隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
寧夏政府工作報告篇一
加強和改進政府自身建設
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求，自覺學習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢，找重點、抓關鍵，學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設，全面推行機關規(guī)范化建設，提高行政效率。
——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！
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寧夏政府工作報告篇二
各位代表：
“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯，經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設扎實推進，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害，科學實施災后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務，鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用；投資440萬元的團結(jié)小學主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進?！吧P懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件， “平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉(zhuǎn)， “一控制、兩下降”目標圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)
合同
引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務，引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎設施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規(guī)劃的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以建設“設施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規(guī)劃總體奮斗目標是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預期目標是：
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元， 建設4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設，大力推進鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施，優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設施建設，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益，充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
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寧夏政府工作報告篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
（一）經(jīng)濟建設
――招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產(chǎn)1.06億元，實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份，全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元，實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。
（二）精神文明建設和政治文明建設
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打?qū)ｍ椂窢帲葑チ寺浜蟠逯卫?，強化基層基礎工作，全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負擔工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農(nóng)民負擔的各種問題，鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費按照上級規(guī)定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農(nóng)民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?！鞍倌甏笥?，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度，認真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款，均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟結(jié)構不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大，二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應付，不能開拓新的局面。
這些問題的存在，嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標，以轉(zhuǎn)變干部作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是：全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現(xiàn)招商引資7670萬元，引進鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務輸出6151人；農(nóng)民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：
（一）集中力量突破工業(yè)建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè)，努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質(zhì)量運作，主動聯(lián)系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規(guī)模，以大投入，實現(xiàn)高產(chǎn)出，促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產(chǎn)；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。
3、明確責任，狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調(diào)度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù)，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調(diào)度督促，確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃，高標準建設，增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進入，最低成本經(jīng)營，最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準，任何部門不準到企業(yè)檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺，提高園區(qū)競爭力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，培植新的增長點，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn)；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場，并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
（三）千方百計抓好環(huán)境建設
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想，堅持高標準規(guī)劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管，加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動，對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現(xiàn)村級自治，為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。
5、強化宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫隆⒆ゴ笫?、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們：
回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻！
謝謝大家！
寧夏政府工作報告篇四
現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來，鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，團結(jié)帶領勤勞樸實的**人民，同舟共濟，銳意進取，攻堅克難，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設的新局面。
――經(jīng)濟建設有了新發(fā)展，為新農(nóng)村建設奠定了堅實基礎。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%；農(nóng)民人均純收入2835元，比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達到了4.5億元，占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%，上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點，產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局，到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸，養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭，羊群達到2.3萬只，中藥材達到1.2萬畝，蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝，生態(tài)公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善，為新農(nóng)村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元，農(nóng)村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元，鋪設水泥路128公里，實現(xiàn)了村通水泥路目標；農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量；農(nóng)村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話，電話總門數(shù)達到4320部，電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數(shù)達到了6300戶，占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%，是20的11倍，移動網(wǎng)絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆；小城鎮(zhèn)建設工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街，新建了接軌路商貿(mào)一條街，完成了**中心寄宿小學建設，城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破，為新農(nóng)村建設充實了發(fā)展活力。五年來，我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發(fā)展，使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進行，對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管，完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作，減輕了農(nóng)民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數(shù)發(fā)放到群眾手中，轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大，我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn)，從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里，本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長期，穩(wěn)定的技術協(xié)作，信息傳遞和情報交流關系，內(nèi)聯(lián)外引，招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步，為新農(nóng)村建設培塑了社會風尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動，促進良好社會風氣的形成，推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農(nóng)民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業(yè)績，飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷，凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，
我們也清醒地看到，前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟增長方式還比較粗放，節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大；制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎；經(jīng)濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨；經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構調(diào)整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標
本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年，是著力推進社會主義新農(nóng)村建設邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務，如何在新的起點上，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會精神為指導，按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略，力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破，在推進社會主義新農(nóng)村建設上取得新突破，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破，在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想，今后五年的主要經(jīng)濟目標是：
農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長12%，達到3億元；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%，達到4.46億元；
財政總收入年均增長22%，達到1990萬元；
農(nóng)民人均純收入年均增長8%，達到3960元；
森林覆蓋率達到50%以上；
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關系，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，既要看到發(fā)展條件進一步改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進一步趨好，又要充分正視影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發(fā)展機遇，更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，我們要扎扎實實抓好以下工作。
（一）立足鎮(zhèn)情實際，著眼科學發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心，以晉陵、禮奪公路為重點，積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發(fā)工程，啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā)，進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內(nèi)實現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎上，還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
（二）以增加農(nóng)民收入為切入點，努力推進社會主義新農(nóng)村建設。
――扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領導，完善建設規(guī)劃，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設成果的基礎上，啟動并完成**/**等5個新農(nóng)村試點示范村建設，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農(nóng)村達標村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優(yōu)越，基礎扎實的大村靠攏，五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活，新農(nóng)村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓工作，實施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作，提高農(nóng)民走向市場的組織化程度，以農(nóng)業(yè)組織化促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程，對于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進社會主義新農(nóng)村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農(nóng)村新能源建設，以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。，全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項目建設，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內(nèi)，力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農(nóng)村基礎設施建設?；A設施現(xiàn)代化是全面建設新農(nóng)村的基本目標，今后五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設任務；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標，按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程，交通干道視線荒山綠化工程?！笆晃濉逼陂g，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護，及時補植，確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學危房改造，完善提升6所農(nóng)村寄宿制學校。按照新農(nóng)村建設規(guī)劃和移民并村要求，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學撤并工作，進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡建設。加強農(nóng)村基層文化設施建設，推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作，實施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
（二）確立建設重點，抓住項目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè)，引導、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進大項目，鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模，提高產(chǎn)能，增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果，健全長效機制的基礎上，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，推進資源整合和技術改造，實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn)，同時要利用企業(yè)各界，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展，積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效，三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設，進一步提高規(guī)模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路，通過狠抓項目建設，力爭用2到3年時間，實現(xiàn)“155”發(fā)展目標，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?；l(fā)展為方向，以加大科技含量為手段，以建設特色園區(qū)為重點，推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效，政府要搞好服務，企業(yè)要加快建設，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時，大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目，積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設，精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范，輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟雖然說是取得了一定成效，但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后，非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量，擴大規(guī)模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營，保護非公有制企業(yè)合法權益。
（四）、著眼社會和諧，建設平安附城，努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構，重視幼兒教育，提升義務教育，普及高中階段教育，落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平，建立長效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任，對非法生產(chǎn)的礦井，要一律實施關閉；對非法組織生產(chǎn)者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監(jiān)管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，擴大政務、企務、村務公開的范圍和內(nèi)容，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度，接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，規(guī)范行政行為，建設法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴打”整治斗爭，認真做好信訪和社會矛盾排查調(diào)處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培養(yǎng)公民的高尚人格，建立和諧的人際關系。普及科學知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則，要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業(yè)，開發(fā)建設特色農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現(xiàn)5項目標，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。
五項預期目標是：
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元，較上年增長8%；
――農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成18446萬元，較上年增長8%；
――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30 %；
――農(nóng)民人均純收入達到2976元，較上年增長5%；
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標，重點要抓好四項工作：
一、以項目建設為載體，推動工業(yè)的優(yōu)化升級，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策導向要求，結(jié)合已有發(fā)展基礎，我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮，做強做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè)，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體，推動農(nóng)業(yè)的擴規(guī)增效，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下，堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點，鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標，即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，以鎮(zhèn)域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體，推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升新農(nóng)村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭，中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會參與，市場運作原則，啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個中心村及小會，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛(wèi)生凈化工程。同時，全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作，村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，建立健全相關制度，逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化，制度化。
四、以平安工程建設為載體，廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動，繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動，認真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，努力保持和維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個市文明村（單位）。
各位代表，鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達到85％以上。二是改善農(nóng)村辦學條件，完成2所農(nóng)村中小學遠程教育示范校建設，提升6所農(nóng)村寄宿制學校建設和管理水平，支持農(nóng)村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站，進一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程，農(nóng)村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富，培訓農(nóng)民1000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力500人。八是關心幫助農(nóng)村特困群眾生活，進一步提高農(nóng)村低保對象年人均補助，農(nóng)村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設，進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表，繁重而艱巨的工作任務，要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制，強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序，提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會?！焙筒槐匾膽辏∠槐匾臋z查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求，找準坐標，擺正位置，雷厲風行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務到事，責任到人，加強督查，嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環(huán)節(jié)做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優(yōu)化政務環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定，切實增強反腐倡廉意識，努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設的新 篇章。
謝謝大家！
寧夏政府工作報告篇五
寧夏，全稱：寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是中國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，本站小編為大家整理了一些寧夏政府
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寧夏回族自治區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表連同《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請自治區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、積極應對，攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就
20xx年，面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，全區(qū)各族人民迎難而上，勇闖難關，以實打?qū)嵉淖黠L干工作，以釘釘子的精神抓落實，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、推改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2900億元，增長8%左右，高于全國平均水平，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4.5%、8.6%、7.5%;全社會固定資產(chǎn)投資3530億元，增長10.3%;地方一般公共預算收入373.7億元，增長10%;一般公共預算支出1188.8億元，增長18.8%;社會消費品零售總額788億元，增長7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達25148元和9167元，增長8%和9%。這是在工業(yè)品價格和實體企業(yè)盈利下降、資源環(huán)境約束上升、經(jīng)濟總量基數(shù)增大的情況下取得的，確實來之不易。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)精準施策，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。針對年初經(jīng)濟低迷、投資乏力、增速下滑的困局，我們及時出臺“工業(yè)18條”“財稅20條”“小微企業(yè)23條”等政策，設立產(chǎn)業(yè)引導基金、工業(yè)風險補償基金，撬動社會資本和銀行授信130億元支持特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本27億元，減免各類稅費近30億元。積極拓寬資金渠道，爭取中央轉(zhuǎn)移支付690億元，盤活存量資金312億元，爭取國家專項建設基金146.6億元，發(fā)行債券融資638億元，新增人民幣貸款539.3億元。完善金融支撐功能，成立自治區(qū)金融工作局，制定“金融18條”，掛牌寧夏股權托管交易中心，新引進金融機構38家，新三板掛牌企業(yè)36家，成功重組銀廣夏，多層次資本市場加快形成。自治區(qū)確定的40個重點項目全部開工，寧東至浙江輸電、神華寧煤400萬噸煤制油等超百億元項目加快推進，中南部城鄉(xiāng)飲水安全主體工程基本完工，大地輪胎、軌道交通軸承等建成投產(chǎn)，沿山公路拓寬改造竣工，銀西高鐵、寧夏石嘴山至固原城際鐵路(吳忠至中衛(wèi)段)開工建設，企盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構調(diào)整取得實效。堅持在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在優(yōu)化中升級。農(nóng)業(yè)上，推進“五百三千”計劃，糧食生產(chǎn)獲“十二連豐”，總產(chǎn)達372.6萬噸;建成規(guī)模養(yǎng)殖場237家、永久性蔬菜基地10萬畝，新建枸杞基地5.4萬畝，新增和改造提升葡萄種植7萬畝、新建酒莊14家，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)量效齊增，占比達85.7%;完善加工倉儲、冷鏈物流等設施，培育農(nóng)民合作社365家，新增銷售過億元的龍頭企業(yè)15家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達60%。工業(yè)上，實施“1561”工程，建成了全球最大單晶硅棒加工項目、西部最大工業(yè)藍寶石生產(chǎn)基地，新增風電405萬千瓦、光伏91萬千瓦，新能源占到電力總裝機的36%，成為全國新能源外送基地;現(xiàn)代紡織、清真食品等發(fā)展強勁，輕工業(yè)增速17%，比重工業(yè)快11.8個百分點，與16個國家和地區(qū)的20家機構實現(xiàn)清真標準互認;淘汰落后產(chǎn)能139.8萬噸，高耗能工業(yè)比重下降1.9個百分點。服務業(yè)上，啟動全域旅游試點，組建寧夏旅游集團，新增5a景區(qū)1家、4a景區(qū)2家，開通“絲路驛站-寧夏號”等4對旅游品牌列車，接待游客1860萬人次，旅游收入168億元，增長15%;搭建物流信息服務網(wǎng)絡，圍繞交通節(jié)點的各類物流園加快推進;保持房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，取消限購性措施;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，“一網(wǎng)一庫一平臺”加快建設，智慧寧夏“政務云”等上線運行;銀川ibi育成中心躋身中國產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新力百強，網(wǎng)上交易額突破4000億元。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達49%。
(三)銳意改革，發(fā)展動力不斷增強。全面推進222項改革任務，聚焦突破32項重點。制定并公布自治區(qū)級權力清單和責任清單，行政職權事項由6264項清理調(diào)整為1941項，精簡近70%;非行政許可全部清零;取消一批行政事業(yè)性收費，減費讓利2億元。建成與國家貫通的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，推行“三證合一”“一照一碼”，186項前置審批改為后置，新登記企業(yè)2.67萬戶。改革財政專項資金和預算管理制度，規(guī)范政府債務，置換舊債207億元。完善國企負責人薪酬制度和履職待遇管理辦法，完成農(nóng)墾企業(yè)化改革，25家區(qū)直機關與所屬企業(yè)脫鉤，并將其移交國資委監(jiān)管。啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立縣以下機關公務員職務與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作補貼制度。完成區(qū)直機關公務用車改革。深化考試招生、戶籍制度等改革。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，累計確權1607萬畝，集體林權確權率98%，農(nóng)村宅基地和集體建設用地全部確權，平羅農(nóng)村改革試點經(jīng)驗全國推廣。
(四)落實規(guī)劃，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。實施空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，制定銀川都市區(qū)、清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域規(guī)劃，評估18個市縣總體規(guī)劃?；A設施和重大產(chǎn)業(yè)項目向“一主三副”“兩帶兩軸”集中。實施舊城改造項目298個，建設美麗小城鎮(zhèn)22個、美麗村莊123個、市民休閑森林公園26個。植樹造林120.7萬畝，治理荒漠化50萬畝，移民遷出區(qū)生態(tài)修復88萬畝。持續(xù)開展主干道路大綠化大整治，提升了寧夏的美譽度。重拳治理入黃排污，關閉取締非法采礦點103處，關停燃煤茶浴爐861臺，淘汰黃標車3.8萬輛。全國城市環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場會在我區(qū)召開，住建部在全國開展學習中衛(wèi)城市保潔經(jīng)驗的活動。
(五)鑄好平臺，內(nèi)陸開放扎實推進。出臺了“開放寧夏20條”，高水平舉辦第二屆中阿博覽會，中阿技術轉(zhuǎn)移、商事調(diào)解和農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移中心等5個雙邊合作機構落戶寧夏，簽約項目241個、投資額1830億元。銀川綜合保稅區(qū)加入世界自由區(qū)組織，入駐企業(yè)190家。加強與深圳、天津、青島等跨區(qū)域通關協(xié)作，新開直飛迪拜、吉隆坡等5條國際航線，河東國際機場往來旅客突破500萬人次，躋身大中型機場行列。絲路通等電商平臺上線經(jīng)營，寧夏保稅國際商品展銷中心建成營業(yè)，跨境人民幣結(jié)算超百億元。建工集團等24家企業(yè)走出國門，海外投資增長3.4倍，利用外資增長1倍。全年招商引資到位資金1800億元，增長12.5%。
(六)協(xié)調(diào)推動，社會事業(yè)全面進步。新改建幼兒園69所，改造1086所學校供暖設施，農(nóng)村學校結(jié)束了火爐取暖。建成9個職業(yè)教育公共實訓中心。學生資助工程受益31.3萬人次，營養(yǎng)改善計劃惠及28萬學生。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，“先診療后付費”全面推開，31萬人享受免費健康體檢。建成自治區(qū)兒童醫(yī)院，遷建固原、吳忠市醫(yī)院。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個，扶持農(nóng)村示范文化室和文化大院150個，送戲下鄉(xiāng)和廣場文藝演出3400多場，《神秘的西夏》入選中國電視紀錄片“十優(yōu)”。成功舉辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，加強平安寧夏建設，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，各類矛盾糾紛化解率96%以上，信訪總量、重大刑事案件分別下降15.4%和19.1%。
(七)加大投入，群眾生活持續(xù)改善。在財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，安排74.7%的財力改善民生。狠抓扶貧攻堅，生態(tài)移民搬遷5萬人、累計達32.9萬人，脫貧銷號200個村，減貧12.1萬人，為20萬農(nóng)戶安裝太陽能熱水器，有45.7萬人喝上安全水。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13.7億元，支持創(chuàng)辦小企業(yè)3600個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)71.3萬人。建設保障性住房9.48萬套，改造危窯危房8.02萬戶，60多萬困難群眾喜遷新居。新改建社區(qū)服務站170個，開建老年活動中心和敬老院50所，建成農(nóng)村老飯桌420個，4.05萬被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，建成自治區(qū)食品藥品檢驗檢測中心。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準，提高了最低工資、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)補助、高齡津貼和社會撫恤標準。
(八)勤政務實，政府效能明顯提升。在深入調(diào)研的基礎上，政府常務會決定重大事項90個，主席辦公會、政府專題會解決突出問題220個。在全國率先出臺法治政府建設指標體系、行政程序規(guī)定、重大行政決策規(guī)則三部規(guī)章。提請自治區(qū)人大會審議通過地方性法規(guī)21件，制定、修訂、廢止政府規(guī)章11件。207件人大代表建議、599件政協(xié)提案全部辦結(jié)。推行“電視問政”“政務微博”，開展行政審批和處罰雙公示。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動，實行最嚴督查問責，重點項目公開公示，省級領導帶隊督查，推動工作落實。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，開展政府項目資金管理、紅頂中介等專項整治，查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題72個，問責處理172人，勤政自律意識不斷增強，不敢腐的態(tài)勢初步形成。
一年來，我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作，促進軍民融合深度發(fā)展。外事、僑務、統(tǒng)計、新聞、出版、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新進步，地震、地質(zhì)、人防、氣象、檔案、文史、社科等工作實現(xiàn)新發(fā)展。
總結(jié)20xx年，困難比預料的多，結(jié)果比預想的好;回顧整個“”的發(fā)展變化，我們經(jīng)受住了考驗，付出了艱辛，創(chuàng)造了輝煌。
五年來，我們把寧夏放在全國大局中謀劃，深入實施沿黃經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略，自加壓力，敢為人先，沿黃經(jīng)濟區(qū)進入國家18個重點開發(fā)區(qū)域，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，中阿博覽會成為國家對外開放的平臺，銀川綜合保稅區(qū)封關運行，寧東能源化工基地重大項目建設世人矚目，賀蘭山東麓葡萄文化長廊名揚海外，國家各部委也給予了極大支持，我區(qū)發(fā)展登上了新的臺階。
五年來，我們直面前所未有的經(jīng)濟下行壓力，堅決貫徹中央一攬子應對措施，一切從實際出發(fā)，倡導“深、實、誠、細、嚴”作風，落實省級領導項目推進責任制，突出“三重一改”，狠抓工作落實。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的1690億元增加到2900億元，年均增長9.9%;地方一般公共預算收入從154億元增加到373.7億元，年均增長19.4%;一般公共預算支出從557.5億元增加到1188.8億元，年均增長16.3%;累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1.3萬億元，是“”的2.9倍;進出口總額、招商引資、貸款余額等均比20xx年翻了一番。
五年來，我們針對結(jié)構性矛盾日益突出的現(xiàn)實，實施“1+3”產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，新型煤化工、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代紡織、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)占比提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化。在銀川區(qū)域中心城市的輻射帶動下，沿黃城市帶、山區(qū)大縣城建設成效明顯，“一主三副”“兩帶兩軸”發(fā)展格局初步形成，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點。
五年來，我們在新一輪改革開放的大潮中，向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，向開放要空間。推行機構改革，加快職能轉(zhuǎn)變，整合了有關廳局，歸并了市場監(jiān)管部門，精減了行政審批，自治區(qū)本級行政審批事項由812項調(diào)整為304項，在農(nóng)村、財稅、金融、教育、社保、商事等領域推出了一系列重大改革舉措，改革紅利持續(xù)釋放，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。
五年來，我們在政策性減稅、行政事業(yè)性收費大幅壓縮的情況下，民生投入逐年遞增，累計達3504億元，是“”的2.8倍。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長10.8%和12.3%，農(nóng)民收入增幅連年高于城鎮(zhèn)居民。實施35萬生態(tài)移民和65萬人就地扶貧，建設慈善園區(qū)，打造黃河善谷，累計減貧43萬人;一批事關群眾切身利益的就學、看病、飲水、居住、出行等難題得到有效解決。民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗在中央民族工作會上交流。
各位代表，五年來，全區(qū)各族人民為建設開放富裕和諧美麗寧夏，貢獻了聰明才智，灑下了辛勤汗水，各項事業(yè)正在全面建成小康社會的征程上闊步前進。成績難能寶貴，這是黨中央、國務院親切關懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強領導和自治區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏改革發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū)，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)發(fā)展還存在一些深層次問題：一是發(fā)展不足仍是最大區(qū)情，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構調(diào)整任重道遠，資源環(huán)境約束加大，全面小康的短板問題突出;二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不強，創(chuàng)新人才短缺，改革的“硬骨頭”較多，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機制還不完善;三是山川城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，基本公共服務供給不夠，精準脫貧任務艱巨，改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié);四是依法行政意識和能力有待增強，政府效能還需進一步提高。對存在的問題，我們必須認真對待，仔細分析，切實解決。
二、科學謀劃，決戰(zhàn)決勝，全面建成小康社會
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關鍵期。
今后5年，我們工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照自治區(qū)黨委十一屆七次全會部署，以五大發(fā)展理念統(tǒng)領開放富裕和諧美麗寧夏建設，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領、空間規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、富民共享戰(zhàn)略，加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，確保與全國同步全面建成小康社會，譜寫好偉大復興中國夢的寧夏篇章。
主要預期目標是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年的基礎上翻一番，年均增長7.5%以上，地方一般公共預算收入增長與經(jīng)濟增長同步，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，改革開放取得重大突破，人民生活水平再上臺階，社會文明程度全面提高。
各位代表，確定這樣一個目標，是全面建成小康社會的需要，是全區(qū)人民的期盼和愿景，是我們每個人應該扛起的光榮責任和莊嚴使命。當前，國際金融危機深層次影響還將持續(xù)，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中復蘇緩慢，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在興起;我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài);我區(qū)加快發(fā)展的新動能正在形成，深化改革的紅利正在釋放，開放開發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下思富求進的氛圍更加濃厚。我們必須認清形勢，堅定信心，頑強奮斗，全力以赴，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快創(chuàng)新驅(qū)動，推進轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展與民生并重，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共舉，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。必須轉(zhuǎn)變治理手段，該管的管住管好，該放的放開放活，讓政府、市場和社會各歸其位、各盡其責。必須轉(zhuǎn)變工作作風，把依法行政作為硬約束，治貪治腐不手軟，治慵治懶不松勁，杜絕不作為、亂作為，以良好的狀態(tài)和作風，投身全區(qū)改革發(fā)展的偉大事業(yè)!
今后5年，要在以下五個方面實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破：
(一)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快轉(zhuǎn)型追趕，創(chuàng)新是第一動力，產(chǎn)業(yè)升級是主攻方向。以市場需求和創(chuàng)新創(chuàng)造引領轉(zhuǎn)型升級，以供給側(cè)結(jié)構性改革釋放發(fā)展活力，著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造寧夏經(jīng)濟升級版。強化科技和智力支撐，實施重大人才工程，活躍大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推進體制機制創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新引擎。到20xx年，科技進步貢獻率達到55%。以“一特三高”為引領，堅守基本農(nóng)田紅線，確保糧食安全，重點抓好“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。到20xx年，農(nóng)作物、畜禽良種率分別達到95%和90%，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達到80%和70%。落實中國制造20xx寧夏行動綱要，實施支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、過剩和落后產(chǎn)能化解淘汰“四項計劃”，培育一批千億元產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)集團，加快構建結(jié)構優(yōu)化、技術先進、綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代工業(yè)體系。到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高5個百分點。順應消費升級、需求多元的大趨勢，加快旅游與文化體育等融合，加快現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)老、社區(qū)服務等發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)提升。到20xx年，服務業(yè)增加值比重提高到50%左右。加快“四化”同步，推進現(xiàn)代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，完善“一網(wǎng)一庫一平臺”等基礎設施，突出政務民生的寧夏特色，打造物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升信息化水平。
(二)實施開放引領戰(zhàn)略，著力推進共贏發(fā)展。寧夏是內(nèi)陸欠發(fā)達省區(qū)，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，必須加快開放、擴大開放。深度融入國家“一帶一路”建設，將向西開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的動力，努力把我區(qū)建成輻射西部、面向全國、融入全球的內(nèi)陸開放示范區(qū)、中阿合作先行區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。發(fā)揮中阿博覽會的平臺功能，打造以中阿合作為特色的國際會展經(jīng)濟高地。依托銀川綜合保稅區(qū)和中阿產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)園、科技園、文化園等，推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跨境貿(mào)易等合作，加快打造陸上、空中和網(wǎng)上絲綢之路。以絲路沿線國家為重點，深化科技人才、教育衛(wèi)生和文化旅游等交流，建設中阿人文交流合作示范區(qū)。堅持引進來與走出去相結(jié)合，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展國際產(chǎn)能合作，主動對接國際貿(mào)易規(guī)則，先行先試國家改革開放的相關政策措施，推動投資、貿(mào)易、金融等服務便利化，營造在西部最優(yōu)、比東部更優(yōu)的開放環(huán)境。
(三)實施空間規(guī)劃戰(zhàn)略，著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為抓手，推進城鄉(xiāng)、山川協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。尊重城市化規(guī)律，推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化“一主三副”格局，統(tǒng)籌中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)和中心村布局，銀川建成絲綢之路經(jīng)濟帶的一個區(qū)域中心城市，吳忠建成清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)中心，石嘴山建成寧北及蒙西地區(qū)重點城市和物流中心，固原建成寧南山區(qū)中心城市，中衛(wèi)建成絲綢之路經(jīng)濟帶交通物流樞紐城市。完善沿黃城市帶承載吸納功能，建設太中銀和銀寧鹽發(fā)展軸，加快基礎設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。推進清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設，打造中南部地區(qū)脫貧致富帶和經(jīng)濟增長極。健全城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制，推進要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，加快農(nóng)民市民化步伐，到20xx年，城鎮(zhèn)化率達到60%。
(四)實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)美環(huán)境是寧夏最大優(yōu)勢，我們一定要保護好、利用好這一靚麗名片。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，堅持土地、資源和環(huán)境底線，建設全國生態(tài)文明示范區(qū)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。健全科學合理的生態(tài)保護與補償機制，綜合治理重點流域、重點領域和生態(tài)脆弱區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復，鞏固禁牧封育成果，實施天然林保護、三北防護林和新一輪退耕還林還草，構建祖國西部生態(tài)安全屏障。到20xx年，全區(qū)森林覆蓋率提高到15.8%。深入開展節(jié)水型社會建設，以水定產(chǎn)，以水定城。健全資源利用回收體系，構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條，倡導綠色消費，推動低碳發(fā)展。建立健全生態(tài)文明考核評價、生態(tài)環(huán)境損害責任追究和排污權交易等制度，切實做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，保持好天藍、地綠、水凈、空氣清新的人居環(huán)境。
(五)實施富民共享戰(zhàn)略，著力推進和諧發(fā)展。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。要把和諧共享作為全面小康的本質(zhì)要求，注重機會公平，保障基本民生，讓發(fā)展成果更多更好地惠及各族群眾。堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前2年實現(xiàn)確保貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部摘帽的目標。扎實推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和居民增收，讓人民群眾產(chǎn)生更多的獲得感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實立德樹人根本任務，深化教育改革，促進教育公平和質(zhì)量提升，做好關心下一代工作，讓所有孩子接受良好教育。強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，實現(xiàn)人人擁有基本醫(yī)療保障、享有基本公共衛(wèi)生服務。全面抓好精神文明建設，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。全力維護廣大人民群眾的根本利益，努力增加和諧因素，構建全面共建共享的社會治理體系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宣傳教育活動，依法加強宗教事務管理，鞏固和發(fā)展已有的民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局面。
各位代表，展望“十三五”，我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的前景十分廣闊，轉(zhuǎn)型追趕的目標催人奮進。我們堅信，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的正確領導下，通過全區(qū)上下的不懈努力，我們的宏偉藍圖一定能實現(xiàn)，寧夏的明天一定更美好!
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寧夏政府工作報告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府
工作報告
，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2004年政府工作回顧
2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗Мa(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進一步提高
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然
2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。
——各項社會事業(yè)全面進步
精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向，繼續(xù)加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升，教學環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。
二、2005年政府工作目標和措施
2oo5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
1、??????? 規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū)；
2、??????? 新組建一家花炮集團；
3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
4、??????? 建設好張張家店小康示范村；
5、??????? 搞好棖沖供電服務中心建設；
6、??????? 規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；
7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；
8、??????? 完善好一個土地整理項目；
9、??????? 支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院；
10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設，強化安全素質(zhì)培訓，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。
（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構。適應市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設，引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術，指導農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯(lián)系，及時提供勞務信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
（三）突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。
（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業(yè)文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府
堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務水平。
各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！
寧夏政府工作報告篇一
加強和改進政府自身建設
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求，自覺學習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢，找重點、抓關鍵，學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設，全面推行機關規(guī)范化建設，提高行政效率。
——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！
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寧夏政府工作報告篇二
各位代表：
“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯，經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設扎實推進，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害，科學實施災后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務，鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用；投資440萬元的團結(jié)小學主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進?！吧P懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件， “平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉(zhuǎn)， “一控制、兩下降”目標圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)
合同
引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務，引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎設施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規(guī)劃的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以建設“設施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規(guī)劃總體奮斗目標是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預期目標是：
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元， 建設4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設，大力推進鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施，優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設施建設，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益，充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
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寧夏政府工作報告篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
（一）經(jīng)濟建設
――招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產(chǎn)1.06億元，實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份，全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元，實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。
（二）精神文明建設和政治文明建設
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打?qū)ｍ椂窢帲葑チ寺浜蟠逯卫?，強化基層基礎工作，全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負擔工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農(nóng)民負擔的各種問題，鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費按照上級規(guī)定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農(nóng)民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?！鞍倌甏笥?，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度，認真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款，均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟結(jié)構不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大，二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應付，不能開拓新的局面。
這些問題的存在，嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標，以轉(zhuǎn)變干部作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是：全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現(xiàn)招商引資7670萬元，引進鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務輸出6151人；農(nóng)民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：
（一）集中力量突破工業(yè)建設
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè)，努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質(zhì)量運作，主動聯(lián)系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規(guī)模，以大投入，實現(xiàn)高產(chǎn)出，促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產(chǎn)；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。
3、明確責任，狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調(diào)度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù)，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調(diào)度督促，確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃，高標準建設，增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進入，最低成本經(jīng)營，最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準，任何部門不準到企業(yè)檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺，提高園區(qū)競爭力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，培植新的增長點，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn)；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場，并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
（三）千方百計抓好環(huán)境建設
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想，堅持高標準規(guī)劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管，加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動，對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現(xiàn)村級自治，為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。
5、強化宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫隆⒆ゴ笫?、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們：
回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻！
謝謝大家！
寧夏政府工作報告篇四
現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來，鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，團結(jié)帶領勤勞樸實的**人民，同舟共濟，銳意進取，攻堅克難，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設的新局面。
――經(jīng)濟建設有了新發(fā)展，為新農(nóng)村建設奠定了堅實基礎。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%；農(nóng)民人均純收入2835元，比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達到了4.5億元，占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%，上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點，產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局，到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸，養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭，羊群達到2.3萬只，中藥材達到1.2萬畝，蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝，生態(tài)公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善，為新農(nóng)村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元，農(nóng)村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元，鋪設水泥路128公里，實現(xiàn)了村通水泥路目標；農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量；農(nóng)村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話，電話總門數(shù)達到4320部，電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數(shù)達到了6300戶，占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%，是20的11倍，移動網(wǎng)絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆；小城鎮(zhèn)建設工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街，新建了接軌路商貿(mào)一條街，完成了**中心寄宿小學建設，城鎮(zhèn)建設步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破，為新農(nóng)村建設充實了發(fā)展活力。五年來，我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發(fā)展，使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進行，對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管，完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作，減輕了農(nóng)民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數(shù)發(fā)放到群眾手中，轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大，我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn)，從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里，本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長期，穩(wěn)定的技術協(xié)作，信息傳遞和情報交流關系，內(nèi)聯(lián)外引，招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步，為新農(nóng)村建設培塑了社會風尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動，促進良好社會風氣的形成，推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農(nóng)民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業(yè)績，飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷，凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，
我們也清醒地看到，前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟增長方式還比較粗放，節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大；制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎；經(jīng)濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨；經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構調(diào)整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標
本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年，是著力推進社會主義新農(nóng)村建設邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務，如何在新的起點上，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會精神為指導，按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略，力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破，在推進社會主義新農(nóng)村建設上取得新突破，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破，在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想，今后五年的主要經(jīng)濟目標是：
農(nóng)村經(jīng)濟總收入年均增長12%，達到3億元；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%，達到4.46億元；
財政總收入年均增長22%，達到1990萬元；
農(nóng)民人均純收入年均增長8%，達到3960元；
森林覆蓋率達到50%以上；
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關系，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，既要看到發(fā)展條件進一步改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進一步趨好，又要充分正視影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發(fā)展機遇，更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，我們要扎扎實實抓好以下工作。
（一）立足鎮(zhèn)情實際，著眼科學發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心，以晉陵、禮奪公路為重點，積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發(fā)工程，啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā)，進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內(nèi)實現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎上，還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
（二）以增加農(nóng)民收入為切入點，努力推進社會主義新農(nóng)村建設。
――扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領導，完善建設規(guī)劃，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設成果的基礎上，啟動并完成**/**等5個新農(nóng)村試點示范村建設，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農(nóng)村達標村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優(yōu)越，基礎扎實的大村靠攏，五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活，新農(nóng)村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓工作，實施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作，提高農(nóng)民走向市場的組織化程度，以農(nóng)業(yè)組織化促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程，對于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進社會主義新農(nóng)村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農(nóng)村新能源建設，以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。，全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項目建設，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內(nèi)，力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農(nóng)村基礎設施建設?；A設施現(xiàn)代化是全面建設新農(nóng)村的基本目標，今后五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設任務；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標，按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程，交通干道視線荒山綠化工程?！笆晃濉逼陂g，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護，及時補植，確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學危房改造，完善提升6所農(nóng)村寄宿制學校。按照新農(nóng)村建設規(guī)劃和移民并村要求，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學撤并工作，進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡建設。加強農(nóng)村基層文化設施建設，推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作，實施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
（二）確立建設重點，抓住項目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè)，引導、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進大項目，鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模，提高產(chǎn)能，增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果，健全長效機制的基礎上，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，推進資源整合和技術改造，實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn)，同時要利用企業(yè)各界，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展，積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效，三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設，進一步提高規(guī)模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路，通過狠抓項目建設，力爭用2到3年時間，實現(xiàn)“155”發(fā)展目標，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?；l(fā)展為方向，以加大科技含量為手段，以建設特色園區(qū)為重點，推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效，政府要搞好服務，企業(yè)要加快建設，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時，大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目，積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設，精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范，輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟雖然說是取得了一定成效，但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后，非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量，擴大規(guī)模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營，保護非公有制企業(yè)合法權益。
（四）、著眼社會和諧，建設平安附城，努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構，重視幼兒教育，提升義務教育，普及高中階段教育，落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平，建立長效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任，對非法生產(chǎn)的礦井，要一律實施關閉；對非法組織生產(chǎn)者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監(jiān)管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，擴大政務、企務、村務公開的范圍和內(nèi)容，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度，接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，規(guī)范行政行為，建設法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴打”整治斗爭，認真做好信訪和社會矛盾排查調(diào)處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培養(yǎng)公民的高尚人格，建立和諧的人際關系。普及科學知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則，要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業(yè)，開發(fā)建設特色農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現(xiàn)5項目標，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。
五項預期目標是：
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元，較上年增長8%；
――農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成18446萬元，較上年增長8%；
――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30 %；
――農(nóng)民人均純收入達到2976元，較上年增長5%；
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標，重點要抓好四項工作：
一、以項目建設為載體，推動工業(yè)的優(yōu)化升級，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策導向要求，結(jié)合已有發(fā)展基礎，我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮，做強做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè)，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體，推動農(nóng)業(yè)的擴規(guī)增效，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下，堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點，鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標，即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，以鎮(zhèn)域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體，推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升新農(nóng)村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭，中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會參與，市場運作原則，啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個中心村及小會，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛(wèi)生凈化工程。同時，全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作，村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，建立健全相關制度，逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化，制度化。
四、以平安工程建設為載體，廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動，繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動，認真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，努力保持和維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個市文明村（單位）。
各位代表，鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達到85％以上。二是改善農(nóng)村辦學條件，完成2所農(nóng)村中小學遠程教育示范校建設，提升6所農(nóng)村寄宿制學校建設和管理水平，支持農(nóng)村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站，進一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程，農(nóng)村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富，培訓農(nóng)民1000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力500人。八是關心幫助農(nóng)村特困群眾生活，進一步提高農(nóng)村低保對象年人均補助，農(nóng)村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設，進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表，繁重而艱巨的工作任務，要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制，強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序，提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會?！焙筒槐匾膽辏∠槐匾臋z查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求，找準坐標，擺正位置，雷厲風行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務到事，責任到人，加強督查，嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環(huán)節(jié)做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優(yōu)化政務環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定，切實增強反腐倡廉意識，努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設的新 篇章。
謝謝大家！
寧夏政府工作報告篇五
寧夏，全稱：寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是中國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，本站小編為大家整理了一些寧夏政府
工作報告
，希望對你有用!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寧夏回族自治區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表連同《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請自治區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、積極應對，攻堅克難，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就
20xx年，面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，全區(qū)各族人民迎難而上，勇闖難關，以實打?qū)嵉淖黠L干工作，以釘釘子的精神抓落實，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、推改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險各項工作，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭。預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2900億元，增長8%左右，高于全國平均水平，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4.5%、8.6%、7.5%;全社會固定資產(chǎn)投資3530億元，增長10.3%;地方一般公共預算收入373.7億元，增長10%;一般公共預算支出1188.8億元，增長18.8%;社會消費品零售總額788億元，增長7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達25148元和9167元，增長8%和9%。這是在工業(yè)品價格和實體企業(yè)盈利下降、資源環(huán)境約束上升、經(jīng)濟總量基數(shù)增大的情況下取得的，確實來之不易。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)精準施策，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升。針對年初經(jīng)濟低迷、投資乏力、增速下滑的困局，我們及時出臺“工業(yè)18條”“財稅20條”“小微企業(yè)23條”等政策，設立產(chǎn)業(yè)引導基金、工業(yè)風險補償基金，撬動社會資本和銀行授信130億元支持特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本27億元，減免各類稅費近30億元。積極拓寬資金渠道，爭取中央轉(zhuǎn)移支付690億元，盤活存量資金312億元，爭取國家專項建設基金146.6億元，發(fā)行債券融資638億元，新增人民幣貸款539.3億元。完善金融支撐功能，成立自治區(qū)金融工作局，制定“金融18條”，掛牌寧夏股權托管交易中心，新引進金融機構38家，新三板掛牌企業(yè)36家，成功重組銀廣夏，多層次資本市場加快形成。自治區(qū)確定的40個重點項目全部開工，寧東至浙江輸電、神華寧煤400萬噸煤制油等超百億元項目加快推進，中南部城鄉(xiāng)飲水安全主體工程基本完工，大地輪胎、軌道交通軸承等建成投產(chǎn)，沿山公路拓寬改造竣工，銀西高鐵、寧夏石嘴山至固原城際鐵路(吳忠至中衛(wèi)段)開工建設，企盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構調(diào)整取得實效。堅持在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在優(yōu)化中升級。農(nóng)業(yè)上，推進“五百三千”計劃，糧食生產(chǎn)獲“十二連豐”，總產(chǎn)達372.6萬噸;建成規(guī)模養(yǎng)殖場237家、永久性蔬菜基地10萬畝，新建枸杞基地5.4萬畝，新增和改造提升葡萄種植7萬畝、新建酒莊14家，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)量效齊增，占比達85.7%;完善加工倉儲、冷鏈物流等設施，培育農(nóng)民合作社365家，新增銷售過億元的龍頭企業(yè)15家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達60%。工業(yè)上，實施“1561”工程，建成了全球最大單晶硅棒加工項目、西部最大工業(yè)藍寶石生產(chǎn)基地，新增風電405萬千瓦、光伏91萬千瓦，新能源占到電力總裝機的36%，成為全國新能源外送基地;現(xiàn)代紡織、清真食品等發(fā)展強勁，輕工業(yè)增速17%，比重工業(yè)快11.8個百分點，與16個國家和地區(qū)的20家機構實現(xiàn)清真標準互認;淘汰落后產(chǎn)能139.8萬噸，高耗能工業(yè)比重下降1.9個百分點。服務業(yè)上，啟動全域旅游試點，組建寧夏旅游集團，新增5a景區(qū)1家、4a景區(qū)2家，開通“絲路驛站-寧夏號”等4對旅游品牌列車，接待游客1860萬人次，旅游收入168億元，增長15%;搭建物流信息服務網(wǎng)絡，圍繞交通節(jié)點的各類物流園加快推進;保持房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，取消限購性措施;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，“一網(wǎng)一庫一平臺”加快建設，智慧寧夏“政務云”等上線運行;銀川ibi育成中心躋身中國產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新力百強，網(wǎng)上交易額突破4000億元。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達49%。
(三)銳意改革，發(fā)展動力不斷增強。全面推進222項改革任務，聚焦突破32項重點。制定并公布自治區(qū)級權力清單和責任清單，行政職權事項由6264項清理調(diào)整為1941項，精簡近70%;非行政許可全部清零;取消一批行政事業(yè)性收費，減費讓利2億元。建成與國家貫通的投資項目在線審批監(jiān)管平臺，推行“三證合一”“一照一碼”，186項前置審批改為后置，新登記企業(yè)2.67萬戶。改革財政專項資金和預算管理制度，規(guī)范政府債務，置換舊債207億元。完善國企負責人薪酬制度和履職待遇管理辦法，完成農(nóng)墾企業(yè)化改革，25家區(qū)直機關與所屬企業(yè)脫鉤，并將其移交國資委監(jiān)管。啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立縣以下機關公務員職務與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作補貼制度。完成區(qū)直機關公務用車改革。深化考試招生、戶籍制度等改革。推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，累計確權1607萬畝，集體林權確權率98%，農(nóng)村宅基地和集體建設用地全部確權，平羅農(nóng)村改革試點經(jīng)驗全國推廣。
(四)落實規(guī)劃，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。實施空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，制定銀川都市區(qū)、清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域規(guī)劃，評估18個市縣總體規(guī)劃?；A設施和重大產(chǎn)業(yè)項目向“一主三副”“兩帶兩軸”集中。實施舊城改造項目298個，建設美麗小城鎮(zhèn)22個、美麗村莊123個、市民休閑森林公園26個。植樹造林120.7萬畝，治理荒漠化50萬畝，移民遷出區(qū)生態(tài)修復88萬畝。持續(xù)開展主干道路大綠化大整治，提升了寧夏的美譽度。重拳治理入黃排污，關閉取締非法采礦點103處，關停燃煤茶浴爐861臺，淘汰黃標車3.8萬輛。全國城市環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)場會在我區(qū)召開，住建部在全國開展學習中衛(wèi)城市保潔經(jīng)驗的活動。
(五)鑄好平臺，內(nèi)陸開放扎實推進。出臺了“開放寧夏20條”，高水平舉辦第二屆中阿博覽會，中阿技術轉(zhuǎn)移、商事調(diào)解和農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移中心等5個雙邊合作機構落戶寧夏，簽約項目241個、投資額1830億元。銀川綜合保稅區(qū)加入世界自由區(qū)組織，入駐企業(yè)190家。加強與深圳、天津、青島等跨區(qū)域通關協(xié)作，新開直飛迪拜、吉隆坡等5條國際航線，河東國際機場往來旅客突破500萬人次，躋身大中型機場行列。絲路通等電商平臺上線經(jīng)營，寧夏保稅國際商品展銷中心建成營業(yè)，跨境人民幣結(jié)算超百億元。建工集團等24家企業(yè)走出國門，海外投資增長3.4倍，利用外資增長1倍。全年招商引資到位資金1800億元，增長12.5%。
(六)協(xié)調(diào)推動，社會事業(yè)全面進步。新改建幼兒園69所，改造1086所學校供暖設施，農(nóng)村學校結(jié)束了火爐取暖。建成9個職業(yè)教育公共實訓中心。學生資助工程受益31.3萬人次，營養(yǎng)改善計劃惠及28萬學生。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，“先診療后付費”全面推開，31萬人享受免費健康體檢。建成自治區(qū)兒童醫(yī)院，遷建固原、吳忠市醫(yī)院。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個，扶持農(nóng)村示范文化室和文化大院150個，送戲下鄉(xiāng)和廣場文藝演出3400多場，《神秘的西夏》入選中國電視紀錄片“十優(yōu)”。成功舉辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，加強平安寧夏建設，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，各類矛盾糾紛化解率96%以上，信訪總量、重大刑事案件分別下降15.4%和19.1%。
(七)加大投入，群眾生活持續(xù)改善。在財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，安排74.7%的財力改善民生。狠抓扶貧攻堅，生態(tài)移民搬遷5萬人、累計達32.9萬人，脫貧銷號200個村，減貧12.1萬人，為20萬農(nóng)戶安裝太陽能熱水器，有45.7萬人喝上安全水。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13.7億元，支持創(chuàng)辦小企業(yè)3600個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)71.3萬人。建設保障性住房9.48萬套，改造危窯危房8.02萬戶，60多萬困難群眾喜遷新居。新改建社區(qū)服務站170個，開建老年活動中心和敬老院50所，建成農(nóng)村老飯桌420個，4.05萬被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。推行食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，建成自治區(qū)食品藥品檢驗檢測中心。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準，提高了最低工資、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)補助、高齡津貼和社會撫恤標準。
(八)勤政務實，政府效能明顯提升。在深入調(diào)研的基礎上，政府常務會決定重大事項90個，主席辦公會、政府專題會解決突出問題220個。在全國率先出臺法治政府建設指標體系、行政程序規(guī)定、重大行政決策規(guī)則三部規(guī)章。提請自治區(qū)人大會審議通過地方性法規(guī)21件，制定、修訂、廢止政府規(guī)章11件。207件人大代表建議、599件政協(xié)提案全部辦結(jié)。推行“電視問政”“政務微博”，開展行政審批和處罰雙公示。開展“從嚴從實抓落實、大干實干100天”活動，實行最嚴督查問責，重點項目公開公示，省級領導帶隊督查，推動工作落實。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，開展政府項目資金管理、紅頂中介等專項整治，查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題72個，問責處理172人，勤政自律意識不斷增強，不敢腐的態(tài)勢初步形成。
一年來，我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作，促進軍民融合深度發(fā)展。外事、僑務、統(tǒng)計、新聞、出版、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)取得新進步，地震、地質(zhì)、人防、氣象、檔案、文史、社科等工作實現(xiàn)新發(fā)展。
總結(jié)20xx年，困難比預料的多，結(jié)果比預想的好;回顧整個“”的發(fā)展變化，我們經(jīng)受住了考驗，付出了艱辛，創(chuàng)造了輝煌。
五年來，我們把寧夏放在全國大局中謀劃，深入實施沿黃經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略，自加壓力，敢為人先，沿黃經(jīng)濟區(qū)進入國家18個重點開發(fā)區(qū)域，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，中阿博覽會成為國家對外開放的平臺，銀川綜合保稅區(qū)封關運行，寧東能源化工基地重大項目建設世人矚目，賀蘭山東麓葡萄文化長廊名揚海外，國家各部委也給予了極大支持，我區(qū)發(fā)展登上了新的臺階。
五年來，我們直面前所未有的經(jīng)濟下行壓力，堅決貫徹中央一攬子應對措施，一切從實際出發(fā)，倡導“深、實、誠、細、嚴”作風，落實省級領導項目推進責任制，突出“三重一改”，狠抓工作落實。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的1690億元增加到2900億元，年均增長9.9%;地方一般公共預算收入從154億元增加到373.7億元，年均增長19.4%;一般公共預算支出從557.5億元增加到1188.8億元，年均增長16.3%;累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1.3萬億元，是“”的2.9倍;進出口總額、招商引資、貸款余額等均比20xx年翻了一番。
五年來，我們針對結(jié)構性矛盾日益突出的現(xiàn)實，實施“1+3”產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，新型煤化工、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代紡織、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)占比提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化。在銀川區(qū)域中心城市的輻射帶動下，沿黃城市帶、山區(qū)大縣城建設成效明顯，“一主三副”“兩帶兩軸”發(fā)展格局初步形成，城鎮(zhèn)化率提高7個百分點。
五年來，我們在新一輪改革開放的大潮中，向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，向開放要空間。推行機構改革，加快職能轉(zhuǎn)變，整合了有關廳局，歸并了市場監(jiān)管部門，精減了行政審批，自治區(qū)本級行政審批事項由812項調(diào)整為304項，在農(nóng)村、財稅、金融、教育、社保、商事等領域推出了一系列重大改革舉措，改革紅利持續(xù)釋放，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。
五年來，我們在政策性減稅、行政事業(yè)性收費大幅壓縮的情況下，民生投入逐年遞增，累計達3504億元，是“”的2.8倍。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長10.8%和12.3%，農(nóng)民收入增幅連年高于城鎮(zhèn)居民。實施35萬生態(tài)移民和65萬人就地扶貧，建設慈善園區(qū)，打造黃河善谷，累計減貧43萬人;一批事關群眾切身利益的就學、看病、飲水、居住、出行等難題得到有效解決。民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗在中央民族工作會上交流。
各位代表，五年來，全區(qū)各族人民為建設開放富裕和諧美麗寧夏，貢獻了聰明才智，灑下了辛勤汗水，各項事業(yè)正在全面建成小康社會的征程上闊步前進。成績難能寶貴，這是黨中央、國務院親切關懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強領導和自治區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏改革發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū)，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)發(fā)展還存在一些深層次問題：一是發(fā)展不足仍是最大區(qū)情，經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構調(diào)整任重道遠，資源環(huán)境約束加大，全面小康的短板問題突出;二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不強，創(chuàng)新人才短缺，改革的“硬骨頭”較多，創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機制還不完善;三是山川城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，基本公共服務供給不夠，精準脫貧任務艱巨，改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié);四是依法行政意識和能力有待增強，政府效能還需進一步提高。對存在的問題，我們必須認真對待，仔細分析，切實解決。
二、科學謀劃，決戰(zhàn)決勝，全面建成小康社會
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，是全面深化改革的攻堅期，更是我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的關鍵期。
今后5年，我們工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照自治區(qū)黨委十一屆七次全會部署，以五大發(fā)展理念統(tǒng)領開放富裕和諧美麗寧夏建設，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領、空間規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、富民共享戰(zhàn)略，加快形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，確保與全國同步全面建成小康社會，譜寫好偉大復興中國夢的寧夏篇章。
主要預期目標是：到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年的基礎上翻一番，年均增長7.5%以上，地方一般公共預算收入增長與經(jīng)濟增長同步，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，改革開放取得重大突破，人民生活水平再上臺階，社會文明程度全面提高。
各位代表，確定這樣一個目標，是全面建成小康社會的需要，是全區(qū)人民的期盼和愿景，是我們每個人應該扛起的光榮責任和莊嚴使命。當前，國際金融危機深層次影響還將持續(xù)，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中復蘇緩慢，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在興起;我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài);我區(qū)加快發(fā)展的新動能正在形成，深化改革的紅利正在釋放，開放開發(fā)的空間正在拓展，全區(qū)上下思富求進的氛圍更加濃厚。我們必須認清形勢，堅定信心，頑強奮斗，全力以赴，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快創(chuàng)新驅(qū)動，推進轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展與民生并重，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共舉，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。必須轉(zhuǎn)變治理手段，該管的管住管好，該放的放開放活，讓政府、市場和社會各歸其位、各盡其責。必須轉(zhuǎn)變工作作風，把依法行政作為硬約束，治貪治腐不手軟，治慵治懶不松勁，杜絕不作為、亂作為，以良好的狀態(tài)和作風，投身全區(qū)改革發(fā)展的偉大事業(yè)!
今后5年，要在以下五個方面實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破：
(一)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快轉(zhuǎn)型追趕，創(chuàng)新是第一動力，產(chǎn)業(yè)升級是主攻方向。以市場需求和創(chuàng)新創(chuàng)造引領轉(zhuǎn)型升級，以供給側(cè)結(jié)構性改革釋放發(fā)展活力，著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造寧夏經(jīng)濟升級版。強化科技和智力支撐，實施重大人才工程，活躍大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推進體制機制創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新引擎。到20xx年，科技進步貢獻率達到55%。以“一特三高”為引領，堅守基本農(nóng)田紅線，確保糧食安全，重點抓好“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。到20xx年，農(nóng)作物、畜禽良種率分別達到95%和90%，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達到80%和70%。落實中國制造20xx寧夏行動綱要，實施支柱產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、過剩和落后產(chǎn)能化解淘汰“四項計劃”，培育一批千億元產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)集團，加快構建結(jié)構優(yōu)化、技術先進、綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代工業(yè)體系。到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高5個百分點。順應消費升級、需求多元的大趨勢，加快旅游與文化體育等融合，加快現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)老、社區(qū)服務等發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細化和高品質(zhì)提升。到20xx年，服務業(yè)增加值比重提高到50%左右。加快“四化”同步，推進現(xiàn)代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，完善“一網(wǎng)一庫一平臺”等基礎設施，突出政務民生的寧夏特色，打造物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升信息化水平。
(二)實施開放引領戰(zhàn)略，著力推進共贏發(fā)展。寧夏是內(nèi)陸欠發(fā)達省區(qū)，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，必須加快開放、擴大開放。深度融入國家“一帶一路”建設，將向西開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新的動力，努力把我區(qū)建成輻射西部、面向全國、融入全球的內(nèi)陸開放示范區(qū)、中阿合作先行區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。發(fā)揮中阿博覽會的平臺功能，打造以中阿合作為特色的國際會展經(jīng)濟高地。依托銀川綜合保稅區(qū)和中阿產(chǎn)業(yè)園、商貿(mào)園、科技園、文化園等，推進基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、跨境貿(mào)易等合作，加快打造陸上、空中和網(wǎng)上絲綢之路。以絲路沿線國家為重點，深化科技人才、教育衛(wèi)生和文化旅游等交流，建設中阿人文交流合作示范區(qū)。堅持引進來與走出去相結(jié)合，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展國際產(chǎn)能合作，主動對接國際貿(mào)易規(guī)則，先行先試國家改革開放的相關政策措施，推動投資、貿(mào)易、金融等服務便利化，營造在西部最優(yōu)、比東部更優(yōu)的開放環(huán)境。
(三)實施空間規(guī)劃戰(zhàn)略，著力推進協(xié)調(diào)發(fā)展。以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為抓手，推進城鄉(xiāng)、山川協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。尊重城市化規(guī)律，推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化“一主三副”格局，統(tǒng)籌中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)和中心村布局，銀川建成絲綢之路經(jīng)濟帶的一個區(qū)域中心城市，吳忠建成清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)中心，石嘴山建成寧北及蒙西地區(qū)重點城市和物流中心，固原建成寧南山區(qū)中心城市，中衛(wèi)建成絲綢之路經(jīng)濟帶交通物流樞紐城市。完善沿黃城市帶承載吸納功能，建設太中銀和銀寧鹽發(fā)展軸，加快基礎設施、生態(tài)環(huán)保、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。推進清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設，打造中南部地區(qū)脫貧致富帶和經(jīng)濟增長極。健全城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制，推進要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化，加快農(nóng)民市民化步伐，到20xx年，城鎮(zhèn)化率達到60%。
(四)實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)美環(huán)境是寧夏最大優(yōu)勢，我們一定要保護好、利用好這一靚麗名片。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，堅持土地、資源和環(huán)境底線，建設全國生態(tài)文明示范區(qū)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。健全科學合理的生態(tài)保護與補償機制，綜合治理重點流域、重點領域和生態(tài)脆弱區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復，鞏固禁牧封育成果，實施天然林保護、三北防護林和新一輪退耕還林還草，構建祖國西部生態(tài)安全屏障。到20xx年，全區(qū)森林覆蓋率提高到15.8%。深入開展節(jié)水型社會建設，以水定產(chǎn)，以水定城。健全資源利用回收體系，構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條，倡導綠色消費，推動低碳發(fā)展。建立健全生態(tài)文明考核評價、生態(tài)環(huán)境損害責任追究和排污權交易等制度，切實做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，保持好天藍、地綠、水凈、空氣清新的人居環(huán)境。
(五)實施富民共享戰(zhàn)略，著力推進和諧發(fā)展。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。要把和諧共享作為全面小康的本質(zhì)要求，注重機會公平，保障基本民生，讓發(fā)展成果更多更好地惠及各族群眾。堅持精準扶貧、精準脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前2年實現(xiàn)確保貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部摘帽的目標。扎實推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)和居民增收，讓人民群眾產(chǎn)生更多的獲得感。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實立德樹人根本任務，深化教育改革，促進教育公平和質(zhì)量提升，做好關心下一代工作，讓所有孩子接受良好教育。強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，實現(xiàn)人人擁有基本醫(yī)療保障、享有基本公共衛(wèi)生服務。全面抓好精神文明建設，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。全力維護廣大人民群眾的根本利益，努力增加和諧因素，構建全面共建共享的社會治理體系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建和宣傳教育活動，依法加強宗教事務管理，鞏固和發(fā)展已有的民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局面。
各位代表，展望“十三五”，我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的前景十分廣闊，轉(zhuǎn)型追趕的目標催人奮進。我們堅信，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的正確領導下，通過全區(qū)上下的不懈努力，我們的宏偉藍圖一定能實現(xiàn)，寧夏的明天一定更美好!
共
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寧夏政府工作報告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府
工作報告
，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、2004年政府工作回顧
2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負重加壓，迎難而上，進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗Мa(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進一步提高，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進一步提高
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然
2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。
——各項社會事業(yè)全面進步
精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向，繼續(xù)加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進一步增強；繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升，教學環(huán)境進一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發(fā)展環(huán)境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。
二、2005年政府工作目標和措施
2oo5年是構建和諧社會，全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標（創(chuàng)品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
1、??????? 規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū)；
2、??????? 新組建一家花炮集團；
3、??????? 培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
4、??????? 建設好張張家店小康示范村；
5、??????? 搞好棖沖供電服務中心建設；
6、??????? 規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；
7、??????? 美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；
8、??????? 完善好一個土地整理項目；
9、??????? 支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院；
10、? 主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細化工。以市場為基礎，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設，強化安全素質(zhì)培訓，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進度均衡入庫。
（二）突出強農(nóng)富民，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構。適應市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設，引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標，以基地建設為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進入市場，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設，在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術，指導農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯(lián)系，及時提供勞務信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
（三）突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)
以百里花走廊為依托，以市場為導向，大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點。
（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)，推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負責，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業(yè)文化建設，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設，充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府
堅持以人為本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構，理順關系，強化服務，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識，進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務水平。
各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就，前進的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！