報(bào)告是向他人傳遞信息、交流思想、展示成果的有效途徑之一。通過(guò)不斷的練習(xí)和反饋,提高自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。下面是一份對(duì)新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況的報(bào)告,展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過(guò)程。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,迅速成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì),縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng),姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開(kāi)始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái),各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉,戶(hù)戶(hù)積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開(kāi)好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),充分利用縣掛橫幅、宣傳車(chē)巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問(wèn)題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶(hù)村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫(xiě)工作正在進(jìn)行,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫(xiě)工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒(méi)人愿意出來(lái)?yè)?dān)任小組長(zhǎng),增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn),一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無(wú)法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶(hù)曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開(kāi)好村民會(huì)議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇二
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書(shū)21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧:
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬(wàn)份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái),確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶(hù)代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶(hù)征求各農(nóng)戶(hù)意見(jiàn),由農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開(kāi)展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下,對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)。20xx年開(kāi)始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對(duì)村組界線、名稱(chēng)作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯(cuò)誤的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實(shí)保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn),建立了“國(guó)土所自查、專(zhuān)業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類(lèi)、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類(lèi)、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問(wèn)題的權(quán)屬、地類(lèi)、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改,并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),限時(shí)整改。同時(shí),堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān),對(duì)新發(fā)證書(shū)進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì),確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊,任務(wù)重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時(shí)間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時(shí)序進(jìn)度上,采取倒計(jì)時(shí)的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時(shí)數(shù)量大,時(shí)間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過(guò)劃分“時(shí)間窗口”,將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段,結(jié)合各國(guó)土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國(guó)土所(辦事處)具體操作時(shí)間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問(wèn)題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí),為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,國(guó)土分局每半月編寫(xiě)一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)前期工作完成情況、存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門(mén)研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,專(zhuān)門(mén)成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門(mén)密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動(dòng)配合,民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測(cè)繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),在財(cái)政資金緊張的情況下,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神,在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹(shù)立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),加班加點(diǎn)達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過(guò)本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類(lèi)、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過(guò)程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開(kāi)展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集中時(shí)間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書(shū)不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證,確保所發(fā)放的證書(shū)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程,各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇三
村10個(gè)村民小組,369戶(hù),1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類(lèi)型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶(hù)排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
1、北夏1組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶(hù)26戶(hù),無(wú)田戶(hù)14戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)10多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
3、北夏3組農(nóng)戶(hù)46戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶(hù)27戶(hù),無(wú)田戶(hù)19戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)20多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶(hù)42戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
5、北夏5組農(nóng)戶(hù)41戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
6、北夏6組農(nóng)戶(hù)33戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的.矛盾。
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)?;槌龅摹皟深^”都沒(méi)有田的矛盾,通過(guò)本戶(hù)人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶(hù)無(wú)田戶(hù)村民到支部書(shū)記夏桂軍家,詢(xún)問(wèn)土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶(hù)同10多畝、20多畝的戶(hù)進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶(hù)分別是14戶(hù)、19戶(hù),每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝,怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶(hù)目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶(hù),他們都以此為理由,阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇四
湖陽(yáng)鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人,6700余戶(hù),耕地面積3.9萬(wàn)畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi),5月29日召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專(zhuān)門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶(hù),利用鎮(zhèn)村工作人員入戶(hù)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)來(lái)鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性,消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
(三)以村組為主。工作過(guò)程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶(hù)家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問(wèn)題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶(hù)。
(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶(hù)集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問(wèn)題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問(wèn)題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶(hù)分地確權(quán)的問(wèn)題。解決的方法:1、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶(hù)的協(xié)議”,協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至,最后分戶(hù)代表都要簽字;2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶(hù)的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更,變更后再填寫(xiě)摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶(hù)口本)收集工作帶來(lái)很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書(shū)”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題,向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇五
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇六
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷(xiāo)廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū),明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄?;顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái),在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶(hù)曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過(guò),將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的'做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門(mén),而事實(shí)上,該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見(jiàn)和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi),集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開(kāi)始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),從工作開(kāi)展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇七
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1、臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇八
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)9267戶(hù),現(xiàn)已簽字9144戶(hù),簽字率98.67%,尚未簽字123戶(hù)(其中:擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶(hù),土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù),整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù),其他情況未簽字的12戶(hù))。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成,已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶(hù)戶(hù)主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類(lèi)處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問(wèn)題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題,按照“有政策依據(jù)政策,無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料到戶(hù),公布聯(lián)系電話,確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún),負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶(hù)曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答,絕大部份農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù),解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù))。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇九
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶(hù)籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶(hù)曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù),形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào),對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開(kāi)展,但仍然存在一些問(wèn)題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神,繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證
工作方案
》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1. 臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.證書(shū)、
合同
簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶(hù)家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶(hù)不漏”。
4. 資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專(zhuān)櫥存放,專(zhuān)人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題:
此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證,為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助,對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)針式打印機(jī)6400元,打印費(fèi)用共計(jì)7800元,平均每戶(hù)成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過(guò)重新調(diào)查每位農(nóng)戶(hù)的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
湖陽(yáng)鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人,6700余戶(hù),耕地面積3.9萬(wàn)畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi),5月29日召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專(zhuān)門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶(hù),利用鎮(zhèn)村工作人員入戶(hù)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)來(lái)鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性,消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
(三)以村組為主。工作過(guò)程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶(hù)家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問(wèn)題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶(hù)。
(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶(hù)集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問(wèn)題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問(wèn)題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶(hù)分地確權(quán)的問(wèn)題。解決的方法:1、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶(hù)的協(xié)議”,協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至,最后分戶(hù)代表都要簽字;2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶(hù)的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更,變更后再填寫(xiě)摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶(hù)口本)收集工作帶來(lái)很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)
申請(qǐng)書(shū)
”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題,向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)9267戶(hù),現(xiàn)已簽字9144戶(hù),簽字率98.67%,尚未簽字123戶(hù)(其中:擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶(hù),土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù),整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù),其他情況未簽字的12戶(hù))。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成,已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶(hù)戶(hù)主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類(lèi)處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問(wèn)題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題,按照“有政策依據(jù)政策,無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料到戶(hù),公布聯(lián)系電話,確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún),負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶(hù)曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答,絕大部份農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù),解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù))。
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車(chē)鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車(chē)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶(hù)戶(hù)到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十一
姓名:系部:測(cè)繪工程系專(zhuān)業(yè):班級(jí):學(xué)號(hào):
顧潤(rùn)德
測(cè)繪工程
方1316-3 20137331
土地確權(quán)登記社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
1.了解測(cè)繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。 4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、 用途、等級(jí)等基本信息,為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實(shí)習(xí)單位、時(shí)間、地點(diǎn)
三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容
一)實(shí)習(xí)地基本概況:
尚義縣距張家口市116公里,距北京288公里,坐車(chē)得用1夜的時(shí)間。地理位置北緯40°44′-41°32′,東經(jīng)113°49′-114°26′??h境之地,在燕山和喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)的作用下,壩緣線橫貫東西,形成壩上、壩下兩個(gè)不同類(lèi)型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū),以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的58.9%,海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū),以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺(tái)地為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的41.1%,海拔1050-1800米。
6、
尚義縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng):南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。土地資源豐富,氣候獨(dú)特,適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大?,F(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類(lèi)40多個(gè)礦種,較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵,非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁(yè)巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富,是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨(dú)厚,生態(tài)旅游獨(dú)具特色,境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類(lèi)型。交通便利,通訊便捷,電力充裕,勞動(dòng)力資源充足。所有這些都為開(kāi)放的尚義營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界,位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里,現(xiàn)有實(shí)用耕地6.5萬(wàn)畝,其中水澆地2.3萬(wàn)畝;林地8.7萬(wàn)畝,草地6.2萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,55個(gè)自然村,1個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,電力、通訊發(fā)達(dá),商貿(mào)流通活躍。自古以來(lái)就是尚義及至壩上地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社,1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年,面積190.7平方千米,人口2萬(wàn),轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個(gè)行政村。 二)地籍調(diào)查:
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查,其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí),通過(guò)地籍調(diào)查還可全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類(lèi)型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況,從而為建立科學(xué)的土地管理體系,為合理利用和保護(hù)土地,為制定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提供信息保障。
地籍測(cè)量是為滿足地籍調(diào)查中對(duì)確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測(cè)量工作,是服務(wù)于地籍管理的一種專(zhuān)業(yè)測(cè)量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀,實(shí)地測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置。
我們對(duì)尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查,分別填寫(xiě)了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過(guò)程中,老宅基地是調(diào)查的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶(hù)。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外,由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移,許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問(wèn)題之一。 三)地籍控制測(cè)量:
地籍控制測(cè)量是指在地籍測(cè)繪前期工作中,為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測(cè)制地籍圖之需,以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍,以國(guó)家等級(jí)點(diǎn)為基礎(chǔ),按規(guī)范要求而采用三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、全球定位系統(tǒng)定位等方法,測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)的過(guò)程。 本次地籍控制測(cè)量主要利用導(dǎo)線控制,依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點(diǎn)來(lái)控制主要街道的位置以及一些房角點(diǎn)位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測(cè)量在地籍控制測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其目的是測(cè)定每宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)位置、形狀、面積等基本情況。 地籍細(xì)部測(cè)量工作的內(nèi)容是:
(1)土地權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的測(cè)定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫(xiě)
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的,描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào);相鄰宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。
宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖,明確了每家每戶(hù)的宗地四至,界址點(diǎn),界址邊長(zhǎng)度,接著填寫(xiě)地籍調(diào)查表。對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積。
五)實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后,我們把調(diào)查和測(cè)量的數(shù)據(jù)匯總整理,進(jìn)行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱(chēng)及土地等級(jí)等。
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書(shū)和宗地檔案的附圖。
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制,客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒(méi)有得到根本的明確,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為,使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀:1)沒(méi)有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目,和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng),政府無(wú)法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;2)村民之間,集體與個(gè)人之間不少遺留問(wèn)題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,造成權(quán)屬信息不明確;3)農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有證書(shū)依據(jù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求,對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,應(yīng)當(dāng)“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”,屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)的農(nóng)民集體。實(shí)際中,屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,在實(shí)地也是比較清楚的。
對(duì)實(shí)際情況復(fù)雜的宅基地登記發(fā)證問(wèn)題,《意見(jiàn)》規(guī)定,非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無(wú)異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記,主要是考慮這幾種宅基地權(quán)利特殊,以同今后相關(guān)農(nóng)村宅基地管理政策的出臺(tái)和實(shí)施做好銜接。
四、實(shí)習(xí)總結(jié)
通過(guò)實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容:
1)使用全站儀外圍打點(diǎn),rtk內(nèi)部打點(diǎn);初步掌握了圖根、地籍控制測(cè)量、地形圖、地籍圖的測(cè)繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測(cè)量、土地整理、土地利用規(guī)劃
3)熟悉國(guó)家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī),了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
五、實(shí)習(xí)感受
緊張而又難忘的一個(gè)月測(cè)量實(shí)習(xí)生活在一片勝利的歡呼聲中結(jié)束了。通過(guò)本次實(shí)習(xí),提前學(xué)習(xí)了測(cè)繪的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握了rtk和全站儀的基本操作,還有學(xué)會(huì)了施工放樣及地形圖的繪制方法,獲得了測(cè)量實(shí)際工作的初步經(jīng)驗(yàn)和基本技能,著重培養(yǎng)了我們的獨(dú)立工作能力,進(jìn)一步熟練了測(cè)量?jī)x器的操作技能,提高了計(jì)算和繪圖能力,并對(duì)測(cè)繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過(guò)程有了一個(gè)全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),為接下來(lái)的大學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),累了許多經(jīng)驗(yàn),使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。
一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完,單靠一個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。這次測(cè)量實(shí)習(xí)培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,錯(cuò)了就返工,決不馬虎。直至符合測(cè)量要求為止。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。 我還學(xué)會(huì)了吃苦耐勞,學(xué)會(huì)了艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)習(xí)期間恰是入夏時(shí)節(jié),信陽(yáng)的溫度很高,對(duì)于露天作業(yè)的我們是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),我們改掉以往睡懶覺(jué)的習(xí)慣,早上六點(diǎn)多就起來(lái),7點(diǎn)左右就開(kāi)始測(cè)量,因?yàn)閺埣铱诓菰形绲奶?yáng)實(shí)在太厲害了,我們下午2點(diǎn)開(kāi)始工作,一直到晚上天黑無(wú)法看清為止。一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完,單靠一個(gè)人的力量和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。我們每個(gè)組員都學(xué)到知識(shí)而且會(huì)實(shí)際操作,而不是搶時(shí)間,趕進(jìn)度,草草了事收工。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。
總之,在這一個(gè)月中我們也體會(huì)了不少酸甜苦辣,有的測(cè)量很順利甚至零誤差,有時(shí)測(cè)量處處碰壁,但也算過(guò)去了。這個(gè)月實(shí)習(xí)也給了我們不少教訓(xùn):由于某個(gè)數(shù)據(jù)的讀錯(cuò)、記錯(cuò)及算錯(cuò)都給我們帶來(lái)了不少麻煩,從而讓我們知道了做任何事都要認(rèn)真。一個(gè)組的團(tuán)結(jié)也是至關(guān)重要的,它關(guān)系到整個(gè)組的進(jìn)度。先前我們組由于配合不夠默契,分工也不夠合理,整體進(jìn)度受到極大的影響,后來(lái)通過(guò)組內(nèi)的交流,徹底解決了以上問(wèn)題。實(shí)習(xí)進(jìn)度有了很大的改觀,進(jìn)度和效果自然就提上來(lái)了。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十二
被申請(qǐng)人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)求依法確認(rèn),將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權(quán)給申請(qǐng)人使用。
申請(qǐng)人趙天倫并沒(méi)有主張使用權(quán),因此地塊的收入屬于申請(qǐng)人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請(qǐng)人的繼母曹美榮已去世,申請(qǐng)人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請(qǐng)人趙天倫多次找到被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請(qǐng)人趙天現(xiàn),以替申請(qǐng)人的父親趙金亮看病付過(guò)藥費(fèi)(沒(méi)有任何證明只是口說(shuō))和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請(qǐng)人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無(wú)效。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請(qǐng)王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
附:1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊(cè)子以證明所爭(zhēng)議地塊的使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請(qǐng)人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)說(shuō)xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人:
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十三
1. 臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.證書(shū)、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶(hù)家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶(hù)不漏”。
4. 資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專(zhuān)櫥存放,專(zhuān)人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題:
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十四
201x年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照_、省國(guó)土資源廳的要求,今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開(kāi)始,6月27日結(jié)束,主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng),根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,我局自行組織和開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng),局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)宣傳活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式,部署了具體的宣傳活動(dòng),確保了人員到位,組織到位,經(jīng)費(fèi)到位。
(一)舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂(lè)”群眾文化平臺(tái),于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽,共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護(hù)和利用國(guó)土資源。縣電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過(guò)“周周樂(lè)”這種大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化平臺(tái),擴(kuò)大了_門(mén)的影響,樹(shù)立了_門(mén)的良好形象,營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地 就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào),最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日,我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板,并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì),在縣城各主要街道開(kāi)展巡回宣傳。
(四)組織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日,我縣國(guó)土資源局組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì),并借此機(jī)會(huì),組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能,夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ),提升了大家的軟實(shí)力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司,將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信,群發(fā)了10000條,進(jìn)行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策
2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖
3、保護(hù)耕地,就是保護(hù)我們的生命線
4、保增長(zhǎng)保紅線,推動(dòng)又好又快發(fā)展
5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確保國(guó)家糧食安全
8、土地整治,富國(guó)惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學(xué)發(fā)展
10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)群眾土地權(quán)益
11、珍惜和合理利用土地,建設(shè)美好新農(nóng)村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強(qiáng)土地督察,嚴(yán)格土地監(jiān)管
14、堅(jiān)持依法行,嚴(yán)格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
16、科學(xué)規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
18、土地調(diào)查,利國(guó)利民
19、保障民生用地,促進(jìn)社會(huì)和諧
20、規(guī)范土地市場(chǎng),合理配置資源
土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個(gè)“全國(guó)土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,也反映了全社會(huì)對(duì)堅(jiān)守全國(guó)耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進(jìn)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)土地國(guó)情國(guó)策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會(huì)營(yíng)造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國(guó)土資源局以“”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國(guó)土資源策法規(guī),積極引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心支持國(guó)土資源管理工作的良好氛圍,使保護(hù)耕地紅線,促進(jìn)節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的`新機(jī)制的理念逐步深入人心,在全社會(huì)形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十五
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開(kāi)展,這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中,市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)全力支持,縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中,在村一級(jí),大量的干部和群眾參與和見(jiàn)證了確權(quán)的過(guò)程。
在具體的測(cè)量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組,分赴各村,市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等,縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展,社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問(wèn)題,村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界(組界)位置,然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記,再?lài)娚掀嶙鳛橛浱?hào),之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時(shí),技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置,以備將來(lái)尋找。
在這次土地確權(quán)的過(guò)程中,所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作,積極服務(wù)于工作大局,沒(méi)有一起地界糾紛發(fā)生。
通過(guò)這次確權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展,我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動(dòng)開(kāi)展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基?!?BR> 土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車(chē)鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車(chē)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶(hù)戶(hù)到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要2000余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,迅速成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì),縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng),姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開(kāi)始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái),各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶(hù)曉,戶(hù)戶(hù)積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開(kāi)好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),充分利用縣掛橫幅、宣傳車(chē)巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問(wèn)題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶(hù)村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫(xiě)工作正在進(jìn)行,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫(xiě)工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒(méi)人愿意出來(lái)?yè)?dān)任小組長(zhǎng),增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn),一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無(wú)法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶(hù)曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開(kāi)好村民會(huì)議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇二
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書(shū)21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧:
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬(wàn)份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則,積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái),確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶(hù)代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶(hù)征求各農(nóng)戶(hù)意見(jiàn),由農(nóng)戶(hù)代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開(kāi)展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下,對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)。20xx年開(kāi)始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對(duì)村組界線、名稱(chēng)作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯(cuò)誤的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實(shí)保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn),建立了“國(guó)土所自查、專(zhuān)業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類(lèi)、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類(lèi)、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問(wèn)題的權(quán)屬、地類(lèi)、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改,并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),限時(shí)整改。同時(shí),堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān),對(duì)新發(fā)證書(shū)進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì),確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊,任務(wù)重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時(shí)間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時(shí)序進(jìn)度上,采取倒計(jì)時(shí)的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時(shí)數(shù)量大,時(shí)間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過(guò)劃分“時(shí)間窗口”,將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段,結(jié)合各國(guó)土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國(guó)土所(辦事處)具體操作時(shí)間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問(wèn)題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí),為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,國(guó)土分局每半月編寫(xiě)一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)前期工作完成情況、存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門(mén)研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,專(zhuān)門(mén)成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門(mén)密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動(dòng)配合,民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測(cè)繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),在財(cái)政資金緊張的情況下,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神,在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹(shù)立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),加班加點(diǎn)達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過(guò)本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類(lèi)、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過(guò)程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開(kāi)展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,集中時(shí)間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書(shū)不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證,確保所發(fā)放的證書(shū)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程,各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇三
村10個(gè)村民小組,369戶(hù),1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類(lèi)型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶(hù)排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
1、北夏1組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶(hù)26戶(hù),無(wú)田戶(hù)14戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)10多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶(hù)40戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
3、北夏3組農(nóng)戶(hù)46戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶(hù)27戶(hù),無(wú)田戶(hù)19戶(hù)。有田戶(hù)中戶(hù)與戶(hù)嚴(yán)重不均,最多的戶(hù)20多畝,正常戶(hù)3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶(hù)42戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
5、北夏5組農(nóng)戶(hù)41戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
6、北夏6組農(nóng)戶(hù)33戶(hù),最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶(hù)戶(hù)有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的.矛盾。
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)?;槌龅摹皟深^”都沒(méi)有田的矛盾,通過(guò)本戶(hù)人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶(hù)無(wú)田戶(hù)村民到支部書(shū)記夏桂軍家,詢(xún)問(wèn)土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶(hù)同10多畝、20多畝的戶(hù)進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶(hù)分別是14戶(hù)、19戶(hù),每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝,怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶(hù)目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶(hù),他們都以此為理由,阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇四
湖陽(yáng)鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人,6700余戶(hù),耕地面積3.9萬(wàn)畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi),5月29日召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專(zhuān)門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶(hù),利用鎮(zhèn)村工作人員入戶(hù)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)來(lái)鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性,消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
(三)以村組為主。工作過(guò)程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶(hù)家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問(wèn)題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶(hù)。
(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶(hù)集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問(wèn)題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問(wèn)題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶(hù)分地確權(quán)的問(wèn)題。解決的方法:1、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶(hù)的協(xié)議”,協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至,最后分戶(hù)代表都要簽字;2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶(hù)的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更,變更后再填寫(xiě)摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶(hù)口本)收集工作帶來(lái)很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書(shū)”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題,向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇五
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇六
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷(xiāo)廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū),明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄?;顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái),在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶(hù)曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過(guò),將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶(hù)與戶(hù)的界限,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的'做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門(mén),而事實(shí)上,該村有30多戶(hù)村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶(hù)與戶(hù)的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶(hù)確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶(hù)、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見(jiàn)和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi),集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開(kāi)始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),從工作開(kāi)展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇七
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1、臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇八
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)9267戶(hù),現(xiàn)已簽字9144戶(hù),簽字率98.67%,尚未簽字123戶(hù)(其中:擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶(hù),土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù),整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù),其他情況未簽字的12戶(hù))。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成,已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶(hù)戶(hù)主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類(lèi)處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問(wèn)題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題,按照“有政策依據(jù)政策,無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料到戶(hù),公布聯(lián)系電話,確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún),負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶(hù)曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答,絕大部份農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù),解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù))。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇九
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶(hù)籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶(hù)曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù),形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào),對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開(kāi)展,但仍然存在一些問(wèn)題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神,繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證
工作方案
》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及入戶(hù)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
1. 臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.證書(shū)、
合同
簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶(hù)家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶(hù)不漏”。
4. 資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專(zhuān)櫥存放,專(zhuān)人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題:
此次共對(duì)全鎮(zhèn)約10000戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證,為切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對(duì)每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助,對(duì)171個(gè)工作小組給予每個(gè)小組500元補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)針式打印機(jī)6400元,打印費(fèi)用共計(jì)7800元,平均每戶(hù)成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作,通過(guò)重新調(diào)查每位農(nóng)戶(hù)的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
湖陽(yáng)鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人,6700余戶(hù),耕地面積3.9萬(wàn)畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi),5月29日召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專(zhuān)門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶(hù),利用鎮(zhèn)村工作人員入戶(hù)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)來(lái)鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性,消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
(三)以村組為主。工作過(guò)程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶(hù)家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問(wèn)題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶(hù)。
(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶(hù)集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問(wèn)題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問(wèn)題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶(hù)分地確權(quán)的問(wèn)題。解決的方法:1、先由承包戶(hù)出示“關(guān)于××戶(hù)要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶(hù)的協(xié)議”,協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶(hù)、分戶(hù)后的面積各為多少以及四至,最后分戶(hù)代表都要簽字;2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶(hù)的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更,變更后再填寫(xiě)摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶(hù)沒(méi)有“要錢(qián)要地”的問(wèn)題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶(hù)不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶(hù)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶(hù)口本)收集工作帶來(lái)很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)
申請(qǐng)書(shū)
”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題,向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)9267戶(hù),現(xiàn)已簽字9144戶(hù),簽字率98.67%,尚未簽字123戶(hù)(其中:擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶(hù),土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶(hù),整戶(hù)外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶(hù),其他情況未簽字的12戶(hù))。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成,已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類(lèi)、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶(hù)知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類(lèi)宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)
責(zé)任書(shū)
》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車(chē)輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車(chē)輛燃油等開(kāi)支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶(hù)籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶(hù)籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶(hù)核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶(hù)戶(hù)籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶(hù)與戶(hù)地界糾紛等問(wèn)題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶(hù)核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶(hù)戶(hù)主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類(lèi)處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問(wèn)題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題,按照“有政策依據(jù)政策,無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料到戶(hù),公布聯(lián)系電話,確定專(zhuān)人接受群眾咨詢(xún),負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶(hù)曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱(chēng)及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答,絕大部份農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶(hù)1265戶(hù),解釋后未簽字戶(hù)僅71戶(hù))。
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車(chē)鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車(chē)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶(hù)戶(hù)到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十一
姓名:系部:測(cè)繪工程系專(zhuān)業(yè):班級(jí):學(xué)號(hào):
顧潤(rùn)德
測(cè)繪工程
方1316-3 20137331
土地確權(quán)登記社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
1.了解測(cè)繪行業(yè)土地登記確權(quán)的工作程序和業(yè)務(wù)流程。
2、熟練掌握rtk以及全站儀的操作方法。
3.掌握界址點(diǎn)測(cè)量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。 4.熟練掌握地籍調(diào)查的程序,地籍草圖的繪制,宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、 用途、等級(jí)等基本信息,為土地登記提供依據(jù)資料。
二、實(shí)習(xí)單位、時(shí)間、地點(diǎn)
三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容
一)實(shí)習(xí)地基本概況:
尚義縣距張家口市116公里,距北京288公里,坐車(chē)得用1夜的時(shí)間。地理位置北緯40°44′-41°32′,東經(jīng)113°49′-114°26′??h境之地,在燕山和喜馬拉雅山運(yùn)動(dòng)的作用下,壩緣線橫貫東西,形成壩上、壩下兩個(gè)不同類(lèi)型的地貌單元。北部為壩上高原區(qū),以壩緣山地、疏緩丘陵、波狀高原為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的58.9%,海拔1280-1650米;南部為壩下山區(qū),以淺切割中山、低山丘陵、山間谷地、黃土臺(tái)地為主要地貌特征,該區(qū)占全縣總面積的41.1%,海拔1050-1800米。
6、
尚義縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng):南壕塹鎮(zhèn)、大青溝鎮(zhèn)、八道溝鎮(zhèn)、紅土梁鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)、三工地鎮(zhèn)、大營(yíng)盤(pán)鄉(xiāng)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)、石井鄉(xiāng)、炕塄鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)、套里莊鄉(xiāng)、甲石河鄉(xiāng)、下馬圈鄉(xiāng)。
尚義近鄰京津,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。土地資源豐富,氣候獨(dú)特,適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)積累。礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力巨大?,F(xiàn)已探明和發(fā)現(xiàn)的礦藏有10大類(lèi)40多個(gè)礦種,較為豐富的金屬礦有金、銀、銅、鐵,非金屬礦有煤、石墨、硅藻土、紫色頁(yè)巖等。風(fēng)力資源穩(wěn)定、豐富,是華北地區(qū)風(fēng)能資源最好的區(qū)域之一。旅游資源得天獨(dú)厚,生態(tài)旅游獨(dú)具特色,境內(nèi)擁有民族風(fēng)情、人文歷史、生態(tài)觀光三種旅游類(lèi)型。交通便利,通訊便捷,電力充裕,勞動(dòng)力資源充足。所有這些都為開(kāi)放的尚義營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。
大青溝鎮(zhèn)地處冀蒙交界,位于尚義縣北30公里處。土地總面積187.54平方公里,現(xiàn)有實(shí)用耕地6.5萬(wàn)畝,其中水澆地2.3萬(wàn)畝;林地8.7萬(wàn)畝,草地6.2萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村,55個(gè)自然村,1個(gè)居委會(huì)。境內(nèi)東商、張尚、大康三條公路橫貫,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,電力、通訊發(fā)達(dá),商貿(mào)流通活躍。自古以來(lái)就是尚義及至壩上地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。沿革 1958年成立大青溝公社,1984年改大青溝鎮(zhèn)。1997年,面積190.7平方千米,人口2萬(wàn),轄大青溝、西彥堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大銀堤、常富溝、漢淖卜、等14個(gè)行政村。 二)地籍調(diào)查:
地籍調(diào)查是土地登記工作中為確定土地權(quán)屬、明析產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)性調(diào)查,其成果資料是保護(hù)土地所有者和土地使用者合法權(quán)益、解決土地產(chǎn)權(quán)糾紛的重要憑據(jù)。同時(shí),通過(guò)地籍調(diào)查還可全面掌握一個(gè)地區(qū)的土地類(lèi)型、數(shù)量、分布和利用狀況,以及土地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間、在各種經(jīng)濟(jì)成分之間的分配情況,從而為建立科學(xué)的土地管理體系,為合理利用和保護(hù)土地,為制定土地利用規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)政策、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、調(diào)控土地供需、規(guī)范土地市場(chǎng)等提供信息保障。
地籍測(cè)量是為滿足地籍調(diào)查中對(duì)確定宗地的權(quán)屬界線、位置、形狀、數(shù)量等地籍要素的水平投影的需要而進(jìn)行的測(cè)量工作,是服務(wù)于地籍管理的一種專(zhuān)業(yè)測(cè)量。其主要任務(wù)是根據(jù)權(quán)屬調(diào)查依法認(rèn)定的權(quán)屬界址和使用性狀,實(shí)地測(cè)量每宗土地的權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的平面位置。
我們對(duì)尚義縣大青溝鎮(zhèn)土地進(jìn)行了調(diào)查,分別填寫(xiě)了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過(guò)程中,老宅基地是調(diào)查的重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶(hù)。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外,由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移,許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問(wèn)題之一。 三)地籍控制測(cè)量:
地籍控制測(cè)量是指在地籍測(cè)繪前期工作中,為滿足地籍基礎(chǔ)控制和測(cè)制地籍圖之需,以地籍區(qū)或地籍子區(qū)為范圍,以國(guó)家等級(jí)點(diǎn)為基礎(chǔ),按規(guī)范要求而采用三角測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、全球定位系統(tǒng)定位等方法,測(cè)定基本控制點(diǎn)和圖根控制點(diǎn)的過(guò)程。 本次地籍控制測(cè)量主要利用導(dǎo)線控制,依據(jù)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)給出的控制點(diǎn)來(lái)控制主要街道的位置以及一些房角點(diǎn)位置。以便最后準(zhǔn)確繪制地籍利用現(xiàn)狀圖。地籍細(xì)部測(cè)量在地籍控制測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行,其目的是測(cè)定每宗地的權(quán)屬界址點(diǎn)位置、形狀、面積等基本情況。 地籍細(xì)部測(cè)量工作的內(nèi)容是:
(1)土地權(quán)屬界址點(diǎn)及其他地籍要素的測(cè)定。
(2)繪制基本地籍圖。
(3)面積量算。
四)宗地草圖繪制及調(diào)查表填寫(xiě)
宗地草圖是在權(quán)屬調(diào)查時(shí)實(shí)地繪制的,描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址邊和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄。內(nèi)容包括:本宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)編號(hào);相鄰宗地號(hào)、門(mén)牌號(hào)和土地使用者名稱(chēng);界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)相關(guān)距離和條件距離;確定宗地界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或其他需要的建筑物、構(gòu)筑物等。
宗地草圖必須在實(shí)地邊勘丈邊繪制,不得涂改,不得復(fù)制,其內(nèi)容有確定宗地界址點(diǎn)位置的各種丈量記錄和描述,因此宗地草圖是解決土地權(quán)屬糾紛、恢復(fù)宗地界址的重要憑據(jù)。
我們依據(jù)以上要求繪制宗地草圖,明確了每家每戶(hù)的宗地四至,界址點(diǎn),界址邊長(zhǎng)度,接著填寫(xiě)地籍調(diào)查表。對(duì)于老宅基地的調(diào)查表內(nèi)容 共用情況進(jìn)行了明確的描述,并且準(zhǔn)確計(jì)算了共用面積。
五)實(shí)習(xí)地的宅基地利用現(xiàn)狀圖的繪制
野外工作完成后,我們把調(diào)查和測(cè)量的數(shù)據(jù)匯總整理,進(jìn)行地籍原圖(宅基地利用現(xiàn)狀圖)的繪制。
地籍原圖是通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)資料繪制而成的,包括以下主要內(nèi)容:
(1)地籍要素:包括行政界線、街坊界線、宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍號(hào)、用途、面積、坐標(biāo)、土地使用者或所有名稱(chēng)及土地等級(jí)等。
(2)圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)、控制點(diǎn)等數(shù)學(xué)要素。
(3)河流、道路、建筑物、構(gòu)筑物等地物要素。
地籍原圖是土地權(quán)屬法律憑證的原圖。在地籍原圖的基礎(chǔ)上,量算宗地面積及其他要素的面積,并蒙繪、復(fù)制宗地圖,作為土地證書(shū)和宗地檔案的附圖。
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
土地確權(quán)必須確定一些基本原則,這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實(shí)質(zhì),為正確界定土地權(quán)屬指明方向,并在整個(gè)土地確權(quán)中始終起指導(dǎo)作用。尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則;有利于生產(chǎn)和生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則;政策和法律并用原則;分階段、區(qū)別不同情況處理原則;權(quán)利設(shè)定一般法定原則。
由于一輪、二輪土地承包均是責(zé)任承包制,客觀上淡化了對(duì)空間信息的管理需求。加之法律的缺位,農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系并沒(méi)有得到根本的明確,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的流轉(zhuǎn)、征地占用等行為,使政府掌握的權(quán)屬資料與實(shí)際情況存在較大誤差。凡此種種原因造成了目前我國(guó)農(nóng)村承包地地籍管理混亂的現(xiàn)狀:1)沒(méi)有一個(gè)清晰的登記農(nóng)村土地的賬目,和一個(gè)有效的、圖賬對(duì)應(yīng)的農(nóng)村地籍信息管理系統(tǒng),政府無(wú)法清楚的掌握農(nóng)用地的空間信息;2)村民之間,集體與個(gè)人之間不少遺留問(wèn)題關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,造成權(quán)屬信息不明確;3)農(nóng)村居民對(duì)其土地的產(chǎn)權(quán)沒(méi)有證書(shū)依據(jù)。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地。
根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》和中央文件要求,對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,應(yīng)當(dāng)“是誰(shuí)的就發(fā)給誰(shuí)”,屬于村一級(jí)農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)發(fā)證給村一級(jí)農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給村民小組一級(jí)農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)確權(quán)登記發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)的農(nóng)民集體。實(shí)際中,屬于村集體、村民小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,在實(shí)地也是比較清楚的。
對(duì)實(shí)際情況復(fù)雜的宅基地登記發(fā)證問(wèn)題,《意見(jiàn)》規(guī)定,非本農(nóng)民集體的農(nóng)民,因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建,在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的前提下,經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的,可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋,房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的,經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無(wú)異議的,可依法辦理土地登記,在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。之所以在《集體土地使用證》記事欄注記,主要是考慮這幾種宅基地權(quán)利特殊,以同今后相關(guān)農(nóng)村宅基地管理政策的出臺(tái)和實(shí)施做好銜接。
四、實(shí)習(xí)總結(jié)
通過(guò)實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容:
1)使用全站儀外圍打點(diǎn),rtk內(nèi)部打點(diǎn);初步掌握了圖根、地籍控制測(cè)量、地形圖、地籍圖的測(cè)繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測(cè)量、土地整理、土地利用規(guī)劃
3)熟悉國(guó)家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī),了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
五、實(shí)習(xí)感受
緊張而又難忘的一個(gè)月測(cè)量實(shí)習(xí)生活在一片勝利的歡呼聲中結(jié)束了。通過(guò)本次實(shí)習(xí),提前學(xué)習(xí)了測(cè)繪的有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握了rtk和全站儀的基本操作,還有學(xué)會(huì)了施工放樣及地形圖的繪制方法,獲得了測(cè)量實(shí)際工作的初步經(jīng)驗(yàn)和基本技能,著重培養(yǎng)了我們的獨(dú)立工作能力,進(jìn)一步熟練了測(cè)量?jī)x器的操作技能,提高了計(jì)算和繪圖能力,并對(duì)測(cè)繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過(guò)程有了一個(gè)全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),為接下來(lái)的大學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),累了許多經(jīng)驗(yàn),使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識(shí)。
一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完,單靠一個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。這次測(cè)量實(shí)習(xí)培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,錯(cuò)了就返工,決不馬虎。直至符合測(cè)量要求為止。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。 我還學(xué)會(huì)了吃苦耐勞,學(xué)會(huì)了艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)習(xí)期間恰是入夏時(shí)節(jié),信陽(yáng)的溫度很高,對(duì)于露天作業(yè)的我們是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),我們改掉以往睡懶覺(jué)的習(xí)慣,早上六點(diǎn)多就起來(lái),7點(diǎn)左右就開(kāi)始測(cè)量,因?yàn)閺埣铱诓菰形绲奶?yáng)實(shí)在太厲害了,我們下午2點(diǎn)開(kāi)始工作,一直到晚上天黑無(wú)法看清為止。一次測(cè)量實(shí)習(xí)要完整的做完,單靠一個(gè)人的力量和思考是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)快速而高效的完成。我們每個(gè)組員都學(xué)到知識(shí)而且會(huì)實(shí)際操作,而不是搶時(shí)間,趕進(jìn)度,草草了事收工。我們深知搞工程這一行,需要的就是細(xì)心,做事嚴(yán)謹(jǐn)。
總之,在這一個(gè)月中我們也體會(huì)了不少酸甜苦辣,有的測(cè)量很順利甚至零誤差,有時(shí)測(cè)量處處碰壁,但也算過(guò)去了。這個(gè)月實(shí)習(xí)也給了我們不少教訓(xùn):由于某個(gè)數(shù)據(jù)的讀錯(cuò)、記錯(cuò)及算錯(cuò)都給我們帶來(lái)了不少麻煩,從而讓我們知道了做任何事都要認(rèn)真。一個(gè)組的團(tuán)結(jié)也是至關(guān)重要的,它關(guān)系到整個(gè)組的進(jìn)度。先前我們組由于配合不夠默契,分工也不夠合理,整體進(jìn)度受到極大的影響,后來(lái)通過(guò)組內(nèi)的交流,徹底解決了以上問(wèn)題。實(shí)習(xí)進(jìn)度有了很大的改觀,進(jìn)度和效果自然就提上來(lái)了。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十二
被申請(qǐng)人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)求依法確認(rèn),將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權(quán)給申請(qǐng)人使用。
申請(qǐng)人趙天倫并沒(méi)有主張使用權(quán),因此地塊的收入屬于申請(qǐng)人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請(qǐng)人的繼母曹美榮已去世,申請(qǐng)人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請(qǐng)人趙天倫多次找到被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請(qǐng)人趙天現(xiàn),以替申請(qǐng)人的父親趙金亮看病付過(guò)藥費(fèi)(沒(méi)有任何證明只是口說(shuō))和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請(qǐng)人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無(wú)效。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請(qǐng)王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
附:1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊(cè)子以證明所爭(zhēng)議地塊的使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請(qǐng)人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)說(shuō)xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請(qǐng)人:
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十三
1. 臺(tái)賬登記:
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶(hù)家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問(wèn)題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入:
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶(hù)人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.證書(shū)、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū),由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū),并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶(hù)家中對(duì)其發(fā)放證書(shū),要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶(hù)不漏”。
4. 資料歸檔:
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專(zhuān)櫥存放,專(zhuān)人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題:
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十四
201x年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照_、省國(guó)土資源廳的要求,今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開(kāi)始,6月27日結(jié)束,主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng),根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,我局自行組織和開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下:
我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng),局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專(zhuān)門(mén)召開(kāi)宣傳活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議,明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式,部署了具體的宣傳活動(dòng),確保了人員到位,組織到位,經(jīng)費(fèi)到位。
(一)舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂(lè)”群眾文化平臺(tái),于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽,共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護(hù)和利用國(guó)土資源。縣電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過(guò)“周周樂(lè)”這種大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化平臺(tái),擴(kuò)大了_門(mén)的影響,樹(shù)立了_門(mén)的良好形象,營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地 就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào),最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日,我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板,并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì),在縣城各主要街道開(kāi)展巡回宣傳。
(四)組織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日,我縣國(guó)土資源局組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì),并借此機(jī)會(huì),組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能,夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ),提升了大家的軟實(shí)力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司,將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信,群發(fā)了10000條,進(jìn)行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策
2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖
3、保護(hù)耕地,就是保護(hù)我們的生命線
4、保增長(zhǎng)保紅線,推動(dòng)又好又快發(fā)展
5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確保國(guó)家糧食安全
8、土地整治,富國(guó)惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學(xué)發(fā)展
10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)群眾土地權(quán)益
11、珍惜和合理利用土地,建設(shè)美好新農(nóng)村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強(qiáng)土地督察,嚴(yán)格土地監(jiān)管
14、堅(jiān)持依法行,嚴(yán)格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
16、科學(xué)規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
18、土地調(diào)查,利國(guó)利民
19、保障民生用地,促進(jìn)社會(huì)和諧
20、規(guī)范土地市場(chǎng),合理配置資源
土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個(gè)“全國(guó)土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,也反映了全社會(huì)對(duì)堅(jiān)守全國(guó)耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進(jìn)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)土地國(guó)情國(guó)策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會(huì)營(yíng)造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國(guó)土資源局以“”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國(guó)土資源策法規(guī),積極引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心支持國(guó)土資源管理工作的良好氛圍,使保護(hù)耕地紅線,促進(jìn)節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的`新機(jī)制的理念逐步深入人心,在全社會(huì)形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十五
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開(kāi)展,這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中,市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)全力支持,縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中,在村一級(jí),大量的干部和群眾參與和見(jiàn)證了確權(quán)的過(guò)程。
在具體的測(cè)量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組,分赴各村,市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等,縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展,社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問(wèn)題,村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界(組界)位置,然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記,再?lài)娚掀嶙鳛橛浱?hào),之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時(shí),技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置,以備將來(lái)尋找。
在這次土地確權(quán)的過(guò)程中,所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作,積極服務(wù)于工作大局,沒(méi)有一起地界糾紛發(fā)生。
通過(guò)這次確權(quán)活動(dòng)的開(kāi)展,我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動(dòng)開(kāi)展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基?!?BR> 土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車(chē)鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng),村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳,試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái),根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車(chē)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作,工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶(hù)戶(hù)到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶(hù)、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶(hù)聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶(hù)時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢(xún)價(jià)初步估計(jì)我縣需要2000余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶(hù)調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶(hù)確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。