優(yōu)秀轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案大全(22篇)

2025/6/10 12:38:21

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    一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠與時(shí)俱進(jìn)并適應(yīng)環(huán)境的變化。方案的制定需要注重可持續(xù)發(fā)展,以長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn),做出正確的決策。如下是一些成功方案的核心要點(diǎn),希望對大家有所啟示。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇一
    20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”,今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,力爭創(chuàng)建為成都市文明單位,特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下:
    一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng),按照在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高干部職工的整體素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí),全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)
    在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上,不斷提高創(chuàng)建水平,力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
    三、創(chuàng)建措施
    1.抓“四好”班子建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,將創(chuàng)建活動(dòng)納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長,副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)日常工作,保證各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。進(jìn)行廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性,掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
    2.、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”,圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù),深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。
    3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用,將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中,開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
    4.落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》,組織職工深入開展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)以及文明禮儀教育,確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。
    5.抓好創(chuàng)建活動(dòng),促“三新”突破。今年力爭從五個(gè)方面做到突破:一是在創(chuàng)新群眾文體活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機(jī)制,在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點(diǎn)和拳頭項(xiàng)目,在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。
    6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用,積極參加公益事業(yè),全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作,力求取得顯著的社會(huì)效益。
    7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度改革,確保規(guī)范高效,建設(shè)和諧單位。
    四、實(shí)施步驟
    1.宣傳動(dòng)員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動(dòng)月,利用“公民道德宣傳教育月”活動(dòng),群團(tuán)組織開展廣泛宣傳動(dòng)員,力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動(dòng)深入人心,做到人人重視,積極參與。
    2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃,狠抓落實(shí)。
    年3月至12月期間,全局一盤棋,黨、政、工、青、婦通力配合,按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求,逐一抓好落實(shí),并做好檢查督促工作,保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
    4.加大宣傳力度,擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度,進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽(yù)和形象。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇二
    為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展
    二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目
    項(xiàng)目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項(xiàng)目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
    中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
    1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
    3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
    4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
    5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
    6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
    另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
    三、
    爭取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)。
    爭取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
    經(jīng)費(fèi)用于爭取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭取項(xiàng)目資金的有功人員。
    四、幾點(diǎn)要求
    1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭取資金。
    2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項(xiàng)目,把爭取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭取資金,力爭每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
    3、為確保爭取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
    4、把爭取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實(shí)績,從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
    五、工作意見
    1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    2、積極通過縣發(fā)計(jì)委和縣各級主管部門向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋,積極爭取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇三
    實(shí)
    施
    方
    案
    2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來,我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
    1 生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)
    通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
    三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
    2 元)的33.5%。
    通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
    為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
    四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容
    2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
    (一)實(shí)施范圍:
    重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建
    3 設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
    (三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
    (四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
    五、資金投入概算:
    1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
    2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
    3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
    4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
    5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20
    4 萬元。
    6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬元。
    7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
    8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
    10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
    11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
    12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
    13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
    14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
    15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。 以上,共計(jì)投入1200萬元。
    六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    (一)資金整合范圍:
    在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
    (二)整合的具體資金
    5 比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬元,總投入1200萬元。
    列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬元(畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元)。
    (三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
    1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
    2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
    3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
    4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
    5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收報(bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長審批。對所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
    6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
    (四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受
    7 益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金
    主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
    疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
    糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
    2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
    3、財(cái)政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000 m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400 m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
    4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬元,三項(xiàng)共投入1200萬元。
    七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益
    8 通過項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
    本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    八、保障措施
    9 下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
    二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
    10 資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
    四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
    五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保專款專用,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績效考評制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
    六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場,促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
    漣源市財(cái)政支農(nóng)資金
    整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    二〇一二年七月二十五日
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇四
    鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案
    組 長:金粟(天城鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、少年宮主任)
    二、資金使用:
    1、加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大少年宮的影響力,增置各種宣傳欄等。
    2、更新陳舊設(shè)備,購置補(bǔ)充設(shè)備、檔案柜等。
    三、專項(xiàng)資金管理
    2、大型物資采購,先召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過,再按相關(guān)要求進(jìn)行采購。
    3、成立少年宮專項(xiàng)資金獨(dú)立帳戶。
    4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),接受教師、群眾監(jiān)督。
    5、納入校務(wù)公開項(xiàng)目。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇五
    根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、總體目標(biāo)
    緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容,不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容
    1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
    2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
    3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
    4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
    四、實(shí)施措施
    (一)、組建機(jī)構(gòu),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長: 鐘友明 理事長
    副組長:俞小平 副理事長
    組員: 袁德奇 劉光輝
    (二)、實(shí)施步驟
    1、第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),全面部署。制定《實(shí)施方案》,召開文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求,引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí),自覺參與。
    2、第二階段:組織實(shí)施,集中創(chuàng)建。 嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建,堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)成績,查找不足。對存在的問題,認(rèn)真整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
    3、第三階段:鞏固提高,整體推進(jìn)。 我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長效機(jī)制,確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)常化,堅(jiān)持對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)改進(jìn),完善提高。
    五、工作要求
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開一次黨組會(huì),研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
    2、對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo),針對工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
    3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確,程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法,建立高效的投訴處理機(jī)制。
    4、加強(qiáng)無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,對提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識(shí),推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。
    5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo),從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
    6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)??偨Y(jié)表彰先進(jìn),全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗(yàn)收工作。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇六
    冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
    根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號(hào))文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
    一、申請人為在開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
    二、資金使用時(shí)間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金收回。
    三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金,在本申請書載明時(shí)限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
    行。
    五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營管理費(fèi),如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    特此申請
    審核:
    監(jiān)督:
    申請人:聯(lián) 系 電話:身份證號(hào)碼:日期:年月日
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇七
    為大力倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)公民道德教育工作常態(tài)化和制度化,根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂如下工作實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神,以全面建成小康社會(huì)為根本目標(biāo),以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以提高農(nóng)民科技實(shí)用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點(diǎn),全面宣傳黨的大政方針,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
    (一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對性地開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。
    (二)政策法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識(shí),讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
    (四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明禮儀傳播活動(dòng),經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團(tuán)結(jié)起來。
    (五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場、價(jià)格、勞動(dòng)用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。
    (六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動(dòng)集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
    (七)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對村里需要民主決策的事項(xiàng),組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決,真正做到xxx管理民主xxx。
    (一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽(yù)校長,村支部書記任校長,村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理,村干部和包村干部為常任教員,并聘請當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師,確保農(nóng)民夜校取得實(shí)效。強(qiáng)化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作,電費(fèi)和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費(fèi)。
    (二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策,社會(huì)主義核心價(jià)值觀,中華傳統(tǒng)美德,文明禮儀,法律法規(guī),涉農(nóng)政策,整臟治亂,農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動(dòng)。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇八
    甲方:xx
    乙方:
    鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目
    委托書
    ),因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
    一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí),如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱淼模?,乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
    二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí),如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
    三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
    四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
    五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個(gè)項(xiàng)目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
    甲方 : 乙方:
    二0xx年 月 日
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇九
    x縣財(cái)政2012年支農(nóng)資金整合實(shí)施方案
    為貫徹落實(shí)財(cái)政部加快推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作的深入開展,探索在新形勢下支農(nóng)資金使用新途徑,充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》(財(cái)農(nóng)[2011]26號(hào))和省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)的具體意見的通知》(晉財(cái)農(nóng)[2011]53號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,1 特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求,以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和 “十二五”規(guī)劃為立足點(diǎn),發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢,以堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,以扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái),以規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)等多種形式為手段,以切實(shí)提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的,通過建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,拓展農(nóng)業(yè)功效和空間,確保農(nóng)民增收,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。
    二、主要目標(biāo)
    以加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,全力打造全國有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向,以切實(shí)提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的,通過整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,提高政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率,建立起部門協(xié)調(diào)配合的財(cái)政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成支農(nóng)資金項(xiàng)目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制,建立投資政策導(dǎo)向機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好 2 的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面推進(jìn)北方水城建設(shè)。
    具體目標(biāo)一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入,確保農(nóng)民收入較快增長;二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民向園區(qū)集中,逐步推進(jìn)農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,努力增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
    三、實(shí)施原則
    (一)堅(jiān)持集中財(cái)力、扶持重點(diǎn)的原則。整合優(yōu)化各類財(cái)政支農(nóng)資金,對于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要本著“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的原則,將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及示范項(xiàng)目。
    (二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體綱要,結(jié)合各部門,按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目搭建資金整合平臺(tái),確保財(cái)政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目上。
    (三)堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、提高效益的原則。堅(jiān)持上級扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項(xiàng)目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3 用途不變,相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力,發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢,提高支農(nóng)資金使用效益。有針對性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入,使各項(xiàng)資金相互補(bǔ)充,產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善,從而在較短時(shí)間內(nèi)把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
    (四)堅(jiān)持重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取突出重點(diǎn)、先易后難的辦法,集中投入,連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進(jìn),確保效益,努力做到扶持一個(gè),成功一個(gè)。
    四、資金整合范圍
    3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項(xiàng)資金。
    五、財(cái)政支農(nóng)資金整合方法和步驟
    (一)以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件,圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向,指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。
    (二)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合的平臺(tái)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目對現(xiàn)有資金進(jìn)行適當(dāng)歸并,并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合平臺(tái),通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上,根據(jù)實(shí)際需要靈活選定。如:以高標(biāo)準(zhǔn)示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合平臺(tái);以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺(tái);以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動(dòng)力,打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺(tái)。
    (三)整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制,各用款單位需填制“整合資金報(bào)帳申請單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財(cái)政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位??h財(cái)政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn),按照集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入的要求,統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目確定后,縣財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門 5 統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目,統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一管理項(xiàng)目資金運(yùn)作,統(tǒng)一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
    (四)渠道不亂,各盡其責(zé)。通過統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,按照“各項(xiàng)資金用途不變,渠道不亂,各盡其責(zé),各記其功”的原則,以縣為單位,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為整合平臺(tái),自下而上有效整合資金。在項(xiàng)目申報(bào)之前,做到統(tǒng)一篩選、論證,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實(shí)施方案和行業(yè)要求申報(bào)項(xiàng)目,各類項(xiàng)目資金到位后,在堅(jiān)持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上,整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)項(xiàng)目和資金管理辦法組織實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目完工后,分別核算項(xiàng)目資金效益并移交管護(hù)。
    (五)健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金,相對集中,數(shù)額較大。要采取得力措施,確保資金使用安全。建立決策機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開,推進(jìn)項(xiàng)目公示制;強(qiáng)化約束機(jī)制,實(shí)行工程招標(biāo)制、物資集中采購制和資金報(bào)賬制;完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目資金管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度,獨(dú)立進(jìn)行工程招投標(biāo)、資金報(bào)帳、工程監(jiān)理,統(tǒng)一驗(yàn)收審計(jì)、規(guī)范檔案資料、移交管護(hù),統(tǒng)一在項(xiàng)目區(qū)對資金整合運(yùn)行情況進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。與此同時(shí),組織紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門,定期跟蹤檢查,發(fā) 6 現(xiàn)問題,及時(shí)解決;年終進(jìn)行評價(jià)考核,對成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對落實(shí)不力、效果不好的單位予以通報(bào)批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    六、財(cái)政支農(nóng)整合資金管理報(bào)帳程序
    項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財(cái)政部門審核、審批后實(shí)施。工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項(xiàng)目的相關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施過程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督;項(xiàng)目完工后,由施工單位編制工程竣工決(結(jié))算書,報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目驗(yàn)收,對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告和正規(guī)票據(jù)到財(cái)政局報(bào)帳。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)帳制,各用款單位需填制“整合資金項(xiàng)目報(bào)帳申請單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財(cái)政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位。財(cái)政按照“三、四、三”的比例撥付項(xiàng)目資金,即項(xiàng)目實(shí)施方案審批后預(yù)付30%的啟動(dòng)資金;項(xiàng)目完成80%后,經(jīng)建設(shè)單位申請,實(shí)地驗(yàn)收后,再撥付40%的資金;整個(gè)工程完工驗(yàn)收后,最后撥付30%的項(xiàng)目資金。
    七、2012年重點(diǎn)實(shí)施整合項(xiàng)目
    農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。我縣于2008年11月進(jìn)入了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣,并在多方努力下于2010年8月進(jìn)入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣,農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的,以土地開發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以充分合理利用資源為基礎(chǔ),以工程措施和生物措施為手段,以行政引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)為機(jī)制,以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn),科技創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展,達(dá)到水田林路綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計(jì)劃投資1280萬元,其中:中央、省財(cái)政投1176萬元,市財(cái)政24萬元,農(nóng)民自籌80萬元,項(xiàng)目涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝,其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝,完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝,大棚蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范推廣種植200畝,培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動(dòng)手、早施工、保質(zhì)量、促進(jìn)度,確保不違農(nóng)時(shí),不誤農(nóng)事,使項(xiàng)目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用,同時(shí)通過水田林路綜合治理,平田整地增加耕地面積等措施,為進(jìn)一步改 8 善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加糧食產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),成為集經(jīng)濟(jì)、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺(tái)
    1、無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動(dòng),2012年計(jì)劃整合資金6000萬元,投資主要用于萬畝設(shè)施蔬菜基地開發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資,并將新增年加工能力達(dá)6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、沁州黃改建小米營養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。沁州黃小米集團(tuán)有限公司是我縣最大的民營企業(yè),集團(tuán)公司連續(xù)榮獲“國家aaa級守合同重信用單位”,山西省質(zhì)量信譽(yù)aaa企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級信譽(yù)度企業(yè)”、山西省納稅信用a級單位和“長治市先進(jìn)民營科技企業(yè)”、“長治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計(jì)劃整合資金6100萬元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè),沁州黃谷子基地面積要達(dá)到30000畝,其中:有機(jī)基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝;二是要在年內(nèi)完成谷之愛中老年?duì)I養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè);三是要啟動(dòng)萬噸米醋加工項(xiàng)目和雜糧加工生產(chǎn)線。
    3、開發(fā)萬畝桑園及深加工項(xiàng)目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月,注冊資金1000萬元,是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主,以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),是長治市的龍頭企業(yè)。2012年計(jì)劃整合資金6200萬元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項(xiàng)目?;亟ㄔO(shè)投資2000萬元用于購種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套;深加工項(xiàng)目投資2000萬元用于引進(jìn)意大利果酒生產(chǎn)線,1000萬元用于產(chǎn)品檢測中心建設(shè),1200萬元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。
    4、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金8600萬元,建設(shè)1個(gè)養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)豬基地,標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場10個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施如下:
    (1)肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年海州兔業(yè)計(jì)劃整合資金1500萬元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū),投資用于新兔種引進(jìn)、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個(gè)養(yǎng)殖村;同時(shí)增設(shè)有機(jī)肥轉(zhuǎn)化廠,建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項(xiàng)目;并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大有機(jī)蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模,形成循環(huán)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (2)肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金600萬元。年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4000㎡、800 m標(biāo)準(zhǔn)化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施,并購牛10010 頭。
    (3)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金500萬元。投資主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購進(jìn)飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購置優(yōu)種種豬2800頭。
    (4)有機(jī)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金6000萬元。潞寶金和生集團(tuán)擬在我縣建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場,并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料,項(xiàng)目建成后可解決1500余人就業(yè),帶動(dòng)我縣1000多農(nóng)戶增收致富。
    5、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目。
    在我縣優(yōu)越的地理及市場、勞動(dòng)力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢條件下,在縣委縣政府的支持下,我縣近年來已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃整合資金1500萬元,建設(shè)核桃種植基地20000畝。項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬公斤,帶動(dòng)種植農(nóng)戶人均增收2600元,五年后年產(chǎn)核桃150萬公斤,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶人均增收5200元。
    八、工作保障措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展。為確保財(cái)政支農(nóng)資金的有效合理使用,縣政府決定成立x縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
    組 長:xx 縣政府縣長副組長:xx
    縣政府副縣長 成員:xx 縣財(cái)政局局長
    縣水利局局長
    xx 縣農(nóng)業(yè)局局長
    縣林業(yè)局局長
    xx 縣交通中心主任
    縣畜牧局局長
    縣農(nóng)機(jī)管理中心主任 xx 縣科教局局長
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由xx同志兼任。
    (二)加強(qiáng)密切協(xié)作,形成工作合力。縣財(cái)政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,形成合力,制定整合工作議事規(guī)則,逐步建立和完善財(cái)政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項(xiàng)目為主、審計(jì)、監(jiān)察 12 部門以督查、審計(jì)為主的良性互動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機(jī)制,為財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的順利開展提供強(qiáng)力保障。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效益。財(cái)政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,對現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進(jìn)行修訂和完善,整合資金實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬制管理,開設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項(xiàng)目管理責(zé)任制、公示制,招標(biāo)制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績效考評制,確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。
    (四)嚴(yán)肅法律法規(guī),確保??顚S?。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,涉及面廣,是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事,各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,確保專款專用,必須接受審計(jì)、紀(jì)檢xxx門的監(jiān)督,不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金,嚴(yán)防支農(nóng)資金挪作它用。對在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金,擅自調(diào)整變更項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后者,縣政府通報(bào)批評并責(zé)令整改。對嚴(yán)重違紀(jì)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
    二〇一二年六月一日
    主題詞:支農(nóng)資金
    整合實(shí)施方案
    x縣支農(nóng)資金整合辦公室 2012年6月1日印發(fā)
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十
    一,專項(xiàng)資金審計(jì)實(shí)施方案實(shí)
    為規(guī)范我縣“一事事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益業(yè),加快推進(jìn)新農(nóng)村, 建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一一議”籌資籌勞管理辦法》和和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制制定本方案。
    象象 一、審計(jì)對
    20xx—20xx年開開展村級公益事業(yè)“一事一議議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中點(diǎn)20xx年省級點(diǎn)686個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),個(gè)20xx年省級點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)個(gè)34個(gè)。
    二、審計(jì)時(shí)間
    全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾專后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三后
    2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否一有有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資資行為。3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛新作假、截留、作 1 / 19 隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題虛。
    五、審計(jì)步驟
    證,55、對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處審理、理定性。六、工作要求
    站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把審
    一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專事項(xiàng)項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí),抓緊抓好,抓出成效。
    方案二,危房改造資金專專項(xiàng)審計(jì)檢查工作實(shí)施方案 為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理危和和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)學(xué)d級危房改造資金的使用效效益,根據(jù)《xxx審計(jì)法》規(guī)定和安徽省審國計(jì)計(jì)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)中d級危房改造資金審計(jì)工作方案〉計(jì)的通知》,皖審行〔審20xx〕98號(hào),要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,要制制定本工作方案。
    一、專項(xiàng)審計(jì)檢查目標(biāo)項(xiàng)
    二、專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍和對象、3 / 19 本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍,省、市、縣級教育、財(cái)政、發(fā)、改改委等部門提供的20xx年至年20xx年農(nóng)村中小學(xué)dd級危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
    本次專項(xiàng)審計(jì)的對象,市、縣,專區(qū),危房改造辦公室及區(qū)
    其管理的危改資金專戶,并抽審理項(xiàng)目學(xué)校。市、縣,區(qū),對項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的數(shù)30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較數(shù)大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定定。
    三、審計(jì)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)重 ,一,危改工程立項(xiàng)及項(xiàng)目調(diào)整情況及 1.檢查dd級危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的部d級危房書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目,合有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積無,有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入,危房改造項(xiàng)目。
    2..檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)是一一規(guī)劃,是否存在學(xué)校規(guī)模小小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,過教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    2..檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對金省省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣,實(shí)區(qū)區(qū),有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤金工程完工工情況。
    中小學(xué)危房改造工程資資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉舉辦的縣級及縣以下教育階段段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審專計(jì)計(jì)的重點(diǎn), 1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全和部部用于危改工程土建項(xiàng)目,有有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象,檢查有無設(shè)置賬外賬、象“小金庫”及貪污、私分?!案母馁Y金行為。
    3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所專得得,是否由同級財(cái)政部門商教教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金金,有無擠占、挪用行為。
    4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有固無資無產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校校舍被占用現(xiàn)象。
    5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在查虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等虛 行為。
    檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施,主要是第改二期危改項(xiàng)目,是否二
    d級危房經(jīng)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,資
    審計(jì)決定。五、工作要求,一,提高高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣,區(qū),人民政府和項(xiàng)區(qū)
    目單位主管管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工視
    3、查款物相符符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手發(fā)中。
    4、救災(zāi)災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬冬令春荒生活救助資金,重點(diǎn)查看資金使用,并對其效點(diǎn)果果進(jìn)行評估。,二,農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)五 10 / 19 1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個(gè)五保對象建建立檔案。
    2、查資料。查查每個(gè)五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明養(yǎng)確的監(jiān)護(hù)人。3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(shí),每季度發(fā)放一養(yǎng)次次,按標(biāo)準(zhǔn),每人每季度6606元,發(fā)放。
    1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填、寫寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時(shí)救助花名冊是。
    1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究程20xx2年度納入低保救助的人員的會(huì)議記錄、公示照的片。查申報(bào)審批資料是否齊片備,備有無違規(guī)辦理的問題。
    3、查證卡。入戶抽查低保證、、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)人象象。
    三、工作步驟
    方案四,xxxx補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)方案公 我們接受委托,根據(jù)《20xx-20xx0年中央補(bǔ)助我市公共助衛(wèi)生專項(xiàng)資金聘請請中介機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)工作作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計(jì)關(guān)范范圍的xxx等15個(gè)/ 19 區(qū)縣中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)中資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。結(jié)合審資前前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計(jì)方具案案。
    一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績及
    xxxxx,以下簡稱本所,是經(jīng)以xx市財(cái)政局審批,具有財(cái)
    層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表服1,主要業(yè)績一覽表。二、審計(jì)組成員審
    院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任審計(jì),曾對xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)層行清債審計(jì),對xxx醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。
    助理人員,xxxx,大學(xué)本科, xxx,大學(xué)本科, 以上二位助理人員參與了理xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審任 計(jì),參與xxx基層衛(wèi)生院清債審計(jì),參與璧山丁家醫(yī)院財(cái)務(wù)與 報(bào)表審計(jì)等,具有一定的實(shí)踐工作計(jì)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。
    五、審計(jì)依據(jù)
    1、xx市衛(wèi)生局、xx市財(cái)政局下發(fā)政20xx-20xxx年《中央補(bǔ)助我市公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央補(bǔ)助年xx市公共衛(wèi)生生專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案》及相關(guān)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資及計(jì)計(jì)劃的通知。
    時(shí)性,檢查其資金管理內(nèi)部控制,建立及執(zhí)行的有效性,建
    法性。
    八、審計(jì)方式和審計(jì)計(jì)劃、采取取就地審計(jì)方式,計(jì)劃審計(jì)工工作進(jìn)度和時(shí)間安排如下, 1、審計(jì)準(zhǔn)備階段,xx年55月21日至25日,時(shí)間55個(gè)工作日,工作內(nèi)容,進(jìn)進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,制制定審計(jì)實(shí)施方案,擬定審計(jì)計(jì)劃及簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定計(jì)書書。
    2、審計(jì)實(shí)施階段,xxx年5月28日至6月222日,時(shí)間約15個(gè)工作日,,工作內(nèi)容,現(xiàn)場審計(jì)。
    稿,提交被審計(jì)單位及計(jì)xx市衛(wèi)生局交換意見。意
    九、審計(jì)原則
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十一
    二、活動(dòng)背景:
    1979年xxx常委會(huì)定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時(shí)候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個(gè)營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護(hù)環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
    三、活動(dòng)目的:
    呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識(shí),認(rèn)識(shí)樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識(shí)。
    四、活動(dòng)時(shí)間:每年植樹節(jié)前后
    五、活動(dòng)地點(diǎn):待定
    六、活動(dòng)對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員
    七、活動(dòng)安排:
    活動(dòng)一播撒綠色——植樹活動(dòng)
    1、集合時(shí)間及地點(diǎn):待定
    2、人員安排:待定
    3、植樹具體過程:
    (3)栽植:謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時(shí)要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時(shí),須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實(shí),然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實(shí)。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時(shí)要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個(gè)大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。
    (4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
    (5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;
    4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。
    活動(dòng)二賦予植樹特別的意義
    植樹,是我們每一個(gè)地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動(dòng),讓我們賦予植樹活動(dòng)以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個(gè)好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個(gè)月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動(dòng),種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時(shí),植樹活動(dòng)不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動(dòng),而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動(dòng)和生活時(shí)尚。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十二
    一、活動(dòng)目的:
    1.在冬至來臨之際,讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié),增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流,也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
    2.通過親自動(dòng)手包湯圓、煮湯圓,讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵,了解更多具體的工藝,學(xué)習(xí)能力。
    3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
    二、活動(dòng)主題:冬至暖人心
    四、活動(dòng)地點(diǎn):院餐廳(教師餐廳)
    五、參加對象:全院師生
    六、活動(dòng)內(nèi)容:“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)
    七、活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作
    (一)宣傳:海報(bào)、廣播站宣傳、微信公眾平臺(tái)
    海報(bào):1張貼在宣傳欄
    (二)參加方式:排隊(duì)領(lǐng)取“免費(fèi)劵”(每人只限1份)數(shù)量有限,先到先得
    (三)會(huì)場所需物品:照相機(jī)1臺(tái)。攝像機(jī)1臺(tái)。一個(gè)音箱,兩個(gè)移動(dòng)話筒
    八、活動(dòng)流程
    湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓
    餃子裝袋派送結(jié)束
    九、活動(dòng)的后續(xù)工作
    1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
    十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
    十二、所需物質(zhì)
    十二、人員分工
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十三
    為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理,保障村級公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制定本方案。
    一、審計(jì)對象
    20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中20xx年省級點(diǎn)68個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),20xx年省級點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)34個(gè)。
    二、審計(jì)時(shí)間
    全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì),時(shí)間為20天,從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
    三、審計(jì)內(nèi)容
    1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,按規(guī)定程序申報(bào)審批。
    2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
    3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題。
    4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定,亂支亂花,鋪張浪費(fèi),發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。
    四、審計(jì)程序
    1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》,新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn),如需調(diào)整審計(jì)對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告,呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。
    五、審計(jì)步驟
    1、進(jìn)駐被審計(jì)單位,走訪群眾,召開村民代表座談會(huì),了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄,必要時(shí),找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處理、定性。
    六、工作要求
    搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì),是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,它即是政策規(guī)定,又是農(nóng)民所盼,是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,迅速成立審計(jì)小組,站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
    看過20專項(xiàng)資金審計(jì)工作實(shí)施方案的人還看了:
    1.審計(jì)部工作計(jì)劃
    2.審計(jì)年度工作計(jì)劃
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十四
    縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。
    附件1:金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案
    附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表
    西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府
    2017年4月24日
    (聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)
    附件1:
    金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項(xiàng)目實(shí)施方案
    一、基本概況
    金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村,100個(gè)社。
    二、建設(shè)規(guī)模
    1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
    2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
    3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
    4、維修豬圈圈舍9座。
    三、資金概算
    全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。
    四、資金來源
    縣財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬元
    五、實(shí)施方式
    購買實(shí)物,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
    六、實(shí)施進(jìn)度
    1、肥料、種子6月底補(bǔ)助到位
    2、豬圈圈舍維修6月底完成
    3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
    4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
    七、保障措施
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督
    鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。
    2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高資金使用效率
    積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
    3、強(qiáng)化督查,杜絕走形式
    對扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
    八、效益分析
    通過財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十五
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施,國家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績效,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置,對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實(shí)到位,具有十分重要的意義。
    專項(xiàng)資金是指國家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的,具有專門用途的資金。
    專項(xiàng)資金的來源包括國家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。
    專項(xiàng)資金主要具有以下特征:無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對性。
    專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施,國家會(huì)安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項(xiàng)資金審計(jì),監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,有效提高專項(xiàng)資金的使用績效,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置,對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實(shí)到位,具有十分重要的意義。
    專項(xiàng)資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型:
    一、挪用專款
    對于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金,從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無關(guān)的費(fèi)用。
    如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。
    有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金,各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起,占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。
    有的單位由于資金調(diào)度困難,通過“暫付款”長期掛賬,采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式,隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡,達(dá)到挪用目的。
    對于補(bǔ)償性資金,偽造支出憑證套取現(xiàn)金,再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬,然后從中列支費(fèi)用。
    有的單位套出后,形成賬外資金體外循環(huán)。
    有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無關(guān)費(fèi)用。
    二、專項(xiàng)資金結(jié)余量較大
    項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多,部分資金未全部納入專戶管理,受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收,資金未能及時(shí)撥付到位,導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。
    針對以上問題,專項(xiàng)資金審計(jì)采用的方法有以下幾種:
    一、預(yù)算測控法
    預(yù)算測控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手,通過詳查預(yù)算分配方案,測算評估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。
    運(yùn)用此種方法,對本級政府安排的??睿梢圆榍迨欠癜凑咦泐~預(yù)算,是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金,有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。
    對上級安排的???,如支農(nóng)扶貧資金等,可以查清配套資金是否到位。
    又能弄清以下問題:一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會(huì)保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理,資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。
    二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級預(yù)算安排指標(biāo)的問題,有無將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。
    三是財(cái)政決算時(shí),有無截留社會(huì)保障支出指標(biāo),掛無項(xiàng)目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題,上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。
    二、多重結(jié)合法
    指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。
    一是與同級財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。
    重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對上級撥入、本級政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位,是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)埽瞬橛袩o不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問題。
    揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。
    二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。
    專項(xiàng)資金涉及部門多,覆蓋面廣,使用分散,要把一個(gè)縣的??钭陨隙氯繉徲?jì),客觀上沒有必要,也受審計(jì)資源限制。
    為了節(jié)約審計(jì)成本,對全縣所有??顚?shí)施審計(jì)調(diào)查,對縣級財(cái)政、主管部門管理的??顚?shí)施全面審計(jì),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的專款實(shí)施抽樣審計(jì)。
    這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高審計(jì)質(zhì)量與效益,既可把握資金管理質(zhì)量和總量,又可掌握資金使用的實(shí)際情況,既可查出資金管理中存在的問題,又能考核資金使用的整體效益。
    三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。
    有些單位的專款沒有建立專帳,而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算,只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合,才能分清專款來源與經(jīng)費(fèi)來源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出,確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與??钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象,確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了專款。
    四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。
    有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)其專款管理的責(zé)任意識(shí)。
    三、跟蹤問效法
    查閱原己審計(jì)過的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫”,全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索,實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。
    運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案,正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn),根據(jù)審計(jì)人員的特長合理分工,整合審計(jì)資源,提升審計(jì)質(zhì)量。
    還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況,查看存在問題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí),將未整改的問題督促整改,以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    實(shí)現(xiàn)“以審糾偏,以審促知,以審促法”的目標(biāo)。
    根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案,實(shí)施跟蹤審計(jì),沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底,弄清事實(shí)真相,依法嚴(yán)肅處理處罰。
    做到源于審計(jì),高于審計(jì),為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理,拓寬其管理方法提出合理化建議。
    四、內(nèi)查外調(diào)法
    通過內(nèi)查會(huì)計(jì)、項(xiàng)目資料,尋找可疑線索,跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。
    針對專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長的現(xiàn)實(shí),審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題,維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整,促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算,完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。
    把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。
    從內(nèi)查入手,測評內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性,找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況,核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行,重點(diǎn)弄清有無弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況,如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊,虛報(bào)面積,套取資金。
    內(nèi)查專款支出情況,審查有無擠占挪用??钣糜诮?jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況,核實(shí)主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象,重點(diǎn)審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金,有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象,有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳,再利用虛假物資配套形式收回專款的情況。
    通過內(nèi)查外調(diào),單線取證,多方核實(shí),揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。
    五、逐項(xiàng)核對法
    是指對會(huì)計(jì)資料上反映的會(huì)計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對的方法。
    專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?;鸬?。
    為了全面掌握資金運(yùn)行的過程,實(shí)行源頭控制,全程監(jiān)理,逐項(xiàng)核對很重要。
    首先是核對??钍欠癜搭A(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
    審查有無超計(jì)劃、無計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費(fèi);有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子,給項(xiàng)目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子,有意滯留???。
    其次核對是否按規(guī)定渠道撥款,審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制,重點(diǎn)審查有無從財(cái)政部門撥入主管部門,再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象,從而層層滯留???,多渠道多環(huán)節(jié)流通,直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。
    另外核對??钪С龃_認(rèn)的準(zhǔn)確性,入帳的及時(shí)性,審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假,即通過開多列支出套取資金,或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。
    綜上所述,在多年的審計(jì)專于踐工作中,通過采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題,還能提高工作效率,節(jié)約審計(jì)成本,起到事半功倍的效果,對專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析,結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施,保證政府資金的安全使用,提高資金的使用效益。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十六
    為大力弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘優(yōu)良傳統(tǒng),在全社會(huì)形成尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,市文明辦決定在5月17日全國助殘日期間聯(lián)合市內(nèi)多家公益組織舉辦一次助殘關(guān)愛活動(dòng)。
    關(guān)愛殘疾人,讓殘疾人走出家門,融入社會(huì),親近自然,感受陽光,共享美好幸福生活。
    牽起愛心之手同看美麗風(fēng)景
    1、作為全國文明城市,通過志愿服務(wù)關(guān)愛殘疾人,讓殘疾人感受到社會(huì)溫暖。
    2、作為全國最幸福城市,讓殘疾人走出家門,沐浴陽光,享受幸福生活。
    20xx年5月17日(周日)8:30(時(shí)間暫定),到指定地點(diǎn)集合,統(tǒng)一乘車。到現(xiàn)場后,各自按分組分工進(jìn)行,若有特殊情況,聽從現(xiàn)場臨時(shí)指揮分配。參觀xx縣xx鎮(zhèn)景區(qū),下午3點(diǎn)返回。中午在xx國際大酒店吃自助餐。
    主辦單位:xx市陽光志愿服務(wù)基金會(huì)、xx縣文明辦、xx鎮(zhèn)人民政府
    承辦單位:xx市雙崗助殘隊(duì)、安徽正能量聯(lián)盟、xx順風(fēng)車隊(duì)、xx孤獨(dú)癥康復(fù)協(xié)會(huì)、xx市康福殘疾人服務(wù)中心、xx愛心驛站、xx星火志愿者家園、xx陽光愛心社。
    1、由市文明辦志愿服務(wù)處和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨委具體落實(shí)相關(guān)事項(xiàng),市內(nèi)協(xié)辦公益組織組織殘疾人參與,每個(gè)殘疾人原則上配一名志愿者,若有特別的將多加配一名志愿者。
    2、到達(dá)活動(dòng)點(diǎn)后,每位參與活動(dòng)的'愛心車隊(duì)駕駛員也要擔(dān)當(dāng)起志愿者為殘疾。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十七
    xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
    (二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
    (三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
    (一)項(xiàng)目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
    (二)資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用,做到專款專用。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實(shí)行公示制度,做好公開透明,接受審計(jì)監(jiān)督。
    (一)摸底報(bào)名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》(附件1)。
    (二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報(bào)名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報(bào)名申請培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
    (三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
    (四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
    (五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實(shí)有效地開展針對性強(qiáng)、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合,切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
    (六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實(shí)際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
    (一)制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項(xiàng)目實(shí)施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
    (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
    (三)做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查。縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心,以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項(xiàng)目工作納入績效評價(jià)考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的,市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十八
    為貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
    一、開展專項(xiàng)治理的目的意義
    管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金??顚S茫皶r(shí)足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
    二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
    (一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
    (二)方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
    三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
    扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動(dòng)員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
    (二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
    四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
    (二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
    老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng),組織開展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
    財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負(fù)責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問題,提出整改意見。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,提出整改意見。
    (三)加強(qiáng)整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查,發(fā)動(dòng)群眾參與和聽取群眾意見,找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十九
    拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
    一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目
    爭取國家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說:項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
    因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
    二、解放思想,敢做項(xiàng)目
    當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
    今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
    三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目
    國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見,做好這些項(xiàng)目儲(chǔ)備,日后必有所獲。
    地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,以對接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
    四、集中精力,扶大項(xiàng)目
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇二十
    一、清理范圍
    此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
    二、清理內(nèi)容
    本次清理主要是20xx―20xx年縣級財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
    時(shí)間安排
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)
    成立組織,制定方案,召開動(dòng)員會(huì)。
    2、自查自糾階段(7月27日―30日)
    認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正;對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
    3、迎接檢查階段(8月1日―30日)
    8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
    四、工作要求
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保清理工作順利開展。
    2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
    3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇二十一
    根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實(shí)施如下:
    一、資金項(xiàng)目安排使用原則
    (一)精確到戶,夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào),并對項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
    (二)核準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì),確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
    (三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦,項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
    二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理
    (一)堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶,補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。
    (二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
    (三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽查,對下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
    昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村 2018年5月28日
    昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村 2018年5月28日
    轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇二十二
    引言
    我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近幾年,隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題,財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加,2012年,中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元,比2011年增加46.83億元,占中央財(cái)政總投入的67.14%,為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下,財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力,成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價(jià)指標(biāo)體系,采用恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法,才能正確地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則,指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績效審計(jì)之中存在的問題,結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn),給出實(shí)際可行性的對策,為落實(shí)我國支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
    一、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)原則
    構(gòu)建完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ),針對我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)需要遵守以下基本原則。
    1.切合實(shí)際,切實(shí)可行
    我國是一個(gè)小農(nóng)國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,各地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此,在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的過程中,需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況,滿足各地區(qū)對專項(xiàng)資金的實(shí)際需求,做到績效評價(jià)切合實(shí)際。同時(shí),還要考慮到評價(jià)過程切實(shí)可行,保證評價(jià)過程的可操作性。
    2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配
    定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計(jì)過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo),盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重,保證評價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述,這就要求相關(guān)部門在績效審計(jì)的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
    3.放眼全局,重點(diǎn)突出
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在績效審計(jì)的過程中需要放眼全局,在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是,我國的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金,因此,在績效審計(jì)過程中一定要突出重點(diǎn),將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
    二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在的問題分析
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家通過財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前,我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在著一些問題,嚴(yán)重制約著我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用,具體表現(xiàn)如下。
    1.績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理
    建設(shè)完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ),建立完善績效審計(jì)體系是完善我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,指標(biāo)設(shè)置過于陳舊,沒有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年,沒有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績效審計(jì)指標(biāo)體系。第二,指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同,但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同,沒有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三,指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上,在審計(jì)的過程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績效的審計(jì),但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。
    2.績效審計(jì)方式不合理
    科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績效審計(jì)的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響,我國大部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì),審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān),很少有上級行政單位參與到績效審計(jì)過程之中。同時(shí),我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè),很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的,一旦審計(jì)部門在資金績效審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見,嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。
    3.績效審計(jì)過程和結(jié)果透明程度低
    對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題,并利用績效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用,提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過程中,相關(guān)審計(jì)部門過于關(guān)注審計(jì)過程,并沒有依據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對策,不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo),也背離了績效審計(jì)的初衷。
    三、完善我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的對策
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要,針對當(dāng)前我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)過程中存在的具體問題,需要從以下幾個(gè)方面來著手具體解決。
    1.完善績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置
    完善合理的指標(biāo)體系是績效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前,部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善,需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正,具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一,保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,改變過去一成不變的指標(biāo)體系,依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時(shí)的修改指標(biāo)體系,剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo),加入符合要求的新指標(biāo)。第二,突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前,部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系過于雷同,不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相關(guān)績效審計(jì)指標(biāo)體系。第三,充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績效審計(jì)指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率,沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展之上,績效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此,相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績效審計(jì)指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠(yuǎn)發(fā)展,將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。
    2.完善績效審計(jì)方式
    完善的審計(jì)方式是績效審計(jì)的有效保證。受我國行政體系的制約,我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)缺乏獨(dú)立性,沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問題,需要相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)政策和法規(guī),增加審計(jì)部門的行政職權(quán),保證審計(jì)部門對資金績效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí),在對重大項(xiàng)目的資金績效審計(jì)過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合,在必要的情況下需要上級審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。
    3.保證審計(jì)過程和結(jié)果的透明程度
    審計(jì)過程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證,而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的過程以及結(jié)果缺乏透明度,導(dǎo)致對相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題,需要從以下兩個(gè)方面著手。第一,加強(qiáng)審計(jì)過程的透明度,要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù),依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定,對外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過程,保證審計(jì)過程的透明度,加強(qiáng)外界對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督,切實(shí)有效的提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二,在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對外公布,讓社會(huì)成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財(cái)政資金的用途以及使用的情況,防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)流于形式,切實(shí)通過資金績效審計(jì)來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理,讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益,讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
    4.加強(qiáng)績效審計(jì)的指導(dǎo)性
    對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo),提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過程中,部分審計(jì)人員過于關(guān)注審計(jì)過程,沒有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此,相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念,以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)工作。另一方面,相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)之上,還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí),積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研,了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,了解相關(guān)地區(qū)對國家財(cái)政資金的需求,積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度,提高農(nóng)民的收入水平,將國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。
    參考文獻(xiàn):
    [2]宋志,韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效模糊綜合評價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2011,(8):3-5.
    [責(zé)任編輯王莉]