方案是對(duì)于特定任務(wù)或項(xiàng)目所進(jìn)行的詳細(xì)計(jì)劃和安排。方案的設(shè)計(jì)需要充分考慮各種可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),以做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。以下是小編為大家整理的一些方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
公司扶貧工作方案篇一
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。
到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從2015年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。
針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。
開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。
民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。
對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
公司扶貧工作方案篇二
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際,確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實(shí)施方案。
對(duì)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實(shí)施效果方面,排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范,是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式,降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽(yáng)光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺(tái)賬,督促問題整改,確保所有問題按時(shí)整改到位。
公司扶貧工作方案篇三
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
,下面是小編整理的扶貧工作方案,歡迎閱讀參考!
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)。“訪惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
公司扶貧工作方案篇四
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪民情,惠民生,聚民心”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
公司扶貧工作方案篇五
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實(shí)教育資助政策
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
公司扶貧工作方案篇六
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)超過1000萬人告別貧困,這意味著十三五脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
對(duì)于20xx年的脫貧攻堅(jiān),文件提出,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根,確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義做法,不搞層層加碼,嚴(yán)禁弄虛作假,務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
文件提出,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,農(nóng)民生活將更有保障。
文件提出,完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法,科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,做好農(nóng)村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)透露,截至去年11月底,全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象一共是4562.6萬人,全國(guó)平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611元/人年,同比增長(zhǎng)17.8%。
文件明確,在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的.前提下,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán),探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
文件提出,推進(jìn)光纖到村建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
根據(jù)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議明確的目標(biāo),20xx年80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
文件明確,堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革,健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進(jìn)過腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化,多渠道拓展消費(fèi)需求,加快消化玉米等庫(kù)存。
文件提出,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)垃圾分類和資源化利用,選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理,加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。
當(dāng)前,農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對(duì)此,文件提出,鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出,加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實(shí)施以及物流體系的完善,以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了。
文件明確,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
公司扶貧工作方案篇七
為貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體,以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。各級(jí)黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時(shí),對(duì)不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對(duì)性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對(duì)象和實(shí)行低保政策對(duì)象。貧困人口相對(duì)集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫(kù)區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對(duì)象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對(duì)象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到三個(gè)一:建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長(zhǎng)水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實(shí)施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級(jí)道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對(duì)居住在水庫(kù)庫(kù)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對(duì)住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對(duì)集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對(duì)中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動(dòng)力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對(duì)象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,市級(jí)財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)貧困群眾改善民生的投入。同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對(duì)集中的村啟動(dòng)實(shí)施。要根據(jù)變化了的形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級(jí)干部政績(jī)的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級(jí)扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級(jí)本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走,實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對(duì)口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測(cè)制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問題。各級(jí)扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
方案二:南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
方案三:尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
20xx年是組織實(shí)施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想以及十七大會(huì)議精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績(jī)效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭(zhēng)取人均增收400元。全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村五通、五有、五能的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時(shí),20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)1020個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭(zhēng)取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)2050個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭(zhēng)取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實(shí)施好42225彩虹計(jì)劃社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)扶貧超市,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營(yíng)造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長(zhǎng)。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長(zhǎng),逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個(gè)專業(yè)村。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外,認(rèn)真實(shí)施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固制度落實(shí)年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)一票否決制??h財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和貫徹落實(shí)十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
方案四:20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬人,雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),在長(zhǎng)豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)面成片,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)工程。整合雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
公司扶貧工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十一屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持"以人為本"、"進(jìn)區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進(jìn)"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧"五大工程,強(qiáng)化"科學(xué)、資金、隊(duì)伍"三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動(dòng),推動(dòng)"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)"
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作,針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時(shí)解決他們提出的困難。
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。
公司扶貧工作方案篇九
附件:
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),
建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2015年12月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級(jí)扶貧部門組織實(shí)施,2015年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng),努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部,2015年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)
分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
**市移動(dòng)分公司
為了全面貫徹落實(shí)黨的精神,根據(jù)**農(nóng)村工作會(huì)議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保此次工作真正落實(shí)到實(shí)處,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
組織干部深入農(nóng)村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務(wù)群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風(fēng),工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)、
通過開展活動(dòng),使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng),真正把活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,從而促進(jìn)干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進(jìn)民生問題的解決,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點(diǎn)扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點(diǎn)干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務(wù)
1、留下一個(gè)電話。干部住村后,要主動(dòng)與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個(gè)暢通的電話號(hào)碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一個(gè)問題。住村干部要走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實(shí)際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項(xiàng)。要把住村需要解決的事項(xiàng)梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊(cè),以便逐步解決。
3、辦好一件實(shí)事。住村干部要圍繞住村實(shí)際情況,找準(zhǔn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項(xiàng)急需解決的實(shí)事好事。
4、建好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。住處村村級(jí)活動(dòng)室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所”牌匾,置于活動(dòng)場(chǎng)所屋頂;活動(dòng)場(chǎng)所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設(shè)好一個(gè)便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點(diǎn),服務(wù)態(tài)度端正。
7、弄好一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所。住村文化活動(dòng)場(chǎng)所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡(jiǎn)單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計(jì)劃,建立住村干部選派、考核、獎(jiǎng)懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、建立機(jī)制。住村工作隊(duì)要制定出工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限,上報(bào)市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況分批安排,每名干部每年報(bào)工作,交流情況,鞭策后進(jìn),提出要求。住村工隊(duì)每月開展的各項(xiàng)工作,每月所辦的實(shí)事好事,都要以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實(shí)際問題。不給基層增添負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費(fèi),嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會(huì)
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村工作方案
為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精
神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準(zhǔn)扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立長(zhǎng)嶺村結(jié)對(duì)幫扶工作小組
組 長(zhǎng):xxx 縣總工會(huì)常務(wù)副主席
副組長(zhǎng):xxx 縣總工會(huì)副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會(huì)辦公室主任
xxx 縣總工會(huì)保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù),
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一)工作任務(wù)
對(duì)長(zhǎng)嶺村全村開展結(jié)對(duì)幫扶,形成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對(duì)幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嶺村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
(一)結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合縣總工會(huì)干部力量,以干部個(gè)人為單位,分解下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù),確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對(duì)、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!鞍偾f工程”干部結(jié)對(duì)幫扶整合各單位資源、社會(huì)力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動(dòng)員富余勞動(dòng)力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
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4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達(dá)到3200元以。
(三)工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動(dòng)、幫扶措施落實(shí)到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶,采取召開動(dòng)員會(huì)、座談等形式大力宣傳國(guó)家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會(huì)政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加收入早日脫貧。積極營(yíng)造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀(jì)守法講誠(chéng)信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強(qiáng)化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對(duì)幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會(huì)各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對(duì)幫扶實(shí)行一次覆蓋,逐步推進(jìn),1-2年完成,動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)更新。
4.結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠(chéng)信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對(duì)象依次推進(jìn)。
通過結(jié)對(duì)幫扶,為每個(gè)幫扶對(duì)象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓(xùn),村危房改造,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動(dòng),是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會(huì)矛盾緩和,改善黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng),掌握社情民-意,提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要,要高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,切實(shí)抓緊抓好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織發(fā)動(dòng)到位,幫扶對(duì)象落實(shí)到位,工作措施到位。
2.大力營(yíng)造氛圍。通過幫扶活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)與村協(xié)調(diào),聽取村支部,村委會(huì)意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時(shí)總結(jié)好做法,并加以推廣;對(duì)幫扶成效突出的,要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村花名冊(cè)
xx縣總工會(huì)
2015
年4月13日
公司扶貧工作方案篇十
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請(qǐng)看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對(duì)你們有用處。
一:20xx年沈陽(yáng)市
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),按照“個(gè)人、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組,分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實(shí),有實(shí)效,制定個(gè)人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng),單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對(duì)子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí),取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng),并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會(huì),特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):朱建堂、林江山
副組長(zhǎng):薛菁
成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭(zhēng)取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).
做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍.
公司扶貧工作方案篇十一
各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
為深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、國(guó)家總書記視察阜平時(shí)的重要講話精神以及省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強(qiáng)扶貧宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國(guó)家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國(guó)家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。
圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作,宣傳各級(jí)扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
大力宣傳各級(jí)幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,樹立榜樣,擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級(jí)扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
每季度一通報(bào),年底一總評(píng)。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
四、加強(qiáng)與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。
要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺(tái)開展宣傳工作,明確專人,及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與調(diào)研活動(dòng),對(duì)記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,擴(kuò)大宣傳效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實(shí)做到工作落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作,明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會(huì)、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,做到政治上堅(jiān)定,觀念上更新,學(xué)習(xí)上刻苦,工作上勤奮,作風(fēng)上扎實(shí),能力上增強(qiáng),水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績(jī)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施,著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時(shí)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì),延長(zhǎng)縣制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報(bào)刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式,宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措,開展宣傳報(bào)道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體,六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo),宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局,宣傳報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè),宣傳報(bào)道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實(shí)用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策,實(shí)施救助兜底扶貧,宣傳報(bào)道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
六是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
七是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力,加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐,努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn),著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力,特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,凝聚社會(huì)力量,形成思想共識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳國(guó)家總書記系列重要講話精神,特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時(shí)要求做到“四個(gè)切實(shí)”以及視察甘肅時(shí)重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施,宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn),重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”,大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡,宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會(huì)幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
堅(jiān)持扶貧先扶志,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段,采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對(duì)一”、“面對(duì)面”的思想教育方式,進(jìn)村入戶,做好群眾工作,激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,制定切合實(shí)際的幫扶措施,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā),形成政府主動(dòng)幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動(dòng)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨,在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)的感情,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報(bào)恩,重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進(jìn)。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化,看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。
“四查”:查找在精神追求、價(jià)值取向等理想信念方面存在的問題,查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題,查找在致富思源、回饋社會(huì)等社會(huì)責(zé)任方面存在的問題,查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題,圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干),帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級(jí)”文明村和文明戶的創(chuàng)評(píng)等主題活動(dòng),確保“感恩”教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二是開展“結(jié)對(duì)子、種文明”活動(dòng)。
動(dòng)員和組織全區(qū)28個(gè)市級(jí)以上文明單位與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村(重點(diǎn)是12個(gè)貧困村)進(jìn)行結(jié)對(duì),開展文化幫扶和文化服務(wù)活動(dòng)。
以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn),通過在結(jié)對(duì)村深入開展中國(guó)夢(mèng)主題教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動(dòng),推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻,形成文明新風(fēng)尚,促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評(píng)選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。
組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾,特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊,從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞,從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量,逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為,倡導(dǎo)全民參與社會(huì)公益活動(dòng)。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動(dòng),為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù),于細(xì)微處解民憂、辦實(shí)事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動(dòng)。
選樹一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型人物和事跡,組織推薦評(píng)選“十佳道德模范”、“我推薦、我評(píng)選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭(zhēng)”等活動(dòng),在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式,吸引群眾廣泛參與,倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作,集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,突出宣傳重點(diǎn),采取多種形式,構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局,以輿論強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺(tái)開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅(jiān)》等專題欄目,在強(qiáng)化新聞報(bào)道的同時(shí),通過政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
同時(shí),平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時(shí)性特點(diǎn),以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主,開設(shè)專欄,通過圖片、消息等形式,全面宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
同時(shí),利用官方微博、微信等新興媒體,尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號(hào)——平川發(fā)布”,精準(zhǔn)發(fā)布信息,擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺(tái)開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄,宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營(yíng)企業(yè)、民間組織和個(gè)人,宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象。
四是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式,突出平川特色,以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿,精準(zhǔn)報(bào)道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào),定期組織策劃,集中邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報(bào)、橫幅等大眾宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語,廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺(tái)要以精準(zhǔn)扶貧為主題,策劃制作公益廣告宣傳片,在黃金時(shí)段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想,努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
(二)平川電視臺(tái)。
一是開設(shè)專欄,播發(fā)系列專題報(bào)道,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺(tái)對(duì)接,圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺(tái)“平川tv”作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開設(shè)網(wǎng)站專欄,依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄,及時(shí)準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用,全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片,綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時(shí)準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時(shí)報(bào)送工作信息,在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,及時(shí)組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對(duì)接工作,每月5日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,并在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮,精心策劃,通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性,強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,為精準(zhǔn)扶貧工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流,溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)送相關(guān)情況,反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,注意層層把關(guān),著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
公司扶貧工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排,推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作,合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國(guó)資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對(duì)接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn),全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元,轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元,轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出,對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元,組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠(分廠)或加工車間,為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的,給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼,就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi),按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力,通過公益性崗位實(shí)行托底安置,使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè),其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等,由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動(dòng)合同,并由單位繳納工傷保險(xiǎn),日??己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當(dāng)年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。
5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元;職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼??h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
(二)積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點(diǎn)向貧困村傾斜,信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(三)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”??h人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國(guó)家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的,按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員),實(shí)行免費(fèi)鑒定,免費(fèi)發(fā)證。
11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村(社區(qū))。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式,為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利,使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼,每年只能享受一次。
(四)實(shí)施人才智力支撐工程,補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板
12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當(dāng)放寬招聘條件,提高x籍學(xué)生考錄比例,設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(五)實(shí)施社保能力提升工程,提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開展政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。
16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。(六)實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程,推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求,由人社部門與扶貧部門對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì),各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括“一庫(kù)五冊(cè)”,“一庫(kù)”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù);“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)??h就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,在全縣143個(gè)村(社區(qū))特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員,從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息,免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元,示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力,提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人社局黨組書記、局長(zhǎng)張社生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人社局副局長(zhǎng)李勇、縣就業(yè)局局長(zhǎng)李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確單位及各站所責(zé)任,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種渠道,采取多種措施,加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
公司扶貧工作方案篇十三
為深入推進(jìn)貴州省易地扶貧搬遷工程實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,根據(jù)《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,特制訂本辦法。
一、考核對(duì)象
1.各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內(nèi)容
1.搬遷對(duì)象精準(zhǔn)落實(shí)情況。
2.工程建設(shè)管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實(shí)和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
8.責(zé)任制落實(shí)情況。
9.檔案管理和信息系統(tǒng)建設(shè)情況。
三、考核方式
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部組織實(shí)施,原則上安排在每年2—3月進(jìn)行。
2.按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對(duì)上年度易地扶貧搬遷實(shí)施情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告上報(bào)市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目縣進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部于3月組成考核組對(duì)各市(州)進(jìn)行考核。
公司扶貧工作方案篇十四
我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來,為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計(jì)生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
公司扶貧工作方案篇十五
為進(jìn)一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進(jìn)步,根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號(hào))及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔 〕9號(hào))精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)和目前的形勢(shì)
近年來,我市高度重視民族工作,在促進(jìn)少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會(huì)保障水平、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是我市通過強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自 年以來,全市累計(jì)投入專項(xiàng)資金3600萬元,培訓(xùn)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人,轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人,就業(yè)率達(dá)到81%;累計(jì)解決了2萬多貧困農(nóng)牧民的溫飽問題。
但據(jù)調(diào)查,我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,扶貧問題仍然十分艱巨。目前,全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣、漢語語言能力等因素制約,培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價(jià)指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營(yíng)困難的境地。
二、工作任務(wù)
2016年,全市計(jì)劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決 5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問題。其中,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓(xùn)扶持對(duì)象、專業(yè)及方式
(一)培訓(xùn)扶持對(duì)象。重點(diǎn)對(duì)年齡在45周歲以下,有勞動(dòng)能力,有進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn);重點(diǎn)扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))及勞務(wù)公司,作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
(二)培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)我市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向,計(jì)劃設(shè)置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)操作與維修、室內(nèi)裝飾與維修、保安、計(jì)算機(jī)、電工電焊、家政服務(wù)、酒店服務(wù)、道路運(yùn)營(yíng)、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機(jī)械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開展基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
(三)培訓(xùn)方式。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依需求定培訓(xùn),將培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接,大力開展訂單培訓(xùn)、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合同簽訂時(shí)間必須在1年以上,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。與此同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓(xùn)組織及轉(zhuǎn)移就業(yè) 少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請(qǐng),由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報(bào)區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務(wù)管理部門申請(qǐng)培訓(xùn)名額,市扶貧、民族事務(wù)管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓(xùn)申請(qǐng)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。
接受培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理、就業(yè)、勞動(dòng)保障等部門及培訓(xùn)單位、各級(jí)包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題,簽訂勞動(dòng)合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補(bǔ)貼 (一)培訓(xùn)資金的分配
困農(nóng)牧民費(fèi)用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學(xué)生30萬元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳報(bào)道及民族特色產(chǎn)品推介費(fèi)用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)
1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼,其中市級(jí)按每人2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)足。培訓(xùn)工作開展后,市級(jí)按照各區(qū)培訓(xùn)工作開展情況先期撥付30%的培訓(xùn)資金,待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書并實(shí)現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個(gè)、補(bǔ)助一個(gè)的原則,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報(bào)當(dāng)?shù)胤鲐?、民族事?wù)管理部門審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門核實(shí)后兌現(xiàn)剩余70%培訓(xùn)的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門提交扶持申請(qǐng)。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門接到申請(qǐng)后,要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請(qǐng)人的資格和資信情況,有無固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否具有經(jīng)營(yíng)能力;核實(shí)有關(guān)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;個(gè)人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計(jì)劃,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門審核確認(rèn)后,予以補(bǔ)貼。
六、主要工作措施
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓(xùn)后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則,以教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、管理?xiàng)l件、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率等為參考指標(biāo),擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格率、就業(yè)率要達(dá)到100%,同時(shí)要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬。各區(qū)要派專人對(duì)培訓(xùn)單位的各班次進(jìn)行全面跟蹤,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要核實(shí)就業(yè)情況及就業(yè)率,對(duì)檢查驗(yàn)收合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具合格報(bào)告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑合格報(bào)告、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬等材料報(bào)賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財(cái)政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)費(fèi)列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算支出范圍,足額預(yù)算,按時(shí)撥付。要安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的信貸政策,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔(dān)保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠。對(duì)有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,增加勞動(dòng)就業(yè)崗位,促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。
(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級(jí)政府要大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問題。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),開辦一站式服務(wù),集中發(fā)布、收集勞動(dòng)崗位信息和用工情況,定期召開用工洽談會(huì),為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和致富能人的帶動(dòng)作用,增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民,對(duì)吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報(bào)表彰,大力宣傳。
采取 一企一村 的幫扶形式,每個(gè)企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實(shí)施教育扶貧。進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族貧困家庭學(xué)生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個(gè)少數(shù)民族學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。
(七)加大評(píng)比獎(jiǎng)懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務(wù)管理委員會(huì)和財(cái)政局將于年底對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。驗(yàn)收內(nèi)容及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)檢查驗(yàn)收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔 〕89號(hào))執(zhí)行。
公司扶貧工作方案篇十六
根據(jù)習(xí)xx總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”重要指示精神和省委提出的“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總體要求。全面實(shí)施市委 “1341”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以穩(wěn)步消化存量為標(biāo)識(shí)”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務(wù),擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)作用,擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力,大力倡導(dǎo)脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓一切社會(huì)力量主動(dòng)參與扶貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,鼓勵(lì)先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧格局。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶原則。
精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶、貧困人口,準(zhǔn)確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù),深入分析致貧原因,明確脫貧主要對(duì)象。對(duì)貧困戶采取“一戶一檔”式精準(zhǔn)化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善,分戶裝訂成冊(cè)。在幫扶措施上做到基本政策精準(zhǔn)到人、基層力量精準(zhǔn)到戶、基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)到村,分級(jí)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施。采取扶貧工作隊(duì)幫扶到戶,切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅(jiān)持因地制宜、因戶施策、因勢(shì)利導(dǎo)原則。
針對(duì)具體扶貧措施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實(shí)施區(qū)分類別,因地制宜,定向施策,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人,取得實(shí)效。牢牢把握市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果。科學(xué)制定扶貧規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué)生活新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
到2017年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)42個(gè)行政村全部出列,5329戶貧困戶全部銷號(hào),13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村,1546戶、3845人脫貧;2016年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1911戶、4739人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1872戶、4796人脫貧。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
2015年9月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)13380名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進(jìn)一步查找建檔立卡過程中漏評(píng)的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對(duì)貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)所有貧困戶全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準(zhǔn)管理。
在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,實(shí)行動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,實(shí)施“一戶一檔”,及時(shí)更新貧困戶信息,做到有出有進(jìn),進(jìn)出有據(jù),每年核查調(diào)整一次。對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)分類管理,對(duì)五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力,無發(fā)展條件的納入政府基本保障對(duì)象,社會(huì)捐贈(zèng)、救濟(jì)慰問等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對(duì)一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目中。
(三)精準(zhǔn)幫扶。
按照精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人要求,堅(jiān)持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場(chǎng)主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動(dòng)效應(yīng),培植21個(gè)市場(chǎng)主體。形成比較優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)??茖W(xué)編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)。打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,為貧困戶提供電子商務(wù)培訓(xùn)。
2、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實(shí)施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動(dòng)。全力推進(jìn)通村公路建設(shè),實(shí)施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全,實(shí)現(xiàn)安全飲水全面達(dá)標(biāo)。優(yōu)先支持貧困村加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施危房改造,全面解決貧困戶居住安全問題。按照應(yīng)搬盡搬、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貼盡貼的原則,切實(shí)落實(shí)搬遷資金補(bǔ)貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作,4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認(rèn)真完善公共服務(wù)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜,提高村級(jí)公共服務(wù)水平,切實(shí)改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實(shí)和推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,對(duì)貧困戶子女實(shí)施減免和補(bǔ)貼措施。及時(shí)將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長(zhǎng),各村支部、村委會(huì),財(cái)政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊(duì)。通過全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),有效確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)與實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù),切實(shí)履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責(zé)。建立健全駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧到戶到人包保責(zé)任制,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。通過整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生,互幫互助、競(jìng)進(jìn)爭(zhēng)先決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。積極營(yíng)造鼓舞干勁、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)進(jìn)取的精準(zhǔn)扶貧濃厚氛圍,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)2017年全部脫貧目標(biāo)。
(四)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧工作是全鎮(zhèn)一項(xiàng)重大政治任務(wù)和中心工作,必須認(rèn)真抓落實(shí)抓出成效。進(jìn)一步將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育上來,以良好的干部作風(fēng)和工作作風(fēng),務(wù)實(shí)肯干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,不斷將精準(zhǔn)扶貧工作做深、做細(xì)、做實(shí),決勝脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為了進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率,武山縣結(jié)合實(shí)際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項(xiàng)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作,開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)宣傳工作新局面。
一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會(huì)議,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,通過大力宣傳,進(jìn)一步提高了各行業(yè)、各部門、社會(huì)力量積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌,書寫標(biāo)語。在連霍高速、316國(guó)道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的大型宣傳牌,書寫宣傳標(biāo)語。目前共計(jì)制作宣傳廣告牌120多個(gè),書寫固定標(biāo)語300多條,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準(zhǔn)扶貧100問》學(xué)習(xí)手冊(cè)6000多冊(cè)、精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)手冊(cè)》4000多冊(cè)、《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策問答》5000多冊(cè),針對(duì)不同群體,有針對(duì)性的宣傳精準(zhǔn)扶貧工作和農(nóng)民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺(tái),全方位、多角度地開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,同時(shí)建立了手機(jī)短信平臺(tái),通過發(fā)短信的方式,及時(shí)將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,目前已累計(jì)發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時(shí)上傳下達(dá)精準(zhǔn)扶貧工作信息,對(duì)工作當(dāng)中及典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
五是組建宣講團(tuán)??h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準(zhǔn)扶貧政策宣講組,深入到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧政策宣講,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊(duì),深入到各村利用召開會(huì)議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳,目前累計(jì)宣講達(dá)300多場(chǎng)次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,提高了干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率。
公司扶貧工作方案篇十七
關(guān)于扶貧工作迎檢方案怎么寫?下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案范文,希望對(duì)你有所幫助!
為貫徹落實(shí)《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案〉》的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別,規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡,對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,開展精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識(shí)別
1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識(shí)別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報(bào)的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實(shí)際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識(shí)別方法。
貧困戶識(shí)別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實(shí)際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式,整戶識(shí)別。
4、登記內(nèi)容。
為識(shí)別的貧困戶建立《扶貧手冊(cè)》,《扶貧手冊(cè)》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識(shí)別步驟和時(shí)間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個(gè)行政村。
2、初選對(duì)象。
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請(qǐng),各村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村委會(huì)和鄉(xiāng)掛村工作組核實(shí)后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時(shí)間均為7天),經(jīng)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)各行政村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長(zhǎng)把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實(shí)際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識(shí)別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時(shí),綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識(shí)別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識(shí)別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識(shí)別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個(gè)村)。
(3)識(shí)別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行,并報(bào)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時(shí)間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個(gè)貧困村分解到村。
(2)初選對(duì)象。
鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無異議后報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位對(duì)已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對(duì)幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識(shí)別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則,研究提出對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)貧困村結(jié)對(duì)幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
(二)制定計(jì)劃
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實(shí)際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計(jì)劃。
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
扶貧辦 民政部 財(cái)政部 統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)殘聯(lián)
改革開放以來,我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
四、保障措施
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
公司扶貧工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康動(dòng)員暨扶貧開發(fā)工作會(huì)上的講話精神,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實(shí)際,特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時(shí)間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺(tái)階,三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級(jí)與班級(jí)、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個(gè)維度結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)教育機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊(duì)”,定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動(dòng),架起民情連心橋,打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級(jí)層面上,建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn),通過開展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作,將其打造成全市扶貧攻堅(jiān)工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處,責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè),改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金,幫助貧困生實(shí)現(xiàn)無障礙就學(xué),實(shí)施好春蕾助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力,通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段,促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實(shí)施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策,讓學(xué)業(yè)成績(jī)良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學(xué)生升學(xué)難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實(shí)施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計(jì)劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個(gè)階段實(shí)施:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù),最終精準(zhǔn)識(shí)別教育扶貧對(duì)象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx 年5月)
召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確專人結(jié)對(duì)幫扶,確保每個(gè)貧困村有一個(gè)結(jié)對(duì)幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對(duì)幫扶干部,在精準(zhǔn)扶貧的工作中,實(shí)施單位要對(duì)前期識(shí)別出來的貧困學(xué)生,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案,針對(duì)貧困學(xué)生實(shí)際困難,進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動(dòng)的干部職工要及時(shí)與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況,認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時(shí)開展幫扶計(jì)劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對(duì)接,及早啟動(dòng)方案中擬定的實(shí)施項(xiàng)目。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認(rèn)真對(duì)各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善,對(duì)工作完成情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),對(duì)工作事項(xiàng)及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高,以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作,并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案,強(qiáng)化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制,細(xì)化專項(xiàng)考核辦法,以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)績(jī)突出的成員單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評(píng)。
(四)按時(shí)報(bào)送材料
各縣(區(qū))、局屬學(xué)校將教育精準(zhǔn)扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報(bào)送市教育局義教處,聯(lián)系人:胡利華,聯(lián)系電話:,電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學(xué)生資助中心,聯(lián)系人:劉曉東,聯(lián)系電話:,電子郵箱。
公司扶貧工作方案篇十九
為全面準(zhǔn)確掌握xx、xx2個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀,切實(shí)解決基礎(chǔ)資料填寫中出現(xiàn)的各種問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收,現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準(zhǔn)扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負(fù)責(zé)孫守謀,并成立7個(gè)工作組,對(duì)xx村95戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負(fù)責(zé)葛宗峰,并成立7個(gè)工作組,對(duì)巨塬村102戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
三、時(shí)間安排
20xx年10月8日至10月15日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對(duì)197戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行挨家挨戶走訪,通過現(xiàn)場(chǎng)詢問家庭基本情況,實(shí)地查看家庭生產(chǎn)生活狀況,對(duì)照幫扶干部填寫的基礎(chǔ)資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際與資料不符、資料不全、農(nóng)民人均純收入不合理、前后關(guān)系不對(duì)應(yīng)等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(二)追究問責(zé)階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結(jié)束后,對(duì)督查出基礎(chǔ)資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予一定黨政紀(jì)處理,處理結(jié)果抄報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對(duì)督查出工作存在問題的干部,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“一對(duì)一”集中整改,限期完成工作任務(wù),確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各工作組組長(zhǎng)要高度重視,把此次督查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)工作配合,為順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
(二)確保工作落實(shí)。
各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所分配的13-15戶精準(zhǔn)扶貧戶要認(rèn)真督查,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,堅(jiān)持做到查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合,如實(shí)記錄真實(shí)情況,確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
公司扶貧工作方案篇二十
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目
1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽(yáng)邵鄉(xiāng)西陽(yáng)邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)4.6公里。
3、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。
二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。
四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人
公司扶貧工作方案篇二十一
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)入整 改落實(shí)階段,這是活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動(dòng)方案的安 排,針對(duì)征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 針對(duì)存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)踐 成果和制度成果,使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),從而自覺地 把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實(shí)際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。
(一)解放思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。
整改項(xiàng)目1:進(jìn)一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應(yīng)對(duì)困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。
目標(biāo):深化思想認(rèn)識(shí),為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動(dòng)力。
措施:(1)繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷深化認(rèn)識(shí),使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)扶貧和移民干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來,不斷增 強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項(xiàng)目2:建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,建立工作目標(biāo)考核 體系,重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動(dòng)滯后和不重視建立長(zhǎng)效 機(jī)制的問題。
目標(biāo):使各級(jí)更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項(xiàng)重要工作來抓。
措施:(1)進(jìn)一步完善財(cái)政扶 貧資金績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益。
(2)進(jìn)一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對(duì)各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全市范圍予以通報(bào),并 作為下一年度項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評(píng),考 評(píng)結(jié)果作為下年上報(bào)項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴遂寧;責(zé)任部門:計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:中期) 整改項(xiàng)目3:建立健全學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。
措施:(1)結(jié)合實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴(yán)格按照建立的制度開展學(xué)習(xí),將制度貫徹落實(shí)好。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門:綜合科;整改時(shí)限:近期) 整改項(xiàng)目4:建立健全督查機(jī)制,重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
目標(biāo): 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對(duì)機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。
(3)全市 范圍內(nèi)的專項(xiàng)督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 整改項(xiàng)目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問題。
目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實(shí),做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門:綜合科、計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。
整改項(xiàng)目6:加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過硬的扶貧干部隊(duì)伍。
措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項(xiàng)方針政策、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開發(fā)的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識(shí),努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務(wù)的水平,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省排 在前列。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力開展機(jī)關(guān)效 能建設(shè),繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動(dòng),切實(shí) 改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效率。
(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國(guó)法,遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門:各科室;整 改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結(jié)束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”為主題,對(duì)照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng) 目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明 確整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,實(shí)行“銷號(hào)整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。
(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問題,并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制,著 重提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺(tái)帳制度,明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度,對(duì)重點(diǎn)整改問題實(shí)行跟蹤督辦,抓 好落實(shí);及時(shí)研究整改工作中存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)整 改工作。
同時(shí)采取適當(dāng)方式,把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來,屬于有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對(duì)性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實(shí)可行的制度,特別要著手研究制定推動(dòng)干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。
及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中形 成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周 密部署,切實(shí)把整改工作各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實(shí) 發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。
緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實(shí)際和黨員干部的作風(fēng)實(shí)際, 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),始終保持學(xué)習(xí)的正確方向,積極應(yīng)對(duì)扶貧 和移民工作的新形勢(shì)新變化,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動(dòng)與推動(dòng)我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合,把黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力。
正 確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
扶貧工作整改措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ),以貧困群眾得實(shí)惠為目的,以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo),對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計(jì)劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念,引導(dǎo)移民搬入試驗(yàn)區(qū),改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自愿的'原則。
對(duì)于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認(rèn)真做好引導(dǎo)工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項(xiàng)政策要宣傳到位,工作要做深、做細(xì)、做實(shí),特別要注重堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請(qǐng),自主決策,自愿搬遷,不搞強(qiáng)迫命令,不搞大包大攬。
2、堅(jiān)持整體搬遷,集中安置的原則。
對(duì)符合搬遷條件的地方,堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位,實(shí)行整體搬遷。
對(duì)貧困狀況相對(duì)嚴(yán)重、自然條件相對(duì)惡劣的居住點(diǎn),優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實(shí)施。
采取靈活多樣的安置形式,堅(jiān)持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅(jiān)持量力而行,合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性,著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長(zhǎng)期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年,我縣移民搬遷扶貧計(jì)劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計(jì)劃1900人和年度生態(tài)移民計(jì)劃100人),下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對(duì)象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農(nóng)田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會(huì)發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊(cè)農(nóng)戶日以前登記的,以戶口簿為準(zhǔn)),必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實(shí)行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對(duì)象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,且必須具有國(guó)土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實(shí)施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對(duì)象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗(yàn)區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對(duì)象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院,生活條件相對(duì)較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)。
3、移民安置方式。
公司扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委 貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
(一)落實(shí)教育資助政策
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中 “兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
公司扶貧工作方案篇一
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。
到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例
從2015年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計(jì)委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
從2015年起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到2020年,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
持續(xù)開展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
對(duì)高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。
針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。
開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。
民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。
對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會(huì)開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
公司扶貧工作方案篇二
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際,確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實(shí)施方案。
對(duì)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實(shí)施效果方面,排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范,是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式,降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽(yáng)光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺(tái)賬,督促問題整改,確保所有問題按時(shí)整改到位。
公司扶貧工作方案篇三
扶貧是保護(hù)貧困戶的合法權(quán)益,取消貧困負(fù)擔(dān)。開展扶貧工作前要制定好
工作方案
,下面是小編整理的扶貧工作方案,歡迎閱讀參考!
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)。“訪惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
公司扶貧工作方案篇四
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對(duì)象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪民情,惠民生,聚民心”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
公司扶貧工作方案篇五
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施
(一)落實(shí)教育資助政策
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
公司扶貧工作方案篇六
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)超過1000萬人告別貧困,這意味著十三五脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。
對(duì)于20xx年的脫貧攻堅(jiān),文件提出,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落地生根,確保20xx年再脫貧1000萬人以上。堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義做法,不搞層層加碼,嚴(yán)禁弄虛作假,務(wù)求脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
文件提出,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元。隨著今年這一標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,農(nóng)民生活將更有保障。
文件提出,完善農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定辦法,科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,做好農(nóng)村低保兜底工作。
今年1月23日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)透露,截至去年11月底,全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象一共是4562.6萬人,全國(guó)平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了3611元/人年,同比增長(zhǎng)17.8%。
文件明確,在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的.前提下,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),維護(hù)農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權(quán),探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
文件提出,推進(jìn)光纖到村建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋。
根據(jù)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議明確的目標(biāo),20xx年80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。
文件明確,堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革,健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進(jìn)過腹轉(zhuǎn)化、加工轉(zhuǎn)化,多渠道拓展消費(fèi)需求,加快消化玉米等庫(kù)存。
文件提出,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)垃圾分類和資源化利用,選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理,加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。
當(dāng)前,農(nóng)村建設(shè)急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對(duì)此,文件提出,鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
文件提出,加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通,加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè),實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。
隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實(shí)施以及物流體系的完善,以后更多的農(nóng)村人也能享受到快遞到家的服務(wù)了。
文件明確,壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
公司扶貧工作方案篇七
為貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體,以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。各級(jí)黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類指導(dǎo)。扶貧開發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,明確扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時(shí),對(duì)不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對(duì)性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅(jiān)持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持對(duì)象和實(shí)行低保政策對(duì)象。貧困人口相對(duì)集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫(kù)區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)扶貧對(duì)象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對(duì)象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達(dá)到三個(gè)一:建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長(zhǎng)水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內(nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實(shí)施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé),解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級(jí)道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶用電條件差的問題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧
對(duì)居住在水庫(kù)庫(kù)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農(nóng)民,要通過實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對(duì)住居分散的農(nóng)戶,在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對(duì)集中,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷改善貧困農(nóng)戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對(duì)中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書屋和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動(dòng)力培訓(xùn)
大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對(duì)象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,把扶貧專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,市級(jí)財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)貧困群眾改善民生的投入。同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項(xiàng)目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來。全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對(duì)集中的村啟動(dòng)實(shí)施。要根據(jù)變化了的形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。各部門結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級(jí)干部政績(jī)的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級(jí)扶貧規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,分別制訂本級(jí)本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問題。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走,實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對(duì)口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,有關(guān)部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測(cè)制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開,著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作來抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問題。各級(jí)扶貧部門要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
方案二:南溪鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表
方案三:尼勒克縣20xx年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
20xx年是組織實(shí)施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想以及十七大會(huì)議精神和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績(jī)效,確保扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點(diǎn)戶,爭(zhēng)取人均增收400元。全縣通過缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
三、工作措施
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村五通、五有、五能的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時(shí),20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)1020個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬元,爭(zhēng)取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)2050個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭(zhēng)取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶,實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實(shí)施好42225彩虹計(jì)劃社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)扶貧超市,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營(yíng)造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長(zhǎng)。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長(zhǎng),逐戶研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶牛縣進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個(gè)專業(yè)村。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外,認(rèn)真實(shí)施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開。通過大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固制度落實(shí)年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)決實(shí)行扶貧開發(fā)一票否決制??h財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和貫徹落實(shí)十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶。同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個(gè)工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
方案四:20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬人,雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),在長(zhǎng)豐縣開展農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作
1、實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的意見》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)面成片,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶的發(fā)展路子,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)工程。整合雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
公司扶貧工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十一屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持"以人為本"、"進(jìn)區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進(jìn)"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧"五大工程,強(qiáng)化"科學(xué)、資金、隊(duì)伍"三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動(dòng),推動(dòng)"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)"
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作,針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時(shí)解決他們提出的困難。
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿足幫扶需求。
公司扶貧工作方案篇九
附件:
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),
建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2015年12月底前完成,以后逐步升級(jí)完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度,充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,對(duì)工作成效顯著的要提拔重用,對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的'精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級(jí)扶貧部門組織實(shí)施,2015年底前完成。
(13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng),努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部,2015年6月底前修訂出臺(tái)《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí)
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)
分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺(tái),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
**市移動(dòng)分公司
為了全面貫徹落實(shí)黨的精神,根據(jù)**農(nóng)村工作會(huì)議精神,開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作,全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保此次工作真正落實(shí)到實(shí)處,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
組織干部深入農(nóng)村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務(wù)群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風(fēng),工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間農(nóng)民收入翻番目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)、
通過開展活動(dòng),使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認(rèn)真務(wù)實(shí)、立說立行、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng),真正把活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,從而促進(jìn)干部素質(zhì)的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進(jìn)民生問題的解決,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點(diǎn)扶貧村:大林鄉(xiāng)南大林村。公司包點(diǎn)干部每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作任務(wù)
1、留下一個(gè)電話。干部住村后,要主動(dòng)與住村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個(gè)暢通的電話號(hào)碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、摸查一個(gè)問題。住村干部要走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”,幫助住村立足實(shí)際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項(xiàng)。要把住村需要解決的事項(xiàng)梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊(cè),以便逐步解決。
3、辦好一件實(shí)事。住村干部要圍繞住村實(shí)際情況,找準(zhǔn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項(xiàng)急需解決的實(shí)事好事。
4、建好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。住處村村級(jí)活動(dòng)室要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作“村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所”牌匾,置于活動(dòng)場(chǎng)所屋頂;活動(dòng)場(chǎng)所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
5、設(shè)好一個(gè)便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點(diǎn),服務(wù)態(tài)度端正。
7、弄好一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所。住村文化活動(dòng)場(chǎng)所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡(jiǎn)單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計(jì)劃,建立住村干部選派、考核、獎(jiǎng)懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、建立機(jī)制。住村工作隊(duì)要制定出工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限,上報(bào)市下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況分批安排,每名干部每年報(bào)工作,交流情況,鞭策后進(jìn),提出要求。住村工隊(duì)每月開展的各項(xiàng)工作,每月所辦的實(shí)事好事,都要以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送市下鄉(xiāng)辦。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。住村干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實(shí)際問題。不給基層增添負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費(fèi),嚴(yán)禁參與賭博和封建迷信活動(dòng),嚴(yán)禁吃請(qǐng)收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
xx縣總工會(huì)
精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村工作方案
為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精
神,深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究,決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作,結(jié)合我會(huì)實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準(zhǔn)扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù),以干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、成立長(zhǎng)嶺村結(jié)對(duì)幫扶工作小組
組 長(zhǎng):xxx 縣總工會(huì)常務(wù)副主席
副組長(zhǎng):xxx 縣總工會(huì)副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會(huì)辦公室主任
xxx 縣總工會(huì)保障部負(fù)責(zé)人
工作組下設(shè)辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù),
三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容
(一)工作任務(wù)
對(duì)長(zhǎng)嶺村全村開展結(jié)對(duì)幫扶,形成“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對(duì)幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)嶺村減貧摘帽。
(二)工作內(nèi)容
(一)結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合縣總工會(huì)干部力量,以干部個(gè)人為單位,分解下達(dá)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù),確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對(duì)、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。
(二)扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?!鞍偾f工程”干部結(jié)對(duì)幫扶整合各單位資源、社會(huì)力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務(wù)輸出。動(dòng)員富余勞動(dòng)力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達(dá)到3200元以。
(三)工作職責(zé)
各干部要做到宣傳發(fā)動(dòng)、幫扶措施落實(shí)到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶,采取召開動(dòng)員會(huì)、座談等形式大力宣傳國(guó)家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會(huì)政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,增加收入早日脫貧。積極營(yíng)造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀(jì)守法講誠(chéng)信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強(qiáng)化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結(jié)對(duì)幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會(huì)各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,督促其脫貧后履行償還義務(wù)。
3.結(jié)對(duì)幫扶實(shí)行一次覆蓋,逐步推進(jìn),1-2年完成,動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)更新。
4.結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠(chéng)信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對(duì)象依次推進(jìn)。
通過結(jié)對(duì)幫扶,為每個(gè)幫扶對(duì)象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓(xùn),村危房改造,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強(qiáng)其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼
心人活動(dòng),是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會(huì)矛盾緩和,改善黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng),掌握社情民-意,提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要,要高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,切實(shí)抓緊抓好,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織發(fā)動(dòng)到位,幫扶對(duì)象落實(shí)到位,工作措施到位。
2.大力營(yíng)造氛圍。通過幫扶活動(dòng)的開展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)與村協(xié)調(diào),聽取村支部,村委會(huì)意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時(shí)總結(jié)好做法,并加以推廣;對(duì)幫扶成效突出的,要進(jìn)行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會(huì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)嶺村花名冊(cè)
xx縣總工會(huì)
2015
年4月13日
公司扶貧工作方案篇十
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請(qǐng)看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對(duì)你們有用處。
一:20xx年沈陽(yáng)市
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),按照“個(gè)人、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組,分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實(shí),有實(shí)效,制定個(gè)人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng),單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對(duì)子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí),取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng),并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對(duì)象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會(huì),特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):朱建堂、林江山
副組長(zhǎng):薛菁
成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭(zhēng)取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).
做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍.
公司扶貧工作方案篇十一
各市及扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
為深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、國(guó)家總書記視察阜平時(shí)的重要講話精神以及省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強(qiáng)扶貧宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國(guó)家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國(guó)家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。
圍繞整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作,宣傳各級(jí)扶貧部門創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
大力宣傳各級(jí)幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,樹立榜樣,擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級(jí)扶貧部門作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
每季度一通報(bào),年底一總評(píng)。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
四、加強(qiáng)與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。
要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺(tái)開展宣傳工作,明確專人,及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與調(diào)研活動(dòng),對(duì)記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,擴(kuò)大宣傳效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實(shí)做到工作落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作,明確專人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性和自覺性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開展交流研討會(huì)、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,做到政治上堅(jiān)定,觀念上更新,學(xué)習(xí)上刻苦,工作上勤奮,作風(fēng)上扎實(shí),能力上增強(qiáng),水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績(jī)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神和中省市扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施,著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時(shí)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì),延長(zhǎng)縣制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報(bào)刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式,宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措,開展宣傳報(bào)道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體,六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo),宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局,宣傳報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè),宣傳報(bào)道行業(yè)部門改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開展實(shí)用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類施策,實(shí)施救助兜底扶貧,宣傳報(bào)道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
六是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
七是包村聯(lián)戶扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
通過多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力,加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐,努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn),著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力,特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
廣泛深入開展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,凝聚社會(huì)力量,形成思想共識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳國(guó)家總書記系列重要講話精神,特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時(shí)要求做到“四個(gè)切實(shí)”以及視察甘肅時(shí)重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施,宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶扶貧的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn),重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”,大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡,宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會(huì)幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
堅(jiān)持扶貧先扶志,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段,采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對(duì)一”、“面對(duì)面”的思想教育方式,進(jìn)村入戶,做好群眾工作,激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,制定切合實(shí)際的幫扶措施,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧開發(fā),形成政府主動(dòng)幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開發(fā)局面。
一是開展農(nóng)民“感恩”教育活動(dòng)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨,在農(nóng)村開展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)的感情,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶帶頭成立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報(bào)恩,重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過去;“二思”:思源、思進(jìn)。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化,看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),看未來的規(guī)劃藍(lán)圖。
“四查”:查找在精神追求、價(jià)值取向等理想信念方面存在的問題,查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問題,查找在致富思源、回饋社會(huì)等社會(huì)責(zé)任方面存在的問題,查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問題,圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干),帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
并通過開展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級(jí)”文明村和文明戶的創(chuàng)評(píng)等主題活動(dòng),確保“感恩”教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二是開展“結(jié)對(duì)子、種文明”活動(dòng)。
動(dòng)員和組織全區(qū)28個(gè)市級(jí)以上文明單位與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村(重點(diǎn)是12個(gè)貧困村)進(jìn)行結(jié)對(duì),開展文化幫扶和文化服務(wù)活動(dòng)。
以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn),通過在結(jié)對(duì)村深入開展中國(guó)夢(mèng)主題教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動(dòng),推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻,形成文明新風(fēng)尚,促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開展“尋找鄉(xiāng)賢、評(píng)選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。
組織開展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書寫優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾,特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見賢思齊,從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞,從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量,逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為,倡導(dǎo)全民參與社會(huì)公益活動(dòng)。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動(dòng),為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù),于細(xì)微處解民憂、辦實(shí)事。
五是開展各類典型引領(lǐng)活動(dòng)。
選樹一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型人物和事跡,組織推薦評(píng)選“十佳道德模范”、“我推薦、我評(píng)選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭(zhēng)”等活動(dòng),在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,通過普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式,吸引群眾廣泛參與,倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作,集中發(fā)揮好各類宣傳資源的作用,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,突出宣傳重點(diǎn),采取多種形式,構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局,以輿論強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專題宣傳。
在平川電視臺(tái)開設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅(jiān)》等專題欄目,在強(qiáng)化新聞報(bào)道的同時(shí),通過政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫、深度報(bào)道等多種形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
同時(shí),平川政府門戶網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時(shí)性特點(diǎn),以平川政府門戶網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主,開設(shè)專欄,通過圖片、消息等形式,全面宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
同時(shí),利用官方微博、微信等新興媒體,尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號(hào)——平川發(fā)布”,精準(zhǔn)發(fā)布信息,擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺(tái)開設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專欄,宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營(yíng)企業(yè)、民間組織和個(gè)人,宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象。
四是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,組織全區(qū)新聞工作者通過消息、綜述、通訊、特寫等多種形式,突出平川特色,以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫稿投稿,精準(zhǔn)報(bào)道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào),定期組織策劃,集中邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報(bào)、橫幅等大眾宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語,廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺(tái)要以精準(zhǔn)扶貧為主題,策劃制作公益廣告宣傳片,在黃金時(shí)段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤棋的思想,努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
(二)平川電視臺(tái)。
一是開設(shè)專欄,播發(fā)系列專題報(bào)道,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺(tái)對(duì)接,圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺(tái)“平川tv”作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開設(shè)網(wǎng)站專欄,依托平川政府門戶網(wǎng)開設(shè)精準(zhǔn)扶貧專欄,及時(shí)準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用,全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專題片,綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。
(五)幫扶部門單位。
各幫扶部門單位要吃透文件精神,及時(shí)準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過政策解讀、入戶宣傳等形式,開展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時(shí)報(bào)送工作信息,在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,及時(shí)組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶。
二是要做好省市區(qū)駐村部門單位的扶貧對(duì)接工作,每月5日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,并在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮,精心策劃,通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性,強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,為精準(zhǔn)扶貧工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流,溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)送相關(guān)情況,反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,注意層層把關(guān),著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
公司扶貧工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排,推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作,合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國(guó)資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對(duì)接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn),全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元,轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元,轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出,對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元,組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠(分廠)或加工車間,為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的,給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼,就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi),按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力,通過公益性崗位實(shí)行托底安置,使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè),其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等,由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動(dòng)合同,并由單位繳納工傷保險(xiǎn),日??己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當(dāng)年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。
5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元;職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼??h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
(二)積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)
7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點(diǎn)向貧困村傾斜,信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(三)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”??h人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國(guó)家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的,按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員),實(shí)行免費(fèi)鑒定,免費(fèi)發(fā)證。
11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村(社區(qū))。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式,為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利,使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼,每年只能享受一次。
(四)實(shí)施人才智力支撐工程,補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板
12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當(dāng)放寬招聘條件,提高x籍學(xué)生考錄比例,設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(五)實(shí)施社保能力提升工程,提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開展政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。
16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。(六)實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程,推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展 17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求,由人社部門與扶貧部門對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì),各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括“一庫(kù)五冊(cè)”,“一庫(kù)”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù);“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)??h就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,在全縣143個(gè)村(社區(qū))特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員,從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息,免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元,示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力,提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人社局黨組書記、局長(zhǎng)張社生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人社局副局長(zhǎng)李勇、縣就業(yè)局局長(zhǎng)李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確單位及各站所責(zé)任,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種渠道,采取多種措施,加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
公司扶貧工作方案篇十三
為深入推進(jìn)貴州省易地扶貧搬遷工程實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,根據(jù)《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,特制訂本辦法。
一、考核對(duì)象
1.各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內(nèi)容
1.搬遷對(duì)象精準(zhǔn)落實(shí)情況。
2.工程建設(shè)管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實(shí)和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
8.責(zé)任制落實(shí)情況。
9.檔案管理和信息系統(tǒng)建設(shè)情況。
三、考核方式
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部組織實(shí)施,原則上安排在每年2—3月進(jìn)行。
2.按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對(duì)上年度易地扶貧搬遷實(shí)施情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告上報(bào)市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目縣進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設(shè)指揮部于3月組成考核組對(duì)各市(州)進(jìn)行考核。
公司扶貧工作方案篇十四
我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來,為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計(jì)生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出專刊宣傳《母嬰保障法》,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
公司扶貧工作方案篇十五
為進(jìn)一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進(jìn)步,根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號(hào))及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔 〕9號(hào))精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī)和目前的形勢(shì)
近年來,我市高度重視民族工作,在促進(jìn)少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會(huì)保障水平、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是我市通過強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自 年以來,全市累計(jì)投入專項(xiàng)資金3600萬元,培訓(xùn)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人,轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人,就業(yè)率達(dá)到81%;累計(jì)解決了2萬多貧困農(nóng)牧民的溫飽問題。
但據(jù)調(diào)查,我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,扶貧問題仍然十分艱巨。目前,全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣、漢語語言能力等因素制約,培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價(jià)指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營(yíng)困難的境地。
二、工作任務(wù)
2016年,全市計(jì)劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決 5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問題。其中,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓(xùn)扶持對(duì)象、專業(yè)及方式
(一)培訓(xùn)扶持對(duì)象。重點(diǎn)對(duì)年齡在45周歲以下,有勞動(dòng)能力,有進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn);重點(diǎn)扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))及勞務(wù)公司,作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
(二)培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)我市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向,計(jì)劃設(shè)置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)操作與維修、室內(nèi)裝飾與維修、保安、計(jì)算機(jī)、電工電焊、家政服務(wù)、酒店服務(wù)、道路運(yùn)營(yíng)、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機(jī)械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開展基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
(三)培訓(xùn)方式。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依需求定培訓(xùn),將培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接,大力開展訂單培訓(xùn)、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合同簽訂時(shí)間必須在1年以上,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。與此同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓(xùn)組織及轉(zhuǎn)移就業(yè) 少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請(qǐng),由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報(bào)區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務(wù)管理部門申請(qǐng)培訓(xùn)名額,市扶貧、民族事務(wù)管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓(xùn)申請(qǐng)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。
接受培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理、就業(yè)、勞動(dòng)保障等部門及培訓(xùn)單位、各級(jí)包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題,簽訂勞動(dòng)合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補(bǔ)貼 (一)培訓(xùn)資金的分配
困農(nóng)牧民費(fèi)用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學(xué)生30萬元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳報(bào)道及民族特色產(chǎn)品推介費(fèi)用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)
1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼,其中市級(jí)按每人2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)足。培訓(xùn)工作開展后,市級(jí)按照各區(qū)培訓(xùn)工作開展情況先期撥付30%的培訓(xùn)資金,待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書并實(shí)現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個(gè)、補(bǔ)助一個(gè)的原則,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報(bào)當(dāng)?shù)胤鲐?、民族事?wù)管理部門審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門核實(shí)后兌現(xiàn)剩余70%培訓(xùn)的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門提交扶持申請(qǐng)。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門接到申請(qǐng)后,要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)開展實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請(qǐng)人的資格和資信情況,有無固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否具有經(jīng)營(yíng)能力;核實(shí)有關(guān)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;個(gè)人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門依據(jù)調(diào)查結(jié)果、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計(jì)劃,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門審核確認(rèn)后,予以補(bǔ)貼。
六、主要工作措施
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓(xùn)后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則,以教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、管理?xiàng)l件、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率等為參考指標(biāo),擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格率、就業(yè)率要達(dá)到100%,同時(shí)要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬。各區(qū)要派專人對(duì)培訓(xùn)單位的各班次進(jìn)行全面跟蹤,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要核實(shí)就業(yè)情況及就業(yè)率,對(duì)檢查驗(yàn)收合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具合格報(bào)告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑合格報(bào)告、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬等材料報(bào)賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財(cái)政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)費(fèi)列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算支出范圍,足額預(yù)算,按時(shí)撥付。要安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的信貸政策,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔(dān)保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠。對(duì)有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,增加勞動(dòng)就業(yè)崗位,促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。
(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級(jí)政府要大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問題。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),開辦一站式服務(wù),集中發(fā)布、收集勞動(dòng)崗位信息和用工情況,定期召開用工洽談會(huì),為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和致富能人的帶動(dòng)作用,增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民,對(duì)吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報(bào)表彰,大力宣傳。
采取 一企一村 的幫扶形式,每個(gè)企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實(shí)施教育扶貧。進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族貧困家庭學(xué)生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個(gè)少數(shù)民族學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。
(七)加大評(píng)比獎(jiǎng)懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務(wù)管理委員會(huì)和財(cái)政局將于年底對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。驗(yàn)收內(nèi)容及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)檢查驗(yàn)收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔 〕89號(hào))執(zhí)行。
公司扶貧工作方案篇十六
根據(jù)習(xí)xx總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”重要指示精神和省委提出的“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總體要求。全面實(shí)施市委 “1341”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以穩(wěn)步消化存量為標(biāo)識(shí)”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務(wù),擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)作用,擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力,大力倡導(dǎo)脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓一切社會(huì)力量主動(dòng)參與扶貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,鼓勵(lì)先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧格局。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶原則。
精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶、貧困人口,準(zhǔn)確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù),深入分析致貧原因,明確脫貧主要對(duì)象。對(duì)貧困戶采取“一戶一檔”式精準(zhǔn)化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善,分戶裝訂成冊(cè)。在幫扶措施上做到基本政策精準(zhǔn)到人、基層力量精準(zhǔn)到戶、基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)到村,分級(jí)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施。采取扶貧工作隊(duì)幫扶到戶,切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅(jiān)持因地制宜、因戶施策、因勢(shì)利導(dǎo)原則。
針對(duì)具體扶貧措施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實(shí)施區(qū)分類別,因地制宜,定向施策,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人,取得實(shí)效。牢牢把握市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果。科學(xué)制定扶貧規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué)生活新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
到2017年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)42個(gè)行政村全部出列,5329戶貧困戶全部銷號(hào),13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村,1546戶、3845人脫貧;2016年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1911戶、4739人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1872戶、4796人脫貧。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
2015年9月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)13380名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進(jìn)一步查找建檔立卡過程中漏評(píng)的貧困戶。采取“入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對(duì)貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)所有貧困戶全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準(zhǔn)管理。
在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,實(shí)行動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制,實(shí)施“一戶一檔”,及時(shí)更新貧困戶信息,做到有出有進(jìn),進(jìn)出有據(jù),每年核查調(diào)整一次。對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)分類管理,對(duì)五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力,無發(fā)展條件的納入政府基本保障對(duì)象,社會(huì)捐贈(zèng)、救濟(jì)慰問等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對(duì)一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目中。
(三)精準(zhǔn)幫扶。
按照精準(zhǔn)幫扶到村到戶到人要求,堅(jiān)持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場(chǎng)主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動(dòng)效應(yīng),培植21個(gè)市場(chǎng)主體。形成比較優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)??茖W(xué)編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)。打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,為貧困戶提供電子商務(wù)培訓(xùn)。
2、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實(shí)施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動(dòng)。全力推進(jìn)通村公路建設(shè),實(shí)施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全,實(shí)現(xiàn)安全飲水全面達(dá)標(biāo)。優(yōu)先支持貧困村加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施危房改造,全面解決貧困戶居住安全問題。按照應(yīng)搬盡搬、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貼盡貼的原則,切實(shí)落實(shí)搬遷資金補(bǔ)貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作,4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認(rèn)真完善公共服務(wù)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜,提高村級(jí)公共服務(wù)水平,切實(shí)改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實(shí)和推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,對(duì)貧困戶子女實(shí)施減免和補(bǔ)貼措施。及時(shí)將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長(zhǎng),各村支部、村委會(huì),財(cái)政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊(duì)。通過全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),有效確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)與實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù),切實(shí)履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責(zé)。建立健全駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧到戶到人包保責(zé)任制,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。通過整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生,互幫互助、競(jìng)進(jìn)爭(zhēng)先決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。積極營(yíng)造鼓舞干勁、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)進(jìn)取的精準(zhǔn)扶貧濃厚氛圍,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)2017年全部脫貧目標(biāo)。
(四)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧工作是全鎮(zhèn)一項(xiàng)重大政治任務(wù)和中心工作,必須認(rèn)真抓落實(shí)抓出成效。進(jìn)一步將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育上來,以良好的干部作風(fēng)和工作作風(fēng),務(wù)實(shí)肯干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,不斷將精準(zhǔn)扶貧工作做深、做細(xì)、做實(shí),決勝脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為了進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率,武山縣結(jié)合實(shí)際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項(xiàng)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作,開創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)宣傳工作新局面。
一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會(huì)議,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,通過大力宣傳,進(jìn)一步提高了各行業(yè)、各部門、社會(huì)力量積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌,書寫標(biāo)語。在連霍高速、316國(guó)道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的大型宣傳牌,書寫宣傳標(biāo)語。目前共計(jì)制作宣傳廣告牌120多個(gè),書寫固定標(biāo)語300多條,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準(zhǔn)扶貧100問》學(xué)習(xí)手冊(cè)6000多冊(cè)、精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)手冊(cè)》4000多冊(cè)、《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策問答》5000多冊(cè),針對(duì)不同群體,有針對(duì)性的宣傳精準(zhǔn)扶貧工作和農(nóng)民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺(tái),全方位、多角度地開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,同時(shí)建立了手機(jī)短信平臺(tái),通過發(fā)短信的方式,及時(shí)將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,目前已累計(jì)發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時(shí)上傳下達(dá)精準(zhǔn)扶貧工作信息,對(duì)工作當(dāng)中及典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
五是組建宣講團(tuán)??h上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準(zhǔn)扶貧政策宣講組,深入到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧政策宣講,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊(duì),深入到各村利用召開會(huì)議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳,目前累計(jì)宣講達(dá)300多場(chǎng)次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,提高了干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率。
公司扶貧工作方案篇十七
關(guān)于扶貧工作迎檢方案怎么寫?下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案范文,希望對(duì)你有所幫助!
為貫徹落實(shí)《三江縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案〉》的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別,規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過建檔立卡,對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,開展精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識(shí)別
1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識(shí)別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報(bào)的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實(shí)際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識(shí)別方法。
貧困戶識(shí)別,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實(shí)際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上,通過農(nóng)戶申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式,整戶識(shí)別。
4、登記內(nèi)容。
為識(shí)別的貧困戶建立《扶貧手冊(cè)》,《扶貧手冊(cè)》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識(shí)別步驟和時(shí)間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個(gè)行政村。
2、初選對(duì)象。
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請(qǐng),各村召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村委會(huì)和鄉(xiāng)掛村工作組核實(shí)后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時(shí)間均為7天),經(jīng)公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)各行政村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長(zhǎng)把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農(nóng)戶手中,農(nóng)戶根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶的實(shí)際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識(shí)別按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時(shí),綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識(shí)別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識(shí)別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識(shí)別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個(gè)村)。
(3)識(shí)別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行,并報(bào)市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時(shí)間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個(gè)貧困村分解到村。
(2)初選對(duì)象。
鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)人民政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)人民政府對(duì)貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無異議后報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位對(duì)已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對(duì)幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識(shí)別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則,研究提出對(duì)貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)貧困村結(jié)對(duì)幫扶單位、貧困戶幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
(二)制定計(jì)劃
在鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)下,由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實(shí)際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計(jì)劃。
關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)
政策有效銜接擴(kuò)大試點(diǎn)工作的意見
扶貧辦 民政部 財(cái)政部 統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)殘聯(lián)
改革開放以來,我國(guó)在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
目前,在我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項(xiàng)制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對(duì)象的,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度的有效銜接,對(duì)于充分發(fā)揮兩項(xiàng)制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作提出以下意見:
一、目標(biāo)、基本原則和試點(diǎn)范圍
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項(xiàng)制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,為全面實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接、實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象;堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點(diǎn)和不同地區(qū)兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實(shí)行分類指導(dǎo);堅(jiān)持政府支持、社會(huì)各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點(diǎn)范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到80%以上的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大到非國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;東部地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定試點(diǎn)范圍。
二、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定,報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對(duì)象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力或勞動(dòng)意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象。
三、主要內(nèi)容
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象識(shí)別工作在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行。
嚴(yán)格按照申請(qǐng)、收入核查、民主評(píng)議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象。
對(duì)于申請(qǐng)享受兩項(xiàng)制度的,村民委員會(huì)要按照規(guī)定分別進(jìn)行調(diào)查核實(shí),集中進(jìn)行民主評(píng)議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費(fèi)及補(bǔ)助、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶。
要堅(jiān)持依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確定扶貧對(duì)象,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對(duì)象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實(shí)扶持資金。
(八)管理的銜接。
對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的生活情況。
對(duì)收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。
各省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定兩項(xiàng)制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),做到信息互通,資源共享。
四、保障措施
(九)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點(diǎn)縣人民政府要充分認(rèn)識(shí)做好兩項(xiàng)制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點(diǎn)工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點(diǎn)縣的試點(diǎn)方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
試點(diǎn)工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點(diǎn)縣的實(shí)際情況給予支持。
(十一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
公司扶貧工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市率先實(shí)現(xiàn)全面小康動(dòng)員暨扶貧開發(fā)工作會(huì)上的講話精神,整合相關(guān)資源,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,根據(jù)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧工作要求,結(jié)合我市教育實(shí)際,特制定本方案。
按照精準(zhǔn)扶貧要求,從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,支持農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)、升學(xué)、提升貧困學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧。用三年時(shí)間,著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一年見成效,兩年上臺(tái)階,三年大變樣”的目標(biāo)。
(一)城鄉(xiāng)聯(lián)手帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)
建立城鄉(xiāng)學(xué)校與學(xué)校、班級(jí)與班級(jí)、教師與教師、學(xué)生(家庭)與學(xué)生(家庭)四個(gè)維度結(jié)對(duì)幫扶。各級(jí)教育機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)合組成教育精準(zhǔn)扶貧“連心小分隊(duì)”,定期不定期前往聯(lián)系點(diǎn)貧困村開展扶貧幫困活動(dòng),架起民情連心橋,打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)。局屬學(xué)校教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件1。
(二)點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1.創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。市級(jí)層面上,建設(shè)一批精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn),通過開展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作,將其打造成全市扶貧攻堅(jiān)工作“示范點(diǎn)”。
2.拓展精準(zhǔn)扶貧覆蓋面。各縣區(qū)要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,以“因地制宜、全面開花”為原則,做到轄區(qū)范圍教育精準(zhǔn)扶貧工作全覆蓋。要制定本區(qū)域扶貧幫扶三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處,責(zé)任到人。各縣(區(qū))教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)分工見附件2。
(三)軟硬兼施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1.優(yōu)化教育資源配置。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全面改善薄弱學(xué)校工程建設(shè),改善貧困地區(qū)基本辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局。
2.資助農(nóng)村貧困學(xué)生。資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童就讀公辦或普惠性民辦幼兒園,落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放普通高中助學(xué)金和中職助學(xué)金,幫助貧困生實(shí)現(xiàn)無障礙就學(xué),實(shí)施好春蕾助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。
3.提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理能力,通過教育教學(xué)幫扶、送課下鄉(xiāng)、同步課堂、遠(yuǎn)程教育等手段,促進(jìn)教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式變革,讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
4.制定錄取優(yōu)惠政策。制定實(shí)施貧困學(xué)生降分錄取本縣重點(diǎn)高中政策,讓學(xué)業(yè)成績(jī)良好的貧困學(xué)生能夠順利就讀本縣重點(diǎn)高中。
5.提供職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,為完成九年義務(wù)教育的貧困學(xué)生免費(fèi)提供技能和就業(yè)培訓(xùn),實(shí)施貧困學(xué)生“9+3+3”(九年義務(wù)教育+三年職業(yè)教育+三年高職)職業(yè)教育貫通班,解決貧困學(xué)生升學(xué)難題,從源頭讓貧困家庭脫貧。
6.實(shí)施“黨建+扶貧”。學(xué)校黨組織與幫扶學(xué)校黨組織開展“黨建+扶貧”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
7.提升村民文明素養(yǎng)。組織開展“新風(fēng)尚、新農(nóng)村、新農(nóng)民”村民文明素養(yǎng)提升培訓(xùn)計(jì)劃,幫助貧困村村民文明素養(yǎng)提升。
南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作主要分為以下四個(gè)階段實(shí)施:
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年4月—20xx年4月底)
深入貧困村進(jìn)行調(diào)研,一是摸清貧困村、貧困戶基本信息;二是摸清貧困村教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)情況及各年齡段學(xué)生入學(xué)情況;三是摸清貧困學(xué)生底數(shù),最終精準(zhǔn)識(shí)別教育扶貧對(duì)象。貧困學(xué)生調(diào)查表及匯總表見附件3、4。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx 年5月)
召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確專人結(jié)對(duì)幫扶,確保每個(gè)貧困村有一個(gè)結(jié)對(duì)幫扶單位(學(xué)校)、一名結(jié)對(duì)幫扶干部,在精準(zhǔn)扶貧的工作中,實(shí)施單位要對(duì)前期識(shí)別出來的貧困學(xué)生,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案,針對(duì)貧困學(xué)生實(shí)際困難,進(jìn)行定向精準(zhǔn)扶貧。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年7月)
參加幫扶活動(dòng)的干部職工要及時(shí)與幫扶村干部座談,并到幫扶貧困學(xué)生家中了解情況,認(rèn)真梳理貧困生家庭致貧原因,按照本方案工作要求,及時(shí)開展幫扶計(jì)劃。各單位要加強(qiáng)溝通和對(duì)接,及早啟動(dòng)方案中擬定的實(shí)施項(xiàng)目。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年8-12月)
按照“一年一小考,三年一大考”的工作要求,認(rèn)真對(duì)各貧困幫扶點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和跟蹤完善,對(duì)工作完成情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧工作中具體幫扶措施、工作方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),對(duì)工作事項(xiàng)及工作效果不斷進(jìn)行鞏固提高,以達(dá)到教育精準(zhǔn)扶貧工作既定目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)及各縣(區(qū))教體局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、局屬學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在義務(wù)教育工作處。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
各縣(區(qū))、學(xué)校要安排經(jīng)費(fèi)用于保障教育精準(zhǔn)扶貧工作,并制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用方案,強(qiáng)化資金監(jiān)管,做到??顚S?。
(三)嚴(yán)格考核機(jī)制
建立科學(xué)、合理的扶貧考核機(jī)制,細(xì)化專項(xiàng)考核辦法,以幫扶點(diǎn)年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)績(jī)突出的成員單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評(píng)。
(四)按時(shí)報(bào)送材料
各縣(區(qū))、局屬學(xué)校將教育精準(zhǔn)扶貧工作方案于20xx年4月30日之前報(bào)送市教育局義教處,聯(lián)系人:胡利華,聯(lián)系電話:,電子郵箱;將貧困生信息匯總表于20xx年4月30日前發(fā)市教育局學(xué)生資助中心,聯(lián)系人:劉曉東,聯(lián)系電話:,電子郵箱。
公司扶貧工作方案篇十九
為全面準(zhǔn)確掌握xx、xx2個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀,切實(shí)解決基礎(chǔ)資料填寫中出現(xiàn)的各種問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收,現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、督查范圍
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準(zhǔn)扶貧戶。
二、組織方式
(一)xx村總負(fù)責(zé)孫守謀,并成立7個(gè)工作組,對(duì)xx村95戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
(二)巨塬村總負(fù)責(zé)葛宗峰,并成立7個(gè)工作組,對(duì)巨塬村102戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行全面督查。
人員安排:……
三、時(shí)間安排
20xx年10月8日至10月15日,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對(duì)197戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行挨家挨戶走訪,通過現(xiàn)場(chǎng)詢問家庭基本情況,實(shí)地查看家庭生產(chǎn)生活狀況,對(duì)照幫扶干部填寫的基礎(chǔ)資料,對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)際與資料不符、資料不全、農(nóng)民人均純收入不合理、前后關(guān)系不對(duì)應(yīng)等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。
(二)追究問責(zé)階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結(jié)束后,對(duì)督查出基礎(chǔ)資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),給予一定黨政紀(jì)處理,處理結(jié)果抄報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對(duì)督查出工作存在問題的干部,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“一對(duì)一”集中整改,限期完成工作任務(wù),確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各工作組組長(zhǎng)要高度重視,把此次督查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)工作配合,為順利通過省、市、區(qū)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
(二)確保工作落實(shí)。
各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所分配的13-15戶精準(zhǔn)扶貧戶要認(rèn)真督查,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,堅(jiān)持做到查閱資料與實(shí)地查看相結(jié)合,如實(shí)記錄真實(shí)情況,確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
公司扶貧工作方案篇二十
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目
1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽(yáng)邵鄉(xiāng)西陽(yáng)邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)4.6公里。
3、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。
二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。
四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人
公司扶貧工作方案篇二十一
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)入整 改落實(shí)階段,這是活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動(dòng)方案的安 排,針對(duì)征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 針對(duì)存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)踐 成果和制度成果,使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),從而自覺地 把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實(shí)際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。
(一)解放思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。
整改項(xiàng)目1:進(jìn)一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應(yīng)對(duì)困難、處理問題仍習(xí)慣于用老辦法等問題。
目標(biāo):深化思想認(rèn)識(shí),為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動(dòng)力。
措施:(1)繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷深化認(rèn)識(shí),使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)扶貧和移民干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來,不斷增 強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項(xiàng)目2:建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,建立工作目標(biāo)考核 體系,重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動(dòng)滯后和不重視建立長(zhǎng)效 機(jī)制的問題。
目標(biāo):使各級(jí)更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項(xiàng)重要工作來抓。
措施:(1)進(jìn)一步完善財(cái)政扶 貧資金績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益。
(2)進(jìn)一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對(duì)各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全市范圍予以通報(bào),并 作為下一年度項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評(píng),考 評(píng)結(jié)果作為下年上報(bào)項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴遂寧;責(zé)任部門:計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:中期) 整改項(xiàng)目3:建立健全學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。
措施:(1)結(jié)合實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴(yán)格按照建立的制度開展學(xué)習(xí),將制度貫徹落實(shí)好。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門:綜合科;整改時(shí)限:近期) 整改項(xiàng)目4:建立健全督查機(jī)制,重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
目標(biāo): 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對(duì)機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。
(3)全市 范圍內(nèi)的專項(xiàng)督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門:各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 整改項(xiàng)目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問題。
目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實(shí),做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門:綜合科、計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。
整改項(xiàng)目6:加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過硬的扶貧干部隊(duì)伍。
措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項(xiàng)方針政策、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開發(fā)的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識(shí),努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務(wù)的水平,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省排 在前列。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力開展機(jī)關(guān)效 能建設(shè),繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動(dòng),切實(shí) 改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效率。
(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國(guó)法,遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門:各科室;整 改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結(jié)束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”為主題,對(duì)照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng) 目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明 確整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,實(shí)行“銷號(hào)整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。
(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問題,并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制,著 重提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺(tái)帳制度,明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度,對(duì)重點(diǎn)整改問題實(shí)行跟蹤督辦,抓 好落實(shí);及時(shí)研究整改工作中存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)整 改工作。
同時(shí)采取適當(dāng)方式,把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來,屬于有制度而沒有堅(jiān)持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對(duì)性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實(shí)可行的制度,特別要著手研究制定推動(dòng)干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。
及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中形 成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周 密部署,切實(shí)把整改工作各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實(shí) 發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。
緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實(shí)際和黨員干部的作風(fēng)實(shí)際, 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),始終保持學(xué)習(xí)的正確方向,積極應(yīng)對(duì)扶貧 和移民工作的新形勢(shì)新變化,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動(dòng)與推動(dòng)我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合,把黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力。
正 確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
扶貧工作整改措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ),以貧困群眾得實(shí)惠為目的,以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo),對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計(jì)劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念,引導(dǎo)移民搬入試驗(yàn)區(qū),改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自愿的'原則。
對(duì)于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認(rèn)真做好引導(dǎo)工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項(xiàng)政策要宣傳到位,工作要做深、做細(xì)、做實(shí),特別要注重堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請(qǐng),自主決策,自愿搬遷,不搞強(qiáng)迫命令,不搞大包大攬。
2、堅(jiān)持整體搬遷,集中安置的原則。
對(duì)符合搬遷條件的地方,堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位,實(shí)行整體搬遷。
對(duì)貧困狀況相對(duì)嚴(yán)重、自然條件相對(duì)惡劣的居住點(diǎn),優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實(shí)施。
采取靈活多樣的安置形式,堅(jiān)持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅(jiān)持量力而行,合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性,著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長(zhǎng)期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年,我縣移民搬遷扶貧計(jì)劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計(jì)劃1900人和年度生態(tài)移民計(jì)劃100人),下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對(duì)象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農(nóng)田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會(huì)發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊(cè)農(nóng)戶日以前登記的,以戶口簿為準(zhǔn)),必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實(shí)行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對(duì)象必須是已遭受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,且必須具有國(guó)土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實(shí)施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對(duì)象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗(yàn)區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,配套設(shè)施由相關(guān)部門同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對(duì)象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院,生活條件相對(duì)較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)。
3、移民安置方式。
公司扶貧工作方案篇二十二
根據(jù)《中共貴定縣委 貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[20xx]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
從20xx年起,按照定人定向的原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
(一)落實(shí)教育資助政策
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國(guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中 “兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(20xx元/生/年),一、二年級(jí)享受國(guó)家助學(xué)金(20xx元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受國(guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、???500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?;巨k學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門開展各類培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動(dòng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。