優(yōu)秀在全市督查工作會議上的講話(案例15篇)

2025/6/11 0:00:11

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    總結(jié)是對過去時光的回顧,是對經(jīng)歷的提煉與總結(jié)。寫一篇完美的總結(jié)需要充分準(zhǔn)備,先明確總結(jié)的目的和重點(diǎn)。總結(jié)是對過去的一個回顧和總結(jié),以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    在全市督查工作會議上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們這個會是四會合一,會議包括目標(biāo)管理督查、財政工作、農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村不良債務(wù)四個方面的內(nèi)容。這幾個方面的工作件件都很重要,事事都需具體。剛才,慎云、紀(jì)章、建軍同志分別就今年的農(nóng)村稅費(fèi)改革、目標(biāo)管理和財政工作講了很好的意見。等一下,陳書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)六個方面的工作:
    一、關(guān)于一季度的工作
    一季度的工作總的說來有喜有憂,喜大于憂。喜對我們來講,可以鼓舞斗志,增強(qiáng)信心,振奮精神。憂對我們來說,要求我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,加倍努力。
    喜主要表現(xiàn)在我們在、財政收入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投入等五個方面實(shí)現(xiàn)了增長。
    憂在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度略低于成都市的平均水平。
    總的說來,我們今年的工作有變化、有進(jìn)步,還有潛力可挖。今年一季度的工作,縱向比有進(jìn)步,橫向比有差距,綜合看我們只有埋頭苦干,加倍努力,奮起直追,狠抓落實(shí),才能確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
    二、關(guān)于目標(biāo)管理督查工作
    目標(biāo)管理督查是一項(xiàng)十分重要的工作,是市委、市政府工作的“左右手”,處于非常重要的地位。今天,我就目標(biāo)管理督查工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是突出五項(xiàng)重點(diǎn),二是強(qiáng)化三個督查。
    。即招商引資工作目標(biāo)、固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)、財政增收工作目標(biāo)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。
    第一,突出招商引資工作目標(biāo)。從至月的情況看,全市上下對招商引資工作抓得比較緊,開局不錯。但有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未取得實(shí)效,要完成全年任務(wù)還需繼續(xù)努力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的招商引資工作會議精神,切實(shí)把招商引資工作作為統(tǒng)攬全局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,千方百計(jì)完成今年的招商引資任務(wù)。
    第二,突出固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,也是全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)。今年,全市固定資產(chǎn)投資要超過個億,續(xù)建和新開工項(xiàng)目要超過個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,特別是項(xiàng)目業(yè)主,要著力狠抓續(xù)建和新開工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全生產(chǎn)。我們要重點(diǎn)抓好川藥青霉素生產(chǎn)項(xiàng)目、高純度氫氧化鉀一期工程、成都電冶廠冶煉項(xiàng)目、制藥企業(yè)改造、成彭高速公路、城市新區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任部門,要認(rèn)真抓好項(xiàng)目的建設(shè),該開工的要及時開工,該加快建設(shè)的要加快建設(shè),能提前完工的要爭取提前完工。另外,有關(guān)部門還要切實(shí)做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,圓滿完成項(xiàng)目實(shí)施的年度責(zé)任目標(biāo)。
    第三,突出財政增收工作目標(biāo)。今年,財政收入要超過個億,是市委、市政府××年工作的三大任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門,擔(dān)負(fù)著財政增收的重要任務(wù),希望大家要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)財源,挖掘潛在財源,做到應(yīng)收盡收,確保財政收入足額入庫。今年,凡是財政收入、稅收及其他重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不能評目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
    第四,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。工業(yè)化是人類社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。沒有工業(yè)化,就沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展;沒有工業(yè)化,也就沒有城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)。彭州要發(fā)展,核心是工業(yè)。我們必須堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)“工業(yè)富市”戰(zhàn)略,按照“壯大醫(yī)藥工業(yè),穩(wěn)定電力建材工業(yè),發(fā)展化工工業(yè),扶持食品工業(yè)”的思路,狠抓工作落實(shí)。市委、市政府經(jīng)過反復(fù)研究,確定了工業(yè)增加值、利潤增長、稅金增長的三項(xiàng)目標(biāo)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)一思想,履職到位,緊緊圍繞市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)作文章;要積極引導(dǎo)、指導(dǎo)、支持、鼓勵企業(yè)迎難而上,知難而進(jìn);經(jīng)濟(jì)主管部門、職能部門更是責(zé)無旁貸,要甘挑重?fù)?dān),打好主力。
    第五,突出安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,難以推進(jìn)改革開放的進(jìn)程;沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要按照江總書記“各項(xiàng)工作都必須致力于維護(hù)政治上安定、團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大局”的要求,落實(shí)好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在具體工作中,要重點(diǎn)把握三個方面的工作:
    一是要高度重視安全工作,做到警鐘長鳴,常抓不懈,一抓到底,永不后退,杜絕群死群傷和重特大事故發(fā)生,控制各類事故死亡人數(shù)。
    二是認(rèn)真解決社會上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。前不久,市委、市政府專門分析了不穩(wěn)定因素,定專人采取措施化解。希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也按照這個思路進(jìn)行工作??傊?,我們既不能把矛盾上交,也不能把矛盾下推。對反復(fù)出現(xiàn)的矛盾和問題,要探尋規(guī)律,從工作上落實(shí)措施,把矛盾化解在內(nèi)部,解決在基層;對容易出現(xiàn)的矛盾和問題,要冷靜分析,制定應(yīng)對辦法,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在發(fā)生之前。
    三是切實(shí)做好人民群眾來信來訪工作,及時處理突發(fā)事件,避免激化矛盾和擴(kuò)大事態(tài)。
    。目標(biāo)管理與督查工作是一個有機(jī)結(jié)合的整體,二者相輔相成,不可分離。只有目標(biāo),不抓督查,再好的目標(biāo)也可能落空;只抓督查,不講目標(biāo),就會無的放矢。因此,目標(biāo)管理督查工作要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,改進(jìn)督查手段,切實(shí)加大督查工作力度,重點(diǎn)強(qiáng)化三個方面的工作:
    第一,強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)的督查。督查工作要緊扣市委、市政府今年的主要工作目標(biāo),加大對招商引資目標(biāo)的督查力度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效;加大對財政稅收目標(biāo)的督查力度,確保富民強(qiáng)市;加大對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的督查力度,拉動經(jīng)濟(jì)增長;加大對為民辦實(shí)事目標(biāo)的督查力度,解決群眾困難。對重點(diǎn)目標(biāo)的運(yùn)行情況,加強(qiáng)監(jiān)控,定期通報,做到重大目標(biāo)及時報,綜合目標(biāo)每月報,整體目標(biāo)每季報??傊皶r向市委、市政府匯報目標(biāo)動態(tài),分析目標(biāo)運(yùn)行中存在的問題并提出建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
    第二,強(qiáng)化決策事項(xiàng)的督查。市委、市政府的重要決策和部署、領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要認(rèn)真落實(shí),目督辦也要加強(qiáng)督查。督查是推動市委、市政府決策事項(xiàng)落實(shí)的重要手段。衡量督查工作做得好不好,主要看市委、市政府的決策是不是真正的得到了落實(shí)。因此,目標(biāo)管理督查部門對市委常委會、市政府常務(wù)會的議決事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng),要認(rèn)真進(jìn)行督促檢查,做到件件有著落,事事有回音,要“批必查,查必果,果必報”,確保工作得到有效落實(shí)。
    第三,強(qiáng)化專項(xiàng)工作的督查。目督辦要根據(jù)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn),認(rèn)真抓好專項(xiàng)督查工作,要變被動督查為主動督查,改變被動催辦的工作方式,增強(qiáng)專項(xiàng)督查的超前性、針對性和實(shí)效性。今年,要重點(diǎn)開展旅游沿線綜合整治、營業(yè)性鋪面土地出讓金收取、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及其它工作的專項(xiàng)督查。
    三、關(guān)于財政工作
    經(jīng)濟(jì)決定財政,財政反作用于經(jīng)濟(jì),為政重在理財,理財是政府的重要工作。接下來,我就抓好今年的財政工作講五點(diǎn)意見:
    。這項(xiàng)工作是依法行政、公正執(zhí)法,整頓財政分配秩序,從源頭上預(yù)防和冶理腐敗的重要措施。各執(zhí)收、執(zhí)罰單位要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)文件規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)不得擅自減免,更不得截留、坐支、挪用,要按時足額上繳行政事業(yè)性收費(fèi)結(jié)算大廳,納入財政專戶統(tǒng)一管理。
    各單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)和取消、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整(包括行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)),必須經(jīng)市財政和物價局審核,報市政府批準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自設(shè)立和取消收費(fèi)項(xiàng)目,擅自制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    行政事業(yè)性收費(fèi)納入財政統(tǒng)管后,預(yù)算外資金經(jīng)常性經(jīng)費(fèi),市財政必須按照收入進(jìn)度均衡撥付;各單位的預(yù)算內(nèi)外常年經(jīng)費(fèi),在全市統(tǒng)一支出政策和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,一并使用;專項(xiàng)支出實(shí)行項(xiàng)目管理,由單位向市財政專題報告,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后財政才能撥付。
    對行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),各部門和單位必須實(shí)行專賬、專柜、專人負(fù)責(zé)管理,建立領(lǐng)購、核銷、登記制度,收入全額上繳行政事業(yè)性收費(fèi)結(jié)算大廳。結(jié)算大廳對各部門和單位的票據(jù),堅(jiān)持“憑證購買,驗(yàn)舊換新,限量供應(yīng)”的原則,專人負(fù)責(zé)對各部門和單位核銷票據(jù)的金額和應(yīng)上繳金額的核對。
    銀行賬戶經(jīng)市財政批準(zhǔn)、人民銀行頒發(fā)許可證、商業(yè)銀行設(shè)立后,不得隨意變動和更改。如因特殊情況確實(shí)需要變更、注銷的,應(yīng)向財政部門提出書面申請,經(jīng)財政局批準(zhǔn)后,才能注銷。經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的銀行賬戶應(yīng)由涉及部門或單位的財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一開設(shè)和管理。
    四、關(guān)于減輕農(nóng)村不良債務(wù)工作
    根據(jù)中央有關(guān)指示精神,按照四川省、成都市的要求,我市已經(jīng)開始著手化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。雖然我們的負(fù)債在成都各區(qū)(市)縣相比不算最高,居于中等偏上的水平,但要在四川省、成都市規(guī)定的時間內(nèi)逐步化解,困難也很大,壓力也很重。
    化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)既是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”,也是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作。所以我們務(wù)必要樹立“減負(fù)就是增收,減債就是政績”的思想,按照“依法辦事、規(guī)范管理、措施配套、分類推進(jìn)、控制新增、積極化解”的原則,認(rèn)真處理好化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,逐步化解農(nóng)村不良債務(wù)。我們絕不能把杜絕新增不良債務(wù)與化解現(xiàn)有不良債務(wù)看成是一個加減法的問題,我們千萬不能這頭在化解,那頭在新增,表面化解了,實(shí)質(zhì)是絲毫未減。我認(rèn)為化解農(nóng)村不良債務(wù),關(guān)鍵是抓好三個落實(shí):
    。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得直接辦企業(yè),不得為企業(yè)借(貸)款(包括其他形式的籌資)提供擔(dān)保和抵押,也不得擠占和挪用集體資金。對因違反規(guī)定擅自借(貸)款而發(fā)生的債務(wù),要按照誰決定借款、誰負(fù)責(zé)還款的原則處理;對沒有按時償還的當(dāng)事人,不得調(diào)動或提拔;對造成損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    我們要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革步伐,實(shí)行綜合財政預(yù)算管理,建立財政單一帳戶體系,實(shí)行會計(jì)集中核算,以增加政府可支配財力,并在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出的前提下,集中部分財力償還債務(wù)。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立、健全規(guī)章制度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,要量財辦事,不準(zhǔn)預(yù)留缺口開工建設(shè)。
    要建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、管理科學(xué)”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,查處違紀(jì)違規(guī)行為;要加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)、會計(jì)核算和審計(jì)工作,促進(jìn)財務(wù)公開化、規(guī)范化、制度化,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,調(diào)動農(nóng)民群眾民主理財?shù)姆e極性。
    化解現(xiàn)有不良債務(wù)是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)。搞得好,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)一步加快,反之則會制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,我們必須高度重視,想辦法,添措施,真正地化解不良債務(wù)?,F(xiàn)在,我們的當(dāng)務(wù)之急就是要按照省委、省政府提出的增收節(jié)支還債、清收欠款還債、劃轉(zhuǎn)核銷還債、變賣資產(chǎn)還債、改革體制還債等辦法,揚(yáng)長避短,創(chuàng)造性地抓落實(shí),抓具體。
    五、關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革工作
    按照中央〔〕號文件精神和四川省、成都市的有關(guān)要求,今年我市將實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革的主要內(nèi)容可以概括為“三取消,兩調(diào)整,一改革?!彼^“三取消”,一是取消過去長期執(zhí)行的鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)村教育集資等專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資;二是取消屠宰稅;三是取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工。所謂“兩調(diào)整”,就是調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策。所謂“一改革”,就是改革村提留征收使用辦法。
    農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,時間緊迫。所以,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,正確處理好減負(fù)與發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系,針對彭州的實(shí)際和問題,創(chuàng)造性地開展工作。我就做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作講五點(diǎn)原則性的意見:
    。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須要負(fù)總責(zé),親自抓,要站在“講政治”的高度,把改革工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    宣傳動員工作要按照省上的統(tǒng)一要求和安排進(jìn)行。在宣傳中,要注意把握好政策尺度,統(tǒng)一宣傳口徑,準(zhǔn)確、客觀、全面地評價減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的效果。
    要結(jié)合實(shí)際情況,按照四川省、成都市農(nóng)村稅費(fèi)改革方案的總體要求,制定我市的改革方案。方案要多借鑒試點(diǎn)縣市的經(jīng)驗(yàn),力求更加科學(xué)、合理,更加客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
    各部門要識大體,顧大局,克服部門利益,積極支持和配合這項(xiàng)工作,及時修改完善有關(guān)政策規(guī)定,及時調(diào)整工作思路、工作方法,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、量力而行的方針,可辦可不辦的事不辦,多辦群眾贊成和擁護(hù)的事,不辦超越財力、勞民傷財?shù)氖拢^不允許以犧牲農(nóng)民利益為代價,謀取部門和個人的利益。
    農(nóng)村稅費(fèi)改革政策性強(qiáng),在落實(shí)的過程中,我們不能隨意變通,一定要認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格照辦,確保不走樣。
    六、關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)工作
    最后,我還要講一下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有關(guān)問題。今年是中央定的“調(diào)查研究年”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”。我們按照市委的要求,通過自己的努力,工作作風(fēng)的確有了不小的變化,但有些問題也不容忽視。我覺得,當(dāng)前作風(fēng)上最大的一個問題就是會上講一次,會下抓一次,好的作風(fēng)也就保持一陣。如果不講,有些單位就又松了,工作上的“粗”、“虛”、“懶”、“散”、“漂”、“浮”就又冒出來了。這段時間被新聞媒體連續(xù)曝光的駕駛員年審收費(fèi)和通濟(jì)鎮(zhèn)退耕還林等問題就是集中表現(xiàn)。
    有關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題講了多次,這里也就不再具體講了,現(xiàn)在就是要按省委提出的“四減少、兩深入、三碰硬”,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),具體具體再具體。下來后,紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、目督辦要立即組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的情況進(jìn)行檢查,好的要表揚(yáng),差的要通報、要批評,嚴(yán)重的該處分的要處分。電視臺、報社可以派記者“暗訪”,該曝光的要堅(jiān)決曝光,該向市委、市政府反映的要及時反映。
    在全市督查工作會議上的講話篇二
    一、堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性
    一要認(rèn)識到做好新時期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。
    二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會不會抓落實(shí),不僅僅是一個工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
    三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體――群眾中去,到實(shí)施決策的客體――具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
    二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作
    一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
    三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動做好協(xié)調(diào)工作,同時要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
    四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
    第一,要創(chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅(jiān)持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實(shí)的'真實(shí)情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動決策和工作的一步步落實(shí)。要求督查工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
    第二,要創(chuàng)新督查工作思路,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內(nèi)見到成效。對需時較長的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅(jiān)決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
    第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
    在全市督查工作會議上的講話篇三
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對性和實(shí)效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。
    下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性
    作決策和抓落實(shí)是兩個緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動彌渡經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,不斷開創(chuàng)工作新局面。
    近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!
    總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配咳嗽;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
    二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個個擔(dān)責(zé)任。
    三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動,不斷提高了督查工作的實(shí)效。
    四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報》到上報領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動了工作,提高了督查工作的水平。
    在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)
    20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
    在全市督查工作會議上的講話篇四
    督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。下面是本站小編給大家整理的督查工作會議上的講話,僅供參考。
    今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié) 工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時也十分必要。
    近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo) 下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃 的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績 。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo) 高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽?表示熱烈的祝賀!
    下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
    (一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實(shí)不松勁。
    目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
    (二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié) ,繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
    督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書 長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實(shí)的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo) ,把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
    二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作
    (一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
    當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個重點(diǎn)、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
    突出重點(diǎn)還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
    (二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
    隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
    (三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
    中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報告 和通報制度,確保按時辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
    (四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
    近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實(shí)。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
    三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作
    同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
    四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作
    各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
    (一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
    督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
    (二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
    督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
    (三)要緊隨時代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
    督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
    同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們
    市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,依照市政府的布置。于12月14日至19日對全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,分析當(dāng)前全市森林防火形勢,對今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密防范,確保全市森林資源平安。
    兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,剛才??陀^總結(jié)了前一階段的成果,分析指出了工作中存在突出問題,提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,完全同意,希望大家依照會議要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
    自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,把森林防火工作擺在突出位置,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實(shí)等方面做了大量工作,取得了階段性效果。聽了兩個督查組的匯報,覺得前一段工作有這樣幾個特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視,能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,積極研究部署,層層召開會議,對森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動和動員,全方位開展防火知識宣傳,加強(qiáng)平安警示教育,廣大干部群眾的防火意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出,及時完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的原則,重新修訂完善了具有實(shí)用性和可操作性的防火預(yù)案,加強(qiáng)防火物資儲藏,調(diào)整空虛森林消-防-隊(duì)伍,組織開展了形式多樣的救火演練,為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力,及時開展了隱患排查。最近一個時期,各縣區(qū)、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進(jìn)行了檢查,較好地控制了野外火源,及時清除了火災(zāi)隱患,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確,及時完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求,較好地落實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任,層層簽訂了護(hù)林防火
    責(zé)任書
    ,建立健全了值班制度,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。
    省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看,全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對待,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上,動員不充分,安排不到位。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來,工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場管護(hù)責(zé)任、管理措施落實(shí)不到位,三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距,還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個別單位沒有對撲火機(jī)具進(jìn)行檢修,無法正常使用。對于存在這些問題,大家一定要高度重視,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化督查,盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實(shí)予以糾正和解決。
    就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見:此。
    工作部署上抓好落實(shí)。最近,一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起,且有逐漸增多趨勢,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出重要批示,要求切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來,市天氣繼續(xù)干旱,近期盡管全市普降小雪,但旱情仍未根本緩解,森林火險等級居高不下,森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨,學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨、對人民、對慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓,進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí),進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù),靠實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,真正做到不留死角、不留盲區(qū),確保全市森林資源的絕對平安。
    防火用火上抓好落實(shí)。針對當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險等級高的特點(diǎn),二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手,繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn),深入林緣農(nóng)戶,深入中小學(xué)校,采取多種宣傳形式,集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火
    規(guī)章制度
    的宣傳,大力普及防火撲火知識,從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前,要組織各級各類學(xué)校對中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育,增強(qiáng)學(xué)生的防火意識。
    消除火災(zāi)隱患上抓好落實(shí)。市防火辦要采取有針對性的措施,三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場、各管護(hù)站全面落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)檢查,加大防范力度,嚴(yán)格管理野外火源,切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期,市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),撲火裝備是否良好,護(hù)林人員是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),及時加以整改,切實(shí)做到防患于未然。
    防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實(shí)。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊(duì)伍、森警部隊(duì)要時刻堅(jiān)持高度警惕,四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨時做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中,要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)持以人為本,做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,搞好應(yīng)急處置,撲救中把安全放在第一位,確保人身平安的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實(shí)。各級防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測。堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,確?;鹎樾畔⑹柰?。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要依照分級處置的原則,及時啟動
    應(yīng)急預(yù)案
    ,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,快速撲救。對因防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
    同志們:
    剛才,市統(tǒng)計(jì)局局長、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志,就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,講幾點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識重大意義,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感
    經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查,是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查,主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,研究、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家長遠(yuǎn),事關(guān)宏觀政策趨勢,事關(guān)老百姓的切實(shí)利益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。
    這次經(jīng)濟(jì)普查,所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右,其領(lǐng)域十分廣闊,不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,370個行業(yè)中類,875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,還包括個體工商戶。所以,這次普查,就全面而言,是史無前例的,是貨真價實(shí)的第一次。經(jīng)初步測算,我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶,要填報各種普查表格45種,近3千個指標(biāo),工作量之大是建國以來歷次普查之最,同時,其信息量之大,也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制 ""規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施實(shí)現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。
    二、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)
    這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,工作之艱巨和復(fù)雜,都是以前普查從未有過的。因此,搞好這次普查,迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神,上下同心,左右合力,通力協(xié)作,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院的通知精神,按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"的原則,突出重點(diǎn),密切配合,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    首先,抓好三個落實(shí),為普查提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。如果沒有一個堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證,不僅人力 、物力、財力難以動員到位,更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查"三落實(shí)"工作的通知》,各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu),人員選調(diào)已基本到位,經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排,也就是說,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實(shí)到位,為我市的經(jīng)普工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為經(jīng)普工作開了個好頭,這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,"三落實(shí)"工作始終沒有到位。所以,會議結(jié)束后,請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人,對"三落實(shí)"工作,做一次全面檢查,有些不到位的要設(shè)法盡快到位,并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位,無疑是基礎(chǔ)不牢,地動山搖,接下來的清查工作將無法開展,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。
    其次,抓好技術(shù)準(zhǔn)備,為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,又要符合本地、本部門的具體實(shí)際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn) 、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,提高普查水平,確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作,為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情,工作上沒有目標(biāo),心中沒有數(shù),事情不可能成功,而且也是一種浪費(fèi)。所以,清查摸底是進(jìn)行正式普查登記,必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,才能做到心中有數(shù),家中有底,才能為正式普查登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是要認(rèn)真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn) 工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),是搞好普查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一方面,全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗,各級在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中,要堅(jiān)持持證上崗,不合格的普查人員要堅(jiān)決換下來。另一方面,這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高,法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以,全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn),力爭使參訓(xùn)率達(dá)到100%,是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面,是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報,又要防止漏報、瞞報,對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字,稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計(jì)年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是*年12月31日,現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時間,制定普查方案,把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透,為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。
    再次,抓好宣傳發(fā)動,為普查提供強(qiáng)大的輿-論保證。這次普查能否成功,關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務(wù)院經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神,把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù),明確宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、
    黑板報
    、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式,積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳,針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源,通過專題、專欄等形式,釋疑解惑,堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策,消除普查對象,特別是個體工商戶如實(shí)申報的顧慮,在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo),要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性,使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義,切切實(shí)實(shí)地讓普查對象放下疑慮,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚輿-論氛圍。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿
    這次經(jīng)濟(jì)普查國務(wù)院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與"。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一政令,明確分工,有序推進(jìn)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),并實(shí)行一把手責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥,直接過問,親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位,責(zé)任到人。大會結(jié)束后,市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組,將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,檢查各單位的"三落實(shí)"情況和責(zé)任制建立情況。
    二要明確分工,落實(shí)責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》,已對各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確,對成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下:涉及普查宣傳方面的事項(xiàng),請市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí);涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng),由財政局和市計(jì)經(jīng)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項(xiàng),請市工商局、市國稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市編辦負(fù)責(zé)落實(shí);涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項(xiàng),由市民政局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),請市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項(xiàng),由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí);涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項(xiàng),由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項(xiàng),由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個體運(yùn)輸戶方面的事項(xiàng),由市交通局負(fù)責(zé)落實(shí);計(jì)經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),做好普查工作。各級經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任,要按照普查工作的總體方案和要求,制定詳細(xì)的
    工作計(jì)劃
    ,確定不同階段的具體工作任務(wù),并層層分解落實(shí)。
    三要強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。督查是各項(xiàng)工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度,努力實(shí)現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭先進(jìn)"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,各級普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供,對于違反《統(tǒng)計(jì)法》和《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的,要依法嚴(yán)厲查處,不得姑息。
    同志們,全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確,希望大家團(tuán)結(jié)一致,共同努力,高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),為國家和全市人民交出一份滿意的答卷。
    在全市督查工作會議上的講話篇五
    同志們:
    今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)全國中小學(xué)管理工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見:
    一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
    教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
    二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
    當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
    (一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
    (二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時,由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
    (三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
    (四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動時間,課間、飯間時間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
    這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
    三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
    當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
    (一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
    (二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險,有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
    (三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯開學(xué)生集中上下樓梯時間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。
    (四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
    (五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動,校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
    (六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
    (七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
    (八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
    四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作
    關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊(duì)、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時督促整改。
    同志們,學(xué)校安全工作,是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市督查工作會議上的講話篇六
    同志們:
    借全州20xx年度新建大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會議這個機(jī)會,接著召開全州移民工作會議,主要目的是針對當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際,進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢,不斷提高認(rèn)識,明確責(zé)任,確保全州移民工作的順利推進(jìn),確保全州社會穩(wěn)定。
    下面,我講六點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對移民工作重要性的認(rèn)識
    移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的共同努力下,全州移民工作總體上看是好的,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí),造成移民工作被動。特別是一些老水庫,由于修建時間較長,人口變化較大,歷史資料不全,給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位,工作的主動性和預(yù)見性較差。中秋、國慶、元旦和春節(jié)即將到來,請各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上,抓緊抓緊再抓緊,落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對移民工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識、政治意識、群眾意識,從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定,事關(guān)落實(shí)“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā),提高對移民工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識上統(tǒng)一,才能保證行動一致,按照移民工作的政策和時限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。
    二、落實(shí)政策,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益
    移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)惠民工程,每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益,只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策,才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好移民政策法規(guī),加強(qiáng)宣傳,耐心講解,把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民,奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時,要按照“一個盡量,兩個可以”的原則,做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,確保移民后期扶持資金按時足額兌現(xiàn)到移民手中,通過落實(shí)政策來實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。
    三、宣傳發(fā)動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動性和積極性
    宣傳發(fā)動工作要貫穿于整個移民工作的始終,移民工作的各個階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策,要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳,真正做到移民政策家喻戶曉,人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心,了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況,在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作,讓移民群眾積極主動參與到移民工作中來,進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對移民工作配合的主動性和積極性,確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。
    四、深入實(shí)際,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題
    一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶,分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜,從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人,逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查,有針對性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法,及時化解矛盾糾紛,推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究,一樁一樁研究,一件一件落實(shí),將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報工作。隨時掌握移民工作情況和移民思想動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
    五、明確職責(zé),嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)
    一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負(fù)責(zé),移民部門業(yè)務(wù)歸口,黨政相關(guān)部門密切配合,全社會共同支持”的管理體制,各級政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用,進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù),做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時成立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況,州移民開發(fā)局要組成督查組,于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,需要各級各部門的協(xié)同配合,根據(jù)工作需要,各縣要將責(zé)任及時落實(shí)到部門、落實(shí)到人,必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時,要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障,各級移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律,扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫區(qū)開展移民工作,明確各自工作目標(biāo)及任務(wù),對按時完成工作任務(wù),并且成績突出的要給予獎勵,對工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng),影響移民工作的要懲罰。同時,按照行政問責(zé)辦法,對不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部,要實(shí)行行政問責(zé)。
    六、加強(qiáng)督查,確保移民資金安全,確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量
    會后,州移民開發(fā)局要及時到麻栗坡縣馬鹿塘庫區(qū)對移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時,要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對移民資金的監(jiān)督和管理,確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后,我也要到云鵬電站丘北庫區(qū)進(jìn)行督查,協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題,確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國慶節(jié)后,州政府將組成督查組,深入各縣對今天會議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處,確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。
    在全市督查工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時,在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
    縣直機(jī)關(guān)共有1個黨委,14個黨總支,135個黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動,黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在:個別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說,經(jīng)過近年來的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個,其中黨總支2個,黨支部29個,黨員達(dá)到239名。可以說,非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作
    做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展 “繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
    (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個,建立一個,健全一個,鞏固一個”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開展黨的活動。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時,要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹立良好的社會形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動,營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓,通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
    (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開展黨性實(shí)踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對互幫“十個一”和“六幫”、 “六必訪”的要求,通過多種形式,扎實(shí)開展結(jié)對共建和互幫活動,促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動,為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動,優(yōu)先鼓勵黨員職工,把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動,重點(diǎn)抓好 “雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來,嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來,為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成
    現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識,拿出足夠的精力和時間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進(jìn)度,對工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度,及時向上報告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》,反映工作動態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動的具體時間、活動內(nèi)容、取得的成效和存在的問題,使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開展活動,突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們,做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
    在全市督查工作會議上的講話篇八
    同志們:
    剛才,市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話,提出了明確要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重就做好當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作,講三點(diǎn)意見。
    一、強(qiáng)化綜合措施,努力實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)
    20xx年國家實(shí)施積極的就業(yè)政策以來,全市各級按照國家和省、市的決策部署,加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實(shí),保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。
    各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實(shí)事,與縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進(jìn)委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,明確部門職責(zé),加強(qiáng)督查考核,定期通報情況,推動了就業(yè)工作深入開展。
    二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。
    加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系,面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),將進(jìn)城務(wù)工人員依法納入社會保險,在全國率先實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇,促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人,連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名,同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。
    三是各項(xiàng)政策落實(shí)力度逐年加大。
    先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策,形成了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計(jì)安排再就業(yè)資金3.9億元,支出3.3億元,其中發(fā)放社保和崗位補(bǔ)貼1.5億元,享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達(dá)到5萬多人,幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費(fèi)1.9億元,為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);發(fā)放小額擔(dān)保貸款近4600萬元,幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題,實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
    四是困難群體就業(yè)援助富有成效。
    建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度,累計(jì)幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人,其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始,零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、援助一戶”,實(shí)現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得,是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果,也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問,向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!
    當(dāng)前和今后一個時期,全市就業(yè)工作總的要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為主線,認(rèn)真貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,提供更加完善的就業(yè)服務(wù),營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點(diǎn):
    (一)有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴(kuò)大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費(fèi)、緩繳社會保險費(fèi)、階段性降低社會保險費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險基金適用范圍等措施,想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負(fù)”,千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面,全市經(jīng)濟(jì)工作會議提出了具體政策措施,這次會上又出臺了新的減負(fù)政策,允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費(fèi),同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費(fèi)率,各級必須不折不扣地把這些政策落實(shí)到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)就業(yè)的作用,在確保失業(yè)人員基本生活的同時,采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。
    (二)加快發(fā)展步伐,努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決就業(yè)的根本出路。近年來,我們積極推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,大力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn),不斷提高經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動能力。在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,要統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大就業(yè),做到既大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),又大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè),鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢,擴(kuò)大就業(yè)容量,增加就業(yè)崗位。
    (三)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,防范化解社會風(fēng)險。裁減一名職工,就會影響一個家庭;裁減一批職工,就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,切實(shí)將失業(yè)調(diào)控納入責(zé)任考核,及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,充分考慮社會承受能力,最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點(diǎn)抓好“三控”:一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移,加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測,在受金融危機(jī)影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)用工情況,對可能出現(xiàn)的問題做到早預(yù)測、早分析、早應(yīng)對,防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風(fēng)險。二是“控規(guī)?!薄Υ_需裁員的企業(yè),督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定,依法規(guī)范裁員程序,落實(shí)裁員報告制度,切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè),要提前向工會或全體職工說明情況,聽取工會或職工意見后,向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T報告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施,最大程度減少裁員數(shù)量,防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅(jiān)決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體,除職工本人原因外,裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。
    (四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,積極開辟就業(yè)渠道。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是黨的xx大提出的明確要求,也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè),可以吸納多人就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng),對解決當(dāng)前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培訓(xùn)、服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制,更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè),加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動,細(xì)化完善活動方案,向上爭取政策支持,加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點(diǎn),在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學(xué)回國人員等全面延伸,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平,提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系,完善服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán),放寬準(zhǔn)入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持資金,積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。
    (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是就業(yè)工作的發(fā)展方向,要在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固成果、加快推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個加強(qiáng)”、抓好“三類群體”?!皟蓚€加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)人力資源市場體系建設(shè)。多渠道籌措資金,年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設(shè),進(jìn)一步完善縣級人力資源市場功能,充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強(qiáng)基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所建設(shè),解決有牌子無機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無場地、有場地?zé)o人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達(dá)不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施,保證機(jī)構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè),使服務(wù)工作真正進(jìn)社區(qū)、入村居?!叭惾后w”:一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學(xué)生是寶貴的人力資源。今年是高校擴(kuò)招以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年,同時受國際金融危機(jī)影響,就業(yè)形勢空前嚴(yán)峻。各級各部門一定要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作放到就業(yè)的核心位置來抓,有效提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、資格培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo),搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體,及時足額發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,保證困難群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體,組織開展就業(yè)援助系列活動,優(yōu)先安排他們到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭,通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施,確保至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),不斷鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少,受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項(xiàng)落實(shí)國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的六項(xiàng)措施,廣開就業(yè)門路,深入實(shí)施“就業(yè)信息村村通工程”,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析,及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿,開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。
    (六)強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力,是推進(jìn)就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓(xùn)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金,大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)職工在崗培訓(xùn)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能,努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓(xùn)成果制度,對政府提供補(bǔ)貼開展的就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)面向各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),把培訓(xùn)補(bǔ)貼資金與培訓(xùn)后的就業(yè)率緊密掛鉤,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和有效性;根據(jù)需要適當(dāng)延長培訓(xùn)期限,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,切實(shí)緩解特殊時期的就業(yè)壓力。
    在全市督查工作會議上的講話篇九
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市政府同意確定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省高校畢業(yè)生就業(yè)暨促進(jìn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會、全省就業(yè)工作座談會、全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,左市長代表市政府作了重要講話,充分肯定了""期間全市就業(yè)工作所取得的顯著成績,分析了當(dāng)前面臨的新形勢,對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求和殷切期望,充分體現(xiàn)了市委、市政府對就業(yè)工作的高度重視和關(guān)心支持。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。會上,還隆重表彰了全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位;沂水縣、沂南縣、臨沭縣分別從落實(shí)政策促就業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面,作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,可以說,亮點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、經(jīng)驗(yàn)可貴,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,共同提高。杜剛局長作了一個務(wù)實(shí)的工作報告,全面總結(jié)了""期間的全市就業(yè)工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù)。下面,根據(jù)上級會議要求和局黨組研究的意見,就會議的貫徹落實(shí),再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神。就業(yè)工作是關(guān)系民生的頭等大事,黨委政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注,促進(jìn)就業(yè)是人社部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這次會議既傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級關(guān)于就業(yè)工作的新精神、新要求,也結(jié)合我市實(shí)際提出了統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)就業(yè)的具體措施。左市長站在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,就突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)以及公共服務(wù)體系建設(shè)等方面,提出了具體要求,針對性非常強(qiáng)。會后,各縣區(qū)局要迅速將這次會議主要精神,特別是左市長的重要講話以及納入省市縣政府考核的指標(biāo)和要求,向縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報好,為黨委政府當(dāng)好參謀,最大限度地爭取黨委政府的支持。要認(rèn)真組織班子成員和有關(guān)科室單位學(xué)習(xí)好這次會議精神,尤其是全省三個會議精神和左市長的重要講話,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),真正把思想統(tǒng)一到市委市政府和上級對就業(yè)工作的部署要求上來,落實(shí)到全市促進(jìn)就業(yè)的具體工作中去。通過學(xué)習(xí),既要認(rèn)清當(dāng)前我市就業(yè)工作所面臨的新形勢、新任務(wù),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,又要看到有利的方面,增強(qiáng)做好工作的信心和決心,以飽滿的熱情,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的舉措,推動全市就業(yè)工作再上新水平,再創(chuàng)新佳績。
    二、要切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。"為政之要,重在落實(shí)"。今年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)能不能落實(shí),不僅是工作作風(fēng)的體現(xiàn),更是能力素質(zhì)的體現(xiàn)。對今天會上安排部署的工作任務(wù),都要以雷厲風(fēng)行的態(tài)度,抓好貫徹落實(shí),做到執(zhí)行有力,政令暢通,說了就干,定了就辦,決不允許陽奉陰違,討價還價,搞上有政策,下有對策。對去年的就業(yè)考核工作,市領(lǐng)導(dǎo)不是很滿意,我們自己也不是很滿意,在很大程度上反映了我們在落實(shí)上級政策過程中打了折扣,對上級政策把握不準(zhǔn),基層情況不了解,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。務(wù)鋒市長在批示中非常含蓄地指出,要針對工作中存在的問題,認(rèn)真加以整改,努力提高在全省的位次。對此,作為促進(jìn)就業(yè)的職能部門,各級人社部門責(zé)無旁貸,要切實(shí)發(fā)揮好牽頭攬總的作用,督促調(diào)度好各有關(guān)部門,齊心協(xié)力,共同努力,狠抓落實(shí),力爭在今年的就業(yè)工作考核中取得好的成績,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
    (一)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要在統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)困難群體、農(nóng)民工等就業(yè)的同時,要繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位。省政府第94次常務(wù)會議專題聽取了高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況匯報,明確市、縣區(qū)政府是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任主體,并作為市縣政府績效考核的重要內(nèi)容,提出了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體措施,我們一定要結(jié)合左市長的要求,把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要摸清我市高校畢業(yè)生就業(yè)的底子,暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道,落實(shí)好促進(jìn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,著力抓好小額擔(dān)保貸款政策和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。各縣區(qū)要積極爭取財政、金融部門的支持,落實(shí)配套資金,兌現(xiàn)貼息等政策措施,還沒有開展小額擔(dān)保貸款的縣區(qū)(蘭山、河?xùn)|、羅莊、沂南、莒南),要作為今年工作的重點(diǎn),向黨委政府匯報好,無論如何一定要啟動,切實(shí)發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、推動就業(yè)的扶持作用。
    (二)關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)作為提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑,是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,解決就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的根本措施。對職業(yè)培訓(xùn)工作,國務(wù)院專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),并于2月22日召開了全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議;4月8日,省人社廳召開了全省職業(yè)能力建設(shè)暨加快技工教育發(fā)展工作會議,郭兆信副省長親自到會并作了重要講話。這為我們進(jìn)一步做好新形勢下的職業(yè)培訓(xùn)工作,尤其是對技工教育改革提出了新要求。近年來,我市技工院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),提高勞動者技能素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形勢下,我市技工院校招生達(dá)到9610人。下一步,要堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出辦學(xué)特色,積極推行"雙證互通"制度,科學(xué)設(shè)置專業(yè),推行校企合作等模式,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么樣的人才,就開設(shè)什么專業(yè),培養(yǎng)什么樣的人才,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能人才支撐。要繼續(xù)在技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐督導(dǎo)員制度,切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,提高教學(xué)質(zhì)量,推動技工院校健康發(fā)展。
    (三)關(guān)于基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。我到市勞動保障局之后第一件事,就是抓基層勞動保障平臺建設(shè)。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作我們走在了全省乃至全國的前列,無論是部里還是省里,都對我們這項(xiàng)工作給予了充分肯定。省廳最近要制定下發(fā)《全省人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃》,對基層公共服務(wù)平臺建設(shè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源、平臺功能、服務(wù)場所和設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,提出明確要求:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)稱為人力資源和社會保障所,工作人員原則上每6000名服務(wù)對象配備1人,每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少于5人;社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū))統(tǒng)稱人力資源和社會保障服務(wù)站(?協(xié)理員),對人口數(shù)在1000人以上的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員原則上按每800名服務(wù)對象配備1人,對人口數(shù)在1000人以下的社區(qū)、行政村(農(nóng)村社區(qū)),工作人員一般配備1到2人;內(nèi)容上除原來的工作內(nèi)容外,增加了人才服務(wù)的職能;服務(wù)場所也有了明確的規(guī)定,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)120㎡以上,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)80-120㎡。省廳計(jì)劃5月份在我市召開現(xiàn)場推進(jìn)會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動保障平臺,在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保試點(diǎn)和執(zhí)法維權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前,個別縣區(qū)不重視基層平臺建設(shè),出現(xiàn)下滑的跡象,存在機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、有事無人干、有人無事干的現(xiàn)象。這與我們?nèi)找娣敝氐墓ぷ魅蝿?wù)不相適應(yīng)。各縣區(qū)一定要繼續(xù)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障所建設(shè),將能夠下放的職責(zé)權(quán)限,全部下放到勞動保障所,確保有人干事,有事可干,發(fā)揮作用。去年我們抓住失業(yè)保險基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)的有利時機(jī),共支出擴(kuò)大試點(diǎn)資金4386萬元,其中,用于市、縣區(qū)人力資源市場和基層公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備購置支出達(dá)到2323.1萬元,這對于推進(jìn)我們的信息化建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。各縣區(qū)采購的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備一定要滿足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,市信息中心和市人力資源開發(fā)服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃布局,確保發(fā)揮作用,確實(shí)解決好信息網(wǎng)絡(luò)不暢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。今年省里還將對擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出進(jìn)行檢查審計(jì),各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策,??顚S?,按照政府采購的要求和程序進(jìn)行。
    (五)關(guān)于廉潔自律問題。這個問題,我是逢會必講,但仍有極個別同志把握不住自己,違法犯罪,身陷牢獄。雖然是個例,但影響的卻是人社部門的整體形象。就業(yè)專項(xiàng)資金、技能培訓(xùn)資金等,都是落實(shí)惠民政策的重要保障,特別是對我們這樣一個財政狀況并不寬裕的市,更要把資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮好作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)、培訓(xùn)等資金的監(jiān)管,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,確保不出現(xiàn)任何問題。要時刻警鐘長鳴,繃緊廉潔自律這根弦,工作有點(diǎn)失誤,組織可以幫助,領(lǐng)導(dǎo)同志們可以原諒,但在這方面出了問題,誰也幫不了你,誰也救不了你。在政策法律面前只有行與不行,不能打折扣,不能搞變通,大家一定要算清政治賬、算清感情帳、算清經(jīng)濟(jì)賬、算清家庭賬,踏踏實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人、清清白白從政,經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)。
    三、要狠抓督導(dǎo)檢查。近年來,省委省政府高度重視民生工作,將新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險參保人數(shù)、高技能人才增長率等多項(xiàng)工作指標(biāo),列入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。從今年開始,又把高校畢業(yè)生就業(yè)情況納入對市縣政府績效考核的重要約束性指標(biāo)。姜大明省長、郭兆信副省長在省里召開的會議上多次強(qiáng)調(diào)指出,今年省政府要對各市民生工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度和排序,對于后兩位的,市長要到省里作出說明。對涉及民生工作的各項(xiàng)考核指標(biāo),市政府也決定對縣區(qū)政府進(jìn)行考核,逐一排序,通報到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),對排序靠后的縣區(qū),市長將約請縣區(qū)長談話。為進(jìn)一步加大對各縣區(qū)檢查督導(dǎo)力度,市局將對市政府考核縣區(qū)政府以及年度目標(biāo)管理責(zé)任書中的任務(wù)指標(biāo),實(shí)行一月一通報,一季一小結(jié),半年一總結(jié),并將每月通報排序情況,直接報給市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),作為年度考核評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。這不是有意跟大家過不去,這是工作的需要,一旦完不成任務(wù),到時大家都很難看,無法向黨委政府交待。對于這些硬指標(biāo)、硬任務(wù),大家一定要認(rèn)真對待,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,對照工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化量化,建立目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別要抓住重點(diǎn)和工作中存在的問題,加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督查,定期調(diào)度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,采取扎實(shí)有效的措施,真正把工作做實(shí)做細(xì),抓出成效。
    在全市督查工作會議上的講話篇十
    同志們:
    這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
    20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
    1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
    2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽(yù)。
    3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
    4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
    5.文化活動奏響新樂章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
    6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動,新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
    二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
    今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩砜?,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
    根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
    1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊褟V大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
    2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
    3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動,營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
    4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
    5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時政類報刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
    7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
    8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
    三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
    一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項(xiàng)工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
    三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識,增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
    四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
    同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市督查工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):
    (一)客觀評價成績,深化安全發(fā)展理念。過去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展了“隱患清剿”行動,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評為優(yōu)秀等級,得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
    (二)找準(zhǔn)問題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大,目前全市機(jī)動車保有量達(dá)到x萬輛,平均每天增加180輛左右;不包括過境?;?,僅我市就有危化車輛x輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個,產(chǎn)能達(dá)x萬噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺,涉及使用單位964家;壓力容器x臺,涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺,涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。
    (三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會和中央十九大將要召開,發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸
    中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書記徐新榮,市委副書記、市長薛占海就貫徹落實(shí)《意見》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實(shí)施意見》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
    (一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中,我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
    (二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接,自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
    (三)細(xì)化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認(rèn)識上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
    (四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報季講評機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報工作情況。
    三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力
    各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
    (一)針對重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來,一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時,要加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開展危化企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級各部門要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
    (二)針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則,完善隱患治理分級掛牌督辦制度,對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
    (三)針對典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動,加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
    (四)針對工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?;鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭上半年啟動實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
    (五)針對安全意識淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場所等“七進(jìn)”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (六)針對職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題,同時要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會各成員單位要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識,工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報信息,努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價,切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時,要重點(diǎn)對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
    同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在全市督查工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    一、正視成績,開啟財稅工作新征程
    ×年財稅工作,我認(rèn)為可以用“×個實(shí)屬不易”來概括。
    二、凝心聚力,開創(chuàng)財稅工作新局面
    三、拒腐防變,鍛造財稅工作新隊(duì)伍
    同志們:做好今年財稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,狠抓落實(shí),為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財稅力量!
    ;
    在全市督查工作會議上的講話篇十三
    安康市委常委、常務(wù)副市長
    高晶華
    (
    2020年7月10日)
    “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    今年以來,全市各級財政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
    “六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭取各類資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元??傮w來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績,應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
    今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。
    1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排x萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬元財政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
    越是在困難時刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好
    ,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
    x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動任務(wù)落實(shí)。
    重點(diǎn)做好三方面工作。
    一要抓培育。
    要全面落實(shí)各級減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
    二要抓增收。
    正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉,千方百計(jì)做大財政
    “蛋糕”。
    三要抓爭取。
    各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務(wù)進(jìn)行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
    發(fā)展是解決一切問題的
    “金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
    各級各部門要樹牢過
    “緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財政局要加強(qiáng)對縣區(qū)落實(shí)“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
    為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達(dá)我市的資金達(dá)
    x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識,嚴(yán)格實(shí)行績效評價問責(zé),做到花錢問效、無效問責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。
    要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機(jī)制。落實(shí)社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
    近年來,我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
    財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)
    “四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
    新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求,要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn),幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
    在外界看來,財政部門是強(qiáng)權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識,從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
    “一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    “追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財政智慧、財政擔(dān)當(dāng)、財政作為!
    在全市督查工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
    20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
    1、圍繞中心,大力宣傳五個重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
    2、突出特色,充分宣傳三個亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
    3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對外宣傳水平和實(shí)效。
    經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實(shí)。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī),主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實(shí)效。
    在全市督查工作會議上的講話篇十五
    尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
    今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個人會員、2個新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名,名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
    1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義
    慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展
    依托社會氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
    5是嚴(yán)格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制,通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!