總結(jié)是我們對自己的一個自我評價,是對自我提出要求和期許的方式之一。總結(jié)應該以客觀、真實的態(tài)度來分析自身的表現(xiàn)。以下是一些總結(jié)的案例,供大家參考和學習。
預算績效管理工作總結(jié)篇一
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一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失。績效評價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內(nèi)部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
預算績效管理工作總結(jié)篇二
為了切實做好學籍管理工作,本學期我根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)靖宇縣人民*辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實義務教育法進一步做好控制學生流失工作的意見的通知(靖教字20xx85號)靖宇縣“控流”保學工作實施方案、靖宇縣普通中小學學籍管理辦法(試行)的通知(靖教字【20xx】2號)等上級文件精神,認真抓好落實。通過全校師生的共同努力,我校的學籍管理工作逐步完善,學校的教育教學秩序穩(wěn)定。現(xiàn)將我本學期的學籍管理工作的基本情況總結(jié)如下:
為使學籍管理及學籍檔案管理工作更加規(guī)范化、標準化。學校認真貫徹義務教育法,根據(jù)靖宇縣“控流”評創(chuàng)活動實施方案、貫徹落實靖宇縣“控流”保學工作實施方案的具體意見等多個文件要求,我校成立了“控輟”組織機構(gòu),為了確保“控輟”活動取得實效性,采取了行之有效的措施。首先不斷強化防控責任,實行了層層包保制度。確定校長為控輟第一責任人,副校長為具體責任,教導處為該項工作的職能部門。針對本校實際情況,制定了“花園學??剌z實施方案”,今年9月開展了控輟活動,并做好了相關(guān)記錄,收集了相關(guān)的照片,還制定的相關(guān)的活動方案。
1、結(jié)合我校學籍管理實際,我積極與學校的各班主任溝通,了解班級學生的學習情況,了解是否有厭學的學生。我給各班主任發(fā)了家訪記錄和班級薄,讓班主任及時對學生進行家訪,并做好記錄,每月對班主任的家訪情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)家訪次數(shù)少的班主任,讓其及時家訪。本學期發(fā)現(xiàn)各班主任的家訪次數(shù)都比較多,家訪記錄填寫較好。班主任的班級簿填寫很認真。
2、要求班主任上交控輟計劃,我對每位教師的控輟計劃都認真的看了一遍,發(fā)現(xiàn)有些教師的控輟計劃有應付的現(xiàn)象,我又讓這些教師重新修訂自己的控輟計劃,這也提高的各班主任對控輟工作的認識。我在本學期末收齊了各班主任的控輟總結(jié),所有的班主任這次都能對自己的控輟工作認真總結(jié)。
根據(jù)靖教字20xx85號文件的精神,我認真制定的相應的控輟方案,并制定了控輟保學責任書和年級組領導、教師包保學生名單,并讓相關(guān)教師和領導簽定了責任書,做到控輟層層負責制。由于措施得力,實現(xiàn)了我校本學期無一人流失的好成績。在今年的省教育質(zhì)量萬里行的檢查中,由于我的準備的材料齊全、規(guī)范,控輟措施得力,受到了專家的好評。
本學期我校小學轉(zhuǎn)出19名學生,轉(zhuǎn)入5名學生,降級7名學生,中學轉(zhuǎn)出3名學生,轉(zhuǎn)入1名學生,所有的學生的手續(xù)我全部辦完,保證了學生學籍變得的規(guī)范性。也保證了所有變動學生的情況有據(jù)可查。
雖然我校在學籍管理工作中取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,我校學生轉(zhuǎn)入縣城比較多,這部分學生往往都是先擇校后辦手續(xù),有的甚至不辦手續(xù),這就為我校的學籍管理工作造成極大的困擾。我校還有一部分學生現(xiàn)在還沒有學籍,每當上級檢查的時候,如何安置這些學生是一件很困難的事情,他們的學籍下學期需要辦理。
預算績效管理工作總結(jié)篇三
為全面深入推進預算績效管理,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,樂陵市財政局以《*中央、*關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《*山東省委、山東省人民*關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號)兩個綱領性文件為統(tǒng)領,結(jié)合年初制定的20xx年績效管理工作目標,真抓實干,務求實效?,F(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報如下:
(一)建立健全相關(guān)制度,規(guī)范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上,20xx年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》,通過規(guī)范預算績效評審專家行為,為切實提高預算績效管理工作質(zhì)量提供制度保障。
(二)建立績效專家?guī)?,提升預算績效管理智力支持。20xx年,分別從上??冃гu價行業(yè)協(xié)會和山東財經(jīng)大學,選聘兩位高水*的績效行業(yè)知名專家,組成“樂陵市預算績效專家?guī)臁保瑸樨斦械谌街薪闄C構(gòu)開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質(zhì)量,為結(jié)果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
(三)完成績效管理信息化建設,提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調(diào)試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。
(四)重視績效目標申報,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋??冃繕耸钦麄€績效管理工作的起點,也是績效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質(zhì)量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質(zhì)量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、*門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經(jīng)評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。
(五)開展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構(gòu)庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現(xiàn)結(jié)果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
(六)積極推進部門整體預算績效管理試點工作
按照省、德州市關(guān)于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關(guān)業(yè)務科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制,明確了各相關(guān)科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調(diào)研,保質(zhì)保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設。
(一)部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內(nèi)容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據(jù)此安排單位年度預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報的績效目標自評結(jié)果來看,大部分預算單位自評價打分都在98-100之間,自評結(jié)果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或?qū)τ诟櫾u價過程中發(fā)現(xiàn)的`問題和相關(guān)責任還沒有形成有效的制約機制。
(二)第三方機構(gòu)人員業(yè)務能力不強、報告質(zhì)量不高,結(jié)果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質(zhì)量來看,三份報告質(zhì)量普遍不高,普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權(quán)重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結(jié)果難以應用。
(三)績效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調(diào)機制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內(nèi)部沒有建立績效評價協(xié)調(diào)機制,而財務人員對績效指標的一些基礎數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動應付現(xiàn)象。二是績效激勵約束機制尚未建立??冃ЫY(jié)果與預算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高*效能的作用沒有充分發(fā)揮。
(一)進一步提高認識,強化學習,實現(xiàn)業(yè)務再提升?!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水*。
(二)進一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結(jié)果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
(三)進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市*確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎上積極開展*門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。
預算績效管理工作總結(jié)篇四
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水
安全
保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。
預算績效管理工作總結(jié)篇五
今年,我處根據(jù)全省財政工作會議精神,以及年初的工作計劃,突出省政府工作報告中提出的“建立財政支出績效評價制度”要求,認真貫徹財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》,著力加強績效評價與預算管理的結(jié)合,推廣并使用江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化、精細化和常態(tài)化,進一步提升績效評價與資產(chǎn)管理工作水平。
對擴需項目及重大項目財政支出進行績效評價是省政府主要領導結(jié)合時勢而交辦的重要任務,“推行財政資金使用績效考核制度”是今年省政府50項重點工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財政績效評價工作為機遇,努力工作,較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
1.開展了對2008—2009年江蘇“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”及重大項目投入資金的績效評價工作。
根據(jù)潘永和廳長批示 “請績效評價處根據(jù)羅省長近期對財政專項資金都要進行績效評價,并按評價的實際效果安排2010年乃至今后的專項資金的項目和數(shù)量的要求,研究提出全面進行專項資金績效評價的方案,并通過評價與預算安排相銜接,并向省政府作出專題報告?!币约皬d長辦公會會議紀要第6號精神,我處牽頭著力開展了對專項資金績效評價工作。選擇了2008年度已經(jīng)完成預算支出和2009年預算執(zhí)行早、基本完成支出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”項目以及省級財政年度預算支出部分重大項目,全面開展項目投入資金實效的績效評價。
評價工作從2009年10月下旬進入工作準備階段,我廳聯(lián)合復旦大學、中山大學等院校的有關(guān)專家研究制訂了評價指標和數(shù)據(jù)報表,并召集省級有關(guān)主管部門業(yè)務專家進行了修訂論證。11月下旬,我廳召開了省級15個主管部門和本廳17個業(yè)務、綜合處室參加的評價工作布置與培訓會,分管績效評價工作的張美芳副廳長親自布置評價工作,提出了要求,有關(guān)專家講解了績效評價指標設計的思想、理念和體系結(jié)構(gòu),評價工作由省財政廳績效評價處負責組織實施,省級部門和廳業(yè)務處室聯(lián)動。評價按照分階段、分步驟、快節(jié)奏展開,在短短的兩個多月內(nèi)完成選定的22個項目、138億元投入資金的績效評價,并進行了數(shù)據(jù)抽樣復查和項目再評價,年底向省政府作出專題報告。
2.推行財政資金使用績效考核制度主要包括:組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動項目的財政資金使用績效評價工作,加快財政支出績效評價指標庫建設,啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”等核心內(nèi)容。為此,我們制訂了詳細績效評價工作計劃和工作序時進度表,落實崗位責任制,確保按時完成全年工作任務。
(1)全力完成江蘇省“城市社區(qū)衛(wèi)生服務和職業(yè)教育”財政項目支出績效評價兩項工作任務。全面啟動實施了列入省政府重點工作任務的“城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價”、 “職業(yè)教育財政支出績效評價”工作。完成了評價指標體系、基礎報表及相關(guān)準備工作,分別與省衛(wèi)生廳、省教育廳共同印發(fā)了開展有關(guān)項目評價工作的通知。召開了評價工作布置會議,并培訓市、區(qū)財政和衛(wèi)生、教育部門以及中介機構(gòu)業(yè)務人員300余名。開展兩個評價項目的數(shù)據(jù)填報、審核、匯總、問卷調(diào)查和評價報告等工作,年底前將形成評價報告報廳領導和省政府。
此外,還確定了2009年26個省級財政項目支出績效評價計劃,印發(fā)到各部門各單位實施。
(2)加快財政支出績效評價指標庫建設,并在各評價實施中得以充分運用。自2005年以來,我省開展了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、政府信息化建設、就業(yè)再就業(yè)工程、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設等項目的績效評價工作,積累了幾十套項目支出績效評價指標體系和幾千個單個評價指標,為研究建立科學、合理的績效評價指標體系奠定了基礎。我廳聯(lián)合江蘇省教科院、上海財大中國教育支出績效評價研究中心、用友軟件公司等省內(nèi)外研究機構(gòu),搭建了由專家、業(yè)務能手和軟件工程師組成的研發(fā)小組,聯(lián)合研發(fā)了包括多個行業(yè)、涉及多個、包涵多種類型的一期指標庫,初步建立了江蘇省財政績效評價指標體系指標庫。
預算績效管理工作總結(jié)篇六
在xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年xx月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在xx年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升xx年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止xx月xx日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的`195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,xx月、xx月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,xx月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年xx月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在xx年xx月開展的xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如xx年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從xx年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自xx年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
xx年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼xx年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
xx年xx月xx日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預算績效管理工作總結(jié)篇七
2017年,我縣縣級財政支出績效管理改革堅持以構(gòu)建績效財政體制為目標,積極推進財政科學化精細化管理,繼續(xù)深化對縣級財政支出項目的績效評價,著力創(chuàng)新預算績效管理機制,積極推行財政專項資金競爭性分配改革,探索完善覆蓋財政支出全過程的績效管理,進一步提高了財政資金的使用效益,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《西平縣預算支出績效評價管理暫行辦法》(西財預[2017]23號),牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)逐步實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
二、存在的問題
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我縣績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全縣項目總量和財政支出比重還不高。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然上級已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、下一步打算和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市縣制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
借此機會,向省廳領導提幾點建議,供參考。一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。二是省里組織專業(yè)力量,加強個性指標建設。建議省里梳理以往年度制定的指標體系,供各市縣參照。
三是組織縣級績效管理工作人員培訓,由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,人員對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,縣級開展工作難度較大。
四是加強績效評價結(jié)果應用。目前,上級對績效評價結(jié)果應用的要求比較籠統(tǒng),縣級落實有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應用進一步明確,提高操作性。
西平縣財政局 2018年1月26日
預算績效管理工作總結(jié)篇八
近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構(gòu)參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關(guān)于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構(gòu)建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調(diào)減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關(guān)項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調(diào)整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調(diào)整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結(jié)果反饋應用機制。財政部門把績效評價結(jié)果作為年度預算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結(jié)果好的部門項目,相應減少績效評價結(jié)果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結(jié),財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
預算績效管理工作總結(jié)篇九
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
預算績效管理工作總結(jié)篇十
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預算績效管理工作總結(jié)篇十一
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民*關(guān)于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務憑證。
(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。
(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經(jīng)由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
預算績效管理工作總結(jié)篇十二
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
預算績效管理工作總結(jié)篇十三
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進展。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
預算績效管理工作總結(jié)篇十四
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結(jié)財政預算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構(gòu),指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關(guān)文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結(jié)合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關(guān)資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補貼專項資金、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構(gòu)進行集中進行考評。
預算績效管理工作總結(jié)篇一
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一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失。績效評價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內(nèi)部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
預算績效管理工作總結(jié)篇二
為了切實做好學籍管理工作,本學期我根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)靖宇縣人民*辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實義務教育法進一步做好控制學生流失工作的意見的通知(靖教字20xx85號)靖宇縣“控流”保學工作實施方案、靖宇縣普通中小學學籍管理辦法(試行)的通知(靖教字【20xx】2號)等上級文件精神,認真抓好落實。通過全校師生的共同努力,我校的學籍管理工作逐步完善,學校的教育教學秩序穩(wěn)定。現(xiàn)將我本學期的學籍管理工作的基本情況總結(jié)如下:
為使學籍管理及學籍檔案管理工作更加規(guī)范化、標準化。學校認真貫徹義務教育法,根據(jù)靖宇縣“控流”評創(chuàng)活動實施方案、貫徹落實靖宇縣“控流”保學工作實施方案的具體意見等多個文件要求,我校成立了“控輟”組織機構(gòu),為了確保“控輟”活動取得實效性,采取了行之有效的措施。首先不斷強化防控責任,實行了層層包保制度。確定校長為控輟第一責任人,副校長為具體責任,教導處為該項工作的職能部門。針對本校實際情況,制定了“花園學??剌z實施方案”,今年9月開展了控輟活動,并做好了相關(guān)記錄,收集了相關(guān)的照片,還制定的相關(guān)的活動方案。
1、結(jié)合我校學籍管理實際,我積極與學校的各班主任溝通,了解班級學生的學習情況,了解是否有厭學的學生。我給各班主任發(fā)了家訪記錄和班級薄,讓班主任及時對學生進行家訪,并做好記錄,每月對班主任的家訪情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)家訪次數(shù)少的班主任,讓其及時家訪。本學期發(fā)現(xiàn)各班主任的家訪次數(shù)都比較多,家訪記錄填寫較好。班主任的班級簿填寫很認真。
2、要求班主任上交控輟計劃,我對每位教師的控輟計劃都認真的看了一遍,發(fā)現(xiàn)有些教師的控輟計劃有應付的現(xiàn)象,我又讓這些教師重新修訂自己的控輟計劃,這也提高的各班主任對控輟工作的認識。我在本學期末收齊了各班主任的控輟總結(jié),所有的班主任這次都能對自己的控輟工作認真總結(jié)。
根據(jù)靖教字20xx85號文件的精神,我認真制定的相應的控輟方案,并制定了控輟保學責任書和年級組領導、教師包保學生名單,并讓相關(guān)教師和領導簽定了責任書,做到控輟層層負責制。由于措施得力,實現(xiàn)了我校本學期無一人流失的好成績。在今年的省教育質(zhì)量萬里行的檢查中,由于我的準備的材料齊全、規(guī)范,控輟措施得力,受到了專家的好評。
本學期我校小學轉(zhuǎn)出19名學生,轉(zhuǎn)入5名學生,降級7名學生,中學轉(zhuǎn)出3名學生,轉(zhuǎn)入1名學生,所有的學生的手續(xù)我全部辦完,保證了學生學籍變得的規(guī)范性。也保證了所有變動學生的情況有據(jù)可查。
雖然我校在學籍管理工作中取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,我校學生轉(zhuǎn)入縣城比較多,這部分學生往往都是先擇校后辦手續(xù),有的甚至不辦手續(xù),這就為我校的學籍管理工作造成極大的困擾。我校還有一部分學生現(xiàn)在還沒有學籍,每當上級檢查的時候,如何安置這些學生是一件很困難的事情,他們的學籍下學期需要辦理。
預算績效管理工作總結(jié)篇三
為全面深入推進預算績效管理,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,樂陵市財政局以《*中央、*關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《*山東省委、山東省人民*關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號)兩個綱領性文件為統(tǒng)領,結(jié)合年初制定的20xx年績效管理工作目標,真抓實干,務求實效?,F(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報如下:
(一)建立健全相關(guān)制度,規(guī)范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上,20xx年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》,通過規(guī)范預算績效評審專家行為,為切實提高預算績效管理工作質(zhì)量提供制度保障。
(二)建立績效專家?guī)?,提升預算績效管理智力支持。20xx年,分別從上??冃гu價行業(yè)協(xié)會和山東財經(jīng)大學,選聘兩位高水*的績效行業(yè)知名專家,組成“樂陵市預算績效專家?guī)臁保瑸樨斦械谌街薪闄C構(gòu)開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質(zhì)量,為結(jié)果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
(三)完成績效管理信息化建設,提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調(diào)試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。
(四)重視績效目標申報,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋??冃繕耸钦麄€績效管理工作的起點,也是績效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質(zhì)量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質(zhì)量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、*門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經(jīng)評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。
(五)開展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構(gòu)庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現(xiàn)結(jié)果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
(六)積極推進部門整體預算績效管理試點工作
按照省、德州市關(guān)于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關(guān)業(yè)務科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機制,明確了各相關(guān)科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調(diào)研,保質(zhì)保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設。
(一)部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內(nèi)容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據(jù)此安排單位年度預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報的績效目標自評結(jié)果來看,大部分預算單位自評價打分都在98-100之間,自評結(jié)果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或?qū)τ诟櫾u價過程中發(fā)現(xiàn)的`問題和相關(guān)責任還沒有形成有效的制約機制。
(二)第三方機構(gòu)人員業(yè)務能力不強、報告質(zhì)量不高,結(jié)果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質(zhì)量來看,三份報告質(zhì)量普遍不高,普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權(quán)重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結(jié)果難以應用。
(三)績效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調(diào)機制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內(nèi)部沒有建立績效評價協(xié)調(diào)機制,而財務人員對績效指標的一些基礎數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動應付現(xiàn)象。二是績效激勵約束機制尚未建立??冃ЫY(jié)果與預算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高*效能的作用沒有充分發(fā)揮。
(一)進一步提高認識,強化學習,實現(xiàn)業(yè)務再提升?!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水*。
(二)進一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結(jié)果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
(三)進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市*確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關(guān)系國計民生、社會關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎上積極開展*門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。
預算績效管理工作總結(jié)篇四
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水
安全
保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。
預算績效管理工作總結(jié)篇五
今年,我處根據(jù)全省財政工作會議精神,以及年初的工作計劃,突出省政府工作報告中提出的“建立財政支出績效評價制度”要求,認真貫徹財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》,著力加強績效評價與預算管理的結(jié)合,推廣并使用江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化、精細化和常態(tài)化,進一步提升績效評價與資產(chǎn)管理工作水平。
對擴需項目及重大項目財政支出進行績效評價是省政府主要領導結(jié)合時勢而交辦的重要任務,“推行財政資金使用績效考核制度”是今年省政府50項重點工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財政績效評價工作為機遇,努力工作,較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
1.開展了對2008—2009年江蘇“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”及重大項目投入資金的績效評價工作。
根據(jù)潘永和廳長批示 “請績效評價處根據(jù)羅省長近期對財政專項資金都要進行績效評價,并按評價的實際效果安排2010年乃至今后的專項資金的項目和數(shù)量的要求,研究提出全面進行專項資金績效評價的方案,并通過評價與預算安排相銜接,并向省政府作出專題報告?!币约皬d長辦公會會議紀要第6號精神,我處牽頭著力開展了對專項資金績效評價工作。選擇了2008年度已經(jīng)完成預算支出和2009年預算執(zhí)行早、基本完成支出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”項目以及省級財政年度預算支出部分重大項目,全面開展項目投入資金實效的績效評價。
評價工作從2009年10月下旬進入工作準備階段,我廳聯(lián)合復旦大學、中山大學等院校的有關(guān)專家研究制訂了評價指標和數(shù)據(jù)報表,并召集省級有關(guān)主管部門業(yè)務專家進行了修訂論證。11月下旬,我廳召開了省級15個主管部門和本廳17個業(yè)務、綜合處室參加的評價工作布置與培訓會,分管績效評價工作的張美芳副廳長親自布置評價工作,提出了要求,有關(guān)專家講解了績效評價指標設計的思想、理念和體系結(jié)構(gòu),評價工作由省財政廳績效評價處負責組織實施,省級部門和廳業(yè)務處室聯(lián)動。評價按照分階段、分步驟、快節(jié)奏展開,在短短的兩個多月內(nèi)完成選定的22個項目、138億元投入資金的績效評價,并進行了數(shù)據(jù)抽樣復查和項目再評價,年底向省政府作出專題報告。
2.推行財政資金使用績效考核制度主要包括:組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動項目的財政資金使用績效評價工作,加快財政支出績效評價指標庫建設,啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”等核心內(nèi)容。為此,我們制訂了詳細績效評價工作計劃和工作序時進度表,落實崗位責任制,確保按時完成全年工作任務。
(1)全力完成江蘇省“城市社區(qū)衛(wèi)生服務和職業(yè)教育”財政項目支出績效評價兩項工作任務。全面啟動實施了列入省政府重點工作任務的“城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價”、 “職業(yè)教育財政支出績效評價”工作。完成了評價指標體系、基礎報表及相關(guān)準備工作,分別與省衛(wèi)生廳、省教育廳共同印發(fā)了開展有關(guān)項目評價工作的通知。召開了評價工作布置會議,并培訓市、區(qū)財政和衛(wèi)生、教育部門以及中介機構(gòu)業(yè)務人員300余名。開展兩個評價項目的數(shù)據(jù)填報、審核、匯總、問卷調(diào)查和評價報告等工作,年底前將形成評價報告報廳領導和省政府。
此外,還確定了2009年26個省級財政項目支出績效評價計劃,印發(fā)到各部門各單位實施。
(2)加快財政支出績效評價指標庫建設,并在各評價實施中得以充分運用。自2005年以來,我省開展了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、政府信息化建設、就業(yè)再就業(yè)工程、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設等項目的績效評價工作,積累了幾十套項目支出績效評價指標體系和幾千個單個評價指標,為研究建立科學、合理的績效評價指標體系奠定了基礎。我廳聯(lián)合江蘇省教科院、上海財大中國教育支出績效評價研究中心、用友軟件公司等省內(nèi)外研究機構(gòu),搭建了由專家、業(yè)務能手和軟件工程師組成的研發(fā)小組,聯(lián)合研發(fā)了包括多個行業(yè)、涉及多個、包涵多種類型的一期指標庫,初步建立了江蘇省財政績效評價指標體系指標庫。
預算績效管理工作總結(jié)篇六
在xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年xx月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在xx年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升xx年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止xx月xx日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的`195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,xx月、xx月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,xx月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年xx月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在xx年xx月開展的xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如xx年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從xx年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自xx年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
xx年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼xx年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
xx年xx月xx日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預算績效管理工作總結(jié)篇七
2017年,我縣縣級財政支出績效管理改革堅持以構(gòu)建績效財政體制為目標,積極推進財政科學化精細化管理,繼續(xù)深化對縣級財政支出項目的績效評價,著力創(chuàng)新預算績效管理機制,積極推行財政專項資金競爭性分配改革,探索完善覆蓋財政支出全過程的績效管理,進一步提高了財政資金的使用效益,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《西平縣預算支出績效評價管理暫行辦法》(西財預[2017]23號),牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)逐步實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
二、存在的問題
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我縣績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全縣項目總量和財政支出比重還不高。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然上級已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、下一步打算和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市縣制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
借此機會,向省廳領導提幾點建議,供參考。一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。二是省里組織專業(yè)力量,加強個性指標建設。建議省里梳理以往年度制定的指標體系,供各市縣參照。
三是組織縣級績效管理工作人員培訓,由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,人員對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,縣級開展工作難度較大。
四是加強績效評價結(jié)果應用。目前,上級對績效評價結(jié)果應用的要求比較籠統(tǒng),縣級落實有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應用進一步明確,提高操作性。
西平縣財政局 2018年1月26日
預算績效管理工作總結(jié)篇八
近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構(gòu)參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關(guān)于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構(gòu)建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調(diào)減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關(guān)項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調(diào)整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調(diào)整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結(jié)果反饋應用機制。財政部門把績效評價結(jié)果作為年度預算調(diào)整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結(jié)果好的部門項目,相應減少績效評價結(jié)果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結(jié),財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
預算績效管理工作總結(jié)篇九
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
預算績效管理工作總結(jié)篇十
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預算績效管理工作總結(jié)篇十一
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民*關(guān)于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務憑證。
(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。
(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經(jīng)由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
預算績效管理工作總結(jié)篇十二
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
預算績效管理工作總結(jié)篇十三
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進展。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
預算績效管理工作總結(jié)篇十四
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結(jié)財政預算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構(gòu),指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關(guān)文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結(jié)合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關(guān)資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補貼專項資金、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構(gòu)進行集中進行考評。