最熱在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話（通用18篇）

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    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇一
    工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議講話材料(一)
    同志們
    副書記、副長分別對20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點項目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧，這次會議是委、政府召開的一次重要會議。剛才。并對今年的工作進(jìn)行了安排安排，完全贊同。一會兒，周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，講幾點意見。
    一、進(jìn)一步增強做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    為什么說重要，今天的會議十分重要。主要有幾方面原因。首先，今年是十二五”開局之年，如何開好局、起好步，意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何，取決于重點項目的推進(jìn)力度，更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來，總量指標(biāo)不用看，肯定會下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展，還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
    今年我面臨兩級黨委換屆，其次。統(tǒng)籌做好各項工作，合理支配好換屆工作與各項經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊，擺在面前的一個重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅持不懈地抓項目建設(shè)，已經(jīng)為今后一個時期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ)，但我一定要正確估價當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，既要增強信心，肯定成果，也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性，增強憂患意識和風(fēng)險意識;既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)運行工作的能力和水平，又要積極探索新的工作思路，不時適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要。從目前情況看，實現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大，最主要是缺乏大項目來推動增長。尤其是冬季比較長，施工期短，一個大項目從引進(jìn)到建成投產(chǎn)，至少需要一年半到兩年時間，如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資，將會影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
    正處于一個特殊的發(fā)展時期，第三。大家都清楚，一個地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動，說到底是靠干部來推動。十一五”期間全一大批項目的建成落地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下，銜接大好來勢，繼續(xù)堅持忘我工作熱情，加大項目引進(jìn)力度，切實做好“十二五”開局之年的工作，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，確保完成各項預(yù)期目標(biāo)。
    二、強化措施，掌握重點。推動全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
    這里著重強調(diào)以下幾個方面的問題。
    布置過很多次。但是這里的問題最多，一是抓項目。這個問題我講過很多次。最讓人費心。基礎(chǔ)條件差，底子薄，目前的財政體制下，要想加快發(fā)展，單靠自身財力是不現(xiàn)實的想發(fā)展、想辦事必需通過項目帶動。實踐證明，推進(jìn)項目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項目不多，這里面有市場的原因，也有企業(yè)的原因，但是想，更多的服務(wù)意識不強，推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項目工作，堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，鍥而不舍地抓下去，多協(xié)助企業(yè)解決一些實際困難，少一些指責(zé)埋怨，與企業(yè)形成合力，依照既定的開竣工計劃，采取有力措施加快項目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實際和資源狀況，精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，并積極做好前期準(zhǔn)備工作，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    盟級重點項目5項，力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項目、黃化鐵路項目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項目是今年的重頭戲，這些項目是拉動我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后，將會使我交通條件進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年，上級已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級油路計劃任務(wù)。因為巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道之間，花崗巖分布較為密集的區(qū)域，又是石油資源輸出的必經(jīng)通道，承載的壓力特別大。為適應(yīng)運量不時增長的需要，提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運輸能力,今年我初步安排級重點項目34個。將對該線路段按三級規(guī)范進(jìn)行修建，一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響，另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運輸本錢。此外，城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段，即將動工興建，多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會得到完全改變。隨著這些項目的投入運行，再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺已初具規(guī)模，吸引外資的能力將大大增強。
    今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定，二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù)，而我年初綜合考慮了各方面因素，滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù)，這么看，要比我當(dāng)初預(yù)計完成的招商任務(wù)多出3個多億，所以說，下一步我工作重心之一就是招商引資，各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面，要健全招商服務(wù)機制，創(chuàng)新招商引資方式，重點抓好政策招商、企業(yè)招商、項目招商、以商招商，要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，激勵廣大干部職工和全社會全民參與招商引資。另一方面，要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，抓好項目的前期工作，注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動力強的項目，靠優(yōu)勢資源和成熟的項目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項目，利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實際，向其他投資者展示我投資環(huán)境，影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠，擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實招商重點目標(biāo)和工作任務(wù)，制定具體的工作措施，項目到人，全力以赴抓好招商引資各項落實工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，精心制作招商網(wǎng)頁，定期調(diào)整補充信息內(nèi)容，積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商，根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件，要定期不定期地走出去，收集掌握招商信息，對于符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，要迅速反映，主動反擊，促其盡快落地。
    發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源，三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀，地勘投入少、見效慢，對自己的家底不清楚是一條“短腿”對家底不清楚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對會盲目一些，也缺乏耐久性。加之目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源浪費較大，以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決，工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強就是一句空話。解決這一問題，首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對我地勘投入，引進(jìn)和鼓勵有實力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險性礦產(chǎn)資源勘查，進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐，爭取在資源勘探上實現(xiàn)重大突破。今后，凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動的將依法收回探礦權(quán)，決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒有規(guī)劃，發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源分布，逐步對全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用，盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?？抠u資源、搞初加工是做不強工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元，產(chǎn)業(yè)升級，不容我有半點懈怠。各部門要重新認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要對某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)品附加值，增加資源利用效率。同時，要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作，正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系，加強資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入實施重點節(jié)能減排項目，推廣節(jié)能減排技術(shù)，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)，逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式，除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨厚的風(fēng)力資源，錫盟風(fēng)能資源儲量最豐富的地區(qū)之一，可利用風(fēng)場面積約3710平方公里，十二五”時期規(guī)劃裝機容量可達(dá)100萬千瓦，綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度，發(fā)展風(fēng)電具有得天獨厚的優(yōu)勢，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年，大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目順利施工，北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已基本具備開工條件，預(yù)計4月底正式動工，另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項目，每期4.95萬千瓦風(fēng)電項目直接投資即可達(dá)5億多元，同時還會拉動其他行業(yè)繁榮發(fā)展，這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證，也是當(dāng)前工業(yè)項目的重中之重，各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度，抓緊與各級有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項目對接和溝通，科學(xué)論證風(fēng)電場布局，推動項目早日開工建設(shè)，并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
    目前無論是開展扶企工作，四是抓融資。要千方百計抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財政出資或是爭取上級投資是不現(xiàn)實的因此，必需把融資工作放在更加突出的位置來把握，積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)對接，以彌補資金缺乏的問題。前一階段時間，通過我積極爭取，盟人行已同意下半年在召開政企銀對接會，簽約行之有效的資金項目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作，盯緊國家投資的政策導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃好相關(guān)項目，進(jìn)一步加大工作力度，做好項目前期和對接工作，千方百計把項目資金爭取到位，實現(xiàn)借船過海，借力建設(shè)。
    之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎，五是抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級階段。目的就是加快開發(fā)資源，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因為我有豐富的石油資源，如果我石油資源分布的再廣一些，相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會應(yīng)運而生的所以，無論是自然資源還是市場資源，一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā)，自然資源相對短缺的地方要充分利用市場資源，加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng)，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形，產(chǎn)業(yè)定位明確，擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件，要充分利用這些有利條件，加快推動加工業(yè)入駐園區(qū)，實現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外，還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫，加快國際石材會展中心的建設(shè)力度，依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路，今后一個時期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強力推進(jìn)，集中財力投入，對園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級改造，不時完善工業(yè)園區(qū)的整體功能，提升園區(qū)的檔次和品位，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺。
    隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快，關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點強調(diào)一下。企業(yè)越來越多，平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大，工作量也會隨之加大，這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作，認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的平安專項整治和隱患排查治理工作，要做到排查不留死角、整治不留后患，確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
    三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境
    區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯，關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動來投資，這種情況下，有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象，覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚，黃只有3萬多人口，沒有投資和工業(yè)支撐，三產(chǎn)就沒法發(fā)展，單靠自身消費拉動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，然后通過人口的集聚，帶動生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對投資者服務(wù)不到位，說明我投資環(huán)境很差，那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以，每個人、每個干部都是投資環(huán)境，一言一行，代表的不只僅是個人形象，而是全的整體形象，直接影響到全的發(fā)展。大會小會上多次要求，要轉(zhuǎn)變思想，解放思想，要給企業(yè)家信心，要筑巢引鳳等等，既然說到就一定要做到每個人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念，采取行之有效措施，認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題，進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境，吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè)，絕不能因為個別部門、個別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，辦事拖拉，推諉扯皮，效率低下，不按規(guī)定辦事，影響我對外開放和投資發(fā)展環(huán)境，影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例，全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
    主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需，關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項目，就是抓投資環(huán)境，就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長，就沒有群眾生活條件的根本性改變，就沒有一個地方形象的提升。今年，除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點項目以外，還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程，實施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程，實施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外，同步改造牧民一條街，繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想，千方百計拓寬融資渠道，想方設(shè)法盤活土地資源，努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
    新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換，關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝，一個必然的過程。這個過程中，能夠帶動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點。從當(dāng)前來講，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點，堅持“有所為、有所不為”思想，依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則，重點發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點選擇，應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級的大趨勢，特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時發(fā)展戰(zhàn)略，著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè)，大家都說黃的牛羊肉好吃，京津華北地區(qū)反響很好，原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動，原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說，產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想，拓寬思路，加強龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)，這個產(chǎn)業(yè)才干做大做強。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小，因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上，做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點這一文章，特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點，使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
    今年是個特殊年份，總之。既是十二五”開局之年，又是建黨90周年，工作任務(wù)非常繁重，委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目推進(jìn)作為一切工作的重中之重，加大工作力度，切實抓好項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運行等工作，確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合，繼續(xù)以飽滿的熱情，扎扎實實做好各項具體工作，一定會全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇二
    同志們：
    在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作，對照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議，請大家集中精力把會議開好。
    今天的會議有兩項議程，一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟(jì)工作運行情況，全面安排部署后兩個月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會議分項進(jìn)行：
    會議進(jìn)行第一項，請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話，大家歡迎
    ……………………..
    會議進(jìn)行第二項，請縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎
    ……………………..
    同志們，剛才，劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長的講話目標(biāo)明確，問題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點：
    一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會，各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達(dá)貫徹這次會議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
    二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了，工作時間非常緊迫，各項工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟(jì)運行情況看，前十個月全縣經(jīng)濟(jì)運行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實強有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個科室、站所，落實到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實行倒計時。
    四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素，切實加強組織調(diào)度，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅實基礎(chǔ)。特別是對重點項目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭取項目早落地、早建設(shè)。
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇三
    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
    (一)工業(yè)增加值完成情況
    1-5月，全縣完成工業(yè)增加值20.73億元，同比增長13.27%，完成年計劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元，同比下降12.53%，完成年計劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元，同比增長17.64%，完成年計劃的27.52%。
    預(yù)計1-6月，全縣完成工業(yè)增加值25.94億元，同比增長12.69%，完成年計劃的30%;其中地方屬完成4.81億元，同比下降11.32%，完成年計劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元，同比增長17.32%，完成年計劃的34.1%。
    (二)固定資產(chǎn)投資情況
    1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月，全社會固定資產(chǎn)投資完成35.35億元，同比下降4.2%，其中：地方屬完成投資16.53億元，同比增長5.6%，完成年度計劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元，同比下降11.48%。
    2.支撐項目補缺情況。支撐項目144個，計劃投資118.1億元，其中：續(xù)建項目35個，計劃投資17.8億元，新建項目109個，計劃投資90.3億元。通過加大項目爭取、對各產(chǎn)業(yè)項目梳理，挖潛落實新增投資30億元，主要是新增的光伏、風(fēng)電項目、華恒技改項目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項目擴(kuò)建等，投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時將剩余投資缺口分解到具體招商項目，落實到責(zé)任單位、責(zé)任人，明確進(jìn)度要求，力爭早日開工建設(shè)，形成投資規(guī)模。
    3.重點支撐項目計劃情況。結(jié)合20項目建設(shè)實施情況、前期項目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點招商引資項目情況，初步梳理提出20計劃項目127個，其中：支撐項目有82個，預(yù)備項目45個。支撐項目計劃投資75億元，其中：續(xù)建42個，計劃投資46億元，新建40個，計劃投資29億元。
    (三)財政收入情況
    1-5月，完成公共財政預(yù)算收入2.74億元，同比下降33.3%，完成年計劃的20.99%。
    預(yù)計1-6月，完成公共財政預(yù)算收入3.95億元，同比下降18%，完成年計劃的30.26%。
    二、招商引資工作進(jìn)展情況
    1-5月，全縣完成招商引資到位資金27.5億元，與去年同期持平，完成年計劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家，簽約18家，簽約額31.31億元。目前簽約項目已落地4家，冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實現(xiàn)新突破，已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議，計劃近期開工建設(shè)。
    6月8日-17日，我縣開展了第四批招商工作，重點加大對河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè)，其中9家企業(yè)計劃近期來鄯善考察洽談，江蘇世紀(jì)盛鑫物流運輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對接，天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項目)已在鄯善考察。
    三、重點工作推進(jìn)情況
    (一)合盛硅業(yè)20萬噸有機硅項目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機硅作為該公司，上市募投項目，目前已編制完成可研，取得地區(qū)規(guī)劃意見，正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作，爭取6月30日前取得土地證，確保項目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項目預(yù)計6月底完成可研編制工作。
    (二)電廠建設(shè)項目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計劃指標(biāo)調(diào)整事宜，經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促，6月9日，寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項目前期工作，我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求，按照核準(zhǔn)時序倒排工期，目前，完成縣城供熱規(guī)劃，近期審查。已委托電力設(shè)計院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作，近期將完成?？裳袑彶?、指標(biāo)變更、項目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中，力爭月底完成項目申請報告并報送自治區(qū)發(fā)改委。
    (三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項目
    1.風(fēng)、光新能源項目：按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項目建設(shè)計劃，總投資約34億元，建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦，光伏70兆瓦，其中：嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè)，皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項目正在開展申請備案前期工作，計劃6月30日完成備案，7月開工建設(shè)，10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
    2.配套設(shè)備制造項目：北方科技法蘭項目已編制完成項目可研，計劃下周完成公司注冊、項目備案、國土、規(guī)劃等前期工作，力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè)，力爭10月建成投產(chǎn);強力推動歐貝黎光伏組件制造實現(xiàn)自動化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項目建設(shè);積極對接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項目，力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面，完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作，簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會，與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
    (四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項目。1萬噸硝酸鉀項目計劃投資4100萬元，已完成主廠房工程施工，完成95%設(shè)備安裝工程量，6月底調(diào)試，7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項目，計劃投資15億元，已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作，正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ)，項目配套的供水項目、自備電廠項目已展開施工圖設(shè)計。探礦權(quán)證方面已取得73個，下一步將全力開展41個(其中重疊區(qū)域21個)探礦權(quán)證的獲取工作。
    (五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項目。供水改擴(kuò)建工程計劃投資5000萬元，建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米，遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米，完成備案、設(shè)計、環(huán)評等前期工作，正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù)，近期進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項目已完成備案，目前正在開展設(shè)計招投標(biāo)，同時正在辦理規(guī)劃、環(huán)評、安評等手續(xù)，預(yù)計7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項目引進(jìn)方面，目前已對接企業(yè)24家，有入園意向的企業(yè)為：三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
    (六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面，已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報自治區(qū)機電行辦進(jìn)行初審，設(shè)計院正在對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，預(yù)計6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時用電架設(shè)已到位，入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計。
    (七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)重點和區(qū)域布局，加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項目，一期計劃投資3000萬元，于2015年3月開工建設(shè)，部分工程基礎(chǔ)已完工，預(yù)計8月上旬竣工，8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元，計劃年開工建設(shè)。目前，已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上)，并通過公司錄用考試。該公司計劃7月中旬對員工進(jìn)行強化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計、加工項目，一期已建成投產(chǎn)，目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
    (八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項目。目前，宿舍樓已投入使用，辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機等設(shè)備訂購。儲油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行，預(yù)計6月份完成基礎(chǔ)建設(shè)，7月份進(jìn)行設(shè)備安裝，年底建成投產(chǎn)。
    (九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲存項目。該項目基建工作已完工，具備開工生產(chǎn)能力，土地手續(xù)已辦理完畢，安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗收，等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗收，待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
    (十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號高爐正常生產(chǎn)，6月4日正式啟動鑄管生產(chǎn)，目前共生產(chǎn)兩種型號鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常，日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
    (十一)特瑪金屬制品有限公司項目建設(shè)推進(jìn)工作。目前，1號車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成，設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%，設(shè)備已開始安裝，計劃7月10日完成設(shè)備安裝，力爭7月底試生產(chǎn)，8月產(chǎn)品下線。
    (十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項目。該項目消防設(shè)施施工已完成，并于6月10日通過驗收，6月13日已取得消防驗收報告，6月18日完成安全竣工驗收評價報告。
    (十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前，匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米，并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面，匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同，已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作，自治區(qū)工商銀行已同意解壓，目前正在落實鐵礦石銷售工作。
    四、存在的困難問題
    (一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌，多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
    (二)項目儲備不足，缺少重大項目支撐。2015年、2016年重點支撐項目中，2015年支撐項目122個，總投資在億元以上項目僅有21個，占項目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項目127個，重點支撐項目僅26個，占項目總數(shù)的20.5%。儲備項目少，且部分儲備項目前期工作不完善，落地可能性偏低。
    (三)招商項目開工少，未能及時形成投資規(guī)模。招商項目普遍缺少大項目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項目，對新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時招商引資前期工作力度不到，落地開工項目少，目前，2015年納入投資支撐的新招商項目22個，均在開展前期工作，沒有形成投資。
    (四)融資瓶頸凸顯，項目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出，金融企業(yè)對國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制，使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期，導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項目因資金不到位，導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢，工期滯后。
    五、下一步工作措施
    (一)全力以赴做好項目服務(wù)工作，力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項目建設(shè)，確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長，重點抓好風(fēng)、光新能源項目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作，爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模，重點加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點項目前期工作。三是加大招商引資力度，提高“增量”彌補投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則，重點對對硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，加大招商引資工作力度，為投資增長持續(xù)提供支撐。
    (二)搶抓機遇，積極爭取項目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施，緊盯國家、自治區(qū)資金投向，積極主動，加強與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對接，進(jìn)一步加大跑項目、跑資金力度，爭取更多的項目資金支持，為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時，搶抓編制“十三五”規(guī)劃機遇，推進(jìn)和策劃一批專項規(guī)劃、重大項目，并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃，為相關(guān)重大項目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
    (三)全力抓好重點企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實自治區(qū)出臺的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見，加強重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時摸清重點企業(yè)、重點項目運行情況，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào)，避免發(fā)生逾期和不良，保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作，保證資金鏈正常，盡快實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng)，加大鑄管銷售力度，力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度，使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報條件，繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系，盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
    (四)全力抓好統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計工作，將符合條件的企業(yè)按要求及時納入規(guī)上統(tǒng)計，提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速，重點是今年新納入統(tǒng)計的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料，組織統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇四
    同志們：
    縣政府召開這次會議，主要是通報一季度全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
    剛才，統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題，對做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    從市政府通報的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長11.6%，欠目標(biāo)值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長5.1%，欠目標(biāo)值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元，增長16.6%，欠目標(biāo)值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長15.7%，欠目標(biāo)值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長7.9%，欠目標(biāo)值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長30.24%，欠目標(biāo)值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元，增長15.89%，欠目標(biāo)值2.11個百分點;進(jìn)出口總額完成306.5萬美元，占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運行情況不太好，形勢十分嚴(yán)峻，實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長后勁不強，特別是招商引資項目落地開工少，未發(fā)揮強勁的投資拉動效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判不準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計不足，對完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時，與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密，缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強有力的對策措施，針對突出問題，深刻分析原因，強化工作措施，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動各項任務(wù)落實。下面，我再強調(diào)四點：
    第一、必須高度重視指標(biāo)工作
    經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項分析，查找癥結(jié)，特別是對有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對性強的對策措施，切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
    第二、必須時刻關(guān)注指標(biāo)運行
    年初的政府全體會上，各項指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒有按時間節(jié)點完成的，要分析原因，對癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運行完成情況，及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測算、運行監(jiān)測，加大監(jiān)測的力度和頻次，按月分析研判，對欠賬較大的指標(biāo)，及時預(yù)測預(yù)警，一個指標(biāo)一個指標(biāo)的抓落實、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
    第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計工作
    一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員，盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn)，切實提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度，統(tǒng)計部門要嚴(yán)格把關(guān)，對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準(zhǔn)確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報，任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
    第四、必須強化督查調(diào)度
    會后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實。對有欠賬的指標(biāo)，要逐個量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時間表，跟蹤抓落實?？偟囊笫亲龅健八膫€確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇五
    同志們：
    這次召開的經(jīng)濟(jì)運行形勢分析會議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，動員全上下?lián)屪C遇，再接再厲，扎扎實實地做好下半年的工作，全面完成今年的各項任務(wù)。前面建明長對我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我著重強調(diào)三個問題。
    今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢，總體上可以概括為三句話：
    （一）國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運行態(tài)勢，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。今年以來，我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會精神，按照黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，始終堅持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項工作的落實，國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長，其中：工業(yè)增加值萬元，同比增長，建筑業(yè)增加值萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長。
    今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長，主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝，其中糧食面積萬畝，同比增長，糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝，比重為。糧食面積增長，經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長了％，奶類產(chǎn)量同比增長了％，同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成噸，同比增長了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運量萬噸，同比增長，累計完成社會消費品零售總額萬元，同比增長。三是抓投入，重點項目建設(shè)進(jìn)度加快。堅持把擴(kuò)大投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力，千方百計籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項目，號小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項目陸續(xù)開工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴(kuò)大”，狠抓文件的落實，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長，兩費自理率明顯提高，收費增加，實力增強?；鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開”得到全面落實，職工代表大會制度不斷完善，民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要措施來抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè)，各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會保障工作取得新成績，擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診
    率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）經(jīng)濟(jì)運行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響，給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了，給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少，且項目總投資不大，開工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運量沒有明顯的提高，客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
    （三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動力足，必須牢固樹立全面完成今年各項任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好，有望獲得好收成，都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強勁，工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運量將大大提高，客運量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來了歷史性機遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
    二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項工作任務(wù)
    下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項任務(wù)。突出抓好以下幾點：
    一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時間以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因為改革或者說借故改革，沒有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動的中心工作，我們必須高度重視，全面落實。我們的基層干部，工作要學(xué)會十個手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭走在前面，讓后面多有幾個追兵。干工作，無論什么時候，都要解決好思想認(rèn)識問題，認(rèn)識問題解決了，信心就來了，工作就有動力。我們必須提高認(rèn)識，樹立信心，增強做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實干，切實把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
    二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長，各級領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育，大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點，挖掘有特色、有前途的加工項目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個廠就成功一個，并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實，加強危險地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    （三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動，大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目，重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目，力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    （四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源，改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理條件和邊境地緣優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點是信息、會計、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，鼓勵非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
    （五）毫不放松地加快重點建設(shè)步伐，拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長，但是不高，也不快，拉動效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會，切實解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度，對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主管部門要逐月排出時間進(jìn)度表，加強檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評比。要切實解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計劃推進(jìn)。對重中之重的建設(shè)項目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點，思想更解放一點，辦法更多一點，措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經(jīng)營和招商引資為重點，同時要做好其它項目的招商引資工作，著眼項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件，把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實，創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍，擴(kuò)大經(jīng)營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
    （六）毫不放松地加強管理，實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運轉(zhuǎn)，千方百計解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強化財務(wù)管理。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費支出；進(jìn)一步精簡機關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會議及文件，可開可不開的會堅決不開，能合并的會堅決合并，能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強對財務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力，將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動用行政、法律手段，對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人，將以其正常經(jīng)費、其他專項資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵，以緩解資金壓力。
    三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實
    眼下已進(jìn)入七月底，從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來，把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來，把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
    、要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時不我待的精神，議工作，抓落實，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展，堅決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時間奪回來。第三，要針對一些干部工作作風(fēng)散漫、工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實開展作風(fēng)整頓。對違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時，要完善和落實機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，常抓不懈，確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
    、要有扎實的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強調(diào)查研究，把工作抓實抓細(xì)是下一步工作的一個著力點。各單位、各部門對各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時解決。要時刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對照年初的工作部署，逐項抓好落實。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對癥下藥，確保趕上序時進(jìn)度；對尚未落實的工作，一定要緊緊抓住，加強研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。
    、要落實明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲，這也是做好各項工作的有力保障。機構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實推動自身職責(zé)的落實。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實。再好的方針、政策、計劃措施落實不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作，把實際與可能，眼前與長遠(yuǎn)，局部與全局，重點與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來，把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務(wù)上來。同時，對于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位、各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點突出起來，加強對各單位、各部門的綜合考評，并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
    同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。完成今年各項工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇六
    全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元，工業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元，增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
    1、突出抓項目擴(kuò)投入
    在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時期，誰爭到了更多項目，誰實現(xiàn)了更多投入，誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實實在在的項目，確保全年完成項目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項目200個，以項目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
    一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢，發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè)，提高招商實效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項目241個，其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項目5個，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機期，都有招商機會，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會，甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個，最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演，結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo)，招商引資沒有規(guī)模項目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無論招商項目還是民資項目，最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯的成績，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長沙縣新增投放接近40億元，瀏陽上半年新增投放30多億元，從固投的情況來看，我縣112億元，長沙縣107.9億元，瀏陽市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看，我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機時代，7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對貨幣流動性的控制開始加強，專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期，進(jìn)一步加大銀企對接力度，爭取更多信貸投放，確?？h域內(nèi)金融機構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元，其次是長沙銀行6150萬元，農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構(gòu)的考核辦法，把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機構(gòu)開拓縣級市場的機遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式，著力爭取大項目大資金，對上級下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項目申報工作，緊跟政策走向，深度挖掘項目資源，做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開，要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐，力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%，說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴(kuò)大會議提出縣域金融機構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點總投入的比例。
    二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機時期，市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問題，幫企業(yè)落實訂單，開拓市場，擴(kuò)大銷售，促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽，在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”，提高項目服務(wù)效率和水平。
    三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動，效果非常好，上半年已上報土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
    四要強力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來，8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強力推進(jìn)，對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。
    2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力
    重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力，是參與競爭的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源，支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
    一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)帶動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略，加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代，提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力，培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，搞好工業(yè)運行調(diào)度，及時提出預(yù)測預(yù)報。
    二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題，扎實搞好煙葉收購，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局，落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計，上半年豬肉價格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。
    三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會，請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實。
    四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計，確定合作方式，力爭8月份啟動建設(shè)。
    五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象，土地價格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場供求關(guān)系，積極推動樓市健康發(fā)展，做好三個瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房，就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵拆遷購房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢、樹立信心，加快項目建設(shè)。
    3、突出抓形象樹品牌
    一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級，提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè)，力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè)，力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。
    二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識，確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運營，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審，最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力，通過政府投資項目的快速推進(jìn)，帶動和敦促社會投資項目快速推進(jìn)。要強化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項目必須嚴(yán)格實施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
    三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社，村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來，調(diào)動農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開展試點，打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
    四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實一把手負(fù)責(zé)制，扎實開展專項排查，認(rèn)真落實整改措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
    4、突出抓財稅增收入
    一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實各項稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫，不得打破缺口;上半年形勢不好的單位，要制定趕超計劃，確保每月超收一點，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出?？h委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
    5、突出抓事業(yè)促民生
    保障民生是激活消費的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費，并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進(jìn)省市為民辦實事工程，人事部門要加強協(xié)調(diào)，財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬，作風(fēng)務(wù)實，效果明顯，6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報，說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主，強化社會撫養(yǎng)費征收，落實計生工作措施，努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇七
    同志們：
    今天我們在這里召開會議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運行情況，總結(jié)成績，查找不足，商討對策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會議開始的時候，縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運行情況的報告，一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見，只是一些初步的想法，還沒有溝通，不一定正確。
    一、認(rèn)清形勢，把握機遇，進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
    上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心，振奮精神、真抓實干，我想今年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR>    第一個方面，國家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財政保障范圍，加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
    第二個方面，國家對資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來，對阿克蘇地區(qū)來講，石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大，可以說是捷報頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
    第三個方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來，國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講，烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的條件。
    第四個方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無論財政收入也好，我們在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備?？梢哉f，現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
    同時，我們也存在很多問題，這些問題和不足必須正視。首先，從國家來講，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出，有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作，從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來越嚴(yán)，規(guī)范程度越來越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面，有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個月，多則兩三個月，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上，我們都要正確面對，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此，我們要分析問題、研究政策，提出我們的對策，這些對我們經(jīng)濟(jì)工作者來講，應(yīng)該引起充分的重視。
    二、明確定位，抓住重點，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
    目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力，占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，三產(chǎn)將會有所提高，但絕對在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說，重點還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢在這里。
    定位明確了以后，我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢，比如我們的煤，整個從成礦條件來講、從開采條件來講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個，而是八個了?？傊?，以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點。第二個重點，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來講，僅僅是一個上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭取石油和天然氣的就地加工，這項工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候，我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了，那對拜城經(jīng)濟(jì)的帶動將是不可估量的。不要說多了，如果能爭取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開展普查、精查，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來。第四個重點，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對這一塊來說，就是要立足實際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講，要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒有做起來，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面，各個作物的都要上。小小一個柯坪縣，四萬多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個企業(yè)，而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子，如果按照這個比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了，就是分等定級、分類出售都沒有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解，但人家有一個駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實實沒有做，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”，一個小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個中型，就是要從無到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)?？傊瑥奈覀児I(yè)的重點上來講，這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計劃來，扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā)，這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目，政府也好，企業(yè)也好，金融機構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作，使其能夠盡快立項、投入建設(shè)，爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
    三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運行
    這幾年以來，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講，我們政府職能部門還存在幾個亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟(jì)時期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒有一種主動服務(wù)意識，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識差，服務(wù)能力低，這一點必須引起高度重視，切實加以改正，變過去的管理為服務(wù)，變被動為主動，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難?，F(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個部門推到哪個部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們在服務(wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距，這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來卡別人，說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺得，作為一個政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇八
    同志們：
    今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動員各級各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報，等一會 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會議安排，講三點意見：
    一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績
    今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項目多達(dá)40余個，實際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進(jìn)一步健全完善。
    二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達(dá)314個，同比增加118個，增長60.2%;累計完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。
    三是財政收入快速增長。上半年，全縣入庫財政總收入2.66億元，完成年計劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。
    四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。
    五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會消費品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元，增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。
    六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷，可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
    二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題
    上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運行總體態(tài)勢良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、競爭力不強，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項目可供用地不多，工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場價格波動，以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運輸周期長，運輸成本偏高的問題。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
    3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
    4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點項目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點項目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點項目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場地相對不足，主城區(qū)交通較為混亂。
    5、政府十件實事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動，有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場建設(shè)工作等。
    三、全力以赴抓好下半年各項工作
    下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會議的精神，按照《政府工作報告》的部署，對照目標(biāo)找差距，針對差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強化責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作：
    1、要千方百計推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取項目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動，盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商，重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機制，對招商引資有功的單位和個人，繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人，在全縣通報批評。
    2、要千方百計推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇，加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機，推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    3、要千方百計推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè)，力爭在年底考核驗收時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目，要進(jìn)一步強化責(zé)任，加強督辦，強勢啟動，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭取項目資金的同時，鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機制，規(guī)范完善獎扶政策，使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時，要注意防止簡單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
    5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    6、要千方百計維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，務(wù)必采取堅決措施，不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對性地做好防范化解工作，并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會大局穩(wěn)定。
    同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強信心，振奮精神，迎難而上，扎實苦干，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運行的特點，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
    參加今天會議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
    今天會議共有三項內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長發(fā)言，三是區(qū)長講話。
    現(xiàn)在，進(jìn)行第一項議程，部門、街辦發(fā)言。
    第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運行分析; 第二位，由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
    第三位，由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
    第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
    第五位，由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
    第六位，由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
    第七位，由街辦主任同志發(fā)言。
    第八位，由街辦主任同志發(fā)言。
    下面進(jìn)行第二項議程。
    首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
    請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
    現(xiàn)在進(jìn)行第三項議程，請區(qū)長講話，大家歡迎。
    同志們：今天會議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面，
    發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運行情況及各自承擔(dān)的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后，區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
    總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個百分點，財政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對危機、共同努力的結(jié)果，這個成果是來之不易的。
    但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
    另外，重點項目上，目前還有14個子項目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
    因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點：
    一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議，扎實認(rèn)真地把會議精神傳達(dá)下去。今天會上，龐區(qū)長做了非常重要的講話，對下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標(biāo)任務(wù)上來。
    二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時，還要根據(jù)各自的實際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強有力的工作措施，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    今天的會議就到這里，散會。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十
    關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
    一、全面認(rèn)識和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢
    今年1—5月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個方面：
    一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元，同比增長26%，占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元，同比增加736元，增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末)，同比增加294元，增長109.4%。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。 1—5月，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元，同比增長22.1%，實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元，同比增長16.6%，實現(xiàn)增加值8.5億元，同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶，下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元，同比增長25.4%；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元，同比增長16.2%；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元，同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到392萬噸，增長33.3%；供電量達(dá)到11.5億千瓦時，增長23%；白酒4031千升，增長85.9%；羊絨衫122萬件，增長49%。
    三是投資和消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大。
    1—5月，固定資產(chǎn)投資增長65.7%，社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看，主要靠重點建設(shè)項目的支撐，1—5月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項目達(dá)到106個，完成固定資產(chǎn)投資5.42億元，占年計劃的13.6%，同比增長65.7%，位居全市第4位。1—5月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元，占年計劃的47.9%，同比增長32.3%，位居全市第1位。消費市場熱點突出，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到2698輛，實現(xiàn)零售額7163萬元，同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸，實現(xiàn)零售額1.8億元，同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大，居民消費品價格指數(shù)達(dá)到103.8%，社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到101.1%。
    四是重點項目進(jìn)展順利。今年確定的45項重點建設(shè)工程，已有26項開工建設(shè)，完成投資1.8億元，進(jìn)展較好的項目有：
    ——中正陶瓷項目土建工程已全面動工；
    ——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
    ——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元；
    ——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶，注冊資金1.5億元；
    ——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款，6月份即可動工；
    ——民生市場拆遷正在進(jìn)行；
    ——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；
    ——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段；
    ——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成，正在征地；
    ——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工；
    ——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束；
    ——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工；
    ——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設(shè)，
    五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月，新增各類水井105眼，新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝，其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn)，已種植保護(hù)地蔬菜2000畝，各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝，青貯玉米3萬畝，已調(diào)回牲畜1.3萬頭只，其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面，完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝，完成造林面積3.6萬畝，種植檸條3500畝。
    六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月，全區(qū)財政收入完成3.2億元，完成年度預(yù)算的28.82%，同比增長26%，位居全市第2位，其中地方財政收入完成15622萬元，完成年度預(yù)算的29.1%，同比增長27%，上劃中央稅收收入完成16078萬元，完成年度預(yù)算的28.9%，同比增長25%。在地方財政收入中，一般預(yù)算收入完成15330萬元，同比增長31.7%；基金收入完成292萬元，同比下降55.8%，。主體稅種xx完成14571萬元，同比增長19.2%；營業(yè)稅完成4731萬元，同比增長31.6%；企業(yè)所得稅完成4666萬元，同比增長24.7%；個人所得稅完成3593萬元，同比增長70.1%；城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元，增長32.8%；其他稅種同比有所增長。
    七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月，引進(jìn)項目44個，到位資金2.1億元，占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中：引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目， 占地面積8600平方米，總投資5000萬元，到位資金3000萬元，項目已開工建設(shè)，預(yù)計11月開始運營；鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元，已到位資金1000萬元；九洲同泰工程機械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元，到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元，正在爭取探礦權(quán)；包頭鹿城機械超市，總投資4000萬元，正在選址。
    在看到成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題：
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在后有追兵的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少，產(chǎn)業(yè)單一，很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上，新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出，原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時，今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項目沒有啟動，說明企業(yè)籌資難度大，發(fā)展后勁不足。
    二是財政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長，但財政收入的形勢不容樂觀，財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月，我區(qū)財政收入列全市第二，與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中，上劃中央稅收收入1.6億元，欠工作進(jìn)度12.7個百分點；地方財政收入1.6億元，增長 27%，欠工作進(jìn)度12.5個百分點。從速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增長110.6%，杭錦旗增長86.7%，準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時，歷史債務(wù)包袱沉重，還債高峰期已到，目前我區(qū)財政支出壓力相當(dāng)大，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
    三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅，但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
    四是建設(shè)資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中，開工項目只有12個,且工程進(jìn)度緩慢。未開工項目15個，當(dāng)年計劃投資33億元，占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
    二、對下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點工作安排
    綜觀前五個月的工作，成績不小，但問題也不少，要完成年初確定的任務(wù)，困難很大，形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力，也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析，今年以來總體經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年，經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強，gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長，5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看，只要抓好后幾個月的工作，按照正常的速度運行，完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先，從我區(qū)的實際看，通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善，特別是幾個大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城，使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強了后勁。其次，一批在建的和新開工的重大項目，將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項目均已進(jìn)入投資高峰期，投資量將明顯增大。第三，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，勢頭正旺，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強，消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大，新一輪消費熱正在形成。同時，民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè)，對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費，將起到重要推動作用。
    經(jīng)濟(jì)運行的形勢已經(jīng)明朗，在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下，需要全區(qū)上下集中精力，突出重點，強化措施，搶抓進(jìn)度，扎扎實實做好下一步工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
    繼續(xù)以科技進(jìn)步為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任，狠抓重點工程進(jìn)度。各重點工程責(zé)任單位，要進(jìn)一步增強緊迫感和壓力感，采取強有力的措施，倒排工期，加壓緊逼，促使在建項目盡快建成，擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目，該竣工的必須按時竣工，該開工的必須如期開工，該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項目，要逐個調(diào)查核實，看看還存在哪些問題，屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”，主動服務(wù)，促其早日上馬；屬企業(yè)自身原因的，要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度，克服各種困難，確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好，沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，加快項目計劃的編制和實施，必須做到不斷有新項目、不斷有新變化，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
    在年初農(nóng)村工作會上，關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認(rèn)真加以落實，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。 在抓農(nóng)業(yè)方面，我們重點要抓規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略，培育龍頭產(chǎn)品，建設(shè)龍頭基地，發(fā)展龍頭企業(yè)，開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè)，變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項目要抓緊實施，爭取完成500萬棒任務(wù)。另外，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作，增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
    （三）財政稅收工作
    要按照健全和完善公共財政體制的要求，強化征管，開源節(jié)流，有效整合 財力資源。 一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快，總量盤子也在增大，但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個月預(yù)算執(zhí)行情況來看，財政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極“放水養(yǎng)魚”，不斷壯大財源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為，做到應(yīng)收盡收，確保地方財政收入明顯增長。 二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)控職能，實行“零基預(yù)算”，控制不合理開支，加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制，通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財政支出。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，厲行節(jié)約，千方百計減少開支。
    三、抓好幾項具體工作
    一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須言必行，行必果，件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，“倒計時”強力推進(jìn)。尤其要針對性采取強有力措施，集中力量突破薄弱環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度。
    二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署，以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查，著力消除隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生。 有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢，不能有半點麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，抓好各項安全措施落實，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施，防止重特大安全事故發(fā)生。
    同志們，只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化，同時又充分認(rèn)識存在的新問題和面臨的新形勢，用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題，把困難估計得更多一些，把對策準(zhǔn)備得更充分一些，迎難而上，扎實工作，把經(jīng)濟(jì)工作各項措施落到實處，就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)！
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十一
    同志們：
    關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
    一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢
    今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個方面：
    一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?！拢瑢崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長。財政收入完成億元，同比增長，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?！?，全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)增加值億元，同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長；供電量達(dá)到億千瓦時，增長；白酒千升，增長；羊絨衫萬件，增長。
    三是投資和消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力加大?！拢潭ㄙY產(chǎn)投資增長，社會消費品零售總額增長。從投資構(gòu)成看，主要靠重點建設(shè)項目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項目達(dá)到個，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計劃的，同比增長，位居全市第位。—月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，占年計劃的，同比增長，位居全市第位。消費市場熱點突出，消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異?；鸨?，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實現(xiàn)零售額萬元，同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實現(xiàn)零售額億元，同比增長倍。消費品價格漲幅較大，居民消費品價格指數(shù)達(dá)到，社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到。
    四是重點項目進(jìn)展順利。今年確定的項重點建設(shè)工程，已有項開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項目有：
    2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工；
    3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
    4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元；
    6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶，注冊資金億元；
    7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動工；
    8、民生市場拆遷正在進(jìn)行；
    10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十二
    綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)起來三十個字：任務(wù)完成好，態(tài)勢很喜人;壓力仍很大，頭腦要清醒;凝聚力量干，趕超會有時。道理很簡單，不一定準(zhǔn)確，供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會只開半天時間，主要是通過一個簡短的會議，進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面通報，等下石秋書記還將作重要講話，請大家按照石秋書記的講話精神，認(rèn)真抓好工作落實。下面，我先講三個方面的意見：
    一、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況基本估價
    今年以來，全縣上下堅持發(fā)展目標(biāo)不動搖，發(fā)展速度不減慢，積極把握政策機遇，化解金融危機影響，逆勢奮發(fā)的信心不斷增強，加速趕超的勢頭日益明顯，圓滿完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點：一是主要指標(biāo)逆勢穩(wěn)增，發(fā)展勢頭更加強勁。從任務(wù)完成情況來看，縣域生產(chǎn)總值增長15.5%，總額是132億元，高于年初目標(biāo)1.5個百分點;財政總收入10.37億元，完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元，完成全年任務(wù)的43.8%;金融機構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看，財政總收入增長32.2%，地方財政收入增長35.4%，增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上，潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng)，“一是增速全市最快，二是財稅結(jié)構(gòu)比較合理”，書記的表揚，對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看，33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。完成比例方面，楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大，但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元，為全年任務(wù)6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元，為全年任務(wù)6180萬元的61%?？偭糠矫?，玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元，全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯，經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元，金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面，青山橋同比增長達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%，增幅居全市首位，對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%，首次躍居全市第一，文市長在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來，說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運行逐步向好，回暖趨勢得到印證。工商注冊方面，新發(fā)展私營企業(yè)183戶，增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶，增長31%，說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面，投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機械制造、電器、能源等行業(yè)，二季度新增復(fù)工企業(yè)32家，規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復(fù)工率達(dá)90%，高出一季度5個百分點。能源消耗方面，用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后，5、6月份明顯回升，創(chuàng)過去一年來的新高，在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下，地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應(yīng)方面，供應(yīng)土地38宗1950畝，成交金額6.6億元，其中二季度成交3.9億元，比一季度多1.2億元，季度環(huán)比增長44.4%，企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進(jìn)競相發(fā)力，發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強，共啟動項目工程548個，其中投資億元以上的117個，一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進(jìn)，一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目成功實施，工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領(lǐng)域均有新的突破和建樹。從招商引資來看，我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例，達(dá)54.2億元，長沙縣39.8億元，望城縣33.87億元，說明我縣通過招商引資對擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
    二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析
    1、反彈不是復(fù)蘇，應(yīng)對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇，新一輪美元危機、債務(wù)危機也正在醞釀，國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā)，可能對全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個較長過程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國經(jīng)濟(jì)面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，我縣前期受危機影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導(dǎo)致利潤空間壓縮，煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷，部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動，對企業(yè)自身實力是一次考驗，對各級各部門和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗。
    2、態(tài)勢并非勝勢，保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面，上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入，一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進(jìn)，必將進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費方面，居民儲蓄率較高，物價指數(shù)偏低，加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施，必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面，寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團(tuán)現(xiàn)場采訪的兩個典型之一，中央、省市和社會各界對我縣的關(guān)注與日俱增，為未來爭取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。另一方面，加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快，部分指標(biāo)增幅居全市首位，呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢，但我們的差距還很大，從總量來看，gdp上半年長沙縣183億元，相差51億元，瀏陽153億元，相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元，比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元，比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元，速度的趕超是過程，總量的趕超才是目的，我們一定要看到自己的差距。從人均量來看，我們的差距更大，上半年人均財政總收入768.2元，僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強，基礎(chǔ)仍不夠?qū)?，未來幾年，我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關(guān)鍵時期，必須繼續(xù)保持較大的加速度，才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
    3、先行才能先導(dǎo)，保持比較優(yōu)勢關(guān)鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨?！皟尚汀笔谴蠛游飨葘?dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色，既是一種難得機遇，更是一個高難課題，特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設(shè)“兩型”社會，還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，沒有既定的模式可供套用，需要我們率先開展研究探討，形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分，雖然排在四縣(市)第二，但比長沙縣低10.11分，比第三名瀏陽僅多0.67分，特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時，先導(dǎo)區(qū)運作制度日益完善，對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準(zhǔn)入的控制將越來越嚴(yán)格，對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設(shè)，將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域，我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局，充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力，有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才，而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接，對我縣既是機遇，又是一個嚴(yán)峻的考驗。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十三
    （一）今年我們受新冠疫情的沖擊和影響，雖然耽誤了一個季度的時間，但按照年初公司確立的各項任務(wù)指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，大家通過共同努力，抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，眾志成城，撲下身子克難攻堅抓管理，爭分奪秒搶時間，保證了企業(yè)任務(wù)指標(biāo)的預(yù)期，讓企業(yè)步入了正常軌道。總體評價，我們企業(yè)的發(fā)展走勢還是健康的，雖然有一些企業(yè)受到了資金短缺、產(chǎn)品市場下行的影響，但多數(shù)企業(yè)都能夠按照進(jìn)度實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，有個別企業(yè)還不同程度地實現(xiàn)了增長，這是很不容易的事。
    （二）今年我們有一個良好的開瑞。搶抓了一次千載難逢的機會，在省城太原核心地段實施了一個計劃外的資產(chǎn)并購項目，該項目資產(chǎn)質(zhì)量高，并購成本低，由于我們信息收集準(zhǔn)，機會抓得及時，并購速度快，短期內(nèi)就完成了并購任務(wù)，該項目是我們資產(chǎn)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志，也是我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的良好開瑞。
    （三）今年我們的重點是要在產(chǎn)業(yè)升級上求突破，在管理升級上破難題。由于環(huán)保的倒逼和產(chǎn)業(yè)升級的要求，集團(tuán)公司審時度勢，超前謀劃，果斷決策，提出了抓項目大投入，在培育企業(yè)增長點上施良策下功夫，支持公司下屬企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)升級的要求，抓住重點項目實施了一系列的工程建設(shè)，實現(xiàn)了高質(zhì)量大投入，高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)模的目標(biāo)。這些新的增長點是xx的后發(fā)優(yōu)勢，特別是今天我們觀摩的企業(yè)亮點多，做得好。xx公司的洗煤項目升級改造，速度快起點高，改造后的產(chǎn)能不僅實現(xiàn)了量產(chǎn)達(dá)標(biāo)，洗煤的精度也實現(xiàn)了最好，特別是封閉工程做的非常到位，無論從現(xiàn)場管理，還是車間管理，全流程實現(xiàn)了自動化、清潔化，讓人耳目一新；xx公司的站臺封閉工程有氣勢、速度快，規(guī)模壯觀、震撼人心，特別是同志們在施工過程中精心組織，穿插施工，一手抓建設(shè)，一手抓運營，不僅保證了建設(shè)安裝工程的順利完成，還確保了物流運輸?shù)捻樌麜惩?，其建筑宏偉壯觀，是展現(xiàn)在xx岸邊的一道風(fēng)景；xx地產(chǎn)的建設(shè)項目，在搬遷難度大，施工現(xiàn)場窄的狀態(tài)下，地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)精心組織，加大協(xié)調(diào)力度，加班加點抓進(jìn)度，變化大、亮點多，實現(xiàn)了部分住宅按期竣工的預(yù)期，贏得了良好的口碑，基本實現(xiàn)了打造靈石檔次最高、環(huán)境最好、品質(zhì)最優(yōu)的縣城新區(qū)目標(biāo)；還有我們在視頻上看到的xx物流項目的建設(shè)，設(shè)計起點高，項目投入大，廠房建設(shè)已經(jīng)全面崛起，在沿海xx保稅區(qū)展現(xiàn)著風(fēng)采；我們xx煤礦的移民搬遷工程，假日酒店的改造，xx的環(huán)境治理改造工程都有非常好的亮點，這一批項目的相繼投入運營，將是xx的后發(fā)優(yōu)勢。
    （四）今后我們?nèi)匀灰獔猿猪椖繛橥?，把培育增長點作為抓手，堅定不移貫徹xx省委“四高四為兩同步”的發(fā)展思路，在“六新”（新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)）上作好文章，深入調(diào)研，引入優(yōu)勢，抓住項目調(diào)研，攻堅項目求突破，在開拓項目上逐漸培育我們的后發(fā)優(yōu)勢。前段時間，我們組織大家走出去，觀摩了xx的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，xx物流就是xx省民營企業(yè)“六新”的代表，他們大膽創(chuàng)新的做法已經(jīng)徹底改變了傳統(tǒng)的物流業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了物流配送，金融聯(lián)動，網(wǎng)紅營銷的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，在傳統(tǒng)倉儲服務(wù)的基礎(chǔ)上裂變出來，創(chuàng)造出了多元化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，是一種新型物流的創(chuàng)新，我們要引進(jìn)植入到我們企業(yè)中，激活我們現(xiàn)行的物流業(yè)態(tài)，因為只有這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新，才能實現(xiàn)增長，我們觀摩xx產(chǎn)業(yè)園后，速戰(zhàn)速決，已經(jīng)迅速啟動了新項目的籌建工作，請進(jìn)了專家團(tuán)隊，開始了項目前期的調(diào)研論證，計劃利用我們在xx舊址，設(shè)計我們的冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目?？陀^地講，今年我們雖然面對新冠疫情帶來的影響和市場低迷對經(jīng)濟(jì)下行的壓力和挑戰(zhàn)，但我們自上而下，迎難而上，精誠團(tuán)結(jié)，積極應(yīng)對，整體工作還是滿意的，特別是不少企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人動了腦筋，迎難而上，通過倒逼自己，搶抓了時機，各項工作掌握了主動，實現(xiàn)了預(yù)期，應(yīng)說是很不容易的事情，今天現(xiàn)場觀摩的企業(yè)都做得特別好，標(biāo)志著我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人，有高度的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感，應(yīng)該受到表揚。當(dāng)然由于時間問題我們沒有一個一個企業(yè)都去觀摩，我今年外邊的事多，也沒有騰出時間去深入企業(yè)一家一家去調(diào)研，但對我們企業(yè)的整體運營還是心中有數(shù)的，特別是我們一如既往強化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、工會工作都有新的亮點，這說明大家都很努力，大家都很賣力。去年我們xx仍然被評為xx省百強民營企業(yè)，受到了表彰，今年我們又啟動了全國文明單位的申報工作，這是一個重要的品牌，下一步我們?nèi)匀恍枰龊没A(chǔ)工作，保證申報成功。因此，縱向看橫向看我們的企業(yè)還是健康的。
    當(dāng)然，主觀地評價我們的企業(yè)在發(fā)展中仍然存在不少不可忽略的問題，不能掉以輕心，必須強化我們的危機意識和補短板意識，以下我總結(jié)出十一個問題，大家要引起高度重視。
    （一）我們的大宗產(chǎn)品市場價格在下滑，特別是煤炭、洗精煤和焦炭，仍然需要我們開動腦筋，拓展市場，穩(wěn)住客戶，在降低成本上抓管理，在提升效益上做文章，這種供大于求，產(chǎn)品與市場中出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，我們必須引起高度重視。
    （二）我們的煤焦物流，由于市場不旺，客戶減少，運力減弱，減少了我們的總量，仍然需要加倍努力，走出去引進(jìn)客戶，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，開源節(jié)流，確保年初目標(biāo)的完成。
    （三）我們的產(chǎn)業(yè)升級，按照公司“一五六”工程的要求，我們的管理精細(xì)化還很不到位，問題還不少，在審計中發(fā)現(xiàn)，我們個別企業(yè)無章可循和有章不循的現(xiàn)象仍然存在，說明我們制度層面執(zhí)行力還很差，甚至是很嚴(yán)重的，比如晉中地產(chǎn)的內(nèi)部職工低價購房問題，沒有規(guī)矩，缺乏標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）我們的發(fā)展轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新力不夠，項目跟進(jìn)仍然滯后，新的增長項目還沒有跟上。
    （五）我們的隊伍建設(shè)還嚴(yán)重滯后，短缺優(yōu)秀人才、專業(yè)人才、管理人才，凸顯出我們的發(fā)展與人才不相適應(yīng)的矛盾依然存在，需要我們在引進(jìn)人才、培育人才、在隊伍建設(shè)上下功夫。
    （六）我們的紀(jì)律作風(fēng)還不過硬，工作飄浮，紀(jì)律松馳的現(xiàn)象仍然存在，影響我們的工作效率。
    （七）我們的學(xué)習(xí)做得還不夠好，忙于事務(wù)，我們走出去學(xué)請進(jìn)來學(xué)還沒有制度化常態(tài)化，學(xué)習(xí)氛圍還有待加強，學(xué)習(xí)型組織還沒有形成常態(tài)。
    （八）有個別企業(yè)管理方面細(xì)化不夠，成本費用過高，依然存在跑冒滴漏的問題，嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟(jì)效益，這些問題的存在，是導(dǎo)致影響任務(wù)指標(biāo)不能按進(jìn)度實現(xiàn)的原因，應(yīng)該說我們?nèi)杂袧摿Γ灰覀兩钊爰?xì)致抓管理，在開源節(jié)流成本控制上下功夫，才能真正實現(xiàn)我們管理的升級。
    （九）還有個別單位部門的領(lǐng)導(dǎo)思路不清晰，深入一線做得還不夠好，工作還不夠主動，責(zé)任心有待加強，對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題辦法不多，解決問題拖沓，這個現(xiàn)象不好，希望大家主動起來，加強責(zé)任感。今后我希望我們所有公司擔(dān)任主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)要下沉，深入一線去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，今后大家要主動工作，恪盡職守，高標(biāo)準(zhǔn)去對待自己份內(nèi)的工作任務(wù)。各企業(yè)部門的工作也要高標(biāo)準(zhǔn)，過得硬，盡可能不要讓領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出新的問題，安排你批評你，那就不好了。
    （十）公司部室作為職能部門，對照年初制定的考核指標(biāo)，崗位履職做的還不夠好，工作主動不夠，對集團(tuán)和企業(yè)服務(wù)還跟不上，工作上按高標(biāo)準(zhǔn)要求還有差距，崗位責(zé)任執(zhí)行還不到位，存在的問題還不少。
    （十一）集團(tuán)信息部的工作嚴(yán)重滯后，提出批評，今天我們進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)這是企業(yè)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志，比如我們的數(shù)據(jù)管理、視頻會議、企業(yè)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都需要信息部門的支持。
    以上問題都是我們的短板，需要我們?nèi)フJ(rèn)真對待，努力克服，通過采取措施抓出成效，只有這樣我們才會在被動中掌握主動，改變局面，因此要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人，以這次集團(tuán)觀摩會為契機，回去要認(rèn)真開一個會議，對標(biāo)先進(jìn)，尋找不足，力爭四季度開創(chuàng)好新局面！
    今天由于時間關(guān)系，常規(guī)具體的工作任務(wù)我就不多講了，洪益經(jīng)理講的很全面，針對各企業(yè)的工作重點已經(jīng)很明確，大家都要按洪益經(jīng)理的安排部署，狠抓落實，推動攻堅，力求有一個新的突破。我是個喜歡思考的人，只要腦子里有事就睡不好覺，我作為公司的當(dāng)家人，說實話，我是對公司的發(fā)展傾注心血的，特別是xx的產(chǎn)業(yè)變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展目標(biāo)，我們前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn)，讓我沒有靜下來的時候，一句話，怎樣讓xx走得更遠(yuǎn)，變得更好，讓我有了不少思考，有很多新的和體會，借今天的會議想與大家做一次深度交流。xx已經(jīng)走過了四十年的歷程，由小到大，由弱到強，不僅積累了資本，也提升了能力，四十年來我們是用努力、用苦力、用精神走過來的，如果用常規(guī)的思維走老路肯定是不行的，因為今天我們已經(jīng)進(jìn)入了一個新的時代節(jié)點，無論是商業(yè)模式還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，都發(fā)生了顛覆性的變革，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的數(shù)字化、機器人區(qū)塊鏈已經(jīng)成為下一輪的必然趨勢，因此我們必須有憂患意識和危機意識，有一種不進(jìn)則退的緊迫感，必須以創(chuàng)新的思路走新路，才是高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，走這條路是一件很不容易的事，因此我們必須為自己設(shè)定新的目標(biāo)和方向，首先我想從xx的文化談這個話題，一個企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，發(fā)展創(chuàng)新最重要的是能與時俱進(jìn)，順勢而為是根本，但必須塑造一種責(zé)任文化，才能激發(fā)出人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，有一種膽識，有一種責(zé)任，有一個方向，有一個發(fā)展定位。我想從宏觀的層面談?wù)剎x的使命，再從微觀層面講講xx的跟進(jìn)戰(zhàn)略，希望大家認(rèn)真聽，并提出意見和建議。我想先從宏觀的戰(zhàn)略層面講xx使命，這也是xx最重要的文化，也是高于物質(zhì)層面的追求，xx的存在，xx的發(fā)展不是狹義的為某個人、某個集體，而是以追逐高尚的社會價值為目標(biāo)，為社會的進(jìn)步創(chuàng)造財富，為社會提供就業(yè)崗位，為推動社會繁榮，為人們創(chuàng)造幸福，做一個對社會有責(zé)任的企業(yè)，以踐行核心的社會主義價值觀為目標(biāo)?！皠?chuàng)造綠色財富，建設(shè)幸福企業(yè)”就是我們的發(fā)展定位，也是我們xx的發(fā)展目標(biāo)，讓在座的大家都知道我們的目標(biāo)是什么，什么是宏觀目標(biāo)，什么是微觀戰(zhàn)略，我們要奔著這個大目標(biāo)推動我們的各項工作，我們只有塑造xx宏觀層面的大目標(biāo)和發(fā)展方向，才能讓我們從微觀層面上去推動，循序漸進(jìn)一步一步地走下去，才有可能實現(xiàn)我們的大目標(biāo)。簡單地說，我們的發(fā)展定位一句話就是要建立新型的現(xiàn)代化企業(yè)。我們對xx確立的新型現(xiàn)代化企業(yè)，我們自己為自己設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是我們提出的“四大建設(shè)”同步發(fā)展，因此我們必須長期把“四大建設(shè)”作為一種抓手，抓出成效，只有“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)”強起來，xx才能實現(xiàn)全面發(fā)展，才能讓企業(yè)走的長遠(yuǎn)，缺一項都不行。xx的發(fā)展思想就是堅持全面發(fā)展，追求至臻完美的發(fā)展思想。具體地講就是：
    一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)做實做強
    二是政治建設(shè)引領(lǐng)方向
    三是文化建設(shè)創(chuàng)造特色，
    四是社會建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)
    我們xx愿景是“創(chuàng)造綠色財富，建設(shè)幸福企業(yè)”，使命價值是“強企報國，履責(zé)為民”，這是我們一如既往追求的終極目標(biāo)，也是我們的大目標(biāo)，但我們必須做好自己的基礎(chǔ)，一步一步走下去，首先從微觀戰(zhàn)略立足，把我們今天xx的企業(yè)做實做強做持續(xù)，這就是我們當(dāng)下的目標(biāo)，也是我們的基礎(chǔ)。因此需要每一位xx人都要懂得，要實現(xiàn)我們的偉大目標(biāo)，我們當(dāng)下應(yīng)該做好哪些事情。我們的小目標(biāo)是什么，要解決我們的認(rèn)識問題，我們?yōu)檎l工作，用什么態(tài)度對待工作，有不少人還很模糊。我今天重復(fù)一下，最簡單地總結(jié)，“公司利益最大化，股東利益最大化，員工利益最大化”就是我們今天的方向和目標(biāo)。我們一直倡導(dǎo)xx的企業(yè)文化是追逐四個共同“利益共同、精神共同、榮譽共同、價值共同”，做到四個共同我們就實現(xiàn)了“共創(chuàng)共有，共榮共享”，這是我們一直堅守的企業(yè)文化，也是我們的根本基礎(chǔ)，如果我們連基礎(chǔ)也做不好，何談實現(xiàn)愿景。
    下面來談?wù)剎x發(fā)展的三步曲，一是實業(yè)立企，二是多元興企，三是科技強企。我在總結(jié)和反思xx從創(chuàng)業(yè)至今已經(jīng)走了四十多年了，四十年來我們走過了四大階段非常不容易了，應(yīng)該說xx是我國改革開放至今生存下來為數(shù)不多的企業(yè)，我們應(yīng)該很好地珍惜這個基礎(chǔ)。為什么我們能夠堅持到今天，我總結(jié)為以下四點：一是xx人有一種使命感和責(zé)任感，從創(chuàng)業(yè)的那一天就是把事業(yè)當(dāng)作生命，讓事業(yè)點燃生命，讓生命融入事業(yè)，在創(chuàng)業(yè)實踐中體現(xiàn)出xx的一種社會價值，也就是說把人與事業(yè)融合成一種命運共同體；二是我們的“自強不息、挑戰(zhàn)超越”和“三吃三堅”的精神是我們戰(zhàn)勝困難的法寶，在前進(jìn)路上xx人無論遇到什么困難都堅韌不拔，永不言敗，勇往直前，再大的困難也沒有嚇到我們，難住我們；三是我們心往一處想，勁往一處用的團(tuán)隊精神，大家精誠團(tuán)結(jié)，默契配合，有著強大的合力；四是幾十年來我們堅持正確的發(fā)展思想和企業(yè)文化引領(lǐng)著企業(yè)的發(fā)展方向。這四件法寶是我們致勝的力量源泉，沒有這四件法寶，就沒有xx的健康發(fā)展，但作為一個企業(yè)，我們今天也僅僅是跨越了兩步戰(zhàn)略，我們今后還會有第三步第四步，那就不會是那么容易的事了。因為今天我們已經(jīng)進(jìn)入了一個特別的時代，我前面已經(jīng)講過了，如果墨守成規(guī)走過去的老路肯定不行，必須走新的發(fā)展道路，第三步我們必須走科技強企的道路，實施走岀去戰(zhàn)略，引進(jìn)人才和技術(shù)，實施科技創(chuàng)新，這也是xx高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該謀化的戰(zhàn)略，這方面我們是短板，但我們必須去思考，因為下一個時代是科技、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代，是一個瞬息萬變的時代，如果我們沒有危機感，不能與時俱進(jìn)，順勢而為，我們就會被淘汰出局。
    我們今天應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)走過的道路，我們的優(yōu)勢在哪里，如何揚長避短，乘勝前進(jìn)，也必須審視下一步的發(fā)展道路，定好位，起好步，解放思想，著眼未來，找準(zhǔn)方向，穩(wěn)步前行。過去我們幾十年能夠在困境中取得好成績，其原因有以下兩個方面。
    一是我們有一個好的比較優(yōu)勢，就是我們在實踐中培養(yǎng)和造就了一支好的干部隊伍和員工隊伍，不少同志都經(jīng)歷了基層的歷練，今天已經(jīng)成為中堅力量，我發(fā)現(xiàn)公司多數(shù)人很努力，特別是擔(dān)任重要崗位上的工作同志，有強烈的使命感和責(zé)任感，積極主動，有思想，能力強，能夠擔(dān)當(dāng)，主動作為，知難而進(jìn)，主動工作，對自己份內(nèi)的工作不需要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，像從事分管經(jīng)濟(jì)建設(shè)企業(yè)發(fā)展的xx經(jīng)理，基層引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的xx，分管黨建的xx，分管文化的xx，分管工會工作的xx，在一線默默無聞能打硬仗的基層領(lǐng)導(dǎo)xx煤業(yè)的xx，xx公司的xx，集團(tuán)機關(guān)部門負(fù)責(zé)人后勤中心的xx，審計部的xx，檔案館的郭忠輝，人力資源的xx，今天都應(yīng)該受到表揚，當(dāng)然還有不少出色的員工和干部，大家都在背后默默無聞地工作。因此，能取得如此好的成績是大家團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果，是我們集體的智慧和力量，特別是我們的班子建設(shè)，大家很團(tuán)結(jié)，有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們的員工隊伍也非常的好，大家和諧相處，像家人一樣特別有親和力。今天受到表揚的還有與我們xx長期合作配合的xx會計事務(wù)所xx同志，雖然他們是集團(tuán)體制外的人，卻都把xx的事當(dāng)作自己份內(nèi)的事，xx召喚，召之即來，認(rèn)真負(fù)責(zé)，千方百計抓節(jié)約，為集團(tuán)項目把關(guān)起到了至關(guān)重要的作用，因此xx他是名副其實的榮譽xx人，還有為公司長期做改造服務(wù)、裝修工程的xx同志在xx工程上認(rèn)真負(fù)責(zé)，把xx當(dāng)作自己的家，都應(yīng)該受到表揚，這就是我們倡導(dǎo)的干部隊伍一定要有以公司為家的主人翁精神！
    二是我們xx求真務(wù)實的拼搏精神、實干精神，我們在創(chuàng)業(yè)實踐中創(chuàng)造的“三吃三堅”精神，這些精神力量根植于xx人的靈魂深處，蘊含著強大的力量源泉，特別是我們企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)，在困難面前鍥而不舍，有著強烈的責(zé)任感，只要是自己能克服解決的困難，一般不上交矛盾，遇到困難自己克服解決，讓我欣慰的是，xx就像一所學(xué)校，讓大家在商海中歷練成長，這些人力資源是我們xx的一筆寶貴財富。
    下來談?wù)剎x在發(fā)展的當(dāng)下面臨著兩個問題和一大挑戰(zhàn)，這兩個問題很重要：
    一是什么叫產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)升級在于優(yōu)化資源配置，降底成本，提高效率，促進(jìn)增長，提升我們的資產(chǎn)質(zhì)量，減少企業(yè)負(fù)債，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)，產(chǎn)品質(zhì)量高，通過產(chǎn)業(yè)升級，成為新的增長要素。二是管理升級，什么是管理升級。管理升級在于突破常規(guī)，創(chuàng)造特色，管理升級的標(biāo)志是我們在過程中發(fā)現(xiàn)問題，對制度不斷完善和細(xì)化，實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的管控，只有這樣才能打造xx的升級版。實現(xiàn)這兩個升級都離不開人才，一個是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，一個是優(yōu)秀的管理者，我認(rèn)為一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者最重要的是有謀力，有思考力，有創(chuàng)新力，在市場中發(fā)現(xiàn)資源，找到資金人才和技術(shù)，又要有良好的人脈，這個人必須具備既能迎接挑戰(zhàn)，還能化解危機，在一無所有中立業(yè)，在艱難困境中突圍，展示出一種能力和本領(lǐng)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)就是我心目中的榜樣。而我們有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人，只會請示領(lǐng)導(dǎo)，不少事缺乏思路，遇事不主動去操心負(fù)責(zé)，習(xí)慣了坐辦公室，不深入基層，有小官僚的做派，干事不求高標(biāo)準(zhǔn)，懶于思考，甚至有人墨守成規(guī)，工作不主動不認(rèn)真，連守業(yè)也守不好，這怎么能行。說實話，我們今天的xx不僅僅是艱苦努力，大膽創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新的結(jié)果，更是我們善思多謀，創(chuàng)新實干的結(jié)果，是我們集體智慧的結(jié)晶，因此，我希望xx成長一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。還有我們要學(xué)習(xí)做一個優(yōu)秀的管理者，我認(rèn)為一個優(yōu)秀的管理者在于在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)問題，找到問題的原因，拿岀解決問題的方法，否則你就不是一個稱職的管理者。同時企業(yè)的精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)行力這些都是管理升級的標(biāo)志，這兩個問題解決好，我們就會降底成本，超常增長，在同行業(yè)中占有主動，如果解決不好，我們就會失去機會，淘汰出局。
    一大挑戰(zhàn)是企業(yè)后續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，這個問題需要我們搞清楚，并積極主動去面對去思考，去用超常的思維和眼光去謀劃，去科學(xué)決策，發(fā)展轉(zhuǎn)型勢在必得，既不能找錯方向，前功盡棄，又不可等待觀望，耽誤機會。因為發(fā)展轉(zhuǎn)型是一項長期而艱難的戰(zhàn)略工程，需要我們走出去引入優(yōu)勢，結(jié)盟合作，資源共享，學(xué)會借勢發(fā)展，才能實現(xiàn)共贏，但決不是一件輕而易舉的事，需要我們提上日程智慧謀化，科學(xué)決策。在此我想進(jìn)一步講講對企業(yè)轉(zhuǎn)型的理解和認(rèn)識，轉(zhuǎn)型對企業(yè)來講特別重要，轉(zhuǎn)型是一種發(fā)展思想，也是一種走向必然的趨勢，轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)歷的過程，否則這個企業(yè)一定會是短命的。什么是企業(yè)轉(zhuǎn)型，我的理解企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是讓你放棄主業(yè)，另辟蹊徑，產(chǎn)業(yè)升級、管理升級也是轉(zhuǎn)型，當(dāng)然在有條件的情況下，選擇一個新的發(fā)展方向，讓企業(yè)進(jìn)入一個新的領(lǐng)域，創(chuàng)造一個新的業(yè)態(tài)，當(dāng)然也是轉(zhuǎn)型。但什么時候轉(zhuǎn)，用什么方法轉(zhuǎn)，必須找到正確的方向，一定要發(fā)揮自我優(yōu)勢因地制宜，決不可隨波逐流，盲目跟風(fēng)走錯方向，我認(rèn)為堅持做好主業(yè)，通過改善管理，實現(xiàn)管理升級，在充分論證，對項目的研判吃準(zhǔn)后，再穩(wěn)妥地選擇一個更好的方向，實現(xiàn)業(yè)態(tài)變革才行，總之這兩種做法都是企業(yè)的轉(zhuǎn)型行為。
    總之，我們的這次會議是想調(diào)動一切積極因素，讓大家主動起來，行動起來，向做得好的企業(yè)學(xué)習(xí)，取長補短，希望部分后進(jìn)的企業(yè)和部門，對照年初公司制定的目標(biāo)和考核辦法，深刻剖析自己存在的問題，找出差距，找到原因，提出解決問題的辦法，迎難而上，知難而進(jìn)，采取措施，后來者居上，力爭決戰(zhàn)好四季度，把我們落下的步子補上來，總之，希望我們xx的每一個企業(yè)一個也不落伍。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十四
    一關(guān)注和重視對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對，我想我們最好的應(yīng)對措施是必須保持定力和實力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實力，強管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢，審視自我，堅定信心，順勢而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo)，堅定不移走自己的發(fā)展道路。
    再大的困難也必須堅守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時代，大家必須保持清醒的認(rèn)識，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒有了，雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
    二迎接挑戰(zhàn)，增強信心，保持定力的同時，也必須強化我們的危機意識和憂患意識。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過改善管理把成本降下來，實現(xiàn)管理升級，盤活我們的資金流，要保持良性健康運營，仍需我們開源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強是根本出路，力爭在困境中渡過難關(guān)。
    三要充分認(rèn)識我們當(dāng)前的利好政策，抓住機會，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識諸多不利因素的時候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場是我們最重要的優(yōu)勢，特別是政治引領(lǐng)，黨和國家對民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來國家對民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來越好，各級黨委和政府把振興民營經(jīng)濟(jì)、推動民營企業(yè)發(fā)展已作為勢在必得的抓手，民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會越來越好。
    四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點，結(jié)合我們的實際，因地制宜抓好新項目的開發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
    五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅定信心，勇往直前，沒有跨不過去的坎。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十五
    市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，主要任務(wù)是貫徹落實剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗，市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒解放，總是要求別人和相關(guān)部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會議上，針對工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商，怎么對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè)，特別是外來企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。
    上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看，仍然偏小，全市工業(yè)總量僅占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識上要把握好以下四個方面：
    (一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一引擎，各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖，不斷增強緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
    (二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢，不像三產(chǎn)，一購一賣，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶，民營企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門能夠根據(jù)安康的實際，想方設(shè)法，特別是對成長型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
    (三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展，可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣，我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。
    (四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什么要為民營企業(yè)簡化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機會就會稍縱即逝。
    二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
    今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務(wù)必緊張起來，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。
    (一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對照各自目標(biāo)找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個月的增長點，把增長指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個月時間，每個月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè)，要建立臺賬，實行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項目，要實行動態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。
    (二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子，加強保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，預(yù)計共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中，已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作，請各縣區(qū)長要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接，落實進(jìn)盤子這項工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個月才能進(jìn)盤子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子?？h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過激勵機制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性，鼓勵企業(yè)做大做強。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
    (三)圍繞培育后勁，加快項目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長，必須要抓好四個重點：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項目，但園區(qū)沒有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。
    (四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題，力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關(guān)系，接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
    實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強工作措施，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注，強化分析研究，加強監(jiān)測調(diào)度，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的分析監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，為市政府決策當(dāng)好參謀。
    (二)強化責(zé)任落實。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題，“五個十”升級目標(biāo)、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項工作，都要落實責(zé)任單位、靠實責(zé)任人，列出時間表，限時達(dá)到工作要求，確保每項指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。
    (三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公，督辦解決存在主要問題，推進(jìn)工作落實。采取月通報，季分析、年終總評的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作扎實推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報。
    同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標(biāo)任務(wù)，時間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十六
    給大家補點知識，首先從我們xx的企業(yè)文化談起，這些知識來源于xx的創(chuàng)業(yè)實踐，就是我們幾十年來衍生的企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵，可能不少同志還沒搞清楚，通過今天的交流希望大家深刻領(lǐng)悟，激發(fā)思考，我們大多數(shù)同志是忙于做事，沒有養(yǎng)成擅長思考的習(xí)慣，其實我們xx幾十年的發(fā)展，并不單單是出力吃苦才贏得了xx的今天，而是通過我們的不斷思考，讓他嬗變成一種思想和理念，這些思想理念又去指導(dǎo)了xx的實踐，通過實踐變上升為理論，再由理論去指導(dǎo)實踐，這些閉式理論循環(huán)就是一種哲學(xué)思想。比如我們的“企業(yè)使命、企業(yè)精神、發(fā)展理念、企業(yè)愿景、三本治理、四不思想、公共關(guān)系建設(shè)和核心價值”等等，這些思想理論都特別好，需要我們深刻反思和不斷升華。因此我一直在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織，人們的修養(yǎng)、修行、修身和一個企業(yè)的責(zé)任和公共關(guān)系建設(shè)，都非常富有哲理性，這些xx的企業(yè)文化和企業(yè)管理思想，不僅僅是一種物質(zhì)的更是一種精神，是一種有形和無形的互補，又是xx硬實力與軟實力的合成，都需要大家去領(lǐng)悟，我們這些深邃的文化內(nèi)涵決不是從書本上復(fù)制出來的，而是我們在發(fā)展實踐中打磨出來的，這也是我?guī)资陙韺θ吮舅枷?、發(fā)展思想和管理思想的感悟和經(jīng)驗總結(jié)，應(yīng)該說我所總結(jié)的xx發(fā)展過程中的這些要素，都十分彌足珍貴，希望大家去領(lǐng)悟和思考，一定會對大家有所幫助和啟發(fā)，值得大家共同探討和研究學(xué)習(xí)，非常有必要讓大家分享。
    二、談?wù)勵I(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)
    為什么要談這個話題，因為在座的各位不大不小都是從事領(lǐng)導(dǎo)崗位的負(fù)責(zé)同志，都是擔(dān)任一個企業(yè)一個單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作，學(xué)會帶隊伍是一個領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素養(yǎng)和能力。一個單位，一個企業(yè)的改變，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就能起到事半功倍、四兩撥千斤的作用，如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，我想與大家談?wù)劮椒?，也是我的?jīng)驗之談和切身體會。其實當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù)，首先是要樹立一種人格魅力，大家都愿意與你為伍，跟上你有安全感，幸福感，在你身邊有平臺可以成長，當(dāng)然作為領(lǐng)導(dǎo)者你一定要人性化，要關(guān)懷大家，對待大家就要同兄弟姐妹一樣，像對待自己的兒女一樣，比如今年由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化和新冠疫情的影響，我們能夠做到六保六穩(wěn)，不裁員，不欠薪，保崗位，讓大家知道我們生活在這個大家庭里，有安全感、幸福感，他沒有任何理由不出力，不珍惜，這就是帶隊伍。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶好隊伍才是真正的經(jīng)營之道，因為事業(yè)是靠大家去做，沒有團(tuán)隊的力量是做不好的，因此以人為本，善待員工，這不僅是一種管理思想，也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，我想在集團(tuán)公司還是企業(yè)部門，都要在自己的單位和部門善待自己的員工，從方方面面關(guān)心大家，給大家解決工作生活方面的問題，又能夠傾聽得進(jìn)大家的意見，這才是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)。對下屬的發(fā)號施令、發(fā)脾氣完全是無能的表現(xiàn)。因此人文關(guān)懷很重要，公司和員工一定是一個命運共同體，你關(guān)心幫助他成長，他沒理由做不好工作。我發(fā)現(xiàn)我們有些個別企業(yè)在這方面做的不夠好，員工有怨氣，領(lǐng)導(dǎo)又不善于聽取意見，這就不好了，一定要改變這種狀況，一定要學(xué)會帶好隊伍，其次才是做好企業(yè)的決策，把握方向，創(chuàng)新管理，整合資源，搞好公共關(guān)系建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。作為一個優(yōu)秀的企業(yè)管理者就要學(xué)會抓住重點，有所思所想，發(fā)揮人本的潛能，既要統(tǒng)攬全局掌握走勢，還要懂得業(yè)務(wù)、學(xué)會用人。
    三、管理思想的創(chuàng)新與變革
    先進(jìn)的管理思想是“無為而治”，是道家的治國理念，我想把道家的這一哲學(xué)思想植入企業(yè)，實現(xiàn)文化思想與管理行為的契合，不乏是一種先進(jìn)的企業(yè)治理思想。好長時間我有一種設(shè)想，在xx建立一種分層次管理思想，是引入“無為而治”思想的一種嘗試，實現(xiàn)老中青相結(jié)合的人才組合模式，讓xx從體制到機制有一種全新的領(lǐng)導(dǎo)方式，讓不同年齡段的人發(fā)揮不同的作用，讓老同志從事必躬親旳事務(wù)中解脫出來，讓新同志去親力親為去開創(chuàng)事業(yè)，分層次是以年齡和領(lǐng)導(dǎo)層級去設(shè)計，實現(xiàn)力盡所能，各盡其職，把xx的大業(yè)傳承下去，為此劃定了一個履責(zé)層次。
    五十年代發(fā)揮余熱，無為而治，
    六十年代恪盡職守，肩挑重?fù)?dān)，
    七十年代崗位練兵，重點培養(yǎng)，
    八十年代基層鍛煉，學(xué)習(xí)提升。
    只要處在不同層面和不同崗位的負(fù)責(zé)同志都能團(tuán)結(jié)大家，齊心協(xié)力，在工作中不折不扣地去執(zhí)行，就沒有干不好的事。今天我想提出我們自上而下都要主動工作，勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，特別是年青的同志在完成好本職工作的同時，再主動多干些事情，成為一個可塑的人才梯隊，發(fā)揮年青人年富力強、主動積極的工作熱情，我們的事業(yè)就大有希望。因此，在xx實現(xiàn)不同人力資源互動的聯(lián)動運行機制，才是真正的人本思想體現(xiàn)，才能全面調(diào)動全體員工的積極性。這種設(shè)想其實是一種新老領(lǐng)導(dǎo)交替的分工負(fù)責(zé)，應(yīng)該說既符合我們xx的發(fā)展實踐和人力資源配置，又是我們“三本治理思想”的深刻內(nèi)涵。下來我解釋一下什么才是分層次管理，分層次是一種責(zé)任分工，是一種權(quán)利托管，是一種管理機制，我之所以提出今天的設(shè)想，主要是要讓我們年齡偏大的創(chuàng)業(yè)元老，從繁忙的事務(wù)中解脫出來，讓出位置來，大膽的讓新生代去鍛煉，讓大家在平臺上成長。為什么要實施無為而治的管理思想，我認(rèn)為無為而治是一種先進(jìn)的管理思想和方法，也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是突破常規(guī)的管理方法，并不意味著是放任不管，而是一種信任托管，當(dāng)然要具備一定的條件。為什么我提出這個思想，一是囿于領(lǐng)導(dǎo)的年齡和精力，需要把一線平臺讓度給有能力的年輕人，無為而治并不是不作為，不擔(dān)當(dāng)，而是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的轉(zhuǎn)型，是一種從管理到治理的管理轉(zhuǎn)型，是一種思想解放，是一種放手信任，老同志由過去事必躬親、親力親為的事務(wù)中解脫出來，去謀化戰(zhàn)略層面的思考。當(dāng)然分層次要具備一定的條件，一是人才隊伍建設(shè)起來了，有一批有責(zé)任，有能力，能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人。二是要有科學(xué)有效的運行監(jiān)督機制。三是自上而下有一種很強的執(zhí)行力，比如我們“政企合一”的管理思想，我們的運營調(diào)度，我們的審核監(jiān)督制度，我們的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一個健康的企業(yè)文化自覺去指導(dǎo)大家的行為。這是我總結(jié)xx四十多年發(fā)展的文化結(jié)晶，我們是具備這種條件的，讓我們的老同志騰出時間和精力去謀化更高層次的工作任務(wù)。我今天講的主要指公司五十年代出生的創(chuàng)業(yè)元老，我們老同志的工作重心要轉(zhuǎn)移到輔助大家工作，支持大家工作，在一些大家需要我們的地方，我們一定也會當(dāng)仁不讓，迎難而上。今天我作為xx的主要負(fù)責(zé)人，我對自己的工作已經(jīng)作了明確定位，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品經(jīng)營事務(wù)，全部讓度到六十年代第二梯隊的骨干層。今后我的主要工作是“三大任務(wù)，一大整合，兩大抓手”：一大任務(wù)是把握xx的發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)方向，二是抓好xx的班子建設(shè)和員工隊伍建設(shè)，三是升華xx的企業(yè)文化；一大整合就是在市場中發(fā)現(xiàn)資源，配置資源，整合資源，為我所用，讓xx能快速發(fā)展，這是企業(yè)在市場中最需要的生產(chǎn)要素配置，比如我們今年在太原的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購，就是我們在市場中發(fā)現(xiàn)資源，抓住機遇整合的結(jié)果；兩大抓手就是，一要引進(jìn)優(yōu)勢，讓xx借力發(fā)展，二要抓好我們的公共關(guān)系建設(shè)，為大家營造一種積極向上的營商環(huán)境，這也是現(xiàn)代化企業(yè)賴以生存和離不開的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)。
    今天講第二個層次，就是指我們的核心層領(lǐng)導(dǎo)，就是六十年代出生在xx擔(dān)任要職的公司級主要負(fù)責(zé)人，大家都有明確的分工，除了緊盯自己的工作目標(biāo)和任務(wù)，今后不僅要把自己分管的生產(chǎn)企業(yè)、部門，按照高標(biāo)準(zhǔn)管好，不能出任何問題，確保企業(yè)的健康運行，還要不斷地主動工作，只要xx范圍內(nèi)的事，只要發(fā)現(xiàn)有利于xx的事，大家都要主動去管，在xx沒有份內(nèi)和份外之分，只有這樣，我們xx的人就很了不起了，當(dāng)然，我們這個層次的管理者需要從微觀管理上下功夫，沉下去緊盯企業(yè)存在的問題，幫助企業(yè)解決問題，特別是安全生產(chǎn)，產(chǎn)品產(chǎn)量，單位成本，幫助制定好每一個企業(yè)的發(fā)展方向，盯住任務(wù)指標(biāo)，按進(jìn)度推進(jìn)，我們的工作任務(wù)一定會完成的更好。
    中層干部主要指企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo)，我稱之為骨干層，也是最直接的執(zhí)行層，我們旗下的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人，這個層面很關(guān)鍵，其主要任務(wù)是在具體工作中的執(zhí)行行為，一個企業(yè)不僅僅是要有好的制度建設(shè)，更要有好的執(zhí)行力，缺那一項都不行，因此我們的骨干層也很重要，因此xx的企業(yè)無論是大小，都要在部門班組建設(shè)上下功夫，讓公司自上而下形成一種千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)的態(tài)勢，才能把企業(yè)的事理順辦好。
    總之，我希望xx集團(tuán)的公司級領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目的是要大家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，有抗拒風(fēng)浪的能力，有所作為，對中層干部的要求是愛崗敬業(yè)，恪盡職守，有嚴(yán)格的執(zhí)行力，通過在中層崗位的歷練，讓大家有晉升的機會，對一般員工的要求是讓大家在平臺上鍛煉，通過不斷努力，積累經(jīng)驗，提升能力，學(xué)會做事，健康成長。
    四、責(zé)任感的深刻內(nèi)涵
    下來我要談?wù)勅绾卫斫鈱ω?zé)任感的再認(rèn)識，我覺得一個人來到世界上，一定要有使命和責(zé)任，這是一種生命價值，一個人一定要樹立理想和夢想，這是一種最幸福的過程，否則人生就會虛度年華，失去生命的意義。說實話，一個人停留在世界上的時間是有限的，轉(zhuǎn)瞬即逝，彈指一揮，古人講“人生三十而立，四十不惑，五十知天命，”還記得有一個道人也這樣講“人生七十古來少，前除年幼后除老，中間所剩也不多，還有一半睡著了”，雖然說法不同，但都在揭示出生命的短暫，你想想人生何其短，如果不爭朝夕努力，那還有什么意義，我覺得一個人從懂事之后，就應(yīng)該很好地做好自己的人生規(guī)劃，為自己設(shè)定一種目標(biāo)，設(shè)定一種夢想，哪怕是我們遙不可及的目標(biāo)和夢想，對人來講非常重要，每個人來到世界上并沒有多大的區(qū)別，而為什么有的人后來成為讓人敬仰的英雄，就是他后期的努力，因此一個人只要肯努力，就一定會有一種好的結(jié)果。在xx這個大家庭里我一直希望每一位員工都做一個有責(zé)任的人，作為xx我們是一個經(jīng)濟(jì)組織，我們xx也一定要做一個有責(zé)任的企業(yè)，對內(nèi)要對員工負(fù)責(zé)，對我們的事業(yè)負(fù)責(zé)，對外要對社會盡責(zé)，辦好事，行義舉，辦實事。我曾經(jīng)講過，衡量一個企業(yè)是否高尚，是否受到社會尊重，不是看你有多少錢，積累了多少財富，而是看你為社會做了多少事，幫了多少人，人們才會記住你，社會就會支持你，企業(yè)也就會有良好的發(fā)展環(huán)境。比如我們的扶貧工作，金秋助學(xué)，助推文化，社會公益，移民搬遷，關(guān)注民生建設(shè)，包括我們走出去，走向全國幫扶老區(qū)建設(shè)等等，這些都是我們很有意義的社會建設(shè)活動，不僅提升了xx的形象，還贏得了社會的良好口碑，比如今年我們對xx住宅環(huán)境的再投入1000萬元改造工程，雖然房子賣掉了，我們不像其他開發(fā)商一樣一走了之，還要進(jìn)行再投入再改造，都體現(xiàn)了我們xx人的一種責(zé)任。我希望我們xx的每個員工都要有種愛我xx意識，xx的生存就是我們xx人最有意義的事業(yè)，xx的發(fā)展就是我們xx人最大的幸福，因此需要大家樹立一種公司意識，事業(yè)意識，價值意識，就需要大家以公司為家，以發(fā)展為榮，公司利益至上的公共意識。因此必須通過xx文化的感召力，讓大家樹立一種“xx光榮我光榮，我為xx增光榮，xx受益我受益，我為xx增效益”的意識，將xx的興衰榮辱植入自己的言行中才行，才能實現(xiàn)共創(chuàng)共有，共榮共享的目標(biāo)，讓全社會都知道xx不僅僅是經(jīng)營產(chǎn)品，還在經(jīng)營文化，經(jīng)營人才，做到了才能是真正的現(xiàn)代企業(yè)，才能是一個了不起的企業(yè)，因此需要每個xx人都要認(rèn)識自己的使命和價值，說實話這是一種期待，因此我們必須樹立信心，好好學(xué)習(xí)，好好向上，所以，希望我們的每位員工都應(yīng)以主人翁的態(tài)度忠于職守，認(rèn)真履責(zé)，努力把自己份內(nèi)的事做好，把領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)完成好，這也是我們要提出的新企業(yè)文化。
    五、平臺建設(shè)賦能于企業(yè)
    這是我想提出的一種新的思想和文化，其意義是指我們集團(tuán)要通過一種職能轉(zhuǎn)換充分授予下屬企業(yè)權(quán)力和義務(wù)，讓我們的企業(yè)管理者既有責(zé)任，又有權(quán)利。今后我們要大膽的下放權(quán)力，只要我們認(rèn)準(zhǔn)方問，選定項目，配好班子，選擇好當(dāng)家人，我們就要相信他支持他，把權(quán)力給予他，支持他去創(chuàng)業(yè)干事，讓他有了經(jīng)營權(quán)才會有責(zé)任權(quán)（人財物，產(chǎn)供銷），這也是我管理企業(yè)的一慣作風(fēng)和思想，幾十年來在企業(yè)的經(jīng)營過程中我從來不干涉大家，亂批條子，亂發(fā)指令，讓大家無所適存，沒法說了算，但有一條每個企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須把工作干好，把交待你的任務(wù)完成好，我對你工作的認(rèn)可有一定的好壞甄別能力，干不好肯定要撤換你。
    六、關(guān)于人才隊伍建設(shè)
    實施強企戰(zhàn)略的核心是人才工程，沒有人才事情就辦不好，但需要建立一種人才機制，體現(xiàn)在人才能進(jìn)得來，留得住，用得好。進(jìn)得來是指要創(chuàng)造一種人才環(huán)境，人才進(jìn)來可以在這個企業(yè)成長進(jìn)步，也叫平臺留人；留得住同樣也要好的機制，體現(xiàn)在人的勞動所得，既要有合理加激勵的薪酬制度，又要有施展才華的平臺，這叫事業(yè)留人；用得好是指要把合適的人用在合適的崗位，發(fā)揮他的專長，人盡其才，又要有好的晉升機制，讓他在企業(yè)工作心情舒暢，受到重視，讓人才從物質(zhì)層面和精神層面有尊嚴(yán)感、歸宿感、幸福感，體現(xiàn)出一個企業(yè)的感召力和向心力，可以讓人才繼續(xù)成長，有吸引力，這才是真正的人才環(huán)境。因此，人才強企是一個企業(yè)隊伍建設(shè)的根本戰(zhàn)略，一個企業(yè)如果光有戰(zhàn)略而沒有團(tuán)隊，一定走不遠(yuǎn)，因為戰(zhàn)略僅僅是一種方向，而隊伍才是資本。人才隊伍建設(shè)是一個企業(yè)的重大工程，這種機制建立起來了，就能充分體現(xiàn)能者上、庸者讓的人才淘汰機制。需要我們高度重視認(rèn)真研究，我設(shè)想在xx一定要真正建立起激勵能者干，鼓勵智者上，淘汰懶者讓的用人機制。因此，引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才比我們經(jīng)營產(chǎn)品更重要，俗話講，磨刀不誤砍柴工，就是這個道理。我覺得一個企業(yè)要真正強大，就必須要有全能的各類人才，治理企業(yè)如比治理國家，要學(xué)劉邦用人的智慧，謀略是張良，打仗是韓信，治國靠蕭何，因此企業(yè)要想超越，要走向現(xiàn)代化，也必須要有謀臣，要有強將，要有勇兵，這就是我理解的人才隊伍建設(shè)的重要意義。我們下一步必須在人才工程上破好題，做到了，我們的xx就有了更大的后勁和活力。
    七、薪酬改革
    今天我想在xx嘗試一種薪酬改革辦法，可否推行月薪=底薪+履職考核相結(jié)合的薪酬制度。主要是想建立起一種激勵機制，體現(xiàn)按能力分配權(quán)利，按貢獻(xiàn)分配利益，體現(xiàn)多勞多得的薪酬制度，人力資源部要把這一制度改革提到日程上。
    八、制度建設(shè)
    我們做企業(yè)的必須重視制度建設(shè)，這是一種常規(guī)的管理，制度建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別重要，也是企業(yè)長期建設(shè)的一項工程，制度是執(zhí)行的規(guī)則，沒有好的制度，就不會有好的執(zhí)行力，制度好不好，執(zhí)行力好不好，是一個企業(yè)制度文化的目標(biāo)。這種制度文化決定著這個企業(yè)能否走穩(wěn)，能否走遠(yuǎn)的根本，我們從企業(yè)管理學(xué)的歷史演進(jìn)中去剖析管理，有三個遞進(jìn)關(guān)系，讓企業(yè)機制順暢健康成長，企業(yè)管理有三個層面，第一層面是人管人，這是初級階段，第二層面是制度管人，這是中級階段，第三層面是文化管人，這是企業(yè)管理從初級到高級階段，管理學(xué)文化的遞進(jìn)，做到真正的文化管理，才能實現(xiàn)我們管理的升級版。我們今天必須向這個層面努力，xx集團(tuán)有一個良好的規(guī)矩，在創(chuàng)辦每一個企業(yè)之前都要從體制出發(fā)，從產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度入手，建立健全完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照我們的三本治理思想去設(shè)定，充分發(fā)揮資本、人本、成本在企業(yè)場源中的力量。今后我們的企業(yè)必須制定好規(guī)則，制度在前，規(guī)矩在前，執(zhí)行在后，杜絕各行其事，無序作為，制度就是規(guī)則，規(guī)則是行事的準(zhǔn)則，我們說對同志信任要建立在制度的基礎(chǔ)上才行，沒有規(guī)矩的信任是對人的一種不負(fù)責(zé)。大家都知道人性的弱點就是貪婪欲望和自私，這是人類與生俱來很難改變的，只不過有人控制得好，有人控制得不好，淡化名利是人的一種境界和提升，也需要人在人生過程中不斷地修煉。為什么有的人就出事了，一定是利益的誘惑讓自己失去控制，因為權(quán)力讓他無所不能，冒險用自己的權(quán)力換取利益，每個人都會有自己的權(quán)力范圍，因此我們每一個人都應(yīng)有一種底線思維，守住利益誘惑的底線，遵紀(jì)守法不越線，控制私欲有底線，如果不克服人性的弱點，就可能讓人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得遠(yuǎn)一些，做到了我們就不會犯錯誤。這次在審計中發(fā)現(xiàn)了不少問題，比如我們的工程招標(biāo)、購買材料、產(chǎn)品銷售、價格調(diào)整、樓房銷售還不是太規(guī)范的，今后我們的人財物、產(chǎn)供銷的購進(jìn)賣出必須是貨比三家，走招標(biāo)程序。
    下來我想針對企業(yè)存在的問題和制度建設(shè)的重要性提幾點意見，今后各企業(yè)的負(fù)責(zé)人都要重視企業(yè)的制度建設(shè)，增強對生產(chǎn)經(jīng)營、成本管理、產(chǎn)品銷售和投資監(jiān)督管理的意識，一是各企業(yè)的重大投資需報集團(tuán)審核批準(zhǔn)，二是對工程投資嚴(yán)格實行預(yù)決算制度，經(jīng)集團(tuán)有關(guān)部室審核后，并委派集團(tuán)合作的中介機構(gòu)審核決算后，方可付清工程款。以后集團(tuán)要授權(quán)集團(tuán)審計監(jiān)察部深入企業(yè)，對企業(yè)作出定期檢查，各企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持，積極配合。在此基礎(chǔ)上我們要認(rèn)真研究完善補充和提升我們的制度建設(shè)，我們要徹底從制度的層面入手，規(guī)范我們的管理行為，讓企業(yè)的管理進(jìn)一步升級，從今天開始我們要發(fā)一個文件，由董辦牽頭會同集團(tuán)的相關(guān)部室深入企業(yè)針對每個企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行一次制度普查，通過制度管理走向文化管理，文化管理的特征是人本思想的升華和員工行為的自覺，做到了才能真正實現(xiàn)企業(yè)管理的升級。
    九、審計監(jiān)督
    審計監(jiān)督管理在企業(yè)管理中非常重要，沒有監(jiān)督的管理，就會出現(xiàn)漏洞，近年來集團(tuán)審計部通過審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了不少問題，有些問題還是嚴(yán)重的。通過審計監(jiān)督規(guī)范我們的行為特別重要，今后審計監(jiān)督要嚴(yán)格對各企業(yè)的費用預(yù)算、執(zhí)行情況和工程預(yù)決算、審批流程實施嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，對各企業(yè)的制度執(zhí)行進(jìn)行檢查監(jiān)督。
    十、財務(wù)管理
    財務(wù)管理是一般性的常規(guī)的制度建設(shè)，但需要不斷的完善改進(jìn)和升華，從基礎(chǔ)上要編制和規(guī)范企業(yè)的預(yù)算，并對財務(wù)制度的執(zhí)行情況和財務(wù)審批流程進(jìn)行規(guī)范，還要針對性的對各企業(yè)提出合理的財務(wù)人員配置，制定科學(xué)的審批流程，做到帳物分割，帳錢分離，嚴(yán)格互相制約審批流程，經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字，全部審批完成方可報賬，對沒有創(chuàng)收業(yè)務(wù)的部門會同人力資源部進(jìn)行全方位的預(yù)算制度，進(jìn)行把控。
    十一、工作作風(fēng)與執(zhí)行力
    執(zhí)行力是工作作風(fēng)的一種表現(xiàn)，主動工作，積極作為，勤勉敬業(yè)，我們倡導(dǎo)有良好的執(zhí)行行為，對制度要有不折不扣的執(zhí)行力，我們要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，只有這樣才能提高工作效能，要緊的事要爭分奪秒，一天不等一天，簡單的事要積極主動不等不靠，難辦的事想方設(shè)法去做，我們做企業(yè)的沒有節(jié)假日，沒有星期天，這是我們多少年養(yǎng)成的習(xí)慣，大家都要這樣工作，就沒有辦不好的事情，說實話我們的老同志都知道xx的今天就是這樣走過來的，以后還希望這樣走下去。
    十二、為什么要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)
    企業(yè)要成為學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)力對一個企業(yè)非常重要，也非常必要，這是我一直倡導(dǎo)的事。說實話，我有個習(xí)慣，喜歡學(xué)習(xí)，我對知識如饑似渴，我是個愛思考、愛動腦筋、愛學(xué)習(xí)、愛做事的人，時間對我來說總是不夠用，大都用在工作和學(xué)習(xí)上，辦公桌上，睡覺枕邊、手提袋里總是書與我相伴不離，是感覺要學(xué)習(xí)要思考的東西太多，幾乎沒有一刻休息的時間，我最幸福的是人生過程，最開心的是幸福事業(yè)，因為學(xué)習(xí)讓我受益匪淺，讓我人生有了進(jìn)步和改變，因為一個人只有學(xué)習(xí)才能進(jìn)步，無論是個人或者組織，如果不學(xué)習(xí)，一定是墨守成規(guī)，不進(jìn)則退，因此，我在思考如果把xx這個企業(yè)組織升華成一座學(xué)校，那是多么偉大的事業(yè)，首先我們應(yīng)該將xx變成學(xué)習(xí)型企業(yè)，才是走向強大的開始。當(dāng)前，我們的學(xué)習(xí)還是被動的，我們的同志一定要有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，我覺得我們老嘴上強調(diào)還不行，有的人沒有理解了學(xué)習(xí)的重要性，不妨我們采取一些措施，像下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣給每個人下達(dá)剛性的學(xué)習(xí)任務(wù)，要作為我們考評的一項指標(biāo)，特別是擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，要強化自己的學(xué)習(xí)意識，要從學(xué)習(xí)制度開始推動，讓大家從被動學(xué)習(xí)開始走向自覺學(xué)習(xí)。當(dāng)一個人通過學(xué)習(xí)嘗到了甜頭，碰到困難有思路了，遇到問題能解決了，一定會讓他走向自覺學(xué)習(xí)。我們的學(xué)習(xí)制度分為內(nèi)訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí)，集團(tuán)黨委要負(fù)總責(zé)會同綜合辦盡快完善出臺學(xué)習(xí)制度，下發(fā)一個文件，每個星期最少組織大家學(xué)習(xí)一次，外訓(xùn)學(xué)習(xí)由人力資源部做出走出去學(xué)習(xí)的計劃方案，讓我們的學(xué)習(xí)盡快開展起來，智力投資上，集團(tuán)會大力支持的。讓我們的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來，是多么好的一件事情，通過學(xué)習(xí)讓大家都提升起來，特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)者，讓大家成長為“靜下來會思，坐下來能寫，站起來能講，帶隊伍能干，有謀力，能干事，干成事”的優(yōu)秀人才，成為獨當(dāng)一面的精兵強將，那xx就真正強大了。我發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)注重掙錢多，對學(xué)習(xí)投入不夠，學(xué)習(xí)乏力，應(yīng)該引起重視，一個人學(xué)習(xí)多，知識積累起來就是一種素養(yǎng)，他做人做事的能力就會增強，在企業(yè)中發(fā)揮的作用就不一樣了。
    十三、xx的人本思想和做事風(fēng)格
    xx人的人本思想是以誠信為本，講責(zé)任，講規(guī)矩，大家在一起和諧相處。比如，我作為公司的主要領(lǐng)導(dǎo)，首先帶頭以身作則，在公司重大決策上，我們堅持先民主后集中，在做事規(guī)則上，我絕不一意孤行，不搞家長式一言堂，善于傾聽大家的意見，如果在認(rèn)識上有分歧，大家可以展開爭論，但不爭吵，不影響我們的團(tuán)結(jié)，只要有誰說得有道理，我們就會聽誰的，這也是我的一貫作風(fēng)，事前充分討論，決策拍板，會后認(rèn)真去做，加快落實，大家都出以公心，從公司利益出發(fā)，一切都會處理好，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別團(tuán)結(jié)，只要是決策了的事，大家都會用心去做，我們要求xx的每一位員工，走向社會的言談舉止都要樹立正面形象，在為人處事上做出表率。xx人的做事風(fēng)格是雷厲風(fēng)行，認(rèn)真做事，從不敷衍，做事的標(biāo)準(zhǔn)是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，我們的每一件事，每一個產(chǎn)品都要品牌化、品質(zhì)化，在社會中樹立良好的形象和口碑，這是xx幾十年來立身立業(yè)、做人做事的基本原則和企業(yè)文化。
    以上內(nèi)容是我近日的思考，也是我多年來對xx在發(fā)展過程中思想理念文化的感悟和總結(jié)，也是對我們新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)和前行中面臨新挑戰(zhàn)，以及當(dāng)下方方面面存在問題的揭示，我覺得有些話得給大家說說，有些道理要給大家講講，目的是想通過交流激發(fā)起全體員工的思考，激發(fā)我們的斗志，群策群力，凝聚合力，為xx的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。說實話，我真心希望生活在xx這個大家庭里的每一位成員，都要珍惜我們今天這個平臺，為自己設(shè)定一個規(guī)劃，讓自己的人生不虛度不浪費，確立正確的人生觀和價值觀。前面已經(jīng)講過xx的愿景目標(biāo)了，這是一個偉大的工程，艱巨的工程，但永遠(yuǎn)是我們追逐的目標(biāo)和夢想。今天我們必須把當(dāng)下的事做好，把基礎(chǔ)打好，首先應(yīng)該是要把xx做強、做實、做穩(wěn)、做持續(xù)，這是我們的基礎(chǔ)。實現(xiàn)我們的“四個共同，四個共享”，讓xx這個大家庭越來越好，這才是全體xx人真正的幸福。
    同志們，我希望我們xx的每一個人都要有一種使命，有一種責(zé)任，為了我們共同的事業(yè)勇往直前，只要我們?nèi)wxx人能夠發(fā)揚我們永不言敗的精神，齊心協(xié)力，精誠團(tuán)結(jié)，就不會有辦不好的事，相信我們未來的xx夢一定會越走越近，大家的生活會越來越好。
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十七
    生活中并不是全是艱辛和困難，它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神，分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作，奮力沖刺“雙過半”。下面，我先講五點意見。
    一、認(rèn)真貫徹市上精神，保持加快發(fā)展定力
    今天上午，市上召開了一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會。會議精神主要體現(xiàn)在市政府羅市長的講話中。
    二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，堅定加快發(fā)展信心
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會部署，堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動搖，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào)，突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題，致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對全縣一季度經(jīng)濟(jì)運行的基本判斷是：總體平穩(wěn)，增速放緩，下行壓力增大。具體有以下幾個特點。
    （一）主要指標(biāo)平穩(wěn)增長，但增長幅度明顯回落。一季度，全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長，增速快于全國全省。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%（全省8.1%，全國7.4%），完成全社會固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%，實現(xiàn)社會消費品零售總額17.3億元、同比增長13%，完成地方公共財政收入3.13億元、增長25.8%，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元（增長12.01%）、增加值增長8.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%（增幅高于全市平均值0.1個百分點）。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響，主要指標(biāo)增速明顯回落?？v向來看，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個、3.6個、0.6個百分點。橫向來看，全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項指標(biāo)的增幅排位相對滯后，分別比去年下降了3位、1位、2位。
    （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好，但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實現(xiàn)增加值5.99億元，同比增長3.9%，高出全市0.3個百分點，對gdp貢獻(xiàn)率為6.6%；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，實現(xiàn)增加值19.07億元，同比增長9%，對gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%；第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，實現(xiàn)增加值11.09億元，同比增長11.1%，對gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少（僅69戶），分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶，與全省、全市相比仍有較大差距，工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高，經(jīng)濟(jì)作物占比較小，生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行，生豬等畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)回落，農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷，養(yǎng)老服務(wù)、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評價體系中，限上企業(yè)零售額為5.35億元，僅占社消零總額的30.9%，比全市低13.1個百分點。
    （三）投資拉動堅強有力，但持續(xù)高位增長較難。一季度，全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項目63個，到位資金3.43億元，比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元，固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個、18.6個百分點。其中，44個1000萬元以上投資項目完成19.52億元，占年度計劃的43.9%；2個省級重點建設(shè)項目完成投資2.8億元，占年度計劃的43.8%；60個重點建設(shè)項目完成投資21.86億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%，20個市級重點建設(shè)項目完成投資13.5億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%，位居六區(qū)市縣第一。從投資評價體系來看，投資占gdp的比重全市最低，比全市平均值低37.4個百分點，比最高的廣安區(qū)低49.4個百分點。從項目投資額度來看，億元以上庫存項目僅22個，庫存占比為4.6%，比全市平均值低0.5個百分點；項目平均投資規(guī)模為6123萬元，比全市平均值少796萬元。從項目落地來看，要素瓶頸制約仍然突出，項目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏，僅工業(yè)已簽約部分招商項目用地缺口就達(dá)1500余畝；項目融資難度較大，國有銀行存貸比為30.6%（全市倒數(shù)第一），金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大，尤其是對實體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多，導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動資金出現(xiàn)融資難題。從項目產(chǎn)出效益來看，物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ppi）比預(yù)期更低。
    （四）財稅收入明顯增加，但收支矛盾仍舊突出。收入方面，一季度，全縣實現(xiàn)地方公共財政收入3.13億元，同比增長25.8%，財政收入保持了較快增長勢頭，順利實現(xiàn)“開門紅”。其中，稅收收入1.21億元，占地方公共財政收入的38.6%，同比上升11.5個百分點，但稅收占比依然偏低，且房地產(chǎn)稅收占比過大，收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面，全縣公共財政預(yù)算支出完成9.79億元，同比增長17.89%。其中，公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項支出就增加2.2億元，占公共財政預(yù)算支出增長額的148.82%，剛性支出壓力巨大，“吃飯”財政的現(xiàn)狀沒有得到改善，保運轉(zhuǎn)仍是財稅工作面臨的最大難題。
    三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，把握加快發(fā)展趨勢
    準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
    （一）要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素，一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭，保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動等因素影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來，南歐幾個國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，消費稅稅率明顯提高，消費者信心指數(shù)連續(xù)下滑，對亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面，新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行，墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多，仍是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
    （二）要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加，這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度，全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%，全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%，全國絕大多數(shù)省（自治區(qū)、直轄市）經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落，體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時，我們也應(yīng)看到：一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍，沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限，經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長；重點領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展，為發(fā)展注入新的動力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)運行與基本面所能支撐的增速基本吻合，發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此，只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，沉著審慎應(yīng)對，就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
    （三）要搶抓加快發(fā)展政策機遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來，李克強總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)，明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路，擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍，發(fā)揮了開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用，確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等政策措施，致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序，為穩(wěn)增長奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上也指出，省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究，即將出臺當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此，我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措，搶抓有利時機和難得機遇，做好中省各項政策措施的對接，最大限度地爭取加快發(fā)展的主動權(quán)。
    四、扎實抓好重點工作，奮力實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)
    二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年度目標(biāo)，主動預(yù)判形勢，搶抓機遇，突出重點，積極作為，力爭各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
    （一）千方百計抓項目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項目為載體，堅持外引內(nèi)聚，努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實施項目攻堅，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域包裝儲備項目，力爭上半年包裝儲備項目50個以上，向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項目施工的黃金季節(jié)，把“抓開工”作為重點，進(jìn)一步加大項目前期工作力度，抓緊做好項目開工準(zhǔn)備，爭取啟動龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個未開工項目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個重點項目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多實物工作量和更多投資額，確保上半年60個縣級重點項目完成投資30億元以上，全社會固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取，啟動城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè)，滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報征力度，爭取落實用地指標(biāo)2000畝以上，用好盤活園區(qū)土地和廠房，保障重點項目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù)，強化銀政、銀企對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃，擴(kuò)大對實體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模，有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強企業(yè)服務(wù)，營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    （二）堅定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，顯著提升工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)，配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。二要大抓項目建設(shè)投產(chǎn)。加快項目建設(shè)進(jìn)度，推動仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個續(xù)建項目年內(nèi)建成，形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強大動力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對有市場、有潛力、有意愿的企業(yè)，要堅持“一企一策”，分類落實技改轉(zhuǎn)型支持政策，顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀，加大企業(yè)培育力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，滿負(fù)荷生產(chǎn)，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%，工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
    （三）突出重點抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè)，精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會場活動，著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)，精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地，提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點行業(yè)，大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)；重點抓好商貿(mào)企業(yè)培育，提振限上商貿(mào)企業(yè)信心，推動限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展；加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項目建設(shè)，精心打造環(huán)東湖城市商圈；積極搭建各種促銷平臺，利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費，切實抓好“惠民購物全川行動”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動，重點支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動，促進(jìn)消費，刺激消費。
    （四）圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地，還是新村建設(shè)，都要在“精”字上下功夫，多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升，加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜、一鄉(xiāng)一策，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革，著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    （五）統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障，必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城，推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”，重點加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項目建設(shè)，上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn)，精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn)，梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn)，上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道，快速推進(jìn)廣高路改造，有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運發(fā)展等相關(guān)工作，逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個重點農(nóng)民新村，精心打造全市新型材料新村亮點，順利啟動顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫，全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè)，建成運行回龍集中供水工程。同步抓好病險水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理，加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理，全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （六）下大力氣抓企業(yè)招引。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實施全民招商、全方位招商，大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項目，切實增強發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用渝洽會、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動，著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項目，力爭上半年引進(jìn)億元以上項目30個、到位資金60億元以上，其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項目落地。加強簽約項目跟蹤督促，認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，切實研究解決項目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評等突出問題，努力提高招商引資履約率、資金到位率和項目開工率。三要創(chuàng)新招商工作機制。深入開展全民招商活動，充分發(fā)動干部群眾，利用各方資源，積極收集招商信息，拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點，及時挖掘、篩選項目，全方位做好宣傳推介，提高招商實效。
    （七）上下聯(lián)動抓民生實事。圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實推進(jìn)民生工程，確保各項民生工程順利實施，達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶，突出辦好10件惠民實事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅，改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、社會救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè)，不斷強化社會保障。五要扎實開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項活動，持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
    五、加強工作協(xié)作配合，形成加快發(fā)展合力
    要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實踐活動，突出為民清廉務(wù)實，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
    （一）加強統(tǒng)計分析。統(tǒng)計部門要如實地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù)；各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家，準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù)，活學(xué)活用統(tǒng)計方法。
    （二）加強問題研究。要樹立、強化問題導(dǎo)向，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，適時采取相應(yīng)對策措施，力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破，并付諸實踐。
    （三）加強協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境，努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
    （四）加強督查指導(dǎo)。要加大對重要領(lǐng)域、重要問題、重大項目工程、重點工作任務(wù)的督查力度，不僅要督查反饋問題，還要提出整改意見，跟蹤落實情況，切實增強執(zhí)行力。
    同志們，二季度工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，克難攻堅，真抓實干，確保上半年時間、任務(wù)“雙過半”，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    
    在全州經(jīng)濟(jì)運行分析會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    縣政府決定召開這次會議，主要是為了盤點上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢和存在的問題，安排下半年重點工作。上面，**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會議精神，縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)同志分別通報了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運行及項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況，就下半年工作提出了很好的建議，我完全同意，請大家按照要求，級級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、充分肯定成績，堅定乘勢而上的信心和決心
    今年以來，全縣上下以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹中、省、市決策部署，創(chuàng)新作為，真抓實干，全縣經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，基本實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。主要表現(xiàn)出以下幾個特點：一是經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)向好。上半年，全縣原煤、甲醇、發(fā)電產(chǎn)值再創(chuàng)新高，分別增長**%、**%和**%。預(yù)計生產(chǎn)總值增長**%，高出全省**個百分點；
    社會消費品零售總額增長**%，高出全市*個百分點；
    地方財政收入完成*億元，增長*%，扭轉(zhuǎn)了一季度負(fù)增長態(tài)勢。二是發(fā)展動能持續(xù)增強。1—6月份，全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長**%，高出全市*個百分點；
    實施招商引資項目**個，合同引進(jìn)資金***億元，到位資金**億元，占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個百分點。民生項目加快實施，“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項目正式啟用。
    這些數(shù)據(jù)充分說明，全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是，我們也要看到經(jīng)濟(jì)運行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸，導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動力不足。二是項目帶動后勁不強。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求，需要對“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項目進(jìn)行篩除，而新替換的項目數(shù)量少、體量小，支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強。加之受招商引資難度加大、重大項目儲備不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會保障、民生工程等剛性需求不斷增加，支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算，今年全縣財力缺口高達(dá)*億元，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
    事業(yè)是干出來的，好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?，更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，在下半年工作中，認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實，采取強有力措施，堅定不移推進(jìn)各項重點工作，真正做到用心做事、用心謀事、用心干事，全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好下半年重點工作
    今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實縣第八次黨代會的開局之年。五年看頭年，開局最關(guān)鍵，做好今年的工作，至關(guān)重要。馬上就要進(jìn)入7月了，距年底滿打滿算也就剩下5個月時間，能否抓住這短短的5個月查漏補缺，到年底實現(xiàn)高點開局，就看在座各位“關(guān)鍵少數(shù)”的能力和擔(dān)當(dāng)。大家要抓緊對上半年工作進(jìn)行一次“回頭望”，進(jìn)展較好的，要以全市爭先進(jìn)、全省創(chuàng)一流為目標(biāo)，再鼓干勁，再接再厲，確保全面或超額完成年度任務(wù)；
    沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要逐一查找原因，算好任務(wù)賬，明確責(zé)任人，列出時間表，一項一項抓好落實，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各項既定目標(biāo)順利完成。重點要抓好以下幾方面工作：
    一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要抓大不放小，常態(tài)化開展“大走訪”活動，上門問需、現(xiàn)場督辦，為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)，主動幫助企業(yè)開拓市場，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，支持煤炭、電力、甲醇等重點工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，堅決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉，加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作，抓好大唐光伏發(fā)電等項目建設(shè)，積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項目盡快落地，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項攻堅工程”，加快實施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項目，力爭年內(nèi)新增規(guī)?；B(yǎng)殖場**家。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會展會，為企業(yè)銷售、群眾消費提供平臺，尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點開展展銷促銷活動，持續(xù)強化消費拉動作用。
    二是攻堅項目擴(kuò)投資。沒有項目就沒有增量，沒有增量就沒有增長，沒有增長就沒有發(fā)展。各級各部門必須始終牽緊牽牢項目建設(shè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實“三包三促”工作責(zé)任。對未開工的職教中心、相公至楊家溝二級公路建設(shè)項目，要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實主體、推進(jìn)節(jié)點，力促項目盡快開工。要嚴(yán)格實行重點項目“周調(diào)度、月點評、季度排名約談”制度，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度，推動投資量應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保趕10月底前**個縣級重點項目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路，強化項目儲備包裝，確保在全市三季度項目觀摩中有看點、有亮點。要深化招商引資效果，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點思維”“空杯心態(tài)”，在依法合規(guī)的前提下，以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商，重點招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項目，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，千方百計提高產(chǎn)業(yè)首位度，力爭年內(nèi)新簽約億元以上項目**個以上。要積極爭取債券項目、中央預(yù)算內(nèi)資金項目，不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，培育和招引更多中小微企業(yè)入駐，不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
    三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快實施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目，力爭年內(nèi)建成*個人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把鞏固拓展脫貧攻堅成果牢牢抓在手中，持續(xù)做好易返貧致貧人口動態(tài)監(jiān)測幫扶，“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，鼓勵各鎮(zhèn)（街道）圍繞“五個振興”開展試點，通過示范帶動打造一批亮點示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個突破口，強化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新三個重點，著力促進(jìn)“三變”改革，增強產(chǎn)業(yè)振興動力。要扎實開展“奮戰(zhàn)三季度，五控保藍(lán)天”行動，持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，扎實開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作，高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項配合保障工作，推動全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松，相對集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn)，“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn)，推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)“審批不見面，解決問題面對面”。
    四是強化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，堅決守住“零感染”的底線。要扎實開展安全生產(chǎn)百日整治行動，突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點地段，做好防汛隱患排查整治，加大暑期溺水安全教育，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，強化矛盾糾紛排查整治，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實事，加快實施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項目，確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用，不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項扶持政策，落實好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施，積極開發(fā)就業(yè)崗位，保證“零就業(yè)”家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會事業(yè)，扎實開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作，落實好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)取締關(guān)閉政策，持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè)，加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    三、弘揚擔(dān)當(dāng)實干，力促各項任務(wù)落實落細(xì)
    受4月份疫情影響，當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，咬定目標(biāo)加油沖刺，找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅克難，做到工作一月比一月好、一季比一季好，確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一要精準(zhǔn)對標(biāo)抓落實。我們干工作，最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅守、有了標(biāo)桿不對齊，最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對標(biāo)意識，從單項對標(biāo)向全面對標(biāo)轉(zhuǎn)變，從階段性對標(biāo)向經(jīng)常性對標(biāo)轉(zhuǎn)變，從項目對標(biāo)向工作對標(biāo)轉(zhuǎn)變，學(xué)人之長，調(diào)動自身，勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流，抬高標(biāo)桿，自我加壓，激情干事，努力創(chuàng)造實打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
    二要務(wù)實戒虛抓落實。我們的有效工作時間越來越短，大家要算清時間帳、任務(wù)帳、差距帳，細(xì)排目標(biāo)，緊扣節(jié)點，倒時安排，集中攻堅，確保各項工作取得實效?？h政府各位班子成員要深入一線，靠前指揮，帶頭到企業(yè)，到基層，到一線，到困難多的地方，化解矛盾，解決問題，努力把每項工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”，又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，搞好任務(wù)分解，明確具體分工，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效，確保工作干一件成一件。
    三要強化問責(zé)抓落實。今年，縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核，對責(zé)任、措施不落實而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實行重罰。縣委（縣政府）督查室要強化對重點工作、重大項目進(jìn)展情況的跟蹤督查，及時客觀反映工作進(jìn)度，著重“抓住不落實的事，盯住不落實的人”，重點查糾有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型，以強有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實。縣考核辦、統(tǒng)計局要與市上搞好對接，指導(dǎo)各部門科學(xué)上報數(shù)據(jù)，牢牢掌握工作主動權(quán)。
    同志們，決戰(zhàn)半年的號角已經(jīng)吹響，全力攻堅就能乘勢而上，稍有懈怠就會落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年，爭先進(jìn)位”的總體要求，堅定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)，以“時時放心不下”的責(zé)任感，堅決完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！