法學(xué)大專畢業(yè)論文（優(yōu)秀18篇）

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    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇一
    摘要:近年來我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低，就業(yè)專業(yè)對(duì)口率低，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不夠。這主要是法律人才培養(yǎng)目標(biāo)未能與社會(huì)需求和民航發(fā)展相對(duì)接，民航特色不突出等原因造成的。本文通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，從而探討加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育的主要途徑。
    關(guān)鍵詞:民航；法學(xué)專業(yè)；就業(yè)；職業(yè)教育。
    一、我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題。
    目前，我國(guó)正處于由民航大國(guó)向民航強(qiáng)國(guó)發(fā)展的過程中，對(duì)民航人才需求不斷加強(qiáng)，但從目前民航大學(xué)法學(xué)院本科生就業(yè)狀況來看，并不是很理想。主要暴露出三個(gè)問題:一是總體就業(yè)率低；二是行業(yè)內(nèi)就業(yè)率低；三是行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對(duì)口率低。從2016屆法學(xué)專業(yè)本科生就業(yè)數(shù)據(jù)來看，截至2016年6月底，總體的就業(yè)率為41.77%，而行業(yè)內(nèi)就業(yè)率僅達(dá)到34.17%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)專業(yè)對(duì)口率更是低至3.8%。近三年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)民航大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生在民航行業(yè)就業(yè)情況總體呈下降趨勢(shì)，今年更是跌至不足40%。例如:法學(xué)院2014年畢業(yè)總?cè)藬?shù)72人，一次就業(yè)率55.6%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率40.8%。2015年畢業(yè)總?cè)藬?shù)75人，一次就業(yè)率57.4%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率24.7%。2016年畢業(yè)總?cè)藬?shù)80人，一次就業(yè)率41.77%%，行業(yè)內(nèi)就業(yè)率34.17%。就業(yè)問題直接導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)學(xué)生對(duì)于專業(yè)自信心不足，自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足等學(xué)業(yè)問題。甚至有一部分學(xué)生對(duì)本專業(yè)抱有懷疑甚至抵觸的情緒，這集中體現(xiàn)在入學(xué)教育滿意度低、轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)人數(shù)多等方面，因此更需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的教育和引導(dǎo)，幫助他們找準(zhǔn)方向，樹立目標(biāo)。
    二、造成這些問題的主要原因。
    首先，法學(xué)教育民航特色不突出，與民航行業(yè)結(jié)合度不高。目前我校法學(xué)專業(yè)雖然有統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí)，但是實(shí)習(xí)單位只面向法院、檢察院等公檢法機(jī)關(guān)，而沒有讓學(xué)生們接觸到更多具有行業(yè)特色的民航單位。其次，教學(xué)體系與民航行業(yè)實(shí)務(wù)的結(jié)合度不高。目前法學(xué)院的課程設(shè)置仍主要圍繞國(guó)家統(tǒng)一的法學(xué)14門核心課程，輔之以配備相關(guān)航空法領(lǐng)域課程，但這些課程并不是行業(yè)內(nèi)一線的實(shí)際工作中能夠經(jīng)常運(yùn)用到的，理論學(xué)習(xí)和行業(yè)實(shí)務(wù)存在脫節(jié)的現(xiàn)象。第三，學(xué)生求職缺乏引導(dǎo)，求職方向存在誤區(qū)。很多畢業(yè)生只關(guān)注狹義上的“對(duì)口”崗位，即各民航單位的法務(wù)部門。但事實(shí)上，民航單位的法務(wù)不僅崗位少而且人員流動(dòng)率較低。其實(shí)航空法律實(shí)務(wù)中涉及更多的人力資源和商務(wù)領(lǐng)域才應(yīng)該引起更多畢業(yè)生的關(guān)注。
    三、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生職業(yè)教育路徑設(shè)想。
    1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高入學(xué)教育效果，完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育和就業(yè)工作。新生入學(xué)之初是建立專業(yè)自信和專業(yè)認(rèn)同感的最好時(shí)機(jī)，我們要抓住這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好入學(xué)教育:首先，邀請(qǐng)專業(yè)負(fù)責(zé)人從學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的角度對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)未來發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的講解，為建立專業(yè)認(rèn)同感奠定良好基礎(chǔ)；其次，讓高年級(jí)優(yōu)秀的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐介紹成功經(jīng)驗(yàn)，在如何規(guī)劃大學(xué)四年時(shí)間方面給出意見和建議，引導(dǎo)學(xué)生們向優(yōu)秀看齊，向榜樣靠攏，為建立專業(yè)認(rèn)同感提供現(xiàn)實(shí)條件；第三，邀請(qǐng)優(yōu)秀校友通過講座、沙龍等形式為同學(xué)們介紹職場(chǎng)的真實(shí)情況，為學(xué)生提前做好職業(yè)生涯規(guī)劃、設(shè)立發(fā)展目標(biāo)、獲取社會(huì)資源和人際關(guān)系資源提供方法和依據(jù)。
    2、依托社會(huì)實(shí)踐，尤其是行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)?，F(xiàn)階段法學(xué)專業(yè)學(xué)生在求職過程中暴露出來的一個(gè)主要問題就是:實(shí)踐能力有所欠缺，與民航行業(yè)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié)。改進(jìn)這種現(xiàn)狀的根本方法就是要加強(qiáng)實(shí)踐育人的功能，尤其是要加大行業(yè)內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)踐，一方面，利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有的模擬法庭、法律診所等法律實(shí)踐活動(dòng)真正辦好、辦實(shí)發(fā)揮其效益的最大化。另一方面，積極搭建資源共享平臺(tái)，開放思路，爭(zhēng)取與航空公司、機(jī)場(chǎng)等行業(yè)內(nèi)單位建立合作關(guān)系，爭(zhēng)取學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位，爭(zhēng)取內(nèi)部招聘機(jī)會(huì)，積極且有針對(duì)性地向行業(yè)內(nèi)單位輸送優(yōu)秀人才。在聯(lián)絡(luò)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位的過程中，我們也要放寬視野，從原來只跟法務(wù)部門接觸到更廣泛的與人力資源、商務(wù)部門等相關(guān)部門洽談并爭(zhēng)取建立合作機(jī)會(huì)，更積極主動(dòng)地推動(dòng)職業(yè)教育有序開展。
    3、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，引導(dǎo)學(xué)生注重綜合素質(zhì)的發(fā)展。法學(xué)教育必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)復(fù)合型人才的需求，擴(kuò)展綜合性知識(shí)、交叉學(xué)科知識(shí)的教育。作為民航類院校尤應(yīng)如此，為配合這樣的育人目標(biāo)，應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度，在保證學(xué)生本專業(yè)學(xué)習(xí)績(jī)點(diǎn)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的前提下，著重獎(jiǎng)勵(lì)那些在課外注重發(fā)展綜合素質(zhì)的同學(xué)，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過程中在同等條件下，優(yōu)先考慮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、或在專業(yè)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的同學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生們?cè)诖髮W(xué)學(xué)習(xí)過程中能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)課外知識(shí)，掌握多門技能，真正實(shí)現(xiàn)全面綜合的發(fā)展。
    4、建立和拓展課外學(xué)習(xí)的平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)生拓展行業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力。就目前看來，僅僅單憑一門《民航概論》課程要使學(xué)生真正了解民航還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)一些民航專業(yè)類的課程，鼓勵(lì)學(xué)生參與民航類科技競(jìng)賽、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。同時(shí)將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民航工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息等學(xué)科知識(shí)引入商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、工程法學(xué)、刑法學(xué)以及其他部門法學(xué)的教學(xué)當(dāng)中，建立跨學(xué)科多元化的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。綜上，要想從根本上提高我校法學(xué)專業(yè)學(xué)生在行業(yè)內(nèi)的就業(yè)率及影響力，歸根結(jié)底是要加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)同和自信教育，我們可以通過提高入學(xué)效果、完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育、強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)踐、改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度、拓展課外學(xué)習(xí)的平臺(tái)等多種教育手段，引導(dǎo)學(xué)生開拓視野，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動(dòng)將法學(xué)專業(yè)與行業(yè)特色相結(jié)合，為我國(guó)的民航事業(yè)做出一個(gè)法律人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    參考文獻(xiàn):。
    [1]林泉。民航院校卓越法律人才培養(yǎng)的路徑探索[j]。理論建設(shè)。2013(1)。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇二
    一、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法概況。
    二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律存在的問題。
    （一）尚未制定專門法，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律缺乏系統(tǒng)性。
    （二）法律規(guī)定宏觀，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律可操作性差。
    （三）公眾參與不足，政府主體之外主體權(quán)力配置匱乏。
    三、完善我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的對(duì)策。
    （一）健全法律，制定適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。
    （二）細(xì)化規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律落地實(shí)施。
    （三）公眾參與，多權(quán)利多手段激發(fā)各主體參與熱情。
    賦予公眾在社會(huì)生態(tài)化管理中進(jìn)行參與和決策的資格，明確農(nóng)民、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)主體依法參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主體地位，暢通意見表達(dá)、技術(shù)服務(wù)、公益訴訟渠道，為公眾參與權(quán)行使提供法制并據(jù)此享有和承擔(dān)法律上的權(quán)利與義務(wù)1總之，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)1我們應(yīng)立足本國(guó)國(guó)情，全面深刻剖析農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有法律不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，完善法律、細(xì)化規(guī)定、公眾參與，努力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的的法律支撐。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇三
    論文摘要：《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的實(shí)施已5年有余，然而今年7？23甬溫線特別重大鐵路交通事故的發(fā)生，以及上海地鐵的逆行，再次將監(jiān)督的作用推上前沿。
    本文將針對(duì)該法實(shí)施中的一些問題進(jìn)行探討，并嘗試提出強(qiáng)化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督水平的對(duì)策和建議。
    論文關(guān)鍵詞：監(jiān)督法監(jiān)督水平自身認(rèn)識(shí)。
    一、貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的重大意義。
    《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》）于2007年1月1日依法開始施行。
    該法是我國(guó)各級(jí)人大常委會(huì)在監(jiān)督本級(jí)人民的政府、人民法院、人民檢察院的過程中必須遵守的重要法律，該法的制定完善了我國(guó)有關(guān)監(jiān)督的法律體系，使得監(jiān)督過程有法可依。
    其實(shí)施是國(guó)家對(duì)人民利益的有力保障，對(duì)于地方人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、促進(jìn)依法行政和公正司法，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法治的制度化、規(guī)范化及程序化建設(shè)的重要步驟。
    法律的生命力在于實(shí)施。
    監(jiān)督法所規(guī)范的，不僅包括各級(jí)人大常委會(huì)如何行使監(jiān)督職權(quán)，還包括“一府兩院”如何履行接受同級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督的義務(wù)。
    五年來，《監(jiān)督法》的頒布和實(shí)施起到了一定的積極作用，如有效推進(jìn)了我國(guó)民主法治的進(jìn)步，固定了一些社會(huì)認(rèn)可的好的做法與經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督程序更加規(guī)范、情況更加透明、監(jiān)督重點(diǎn)更加突出，監(jiān)督方式更加完善等。
    可以說，《監(jiān)督法》實(shí)施的每一步都是黨和政府社會(huì)管理事務(wù)中的重點(diǎn)，為“發(fā)展才是硬道理”保駕護(hù)航。
    二、《監(jiān)督法》實(shí)施過程中存在的問題。
    但是法律的實(shí)施是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，且法律本身也需要不斷完善，監(jiān)督法在實(shí)施過程中，凸顯出了理論和實(shí)踐的差距，隨著信息的傳遞、各種阻力的影響，其威信和作用被削弱。
    筆者認(rèn)為，在《監(jiān)督法》實(shí)施過程中存在的一些不容忽視的問題應(yīng)該引起高度重視。
    （一）監(jiān)督認(rèn)識(shí)尚需提高。
    自《監(jiān)督法》頒布以來，人們對(duì)人大監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)有所提高，但無論對(duì)于監(jiān)督者還是被監(jiān)督者而言，真正從國(guó)家政治制度的角度和民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督權(quán)的卻很有限，普遍存在著監(jiān)督意識(shí)薄弱的問題。
    首先，地方監(jiān)督缺乏明確性，監(jiān)督對(duì)象發(fā)生偏離。
    對(duì)事的監(jiān)督多，而對(duì)人的監(jiān)督力度缺乏。
    這種“對(duì)事不對(duì)人”的監(jiān)督方式存在嚴(yán)重的弊端，導(dǎo)致工作處于重重包圍之下，而個(gè)人行為卻游離于《監(jiān)督法》之外，存在治標(biāo)不治本的問題。
    其次，地方人大以事后監(jiān)督為主，嚴(yán)重缺乏事前監(jiān)督。
    “事后嚴(yán)格監(jiān)督，事前忽視監(jiān)督”現(xiàn)象突出，從而增加了事故的發(fā)生率，因此我們往往會(huì)看到事故發(fā)生以后，監(jiān)督成了重點(diǎn)。
    “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，監(jiān)督更是如此，事后監(jiān)督的“殺雞儆猴”成本高，且效果不明顯，影響了監(jiān)督工作的效率。
    再次，一些被監(jiān)督者缺乏自覺接受監(jiān)督的意識(shí)和觀念，在思想上抵觸，在行為上規(guī)避。
    有的認(rèn)為人大監(jiān)督是例行公事，對(duì)其開展的監(jiān)督活動(dòng)不屑一顧；有的認(rèn)為監(jiān)督就是挑刺，是對(duì)其工作的否定，對(duì)人大提出的意見和建議聽之任之，對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告回避問題，辦理人大提出的審議意見敷衍了事；有的地方甚至出現(xiàn)了向人大匯報(bào)工作時(shí)主要負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)，人大評(píng)議其工作借故不參加的現(xiàn)象。
    （二）自身建設(shè)尚需完善。
    監(jiān)督法本身就是一個(gè)帶有強(qiáng)制性的法律，怎樣確保監(jiān)督法的有效執(zhí)行是重要前提條件。
    地方《監(jiān)督法》的執(zhí)行力度在于地方人大。
    地方人大有監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、決定權(quán)、人事任免權(quán)。
    憲法所設(shè)定的這些職權(quán)充分體現(xiàn)了地方人大作為地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的法律權(quán)威地位，提高了地方人大在中國(guó)地方政治活動(dòng)中的影響力，然而地方人大的監(jiān)督與法律的要求差距較大。
    地方人大一般以臨時(shí)組織為主，沒有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；臨時(shí)組織的成員往往是非專業(yè)的，在素質(zhì)上不適應(yīng)人大監(jiān)督工作的需要，因?yàn)樵诘胤饺舜蟮倪x舉中，往往只考慮政治素質(zhì)、代表階層，而常忽視其參政議政能力，難以進(jìn)行有效的監(jiān)督；尤其是在重要的違法審查過程中，既沒有專門的審查機(jī)構(gòu)，也沒有明確審查程序和審查時(shí)限，這就導(dǎo)致了監(jiān)督的作用不可能達(dá)到預(yù)期效果。
    因此，筆者認(rèn)為監(jiān)督法的建設(shè)、完善和實(shí)施需要有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的機(jī)構(gòu)，其執(zhí)行也需要有專業(yè)人員的積極參與，才能有效力、有力度、有影響。
    （三）監(jiān)督體制尚需理順。
    《監(jiān)督法》第32條明確規(guī)定了全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)最高人民法院、最高人民檢察院所做出的司法解釋的監(jiān)督職權(quán)，同時(shí)還規(guī)定了全國(guó)人大常委會(huì)具體審查司法解釋的法律程序。
    可見，地方人大是地方公民代表參政、議政、監(jiān)政的權(quán)力機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督法的具體法規(guī)以及決議的執(zhí)行卻需要“一府兩院”的配合，地方人大并沒有實(shí)際的直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
    法律的執(zhí)行如果缺少?gòu)?qiáng)度，就如同白紙空文，勢(shì)必不利于保障人民的根本利益。
    同時(shí)，《監(jiān)督法》建立了各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督職權(quán)的公開行使制度，然而在監(jiān)督工作實(shí)踐中，地方人大的最高權(quán)力機(jī)關(guān)地位卻受到地方“一府兩院”的沖擊，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）人大雖為法律制定的地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但地方黨委并不受監(jiān)督；（2）地方甚至出現(xiàn)反其道而行的現(xiàn)象，即黨委監(jiān)督人大，并對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督。
    這種突出的矛盾導(dǎo)致不良監(jiān)督現(xiàn)象的出現(xiàn)，使人大行使監(jiān)督權(quán)遇到了嚴(yán)重的阻力。
    如在現(xiàn)行的體制中，地方各級(jí)人民的政府的一把手通常也是地方同級(jí)黨委的第一副書記，而地方各級(jí)人大常委會(huì)主任，既不是同級(jí)黨委的副書記，也不是常委，排在政府一把手之后；且如果地方人大常委會(huì)主任由當(dāng)?shù)攸h委書記兼任，還會(huì)出現(xiàn)自己監(jiān)督自己的尷尬局面。
    因此，人大常委會(huì)如果要監(jiān)督政府的工作，從現(xiàn)實(shí)的工作角度有些理不直、氣不壯，甚至還有無從下手、無所適從的境況，與其監(jiān)督不了，還不如不去得罪人。
    于是在各級(jí)人大的監(jiān)督中，就出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象，人大監(jiān)督工作講成績(jī)的多，提問題的少；表揚(yáng)的多，批評(píng)的少；肯定的多，挑刺的少；有時(shí)談到問題也是避重就輕，或者干脆把問題說成是提希望，繞道而行。
    正如當(dāng)今社會(huì)上群眾戲說的“黨委搭臺(tái)，政府唱戲，人大鼓掌，政協(xié)看戲”。
    三、對(duì)策與建議。
    （一）提高監(jiān)督認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督職能。
    首先，地方人大要提高自身的認(rèn)識(shí)。
    憲法和法律賦予其監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力，并對(duì)監(jiān)督的方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定，因此，地方人大常委會(huì)有必要、也有義務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，要有充分的自信和膽略，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行監(jiān)督；要充分運(yùn)用評(píng)議、調(diào)查、視察以及質(zhì)詢、罷免和特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段；要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，克服畏難情緒和不敢碰硬的思想，而沒有必要時(shí)刻考慮黨委的意見、意圖、是否越權(quán)等，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是法定權(quán)力與法定義務(wù)，切實(shí)履行監(jiān)督指責(zé)才是對(duì)黨的意志的最好貫徹，而如果不監(jiān)督，就是失職、瀆職，甚至是對(duì)人民群眾和對(duì)社會(huì)的犯罪。
    人大代表和人大常委會(huì)成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督這一神圣職責(zé)，不斷促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
    其次，“一府兩院”也需要強(qiáng)化對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。
    不但要認(rèn)識(shí)到人大的監(jiān)督職能是我國(guó)政治制度的體現(xiàn)，是民主政治建設(shè)的必要構(gòu)成，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)督法》等有關(guān)人大監(jiān)督職權(quán)的法律制度，并且還要主動(dòng)配合人大的監(jiān)督工作，形成良性互動(dòng)，使監(jiān)督成為一種自然和習(xí)慣，公正司法、依法行政。
    （二）創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督水平。
    監(jiān)督的不完善，一方面是上述監(jiān)督體制存在一定的問題，另一方面是受到政治文化因素的影響。
    中國(guó)傳統(tǒng)的官本位思想較重、傳統(tǒng)政治心理習(xí)慣依然存在，成為阻礙人大制度創(chuàng)新的重要因素。
    筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三方面創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督水平。
    第一，重視民主政治文化的建設(shè)，從思想上為監(jiān)督制度的創(chuàng)新掃除障礙。
    第二，監(jiān)督應(yīng)突出重點(diǎn)。
    堅(jiān)持共同享有的原則，要把老百姓最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最關(guān)心的利益問題和焦點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)做到工作安排有重點(diǎn)、活動(dòng)開展有重點(diǎn)、執(zhí)法檢查有重點(diǎn)、調(diào)查視察有重點(diǎn)，努力形成全體人民對(duì)監(jiān)督各盡其能的和諧相處局面。
    第三，強(qiáng)化公民的法治思想，使人民知法、懂法、依法辦事，增強(qiáng)人民群眾政治參與的積極性，鼓勵(lì)群眾自覺行使監(jiān)督權(quán)，逐步形成全民監(jiān)督意識(shí)，使監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)由高層化向文化性、民眾性、民主性管理的轉(zhuǎn)變。
    營(yíng)造有利于人大監(jiān)督制度創(chuàng)新的文化氛圍。
    （三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政計(jì)劃和預(yù)、決算的監(jiān)督。
    財(cái)政是進(jìn)行各項(xiàng)事業(yè)和計(jì)劃的基礎(chǔ)，筆者認(rèn)為人大工作要做好監(jiān)督工作，必須認(rèn)真把好財(cái)政監(jiān)督這一關(guān)鍵點(diǎn)，從而提高有效監(jiān)督。
    監(jiān)督法第三章規(guī)定的“審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告”，這項(xiàng)工作內(nèi)容早就列入了人大監(jiān)督的范疇并在實(shí)施，但這些監(jiān)督到目前為止，都有程式化的傾向。
    如每年一次的人代會(huì)上就有相關(guān)的專門議程，定期召開的常委會(huì)也有相關(guān)的議題安排。
    譬如對(duì)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的審查，可以說，一次人代會(huì)開下來，代表們雖聽了相關(guān)工作報(bào)告，但對(duì)財(cái)政的錢怎么花的，花到什么地方去了，沒有幾個(gè)代表真正清楚，因?yàn)閳?bào)告的內(nèi)容十分粗略，但鮮有不通過的例子，這樣就不可能真正起到審查、監(jiān)督的作用。
    因此，在財(cái)政監(jiān)督中，需要加強(qiáng)《監(jiān)督法》中的計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督，提高監(jiān)督措施的強(qiáng)硬性，必須處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系：報(bào)總賬與查細(xì)賬的關(guān)系、原則審查和績(jī)效審查的關(guān)系、人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查和審計(jì)審查的關(guān)系。
    對(duì)不執(zhí)行預(yù)算方案和不配合接受監(jiān)督的，果斷先立案，后處理。
    只有這樣，《監(jiān)督法》才能得到全面實(shí)施，才能有效避免各類事故的發(fā)生，才能保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，使黨和政府在執(zhí)政過程中真正做到知法、守法，減少腐朽，才能使我國(guó)民主法制建設(shè)的步伐再邁出更為堅(jiān)定的一步。
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    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇四
    法律是國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范。法律規(guī)范的國(guó)家制定不但意味著其制定和實(shí)施的程序必須“鄭重其事”，而且法律規(guī)范從來不是解決社會(huì)全部沖突、調(diào)整全部社會(huì)關(guān)系的法寶。在這背后至少包含兩層含義：一方面，法律是一種有選擇的調(diào)整工具，反映在實(shí)施上意味著進(jìn)法院有門檻，并不是任何糾紛都能進(jìn)入到法院，通過法官做出審判，這種情況可稱之為“非必要性案件”;另一方面法律的實(shí)施需要成本，不具備經(jīng)濟(jì)成本而難以適用法律的案件，可稱之為“非可能性案件”。非必要性案件并不是法律能解決的問題，其本質(zhì)是不需要法律來解決。但非可能性案件則不一樣，它可能涉及到公平、正義的價(jià)值問題，需要認(rèn)真對(duì)待。因?yàn)樯鐣?huì)沖突與問題總是免不了的，法的實(shí)施成本所導(dǎo)致的一個(gè)無法避免的問題就是總有特定主體因?yàn)榉ǖ膶?shí)施成本過高而使法律無法按照事先規(guī)定得以實(shí)現(xiàn)，取得預(yù)設(shè)的法律效果。這種“無法實(shí)現(xiàn)”主要表現(xiàn)為特定主體的權(quán)利無法得到保障和落實(shí)。而究“成本過高”之實(shí)際因素，無外乎就是知識(shí)水平與經(jīng)濟(jì)成本二維[1]。在職業(yè)分途、社會(huì)分工的背景下，知識(shí)水平這一阻礙因素會(huì)以報(bào)酬的方式換取專業(yè)法律人士來進(jìn)行。因此，在非可能性案件中，法的實(shí)施成本作為實(shí)現(xiàn)權(quán)利的障礙，主要是指缺乏經(jīng)濟(jì)條件。
    對(duì)非可能性案件中的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行考量，有學(xué)者認(rèn)為，“在現(xiàn)代法治國(guó)家，當(dāng)事人依法獲得司法保護(hù)乃是一項(xiàng)憲法性權(quán)利，而保證經(jīng)濟(jì)確有困難者亦能有機(jī)會(huì)平等地利用司法程序在本質(zhì)上則是一種國(guó)家責(zé)任”[2]。審視我國(guó)現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)和文本規(guī)定，在“保證經(jīng)濟(jì)困難者獲得機(jī)會(huì)以平等地利用司法程序”上還存在很多問題，而學(xué)理上亦沒有引起足夠的重視，本文對(duì)此想做一個(gè)嘗試，以期引玉?；舅悸肥峭ㄟ^梳理現(xiàn)有相關(guān)法律救助制度中所存在的問題引出統(tǒng)一建構(gòu)司法救助體系的必要性，再試圖構(gòu)建起一個(gè)法律救助的體系：一項(xiàng)包括法律援助、司法救助、刑事被害人司法救助、申請(qǐng)執(zhí)行人法律救助在內(nèi)的法律救助制度正是這一努力，法律救助制度所保障的是缺乏經(jīng)濟(jì)條件的法律主體(即窮人)的司法權(quán)利，即“為了窮人的司法”。
    1.法律援助中的問題。
    根據(jù)xxx《法律援助條例》第2條的規(guī)定，法律援助是指符合一定條件的公民依法獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)的行為，它是“為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)(《法律援助條例》第一條)”的政府責(zé)任(《法律援助條例》第三條)和律師義務(wù)(《法律援助條例》第三條、《律師法》第四十二條)?！罢?zé)任”與“律師義務(wù)”的涵義表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
    第一，法律援助的實(shí)施主體。顧名思義，政府責(zé)任和律師義務(wù)的表述表明法律援助的主體就是政府和律師。根據(jù)《法律援助條例》第三條：“法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”這是所謂政府責(zé)任的來源，然而，這里的政府卻并不是一個(gè)十分準(zhǔn)確的說法。根據(jù)《刑事訴訟法》第三十四條第二款、第三款之規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人以及可能被判處無期徒刑、死刑又沒有委托辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人負(fù)有“應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”的法律義務(wù)。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇五
    多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化，法律價(jià)值之間的沖突問題也不可避免地浮現(xiàn)出來，如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突，促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合，對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚執(zhí)法案"為切入點(diǎn)，分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價(jià)值沖突的解決模式，對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合，做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。
    法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。
    2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過程心存疑問而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日，對(duì)孫中界事件徹查后，對(duì)外公布了不存在"釣魚執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑，經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段，并做出了道歉。
    孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，但是釣魚式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí)，到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價(jià)值選擇呢？本文將從法律價(jià)值沖突的由來，解決模式入手，結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析，立足于當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。
    法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法對(duì)于人所具有的意義，也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向，同時(shí)，法律價(jià)值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的，因而法律價(jià)值也不是唯一的，法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度，但是，從法的實(shí)體價(jià)值來看，一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。
    （一）法律價(jià)值沖突的含義。
    法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突，以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí)，從單一孤立的方面來看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來看，在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。
    回到孫中界釣魚執(zhí)法案中來，行政部門采用釣魚執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候，卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo)；反過來說，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn)，透明化的模式，按部就班的程序進(jìn)行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)治安，即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此，生活中的人們往往魚與熊掌難兩得，法律價(jià)值的沖突問題在所難免。
    （二）法律價(jià)值沖突背后的原因力。
    1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段，理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí)，社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人，由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體，他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個(gè)組織，它代表了某個(gè)階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色，因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，面對(duì)不同的人和事，同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價(jià)值沖突油然而生。
    2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì)，法律必須吸取部分價(jià)值觀念，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的，它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來，因而在人們看來，法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外，改革開放后，我國(guó)形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，帶來了多樣化的法律價(jià)值觀念，也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。
    3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解，對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距，隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過程中必然會(huì)引起觀念的碰撞，法律價(jià)值的沖突；再次，來自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì)，這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突，如來自政治領(lǐng)域的人和來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人，他們的思維模式，思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息，對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。
    （一）立足于現(xiàn)實(shí)，以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ)，并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來大致安排價(jià)值的位階。
    在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來的價(jià)值需求也有一定的序列，比如在動(dòng)亂社會(huì)，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色，它所提提倡的法律價(jià)值，必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異，因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā)，來兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距，才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所發(fā)生的摩擦和沖突。
    （二）以人為本來確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。
    雖然法律價(jià)值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價(jià)值，在人類的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo)，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等，因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí)，因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國(guó)社會(huì)提倡"以人為本"的背景下，就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種，但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義，保護(hù)人類利益，因此，當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值，而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價(jià)值過程中，無形之中損害了法律的最高價(jià)值正義，它采用設(shè)圈套的"釣魚式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn)，不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。
    （三）堅(jiān)持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來解決沖突。
    以和為貴是我國(guó)傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富，它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過程中引入多樣化的調(diào)解模式，來中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑，使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和，法律價(jià)值觀念逐漸融合；當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來看，專政更容易解決問題，但是專政卻會(huì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根，一個(gè)民主文明的國(guó)家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過程中的價(jià)值沖突問題，如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國(guó)社會(huì)當(dāng)下必須注意的，法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，具體來說既要做到程序正當(dāng)，又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來解決，又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。
    （四）提高社會(huì)成員的法律水平，加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇六
    在工程項(xiàng)目管理的過程中，工程質(zhì)量、工期以及成本是其三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在具體施工過程中，只有保證工期與工程質(zhì)量順利開展，才能確保企業(yè)成本的最大程度降低。企業(yè)才能獲得更多的利潤(rùn)，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，但是由于受施工過程中管理水平、技術(shù)條件、政府政策等的影響，企業(yè)的工程項(xiàng)目管理的運(yùn)轉(zhuǎn)并不樂觀，這就需要我們針對(duì)具體情況，進(jìn)行合理分析，提升對(duì)工程造價(jià)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，采取積極有效的措施降低工程成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合效益。
    工程造價(jià)的制約和管理是指遵循工程造價(jià)的客觀特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)原理等管理手段解決建筑工程活動(dòng)中的工程造價(jià)的制約與確定、技術(shù)與管理、經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營(yíng)等實(shí)際理由，力求合理使用人力、財(cái)力、物力，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的全部組織活動(dòng)和業(yè)務(wù)行為。其基本內(nèi)容就是合理制約和管理工程項(xiàng)目造價(jià)，不斷降低工程成本，確保建筑工程質(zhì)量。近些年，我國(guó)建筑業(yè)取得了很大發(fā)展，但還是存在很大差距的。
    為從根本上制約和管理住工程造價(jià)，就要實(shí)施全過程制約和管理，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的有效制約就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和結(jié)算階段，把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額制約在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額之內(nèi)，做到偏差的隨時(shí)糾正，以確保項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算制約在審定的概算額內(nèi)。
    2.1工程招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的影響。
    建筑工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)非常普遍，施工單位需要在招標(biāo)文件和自身能力的要求下，制定合理的標(biāo)底，標(biāo)底不能過高也不能過低。然而，在競(jìng)標(biāo)的過程中，由于企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，惡意降低標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象普遍，在較低標(biāo)價(jià)的影響下，施工企業(yè)不能保證工程的施工質(zhì)量。即使是施工的質(zhì)量達(dá)到了建筑工程的要求，工程造價(jià)過高的理由也比較嚴(yán)重，損害了自身的利益。
    2.2工程設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的影響。
    建筑施工單位在競(jìng)標(biāo)成功和簽訂合同之后，就要由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行工程項(xiàng)目的勘探和設(shè)計(jì)，為建筑工程施工提供可靠的設(shè)計(jì)方案。目前，我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度還對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生著影響。在一些城市特別是中小城市，設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平和技術(shù)有限，設(shè)計(jì)人員不能及時(shí)的掌握新技術(shù)和新理論，設(shè)計(jì)方案都存在一定的滯后性和技術(shù)漏洞。由于掌握的資料不夠，設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量不高，施工過程中更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象普遍，這直接就導(dǎo)致了工期的延長(zhǎng)和工程費(fèi)用的額外支出，加大了建筑工程的整體造價(jià)。
    2.3施工管理措施不當(dāng)對(duì)建筑工程造價(jià)的影響。
    工程造價(jià)管理人員需要對(duì)競(jìng)標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程結(jié)算階段的工程成本進(jìn)行制約，而施工階段的工期較長(zhǎng)，是工程造價(jià)管理與制約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)建筑施工階段工程造價(jià)管理還存在諸多的理由，首先是工程造價(jià)管理的意識(shí)不強(qiáng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)人員還是項(xiàng)目管理人員都沒有意識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性，不能采取及時(shí)有效的手段來制約工程的整體花費(fèi)。其次，設(shè)備和材料浪費(fèi)嚴(yán)重。建材和設(shè)備的價(jià)格占工程總成本的一半以上，只有加強(qiáng)對(duì)工程建材和設(shè)備的管理，工程的成本才能得到有效的降低，但是施工現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備的浪費(fèi)嚴(yán)重，很多價(jià)格昂貴的設(shè)備在沒有達(dá)到報(bào)廢程度的情況下就被棄之不用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
    2.4工程結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的影響。
    在工程造價(jià)的管理與制約過程中，很多施工單位都忽視了工程結(jié)算階段的造價(jià)管理。工程結(jié)算階段需要對(duì)工程的整體花費(fèi)進(jìn)行編制，將編制的方案報(bào)有關(guān)部門審批，對(duì)工程的索賠款進(jìn)行收取，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程管理。但是由于管理的意識(shí)不強(qiáng)，工程結(jié)算階段的成本浪費(fèi)嚴(yán)重。
    對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行制約，是降低項(xiàng)目投資資本的重要因素，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：
    3.1不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
    設(shè)計(jì)方案是對(duì)工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化就是對(duì)工程項(xiàng)目的不斷改善。面對(duì)經(jīng)濟(jì)效益競(jìng)爭(zhēng)日日激烈的市場(chǎng)環(huán)境，工程項(xiàng)目承包商在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上都希望得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，因此設(shè)計(jì)師在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，不能僅考慮技術(shù)方面的需要，更應(yīng)該注意設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)實(shí)用型以及可行性。
    要想降低工程造價(jià)首先應(yīng)該從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案入手，通過改革目前工程設(shè)計(jì)中的管理體制，引入項(xiàng)目設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從幾個(gè)備選方案中根據(jù)經(jīng)濟(jì)需求以及技術(shù)含量選出最合適的方案。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的審核過程，要認(rèn)真對(duì)待那些施工難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目，從保證施工質(zhì)量、節(jié)省人力物力、提升施工進(jìn)度的角度考慮，更全面的對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行整改。
    3.2通過工程投標(biāo)的方式引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    工程項(xiàng)目中的招標(biāo)一般主要是針對(duì)施工材料的采購(gòu)以及施工設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)行公開招標(biāo)形式，通過招標(biāo)從參加單位中選出最合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設(shè)備的質(zhì)量，還能夠最大程度的降低工程造價(jià)。在進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)要有明確的投標(biāo)底線，這個(gè)標(biāo)底應(yīng)該是根據(jù)施工環(huán)境、物價(jià)、設(shè)計(jì)圖紙以及國(guó)家相關(guān)的法規(guī)大致評(píng)估的。
    競(jìng)標(biāo)工作若想順利達(dá)到預(yù)設(shè)目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競(jìng)標(biāo)單位不得為了得到競(jìng)標(biāo)工程采取任意抬價(jià)或者是過分壓低價(jià)格，相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)該對(duì)競(jìng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，還要認(rèn)真審查競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)，確保競(jìng)標(biāo)工作的公平化以及工程項(xiàng)目可以在預(yù)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。通過這種工程競(jìng)標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)了工程競(jìng)爭(zhēng)的公平環(huán)境，同時(shí)對(duì)于降低工程造價(jià)也是一大作用。
    3.3選擇科學(xué)的施工方案，加強(qiáng)施工管理與組織。
    施工方案是對(duì)項(xiàng)目工程施工所采取的方案，施工方案的合理性，有助于降低工程預(yù)算。施工方案的選擇事關(guān)工程進(jìn)展和工程質(zhì)量的保證，因此相關(guān)單位在做選擇時(shí)一定要慎重。首先應(yīng)該確定施工方案的科學(xué)性以及技術(shù)方案的先進(jìn)性，施工方案的科學(xué)性主要體現(xiàn)在施工方案是否是從施工實(shí)際環(huán)境出發(fā)，在實(shí)際操作中能否順利進(jìn)行，技術(shù)的先進(jìn)性指的是施工技術(shù)的前沿性，時(shí)代發(fā)展使得技術(shù)水平不斷更新?lián)Q代，方案要想得到應(yīng)用應(yīng)該不斷更新技術(shù)。
    同時(shí)科學(xué)的方案還應(yīng)該考慮施工的經(jīng)濟(jì)投入，盡量減少施工的投入成本并保證施工質(zhì)量。另外在施工過程中，單位負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理人員應(yīng)該認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全施工的管理以及監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)安全施工。加強(qiáng)工程管理，改善勞動(dòng)組織方式，通過合理安排勞動(dòng)節(jié)省人力物力、提高施工效率，節(jié)省機(jī)械費(fèi)用開支，從而達(dá)到降低工程造價(jià)的目的[3]。
    3.4制約各種人力物力的成本運(yùn)算。
    我國(guó)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目建設(shè)中還有很多施工技術(shù)需要人工完成，人工效率是有限的，這會(huì)增加很多人工費(fèi)用的開支，因此加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，提高工作效率，可以適度的減少工程造價(jià)。此外，材料在我國(guó)工程項(xiàng)目施工中也是占據(jù)較大資金投入的一種，大致估算可以占到將近71%，所以在施工中如果能夠盡量節(jié)約材料成本就可以大幅度的降低工程造價(jià)。
    市場(chǎng)上的建筑材料品種繁多，價(jià)格也是相差很多，承包商要想降低材料造價(jià)，就應(yīng)該選派經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)素養(yǎng)高的采購(gòu)員對(duì)施工材料進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)要對(duì)材料進(jìn)行“貨比三家”從眾多材料供應(yīng)商中選出質(zhì)量上乘、價(jià)格優(yōu)惠、售后有保障的合作單位。另外，為了更大程度的降低材料的工程造價(jià)，應(yīng)該杜絕施工過程中的材料浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)材料的最大程度的利用。只有在施工過程中，嚴(yán)格制約人工費(fèi)用以及材料的費(fèi)用就能夠很大程度的降低項(xiàng)目工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的最大利益。
    3.5做好工程項(xiàng)目的竣工運(yùn)算。
    項(xiàng)目工程的竣工運(yùn)算是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)程序，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收部門進(jìn)行審核，審核通過后就可以交付應(yīng)用。進(jìn)行工程竣工運(yùn)算，首先要收集竣工驗(yàn)收所需要的相關(guān)資料，除去工程技術(shù)資料和安全文明施工材料不需要，其他的各種設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充聯(lián)系單、監(jiān)理人或者是設(shè)計(jì)人的簽證單、監(jiān)理或業(yè)主認(rèn)可的施工方案以及各種自然災(zāi)害的憑據(jù)，竣工單位都要及時(shí)收集整理[4]。施工單位在確保資料完整的情況下，應(yīng)該仔細(xì)的核算工程支出，遵循實(shí)事求是的原則，保護(hù)自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出現(xiàn)由于外界因素而導(dǎo)致施工進(jìn)度延緩沒有按照預(yù)期計(jì)劃完成目標(biāo)或者是出現(xiàn)的安全事故，施工單位應(yīng)該廣泛收集有效證據(jù)，得到應(yīng)有的賠償，減少不必要的成本支出，降低工程造價(jià)。
    綜上所述，建筑工程造價(jià)管理及目標(biāo)成本制約是一個(gè)極為復(fù)雜，卻非常重要的.過程。因此，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，就必須對(duì)建筑工程的每個(gè)施工階段進(jìn)行造價(jià)管理及成本制約。
    [2]尹璐.淺談建筑工程造價(jià)的制約與管理[j].管理科學(xué).2012。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇七
    法學(xué)教育需以服務(wù)于社會(huì)發(fā)展為其導(dǎo)向，以法律人才培養(yǎng)和法學(xué)研究成果為更好的社會(huì)秩序體系提供智識(shí)支持。新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性特征是信息技術(shù)在新一輪工業(yè)化中的關(guān)鍵作用，而人類社會(huì)信息底層結(jié)構(gòu)的改變將引起法律、法律職業(yè)以及法學(xué)教育的轉(zhuǎn)型。信息底層結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了我們有多少法律，法律有多復(fù)雜，法律的改變有多頻繁，以及什么人有責(zé)任和知識(shí)上的能力就法律提供意見[1]。
    法學(xué)院應(yīng)研究和規(guī)劃法律行業(yè)和法學(xué)教育的遠(yuǎn)景，至少思考以下兩方面問題。首先，新型工業(yè)化社會(huì)需要什么樣的法學(xué)人才？近年來，我國(guó)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率處于低迷狀態(tài)，引發(fā)了法學(xué)教育界諸多思考，是不是我們法律相關(guān)職業(yè)的市場(chǎng)真的已經(jīng)供大于求？還是我們培養(yǎng)的法學(xué)畢業(yè)生供不“應(yīng)”求（此處“應(yīng)”字作“回應(yīng)”解，指我們向社會(huì)輸出的法學(xué)畢業(yè)生難以回應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律職業(yè)人能力的需求）。類似的問題在其他國(guó)家同樣存在。有研究表明，目前世界各地的法學(xué)院都被批評(píng)，其錄取的學(xué)生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法律職業(yè)所能錄用的數(shù)量；研究者認(rèn)為關(guān)注的重點(diǎn)并不在于法學(xué)院是否招生過度，而在于這些教育機(jī)構(gòu)是否真正教了應(yīng)該教的東西，在于法學(xué)院是否能夠讓法律學(xué)生對(duì)未來的法律市場(chǎng)做足充分準(zhǔn)備[2]。
    在新型工業(yè)化社會(huì)，具備以下兩方面素質(zhì)和潛力的法學(xué)人才在未來就業(yè)環(huán)境中會(huì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力：一方面，能夠應(yīng)對(duì)信息社會(huì)給傳統(tǒng)法律行業(yè)領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)，對(duì)新環(huán)境下的新問題具有較強(qiáng)的應(yīng)變和處理能力；另一方面，能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和及時(shí)把握新興技術(shù)帶來的機(jī)遇，使其為法律行業(yè)領(lǐng)域所要實(shí)現(xiàn)的核心價(jià)值（公正、平等、秩序、效率等）提供增量。據(jù)此，除了具備扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和清晰的法學(xué)思維之外，法學(xué)畢業(yè)生在以下方面的能力會(huì)被強(qiáng)調(diào)：第一，實(shí)踐能力，并非僅僅是傳統(tǒng)42意義上的法律實(shí)務(wù)技能，而是包含著迅速感知并融入既有法律職業(yè)的新變化以及新興法律行業(yè)領(lǐng)域的能力。
    第二，創(chuàng)新能力，主要來源于其跨領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)。第三，持續(xù)學(xué)習(xí)能力，我們生活在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，知識(shí)正在以幾何倍數(shù)急速增長(zhǎng)，并且經(jīng)常體現(xiàn)為學(xué)科的交叉，高等教育給予我們的知識(shí)儲(chǔ)備很可能在畢業(yè)短短幾年后便不再滿足社會(huì)生存需要。我們不停歇地成為新的菜鳥[3]。所以，未來社會(huì)評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)并不僅僅關(guān)注其已經(jīng)具備的知識(shí)體量，而是更為關(guān)注其持續(xù)吸收知識(shí)乃至創(chuàng)造新知識(shí)的能力。
    所以，在相當(dāng)意義上，學(xué)習(xí)方法的講授比知識(shí)本體的講授更為重要。其次，培養(yǎng)上述人才需要法學(xué)教育在哪些方面進(jìn)行改革？相關(guān)改革可以從宏觀和微觀兩個(gè)層面來觀察。宏觀層面包括拓寬專業(yè)口徑和相關(guān)資源的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。前者，比如近年來許多高校在嘗試探索，而其法學(xué)院系也參與其中的大類招生和通識(shí)教育，又如通過學(xué)科融合助力復(fù)合型人才培養(yǎng)等。后者則涉及解構(gòu)并重新整合教育資源，繼而重構(gòu)法學(xué)人才培養(yǎng)框架，包括科研與教學(xué)資源共享、院系之間資源共享、高校與實(shí)務(wù)部門資源共享等。微觀層面涉及法學(xué)院的課程體系、課程內(nèi)容、授課方式等具體環(huán)節(jié)。近年來，國(guó)外法學(xué)教育界興起的對(duì)信息時(shí)代法學(xué)教育的若干探討便主要集中于微觀層面的具體改革研究。
    二、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)與具體建構(gòu)。
    1、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的理念基礎(chǔ)結(jié)合新型工業(yè)化時(shí)代的社會(huì)發(fā)展需求，我們認(rèn)為，新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)教育在辦學(xué)理念上至少應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：第一，戰(zhàn)略性。當(dāng)前社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的法學(xué)教育改革必須把握好戰(zhàn)略大局，才能在轉(zhuǎn)型的路口找對(duì)方向。具體來講，便是需要緊密結(jié)合我國(guó)全面建設(shè)法治國(guó)家的背景，主動(dòng)服從國(guó)家和社會(huì)新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略需求，打造體現(xiàn)信息時(shí)代特征的新型、卓越法學(xué)教育模式，強(qiáng)化前瞻性、戰(zhàn)略性科研與教學(xué)，致力于智庫建設(shè)與法學(xué)教學(xué)之間的良性互動(dòng)。
    第二，協(xié)同性。新型工業(yè)化時(shí)代的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)生長(zhǎng)于一個(gè)關(guān)注和強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新的教育環(huán)境之中。這里，既包括與本校其他學(xué)科之間的資源協(xié)同，也包括與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的資源協(xié)同。第三，務(wù)實(shí)性。法學(xué)院應(yīng)注重學(xué)生實(shí)踐素質(zhì)的培養(yǎng)，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的實(shí)踐素質(zhì)教育不止步于傳統(tǒng)理解上有關(guān)專業(yè)實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)，而是除此之外至少包括兩方面要求：一是具備寬廣的視野，了解發(fā)展中的社會(huì)對(duì)法律從業(yè)者有哪些需求，進(jìn)而調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而不是將關(guān)注點(diǎn)仍放在過去、倒行著走進(jìn)未來；二是落實(shí)于扎實(shí)的行動(dòng)，鍛煉工作環(huán)境適應(yīng)能力和自我學(xué)習(xí)能力。近年來，北航法學(xué)院在推進(jìn)教育改革過程中，始終秉持上述理念為指引。
    戰(zhàn)略性上，謀求“全球視野、長(zhǎng)效發(fā)展”，逐步形成了“法學(xué)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐素質(zhì)突出、矚目于服務(wù)國(guó)家建設(shè)新型工業(yè)化法治戰(zhàn)略需求”的法學(xué)人才培養(yǎng)定位；協(xié)同性上，充分融合北航現(xiàn)代科技教育戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，全面拓展“空天信融合、理工文綜合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的學(xué)科發(fā)展生態(tài)，助力學(xué)校構(gòu)建學(xué)科協(xié)同發(fā)展的世界一流大學(xué)；務(wù)實(shí)性上，“尚德務(wù)實(shí)、求真拓新”是北航數(shù)十年遵循的辦學(xué)理念，“德才兼?zhèn)?、知行合一”是北航師生共同踐行的校訓(xùn)。具體到人才培養(yǎng)目標(biāo)上，北航法學(xué)院致力于培養(yǎng)具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想、法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、兼具工業(yè)和信息化知識(shí)背景、公益素質(zhì)突出的復(fù)合型、應(yīng)用型、國(guó)際化卓越法律人才。
    具體體現(xiàn)為以下培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：第一，體現(xiàn)新型工業(yè)信息化法學(xué)教育特色，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，了解領(lǐng)域前沿，具有交叉研究意識(shí)與能力；第二，堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念和法律職業(yè)精神，公益素質(zhì)高，社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，德才兼?zhèn)?；第三，專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，思辨能力強(qiáng)，熟悉國(guó)情民情，解決實(shí)際問題能力突出；第四，具有國(guó)際視野，通曉國(guó)際法律規(guī)則，能夠參與處理涉外法律事務(wù)。2.新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育模式的具體建構(gòu)在新型工業(yè)化時(shí)代，“與科技融合的法律教育”[4]已經(jīng)從特色發(fā)展逐漸成為主流發(fā)展。依托獨(dú)特的理工學(xué)科資源和濃郁的高科技氛圍，北航法學(xué)院探索建立“標(biāo)準(zhǔn)化的常規(guī)培養(yǎng)”與“定制化的特色培養(yǎng)”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，形成培養(yǎng)具備新型工業(yè)化背景的“法學(xué)與科技產(chǎn)業(yè)結(jié)合”復(fù)合型法律人才培養(yǎng)機(jī)制。(1)課程體系結(jié)構(gòu)性調(diào)整和教學(xué)方法改革經(jīng)過“長(zhǎng)城行動(dòng)計(jì)劃”等一系列重大教學(xué)改革，北航法學(xué)院本科人才培養(yǎng)課程體系經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目前的課程體系包括大一階段的通識(shí)教育和書院制培養(yǎng)、大二階段開設(shè)大多數(shù)核心專業(yè)課程、特色化選修課安排在大三大四高年級(jí)階段。借助學(xué)校推進(jìn)完全學(xué)分制的一體化改革平臺(tái)，北航法學(xué)院與其他學(xué)院建立課程融合、課程互選機(jī)制。
    體現(xiàn)科技與法律融合的課程分落于低年級(jí)通識(shí)課和高年級(jí)選修課之中，相關(guān)通識(shí)課程比如“法律與科技”“全球工業(yè)信息化法治思維”“航空航天概論”等，旨在拓展視野和思路，了解領(lǐng)域前沿發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求；同時(shí)在高年級(jí)選修課中保持并增加空天信法學(xué)特色課程的比重，例如航空法、外層空間法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與專利檢索、信息法、科技證據(jù)、建設(shè)工程法等選修課程；此外，與北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)、中航勘察設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等實(shí)務(wù)部門聯(lián)合開展實(shí)踐類課程。
    法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)必需的學(xué)分中，以下方面體現(xiàn)出新型工業(yè)化法學(xué)教育的指向：第一，學(xué)生需修滿各類通識(shí)課共23學(xué)分。全校所有學(xué)院都可以開設(shè)通識(shí)課程，包括科技文明、社會(huì)科學(xué)、人文素養(yǎng)、經(jīng)典研讀四大板塊，全校學(xué)生均可選擇，其中有若干與自然科學(xué)、信息革命等內(nèi)容相關(guān)的課程。第二，學(xué)生需修完高等數(shù)學(xué)3學(xué)分、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)2學(xué)分，培養(yǎng)與科技特色融合的基本條件和能力。第三，跨專業(yè)課程至少修滿2學(xué)分，比如經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理等。第四，數(shù)據(jù)庫使用2學(xué)分，課程名稱是“法律研究與法律寫作”，列入法學(xué)專業(yè)核心必修課加以要求。在教學(xué)方法改革方面，北航法學(xué)院近年來在以下方面進(jìn)行了探索。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教學(xué)信息化建設(shè)。具體教學(xué)實(shí)踐包括課程中心、智慧教室等。
    自2014年起，推行“全生命周期課程”管理模式，健全從課程申報(bào)、課程“上課”（滿足開課條件，進(jìn)入排課表）、課程評(píng)價(jià)到課程“下課”（評(píng)價(jià)結(jié)果不合格）的一整套管理實(shí)施方案。所有教師均需建設(shè)所教授課程的“課程中心”，課程全程在線化管理。二是在數(shù)據(jù)庫之外，將教學(xué)軟件平臺(tái)引入實(shí)踐類課程。例如法律實(shí)務(wù)綜合模擬平臺(tái)、法律診所案件管理系統(tǒng)等，使學(xué)生通過軟件平臺(tái)上的電子案卷漸漸熟悉案件的電子化管理形態(tài)。國(guó)外若干法學(xué)院在課程中引入hotdpcs等軟件系統(tǒng)，其立意與此相似[5]。一兩種軟件的學(xué)習(xí)并不能夠使學(xué)生掌握未來法律工作中所可能面對(duì)的所有技術(shù)軟件，但教學(xué)操作目的在于培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)代意識(shí)，感知法律行業(yè)正在信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下發(fā)生重要轉(zhuǎn)型，對(duì)未來工作環(huán)境有所準(zhǔn)備，而且某些基本使用方法的通用性，使得學(xué)生未來在工作中能更快上手。
    與此同時(shí)，學(xué)生深度參與“工業(yè)和信息化法治戰(zhàn)略與管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”中兩院聯(lián)合開展的課題研究活動(dòng)，為空天信行業(yè)實(shí)務(wù)人員繼續(xù)教育提供平臺(tái)。終身學(xué)習(xí)的政策導(dǎo)向與新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展下知識(shí)迭代和交叉增長(zhǎng)速度激增的特點(diǎn)相契合，北航法學(xué)院通過為用人單位量身打造“定制培養(yǎng)”，助力空天信特色人才培養(yǎng)。(3)智庫建設(shè)與教學(xué)改革聯(lián)動(dòng)跨領(lǐng)域協(xié)同培養(yǎng)需以師資團(tuán)隊(duì)、交叉科研成果等資源為基礎(chǔ)，北航法學(xué)院通過智庫建設(shè)平臺(tái)將上述基礎(chǔ)資源加以整合，科研先導(dǎo)、反哺教學(xué)、服務(wù)社會(huì)。目前，北航法學(xué)院擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)科研基地和戰(zhàn)略智庫，亦與最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等實(shí)務(wù)部門達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型高端法學(xué)人才，共同建設(shè)中國(guó)司法建設(shè)高端智庫、決策建議信息港。
    以智庫建設(shè)為依托，一方面，加強(qiáng)與校外相關(guān)實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合科研、人才培養(yǎng)；另一方面，加強(qiáng)與本校計(jì)算機(jī)學(xué)院、信息工程學(xué)院、航空學(xué)院、航天學(xué)院、飛行學(xué)院在課程、培養(yǎng)項(xiàng)目和師資等方面開展深度合作。協(xié)同師資力量，建設(shè)跨學(xué)科交叉研究師資團(tuán)隊(duì)，聘任跨學(xué)科研究專家加盟本基地教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。聯(lián)合科研成效通過課程、講座、論壇（比如北航互聯(lián)網(wǎng)法治論壇、北航建設(shè)工程法律與金融論壇等特色論壇）等多元載體具化到人才培養(yǎng)領(lǐng)域，學(xué)生深度融入課題研討。在2015年教育部法碩評(píng)估中，分析北航法學(xué)院近年來畢業(yè)生就業(yè)去向結(jié)構(gòu)，就業(yè)于航空、能源、工程、電信等國(guó)家戰(zhàn)略行業(yè)法務(wù)領(lǐng)域的，占法碩就業(yè)總?cè)藬?shù)的41%，體現(xiàn)出本基地培養(yǎng)新型工業(yè)化時(shí)代復(fù)合型法律人才的特色和優(yōu)勢(shì)，并獲得校外評(píng)審專家認(rèn)同。
    三、新型工業(yè)化時(shí)代法學(xué)教育改革的幾點(diǎn)思考。
    1、開放性的協(xié)同思路和戰(zhàn)略規(guī)劃布局早在2004年，我國(guó)便有法學(xué)教育專家指出，我們?nèi)狈Χ浖?、懂網(wǎng)絡(luò)、懂生物技術(shù)的法律人才，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家，更缺乏勝任法律全球化需要的人才；而有條件、有能力培養(yǎng)高層次法律人才的法學(xué)院系和師資又相對(duì)偏少[6]。十多年之后的今天，狀況并未從根本上獲得改善，前文已表，法學(xué)就業(yè)率近年來持續(xù)走低，也許并不能夠完全歸咎于招生。伴隨新型工業(yè)化社會(huì)發(fā)展腳步日益加快，復(fù)合型高級(jí)法律人才需求與學(xué)校培養(yǎng)力度不足的矛盾愈發(fā)突顯。信息技術(shù)不可阻擋地加速崛起，“信息處理變得越來越像是水、電一樣的公共基礎(chǔ)資源”[7]，這一切使得法律人對(duì)若干問題需要重新思考和定位。否則，可能我們是在把學(xué)生培養(yǎng)成二十世紀(jì)的法律職業(yè)人，而不是二十一世紀(jì)的法律職業(yè)人。我們認(rèn)為伴隨新一輪工業(yè)革命的到來，法學(xué)教育的出路在于“思變”，在于對(duì)法學(xué)教育體制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進(jìn)一步拓寬專業(yè)口徑，通過師資協(xié)同、課程資源協(xié)同等方式解決培養(yǎng)力度不足的問題，通過加大實(shí)踐課程比重、加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)質(zhì)化聯(lián)合培養(yǎng)等方式使學(xué)生了解當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展對(duì)法律行業(yè)的改變和人才需求。
    2、以智庫建設(shè)增效人才培養(yǎng)環(huán)境高校的科研與科研機(jī)構(gòu)的科研之間較大不同在于前者以服務(wù)教育、引領(lǐng)教學(xué)、反哺教學(xué)為其重要目標(biāo)之一。
    北航法學(xué)院以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)科研的重要指針，致力于國(guó)家智庫建設(shè)，且所建均為交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫。智庫建設(shè)使得跨領(lǐng)域師資協(xié)同、交叉科研引領(lǐng)下的研究型教學(xué)成為可能，智庫部分研究成果通過多元渠道進(jìn)入人才培養(yǎng)領(lǐng)域，使得基地培養(yǎng)的法律人才政治敏銳性強(qiáng)，視野開闊，緊跟前沿，并且更加注重知識(shí)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，智庫建設(shè)與卓越法律人才培養(yǎng)互動(dòng)互生的協(xié)同發(fā)展路徑日顯成效。有研究者認(rèn)為法學(xué)院有機(jī)會(huì)在信息時(shí)代承擔(dān)起“知識(shí)中心”功能，具體方法是借鑒自然科學(xué)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有效地將科研、教學(xué)和實(shí)務(wù)融為一體，每一個(gè)具體的科研項(xiàng)目都既為社會(huì)問題提供解決方案，也創(chuàng)造新的知識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生[8]。
    這一理念與北航法學(xué)院近年來開展的智庫建設(shè)不謀而合。3.人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新：類型元素交叉自獲批教育部卓越法律人才培養(yǎng)教育基地以來，北航法學(xué)院一直結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求和自身發(fā)展特色，在培養(yǎng)模式創(chuàng)新上進(jìn)行新的嘗試。我們探索將卓越法律人才培養(yǎng)的類型關(guān)鍵詞“應(yīng)用型”“復(fù)合型”“國(guó)際化”加以元素交叉，亦即“做乘法”的思路，衍生出更為體現(xiàn)北航特色且更具有戰(zhàn)略性、競(jìng)爭(zhēng)力的卓越法律人才培養(yǎng)模式新類型，即新型工業(yè)化時(shí)代下的“復(fù)合+應(yīng)用”型法律人才、“復(fù)合+國(guó)際”型法律人才培養(yǎng)?！皬?fù)合+應(yīng)用”型法律人才培養(yǎng)至少體現(xiàn)于兩方面：一是越來越多地傾向于選擇具有復(fù)合型元素的實(shí)務(wù)部門作為實(shí)踐教學(xué)合作單位，比如北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、中航工業(yè)集團(tuán)法務(wù)部、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心等；二是所建交叉學(xué)科綜合性戰(zhàn)略智庫的教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)中不但有來自不同學(xué)科的學(xué)者，也有來自實(shí)務(wù)部門的專家。“復(fù)合+國(guó)際”型法律人才培養(yǎng)主要體現(xiàn)于與國(guó)際相關(guān)組織合作開展復(fù)合型人才培養(yǎng)。4.信息化元素體現(xiàn)于教學(xué)內(nèi)容和形式北航法學(xué)院在教學(xué)內(nèi)容和形式上均注意結(jié)合時(shí)代發(fā)展，融合工業(yè)信息化元素。
    日新月異的科技變革至少已經(jīng)影響了法學(xué)教育四十年，早期始于20世紀(jì)70年代的lexis數(shù)據(jù)庫使用，隨后不斷有科技創(chuàng)新并應(yīng)用于法學(xué)教育和法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域。曾經(jīng)人們難以想象法律從業(yè)能力包括會(huì)使用計(jì)算機(jī)，也并不要求法學(xué)教育過程中把計(jì)算機(jī)作為教學(xué)工具，但現(xiàn)在已經(jīng)難以想象法律從業(yè)者不會(huì)使用計(jì)算機(jī)。如果說，計(jì)算機(jī)只是法律人日常使用的一般工具，法律從業(yè)者的核心技能并未在實(shí)質(zhì)上發(fā)生太大變化；那么，當(dāng)前某些技術(shù)興起所帶來的新型工具（比如e-discovery,documentassembly,legalprojectmanagement,predictivecoding,aitools等）卻預(yù)示著科技將開始實(shí)質(zhì)性地影響法律人的從業(yè)類型、工作方式和工作內(nèi)容，進(jìn)而對(duì)其在能力上提出了新要求。如果這些工具如預(yù)想那樣在未來法律服務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位，法學(xué)院便有責(zé)任幫助學(xué)生做好勝任未來工作的準(zhǔn)備。
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    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇八
    近年來,我國(guó)的法學(xué)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.
    【1】電大開放教育模式下本科法學(xué)專業(yè)的教學(xué)改革。
    摘要：隨著電大開放教育辦學(xué)模式的不斷深入,開放教育法學(xué)專業(yè)至今已為我國(guó)基層培養(yǎng)了各個(gè)專業(yè)數(shù)以萬計(jì)的專門人才.
    同時(shí),在一些教學(xué)目標(biāo),教學(xué)實(shí)施和課程設(shè)置方面也暴露出了一些問題.
    文章根據(jù)筆者實(shí)際中的工作經(jīng)驗(yàn),就開放教育法學(xué)專業(yè)在教學(xué)中存在的一些問題談?wù)勛约旱目捶?
    關(guān)鍵詞：開放教育;法學(xué)專業(yè);培養(yǎng)目標(biāo);教學(xué)計(jì)劃;教學(xué)方式。
    隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,在我國(guó)現(xiàn)今的法制環(huán)境下,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略已經(jīng)深入人心.
    切實(shí)推行這一治國(guó)方略的堅(jiān)定施行離不開我們廣大的基層法律工作者,也離不開像電大開放教育這樣面向基層、面向農(nóng)村、以最普遍的廣大勞動(dòng)者為教育對(duì)象的法學(xué)教育.
    電大自實(shí)施法學(xué)開放教育以來,為我國(guó)基層培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的法律專門人才.
    具不完全統(tǒng)計(jì),僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)就有1919人,其中專科畢業(yè)生949人,本科畢業(yè)生970人.
    [1]近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校生人數(shù)還在快速增長(zhǎng).
    在電大法學(xué)開放教育快速發(fā)展的今天,一方面為基層提供了急需的專門法律人才,另一方面,隨著法學(xué)開放教育辦學(xué)的不斷深入,也暴露出了一些在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法,考核方式上的一些不足.
    一、培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)情況差距巨大。
    電大開放教育法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要的,德、智、體全面發(fā)展,系統(tǒng)掌握法學(xué)知識(shí),熟悉我國(guó)法律、法規(guī),達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平,能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,特別是能在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型法律專門人才”[2].
    我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)的制定不符合電大學(xué)生實(shí)際,有待商榷.
    首先,全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科應(yīng)達(dá)到什么樣的水平,我們不妨通過中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來了解一下.
    中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的高級(jí)法學(xué)專門人才.
    能較熟練的應(yīng)用有關(guān)法律知識(shí)和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù),解決各類法律糾紛,并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3].
    通過比較,我們不難看出,電大開放教育本科的培養(yǎng)目標(biāo)非常籠統(tǒng),并不向其他高校的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)那樣的具體.
    其次,“達(dá)到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國(guó)家機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事法律工作的高級(jí)應(yīng)用型專門法律人才”,這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來說要想達(dá)到是很不現(xiàn)實(shí)的.
    來到電大學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生肯定都是因?yàn)檫@樣或那樣的原因沒有機(jī)會(huì)接受全日制的高等教育后才會(huì)選擇電大,而且在電大學(xué)習(xí)的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主,成人學(xué)生既要做好本職工作,還要在工作之余利用自己的業(yè)余時(shí)間來兼顧學(xué)習(xí)和生活,這勢(shì)必會(huì)造成他們的學(xué)習(xí)時(shí)間肯定沒有全日制本科生的充裕.
    最重要的是還要在兩年半的時(shí)間內(nèi)達(dá)到四年全日制本科畢業(yè)生的水平.
    一個(gè)是全日制四年,一個(gè)是利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)2年半,可以說,電大的學(xué)生到畢業(yè)的時(shí)候是很難達(dá)到全日制4年專業(yè)學(xué)習(xí)的水平的.
    所以,我認(rèn)為這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)是急需要進(jìn)行修改的.
    二、教學(xué)計(jì)劃設(shè)計(jì)不盡合理。
    我們知道,教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的法學(xué)16門核心必修課分別是：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、社會(huì)保障與勞動(dòng)法學(xué).
    [4]這16門核心課程是所有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須要修滿規(guī)定學(xué)分的專業(yè)課程.
    但是在我們的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃中,5個(gè)學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國(guó)法制史和勞動(dòng)法學(xué)這6門的核心課程.
    其他的10門核心課程在本科階段的學(xué)習(xí)中都沒有涉及.
    另外,我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中有法律思想史、證據(jù)學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級(jí)必修課的身影,除此外還有計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、學(xué)位論文指南等一些和專業(yè)搭不上邊的必修課程.
    三、教學(xué)方法和考核方式過于僵硬。
    開放教育的優(yōu)點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間在很大程度上可以自由支配,考慮到電大學(xué)生學(xué)習(xí)的特殊性,學(xué)校提供了類型豐富的學(xué)習(xí)模式工大家選擇,目的就是通過這些學(xué)習(xí)手段達(dá)到掌握知識(shí)的目的.
    學(xué)生可以根據(jù)自己的需求,有針對(duì)性的在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上學(xué)習(xí);也可以坐在教室里聽老師面授;還可以通過多媒體視頻教學(xué),觀看遠(yuǎn)程教學(xué)信息.
    但是目前我們很多學(xué)生通過這些渠道得到的知識(shí)往往還僅限于理論掌握這一階段,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠.
    法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,它就像是一門技能一樣.
    理論知識(shí)掌握得再透徹,沒有實(shí)際的操作和運(yùn)用,那知識(shí)也只能是停留在理論階段.
    無法發(fā)揮出它強(qiáng)大的實(shí)用功效.
    在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)環(huán)節(jié)中,我們對(duì)學(xué)生如何把知識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)際技能的訓(xùn)練非常欠缺.
    很多學(xué)校都是把一門課程的考試是否過關(guān)作為評(píng)定學(xué)生對(duì)掌握這門課程是否掌握的最終裁決.
    忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力.
    這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生往往在實(shí)際工作中很難勝任“基層專門法律工作者”這樣的工作.
    另外,電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試,注重考察學(xué)生知識(shí)再現(xiàn)的能力上.
    每個(gè)學(xué)期的試卷都是由中央電大統(tǒng)一出題,試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡(jiǎn)答題和論述題這些著重考驗(yàn)學(xué)生死記硬背能力的題目,真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的案例分析等題型分值相對(duì)較少.
    很難通過考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識(shí)解決問題的能力.
    綜上所述,我認(rèn)為現(xiàn)今的電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)無論是從培養(yǎng)目標(biāo)上還是從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問題.
    下面我就自己在實(shí)際工作中總結(jié)得到的一些經(jīng)驗(yàn)來談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)解決這些問題的幾點(diǎn)看法：
    一、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的制定要從實(shí)際著手.
    電大的學(xué)生之所以選擇電大是因?yàn)樗麤]有享受全日制的高等教育的機(jī)會(huì),那么,從某種程度上來說他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識(shí)層面上肯定是有一定差距的.
    在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候我們既要考慮到學(xué)生基本知識(shí)的實(shí)際情況,同時(shí)還要考慮到學(xué)習(xí)時(shí)間短,學(xué)生畢業(yè)后流向社會(huì)主要從事的工作等實(shí)際情況,結(jié)合這些主要因素來考慮培養(yǎng)目標(biāo)的制定.
    同時(shí),老師也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,在培養(yǎng)目標(biāo)這個(gè)大前提下適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo).
    比如,這個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是基層法院或者檢察院的工作人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就應(yīng)該是在對(duì)審判公正和司法制度改革等方面展開;另外一個(gè)學(xué)生的實(shí)際工作是行政執(zhí)法人員,那么他的學(xué)習(xí)重點(diǎn)就會(huì)移到行政法方面,特別是如何執(zhí)法等務(wù)實(shí)性的問題上來.
    在電大的學(xué)習(xí)過程中,不要過多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)該要達(dá)到什么水平,而是要側(cè)重于學(xué)生來到電大以后他的水平在原來的基礎(chǔ)上得到了一個(gè)什么樣的提高.
    我想,只要是學(xué)生能夠達(dá)到這樣的目的,那么他到電大來學(xué)習(xí),對(duì)他來說就是值得的,有幫助的;對(duì)老師來說也是完成了培養(yǎng)目標(biāo),真正讓學(xué)生在電大收獲了知識(shí).
    電大的學(xué)生有他自身的特殊性,我們不顧實(shí)際,將培養(yǎng)目標(biāo)定得很高,結(jié)果到學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)并沒有達(dá)到我們預(yù)設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo),那么長(zhǎng)久下去.
    這個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生就會(huì)受到社會(huì)的質(zhì)疑,學(xué)校的質(zhì)量肯定也會(huì)受到質(zhì)疑.
    從實(shí)際出發(fā),考慮到學(xué)生的實(shí)際情況和社會(huì)需要的法學(xué)專門人才類型.
    只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以電大學(xué)生的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),制定出符合電大發(fā)展的,能夠培養(yǎng)出適應(yīng)基層法律工作的專門法律人才才是我們現(xiàn)今改革培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn).
    二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計(jì)劃中的幾個(gè)不盡合理之處,教學(xué)計(jì)劃的制定和實(shí)施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果.
    是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵.
    電大的法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中的課程設(shè)置和教育部規(guī)定的專業(yè)核心必修課程差距巨大.
    我國(guó)非常重要的幾大部門法,如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒有在教學(xué)計(jì)劃中體現(xiàn)出來.
    不難想象學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒有接受過這些法學(xué)的核心課程的培訓(xùn),這樣培養(yǎng)出來的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠?qū)ｉT從事基層法律工作的能力.
    在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)都以市場(chǎng)為導(dǎo)向的今天,修改法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)出的學(xué)生和專業(yè)接軌、和市場(chǎng)接軌已經(jīng)勢(shì)在必行.
    所以,我建議教學(xué)計(jì)劃的修改應(yīng)該要把16門核心專業(yè)課程全部納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課程.
    另外,學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選修一些對(duì)在以后實(shí)際工作有幫助的科目,完成學(xué)分任務(wù).
    三、教學(xué)方式和考核方式都應(yīng)該靈活多樣.
    法學(xué)是一門應(yīng)用型的'學(xué)科,雖然教學(xué)計(jì)劃上也把實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一門課程單列出來,但實(shí)際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計(jì)為數(shù)不多.
    所以,我認(rèn)為電大法學(xué)教育中除了開展常規(guī)的,符合電大實(shí)際情況的教學(xué)方式以外,還要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué).
    例如,組織學(xué)生參觀實(shí)際庭審現(xiàn)場(chǎng)、組織模擬法庭、在老師的指導(dǎo)下到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)等都是不錯(cuò)的教學(xué)手段.
    這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,還能在實(shí)踐的過程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)到技能的轉(zhuǎn)化.
    電大現(xiàn)在實(shí)行的考核方式主要是以中央電大統(tǒng)一命題的閉卷筆試為主,考核的最終成績(jī)是由平時(shí)作業(yè)成績(jī)占20%和考試卷面成績(jī)占80%組合而成,題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡(jiǎn)答題、論述題等題型組成.
    顯然,這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在開放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點(diǎn),也很難考察出學(xué)生真正理解和運(yùn)用知識(shí)的能力.
    我認(rèn)為可以適當(dāng)提高平時(shí)作業(yè)占考核成績(jī)的比例,卷面題目應(yīng)側(cè)重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實(shí)際掌握知識(shí)能力的題型,適當(dāng)加大分值.
    只有從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決法學(xué)專業(yè)中存在的諸多問題,才能使我們的電大法學(xué)專業(yè)真正成為為廣大基層培養(yǎng)和輸送掌握一定法律專業(yè)知識(shí)的,能在基層中解決實(shí)際問題的專門法律工作者的搖籃,為我們電大法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ).
    以上是我結(jié)合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)今電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)手段方面提出的一些個(gè)人建議及看法,如有不當(dāng)之處,歡迎批評(píng)指正.
    【2】探析?？品▽W(xué)教育教學(xué)模式的改革途徑。
    [摘要]法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,?？朴壬?
    除了社會(huì)因素外,高校法學(xué)教育自身也在教材編寫、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等方面存在諸多不足之處.
    文章針對(duì)?？茖哟畏▽W(xué)教育存在的問題,提出了加強(qiáng)教材建設(shè),改變教材老化的現(xiàn)狀;以培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才為目標(biāo),合理安排教學(xué)內(nèi)容;加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),豐富實(shí)踐教學(xué)方法;結(jié)合法學(xué)各科課程的具體特點(diǎn),采取靈活多樣的考核方式等改革措施,以期提高?？品▽W(xué)教育的教學(xué)效果.
    [關(guān)鍵詞]?？品▽W(xué)教育教學(xué)模式改革途徑。
    [作者簡(jiǎn)介]段倩(1979-),女,河南陜縣人,河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,講師,碩士,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、公司法.
    (河南鄭州450044)。
    近年來,我國(guó)的法學(xué)教育獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,全方位、多層次、大規(guī)模的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成.
    從理論角度分析,黨和國(guó)家奉行依法治國(guó)的基本原則,社會(huì)需要大量的法律專業(yè)人才,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況應(yīng)該是比較令人滿意的.
    法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在經(jīng)過3～4年的系統(tǒng)教育后應(yīng)該擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底,完全可以勝任法官、檢察官、律師、企事業(yè)單位的法律實(shí)務(wù)等工作.
    但遺憾的是,近年來高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,就業(yè)市場(chǎng)供大于求,文科專業(yè)尤其是法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難上加難.
    廣東省教育廳6月發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)白皮書顯示,法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)率88.
    83%,排名倒數(shù)第二位,僅高于哲學(xué)類,與排名首位的工學(xué)類畢業(yè)生95.
    84%的就業(yè)率差距比較大;?？茖哟蔚姆▽W(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況更是如此,就業(yè)難、就業(yè)對(duì)口率低.
    隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對(duì)法學(xué)人才的能力和綜合素質(zhì)要求越來越高.
    公平、公開、公正的就業(yè)環(huán)境要求畢業(yè)生就業(yè)求職時(shí)要面臨眾多選拔考試、公平競(jìng)爭(zhēng),這無疑是在考量眾多競(jìng)爭(zhēng)者的能力,優(yōu)勝劣汰,唯有成績(jī)優(yōu)異且能力卓越者方能勝出.
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇九
    摘要傳統(tǒng)的形式推理在理論和實(shí)踐中都受到許多法學(xué)家的推崇，在法律適用中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。然而司法實(shí)踐中，由于立法漏洞、社會(huì)生活的復(fù)雜多變，很多案件中，既定的法規(guī)與推理模式無法解決這些問題，實(shí)質(zhì)推理便在這樣的情形下應(yīng)運(yùn)而生的，而且發(fā)揮出其強(qiáng)大的功能。本文對(duì)實(shí)質(zhì)推理的理論進(jìn)行了詳細(xì)介紹，涉及實(shí)質(zhì)推理的概念、特征、優(yōu)點(diǎn)等各個(gè)方面，同時(shí)結(jié)合實(shí)質(zhì)推理在我國(guó)司法實(shí)踐中運(yùn)用的現(xiàn)狀，為實(shí)質(zhì)推理的進(jìn)一步推行和發(fā)揮作用提出合理建議。
    關(guān)鍵詞實(shí)質(zhì)推理司法實(shí)踐自由裁量司法公正。
    一、實(shí)質(zhì)推理概述。
    (一)實(shí)質(zhì)推理的概念。
    實(shí)質(zhì)性推理是指通過對(duì)法律及案件事實(shí)的綜合分析與評(píng)價(jià)，以一定的價(jià)值為指引進(jìn)行的適用法律的推理過程，是基于法律意圖或目的、法律的價(jià)值取向、社會(huì)效用或社會(huì)利益、社會(huì)公平正義觀念等實(shí)質(zhì)內(nèi)容對(duì)法律展開的推論。實(shí)質(zhì)推理是在形式推理無法找到可以適用的規(guī)范時(shí)，依據(jù)價(jià)值判斷尋找大前提的過程，是一種更高層次的推理，對(duì)社會(huì)生活中的各類疑難案件也能提供更好的指導(dǎo)。
    (二)實(shí)質(zhì)推理運(yùn)用的情形。
    (1)法律有規(guī)定，但規(guī)定過于模糊和原則性，以至于對(duì)于同一規(guī)定的引用可以提出兩種截然相反的處理結(jié)果，需要法官根據(jù)對(duì)法律的理解加以判斷與選擇；(2)法律有規(guī)定，但是由于社會(huì)生活的變化出現(xiàn)的一些新情況導(dǎo)致適用該規(guī)定明顯不合情理；(3)由于立法漏洞，法律本身的規(guī)定互相矛盾，對(duì)同一具體情形存在兩個(gè)互相對(duì)立的法律規(guī)定，同樣需要法官加以理解與選擇；(4)法律沒有明文規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了必須處理的情形，而且沒有先前的判例和相近的法律條文可以類推適用，只能由法官根據(jù)法律意圖、價(jià)值判斷等實(shí)質(zhì)的理由推導(dǎo)出可適用的規(guī)定。
    (三)實(shí)質(zhì)推理的特征。
    1.可適用范圍較小。我國(guó)是傳統(tǒng)的成文法國(guó)家，一直推崇法律法規(guī)而拒絕判例的適用?！坝蟹ū匾馈钡姆ㄖ卧瓌t要求法官審案必須先依據(jù)現(xiàn)有法律條文的規(guī)定，只有在法律沒有明文規(guī)定、法律規(guī)范出現(xiàn)沖突、適用現(xiàn)有規(guī)定明顯不合理時(shí)才能采用實(shí)質(zhì)推理方法。即只有不可能適用形式推理時(shí)實(shí)質(zhì)推理才得以適用。實(shí)際上，實(shí)質(zhì)推理作為形式推理的補(bǔ)充，在疑難案件的審理中發(fā)揮著重大作用。如胚胎爭(zhēng)奪案。最終就是直接參考倫理、情感、利益等價(jià)值因素對(duì)案件做出處理。
    2.結(jié)論確定性程度較低。在實(shí)質(zhì)推理中，大前提是法官綜合法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定。在司法實(shí)踐中，大前提的得出是法官自由裁量的結(jié)果，其推論結(jié)果融入了法官的認(rèn)知、情感和價(jià)值，滲透了法官的主觀因素，因而法官自身的專業(yè)素質(zhì)和認(rèn)知能力在審判的最終結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐中甚至出現(xiàn)了由于不同法官對(duì)同一法律條款作出不同的解釋或推論而引起“同案不同判”的結(jié)果，因此實(shí)質(zhì)推理的結(jié)果具有強(qiáng)烈的主管色彩和不確定性。
    3.在價(jià)值觀念上追求合理。實(shí)質(zhì)推理以法律理念、價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素綜合判斷，有時(shí)甚至?xí)疹櫟教囟ㄈ后w的情感因素，突破法律條文的框架，真正做到情理法相容。胚胎爭(zhēng)奪案中，二審法院將受精胚胎定義為含有家族遺傳信息與雙方父母有生命倫理上密切關(guān)聯(lián)性的特定的物，同時(shí)，基于對(duì)雙方父母“失獨(dú)”之痛的情感考量，為其寄托哀思、精神慰藉等人格利益，判決雙方父母共同享有胚胎的監(jiān)管和合法處置權(quán)。這一判決在體現(xiàn)法律嚴(yán)肅性的同時(shí)，融入了人情與仁義，是對(duì)實(shí)質(zhì)推理追求結(jié)論合理的體現(xiàn)。
    (四)實(shí)質(zhì)推理的優(yōu)點(diǎn)。
    1.實(shí)質(zhì)推理能有效地糾正形式推理的缺陷。形式推理由于大前提的固定性和推理過程的僵化性，不能對(duì)現(xiàn)實(shí)的變化作出及時(shí)有效的回應(yīng)，因而在促進(jìn)實(shí)質(zhì)正義，維護(hù)社會(huì)和諧方面具有很大的局限性。在我國(guó)的司法大環(huán)境下，法官對(duì)案件審理的首選是形式推理，通過形式推理對(duì)案件有一個(gè)模糊的初斷，但是隨著案件從起訴、調(diào)查、辯論等各種程序的依次進(jìn)行，只要法官在其中運(yùn)用了實(shí)質(zhì)推理，就會(huì)對(duì)自己的處理意見有一個(gè)價(jià)值評(píng)價(jià)，一旦形式推理的結(jié)果不符合公平正義等實(shí)質(zhì)性要求，就能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修正。在我國(guó)，隨著法學(xué)教育的高等化和專業(yè)化，法官的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)不斷得到提高，經(jīng)過專門性訓(xùn)練的法官在處理案件時(shí)只要以認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待案件，就能關(guān)注到個(gè)案中形式推理是否有效，在無效推理的情形下自然也能運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理對(duì)其進(jìn)行修正。
    2.是彌補(bǔ)法律漏洞的重要方法。隨著社會(huì)生活的迅速發(fā)展變化，新的矛盾類型不斷涌現(xiàn)，繼而出現(xiàn)了各種新型的犯罪手段，但固有的法律由于立法技術(shù)方面的原因和法律穩(wěn)定性的考量，不能事先對(duì)所有的情形都作出相應(yīng)的規(guī)定，也不可能因?yàn)樯鐣?huì)生活的一些變化便對(duì)法律進(jìn)行調(diào)整。由于法律的滯后性和穩(wěn)定性，法律漏洞和法律瑕疵十分明顯，法律漏洞可以通過立法來彌補(bǔ)，但同時(shí)也需要嚴(yán)格的執(zhí)法和守法來推動(dòng)。具體來說，在司法審判實(shí)踐中，盡管法律條文由于沒有規(guī)定或者現(xiàn)有規(guī)定適用于個(gè)案明顯不合理時(shí)，法官需要主動(dòng)自覺運(yùn)用法律推理，從現(xiàn)行的法律規(guī)范中提煉出符合社會(huì)公眾價(jià)值觀念的法律原則，以此為依據(jù)作出裁決，實(shí)現(xiàn)司法公正。因此，我國(guó)的司法審判實(shí)踐迫切要求法官盡最大努力掌握法律推理的邏輯方法并善于運(yùn)用該方法，使裁判結(jié)果的理由說明“有理有據(jù)”，以克服成文法的某些固有陷。
    3.有利于實(shí)現(xiàn)司法公正。我國(guó)一直實(shí)行依法治國(guó)的政策，以社會(huì)主義法治理念為治國(guó)的基本方針，其中公平正義是基本價(jià)值取向，尊重和保障人權(quán)是基本原則。從司法的角度而言，這些理念的落實(shí)不僅僅是一種維護(hù)秩序和追求形式正義上的價(jià)值，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，充分保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平公正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值。以胚胎爭(zhēng)奪案一審、二審兩種不同的判決結(jié)果為例，兩種判決都是沒有錯(cuò)的，只是對(duì)法律的理解和認(rèn)識(shí)的角度不一樣，但從結(jié)果的可接受程度和社會(huì)反響來看，二審的結(jié)果顯然更有“人情味”，更能體現(xiàn)出法律對(duì)公民的關(guān)懷，更能體現(xiàn)出司法的實(shí)質(zhì)公正。法律是冷冰冰的條文，它的作用是規(guī)范和懲戒公民的行為，但在今天的法治社會(huì)，要以法律來治理國(guó)家，就必須在適用法律時(shí)體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重與保障，實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)質(zhì)正義，實(shí)質(zhì)法律推理便是在適用法律的過程中保障司法公正得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟。
    二、實(shí)質(zhì)推理在實(shí)踐中的運(yùn)用。
    我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的成文法國(guó)家，只有以規(guī)范性的條文形式出現(xiàn)的規(guī)范性法律文件才能成為正式的法律淵源，才能成為審理案件的依據(jù)。同時(shí)，司法受到行政的干預(yù)過于強(qiáng)烈，法官處理案件不再僅僅秉持公平正義理念，相反作為一項(xiàng)職業(yè)，法官考慮到自己未來的發(fā)展與升遷，斷案時(shí)越來越謹(jǐn)慎小心，只在既有的法律規(guī)范體系內(nèi)進(jìn)行審理。法官審案就是單純的尋找法條的過程，不敢越過法條的界限。面對(duì)法律對(duì)于沒有明確規(guī)定的新型案件，法官往往不再依靠自己對(duì)法律精神和原則的理解做出公平合理的決斷，而是直接請(qǐng)示上級(jí)法院處理或者層層申報(bào)最高院發(fā)布指導(dǎo)意見。在這樣的司法環(huán)境下，實(shí)質(zhì)法律推理受到嚴(yán)格的限制。
    刑事司法中，罪刑法定是一項(xiàng)古老的刑法基本原則，在定罪量刑方面直接排除了實(shí)質(zhì)推理的適用?！胺o明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”。法官定罪量刑的依據(jù)只能是刑法的規(guī)定，自由裁量空間很小。民商事領(lǐng)域中，社會(huì)生活迅速變化與立法滯后性這一對(duì)矛盾始終不能得到有效解決。為此，最高人民法院引入了案例指導(dǎo)制度，然而這一制度只是對(duì)形式推理實(shí)踐缺陷的一項(xiàng)修正，并沒有將實(shí)質(zhì)推理真正地運(yùn)用到基層司法實(shí)踐中去。
    三、完善實(shí)質(zhì)推理在司法中的運(yùn)用策略。
    (一)賦予法官適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)。
    在實(shí)質(zhì)性推理過程中，最為關(guān)鍵與核心的一步便是由價(jià)值判斷總結(jié)出大前提。在司法實(shí)踐中，這一步驟的完成是法官自由裁量的結(jié)果。我國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了多年，法官的專業(yè)素養(yǎng)和道德水平已經(jīng)普遍較高，因此在審理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)賦予他們適當(dāng)程度的自由裁量權(quán)，使得法官能夠在審案遇阻是自覺運(yùn)用實(shí)質(zhì)推理做出合理判決。這里便要解決兩個(gè)問題：
    1.賦予法官自由裁量權(quán)。實(shí)質(zhì)推理的實(shí)現(xiàn)必須以法官得以行使自由裁量權(quán)為前提，在我國(guó)法官自由裁量的領(lǐng)域和范圍很狹窄，而且受到外界主要是行xxx力的影響較大。首先，應(yīng)當(dāng)完善司法體制的建設(shè)，排除一切外部因素對(duì)司法工作的干擾。其次，鼓勵(lì)法官對(duì)新型復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)推理，在對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面的掌握與分析的基礎(chǔ)上，以實(shí)質(zhì)公平的理念對(duì)案件做出合理判斷，在現(xiàn)有法律框架綜合考慮社會(huì)公平正義理念、公序良俗原則、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等對(duì)案件做出判決。
    2.確定合理的限度。法官的自由裁量達(dá)到一個(gè)“合理”的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)質(zhì)推理的關(guān)鍵步驟，以民事案件與刑事案件為界，區(qū)分對(duì)待。對(duì)于民事案件，法官自由裁量的結(jié)果應(yīng)以雙方當(dāng)事人的合意為準(zhǔn)，不能達(dá)成合意的應(yīng)當(dāng)在兩者之間做不斷的調(diào)解與釋明工作，以一方的意見另一方能消極的認(rèn)同與接受，且不會(huì)對(duì)該方的生活工作造成影響與困擾為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于刑事案件，法官要特別注意保護(hù)被告方的合法權(quán)益，使被告人的人權(quán)在被追訴的過程中得以保障，在此前提下，法官應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件各項(xiàng)事實(shí)，做出與被告人的罪行最為相當(dāng)?shù)呐袥Q，即其自由裁量的結(jié)果應(yīng)以足以懲戒被告人為限。
    (二)促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理中的語用學(xué)轉(zhuǎn)向。
    法律推理與語言密不可分，法律推理不僅要借助語言來進(jìn)行，而且法律推理本身就是一種法律言說行為。法律語用推理是通過正當(dāng)性論證尋找與特定情境的案件事實(shí)相契舍的大前提，進(jìn)而推理出結(jié)論的一種推理形式。它在命題內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加上語用力量，通過語用行為來表達(dá)一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立一種新的法律關(guān)系，影響并指引人們的行為。
    法律語用推理強(qiáng)調(diào)主體間性，即主體與同樣作為主體的他者之間的關(guān)聯(lián)性與相關(guān)性。要求對(duì)內(nèi)各個(gè)主體之間進(jìn)行廣泛的溝通與交流，尤其是聽取被追訴人的意見，對(duì)外法律推理的結(jié)論應(yīng)當(dāng)說服整個(gè)社會(huì)，使公眾滿意。其次，法律語用推理對(duì)語境的依賴性很強(qiáng)，法律推理過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的思維模式，需要在動(dòng)態(tài)的語境下去理解和明確話語含義。實(shí)質(zhì)法律推理以法律的價(jià)值取向、社會(huì)公平正義觀念等因素歸納出的原理或原則性規(guī)定為大前提，推理結(jié)論的不確定性較強(qiáng)，也正是由于這樣的原因?qū)е聦?shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中受到較大限制，可適用范圍較小。促進(jìn)實(shí)質(zhì)推理的語用學(xué)轉(zhuǎn)向，將實(shí)質(zhì)推理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋黧w間性的動(dòng)態(tài)的推理模式，就能有效地克服實(shí)質(zhì)推理的缺陷，使其在司法實(shí)踐發(fā)揮更為顯著的作用。當(dāng)轉(zhuǎn)向后的實(shí)質(zhì)法律推理真正深入到審判工作中時(shí)，冤假錯(cuò)案出現(xiàn)幾率一定會(huì)大大降低。
    現(xiàn)代社會(huì)，司法追求的目標(biāo)已不再僅僅是合法性，司法活動(dòng)承載了比以往更多的價(jià)值。司法活動(dòng)不僅要實(shí)現(xiàn)公平正義，更要尊重保障人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公序良俗，在這樣的背景下，實(shí)質(zhì)推理凸顯出越來越重要的功能。本文重點(diǎn)介紹了實(shí)質(zhì)推理的特征、優(yōu)點(diǎn)，也針對(duì)實(shí)質(zhì)推理在司法實(shí)踐中的運(yùn)用進(jìn)行了具體分析，提出了對(duì)實(shí)質(zhì)推理推廣適用的一些建議，希望實(shí)質(zhì)推理在未來的法治建設(shè)中能得到廣泛運(yùn)用并發(fā)揮更加重要的作用。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十
    保護(hù)和改善環(huán)境，從本質(zhì)上要求全國(guó)各部門協(xié)調(diào)一致，相互統(tǒng)一，然而由于各行政主體的趨利性，也使環(huán)境保護(hù)和治理難于協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
    一、行政執(zhí)法趨利性的表現(xiàn)。
    良性的行政執(zhí)法，會(huì)使得包括國(guó)家利益、公共利益、相對(duì)人利益、第三人利益等達(dá)到一個(gè)理想狀態(tài)。但在現(xiàn)階段，許多機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法都帶有一定的趨利性，即在行政執(zhí)法中優(yōu)先考慮的不是社會(huì)公共利益和公民的利益，而是行政機(jī)關(guān)自身利益，其具體表現(xiàn)為：
    （一）行政相對(duì)人分級(jí)并區(qū)別對(duì)待。
    可以分為三種不同情形：第一類情形具體就是將行政相對(duì)人分為幾個(gè)不同的等級(jí)，如國(guó)家利益、機(jī)關(guān)利益、個(gè)人利益等。然后本著國(guó)家利益至上的等級(jí)主義觀念，在行政執(zhí)法過程中，過分強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益高于地方和個(gè)人，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致集體利益或個(gè)人利益的損害。第二類情形就是以行政機(jī)關(guān)自身的利益為準(zhǔn)，針對(duì)同一類行政違法行為，采取不同的行政執(zhí)法措施，以期達(dá)到對(duì)機(jī)關(guān)利益的保護(hù)，甚至是簡(jiǎn)析環(huán)境法律的發(fā)展對(duì)打著機(jī)關(guān)利益幌子的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益進(jìn)行保護(hù)。第三類情形是地方機(jī)關(guān)，利用行政執(zhí)法行為，作為自己增加政績(jī)的工具，而不考慮本身此種行政行為的可行性和必要性。
    （二）將行政執(zhí)法行為與“經(jīng)濟(jì)利益”直接掛鉤，所謂“有利搶著辦，沒利看著辦，麻煩拖著辦”
    可以分為三種不同情形：第一類情形就是地方的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，不顧法律規(guī)定，或者繞過法律或者無視法律，在本地區(qū)擅自出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，這些法規(guī)存在的目的就是為自己設(shè)定權(quán)力和免除責(zé)任，甚至明確侵犯公民的合法權(quán)益。第二類情形是將執(zhí)法行為同罰款這個(gè)行政處罰行為直接掛鉤。交過罰款之后，違法行為和違規(guī)行為都成為了合法行為，罰款就是一個(gè)“洗白”違法行為的途徑，是沖破法律大門的“破城錘”。而罰款在行政機(jī)關(guān)的角度，儼然成為了創(chuàng)收的手段。第三類情形就是執(zhí)法交叉情形非常嚴(yán)重，對(duì)某些可以得利的違法行為，多個(gè)機(jī)關(guān)爭(zhēng)相進(jìn)行執(zhí)法，而對(duì)某些棘手的違法行為，則是互相推諉，無人執(zhí)法。
    （三）行政執(zhí)法過分注重眼前利益而不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
    不少行政機(jī)關(guān)在其行政執(zhí)法過程中，將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，只看當(dāng)前而不顧以后。這與我國(guó)官員在某個(gè)地區(qū)任期的時(shí)間不無關(guān)系。任期之內(nèi)，有經(jīng)濟(jì)利益，能讓自己管轄地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平上升，就不顧行政行為可能帶來的相關(guān)理由?；蛘?，對(duì)某些會(huì)損害長(zhǎng)期利益、將來利益的行為，只要其現(xiàn)在有直接的利益，就睜一只眼閉一只眼，行政執(zhí)法不到位，行政處罰不給出。
    二、環(huán)境執(zhí)法中的趨利性。
    我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法部門，如環(huán)保局等都是行政機(jī)關(guān)，雖然國(guó)家對(duì)環(huán)境理由非常看重，也出臺(tái)很多相關(guān)政策，但也都或多或少的存在上述的行政機(jī)關(guān)趨利性帶來的不良行為，具體表現(xiàn)為：
    （一）行政相對(duì)人分別對(duì)待。
    如同上述的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為趨利性的第一條所述，環(huán)境執(zhí)法行為也存在相關(guān)情形。比如，某些案例中可以看到，環(huán)境行政機(jī)關(guān)針對(duì)某些要承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任的行為，由于此行為關(guān)系到機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)利益，就不予處罰。
    （二）擅自出臺(tái)不合理環(huán)境政策。
    即環(huán)境機(jī)關(guān)，不顧我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律，在本地區(qū)出臺(tái)特殊的環(huán)境法規(guī)，導(dǎo)致本地區(qū)的企業(yè)個(gè)人，也無視國(guó)家環(huán)境法律，僅僅根據(jù)地策略規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，最終導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等相關(guān)理由。
    （三）將排污費(fèi)作為創(chuàng)收手段。
    環(huán)境執(zhí)法中，征收排污費(fèi)是重要的一項(xiàng)。在一定限度內(nèi)的排污行為，可以通過征收排污費(fèi)，對(duì)其加以限制。
    （四）環(huán)境違法行為交叉執(zhí)法。
    針對(duì)同一個(gè)環(huán)境污染行為，如果有利可圖，多個(gè)執(zhí)法部門都對(duì)其進(jìn)行行政執(zhí)法；而若涉及掏錢出力的應(yīng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的行為，則誰都不愿管，甚至出現(xiàn)管理真空。
    （五）地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
    地方公共權(quán)力機(jī)構(gòu)僅僅考慮自身利益，而忽視公共利益、整體利益、國(guó)家利益。
    三、環(huán)境執(zhí)法趨利性解決途徑。
    針對(duì)上述的種種環(huán)境執(zhí)法的趨利性引發(fā)的不良執(zhí)法行為，在此討論幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施：
    1.加強(qiáng)依法行政，明確環(huán)境執(zhí)法權(quán)歸屬。依法行政是政府權(quán)力配置和運(yùn)轉(zhuǎn)的基本原則，也是我國(guó)依法治國(guó)的當(dāng)然體現(xiàn)。環(huán)境執(zhí)法也是如此。環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的依法環(huán)境法律的發(fā)展的行政宣傳力度，提高環(huán)境執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督等。
    2.建立健全環(huán)境行政復(fù)議制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的一種法制監(jiān)督，是介于行政監(jiān)督與司法監(jiān)督之間的一種監(jiān)督方式，可以有效制約環(huán)境行政處罰中自由裁量權(quán)的濫用。建立環(huán)境行政處罰的信訪制度。受到環(huán)保部門行政處罰的個(gè)人或企業(yè)可以通過信訪渠道向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)針對(duì)環(huán)境行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政執(zhí)法行為提出申訴。
    3、依法嚴(yán)懲違法環(huán)境行政行為。針對(duì)某些違法環(huán)境行政行為，必須加以嚴(yán)懲，如果不對(duì)此類行為進(jìn)行懲戒，則針對(duì)環(huán)境執(zhí)法就缺乏監(jiān)督就名存實(shí)亡。前文所述的行政行為，都是由趨利性導(dǎo)致的，而此種趨利性由于人本身的思想道德水平不足等理由是必定存在的，必須依法對(duì)其嚴(yán)懲。
    四、小結(jié)。
    行政法的理念在于通過行政行為使得各方的利益達(dá)到一個(gè)合理的狀態(tài)，而執(zhí)法行為的趨利性導(dǎo)致了這種狀態(tài)的不正常不合理不平衡。這種趨利性在現(xiàn)階段仍不可避開。我們應(yīng)當(dāng)合理利用法律法規(guī)的制定，政策的實(shí)施，使得環(huán)境本身和社會(huì)發(fā)展合理制衡。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十一
    隨著高職院校畢業(yè)生人數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)，他們面臨的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，由于用人單位處于強(qiáng)勢(shì)地位，高職學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)的過程中的糾紛時(shí)有發(fā)生。通過調(diào)研分析，其主要原因是他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的法律知識(shí)、法律意識(shí)較弱、社會(huì)閱歷不足以及高校就業(yè)指導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致等。從實(shí)際情況來看，保護(hù)好高職學(xué)生就業(yè)中的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，是我們當(dāng)下面臨的一個(gè)重要任務(wù)。黨的報(bào)告明確指出：“要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)環(huán)境”。我們高職院校應(yīng)當(dāng)為高職學(xué)生就業(yè)提供更多的就業(yè)法律方面的指導(dǎo)，使他們?cè)诰蜆I(yè)中的合法權(quán)益得到保障。
    對(duì)這類問題，我們對(duì)高職院校的不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了有關(guān)“高職生就業(yè)法律意識(shí)”的問卷調(diào)查。對(duì)調(diào)查問卷，我們?cè)O(shè)計(jì)了若干問題。比如，對(duì)于進(jìn)入單位工作后，是否要簽訂勞動(dòng)合同，簽訂什么形式的勞動(dòng)合同，只有15%的學(xué)生知道；在工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容和勞動(dòng)保護(hù)方面，只有43%的學(xué)生選擇會(huì)寫入?yún)f(xié)議內(nèi)容；在問到如果遇到侵權(quán)問題，如何保護(hù)自己利益、向哪個(gè)部門投訴時(shí)，只有21%的同學(xué)知道；還有21.5%的同學(xué)從來沒有學(xué)習(xí)過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
    通過前期的調(diào)研和對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果的分析，對(duì)高職院校學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其成因作了歸納總結(jié)，并且在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策。
    一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)法律意識(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況。
    通過分析，發(fā)現(xiàn)高職生對(duì)于就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)沒有很好的了解和掌握，由于在擇業(yè)、就業(yè)過程中缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)踐中不能很好的運(yùn)用相關(guān)的法律知識(shí)解決就業(yè)中遇到的問題。
    1、就業(yè)方面的法律知識(shí)準(zhǔn)備不充分，法律意識(shí)比較模糊。通過了解發(fā)現(xiàn)非法學(xué)專業(yè)的高職生在校期間主要通過學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程，所能掌握的法律知識(shí)有限，只了解一些基本的法律法規(guī)，缺乏系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。所以，不能汲取更多法律方的理論和精髓，學(xué)生仍處于一知半解的狀態(tài)。由于沒有深入學(xué)習(xí)法的理論和精神實(shí)質(zhì)，也就不能樹立準(zhǔn)確的法律觀念。在調(diào)查問卷中，涉及到勞動(dòng)就業(yè)中如何維權(quán)時(shí)，他們往往不知所措，這也說明了他們?cè)谶@方面的法律意識(shí)淡泊，法律知識(shí)儲(chǔ)備不足。
    2、缺乏平等就業(yè)、擇業(yè)意識(shí)，不能很好維護(hù)自身的合法權(quán)益。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定：“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)、擇業(yè)的權(quán)利?！钡?，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，崗位選擇機(jī)會(huì)較少的現(xiàn)實(shí)背景，勞動(dòng)者明顯處于弱勢(shì)地位，用人單位常常利用其強(qiáng)勢(shì)地位忽略勞動(dòng)者的合法權(quán)，沒有承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。在我們的調(diào)查問卷中，遭受過歧視的有45.95%。在擇業(yè)、就業(yè)中出現(xiàn)的性別、院校、地域歧視的不平等現(xiàn)象時(shí)，很多畢業(yè)生缺少維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和辦法。
    3、合同意識(shí)不足，導(dǎo)致維權(quán)時(shí)缺乏法律依據(jù)。據(jù)了解，在目前的制度框架下，學(xué)生就業(yè)時(shí)需要簽訂一式三份就業(yè)協(xié)議。由于缺乏系統(tǒng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，很多高職生不知道就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的不同。一方面，在簽訂固定格式就業(yè)協(xié)議后，沒有及時(shí)補(bǔ)充簽訂用工合同。實(shí)踐中，現(xiàn)行使用的畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，對(duì)當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)等很多實(shí)際問題沒有體現(xiàn)，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，僅僅依據(jù)就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容，學(xué)生的合法權(quán)益不能得到切實(shí)的保護(hù)。另一方面，高職生在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)和法律意識(shí)，很多學(xué)生對(duì)用人單位提供的格式合同沒有認(rèn)真閱讀，就輕易簽名。如果和用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛，自身的合法權(quán)益就不能得到有效的保護(hù)。
    二、高職生就業(yè)法律意識(shí)欠缺的成因分析。
    1、高職生學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)就業(yè)法律知識(shí)的途徑單一。據(jù)了解，高職院校所開設(shè)的課程里，與法律知識(shí)有關(guān)的課程主要是《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》，而這門課程涉及到法律知識(shí)所占篇幅不到三分之一，就業(yè)方面的法律知識(shí)更是篇幅有限。從調(diào)查問卷的結(jié)果分析得知，非法學(xué)專業(yè)的高職學(xué)生對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)的不夠系統(tǒng)、掌握的不夠充分。
    2、就業(yè)指導(dǎo)課程中有關(guān)法律知識(shí)的指導(dǎo)較少。按照教育部門的相關(guān)有求，各高職院校都成立了就業(yè)指導(dǎo)中心，開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課程。而在實(shí)際的指導(dǎo)過程中，更多涵蓋的是簡(jiǎn)歷的制作、就業(yè)技巧的指導(dǎo)等方面內(nèi)容，缺乏與就業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)。此外，很多就業(yè)指導(dǎo)課僅僅對(duì)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，沒有貫穿于每個(gè)學(xué)年中。由于沒有系統(tǒng)開設(shè)相關(guān)的課程，學(xué)生也沒有機(jī)會(huì)全面的提升相應(yīng)的法律知識(shí)和法律意識(shí)。
    3、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使得學(xué)生不敢大膽地維護(hù)自身的合法權(quán)益。高職生在應(yīng)聘中不論是經(jīng)濟(jì)地位，還是信息掌握都處于弱勢(shì)地位，而學(xué)生又面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，他們?yōu)楂@得一份工作，往往被迫接受不合理的條件或降低自己的要求，這就導(dǎo)致了高職學(xué)生在合法權(quán)益被侵犯時(shí)不敢去大膽地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    三、提升高職生就業(yè)方面的法律知識(shí)和法律意識(shí)的對(duì)策。
    1、全面拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)和提升法律意識(shí)的渠道。要提高學(xué)生的法律知識(shí)和提升他們的法律意識(shí)，需要全面的強(qiáng)化學(xué)生的法律教育。一方面，在課堂教學(xué)中要貫穿高職生就業(yè)中遇到法律問題的典型案例，同時(shí)，運(yùn)用多種教學(xué)手段提高學(xué)生的法律意識(shí)和增強(qiáng)法律知識(shí)，比如，開展就業(yè)法律問題的專題討論、典型案例的視頻播放等。
    另一方面，利用校園文化活動(dòng)，有計(jì)劃地安排就業(yè)法律方面的活動(dòng)項(xiàng)目，也可以利用大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等來強(qiáng)化對(duì)就業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)。另外，還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、qq、微信等各種傳播媒體，向?qū)W生多角度宣傳法律知識(shí)，提升法律意識(shí)。
    2、增設(shè)法律方面的選修課程。學(xué)?？梢栽诿繉W(xué)期的選修課程中增設(shè)相關(guān)相應(yīng)的法律課程，來對(duì)學(xué)生進(jìn)行更為全面和系統(tǒng)的講授《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律課程，教學(xué)中可以安排學(xué)生參與模擬法庭的實(shí)踐教學(xué)，也可以到法院觀摩有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的實(shí)際庭審活動(dòng)，以拓展學(xué)生的法律知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)法律意識(shí)。
    3、建立完善的就業(yè)法律指導(dǎo)。在高職生中開展以《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為主線法律指導(dǎo)。具體內(nèi)容包括：勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同的解除以及勞動(dòng)爭(zhēng)議解決等法律知識(shí)；對(duì)就業(yè)中可能會(huì)遇到的諸如平等權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等問題，可以采用多媒體課件、圖片展和實(shí)際案例等多種指導(dǎo)方式，目的是為學(xué)生提供比較全面的就業(yè)法律指導(dǎo)。
    4、建立完善的就業(yè)法律援助的網(wǎng)絡(luò)體系。按照教育部門的相關(guān)規(guī)定，各個(gè)學(xué)校都設(shè)立了就業(yè)指導(dǎo)中心，學(xué)?？梢栽谠撝行慕W(xué)生就業(yè)法律咨詢中心，并建立相應(yīng)的網(wǎng)站，在網(wǎng)站宣傳相關(guān)典型案例分析、政策法規(guī)查詢、求職心理素質(zhì)培養(yǎng)、在線法律咨詢、相關(guān)司法解釋等平臺(tái)，這樣就能為更多的學(xué)生提供更專業(yè)的遠(yuǎn)程法律指導(dǎo)和幫助。
    維護(hù)高職生就業(yè)中的合法權(quán)益，事關(guān)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和高校發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、政府、高校等多方的一致努力。把法律知識(shí)、法律意識(shí)的提升，融入到校園文化建設(shè)、貫穿到系統(tǒng)法律課程學(xué)習(xí)，以及完善就業(yè)法律指導(dǎo)工作等措施中，切實(shí)營(yíng)造和諧的就業(yè)環(huán)境，保障大學(xué)生就業(yè)的合法權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的大學(xué)生就業(yè)的目標(biāo)。
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    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十二
    光陰荏苒，美好的大學(xué)時(shí)光即將畫上一個(gè)句號(hào)。回望過去，仿佛昨日。孜孜不倦的老師，善良可愛的同學(xué)，美麗幽靜的校園，一直陪伴著我，見證了我的成長(zhǎng)。
    第一次獨(dú)自離家求學(xué)，哭過、害怕過，正是因?yàn)橛羞h(yuǎn)方親人的鼓勵(lì)支持，身邊老師同學(xué)的關(guān)心幫助，我才能快速的適應(yīng)新的環(huán)境，順利的完成學(xué)業(yè)。
    歷時(shí)半年之久的'論文寫作，終于結(jié)束了。從最初的選題、寫開題報(bào)告，到后來的初稿、定稿，并不是一帆風(fēng)順的。在這期間，有很多人給我?guī)椭?，給我建議。
    首先，我要感謝指導(dǎo)老師對(duì)我的悉心指導(dǎo)。在我沒能及時(shí)跟老師聯(lián)系，討論論文問題的時(shí)候，老師打電話提醒我，給我提出問題，讓我及時(shí)改正。老師誨人不倦的精神，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，讓我無比欽佩。還要感謝大學(xué)期間遇到的其他老師，謝謝你們讓我在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)，也學(xué)到了如何做人，你們的言傳身教將讓我一生受用。
    其次，感謝我的同學(xué)們。感謝你們?cè)谖业膶懽鬟^程中幫我查閱文獻(xiàn)資料，給我提出建議，幫我查閱錯(cuò)別字，還要感謝你們陪伴我度過了最美好的大學(xué)時(shí)光。
    最后，我還要感謝我的親人，謝謝你們?cè)谶h(yuǎn)方對(duì)我的關(guān)心、支持與鼓勵(lì)，讓背井離鄉(xiāng)的我依然感受到溫暖。
    我始終相信，沒有比人更高的山峰，沒有比腳印更長(zhǎng)的旅程！雖然大學(xué)生活即將結(jié)束，但學(xué)習(xí)是永無止境的。我將繼續(xù)前行，去攀登知識(shí)的高峰，踏遍學(xué)問的大道，生命不息，奮斗不止！
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十三
    電工電子實(shí)訓(xùn)課是大專電子類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分，它是以傳授電工技術(shù)相關(guān)知識(shí)和電子工程相關(guān)理論為基礎(chǔ)，以實(shí)踐操作為手段，培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能的、由教育部重點(diǎn)扶持的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目之一。通過實(shí)訓(xùn)，不但能夠培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐能力，還能增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)于電工電子實(shí)訓(xùn)教學(xué)的研究具有重要意義，下面本人結(jié)合電工電子實(shí)訓(xùn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)淺談以下幾點(diǎn)體會(huì)。
    興趣是產(chǎn)生一切動(dòng)力的源泉，是促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的最好導(dǎo)師，因此，在實(shí)訓(xùn)過程中教師要注意營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，并結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，靈活運(yùn)用教學(xué)手段充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，課程中涉及到收音機(jī)的裝配這一內(nèi)容，教師可以在教學(xué)伊始展示上屆學(xué)生的作品與成果，將上一屆學(xué)生制作完成的收音機(jī)接上電源，打開開關(guān)播放一段音樂讓學(xué)生聽聽，感受一下上屆學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)采和學(xué)習(xí)成果。這些作品無疑在一定程度上激發(fā)了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，他們也躍躍欲試，希望通過自己的努力趕超上屆學(xué)生的作品和成果。同時(shí)教師還應(yīng)該注意自己的角色定位，自己不僅僅是知識(shí)的傳授者，還是學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的引導(dǎo)者和組織者。因此在教學(xué)中，教師要注意營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，圍繞學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
    電工電子實(shí)訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：有關(guān)電的基礎(chǔ)知識(shí)、正確認(rèn)識(shí)常用的元器件、并掌握其性能和工作原理、熟練使用常規(guī)儀器等。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中，可以增強(qiáng)對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的掌握能力，并通過自己的設(shè)計(jì)安裝和調(diào)試具有特定功能的產(chǎn)品，切身體會(huì)依靠自己能力完成作品的成就感和自豪感。教師一定要注意，實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)隨著知識(shí)的更新而不斷深入和層層遞進(jìn)，適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步體現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的先進(jìn)性和實(shí)用性。例如在電工方面，可以在簡(jiǎn)單的低壓配電和電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)控制的基礎(chǔ)上，增設(shè)綜合應(yīng)用控制比較復(fù)雜的三臺(tái)電動(dòng)機(jī)等內(nèi)容;在電子方面，立足于原有的焊接練習(xí)、萬用表安裝調(diào)試、穩(wěn)壓電源制作等基礎(chǔ)課程，增設(shè)關(guān)于多諧振蕩器、數(shù)字搶答器、數(shù)字計(jì)數(shù)器、環(huán)型流水燈等制作內(nèi)容。而且，在增設(shè)了實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目之后，我們?cè)诮虒W(xué)中就可以進(jìn)行更多的優(yōu)化組合教學(xué)，針對(duì)學(xué)生不同的專業(yè)來選擇不同的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)，又能對(duì)于同樣的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合學(xué)生專業(yè)要求達(dá)到不同的實(shí)訓(xùn)目的。
    在素質(zhì)教育的大背景下，中職電工電子實(shí)訓(xùn)教學(xué)也要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，將學(xué)生放置在學(xué)習(xí)主體的位置上，強(qiáng)調(diào)教師的指導(dǎo)作用，重視學(xué)生的動(dòng)手和思考能力。實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，教師要注意加強(qiáng)學(xué)生了解電工電子的相關(guān)技術(shù)和操作流程，利用實(shí)踐性極強(qiáng)的教學(xué)模式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高課堂實(shí)踐效率。讓學(xué)生在扎實(shí)掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，取得良好的實(shí)訓(xùn)成果。在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)時(shí)，可以根據(jù)理論基礎(chǔ)知識(shí)，讓學(xué)生自主選擇實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，通過內(nèi)容選擇所需要的儀器設(shè)備，并獨(dú)立制定實(shí)驗(yàn)方案、方法以及步驟，然后由教師對(duì)于學(xué)生給出的方案進(jìn)行正確的啟發(fā)和引導(dǎo)，保證其實(shí)施的可行性、安全性以及實(shí)效性。實(shí)驗(yàn)結(jié)束之后，要對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程以及結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，教師從中做出正確指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，教師應(yīng)要求學(xué)生自己檢查所有元件，將所有元件焊接起來形成電路，然后對(duì)電路進(jìn)行檢查，檢查過程也應(yīng)該有步驟、有計(jì)劃，比如按照一定順序檢查示波器、信號(hào)發(fā)生器、穩(wěn)壓電源等，并讓學(xué)生對(duì)這些元件進(jìn)行調(diào)試和測(cè)量，提升其成就感和興趣感。
    隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教師可以利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段來改進(jìn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，比如現(xiàn)在廣泛應(yīng)用的計(jì)算機(jī)分析和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)和仿真技術(shù)等，這些高端信息技術(shù)本身所具有的形象性和直觀性，就能夠大大激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
    在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，教師要在確保做好各種安全措施的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生大膽動(dòng)手進(jìn)行操作，比如在做日光燈管實(shí)驗(yàn)以及電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)短路的現(xiàn)象，甚至引起個(gè)別學(xué)生的恐慌，不敢打開電源，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)不能繼續(xù)完成。針對(duì)這類現(xiàn)象，教師要在確保安全的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生大膽操作，不要害怕，盡量完成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。面對(duì)學(xué)生在操作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失誤，只要不違反實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)章制度，我們都要給予允許，讓他們?cè)诓粩嗟氖『褪д`中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。當(dāng)然，教師要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予指導(dǎo)和問題式的啟發(fā)，拓展學(xué)生思維能力，讓他們通過自己的思考克服困難、解決問題，只有這樣的實(shí)訓(xùn)教學(xué)才能達(dá)到較好的教學(xué)效果。
    總之，教師要提高對(duì)于大專電工電子實(shí)訓(xùn)課程的重視程度，通過自身的深入研究總結(jié)出更好、更有效的教學(xué)方法，進(jìn)一步提高學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力以及工程實(shí)踐能力，爭(zhēng)取做到在學(xué)生還沒有走出校門的時(shí)候，就讓他們擁有一定的工程經(jīng)驗(yàn)，逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家需要的應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才，同時(shí)也為學(xué)生將來能夠順利就業(yè)打好基礎(chǔ)。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十四
    目前，我國(guó)項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制這方面的現(xiàn)狀不是很讓人滿意，某些地方還存在著一定的問題，尤其是工程施工階段造價(jià)管理方面，這些問題嚴(yán)重的影響著工程的整體造價(jià)，然而這種問題之所以存在也是有原因的。影響工程造價(jià)的主要因素主要包括：施工材料的價(jià)格變動(dòng)造成的成本不合理增加;建設(shè)單位或者是監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理不到位，使得材料浪費(fèi)嚴(yán)重，致使成本價(jià)格提高;工程建設(shè)過程中施工單位的管理水平較低，使得施工效率較低，增加了成本;現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)的變化以及氣候條件的影響，延長(zhǎng)了工期，造成成本的提高等。本章就來探討和總結(jié)一下我國(guó)項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制方面的現(xiàn)狀、存在的問題以及其原因。
    工程;施工階段;造價(jià)管理;研究;。
    1.1造價(jià)管理和控制松懈，缺乏監(jiān)控。
    項(xiàng)目工程的施工階段工程造價(jià)的管理和控制，主要是通過監(jiān)理來實(shí)現(xiàn)的，監(jiān)理的范圍和內(nèi)容主要有：“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”。三控即造價(jià)控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制;兩管即信息管理和合同管理;一協(xié)調(diào)即組織協(xié)調(diào)。從我國(guó)現(xiàn)在的現(xiàn)狀來看，工程施工過程中的監(jiān)理主要抓的是工程進(jìn)度和質(zhì)量和安全等，兩個(gè)管理做的也不到位。工程造價(jià)的管理和控制更是時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，根本沒有做到真正的監(jiān)控。
    1.2建設(shè)單位忽視發(fā)包合同。
    部分業(yè)主僅僅和施工單位商定了工程范圍進(jìn)度以及質(zhì)量等條款后就開始簽合同，隨后就開始施工，對(duì)發(fā)包合同重視根本不夠，這給施工單位和業(yè)主都帶來了極大的麻煩。往往在工程竣工時(shí)，大家對(duì)照合同時(shí)才發(fā)現(xiàn)，很多條款都沒有規(guī)定，比如：結(jié)算要求、工程價(jià)款、變更限制等等;施工單位借此漏洞夸大工程難度和開銷，所以工程的造價(jià)和投資都無形中被增加了。
    1.3施工技術(shù)有待完善。
    目前，國(guó)內(nèi)許多大型建筑施工由于施工技術(shù)方面存在不足，通常施工成本費(fèi)用較高，不利于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，如何科學(xué)、有效的通過優(yōu)化施工技術(shù)來降低施工過程中成本費(fèi)用的增加，逐漸成為現(xiàn)代施工企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的話題。企業(yè)要想從根本上控制施工階段的工程造價(jià)，并提高建筑工程的整體質(zhì)量水平，需要在施工技術(shù)的提升方面加大投入力度，改善目前施工技術(shù)不成熟以及落后的狀態(tài)。
    當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目施工階段存在的問題的主要原因如下：
    (1)施工單問謊報(bào)工程造價(jià)。施工單位巧設(shè)名目，大一些綜合型單價(jià)內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，確保工程造價(jià)差在一個(gè)確定的范圍之內(nèi)。
    (2)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。施工單位底薪聘請(qǐng)一些業(yè)務(wù)素質(zhì)較低的監(jiān)理工程師，業(yè)務(wù)的不熟悉，并且有時(shí)不經(jīng)過調(diào)查或?qū)徍嗣つ康暮炞C，有些承包商為是自身利益最大化，巧設(shè)名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，或是故意把簽證化整為零，已達(dá)到蒙混過關(guān)的目的。
    (3)違反工程項(xiàng)目建設(shè)的基本程序。施工單位沒做好充足的準(zhǔn)備就給予動(dòng)工，導(dǎo)致施工中問題不斷，而不斷的變更設(shè)計(jì)，并對(duì)改造后的設(shè)計(jì)不予評(píng)估審批，導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制。
    3.1加強(qiáng)材料管理和合理使用。
    施工過程中，工程的材料管理和使用對(duì)工程的建設(shè)和工程造價(jià)都很重要。具體可以從以下兩個(gè)方面著手：
    (1)材料價(jià)格管理。
    加強(qiáng)材料管理和合理使用，要加強(qiáng)價(jià)格管理。具體實(shí)施過程中，可以對(duì)材料信息實(shí)施資源共享。同時(shí)，還可以采用集中批量采購(gòu)，減少開支的方法。此外，為了進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格管理，還要開展招標(biāo)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。最后，還要采取有效的措施，加強(qiáng)材料采購(gòu)合同管理，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    (2)材料用量管理。
    材料用量管理，在具體實(shí)施方面可以分為以下幾點(diǎn)：首先要合理配置材料，加強(qiáng)計(jì)劃管理。其次，企業(yè)還要限額發(fā)料，嚴(yán)謹(jǐn)浪費(fèi)。同時(shí)，在施工階段，注意材料保養(yǎng)，保證質(zhì)量;加強(qiáng)廢料處理。此外，確保建筑施工材料報(bào)價(jià)的合理性也具有重要的意義。施工材料是建筑工程所必備的要素，有效而合理的材料價(jià)格能有效的控制好工程造價(jià)。針對(duì)施工材料的價(jià)格受到時(shí)間、銷售地點(diǎn)、和材料一次購(gòu)買量等幾方面影響，我們要綜合考慮各方面的因素，準(zhǔn)確的確定材料的價(jià)格。我們可以把省、市的造價(jià)站所提供的一些價(jià)格信息作為參考，并考慮到施工周期各個(gè)階段，工程材料的價(jià)格會(huì)發(fā)生一定變動(dòng)問題。減少由于價(jià)格波動(dòng)造成的造價(jià)不合理原因。因此，要根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)材料的價(jià)格，來最終確定施工各個(gè)階段所使用材料的價(jià)格，這樣可以保證施工材料的價(jià)格更為合理，確保工程造價(jià)的合理性。
    3.2加強(qiáng)人資的管理。
    加強(qiáng)人資的管理，對(duì)于工程施工階段造價(jià)管理非常重要。人工成本控制是項(xiàng)目工程整個(gè)成本控制中和重要的組成部分。很多工程的施工隊(duì)伍的組成很復(fù)雜，包括合同工、固定工和臨時(shí)工，而且很多施工工人都是農(nóng)民工。工程任務(wù)量大時(shí)可以用農(nóng)民工和臨時(shí)工，當(dāng)工程量少時(shí)可以減少工人的雇傭，從而減少開支。另外，在工程施工過程中，可以對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)督激勵(lì)制度，提高工人的積極性，激發(fā)工人的熱情，保質(zhì)保量完成工程建筑。還可以把施工人員和技術(shù)人員進(jìn)行組合，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置和管理。
    3.3加強(qiáng)機(jī)械的管理和使用。
    加強(qiáng)機(jī)械的管理和使用，也能在很大程度上保證工程造價(jià)的合理性。施工企業(yè)的機(jī)械費(fèi)用在總成本中也占有很大的比例。目前，大多數(shù)都是機(jī)械勞動(dòng)，機(jī)械的數(shù)量和種類也相對(duì)較多，其管理和使用就成為一個(gè)重要問題。工程施工過程中，要合理的選擇機(jī)械組合使用;成立維護(hù)小組，對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù);要留有多余部件，避免機(jī)械損壞無法維修，影響工程進(jìn)度。
    3.4優(yōu)化施工技術(shù)。
    在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力優(yōu)化施工技術(shù)，通過找到最佳的技術(shù)方案，來有效的降低工程成本。隨著國(guó)內(nèi)建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展，建筑施工企業(yè)要努力引進(jìn)新技術(shù)，新思想來提高施工的效率，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的有效控制。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過程中，選取技術(shù)的時(shí)候，要做到保證項(xiàng)目工期以及質(zhì)量的前提下，科學(xué)、合理的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，從而找到最佳的技術(shù)方案，進(jìn)而節(jié)約工程施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    總之，我國(guó)的項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制方面，目前還存在著很多問題。為了更好的解決這些問題，除了完善和改進(jìn)上述的方法外，企業(yè)還要不斷更新造價(jià)管理理念，從而使項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制過程越來越成熟。
    [1]黃賀.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制[d].沈陽工業(yè)大學(xué)20xx。
    [2]歐向杰.建筑工程施工階段成本管理與控制研究[d].天津大學(xué)20xx。
    [3]蔣雪峰.建設(shè)工程造價(jià)控制研究與應(yīng)用[d].天津大學(xué)20xx。
    [4]孫嘉.房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理[d].江南大學(xué)20xx。
    [5]陳敏.建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化[d].湘潭大學(xué)20xx。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十五
    【核心摘要】改革開放以來，特別是《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》頒布以來，中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
    最新統(tǒng)計(jì)資料表明，中小企業(yè)數(shù)量已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.6%，創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的58.5%，吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員，社會(huì)銷售額占58.9%，進(jìn)出口額占68%左右，上繳稅收占48%左右。
    中小企業(yè)發(fā)明的專利和研發(fā)的新產(chǎn)品分別占66%和82%。
    中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的生力軍。
    然而，一些中小企業(yè)的信用缺失，造成中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱而存在市場(chǎng)失效問題，成為中小企業(yè)融資難的主要原因。
    構(gòu)建我國(guó)中小企業(yè)信用體系，特別是解決中小企業(yè)的財(cái)務(wù)信用缺失問題，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
    在融資活動(dòng)中，資金的供給方需要對(duì)資金的需求方的資信狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解、核實(shí)，為此要求存在一個(gè)規(guī)范的中小企業(yè)資信評(píng)估市場(chǎng)。
    縱觀中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息狀況，大量的中小企業(yè)都曾提供過虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)為了逃稅避稅，與審計(jì)機(jī)構(gòu)串通一氣，制造虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
    虛假財(cái)務(wù)信息也欺騙戰(zhàn)略投資者和銀行，造成大量資本金的誤投和流失。
    由此看來，要解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)信用缺失問題，首要的基礎(chǔ)性工作是提高財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量，從根本上解決銀行與企業(yè)信息不對(duì)稱的問題。
    這種信息不對(duì)稱問題既與企業(yè)有關(guān)，也與整個(gè)會(huì)計(jì)師行業(yè)有關(guān)。
    所以，提供中小企業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)，解決財(cái)務(wù)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)的問題，才能促進(jìn)中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
    一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀。
    (一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。
    在被調(diào)查的20家中小企業(yè)中，有70%的調(diào)查對(duì)象會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范的要求。
    在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不明確。
    在會(huì)計(jì)人員的任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì)，一般定期來做賬。
    有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是，中小企業(yè)由于其發(fā)展前景不好、社會(huì)認(rèn)可程度較低以及較差的工作保障等原因，對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力較弱。
    在中小企業(yè)中，會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核方面存在很多問題，不具備專業(yè)技術(shù)資格的人較多，會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行。
    (二)不依法規(guī)范建賬會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作。
    有些中小企業(yè)賬目設(shè)置混亂，有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。
    有關(guān)人士問卷調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)存在兩套賬的比率高達(dá)78.36%，這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
    (三)知識(shí)老化難以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)工作。
    本次調(diào)查結(jié)果表明，中小企業(yè)管理者在起用會(huì)計(jì)人才時(shí)，有85%的企業(yè)傾向于聘用有經(jīng)驗(yàn)的老會(huì)計(jì)，有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)水平較低，使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無法應(yīng)用。
    (四)沒有履行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
    會(huì)計(jì)的基本職責(zé)之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理、規(guī)范。
    內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，但是，中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。
    (五)制度缺失。
    中小企業(yè)內(nèi)部牽制、稽核、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)務(wù)清查、成本核算、財(cái)務(wù)收支審批等基本制度，總的來說殘缺不全，或者雖有其中幾項(xiàng)制度，在實(shí)際工作中也不能認(rèn)真執(zhí)行。
    部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度。
    (六)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)體系容易造成會(huì)計(jì)信息混亂。
    我國(guó)為了加入世界貿(mào)易組織，已經(jīng)修改了部分會(huì)計(jì)法規(guī)。
    目前，我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系主要包括《憲法》、《稅法》、《證券法》、《公司法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度。
    我國(guó)現(xiàn)行的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，不同行業(yè)的企業(yè)，可按不同的制度來提供會(huì)計(jì)信息，這使得會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂，中小企業(yè)也不例外。
    由上述中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀，我們不難看出，為了增強(qiáng)中小企業(yè)提供會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完全依賴其內(nèi)部管理越來越難以應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變化，所以，筆者提出會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)外包，借助于會(huì)計(jì)服務(wù)提供方來加強(qiáng)監(jiān)督，提高信息透明度，完善中小企業(yè)的信用體系建設(shè)。
    二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀。
    目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)提供者，主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
    會(huì)計(jì)服務(wù)的審計(jì)市場(chǎng)，呈現(xiàn)出三個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。
    三個(gè)市場(chǎng)分為高端、中端和低端，高端市場(chǎng)是指到美國(guó)、香港和新加坡上市的公司，這些公司的審計(jì)費(fèi)用較高，審計(jì)成本較低，這個(gè)市場(chǎng)為“四大”壟斷(即德勤、安永、畢馬威和普華永道);中端市場(chǎng)指國(guó)內(nèi)大型企業(yè)、滬深上市公司和優(yōu)質(zhì)高科技企業(yè);低端市場(chǎng)是指中小企業(yè)，這種市場(chǎng)被國(guó)內(nèi)中小事務(wù)所把持。
    可見，中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所是中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的主要提供方。
    中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀。
    1)市場(chǎng)化發(fā)展步伐緩慢。
    由于我國(guó)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)來源于原來的掛靠單位，有其歷史淵源，其生存和發(fā)展的關(guān)鍵依賴于業(yè)務(wù)量的大小，而業(yè)務(wù)量受當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、工商等行政部門的控制，如此形成的由行政部門壟斷的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)本身是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體市場(chǎng)化發(fā)展相違背的'。
    2)規(guī)模小，人才匱乏。
    中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所普遍存在執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)不高和后續(xù)人力資源匱乏的問題。
    在與大事務(wù)所進(jìn)行人才選拔的爭(zhēng)奪中，中小事務(wù)所存在著明顯的劣勢(shì)。
    3)業(yè)務(wù)范圍。
    中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)，不同于上市公司的信息披露目的，一般是為了報(bào)稅或者籌資需要。
    中小事務(wù)所的廉價(jià)收費(fèi)，更容易滿足中小企業(yè)實(shí)力不足、節(jié)約資金的服務(wù)需求。
    另外，中小事務(wù)所以相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本提供的代理記賬服務(wù)填補(bǔ)了大事務(wù)所不能為或不屑為的業(yè)務(wù)空白，是其另外一個(gè)利潤(rùn)來源。
    4)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
    目前，中小事務(wù)所的整體審計(jì)質(zhì)量不高。
    盤點(diǎn)、函證、現(xiàn)場(chǎng)勘察、分析性復(fù)核等諸多重要而最有效的審計(jì)程序常常被省略了。
    大部分中小事務(wù)所都有提高審計(jì)質(zhì)量的愿望，但這種愿望受到市場(chǎng)、收費(fèi)和市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制。
    首先，受市場(chǎng)和收入狀況的影響，中小事務(wù)所的人、財(cái)、物有限，審計(jì)的方案設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、證據(jù)搜集就免不了會(huì)簡(jiǎn)化。
    而人力資源數(shù)量、質(zhì)量的欠缺，往往又使它所承擔(dān)的審計(jì)方案實(shí)施效益大打折扣。
    同時(shí)，審計(jì)人員面對(duì)低廉的審計(jì)收費(fèi)，心理上已缺乏專業(yè)信心和熱情。
    其次，對(duì)于中小事務(wù)所的審計(jì)，社會(huì)各界的關(guān)注度相對(duì)較弱。
    因此，執(zhí)業(yè)質(zhì)量自然不會(huì)很理想。
    中小事務(wù)所想提高質(zhì)量，缺少內(nèi)外部的驅(qū)動(dòng)力，缺乏實(shí)力。
    5)內(nèi)部無序競(jìng)爭(zhēng)。
    在中小事務(wù)所之間，普遍存在無序競(jìng)爭(zhēng)的問題，在客戶選擇時(shí)，容易急功近利，使審計(jì)意見會(huì)有不同程度的偏差，且沒有其擅長(zhǎng)服務(wù)的領(lǐng)域，因此，它們之間的競(jìng)爭(zhēng)往往演化為服務(wù)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。
    另外，為了爭(zhēng)奪客戶資源，許多事務(wù)所違規(guī)操作，遷就被審計(jì)單位，出具與被審計(jì)單位真實(shí)情況不符的審計(jì)意見。
    三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)存在的問題。
    1)政策法律上的扶持力度不夠。
    目前，從法律體系上來說，《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量，建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供服務(wù)”。
    但實(shí)際操作中卻沒有具體的實(shí)施細(xì)則，使得社會(huì)力量很難將中小企業(yè)納入其服務(wù)范圍。
    由于缺乏利益的驅(qū)動(dòng)作用，社會(huì)各方力量很難積極介入中小企業(yè)的服務(wù)體系。
    2)市場(chǎng)供需存在較大矛盾。
    整體的會(huì)計(jì)服務(wù)需求量大，而社會(huì)供給不足。
    3)服務(wù)品種單一。
    外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境劇烈變動(dòng)，而中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差，除了傳統(tǒng)的記賬、審計(jì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)外，中小企業(yè)在管理咨詢、代理理財(cái)、資產(chǎn)評(píng)估、稅收籌劃、經(jīng)營(yíng)診斷以及進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、情報(bào)搜集、信息處理等方面的需求量越來越大。
    但目前社會(huì)所提供的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)品種單一。
    4)服務(wù)質(zhì)量存在較大差距。
    中小企業(yè)貸款有急、頻、少、缺、高的特點(diǎn)，即時(shí)間急、頻率高、金額少、缺抵押、費(fèi)用高。
    與貸款相關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)也要求快、頻、全、準(zhǔn)、低，即速度快、頻率高、信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、成本低。
    目前，由于中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入與質(zhì)量問題相關(guān)，因此，很難擺脫這個(gè)怪圈。
    5)社會(huì)參與度不夠。
    社會(huì)缺乏對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)體系的充分認(rèn)識(shí)，缺乏信息協(xié)調(diào)共享平臺(tái)。
    各自為政導(dǎo)致的是信息透明度低，信息成本居高不下，因此，很難實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢、交流和共享的社會(huì)化。
    作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，該由各個(gè)職能部門包括經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、民政、公安、外匯管理、海關(guān)等部門緊密配合，而目前尚不能實(shí)現(xiàn)這種部門聯(lián)動(dòng)，信息共享平臺(tái)的搭建亦需時(shí)日。
    四、現(xiàn)階段發(fā)展中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的措施。
    應(yīng)努力構(gòu)建以中小企業(yè)社會(huì)信用建設(shè)為核心、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的會(huì)計(jì)服務(wù)體系，推動(dòng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度為突破口，解決中小企業(yè)發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性信用問題，為中小企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)。
    (一)政府在建立健全會(huì)計(jì)服務(wù)體系中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
    會(huì)計(jì)服務(wù)體系的建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一部分，政府應(yīng)將中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)職能賦予中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息的透明度，降低信息成本，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，解決信息不對(duì)稱問題。
    (二)社會(huì)力量參與。
    根據(jù)實(shí)際，不搞重復(fù)建設(shè)，建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求的中小企業(yè)信用等級(jí)制度。
    建立適合中小企業(yè)的信用信息歸集體系，現(xiàn)階段的做法可以分為兩種。
    其一是政府部門牽頭，聯(lián)合各行政單位、銀行等金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大建立中小企業(yè)信用信息歸集檔案。
    其二是發(fā)揮工商行政管理部門的職能優(yōu)勢(shì)，建立中小企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)和信用監(jiān)督體系。
    兩種做法都可以在條件成熟后逐步推向商業(yè)化。
    企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫要有先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，具有動(dòng)態(tài)錄入、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)查詢等功能，相關(guān)主管部門要重視信用交易的鼓勵(lì)和監(jiān)管工作。
    (三)規(guī)范中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)行為。
    加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理，規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)主體的行為，可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和監(jiān)管，加大行業(yè)監(jiān)督處罰力度，建立健全嚴(yán)密、系統(tǒng)、高效的監(jiān)督、管理體制。
    制定合理的中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止亂收費(fèi)和高收費(fèi)。
    對(duì)中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收益保護(hù)，各地政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼或是減免稅，保證中小會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)得到一定的收益。
    (四)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)供需矛盾，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)各社會(huì)力量參與，增加供給。
    由政府牽頭解決該問題已初見成效，底，河南省首個(gè)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)管理咨詢團(tuán)在鄭州市成立。
    由河南省中小企業(yè)服務(wù)局、省中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組建的這個(gè)組織，吸收管理咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)作為成員，旨在為全省中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供管理培訓(xùn)、企業(yè)管理診斷及其相關(guān)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)利用“外腦”。
    目前，已有成員單位l4家。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十六
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于龍騰公司項(xiàng)目建設(shè)期間的各類合同管理工作，廠內(nèi)各類合同的管理，廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    2規(guī)范性引用。
    《中華人民共和國(guó)合同法》。
    《龍騰公司合同管理辦法》。
    3定義、符號(hào)、縮略語。
    無
    4職責(zé)。
    4.1總經(jīng)理：龍騰公司經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人。負(fù)責(zé)對(duì)廠內(nèi)各類合同管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂各類合法合同，并對(duì)電廠負(fù)責(zé)。
    4.2工程部：是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負(fù)責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。
    4.3經(jīng)營(yíng)部：是合同簽訂管理部門，負(fù)責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購(gòu)合同。
    4.5合同管理部門履行以下職責(zé)：
    4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范；
    4.5.4保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章，并按編號(hào)歸口使用；
    4.5.5建立合同管理臺(tái)帳，對(duì)合同文本資料進(jìn)行編號(hào)統(tǒng)計(jì)管理；
    4.5.6組織對(duì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告工作；
    4.5.7在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，做好合同管理的其他工作，
    4.6工程技術(shù)部：專職合同管理員及材料、燃料供應(yīng)部兼職合同管理員履行以下職責(zé)：
    4.6.4工程技術(shù)部專職合同管理員負(fù)責(zé)收集整理各類合同，建立合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十七
    時(shí)間飛逝，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活很快就要過去，在這三年的學(xué)習(xí)生活中，收獲了很多，而這些成績(jī)的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。
    首先要感謝我的導(dǎo)師。本文是在導(dǎo)師的精心指導(dǎo)下完成的，從論文的選題、設(shè)計(jì)方案直至完成論文的整個(gè)過程中，都得到了導(dǎo)師耐心細(xì)致的指導(dǎo)。導(dǎo)師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、淵博的學(xué)識(shí)、獨(dú)特的學(xué)術(shù)思維、一絲不茍的工作作風(fēng)、熱情待人的品質(zhì)，使我滿懷敬意。
    感謝武漢工程大學(xué)郵電與信息工程學(xué)院所有的領(lǐng)導(dǎo)和老師，前三年的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)對(duì)我非常重要，感謝電子信息工程的所有老師和領(lǐng)導(dǎo)，在撰寫論文和研究指導(dǎo)得到了你們支持和幫助。
    感謝我親愛的同學(xué)們，在學(xué)習(xí)中我們相互幫助，互相激勵(lì)和關(guān)心。
    感謝我工作單位武漢虹翼信息有限公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們，感謝他們?cè)诠ぷ骱蛯W(xué)習(xí)中給予我的幫助和支持。
    感謝我的家人，這么多年來，正是你們的支持和鼓勵(lì)，才使我順利地完成學(xué)業(yè);正是你們的關(guān)心和默默的奉獻(xiàn)，給我創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，使我在學(xué)習(xí)的道路上樂觀向上、勇往直前。
    法學(xué)大專畢業(yè)論文篇十八
    [摘要]本文對(duì)引起國(guó)外金融危機(jī)的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)加以關(guān)注，分析和闡述了我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)類型、形成原因、表現(xiàn)形式進(jìn)行了客觀的分析，并從政策、市場(chǎng)、銀行、個(gè)人等方面探討了防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的處理措施和對(duì)策。
    [關(guān)鍵詞]金融危機(jī)、個(gè)人房貸、風(fēng)險(xiǎn)防范及控制。
    今年以來，受歐美金融危機(jī)影響，國(guó)外金融市場(chǎng)異常動(dòng)蕩，金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)壓力加大。同時(shí)這場(chǎng)**對(duì)于國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)具有很好的警示作用，國(guó)內(nèi)的銀行類金融機(jī)構(gòu)由于監(jiān)管層的嚴(yán)格監(jiān)管，限制混業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒有大范圍參與創(chuàng)新類金融衍生品投資而避免了這場(chǎng)金融危機(jī)，但對(duì)前幾年因業(yè)務(wù)膨脹而潛伏的各類風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，特別是高速增長(zhǎng)的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)，截止20xx年末，我國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人住房貸款的余額已經(jīng)達(dá)到了27000億元，同比增長(zhǎng)36.1%，高于同期全國(guó)各項(xiàng)貸款增速19.7個(gè)百分點(diǎn)，監(jiān)測(cè)分析個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)很有必要，如何范防風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)下緊迫的課題。
    金融危機(jī)本質(zhì)上是不良貸款導(dǎo)致的流動(dòng)性不足，而不良貸款的根源可能泡沫經(jīng)濟(jì)，也可能是所投資的項(xiàng)目盲目建設(shè)嚴(yán)重、效率低下和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過度、產(chǎn)品供大于求、無競(jìng)爭(zhēng)力。追究泡沫經(jīng)濟(jì)的起源，跟銀行的利益誘惑、放貸沖動(dòng)不無聯(lián)系。就我國(guó)而言，銀行儲(chǔ)蓄存款眾多，中間業(yè)務(wù)收費(fèi)占比過小，利益最大化的要求只能寄希望于放貸產(chǎn)生的利差。特別是以來,隨著住房實(shí)物分配制度的取消和按揭政策的實(shí)施,商品房市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，相應(yīng)帶來的個(gè)人住房貸款發(fā)展迅猛，它已成為商業(yè)銀行一項(xiàng)重要的利潤(rùn)來源。相對(duì)于企業(yè)貸款,個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)較小,安全性較高,但這并不意味著其完全沒有風(fēng)險(xiǎn)。特別是經(jīng)過近十年的房?jī)r(jià)上升，房?jī)r(jià)泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)，作為抵押品的房產(chǎn)估值也需要重新定價(jià)。今年以來，屢見新聞媒體報(bào)道，各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)房?jī)r(jià)滯漲，交易量銳減，局部大中城市，房?jī)r(jià)出現(xiàn)持續(xù)下跌，個(gè)人住房貸款按揭戶出現(xiàn)違約上升，斷供增加······這些現(xiàn)實(shí)都在提示銀行管理者，不存在“無風(fēng)險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，客觀、理性看待我國(guó)商業(yè)銀行的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，有助于我們提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有的放矢，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。
    按照金融學(xué)有關(guān)理論，風(fēng)險(xiǎn)就是指某種資產(chǎn)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離的可能性或概率。由于個(gè)人房貸持續(xù)期較長(zhǎng)(最長(zhǎng)30年)，在理論上其實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生偏離的可能性更大。一般而言，個(gè)人房貸業(yè)務(wù)會(huì)存在以下風(fēng)險(xiǎn)：(一)信用風(fēng)險(xiǎn)，即借款人在還款期內(nèi)由于失業(yè)或者收入銳減而不能按期足額償還月供的情況;(二)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，由于銀行資金過度集中投放于期限較長(zhǎng)的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)，造成商業(yè)銀行面臨流動(dòng)性不足的情況;(三)操作風(fēng)險(xiǎn)，由于存在不完善或失靈的內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)或外部事件而給商業(yè)銀行造成損失的情況;(四)利率風(fēng)險(xiǎn)，由于利率的變化而使商業(yè)銀行遭受損失的情況;(五)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅下降，房產(chǎn)價(jià)格貶值造成銀行損失的情況;(六)政策風(fēng)險(xiǎn)，由于有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)或個(gè)人房貸業(yè)務(wù)相關(guān)政策的出臺(tái)而使商業(yè)銀行的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)受到影響的情況。
    在我國(guó)，商業(yè)銀行的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)在以上所列風(fēng)險(xiǎn)方面具體表現(xiàn)存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    1.1信用風(fēng)險(xiǎn)，不良違約增加，投資用途貸款潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)。
    目前我國(guó)的個(gè)人信息管理狀況，使得商業(yè)銀行很難進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)判斷。一方面，國(guó)外的金融危機(jī)已經(jīng)逐步影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而引起借款人在工作、收入等因素的不良變化，導(dǎo)致不能按期或無力償還銀行貸款記錄增加，有可能出現(xiàn)違約導(dǎo)致放棄所購(gòu)房屋，從而給銀行利益帶來損失的違約風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，借款人還可能故意欺詐，通過偽造的個(gè)人收入資料騙取銀行的貸款，從而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。其中個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)又分為：(1)、購(gòu)房者由于收入水平下降，無力償還貸款。值得指出的是，個(gè)人住房貸款屬于中長(zhǎng)期信貸，其還款期限通常要持續(xù)20～30年左右，(20xx年我國(guó)個(gè)人房貸平均貸款年限最短的西部地區(qū)14.9年)，在這段時(shí)間中個(gè)人資信狀況面臨著巨大的不確定性，信用缺失以及個(gè)人支付能力下降的情況很容易發(fā)生，往往就可能轉(zhuǎn)換為銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到當(dāng)前個(gè)人住房貸款的申請(qǐng)者主要是當(dāng)前收入水平波動(dòng)較大的、收入市場(chǎng)化程度較高的白領(lǐng)階層，這種中長(zhǎng)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)尤其值得關(guān)注。(2)、購(gòu)房者由于投資方式失敗的原因拖欠貸款，購(gòu)房者對(duì)市場(chǎng)的估計(jì)不足，進(jìn)行了購(gòu)房投資，采取以租養(yǎng)貸等投資方式的失敗，造成無力償還貸款。這種情況所占比例不下，隨著房地產(chǎn)的降溫，房屋租賃市場(chǎng)的低迷，所占比例將會(huì)越來越大。
    1.2流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人房貸引發(fā)的銀行整體流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)并不明顯，但局部值得關(guān)注。
    商業(yè)銀行在一定范圍內(nèi)存在資產(chǎn)負(fù)債的期限錯(cuò)配是可以接受的，但是這個(gè)缺口應(yīng)當(dāng)控制在一定的比率范圍之內(nèi)，對(duì)這個(gè)缺口進(jìn)行管理，就是商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理和利率風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，個(gè)人住房貸款比重接近或達(dá)到20%時(shí)，商業(yè)銀行整體流動(dòng)性和中長(zhǎng)期貸款比例的約束才會(huì)成為非常突出的問題。截止20xx年末，我國(guó)主要商業(yè)銀行的個(gè)人房貸業(yè)務(wù)在各項(xiàng)貸款中的占比只接近10%。并且值得一提的是，20%的警戒線是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)較為成熟的國(guó)際大城市而言，對(duì)于象我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)正處于快速化成長(zhǎng)階段，這一占比在短期內(nèi)超過20%也不會(huì)出現(xiàn)太大風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于一些資產(chǎn)規(guī)模較小、資產(chǎn)種類較為單一的部分城市商業(yè)銀行來說，實(shí)際上已經(jīng)開始要關(guān)注到流動(dòng)性問題。
    1.3操作風(fēng)險(xiǎn)，普遍存在，應(yīng)引起銀行高度關(guān)注。
    上面的分析告訴我們，個(gè)人房貸風(fēng)險(xiǎn)較低只是相對(duì)而言，在房市的不同階段，個(gè)人房貸風(fēng)險(xiǎn)具有不同的表現(xiàn)形式。如果不能意識(shí)到這一點(diǎn)，并采取相應(yīng)的措施，個(gè)人房貸業(yè)務(wù)的快速發(fā)展終會(huì)給我國(guó)的商業(yè)銀行積累巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    要防范和控制我國(guó)商業(yè)銀行在個(gè)人房貸業(yè)務(wù)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)，首先，頒布通過房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)管理部門充分協(xié)商制定的《房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》，從法律高度規(guī)范、約束房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。其次，在充分調(diào)研市場(chǎng)及聽取各家銀行的意見及建議的基礎(chǔ)上，由銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)各家銀行對(duì)個(gè)人住房貸款應(yīng)遵循的基本原則及禁忌，制定嚴(yán)格的從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入、退出、獎(jiǎng)懲條例，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范銀行個(gè)人房貸業(yè)務(wù)市場(chǎng)無序的競(jìng)爭(zhēng)。再者，商業(yè)銀行管理層必須改變思想認(rèn)識(shí)。正如一枚硬幣有正反兩面，個(gè)人房貸業(yè)務(wù)同樣如此。從一個(gè)側(cè)面來講，個(gè)人房貸屬于符合我國(guó)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策的配套金融產(chǎn)品，屬于我國(guó)商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，銀行絕不可錯(cuò)過發(fā)展的良好時(shí)機(jī);但另一個(gè)側(cè)面來看，個(gè)人房貸并非無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，目前情況下面臨的系列風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我國(guó)的商業(yè)銀行應(yīng)該有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，面對(duì)困境，正視重視風(fēng)險(xiǎn)，多想對(duì)策。除此之外，加快推進(jìn)以下方面的革新：
    2.1加大金融改革，穩(wěn)妥引進(jìn)新的金融商品。
    盡快導(dǎo)入資產(chǎn)證券化和房地產(chǎn)投資信托，這些也是發(fā)達(dá)國(guó)家通常用來提高銀行的資金流動(dòng)性，降低個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)，以及作為處理房地產(chǎn)危機(jī)的金融工具。
    2.2推進(jìn)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的發(fā)展。
    為了化解個(gè)人住房貸款帶來的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)積極鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取市場(chǎng)化的手段轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的發(fā)展。首先，逐步推行住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng)的建立，即房地產(chǎn)抵押債權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)，房地產(chǎn)貸款由貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造出來以后，再轉(zhuǎn)售給其他投資者，或者以抵押貸款為擔(dān)保、發(fā)行抵押貸款債券的市場(chǎng)。通過一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)的銜接，提高銀行資金的流動(dòng)性，一方面銀行通過發(fā)行抵押貸款債券可以獲得充足的資金滿足個(gè)人信貸需求，另一方面貸款的額度與債券發(fā)行量相匹配，分散了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，住房貸款的證券化應(yīng)當(dāng)提上日程。
    2.3強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。
    2.4推廣全面實(shí)施個(gè)人住房貸款保證保險(xiǎn)制度。
    將貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專業(yè)保險(xiǎn)公司。提高貸款行為的安全保障，選擇高資質(zhì)的保險(xiǎn)公司，投保房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，以保障貸款抵押物的安全，增強(qiáng)貸款的信用度，保證資金安全貸放。
    風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，只要你去了解它，熟悉它，掌握它，那它還有什么可怕的呢?圍繞著我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人房貸業(yè)務(wù)的各類風(fēng)險(xiǎn)也是如此，只要你有信心，有決心，有智慧，早行動(dòng)，從完善制度建設(shè)，嚴(yán)密內(nèi)控監(jiān)督，嚴(yán)格制度落實(shí)，加強(qiáng)獎(jiǎng)罰措施力度，范防和控制風(fēng)險(xiǎn)是水到渠成的事。
    [1]楊帆.趙曉.江慧琴.亞洲金融風(fēng)暴后的中國(guó).石油工業(yè)出版社.
    [2]趙其宏.商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理.經(jīng)濟(jì)管理出版社.北京.20xx。
    [3]張小霞.現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)控制度研究.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.北京.20xx。
    [4]張吉光.商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理.北京.中國(guó)人民大學(xué)出版社.20xx。
    [5]張吉光.商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理.上海.立信會(huì)計(jì)出版社.20xx。
    [6]鄭向居(主編).銀行風(fēng)險(xiǎn)管理師必讀.長(zhǎng)春.吉林人民出版社.20xx。
    [7]劉曉勇.銀行監(jiān)管有效性研究.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.20xx。
    [9]應(yīng)紅.中國(guó)住房金融制度研究.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.北京.20xx。