工作開展。三是由于是發(fā)改業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多,覆蓋面廣,在謀劃黨務(wù)工作時,存在對全局工作把握不夠的問題,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)在提高政治站位,落實主體責(zé)任上下功夫。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷靠實工作責(zé)任,確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神貫徹落實到位,始終在思想上、政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,認(rèn)真落實新時達(dá)黨的建設(shè)總要求,結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,確保黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí),堅決落實黨建工作各項制度,進(jìn)一步規(guī)范支部“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,明確黨建工作任務(wù),細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,用實際行動嚴(yán)格落實支部書記從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。
(二)在加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升能力素質(zhì)上下功夫。強(qiáng)化思想建黨,切實提高黨員干部能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,并將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到每一個層次、每一個黨員,使黨員干部在大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、自律意識和服務(wù)能力等方面不斷提高,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。積極選派黨員干部參加各級組織的培訓(xùn),學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全方位的提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(三)在提升創(chuàng)新意識,履行工作職責(zé)上下功夫。始終把黨建工作落實在更好的服務(wù)改革發(fā)展上來,緊緊圍繞提升基層黨組織組織力為重點,不斷創(chuàng)新思路和活動載體,做優(yōu)服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“黨建+”工作機(jī)制,探索落實黨建工作新機(jī)制、新舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,著力解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,真抓實干,迎難而上,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和扎實有效的工作措施,推動黨建工作取得新進(jìn)展,邁出新步伐。
(四)在從嚴(yán)治黨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),帶頭落實中央和省州市委作風(fēng)建設(shè)精神,把整治形式主義、官僚主義作為重點,進(jìn)一步補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項”,提升工作效能,充分發(fā)揮參謀助手作用,真正為市委市政府分憂、為群眾解難。
企業(yè)培育專項行動方案篇十一
為貫徹落實省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),打擊惡意逃廢債務(wù)行為,全面防范化解金融風(fēng)險,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結(jié)合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù),建立失信人員“黑名單”,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強(qiáng)社會信用環(huán)境建設(shè)為抓手,以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點,通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調(diào)動多方力量,采取強(qiáng)有力的清收措施,確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實達(dá)到防范化解金融風(fēng)險的目的。
各成員單位工作職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,對防范化解金融風(fēng)險專項行動進(jìn)行宣傳報道。
負(fù)責(zé)加大對金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結(jié)率;對全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負(fù)責(zé)對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據(jù)相關(guān)部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內(nèi),對金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡化,費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作,協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報送“老賴”名單,將各行確認(rèn)后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù),確定不良貸款清收對象,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進(jìn)行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進(jìn)行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開曝光,對“老賴”進(jìn)行司法處置。對達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件,而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報案后,要快速偵結(jié)查處;對達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行?;顒娱_展期間,各金融機(jī)構(gòu)要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,各金融機(jī)構(gòu)均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確保活動實效。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),建立健全長效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各成員單位要充分認(rèn)識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決問題。對故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內(nèi)容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關(guān)單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請金融機(jī)構(gòu)同意并提出書面報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各有關(guān)單位專項活動開展情況的督導(dǎo)、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴(yán)格按照要求,及時報送專項活動進(jìn)展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,確?;顒尤〉脤嵭?。
企業(yè)培育專項行動方案篇十二
通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風(fēng)險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
(一)健全落實完善管理工作。
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險。
對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進(jìn)實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。
企業(yè)培育專項行動方案篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位來賓:大家好!今天我演講的題目是《堅定信心謀轉(zhuǎn)型凝心聚力促發(fā)展》。
信心是什么?信心是對生活充滿樂觀和進(jìn)取的信念,是克服困難的決心和勇氣,是任何情況下都不會動搖,并為之努力奮斗的力量源泉。 2012年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下行影響,我縣民營經(jīng)濟(jì)陷入困境,曾經(jīng)的輝煌,恍若隔世??h上積極部署、采取了一系列調(diào)控措施,雖然成績顯著,但仍未能從根本上幫助民營企業(yè)擺脫困境。隨著煤炭市場的疲軟,銀行貸款收縮,民間融資等問題進(jìn)一步顯現(xiàn),我縣的不少企業(yè)家、民眾信心喪失,個別唱衰論調(diào)也引起了不少人的共鳴,信用危機(jī)日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入了惡性循環(huán)之中,這是為什么?因為太多的人隨波逐流,沒有堅定的信心,喪失了對我們民營企業(yè)的支持與信任。正因如此,我們應(yīng)該相信:“信心就是發(fā)動機(jī)”,“信心也是生產(chǎn)力”。
我們的信心從哪來?來自我們xx自身的巨大潛力。得天獨(dú)厚的優(yōu)勢、富足的煤炭資源、便捷通暢的交通條件、實力雄厚的民間資本,以及省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)與省直管縣試點的開展。我相信,這一切優(yōu)勢釋放出來的能量足以讓我們xx人民在今后的前進(jìn)道路上更加斗志昂揚(yáng)!我也相信,這些能量必將讓我們xx在今后的發(fā)展道路上更加意氣風(fēng)發(fā)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!信心來自哪里?來自我們xx千百名敢為人先、奮勇拼搏的民營企業(yè)家。上個世紀(jì)六、七十年代,xx民營經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展,八十年代引領(lǐng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,九十年代,不斷壯大,在縣域經(jīng)濟(jì)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。進(jìn)入新世紀(jì),我縣的民營企業(yè)家積極投身到了“雙百”幫扶工程,為建設(shè)我們美麗、和諧、幸福新xx而貢獻(xiàn)著自己的力量。今天,受大環(huán)境影響,我們的民營企業(yè)家無一幸免地陷入困境,不少企業(yè)家甚至身負(fù)巨債,即使這樣,他們?nèi)詻]有推卸身上應(yīng)有的社會責(zé)任,把困難留給自己,把愛心獻(xiàn)給社會,以實際行動詮釋了他們的道德和良知。我相信,他們這種勇于擔(dān)當(dāng)、敢于承擔(dān)的氣魄,必將促使我們xx邁向更加輝煌的明天!
信心來自哪里?來自我們在座的每一位xx人,寬厚、務(wù)實、爭先、共享是我們xx人精、氣、神的概括。寬厚的xx人忠厚淳樸、不拘小節(jié);務(wù)實的xx人重實際、講實話、干實事、求實效;爭先是我們xx人敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的寫照;共享是我們xx人顧全大局、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的奉獻(xiàn)精神。有這樣一群人,有著這樣堅定的信念、百折不撓的精神和滿腔的熱血,我們應(yīng)該相信,我們的民營企業(yè)與xx經(jīng)濟(jì)必將重振雄風(fēng)!
我們xx在不久的將來必將繼往開來、再創(chuàng)輝煌!
企業(yè)培育專項行動方案篇二
尊敬的教師們,親愛的同學(xué)們:
大家好!
當(dāng)您走進(jìn)位于河北隆化縣城的一座烈士陵園,一個場景立刻會展現(xiàn)眼前身著軍裝的他,昂首挺胸,左手高擎炸藥包,右手緊握拉開的導(dǎo)火索,英勇無畏,氣壯山河……他就是年僅19歲的,全國著名戰(zhàn)斗英雄、模范共.產(chǎn).黨員董存瑞。
這天,就讓我們在烈士的銅像下,回到1948年5月25日的戰(zhàn)場…
那天午時,董存瑞所在的六連正對隆化中學(xué)發(fā)起第二次總攻。突然,敵人的機(jī)槍像暴雨般橫掃過來,把戰(zhàn)士們壓在一條土坡下頭,抬不起頭來。原先,這是隆化中學(xué)東北角橫跨旱河的一座橋上噴出來的6條火舌。狡猾的敵人,在橋上修了一個偽裝得十分巧妙的暗堡,攔住了我軍沖鋒的道路。這時,董存瑞和戰(zhàn)友們紛紛向連長請戰(zhàn),要求把這座橋型暗堡炸掉。但爆破手們都無功而返。董存瑞看到戰(zhàn)友的傷亡,再次挺身請戰(zhàn)。“你已經(jīng)幾次完成爆破任務(wù)了……”不容副連長說完,董存瑞搶著說:“我是共.產(chǎn).黨員,我的任務(wù)不只是炸幾個碉堡。此刻隆化還沒有解放,怎樣能算完成任務(wù)呢”副連長和指導(dǎo)員商量了一下,對董存瑞說:“好,你去吧,千萬要注意隱蔽?!倍嫒鹁o攥拳頭說:“放心吧,不完成任務(wù)就不回來!”
董存瑞挾起炸藥包,彎著腰沖了出去。橋型暗堡里,敵人的機(jī)槍越打越緊,子彈帶著尖利的嘯聲,從他耳邊掠過。但董存瑞沉著機(jī)智,仍在忽左忽右地爬著。敵人的機(jī)槍打緊了,他就伏下不動。敵人的機(jī)槍稍一停,他就飛似的向前躍進(jìn)幾米。突然,敵人的機(jī)槍又集中朝他打過來,他的腿受了傷,鮮血直流。但他仍抱著炸藥包猛沖到橋下。這橋離地面有一人多高,兩旁是磚石砌的,沒溝、沒棱,哪兒也沒有安放炸藥包的地方。如果把炸藥包放在河床上,又炸不著暗堡,河床上又找不到任何東西代替火藥支架。怎樣辦董存瑞急得直攥拳頭。
這時,身后響起了嘹亮的沖鋒號聲,總攻的時間到了。大批的部隊像潮水般地涌了上來。橋型碉堡上的磚頭一塊塊被推開了,子彈像急雨一般向沖鋒部隊射去。董存瑞抬頭看了看橋頂,又看了看身后一個個倒下的戰(zhàn)友。不行,務(wù)必立刻把暗堡炸掉,否則有更多的戰(zhàn)友要倒下,也會影響整個戰(zhàn)役。想到那里,董存瑞毅然決然地將身子向左一靠,站在橋中央,左手托起炸藥包,緊緊貼住橋型暗堡,右手猛地一拉導(dǎo)火索,巍然挺立,紋絲不動,像是一尊雕塑。就聽董存瑞高聲喊道:“為了新中國,沖??!”剎那間,一聲巨響,地動山搖。敵人的橋型暗堡被炸得粉碎。
此時,我的耳邊響起了一個聲音:“為什么戰(zhàn)旗美如畫,英雄的鮮血染紅了她。為什么大地春常在,英雄的生命開鮮花。”歌聲回蕩在陵園的上空,也繚繞在我們每個人的心中。
多謝大家!
企業(yè)培育專項行動方案篇三
為認(rèn)真貫徹實施公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)年的有關(guān)要求,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,遏制各類事故的發(fā)生;***路項目部結(jié)合工程建設(shè)實際制定了***路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”活動實施方案。
一指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展和安全第一預(yù)防為主綜合治理的方針,以安全生產(chǎn)年為主線,著力開展安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)治理三項行動,突出重點整治健全安全保障體系,構(gòu)建安全長效機(jī)制,推動***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)完善和持續(xù)穩(wěn)定,全面按照公司***路2011年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。
二活動目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動切實解決***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生,順利完成2011年各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)活動的有序開展***路項目部建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年各項活動的組織開展。
組長:***
副組長:***
成員:*************
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部工程科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年活動組織實施的日常工作。
四活動內(nèi)容
(一)以完善隱患排查治理長效機(jī)制為重點,深化安全生產(chǎn)隱患
排查治理。工作著力解決安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是健全隱患排查整改機(jī)制,落實兩個主題責(zé)任建立隱患治理監(jiān)管體系,對事故隱患實施動態(tài)工程管理,確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二是深入開展隱患排查治理切實落實工程施工中預(yù)防坍塌、高處墜落等專項治理措施對重點工程的安全專項檢查。
(二)以“關(guān)愛生命安全發(fā)展”為主題,深入開展安全生產(chǎn)教
育活動,增強(qiáng)各單位安全發(fā)展意識。
一是以開展安全生產(chǎn)月為契機(jī)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際開展形式多樣的咨詢服務(wù)活動和其他報道活動創(chuàng)新內(nèi)容方法和方式突出重點注重實效。
二是結(jié)合工作實際,開展安全競賽活動。
四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)總結(jié)典型推廣經(jīng)驗,從而實現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,提升安全生產(chǎn)管理水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和人員培訓(xùn)。落實安全隱患整改資金增加安全生產(chǎn)投入,努力推動項目工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)項目安全建設(shè)推
動落實和長效監(jiān)管。
要求嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力責(zé)任分明的安全工作格局推動各方面履行職責(zé)到位。
(四)認(rèn)真貫徹實施安全生產(chǎn)管理規(guī)范
一是加強(qiáng)培訓(xùn)明確安全工作人員管什么、怎么管。嚴(yán)格按法律法規(guī)授予的權(quán)限崗位職責(zé)開展工作落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是落實到位,認(rèn)真落實好施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范的各項要求。從思想上、行動上、措施上增強(qiáng)做好施工安全的緊迫感,盡職盡責(zé)保證落實到位。
(五)扎實開展施工安全生產(chǎn)三項活動
各單位各項目部要結(jié)合自身工作實際做到有計劃有組織有檢查有總結(jié)推動港口路建設(shè)工程安全管理工作再上新臺階。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),不斷接受高層次的管理水平,為第四季度防火、防冰雪做好一個良好的成果。
總結(jié)各種經(jīng)驗,創(chuàng)新形式要狠抓落實,推動工作圍繞“安全發(fā)展 預(yù)防為主”為主題,強(qiáng)化宣傳。要以安全生產(chǎn)年為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)安全安全管理責(zé)任制的建立健全,提高安全生產(chǎn)的自我防護(hù)意識。
企業(yè)培育專項行動方案篇四
(一)摸底核查階段(2020年8月前)
發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、工商等相關(guān)部門,核查現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)名單(見附件)基本情況。發(fā)改、工信部門負(fù)責(zé)核查不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);環(huán)保部門負(fù)責(zé)核查無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備、排污超標(biāo)、無環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè);質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查無生產(chǎn)許可證的企業(yè);安監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè);國土資源部門負(fù)責(zé)核查不符合土地利用總體規(guī)劃的企業(yè);規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè);工商部門負(fù)責(zé)核查未辦理未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市暢好居按照屬地管理原則,配合市職能部門開展工作。
(二)分類整治階段(2020年11月30日前)
1.依法關(guān)停取締一批。對不符合“多規(guī)合一”要求、不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批的企業(yè);無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)等。有上述情形之一的,均列為依法關(guān)停取締類企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在本方案印發(fā)后,要及時發(fā)出公告告知業(yè)主做好關(guān)停工作并簽訂自行關(guān)停協(xié)議。所有“小散亂污”企業(yè)要在公告后停止生產(chǎn),自行處置現(xiàn)有產(chǎn)品和材料,自行拆除設(shè)施設(shè)備。逾期未自行拆除或拆除不到位的,環(huán)保、工商、安監(jiān)等部門下達(dá)關(guān)停退出通知書,并按照相關(guān)時間節(jié)點,堅決予以取締;供電部門要配合進(jìn)行強(qiáng)制斷電,確保關(guān)停工作順利實施。
2.整改提升一批。不屬于依法關(guān)停取締類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),待完善相關(guān)手續(xù),經(jīng)環(huán)保、安監(jiān)等部門認(rèn)定后,可恢復(fù)生產(chǎn),納入日常監(jiān)管范圍。
(三)檢查驗收階段(2020年1月底前)
2020年12月底前,市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局組織相關(guān)部門對轄區(qū)關(guān)停取締的企業(yè)進(jìn)行檢查核實,對整改企業(yè)逐一驗收評估,對治理工作進(jìn)行全面總結(jié)梳理,形成專項工作總結(jié),上報市政府。
企業(yè)培育專項行動方案篇五
(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市暢好居和各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識“小散亂污”企業(yè)集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,堅定信心,不折不扣落實好各項任務(wù)要求。成立“小散亂污”企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長任組長,成員單位由發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、供電、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市暢好居等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技和工業(yè)信息化局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由陳穎智同志兼任。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、工商、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工,積極主動,密切配合,聯(lián)合檢查,聯(lián)合施策,確保治理工作取得實效。市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局要通過政府網(wǎng)站及時向社會發(fā)布“小散亂污”企業(yè)治理公示(公示內(nèi)容包括企業(yè)名稱、違規(guī)原因、治理措施、治理期限等),整治完成一個,銷號一個,確保按期治理到位。通過公開透明操作,接受社會各界監(jiān)督,形成治理壓力。
(三)形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此次專項行動為契機(jī),總結(jié)固化治理工作中好的做法,建立健全常態(tài)長效巡查、治理機(jī)制,保持“小散亂污”企業(yè)治理高壓態(tài)勢,對“小散亂污”企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早查處,發(fā)現(xiàn)一家,查處一家,堅決杜絕反彈。
企業(yè)培育專項行動方案篇六
為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級,對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運(yùn)輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,2022年底前危險貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運(yùn)輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
企業(yè)培育專項行動方案篇七
為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,營造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧”工作主題,根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實服務(wù)措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級,努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)簡化項目審批流程
開設(shè)審批“綠色通道”,縮短審批時限,簡化項目審批流程,促進(jìn)項目又好又快落地。嚴(yán)格落實限時辦結(jié)制,嚴(yán)格實行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對于符合條件的'項目,3個工作日內(nèi)完成項目備案工作;3個工作日內(nèi)完成項目立項工作。對已上報市發(fā)改委立項的項目進(jìn)行跟蹤了解,使項目盡快完成各項前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門,為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件;積極申報新增中央投資項目,今年上報的三個衛(wèi)生項目有兩個的新增中央資金已全部到位。
(二)開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動,進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境
一是項目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目專項用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實“三項制度”,加快項目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,上門了解企業(yè)用工需求,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動,組織干部上門了解和慰問當(dāng)前受金融危機(jī)對企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。
(三)深入基層調(diào)研摸底
4月1日,聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,切實幫助企業(yè)解決一批實際問題,力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。
(四)開展“走進(jìn)企業(yè),真情服務(wù)”活動
通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè),幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo),幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項目的申報準(zhǔn)備工作,同時主動與上級部門溝通爭取,提高申報成功率。
下一步措施
(二)完善各項服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個重點企業(yè)結(jié)對,實行一對一的服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù);三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?;?,完善和落實辦事時限制、公開承諾制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評議制度。
(三)調(diào)查研究,按需服務(wù)?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切,必須要立足于調(diào)查研究,努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù),最急切需要解決的困難和問題,在此基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地做好各項工作,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。
(四)注重實效,一抓到底?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程,更注重實效,因此,要在解決困難和問題的實效上下狠功夫,花大力氣,對于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時間幫助企業(yè)解決;對于存在一定難度的困難和問題,要制定切實可行的計劃,盡快逐步予以解決;對于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
(五)加強(qiáng)金融服務(wù)平臺建設(shè),解決中小企業(yè)融資難的問題
制訂出臺政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進(jìn)和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù);引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項目解決資金困難問題。
(六)倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新
挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經(jīng)驗交流、示范推廣,引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實際,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實施步驟及時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(4月中下旬)
召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會,全面部署活動各項工作。加強(qiáng)宣傳造勢,采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳,從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍。
(二)組織實施階段(4月下旬-12月15中旬)
活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè),對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行一次摸底調(diào)查,并分類匯總;在此基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供需要的服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
(三)階段(12下旬)
針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以此為基礎(chǔ)形成長效機(jī)制。
企業(yè)培育專項行動方案篇八
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為使專項整治工作取得實效,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管固定資產(chǎn)投資項目審批的副局長為副組長,切實加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并制定了實施方案,明確了專項整治工作的目的、意義、范圍和任務(wù)。我們分成四個組,分別由4名局班子成員帶隊,對20xx年以來立項建設(shè)的重大項目進(jìn)行了一次全面清查。
二、嚴(yán)把項目審批關(guān)
年初以來,我局按照國家《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求,結(jié)合實際,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,把好項目核準(zhǔn)、備案、審批關(guān)。對企業(yè)自籌資金建設(shè)的項目,項目單位必須同時出具規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審核意見后,我局才能下達(dá)核準(zhǔn)、備案、審批文件,進(jìn)一步理順了項目備案程序,提高了工作效率。對有力于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`大項目、好項目,我們始終堅持特事特辦、全程跟蹤、動態(tài)服務(wù),確保項目及早落戶、及時動工。
三、嚴(yán)把項目申報關(guān)
對需要爭取中央和省資金的項目,在申報前,我們進(jìn)行了嚴(yán)厲把關(guān),申報項目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資要求,申報資料必須齊全,要進(jìn)行可行性論證和投資評估,絕對不能盲目擴(kuò)大和虛報投資規(guī)模,確保項目投資計劃下達(dá)后能夠立即開工建設(shè),并能維護(hù)投資計劃的嚴(yán)肅性,否則,我們一概不予申報,將虛報項目、套取資金的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、嚴(yán)把項目監(jiān)管關(guān)
今年以來,我局克服以往項目工作重前期、輕管理的弊端,加強(qiáng)了項目的前、中、后期的監(jiān)管力度。我們組織相關(guān)工作人員到省發(fā)改委進(jìn)行了3人次的項目相關(guān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了加強(qiáng)對項目前、中、后期監(jiān)管的重要性認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。
企業(yè)培育專項行動方案篇九
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患;四是扎實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實集團(tuán)公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé),并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議,整體推進(jìn)專項整治工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
(二)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(3)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴(yán)格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
(6)加強(qiáng)落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制,通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任,懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
(1)加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會、真懂、有真本事。
(2)堅持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機(jī)械化換人,自動化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點、崗位作業(yè)安全風(fēng)險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強(qiáng)調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應(yīng)急處置措施,明確設(shè)備安全操作流程,持續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴(yán)防違章行為發(fā)生。
(8)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系,分級落實安全技術(shù)管理責(zé)任,規(guī)范安全技術(shù)管理行為,強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理,從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險的預(yù)測預(yù)防,不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系對安全風(fēng)險管控及生產(chǎn)安全運(yùn)行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
3、健全完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(1)健全公司安全風(fēng)險分級管控機(jī)制。
分級管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
二是嚴(yán)格安全風(fēng)險分級管控。健全安全風(fēng)險管控制度,根據(jù)公司安全風(fēng)險分級管控清單,對公司安全風(fēng)險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“較大及以上風(fēng)險由公司負(fù)責(zé)管控、一般風(fēng)險由事業(yè)部和車間進(jìn)行管控、低風(fēng)險由班組負(fù)責(zé)管控”的要求,從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險分級管控;嚴(yán)格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關(guān)注重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險狀況變化,動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和管控措施;強(qiáng)化較大及以上安全風(fēng)險管理,定期檢查較大安全風(fēng)險管控措施落實情況,嚴(yán)格安全風(fēng)險管控措施落實;強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)專業(yè)人員配備,結(jié)合生產(chǎn)實際制定并落實安全風(fēng)險管控措施。
全風(fēng)險報告制度,落實公司安全風(fēng)險管控和報告工作責(zé)任,對辨識出的安全風(fēng)險按規(guī)定向有關(guān)部門報送風(fēng)險清單,對確認(rèn)的較大及以上危險源按規(guī)定報有關(guān)部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
(2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強(qiáng)化對起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴(yán)格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴(yán)格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理;加強(qiáng)對重大事故隱患治理,在向有關(guān)部門和公司報告的同時,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位)。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
(1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,公司主要負(fù)責(zé)人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況;加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報告,主動配合有關(guān)部門監(jiān)管工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
(2)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進(jìn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣,強(qiáng)化宣傳和警示教育,加強(qiáng)安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),提高全員安全生產(chǎn)意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標(biāo)任務(wù),深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況;嚴(yán)查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任不落實等問題。
(2)加強(qiáng)高風(fēng)險領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進(jìn)行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴(yán)格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險管控措施,切實解決較大安全風(fēng)險辨識不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況;嚴(yán)格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
(3)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設(shè)施安全管理隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、?;肥褂脙Υ?、機(jī)床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設(shè)備設(shè)施安裝、運(yùn)行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。
(4)嚴(yán)格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責(zé)任,未及時制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風(fēng)險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。
(5)嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實,安全教育流于形式,培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定要求,有培訓(xùn)無考核,未如實記錄安全教育培訓(xùn)等問題。
則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃?xì)怏w泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴(yán)禁在存在易燃易爆氣體的場所進(jìn)行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
(2)消防管理;檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實到位;檢查公司消防設(shè)施管理臺賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練,普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴(yán)查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)入生產(chǎn)車間充電,設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。
(3)應(yīng)急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作;結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風(fēng)險崗位制作崗位應(yīng)急處置卡,并就崗位應(yīng)急處置卡進(jìn)行宣貫培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力;制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,總結(jié)評估應(yīng)急演練效果,完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護(hù)管理情況,及時更新補(bǔ)充應(yīng)急物資。
從2020年6月至2022年12月。
(一)動員部署(2020年6月)。成立以董事長為組長,總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施和工作計劃,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強(qiáng)分析研判,對重點人群、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項督導(dǎo)等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面復(fù)查驗收,對部分重點專項整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作,嚴(yán)格獎懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實責(zé)任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全環(huán)保部)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負(fù)責(zé)人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳動員,深入開展整治工作;要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位;加強(qiáng)對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。要堅持結(jié)果導(dǎo)向,綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)嚴(yán)格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴(yán)格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定本實施方案。
企業(yè)培育專項行動方案篇十
市發(fā)改局黨支部書記道吉仁青
根據(jù)會議安排,我就2018年度履行抓基層黨建工作職責(zé)情況向大會報告如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部能力素質(zhì)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、省州黨代會精神為學(xué)習(xí)重點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、交流研討、專題講座等學(xué)習(xí)形式,并督促黨員完成網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。截至目前,全年共組織集中學(xué)習(xí)43次,組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)90人/次,學(xué)習(xí)研討交流會1次,撰寫30余篇,集體誦讀黨章4次。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識,壓實黨建工作責(zé)任。一是年初研究制定了黨建工作清單和黨建工作計劃,進(jìn)一步明確黨支部、支部書記和支部委員的責(zé)任項目,細(xì)化和明晰“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施。二是每月至少召開一次支委會,及時分析、及時解決,并對下步工作進(jìn)行安排部署。全面推行“黨員活動日”制度,開展主題黨日活動12次。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理辦法,督促黨員按月足額繳納黨費(fèi)。三是抓好“三會一課”、黨組織生活會制度的落實。全年共召開黨員大會5次,支委會12次,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次,支部書記講黨課4次,民主生活會2次,組織生活會2次。四是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。五是認(rèn)真落實機(jī)關(guān)單位黨組織到駐地社區(qū)報到制度和在職黨員到社區(qū)報到工作。六是積極為幫扶村辦實事、解難題,為當(dāng)周街道卓尼路社區(qū)落實黨建經(jīng)費(fèi)4000元,密切聯(lián)系群眾,深入走訪慰問,慰問困難群眾及“五保戶”39戶,為困難群眾每戶送去電炒鍋1臺,為“五保戶”送去生活物資米、面、油,折合資金13000余元;積極爭取項目資金60萬元,建設(shè)道日卡村護(hù)坡300米;積極爭取游牧民定居提升改造項目,在老婁卡自然村提升改造9戶,項目總投資17.46萬元。七是以建黨97周年及建市20周年為契機(jī),走訪慰問貧困黨員、老黨員26人,發(fā)放慰問金共計7800元;爭取光伏扶貧村級電站一座,裝機(jī)規(guī)模為150千瓦,總投資117萬元。八是表彰先進(jìn),增強(qiáng)全局黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取意識,在建黨97周年暨“七一”建黨節(jié)來臨之際,表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、優(yōu)秀黨員5名。
(三)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),作為支部書記親自抓、抓具體。成立主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實際制定了《合作市發(fā)展和改革局2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,對組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化明確責(zé)任和制度機(jī)制的健全做出明確規(guī)定,為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效奠定了基礎(chǔ)。二是健全制度建設(shè)工作。制定并下發(fā)了《合作市發(fā)展和改革局工作服務(wù)規(guī)則》、《黨政機(jī)關(guān)工作人員文明行為規(guī)范》,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)制度化、紀(jì)律化工作隊伍建設(shè)。三是扎實開展談心談話工作。截止目前,共開展主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各股室主辦干事談心談話20余次,努力做到對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是認(rèn)真對照查擺問題。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動工作要求查擺梳理出局機(jī)關(guān)作風(fēng)問題6項,個人作風(fēng)問題共計21項,并已全部建立整改臺帳。
(四)狠抓巡視整改,進(jìn)行全面“政治體檢”。把貫徹落實省委巡視反饋意見整改工作作為一項重要政治任務(wù),對18項整改任務(wù)主動認(rèn)領(lǐng),不回避、不漏項、不打折,制定整改方案和問題清單,細(xì)化措施,明確責(zé)任,緊盯整改工作進(jìn)度,定期報告進(jìn)展情況,確保每項整改任務(wù)落實落地、每個問題都真改實改。
二、存在的'主要問題及原因
(一)黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng)。黨建“第一責(zé)任人”意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要把精力放在了項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境綜合整治等業(yè)務(wù)工作中,在工作中一昧地蠻干,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的知識,對黨員干部日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“兩個責(zé)任”落實有欠缺,“一崗雙責(zé)”履行不到位。
(二)黨務(wù)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分黨員對政策理論沒有學(xué)深學(xué)透,指導(dǎo)實踐、推動工作的效果不夠明顯,沒有完全做到學(xué)懂、弄通、做實,缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神。干部隊伍中仍存在“不擔(dān)當(dāng)”、“不盡責(zé)”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒。
(三)黨建思路方法創(chuàng)新不夠。對新形勢下落實黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。黨建活動形式不夠豐富,思路不夠創(chuàng)新,習(xí)慣憑老經(jīng)驗干好新工作,缺乏探索新形勢下開展黨建工作的新思路和新方法。
反思上述問題,主要有以下幾個方面的原因:一是思想認(rèn)識不到位,對黨建工作責(zé)任制落實不夠,缺乏釘釘子精神。二是在實際工作中,由于受工作忙、任務(wù)重等因素的影響,不能很好的將理論知識運(yùn)用到實踐中去指導(dǎo)和促進(jìn)工作開展。三是由于是發(fā)改業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多,覆蓋面廣,在謀劃黨務(wù)工作時,存在對全局工作把握不夠的問題,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)在提高政治站位,落實主體責(zé)任上下功夫。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷靠實工作責(zé)任,確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神貫徹落實到位,始終在思想上、政治上和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,認(rèn)真落實新時達(dá)黨的建設(shè)總要求,結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點,確保黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí),堅決落實黨建工作各項制度,進(jìn)一步規(guī)范支部“三會一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,明確黨建工作任務(wù),細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,用實際行動嚴(yán)格落實支部書記從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。
(二)在加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升能力素質(zhì)上下功夫。強(qiáng)化思想建黨,切實提高黨員干部能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,并將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到每一個層次、每一個黨員,使黨員干部在大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、自律意識和服務(wù)能力等方面不斷提高,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。積極選派黨員干部參加各級組織的培訓(xùn),學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全方位的提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(三)在提升創(chuàng)新意識,履行工作職責(zé)上下功夫。始終把黨建工作落實在更好的服務(wù)改革發(fā)展上來,緊緊圍繞提升基層黨組織組織力為重點,不斷創(chuàng)新思路和活動載體,做優(yōu)服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“黨建+”工作機(jī)制,探索落實黨建工作新機(jī)制、新舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,著力解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,真抓實干,迎難而上,以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和扎實有效的工作措施,推動黨建工作取得新進(jìn)展,邁出新步伐。
(四)在從嚴(yán)治黨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),帶頭落實中央和省州市委作風(fēng)建設(shè)精神,把整治形式主義、官僚主義作為重點,進(jìn)一步補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項”,提升工作效能,充分發(fā)揮參謀助手作用,真正為市委市政府分憂、為群眾解難。
企業(yè)培育專項行動方案篇十一
為貫徹落實省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),打擊惡意逃廢債務(wù)行為,全面防范化解金融風(fēng)險,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)、《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2016〕141號)、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號)文件精神,結(jié)合環(huán)縣實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實做好“三大攻堅戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù),建立失信人員“黑名單”,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信,積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會信用環(huán)境。
以加強(qiáng)社會信用環(huán)境建設(shè)為抓手,以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點,通過召開聯(lián)席會議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調(diào)動多方力量,采取強(qiáng)有力的清收措施,確保在此次行動中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實達(dá)到防范化解金融風(fēng)險的目的。
各成員單位工作職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,對防范化解金融風(fēng)險專項行動進(jìn)行宣傳報道。
負(fù)責(zé)加大對金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實提高執(zhí)結(jié)率;對全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺和政府網(wǎng)站,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負(fù)責(zé)對確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個體戶,根據(jù)相關(guān)部門的函告,限制其辦理工商注冊登記等事項。
在人員招錄時將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報告作為參考依據(jù)之一。
對存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內(nèi),對金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡化,費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠,對需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項行動組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作,協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對賴債戶限制其享受各項扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險專項行動實施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報送“老賴”名單,將各行確認(rèn)后的起訴名單報送至法院,將未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險處置和化解措施的制定、落實情況;不定期編報此次專項行動簡報。
協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險專項行動宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個人底數(shù),確定不良貸款清收對象,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長期清收難的“老賴”名單;及時補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項宣傳工作。
本次專項活動共分三個階段進(jìn)行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會議。
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,在縣城、廣場、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識,對此次專項活動進(jìn)行宣傳,對后期活動打擊成果及時宣傳報道。同時,各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時清繳利息。
清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開曝光,對“老賴”進(jìn)行司法處置。對達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件,而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報案后,要快速偵結(jié)查處;對達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向法院起訴,由法院及時審理,快速執(zhí)行?;顒娱_展期間,各金融機(jī)構(gòu)要及時向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對外支付)措施,對逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,各金融機(jī)構(gòu)均不得對該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確保活動實效。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),建立健全長效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各成員單位要充分認(rèn)識此次行動的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào)解決問題。對故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個人,或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠實、守信”列入企業(yè)和個人考評內(nèi)容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個人,按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關(guān)單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過程中及時糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請金融機(jī)構(gòu)同意并提出書面報告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各有關(guān)單位專項活動開展情況的督導(dǎo)、檢查,推動活動持續(xù)深入開展。各單位要嚴(yán)格按照要求,及時報送專項活動進(jìn)展情況及典型案例,同時,在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,確?;顒尤〉脤嵭?。
企業(yè)培育專項行動方案篇十二
通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風(fēng)險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
(一)健全落實完善管理工作。
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險。
對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進(jìn)實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。