為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇一
食品安全是關(guān)系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全以及社會穩(wěn)定和發(fā)展的大事,以下是本站小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作年終總結(jié),供您參考。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
鄉(xiāng)黨委政府以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,食安辦人員為成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全鄉(xiāng)10個行政村分別確定一名食品安全協(xié)管員和一名信息員,配合做好全鄉(xiāng)食品安全的日常監(jiān)管和信息報送工作。制定了全年
工作計劃
和實(shí)施方案,明確了相關(guān)人員的職責(zé),并納入年度目標(biāo)考核管理,鄉(xiāng)政府與各村簽訂了《食品安全
責(zé)任書
》,建立健全了食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍
今年以來,我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo),緊緊圍繞工作實(shí)際,采取多種方式開展食品藥品宣傳工作,營造了全鄉(xiāng)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是全年組織2次,組織各村協(xié)管員、鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),召開專門會議加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。二是建立基層宣傳隊伍。各村委會利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語等方式,定期和不定期對食品安全工作進(jìn)行宣傳,提醒老百姓不購買、不食用不合格或不過關(guān)的食品。鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提供宣傳資料,各村協(xié)管員免費(fèi)發(fā)放到戶。全年共發(fā)放食品安全手冊及資料600余份,懸掛標(biāo)語20副,制作展板2塊。
三、加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全監(jiān)督
一是我鄉(xiāng)不定期組織食安辦及相關(guān)人員開展轄區(qū)內(nèi)食品安全檢查,尤其在春節(jié)、“五一”節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要法定節(jié)假日期間,開展了專項檢查,保證食品安全。全年共開展食品安全檢查5次,檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,另外還對副食店的包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行了檢查。在整治中發(fā)現(xiàn)不合格的經(jīng)營店,對其下達(dá)整改意見,限時整改。二是針對學(xué)生的身體健康,我鄉(xiāng)還專門組織了食安辦成員經(jīng)常性對2所學(xué)校的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品采購索票索證制度,確保學(xué)生健康,消除食品安全隱患。三是為保障群眾身體健康,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并要求保證24小時通訊暢通,做到有事必應(yīng),有人負(fù)責(zé),工作做到有部署,有措施。
四、加大培訓(xùn)力度,確保聚餐安全
積極配合縣級部門針對協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師的食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。健全食品安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并制定了《歇馬鄉(xiāng)食品安全
應(yīng)急預(yù)案
》,明確了各部門職責(zé)。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全鄉(xiāng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅持健康證、鄉(xiāng)村廚師證“雙證”齊全、持崗上證。各村凡舉辦10桌以上的聚餐,都要進(jìn)行申報和登記,每逢農(nóng)村自辦酒席,村食品協(xié)管員都會親臨現(xiàn)場督查指導(dǎo),并簽訂責(zé)任書。鄉(xiāng)食安辦工作人員每月按時上報了農(nóng)村群體性宴席監(jiān)管工作數(shù)據(jù)報表。20xx年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐135次,未出現(xiàn)一例食品安全事故。
五、存在的突出問題
目前,我鄉(xiāng)食品安全工作雖取得了一定成效,但監(jiān)督執(zhí)法中仍存在不少的困難和問題。
1、食品安全意識較薄弱,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者法制意識不強(qiáng),甚至不懂法。由于廣大群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng),容易成為假劣食品的侵害對象。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在隱患。食品加工作坊生產(chǎn)水平較低,特別是農(nóng)村,食品加工作坊大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,受觀念、資金的制約,在保證食品衛(wèi)生安全方面存在不同的污染隱患。
3、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德需進(jìn)一步提高,特別是對《食品安全法》中的內(nèi)容,還有待深入學(xué)習(xí)和理解。
六、今后的工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育。做好宣傳發(fā)動,努力在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建人人注重食品安全的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式。
2、進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》,加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度,杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證等違法行為,確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。
3、進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對食品流通、消費(fèi)市場的監(jiān)督執(zhí)法檢查,有重點(diǎn)地開展專項整治活動,加強(qiáng)對農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和預(yù)警體系,嚴(yán)防食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
確保全鎮(zhèn)人民的安全。我鎮(zhèn)召開了專題研究會議,由黨委書記鄺海飛同志擔(dān)任顧問,組長由鎮(zhèn)長李延龍同志擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)趙小麗同志擔(dān)任,成員為食藥監(jiān)管站及其他各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,譚旭同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管日常工作。各村支書為村級信息員,逐步形成網(wǎng)格化管理體系,建立食品藥品安全隊伍,從組織上保證工作的開展。為加強(qiáng)對食品藥品工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府還進(jìn)行不定期召開食品藥品安全小組工作會議,研究部署全鎮(zhèn)食品藥品安全工作,及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)縣級食品藥品安全相關(guān)會議和文件精神。
二、具體工作落實(shí)情況
充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介以近期發(fā)生的食品安全案列大力宣傳食品安全工作的重要性、必要性和相關(guān)知識,不斷提高人民群眾的食品安全意識和參與積極性。今年以來,我鎮(zhèn)先后開展了 “3.食品安全宣傳”和“五一食品安全宣傳”“食品安全法宣傳”,發(fā)放食品安全宣傳資料3000多份,把食品安全工作宣傳到家喻戶曉,人人皆知。通過培訓(xùn)村級信息員,增強(qiáng)他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和食品標(biāo)準(zhǔn)化意識,形成了濃郁的食藥安全宣傳氛圍。
1.對全鎮(zhèn)餐館、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行不定期檢查,加大執(zhí)法力度,與其他部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確保了食品藥品安全,防止了群體性中毒事件發(fā)生。
2.加強(qiáng)農(nóng)村家宴管理,堅持農(nóng)村家宴申報制度,由各村信息員收集信息及時上報鎮(zhèn)食藥監(jiān)站,對農(nóng)村家宴進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并做好資料收集。同時,與各村簽定了《塘市鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。明確了鎮(zhèn)、村等部門的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,有效地加強(qiáng)了我鎮(zhèn)食品藥品安全工作的力度。
3.在“元旦、春節(jié)”,“五、一” “端午”“中秋”“國慶”開展了節(jié)前大檢查工作。檢查重點(diǎn)是:打擊使用非食品原料、劣質(zhì)油脂及其他用偽劣手段生產(chǎn)加工食品的行為,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,對米面油、熟食制品、乳制品、調(diào)味品、兒童食品等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入制。
4.開展校園及學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全,全面推進(jìn)校園食品管理,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了聯(lián)合專項整治檢查。檢查的主要內(nèi)容是校園的食堂現(xiàn)狀,重點(diǎn)是食堂的設(shè)施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題。通過檢查落實(shí)專人負(fù)責(zé)校園食品衛(wèi)生,建立定點(diǎn)采購食品制度以及食品留樣登記制度,從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。
為確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥品安全,我鎮(zhèn)食藥監(jiān)站與鎮(zhèn)衛(wèi)生院于20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有個醫(yī)、個藥和村衛(wèi)生室進(jìn)行安全隱患排查。檢查內(nèi)容為:有無過期藥和偽劣藥和假藥,購進(jìn)記錄、臺帳,供貨商資質(zhì)等,以及藥品的擺放是否按要求進(jìn)行擺放等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行溝通并督促整改到位。同時,積極配合縣食藥監(jiān)局履行監(jiān)管站的職責(zé),確保更好的完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。
一年來,食藥監(jiān)管工作遇到了不少問題,主要是由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管難度較大,覆蓋面較廣,加之群眾文化程度不高,導(dǎo)致群眾食藥安全意識不強(qiáng)。在遇到問題的同時我們也取得了一定的成績,目前,全鎮(zhèn)形成食品藥品安全工作齊抓共管,上下一心,積極參與的良好局面。轄區(qū)內(nèi)無一列食品藥品安全事故發(fā)生。但新形勢下的食品藥品安全工作還是不容忽視。在明年工作中我們將針對不足進(jìn)行改正,力爭做的更好。進(jìn)一步鞏固安定繁榮的和諧局面,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命安全作出不懈努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇二
1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品藥品安全工作,充分認(rèn)識食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)了對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,從組織上保證了全鎮(zhèn)食品藥品安全工作的有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題部署和研究食品安全工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體制定食品藥品安全年度工作計劃,建立食品質(zhì)量安全轄區(qū)責(zé)任制度(學(xué)校部門、餐飲行業(yè)、食品加工業(yè)),開展對食品生產(chǎn)加工流通的質(zhì)量安全監(jiān)管。
2、落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制,年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書和食品藥品安全工作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
3、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)上明確專人負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)日常食品藥品安全工作,各村配備食品藥品信息員、監(jiān)管員,建立村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息,具體管理本村的食品安全和食品消費(fèi)監(jiān)管,鎮(zhèn)村兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。
4、建立和完善了食品藥品安全各項工作制度,修訂了《食品藥品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》,全面指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全和應(yīng)急管理工作。
1、鎮(zhèn)成立了食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室建立了各項工作制度;各村設(shè)置食品安全工作協(xié)管員或監(jiān)督員、信息員,職責(zé)明確。
2、制定了年度食品安全工作計劃和專項整治工作方案, 任務(wù)明確、措施有力,體現(xiàn)實(shí)效。
3、鎮(zhèn)政府與各村和有關(guān)食品藥品企事業(yè)單位簽訂了責(zé)任書,年終對各村食品藥品安全工作進(jìn)行考核。
4、利用各種形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,法律法規(guī)。
5、落實(shí)了經(jīng)常性的巡查制度,加強(qiáng)了對各類食品藥品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管。
6、生豬、牛羊、家禽的定點(diǎn)屠宰率已全部達(dá)到95%以上,基本杜絕注水肉、病害肉流入市場。
7、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占總面積的70%以上。
8、 食品加工企業(yè)和各類小作坊抽檢合格率達(dá)到95%以上。
9、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂量化分級管理全面落實(shí),無食品中毒事故發(fā)生。
10、對企業(yè)、個體戶違反食品安全的事件,協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
通過進(jìn)一步健全了青山鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管體系,落實(shí)了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,基本構(gòu)建起政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,食品藥品安全長效工作機(jī)制初步建立。通過加強(qiáng)食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、嚴(yán)格自律,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平。
1、開展專項整治,實(shí)行定期檢查及時排查隱患,改善食品各個環(huán)節(jié)的安全狀況。根據(jù)縣食品安全專項整治行動的有關(guān)精神,青山鎮(zhèn)全面部署食品安全專項整治工作,建立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,分步驟有序推進(jìn)各個階段工作。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和植物油、面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工作坊的整治。開展了食品生產(chǎn)、加工小作坊基本情況核查活動,全面摸清了全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)、加工小作坊的基本情況,為進(jìn)一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎(chǔ)。
通過調(diào)查摸底,建立動態(tài)管理臺帳,深入加工現(xiàn)場,檢查生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、使用添加劑、非食品原料用于食品生產(chǎn)及在食品中摻雜使假行為等情況。針對存在的問題,提出具體的整改措施,限期落實(shí)整改。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全管理是一項長期艱巨的任務(wù),由于食品生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié),相應(yīng)的涉及多個管理職能部門,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)導(dǎo)組 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照年度工作計劃,各職能部門協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的日常管理。今年以來,青山鎮(zhèn)的食品安全管理始終堅持做好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查,食品消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督等多種渠道做好管理。鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)導(dǎo)組每逢節(jié)日期間組織各相關(guān)部門開展食品安全全面檢查。全年累計食品專項檢查不少于4次,責(zé)令整改食品安全隱患單位多家。有效的維護(hù)了食品市場,消除了食品安全隱患。
今年以來,青山鎮(zhèn)食品安全工作在上級的指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在,目前青山鎮(zhèn)的食品流通市場的主體仍然是集貿(mào)市場、小型商店和小餐館,由于廣大群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng),監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,食品消費(fèi)安全問題存在;二是流動攤販?zhǔn)称?、學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生安全問題依然存在。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決;三是各食品安全責(zé)任部門的協(xié)作有待加強(qiáng)。
總之,食品藥品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品藥品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會,打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品藥品安全工作中,青山鎮(zhèn)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實(shí)際行動維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇三
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗(yàn)收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實(shí)施方案。
總體要求:進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求,堅持問題導(dǎo)向,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),把群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn),以地方政府負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo),堅持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo):食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達(dá)到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時;藥品不良反應(yīng)報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任,完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機(jī)制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會及食藥安辦實(shí)體化運(yùn)作,完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機(jī)制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實(shí)行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風(fēng)險管理,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)督信息公示。有效運(yùn)用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ),推進(jìn)監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強(qiáng)化高風(fēng)險品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運(yùn)用專項整治,清除隱患突破難點(diǎn)
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作,推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查,防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗(yàn)檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系,確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運(yùn)、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)廢棄油脂收運(yùn)工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評價體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī),通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實(shí)現(xiàn)20xx年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點(diǎn)工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系,倡導(dǎo)超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店,推進(jìn)主副食品品牌產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村會所自辦酒席管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、各村、開發(fā)區(qū))
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況適量新增部分食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務(wù)活動實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點(diǎn))的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實(shí)食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門,并協(xié)助相關(guān)部門做好整治工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))
7、學(xué)校及周邊食品安全專項整治。加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管,建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容,實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制。落實(shí)學(xué)校主體管理責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度,貫徹春、秋兩季開學(xué)前食堂專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
8、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入專項整治。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,加強(qiáng)批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理,將蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作進(jìn)一步擴(kuò)展到超市、賣場,落實(shí)食品安全快檢制度,并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜檢測點(diǎn)的檢查和考核,進(jìn)一步規(guī)范蔬菜檢測準(zhǔn)出工作,確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對集貿(mào)市場、超市賣場準(zhǔn)入關(guān)的檢查,確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源,同時要對快速檢測工作開展指導(dǎo)和檢查。各標(biāo)準(zhǔn)化菜場以標(biāo)準(zhǔn)化快檢室創(chuàng)建為契機(jī),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測覆蓋范圍,提高檢測質(zhì)量,及時向市民公示檢測結(jié)果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,組織各市場監(jiān)管所gsp認(rèn)證檢查員及監(jiān)督檢查員,通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治,重點(diǎn)對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),在日常監(jiān)管基礎(chǔ)上組織開展高風(fēng)險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患,排除行業(yè)風(fēng)險為目的,以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點(diǎn),嚴(yán)查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、購銷渠道不正規(guī)、驗(yàn)收出貨記錄不完備、無法追溯等行為,加強(qiáng)懲戒,促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(四) 依托科技提升效率, 強(qiáng)化食藥科學(xué)監(jiān)管
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),提高針對性,擴(kuò)大覆蓋面,逐步形成風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進(jìn)一步推動基層食品安全檢驗(yàn)檢測常規(guī)化運(yùn)作,使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室,督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗(yàn)結(jié)果通報,推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)
2、推進(jìn)食品藥品信息化建設(shè)。落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設(shè),配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖,實(shí)時更新監(jiān)管數(shù)據(jù),將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格排查和動態(tài)跟蹤,發(fā)揮科技化監(jiān)管作用,切實(shí)提高工作實(shí)效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展食品重點(diǎn)和高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃,20xx年計劃完成9家。推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化,完善相關(guān)制度和流程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯,切實(shí)發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設(shè)。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應(yīng)用,通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)gps實(shí)時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠(yuǎn)程電子監(jiān)控建設(shè),深入推行電子臺賬的普及應(yīng)用,動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)
(五)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任,完善誠信信用體系
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點(diǎn)行業(yè)建立質(zhì)量授權(quán)人制度以及原料供應(yīng)商社會公示制度;嚴(yán)格落實(shí)信息溝通和匯報制度,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責(zé)任履職情況向監(jiān)管部門進(jìn)行匯報,每年不少于2次;建立健全并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù)而發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、加強(qiáng)企業(yè)追溯管理體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強(qiáng)信息追溯管理。加強(qiáng)對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強(qiáng)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行維護(hù);加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度,做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達(dá)到95%以上,同時完善企業(yè)食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,及時召回問題食品,應(yīng)召回食品召回率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度。進(jìn)一步拓展保險覆蓋面,加大食品安全責(zé)任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度,尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險品種和單位的投保覆蓋率,有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風(fēng)險。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、加強(qiáng)從業(yè)人員管理及培訓(xùn)考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗,重點(diǎn)單位關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓(xùn)上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時,并取得培訓(xùn)合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確食品安全負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
5、建設(shè)“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,在生產(chǎn)領(lǐng)域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點(diǎn)”、“上海市著名商標(biāo)”建設(shè),流通領(lǐng)域開展“守信超市”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”升級建設(shè),餐飲領(lǐng)域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設(shè)。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳,樹立“守法收益”的良好導(dǎo)向。同時,有效利用“黑名單”制度,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位,及時向社會進(jìn)行公示曝光,增強(qiáng)監(jiān)管頻次,體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點(diǎn)商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點(diǎn)加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民,增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度,倒逼企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理,提升食品安全水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(六)社會各方廣泛參與,共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全
1、強(qiáng)化社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)“12345”市民服務(wù)熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責(zé)任制,建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度,明確投訴舉報核查回復(fù)及時率100%工作要求,確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護(hù)制度,探索網(wǎng)絡(luò)等新型舉報方式,進(jìn)一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
2、引導(dǎo)第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動,邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費(fèi)者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風(fēng)監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍,全力構(gòu)建政府、企業(yè)、市場、消費(fèi)者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責(zé)任單位:各成員單位)
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動,開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場; 活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w開設(shè)食品藥品安全知識科普專欄,當(dāng)?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學(xué)生食品藥品安全知識課程培訓(xùn)每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強(qiáng)公眾對建設(shè)市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關(guān)心和支持力度,提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、健全食藥信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險交流,通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知能力,科學(xué)防范食品藥品安全風(fēng)險。廣泛應(yīng)用新媒體在內(nèi)的多種媒介,使公眾及時獲知時效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息,培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關(guān)注度,提高食品藥品安全知識知效率水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(七)及時處置突發(fā)事件,強(qiáng)化應(yīng)急管理能力
1、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系,制定食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急操作手冊;加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。每年至少開展一次食品藥品應(yīng)急處置培訓(xùn),每兩年至少開展一次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資,嚴(yán)格事故信息報送,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)
2、加強(qiáng)輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)對制度,主動開展輿情監(jiān)測,強(qiáng)化信息通報;進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通,確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時性,重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)
建立工作經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制,落實(shí)食品藥品各項工作經(jīng)費(fèi)并納入財政預(yù)算,在人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公用房、設(shè)施設(shè)備上予以保障,按要求配備食品安全檢查員;推進(jìn)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裝備配置,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理,優(yōu)化人員、結(jié)構(gòu)配置。繼續(xù)推進(jìn)移動執(zhí)法實(shí)施,落實(shí)電子化監(jiān)管要求,保障食品安全工作高效開展。
一是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進(jìn)行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓(xùn)。二是加強(qiáng)食品相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)集中培訓(xùn)不少于60小時。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)食藥違法行為打擊力度
全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》,完善并推進(jìn)食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程,落實(shí)最嚴(yán)的處罰,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴(yán)格按照“四個到位”的工作要求,開展食品安全案件查處工作。從嚴(yán)查處食品安全違法行為,加強(qiáng)行政與司法部門的對接,借助公安部門的刑偵力量,線索共享雙向交流,加大行刑銜接力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究制度
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用,對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核,進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全各項責(zé)任。
2、加強(qiáng)責(zé)任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,并根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定部門內(nèi)部責(zé)任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴(yán)重影響的行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇四
為了切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品藥品安全工作,強(qiáng)化管理,明確責(zé)任,一般都會簽訂
責(zé)任書
。下面本站小編為大家精心整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全責(zé)任書,希望能給你帶來幫助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。高度重視食品藥品安全工作,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村三級食品藥品工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將食品藥品安全工作納入各級政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,確保政府對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)落實(shí)到位。
2、明確工作目標(biāo),細(xì)化保障措施。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的各項要求,緊緊圍繞餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建和藥品安全示范區(qū)共建的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《20xx年度全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》,結(jié)合地方實(shí)際,細(xì)化分解各項目標(biāo)任務(wù),制訂相應(yīng)的落實(shí)和保障措施,進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,確保不發(fā)生等級食品安全事故和源頭性藥害事件。突出強(qiáng)化基本藥物、高風(fēng)險產(chǎn)品以及源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,確保藥械安全、有效、可及。認(rèn)真開展國家級藥品安全示范縣創(chuàng)建,確保順利通過評審驗(yàn)收。
3、開展專項整治,消除重大隱患。深入開展違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、血液制品、生化制品、網(wǎng)絡(luò)非法銷售藥品、保健食品等專項行動;深入開展學(xué)校食堂、農(nóng)家宴、小餐飲等餐飲服務(wù)食品安全專項整治,不斷把專項整治行動引向深入,切實(shí)解決危害廣大群眾飲食用藥安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、健全應(yīng)急機(jī)制,防控事故風(fēng)險。認(rèn)真落實(shí)《市重大藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》,切實(shí)按照藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)要求,加強(qiáng)食品藥品安全事故的日常監(jiān)測、評估分析和預(yù)警。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,最大限度減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。積極組織開展食品藥品安全事故應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
5、圍繞富民強(qiáng)市,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好用足國家、省、市有關(guān)支持政策,切實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為建設(shè)醫(yī)藥名城做出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究,積極營造行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的良好氛圍,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,提升運(yùn)行質(zhì)態(tài)。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,積極建立健全有利于產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。適時對食品藥品安全工作情況進(jìn)行督促、評價,并及時通報。對發(fā)生重大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉涣Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
市(區(qū))人民政府 市人民政府 簽字: 簽字:
xxxx年xx月xx日
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品藥品安全工作。各村委會應(yīng)對本村食品藥品安全負(fù)總責(zé);村委會主要負(fù)責(zé)人對本村食品藥品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;及時研究部署本村的食品藥品安全工作,協(xié)調(diào)解決食品藥品安全工作中的問題;積極配合縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門在本村的工作;建立健全村一級的食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)管理體系,將食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入村級目標(biāo)考核內(nèi)容,積極協(xié)助有關(guān)部門開展食品藥品安全專項整治,加大農(nóng)家宴管理和食品安全示范店管理力度。
2、確定工作目標(biāo),落實(shí)保障措施。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求,結(jié)合本村實(shí)際,食品藥品安全工作要有計劃、有部署、有記錄、有考核,制訂相應(yīng)的保障措施,確保食品藥品安全各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、開展專項整治,消除重大隱患。抓住本村食品藥品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織或參與專項整治行動。協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,加大對無證照食品加工點(diǎn)、無證照餐飲、游醫(yī)藥販、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等涉藥單位的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售有害和假冒偽劣食品藥品及食品藥品無證生產(chǎn)經(jīng)營的行動,及時收集上報相關(guān)信息,堅決遏止本村重、特大食品安全事故和藥害事件的發(fā)生。
4落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,控制事故危害。認(rèn)真落實(shí)《窩底鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、果斷處置食品藥品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極配合有關(guān)部門,果斷采取有效措施,切實(shí)控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)長效監(jiān)管。不斷健全和完善本村食品藥品安全方面的有關(guān)
規(guī)章制度
,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施;加強(qiáng)社會宣傳和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會食品藥品安全意識,圍繞科學(xué)飲食用藥等主題開展宣傳活動全年不少于兩次。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)政府將食品藥品安全工作列為對各村委會年終考核的一項重要內(nèi)容。各村每半年向鄉(xiāng)人民政府匯報工作目標(biāo)完成情況。鄉(xiāng)政府適時對各村的工作情況進(jìn)行督促、評價,并通報有關(guān)情況,對發(fā)生重、特大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉坏昧Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī)等,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
窩底鄉(xiāng)人民政府 村民委員會
領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 責(zé)任人(簽字):
xxx
xxxx年xx月xx日
為進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《重慶食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》要求,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,著力保證食品安全質(zhì)量,特簽訂xxx年食品藥品安全責(zé)任。
一、職責(zé) 各單位對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。社區(qū)主任為轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作的第一責(zé)任人,衛(wèi)生服務(wù)中心主任為直接責(zé)任人。
二、目標(biāo)管理和責(zé)任要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和市有關(guān)食品藥品安全工作的決定精神和實(shí)施意見及工作安排。
2、落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作所必需的經(jīng)費(fèi)。
3、建立和完善食品藥品安全監(jiān)管體系,聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員,落實(shí)辦公用房和經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施三配套。進(jìn)一步完善社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,落實(shí)監(jiān)督辦工作人員和信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理食品藥品安全日常事務(wù)。
4、配合相關(guān)職能部門開展食品市場整治和執(zhí)法檢查。
5、配合職能部門推進(jìn)學(xué)校和幼兒園食堂的量化評定工作。
6、組織相關(guān)人員在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全檢查,排查食品安全隱患,及時向有關(guān)部門反饋食品安全情況,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生。
7、完善食品安全事故的應(yīng)急救援體系,做好食品安全事件的緊急處理和事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作。
8、配合相關(guān)職能部門積極推行食品藥品綜合監(jiān)督“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”活動,要在社區(qū)、學(xué)校設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)。
9、定期召開食品藥品安全工作會議,聽取相關(guān)單位工作情況匯報,研究解決存在的問題。
三、責(zé)任追究 對于失職、瀆職引發(fā)的較大或較大以上食品安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小周鎮(zhèn)人民政府 村級單位:
負(fù)責(zé)人: 負(fù)責(zé)人:
xxxx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇五
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗(yàn)收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實(shí)施方案。
總體要求:進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求,堅持問題導(dǎo)向,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),把群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn),以地方政府負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo),堅持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo):食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達(dá)到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時;藥品不良反應(yīng)報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任,完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機(jī)制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會及食藥安辦實(shí)體化運(yùn)作,完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機(jī)制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實(shí)行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風(fēng)險管理,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)督信息公示。有效運(yùn)用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ),推進(jìn)監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強(qiáng)化高風(fēng)險品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運(yùn)用專項整治,清除隱患突破難點(diǎn)
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作,推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查,防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗(yàn)檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系,確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運(yùn)、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)廢棄油脂收運(yùn)工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評價體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī),通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實(shí)現(xiàn)2017年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇六
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品藥品安全工作。各村委會應(yīng)對本村食品藥品安全負(fù)總責(zé);村委會主要負(fù)責(zé)人對本村食品藥品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;及時研究部署本村的食品藥品安全工作,協(xié)調(diào)解決食品藥品安全工作中的問題;積極配合縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門在本村的工作;建立健全村一級的食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)管理體系,將食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入村級目標(biāo)考核內(nèi)容,積極協(xié)助有關(guān)部門開展食品藥品安全專項整治,加大農(nóng)家宴管理和食品安全示范店管理力度。
2、確定工作目標(biāo),落實(shí)保障措施。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求,結(jié)合本村實(shí)際,食品藥品安全工作要有計劃、有部署、有記錄、有考核,制訂相應(yīng)的保障措施,確保食品藥品安全各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、開展專項整治,消除重大隱患。抓住本村食品藥品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織或參與專項整治行動。協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,加大對無證照食品加工點(diǎn)、無證照餐飲、游醫(yī)藥販、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等涉藥單位的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售有害和假冒偽劣食品藥品及食品藥品無證生產(chǎn)經(jīng)營的行動,及時收集上報相關(guān)信息,堅決遏止本村重、特大食品安全事故和藥害事件的發(fā)生。
4落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,控制事故危害。認(rèn)真落實(shí)《窩底鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、果斷處置食品藥品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極配合有關(guān)部門,果斷采取有效措施,切實(shí)控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)長效監(jiān)管。不斷健全和完善本村食品藥品安全方面的有關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施;加強(qiáng)社會宣傳和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會食品藥品安全意識,圍繞科學(xué)飲食用藥等主題開展宣傳活動全年不少于兩次。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)政府將食品藥品安全工作列為對各村委會年終考核的一項重要內(nèi)容。各村每半年向鄉(xiāng)人民政府匯報工作目標(biāo)完成情況。鄉(xiāng)政府適時對各村的工作情況進(jìn)行督促、評價,并通報有關(guān)情況,對發(fā)生重、特大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉坏昧Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī)等,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
窩底鄉(xiāng)人民政府 村民委員會
領(lǐng)導(dǎo)(簽字): xxx 責(zé)任人(簽字):xxx
xxxx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇七
一、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為食品藥品安全第一責(zé)任人,對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會高度重視創(chuàng)建食品藥品示范縣工作,大力宣傳食品藥品安全示范縣建設(shè),張貼宣傳標(biāo)語和發(fā)放有關(guān)宣傳資料,努力營造關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍,積極配合和支持村食品藥品安全信息員的工作。
三、積極維護(hù)本地食品藥品市場秩序,協(xié)助打擊游醫(yī)藥販行為,發(fā)現(xiàn)可疑食品藥品信息、食品藥品不良反應(yīng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局匯報。
四、積極完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全工作站下達(dá)的工作任務(wù),及時上報食品藥品安全工作的相關(guān)資料。
五、積極配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品安全示范縣建設(shè)工作。
六、確保本村不發(fā)生重大食品藥品安全事故,食品藥品安全事故死亡人數(shù)為零。
五、本責(zé)任書一式三份,村(居、社區(qū))委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府各一份,另一份由縣食品藥品監(jiān)督管理局存檔。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府 村(居、社區(qū))委會
簽字人:_________ 簽字人:_________
二〇___年___月___日 二〇___年___月___日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇八
楊屯鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及食品安全辦公室工作制度
為加強(qiáng)鎮(zhèn)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,特制定鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度。
一、會議制度
原則上每半年召開一次鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)上階段工作成績,部署下階段工作任務(wù),傳達(dá)上級有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)和方針、政策、指示精神;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作;參與食品監(jiān)管相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議,匯總上季度聯(lián)合巡查情況,并組織開展下季聯(lián)合巡查工作。如遇特殊情況可隨時召開相應(yīng)人員參加的有關(guān)會議。
二、組織建設(shè)制度
加鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和食品安全辦的組織制度建設(shè)。食品安全辦建設(shè)應(yīng)做到“十個有”:有機(jī)構(gòu)牌子,有工作人員,有辦公場所,有辦公設(shè)備,有辦公經(jīng)費(fèi),有工作任務(wù),有管理制度,有考核辦法,有培訓(xùn)計劃,有激勵機(jī)制。食品安全辦工作應(yīng)做到“六個一”:每人有一本工作手冊,每人有一張聯(lián)系卡,每人有一本監(jiān)管記錄,每月有一次突擊檢查,每季有一次聯(lián)合巡查,每半年有一次跟班培訓(xùn)。
二、案件舉報受理和查處制度
加強(qiáng)食品安全案件舉報受理工作,及時受理投訴舉報的案件,對超出職責(zé)權(quán)限范圍的案件,及時上報縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。對涉及其他部門或多個部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故,接報后要及時報告鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)處理并按照規(guī)定程序上報。
三、信息收集、發(fā)布及報告制度
為規(guī)范食品安全信息管理工作,確保食品安全信息報告與發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效,促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門的工作交流與配合,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全信息報告與發(fā)布工作機(jī)制,特制定本制度。
4、省、市級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,綠色食品、有機(jī)食品及其企業(yè)名單;學(xué)校食堂、餐飲業(yè)名單。
5、重大食品安全事故;
6、其它屬食品安全信息范圍的。
食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全信息,分別向縣人民政府及其食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。重大食品安全事故應(yīng)及時逐級報告。
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息,每月向縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送,并實(shí)行零報告制度;遇到重大食品安全事故要在2小時內(nèi)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。食品安全信息實(shí)行審核報送制,由辦公室主任審核簽字后報送縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、宣傳制度
鎮(zhèn)政府及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照各自職責(zé)分工,利用各種形式加大食品安全知識的宣傳力度,鎮(zhèn)在醒目位置書寫食品安全永久性宣傳標(biāo)語五條以上,利用各種時機(jī)動員社會參與食品宣傳活動,營造良好的輿-論氛圍。
第一章?總 則
第一條?為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全,有效預(yù)防食物中毒有其他食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村地區(qū)非經(jīng)營性場所舉辦的100人以上(含100人)的各種宴席。
第三條農(nóng)村集體聚餐的安全管理堅持部門指導(dǎo)和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為主的工作原則,實(shí)行申報備案與現(xiàn)場審查指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。
第二章?衛(wèi)生管理
第四條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村支部主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé),并確定工作人員負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐食品安全日常工作。
第五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師和餐具、用具、窗口出租戶進(jìn)行全面摸底、登記、備案,實(shí)行鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度,建立動態(tài)管理檔案。村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐和鄉(xiāng)村廚師的信息報告。
第六條?建立健全農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)配置經(jīng)過專門的食品安全法律、相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)合格的食品安全專(兼)職管理人員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐的備案受理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生辦公室、村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)工作。
第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行健康體檢與衛(wèi)生知識培訓(xùn)。承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作?;加辛〖病?、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉(xiāng)村廚師,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第三章?衛(wèi)生要求
第八條?宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工場所,選用食品安全知識培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。
第九條?用于聚餐加工的場所應(yīng)預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及孳生條件。廚房應(yīng)設(shè)于固定用房內(nèi),配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施,有冷凍冷藏、清洗水池(盆)和餐具保潔設(shè)施等。
第十條?加工場所布局合理,按流程劃分相對獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯等區(qū)域。用于加工的刀、墩、砧、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第十一條?加工農(nóng)村集體聚餐食品的飲用水應(yīng)符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第十二條?農(nóng)村集體聚餐提倡使用集中式消毒餐具。租賃餐飲具的,餐飲具使用前必須洗凈消毒,才能供用餐者使用。出租餐具、用具、容器的出租戶應(yīng)對收回的.餐飲具、用具、容器進(jìn)行清洗消毒和保潔。
(二)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(四)超過保質(zhì)期的食品;
(五)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第十四條?食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時冷藏。
第十五條?食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動水進(jìn)行沖洗。
第十六條?需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。
第十七條?受加工條件限制,農(nóng)村集體聚餐禁止使用暈素涼菜、野生蘑菇,慎用海產(chǎn)品及易帶菌的水產(chǎn)品。
第十八條?對農(nóng)村集體聚餐的供餐食物實(shí)施留樣制度,每個品種留樣100克(2兩)以上,冷藏保存48小時。
第四章?申報備案和衛(wèi)生指導(dǎo)
第十九條?農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報備案制度。農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人是申報備案責(zé)任人。每次聚餐活動時,須提前3日向所在村食品安全專(兼)職管理人員提出備案申請,并填寫《攸縣農(nóng)村聚餐申報備案登記表》,申報內(nèi)容包括舉辦人、廚師基本情況,就餐時間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜肴清單等。
第二十條?農(nóng)村集體聚餐申報備案按宴席規(guī)模實(shí)行分級管理。就餐人數(shù)100人以上400人以下的農(nóng)村集體聚餐,由村食品安全專(兼)職管理人員負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)400人以上800人以下的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)800人以上的由縣食安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)。
第二十一條?村食品安全專(兼)職管理人員收到就餐人數(shù)達(dá)400人以上集體聚餐備案申請后,須在24小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站在收到村食品安全專(兼)職管理人員上報的就餐人數(shù)在800人以上的農(nóng)村集體聚餐備案申請后,須在24小時內(nèi)報告縣食安辦。
第二十二條?村食品安全專(兼)職管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦收到屬于本級備案范圍的備案申請后,須在24小時內(nèi)派出食品衛(wèi)生工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo),提出衛(wèi)生監(jiān)督意見。
第二十三條?村食品安全專(兼)職管理人員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),將行政村內(nèi)聚餐備案資料及時收集歸檔,統(tǒng)一建立備案臺帳,每月匯總后以月報表形式報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站接受縣食安辦的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),將轄區(qū)內(nèi)聚餐備案資料及時收集歸檔,統(tǒng)一建立備案臺帳,每月匯總后以月報表形式報送縣食安辦。
第二十四條?申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦集體聚餐;申報地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦集體聚餐;發(fā)現(xiàn)聚餐加工場所衛(wèi)生條件不良的應(yīng)勸導(dǎo)或限制舉辦家庭聚餐;嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)禁止舉辦群體性聚餐。
第二十五條?對農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向村(社區(qū))食品安全專(兼)職管理人員報告,并保護(hù)好現(xiàn)場,做好病人的救治工作,積極配合有關(guān)部門對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。接到報告的村(社區(qū))食品安全專(兼)職管理人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦報告,并采取現(xiàn)場控制措施??h食安辦經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,按照國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》規(guī)定的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?BR> 第五章?法律責(zé)任
第二十六條?實(shí)行農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦廚師不按本《辦法》規(guī)定辦理申報備案手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐,給予警告處罰,對于承辦廚師將取消從業(yè)資格;造成食物中毒或者其他食源性病患的,由當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門按照《食品安全法》依法對承辦鄉(xiāng)村廚師予以行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,造成嚴(yán)重的食物中毒或食源性病患的,則追究舉辦者和承辦廚師的刑事責(zé)任。
第二十七條?村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全專(兼)職管理人員接到農(nóng)村集體聚餐申報后不按規(guī)定履行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分。
第二十八條?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),造成本行政區(qū)域發(fā)生重大的農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性病患事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
第六章附 則
第二十九條?本辦法所指的鄉(xiāng)村廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務(wù)對象,為他人加工烹飪各類宴席并取得報酬的廚師。
第三十條?本辦法自發(fā)布后施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇九
我鄉(xiāng)一直將農(nóng)村藥品和餐飲食品安全工作作為安全工作的重點(diǎn)。年初,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,食品安全委員會辦公室專職人員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、衛(wèi)生院院長、九義校校長、畜牧站站長、駐鄉(xiāng)民警為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食安辦在辦,充實(shí)辦公室人員,分管領(lǐng)導(dǎo)為主任,設(shè)立專職人員1名、兼職人員1名。建全食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確各村村主任為協(xié)管員,落實(shí)鄉(xiāng)食安辦安排的各項工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,逢會必講。xx鄉(xiāng)食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財政預(yù)算。
為將食藥安全工作落到實(shí)處,年初與各村、九義校、衛(wèi)生院簽訂了《x年食品藥品安全工作責(zé)任書》,與食品經(jīng)營單位簽訂了《xx市餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書(含:鄉(xiāng)廚)》,與農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶簽訂了《xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶承諾書》, 將全年工作任務(wù)層層分解到各村、各相關(guān)單位、各生產(chǎn)經(jīng)營者。
年初,我鄉(xiāng)印發(fā)《x年食品藥品安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《x年食品藥品安全監(jiān)管工作的實(shí)施方案》、《x年食品藥品安全“六進(jìn)”宣傳活動方案》、轉(zhuǎn)發(fā)了xx市x年食品安全重點(diǎn)工作安排,制定了《xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》,對全年工作形成指導(dǎo)性意見。
率達(dá)到100%。三是開展了春季、秋季開學(xué)學(xué)校餐飲食品安全檢查,對九義校食堂和實(shí)驗(yàn)幼兒園食堂進(jìn)行了全面的檢查,確保新學(xué)期學(xué)生飲食安全。四是重視宣傳,全年通過標(biāo)語、宣傳單、廣播、店面海報、會議等載體進(jìn)行了各種形式的食品藥品安全宣傳,效果明顯。
一)認(rèn)真開展食品安全宣傳周活動。6月10日至6月22日食品安全宣傳周期間,精心部署,集中開展多形式活動。一是 6月13日,組建食品藥品安全檢查組兩個,對全鄉(xiāng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了全覆蓋檢查;二是 6月17日上午,利用村民趕場的時機(jī),發(fā)放自制食品安全宣傳單1000多份,接受群眾咨詢20余人,懸掛宣傳標(biāo)語2幅,氛圍良好。三是6月19日下午,衛(wèi)生院院長李有德對鄉(xiāng)協(xié)管員開展培訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。
二)8-9月,認(rèn)真開展非法營銷保健食品專項整治。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并細(xì)化工作方案,下發(fā)到各村、各單位。二是重視宣傳。通過層層召開會議及廣播加強(qiáng)宣傳,形成打擊氛圍。三是摸底排查。開展全鄉(xiāng)性的公益講座、健康診療、產(chǎn)品試用等形式違法銷售保健食品現(xiàn)象的摸底,發(fā)現(xiàn)2起健康診療形式銷售保健品活動,已經(jīng)及時處理,并進(jìn)行批評教育。四是鏟除違規(guī)宣傳。聯(lián)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室,清理全鄉(xiāng)張貼的違法保健食品廣告十多處,違法保健食品廣告得到基本杜絕。
三)認(rèn)真開展藥品“亮劍行動”專項檢查。鄉(xiāng)食安辦牽頭、衛(wèi)生院配合,對鄉(xiāng)衛(wèi)生院、14個村衛(wèi)生室進(jìn)行了集中檢查。檢查內(nèi)容主要包括藥品是否過期、藥品使用是否規(guī)范、是否規(guī)范擺放、室內(nèi)環(huán)境是否清潔等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時批評、督促整改。
四)認(rèn)真開展“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并細(xì)化工作方案,下發(fā)到各村、各單位。二是層層召開會議進(jìn)行動員。三是領(lǐng)導(dǎo)小組對超市、生產(chǎn)作坊、流動攤販等食品經(jīng)營戶開展專項檢查,落實(shí)整改措施,有效遏制假冒偽劣食品流入我鄉(xiāng)食品流通市場。
五)配合市局開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查工作。對未取證的小作坊、小食品店、小餐飲店、小食品攤販進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計,并按時上報表冊。
7個、衛(wèi)生院1個、村衛(wèi)生室14個,生產(chǎn)作坊11個,超市(代銷店)57個,鄉(xiāng)廚7個(今年新增4個),農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營店8個。
二)鄉(xiāng)廚管理。一是組織鄉(xiāng)廚到石盤參加市局組織的集中培訓(xùn),并按照要求組織了考試。二是辦理鄉(xiāng)廚輔導(dǎo)證7個。三是對鄉(xiāng)廚服務(wù)隊伍進(jìn)行登記,并制作了公示欄,在鄉(xiāng)政府進(jìn)行長期公示。
三)從業(yè)人員管理。為進(jìn)一步增強(qiáng)xx鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員的安全意識、提高防范能力,4月25日,鄉(xiāng)食安辦組織餐飲店、超市負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)廚,學(xué)校食堂承包人及藥店經(jīng)營者共計46人開展了集中食品安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)氣氛濃厚、效果顯著。8月18日,市局黃主任到我鄉(xiāng)作了食品安全從業(yè)人員培訓(xùn),參加人員共計74人,并組織考試、頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
農(nóng)村壩壩宴作為群體性聚餐,不確定因素極多、容易引發(fā)食品安全事故,重要性不言而喻。我鄉(xiāng)高度重視壩壩宴管理工作,認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)了《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》及市局發(fā)放的兩個光碟,通過學(xué)習(xí),提高了干部的責(zé)任感和業(yè)務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)變能力。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按規(guī)定管理,50人以上100人以下的群體性聚餐,由村委會備案;100人以上的群體性聚餐,由鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)食安辦每季度按時上報市食安辦備案情況,截止目前共備案25件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇十
為進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《重慶食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》要求,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,著力保證食品安全質(zhì)量,特簽訂xxx年食品藥品安全責(zé)任。
一、職責(zé) 各單位對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。社區(qū)主任為轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作的第一責(zé)任人,衛(wèi)生服務(wù)中心主任為直接責(zé)任人。
二、目標(biāo)管理和責(zé)任要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和市有關(guān)食品藥品安全工作的決定精神和實(shí)施意見及工作安排。
2、落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作所必需的經(jīng)費(fèi)。
3、建立和完善食品藥品安全監(jiān)管體系,聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員,落實(shí)辦公用房和經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施三配套。進(jìn)一步完善社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,落實(shí)監(jiān)督辦工作人員和信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理食品藥品安全日常事務(wù)。
4、配合相關(guān)職能部門開展食品市場整治和執(zhí)法檢查。
5、配合職能部門推進(jìn)學(xué)校和幼兒園食堂的量化評定工作。
6、組織相關(guān)人員在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全檢查,排查食品安全隱患,及時向有關(guān)部門反饋食品安全情況,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生。
7、完善食品安全事故的應(yīng)急救援體系,做好食品安全事件的緊急處理和事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作。
8、配合相關(guān)職能部門積極推行食品藥品綜合監(jiān)督“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)?!被顒?,要在社區(qū)、學(xué)校設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)。
9、定期召開食品藥品安全工作會議,聽取相關(guān)單位工作情況匯報,研究解決存在的問題。
三、責(zé)任追究 對于失職、瀆職引發(fā)的較大或較大以上食品安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小周鎮(zhèn)人民政府 村級單位:xx
負(fù)責(zé)人:xx 負(fù)責(zé)人:xx
xxxx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇一
食品安全是關(guān)系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全以及社會穩(wěn)定和發(fā)展的大事,以下是本站小編給大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作年終總結(jié),供您參考。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
鄉(xiāng)黨委政府以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,食安辦人員為成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全鄉(xiāng)10個行政村分別確定一名食品安全協(xié)管員和一名信息員,配合做好全鄉(xiāng)食品安全的日常監(jiān)管和信息報送工作。制定了全年
工作計劃
和實(shí)施方案,明確了相關(guān)人員的職責(zé),并納入年度目標(biāo)考核管理,鄉(xiāng)政府與各村簽訂了《食品安全
責(zé)任書
》,建立健全了食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍
今年以來,我鄉(xiāng)以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對食品藥品安全知識的了解、增強(qiáng)群眾安全意識和依法維權(quán)意識為目標(biāo),緊緊圍繞工作實(shí)際,采取多種方式開展食品藥品宣傳工作,營造了全鄉(xiāng)關(guān)心支持食品藥品監(jiān)管工作的良好氛圍。一是全年組織2次,組織各村協(xié)管員、鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),召開專門會議加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。二是建立基層宣傳隊伍。各村委會利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語等方式,定期和不定期對食品安全工作進(jìn)行宣傳,提醒老百姓不購買、不食用不合格或不過關(guān)的食品。鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組提供宣傳資料,各村協(xié)管員免費(fèi)發(fā)放到戶。全年共發(fā)放食品安全手冊及資料600余份,懸掛標(biāo)語20副,制作展板2塊。
三、加強(qiáng)安全檢查,強(qiáng)化安全監(jiān)督
一是我鄉(xiāng)不定期組織食安辦及相關(guān)人員開展轄區(qū)內(nèi)食品安全檢查,尤其在春節(jié)、“五一”節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要法定節(jié)假日期間,開展了專項檢查,保證食品安全。全年共開展食品安全檢查5次,檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,另外還對副食店的包裝食品、方便食品、熟食制品、酒類及飲料等進(jìn)行了檢查。在整治中發(fā)現(xiàn)不合格的經(jīng)營店,對其下達(dá)整改意見,限時整改。二是針對學(xué)生的身體健康,我鄉(xiāng)還專門組織了食安辦成員經(jīng)常性對2所學(xué)校的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品采購索票索證制度,確保學(xué)生健康,消除食品安全隱患。三是為保障群眾身體健康,預(yù)防食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并要求保證24小時通訊暢通,做到有事必應(yīng),有人負(fù)責(zé),工作做到有部署,有措施。
四、加大培訓(xùn)力度,確保聚餐安全
積極配合縣級部門針對協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師的食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。健全食品安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并制定了《歇馬鄉(xiāng)食品安全
應(yīng)急預(yù)案
》,明確了各部門職責(zé)。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全鄉(xiāng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅持健康證、鄉(xiāng)村廚師證“雙證”齊全、持崗上證。各村凡舉辦10桌以上的聚餐,都要進(jìn)行申報和登記,每逢農(nóng)村自辦酒席,村食品協(xié)管員都會親臨現(xiàn)場督查指導(dǎo),并簽訂責(zé)任書。鄉(xiāng)食安辦工作人員每月按時上報了農(nóng)村群體性宴席監(jiān)管工作數(shù)據(jù)報表。20xx年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐135次,未出現(xiàn)一例食品安全事故。
五、存在的突出問題
目前,我鄉(xiāng)食品安全工作雖取得了一定成效,但監(jiān)督執(zhí)法中仍存在不少的困難和問題。
1、食品安全意識較薄弱,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者法制意識不強(qiáng),甚至不懂法。由于廣大群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng),容易成為假劣食品的侵害對象。
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在隱患。食品加工作坊生產(chǎn)水平較低,特別是農(nóng)村,食品加工作坊大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,受觀念、資金的制約,在保證食品衛(wèi)生安全方面存在不同的污染隱患。
3、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德需進(jìn)一步提高,特別是對《食品安全法》中的內(nèi)容,還有待深入學(xué)習(xí)和理解。
六、今后的工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全宣傳教育。做好宣傳發(fā)動,努力在全鄉(xiāng)營造創(chuàng)建人人注重食品安全的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識,引導(dǎo)群眾樹立食品安全觀念和消費(fèi)方式。
2、進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管體制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》,加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度,杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證等違法行為,確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。
3、進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。繼續(xù)加大對食品流通、消費(fèi)市場的監(jiān)督執(zhí)法檢查,有重點(diǎn)地開展專項整治活動,加強(qiáng)對農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管力度。建立和完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和預(yù)警體系,嚴(yán)防食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
確保全鎮(zhèn)人民的安全。我鎮(zhèn)召開了專題研究會議,由黨委書記鄺海飛同志擔(dān)任顧問,組長由鎮(zhèn)長李延龍同志擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)趙小麗同志擔(dān)任,成員為食藥監(jiān)管站及其他各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,譚旭同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管日常工作。各村支書為村級信息員,逐步形成網(wǎng)格化管理體系,建立食品藥品安全隊伍,從組織上保證工作的開展。為加強(qiáng)對食品藥品工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府還進(jìn)行不定期召開食品藥品安全小組工作會議,研究部署全鎮(zhèn)食品藥品安全工作,及時傳達(dá)和學(xué)習(xí)縣級食品藥品安全相關(guān)會議和文件精神。
二、具體工作落實(shí)情況
充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介以近期發(fā)生的食品安全案列大力宣傳食品安全工作的重要性、必要性和相關(guān)知識,不斷提高人民群眾的食品安全意識和參與積極性。今年以來,我鎮(zhèn)先后開展了 “3.食品安全宣傳”和“五一食品安全宣傳”“食品安全法宣傳”,發(fā)放食品安全宣傳資料3000多份,把食品安全工作宣傳到家喻戶曉,人人皆知。通過培訓(xùn)村級信息員,增強(qiáng)他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和食品標(biāo)準(zhǔn)化意識,形成了濃郁的食藥安全宣傳氛圍。
1.對全鎮(zhèn)餐館、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行不定期檢查,加大執(zhí)法力度,與其他部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確保了食品藥品安全,防止了群體性中毒事件發(fā)生。
2.加強(qiáng)農(nóng)村家宴管理,堅持農(nóng)村家宴申報制度,由各村信息員收集信息及時上報鎮(zhèn)食藥監(jiān)站,對農(nóng)村家宴進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并做好資料收集。同時,與各村簽定了《塘市鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。明確了鎮(zhèn)、村等部門的監(jiān)管責(zé)任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,有效地加強(qiáng)了我鎮(zhèn)食品藥品安全工作的力度。
3.在“元旦、春節(jié)”,“五、一” “端午”“中秋”“國慶”開展了節(jié)前大檢查工作。檢查重點(diǎn)是:打擊使用非食品原料、劣質(zhì)油脂及其他用偽劣手段生產(chǎn)加工食品的行為,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,對米面油、熟食制品、乳制品、調(diào)味品、兒童食品等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入制。
4.開展校園及學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全專項檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全,全面推進(jìn)校園食品管理,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。今年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了聯(lián)合專項整治檢查。檢查的主要內(nèi)容是校園的食堂現(xiàn)狀,重點(diǎn)是食堂的設(shè)施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題。通過檢查落實(shí)專人負(fù)責(zé)校園食品衛(wèi)生,建立定點(diǎn)采購食品制度以及食品留樣登記制度,從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。
為確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥品安全,我鎮(zhèn)食藥監(jiān)站與鎮(zhèn)衛(wèi)生院于20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有個醫(yī)、個藥和村衛(wèi)生室進(jìn)行安全隱患排查。檢查內(nèi)容為:有無過期藥和偽劣藥和假藥,購進(jìn)記錄、臺帳,供貨商資質(zhì)等,以及藥品的擺放是否按要求進(jìn)行擺放等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行溝通并督促整改到位。同時,積極配合縣食藥監(jiān)局履行監(jiān)管站的職責(zé),確保更好的完成上級下達(dá)的各項任務(wù)。
一年來,食藥監(jiān)管工作遇到了不少問題,主要是由于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管難度較大,覆蓋面較廣,加之群眾文化程度不高,導(dǎo)致群眾食藥安全意識不強(qiáng)。在遇到問題的同時我們也取得了一定的成績,目前,全鎮(zhèn)形成食品藥品安全工作齊抓共管,上下一心,積極參與的良好局面。轄區(qū)內(nèi)無一列食品藥品安全事故發(fā)生。但新形勢下的食品藥品安全工作還是不容忽視。在明年工作中我們將針對不足進(jìn)行改正,力爭做的更好。進(jìn)一步鞏固安定繁榮的和諧局面,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命安全作出不懈努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇二
1、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品藥品安全工作,充分認(rèn)識食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)了對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,從組織上保證了全鎮(zhèn)食品藥品安全工作的有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題部署和研究食品安全工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體制定食品藥品安全年度工作計劃,建立食品質(zhì)量安全轄區(qū)責(zé)任制度(學(xué)校部門、餐飲行業(yè)、食品加工業(yè)),開展對食品生產(chǎn)加工流通的質(zhì)量安全監(jiān)管。
2、落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制,年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書和食品藥品安全工作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
3、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)上明確專人負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)日常食品藥品安全工作,各村配備食品藥品信息員、監(jiān)管員,建立村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息,具體管理本村的食品安全和食品消費(fèi)監(jiān)管,鎮(zhèn)村兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。
4、建立和完善了食品藥品安全各項工作制度,修訂了《食品藥品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》,全面指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全和應(yīng)急管理工作。
1、鎮(zhèn)成立了食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室建立了各項工作制度;各村設(shè)置食品安全工作協(xié)管員或監(jiān)督員、信息員,職責(zé)明確。
2、制定了年度食品安全工作計劃和專項整治工作方案, 任務(wù)明確、措施有力,體現(xiàn)實(shí)效。
3、鎮(zhèn)政府與各村和有關(guān)食品藥品企事業(yè)單位簽訂了責(zé)任書,年終對各村食品藥品安全工作進(jìn)行考核。
4、利用各種形式,廣泛宣傳食品藥品安全知識,法律法規(guī)。
5、落實(shí)了經(jīng)常性的巡查制度,加強(qiáng)了對各類食品藥品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管。
6、生豬、牛羊、家禽的定點(diǎn)屠宰率已全部達(dá)到95%以上,基本杜絕注水肉、病害肉流入市場。
7、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積占總面積的70%以上。
8、 食品加工企業(yè)和各類小作坊抽檢合格率達(dá)到95%以上。
9、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂量化分級管理全面落實(shí),無食品中毒事故發(fā)生。
10、對企業(yè)、個體戶違反食品安全的事件,協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
通過進(jìn)一步健全了青山鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管體系,落實(shí)了食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,基本構(gòu)建起政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,食品藥品安全長效工作機(jī)制初步建立。通過加強(qiáng)食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、嚴(yán)格自律,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平。
1、開展專項整治,實(shí)行定期檢查及時排查隱患,改善食品各個環(huán)節(jié)的安全狀況。根據(jù)縣食品安全專項整治行動的有關(guān)精神,青山鎮(zhèn)全面部署食品安全專項整治工作,建立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,分步驟有序推進(jìn)各個階段工作。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和植物油、面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工作坊的整治。開展了食品生產(chǎn)、加工小作坊基本情況核查活動,全面摸清了全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)、加工小作坊的基本情況,為進(jìn)一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎(chǔ)。
通過調(diào)查摸底,建立動態(tài)管理臺帳,深入加工現(xiàn)場,檢查生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生狀況、使用添加劑、非食品原料用于食品生產(chǎn)及在食品中摻雜使假行為等情況。針對存在的問題,提出具體的整改措施,限期落實(shí)整改。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全管理是一項長期艱巨的任務(wù),由于食品生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié),相應(yīng)的涉及多個管理職能部門,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)導(dǎo)組 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照年度工作計劃,各職能部門協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的日常管理。今年以來,青山鎮(zhèn)的食品安全管理始終堅持做好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查,食品消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督等多種渠道做好管理。鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)導(dǎo)組每逢節(jié)日期間組織各相關(guān)部門開展食品安全全面檢查。全年累計食品專項檢查不少于4次,責(zé)令整改食品安全隱患單位多家。有效的維護(hù)了食品市場,消除了食品安全隱患。
今年以來,青山鎮(zhèn)食品安全工作在上級的指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在,目前青山鎮(zhèn)的食品流通市場的主體仍然是集貿(mào)市場、小型商店和小餐館,由于廣大群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng),監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,食品消費(fèi)安全問題存在;二是流動攤販?zhǔn)称?、學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生安全問題依然存在。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實(shí)加以解決;三是各食品安全責(zé)任部門的協(xié)作有待加強(qiáng)。
總之,食品藥品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品藥品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會,打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品藥品安全工作中,青山鎮(zhèn)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實(shí)際行動維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇三
20xx年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗(yàn)收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定20xx年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實(shí)施方案。
總體要求:進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求,堅持問題導(dǎo)向,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),把群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn),以地方政府負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo),堅持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo):食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達(dá)到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時;藥品不良反應(yīng)報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任,完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機(jī)制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會及食藥安辦實(shí)體化運(yùn)作,完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機(jī)制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實(shí)行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風(fēng)險管理,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)督信息公示。有效運(yùn)用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ),推進(jìn)監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強(qiáng)化高風(fēng)險品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運(yùn)用專項整治,清除隱患突破難點(diǎn)
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作,推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查,防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗(yàn)檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系,確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運(yùn)、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)廢棄油脂收運(yùn)工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評價體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī),通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實(shí)現(xiàn)20xx年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為為重點(diǎn)工作,以多部門協(xié)同合作綜合治理為主要手段,全力排查食品安全隱患,提高農(nóng)村市場食品安全總體水平。逐步完善農(nóng)村食品市場配送體系,倡導(dǎo)超市直接配送、“農(nóng)超對接”以及農(nóng)村食品安全示范店,推進(jìn)主副食品品牌產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村會所自辦酒席管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦酒申報備案制度,提高現(xiàn)場檢查移動執(zhí)法裝備使用率。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、各村、開發(fā)區(qū))
6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況適量新增部分食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時段內(nèi)的食品攤販的銷售食品和餐飲服務(wù)活動實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鎮(zhèn)市容管理部門對食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域(點(diǎn))的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)城管中隊對劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時段以外,占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為依法查處;各村、社區(qū)落實(shí)食品攤販信息登記并及時通報市場監(jiān)管、城管、環(huán)衛(wèi)等部門,并協(xié)助相關(guān)部門做好整治工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)社發(fā)辦、新翔公司、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū))
7、學(xué)校及周邊食品安全專項整治。加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合監(jiān)管,建立由鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)等多部門共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容,實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制。落實(shí)學(xué)校主體管理責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度,貫徹春、秋兩季開學(xué)前食堂專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
8、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入專項整治。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管,加強(qiáng)批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市賣場管理,將蔬菜準(zhǔn)出準(zhǔn)入工作進(jìn)一步擴(kuò)展到超市、賣場,落實(shí)食品安全快檢制度,并將檢測數(shù)據(jù)及時上傳。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜檢測點(diǎn)的檢查和考核,進(jìn)一步規(guī)范蔬菜檢測準(zhǔn)出工作,確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對集貿(mào)市場、超市賣場準(zhǔn)入關(guān)的檢查,確保入市食用農(nóng)產(chǎn)品能溯源,同時要對快速檢測工作開展指導(dǎo)和檢查。各標(biāo)準(zhǔn)化菜場以標(biāo)準(zhǔn)化快檢室創(chuàng)建為契機(jī),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測覆蓋范圍,提高檢測質(zhì)量,及時向市民公示檢測結(jié)果。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
9、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范專項檢查。加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)監(jiān)督管理,組織各市場監(jiān)管所gsp認(rèn)證檢查員及監(jiān)督檢查員,通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治,重點(diǎn)對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑以及執(zhí)業(yè)藥師在崗等情況開展檢查。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
10、植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營專項整治。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),在日常監(jiān)管基礎(chǔ)上組織開展高風(fēng)險的植入類、一次性無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治。以及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品隱患,排除行業(yè)風(fēng)險為目的,以質(zhì)量體系的規(guī)范性和追溯性為重點(diǎn),嚴(yán)查產(chǎn)品出廠檢測不完善、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、購銷渠道不正規(guī)、驗(yàn)收出貨記錄不完備、無法追溯等行為,加強(qiáng)懲戒,促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(四) 依托科技提升效率, 強(qiáng)化食藥科學(xué)監(jiān)管
1、提升食品藥品專業(yè)檢測能力。完善全鎮(zhèn)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),提高針對性,擴(kuò)大覆蓋面,逐步形成風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進(jìn)一步推動基層食品安全檢驗(yàn)檢測常規(guī)化運(yùn)作,使抽檢快檢成為日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化自檢實(shí)驗(yàn)室,督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗(yàn)結(jié)果通報,推進(jìn)食品檢驗(yàn)信息和結(jié)果共享。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦)
2、推進(jìn)食品藥品信息化建設(shè)。落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管地圖建設(shè),配合區(qū)市場監(jiān)管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監(jiān)管地圖,實(shí)時更新監(jiān)管數(shù)據(jù),將無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格排查和動態(tài)跟蹤,發(fā)揮科技化監(jiān)管作用,切實(shí)提高工作實(shí)效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開展食品重點(diǎn)和高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)視頻監(jiān)控三年規(guī)劃,20xx年計劃完成9家。推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管方式的規(guī)范化和常態(tài)化,完善相關(guān)制度和流程,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程信息可追溯,切實(shí)發(fā)揮視頻監(jiān)控在發(fā)現(xiàn)食品安全隱患中的突出作用。普及移動執(zhí)法建設(shè)。完善一線監(jiān)督執(zhí)法裝備的配置與應(yīng)用,通過食品藥品移動執(zhí)法裝備的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)gps實(shí)時定位、監(jiān)督檢查記錄、現(xiàn)場取證和文書的規(guī)范制作。加快全鎮(zhèn)集貿(mào)市場遠(yuǎn)程電子監(jiān)控建設(shè),深入推行電子臺賬的普及應(yīng)用,動態(tài)掌握集貿(mào)市場食品安全情況。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)食藥安辦)
(五)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任,完善誠信信用體系
1、建立完善企業(yè)管理制度。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場、連鎖經(jīng)營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點(diǎn)行業(yè)建立質(zhì)量授權(quán)人制度以及原料供應(yīng)商社會公示制度;嚴(yán)格落實(shí)信息溝通和匯報制度,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位需定期將責(zé)任履職情況向監(jiān)管部門進(jìn)行匯報,每年不少于2次;建立健全并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓(xùn)教育等制度,不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴(yán)格落實(shí)集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應(yīng)義務(wù)而發(fā)生食品安全事故的連帶責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、加強(qiáng)企業(yè)追溯管理體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》,對糧食及制品、畜類及制品、禽類、蔬菜、豆制品、乳類、食用油、水產(chǎn)品和酒類等九大類食品加強(qiáng)信息追溯管理。加強(qiáng)對種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強(qiáng)集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)管,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行維護(hù);加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度,做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達(dá)到95%以上,同時完善企業(yè)食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,及時召回問題食品,應(yīng)召回食品召回率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、推進(jìn)食品安全責(zé)任保險制度。進(jìn)一步拓展保險覆蓋面,加大食品安全責(zé)任險在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的普及程度,尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農(nóng)村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險品種和單位的投保覆蓋率,有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的食品安全風(fēng)險。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、加強(qiáng)從業(yè)人員管理及培訓(xùn)考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%持健康證上崗,重點(diǎn)單位關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員須持健康證和培訓(xùn)上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時,并取得培訓(xùn)合格證明。規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確食品安全負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
5、建設(shè)“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據(jù)市食藥安辦和市食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,在生產(chǎn)領(lǐng)域推動“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點(diǎn)”、“上海市著名商標(biāo)”建設(shè),流通領(lǐng)域開展“守信超市”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜場”升級建設(shè),餐飲領(lǐng)域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設(shè)。通過對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳,樹立“守法收益”的良好導(dǎo)向。同時,有效利用“黑名單”制度,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法行為的單位,及時向社會進(jìn)行公示曝光,增強(qiáng)監(jiān)管頻次,體現(xiàn)“違法受懲”的執(zhí)法理念。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
6、推廣明廚亮灶工程。繼續(xù)在大中型餐飲、旅游景區(qū)、重點(diǎn)商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將后廚重點(diǎn)加工單元操作過程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現(xiàn)給廣大市民,增強(qiáng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識,加強(qiáng)普通群眾對食品安全監(jiān)管的參與程度,倒逼企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理,提升食品安全水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(六)社會各方廣泛參與,共創(chuàng)轄區(qū)食藥安全
1、強(qiáng)化社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)“12345”市民服務(wù)熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責(zé)任制,建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度,明確投訴舉報核查回復(fù)及時率100%工作要求,確保辦結(jié)時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護(hù)制度,探索網(wǎng)絡(luò)等新型舉報方式,進(jìn)一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所及各成員單位)
2、引導(dǎo)第三方加入食品安全監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)并豐富完善市民巡訪、市民評議等活動,邀請人大代表、食品安全監(jiān)管志愿者、媒體記者、消費(fèi)者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管。培養(yǎng)壯大由志愿者、行風(fēng)監(jiān)督員、社會公眾等組成的第三方監(jiān)管隊伍,全力構(gòu)建政府、企業(yè)、市場、消費(fèi)者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責(zé)任單位:各成員單位)
3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。結(jié)合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動,開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少于2場; 活動社區(qū)覆蓋率60%以上;在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w開設(shè)食品藥品安全知識科普專欄,當(dāng)?shù)仉娨暸_播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學(xué)生食品藥品安全知識課程培訓(xùn)每周不少于1個課時。通過多種方式不斷增強(qiáng)公眾對建設(shè)市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區(qū)的關(guān)心和支持力度,提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
4、健全食藥信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險交流,通過公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息,增強(qiáng)社會公眾認(rèn)知能力,科學(xué)防范食品藥品安全風(fēng)險。廣泛應(yīng)用新媒體在內(nèi)的多種媒介,使公眾及時獲知時效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的食品藥品安全信息,培養(yǎng)公眾對食品藥品安全的關(guān)注度,提高食品藥品安全知識知效率水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)教委、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(七)及時處置突發(fā)事件,強(qiáng)化應(yīng)急管理能力
1、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系,制定食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,編制應(yīng)急操作手冊;加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。每年至少開展一次食品藥品應(yīng)急處置培訓(xùn),每兩年至少開展一次食品安全應(yīng)急演練。完善應(yīng)急裝備物資,嚴(yán)格事故信息報送,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各成員單位)
2、加強(qiáng)輿情監(jiān)測工作。完善食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)對制度,主動開展輿情監(jiān)測,強(qiáng)化信息通報;進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通,確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時性,重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)黨群辦(宣傳)、各成員單位)
建立工作經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制,落實(shí)食品藥品各項工作經(jīng)費(fèi)并納入財政預(yù)算,在人員配備、經(jīng)費(fèi)、辦公用房、設(shè)施設(shè)備上予以保障,按要求配備食品安全檢查員;推進(jìn)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和裝備配置,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理,優(yōu)化人員、結(jié)構(gòu)配置。繼續(xù)推進(jìn)移動執(zhí)法實(shí)施,落實(shí)電子化監(jiān)管要求,保障食品安全工作高效開展。
一是加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)。組織對執(zhí)法人員開展新《食品安全法》及日常監(jiān)管實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高一線監(jiān)管人員的執(zhí)法水平;由區(qū)、鎮(zhèn)兩級食藥安辦組織對村、社區(qū)“一站三員”和志愿者進(jìn)行隱患排查、信息上報等協(xié)助執(zhí)法能力培訓(xùn)。二是加強(qiáng)食品相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)集中培訓(xùn)不少于60小時。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)食藥違法行為打擊力度
全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》,完善并推進(jìn)食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和流程,落實(shí)最嚴(yán)的處罰,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴(yán)格按照“四個到位”的工作要求,開展食品安全案件查處工作。從嚴(yán)查處食品安全違法行為,加強(qiáng)行政與司法部門的對接,借助公安部門的刑偵力量,線索共享雙向交流,加大行刑銜接力度。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究制度
1、開展績效考核。鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用,對鎮(zhèn)食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核,進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全各項責(zé)任。
2、加強(qiáng)責(zé)任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,并根據(jù)上級的有關(guān)要求,制定部門內(nèi)部責(zé)任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴(yán)重影響的行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇四
為了切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品藥品安全工作,強(qiáng)化管理,明確責(zé)任,一般都會簽訂
責(zé)任書
。下面本站小編為大家精心整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全責(zé)任書,希望能給你帶來幫助。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。高度重視食品藥品安全工作,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村三級食品藥品工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將食品藥品安全工作納入各級政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,確保政府對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)落實(shí)到位。
2、明確工作目標(biāo),細(xì)化保障措施。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的各項要求,緊緊圍繞餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建和藥品安全示范區(qū)共建的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《20xx年度全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》,結(jié)合地方實(shí)際,細(xì)化分解各項目標(biāo)任務(wù),制訂相應(yīng)的落實(shí)和保障措施,進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,確保不發(fā)生等級食品安全事故和源頭性藥害事件。突出強(qiáng)化基本藥物、高風(fēng)險產(chǎn)品以及源頭質(zhì)量安全監(jiān)管,確保藥械安全、有效、可及。認(rèn)真開展國家級藥品安全示范縣創(chuàng)建,確保順利通過評審驗(yàn)收。
3、開展專項整治,消除重大隱患。深入開展違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、血液制品、生化制品、網(wǎng)絡(luò)非法銷售藥品、保健食品等專項行動;深入開展學(xué)校食堂、農(nóng)家宴、小餐飲等餐飲服務(wù)食品安全專項整治,不斷把專項整治行動引向深入,切實(shí)解決危害廣大群眾飲食用藥安全的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、健全應(yīng)急機(jī)制,防控事故風(fēng)險。認(rèn)真落實(shí)《市重大藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件
應(yīng)急預(yù)案
》,切實(shí)按照藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置的相關(guān)要求,加強(qiáng)食品藥品安全事故的日常監(jiān)測、評估分析和預(yù)警。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,最大限度減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。積極組織開展食品藥品安全事故應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
5、圍繞富民強(qiáng)市,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好用足國家、省、市有關(guān)支持政策,切實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為建設(shè)醫(yī)藥名城做出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究,積極營造行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的良好氛圍,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,提升運(yùn)行質(zhì)態(tài)。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,積極建立健全有利于產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。適時對食品藥品安全工作情況進(jìn)行督促、評價,并及時通報。對發(fā)生重大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉涣Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
市(區(qū))人民政府 市人民政府 簽字: 簽字:
xxxx年xx月xx日
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品藥品安全工作。各村委會應(yīng)對本村食品藥品安全負(fù)總責(zé);村委會主要負(fù)責(zé)人對本村食品藥品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;及時研究部署本村的食品藥品安全工作,協(xié)調(diào)解決食品藥品安全工作中的問題;積極配合縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門在本村的工作;建立健全村一級的食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)管理體系,將食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入村級目標(biāo)考核內(nèi)容,積極協(xié)助有關(guān)部門開展食品藥品安全專項整治,加大農(nóng)家宴管理和食品安全示范店管理力度。
2、確定工作目標(biāo),落實(shí)保障措施。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求,結(jié)合本村實(shí)際,食品藥品安全工作要有計劃、有部署、有記錄、有考核,制訂相應(yīng)的保障措施,確保食品藥品安全各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、開展專項整治,消除重大隱患。抓住本村食品藥品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織或參與專項整治行動。協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,加大對無證照食品加工點(diǎn)、無證照餐飲、游醫(yī)藥販、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等涉藥單位的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售有害和假冒偽劣食品藥品及食品藥品無證生產(chǎn)經(jīng)營的行動,及時收集上報相關(guān)信息,堅決遏止本村重、特大食品安全事故和藥害事件的發(fā)生。
4落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,控制事故危害。認(rèn)真落實(shí)《窩底鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、果斷處置食品藥品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極配合有關(guān)部門,果斷采取有效措施,切實(shí)控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)長效監(jiān)管。不斷健全和完善本村食品藥品安全方面的有關(guān)
規(guī)章制度
,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施;加強(qiáng)社會宣傳和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會食品藥品安全意識,圍繞科學(xué)飲食用藥等主題開展宣傳活動全年不少于兩次。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)政府將食品藥品安全工作列為對各村委會年終考核的一項重要內(nèi)容。各村每半年向鄉(xiāng)人民政府匯報工作目標(biāo)完成情況。鄉(xiāng)政府適時對各村的工作情況進(jìn)行督促、評價,并通報有關(guān)情況,對發(fā)生重、特大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉坏昧Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī)等,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
窩底鄉(xiāng)人民政府 村民委員會
領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 責(zé)任人(簽字):
xxx
xxxx年xx月xx日
為進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《重慶食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》要求,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,著力保證食品安全質(zhì)量,特簽訂xxx年食品藥品安全責(zé)任。
一、職責(zé) 各單位對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。社區(qū)主任為轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作的第一責(zé)任人,衛(wèi)生服務(wù)中心主任為直接責(zé)任人。
二、目標(biāo)管理和責(zé)任要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和市有關(guān)食品藥品安全工作的決定精神和實(shí)施意見及工作安排。
2、落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作所必需的經(jīng)費(fèi)。
3、建立和完善食品藥品安全監(jiān)管體系,聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員,落實(shí)辦公用房和經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施三配套。進(jìn)一步完善社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,落實(shí)監(jiān)督辦工作人員和信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理食品藥品安全日常事務(wù)。
4、配合相關(guān)職能部門開展食品市場整治和執(zhí)法檢查。
5、配合職能部門推進(jìn)學(xué)校和幼兒園食堂的量化評定工作。
6、組織相關(guān)人員在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全檢查,排查食品安全隱患,及時向有關(guān)部門反饋食品安全情況,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生。
7、完善食品安全事故的應(yīng)急救援體系,做好食品安全事件的緊急處理和事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作。
8、配合相關(guān)職能部門積極推行食品藥品綜合監(jiān)督“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”活動,要在社區(qū)、學(xué)校設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)。
9、定期召開食品藥品安全工作會議,聽取相關(guān)單位工作情況匯報,研究解決存在的問題。
三、責(zé)任追究 對于失職、瀆職引發(fā)的較大或較大以上食品安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小周鎮(zhèn)人民政府 村級單位:
負(fù)責(zé)人: 負(fù)責(zé)人:
xxxx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇五
2017年是上海市創(chuàng)建國家食品安全城市和嘉定區(qū)創(chuàng)建上海市食品安全城區(qū)驗(yàn)收年,更是上海市創(chuàng)建市民滿意食品安全城市的關(guān)鍵年,為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八大三中、四中、五中全會精神,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng)建活動創(chuàng)建區(qū)縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標(biāo)準(zhǔn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作,全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,特制定2017年南翔鎮(zhèn)食品藥品安全工作實(shí)施方案。
總體要求:進(jìn)一步落實(shí)“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”工作要求,堅持問題導(dǎo)向,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn),把群眾反映的突出問題為工作重點(diǎn),以地方政府負(fù)總責(zé)、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人為抓手,以創(chuàng)建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區(qū)為目標(biāo),堅持食藥安全“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的理念,推行科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后全覆蓋監(jiān)管,逐步形成“地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職,社會各方廣泛參與”的工作格局,確保全鎮(zhèn)食品藥品安全總體有序可控。
工作目標(biāo):食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達(dá)97%以上;年抽檢食品樣品數(shù)10件/千人;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)量占地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)率達(dá)到90%;不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品藥品安全事故,集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達(dá)到85以上,市民對食品安全狀況總體滿意度達(dá)到70%以上;食品安全監(jiān)管人員接受食品安全集中專業(yè)培訓(xùn)不少于60小時;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓(xùn)不少于60小時;藥品不良反應(yīng)報告數(shù)量不低于上一年度報告數(shù)量,醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件報告數(shù)量不低于百萬人口150份。
(一)落實(shí)各級監(jiān)管責(zé)任,完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、推進(jìn)食品安全屬地責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地責(zé)任,將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權(quán)重不低于3%,發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任和食品安全“四有兩則”。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
2、推進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管在市場綜合監(jiān)管執(zhí)法中的首要責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?;鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數(shù)占常住人口比重達(dá)到3人/萬人;按監(jiān)督員與檢查員2.5:1的比例配足配強(qiáng)檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機(jī)制,健全食品安全行政效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)監(jiān)察室、鎮(zhèn)食藥安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力加強(qiáng)食品藥品安全委員會及食藥安辦實(shí)體化運(yùn)作,完善工作機(jī)制和工作流程。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),及時完成村、社區(qū)“一站三員”及檢查人員動態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人,確?;鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?jié),不延遲,高效開展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機(jī)制,充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育的作用,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)、報告并及時消除食品藥品安全隱患,提高主動發(fā)現(xiàn)和處置食品藥品安全問題的能力。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)食藥安辦、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣, 強(qiáng)化食藥全程監(jiān)管
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰環(huán)節(jié)源頭管理。以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,建立農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定,深入開展打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監(jiān)管,完善畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農(nóng)產(chǎn)品信息登記,納入本市食品安全信息追溯平臺。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進(jìn)豬內(nèi)臟實(shí)行預(yù)包裝后上市銷售。加強(qiáng)道口檢查,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國家和市食品藥品監(jiān)管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范(sop)的要求,完成相應(yīng)監(jiān)管頻次。根據(jù)食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級,推行分級分類風(fēng)險管理,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)貫徹違法行為記分管理辦法,提高監(jiān)管效能。規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查流程,全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程(sop)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營者“一戶一檔”制度,建立健全食品安全信用檔案;繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)督信息公示。有效運(yùn)用信息化手段,深化食品安全溯源體系建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)單位遠(yuǎn)程視頻化監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全全程化、無縫隙管理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
3、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。繼續(xù)做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度,確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、加強(qiáng)藥、化、械領(lǐng)域監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ),推進(jìn)監(jiān)管重心下沉,提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,完善特藥監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化藥品電子監(jiān)管,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫(yī)療器械監(jiān)管管理條例》,強(qiáng)化高風(fēng)險品種監(jiān)管。加強(qiáng)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
(三)有效運(yùn)用專項整治,清除隱患突破難點(diǎn)
1、畜禽屠宰和肉制品專項整治。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作,推進(jìn)豬內(nèi)臟包裝后銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產(chǎn)品的違法行為。加強(qiáng)道口檢查,防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,加大抽檢力度,對發(fā)現(xiàn)問題的單位一律從嚴(yán)查處;對流通、餐飲單位加強(qiáng)索證、索票的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營和使用無檢驗(yàn)檢疫證明的肉品行為,防止過期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);加強(qiáng)對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監(jiān)管,督促做好病死畜禽無害化處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強(qiáng)對轄區(qū)食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系,確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮(zhèn)市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮(zhèn)城管中隊加大對非法收運(yùn)、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”行為,嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)廢棄油脂收運(yùn)工作規(guī)范、有序。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
3、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項整治。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐等業(yè)態(tài)的監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接,逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的監(jiān)管機(jī)制和食品安全信用評價體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品的事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所)
4、無證無照食品藥品專項整治。在2016年綜合摸底和減量30%的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),以“疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)、減少存量,控制增量”為原則,依托五違整治、人控綜合管理等契機(jī),通過將無證無照綜合治理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核等手段,繼續(xù)緊抓食品無證無照綜合治理,實(shí)現(xiàn)2017年30%的減量指標(biāo)。充分依托信用體系,對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者,以及明知從事無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人,通過信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過備案管理的方式納入監(jiān)管,并建立相應(yīng)的退出機(jī)制和事中事后監(jiān)管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、城管中隊、鎮(zhèn)派出所、各村、社區(qū)、開發(fā)區(qū))
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇六
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視食品藥品安全工作。各村委會應(yīng)對本村食品藥品安全負(fù)總責(zé);村委會主要負(fù)責(zé)人對本村食品藥品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;及時研究部署本村的食品藥品安全工作,協(xié)調(diào)解決食品藥品安全工作中的問題;積極配合縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門在本村的工作;建立健全村一級的食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)管理體系,將食品安全和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入村級目標(biāo)考核內(nèi)容,積極協(xié)助有關(guān)部門開展食品藥品安全專項整治,加大農(nóng)家宴管理和食品安全示范店管理力度。
2、確定工作目標(biāo),落實(shí)保障措施。結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求,結(jié)合本村實(shí)際,食品藥品安全工作要有計劃、有部署、有記錄、有考核,制訂相應(yīng)的保障措施,確保食品藥品安全各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、開展專項整治,消除重大隱患。抓住本村食品藥品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織或參與專項整治行動。協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真開展食品藥品安全專項整治工作,加大對無證照食品加工點(diǎn)、無證照餐飲、游醫(yī)藥販、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等涉藥單位的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售有害和假冒偽劣食品藥品及食品藥品無證生產(chǎn)經(jīng)營的行動,及時收集上報相關(guān)信息,堅決遏止本村重、特大食品安全事故和藥害事件的發(fā)生。
4落實(shí)應(yīng)急機(jī)制,控制事故危害。認(rèn)真落實(shí)《窩底鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、果斷處置食品藥品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,積極配合有關(guān)部門,果斷采取有效措施,切實(shí)控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
5、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)長效監(jiān)管。不斷健全和完善本村食品藥品安全方面的有關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施;加強(qiáng)社會宣傳和輿論引導(dǎo),增強(qiáng)全社會食品藥品安全意識,圍繞科學(xué)飲食用藥等主題開展宣傳活動全年不少于兩次。
6、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)政府將食品藥品安全工作列為對各村委會年終考核的一項重要內(nèi)容。各村每半年向鄉(xiāng)人民政府匯報工作目標(biāo)完成情況。鄉(xiāng)政府適時對各村的工作情況進(jìn)行督促、評價,并通報有關(guān)情況,對發(fā)生重、特大食品藥品安全事故或?qū)κ鹿什樘幉坏昧Φ?,按照相關(guān)法律法規(guī)等,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。
窩底鄉(xiāng)人民政府 村民委員會
領(lǐng)導(dǎo)(簽字): xxx 責(zé)任人(簽字):xxx
xxxx年xx月xx日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇七
一、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)為食品藥品安全第一責(zé)任人,對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會高度重視創(chuàng)建食品藥品示范縣工作,大力宣傳食品藥品安全示范縣建設(shè),張貼宣傳標(biāo)語和發(fā)放有關(guān)宣傳資料,努力營造關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍,積極配合和支持村食品藥品安全信息員的工作。
三、積極維護(hù)本地食品藥品市場秩序,協(xié)助打擊游醫(yī)藥販行為,發(fā)現(xiàn)可疑食品藥品信息、食品藥品不良反應(yīng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局匯報。
四、積極完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全工作站下達(dá)的工作任務(wù),及時上報食品藥品安全工作的相關(guān)資料。
五、積極配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品藥品安全示范縣建設(shè)工作。
六、確保本村不發(fā)生重大食品藥品安全事故,食品藥品安全事故死亡人數(shù)為零。
五、本責(zé)任書一式三份,村(居、社區(qū))委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府各一份,另一份由縣食品藥品監(jiān)督管理局存檔。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府 村(居、社區(qū))委會
簽字人:_________ 簽字人:_________
二〇___年___月___日 二〇___年___月___日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇八
楊屯鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及食品安全辦公室工作制度
為加強(qiáng)鎮(zhèn)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,特制定鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度。
一、會議制度
原則上每半年召開一次鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)上階段工作成績,部署下階段工作任務(wù),傳達(dá)上級有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)和方針、政策、指示精神;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作;參與食品監(jiān)管相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議,匯總上季度聯(lián)合巡查情況,并組織開展下季聯(lián)合巡查工作。如遇特殊情況可隨時召開相應(yīng)人員參加的有關(guān)會議。
二、組織建設(shè)制度
加鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和食品安全辦的組織制度建設(shè)。食品安全辦建設(shè)應(yīng)做到“十個有”:有機(jī)構(gòu)牌子,有工作人員,有辦公場所,有辦公設(shè)備,有辦公經(jīng)費(fèi),有工作任務(wù),有管理制度,有考核辦法,有培訓(xùn)計劃,有激勵機(jī)制。食品安全辦工作應(yīng)做到“六個一”:每人有一本工作手冊,每人有一張聯(lián)系卡,每人有一本監(jiān)管記錄,每月有一次突擊檢查,每季有一次聯(lián)合巡查,每半年有一次跟班培訓(xùn)。
二、案件舉報受理和查處制度
加強(qiáng)食品安全案件舉報受理工作,及時受理投訴舉報的案件,對超出職責(zé)權(quán)限范圍的案件,及時上報縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。對涉及其他部門或多個部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故,接報后要及時報告鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)處理并按照規(guī)定程序上報。
三、信息收集、發(fā)布及報告制度
為規(guī)范食品安全信息管理工作,確保食品安全信息報告與發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效,促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門的工作交流與配合,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全信息報告與發(fā)布工作機(jī)制,特制定本制度。
4、省、市級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,綠色食品、有機(jī)食品及其企業(yè)名單;學(xué)校食堂、餐飲業(yè)名單。
5、重大食品安全事故;
6、其它屬食品安全信息范圍的。
食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全信息,分別向縣人民政府及其食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。重大食品安全事故應(yīng)及時逐級報告。
鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息,每月向縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送,并實(shí)行零報告制度;遇到重大食品安全事故要在2小時內(nèi)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。食品安全信息實(shí)行審核報送制,由辦公室主任審核簽字后報送縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、宣傳制度
鎮(zhèn)政府及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照各自職責(zé)分工,利用各種形式加大食品安全知識的宣傳力度,鎮(zhèn)在醒目位置書寫食品安全永久性宣傳標(biāo)語五條以上,利用各種時機(jī)動員社會參與食品宣傳活動,營造良好的輿-論氛圍。
第一章?總 則
第一條?為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全,有效預(yù)防食物中毒有其他食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村地區(qū)非經(jīng)營性場所舉辦的100人以上(含100人)的各種宴席。
第三條農(nóng)村集體聚餐的安全管理堅持部門指導(dǎo)和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為主的工作原則,實(shí)行申報備案與現(xiàn)場審查指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。
第二章?衛(wèi)生管理
第四條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村支部主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé),并確定工作人員負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐食品安全日常工作。
第五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師和餐具、用具、窗口出租戶進(jìn)行全面摸底、登記、備案,實(shí)行鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度,建立動態(tài)管理檔案。村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐和鄉(xiāng)村廚師的信息報告。
第六條?建立健全農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)配置經(jīng)過專門的食品安全法律、相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)合格的食品安全專(兼)職管理人員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐的備案受理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生辦公室、村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)工作。
第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行健康體檢與衛(wèi)生知識培訓(xùn)。承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作?;加辛〖病?、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉(xiāng)村廚師,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第三章?衛(wèi)生要求
第八條?宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工場所,選用食品安全知識培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。
第九條?用于聚餐加工的場所應(yīng)預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及孳生條件。廚房應(yīng)設(shè)于固定用房內(nèi),配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施,有冷凍冷藏、清洗水池(盆)和餐具保潔設(shè)施等。
第十條?加工場所布局合理,按流程劃分相對獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯等區(qū)域。用于加工的刀、墩、砧、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
第十一條?加工農(nóng)村集體聚餐食品的飲用水應(yīng)符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第十二條?農(nóng)村集體聚餐提倡使用集中式消毒餐具。租賃餐飲具的,餐飲具使用前必須洗凈消毒,才能供用餐者使用。出租餐具、用具、容器的出租戶應(yīng)對收回的.餐飲具、用具、容器進(jìn)行清洗消毒和保潔。
(二)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(四)超過保質(zhì)期的食品;
(五)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第十四條?食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時冷藏。
第十五條?食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動水進(jìn)行沖洗。
第十六條?需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。
第十七條?受加工條件限制,農(nóng)村集體聚餐禁止使用暈素涼菜、野生蘑菇,慎用海產(chǎn)品及易帶菌的水產(chǎn)品。
第十八條?對農(nóng)村集體聚餐的供餐食物實(shí)施留樣制度,每個品種留樣100克(2兩)以上,冷藏保存48小時。
第四章?申報備案和衛(wèi)生指導(dǎo)
第十九條?農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報備案制度。農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人是申報備案責(zé)任人。每次聚餐活動時,須提前3日向所在村食品安全專(兼)職管理人員提出備案申請,并填寫《攸縣農(nóng)村聚餐申報備案登記表》,申報內(nèi)容包括舉辦人、廚師基本情況,就餐時間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜肴清單等。
第二十條?農(nóng)村集體聚餐申報備案按宴席規(guī)模實(shí)行分級管理。就餐人數(shù)100人以上400人以下的農(nóng)村集體聚餐,由村食品安全專(兼)職管理人員負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)400人以上800人以下的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo);就餐人數(shù)800人以上的由縣食安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)。
第二十一條?村食品安全專(兼)職管理人員收到就餐人數(shù)達(dá)400人以上集體聚餐備案申請后,須在24小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站在收到村食品安全專(兼)職管理人員上報的就餐人數(shù)在800人以上的農(nóng)村集體聚餐備案申請后,須在24小時內(nèi)報告縣食安辦。
第二十二條?村食品安全專(兼)職管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦收到屬于本級備案范圍的備案申請后,須在24小時內(nèi)派出食品衛(wèi)生工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo),提出衛(wèi)生監(jiān)督意見。
第二十三條?村食品安全專(兼)職管理人員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),將行政村內(nèi)聚餐備案資料及時收集歸檔,統(tǒng)一建立備案臺帳,每月匯總后以月報表形式報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站接受縣食安辦的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),將轄區(qū)內(nèi)聚餐備案資料及時收集歸檔,統(tǒng)一建立備案臺帳,每月匯總后以月報表形式報送縣食安辦。
第二十四條?申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦集體聚餐;申報地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦集體聚餐;發(fā)現(xiàn)聚餐加工場所衛(wèi)生條件不良的應(yīng)勸導(dǎo)或限制舉辦家庭聚餐;嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)禁止舉辦群體性聚餐。
第二十五條?對農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向村(社區(qū))食品安全專(兼)職管理人員報告,并保護(hù)好現(xiàn)場,做好病人的救治工作,積極配合有關(guān)部門對食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。接到報告的村(社區(qū))食品安全專(兼)職管理人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦報告,并采取現(xiàn)場控制措施??h食安辦經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,按照國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》規(guī)定的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?BR> 第五章?法律責(zé)任
第二十六條?實(shí)行農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦廚師不按本《辦法》規(guī)定辦理申報備案手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐,給予警告處罰,對于承辦廚師將取消從業(yè)資格;造成食物中毒或者其他食源性病患的,由當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門按照《食品安全法》依法對承辦鄉(xiāng)村廚師予以行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,造成嚴(yán)重的食物中毒或食源性病患的,則追究舉辦者和承辦廚師的刑事責(zé)任。
第二十七條?村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全專(兼)職管理人員接到農(nóng)村集體聚餐申報后不按規(guī)定履行備案受理、現(xiàn)場衛(wèi)生審查和指導(dǎo)職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分。
第二十八條?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),造成本行政區(qū)域發(fā)生重大的農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性病患事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
第六章附 則
第二十九條?本辦法所指的鄉(xiāng)村廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務(wù)對象,為他人加工烹飪各類宴席并取得報酬的廚師。
第三十條?本辦法自發(fā)布后施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇九
我鄉(xiāng)一直將農(nóng)村藥品和餐飲食品安全工作作為安全工作的重點(diǎn)。年初,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,食品安全委員會辦公室專職人員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、衛(wèi)生院院長、九義校校長、畜牧站站長、駐鄉(xiāng)民警為成員的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食安辦在辦,充實(shí)辦公室人員,分管領(lǐng)導(dǎo)為主任,設(shè)立專職人員1名、兼職人員1名。建全食藥安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確各村村主任為協(xié)管員,落實(shí)鄉(xiāng)食安辦安排的各項工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,逢會必講。xx鄉(xiāng)食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財政預(yù)算。
為將食藥安全工作落到實(shí)處,年初與各村、九義校、衛(wèi)生院簽訂了《x年食品藥品安全工作責(zé)任書》,與食品經(jīng)營單位簽訂了《xx市餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書(含:鄉(xiāng)廚)》,與農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶簽訂了《xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶承諾書》, 將全年工作任務(wù)層層分解到各村、各相關(guān)單位、各生產(chǎn)經(jīng)營者。
年初,我鄉(xiāng)印發(fā)《x年食品藥品安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《x年食品藥品安全監(jiān)管工作的實(shí)施方案》、《x年食品藥品安全“六進(jìn)”宣傳活動方案》、轉(zhuǎn)發(fā)了xx市x年食品安全重點(diǎn)工作安排,制定了《xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)投入品管理辦法》,對全年工作形成指導(dǎo)性意見。
率達(dá)到100%。三是開展了春季、秋季開學(xué)學(xué)校餐飲食品安全檢查,對九義校食堂和實(shí)驗(yàn)幼兒園食堂進(jìn)行了全面的檢查,確保新學(xué)期學(xué)生飲食安全。四是重視宣傳,全年通過標(biāo)語、宣傳單、廣播、店面海報、會議等載體進(jìn)行了各種形式的食品藥品安全宣傳,效果明顯。
一)認(rèn)真開展食品安全宣傳周活動。6月10日至6月22日食品安全宣傳周期間,精心部署,集中開展多形式活動。一是 6月13日,組建食品藥品安全檢查組兩個,對全鄉(xiāng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了全覆蓋檢查;二是 6月17日上午,利用村民趕場的時機(jī),發(fā)放自制食品安全宣傳單1000多份,接受群眾咨詢20余人,懸掛宣傳標(biāo)語2幅,氛圍良好。三是6月19日下午,衛(wèi)生院院長李有德對鄉(xiāng)協(xié)管員開展培訓(xùn),分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。
二)8-9月,認(rèn)真開展非法營銷保健食品專項整治。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并細(xì)化工作方案,下發(fā)到各村、各單位。二是重視宣傳。通過層層召開會議及廣播加強(qiáng)宣傳,形成打擊氛圍。三是摸底排查。開展全鄉(xiāng)性的公益講座、健康診療、產(chǎn)品試用等形式違法銷售保健食品現(xiàn)象的摸底,發(fā)現(xiàn)2起健康診療形式銷售保健品活動,已經(jīng)及時處理,并進(jìn)行批評教育。四是鏟除違規(guī)宣傳。聯(lián)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室,清理全鄉(xiāng)張貼的違法保健食品廣告十多處,違法保健食品廣告得到基本杜絕。
三)認(rèn)真開展藥品“亮劍行動”專項檢查。鄉(xiāng)食安辦牽頭、衛(wèi)生院配合,對鄉(xiāng)衛(wèi)生院、14個村衛(wèi)生室進(jìn)行了集中檢查。檢查內(nèi)容主要包括藥品是否過期、藥品使用是否規(guī)范、是否規(guī)范擺放、室內(nèi)環(huán)境是否清潔等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時批評、督促整改。
四)認(rèn)真開展“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立領(lǐng)導(dǎo)小組并細(xì)化工作方案,下發(fā)到各村、各單位。二是層層召開會議進(jìn)行動員。三是領(lǐng)導(dǎo)小組對超市、生產(chǎn)作坊、流動攤販等食品經(jīng)營戶開展專項檢查,落實(shí)整改措施,有效遏制假冒偽劣食品流入我鄉(xiāng)食品流通市場。
五)配合市局開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查工作。對未取證的小作坊、小食品店、小餐飲店、小食品攤販進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計,并按時上報表冊。
7個、衛(wèi)生院1個、村衛(wèi)生室14個,生產(chǎn)作坊11個,超市(代銷店)57個,鄉(xiāng)廚7個(今年新增4個),農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營店8個。
二)鄉(xiāng)廚管理。一是組織鄉(xiāng)廚到石盤參加市局組織的集中培訓(xùn),并按照要求組織了考試。二是辦理鄉(xiāng)廚輔導(dǎo)證7個。三是對鄉(xiāng)廚服務(wù)隊伍進(jìn)行登記,并制作了公示欄,在鄉(xiāng)政府進(jìn)行長期公示。
三)從業(yè)人員管理。為進(jìn)一步增強(qiáng)xx鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員的安全意識、提高防范能力,4月25日,鄉(xiāng)食安辦組織餐飲店、超市負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)廚,學(xué)校食堂承包人及藥店經(jīng)營者共計46人開展了集中食品安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)氣氛濃厚、效果顯著。8月18日,市局黃主任到我鄉(xiāng)作了食品安全從業(yè)人員培訓(xùn),參加人員共計74人,并組織考試、頒發(fā)培訓(xùn)合格證。
農(nóng)村壩壩宴作為群體性聚餐,不確定因素極多、容易引發(fā)食品安全事故,重要性不言而喻。我鄉(xiāng)高度重視壩壩宴管理工作,認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)了《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》及市局發(fā)放的兩個光碟,通過學(xué)習(xí),提高了干部的責(zé)任感和業(yè)務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)變能力。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按規(guī)定管理,50人以上100人以下的群體性聚餐,由村委會備案;100人以上的群體性聚餐,由鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)食安辦每季度按時上報市食安辦備案情況,截止目前共備案25件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作方案篇十
為進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《重慶食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《萬州區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》要求,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作,著力保證食品安全質(zhì)量,特簽訂xxx年食品藥品安全責(zé)任。
一、職責(zé) 各單位對本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)管工作。社區(qū)主任為轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作的第一責(zé)任人,衛(wèi)生服務(wù)中心主任為直接責(zé)任人。
二、目標(biāo)管理和責(zé)任要求
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省和市有關(guān)食品藥品安全工作的決定精神和實(shí)施意見及工作安排。
2、落實(shí)食品藥品安全綜合監(jiān)管工作所必需的經(jīng)費(fèi)。
3、建立和完善食品藥品安全監(jiān)管體系,聘請專職或兼職食品藥品安全工作人員,落實(shí)辦公用房和經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施三配套。進(jìn)一步完善社區(qū)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度,落實(shí)監(jiān)督辦工作人員和信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理食品藥品安全日常事務(wù)。
4、配合相關(guān)職能部門開展食品市場整治和執(zhí)法檢查。
5、配合職能部門推進(jìn)學(xué)校和幼兒園食堂的量化評定工作。
6、組織相關(guān)人員在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全檢查,排查食品安全隱患,及時向有關(guān)部門反饋食品安全情況,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生。
7、完善食品安全事故的應(yīng)急救援體系,做好食品安全事件的緊急處理和事發(fā)現(xiàn)場保護(hù)工作。
8、配合相關(guān)職能部門積極推行食品藥品綜合監(jiān)督“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)?!被顒?,要在社區(qū)、學(xué)校設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)。
9、定期召開食品藥品安全工作會議,聽取相關(guān)單位工作情況匯報,研究解決存在的問題。
三、責(zé)任追究 對于失職、瀆職引發(fā)的較大或較大以上食品安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
小周鎮(zhèn)人民政府 村級單位:xx
負(fù)責(zé)人:xx 負(fù)責(zé)人:xx
xxxx年xx月xx日