報(bào)告是對某一事物、某一現(xiàn)象或某一活動(dòng)的調(diào)查、分析、研究的科學(xué)性、實(shí)踐性的文字表達(dá)形式，通過系統(tǒng)、全面地搜集信息、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和歸納總結(jié)，向讀者提供有關(guān)事物、現(xiàn)象或活動(dòng)的詳盡、準(zhǔn)確的情況和結(jié)論。報(bào)告通常包括背景介紹、目的和意義、方法和過程、主要結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容，以便于讀者了解并獲得相關(guān)信息。在撰寫一份完美的報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體。請繼續(xù)閱讀下文，了解更多實(shí)用的報(bào)告寫作技巧和方法。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇一
“我有點(diǎn)看不慣她……”
女性本不喜歡與人競爭，但對待同性時(shí)卻“競爭意識(shí)”十足，可惜，這種競爭使她們失去已有的優(yōu)勢。一些女人自身的不足在于病態(tài)般的嫉妒，她們不善于協(xié)調(diào)自身的有利因素，盲目地同那些本不應(yīng)與之競爭的對象競爭，最后失去大好江山。
“我覺得這事情發(fā)展下去應(yīng)該這樣……”
延續(xù)性心理太強(qiáng)，很多女性總是喜歡將注意力放在對原有的思維結(jié)果的理解和模仿上，思維的目的，只是為了延續(xù)已有的東西，而不是為了創(chuàng)造新的東西，這成為她們不善于從事創(chuàng)造性工作的最大心理障礙。
“我覺得自己還不夠好！”
這種人雖然聰明、有歷練，但是一旦被提拔，反而毫無自信，覺得自己不勝任。此外，她沒有往上爬的野心，總覺得低一兩級(jí)可能還比較適合。這種自我破壞與自我限制的行為，有時(shí)候是無意識(shí)的。但是，身為企業(yè)中、高級(jí)主管，這種無意識(shí)的行為卻會(huì)讓企業(yè)付出很大的代價(jià)。
“這世界不是黑就是白?！?BR> 她們相信，一切事物都應(yīng)該像有標(biāo)準(zhǔn)答案的考試一樣，客觀地評定優(yōu)劣。她們總是覺得自己在捍衛(wèi)信念、堅(jiān)持原則。但是，這些原則，別人可能完全不以為意。結(jié)果，這種人總是孤軍奮戰(zhàn)，常打敗仗。
“我應(yīng)該無止境地追求卓越?！?BR> 要求自己是英雄，也嚴(yán)格要求別人達(dá)到她的水準(zhǔn)。在工作上，她們要求自己與部屬“更多、更快、更好”。結(jié)果，部屬被拖得精疲力竭，紛紛“跳船求生”，留下來的人則更累。結(jié)果離職率節(jié)節(jié)升高，造成企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣的人適合獨(dú)立工作，如果當(dāng)主管，必須雇用一位專門人員，當(dāng)她對部屬要求太多時(shí)，大膽不諱地提醒她。
“不懂的事情，可以稍微假裝一下……”
她們希望年紀(jì)輕輕就功成名就，但又不喜歡學(xué)習(xí)、求助或征詢意見，因?yàn)檫@樣會(huì)被人以為她們“不勝任”，所以只好裝懂。而且，她們要求完美卻嚴(yán)重拖沓，導(dǎo)致工作嚴(yán)重癱瘓。
“無條件地回避沖突?！?BR> 其實(shí)不同意見與沖突，反而可以激發(fā)活力與創(chuàng)造力。一位本來應(yīng)當(dāng)為部屬據(jù)理力爭的主管，為了回避沖突，可能被部屬或其他部門看扁。為了維持和平，她們壓抑感情，結(jié)果嚴(yán)重缺乏面對沖突、解決沖突的能力。閱讀：白領(lǐng)麗人辦公室“生死戰(zhàn)”
“我干嗎要去考慮他怎么想？”
不懂得換位思考，勢必得不到他人尊敬。如果是這樣，你必須為自己做一次“情緒稽查”，了解自己對哪些感覺較敏感；問朋友或同事，是否發(fā)現(xiàn)你忽略別人的感受，搜集自己行為模式的實(shí)際事例，重新演練整個(gè)情境，改變行為。
“我這么優(yōu)秀，理應(yīng)很早成功?！?BR> 過度自信，急于成功，不切實(shí)際，找工作時(shí)，不是龍頭企業(yè)則免談，否則就自立門戶，
進(jìn)入大企業(yè)工作，大多自告奮勇，要求負(fù)責(zé)超過自己能力的工作。目標(biāo)未達(dá)成仍不會(huì)停止，反而想用更高的功績來彌補(bǔ)。結(jié)果成了常敗將軍。這種人大多是心理上缺乏肯定，必須找出心理根源，才能停止不斷想揮棒的行為。除此之外，也必須強(qiáng)制自己“不作為，不行動(dòng)”。閱讀：白領(lǐng)麗人的“五味瓶”
她們的第一次失敗
她們?nèi)缃穸家咽浅錾穆殬I(yè)女性，在各自的領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面。而在她們職業(yè)生涯的某個(gè)時(shí)期，也曾經(jīng)出現(xiàn)過令人心驚肉跳的失敗瞬間。
這些瞬間被牢牢定格在她們的腦海之中，適時(shí)地提醒著她們，不能再在同一個(gè)地方跌倒。因?yàn)橐粋€(gè)人犯第一次錯(cuò)誤叫不知道，第二次叫愚蠢，第三次叫故意。前事不忘，才是后事之師。
相關(guān)案例：
盛瑩北京美大星巴克有限公司物流經(jīng)理
盛瑩大學(xué)畢業(yè)之后便進(jìn)入華遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司，她負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購，具體講就是負(fù)責(zé)購買各種建筑原材料，在這個(gè)職位上一干就是5年，從一個(gè)無知的畢業(yè)生成長為公司的骨干，按部就班，她的職業(yè)生涯相當(dāng)順利。
劉瀟香港智匯公關(guān)高級(jí)客戶代表
劉瀟的第一份工作是在畢業(yè)半年之后才找到的，為了得到這份工作，她還膽戰(zhàn)心驚地撒了謊。當(dāng)時(shí)老板問她懂不懂電腦，因?yàn)樗乙晃幻貢?，不懂電腦，不懂打字是萬萬不行的。以前從未接觸過電腦的劉瀟硬著頭皮說沒問題，她全懂。她瞪著那雙大大的眼睛，心在怦怦地跳著，她太想工作了。
吳艷派格太合公司項(xiàng)目總監(jiān)
一直在酒店做高級(jí)管理的吳艷第一次轉(zhuǎn)行就跳進(jìn)了一個(gè)完全不搭界的領(lǐng)域――做傳媒，在派格這個(gè)跑道寬闊的電視傳媒巨型航母上，她以為自己可以降落起飛得很平穩(wěn)，然而一切都超出了她的想像。
有一得，必有一失，所謂魚與熊掌不可兼得。這是一個(gè)正常人的思維，從事業(yè)和生活的角度，我們的考慮是理智的。但是，又是什么造成了這種尷尬和困境呢？值得我們認(rèn)真思索。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇二
近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務(wù)工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。
年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。
雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。
1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。
2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。
要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準(zhǔn)備工作。
3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。
一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇三
市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。
1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動(dòng)調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。
4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時(shí)，影響了工作效率。
一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，流于形式。
二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個(gè)人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
三是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問題，處理問題。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高個(gè)人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動(dòng)腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng)，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭當(dāng)遵守工作紀(jì)律的'標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇四
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建城區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇五
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
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3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，要點(diǎn)如下：
今年目標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上(比還多100萬人)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約億元;
再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上;
實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
去產(chǎn)能：再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
去庫存：三四線城市要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求;房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本：擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。
國企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
投資：完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元。
消費(fèi)：促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村;擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。
創(chuàng)新：加快新材料、人工智能、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
環(huán)保：重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
醫(yī)療：實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇六
各鎮(zhèn)街人民政府、長青辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、海河教育園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位：
????按照《天津市財(cái)政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（津財(cái)采〔20xx〕12號(hào)，以下簡稱《通知》）和《天津市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況報(bào)告和公開工作的通知》（津財(cái)采〔20xx〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況（以下簡稱政策落實(shí)情況）報(bào)告和公開工作通知如下。
（一）報(bào)告內(nèi)容。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府應(yīng)當(dāng)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告本部門、本鎮(zhèn)街上一年度政策落實(shí)情況，主要包括：
1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項(xiàng)目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。特別針對《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔20xx〕22號(hào)）第十一條所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)告需求調(diào)研論證情況。
2.采購份額預(yù)留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預(yù)算金額，該部分政府采購預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購的預(yù)留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額的比例。
3.優(yōu)惠政策落實(shí)情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目或采購包執(zhí)行價(jià)格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠上限的情況等。
4.其他有關(guān)情況。未達(dá)到《通知》規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及需要報(bào)告的其他情況等。
（二）報(bào)告時(shí)間。各年度的政策落實(shí)情況報(bào)告的具體時(shí)間與政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間相同。其中，20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前報(bào)告。
（三）報(bào)告方式。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府將以上報(bào)告加蓋公章發(fā)送至政務(wù)郵箱
[email?protected]
。
（一）公開主體。政策落實(shí)情況的信息公開由各級(jí)主管預(yù)算單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
（二）公開內(nèi)容。政策落實(shí)情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告（模板）》（附件1）為準(zhǔn)。
（三）公開途徑。政策落實(shí)情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況公開操作指南》（附件2）。
（四）公開時(shí)間。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上一年度政策落實(shí)情況。其中，20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前公開。
（一）高度重視，認(rèn)真組織。報(bào)告和公開政策落實(shí)情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各單位要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，建立健全工作機(jī)制，督促指導(dǎo)本部門、本鎮(zhèn)街所屬預(yù)算單位在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致做好政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作。
（二）統(tǒng)一口徑，保證時(shí)效。各部門、各鎮(zhèn)街要準(zhǔn)確把握政策落實(shí)情況報(bào)告、公開的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑，尤其是要把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目政策落實(shí)情況納入報(bào)告和公開范圍，確保報(bào)告和公開內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況基礎(chǔ)信息的整理和錄入，嚴(yán)格在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告和公開工作，保證工作時(shí)效，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任。政策落實(shí)情況公開工作已納入財(cái)政部政府采購?fù)该鞫仍u估重要評分因素，財(cái)政部門將通過調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，對報(bào)告和公開情況進(jìn)行監(jiān)督。對未按要求報(bào)告、公開或者報(bào)告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇七
社會(huì)中需要幫助的人，我們暫且稱他們?yōu)椤叭鮿萑后w”。在當(dāng)前社會(huì)中如何幫助“弱勢群體”是我國一個(gè)十分重要的問題，也是必須解決的一個(gè)問題。
（一）趨勢
我國弱勢群體的規(guī)模依然龐大，構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的威脅。盡管改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長很快，使得相當(dāng)規(guī)模的人群擺脫貧弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相當(dāng)數(shù)量的弱勢人群，并在近期內(nèi)有增長的趨勢。一些弱勢群體的弱勢程度還在繼續(xù)加深。如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口加總，然后再扣除重疊部分（如貧困人口中有失業(yè)、下崗職工和農(nóng)民工等）和非弱勢人口（如下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工等中間的自強(qiáng)自立者），我們估計(jì)出的弱勢群體規(guī)模在1.4－1.8億人左右，約占全國總?cè)丝诘?1%－14%。應(yīng)該說，弱勢群體達(dá)到這樣的規(guī)模和比例，已經(jīng)構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅，迫切需要重視和研究。
（二）弱勢群體基本特征
首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距加大，低收入是構(gòu)成弱勢群體的主要原因。低收入是一個(gè)相對概念，它普遍存在于任何地方和任何時(shí)期。無論一個(gè)國家或地區(qū)的富裕程度如何，總有一部分人處于收入相對較低的狀態(tài)，這部分人變成了弱勢群體。
金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
生產(chǎn)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，自我發(fā)展能力比較薄弱。
3、自身要素的限制。低收入家庭一般自身表現(xiàn)為文化素質(zhì)低、沒有專業(yè)的技術(shù)或者身體是殘疾的。4、政治方面。弱勢群體在社會(huì)分層體系中處于底層，他們的政治參與機(jī)會(huì)少，對于政治生活的影響力低。
（三）弱勢群體的類別
1、殘疾人。這些人因?yàn)樾袆?dòng)不便，就業(yè)方面比較窄，甚至是無處可就業(yè)。只能呆在家增加家里的負(fù)擔(dān)或者當(dāng)乞討者。
2、家庭人口少、勞動(dòng)力少，年齡結(jié)構(gòu)老齡化。低收入家庭的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的老齡化傾向，由于年齡偏大，文化水平低，低收入家庭對新知識(shí)的接受能力以及新環(huán)境的適應(yīng)能力都比較弱，家底薄、資源擁有量少。其中相當(dāng)一部分家庭由于沒有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的收入而陷入極度貧困，經(jīng)常處于入不敷出之中。
3、鰥寡孤獨(dú)者，這一部分人雖然得到國家的救助，但仍是杯水車薪難以維持基本的生活保障。一個(gè)家庭中就業(yè)人數(shù)少，就業(yè)質(zhì)量總體不高。而且大都從事簡單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)兼打零工比重大。
4、乞討者，這些人員整體素質(zhì)偏低。受教育程度偏低。文化知識(shí)的貧乏導(dǎo)致觀念落后，學(xué)習(xí)意愿差，缺少謀生的技術(shù)，在社會(huì)上就業(yè)難，自愿為流浪者城市流浪乞討人員數(shù)量劇增，已成為城市發(fā)展中不可忽視的問題。大量流浪乞討人員涌進(jìn)城市，對城市的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。各城市對流浪乞討人員的救助和管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
6、空巢老人或者留守兒童，這一特征在農(nóng)村尤為明顯。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、就業(yè)機(jī)會(huì)小。導(dǎo)致很多青年人到大城市發(fā)展，但是大城市就業(yè)壓力大，他們想在大城市拼出自己的一席之地也是很難的事情。家里的老人和小孩也無處依靠，這些人也被視為“弱勢群體”。
變?nèi)鮿萑后w的弱勢地位的。那么怎樣才能幫助弱勢群體？
（3）對于失去勞動(dòng)能力以及雖有勞動(dòng)能力，但因缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而長期無法就業(yè)或在勞動(dòng)力市場中處于明顯弱勢的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持；（3）對于經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。明確了優(yōu)先支持對象，才能有效地開展社會(huì)支持工作。根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，也只能逐步地創(chuàng)造消滅弱勢群體的條件。
（四）對弱勢群體的幫助及建議
1、政府方面：
（1）建立完善長效救助機(jī)制。對低收入農(nóng)戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理, 及時(shí)將低收入生活困難家庭和因病、因?yàn)?zāi)等原因造成生活困難家庭納入低收入農(nóng)戶范圍，逐步提高最低生活保障水平。因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧是造成低收入家庭形成的主要原因，但也有勞動(dòng)力少，缺乏文化知識(shí)、技術(shù)、技能，缺乏生產(chǎn)資料以及部分家庭思想觀念落后，惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社會(huì)在加大低收入戶群體的增收過程中，應(yīng)根據(jù)增加低收入戶的難點(diǎn)和重點(diǎn)，區(qū)分對待，重點(diǎn)解決家庭身有殘疾或患有重病家庭等特困家庭的增收問題，再針對其他不同特點(diǎn)，通過加強(qiáng)就業(yè)宣傳和培訓(xùn)等方式方法，增加其他低收入家庭的收入，提高促進(jìn)低收入家庭增收的效率。
現(xiàn)。三是實(shí)行教育援助。幫助救助弱勢群體改變其在知識(shí)資源占有方面嚴(yán)重缺乏的局面，采取為弱勢群體免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，提高弱勢群體的職業(yè)技能，盡力為其提供就業(yè)自救的機(jī)會(huì)。
（3）繼續(xù)加大教育扶前教育和上高中、大學(xué)后的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)的補(bǔ)助。同時(shí)在完成學(xué)業(yè)后，各聯(lián)村單位要積極給予職業(yè)介紹推薦幫扶，幫助解決就業(yè)，使低收入農(nóng)戶早日脫貧致富，奔向小助力度。在實(shí)施九年制義務(wù)教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)關(guān)注低收入農(nóng)戶子女學(xué)康。
2、社會(huì)方面：
（1）對“弱勢群體”中沒有技能的成年人提供必要的無償職業(yè)技能培訓(xùn)，授之以漁。鼓勵(lì)他們工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)能力。要積極探索通過財(cái)政貼息、貸款利息補(bǔ)助等辦法，鼓勵(lì)和扶持量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專、兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)設(shè)施、更新教學(xué)設(shè)備，保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民工受到高質(zhì)的培訓(xùn)，得到足夠的實(shí)訓(xùn)時(shí)間，達(dá)到上崗實(shí)際操作的要求。
（2）發(fā)揮社會(huì)組織的作用，鼓勵(lì)該弱勢群體其自力更生。
（3）發(fā)揮社會(huì)輿-論的引導(dǎo)作用，關(guān)注弱勢群體。
（4）加大社會(huì)幫困扶貧力度。各級(jí)政府要增加對重點(diǎn)貧困地區(qū)的道路、水電、衛(wèi)生、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全面改善和提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，對難以自我擺脫困境的農(nóng)村低收入家庭，要通過建立基金、項(xiàng)目扶持直接捐助等多種形式的結(jié)對幫困，來逐漸減少這些低收入人口。目前，我區(qū)結(jié)對扶貧工作已取得初步成效，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持之以恒，擴(kuò)大成果，防止反復(fù)。
3、自身方面：（1）加強(qiáng)培訓(xùn)自身技能，這樣才能增加自己的就業(yè)機(jī)會(huì)。(2)利用現(xiàn)代快速的信息傳播途徑，多讀點(diǎn)書。增加自身文化素質(zhì)和文化底蘊(yùn)。為自己參加更好的工作而準(zhǔn)備。
（五）總結(jié)：
的社會(huì)使命，盡量幫助政府或其他社會(huì)團(tuán)體解決這些“弱勢群體”問題，使構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)真正的落實(shí)到實(shí)處。但是我們的能力是非常有限的。我們只能向社會(huì)發(fā)出我們的吶喊，希望國家、社會(huì)各界人士高度關(guān)注這些處于社會(huì)邊緣地帶的人群，他們需要我們的幫助。
篇一：民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告書
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
實(shí)踐單位：藍(lán)山縣民政辦公室
實(shí)踐職務(wù)：服務(wù)人員
實(shí)踐者院校：衡陽師范學(xué)院南岳學(xué)院
實(shí)踐者：楊芬
實(shí)踐者班級(jí)：10級(jí)漢語言文學(xué)4班
一、 實(shí)踐目的：
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)踐，讓我們找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距，并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備，從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實(shí)踐時(shí)間：
2012年1月5日——2012年2月1日
三、實(shí)踐單位：
藍(lán)山縣民政辦公室
四、實(shí)踐內(nèi)容：
“送春下鄉(xiāng)”服務(wù)人員。
所謂干一行愛一行，選擇來到民政做這次實(shí)踐，首先要明白民政是干什么的，他的工作職責(zé)和服務(wù)的范圍又是哪些。
民政局工作職責(zé)與服務(wù)范圍:
民政局是區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)、社會(huì)保障和基層政權(quán)建設(shè)工作的職能部門。根據(jù)以上職能調(diào)整,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)上級(jí)的要求和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;貫徹執(zhí)行民政工作的方針、政策和法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)社團(tuán)登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)社團(tuán)的成立、變更和注銷登記及其年檢工作。
(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)民辦非企業(yè)單位的成立、變更和注銷登記。
(四)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)和陵園管理工作,負(fù)責(zé)城市、農(nóng)村義務(wù)兵家屬統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
(五)負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員干部的接收安置工作。
(六)組織農(nóng)村救災(zāi)工作。掌握和報(bào)告災(zāi)情,撥發(fā)救災(zāi)款物,組織募集、接受、分配救災(zāi)捐贈(zèng),檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的安排使用情況。配合有關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作,指導(dǎo)農(nóng)村五保戶供養(yǎng),農(nóng)村福利院建設(shè)工作,組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作,檢查、監(jiān)督保障金的落實(shí)和最低保障制度的實(shí)施。
(九)主管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立和完善社會(huì)保障制度。
(十)指導(dǎo)全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)。負(fù)責(zé)村、社區(qū)委員會(huì)干部培訓(xùn)工作,推動(dòng)村務(wù)公開和基層民主自治建設(shè);指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行社區(qū)建設(shè)工作及社區(qū)服務(wù)的方針、政策;指導(dǎo)開展社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理及地名的命名、更名工作。規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域設(shè)立、撤消、更名、界線變更及其駐地遷移工作;負(fù)責(zé)我區(qū)與毗鄰區(qū)行政區(qū)域邊界的勘察及承辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街邊界調(diào)處工作。
當(dāng)然民政的工作不止這些，在這里我就不詳細(xì)列舉了，反正他就是一個(gè)切實(shí)為人民服務(wù)，為人民謀利益的單位。
此次“送春下鄉(xiāng)”活動(dòng)是由民政辦公室組織，由我們鄉(xiāng)里的黨委書記，帶領(lǐng)一級(jí)工作人員對鄉(xiāng)里各村的留守兒童，孤寡老人，殘疾人，低保戶等進(jìn)行慰問，也算是書記下鄉(xiāng)體察民情。并給他們帶去了一些新年禮物，并祝福他們的日子越過越好，真正體現(xiàn)黨委人民服務(wù)的宗旨。
五、實(shí)踐小結(jié)：
在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過于短暫，正如我們所接觸的對象一樣，民間組織、各社會(huì)團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會(huì)的橋梁和紐帶，這短短的實(shí)踐期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶，為我們以后走出校門，進(jìn)入社會(huì)提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐的這段日子里，我學(xué)到了許多在課堂無法學(xué)到的東西，拓寬了知識(shí)面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)，受益匪淺。 我所進(jìn)入的是民政局負(fù)責(zé)的上饒縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股，接收捐助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識(shí)，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助醫(yī)以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過來捐助善款的代表，清點(diǎn)并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報(bào)告。在參與工作的過程中，我知道了開展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根，捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單，我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對照，建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常尷尬的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機(jī)可乘。
除此之外，在救災(zāi)救濟(jì)股的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年江西地區(qū)遭受了洪澇災(zāi)害，我們要調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及政府上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒因?yàn)?zāi)成危房的名單數(shù)據(jù)，就給每人分配了下鄉(xiāng)任務(wù)所要負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。調(diào)查好的名單也要核實(shí)是否五保、低保、與困難戶。有些時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方會(huì)有意無意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào)，導(dǎo)致國家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，錯(cuò)漏過多，那幾句下來也是很大一筆數(shù)額。同時(shí)對于每個(gè)困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
這次的社會(huì)實(shí)踐得到了前輩們的照顧，讓我接觸了社會(huì)的另一個(gè)方面。這段日子我過得非常充實(shí)，所感受的相比于所學(xué)會(huì)的東西更讓我受益匪淺，這不是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助，更好的基礎(chǔ)。
那這個(gè)世界會(huì)可愛許多。篇三：關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間：2015年10月
調(diào)查地點(diǎn)：縣民政局 公共場所
調(diào)查對象：群眾，民政局工作者
一、實(shí)踐目的
按照學(xué)校的要求,學(xué)校認(rèn)真研究,領(lǐng)會(huì)精神,精心策劃,確定了本次實(shí)踐活動(dòng)的方案。并積極動(dòng)員、組織廣大青年學(xué)生投身到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。為幫助、引導(dǎo)青年學(xué)生投身社會(huì),主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐,豐富廣大青年的生活,充分發(fā)揮大學(xué)生的科技文化優(yōu)勢為社會(huì)服務(wù)，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活,為家鄉(xiāng)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
二、實(shí)踐內(nèi)容；
（一）慈善活動(dòng)
在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識(shí)，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過來捐助善款的代表，清點(diǎn)并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報(bào)告。
（二）核查受災(zāi)地區(qū)的干旱情況。
除此之外，在救災(zāi)救濟(jì)的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年怒江地區(qū)遭受了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，我們要調(diào)查縣里的旱情并上報(bào)工作，還統(tǒng)計(jì)干旱地區(qū)的糧食減產(chǎn)的農(nóng)戶，根據(jù)土地面積的多少上報(bào)撥款。我就同工作人員一起下鄉(xiāng)，看到干旱的村子，心里一陣陣的波動(dòng)，我才發(fā)現(xiàn)兩耳不聞窗外事，一心只讀教科書的我的學(xué)費(fèi)都是我的父母從裂開的土地里撿回來的糧食換的，他們用攢的錢給我念書，看到這一幕，我的眼睛就濕了。我才發(fā)現(xiàn)我父母有多辛苦。
（三）和領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)業(yè)局觀看我縣的農(nóng)業(yè)情況。
農(nóng)業(yè)局在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，按照農(nóng)業(yè)信息工作的職能要求，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，大力實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上的作用，使我縣農(nóng)業(yè)信息化工作又上新的臺(tái)階。
1、加大農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)
今年以來，為改善農(nóng)業(yè)信息渠道不暢通的狀況，我們積極發(fā)展農(nóng)村信息員，主要是對我縣的農(nóng)業(yè)信息人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)、對已經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村信息員進(jìn)行審核工作。
2、抓好農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布工作
為建立完善農(nóng)業(yè)信息化制度，規(guī)范管理，根據(jù)、縣政府新聞辦公室意見，進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)信息采集制度和規(guī)范，對農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對不符合信息發(fā)布要求的進(jìn)行及時(shí)修正或刪除，并且信息實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、抓好全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作
引導(dǎo)、市場運(yùn)作的發(fā)展方向積極支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品，大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品和加工品，擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面，提高市場占有率。
（四）和工作人員幫助大學(xué)生辦理助學(xué)貸款下鄉(xiāng)并調(diào)查情況。
隨政府工作人員一塊出行了解村民生活狀況，期間了解到了村民供養(yǎng)大學(xué)
家中老人小孩無人照應(yīng)。有一對夫婦7年前結(jié)婚，后由于關(guān)系不和離婚，雙方迫于生活或是其他原因均不履行撫養(yǎng)女兒義務(wù)， 由于雙方多年來不曾回家，教育與女兒的義務(wù)落在了年邁的胡桂分手上。老伴早已去世，只有她奶奶與孫女相依為命，還要供的法律手段解決。工作人員說這個(gè)問題是近年來農(nóng)村工作中比較頭痛的問題，一路調(diào)查中我感觸良多，真是家家有本難念的經(jīng)?。?各家有各家的難。 道德標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)有著保守傳統(tǒng)又接受了新思想的縣城上越來越模糊，道德底線也越來越下降。
三、實(shí)踐結(jié)果：
通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我就我了解的情況給出幾點(diǎn)建議：
（一）要提高開展一個(gè)慈善活動(dòng)的流程和具體的方案。
在參與工作的過程中，我知道了開展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根，捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單，我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對照，建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常困難的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機(jī)可乘。
（二）提高救災(zāi)撥款發(fā)放，是災(zāi)民得以有更好的待遇，是社會(huì)主義有所改善。 有些時(shí)候縣級(jí)地方會(huì)有意無意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào)，導(dǎo)致國家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，錯(cuò)漏過多，同時(shí)對于每個(gè)困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
（三）目前我縣的農(nóng)業(yè)信息建設(shè)主要還存在以下幾個(gè)方面的不足：
點(diǎn)來說經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，解決農(nóng)村問題的根本還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府近來提倡興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這是解決農(nóng)村問題的最好辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興辦會(huì)有效解決農(nóng)民外出務(wù)工不歸及農(nóng)民收入問題，縣政府工作人員也在極力商討此事，不貸款資金及技術(shù)支持。
四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：
在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的這段日子里，我學(xué)到了許多在課堂無法學(xué)到的東西，拓
寬了知識(shí)面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)，受益匪淺。
我所進(jìn)入的民政局負(fù)責(zé)的平鄉(xiāng)縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股，接收捐
助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助，更好的基礎(chǔ)。當(dāng)我看見了弱勢群體生存的無奈，我很想改變，但除了給予更多的安慰和關(guān)懷，終究做不了什么。我深深的感覺到社會(huì)工作其實(shí)是教給更多的人互助的能力，而慈善不應(yīng)該是仿佛讓人們交更多的稅，而是主動(dòng)的給予，這樣人們本身收獲的快樂，會(huì)讓慈善成為一種日常行為，那這個(gè)世界會(huì)可愛許多。
然而，在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，就這幾年來主要存在干旱的問題。這種情況只有政府努力配合農(nóng)民進(jìn)行抗旱救災(zāi)。還有下鄉(xiāng)進(jìn)行的了解村民生活狀況幫助大學(xué)生助學(xué)貸款的活動(dòng)都讓我感觸很深。
總之，這次的社會(huì)實(shí)踐讓我明白我以前我不知道的人和事，更讓我經(jīng)歷不同尋常的事，我才明白我們大學(xué)生到大學(xué)是干什么的。希望大家都能夠意識(shí)到這一點(diǎn)，社會(huì)實(shí)踐是我們應(yīng)該做好的事情。都應(yīng)該將全部的精力和努力用在實(shí)踐上。你會(huì)看到你不知道的人和事，我們應(yīng)該鍛煉出更好的工作能力，才能讓我們得到更大的進(jìn)步，才能幫助需要幫助的人，實(shí)現(xiàn)我們自身的價(jià)值觀。
——關(guān)于湖北襄樊推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的調(diào)查與思考
一、導(dǎo)言
“三農(nóng)問題”始終是國家政策關(guān)注的重中之重，推行好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要的一步，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。自從2015年3月施行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度以來，每年的中央一號(hào)文件都會(huì)涉及此領(lǐng)域。隨著此項(xiàng)制度的不斷推廣、成熟，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這一制度的制度效能也越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注，而關(guān)注的重點(diǎn)，更是在于農(nóng)民在此項(xiàng)制度下的真實(shí)意愿，農(nóng)民是否真正能夠從該制度中受益。在政治生活中，最重要的往往不是一項(xiàng)制度的制定，而是制度在施行后的執(zhí)行力、公信力、保障力。對于制度效能的真實(shí)評價(jià)最重要的是來自于制度的受眾，關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的制度效能，就必須考察農(nóng)民在此項(xiàng)制度之下的真實(shí)意愿狀況。中國的大部分人口都分布在農(nóng)村，而廣大農(nóng)民盡管地位重要，卻又是社會(huì)中的弱勢群體。農(nóng)民真正的意愿是怎樣的，在看似完備的制度之下，農(nóng)民是否真正受益？這是我們在制度執(zhí)行過程中所必須考慮的。從現(xiàn)有資料看，國內(nèi)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)民-意愿狀況的研究尚不多，社會(huì)對于這方面的了解也還不夠系統(tǒng)和具體。為了彌補(bǔ)這方面的缺陷，為了使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐更具意義，我們一行六人組成“腳踏荊楚地，心懷公管情”赴湖北襄樊暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)，于2015年8月在湖北省襄樊市進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查的主要目的在于希望了解農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)制度下的真實(shí)意愿，分析其特點(diǎn)，并以此來考察這一制度在執(zhí)行中的制度效能，同時(shí)更是為了在實(shí)踐過程中得以學(xué)習(xí)和成長。
二、方法
本次社會(huì)實(shí)踐更偏重學(xué)術(shù)性，因而調(diào)查方法也就顯得尤為重要。通過對我們的調(diào)查方法、調(diào)查的各種具體操作步驟的介紹，希望廣大讀者能夠客觀地評價(jià)我們的研究是否具有科學(xué)性、我們的結(jié)果是否有價(jià)值。
1．調(diào)查方式
本次調(diào)查我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查。我們于2015年8月14號(hào)和15號(hào)在湖北省襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)的萬家營村和高臺(tái)鋪村進(jìn)行了這次調(diào)查。我們社會(huì)實(shí)踐隊(duì)共有五個(gè)人，在做調(diào)查的過程中，我們分成了兩組，分頭行動(dòng)。在進(jìn)行調(diào)查的前一晚，全隊(duì)所有人聚在一起，最后一次熟悉整個(gè)問卷的內(nèi)容及提問的流程，并再一次溫習(xí)作問卷時(shí)的注意事項(xiàng)，為本次問卷調(diào)查做好了充分的準(zhǔn)備。
2．調(diào)查對象
本次調(diào)查以襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)兩個(gè)村所有擁有土地的農(nóng)民為總體，采用多階段隨機(jī)抽樣方法選取調(diào)查對象。具體做法是：先綜合了簡單隨機(jī)抽樣法和我們所擁有的社會(huì)資源，擇取了廟灘鎮(zhèn)為主要調(diào)查地點(diǎn)。接著以廟灘鎮(zhèn)下轄的44個(gè)村的名單為抽樣框，隨機(jī)抽取了高臺(tái)鋪和萬家營兩個(gè)村。在每個(gè)抽取的村中，又結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，各隨機(jī)抽取了25戶農(nóng)戶。這樣，共抽取了2個(gè)村，共25戶農(nóng)戶構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。雖然由于能力有限，我們調(diào)查的地點(diǎn)較少，調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)也不多，但我們統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)還是有一定的客觀性的。
3．資料收集方法
觀條件限制，我們沒有進(jìn)行試調(diào)查。實(shí)際發(fā)放問卷50份，回收有效問卷35份，有效回收率70%。實(shí)際調(diào)查樣本的構(gòu)成情況見表1。
表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況 n（%）
4．資料整理與分析
全部問卷資料由隊(duì)員檢查整理后進(jìn)行編碼、存檔。由于本次社會(huì)實(shí)踐的問卷量并不大，我們最終決定采用人工方式對回收的問卷進(jìn)行分析處理。本次問卷分析在進(jìn)行了一般性的描述分析的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了一些比較深入的相關(guān)分析和因果分析，以期能從可以直觀量化的東西入手，了解到農(nóng)民-意愿狀況這一比較抽象的概念。此次問卷主要還是以定性分析為主。
三、結(jié)果與分析
1．湖北省襄樊市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的總體概況
截至2015年9月，襄樊市10個(gè)縣（市、區(qū)）、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2429個(gè)村、15338個(gè)組中，農(nóng)戶共流轉(zhuǎn)土地131430 畝，占農(nóng)村承包地總面積544.49萬畝的2.41%，土地流轉(zhuǎn)涉及27404戶、98129人，占全市農(nóng)村總?cè)丝?56.57萬人的2.75%。流轉(zhuǎn)土地按流轉(zhuǎn)形式劃分：轉(zhuǎn)包59271畝，占45.10%；出租41667畝，占31.70%；轉(zhuǎn)讓22458畝，占17.09%；互換7586畝，占5.77%；入股448畝，僅占0.34%。按流轉(zhuǎn)的年限劃分：5-10年的95784畝， 占72.89%；10-20年的17115畝，占13.02%；20年以上的18531畝， 占14.09%。按承接的對象劃分：外地單位承接6047 畝、外地個(gè)人承接23989畝、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承接101394畝。按流轉(zhuǎn)后的用途劃分：用于種糧的78094畝、種蔬菜的18122畝、植樹的9855畝、種植林果的13576畝、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的11783畝。按流轉(zhuǎn)經(jīng)營的面積劃分：50畝以下的84380畝、50-100畝的15819畝、100-300畝的00332畝、300-500畝的11344畝、500-1000畝的2348畝、1000畝以上的6207畝。發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在200元左右；城郊、交通便利的村組，適合規(guī)模性土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在500-600元。
全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大化、主體多元化、形式多樣化的格局：
從流轉(zhuǎn)的形式看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以轉(zhuǎn)包、出租兩種方式為主，轉(zhuǎn)讓、互換、入股三種形式為輔。轉(zhuǎn)包和出租之所以成為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)先選擇，主要是其在穩(wěn)定經(jīng)營權(quán)、讓農(nóng)民吃上“定心丸”的同時(shí)，還能夠讓農(nóng)民得到相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，這兩種形式操作也簡便，因此容易被農(nóng)民接受和認(rèn)同。
從承接的對象看，土地流轉(zhuǎn)一般發(fā)生在集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部，外單位、個(gè)人承接的相對較少。 從流轉(zhuǎn)的時(shí)限看，短期流轉(zhuǎn)居多，中長期流轉(zhuǎn)相對較少。短期流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間承租土地時(shí)發(fā)生，中長期流轉(zhuǎn)主要在外單位和個(gè)人承租土地時(shí)發(fā)生。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)時(shí)限一般在5年以下，一部分甚至是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。
從流轉(zhuǎn)的規(guī)?？?，100畝以下的中小規(guī)模流轉(zhuǎn)居多，500畝以上的大規(guī)模流轉(zhuǎn)相對較少。 從流轉(zhuǎn)的區(qū)域看，不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度不同。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、農(nóng)戶商品意識(shí)較濃的村組，土地流轉(zhuǎn)行為相對活躍。臨近交通干道、集鎮(zhèn)和城郊的村組土地流轉(zhuǎn)率相對較高，而地處偏遠(yuǎn)的村莊土地流轉(zhuǎn)率相對較低。
從流轉(zhuǎn)的用途看，面向特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模流轉(zhuǎn)居多。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)板塊基地的建設(shè)完善，一些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)濟(jì)效益好，市場前景廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)，其土地流轉(zhuǎn)租金較高，農(nóng)民愿意將土地流轉(zhuǎn)出來。農(nóng)戶不僅獲得了較高的租金收入，而且就近為承租老板打工還獲可得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
從土地流轉(zhuǎn)的趨勢和規(guī)律看，呈現(xiàn)五種規(guī)模經(jīng)營模式：
一是龍頭企業(yè)帶頭型。既以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶、以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“公司+基地”模式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。如襄陽區(qū)雙溝鎮(zhèn)引進(jìn)乾興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(原深圳益升農(nóng)業(yè)有限公司)投入2500多萬元，以生產(chǎn)精細(xì)出口蔬菜生產(chǎn)基地為核心，集產(chǎn)、加、銷一體化。
該公司2015年9月與雙溝鎮(zhèn)陶王崗、趙寨村(涉及10個(gè)組、792戶)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，租賃農(nóng)民土地4000畝，租期10年，每畝每年租金500元；襄陽區(qū)聚龍山蔬菜開發(fā)有限公司在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)熊營村、大李營村(涉及9個(gè)組、658戶)租地1078畝，租期15年，每畝每年租金500元；襄樊市農(nóng)興達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司2015年6月在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)龐營村、張王崗村、春防營村租地500畝，租期15年，每畝每年租金500元。
三是專業(yè)合作組織帶動(dòng)型。既通過建設(shè)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，采取農(nóng)民土地入股，實(shí)行股份制經(jīng)營或?qū)嵭薪y(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，變分散經(jīng)營為組織化、集約化經(jīng)營，或者以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。如襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)萬田養(yǎng)蝦專業(yè)合作社、老河口市丹水水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社都是以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地，從事養(yǎng)殖業(yè)的。南漳縣農(nóng)友發(fā)蔬菜專業(yè)合作社將農(nóng)民的土地入股進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營。
四是社會(huì)資本帶動(dòng)型。既積極引導(dǎo)有一定社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們的資本投入和號(hào)召力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，合并土地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司。如襄陽區(qū)東津鎮(zhèn)原國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)護(hù)旗手陳杰等聯(lián)合原襄樊市鐘表廠職工王彥平2015年2月創(chuàng)辦楚佳農(nóng)業(yè)科技有限公司租用農(nóng)民土地600畝，從事小龍蝦繁育、生產(chǎn)，具有年繁育、生產(chǎn)15萬公斤小龍蝦能力，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。
2.1 主要做法
在對谷城縣石花鎮(zhèn)財(cái)政所、廟灘鎮(zhèn)國土資源所、廟灘鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的走訪過程中，我們了解到谷城縣自2015年6月起在石花鎮(zhèn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)制度的試點(diǎn)工作，于2015年8月在全縣范圍內(nèi)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣土地流轉(zhuǎn)制度。雖然土地流轉(zhuǎn)制度距離國家農(nóng)業(yè)部門頒布已有五年之久，但是谷城縣真正大規(guī)模地推廣此項(xiàng)制度的時(shí)間卻并不長。
2.1.1 精心制定方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通，法規(guī)咨詢，價(jià)格評估，合同簽訂，糾紛調(diào)處等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。召開縣農(nóng)村工作會(huì)議，對推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)提出具體要求。農(nóng)經(jīng)局根據(jù)、縣政府的指示精神，結(jié)合谷城實(shí)際，參照外地經(jīng)驗(yàn)，精心制訂谷城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案，在石花鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，并成立谷城縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記、任組長，副書記，縣政府副任副組長，石花鎮(zhèn)、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局、縣信訪局、縣勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣司法局等負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局。石花鎮(zhèn)也制訂了具體的實(shí)施方案以石辦發(fā)[2015]18號(hào)文件下發(fā)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，為試點(diǎn)成功舉辦提供了組織保證。
轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各村也分別召開了村支兩委會(huì)、村民代表會(huì)、戶主大會(huì)，傳達(dá)精神，宣講政策，統(tǒng)一思想。二是舉辦培訓(xùn)班，鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后，石花鎮(zhèn)舉辦土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)培訓(xùn)班，鎮(zhèn)、村、財(cái)政所干部110多人參加了培訓(xùn)?？h農(nóng)經(jīng)局安排分管領(lǐng)導(dǎo)講解土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策、法規(guī)，講解各種表格填寫方法，對試點(diǎn)工作提出了具體要求。三是利用多種形式宣講政策。通過刷寫標(biāo)語，懸掛過街橫幅、在電視臺(tái)開辟土地流轉(zhuǎn)專欄和向農(nóng)戶發(fā)放政策宣傳單等形式，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及十七屆三中全會(huì)和鄂政函[2015]18號(hào)文件精神，使廣大干群對土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、程序以及開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)的目的、意義、任務(wù)有深入的了解，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中自覺依法辦事，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，積極參與到試點(diǎn)工作中來，著力營造良好的社會(huì)氛圍。
6.5萬元建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，與農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心、農(nóng)村綜合招投標(biāo)中心合署辦公，下設(shè)一室二部，即辦公室、信息部、市場部，掛牌運(yùn)作。整修交易大廳64平方米，工作制度、服務(wù)流程上墻公布一目了然，并配了電腦、辦公桌椅和檔案柜。其工作人員由鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部調(diào)劑。村級(jí)組建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站實(shí)行掛牌辦公，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，辦公用品，辦公設(shè)施，做到《村級(jí)服務(wù)站職能和信息員職能》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)流程圖》、《土地流轉(zhuǎn)原則和要求》、《土地流轉(zhuǎn)主要方式和型式》、《服務(wù)站和信息員名單》等五上墻。村主任兼站長，村文書（報(bào)帳會(huì)計(jì)）具體負(fù)責(zé)。小組設(shè)土地流轉(zhuǎn)信息員，由包組村干部或村民小組長擔(dān)任。鎮(zhèn)對村級(jí)服務(wù)站工作人員和小組信息員，發(fā)文予以明確，對274名小組信息員進(jìn)行登記造冊，備案管理。
其次明確服務(wù)職責(zé)。鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站、小組信息員在業(yè)務(wù)上形成層級(jí)式的隸屬關(guān)系。小組信息員主要負(fù)責(zé)本小組土地流轉(zhuǎn)信息的采集和上報(bào)。村級(jí)服務(wù)站主要負(fù)責(zé)核實(shí)、上報(bào)、發(fā)布村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)信息，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)地塊四至邊界，督促指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，調(diào)解土地糾紛，建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，指導(dǎo)小組信息員依法開展活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目。鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要承擔(dān)政策法規(guī)宣傳，業(yè)務(wù)咨詢，匯集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處糾紛，規(guī)范登記，做好流轉(zhuǎn)合同鑒證，底價(jià)指導(dǎo)，初審受讓方、出讓方的準(zhǔn)入資格，管理和監(jiān)督農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)全過程，建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳檔案等。
第三是劃分服務(wù)范圍。為方便群眾，降低土地流轉(zhuǎn)交易成本，吸引更多業(yè)主前來投資，建立土地流轉(zhuǎn)交易“對口”協(xié)商機(jī)制，即在農(nóng)戶流出地信息收集、儲(chǔ)備、發(fā)布之后，對土地流轉(zhuǎn)交易根據(jù)面積大小，實(shí)行分級(jí)對口協(xié)商。流轉(zhuǎn)土地在30畝以上的在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心指導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行洽談；流轉(zhuǎn)土地在30畝以下的，在村服務(wù)站指導(dǎo)下，由流轉(zhuǎn)雙方直接洽談。所有流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)洽談完成后，均由鎮(zhèn)服務(wù)中心審核并簽訂流轉(zhuǎn)合同，根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方的意愿依法報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證。總之流轉(zhuǎn)雙方是協(xié)商主體，服務(wù)站負(fù)責(zé)中間協(xié)調(diào)，服務(wù)中心負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。
站指導(dǎo)下，雙方洽談，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，對流轉(zhuǎn)雙方需要進(jìn)行合同鑒證的，由鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證。
2.1.5 健全規(guī)章制度，確保規(guī)范運(yùn)行。為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)行為，確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系規(guī)范運(yùn)行，谷城縣主要建立了四個(gè)方面的制度。
一是制訂完善管理服務(wù)制度。谷城縣國土資源局指導(dǎo)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，制定了《土地流轉(zhuǎn)合同管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)備案登記制度》、《土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制度》、《土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)操作程序》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)職能定位》和《服務(wù)站工作人員守則》、《服務(wù)站服務(wù)承諾》以及三個(gè)流程圖，并制作兩塊大牌子公布上墻，各村服務(wù)站也做到了《村級(jí)服務(wù)站職能》等五上墻，從而有效保障三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。
二是建立信息定期公告制。鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站都在顯眼的位置制作了土地流轉(zhuǎn)信息公示牌，每月發(fā)布一次流轉(zhuǎn)信息，重要信息隨時(shí)發(fā)布，使土地流轉(zhuǎn)雙方能夠及時(shí)做好對接。 三是建立土地流轉(zhuǎn)月報(bào)制和季報(bào)制。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站工作人員每月將小組流轉(zhuǎn)信息收集后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心，由鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總后預(yù)以發(fā)布。每季度各村服務(wù)站將土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳和土地流轉(zhuǎn)情況匯總表上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總存檔。
四是建立督查制?？h農(nóng)經(jīng)局匯同各鎮(zhèn)委政府定期不定期對鎮(zhèn)村服務(wù)組織運(yùn)行情況進(jìn)行督查。督促鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站按照各自職能做好服務(wù)，確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系正常運(yùn)行。
2.2 初步成效
谷城縣通過建立完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系，有力促進(jìn)了全縣土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是暢通了土地流轉(zhuǎn)渠道，加快了流轉(zhuǎn)步伐。許多在外打工經(jīng)商的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，將土地轉(zhuǎn)包和出租給種糧大戶和經(jīng)營能手，如：大峪橋的陳坤祥將集體林場30多畝土地從他人手中轉(zhuǎn)包過來種植糧食，水星臺(tái)外出打工農(nóng)戶將25畝閑置土地出租給谷城的胡靜用于龍蝦養(yǎng)殖，提高了土地利用率。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)行了板塊經(jīng)營，適度規(guī)模經(jīng)營有了較大發(fā)展。全縣已初步形成以苗木花卉、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽生產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)板塊為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建立以來，引導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)簽規(guī)范流轉(zhuǎn)協(xié)議，糾正違法流轉(zhuǎn)行為，一定程度上避免了土地糾紛，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展的良性規(guī)道。四是加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在轉(zhuǎn)讓的786戶農(nóng)戶中有 327 戶遷入了城鎮(zhèn)就業(yè)，占 42%，有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收多元化。以前的土地流轉(zhuǎn)大部分是無償流轉(zhuǎn)，有的甚至是“倒貼”，通過流轉(zhuǎn)政策的宣傳，新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)基本上是有償?shù)?。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了供求雙方的互利共贏，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅每年每畝可獲得一定收益，更多的農(nóng)民通過進(jìn)城打工、經(jīng)商，獲得工資性、經(jīng)營性收入，迅速發(fā)家致富，為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)積聚了財(cái)力。
3．問卷調(diào)查結(jié)果分析
此次調(diào)查，我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查，為期兩天的問卷調(diào)查，為我們獲取了大量有關(guān)襄樊市土地流轉(zhuǎn)制度實(shí)施時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的信息。在對問卷資料進(jìn)行了整理分析之后，我們得到了以下結(jié)論。
a1至a5是基本信息題，旨在了解農(nóng)民基本的家庭情況。在本次進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中，這部分題目的完成率是最高的。
a1
勞動(dòng)力外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足、土地資源得不到充分利用。在這種情況下，進(jìn)行合法、有序的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村土地的合理利用，進(jìn)行農(nóng)村土地的規(guī)?；s經(jīng)營。
a2．受訪者家庭成員的構(gòu)成：
這部分的調(diào)查結(jié)果不便以數(shù)據(jù)或圖表的方式呈現(xiàn)，但是與a1得出的結(jié)論一致，在大部分受訪者的家庭成員中，青壯勞動(dòng)力都選擇了外出務(wù)工來獲取家庭收入，而留下老人和孩子在家中?？梢钥闯觯覀兯{(diào)查的兩個(gè)村是很具備農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的客觀條件和主要?jiǎng)右虻摹?BR> a3
但曾經(jīng)那種靠地為生的生活已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去了，更多的農(nóng)民走入大城市，靠外出打工來添補(bǔ)家用，以謀得更好的生存與發(fā)展。而沒有家庭以土地流轉(zhuǎn)為主要收入來源，則說明這個(gè)制度還不夠成熟，還未能為農(nóng)民帶來實(shí)質(zhì)上的利益。
b6此項(xiàng)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)恰與上一數(shù)據(jù)相呼應(yīng)，有超過3/4的家庭從未進(jìn)行過土地流轉(zhuǎn)。雖然在近五年政府加大推進(jìn)力度后參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有所增加，但是可以看到，農(nóng)戶對于土地流轉(zhuǎn)的參與度仍然不是很高。
b7
b8．受訪者參與土地流轉(zhuǎn)的方式：
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，參與土地流轉(zhuǎn)的方式主要集中在租賃和委托代耕上。而從我們的實(shí)地走訪中得知，很多家庭因?yàn)橹皇＠先撕托『?，無力耕作，只好把土地讓別人幫忙種，同時(shí)并不收取任何費(fèi)用，或是象征性地少量收取。這樣的做法，是存在于農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，更多的是人情上的托付，而不能真正幫助農(nóng)民增加收入。
b9
違背民-意的事情。在調(diào)查過程中，我們的一個(gè)調(diào)查對象反映，他們家承包的土地被強(qiáng)行流轉(zhuǎn)十年，超過期限之后仍未歸還，而且沒有得到任何費(fèi)用。由于這個(gè)調(diào)查對象的土地流轉(zhuǎn)是屬于農(nóng)戶之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，關(guān)系更多的，還是農(nóng)村之間的人情矛盾。這種情況的存在可以理解，但政府應(yīng)該在其中發(fā)揮比較積極的作用，盡可能減少這種情況的發(fā)生，以維護(hù)農(nóng)民的切身利益。
b10
以上調(diào)查結(jié)果顯示，到目前為止，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)還是以農(nóng)民自發(fā)的占據(jù)絕大多數(shù)，政府并未主導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行，在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮的作用也比較有限。這說明，此項(xiàng)制度在當(dāng)?shù)夭⑽吹玫胶苌俚膶?shí)施。
b11
這說明農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)仍然很不規(guī)范，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然以農(nóng)民自發(fā)為主，大多數(shù)參加土地流轉(zhuǎn)的家庭只是口頭約定流轉(zhuǎn)或是根本沒有簽訂協(xié)議。使土地流轉(zhuǎn)逐漸制度化、規(guī)?；匀挥泻荛L的路要走。
b12從以上數(shù)據(jù)可以得出，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民的收益主要是以現(xiàn)金的形式得到，無論是分期付清還是一次性付清，現(xiàn)金支付的方式較為安全，能夠保障農(nóng)民的收益。在調(diào)查過程中，我們了解到，除了我們想到的這些收益方式，參與了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民還能以勞作的方式得到一部分收益。從土地流轉(zhuǎn)可以直接得到一部分收益，另外，還可以選擇在轉(zhuǎn)出后的土地上為流入方勞作，收取一定的薪酬。這樣，等于農(nóng)民可以在土地上得到兩方面的收益。
若是土地流轉(zhuǎn)可以得到比較良好有序的實(shí)施，這樣的受益方式的確可以使農(nóng)民真正從中受益。 b13以上數(shù)據(jù)說明，參加土地流轉(zhuǎn)之后，這些農(nóng)民的收益情況并不理想。一半家庭持平，有些家庭甚至出現(xiàn)虧損，少部分家庭出現(xiàn)增加。在走訪過程中，我們也遇到有種植能手通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)增加了很多收入，這說明土地流轉(zhuǎn)仍然具有很大的潛力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更好的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益。
b14
從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，村民有自己的話語體系，與我們在調(diào)查之前所設(shè)想的正規(guī)途徑有一些出入。但是在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)多是農(nóng)民自發(fā)的，所以有了矛盾之后，多是轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方相互協(xié)調(diào)解決，或是不了了之。政府應(yīng)該從中發(fā)揮更加積極的作用，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)走上正規(guī)化道路。
b15
以上調(diào)查結(jié)果說明，在農(nóng)村，對土地流轉(zhuǎn)的宣傳還要進(jìn)一步落實(shí)，還有3/7的人完全不知道土地流轉(zhuǎn)是何物。而各種宣傳渠道都有涉及，但最重要的還是村民之間的口口相傳。所以，表率作用對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推廣無疑有很大好處。
b17、b18、b19涉及農(nóng)村中介組織，在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐木唧w情況與我們最初設(shè)想的有些不同，沒有比較成熟的中介組織，因而對中介組織的認(rèn)識(shí)無從談起，在此不予討論。
c20、c21受訪者是否參加土地流轉(zhuǎn)的原因：
根據(jù)我們問卷的分析，村民們沒有參加土地流轉(zhuǎn)主要有兩個(gè)原因。一是家中土地有限，自
己有能力耕種，從情感上不愿意流轉(zhuǎn)土地。另一個(gè)是想把自己的土地流轉(zhuǎn)出去，但苦于沒有這樣的機(jī)制，想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出去。因此，我覺得在后階段加大土地流轉(zhuǎn)力度的時(shí)候，這一部分農(nóng)民是很值得爭取的。
參加土地流轉(zhuǎn)的村民同樣有兩個(gè)主要的原因。一是想通過土地流轉(zhuǎn)增加家庭收入，
如果土地流轉(zhuǎn)不能增加他們的收入，他們也許會(huì)退出土地流轉(zhuǎn)。另一個(gè)原因則是家里土地太多或勞動(dòng)力不足，自己沒有能力耕種，因而轉(zhuǎn)出。
c22就這些參加了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民來說，這項(xiàng)制度的滿意率還是很高的，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，有利于此項(xiàng)制度的進(jìn)一步推廣。
4．谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度推行的現(xiàn)狀和問題
近年來的努力使得襄樊市谷城縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的推行和探索上取得了一定的積極成效，在一定程度上維護(hù)了農(nóng)民的切身利益，滿足了農(nóng)村發(fā)展的需要，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
但是，就以上的數(shù)據(jù)分析來看，谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度的推行仍然存在以下幾方面的問題。
4.1 土地流轉(zhuǎn)參與度低下、覆蓋面小從對樣本的調(diào)查結(jié)果來看，谷城縣農(nóng)村的農(nóng)民們對土地流轉(zhuǎn)的參與度并不高，甚至可以說是比較低下的，這與我們最初的設(shè)想有較大的出入。 對調(diào)查結(jié)果的分析可以看出，谷城縣農(nóng)村中存在的土地流轉(zhuǎn)實(shí)例并不多。有的也大多為村民之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，政府很少參與其中。從調(diào)查得知，當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)覆蓋面小的原因主要有如下幾點(diǎn)：
4.1.1 農(nóng)民的生存條件依然不佳，務(wù)農(nóng)是農(nóng)民無法放棄的生存手段。即使有越來越多農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力走出土地，選擇去城市打工，農(nóng)民也依然不能完全放棄務(wù)農(nóng)。打工的收入畢竟有限，而農(nóng)村由于計(jì)劃生育的推廣程度不及城市，家庭的負(fù)擔(dān)往往也更重。雖然務(wù)農(nóng)已經(jīng)不是大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入來源，但是農(nóng)民往往選擇務(wù)農(nóng)來補(bǔ)貼家用。
4.1.2 農(nóng)民從情感上不愿將土地流出。在農(nóng)村，“土地是根本”的思想依然深入人心。土地對于農(nóng)民而言，不僅僅是收入的來源，更是農(nóng)民生活的依靠、是農(nóng)民對未來的希望、是農(nóng)民對于土地長久的情感。
4.1.3 現(xiàn)有的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依然以農(nóng)民自發(fā)為主，價(jià)格較低，農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)。從調(diào)查結(jié)果得出，農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)很重要的原因就是土地流轉(zhuǎn)價(jià)格過低，過低的價(jià)格使得農(nóng)民無法從土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)質(zhì)性的收益。
4.1.4 土地流轉(zhuǎn)信息不暢通，農(nóng)民無法得到有效的土地流轉(zhuǎn)信息，出現(xiàn)了“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”的情況。在調(diào)查過程中我們知道，由于青壯勞動(dòng)力的大量流出，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民無力耕作過多的土地。但是由于信息的不暢通，有相當(dāng)一部分的農(nóng)民希望將土地轉(zhuǎn)出去，卻苦于得不到相關(guān)的有效信息。
4.1.5 缺乏市場的有效參與。在調(diào)查過程中，我們了解到，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”除了因?yàn)樾畔⒌牟煌〞场⒉粚Φ?，更因?yàn)楫?dāng)?shù)厝鄙俅笮偷恼猩桃Y項(xiàng)目，沒有強(qiáng)烈的土地轉(zhuǎn)入的需求。
4.1.6 政府的宣傳力度不夠，政府在土地流轉(zhuǎn)過程中未能扮演比較重要的角色。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，當(dāng)?shù)卣谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中所起的作用非常有限。雖然政府組建了相關(guān)的工作小組，設(shè)立了專門的土地流轉(zhuǎn)窗口，但是其效果卻不盡如人意，還需繼續(xù)努力。
與此同時(shí)，村民自身的素質(zhì)也是推廣土地流轉(zhuǎn)制度的一大瓶頸。還有少數(shù)干部和農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)政策一知半解，政策了解不透，不敢大膽進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在調(diào)查過程中，我們了解到，盡管當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)曾經(jīng)召開過有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的村民大會(huì)，但是有相當(dāng)一部分村民并未參加，或是參加了也并未理解此項(xiàng)制度的真正含義。因而村民的素質(zhì)，以及有關(guān)部門的宣傳技巧，都有待提高。
4.1.7 自然條件的約束。在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當(dāng)?shù)匾恍┱猩桃Y項(xiàng)目的引進(jìn)，部分農(nóng)戶有強(qiáng)烈的參與土地流轉(zhuǎn)的意愿，但是苦于自然條件的限制，自己承包的土地并不符合“連片”條件，未能參與土地流轉(zhuǎn)。
4.2 宣傳效果欠佳
在調(diào)查過程中，我們了解到，大部分對于“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度”，甚至是“土地流轉(zhuǎn)制度”這一名詞很是陌生，而到了我們將這一制度的含義轉(zhuǎn)化為比較平實(shí)直白的語言解釋給他們聽的時(shí)候，他們便明白我們要說的是什么。而且，農(nóng)民對于此項(xiàng)制度的得知主要是靠村民之間的口口相傳，而非來自政府的直接宣傳。
在走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門的時(shí)候，我們看到了專門為土地流轉(zhuǎn)設(shè)立的辦公室、工作窗口，看到了掛在墻上的大量宣傳資料，看到了大量相關(guān)的政府文件。但是在農(nóng)村，這些宣傳效果并不是很好。
雖然有些種糧大戶、種田能手可以通過政府的渠道獲取相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)信息，但是我們調(diào)查涉及的大多數(shù)都是最普通的農(nóng)民，政府的宣傳對于他們來說似乎是霧里看花終隔一層。 在農(nóng)村，農(nóng)民有屬于自己的話語體系，政府的介入始終是有限的。而由于農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，枯燥的政府文件通常無法引起他們的興趣，也無法讓他們真正理解。
因而在目前這樣的情況下，有關(guān)部門的宣傳力度、宣傳技巧都還有待提高。
4.3 農(nóng)民去留不定，成為土地長期流轉(zhuǎn)的障礙
大部分農(nóng)村勞動(dòng)力一般是選擇外出打工的方式來獲取收入，同時(shí)家中留下老人務(wù)農(nóng)，但并不固定以哪種方式為主。在外打工收入情況不好的時(shí)候，農(nóng)民隨時(shí)肯能決定返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。這就給土地流轉(zhuǎn)工作帶來了很大的障礙。
一方面，農(nóng)民為給自己留一條后路，不愿意將土地轉(zhuǎn)出去。另一方面，由于無法決定土地長期的使用情況，轉(zhuǎn)入方無法長期轉(zhuǎn)入土地，難以真正實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；s化經(jīng)營。
4.4 土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，規(guī)范性、規(guī)模性不強(qiáng)
從調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，農(nóng)民流轉(zhuǎn)時(shí)往往沒有簽訂正式的、規(guī)范的協(xié)議，為各種矛盾和容易侵害農(nóng)民利益的事件埋下隱患。而且缺乏規(guī)范性的土地流轉(zhuǎn)更加難以管理，一旦出現(xiàn)問題，政府也難以介入以維護(hù)農(nóng)民的利益。自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)往往是小規(guī)模的、暫時(shí)性的，農(nóng)民并不能從土地流轉(zhuǎn)中獲取真正的收益。
農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。盡管當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)大多是屬于農(nóng)民自發(fā)性質(zhì)的，但是仍然會(huì)存在一些矛盾和問題。而在調(diào)查過程中我們了解到，村民對于自發(fā)性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)，往往只收取比較低的費(fèi)用，甚至不收費(fèi)用。在土地流轉(zhuǎn)過程中也少有簽訂合同或其它協(xié)議，在矛盾發(fā)生后也大多采取息事寧人的態(tài)度。農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，為土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇八
省財(cái)政廳、省工信廳聯(lián)合制定落實(shí)落細(xì)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，強(qiáng)化各級(jí)采購人的主體責(zé)任，通過面向中小企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等支持措施，進(jìn)一步提升中小企業(yè)在市場中的競爭力，更好地推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各預(yù)算單位在編制本單位政府采購預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制專門面向中小企業(yè)的預(yù)留份額預(yù)算，在單位預(yù)算中單獨(dú)列示。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
主管預(yù)算單位以部門預(yù)算為整體，專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額預(yù)算占本部門年度政府采購預(yù)算總額30%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)份額比例不低于60%。部門政府采購預(yù)算中兩個(gè)比例未達(dá)到要求的，主管預(yù)算單位應(yīng)進(jìn)行說明，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
對于專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額預(yù)算項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要做好資格審查，應(yīng)當(dāng)在采購意向公開、公告（資格預(yù)審、招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)）、采購文件中標(biāo)明供應(yīng)商資格條件。在評審過程中，專家要履行好評審職責(zé)，按照文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，對符合規(guī)定的項(xiàng)目、采購包及符合其規(guī)定情形的供應(yīng)商給予價(jià)格扣除或價(jià)格分加分。
采購人要做好中小企業(yè)合同備案、履約驗(yàn)收及合同資金支付工作。對預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，采購人嚴(yán)格按照采購合同進(jìn)行驗(yàn)收，按時(shí)足額支付合同資金，合同履約驗(yàn)收通過后，及時(shí)支付合同尾款和退還履約保證金。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇九
近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務(wù)工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。
年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
二、存在的問題
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。
雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參保空間不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善;人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高;要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。
三、下步工作安排
1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。
2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。
要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準(zhǔn)備工作。
3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。
一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
市政府2023年民生政策落實(shí)自查報(bào)告2
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十
李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)稱，穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。同時(shí)還表示，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
另外，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)……
政府工作報(bào)告，一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事讓普通百姓感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。網(wǎng)民認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告體現(xiàn)了更多民生細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
網(wǎng)民“李大霄”認(rèn)為，政府工作報(bào)告目標(biāo)合理務(wù)實(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)穩(wěn)健而且具持續(xù)性。
網(wǎng)民“陸奇緣”說：“認(rèn)真地聽總理作政府報(bào)告，感覺越聽越有勁而且激動(dòng)人心，因?yàn)檎f出了老百姓的'心聲”。
便民惠民更有盼頭
對于未來生活的美好圖景，網(wǎng)民寄予了新的期望。在“老有所養(yǎng)”“生態(tài)環(huán)?！薄胺鲐殹钡确矫?，期待政策更加便民惠民。
網(wǎng)民“yueyaodong”說：“我是一名常年在外工作人員，由于工作變動(dòng)等原因，在a地方工作幾年后，又跑到b地方工作幾年。類似我這樣情況的人不占少數(shù)，這就存在養(yǎng)老保險(xiǎn)異地對接轉(zhuǎn)移問題。比如，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)比較麻煩;有的地方社保局只接受在原地個(gè)人繳納的保險(xiǎn)金額，不接受企業(yè)繳納的部分。希望早日實(shí)現(xiàn)全國社保一卡通，希望個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)不管在何地繳納，在何地辦理退休手續(xù)，都不會(huì)影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
網(wǎng)民“掌聲響起”說，農(nóng)村生活垃圾越來越多，對農(nóng)村形成了包圍之勢。村口橋頭、池塘、田野溝渠等農(nóng)村公共空間成了垃圾堆。“垃圾圍村”既損害生態(tài)環(huán)境、地下水，又破壞農(nóng)村的公共活動(dòng)空間，影響農(nóng)村公共生活的發(fā)展。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把垃圾處理作為一項(xiàng)重要的、基本的公共服務(wù)來建設(shè)，并推動(dòng)各行政村、自然村加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在全國形成較為標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾處理模式。
中央的扶貧大政策很好，但地方的扶貧工作還可以更深入，網(wǎng)民“巴山雄鷹1234”舉例說，對于因?qū)W致貧和因病致貧的貧困戶，政府可以直接補(bǔ)貼或減免學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi);好吃懶做型的貧困戶則要扶智;生存條件和生態(tài)環(huán)境惡劣的貧困村和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搬遷。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十一
按照《天津市財(cái)政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法的通知》（津財(cái)采〔2021〕12號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況（以下簡稱政策落實(shí)情況）報(bào)告和公開工作通知如下。
一、報(bào)告工作要求
（一）報(bào)告主體。全市各級(jí)主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告政策落實(shí)情況，各區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)向市財(cái)政部門報(bào)告本區(qū)政策落實(shí)情況。
（二）報(bào)告內(nèi)容。市級(jí)主管預(yù)算單位和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門報(bào)告本部門、本區(qū)上一年度政策落實(shí)情況，主要包括：
1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項(xiàng)目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。
2.采購份額預(yù)留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預(yù)算金額，該部分政府采購預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購的預(yù)留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額的比例。
3.優(yōu)惠政策落實(shí)情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目或采購包執(zhí)行價(jià)格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠上限的情況等。
4.其他有關(guān)情況。未達(dá)到《通知》規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及各報(bào)告主體認(rèn)為需要報(bào)告的其他情況等。
各區(qū)財(cái)政部門可以結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)定本區(qū)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告的具體內(nèi)容。
（三）報(bào)告途徑。各市級(jí)主管預(yù)算單位和各區(qū)財(cái)政部門在年度政府采購信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中，列專題報(bào)告政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況。其中，2021年度政策落實(shí)情況可單獨(dú)報(bào)告。
（四）報(bào)告時(shí)間。政策落實(shí)情況報(bào)告的具體時(shí)間按照政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求執(zhí)行。其中，2021年度政策落實(shí)情況可于2022年3月31日前報(bào)告。
二、信息公開工作要求
（一）公開主體。政策落實(shí)情況的信息公開由各級(jí)主管預(yù)算單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
（二）公開內(nèi)容。政策落實(shí)情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告（模板）》（見附件）為準(zhǔn)。
（三）公開途徑。政策落實(shí)情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況公開操作指南》（可從天津市政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)欄目下載）。
（四）公開時(shí)間。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上一年度政策落實(shí)情況。其中，2021年度政策落實(shí)情況可于2022年3月31日前公開。
三、有關(guān)要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。報(bào)告和公開政策落實(shí)情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各區(qū)要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，建立健全工作機(jī)制，督促指導(dǎo)本部門、本區(qū)所屬預(yù)算單位在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致做好政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作。
（二）統(tǒng)一口徑，保證時(shí)效。各部門、各區(qū)要準(zhǔn)確把握政策落實(shí)情況報(bào)告、公開的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑，尤其是要把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目政策落實(shí)情況納入報(bào)告和公開范圍，確保報(bào)告和公開內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況基礎(chǔ)信息的整理和錄入，嚴(yán)格在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告和公開工作，保證工作時(shí)效，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任。政策落實(shí)情況公開工作已納入財(cái)政部政府采購?fù)该鞫仍u估重要評分因素，財(cái)政部門將通過調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，對報(bào)告和公開情況進(jìn)行監(jiān)督。對未按要求報(bào)告、公開或者報(bào)告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。市財(cái)政部門將建立政策落實(shí)情況報(bào)告和公開工作通報(bào)制度，對各部門、各區(qū)政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作定期予以通報(bào)。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十二
近年來，東安縣為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持“六措并舉”，有效促進(jìn)政府采購扶持中小企業(yè)較快發(fā)展。
縣政府采購管理辦公室協(xié)同縣中小企業(yè)管理部門加大中小企業(yè)參與政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)政策的宣傳，利用多種渠道宣傳《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及湘政發(fā)〔2012〕18號(hào)、湘財(cái)購〔2012〕5號(hào)文件精神；加大對全縣中小企業(yè)科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的，暫不具備市場競爭力，但符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持產(chǎn)品的宣傳；加大全縣中小企業(yè)以農(nóng)林產(chǎn)品深加工、鐵合金、銻品冶煉、鉛鋅冶煉、焊材焊劑、水泥建材、紡織服裝鞋業(yè)和電力新能源等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳。特別加大對適用行政事業(yè)單位的中小企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的宣傳推廣，提倡和督促全縣各級(jí)行政事業(yè)單位使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)。
縣政府采購管理辦公室組織采購人及政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，按照上級(jí)財(cái)政部門和縣政府要求認(rèn)真清理對中小企業(yè)參與政府采購的不合理限制，降低門檻，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。突出不得以不合理的條件對中小企業(yè)實(shí)行歧視性待遇或差別待遇，不得在注冊資本、生產(chǎn)能力、業(yè)績水平、資格條件等方面限制中小企業(yè)，不得使用特定供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥中小企業(yè)。全縣任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入該縣的政府采購市場。
該縣明確：一是不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。二是在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預(yù)留本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。三是對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件（包括招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價(jià)文件、競爭性磋商文件，下同）中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%至10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。四是鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額的30%以上的，應(yīng)給予聯(lián)合體2%至3%的價(jià)格扣除。五是在履約保證金付款期限、付款方式等方面按放管服要求給予中小企業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠支持并按時(shí)足額支付采購資金。
縣政府采購管理部門堅(jiān)持每年組織開展政府采購政策法規(guī)培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)了解政府采購扶持政策；組織采購代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購文件、操作流程以及投標(biāo)實(shí)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，幫助中小企業(yè)熟悉參與政府采購流程，加強(qiáng)測算分析，定期分析中小企業(yè)參與政府采購數(shù)據(jù)信息，對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量過硬、履約誠信好、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)則給予重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)，積極探索培育政府采購優(yōu)秀中小企業(yè)供應(yīng)商隊(duì)伍建設(shè)的新路子。
組織本區(qū)域采購代理機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)參與政府采購信用檔案，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展對縣域中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、社會(huì)信用狀況和資信能力等進(jìn)行綜合評估的探索，對信用等級(jí)較高的中小企業(yè)在融資擔(dān)保等方面優(yōu)先給予支持，對違反誠信原則的中小企業(yè)，視情況采取不予支持合同融資或列入不良行為記錄名單等措施，督促縣域中小企業(yè)恪守誠信、依法經(jīng)營。
縣政府采購管理部門依法嚴(yán)格控制政府采購進(jìn)口產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供更大的市場空間；指導(dǎo)采購人充分認(rèn)識(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的意義，對有意規(guī)避采購中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕接受合同約定的中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的，責(zé)令改正，否則不予支付采購資金；要求采購人和采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法定期限答復(fù)中小企業(yè)供應(yīng)商的質(zhì)疑，不得敷衍塞責(zé)；采購管理部門要率先垂范，自覺及時(shí)受理和調(diào)查中小企業(yè)供應(yīng)商提起的投訴，發(fā)現(xiàn)問題依法處理，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)供應(yīng)商的合法權(quán)益，同時(shí)，依托整合財(cái)政信息化平臺(tái)、建設(shè)電子財(cái)政的契機(jī)，積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，增強(qiáng)公開性和透明度，按要求在省級(jí)以上政府采購監(jiān)管部門指定的媒體公開發(fā)布采購信息，為中小企業(yè)獲取政府采購信息提供穩(wěn)定的渠道。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十三
市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。
一、存在的主要問題
1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的.原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人;缺少主動(dòng)調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。
4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時(shí)，影響了工作效率。
二、存在問題的主要原因
一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，流于形式。
二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個(gè)人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
三是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問題，處理問題。
三、整改措施
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高個(gè)人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己;敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動(dòng)腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng)，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭當(dāng)遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
市政府2023年民生政策落實(shí)自查報(bào)告3
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇一
“我有點(diǎn)看不慣她……”
女性本不喜歡與人競爭，但對待同性時(shí)卻“競爭意識(shí)”十足，可惜，這種競爭使她們失去已有的優(yōu)勢。一些女人自身的不足在于病態(tài)般的嫉妒，她們不善于協(xié)調(diào)自身的有利因素，盲目地同那些本不應(yīng)與之競爭的對象競爭，最后失去大好江山。
“我覺得這事情發(fā)展下去應(yīng)該這樣……”
延續(xù)性心理太強(qiáng)，很多女性總是喜歡將注意力放在對原有的思維結(jié)果的理解和模仿上，思維的目的，只是為了延續(xù)已有的東西，而不是為了創(chuàng)造新的東西，這成為她們不善于從事創(chuàng)造性工作的最大心理障礙。
“我覺得自己還不夠好！”
這種人雖然聰明、有歷練，但是一旦被提拔，反而毫無自信，覺得自己不勝任。此外，她沒有往上爬的野心，總覺得低一兩級(jí)可能還比較適合。這種自我破壞與自我限制的行為，有時(shí)候是無意識(shí)的。但是，身為企業(yè)中、高級(jí)主管，這種無意識(shí)的行為卻會(huì)讓企業(yè)付出很大的代價(jià)。
“這世界不是黑就是白?！?BR> 她們相信，一切事物都應(yīng)該像有標(biāo)準(zhǔn)答案的考試一樣，客觀地評定優(yōu)劣。她們總是覺得自己在捍衛(wèi)信念、堅(jiān)持原則。但是，這些原則，別人可能完全不以為意。結(jié)果，這種人總是孤軍奮戰(zhàn)，常打敗仗。
“我應(yīng)該無止境地追求卓越?！?BR> 要求自己是英雄，也嚴(yán)格要求別人達(dá)到她的水準(zhǔn)。在工作上，她們要求自己與部屬“更多、更快、更好”。結(jié)果，部屬被拖得精疲力竭，紛紛“跳船求生”，留下來的人則更累。結(jié)果離職率節(jié)節(jié)升高，造成企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣的人適合獨(dú)立工作，如果當(dāng)主管，必須雇用一位專門人員，當(dāng)她對部屬要求太多時(shí)，大膽不諱地提醒她。
“不懂的事情，可以稍微假裝一下……”
她們希望年紀(jì)輕輕就功成名就，但又不喜歡學(xué)習(xí)、求助或征詢意見，因?yàn)檫@樣會(huì)被人以為她們“不勝任”，所以只好裝懂。而且，她們要求完美卻嚴(yán)重拖沓，導(dǎo)致工作嚴(yán)重癱瘓。
“無條件地回避沖突?！?BR> 其實(shí)不同意見與沖突，反而可以激發(fā)活力與創(chuàng)造力。一位本來應(yīng)當(dāng)為部屬據(jù)理力爭的主管，為了回避沖突，可能被部屬或其他部門看扁。為了維持和平，她們壓抑感情，結(jié)果嚴(yán)重缺乏面對沖突、解決沖突的能力。閱讀：白領(lǐng)麗人辦公室“生死戰(zhàn)”
“我干嗎要去考慮他怎么想？”
不懂得換位思考，勢必得不到他人尊敬。如果是這樣，你必須為自己做一次“情緒稽查”，了解自己對哪些感覺較敏感；問朋友或同事，是否發(fā)現(xiàn)你忽略別人的感受，搜集自己行為模式的實(shí)際事例，重新演練整個(gè)情境，改變行為。
“我這么優(yōu)秀，理應(yīng)很早成功?！?BR> 過度自信，急于成功，不切實(shí)際，找工作時(shí)，不是龍頭企業(yè)則免談，否則就自立門戶，
進(jìn)入大企業(yè)工作，大多自告奮勇，要求負(fù)責(zé)超過自己能力的工作。目標(biāo)未達(dá)成仍不會(huì)停止，反而想用更高的功績來彌補(bǔ)。結(jié)果成了常敗將軍。這種人大多是心理上缺乏肯定，必須找出心理根源，才能停止不斷想揮棒的行為。除此之外，也必須強(qiáng)制自己“不作為，不行動(dòng)”。閱讀：白領(lǐng)麗人的“五味瓶”
她們的第一次失敗
她們?nèi)缃穸家咽浅錾穆殬I(yè)女性，在各自的領(lǐng)域獨(dú)當(dāng)一面。而在她們職業(yè)生涯的某個(gè)時(shí)期，也曾經(jīng)出現(xiàn)過令人心驚肉跳的失敗瞬間。
這些瞬間被牢牢定格在她們的腦海之中，適時(shí)地提醒著她們，不能再在同一個(gè)地方跌倒。因?yàn)橐粋€(gè)人犯第一次錯(cuò)誤叫不知道，第二次叫愚蠢，第三次叫故意。前事不忘，才是后事之師。
相關(guān)案例：
盛瑩北京美大星巴克有限公司物流經(jīng)理
盛瑩大學(xué)畢業(yè)之后便進(jìn)入華遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司，她負(fù)責(zé)項(xiàng)目采購，具體講就是負(fù)責(zé)購買各種建筑原材料，在這個(gè)職位上一干就是5年，從一個(gè)無知的畢業(yè)生成長為公司的骨干，按部就班，她的職業(yè)生涯相當(dāng)順利。
劉瀟香港智匯公關(guān)高級(jí)客戶代表
劉瀟的第一份工作是在畢業(yè)半年之后才找到的，為了得到這份工作，她還膽戰(zhàn)心驚地撒了謊。當(dāng)時(shí)老板問她懂不懂電腦，因?yàn)樗乙晃幻貢?，不懂電腦，不懂打字是萬萬不行的。以前從未接觸過電腦的劉瀟硬著頭皮說沒問題，她全懂。她瞪著那雙大大的眼睛，心在怦怦地跳著，她太想工作了。
吳艷派格太合公司項(xiàng)目總監(jiān)
一直在酒店做高級(jí)管理的吳艷第一次轉(zhuǎn)行就跳進(jìn)了一個(gè)完全不搭界的領(lǐng)域――做傳媒，在派格這個(gè)跑道寬闊的電視傳媒巨型航母上，她以為自己可以降落起飛得很平穩(wěn)，然而一切都超出了她的想像。
有一得，必有一失，所謂魚與熊掌不可兼得。這是一個(gè)正常人的思維，從事業(yè)和生活的角度，我們的考慮是理智的。但是，又是什么造成了這種尷尬和困境呢？值得我們認(rèn)真思索。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇二
近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務(wù)工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。
年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。
雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參?？臻g不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要；高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善；人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高；要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。
1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。
2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。
要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準(zhǔn)備工作。
3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。
一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇三
市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。
1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人；缺少主動(dòng)調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。
4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時(shí)，影響了工作效率。
一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，流于形式。
二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個(gè)人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
三是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問題，處理問題。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高個(gè)人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己；敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動(dòng)腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng)，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭當(dāng)遵守工作紀(jì)律的'標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇四
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建城區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇五
1、年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。
2、繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
3、今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高。確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。
4、三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
5、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)地區(qū)pm2.5濃度明顯下降。全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
6、今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程。
7、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元。在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成。
8、深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
9、今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。
10、今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。
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3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，要點(diǎn)如下：
今年目標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上(比還多100萬人)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約億元;
再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上;
實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上。
今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
去產(chǎn)能：再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
去庫存：三四線城市要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求;房價(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。
降成本：擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。
國企改革：基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
投資：完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元。
消費(fèi)：促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村;擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。
創(chuàng)新：加快新材料、人工智能、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
環(huán)保：重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
醫(yī)療：實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇六
各鎮(zhèn)街人民政府、長青辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、海河教育園區(qū)管委會(huì)、各區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位：
????按照《天津市財(cái)政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》（津財(cái)采〔20xx〕12號(hào)，以下簡稱《通知》）和《天津市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況報(bào)告和公開工作的通知》（津財(cái)采〔20xx〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況（以下簡稱政策落實(shí)情況）報(bào)告和公開工作通知如下。
（一）報(bào)告內(nèi)容。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府應(yīng)當(dāng)向區(qū)財(cái)政部門報(bào)告本部門、本鎮(zhèn)街上一年度政策落實(shí)情況，主要包括：
1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項(xiàng)目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。特別針對《政府采購需求管理辦法》（財(cái)庫〔20xx〕22號(hào)）第十一條所列項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)報(bào)告需求調(diào)研論證情況。
2.采購份額預(yù)留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預(yù)算金額，該部分政府采購預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購的預(yù)留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額的比例。
3.優(yōu)惠政策落實(shí)情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目或采購包執(zhí)行價(jià)格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠上限的情況等。
4.其他有關(guān)情況。未達(dá)到《通知》規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及需要報(bào)告的其他情況等。
（二）報(bào)告時(shí)間。各年度的政策落實(shí)情況報(bào)告的具體時(shí)間與政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間相同。其中，20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前報(bào)告。
（三）報(bào)告方式。區(qū)級(jí)主管預(yù)算單位和各鎮(zhèn)街人民政府將以上報(bào)告加蓋公章發(fā)送至政務(wù)郵箱
[email?protected]
。
（一）公開主體。政策落實(shí)情況的信息公開由各級(jí)主管預(yù)算單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
（二）公開內(nèi)容。政策落實(shí)情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告（模板）》（附件1）為準(zhǔn)。
（三）公開途徑。政策落實(shí)情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況公開操作指南》（附件2）。
（四）公開時(shí)間。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上一年度政策落實(shí)情況。其中，20xx年度政策落實(shí)情況可于20xx年3月10日前公開。
（一）高度重視，認(rèn)真組織。報(bào)告和公開政策落實(shí)情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各單位要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，建立健全工作機(jī)制，督促指導(dǎo)本部門、本鎮(zhèn)街所屬預(yù)算單位在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致做好政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作。
（二）統(tǒng)一口徑，保證時(shí)效。各部門、各鎮(zhèn)街要準(zhǔn)確把握政策落實(shí)情況報(bào)告、公開的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑，尤其是要把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目政策落實(shí)情況納入報(bào)告和公開范圍，確保報(bào)告和公開內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況基礎(chǔ)信息的整理和錄入，嚴(yán)格在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告和公開工作，保證工作時(shí)效，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任。政策落實(shí)情況公開工作已納入財(cái)政部政府采購?fù)该鞫仍u估重要評分因素，財(cái)政部門將通過調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，對報(bào)告和公開情況進(jìn)行監(jiān)督。對未按要求報(bào)告、公開或者報(bào)告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇七
社會(huì)中需要幫助的人，我們暫且稱他們?yōu)椤叭鮿萑后w”。在當(dāng)前社會(huì)中如何幫助“弱勢群體”是我國一個(gè)十分重要的問題，也是必須解決的一個(gè)問題。
（一）趨勢
我國弱勢群體的規(guī)模依然龐大，構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的威脅。盡管改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長很快，使得相當(dāng)規(guī)模的人群擺脫貧弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相當(dāng)數(shù)量的弱勢人群，并在近期內(nèi)有增長的趨勢。一些弱勢群體的弱勢程度還在繼續(xù)加深。如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口加總，然后再扣除重疊部分（如貧困人口中有失業(yè)、下崗職工和農(nóng)民工等）和非弱勢人口（如下崗職工、殘疾人、農(nóng)民工等中間的自強(qiáng)自立者），我們估計(jì)出的弱勢群體規(guī)模在1.4－1.8億人左右，約占全國總?cè)丝诘?1%－14%。應(yīng)該說，弱勢群體達(dá)到這樣的規(guī)模和比例，已經(jīng)構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅，迫切需要重視和研究。
（二）弱勢群體基本特征
首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距加大，低收入是構(gòu)成弱勢群體的主要原因。低收入是一個(gè)相對概念，它普遍存在于任何地方和任何時(shí)期。無論一個(gè)國家或地區(qū)的富裕程度如何，總有一部分人處于收入相對較低的狀態(tài)，這部分人變成了弱勢群體。
金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
生產(chǎn)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，自我發(fā)展能力比較薄弱。
3、自身要素的限制。低收入家庭一般自身表現(xiàn)為文化素質(zhì)低、沒有專業(yè)的技術(shù)或者身體是殘疾的。4、政治方面。弱勢群體在社會(huì)分層體系中處于底層，他們的政治參與機(jī)會(huì)少，對于政治生活的影響力低。
（三）弱勢群體的類別
1、殘疾人。這些人因?yàn)樾袆?dòng)不便，就業(yè)方面比較窄，甚至是無處可就業(yè)。只能呆在家增加家里的負(fù)擔(dān)或者當(dāng)乞討者。
2、家庭人口少、勞動(dòng)力少，年齡結(jié)構(gòu)老齡化。低收入家庭的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的老齡化傾向，由于年齡偏大，文化水平低，低收入家庭對新知識(shí)的接受能力以及新環(huán)境的適應(yīng)能力都比較弱，家底薄、資源擁有量少。其中相當(dāng)一部分家庭由于沒有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以外的收入而陷入極度貧困，經(jīng)常處于入不敷出之中。
3、鰥寡孤獨(dú)者，這一部分人雖然得到國家的救助，但仍是杯水車薪難以維持基本的生活保障。一個(gè)家庭中就業(yè)人數(shù)少，就業(yè)質(zhì)量總體不高。而且大都從事簡單的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)兼打零工比重大。
4、乞討者，這些人員整體素質(zhì)偏低。受教育程度偏低。文化知識(shí)的貧乏導(dǎo)致觀念落后，學(xué)習(xí)意愿差，缺少謀生的技術(shù)，在社會(huì)上就業(yè)難，自愿為流浪者城市流浪乞討人員數(shù)量劇增，已成為城市發(fā)展中不可忽視的問題。大量流浪乞討人員涌進(jìn)城市，對城市的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。各城市對流浪乞討人員的救助和管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
6、空巢老人或者留守兒童，這一特征在農(nóng)村尤為明顯。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、就業(yè)機(jī)會(huì)小。導(dǎo)致很多青年人到大城市發(fā)展，但是大城市就業(yè)壓力大，他們想在大城市拼出自己的一席之地也是很難的事情。家里的老人和小孩也無處依靠，這些人也被視為“弱勢群體”。
變?nèi)鮿萑后w的弱勢地位的。那么怎樣才能幫助弱勢群體？
（3）對于失去勞動(dòng)能力以及雖有勞動(dòng)能力，但因缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)而長期無法就業(yè)或在勞動(dòng)力市場中處于明顯弱勢的人群應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持；（3）對于經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型成本的主要承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先支持。明確了優(yōu)先支持對象，才能有效地開展社會(huì)支持工作。根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，也只能逐步地創(chuàng)造消滅弱勢群體的條件。
（四）對弱勢群體的幫助及建議
1、政府方面：
（1）建立完善長效救助機(jī)制。對低收入農(nóng)戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理, 及時(shí)將低收入生活困難家庭和因病、因?yàn)?zāi)等原因造成生活困難家庭納入低收入農(nóng)戶范圍，逐步提高最低生活保障水平。因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧是造成低收入家庭形成的主要原因，但也有勞動(dòng)力少，缺乏文化知識(shí)、技術(shù)、技能，缺乏生產(chǎn)資料以及部分家庭思想觀念落后，惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社會(huì)在加大低收入戶群體的增收過程中，應(yīng)根據(jù)增加低收入戶的難點(diǎn)和重點(diǎn)，區(qū)分對待，重點(diǎn)解決家庭身有殘疾或患有重病家庭等特困家庭的增收問題，再針對其他不同特點(diǎn)，通過加強(qiáng)就業(yè)宣傳和培訓(xùn)等方式方法，增加其他低收入家庭的收入，提高促進(jìn)低收入家庭增收的效率。
現(xiàn)。三是實(shí)行教育援助。幫助救助弱勢群體改變其在知識(shí)資源占有方面嚴(yán)重缺乏的局面，采取為弱勢群體免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)等措施，提高弱勢群體的職業(yè)技能，盡力為其提供就業(yè)自救的機(jī)會(huì)。
（3）繼續(xù)加大教育扶前教育和上高中、大學(xué)后的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)的補(bǔ)助。同時(shí)在完成學(xué)業(yè)后，各聯(lián)村單位要積極給予職業(yè)介紹推薦幫扶，幫助解決就業(yè)，使低收入農(nóng)戶早日脫貧致富，奔向小助力度。在實(shí)施九年制義務(wù)教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)關(guān)注低收入農(nóng)戶子女學(xué)康。
2、社會(huì)方面：
（1）對“弱勢群體”中沒有技能的成年人提供必要的無償職業(yè)技能培訓(xùn)，授之以漁。鼓勵(lì)他們工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升培訓(xùn)能力。要積極探索通過財(cái)政貼息、貸款利息補(bǔ)助等辦法，鼓勵(lì)和扶持量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專、兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)設(shè)施、更新教學(xué)設(shè)備，保證參加培訓(xùn)的農(nóng)民工受到高質(zhì)的培訓(xùn)，得到足夠的實(shí)訓(xùn)時(shí)間，達(dá)到上崗實(shí)際操作的要求。
（2）發(fā)揮社會(huì)組織的作用，鼓勵(lì)該弱勢群體其自力更生。
（3）發(fā)揮社會(huì)輿-論的引導(dǎo)作用，關(guān)注弱勢群體。
（4）加大社會(huì)幫困扶貧力度。各級(jí)政府要增加對重點(diǎn)貧困地區(qū)的道路、水電、衛(wèi)生、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全面改善和提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，對難以自我擺脫困境的農(nóng)村低收入家庭，要通過建立基金、項(xiàng)目扶持直接捐助等多種形式的結(jié)對幫困，來逐漸減少這些低收入人口。目前，我區(qū)結(jié)對扶貧工作已取得初步成效，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持之以恒，擴(kuò)大成果，防止反復(fù)。
3、自身方面：（1）加強(qiáng)培訓(xùn)自身技能，這樣才能增加自己的就業(yè)機(jī)會(huì)。(2)利用現(xiàn)代快速的信息傳播途徑，多讀點(diǎn)書。增加自身文化素質(zhì)和文化底蘊(yùn)。為自己參加更好的工作而準(zhǔn)備。
（五）總結(jié)：
的社會(huì)使命，盡量幫助政府或其他社會(huì)團(tuán)體解決這些“弱勢群體”問題，使構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)真正的落實(shí)到實(shí)處。但是我們的能力是非常有限的。我們只能向社會(huì)發(fā)出我們的吶喊，希望國家、社會(huì)各界人士高度關(guān)注這些處于社會(huì)邊緣地帶的人群，他們需要我們的幫助。
篇一：民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告書
寒假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
實(shí)踐單位：藍(lán)山縣民政辦公室
實(shí)踐職務(wù)：服務(wù)人員
實(shí)踐者院校：衡陽師范學(xué)院南岳學(xué)院
實(shí)踐者：楊芬
實(shí)踐者班級(jí)：10級(jí)漢語言文學(xué)4班
一、 實(shí)踐目的：
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實(shí)踐，讓我們找出自身狀況與社會(huì)實(shí)際需要的差距，并在以后的學(xué)習(xí)期間及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，為求職與正式工作做好充分的知識(shí)、能力準(zhǔn)備，從而縮短從校園走向社會(huì)的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實(shí)踐時(shí)間：
2012年1月5日——2012年2月1日
三、實(shí)踐單位：
藍(lán)山縣民政辦公室
四、實(shí)踐內(nèi)容：
“送春下鄉(xiāng)”服務(wù)人員。
所謂干一行愛一行，選擇來到民政做這次實(shí)踐，首先要明白民政是干什么的，他的工作職責(zé)和服務(wù)的范圍又是哪些。
民政局工作職責(zé)與服務(wù)范圍:
民政局是區(qū)政府主管社會(huì)行政事務(wù)、社會(huì)保障和基層政權(quán)建設(shè)工作的職能部門。根據(jù)以上職能調(diào)整,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)上級(jí)的要求和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;貫徹執(zhí)行民政工作的方針、政策和法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)社團(tuán)登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)社團(tuán)的成立、變更和注銷登記及其年檢工作。
(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位登記、管理工作及行政復(fù)議,承辦全區(qū)民辦非企業(yè)單位的成立、變更和注銷登記。
(四)主管全區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)和陵園管理工作,負(fù)責(zé)城市、農(nóng)村義務(wù)兵家屬統(tǒng)籌優(yōu)待工作。
(五)負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、復(fù)員干部的接收安置工作。
(六)組織農(nóng)村救災(zāi)工作。掌握和報(bào)告災(zāi)情,撥發(fā)救災(zāi)款物,組織募集、接受、分配救災(zāi)捐贈(zèng),檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的安排使用情況。配合有關(guān)部門指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救。
(七)負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作,指導(dǎo)農(nóng)村五保戶供養(yǎng),農(nóng)村福利院建設(shè)工作,組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作,檢查、監(jiān)督保障金的落實(shí)和最低保障制度的實(shí)施。
(九)主管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立和完善社會(huì)保障制度。
(十)指導(dǎo)全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)。負(fù)責(zé)村、社區(qū)委員會(huì)干部培訓(xùn)工作,推動(dòng)村務(wù)公開和基層民主自治建設(shè);指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作。貫徹執(zhí)行社區(qū)建設(shè)工作及社區(qū)服務(wù)的方針、政策;指導(dǎo)開展社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理及地名的命名、更名工作。規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理。(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域設(shè)立、撤消、更名、界線變更及其駐地遷移工作;負(fù)責(zé)我區(qū)與毗鄰區(qū)行政區(qū)域邊界的勘察及承辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街邊界調(diào)處工作。
當(dāng)然民政的工作不止這些，在這里我就不詳細(xì)列舉了，反正他就是一個(gè)切實(shí)為人民服務(wù)，為人民謀利益的單位。
此次“送春下鄉(xiāng)”活動(dòng)是由民政辦公室組織，由我們鄉(xiāng)里的黨委書記，帶領(lǐng)一級(jí)工作人員對鄉(xiāng)里各村的留守兒童，孤寡老人，殘疾人，低保戶等進(jìn)行慰問，也算是書記下鄉(xiāng)體察民情。并給他們帶去了一些新年禮物，并祝福他們的日子越過越好，真正體現(xiàn)黨委人民服務(wù)的宗旨。
五、實(shí)踐小結(jié)：
在民間組織管理局為期兩周的實(shí)習(xí)似乎過于短暫，正如我們所接觸的對象一樣，民間組織、各社會(huì)團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會(huì)的橋梁和紐帶，這短短的實(shí)踐期是我們將理論和實(shí)際連接的紐帶，為我們以后走出校門，進(jìn)入社會(huì)提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
民政局社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐的這段日子里，我學(xué)到了許多在課堂無法學(xué)到的東西，拓寬了知識(shí)面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)，受益匪淺。 我所進(jìn)入的是民政局負(fù)責(zé)的上饒縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股，接收捐助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識(shí)，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助醫(yī)以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過來捐助善款的代表，清點(diǎn)并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報(bào)告。在參與工作的過程中，我知道了開展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根，捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單，我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對照，建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常尷尬的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機(jī)可乘。
除此之外，在救災(zāi)救濟(jì)股的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年江西地區(qū)遭受了洪澇災(zāi)害，我們要調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及政府上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒因?yàn)?zāi)成危房的名單數(shù)據(jù)，就給每人分配了下鄉(xiāng)任務(wù)所要負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。調(diào)查好的名單也要核實(shí)是否五保、低保、與困難戶。有些時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方會(huì)有意無意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào)，導(dǎo)致國家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，錯(cuò)漏過多，那幾句下來也是很大一筆數(shù)額。同時(shí)對于每個(gè)困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
這次的社會(huì)實(shí)踐得到了前輩們的照顧，讓我接觸了社會(huì)的另一個(gè)方面。這段日子我過得非常充實(shí)，所感受的相比于所學(xué)會(huì)的東西更讓我受益匪淺，這不是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助，更好的基礎(chǔ)。
那這個(gè)世界會(huì)可愛許多。篇三：關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
關(guān)于民政局的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間：2015年10月
調(diào)查地點(diǎn)：縣民政局 公共場所
調(diào)查對象：群眾，民政局工作者
一、實(shí)踐目的
按照學(xué)校的要求,學(xué)校認(rèn)真研究,領(lǐng)會(huì)精神,精心策劃,確定了本次實(shí)踐活動(dòng)的方案。并積極動(dòng)員、組織廣大青年學(xué)生投身到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。為幫助、引導(dǎo)青年學(xué)生投身社會(huì),主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐,豐富廣大青年的生活,充分發(fā)揮大學(xué)生的科技文化優(yōu)勢為社會(huì)服務(wù)，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活,為家鄉(xiāng)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
二、實(shí)踐內(nèi)容；
（一）慈善活動(dòng)
在我去的第一天，民政局就開展了一次面向全縣的慈善活動(dòng)“慈善一日捐”，就是人們捐出自己一天的收入，一方面用來提高民眾的慈善意識(shí)，一方面可將善款用于全縣范圍內(nèi)的慈善助學(xué)、助孤助殘助老助以及城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭或個(gè)人實(shí)施臨時(shí)救助。這一次的募捐讓我們慈善會(huì)非常的忙，每天都要接待來自縣鄉(xiāng)各個(gè)單位的過來捐助善款的代表，清點(diǎn)并開具發(fā)票，然后再去銀行存入賬戶。除此之外還要處理貧困生的申請報(bào)告。
（二）核查受災(zāi)地區(qū)的干旱情況。
除此之外，在救災(zāi)救濟(jì)的工作中我還了解了如何核查受災(zāi)地區(qū)的情況。今年怒江地區(qū)遭受了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，我們要調(diào)查縣里的旱情并上報(bào)工作，還統(tǒng)計(jì)干旱地區(qū)的糧食減產(chǎn)的農(nóng)戶，根據(jù)土地面積的多少上報(bào)撥款。我就同工作人員一起下鄉(xiāng)，看到干旱的村子，心里一陣陣的波動(dòng)，我才發(fā)現(xiàn)兩耳不聞窗外事，一心只讀教科書的我的學(xué)費(fèi)都是我的父母從裂開的土地里撿回來的糧食換的，他們用攢的錢給我念書，看到這一幕，我的眼睛就濕了。我才發(fā)現(xiàn)我父母有多辛苦。
（三）和領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)業(yè)局觀看我縣的農(nóng)業(yè)情況。
農(nóng)業(yè)局在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，按照農(nóng)業(yè)信息工作的職能要求，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，大力實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富上的作用，使我縣農(nóng)業(yè)信息化工作又上新的臺(tái)階。
1、加大農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)
今年以來，為改善農(nóng)業(yè)信息渠道不暢通的狀況，我們積極發(fā)展農(nóng)村信息員，主要是對我縣的農(nóng)業(yè)信息人員進(jìn)行分級(jí)培訓(xùn)、對已經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)村信息員進(jìn)行審核工作。
2、抓好農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布工作
為建立完善農(nóng)業(yè)信息化制度，規(guī)范管理，根據(jù)、縣政府新聞辦公室意見，進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)信息采集制度和規(guī)范，對農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對不符合信息發(fā)布要求的進(jìn)行及時(shí)修正或刪除，并且信息實(shí)現(xiàn)了分類管理。
3、抓好全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作
引導(dǎo)、市場運(yùn)作的發(fā)展方向積極支持和幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品，大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品和加工品，擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面，提高市場占有率。
（四）和工作人員幫助大學(xué)生辦理助學(xué)貸款下鄉(xiāng)并調(diào)查情況。
隨政府工作人員一塊出行了解村民生活狀況，期間了解到了村民供養(yǎng)大學(xué)
家中老人小孩無人照應(yīng)。有一對夫婦7年前結(jié)婚，后由于關(guān)系不和離婚，雙方迫于生活或是其他原因均不履行撫養(yǎng)女兒義務(wù)， 由于雙方多年來不曾回家，教育與女兒的義務(wù)落在了年邁的胡桂分手上。老伴早已去世，只有她奶奶與孫女相依為命，還要供的法律手段解決。工作人員說這個(gè)問題是近年來農(nóng)村工作中比較頭痛的問題，一路調(diào)查中我感觸良多，真是家家有本難念的經(jīng)?。?各家有各家的難。 道德標(biāo)準(zhǔn)在這個(gè)有著保守傳統(tǒng)又接受了新思想的縣城上越來越模糊，道德底線也越來越下降。
三、實(shí)踐結(jié)果：
通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我就我了解的情況給出幾點(diǎn)建議：
（一）要提高開展一個(gè)慈善活動(dòng)的流程和具體的方案。
在參與工作的過程中，我知道了開展一個(gè)慈善活動(dòng)進(jìn)行募捐的具體流程，以及慈善工作所需具備的嚴(yán)謹(jǐn)。尤其在善款的收入和存放上都要仔細(xì)的存根，捐款的單位則要準(zhǔn)備明細(xì)的捐款名單，我們要因此嚴(yán)格仔細(xì)的開具收據(jù)，讓善款在以后的流通和數(shù)目的波動(dòng)中有所依據(jù)和對照，建立一個(gè)詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫。中國官方的慈善工作目前處于一個(gè)非常困難的情況，我覺得就是在善款的收入與支出不透明，數(shù)據(jù)的使用項(xiàng)目含糊而籠統(tǒng)，使得別有用心的人有機(jī)可乘。
（二）提高救災(zāi)撥款發(fā)放，是災(zāi)民得以有更好的待遇，是社會(huì)主義有所改善。 有些時(shí)候縣級(jí)地方會(huì)有意無意的在上交的資料里弄錯(cuò)這些序號(hào)，導(dǎo)致國家的救災(zāi)撥款發(fā)放產(chǎn)生偏差，雖然只是一個(gè)序號(hào)的區(qū)別，但這里面就又5000元的差異，如果不仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，錯(cuò)漏過多，同時(shí)對于每個(gè)困難的家庭來說，5000元的差別直接決定他們的生活狀況，有沒有書讀，有沒有錢治病。這樣的紕漏是不允許出現(xiàn)的。
（三）目前我縣的農(nóng)業(yè)信息建設(shè)主要還存在以下幾個(gè)方面的不足：
點(diǎn)來說經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，解決農(nóng)村問題的根本還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政府近來提倡興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這是解決農(nóng)村問題的最好辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興辦會(huì)有效解決農(nóng)民外出務(wù)工不歸及農(nóng)民收入問題，縣政府工作人員也在極力商討此事，不貸款資金及技術(shù)支持。
四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：
在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的這段日子里，我學(xué)到了許多在課堂無法學(xué)到的東西，拓
寬了知識(shí)面，加深了對民政局民政工作的以及慈善工作的了解。對工作的以及慈善工作的了解。對工作內(nèi)容有了新的認(rèn)識(shí)，受益匪淺。
我所進(jìn)入的民政局負(fù)責(zé)的平鄉(xiāng)縣慈善會(huì)以及民政局的救災(zāi)救濟(jì)股，接收捐
助站。在這個(gè)辦公室的日常工作中，我感受到慈善工作需要非常的嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅，這不僅僅是投入一顆熱心腸感性的進(jìn)行就可以的。
是言語便可概括的成長。它在日后的生活中會(huì)帶給我更多的幫助，更好的基礎(chǔ)。當(dāng)我看見了弱勢群體生存的無奈，我很想改變，但除了給予更多的安慰和關(guān)懷，終究做不了什么。我深深的感覺到社會(huì)工作其實(shí)是教給更多的人互助的能力，而慈善不應(yīng)該是仿佛讓人們交更多的稅，而是主動(dòng)的給予，這樣人們本身收獲的快樂，會(huì)讓慈善成為一種日常行為，那這個(gè)世界會(huì)可愛許多。
然而，在我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，就這幾年來主要存在干旱的問題。這種情況只有政府努力配合農(nóng)民進(jìn)行抗旱救災(zāi)。還有下鄉(xiāng)進(jìn)行的了解村民生活狀況幫助大學(xué)生助學(xué)貸款的活動(dòng)都讓我感觸很深。
總之，這次的社會(huì)實(shí)踐讓我明白我以前我不知道的人和事，更讓我經(jīng)歷不同尋常的事，我才明白我們大學(xué)生到大學(xué)是干什么的。希望大家都能夠意識(shí)到這一點(diǎn)，社會(huì)實(shí)踐是我們應(yīng)該做好的事情。都應(yīng)該將全部的精力和努力用在實(shí)踐上。你會(huì)看到你不知道的人和事，我們應(yīng)該鍛煉出更好的工作能力，才能讓我們得到更大的進(jìn)步，才能幫助需要幫助的人，實(shí)現(xiàn)我們自身的價(jià)值觀。
——關(guān)于湖北襄樊推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的調(diào)查與思考
一、導(dǎo)言
“三農(nóng)問題”始終是國家政策關(guān)注的重中之重，推行好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要的一步，事關(guān)農(nóng)民的切身利益。自從2015年3月施行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度以來，每年的中央一號(hào)文件都會(huì)涉及此領(lǐng)域。隨著此項(xiàng)制度的不斷推廣、成熟，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)這一制度的制度效能也越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注，而關(guān)注的重點(diǎn)，更是在于農(nóng)民在此項(xiàng)制度下的真實(shí)意愿，農(nóng)民是否真正能夠從該制度中受益。在政治生活中，最重要的往往不是一項(xiàng)制度的制定，而是制度在施行后的執(zhí)行力、公信力、保障力。對于制度效能的真實(shí)評價(jià)最重要的是來自于制度的受眾，關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的制度效能，就必須考察農(nóng)民在此項(xiàng)制度之下的真實(shí)意愿狀況。中國的大部分人口都分布在農(nóng)村，而廣大農(nóng)民盡管地位重要，卻又是社會(huì)中的弱勢群體。農(nóng)民真正的意愿是怎樣的，在看似完備的制度之下，農(nóng)民是否真正受益？這是我們在制度執(zhí)行過程中所必須考慮的。從現(xiàn)有資料看，國內(nèi)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)下農(nóng)民-意愿狀況的研究尚不多，社會(huì)對于這方面的了解也還不夠系統(tǒng)和具體。為了彌補(bǔ)這方面的缺陷，為了使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐更具意義，我們一行六人組成“腳踏荊楚地，心懷公管情”赴湖北襄樊暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)，于2015年8月在湖北省襄樊市進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)推行土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查的主要目的在于希望了解農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)制度下的真實(shí)意愿，分析其特點(diǎn)，并以此來考察這一制度在執(zhí)行中的制度效能，同時(shí)更是為了在實(shí)踐過程中得以學(xué)習(xí)和成長。
二、方法
本次社會(huì)實(shí)踐更偏重學(xué)術(shù)性，因而調(diào)查方法也就顯得尤為重要。通過對我們的調(diào)查方法、調(diào)查的各種具體操作步驟的介紹，希望廣大讀者能夠客觀地評價(jià)我們的研究是否具有科學(xué)性、我們的結(jié)果是否有價(jià)值。
1．調(diào)查方式
本次調(diào)查我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查。我們于2015年8月14號(hào)和15號(hào)在湖北省襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)的萬家營村和高臺(tái)鋪村進(jìn)行了這次調(diào)查。我們社會(huì)實(shí)踐隊(duì)共有五個(gè)人，在做調(diào)查的過程中，我們分成了兩組，分頭行動(dòng)。在進(jìn)行調(diào)查的前一晚，全隊(duì)所有人聚在一起，最后一次熟悉整個(gè)問卷的內(nèi)容及提問的流程，并再一次溫習(xí)作問卷時(shí)的注意事項(xiàng)，為本次問卷調(diào)查做好了充分的準(zhǔn)備。
2．調(diào)查對象
本次調(diào)查以襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)兩個(gè)村所有擁有土地的農(nóng)民為總體，采用多階段隨機(jī)抽樣方法選取調(diào)查對象。具體做法是：先綜合了簡單隨機(jī)抽樣法和我們所擁有的社會(huì)資源，擇取了廟灘鎮(zhèn)為主要調(diào)查地點(diǎn)。接著以廟灘鎮(zhèn)下轄的44個(gè)村的名單為抽樣框，隨機(jī)抽取了高臺(tái)鋪和萬家營兩個(gè)村。在每個(gè)抽取的村中，又結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，各隨機(jī)抽取了25戶農(nóng)戶。這樣，共抽取了2個(gè)村，共25戶農(nóng)戶構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。雖然由于能力有限，我們調(diào)查的地點(diǎn)較少，調(diào)查的農(nóng)戶數(shù)也不多，但我們統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)還是有一定的客觀性的。
3．資料收集方法
觀條件限制，我們沒有進(jìn)行試調(diào)查。實(shí)際發(fā)放問卷50份，回收有效問卷35份，有效回收率70%。實(shí)際調(diào)查樣本的構(gòu)成情況見表1。
表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況 n（%）
4．資料整理與分析
全部問卷資料由隊(duì)員檢查整理后進(jìn)行編碼、存檔。由于本次社會(huì)實(shí)踐的問卷量并不大，我們最終決定采用人工方式對回收的問卷進(jìn)行分析處理。本次問卷分析在進(jìn)行了一般性的描述分析的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了一些比較深入的相關(guān)分析和因果分析，以期能從可以直觀量化的東西入手，了解到農(nóng)民-意愿狀況這一比較抽象的概念。此次問卷主要還是以定性分析為主。
三、結(jié)果與分析
1．湖北省襄樊市有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的總體概況
截至2015年9月，襄樊市10個(gè)縣（市、區(qū)）、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2429個(gè)村、15338個(gè)組中，農(nóng)戶共流轉(zhuǎn)土地131430 畝，占農(nóng)村承包地總面積544.49萬畝的2.41%，土地流轉(zhuǎn)涉及27404戶、98129人，占全市農(nóng)村總?cè)丝?56.57萬人的2.75%。流轉(zhuǎn)土地按流轉(zhuǎn)形式劃分：轉(zhuǎn)包59271畝，占45.10%；出租41667畝，占31.70%；轉(zhuǎn)讓22458畝，占17.09%；互換7586畝，占5.77%；入股448畝，僅占0.34%。按流轉(zhuǎn)的年限劃分：5-10年的95784畝， 占72.89%；10-20年的17115畝，占13.02%；20年以上的18531畝， 占14.09%。按承接的對象劃分：外地單位承接6047 畝、外地個(gè)人承接23989畝、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承接101394畝。按流轉(zhuǎn)后的用途劃分：用于種糧的78094畝、種蔬菜的18122畝、植樹的9855畝、種植林果的13576畝、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的11783畝。按流轉(zhuǎn)經(jīng)營的面積劃分：50畝以下的84380畝、50-100畝的15819畝、100-300畝的00332畝、300-500畝的11344畝、500-1000畝的2348畝、1000畝以上的6207畝。發(fā)生在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在200元左右；城郊、交通便利的村組，適合規(guī)模性土地流轉(zhuǎn)，租金每畝每年一般在500-600元。
全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大化、主體多元化、形式多樣化的格局：
從流轉(zhuǎn)的形式看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以轉(zhuǎn)包、出租兩種方式為主，轉(zhuǎn)讓、互換、入股三種形式為輔。轉(zhuǎn)包和出租之所以成為農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的優(yōu)先選擇，主要是其在穩(wěn)定經(jīng)營權(quán)、讓農(nóng)民吃上“定心丸”的同時(shí)，還能夠讓農(nóng)民得到相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，這兩種形式操作也簡便，因此容易被農(nóng)民接受和認(rèn)同。
從承接的對象看，土地流轉(zhuǎn)一般發(fā)生在集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部，外單位、個(gè)人承接的相對較少。 從流轉(zhuǎn)的時(shí)限看，短期流轉(zhuǎn)居多，中長期流轉(zhuǎn)相對較少。短期流轉(zhuǎn)主要在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間承租土地時(shí)發(fā)生，中長期流轉(zhuǎn)主要在外單位和個(gè)人承租土地時(shí)發(fā)生。農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)時(shí)限一般在5年以下，一部分甚至是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。
從流轉(zhuǎn)的規(guī)?？?，100畝以下的中小規(guī)模流轉(zhuǎn)居多，500畝以上的大規(guī)模流轉(zhuǎn)相對較少。 從流轉(zhuǎn)的區(qū)域看，不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和速度不同。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、農(nóng)戶商品意識(shí)較濃的村組，土地流轉(zhuǎn)行為相對活躍。臨近交通干道、集鎮(zhèn)和城郊的村組土地流轉(zhuǎn)率相對較高，而地處偏遠(yuǎn)的村莊土地流轉(zhuǎn)率相對較低。
從流轉(zhuǎn)的用途看，面向特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模流轉(zhuǎn)居多。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)板塊基地的建設(shè)完善，一些特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由于經(jīng)濟(jì)效益好，市場前景廣，帶動(dòng)能力強(qiáng)，其土地流轉(zhuǎn)租金較高，農(nóng)民愿意將土地流轉(zhuǎn)出來。農(nóng)戶不僅獲得了較高的租金收入，而且就近為承租老板打工還獲可得了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。
從土地流轉(zhuǎn)的趨勢和規(guī)律看，呈現(xiàn)五種規(guī)模經(jīng)營模式：
一是龍頭企業(yè)帶頭型。既以龍頭企業(yè)為依托、以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶、以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“公司+基地”模式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。如襄陽區(qū)雙溝鎮(zhèn)引進(jìn)乾興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(原深圳益升農(nóng)業(yè)有限公司)投入2500多萬元，以生產(chǎn)精細(xì)出口蔬菜生產(chǎn)基地為核心，集產(chǎn)、加、銷一體化。
該公司2015年9月與雙溝鎮(zhèn)陶王崗、趙寨村(涉及10個(gè)組、792戶)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，租賃農(nóng)民土地4000畝，租期10年，每畝每年租金500元；襄陽區(qū)聚龍山蔬菜開發(fā)有限公司在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)熊營村、大李營村(涉及9個(gè)組、658戶)租地1078畝，租期15年，每畝每年租金500元；襄樊市農(nóng)興達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司2015年6月在樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)龐營村、張王崗村、春防營村租地500畝，租期15年，每畝每年租金500元。
三是專業(yè)合作組織帶動(dòng)型。既通過建設(shè)各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，采取農(nóng)民土地入股，實(shí)行股份制經(jīng)營或?qū)嵭薪y(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，變分散經(jīng)營為組織化、集約化經(jīng)營，或者以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營。如襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)萬田養(yǎng)蝦專業(yè)合作社、老河口市丹水水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社都是以專業(yè)合作社名義租賃農(nóng)民土地，從事養(yǎng)殖業(yè)的。南漳縣農(nóng)友發(fā)蔬菜專業(yè)合作社將農(nóng)民的土地入股進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營。
四是社會(huì)資本帶動(dòng)型。既積極引導(dǎo)有一定社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過他們的資本投入和號(hào)召力帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，合并土地，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司。如襄陽區(qū)東津鎮(zhèn)原國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)護(hù)旗手陳杰等聯(lián)合原襄樊市鐘表廠職工王彥平2015年2月創(chuàng)辦楚佳農(nóng)業(yè)科技有限公司租用農(nóng)民土地600畝，從事小龍蝦繁育、生產(chǎn)，具有年繁育、生產(chǎn)15萬公斤小龍蝦能力，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。
2.1 主要做法
在對谷城縣石花鎮(zhèn)財(cái)政所、廟灘鎮(zhèn)國土資源所、廟灘鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的走訪過程中，我們了解到谷城縣自2015年6月起在石花鎮(zhèn)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)制度的試點(diǎn)工作，于2015年8月在全縣范圍內(nèi)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣土地流轉(zhuǎn)制度。雖然土地流轉(zhuǎn)制度距離國家農(nóng)業(yè)部門頒布已有五年之久，但是谷城縣真正大規(guī)模地推廣此項(xiàng)制度的時(shí)間卻并不長。
2.1.1 精心制定方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通，法規(guī)咨詢，價(jià)格評估，合同簽訂，糾紛調(diào)處等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。召開縣農(nóng)村工作會(huì)議，對推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和服務(wù)體系建設(shè)提出具體要求。農(nóng)經(jīng)局根據(jù)、縣政府的指示精神，結(jié)合谷城實(shí)際，參照外地經(jīng)驗(yàn)，精心制訂谷城縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)方案，在石花鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，并成立谷城縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記、任組長，副書記，縣政府副任副組長，石花鎮(zhèn)、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局、縣信訪局、縣勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣司法局等負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局。石花鎮(zhèn)也制訂了具體的實(shí)施方案以石辦發(fā)[2015]18號(hào)文件下發(fā)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，為試點(diǎn)成功舉辦提供了組織保證。
轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。各村也分別召開了村支兩委會(huì)、村民代表會(huì)、戶主大會(huì)，傳達(dá)精神，宣講政策，統(tǒng)一思想。二是舉辦培訓(xùn)班，鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)后，石花鎮(zhèn)舉辦土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)培訓(xùn)班，鎮(zhèn)、村、財(cái)政所干部110多人參加了培訓(xùn)?？h農(nóng)經(jīng)局安排分管領(lǐng)導(dǎo)講解土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策、法規(guī)，講解各種表格填寫方法，對試點(diǎn)工作提出了具體要求。三是利用多種形式宣講政策。通過刷寫標(biāo)語，懸掛過街橫幅、在電視臺(tái)開辟土地流轉(zhuǎn)專欄和向農(nóng)戶發(fā)放政策宣傳單等形式，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及十七屆三中全會(huì)和鄂政函[2015]18號(hào)文件精神，使廣大干群對土地流轉(zhuǎn)的原則、形式、程序以及開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)的目的、意義、任務(wù)有深入的了解，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在土地流轉(zhuǎn)中自覺依法辦事，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，積極參與到試點(diǎn)工作中來，著力營造良好的社會(huì)氛圍。
6.5萬元建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，與農(nóng)村“三資”委托服務(wù)中心、農(nóng)村綜合招投標(biāo)中心合署辦公，下設(shè)一室二部，即辦公室、信息部、市場部，掛牌運(yùn)作。整修交易大廳64平方米，工作制度、服務(wù)流程上墻公布一目了然，并配了電腦、辦公桌椅和檔案柜。其工作人員由鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部調(diào)劑。村級(jí)組建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站實(shí)行掛牌辦公，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，辦公用品，辦公設(shè)施，做到《村級(jí)服務(wù)站職能和信息員職能》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)流程圖》、《土地流轉(zhuǎn)原則和要求》、《土地流轉(zhuǎn)主要方式和型式》、《服務(wù)站和信息員名單》等五上墻。村主任兼站長，村文書（報(bào)帳會(huì)計(jì)）具體負(fù)責(zé)。小組設(shè)土地流轉(zhuǎn)信息員，由包組村干部或村民小組長擔(dān)任。鎮(zhèn)對村級(jí)服務(wù)站工作人員和小組信息員，發(fā)文予以明確，對274名小組信息員進(jìn)行登記造冊，備案管理。
其次明確服務(wù)職責(zé)。鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站、小組信息員在業(yè)務(wù)上形成層級(jí)式的隸屬關(guān)系。小組信息員主要負(fù)責(zé)本小組土地流轉(zhuǎn)信息的采集和上報(bào)。村級(jí)服務(wù)站主要負(fù)責(zé)核實(shí)、上報(bào)、發(fā)布村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)信息，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行小規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，確認(rèn)流轉(zhuǎn)地塊四至邊界，督促指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，調(diào)解土地糾紛，建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，指導(dǎo)小組信息員依法開展活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目。鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主要承擔(dān)政策法規(guī)宣傳，業(yè)務(wù)咨詢，匯集發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處糾紛，規(guī)范登記，做好流轉(zhuǎn)合同鑒證，底價(jià)指導(dǎo)，初審受讓方、出讓方的準(zhǔn)入資格，管理和監(jiān)督農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)全過程，建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳檔案等。
第三是劃分服務(wù)范圍。為方便群眾，降低土地流轉(zhuǎn)交易成本，吸引更多業(yè)主前來投資，建立土地流轉(zhuǎn)交易“對口”協(xié)商機(jī)制，即在農(nóng)戶流出地信息收集、儲(chǔ)備、發(fā)布之后，對土地流轉(zhuǎn)交易根據(jù)面積大小，實(shí)行分級(jí)對口協(xié)商。流轉(zhuǎn)土地在30畝以上的在鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心指導(dǎo)下，流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行洽談；流轉(zhuǎn)土地在30畝以下的，在村服務(wù)站指導(dǎo)下，由流轉(zhuǎn)雙方直接洽談。所有流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)洽談完成后，均由鎮(zhèn)服務(wù)中心審核并簽訂流轉(zhuǎn)合同，根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方的意愿依法報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證。總之流轉(zhuǎn)雙方是協(xié)商主體，服務(wù)站負(fù)責(zé)中間協(xié)調(diào)，服務(wù)中心負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。
站指導(dǎo)下，雙方洽談，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，對流轉(zhuǎn)雙方需要進(jìn)行合同鑒證的，由鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行鑒證。
2.1.5 健全規(guī)章制度，確保規(guī)范運(yùn)行。為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)行為，確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系規(guī)范運(yùn)行，谷城縣主要建立了四個(gè)方面的制度。
一是制訂完善管理服務(wù)制度。谷城縣國土資源局指導(dǎo)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，制定了《土地流轉(zhuǎn)合同管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)備案登記制度》、《土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處制度》、《土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度》、《土地流轉(zhuǎn)操作程序》、《土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)職能定位》和《服務(wù)站工作人員守則》、《服務(wù)站服務(wù)承諾》以及三個(gè)流程圖，并制作兩塊大牌子公布上墻，各村服務(wù)站也做到了《村級(jí)服務(wù)站職能》等五上墻，從而有效保障三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。
二是建立信息定期公告制。鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站都在顯眼的位置制作了土地流轉(zhuǎn)信息公示牌，每月發(fā)布一次流轉(zhuǎn)信息，重要信息隨時(shí)發(fā)布，使土地流轉(zhuǎn)雙方能夠及時(shí)做好對接。 三是建立土地流轉(zhuǎn)月報(bào)制和季報(bào)制。各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站工作人員每月將小組流轉(zhuǎn)信息收集后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心，由鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總后預(yù)以發(fā)布。每季度各村服務(wù)站將土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳和土地流轉(zhuǎn)情況匯總表上報(bào)鎮(zhèn)服務(wù)中心匯總存檔。
四是建立督查制?？h農(nóng)經(jīng)局匯同各鎮(zhèn)委政府定期不定期對鎮(zhèn)村服務(wù)組織運(yùn)行情況進(jìn)行督查。督促鎮(zhèn)服務(wù)中心和村服務(wù)站按照各自職能做好服務(wù)，確保土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系正常運(yùn)行。
2.2 初步成效
谷城縣通過建立完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系，有力促進(jìn)了全縣土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是暢通了土地流轉(zhuǎn)渠道，加快了流轉(zhuǎn)步伐。許多在外打工經(jīng)商的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，將土地轉(zhuǎn)包和出租給種糧大戶和經(jīng)營能手，如：大峪橋的陳坤祥將集體林場30多畝土地從他人手中轉(zhuǎn)包過來種植糧食，水星臺(tái)外出打工農(nóng)戶將25畝閑置土地出租給谷城的胡靜用于龍蝦養(yǎng)殖，提高了土地利用率。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)行了板塊經(jīng)營，適度規(guī)模經(jīng)營有了較大發(fā)展。全縣已初步形成以苗木花卉、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽生產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)板塊為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建立以來，引導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)簽規(guī)范流轉(zhuǎn)協(xié)議，糾正違法流轉(zhuǎn)行為，一定程度上避免了土地糾紛，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展的良性規(guī)道。四是加快了城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在轉(zhuǎn)讓的786戶農(nóng)戶中有 327 戶遷入了城鎮(zhèn)就業(yè)，占 42%，有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收多元化。以前的土地流轉(zhuǎn)大部分是無償流轉(zhuǎn)，有的甚至是“倒貼”，通過流轉(zhuǎn)政策的宣傳，新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)基本上是有償?shù)?。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了供求雙方的互利共贏，有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不僅每年每畝可獲得一定收益，更多的農(nóng)民通過進(jìn)城打工、經(jīng)商，獲得工資性、經(jīng)營性收入，迅速發(fā)家致富，為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)積聚了財(cái)力。
3．問卷調(diào)查結(jié)果分析
此次調(diào)查，我們采用了結(jié)構(gòu)式訪問調(diào)查，為期兩天的問卷調(diào)查，為我們獲取了大量有關(guān)襄樊市土地流轉(zhuǎn)制度實(shí)施時(shí)農(nóng)民-意愿狀況的信息。在對問卷資料進(jìn)行了整理分析之后，我們得到了以下結(jié)論。
a1至a5是基本信息題，旨在了解農(nóng)民基本的家庭情況。在本次進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中，這部分題目的完成率是最高的。
a1
勞動(dòng)力外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足、土地資源得不到充分利用。在這種情況下，進(jìn)行合法、有序的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，才能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村土地的合理利用，進(jìn)行農(nóng)村土地的規(guī)?；s經(jīng)營。
a2．受訪者家庭成員的構(gòu)成：
這部分的調(diào)查結(jié)果不便以數(shù)據(jù)或圖表的方式呈現(xiàn)，但是與a1得出的結(jié)論一致，在大部分受訪者的家庭成員中，青壯勞動(dòng)力都選擇了外出務(wù)工來獲取家庭收入，而留下老人和孩子在家中?？梢钥闯觯覀兯{(diào)查的兩個(gè)村是很具備農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的客觀條件和主要?jiǎng)右虻摹?BR> a3
但曾經(jīng)那種靠地為生的生活已經(jīng)漸漸遠(yuǎn)去了，更多的農(nóng)民走入大城市，靠外出打工來添補(bǔ)家用，以謀得更好的生存與發(fā)展。而沒有家庭以土地流轉(zhuǎn)為主要收入來源，則說明這個(gè)制度還不夠成熟，還未能為農(nóng)民帶來實(shí)質(zhì)上的利益。
b6此項(xiàng)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)恰與上一數(shù)據(jù)相呼應(yīng)，有超過3/4的家庭從未進(jìn)行過土地流轉(zhuǎn)。雖然在近五年政府加大推進(jìn)力度后參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶有所增加，但是可以看到，農(nóng)戶對于土地流轉(zhuǎn)的參與度仍然不是很高。
b7
b8．受訪者參與土地流轉(zhuǎn)的方式：
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，參與土地流轉(zhuǎn)的方式主要集中在租賃和委托代耕上。而從我們的實(shí)地走訪中得知，很多家庭因?yàn)橹皇＠先撕托『?，無力耕作，只好把土地讓別人幫忙種，同時(shí)并不收取任何費(fèi)用，或是象征性地少量收取。這樣的做法，是存在于農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，更多的是人情上的托付，而不能真正幫助農(nóng)民增加收入。
b9
違背民-意的事情。在調(diào)查過程中，我們的一個(gè)調(diào)查對象反映，他們家承包的土地被強(qiáng)行流轉(zhuǎn)十年，超過期限之后仍未歸還，而且沒有得到任何費(fèi)用。由于這個(gè)調(diào)查對象的土地流轉(zhuǎn)是屬于農(nóng)戶之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，關(guān)系更多的，還是農(nóng)村之間的人情矛盾。這種情況的存在可以理解，但政府應(yīng)該在其中發(fā)揮比較積極的作用，盡可能減少這種情況的發(fā)生，以維護(hù)農(nóng)民的切身利益。
b10
以上調(diào)查結(jié)果顯示，到目前為止，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)還是以農(nóng)民自發(fā)的占據(jù)絕大多數(shù)，政府并未主導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行，在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮的作用也比較有限。這說明，此項(xiàng)制度在當(dāng)?shù)夭⑽吹玫胶苌俚膶?shí)施。
b11
這說明農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)仍然很不規(guī)范，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)仍然以農(nóng)民自發(fā)為主，大多數(shù)參加土地流轉(zhuǎn)的家庭只是口頭約定流轉(zhuǎn)或是根本沒有簽訂協(xié)議。使土地流轉(zhuǎn)逐漸制度化、規(guī)?；匀挥泻荛L的路要走。
b12從以上數(shù)據(jù)可以得出，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民的收益主要是以現(xiàn)金的形式得到，無論是分期付清還是一次性付清，現(xiàn)金支付的方式較為安全，能夠保障農(nóng)民的收益。在調(diào)查過程中，我們了解到，除了我們想到的這些收益方式，參與了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民還能以勞作的方式得到一部分收益。從土地流轉(zhuǎn)可以直接得到一部分收益，另外，還可以選擇在轉(zhuǎn)出后的土地上為流入方勞作，收取一定的薪酬。這樣，等于農(nóng)民可以在土地上得到兩方面的收益。
若是土地流轉(zhuǎn)可以得到比較良好有序的實(shí)施，這樣的受益方式的確可以使農(nóng)民真正從中受益。 b13以上數(shù)據(jù)說明，參加土地流轉(zhuǎn)之后，這些農(nóng)民的收益情況并不理想。一半家庭持平，有些家庭甚至出現(xiàn)虧損，少部分家庭出現(xiàn)增加。在走訪過程中，我們也遇到有種植能手通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)增加了很多收入，這說明土地流轉(zhuǎn)仍然具有很大的潛力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，更好的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益。
b14
從以上調(diào)查結(jié)果可以看出，村民有自己的話語體系，與我們在調(diào)查之前所設(shè)想的正規(guī)途徑有一些出入。但是在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)多是農(nóng)民自發(fā)的，所以有了矛盾之后，多是轉(zhuǎn)出方與轉(zhuǎn)入方相互協(xié)調(diào)解決，或是不了了之。政府應(yīng)該從中發(fā)揮更加積極的作用，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)走上正規(guī)化道路。
b15
以上調(diào)查結(jié)果說明，在農(nóng)村，對土地流轉(zhuǎn)的宣傳還要進(jìn)一步落實(shí)，還有3/7的人完全不知道土地流轉(zhuǎn)是何物。而各種宣傳渠道都有涉及，但最重要的還是村民之間的口口相傳。所以，表率作用對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推廣無疑有很大好處。
b17、b18、b19涉及農(nóng)村中介組織，在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐木唧w情況與我們最初設(shè)想的有些不同，沒有比較成熟的中介組織，因而對中介組織的認(rèn)識(shí)無從談起，在此不予討論。
c20、c21受訪者是否參加土地流轉(zhuǎn)的原因：
根據(jù)我們問卷的分析，村民們沒有參加土地流轉(zhuǎn)主要有兩個(gè)原因。一是家中土地有限，自
己有能力耕種，從情感上不愿意流轉(zhuǎn)土地。另一個(gè)是想把自己的土地流轉(zhuǎn)出去，但苦于沒有這樣的機(jī)制，想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出去。因此，我覺得在后階段加大土地流轉(zhuǎn)力度的時(shí)候，這一部分農(nóng)民是很值得爭取的。
參加土地流轉(zhuǎn)的村民同樣有兩個(gè)主要的原因。一是想通過土地流轉(zhuǎn)增加家庭收入，
如果土地流轉(zhuǎn)不能增加他們的收入，他們也許會(huì)退出土地流轉(zhuǎn)。另一個(gè)原因則是家里土地太多或勞動(dòng)力不足，自己沒有能力耕種，因而轉(zhuǎn)出。
c22就這些參加了土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民來說，這項(xiàng)制度的滿意率還是很高的，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，有利于此項(xiàng)制度的進(jìn)一步推廣。
4．谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度推行的現(xiàn)狀和問題
近年來的努力使得襄樊市谷城縣在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的推行和探索上取得了一定的積極成效，在一定程度上維護(hù)了農(nóng)民的切身利益，滿足了農(nóng)村發(fā)展的需要，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
但是，就以上的數(shù)據(jù)分析來看，谷城縣土地流轉(zhuǎn)制度的推行仍然存在以下幾方面的問題。
4.1 土地流轉(zhuǎn)參與度低下、覆蓋面小從對樣本的調(diào)查結(jié)果來看，谷城縣農(nóng)村的農(nóng)民們對土地流轉(zhuǎn)的參與度并不高，甚至可以說是比較低下的，這與我們最初的設(shè)想有較大的出入。 對調(diào)查結(jié)果的分析可以看出，谷城縣農(nóng)村中存在的土地流轉(zhuǎn)實(shí)例并不多。有的也大多為村民之間自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)，政府很少參與其中。從調(diào)查得知，當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)覆蓋面小的原因主要有如下幾點(diǎn)：
4.1.1 農(nóng)民的生存條件依然不佳，務(wù)農(nóng)是農(nóng)民無法放棄的生存手段。即使有越來越多農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力走出土地，選擇去城市打工，農(nóng)民也依然不能完全放棄務(wù)農(nóng)。打工的收入畢竟有限，而農(nóng)村由于計(jì)劃生育的推廣程度不及城市，家庭的負(fù)擔(dān)往往也更重。雖然務(wù)農(nóng)已經(jīng)不是大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入來源，但是農(nóng)民往往選擇務(wù)農(nóng)來補(bǔ)貼家用。
4.1.2 農(nóng)民從情感上不愿將土地流出。在農(nóng)村，“土地是根本”的思想依然深入人心。土地對于農(nóng)民而言，不僅僅是收入的來源，更是農(nóng)民生活的依靠、是農(nóng)民對未來的希望、是農(nóng)民對于土地長久的情感。
4.1.3 現(xiàn)有的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依然以農(nóng)民自發(fā)為主，價(jià)格較低，農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)。從調(diào)查結(jié)果得出，農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)很重要的原因就是土地流轉(zhuǎn)價(jià)格過低，過低的價(jià)格使得農(nóng)民無法從土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)質(zhì)性的收益。
4.1.4 土地流轉(zhuǎn)信息不暢通，農(nóng)民無法得到有效的土地流轉(zhuǎn)信息，出現(xiàn)了“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”的情況。在調(diào)查過程中我們知道，由于青壯勞動(dòng)力的大量流出，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民無力耕作過多的土地。但是由于信息的不暢通，有相當(dāng)一部分的農(nóng)民希望將土地轉(zhuǎn)出去，卻苦于得不到相關(guān)的有效信息。
4.1.5 缺乏市場的有效參與。在調(diào)查過程中，我們了解到，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的“想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不出”除了因?yàn)樾畔⒌牟煌〞场⒉粚Φ?，更因?yàn)楫?dāng)?shù)厝鄙俅笮偷恼猩桃Y項(xiàng)目，沒有強(qiáng)烈的土地轉(zhuǎn)入的需求。
4.1.6 政府的宣傳力度不夠，政府在土地流轉(zhuǎn)過程中未能扮演比較重要的角色。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，當(dāng)?shù)卣谕恋亓鬓D(zhuǎn)過程中所起的作用非常有限。雖然政府組建了相關(guān)的工作小組，設(shè)立了專門的土地流轉(zhuǎn)窗口，但是其效果卻不盡如人意，還需繼續(xù)努力。
與此同時(shí)，村民自身的素質(zhì)也是推廣土地流轉(zhuǎn)制度的一大瓶頸。還有少數(shù)干部和農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)政策一知半解，政策了解不透，不敢大膽進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在調(diào)查過程中，我們了解到，盡管當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)曾經(jīng)召開過有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的村民大會(huì)，但是有相當(dāng)一部分村民并未參加，或是參加了也并未理解此項(xiàng)制度的真正含義。因而村民的素質(zhì)，以及有關(guān)部門的宣傳技巧，都有待提高。
4.1.7 自然條件的約束。在調(diào)查過程中，我們了解到，由于當(dāng)?shù)匾恍┱猩桃Y項(xiàng)目的引進(jìn)，部分農(nóng)戶有強(qiáng)烈的參與土地流轉(zhuǎn)的意愿，但是苦于自然條件的限制，自己承包的土地并不符合“連片”條件，未能參與土地流轉(zhuǎn)。
4.2 宣傳效果欠佳
在調(diào)查過程中，我們了解到，大部分對于“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度”，甚至是“土地流轉(zhuǎn)制度”這一名詞很是陌生，而到了我們將這一制度的含義轉(zhuǎn)化為比較平實(shí)直白的語言解釋給他們聽的時(shí)候，他們便明白我們要說的是什么。而且，農(nóng)民對于此項(xiàng)制度的得知主要是靠村民之間的口口相傳，而非來自政府的直接宣傳。
在走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門的時(shí)候，我們看到了專門為土地流轉(zhuǎn)設(shè)立的辦公室、工作窗口，看到了掛在墻上的大量宣傳資料，看到了大量相關(guān)的政府文件。但是在農(nóng)村，這些宣傳效果并不是很好。
雖然有些種糧大戶、種田能手可以通過政府的渠道獲取相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)信息，但是我們調(diào)查涉及的大多數(shù)都是最普通的農(nóng)民，政府的宣傳對于他們來說似乎是霧里看花終隔一層。 在農(nóng)村，農(nóng)民有屬于自己的話語體系，政府的介入始終是有限的。而由于農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，枯燥的政府文件通常無法引起他們的興趣，也無法讓他們真正理解。
因而在目前這樣的情況下，有關(guān)部門的宣傳力度、宣傳技巧都還有待提高。
4.3 農(nóng)民去留不定，成為土地長期流轉(zhuǎn)的障礙
大部分農(nóng)村勞動(dòng)力一般是選擇外出打工的方式來獲取收入，同時(shí)家中留下老人務(wù)農(nóng)，但并不固定以哪種方式為主。在外打工收入情況不好的時(shí)候，農(nóng)民隨時(shí)肯能決定返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。這就給土地流轉(zhuǎn)工作帶來了很大的障礙。
一方面，農(nóng)民為給自己留一條后路，不愿意將土地轉(zhuǎn)出去。另一方面，由于無法決定土地長期的使用情況，轉(zhuǎn)入方無法長期轉(zhuǎn)入土地，難以真正實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；s化經(jīng)營。
4.4 土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，規(guī)范性、規(guī)模性不強(qiáng)
從調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)為主，農(nóng)民流轉(zhuǎn)時(shí)往往沒有簽訂正式的、規(guī)范的協(xié)議，為各種矛盾和容易侵害農(nóng)民利益的事件埋下隱患。而且缺乏規(guī)范性的土地流轉(zhuǎn)更加難以管理，一旦出現(xiàn)問題，政府也難以介入以維護(hù)農(nóng)民的利益。自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)往往是小規(guī)模的、暫時(shí)性的，農(nóng)民并不能從土地流轉(zhuǎn)中獲取真正的收益。
農(nóng)民維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。盡管當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)大多是屬于農(nóng)民自發(fā)性質(zhì)的，但是仍然會(huì)存在一些矛盾和問題。而在調(diào)查過程中我們了解到，村民對于自發(fā)性質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)，往往只收取比較低的費(fèi)用，甚至不收費(fèi)用。在土地流轉(zhuǎn)過程中也少有簽訂合同或其它協(xié)議，在矛盾發(fā)生后也大多采取息事寧人的態(tài)度。農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，為土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇八
省財(cái)政廳、省工信廳聯(lián)合制定落實(shí)落細(xì)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，強(qiáng)化各級(jí)采購人的主體責(zé)任，通過面向中小企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等支持措施，進(jìn)一步提升中小企業(yè)在市場中的競爭力，更好地推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各預(yù)算單位在編制本單位政府采購預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制專門面向中小企業(yè)的預(yù)留份額預(yù)算，在單位預(yù)算中單獨(dú)列示。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
主管預(yù)算單位以部門預(yù)算為整體，專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額預(yù)算占本部門年度政府采購預(yù)算總額30%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)份額比例不低于60%。部門政府采購預(yù)算中兩個(gè)比例未達(dá)到要求的，主管預(yù)算單位應(yīng)進(jìn)行說明，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
對于專門面向中小企業(yè)預(yù)留份額預(yù)算項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要做好資格審查，應(yīng)當(dāng)在采購意向公開、公告（資格預(yù)審、招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)）、采購文件中標(biāo)明供應(yīng)商資格條件。在評審過程中，專家要履行好評審職責(zé)，按照文件規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，對符合規(guī)定的項(xiàng)目、采購包及符合其規(guī)定情形的供應(yīng)商給予價(jià)格扣除或價(jià)格分加分。
采購人要做好中小企業(yè)合同備案、履約驗(yàn)收及合同資金支付工作。對預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，采購人嚴(yán)格按照采購合同進(jìn)行驗(yàn)收，按時(shí)足額支付合同資金，合同履約驗(yàn)收通過后，及時(shí)支付合同尾款和退還履約保證金。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇九
近年來，我局牢牢把握“民生為主，人才優(yōu)先”的工作主線，全力做好惠民政策落實(shí)，抓好就業(yè)培訓(xùn)，堅(jiān)持本職工作與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步推進(jìn)，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
1、就業(yè)工作。
通過開發(fā)保潔、保綠、保安和托老等公益性崗位，促進(jìn)我縣就業(yè)困難人員就業(yè)，截止目前，我縣城鎮(zhèn)新就業(yè)3146人，完成全年任務(wù)的70%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2818人，完成全年任務(wù)的69%，失業(yè)人員再就業(yè)2516人，完成全年任務(wù)的68%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1573人，完成全年任務(wù)的98%，登記失業(yè)率為3.1%，低于全市4.3%控制指標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。
制定了人社工作服務(wù)園區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，針對園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。截止目前，我們共培訓(xùn)再就業(yè)人員760人、培訓(xùn)農(nóng)民工852人、培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員120人,其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)縫紉工500人。
3、公共就業(yè)服務(wù)工作。
一是做好職業(yè)介紹工作。我們積極與縣內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，廣泛收集用工信息，截止目前，共完成公共職業(yè)介紹2457人，職業(yè)介紹成功人數(shù)1375人，分別完成全年任務(wù)的60%和59%。
二是做好高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
我們積極與省人社廳協(xié)調(diào)開發(fā)公益性崗位，上半年共安置了30名就業(yè)困難大學(xué)生。
4、人才開發(fā)工作。
對人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了全面普查、登記，充實(shí)了人才信息庫，儲(chǔ)備人才達(dá)到了7210人，確定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才890人。建立了1080名畢業(yè)生信息庫，為前來登記的招聘單位和求職人員進(jìn)行登記、發(fā)布信息、人事代理等服務(wù)。通過嚴(yán)格的資格審查，文化考試，錄用公安輔警30名，有效充實(shí)了我縣公安力量。20xx年以來，已有281名特崗教師轉(zhuǎn)正。通過委托招聘，為縣內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)推薦了50人，簽訂協(xié)議10份。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
5、社會(huì)保險(xiǎn)工作。
年初以來，我局加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。截止目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到13,484人、68,923人、128,000人、8,600人、1,460人。
二、存在的問題
1、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)模、層次較低。
我縣就業(yè)困難人員年齡偏大，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)技能單一，又不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此適合其就業(yè)的崗位較少。
2、社會(huì)保險(xiǎn)收支壓力逐年增加。
隨著老齡化社會(huì)的臨近，退休人員逐年增多，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高，社保待遇支出鋼性增長，同時(shí)由于社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步完善，參保覆蓋面已達(dá)到一定水平，擴(kuò)面征繳空間不斷縮小，社保收支壓力逐年增加。
3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)后續(xù)參保擴(kuò)面難。
雖然我縣新農(nóng)保制度起點(diǎn)較高，年最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，但經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)民仍覺得標(biāo)準(zhǔn)過低，吸引力不強(qiáng)，缺乏參保積極性。此外，因大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，流動(dòng)性強(qiáng)，新農(nóng)保參保空間不大，擴(kuò)面后勁不強(qiáng)。
4、人才觀念和人才優(yōu)先意識(shí)不濃。
我縣高層次、高技能人才總量偏少，特別是創(chuàng)新型人才數(shù)量不足，不能適應(yīng)跨越發(fā)展的需要;高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)的工作體系還不完善;人才服務(wù)體系和服務(wù)功能不健全，服務(wù)水平還有待提高;要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，強(qiáng)化人才優(yōu)先意識(shí)，健全人才工作體制機(jī)制。
三、下步工作安排
1、加大培訓(xùn)工作力度，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需求，對擬上馬項(xiàng)目用工情況超前搞好用人情況預(yù)測，有針對性地開展好特色培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)，為新落戶企業(yè)做好技能人才的準(zhǔn)備。針對三聯(lián)藥業(yè)即將投產(chǎn)的用工特點(diǎn)，要聯(lián)系藥監(jiān)局開展gmp培訓(xùn)。針對輕紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的需求，要擴(kuò)大麻紡、編織培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。積極扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高有創(chuàng)業(yè)意愿人員的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，有針對性地搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，為他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極創(chuàng)造條件。為符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人及軍隊(duì)退役人員辦理小額擔(dān)保貸款。要充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的職能作用，定期走訪就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)再就業(yè)情況，及時(shí)為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，切實(shí)解決好就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)理員特別要抓好勞務(wù)輸出的調(diào)查、摸底，掌握群眾的意愿，登記造冊，為全縣勞務(wù)輸出提供依據(jù)。
2、加大人才開發(fā)力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革工作。
要根據(jù)園區(qū)企業(yè)對人才的需求，利用人才中心和人才市場等多種途徑，為企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外高校畢業(yè)生和技術(shù)人才，解決企業(yè)用工難的問題，特別是技術(shù)工人短缺的問題。同時(shí)要搞好域內(nèi)人才的開發(fā)和利用，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成長通道。要做好高校畢業(yè)生的報(bào)到登記及就業(yè)指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位用人公開招聘制度、實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。按照省、市要求啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革工作。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續(xù)做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作，努力提高工資收入水平。組織實(shí)施好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資準(zhǔn)備工作。
3、貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快完善社保體系。
一是開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)工商、建設(shè)、規(guī)劃、土地等審批部門，將辦理社會(huì)保險(xiǎn)作為行政審批的前置條件。
二是全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，
做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作。
三是鞏固提高醫(yī)保覆蓋面和待遇水平。
四是做好失業(yè)、工傷與生育保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)待遇，擴(kuò)大失業(yè)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，完善失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)名制臺(tái)帳。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，提高監(jiān)管水平。
市政府2023年民生政策落實(shí)自查報(bào)告2
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十
李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)稱，穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。同時(shí)還表示，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
另外，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)……
政府工作報(bào)告，一張張民生清單、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事讓普通百姓感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。網(wǎng)民認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告體現(xiàn)了更多民生細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
網(wǎng)民“李大霄”認(rèn)為，政府工作報(bào)告目標(biāo)合理務(wù)實(shí)，目標(biāo)設(shè)計(jì)穩(wěn)健而且具持續(xù)性。
網(wǎng)民“陸奇緣”說：“認(rèn)真地聽總理作政府報(bào)告，感覺越聽越有勁而且激動(dòng)人心，因?yàn)檎f出了老百姓的'心聲”。
便民惠民更有盼頭
對于未來生活的美好圖景，網(wǎng)民寄予了新的期望。在“老有所養(yǎng)”“生態(tài)環(huán)?！薄胺鲐殹钡确矫?，期待政策更加便民惠民。
網(wǎng)民“yueyaodong”說：“我是一名常年在外工作人員，由于工作變動(dòng)等原因，在a地方工作幾年后，又跑到b地方工作幾年。類似我這樣情況的人不占少數(shù)，這就存在養(yǎng)老保險(xiǎn)異地對接轉(zhuǎn)移問題。比如，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)比較麻煩;有的地方社保局只接受在原地個(gè)人繳納的保險(xiǎn)金額，不接受企業(yè)繳納的部分。希望早日實(shí)現(xiàn)全國社保一卡通，希望個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)不管在何地繳納，在何地辦理退休手續(xù)，都不會(huì)影響個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
網(wǎng)民“掌聲響起”說，農(nóng)村生活垃圾越來越多，對農(nóng)村形成了包圍之勢。村口橋頭、池塘、田野溝渠等農(nóng)村公共空間成了垃圾堆。“垃圾圍村”既損害生態(tài)環(huán)境、地下水，又破壞農(nóng)村的公共活動(dòng)空間，影響農(nóng)村公共生活的發(fā)展。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把垃圾處理作為一項(xiàng)重要的、基本的公共服務(wù)來建設(shè)，并推動(dòng)各行政村、自然村加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在全國形成較為標(biāo)準(zhǔn)化的垃圾處理模式。
中央的扶貧大政策很好，但地方的扶貧工作還可以更深入，網(wǎng)民“巴山雄鷹1234”舉例說，對于因?qū)W致貧和因病致貧的貧困戶，政府可以直接補(bǔ)貼或減免學(xué)費(fèi)和醫(yī)療費(fèi);好吃懶做型的貧困戶則要扶智;生存條件和生態(tài)環(huán)境惡劣的貧困村和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搬遷。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十一
按照《天津市財(cái)政局天津市工業(yè)和信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法的通知》（津財(cái)采〔2021〕12號(hào)，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)就做好政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況（以下簡稱政策落實(shí)情況）報(bào)告和公開工作通知如下。
一、報(bào)告工作要求
（一）報(bào)告主體。全市各級(jí)主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告政策落實(shí)情況，各區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)向市財(cái)政部門報(bào)告本區(qū)政策落實(shí)情況。
（二）報(bào)告內(nèi)容。市級(jí)主管預(yù)算單位和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門報(bào)告本部門、本區(qū)上一年度政策落實(shí)情況，主要包括：
1.需求調(diào)研論證情況。對政府采購項(xiàng)目是否適宜由中小企業(yè)提供開展的需求調(diào)查或論證的總體情況。
2.采購份額預(yù)留情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算金額；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目中，適宜由中小企業(yè)提供的政府采購預(yù)算金額，該部分政府采購預(yù)算中專門面向中小企業(yè)采購的預(yù)留份額及所占比例，以及專門面向小微企業(yè)采購的預(yù)留份額及占面向中小企業(yè)采購預(yù)留份額的比例。
3.優(yōu)惠政策落實(shí)情況。（1）適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購情況；（2）超過200萬元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、超過400萬元的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)、小微企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行情況；（3）非面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目或采購包執(zhí)行價(jià)格扣除（加分）情況，尤其是按照《通知》要求執(zhí)行價(jià)格評審優(yōu)惠上限的情況等。
4.其他有關(guān)情況。未達(dá)到《通知》規(guī)定的預(yù)留份額比例或者預(yù)留份額未執(zhí)行完成的原因，未按要求予以價(jià)格扣除或價(jià)格加分的原因，未按規(guī)定情形予以上限執(zhí)行優(yōu)惠措施的原因，政策執(zhí)行過程中存在的問題、意見建議以及各報(bào)告主體認(rèn)為需要報(bào)告的其他情況等。
各區(qū)財(cái)政部門可以結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)定本區(qū)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告的具體內(nèi)容。
（三）報(bào)告途徑。各市級(jí)主管預(yù)算單位和各區(qū)財(cái)政部門在年度政府采購信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中，列專題報(bào)告政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況。其中，2021年度政策落實(shí)情況可單獨(dú)報(bào)告。
（四）報(bào)告時(shí)間。政策落實(shí)情況報(bào)告的具體時(shí)間按照政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)要求執(zhí)行。其中，2021年度政策落實(shí)情況可于2022年3月31日前報(bào)告。
二、信息公開工作要求
（一）公開主體。政策落實(shí)情況的信息公開由各級(jí)主管預(yù)算單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
（二）公開內(nèi)容。政策落實(shí)情況公開的內(nèi)容為本部門、本單位上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購執(zhí)行情況，具體內(nèi)容以《面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告（模板）》（見附件）為準(zhǔn)。
（三）公開途徑。政策落實(shí)情況均通過中國政府采購網(wǎng)天津分網(wǎng)（天津市政府采購網(wǎng)）“定向支持”專欄公開，具體操作方法見《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)情況公開操作指南》（可從天津市政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)欄目下載）。
（四）公開時(shí)間。各級(jí)主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上一年度政策落實(shí)情況。其中，2021年度政策落實(shí)情況可于2022年3月31日前公開。
三、有關(guān)要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。報(bào)告和公開政策落實(shí)情況對發(fā)揮政府采購政策功能、優(yōu)化我市營商環(huán)境具有重要意義。各部門、各區(qū)要切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，建立健全工作機(jī)制，督促指導(dǎo)本部門、本區(qū)所屬預(yù)算單位在抓好政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致做好政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作。
（二）統(tǒng)一口徑，保證時(shí)效。各部門、各區(qū)要準(zhǔn)確把握政策落實(shí)情況報(bào)告、公開的有關(guān)要求和指標(biāo)口徑，尤其是要把適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目政策落實(shí)情況納入報(bào)告和公開范圍，確保報(bào)告和公開內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)政策落實(shí)情況基礎(chǔ)信息的整理和錄入，嚴(yán)格在本通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成報(bào)告和公開工作，保證工作時(shí)效，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任。政策落實(shí)情況公開工作已納入財(cái)政部政府采購?fù)该鞫仍u估重要評分因素，財(cái)政部門將通過調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，對報(bào)告和公開情況進(jìn)行監(jiān)督。對未按要求報(bào)告、公開或者報(bào)告、公開的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)弄虛作假的，將依法依規(guī)予以處理。市財(cái)政部門將建立政策落實(shí)情況報(bào)告和公開工作通報(bào)制度，對各部門、各區(qū)政策落實(shí)情況的報(bào)告和公開工作定期予以通報(bào)。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十二
近年來，東安縣為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持“六措并舉”，有效促進(jìn)政府采購扶持中小企業(yè)較快發(fā)展。
縣政府采購管理辦公室協(xié)同縣中小企業(yè)管理部門加大中小企業(yè)參與政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)政策的宣傳，利用多種渠道宣傳《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及湘政發(fā)〔2012〕18號(hào)、湘財(cái)購〔2012〕5號(hào)文件精神；加大對全縣中小企業(yè)科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的，暫不具備市場競爭力，但符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持產(chǎn)品的宣傳；加大全縣中小企業(yè)以農(nóng)林產(chǎn)品深加工、鐵合金、銻品冶煉、鉛鋅冶煉、焊材焊劑、水泥建材、紡織服裝鞋業(yè)和電力新能源等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的宣傳。特別加大對適用行政事業(yè)單位的中小企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的宣傳推廣，提倡和督促全縣各級(jí)行政事業(yè)單位使用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)。
縣政府采購管理辦公室組織采購人及政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，按照上級(jí)財(cái)政部門和縣政府要求認(rèn)真清理對中小企業(yè)參與政府采購的不合理限制，降低門檻，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。突出不得以不合理的條件對中小企業(yè)實(shí)行歧視性待遇或差別待遇，不得在注冊資本、生產(chǎn)能力、業(yè)績水平、資格條件等方面限制中小企業(yè)，不得使用特定供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥中小企業(yè)。全縣任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入該縣的政府采購市場。
該縣明確：一是不得以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。二是在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預(yù)留本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。三是對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件（包括招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價(jià)文件、競爭性磋商文件，下同）中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%至10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。四是鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額的30%以上的，應(yīng)給予聯(lián)合體2%至3%的價(jià)格扣除。五是在履約保證金付款期限、付款方式等方面按放管服要求給予中小企業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠支持并按時(shí)足額支付采購資金。
縣政府采購管理部門堅(jiān)持每年組織開展政府采購政策法規(guī)培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)了解政府采購扶持政策；組織采購代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)采購文件、操作流程以及投標(biāo)實(shí)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，幫助中小企業(yè)熟悉參與政府采購流程，加強(qiáng)測算分析，定期分析中小企業(yè)參與政府采購數(shù)據(jù)信息，對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量過硬、履約誠信好、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)則給予重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)，積極探索培育政府采購優(yōu)秀中小企業(yè)供應(yīng)商隊(duì)伍建設(shè)的新路子。
組織本區(qū)域采購代理機(jī)構(gòu)建立中小企業(yè)參與政府采購信用檔案，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展對縣域中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、社會(huì)信用狀況和資信能力等進(jìn)行綜合評估的探索，對信用等級(jí)較高的中小企業(yè)在融資擔(dān)保等方面優(yōu)先給予支持，對違反誠信原則的中小企業(yè)，視情況采取不予支持合同融資或列入不良行為記錄名單等措施，督促縣域中小企業(yè)恪守誠信、依法經(jīng)營。
縣政府采購管理部門依法嚴(yán)格控制政府采購進(jìn)口產(chǎn)品，為中小企業(yè)提供更大的市場空間；指導(dǎo)采購人充分認(rèn)識(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的意義，對有意規(guī)避采購中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕接受合同約定的中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的，責(zé)令改正，否則不予支付采購資金；要求采購人和采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法定期限答復(fù)中小企業(yè)供應(yīng)商的質(zhì)疑，不得敷衍塞責(zé)；采購管理部門要率先垂范，自覺及時(shí)受理和調(diào)查中小企業(yè)供應(yīng)商提起的投訴，發(fā)現(xiàn)問題依法處理，切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)供應(yīng)商的合法權(quán)益，同時(shí)，依托整合財(cái)政信息化平臺(tái)、建設(shè)電子財(cái)政的契機(jī)，積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，增強(qiáng)公開性和透明度，按要求在省級(jí)以上政府采購監(jiān)管部門指定的媒體公開發(fā)布采購信息，為中小企業(yè)獲取政府采購信息提供穩(wěn)定的渠道。
政府報(bào)告房地產(chǎn)政策篇十三
市委監(jiān)察局在全市組織開展工作作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，市政府督查室全體干部進(jìn)一步加強(qiáng)了工作作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，并認(rèn)真對照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查，努力查找實(shí)際工作中的問題與不足，堅(jiān)決糾正科室存在的作風(fēng)問題。
一、存在的主要問題
1.為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急燥，態(tài)度不夠平和，存有“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。
2.工作存在惰性，安于現(xiàn)狀。對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。有時(shí)等待領(lǐng)導(dǎo)指示，怕做錯(cuò)了要承擔(dān)責(zé)任，放松了對工作效率的要求。
3.存在好人主義、形式主義思想。處理問題的.原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，不想得罪人;缺少主動(dòng)調(diào)研，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。
4.工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在：偶爾有遲到早退、在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)，特別是家里有老人生病，或孩子沒人接送時(shí)，影響了工作效率。
二、存在問題的主要原因
一是思想上對政治學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，流于形式。
二是為人民服務(wù)的意識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，考慮個(gè)人得失較多，忽略了群眾的想法，換位思考還做的不夠，經(jīng)常處于旁觀者的位置解答咨詢，處理工作。
三是工作方法簡單。對問題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，不能從講政治的高度認(rèn)識(shí)問題，處理問題。
三、整改措施
一是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高個(gè)人的思想覺悟。一方面，站在講政治、講正氣的高度要求自己;敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。另一方面，工作中多動(dòng)腦子想辦法，做到既堅(jiān)持原則又靈活主動(dòng)，不做“老好人”，努力開拓工作新局面。
二是要嚴(yán)格要求自己，以身作則，爭當(dāng)遵守工作紀(jì)律的標(biāo)兵。要求別人做到的，我們首先要做到，要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)地做好各項(xiàng)工作。
三是要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代脈搏，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策，做一名合格的機(jī)關(guān)工作者。
市政府2023年民生政策落實(shí)自查報(bào)告3