房子調(diào)研總結(jié)

2025/6/8 10:46:04

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    寫總結(jié)最重要的一點就是要把每一個要點寫清楚,寫明白,實事求是。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    房子調(diào)研總結(jié)篇一
    根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設工作調(diào)研活動的部署,縣^v^會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經(jīng)驗做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
    近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設規(guī)劃工作,2008年聘請中山大學規(guī)劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會第十七次會議審議通過,并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準實施。
    《規(guī)劃》實施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
    進一步進行科學調(diào)查和研究,加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設規(guī)劃(2007—2025)》,堅持高起點的原則,加強科學規(guī)劃,分類指導,做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
    第一,對城區(qū)建設總體規(guī)劃進行新一輪修編,強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
    第二,對正在編制的規(guī)劃,進一步優(yōu)化改進。例如,丹鳳路的建設,現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
    第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃,從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
    第四,抓好規(guī)劃的實施,嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規(guī)指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務。
    著力轉(zhuǎn)變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經(jīng)濟地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現(xiàn)城市建設科學發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設計,既要設計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風格風貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。
    我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
    房子調(diào)研總結(jié)篇二
    人民調(diào)解工作是在依法設立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
    然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR>    以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
    當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
    面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡;街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
    1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。
    基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
    2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
    目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。
    3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
    從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
    1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
    人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡。
    2.公開選任,建立與工作相適應的人民調(diào)解隊伍。
    隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。
    3.強化指導,加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
    加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當前,部分領(lǐng)導把人民調(diào)解當成軟任務,可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
    建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權(quán)利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔。
    為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預算。司法行政機關(guān)積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔。
    房子調(diào)研總結(jié)篇三
    一、認真學習,提高認識
    自2019年9月?lián)握{(diào)研員后,雖然在工作上的要求,履行職責的要求都有了很大的變化,但對于學習,我能做到思想上高度重視,積極參加委理論中心組和黨支部組織的學習,通過各種學習,不斷提高自己的思想認識和道德品質(zhì),提高自身修養(yǎng)。
    二、認真履行職責,做好本職工作
    1、協(xié)助主要領(lǐng)導分管旅游安全工作。一是適時召開專題會議對全市的旅游安全工作進行安排部署;春節(jié)、五一、九運會、國慶等重大節(jié)慶活動前,親自帶隊深入旅游景區(qū)(點)、旅行社、星級賓館飯店、旅游商品企業(yè)進行安全檢查和督促。二是強化旅游安全督促檢查。九運會(國慶節(jié))前開展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動4次,通過部門協(xié)同、重點排查等方式,檢查力求做到全面、細致,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點設施安全,還要涉及特種設備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作,通過檢查和整改,切實保障游客的生命、財產(chǎn)安全。開展應急演練,提高應急處置能力。9月1日,我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運”—2019旅游安全事故應急救援演練,大大提高了旅游企業(yè)安全事故應急意識和處置能力。此次活動得到國家旅游局副局長祝善忠的充分肯定。2019年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
    2、認真完成委“四幫四促”活動領(lǐng)導小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務,全心全意為企業(yè)服務,切實解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
    3、積極做好溫泉的物探和項目可行性研究報告的編制工作,目前已通過省國土廳專家組評審。
    4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項目的物探和可行性研究報告的編制工作,目前,此報告已通過省有關(guān)專家的評審。
    5、認真完成委領(lǐng)導交辦的其他工作。
    6、是能遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺用黨紀、政紀和法律法規(guī)嚴格要求自己,自覺抵制不[整理得]正之風和貪腐現(xiàn)象的侵襲;始終堅持節(jié)儉辦事,努力做好勤政廉潔的表率,在用車、住房、生活上沒有違反有關(guān)規(guī)定,沒有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。
    三、廉潔自律、警鐘長鳴
    我雖然已退出委領(lǐng)導崗位,但在廉潔自律方面堅持做到嚴格要求不放松,遵守省、市有關(guān)禁令,遵紀守法,自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制,珍惜組織上對我的培養(yǎng)和關(guān)愛,做到廉潔自律,警鐘長鳴。
    房子調(diào)研總結(jié)篇四
    按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
    一、基本情況
    南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
    南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
    這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
    三、致貧原因分析
    (一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
    (二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
    (三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
    (四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
    四、精準扶貧計劃
    (一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
    (二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。
    (三)建設完善農(nóng)田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
    (四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
    (五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
    (六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
    (七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
    (八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
    五、幾點體會思考
    精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
    (一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
    (二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
    (三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
    (四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
    房子調(diào)研總結(jié)篇五
    赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個旗、18個蘇木鎮(zhèn)、351個嘎查村中,牧民總戶數(shù)7.1萬戶、總?cè)丝?7.1萬人,勞動力總數(shù)13.1萬人,從業(yè)人員12.2萬人,其中有10.1萬人從事農(nóng)牧業(yè),有2.1萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬畝、草牧場面積4600萬畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前,赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū),由于近幾年牧民收入增幅減緩,從*年開始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民,*年牧民人均純收入為2625元,比農(nóng)民低209元。
    赤峰市牧民人均占有的草牧場資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊抽樣調(diào)查資料顯示:赤峰市牧民人均占有草場面積為169畝,僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場面積少,限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模,加上牧區(qū)種植業(yè)基礎差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)少等因素,使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年,赤峰市牧民人均純收入為2127元,僅相當于全區(qū)牧民平均3526元的60%,人均現(xiàn)金收入為2828元,僅相當于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%,牧民人均存款為589元,僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
    (一)貧困現(xiàn)狀
    由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,牧民收入水平低,目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問題仍然比較突出。*年底,全市牧區(qū)351個嘎查村中,人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個;未解決溫飽的貧困人口為7.02萬人,占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%;大大高于全市14.3%的貧困面;牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬人,占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%,也高于全市21.1%的比例。另據(jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計資源顯示,目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無畜戶,占總戶數(shù)的13.4%,無畜戶人均純收入僅相當于全市牧民人均純收入的48.4%,絕大多數(shù)無畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
    (二)貧困原因分析
    1、牧區(qū)基礎設施建設滯后。由于自然的、歷史的原因,牧民居住非常分散,通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來水等基礎設施建設成本高、難度大,導致牧區(qū)的基礎設施建設嚴重滯后。目前,全市牧區(qū)351個嘎查村中,仍有267個不通電話,44個不通汽車,46個不通廣播電視,280個嘎查村牧民沒有自來水,7.1萬牧戶中15%的戶不通電,40%的嘎查村沒有衛(wèi)生室。
    2、部分牧民因經(jīng)營規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達克兩大沙地,由于草牧場資源不足,長期以來牧民為了生存和發(fā)展,不是超載過牧,就是大面積開荒種地(目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過農(nóng)區(qū)達到5.08畝,而人均水澆地只有0.81畝),這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對草牧場的嚴重破壞,牧區(qū)草牧場沙化、退化面積越來越大,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮,部分牧民家庭成為無畜戶或少畜戶,由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
    3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,牧民的患病概率相對較高,而對于一般的牧民家庭而言,主要勞動力一旦患上比較嚴重的疾病,就會因完全或部分喪失勞動能力和支付學生的醫(yī)藥費而返貧致貧。另外,牧區(qū)居住分散,多數(shù)牧民的孩子從小學開始就要采取寄宿制上學,一名高中生一年的費用支出一般在8000-10000元左右,一名初中生也要4000元以上,這對沒有多少積蓄的牧民家庭來說,學生上學的費用只能靠大量出賣牲畜來支撐,有的甚至賣掉種畜和基礎母畜等重要生產(chǎn)資料,造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查,162戶牧民中,近兩年,就有10戶因病返貧,有20戶因供高中以上學生讀書而致貧,這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
    4、思想觀念陳舊,生產(chǎn)方式落后。目前,多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜,自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當?shù)赝练N為主,胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒有得到廣泛推廣應用,畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益很低,由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,直接影響到牧民家庭經(jīng)營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進程。
    牧區(qū)貧困問題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開發(fā)工作的重點和難點,如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問題,將會影響到全市全面建設小康社會總體目標的實現(xiàn)。
    (一)高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實際,切實把牧區(qū)扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重中之重。把對牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃中,并制定牧區(qū)專項扶持計劃。在認真調(diào)查摸底基礎上,對牧區(qū)貧困戶作進一步分類,把有經(jīng)營能力的貧困戶和沒有經(jīng)營能力的貧困戶分別建檔立卡,前者列入扶貧開發(fā)對象,后者列入救助對象。對建檔立卡的貧困戶扶持對象,采取有針對性幫扶措施。
    (二)對牧區(qū)扶貧實行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào),整合各類農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜,適當加大投資強度。二是整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴鎮(zhèn)等重點扶貧項目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會幫扶力度。安排領(lǐng)導干部扶貧聯(lián)系點和單位定點包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時向牧區(qū)傾斜,同時積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開展結(jié)對幫扶貧困戶活動。
    (三)根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點,確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實踐中,探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒:一是水澆地開發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū),可以充分利用當?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢,對原有中低產(chǎn)田進行改造,搞好以稻田開發(fā)為主的水澆地建設項目,力爭為每一貧困人口建設2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫倫建設模式??茽柷呱车氐叵滤槐容^豐富的牧區(qū),可大力推廣“水、草、林、機、窖”家庭五配套小草庫倫建設模式,為每戶貧困牧戶建設一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫倫,扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場圍封改良的基礎上,大力引進優(yōu)質(zhì)種畜和基礎母畜,盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜,使貧困戶通過發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場相對匱乏而勞動力比較充足的牧區(qū),在對剩余勞動力開展職業(yè)技能培訓的基礎上,有計劃地組織勞務輸出,使貧困戶通過勞務收入實現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對草牧場退化、沙化極為嚴重,已經(jīng)不適宜人類居住的貧困牧民應采取異地搬遷的方式進行扶持。
    第四,加大科教扶貧力度,努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實加強牧區(qū)基礎教育,通過國家扶持和社會幫扶等形式,確保牧區(qū)適齡兒童按時入學,完成九年義務教育;二是結(jié)合實施扶貧項目和勞務輸出對青壯年勞動力開展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,提高貧困農(nóng)牧民適應市場經(jīng)濟能力。三是切實加強牧區(qū)社會化服務體系建設,為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式提供有效服務和技術(shù)支持。四是引導和教育貧困牧民克服等、靠、要思想,樹立自力更生、奮發(fā)圖強的創(chuàng)業(yè)精神。
    第五,切實加強牧區(qū)基礎設施建設。結(jié)合國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎戰(zhàn)略契機,加快牧區(qū)基礎建設步伐,盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問題,為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅實的基礎。