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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇一
后危機時代中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑
摘要:文章從后危機時代的背景出發(fā),通過對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的反思,提出中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;實現(xiàn)路徑
一、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的形勢分析
(一)背景探討
“后危機時代”是指金融危機已相對緩和但危機的深遠影響尚未徹底消除的特定階段。一方面,金融海嘯已基本平息,前期大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟體走出衰退陰影,步入全面復(fù)蘇,全球金融體系重回平穩(wěn)軌道。另一方面,金融風(fēng)險并未徹底清除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融體系仍面臨著較大的不確定性。
(二)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的形勢嚴(yán)峻
未來的一段時期,全球會出現(xiàn)一個流動性相對充裕的情況。中國經(jīng)濟發(fā)展的前景看好,但是也必須看到,在國際金融危機之后,隨著國際經(jīng)濟格局的改變,中國面臨的發(fā)展也將面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。
共識的引導(dǎo)下,全球貨幣流動性還將持續(xù),這將使中國經(jīng)濟面臨資產(chǎn)泡沫上升壓力和匯率升值壓力。
其次,在全球經(jīng)濟再平衡的口號下,全球興起了一輪針對中國的貿(mào)易保護浪潮?!拜喬グ浮?、“特保案”等僅僅是開始,針對中國的貿(mào)易摩擦還會愈演愈烈。更可怕的是發(fā)展中國家,如印度、土耳其等國對中國的出口也是持有敵意的。種種因素帶來的結(jié)果就是:中國經(jīng)濟不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來的發(fā)展。
(三)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)憂”和“外患”
從國內(nèi)來看,中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大風(fēng)險:第一個風(fēng)險來自資產(chǎn)價值的巨幅變動。無論是上升還是下降。如果中國房地產(chǎn)價格再提升20%-30%,便會激發(fā)更多的社會矛盾。相反,如果股票和房地產(chǎn)價格下降20%-30%,很多企業(yè)和個人都將出現(xiàn)“資產(chǎn)負債表”的問題。第二個風(fēng)險是通貨膨脹的壓力。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素,在流動性非常充足的背景下,很可能會演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價格迅速上漲,進而直接演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?BR> 從國際方面來看,實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也是困難重重:一是原材料和能源價格迅速飆升有可能帶來的供應(yīng)鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰(zhàn)爭頻發(fā)的大環(huán)境下。二是區(qū)域性風(fēng)險。中國企業(yè)走出去的步伐,在很大程度上已經(jīng)遠遠超出了預(yù)想和估計。這么多經(jīng)濟布局在海外,一旦出現(xiàn)區(qū)域性沖突,那么政治影響、社會影響、經(jīng)濟影響都會非常大。
二、關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的反思
改革開放30年,中國創(chuàng)造了經(jīng)濟持續(xù)高增長的奇跡,年均增長近10%,經(jīng)濟總量占全球的比重由1%上升到5%以上,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。但是縱觀我們的發(fā)展思路,高增長總體上是主要依靠要素投入、低成本競爭和市場外延擴張的粗放型增長,可持續(xù)發(fā)展能力不足。
(一)發(fā)展方式的反思
經(jīng)濟增長主要依靠要素投入。第一,中國的體制轉(zhuǎn)軌使人口流動活絡(luò),勞動力的充分供給使工資水平缺乏彈性,勞動力的低成本得以持續(xù),進而為經(jīng)濟增長貢獻了“人口紅利”。第二,高儲蓄率和低利率政策使資本成本長期維持在低水平,個別年份甚至是負的實際利率,銀行呆壞賬的沖銷和“債轉(zhuǎn)股”還使得企業(yè)可以不必償還本金。第三,只反映開發(fā)成本的能源和資源價格長期偏低,加之低污染成本,這些共同構(gòu)成了生產(chǎn)要素的低成本競爭優(yōu)勢。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長必然引發(fā)過度投資,進而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復(fù)和循環(huán)。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力的反思
程度的迅速提高。
三、后危機時代中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑
本次全球金融危機使中國經(jīng)濟增長中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問題表現(xiàn)得更加突出。因此,后危機時代實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠。
(一)以改革和創(chuàng)新為動力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
后危機時代中國經(jīng)濟要保持持續(xù)增長,必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問題,促進經(jīng)濟的平衡增長。一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),大力擴大內(nèi)需尤其是消費需求。在政策取向上,將合理把握社會投資總量規(guī)模,保持一定的投資增長水平;積極培育新的消費熱點,將現(xiàn)有的鼓勵消費政策長期化。二是調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機制以及區(qū)域間的經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)機制,為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移搭建良好的公共服務(wù)平臺。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技創(chuàng)新力度,培育和形成一批在今后十年甚至更長時期內(nèi)在全球范圍具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),不斷提高中國在全球價值鏈和全球分工體系中的地位。
(二)在加快工業(yè)化進程的同時,積極推動城市化戰(zhàn)略
是城市化會創(chuàng)造出增加就業(yè)的生產(chǎn)性投資,增加公共品的基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。二是城市化會引發(fā)更多的消費需求。相對而言,城市居民的消費能力要比農(nóng)村居民的消費能力強得多,城市人口比重的提升就會帶來消費總量的擴張。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二
從二十世紀(jì)中后期至美國金融次貸危機的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時間,國際眾多經(jīng)濟學(xué)家將這段時間叫做大穩(wěn)定時期。該時期也為難得一見經(jīng)濟增長高度樂觀黃金階段,除日本等為數(shù)不多國家,多種經(jīng)濟體經(jīng)濟飛速增長。該時期,我國經(jīng)濟快速增長為國際經(jīng)濟增長提供源源不斷動力源泉,這種狀態(tài)一直維系到金融危機的到來。雖說如此,到兩千一零年以后,在諸多人眼中,金融危機迫使經(jīng)濟下滑也只為一個周期過度表現(xiàn),各國家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段,便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟復(fù)蘇再回到經(jīng)濟高速增長期。與此同時,我國也意識到以前兩位數(shù)增長到下滑,其實屬于結(jié)構(gòu)減速,當(dāng)中存在很多新變化,而這種新變化就被叫做新常態(tài),因而本文針對中國經(jīng)濟這種新常態(tài)加以研究,是具有歷史性意義的。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇三
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來,南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢,主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間,好于全國、全省平均水平。但與此同時,南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長率達14.5%,高于全省平均3個百分點,占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點,高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān),成為繼蘇州、無錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市,20達到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢,年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點,規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢,增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢,占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長率達到28.1%,高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看,2013年,實現(xiàn)銷售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時,由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長了1.53倍。但同時,由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷,實體經(jīng)濟投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強,項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年,新開工億元以上制造業(yè)項目213個,與去年同期相比減少了65個,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題,既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國家經(jīng)濟走勢分化,全球復(fù)蘇進程緩慢艱難,增長動力微弱不足,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日,國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國際市場競爭更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見,伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時,雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示,在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中,有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中,鋼材產(chǎn)能過剩40%,電解鋁過剩58.4%,家電過剩30%,電視機過剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢,促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn),對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”:勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢,我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力,對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強,整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題,南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”,重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長潛力,穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行,主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況,認真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時應(yīng)對,填補缺漏,穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢,詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目,完善重點項目掛鉤服務(wù)制度,及時會辦項目建設(shè)困難和問題,力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力,提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題,一切以項目為核心,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點,抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題,引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位,加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲備項目,加快推進一批在談前期項目,不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查,定期通報各地項目審批時效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法,在面上進行宣傳推廣,通過典型引路,推動各地進一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強,從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟,支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目,確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點,構(gòu)建集疏運體系,打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段,深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造,把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來,加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步簡政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見,以經(jīng)濟體制改革為契機,在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時,更加注重搭建平臺,建立服務(wù)“直通車”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費,切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時,研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?,切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進大用戶直購電??偨Y(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗,力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上,積極開展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進為基調(diào),向改革創(chuàng)新要動力,正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢,適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目,梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項目標(biāo)??茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇四
一、農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題
1、缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運行環(huán)境:一是我省目前的農(nóng)村金融機構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是缺乏有效的宏觀政策支持;三是缺乏對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng);四是應(yīng)加強農(nóng)村社會保險等方面的配套改革。
2、四大國有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場
從開始,在我省農(nóng)村,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區(qū)。從而導(dǎo)致農(nóng)村金融供應(yīng)機構(gòu)以及資金供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,與當(dāng)時農(nóng)村經(jīng)濟機制改革產(chǎn)生重大矛盾,隨著矛盾的日益尖銳,我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著積重難返的威脅。
3、存款保險體系不健全
存款保險制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素,增強金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我省農(nóng)村金融體系缺乏相關(guān)的存款保險制度,從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展埋下了隱患。
4、農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場
在農(nóng)村,私人借貸極為普遍,構(gòu)成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn),當(dāng)入不敷出時,農(nóng)戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)獲得借款非常困難。調(diào)查顯示,農(nóng)民借貸的.問題并不在于利率的高低,而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性,但問題是非正規(guī)金融游離于法律之外,可能蘊含著極大的風(fēng)險。
二、政策建議
1、改革缺乏有效的協(xié)調(diào)機制和外部支持環(huán)境
現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量,分別來自于人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、各省政府金融監(jiān)管部門,往往出現(xiàn)職責(zé)上的分工問題,或者造成監(jiān)管漏洞,監(jiān)管不到位,或者監(jiān)管過度。因此應(yīng)該加強監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時需要一個良好的金融運行環(huán)境。一是需要相應(yīng)的法律和制度支持,我省目前的農(nóng)村金融機構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是需要相關(guān)準(zhǔn)備金管理,再貸款利率等方面的宏觀政策的支持;三是需要對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng),促進農(nóng)村商業(yè)金融服務(wù)的改善;四是加強農(nóng)村社會保險、醫(yī)療保險等方面的配套改革,以促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展。
2、推進農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調(diào)發(fā)展
金融改革始于城市,這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融,農(nóng)村金融供給不能適應(yīng)需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟發(fā)展的過程在逐漸地削弱二元結(jié)構(gòu)特征,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的互動式發(fā)展”一文中提到,與城市金融相比,農(nóng)村金融服務(wù)對象的特殊性、服務(wù)地域的廣闊性而導(dǎo)致經(jīng)營管理難度較大,而使以利潤為導(dǎo)向的金融機構(gòu)望而卻步。因此,應(yīng)注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進的協(xié)調(diào)性。
3、完善我省農(nóng)村存款保險制度
鑒于我省目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境,設(shè)置強制投??梢员苊狻傲訋膨?qū)逐良幣”效應(yīng)。并且強化準(zhǔn)入機制,提高市場準(zhǔn)入門檻,將經(jīng)營效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場,確保農(nóng)民的財產(chǎn)安全。
4、區(qū)別化對待,滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)要求
我省不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著,因此出臺政策應(yīng)區(qū)別化對待,切勿“一刀切”。比如,將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級劃分,逐層削減規(guī)模,使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村,切實為農(nóng)民解決問題。這樣,既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務(wù)的成本,又能提高合作社的工作效率,從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
5、完善金融所有制結(jié)構(gòu),加快資金回流
有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村建設(shè)常出現(xiàn)資金運用不合理的情況。因此可規(guī)定對資金運用達不到規(guī)定比例的,要求其增加信貸資金投入,或者減少存款,或者自動退出農(nóng)村存款市場。加快資金的回流,為農(nóng)村的建設(shè)提供充分的資金流支持。
6、注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展,實現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新
雖然非正規(guī)農(nóng)村金融市場充斥了正規(guī)農(nóng)村金融市場,但我們不能否認非正規(guī)農(nóng)村金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。不同性質(zhì)市場的存在可以形成一個良性的競爭環(huán)境。為了獲得更多的收益,雙方會不約而同地改善經(jīng)營模式,加強管理,而最終獲益者為廣大農(nóng)民,為“三農(nóng)”問題的解決提供保障。例如,進行以利潤為導(dǎo)向、成本收益平衡、運行效率高的小額信貸組織創(chuàng)新,通過降低運營成本、提高利率的方法從多個渠道減少對捐贈的依賴。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇五
當(dāng)前,我國果樹生產(chǎn)基本方式是以家庭為單位土地承包責(zé)任制。每個家庭承包土地有限。由于長期受自給自足傳統(tǒng)觀念影響,大多家庭在有限土地上種植著多種作物,僅有部分土地種果樹,且分散經(jīng)營,這種小規(guī)模果園不宜于專業(yè)化經(jīng)營,更不利于集約化經(jīng)營,管理粗放,效益不高,也不穩(wěn)定。而且大多數(shù)果農(nóng)難以承擔(dān)氣候、市場、自然災(zāi)害等帶來風(fēng)險。近幾年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年輕人外出打工,管理果園成為老年人、婦女兒童專利,而這些人群知識貧乏,對新知識、新技術(shù)接受能力差。以家庭為主體經(jīng)營模式需要向規(guī)模化、集約化經(jīng)營模式變革。果品經(jīng)營體系面對是國內(nèi)、國際2個市場,國內(nèi)市場已趨于飽和,供過于求,在這種情況下必須開拓國際市場,而當(dāng)前我國果實品質(zhì)差又很難走向國際市場,2者之間存在著矛盾,這種矛盾促使我們必須對果品經(jīng)營體系加以改革。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇六
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴(yán)重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風(fēng)險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風(fēng)險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴(yán)重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足,風(fēng)險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險,要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù),嚴(yán)查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn),積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風(fēng)險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預(yù)案,要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇七
摘要:當(dāng)前,我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長,即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點,盡早結(jié)束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下,國家正在進行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào),整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來,我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務(wù)管理、風(fēng)險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟政策;經(jīng)濟發(fā)展方式;財政政策;貨幣政策;止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜,正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”:第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型;第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型:我國經(jīng)濟形勢的特點
(一)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策,基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%,所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此,2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來,我國的外部需求發(fā)生了較大的變化:2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%,到2008年第四季度,我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時,如果繼續(xù)維持原來的政策取向,就會約束國內(nèi)的投資增長,再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施,因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌,這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時減速,有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以,2008年第四季度,在中央經(jīng)濟工作會議召開之前,中央政治局采取果斷措施,決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比,政策發(fā)生了方向性的改變,即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整,在應(yīng)對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年:2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%,外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元,凈減少2000多億美元,按照2009年的匯率計算,相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算,該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點,也就是說,如果沒有其他的政策調(diào)整,我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%,甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度,在外需大幅下降的時候,如果內(nèi)需受政策影響也下降,那2009年的增長就有可能會降低到6%以下,這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上,從2002年到目前,我國的增長率從未低于9%:2002年是9.1%,2003年達到10%,之后10%以上的增長率一直保持到2007年,2008年下降到9.6%,2009年是9.2%,2010年是10.4%,2011年是9.3%,10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的,是我國企業(yè)的速度型效益,即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān),銷售規(guī)模擴大促進利潤增長,反之,企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低,工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少,主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利,由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高,包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費等,特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇,不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的,與銷售額的變化沒有關(guān)系,當(dāng)企業(yè)因為市場訂單減少,銷售額減少而固定成本不變的時候,企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此,如果經(jīng)濟增長速度下降過多,市場需求明顯減少,企業(yè)拿到的訂單明顯減少,由此導(dǎo)致開工率下降,很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài),導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”,表面上看就業(yè)壓力已成為過去,實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候,企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來,很多企業(yè)會及時撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時候,往往選擇維持生產(chǎn),保持穩(wěn)定的職工隊伍,因為如果辭退關(guān)鍵崗位上的職工,再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難,未來有希望時,也會穩(wěn)定職工隊伍。但是,如果企業(yè)認為未來前景更差,目前又有虧損壓力的時候,就有可能選擇退出。一旦退出,裁員量就會增多,失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人,我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬,所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工,還大量辭退職工,此時就業(yè)就有較大的壓力,可能對基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中,58%是“80后”,和第一代農(nóng)民工不一樣的是,他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉,很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性,如果他們長時間在城市找不到工作,基本生存就面臨危機。這些問題不解決,社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要,各種邊緣化的社會組織有可能泛濫,對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國,我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此,對于“一攬子”計劃,盡管有人認為是反應(yīng)過度,筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下,后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時候,金融風(fēng)險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款,離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候,可以按時還款付息,但當(dāng)企業(yè)虧損時,銷售收入、資金流量大幅度減少,往往不能正常按時還款付息,這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損,銀行將面臨很大的金融風(fēng)險,當(dāng)貸款不能歸還時,存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風(fēng)險抵押金,銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的,銀行一旦出現(xiàn)資不抵債,需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴張很快的時候,這種金融風(fēng)險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政,財政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主,針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知,gdp增長率變化1%,財政收入增長速度變化4.6%;gdp增長率變化4個百分點,財政收入增速可能變化近20個百分點。因此,當(dāng)經(jīng)濟增長率下降過多時,財政收入的增長速度會大幅下降。但是,經(jīng)濟不景氣時,財政支出剛性往往比較大,因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加,保障基本民生等方面的開支會增加。因此,財政的收支矛盾會陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時,對于就業(yè)、金融風(fēng)險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計劃,在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整,對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為,要形成倒逼機制,只有危機才能推動升級,淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候,搞技術(shù)改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以,危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果,最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快,內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年,內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點,2009年提高到12.8個百分點,因此,盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點,但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資,特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%,占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看,主要有三個部分:電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資,市政投資屬于第三部分。
2009年,全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%,去掉價格因素,投資的實際增長比上年多了10個百分點以上,使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當(dāng)然,還有另外一些措施,比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的,改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型,最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù),這實際上是很重要的減稅措施,而且鼓勵企業(yè)進行設(shè)備投資,對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面,對于1.6升和小于1.6升排量的車,購置稅由11%調(diào)整到5.5%,刺激了汽車的消費;在樓市中,減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利,促進居民家庭消費增長,拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高,有效地抵消外需大幅下降的影響,緩解了國際金融危機的強烈沖擊,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點,從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟,gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%,失業(yè)率達到9%以上,較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來,生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生,從這個角度看,“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定,作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說,“一攬子”計劃只是一個起點,還需要進一步調(diào)整,因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價,就是政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險,就是常說的國債,包括地方政府的債務(wù),都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴大,將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力,有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險,目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導(dǎo)致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后,歐洲經(jīng)濟下滑,財政收入大幅度減少,但福利的剛性很強,收支缺口迅速拉大,只能通過發(fā)債來維持,但是債務(wù)規(guī)模太大會導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴大,加上支出的剛性,使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差,財政增收困難,而支出剛性強。因此,對這些國家主權(quán)債務(wù)的評級持續(xù)下調(diào),主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難,導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機。
目前,歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解,但是“輸血”難以持續(xù),因為歐洲自身的造血機制尚有問題,如果不改革高福利制度,恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力,歐債危機無法徹底解決。所以,我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年,我國財政赤字是1000億元,2009年增加到9500億元,2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大,必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴大,進而導(dǎo)致國債余額迅速擴大,政府未來的償債風(fēng)險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關(guān)。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億,2009年增長到5900億,另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅,2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元,因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務(wù),地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設(shè)。據(jù)國家審計署調(diào)查,到2010年,我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元,而國債余額大概是7萬億元,總量大概為18萬億元,占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長,政府的債務(wù)風(fēng)險將迅速擴大,這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始,國家采取措施,及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月,溫總理在《政府工作報告》中強調(diào),2010年安排的財政性投資重點保證在建項目,嚴(yán)格控制新開工項目,實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整,2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%,2011年進一步下降到2.46%,我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整,目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大,從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元,按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺受到了嚴(yán)格的檢查,地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減,政府債務(wù)風(fēng)險得到了有效的控制,但另一方面,隨著政府投資的削減,固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降,由政府投資形成的訂單不斷減少,相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此,這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外,我國貨幣政策的主要風(fēng)險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講,m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金,m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款,m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上,現(xiàn)金和存款增加以后,往往會擴大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價格過快上漲,人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲,如房價、貴金屬價格等等,原因就是貨幣供給量太多,人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策,首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元,超過當(dāng)年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策,支持了中央政府和地方政府各個項目建設(shè)的快速推進。但貸款大量增加之后,導(dǎo)致貨幣供給量大量增加,因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億,到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點,自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后,必須要把存款變成貸款,否則銀行就會因為支付大量利息而虧損,這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后,又會擴張存款,存款和貸款之間,就形成了一種相互的推動。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后,資金的運動速度加快,即資金流動性過剩,從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,通貨膨脹的風(fēng)險將非常嚴(yán)重,貨幣供給量迅速擴張,多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看,人民幣的購買力會快速下降,貨幣貶值,人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看,生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上,而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇八
摘要:在當(dāng)前溫室效應(yīng)愈演愈烈的背景下,推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展并不是那么簡單,還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素,其次就我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路進行了探究,提出了幾點自己的看法以供他人參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展;溫室效應(yīng);能源
近些年來,全球變暖、能源枯竭、自然災(zāi)害愈演愈烈的情況日益嚴(yán)重,世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下,推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展已成當(dāng)務(wù)之急。
1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素
1.1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展,對能源的消耗巨大,同時生產(chǎn)等活動產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境,在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,人類未來必然會面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象,在這種背景下,低碳經(jīng)濟被提出。所謂低碳經(jīng)濟是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟發(fā)展模式,本著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理念進行生產(chǎn)活動,創(chuàng)新新技術(shù)、開發(fā)新興能源,通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ),積極運用新興能源,從而避免能源枯竭,降低溫室氣體的排放量,保護好人們的生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
1.2低碳經(jīng)濟的意義
自第一次工業(yè)革命以來,由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,加大了人類對地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開能源,如石油、煤炭等,這些不可再生能源用多少就少多少,并且會產(chǎn)生大量的溫室氣體,對地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來,“溫室效應(yīng)”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁[2],溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗,如果這些問題得不到改善,那么未來人類避免會走向滅亡。所以,在這種背景下,低碳經(jīng)濟的提出具有重大意義。在我國,自改革開放以來,工業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟發(fā)展所帶來的,是對國內(nèi)資源的不斷索取,自然環(huán)境的不斷破壞。在新時期下,只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持低碳經(jīng)濟,才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題,對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。
1.3低碳經(jīng)濟的影響因素
低碳經(jīng)濟的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,具體包含以下幾點:
(一)資源稟賦。資源稟賦是影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素,同樣也制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟中,離不開那些清潔能源和新興可再生資源,這方面資源多,那么低碳經(jīng)濟發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定,這方面資源少,那么低碳經(jīng)濟的發(fā)展就會受到制約。同時,資源稟賦還應(yīng)該包含一個國家的碳匯能力,像一些森林、綠化面積十分大的國家,就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體[3]。
(二)低碳技術(shù)。低碳技術(shù)也是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,低碳技術(shù)的好壞直接影響低碳經(jīng)濟發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對現(xiàn)有能源技術(shù)的優(yōu)化,降低現(xiàn)有能源消耗過程中產(chǎn)出的溫室氣體,或通過技術(shù)來降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對新能源的開發(fā)技術(shù),如目前較為主流的風(fēng)力、太陽能等。總之,低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳技術(shù)的支持,只有不斷的進行創(chuàng)新,才能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,引領(lǐng)全人類走向低碳時代。
(三)低碳產(chǎn)業(yè)。過去我國主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎(chǔ),而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對低碳經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。所以,要促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)業(yè)和我國的生活密不可分,如太陽能產(chǎn)業(yè),幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。
(四)低碳管理。低碳管理具體指的是政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展做出的管理工作,如為促進低碳技術(shù)發(fā)展出臺的扶持政策,如保障低碳經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)等。只有通過低碳管理,才能保證低碳經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,起到一定的制約作用,使全民養(yǎng)成低碳意識[4]。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo),及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?!靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻。”所以,我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響,預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預(yù)計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo),防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴(yán)峻,但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動,三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長14.4%,增速高出全省增速7.4個百分點,重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%,增速低于全省增速1.3個百分點,較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%,增速較去年同期加快138.7個百分點;食品工業(yè)增長10.7%,加快5.1個百分點;紡織服裝工業(yè)增長21.4%,加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實,服務(wù)業(yè)比重還會繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中,在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機,以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會,可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇,經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元,比上年增長12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額3732.26億元,增長13.3%。按經(jīng)營地分,城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元,比上年增長13.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元,增長10.0%。隨著社會民生領(lǐng)域投入不斷增加,社會政策托底效應(yīng)的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費需求將逐步釋放,消費結(jié)構(gòu)也不斷升級,對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看,新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來實施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn),政策效果將進一步加強,這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段,我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動建設(shè)了20個省級科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項目的研制實現(xiàn)突破,26項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎,技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務(wù)示范城市,國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期,陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際,全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制,釋放創(chuàng)新活力,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結(jié)論是:目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標(biāo)識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、收入預(yù)期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構(gòu)貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當(dāng)前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設(shè)中,無法跟蹤每個人的信用信息,準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看,中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%??傻弥@種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
(三)外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高,中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價格是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國內(nèi)商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
(一)主要結(jié)論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若轉(zhuǎn)型成功,將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn),并非少數(shù)群體。
由此可見,盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進一步擴大,為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術(shù)落后于國際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應(yīng)出臺政策積極支持對其核心技術(shù)的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先,政府應(yīng)幫助公司進行基礎(chǔ)研究,可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級,提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長型產(chǎn)業(yè),如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風(fēng)險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場決定市場,嚴(yán)格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應(yīng)發(fā)揮暴力機構(gòu)的作用,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關(guān)性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風(fēng)險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務(wù)體系?;趹?yīng)用服務(wù)系統(tǒng),將信用信息應(yīng)用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險是利率風(fēng)險。要建立一套完善的利率風(fēng)險管理體系,必須做好風(fēng)險評估、風(fēng)險識別,建立一個度量模型,對利率風(fēng)險發(fā)生時的風(fēng)險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權(quán)益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。(1)建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,當(dāng)新技術(shù)成熟后,關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十二
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十三
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
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經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。
(4)改革開放進入21世紀(jì)后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應(yīng),只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向。“四化”同步發(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。“四化”是社會經(jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進行社會轉(zhuǎn)型的重要機遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十四
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮?jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生。基于能源種類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿?。基于分布范圍來講,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十五
學(xué)生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關(guān)鍵,也是chay學(xué)生進入職校學(xué)習(xí)原動力。中職學(xué)校應(yīng)建立長效機制,定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉,建設(shè)高水平“雙師型”隊伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,能夠增強教師實踐操作能力、提高教師對專業(yè)實踐課內(nèi)容把握準(zhǔn)確度,制定各專業(yè)課程能力目標(biāo)綱要,大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學(xué)模式,逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學(xué)模式。這樣,既加快提高了教師隊伍素質(zhì),也促進了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來,玉林市機電工程學(xué)校在這方面進行了一些有益嘗試。該校采用“專家請進門———先進帶后進”校本培訓(xùn)方式,重點推廣和探索了一體化教學(xué)、案例教學(xué)法、項目教學(xué)法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)方法。教師在培訓(xùn)中更新了教學(xué)理念,掌握了新教學(xué)手段。這些教學(xué)模式應(yīng)用到一線教學(xué)工作中,效果顯而易見,學(xué)生成了教學(xué)活動主體,主動性和求知欲得到了較大提高,改變了呆板課堂,將教學(xué)活動引入到工廠車間或模擬職業(yè)場所實情實境中,理論與實踐有機結(jié)合,讓學(xué)生獲得驗證書本知識機會,切實感受親手實踐難易,也點燃了學(xué)生克服困難爭當(dāng)操作能手斗志。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十六
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴(yán)明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴(yán)明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十七
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀(jì)以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾覈謽I(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十八
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù),從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十九
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當(dāng)一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二十
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊?,就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學(xué)合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟科學(xué)研究的市場前瞻意識,以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇一
后危機時代中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑
摘要:文章從后危機時代的背景出發(fā),通過對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的反思,提出中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;實現(xiàn)路徑
一、后危機時代中國經(jīng)濟發(fā)展的形勢分析
(一)背景探討
“后危機時代”是指金融危機已相對緩和但危機的深遠影響尚未徹底消除的特定階段。一方面,金融海嘯已基本平息,前期大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策已幫助全球主要經(jīng)濟體走出衰退陰影,步入全面復(fù)蘇,全球金融體系重回平穩(wěn)軌道。另一方面,金融風(fēng)險并未徹底清除,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融體系仍面臨著較大的不確定性。
(二)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的形勢嚴(yán)峻
未來的一段時期,全球會出現(xiàn)一個流動性相對充裕的情況。中國經(jīng)濟發(fā)展的前景看好,但是也必須看到,在國際金融危機之后,隨著國際經(jīng)濟格局的改變,中國面臨的發(fā)展也將面臨著更加嚴(yán)峻的形勢。
共識的引導(dǎo)下,全球貨幣流動性還將持續(xù),這將使中國經(jīng)濟面臨資產(chǎn)泡沫上升壓力和匯率升值壓力。
其次,在全球經(jīng)濟再平衡的口號下,全球興起了一輪針對中國的貿(mào)易保護浪潮?!拜喬グ浮?、“特保案”等僅僅是開始,針對中國的貿(mào)易摩擦還會愈演愈烈。更可怕的是發(fā)展中國家,如印度、土耳其等國對中國的出口也是持有敵意的。種種因素帶來的結(jié)果就是:中國經(jīng)濟不可能繼續(xù)依賴出口增長的方式來支撐未來的發(fā)展。
(三)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“內(nèi)憂”和“外患”
從國內(nèi)來看,中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大風(fēng)險:第一個風(fēng)險來自資產(chǎn)價值的巨幅變動。無論是上升還是下降。如果中國房地產(chǎn)價格再提升20%-30%,便會激發(fā)更多的社會矛盾。相反,如果股票和房地產(chǎn)價格下降20%-30%,很多企業(yè)和個人都將出現(xiàn)“資產(chǎn)負債表”的問題。第二個風(fēng)險是通貨膨脹的壓力。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素,在流動性非常充足的背景下,很可能會演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價格迅速上漲,進而直接演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝?BR> 從國際方面來看,實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也是困難重重:一是原材料和能源價格迅速飆升有可能帶來的供應(yīng)鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰(zhàn)爭頻發(fā)的大環(huán)境下。二是區(qū)域性風(fēng)險。中國企業(yè)走出去的步伐,在很大程度上已經(jīng)遠遠超出了預(yù)想和估計。這么多經(jīng)濟布局在海外,一旦出現(xiàn)區(qū)域性沖突,那么政治影響、社會影響、經(jīng)濟影響都會非常大。
二、關(guān)于中國經(jīng)濟發(fā)展的反思
改革開放30年,中國創(chuàng)造了經(jīng)濟持續(xù)高增長的奇跡,年均增長近10%,經(jīng)濟總量占全球的比重由1%上升到5%以上,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過10%。但是縱觀我們的發(fā)展思路,高增長總體上是主要依靠要素投入、低成本競爭和市場外延擴張的粗放型增長,可持續(xù)發(fā)展能力不足。
(一)發(fā)展方式的反思
經(jīng)濟增長主要依靠要素投入。第一,中國的體制轉(zhuǎn)軌使人口流動活絡(luò),勞動力的充分供給使工資水平缺乏彈性,勞動力的低成本得以持續(xù),進而為經(jīng)濟增長貢獻了“人口紅利”。第二,高儲蓄率和低利率政策使資本成本長期維持在低水平,個別年份甚至是負的實際利率,銀行呆壞賬的沖銷和“債轉(zhuǎn)股”還使得企業(yè)可以不必償還本金。第三,只反映開發(fā)成本的能源和資源價格長期偏低,加之低污染成本,這些共同構(gòu)成了生產(chǎn)要素的低成本競爭優(yōu)勢。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長必然引發(fā)過度投資,進而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復(fù)和循環(huán)。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力的反思
程度的迅速提高。
三、后危機時代中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑
本次全球金融危機使中國經(jīng)濟增長中的深層次的制度性和結(jié)構(gòu)性問題表現(xiàn)得更加突出。因此,后危機時代實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠。
(一)以改革和創(chuàng)新為動力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
后危機時代中國經(jīng)濟要保持持續(xù)增長,必須從根本上解決結(jié)構(gòu)性問題,促進經(jīng)濟的平衡增長。一是調(diào)整需求結(jié)構(gòu),大力擴大內(nèi)需尤其是消費需求。在政策取向上,將合理把握社會投資總量規(guī)模,保持一定的投資增長水平;積極培育新的消費熱點,將現(xiàn)有的鼓勵消費政策長期化。二是調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步健全區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機制以及區(qū)域間的經(jīng)濟利益協(xié)調(diào)機制,為產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移搭建良好的公共服務(wù)平臺。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大科技創(chuàng)新力度,培育和形成一批在今后十年甚至更長時期內(nèi)在全球范圍具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),不斷提高中國在全球價值鏈和全球分工體系中的地位。
(二)在加快工業(yè)化進程的同時,積極推動城市化戰(zhàn)略
是城市化會創(chuàng)造出增加就業(yè)的生產(chǎn)性投資,增加公共品的基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資。二是城市化會引發(fā)更多的消費需求。相對而言,城市居民的消費能力要比農(nóng)村居民的消費能力強得多,城市人口比重的提升就會帶來消費總量的擴張。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二
從二十世紀(jì)中后期至美國金融次貸危機的出現(xiàn)歷經(jīng)二十多年時間,國際眾多經(jīng)濟學(xué)家將這段時間叫做大穩(wěn)定時期。該時期也為難得一見經(jīng)濟增長高度樂觀黃金階段,除日本等為數(shù)不多國家,多種經(jīng)濟體經(jīng)濟飛速增長。該時期,我國經(jīng)濟快速增長為國際經(jīng)濟增長提供源源不斷動力源泉,這種狀態(tài)一直維系到金融危機的到來。雖說如此,到兩千一零年以后,在諸多人眼中,金融危機迫使經(jīng)濟下滑也只為一個周期過度表現(xiàn),各國家能夠采取積極宏觀調(diào)控手段,便可有效抵制下滑然后促使經(jīng)濟復(fù)蘇再回到經(jīng)濟高速增長期。與此同時,我國也意識到以前兩位數(shù)增長到下滑,其實屬于結(jié)構(gòu)減速,當(dāng)中存在很多新變化,而這種新變化就被叫做新常態(tài),因而本文針對中國經(jīng)濟這種新常態(tài)加以研究,是具有歷史性意義的。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇三
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對工業(yè)經(jīng)濟的新認識、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟中的具體表現(xiàn)
“十二五”以來,南通工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢,主要指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間,好于全國、全省平均水平。但與此同時,南通工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)運行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長率達14.5%,高于全省平均3個百分點,占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個百分點,高于全省占比1.6個百分點。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬億大關(guān),成為繼蘇州、無錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進“萬億俱樂部”的城市,20達到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢,年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個百分點,規(guī)模工業(yè)增加值的增速從“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個百分點。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長率達14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢,增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長基本保持一致。通過產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢,占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長率達到28.1%,高于全市平均13.1個百分點。占規(guī)模工業(yè)比重達到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個百分點。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百強企業(yè)看,2013年,實現(xiàn)銷售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長55%。但與此同時,由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價格下跌、融資難、用工短缺等問題有增無減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長了1.53倍。但同時,由于國際、國內(nèi)市場長時間低迷,實體經(jīng)濟投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強,項目招引難、項目源不足、項目建設(shè)周期拉長等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長。今年上半年,新開工億元以上制造業(yè)項目213個,與去年同期相比減少了65個,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢研判
當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)上述矛盾與問題,既是錯綜復(fù)雜國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長速度換擋的客觀反映。
從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,發(fā)達經(jīng)濟體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國家經(jīng)濟走勢分化,全球復(fù)蘇進程緩慢艱難,增長動力微弱不足,實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。7月24日,國際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)期調(diào)低了0.3個百分點;9月15日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國際市場競爭更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟增長從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見,伴隨著工業(yè)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換,過去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長周期將在“十二五”末期進入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨4個方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計“十三五”期間,我國基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時,雖然消費對經(jīng)濟增長的貢獻度已經(jīng)超過投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境等因素決定消費長期增長趨勢的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過剩的壓力。根據(jù)國家發(fā)改委投資研究所最新的測算結(jié)果顯示,在我國24個重要工業(yè)行業(yè)中,有19個出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過剩。其中,鋼材產(chǎn)能過剩40%,電解鋁過剩58.4%,家電過剩30%,電視機過剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過剩超過100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,國內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場導(dǎo)向型的國際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強國紛紛通過促進自動化、智能化生產(chǎn)來鞏固或進一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢,促進制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢開始顯現(xiàn),對我國的替代效應(yīng)增強。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個“更加突出”:勞動人口供給下降問題更加突出。
通過分析經(jīng)濟形勢,我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟運行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒有變,實現(xiàn)穩(wěn)中求進仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場主體活力、發(fā)展內(nèi)生動力和社會創(chuàng)造力,對穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過近年來的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動力進一步增強,整體經(jīng)濟具備了較強的'抗風(fēng)險能力。我們要積極主動適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級中使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措
面對新形勢、新問題,南通工業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)“新常態(tài)”、落實“新舉措”、推動“新發(fā)展”,重點在“挖掘潛力、增添動力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)
堅持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長潛力,穩(wěn)住重點行業(yè)、重點企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟在合理區(qū)間穩(wěn)健運行,主要指標(biāo)趕超序時。查漏補缺。逐月逐旬跟蹤各項指標(biāo)完成情況,認真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時應(yīng)對,填補缺漏,穩(wěn)住運行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢,詳實掌握應(yīng)稅銷售200強企業(yè)以及年新增銷售5000萬元以上的增長點企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進和扶持力度。擴充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機械等超5億元重大工業(yè)項目,完善重點項目掛鉤服務(wù)制度,及時會辦項目建設(shè)困難和問題,力促項目快竣工、早達產(chǎn)。
(二)增添動力,提升“投”的質(zhì)態(tài)
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長江經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等發(fā)展機遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問題,一切以項目為核心,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟增長的發(fā)展后勁。抓好項目儲備。圍繞培育新增長點,抓緊完善超億元工業(yè)項目計劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細化工作思路。突出工作重點。針對工業(yè)投資增長乏力問題,引導(dǎo)各地進一步明確規(guī)劃定位,加快推進蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲備項目,加快推進一批在談前期項目,不斷增強工業(yè)投資動力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強跟蹤檢查,定期通報各地項目審批時效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗做法,在面上進行宣傳推廣,通過典型引路,推動各地進一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。推動高端化發(fā)展。深入實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強,從“汗水型經(jīng)濟”走向“智慧型經(jīng)濟”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市經(jīng)濟,支持發(fā)展總部經(jīng)濟園和云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項目,確保在建設(shè)中實現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項目爭取年底前取得突破性進展。推動服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運、空港等樞紐節(jié)點,構(gòu)建集疏運體系,打造重點物流基地。推動綠色化發(fā)展。綜合運用行政、市場、經(jīng)濟、法律等手段,深入開展化工園區(qū)環(huán)保專項整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動特色化發(fā)展。強化特色打造,把做強做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合起來,加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步簡政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強市場、好政府”的新優(yōu)勢。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認真落實提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負擔(dān)意見,以經(jīng)濟體制改革為契機,在精政簡權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時,更加注重搭建平臺,建立服務(wù)“直通車”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費,切實提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時兌現(xiàn)的同時,研究出臺更有針對性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績效等問題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補助獎勵等無償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險補償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?,切實發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進大用戶直購電??偨Y(jié)推廣重點用電企業(yè)電費預(yù)結(jié)算試點經(jīng)驗,力爭更多企業(yè)得到實惠。資金上,積極開展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于擴量提質(zhì)階段。爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認清形勢,堅持工業(yè)經(jīng)濟主體地位不動搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進為基調(diào),向改革創(chuàng)新要動力,正確處理增長與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動并進、服務(wù)經(jīng)濟與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長點帶動工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟和信息化工作的各項目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢,適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達產(chǎn)達效的項目,梳理省、市級新增長點企業(yè)(項目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭在規(guī)模培育、項目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹,引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項目標(biāo)??茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟在“新常態(tài)”下提檔升級、行穩(wěn)致遠。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇四
一、農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題
1、缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運行環(huán)境:一是我省目前的農(nóng)村金融機構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是缺乏有效的宏觀政策支持;三是缺乏對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng);四是應(yīng)加強農(nóng)村社會保險等方面的配套改革。
2、四大國有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場
從開始,在我省農(nóng)村,中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區(qū)。從而導(dǎo)致農(nóng)村金融供應(yīng)機構(gòu)以及資金供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,與當(dāng)時農(nóng)村經(jīng)濟機制改革產(chǎn)生重大矛盾,隨著矛盾的日益尖銳,我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著積重難返的威脅。
3、存款保險體系不健全
存款保險制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素,增強金融機構(gòu)抗風(fēng)險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我省農(nóng)村金融體系缺乏相關(guān)的存款保險制度,從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展埋下了隱患。
4、農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場
在農(nóng)村,私人借貸極為普遍,構(gòu)成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn),當(dāng)入不敷出時,農(nóng)戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)獲得借款非常困難。調(diào)查顯示,農(nóng)民借貸的.問題并不在于利率的高低,而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性,但問題是非正規(guī)金融游離于法律之外,可能蘊含著極大的風(fēng)險。
二、政策建議
1、改革缺乏有效的協(xié)調(diào)機制和外部支持環(huán)境
現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量,分別來自于人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、各省政府金融監(jiān)管部門,往往出現(xiàn)職責(zé)上的分工問題,或者造成監(jiān)管漏洞,監(jiān)管不到位,或者監(jiān)管過度。因此應(yīng)該加強監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時需要一個良好的金融運行環(huán)境。一是需要相應(yīng)的法律和制度支持,我省目前的農(nóng)村金融機構(gòu)還都缺乏明確的法律規(guī)范;二是需要相關(guān)準(zhǔn)備金管理,再貸款利率等方面的宏觀政策的支持;三是需要對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應(yīng),促進農(nóng)村商業(yè)金融服務(wù)的改善;四是加強農(nóng)村社會保險、醫(yī)療保險等方面的配套改革,以促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展。
2、推進農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調(diào)發(fā)展
金融改革始于城市,這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融,農(nóng)村金融供給不能適應(yīng)需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整帶來了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟發(fā)展的過程在逐漸地削弱二元結(jié)構(gòu)特征,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的互動式發(fā)展”一文中提到,與城市金融相比,農(nóng)村金融服務(wù)對象的特殊性、服務(wù)地域的廣闊性而導(dǎo)致經(jīng)營管理難度較大,而使以利潤為導(dǎo)向的金融機構(gòu)望而卻步。因此,應(yīng)注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進的協(xié)調(diào)性。
3、完善我省農(nóng)村存款保險制度
鑒于我省目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境,設(shè)置強制投??梢员苊狻傲訋膨?qū)逐良幣”效應(yīng)。并且強化準(zhǔn)入機制,提高市場準(zhǔn)入門檻,將經(jīng)營效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場,確保農(nóng)民的財產(chǎn)安全。
4、區(qū)別化對待,滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)要求
我省不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著,因此出臺政策應(yīng)區(qū)別化對待,切勿“一刀切”。比如,將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級劃分,逐層削減規(guī)模,使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村,切實為農(nóng)民解決問題。這樣,既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務(wù)的成本,又能提高合作社的工作效率,從而加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
5、完善金融所有制結(jié)構(gòu),加快資金回流
有數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村建設(shè)常出現(xiàn)資金運用不合理的情況。因此可規(guī)定對資金運用達不到規(guī)定比例的,要求其增加信貸資金投入,或者減少存款,或者自動退出農(nóng)村存款市場。加快資金的回流,為農(nóng)村的建設(shè)提供充分的資金流支持。
6、注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展,實現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新
雖然非正規(guī)農(nóng)村金融市場充斥了正規(guī)農(nóng)村金融市場,但我們不能否認非正規(guī)農(nóng)村金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。不同性質(zhì)市場的存在可以形成一個良性的競爭環(huán)境。為了獲得更多的收益,雙方會不約而同地改善經(jīng)營模式,加強管理,而最終獲益者為廣大農(nóng)民,為“三農(nóng)”問題的解決提供保障。例如,進行以利潤為導(dǎo)向、成本收益平衡、運行效率高的小額信貸組織創(chuàng)新,通過降低運營成本、提高利率的方法從多個渠道減少對捐贈的依賴。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇五
當(dāng)前,我國果樹生產(chǎn)基本方式是以家庭為單位土地承包責(zé)任制。每個家庭承包土地有限。由于長期受自給自足傳統(tǒng)觀念影響,大多家庭在有限土地上種植著多種作物,僅有部分土地種果樹,且分散經(jīng)營,這種小規(guī)模果園不宜于專業(yè)化經(jīng)營,更不利于集約化經(jīng)營,管理粗放,效益不高,也不穩(wěn)定。而且大多數(shù)果農(nóng)難以承擔(dān)氣候、市場、自然災(zāi)害等帶來風(fēng)險。近幾年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年輕人外出打工,管理果園成為老年人、婦女兒童專利,而這些人群知識貧乏,對新知識、新技術(shù)接受能力差。以家庭為主體經(jīng)營模式需要向規(guī)模化、集約化經(jīng)營模式變革。果品經(jīng)營體系面對是國內(nèi)、國際2個市場,國內(nèi)市場已趨于飽和,供過于求,在這種情況下必須開拓國際市場,而當(dāng)前我國果實品質(zhì)差又很難走向國際市場,2者之間存在著矛盾,這種矛盾促使我們必須對果品經(jīng)營體系加以改革。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇六
摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動在幾個方面表現(xiàn)比較突出,及時進行治理和打擊對于維護我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。
關(guān)鍵詞金融危機違法活動經(jīng)濟安全
當(dāng)前,由于美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正在給世界經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來越來越大的負面影響,我國的經(jīng)濟形勢也面臨著嚴(yán)峻的考驗。自次貸危機爆發(fā)以來,我國出口明顯放緩,長江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉,失業(yè)人口猛增。同時,能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境,企業(yè)利潤大幅度減少,這些因素對宏觀經(jīng)濟和國家財政稅收具有較大的影響。據(jù)中國人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計報告預(yù)測,我國在此次金融危機中的直接經(jīng)濟損失將高達3600億美元。
在美國次貸危機影響下,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的違法活動可能在以下幾個方面表現(xiàn)比較突出,因此及時進行預(yù)警對于維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定都有一定的意義。
一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體分析,美國布什政府實施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國次貸危機的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月,美聯(lián)儲連續(xù)13次下調(diào)利率,過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮,越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟利益,華爾街金融機構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡單,借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實亡,2006年的美國房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房價值貶值后,次貸危機以極快的速度蔓延開來。
從我國情況來看,據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達到4.8萬億元,占金融機構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%;其中個人住房貸款余額達到3萬億元,占中長期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場動蕩,就將給這些金融機構(gòu)帶來巨大損失。同時,發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動也屢見不鮮,給銀行直接造成巨大經(jīng)濟損失,嚴(yán)重破壞金融秩序和社會秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段,套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段,套取群眾的錢財。例如,今年9月4日,湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時獲得利息,強行沖入吉首火車站,造成列車停駛。
二、非法金融業(yè)務(wù)活動
金融衍生產(chǎn)品濫用是美國次貸危機產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化,華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移,并沒有降低投資的風(fēng)險,而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā),風(fēng)險在無限分散的同時,也變得越來越隱蔽。來自國際清算銀行的數(shù)據(jù)表明,截止2007年底,美國金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元,是美國2006年gdp的十幾倍。
從這一問題思考,我們在鼓勵金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時,必須加強金融監(jiān)管,否則,將可能帶來嚴(yán)重的社會問題。如2006年11月,我國金融機構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對開辦這一業(yè)務(wù)的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險及客戶適合度評估不足,風(fēng)險日益突出。同時,各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù),這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名,誘騙國內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動。今年6月12日,銀監(jiān)會正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國期貨市場的發(fā)展,非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機關(guān)偵辦的新國大金融詐騙案中,臺灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進行虛假期貨交易,吸收客戶4121名,詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日,中國證監(jiān)會宣布正式啟動融資融券試點。融資融券交易既可放大盈利,亦可能加大虧損。為控制市場風(fēng)險,要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機構(gòu)和個人開展融資融券業(yè)務(wù),嚴(yán)查各種非法的融資融券活動。
三、金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟違法活動
據(jù)媒體報道,美國聯(lián)邦調(diào)查局對涉及次貸危機的多家對沖基金和私募資本公司展開調(diào)查,在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中,多家與次貸危機有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外,市值約為350億歐元的法國第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行,去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié),今年又因投資美國次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進行了21億歐元的資產(chǎn)減計。美國納斯達克原董事會主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場,還把韓、日金融巨頭拖下水,還拖累了慈善機構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場高度發(fā)達的西方經(jīng)濟社會,預(yù)防金融機構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實施的的經(jīng)濟犯罪依然是一個重要課題。
我國的金融機構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實施的經(jīng)濟犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國銀行廣東開平支行案,三任行長共侵占4.8億美元。不法分子與金融機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié),利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn),騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。
四、次貸危機可能引發(fā)非法集資活動
基于對經(jīng)濟下行擔(dān)憂的增強,我國國內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎,準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格,貸大(客戶、項目)、貸長(中長期貸款)的趨勢重現(xiàn),從緊的貨幣政策會給中小企業(yè)帶來較大的融資難度,從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達92家,參與人數(shù)達5萬多人,集資額達57億元。另外,一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下,往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金,有投資理財?shù)男枨?,高息吸納,這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟犯罪,而且直接影響貨幣政策的獨立性,增加宏觀調(diào)控難度。同時一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂,即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,投資人受損,極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前,已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況,應(yīng)引起我們高度注意。
綜上所述,我們要充分吸收借鑒美國等西方國家的有關(guān)教訓(xùn),積極研究我國在金融危機下易引發(fā)的各種經(jīng)濟違法犯罪活動。因此,政府的有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)管部門要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為契機,統(tǒng)籌兼顧,一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,保障公平、公開、正義,防范市場各種風(fēng)險;另一方面,還要加強經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪的情報信息工作,制定工作預(yù)案,要進一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合,加強行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接,形成防范和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動的整體合力,切實維護國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇七
摘要:當(dāng)前,我國經(jīng)濟正面臨著宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“雙重轉(zhuǎn)型”形勢。國家經(jīng)濟政策的重點是穩(wěn)增長,即努力尋求一個擴張政策和收緊政策之間的平衡點,盡早結(jié)束經(jīng)濟回調(diào)的過程。在復(fù)雜的形勢下,國家正在進行穩(wěn)增長政策的預(yù)調(diào)微調(diào),整個經(jīng)濟增長止跌趨穩(wěn)的跡象越來越明顯。未來,我國要更多地著眼于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,通過貫徹破產(chǎn)制度和理順市場定價機制、加強債務(wù)管理、風(fēng)險防范等制度調(diào)整和政策改革來加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟政策;經(jīng)濟發(fā)展方式;財政政策;貨幣政策;止跌趨穩(wěn)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜,正面臨著“雙重轉(zhuǎn)型”:第一個轉(zhuǎn)型是宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型;第二個轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,江蘇特別是蘇南地區(qū)正在就此進行重大實踐。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對我國當(dāng)前的發(fā)展形勢有著重要的影響。
一、雙重轉(zhuǎn)型:我國經(jīng)濟形勢的特點
(一)宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型
我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為財政政策和貨幣政策,基本代表了我國宏觀經(jīng)濟政策的主要方向。2007年我國gdp增長率達到14.2%,所以宏觀調(diào)控的目標(biāo)是“雙防”———防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹。因此,2007年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議,確定了穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,確定了宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是“適當(dāng)?shù)氖站o、適當(dāng)?shù)目刂啤薄?BR> 1、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策
2007年美國次貸危機引發(fā)全球金融危機以來,我國的外部需求發(fā)生了較大的變化:2003年—2007年我國外貿(mào)出口年均增長29.2%,到2008年第四季度,我國外貿(mào)出口增長下降4.2%。出口的大幅度下降意味著我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,外需即出口這輛“馬車”的拉動力在大幅縮減。這時,如果繼續(xù)維持原來的政策取向,就會約束國內(nèi)的投資增長,再加上對國內(nèi)的消費特別是對買房的需求采取了控制措施,因此就可能導(dǎo)致內(nèi)需的增長速度也持續(xù)下跌,這樣就有可能導(dǎo)致“三駕馬車”同時減速,有可能使經(jīng)濟增長受到較大影響。所以,2008年第四季度,在中央經(jīng)濟工作會議召開之前,中央政治局采取果斷措施,決定實施“一攬子”計劃。
從宏觀經(jīng)濟政策來看,“一攬子”計劃包括實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。與2007年相比,政策發(fā)生了方向性的改變,即財政政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)為適度寬松。宏觀經(jīng)濟政策方向性的重大調(diào)整,在應(yīng)對國際金融危機的沖擊中發(fā)揮了非常重要的作用。
國際金融危機的沖擊表現(xiàn)最明顯的是在2009年:2009年我國外貿(mào)出口增長率為-16%,外貿(mào)出口總額由2008年的約14300億美元減少到12016億美元,凈減少2000多億美元,按照2009年的匯率計算,相當(dāng)于1.5萬億左右的人民幣出口訂單損失。按照國家統(tǒng)計局的測算,該變化對2009年gdp增長率的影響是-3.6個百分點,也就是說,如果沒有其他的政策調(diào)整,我國2009年的gdp增長率會由2008年的9.6%下降到6%,甚至更低。因為我國原來的經(jīng)濟政策是控制內(nèi)需的增長速度,在外需大幅下降的時候,如果內(nèi)需受政策影響也下降,那2009年的增長就有可能會降低到6%以下,這對我國經(jīng)濟的影響非常嚴(yán)重。
2、我國經(jīng)濟增速下降所面臨的潛在危機
我國經(jīng)濟一直強調(diào)不要過分追求高增長。實際上,從2002年到目前,我國的增長率從未低于9%:2002年是9.1%,2003年達到10%,之后10%以上的增長率一直保持到2007年,2008年下降到9.6%,2009年是9.2%,2010年是10.4%,2011年是9.3%,10年內(nèi)從未下降到9%以下。與高增長相伴隨的,是我國企業(yè)的速度型效益,即企業(yè)利潤和銷售規(guī)模緊密相關(guān),銷售規(guī)模擴大促進利潤增長,反之,企業(yè)就可能會出現(xiàn)虧損。我國企業(yè)的銷售利潤率較低,工業(yè)企業(yè)的銷售利潤率在今年7月份僅有5.36%。原因之一是技術(shù)創(chuàng)新較少,主要通過產(chǎn)品的低價競爭實現(xiàn)微利,由技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤增值很少。原因之二是企業(yè)的固定費用比較高,包括退休人員的工資、設(shè)備的折舊、醫(yī)療費等,特別是國有企業(yè)在崗人員的工資待遇,不易隨生產(chǎn)和銷售水平變化波動。這些開支都是固定的,與銷售額的變化沒有關(guān)系,當(dāng)企業(yè)因為市場訂單減少,銷售額減少而固定成本不變的時候,企業(yè)就會發(fā)生虧損。因此,如果經(jīng)濟增長速度下降過多,市場需求明顯減少,企業(yè)拿到的訂單明顯減少,由此導(dǎo)致開工率下降,很多企業(yè)就會進入虧損狀態(tài),導(dǎo)致諸多矛盾和問題。
首先是就業(yè)問題。最近常見的是“招工難”、“招工貴”,表面上看就業(yè)壓力已成為過去,實際上企業(yè)在保持員工隊伍穩(wěn)定方面也發(fā)生了由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。如果企業(yè)發(fā)生虧損并不斷繼續(xù)的時候,企業(yè)一般不愿意把過去的盈利不斷補充進來,很多企業(yè)會及時撤股。當(dāng)企業(yè)有微利的時候,往往選擇維持生產(chǎn),保持穩(wěn)定的職工隊伍,因為如果辭退關(guān)鍵崗位上的職工,再招聘新員工進行培養(yǎng)并不容易。當(dāng)企業(yè)面臨短期的困難,未來有希望時,也會穩(wěn)定職工隊伍。但是,如果企業(yè)認為未來前景更差,目前又有虧損壓力的時候,就有可能選擇退出。一旦退出,裁員量就會增多,失業(yè)的問題會很快發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,2012年6月份我國在城鄉(xiāng)之間流動的農(nóng)民工有1.66億人,我國每年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生600多萬,所有這些人都需要就業(yè)。如果很多企業(yè)不能吸收職工,還大量辭退職工,此時就業(yè)就有較大的壓力,可能對基礎(chǔ)民生帶來很大的沖擊。在1.6億多農(nóng)民工中,58%是“80后”,和第一代農(nóng)民工不一樣的是,他們對農(nóng)業(yè)不太熟悉,很難像第一代農(nóng)民工可以很自然地返回農(nóng)村。但“80后”、“90后”農(nóng)民工對城市工作生活有較強的依賴性,如果他們長時間在城市找不到工作,基本生存就面臨危機。這些問題不解決,社會穩(wěn)定會受到?jīng)_擊。出于謀生的需要,各種邊緣化的社會組織有可能泛濫,對社會穩(wěn)定的威脅非常大。
就業(yè)是民生之本。作為十幾億人口的發(fā)展中大國,我們始終要把就業(yè)放在非常突出的位置加以重視。因此,對于“一攬子”計劃,盡管有人認為是反應(yīng)過度,筆者則認為非常必要。如果經(jīng)濟增長下降到6%以下,后果將很嚴(yán)重。
其次是金融風(fēng)險。當(dāng)虧損企業(yè)大量增加的時候,金融風(fēng)險會陡然擴大。幾乎每個企業(yè)都有貸款,離不開銀行的支持。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營正常的時候,可以按時還款付息,但當(dāng)企業(yè)虧損時,銷售收入、資金流量大幅度減少,往往不能正常按時還款付息,這些貸款就會成為不良貸款。如果大量企業(yè)虧損,銀行將面臨很大的金融風(fēng)險,當(dāng)貸款不能歸還時,存款的支付就面臨著危機。銀行的高利潤包含著風(fēng)險抵押金,銀行和一般生產(chǎn)企業(yè)的利潤性質(zhì)是有區(qū)別的,銀行一旦出現(xiàn)資不抵債,需要拿資本金、利潤來彌補存款戶的損失。當(dāng)企業(yè)虧損面擴張很快的時候,這種金融風(fēng)險是銀行所不能承受的。
再次是財政困難。我國財政是速度型的財政,財政收入的增長和當(dāng)年gdp的增長緊密相關(guān)。我國以間接稅為主,針對所得和財產(chǎn)征收的直接稅占比很低。財政收入增長主要依賴于名義gdp的增速。通過對近幾年數(shù)據(jù)計算得知,gdp增長率變化1%,財政收入增長速度變化4.6%;gdp增長率變化4個百分點,財政收入增速可能變化近20個百分點。因此,當(dāng)經(jīng)濟增長率下降過多時,財政收入的增長速度會大幅下降。但是,經(jīng)濟不景氣時,財政支出剛性往往比較大,因為此時對下崗失業(yè)人員、困難家庭、低收入人群的救助會增加,保障基本民生等方面的開支會增加。因此,財政的收支矛盾會陡然加劇。當(dāng)增長率下降過多時,對于就業(yè)、金融風(fēng)險、財政收入的影響非常大。
3、“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟穩(wěn)定的積極貢獻
推出“一攬子”計劃并不是反應(yīng)過激。如果沒有“一攬子”計劃,在2009年就會出現(xiàn)深度的調(diào)整,對轉(zhuǎn)型升級未必有益。有觀點認為,要形成倒逼機制,只有危機才能推動升級,淘汰低水平企業(yè)。但當(dāng)大多數(shù)企業(yè)都無法自保、難以維持正常經(jīng)營的時候,搞技術(shù)改造升級、提升創(chuàng)新能力是不可能的。所以,危機不一定非常有利于轉(zhuǎn)型。
“一攬子”計劃的效果,最主要表現(xiàn)在內(nèi)需增長速度明顯加快,內(nèi)需對gdp增長的貢獻明顯提高。2008年,內(nèi)需對gdp增長率的貢獻是9.1個百分點,2009年提高到12.8個百分點,因此,盡管2009年外需向下拉動了3.6個百分點,但gdp增長率仍然達到了9.2%。內(nèi)需增長的加快首先靠投資,特別是政府投資。2009年政府的投資比上年度增長42.2%,占到全部投資的28%。從統(tǒng)計上看,主要有三個部分:電力熱力投資、道路交通倉儲郵電業(yè)投資、水利和城市公共設(shè)施管理投資,市政投資屬于第三部分。
2009年,全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長30.1%,去掉價格因素,投資的實際增長比上年多了10個百分點以上,使內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻有大幅度提高。當(dāng)然,還有另外一些措施,比如減稅鼓勵企業(yè)投資、居民消費等。增值稅的改革是從2009年1月1日開始執(zhí)行的,改革的重點是從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費型,最重要的變化是企業(yè)的設(shè)備改造投資可以抵扣納稅基數(shù),這實際上是很重要的減稅措施,而且鼓勵企業(yè)進行設(shè)備投資,對投資的增長也有積極的促進作用。在汽車需求方面,對于1.6升和小于1.6升排量的車,購置稅由11%調(diào)整到5.5%,刺激了汽車的消費;在樓市中,減免二手房交易的契稅……通過減稅促進企業(yè)投資獲利,促進居民家庭消費增長,拉動內(nèi)需。
內(nèi)需的貢獻明顯提高,有效地抵消外需大幅下降的影響,緩解了國際金融危機的強烈沖擊,使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。2009年我國經(jīng)濟增長率僅比2008年降低0.4個百分點,從9.6%下降到9.2%。反觀美國和歐盟,gdp增長率分別為-3.1%和-4.4%,失業(yè)率達到9%以上,較正常年份提高了一倍左右。但在國內(nèi)居民看來,生產(chǎn)和生活都沒有明顯感覺到危機的發(fā)生,從這個角度看,“一攬子”計劃對保持民生和經(jīng)濟的穩(wěn)定,作出了非常積極的貢獻。
4、擴張型宏觀經(jīng)濟的代價
對宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來說,“一攬子”計劃只是一個起點,還需要進一步調(diào)整,因為這種擴張型的宏觀經(jīng)濟政策是有代價的。財政政策的代價,就是政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大。所謂政府的債務(wù)風(fēng)險,就是常說的國債,包括地方政府的債務(wù),都是由政府作為主體來歸還。如果這些債務(wù)迅速擴大,將加重未來政府所承擔(dān)的還債壓力,有可能導(dǎo)致未來政府在債務(wù)方面的重大風(fēng)險,目前的歐債危機就是這樣———歐洲國家的高福利導(dǎo)致財政支出規(guī)模過大。國際金融危機之后,歐洲經(jīng)濟下滑,財政收入大幅度減少,但福利的剛性很強,收支缺口迅速拉大,只能通過發(fā)債來維持,但是債務(wù)規(guī)模太大會導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息規(guī)模不斷擴大,加上支出的剛性,使得政府不斷擴大發(fā)債規(guī)模。由于這些國家經(jīng)濟狀況很差,財政增收困難,而支出剛性強。因此,對這些國家主權(quán)債務(wù)的評級持續(xù)下調(diào),主權(quán)債發(fā)行困難日益加大。這必然導(dǎo)致到期債務(wù)還本付息困難,導(dǎo)致政府破產(chǎn)危機。
目前,歐債危機靠歐盟建立的補貼制度來緩解,但是“輸血”難以持續(xù),因為歐洲自身的造血機制尚有問題,如果不改革高福利制度,恢復(fù)其內(nèi)部的經(jīng)濟增長能力,歐債危機無法徹底解決。所以,我國一定要避免陷入這樣的困難狀況當(dāng)中。我國的財政赤字是發(fā)行國債的主要原因。2008年,我國財政赤字是1000億元,2009年增加到9500億元,2010年進一步擴大到10500億元。財政赤字的迅速擴大,必然導(dǎo)致國債發(fā)行量迅速擴大,進而導(dǎo)致國債余額迅速擴大,政府未來的償債風(fēng)險迅速擴大。
財政赤字的擴大首先和政府開支的擴大相關(guān)。2008年中央財政安排的投資性資金是1000億,2009年增長到5900億,另外還有其他一些開支的增加。其次是減稅,2009年各項減稅措施大約減少財政的稅收5000億元,因此赤字規(guī)模和發(fā)債規(guī)模必然擴大。另一方面是地方政府的債務(wù),地方政府通過抵押從銀行取得大量資金搞項目建設(shè)。據(jù)國家審計署調(diào)查,到2010年,我國地方政府的債務(wù)余額是10.7萬億元,而國債余額大概是7萬億元,總量大概為18萬億元,占到名義gdp的比重已經(jīng)接近40%。
如果連年堅持擴張政府投資來拉動經(jīng)濟增長,政府的債務(wù)風(fēng)險將迅速擴大,這條路是不可持續(xù)的。所以從2010年開始,國家采取措施,及時地扭轉(zhuǎn)由政府投資導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模擴大的趨勢。2010年3月,溫總理在《政府工作報告》中強調(diào),2010年安排的財政性投資重點保證在建項目,嚴(yán)格控制新開工項目,實際叫停了政府投資增量。隨著政策的調(diào)整,2010年政府投資增長率由42.2%下降到19.7%,2011年進一步下降到2.46%,我國政府投資經(jīng)歷了一個由擴張到退出的調(diào)整,目的就是防止政府債務(wù)風(fēng)險迅速擴大,從而有效地控制了政府債務(wù)風(fēng)險的發(fā)展。我國的財政赤字在2011年減少到9000億元,按照預(yù)算安排今年為8000億元。地方政府的債務(wù)平臺受到了嚴(yán)格的檢查,地方政府的債務(wù)基本穩(wěn)定。伴隨著政府投資的削減,政府債務(wù)風(fēng)險得到了有效的控制,但另一方面,隨著政府投資的削減,固定資產(chǎn)投資的增長速度不斷下降,由政府投資形成的訂單不斷減少,相關(guān)企業(yè)的開工率不斷下降。因此,這是我國經(jīng)濟增長速度下降的一個重要原因。
另外,我國貨幣政策的主要風(fēng)險是通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣原因?qū)е碌膬r格上漲。貨幣供給量的三個指標(biāo)是m0、m1、m2。粗略地講,m0指的是流通當(dāng)中的現(xiàn)金,m1是在m0的基礎(chǔ)上加上活期存款,m2是在m1的基礎(chǔ)上加上定期存款。這三個指標(biāo)所刻畫的貨幣供給量的內(nèi)容就是現(xiàn)金加存款。事實上,現(xiàn)金和存款增加以后,往往會擴大需求。需求比較大就可能導(dǎo)致價格過快上漲,人們有愿望去買的所有商品的價格都有可能過快上漲,如房價、貴金屬價格等等,原因就是貨幣供給量太多,人們的購買能力太強。
適度寬松的貨幣政策,首先表現(xiàn)為貸款的大量增長。2009年新增貸款9.59萬億元,超過當(dāng)年的財政收入總量。適度寬松的貨幣政策有力地配合了積極的財政政策,支持了中央政府和地方政府各個項目建設(shè)的快速推進。但貸款大量增加之后,導(dǎo)致貨幣供給量大量增加,因為貸款可以很快地轉(zhuǎn)變?yōu)榇婵詈同F(xiàn)金。
我國廣義貨幣供給量在2008年底約為48萬億,到2009年底增長為61萬多億元。貨幣供給量有自我膨脹的特點,自我膨脹就是存款向貸款的轉(zhuǎn)變。銀行存款數(shù)量變大之后,必須要把存款變成貸款,否則銀行就會因為支付大量利息而虧損,這是由商業(yè)銀行的自身利益所決定的。而貸款加快增長之后,又會擴張存款,存款和貸款之間,就形成了一種相互的推動。當(dāng)貨幣政策調(diào)整之后,資金的運動速度加快,即資金流動性過剩,從而使整個貨幣供給量存量加速擴大。所以說持續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,通貨膨脹的風(fēng)險將非常嚴(yán)重,貨幣供給量迅速擴張,多方面的價格快速上漲。從日常生活方面來看,人民幣的購買力會快速下降,貨幣貶值,人民的心態(tài)越來越不穩(wěn)定。從企業(yè)來看,生產(chǎn)環(huán)境的不穩(wěn)定會使經(jīng)營者把最主要的精力放到倒買倒賣上,而不再專注于生產(chǎn)。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇八
摘要:在當(dāng)前溫室效應(yīng)愈演愈烈的背景下,推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展并不是那么簡單,還需要政府、企業(yè)、人民群眾的共同努力。本文首先分析了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素,其次就我國低碳經(jīng)濟發(fā)展之路進行了探究,提出了幾點自己的看法以供他人參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;發(fā)展;溫室效應(yīng);能源
近些年來,全球變暖、能源枯竭、自然災(zāi)害愈演愈烈的情況日益嚴(yán)重,世界各地方政府和人民都高度重視這一系列的問題。在這種背景下,推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展已成當(dāng)務(wù)之急。
1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、意義及影響因素
1.1低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
隨著世界工業(yè)的不斷發(fā)展,對能源的消耗巨大,同時生產(chǎn)等活動產(chǎn)出的溫室氣體影響自然環(huán)境,在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,人類未來必然會面臨能源枯竭以及自然環(huán)境愈演愈烈的現(xiàn)象,在這種背景下,低碳經(jīng)濟被提出。所謂低碳經(jīng)濟是一種和傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式有著很大區(qū)別的經(jīng)濟發(fā)展模式,本著優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理念進行生產(chǎn)活動,創(chuàng)新新技術(shù)、開發(fā)新興能源,通過節(jié)能減排來遏制傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的惡性影響。具體是要以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ),積極運用新興能源,從而避免能源枯竭,降低溫室氣體的排放量,保護好人們的生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。
1.2低碳經(jīng)濟的意義
自第一次工業(yè)革命以來,由傳統(tǒng)手工生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,加大了人類對地球能源的消耗。工業(yè)生產(chǎn)、人們生活都離不開能源,如石油、煤炭等,這些不可再生能源用多少就少多少,并且會產(chǎn)生大量的溫室氣體,對地球環(huán)境造成較大的破壞。近些年來,“溫室效應(yīng)”、“全球變暖”等詞匯出現(xiàn)的逐漸頻繁[2],溫室氣體帶來的是天氣惡劣變化、自然災(zāi)害頻頻發(fā)生、淡水資源大量消耗,如果這些問題得不到改善,那么未來人類避免會走向滅亡。所以,在這種背景下,低碳經(jīng)濟的提出具有重大意義。在我國,自改革開放以來,工業(yè)發(fā)展迅速,但經(jīng)濟發(fā)展所帶來的,是對國內(nèi)資源的不斷索取,自然環(huán)境的不斷破壞。在新時期下,只有貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持低碳經(jīng)濟,才能改善環(huán)境破壞、資源枯竭等問題,對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展道路起到?jīng)Q定性的影響。
1.3低碳經(jīng)濟的影響因素
低碳經(jīng)濟的影響因素指的是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的因素,具體包含以下幾點:
(一)資源稟賦。資源稟賦是影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展模式以及生產(chǎn)格局的重要因素,同樣也制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。如在低碳經(jīng)濟中,離不開那些清潔能源和新興可再生資源,這方面資源多,那么低碳經(jīng)濟發(fā)展就比較快速且穩(wěn)定,這方面資源少,那么低碳經(jīng)濟的發(fā)展就會受到制約。同時,資源稟賦還應(yīng)該包含一個國家的碳匯能力,像一些森林、綠化面積十分大的國家,就能夠自己處理、過濾、消除大量溫室氣體[3]。
(二)低碳技術(shù)。低碳技術(shù)也是影響低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,低碳技術(shù)的好壞直接影響低碳經(jīng)濟發(fā)展速度。一方面體現(xiàn)在對現(xiàn)有能源技術(shù)的優(yōu)化,降低現(xiàn)有能源消耗過程中產(chǎn)出的溫室氣體,或通過技術(shù)來降低消耗量,再或者是提高能源的使用效率等。另一方面是對新能源的開發(fā)技術(shù),如目前較為主流的風(fēng)力、太陽能等。總之,低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開低碳技術(shù)的支持,只有不斷的進行創(chuàng)新,才能促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,引領(lǐng)全人類走向低碳時代。
(三)低碳產(chǎn)業(yè)。過去我國主要產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式都是以消耗化石能源為基礎(chǔ),而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對低碳經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。所以,要促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,就必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)業(yè)和我國的生活密不可分,如太陽能產(chǎn)業(yè),幾乎每家每戶都有太陽能熱水器。
(四)低碳管理。低碳管理具體指的是政府對低碳經(jīng)濟發(fā)展做出的管理工作,如為促進低碳技術(shù)發(fā)展出臺的扶持政策,如保障低碳經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)法律法規(guī)等。只有通過低碳管理,才能保證低碳經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,起到一定的制約作用,使全民養(yǎng)成低碳意識[4]。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇九
20xx年我國經(jīng)濟經(jīng)受了許多國際國內(nèi)不利因素的沖擊,但通過有效的宏觀調(diào)控,基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。20xx年,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟面臨著周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力。宏觀調(diào)控將經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級作為基本取向,實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快生產(chǎn)要素價格形成機制的市場化改革,加大對企業(yè)技術(shù)進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策支持力度,以促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、20xx年中國經(jīng)濟發(fā)展回顧
20xx年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,中央及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快
當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解,企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大;證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷,房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚;能源資源價格形成機制改革不到位,煤電油氣運短期供求矛盾十分突出;資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減,但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張;制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多,服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙;在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下,經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。因此,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,防止經(jīng)濟下滑,但不能影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)抑制物價上漲的政策措施成果顯著
世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!按钨J危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳向新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機?!蔽覈冀K將控制物價過快上漲作為20xx年宏觀調(diào)控主要目標(biāo)之一,采取綜合措施全面控防通貨膨脹。對三農(nóng)的政策力度加強,糧食增產(chǎn)增收,肉禽蛋等生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,食品價格過快上漲勢頭的扭轉(zhuǎn)成為我國居民消費價格漲幅明顯回落的主要原因。
(三)改變宏觀調(diào)控方向,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
在國內(nèi)外不利因素影響下,我國經(jīng)濟持續(xù)減速,經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標(biāo),及時出臺了多項微調(diào)措施,促進去年下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。社會消費品零售總額增長更加強勁,6~12月累計社會消費品零售總額同比增長21.9%,增幅同比加快6.2個百分點;扣除價格因素,實際增長13.8%,增幅同比加快1.5個百分點。固定資產(chǎn)投資基本保持穩(wěn)定增長,在出口退稅率提高和匯率上升放緩等多項政策利好刺激下,7、8月份當(dāng)月貿(mào)易順差同比增長3.8%和14.9%,總需求的積極變化有利于穩(wěn)定經(jīng)濟走勢。
二、20xx年經(jīng)濟增長展望
國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴(yán)峻對我國形成較大的周期性調(diào)整壓力,我國企業(yè)還面臨生產(chǎn)要素價格上升、市場需求結(jié)構(gòu)變化和節(jié)能減排等政策性導(dǎo)向所形成的結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力,20xx年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中不利因素和不確定因素增多。但中國經(jīng)濟前景值得樂觀,特別是從長期來看,保持8%以上的增速,應(yīng)該是沒有問題的。
20xx年支撐我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費的快速增長。所以要繼續(xù)擴大內(nèi)需,“有效擴大內(nèi)需必須以人的全面發(fā)展為核心,滿足人本身的多方面需要,在擴大內(nèi)需的過程中也要處理好社會各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?!苯衲?,國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變,不確定因素增多,我國宏觀調(diào)控必須采取靈活有效的應(yīng)對之策?!靶屡d市場國家將在可預(yù)見的未來,成為世界經(jīng)濟增長的持續(xù)推動因素。20xx年,發(fā)達經(jīng)濟實體基本不能對全球經(jīng)濟的增長做出任何貢獻,全球經(jīng)濟的增長,幾乎全部來自于新興市場國家的貢獻。”所以,我國經(jīng)濟發(fā)展前景值得看好。
宏觀調(diào)控以“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級”為首要政策目標(biāo)。實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在全國范圍全面實施增值稅轉(zhuǎn)型,并根據(jù)實際運行變化,圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”出臺一系列政策措施。發(fā)行長期建設(shè)國債2000億元、四萬億投資計劃等,這些政策實施好了,預(yù)計20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長8%以上。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增速小幅回落到3%左右。第二產(chǎn)業(yè)受出口和投資減速影響較大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由20xx年的15%減速為13.5%,第二產(chǎn)業(yè)增速也由20xx年的11.1%減速為?10.2%。?受金融、交通運輸和房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)減速影響,預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增速比20xx年低0.5個百分點。預(yù)計房地產(chǎn)投資增速從20xx年的27%驟然下降到10%左右,多數(shù)制造業(yè)投資降溫。雖然有積極財政政策和災(zāi)后重建等加速因素支撐,全社會固定資產(chǎn)投資名義增長仍然回落7.5個百分點,預(yù)計名義增長率達到19%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長20%。社會消費品零售總額名義增幅預(yù)計達到16%左右,同比下降5個百分點。世界貿(mào)易增長放緩使我國進出口同時減速,預(yù)計全年出口和進口將分別增長14.5%和19.5%,增幅同比下降6.5個和7.5個百分點,貿(mào)易順差約2369億美元,同比減少9%左右。理順資源能源和公用事業(yè)價格成為影響居民消費價格的主要因素,預(yù)計居民消費價格上漲4%左右。
因此,考慮了國內(nèi)外許多的因素,使國內(nèi)宏觀調(diào)控明確“保增長、促轉(zhuǎn)型”的政策,財政政策和貨幣政策同時作出重大調(diào)整,給社會強烈的政策預(yù)期引導(dǎo),防止了經(jīng)濟連續(xù)下滑,為緩解產(chǎn)能過剩壓力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革提供較為寬松的經(jīng)濟環(huán)境。所以說,20xx年我國經(jīng)濟形勢仍然比較嚴(yán)峻,但是在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心走出經(jīng)濟危機的陰影,率先突圍,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
參考文獻:
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“動態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟發(fā)展的動力將由過去單純的投資拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費協(xié)同拉動,三者比例呈動態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長14.4%,增速高出全省增速7.4個百分點,重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%,增速低于全省增速1.3個百分點,較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個產(chǎn)業(yè)增速加快、五個產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長165.9%,增速較去年同期加快138.7個百分點;食品工業(yè)增長10.7%,加快5.1個百分點;紡織服裝工業(yè)增長21.4%,加快8.1個百分點。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見的落實,服務(wù)業(yè)比重還會繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟的機會。作為東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過程中,在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機,以及較大規(guī)模、較大體量的投資機會,可將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來前所未有的機遇,經(jīng)濟外向度正在逐步提高。
三是消費的貢獻率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長9%和11.8%。全年社會消費品零售總額5572.84億元,比上年增長12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額3732.26億元,增長13.3%。按經(jīng)營地分,城鎮(zhèn)消費品零售額4954.45億元,比上年增長13.2%;鄉(xiāng)村消費品零售額618.39億元,增長10.0%。隨著社會民生領(lǐng)域投入不斷增加,社會政策托底效應(yīng)的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費需求將逐步釋放,消費結(jié)構(gòu)也不斷升級,對增長的貢獻會大大提高。
二、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動”。
從動力層面看,新常態(tài)下我國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,即過去單純依靠廉價勞動力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來實施的簡政放權(quán)、國有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進一步顯現(xiàn),政策效果將進一步加強,這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為陜西發(fā)展注入新的動力。在經(jīng)濟新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級的新階段,我國經(jīng)濟實現(xiàn)突圍的根本在于實施創(chuàng)新驅(qū)動。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動建設(shè)了20個省級科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項目的研制實現(xiàn)突破,26項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎,技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長20%和9.5%,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55.8%。省會西安是國家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國家創(chuàng)新型試點城市、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市、國家電子商務(wù)示范城市,國家提供了許多先行先試的條件和機會。
在“十三五”時期,陜西將根據(jù)國家的總體部署和西安的實際,全面深化改革科技與經(jīng)濟融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機制,釋放創(chuàng)新活力,實現(xiàn)科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的更加緊密的結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟增長模式由粗放型經(jīng)濟增長向集約型經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長動力由單一依靠投資推動向投資和創(chuàng)新雙推動轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟增長水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強陜西的綜合競爭力。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十一
[提要]本文從有效需求角度分析經(jīng)濟減緩現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,共涉及到家庭部門、企業(yè)部門和外國部門。得出的結(jié)論是:目前中國已經(jīng)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)具備較強的比較優(yōu)勢,但是之后隨著人口紅利消失,人力成本的上升,必將逐漸喪失此領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。如若不能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及時提高創(chuàng)新能力就有可能陷入比較優(yōu)勢真空,供給與需求的不匹配問題就會一直存在并阻礙經(jīng)濟發(fā)展。最后,本文從產(chǎn)品創(chuàng)新、消費信貸、社會保障以及資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面給出建議,以解決需求端帶來的經(jīng)濟問題。
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱;收入分配;產(chǎn)業(yè)升級;需求不足;創(chuàng)新改革
中圖分類號:f12文獻標(biāo)識碼:a
收錄日期:2019年10月29日
引言
gni的中國人均數(shù)值在2010年達到4,260美元,這意味著中國正式躋身中高收入國家,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟增速在2015年第一次跌破7%,2017年下降為6.9%。近幾年的gdp增速都在6.7%~6.9%上下波動,經(jīng)濟增速由高速變?yōu)橹懈咚?。?jīng)濟增速放緩是否意味著中國步入高等收入國家的時間是否面臨著延后?因此研究經(jīng)濟放緩的原因,對于我國來說具備十分重要的現(xiàn)實意義,考慮到現(xiàn)在許多學(xué)者關(guān)于中國經(jīng)濟放緩的文章都是從供給端等方面來考慮,很少從需求端來分析,所以本文研究由此角度展開。
(一)消費需求
1、消費需求得不到滿足。中國的人口現(xiàn)在接近14億。據(jù)不完全統(tǒng)計,超過4億人迅速成長為中等收入群體,在全球排名第一。高收入群體對奢侈品的需求有所增加,中國已成為世界奢侈品的主要消費國。
由于高端消費品的生產(chǎn)通常需要更高的技術(shù)和更多的資本,而發(fā)展中國家并沒有完全滿足這些要求。因此富人的偏好可能導(dǎo)致國內(nèi)收入外流。一方面國內(nèi)資金短缺,一些必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金而無法發(fā)展;另一方面需求量小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離國情。巨大的消費差距阻礙了國內(nèi)需求的有序擴大和升級,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、收入預(yù)期不足。長期收入假說認為決定消費者需求的是持久收入。持久收入即一個人期望在很長一段時間內(nèi)獲得的平均收入,期間隨著就業(yè)、收入和社會保障的變化而變化。目前,房屋貸款、婚姻、教育,醫(yī)療等因素帶來的沉重壓力降低了消費者的欲望。只有不斷改革創(chuàng)新,增加社會保障才能進一步增加中等收入群體的購買力。
3、消費信貸不完善。信用消費,是一種新型消費方式,是指消費者消費所用金額是通過向金融機構(gòu)貸款得來的。這種消費方式的出現(xiàn)使消費者能夠根據(jù)永久收入安排消費。當(dāng)前,中國缺乏信貸消費主要表現(xiàn)在:(1)信貸法律法規(guī)不完善。中國的信貸消費近年來有所增長,而中國的消費信貸立法仍然不完善;(2)個人信用體系尚未整體建立。中國的信用體系仍在建設(shè)中,無法跟蹤每個人的信用信息,準(zhǔn)確反映借款人的整體信用狀況,這將約束信用體系的健康發(fā)展。
(二)投資需求。就近兩年的數(shù)據(jù)來看,中國民間投資的增長率普遍呈下降趨勢。2019年民間投資增速較2018年下降了3%,由8%下降到5%。
從產(chǎn)業(yè)分布來看,中國三大產(chǎn)業(yè)民間投資增速均存在不同程度下滑,且產(chǎn)業(yè)間存在較大差異。第二產(chǎn)業(yè)由6%下降到2.5%,第一產(chǎn)業(yè)由2018年第一季度的26%下降到-2.23%。第三產(chǎn)業(yè)也由2018年年初的10.1%下降到現(xiàn)在的7.17%??傻弥@種全國性的私人投資增長率下降主要集中在第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),特別是第一產(chǎn)業(yè)。
(三)外貿(mào)需求
1、外貿(mào)保護。關(guān)稅等問題使得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格依然較高,中等收入人群轉(zhuǎn)向海外購。中國的高價格是消費者轉(zhuǎn)向低端消費的重要原因之一。麥肯錫表示,中國消費了全球32%的奢侈品。事實上,更重要的問題是,在美國和歐洲的發(fā)達經(jīng)濟體中,在中國銷售的所謂奢侈品并不昂貴。進一步降低包括高端消費品在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)稅是推動消費增長和促進消費升級的重點之一。
2、產(chǎn)品升級緩慢。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀缺。近年來,由于產(chǎn)品質(zhì)量不佳,雖然國內(nèi)商品價格非常低,很多人紛紛涌向海外購買產(chǎn)品。而且由于內(nèi)部市場存在壟斷問題,極高的進入門檻使得它們沒有必要加強創(chuàng)新,只要堅持日常經(jīng)營就可以獲得高利潤。電子科技等高端型技術(shù)產(chǎn)業(yè)也會因為有國家政策的大力扶持而消極營業(yè),創(chuàng)新需求和能力低下。例如百度,每天煩惱的問題是如何增加更多的廣告而非產(chǎn)品升級。
(一)主要結(jié)論。中國初期的發(fā)展模式是粗放型,所以中國要保持經(jīng)濟高速增長第一個要面臨的問題就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若轉(zhuǎn)型成功,將為中國的經(jīng)濟發(fā)展注入極強的活力。
中國眾多的人口使得在討論中國的“中等收入陷阱”時不得不考慮收入差距問題。真正意義上的發(fā)展是實現(xiàn)絕大多數(shù)人均能夠達到gni的中高收入標(biāo)準(zhǔn),并非少數(shù)群體。
由此可見,盡管我國經(jīng)濟增速在一定程度上受到制約,但整體經(jīng)濟依然具備充足動能。具體表現(xiàn)在我國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期,未來國內(nèi)快速、持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,能夠積極地促進國家經(jīng)濟發(fā)展更加均衡,將為國家經(jīng)濟增長提供廣闊的空間。同時,隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模與質(zhì)量的不斷提升,可以使內(nèi)需進一步擴大,為經(jīng)濟的高速增長提供有力支撐。所以,我國具備實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的潛在動能。
(二)政策建議
1、提高自主創(chuàng)新能力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。我們可以將中國的產(chǎn)業(yè)大致分為四類,對發(fā)展周期不同的產(chǎn)業(yè)要實施不同的政策:第一類是核心技術(shù)落后于國際水平的產(chǎn)業(yè),這類行業(yè)雖沒有很大的競爭力,但擁有較強的潛在比較優(yōu)勢,政府應(yīng)出臺政策積極支持對其核心技術(shù)的研究,確保有效供給。第二類產(chǎn)業(yè)是具有絕對優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)在世界上一直處于領(lǐng)先,政府應(yīng)幫助公司進行基礎(chǔ)研究,可以通過充當(dāng)賣方來支持這些產(chǎn)業(yè),幫助其進入世界市場,提高品牌影響力。第三類產(chǎn)業(yè)是失去優(yōu)勢的衰退產(chǎn)業(yè)。政府可以一方面幫助一些公司通過員工培訓(xùn)和教育實現(xiàn)內(nèi)部升級,提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動力成本;另一方面對于根本沒有利潤的“僵尸”公司,應(yīng)通過政府干預(yù)這些公司的破產(chǎn)清算,及時止損降低其負外部性。第四類是擁有新技術(shù)的快速增長型產(chǎn)業(yè),如中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),已基本可與發(fā)達國家直接競爭。這些行業(yè)需要國家的激勵,可以通過創(chuàng)立孵化器來保護其生長,引入風(fēng)險投資解決資金問題。更重要的是出臺政策增強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵大規(guī)模創(chuàng)新,使其健康無憂的發(fā)展。2、深化收入分配制度改革。(1)合理的收入分配是實現(xiàn)全面小康的第一步。對于金融、it等新興行業(yè)自然壟斷效應(yīng)極強的行業(yè),其極高的收入水平可能會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。應(yīng)最大限度讓市場決定市場,嚴(yán)格對信息披露程度的要求。激勵多種所有制的均衡發(fā)展。(2)稅收工具是規(guī)范收入再分配的核心工具。在公平的基礎(chǔ)上盡可能降低低收入人群稅率,提高高收入人群稅率,形成有利于促進社會和諧和提高勞動積極性的收入分配結(jié)構(gòu)。推進房地產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅和資源稅的征收政策改革,利用財產(chǎn)稅的完善縮小收入差距。另外,應(yīng)發(fā)揮暴力機構(gòu)的作用,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等違法行為。
3、完善消費信貸體系。(1)豐富消費信貸產(chǎn)品的品種和適用范圍。根據(jù)我國國情和市場的現(xiàn)實需要,研究新產(chǎn)品,以充分滿足社會各界對消費信貸的需求。目前,消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌鍪青l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費能力下降與落后的消費體系有很大相關(guān)性,因此要加快腳步開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。(2)建立風(fēng)險防范機制。整合各部門信息資源,形成信用信息申請服務(wù)體系?;趹?yīng)用服務(wù)系統(tǒng),將信用信息應(yīng)用到每個現(xiàn)實場景中。商業(yè)銀行個人消費信貸業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險是利率風(fēng)險。要建立一套完善的利率風(fēng)險管理體系,必須做好風(fēng)險評估、風(fēng)險識別,建立一個度量模型,對利率風(fēng)險發(fā)生時的風(fēng)險進行量化。
4、激發(fā)企業(yè)及個人投資積極性。面對民間投資邊際投資意愿下降等問題,首先要穩(wěn)定民間投資預(yù)期,通過大幅度降低融資成本、稅收和供應(yīng)成本的其他因素,提高私人投資的回報率;其次通過放寬過渡門檻和實施政府與企業(yè)之間的合作模式,擴大私人投資的渠道。同時,要建立和完善市場規(guī)則,建立合理的分配制度,加強對私人資本權(quán)益的保護,確保有法可依。
5、提高對資本的投入,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。(1)建立要素稟賦結(jié)構(gòu)與動態(tài)比較優(yōu)勢良性互動機制,進一步優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)。在要素稟賦結(jié)構(gòu)中,增加資本的相對豐裕度。保持公開競爭的市場格局,使各種因素的相對稀缺性反映在市場價格中。(2)加速新興產(chǎn)業(yè)在各行業(yè)的滲透和融合。按照工業(yè)革命影響經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,當(dāng)新技術(shù)成熟后,關(guān)鍵問題變成滲透和融合。首先,深化新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)的滲透,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型,提高要素資源的配置效率,開發(fā)智能生產(chǎn)線。其次,加快互聯(lián)網(wǎng)對服務(wù)業(yè)的融合。智慧旅游、智慧金融等概念己不陌生,互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)促進了服務(wù)業(yè)更具有普惠性。因此,改革需緊緊握住互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)所帶來的發(fā)展機遇。
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中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十二
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與投資相結(jié)合
發(fā)揮和引導(dǎo)以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結(jié)合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構(gòu)方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調(diào)動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持
加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎(chǔ),切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。
3、提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì),參加相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)和體系建設(shè),積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),并開展多渠道形式的階段性的技術(shù)與教育培訓(xùn),培養(yǎng)出新一代具有當(dāng)代先進科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質(zhì)農(nóng)民。
4、以市場為導(dǎo)向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調(diào)整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。
5、加大“品牌“效應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導(dǎo)向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標(biāo)市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質(zhì)量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及鞏固品牌形象有相當(dāng)重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。
6、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)換機制和調(diào)整結(jié)構(gòu),建立相關(guān)的科研機構(gòu),建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關(guān)的病蟲災(zāi)害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術(shù)咨詢服務(wù),全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),信息技術(shù)服務(wù)為主。
7、提高土地的多種方式運用
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十三
我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結(jié)歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際相結(jié)合,總結(jié)了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)堅持的策略。
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經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略
從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領(lǐng)域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。
(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)十一屆三中全會上提出的對內(nèi)改革、對外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責(zé)任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當(dāng)時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。
(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向?qū)嵭猩鐣髁x市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調(diào)節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。
(4)改革開放進入21世紀(jì)后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y(jié)合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結(jié)合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當(dāng)下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術(shù)水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過去的歷史經(jīng)驗與當(dāng)前實際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅持以下策略。
3.1、完善土地政策
社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應(yīng),只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應(yīng)中國形勢的新變化。應(yīng)通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離以推動土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
3.2、扶持經(jīng)營主體
改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
3.3、堅持“四化”同步發(fā)展
由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向。“四化”同步發(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。“四化”是社會經(jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),又是促成全面建成小康社會、進行社會轉(zhuǎn)型的重要機遇。
3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設(shè)完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。
改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標(biāo)。
[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2000.
[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十四
伴隨社會的進步,農(nóng)村在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展過程里占據(jù)著十分重要的地位,加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對我國未來的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。
農(nóng)村;能源建設(shè);經(jīng)濟發(fā)展;關(guān)系
在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?;诋?dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補充能源或者說輔助能源?;诮?jīng)濟角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時還有能源的具體利用問題等。
農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生。基于能源種類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時還有地下能源,例如說地?zé)崮艿?。基于分布范圍來講,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因為能源受到了該地區(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能?;谀茉椿Q層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度較快,則會帶動農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費速度是一種正比例關(guān)系,能源消費水平反映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費量會慢慢減少。
通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?;谀撤N時空條件下,二者之間的關(guān)系會出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中間階段,在這個發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平衡期,在這個時期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達到了一個高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會提升,進而會帶動經(jīng)濟效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較快時,那么就會對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。
農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大動力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動生產(chǎn)效率。第六,推動了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。
[3]劉洪波.加強農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十五
學(xué)生專業(yè)技能是人才質(zhì)量關(guān)鍵,也是chay學(xué)生進入職校學(xué)習(xí)原動力。中職學(xué)校應(yīng)建立長效機制,定期輪流安排專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉,建設(shè)高水平“雙師型”隊伍。教師深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,能夠增強教師實踐操作能力、提高教師對專業(yè)實踐課內(nèi)容把握準(zhǔn)確度,制定各專業(yè)課程能力目標(biāo)綱要,大膽改革和創(chuàng)新專業(yè)課教學(xué)模式,逐步形成一批各具特色專業(yè)課教學(xué)模式。這樣,既加快提高了教師隊伍素質(zhì),也促進了職業(yè)教育改革與健康發(fā)展。近兩年來,玉林市機電工程學(xué)校在這方面進行了一些有益嘗試。該校采用“專家請進門———先進帶后進”校本培訓(xùn)方式,重點推廣和探索了一體化教學(xué)、案例教學(xué)法、項目教學(xué)法等適合職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)方法。教師在培訓(xùn)中更新了教學(xué)理念,掌握了新教學(xué)手段。這些教學(xué)模式應(yīng)用到一線教學(xué)工作中,效果顯而易見,學(xué)生成了教學(xué)活動主體,主動性和求知欲得到了較大提高,改變了呆板課堂,將教學(xué)活動引入到工廠車間或模擬職業(yè)場所實情實境中,理論與實踐有機結(jié)合,讓學(xué)生獲得驗證書本知識機會,切實感受親手實踐難易,也點燃了學(xué)生克服困難爭當(dāng)操作能手斗志。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十六
簡單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議,以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。
林下經(jīng)濟;發(fā)展;問題;建議;廣東韶關(guān)
韶關(guān)市是全國的重點林區(qū),全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2,占國土總面積的78%,有林地面積126.4萬hm2,森林覆蓋率為74.38%,活立木蓄積量為8475萬m3,是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ),為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來,韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè),推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是,調(diào)查發(fā)現(xiàn),韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢,據(jù)不完全統(tǒng)計,2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元,遠低于林地面積相近的清遠市,也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對韶關(guān)市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,提出幾點建議。
1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,品種大多是地方品種或老品種,引進優(yōu)良品種較少,品種結(jié)構(gòu)單一,林農(nóng)的勞動能力和智力投入不足,種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,管理水平不高,多粗放經(jīng)營甚至失管,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證,造成成本高,綜合效益較差。
1.2市場規(guī)?;潭容^低
因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足,導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時,在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識指導(dǎo),且存在一定盲目性,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,通常以零售為主,規(guī)模化欠缺,進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。
1.3管理水平和技術(shù)水平低
由于勞動者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺,眾多農(nóng)戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法,科學(xué)技術(shù)含量不高,導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差,并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。
1.4流動資金不充足,規(guī)?;芳?BR> 調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心,但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題,導(dǎo)致啟動資金不足,對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說,在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題,導(dǎo)致規(guī)模擴張緩慢,表現(xiàn)出后勁不足的問題。
2.1政府主導(dǎo),部門配合
將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程,成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)立專門的辦事機構(gòu),配備專職人員,負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結(jié)合起來,大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應(yīng)每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。
2.2搞好宣傳,營造氛圍
發(fā)揮宣傳輿論的作用,對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳,營造良好的輿論氛圍,可以通過科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
2.3科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
本著野統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,突出特色,合理布局,講求實效,發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則,科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線,統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中,應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結(jié)合,多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。
2.4扶持龍頭企業(yè),做好示范帶頭作用
在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中,應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口,大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式,堅持產(chǎn)業(yè)化道路,不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條,將龍頭企業(yè)做大做強,實現(xiàn)品牌示范效應(yīng),著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。
2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖,促進林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),以林藥、林菌、林果、林花種植為主,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料,因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌,以及林藥業(yè)。除此之外,利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù),涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道,加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來,發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術(shù)支撐能力,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研:所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時,積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
2.4.2抓生態(tài)旅游,壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多,面積大,整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題,以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢,編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策,開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢,提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象,提高市場競爭力[4]。
2.5強化服務(wù)理念,大力推動發(fā)展
2.5.1強化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團隊,將服務(wù)資源高效整合,深入實地進行技術(shù)輔導(dǎo),加大專業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)戶解決實際中遇到的困難,在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人,成為農(nóng)民技術(shù)骨干,帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題。與此同時,注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)中,并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗,最好新技術(shù)的試驗、引進及推廣。
2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求,建議每年列支一定的專項資金,為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下,進一步加大對扶持資金的整合力度,盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁,從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外,政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動起來,對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視,并在政策上予以保障。
2.5.3做好市場營銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境,應(yīng)加強對市場經(jīng)濟動向的研究,成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,將市場行情信息第一時間傳送到農(nóng)戶中去,為規(guī)避市場風(fēng)險保駕護航,切實讓林下經(jīng)濟做得好,發(fā)展得穩(wěn)。
2.6落實責(zé)任制度,嚴(yán)明獎懲措施
為了切實發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟,在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時,應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將績效指標(biāo)明確到個人,實現(xiàn)責(zé)任推進,并在年終考核中嚴(yán)明獎懲,力爭在未來3~5年的時間里,實現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟的顯著突破,切實實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟騰飛的目標(biāo)。
[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè),2013(2):7-11.
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十七
近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當(dāng)務(wù)之急。
目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀(jì)以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權(quán)制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領(lǐng)域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉(zhuǎn)移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾覈謽I(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。
2.1、林分質(zhì)量較差
近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災(zāi)害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災(zāi)難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當(dāng)漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。
2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結(jié)構(gòu)不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應(yīng),加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、布局不合理,基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應(yīng)現(xiàn)代林建設(shè)的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導(dǎo)致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后
我國的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術(shù)的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術(shù)強、素質(zhì)高的隊伍進行科學(xué)的管理,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。
2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢
我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴(yán)重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎(chǔ),以計劃經(jīng)濟的指導(dǎo)思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),導(dǎo)致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。
3.1、從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質(zhì)量
對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應(yīng)將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調(diào)節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學(xué)習(xí)自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調(diào)整人工林林分結(jié)構(gòu),改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質(zhì)量。同時,改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關(guān)、學(xué)科思想互補、學(xué)科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學(xué)科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領(lǐng)域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)上應(yīng)用等方面的研究。
3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理
我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應(yīng)該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應(yīng)該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應(yīng)兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應(yīng)各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。
3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
林業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是關(guān)系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就必須對樹種和林種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設(shè)施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。
3.4、科技興林,依法治林
我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設(shè)的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十八
移民安置、經(jīng)濟發(fā)展、研究建議
中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。文章建議庫區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向,還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè);建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖,近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強農(nóng)民技能培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障,并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育、保護和有效利用。
南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展需要因地制宜,結(jié)合地方具體情況,著重針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,強化薄弱環(huán)節(jié),挖掘增長潛力,增強創(chuàng)新意識,向廣度和深度兩個方向培育地方市場,拉動就業(yè)并提升農(nóng)民消費能力,促進社會經(jīng)濟全面繁榮。
就中線庫區(qū)而言,柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的兩大發(fā)展方向。庫區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模,初步形成了沿漢江柑橘帶,發(fā)展出了獨具特色的柑橘經(jīng)濟。但是,庫區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,只是作為一個單一的柑橘供應(yīng)地,因而農(nóng)戶需要獨立面對市場供求關(guān)系變化帶來的價格風(fēng)險,實際收益并不能獲得有效保障。因此,建議庫區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),進一步將其做大做實做強。
漁業(yè)養(yǎng)殖是庫區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢發(fā)展起來的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫區(qū)水源地建設(shè)的深入進行,對水質(zhì)環(huán)境保護的要求會提高,這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來一個時間段而言,庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場保障和銷售渠道的通暢,以實現(xiàn)價格基本穩(wěn)定,保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。
除進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外,庫區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟林綠化帶和自然保護區(qū)的建立,形成融自然和人文景觀為一體的獨具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶,為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險與科普教育服務(wù),從而開拓出一項新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
針對部分庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢酝苿咏⑵嚬I(yè)園,集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè),逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。
就中線安置區(qū)而言,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點發(fā)展蔬菜、水果種植,可以成為經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大,有一定知名度。下一階段建議著重進行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高單位收益。
針對鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū),發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的一個方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地,還可以培育扶持一批規(guī)模化的家畜家禽養(yǎng)殖場,不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品,還能夠通過“農(nóng)超對接”遠銷外省。此外,近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨具特色的近郊農(nóng)業(yè),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),在實現(xiàn)收入的多元化同時也促進了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拉動了就業(yè),進而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。
對于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況,有針對性地對移民進行工作崗位培訓(xùn),使移民有一技之長,能夠比較順利地在本地務(wù)工,實現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長。
對于中線移民區(qū)域,要實現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場保障。移民地區(qū)不僅需要爭取政府資金的“硬支持”,還要爭取并充分利用政策性“軟支持”。庫區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動在南水北調(diào)受益區(qū)爭取適合自己的對口合作項目,引進具有一定規(guī)模實力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),進行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進,更要實現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,將其培育成為地方龍頭企業(yè),政策上可以考慮在初期給予一定財政扶持。通過農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進產(chǎn)品多樣化,提高附加值,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴展,最終發(fā)展為地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
同時,移民區(qū)域要爭取在受益區(qū)獲得市場保障,受益區(qū)可以針對移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場準(zhǔn)入機制。具體而言,可以建立“農(nóng)超對接”的銷售模式,庫區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過與受益區(qū)建立的市場平臺進入受益區(qū),經(jīng)過具體的.銷售渠道直接進入大中超市,實現(xiàn)無縫對接。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,需要特別重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的培育和保護,加大科技種植的普及,積極推廣優(yōu)良品種,將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū),進而實現(xiàn)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十九
東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就
1“東莞模式”的概念
“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導(dǎo),迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風(fēng)險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當(dāng)局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導(dǎo)、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務(wù)實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴(yán)重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預(yù)計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復(fù)蘇,外部需求有所上升,但應(yīng)該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復(fù)蘇仍將是一個緩慢的過程。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力還未恢復(fù),經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調(diào)整時期。
三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
1發(fā)展方式粗放
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關(guān)資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯
受國內(nèi)、國際市場供應(yīng)的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術(shù)、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導(dǎo)致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風(fēng)險。
4特殊的人口構(gòu)成制約了經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型
東莞模式造成的'東莞人口構(gòu)成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴(yán)重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構(gòu)成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當(dāng)一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構(gòu)成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務(wù)工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當(dāng)中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構(gòu)成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市升級。
四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議
1產(chǎn)業(yè)調(diào)整
從存量調(diào)整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術(shù)改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調(diào)整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2堅持科學(xué)的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾
堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境建設(shè)方面的協(xié)調(diào),對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應(yīng)的基金及機制來加以協(xié)調(diào)解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調(diào),形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領(lǐng)先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度
對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級步伐;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易出口水平;第三,加強技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內(nèi)市場,拓展內(nèi)需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標(biāo)體系。
4協(xié)調(diào)人口的發(fā)展
把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調(diào)整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質(zhì)較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調(diào)戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路
智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要走向何方關(guān)系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領(lǐng)中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎(chǔ),如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。
中國經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二十
林業(yè)資源屬于自然資源,但是在現(xiàn)實社會中,林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當(dāng),影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來,處于宏觀位置的重要支撐者與引導(dǎo)者——企業(yè)與政府,在調(diào)節(jié)方面做的不到位,例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地,科研和創(chuàng)新的能力較差;林業(yè)企業(yè)規(guī)模小,集約化程度低;政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃,管理不當(dāng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布置不合理,發(fā)展差距較大;國家資金投入力度不夠,管理體制改革緩慢等,這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此,解決這些問題是非常必要的。
2.1、遏制濫砍濫伐行為,合理培育后備森林
違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本,不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要,而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去,必然會反作用于國家經(jīng)濟,這樣做更加得不償失。所以,要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能,改善林業(yè)資源的質(zhì)量與數(shù)量,就要從根本做起,樹立合理使用林業(yè)資源的理念,保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,加大對森林資源的保護力度,建立天然的森林保護工程,加強對天然林得保護力度,個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關(guān)企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰,鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為,增加對珍貴樹種的培育,加大后備森林的存蓄力度??傊?,就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學(xué)合理的認識以及保護性的行為,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,合理進行政府宏觀規(guī)劃
要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理,一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法,將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分,一部分為公益事業(yè)服務(wù),一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。其次,要加大科技投入與創(chuàng)新,建立科學(xué)實驗基地,進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新,加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵,完善科技開發(fā)體系,結(jié)合學(xué)術(shù)理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動,樹立林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟科學(xué)研究的市場前瞻意識,以市場需求為導(dǎo)向,將科學(xué)理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當(dāng)中,加快高新技術(shù)到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化周期,從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。
再次,要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃,將集約化低,發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高,科技水平高的企業(yè)進行合并,提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后,由于林業(yè)分布不均,以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同,導(dǎo)致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理,針對這一點,政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃,對山區(qū),特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護,或者是合理開發(fā),拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè),同時,也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入,從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導(dǎo)致的城市環(huán)境破壞與污染。
我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端,比如濫砍濫伐行為導(dǎo)致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降,企業(yè)集約化程度低,產(chǎn)業(yè)投入不夠,政府林業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理等,這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此,要挖掘這些嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題,采取有效的針對性措施,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對林業(yè)資源的保護力度,建立防護工程,提高林業(yè)科技水平,最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。