每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關工委存在問題篇一
(一)系統(tǒng)地理論學習不夠。毛澤東思想是中國革命勝利的經(jīng)驗總結,是老一輩無產(chǎn)階級革命家集體智慧的結晶。鄧小平建設有中國特色的社會主義理論,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是當代的馬克思主義,內容博大精深。完整地、系統(tǒng)地把握其科學體系和精神實質,將受益無窮。搞教育工作,更需要扎實的理論基礎黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結工作總結我本身理論根基不實,更需要用科學的理論武裝自己。然而多年來不能持之以恒地堅持理論學習,特別是工作忙的時候,終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和處理新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對于一些具有前瞻性、指導性的理論學習不夠,理解不深。
(二)對待工作有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務,常常只是根據(jù)學校布置的工作,說一步走一步,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進的工作態(tài)度和果敢精神。
(三) 平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,與其他老師交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。
二、原因分析
本人在各方面存在問題,原因是多方面的,有主觀因素,有客觀影響,有內因也有外因,但究其根本,還是主觀因素在起作用。
第一、我對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,平時雖然經(jīng)常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。我沒有嚴格的學習計劃和約束自己學習的制度,只能說有求知欲望,但缺乏持之以恒的自覺性,更談不上用馬列主義、毛澤東思想的立場,觀念和方法,去研究新情況,分析新形勢,解決新問題,從而想問題、辦事情、干工作難免有主觀性、局限性、片面性,想得不遠,站得不高,思想境界沒有提到更高的層次。
第二,作為一個黨員,對自己的要求不夠高,認為工作那么忙、事情那么多,時間總不夠用,自己盡心做好本職工作就不錯了,沒有主動、熱情地與群眾多做交流黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結。
第三,開拓進取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中上游,當個太平人就行了,“高起點、大跨度,大發(fā)展,爭先進”這些都與己無緣,入黨時那種敢為人先的精神,而今已大不如前。
三、整改措施
針對個人存在的問題,我將從思想深處查找原因,在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進步,做好工作黨員。
(一)加強政治理論學習,提高自身素質。今后將進一步端正學習態(tài)度,改進學習方法,理論聯(lián)系實際,抓住學習重點。實際中要像對待業(yè)務工作一樣,制定出詳細的政治理論學習計劃,擠出時間予以落實,通過學習,不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結合武裝自己的頭腦,不斷提高個人政治修養(yǎng),增強分析問題解決問題,辯別是非的能力,并注意與實際結合起來,指導實際工作。
(二)要克服時間上的困難,盡可能地更熱情主動地關心群眾,與其他老師多做交流,熱心地幫助周圍的同志分析具體情況,有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結工作總結。
(三)作為一名共產(chǎn)黨員,我要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,要自覺地加強黨性鍛煉,在工作中學會善于總結和觀察,提高開拓創(chuàng)新意識。黨性是每個黨員的立身之本,要堅持黨性,加強事業(yè)觀念、自律觀念,要做到經(jīng)常自查、自省、自警、自勵。
關工委存在問題篇二
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基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題
基層黨組織不是一般的社會組織,而是政治組織,現(xiàn)在有的基層黨組織既存在服務、造福群眾不夠的問題,也存在組織、引領群眾不夠的問題,作用被弱化、虛化...以下是在線.. 分享的基層黨建存在的問題,希望能幫助到大家!
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題1
一、存在問題及原因分析
(一)部門領導不重視黨建工作的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在,一些部門領導重業(yè)務輕黨建,落實黨建責任制不到位,造成部門的黨建工作任務不落實,工作不扎實。例如,一些部門黨員教育抓得不緊,三會一課制度堅持得不好,一些主要活動沒有開展;有的部門連最基本的黨建工作計劃都沒有,或者工作安排不結合實際,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成這種狀況的主要原因:一是機關黨建考核獎勵機制與業(yè)務工作考核獎勵機制相比,力度太弱,引不起部門主要領導的足夠重視。在實際工作中,部門業(yè)務工作完成得好,領導可以得到較高的經(jīng)濟獎勵,甚至被提拔重用。而黨建工作做得好,卻沒有經(jīng)濟獎勵或者獎勵很少,因此被提拔的領導也很少。這種現(xiàn)實狀況,導致了有的部門領導對經(jīng)濟、業(yè)務工作很重視,而對黨建工作只求過得去就行,不求過得硬;二是有的部門領導沒有樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。他們往往從事物的表象看問題,看不到黨建工作的深層次保障和促進作用,認為抓經(jīng)濟業(yè)務工作見效快、容易出政績,而抓黨建工作見效慢、政績難顯現(xiàn),因而對經(jīng)濟業(yè)務工作熱情有加,而對黨建工作卻反應冷淡。
(二)黨建、業(yè)務兩張皮的情況還比較突出。表現(xiàn)在,一些部門的黨建工作與業(yè)務工作結合不緊,就黨建抓黨建,造成黨建與業(yè)務工作相脫節(jié),削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務干部對新時期機關黨建工作的目標任務認識不深、定位不準,圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠,缺乏大局意識。二是有些黨務干部缺乏配合意識,認為黨建與業(yè)務各是各的,互不關聯(lián),在工作中只掃自家門前雪、不管他人瓦上霜,不善于搞聯(lián)合作戰(zhàn)。三是有些部門黨政領導之間工作溝通協(xié)調不夠,黨務干部抓黨建促業(yè)務的切入點找不準,行政領導不知從何入手支持黨建工作。
(三)黨建工作手段單一、方法陳舊的現(xiàn)象還比較普遍。突出表現(xiàn)在:一些部門黨員學習教育基本上都是采取開會學習、讀報紙念文件的方法,不注重教育方法的多樣性,黨員教育缺乏吸引力;一些部門黨員學習教育重數(shù)量輕質量,采取例會式、填鴨式、泛泛而談式的方法多,開展針對性強、文化內涵深、形式新穎活潑的活動少,不注重教育手段的生動性,影響了黨員教育的效果。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務干部觀念落后,認為黨建工作就是嚴肅的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重黨建活動的知識性、趣味性,黨建活動手段單一、形式呆板;二是有的黨務干部缺乏黨建創(chuàng)新動力?,F(xiàn)在地州、縣市機關部門的黨務干部大部分都是兼職的,業(yè)務工作本身很忙,創(chuàng)新黨建工作方法,把黨建工作搞活,需要額外付出很多時間、精力,又沒有經(jīng)濟報酬,為了圖省事不愿花過多的時間、精力搞創(chuàng)新,讀讀文件、念念報紙就行了。三是隨著基層黨組織的換屆選舉,一些新進班子的機關黨務干部是新手,不熟悉黨建工作,缺乏黨建工作經(jīng)驗,不知道如何進行黨建工作創(chuàng)新。
二、解決問題的對策
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化各級領導抓黨建的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確部門黨組(黨委)、機關黨組織的工作職責,增強各級領導抓黨建的意識和責任感。二是實行部門黨組(黨委)書記兼任機關黨組織書記的做法,有條件的基層單位實行黨支部書記和行政業(yè)務領導一肩挑,配備好專職副書記和黨務專干,為黨建責任制的落實奠定組織基礎。三是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是部門黨政主要領導履行一崗雙責情況,總結經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨委匯報。四是開展盡職盡責的好書記、重視支持黨建工作的好領導的評選活動,努力營造部門領導帶頭落實黨建工作責任制的濃厚氛圍。五是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容,作為其工作實績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),引導部門領導重視抓黨建工作。
(二)把服務科學發(fā)展作為第一要務,努力克服黨建、業(yè)務工作兩張皮。一是加強學習培訓。定期組織舉辦機關黨務干部培訓班,加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務技能培訓,努力提高機關黨務干部的整體素質,增強機關黨務干部抓黨建促業(yè)務服務科學發(fā)展的大局意識和工作水平。二是加強理論研究。重視加強機關黨建服務科學發(fā)展問題研究,積極探討新形勢下機關黨建為經(jīng)濟、業(yè)務工作服務的途徑方法,抓好理論研究成果的轉化利用,以理論研究創(chuàng)新成果指導機關黨建更好地服務科學發(fā)展。三是加強經(jīng)驗交流。通過組織機關黨建經(jīng)驗交流會,建立機關黨建工作示范點等方式,加強機關黨建信息溝通和經(jīng)驗交流,以先進帶動后進,以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。四是找準抓黨建促業(yè)務的切入點。把黨建工作的著力點放在為經(jīng)濟、業(yè)務工作提供動力和排憂解難上,做到黨建與業(yè)務目標同向、任務同下、運行同步、考核同搞、成果同要,避免黨建與業(yè)務兩張皮。
(三)豐富內涵、創(chuàng)新方法,推動機關黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經(jīng)濟條件下機關黨建工作的新情況、新特點,每年確定1至2個主題鮮明的實踐活動,作為全年黨建工作的主線,確保黨建工作有條不紊地開展。二是積極探索活躍機關黨建工作的新途徑、新方法,多采取一些生動活潑、黨員樂于接受的教育形式,把開展黨員喜聞樂見的黨建活動作為活躍機關黨建工作的基本載體,融思想性、知識性、趣味性于一體,增強黨建工作的生機活力。三是加大對機關黨務干部的培訓力度,適時組織他們外出考察學習,使他們進一步增長見識、開闊思路、提高業(yè)務素質和機關黨建創(chuàng)新能力。四是針對一些部門黨務干部缺乏創(chuàng)新動力的問題,建議在加強對黨務干部教育,提高其工作責任心和使命感的同時,有條件的地區(qū)和部門可學習借鑒一些地方對兼職黨務干部實行黨建工作專項考核獎勵的做法,多種手段并舉,充分調動機關黨務干部的工作積極性。
隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,國有企業(yè)黨建工作的環(huán)境和條件有了很大變化,黨建工作的指導思想和理論基礎有了重大創(chuàng)新和突破,積累了一些解決國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題的成功經(jīng)驗和做法。但是,必須看到,國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展給黨建工作提出了新的更高的要求,國有企業(yè)黨的建設工作中還存在不少問題和深層次的矛盾,黨建工作的體制機制和方式方法也存在著與新形勢不相適應的地方。
目前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
黨委參與企業(yè)重大問題決策的效果還不明顯。調研中,不少同志反映,參與企業(yè)重大問題的決策,歷來是國有企業(yè)黨的工作的重點和難點。從認識上看,少數(shù)行政領導的思想有偏差,對黨委工作的地位和作用認識不清,認為生產(chǎn)經(jīng)營問題黨委沒必要參與,只要抓好黨的建設就行了。從體制上看,黨委是企業(yè)的政治核心,對思想政治工作和精神文明建設實施領導,而企業(yè)實行的是廠長(經(jīng)理)負責制,行政領導對生產(chǎn)經(jīng)營和改革等方面的問題負責多一些。黨委參與重大問題決策往往成了黨委書記參與重大問題決策,在參與度上,往往看書記的資歷和威信,書記強則強,書記弱則弱。從機制上看,企業(yè)需要決策的重大問題大多是從行政的程序來落實,在決策醞釀階段,沒有一個制度來保證業(yè)務部門和黨委部門進行情況溝通,黨委部門在其中的權利和義務不明確,由于情況不明,決策方案拿到黨委會討論,書記也只有舉手同意,算是參與了決策。因為重大決策和職工的利益聯(lián)系比較緊密,一旦出了問題,黨委也只有充當擋箭牌、消防隊的角色。
必要條件的缺失影響了黨建工作的效果和黨務政工干部隊伍的穩(wěn)定。有的同志反映,由于缺乏解決問題的手段,黨的工作難以收到應有的效果。目前,隨著企業(yè)改革力度的加大,穩(wěn)定問題越來越突出,但是基層黨組織又缺乏解決實際問題的條件,客觀上增加了解決問題的難度。目前,不少企業(yè)黨務政工干部隊伍的素質與企業(yè)改革發(fā)展的要求難以適應。一些長期從事黨務工作的同志沒有時間和機會系統(tǒng)地學習經(jīng)濟管理等方面的專業(yè)知識,一些同志長期在黨務工作崗位上工作,在專業(yè)技術崗位上缺乏競爭優(yōu)勢,難以交流使用。調研中發(fā)現(xiàn),總體上國有企業(yè)黨建思想政治工作隊伍力量在削弱,青黃不接,后繼乏人。許多企業(yè)對黨務政工干部重使用、輕培養(yǎng),重輸入、輕輸出,長期一地一崗使用的問題較為普遍。
黨組織開展工作的方式方法亟待改進和優(yōu)化。一些同志反映,現(xiàn)有的黨建工作格局,基本上是在計劃經(jīng)濟條件下和黨委一元化領導體制下形成的。在企業(yè)深化改革中,黨建工作還沒有完全適應企業(yè)生產(chǎn)組織結構的變化,新的工作格局和方法還沒有真正形成。目前,雖然直屬企業(yè)黨的工作機構部門還在,但大部分二級單位黨的工作機構已不再單設,力量薄弱,任務繁重,筑牢基礎已顯得力不從心。基層的同志反映:上級的熱情越高,基層的難度就越大。有的企業(yè)機關抓基層的做法基本上停留在要材料、看記錄上,真正深入基層了解情況、排憂解難做得很不夠?;鶎拥娜龝徽n基本上是學文件、讀報紙,活動形式單一,內容枯燥,效果不好。
黨員隊伍的先進性還沒有得到充分體現(xiàn)。據(jù)對部分企業(yè)的調查顯示,一些黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好,甚至少數(shù)黨員還不如普通職工,影響很壞。究其原因,一是教育力度不夠。部分黨員理想信念發(fā)生動搖,宗旨意識逐漸淡化,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想、對企業(yè)的前途缺乏信心。二是管理力度不夠。少數(shù)黨員組織紀律觀念不強,出現(xiàn)違規(guī)違紀等問題,特別是一些黨員領導干部出現(xiàn)的貪污、腐敗等問題影響很壞。三是業(yè)務水平不高。有的黨員進取意識不強,專業(yè)技術不精,自身要求不高,把自己等同于普通群眾。四是黨員政治榮譽感逐漸淡漠。
加強和改進國有企業(yè)黨建工作的幾點思考
解決上述問題的關鍵是,必須毫不動搖地堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用這一重大原則,認真落實黨的十五屆四中全會、十六屆三中、四中全會對國有企業(yè)改革發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強黨的執(zhí)政能力建設等重大問題作出的一系列決定,學習貫徹《中共中央辦公廳轉發(fā)〈中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見〉的通知》精神,準確把握定位和政治核心,不越位,不缺位,主動適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機制,切實有效地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
(一)要從新的歷史條件下增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步認清堅持和加強國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,是產(chǎn)業(yè)工人集中的經(jīng)濟組織。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是從中國國情出發(fā)作出的必然選擇,也是中國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是發(fā)展壯大國有企業(yè),提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。
(二)準確把握政治核心,明確國有企業(yè)黨的工作的基本要求和主要任務?!饵h章》明確規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的五項任務,核心是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心工作提供有力的政治保證和組織保證。堅持黨管干部、黨管人才,是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,切實鞏固黨的領導地位的重要內容和重要途徑。要堅持和完善雙向進入、交叉任職的企業(yè)領導體制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營管理者機制相結合的有效途徑,按照管資產(chǎn)和管人、管事相結合的要求,建立和完善企業(yè)負責人任免管理制度和辦法。
(三)創(chuàng)新國有企業(yè)黨的領導方式,建立健全企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的制度。企業(yè)黨組織要認真履行黨章賦予的重要政治職責,議大事、謀全局、把方向,按照管資產(chǎn)與管人、管事相結合的原則,積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題決策。應當認識到,黨組織對企業(yè)重大問題,是參與決策,而不是進行決策,應當側重于政治角度的參與,并從制度上加以明確規(guī)定,并把內容具體化。
(四)加強領導班子建設,著力培養(yǎng)提高政治鑒別力、戰(zhàn)略決策力、統(tǒng)籌協(xié)調力、組織執(zhí)行力和廉潔自律力五種能力。要建立健全激勵企業(yè)領導班子求真務實的機制,把貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核企業(yè)領導班子的重要內容。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真查擺,搞好整改,促進政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好領導班子的創(chuàng)建。要進一步堅持民主集中制原則,認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(試行),制定完善重大事項決策程序,進一步規(guī)范從業(yè)行為,提高職業(yè)素質。要建立健全企業(yè)黨風建設責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制度,加強對企業(yè)負責人的監(jiān)督。
(五)以改革的精神加強和改進企業(yè)黨組織自身建設。國有及國有參股企業(yè),都要設立黨的組織,保證黨的工作延伸到哪里黨組織就建到哪里,不留空白。要本著精干、高效、協(xié)調和有利于加強黨的工作的原則設置黨的工作機構,配備必要的黨務工作人員。進一步理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。企業(yè)改革不能以犧牲黨的工作部門和人員為代價,必須將其納入企業(yè)管理機構和人員編制,納入企業(yè)管理人員責任考核體系,其待遇和獎懲與同一層次經(jīng)營管理人員一視同仁。要關心和愛護黨務工作人員,加強對他們的培訓,提高他們的綜合素質和工作水平,并與經(jīng)營管理人員進行必要的崗位交流,努力建設一支精干、高效的復合型黨務工作隊伍。
(六)積極探索推進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和方式方法。要積極探索圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的方法和制度,把企業(yè)黨建的大部分工作與企業(yè)管理有機結合起來,圍繞發(fā)展抓黨建。要通過過細的宣傳思想工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設,建立健全了解人、關心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人6個方面的工作制度,為企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。要通過體制和制度創(chuàng)新,比如建立健全黨建工作責任制、激勵約束機制和民主管理制度等,充分體現(xiàn)黨建工作的效益和價值,開辟黨建工作的新境界。要針對新時期國有企業(yè)黨建工作中面臨的新情況、新問題,加強企業(yè)黨建工作的理論和實踐研究,及時總結新經(jīng)驗,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作的新局面。
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題2基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點,也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營?;鶎狱h組織是承接黨的工作任務的主體力量,也是最值得關注和關心的力量。當前,由于多方原因,基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有很大差距。近期,縣委基層辦對基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析,并獲得了一些思考。
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來,中央堅定黨要管黨、從嚴治黨的決心,對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神,結合工作實際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建設水平得到顯著提升,但也存在一些突出問題,主要體現(xiàn)在以下3個方面:
1.一把手的政績觀出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在基層黨組織書記重經(jīng)濟輕黨建,很少關心和過問基層黨建工作,很少認真謀劃基層黨建工作,很少主動破解基層黨建工作難題。有的黨組織書記認為黨建工作務虛較多,不如抓經(jīng)濟工作來的實在;有的認為抓黨建工作不容易出政績,既使抓出了成效也很難被上級領導和普通群眾發(fā)現(xiàn),是潛績,而抓經(jīng)濟工作和項目建設則很容易出變化、出面貌,是顯績;有的抓工作存在好人主義、功利主義、實用主義傾向,見效快的就抓,有利益的就抓,沒有履行好一把手的黨建職責。
2. 黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責,而且?guī)ь^擾亂社會秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴重損壞黨員隊伍形象。
3. 黨內生活的庸俗化傾向日趨加重。主要表現(xiàn)在黨內組織生活形同虛設、近于癱瘓,黨的組織紀律松弛渙散。有的基層黨組織召開民主生活會不重質量、只求過關,自我批評遮遮掩掩、批評別人避實就虛;有的黨組織書記只栽花、不栽刺,對黨員提出的要求比較寬泛,沒有對黨員的不當言行進行修正和批評;有些黨組織開展黨員教育培訓走過場、評選表彰講平衡、民主評議搞包庇,對黨組織極端不負責任。
二、分析問題背后的根源
無論是黨組織書記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強,其背后的原因是多方面的。歸結起來,主要有以下3個方面的原因:
1. 認識錯位造成氛圍不濃。改革開放30多年來,一切以經(jīng)濟建設為中心的執(zhí)政思維被社會各界廣泛認同。在國家經(jīng)濟發(fā)展逐漸走向全球化、市場化、信息化得過程中,國民的價值觀念也日趨多元、日趨異化,一切以利益為導向的市場經(jīng)濟原則開始深入人心,部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡,對黨忠誠不在成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢享受和物質利益。認識上的錯位造成部分黨組織書記不重視、不在乎基層黨建工作,某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
2. 導向不清造成動力不足。導向不清主要體現(xiàn)在兩個方面:一是選人用人的導向不清。在現(xiàn)實的政治格局中,由于抓經(jīng)濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯,許多抓經(jīng)濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級關注;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟工作極為重視,其考核分值在績效考核總分中的占比較大,給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3. 謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上,由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級政策依葫蘆畫瓢,造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調研,全憑一把手主觀臆斷,造成許多工作設想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
三、對進一步加強基層黨組織建設提出的具體建議
習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調:如果黨垮了、弱了,經(jīng)濟發(fā)展便失去了意義。加強基層黨組織建設,必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下:
1.端正導向,催生動力?;鶎狱h組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向,把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進一步完善績效考核評價機制,提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向,提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。
2.強化職責,施加壓力。要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按一崗雙責的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記,組織部門要嚴格問責,用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新,增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質量,嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務,從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。執(zhí)開展崗位練兵及傳、幫、帶活動,把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題3問題是時代的聲音、實踐的起點,我們的工作總是在不斷解決問題中前進。從實際情況看,農(nóng)村基層黨建依然是整個黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),必須強化問題意識、問題導向,抓住主要矛盾,深入研究務實管用的措施和辦法,在破解重點難點問題上有所突破、有所前進。
要創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。及時跟進農(nóng)村經(jīng)濟社會新變化,針對一些新的經(jīng)濟社會服務組織中黨組織空白點、一些村改社區(qū)黨組織運行不暢、一些跨村跨鄉(xiāng)跨縣的經(jīng)濟聯(lián)合體黨組織隸屬關系不明等問題,在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等建立黨組織的力度,加大在農(nóng)民工聚居地建立黨組織的力度,合理調整黨組織設置,理順隸屬關系。
要選好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人。下大力氣解決村黨組織書記人難選、無人選的問題,花心思、下深水,在村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、在外工作的退休干部以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中,尋找人才、使用人才,注重選拔優(yōu)秀大學生村官進鄉(xiāng)、村班子,加強村級后備力量儲備。要堅持把黨性強、作風好放在首位,決不能拋開政治要求簡單地、籠統(tǒng)地選能人富人頭人。對黨組織軟弱渙散村和貧困村,要從機關選派優(yōu)秀干部任第一書記。要著力抓好教育培訓,堅持從嚴管理,健全和落實村干部小微權力清單、坐班值班、為民服務全程代理、經(jīng)濟責任審計等制度,督促村干部履職盡責、清白干事。
要從嚴加強農(nóng)村黨員隊伍建設。著力解決隊伍老化、青黃不接、疏于管理等問題,加大在80后、90后青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度,嚴格落實三會一課、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等基本制度,積極運用現(xiàn)代信息技術教育管理黨員,下功夫破解流動黨員管理難題,穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作,保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性純潔性。加強對農(nóng)村老黨員、老干部、老模范的關心幫助,送去組織的溫暖。
要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。抓住主要矛盾、解決突出問題,對黨組織班子配備不齊、黨組織書記空缺或不勝任現(xiàn)職的,要限期調整、配備到位;對村級管理混亂、矛盾糾紛集中的,要把問題理清楚、把矛盾化解掉;對宗族勢力干擾村務、黑惡勢力活動猖獗的,要依法嚴厲查處;對僅靠鄉(xiāng)、村力量難以解決的問題,要派專門工作組進駐幫助解決,形成常態(tài)化整頓機制。
要加大基層基礎保障力度。投入問題不單是錢的問題,也是個政治問題,把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。著力解決基層黨務工作力量不足、基層組織經(jīng)費不到位、基層干部報酬待遇不落實、活動場所及服務設施不完善等問題,縣一級配齊配強組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選配好黨委組織委員專職抓黨務,同時配備一定數(shù)量的黨務工作者。要健全以財政投入為主的穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。要完善村級組織活動陣地及服務設施,建設好、管理好、使用好,使之成為服務黨員群眾的主陣地。
要積極推動農(nóng)村發(fā)展和改善民生。切實解決就黨建抓黨建、黨建與發(fā)展兩張皮的問題,堅持圍繞中心、服務大局,緊密結合農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定來推進黨建工作。農(nóng)村基層黨組織要切實擔起推動經(jīng)濟發(fā)展的責任,擔起推動改革的責任,擔起促進民生改善的責任,努力成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
解決農(nóng)村基層黨建的突出問題,既要從工作中發(fā)力,又要從規(guī)律上把握,對一些普遍存在的問題善于從頂層設計上來解決,對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解,對一些反復出現(xiàn)的問題善于從制度機制上來破解,切實增強系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。
集中創(chuàng)建基層黨建示范品牌的實施方案2014年縣委領導基層黨建工作述職述廉報告范文2014年黨委領導干部抓基層黨建工作述職報告2014年縣委副書記抓基層黨建工作述職報告范文2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部基層黨建工作思想?yún)R報基層黨建工作心得體會5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作匯報材料基層黨建心得體會范文3篇基層黨建工作公開承諾書基層黨建工作述職報告5篇鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職講話稿社區(qū)年度基層黨建工作計劃
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關工委存在問題篇三
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檢視問題方面存在的問題(多條)
篇一
1.對“我是誰、為了誰、依靠誰”問題缺少全面深刻的認識,沒有處理好“潛績”與“顯績”的關系,對領導關注的、要考核的“顯績”比較重視,對打基礎、利長遠的“潛績”關注不夠。比如在農(nóng)民建房、交通出行、教育衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的問題上,關注度和投入力度與群眾需求相比仍相對不足。
2.有時艱苦樸素的奮斗精神弱化,為民服務的宗旨意識淡化,慢慢與群眾眾拉開距離,出現(xiàn)了脫離群眾的問題。
3.基層、服務群眾不深入,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,對分管領域出現(xiàn)的問題解決力度不夠有力、不夠徹底。
4.工作作風漂浮,工作不夠務實,強行執(zhí)行政策多,關心群眾需求少,喜歡“和稀泥”。
5.一些單位熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”。
6.坐機關聽匯報、打電話下指示、發(fā)號施令已經(jīng)成了工作常態(tài),住農(nóng)村、入農(nóng)戶越來越少了,和群眾的距離越來越遠了。
7.對脫貧攻堅工作的長期性、艱巨性、復雜性、持久性認識不足,沒有深刻領會脫貧攻堅工作給發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進社會建設帶來的重大機遇,沒有認認真真將幫助困難群眾實現(xiàn)共同富裕作為我們當前工作的第一要務。
8.艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志不夠堅定,不能經(jīng)常在內心深處和群眾特別是生活困難群眾進行換位思考。
9.深入基層與職工群眾面對面的時間少,不愿意到矛盾多、困難多的地方去,只注重自己想了解什么,沒有關心群眾的訴求。
10.開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮,滿足于來什么事辦什么事,有什么能力辦什么事,為基層辦事主要體現(xiàn)在給錢給物,真正關心體貼的少,尊重群眾首創(chuàng)意識,發(fā)揮主體作用還不夠。
11.部分工作方式方法與基層實際和群眾需求還有一定的差距,運用新方式、新載體、新手段開展工作的能力還要進一步加強。
12.基層調查研究不深不透,對群眾想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的還不夠實、不夠全面。
13.在脫離群眾的現(xiàn)象,平時在辦公室呆得多,深入一線、深入基層調查研究少,了解掌握科室、學員隊建設情況,主要還是靠材料、電話,還沒達到親知、深知、真知的要求。
14.日常調研了解基層情況,多是浮在表面,蜻蜓點水,對群眾實際需求了解的不全面、不深入、不系統(tǒng)。
15.在日常工作中將更多的精力放大了抓大事、謀發(fā)展、作決策上,思想上對黨的密切群眾的優(yōu)良作風理解不深刻,雖然經(jīng)常深入施工一線,但主要是解決改革發(fā)展難題,沒能抽出更多時間深入職工群眾,了解職工疾苦,解決職工實際困難。
16.大學畢業(yè)后,一直在機關工作,大多數(shù)時間都是坐在辦公室里辦公,很少接觸群眾。最近幾年,也沒有花更多時間直接接觸基層群眾,對群眾所思所想所盼不盡了解,慢慢就與人民群眾有了距離,沒能與人民群眾很好地打成一片。
17.不能很好地考慮工作對象的實際困難,沒有能夠做到把職工群眾的利益訴求放在第一優(yōu)先考慮的地位,沒有能夠全力以赴地為群眾著想,還沒有真正在行動上樹立起全心全意為群眾服務的意識。比如在為職工解決實際困難上,了解的就多關心,不了解的就沒有主動去幫助。
18.下基層與群眾交流得少,沒有沉下身子接地氣,了解基層群眾情況不全面,解決實際問題不及時,對群眾反映的難點熱點問題,拓思路、出點子、尤其是調查研究不夠,出于對分管部門的信任,就交由職能部門去解決,導致與群眾的距離漸行漸遠,不知不覺淡化了全心全意為人民服務的宗旨意識。
19.工作中力盡所能地為群眾搞好服務,但由于長期從事機關工作,下鄉(xiāng)的次數(shù)較少,直接與群眾打交道的機會不多,接觸距離變遠,不夠緊密,對群眾所思所想、所盼所怨了解的不多,掌握的不準,全心全意為人民服務意識在一定程度上有所淡化。
20.工作中先后接觸過一些集體訪、越級訪等信訪案件,因個別群眾的不合理訴求和過份要求,對信訪群眾一度抱有偏見,沒有站在信訪群眾的立場和維護群眾利益的角度,正確看待和處理群眾的合理訴求。
21.宗旨意識遠沒有踐行在行動上,對新形勢下黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創(chuàng)精神,對基層鮮活的典型經(jīng)驗學習總結的不夠,沒有認識到人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
22.“問計于民”的意識不夠,沒有完全在思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公仆意識,沒有根據(jù)實際情況深入了解群眾的所想、所需、所盼、所急。
23.隨著參加工作時間的增加,工作環(huán)境的變化,與基層群眾的溝通有所弱化,對群眾的呼聲困難了解不夠,有時滿足于完成服務發(fā)展、服務決策、服務落實,對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決實際困難考慮得不夠多、做得不夠好。
24.在處理加快發(fā)展與維護群眾利益的關系上,片面強調“發(fā)展是第一要務”“穩(wěn)定是第一責任”,在維護群眾利益方面有所欠缺,對于群眾關心的脫貧解困,教育醫(yī)療、便利出行、住房保障等民生問題上重視不夠,沒能時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。
25.隨著工作崗位的改變,與老百姓面對面心貼心的交流不夠,不自覺地開始與群眾存在距離,導致工作中對基層干部群眾反映的熱點、難點問題簡單化處理,沒有很好地針對每個問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
26.不能很好的處理對上級負責和對人民負責的關系,有時產(chǎn)生了不怕群眾不滿意、就怕領導不注意的思想誤區(qū);對群眾的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了,久而久之,全心全意為人民服務的宗旨意識也就淡化了。
27.有始終如一把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為檢驗工作的唯一標準。有時自己內心認為只要落實了上級改善民生的“規(guī)定動作”“硬性政策”,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了改善,廣大群眾就一定對黨感恩、就一定擁護黨的領導,“從群眾中來,到群眾中去”堅持不好。
28.總認為“為民發(fā)展”就要抓大放小,把工作重點放在大項目、大建設上,只要把經(jīng)濟指標搞上去了,群眾生活就上去了,一切困難和問題就迎刃而解。于是無論是做決策還是辦事情,考慮全局利益、長遠利益的多,對關系群眾切身利益的事情考慮的少,特別是深入到社區(qū)貧困家庭訪貧問苦更少了。
29.平時下鄉(xiāng)調研檢查工作,盡量做到不打招呼、隨機抽查,但是或早或晚都會回到城里,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的少,沒有真正把群眾當主人、當親人,不知不覺地在思想上、感情上、行動上疏遠了群眾。
30.思想上對“依靠誰”認識不夠深刻,有時自認為工作經(jīng)歷多,經(jīng)驗豐富,在碰到困難向基層干部和群眾請教學習不夠,不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經(jīng)驗。
31.為人民服務的宗旨意識出現(xiàn)了抽象化、空洞化的傾向,“牢記宗旨、心系群眾,心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神有所懈怠,想問題、做決策雖然能夠做到出于公心,但也并非完全沒有追求個人口碑和自我實現(xiàn)的私心雜念。
32.沒有完全擺正群眾的位置,堅持群眾路線思想上有所放松,沒有充分意識手中的權力來自于人民,沒有落實好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。工作精力用于開會和日常事務過多,用于群眾、基層時間不夠;在辦公室、會議室多,下基層入農(nóng)家不夠;聽單位領導匯報比較多,與一般干部及群眾接觸不夠;主觀意愿成份多,廣泛聽取同事、群眾意見不夠。沒有很好地發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神,沒有做到真正把人民群眾當老師、當親人、當英雄,政績觀、群眾觀有所偏離,過于追求發(fā)展,考慮名次,有所忽視民生改善和百姓訴求,解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題方面力度不大。
33.一切為人民打算的理念樹立得不牢,沒有把人民群眾需求作為謀事、干事、創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。總認為自己在農(nóng)村長大,對農(nóng)村情況熟悉,對基層群眾特別是農(nóng)民非常了解,群眾有什么想法不用問都知道,基層有什么問題和困難一看就明白。
34.主觀上把對上級負責和對群眾負責割裂開來,更多的是注重上級的安排,而傾聽群眾心聲、了解群眾意愿的工作做得少,沒有真正了解群眾的所需所盼。
35.雖然在日常工作中總是擠時間、找機會深入基層、深入群眾,但由于時間有限,過程中很難了解到基層的真實情況和群眾的真實想法,逐漸拉開了與群眾的距離,對基層的情況了解不足、掌握不全,做群眾工作的能力有所退化。
36.習慣上認為對黨負責是宏觀性要求,是硬任務;對人民負責是微觀性標準,是軟約束,特別是認為自身的提拔、任命、考核主要在上級,群眾沒有決定權,所以更多地考慮如何面對考核,對上“交賬”,而對如何使上級精神落地生根,把要求部署轉化為懲治腐敗、切身維護群眾利益方面的考慮較少。
37.隨著工作崗位的變化,每天忙于辦文辦會、上傳下達,忙于各種事務的協(xié)調處理,到基層的時間少了,與群眾面對面交流談心、傾聽群眾的呼聲、了解群眾困難的次數(shù)少了,考慮問題更多地站在部門的立場上,對群眾的需求盼望考慮少了,對群眾的切身利益考量少了,導致服務群眾不夠到位,為群眾解決實際困難做得不夠好。
篇二
1.存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
2.政治敏銳性不強,對網(wǎng)絡、社會上流傳的一些言論不愿反駁,不愿抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
3.對堅定理想信念的重大意義的認識還不夠到位;對共產(chǎn)主義理想信念內涵的理解還不夠深刻;對理想信念缺失的危害認識還不足。
4.有時候存在理想信念缺失問題,對單位未來發(fā)展感到擔憂、感到迷茫。安于現(xiàn)狀、不思進取,習慣于過得去、差不多,放松了對工作的要求。
5.遵守政治紀律態(tài)度不夠堅決,政治敏感性不強,對黨員干部的嚴管不夠,有的干部在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影;還有的對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭。
6.從政治角度去考量和認識事物發(fā)展規(guī)律還不夠,有時自我擺位還不夠正,有理解不到位、執(zhí)行不到位,或者主動配合不夠,甚至存在辦文拖拉的現(xiàn)象。
7.圈子文化、好人主義苗頭尚未徹底消除,工作協(xié)調中愿意找原區(qū)域熟悉的人,講政治、守規(guī)矩的自覺性有待進一步強化。
8.對貫徹落實中央精神和省、市決策部署的長期性、艱巨性認識不足,時間一長就產(chǎn)生疲勞、松勁情緒,存在“挺一陣子就過去了”的想法,思想上、行動上離自覺、自律的要求還有一定的差距。
9.工作不夠大膽,怕挨批評、怕?lián)熑?,工作膽怯靠后,等領導批示了才干;有的干部存在盲目樂觀心理,只盯分管的“一畝三分地”,心存在只要問題沒暴露在分管的部門就行的僥幸心理。
10.對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調門高,但行動少落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,個別領導干部說一套做一套,我行我素。
11.在執(zhí)行上級決策部署上還沒有完全做到不折不扣和堅決徹底。在平時想問題、作決策、抓工作,立足于本地、立足于具體問題的時候較多,考慮地方局部利益比較多,站在黨中央和上級黨委宏觀大局上考慮問題不足。
12.黨組班子始終嚴格貫徹落實黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會,政府決策的民主化、科學化、法制化水平不斷提高。但有時過多強調工作效率,征求社會各方面的意見建議不夠廣泛深入。
13.集中討論問題時,黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),尤其是對他人分管領域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質量。
14.對中央的政策、省市委決策部署以及單位黨組的決議都能態(tài)度堅決,但行動不夠迅速,落實不夠全面,效果不夠理想,特別是在落實中碰到困難時,積極主動協(xié)調、想辦法克服的少。
15.一些黨員干部認為共產(chǎn)主義是可望而不可及的,甚至認為是望都望不到、看都看不見的,是虛無縹緲的,理想渺茫、信仰動搖。
16.有的黨員干部不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現(xiàn)的問題,不能正確分析決定形勢,對馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑,只要“實惠”不要“主義”,把自己混同于一般群眾,放松對自己的要求。
17.少數(shù)黨員與黨員干部面對西方敵對勢力美化西方現(xiàn)行社會制度,丑化中國共產(chǎn)黨歷史和中國特色社會主義建設成就,貶低打壓我國現(xiàn)行社會制度和黨的領導,用各種手段造謠煽動,蠱惑人心,試圖摧毀中國人的國家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及個人互信,以認同他們那套西式民主,引誘我們走色彩演變道路,實現(xiàn)西方和平演變的圖謀。
18.一些黨員干部面對 20世紀 80年代后期發(fā)生的蘇聯(lián)解體、東歐劇變,使世界社會主義運動遭受嚴重挫折的情況,沒有認真地分析蘇聯(lián)解體、東歐劇變的多方面、深層次原因,就武斷地對馬克思主義理論產(chǎn)生懷疑,對中國特色社會主義建設產(chǎn)生動搖,甚至悲觀絕望。
19.一些黨員干部被資本主義表面繁榮的假象所迷惑,認識不到資本主義的本質沒有變以及基本矛盾沒有從根本上解決,認為資本主義會不斷地繁榮下去,甚至認為是終極社會制度,實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是可能的。
20.由于市場經(jīng)濟固有的追求自身利益最大化的“經(jīng)濟人”利益觀、價值觀深入到人的信仰層面,與共產(chǎn)主義崇尚的無私奉獻理念構成針鋒相對的對抗與沖突,致使一些黨員干部在價值觀上出現(xiàn)扭曲,轉而崇尚拜金主義,庸俗化為“一切向錢看”,奉行“理想理想有利就想”,動搖共產(chǎn)主義信仰。
21.有些黨員干部因此對黨和政府失去信任、對中國特色社會主義道路產(chǎn)生懷疑、對共產(chǎn)主義理想失去信仰。
22.一些黨員干部缺乏政治鑒別力,對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與腐朽落后文化分辨不清,把黨性拋到九霄云外,不加分析地將一些封建文化理念奉為人生信條。
23.有的黨員干部對新時代黨的建設總要求深刻內涵理解不深透,對政治建設在新時代黨的建設中的重要地位與作用沒有掌握,不了解黨的政治建設在黨的各項建設中是居于首位的、起統(tǒng)領作用的“綱”,是黨的根本性建設。
24.一些黨員干部沒有把旗幟鮮明講政治作為馬克思主義政黨的根本要求。在實際工作中,沒有推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去;沒有經(jīng)常對表對標,及時校準偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。
25.有些黨組織和黨員干部的政績觀出了問題,沒有樹牢“抓黨建就是最大政績”理念,沒有意識到思想建設是黨的基礎性建設,理想信念是黨的思想建設的首要任務。在實際工作中,只注重抓經(jīng)濟發(fā)展項目建設,認為這是看得見、摸得著的硬任務,把精力和力量應該全部用在硬任務建設上,不能在黨的建設上花精力、用功夫,黨的建設特別是黨的思想建設是虛的,是軟任務,沒有必要用智用力。
26.有些黨組織和黨員干部放松了思想武裝,沒有把思想建設作為奪取新時代新征程的偉大勝利的根本要求,忽視了用習近平新時代中國特色社會主義思想這個當代馬克思主義理論去武裝自己的頭腦,去打好意識形態(tài)領域的主動仗。
27.有的黨員與黨員干部愛黨、憂黨、興黨、護黨的黨性觀念不斷弱化。
28.有的黨組織和黨員干部沒有把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在自己手中,思想防線被攻破了,還不明白“黨興我榮,黨損我恥”的道理,沒有清醒地認識到意識形態(tài)斗爭是一場輸不起的斗爭,在大是大非面前,對污蔑黨的言論,對鼓吹新自由主義、民主社會主義等錯誤思想,依然當“開明紳士”、老好人,不敢作針鋒相對的斗爭,不勇于做到寸土必爭、寸步不讓。
29.有的沒有從根本上搞清什么是“四個意識”,為什么要樹牢“四個意識”,怎么樹牢“四個意識”,一味隨波逐流空喊、空叫,人云亦云,態(tài)度不堅定,立場不鮮明。
30.有些黨員領導干部沒有真正樹立政治意識,在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拉幫結派,利益交換,危害黨的團結統(tǒng)一,把黨內同志關系搞成人身依附關系,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的;有的修身不真修、信仰不真信,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人。
31.有的沒有樹牢大局意識,沒有正確處理局部與整體、個人與集體的關系,局部利益、個人利益占了上風,對上級黨委重大決策部署,符合本地、本部門、本單位、自身利益,就積極執(zhí)行;不符合,就搞選擇搞變通,不顧全大局,拒不執(zhí)行上級的決定,或陽奉陰違,不積極配合的。
32.干工作、做事情考慮自身工作多,與同志協(xié)調配合不夠,個人服從集體時有怨言。沒有把握好“心懷全局,以全局為重,同時要兼顧各個局部”的要求,從全局的角度去對待和處理局部問題的意識不夠堅決,各部門間存在以部門問題為重,各黨員間存在以個人崗位問題為重的現(xiàn)象與言行,往往是全局服從了局部。
33.對核心意識和看齊意識的領會不深刻,在維護核心,擁戴核心,向習近平總書記看齊,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊上,有時唱高調,搞花架子,做表面文章。
34.對“四個自信”的認識不全面不深刻。對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化體系的學習和認識僅停留在抽象性、概念性的層面上,對它的提出背景、內涵、具體內容、發(fā)展意義、優(yōu)勢沒有進行深層次的學習和研究。
35.對道路自信認識不深,只知道中國走中國特色社會主義道路,對是什么,為什么,怎么走,知這不多,理解不深,沒有從本質上分清社會主義道路與資本主義道路的根本區(qū)別。
36.對文化自信不堅定,對中國傳統(tǒng)文化學習不夠、理解認識不全面,特別是對傳統(tǒng)文化不夠重視,有娛樂化傾向。有時不能自覺抵制西方錯誤思潮的侵襲誤導,對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面過于盲目崇拜和認同。
37.對堅決維護習近平總書記核心地位、維護中央權威和集中統(tǒng)一領導的極端重要性缺乏高度認識,沒有上升到關系黨的生死存亡的政治高度來認識。有時政治鑒別力和敏感性不強,對負面言論沒有做堅決斗爭。
38.對思想政治建設工作沒有形成監(jiān)管運行長效機制,目標不明、責任不清,方式方法滯后,監(jiān)督約束機制不到位,影響了思想政治工作的高質量建設。
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關工委存在問題篇四
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2023年關工委存在問題4篇(優(yōu)質)
篇一:社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對策
社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對策
改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的轉變和社會結構的變動,社區(qū)作為人們生活的基本空間的特征越來越清晰的顯現(xiàn)出來,其在城市工作中的地位也越來越為重要。城市社區(qū)黨組織是黨的基層組織建設的重要組成部分,是黨在城市的執(zhí)政基礎,是構建和諧社區(qū)的前提。在構建和諧社會的進程中,街道社區(qū)黨建工作面臨許多新情況,存在許多與新情況不相適應的問題。如不能很好的解決這些問題,必然會影響到社區(qū)黨建工作的向縱深發(fā)展。
一、問 題
社區(qū)黨組織和社居委的關系沒有真正理順。中共中央組織部《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》明確規(guī)定了社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,而實際情況是,社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯,無力完成領導、組織和管理社區(qū)組織和社區(qū)工作的職能。社區(qū)目前領導體制實行的是落后的“家長制”,重大問題的決策和執(zhí)行基本上是按照這樣一種模式運行:上級布置——社區(qū)居委會主任決定——社區(qū)居委會主任組織實施。特別在社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織負責人分設的地方,情況更為明顯。而書記和主任“一肩挑”的社居委,也往往只強調主任的“角色”,而淡化了書記的“角色”。社區(qū)黨組織只抓發(fā)展黨員、組織黨員學習、開展黨員活動等單純的黨建工作,就黨建抓黨建,而把關系社區(qū)建設的一些重大問題,比如社區(qū)的民主政治建設、民政工作、社會勞動保障工作、治保工作、創(chuàng)建文明工作的等關系黨和政府工作全局以及廣大人民群眾利益的重要工作,排除在社區(qū)黨建工作之外。甚至黨組織的書記不能享受行政負責人的同等待遇,無形中處在“二把手”的尷尬地位。可見,社區(qū)黨組織在事實上并沒有真正進入領導決策體制,領導核心地位難以體現(xiàn)。
“責、權、利”嚴重失衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會職能由政府、單位向社區(qū)的大轉換。但是,在這種社會職能大轉換中,原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位在卸職能的同時又沒有相應讓出支持原先職能的財力、物力。而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉來的社會職能后又往往接受不到相應的財力、物力支持。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現(xiàn),經(jīng)歷了從居委會到社區(qū)的演變,大量的“單位人”涌入社區(qū),向“社會人”轉變,社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢日益明顯,黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴大,不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動黨員、復退伍軍人和大中專畢業(yè)生待分配黨員轉入社區(qū),離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務工作者不在是單純的“黨務工作者”,而是涵蓋各方面工作的“多面手”,有句形容社居委工作的“順口溜”說的好,“干起活來是農(nóng)民工,寫起文章是大學生,拿起錢來是小二”。雖失偏激,但也反映出一些實情。一方面政府職能部門和派出機關給社區(qū)下任務、定指標、評優(yōu)劣、施獎罰;另一方面,社區(qū)既不能借助相關部門力量,也不能憑借自己的職能權限采取行政手段去完成上級交辦的任務。居民事務社會化,這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個必然趨勢,可卻大大突破了社區(qū)黨務工作者現(xiàn)有職責所能承受的底線?!柏煛?、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴重的傾斜,“責”重而“權”輕,“責”多而“利”少。
窮于應付繁雜性事務,缺乏對黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。城市管理重心的下移和“二級政府,三級管理”的體制使社區(qū)黨務工作者在實際工作中,既要應付一些長期性的“中心工作”和日常性事務,又要配合相關職能部門開展一系列的臨時性工作,成為“上面千條線,下面一根針”。如此以來,導致黨建工作與繁雜的日常工作難以協(xié)調,社區(qū)黨務工作者與居民交往大多就事論事,僅局限
于舊居委會的進出蓋章、調解鄰里糾紛等具體事務。而對社區(qū)黨建密切相關的黨員教育管理、弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考,對社區(qū)黨建工作的一些難點問題涉及不多,研究不深,對社區(qū)黨建的“新目標、新格局”認識不清,對外來人口、流動黨員束手無策,視動員組織、轄區(qū)單位參與社區(qū)共建為畏途,看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望,直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。
社區(qū)黨員存在“三性”,缺乏有效的管理和制約手段。社區(qū)直管黨員存在著“三性”,或者說是三個特點,即:老年性、復雜性、松散性。從社區(qū)黨組織管理的黨員情況看,社區(qū)直管黨員年齡老化現(xiàn)象嚴重,平均年齡在65歲以上,文化程度初中、小學水平的占到相當比例,而黨員組成成分復雜,有離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、流動黨員、復退軍人及大中專畢業(yè)生待分配黨員等等,他們居住、工作在四處,組織紀律、組織結構都較為松散,黨組織缺乏有效的制約手段來進行管理。黨員學習、黨員活動完全憑自覺參加,沒有經(jīng)濟、行政手段作為保證,各項工作難以有效開展。
黨建經(jīng)費短缺,成為制約工作的“瓶頸”。社區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)費來源主要有幾大塊:上級有關部門的有限撥款、居委會時期留存的一點房產(chǎn)租賃收入、轄區(qū)單位的微薄贊助。這些經(jīng)費除去人員工資,支付活動經(jīng)費、水電費、辦公用品后就所剩無幾了。對于建設社區(qū)公益設施、開展各種社區(qū)公益活動,就只能“巧婦難為無米之炊”了。而現(xiàn)在社區(qū)所管理的人員、所承擔的職責、所經(jīng)手的事項卻越來越多。政府和各職能部門要社區(qū)做這事、做那事,卻不能作到“費隨事轉,利隨權移”,影響了社區(qū)黨務工作者的積極性,成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一。
二、對 策
當前街道社區(qū)黨建工作的總體思路是:圍繞建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)這一目標,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力建設一支政治堅定、團結務實、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設和管理、奮發(fā)有為的高素質街道社區(qū)領導班子和社區(qū)工作者隊伍,形成以街道社區(qū)黨組織為核心,以全體共產(chǎn)黨員為主體,駐街各單位黨組織共同參與,資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作新格局。
抓思想載體,營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建,深入開展社區(qū)黨建工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權的戰(zhàn)略高度,進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識,要加大宣傳力度,運用各種形式,采取各種方法,化大力氣抓好社區(qū)黨建宣傳,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力。
抓組織載體,強化社區(qū)黨組織的職能。要進一步強化黨組織在社區(qū)的領導核心作用,完善社區(qū)的組織體系。要進一步強化黨組織政治導向、決策把關、思想指導、監(jiān)督保證、組織發(fā)動的職能。要明確規(guī)定:凡屬黨的路線方針、政策的貫徹執(zhí)行和事關社區(qū)工作全局以及居民群眾的重要事務,都必須經(jīng)過黨組織的討論決定。使社區(qū)黨組織成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量,擔負起領導、組織、指導、協(xié)調社區(qū)工作的重要職責。
抓權力載體,增強社區(qū)黨組織的辦事手段和效率。根據(jù)“重心下移,立足基層”的思路,將政府部門的一些權利下放到社區(qū),改變以往的“有權的不管事,管事的又無權”的現(xiàn)象,作到“責、權、利”相結合,大大提高社區(qū)的活動管理能力,增強社區(qū)的活力和實力,為社區(qū)提供多種多樣的抓手。
抓物質載體,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內容的不斷拓
展,社區(qū)黨組織物質條件不足的矛盾將日益突出。除了上級黨組織要進一步從財力、物力上為社區(qū)黨組織開展活動創(chuàng)造必要條件,及時幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經(jīng)費和社區(qū)黨務工作者待遇等實際問題外,還要通過有效的整合社區(qū)內的所有資源,實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展,探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。
篇二:社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議
完善基礎工作體系 推動社區(qū)組織建設
——××縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議
××縣黨建課題調研組
城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織直接面對城鎮(zhèn)基層群眾,處于城鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的第一線,擔負著把黨的路線方針政策落實到社區(qū)群眾中去的重任。針對城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會生活的新變化,我們在對居委會黨建工作研究的基礎上,通過對我縣的社區(qū)黨建工作開展專題調研,剖析問題、尋求對策,以進一步完善基礎工作體系,有效推動社區(qū)組織建設。
一、基本情況及現(xiàn)狀
2010年10月以來,縣委對社區(qū)黨建工作給予了高度重視,出臺了《關于推行社區(qū)建設的實施意見》(×黨辦發(fā)[2010]15號),經(jīng)過××鎮(zhèn)和各相關部門積極努力、通力合作,至2012年上半年,××鎮(zhèn)的城中、城北、城南居委會黨支部已分別更名為中興、北振、南丁社區(qū)黨支部,現(xiàn)有黨員55名,為推進社區(qū)黨建工作打下了一定基礎。
從調查情況看,中興、北振、南丁社區(qū)在黨建工作上做了不少實際工作,社區(qū)黨建工作取得了一定發(fā)展。一是社區(qū)黨建工作體系初步形成。在探索發(fā)展社區(qū)黨建工作中,××鎮(zhèn)以原有居民區(qū)為基礎,科學合理地對縣城居民區(qū)進行調整定位,將城中、城南、城北居民委員會改建為中興、北振、南丁社區(qū)居委會,并按照有關規(guī)定成立社區(qū)黨支部,逐步形成了“以鎮(zhèn)黨委為核心,社區(qū)黨支部為龍頭,社區(qū)黨員為主體”的社區(qū)黨建工作機制。二是黨的組織建設邁出新步伐。通過社區(qū)黨支部建設,切實解決了部分居民黨員“無組織可找的情況”,避免了“隱性”黨員或“口袋黨員”的存在。三是不斷推進服務型社區(qū)建設。在推動社區(qū)向服務型社區(qū)建設過程中,社區(qū)黨支部發(fā)揮了導
向和組織保障作用,社區(qū)服務工作正逐步為廣大社區(qū)居民所接受和認可,為社區(qū)建設提供更大的發(fā)展舞臺。
二、存在問題
就目前全縣基層組織建設工作來看,社區(qū)黨建處于初步啟動階段,相對機關黨建和農(nóng)村黨建而言,社區(qū)黨建基礎工作體系還不完善,整體建設顯得較為松散軟弱,缺乏有效的政策、物資、組織和人力保障機制,沒有形成有效推動工作發(fā)展的載體,黨組織的核心地位不明顯,支部班子戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不突出。主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)黨建還沒有形成良好的發(fā)展環(huán)境。
一是認同社區(qū)黨組織的觀念不強。據(jù)調查,目前我縣真正進入社區(qū)黨組織管理的黨員主要有離退休黨員和流動、下崗等特殊群體黨員。但從現(xiàn)實情況來看,特殊群體黨員不少人思想上有一些抵觸情緒,同時還要忙于生計,對黨組織建設不積極。離退休黨員人雖然進入社區(qū),但卻不能接受由“單位人”向“社區(qū)人”轉變的現(xiàn)實,認為將組織關系轉到社區(qū)后,會失去原單位的一些待遇,故對社區(qū)黨組織這個新家不熱心融入。如原中興社區(qū)黨支部班子成員王治輝、顧業(yè)軍、桂作英的組織關系全部在原單位。
二是對社區(qū)黨建重視程度不夠。社區(qū)黨建起步不久,開展工作面臨著諸多困難,必須依賴有關部門和上級主管領導的關心和支持。據(jù)調查,相關部門對社區(qū)黨建工作認識不到位,對居委會黨組織的指導、關心不夠,沒有把這項工作提到相應的高度,支持社區(qū)黨建的思想淡薄,在重視社區(qū)黨建方面實際行動少。同時,對社區(qū)構成情況比較復雜,駐社區(qū)單位工作性質差異較大的問題,目前僅由組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同開展工作,還沒有形成宣傳、紀檢、工會、婦聯(lián)、共青團、民政、財政、建設、公安、工商等部門共同參與社區(qū)建設工作的格局,
無領導小組研究、落實涉及區(qū)域性的重大問題,還不能組織開展“共駐共建”活動,沒有形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
(二)社區(qū)黨建還缺乏必要的工作機制。
1、社區(qū)尚未建立健全共駐共建機制。一是駐社區(qū)單位黨組織很少參與社區(qū)黨建工作,共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。二是鎮(zhèn)級有關站所對社區(qū)建設工作的責任不明確,沒有建立層層負責和專人負責等責任制。三是社區(qū)內的黨組織和黨員參與社區(qū)建設的意識不強、方法不多,充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用難。一方面駐在社區(qū)內的一些單位的黨組織和黨員缺乏應有的社區(qū)意識和居民意識,沒有相應承擔社區(qū)建設的責任和義務。另一方面,社區(qū)所屬的不同黨員群體具有不同的特點,目前社區(qū)黨支部還缺乏對黨員的分類管理,導致黨員發(fā)揮作用途徑不多、組織不便、監(jiān)督不夠。
2、社區(qū)黨建工作和責任機制未建立健全。一是社區(qū)黨建的機制還不健全,制度還不配套,社區(qū)黨建的指導機構尚未建立,尚未形成上下貫通的工作體系。二是缺乏社區(qū)黨組織干部剛上任,經(jīng)驗欠缺,未理清工作思路,對社區(qū)黨建工作的指導思想、工作目標還不夠清晰,主要任務和職責還不夠清楚,開展社區(qū)黨建工作很大程度上存在著盲目性、自主性,單項活動多,系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性不夠。
(三)社區(qū)建設的基礎辦公條件較差,“三無”問題突出。
一是社區(qū)(居委會)辦公條件較差,“無房辦公”問題突出。目前除中興社區(qū)得到縣民政局的幫助,解決了辦公用房、辦公桌凳和電話等之外,北振、南丁社區(qū)和排調、興仁居委會無辦公室辦公,公章、文件、材料無地方存放,特別是在每個季度申報低保工作和開展選舉工作,申請人找不到地方辦事,辦事的人找不到地方工作。
二是社區(qū)干部生活待遇相對較低,工作積極性受影響,存在“無
人管事”難題。據(jù)了解,中興、北振社區(qū)黨支部書記無工資,其他社區(qū)或居委會黨支部的支委委員也沒有待遇,目前中興社區(qū)的支部班子因待遇不解決已于2012年3月辭職,致使該支部處于癱瘓狀態(tài)。社區(qū)居委會的干部以前工資一直與村級相同,但從2011年6月開始,村干部的工資已提高(按照我縣2011年出臺的《關于進一步提高村干報酬的意見》,2012年村級“三大員”(支書、主任、文書)每人月報酬已提高到250元,2006年再增加50元,從2007年開始,逐年再增加30元),而社區(qū)居委會干部的工資仍然是每人每月200元。隨著社區(qū)工作的不斷細化、深化和規(guī)范化,這樣的補貼標準對于享有退休工資的居委會干部來說,工作負擔增大了,而工資又比村級減少了,心理上產(chǎn)生了差距,強烈要求給予與村干同等的報酬以便安心開展工作。這不但直接影響社區(qū)居委會干部的工作積極性,而且還影響到社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。
三是社區(qū)居委會辦公經(jīng)費缺乏,普遍存在“無錢辦事”的問題。據(jù)調查,2011年以前,全縣社區(qū)黨支部及居委會一直沒有得到財政給予的運轉經(jīng)費。2012年,根據(jù)工作需要,由縣財政落實10000元給××鎮(zhèn)的三個社區(qū)和商業(yè)街作辦公經(jīng)費,平均每單位2500元,但相對每年穩(wěn)定的6000~10000元的村級運轉經(jīng)費而言,既達不到最小村的一半,也不明確為逐年解決。同時,仁懷、雙開鎮(zhèn)居委會至今沒有落實辦公費。全縣各社區(qū)居委會沒有任何創(chuàng)收來源,“無錢辦事”問題突出。
(四)社區(qū)黨組織自身建設難度較大。
1、黨員管理難。一是由于社區(qū)黨員均來源于破產(chǎn)企業(yè)下崗職工,辭去公職人員,離退休老干部,有的為生計而長期在外奔波,不便于組織學習和管理;二是部分社區(qū)黨員因文化程度偏低,思想意識淡薄,
黨性觀念不強,轉入社區(qū)后又不愿意參加組織生活,不完全服從社區(qū)黨支部的管理教育;三是社區(qū)黨員居住分散,一些老齡黨員由于身體的原因,因年老多病而臥病在家,不便于參加組織活動,等等。
2、隊伍建設難。一是班子軟弱。由于社區(qū)黨員年齡偏大,文化偏低,思想意識淡薄造成班子建設后備乏人。二是發(fā)展黨員困難多。目前社區(qū)黨務工作處于初步建設狀態(tài),黨支部的工作力度較弱,加上社區(qū)管理的人員多為社會青年,思想政治素質較低,不愿加入黨組織,黨員發(fā)展對象過少。
(五)社區(qū)建設工作開展不平衡
1、部分社區(qū)居委會黨建工作出現(xiàn)“空檔”。中興、南丁社區(qū)黨組織“一把手”因報酬問題沒有落實,造成黨建工作處于滯后困境,對社區(qū)黨員的教育管理工作出現(xiàn)“空檔”,黨員的帶頭作用發(fā)揮不好。
2、黨建工作發(fā)展不平衡。按照《關于推行縣城社區(qū)建設的實施意見》(×黨辦發(fā)[2010]15號)和《關于加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的實施方案》(×組發(fā)[2010]9號)文件精神,2011年底應在全縣推開社區(qū)建設工作,但至2012年下半年,南丁、北振兩個社區(qū)方才掛牌成立,而興仁鎮(zhèn)居委會仍然處于沒有建立黨支部的狀態(tài),武威、南開、青山、大地4個鄉(xiāng)沒有成立居委會,致使不少居民黨員、離退休黨員、退休軍人黨員、務工經(jīng)商人員中的黨員沒有很好地組織起來,處于分散狀態(tài)。
3、社區(qū)居委會管理工作滯后。一是沒有及時糾正黨支部書記的報酬問題。參照村兩委管理有關要求,社區(qū)居委會享受月工資待遇的應為“三大員”(支書、主任、文書),但除排調鎮(zhèn)居委會、南丁社區(qū)居委會嚴格執(zhí)行此項規(guī)定外,中興、北振社區(qū)卻出現(xiàn)黨支部書記應享受的報酬由居委會的1名委員領取的現(xiàn)象,造成支書無報酬不愿工
篇三:社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議
社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議
社區(qū)是城市的基礎,社區(qū)黨建是黨的建設的重要組成部分,在構建和諧社會的今天,社區(qū)黨建工作顯得尤為重要。社區(qū)黨建是黨的基層組織建設,它主要包括黨組織的思想建設,組織建設和作風建設。社區(qū)黨建工作是通過加強基層組織和黨員的凝聚力,加強對城市社區(qū)的組織和引導。
一、目前社區(qū)黨建工作存在的問題
(一)黨員管理、黨費收繳困難
目前社區(qū)管理的黨員為下崗失業(yè)人員、離退休人員及畢業(yè)生和退伍軍人。大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關系轉入社區(qū)后,便外出務工并更換聯(lián)系方式,從不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀律渙散,很難組織起來過組織生活,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。
目前,社區(qū)自管黨員大部分都不能按時足額繳納黨費。一是下崗失業(yè)人員工資收入不穩(wěn)定,以失業(yè)或生活困難為由拒繳或少繳黨費;二是離退休人員因年老體弱多病生活不能自理,退休工資社區(qū)又不掌握,致使離退休人員黨費不繳納或不按標準繳納;三是黨員流動性較大,有些黨員頻繁變更聯(lián)系電話,沒有及時通知所在社區(qū)黨支部,而黨員本人不能主動來繳納黨費,致使雙方中斷聯(lián)系。而且,針對大學生、下崗失業(yè)人員、退伍復員軍人等人員,尚未就業(yè),無固定收
入,沒有相關的黨費收繳規(guī)定。據(jù)調查了解,現(xiàn)我市各社區(qū)繳納也是按每月0.5元-1元的標準繳納。
(二)黨員教育難度大
社區(qū)黨建工作的主要職責是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),加強黨組織的自身建設,做好思想政治工作,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用。
然而,由于社區(qū)自身辦公經(jīng)費緊張,而且沒有專項黨建經(jīng)費,對陣地建設投放力量不足,無法支付黨員教育所必須的購買學習資料和電教設備等項資金,加之辦公場所有限(有些社區(qū)仍舊是租房辦公,辦公區(qū)域僅40余平方米),沒有固定的黨員活動室,一些必要的基礎材料和設施不完善,導致黨員學習教育工作效果欠佳,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。
目前,我辦三個社區(qū)中的干南社區(qū)、新電社區(qū)至今沒有自己的辦公場所,社區(qū)辦公用房為租賃房屋,僅有40平米左右。由于沒有專門的黨員活動室,往往召開黨員會議和開展黨員學習活動十分困難,有時甚至只能露天開展。另外,由于辦公硬件設施相對落后,辦公電話、電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公資源匱乏,加之黨員流動性大,無法建立起詳細的黨員電子檔案,在開展黨員教育活動時,有些黨員根本無法聯(lián)系上,給社區(qū)黨員教育學習工作帶來了很大的不便。
(三)黨員監(jiān)督不到位
黨員是黨內監(jiān)督的主體。確立黨員的監(jiān)督責任和權利,
是堅持和完善黨的民主集中制的內在要求。
目前,社區(qū)自管黨員多為離退休黨員、過路黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員,人員構成復雜,黨員監(jiān)督難以正常實施。首先一部分黨員片面追求個人利益,組織觀念淡薄,黨員意識、宗旨意識不強;其次一些下崗失業(yè)黨員不能正確看待改革與發(fā)展,滿腹牢騷怨氣,對黨組織的活動漠不關心;三是一部分畢業(yè)生、退伍軍人黨員黨性意識薄弱,忙于工作,不為社區(qū)黨建工作盡自己的責任和義務;四是雖然離退休黨員具有較強的黨員服務意識,忠于黨的領導,但由于部分年老多病,甚至常年臥病在床,根本無法正常參加社區(qū)的黨員活動,更無從發(fā)揮黨員的監(jiān)督與被監(jiān)督作用。
二、幾點建議
1、建議配備黨建專職工作人員,便于黨員管理和黨建工作的開展。
2、加大投入力度,改善社區(qū)辦公條件,加強社區(qū)硬件建設,滿足社區(qū)辦公場所和黨員教育學習活動的需要。
3、提高社區(qū)工作人員待遇,增加社區(qū)專項黨建經(jīng)費。
《社區(qū)黨建存在的問題,社區(qū)黨建工作存在的問題》
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關工委存在問題篇一
(一)系統(tǒng)地理論學習不夠。毛澤東思想是中國革命勝利的經(jīng)驗總結,是老一輩無產(chǎn)階級革命家集體智慧的結晶。鄧小平建設有中國特色的社會主義理論,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是當代的馬克思主義,內容博大精深。完整地、系統(tǒng)地把握其科學體系和精神實質,將受益無窮。搞教育工作,更需要扎實的理論基礎黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結工作總結我本身理論根基不實,更需要用科學的理論武裝自己。然而多年來不能持之以恒地堅持理論學習,特別是工作忙的時候,終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗去對待和處理新問題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對于一些具有前瞻性、指導性的理論學習不夠,理解不深。
(二)對待工作有時只滿足于認真完成學校領導交給的任務,常常只是根據(jù)學校布置的工作,說一步走一步,開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒,缺乏知難而上、排難而進的工作態(tài)度和果敢精神。
(三) 平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關心群眾,與其他老師交流不夠,沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題。
二、原因分析
本人在各方面存在問題,原因是多方面的,有主觀因素,有客觀影響,有內因也有外因,但究其根本,還是主觀因素在起作用。
第一、我對政治學習“走過場”,停于形式,敷衍了事,平時雖然經(jīng)常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,只從字面上理解毛澤東思想,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握鄧小平同志強有力的理論武器,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。我沒有嚴格的學習計劃和約束自己學習的制度,只能說有求知欲望,但缺乏持之以恒的自覺性,更談不上用馬列主義、毛澤東思想的立場,觀念和方法,去研究新情況,分析新形勢,解決新問題,從而想問題、辦事情、干工作難免有主觀性、局限性、片面性,想得不遠,站得不高,思想境界沒有提到更高的層次。
第二,作為一個黨員,對自己的要求不夠高,認為工作那么忙、事情那么多,時間總不夠用,自己盡心做好本職工作就不錯了,沒有主動、熱情地與群眾多做交流黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結。
第三,開拓進取精神不夠,既不爭先,也不落后,甘居中上游,當個太平人就行了,“高起點、大跨度,大發(fā)展,爭先進”這些都與己無緣,入黨時那種敢為人先的精神,而今已大不如前。
三、整改措施
針對個人存在的問題,我將從思想深處查找原因,在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進步,做好工作黨員。
(一)加強政治理論學習,提高自身素質。今后將進一步端正學習態(tài)度,改進學習方法,理論聯(lián)系實際,抓住學習重點。實際中要像對待業(yè)務工作一樣,制定出詳細的政治理論學習計劃,擠出時間予以落實,通過學習,不斷用新知識、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結合武裝自己的頭腦,不斷提高個人政治修養(yǎng),增強分析問題解決問題,辯別是非的能力,并注意與實際結合起來,指導實際工作。
(二)要克服時間上的困難,盡可能地更熱情主動地關心群眾,與其他老師多做交流,熱心地幫助周圍的同志分析具體情況,有針對性地去想辦法,幫助解決實際問題黨員對照四個合格存在的突出問題學習總結工作總結。
(三)作為一名共產(chǎn)黨員,我要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,要自覺地加強黨性鍛煉,在工作中學會善于總結和觀察,提高開拓創(chuàng)新意識。黨性是每個黨員的立身之本,要堅持黨性,加強事業(yè)觀念、自律觀念,要做到經(jīng)常自查、自省、自警、自勵。
關工委存在問題篇二
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基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題
基層黨組織不是一般的社會組織,而是政治組織,現(xiàn)在有的基層黨組織既存在服務、造福群眾不夠的問題,也存在組織、引領群眾不夠的問題,作用被弱化、虛化...以下是在線.. 分享的基層黨建存在的問題,希望能幫助到大家!
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題1
一、存在問題及原因分析
(一)部門領導不重視黨建工作的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在,一些部門領導重業(yè)務輕黨建,落實黨建責任制不到位,造成部門的黨建工作任務不落實,工作不扎實。例如,一些部門黨員教育抓得不緊,三會一課制度堅持得不好,一些主要活動沒有開展;有的部門連最基本的黨建工作計劃都沒有,或者工作安排不結合實際,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成這種狀況的主要原因:一是機關黨建考核獎勵機制與業(yè)務工作考核獎勵機制相比,力度太弱,引不起部門主要領導的足夠重視。在實際工作中,部門業(yè)務工作完成得好,領導可以得到較高的經(jīng)濟獎勵,甚至被提拔重用。而黨建工作做得好,卻沒有經(jīng)濟獎勵或者獎勵很少,因此被提拔的領導也很少。這種現(xiàn)實狀況,導致了有的部門領導對經(jīng)濟、業(yè)務工作很重視,而對黨建工作只求過得去就行,不求過得硬;二是有的部門領導沒有樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。他們往往從事物的表象看問題,看不到黨建工作的深層次保障和促進作用,認為抓經(jīng)濟業(yè)務工作見效快、容易出政績,而抓黨建工作見效慢、政績難顯現(xiàn),因而對經(jīng)濟業(yè)務工作熱情有加,而對黨建工作卻反應冷淡。
(二)黨建、業(yè)務兩張皮的情況還比較突出。表現(xiàn)在,一些部門的黨建工作與業(yè)務工作結合不緊,就黨建抓黨建,造成黨建與業(yè)務工作相脫節(jié),削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務干部對新時期機關黨建工作的目標任務認識不深、定位不準,圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠,缺乏大局意識。二是有些黨務干部缺乏配合意識,認為黨建與業(yè)務各是各的,互不關聯(lián),在工作中只掃自家門前雪、不管他人瓦上霜,不善于搞聯(lián)合作戰(zhàn)。三是有些部門黨政領導之間工作溝通協(xié)調不夠,黨務干部抓黨建促業(yè)務的切入點找不準,行政領導不知從何入手支持黨建工作。
(三)黨建工作手段單一、方法陳舊的現(xiàn)象還比較普遍。突出表現(xiàn)在:一些部門黨員學習教育基本上都是采取開會學習、讀報紙念文件的方法,不注重教育方法的多樣性,黨員教育缺乏吸引力;一些部門黨員學習教育重數(shù)量輕質量,采取例會式、填鴨式、泛泛而談式的方法多,開展針對性強、文化內涵深、形式新穎活潑的活動少,不注重教育手段的生動性,影響了黨員教育的效果。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務干部觀念落后,認為黨建工作就是嚴肅的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重黨建活動的知識性、趣味性,黨建活動手段單一、形式呆板;二是有的黨務干部缺乏黨建創(chuàng)新動力?,F(xiàn)在地州、縣市機關部門的黨務干部大部分都是兼職的,業(yè)務工作本身很忙,創(chuàng)新黨建工作方法,把黨建工作搞活,需要額外付出很多時間、精力,又沒有經(jīng)濟報酬,為了圖省事不愿花過多的時間、精力搞創(chuàng)新,讀讀文件、念念報紙就行了。三是隨著基層黨組織的換屆選舉,一些新進班子的機關黨務干部是新手,不熟悉黨建工作,缺乏黨建工作經(jīng)驗,不知道如何進行黨建工作創(chuàng)新。
二、解決問題的對策
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化各級領導抓黨建的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確部門黨組(黨委)、機關黨組織的工作職責,增強各級領導抓黨建的意識和責任感。二是實行部門黨組(黨委)書記兼任機關黨組織書記的做法,有條件的基層單位實行黨支部書記和行政業(yè)務領導一肩挑,配備好專職副書記和黨務專干,為黨建責任制的落實奠定組織基礎。三是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是部門黨政主要領導履行一崗雙責情況,總結經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨委匯報。四是開展盡職盡責的好書記、重視支持黨建工作的好領導的評選活動,努力營造部門領導帶頭落實黨建工作責任制的濃厚氛圍。五是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內容,作為其工作實績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),引導部門領導重視抓黨建工作。
(二)把服務科學發(fā)展作為第一要務,努力克服黨建、業(yè)務工作兩張皮。一是加強學習培訓。定期組織舉辦機關黨務干部培訓班,加強對機關基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務技能培訓,努力提高機關黨務干部的整體素質,增強機關黨務干部抓黨建促業(yè)務服務科學發(fā)展的大局意識和工作水平。二是加強理論研究。重視加強機關黨建服務科學發(fā)展問題研究,積極探討新形勢下機關黨建為經(jīng)濟、業(yè)務工作服務的途徑方法,抓好理論研究成果的轉化利用,以理論研究創(chuàng)新成果指導機關黨建更好地服務科學發(fā)展。三是加強經(jīng)驗交流。通過組織機關黨建經(jīng)驗交流會,建立機關黨建工作示范點等方式,加強機關黨建信息溝通和經(jīng)驗交流,以先進帶動后進,以點帶面推動機關黨建圍繞中心、服務大局整體水平的提高。四是找準抓黨建促業(yè)務的切入點。把黨建工作的著力點放在為經(jīng)濟、業(yè)務工作提供動力和排憂解難上,做到黨建與業(yè)務目標同向、任務同下、運行同步、考核同搞、成果同要,避免黨建與業(yè)務兩張皮。
(三)豐富內涵、創(chuàng)新方法,推動機關黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經(jīng)濟條件下機關黨建工作的新情況、新特點,每年確定1至2個主題鮮明的實踐活動,作為全年黨建工作的主線,確保黨建工作有條不紊地開展。二是積極探索活躍機關黨建工作的新途徑、新方法,多采取一些生動活潑、黨員樂于接受的教育形式,把開展黨員喜聞樂見的黨建活動作為活躍機關黨建工作的基本載體,融思想性、知識性、趣味性于一體,增強黨建工作的生機活力。三是加大對機關黨務干部的培訓力度,適時組織他們外出考察學習,使他們進一步增長見識、開闊思路、提高業(yè)務素質和機關黨建創(chuàng)新能力。四是針對一些部門黨務干部缺乏創(chuàng)新動力的問題,建議在加強對黨務干部教育,提高其工作責任心和使命感的同時,有條件的地區(qū)和部門可學習借鑒一些地方對兼職黨務干部實行黨建工作專項考核獎勵的做法,多種手段并舉,充分調動機關黨務干部的工作積極性。
隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,國有企業(yè)黨建工作的環(huán)境和條件有了很大變化,黨建工作的指導思想和理論基礎有了重大創(chuàng)新和突破,積累了一些解決國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題的成功經(jīng)驗和做法。但是,必須看到,國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展給黨建工作提出了新的更高的要求,國有企業(yè)黨的建設工作中還存在不少問題和深層次的矛盾,黨建工作的體制機制和方式方法也存在著與新形勢不相適應的地方。
目前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
黨委參與企業(yè)重大問題決策的效果還不明顯。調研中,不少同志反映,參與企業(yè)重大問題的決策,歷來是國有企業(yè)黨的工作的重點和難點。從認識上看,少數(shù)行政領導的思想有偏差,對黨委工作的地位和作用認識不清,認為生產(chǎn)經(jīng)營問題黨委沒必要參與,只要抓好黨的建設就行了。從體制上看,黨委是企業(yè)的政治核心,對思想政治工作和精神文明建設實施領導,而企業(yè)實行的是廠長(經(jīng)理)負責制,行政領導對生產(chǎn)經(jīng)營和改革等方面的問題負責多一些。黨委參與重大問題決策往往成了黨委書記參與重大問題決策,在參與度上,往往看書記的資歷和威信,書記強則強,書記弱則弱。從機制上看,企業(yè)需要決策的重大問題大多是從行政的程序來落實,在決策醞釀階段,沒有一個制度來保證業(yè)務部門和黨委部門進行情況溝通,黨委部門在其中的權利和義務不明確,由于情況不明,決策方案拿到黨委會討論,書記也只有舉手同意,算是參與了決策。因為重大決策和職工的利益聯(lián)系比較緊密,一旦出了問題,黨委也只有充當擋箭牌、消防隊的角色。
必要條件的缺失影響了黨建工作的效果和黨務政工干部隊伍的穩(wěn)定。有的同志反映,由于缺乏解決問題的手段,黨的工作難以收到應有的效果。目前,隨著企業(yè)改革力度的加大,穩(wěn)定問題越來越突出,但是基層黨組織又缺乏解決實際問題的條件,客觀上增加了解決問題的難度。目前,不少企業(yè)黨務政工干部隊伍的素質與企業(yè)改革發(fā)展的要求難以適應。一些長期從事黨務工作的同志沒有時間和機會系統(tǒng)地學習經(jīng)濟管理等方面的專業(yè)知識,一些同志長期在黨務工作崗位上工作,在專業(yè)技術崗位上缺乏競爭優(yōu)勢,難以交流使用。調研中發(fā)現(xiàn),總體上國有企業(yè)黨建思想政治工作隊伍力量在削弱,青黃不接,后繼乏人。許多企業(yè)對黨務政工干部重使用、輕培養(yǎng),重輸入、輕輸出,長期一地一崗使用的問題較為普遍。
黨組織開展工作的方式方法亟待改進和優(yōu)化。一些同志反映,現(xiàn)有的黨建工作格局,基本上是在計劃經(jīng)濟條件下和黨委一元化領導體制下形成的。在企業(yè)深化改革中,黨建工作還沒有完全適應企業(yè)生產(chǎn)組織結構的變化,新的工作格局和方法還沒有真正形成。目前,雖然直屬企業(yè)黨的工作機構部門還在,但大部分二級單位黨的工作機構已不再單設,力量薄弱,任務繁重,筑牢基礎已顯得力不從心。基層的同志反映:上級的熱情越高,基層的難度就越大。有的企業(yè)機關抓基層的做法基本上停留在要材料、看記錄上,真正深入基層了解情況、排憂解難做得很不夠?;鶎拥娜龝徽n基本上是學文件、讀報紙,活動形式單一,內容枯燥,效果不好。
黨員隊伍的先進性還沒有得到充分體現(xiàn)。據(jù)對部分企業(yè)的調查顯示,一些黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好,甚至少數(shù)黨員還不如普通職工,影響很壞。究其原因,一是教育力度不夠。部分黨員理想信念發(fā)生動搖,宗旨意識逐漸淡化,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想、對企業(yè)的前途缺乏信心。二是管理力度不夠。少數(shù)黨員組織紀律觀念不強,出現(xiàn)違規(guī)違紀等問題,特別是一些黨員領導干部出現(xiàn)的貪污、腐敗等問題影響很壞。三是業(yè)務水平不高。有的黨員進取意識不強,專業(yè)技術不精,自身要求不高,把自己等同于普通群眾。四是黨員政治榮譽感逐漸淡漠。
加強和改進國有企業(yè)黨建工作的幾點思考
解決上述問題的關鍵是,必須毫不動搖地堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用這一重大原則,認真落實黨的十五屆四中全會、十六屆三中、四中全會對國有企業(yè)改革發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強黨的執(zhí)政能力建設等重大問題作出的一系列決定,學習貫徹《中共中央辦公廳轉發(fā)〈中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見〉的通知》精神,準確把握定位和政治核心,不越位,不缺位,主動適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機制,切實有效地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
(一)要從新的歷史條件下增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力的高度,進一步認清堅持和加強國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,是產(chǎn)業(yè)工人集中的經(jīng)濟組織。堅持和加強黨對國有企業(yè)的領導,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是從中國國情出發(fā)作出的必然選擇,也是中國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是發(fā)展壯大國有企業(yè),提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。
(二)準確把握政治核心,明確國有企業(yè)黨的工作的基本要求和主要任務?!饵h章》明確規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的五項任務,核心是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心工作提供有力的政治保證和組織保證。堅持黨管干部、黨管人才,是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,切實鞏固黨的領導地位的重要內容和重要途徑。要堅持和完善雙向進入、交叉任職的企業(yè)領導體制。積極探索黨管干部原則與市場化選聘經(jīng)營管理者機制相結合的有效途徑,按照管資產(chǎn)和管人、管事相結合的要求,建立和完善企業(yè)負責人任免管理制度和辦法。
(三)創(chuàng)新國有企業(yè)黨的領導方式,建立健全企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的制度。企業(yè)黨組織要認真履行黨章賦予的重要政治職責,議大事、謀全局、把方向,按照管資產(chǎn)與管人、管事相結合的原則,積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題決策。應當認識到,黨組織對企業(yè)重大問題,是參與決策,而不是進行決策,應當側重于政治角度的參與,并從制度上加以明確規(guī)定,并把內容具體化。
(四)加強領導班子建設,著力培養(yǎng)提高政治鑒別力、戰(zhàn)略決策力、統(tǒng)籌協(xié)調力、組織執(zhí)行力和廉潔自律力五種能力。要建立健全激勵企業(yè)領導班子求真務實的機制,把貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核企業(yè)領導班子的重要內容。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真查擺,搞好整改,促進政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好領導班子的創(chuàng)建。要進一步堅持民主集中制原則,認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(試行),制定完善重大事項決策程序,進一步規(guī)范從業(yè)行為,提高職業(yè)素質。要建立健全企業(yè)黨風建設責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制度,加強對企業(yè)負責人的監(jiān)督。
(五)以改革的精神加強和改進企業(yè)黨組織自身建設。國有及國有參股企業(yè),都要設立黨的組織,保證黨的工作延伸到哪里黨組織就建到哪里,不留空白。要本著精干、高效、協(xié)調和有利于加強黨的工作的原則設置黨的工作機構,配備必要的黨務工作人員。進一步理順企業(yè)黨組織的隸屬關系。企業(yè)改革不能以犧牲黨的工作部門和人員為代價,必須將其納入企業(yè)管理機構和人員編制,納入企業(yè)管理人員責任考核體系,其待遇和獎懲與同一層次經(jīng)營管理人員一視同仁。要關心和愛護黨務工作人員,加強對他們的培訓,提高他們的綜合素質和工作水平,并與經(jīng)營管理人員進行必要的崗位交流,努力建設一支精干、高效的復合型黨務工作隊伍。
(六)積極探索推進國有企業(yè)黨建工作的有效途徑和方式方法。要積極探索圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的方法和制度,把企業(yè)黨建的大部分工作與企業(yè)管理有機結合起來,圍繞發(fā)展抓黨建。要通過過細的宣傳思想工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設,建立健全了解人、關心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人6個方面的工作制度,為企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。要通過體制和制度創(chuàng)新,比如建立健全黨建工作責任制、激勵約束機制和民主管理制度等,充分體現(xiàn)黨建工作的效益和價值,開辟黨建工作的新境界。要針對新時期國有企業(yè)黨建工作中面臨的新情況、新問題,加強企業(yè)黨建工作的理論和實踐研究,及時總結新經(jīng)驗,努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作的新局面。
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題2基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點,也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營?;鶎狱h組織是承接黨的工作任務的主體力量,也是最值得關注和關心的力量。當前,由于多方原因,基層黨組織建設與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有很大差距。近期,縣委基層辦對基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析,并獲得了一些思考。
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來,中央堅定黨要管黨、從嚴治黨的決心,對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神,結合工作實際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建設水平得到顯著提升,但也存在一些突出問題,主要體現(xiàn)在以下3個方面:
1.一把手的政績觀出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在基層黨組織書記重經(jīng)濟輕黨建,很少關心和過問基層黨建工作,很少認真謀劃基層黨建工作,很少主動破解基層黨建工作難題。有的黨組織書記認為黨建工作務虛較多,不如抓經(jīng)濟工作來的實在;有的認為抓黨建工作不容易出政績,既使抓出了成效也很難被上級領導和普通群眾發(fā)現(xiàn),是潛績,而抓經(jīng)濟工作和項目建設則很容易出變化、出面貌,是顯績;有的抓工作存在好人主義、功利主義、實用主義傾向,見效快的就抓,有利益的就抓,沒有履行好一把手的黨建職責。
2. 黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于平平淡淡,在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉既不出事、也不多事,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務時積極性、主動性不夠,只關注與自己切身利益有關的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責,而且?guī)ь^擾亂社會秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴重損壞黨員隊伍形象。
3. 黨內生活的庸俗化傾向日趨加重。主要表現(xiàn)在黨內組織生活形同虛設、近于癱瘓,黨的組織紀律松弛渙散。有的基層黨組織召開民主生活會不重質量、只求過關,自我批評遮遮掩掩、批評別人避實就虛;有的黨組織書記只栽花、不栽刺,對黨員提出的要求比較寬泛,沒有對黨員的不當言行進行修正和批評;有些黨組織開展黨員教育培訓走過場、評選表彰講平衡、民主評議搞包庇,對黨組織極端不負責任。
二、分析問題背后的根源
無論是黨組織書記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強,其背后的原因是多方面的。歸結起來,主要有以下3個方面的原因:
1. 認識錯位造成氛圍不濃。改革開放30多年來,一切以經(jīng)濟建設為中心的執(zhí)政思維被社會各界廣泛認同。在國家經(jīng)濟發(fā)展逐漸走向全球化、市場化、信息化得過程中,國民的價值觀念也日趨多元、日趨異化,一切以利益為導向的市場經(jīng)濟原則開始深入人心,部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡,對黨忠誠不在成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢享受和物質利益。認識上的錯位造成部分黨組織書記不重視、不在乎基層黨建工作,某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
2. 導向不清造成動力不足。導向不清主要體現(xiàn)在兩個方面:一是選人用人的導向不清。在現(xiàn)實的政治格局中,由于抓經(jīng)濟建設和項目建設給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯,許多抓經(jīng)濟建設得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟建設、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級關注;二是績效考核的分值設置不夠科學。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟工作極為重視,其考核分值在績效考核總分中的占比較大,給予的物質獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
3. 謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上,由于調研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級政策依葫蘆畫瓢,造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調研,全憑一把手主觀臆斷,造成許多工作設想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
三、對進一步加強基層黨組織建設提出的具體建議
習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調:如果黨垮了、弱了,經(jīng)濟發(fā)展便失去了意義。加強基層黨組織建設,必須以十足的決心、務實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下:
1.端正導向,催生動力?;鶎狱h組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向,把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進一步完善績效考核評價機制,提高基層黨建工作在績效考核中的權重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向,提升基層黨建工作在黨員領導干部心目中的地位。
2.強化職責,施加壓力。要堅持黨建工作兩手抓、兩手都要硬的方針,進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領導同志也要按一崗雙責的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記,組織部門要嚴格問責,用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓常新,增強定力。要著重加強制度建設。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實提高三會一課特別是民主生活會的質量,嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務,從實際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。執(zhí)開展崗位練兵及傳、幫、帶活動,把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學技能,帶領大家學技能的氛圍,以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
基層黨建存在的問題 基層黨建工作存在的問題3問題是時代的聲音、實踐的起點,我們的工作總是在不斷解決問題中前進。從實際情況看,農(nóng)村基層黨建依然是整個黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),必須強化問題意識、問題導向,抓住主要矛盾,深入研究務實管用的措施和辦法,在破解重點難點問題上有所突破、有所前進。
要創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。及時跟進農(nóng)村經(jīng)濟社會新變化,針對一些新的經(jīng)濟社會服務組織中黨組織空白點、一些村改社區(qū)黨組織運行不暢、一些跨村跨鄉(xiāng)跨縣的經(jīng)濟聯(lián)合體黨組織隸屬關系不明等問題,在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫,加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等建立黨組織的力度,加大在農(nóng)民工聚居地建立黨組織的力度,合理調整黨組織設置,理順隸屬關系。
要選好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人。下大力氣解決村黨組織書記人難選、無人選的問題,花心思、下深水,在村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、在外工作的退休干部以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中,尋找人才、使用人才,注重選拔優(yōu)秀大學生村官進鄉(xiāng)、村班子,加強村級后備力量儲備。要堅持把黨性強、作風好放在首位,決不能拋開政治要求簡單地、籠統(tǒng)地選能人富人頭人。對黨組織軟弱渙散村和貧困村,要從機關選派優(yōu)秀干部任第一書記。要著力抓好教育培訓,堅持從嚴管理,健全和落實村干部小微權力清單、坐班值班、為民服務全程代理、經(jīng)濟責任審計等制度,督促村干部履職盡責、清白干事。
要從嚴加強農(nóng)村黨員隊伍建設。著力解決隊伍老化、青黃不接、疏于管理等問題,加大在80后、90后青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度,嚴格落實三會一課、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等基本制度,積極運用現(xiàn)代信息技術教育管理黨員,下功夫破解流動黨員管理難題,穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作,保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性純潔性。加強對農(nóng)村老黨員、老干部、老模范的關心幫助,送去組織的溫暖。
要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。抓住主要矛盾、解決突出問題,對黨組織班子配備不齊、黨組織書記空缺或不勝任現(xiàn)職的,要限期調整、配備到位;對村級管理混亂、矛盾糾紛集中的,要把問題理清楚、把矛盾化解掉;對宗族勢力干擾村務、黑惡勢力活動猖獗的,要依法嚴厲查處;對僅靠鄉(xiāng)、村力量難以解決的問題,要派專門工作組進駐幫助解決,形成常態(tài)化整頓機制。
要加大基層基礎保障力度。投入問題不單是錢的問題,也是個政治問題,把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。著力解決基層黨務工作力量不足、基層組織經(jīng)費不到位、基層干部報酬待遇不落實、活動場所及服務設施不完善等問題,縣一級配齊配強組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選配好黨委組織委員專職抓黨務,同時配備一定數(shù)量的黨務工作者。要健全以財政投入為主的穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度。要完善村級組織活動陣地及服務設施,建設好、管理好、使用好,使之成為服務黨員群眾的主陣地。
要積極推動農(nóng)村發(fā)展和改善民生。切實解決就黨建抓黨建、黨建與發(fā)展兩張皮的問題,堅持圍繞中心、服務大局,緊密結合農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定來推進黨建工作。農(nóng)村基層黨組織要切實擔起推動經(jīng)濟發(fā)展的責任,擔起推動改革的責任,擔起促進民生改善的責任,努力成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
解決農(nóng)村基層黨建的突出問題,既要從工作中發(fā)力,又要從規(guī)律上把握,對一些普遍存在的問題善于從頂層設計上來解決,對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解,對一些反復出現(xiàn)的問題善于從制度機制上來破解,切實增強系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。
集中創(chuàng)建基層黨建示范品牌的實施方案2014年縣委領導基層黨建工作述職述廉報告范文2014年黨委領導干部抓基層黨建工作述職報告2014年縣委副書記抓基層黨建工作述職報告范文2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部基層黨建工作思想?yún)R報基層黨建工作心得體會5篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作匯報材料基層黨建心得體會范文3篇基層黨建工作公開承諾書基層黨建工作述職報告5篇鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職講話稿社區(qū)年度基層黨建工作計劃
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關工委存在問題篇三
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檢視問題方面存在的問題(多條)
篇一
1.對“我是誰、為了誰、依靠誰”問題缺少全面深刻的認識,沒有處理好“潛績”與“顯績”的關系,對領導關注的、要考核的“顯績”比較重視,對打基礎、利長遠的“潛績”關注不夠。比如在農(nóng)民建房、交通出行、教育衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的問題上,關注度和投入力度與群眾需求相比仍相對不足。
2.有時艱苦樸素的奮斗精神弱化,為民服務的宗旨意識淡化,慢慢與群眾眾拉開距離,出現(xiàn)了脫離群眾的問題。
3.基層、服務群眾不深入,習慣于坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,對分管領域出現(xiàn)的問題解決力度不夠有力、不夠徹底。
4.工作作風漂浮,工作不夠務實,強行執(zhí)行政策多,關心群眾需求少,喜歡“和稀泥”。
5.一些單位熱衷于打造領導“可視范圍”內的項目工程,而不考慮客觀實際,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子”。
6.坐機關聽匯報、打電話下指示、發(fā)號施令已經(jīng)成了工作常態(tài),住農(nóng)村、入農(nóng)戶越來越少了,和群眾的距離越來越遠了。
7.對脫貧攻堅工作的長期性、艱巨性、復雜性、持久性認識不足,沒有深刻領會脫貧攻堅工作給發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進社會建設帶來的重大機遇,沒有認認真真將幫助困難群眾實現(xiàn)共同富裕作為我們當前工作的第一要務。
8.艱苦樸素作風、抵制不良風氣的意志不夠堅定,不能經(jīng)常在內心深處和群眾特別是生活困難群眾進行換位思考。
9.深入基層與職工群眾面對面的時間少,不愿意到矛盾多、困難多的地方去,只注重自己想了解什么,沒有關心群眾的訴求。
10.開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮,滿足于來什么事辦什么事,有什么能力辦什么事,為基層辦事主要體現(xiàn)在給錢給物,真正關心體貼的少,尊重群眾首創(chuàng)意識,發(fā)揮主體作用還不夠。
11.部分工作方式方法與基層實際和群眾需求還有一定的差距,運用新方式、新載體、新手段開展工作的能力還要進一步加強。
12.基層調查研究不深不透,對群眾想什么、盼什么、急什么、要什么掌握的還不夠實、不夠全面。
13.在脫離群眾的現(xiàn)象,平時在辦公室呆得多,深入一線、深入基層調查研究少,了解掌握科室、學員隊建設情況,主要還是靠材料、電話,還沒達到親知、深知、真知的要求。
14.日常調研了解基層情況,多是浮在表面,蜻蜓點水,對群眾實際需求了解的不全面、不深入、不系統(tǒng)。
15.在日常工作中將更多的精力放大了抓大事、謀發(fā)展、作決策上,思想上對黨的密切群眾的優(yōu)良作風理解不深刻,雖然經(jīng)常深入施工一線,但主要是解決改革發(fā)展難題,沒能抽出更多時間深入職工群眾,了解職工疾苦,解決職工實際困難。
16.大學畢業(yè)后,一直在機關工作,大多數(shù)時間都是坐在辦公室里辦公,很少接觸群眾。最近幾年,也沒有花更多時間直接接觸基層群眾,對群眾所思所想所盼不盡了解,慢慢就與人民群眾有了距離,沒能與人民群眾很好地打成一片。
17.不能很好地考慮工作對象的實際困難,沒有能夠做到把職工群眾的利益訴求放在第一優(yōu)先考慮的地位,沒有能夠全力以赴地為群眾著想,還沒有真正在行動上樹立起全心全意為群眾服務的意識。比如在為職工解決實際困難上,了解的就多關心,不了解的就沒有主動去幫助。
18.下基層與群眾交流得少,沒有沉下身子接地氣,了解基層群眾情況不全面,解決實際問題不及時,對群眾反映的難點熱點問題,拓思路、出點子、尤其是調查研究不夠,出于對分管部門的信任,就交由職能部門去解決,導致與群眾的距離漸行漸遠,不知不覺淡化了全心全意為人民服務的宗旨意識。
19.工作中力盡所能地為群眾搞好服務,但由于長期從事機關工作,下鄉(xiāng)的次數(shù)較少,直接與群眾打交道的機會不多,接觸距離變遠,不夠緊密,對群眾所思所想、所盼所怨了解的不多,掌握的不準,全心全意為人民服務意識在一定程度上有所淡化。
20.工作中先后接觸過一些集體訪、越級訪等信訪案件,因個別群眾的不合理訴求和過份要求,對信訪群眾一度抱有偏見,沒有站在信訪群眾的立場和維護群眾利益的角度,正確看待和處理群眾的合理訴求。
21.宗旨意識遠沒有踐行在行動上,對新形勢下黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到群眾的首創(chuàng)精神,對基層鮮活的典型經(jīng)驗學習總結的不夠,沒有認識到人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。
22.“問計于民”的意識不夠,沒有完全在思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公仆意識,沒有根據(jù)實際情況深入了解群眾的所想、所需、所盼、所急。
23.隨著參加工作時間的增加,工作環(huán)境的變化,與基層群眾的溝通有所弱化,對群眾的呼聲困難了解不夠,有時滿足于完成服務發(fā)展、服務決策、服務落實,對如何更好地服務群眾、更多地為群眾解決實際困難考慮得不夠多、做得不夠好。
24.在處理加快發(fā)展與維護群眾利益的關系上,片面強調“發(fā)展是第一要務”“穩(wěn)定是第一責任”,在維護群眾利益方面有所欠缺,對于群眾關心的脫貧解困,教育醫(yī)療、便利出行、住房保障等民生問題上重視不夠,沒能時刻做到把群眾滿意作為衡量和檢驗工作的最高標準。
25.隨著工作崗位的改變,與老百姓面對面心貼心的交流不夠,不自覺地開始與群眾存在距離,導致工作中對基層干部群眾反映的熱點、難點問題簡單化處理,沒有很好地針對每個問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
26.不能很好的處理對上級負責和對人民負責的關系,有時產(chǎn)生了不怕群眾不滿意、就怕領導不注意的思想誤區(qū);對群眾的所思所想、冷暖疾苦不那么上心了,久而久之,全心全意為人民服務的宗旨意識也就淡化了。
27.有始終如一把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為檢驗工作的唯一標準。有時自己內心認為只要落實了上級改善民生的“規(guī)定動作”“硬性政策”,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了改善,廣大群眾就一定對黨感恩、就一定擁護黨的領導,“從群眾中來,到群眾中去”堅持不好。
28.總認為“為民發(fā)展”就要抓大放小,把工作重點放在大項目、大建設上,只要把經(jīng)濟指標搞上去了,群眾生活就上去了,一切困難和問題就迎刃而解。于是無論是做決策還是辦事情,考慮全局利益、長遠利益的多,對關系群眾切身利益的事情考慮的少,特別是深入到社區(qū)貧困家庭訪貧問苦更少了。
29.平時下鄉(xiāng)調研檢查工作,盡量做到不打招呼、隨機抽查,但是或早或晚都會回到城里,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的少,沒有真正把群眾當主人、當親人,不知不覺地在思想上、感情上、行動上疏遠了群眾。
30.思想上對“依靠誰”認識不夠深刻,有時自認為工作經(jīng)歷多,經(jīng)驗豐富,在碰到困難向基層干部和群眾請教學習不夠,不注意吸取群眾首創(chuàng)的新鮮經(jīng)驗。
31.為人民服務的宗旨意識出現(xiàn)了抽象化、空洞化的傾向,“牢記宗旨、心系群眾,心里裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆精神有所懈怠,想問題、做決策雖然能夠做到出于公心,但也并非完全沒有追求個人口碑和自我實現(xiàn)的私心雜念。
32.沒有完全擺正群眾的位置,堅持群眾路線思想上有所放松,沒有充分意識手中的權力來自于人民,沒有落實好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。工作精力用于開會和日常事務過多,用于群眾、基層時間不夠;在辦公室、會議室多,下基層入農(nóng)家不夠;聽單位領導匯報比較多,與一般干部及群眾接觸不夠;主觀意愿成份多,廣泛聽取同事、群眾意見不夠。沒有很好地發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神,沒有做到真正把人民群眾當老師、當親人、當英雄,政績觀、群眾觀有所偏離,過于追求發(fā)展,考慮名次,有所忽視民生改善和百姓訴求,解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題方面力度不大。
33.一切為人民打算的理念樹立得不牢,沒有把人民群眾需求作為謀事、干事、創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。總認為自己在農(nóng)村長大,對農(nóng)村情況熟悉,對基層群眾特別是農(nóng)民非常了解,群眾有什么想法不用問都知道,基層有什么問題和困難一看就明白。
34.主觀上把對上級負責和對群眾負責割裂開來,更多的是注重上級的安排,而傾聽群眾心聲、了解群眾意愿的工作做得少,沒有真正了解群眾的所需所盼。
35.雖然在日常工作中總是擠時間、找機會深入基層、深入群眾,但由于時間有限,過程中很難了解到基層的真實情況和群眾的真實想法,逐漸拉開了與群眾的距離,對基層的情況了解不足、掌握不全,做群眾工作的能力有所退化。
36.習慣上認為對黨負責是宏觀性要求,是硬任務;對人民負責是微觀性標準,是軟約束,特別是認為自身的提拔、任命、考核主要在上級,群眾沒有決定權,所以更多地考慮如何面對考核,對上“交賬”,而對如何使上級精神落地生根,把要求部署轉化為懲治腐敗、切身維護群眾利益方面的考慮較少。
37.隨著工作崗位的變化,每天忙于辦文辦會、上傳下達,忙于各種事務的協(xié)調處理,到基層的時間少了,與群眾面對面交流談心、傾聽群眾的呼聲、了解群眾困難的次數(shù)少了,考慮問題更多地站在部門的立場上,對群眾的需求盼望考慮少了,對群眾的切身利益考量少了,導致服務群眾不夠到位,為群眾解決實際困難做得不夠好。
篇二
1.存在抓思想不如抓工作具體、抓修養(yǎng)不如抓行動直接的主觀思維,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
2.政治敏銳性不強,對網(wǎng)絡、社會上流傳的一些言論不愿反駁,不愿抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
3.對堅定理想信念的重大意義的認識還不夠到位;對共產(chǎn)主義理想信念內涵的理解還不夠深刻;對理想信念缺失的危害認識還不足。
4.有時候存在理想信念缺失問題,對單位未來發(fā)展感到擔憂、感到迷茫。安于現(xiàn)狀、不思進取,習慣于過得去、差不多,放松了對工作的要求。
5.遵守政治紀律態(tài)度不夠堅決,政治敏感性不強,對黨員干部的嚴管不夠,有的干部在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影;還有的對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭。
6.從政治角度去考量和認識事物發(fā)展規(guī)律還不夠,有時自我擺位還不夠正,有理解不到位、執(zhí)行不到位,或者主動配合不夠,甚至存在辦文拖拉的現(xiàn)象。
7.圈子文化、好人主義苗頭尚未徹底消除,工作協(xié)調中愿意找原區(qū)域熟悉的人,講政治、守規(guī)矩的自覺性有待進一步強化。
8.對貫徹落實中央精神和省、市決策部署的長期性、艱巨性認識不足,時間一長就產(chǎn)生疲勞、松勁情緒,存在“挺一陣子就過去了”的想法,思想上、行動上離自覺、自律的要求還有一定的差距。
9.工作不夠大膽,怕挨批評、怕?lián)熑?,工作膽怯靠后,等領導批示了才干;有的干部存在盲目樂觀心理,只盯分管的“一畝三分地”,心存在只要問題沒暴露在分管的部門就行的僥幸心理。
10.對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調門高,但行動少落實差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,個別領導干部說一套做一套,我行我素。
11.在執(zhí)行上級決策部署上還沒有完全做到不折不扣和堅決徹底。在平時想問題、作決策、抓工作,立足于本地、立足于具體問題的時候較多,考慮地方局部利益比較多,站在黨中央和上級黨委宏觀大局上考慮問題不足。
12.黨組班子始終嚴格貫徹落實黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會,政府決策的民主化、科學化、法制化水平不斷提高。但有時過多強調工作效率,征求社會各方面的意見建議不夠廣泛深入。
13.集中討論問題時,黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài),尤其是對他人分管領域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質量。
14.對中央的政策、省市委決策部署以及單位黨組的決議都能態(tài)度堅決,但行動不夠迅速,落實不夠全面,效果不夠理想,特別是在落實中碰到困難時,積極主動協(xié)調、想辦法克服的少。
15.一些黨員干部認為共產(chǎn)主義是可望而不可及的,甚至認為是望都望不到、看都看不見的,是虛無縹緲的,理想渺茫、信仰動搖。
16.有的黨員干部不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現(xiàn)的問題,不能正確分析決定形勢,對馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑,只要“實惠”不要“主義”,把自己混同于一般群眾,放松對自己的要求。
17.少數(shù)黨員與黨員干部面對西方敵對勢力美化西方現(xiàn)行社會制度,丑化中國共產(chǎn)黨歷史和中國特色社會主義建設成就,貶低打壓我國現(xiàn)行社會制度和黨的領導,用各種手段造謠煽動,蠱惑人心,試圖摧毀中國人的國家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及個人互信,以認同他們那套西式民主,引誘我們走色彩演變道路,實現(xiàn)西方和平演變的圖謀。
18.一些黨員干部面對 20世紀 80年代后期發(fā)生的蘇聯(lián)解體、東歐劇變,使世界社會主義運動遭受嚴重挫折的情況,沒有認真地分析蘇聯(lián)解體、東歐劇變的多方面、深層次原因,就武斷地對馬克思主義理論產(chǎn)生懷疑,對中國特色社會主義建設產(chǎn)生動搖,甚至悲觀絕望。
19.一些黨員干部被資本主義表面繁榮的假象所迷惑,認識不到資本主義的本質沒有變以及基本矛盾沒有從根本上解決,認為資本主義會不斷地繁榮下去,甚至認為是終極社會制度,實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想是可能的。
20.由于市場經(jīng)濟固有的追求自身利益最大化的“經(jīng)濟人”利益觀、價值觀深入到人的信仰層面,與共產(chǎn)主義崇尚的無私奉獻理念構成針鋒相對的對抗與沖突,致使一些黨員干部在價值觀上出現(xiàn)扭曲,轉而崇尚拜金主義,庸俗化為“一切向錢看”,奉行“理想理想有利就想”,動搖共產(chǎn)主義信仰。
21.有些黨員干部因此對黨和政府失去信任、對中國特色社會主義道路產(chǎn)生懷疑、對共產(chǎn)主義理想失去信仰。
22.一些黨員干部缺乏政治鑒別力,對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與腐朽落后文化分辨不清,把黨性拋到九霄云外,不加分析地將一些封建文化理念奉為人生信條。
23.有的黨員干部對新時代黨的建設總要求深刻內涵理解不深透,對政治建設在新時代黨的建設中的重要地位與作用沒有掌握,不了解黨的政治建設在黨的各項建設中是居于首位的、起統(tǒng)領作用的“綱”,是黨的根本性建設。
24.一些黨員干部沒有把旗幟鮮明講政治作為馬克思主義政黨的根本要求。在實際工作中,沒有推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去;沒有經(jīng)常對表對標,及時校準偏差,堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。
25.有些黨組織和黨員干部的政績觀出了問題,沒有樹牢“抓黨建就是最大政績”理念,沒有意識到思想建設是黨的基礎性建設,理想信念是黨的思想建設的首要任務。在實際工作中,只注重抓經(jīng)濟發(fā)展項目建設,認為這是看得見、摸得著的硬任務,把精力和力量應該全部用在硬任務建設上,不能在黨的建設上花精力、用功夫,黨的建設特別是黨的思想建設是虛的,是軟任務,沒有必要用智用力。
26.有些黨組織和黨員干部放松了思想武裝,沒有把思想建設作為奪取新時代新征程的偉大勝利的根本要求,忽視了用習近平新時代中國特色社會主義思想這個當代馬克思主義理論去武裝自己的頭腦,去打好意識形態(tài)領域的主動仗。
27.有的黨員與黨員干部愛黨、憂黨、興黨、護黨的黨性觀念不斷弱化。
28.有的黨組織和黨員干部沒有把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在自己手中,思想防線被攻破了,還不明白“黨興我榮,黨損我恥”的道理,沒有清醒地認識到意識形態(tài)斗爭是一場輸不起的斗爭,在大是大非面前,對污蔑黨的言論,對鼓吹新自由主義、民主社會主義等錯誤思想,依然當“開明紳士”、老好人,不敢作針鋒相對的斗爭,不勇于做到寸土必爭、寸步不讓。
29.有的沒有從根本上搞清什么是“四個意識”,為什么要樹牢“四個意識”,怎么樹牢“四個意識”,一味隨波逐流空喊、空叫,人云亦云,態(tài)度不堅定,立場不鮮明。
30.有些黨員領導干部沒有真正樹立政治意識,在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拉幫結派,利益交換,危害黨的團結統(tǒng)一,把黨內同志關系搞成人身依附關系,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的;有的修身不真修、信仰不真信,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人。
31.有的沒有樹牢大局意識,沒有正確處理局部與整體、個人與集體的關系,局部利益、個人利益占了上風,對上級黨委重大決策部署,符合本地、本部門、本單位、自身利益,就積極執(zhí)行;不符合,就搞選擇搞變通,不顧全大局,拒不執(zhí)行上級的決定,或陽奉陰違,不積極配合的。
32.干工作、做事情考慮自身工作多,與同志協(xié)調配合不夠,個人服從集體時有怨言。沒有把握好“心懷全局,以全局為重,同時要兼顧各個局部”的要求,從全局的角度去對待和處理局部問題的意識不夠堅決,各部門間存在以部門問題為重,各黨員間存在以個人崗位問題為重的現(xiàn)象與言行,往往是全局服從了局部。
33.對核心意識和看齊意識的領會不深刻,在維護核心,擁戴核心,向習近平總書記看齊,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊上,有時唱高調,搞花架子,做表面文章。
34.對“四個自信”的認識不全面不深刻。對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化體系的學習和認識僅停留在抽象性、概念性的層面上,對它的提出背景、內涵、具體內容、發(fā)展意義、優(yōu)勢沒有進行深層次的學習和研究。
35.對道路自信認識不深,只知道中國走中國特色社會主義道路,對是什么,為什么,怎么走,知這不多,理解不深,沒有從本質上分清社會主義道路與資本主義道路的根本區(qū)別。
36.對文化自信不堅定,對中國傳統(tǒng)文化學習不夠、理解認識不全面,特別是對傳統(tǒng)文化不夠重視,有娛樂化傾向。有時不能自覺抵制西方錯誤思潮的侵襲誤導,對西方的文化藝術、生活思維方式、商品、教育等方面過于盲目崇拜和認同。
37.對堅決維護習近平總書記核心地位、維護中央權威和集中統(tǒng)一領導的極端重要性缺乏高度認識,沒有上升到關系黨的生死存亡的政治高度來認識。有時政治鑒別力和敏感性不強,對負面言論沒有做堅決斗爭。
38.對思想政治建設工作沒有形成監(jiān)管運行長效機制,目標不明、責任不清,方式方法滯后,監(jiān)督約束機制不到位,影響了思想政治工作的高質量建設。
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關工委存在問題篇四
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2023年關工委存在問題4篇(優(yōu)質)
篇一:社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對策
社區(qū)黨建工作目前存在的問題及對策
改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的轉變和社會結構的變動,社區(qū)作為人們生活的基本空間的特征越來越清晰的顯現(xiàn)出來,其在城市工作中的地位也越來越為重要。城市社區(qū)黨組織是黨的基層組織建設的重要組成部分,是黨在城市的執(zhí)政基礎,是構建和諧社區(qū)的前提。在構建和諧社會的進程中,街道社區(qū)黨建工作面臨許多新情況,存在許多與新情況不相適應的問題。如不能很好的解決這些問題,必然會影響到社區(qū)黨建工作的向縱深發(fā)展。
一、問 題
社區(qū)黨組織和社居委的關系沒有真正理順。中共中央組織部《關于進一步加強和改進街道社區(qū)黨的建設工作的意見》明確規(guī)定了社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,而實際情況是,社區(qū)黨組織在社區(qū)組織體系中核心地位不明顯,無力完成領導、組織和管理社區(qū)組織和社區(qū)工作的職能。社區(qū)目前領導體制實行的是落后的“家長制”,重大問題的決策和執(zhí)行基本上是按照這樣一種模式運行:上級布置——社區(qū)居委會主任決定——社區(qū)居委會主任組織實施。特別在社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織負責人分設的地方,情況更為明顯。而書記和主任“一肩挑”的社居委,也往往只強調主任的“角色”,而淡化了書記的“角色”。社區(qū)黨組織只抓發(fā)展黨員、組織黨員學習、開展黨員活動等單純的黨建工作,就黨建抓黨建,而把關系社區(qū)建設的一些重大問題,比如社區(qū)的民主政治建設、民政工作、社會勞動保障工作、治保工作、創(chuàng)建文明工作的等關系黨和政府工作全局以及廣大人民群眾利益的重要工作,排除在社區(qū)黨建工作之外。甚至黨組織的書記不能享受行政負責人的同等待遇,無形中處在“二把手”的尷尬地位。可見,社區(qū)黨組織在事實上并沒有真正進入領導決策體制,領導核心地位難以體現(xiàn)。
“責、權、利”嚴重失衡。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會職能由政府、單位向社區(qū)的大轉換。但是,在這種社會職能大轉換中,原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位在卸職能的同時又沒有相應讓出支持原先職能的財力、物力。而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉來的社會職能后又往往接受不到相應的財力、物力支持。隨著“社區(qū)”這一新形組織形式的出現(xiàn),經(jīng)歷了從居委會到社區(qū)的演變,大量的“單位人”涌入社區(qū),向“社會人”轉變,社區(qū)黨建工作多樣話的趨勢日益明顯,黨在是社區(qū)工作的覆蓋面不斷擴大,不僅要吸納下崗失業(yè)黨員、流動黨員、復退伍軍人和大中專畢業(yè)生待分配黨員轉入社區(qū),離退休黨員甚至包括在職黨員也要接受社區(qū)的“雙重管理”。社區(qū)黨務工作者不在是單純的“黨務工作者”,而是涵蓋各方面工作的“多面手”,有句形容社居委工作的“順口溜”說的好,“干起活來是農(nóng)民工,寫起文章是大學生,拿起錢來是小二”。雖失偏激,但也反映出一些實情。一方面政府職能部門和派出機關給社區(qū)下任務、定指標、評優(yōu)劣、施獎罰;另一方面,社區(qū)既不能借助相關部門力量,也不能憑借自己的職能權限采取行政手段去完成上級交辦的任務。居民事務社會化,這固然是社區(qū)黨建和社區(qū)發(fā)展的一個必然趨勢,可卻大大突破了社區(qū)黨務工作者現(xiàn)有職責所能承受的底線?!柏煛?、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴重的傾斜,“責”重而“權”輕,“責”多而“利”少。
窮于應付繁雜性事務,缺乏對黨建工作的深層次思考和創(chuàng)新。城市管理重心的下移和“二級政府,三級管理”的體制使社區(qū)黨務工作者在實際工作中,既要應付一些長期性的“中心工作”和日常性事務,又要配合相關職能部門開展一系列的臨時性工作,成為“上面千條線,下面一根針”。如此以來,導致黨建工作與繁雜的日常工作難以協(xié)調,社區(qū)黨務工作者與居民交往大多就事論事,僅局限
于舊居委會的進出蓋章、調解鄰里糾紛等具體事務。而對社區(qū)黨建密切相關的黨員教育管理、弱勢群體幫扶機制和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等工作缺乏深層次的思考,對社區(qū)黨建工作的一些難點問題涉及不多,研究不深,對社區(qū)黨建的“新目標、新格局”認識不清,對外來人口、流動黨員束手無策,視動員組織、轄區(qū)單位參與社區(qū)共建為畏途,看不到“大社區(qū)、大黨建”的希望,直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。
社區(qū)黨員存在“三性”,缺乏有效的管理和制約手段。社區(qū)直管黨員存在著“三性”,或者說是三個特點,即:老年性、復雜性、松散性。從社區(qū)黨組織管理的黨員情況看,社區(qū)直管黨員年齡老化現(xiàn)象嚴重,平均年齡在65歲以上,文化程度初中、小學水平的占到相當比例,而黨員組成成分復雜,有離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、流動黨員、復退軍人及大中專畢業(yè)生待分配黨員等等,他們居住、工作在四處,組織紀律、組織結構都較為松散,黨組織缺乏有效的制約手段來進行管理。黨員學習、黨員活動完全憑自覺參加,沒有經(jīng)濟、行政手段作為保證,各項工作難以有效開展。
黨建經(jīng)費短缺,成為制約工作的“瓶頸”。社區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)費來源主要有幾大塊:上級有關部門的有限撥款、居委會時期留存的一點房產(chǎn)租賃收入、轄區(qū)單位的微薄贊助。這些經(jīng)費除去人員工資,支付活動經(jīng)費、水電費、辦公用品后就所剩無幾了。對于建設社區(qū)公益設施、開展各種社區(qū)公益活動,就只能“巧婦難為無米之炊”了。而現(xiàn)在社區(qū)所管理的人員、所承擔的職責、所經(jīng)手的事項卻越來越多。政府和各職能部門要社區(qū)做這事、做那事,卻不能作到“費隨事轉,利隨權移”,影響了社區(qū)黨務工作者的積極性,成為社區(qū)黨建工作的制約因素之一。
二、對 策
當前街道社區(qū)黨建工作的總體思路是:圍繞建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)這一目標,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力建設一支政治堅定、團結務實、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設和管理、奮發(fā)有為的高素質街道社區(qū)領導班子和社區(qū)工作者隊伍,形成以街道社區(qū)黨組織為核心,以全體共產(chǎn)黨員為主體,駐街各單位黨組織共同參與,資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作新格局。
抓思想載體,營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強社區(qū)黨建,深入開展社區(qū)黨建工作,是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和城市基層政權的戰(zhàn)略高度,進一步加強對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認識,要加大宣傳力度,運用各種形式,采取各種方法,化大力氣抓好社區(qū)黨建宣傳,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力。
抓組織載體,強化社區(qū)黨組織的職能。要進一步強化黨組織在社區(qū)的領導核心作用,完善社區(qū)的組織體系。要進一步強化黨組織政治導向、決策把關、思想指導、監(jiān)督保證、組織發(fā)動的職能。要明確規(guī)定:凡屬黨的路線方針、政策的貫徹執(zhí)行和事關社區(qū)工作全局以及居民群眾的重要事務,都必須經(jīng)過黨組織的討論決定。使社區(qū)黨組織成為地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作的主導力量,擔負起領導、組織、指導、協(xié)調社區(qū)工作的重要職責。
抓權力載體,增強社區(qū)黨組織的辦事手段和效率。根據(jù)“重心下移,立足基層”的思路,將政府部門的一些權利下放到社區(qū),改變以往的“有權的不管事,管事的又無權”的現(xiàn)象,作到“責、權、利”相結合,大大提高社區(qū)的活動管理能力,增強社區(qū)的活力和實力,為社區(qū)提供多種多樣的抓手。
抓物質載體,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作區(qū)域資源共享。隨著社區(qū)黨建內容的不斷拓
展,社區(qū)黨組織物質條件不足的矛盾將日益突出。除了上級黨組織要進一步從財力、物力上為社區(qū)黨組織開展活動創(chuàng)造必要條件,及時幫助社區(qū)黨組織解決辦公用房、經(jīng)費和社區(qū)黨務工作者待遇等實際問題外,還要通過有效的整合社區(qū)內的所有資源,實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共謀發(fā)展,探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。
篇二:社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議
完善基礎工作體系 推動社區(qū)組織建設
——××縣城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議
××縣黨建課題調研組
城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織直接面對城鎮(zhèn)基層群眾,處于城鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的第一線,擔負著把黨的路線方針政策落實到社區(qū)群眾中去的重任。針對城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會生活的新變化,我們在對居委會黨建工作研究的基礎上,通過對我縣的社區(qū)黨建工作開展專題調研,剖析問題、尋求對策,以進一步完善基礎工作體系,有效推動社區(qū)組織建設。
一、基本情況及現(xiàn)狀
2010年10月以來,縣委對社區(qū)黨建工作給予了高度重視,出臺了《關于推行社區(qū)建設的實施意見》(×黨辦發(fā)[2010]15號),經(jīng)過××鎮(zhèn)和各相關部門積極努力、通力合作,至2012年上半年,××鎮(zhèn)的城中、城北、城南居委會黨支部已分別更名為中興、北振、南丁社區(qū)黨支部,現(xiàn)有黨員55名,為推進社區(qū)黨建工作打下了一定基礎。
從調查情況看,中興、北振、南丁社區(qū)在黨建工作上做了不少實際工作,社區(qū)黨建工作取得了一定發(fā)展。一是社區(qū)黨建工作體系初步形成。在探索發(fā)展社區(qū)黨建工作中,××鎮(zhèn)以原有居民區(qū)為基礎,科學合理地對縣城居民區(qū)進行調整定位,將城中、城南、城北居民委員會改建為中興、北振、南丁社區(qū)居委會,并按照有關規(guī)定成立社區(qū)黨支部,逐步形成了“以鎮(zhèn)黨委為核心,社區(qū)黨支部為龍頭,社區(qū)黨員為主體”的社區(qū)黨建工作機制。二是黨的組織建設邁出新步伐。通過社區(qū)黨支部建設,切實解決了部分居民黨員“無組織可找的情況”,避免了“隱性”黨員或“口袋黨員”的存在。三是不斷推進服務型社區(qū)建設。在推動社區(qū)向服務型社區(qū)建設過程中,社區(qū)黨支部發(fā)揮了導
向和組織保障作用,社區(qū)服務工作正逐步為廣大社區(qū)居民所接受和認可,為社區(qū)建設提供更大的發(fā)展舞臺。
二、存在問題
就目前全縣基層組織建設工作來看,社區(qū)黨建處于初步啟動階段,相對機關黨建和農(nóng)村黨建而言,社區(qū)黨建基礎工作體系還不完善,整體建設顯得較為松散軟弱,缺乏有效的政策、物資、組織和人力保障機制,沒有形成有效推動工作發(fā)展的載體,黨組織的核心地位不明顯,支部班子戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不突出。主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)黨建還沒有形成良好的發(fā)展環(huán)境。
一是認同社區(qū)黨組織的觀念不強。據(jù)調查,目前我縣真正進入社區(qū)黨組織管理的黨員主要有離退休黨員和流動、下崗等特殊群體黨員。但從現(xiàn)實情況來看,特殊群體黨員不少人思想上有一些抵觸情緒,同時還要忙于生計,對黨組織建設不積極。離退休黨員人雖然進入社區(qū),但卻不能接受由“單位人”向“社區(qū)人”轉變的現(xiàn)實,認為將組織關系轉到社區(qū)后,會失去原單位的一些待遇,故對社區(qū)黨組織這個新家不熱心融入。如原中興社區(qū)黨支部班子成員王治輝、顧業(yè)軍、桂作英的組織關系全部在原單位。
二是對社區(qū)黨建重視程度不夠。社區(qū)黨建起步不久,開展工作面臨著諸多困難,必須依賴有關部門和上級主管領導的關心和支持。據(jù)調查,相關部門對社區(qū)黨建工作認識不到位,對居委會黨組織的指導、關心不夠,沒有把這項工作提到相應的高度,支持社區(qū)黨建的思想淡薄,在重視社區(qū)黨建方面實際行動少。同時,對社區(qū)構成情況比較復雜,駐社區(qū)單位工作性質差異較大的問題,目前僅由組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共同開展工作,還沒有形成宣傳、紀檢、工會、婦聯(lián)、共青團、民政、財政、建設、公安、工商等部門共同參與社區(qū)建設工作的格局,
無領導小組研究、落實涉及區(qū)域性的重大問題,還不能組織開展“共駐共建”活動,沒有形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
(二)社區(qū)黨建還缺乏必要的工作機制。
1、社區(qū)尚未建立健全共駐共建機制。一是駐社區(qū)單位黨組織很少參與社區(qū)黨建工作,共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。二是鎮(zhèn)級有關站所對社區(qū)建設工作的責任不明確,沒有建立層層負責和專人負責等責任制。三是社區(qū)內的黨組織和黨員參與社區(qū)建設的意識不強、方法不多,充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用難。一方面駐在社區(qū)內的一些單位的黨組織和黨員缺乏應有的社區(qū)意識和居民意識,沒有相應承擔社區(qū)建設的責任和義務。另一方面,社區(qū)所屬的不同黨員群體具有不同的特點,目前社區(qū)黨支部還缺乏對黨員的分類管理,導致黨員發(fā)揮作用途徑不多、組織不便、監(jiān)督不夠。
2、社區(qū)黨建工作和責任機制未建立健全。一是社區(qū)黨建的機制還不健全,制度還不配套,社區(qū)黨建的指導機構尚未建立,尚未形成上下貫通的工作體系。二是缺乏社區(qū)黨組織干部剛上任,經(jīng)驗欠缺,未理清工作思路,對社區(qū)黨建工作的指導思想、工作目標還不夠清晰,主要任務和職責還不夠清楚,開展社區(qū)黨建工作很大程度上存在著盲目性、自主性,單項活動多,系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性不夠。
(三)社區(qū)建設的基礎辦公條件較差,“三無”問題突出。
一是社區(qū)(居委會)辦公條件較差,“無房辦公”問題突出。目前除中興社區(qū)得到縣民政局的幫助,解決了辦公用房、辦公桌凳和電話等之外,北振、南丁社區(qū)和排調、興仁居委會無辦公室辦公,公章、文件、材料無地方存放,特別是在每個季度申報低保工作和開展選舉工作,申請人找不到地方辦事,辦事的人找不到地方工作。
二是社區(qū)干部生活待遇相對較低,工作積極性受影響,存在“無
人管事”難題。據(jù)了解,中興、北振社區(qū)黨支部書記無工資,其他社區(qū)或居委會黨支部的支委委員也沒有待遇,目前中興社區(qū)的支部班子因待遇不解決已于2012年3月辭職,致使該支部處于癱瘓狀態(tài)。社區(qū)居委會的干部以前工資一直與村級相同,但從2011年6月開始,村干部的工資已提高(按照我縣2011年出臺的《關于進一步提高村干報酬的意見》,2012年村級“三大員”(支書、主任、文書)每人月報酬已提高到250元,2006年再增加50元,從2007年開始,逐年再增加30元),而社區(qū)居委會干部的工資仍然是每人每月200元。隨著社區(qū)工作的不斷細化、深化和規(guī)范化,這樣的補貼標準對于享有退休工資的居委會干部來說,工作負擔增大了,而工資又比村級減少了,心理上產(chǎn)生了差距,強烈要求給予與村干同等的報酬以便安心開展工作。這不但直接影響社區(qū)居委會干部的工作積極性,而且還影響到社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定。
三是社區(qū)居委會辦公經(jīng)費缺乏,普遍存在“無錢辦事”的問題。據(jù)調查,2011年以前,全縣社區(qū)黨支部及居委會一直沒有得到財政給予的運轉經(jīng)費。2012年,根據(jù)工作需要,由縣財政落實10000元給××鎮(zhèn)的三個社區(qū)和商業(yè)街作辦公經(jīng)費,平均每單位2500元,但相對每年穩(wěn)定的6000~10000元的村級運轉經(jīng)費而言,既達不到最小村的一半,也不明確為逐年解決。同時,仁懷、雙開鎮(zhèn)居委會至今沒有落實辦公費。全縣各社區(qū)居委會沒有任何創(chuàng)收來源,“無錢辦事”問題突出。
(四)社區(qū)黨組織自身建設難度較大。
1、黨員管理難。一是由于社區(qū)黨員均來源于破產(chǎn)企業(yè)下崗職工,辭去公職人員,離退休老干部,有的為生計而長期在外奔波,不便于組織學習和管理;二是部分社區(qū)黨員因文化程度偏低,思想意識淡薄,
黨性觀念不強,轉入社區(qū)后又不愿意參加組織生活,不完全服從社區(qū)黨支部的管理教育;三是社區(qū)黨員居住分散,一些老齡黨員由于身體的原因,因年老多病而臥病在家,不便于參加組織活動,等等。
2、隊伍建設難。一是班子軟弱。由于社區(qū)黨員年齡偏大,文化偏低,思想意識淡薄造成班子建設后備乏人。二是發(fā)展黨員困難多。目前社區(qū)黨務工作處于初步建設狀態(tài),黨支部的工作力度較弱,加上社區(qū)管理的人員多為社會青年,思想政治素質較低,不愿加入黨組織,黨員發(fā)展對象過少。
(五)社區(qū)建設工作開展不平衡
1、部分社區(qū)居委會黨建工作出現(xiàn)“空檔”。中興、南丁社區(qū)黨組織“一把手”因報酬問題沒有落實,造成黨建工作處于滯后困境,對社區(qū)黨員的教育管理工作出現(xiàn)“空檔”,黨員的帶頭作用發(fā)揮不好。
2、黨建工作發(fā)展不平衡。按照《關于推行縣城社區(qū)建設的實施意見》(×黨辦發(fā)[2010]15號)和《關于加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的實施方案》(×組發(fā)[2010]9號)文件精神,2011年底應在全縣推開社區(qū)建設工作,但至2012年下半年,南丁、北振兩個社區(qū)方才掛牌成立,而興仁鎮(zhèn)居委會仍然處于沒有建立黨支部的狀態(tài),武威、南開、青山、大地4個鄉(xiāng)沒有成立居委會,致使不少居民黨員、離退休黨員、退休軍人黨員、務工經(jīng)商人員中的黨員沒有很好地組織起來,處于分散狀態(tài)。
3、社區(qū)居委會管理工作滯后。一是沒有及時糾正黨支部書記的報酬問題。參照村兩委管理有關要求,社區(qū)居委會享受月工資待遇的應為“三大員”(支書、主任、文書),但除排調鎮(zhèn)居委會、南丁社區(qū)居委會嚴格執(zhí)行此項規(guī)定外,中興、北振社區(qū)卻出現(xiàn)黨支部書記應享受的報酬由居委會的1名委員領取的現(xiàn)象,造成支書無報酬不愿工
篇三:社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議
社區(qū)黨建工作中存在的問題及建議
社區(qū)是城市的基礎,社區(qū)黨建是黨的建設的重要組成部分,在構建和諧社會的今天,社區(qū)黨建工作顯得尤為重要。社區(qū)黨建是黨的基層組織建設,它主要包括黨組織的思想建設,組織建設和作風建設。社區(qū)黨建工作是通過加強基層組織和黨員的凝聚力,加強對城市社區(qū)的組織和引導。
一、目前社區(qū)黨建工作存在的問題
(一)黨員管理、黨費收繳困難
目前社區(qū)管理的黨員為下崗失業(yè)人員、離退休人員及畢業(yè)生和退伍軍人。大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關系轉入社區(qū)后,便外出務工并更換聯(lián)系方式,從不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀律渙散,很難組織起來過組織生活,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。
目前,社區(qū)自管黨員大部分都不能按時足額繳納黨費。一是下崗失業(yè)人員工資收入不穩(wěn)定,以失業(yè)或生活困難為由拒繳或少繳黨費;二是離退休人員因年老體弱多病生活不能自理,退休工資社區(qū)又不掌握,致使離退休人員黨費不繳納或不按標準繳納;三是黨員流動性較大,有些黨員頻繁變更聯(lián)系電話,沒有及時通知所在社區(qū)黨支部,而黨員本人不能主動來繳納黨費,致使雙方中斷聯(lián)系。而且,針對大學生、下崗失業(yè)人員、退伍復員軍人等人員,尚未就業(yè),無固定收
入,沒有相關的黨費收繳規(guī)定。據(jù)調查了解,現(xiàn)我市各社區(qū)繳納也是按每月0.5元-1元的標準繳納。
(二)黨員教育難度大
社區(qū)黨建工作的主要職責是宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),加強黨組織的自身建設,做好思想政治工作,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用。
然而,由于社區(qū)自身辦公經(jīng)費緊張,而且沒有專項黨建經(jīng)費,對陣地建設投放力量不足,無法支付黨員教育所必須的購買學習資料和電教設備等項資金,加之辦公場所有限(有些社區(qū)仍舊是租房辦公,辦公區(qū)域僅40余平方米),沒有固定的黨員活動室,一些必要的基礎材料和設施不完善,導致黨員學習教育工作效果欠佳,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。
目前,我辦三個社區(qū)中的干南社區(qū)、新電社區(qū)至今沒有自己的辦公場所,社區(qū)辦公用房為租賃房屋,僅有40平米左右。由于沒有專門的黨員活動室,往往召開黨員會議和開展黨員學習活動十分困難,有時甚至只能露天開展。另外,由于辦公硬件設施相對落后,辦公電話、電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公資源匱乏,加之黨員流動性大,無法建立起詳細的黨員電子檔案,在開展黨員教育活動時,有些黨員根本無法聯(lián)系上,給社區(qū)黨員教育學習工作帶來了很大的不便。
(三)黨員監(jiān)督不到位
黨員是黨內監(jiān)督的主體。確立黨員的監(jiān)督責任和權利,
是堅持和完善黨的民主集中制的內在要求。
目前,社區(qū)自管黨員多為離退休黨員、過路黨員、下崗失業(yè)黨員和流動黨員,人員構成復雜,黨員監(jiān)督難以正常實施。首先一部分黨員片面追求個人利益,組織觀念淡薄,黨員意識、宗旨意識不強;其次一些下崗失業(yè)黨員不能正確看待改革與發(fā)展,滿腹牢騷怨氣,對黨組織的活動漠不關心;三是一部分畢業(yè)生、退伍軍人黨員黨性意識薄弱,忙于工作,不為社區(qū)黨建工作盡自己的責任和義務;四是雖然離退休黨員具有較強的黨員服務意識,忠于黨的領導,但由于部分年老多病,甚至常年臥病在床,根本無法正常參加社區(qū)的黨員活動,更無從發(fā)揮黨員的監(jiān)督與被監(jiān)督作用。
二、幾點建議
1、建議配備黨建專職工作人員,便于黨員管理和黨建工作的開展。
2、加大投入力度,改善社區(qū)辦公條件,加強社區(qū)硬件建設,滿足社區(qū)辦公場所和黨員教育學習活動的需要。
3、提高社區(qū)工作人員待遇,增加社區(qū)專項黨建經(jīng)費。
《社區(qū)黨建存在的問題,社區(qū)黨建工作存在的問題》
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