養(yǎng)老院可行性報(bào)告（通用18篇）

    報(bào)告應(yīng)該具備客觀、準(zhǔn)確、有條理的特點(diǎn)，使讀者能夠清晰地了解報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰明了，可以采用分級(jí)標(biāo)題和段落來組織內(nèi)容。當(dāng)然，范文僅供參考，我們在撰寫報(bào)告時(shí)仍然需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇一
    一、
    總結(jié)。
    （一）項(xiàng)目概況。
    1、項(xiàng)目名稱。
    xxxxxx次中心敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
    2、項(xiàng)目承擔(dān)單位情景。
    項(xiàng)目承擔(dān)單位：xxxxxxxxx政府。
    法定代表人：xxxxxxx。
    通訊地址：xxxxxxxxx政府辦公室。
    聯(lián)系電話：xxxxxxxx3、項(xiàng)目承擔(dān)單位主管部門。
    xxxxxxxxx政府。
    4、建設(shè)地點(diǎn)。
    xxxxxx小集鎮(zhèn)，xxx敬老院院內(nèi)。
    （二）項(xiàng)目編制依據(jù)。
    1、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》。
    2、《xxx民政廳，財(cái)政廳，發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》。
    3、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx民偵探《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃方案的通知》的通知》。
    4、《xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》。
    5、《xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃》。
    7、國家有關(guān)政策、法規(guī)及其他相關(guān)材料。
    （三）研究范圍。
    目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模及資料、技術(shù)方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和組織管理，投資估算和資金籌措，社會(huì)效益分析等方面進(jìn)行論述、研究和計(jì)算，為項(xiàng)目的決策供給依據(jù)。
    （四）項(xiàng)目建設(shè)的必要性）。
    1、搞好鄉(xiāng)政敬老院建設(shè)，保障和改善五保供養(yǎng)對象的居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量，是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。
    2、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的具體體現(xiàn)。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)法杖和改革的成果，使他們在晚年受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)注和尊重，不僅僅充分體現(xiàn)了社會(huì)注意制度的優(yōu)越性，并且又在全社會(huì)倡導(dǎo)了尊老愛幼、扶老助殘的傳統(tǒng)美德。
    3、做好五保集中供養(yǎng)工作是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。五保集中供養(yǎng)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革發(fā)展的實(shí)際需要，在體制上創(chuàng)新了五保供養(yǎng)模式和管理方式。
    4、做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作是健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。加快敬老院的建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高象五保集中供養(yǎng)率，夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的基石，是建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村應(yīng)有之意。
    （五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
    向敬老院現(xiàn)有地面積2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，總建筑面積2894平方米，計(jì)劃拆除危房1334平方米，新建房屋面積1400平方米，其中：新建1幢2層磚混結(jié)構(gòu)居住房800m2，新建1幢2層辦公服務(wù)用房600m2。維修原有住房1560m2，硬化道路面積250m2，綠化面積為330m2。
    （六）項(xiàng)目建設(shè)方案。
    1、主體建筑應(yīng)安全、適用、經(jīng)濟(jì)，在條件可能的情景下應(yīng)注意美觀和地方民族特色。
    2、建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，要有利于老人生理、心理、體現(xiàn)清新、典雅、樸素的特點(diǎn)。
    3、建筑物的維護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)貼合建筑接節(jié)能和防滲漏的要求；外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好產(chǎn)品；走到均采用“無障礙設(shè)計(jì)”‘建筑過廳具備輪椅、擔(dān)架回旋條件；老人專用廚房設(shè)有燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
    4、xxx農(nóng)村敬老院的建設(shè)應(yīng)滿足防水、防盜等安全要求，符適宜用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。
    （七）工程建設(shè)進(jìn)度。
    本項(xiàng)目建設(shè)工期6個(gè)月，從20xx年12月底開始至20xx年7月完成，20xx年11月底完成可行性研究報(bào)告，20xx年12完成施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)。從20xx年初開工建設(shè)，20xx年7月竣工驗(yàn)收，8月投入適用。
    （八）投資估算與資金籌措。
    資金來源；全部建設(shè)投資共計(jì)90萬元，按照政府相關(guān)補(bǔ)助辦法，由縣級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元，鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助10萬元，xxx級(jí)補(bǔ)助10萬元，共30萬元，占全部建設(shè)投資的33%；申請省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助60萬元，站全部建設(shè)投資的66%。
    （九）、結(jié)論。
    （1）本項(xiàng)目的建設(shè)貼合當(dāng)前黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列方針政策，促進(jìn)社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)的需要；是滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾對物質(zhì)文化生活越來越多，要求越來越高的壓迫要求。
    （2）項(xiàng)目建成投入使用后對于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化精神生活質(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)村禮貌養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，廣泛開展農(nóng)村和諧創(chuàng)立活動(dòng)，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村禮貌程度都具有重要意義，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，各級(jí)政府大力支持，相關(guān)部門和各村委會(huì)進(jìn)取配合，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)并進(jìn)取參與，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具備互適性；承建單位具備建設(shè)本事和管理本事，初步預(yù)測前景良好。
    項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)管理里體現(xiàn)了前瞻性和先進(jìn)性，規(guī)劃建設(shè)方案具有可能性，經(jīng)初步測算，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，社會(huì)效益顯著，提議盡快申報(bào)立項(xiàng)，開工建設(shè)。
    2、提議。
    （1）該項(xiàng)目屬公益性建設(shè)項(xiàng)目，提議相關(guān)部門進(jìn)取落實(shí)中央、省、市、區(qū)。
    關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)政策精神，在資金政策等方面給予優(yōu)惠扶持，是項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，早日發(fā)揮效益。
    （2）該項(xiàng)目已列入xxx20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程，項(xiàng)目承建單位在工程實(shí)施過程中要根據(jù)工程估算投資額嚴(yán)格控制建設(shè)投資；建設(shè)中要重點(diǎn)規(guī)范好設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)工作行為，確保工程質(zhì)量。
    （3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平和工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度，直接關(guān)系著今后項(xiàng)目服務(wù)功能的發(fā)揮，所以，在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中應(yīng)合理配置各項(xiàng)資源，工程設(shè)計(jì)中要有前瞻性，要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建設(shè)貼合要求起點(diǎn)較高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，避免重復(fù)和低水平建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。
    （4）進(jìn)一步拓寬融資的渠道，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮。資金短缺，是制約社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要因素，所以該項(xiàng)目在努力爭取上級(jí)資金、政策扶持的同時(shí)，要經(jīng)過多種籌資方式，進(jìn)一步拓寬資金來源渠道，鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)取參與投資和捐贈(zèng)，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮。
    二、項(xiàng)目背景、建設(shè)的必要性及建設(shè)目標(biāo)。
    （一）項(xiàng)目提出的背景。
    1、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化的發(fā)展趨勢。
    十分好的學(xué)校讓這些五保老人生活好、居住好，勝過許多空洞的說教，對于我們廣大的農(nóng)民群眾教育作用會(huì)更大，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
    黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召，區(qū)委、區(qū)政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建xxx農(nóng)村敬老院對xxx的弱勢老人供給了一個(gè)“老有多養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，使老年人的晚年生活豐富多彩、歡樂幸福。這必然對構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取的促進(jìn)作用。
    2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    xxx敬老院修建于19xx年，占地面積2300平方米，現(xiàn)有兩層磚混結(jié)構(gòu)房屋大小房屋11間，建筑面積1560平方米，臨時(shí)建筑1334平方米，已屬陳舊危房。現(xiàn)院內(nèi)居住五保老人24人，分散供養(yǎng)40人，老人居住十分擁擠，不安全因素多。所以，圍繞“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所葬”的總體要求，結(jié)合xxx實(shí)際，對原鄉(xiāng)敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建，以集中供養(yǎng)方式解決農(nóng)村五保供養(yǎng)老人的“衣、食、住、醫(yī)”問題已成為當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)有利于改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)質(zhì)量。
    五保供養(yǎng)對象事農(nóng)村最困難的群體。解決這部分人的生活問題，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村工作中的形象。黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村五保對象的生活十分關(guān)心，溫家寶總理在十屆人大第二次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出了“完善農(nóng)村‘五保戶’生活保證制度，確保供養(yǎng)資金”的要求。各級(jí)政府在認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志關(guān)于要“扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作”的指示時(shí)，吧關(guān)注農(nóng)村五保老人養(yǎng)老問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)資料，吧五保工作作為執(zhí)政為民，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具體行動(dòng)的切入點(diǎn)來抓，列為工作的重中之重，項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》的一項(xiàng)具體工程，貼合xxx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)憲法所賦予五保對象合法權(quán)益，堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)具有異常的重要的意義。
    xxx現(xiàn)有21個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?4854人，60歲以上老人4270人，現(xiàn)有農(nóng)村五保對象210人，擴(kuò)建后的中心敬老院可滿足全鄉(xiāng)21個(gè)村委會(huì)的五保對象入住。
    xxx地處城郊，交通便捷，政治經(jīng)濟(jì)文社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)，是xxx的西大門。本鄉(xiāng)現(xiàn)有60歲以上老年人4270人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)的10%，于19xx年修建的鄉(xiāng)敬老院僅有床位數(shù)30張，安全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村五保孤寡老人總數(shù)210人計(jì)算，全鄉(xiāng)集中供養(yǎng)率僅為11.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xxx農(nóng)村敬老院建設(shè)“十一五”的規(guī)劃提出的集中供養(yǎng)率到達(dá)50%以上的目標(biāo)，“十一五”期間xxx五保老人集中供養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。多年來鄉(xiāng)黨委、政府高度重視五保孤寡老人生活狀況，把建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)制度作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)心弱勢群體，維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村穩(wěn)定的主要工作和民心工程來抓，全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平得到了顯著提高，為進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)程，確保社會(huì)養(yǎng)老保障全面貫徹落實(shí)，根本《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列》和《云民電[2005]45號(hào)》明傳電報(bào)精神，xxx擬擴(kuò)建鄉(xiāng)敬老院。
    （二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
    1、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，保障和改善五保供養(yǎng)對象的居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量，是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要。做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須從解決困難群眾最需要、最迫切的問題著手。農(nóng)村五保老人，既無勞動(dòng)本事、生活來源，又無法定的贍養(yǎng)義務(wù)人，是農(nóng)村最需要幫忙的困難群體。我們開展的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作，吧解決農(nóng)村孤寡老年人的養(yǎng)老問題作為切入點(diǎn)，所以說，它是黨和政府執(zhí)政為民最直接、最具體、最生動(dòng)的體現(xiàn)。
    2、做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的具體體現(xiàn)。使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革了開放的成果，使他們在萬年受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)注和尊重，不僅僅充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，并且又在全社會(huì)倡導(dǎo)了尊老愛幼、扶老助殘的傳統(tǒng)美德，把每一個(gè)敬老院都建成供養(yǎng)社會(huì)主義公共道德的示范窗口，將對全社會(huì)尊老、養(yǎng)老起到潛移默化的教育作用，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老觀念的變化，促進(jìn)廣大農(nóng)村生育觀念的變化。農(nóng)村敬老院是我們開展社會(huì)公德教育的一個(gè)十分好的學(xué)校，讓這些五保老人生活好。居住好、勝過許多空洞的說教，對于我們廣大的農(nóng)民群眾教育作用會(huì)更大。
    3、做好五保集中供養(yǎng)工作是農(nóng)村五保供養(yǎng)政策與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。五保。
    集中供養(yǎng)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)歷社會(huì)變革發(fā)展的實(shí)際需要，在體制上創(chuàng)新了五保供養(yǎng)模式和管理方式，使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作構(gòu)成規(guī)范的保障制度，從過去低層次的簡單保障，轉(zhuǎn)變?yōu)榇丝涛镔|(zhì)和精神生活方面的全面保障，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保老人的全面發(fā)展，新的養(yǎng)老、敬老理念更加深入人心，也使五保供養(yǎng)工作的管理水平躍上了一個(gè)新的層次，未解決農(nóng)村人口的老齡化和空巢家庭問題供給了可資借鑒的模式。
    4、做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)是健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，逐步加大公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)、農(nóng)村低保、災(zāi)民救助的社會(huì)救助體系，這就為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作指明了方向。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)大局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔，管理民主”的要求，加快敬老院的建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高全縣五保集中供養(yǎng)率，是夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的基石，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)有之需。
    綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)必要的，在各級(jí)政府的支持和幫忙下也是可能的。
    （三）建設(shè)目標(biāo)。
    1、加強(qiáng)院內(nèi)管理，建立健全各項(xiàng)制度。按照要求，各項(xiàng)規(guī)章制度統(tǒng)一制作版面上墻。健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立專門會(huì)計(jì)和專賬，賬目日清月結(jié)，月底公布。在生活管理上，嚴(yán)格作息時(shí)間，按時(shí)起床，整理內(nèi)務(wù)，做健身操，值班領(lǐng)導(dǎo)做記錄，每周評(píng)比。在伙食管理上，院民成立伙食管理委員會(huì)。每周召開一次生活會(huì)，評(píng)議上周情景，制宣下周食譜。堅(jiān)持碗筷分用，分餐吃飯，生熟食分放，餐具消毒。各院還實(shí)行了慶賀生日制度，屆時(shí)食堂送生日餐，領(lǐng)導(dǎo)組織院民慶賀。管理制度的實(shí)施，有效杜絕各項(xiàng)漏洞，切實(shí)改善了院民的生活質(zhì)量和精神面貌。
    2、重視老有所為，豐富精神生活。敬老院為五保老人供給了一個(gè)交流感情的場所。在這個(gè)相對開放的大家庭里，院民們一齊生活、娛樂、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、相互了解，相互交流，增強(qiáng)了對生活的信心，精神面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。部分敬老院根據(jù)老人身體狀況和各自特點(diǎn)，把他們分別編入生存、生活、互幫互助等小組，動(dòng)員他們自我管理，自我服務(wù)。組織五保老人開展愛勞動(dòng)、講衛(wèi)生及文體活動(dòng)競賽，追求時(shí)尚生活方式。部分敬老院讓院民進(jìn)入伙食管理委員會(huì)，讓他們自我制定食譜，是老人們在勞動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
    3、以敬老院為依托，做好分散五保供養(yǎng)工作。為做好分散供養(yǎng)五保的管理工作，實(shí)行院戶掛鉤制度，由敬老院工作人員定期走訪分散五保，了解其生活及健康情景，幫忙解決實(shí)際問題。
    （四）項(xiàng)目單位基本情景。
    xxx民政所成立于19xx年1月，設(shè)民政助理員編制1人，主要工作職責(zé)有：貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)、研究和擬定具體實(shí)施辦法，編制民政事業(yè)中，長期發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗災(zāi)。救災(zāi)工作，管理分配救災(zāi)款物，組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)。建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；對最低生活保障金的使用和管理情景進(jìn)行督察；負(fù)責(zé)社會(huì)困難戶和其他特殊對象的救助救濟(jì)；組織明白扶貧濟(jì)困等社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)。
    三、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件。
    （一）選址要求。
    本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選址，綜合研究了項(xiàng)目服務(wù)功能的輻射范圍，基礎(chǔ)設(shè)施條件的適應(yīng)程度，無環(huán)境污染等方面的因素，按照因地制宜的原則確定建設(shè)地點(diǎn)。項(xiàng)目承建單位經(jīng)過與民政、城建發(fā)展改革、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府等部門溝通協(xié)調(diào)，擬定的建設(shè)地點(diǎn)位于鄉(xiāng)政府所在地xxx集鎮(zhèn)，距鄉(xiāng)政府直線700米。本項(xiàng)目用地位于集鎮(zhèn)街道旁，用地東面是已建成的街道，西為獸醫(yī)站，用地南是國土資源所，在用地北側(cè)是街道。項(xiàng)目用地為xxx敬老院用地。
    （二）項(xiàng)目選址。
    根據(jù)上述要求，建設(shè)選址選擇在xxx轄區(qū)范圍內(nèi)，距xxx政府直線距離為700米，該地點(diǎn)地址位置適中，地勢平坦，地形方正，與其相連的供電、供水、排水、交通。通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成。
    （三）建設(shè)條件。
    1、區(qū)位條件。
    在地平均海拔1960米，平均氣溫14.6c，平均降雨800-1000毫米，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。森林覆蓋率45.8%，種植作物80多種，水資源豐富，有海峰濕地、天坑、七彩谷等以休閑探險(xiǎn)旅游為主的旅游業(yè)。xxx屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，教育體系健全，科技基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施完善，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展迅速，人口素質(zhì)較高，社會(huì)治安狀況較好。信息通訊業(yè)發(fā)展迅速，程控電話電纜已進(jìn)入鄉(xiāng)村，現(xiàn)有固定電話500部，移動(dòng)電話覆蓋全鄉(xiāng)；廣播、電視覆蓋分別為100%和99.9%；寬帶網(wǎng)已普遍使用，信息化進(jìn)程快速推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，隨著城市化和產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，大破已逐步融入珠江源大城市的后備保障地域。種植業(yè)的蔬菜、烤煙、萬壽菊和畜牧業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。鄉(xiāng)政府所在集鎮(zhèn)作為xxx的平安鄉(xiāng)，輻射帶動(dòng)了飲食服務(wù)員、小鐵件加工業(yè)、釀酒業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建筑建材業(yè)的非有公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。集游玩。吃住、休閑為一體的假日經(jīng)濟(jì)模式初步構(gòu)成，境內(nèi)風(fēng)光秀麗，又俗稱為小桂林的海峰濕地、天坑、七彩谷、紅軍走過的紅軍廟支撐景點(diǎn)。
    2、氣象條件。
    曲靖地處低緯度高原，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候。冬春多雨少霧；夏秋受海洋季風(fēng)影響，降水集中，雨熱同季。年平均日照時(shí)數(shù)為1943小時(shí)；年平均氣溫14~15c；最熱（7月）平均氣溫19.7c，最冷（1月）份平均氣溫6.1c。年平均降雨量1080毫米，預(yù)計(jì)一般是從五月中、下旬開始，十月上、中旬結(jié)束，期間降水量占年降水的85-89%。
    3、環(huán)境條件。
    本項(xiàng)目用地位于城鎮(zhèn)道路南測、東面為部分臨街部分是獸醫(yī)站用房；西側(cè)為土管所用房；北側(cè)連集鎮(zhèn)街道。
    總圖布置采用按功能區(qū)集中布局的方式，保證了各功能區(qū)的適用效能，又能整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)弛張有度、動(dòng)靜結(jié)合，營造庭院內(nèi)的舒適，寧靜的環(huán)境。
    敬老院主體建筑具體樓位于項(xiàng)目區(qū)北面，使老人居住具有良好的日照，采光和通風(fēng)條件；綜合樓位于基地東面中部，有利于對老人居住及活動(dòng)等管理；基地南側(cè)為大門；在基地的東北角為餐廳和廚房，不影響院內(nèi)其他房屋的正常使用，避免了內(nèi)部環(huán)境的污染。
    四、建設(shè)資料及規(guī)模。
    （一）建設(shè)資料。
    鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)有用地面積2300平方米，19xx年已建成房屋3幢，總建筑面積2894平方米。其中磚瓦結(jié)構(gòu)單層房屋兩幢，面積1334平方米，用作辦公用房1幢，服務(wù)用房1幢，由于是臨時(shí)建筑已成危房，需拆除。1990同時(shí)建成的磚混結(jié)構(gòu)兩層建筑1幢，面積1560平方米，用作敬老院住房，再次基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃，新建1幢老人住房和1幢辦公、服務(wù)用房，新建一片戶外活動(dòng)區(qū)，種植綠化樹和部分草坪。
    住房室內(nèi)布局：每幢住房設(shè)置一間醫(yī)療保健室，1間娛樂室，1間健康復(fù)活動(dòng)室。每層設(shè)服務(wù)人員值班用房1間。辦公用房布局：設(shè)院務(wù)管理用房3間，食堂、餐廳4間，閱覽室2間，淋浴室2間，儲(chǔ)藏室1間。
    （二）建設(shè)規(guī)模。
    （一）xxx農(nóng)村敬老院功能。
    總圖布置以方便老人的供養(yǎng)、就醫(yī)、休息與活動(dòng)，貼合老人護(hù)理要求為原則。本項(xiàng)目用地位于城鎮(zhèn)道路南側(cè)，從面為部分臨街部分是獸醫(yī)站用房；西側(cè)為土管所用房；北側(cè)連集鎮(zhèn)街道。
    整個(gè)項(xiàng)目的總圖布置采用按功能區(qū)集中布置的方式，在原有的建筑隊(duì)基礎(chǔ)上重心布局，以居住的老人為中心，把戶外休閑區(qū)、居住區(qū)和服務(wù)器按使用功能進(jìn)行劃分，即保障院內(nèi)有一個(gè)舒適寧靜的生活環(huán)境，又有利于工作人員對事物的管理。
    敬老院主體建筑即居住樓居于整個(gè)地塊的中心和西面，使老人居住具有良好的日照、采光和通風(fēng)條件；北面大片土地留作綠化和戶外休閑區(qū)，綜合服務(wù)樓布局在東部，進(jìn)大門的一側(cè)，有利于對老人居住及活動(dòng)的管理，在綜合服務(wù)樓的底層布局餐廳、廚房和沐浴室，不影響院內(nèi)其他房屋的正常使用，避免了內(nèi)部環(huán)境的污染。為此我們在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)針對性的注意并解決了以下問題：
    1、防止混亂和交叉：為使敬老院內(nèi)構(gòu)成有序的管理，使居住區(qū)、管理器和后勤服務(wù)區(qū)，各自成組分布布置，避免院內(nèi)老人活動(dòng)路線與后勤服務(wù)路線交叉或混淆。做到動(dòng)靜分開，潔污分流。
    2、貼合老人的康復(fù)需要：老人住房建筑朝向兼顧日照和通風(fēng)，為老人供給了一個(gè)安靜、舒適、清潔的環(huán)境，并在節(jié)儉用地的同時(shí)盡可能的安排綠化面積，使其院內(nèi)環(huán)境構(gòu)成庭院化。
    3、項(xiàng)目可操作性好：項(xiàng)目可根據(jù)上級(jí)民政安排的資金情景分期分批進(jìn)行新建建設(shè)，適合縣情和鄉(xiāng)情，有利于構(gòu)建和諧xxx。
    （二）建筑設(shè)計(jì)。
    1、各層建筑功能設(shè)計(jì)。
    項(xiàng)目業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)呈“川”字型并排3幢房屋，總建筑面積：2960平方米，結(jié)構(gòu)為兩層磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)，抗震設(shè)烈度為7度，地震加速度為0.20g。建筑層高為3米。兩幢居住樓均為單向外廊式，新建房屋面積800平方米，維修改造房屋面積：1560平方米，除樓梯間外設(shè)68飛房間，每間建筑面積34平方米，每幢居住房設(shè)置1間醫(yī)療保健室，1間娛樂室，1間康復(fù)活動(dòng)室，二個(gè)衛(wèi)生間，每層設(shè)服務(wù)人員值班用房1間。尚可設(shè)置居住房間56間，完全可安置100人在這個(gè)空間環(huán)境里生活。整個(gè)建筑不求奢華，但求實(shí)用，研究到房屋的使用者均為老年人，起居和上下樓梯不是很方便，印象建筑層數(shù)只研究建成兩層。
    可每幢設(shè)有洗臉洗衣間、衛(wèi)生間。建筑施工圖設(shè)計(jì)時(shí)必須按《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》jgj122-99和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)程》jgj50-2001進(jìn)行具體設(shè)計(jì)；綜合樓為三層外廊式建筑，房內(nèi)設(shè)有院務(wù)辦公室、閱覽室、廚房、餐廳、沐浴等服務(wù)和醫(yī)技管理用房；綜合樓在規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求使用、緊湊、不研究更多的使用面積，把主要投資是用在安置更多的老人方面。
    2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
    各建筑物按工程地堪報(bào)告確定基礎(chǔ)形式，其上部結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土梁板，隔墻材料為磚砌塊，墻面為普通抹白，地坪鋪耐磨地磚。建筑物的梁柱間距跨度、高度均按國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
    本項(xiàng)目建于xxx，依國家地震帶參數(shù)區(qū)劃圖，xxx所在地地震峰值加速度。
    3、配套工程（1）供排水。
    給水（排水）：按住院人數(shù)和工作人員用水管網(wǎng)建設(shè)。新增用水量見下表：（略）。
    額定用水量11立方米天，城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)完全可保證供給。
    用水給水管網(wǎng)與原有給水管網(wǎng)相接，選用100mmpr主水管引入院內(nèi)，分支管選用60mmpr即可。
    排水（污）：項(xiàng)目區(qū)污水以老人生活污水為主，廢水可經(jīng)過新排污管網(wǎng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污系統(tǒng)。雨水排水系統(tǒng)，排水管室外采用排水pvc管，承插連接亦使用pvc接頭，或者鋼筋混凝土預(yù)制管，石棉水泥接口。
    （2）供電。
    供電：集鎮(zhèn)供電系統(tǒng)負(fù)荷富余，外線采用架空線路與院內(nèi)供電系統(tǒng)相接；建筑物室內(nèi)均采用byj型交聯(lián)導(dǎo)線穿管暗敷。
    防雷、接地保護(hù)系統(tǒng)：建筑物屋面設(shè)置避雷帶接閃器，利用建筑物內(nèi)鋼筋混凝柱內(nèi)主筋作接地引下線并與基礎(chǔ)主筋連為一體，接地裝置由建人工接地柱基礎(chǔ)梁鋼筋及人工接地成低壓配電網(wǎng)絡(luò)tn-s-pen系統(tǒng)，零線在建筑物進(jìn)戶線外做好重復(fù)接地。
    弱電系統(tǒng)：按需要在院長辦公室，服務(wù)及門衛(wèi)值班室設(shè)置電話，娛樂室和值班室預(yù)埋電視線。
    防雷接地保護(hù)。
    1、配電室進(jìn)線桿裝設(shè)閥型避雷針作為雷電侵入的過點(diǎn)保護(hù)。
    依據(jù)民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50057-94）有關(guān)規(guī)定在各建筑物屋設(shè)避雷帶，利用建筑物內(nèi)鋼筋作引下線，接地裝置由基礎(chǔ)梁主筋及人工接地體組成。低壓配電系統(tǒng)接地采用tn-s系統(tǒng)。
    2、注意安全用電，故好等電位連結(jié)，其做法見國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)0zd501。
    （3）工程管線布置綜合要求。
    為確保各種管線能正常發(fā)揮，避免相互干擾，在管線施工時(shí)，須注意沿路段、相交地段管線間的相互關(guān)系，嚴(yán)格按工程管線綜合的有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
    （4）通信。
    電話：全院計(jì)劃安裝2部程控電話，內(nèi)線交換電話可預(yù)留線路位置，暫不安裝，外線電話由縣電信局安裝。有限電視網(wǎng)絡(luò)由廣電部門就近接入。
    六、環(huán)境保護(hù)。
    （一）環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
    2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院[1998]250號(hào)）。
    3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（國計(jì)字[1986]002號(hào)）。
    4、《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的幾點(diǎn)意見》（國環(huán)[1993]015號(hào)）。
    6、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ghzb1-1999）三類。
    （二）項(xiàng)目污染源分析。
    本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行中，可能對環(huán)境產(chǎn)生污染主要有：
    1、本項(xiàng)目建設(shè)過程中對環(huán)境的影響主要是建筑粉塵、建筑垃圾和施工噪音。
    2、生活垃圾及生活污水。
    3活動(dòng)產(chǎn)生的聲響。
    4、過往車輛產(chǎn)生的噪音。
    （三）環(huán)境保護(hù)措施。
    1、項(xiàng)目建設(shè)期間施工企業(yè)應(yīng)避免機(jī)械打樁和大功率的振動(dòng)設(shè)備運(yùn)行，以免造成對周邊建筑物的損毀，及干擾正常的生產(chǎn)、生活秩序，嚴(yán)格性杜絕夜間機(jī)械作業(yè)。建筑施工場地設(shè)置臨時(shí)安全圍欄，建筑物設(shè)置安全網(wǎng)，施工機(jī)械注意防塵降噪。
    2、嚴(yán)格實(shí)行清污水分流，敷設(shè)暗管排污，生活污水經(jīng)沉淀處理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。
    3、居住人員入住后產(chǎn)生很多的包裝物垃圾和生活垃圾，應(yīng)分類集中收集。合理布局垃圾收集設(shè)置，當(dāng)天垃圾當(dāng)天交城市環(huán)衛(wèi)站運(yùn)往垃圾處理場集中處理。
    4、設(shè)計(jì)中應(yīng)安排適當(dāng)?shù)木G化樹種和適宜當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的花卉，草坪，保證適當(dāng)?shù)木G化率，增強(qiáng)空氣、噪音的凈化本事。
    本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行中，可能對環(huán)境產(chǎn)生的污染主要有：
    （四）環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)。
    xxx敬老院環(huán)境污染物主要是生活垃圾和污水，院內(nèi)設(shè)有完善的收排措施，所產(chǎn)生的噪音（過往車輛）一般短暫，分貝值不高，對環(huán)境干擾不大。
    鄉(xiāng)敬老院選址合理，所處的地理位置優(yōu)越，不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來污染，周圍環(huán)境不會(huì)對中心造成污染，中心建設(shè)規(guī)劃良好，總圖布置重視生態(tài)建設(shè)，具有優(yōu)美的環(huán)境，所產(chǎn)生的污染物均有適宜的處理措施，不會(huì)給周圍環(huán)境帶來不利的影響。
    本項(xiàng)目在監(jiān)視期及正式使用后，雖然產(chǎn)生必須量的污染物，但由于采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和綠化不會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來污染，但項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)部門編制《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表》。
    七、消防、安全為生及節(jié)能。
    （一）消防有關(guān)依據(jù)。
    1、中華人民共和國消防條例。
    （二）消防安全措施。
    消防要防患于未然，在加強(qiáng)消防意識(shí)教育的同時(shí)，要完善和保障各項(xiàng)相仿。
    措施。
    1、xxx農(nóng)村敬老院的設(shè)計(jì)與建設(shè)嚴(yán)格按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》所要求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，中心內(nèi)道路為環(huán)狀路網(wǎng)，滿足消防車道要求。
    2、室外按照規(guī)范要求設(shè)置消火栓，供水干管即為消防水管。室外按《建筑物滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓，配置滅火器，并保證消防水源能24小時(shí)供水，水量、水壓均能滿足建筑物滅火需要。
    3、在電氣設(shè)備選型及安裝上，均嘮嗑了節(jié)點(diǎn)，防爆措施、對建筑物采取了防雷，防爆措施。各建筑物均按規(guī)范疏散通道、確定通道、樓梯、門的寬度及安全疏散距離。
    4、儲(chǔ)藏室、康復(fù)活動(dòng)室等重要部門，室內(nèi)設(shè)置煙火感應(yīng)探測器，安裝火災(zāi)報(bào)警，消防聯(lián)動(dòng)裝置。
    疏散照明：在人員集中處及通道主要部位設(shè)有疏散指示照明。
    （三）安全衛(wèi)生。
    1、安全衛(wèi)生是維持宣傳中心正常運(yùn)行的重要前提，為此，要堅(jiān)持安全衛(wèi)生思想教育，提高安全衛(wèi)生意識(shí)，并采取如下措施：在墻面開窗處、入口大門處等均研究安全防盜措施，配報(bào)警系統(tǒng)，確保安全，防止被盜。
    2、中心設(shè)有消防，通風(fēng)換氣系統(tǒng)及安全疏散門及通道，以保證敬老院內(nèi)的人員的人身安全。
    3、設(shè)置專門的安全保衛(wèi)部門，配備必要的安全保衛(wèi)人員，制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)規(guī)章制度，預(yù)防和杜絕一切事故隱患。
    4各類活動(dòng)中嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行，要按規(guī)定配備必要的保護(hù)用品，做好安全衛(wèi)士防護(hù)工作、5、配備適當(dāng)適量的環(huán)衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)清掃保潔工作，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的環(huán)境。
    （四）節(jié)能。
    本項(xiàng)目的主要節(jié)能環(huán)節(jié)為節(jié)水和節(jié)點(diǎn)，措施為：1、選用新型的節(jié)能用點(diǎn)設(shè)備，用電設(shè)備力求做到供電、用電機(jī)電動(dòng)系統(tǒng)合理配置，降低電耗，節(jié)儉用電。
    2、公共照明采用聲光控制開關(guān)，杜絕常用明燈具；供熱采用太陽能熱水器供熱，精良節(jié)儉電能。
    2、合理的確定供排水方案，選用節(jié)能型管網(wǎng)，安裝計(jì)量儀表，節(jié)儉用水。3加強(qiáng)對水、電的計(jì)量工作，嚴(yán)格計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。
    八、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置。
    （一）組織結(jié)構(gòu)。
    xxx有xxx政府負(fù)責(zé)，下設(shè)院長室，服務(wù)員室、儲(chǔ)藏室、宿舍、食堂、浴室、衛(wèi)生間、醫(yī)療保健室、康復(fù)活動(dòng)場所等。
    （二）組織結(jié)構(gòu)勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn)。
    xxx農(nóng)村敬老院編制為6人，其中：院長1人，醫(yī)務(wù)人員1人，餐飲管理人員2人，護(hù)理人員2人，餐飲管理和護(hù)理人員從社會(huì)招聘具備職業(yè)資格的人員，上崗前所有員工必須正規(guī)培訓(xùn)。
    九、項(xiàng)目組織管理。
    （一）項(xiàng)目組織管理。
    1、建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，有財(cái)務(wù)單獨(dú)立帳，核算，資金使用嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，并理解上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
    2、合理安排資金，進(jìn)取、充分，扎實(shí)地抓好建設(shè)前期的各項(xiàng)工作。
    3、為了確保xxx農(nóng)村敬老院建設(shè)工期，質(zhì)量和資金的合理使用，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)實(shí)施和管理的項(xiàng)目法人職責(zé)制。
    4、嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)把工期，質(zhì)量和資金關(guān)。
    5、嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收制度和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
    （二）項(xiàng)目招標(biāo)制。
    1、招標(biāo)主要依據(jù)。
    （1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。
    （2）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。
    （3）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招投試行辦法》。
    （4）云計(jì)重點(diǎn)（2001）968號(hào)。
    2、招標(biāo)組織原則。
    （1）嚴(yán)格執(zhí)行國家及xxx招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和制度。
    （2）遵循公開公平和城市信用原則，保證潛在投標(biāo)人平等，便捷地獲得信息，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性。
    3、招標(biāo)范圍。
    （1）根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，xxxxxx農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目到達(dá)了規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)的項(xiàng)目。
    （2）xxxxxx農(nóng)村敬老院建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備及重要材料的采購全部招標(biāo)。
    4、招標(biāo)組織形式。
    采用委托招標(biāo)。委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，以保證招標(biāo)投標(biāo)工作能夠正常進(jìn)行。
    采用公開招標(biāo)。組織與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或工作小組），采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)行科學(xué)，公正的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。
    十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。
    本項(xiàng)目建設(shè)期共7個(gè)月，從20xx年開始至20xx年5月完成，20xx年11月底完成可行性研究報(bào)告，20xx年12月完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，從20xx年初開始建設(shè)，20xx年7月竣工驗(yàn)收投入使用。
    十一、投資估算與資金籌措。
    （一）投資估算。
    （二）1、投資估算依據(jù)。
    本估算根據(jù)設(shè)計(jì)工程和施工組織設(shè)計(jì)方案，參照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范，規(guī)定及有關(guān)工程資料，以20xx年10月價(jià)格水平編制計(jì)算。
    （2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；
    （3）本工程設(shè)計(jì)工程量；
    （4）其它費(fèi)用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和進(jìn)行估算，施工監(jiān)理費(fèi)依國家物價(jià)局和建設(shè)部《有關(guān)發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》中的規(guī)定的計(jì)算。
    （5）建設(shè)單位管理費(fèi)用按第一部分費(fèi)用的1%計(jì)?。?BR>    （6）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)按照國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)。
    文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)算；
    （10）其它有關(guān)在建工程資料。
    2、投資估算范圍。
    （1）土建工程費(fèi)用：包括建筑物，構(gòu)建物社費(fèi)用；
    （2）設(shè)備購置及安裝費(fèi)；包括住宿設(shè)施、餐飲設(shè)備、辦公設(shè)備、文體活動(dòng)設(shè)施、配電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施的購置及安裝費(fèi)。
    （3）通道使用費(fèi)：項(xiàng)目建設(shè)用地19xx年已由xxx爭睹無償劃撥給敬老院使用，本次改建不再新征用建設(shè)用地，不計(jì)土地使用費(fèi)。
    （4）其他工程費(fèi)用：包括工程咨詢費(fèi)、勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、其他費(fèi)用預(yù)計(jì)6萬元。
    （5）預(yù)備費(fèi)：建設(shè)周期較短，不另行安排。
    3、投資估算數(shù)據(jù)。
    項(xiàng)目所需總投資額；本項(xiàng)目總投資估算為90萬元，按支出范圍劃分：建筑工程費(fèi)74萬元，設(shè)備購置費(fèi)安裝費(fèi)10萬元，工程其他費(fèi)用6萬元，不再安排預(yù)備費(fèi)。
    （二）資金籌措及分年投資計(jì)劃。
    1、建設(shè)資金籌措。
    資金來源：全部建設(shè)投資共計(jì)90萬元，按照政府相關(guān)補(bǔ)助辦法市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助10萬元，縣級(jí)補(bǔ)助10萬元。鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助10萬元，共30萬元，占全部建設(shè)投資的33%；其余部分申請省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助60萬元，占全部建設(shè)投資的66%。
    2、分年度投資和資金計(jì)劃。
    工程完工，投資50萬元；三是從配套工程施工開始到設(shè)備采購安裝結(jié)束投資15萬元。預(yù)留5%的工程質(zhì)保金待1年后支付。
    十二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    （一）編制說明及依據(jù)。
    說明：本項(xiàng)目由xxx民政所負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營管理，本可行性研究報(bào)告據(jù)此進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
    依據(jù)：依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參照數(shù)》（第三版）和國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位供給的有關(guān)資料進(jìn)行編制。
    （二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇。
    1、投資構(gòu)成項(xiàng)目投資總額為90萬元，其中構(gòu)成固定資產(chǎn)為85萬元，構(gòu)成無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)15萬元。
    （三）功能投資評(píng)價(jià)。
    尹本項(xiàng)目屬于分益性質(zhì)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要進(jìn)行功能投資評(píng)價(jià)，按項(xiàng)目服務(wù)本事100人測算，總投資額90萬元，人均功能投資為0.9萬元，可確定投資較為節(jié)省。
    （四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。
    經(jīng)過以上分析，xxxxxx敬老院新建項(xiàng)目在建設(shè)投資上較為節(jié)省，各項(xiàng)服務(wù)功能基本齊全運(yùn)行期間收入有政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入等多渠道來源，只要政府在資金和政策上給與必須的幫忙，能夠具備較強(qiáng)的生存本事，具有可持續(xù)發(fā)展前景，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。
    十三、社會(huì)效益分析。
    （一）項(xiàng)目隊(duì)社會(huì)影響的分析。
    xxx敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，貼合國家政策和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目內(nèi)涵豐富，社會(huì)效益明顯。
    該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)為國家福利及社會(huì)健康的分益社會(huì)事業(yè)，該項(xiàng)目的實(shí)踐，將為大坡農(nóng)村五保戶供養(yǎng)事業(yè)供給一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)內(nèi)涵豐富的場所，項(xiàng)目覆蓋全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)，有利于提高全鎮(zhèn)的農(nóng)村公共服務(wù)的整體和服務(wù)水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
    該項(xiàng)目建設(shè)將解決近101人五保戶集中供養(yǎng)問題，對提高xxx農(nóng)村公共服。
    務(wù)事業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益具有進(jìn)取的促進(jìn)作用。
    （二）項(xiàng)目于所在地區(qū)互適性分析。
    1、不一樣利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度。
    本項(xiàng)目的建設(shè)為當(dāng)?shù)毓┙o了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，能使老年人享受到較高質(zhì)量的晚年生活，減輕子女的負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)和使用過程中不會(huì)使任何群體的利益收到損害，不存在利益受損群體，所以不一樣利益群體對本項(xiàng)目的態(tài)度是支持的，愿意參與到項(xiàng)目的建設(shè)中去。
    2、各級(jí)組織對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度。
    當(dāng)?shù)卣畬ξ捏w設(shè)施新建項(xiàng)目建設(shè)高度重視，從優(yōu)惠政策上給予大力扶持；各村委會(huì)和相關(guān)站所也進(jìn)取配合支持，幫忙解決建設(shè)用地、輔助設(shè)施等問題；當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為是政府實(shí)實(shí)在在為他們做了好事，該項(xiàng)目的建設(shè)高度認(rèn)可和進(jìn)取參與，所以能夠確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
    十四、結(jié)論及提議。
    （一）結(jié)論。
    1、本項(xiàng)目的建設(shè)貼合當(dāng)前黨中內(nèi)、國務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列方正政策，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神禮貌建設(shè)的需要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾對物質(zhì)生活越來越多，要求越來越高的迫切。
    2、項(xiàng)目建成投入使用后對提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕裆钯|(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，廣泛開展農(nóng)村和諧創(chuàng)立活動(dòng)，不斷提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村禮貌都具有重要意義，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和和會(huì)和諧，各級(jí)政府大力支持，相關(guān)部門和各村委會(huì)進(jìn)取配合，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)并進(jìn)取參與，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具備互適性；城建單位具備建設(shè)本事和管理本事，初步預(yù)測前景良好。
    3、項(xiàng)目選址合理，交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，各種協(xié)作條件良好，項(xiàng)目建設(shè)所需土地、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等前期工作已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)資金主要由項(xiàng)目承建單位自籌和各級(jí)政府相關(guān)部門補(bǔ)助方式籌措，項(xiàng)目建設(shè)條件具備。
    4、項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)管理上體現(xiàn)了前瞻性和先進(jìn)性，規(guī)劃建設(shè)方案具有可行性，經(jīng)初步測算，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，社會(huì)效益顯著，提議盡快申報(bào)立項(xiàng)，開工建設(shè)。
    （二）提議。
    1、該項(xiàng)目屬公益性建設(shè)項(xiàng)目，提議相關(guān)部門進(jìn)取落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)政策精神，在資金，政策等方面給予優(yōu)惠扶持，是項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，早日發(fā)揮效益。
    2、該項(xiàng)目已列入xxx20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程，項(xiàng)目承建單位在工程實(shí)施過程中要根據(jù)工程估算投資額嚴(yán)格控制建設(shè)投資；建設(shè)中要重點(diǎn)規(guī)范好設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方面環(huán)節(jié)工作行為，確保工程質(zhì)量。
    3、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平和工程的質(zhì)量與進(jìn)度，直接關(guān)系著今后項(xiàng)目服務(wù)功能的發(fā)揮，所以，在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中應(yīng)合理配置各項(xiàng)資源，工程設(shè)計(jì)中要有前瞻性，要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)貼合要求起點(diǎn)較高的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，避免重復(fù)和低水平建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。
    4、進(jìn)一步拓寬融資渠道，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮。資金短缺，是制約社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要因素，所以該項(xiàng)目在努力爭取上級(jí)資金、政策扶持的同時(shí)，要經(jīng)過多種籌資方式，進(jìn)一步拓寬資金來源渠道，鼓勵(lì)其他社會(huì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)取參與投資和捐資贈(zèng)，確保項(xiàng)目整體效益的發(fā)揮。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇二
    我司（xx公司）是一家擁有多年商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)管理的專業(yè)公司，主要從事市場開發(fā)和經(jīng)營管理，長期來積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式，組織了一批本事較強(qiáng)的管理班子，在日常運(yùn)作中，公司始終本著“良好聲譽(yù)是企業(yè)的生命，誠實(shí)服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨，使我司各方面的業(yè)績不斷發(fā)展，實(shí)力不斷壯大。先后開設(shè)了：xx商貿(mào)有限公司，xx有限公司，xx管理有限公司，xx商場，xx市場，xx等集汽配汽修，五金機(jī)電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場和市場。
    二、建立地址與定位。
    我司租賃位于xx路xx號(hào)房屋和場地，總面積（以下簡稱該物業(yè)），擬開設(shè)敬老院。
    人的需求，使大多數(shù)老年人望院興嘆，故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對較低，加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下，緊鄰美麗的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，綠樹成蔭，空氣清新，居住寬敞，環(huán)境優(yōu)美，我司還計(jì)劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地，等有利于老年人愛好的項(xiàng)目，供老年人垂釣、種植，建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合，必須會(huì)成為廣大老年人老有所樂、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂園。
    以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我們本著“一切為老年人著想，全心全意為老年人服務(wù)”的理念，在上級(jí)有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運(yùn)作，必須會(huì)使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢想場所。
    xx有限公司。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇三
    1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。
    2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
    3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。
    4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對象（消費(fèi)群體）市場容量等。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇四
    我們具有國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)證書，擁有一支專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目投融資咨詢團(tuán)隊(duì)。同時(shí)我們還具有豐富的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告及商業(yè)計(jì)劃書項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
    況（略)4、家庭子女狀況（略）5、工作單位性質(zhì)（略）（二）經(jīng)濟(jì)狀況（略）圖2敬老院老人經(jīng)濟(jì)狀況（圖略）（三）身體狀況（略）這次調(diào)查到的老人當(dāng)中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要?jiǎng)e人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽車、出租車外出；有18％的老人可以拜訪左鄰右舍；有37％的老人不能單獨(dú)外出，但可以一個(gè)人自理居家生活（如圖3（略））。圖3敬老院老人身體狀況但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，（略）。（四）來敬老院的原因（略）（如圖4）（圖略）（五）對敬老院的評(píng)價(jià)(略）表2老人對敬老院的評(píng)價(jià)（圖略）。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇五
    第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
    一、空巢引發(fā)的老年人身心問題。
    空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自己退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
    二、農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。我國社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失，現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著非常艱難的境地。
    三、養(yǎng)老院太少。
    目前，中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分條件簡陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
    四、養(yǎng)老金太少，社會(huì)保障制度不完善。
    現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高，一般的退休工人根本住不起，而且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老金水平太低，社會(huì)保障制度不完善。
    第三章、市場供需調(diào)查分析。
    一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。
    目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專業(yè)化、社會(huì)化、市場化的特征，為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個(gè)縮小的社會(huì)和擴(kuò)大的家庭，老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員，飲食調(diào)理有營養(yǎng)師和廚師；相對于空巢的居住方式，這里有交流對象，可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾；身體不適有醫(yī)護(hù)人員，其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。在我國，這種養(yǎng)老方式還處于初級(jí)階段，還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對于很多家庭來說也不是最好的選擇，在我國目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對于解決我國的養(yǎng)老問題也只是杯水車薪：
    一是在我國現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下，還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健，而對老人的精神文化生活考慮不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大，因此需要繳納不菲的費(fèi)用，很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。
    二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確，具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，資金來源怎樣分配，各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論；政府尤其是地方政府對于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問題認(rèn)識(shí)不足，沒有給予足夠的重視，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。
    二、社區(qū)居家養(yǎng)老方式。
    社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，既可以發(fā)揮家庭的功用，同時(shí)又能發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會(huì)化養(yǎng)老趨勢的發(fā)展方向：其一，減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看，居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外，主要來自社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時(shí)間來工作、學(xué)習(xí)，減輕了家庭成員的生活壓力。
    其二，節(jié)約社會(huì)養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用，它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源，這樣就節(jié)約了社會(huì)對養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金，大大節(jié)約了社會(huì)養(yǎng)老成本。
    其三，提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí)，能采取靈活的服務(wù)方式，最大限度地滿足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長期、短期、定期、臨時(shí)（隨喊隨到），提供個(gè)性化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)，這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時(shí)，提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
    三、家庭養(yǎng)老方式。
    中國是禮儀之都，一直保留著“孝道”傳統(tǒng)，敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會(huì)的風(fēng)尚，并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳，養(yǎng)兒防老的觀念在中國人頭腦中根深蒂固。衣食無憂，兒孫繞膝是人們滿意的老年生活。自古以來，老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活，由子女們贍養(yǎng)和照料，借助外來力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼，或子孫不孝，家庭養(yǎng)老已成為我國最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次，這也是滿足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助，更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉，老年人的地緣文化觀念更加濃厚，左鄰右舍的情感維系更為重要，老年人一般樂意生活在熟悉的環(huán)境中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好，也無法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿足感。長期以來，我國實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計(jì)劃生育基本國策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭養(yǎng)老的功能正在弱化：
    空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料問題日益突出。目前，城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%；農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%。而我國城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%，其中城市為14.6%，農(nóng)村已超過20%，隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長，照料和護(hù)理問題日益突出。但是，由于現(xiàn)代社會(huì)競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無暇也無力照護(hù)失能、半失能老年人。
    第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
    一、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩剑跐M足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面，特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
    二、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的角色，我國政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：
    第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
    第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時(shí)通過倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
    第三，引入市場機(jī)制，走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌龌Ｊ綍?huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。
    總之，新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
    第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目市場競爭格局與企業(yè)競爭力評(píng)價(jià)。
    一、我國現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個(gè)，但大多都是小型養(yǎng)老院，在中國還沒一個(gè)相當(dāng)完善的養(yǎng)老院，所以在當(dāng)今我國老齡化步伐加劇過程中，與其他行業(yè)相比，競爭壓力性對小一些，但是在最近幾年，國內(nèi)也出現(xiàn)及個(gè)性對完善的養(yǎng)老院，非常值得我們借鑒，在擁有將近14億人的中國，養(yǎng)老院是一個(gè)很不錯(cuò)的選擇！
    二、在中國大地上，各個(gè)城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相對較小的養(yǎng)老院，所以在中國，成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn)，也是一種創(chuàng)新。
    三、雖然在中國相繼出現(xiàn)了多個(gè)私立加政府型的養(yǎng)老院，但是相比中國龐大的人口數(shù)字，我公司相對其他行業(yè)的競爭壓力是非?？陀^的。
    四、雖然前景可觀，但是在激烈市場競爭中，現(xiàn)代個(gè)人企業(yè)不單純是規(guī)模與價(jià)格的競爭，最根本的是企業(yè)核心競爭力的競爭，競爭的實(shí)質(zhì)是看誰能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢，這就要求企業(yè)以不斷提高核心競爭力作為長期制勝之本。
    第六章、養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)制改革。
    一、進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新。
    中國養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上，改造成以下五個(gè)層次，形成一個(gè)統(tǒng)一的體系:第一層次-以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助；養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要，但標(biāo)準(zhǔn)必須比國民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時(shí)可以引入家庭收入調(diào)查等目標(biāo)定位手段，以提高救助資金的使用效率。
    第二層次-以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ)，逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民普享的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，條件成熟時(shí)，可以采用社會(huì)保障稅額籌資模式。
    第三層次-以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶制度；由地方政府負(fù)責(zé)組織提供，采取單位、個(gè)人共同繳費(fèi)的方式籌資，全部繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶，并實(shí)行市場化投資增值。
    第四層次-以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；這一層次應(yīng)完全市場化，發(fā)揮證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的作用。
    第五層次-市場化、自愿性的養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃，滿足高層次、多樣化的保障需求。
    二、完善制度建設(shè)，加快法制化進(jìn)程。建立和完善養(yǎng)老保障法律體系，提高基金運(yùn)行效率。中國養(yǎng)老保障基金運(yùn)行中的諸多風(fēng)險(xiǎn)與國家養(yǎng)老保障立法不完善密切相關(guān)。因此，應(yīng)建立和完善養(yǎng)老保障法律體系，通過法律手段規(guī)范養(yǎng)老保障基金的征、支、管、投。具體來說：一是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)。
    二是要用法律來明確養(yǎng)老保障基金的管理體制，明確各自的職責(zé)。三是要明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利。四是要對基金管理公司的投資規(guī)則、投資透明度等強(qiáng)制性規(guī)范加以明確界定，確?；疬\(yùn)行安全。
    三、建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度。
    全國城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員（包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和各種性質(zhì)企業(yè)的員工）都要交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人和單位交納的比例要統(tǒng)一，建立養(yǎng)老保障資金的個(gè)人賬戶，全國聯(lián)網(wǎng)、全國流通，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
    四、因地制宜推動(dòng)農(nóng)村基本養(yǎng)老體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)相互交織的弱勢產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位，具有相當(dāng)大的分散性，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險(xiǎn)也相對比較大，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度越高，這種風(fēng)險(xiǎn)性就越大。此外，全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村人口老齡化問題嚴(yán)重，及家庭保障功能弱化趨勢十分明顯。單純地依靠家庭與承包土地來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題顯然具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)而指望通過商業(yè)保險(xiǎn)的途徑來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題更不具有現(xiàn)實(shí)性，因?yàn)樯虡I(yè)公司的營利性和市場性決定了迄今大多數(shù)仍是低收入階層的農(nóng)村居民不可以依靠的。
    第七章、國內(nèi)養(yǎng)老院項(xiàng)目市場渠道分析。
    第一節(jié)銷售渠道形式。
    第二節(jié)渠道市場結(jié)構(gòu)。
    第三節(jié)銷售渠道要素對比（主要通過渠道形式、渠道戰(zhàn)略、渠道結(jié)構(gòu)、渠道成員、渠道控制力等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測與對比）。
    第四節(jié)對競爭對手渠道的策略研究（例舉重點(diǎn)企業(yè)的渠道策略進(jìn)行剖析）。
    第五節(jié)各區(qū)域市場主要代理商情況第八章、國內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析。
    第一節(jié)行業(yè)利潤總額分析。
    一、行業(yè)利潤總額分析。
    二、不同規(guī)模企業(yè)的利潤總額比較分析。
    三、不同所有制企業(yè)的利潤總額比較分析。
    第二節(jié)銷售毛利率分析。
    第三節(jié)銷售利潤率分析。
    第四節(jié)總資產(chǎn)利潤率分析。
    第五節(jié)凈資產(chǎn)利潤率分析。
    第六節(jié)產(chǎn)值利稅率分析。
    第九章、國內(nèi)養(yǎng)老院生產(chǎn)企業(yè)分析。
    一、企業(yè)基本情況。
    二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析。
    三、企業(yè)收入及利潤分析第十章、影響?zhàn)B老院市場發(fā)展因素。
    第一節(jié)有利因素。
    第二節(jié)不利因素。
    第十一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
    一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期。
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）第十二章養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。
    一、危害因素和危害程度1．有毒有害物品的危害2．危險(xiǎn)性作業(yè)的危害。
    三、消防設(shè)施1．火災(zāi)隱患分析2．防火等級(jí)3．消防設(shè)施。
    第十三章養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。
    2．養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖3．養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析。
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置1．生產(chǎn)作業(yè)班次。
    第十四章養(yǎng)老院市場發(fā)展前景預(yù)測。
    第一節(jié)國際市場發(fā)展前景預(yù)測。
    第二節(jié)我國養(yǎng)老院市場資源配置的前景。
    第三節(jié)市場空間分析。
    第四節(jié)市場中長期預(yù)測。
    一、經(jīng)濟(jì)增長與該產(chǎn)品需求預(yù)測。
    二、該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測。
    第五節(jié)養(yǎng)老院市場發(fā)展趨勢分析。
    一、產(chǎn)品發(fā)展趨勢。
    二、價(jià)格變化趨勢。
    三、渠道發(fā)展趨勢。
    四、用戶需求趨勢。
    五、服務(wù)發(fā)展趨勢第十五章養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算。
    一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動(dòng)資金估算。
    四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表。
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）。
    （3）投資各方收益率。
    （4）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。
    （5）投資回收期。
    （6）投資利潤率。
    2．養(yǎng)老院項(xiàng)目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）。
    六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析。
    1．養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）。
    2．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）。
    七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論第十七章養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
    一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策第十八章養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議。
    一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述。
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述1．優(yōu)點(diǎn)2．存在問題。
    3．主要爭論與分歧意見。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對比方案1．方案描述2．未被采納的理由。
    四、結(jié)論與建議。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇六
    1.1項(xiàng)目名稱：北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)福泰老年公寓改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
    1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：位于北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)，此地空氣清新，地理位置優(yōu)越，交通方便。
    1.3項(xiàng)目法人及法人代表。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：邵秀榮。
    2研究范圍。
    本可研報(bào)告的研究范圍如下，項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性及可行性分析；項(xiàng)目場址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案；組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理；投資估算和資金籌措方案；財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)；項(xiàng)目進(jìn)度安排；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析；可行性研究結(jié)論。
    二.項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性及可行性分析。
    1項(xiàng)目背景。
    1.1進(jìn)入老齡化社會(huì)。
    目前我國老齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕿?%左右，而這一比重仍有上升趨勢。根據(jù)聯(lián)合國今年2月份剛公布的數(shù)據(jù)，世界人口老齡化的“先行者”—日本，人口老齡化為22%。
    全國進(jìn)入老齡化社會(huì)，并且老齡化水平越來越高的趨勢在短期內(nèi)不會(huì)改變。在未來25年內(nèi)，目前35歲到60歲年齡段的人將逐步進(jìn)入老年人口階段，這個(gè)龐大的人口群體（20xx年為609.35萬人）將極大地提高桂陽縣老齡人口比重。
    屆時(shí)，北京市通州區(qū)內(nèi)居住人口將達(dá)80萬人左右，其中相當(dāng)一部分就是老年人，本著老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為的目標(biāo)，以為老年人供給優(yōu)質(zhì)的住養(yǎng)、生活、護(hù)理等服務(wù)為原則，有必要在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)至少一所養(yǎng)老院。
    1.2獨(dú)身子女增多。
    三.項(xiàng)目場址與建設(shè)條件。
    1項(xiàng)目場址。
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：位于位于北京市通州區(qū)于家務(wù)回族鄉(xiāng)2建設(shè)條件。
    東塔公園：地理位置優(yōu)越，園中設(shè)備多。東塔嶺在公園中，老人能夠每一天早上爬山。園中空曠，老人能夠在園中休閑娛樂。
    給予很多優(yōu)惠政策。良好的外部環(huán)境條件為項(xiàng)目建設(shè)供給了有力的保障。
    四建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案。
    1總體設(shè)計(jì)。
    項(xiàng)目總用地面積600平方米，建筑用地面積400平方米。2建設(shè)規(guī)模。
    3建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)。
    在建筑裝飾設(shè)計(jì)過程中，對于墻體、屋面、外墻以及窗體等建筑構(gòu)件在充分研究防水、保溫、牢固等建筑構(gòu)件的基本要求下。建筑內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在1.80m高度以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角，下部宜作0.35m高的防撞板。室內(nèi)墻面應(yīng)采用耐碰撞、易擦拭的裝修材料，色調(diào)宜用暖色。
    通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用黑色、顯深色面料。
    老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥，設(shè)置高度在1.50m以下。每人應(yīng)有1.00m以上的貯藏空間。
    老年人居住建筑的門窗宜使用無色透明玻璃，落地玻璃門窗應(yīng)裝配安全玻璃，并在玻璃上設(shè)有醒目標(biāo)示。老年人使用的衛(wèi)生潔具宜選用白色。
    各類用房、樓梯間、臺(tái)階、坡道等處設(shè)置的各類標(biāo)志和標(biāo)注應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能作用，應(yīng)醒目、易識(shí)別。
    五、投資估算和資金籌措方案。
    （一）投資估算：項(xiàng)目總投資32000萬元，其中：
    1、固定資產(chǎn)投資19616萬元，占總投資的61.3%。
    1.1、建筑投資13184萬元，占總投資的41.2%。
    1.2、設(shè)備購置2176萬元，占總投資的6.8%。
    1.3、建筑安裝384萬元，占總投資的1.2%。
    1.4、其他建設(shè)2400萬元，占總投資的7.5%。
    1.5、不可預(yù)見費(fèi)1472萬元，占總投資的4.6%。
    （二）流動(dòng)資金投資12384萬元。占總投資的38.7%。
    1.4工資：照顧老人的日常生活約15人，工資800元每月。
    2資金籌措。
    該項(xiàng)目資金是一個(gè)較大的投資，主要經(jīng)過本企業(yè)自籌、申請銀行貸款和招商引資等等方面解決。
    六項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。
    1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類。
    1.1建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
    建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目無法完工、延期完工或者完工后無法到達(dá)預(yù)期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，具體包括工程不能完工風(fēng)險(xiǎn)和完工遲延風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的完工風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)階段，它是建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目造成的負(fù)面影響是綜合性的，不僅僅導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本增加、項(xiàng)目貸款利息負(fù)擔(dān)增加，還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目現(xiàn)金流量不能按計(jì)劃獲得、貸款償還期限的延長和市場機(jī)會(huì)的錯(cuò)過。
    1.2成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
    制，及時(shí)糾正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本風(fēng)險(xiǎn)拆分開來還能夠分為人工費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、材料費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、管理費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)成本風(fēng)險(xiǎn)還需研究國家的宏觀財(cái)政、貨幣政策，研究貨幣的貶值、升值問題，及物價(jià)指數(shù)的上漲等。
    1.3其他風(fēng)險(xiǎn)。
    工程項(xiàng)目的施工還存在其他多方面的風(fēng)險(xiǎn)，如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。
    2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對策。
    2.1建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
    中要求“工期拖延的罰款”的風(fēng)險(xiǎn)，如一天15萬等。
    2.2成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
    控制成本超支風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是控制它們的方法通常由項(xiàng)目公司利用不一樣形式的有固定價(jià)格固定工期的“交鑰匙”合同和“實(shí)報(bào)實(shí)銷”合同。
    七可行性研究結(jié)論。
    1養(yǎng)老院建設(shè)是必要的老年人的比例在逐步提升，20xx年底這一比率已經(jīng)到達(dá)21%，如此龐大的一個(gè)老年人口亟需與之匹配的養(yǎng)老設(shè)施的服務(wù)；北京市通州區(qū)作為一個(gè)擁有人口規(guī)模80萬的居住地，按照規(guī)定必須設(shè)置至少一所福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以滿足社區(qū)養(yǎng)老的需求。
    2養(yǎng)老院建設(shè)是可行的雖然養(yǎng)老院屬于投資周期較長，資金回籠較慢，風(fēng)險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目，然而作為公用事業(yè)它所發(fā)揮的巨大效用是不可等量的，在綜合研究社會(huì)效益評(píng)價(jià)以及政府部門給予的多項(xiàng)政策、資金優(yōu)惠的前提下，養(yǎng)老院的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇七
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    撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
    撰稿時(shí)間：20xx年9月2日。
    第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述。
    作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。異常地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我國有650萬個(gè)床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
    第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析。
    1.農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
    我國社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失，此刻農(nóng)村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著十分艱難的境地。
    2.養(yǎng)老金太少，社會(huì)保障制度不完善。
    制度不完善。
    3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。
    空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自我退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
    目前，中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分條件簡陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有1萬張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
    第三章、項(xiàng)目開發(fā)的必要性分析。
    一、解決老齡化社會(huì)問題的需要：
    占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到20xx年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。
    二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：
    黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
    三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：
    愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
    第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
    一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢，單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái)，可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；另一方面，19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，可是，在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
    投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場化原則，能夠向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
    三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
    家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的主角，我國政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：
    第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
    配餐等服務(wù)。
    第三，引入市場機(jī)制，走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌龌Ｊ綍?huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。
    總之，新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
    第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目發(fā)展對策分析。
    一、完善家庭養(yǎng)老，社會(huì)各方共同參與。
    建立養(yǎng)老院受制于國家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力，用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以，家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與，完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器，完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
    總之，人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視，同心協(xié)力共同應(yīng)對，因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
    二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
    取差價(jià)，兌出現(xiàn)金養(yǎng)老，補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來源，使老人過上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微，大到周邊環(huán)境，要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置，醫(yī)院、飯店、超市等，小到房間的門鎖要簡易，房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn)，會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
    三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
    銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟冢蜃》堪唇译S著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來越小，而“倒按揭”時(shí)間越長，銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對于無子女或子女在國外的空巢老人，還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好，子女收入高的老人還是有廣闊的市場。既然有市場，就會(huì)有利潤，銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才，提高技術(shù)水平，在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念，銀行掃除技術(shù)障礙還不夠，還要國家立法作保證，還需要透明、公正的法治環(huán)境，國家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
    四、整合社會(huì)力量，建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
    要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源，不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入，同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū)，不一樣收入水平，建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂一體化，服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
    五、開展多形式的老年活動(dòng)，讓夕陽更加多彩。目前，養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡，但人的衰老速度是各不相同的，能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿，在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
    (1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì)，但無論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材，組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù)，經(jīng)簡單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事，也不和他人爭就業(yè)機(jī)會(huì)。
    (2)建立老年義工制度。目前國內(nèi)外都有義工制度，大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù)，按其供給的小時(shí)數(shù)，在其需要幫忙時(shí)，給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看，在職時(shí)做義工很難，大多受時(shí)間的限制。但對于退休之后身體還很健康的老人，實(shí)行義工制度，這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館，文化館，少年宮為參觀人員服務(wù)，既可豐富老年人的生活，又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人，體弱多病的老人得到了照顧，身體健康的老人積攢了義工時(shí)間，服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問、行業(yè)咨詢顧問，讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱，在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí)，豐富了老年生活。
    (3)開展豐富的文體活動(dòng)。針對老人的不一樣特長，社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng)，讓老人走出家門排遣寂寞。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇八
    二、養(yǎng)老院項(xiàng)目資金籌措。
    一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行詧?bào)告中，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
    （一）資金來源。
    （二）項(xiàng)目籌資方案。
    三、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資使用計(jì)劃。
    （一）投資使用計(jì)劃。
    （二）借款償還計(jì)劃。
    四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定。
    （一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明。
    （二）項(xiàng)目測算基本設(shè)定。
    五、養(yǎng)老院項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
    圖：養(yǎng)老院項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
    （一）直接成本。
    （二）工資及福利費(fèi)用。
    （三）折舊及攤銷。
    （四）工資及福利費(fèi)用。
    （五）修理費(fèi)。
    （六）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
    （七）其他費(fèi)用。
    （八）財(cái)務(wù)費(fèi)用。
    （九）總成本費(fèi)用。
    六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
    （一）銷售收入。
    （二）銷售稅金及附加。
    （三）增值稅。
    （四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
    七、損益及利潤分配估算。
    八、現(xiàn)金流估算。
    （一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
    圖：養(yǎng)老院項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
    （二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
    圖：養(yǎng)老院項(xiàng)目現(xiàn)金流估算。
    九、不確定性分析。
    在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
    根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
    （一）盈虧平衡分析。
    （二）敏感性分析。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇九
    是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到養(yǎng)老。目前人口1350萬其中老年人口占到234萬，占到18。83%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1080余家共計(jì)4.68萬余張，剛剛達(dá)到老年人口百分之二，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十
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    撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
    撰稿時(shí)間：20xx年9月2日。
    作為一個(gè)新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險(xiǎn)業(yè)等十余個(gè)門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅Α．惓５?，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我國有650萬個(gè)床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
    1、農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
    我國社會(huì)保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失，此刻農(nóng)村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著十分艱難的境地。
    2、養(yǎng)老金太少，社會(huì)保障制度不完善。
    此刻大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，可是退休金大部分都在400元到500元之間。社會(huì)養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高，一般的退休工人根本住不起，并且我們的醫(yī)療保險(xiǎn)存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老金水平太低，社會(huì)保障制度不完善。
    3、空巢引發(fā)的老年人身心問題。
    空巢老人最容易感覺孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自我退休后又無事可干、行動(dòng)不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心境。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
    目前，中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分條件簡陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會(huì)的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
    一、解決老齡化社會(huì)問題的需要：
    占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個(gè)人中就有一位老人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到20xx年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個(gè)世界問題，同樣是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會(huì)問題的需要。
    二、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要：
    黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的口號(hào)。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等供給了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體供給一個(gè)溫暖幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會(huì)起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
    三、加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要：
    鄭州航空港區(qū)敬老院項(xiàng)目實(shí)施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實(shí)解決鄭州市港區(qū)弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會(huì)福利結(jié)構(gòu)，將在社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
    一、加強(qiáng)養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會(huì)中具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢，單純的家庭養(yǎng)老將會(huì)在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺(tái)，可是在目前不發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊(yùn)的中國仍將會(huì)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；另一方面，19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時(shí)供給醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理的權(quán)利”，可是，在許多方面還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
    二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在，經(jīng)過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?，它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時(shí)性方面，異常是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)當(dāng)向以下兩個(gè)方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場化原則，能夠向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價(jià)的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
    三、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
    家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的主角，我國政府也認(rèn)識(shí)到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國開始大力鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：
    第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
    第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時(shí)無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)本事，同時(shí)經(jīng)過倡議、引導(dǎo)志愿活動(dòng)及建立勞務(wù)儲(chǔ)蓄制度等方式，動(dòng)員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
    第三，引入市場機(jī)制，走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌龌Ｊ綍?huì)促進(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。
    總之，新時(shí)期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
    一、完善家庭養(yǎng)老，社會(huì)各方共同參與。
    建立養(yǎng)老院受制于國家的財(cái)力社會(huì)的財(cái)力，用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以，家庭養(yǎng)老在一段時(shí)間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與，完善家庭養(yǎng)老的方式。實(shí)行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器，完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會(huì)。
    總之，人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，政府、社會(huì)和家庭必須在思想上給予足夠重視，同心協(xié)力共同應(yīng)對，因?yàn)檫@是構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要的一個(gè)方面。
    二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
    自國家實(shí)行獨(dú)生子女政策以來，產(chǎn)生相當(dāng)一部分空巢老人，隨著時(shí)間的推移，空巢老人會(huì)越來越多。對于那些居住在市中心的空巢老人，能夠?qū)⑹兄行牡姆孔淤u掉換成郊區(qū)的房子，把大房子換成小房子，提取差價(jià)，兌出現(xiàn)金養(yǎng)老，補(bǔ)充老人養(yǎng)老的資金來源，使老人過上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微，大到周邊環(huán)境，要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置，醫(yī)院、飯店、超市等，小到房間的門鎖要簡易，房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計(jì)的養(yǎng)老型房產(chǎn)，會(huì)很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來源和社會(huì)的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
    三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
    “倒按揭”又稱“住房抵押反向貸款”，通俗講就是以房養(yǎng)老。傳統(tǒng)的住房按揭貸款，是買房者在支付首期房款后，余款以所購住房作抵押向銀行貸款，買房者在一個(gè)較長時(shí)間內(nèi)分期償還給銀行，貸款一次發(fā)放，分期償還。“倒按揭”是指老年人在晚年沒有正常收入的情景下，為了維持基本生活需要而將自我的房產(chǎn)抵押給銀行或承辦機(jī)構(gòu)，由其向老年人放貸，到期以出售住房收入還貸。傳統(tǒng)的住房按揭貸款是一次發(fā)放，分期償還?！暗拱唇摇笔欠执伟l(fā)放，一次償還。“倒按揭”是十分先進(jìn)的養(yǎng)老方式，對于擁有住房，僅有微薄的養(yǎng)老金收入的老年人大有裨益。雖然“倒按揭”這種養(yǎng)老方式既先進(jìn)又實(shí)用，但在中國還應(yīng)逐步推進(jìn)。因?yàn)樵谥袊€需要有觀念更新和解決一些技術(shù)難題的過程。許多老年人還有一個(gè)面子問題，如果將房子抵押給銀行換取生活費(fèi)就無法給子女留點(diǎn)什么，怕影響兩代人的感情，所以不愿放棄親情來換取生活費(fèi)用。對于銀行來說還有技術(shù)方面的問題需要解決?！暗拱唇摇狈慨a(chǎn)價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，老人生命的預(yù)期、利率的確定等，這需要銀行培養(yǎng)一批類似保險(xiǎn)師的專業(yè)人才。因?yàn)椤暗拱唇摇焙驼蜃》堪唇也灰粯又幘驮谟冢蜃》堪唇译S著時(shí)間的推移其風(fēng)險(xiǎn)越來越小，而“倒按揭”時(shí)間越長，銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。但對于無子女或子女在國外的空巢老人，還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好，子女收入高的老人還是有廣闊的市場。既然有市場，就會(huì)有利潤，銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才，提高技術(shù)水平，在條件成熟時(shí)推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念，銀行掃除技術(shù)障礙還不夠，還要國家立法作保證，還需要透明、公正的法治環(huán)境，國家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來為以房養(yǎng)老的實(shí)施保駕護(hù)航。
    四、整合社會(huì)力量，建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
    要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源，不斷增強(qiáng)為老人服務(wù)的本事；要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展；各級(jí)財(cái)政也要逐步加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入，同時(shí)在全社會(huì)倡導(dǎo)對養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū)，不一樣收入水平，建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂一體化，服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
    五、開展多形式的老年活動(dòng)，讓夕陽更加多彩。目前，養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡，但人的衰老速度是各不相同的，能夠根據(jù)老人的健康狀況和個(gè)人的意愿，在政府的扶持下開展各類活動(dòng)。
    （1）組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機(jī)會(huì)，但無論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材，組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù)，經(jīng)簡單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事，也不和他人爭就業(yè)機(jī)會(huì)。
    （2）建立老年義工制度。目前國內(nèi)外都有義工制度，大都是在青壯年時(shí)供給義務(wù)服務(wù)，按其供給的小時(shí)數(shù)，在其需要幫忙時(shí)，給予免費(fèi)的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實(shí)際情景看，在職時(shí)做義工很難，大多受時(shí)間的限制。但對于退休之后身體還很健康的老人，實(shí)行義工制度，這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會(huì)公益服務(wù)。組織身強(qiáng)力壯的老年人到博物館，文化館，少年宮為參觀人員服務(wù)，既可豐富老年人的生活，又可發(fā)揮他們的知識(shí)才華。二是在社會(huì)范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人，體弱多病的老人得到了照顧，身體健康的老人積攢了義工時(shí)間，服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問、行業(yè)咨詢顧問，讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱，在為社會(huì)作貢獻(xiàn)的同時(shí)，豐富了老年生活。
    （3）開展豐富的文體活動(dòng)。針對老人的不一樣特長，社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動(dòng)，讓老人走出家門排遣寂寞。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十一
    養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個(gè)投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費(fèi)、水電煤氣費(fèi)、工資、辦公費(fèi)用、維修費(fèi)、大型資產(chǎn)折舊費(fèi)等，都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險(xiǎn)在于，一是入住率的不足，房租、人工費(fèi)和取暖費(fèi)等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時(shí)間處于凈投入狀態(tài)，不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時(shí)續(xù)費(fèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又不能強(qiáng)行將老人趕出門，造成墊付費(fèi)用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險(xiǎn)。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。
    就深圳現(xiàn)狀，試做開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可行性分析如下：
    深圳是個(gè)適合老年人養(yǎng)老的的城市，各種公共設(shè)施以及一些收費(fèi)較高的主題公園對65歲以上的老年人免費(fèi)。隨著人口流動(dòng)的加劇，會(huì)有越來越多的人選擇到深圳養(yǎng)老。目前深圳實(shí)際人口1200萬，其中老年人口占到102萬，占到9%多。全市現(xiàn)擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21家，床位共計(jì)800余張，剛剛達(dá)到老年人口千分之二的最低要求，應(yīng)該還有很大的發(fā)展空間。從區(qū)域角度來看，——區(qū)和——區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對密集，市南老城區(qū)和——路東部人口居住密集區(qū)、——新區(qū)存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位上的不足。
    深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該說從數(shù)量上發(fā)展較慢，但總體運(yùn)營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業(yè)領(lǐng)軍型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。具體來講：
    1、百床以上規(guī)模較大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，收費(fèi)較低（全部費(fèi)用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。
    辦這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入較大，一般需要建設(shè)專門的院舍，配套設(shè)施齊全。
    2、百床以上收費(fèi)在1000元左右的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在深圳市場目前屬于中檔以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前存在一定程度的入住率不足，經(jīng)營情況多在盈虧平衡點(diǎn)以下。但這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是外地來養(yǎng)老的老人的首選，市場前景看好。
    3、30張床位至100張床位之間的中等規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是深圳市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主流。這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由于床位數(shù)達(dá)到了規(guī)模效應(yīng)的要求，硬性投入和老人生活費(fèi)用都得到了合理攤派，機(jī)構(gòu)管理還處在簡單層次控制的范圍之內(nèi)，用人成本較低。這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)歷前期的經(jīng)驗(yàn)積累期，多數(shù)都實(shí)現(xiàn)了盈利。需要特別提出的是，這部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多自覺不自覺將服務(wù)群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務(wù)需求層面較少，日常消耗低，且收費(fèi)較高。只要輔助于較好的醫(yī)療，是目前盈利概率最高的院所類型。
    4、30張床位以下的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也稱家庭式養(yǎng)老院，這種院所經(jīng)營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區(qū)內(nèi)建設(shè)。經(jīng)營這種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵是爭取物業(yè)和居委會(huì)的支持，在房屋租金等方便實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠?？赡艿那闆r下爭取到福彩基金的投入，“星光老年之家”用這種方式爭取到前期經(jīng)營者少投入，再輔助于水電暖方面的優(yōu)惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以附設(shè)開辦學(xué)生餐桌和居家養(yǎng)老老人的午餐派送，以彌補(bǔ)盈利能力不足。目前這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在本市經(jīng)營平均狀況較差，對經(jīng)營者的運(yùn)營水平和承受壓力的能力挑戰(zhàn)較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養(yǎng)老院。迫切需要專業(yè)人士介入，對這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，或采取集團(tuán)式經(jīng)營方式，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配餐、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)護(hù)康復(fù)設(shè)施，達(dá)到降低服務(wù)成本的目的。
    開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)前期投入。
    1、租金投入，選擇房屋時(shí)多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點(diǎn)性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費(fèi)床位費(fèi)為200元-600元），例：50張床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
    2、房屋改造和簡單裝修費(fèi)用，約投入6萬元。
    3、基本設(shè)施配備。
    a)床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計(jì)800元×50=40000元。
    b)床上用品700×50=35000元。
    c)室內(nèi)每人一個(gè)圈椅200×50=10000。
    d)電視每房間一個(gè)1000×15=15000。
    e)活動(dòng)室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個(gè)，健身器材2件，預(yù)算約10000元。
    f)餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個(gè)，冰箱一臺(tái)，總控制在8000元。（可在開業(yè)時(shí)爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈(zèng)）。
    g)洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。
    h)洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。
    i)辦公設(shè)施，電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，面包車一部。（可時(shí)機(jī)成熟時(shí)再到位）合計(jì)最小投入280000元。
    4、開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費(fèi)用，約20000元。
    以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元。
    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度運(yùn)營投入。
    1、員工工資。
    院長（兼會(huì)計(jì)）1人計(jì)4000×12=48000元。
    副院長兼采購1人計(jì)2000×12=24000元。
    護(hù)理員5人計(jì)1000×12×5=60000元。
    廚師2人計(jì)1200×12×2=26400元。
    以上共計(jì)9人計(jì)158400元。
    2、伙食費(fèi)成本300×50×12=180000元。
    3、水電費(fèi)400×50=20000元。
    4、取暖費(fèi)700平米×20=14000元。
    5、辦公費(fèi)用600×12=7200元。
    6、設(shè)備耗材、維護(hù)等2000元。
    7、租金10萬元。
    以上投入合計(jì)482000元。
    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入預(yù)測（按80%床位利用率，680元收費(fèi)）。
    1、床位費(fèi)四人間200×12×50×80%=96000元。
    2、服務(wù)費(fèi)200×12×50×80%=96000元。
    3、餐費(fèi)260×12×50×80%=124800元。
    3、水電費(fèi)20×12×50×80%=9600元。
    4、取暖費(fèi)80×3×50×80%=9600元。
    以上收入計(jì)336000元。
    1、此種規(guī)模設(shè)計(jì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈虧平衡點(diǎn)為全年平均入住率55%。
    2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
    3、每位老人入住時(shí)收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。
    開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)。
    開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件。
    （一）符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃；
    （二）有規(guī)范的名稱；
    （三）有固定的場所和服務(wù)設(shè)施，有室外活動(dòng)場所；
    （四）有相應(yīng)的資金（前期投入約1萬元/床）；
    （五）有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員（醫(yī)生護(hù)士可通過與屬地醫(yī)院診所簽約實(shí)現(xiàn)）。
    開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
    （一）開辦組織或個(gè)人的身份證明；
    （二）機(jī)構(gòu)章程；
    （三）資金狀況證明；
    （四）場所證明；
    （五）消防安全、衛(wèi)生防疫證明；
    （六）與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的提供醫(yī)療服務(wù)協(xié)議或者內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證書。
    開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)辦理如下手續(xù)：
    1、市和各區(qū)（市）人民政府以及非本市組織、個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個(gè)人開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)（市）民政部門提出申請。區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的，報(bào)市民政部門。民政部門審查開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請的時(shí)限為自接到申請之日起20日內(nèi)。
    2、核準(zhǔn)開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，申辦人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和民政部門的要求進(jìn)行籌建，經(jīng)民政部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由市民政部門發(fā)給登記證書。
    3、申辦人取得登記證書后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：
    （三）開辦營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。
    1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用水、電、安裝電話實(shí)行居民價(jià)優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。
    2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
    3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實(shí)現(xiàn)親情服務(wù)。
    4、開展社會(huì)公益活動(dòng)，爭取捐贈(zèng)和贊助，補(bǔ)充老年生活費(fèi)用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補(bǔ)償、水電氣市政條件等落實(shí)，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對象（消費(fèi)群體）市場容量等。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十二
    括老年人用品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、醫(yī)療保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面。同時(shí)，還能帶動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年地產(chǎn)等諸多行業(yè)的發(fā)展，具有顯著的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。
    基于中國“未富先老”的國情，面對人口老齡化的挑戰(zhàn)，中國養(yǎng)老問題日漸嚴(yán)峻，在此基礎(chǔ)上，中國出現(xiàn)了居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式。
    （1）家庭照顧。
    中國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老(也稱家庭照顧)為主，即養(yǎng)老的物質(zhì)需要和生活照料由家庭成員提供。
    （2）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國在社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)方面有了較大的投入，尤其是在政府對老齡化問題的重視下，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建設(shè)有了很大的改善。各種營造類家庭氣氛的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛成立，致力于讓老人在晚年獲得更多家庭的溫暖與感覺。此外，各種機(jī)構(gòu)更加重視以人為本，以客為主的服務(wù)建設(shè)，要讓老人真正成為機(jī)構(gòu)的主人，從而使老年機(jī)構(gòu)照顧的質(zhì)量有了保證。機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的改變和政府政策的支持是機(jī)構(gòu)照顧可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR>    （3）社區(qū)養(yǎng)老。
    社區(qū)照顧，是指動(dòng)員社區(qū)資源、運(yùn)用非正式支持網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)合正式服務(wù)所提供的支援服務(wù)及措施，讓有需要的人在家里得到照顧，從而能夠過正常生活，達(dá)到與社區(qū)的融合。
    綜上所述，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式能較好的適應(yīng)中國目前的國情，人口結(jié)構(gòu)等狀況，隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對社會(huì)福利和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的開展。隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式在中國大范圍的成功推廣，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)將成為今后中國養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。
    目前，全國多個(gè)省市正在積極摸索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的方式。北京市推出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)的扶持政策及相關(guān)的行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。河南省推出了老年醫(yī)養(yǎng)協(xié)作聯(lián)盟，通過醫(yī)院牽頭，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加盟，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診。
    醫(yī)養(yǎng)結(jié)合最大的特點(diǎn)便是為老人提供及時(shí)、便利、權(quán)威的醫(yī)療服務(wù)。把醫(yī)療和養(yǎng)老結(jié)合在一起，有病及時(shí)治療，無病康復(fù)養(yǎng)老，成為有病老人、高齡失能老人的最佳去處。通過“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型的養(yǎng)老新模式，有效解決了老人的養(yǎng)老及就醫(yī)問題，不僅讓老人“老有所依”，更讓老人們“老有所醫(yī)”
    二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
    項(xiàng)目擬投資2.54億元引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)施，配套相應(yīng)的水、電、氣及輔助設(shè)施，建成可安置800名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院。項(xiàng)目占地面積30畝（約20001平方米），土建工程主要包括老年公寓、老年文體活動(dòng)中心、醫(yī)療康復(fù)中心、老年?duì)I養(yǎng)膳食中心、老年旅行社以及辦公區(qū)等。項(xiàng)目擬引進(jìn)的設(shè)備包括起居設(shè)備、廚衛(wèi)設(shè)備、空調(diào)、鍋爐與供暖管道、理療健身設(shè)備、輪椅、輪式擔(dān)架、電視機(jī)、閉路電視系統(tǒng)、通訊設(shè)備等日常設(shè)備以及骨科康復(fù)減重步態(tài)訓(xùn)練器、糖化血紅蛋白儀、移動(dòng)x線機(jī)、超聲診斷掃描儀、心電圖儀、肺功能機(jī)、腦電圖機(jī)、腦血流機(jī)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備。項(xiàng)目計(jì)劃從2013年11月開始實(shí)施，到2014年11月結(jié)束，建設(shè)期12個(gè)月。
    項(xiàng)目的建設(shè)，將為xxx市及周邊老年人提供一個(gè)養(yǎng)老為主、醫(yī)療為輔，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合讓老年人既能享受到養(yǎng)老服務(wù)，又能得到專業(yè)醫(yī)療保障，不僅提升了老年人的生活質(zhì)量，還能提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利用率，同時(shí)分流老年慢性病患者，緩解醫(yī)院床位緊張的壓力，可謂是三贏。養(yǎng)老院的建設(shè)也將帶動(dòng)周邊的居民就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合而言，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯，符合我國產(chǎn)業(yè)政策及走可持續(xù)發(fā)展道路的理念，將對xxx市乃至xxx省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均具有重要意義。
    三、項(xiàng)目規(guī)劃。
    項(xiàng)目市場定位：以xxx及周邊地區(qū)為目標(biāo)市場，以監(jiān)護(hù)、助護(hù)和生活護(hù)理為主，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心。
    服務(wù)宗旨：切實(shí)解決xxx市及周邊地區(qū)老年人口養(yǎng)老問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的宗旨。項(xiàng)目建成后，能夠安置800名老人，為他們提供養(yǎng)頤養(yǎng)天年、醫(yī)療康復(fù)和生活休閑的場所。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十三
    人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過程，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡單表現(xiàn)形式是"老年比"上升，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬于"老年型人口"，或叫做"老齡化社會(huì)"。
    老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校，美國也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。
    中國不僅僅是一個(gè)人口大國，同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國，中國不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國，同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說，5個(gè)老年中就有一個(gè)中國老人。由于中國人口政策的特殊性，目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％。隨著中國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及老年人對高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
    2、人口老齡化成因分析。
    據(jù)美國人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為，20年來人們對"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少，開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都能夠說是一種普遍的現(xiàn)象。中國家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢發(fā)展，主要原因有以下幾方面：
    傳統(tǒng)觀念的更新：我國幾千年來"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要；或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào)；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn)，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
    經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會(huì)的發(fā)展提高，異常是青年人就業(yè)率不斷提高，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對于離退要老年人來說，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù)，以求清閑安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開居住。
    力日益減弱，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小，家庭向小型化方向發(fā)展，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合，將是值得研究的重要課題。
    3、老年人居住的特點(diǎn)：
    1992年，聯(lián)合國第一線7次大會(huì)經(jīng)過的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為2014年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境，并關(guān)心和解決所遇到的問題。到2014年，其中解決老齡問題方面目標(biāo)之一，就是住房與生活環(huán)境問題。為能解決好這個(gè)問題，應(yīng)對老年人居住行為進(jìn)行分析。
    （1）生活時(shí)間待征：老齡人由于從工作崗位下來，生活空余時(shí)間的比率增大，所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
    （2）活動(dòng)空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約，從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
    （3）生理、心理待征：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú)，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
    隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
    4、養(yǎng)老模式探討。
    如何解決老齡居住環(huán)境問題，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
    中國是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人愛子孫、子孫敬長輩、扶老愛幼，相依為樂的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng)。
    養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化老人院，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)："五個(gè)老有"的目標(biāo)，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
    5、養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)。
    老人問題是社會(huì)生活中一個(gè)新問題。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū)，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間；物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會(huì)服務(wù)；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究：
    （1）創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境；
    （2）供給老人鄰里交往的空間；
    （3）設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；
    （4）創(chuàng)造："老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢的條件；
    （5）安排："老有所學(xué)、老有所樂"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂的資料與場所。
    特點(diǎn)一：老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件，無論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
    老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣，不是用來收養(yǎng)無經(jīng)濟(jì)來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人，不屬于國家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施，而是由社會(huì)投資興辦并按企業(yè)化經(jīng)營管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
    由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房，同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設(shè)施（如購物場所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施）和娛樂鍛煉的配套設(shè)施（如體育館、餐廳、娛樂場所、老年大學(xué)等），人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位，服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營。
    特點(diǎn)二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的特點(diǎn)。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，人口貧富差距懸殊，并且屬于低福利水平國家，所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低?！?、“五?！钡忍幱谌鮿莸睦夏耆巳旱酿B(yǎng)老問題，而對中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少，僅有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物，它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體，有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對滯后，所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠，對于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓，開發(fā)商需要完全按照市場條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問題。由于以上原因，老年公寓運(yùn)營需應(yīng)遵循市場規(guī)律，走“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的道路。
    產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜，一般住宅都經(jīng)過住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場需求的多種形式，采取滿足租用、度假等需求，并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)收回投資，所以老年公寓的運(yùn)營模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營。如實(shí)行對現(xiàn)有設(shè)施能過改建方式進(jìn)行，可較大節(jié)儉成本的支出。
    老年公寓運(yùn)營模式中的市場定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營成敗，所以老年公寓的市場定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體，包括旅游觀光者、購物者、就醫(yī)者等群體）。
    老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn)，即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾，所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù)，這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù)，另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
    為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對游客供給住宿、娛樂等服務(wù)，這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會(huì)，減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受，另一方面能夠增加社區(qū)的收入，維持其正常經(jīng)營，從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
    銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間（產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式）形式。
    不一樣消費(fèi)群體購買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人，但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購買老年公寓的目的具有多樣性，如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的，靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求，同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
    銷售方式適應(yīng)老年公寓市場定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活，它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念，創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營的租賃方式；產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期，同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金，另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營權(quán)，從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營方向。
    老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活，一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境，另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù)，這是老年公寓差異化經(jīng)營的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí)，其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料，完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平，完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
    總之，老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式，在我國屬于新。
    鮮事物，老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性，所以要結(jié)合我國老年人的需求特點(diǎn)和國外老年公寓的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，從市場定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營模式。
    6、養(yǎng)老院選址大連的優(yōu)勢：
    大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性，中國最適宜居住的城市，為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。，異地養(yǎng)老在我國已具備了可行性：一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的愿望；二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事；三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
    7，項(xiàng)目的初步設(shè)想：
    (1)引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理;。
    (2)在經(jīng)營上，按比例安排日本老人來連旅游養(yǎng)老;。
    8，項(xiàng)目選址:。
    9，投資比例;。
    10，經(jīng)營規(guī)劃:。
    11，項(xiàng)目回收展望:。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十四
    本報(bào)告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。
    可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。
    資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
    投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
    報(bào)告通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見。
    報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等。
    關(guān)聯(lián)報(bào)告：
    可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）。
    第一節(jié)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀。
    第二節(jié)市場形勢分析預(yù)測。
    第三節(jié)行業(yè)未來發(fā)展前景分析。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十五
    人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙膭?dòng)態(tài)過程，也是指人口年齡不斷增加的人口現(xiàn)象。其簡單表現(xiàn)形式是"老年比"上升，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)成10%以上，或65歲以上老年人口比重7％以上，就屬于"老年型人口"，或叫做"老齡化社會(huì)"。
    老年人已構(gòu)成一個(gè)有醫(yī)療保健和活動(dòng)場所等特殊需要的單獨(dú)群體。日本為此已開辦了老人學(xué)校，美國也出現(xiàn)了一種新機(jī)構(gòu)，叫“托老所”，有“全托”也有“半托”。
    中國不僅僅是一個(gè)人口大國，同時(shí)也是一個(gè)老年人口大國，中國不僅僅是一個(gè)頭號(hào)人口大國，同是也是一個(gè)頭號(hào)老年人口大國，老年人口相當(dāng)于全世界人口總數(shù)的15，也就是說，5個(gè)老年中就有一個(gè)中國老人。由于中國人口政策的特殊性，目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％。隨著中國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及老年人對高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需求，適合不一樣需求層次的養(yǎng)老方式脫穎而出，其中老年公寓養(yǎng)老逐漸成為能夠滿足中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力老年人養(yǎng)老的一種方式。
    據(jù)美國人口理事會(huì)日前發(fā)表的《家庭聚集》研究報(bào)告認(rèn)為，20年來人們對"家庭由母親和孩子組成"父親承擔(dān)供養(yǎng)職責(zé)"、"母親從感情上照看孩子"、"家庭是穩(wěn)定的社會(huì)單元"等傳統(tǒng)看法在發(fā)生變化。世界各國的家庭在其構(gòu)成、結(jié)構(gòu)和功能方面正在呈現(xiàn)新的變化趨勢。由于家庭能和傳統(tǒng)觀念的變化，給家庭結(jié)構(gòu)也帶來變化，表此刻家庭規(guī)模變小和家庭居住人口變少，開始出現(xiàn)大批單親家庭。傳統(tǒng)的大家庭在逐步解體，老年夫婦家庭在逐年增多。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都能夠說是一種普遍的現(xiàn)象。中國家庭結(jié)構(gòu)和家庭人口規(guī)模也正在向著小型化的趨勢發(fā)展，主要原因有以下幾方面：
    傳統(tǒng)觀念的更新：我國幾千年來"養(yǎng)兒防老"的傳統(tǒng)觀念，已被當(dāng)代年輕人打破，他（她）們因拼搏于事業(yè)的需要；或怕生孩子會(huì)感情轉(zhuǎn)移失去浪漫情調(diào)；還有的從研究經(jīng)濟(jì)因素出發(fā)，他們自愿放棄生育孩子的念頭；如此種種致使婦女婚齡和生育第一胎的年齡提高，導(dǎo)致新家庭的構(gòu)成推進(jìn)，甚至出現(xiàn)不育夫婦總數(shù)逐年增加。
    經(jīng)濟(jì)依附性削弱：隨著社會(huì)的發(fā)展提高，異常是青年人就業(yè)率不斷提高，他們不再需要父母撫養(yǎng)；對于離退要老年人來說，有老齡退休金收入，他們也不必依靠子女瞻養(yǎng)。年青人那種愿意脫離父母，要求獨(dú)立生活的強(qiáng)烈心理，老年人那種不愿為子女再承擔(dān)家務(wù)，以求清閑安靜的晚年心理，倘若不是住房困難，子女和老年人都愿意分開居住。
    力日益減弱，特殊勞務(wù)的需求必然上升。但家庭規(guī)模卻又在縮小，家庭向小型化方向發(fā)展，極大的削弱了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能。今后，家庭侍奉和社區(qū)服務(wù)如何配合，將是值得研究的重要課題。
    1992年，聯(lián)合國第一線7次大會(huì)經(jīng)過的4671、4694、和48106號(hào)決議被認(rèn)為是為20xx年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)的宗旨是支持人口老齡化總是方面的事業(yè)，為老年人創(chuàng)造施展才能的環(huán)境，并關(guān)心和解決所遇到的問題。到20xx年，其中解決老齡問題方面目標(biāo)之一，就是住房與生活環(huán)境問題。為能解決好這個(gè)問題，應(yīng)對老年人居住行為進(jìn)行分析。
    （1）生活時(shí)間待征：老齡人由于從工作崗位下來，生活空余時(shí)間的比率增大，所以要求社會(huì)能夠供給更多的余暇活動(dòng)資料和供關(guān)展活動(dòng)的室內(nèi)外空間。
    （2）活動(dòng)空間特征：老齡人由于年齡和生理因素的制約，從事的各項(xiàng)活動(dòng)主要是在家庭住房或臨近的社區(qū)公共活動(dòng)空間環(huán)境中進(jìn)行。
    （3）生理、心理待征：老齡人與嬰、幼、少、青、壯年都有不一樣，他們既需要安寧，又害怕寂寞孤獨(dú)，愈近暮年，需要陪伴照料的渴望的渴求就愈加強(qiáng)烈，期望獨(dú)居但又期望有依存性和安全感。
    隨著人口老齡化，高齡老人日益增多，三世健在的家庭比例很大，家庭的代際人口結(jié)構(gòu)呈“四二一”和“四二二”型。家庭“少子化”使家庭贍養(yǎng)老人的功能弱化，急需發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老功能，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老功能的不足。
    如何解決老齡居住環(huán)境問題，首先應(yīng)當(dāng)深入研究養(yǎng)老的模式。
    中國是儒學(xué)文化圈內(nèi)的國家、尊老、敬老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人愛子孫、子孫敬長輩、扶老愛幼，相依為樂的家庭養(yǎng)老是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰籍的最好形式，仍是作為我國傳統(tǒng)養(yǎng)老的主要模式，大力倡導(dǎo)，并予以加強(qiáng)。
    養(yǎng)老社會(huì)化觀點(diǎn)：認(rèn)為在開放的現(xiàn)代化社會(huì)里，那種傳統(tǒng)養(yǎng)老方式正受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，越來越多的兒女為了前途而奔赴四方；終身伴隨父母，已越來越難做到。另一方面，老人愈近暮年，害怕寂寞孤獨(dú)，需要陪伴照料的渴望就愈加強(qiáng)烈。讓老人生活于集護(hù)理、康復(fù)和娛樂為一體多功能現(xiàn)代化老人院，是一條兩全齊美出路，養(yǎng)老方式向社會(huì)化的方式演變以成為發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過社會(huì)養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)："五個(gè)老有"的目標(biāo)，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。以減少老人的孤獨(dú)感、失落感、遺棄感。
    老人問題是社會(huì)生活中一個(gè)新問題。老年人生活的變化，主要是生活重心發(fā)生轉(zhuǎn)移；即由工作區(qū)轉(zhuǎn)向生活區(qū)，由家庭外轉(zhuǎn)向家庭內(nèi)；工作時(shí)間轉(zhuǎn)為閑暇時(shí)間；物質(zhì)方面需要社會(huì)、鄰里的關(guān)照，期望供給方便的社會(huì)服務(wù)；精神生活方面往往有寂寞和孤獨(dú)感。所以規(guī)劃設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)研究：
    （1）創(chuàng)造"老有所養(yǎng)"的家庭或社會(huì)養(yǎng)老居住環(huán)境；
    （2）供給老人鄰里交往的空間；
    （3）設(shè)立"老有所醫(yī)"的醫(yī)療設(shè)施和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；
    （4）創(chuàng)造："老有所為"繼續(xù)發(fā)揮余勢的條件；
    （5）安排："老有所學(xué)、老有所樂"的學(xué)習(xí)、鍛煉和文化娛樂的資料與場所。
    特點(diǎn)一：老年公寓能為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料。在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，存在著一批占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)將近6%以上的中高收入老年群體，他們認(rèn)為此刻的養(yǎng)老條件，無論從居住條件還是養(yǎng)老服務(wù)水平方面都不能滿足他們?nèi)找嫣岣叩酿B(yǎng)老需求，所以他們逐漸關(guān)注能夠滿足其養(yǎng)老需求的新型養(yǎng)老模式——老年公寓。
    老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不一樣，不是用來收養(yǎng)無經(jīng)濟(jì)來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人，不屬于國家或團(tuán)體創(chuàng)辦的社會(huì)福利設(shè)施，而是由社會(huì)投資興辦-§并按企業(yè)化經(jīng)營管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風(fēng)景優(yōu)美的環(huán)境。入住的老人可根據(jù)自我的經(jīng)濟(jì)條件和健康狀況選擇住房類型、等級(jí)和服務(wù)檔次。
    由于老年公寓供給給老年人是個(gè)性化的居住條件和人性化的服務(wù)資料，所以其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫(yī)院式的養(yǎng)老病房，同時(shí)由于老年公寓一般興建在城市周邊，還要供給多種生活必備設(shè)施（如購物場所、銀行、郵局、醫(yī)院等設(shè)施）和娛樂鍛煉的配套設(shè)施（如體育館、餐廳、娛樂場所、老年大學(xué)等），人性化的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)娛樂服務(wù)。所以一般房地產(chǎn)開發(fā)商的“蓋樓賣房”和普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的出租床位，服務(wù)資料單一的“旅店式”運(yùn)營模式不適合老年公寓的正常經(jīng)營。
    特點(diǎn)二：老年公寓屬于商業(yè)房地產(chǎn)范疇，具有“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的特點(diǎn)。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，人口貧富差距懸殊，并且屬于低福利水平國家，所以政府主要關(guān)注并解決社會(huì)“低?！?、“五?！钡忍幱谌鮿莸睦夏耆巳旱酿B(yǎng)老問題，而對中高收入人群養(yǎng)老生活關(guān)注的較少，僅有一些粗放的政策，并且在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用過程中可操作性差。同時(shí)由于老年公寓屬于新興事物，它是老年人社會(huì)化養(yǎng)老和社會(huì)化投資并企業(yè)化經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)的混合體，有關(guān)部門在政策制定和操作方面相對滯后，所以一般開發(fā)商在稅費(fèi)減免、金融支持方面得不到相應(yīng)的優(yōu)惠，對于具有社會(huì)化養(yǎng)老性質(zhì)的老年公寓，開發(fā)商需要完全按照市場條件解決項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、資金籌措等一系列問題。由于以上原因，老年公寓運(yùn)營需應(yīng)遵循市場規(guī)律，走“福利性事業(yè)、市場化經(jīng)營”的道路。
    產(chǎn)項(xiàng)目高五成至一倍。另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復(fù)雜，一般住宅都經(jīng)過住宅銷售實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的最終目的，而老年公寓則需要根據(jù)老年人市場需求的多種形式，采取滿足租用、度假等需求，并且公共服務(wù)設(shè)施更需要經(jīng)過經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)收回投資，所以老年公寓的運(yùn)營模式要采取靈活多樣的銷售方式保證其正常經(jīng)營。如實(shí)行對現(xiàn)有設(shè)施能過改建方式進(jìn)行，可較大節(jié)儉成本的支出。
    老年公寓運(yùn)營模式中的市場定位、銷售方式、服務(wù)體系的建立直接影響老年公寓的經(jīng)營成敗，所以老年公寓的市場定位應(yīng)當(dāng)遵循兼顧老年人養(yǎng)老與公建設(shè)施共享的“二路出擊”原則。其目標(biāo)消費(fèi)群體應(yīng)包括具有中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人和資源公享群體（即享用老年公寓設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)等資源的群體，包括旅游觀光者、購物者、就醫(yī)者等群體）。
    老年公寓具有“一低二高”的特點(diǎn)，即低容積率、高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)。低容積率意味著人口密度低，這與高比例公建設(shè)施、高水平的社區(qū)服務(wù)存在矛盾，所以其公建設(shè)施和服務(wù)資源在充分滿足社區(qū)內(nèi)老年人需求的同時(shí)向公眾供給服務(wù)，這樣一方面能夠?qū)崿F(xiàn)長期以低廉的價(jià)格向社區(qū)內(nèi)的老年人供給高品質(zhì)的服務(wù)，另一方面能夠最大限度地發(fā)揮公建設(shè)施和服務(wù)資源的效能。
    為老年人供給養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，因地制宜地開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源規(guī)劃公建設(shè)施。如在旅游區(qū)域內(nèi)，就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，在為老年人供給特色服務(wù)的同時(shí)對游客供給住宿、娛樂等服務(wù)，這樣一方面減少老年公寓作為老年社區(qū)的“暮氣”，讓老年人更多的接觸社會(huì)，減輕他們已經(jīng)脫離社會(huì)的心理感受，另一方面能夠增加社區(qū)的收入，維持其正常經(jīng)營，從而為老年人供給更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老生活環(huán)境。
    銷售方式為出租房屋使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)酒店方式銷售房間（產(chǎn)權(quán)酒店是一種投資行為與消費(fèi)行為相融合的方式）形式。
    不一樣消費(fèi)群體購買老年公寓的目的具有多樣性。老年公寓的使用主體是老年人，但其消費(fèi)主體能夠是老年人也能夠是中年人。不一樣消費(fèi)群體購買老年公寓的目的具有多樣性，如為老年人養(yǎng)老、為投資房地產(chǎn)及二者兼而有之的，靈活的銷售方式能夠滿足不一樣人群的消費(fèi)需求，同時(shí)有利于開發(fā)商的資金回籠。
    銷售方式適應(yīng)老年公寓市場定位及多元化發(fā)展的要求。出租房屋使用權(quán)方式最為靈活，它能夠根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)觀念，創(chuàng)造性的衍生出多種既滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求又適合開發(fā)商經(jīng)營的租賃方式；產(chǎn)權(quán)酒店的銷售方式適合老年公寓的養(yǎng)老、旅游服務(wù)模式的市場定位一方面滿足了投資者獲取投資收益的心理預(yù)期，同時(shí)能夠使開發(fā)商快速回籠資金，另一方面能夠使開發(fā)商繼續(xù)擁有老年公寓的經(jīng)營權(quán)，從而有利于堅(jiān)持老年公寓的經(jīng)營方向。
    老年公寓為老年人供給高品質(zhì)的養(yǎng)老生活，一方面它供給適合老年人居住的住宅環(huán)境，另一方面供給完善周到的人性化的社區(qū)服務(wù)，這是老年公寓差異化經(jīng)營的必備條件。老年公寓的社區(qū)服務(wù)水平能夠分為必備層級(jí)、完備層級(jí)、完善層級(jí)，其中必備層級(jí)是老年公寓到達(dá)為老年人供給安全、便利的服務(wù)資料，完備層級(jí)是老年公寓為老年人供給尊重人性的規(guī)范的服務(wù)水平，完善層級(jí)是老年公寓開發(fā)具有前瞻性服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成與其他同類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
    總之，老年公寓開發(fā)為中高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人供給了高品質(zhì)的養(yǎng)老方式，在我國屬于新。
    鮮事物，老年公寓的特點(diǎn)導(dǎo)致其運(yùn)營模式具備創(chuàng)新性、復(fù)雜性，所以要結(jié)合我國老年人的需求特點(diǎn)和國外老年公寓的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，從市場定位、銷售方式、社區(qū)服務(wù)方面探索適合老年公寓“福利性事業(yè)、商業(yè)化”特點(diǎn)的運(yùn)營模式。
    大連地理位置得天獨(dú)厚的優(yōu)越性，中國最適宜居住的城市，為外地游客供給了一個(gè)養(yǎng)老度假的絕佳之所。大連市政府對大連旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的發(fā)展在各方面也十分重視。，異地養(yǎng)老在我國已具備了可行性：一是由于人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，許多老人產(chǎn)生了“趁身體還能夠，到外面走走看看”的愿望；二是隨著人們生活水平的提高，一些老人自我或子女具備了必須的經(jīng)濟(jì)本事和異地養(yǎng)老消費(fèi)本事；三是各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量及規(guī)模、服務(wù)水平及設(shè)施都有了顯著的提高，能夠?yàn)槔先斯┙o較好的甚至個(gè)性化的服務(wù)。
    （1）引進(jìn)日本先進(jìn)的養(yǎng)老設(shè)施及管理；
    （2）在經(jīng)營上，按比例安排日本老人來連旅游養(yǎng)老。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十六
    （您可以點(diǎn)擊以跳轉(zhuǎn)到對應(yīng)部分）。
    第一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目總論。
    第二部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性。
    第三部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品市場需求分析。
    第四部分養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案。
    第五部分養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)。
    第六部分養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案。
    第七部分養(yǎng)老院項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員。
    第八部分養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
    第九部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
    第十部分養(yǎng)老院項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
    第十一部分養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十七
    1.1.1《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》1。
    1.1.2《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》實(shí)施2。
    1.1.3《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》2。
    1.1.4《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》3。
    1.1.5《xxx省“十二五”規(guī)劃》3。
    1.2經(jīng)濟(jì)背景5。
    1.2.1國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)高速增長5。
    1.2.2居民收入不斷攀升，促進(jìn)對養(yǎng)老服務(wù)的需求6。
    1.3行業(yè)背景6。
    1.3.1我國人口老齡化趨勢明顯6。
    1.3.2機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是未來養(yǎng)老模式的主要形式7。
    二、項(xiàng)目總論11。
    2.1項(xiàng)目基本情況11。
    2.2項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況11。
    2.3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位12。
    2.4項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)12。
    2.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模13。
    2.6項(xiàng)目總投資及來源13。
    2.7項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益13。
    2.8項(xiàng)目結(jié)論與建議14。
    2.8.1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14。
    2.8.2項(xiàng)目主要問題及解決建議15。
    三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性17。
    3.1項(xiàng)目建設(shè)必要性17。
    3.1.1項(xiàng)目實(shí)施是響應(yīng)國家政策，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的需要17。
    3.1.2項(xiàng)目實(shí)施是彌補(bǔ)資源不足，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障的需要17。
    3.1.3項(xiàng)目實(shí)施是帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的需要18。
    3.1.4項(xiàng)目實(shí)施是滿足當(dāng)?shù)乩夏耆丝谙M(fèi)發(fā)展趨勢的需要19。
    3.2項(xiàng)目建設(shè)可行性19。
    3.2.1模式可行性19。
    3.2.2經(jīng)濟(jì)可行性20。
    3.2.3組織協(xié)調(diào)和人力資源可行性20。
    四、項(xiàng)目規(guī)劃、市場分析及營銷策略21。
    4.1項(xiàng)目規(guī)劃21。
    4.1.1養(yǎng)老院整體項(xiàng)目規(guī)劃21。
    4.1.2醫(yī)療中心項(xiàng)目規(guī)劃23。
    4.1.3項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)與專家簡介28。
    五、收入預(yù)測及市場分析31。
    5.1項(xiàng)目目標(biāo)客戶選擇及收入預(yù)測31。
    5.2項(xiàng)目市場分析32。
    5.2.1我國養(yǎng)老市場規(guī)模巨大32。
    5.2.2項(xiàng)目地周邊養(yǎng)老現(xiàn)狀分析34。
    5.3項(xiàng)目營銷策略39。
    5.3.1銷售流程39。
    5.3.2產(chǎn)業(yè)鏈延伸策略39。
    5.3.3服務(wù)組合策略40。
    5.3.4營銷組合策略41。
    5.3.5項(xiàng)目推廣策略及客戶管理42。
    六、項(xiàng)目建設(shè)整體規(guī)劃43。
    6.1建設(shè)地址43。
    6.1.1自然條件43。
    6.1.2經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)44。
    6.1.3交通運(yùn)輸44。
    6.2方案設(shè)計(jì)45。
    6.2.1設(shè)計(jì)特點(diǎn)45。
    6.2.2設(shè)計(jì)原則46。
    6.2.3設(shè)計(jì)要求47。
    6.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工程造價(jià)56。
    6.4項(xiàng)目規(guī)劃圖58。
    6.5設(shè)備購置59。
    6.6供排水工程61。
    6.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)61。
    6.6.2設(shè)計(jì)范圍61。
    6.6.3給水設(shè)計(jì)61。
    6.6.4消防給水系統(tǒng)61。
    6.6.5排水設(shè)計(jì)62。
    6.7供電工程62。
    6.7.1設(shè)計(jì)依據(jù)62。
    6.7.2設(shè)計(jì)范圍63。
    6.7.3電氣設(shè)計(jì)63。
    6.7.4照明設(shè)計(jì)64。
    6.7.5電信通訊系統(tǒng)64。
    七、項(xiàng)目優(yōu)勢分析65。
    7.1政策扶持和行業(yè)前景優(yōu)勢65。
    7.2醫(yī)療水平優(yōu)勢65。
    7.3特色服務(wù)優(yōu)勢67。
    7.3.1多層次診療項(xiàng)目67。
    7.3.2人性化服務(wù)措施68。
    7.3.3合理的定價(jià)體系68。
    7.3.4嚴(yán)格的服務(wù)質(zhì)量管理68。
    7.3.5服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督措施68。
    7.4行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理水平優(yōu)勢69。
    7.5資本優(yōu)勢69。
    7.6區(qū)位優(yōu)勢69。
    八、環(huán)保、節(jié)能、消防與勞動(dòng)安全71。
    8.1環(huán)境保護(hù)71。
    8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)71。
    8.1.2場址環(huán)境條件72。
    8.1.3項(xiàng)目主要污染源及污染物72。
    8.1.4環(huán)境保護(hù)措施方案73。
    8.1.5項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)74。
    8.2節(jié)能分析75。
    8.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)75。
    8.2.2節(jié)能措施75。
    8.2.3水專業(yè)節(jié)能措施75。
    8.2.4本項(xiàng)目能耗76。
    8.2.5項(xiàng)目節(jié)能管理76。
    8.3消防措施76。
    8.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)76。
    8.3.2消防措施77。
    8.3.3火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)77。
    8.3.4滅火系統(tǒng)77。
    8.3.5消防知識(shí)教育78。
    8.4勞動(dòng)安全衛(wèi)生78。
    8.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)78。
    8.4.2保護(hù)措施78。
    九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及人員配置80。
    9.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)80。
    9.2人員招聘和培訓(xùn)81。
    9.2.1人員招聘81。
    9.2.2人員培訓(xùn)82。
    9.3項(xiàng)目實(shí)施的各階段84。
    9.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表84。
    十、項(xiàng)目投資估算及資金籌措85。
    10.1項(xiàng)目總投資估算85。
    10.1.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資估算85。
    10.1.2流動(dòng)資金估算86。
    10.1.3項(xiàng)目總投資87。
    10.2資金籌措87。
    10.3還貸計(jì)劃88。
    十一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)90。
    11.1計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明90。
    11.1.1項(xiàng)目測算參考依據(jù)90。
    11.1.2項(xiàng)目測算基本設(shè)定90。
    11.2總成本費(fèi)用估算91。
    11.2.1直接成本91。
    11.2.2折舊及攤銷92。
    11.2.3修理費(fèi)92。
    11.2.4財(cái)務(wù)費(fèi)用92。
    11.2.5其它費(fèi)用92。
    11.2.6工資與福利費(fèi)用92。
    11.2.7總成本費(fèi)用92。
    11.3銷售收入、銷售稅金及附加和營業(yè)稅估算94。
    11.3.1銷售收入94。
    11.3.2銷售稅金及附加費(fèi)用94。
    11.4損益及利潤及分配95。
    11.5盈利能力分析97。
    11.5.1投資利潤率，投資利稅率97。
    11.5.2財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期97。
    11.5.3項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表97。
    11.5.4項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表99。
    11.6盈虧平衡分析100。
    11.7敏感性分析101。
    十二、效益分析102。
    12.1經(jīng)濟(jì)效益102。
    12.2社會(huì)效益102。
    十三、風(fēng)險(xiǎn)與防控103。
    13.1政策風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
    13.2工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
    13.3經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)及防控103。
    13.4市場風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
    13.5人力資源風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
    13.6財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控104。
    十四、結(jié)論與建議106。
    14.1結(jié)論106。
    14.2建議106。
    十五、附件107。
    養(yǎng)老院可行性報(bào)告篇十八
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國60歲以上的人口達(dá)到1.44億，占總?cè)丝诘?1%，在今后較長一段時(shí)期內(nèi)，老齡人口的比例將以年均3.2%的速度增長，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計(jì)將增至4億左右，相當(dāng)于現(xiàn)在歐盟15國的人口總和；到2050年，我國60歲和65歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達(dá)到4.5億和3.35億，這意味著每3個(gè)人中就有1個(gè)老人。據(jù)人口專家預(yù)測，未來10年，包括獨(dú)生子女與獨(dú)生子女、獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女組成的獨(dú)生父母家庭（即421家庭）在我國至少會(huì)達(dá)到上千萬個(gè)。據(jù)一項(xiàng)京滬穗城市居民調(diào)查顯示，35%的家庭要贍養(yǎng)4位老人，49%的家庭要贍養(yǎng)2-3位老人；全國各類老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有170多萬張養(yǎng)老床位，而全社會(huì)的養(yǎng)老床位需求達(dá)1400萬張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。老年人的養(yǎng)老、安居問題日益成為重要的社會(huì)問題。
    石家莊現(xiàn)在60歲以上的老年人口已達(dá)118.2萬，占總?cè)丝诘?2.6%，石家莊民政局福利處姜連吉處長說，托老的需求，市場很大。目前石家莊有證的老年公寓有30家，床位不足萬張，占市區(qū)老齡人口的千分之8.12，跟全國的1%差距很大，跟國外要求達(dá)到的10%，不可而語。養(yǎng)老床位缺口很大。燕趙老年報(bào)記者楊勃志說，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初開始，好多老年公寓爆滿，且有幾家排隊(duì)等候入住。
    我們考察過的老年公寓護(hù)理院，了解到的一些信息：白求恩護(hù)理院；頤養(yǎng)園老年公寓；夕陽紅老年公寓；長安老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；棉五托老所；聯(lián)誼老年公寓。運(yùn)營比較好的老年公寓有：長安老年公寓；東云老年公寓；夕陽紅老年公寓；松鶴圓老年公寓；祥和老年公寓；錦華老年公寓；頤養(yǎng)園老年公寓。新投資擴(kuò)建的老年公寓有：新建的錦華老年公寓，投資150萬；東三教的頤壽園投資600萬，面積7000平米。頤養(yǎng)園老年公寓擴(kuò)建投資200萬；祥和老年公寓擴(kuò)建投資200萬。當(dāng)時(shí)我們在一家護(hù)理院了解情況時(shí)，老板說，石家莊的老年公寓5年后會(huì)火起來，我們想有一定道理。
    家庭服務(wù)照顧，是對生活不能自理、臥病在床的老年人，在家接受親屬全方位照顧的形式，兒孫滿堂，兒女盡孝自古以來就是中國老人最理想的養(yǎng)老狀態(tài)。我們國家大部分都是這種形式，也是人們追求的養(yǎng)兒防老的理念體現(xiàn)；居家養(yǎng)老，是對居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一種服務(wù)。具體包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等項(xiàng)目；老年人公寓，是對社會(huì)上有生活自理能力但身邊無人照顧的老年夫婦或單身老年人提供的一種照顧方式，包括稱名為暫托所和老年人院。因家人臨時(shí)外出或度假，無人照料的老年人便可送到暫托所，由工作人員代為照顧；而對那些生活不能自理，又無人照顧的老年人則送入福利院或敬老院，這是國家對一些孤寡老人和生活困難老人提供的一種福利。根據(jù)我國特有的情況，計(jì)劃生育造成的421家庭的出現(xiàn)，當(dāng)今社會(huì)競爭加大，子女們工作緊張和生活壓力增大，致使養(yǎng)老形式不得不發(fā)生轉(zhuǎn)變，居家養(yǎng)老和家庭服務(wù)養(yǎng)老在一些條件上不允許，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府辦得敬老院，一些高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓市場應(yīng)運(yùn)而生，是不可阻擋的。
    高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓在設(shè)施、管理和環(huán)境上要有特色，體現(xiàn)在軟件和硬件兩個(gè)方面，無障礙設(shè)施、緊急呼叫系統(tǒng)、室內(nèi)衛(wèi)生間、圖書室、醫(yī)務(wù)室、健身娛樂場所、室外活動(dòng)場地等都要高標(biāo)準(zhǔn)配齊，護(hù)理人員的素質(zhì)以及針對老年人的服務(wù)也要全面具體。體現(xiàn)在：規(guī)劃設(shè)計(jì)中力求以生態(tài)園林人文景觀為主題，充分體現(xiàn)人與大自然相和諧的環(huán)境，在整個(gè)規(guī)劃中園林綠化面積達(dá)75%以上，并根據(jù)老年人活動(dòng)和愛好特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目要有：垂釣湖、門球場、飼養(yǎng)場、種植園及戶外健身設(shè)施。室內(nèi)設(shè)計(jì)按照國家頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》高標(biāo)準(zhǔn)、高要求實(shí)施。在園區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都要采用環(huán)保和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，只要是涉及老年人日常生活、健身活動(dòng)的地方都要無障礙設(shè)施和人性化提示、對老年人身體健康、生命安全有著絕對保障。賓館有五星級(jí)，老年公寓也建成五星級(jí)，也相當(dāng)于賓館，也有高消費(fèi)的人群，石家莊要在一萬里挑一個(gè)老人入住，我們想也有可能。
    房租算上30%，床位費(fèi)占20%，護(hù)理費(fèi)30%，飲食20%，現(xiàn)在老年公寓收一個(gè)老人一個(gè)月基本上有700元的收入。石家莊現(xiàn)在針對老年事業(yè)的優(yōu)惠政策有：電費(fèi)為居民用電，暖氣為居民價(jià)，車輛養(yǎng)路費(fèi)減半，床位費(fèi)補(bǔ)貼每人每月10元，民政局還有福利彩票基金幫扶老年公寓。還有每年到過節(jié)過年時(shí)一些企業(yè)到老年公寓慰問，做志愿者，展示形象。這個(gè)方面主要靠院長們發(fā)揮個(gè)人魅力去爭取，打通關(guān)系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做為主要的利潤依據(jù)。
    投資10000平米，根據(jù)現(xiàn)在的市場行情，綜合造價(jià)在2000萬。根據(jù)《老年住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》，使用面積為7000平米，每個(gè)老人為10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年為700*12*700*50%（入住率）=294萬。2000/294約7年可以收回投資。相對時(shí)間長，風(fēng)險(xiǎn)大，這就是好多運(yùn)作住宅房產(chǎn)的公司不做老年公寓的原因。
    做什么也離不開宣傳，我們假如要建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的老年公寓，在現(xiàn)在石家莊三年大變樣，這個(gè)階段，大投資，肯定政府支持，群眾歡迎。報(bào)紙電視媒體會(huì)給我們做免費(fèi)廣告。下一步就是我們自己如何經(jīng)營了。要虛心，不張揚(yáng)，要和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系，新聞媒體聯(lián)系密切，廣開門路，切實(shí)把養(yǎng)老事業(yè)做好，為集團(tuán)公司的整體形象加分。
    一切圍繞服務(wù)老年人，一切圍繞住戶所想，住戶的滿意就是我們最好的收入。說白了，老年公寓就是伺候人的工作，沒有什么高科技，也不需要高精尖的技術(shù)，主要體現(xiàn)的是要有耐心、細(xì)心、愛心、真心、孝心。必須用心學(xué)習(xí)、總結(jié)別人的經(jīng)驗(yàn)，做到手腳要勤快，嘴巴要甜。劉宏到老年公寓做志愿者，也體現(xiàn)出了這方面的意思。
    不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，石家莊有好多企業(yè)也在追加投資此事業(yè)，現(xiàn)在石家莊的老年公寓市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，確實(shí)是一個(gè)良好的時(shí)機(jī)。
    我們要建老年公寓要考慮這樣幾個(gè)方面：一是地理位置選擇交通便利、人氣旺盛、公用設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的地方。二是定位高收入的保障對象，要“嫌貧愛富”。三是床位要多、面積要大、投資較多的大規(guī)模老年公寓。四是我們肯定是邊干邊學(xué)、人性化、規(guī)范化公司式管理，讓參觀者和入住者感到我們眼光遠(yuǎn)大，要有建設(shè)百年企業(yè)的雄心和韜略。
    理論上有經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益主要來自于兩個(gè)方面即收入與成本的比較。只有遵循既開源又節(jié)流的思路，才能從根本上降低養(yǎng)老服務(wù)成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用資源比如醫(yī)院公園，共享政府配套設(shè)施；抓好前期投入，考慮事情要有前瞻性，不要重復(fù)投資，減少返修；降低管理成本，根據(jù)自身的優(yōu)勢發(fā)展特色性服務(wù)項(xiàng)目，提供差異化管理，最大程度做到最小成本提供最優(yōu)服務(wù)，達(dá)到利潤最大化；要充分考慮到老年人特有的風(fēng)險(xiǎn)因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)提高了成本。在增加收入方面考慮到：增加有形的收入，增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供比較齊全的服務(wù)，滿足入住老人的需求的同時(shí)，吸引社會(huì)上老人消費(fèi)，提高利用頻率；增加特色服務(wù)，馬斯洛的需求層次理論告訴我們，老年人需要的不僅是滿足物質(zhì)享受，還要滿足精神享受，在不斷滿足他們的提高需求，達(dá)到心理上的依賴，對于服務(wù)的支出他們會(huì)更主動(dòng)，我們更有收入（趙本山小品聊10元錢的）；還有教育培訓(xùn)（我個(gè)人上電大也有補(bǔ)缺憾成分在里面）、音樂、太極養(yǎng)花種草等，只要吧老人們的需求與老年公寓的供給有效地結(jié)合在一起，增加收入是大有余地。
    杭州市社會(huì)福利中心，占地58畝，總投資6600萬元，共有床位500張，自xxxx年投入使用，從20xx年起每年實(shí)現(xiàn)利潤40多萬元。它的經(jīng)營主要還是為了體現(xiàn)國家的福利設(shè)施。杭州市蕭山區(qū)老年頤樂園，占地50畝，投入5000萬元，經(jīng)過政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)，僅此一項(xiàng)，收回資金1000萬元。老年公寓的利潤率在20xx年，湖南的一家統(tǒng)計(jì)結(jié)果為平均利潤率為5.6%，20xx年為10%，其中有做的成功的利潤率為18.87%。