政府報告討論個人發(fā)言(通用17篇)

2025/6/9 5:39:04

|

字號:

    不同類型的報告可能有不同的格式和要求,需要根據(jù)具體情況進行靈活處理。報告的撰寫過程要注意一定的時間管理,避免拖延導致效果不佳。歡迎大家觀看以下這些報告樣本,希望能激發(fā)您寫作的靈感。
    政府報告討論個人發(fā)言篇一
    按照2022年度組織生活會的相關要求,本人通過認真學習、談心談話、上門走訪等形式,廣泛征求意見建議,從“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”’、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀”等五個方面深入查找了自身存在的問題及思想根源,現(xiàn)將個人剖析情況報告如下:
    (一)謠言缺乏應有的警惕,沒有及時反駁和糾正,對黨員微信群管理不到位,亂發(fā)信息的現(xiàn)象比較普遍。
    (二)履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀方面。1、對群眾缺乏耐心。在群眾咨詢問題時,只想講一遍就完事,愛理不理的現(xiàn)象比較普遍,惹得群眾很有意見。2、對工作不夠主動。總認為上級檢查工作抽不到馬家山村,沒有主動性開展工作,在市上精準扶貧驗收的時候,由于前一天晚上下了雪,認為檢查的人不來,結果沒有組織群眾掃雪,直到包村領導把我從炕上叫起來,才組織群眾掃雪,結果很被動。3、對紀律遵守不好。主要表現(xiàn)在村部的值班制度落實不好,該自己值班的卻讓婦聯(lián)主席值班,在落實“三會一課”制度方面,存在應付了事、完成任務的想法。
    一是黨性修養(yǎng)不高。作為一名支部書記,長時間擔任村干部,往往以工作業(yè)務代替政治和黨性鍛煉,在理想和信念方面不夠堅定,減弱了黨性修養(yǎng),對自己要求有所松懈。
    二是擔當作為不夠。怕?lián)熑?、怕處分的心理比較嚴重,有安于現(xiàn)狀、不思進取的現(xiàn)象,對任務重、難度大、完成用時長的工作,積極性不高,偶有能拖就拖現(xiàn)象。
    三是組織觀念不強。認為自己只是村干部,黨的組織紀律、廉潔從政紀律、財經紀律的紅線離自己很遠,思想上總是不當回事,認為做好本職工作就夠了,認為其他事情與自己無關,不管不問。
    一是加強理論學習。結合“主題黨日”和“三會一課”制度的落實,認真學習領會貫徹__大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
    二是強化擔當作為。
    在全省上下深入貫徹落實xx屆五中全會、省委八屆十一次全會和中央、省委經濟工作會議精神,奮力推進中原崛起、河南振興和中原經濟區(qū)建設的關鍵時期,省委召開這次宣傳部長會議,非常重要、非常及時,充分體現(xiàn)了省委對宣傳思想工作的高度重視。今天上午,我們一起聆聽了孔部長報告,孔部長的講話符合我省宣傳工作的實際,點中了要害,突出了重點,指明了方向,對全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導作用。
    宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,關系黨和國家工作全局,關系改革和經濟社會發(fā)展大局,關系國家長治久安,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,有著不可替代的作用。近年來,商丘宣傳工作在省委宣傳部的領導指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,緊緊圍繞全盛全市工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,為商丘經濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的思想保證、輿-論支持、精神動力和文化氛圍。
    今年是中國共-產-黨成立90周年,是實施十二五規(guī)劃的開局之年。結合全國宣傳部長會議精神和商丘實際,我們已經初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路,即:貫穿一條主線,突出兩個重點,實現(xiàn)三個突破,營造四個氛圍。貫穿一條主線:就是認真學習好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神,積極推進商丘加快發(fā)展。突出兩個重點:就是進一步加快發(fā)展、壯大文化產業(yè),積極推進文化名市建設;進一步加大文明創(chuàng)建力度,力爭進入省級文明城市行列。實現(xiàn)三個突破:就是實施體制改革推進工程,在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破;實施文化品牌培育工程,在打造民權畫虎村、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實現(xiàn)新突破;實施文化創(chuàng)新工程,在文化精品創(chuàng)作和文化產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。營造四個氛圍:就是大力營造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營造科學發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步,我們將結合學習貫徹這次省委宣傳部長會議精神,進一步理清思路,明確任務,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。
    下面,根據(jù)這次分組討論的安排,我就當前的宣傳思想工作提幾點意見建議:
    1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓力度,有計劃有步驟、多層次多渠道地對宣傳文化系統(tǒng)干部進行培訓,建設學習型、創(chuàng)新型、實用型宣傳隊伍,造就一批宣傳思想文化領域方面的行家里手、拔尖人才和領軍人物。
    2、加強市縣鄉(xiāng)各級主要領導干部和各級宣傳干部的輿-論引導能力培訓,定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領導和宣傳干部參加的培訓班,提高各級領導干部處置突發(fā)新聞事件和應對媒體的能力。
    3、各級宣傳部門應積極走出去,搭建省外平臺,巧借外力,借船出海,切實搞好外宣工作。要熱情地邀請外界媒體進行采訪報道,實現(xiàn)資源共享、合作、雙贏,從而進一步提高河南的知名度和美譽度。
    4、建議由省委宣傳部牽頭,加強全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡和交流,建立健全輿情信息溝通、整合和共享機制,實現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動操作。
    5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機制,參照組織、紀檢部門的做法,市縣兩級宣傳部部長、副部長的任免應事先書面征求上一級黨委宣傳部門的意見。
    6、加強新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督,加大對新聞四假的打擊力度,遏制媒體、網絡低俗、庸俗、媚俗之風,嚴格控制影響河南形象的負面報道。
    7、進一步貫徹落實xx屆五中全會精神,加大對文化體制改革綜合試點市的支持力度,建立設施齊全、產品豐富、機制健全的公共文化服務體系,逐步把文化產業(yè)培育成國民經濟的支柱產業(yè)。
    8、建議省委宣傳部對全省各地市的宣傳思想文化工作加強指導和調研,幫助我們理清思路、查找問題、改進工作,更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項工作新局面。
    在第十六屆人大會第一次全體會議上,王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
    報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程;肯定了我縣在促進經濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績;分析了現(xiàn)階段在經濟和發(fā)展中面臨的困難和問題。
    明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃確定的“1234”發(fā)展構想,大力弘揚a精神,立足“富民、強縣”兩大主題,強化“項目帶動、產業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大支撐,做強“優(yōu)質果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態(tài)旅游”四大產業(yè),突出把a梯田作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略品牌,把梯田綜合開發(fā)作為跨越發(fā)展的主攻方向,把城鄉(xiāng)建設作為加快發(fā)展的重要載體,把投資拉動作為統(tǒng)籌發(fā)展的主要動力,把改善民生作為和諧發(fā)展的根本任務,堅定信心,提振精神,狠抓落實,奮力開創(chuàng)我縣“十二五”科學發(fā)展的新局面。
    政府工作做得很好、報告寫得很實!我認為報告立意高遠,主題鮮明,思路清晰,目標明確,催人奮進。
    在報告回顧過去幾年的工作中,我總結了以下幾個特點:
    一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作,內容全面又精煉,數(shù)據(jù)詳實不夸大。
    12.5%,達到6917萬元,其中地方財政收入增長16.1%,達到4760萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1%,達到1.95億元;社會消費品零售總額增長15.4%,達到9.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.3%,達到14100元;農民人均純收入增長14.5%,達到2980元;人口自增率控制在7.5‰以內;單位生產總值能耗下降3%。
    三是“好”。經濟社會發(fā)展過程中,我們不但追求速度,更要求質量,實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施,使人民群眾享受的公共服務越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
    四是“穩(wěn)”。過去的幾年,國家大事多、喜事多,新疆維穩(wěn)的形勢一度十分緊張,縣委、政府采取了一系列積極有效的措施,保持了社會的持續(xù)穩(wěn)定,使群眾都能安居樂業(yè)。
    五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗,明確指出了存在的不足,體現(xiàn)了我們的政府是一個誠信的政府,一個有勇氣、有責任、有擔當?shù)恼?BR>    在今后五年的工作的論述中,我認為,發(fā)展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容,有三個方面的內容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談談自己的感受和想法。
    一、發(fā)展是重點,繼續(xù)推動經濟快速發(fā)展。
    二、三產業(yè)。到2015年,第一產業(yè)增加值達到31.86億元。強化基礎設施建設,著力改善民生,尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標,以提高城鎮(zhèn)承載力和人口聚集力為重點,高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,到2015年,縣中心城區(qū)規(guī)模達到20平方公里、10萬人以上,打造“生態(tài)、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我縣經濟又好又快發(fā)展的良策。
    二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
    《報告》結合新源實際,從小的方面上看,有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看,第二部分有八個方面指向改善民生,如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面,涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施,體現(xiàn)了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全縣干群的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
    三、作風是保障,確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
    展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
    總之,《報告》為我縣今后五年經濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心,凸顯出縣政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
    政府報告討論個人發(fā)言篇二
    聽了大家對《政府工作報告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報告》真切實在,我認為體現(xiàn)出三個字。一是“實”。總結過去五年的工作實事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標富有新意。三是“高”。對今后許昌科學發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭當?shù)谝?,那么在三化協(xié)調、富民興許應看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實事一籮筐,長葛新區(qū)建設雛形已成,農村新型社區(qū)建設成為樣板工程,農業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實地說,長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強,由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費辦理的新農合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
    作為最基層的人大代表,認真履行代表職能義不容辭,找準發(fā)展定位負有重任,我不但要把社情民意反應好,而且要把會議精神傳達好,更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實好。張市長在報告中深入推進文明城市創(chuàng)建工作,立意深遠,我們地處城區(qū),屬地擔負管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無主樓院,所以,我們要守土有責抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強素質,查漏補缺抓盲點,社區(qū)門店強監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務十分繁重,在基礎設施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點問題。
    建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費征收管理,把應收的費用應用于加大環(huán)衛(wèi)和設施監(jiān)管人員隊伍方面。同時,加強沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報告就新型農村社區(qū)建設提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢,把握好形勢,把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經驗,力爭快走一步棋。在關注民生方面,要一以貫之抓落實。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動部門研究解決辦法,使他們沒有爭議,生活有所保障。同時,為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
    以上發(fā)言如有不當,敬請領導批評指正。
    政府報告討論個人發(fā)言篇三
    《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標,立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求,又是推動我市經濟又好又快發(fā)展的良策。
    密切相關的各個方面,涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
    目標再好、思路再清,需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標的同時,把“圍繞提升能力,加強政府自身建設”也擺在重要位置,深入開展政務公開,規(guī)范權力運行,進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,強化自律意識,恪守廉潔從政等。
    總之,《報告》為我市今后五年經濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖,充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認真加以貫徹落實,齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
    我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
    政府報告討論個人發(fā)言篇四
    發(fā)展藍圖已經描繪,下步的工作已經明確,市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調中樞,將緊密圍繞“參與政務、管理事務、搞好服務”三大職能,將會議精神貫穿落實到日常工作的全過程。
    一要深入傳達學習會議精神。會后,我們將認真開展《報告》的傳達學習活動,將學習、宣傳、貫徹會議精神作為當前一項重要的政治任務抓實抓好,切實將全辦人員的思想和行動統(tǒng)一到市委對未來發(fā)展形勢的判斷上來,統(tǒng)一到市委對未來五年的工作部署上來。同時,利用政府電子政務網絡平臺,第一時間開辟專版專題,宣傳報道黨代會的相關內容,讓廣大市民通過政府網站全面、系統(tǒng)、翔實地了解會議精神和取得的重大成果。
    二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報告》的工作思路和未來五年的工作重點,結合政府工作實際,下企業(yè)、入廠礦、進鄉(xiāng)村,深入開展調查研究工作,在吃透上情,掌握下情的基礎上,充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用,主動為市委、市政府的重大決策、重點項目和重點工程建設諫言獻策,及時向市領導反饋經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題。
    三要不斷提高政務服務水平。著眼于“更高標準、更嚴要求、更好形象、更優(yōu)服務”,進一步規(guī)范日常工作流程,健全工作機制,使公文處理、督辦檢查、會議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項日常工作實現(xiàn)“全天候、無縫隙、零失誤”優(yōu)質高效運行,達到“三服務”、“三滿意”的基本要求,真正實現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調各方”的重要職能。
    四要推進政務信息載體建設。一方面,要切實做好政務信息的采集和報送工作,通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報信息》、《省政府領導參考》等信息載體,積極宣傳推介xxx市的重點工作和發(fā)展成果。另一方面,我們將按照中辦、國辦《關于深化政務公開加強政務服務的意見》要求,借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法,探索開通xxx政府官方微博的可行性,使之成為對外宣傳的窗口、干群互動的媒介、服務群眾的平臺、建立政府誠信的陣地。
    五要大力提升隊伍建設水平。把加強作風建設作為隊伍建設的重中之重,大力倡導“講政治、講學習、講團結、講能力、講服務、講形象、講奉獻、講創(chuàng)新”的好風尚,使全辦人員思想上不松懈,學習上不拋錨,觀念轉變上不停步。不斷增強黨員干部的公仆意識、帶頭意識、效率意識、責任意識、廉政意識和服務意識,營造風清氣正、廉潔高效、積極主動、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,實現(xiàn)隊伍建設水平和工作人員素質形象的新提高。
    省委、市委書記所作的工作報告,高屋建瓴,實事求是地總結了市第十二次黨代會以來的主要成績和基本經驗,科學描繪了未來五年的宏偉藍圖。這個《報告》將是我市今后一段時期推動經濟社會發(fā)展的指導性文件;是全市上下為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設人文綠都努力奮斗的行動綱領和指南。我們必須對報告精神認真學習領會,并在工作實踐中加以貫徹落實。
    政府報告討論個人發(fā)言篇五
    過去一年,以***同志為核心的黨中央團結帶領全黨我國各族人民,奮力拼搏,攻堅克難,貫徹黨的十九大精神實現(xiàn)良好開局,決勝全面建成小康社會取得新的重大進展。近日,在全國人代會上,李克強總理作了政府工作報告,貫穿了加強黨對經濟工作領導這條主線,是一個高舉旗幟、改革創(chuàng)新、團結奮進的報告。對此,通過學習,有了以下初步認識:
    (一)2018年成績:
    經濟運行保持合理區(qū)間,國內生產總值增長6.6%,總量突破90萬億。及時應對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。關稅總水平由9.8%降至7.5%。農村貧困人口減少1386萬,易地扶貧搬遷280萬人。
    (二)2019主要目標:
    國內生產總值增長6%—6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;農村貧困人口減少1000萬以上;單位國內生產總值能耗下降3%左右;赤字率擬按2.8%安排。
    (三)2019年主要工作:
    2實施更大規(guī)模的減稅。下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,各級政府要過緊日子。對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革。兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”。降低制造業(yè)用電成本,一般工商業(yè)平均電價再降10%。具體來說,有以下熱點:
    1、金融。
    一是國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。
    二是發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。三是設立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券,支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。四是縮減外資準入負面清單,允許更多領域實行外資獨資經營。五是促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,提高直接融資特別是股權融資比重。
    2、房地產。
    一是促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進保障性住房建設和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造;二是穩(wěn)步推進房地產稅立法。
    3、投資。
    3空等基礎設施投資力度,加強新一代信息基礎設施建設。
    4、民生。
    一是落實好新修訂的個人所得稅法,讓約8000萬納稅人盡享減稅政策紅利。二是財政性教育經費占國內生產總值比例繼續(xù)保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過1萬億元。三是高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。四是居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%。五是高職院校大規(guī)模擴招100萬人。六是多渠道擴大學前教育供給。七是加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務。八是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。
    5、區(qū)域戰(zhàn)略。
    一是制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。二是落實和完善促進東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。三是京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區(qū)。四是落實粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃。五是將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
    6、國企改革。
    一是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。二是依法處置“僵尸企業(yè)”。三是深化電力、油氣、鐵路等領域改革。
    7、民營企業(yè)。
    4一是鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。二是努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經營、放心辦企業(yè)。
    8、鄉(xiāng)村。
    一是穩(wěn)定糧食產量,新增高標準農田8000萬畝以上。二是穩(wěn)定生豬等畜禽生產,做好非洲豬瘟等疫病防控。三是推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。四是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。
    9、產業(yè)。
    一是深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群,壯大數(shù)字經濟。二是大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)。三是繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。四是壯大綠色環(huán)保產業(yè)。加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實施重污染行業(yè)達標排放改造。五是推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。六是促進資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。七是改革完善環(huán)境經濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
    政府報告討論個人發(fā)言篇六
    市政協(xié)委員、重慶理工大學兩江校區(qū)管理委員會副主任陳旭川說,政府工作報告振奮人心、思路清晰、重點突出、站位很高、落點精準。去年的工作總結數(shù)據(jù)翔實、鼓舞人心,對未來的工作目標明確具體,體現(xiàn)了對重慶未來發(fā)展和人民群眾的高度負責。報告中多次提到了成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重大部署,作為來自高校的政協(xié)委員,我們應進一步推動成渝高校間的科技創(chuàng)新合作,廣泛開展學科交流,提升高等教育整體實力,為共同打造具有全國影響力的的科技創(chuàng)新中心而努力。
    市政協(xié)委員、重慶工商大學mba教育中心副主任賈鴻說,政府工作報告凝心聚力、催人奮進。報告亮點紛呈,提出高質量規(guī)劃建設成渝地區(qū)雙城經濟圈、重慶科學城等,讓我們對重慶的未來充滿信心。過去一年,我市推動企業(yè)降本減負成效明顯,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,實體經濟迸發(fā)出新的活力,經濟高質量發(fā)展的勢頭更加強勁,讓人備受鼓舞,政府工作報告提出的各項規(guī)劃舉措也為未來的創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。
    政府報告討論個人發(fā)言篇七
    政府是指國家統(tǒng)治和管理社會的機構。它是國家表達意志、發(fā)布命令和處理事務的機關。實際上,它是國家機構組織和官員的總稱。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    對偏遠山區(qū)發(fā)展的扶持力度,意味著城鄉(xiāng)差距拉近;實事工程中,關于主城區(qū)增加停車位,這是非常符合當下需要的,也希望能夠加快沿江道路的貫通,減輕新安江城區(qū)的交通壓力。在農村醫(yī)??ǖ氖褂弥校嬖凇耙豢ǘ嘤谩钡默F(xiàn)象,醫(yī)保卡的使用一定要規(guī)范,希望引起市政府的重視。社會治安監(jiān)控發(fā)揮的作用很大,現(xiàn)在安裝的費用不是很高,是否能考慮監(jiān)控普及到行政村。
    xxx同志:希望政府繼續(xù)加大力度,為企業(yè)解決難題,比如,目前企業(yè)面臨臨時房產證問題以及容積率不足問題,希望能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況進行解決。另外,礦山開采上,根據(jù)要求,要距離居民住房500米外,按這樣的要求,部分優(yōu)質石灰石開采礦點需要整治,希望市政府能及時進行探測規(guī)劃,徹底解決這一問題。
    xxx同志:報告最大的亮點是對建德目標的新確定,建德發(fā)展的個性目標就是“加快融入大都市,打造杭州西部重要增長極”。要實現(xiàn)這個目標,軟實力要提升,要弘揚“嚴州文化”,讓外界知道建德曾是個商賈云集的地方,能夠吸引商人,又能凝聚建德51萬人。推進新型工業(yè)化和新型城市化,要搭建好五個平臺,即科研平臺、生產平臺、融資平臺、市場平臺、服務平臺,五個平臺要形成合力,從而推進建德發(fā)展。
    在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會議上,市長洪慶華代表市政府作了《政府工作報告》,就過去一年來政府各項工作作了回顧,并提出了新一年政府的各項工作任務、奮斗目標和具體舉措。是日下午,各代表團的代表對該報告進行了認真審議,并發(fā)表了各自的意見。
    xxx代表:《政府工作報告》突出重點、兼顧其他。去年落實的基礎養(yǎng)老金,讓年滿60周歲的農村老人生活更有保障,老有所養(yǎng),這是一項鼓舞人心的民生工程。
    xx代表:報告提出的低碳理念十分正確。在當前條件下,把低碳理念融入經濟發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中,把建設低碳社會納入全市經濟社會的總框架,這是一項功在當代、利在千秋的戰(zhàn)略決策,也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進一步加強機關作風建設,提升工作效率。
    xxx代表:城鎮(zhèn)居民免費體檢深得人心,充分體現(xiàn)政府關注民生。建議科學長遠地制定相關建設規(guī)劃,避免重復建設;進一步加快新城建設;督促中心城區(qū)重點項目建設加快步伐,提升城市品位。
    xxx代表:我市下山移民政策規(guī)定,移民安置點基礎設施建設由村級組織負責,但項目資金需求量較大,村級難以負擔,建議將安置點基礎設施建設納入到新農村建設項目中,涉及資金由市政府出臺政策予以明確落實。
    xxx代表:不少村的農業(yè)戶和非農業(yè)戶混居,戶籍性質不同,村民在土地征用補償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別,建議市政府完善政策,實行同村同待遇,以便于開展工作;同時還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。
    xxx代表:一是建議設立新安夜景觀景臺,作為市民和游客欣賞夜景的新景點;二是希望市政府辦好今年的十件民生實事,更加取信于民。
    xxx代表:教育方面,一是要高度重視殘疾人教育問題,加強培智學校建設,解決殘疾兒童就學問題,減輕其家庭的經濟壓力;二是盡快啟動農村教師周轉房建設,減輕農村教師經濟負擔,調動農村教師工作積極性。在人才工作方面,希望市政府加大人才工作經費投入,加快人才樓建設,關心人才的婚姻問題,切實解決“人難引”和“人難留”問題。
    xxx代表:非常感謝一年來政府千方百計幫助企業(yè)應對金融危機,推動企業(yè)走出困境,使得很多外向型企業(yè)走向經營模式轉型之路,抗風險能力得到明顯增強。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題,尤其是人才住房問題,建議政府加強人才樓建設。
    xxx代表:提三點建議:一是金融機構要加大對中。
    隨著全面建成小康社會進入攻堅拔寨階段,“脫貧摘帽”成為了時下的熱詞。有的地方十分用心,加任務、趕時間層層加碼,甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達了“摘帽”標準,卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象,都是不正確的,需要及時糾正。
    “脫貧摘帽”務必實事求是,到了標準的就就應脫貧,沒有到標準的決不能硬脫貧。
    這當中,廣大扶貧干部職責重大,是脫貧攻堅的中堅力量。國務院扶貧辦有一個“12317”監(jiān)督舉報電話,開通兩年來,收到了1萬多個電話。其中,就有前述兩種狀況的舉報,甚至還有個別扶貧干部弄虛作假,擅自利用權力挪動扶貧資金,侵害群眾的切身利益,辜負黨和人民的信任。對這些不正之風以及違法亂紀者,一經查處,絕不能姑息。但嚴查嚴管只是一個手段,要真正杜絕亂象,發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用,還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。
    干部和群眾要擰成一股繩,切實促進和催生困難地區(qū)的內生動力,提升扶貧脫貧造血潛力。同時,相關部門也要進一步完善內部管理機制、貧困縣考核退出機制、干部駐村幫扶機制等,提升貧困治理方法和效率,促進內部要素合理配置,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?BR>    總之,扶貧脫貧工作是一項持續(xù)性工作,要實事求是,因地制宜,開對“藥方”拔“窮根”,不可急功近利,更不能被脫貧、假脫貧,搞面子工程,玩數(shù)字游戲。只有沉下心,腳踏實地,真正為老百姓辦好事、辦實事,才能真脫貧、脫真貧,贏得人民群眾的信任。
    一年以來,在辦公室各位主任的領導與支持下,在各位同志的密切配合下,愛崗敬業(yè),勤奮努力,工作踏實,思想堅定,較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作。回顧一年來的成績,主要有以下幾點:
    把加強學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈,重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章,并在把握實質、領會精髓、指導工作上下功夫,學習工作化,工作學習化,有效地提高了理論水平和思想政治素質,思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。
    走出去,請進來,聯(lián)系實際,深入調查,認真負責地組織起草了市政府領導講話、工作報告、匯報材料等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強市、推進城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時,積極撰寫有關調研材料,為領導決策起到了參謀助手作用。
    把群眾滿意、領導滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,對群眾來訪和辦事人員換位思考,將心比心,自始自終耐心細致,誠懇待人,切實為領導分憂,為百姓解難,使廣大群眾對服務態(tài)度、服務質量、服務效率滿意,發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
    積極轉變工作作風,提高辦事效率,增強公仆意識,勤政廉政務實。按照中紀委關于黨員干部廉潔自律標準要求自己,自醒、自警、自勵、自重,做到“八個堅持、八個反對”,生活上從嚴要求自己,思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時,按照辦公室制訂的《機關效能建設十項制度》,堅持網上簽到,每天記工作日志,自我激勵,自我鞭策,樹立了良好的政府公務員形象。
    一年來,雖然自己在工作上取得了一定成績,但還存在著不少缺點。一是工作當中主動向領導匯報請示的少,給領導具體指導造成盲點。二是調研不夠,有些情況了解得不夠細,不夠實,不夠多,掌握材料不夠充分。以上不足之處,一定在新的一年里注意克服和糾正,力求把工作做得更好。
    政府報告討論個人發(fā)言篇八
    同志們:
    今天上午,聽了××所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合××情實際的好報告;是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽儯鞔_提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
    一是。
    工作總結。
    很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值××億元,財政收入完成××億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元,農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。
    二是目標定位很“高”,既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢,××政府敢于自加壓力,高樹目標,提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%,財政收入增長××%,一般預算收入增長××%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上,社會消費品零售總額增長××%,全社會固定資產投資增長××%等,所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上,《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調,堅持以開放為突破口,堅持以招商引資為著力點,堅持以項目建設為核心,保持全××經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強的針對性和操作性。比如,《報告》還提出了“六個必須”,對工作要求很高,進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣,擴大開放的膽氣,項目建設的力度,產業(yè)轉型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心,催人奮進!
    三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全××經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全××經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
    四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進?!痢琳塾谔厥鈺r期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
    政府報告討論個人發(fā)言篇九
    一年以來,在辦公室各位主任的領導與支持下,在各位同志的密切配合下,愛崗敬業(yè),勤奮努力,工作踏實,思想堅定,較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作。回顧一年來的成績,主要有以下幾點:
    把加強學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈,重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章,并在把握實質、領會精髓、指導工作上下功夫,學習工作化,工作學習化,有效地提高了理論水平和思想政治素質,思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。
    等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強市、推進城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時,積極撰寫有關調研材料,為領導決策起到了參謀助手作用。
    把群眾滿意、領導滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,對群眾來訪和辦事人員換位思考,將心比心,自始自終耐心細致,誠懇待人,切實為領導分憂,為百姓解難,使廣大群眾對服務態(tài)度、服務質量、服務效率滿意,發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
    積極轉變工作作風,提高辦事效率,增強公仆意識,勤政廉政務實。按照中紀委關于黨員干部廉潔自律標準要求自己,自醒、自警、自勵、自重,做到“八個堅持、八個反對”,生活上從嚴要求自己,思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時,按照辦公室制訂的《機關效能建設十項制度》,堅持網上簽到,每天記工作日志,自我激勵,自我鞭策,樹立了良好的政府公務員形象。
    一年來,雖然自己在工作上取得了一定成績,但還存在著不少缺點。一是工作當中主動向領導匯報請示的少,給領導具體指導造成盲點。二是調研不夠,有些情況了解得不夠細,不夠實,不夠多,掌握材料不夠充分。以上不足之處,一定在新的一年里注意克服和糾正,力求把工作做得更好。
    分組討論簡短發(fā)言。
    代表審議發(fā)言簡短。
    政府報告討論個人發(fā)言篇十
    同志們:
    今天上午,聽了**所作的政府工作報告后,總的感覺是這是一個以***新時代中國特色社會主義思想為指導,尊重經濟規(guī)律、尊重群眾意愿,符合**情實際的好報告;是一個推動我們**科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?!秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?,明確提出了今年的任務,內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉,總結成績不夸大不拔高,客觀評價了政府一年來的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神;分析問題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標明、起點高、思路清,體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個報告具有很強的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
    一是。
    工作總結。
    很“實”,既肯定成績又指出問題。報告對**年工作的總結客觀實在,給人以信心。報告從**個方面回顧了**年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質量。成績不夸大,問題不縮小,多用事實說話,多用數(shù)字說話,感覺非常實在。全年完成生產總值**億元,財政收入完成**億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到**元,農民人均純收入達到**元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢,及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了**委、**政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎,增添了后勁,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時,《報告》指出的問題也非常實在,如產業(yè)結構單一,大項目、好項目不多進展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當前形勢,一針見血,抓住了問題的關鍵,我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。
    三是工作安排力度很“強”,既整體推進又重點突破?!秷蟾妗酚?*頁的篇幅和**方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排,既跳起摸高又切實可行,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰(zhàn)略性調整上,一是堅持以煤為基,把煤炭產業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐,繼續(xù)大力推進煤炭產業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目,為全**經濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產業(yè),在高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產業(yè),為全**經濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設,高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施,積極引進和培育各產業(yè)領域的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,帶動產業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè),爭取打造一批營業(yè)收入過**億、**億、**億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了**政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我**綜合經濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城**競爭力大提升的美好藍圖。
    四是自身建設要求很“嚴”,既切合實際又激勵奮進。**政府著眼于特殊時期的特殊使命,從“堅持抓好學習,努力提升素質;堅持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅持求真務實,狠抓工作落實;堅持廉潔高效,嚴格監(jiān)督考核”四個方面,以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說,《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風看落實,比一流看成績”,“請給我結果”,“三只看三不聽”等,都是新時期下新的要求??梢哉f,這些要求非常嚴格,充分體現(xiàn)了**政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點,就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
    這個《報告》為我們描繪了**年的壯麗藍圖,結合**實際,我認為,要學習好、貫徹好、落實好報告,應該從以下幾方面加以落實:
    一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我**既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點**,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城**建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全**轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于**發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在**大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
    二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出**研究**,跳出**謀劃**,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合**轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓**成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
    三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“**”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城**建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我**的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興**”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城**和環(huán)保模范城**。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
    四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全**轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
    以上是我學習**報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
    政府報告討論個人發(fā)言篇十一
    一、先行先試,率先突破。先行先試是轉型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當前,我××既是轉型綜改試驗區(qū),又是擴權強縣試點××,我們必須用好這個大平臺、大政策,在搶抓機遇上快人一拍,在爭先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措,推動全××轉型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢,敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于××發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經驗,都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導向和激勵機制,鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動,以更大的胸襟和擔當,營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
    二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出××研究××,跳出××謀劃××,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合××轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識,敢為人先、敢于突破,不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經驗所惑;要創(chuàng)新體制機制,放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
    三、會行會試,打造“六城”。要結合實際、因地制宜,抓緊干幾件具有標志性的大事,探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿強城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題,夯實煤炭這個基礎,加大開工復產力度,使煤炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經濟發(fā)展的強勁動力;要突出“項目落地年”這一重點,加大招商引資和項目建設力度;二是在打造農業(yè)亮城方面,要打好農業(yè)農村工作這場硬仗,大力改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略,高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,力爭一年一個新亮點,一年一個新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產業(yè),全力推進“文化名城”建設,實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略,重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本,著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程,辦好惠及群眾的實事好事,加強和創(chuàng)新社會管理,抓好安全生產和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
    四、快行快試,狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風,凡是已經看準的事,就要搶占先機、早抓快干;凡是定下來的事,就要持之以恒、緊抓不放;對吃不透、把不準的問題,要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設,夯實基層基礎,提升隊伍素質,切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動力,作為衡量政績的重要標準,以項目的大推進、大突破,促進經濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目,這是全年經濟工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實,確保不折不扣完成項目建設任務??傊?,我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭在全××轉型跨越發(fā)展中有所擔當,在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
    以上是我學習報告的一點體會,不妥之處,請批評指正。謝謝大家!
    政府報告討論個人發(fā)言篇十二
    各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
    一、“十一五”暨2011年工作回顧。
    “
    十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
    一一全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務,而且還為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
    可視范圍內進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領導的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎。
    一一農業(yè)結構不斷優(yōu)化。五年來,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化經營水平大幅提高,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉初具規(guī)模,三產發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農業(yè)結構調整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產的基礎上,種養(yǎng)殖等特色產業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產攻關7萬畝,小麥高產示范片1萬畝。每年培訓養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產品遠銷山東、浙江等省,年產值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農業(yè)規(guī)模效應、提高農民收入方面發(fā)揮著重要作用。
    一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農村藥品“兩網”建設。新農合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
    一一新農村建設強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調度,重督導,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農村建設,利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農村建設和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設計、高質量建設的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農村建設和集鎮(zhèn)建設為一體的新機制。彭橋省級新農村建設示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農村建設在完成基礎建設后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產生活條件。
    一一交通、農田水利基礎設施不斷完善。通過農。
    村水電管網改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設,全鎮(zhèn)基礎設施得到了巨大改善?!笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內交通大循環(huán)。農田水利設施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復農村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產田改造1100畝,爭取農村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎設施建設。
    一一順利完成村級區(qū)劃調整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
    一一各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領導一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農函大為主的各類培訓,一村一名大學生目標基本實現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術培訓和科普宣傳420期,培訓2.5萬人次,轉移農村富余勞動力6300人次,科技對經濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質量管理機制。全面落實九年制義務教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內。
    一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災救災工作扎實有效,無一起安全生產事故和森林火災發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調處,堅持領導開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領導下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設興產業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉移增后勁、關注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
    綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農委確定為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
    (二)圍繞應收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產業(yè)為主的個私經濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
    政府報告討論個人發(fā)言篇十三
    核心提示:3月5日(星期日)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會,李克強作政府工作報告。李克強表示,今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
    李克強:各位代表,現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
    一、2016年工作回顧。
    過去一年,我國發(fā)展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成,“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
    ——經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉為增長8.5%,單位國內生產總值能耗下降5%,經濟發(fā)展的質量和效益明顯提高。
    ——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國,就業(yè)比較充分,十分不易。
    ——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際產能合作項目落地。
    ——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內生產總值比重上升到51.6%。高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農業(yè)穩(wěn)中調優(yōu),糧食再獲豐收。
    ——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施??萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
    ——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
    ——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長,出境旅游超過1.2億人次,城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
    我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會,推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果,在全球經濟治理中留下深刻的中國印記。
    回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下,經濟能夠穩(wěn)住很不容易,出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明,中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻,中國經濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢,中國的發(fā)展前景一定會更好。
    一年來,我們主要做了以下工作。
    一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調控,經濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調結構、防風險,在區(qū)間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模,降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣m2增長11.3%,低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,維護了國家經濟金融安全。
    二是著力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產能,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務,分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮(zhèn)購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組,發(fā)展直接融資,實施市場化法治化債轉股,工業(yè)企業(yè)資產負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
    三是大力深化改革開放,發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監(jiān)管的有效性,推進“互聯(lián)網+政務服務”。推動國有企業(yè)調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法,開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態(tài)保護補償機制。改革為經濟社會發(fā)展增添了新動力。
    積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?!吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿發(fā)展措施,新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū),進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果,新設7個自貿試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外,外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
    四是強化創(chuàng)新引領,新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,全面實施《中國制造2025》,落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元??萍歼M步貢獻率上升到56.2%,創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
    五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實施新一輪東北振興戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
    六是加強生態(tài)文明建設,綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%,74個重點城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察,嚴肅查處一批環(huán)境違法案件,推動了環(huán)保工作深入開展。
    七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農村學生人數(shù)增長21.3%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,符合規(guī)定的省內異地就醫(yī)住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次,最大限度降低了災害損失,恢復重建有序進行。
    八是推進政府建設和治理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開,省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務院大督查,對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作,事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
    扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
    過去一年,中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調合作得到加強,同周邊國家全面合作持續(xù)推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷深化,同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用,為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
    隆重慶祝中國共產黨成立95周年,隆重紀念中國工農紅軍長征勝利80周年,宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志,彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心!各位代表!過去一年取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
    我們也清醒看到,經濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強,部分行業(yè)產能過剩嚴重,一些企業(yè)生產經營困難較多,地區(qū)經濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā),治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象,少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn),敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。
    二、2017年工作總體部署。
    今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會,是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    綜合分析國內外形勢,我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段,經濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估,信心不可動搖。我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善,經濟發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信,有黨的堅強領導,堅持黨的基本路線,堅定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內;進出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;居民收入和經濟增長基本同步;單位國內生產總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
    今年的經濟增長預期目標,符合經濟規(guī)律和客觀實際,有利于引導和穩(wěn)定預期、調整結構,也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人,突出了更加重視就業(yè)的導向。從經濟基本面和就業(yè)吸納能力看,這一目標通過努力是能夠實現(xiàn)的。
    今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控,提高預見性、精準性和有效性,注重消費、投資、區(qū)域、產業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合,確保經濟運行在合理區(qū)間。
    財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排,財政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財政赤字1.55萬億元,地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變,主要是為了進一步減稅降費,全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元,一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓,加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉移支付規(guī)模增長9.5%,重點增加均衡性轉移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出,減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節(jié)用裕民的正道。
    貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具,維護流動性基本穩(wěn)定,合理引導市場利率水平,疏通傳導機制,促進金融資源更多流向實體經濟,特別是支持“三農”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
    一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調,保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局,要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險,守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線,確保經濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取,深入推進改革,加快結構調整,敢于啃“硬骨頭”,努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴大有效供給,更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程,既充滿希望又伴隨陣痛,既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前,堅決闖過這個關口。
    三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內需潛力巨大,擴內需既有必要也有可能,關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費,著眼補短板、增后勁來增加投資,使擴內需更加有效、更可持續(xù),使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
    四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質較高的勞動力,有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍,蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐,加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能,推動經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平。
    五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民,要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題,有條件的要抓緊解決,把好事辦好;一時難以解決的,要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松,持之以恒為群眾辦實事、解難事,促進社會公平正義,把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
    三、2017年重點工作任務。
    面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧,突出重點、把握關鍵,正確處理好各方面關系,著重抓好以下幾個方面工作。
    (一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上,針對新情況新問題,完善政策措施,努力取得更大成效。
    扎實有效去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范化解煤電產能過剩風險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產清算,堅決淘汰不達標的落后產能,嚴控過剩行業(yè)新上產能。去產能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業(yè)要落實相關資金與措施,確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多,要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強配套設施建設和公共服務,讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
    積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高,這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結構有關。要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產,推進資產證券化,支持市場化法治化債轉股,加大股權融資力度,強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束,逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
    多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負,要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金,取消城市公用事業(yè)附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項,收費項目再減少一半以上,保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節(jié)類經營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策,降低企業(yè)制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義,使企業(yè)輕裝上陣,創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
    精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題,結合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
    貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā),改善基礎設施和公共服務,推動特色產業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制,支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
    (二)深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革,加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發(fā)展動力。
    持續(xù)推進政府職能轉變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,必須深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。深化商事制度改革,實行多證合一,擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
    繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結構,今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定收入劃分總體方案,健全地方稅體系,規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開,倒逼沉淀資金盤活,提高資金使用效率,每一筆錢都要花在明處、用出實效。
    抓好金融體制改革。促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心,增強服務實體經濟能力,防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,國有大型銀行要率先做到,實行差別化考核評價辦法和支持政策,有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用,強化農村信用社服務“三農”功能。深化多層次資本市場改革,完善主板市場基礎性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控,但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風險點,整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風險“防火墻”。我國經濟基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
    加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產監(jiān)管,確保資產保值增值,把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經濟活力。深入落實支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施。加快構建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,進一步放寬非公有制經濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域,都要允許各類市場主體平等進入;凡向外資開放的行業(yè)和領域,都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為,都要堅決制止。
    加強產權保護制度建設。保護產權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產力。要加快完善產權保護制度,依法保障各種所有制經濟組織和公民財產權,激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,使企業(yè)家安心經營、放心投資。對于侵害企業(yè)產權的行為,必須嚴肅查處、有錯必糾。
    大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉部分國有資本充實社?;稹I罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革,把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?BR>    深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制,開展健全國家自然資源資產管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
    (三)進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調,增強內需對經濟增長的持久拉動作用。
    促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化,完善政策措施,改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點,支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農村,推動實體店銷售和網購融合發(fā)展。二要增加高品質產品消費。引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍,更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為,加強消費者權益保護,讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
    積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展,實施好相關規(guī)劃,研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經濟轉型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經濟示范區(qū)建設,加快建設海洋強國,堅決維護國家海洋權益。
    扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市,發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展,提高設計水平和工程質量。統(tǒng)籌城市地上地下建設,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動,推進海綿城市建設,使城市既有“面子”、更有“里子”。
    (四)以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。實體經濟從來都是我國發(fā)展的根基,當務之急是加快轉型升級。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實體經濟優(yōu)化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。
    提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制,建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心,打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權,落實股權期權和分紅等激勵政策,落實科研經費和項目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產權綜合管理改革試點,完善知識產權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革,實施更加有效的人才引進政策,廣聚天下英才,充分激發(fā)科研人員積極性,定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
    加快培育壯大新興產業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉化,做大做強產業(yè)集群。支持和引導分享經濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革,健全新興產業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網時代,各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費,降低國際長途電話費,推動“互聯(lián)網+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經濟加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
    大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程,大力發(fā)展先進制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術改造,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
    持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?!半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式,是推動新舊動能轉換和經濟結構升級的重要力量,是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道,要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地,鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系,使各類主體各展其長、線上線下良性互動,使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地,市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
    全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動,加強全面質量管理,健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂,存于匠心。要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽世界的“中國品牌”,推動中國經濟發(fā)展進入質量時代。
    (五)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,完善強農惠農政策,拓展農民就業(yè)增收渠道,保障國家糧食安全,推動農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
    推進農業(yè)結構調整。引導農民根據(jù)市場需求發(fā)展生產,增加優(yōu)質綠色農產品供給,擴大優(yōu)質水稻、小麥生產,適度調減玉米種植面積,糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產區(qū)發(fā)展農產品精深加工,拓展產業(yè)鏈價值鏈,打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。
    加強現(xiàn)代農業(yè)建設。加快推進農產品標準化生產和品牌創(chuàng)建,打造糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。推進土地整治,大力改造中低產田,新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,是中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,離不開農業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產省選擇部分縣市,對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險理賠標準,完善農業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
    深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,深化農村土地制度改革試點,賦予農民更多財產權利。完善糧食等農產品價格形成機制和收儲制度,推進農業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾、供銷社等改革。健全農村“雙創(chuàng)”促進機制,支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農村施展才華。
    加強農村公共設施建設。新建改建農村公路20萬公里。實現(xiàn)農村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農村飲水安全供水保證率。加大農村危房改造力度。深入推進農村人居環(huán)境整治,建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
    (六)積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內發(fā)展新要求,要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快構建開放型經濟新體制,推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享,加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設,構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作,帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。
    促進外貿繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策,推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面,對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿轉型升級示范基地建設。促進加工貿易向產業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移。推廣國際貿易“單一窗口”,實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口,促進貿易平衡發(fā)展和國內產業(yè)加快升級。
    大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄,進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債,允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內,制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū),全面推廣成熟經驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展,提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大,必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
    推進國際貿易和投資自由化便利化。經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作,維護多邊貿易體制主渠道地位,積極參與多邊貿易談判。我們愿與有關國家一道,推動中國-東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施,早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判,推進亞太自貿區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿易協(xié)定。中國是負責任的國家,作出的承諾一直認真履行,應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
    (七)加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
    堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網,有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源,實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
    強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè),使環(huán)境改善與經濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
    推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富,構筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
    (八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下,更要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。
    大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策,加大就業(yè)培訓力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度,扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本,讓人們在勞動中創(chuàng)造財富,在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
    辦好公平優(yōu)質教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學校辦學條件,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
    推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網,實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點,三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用,建立促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調動醫(yī)務人員積極性。構建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策,加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制,充實基層監(jiān)管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
    織密扎牢民生保障網。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準,實施好臨時救助制度。調整完善自然災害生活補助機制,全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度??h級政府要建立基本生活保障協(xié)調機制,切實做好托底工作,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
    發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。加強社會主義精神文明建設,堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作,發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。大力推動全民閱讀,加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產業(yè),加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民健身,使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上,國家必將充滿生機活力。
    推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度,依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展,促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制,依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設,健全立體化信息化社會治安防控體系,嚴厲打擊暴力恐怖活動,依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發(fā)性犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會治安突出問題,全方位提高人民群眾安全感。
    人命關天,安全至上。必須持之以恒抓好安全生產。加強安全基礎設施建設,做好地震、氣象、測繪、地質等工作。嚴格安全生產責任制,全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
    (九)全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,加快轉變政府職能、提高行政效能,更好為人民服務。
    堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求,尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府,所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
    始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,聚焦重點領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正,干干凈凈為人民做事。
    勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的,再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭,真抓實干、埋頭苦干、結合實際創(chuàng)造性地干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索,競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制,特別是對重點任務,要鉚緊各方責任、層層傳導壓力,確保不折不扣落實到位。強化督查問責,嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給干事者鼓勁,為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬,與人民群眾同心協(xié)力,以實干推動發(fā)展,以實干贏得未來。
    各位代表!我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,認真貫徹黨的民族政策,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。組織好內蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度,深入實施興邊富民行動,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扶持人口較少民族發(fā)展,推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,中華民族大家庭必將更加幸福安康。
    我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法管理宗教事務,促進宗教關系和諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
    我們要認真落實僑務政策,保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益,充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用,海內外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
    各位代表!過去一年,國防和軍隊改革取得重大突破,軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年,我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領,推進政治建軍、改革強軍、依法治軍,強化練兵備戰(zhàn),堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導,維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化??者叿拦芸?,周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經濟建設和國防建設協(xié)調、平衡、兼容發(fā)展,深化國防科技工業(yè)體制改革,推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措,支持國防和軍隊改革建設,讓軍政軍民團結之樹根深、枝繁、葉茂!
    各位代表!我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,確?!耙粐鴥芍啤痹谙愀邸拈T實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,發(fā)展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧?!案郦殹笔菦]有出路的。要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,提升在國家經濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
    我們要深入貫徹對臺工作大政方針,堅持一個中國原則,維護“九二共識”共同政治基礎,維護國家主權和領土完整,維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經濟社會融合發(fā)展,為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程,共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
    各位代表!面對世界政治經濟格局的深刻變化,中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊,站在公道正義一邊,做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅決維護多邊體制的權威性和有效性,反對各種形式的保護主義,深入參與全球治理進程,引導經濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境,全面提升同發(fā)展中國家合作水平,積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道,致力構建以合作共贏為核心的新型國際關系,為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
    各位代表!使命重在擔當,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,開拓進取,努力完成今年經濟社會發(fā)展目標任務,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
    政府報告討論個人發(fā)言篇十四
    各位代表:
    重要講話、重要指示精神,回顧上一年工作實事求是、客觀實在,分析問題深刻透徹、直指核心,部署工作統(tǒng)攬全局、立意高遠,是一個高舉旗幟、把握大勢、團結鼓勁、催人奮進的好報告,具有很強的全局性、前瞻性、指導性和可操作性,為全區(qū)經濟社會發(fā)展擘畫了藍圖,指明了方向。具體可以概括為以下幾個特點:
    一是。
    總結。
    成績恰如其分。報告簡明扼要,主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,著重對過去一年全區(qū)在抗擊疫情、經濟發(fā)展、產業(yè)升級、改革開放、城市建設、民計民生等方面取得的突出成績,概括既真實全面,又客觀實在。充分表明區(qū)政府具有較高的執(zhí)政能力、應對復雜局面的駕馭能力,更體現(xiàn)了區(qū)政府以人為本、腳踏實地、奮發(fā)有為的實干精神。
    二是發(fā)展目標求真務實。《報告》提出的“十四五”經濟社會發(fā)展目標,始終緊扣中央和自治區(qū)、市、區(qū)委決策部署,堅持把新發(fā)展理念貫穿于經濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),重點圍繞打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”,提出的經濟發(fā)展預期目標體現(xiàn)出穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,主線明朗、思路清晰,高屋建瓴、切實可行,完全符合xx區(qū)的發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了區(qū)政府一切從實際出發(fā)、與時俱進的工作態(tài)度和決策力度。
    三是發(fā)展舉措扎實有力。報告提出今年工作要在加強項目建設、提升產業(yè)水平、推進改革開放、改善人居環(huán)境、加強社會治理、提升政府效能等六個方面入手,重點圍繞擴大有效投資、支持民營經濟、壯大產業(yè)發(fā)展等重點,通過抓重點帶全局,為全區(qū)“十四五”開機奠定了堅實基礎。
    這次會后,我們將緊密結合西城實際,全面落實大會各項部署要求,以打造“四個基地”、建設“四個中心”、建成“四個示范區(qū)”為目標,統(tǒng)籌推進項目建設、招商引資、改善環(huán)境、加強民生、社會治理等工作,把報告的指示精神融匯到街道經濟社會發(fā)展的各個方面,突出抓好四個方面的工作:
    一是加大征地拆遷力度,全力推進項目建設。主動擔當作為,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力推進3、4、5、7地塊,市醫(yī)院等項目建設征地拆遷工作,為重點項目建設順利實施和城市形象品質提升鋪路開道、掃清障礙。
    二是加強招商引資力度,著力擴大有效投資。發(fā)揮街道招商攻堅隊作用,謀劃制定招商引資考評制度,緊密結合我區(qū)實際,積極爭取上級各項支持政策,不斷拓寬招商渠道,力爭洽談一批新項目。
    三是改善人居環(huán)境,夯實振興發(fā)展基礎。緊緊圍繞中央一號文件要求,結合城鄉(xiāng)精細化管理“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制和“六個零容忍、十二個嚴管理”考評制度,著力開展人居環(huán)境提升行動,加大重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生、違法建設、違規(guī)牌匾、戶外圍擋等方面整治力度,積極開展鄉(xiāng)風文明行動,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設成果,夯實夯牢振興發(fā)展基礎。
    除惡。
    矛盾調解等各個方面,加強網格隊伍培訓,強化問題在一線解決末端處理,不斷提升網格化解問題能力。
    政府報告討論個人發(fā)言篇十五
    為深入貫徹實施兩會精神,按照教育局和校園的要求,進行了深入的學習。我們學習的主要資料有政府工作報告,十二屆全國人大會議精神。
    透過本次學習,使我汲取了很多新鮮的營養(yǎng),我感觸很深,引發(fā)了我很多思考:作為一位普通的農村校園第一線教師,我深深地感受到規(guī)范辦學行為、回歸素質教育、實施課程標準帶來的變化。規(guī)范教學行為,最基本的一點就是“把時間還給學生”?!鞍褧r間還給學生”給了學生最大的尊重和信任,學生在自己的學習上有足夠的自由,這對那些自制力強、學法得當?shù)膶W生來說有了自主學習的時間和空間。在這種模式下,他們不僅僅能夠快樂地學習,而且學會了計劃,善于安排自己的學習和生活;他們的自主設計潛力增強,自我規(guī)劃長遠,優(yōu)勢更加明顯。從老師角度講,要在有限的時間內完成規(guī)定的教學任務,他們必然要思考如何把方法教給學生,而不是像過去那樣爭時間。這樣,老師給了學生足夠的方法指導,學生有了可自主支配時間,又有了恰當?shù)姆椒ǎ箤崿F(xiàn)高效學習成為可能。使我更深刻地認識到作為一名教師,解放思想、不斷學習、更新知識、與時俱進的重要性。隨著時代的發(fā)展和社會的需求,如何做一名合格的教師?這將是我今后務必思考和應對的問題。因為,合格教師不是終身的,昨日的合格教師,這天不必須合格。自己只有不斷學習,更新觀念,與時俱進,努力提高自己的業(yè)務水平和理論知識,才始終是一名合格的教師。
    一、更新觀念,終身學習。學習政治理論,嚴格要求自己,奉公守法,恪盡職守,遵守社會公德,忠誠人民的教育事業(yè),為人師表,努力提高自己的思想素質。學習專業(yè)知識,提升專業(yè)素質。當今社會,科學技術突飛猛進,知識應用期日趨縮短,知識創(chuàng)新日趨鮮明,這就要求教師要不斷吸取新信息、新知識、新理念,不斷充實自己,始終站在知識的前沿;要不斷完善知識結構,做到博學多才,與時俱進,學生才會“親其師而信其道”;對所教學科,要知其然,更要知其所以然,才能抓住要領,舉一反三,觸類旁通,運用自如,才激發(fā)學生的學習興趣。
    尺竿頭,更進一步”!
    三、愛崗敬業(yè),加強師德修養(yǎng)。由于教師的職業(yè),是育人、塑造心靈的事業(yè),因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會對學生產生潛移默化的深遠的影響。因此,教師要時刻注意自身道德情操的修養(yǎng),透過言傳身教,在傳授知識的同時滲透為人的道理,幫忙學生塑造健康人格,為他們今后美滿人生鑄造堅實的基石。
    三、立足本職,做好工作。既然選取了“教師”這一職業(yè),就要無怨無悔!為了使自己的教育教學工作水平不斷提高,要堅持經常學習時事政治、專業(yè)理論等;要多聽課,虛心請教。以最飽滿的熱情和最認真細致的工作態(tài)度投入到工作中去,有計劃、有目的、有效率、有方法的教書育人,多動腦筋,多想辦法。認真?zhèn)浜妹恳徽n、認真上好每一課、認真批改作業(yè)、認真培優(yōu)補差、認真鉆研教材、多讀書、讀好書這幾方面去努力,全面培養(yǎng)學生,全面發(fā)展學生的自覺性、主動性。
    總之,作為一名人民教師,我們要從思想上嚴格要求自己,在行動上提高自己的工作職責心,樹立一切為學生服務的思想,與黨中央持續(xù)高度的一致。提高自己的鉆研精神,發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風??炭嚆@研業(yè)務知識,做到政治業(yè)務兩過硬。用一片赤誠之心培育人,高尚的人格魅力影響人,崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng),才能培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質人才。我相信我必須會在新學期打個好仗!
    政府報告討論個人發(fā)言篇十六
    今年的政府工作報告,主題鮮明、內容具體,措施有力、振奮人心,是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告??傮w來說,有三點感受:一是對上級精神貫徹的好。報告通篇貫穿了***新時代中國特色社會主義思想,貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和總書記對河北工作的重要指示批示,落實了中央經濟工作會議和省委、市委一系列會議精神,充分體現(xiàn)了旗幟鮮明維護核心的政治自覺、行動自覺。二是對當前形勢分析的好。報告對xx面臨的形勢進行了深入的分析和精準的定位,提出要做到“四個堅定”:堅定發(fā)展第一要務不動搖、堅定生態(tài)優(yōu)先導向不偏移、堅定改革開放步伐不停頓、堅定以人民為中心不懈怠,抓住了全市發(fā)展的關鍵和要害,給出了進一步推進高質量發(fā)展的“xx方案”和“xx路徑”。三是對今后工作謀劃的好。報告提出要從八個方面精準發(fā)力,全力推動xx高質量發(fā)展,謀劃科學、考量全面,為我們做好今后一個時期的工作,指明了方向。會后,我們將在第一時間把會議精神傳達好、貫徹好、落實好,把廣大干部群眾的思想和行動,統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    為了確保會議精神在xx落地落實,我們將實施“三大戰(zhàn)略”【產業(yè)成長戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】,打好“三場硬仗”【精準脫貧防貧、污染防治、防范化解重大風險】,抓好“三件要事”【社會穩(wěn)定、民生實事、工作開局】,全力推進各項工作取得更大突破,為建設富強xx美麗xx作出xx貢獻。
    一是實施產業(yè)成長戰(zhàn)略,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。今年,我們將圍繞“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”這個總目標,堅持“項目建設”這條主線,扭住“管、板、件、電子、新材料”五大主導產業(yè),大力實施“52211”產業(yè)成長計劃,到2021年建黨100周年,全面實現(xiàn)這個目標?!?”,就是制管產業(yè)的總產值達到500億元;第一個“2”,就是制板產業(yè)的總產值達到200億元;第二個“2”,就是制件產業(yè)的總產值達到200億元(目前產能50萬噸,產值50億元;兩年后產能達到200萬噸,產值達到200億元);第一個“1”,就是光電顯示智能制造產業(yè)的總產值達到100億元;最后一個“1”,就是石墨新材料產業(yè)的總產值達到100億元。
    圍繞實現(xiàn)這一目標,重點抓好三方面工作。一是招商引資。2019年,我們招商引資取得了不錯的成績,引進了12個項目總投資95億元,特別是雄富光電,總投資30億元,建成投產后,能夠吸引30多家配套企業(yè)入駐,屆時,將成為北方最具影響力的光電集成產業(yè)集聚區(qū)。今年,我們將圍繞五大主導產業(yè),發(fā)揮好駐北京、上海、深圳三個招商小組的作用,開展定向招商、精準招商。全年引進項目20個以上,其中超50億元項目1-2個。二是項目建設。2019年,在上半年全市項目觀摩中,我們位居第一,下半年的成績也很好。今年,我們將大力推進“廣東工業(yè)園、北方閥門產業(yè)園、新材料產業(yè)園、光電顯示智能制造產業(yè)園”四個特色園中園和鐵路貨運專線建設,做強項目支撐平臺。同時,加大僵尸企業(yè)處置力度,全年促轉促活企業(yè)10家以上,盤活土地500畝以上。三是科技創(chuàng)新。維亮市長在報告種提出,要深入實施“科技創(chuàng)新三年行動計劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計劃”。我們將用好這一機遇,依托“投融資、成果轉化、技術研發(fā)”三大平臺,積極引導企業(yè)技改升級,全年力爭新增國家高新技術企業(yè)3家,科技型中小企業(yè)50家,省級技術創(chuàng)新中心2家。
    二是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快推進縣城發(fā)展。xx的縣城面貌發(fā)生了很大變化,縣城新區(qū)的核心區(qū)已經基本建成,文化藝術中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場館主體也已經完工,成功簽約了中航建設集團、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個項目,總投資170億元,并且順利通過國家園林縣城考核驗收。今年,我們將重點實施三大工程:一是基礎配套工程。對新區(qū)核心區(qū)內的文化藝術中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設施,加快建設,年內建成投用。加快謀劃、盡快實施核心區(qū)外道路、管網等基礎設施,為產城教融合區(qū)、商務休閑區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結合區(qū)順利啟動,打好堅實基礎。二是產業(yè)聚集工程。對正在建設的金融中心、如意賓館等項目,加快建設進度,盡早投入使用;已經簽約的中航科創(chuàng)城、普基新能源等項目,抓緊推進、盡早開工;對正在洽談的上億浙商城、中藍農商城等項目,抓緊簽約、落地開工。同時,圍繞現(xiàn)代教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電商物流、總部經濟等領域,大力開展招商引資,建設一批影響100公里半徑的高端商業(yè)項目,助推城市經濟騰飛。三是管理提升工程。啟動國家生態(tài)園林縣城、全國文明縣城和全國衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”,進一步健全網格化管理機制,提高精細化管理水平,推動城市綜合治理能力現(xiàn)代化。
    三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。2020年,是xx鄉(xiāng)村發(fā)展成果豐碩的一年,無集體收入村全部“清零”,收入超5萬元村達到200個,農村居民人均可支配收入達到16786元,增長9%;農村人居環(huán)境也有很大的改觀,實現(xiàn)了“雙代”、改廁、小街巷硬化“三個全覆蓋”。今年,我們在鄉(xiāng)村發(fā)展上,將重點抓好“三個片區(qū)”建設:中部片區(qū),包括xx鎮(zhèn)、道東堡鄉(xiāng),以發(fā)展商貿服務、觀光休閑等產業(yè)為主,特別是重點打造紅色小鎮(zhèn),使其成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū);東部片區(qū),包括北鄉(xiāng)義鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、柏寺營鄉(xiāng),以發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)為主;西部片區(qū),包括商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng),以發(fā)展觀光農業(yè)、碳素產業(yè)、育苗產業(yè)為主。三個片區(qū)統(tǒng)籌謀劃、錯位發(fā)展,著力構建區(qū)域特色鮮明、產業(yè)優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展格局。同時,著力發(fā)展村域經濟,使集體收入超5萬元的村達到90%以上,超10萬元的村達到40%以上,力爭培育一批收入超30萬元的村。
    四是打好三場硬仗,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。第一個是脫貧防貧攻堅戰(zhàn)。去年,xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)高質量脫貧。今年,我們將把工作重心轉向防貧,嚴格落實“四不摘”要求,建立貧困人口動態(tài)預警機制,分類監(jiān)測、及時發(fā)現(xiàn)、主動救助,確?,F(xiàn)行標準下不產生新的貧困人口;建立防貧資金梯度保障機制,發(fā)揮政府救助、防貧保險、防貧基金作用,筑牢防貧“三道防線”;建立扶貧產業(yè)長效增收機制,緊盯產業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),延伸鏈條、管控風險、擴大就業(yè),確保產業(yè)項目不斷壯大、貧困群眾持續(xù)增收。第二個是污染防治攻堅戰(zhàn)。抓好大氣污染防治,加強污染源分析和預判,精準制定應對措施,堅決完成省、市下達的任務。抓好水環(huán)境治理,嚴格落實河長制,加大河渠治理力度,統(tǒng)籌雨污分流工程建設,大力開展農村生活污水專項治理,不斷改善水生態(tài)環(huán)境。抓好造林綠化,全年完成造林面積2萬畝,使森林覆蓋率達到30%。第三個是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。完善重大風險常態(tài)摸排、綜合研判、動態(tài)監(jiān)管、應急處置等機制,掌握風險底數(shù),堵塞監(jiān)管漏洞,不斷提高防范化解重大風險科學化水平。
    五是抓好三件要事,不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會穩(wěn)定。從2017年開始,我們持續(xù)探索和深化“零式工作法”,共處理各類矛盾糾紛3790起,化解三年以上的信訪積案454起,其中10年以上疑難案件85件,全縣信訪總量下降了90%,沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪和非正常訪。今年,我們將繼續(xù)堅持“一切問題都是有解的”理念,大力開展信訪積案化解行動,著力加強“智慧信訪”建設,建立健全大民調機制,有效處理各類矛盾糾紛,全力爭創(chuàng)“全國信訪工作三無縣”。同時,嚴格落實安全生產責任制,深化安全生產集中整治行動,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是抓好民生實事。前兩天,我們召開了縣委常委會,確定了今年謀辦民生實事的框架。在接下來我縣召開的人代會上,將由人大代表票決出10件民生實事。三是抓好工作開局。為了落實好這次會議精神,我們一方面,將抓好今年工作的起步,確保實現(xiàn)首月、首季“開門紅”,在全市取得好成績。
    政府報告討論個人發(fā)言篇十七
    今天上午,史燚同志代表區(qū)人民政府所作的工作報告,聽后十分令人振奮。從報告中我們得知,過去五年,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人在、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,搶抓機遇、攻堅克難、奮發(fā)有為,在推動項目攻堅、振興實體經濟、建設宜居嘉陵、實施脫貧攻堅、推動改革創(chuàng)新、發(fā)展民生事業(yè)、加強自身建設等方面,都取得了值得點贊的成績。對于未來五年的發(fā)展,報告站在全局和戰(zhàn)略的高度,報告也提出了明確的目標和思路。就是要嚴格按照加快嘉陵脫貧攻堅、到2020年與全國全省全市同步全面建成小康社會這個總體要求,緊緊圍繞市委“155”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委提出的建設成渝第二城宜居新嘉陵的奮斗目標,踐行“創(chuàng)新、開放、綠色、協(xié)調、共享”五大發(fā)展理念,著重抓好發(fā)展實體經濟、促進城鄉(xiāng)共融、決戰(zhàn)全面小康、深化改革創(chuàng)新、改善社會民生等五全方面的工作。同時,報告對進一步加強政府自身建設,也從依法行政、科學施政、務實勤政、廉潔從政四個方面明確了努力方向。由此可此,這是一個非??陀^、非常務實、非常激動人心的好報告。為了向區(qū)委、區(qū)政府奉獻自己微薄的一點智慧和力量,在這里我僅就加快發(fā)展實體經濟提出如下五點建議:
    一是拓寬企業(yè)融資平臺、加大對實體經濟的投入。在引導金融機構加大對實體經濟發(fā)展支持力度的同時,拓寬企業(yè)社會融資渠道,鼓勵符合國家政策規(guī)定的企業(yè)申報主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市,支持企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和中期票據(jù)等形式正常融資,增強企業(yè)直接融資能力。充分發(fā)揮地方工業(yè)發(fā)展資金對企業(yè)投資發(fā)展的激勵作用,重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)升級、品牌建設和建立新的營銷模式。進一步發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,做好對企業(yè)上市的服務工作,打造優(yōu)良的“上市生態(tài)”,在全區(qū)營造一個鼓勵上市、支持上市的良好氛圍,推動全區(qū)企業(yè)上市工作實現(xiàn)零的突破,力爭“十三五”期間有2-3家企業(yè)上市。
    二是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、做大做強主導產業(yè)。積極推動園區(qū)工業(yè)結構和企業(yè)產品結構轉型升級,重點做大做強汽車汽配、絲紡服裝、食品飲料、節(jié)能環(huán)保四大主導產業(yè)。在嘉陵工業(yè)集中區(qū)大力培育、引進和發(fā)展一批生態(tài)節(jié)能產業(yè)項目,建設一批能夠提高資源循環(huán)利用和綜合利用的新項目,對于園區(qū)內現(xiàn)有排污不達標的生產企業(yè),要令其應用現(xiàn)代科學技術,進行設施設備改造,逐步建立起一種變工業(yè)排泄物為原料、實現(xiàn)循環(huán)生產的新型工業(yè)生產模式,使園區(qū)產業(yè)發(fā)展逐步達到生態(tài)化的要求。
    三是合理布局商業(yè)網點、發(fā)揮商業(yè)綜合體最佳效益。政府應組織力量引導城區(qū)各商業(yè)綜合體合理布局、錯位發(fā)展,避免城市同一區(qū)域多個商業(yè)綜合體經營項目雷同。要引導各商業(yè)綜合體加強溝通,科學確定各自的經營業(yè)態(tài),實行錯位發(fā)展。比如一個商業(yè)綜合體的經營項目以餐飲、娛樂、休閑為主,另一個相鄰的商業(yè)綜合體的經營項目就應該以百貨、服裝、布料、絲綢等產品為主,再輔以其他業(yè)態(tài),這樣才能達到資源合理配置,避免出現(xiàn)惡性競爭。
    四是加快重點項目建設、強力打造產業(yè)新城。在一如既往地支持南充經濟技術開發(fā)區(qū)搞好項目引進和建設的同時,加快推進嘉陵工業(yè)集中區(qū)內的吉利新能源汽車汽配產業(yè)園建設,協(xié)調市公交公司盡快開通城區(qū)至尚非服飾等企業(yè)的公交車,以滿足企業(yè)職工上下班的需要,高標準建好商業(yè)、學校、醫(yī)院、市場等公共配套設施,強力打造真正留得住企業(yè)、留得住客商、留得住工人的產業(yè)新城。