全國人大常委會工作報告（精選14篇）

    報告的撰寫需要充分收集和整理相關數(shù)據(jù)和信息。撰寫報告時，要對收集到的數(shù)據(jù)和信息進行分析和解讀，以得出準確的結(jié)論和推斷。您可以在下面的報告實例中找到對應的主題和范圍，從而更好地撰寫自己的報告。
    全國人大常委會工作報告篇一
    一年多來，我在的人大常委會主任崗位上，努力做到思想上積極進取，上發(fā)奮努力，作風上求真務實，生活上從嚴要求，團結(jié)和帶領人大常委會一班人，認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞縣委的重點、政府的難點和人民群眾關心的熱點開展，認真履行崗位職責，在推動全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應有的作用?，F(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下：
    一、履行崗位職責情況。
    第一，立足崗位，努力提高自身素質(zhì)?？h人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來，我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，積極鉆研業(yè)務知識，努力提高自身素質(zhì)。
    一是加強理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實際，主動加強了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。在學習中，牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，重點在掌握理論的精髓上下功夫，在理論與實踐相結(jié)合上下功夫，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
    二是加強業(yè)務鉆研。一年多人大的學習和實踐，我深刻地體會到，作為從事地方人大的一名主要領導，具備較高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意為人民服務質(zhì)量的關鍵。為此，我反復學習了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，拓寬知識面，提高業(yè)務能力，并通過主持參加人大各種會議，加深對人大性質(zhì)、地位、作用、以及權(quán)利和義務的認識。在學習和實踐過程中，不僅讓我開闊了眼界，增強了的靈活性，而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
    三是加強實踐鍛煉。履職以來，我堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合自己掌握的理論業(yè)務知識，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，尋找理論與實踐的有效結(jié)合點，從實踐中獲得經(jīng)驗，不斷提高自己履職的能力和水平。同時，通過參加人大檢查視察活動、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關座談會等形式，積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法，不斷以往好的經(jīng)驗、做法，力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
    第二，牢記職責，認真做好本職。在經(jīng)驗的基礎上，我和本屆人大常委會領導班子的全體同志，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項都取得了新的進展。
    一是堅持以經(jīng)濟建設為中心，強化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能，一年多來，我主持召開人大常委會會議10次，聽取審議報告20余項；召開主任會議17次，聽取專項報告30余項；開展執(zhí)法調(diào)研、集體視察、專題調(diào)研30余次。中，我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展階段的重大事項，以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，對計劃和預算執(zhí)行、重點項目和為民辦實事項目建設、農(nóng)民增收和禽流感防治等加強了監(jiān)督力度，對農(nóng)村排澇水電費補貼、村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村文化建設等進行了調(diào)研、視察，提出了針對性的意見和建議，有效促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是堅持以依法行政為前提，強化了法律監(jiān)督。為有效推進政府機關依法行政，我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進行了檢查，對貫徹中存在的問題，及時督促有關部門依法認真查處和整改，對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時，依據(jù)《全國人大常委會關于完善人民陪審員制度的.決定》，任命了15名縣人民法院人民陪審員，促進了司法公正，保障了司法廉潔；依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關規(guī)定，組織制定了《關于規(guī)范性文件備案審查辦法》，加強了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外，加強以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育，組織相關部門開展“12.4”法制宣傳日活動，扎實推進了依法治縣進程。
    三是堅持以規(guī)范程序為重點，強化了人事監(jiān)督。為進一步規(guī)范人事任免程序，提高任免質(zhì)量，中，我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結(jié)合起來，嚴把初審關、考試關和任職發(fā)言關。對“一府兩院”報送的任免材料，都要認真進行審查，重要的人事任免，還要組織有關工委開展有針對性的調(diào)查了解，并經(jīng)主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來，常委會共依法任免國家機關人員52人（次），其中，決定任命11人，決定免職3人；任命24人，免職12人；接受辭職2人，從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
    第三，以身作則，密切聯(lián)系人民群眾。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任，更作為一名人大代表，我時常提醒自己，只有以身作則，強化班子建設；轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，才能不辜負全縣選民的信任。
    一是注重加強與代表群眾的聯(lián)系。在實際中，我經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門、單位、企業(yè)，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前，都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研，掌握第一手材料，做到知實情、講實話、求實效。注重加強與代表的聯(lián)系，自覺接受代表的監(jiān)督，積極為代表履行職務提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系，把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”，努力為人民群眾排憂解難。去年以來，共受理群眾來信來訪400余件（次），全部做到事事有交待，件件有著落，有效維護了社會穩(wěn)定。
    二是注重抓好人大常委會自身建設。我以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和建設學習型機關為契機，通過“學習日”和“學習周”等活動，組織人大常委會組成人員及人大機關干部認真學習政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務知識，進一步增強了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐的自覺性和堅定性，為更好地完成縣人大常委會的各項任務夯實了基礎。同時，作為縣委書記，我還十分重視加強黨對人大的領導，注重選好、配強人大常委會組成人員，并為他們把方向、出題目，支持他們積極主動地開展，提高人大常委會的能力和決策水平。
    三是注重落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中紀委全會精神，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。認真履行人大常委會班子黨風廉政建設第一責任人的責任，抓好人大班子和班子成員的黨風廉政建設和反腐敗，在人大機關和領導班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關規(guī)定的人和事。嚴格要求自己的家屬和身邊的人員，認真遵守各項規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵。
    二、存在的問題與不足。
    回顧一年多來的，我雖然盡心盡職地做了一些，使人大取得了一定的進展，但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講，主要是理論學習不夠系統(tǒng)，調(diào)查研究不夠深入，對新形勢下人大的特點和規(guī)律有待進一步認識與把握，組織和指導的針對性有待進一步增強。從人大來講，主要是監(jiān)督的方法有待改進、效果有待加強，人大代表的作用有待進一步發(fā)揮，視察與調(diào)研的廣度與深度有待進一步拓展，等等。這些都需要在今后中采取措施，認真加以解決。
    三、下步打算。
    一是持之以恒地加強理論知識學習。充分認識學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義，不斷提高學習的自覺性，深刻把握其精神實質(zhì)。并結(jié)合人大的實際，重點學習和掌握有關人大制度、民主法制建設、依法治國等方面的論述，進一步學習好憲法、法律和人大業(yè)務知識，全面熟悉人大的規(guī)則和程序，把握好人大的特點和規(guī)律，不斷改進自己的。
    二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中，我將進一步發(fā)揚民主，正確地集中全體常委會組成人員的智慧，更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定，正確行使權(quán)力，積極提出建議，對集體決定的事項帶頭抓好落實。進一步健全和完善人大機關的各項規(guī)章制度，明確辦事規(guī)則和質(zhì)量要求，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
    三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展，一個很關鍵的因素在于我們常委會的領導班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領頭人，我將按照“三個代表”重要思想的要求，充分認識自己擔負的歷史使命，時刻牢記憲法和法律賦予的重任，以飽滿的政治熱情和強烈的事業(yè)心，團結(jié)奮斗，扎實。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督，堅決抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕，做到執(zhí)政為民、勤政為民。
    全國人大常委會工作報告篇二
    工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應用寫作中的公文寫作范疇。
    分類。
    工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。
    特點。
    1.語言的陳述性。
    工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作，其表達方式以敘述、說明為主，在語言運用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。
    2.行文的單向性。
    工作報告是下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據(jù)，一般不需要受文機關的批復，屬于單向行文。
    3.成文的事后性。
    工作報告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級作出匯報，是事后或事中行文。
    文體構(gòu)成及主要內(nèi)容。
    1.標題工作報告的標題一般情況下都采用完整式的公文標題，即由發(fā)文機關、事由、文種構(gòu)成。
    2.主送機關大多數(shù)工作報告的主送機關只有一個，即直接上級機關，一般用上級機關的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關時，以抄報方式處理。
    4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中，不能帶有明顯的期復性詞語，如“以上報告，請批復”、“以上報告，請審批”等，因為報告中是不能夾帶請示事項的。
    全國人大常委會工作報告篇三
    今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進行檢查指導，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡要匯報：
    一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況。
    在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，20xx年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個文明建設和人們?nèi)罕娚眢w健康營造了一個良好的城市環(huán)境。近段時期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個進一步”。
    （一）公用事業(yè)管理機構(gòu)和人員配置進一步落實到位。
    根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關領導親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機構(gòu)和工作人員全部落實到位，公用事業(yè)服務中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔負鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負責全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負責本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務人員達到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。
    （二）城市管理規(guī)章制度進一步完善。
    為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
    （三）環(huán)衛(wèi)基礎設施檔次進一步提高。
    設完成，其余各村（社區(qū)）都已經(jīng)擁有1―2個垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關部門的充分肯定，這個月初，市建設“五有”新村工作領導小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設情況。我鎮(zhèn)投資興建的**環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運作，垃圾處理量達到1200噸/日，年發(fā)電量達到2。61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔著周邊7個兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務。另外，購置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。
    （四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進一步加強。
    根據(jù)當前形勢發(fā)展的需要，對鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現(xiàn)在的18小時。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設備，對“牛皮癬”進行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外，還發(fā)動廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負責的路段上，做好保潔工作的同時，對“牛皮癬”行為進行現(xiàn)場監(jiān)控，取得了一定的成效，維護良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
    （五）城市綠化美化水平進一步提升。
    二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題。
    1、市民社會大衛(wèi)生觀念不強。不少市民社會公德感不強，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。
    2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農(nóng)村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛(wèi)生死角。
    3、占道經(jīng)營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。
    4、農(nóng)貿(mào)市場。
    衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場已經(jīng)有10多年時間，由于設施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著**新市場的建設和投入使用，要以此為契機，抓好集貿(mào)市場管理，按高標準管理好市場，統(tǒng)一進行劃行就市，高臺擺賣，保障市場環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。
    三、下一步工作打算。
    為切實做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實市政府進一步加強我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標，今后一段時期內(nèi)，我們要切實做好“五個加強”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“**節(jié)”提供一個良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展營造一個和諧的空間。
    一是加強環(huán)衛(wèi)設施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進一步加大投入，完善各項環(huán)衛(wèi)設施，提高環(huán)衛(wèi)設備、工具的檔次，取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運送車，提高機械化清掃化清掃程度，對已經(jīng)進行改造升級的瀝青路，要逐步實現(xiàn)機械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動強度的待遇持平，調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。
    二是加強宣傳教育，發(fā)動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進行大力宣傳和推廣；切實搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導員聯(lián)系機制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識，促進廣大市民從自我做起，從點滴做起，積極參與到愛護環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。
    三是加強監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。建立督導員責任制度，對公用事業(yè)服務中心的監(jiān)察人員進行分工，除平時的部門督促指導外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負責對各環(huán)衛(wèi)辦的工作進行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實施獎懲措施，對檢查的情況不僅僅通報分數(shù)，還要對存在的問題進行通報，并限期進行整改。
    四是加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作，需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進一步落實好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認真落實好門內(nèi)達標制度。要加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項城管工作措施落到實處。
    五是加強環(huán)衛(wèi)市場體制建設和改革。積極探索科學合理的環(huán)衛(wèi)管理制度，將環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等行業(yè)不斷推向市場化，實行承包商經(jīng)營，政府監(jiān)理，對工作落實得不到位的地方進行扣罰，增強管理人員的工作積極性主動性，提高工作效率和工作質(zhì)量，切實做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
    我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，領導十分重視，部門積極配合，群眾共同參與，在持之以恒地努力下，取得了一定的成績，但是離上級的要求還有差距。做好城市管理工作意義重大，影響深遠，在此，請上級領導和兄弟鎮(zhèn)區(qū)同仁對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作多加指導、多提寶貴意見。我們相信，在市城管局的正確領導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，在我鎮(zhèn)城管工作人員的不懈努力下，我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生一定會做得更好。
    全國人大常委會工作報告篇四
    今年以來，xxx采油大隊在采油廠的正確領導下，在主管領導的大力支持下，在相關科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長年初宣講調(diào)研為契機，借助學習實踐科學發(fā)展觀的強勁東風，通過學習、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，增強集體凝聚力，調(diào)動全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式，基本完成了采油廠下達的各階段工作任務。
    一、1-9月份各項工作任務完成情況。
    截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護157井次，檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次；新建標準化井場18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬噸，交油20.5萬噸，完成年交油任務30.3萬噸的68%，下欠9.8萬噸。
    計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元，其中電費1232.44萬元，較上年同期降低33.45萬元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢；作業(yè)費用為907.25萬元，較上年同期降低268.08萬元；材料費用392.83萬元，同比降低96.7萬元；勞務費用303.67萬元，同比降低106.52萬元，其它費用為457.77萬元，合計成本費用為2802.25萬元（不包括車輛維修費用），節(jié)約614.89萬元，噸油成本控制在147.8元以內(nèi)，與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。
    本月下達生產(chǎn)任務28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務的76%；計劃成本費用408.6萬元（按145元/噸計算），已產(chǎn)生80萬元（不包括車輛維修費用、電費、油料費用）。
    二、1-9月份主要工作。
    一）認真學習科學發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。
    今年，xxx采油大隊通過認真學習實踐科學發(fā)展觀，全力加強學習，廣泛開展調(diào)研，仔細分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學，不完善；二是生產(chǎn)成本過高，消耗太大；三是安全意識淡薄，應急反應遲緩，集體觀念滯后。針對這些困難和問題，在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，成立了三個小分隊：針對安全問題多，集體觀念滯后的問題成立了“應急小分隊隊”，經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細檢查，全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績；針對生產(chǎn)成本過高的問題，成立了“節(jié)支降耗小分隊”，帶領全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對制度不完善，困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”，有針對性的開展急、難、險的工作，利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準備報請單位相關部門審批?！扒嗄晖粨絷牎钡墓ぷ饕脖挥吞锕菊J可，并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號，并獲得油田公司團委贈書500冊，價值15000多元。
    二）確保油井生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)任務量化和費用節(jié)支降耗。
    在完成生產(chǎn)任務工作中，為了適應企業(yè)發(fā)展要求，順應采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”：
    1、實現(xiàn)任務分解，職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達產(chǎn)量任務后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井，并層層簽定任務目標責任書，并在月末對完成情況進行嚴格考核，且與當月獎金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對產(chǎn)量任務的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
    4、加強油井計量，產(chǎn)量信息準確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務考核后，采油大隊，區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當月產(chǎn)量任務及時下達到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務分解下達后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導致任務無法完成，同時執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗，必須嚴防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定，并且對偏遠、重點井、新井進行不定時測定，截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準確性有了很大的提高。
    5、加強舊井挖潛力度和油井維護，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況，針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂，今年上半年，共實施12井次，增油0.18萬噸；對三疊系油層，堅持水力壓裂，上半年共實施措施23井次，增油0.23萬噸，并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實施舊井挖潛77井次，實現(xiàn)增油1.05萬噸，措施成功率55%。
    在油井維護工作中，加大熱洗，加藥等其它維護措施，使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月，截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動解卡、對扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
    6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督，大隊技術人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊伍11次，罰款4.6萬元，簽定返工8井次。
    在節(jié)支降耗工作中，通過實施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元，具體做了以下幾方面工作：
    1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標責任書》，詳細的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi)，節(jié)約87萬元，與去年同期相比下降20.49%。
    2、調(diào)整138口油井負荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油，共節(jié)約用電242萬kw/h，節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井數(shù)增加，但電費還成明顯下降趨勢。
    4、加強外雇勞務監(jiān)督，對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛，實施計劃申報、合并施工，并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進度，同時提高了工作效率，1-9月份減少勞務費用開支251.19萬元，同比降低26.9%。
    5、竭力減少不必要的開支，做好材料的修舊利廢工作，對更換后的減速箱進行軸承調(diào)整、組合、更換，進行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺，直接降低費用近10萬元（現(xiàn)由于無材料配件，無法繼續(xù)維修）；合并灶點，減少外雇灶務人員11人，降低費用4.9萬元。
    在成本費用外，新井使用反修油管，節(jié)約費用114.9萬元；使用舊抽油機18臺，除折舊外，節(jié)約費用214.8萬元；使用舊儲油罐54俱，節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.
    三）加強安全管理，確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
    1、加強安全巡查，落實安全責任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標責任書，層層落實安全責任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度，在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
    2、加強雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點200多個，累計980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸；通過與運銷科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時段修路、發(fā)油130余車，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務的順利完成。
    3、加強巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)。
    根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開了維穩(wěn)專題會議3次，詳細傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神，針對區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應急預案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
    三、當前工作中存在的困難及建議。
    采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務，但在實際工作中也存在著下達任務未完成、職工安全意識淡薄，班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題，影響當前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點：
    2、勞動競賽下達的成本費用比較低，而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務費、電費等全部記入生產(chǎn)成本，導致當前生產(chǎn)成本費用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元），加之冬季勞務、作業(yè)、燃料等費用增大，使成本費用較下達偏高，難以完成。
    3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井，導致采油大隊對職工任務考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀律等方面的綜合情況計發(fā)職工當月獎金。
    4、采油大隊當前車輛比較少，且車陳舊，車況比較差，嚴重影響生產(chǎn)工作正常開展。
    5、對采油廠的建議：
    （1）在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購進減速箱內(nèi)部軸承配件，進行更換，再利用，每臺可節(jié)約費用2萬元。
    （2）通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費用，建議引進推廣。
    四、后階段工作計劃。
    1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務順利完成；
    2、狠抓材料管理、設備管理，嚴格控制勞務費用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
    3、落實采油大隊各項管理制度，實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
    4、加強安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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    全國人大常委會工作報告篇五
    為了增強機關學習培訓工作的實效性，提高機關干部的理論素養(yǎng)和工作能力，建設學習型的人大機關。現(xiàn)對機關學習培訓工作安排如下。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合人大工作實際，配合學分制考核工作的開展，以提高機關干部的思想政治素質(zhì)為重點，堅持用科學的理論武裝干部，用現(xiàn)代科學知識充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部，不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟的能力，努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過硬，為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
    二、學習內(nèi)容。
    1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學習教育，學習中央關于建設和諧社會的相關內(nèi)容，全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質(zhì)和科學體系。
    2、認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關會議精神，學習中共中央《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。
    3、認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設和諧社會，招商引資、項目建設、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學習，以及領導科學、法律知識和渭南市情等相關知識的學習。
    4、結(jié)合人大工作實際，學習《憲法》、人大理論及相關的法律知識。當前重點學習中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》（中辦法〈2005〉9號）及全國人大常委會辦公廳出臺《關于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關信訪工作若干規(guī)定》、《關于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關工作文件。
    5、認真學習陜西省黨政干部學分制考核在職學習《大綱》規(guī)定的相關知識的學習，配合市委組織部的安排，組織好機關干部的學習工作。
    根據(jù)學習重點內(nèi)容的安排，機關2005年學習培訓工作主要參考資料為：《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設（專題摘編）》、《江澤民論黨的建設》、《論“三個代表”》、《構(gòu)建和諧社會學習讀本》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學分制考核在職學習大綱》（以上書目機關黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā)）。
    三、學習方法及時間安排。
    在堅持理論聯(lián)系實際的前提下，機關學習培訓工作以人大常委會黨組中心組學習和機關集體學習為載體，采取集中培訓、輔導講座、專題研討和個人自學相結(jié)合的形式進行。
    具體時間安排是：
    7-9月份，學習胡錦濤在省部級主要領導干部構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神，全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵和重要意義；學習《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》及黨的十六屆三中、四中全會文件，深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設的重要意義；學習（中辦法〈2005〉9號）文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關文件；組織一次專題輔導。
    10-12月份，認真學習中省市重要會議精神，學習人大理論、法律知識、經(jīng)濟科技知識等。重點學習《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等，組織一次專題研討活動，做好學習交流、總結(jié)，展覽學習筆記等。
    四、主要措施。
    1、人大常委會黨組中心組及機關集中學習分別于每月15日、25日組織一次，除涉及整體工作的特殊情況外，一般不改變集中學習的時間；各委室結(jié)合機關的安排，認真制定學習培訓計劃，組織做好委室的學習工作；自學由個人根據(jù)學習計劃和工余時間自行安排，做到學習工作兩不誤。
    2、辦公室人事科負責學習培訓的組織聯(lián)絡工作。對黨組中心組及機關集體學習采取提前確定學習專題、確定專人輔導、確定學習內(nèi)容及輔導方法等措施，認真組織機關的學習培訓工作，保證學習的實效性。
    3、根據(jù)中心組學習要求，人大常委會黨組中心學習組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機關全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學習，并自覺做好學習筆記、撰寫學習心得。
    4、嚴格學習考勤制度。集體學習時除工作需要和個人特殊情況外，一般不準請假。確需請假的須報主要領導批準。學習時嚴肅紀律，不得遲到、早退。
    2005年7月12日。
    全國人大常委會工作報告篇六
    （征求意見稿）。
    200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”計劃的關鍵一年。市人大常委會要在市委的領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務，認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，扎實推進依法治市進程，不斷推動我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
    市人大常委會要以經(jīng)濟建設為中心，大力推進社會主義民主政治建設，促進《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實，進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
    （一）加強法律監(jiān)督，促進依法行政和公正司法。
    按照突出重點、務求實效的原則，進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權(quán)益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，切實推進依法治市進程。
    （二）加強工作監(jiān)督，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，圍繞經(jīng)濟建設中心和人民群眾關注的熱點問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大監(jiān)督力度，促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關部門加快開展部門預算細化工作，并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結(jié)果整改情況的監(jiān)督，促進財政資金使用效益的提高，促進《預算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，組織對林權(quán)糾紛調(diào)處落實工作的檢查，重點開展對農(nóng)田水利基本建設和促進農(nóng)民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強對第三水源開發(fā)建設和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督，并組織對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進度；五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察，重點開展對社區(qū)建設工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
    市人大常委會年終要對《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準切入點，注重調(diào)查研究，全面真實了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實和督辦，努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過程中，要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，共同推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的'發(fā)展。
    三、依法行使決定權(quán)，做好人事任免工作。
    要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關的重大事項，依法行使決定權(quán)，加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促，在推進經(jīng)濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
    要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強對干部的任后監(jiān)督，認真做好任命干部的述職評議，促進國家機關工作人員依法行政、勤政廉政。
    四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾。
    要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認真學習、深刻領會全市人大工作會議的精神，進一步增強做好人大工作的責任感和緊迫感；二是加強代表學習培訓工作，組織代表認真學習《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識，努力提高代表自身素質(zhì)；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強代表依法履職的責任心和使命感；五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動，促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
    要加強與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡員的作用，進一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進行重點督辦，切實為民排憂解難，維護人民群眾的合法權(quán)益，促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
    五、加強法制教育，深入宣傳人民代表大會制度。
    要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內(nèi)開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學習宣傳月活動，進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強我市人大宣傳工作。
    六、加強自身建設，不斷提高履職水平。
    要組織人大常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認真學習憲法、法律法規(guī)和科學知識等，切實提高自身素質(zhì)，不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動，進一步提高人大干部的政治責任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學習，抓好機關精神文明建設和作風建設，進一步提高常委會組成人員和機關干部的自身素質(zhì)。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導，虛心學習借鑒外地縣（市）人大常委會工作經(jīng)驗，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
    全國人大常委會工作報告篇七
    20__年是全面深化改革的開局之年，是人民代表大會成立__周年。一年來，市人大常委會認真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在中共上海市委領導下，圍繞促進改革開放、回應社會關切、健全和完善法治，依法積極履職，為上海當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者提供了有力的民主和法制保障。全年共召開8次常委會會議，審議法規(guī)草案20件，表決通過其中的13件;聽取和審議10項專項工作報告，組織開展2項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查;任免國家機關工作人員150人次;各委員會開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督27項，完成了年度工作任務，各方面工作都取得了新的進步。
    一、聚焦深化改革，為重大決策提供法制保障。常委會把服務改革發(fā)展放在人大工作的突出位置，努力使重大改革決策于法有據(jù)，實施有效。
    建立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是國家在新形勢下構(gòu)建開放型經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略舉措，常委會把制定《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》作為年度工作的重中之重，在自貿(mào)試驗區(qū)成功實踐基礎上，按照“大膽闖、大膽試、自主改”的要求研究立法中的重大問題，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者、區(qū)內(nèi)外企業(yè)、社會公眾和外國駐華機構(gòu)的意見，妥善處理改革和立法、中央和地方、政府和市場、引領和規(guī)范、前瞻和穩(wěn)定的關系，使立法決策與改革決策協(xié)調(diào)同步。條例以制度創(chuàng)新為核心，確定了以負面清單管理為核心的投資管理制度、“先入?yún)^(qū)、后報關”等貿(mào)易監(jiān)管制度、人民幣資本項目可兌換等金融創(chuàng)新制度、監(jiān)管信息共享等事中事后監(jiān)管制度，固化了可復制、可推廣的改革經(jīng)驗，預留了制度創(chuàng)新的空間，為培育國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境提供了法制保障，再一次宣示了全面深化改革、擴大開放的決心和信心。
    浦東是我國改革開放的窗口，在浦東綜合配套改革邁入十周年之際，常委會組織《關于促進和保障浦東新區(qū)綜合配套改革試點工作的決定》實施情況檢查，以促進政府轉(zhuǎn)變職能和經(jīng)濟運行方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，把執(zhí)法檢查與總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗、宣傳改革成果、對接自貿(mào)區(qū)建設結(jié)合起來，推動市政府和浦東新區(qū)政府更高地舉起改革旗幟，繼續(xù)敢闖敢試，奮力探索創(chuàng)新;促進浦東新區(qū)人大用好決定授權(quán)，積極作出支持改革的決議決定;提出本市各級國家機關要進一步形成支持和保障浦東綜合配套改革的長效機制，更好發(fā)揮浦東對國家和本市改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動的示范引領作用。
    社會信用體系和中小企業(yè)是激發(fā)創(chuàng)新活力的基礎要素，常委會開展社會信用體系建設專項監(jiān)督和專題詢問，促進政府加大信用體系建設力度，優(yōu)化頂層設計，培育并用好信用產(chǎn)品、建立信用信息共享機制、強化重點領域信用監(jiān)管，切實讓守信者一路暢通，讓各類企業(yè)以信立身。在上年度執(zhí)法檢查的基礎上，繼續(xù)開展增強中小企業(yè)競爭力專項監(jiān)督，抓住企業(yè)反映突出的公平發(fā)展環(huán)境欠缺、融資難和用工貴等問題，推動政府完善中小企業(yè)公共服務平臺，保護中小企業(yè)公平競爭權(quán)利，支持中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。組織多輪經(jīng)濟運行情況分析，加強對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)督。
    司法改革試點是本市服務國家改革大局的重要任務，常委會開展本市司法改革試點監(jiān)督調(diào)研，把握改革試點的法治需求，探索新形勢下監(jiān)督司法權(quán)力運行的有效機制。及時任命市第三中級人民法院、知識產(chǎn)權(quán)法院院長和市人民檢察院第三分院檢察長，支持探索跨行政區(qū)劃審理案件制度。適應涉法涉訴信訪工作機制改革，進一步明確人大信訪功能定位，加強人民建議征集，加強類案分析研究，更好發(fā)揮暢通民意表達、服務立法和監(jiān)督的作用。
    二、圍繞重點領域，促進依法行政和公正司法。常委會以政府轉(zhuǎn)變職能、財政預算制度完善、職務犯罪預防等為重點，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進依法行政和公正司法。
    行政審批制度改革是促進政府轉(zhuǎn)變職能的重要環(huán)節(jié)，常委會開展深化行政審批制度改革專項監(jiān)督，組織各專門委員會參加，與區(qū)縣人大開展聯(lián)動，重點檢查審批事項精簡實效、審批權(quán)力規(guī)范運行、審批服務效能等工作，推動政府以更大的決心突破利益固化的藩籬，加快制定政府權(quán)力清單，加強改革措施協(xié)調(diào)銜接，切實提高簡政放權(quán)的“含金量”。支持政府依法全面履行職能，修改《市人民政府制定規(guī)章設定行政處罰罰款限額的規(guī)定》，將定額罰款上限從10萬元提高到30萬元，更好發(fā)揮政府規(guī)章在加強公共管理中的作用。
    建立全口徑預算管理體制是十八大和十八屆三中全會作出的重要部署，常委會立足擴大全口徑預算審查監(jiān)督范圍，開展國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算監(jiān)督調(diào)研，推動國有資本經(jīng)營預算編制范圍在原有基礎上增加10戶企業(yè)，市屬國有企業(yè)20__年度國資收益收繳比例整體提高5個百分點，將本市小城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險和小城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險納入社會保險基金預算。開展本市教育經(jīng)費安排和使用、農(nóng)業(yè)財政補貼政策、“三公經(jīng)費”管理情況的監(jiān)督調(diào)研，促進政府優(yōu)化調(diào)整相關制度和政策。發(fā)揮審計作用，提交常委會的審計報告加大了對本市財政管理和市級預算執(zhí)行總體情況的監(jiān)督力度。
    檢察機關法律監(jiān)督是推進反腐倡廉的重要途徑，常委會首次對本市檢察院反貪污賄賂工作開展專項監(jiān)督，促進本市檢察機關完善反腐協(xié)調(diào)機制，用好科技手段，嚴格查處各類職務犯罪案件。組織起草并審議預防職務犯罪工作若干規(guī)定草案，對公共資金管理、財政優(yōu)惠、收費和罰沒款、政府采購、國有資產(chǎn)管理、規(guī)劃和土地、建設工程等重點領域職務犯罪預防作出規(guī)定。繼續(xù)對“兩院”貫徹實施《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》情況開展跟蹤監(jiān)督，要求“兩院”加強被告人辯護權(quán)保護、非法證據(jù)排除、便民訴訟措施落實等工作，更好提升公正司法和人權(quán)保障水平。
    三、促進頑癥治理，提高城市依法管理水平。常委會認真貫徹市委“四個遏制”的總體要求，加強城市管理重點領域立法和執(zhí)法監(jiān)督，促進完善城市管理長效機制。
    緊緊圍繞城市頑癥治理開展專項監(jiān)督。聽取城市管理頑癥治理情況的報告并開展專題詢問，以治理無序設攤、違法搭建、亂倒渣土等為重點，研究分析市民服務熱線中反復投訴、久拖不決的案例，組織代表赴8個區(qū)的重點區(qū)域明察暗訪，支持政府嚴格依法治理，保持高壓態(tài)勢，堅決遏制新增違法勢頭，著力老大難問題，加快形成有效的常態(tài)管理機制。根據(jù)政府在拆除違法建筑中遇到的法律難題，及時明確《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《消防法》和《治安管理處罰法》等法律可以作為執(zhí)法依據(jù)，有力支持拆違工作。圍繞全市“黑車”整治，及時審議通過《查處車輛非法客運若干規(guī)定》，賦予政府對再次被查獲的“黑車”予以沒收、對克隆出租車予以直接沒收等更嚴厲處罰的權(quán)力，為規(guī)范本市客運市場秩序、維護乘客與合法經(jīng)營者權(quán)益提供法制保障。
    緊緊圍繞大氣污染治理履行職責。修改《大氣污染防治條例》，確立第三方治理、實施差別電價、實行環(huán)評限批等多元治理方式，規(guī)定全市禁止露天焚燒秸稈，創(chuàng)建長三角區(qū)域防治協(xié)作機制，首次設定按日連續(xù)處罰制、單位個人“雙罰”制等，體現(xiàn)最嚴格治理環(huán)境污染的立法精神。在條例施行百日之際開展專項監(jiān)督，檢查能源、工業(yè)、交通等領域污染治理情況，推動出臺執(zhí)法實施細則，促進《大氣污染防治條例》和清潔空氣行動計劃落實。
    緊緊圍繞城市安全運行加強法制保障。修改《建筑市場管理條例》，嚴格政府投資工程施工發(fā)包條件，細化施工總承包單位責任，強化政府監(jiān)管，從源頭上防止虛假招標和層層轉(zhuǎn)包，保障建設工程質(zhì)量和安全。修改《防汛條例》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的防汛職責，強化地下公共工程防汛影響報告審查意見的法律效力，賦予政府可以實施強制性撤離措施，保障現(xiàn)場人員安全。制定《文物保護條例》，創(chuàng)制不可移動文物定級后的評估、升降級和撤銷制度，改變“重申請輕保護”的情況，守護好城市文脈。開展涉外非政府組織管理監(jiān)督調(diào)研，并加強相關地方立法研究。
    四、關切民生改善，推動改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。常委會傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。
    加強對新形勢下群眾合法權(quán)益的保護。積極應對人口老齡化的趨勢，制定《養(yǎng)老機構(gòu)條例》，明確政府應當制定養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃，新建居住區(qū)或者舊區(qū)改造應根據(jù)規(guī)劃配套建設相應養(yǎng)老機構(gòu)，符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)可以使用醫(yī)保卡結(jié)算。審議老年人權(quán)益保障條例草案，明確政府、家庭、社會在老年人權(quán)益保障中的不同職責，提升老年人社會優(yōu)待水平。修改《消費者權(quán)益保護條例》，明確七日無理由退貨商品的具體條件，要求經(jīng)營者對不適用無理由退貨的商品予以明示，并規(guī)定經(jīng)營者有效保護消費者信息的責任。修改《旅游條例》，要求建立旅游監(jiān)測和服務平臺，及時發(fā)布大客流預警信息，并對控制景區(qū)門票上漲、規(guī)范旅游購物行為、完善旅游投訴機制等作出規(guī)定。
    加強事關群眾切身利益法律法規(guī)實施的監(jiān)督。開展《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一源頭，督促政府充實基層監(jiān)管力量，加快建立“從田頭到餐桌”的食品安全全程追溯體系;繼續(xù)推動政府完善監(jiān)管體制和機制，加強對無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營的查處，著力消除“管有證不管無證”等突出問題。跟蹤監(jiān)督《婦女兒童權(quán)益保障法》、《公共場所控制吸煙條例》、《職工代表大會條例》的貫徹實施情況，切實維護相關群體的合法權(quán)益。
    加強對群眾日益增長的公共服務需求的回應。開展加強農(nóng)村綜合幫扶專項監(jiān)督，推動政府把農(nóng)村綜合幫扶更好融入城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務均等化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，形成促進貧困村自我發(fā)展的扶助機制，讓郊區(qū)農(nóng)民更好分享改革發(fā)展成果。修改《精神衛(wèi)生條例》，規(guī)范社會心理咨詢機構(gòu)運行，明確政府應當將心理危機干預列入突發(fā)事件應急預案，及時為市民提供心理援助。修改《人口與計劃生育條例》，對本市實施“單獨兩孩”政策作出法律規(guī)定。
    五、堅持代表主體地位，保證代表依法行使職權(quán)。常委會進一步完善代表工作格局，把擴大代表參與、發(fā)揮代表作用貫穿于各項工作中，不斷夯實履職的民意基礎。
    進一步加強代表履職的法制保障?；貞罕妼Υ砺穆毜钠诖⑼苿哟砉ぷ髋c時俱進，啟動《實施代表法辦法》和《關于代表議案的規(guī)定》、《關于代表建議、批評和意見的規(guī)定》修改工作，就加強代表與群眾的聯(lián)系、明確閉會期間代表活動要求、改進代表議案和建議的辦理、以及完善代表履職服務等作出細化規(guī)定。法規(guī)草案經(jīng)常委會兩次審議、四輪征求全體代表的意見，現(xiàn)已提請本次市人民代表大會審議表決。
    進一步提高代表議案和建議辦理工作質(zhì)量。認真辦理市十四屆人大二次會議主席團交付審議的25件代表議案，有關控制本市人口增長、加強大氣污染防治、重視精神衛(wèi)生工作、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議辦理等議案內(nèi)容均在相關立法中予以體現(xiàn)。聽取代表建議辦理情況的報告，經(jīng)常委會督辦和市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，代表們關注的自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新、老年護理和臨終關懷服務體系完善、住宅小區(qū)綜合治理、基礎教育教師績效工資制度改進、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一市場建設、回民公墓續(xù)建等問題得到重點推進或落實。去年代表們提出的893件建議中，874件完成辦理答復，其中“解決采納”的525件，“正在解決”52件，“計劃解決”的104件，“留作參考”的193件，其余還在辦理期限中。
    進一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。組織代表首次“帶主題”進社區(qū)，通過問卷調(diào)查、登門專訪、集中座談等多種方式，專門聽取群眾對城市管理頑癥治理、老年人權(quán)益保障工作的呼聲，從法制層面推進解決。在老年人權(quán)益保障專題進社區(qū)過程中，代表們帶著法規(guī)草案登門拜訪了370位80歲以上老年人，與3800多位60歲以上老年人座談交流，回收調(diào)查問卷5700多份，廣泛收集了老年人以及家屬、護理人員和養(yǎng)老院工作人員的意見，對修改老年人權(quán)益保障條例起到了重要作用。
    進一步提高閉會期間代表履職活動的實效。全年有240余人次人大代表列席常委會會議，有7700余人次人大代表參加常委會立法、監(jiān)督、視察調(diào)研等活動，近200位人大代表參與信訪工作，在參與中提出了許多有價值的意見建議，為常委會更好履職發(fā)揮了積極作用。組織在滬全國人大代表和市人大代表分別就司法體制改革、社會信用體系建設、長三角一體化、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展、自貿(mào)區(qū)發(fā)揮中介組織作用、臨港產(chǎn)城融合發(fā)展、基層社會管理等24個專題開展調(diào)研，形成一批調(diào)研報告，為有關方面改進工作提供了有益參考。舉辦代表與媒體溝通、計劃預算審查等__期專題學習班，提高代表依法履職能力。
    六、注重改革創(chuàng)新，推動人大工作與時俱進。常委會以落實本市民主法治領域的改革任務為重點，加強制度建設，倡導創(chuàng)新精神，推動人大工作不斷進步。
    健全人大主導立法的體制機制。制定《加強立法工作組織協(xié)調(diào)的規(guī)定》和《進一步加強民主立法工作的規(guī)定》，對法規(guī)立項的聯(lián)合論證、法規(guī)起草的提前介入、法規(guī)中重大爭議的處理程序、聽取各方意見、法規(guī)實施效果評估等作出規(guī)定。創(chuàng)新立法調(diào)研方式，通過舉辦立法開放日活動、實地走訪、辦事體驗等多種方式了解立法需求。創(chuàng)新立法聽證會方式，選擇立法中的焦點問題舉行公開聽證，首次進行電視、廣播、網(wǎng)絡、微博全程直播，并請專家同步點評、解答提問。創(chuàng)新立法征求意見方式，重要法規(guī)草案均征求人民團體、社會組織、政協(xié)委員、專家學者和市民群眾等意見，集中民智，凝聚共識。
    完善要情通報、人事任免制度。修訂《做好常委會要情通報工作的意見》，明確市政府在涉及本市改革發(fā)展、民生改善的重大政策出臺前，以及處置重大公共事件情況，應向常委會通報并聽取意見。去年一年，常委會就貫徹實施社會救助辦法、教育綜合改革、集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革等舉行10次要情通報會。制定《加強“兩院”人事任免監(jiān)督工作的規(guī)定》，明確在“人大網(wǎng)”和“人大代表網(wǎng)”上進行社會公示，建立反映問題的處理程序，加強對法官、檢察官的任前監(jiān)督。
    加強人民代表大會制度和人大工作宣傳。組織人民代表大會成立60周年系列慶祝和紀念活動，學習宣傳習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神，堅定人民代表大會制度自信。構(gòu)建人大新聞宣傳工作新格局，召開人大新聞宣傳工作會議，注重整體策劃，探索立法活動全過程報道，全面反映各方利益協(xié)調(diào)和立法決策意圖;加大人大監(jiān)督報道力度，重點反映群眾意見集中的問題和解決問題的舉措;充分挖掘代表履職的精彩故事，反映代表心系群眾、忠誠勤勉的精神風貌;加強對常委會會議的實時報道，以公開透明保障人民參與權(quán)利，使常委會履職始終置于人大代表和人民群眾的監(jiān)督之下。
    一年來，常委會還承辦了第二十次全國地方立法研討會，配合全國人大常委會開展立法法、電子商務法、未成年人保護法、專利法、出境入境管理法、高考和高等教育改革、促進科技成果轉(zhuǎn)化等立法調(diào)研和監(jiān)督工作。協(xié)助全國人大常委會接待外國國家議長團和地方議會代表團24批，積極服務國家外交戰(zhàn)略。
    各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和區(qū)縣人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
    各位代表，總結(jié)過去一年工作，回顧人民代表大會成立__年的發(fā)展歷程，我們深刻認識到，人民代表大會制度堅持了黨對國家政治生活的領導，保障了人民當家作主，推進了依法治國方略實施，是支撐國家治理體系和治理能力，實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。全面深化改革、全面推進依法治國，是人大工作發(fā)展進步的重要契機，對人大工作提出了更高要求。我們必須以百姓之心為心、與改革浪潮同進，更加自信、自覺地站在社會主義民主法治建設第一線，緊緊依靠全體人大代表，切實保障憲法法律實施，努力促進社會公平正義，以卓有成效的履職充分展現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，為經(jīng)濟社會發(fā)展匯集全市人民的智慧和力量，提供堅強有力的制度和法制支撐。按照中央和市委對人大工作的新要求，同代表和群眾的期望相比，人大常委會工作還有不小差距：對改革發(fā)展新形勢下立法需求的研究和回應還不夠，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的能力還有待提高，體察民情、反映民意還不夠具體深入，對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題的推動解決還不夠有力等。我們將在今后工作中不斷改進。
    20__年的工作安排。
    20__年是全面深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是全面開啟“十三五”規(guī)劃的年。市人大常委會將認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、十三五規(guī)劃有機統(tǒng)一，在全市大局下開展工作，著力促進改革開放、著力促進創(chuàng)新驅(qū)動、著力促進民生改善、著力促進依法行政和公正司法，著力促進人大工作與時俱進，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關在全面推進依法治市中的重要作用，為上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者作出應有的貢獻。
    一、加強和改進立法工作，發(fā)揮立法的引領和推動作用。抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵，加強立法決策與改革決策緊密銜接，提高立法主動服務改革發(fā)展大局的水平。結(jié)合本市“十三五”規(guī)劃編制，開展上海中長期發(fā)展立法需求調(diào)研。建立滾動推進立法工作機制，繼續(xù)審議老年人權(quán)益保障條例、集體合同條例、教育督導條例、預防職務犯罪工作若干規(guī)定等法規(guī)草案;審議城市管理行政執(zhí)法條例、供用電條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例、急救醫(yī)療服務條例、禁毒條例、綠化條例、制定地方性法規(guī)條例等法規(guī)草案，并根據(jù)本市行政審批制度改革情況修改部分法規(guī);待條件成熟時安排審議推進國際航運中心建設條例、街道辦事處條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、煙花爆竹安全管理規(guī)定、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、保護和促進臺灣同胞投資條例、環(huán)境保護條例、任免國家機關工作人員條例等法規(guī)草案;組織相關方面開展自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展立法建議、建設全球科技創(chuàng)新中心相關法規(guī)、社會信用體系建設和村委會組織法實施辦法等立法調(diào)研。
    推進科學立法、民主立法。加強黨對地方立法工作的領導，建立立法重大問題、涉及重大體制和政策調(diào)整的法規(guī)向市委報告制度。堅持人大在立法中的主導地位，加強立法工作的組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化法規(guī)立項、起草、審議流程，提高立法的針對性和精細化水平。進一步發(fā)揮人大代表在立法中的重要作用，健全代表參與起草和修改法規(guī)的制度，建立區(qū)縣人大參與立法工作機制。積極開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，在立法計劃編制、法規(guī)起草審議過程中廣泛聽取各方意見，健全法規(guī)公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，建立有關國家機關、社會團體、專家學者參與重大利益調(diào)整論證咨詢機制，健全基層立法聯(lián)系點和立法專家顧問制度，拓寬社會公眾有序參與立法的途徑。繼續(xù)將重要地方性法規(guī)草案提請市人民代表大會審議表決。
    二、加強和改進監(jiān)督工作，推進嚴格執(zhí)法和公正司法。把促進法律法規(guī)有效實施、政府轉(zhuǎn)變職能、群眾合法權(quán)益維護置于人大監(jiān)督全過程。加大執(zhí)法檢查工作力度，就《老年人權(quán)益保障法》、《食品安全法》、《出境入境管理法》、《安全生產(chǎn)條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等開展執(zhí)法檢查。開展專項工作監(jiān)督，聽取和審議本市全面推行司法改革試點、商業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革、高等教育經(jīng)費監(jiān)督管理等情況的專項報告。聽取和審議城市公共安全管理情況的專項報告，深刻吸取本市外灘擁擠踩踏事件的慘痛教訓，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行安全。開展計劃預算審查監(jiān)督，貫徹新修改的《預算法》，強化對預算草案的審查監(jiān)督，繼續(xù)擴大和完善全口徑預算編報的范圍，加大對政府性基金的監(jiān)督力度，促進政府深化財稅體制改革。認真開展本市“十三五”規(guī)劃綱要編制專題調(diào)研，就城市發(fā)展和民生改善的重大問題聽取意見，組織全體代表參與、與區(qū)縣人大聯(lián)動，為市人民代表大會審議表決作好充分準備。
    改進監(jiān)督工作方式方法。堅持依法依規(guī)監(jiān)督，加強組織領導，規(guī)范執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督工作流程，提高監(jiān)督工作的科學性和實效性。完善專題詢問組織方式，提高專題詢問的質(zhì)量，探索邊審議邊詢問的常態(tài)化機制。加強跟蹤監(jiān)督，促進有關方面認真落實常委會審議意見。加強備案審查工作，將市政府頒布的所有涉及管理相對人權(quán)利義務、具有普遍約束力的規(guī)范性文件納入備案審查范圍。根據(jù)全國人大統(tǒng)一部署，建立并組織實施由人大選舉或決定任命的人員正式就職時向憲法宣誓的制度。支持代表和群眾以多種形式參與人大監(jiān)督，提升監(jiān)督工作的深度和廣度。
    三、完善代表工作格局，保障人大代表依法履職。認真貫徹本次市人民代表大會審議表決的《實施代表法辦法》、《關于代表議案的規(guī)定》和《關于代表建議、批評和意見的規(guī)定》，加強代表履職的服務保障，加強代表與群眾的密切聯(lián)系，推動本市國家機關增強代表是國家權(quán)力機關組成人員的意識，尊重代表權(quán)利，支持代表履職。拓展代表參與常委會工作的途徑，提高代表專題調(diào)研、代表小組活動、集中視察、聯(lián)系社區(qū)等活動組織水平，不斷提高閉會期間代表活動質(zhì)量。在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立代表聯(lián)絡室，加強街道代表聯(lián)絡室建設。推進人大代表向原選舉單位報告履職情況、向原選舉單位公開通訊方式等工作，促進代表更好接受群眾監(jiān)督。完善代表議案和建議的辦理機制，促進議案建議內(nèi)容和辦理情況向社會公開，對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”，加大持續(xù)推動力度。加強本市各級人大代表履職學習，促進代表增強法治意識、踐行憲法精神。認真組織“代表講法”、“人大網(wǎng)議”等活動，充分發(fā)揮代表在人大制度宣傳教育中的重要作用。積極做好年區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的調(diào)研和準備工作。
    四、加強常委會自身建設，不斷提高履職質(zhì)量和水平。加強常委會履職制度建設，修改《常委會組成人員守則》，進一步明確常委會組成人員的職責任務和履職規(guī)范，強調(diào)常委會組成人員要堅定正確的政治方向，增強大局意識、責任意識，密切聯(lián)系代表和群眾，善于把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為地方國家意志。改進常委會調(diào)查研究和理論研究工作，深入聽取群眾意見、廣泛匯聚專家智慧、注重總結(jié)基層經(jīng)驗，為常委會決策提供理論依據(jù)和民意基礎。貫徹人大新聞宣傳工作會議精神，加強人大信息化建設，改版“人大網(wǎng)”和“人大代表網(wǎng)”，豐富信息、增強互動，有重點有步驟地實行常委會審議的網(wǎng)絡、廣播和電視直播，保障人民群眾知情知政，在公開中提高履職質(zhì)量、弘揚法治精神。落實中央和市委要求，優(yōu)化常委會、專委會和機關干部隊伍結(jié)構(gòu)，增加駐會委員比例。加強人大機關的思想、作風和能力建設，努力建設一支理想堅定、政治可靠、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔勤政的機關干部隊伍。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)和制度建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本市基層民主政治建設中的作用。
    各位代表，推動人民代表大會制度與時俱進，為城市科學發(fā)展和市民福祉提供堅強可靠的法制保障，我們責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共上海市委的領導下，求真務實，奮發(fā)有為，為上海建設社會主義法治城市、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
    全國人大常委會工作報告篇八
    2021年，市人大常委會黨組在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決貫徹習近平總書記法治思想和關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，主動適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職責，從立法、監(jiān)督、代表工作等各環(huán)節(jié)發(fā)力，助力脫貧攻堅、疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作，以新?lián)斝伦鳛閳A滿完成市十一屆人大四次會議確定的各項任務。
    一年來，召開市人大常委會會議x次，審議法規(guī)x件。備案審查規(guī)范性文件x件。聽取審議專項工作報告x個，檢查x部法律法規(guī)實施情況，開展x次集中視察和專題調(diào)研。配合完成省人大常委會安排的執(zhí)法檢查、代表視察及有關法規(guī)草案征求意見等工作。
    （一）旗幟鮮明講政治，把牢人大工作正確的政治方向。
    堅持黨的領導，講政治、守紀律。常委會黨組堅守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持在市委的領導下統(tǒng)籌安排和推進立法、監(jiān)督、討論決定重大事項、人事任免、代表履職等各項工作，切實把黨的領導貫徹到人大工作各方面、全過程，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。一年來，常委會就籌備召開人民代表大會、制定市人大常委會年度工作要點、編制年度立法計劃、開展重點監(jiān)督及各項工作中的重要事項、重要問題等，向市委專題請示報告。市委高度重視人大工作，堅持把人大工作納入市委整體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進，多次研究人大工作和建設中的重大問題，做出工作部署，提出明確要求，為人大依法履職提供了政治保證和強大動力。
    切實承擔黨組的政治領導責任。常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任，制定年度工作計劃和方案，明確黨組及黨組成員的責任，層層簽訂責任書、實施督促和問責。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，召開黨組民主生活會。與班子成員、下級黨組書記集體談話，開展書記講黨課，黨組成員參加支部學習和組織生活會x人次。常委會黨組堅持推動政治理論學習和政治思想教育制度化常態(tài)化，黨組理論學習中心組集中學習x次，黨組成員參加市委理論學習中心組學習x人次。嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，召開黨組會議，決定重大問題、重要工作、重要任務等事項，按照先黨組研究討論再依程序辦理，切實增強黨組的政治領導責任。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想，作為做好當前和今后一個時期人大工作的首要政治任務和主題主線，及時召開黨組會議、理論中心組學習會議，制定學習方案。常委會班子成員以上率下，堅持深入基層開展宣講，引導群眾堅定不移感黨恩聽黨話跟黨走。
    緊扣市委部署要求，服務中心工作。常委會緊緊圍繞市委中心工作，按照市委的統(tǒng)一安排部署，在扎實做好人大本職工作的同時，深入改革、民生等工作一線，全力推動各項工作措施落到實處。一年來，常委會班子成員深入x個包片縣（區(qū)）、x個聯(lián)系村，深入基層調(diào)研平均達x天以上。
    （二）緊扣中心抓工作，充分發(fā)揮人大職能作用。
    聚焦治理重點，著力提高立法質(zhì)量。堅決貫徹落實市委部署的立法任務，積極推動立法與市委決策相銜接，成立促進社會長治久安、建設文明城市領域立法工作領導小組和專班，確保地方立法在穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)上取得新成效、實現(xiàn)新突破。根據(jù)市委書記的指示，堅持立法先行，強化全民參與意識，進一步改善我市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，提高人民健康水平。針對涉及民生領域立法，委托第三方開展立法風險評估，召開立法聽證會，為法規(guī)案審議提供了重要參考。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、地域文化特色、城市規(guī)模等市情，建立依法規(guī)范文明的公序良俗。推動常委會工作制度化、規(guī)范化，修訂《xxx議事規(guī)則》，進一步提升議事質(zhì)量和效率。推動憲法及法律法規(guī)、人大各項決議決定在我市的貫徹實施。堅持做好同民法典相關聯(lián)、相配套的法規(guī)清理等工作，推進地方性法規(guī)的立改廢，切實維護國家法制統(tǒng)一，推動民法典在我市得到全面有效實施。
    聚焦重點領域，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持把黨的領導作為人大監(jiān)督必須遵循的政治原則，積極推動市委重大決策部署在人大得到全面貫徹落實。結(jié)合疫情防控形勢及年度監(jiān)督計劃，適時開展了《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國野生動物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，督促市政府及其相關職能部門繼續(xù)健全完善體制機制，進一步強化部門責任，革除濫食野生動物陋習，切實保障人民群眾生命健康安全。貫徹落實黨中央、省市黨委關于加強人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的部署要求，聽取和審議市政府國有資產(chǎn)管理情況專項報告，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。落實全國人大常委會關于進一步加強各級人大常委會審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見，聽取和審議關于市政府本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計查出問題整改落實情況報告，推動更好發(fā)揮審計作用，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。嚴格按照“提前介入、嚴格程序、突出重點、增強時效”的原則，緊扣“六穩(wěn)”和“六?！蹦繕巳蝿眨龊糜媱濐A算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督工作，依法批準財政決算、預算調(diào)整方案、依法作出決議決定。
    強化代表履職服務，提升了代表履職成效。制定《市人大常委會關于代表聯(lián)系群眾工作細則》，不斷完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度，增強代表同人民群眾的密切聯(lián)系，深化“雙聯(lián)系”工作常態(tài)化、規(guī)范化。不斷豐富閉會期間活動，持續(xù)拓展代表履職工作的廣度和深度，實現(xiàn)代表參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、鞏固脫貧成果、重點項目視察、生態(tài)環(huán)境保護、兩院公正司法等活動常態(tài)化。進一步完善代表學習培訓機制，積極組織各級人大代表參加各類專題培訓，不斷提升服務代表的工作質(zhì)量和水平，得到了市委的充分肯定。組織三級人大干部開展換屆選舉培訓工作，扎實做好換屆選舉準備工作。動員各級人大代表心系疫情防控，亮明身份、率先垂范，積極奉獻愛心、履職盡責有為，在疫情防控一線展現(xiàn)人大代表的擔當和作為。嚴格落實“三公開、兩見面”制度，對意見建議強化跟蹤督辦，代表議案建議辦復率和滿意率均達到100%。
    2022年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。市人大常委會黨組將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委八屆七次全會、市委八屆七次全會精神，在市委的堅強領導下，充分發(fā)揮人民代表大會制度在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的根本政治制度作用，堅持以人民為中心，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展，推動新時代人大工作再上新臺階。
    一是堅持黨的領導，進一步加強自身建設。常委會黨組將繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，把思想政治建設擺在首位，不斷提高貫徹落實中央精神的能力和水平，堅持把“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，全面落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖堅持黨對人大工作的全面領導，全面加強常委會機關黨的建設。圍繞重點學習內(nèi)容，深學篤行，筑牢思想根基，堅持不懈用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，守正創(chuàng)新做好各項工作，確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實，確保人大開展各項工作都有利于加強黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領導人民有效治理國家。確保黨中央和省市黨委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。
    二是堅持圍繞中心，進一步提高地方立法質(zhì)量。堅持黨對立法工作的領導，緊扣市委中心工作，著力推動憲法貫徹實施，維護憲法權(quán)威，將憲法精神貫穿于立法工作的全過程和各方面。堅持提前介入、主動介入、動態(tài)介入，扎實做好促進我市社會長治久安、建設生態(tài)文明城市領域立法工作，統(tǒng)籌推進xxxx等立法項目。進一步加強和改進立法專家咨詢工作，針對人民群眾關注度較高的條例，深入調(diào)研論證，廣泛征求意見，確保高質(zhì)量完成法規(guī)草案制定和修改工作。
    三是堅持服務大局，進一步增強人大監(jiān)督實效。緊扣市委決策部署，為我市“十四五”發(fā)展新藍圖貢獻人大力量。聽取和審議市政府專項報告。著眼推動法律法規(guī)有效實施，適時開展《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。深化拓展監(jiān)督領域，圍繞生態(tài)環(huán)境保護、困難群體救助、退役軍人保障、基層文化陣地建設等領域開展專題調(diào)研。繼續(xù)提高監(jiān)督工作的深度和精準度，依法聽取“一府兩院”專項報告以及計劃、預算、審計、國資等專項報告。建立規(guī)范性文件制定階段的提前介入工作機制，堅持科學選題，對部分規(guī)范性文件進行重點審查，提升備案審查工作規(guī)范化水平和備案審查質(zhì)量，進一步增強人大監(jiān)督實效。
    四是堅持多措并舉，進一步提升代表工作水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強代表議案建議辦理情況的跟蹤檢查，認真執(zhí)行“三公開兩見面”制度，確保“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”。協(xié)同推進全市各級人大“雙聯(lián)系”工作，繼續(xù)做好省人大常委會代表履職服務平臺的推廣和使用，確保真聯(lián)系、取得真效果。嚴格貫徹落實中央、省市黨委關于做好換屆選舉工作的決策部署，深入基層開展換屆選舉調(diào)研，嚴明工作紀律，做實代表資格審查，嚴把代表“入口關”，高標準嚴要求做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆工作。
    全國人大常委會工作報告篇九
    演講稿由與會人員提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    承蒙組織的關心愛護和各級領導的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉，擬任科技副縣長。在此，我對組織對我的關心和厚愛表示衷心的感謝，也對縣上領導對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過，我將不辜負組織的重托，不辜負各位領導的期望，在新的工作崗位上，認真學習、扎實工作、團結(jié)進取、開拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷，回報組織和各級領導的厚愛與期望。
    在來縣的這段時間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來，縣委、縣政府團結(jié)帶領各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經(jīng)濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎設施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。取得如此成績，是縣委正確領導、人大有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
    “為民之要，在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長，既是榮譽，更是責任。如果我被大會通過，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領導，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政，堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風，不斷提高自身能力。進一步解放思想，勤奮工作，認真完成掛職期內(nèi)的各項工作任務，與大家共同建立一個團結(jié)高效、公正清廉、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領導集體。
    雖然我能力有限，還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過，我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作，為_縣的經(jīng)濟社會發(fā)展竭盡全力，做出自己應有的貢獻！
    謝謝大家。
    【就職競爭演講稿范文】二。
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    今天，人大常委會根據(jù)楊市長提請，就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議，這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責也是對我本人的負責，我表示堅決的擁護。
    文化體育局主要職責是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分?！拔幕恕保墓ぷ鲗ο笫侨?，她的最終目的是提高人的素質(zhì)，她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
    如果人大常委會審議通過，決定我留任文體局長，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
    一是加強科學發(fā)展觀理論和文體業(yè)務的學習，即在行政上對全市文體工作進行領導，也在業(yè)務上給予指導；二是加強隊伍建設，團結(jié)、調(diào)動現(xiàn)有隊伍的工作積極性，為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻，并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對能夠涉足市場的單位實行科學的撥補，對能夠完全推向市場的單位實行改制；四是加快文化體育基礎設施的建設進度，盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益，并管好、用好已經(jīng)建成的一批場館。
    如通人大常委會對我的留任通不過，我一定正確對待，對我前幾年的工作認真反思及檢討，并進一步加強學習，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
    各位代表：
    現(xiàn)在，我受全國人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
    過去一年的工作。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，制定黨的第三個歷史決議；如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就，進一步彰顯了黨中央的堅強領導，彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量，彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代！
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念，明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話，為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，依法履職，擔當盡責，主要做了以下工作。
    憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法，是常委會的法定職責和光榮使命。
    貫徹實施憲法，需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強黨對監(jiān)察工作的領導，深化國家監(jiān)察體制改革，建設高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法，健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則，完善全國人大常委會會議制度和工作程序，修正草案已經(jīng)常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案，提請本次大會審議，經(jīng)過全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定，行使全國人大授予的立法職權(quán)，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，通過重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案，提請本次大會審議。
    憲法規(guī)定，全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究，闡釋憲法制度的內(nèi)涵和精神，積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關部門移送的141件審查工作建議；集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點地開展專項審查，共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施，制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓，增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題，舉行第八個國家憲法日座談會，推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重，各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
    立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量立法服務高質(zhì)量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制，加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。修訂科學技術進步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國家創(chuàng)新體系，推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當簡并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案，強化審計監(jiān)督手段，依法構(gòu)建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求，制定海南自由貿(mào)易港法，作出關于授權(quán)國務院在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作和授權(quán)上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀，加快構(gòu)建國家安全領域法律制度體系，是本屆常委會立法工作的一項重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法，依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政，損害我國國家、組織和個人利益的行為，我國都有權(quán)采取相應反制措施，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決保護我國公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習近平強軍思想，制定軍人地位和權(quán)益保障法，修訂兵役法、軍事設施保護法，作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調(diào)整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定，以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法，強化濕地保護和修復，維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題，制定噪聲污染防治法，維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會，堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，提前介入、加快立法進程，黃河保護法草案已進行初次審議。經(jīng)過深入調(diào)研論證，擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議，用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法，推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
    回應人民對美好生活的向往，加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務，修改教育法，制定家庭教育促進法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動提高教育現(xiàn)代化水平，促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法，起草并初次審議反電信網(wǎng)絡詐騙法草案，回應人民群眾反映強烈的電信網(wǎng)絡詐騙問題，維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案，對婦女權(quán)益保障中的突出問題深入調(diào)研，在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法，修改人口與計劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會法，初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
    完善刑事、訴訟法律制度，確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權(quán)開展的試點工作期滿之際，全面總結(jié)改革經(jīng)驗，修改民事訴訟法，確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果，完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序，提高司法效率，促進司法公正。作出關于授權(quán)最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定，推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來，制定法律17件，修改法律22件，作出有關法律問題和重大問題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準雙邊條約和加入國際公約6件，與時俱進完善中國特色社會主義法律體系，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，及時把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動。
    人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽取、審議31個報告，檢查6部法律實施情況，進行2次專題詢問，開展7項專題調(diào)研，作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調(diào)研，專門委員會、工作委員會認真履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經(jīng)濟領域，常委會聽取審議關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，定期分析經(jīng)濟形勢，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況，確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告，聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質(zhì)資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領域，聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告，專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域，聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告，專題調(diào)研促進人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究，持續(xù)推進依法治理民族事務。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求，做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告，審查批準中央決算，突出績效導向，擴大重點項目績效評價范圍，涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告，跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題，保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設，初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告，開展財政補貼管理與改革情況專題調(diào)研，推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報告和專項報告，加快推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見，首次聽取審議關于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告，推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產(chǎn)家底，實現(xiàn)了企業(yè)國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有自然資源資產(chǎn)四大類別國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產(chǎn)遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產(chǎn)審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定，構(gòu)建預算審查、經(jīng)濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見，有效防范化解地方政府債務風險。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況，共有23個檢查小組分赴各省（區(qū)、市）實地檢查，委員長會議組成人員分別帶隊，常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時，首次組織全國人大代表開展專題調(diào)研，共有13個?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問，做好法律實施情況評估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動，共約3200萬人參加，推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實施情況時，充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析，與關聯(lián)法律分析相結(jié)合，為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研，增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報告、關于專利等知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告，最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告，通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議，為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
    人大代表是國家權(quán)力機關的組成人員，代表人民參加行使國家權(quán)力，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國家機關同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
    提出議案和建議，是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案，已由相關專門委員會全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議，176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
    加強與代表的聯(lián)系，把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會，代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調(diào)研、起草、論證、評估等工作，濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對外交往等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動，形成百余篇調(diào)研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開展的視察調(diào)研、旁聽庭審和會議座談等活動，465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式，視察新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民族團結(jié)情況。組織澳門全國人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調(diào)研和視察。
    加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?；顒?，港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學習，開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結(jié)合方式，舉辦6期專題學習班，共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中，忠實代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實新修改的選舉法，常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導，做好選舉相關工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引，拓展人大對外工作方式，共舉行雙邊視頻活動127場，線上出席國際會議75場，進行通話交流21場，開展線下外事活動35場，外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識，積極開展高層交往，深化立法機構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議，首次舉辦中俄立法機構(gòu)地方合作會議，同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流，助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流，通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函，爭取在有關重大問題上支持中方立場，增進政治互信，促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權(quán)等問題闡明中方嚴正立場，堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭，同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動，推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤，面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關系，主動發(fā)出中國聲音，推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件，堅定維護我國家利益，維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動，支持中方秉承科學精神、團結(jié)合作抗疫的立場。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺，積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，深入交流治國理政經(jīng)驗，介紹中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠，闡釋法律問題，進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐，生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動，講述自己參加行使國家權(quán)力、服務人民利益的履職故事，真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效，提高人大工作質(zhì)量和水平，把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想，確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用，召開17次常委會黨組會議，舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座，及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神，列入常委會會議議程進行專題學習，召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度，全面加強專門委員會黨的建設。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點，其中增設12個，覆蓋全國三分之二省份，帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺，成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制，用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網(wǎng)上信訪平臺受理12207件次。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制，常委會審議的68件法律草案、決定草案中，由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調(diào)研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制，強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則，完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求，開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序，建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫，提升大會網(wǎng)絡視頻會議、“云聽會”質(zhì)量。共召開7次常委會會議，審議各類議案、報告189件次，會議出席率超過95%。召開25次委員長會議，每逢單月增加一次委員長會議，專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制，支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用，強化政治機關意識，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，機關服務和保障常委會履職的質(zhì)量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭，組織開展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會，深入總結(jié)交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會，推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展，升級上線中國人大網(wǎng)英文版，講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網(wǎng)絡學院，上線各類課程7110門、涉及620個專題，現(xiàn)有參學人員7297名，包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志，總點播量約215萬次。
    一年來，常委會工作最大的啟示，歸結(jié)到一點，就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權(quán)機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    各位代表！
    過去一年取得的成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結(jié)果，是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果，是地方各級人大及其常委會大力支持的結(jié)果，是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心感謝！
    我們也深刻認識到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質(zhì)量和效率需要進一步提升，在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運用的制度機制還不夠完善；服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升，辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題，將不斷加強自身能力建設，改進提升工作質(zhì)量和水平，切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年，我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應對各種風險挑戰(zhàn)，對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照中央人大工作會議部署，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強常委會自身建設，切實提升人大工作質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定，主動謀劃涉外斗爭的法律武器，運用法治手段開展國際斗爭，維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作，主動擔當作為，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以人大工作的實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后，要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度，修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制，回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質(zhì)量，維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，完善特別行政區(qū)選舉制度?？偨Y(jié)現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經(jīng)驗，開展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國憲法理論。
    根據(jù)年度立法工作計劃，預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經(jīng)濟法律制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法，制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系，制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱，推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合，做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域，繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用，使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權(quán)威。
    根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃，預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、金融工作等情況的報告，檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農(nóng)田建設、地方政府專項債務管理與改革等情況進行專題調(diào)研。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告，結(jié)合聽取審議關于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告開展專題詢問，對完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生，聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告，就鑄牢中華民族共同體意識、實施應對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設，聽取審議關于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況，并結(jié)合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告，圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調(diào)研，聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法，緊盯突出問題，強化跟蹤問效，提高監(jiān)督的科學性、精準性，增強監(jiān)督剛性和實效。
    扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作，把好代表“入口關”，加強選舉全過程監(jiān)督，確保選舉過程風清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強代表工作能力建設，深入落實關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議，推動建立代表建議答復承諾解決事項臺賬，完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與，推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，辦好4期縣級人大常委會主任學習班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設和應用，使之成為代表學習平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督，推進代表履職檔案規(guī)范化建設。
    以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務，加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流，推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作，鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合，增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
    認真執(zhí)行黨的領導各項制度，進一步加強人大常委會“四個機關”建設。堅持全面從嚴治黨，切實加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化、智能化建設。加強與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實效。
    各位代表！
    在新的奮斗征程上，我們要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，團結(jié)奮斗、篤行不怠，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    尊敬的各位領導，各位同事：
    大家好!
    為了適應好接下來的工作，做好工作任務，不負公司的重托，實現(xiàn)業(yè)績突破，我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
    在做銷售時，我不能只與公司的人比銷售業(yè)績，更要與其他同行比，在銷售中，注重銷售的成績，為了讓自己有更高的突破，我決定在接下來的工作中，每月給自己制定一個工作目標，作為這個月的保底任務，沒有完成下個月繼續(xù)努力，完成業(yè)績，就要沖刺更高。在銷售中，廣撒網(wǎng)，注重團體銷售，提高銷售規(guī)模，過去我采用的銷售方式是個體銷售，尋找的客戶都是個體戶，他們的銷售能力有限，雖然有了不錯的業(yè)績，但是始終不能有多大的提高，這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶，所以銷售時獲得的業(yè)績也不高，在以后工作中我會尋找其他大客戶，提升銷售成績，不會在局限于小眾客戶，而應該重視更多的大眾客戶，同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶，重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
    自身能力的強弱與銷售成績掛鉤，在過去我在銷售工作中缺乏基本的學習，很多時候都是靠著自己獨自摸索，而公司有很多好的銷售經(jīng)驗可以學習，我會利用上班空閑或者是下班期間，積極的提升自己的能力，讓我具備足夠的競爭力，應對不同的同行競爭，在銷售過程中，我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我，讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時，不因為工作壓力大就輕易放棄，也不會因為客戶難以合作就放棄，抓住一絲機會，不放手，拼命的努力，銷售靠的就是永不放棄的精神，用更多的汗水，換取更多的業(yè)績。
    銷售最重要的就是市場情況，工作中只有抓住市場當前的行情，才能夠做出相應的調(diào)整，比如當前哪些產(chǎn)品熱銷，哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售，都需要靠我們工作觀察，并且反饋給生產(chǎn)部門，我們銷售時也需要與公司內(nèi)部的各個部門做好信息溝通，才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情，做好準備工作，避免自己因為做的不夠留下遺憾，雖然市場情況隨時都在變化，但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處，找到相應的規(guī)律，這也方便了以后的工作開展，擴大工作收益。
    謝謝大家!
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監(jiān)督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發(fā)展第一要務，全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟強縣”，建設“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
    （二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    （三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，進一步發(fā)揮職能，扎實工作，為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此，希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    聽了xx所作的政府工作報告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報告實事求是地總結(jié)了過去四年全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經(jīng)驗，深刻透徹地分析了當前形勢，客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題，系統(tǒng)全面、高度概括，對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的美好藍圖，確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位，針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述，以及走內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合xx實際；安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面，與市里的目標措施是一致的。近年來，xx區(qū)結(jié)合實際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報告的精神，更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設，完善城鄉(xiāng)基礎設施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入，深化改革創(chuàng)新，強化環(huán)境建設，完善體制機制，進一步轉(zhuǎn)變干部隊伍作風，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監(jiān)督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發(fā)展第一要務，全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。
    全力做大做強縣域經(jīng)濟，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟強縣”，建設“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
    （二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    （三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，進一步發(fā)揮職能，扎實工作，為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此，希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    同志們：
    今天這次會議的主題是，加強_常委會及機關自身建設，努力開創(chuàng)_工作新局面?，F(xiàn)在，我就如何做好新時期的_工作講幾點意見，與同志們共勉。
    在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會議上，選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會及其領導班子，同時成立了新一屆_常委會黨組，為做好新形勢下的_工作提供了堅強的組織領導保證。為此，_常委會全體組成人員以及_機關全體工作人員要盡快適應換屆后的新形勢，適應下一步面臨的新任務，迅速把思想認識統(tǒng)一到新一屆_常委會領導班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
    第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅持的基本原則。_工作的開展必須始終堅持黨的領導，履行_職責、發(fā)揮_作用，必須首先以實現(xiàn)市委堅強領導為前提。_常委會及其機關要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致，在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位，確保_工作在市委的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
    第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會是市委領導下的地方最高國家權(quán)力機關。_工作要時刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實，對涉及市計民生的重要事項要積極進行監(jiān)督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭達到思想上一致，步調(diào)上一致，行動上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作，圍繞把建設成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會及其機關應有的貢獻。
    全國人大常委會工作報告篇十
    區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設的法制化出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點，講求實效，改進代表工作，強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實維護人民群眾的根本利益為己任，努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
    常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊圍繞經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等重點工作，充分行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關于企業(yè)改制運行情況的報告，促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進程；要組織代表視察區(qū)政府關于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實；要認真開展稅法調(diào)查，以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應收盡收；要認真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況，促進財政體制深化改革，使財政更加適應我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議2005年上半年經(jīng)濟運行情況報告，加強對經(jīng)濟運行情況監(jiān)督，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展；聽取并審議財政決算情況的報告和財政預算執(zhí)行情況的審計報告，強化對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。
    二、圍繞依法治區(qū)方略，進一步強化監(jiān)督工作。
    常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機關認真履行法定職責，嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》，促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展，推進我區(qū)建設法制城區(qū)的進程；聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告，以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進行認真調(diào)查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認真行使干部的任免權(quán)。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強社會治安和綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
    三、圍繞代表履行職責，進一步改進和完善代表工作。
    人大代表是國家權(quán)力機關的組成人員，肩負參與行使國家權(quán)力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強和改進代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務，維護代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務的基礎工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進人大代表參與管理國家和社會事務的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務工作開展情況，促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關方面嚴肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進農(nóng)村法制建設。
    在總結(jié)以往評議工作經(jīng)驗的基礎上，常委會繼續(xù)堅持評議工作制度，加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制，增強國家工作人員嚴格依法履行職責的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。
    四、圍繞提高工作水平，進一步加強常委全自身建設。
    常委會要把加強自身建設作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實加強常委會機關干部隊伍建設，轉(zhuǎn)變工作作風，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機關工作人員不斷適應新形勢、新任務的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學習制度，組織常委會組成人員和機關工作人員，深入學習“三個代表”重要思想，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。學習憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點，注重實效”的原則，深入實際搞好調(diào)查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
    全國人大常委會工作報告篇十一
    一年來，市人大常委會黨組在市委堅強領導下，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導，緊緊圍繞市委提出的“決勝脫貧攻堅，奔向全面小康，為建設大別山區(qū)域性中心城市而努力奮斗”發(fā)展目標，進一步解放思想，積極服務全局，關注民生福祉，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強自身建設，支持市人大常委會依法履行職權(quán)，促進了市人大各項工作落實，為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設大別山區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻。
    一、堅持黨的領導，保證人大工作的正確政治方向（一）認真學習貫徹市委決策精神，把思想和行動統(tǒng)一到全市既定目標上來。常委會黨組把堅持黨的領導作為做好工作的重要前提，帶領人大全體黨員干部及時領會、認真落實市委決策，始終做到與市委在思想上同心，目標上同向，行動上同步。市委每次召開重要會議或開展重大活動，常委會都及時通過黨組會議、主任會議、常委會會議及黨員大會等形式，組織組成人員、機關全體黨員干部進行學習傳達貫徹，研究推進措施和執(zhí)行辦法，把市委的決策意圖作為人大工作的方向。
    人大召開的重要會議、開展的重大活動、決定的重要事項，常委會黨組及時向市委請示匯報，都得到了市委的支持。
    （三）認真落實市委交辦的重大事項。常委會黨組高度重視市委交辦的事項，盡職盡責，全力推動。2018年，根據(jù)發(fā)展需要和政府提請，在對關于將護城河棚戶區(qū)改造項目政府購買服務資金納入市級財政預算管理的議案、實施麻城市護城河及月亮湖綜合整治工程ppp項目政府付費列入跨年度財政預算的議案及關于將我市普通公路“建養(yǎng)一體化”項目配套資金納入市級財政預算管理的議案等進行審議時，常委會黨組始終站在奮力推動麻城高質(zhì)量發(fā)展的高度，圍繞“建設大別山區(qū)域性中心城市”這個總體目標，把市委決策與人大決定有機結(jié)合起來，一致同意并通過三個議案，及時作出決議，使市委重要主張經(jīng)過法定程序成為全市人民共同意愿。
    （四）在行使法定職權(quán)過程中，推動市委決策的落實。一是常委會黨組堅持把人大工作放在全市工作大局中進行謀劃和推進。主動融入“百日征遷”、“脫貧攻堅”、“城管會戰(zhàn)”、“掃黑除惡”、“污染防治”、“村（社區(qū)）兩委換屆”等中心工作，在參謀指導、協(xié)調(diào)把關上積極作為。黨組有針對性地安排了專題調(diào)研和執(zhí)法檢查5次，及時向政府及有關部門提出改進建議，推進市委決策的有效落實。
    二是堅持黨管干部和人大任免干部相統(tǒng)一的原則，落實市委用人意圖。在市委研究推薦干部后，常委會都能按照法律規(guī)定，及時安排國家干部選舉任免事項，實現(xiàn)了黨委意圖與人大任免干部相統(tǒng)一。
    確地宣傳市委的決策部署，將最廣泛的社會力量凝聚到市委的決策上來。
    二、強化從嚴治黨要求，認真落實黨建工作任務2018年，市人大常委會黨組深入貫徹落實中央、省委、黃岡市委及市委關于全面從嚴治黨要求，以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、增強活力”為目標，圍繞履行全面從嚴治黨責任、落實基層黨建重點任務和踐行“兩學一做”學習教育等方面開展黨建工作，嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨組織活動，提升黨建工作水平，扎實推進風清氣正、奮發(fā)有為政治生態(tài)建設，有效地促進了市人大黨組、機關各項工作的有序開展。
    （一）加強思想理論武裝，打造“學習型”黨組。常委會黨組把思想政治建設放在黨建工作首位，黨組成員帶頭執(zhí)行各項學習制度。2018年，以“支部主題黨日”為載體，采取常委會主任、各委室主任輪流講座的形式，組織機關黨員干部認真學習黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認真研究新時代人大制度的政治定位、鮮明特色和人大工作重點任務，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想落實在崗位上、體現(xiàn)在行動中。
    （二）加強組織建設，提升機關黨建規(guī)范化水平。一是進一步健全黨組成員雙重組織生活制度。全年共召開黨組民主生活1次，組織生活會2次，支部會議12次，黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活會2次，黨組成員和普通黨員約見約談50余人次，從制度上加強組織紀律。
    二是以正確的選人用人導向，加大干部培養(yǎng)、選拔、交流、任用力度。把政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，進一步營造了機關風清氣正的良好氛圍，激發(fā)了人大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。
    三是堅持民主集中制。按照集體領導、
    民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，常委會進一步細化常委會會前調(diào)查研究、會中審議程序等工作，把民主集中意見有效、準確地轉(zhuǎn)化為組織意圖，在決定重大事項、做出決議時，先通過主任會議形成思路和方案、達成共識，再提交常委會會議，切實站在黨和人民的立場上搞調(diào)研、議大事、作決策。
    （三）加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。常委會黨組堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉工作。
    一是嚴格落實黨風廉政各項要求。黨組成員帶頭正風肅紀，履行“一崗雙責”，全面落實黨中央“八項規(guī)定”精神。堅持個人重大事項、廉潔從政報告制度和領導干部帶頭述職述廉制度。
    二是扎實開展警示教育、崗位廉政教育和黨紀政紀教育。結(jié)合黨風廉政宣教活動，以汪志懷案為鑒，要求全體黨員干部認真學習中央、省委、黃岡市委和市委反腐倡廉文件精神，保持反腐倡廉常抓不懈，警鐘長鳴。堅持把反腐倡廉教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程，加強機關黨員干部自警自律意識。
    三、把握人大工作新機遇，全面落實依法履職各項任務面對新形勢新任務,常委會黨組將進一步發(fā)揮對人大及其常委會的領導核心作用，堅持和依靠市委領導，緊緊圍繞市委中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮人大代表、常委會組成人員和機關黨員干部作用，以黨建工作為抓手，增強工作實效，推動市委決策部署在人大工作中貫徹落實。
    國特色社會主義思想為行動指南，不斷增強四個意識，做到思想上深刻認同、行動上堅定遵循。堅持市委對人大工作的領導，切實發(fā)揮市人大常委會黨組領導核心作用，保證黨的路線方針政策和市委決策部署在人大工作中得到落實。
    二是以落實黨建工作責任制為重點，扎實推進常委會組織建設。進一步嚴格黨內(nèi)組織生活，按照規(guī)定召開“三會一課”，扎實開展組織生活會，提高黨組民主生活會質(zhì)量，增強領導班子解決自身問題的能力。堅持黨組成員參加雙重組織生活會制度，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。細化民主評議黨員辦法，嚴把黨員監(jiān)督關，動員黨員干部為人大工作獻智獻力，創(chuàng)造人大一流業(yè)績。
    三是以推進黨內(nèi)民主監(jiān)督為重點，進一步加強機關黨風廉政建設。深化黨風廉政責任制建設，統(tǒng)籌推進懲防體系和廉政風險防控機制建設。定時開展反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育，有效預防腐敗，確保權(quán)為民所用。嚴格落實領導干部定期述職述廉制度，強化對黨員干部的監(jiān)督制約。健全和完善機關內(nèi)部管理制度，堅持做到用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，讓權(quán)力在監(jiān)督約束下陽光運行。
    （二）圍繞全市發(fā)展大局，發(fā)揮人大職能作用一是積極推動市委決策部署貫徹落實，把事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定和直接關系人民群眾切身利益的重要事項、重大問題適時列入常委會議題，在深入調(diào)研和審議基礎上，依法作出決議、決定。緊緊圍繞全市發(fā)展大局，監(jiān)督和支持“一府一委兩院”開展工作，推進我市民主法治建設。充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級人大組織和人大代表的監(jiān)督、示范作用，在“三大攻堅戰(zhàn)”等全市各項中心工作中貢獻人大力量。
    二是緊緊圍繞市委決策部署，把人民群眾反映的熱點難點問題作為依法開展各項監(jiān)督活動的重要內(nèi)容。深化對計劃和預決算執(zhí)行審查監(jiān)督，在依法聽取計劃、預算、審計等專項報告同時，做好大額專項資金使用、政府性債務審查監(jiān)督以及審計查出問題整改監(jiān)督。適時開展有關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和民生熱點問題的視察調(diào)研活動。加強對執(zhí)法、司法工作監(jiān)督，推動“一府一委兩院”依法行政、公正司法，提高政府及司法公信力，優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
    三是圍繞從嚴治黨加大工作力度，為黨風廉政建設和反腐倡廉作表率。認真貫徹落實全面從嚴治黨各項規(guī)定，切實履行黨建工作第一責任人職責，由黨組書記抓班子，黨組成員帶好分管委室，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。切實加強制度建設，認真落實民主集中制和黨組織議事規(guī)則，推進決策的科學化、民主化、規(guī)范化。切實拓展黨建工作的形式和內(nèi)容，突出黨員主體地位來搞活動、抓教育。切實從嚴管理干部,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，確保權(quán)力規(guī)范運行，把對干部的培養(yǎng)體現(xiàn)到方方面面的監(jiān)督防范之中，確保規(guī)范行使人民賦予的權(quán)力。
    一年來，盡管我們做了一些工作，但在依法履職、代表作用發(fā)揮及自身建設等方面還存在著一些不容忽視的問題和困難。面對這些問題和困難，我們有信心和決心在市委的堅強領導下，在上級人大及其常委會的指導下，采取切實有效的措施，努力加以解決。2019年，市人大常委會黨組將在市委堅強領導下，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，更加主動服務全市工作大局，更加積極回應社會關切，更加自覺行使各項職權(quán)，更加注重求實求效，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為麻城堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展，建設大別山區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻！
    全國人大常委會工作報告篇十二
    各位代表、同志們：
    現(xiàn)在，我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨xx市第十三次代表大會報告工作，請予審議。
    過去五年的主要工作。
    本屆市紀律檢查委員會任期的五年，是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐朽斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來，在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務，圍繞市委、市政府的中心工作，依靠各級黨政組織和廣大黨員干部，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責，標本兼治，綜合治理，全市黨風廉政建設和反腐朽工作取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
    (一)不斷強化廉潔自律工作，進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
    全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調(diào)作用，著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中，糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題，建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中，對違反規(guī)定的公車進行公開曝光，抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設，廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強，領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
    (二)扎實開展黨風廉政宣傳教育，進一步完善了“大宣教”工作格局。
    我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的有效手段，先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動，選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型，實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)?；Ｔ谌虚_展了“廉內(nèi)助”評選活動，在《xx日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄，在xx電視臺設立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動，有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見，建立了xx廉政網(wǎng)站，完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度，形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
    (三)嚴肅查處違紀違法案件，進一步保持了對腐朽現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
    在市委的領導和支持下，全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件，始終保持了懲治腐朽的強勁勢頭。在查辦案件工作中，各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案，正確處理懲處與保護的關系，認真受理黨員的控告和申訴，為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
    (四)著力強化治本措施，進一步推進了反腐朽工作的源頭治理。
    “四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面，市縣兩級普遍成立了政務審批中心，分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面，部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面，普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面，不斷規(guī)范司法程序，積極推進司法公正?！叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯，產(chǎn)權(quán)交易市場已盤活資產(chǎn)近億元，土地市場通過公開出讓國有土地使用權(quán)，上繳財政出讓金3.77億元，有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮，通過政府采購，節(jié)約資金7800多萬元，全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結(jié)算中心，建設工程招投標中心交易量近10億元。此外，村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
    (五)認真解決損害群眾利益的突出問題，進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針，認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”，查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作，嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”，撤銷了一批違規(guī)站點，糾正了各種違規(guī)行為，實現(xiàn)了市內(nèi)國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度，減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結(jié)合，在全市62個部門開展了政風行風評議工作，及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題，行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注，有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真履行行政監(jiān)察職能，著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
    (六)注重加強隊伍建設，進一步提高了隊伍的整體素質(zhì)。
    按照“為民、務實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習，開展機關紀律作風整頓，特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質(zhì)高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理，基層組織建設得到進一步加強;重視內(nèi)部監(jiān)督，制定出臺了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《xx市紀委內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度，成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣，逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
    第一，必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程，才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府對黨風廉政建設和反腐朽斗爭高度重視，主動擔負并認真履行領導職責，模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐朽斗爭列入重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責，督查落實，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
    第二，必須堅持科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐朽、懲治腐朽促發(fā)展”，自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，堅決排除影響改革深入的不利因素，嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件，較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
    第三，必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局，教育、制度、監(jiān)督并重，才能真正建立起預防和懲治腐朽體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐朽抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預防腐朽的工作體系。
    第四、必須堅持從嚴治黨方針，突出查辦案件工作的治本功能，才能有效遏制腐朽現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段，是同腐朽現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐朽高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時，針對案件暴露出來的問題，通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系，積極發(fā)揮辦案工作在預防腐朽方面的重要作用。
    第五，必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念，切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，通過受理群眾信訪舉報，糾正解決部門和行業(yè)的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施，有力地維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益，以黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實際成果取信于民。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐朽工作還存在一些問題。當前，反腐朽斗爭的形勢依然比較嚴峻，一些領域和部位的消極腐朽現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠，組織協(xié)調(diào)反腐朽工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解決。
    今后五年的工作建議。
    今后五年是全面落實科學發(fā)展觀，加快推進資源型城市轉(zhuǎn)型，努力開創(chuàng)“xxx”xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此，今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是：堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面履行黨章賦予的職責，努力構(gòu)建懲治和預防腐朽體系，從嚴治黨，強化監(jiān)督，標本兼治，綜合治理，全面推進黨風廉政建設和反腐朽工作，為圓滿完成我市第十三次黨代表大會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
    (一)認真履行黨章賦予的職責，保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
    堅持以人為本、..全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
    要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，自覺維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐朽工作，經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育，加強對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利。
    非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作，深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作，加強安全生產(chǎn)專項檢查，嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐朽問題，不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
    (二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強黨風政風建設。
    維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
    堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》，著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題，認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題，認真解決征用土地、拖欠農(nóng)民工工資等損害農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題，堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派，有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
    全國人大常委會工作報告篇十三
    檢察機關在辦理涉企案件中注重準確把握法律政策界限、改進司法辦案方式方法的情況，是最高檢工作報告的重點之一。
    “最高檢工作報告體現(xiàn)出主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，助力護航經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的思路。”全國政協(xié)委員、鄭州市人民檢察院副檢察長朱專興表示，檢察機關要積極服務保障“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，為“三大戰(zhàn)略”營造良好的法治環(huán)境。同時要在司法辦案中對內(nèi)資和外資，國企與民企一視同仁，切實保障各種所有制企業(yè)訴訟地位、法律保護與訴訟權(quán)利的平等。
    “以‘一帶一路’建設為例，要加強我國與沿線相關國家的司法合作，對涉外經(jīng)濟貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)交易、基礎設施建設等領域違法違規(guī)行為加大處查力度，為‘一帶一路’建設沿線相關國家經(jīng)濟建設提供更為有效、有序、合理、公平、公開的司法保障。”朱專興委員說。
    全國人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長路志強建議，最高人民檢察院要研究檢察機關服務非公經(jīng)濟的模式，并逐漸推廣?！白罡邫z對這方面比較重視，也出臺了服務非公經(jīng)濟的.相關意見，要得到很好的貫徹必須狠抓落實，我覺得抓手和載體非常重要”。
    司法改革要體現(xiàn)以人為本。
    改革是時代強音。最高檢工作報告中專門介紹了4項司法體制改革試點以及公益訴訟等8個方面的重點改革任務。
    全國人大代表、臺盟上海市委專職副主委兼秘書長李碧影認為，最高檢工作報告體現(xiàn)了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標。
    在李碧影代表看來，去年檢察機關的工作呈現(xiàn)3大亮點：一是法律監(jiān)督積極作為。二是在13個省區(qū)市開展提起公益訴訟試點。三是檢察機關在18個城市試點刑事案件速裁程序，大大提高了工作效能。
    全國人大代表、北京市天達律師事務所主任李大進則認為，司法改革或深或淺觸及到利益關系，有的地方改革方案不從實際可行入手，而是照搬照傳，沒有針對性。
    “司法人員是司法改革最后一公里完成的實施者，如果沒有司法人員最終在每一個案件中去擰緊每一個螺絲帽和螺栓，司法改革將失去真正本意?！崩畲筮M代表建議，應該讓檢察官等司法人員成為真正的參與者和推進者，讓他們擔當主角和重任。
    嚴防冤假錯案發(fā)生。
    任何一起冤錯案件的發(fā)生，都會嚴重損害司法權(quán)威和司法公信力。糾防冤錯，始終是檢察機關的一項重要職能。糾防冤錯在最高檢工作報告中占了不少篇幅。
    “要采取各種措施嚴懲司法腐朽!”全國人大代表、中央芭蕾舞團團長馮英建議嚴格落實主體責任，從嚴治檢。
    黨的十八大以來，“疑罪從無”等司法理念越來越深入人心?！按舜巫罡邫z工作報告中提出，健全冤錯案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機制，非常重要?！比珖f(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超說。他建議檢察機關要把嚴防冤假錯案作為必須堅守的底線，進一步維護社會公平正義。
    全國人大常委會工作報告篇十四
    各位代表：
    20__年工作回顧。
    一年來，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務。全年共召開常委會會議6次，主任會議16次，聽取和審議“一府兩院”工作報告11個，提出審議意見32條，做出決議、決定6項，開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動7次，為推動社會主義民主法制建設，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。
    一、著眼大局，加強監(jiān)督更有力。
    監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路，抓住經(jīng)濟社會生活中的重大問題，改進監(jiān)督方式，強化監(jiān)督措施，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
    加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。人大常委會密切關注全縣宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關于若羌縣財政決算情況和年上半年財政預算執(zhí)行情況報告、20若羌縣財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2015年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，對計劃執(zhí)行中存在的問題進行深入剖析，提出有針對性和可操作性的對策建議，要求縣人民政府強化要素保障，做強實體經(jīng)濟，保持良好經(jīng)濟發(fā)展勢頭，督促相關單位和部門按時間節(jié)點加快推進。審議通過了縣人民政府《關于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》，在肯定成績的同時，要求政府及相關部門正確研判當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，進一步堅定發(fā)展信心，堅持新型工業(yè)主導，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保我縣“十二五”規(guī)劃目標任務的順利完成。
    加強對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置，抓住突出問題，加大監(jiān)督力度，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見，要求相關部門及時整改，鞏固和擴大了工作效果，促進了法律法規(guī)的有效實施。
    加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護公平正義，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督，促進司法機關嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進行了中期督查，提出縣鄉(xiāng)政府要加強領導，堅持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務等建議。聽取和審議了縣人民法院《關于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關于反貪污賄賂工作情況的報告》，要求縣人民檢察院強化宣傳，加大查辦案件力度，增強反貪工作主動性;堅持懲防并舉，推進預防職務犯罪工作;健全完善協(xié)作機制，增強反貪工作合力。在司法監(jiān)督中，人大常委會既履行監(jiān)督職責，又維護司法，實現(xiàn)了二者的有機統(tǒng)一。
    加強對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護林建設管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況的報告，促進農(nóng)業(yè)部門加強基礎設施建設，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標排污問題，督促縣人民政府加強環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度，保護若羌碧水藍天。結(jié)合群眾關注的熱難點問題，突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個一”工程、設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督，組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調(diào)研，并提出了合理化建議，得到了縣委的支持和采納。
    二、嚴格程序，決定事項更科學。
    地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)，是人民管理國家事務、當家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴格工作程序，在形式上做到重大事項的決定與經(jīng)濟社會的發(fā)展合拍，在內(nèi)容上做到重大事項的決定與人民群眾合心，在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志，切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批準了《關于年財政收入超短收安排和財政收支預算調(diào)整的報告》和《2015年部門預算(草案)》，并提出了要進一步強化財源建設，緩解收支矛盾;進一步強化預算管理，強化預算約束;進一步強化財政監(jiān)督，堅持依法理財?shù)染唧w要求，有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學化和合法化。
    三、堅持原則，人事任免更規(guī)范。
    人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則，加強同縣委組織部門以及提請任免機關的溝通，嚴格把關，對人事任免工作作了進一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選，嚴格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序，實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機結(jié)合。為增強人大任命干部任職的責任感、使命感、榮譽感，促進他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力，增強依法行政的自覺性和為民服務的主動性，始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度，促進了人大任命干部勤奮履職。全年，先后任免國家機關工作人員24名，其中免職10人，任命15名。
    四、激發(fā)活力，代表履職更有為。
    不斷創(chuàng)新方式方法，切實加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，進一步發(fā)揮代表的主體作用。
    提高代表履職能力。高度重視代表學習培訓，積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務培訓，并為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通，堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，參加常委會組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動，為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造良好條件。
    加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓?？h人民政府召開了交辦會議，常委會將代表提出的《關于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關于在羅布泊地區(qū)設立金融機構(gòu)的建議》列為重點督辦議案，由常委會領導領銜督辦，組織相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，對議案辦理情況進行持續(xù)督查，中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機，縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時，在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關于代表建議辦理情況的工作報告，縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決，人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
    強化基層工作指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議，組織人大主席參加監(jiān)督評議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學習，切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領導同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議，深入現(xiàn)場指導，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
    五、發(fā)揮優(yōu)勢，維護穩(wěn)定更有效。
    常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，暢通渠道，積極發(fā)揮代表作用，認真做好信訪維穩(wěn)工作。
    抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，強化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑，加強信訪案件的督辦工作，促進了一批信訪問題的依法妥善處理，維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。全年，共接待群眾來信來訪21件、35人，通過及時轉(zhuǎn)辦和加強督辦，群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
    全力維護社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)、自治州和縣委關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強力維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所，大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育，努力推進依法治縣進程，為維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動，在縣委中心組學習上人大常委會領導帶頭發(fā)聲、亮劍，同時結(jié)合身邊的事，以遵守法律為切入點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風俗習慣，正確引導各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風俗習慣的區(qū)別，教育少數(shù)民族群眾保持良好風俗習慣，讓漂亮的臉蛋露出來，讓靚麗的艾德萊絲飄起來，讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來，倡導社會新風尚，在豐富精神文化生活的同時，確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
    六、提升效能，自身建設更扎實。
    常委會堅持把自身建設作為一項基礎性、經(jīng)常性工作來抓，努力提高依法履職水平。
    抓學習，提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展了集中學習，講黨課，談心得、談體會，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見，立查立改，認真撰寫對照檢查，征求群眾意見121條，按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關干部的培訓，選派人大機關干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務培訓班學習，常委會組成人員和人大機關工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進一步提高。
    立制度，增強活力。堅決維護黨領導的核心地位，堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權(quán)的各項制度，不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責任管理制度，根據(jù)崗位職責和工作需要，將任務分解明確，責任落實到人，確保人人有事做，事事有落實，工作效率明顯提升。
    轉(zhuǎn)作風，提升效能。加強作風建設，把調(diào)查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中，深入基層調(diào)查研究，接地氣、摸實情、連民心，推動解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網(wǎng)絡、電視、報刊等媒介，加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴大人大影響力。注重加強黨風廉政建設，制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制度，把黨風廉政建設與人大依法履職相結(jié)合，促進機關工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村，協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
    加強與上級人大的工作聯(lián)系，協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與了重點項目建設、新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設、信訪穩(wěn)定等中心工作，并取得較好成績。
    一年來，常委會取得的工作成績，主要得益于縣委的正確領導和對人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比，與新時期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。今后的工作中，我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，虛心聽取各方意見，不斷加以改進，努力把人大工作不斷推向前進。
    20__年目標任務。