礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(模板18篇)

2025/6/9 16:51:37

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    我們應(yīng)該積極參與公益事業(yè),為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn),共同構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。寫一篇完美的總結(jié)需要先進(jìn)行素材整理和歸納。2、別人的總結(jié)可以給我們提供一些建議和啟示。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇一
    河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
    二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    (一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)供電部等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
    3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
    4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;
    5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
    (二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
    (三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
    1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
    2、醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負(fù)責(zé)組織專家、醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
    3、事故搶險(xiǎn)組由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險(xiǎn)工作。
    4、物資供應(yīng)組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。
    5、技術(shù)資料組由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
    6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
    7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
    8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
    三、危險(xiǎn)性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
    四、應(yīng)急救援體系及演練非煤礦山應(yīng)急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門為主,實(shí)行區(qū)域互救原則。有關(guān)街道辦事處應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的實(shí)際,制定訓(xùn)練計(jì)劃,每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。
    五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
    (一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。
    (二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全區(qū)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的.應(yīng)急救援物資。
    六、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
    (一)事故報(bào)告
    1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府,并按程序上報(bào)。
    2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
    (2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;
    (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
    (4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
    (6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
    (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
    (二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場,配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
    (三)通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)政府值班室電話:區(qū)安監(jiān)局值班室電話:
    七、事故的應(yīng)急救援
    (一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
    (二)應(yīng)急救援措施現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?,F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
    (三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則
    1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。
    2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。
    3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇二
    為加強(qiáng)對預(yù)案和處置火災(zāi)、爆炸事故等突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部成立處置突發(fā)事故應(yīng)急處理小組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,組員由項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任。
    成立應(yīng)急處理小組:
    組長:
    副組長:
    組員:由項(xiàng)目部各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
    2、應(yīng)急處置可能發(fā)生的內(nèi)容類型。
    2.1對項(xiàng)目的火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹“預(yù)防為主、防效結(jié)合、處置得當(dāng)”的原則,防范工作立足現(xiàn)場、落實(shí)措施,處置突發(fā)性事故要把握時(shí)機(jī)、果斷決策、防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
    2.2實(shí)施預(yù)防火災(zāi)、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案:建立工作制度,定期分析、研究項(xiàng)目部防火工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故隱患,采取果斷措施,及時(shí)予以整改,消除各類安全隱患。
    2.3掌握現(xiàn)場防火工作動(dòng)態(tài),熟悉、了解防爆業(yè)務(wù)知識(shí)及處置已發(fā)事故的業(yè)務(wù)知識(shí),負(fù)責(zé)及傳遞、反饋信息;發(fā)生事故后應(yīng)迅速與有關(guān)部門密切配合,協(xié)助查明事故的原因、性質(zhì),預(yù)測事態(tài)的發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),對突發(fā)生事件可能危及的重點(diǎn),要害部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取果斷的防范、補(bǔ)救措施,防止損失和影響的擴(kuò)展。
    3、突發(fā)事故的類型。
    3.1因施工生產(chǎn)、生活設(shè)施而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故。
    3.2因火災(zāi)、爆炸事故造成人員傷亡和財(cái)物損失。
    3.3因火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致有毒有害廢棄物的產(chǎn)生。
    3.4因危險(xiǎn)品倉庫、易燃建筑材料堆場的設(shè)置、儲(chǔ)存、管理不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。
    4、加強(qiáng)情報(bào)、信息工作。
    應(yīng)急電話:
    火警電話119救護(hù)電話120。
    5、值班和報(bào)告制度。
    5.1項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)值班制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部能在突發(fā)性事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,參與處置。
    5.2嚴(yán)格執(zhí)行“關(guān)于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報(bào)告程序的通知”規(guī)定,凡發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)、爆炸事故或由此造成的人員傷亡,除立即報(bào)119火警電話和120搶救電話外,在最短時(shí)間內(nèi)首先報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得遲報(bào),誤報(bào)和瞞報(bào)。凡因報(bào)告不及時(shí)可壓制不報(bào)而造成嚴(yán)重后果和影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生突發(fā)事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因,造成的損失和影響,已采取的措施,發(fā)展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應(yīng)每小時(shí)報(bào)告一次,如遇重大情況隨時(shí)報(bào)告。
    5.3事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)作出事故綜合報(bào)告,內(nèi)容包括:事故的簡況,處置或搶救經(jīng)過,應(yīng)吸取的教訓(xùn),擬對責(zé)任人的處理和整改措施等情況。
    6、處置的方法和要求。
    為控制事故的發(fā)展,把損失和影響減到最低程度,項(xiàng)目部要做到以下幾點(diǎn):
    6.1備齊搶救物資:1臺(tái)潛水泵、3根皮管、1把洋鎬、4把鐵鍬、1把大榔頭、1捆紗繩、1套電工工具、1只照明電箱、3根20米鋼絲繩、4只滅火機(jī)(存放在工地小倉庫)、鉛絲、油布、應(yīng)急燈,落實(shí)項(xiàng)目部輪流值班制度。項(xiàng)目部需配備日常醫(yī)療所需的設(shè)備和藥箱。
    6.2對已發(fā)生的突發(fā)性事故的信息,必須引起高度重視,對重大事故信息,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案程序,妥善處置。
    6.3對突發(fā)性事故和處置,凡屬重大事故,各有關(guān)部門和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場,要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,講究策略方法、快速處置,切忌隨意表態(tài),以防事態(tài)擴(kuò)大。
    6.4對已發(fā)生的突發(fā)性事故,處置突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故的類型,人員和財(cái)產(chǎn)損失情況向有關(guān)部門報(bào)告。
    6.5凡是火災(zāi)爆炸事故造成的嚴(yán)重后果,并已影響、涉及到社會(huì)時(shí),要聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、指揮,直至事態(tài)平息,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
    6.6因火災(zāi)、爆炸事故形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)通知上級(jí)主管部門,按規(guī)定檢測和處置,不得擅自清運(yùn)、焚燒,填埋。
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    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇三
    第三條本預(yù)案所指的重特大險(xiǎn)情(事故)是指:造成一次性死亡(失蹤)3?5人的水上交通事故,或一次性遇險(xiǎn)人數(shù)為3?10人的險(xiǎn)情。
    第四條造成一次性死亡(失蹤)5人以上,一次性遇險(xiǎn)人數(shù)10人以上的水上交通事故或險(xiǎn)情,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)報(bào)市政府啟動(dòng)《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,實(shí)施應(yīng)急救援。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇四
    為保證非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    我縣行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的事故,主要包括磚瓦窯廠、地?zé)崴?、礦泉水廠等所發(fā)生的重特大事故。
    二、指導(dǎo)思想和工作原則。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),以最快的速度、最大的效能,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),努力維護(hù)我縣社會(huì)安全和穩(wěn)定。
    (二)工作原則。
    1、應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
    2、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致,各成員單位在縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,主動(dòng)配合,協(xié)同地方政府做好相關(guān)工作。
    3、集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。
    (一)啟動(dòng)條件。
    1、一次發(fā)生死亡3至9人的重大事故;
    2、一次發(fā)生死亡10人以上的.特大事故;
    3、發(fā)生中毒或急性職業(yè)病30人以上的事故.
    發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的,由事故發(fā)生地政府按照本級(jí)預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。
    (二)啟動(dòng)程序。
    1、中央、省、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即分別向縣政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向縣政府報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后,應(yīng)立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級(jí)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
    2、縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度,確定響應(yīng)級(jí)別,發(fā)布啟動(dòng)命令,落實(shí)救援任務(wù)。
    3、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到啟動(dòng)命令后,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
    四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)。
    (一)組織機(jī)構(gòu)。
    總指揮:縣政府主管安全生產(chǎn)工作副縣長。
    副總指揮:縣政府辦公室副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長、縣公安局長。
    主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(兼)。
    副主任:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(兼)。
    工作人員:從有關(guān)部門抽調(diào)。
    3、職責(zé)分工。
    (1)縣政府辦公室:承接非煤礦山事故報(bào)告;請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向市政府和縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)中央、省、市和縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
    (2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)全縣非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門和專家緊急聯(lián)系,迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場;會(huì)同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;對事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總,經(jīng)指揮部審查同意后,由新聞單位發(fā)布信息;組織、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
    (3)縣公安局:負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場,封閉現(xiàn)場,維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù),控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域,防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件;根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)警種警力參與搶險(xiǎn)救援;配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份,協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬,并協(xié)助做好安撫工作。
    (4)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排縣急救中心和有關(guān)醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。
    (5)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山事故應(yīng)急救援款物使用去向,查處違紀(jì)人員。
    (6)縣工商局:負(fù)責(zé)對發(fā)生事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。
    (7)縣國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警,協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。
    (8)縣交通局:負(fù)責(zé)了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援車輛通行保障工作;組織搶險(xiǎn)物資、器材、食品運(yùn)輸。
    (9)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測,查清事故污染情況,提出具體解決措施。
    (10)縣氣象局:負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援期間天氣、氣候情況,及有關(guān)預(yù)防可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及極端氣候事件的措施、建議,隨時(shí)報(bào)告指揮部。
    (11)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
    (12)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì):負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
    (13)縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)部門:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物質(zhì)、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng),以及搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。
    (14)縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
    (15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的宣傳報(bào)導(dǎo)工作;組織協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)和對外發(fā)布信息;對有不符合事實(shí)造成社會(huì)不良影響的報(bào)導(dǎo),按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門:負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等;迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行自救;根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上,建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)救援力量,保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。
    五、應(yīng)急救援行動(dòng)。
    (一)應(yīng)急響應(yīng)。
    指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示,按照“就近、救急、高效”的原則,立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣,并積極組織參加搶險(xiǎn)救援,不得拖延、推諉。
    (二)救援要求。
    1、現(xiàn)場指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)事故初步情況,在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案,組織、指揮救援行動(dòng)。
    2、根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要,調(diào)集救援設(shè)備和器材,指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域,探明情況,搶救傷員,運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下,對涉及的工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理,防止事故擴(kuò)大。
    3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下,設(shè)立現(xiàn)場急救站,開展現(xiàn)場醫(yī)療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù),并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。
    4、應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理,切實(shí)消除不安全隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。
    六、事故后期處置。
    (一)由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資,搞好災(zāi)后重建。
    (三)由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定,配合國家或省開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告,提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。
    (四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作,查找不足和教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。
    七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制。
    非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作:
    1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理。
    2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
    3、對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理。
    4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和安全監(jiān)督管理部門對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。
    1、在對企業(yè)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上,明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求,督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制,制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
    2、依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定,對全縣非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控和管理。對中央、省駐周、市屬和縣屬非煤礦山企業(yè),由企業(yè)會(huì)同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它非煤礦山企業(yè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各街道辦組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門要按照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全管理規(guī)定》進(jìn)行監(jiān)控和管理。3、各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試,對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源,要每月上報(bào)1次檢測檢驗(yàn)結(jié)果。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善:一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通;二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū);三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救災(zāi);四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
    八、相關(guān)事項(xiàng)。
    (一)商水縣非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全縣非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,每二年組織相關(guān)專家對預(yù)案可行性進(jìn)行一次評審,經(jīng)過實(shí)際演練后作進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善。
    (二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道辦和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,制定本區(qū)域、本部門的應(yīng)急預(yù)案。
    (四)本《預(yù)案》由商水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
    (五)本《預(yù)案》自發(fā)布之日起施行。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇五
    河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,能夠及時(shí)、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))10人以上(含10人)或不足10人但社會(huì)影響重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組:警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)和其他單位的消防隊(duì)員先期到達(dá)事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實(shí)施。技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé):組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測檢驗(yàn)隊(duì)伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援等情況。搜集整理事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等方面的資料。新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評估初步調(diào)查,我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是:(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司(二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、(五)氧氣:藍(lán)天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司(八)乙醇:河?xùn)|區(qū)永盛酒精廠(九)甲酸:冊山天紀(jì)元化工有限公司(十)天然氣:富茂燃?xì)夤荆ㄊ唬┫跛幔汗饣S(十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站(十三)其他?;分攸c(diǎn)企業(yè)四、應(yīng)急救援體系及演練(一)公安消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍,作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)?;钒踩夹g(shù)不清的,可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。(三)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊(duì)伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍進(jìn)行定期演練。五、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)(一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:應(yīng)急救援報(bào)警電話:119,110區(qū)安監(jiān)局值班室:區(qū)公安分局指揮中心:區(qū)環(huán)保分局:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:事故應(yīng)急咨詢電話:國家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。(三)當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。六、事故的應(yīng)急救援(一)區(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總指揮,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的`需要,指揮部可以調(diào)集社會(huì)各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。(二)應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。(三)應(yīng)急救援工作重點(diǎn)1、搶救受傷、受害人員。2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)和事故單位技術(shù)人員及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)。4、做好現(xiàn)場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。5、按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置。(四)應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)1、救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2―3人為一組,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系;做好自身防護(hù),避免發(fā)生傷亡。2、工程救援隊(duì)盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng);救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實(shí)行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù),向上風(fēng)向(避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。七、其他擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇六
    為了及時(shí)有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號(hào)令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號(hào))等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
    1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進(jìn)行處置。
    2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動(dòng)突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
    二、應(yīng)急救援指揮體系。
    1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
    指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財(cái)政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握事故處理進(jìn)度,向上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
    1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時(shí)聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測事故發(fā)展趨勢,提出的`搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理對策,指揮部進(jìn)行科學(xué)決策。
    2、傷員搶救和事故搶險(xiǎn)專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊(duì)員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
    3、交通運(yùn)輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
    4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實(shí)特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
    5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場供電、供水。
    6、生活保障組。由事故單位的上級(jí)主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。
    7、家屬安置組。由上級(jí)單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會(huì)、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
    8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊(duì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
    9、宣傳報(bào)道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報(bào)道事故及搶險(xiǎn)救援情況。
    10、事故善后處理組。由事故單位的上級(jí)主管部門、公安派出所、街工會(huì)、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級(jí)機(jī)關(guān)對事故遇難者的善后處理。
    11、后勤物質(zhì)保障組。由財(cái)政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援急需的獎(jiǎng)金、各類器材、物資。
    特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報(bào)告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報(bào)告。街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險(xiǎn)救援人員,搶險(xiǎn)。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了做好我公司生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,確保國家財(cái)產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
    發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,遵照“以人為本”和“快速有效救援”的原則,迅速啟動(dòng)我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,成立搶救和疏散人員,控制險(xiǎn)情發(fā)展,消除險(xiǎn)情,將損失降低到最低程度。
    生產(chǎn)、安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo),公司辦公室負(fù)責(zé)的細(xì)則。
    成立我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組:
    組長:秦富
    副組長:魏平
    成員:石前
    1、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組,督促迅速上報(bào)小組。
    2、起重機(jī)械安裝拆卸檢測,施工方面由總工辦牽頭組成專家組,迅速趕到現(xiàn)場,初步查找原因,迅速采取措施并組織救援,及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場情況。
    3、生活方面生產(chǎn)安全事故由公司辦公室牽頭組織專家迅速到達(dá)現(xiàn)場,初步分析原因,采取措施,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,并迅速通報(bào)現(xiàn)場情況。
    1、發(fā)生生產(chǎn)安全事后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須用最快的方式向應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人報(bào)告,并待續(xù)做好應(yīng)急救援小組抵達(dá)的續(xù)報(bào)工作,保持通迅暢通,可采取口頭報(bào)告方式。
    2、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速通知有關(guān)社會(huì)公共職能單位,如有人員傷亡,迅速通知120,發(fā)生火災(zāi)迅速通知119。
    3、公司應(yīng)急小組在接到生產(chǎn)安全事故后,責(zé)成有關(guān)專業(yè)人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場,同時(shí)上報(bào)省建設(shè)廳及相關(guān)主管部門,可先口頭上報(bào),承后以書面形式上報(bào)。
    4、當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故有關(guān)人員傷亡時(shí),公司應(yīng)急救援小組組長接到通報(bào)后,必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,當(dāng)無人員傷亡后,應(yīng)由副組長迅速抵達(dá)現(xiàn)場。
    5、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
    生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在迅速上報(bào)事發(fā)生的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,等待救援小組抵達(dá)。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇八
    安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時(shí),為使全辦事處各部門、各單位能夠及時(shí)、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保事故調(diào)查工作的順利開展?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所稱的重、特大事故,主要包括:
    1、危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故;
    2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故;
    3、重、特大道路交通事故;
    4、重、特大火災(zāi)事故;
    5、重、特大建筑物倒塌事故;
    6、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件;
    7、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
    (一)接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的,本預(yù)案即行啟動(dòng),辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置。
    (二)現(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場后,首先由派出所設(shè)立警戒線,由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。
    (三)事故應(yīng)急救援需要,指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛,各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從。
    (一)成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置。
    (二)指揮部總指揮,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關(guān)問題,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,正確指揮搶險(xiǎn)救援工作。
    (三)指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要,由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì)、財(cái)政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為:
    1、黨政辦公室:負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系,及時(shí)綜合事故處置情況;負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),下達(dá)命令;負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò),組織緊急供電、供水及急需的搶救設(shè)備和物資;提供相關(guān)信息,接待新聞媒介,發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道。
    2、安監(jiān)站:掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況;聯(lián)系事故發(fā)生單位,協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施。
    3、派出所:負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場保護(hù)和警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序;參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離,參加排險(xiǎn)救災(zāi),搶救受傷人員。
    4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救,迅速轉(zhuǎn)移受傷人員;保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng);評定危險(xiǎn)化學(xué)品對有關(guān)人員的危害程度。
    5、交管所:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛,組織搶險(xiǎn)救援。
    6、行政辦公室:協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救援;對因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修,保證救援工作的需要。
    7、農(nóng)業(yè)辦公室:負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào)。
    8、交警二中隊(duì):具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,勘查事故現(xiàn)場,收集證據(jù),維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,采取措施盡快恢復(fù)交通。
    9、財(cái)政所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資、設(shè)備、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。
    10、供電所:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施。
    11、民政所:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
    12、勞動(dòng)所:負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問題的調(diào)解處理。
    13、其他部門(安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢,并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對事故發(fā)生單位實(shí)施救援;協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
    (一)事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
    (二)事故發(fā)生后不能立即控制,有可能繼續(xù)擴(kuò)大,如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的。
    (三)消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場后,根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。
    (四)事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的。
    (一)119、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,隨即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
    (二)事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告,該報(bào)警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,應(yīng)立即向辦事處安委辦(安監(jiān)站:4811816)報(bào)告,由安委辦決定向總指揮報(bào)告,由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案。
    (三)總指揮若不在轄區(qū),由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案。
    (四)預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn),聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù)。
    (一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員;
    (四)申請相關(guān)部門對事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)其它救援措施。
    (一)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。如因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
    (二)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室(4810458)及辦事處安監(jiān)站(4811816)、派出所(4810110)及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告,并應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),報(bào)上述職能單位。
    書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱;
    2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
    3、事故發(fā)生原因的初步分析判斷;
    4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
    5、事故報(bào)告單位名稱、報(bào)告人。
    (一)事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
    (二)重特大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
    (三)重、特大事故的結(jié)案按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇九
    為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實(shí)際,針對站場內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。
    1、指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
    站場內(nèi)安全事故處置工作實(shí)行安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、各司其職。
    3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達(dá),及時(shí)收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對現(xiàn)場的保護(hù)和傷者的搶救工作。
    2、事故報(bào)告和現(xiàn)場救援處置。
    3、對隱瞞、謊報(bào)、故意緩報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
    3、事故調(diào)查處理。
    1、站場安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動(dòng)本預(yù)案;
    2、本預(yù)案在實(shí)施過程中,有關(guān)部門和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
    **汽車站。
    20**年1月1日。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十
    (四)科學(xué)分析,措施果斷;
    (五)單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
    第二章應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),區(qū)長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
    第七條指揮分中心職責(zé)。
    第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
    第九條辦公室的主要職責(zé)。
    (二)負(fù)責(zé)24小時(shí)水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急值班;
    (五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫的日常運(yùn)作及監(jiān)督管理;
    (六)及時(shí)辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作;
    (七)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)海事部門報(bào)告險(xiǎn)情(事故)救援有關(guān)情況;
    (八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理等工作;
    (九)做好險(xiǎn)情(事故)的原因分析;
    (十)組織召開事故現(xiàn)場分析會(huì)。
    第十條根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時(shí),對險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場進(jìn)行封鎖。
    第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊(duì)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。
    (一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;
    (二)核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況;
    (三)組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時(shí)停泊區(qū);
    (四)實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。
    第十三條指揮長的主要職責(zé)。
    根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險(xiǎn)情(事故)調(diào)查處理、搶險(xiǎn)救助、善后處理和后勤保障行動(dòng)組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
    第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
    (八)農(nóng)業(yè)部門:參與險(xiǎn)情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;
    (九)宣傳部門:負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道;
    (十)通信部門:負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍,保障救援的通訊暢通;
    (十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動(dòng)。
    第十五條各行動(dòng)組的工作職責(zé)。
    (五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時(shí)聽從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運(yùn)輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時(shí)運(yùn)送到位。
    第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
    第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險(xiǎn)情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
    第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
    第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
    第四章險(xiǎn)情(事故)報(bào)告程序。
    第十九條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:
    (一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大;
    (二)立即撥打110或12395報(bào)警;
    (三)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情(事故)的內(nèi)容:
    1.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時(shí)間、地點(diǎn);
    2.險(xiǎn)情(事故)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
    3.險(xiǎn)情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
    4.險(xiǎn)情(事故)搶救的情況和采取的措施;
    5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
    6.險(xiǎn)情(事故)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。
    (四)嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情(事故)現(xiàn)場。
    第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險(xiǎn)情(事故)報(bào)告后,應(yīng)向上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
    第二十二條接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對險(xiǎn)情(事故)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況,采取必要措施控制險(xiǎn)情(事故)。
    第二十三條水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,險(xiǎn)情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。
    第二十四條險(xiǎn)情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情(事故)時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
    啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
    第二十六條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供和配合。
    第六章應(yīng)急救援的保障。
    第二十七條指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
    第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強(qiáng)化水上交通險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊(duì)伍必要的經(jīng)費(fèi)支出,為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。
    第七章法律責(zé)任。
    第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (二)對水上重特大險(xiǎn)情(事故)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。
    第三十條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:
    (一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
    (二)不聽從指揮的;
    (三)有失職、瀆職行為的;
    (四)妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。
    第三十一條在水上重特大險(xiǎn)情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八章附則。
    第三十二條參加水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。
    第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場指揮部各成員,由于工作變動(dòng)等原因不在位時(shí),由繼任者或臨時(shí)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    第三十四條本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十一
    第一條為及時(shí)有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《佛山市水上重特大險(xiǎn)情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為加強(qiáng)和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
    為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損傷。
    我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
    1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
    2、各科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。
    3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。
    4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。
    根據(jù)人員的變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
    1、報(bào)警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
    2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
    4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
    5、保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
    6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
    按照中心事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。
    1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    2、注意事項(xiàng):檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十三
    陵縣干線公路計(jì)有國道1條,省道4條,g104線與s315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計(jì)2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴(yán)重程度易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通中斷。
    本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)國省道干線公路橋梁在建設(shè)、維修、檢測、使用過程中出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌等的應(yīng)急救援工作。
    成立國省道干線公路橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組?長:邢訓(xùn)海。
    副組長:趙?軍。
    成?員:付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,主任由養(yǎng)護(hù)科科長付立軍擔(dān)任,成員由養(yǎng)護(hù)科全體人員及公路站人員組成。
    橋梁事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體職責(zé)是:
    (1)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況;
    (2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴(yán)重程度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
    (3)負(fù)責(zé)組織編制、修訂、更新、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展演練;
    (4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮搶險(xiǎn)救援工作,綜合協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
    (5)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備、人員及占用場所;
    (6)根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
    (7)配合上級(jí)或其他有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
    (1)搶險(xiǎn)組。
    由養(yǎng)護(hù)科長付立軍任組長,養(yǎng)護(hù)科、公路站工作人員為成員,負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。具體負(fù)責(zé)公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復(fù)交通。
    (2)專家組。
    安全科負(fù)責(zé)組織橋梁設(shè)計(jì)、施工、維修、養(yǎng)護(hù)等方面的專家,成立專家組,專家組在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險(xiǎn)恢復(fù)研究制定具體方案,為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調(diào)查人員進(jìn)行事故調(diào)查,對事故處理提出專家意見。完成應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護(hù)工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機(jī)行車安全,一時(shí)難以消除的,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到匯報(bào)后,應(yīng)立即設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時(shí)限制通行,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專家組和搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場,對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險(xiǎn)情。
    橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報(bào)告,按照規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人立即如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施’其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
    縣局安全科電話:8221467。
    縣局養(yǎng)護(hù)科電話:8223456。
    按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。
    (1)一級(jí)事故:公路橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和人員失蹤的事故;超出本認(rèn)為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
    (2)二級(jí)事故:除一級(jí)事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
    (3)三級(jí)事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。
    一級(jí)、二級(jí)橋梁事故發(fā)生后,橋梁應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
    三級(jí)橋梁事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),向市局報(bào)告。
    (1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,組長要立即啟動(dòng)橋梁事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,調(diào)配橋梁事故搶險(xiǎn)所需的物資、設(shè)備、機(jī)械,做好應(yīng)急救援保障工作。
    (2)搶險(xiǎn)組趕赴現(xiàn)場后,迅速組織成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通。
    (3)專家組趕赴現(xiàn)場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)工作建議,并研究制定搶險(xiǎn)救援的具體方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
    根據(jù)職責(zé)范圍和應(yīng)急工作需要,必須儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資與裝備,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機(jī)、吊車、鏟車、空壓機(jī)、風(fēng)炮等。
    事故的.現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。同時(shí),向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十四
    第一條為規(guī)范管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。
    第二條(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
    第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
    第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
    第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
    第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
    現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
    第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
    第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    (二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
    (三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
    (五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
    (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
    (八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
    第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
    事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估,是指針對不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
    應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
    第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
    部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
    第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
    第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
    綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
    第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
    專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
    第十五條對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
    現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
    事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
    第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
    第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
    第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
    第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
    應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
    第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
    第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。
    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
    第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
    評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
    第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的`可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
    事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
    第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
    地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
    第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
    前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
    本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
    油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
    海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
    煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
    第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見;
    (四)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
    第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
    對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
    第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
    第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
    第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
    應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
    第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
    第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
    第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
    礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
    應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
    第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
    (一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
    (二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
    (三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
    (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
    (五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
    (六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
    第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
    第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
    第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估。
    第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
    第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
    第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
    第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
    (一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
    (六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
    第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案申報(bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
    第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
    第四十八條對儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十五
    4、提高全員安全意識(shí)。
    二、演練適用范圍、總體思想和原則。
    本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    三、演練策劃組。
    組長:×××。
    副組長:××××××。
    成員:×××××××××。
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
    四、應(yīng)急演練參與人員。
    按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習(xí)人員。
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
    2、控制組。
    組長:×××。
    成員:×××××××××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)。
    其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價(jià)組組長:×××。
    成員:××××××××××××。
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)。
    其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
    4、模擬人員。
    場外應(yīng)急組織模擬人員:***。
    模擬傷員:***。
    模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:***(模擬泄漏)***(釋放煙霧)。
    模擬被撤離和疏散人員:若干。
    5、觀摩人員。
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
    五、應(yīng)急演練時(shí)間:
    20xx年*月*日*:00-**:**時(shí)。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
    第二條適用范圍
    生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
    第三條職責(zé)
    應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
    第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    (二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
    (三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
    (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
    (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
    (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    第五條應(yīng)急預(yù)案編制人員
    應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
    第六條應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
    應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gbt29639-2013),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
    (一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
    a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
    b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
    c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
    e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
    f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
    g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
    h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    (三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
    (四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
    第七條應(yīng)急預(yù)案的評審
    (一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
    (二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
    (三)預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    (四)每年各單位對所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。
    第八條應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
    應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
    第九條應(yīng)急預(yù)案的備案
    (一)本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
    (二)各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。
    (三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    第十條應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
    (一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
    第十一條應(yīng)急預(yù)案的演練
    (一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    (二)對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    (三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
    第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂
    制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
    (一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
    (二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    (八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
    第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
    第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為了規(guī)范煉鋼廠的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
    第二條適用范圍。
    的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
    第三條職責(zé)。
    應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
    第二章編制。
    第四條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
    (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    (二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
    (三)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
    (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
    (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
    (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
    (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
    (八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
    應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專家。各部門根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
    應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位編制導(dǎo)則》(gbt29639-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
    (一)綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
    a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
    b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
    c)可能發(fā)生的事故類型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
    e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
    f)重要設(shè)備和文件的保護(hù);
    g)應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
    h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
    (二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
    (三)現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
    (四)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
    第三章評審、發(fā)布、備案。
    (一)應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評審的原則對應(yīng)急預(yù)案組織評審。涉及相關(guān)職能部門或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
    (二)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
    (三)預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的.針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
    (四)每年各單位對所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案予以評審和修訂。
    應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
    (一)本單位各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
    (二)各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門備案。
    (三)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    第四章培訓(xùn)、演練、修訂。
    (一)各單位負(fù)責(zé)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
    (一)本單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    (二)對于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
    (三)保持應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
    制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
    (一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
    (二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
    (三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
    (四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
    (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
    (六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
    (七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
    (八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
    第五章附則。
    第十三條各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
    第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
    礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案篇十八
    4、提高全員安全意識(shí)。
    本方案針對動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié) 與追蹤。
    按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
    1、演習(xí)人員
    其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。
    2、控制組
    組長:
    成員: (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)
    其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
    3、評價(jià)組 組長:
    成員:
    (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)
    其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
    4、模擬人員
    場外應(yīng)急組織模擬人員:
    模擬傷員:
    模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:(模擬泄漏) (釋放煙霧)
    模擬被撤離和疏散人員:若干
    5、觀摩人員
    邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。
    (略)