罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ) 罪犯教育改造的論文題目實(shí)用(八篇)

2025/6/10 20:54:52

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    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇一
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    摘 ? ? ?要:修正后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》增加了原判死緩、無(wú)期徒刑罪犯的最低服刑期,監(jiān)獄在押老年罪犯的數(shù)量呈遞增趨勢(shì)。受自身、監(jiān)獄及社會(huì)等因素的影響,老年罪犯消極改造現(xiàn)象較為普遍。應(yīng)從轉(zhuǎn)變教育改造理念、完善教育改造體系、創(chuàng)新教育改造模式、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管教民警隊(duì)伍建設(shè)、營(yíng)造良好教育改造環(huán)境等方面著手,激發(fā)老年罪犯教育改造的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提升老年罪犯教育矯正質(zhì)量。
    作者簡(jiǎn)介:繆文海(1972—)男,江蘇姜堰人,江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校副教授,研究方向?yàn)樽锓腹芾砼c矯正。
    一、問(wèn)題的提出
    2019年,我國(guó)60歲以上老年人口為25388萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.1%。[1]人口老齡化不僅是人口學(xué)上的重要命題,相伴生的老年人犯罪問(wèn)題也愈加凸顯。加之,2018年修正的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》提高了原判死緩、無(wú)期徒刑罪犯的最低服刑期,使得此類(lèi)在押罪犯年齡逐漸增大,進(jìn)入老年階段。
    監(jiān)獄管教實(shí)踐中,老年罪犯一般是指男性年齡滿(mǎn)60周歲,女性年齡滿(mǎn)55周歲的罪犯,主要由兩部分組成:一是原先的長(zhǎng)刑期犯隨著服刑時(shí)間的推移進(jìn)入老年人行列,二是收監(jiān)時(shí)已經(jīng)是老年人。由于老年罪犯在監(jiān)獄在押罪犯中所占比例較小,大部分監(jiān)獄都將老年罪犯與年輕罪犯混合關(guān)押,與年輕罪犯一樣接受教育改造和勞動(dòng)改造,考核項(xiàng)目也別無(wú)二致。當(dāng)然,監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)于老年罪犯的改造要求較為寬松,平時(shí)以文化改造為主,勞動(dòng)教育時(shí)以輔助崗位為主。在生活飲食、醫(yī)療護(hù)理等方面,老年罪犯也會(huì)得到更多的關(guān)心照顧。
    相較于年輕罪犯,老年罪犯對(duì)于監(jiān)獄生活適應(yīng)能力較強(qiáng),明顯、硬性的抗改行為少,與其他罪犯摩擦少,很少參與打架、聚眾滋事。但應(yīng)看到,老年人在社會(huì)和家庭中本就屬于弱勢(shì)群體、邊緣群體,一旦犯罪使社會(huì)受損、家庭蒙羞,身處監(jiān)獄后就基本與世隔絕,社會(huì)關(guān)注寥寥,家庭關(guān)心稀缺。而且,老年罪犯經(jīng)常遭到混合關(guān)押的年輕罪犯的嘲諷、戲弄與冷落,悲觀厭世的心理較為突出。此外,大多數(shù)老年罪犯因年齡大、勞動(dòng)能力弱、刑期短而對(duì)減刑不感興趣,得過(guò)且過(guò),甚至倚老賣(mài)老、裝病泡號(hào),拒絕參加教育改造活動(dòng)。凡此種種,致使老年罪犯消極改造的現(xiàn)象較為突出,一定程度上影響了監(jiān)獄的改造秩序和安全穩(wěn)定。探索老年罪犯教育改造新模式,提升老年罪犯教育改造質(zhì)量,已成為當(dāng)前監(jiān)獄教育改造工作亟待解決的課題。
    二、老年罪犯教育改造工作面臨的障礙
    就老年罪犯自身而言,在認(rèn)知上,有的老年罪犯由于文化水平較低、文字理解能力較差、語(yǔ)言交流以方言土語(yǔ)為主甚至聽(tīng)不懂普通話,因此不愿參與監(jiān)獄組織的讀書(shū)看報(bào)、小組交流討論等常規(guī)教育活動(dòng);有的老年罪犯因不會(huì)操作計(jì)算機(jī)等智能化設(shè)備而被隔離在現(xiàn)代教育活動(dòng)之外,計(jì)分少、獎(jiǎng)勵(lì)少,教育改造的積極性受到挫傷;還有個(gè)別老年罪犯三觀固化、思維偏執(zhí),對(duì)于政治類(lèi)教育改造活動(dòng)有抵觸情緒。在生理上,絕大多數(shù)老年罪犯因身體機(jī)能衰退而患有多種慢性疾病,不適宜長(zhǎng)時(shí)間參加讀書(shū)看報(bào)、勞動(dòng)等教育改造項(xiàng)目。而且,因年老體衰引發(fā)的諸如上下床鋪分配、勞動(dòng)量多少、勞動(dòng)崗位輕重、就診看病等服刑瑣事一旦不能達(dá)到預(yù)期,老年罪犯就會(huì)滋生自暴自棄、悲觀失望等不良情緒,進(jìn)而消極對(duì)待教育改造活動(dòng)。在態(tài)度上,部分短刑期的老年罪犯因減刑難度大而對(duì)監(jiān)獄的教育改造活動(dòng)“隨性而為”;部分長(zhǎng)刑期的老年罪犯因?qū)ξ磥?lái)充滿(mǎn)迷茫而抗拒教改;部分家庭貧困、身有疾病的老年罪犯因監(jiān)獄醫(yī)療、飲食保障比較到位而對(duì)監(jiān)獄生活“比較滿(mǎn)意”,不想減刑,教育改造動(dòng)力不足;個(gè)別多進(jìn)宮類(lèi)的老年罪犯自詡服刑經(jīng)驗(yàn)豐富甚至以抗拒教育改造作為炫耀個(gè)人“實(shí)力”的資本。在交往上,部分老年罪犯由于犯罪給社會(huì)及家人帶來(lái)傷害導(dǎo)致社會(huì)關(guān)愛(ài)減少、親情紐帶斷裂,從而產(chǎn)生多疑、自卑、自我封閉的情緒,心灰意冷之下對(duì)于參加集體教育改造活動(dòng)的積極性不高。
    就監(jiān)獄而言,在思想觀念上,部分監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為老年罪犯年事已高“翻不了大浪”,安全問(wèn)題不大,“跑不了,出不了大事”,因而把主要精力都用在重點(diǎn)危險(xiǎn)罪犯和長(zhǎng)刑期罪犯身上,針對(duì)老年罪犯專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的教育改造項(xiàng)目極少,以關(guān)代教現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。即便偶爾開(kāi)展老年罪犯的教育改造活動(dòng),也主要是以強(qiáng)制灌輸為主,并未過(guò)多考慮矯正效果;部分管教民警認(rèn)為老年罪犯參加勞動(dòng)生產(chǎn)少且醫(yī)療花費(fèi)多,非但不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益還增加了監(jiān)獄負(fù)擔(dān),所以對(duì)老年罪犯的教改訴求往往登記多、行動(dòng)少,甚至漠然以對(duì)。在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上,部分管教民警缺乏老年罪犯生理、醫(yī)療保健等專(zhuān)業(yè)知識(shí),特別是一些青年管教民警實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺,在管理老年罪犯時(shí)往往只是簡(jiǎn)單的說(shuō)教,教育效果自然不佳。在教育方式上,監(jiān)獄并未對(duì)老年罪犯進(jìn)行個(gè)別化教育,而是同其他罪犯一樣采取讀書(shū)看報(bào)看電視、集體勞動(dòng)等方式,且計(jì)分考核、醫(yī)療、獎(jiǎng)懲、幫教等標(biāo)準(zhǔn)也與其他罪犯大同小異。由于缺乏針對(duì)性,這種“一刀切”的教育改造模式對(duì)于老年罪犯很難產(chǎn)生效果。老年罪犯由于身體差、勞動(dòng)能力弱,不能參加或不能按要求完成勞動(dòng)任務(wù)和教育矯正項(xiàng)目,考核積分低,排名靠后,在行政、刑事獎(jiǎng)勵(lì)、處遇等級(jí)等方面與年輕罪犯存在較大差距,得到的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)少、減刑假釋期望不大,由此滋生“改好改壞一個(gè)樣”的情緒,出現(xiàn)消極改造現(xiàn)象。在環(huán)境設(shè)施上,一方面,監(jiān)區(qū)的操場(chǎng)及罪犯活動(dòng)室、圖書(shū)室、教室的教育設(shè)施和器材并未針對(duì)老年罪犯的特點(diǎn)進(jìn)行特別設(shè)計(jì),存在安全隱患;另一方面,監(jiān)獄的醫(yī)療設(shè)施有限,難以滿(mǎn)足老年罪犯的醫(yī)療需求,導(dǎo)致少數(shù)老年罪犯因心情煩躁而發(fā)生各類(lèi)違紀(jì)行為,甚至出現(xiàn)自傷、自殘等極端行為。
    就社會(huì)而言,老年罪犯年事已高,孤獨(dú)感較為強(qiáng)烈,親情會(huì)見(jiàn)、親情電話、親人信件是最大的精神支柱,能夠促使其保持平和心態(tài),安心改造。然而,當(dāng)前社會(huì)老年人邊緣化現(xiàn)象仍然明顯,老年罪犯獲得的社會(huì)幫愛(ài)更是寥寥無(wú)幾,成為無(wú)人看、無(wú)人問(wèn)、無(wú)人關(guān)心的“三無(wú)人員”,由此導(dǎo)致老年罪犯的個(gè)人存在感不強(qiáng)。況且,社會(huì)上對(duì)于刑滿(mǎn)釋放人員較為歧視,回歸社會(huì)后的醫(yī)療、養(yǎng)老也無(wú)保障,這些都加劇了老年罪犯悲觀厭世情緒,消減了其努力改造、重新做人的信心。
    三、消解老年罪犯教育改造工作障礙的相關(guān)建議
    在教育改造理念上,老年罪犯的教育改造工作要真正取得實(shí)效,關(guān)鍵在于喚醒老年罪犯主動(dòng)改造的意識(shí)。一方面,樹(shù)立“眾生平等”理念,依法維護(hù)老年罪犯的合法權(quán)利和尊嚴(yán),關(guān)注老年罪犯的人格、價(jià)值、偏好與意愿,在教育改造時(shí)給予老年罪犯更多的人文關(guān)懷,在監(jiān)舍設(shè)計(jì)、勞動(dòng)崗位和任務(wù)安排等方面兼顧老年罪犯的合理訴求;另一方面;倡導(dǎo)“老有所為”理念,幫助老年罪犯構(gòu)建教育改造信心,提升其在服刑和教育矯正過(guò)程中的自主判斷、自主選擇和規(guī)范行為的意識(shí)和能力。[2]讓老年罪犯參與制定自己的教改規(guī)劃,從以“權(quán)力強(qiáng)制”“權(quán)威威懾”的外部干涉轉(zhuǎn)向以“內(nèi)心內(nèi)省”“自主修正”的教育引導(dǎo)。只有這樣,老年罪犯才會(huì)從被動(dòng)改造轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)改造,管教民警與老年罪犯之間的關(guān)系才能由對(duì)立轉(zhuǎn)為合作。
    在教育改造體系上,依托監(jiān)獄內(nèi)部資源并借助監(jiān)獄外部資源,構(gòu)建立體化、綜合性的協(xié)同教育體系。一是多種教育項(xiàng)目協(xié)同。針對(duì)老年罪犯的合理訴求,開(kāi)發(fā)豐富多彩的教育項(xiàng)目,將基礎(chǔ)教育、感化教育、親情教育、興趣教育、幫扶教育、健康教育、社會(huì)關(guān)系修復(fù)教育、自我教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)教育改造的吸引力。如開(kāi)設(shè)修養(yǎng)與思考、心理健康、衛(wèi)生常識(shí)、太極拳、戲曲、工藝制作、法律咨詢(xún)等項(xiàng)目,滿(mǎn)足老年罪犯在思想情緒、醫(yī)療保健、社會(huì)關(guān)注、家庭關(guān)愛(ài)等方面的需求。二是集體教育、個(gè)別教育與類(lèi)別教育協(xié)同。集體教育是對(duì)所有罪犯實(shí)施的日常政治教育、道德教育、技能教育、健康教育等;個(gè)別教育是一種因人而異、因需求而異的教育,如“十必談”;類(lèi)別教育是按照一定標(biāo)準(zhǔn)將罪犯區(qū)分為不同類(lèi)別施以不同內(nèi)容的教育。對(duì)于老年罪犯,應(yīng)在集體教育和個(gè)別教育的基礎(chǔ)上,細(xì)化類(lèi)別教育的內(nèi)容,如生理衛(wèi)生知識(shí)、醫(yī)療護(hù)理知識(shí)等。三是獄內(nèi)外教育協(xié)同。應(yīng)突破監(jiān)獄教育方式相對(duì)單一的劣勢(shì),吸引更多社會(huì)資源對(duì)老年罪犯進(jìn)行幫教。老年罪犯面臨婚姻、心理、財(cái)產(chǎn)糾紛、精神與情感寄托、出獄后的養(yǎng)老與醫(yī)療等諸多問(wèn)題,需要監(jiān)獄和社會(huì)協(xié)同,有針對(duì)性地解決老年罪犯的實(shí)際困難。如監(jiān)獄與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入獄內(nèi),提供醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)指導(dǎo);聯(lián)合罪犯家庭、親友、原工作單位、社區(qū)及其他社會(huì)力量,多方協(xié)調(diào)解決老年罪犯回歸社會(huì)的家庭接納、生活、社會(huì)保障等問(wèn)題;與地方相關(guān)部門(mén)建立遠(yuǎn)程幫教平臺(tái),推進(jìn)親情會(huì)見(jiàn)、法律援助、醫(yī)療咨詢(xún)的效率和及時(shí)性,等等。四是監(jiān)獄內(nèi)多部門(mén)教育協(xié)同。對(duì)于老年罪犯的教育改造,獄政、偵查、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)管理、刑罰執(zhí)行等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,齊抓共管。
    在教育改造模式上,一是設(shè)立老年罪犯監(jiān)區(qū),對(duì)老年罪犯進(jìn)行相對(duì)集中的關(guān)押,按照嚴(yán)管、普管、寬管進(jìn)行編組。二是創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,圍繞老年罪犯的身心特點(diǎn)設(shè)計(jì)考核獎(jiǎng)懲辦法,使考核獎(jiǎng)懲真正成為老年罪犯教育改造的“調(diào)節(jié)器”。首先,拉開(kāi)處遇級(jí)差。對(duì)老年罪犯實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,積極改造的適時(shí)提高處遇級(jí)別,消極改造的適時(shí)降低處遇級(jí)別,不僅要在會(huì)見(jiàn)次數(shù)及時(shí)間、親情電話及共餐次數(shù)、特許離監(jiān)等方面體現(xiàn)出差別,還要在接受物品數(shù)量及種類(lèi),獄內(nèi)消費(fèi)額度及種類(lèi)、監(jiān)獄娛樂(lè)設(shè)施使用、借閱圖書(shū)報(bào)刊數(shù)量及種類(lèi)、監(jiān)舍設(shè)施條件等方面體現(xiàn)出差別。其次,適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大多數(shù)老年罪犯對(duì)于減刑假釋并無(wú)所求,但對(duì)生活質(zhì)量比較上心。鑒于此,對(duì)于積極參與教育改造并表現(xiàn)優(yōu)秀的老年罪犯,監(jiān)獄可以考慮給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如積極參加勞動(dòng)的老年罪犯除正常飯菜供應(yīng)外加設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)餐,參與書(shū)畫(huà)作品展、手工制作比賽、戲曲演唱評(píng)比等興趣小組活動(dòng)的人人有獎(jiǎng),考核積分可以?xún)稉Q生活用品等。最后,探索精神激勵(lì)法。根據(jù)老年罪犯在教育改造活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn),擇優(yōu)授予“最佳改造之星”“助人之星”“讀書(shū)達(dá)人”等稱(chēng)號(hào)。
    在專(zhuān)業(yè)化教育改造隊(duì)伍建設(shè)上,一是增設(shè)老年罪犯專(zhuān)業(yè)化管教崗位。根據(jù)老年罪犯的特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)設(shè)置醫(yī)務(wù)、生活管理、心理矯治、教育矯正等管教崗位,在崗管教民警應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療、心理學(xué)、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才。一方面,定期組織管教民警到高校、老年大學(xué)進(jìn)修培訓(xùn);另一方面,采取“師徒結(jié)對(duì),以老帶新”的形式,由有老年罪犯教育管理經(jīng)驗(yàn)的管教民警幫助青年管教民警盡快成長(zhǎng)起來(lái)。三是建立專(zhuān)家?guī)?、人才?kù)、案例庫(kù),實(shí)現(xiàn)教育資源的集成應(yīng)用。著力打造專(zhuān)門(mén)從事老年罪犯教育的監(jiān)獄管教民警講師團(tuán),搭建以監(jiān)獄管教民警教師為主、獄外專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)人才為輔的師資隊(duì)伍,有地放矢地開(kāi)展道德素養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、心理健康、醫(yī)療保健、花草種植、動(dòng)物養(yǎng)殖、戲曲演唱等方面的教育培訓(xùn)??偨Y(jié)并積淀老年罪犯矯正教育的成功案例,建立教育矯正案例庫(kù),通過(guò)智能化手段向老年罪犯管教民警推薦個(gè)別化項(xiàng)目矯正方案,指導(dǎo)啟發(fā)管教民警采用科學(xué)的矯正手段。充分借助智能管理大平臺(tái),全面收集老年罪犯信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)老年罪犯改造信息的智能化研判。四是提升老年罪犯管教民警的矯正技巧。建立老年監(jiān)區(qū)管教工作交流機(jī)制,定期開(kāi)展老年罪犯教育改造研討交流活動(dòng),總結(jié)交流老年罪犯教育改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要求老年罪犯管教民警遵循依法執(zhí)法與人文關(guān)懷結(jié)合的原則,不斷錘煉談心技巧,對(duì)老年罪犯要有耐心,不嫌棄、不放棄、不拋棄,教育矯正盡量以攻心為主,傾聽(tīng)他們的訴說(shuō),用真誠(chéng)和實(shí)際行動(dòng)去感化他們,引導(dǎo)他們樹(shù)立起正確的改造觀,主動(dòng)接受改造。
    在教育改造環(huán)境上,一方面,營(yíng)造公平的執(zhí)法環(huán)境。一個(gè)公正文明的監(jiān)區(qū)環(huán)境對(duì)于老年罪犯的影響是巨大的。營(yíng)造一個(gè)好的教育改造環(huán)境,形成一個(gè)自我約束、相互監(jiān)督、相互提醒、共同進(jìn)步的改造集體,能夠極大提高教育矯正效能。[3]一次不公正的處置就會(huì)損毀千百次的說(shuō)教,因此,管教民警在對(duì)老年罪犯進(jìn)行矯正時(shí)要一視同仁、獎(jiǎng)懲分明,對(duì)于積極改造的老年罪犯及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極改造的老年罪犯依法處罰。同時(shí),獄務(wù)要透明。監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)公開(kāi)崗位調(diào)整、行政表彰、刑事獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等與老年罪犯教育改造相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),為老年罪犯指明教育改造的方向。另一方面,營(yíng)造良好的人文環(huán)境。老年罪犯監(jiān)區(qū)要綠化和美化、教育改造設(shè)施要軟化、勞動(dòng)項(xiàng)目要手工化、監(jiān)舍床鋪要低矮化,為老年罪犯打造一個(gè)舒適的教育改造環(huán)境,讓老年罪犯拿得起、放得下、睡得好。在勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ),張貼英雄畫(huà)像及書(shū)法、繪畫(huà)作品,擺放法治雕塑、盆景,讓老年罪犯既能產(chǎn)生賞心悅目的藝術(shù)美感,又能受到靈魂的洗禮和思想的啟迪。大力倡導(dǎo)老年罪犯之間互幫互助,由身體健康的老年罪犯扶助體弱多病的老年罪犯,形成“人人為我,我為人人”的向上氛圍。
    【參考文獻(xiàn)】
    (責(zé)任編輯:劉亞峰)
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    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇二
    堅(jiān)持日有所學(xué),學(xué)有所獲。在實(shí)際工作中,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持天天自學(xué),并做好筆記,每周五下午定為單位集體學(xué)習(xí)日,定時(shí)組織單位干部職工一起學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)廉政制度約束自己,規(guī)范自我行為;同時(shí),結(jié)合部門(mén)工作職能,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策。由于今年我縣成為全省第一批擴(kuò)權(quán)縣,部分工作程序和經(jīng)濟(jì)政策的變化,給我們?cè)黾恿诵碌墓ぷ魅蝿?wù),為此我參加了省市縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織廣大干部職工一起進(jìn)行了學(xué)習(xí),規(guī)范了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,提高了工作效率和水平。
    根據(jù)職責(zé)分工,今年重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)及科室日常事物等工作,做到早安排、早布置,重點(diǎn)抓落實(shí),按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了較好的效果。
    1、以廉政文化建設(shè)為切入點(diǎn),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。
    結(jié)合學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和開(kāi)展保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織全體干部職工仔細(xì)研讀每一篇保先教育讀本上的文章,認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,做出深刻的個(gè)人的黨性分析,提高了認(rèn)識(shí),明確了行動(dòng)指南,牢固樹(shù)立了正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀;同時(shí),對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查,使國(guó)企廉工作取得了顯著成效。
    2、機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議工作取得新成果
    在民主評(píng)議行風(fēng)工作中,因地制宜,創(chuàng)新工作方法,豐富活動(dòng)載體,不斷完善機(jī)關(guān)制度,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督,正確對(duì)待各級(jí)、各部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)決杜絕了門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象的發(fā)生,提高了機(jī)關(guān)整體形象,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
    3、機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯
    機(jī)關(guān)效能建設(shè)的好壞決定著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的效率和水平。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,今年重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立了專(zhuān)門(mén)組織,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)范了辦事程序,建立了規(guī)章制度,完善了各項(xiàng)措施,推行了政務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)施了“陽(yáng)光工程”,保證了重大事項(xiàng)公開(kāi)、公平、公正,為企業(yè)解決了改制、信訪中的突出問(wèn)題,切實(shí)做到了“提質(zhì)、提速、為人民、促發(fā)展”,受到了社會(huì)各界認(rèn)可和贊同。
    4、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作又現(xiàn)新亮點(diǎn)
    今年以來(lái),緊緊抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這一發(fā)展機(jī)遇,積極研究探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的各項(xiàng)政策法規(guī),積極為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。一是為_(kāi)_司和_水泥廠申請(qǐng)年免稅300萬(wàn)元;二是整頓清理了煤炭市場(chǎng),制定了整頓方案和監(jiān)管實(shí)施辦法;加強(qiáng)了成品油、煤炭、廢舊金屬市場(chǎng)的日常監(jiān)管,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了年檢,對(duì)符合條件的兩家廢舊金屬企業(yè)申請(qǐng)了資格審核證;四是加強(qiáng)了電力監(jiān)管,積極組織企業(yè)在電力黑色預(yù)警期內(nèi),錯(cuò)峰避峰用電,平衡用電需求,并為電力局申請(qǐng)了“承裝修許可證”,加強(qiáng)了行業(yè)管理;五是為企業(yè)治亂減負(fù)提出意見(jiàn)和建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)。
    工作中,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”去做,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“七條”規(guī)定,時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力做到堅(jiān)持原則,秉公辦事,不殉私情,走群眾路線,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;積極協(xié)助一把手,團(tuán)結(jié)機(jī)關(guān)干部職工,積極參與機(jī)關(guān)重大決策,依法形使職權(quán),做到了廉潔從政,熱情服務(wù),樹(shù)立了良好的工作作風(fēng)。
    一年來(lái),雖然取得了一些成績(jī),做了一些該做的工作,但在新形勢(shì)下距新任務(wù)的要求還有一定差距,今后還需加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身工作效率和工作水平,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力發(fā)展自我,完善自我,以推動(dòng)__域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇三
    一、思想政治方面
    堅(jiān)持以和_同志“_”的重要思想為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神,注重思想政治修養(yǎng),通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。
    二、公安業(yè)務(wù)工作方面
    不斷向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、?ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中,時(shí)刻約束自己。在實(shí)際工作中,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則,努力做好本職工作,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái),在大隊(duì)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下,抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名,調(diào)解糾紛300余起.搶險(xiǎn)救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失數(shù)萬(wàn)元。同時(shí)在自己上班期間加強(qiáng)巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式,做到少發(fā)“兩搶”嚴(yán)防惡性案件發(fā)生,在一年上班期間無(wú)惡性案件發(fā)生,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。
    三、組織紀(jì)律方面
    今年以來(lái),我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起,點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持精益求精,不斷提高對(duì)自身的要求,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬。
    四、廉政建設(shè)方面
    在廉政建設(shè)中,我堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,牢記自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈,自覺(jué)維護(hù)人民警察在群眾中的良好形象。一年來(lái),保證了無(wú)任何違法違紀(jì)行為。
    五、存在問(wèn)題及下一步打算
    回顧一年的工作學(xué)習(xí),檢查自身存在的問(wèn)題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問(wèn)題層出不窮,新知識(shí)新科學(xué)不斷問(wèn)世。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時(shí)候,有時(shí)情緒過(guò)于急躁,這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
    針對(duì)以上問(wèn)題,我為明年確定了努力方向是:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求,必須要通過(guò)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問(wèn)題、理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力,二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實(shí)地的工作。時(shí)刻用周部長(zhǎng)四句話為行動(dòng)指南,以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。切實(shí)提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名便民、利民,保障人民安居樂(lè)業(yè)的合格警察。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇四
    在依法對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰的過(guò)程中,本人結(jié)合創(chuàng)建和諧監(jiān)獄,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針,十分重視對(duì)罪犯的教育改造,針對(duì)改造對(duì)象的不同特點(diǎn),緊緊依靠法律政策的威力,加大個(gè)別教育工作力度。通過(guò)自己的努力,轉(zhuǎn)化了罪犯的思想,矯正了惡習(xí),調(diào)動(dòng)起了罪犯勞動(dòng)改造的積極性,嚴(yán)格遵守了各項(xiàng)監(jiān)規(guī)紀(jì)律,凈化了罪犯心靈,維護(hù)了監(jiān)管穩(wěn)定,提高了改造質(zhì)量,為每個(gè)罪犯刑滿(mǎn)釋放后,做一個(gè)合格的社會(huì)公民奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    多年來(lái),我始終把對(duì)罪犯的個(gè)別教育工作,作為新時(shí)期提高監(jiān)獄警察素質(zhì)的基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究個(gè)別教育工作,針對(duì)罪犯的維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng)的現(xiàn)狀,我在個(gè)別教育工作中,充分運(yùn)用科學(xué)知識(shí),進(jìn)行個(gè)案分析,在對(duì)罪犯進(jìn)行心理測(cè)試、心理咨詢(xún)和行為矯治的基礎(chǔ)上,深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等,有針對(duì)性的進(jìn)行政策攻心和行為感化,促使罪犯的思想轉(zhuǎn)化,向個(gè)別教育工作要監(jiān)獄穩(wěn)定,向個(gè)別教育工作要罪犯改造質(zhì)量的提升。
    為了增強(qiáng)個(gè)別教育的針對(duì)性,我在找罪犯談話前,都做了充分的準(zhǔn)備,做到了有計(jì)劃、有目的.、有對(duì)策。我經(jīng)常深入罪犯勞動(dòng)改造第一線,及時(shí)了解掌握罪犯情況,隨時(shí)注意觀察罪犯在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活中的表現(xiàn),耐心聽(tīng)取罪犯反映的問(wèn)題,從談話中了解罪犯的思想,發(fā)現(xiàn)罪犯當(dāng)前所需、所想和存在的問(wèn)題,并做好詳細(xì)的記錄,根據(jù)當(dāng)場(chǎng)的情況做出及時(shí)表?yè)P(yáng)、批評(píng)和處理。在對(duì)罪犯進(jìn)行個(gè)別談話教育時(shí),我經(jīng)常說(shuō)一些贊美和鼓勵(lì)的言語(yǔ),對(duì)表現(xiàn)好的罪犯給于了充分的肯定,對(duì)罪犯起到了鼓舞和激勵(lì)的作用,激發(fā)了罪犯的潛能和積極性。我還經(jīng)常利用點(diǎn)滴時(shí)間找罪犯談話,談話的內(nèi)容打破了以往的說(shuō)教方式,采取拉家長(zhǎng)、講人生、談?wù)芾淼确椒?,使罪犯從心理上消除了?duì)干警的恐懼感,讓罪犯感到了溫馨。在做耐心、艱苦、細(xì)致的個(gè)別教育工作中,讓罪犯誘其自責(zé)、導(dǎo)以感化、促其恢復(fù)良知、使其清醒悔罪、明白悔改、棄暗投明、改惡從善、從新做人。我還根據(jù)不同犯罪類(lèi)型以及罪犯不同的表現(xiàn)等個(gè)體差異,堅(jiān)持因人施教的方針,采取了“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的教育方法。如在對(duì)犯罪罪犯的個(gè)別教育中,針對(duì)罪犯具有一定的文化政策水平、較高的智能,循循善誘地幫助罪犯明確自己所欠下的“政治賬”,進(jìn)而認(rèn)清自己?jiǎn)适ё杂傻摹吧~”,并從罪犯退贓及被剝奪財(cái)產(chǎn)的事實(shí)中,讓罪犯知道得不償失的“經(jīng)濟(jì)賬”,還幫助罪犯清楚地看到了由于自己的行為,對(duì)社會(huì)所造成的危害和對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、法律制度帶來(lái)的破壞的“良心帳”,啟發(fā)罪犯深刻認(rèn)識(shí)到了因?yàn)樽约旱姆缸铮瑯右步o家庭和親人造成的傷害的“道德賬”,使罪犯心悅誠(chéng)服。我以溫和的態(tài)度、暖心的話語(yǔ),對(duì)每個(gè)罪犯存在的問(wèn)題都坦誠(chéng)布公地指了出來(lái),并進(jìn)行了勸導(dǎo),推心置腹地講明了利害關(guān)系,勸其改過(guò)自新。
    由于罪犯現(xiàn)關(guān)押密集、封閉性強(qiáng),犯罪手段轉(zhuǎn)換為、自傷自殘、劫持等形式。這些頑危犯因其固有的危險(xiǎn)性、頑固性,給監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定工作,帶來(lái)巨大的隱患和威脅。因此,教育轉(zhuǎn)化頑危犯是個(gè)別教育工作的重中之重。近年來(lái),我認(rèn)真做好頑固危險(xiǎn)犯的排查和教育轉(zhuǎn)化工作,將頑固危險(xiǎn)犯的教育轉(zhuǎn)化工作全部納入工作重點(diǎn)。每年初,我根據(jù)罪犯在改造中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和頑固犯、危險(xiǎn)犯的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),排查出罪犯中的頑固犯、危險(xiǎn)犯,依據(jù)頑固犯危險(xiǎn)犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行個(gè)別教育。幾年來(lái),我共排查頑固犯、危險(xiǎn)犯人,教育轉(zhuǎn)化人,轉(zhuǎn)化率為%。通過(guò)對(duì)頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作,確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。
    教育轉(zhuǎn)化工作是轉(zhuǎn)變罪犯犯罪思想,化消極為積極的重要舉措。我在認(rèn)真堅(jiān)持行之有效的個(gè)別教育制度和措施的基礎(chǔ)上,采用必談與約談的方式,深化個(gè)別教育工作,通過(guò)讓罪犯挑選并預(yù)約自己信得過(guò)的警察匯報(bào)思想,變被動(dòng)接受教育為主動(dòng)接受教育。我還參加了心理咨詢(xún)師培訓(xùn),積極開(kāi)展罪犯心理矯治工作充分發(fā)揮心理晴雨表作用,進(jìn)行罪犯心理疏導(dǎo),緩解了罪犯的心理壓力,促進(jìn)了罪犯心理健康。
    在今后的工作中,我將在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建和諧監(jiān)獄為目標(biāo),以提高改造質(zhì)量為中心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力探索個(gè)別教育的新思路、新方法,為全面提高罪犯改造質(zhì)量,打造平安監(jiān)獄,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇五
    一、思想政治方面
    堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神,注重思想政治修養(yǎng),通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。
    二、公安業(yè)務(wù)工作方面
    不斷向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,做到廉潔奉公、?ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中,時(shí)刻約束自己。在實(shí)際工作中,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則,努力做好本職工作,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái),在大隊(duì)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下,抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名,調(diào)解糾紛300余起.搶險(xiǎn)救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失數(shù)萬(wàn)元。同時(shí)在自己上班期間加強(qiáng)巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式,做到少發(fā)“兩搶”嚴(yán)防惡性案件發(fā)生,在一年上班期間無(wú)惡性案件發(fā)生,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。
    三、組織紀(jì)律方面
    今年以來(lái),我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起,點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持精益求精,不斷提高對(duì)自身的要求,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬。
    四、廉政建設(shè)方面
    在廉政建設(shè)中,我堅(jiān)持做到廉潔自律,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,牢記自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈,自覺(jué)維護(hù)人民警察在群眾中的良好形象。一年來(lái),保證了無(wú)任何違法違紀(jì)行為。
    五、存在問(wèn)題及下一步打算
    回顧一年的工作學(xué)習(xí),檢查自身存在的問(wèn)題,我發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展,新情況新問(wèn)題層出不窮,新知識(shí)新科學(xué)不斷問(wèn)世。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時(shí)候,有時(shí)情緒過(guò)于急躁,這是自己政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
    針對(duì)以上問(wèn)題,我為明年確定了努力方向是:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求,必須要通過(guò)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)分析問(wèn)題、理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力,二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實(shí)地的工作。以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任,深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。切實(shí)提高行政執(zhí)法效率,真正成為一名便民、利民,保障人民安居樂(lè)業(yè)的合格警察。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇六
    做好頑危犯的教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)于維護(hù)獄內(nèi)良好的改造秩序,確保監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定,提高罪犯整體改造質(zhì)量,切實(shí)落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”,具有十分重要的意義。頑危犯在獄內(nèi)押犯中所占比例雖小,但對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定潛在的危害之大,在犯群中的負(fù)面影響之深,卻絕不可小視。只有牢牢抓住重點(diǎn);扎實(shí)做好頑危犯教育轉(zhuǎn)化工作,才能更好地掌握教育改造工作的主動(dòng)權(quán),從而在罪犯的教育轉(zhuǎn)化工作中取得事半功倍的效果。
    一、深刻認(rèn)識(shí)_形勢(shì),健全機(jī)制是前提
    直面_目前存在的問(wèn)題,分析并找準(zhǔn)原因,是確保_安全穩(wěn)定,進(jìn)一步做好頑危犯教育轉(zhuǎn)化工作的前提。一是罪犯脫逃、挾持人質(zhì)等影響_安全的潛在危險(xiǎn)性依然存在。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革、社會(huì)矛盾凸現(xiàn)、刑事案件持續(xù)上升、罪犯構(gòu)成日趨復(fù)雜的形勢(shì),給監(jiān)管安全和教育轉(zhuǎn)化工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),形成了新的壓力。有的罪犯企圖采取襲警、挾持人質(zhì)等手段強(qiáng)行脫逃,有的較深地穩(wěn)藏了罪惡本性,騙取干警任,伺機(jī)報(bào)復(fù)社會(huì)等等,這些突出的問(wèn)題和矛盾,在獄內(nèi)一刻也沒(méi)有停息。有些是因?yàn)閲?yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)防范,使其沒(méi)有了滋長(zhǎng)的溫床,更沒(méi)有顯山露水的機(jī)會(huì);有些是因?yàn)榻?jīng)過(guò)有效地打擊和管制后,未造成后果。諸如此類(lèi),更加有力地證明改造與反改造斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。二是罪犯自殺,影響監(jiān)管改造秩序的良好運(yùn)行。1 特別是罪犯自殺后,其親屬到_無(wú)理取鬧,向_提出不合理要求,達(dá)不到目的,就到各級(jí)黨委和政府機(jī)關(guān)纏訪,并向不明真相的群眾散布謠言,詆毀_,有的甚至沖擊_,大造聲勢(shì),故意擴(kuò)大事態(tài)。一些別有用心的罪犯也借機(jī)以保護(hù)罪犯的生存權(quán)為幌子,散布反改造言論,在犯群中產(chǎn)生不良影響,從而引起連鎖反應(yīng),成為引發(fā)各種矛盾的誘因,維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的難度進(jìn)一步增大。三是罪犯行兇斗毆現(xiàn)象屢禁不止。_是關(guān)押改造罪犯的場(chǎng)所,若大的一個(gè)特殊群體,相互之間發(fā)生摩擦,產(chǎn)生矛盾,進(jìn)而拳腳相加,實(shí)屬難免。但如果打架斗毆頻發(fā),且手段殘忍,后果嚴(yán)重,就必然會(huì)極大地危及_的安全穩(wěn)定。在斗毆中致傷、致殘甚至致死的罪犯親屬會(huì)以_的監(jiān)管不力,干警不作為為由,向_施壓,引發(fā)派生各種矛盾,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素,這也是_工作不容忽視的重要問(wèn)題。四是監(jiān)管改造任務(wù)艱巨,獄內(nèi)反改造傾向呈日益突出的趨勢(shì)。有的罪 犯在犯群中散布反改造言論,蠱惑人心;有的維權(quán)意識(shí)過(guò)度膨脹,乃至于無(wú)理取鬧;有的提出的無(wú)理要求得不到滿(mǎn)足便頂撞、甚至辱罵干警,揚(yáng)言要制造事端或以自殺相要挾,嚴(yán)重影響了_的監(jiān)管秩序,干擾了_的正常執(zhí)法。
    _目前面臨的上述四個(gè)突出問(wèn)題,既是監(jiān)管工作必須重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,也是教育改造工作亟須解決的中心課題。我們要直面當(dāng)前_工作中的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)犯情獄情的復(fù)雜性、艱巨性,加深對(duì)頑危犯教育轉(zhuǎn)化工作的重要性的認(rèn)識(shí),為做好此項(xiàng)工作夯實(shí)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)?!胺彩骂A(yù)則立,2 不預(yù)則廢”。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全穩(wěn)固的頑危犯分析摸排長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)平時(shí)所了解的犯情中存在的突出問(wèn)題,深入了解掌握罪犯?jìng)€(gè)體改造中所存在的異常表現(xiàn)和極易忽視的細(xì)微表征,結(jié)合犯情分析會(huì)分析出的情況,及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì),集體摸排,集體會(huì)診,根據(jù)罪犯的家庭構(gòu)成、心理性格特征、身體狀況、犯罪誘因、主觀惡習(xí)、改造表現(xiàn)、危險(xiǎn)程度等諸多方面進(jìn)行全面、立體、客觀地深入分析,用科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確確定頑危犯。
    二、循序漸進(jìn),耐心細(xì)致是關(guān)鍵
    由于每一個(gè)頑危犯的成長(zhǎng)經(jīng)歷、人生信條、思想認(rèn)識(shí)、個(gè)性心理特征各不相同,所反映出的危險(xiǎn)形式也不盡一致。因此,對(duì)摸排出的頑危犯的個(gè)體狀況要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查、了解,分析掌握罪犯思想上存在的深層次問(wèn)題,循序漸進(jìn)、牽住牛鼻子,抓住其“危、頑”的癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥。
    一是要制定詳細(xì)的短、中、長(zhǎng)期教育矯治計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)罪犯實(shí)施個(gè)別教育。
    二是對(duì)個(gè)別教育中效果不明顯,達(dá)不到預(yù)期教育矯治目標(biāo)的罪犯,要成立集體攻堅(jiān)的個(gè)案矯治組,群策群力,進(jìn)行集體教育矯治。
    三是科學(xué)地認(rèn)識(shí)罪犯,提高教育的針對(duì)性。
    四是增加教育改造的親和力。所謂親和力就是行刑主體(_、_警察)以自身好的執(zhí)法形象、執(zhí)法行為和人格魅力,對(duì)行刑的對(duì)象(罪犯)施以潛移默化的導(dǎo)向影響和榜樣示范。這是做好教育改造轉(zhuǎn)化工作的精神要件。
    3 五是按照教育改造規(guī)律教育改造罪犯,通過(guò)心理咨詢(xún)、心理矯治和心理健康教育,對(duì)罪犯進(jìn)行心理干預(yù),充分整合社會(huì)教育資源,不斷嘗試探索新的教育方法和教育途徑,對(duì)罪犯施以全方位的正面引導(dǎo)。
    六是在教育轉(zhuǎn)化工作中要理智處事,冷靜思考,遇到難題不急躁,面對(duì)矛盾不沖動(dòng)。
    七是根據(jù)頑危犯在轉(zhuǎn)化中反復(fù)性較大,情緒易波動(dòng),思想易發(fā)生矛盾沖突,心理不穩(wěn)定等表現(xiàn),允許漸進(jìn)過(guò)度,逐步反省。
    八是做到耐心細(xì)致,反復(fù)揣摩,做好每一次談話的準(zhǔn)備工作,做到知己知彼,達(dá)到預(yù)期的教育效果。
    三、捕捉罪犯“閃光點(diǎn)”,激發(fā)改造熱情是有效途徑
    在教育轉(zhuǎn)化頑危犯的工作中,進(jìn)行縝密細(xì)致的心理診斷,挖掘頑危犯在改造中自身存在的“閃光點(diǎn)”,是實(shí)踐證明行之有效的教育方法。要善于捕捉、發(fā)現(xiàn)他們身上存在的細(xì)微的長(zhǎng)處優(yōu)點(diǎn),肯定其自身的“閃光點(diǎn)”,使其產(chǎn)生自信,產(chǎn)生積極改造的動(dòng)力。據(jù)研究表明,犯罪心理并非與生俱來(lái),而是后天積弊而成,是受“莠性”環(huán)境與不良文化長(zhǎng)期作用的結(jié)果。絕大多數(shù)罪犯在_強(qiáng)制約束的前提下,經(jīng)過(guò)干警“反復(fù)抓”,“抓反復(fù)”,逐步從不自覺(jué)到基本自覺(jué)地接受改造,這是一條被無(wú)數(shù)事實(shí)證實(shí)了的客觀規(guī)律。這種強(qiáng)制,、大多屬于外因作用(法律強(qiáng)制和行政約束),單靠強(qiáng)制約束,僅僅是刑罰工作的一個(gè)方面,真正起到“救心”作用,引起內(nèi)因變 4 化的有效途徑無(wú)疑是教育改造。為使頑危犯真誠(chéng)地接受改造,不僅要消除其危險(xiǎn)心理,還應(yīng)該鏟除其犯罪思想和極端頑固的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。因此,要以其自身存在的“閃光點(diǎn)”為突破口,以點(diǎn)帶面,持續(xù)不斷地向其灌輸正確的人生價(jià)值觀,鍥而不舍地啟發(fā)其不斷提高思想覺(jué)悟,潛移默化地增強(qiáng)其自覺(jué)改造的內(nèi)驅(qū)力。為了消除頑危犯的危險(xiǎn)心理和消極改造心理,還要注重對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體在改造中的需要和情景心理狀態(tài)進(jìn)行有效的診斷,了解個(gè)體的心理需求、期盼愿望,對(duì)其合法合理合情的需求和愿望,要在堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度的前提下,盡可能地予以解決,解除他們的后顧之憂(yōu),有意識(shí)地給他們創(chuàng)造產(chǎn)生正面效應(yīng)的改造機(jī)遇,激發(fā)他們的改造熱情,提高改造自覺(jué)性。這樣,才能使罪犯實(shí)現(xiàn)自我“揚(yáng)棄”,達(dá)到轉(zhuǎn)化的目的。
    四、嚴(yán)格管理,寬嚴(yán)相濟(jì)是保障
    對(duì)頑危犯教育轉(zhuǎn)化中,我們要牢記一個(gè)宗旨:“教育人、挽救人”,還要善于把握一個(gè)“度”:寬嚴(yán)相濟(jì)、恩威并施。我們?cè)趯?duì)頑危犯進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化過(guò)程中,提倡“親和性”,是文明管理罪犯的一種體現(xiàn),是對(duì)_人民警察文明執(zhí)法的一種要求,在嚴(yán)格管理的同時(shí),千萬(wàn)不要忘記“嚴(yán)不過(guò)人”的限度。而我們?cè)谥v究工作的親和性時(shí),又要牢記他們是觸犯刑法受到法律制裁的特殊群體,有些甚至是極度危險(xiǎn)的特殊個(gè)體,在教育轉(zhuǎn)化中要牢記“寬不過(guò)囚”的行刑理念,如果一味強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管理而忽視了文明管理,或認(rèn)為從嚴(yán)管理是越嚴(yán)越好則會(huì)物極必反,弊大于利。反之,如果片面強(qiáng)調(diào)文明 5 管理而疏于嚴(yán)格管理,甚至認(rèn)為只有多施“仁慈”、“人性”、“善舉”才能喚起罪犯重新做人的“良知”,才能感化他們,同化他們,改造好他們,那么也許會(huì)付出沉痛的代價(jià),最終導(dǎo)致有罪于國(guó)家、有罪于社會(huì)、有罪于人民、有罪于被害人的罪犯悔罪意識(shí)淡化,導(dǎo)致_刑罰職能弱化。因此,我們應(yīng)具備全面駕馭監(jiān)管改造工作、熟練運(yùn)用各種改造手段的基本能力,寬嚴(yán)相濟(jì),恩威并施,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),不斷提高教育改造質(zhì)量。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇七
    一、 思想政治方面
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神,注重思想政治修養(yǎng),通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色,并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟,不斷改造自己的主觀世界,努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì),新階段的公安民警。
    二、公安業(yè)務(wù)工作方面
    不斷向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,做到廉潔奉公、?ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作中嚴(yán)格要求自己,我知道自己的一言一行處處體現(xiàn)了一名警察的原則和政策水平。20__年在__縣公安局__派出所工作期間我把轄區(qū)的治安穩(wěn)定和服務(wù)群眾、方便群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),和全所民警、協(xié)警同志一起負(fù)責(zé)轄區(qū)巡邏任務(wù),積極走訪群眾,與群眾進(jìn)行溝通,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,真心實(shí)意聽(tīng)取他們對(duì)公安工作的看法和意見(jiàn),在大家的共同努力下,有力的打擊了轄區(qū)的盜竊、詐騙、故意傷害等刑事犯罪案件,打處犯罪嫌疑人12名,破獲刑事案件60余件,調(diào)解糾紛70余起,同時(shí)抓好轄區(qū)以?xún)蓜卺尫湃藛T、吸毒人員為主的重點(diǎn)人口管理和跟蹤幫教工作,定期對(duì)兩勞釋放人員跟蹤調(diào)查、對(duì)戒毒人員開(kāi)展驗(yàn)?zāi)蚬ぷ?,及時(shí)了解掌握兩勞釋放人員的生活狀況、戒毒人員的戒毒狀況,加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)人口的教育、引導(dǎo)和幫助工作。20__年我調(diào)至本局經(jīng)偵大隊(duì)工作至今,我在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),積極會(huì)同各行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),在打擊假幣犯罪、打擊商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動(dòng)、打擊整治發(fā)票犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等行動(dòng)中,取得較好的成績(jī)。
    三、組織紀(jì)律方面
    三年以來(lái),我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起,點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,每一天上下班,每一次接處警,每一次接待群眾,我都做到嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持精益求精,不斷提高對(duì)自身的要求,確保紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬。
    四、廉政自律建設(shè)方面
    在廉政建設(shè)中,我堅(jiān)持做到廉政自律,嚴(yán)格按照上級(jí)的要求約束自己的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中,牢記自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈、自覺(jué)維護(hù)人民警察在群眾中良好的形象。三年中,無(wú)任何違法違紀(jì)行為。
    五、針對(duì)自身存在的不足將從以下幾方面進(jìn)行整改。
    1、不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平。我將不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)“”、,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到思想統(tǒng)一、立場(chǎng)堅(jiān)定。以“三項(xiàng)”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)練兵,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
    2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,特別是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪界限,才能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
    3、創(chuàng)新工作思路,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新工作思路是今年市公安局____局長(zhǎng)對(duì)每一位民警提出的新課題,工作中要積極探索,轉(zhuǎn)變以往舊的工作模式,創(chuàng)新思路,在工作中尋找新的節(jié)點(diǎn)。
    總之,三年來(lái)我一直嚴(yán)格要求自己,虛心學(xué)習(xí),不斷完善自己,堅(jiān)定信念,始終牢記:權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,在服務(wù)中,在實(shí)踐中,使自己不斷成長(zhǎng)為一名便民、利民,保障人民安居樂(lè)業(yè)的合格警察。
    罪犯教育改造標(biāo)語(yǔ)罪犯教育改造的論文題目實(shí)用篇八
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    摘 ? ? ?要:修正后的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》增加了原判死緩、無(wú)期徒刑罪犯的最低服刑期,監(jiān)獄在押老年罪犯的數(shù)量呈遞增趨勢(shì)。受自身、監(jiān)獄及社會(huì)等因素的影響,老年罪犯消極改造現(xiàn)象較為普遍。應(yīng)從轉(zhuǎn)變教育改造理念、完善教育改造體系、創(chuàng)新教育改造模式、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管教民警隊(duì)伍建設(shè)、營(yíng)造良好教育改造環(huán)境等方面著手,激發(fā)老年罪犯教育改造的內(nèi)生動(dòng)力,切實(shí)提升老年罪犯教育矯正質(zhì)量。
    作者簡(jiǎn)介:繆文海(1972—)男,江蘇姜堰人,江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校副教授,研究方向?yàn)樽锓腹芾砼c矯正。
    一、問(wèn)題的提出
    2019年,我國(guó)60歲以上老年人口為25388萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?8.1%。[1]人口老齡化不僅是人口學(xué)上的重要命題,相伴生的老年人犯罪問(wèn)題也愈加凸顯。加之,2018年修正的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》提高了原判死緩、無(wú)期徒刑罪犯的最低服刑期,使得此類(lèi)在押罪犯年齡逐漸增大,進(jìn)入老年階段。
    監(jiān)獄管教實(shí)踐中,老年罪犯一般是指男性年齡滿(mǎn)60周歲,女性年齡滿(mǎn)55周歲的罪犯,主要由兩部分組成:一是原先的長(zhǎng)刑期犯隨著服刑時(shí)間的推移進(jìn)入老年人行列,二是收監(jiān)時(shí)已經(jīng)是老年人。由于老年罪犯在監(jiān)獄在押罪犯中所占比例較小,大部分監(jiān)獄都將老年罪犯與年輕罪犯混合關(guān)押,與年輕罪犯一樣接受教育改造和勞動(dòng)改造,考核項(xiàng)目也別無(wú)二致。當(dāng)然,監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)對(duì)于老年罪犯的改造要求較為寬松,平時(shí)以文化改造為主,勞動(dòng)教育時(shí)以輔助崗位為主。在生活飲食、醫(yī)療護(hù)理等方面,老年罪犯也會(huì)得到更多的關(guān)心照顧。
    相較于年輕罪犯,老年罪犯對(duì)于監(jiān)獄生活適應(yīng)能力較強(qiáng),明顯、硬性的抗改行為少,與其他罪犯摩擦少,很少參與打架、聚眾滋事。但應(yīng)看到,老年人在社會(huì)和家庭中本就屬于弱勢(shì)群體、邊緣群體,一旦犯罪使社會(huì)受損、家庭蒙羞,身處監(jiān)獄后就基本與世隔絕,社會(huì)關(guān)注寥寥,家庭關(guān)心稀缺。而且,老年罪犯經(jīng)常遭到混合關(guān)押的年輕罪犯的嘲諷、戲弄與冷落,悲觀厭世的心理較為突出。此外,大多數(shù)老年罪犯因年齡大、勞動(dòng)能力弱、刑期短而對(duì)減刑不感興趣,得過(guò)且過(guò),甚至倚老賣(mài)老、裝病泡號(hào),拒絕參加教育改造活動(dòng)。凡此種種,致使老年罪犯消極改造的現(xiàn)象較為突出,一定程度上影響了監(jiān)獄的改造秩序和安全穩(wěn)定。探索老年罪犯教育改造新模式,提升老年罪犯教育改造質(zhì)量,已成為當(dāng)前監(jiān)獄教育改造工作亟待解決的課題。
    二、老年罪犯教育改造工作面臨的障礙
    就老年罪犯自身而言,在認(rèn)知上,有的老年罪犯由于文化水平較低、文字理解能力較差、語(yǔ)言交流以方言土語(yǔ)為主甚至聽(tīng)不懂普通話,因此不愿參與監(jiān)獄組織的讀書(shū)看報(bào)、小組交流討論等常規(guī)教育活動(dòng);有的老年罪犯因不會(huì)操作計(jì)算機(jī)等智能化設(shè)備而被隔離在現(xiàn)代教育活動(dòng)之外,計(jì)分少、獎(jiǎng)勵(lì)少,教育改造的積極性受到挫傷;還有個(gè)別老年罪犯三觀固化、思維偏執(zhí),對(duì)于政治類(lèi)教育改造活動(dòng)有抵觸情緒。在生理上,絕大多數(shù)老年罪犯因身體機(jī)能衰退而患有多種慢性疾病,不適宜長(zhǎng)時(shí)間參加讀書(shū)看報(bào)、勞動(dòng)等教育改造項(xiàng)目。而且,因年老體衰引發(fā)的諸如上下床鋪分配、勞動(dòng)量多少、勞動(dòng)崗位輕重、就診看病等服刑瑣事一旦不能達(dá)到預(yù)期,老年罪犯就會(huì)滋生自暴自棄、悲觀失望等不良情緒,進(jìn)而消極對(duì)待教育改造活動(dòng)。在態(tài)度上,部分短刑期的老年罪犯因減刑難度大而對(duì)監(jiān)獄的教育改造活動(dòng)“隨性而為”;部分長(zhǎng)刑期的老年罪犯因?qū)ξ磥?lái)充滿(mǎn)迷茫而抗拒教改;部分家庭貧困、身有疾病的老年罪犯因監(jiān)獄醫(yī)療、飲食保障比較到位而對(duì)監(jiān)獄生活“比較滿(mǎn)意”,不想減刑,教育改造動(dòng)力不足;個(gè)別多進(jìn)宮類(lèi)的老年罪犯自詡服刑經(jīng)驗(yàn)豐富甚至以抗拒教育改造作為炫耀個(gè)人“實(shí)力”的資本。在交往上,部分老年罪犯由于犯罪給社會(huì)及家人帶來(lái)傷害導(dǎo)致社會(huì)關(guān)愛(ài)減少、親情紐帶斷裂,從而產(chǎn)生多疑、自卑、自我封閉的情緒,心灰意冷之下對(duì)于參加集體教育改造活動(dòng)的積極性不高。
    就監(jiān)獄而言,在思想觀念上,部分監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為老年罪犯年事已高“翻不了大浪”,安全問(wèn)題不大,“跑不了,出不了大事”,因而把主要精力都用在重點(diǎn)危險(xiǎn)罪犯和長(zhǎng)刑期罪犯身上,針對(duì)老年罪犯專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的教育改造項(xiàng)目極少,以關(guān)代教現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。即便偶爾開(kāi)展老年罪犯的教育改造活動(dòng),也主要是以強(qiáng)制灌輸為主,并未過(guò)多考慮矯正效果;部分管教民警認(rèn)為老年罪犯參加勞動(dòng)生產(chǎn)少且醫(yī)療花費(fèi)多,非但不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益還增加了監(jiān)獄負(fù)擔(dān),所以對(duì)老年罪犯的教改訴求往往登記多、行動(dòng)少,甚至漠然以對(duì)。在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上,部分管教民警缺乏老年罪犯生理、醫(yī)療保健等專(zhuān)業(yè)知識(shí),特別是一些青年管教民警實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、社會(huì)閱歷淺,在管理老年罪犯時(shí)往往只是簡(jiǎn)單的說(shuō)教,教育效果自然不佳。在教育方式上,監(jiān)獄并未對(duì)老年罪犯進(jìn)行個(gè)別化教育,而是同其他罪犯一樣采取讀書(shū)看報(bào)看電視、集體勞動(dòng)等方式,且計(jì)分考核、醫(yī)療、獎(jiǎng)懲、幫教等標(biāo)準(zhǔn)也與其他罪犯大同小異。由于缺乏針對(duì)性,這種“一刀切”的教育改造模式對(duì)于老年罪犯很難產(chǎn)生效果。老年罪犯由于身體差、勞動(dòng)能力弱,不能參加或不能按要求完成勞動(dòng)任務(wù)和教育矯正項(xiàng)目,考核積分低,排名靠后,在行政、刑事獎(jiǎng)勵(lì)、處遇等級(jí)等方面與年輕罪犯存在較大差距,得到的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)少、減刑假釋期望不大,由此滋生“改好改壞一個(gè)樣”的情緒,出現(xiàn)消極改造現(xiàn)象。在環(huán)境設(shè)施上,一方面,監(jiān)區(qū)的操場(chǎng)及罪犯活動(dòng)室、圖書(shū)室、教室的教育設(shè)施和器材并未針對(duì)老年罪犯的特點(diǎn)進(jìn)行特別設(shè)計(jì),存在安全隱患;另一方面,監(jiān)獄的醫(yī)療設(shè)施有限,難以滿(mǎn)足老年罪犯的醫(yī)療需求,導(dǎo)致少數(shù)老年罪犯因心情煩躁而發(fā)生各類(lèi)違紀(jì)行為,甚至出現(xiàn)自傷、自殘等極端行為。
    就社會(huì)而言,老年罪犯年事已高,孤獨(dú)感較為強(qiáng)烈,親情會(huì)見(jiàn)、親情電話、親人信件是最大的精神支柱,能夠促使其保持平和心態(tài),安心改造。然而,當(dāng)前社會(huì)老年人邊緣化現(xiàn)象仍然明顯,老年罪犯獲得的社會(huì)幫愛(ài)更是寥寥無(wú)幾,成為無(wú)人看、無(wú)人問(wèn)、無(wú)人關(guān)心的“三無(wú)人員”,由此導(dǎo)致老年罪犯的個(gè)人存在感不強(qiáng)。況且,社會(huì)上對(duì)于刑滿(mǎn)釋放人員較為歧視,回歸社會(huì)后的醫(yī)療、養(yǎng)老也無(wú)保障,這些都加劇了老年罪犯悲觀厭世情緒,消減了其努力改造、重新做人的信心。
    三、消解老年罪犯教育改造工作障礙的相關(guān)建議
    在教育改造理念上,老年罪犯的教育改造工作要真正取得實(shí)效,關(guān)鍵在于喚醒老年罪犯主動(dòng)改造的意識(shí)。一方面,樹(shù)立“眾生平等”理念,依法維護(hù)老年罪犯的合法權(quán)利和尊嚴(yán),關(guān)注老年罪犯的人格、價(jià)值、偏好與意愿,在教育改造時(shí)給予老年罪犯更多的人文關(guān)懷,在監(jiān)舍設(shè)計(jì)、勞動(dòng)崗位和任務(wù)安排等方面兼顧老年罪犯的合理訴求;另一方面;倡導(dǎo)“老有所為”理念,幫助老年罪犯構(gòu)建教育改造信心,提升其在服刑和教育矯正過(guò)程中的自主判斷、自主選擇和規(guī)范行為的意識(shí)和能力。[2]讓老年罪犯參與制定自己的教改規(guī)劃,從以“權(quán)力強(qiáng)制”“權(quán)威威懾”的外部干涉轉(zhuǎn)向以“內(nèi)心內(nèi)省”“自主修正”的教育引導(dǎo)。只有這樣,老年罪犯才會(huì)從被動(dòng)改造轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)改造,管教民警與老年罪犯之間的關(guān)系才能由對(duì)立轉(zhuǎn)為合作。
    在教育改造體系上,依托監(jiān)獄內(nèi)部資源并借助監(jiān)獄外部資源,構(gòu)建立體化、綜合性的協(xié)同教育體系。一是多種教育項(xiàng)目協(xié)同。針對(duì)老年罪犯的合理訴求,開(kāi)發(fā)豐富多彩的教育項(xiàng)目,將基礎(chǔ)教育、感化教育、親情教育、興趣教育、幫扶教育、健康教育、社會(huì)關(guān)系修復(fù)教育、自我教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)教育改造的吸引力。如開(kāi)設(shè)修養(yǎng)與思考、心理健康、衛(wèi)生常識(shí)、太極拳、戲曲、工藝制作、法律咨詢(xún)等項(xiàng)目,滿(mǎn)足老年罪犯在思想情緒、醫(yī)療保健、社會(huì)關(guān)注、家庭關(guān)愛(ài)等方面的需求。二是集體教育、個(gè)別教育與類(lèi)別教育協(xié)同。集體教育是對(duì)所有罪犯實(shí)施的日常政治教育、道德教育、技能教育、健康教育等;個(gè)別教育是一種因人而異、因需求而異的教育,如“十必談”;類(lèi)別教育是按照一定標(biāo)準(zhǔn)將罪犯區(qū)分為不同類(lèi)別施以不同內(nèi)容的教育。對(duì)于老年罪犯,應(yīng)在集體教育和個(gè)別教育的基礎(chǔ)上,細(xì)化類(lèi)別教育的內(nèi)容,如生理衛(wèi)生知識(shí)、醫(yī)療護(hù)理知識(shí)等。三是獄內(nèi)外教育協(xié)同。應(yīng)突破監(jiān)獄教育方式相對(duì)單一的劣勢(shì),吸引更多社會(huì)資源對(duì)老年罪犯進(jìn)行幫教。老年罪犯面臨婚姻、心理、財(cái)產(chǎn)糾紛、精神與情感寄托、出獄后的養(yǎng)老與醫(yī)療等諸多問(wèn)題,需要監(jiān)獄和社會(huì)協(xié)同,有針對(duì)性地解決老年罪犯的實(shí)際困難。如監(jiān)獄與社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入獄內(nèi),提供醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)指導(dǎo);聯(lián)合罪犯家庭、親友、原工作單位、社區(qū)及其他社會(huì)力量,多方協(xié)調(diào)解決老年罪犯回歸社會(huì)的家庭接納、生活、社會(huì)保障等問(wèn)題;與地方相關(guān)部門(mén)建立遠(yuǎn)程幫教平臺(tái),推進(jìn)親情會(huì)見(jiàn)、法律援助、醫(yī)療咨詢(xún)的效率和及時(shí)性,等等。四是監(jiān)獄內(nèi)多部門(mén)教育協(xié)同。對(duì)于老年罪犯的教育改造,獄政、偵查、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)管理、刑罰執(zhí)行等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,齊抓共管。
    在教育改造模式上,一是設(shè)立老年罪犯監(jiān)區(qū),對(duì)老年罪犯進(jìn)行相對(duì)集中的關(guān)押,按照嚴(yán)管、普管、寬管進(jìn)行編組。二是創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,圍繞老年罪犯的身心特點(diǎn)設(shè)計(jì)考核獎(jiǎng)懲辦法,使考核獎(jiǎng)懲真正成為老年罪犯教育改造的“調(diào)節(jié)器”。首先,拉開(kāi)處遇級(jí)差。對(duì)老年罪犯實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,積極改造的適時(shí)提高處遇級(jí)別,消極改造的適時(shí)降低處遇級(jí)別,不僅要在會(huì)見(jiàn)次數(shù)及時(shí)間、親情電話及共餐次數(shù)、特許離監(jiān)等方面體現(xiàn)出差別,還要在接受物品數(shù)量及種類(lèi),獄內(nèi)消費(fèi)額度及種類(lèi)、監(jiān)獄娛樂(lè)設(shè)施使用、借閱圖書(shū)報(bào)刊數(shù)量及種類(lèi)、監(jiān)舍設(shè)施條件等方面體現(xiàn)出差別。其次,適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大多數(shù)老年罪犯對(duì)于減刑假釋并無(wú)所求,但對(duì)生活質(zhì)量比較上心。鑒于此,對(duì)于積極參與教育改造并表現(xiàn)優(yōu)秀的老年罪犯,監(jiān)獄可以考慮給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如積極參加勞動(dòng)的老年罪犯除正常飯菜供應(yīng)外加設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)餐,參與書(shū)畫(huà)作品展、手工制作比賽、戲曲演唱評(píng)比等興趣小組活動(dòng)的人人有獎(jiǎng),考核積分可以?xún)稉Q生活用品等。最后,探索精神激勵(lì)法。根據(jù)老年罪犯在教育改造活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn),擇優(yōu)授予“最佳改造之星”“助人之星”“讀書(shū)達(dá)人”等稱(chēng)號(hào)。
    在專(zhuān)業(yè)化教育改造隊(duì)伍建設(shè)上,一是增設(shè)老年罪犯專(zhuān)業(yè)化管教崗位。根據(jù)老年罪犯的特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)設(shè)置醫(yī)務(wù)、生活管理、心理矯治、教育矯正等管教崗位,在崗管教民警應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療、心理學(xué)、護(hù)理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才。一方面,定期組織管教民警到高校、老年大學(xué)進(jìn)修培訓(xùn);另一方面,采取“師徒結(jié)對(duì),以老帶新”的形式,由有老年罪犯教育管理經(jīng)驗(yàn)的管教民警幫助青年管教民警盡快成長(zhǎng)起來(lái)。三是建立專(zhuān)家?guī)?、人才?kù)、案例庫(kù),實(shí)現(xiàn)教育資源的集成應(yīng)用。著力打造專(zhuān)門(mén)從事老年罪犯教育的監(jiān)獄管教民警講師團(tuán),搭建以監(jiān)獄管教民警教師為主、獄外專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)人才為輔的師資隊(duì)伍,有地放矢地開(kāi)展道德素養(yǎng)、傳統(tǒng)文化、心理健康、醫(yī)療保健、花草種植、動(dòng)物養(yǎng)殖、戲曲演唱等方面的教育培訓(xùn)??偨Y(jié)并積淀老年罪犯矯正教育的成功案例,建立教育矯正案例庫(kù),通過(guò)智能化手段向老年罪犯管教民警推薦個(gè)別化項(xiàng)目矯正方案,指導(dǎo)啟發(fā)管教民警采用科學(xué)的矯正手段。充分借助智能管理大平臺(tái),全面收集老年罪犯信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)老年罪犯改造信息的智能化研判。四是提升老年罪犯管教民警的矯正技巧。建立老年監(jiān)區(qū)管教工作交流機(jī)制,定期開(kāi)展老年罪犯教育改造研討交流活動(dòng),總結(jié)交流老年罪犯教育改造的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要求老年罪犯管教民警遵循依法執(zhí)法與人文關(guān)懷結(jié)合的原則,不斷錘煉談心技巧,對(duì)老年罪犯要有耐心,不嫌棄、不放棄、不拋棄,教育矯正盡量以攻心為主,傾聽(tīng)他們的訴說(shuō),用真誠(chéng)和實(shí)際行動(dòng)去感化他們,引導(dǎo)他們樹(shù)立起正確的改造觀,主動(dòng)接受改造。
    在教育改造環(huán)境上,一方面,營(yíng)造公平的執(zhí)法環(huán)境。一個(gè)公正文明的監(jiān)區(qū)環(huán)境對(duì)于老年罪犯的影響是巨大的。營(yíng)造一個(gè)好的教育改造環(huán)境,形成一個(gè)自我約束、相互監(jiān)督、相互提醒、共同進(jìn)步的改造集體,能夠極大提高教育矯正效能。[3]一次不公正的處置就會(huì)損毀千百次的說(shuō)教,因此,管教民警在對(duì)老年罪犯進(jìn)行矯正時(shí)要一視同仁、獎(jiǎng)懲分明,對(duì)于積極改造的老年罪犯及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于消極改造的老年罪犯依法處罰。同時(shí),獄務(wù)要透明。監(jiān)獄應(yīng)及時(shí)公開(kāi)崗位調(diào)整、行政表彰、刑事獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等與老年罪犯教育改造相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),為老年罪犯指明教育改造的方向。另一方面,營(yíng)造良好的人文環(huán)境。老年罪犯監(jiān)區(qū)要綠化和美化、教育改造設(shè)施要軟化、勞動(dòng)項(xiàng)目要手工化、監(jiān)舍床鋪要低矮化,為老年罪犯打造一個(gè)舒適的教育改造環(huán)境,讓老年罪犯拿得起、放得下、睡得好。在勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等場(chǎng)所懸掛標(biāo)語(yǔ),張貼英雄畫(huà)像及書(shū)法、繪畫(huà)作品,擺放法治雕塑、盆景,讓老年罪犯既能產(chǎn)生賞心悅目的藝術(shù)美感,又能受到靈魂的洗禮和思想的啟迪。大力倡導(dǎo)老年罪犯之間互幫互助,由身體健康的老年罪犯扶助體弱多病的老年罪犯,形成“人人為我,我為人人”的向上氛圍。
    【參考文獻(xiàn)】
    (責(zé)任編輯:劉亞峰)
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