半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話（優(yōu)質(zhì)15篇）

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    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇一
    同志們：
    今天，我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會，既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”，全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況，分析研判當前經(jīng)濟運行形勢，更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)的再明確、再部署。下面，結(jié)合全市具體情況，我再講三點意見。
    一、正視差距，自覺對標對表存在的短板弱項。
    雖然我們付出了很多努力，也取得了一定成效，但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務(wù)的xx項指標中，除了xx外，其他指標均未能達到序時進度，但是主要經(jīng)濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平，其余xx項指標均低于全省平均水平，第四季度要彌補缺口、向前追趕，實現(xiàn)全年目標任務(wù)，形勢十分嚴峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響，工業(yè)持續(xù)增長難度加大，農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看，全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小，開工接續(xù)不足，1-9月份，xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元，完成投資xx億元，僅占年度計劃xx%，仍有xx個項目滯后序時進度，xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響，xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑，長期處在負增長區(qū)間，短期內(nèi)實現(xiàn)恢復(fù)性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份，公共財政收入完成xx億元，增長xx%，政策性減收對財政收入增長影響較大，財政增收整體緊縮的總體形勢，實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小，批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠，帶動不強，新增限上企業(yè)僅xx家。
    二、肯定成績，自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
    第三季度經(jīng)濟增長好于預(yù)期，供需關(guān)系逐步改善，市場活力動力增強，這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說，通過近段時間的努力，全市堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成，抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設(shè)提速提效。建立重點項目“1+n”推進機制，成立重點項目前期辦，加強重大項目儲備，上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長，排名全省前列;新增“五個一批”項目xx個，總投資xx億元，“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省xx;新開工以上重點項目xx個，竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式，招商項目xx個，總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》，推動民宿規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，目前民宿達xx多家，并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動，有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制，緊盯重點領(lǐng)域，繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，xx個簽約項目動工建設(shè)，完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元，服務(wù)業(yè)項目xx億元。
    三、咬定目標，全力沖刺推進xx高質(zhì)量發(fā)展。
    當前，xx市正處爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時期，抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人，大家必須主動作為、狠抓重點，以實實在在的工作成效，推動產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展。今年的目標和重點任務(wù)是認真對照全年目標任務(wù)，對各項指標進一步細化分解，明確追趕序時時間表和具體措施，重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調(diào)度，深挖潛力，全力追趕，努力完成全年各項目標任務(wù)。具體，要抓好五個方面工作。
    1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務(wù)。要始終把抓發(fā)展作為第一要務(wù)，扎實推進重點項目建設(shè)，創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進一步強化發(fā)展意識，堅決扛起推動發(fā)展的使命擔當。當務(wù)之急是要圍繞發(fā)展主題，加快分解目標任務(wù)，壓實發(fā)展責任。要進一步濃厚競相發(fā)展的氛圍，xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟運行、項目推進等方面的分析報告，并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài)，要比增幅、比進度、比貢獻，曬項目，曬亮點，曬實績。尤其是對于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標，要深入分析原因、對癥下藥，緊扣節(jié)點、全力推進，確保各項目標任務(wù)如期完成。
    2.要全力突破項目這個關(guān)鍵支撐。沒有項目，就沒有發(fā)展。要開展項目建設(shè)攻堅行動，搶抓第四季度施工黃金季節(jié)，嚴格落實重點項目建設(shè)領(lǐng)導掛鉤和首席責任人制，強化滯后項目的協(xié)調(diào)督促，著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題，保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設(shè)，加強滯后項目的協(xié)調(diào)督促，及時幫助解決問題，爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個，努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設(shè)上取得突破的目標，就要從體制機制、隊伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目，做深做細項目前期，力爭更多的項目擠進盤子里，持續(xù)增強發(fā)展后勁。
    3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來，園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進，前段時間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報，進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏，盡快明確重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè)，讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后，要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控，不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要，新引進的大項目、好項目一律進園，進一步形成集聚效應(yīng)。對于創(chuàng)新載體也要好好研究，僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了，而且實踐證明，也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法，學會運用市場手段，要更加主動對接，全力在載體建設(shè)上取得實質(zhì)進展。需要強調(diào)的是，在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目，小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度，把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來，盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺，并通過有效溝通，實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
    4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，環(huán)保、安全等方面的要求越來越高，拼資源、拼消耗，野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇，更加主動的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當前，我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境，要穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向，加快實施技術(shù)改造、提升配套檔次，渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能，要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”，對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關(guān)閉，對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼，要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導，力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
    5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠，而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關(guān)心不亞于對優(yōu)惠政策的關(guān)心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷，真正站在企業(yè)的角度，在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點難點，把該放的權(quán)利放給市場主體，把能簡化的流程、材料做到最簡，著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領(lǐng)導要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源，潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī)，遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要強調(diào)的是，政府必須帶頭講誠信、守法治，承諾的一定做到，做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為，按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求，對企業(yè)敢“親”真“清”，做到無事不擾、有事不拖、有求不推，更加主動做好服務(wù)，讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓，堅持舉一反三，防微杜漸，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險，各掛鉤領(lǐng)導要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導，履行好屬地責任，密切關(guān)注重點企業(yè)，全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度，加強聯(lián)合執(zhí)法，堅持做到倒必查、逃必究，堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
    同志們，當前已經(jīng)進入四季度，抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標，時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小，攻堅克難、務(wù)實重行，干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的加速度，力爭全年各項目標任務(wù)順利完成。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇二
    一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料，希望大家喜歡。
    今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求，圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標，以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬，以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向，攻堅克難，加壓奮進，全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
    (一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度，預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%。完成財政總收入x億元，增長x%，提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元，增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，增長x%,工業(yè)增加值x億元，增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元，增長x%。完成進出口總額x萬美元，增長x%。實際到位外資x萬美元，占年任務(wù)的x%;實際到位內(nèi)資x億元，完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元，增長x%。
    (二)經(jīng)濟運行的主要特點。
    1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來，全面深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升，農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝，與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝，計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地，建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度，出欄生豬x萬頭，增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足，價格穩(wěn)中有升。一季度，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元，增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元，增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次，營業(yè)收入x萬元，增長x%。
    2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看，全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期，主要呈現(xiàn)三個方面的特點：一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%和x%，這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元，同比下降x%，這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降，這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè)，隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲，加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后，今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn)，從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低，企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來，x等企業(yè)訂單充足，供銷兩旺，形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家，這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小，為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
    3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度，建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元，同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元，增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米，本年預(yù)售面積x萬平方米，銷售面積x萬平方米，銷售占比x%，累計往年總待售面積為x.萬平方米，其中待售x-x年為x平方米，房地產(chǎn)庫存高，去庫存壓力大，注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%，發(fā)展不平衡。
    4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來，縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作，部署早，措施實，項目建設(shè)熱情高，來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個，其中x萬元以上項目x個，x萬元至x萬元項目x個，同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個，年計劃投資x億元，目前開復(fù)工項目x個，開復(fù)工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元，占年任務(wù)的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元，占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求，進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復(fù)。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動，一季度全縣完成工業(yè)投資x億元，同比增長x%，占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元，同比分別下降x%、x%和x%。
    5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項目x個，包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，總投資x億元，年計劃投資x億元，一季度完成投資x億元，完成年計劃的x%。同時，得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動，全縣消費市場總體比較活躍，餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升，x個大類商品中，除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外，其他x個大類均保持一定程度的增長，其中體育娛樂類增長x%，五金電料類增長x%，服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
    二、主要問題和困難。
    雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定，但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響，企業(yè)難以做大做強，煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，產(chǎn)品積壓嚴重，經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度，全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點，淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能，使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小，同時新的增長點還沒有全面形成，一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高，但因基數(shù)較低，尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏，縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷，項目無法施工，延緩了項目建設(shè)進度，受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響，項目整體推進緩慢，投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長，完成x億元，增長x%，全縣稅收比重僅為x%，同比下降x個百分點。
    三、下步打算。
    下段，我縣將圍繞全年目標任務(wù)，進一步強化責任，堅持問題導向，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“雙過半”。
    (一)強化要素保障，加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題，落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任，促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。
    (二)強化協(xié)調(diào)運作，加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù)，全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍，增強對外來資金的吸引力，圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面，切實加大招商引資工作力度，努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn)，積極發(fā)揮ppp融資效益，緩解發(fā)展資金壓力，擴大投資效益。
    (三)強化扶持引導，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件，探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展，加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合，有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導，重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè)，突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強政策引導和支持，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    (四)強化綜合治稅，加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制，將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制，杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為，確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅，最大限度做好“挖潛增收”，確保稅收足額征收到位。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一季度，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，一些經(jīng)濟指標較往年同期有所回落，面臨的形勢十分嚴峻。年初以來，縣委、縣政府召開了多次會議，全面研判形勢、謀劃對策。今天，召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，旨在進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標要求，強化工作措施，動員全縣各方面智慧和力量，全力推動經(jīng)濟運行在一個合理區(qū)間，確保圓滿完成今年確定的各項目標任務(wù)。剛才，政府相關(guān)部門負責同志結(jié)合各自工作實際，從不同角度分析了一季度經(jīng)濟形勢，并有針對性的提出了下一步的工作建議，總體來說，分析的很好、很到位。
    下面，我主要從“對當前經(jīng)濟形勢怎么看？”“一季度經(jīng)濟運行的怎么樣？”“下一步我們該怎么干？”三個方面做一些分析和安排：
    近幾年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些新情況、新變化，投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對經(jīng)濟下行壓力和風險依然較大的總體形勢，黨***、國務(wù)院提出中國經(jīng)濟發(fā)展進入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”，強調(diào)“新常態(tài)”下經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧。去年底，省委、省政府提出了“生態(tài)保護第一”的戰(zhàn)略要求，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)。多重因素傳導到x，對x經(jīng)濟沖擊非常大，導致下行壓力持續(xù)加大，面臨不少困難。通俗總結(jié)，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是對x工業(yè)經(jīng)濟影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項目最終因環(huán)保方面的限制而停滯?？h域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價格下滑、銷路不暢，導致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降；二是環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束性因素增多。當前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展”對x影響較大，x原本引以為榮的“x山下好牧場”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且，x縣域內(nèi)x％的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū)，可供開發(fā)的空間很小，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨許多不利因素；三是受國內(nèi)外市場疲軟、周邊地區(qū)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進口關(guān)稅等影響，畜產(chǎn)品價格下跌，我縣活畜出欄率大大降低，對我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響；四是去年底，根據(jù)氣象部門預(yù)測x遭受了“五十年一遇”的雪災(zāi)，對x影響極大。首先，直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災(zāi)導致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低，根據(jù)我們近期現(xiàn)場辦公了解的情況，x三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x％左右；其次，影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災(zāi)導致畜產(chǎn)品價格下跌、商品率下降，去年冬季至目前，牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限，極大的影響了牧區(qū)群眾的收入，也導致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標完成難度加大；五是財政收入的不確定因素增多。一季度，國家轉(zhuǎn)移支付同比有一定程度的削減，導致縣級財政一般預(yù)算收入下降。同時，“營改增”政策執(zhí)行后，過渡期將會十分困難，所以說，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準備。但是，需要特別指出的是，大氣候客觀存在，但我們決不能安之若素、無所作為，而要正確認識和積極應(yīng)對，處變不驚、轉(zhuǎn)危為機，要在困難中求突破。尤其是，x作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，要進一步增強憂患意識和底線思維，以動態(tài)的眼光看問題，準確預(yù)判可能產(chǎn)生的變化，把困難問題估計得更充分一些，把應(yīng)對措施準備得更周密一些，盡心竭力做好各項工作。
    困難和問題不容我們回避，但我們也要對x的優(yōu)勢和發(fā)展機遇有一個理性的認識?？傮w而言，當前的x已站在了新的起點上，初步形成了科學跨越發(fā)展的新態(tài)勢，可謂挑戰(zhàn)中蘊含著機遇。一是明確了思路。今年，縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標要求，把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置，明確了今后發(fā)展的方向和思路，成為了凝聚全縣上下團結(jié)拼搏、加壓奮進的強大動力；二是創(chuàng)新了方法。為適應(yīng)新形勢的要求，縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路，啟動了“三城三區(qū)”及民族團結(jié)進步示范縣的創(chuàng)建工作，實施了舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)項目。至目前，各項工作推進順利，有效提升了x的綜合實力及對內(nèi)、對外影響；三是夯實了基礎(chǔ)。x年以來，累計完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元，一些重大政策的落實、重大項目的實施，提升了x的形象和競爭力，對x今后的發(fā)展意義十分重大；四是開創(chuàng)了局面。過去的x年，全縣上下面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，主動作為，攻堅克難，各項工作取得了長足發(fā)展：財政收入突破億元大關(guān)、旅游綜合收入突破三億元大關(guān)，十大主要經(jīng)濟指標中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項增幅位列全州第一，生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)牧民人均純收入等指標增幅高于全省平均水平；五是強化了保障。我們簡政放權(quán)，取消和調(diào)整了x多項行政審批事項，使得發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為新一輪發(fā)展提供了堅強保障?！按髣菘身槻豢赡妗C遇可用不可廢”。因此，我們既要充分估計困難，更要提振信心，堅持完成全年目標任務(wù)不動搖。
    二、一季度經(jīng)濟運行的“怎么樣”的問題。
    站在x看x，年年有成績、有變化；跳出x看x，我認為差距不小，壓力很大。按照統(tǒng)計部門測算的數(shù)據(jù)分析，總體上看，一季度全縣經(jīng)濟運行平穩(wěn)，困難中凸顯了一些亮點：幾項主要經(jīng)濟指標中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標同比增長均超過x％，這是在當前形勢下，比較難能可貴的，但與全年的目標任務(wù)相比，差距還比較大，嚴格意義上講，還沒有實現(xiàn)“開門紅”。另外，一季度共完成公共財政預(yù)算收入x億元，而財政支出達到了x億元，收支矛盾十分尖銳。縱向比，六項指標增幅較去年同期均有所回落：gdp增幅由x％下降到了x％、二產(chǎn)增加值增幅由x％下降到了x％，三產(chǎn)增加值增幅由x％下降到了x％，社會消費品零售總額由x％下降到了x％，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由x％、x％下降到了x％。完成今年“三會”提出的目標任務(wù)壓力很大，必須要迎難趕上。橫向比，第一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，其中，完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元；完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會消費品零售總額x億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)牧民人均純收入x元，除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外，其余指標增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢。而且，即使增速第一，但第三產(chǎn)業(yè)增加值實際完成數(shù)與門源、剛察相比，仍有差距。
    綜合比較，x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比，仍存在一定的差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點考核指標增長的可挖潛力有限，加之，我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標基數(shù)較大，個別指標基數(shù)遠高于海晏、剛察等周邊縣，而且新的增長點不多，每增長一個百分點困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。同時，去年我們有九項經(jīng)濟指標位列全州第一，今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，困難很多，任務(wù)也很艱巨。對上述存在的問題和面臨的形勢，我們必須提高思想認識，既要時刻保持清醒頭腦、不斷增強憂患意識和危機感，又要堅定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強責任意識和緊迫感，毫不懈怠地把各項工作抓緊、抓實，全力推動和保持經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。今年，各部門還要把握好中期考核的時間進度要求，全力做好前期準備工作。
    三、下一步“怎么干”的問題。
    新常態(tài)，并非應(yīng)急之策，而是戰(zhàn)略之舉。對于x來說，我們要穩(wěn)住當前經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，不折騰、不動搖、不減速，推進更好更快發(fā)展。要把握好幾個關(guān)系：既要看到國內(nèi)外大局的變化，又要看到x自身的特點；既要狠抓當前，又要著眼長遠；既要立足于穩(wěn)，又要致力于進；既要注重加速發(fā)展，又要注重加速轉(zhuǎn)型。以長遠的眼光實現(xiàn)穩(wěn)中求進、又好又快發(fā)展。
    一要打好主動仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個快速、穩(wěn)定的發(fā)展，一個重要原因是我們把握了政策導向，先人一步、快人一招，謀在前、干在前，搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等重大機遇，實施了一批事關(guān)x長遠發(fā)展的重大項目，奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)，贏得了發(fā)展的主動權(quán)。從目前的統(tǒng)計結(jié)果來看，我們x％的gdp靠投資拉動，x％的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成?？梢哉f，沒有投資，x的經(jīng)濟發(fā)展只能是空談。現(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個關(guān)鍵節(jié)點，國家“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)”等政策又為我們發(fā)展提供了機遇。這就要求我們見事早、行動快，踏準節(jié)奏、奪得先機。同時，要把握當前宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)操作性、靈活性和針對性更強的特點，要下好“先手棋”，打好主動仗，牢牢把握先機。要狠抓項目管理。時值四月下旬，當前，我們首先要抓好的就是續(xù)建項目及時復(fù)工和新建項目順利開工，從目前的復(fù)工、開工情況來看，x項續(xù)建項目中只開工了x項、x項新建項目中只開工了x項，復(fù)工率、開工率僅僅為x％和x％，下一步，要想方設(shè)法做好項目前期工作，至x月中旬，續(xù)建項目復(fù)工率要達到x％以上、新建項目開工率要達到x％以上；至二季度末，續(xù)建項目復(fù)工率要達到x％、新建項目開工率要達到x％以上。同時，還要倒排工期，全力抓項目進度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務(wù)，各項目主管單位要立“軍令狀”，各主管、分管縣長要切實負起責任，要分別簽訂目標責任書，層層抓落實，全力推進項目進度。在此基礎(chǔ)上，還要想方設(shè)法爭取項目、落實項目，采用有效措施填補剩余x億元的投資缺口。要加大重點項目的爭取力度。目前，我們的項目庫里已經(jīng)儲備了x多項重點爭取項目，要充分掌握各儲備項目目前的狀況，了解項目投向，全力加快項目前期及銜接、跟進力度，確保落地一批大項目。同時，要做好一些長期工作，儲備一些大項目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會”各項前期工作，要充實招商項目庫，引進文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要拉動作用的龍頭項目，要積極爭取一些有意向的項目盡快落地，并形成一定的投資。同時，要加強對簽約項目的跟蹤落實，加強協(xié)調(diào)督促，著力提高項目履約率和開工率。另外，要全力做好項目儲備，及早謀劃x年投資項目及援建項目，高標準編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
    二要打好攻堅戰(zhàn)。在當前經(jīng)濟下行、各種困難因素增多的情況下，穩(wěn)增長必然是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)。尤其是x，經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、經(jīng)濟的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強。而且，可以整合和利用的政策、資金、項目、要素等資源相對有限。當前的x，面臨著提速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重任務(wù)。我們一方面要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，一方面也要堅持有所為、有所不為，堅定不移地推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅定不移地保護生態(tài)環(huán)境、推進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作，忍受必要的“陣痛”，利用市場倒逼機制推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，不以一時的增長換取長久的代價。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征，重點打好深化改革、生態(tài)保護、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅戰(zhàn)，全力推進棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、x山生態(tài)環(huán)境保護、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點工作，力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于目前儲備的工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，爭取工業(yè)項目早日開工，并全力推進正遠、中祁、鴻福“飛地經(jīng)濟”等重點工業(yè)項目取得積極進展。
    三是打好“組合拳”。要重點從三個方面發(fā)力：用政策效應(yīng)來發(fā)力。認真落實好國家出臺的一系列政策措施，促進畜牧業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟及旅游經(jīng)濟“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，尤其要認真研究和爭取對x有特別重要影響的相關(guān)政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。把支持和促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置，認真落實好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等系列政策，支持企業(yè)做大做強。用民間投資來發(fā)力。要認真落實x年國家稅務(wù)總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項優(yōu)惠政策，大力引導和支持民間資本進入市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，為我縣擴大投資、拉動消費增添新的強勁動力。今年，我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責任清單，還要適時取消和調(diào)整一批行政審批事項，全力服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展。
    四是打好優(yōu)勢牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢。我們必須看到，這兩大優(yōu)勢還有著極大的發(fā)揮空間。今年，生態(tài)畜牧業(yè)方面，要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場營銷、品牌建設(shè)上下功夫，要以問題倒逼求出路，全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益，要在綠色、有機、無公害方面取得積極進展，確保高原有機畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運行。同時，要力爭在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處標準化屠宰場，要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項目。第三產(chǎn)業(yè)方面，要借助旅游業(yè)的強勢助推，全力推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌，有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè)，可挖潛力十分巨大。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x％，這就是個很好的趨勢，也說明我們的經(jīng)濟正在向著一個更健康、更良好的趨勢發(fā)展。首先要全力做好x機場及峨祁公路的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，著力提升x的可進入性；其次，要全力推進峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點建設(shè)，天境x風景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭通過省級評審，國家級休閑度假區(qū)、國家xa級景區(qū)申報工作要取得積極進展；要確保民族文化展演中心建成并投入運行，探索發(fā)展演藝經(jīng)濟。
    總之，方針、路線確定后，干部是關(guān)鍵，還要看我們怎么干、怎么抓、怎么落實。從一季度經(jīng)濟運行情況的分析來看，形勢不可謂不嚴峻，完成全年的目標任務(wù)，任務(wù)艱巨、時間緊迫。因此，我們的領(lǐng)導干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為，“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”，“新常態(tài)”下，要有新思路、新氣象、新作為，要全面推廣“一線工作法”，全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們，時間不等人，機遇不等人，形勢更不等人。希望全縣上下時刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機感、推不得的責任感，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加扎實的工作，努力奪取全年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利，確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)！
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇四
    同志們：
    今天，我們在這里召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的重要論述，全面落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項部署要求，分析全鎮(zhèn)一季度經(jīng)濟運行情況，進一步找準當前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，研究部署下一階段工作，動員全鎮(zhèn)上下全力奮戰(zhàn)二季度，確保各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)過半。用足用好金融、項目等方面利好政策，全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作。
    剛才，我認真聽取了相關(guān)單位、部門的發(fā)言，應(yīng)該說，大家的發(fā)言，實事求是地總結(jié)了今年以來取得的成績，同時也客觀地指出了當前工作中存在的問題和不足。希望各單位、各部門對照序時任務(wù)，認真查找不足，特別是對短腿指標進行加工補課，確保在二季度實現(xiàn)趕超。下面，我講三個方面問題：
    今天的會議，目的只有一個，就是要找準、找實問題癥結(jié)，拿出切實可行的補救措施，加緊加工補課，確保各項工作二季度迎頭趕超，確保制定的各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。所以，我今天的講話既不回避矛盾，也不回避問題，要體現(xiàn)嚴和實的精神。
    全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元，同比增長xx%；
    規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)開票銷售xx億元，同比持平；
    三產(chǎn)增加值xx億元，同比增長xx%；
    規(guī)模工業(yè)開票銷售同比下降x個百分點，短序時x個百分點。三是轉(zhuǎn)型升級步伐不快。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟增長主要還是依靠傳統(tǒng)型、粗放型產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不強勁。骨干企業(yè)的支撐作用不明顯，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)的數(shù)量整體偏少。四是增長動力不足。新項目貢獻率不高，一些項目建設(shè)周期過長，竣工不投產(chǎn)，投產(chǎn)不達效，形不成新稅源。此外，經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)投資意愿不強，加之土地制約因素，開工項目數(shù)量偏少，發(fā)展后勁不足。
    面對當前的嚴峻形勢，各級各部門要始終保持清醒的頭腦，始終保持奮斗的激情，認真研判分析，采取針對性措施，切實做好應(yīng)對各種困難的準備，爭取在第二季度工作中取得突破性進展。
    二、關(guān)于下一步工作的意見。
    一季度的經(jīng)濟形勢，已經(jīng)很清楚，或者說很殘酷地擺在了我們的面前。下一步工作怎么抓？我覺得工作目標、要求都非常明確，必須堅定不移地抓落實?？傊痪湓挘褪遣慌茴}，不走調(diào)，不提新口號，扎扎實實抓推進、抓落實、抓實施?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓好當前，制定和落實扎實有效的措施，組織和動員方方面面的力量，千方百計地把工作抓起來，把缺口補起來。這里提幾個要求。
    對于一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助企業(yè)解決問題，促其盡早恢復(fù)生產(chǎn)或者騰籠換鳥。
    抓好黑xx個項目開工服務(wù)工作，確保4月份開工建設(shè)，加快推進xx等x個項目的手續(xù)報批、讓地工作，確保上半年開工。
    （三）抓民生促和諧，努力維護社會發(fā)展穩(wěn)定。在抓好經(jīng)濟工作的同時，要堅持把民生幸福作為發(fā)展的根本目的，切實解決好群眾最急、最盼的現(xiàn)實性問題，不斷改善老百姓的生活品質(zhì)。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，加快完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，改善提升集鎮(zhèn)環(huán)境和形象。穩(wěn)步躍進新村建設(shè)，抓緊啟動xx建設(shè)，同步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施配套及景觀工程，引導農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中居住。抓好農(nóng)村面貌環(huán)境提升工作，按照有關(guān)要求，抓整改、抓完善、抓提高，重點抓好xx省道沿線莊田整治，加快推進xx優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。民生實事方面，按照年初排定的xx件為民辦事項目，抓好推進落實，當前重點推進xx等民生工程。統(tǒng)籌抓好農(nóng)民增收、就業(yè)、保障等各項工作。社會穩(wěn)定方面，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重大事故發(fā)生。加強矛盾糾紛的排查、化解工作，深入排查全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素，采取積極措施，加以化解和穩(wěn)控。深入開展社會治安與重點領(lǐng)域的排查整治，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定，增強群眾安全感。
    三、進一步務(wù)實工作作風。
    目標能否實現(xiàn)，關(guān)鍵在于作風是否務(wù)實。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風，增強勇于擔當?shù)呢熑我庾R，弘揚務(wù)實唯實的工作作風，推動各項工作務(wù)實高效開展。
    一要強化落實推進，提高執(zhí)行力。發(fā)展的差距，看上去是數(shù)字的差距，實質(zhì)上是作風的差距、實干的差距。各村（居）、各單位一定要樹立苦干實干意識，少說多做，力戒空談，把心思和精力聚焦到發(fā)展上，在項目建設(shè)上比進度，在工作落實上比力度，在進位發(fā)展上比幅度。抓落實要樹立責任意識，建立抓落實的機制，把目標任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，確保每一件事情都有人抓、有人管、有人問，真正落到實處。抓落實要樹立攻堅意識，抓落實的過程中會遇到各種矛盾和問題，不能回避矛盾，更不能逃避困難，要迎難而上，真抓實干，多調(diào)查、多研究，尋求解決問題的方法，把各類矛盾協(xié)調(diào)在基層，解決在一線。抓落實還要樹立長久意識，不能緊一陣、松一陣，熱一陣、冷一陣，要發(fā)揚咬定青山不放松，不達目的不罷休的精神，持之以恒、一抓到底、抓出成效。
    二要強化督查考核，提高實效性。年初，各村（居）、各單位都簽訂了目標責任書，這是考核的主要依據(jù)。我在這里說明一下，定下的規(guī)則肯定要執(zhí)行，今年，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照目標責任書對各單位進行考核，同時強化考核結(jié)果的運用，決不打和牌。希望大家把黨委、政府下達的目標任務(wù)記在心頭、放在案頭，常思考、多對照。宣傳部門要進一步弘揚主旋律，對做的好的單位和個人，要大張旗鼓地予以報道，提供輿論支持。監(jiān)察部門要加大督查考核力度，褒獎先進，鞭策后進，對長期推進不力、效果不明顯的單位和個人，必要時要進行問責，提高落實的實效性。
    三要強化基層黨建，提高戰(zhàn)斗力。在下一步工作中，各黨組織要圍繞基層組織建設(shè)年各項要求，抓好黨建各項工作，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這些，我再強調(diào)下，工作開展中，既要突出重點，也要打造亮點，完成“常規(guī)動作”的同時，一定要有“自選動作”，就是要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前，身先士卒，深入基層一線，站在矛盾前沿，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策。
    同志們，今年一季度全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢不容樂觀，離年初確定的預(yù)期目標存在較大差距。希望大家振奮精神、堅定信心、積極應(yīng)對，認真落實黨委、政府促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，努力在二季度打一個漂亮的翻身仗，確保“雙過半”和全年目標任務(wù)的圓滿完成。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會，主要任務(wù)就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神，對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判，把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來，為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎(chǔ)。
    城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx?！皟傻陀凇?，即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在xx%，兩項指標都低于年度控制目標。
    招商引資落地項目xx個，總投資xx億元，下降xx%；
    開工項目xx個，總投資xx億元，下降xx%。下滑的主要原因，既有宏觀形勢不好，客商投資意愿不強烈的因素，也是因為各級干部存在等、靠、看的思想，對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，集體訪、個體、纏訪和重復(fù)訪問題突出，與往年比有上升趨勢。同時，在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題，也要引起我們的高度重視。
    堅持改中求進，向改革要動力，統(tǒng)籌推進各項改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；
    堅持轉(zhuǎn)中求進，向轉(zhuǎn)型挖潛力，協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關(guān)注形勢變化，積極運用底線思維，增強預(yù)見性、把握規(guī)律性，堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面，我講九點意見：
    一、抓疫情防控，發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
    二、抓政策落實，發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
    通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān)；
    通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策，毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作；
    通過全力化解融資難、融資貴問題，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度，為實體經(jīng)濟注入更多資金，進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。
    三、抓項目建設(shè)，提升投資的拉動作用。
    要緊緊扭住“項目見效年”工作要求，全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設(shè)擺在突出位置，新建項目抓開工，續(xù)建項目抓進度，投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領(lǐng)導都要深入下去，到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公，幫助他們解決困難和問題，加快項目建設(shè)進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策，在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項目，為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
    四、抓深化改革，提升體制的推動作用。
    完善政銀企合作模式，制定和落實支持融資獎勵辦法；
    進一步培育完善市場體系，努力激發(fā)市場活力，營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。
    五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升轉(zhuǎn)型的帶動作用。
    著眼于“鞏固xx”，加強行業(yè)管理，指導運力協(xié)調(diào)，嚴格內(nèi)部管控，強化安全監(jiān)管，全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈，推進xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”，加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點，提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時，更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。
    六、抓招商引資，提升對外開放的促動作用。
    既要廣開大門招外商，六縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊，也要竭盡全力扶內(nèi)企，高看我市的省屬企業(yè)xx，高看我市的本土企業(yè)xx等，力爭通過堅持不懈的努力，再引進和儲備一批大項目、好項目。同時，要以企業(yè)為招商的主體，按照“市級主導、縣區(qū)共建、利益共享”的思路，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
    七、抓全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用。
    突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用，全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例，大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推動能源體制改革，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
    八、抓安全穩(wěn)定，提升環(huán)境的保證作用。
    要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事，認真地進行回頭看，加大工作力度，讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”，以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作，深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作，堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，強化社會綜合治理，提升人民群眾安全感和滿意度，維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    九、抓作風轉(zhuǎn)變，發(fā)揮干部的主導作用。
    對考得不好的干部，對那些占著位置不干事、無所作為的干部，要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動，克服過關(guān)思想，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
    總的講，疫情不可怕，信心比黃金。面對復(fù)雜嚴峻的形勢，我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，心往一處想，勁往一處使，以更加昂揚的作風，更加認真的態(tài)度，更加扎實的工作，努力完成全年的目標任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇六
    各位領(lǐng)導、同志們：
    依據(jù)會議部署，現(xiàn)將第一季度項目建設(shè)狀況匯報如。
    下：
    一、重點項目建設(shè)進展狀況。
    (一)省、市級重點項目完成狀況。
    一季度，全縣省級重點項目4個，總投資272.8億元，年度方案投資21.3億元。截止3月底，已完成投資13.44億元，占年度方案的63.1%。
    資118.06億元。截至3月底，30個市級重點建設(shè)項目完。
    成投資31.1億元，占年度方案。
    59.1%。9個市級前期項目。
    中，1個已開工建設(shè)，1個產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃已通過專家評審，3個已完成可研報告，其余4個項目前期工作已全面啟動。
    (二)縣級重點項目完成狀況。
    20xx年，全縣共部署重點建設(shè)項目85個，年度方案。
    投資105.53億元。
    新建項目已開工建設(shè)42個，開工率82.4%，截止3月底完。
    投
    標，開工建設(shè)。4個已完成可研報告，其余11個項目前期。
    工作已全面啟動。
    二、工作措施。
    任人，加強與上級有關(guān)部門的交流與聯(lián)系，積極爭取政策。
    地開工建設(shè)?？h政府每周一例會聽取各領(lǐng)導包抓項目進展。
    狀況，縣委常委會不定期聽取項目包抓匯報，研究部署重。
    點項目工作。
    二是強化協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力推行陽光政務(wù)，自覺規(guī)。
    建設(shè)現(xiàn)場，項目所在鎮(zhèn)辦成立特地班子保障建設(shè)環(huán)境，推。
    行對在建重大項目派駐紀檢組制度，杜絕吃拿卡要、亂攤。
    派、亂檢查現(xiàn)象發(fā)生。對進度緩慢、問題突出的項目進行。
    案例剖析，對干擾施工秩序的人和事進行媒體爆光，接受。
    全社會監(jiān)督，努力為重點項目建設(shè)營造良好氛圍。
    三是落實獎懲強督強考。落實獎懲機制，重獎項目建。
    設(shè)
    局、縣委督查室、政府督查室聯(lián)合組成專項督查組，每月。
    定期對項目建設(shè)單位及包抓單位進行督查，并將督查通報。
    狀況納入年度綜合考核，每通報批判一次，從單位年終綜。
    合考核總分中扣0.5分。對督查中發(fā)覺工作照舊不力的單。
    位，由縣政府主要領(lǐng)導約談單位主要領(lǐng)導。
    三、下一步工作方向。
    一是咬定目標，加快建設(shè)進度。依據(jù)“新上項目抓協(xié)。
    調(diào)、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，盯牢全。
    年目標任務(wù)，查找差距、倒排工期，細化分解任務(wù)，對進。
    下，督促加快項目建設(shè)進度。
    二是多措并舉，破解項目難題。在破解建設(shè)資金難題。
    保項目建設(shè)資金不斷鏈;破解項目用地問題上，要切實抓。
    好重點項目用地報批，盤活存量土地，對閑置資源進行整。
    合，實行市場化運作模式，有方案、有步驟地進行統(tǒng)籌開。
    發(fā)和利用;在破解拆遷難題上，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動發(fā)力，深化一線做細工作，為項目推動贏得積極。
    三是積極服務(wù)，優(yōu)化進展環(huán)境。以開展“項目建設(shè)主。
    題年”及“優(yōu)化營商環(huán)境專項行動”為契機，切實簡化辦。
    事程序，規(guī)范審批行為，建立“綠色”審批通道，幫忙項。
    目單位加快規(guī)劃定點、土地征用、施工許可等前期工作，快節(jié)奏、高效率為項目落地開工、投產(chǎn)達效供應(yīng)便利條件。
    嚴峻打擊無理取鬧、有意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置礙等違規(guī)違法行為，切實維護良好的工程建設(shè)環(huán)境。四是嚴格督查，強化問責問效?？h發(fā)改局要會同兩辦查室、考核辦加大對重點項目的督查督辦，切實做到回査看促進度、倒排日期定時限、深化一線摸實情，在進上找差距，在質(zhì)量上找不足，在操作上找問題，力促項建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。對項目建設(shè)中推諉扯皮、被動付、推動緩慢、影響全年目標任務(wù)完成的，依據(jù)“三項制”嚴峻追究責任，做到以考核倒逼責任，以目標倒逼度，確保年度重點項目建設(shè)目標任務(wù)圓滿完成。
    障督頭度目應(yīng)機進。
    篇二：
    尊敬的各位出席嘉賓，今天我們聚集在這里，一起來分析當前季度經(jīng)濟形勢。
    首先，我們看看全球經(jīng)濟發(fā)展形勢。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的報告，在2020年第一季度，世界經(jīng)濟增速將略有放緩，主要由于美國經(jīng)濟增速放緩、中國經(jīng)濟增速放緩以及全球貿(mào)易保護主義增強等因素導致。然而，世界銀行估計，因為全球經(jīng)濟正在緩慢恢復(fù)，2020年經(jīng)濟增長率將達到2.5%，2021年將穩(wěn)定在3%左右。
    接下來，我們來看看中國經(jīng)濟發(fā)展形勢。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年第一季度中國經(jīng)濟增速下降到6.8%，這是1998年以來最低的增速，不過中國政府仍計劃在2020年實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的發(fā)展目標，著力解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，維護外貿(mào)、外資、就業(yè)穩(wěn)定增長，持續(xù)推動新舊動能轉(zhuǎn)換，有望在2020年實現(xiàn)6%的經(jīng)濟增長。
    再然后，我們來談?wù)勎覈Q(mào)易形勢。世界貿(mào)易組織報告顯示，2020年第一季度，全球貿(mào)易保護主義極為嚴重，經(jīng)貿(mào)緊張局勢仍蔓延，風險潛伏。但是，此前采取的一系列施策正在奏效，中國出口環(huán)比上升，有望在2020年實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
    最后，讓我們總結(jié)一下。2020年第一季度，全球經(jīng)濟增速放緩，中國經(jīng)濟增長率降低，全球貿(mào)易保護主義增強，投資者面臨重大風險。然而，相信在政府的及時政策干預(yù)下，今年的經(jīng)濟形勢仍將保持穩(wěn)定增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
    再次感謝大家出席今天的季度經(jīng)濟形勢分析會，最后祝大家身體健康、工作順利！接下來，我們來看看國內(nèi)金融市場的發(fā)展形勢。根據(jù)最新的資料，2020年第一季度，中國金融市場表現(xiàn)多元，a股既出現(xiàn)跌勢，也出現(xiàn)漲勢；債券市場表現(xiàn)復(fù)雜，企業(yè)債券發(fā)行活躍，但存量債券價格受到上游融資成本影響；外匯市場表現(xiàn)比較穩(wěn)定，經(jīng)濟疲軟壓力減輕，基本匯率水平逐步靠近均衡水平；人民幣資本項目投資者把握機遇，機構(gòu)表示持續(xù)關(guān)注p2p市場和小微金融機構(gòu)，以及網(wǎng)貸等衍生金融品種。
    此外，我國實施的逆周期調(diào)節(jié)政策正在發(fā)揮作用，對市場穩(wěn)定發(fā)揮著積極作用。銀行體系正在加快推進實體經(jīng)濟、小微企業(yè)、民營企業(yè)的貸款投放，不僅提振了實體經(jīng)濟發(fā)展，還促進了市場的穩(wěn)定性。
    本季度中國金融市場表現(xiàn)穩(wěn)定活躍，投資者需要根據(jù)市場發(fā)展趨勢、宏觀經(jīng)濟政策和行業(yè)變化，積極研究和發(fā)現(xiàn)投資機會，同時做好風險防范措施，為獲得穩(wěn)健投資收益打下堅實的基礎(chǔ)。
    投資者帶來了重大風險。但是在政府及時的政策干預(yù)下，中國經(jīng)濟仍能夠保持穩(wěn)定增長，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。此外，中國金融市場表現(xiàn)活躍穩(wěn)定，逆周期調(diào)節(jié)政策發(fā)揮了積極作用，受到了市場穩(wěn)定的影響。因此，希望大家繼續(xù)關(guān)注市場變化，加強風險防范意識，謹慎投資，獲得穩(wěn)健投資收益！
    篇三：
    近年來，景縣縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府提出的“三創(chuàng)一爭”和以工強市戰(zhàn)略部署，始終把民營經(jīng)濟作為以工強縣的重中之重，按照突出特色、膨脹規(guī)模、打造優(yōu)勢、跨越發(fā)展的思路，把握重點，抓住關(guān)鍵，突破瓶頸，全力把各項工作往深里做，往實里做，促進了民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。目前，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)達到126家，納稅100萬元以上的企業(yè)達到32家。2008年，全縣民營企業(yè)完成工業(yè)增加值、上繳稅金分別占到全縣的78%和84%。今年1--4月份，完成工業(yè)增加值12.8億元，利稅總額2.4億元，同比分別增長28.1%和26.7%，民營經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的主體力量。我們的主要做法是：
    一、找準定位，濃厚氛圍，堅定不移抓民營。
    通過對縣情的理性思考，我們認識到，經(jīng)濟欠發(fā)達是景縣最大的實際，持之以恒地抓發(fā)展是我們最大的政治。經(jīng)過多年的發(fā)展，景縣民營經(jīng)濟形成了橡塑、化工、通訊器材、機械制造、新型建材五大傳統(tǒng)行業(yè)，積聚了雄厚的民間資本，培育了一批民營企業(yè)群體，具備了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?；谶@一認識，我們樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，本著對后任負責、對后人負責的精神，把堅定不移地抓民營作為當前和今后最主要的任務(wù)，抓住制約民營經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，提出了“五轉(zhuǎn)一進”的戰(zhàn)略思想，即在思想觀念上，由傳統(tǒng)的思想理念向現(xiàn)代的思想理念轉(zhuǎn)變，解放思想，與時俱進，做到“陳轉(zhuǎn)新”；在工作重點上，由以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主向工業(yè)經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變，走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工業(yè)化的路子，推進“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；在工業(yè)發(fā)展上，由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式向現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，膨脹規(guī)模，提質(zhì)增效，實現(xiàn)“弱轉(zhuǎn)強”；在發(fā)展模式上，由封閉保守向大開放、大招商、大提高轉(zhuǎn)變，全方位引進，借外力發(fā)展，實施“內(nèi)轉(zhuǎn)外”；在領(lǐng)導方式上，由計劃經(jīng)濟的行政命令型向市場經(jīng)濟的服務(wù)引導型轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進“舊轉(zhuǎn)優(yōu)”；在拓展農(nóng)民增收渠道上，由固守土地的小農(nóng)經(jīng)濟方式向發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)一體，多業(yè)并舉，加快“民進城”。推動“五轉(zhuǎn)一進”，核心是發(fā)展工業(yè)，發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在民營。為做大做強民營經(jīng)濟，縣委、政府成立了強有力的領(lǐng)導小組，抽調(diào)精兵強將，以主要精力抓民營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓工業(yè)的第一責任人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都拿出三分之一以上的力量抓工業(yè)，主要經(jīng)濟部門全力以赴為企業(yè)發(fā)展搞服務(wù)。為營造大上民營經(jīng)濟的氛圍，我們多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志和重點企業(yè)的廠長經(jīng)理外出參觀學習，廣泛開展“怎么辦、怎么干”大討論，縣電視臺開辟專欄，讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門的主要負責人談?wù)J識、定思路、講措施，連續(xù)配發(fā)二十期短評，鋪天蓋地地進行宣傳發(fā)動，在全縣唱響了“大上工業(yè)才能富，不上工業(yè)沒出路”的主旋律，形成了比著干、爭著上、競相發(fā)展、相互超越的良好局面。
    二、突出重點，加大投入，集中精力上項目。
    目建設(shè)任務(wù)，縣級干部要在四套班子會上說明情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決，當年不得評先評優(yōu)，兩年完不成任務(wù)，主要負責人自動請辭。通過以上措施，極大地調(diào)動了各級抓民營、上項目的積極性。景州鎮(zhèn)今年計劃投資7億元，謀劃新上28個投資500萬元以上的重點項目，1---4月份完成稅收932萬元，同比增長86.4%。龍華鎮(zhèn)一季度新上投資500萬元以上的項目9個，固定資產(chǎn)投資7950萬元。思爾可金屬科技有限公司投資1.2億元，新上精密鑄造項目，目前已接到定單2.9萬噸，項目建成后，年銷售收入可達3.09億元，利潤7100萬元。藍天板業(yè)有限公司投資1.5億元，新上12萬噸彩涂鋼板項目，今年可實現(xiàn)銷售收入8.5億元，利稅1.3億元。
    三、創(chuàng)新思維，打破瓶頸，千方百計解難題。
    上項目。今年以來，有46個業(yè)務(wù)員大戶投資辦廠，其中投資500萬元以上的項目達到38家。三是搭建項目平臺。從發(fā)揮聚集效應(yīng)、節(jié)約保護耕地、降低建設(shè)成本、提高投資效益出發(fā)，堅持“高起點規(guī)劃、高速度建設(shè)、高效能管理”的原則，于2001年10月份規(guī)劃建設(shè)了縣工業(yè)基地，一年時間完成一期建設(shè)，引進項目15個，總投資5.3億元，目前已全部建成投產(chǎn)。2003年6月份啟動了二期工程，三個月實現(xiàn)“六通一平”，現(xiàn)已有28家企業(yè)申請進入，已有7家投入建設(shè)，項目投資4.5億元，今年10月1日全部竣工投產(chǎn)。同時，龍華、廣川兩個工業(yè)基地建設(shè)態(tài)勢良好。四是克服能源制約。針對煤炭、電力供應(yīng)緊張的困難，動用一切關(guān)系，多方進行協(xié)調(diào)，爭取最大支持。同時，調(diào)劑整合資源，實現(xiàn)充分利用，保證了企業(yè)的`生產(chǎn)需要。重點企業(yè)都在滿負荷生產(chǎn)，沒有受到影響。五是打破人才瓶頸。適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理水平急待提高的需要，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，搭建平臺引進人才、高薪重獎使用人才、體貼關(guān)懷留住人才。去年以來共為企業(yè)引進各類專業(yè)技術(shù)人才230名，不少企業(yè)是成建制地、集群式地引進，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了強有力的智力支持。三信構(gòu)件有限公司高薪引進14位企業(yè)管理人才組合，獨立行使經(jīng)營管理權(quán)，使企業(yè)管理和經(jīng)營水平不斷提升，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，目前已成為華北地區(qū)最大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地。
    四、優(yōu)化服務(wù)，提速增效，形成合力創(chuàng)環(huán)境。
    對我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份來講，發(fā)展受制于環(huán)境，環(huán)境影響發(fā)展。為進一步強化各級緊貼中心優(yōu)環(huán)境的責任意識，我們在全縣開展了聲勢較大的“盡職責、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，出臺了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的十六條規(guī)定，層層展開“景縣要發(fā)展，我該怎么辦”大討論，努力營造促進發(fā)展的“四大環(huán)境”。一是開放透明的政策環(huán)境。制定和完善了《進一步鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《鼓勵金融機構(gòu)投放資金的獎勵辦法》等一系列優(yōu)惠政策和配套措施，讓企業(yè)以最低成本發(fā)展，最大利益受惠。在稅收優(yōu)惠上，對縣工業(yè)基地內(nèi)企業(yè)，自納稅之日起，三年內(nèi)企業(yè)所得稅縣留成部分由縣財政獎勵給企業(yè)，后三年獎勵50%，扶持企業(yè)擴大再生產(chǎn)。在土地使用上，對投資5000萬至1億元的重點項目，地款分期交付；對每畝投入50萬元以上、固定資產(chǎn)投資億元以上的項目，企業(yè)將以更優(yōu)惠的價格取得土地使用權(quán)。在利益分配上，打破地域界限，凡進入工業(yè)基地的項目，稅收全部返還原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引更多的企業(yè)向工業(yè)基地聚集。二是便利快捷的政務(wù)環(huán)境。大力實施“綠色通道”、“部門提速”和“陽光作業(yè)”三大工程，開展“人民滿意在機關(guān)”活動，組建政務(wù)服務(wù)中心，促使職能部門轉(zhuǎn)變作風，提高效率，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。三是誠實守信的市場環(huán)境。廣泛開展“抓質(zhì)量、鑄誠信”活動，建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，整頓規(guī)范市場秩序，致力為企業(yè)創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。四是規(guī)范有序的法制環(huán)境。把治理企業(yè)“三亂”作為整頓發(fā)展環(huán)境的重點，繼續(xù)實行嚴格的重點企業(yè)保護制度，對年納稅50萬元以上的企業(yè)全部納入封閉管理，除稅務(wù)部門外，其他任何單位和個人未經(jīng)批準，一律不得隨意到企業(yè)檢查、收費。進一步強化經(jīng)濟“110”職能，及時跟蹤監(jiān)督，查處投訴案件。對未經(jīng)批準，擅自到企業(yè)檢查、收費的人員，一次通報警告，兩次調(diào)整摘帽，堅決做到思想不通換腦子，工作不力騰位子，影響發(fā)展摘帽子。通過剎風治亂，真正形成了“走進景縣無三亂、一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的良好環(huán)境。
    雖然我縣在發(fā)展民營經(jīng)濟上做了一些工作，但與上級的要求和先進縣市區(qū)相比，還有很大差距。下一步，我們繼續(xù)強力實施民營主體發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊扭住工業(yè)經(jīng)濟這個核心，再增信心、再鼓干勁、再上措施，加快以工強縣步伐，推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。
    篇四：
    編者按：4月13日，川煤集團在總部十樓會議室召開一季度經(jīng)濟運行分析會，總結(jié)分析一季度經(jīng)濟運行情況，安排部署下一步生產(chǎn)經(jīng)營等工作。總經(jīng)理劉萬波做了講話。要求各公司冷眼看待當前形勢，理性分析存在的主要問題。針對下一步的工作，講話指出，當前我們面臨的形勢是嚴峻的，任務(wù)是艱巨的，使命也是光榮的，并提出了十點具體工作要求。現(xiàn)將講話印發(fā)各公司，請認真學習領(lǐng)會講話精神，結(jié)合自身存在的問題，采取有針對性可操作的措施，千方百計減虧止滑，齊心協(xié)力積極應(yīng)對當前經(jīng)濟困境，確保全年目標圓滿完成。
    （根據(jù)錄音整理）。
    同志們：
    1.8分/大卡。精煤方面，2月份以來出現(xiàn)30-60元/噸降幅，而且還在繼續(xù)高壓，導致精煤平均價格同此下降91元/噸、原選煤平均價格同比下降61元/噸、焦炭平均價格同比下降158元/噸，且硫份扣款壓力依然存在。
    三是經(jīng)營舉步維艱。資產(chǎn)總額大，但流動性差；開采成本居高不下，治災(zāi)成本高企；煤炭庫存高位，達到63萬噸；經(jīng)濟總量大幅減少，原煤總量同比減少44萬噸。應(yīng)收賬款居高不下，達到13億元，有25%的貨款逾期沒有收回來，還不算老的沉淀貨款。收入同比減少2.8億元，財務(wù)費用2.4億元，企業(yè)給銀行打工，財務(wù)費用基本上就是新增的“凈虧損”。各類拖欠也在不斷攀升，主要是欠工資5.5億元，欠五險一金8.9億元，欠稅金4500萬元，欠工程款6.46億元，欠材料款12.5億元。維持正常經(jīng)營的難度在不斷增加。
    四是資金運行空前緊張。由于收入減少，應(yīng)收賬款拖欠，有息負債高達193億元，資產(chǎn)負債率84%，發(fā)債項目基本用完，投資規(guī)模需求很大，融資難、融資貴的矛盾十分突出，每月保8-9億元的基本資金需求十分艱難。銀行緊縮銀根，收縮放貸規(guī)模，下調(diào)銀行等級對我們是雪上加霜，資金斷鏈的風險和威脅不再是危言聳聽，不再是“狼來了”的寓言故事。
    二、理性分析存在的主要問題。
    川煤集團工作會召開后，相繼出臺了一系列諸如三項制度改革、減員增效、降薪調(diào)結(jié)構(gòu)、重點虧損單位監(jiān)督考核等辦法，各單位迅速行動，分解任務(wù)，細化目標，落實責任，加壓驅(qū)動，做了大量艱苦細致的工作。各單位工作各有特色，亮點紛呈，這里我不再一一點贊。但是我們的努力還不足以對抗市場和外部環(huán)境帶來的沖擊，我們的工作壓力很大，工作潛力不大，工作差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    型，另外有的單位是一味地埋怨改革沒有相應(yīng)的配套政策，就是想等一等，看一看，緩一緩。這個可以明確地告訴大家，省委省政府組織的經(jīng)濟調(diào)研組到川煤來，我們把所有的困難問題都提出來了，現(xiàn)在各大廳局反饋的意見就是一個字：no。稅收方面、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面、人力社保方面都是否定的。只有電煤掛鉤的政策建議還在爭取。所以還是要靠自己，有的對本單位存在的問題見慣不怪，號脈不一定很準，對改革切入點把握不夠精準，有的看出了問題，但還心存畏懼，瞻前顧后，怕改怕出亂子，也有的出于本位主義，怕槍打出頭鳥，改早了或自己改了吃虧，這些雖然說是個別現(xiàn)象，或者是有一些心理作用，不是普遍現(xiàn)象，不是共性，但這里我要點一點以引起大家的高度重視。從國家戰(zhàn)略來說，現(xiàn)在是推進“四個全面”：即全面建設(shè)小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局都涉及到企業(yè)，所以當前我們也要全面地深化企業(yè)改革，多方式，多渠道地把改革向縱深推進。
    二是如履薄冰、如臨深淵的危機意識還有一定差距。一方面，我們確實存在傳統(tǒng)的習慣式的思維，而創(chuàng)新思維、底線思維還不夠。一方面，部分干部職工中確實存在幻想，希望市場能夠在短期內(nèi)有好轉(zhuǎn)，而用內(nèi)生因素產(chǎn)生動力解決問題的辦法還不夠。再一方面，宣傳教育的力度、深度還有一定差距，還存在真空地段，還存在空白區(qū)域。
    僅減少了1.5元/噸，比預(yù)算還增加了51元/噸，而價格下降了幾十塊。另外洗煤成本同比增加了10元/噸，期間費用同比增加了5000萬元，大部分單位超了年初的預(yù)算指標，所以壓縮成本的空間還有，挖掘成本的潛力還依然存在。現(xiàn)在我們就是要“刮骨療傷”扭虧，難度肯定大，做工作的阻力也大，但也要看到前景。舉例來說，如果把八九千萬的庫存物資盤活，哪怕盤活50%，也會有四五千萬的收益。
    四是投資調(diào)控力度還有差距。按照有保有壓的原則，把控投資的節(jié)奏、強度、速度方面還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：有的項目還沒有完全停下來；有的項目建設(shè)與資金支撐能力根本不匹配，出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況，挖隴溝煤礦就是一個典型的例子，資金缺口四五億元，現(xiàn)在沒有銀行愿意貸款；有的項目經(jīng)濟性、盈利性分析不夠，對是否成為新的經(jīng)濟增長點認識不到位，對項目的投資，對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營的影響分析不夠，聯(lián)系不夠，甚至可能只見樹木，不見森林。
    道、大營銷的格局從戰(zhàn)略上對營銷的策略分析、把控還有很大的差距。面對大市場是“引狼入室”還是“與狼共舞”都值得我們認真分析和研究，我覺得還是要“與狼共舞”占市場。
    六是在資金的使用和管理上還存在一定的差距。資金鏈斷裂一觸即發(fā)，現(xiàn)金流的理念存在一定的問題，對資金的運行安全與效率重視不夠，資金的使用在一定程度上存在等、靠、要的思想，片面依靠川煤總部解決資金問題，各個公司自身的融資平臺打造不夠好，個別公司有限資金沒有完全用在刀刃上，資金使用的計劃性、預(yù)見性上存在差距，資金使用上的預(yù)警機制沒有建立，個別孫公司單位在資金管理上還存在“燈下黑”的現(xiàn)象，打理不到位，管理不到位，治理不到位，甚至長期放任自流，發(fā)現(xiàn)不了問題，怎么去解決問題。
    三、下一步的工作舉措。
    當前我們面臨的形勢的是嚴峻的，任務(wù)是艱巨的，使命也是光榮的，我們處于一個特殊的時期，我們必須有非常的措施，非常的手段，務(wù)實的作風，扎實的工作業(yè)績，才能把企業(yè)帶出困境。為此，我講以下幾點要求。
    己的門，管理好自己的人，干好自己的事，穩(wěn)定壓倒一切。
    （二）多方出擊，科學籌資融資，確保資金鏈不斷裂。一是資金鏈不斷裂是基本要求，關(guān)鍵是怎么保，如何保。首先要緊縮銀根，量力而行，量入為出，有多少錢辦多大事，切不能超出資金承受能力去亂鋪攤子，亂開口子。其次要加強資金科學調(diào)度，在計劃性、預(yù)見性、預(yù)警性上下功夫，做文章，一分一厘要用在刀刃上，保證資金使用的有效性。二是上下互動，共同打造多點多級的融資平臺。加強與金融機構(gòu)的溝通，獲取金融機構(gòu)的支持與合作。三是加大貨款回收力度。本次會后，由營銷部門牽頭制定二季度有針對性、操作性的方案，用經(jīng)濟行政的手段，激勵、約束到位，召開清欠專題會議，全方位、全員清收陳欠貨款。目標向8億元以下奮斗。希望各子公司配合，上下互動，共同發(fā)力。四是加強對應(yīng)付賬款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的，但是一定要把方案做好、工作做細。
    （三）破釜沉舟，全面深化企業(yè)改革，破解發(fā)展難題。
    第一，改革既要有頂層設(shè)計更要有基層試驗，要提倡問題導向，用改革的手段解決我們當前遇到的問題。問題導向就是要解決川煤集團“用人多、效率低、效益差、制度死、發(fā)展難，行政化”的問題。首先要增強改革的動力，變要我改為我要改，因為這是企業(yè)真正發(fā)展需要。第二，改革要加快步伐，小步快走，不等不靠不觀望，誰在這一輪的企業(yè)改革中贏得主動，下一步就能在工作中取得主動。第三，改革是多方位的改革，不僅僅是三項制度改革，改革的力度和速度，要與職工的承受能力結(jié)合起來。涉及到員工切身利益的要依法按程序辦理，充分發(fā)揮職工代表大會的作用。第四，要將三項制度改革常態(tài)化，三項制度改革的重心是減人提效，精簡機構(gòu)，去臃縮鏈，轉(zhuǎn)機建制，讓企業(yè)更加適應(yīng)市場的需要。第五，要圍繞川煤集團改革的頂層設(shè)計，調(diào)整好子公司、礦廠的職能，真正讓子公司成為利潤中心、成本中心、安全中心和穩(wěn)定中心，真正讓礦井單位成為成本控制、安全生產(chǎn)、礦區(qū)穩(wěn)定的實施主體。第六，要制定好各類改革的實施方案，分類指導、統(tǒng)籌兼顧，總體上用兩年時間完成改革任務(wù)，但是按照國資委的要求，新單位必須在今年完成。
    （四）多出并舉減虧止滑，克難攻堅穩(wěn)增長。
    一是要進一步強化扭虧止滑的責任制，構(gòu)建扭虧止滑的分析機制，預(yù)警機制，問責機制的“三大機制”。二是要對各個虧損源進行認真分析，找準問題，理清思路，分類指導，增添措施。特別是列為川煤集團重大虧損源的企業(yè)要重點監(jiān)控，重點分析，重點追蹤，建立動態(tài)監(jiān)控機制。三是要進行要素重組，采用關(guān)停并轉(zhuǎn)合的方式減虧止虧，凡是能夠減少虧損的方式方法，都可以大膽地嘗試大膽地撞。四是要科學組織生產(chǎn)，推進正規(guī)循環(huán)作業(yè)，提高機械化發(fā)展質(zhì)量，抓好煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)整好采序結(jié)構(gòu)，優(yōu)化好配采配煤配銷工作，抓好雙增雙節(jié)、修舊利廢，盤活存量、激活增量的工作，加大煤炭洗選力度，提高洗選回收率。做好井下配采工作，鞏固機械化成果，提高煤炭質(zhì)量。要認真地做好加減乘除法，凡是能增量提質(zhì)，技改擴能，減虧止滑的就要多做加法，凡是能夠降低消耗，降低成本，降低投入的就多做減法，凡是能夠新增經(jīng)濟增長點的，創(chuàng)造利潤的就多做乘法，凡是能夠提高單產(chǎn)單進、全員工效、回采工效、人均產(chǎn)量的要多做除法，要有進有退、有所取舍。
    （五）千方百計夯基固本苦練內(nèi)功，強力推進全面預(yù)算管理。
    企業(yè)管理就是將“打理與治理”相結(jié)合，要創(chuàng)新管理的方式和方法，管理就是要管過程、管細節(jié)、管環(huán)節(jié)、管小事，要緊緊扭住成本費用這個牛鼻子，抓好電力、配件、材料、工資、五費、成本的控制，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，從節(jié)約一度電一滴水一張紙著手，讓全面預(yù)算管理、精細管理、精益管理，在企業(yè)管理過程中得到真正的落實。
    （六）有進有退有保有壓，加大在建工程調(diào)控力度。
    一是要把控好投資的力度、節(jié)奏和推進的速度。投資力度必須與資金的支付能力相結(jié)合，沒有支付能力的就要降低投資力度。投資的節(jié)奏就是必須把投資項目放在當前的市場環(huán)境去重新審視，與市場的環(huán)境有機結(jié)合。推進的速度就是要準確把握，大力推進有效益可持續(xù)能發(fā)展的項目，沒有效益沒有市場只增加虧損的項目就堅決放緩或者停下來。二是要“一項目一策”進行分析，對項目進行剖析，特別是結(jié)合已經(jīng)變化的市場環(huán)境，進一步進行經(jīng)濟性、盈利性分析。三是有進有退有保有壓的政策，一定要在項目建設(shè)中得到落實。龍門峽北礦、西華煤礦、挖隴溝煤礦要下決心堅決停下來；岔角灘煤礦、龍門峽南礦要暫緩建設(shè)步伐，調(diào)整投產(chǎn)時間；雷公山煤礦、船景煤礦要加大調(diào)整調(diào)面工作，加大扭虧力度；新維煤礦要做好前期投產(chǎn)的相關(guān)準備工作，包括市場開發(fā)、制度建設(shè)，機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)濟測算等。四是原則上不再新上項目，如果確有新項目一定要落實好資金計劃，引入戰(zhàn)略投資者計劃，落實好規(guī)劃設(shè)計，以市場為導向，按新廠新機制運行。
    （七）迎難而上，逆境中奮起狠抓市場營銷。
    要全面完成今年的各項指標，成也在營銷敗也在營銷，營銷工作要杠起大旗舞活龍頭。一是要加大力度收款，把應(yīng)收賬款控制在8億元以內(nèi)。二是要做好貿(mào)易工作，以占市場、打通渠道、提高市場占有率、不虧損為原則。三要加強重要客戶的走訪，建立真正意義上的戰(zhàn)略伙伴，要經(jīng)常與客戶溝通互動，爭取理解支持，四是要下大力氣花真功夫開辟新的工業(yè)煤用戶，調(diào)節(jié)好品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，處理好量、價、款的關(guān)系，制造產(chǎn)品創(chuàng)造價值。五是要有底線思維，充分進行市場調(diào)研，制定好切實可行的營銷預(yù)案，力爭不停產(chǎn)或者少停產(chǎn)。六是要研究高硫煤的銷售策略，主動積極開展配煤配銷工作，打通渠道力爭高硫煤少扣款。
    （八）轉(zhuǎn)變方式調(diào)整結(jié)構(gòu)，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)。
    一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重質(zhì)量、效益和活力。由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)，規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)，外向發(fā)展型向內(nèi)涵發(fā)展型轉(zhuǎn)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)方面要一產(chǎn)業(yè)一政策地分析，制定具體的長遠的調(diào)控方案，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要以市場為導向，生產(chǎn)價值高有銷路的商品煤，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)就是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新需求，適時適度發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引入有競爭力的投資者。三是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，也要研究適應(yīng)自己的發(fā)展新常態(tài)。川煤集團必須把勤儉辦企，精細化管理，依法強力治企，推進三項制度改革固化成應(yīng)對外部經(jīng)濟環(huán)境的新常態(tài)。
    （九）加大力度下死決心，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。
    一是目前的經(jīng)濟形勢，安全生產(chǎn)工作是重中之重，只。
    能吃補藥不能吃瀉藥，只能強化不能退縮。要加大標準化建設(shè)力度，擠水分，細標準，嚴考核。二是要加大隱患排查力度，以防重大事故為目標，堅決控制零星事故。三要深入繼續(xù)開展好機電運輸頂板等活動，開展好六月安全生產(chǎn)月活動，開展好雨季三防活動。
    （十）講政治講紀律講責任，齊心協(xié)力共同應(yīng)對當前經(jīng)濟困境。
    各級干部要講政治講紀律講責任，主動作為，敢于擔當，認真履行好職責，做好表率，同時也要開動腦筋，想盡辦法，增添措施，撲下身子，狠抓落實，把扭虧止滑、克難攻堅的工作做深做細做扎實。
    同志們，二季度是非常關(guān)鍵的時期，目標已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，關(guān)鍵就是要抓落實。希望大家傳達好這次會議的精神，結(jié)合自身實際，克難攻堅，加壓驅(qū)動，力爭扭轉(zhuǎn)當前的被動局面。
    謝謝大家！
    篇五：
    一季度以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進，出現(xiàn)景氣復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好局面?？傮w上看，宏觀經(jīng)濟政策的積極參與、改革創(chuàng)新的發(fā)揮、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強化以及政策環(huán)境的改善，都有助于我國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向上改善。
    同時，我國實現(xiàn)了4.3%的經(jīng)濟增速，市場期望和投資激發(fā)了拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力。這些經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟處于強勁和穩(wěn)定發(fā)展之中，改善了民眾的生活環(huán)境和福利，帶來了良好的社會發(fā)展氛圍。
    此外，我國經(jīng)濟政策也取得了諸多顯著成效。金融監(jiān)管環(huán)境的進一步健全，使我國企業(yè)可以獲得更充分的融資支持，促進了企業(yè)發(fā)展。同時，宏觀經(jīng)濟政策不斷優(yōu)化，穩(wěn)定經(jīng)濟穩(wěn)定、降低了企業(yè)成本，有助于投資增長和社會服務(wù)發(fā)展。
    然而，仍有一些不利因素影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在較大差異，企業(yè)的利潤水平較低，對外貿(mào)易負債率也較高，部分行業(yè)依然存在過度競爭等問題，這些問題需要有效的宏觀政策首先解決。
    定增長。
    感謝大家的關(guān)注，謝謝！
    篇六：
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是：
    認真分析一季度經(jīng)濟運行情況，把握特點，查找問題，理清思路，安排部署第二季度經(jīng)濟工作，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。剛才，市發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)牧林業(yè)局和中寧、海原縣負責同志分別作了會議發(fā)言，市統(tǒng)計局、教育局等8個部門也提交了書面匯報材料，情況分析得比較透徹，提出的措施也有針對性，我都同意。下面，我講三點意見：
    一、正確估價形勢，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
    今年以來，各縣（區(qū)）、各部門認真貫徹落實區(qū)、市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全力推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化進程，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。截止3月底，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值13.2億元，增長11.9%，增幅高于全區(qū)平均水平2.8個百分點，其中第一產(chǎn)業(yè)增長7.6%，第二產(chǎn)業(yè)增長15.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長10.2%。全社會固定資產(chǎn)投資4.1億元，增長39.4%，高于全區(qū)平均水平4.8個百分點。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入893元，增長12.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2038元，增長3.7%。綜合分析一季度經(jīng)濟運行的基本情況，可以概括為：
    準備充分、開局良好、困難不少。具體表現(xiàn)為：
    一是優(yōu)勢企業(yè)帶動明顯，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。圍繞造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)城市重點項目開工建設(shè)，全市城市建設(shè)共完成投資2.1億元。目前，概算投資1.7億元的六條道路綠化工程已完成土方鋪墊工作和供水管網(wǎng)工程，大部分地段樹種栽植已經(jīng)完成；概算投資3億元的五條道路已完成勘察設(shè)計工作，正在進行土地征用、拆遷等工作；行政中心等一批單位辦公樓已開工建設(shè)；黃河濕地公園、新區(qū)生態(tài)湖等生態(tài)環(huán)境工程正在加緊實施；一批住宅小區(qū)全面開工，開工面積3.8萬平方米。中寧、海原縣城改造擴建進展順利。
    四是旅游開發(fā)力度加大，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。圍繞沙坡頭和高廟兩大金字招牌，全面挖掘、整合、開發(fā)旅游資源，著力建設(shè)一批有特色的旅游精品。目前，開工建設(shè)沙坡頭生態(tài)風情苑綠化工程等項目21個。強化旅游宣傳促銷，為黃金周旅游高峰奠定了堅實基礎(chǔ)。一季度，全市接待游客6752人次，其中外賓（含港澳臺地區(qū)）3500人次，同比增長85%，旅游總收入達到967.9萬元，同比增長47%。同時，餐飲、商貿(mào)市場持續(xù)繁榮。全市實現(xiàn)消費品零售總額4.2億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額2.8億元，增長12.2%。
    五是財政收支拉大，金融運行基本平穩(wěn)。一季度全市完成地方財政收入0.65億元，同比下降2%；其中，市本級財政收入0.41億元，可比下降12.1%。財政支出2.72億元，增長30.24%；其中，市本級財政支出1.08億元，增長50.22%。全市金融機構(gòu)存款余額70.1億元，比去年底增長2.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額53.3億元，增長5.8%；貸款余額65.8億元，增長2.2%。
    通過以上分析，我們可以看出，一季度全市經(jīng)濟增長總體上繼續(xù)保持了一定的發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些問題，必須引起我們的高度重視。
    一是工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻，對整體經(jīng)濟影響較大。一季度全市72家規(guī)模以上企業(yè)中有39家虧損，虧損面達54.2%。部分項目不能按期投產(chǎn)，冶金、化工、建材等企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)，大項目建設(shè)進展緩慢。占全市工業(yè)總量40%的高耗能工業(yè)生產(chǎn)成本上升，銷價下跌，市場競爭力減弱。水泥行業(yè)受供求不足影響，產(chǎn)能放空，貨款回攏困難，生產(chǎn)形勢不容樂觀。受銀行信貸體制調(diào)整和地方企業(yè)經(jīng)營水平及信用度的雙重影響，企業(yè)貸款困難，全市約有80%的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)經(jīng)營缺少必要的資金支持。
    二是山區(qū)旱情嚴重，部分群眾生產(chǎn)生活困難。去年以來，城區(qū)、中寧山區(qū)和海原無有效降水，旱情嚴重，影響了山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。目前，已造成90萬畝農(nóng)作物無法下種，12.1萬人、10萬只羊、3萬頭大家畜嚴重缺水。另外，農(nóng)資價格在去年大幅上漲的基礎(chǔ)上，今年又繼續(xù)上漲，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民增收難度加大。
    三是財政收支矛盾加劇。市本級與中寧縣財政收入均出現(xiàn)不同幅度下降，尤其中寧縣表現(xiàn)突出，一般預(yù)算收入較上年同期減少1300萬元，雖然海原財政收入增長幅度較大，但由于基數(shù)較小，難以拉動全市收入增長率的提高。隨著全市工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化進程的加快，資金需要與可能之間的矛盾日益突出，將對財政支出帶來巨大壓力，致使收支矛盾尖銳。
    四是來自周邊地區(qū)的挑戰(zhàn)非常嚴峻。從一季度全區(qū)五市幾項主要經(jīng)濟指標對比看，我市地區(qū)生產(chǎn)總值居第四位，增幅列第二位；固定資產(chǎn)投資與增幅同列第三位；地方財政收入居第四位，增幅呈負增長，列末位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與增幅均列末位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入居第四位，增幅列第三位。在看到數(shù)字差距的同時，更能感受到發(fā)展競爭的壓力。放眼周邊市縣，各項創(chuàng)新性舉措紛紛推出。這些都對我們構(gòu)成了挑戰(zhàn)。我們必須切實增強危機感、緊迫感、使命感，強化措施，迎頭趕上。
    產(chǎn)生上述問題，原因是多方面的?？陀^上有些問題是受國家宏觀政策調(diào)整的影響。但就五市而言，這些因素是共性的，我們更應(yīng)多從主觀上找原因。歸納起來，主要表現(xiàn)在“四個不夠”：
    一是超前意識不夠。n123.思想超前一步，發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與東部發(fā)達市縣的差距，表面上是差在數(shù)字上，深層次分析是差在思想解放程度上，差在爭先創(chuàng)優(yōu)的意識上。我市設(shè)立僅兩年，基礎(chǔ)差、底子薄，縱向比，可以說是變化明顯，成績來之不易；但橫向比，我們與東部沿海地區(qū)差距逐年拉大，周邊地區(qū)也在你追我趕，奮力爭先。為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是我們有些人思想解放得不夠，缺乏一種干大事、創(chuàng)大業(yè)，敢為人先、爭創(chuàng)一流的胸懷和氣魄。拿資金來說，市委、政府一安排工作，有些部門和單位就想伸手要錢，給多少錢就干多少活，而不是有多少活籌多少錢，拿的金碗討飯吃，缺少舉債經(jīng)營的意識、市場化運作的意識和借助外力求發(fā)展的意識，導致發(fā)展的步伐邁得不大。
    二是主動出擊不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破，關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、創(chuàng)新精神和工作干勁。從目前情況看，有三種消極心態(tài)亟需克服：
    一種是小進則滿，認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢，前面放松一兩個月，后面一使勁就追上去了，缺乏只爭朝夕、時不我待的緊迫感，滿足于按部就班，比上不足，比下有余；第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動應(yīng)付，得過且過，能推就推，能拖就拖，存在等等靠靠的心態(tài)；第三種是畏難發(fā)愁，感到自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長點，一味求穩(wěn)怕亂、怨天尤人，缺乏主動出擊、重點突破的氣魄，工作毫無起色。
    三是“一把板斧抓落實”的力度不夠。一季度，我們的工作本來可以完成的更好一些，為什么沒有預(yù)想的好，就是因為抓落實的力度不夠、動作不快。抓而不緊等于不抓。圍繞年初確定的目標，用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)？個別單位研究得不透、不細、不實，仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象，把部署工作當成落實工作，究竟每個環(huán)節(jié)的工作應(yīng)當怎樣做，缺乏深入的研究，沒有具體的措施。有些工作布置了，宣傳發(fā)動了，但過段時間仔細觀察，干的標準離市委、政府的要求差的很遠?？偠灾?，工作落實不力的現(xiàn)象還相當嚴重。
    四是節(jié)奏的合拍度還不夠。個別部門、個別單位精力還不夠集中，抓改革促發(fā)展的力度還不夠大，對重點企業(yè)和重點項目督查和服務(wù)工作也不夠到位，對市委、政府布置的工作拖拖拉拉，存在你說你的、我干我的的現(xiàn)象，工作節(jié)奏上還不能完全適應(yīng)市委、政府的要求。
    二、強攻發(fā)展重點，加快推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
    針對一季度全市經(jīng)濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，第二季度我們要及時調(diào)整工作思路和對策，有針對性采取措施，大干六十天，確?！半p過半”，重點抓好以下六個方面：
    頭等大事。我們必須從全局的、戰(zhàn)略的高度，從加快發(fā)展的緊迫性夠不夠強、理念夠不夠新、舉措夠不夠多、措施落實到不到位的高度來認識“發(fā)展抓項目”的問題，集中領(lǐng)導、集中時間、集中精力抓項目，確保固定資產(chǎn)投資增幅達到20%以上。一要抓好新建續(xù)建項目的達產(chǎn)達標工作。美利紙業(yè)林紙一體化項目、寧夏紅枸杞工業(yè)園、科豪陶瓷、通達果汁、行政辦公區(qū)、教育衛(wèi)生等重大項目和社會公益項目，有關(guān)部門要高度重視，逐一檢查，排除干擾，力爭早投產(chǎn)、早見效；對國家、自治區(qū)已列項的資源開發(fā)類項目，要早日落實資金，形成工程量；凡是具備開工條件的項目，要盡快開工。二要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策做項目，按照資源優(yōu)勢做項目，按照項目工作的規(guī)范做項目，把項目的論證、篩選工作做得更實更細更深，抓住重要環(huán)節(jié)，積極向上爭取項目，做到論證一批，儲備一批，爭取上馬一批。三要找準招商定位。我市和發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟差距，說到底還是差在招商引資上。我們一定要以扎實的工作、成熟的項目、優(yōu)惠的政策吸引客商。要重視招商引資信息，確定專人篩選跟蹤，防止因信息意識不強而放跑項目。要依托資源招商，有的放矢、有針對性地進行招商；要依托情感招商，為外來投資者提供投資導向，在全市掀起招商引資、項目推進的新高潮，促進全市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
    20%，利稅增長15%以上。一要培優(yōu)培強優(yōu)勢骨干企業(yè)。圍繞實施“四個百萬噸工程”，進一步培育壯大美利紙業(yè)、寧夏紅集團、科豪陶瓷、大河機床、明巨電石等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。二要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住國家對高耗能產(chǎn)業(yè)整頓的機遇，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改擴建力度，切實提高產(chǎn)業(yè)的集中度。三要努力破解制約工業(yè)發(fā)展難題。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要正確應(yīng)對煤、電、油、運和資金緊缺帶來的壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，加快工業(yè)發(fā)展。四要切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益。市經(jīng)委等有關(guān)部門要緊盯虧損大戶和虧損面大的行業(yè)和企業(yè)，逐戶逐行業(yè)地制定扭虧方案，采取積極措施，減虧增效。同時，要加強企業(yè)管理。管理是一種文化，而不是一種方法。要認真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式，努力提高企業(yè)管理水平。要強化企業(yè)的社會責任。要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
    勞動力。四要積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快建設(shè)以塞上農(nóng)民新居、農(nóng)村新能源建設(shè)等為重點的“六大工程”，有效改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。年內(nèi)，硬化鄉(xiāng)村道路200公里以上，累計達到500公里；完成10個以上莊點改造建設(shè)任務(wù)；城區(qū)香山和海原興仁群眾免費收看到8套電視節(jié)目。
    游，提高旅游與文化的融合度。廣泛開展區(qū)域旅游協(xié)作，加強與東部和中部其他旅游市場的對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。依托豐富的人文資源，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。依托旅游業(yè)，積極發(fā)展餐飲服務(wù)、交通運輸、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)業(yè)等，培育新的消費項目和消費熱點，促進第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    理解金融、支持金融，堅持每季度召開一次金融聯(lián)席會議，研究問題，加強對接，建立銀行、政府、企業(yè)合作的新機制。
    三、切實加強領(lǐng)導,不斷提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。
    經(jīng)濟工作是全黨工作的中心，提高駕馭經(jīng)濟工作有能力，是全黨工作的客觀要求，也是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，更是衡量各級干部能力和水平的重要標志。面對滾滾發(fā)展的歷史潮流，面對周邊市縣的競爭壓力，面對我市較嚴峻的發(fā)展形勢，我們要不斷提高領(lǐng)導干部駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平，解放思想，.freekan.真抓實干，促進全市經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
    （一）轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展舉措。原創(chuàng)：
    gongwen123與江浙發(fā)達地區(qū)相比，我們最大的差距應(yīng)該是思想觀念上的差距，觀念創(chuàng)新上的差距。浙江海寧市當?shù)夭⒉簧a(chǎn)皮革，但他們卻建成了全國最大的皮革城，大大小小皮革生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家，并且涌現(xiàn)出“雪豹”和“蒙努”兩大中國名牌。用他們的話說，這叫“無中生有”發(fā)展經(jīng)濟。我認為，這種“無中生有”就是思想上的解放和觀念上的創(chuàng)新?！坝^念一變天地寬”，講的就是思想上的解放會帶來新思路、新舉措。我們不少人經(jīng)常抱怨：
    招商引資就如大海撈針，發(fā)展企業(yè)又存在資金難籌、人才難找，導致工作局面始終難以打開。這其實就是思想不解放的表現(xiàn)。我們還有一些企業(yè)，發(fā)展上小有進步，就“夜郎自大”，目空一切，不思進取，這種小農(nóng)意識其實也就是思想不解放的一種表現(xiàn)。解放思想需要一種“敢為人先、敢闖敢試”的冒險意識，需要一種“勇立潮頭、搶灘登陸”的領(lǐng)先意識，需要一種“自我揚棄、永不滿足”的進取意識，需要一種“逢山劈路、遇水搭橋”的開拓意識。當前，我們要只爭朝夕，時不我待，各項工作突出一個“早”字，早動手，早落實；要快馬揚鞭，爭先恐后，各項工作突出一個“快”字，動作快，節(jié)奏快；要全力拼搶，志在必得，各項工作突出一個“準”字，方向準，出擊準。
    （二）集中領(lǐng)導力量，匯聚發(fā)展能量。發(fā)展經(jīng)濟一刻也離不開行政推動和領(lǐng)導帶動。全市上下、各地各部門領(lǐng)導都必須強化經(jīng)濟發(fā)展這一中心意識和大局意識，從繁瑣的事務(wù)應(yīng)酬中解脫出來，從局部利益、部門利益、小團體利益的狹隘思想中解脫出來，從各種不合時宜、因循守舊的觀念和做法的約束中解脫出來。擰成一股繩，聚成一股勁，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要善于研究和掌握國家宏觀經(jīng)濟政策，要比以往任何時候都更加注重學習，更加注重刻苦鉆研，更加注重調(diào)查研究，努力提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平。要把中衛(wèi)發(fā)展的壓力，傳遞到基層每一個領(lǐng)導干部身上，千斤重擔萬人挑，使壓力在我們每位同志特別是各級領(lǐng)導干部那里迅速轉(zhuǎn)化成加快發(fā)展的原動力和推動力，并由此匯聚成沖出發(fā)展重圍、實現(xiàn)率先發(fā)展的巨大能量。
    （三）整合服務(wù)資源，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。服務(wù)和環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的第一資源。我市的發(fā)展環(huán)境特別是部門服務(wù)和辦事作風，整體來說有了很大改進，但與招商引資形勢的迫切要求相比，與廣大中小企業(yè)追求大發(fā)展快發(fā)展的迫切需求相比，還存在著許多不盡人意的地方。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。按照行政許可法的規(guī)定加快推進我市行政審批制度改革，減少行政審批事項，簡化審批程序，規(guī)范操作，提高效率；要實行辦事公開制度，努力增強辦事透明度，真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要努力營造寬舒的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、寬松的政策環(huán)境、寬容的管理環(huán)境、寬暢的輿論環(huán)境和融洽的人文環(huán)境。原創(chuàng)：
    gongwen123市政府各部門要帶頭遵章辦事，重諾守信。各部門的服務(wù)承諾要向社會公開，廣泛接受監(jiān)督，以良好的管理、優(yōu)良的環(huán)境提高發(fā)展競爭力。
    今天，市政府召開全市第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組工作會議，主要議題是貫徹落實中央和省經(jīng)濟普查工作會議精神，研究和部署如何有條不紊地、積極穩(wěn)妥地開展好我市第一次經(jīng)濟普查工作的問題。下面，我講三點意見：
    一、充分認識開展第一次經(jīng)濟普查的重大意義。
    為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，與編制十一五計劃更好地銜接，國務(wù)院決定，將原定于年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲，與計劃在年開展的第四次全國工業(yè)普查和年開展的第三次全國基本單位普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查范圍，在年開展第一次全會于去年月日專題召開第一次全國經(jīng)濟普查工作座談，會上曾培炎副總理作了重要講話，對搞好這次普查提出了明確要求。目前看，第一次經(jīng)濟普查是國家調(diào)整全國周期性普查制度后的首次普查，是國務(wù)院安排部署的一項政治工作任務(wù)，歸并后的經(jīng)濟普查，項目有所精減，頻率有所減少，周期更加合理。同時，普查覆蓋面更全，普查數(shù)據(jù)與編制五年計劃銜接更加緊密，資料的可用性進一步提高，對加速國民經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會，具有非常重要的意義。
    路。更好地推進全面建設(shè)小康社會的進程。同時，這次普查將個體工商戶的樣本量擴大到樣本總體的進行抽樣調(diào)查，充分掌握民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，對于研究制定我市民營經(jīng)濟今后一個時期的發(fā)展戰(zhàn)略，推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展，將起到重要的推動作用。
    及其數(shù)據(jù)庫，為今后做好周期性的普查和經(jīng)常性的抽樣調(diào)查打下基礎(chǔ)；有利于減輕普查過頻帶來的負擔，提高資料的可用性和可比性，促進統(tǒng)計信息的互聯(lián)互通和社會共享。全市各級各部門一定要從全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā)，從落實科學的發(fā)展觀、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、全面建設(shè)小康社會的高度出發(fā)，把經(jīng)濟普查作為政府義不容辭的職責，切實統(tǒng)一思想，提高對第一次經(jīng)濟普查工作重大意義的認識，按照統(tǒng)一部署要求，認真負責地開展好普查工作。
    二、強化措施，確保質(zhì)量，扎扎實實做好第一次經(jīng)濟普查各項工作。
    經(jīng)濟普查工作涉及部門多，面廣，指標體系復(fù)雜，且涉及普查單位切身利益和經(jīng)濟關(guān)系，普查對象層面多雜，任務(wù)十分艱巨，加之這次普查是第一次，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。我們必須按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的要求，按照中央和省的統(tǒng)一部署，認真抓好各項工作。在具體操作中，要著重抓好以下四個方面的工作：
    二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，要嚴格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求，按時如實填報普查表?？傊?，對全市整個普查工作，.freekan.應(yīng)該做到三個確保。
    一是確保普查質(zhì)量，即確保單位數(shù)（普查對象）不重不漏，確保普查數(shù)據(jù)準確無誤；
    二是確保按期高質(zhì)量完成普查任務(wù)；
    三是確保普查質(zhì)量在全省有一席之位，爭創(chuàng)先進單位。
    到實處。
    濟普查辦公室，鎮(zhèn)長（主任）親自掛帥，配備業(yè)務(wù)精干、作風過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的干部，把經(jīng)濟普查作為政府工作的一件大事，列入重要議事日程，迅速成立領(lǐng)導小組，落實辦公室工作人員。各地各部門主要負責同志作為經(jīng)濟普查的第一責任人，要切實擔負起領(lǐng)導責任、組織責任，主動關(guān)心支持普查工作，定期聽取匯報，對普查中遇到的困難和問題及時研究解決。對參加普查工作的同志，既要壓擔子，又要關(guān)心愛護，切實幫助解決實際困難。其它各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的普查機構(gòu)，配備相應(yīng)的人員，負責本系統(tǒng)普查工作的組織和實施。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇七
    同志們：
    根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。
    今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”戰(zhàn)略，上半年全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了階段性成效，呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達到7.66億元；固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達到9.6億元；社會消費品零售總額同比增長15.8%,達到3.66億元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達到1465元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達到48**元；金融機構(gòu)各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元，同比下降7.5%；限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元，同比下降21.7％。主要表現(xiàn)在以下六個方面：
    一是項目建設(shè)進展良好。對今年確定的國家亞高原訓練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點爭取項目逐一確定了責任單位和縣級掛靠領(lǐng)導，有效推進了項目工作。截至目前，今年確定的101個重點建設(shè)項目已有89項全面動工建設(shè)。82個重點爭取項目中，已有51個項目上報到省上有關(guān)廳局，22個項目上報到國家有關(guān)部委，22個項目下達了投資計劃或完成了批復(fù)。全縣共爭取到各類政府投資項目95個，爭取到各類國家投資2.01億元。同時，完成了45個重點項目前期工作，新增儲備項目100個，全縣儲備各類項目301個。
    二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。切實加快兩個園區(qū)建設(shè)，中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，6.4公里主干道已動工建設(shè)，先期2.**公里拓寬工程全面展開，甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項目已完成投資5000多萬元；加大臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度，清理企業(yè)2家，整頓6家，收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點工業(yè)項目建設(shè)步伐，洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元，占總投資的94%；錫金達車廂保護襯墊項目將于近期投產(chǎn)；恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項目設(shè)備安裝完成；家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項目已完成車間主體，設(shè)備已訂購，計劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實推進招商引資工作，成功簽訂合同、協(xié)議項目11項，簽約資金總額14.95億元，累計到位資金4730萬元,其中當年簽約項目到位資金1500萬元。
    三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴群為重點，協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔保貸款4**6萬元，扶持引進基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只，新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶，完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建塑料大棚3000座，200座日光溫室已全部落實到戶，35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，建立規(guī)?；療o公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個，調(diào)運馬鈴薯良種1.5萬噸，完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝，占省下達任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，建成“一池三改”戶用沼氣池3443口，占任務(wù)的84.7%，位列全市第一；采取“大點大補、小點小補”的方法，切實加大機修梯田力度，完成春修梯田2.43萬畝，占年計劃的81%，為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補造8.2萬畝，三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝，建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
    四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，扎實推進縣城建設(shè)，累計完成投資3.49億元。完成了洮河風情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴建道路7條，完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐，完成拆遷434戶，拆除房屋面積6.49萬平方米，發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。堅持從嚴從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，完成房地產(chǎn)投資9800萬元，續(xù)建項目全部動工建設(shè)，其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設(shè)，1號廉租住宅樓已進入粉刷階段，2號樓已完成主體，經(jīng)濟適用房建設(shè)正在進行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，通過發(fā)放退市補貼，城區(qū)251輛黃包車全部退出營運市場，既改善了城區(qū)交通環(huán)境，又維護了車主利益。啟動運營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司，不斷強化城市資產(chǎn)經(jīng)營，今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗，面積10公頃，實現(xiàn)土地收益1**0萬元。
    五是改善民生取得實效。堅持把改善民生作為政府工作的重點之一，上半年財政用于民生方面的支出累計達1.23億元，較上年同期增加2879萬元，增長30.7%?？h政府確定辦理的8件實事進展良好，基本達到進度要求。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，扎實開展農(nóng)村低保提標擴面工作，將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍，全縣農(nóng)村低保對象累計達到15184戶、52221人。同時，社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、合作醫(yī)療等社會保障體系進一步健全。今年以來，累計發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元，發(fā)放困難群眾救濟面粉130.3萬公斤。
    六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機遇，大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計劃開工建設(shè)項目43項，總投資8443萬元，已有29項開工建設(shè)，其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人，比去年增加220人，增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程；總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好，參合率達到91.44%，上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭，制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點工作求突破、長效工作建機制，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
    上半年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成效，我們體會到：一是科學的發(fā)展思路是前提。年初，縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實際，在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“打造特色經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標，確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了“項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點，明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實踐，這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實際的，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機制是保障。今年以來，縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領(lǐng)導分管部門、四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》，推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度，凝聚了工作合力，促進了工作落實。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標管理領(lǐng)導小組辦公室、項目監(jiān)管和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實稽查辦公室，成立了項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、紀律作風、環(huán)境建設(shè)5個重點工作督查組，研究制定了草食畜擴群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項工作考核辦法，把各級領(lǐng)導班子及成員的年度考核與綜合目標責任制考核掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，保證各項工作任務(wù)落到實處。四是扎實的工作作風是根本。深入開展“作風建設(shè)年”活動，制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責任追究辦法》，組建了行政效能投訴中心，著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風不實、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦”等問題，廣大干部的紀律作風明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了各項工作開展。
    二、當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。
    在肯定上半年經(jīng)濟工作成效的同時，我們必須清醒地認識到當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢?？傮w來說，可以概括為三句話，即“問題很多、不利因素不少、機遇很好”。
    說“問題很多”，突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設(shè)進展不平衡。受投資計劃未下達、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約，截至目前，全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點項目未動工建設(shè)，嚴重影響了全縣項目建設(shè)的整體進度，導致固定資產(chǎn)增幅減緩，上半年，我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點，較全市平均水平低25.6個百分點；項目儲備庫中的大項目、好項目偏少，部分儲備項目還達不到上報爭取的要求；項目前期工作依然滯后，個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程；招商引資到位資金偏少，目前全縣招商引資簽約資金近15億元，但到位資金僅為4730萬元，與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠；招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出，總體上看，仍然是洽談的項目多，開工的項目少，合同資金多，到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況來看，雖然各項指標降幅較年初有所減緩，企業(yè)運行穩(wěn)步回升，但受金融危機的持續(xù)影響，工業(yè)經(jīng)濟減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份，全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值29773萬元，同比下降21.8％；實現(xiàn)增加值8931萬元，同比下降21.7％；完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元，同比下降17.8%；上交稅金1**1萬元，同比減少9**萬元；實現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西，其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點企業(yè)效益下滑影響，上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元，占年度預(yù)算的40.1%，同比下降7.5%，減收559萬元，比計劃進度慢近10個百分點，短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū)，其財政收入增幅分別達到26.7%和26%，全市增幅也達到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元，同比下降39.2%，減收1**6萬元，影響了整個財政收入進度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。一方面，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴重，據(jù)統(tǒng)計，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達2.4萬公頃，造成直接經(jīng)濟損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響，東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面，重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上，今年市上下達我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座，目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展極為緩慢。沼氣三改配套落實上，盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進展較好，但三改配套措施僅落實1014戶，落實率不到25%，影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴群上，基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%，基礎(chǔ)母羊僅完成34%，與年初的目標任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善，區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃滯后，還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃，先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象；規(guī)劃風格不突出，沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運營機制還不夠健全，無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大，資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實現(xiàn)突破，多元化的籌資機制尚未真正建立，建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低，市政工程中精品工程、標志性工程少，特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面，建設(shè)質(zhì)量和標準不高。城市拆遷任務(wù)重，舊城改造和開發(fā)中拆遷量大，今年實施的重點道路及房地產(chǎn)項目尚有150戶未完成拆遷，影響下一步的工作。同時，城市管理工作滯后，“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出，雖然進行了城市環(huán)境的綜合整治，但由于管理工作不深不細，城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴重，直接影響了城市形象，特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止，北關(guān)等部分重點路段排水不暢，群眾意見很大。
    說“不利因素不少”，主要有四個方面：一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長因素不確定。20**年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6：46.3：39.1相比，二產(chǎn)低14.2個百分點，與全市的36：23：41相比，二產(chǎn)盡管高8.9個百分點，但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣，比重低4.2個百分點。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說，構(gòu)成也不合理，20**年，全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，鋁冶煉企業(yè)1家，產(chǎn)值5.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%；水電企業(yè)1家，產(chǎn)值1.13億元，占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%；馬鈴薯加工企業(yè)7家，產(chǎn)值9800萬元，占11.3%；其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元，占7.1%。由此可見，我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中，電投公司受來水量因素影響很大，鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大，加上金融危機影響，今年上半年，鋁業(yè)公司虧損額高達2786萬元，生產(chǎn)經(jīng)營異常困難?？h內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴重，騰勝、興達、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓，企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時，我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響，抗風險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠，靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面，這幾年，我縣盡管爭取和實施了一批農(nóng)業(yè)項目，在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上也起到了一定作用，但受項目數(shù)量、實施范圍等因素制約，僅靠實施項目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠遠不能滿足發(fā)展需求。另一方面，由于我縣屬于典型的“吃飯”財政，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年，縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費僅為243萬元，扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費，僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴重老化、坡改梯進展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴重，短時間內(nèi)無法得到有效改觀，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低，總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設(shè)的整體功能不強，投資拉動明顯不足。從近幾年實施項目的情況看，大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我縣爭取實施的投資額過千萬元的項目僅有78項，過五千萬的項目僅有14項。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實施的重點項目中，工業(yè)項目僅占9.8%，個別項目至今沒有建成投產(chǎn)，成了“半拉子”工程。建成項目中，由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因，項目帶動作用不強，沒有達到項目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言，臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上，依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū)，發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn)，在品牌打造、精細化生產(chǎn)方面嚴重不足；花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨撐局面，大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠，百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上，雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺，但園區(qū)入駐率低、進駐項目建設(shè)進展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出；建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè)，但工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上，在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠，宣傳工作還不到位，“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng)，目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
    說“機遇很好”，從大的方面來講，今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資，省上制定出臺了一系列的扶持政策，這將對我縣項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、民生改善帶來新的活力和機遇。同時，通過近幾年的發(fā)展，我縣不論是經(jīng)濟建設(shè)，還是社會發(fā)展，都取得了一定的成績，奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣，將對臨洮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。
    綜合考慮各方面因素，下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標，突出重點工作，搶抓有利機遇，加大落實力度，確保完成任務(wù)”的總體要求，突出六個重點，抓好七項工作。
    突出六個重點：
    第一，以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，著力推進“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展，帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善，產(chǎn)值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。
    第二，以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點，著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業(yè)的主要載體，同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉(zhuǎn)移工作重心，調(diào)整工作部署，把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體，以園區(qū)建設(shè)為突破口，以招商引資為關(guān)鍵，全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)化。
    第三，以加快文化資源開發(fā)為重點，著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略?！拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實在的經(jīng)濟發(fā)展力，決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念，高度重視文化事業(yè)發(fā)展，以文化資源挖掘開發(fā)為重點，切實加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè)，切實加大文化品牌推介力度，努力提高馬家窯文化的`影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
    第四，以改善和保障民生為重點，著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生，既是發(fā)展的重要目標，也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
    第五，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟的較快發(fā)展，首先要有基礎(chǔ)條件的支撐，形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重，按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標，全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。
    第六，以矛盾糾紛排查為重點，著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境，是經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置，堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
    抓好七項工作：
    （一）項目建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設(shè)進度。今年確定的101個重點建設(shè)項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目，由發(fā)改部門牽頭，嚴格按照半個月一個形象進度的要求，切實加強督促檢查，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項目，各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求，進一步研究解決項目建設(shè)中的實際問題，主要負責人要親自抓，逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件，爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看，報上去的多、實際爭取到位的少，政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少，特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位，客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作，進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標，努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目，全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，特別是分管領(lǐng)導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系，隨時了解項目動態(tài)，隨時跟蹤落實，確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設(shè)法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的重點建設(shè)項目，確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作，督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法，真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目，我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢，但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導和有關(guān)部門的共同努力，最終都成功落戶我縣。這就說明，只要我們積極、熱情、主動服務(wù)，想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂，我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此，我們必須進一步加強項目儲備工作，各業(yè)務(wù)部門都要認真結(jié)合年國家投資方向及重點，抓緊與省、市相關(guān)部門銜接，確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，從根本上充實我們的項目庫。同時，要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進一步下功夫，確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣，我們才能在有政策機遇或投資意向時，確保拿得出、用得上、不斷檔，真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設(shè)程序，對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作，不斷健全項目資金使用管理制度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來，盡量壓減項目開支。
    （二）工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入，根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實加快工程建設(shè)進度，確保按期完成工程任務(wù)，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè)，為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設(shè)進度。110千伏變電所項目要加快設(shè)備安裝工程進度，確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項目要加快土建工程建設(shè)，爭取當年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù)，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設(shè)，力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)方面，重點要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，督促在建項目加快建設(shè)進度，確保年內(nèi)園區(qū)所有項目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點工業(yè)項目建設(shè)。冶電一體化方面，當前重點要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負責，督促項目業(yè)主及承建單位切實加快工程建設(shè)，確保首臺機組盡快建成發(fā)電，爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù)，并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作，盡快動工建設(shè)；確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面，爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造，切實加大技術(shù)改造投資力度，針對金融危機給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響，積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機構(gòu)要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題，確保縣內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負荷生產(chǎn)。
    （三）農(nóng)村經(jīng)濟要取得新發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強勞務(wù)”的思路，以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶；以畜牧和花木繁育為重點，加速推進南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以草食畜牧業(yè)為突破口，加速推進全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面，一要針對當前持續(xù)發(fā)展的旱情，切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導群眾積極采取各類抗旱措施，實現(xiàn)以秋補夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，切實加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)一下，由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達比較遲，我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步靠實責任、加強服務(wù)，及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動東山紫斑牡丹資源圃建設(shè)，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面，要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設(shè)為依托，繼續(xù)加大草食畜擴群工作力度，進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作，爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上，確保年內(nèi)引進肉?；A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只，發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個，培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶，肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù)，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收，完成142公里的災(zāi)后重建通達通暢工程建設(shè)任務(wù)；全面完成當年下達的所有農(nóng)村公路通達通暢工程建設(shè)任務(wù)，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上，加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進度，確保全面完成當年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認真實施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程，年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里，新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù)，把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上，認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目，穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設(shè)要在完成春季驗收工作的基礎(chǔ)上，緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機，在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐，在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設(shè)施方面，洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準擅自開工建設(shè)，瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴重，向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出，尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護岸沖毀嚴重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實責任，確保安全度汛。
    （四）城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標，堅持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè)，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)；南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè)；加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區(qū)人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢，做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設(shè)，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上，加快新建項目建設(shè)進度，加大小區(qū)拆遷力度，8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上，堅持結(jié)合實際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程，年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵，進一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實到位。在此基礎(chǔ)上，要進一步擴大城投公司業(yè)務(wù)范圍，使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細化管理。下半年重點要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來，實現(xiàn)公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合，切實加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實力度，堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
    （五）財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進度來看，全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù)，形勢十分嚴峻。在下半年的工作中，一是要依法加強對各類重點稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合，加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目、重點稅源的監(jiān)控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小，以小補大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度，嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀行為，實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排，提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看，全縣追加預(yù)算支出已達3000多萬元，全年預(yù)算財力內(nèi)必保項目缺口達3200多萬元，總?cè)笨谶_1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實加強財政支出的精細化管理，要按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點的順序，切實優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目，都必須嚴格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法，凡應(yīng)該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的，要收回資金并嚴肅追究相關(guān)人員責任。另外，財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
    （六）社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面，要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復(fù)重建、義務(wù)教育寄宿制學校設(shè)施條件改善等項目建設(shè)進度，確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨立初中學生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面，縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復(fù)中心等項目要爭取年內(nèi)動工建設(shè)，確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時，要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面，要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作，爭取年內(nèi)動工建設(shè)；積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)資金，確保完成年度建設(shè)任務(wù)；加快村級體育健身工程項目建設(shè)進度，確保8月份竣工驗收；全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會，打響臨洮文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作，爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署，這里我不再做強調(diào)。
    （七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段，縣政府召開常務(wù)會議，專門聽取了8件實事進展情況的匯報，會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查，從督查的情況看，一些實事進展還不理想。在下一步的工作中，各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導，采取積極措施，確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的，各主辦單位要切實承擔起第一責任，積極發(fā)揮主導作用，認真分析原因，全面加快辦理進度，確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟工作。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進一步完善災(zāi)害信息管理工作體系，及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，確保災(zāi)情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強與金融部門的聯(lián)系，積極籌措小額擔保貸款基金，確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元，力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款1000萬元，有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監(jiān)管，按照批復(fù)內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度，以工業(yè)園區(qū)為重點地域，以非公有制企業(yè)為重點單位，以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點群體，實行“五?！苯y(tǒng)一擴面，推進養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保參保率達到91％。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進度，繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè)，年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設(shè)經(jīng)濟適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè)，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求，盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程，確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇八
    2019年5月6日）。
    今年以來，全市上下緊緊圍繞貫徹落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，以。
    “開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)狠抓落實，為一季度“開門紅”想了許多實招、做了大量工作，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、增速回升的發(fā)展態(tài)勢。從剛才王毅同志通報的情況看，主要表現(xiàn)這樣幾個特點：
    7%，比去年同期提高2.9個百分點，超年度計劃目標1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，比去年同期提高4.4個百分點，超年度計劃目標2.1個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.3%和8%，超年度計劃目標0.3和0.5個百分點。
    3月中旬舉行集中復(fù)工開工。在棚戶區(qū)改造、文化旅游等重點項目拉動下，全市固定資產(chǎn)投資增速同比增長4.9%，自去年二季度以來首次實現(xiàn)正增長。從招商引資情況看，一季度引資到位資金同比增長10.9%。這些積極變化，說明市場信心正在逐漸恢復(fù)，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的勢頭正在顯現(xiàn)。
    一季度，我市生產(chǎn)總值增長。
    7%，其中一產(chǎn)增長4.5%，二產(chǎn)增長6.2%，三產(chǎn)增長8.9%，顯然第三產(chǎn)業(yè)對增速、增量的貢獻都是最大的。特別是旅游市場持續(xù)保持兩位數(shù)增長，接待游客增長16.9%，旅游收入增長20.8%，有力帶動了餐飲、住宿、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    隨著促進民營經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的貫徹落實，以及商事制度改革、
    “減稅降費”力度的加大，市場主體呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。截至3月底，全市共有各類市場主體2.39萬戶，一季度新增市場主體881戶，增長8.7%，比上年同期提高13個百分點；新增注冊資本增長6.9%，比上年同期提高15.5個百分點，這說明民營企業(yè)的投資熱情有所增強。
    9項指標看，我們的大部分指標排名靠后，綜合得分只有37分，被省委、省政府約談。如：生產(chǎn)總值增速排在全省第11位，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入利潤率第12位，固定資產(chǎn)投資增速第11位，社會消費品零售總額增速第14位，城鄉(xiāng)居民收入分別為第14位和第13位。這說明雖然我們自己縱向比有所進步，但橫向與其他市州比還是有差距；我們在發(fā)展，其他市州發(fā)展得更快。這里面既有剛才提到的外部環(huán)境和客觀因素的制約，也有干部的能力不足、推動發(fā)展的辦法不多、擔當精神不夠等主觀方面的原因。希望大家以省委、省政府約談為警醒，居安而思危、知恥而后進，變壓力為動力，進一步增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，充分發(fā)揮主觀能動性，努力推動經(jīng)濟運行由“開門紅”邁向“全年旺”。
    “雙過半”目標。
    今年全國。
    “兩會”期間，習近平總書記親臨甘肅代表團參加審議并發(fā)表重要講話，提出了不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的明確要求。應(yīng)該說，這次講話與2013年視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神一脈相承，在關(guān)鍵時期為甘肅發(fā)展指明了前進方向，為我們做好各項工作提供了科學行動指南。各級領(lǐng)導干部要從樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識講話的重大意義，堅持高站位對標、系統(tǒng)性認識、全局觀落實，從講話中找思路、找辦法，切實把總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。同時，要從講話中找政策、找機遇，結(jié)合前不久出臺的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，深度對接國家減費降稅、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板、擴大對外開放、共建“一帶一路”、建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道等重大政策，提前謀劃研究“十四五”規(guī)劃相關(guān)問題。只要我們在各項工作中都落實好總書記的重要講話精神，堅決沿著總書記指明的方向前行，就一定能夠保持經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。具體落到當前的工作上，我們首先是要以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步分析市情，對發(fā)展定位、思路和方向再審視、再明確，咬定青山不放松，負重自強、砥礪前行、再創(chuàng)輝煌。我考慮，主要是三大發(fā)展方向：首先是旅游，要在深層次、延鏈條上做文章，做更多打基礎(chǔ)、利長遠的事情，真正讓市民和農(nóng)民參與進來、從中受益。其次是工業(yè)，在支持服務(wù)好酒鋼轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、強鏈補鏈的同時，堅持兩條腿走路，加強與中核集團的合作，加快建設(shè)中核甘肅科技園和非核產(chǎn)業(yè)園，切實把核產(chǎn)業(yè)打造成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。第三是通道物流，搶抓“一帶一路”機遇，推進鐵路客貨運分離，加快國際港務(wù)區(qū)、機場改擴建、酒鋼多式聯(lián)運物流園等建設(shè)，搶占全省通道經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
    s06繞城高速、棚戶區(qū)改造等項目，要抓住施工“黃金期”搶時間、趕進度，力爭在二季度形成更多的有效投資；對于鑫海成大數(shù)據(jù)中心、南市區(qū)醫(yī)院、討賴河人行便橋等具備開工條件的項目，要加快推進各項準備工作，力爭盡早開工；對于討賴河綜合治理、“一館兩中心”等已進入審批或核準程序的項目，要強化部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制，想方設(shè)法簡化程序，確保如期開工;對于中核科技園、非核產(chǎn)業(yè)園、關(guān)城景區(qū)園等前期項目，要加強論證、做好對接、搞好規(guī)劃，推動早日落地。同時，要扎實開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，認真落實項目包抓責任制，對照市級領(lǐng)導包抓重大項目清單，定期調(diào)度、有序推進，合力解決項目建設(shè)中存在的問題，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長。在工業(yè)方面，相關(guān)部門要進一步強化工業(yè)運行分析調(diào)度，緊盯原材料市場變化，及時發(fā)布工業(yè)品價格信息，引導企業(yè)最大限度挖潛增效、釋放產(chǎn)能，爭取二季度多盈利。要強化產(chǎn)銷對接，抓住重大項目開工建設(shè)、省內(nèi)外市場需求逐步回升的有利時機，幫助企業(yè)開拓市場，提高鋼鐵、鋁、裝備制造等產(chǎn)品輸出。要做好生產(chǎn)要素保障，堅持“一企一策、一事一議”，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)融資、原料、土地、電力等方面困難，加快直購電、微電網(wǎng)、增量配電等政策落地，切實降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
    “文化旅游抓提升”方面的調(diào)研，從初步掌握情況看，在旅游業(yè)高速發(fā)展的表象下，還有一些深層次問題亟待解決。比如說文化旅游管理體制不暢，資源的挖掘、利用、創(chuàng)新不足，對外宣傳營銷方式單一，還沒有突破“一日游”“過境游”的尷尬局面等等。針對這些問題，相關(guān)部門要逐一研究破解，盡快拿出推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項行動方案，主動融入大敦煌文化旅游圈，加快全域旅游發(fā)展。具體來說，在基礎(chǔ)設(shè)施上，要對景區(qū)景點的道路、公廁、停車場、旅游標識等細節(jié)逐一排查，完善景區(qū)之間連接線路，進一步方便游客出行。在宣傳推介上，要創(chuàng)新方式和手段，綜合運用網(wǎng)絡(luò)宣傳、自媒體宣傳、節(jié)會推介、旅行社對接等各種渠道，同時要讓每個市民都參與進來，搞全民宣傳、全民推介。在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)上，要盡快成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心，加大特色文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)扶持力度，打造一批研、學、游基地開展體驗游，推動金戈鐵馬、絲路花雨全息版等演出劇目落地，切實增加旅游附加值。同時，要堅持“大旅游”“小旅游”一起抓，加快6個特色旅游示范點建設(shè)，推動農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿規(guī)范化、特色化發(fā)展。二要加快培育通道物流經(jīng)濟。充分發(fā)揮交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，加快推進空港物流園、多式聯(lián)運物流園、金翼電商快遞物流園等重點物流項目建設(shè)，積極謀劃以煤炭、礦產(chǎn)品等大宗商品交易基地，進一步完善和拓展物流集散功能。要依托鋼、鋁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進東部地區(qū)小五金、小機械等下游加工企業(yè)，打造面向西北地區(qū)和中亞、西亞的輕工制品基地。同時，《嘉峪關(guān)機場總體規(guī)劃》前段時間已經(jīng)獲批，有關(guān)部門要加快編制可研報告，加速項目建設(shè)進度。三要推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來，網(wǎng)購和電商消費對實體零售沖擊很大，加之居民消費外流現(xiàn)象嚴重，商貿(mào)業(yè)已成為我市發(fā)展的短板。相關(guān)部門要把培育消費新業(yè)態(tài)、新熱點作為一項聚人氣、補短板的重點工作來抓，高起點規(guī)劃建設(shè)和改造提升精品示范街、特色商業(yè)街，推進餐飲服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)，大力發(fā)展夜市經(jīng)濟，鼓勵商場、超市、便利店等適當延長營業(yè)時間，真正讓夜間“亮”起來、帶動人氣“聚”起來、消費“火”起來。
    “雙促雙增”行動為載體，把重心放在深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)等方面，加快推進農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。一要突出農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以市場需求為導向，做精綠色食品、反季果蔬、高效制種、優(yōu)良畜禽等產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。要大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。二要加快環(huán)境整治進程。省上要求我市要在9月份前完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，這是一項嚴肅的政治任務(wù)，前期我們在村組風貌改善上也已經(jīng)初見成效。下一步，各牽頭單位要按照時間節(jié)點，加快推進供排水、垃圾處理、改廚改廁、后墻改造等工作，力爭建成全省農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范工程。三要加強農(nóng)民教育引導。在新中國成立前夕，毛澤東主席在《論人民民主專政》中就提出了一個著名論斷：“嚴重的問題是教育農(nóng)民”。實事求是講，嘉峪關(guān)農(nóng)民的“等靠要”思想嚴重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更多是政府干、農(nóng)民看。各區(qū)、鎮(zhèn)以及幫扶工作隊要把思想教育與農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和主觀能動性，引導農(nóng)民增強熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的責任感，逐步改變生活方式，形成文明和諧鄉(xiāng)風。四要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。圍繞強化“錢、地、人”等要素供給，堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，特別是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革，加快盤活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本。要進一步整合涉農(nóng)資金和工作力量，堅決避免“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，杜絕基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)和資源浪費現(xiàn)象。五要強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。堅持一體設(shè)計和多規(guī)合一原則，通盤考慮修訂城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，盡快對農(nóng)村區(qū)域進行整體規(guī)劃，做到科學論證、分類指導，因村制宜、精準施策，反對“同城化”，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，切實保持農(nóng)村風貌和鄉(xiāng)土氣息。
    一要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)無小事，江蘇響水。
    “3·21”爆炸事故也給我們敲響了警鐘。各部門各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，突出道路交通、建筑施工、危險化學品、消防、大型群體性活動等重點領(lǐng)域，堅持防患于未然，抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作。二要持續(xù)做好環(huán)保問題整改。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持一手抓經(jīng)濟、一手抓環(huán)保，認真開展中央環(huán)保督查整改“回頭看”和省級環(huán)保督查整改落實，積極配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作，對環(huán)保風險點逐一排查，全力打好環(huán)境保護和污染防治這場攻堅戰(zhàn)。三要加大保障和改善民生力度。財政支出要進一步向民生領(lǐng)域傾斜，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題。特別是全省為民辦10件實事中涉及我市承擔的任務(wù)和我們確定的6件惠民實事，一定要認真抓好落實，真正讓群眾有更多的獲得感。
    招商引資是事關(guān)長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。
    3月底到4月初，我和忠科書記到北京、西安，拜訪了一批意向合作企業(yè)；4月中旬，我又相繼參加了全省招商引資大會、唐仁健省長帶隊赴上海和杭州招商考察活動、敦煌2019年中國綠公司年會。通過這一系列招商考察和對接活動，可以說是大開眼界，主要有以下幾個方面的感受：
    10個人里1個就是老板，30個人中1個就是企業(yè)家，人人都愿意搞企業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟，這也是這些地區(qū)能夠快速發(fā)展的活力和潛力所在。
    “3？21”爆炸事故為例，鹽城市決定徹底關(guān)閉響水生態(tài)化工園區(qū)，一批高科技化工企業(yè)面臨搬遷選擇。我們就是要通過平時的頻繁交流、廣交朋友，建立良好合作對接關(guān)系，為下一步吸引企業(yè)來嘉投資打下堅實基礎(chǔ)。
    實踐證明，轉(zhuǎn)型越早、越堅決，越容易保持經(jīng)濟的持續(xù)增長。江浙地區(qū)在。
    2010年左右就開始走“騰籠換鳥”的轉(zhuǎn)型之路，盡管經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型陣痛，增速跌至全國后5位；但在闖過轉(zhuǎn)型關(guān)口后，自2016年開始又迎來了新一輪發(fā)展的黃金期，經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全國，一大批民營企業(yè)實現(xiàn)高額利潤增長。這說明，任何一個地方的發(fā)展都不可能一路高歌猛進，只有注重在轉(zhuǎn)型升級中挖潛，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)增長。
    實事求是講，招商引資工作很難。這個。
    “難”就難在經(jīng)常沒有目標對象，花費了大量人力、物力，收效未必理想。提前“做”功課和臨時“抱”佛腳大不一樣，以后我們的招商考察活動，一定要打有準備之仗，在前期準備上下足功夫，對于哪些項目企業(yè)投資意愿較強、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)怎么對接、采取何種招商方式等都要做到心中有數(shù)。特別是在招商方式上，要通過組團招商、分組招商、定點招商，有目標、精準性地開展招商，確保項目能引進、可落地。
    可以說，招商是一場沒有地區(qū)、沒有國界、沒有硝煙的戰(zhàn)爭，經(jīng)濟大發(fā)展必須在招商上有大突破。從我市情況來看，近年來市委、市政府高度重視招商引資工作，相繼引進了華強方特歡樂世界、峪泉古街、鑫海成大數(shù)據(jù)中心等一批轉(zhuǎn)型升級項目，有力支撐了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但我們的招商引資工作與發(fā)達城市相比，無論是招商的層次和水平，還是開放的廣度和深度，都還有較大差距。這其中有區(qū)位環(huán)境不佳、配套政策不優(yōu)惠等因素影響，但更重要的還是營商環(huán)境不寬松，服務(wù)效率低下，審批程序繁瑣，承諾事項反復(fù)更改，讓企業(yè)投資無所適從。特別是我們的很多市屬國有企業(yè)老總都是從行政系統(tǒng)調(diào)任過去的，應(yīng)該說與各部門很熟悉，但辦事依然是困難重重。同志們，環(huán)境就是生產(chǎn)力??！一個地方如果干部不能成長、企業(yè)不能發(fā)展，就不是寶地、而是死地，誰跟企業(yè)過不去、我們就跟誰過不去。希望大家進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，努力營造重商親商、愛商富商的良好環(huán)境，真正讓各類企業(yè)在我市舒心、安心、稱心地投資興業(yè)。
    各部門要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化。
    “放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。政務(wù)服務(wù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總作用，探索并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)批、“容缺受理”、“多評合一”等相關(guān)制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率，盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。
    政策是發(fā)展導向，更是發(fā)展要素。一方面，由招商局牽頭、各部門負責，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策進行全面梳理，匯編成冊，集中對外推介。另一方面，要抓緊修訂招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施，總的原則是要算大賬、算綜合賬、算長遠賬，不要怕吃虧，只要是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；只要是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬；只要是其他市州、發(fā)達地區(qū)能干的，我們就要大膽干，切實吸引企業(yè)和投資落地。
    “一對一、點對點”“保姆式、零距離”跟蹤服務(wù)，做到企業(yè)“隨叫隨到、不叫不到”，更好幫助企業(yè)減輕負擔。
    “新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來嘉投資。要加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，引導廣大干部既要敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)，與客商加強聯(lián)系、增進感情；又要正確處理政與商、公與私的關(guān)系，自覺按照法律法規(guī)辦事?？傊纳茽I商環(huán)境是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，既要打持久戰(zhàn)、也要打攻堅戰(zhàn)，通過不懈努力來贏得企業(yè)和客商的信任。
    同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是五月份，工作繁重、時不我待。大家一定要以。
    “功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，以對嘉峪關(guān)發(fā)展高度負責的態(tài)度，把全部心思和精力放在干事業(yè)上，切實把該擔的擔子擔起來，把該盡的責任盡到位。
    思路一變天地寬，信心比黃金更重要。大家要對不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的固有思維定式、行為慣性、路徑依賴，來一次徹徹底底的大掃除，打破思想上的局限，在工作中大膽試、大膽闖，不能前怕狼后怕虎，貽誤發(fā)展時機。
    各副市長要靠實分管領(lǐng)域的領(lǐng)導責任，對分管部門工作主動上手，決不能當甩手掌柜。各部門負責人要在其位、負其責，對于市委市政府確定的事項不折不扣執(zhí)行落實，切實把職責范圍內(nèi)的事抓好、管好。
    我們抓經(jīng)濟工作，決不能只顧低頭干事、兩眼一抹黑。大家要按照。
    “俯身抬頭”工作法，觀大勢、謀全局，善于站在全省發(fā)展的角度去看待問題。尤其是發(fā)改、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)部門，要主動做好對接溝通，既要縱向自身比，也要橫向與各市州比，避免因情況不清造成工作被動。
    各部門各單位要增強工作的預(yù)見性，對經(jīng)濟發(fā)展中的潛在隱患作出判斷，一方面要堅持過。
    “緊日子”，防范化解政府債務(wù)和金融風險；另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞。
    堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，自覺強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來，確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力，對今年已經(jīng)確定的工作任務(wù)，嚴格按時限抓緊推進，能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲，確保市委市政府的各項工作部署落地生根，推動全年目標任務(wù)的圓滿完成。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇九
    同志們：
    要提升認識，切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。經(jīng)濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力較大的不利影響，駐馬店市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進，項目建設(shè)穩(wěn)步實施，開放招商成效明顯，財政收支持續(xù)向好，消費市場穩(wěn)步發(fā)展，但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板，發(fā)展中還存在不少突出問題，各級各部門要進一步認清形勢、正視問題，解放思想、堅定信心，認真總結(jié)、鞏固提升，恪盡職守、履職盡責，強化措施、提高效率，努力在抓落實、保成效上下功夫，真正把經(jīng)濟工作列入重要議事日程，全面摸清經(jīng)濟運行中存在的問題和短板，有針對性地抓好經(jīng)濟運行各項工作。
    要強化責任，創(chuàng)新措施，堅決完成上半年各項任務(wù)，確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半。要進一步完善獎懲機制，切實抓好經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革，完善工程項目審批流程，加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場，促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度，力爭招大商、招好商，迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障，切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題，真正讓企業(yè)有獲得感，充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務(wù)超半目標，進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，確保上半年各項目標任務(wù)圓滿完成。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢，研究當前經(jīng)濟運行中存在的問題，研究部署下一階段工作。剛才，縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局和移民辦做了口頭發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言，都很實在，我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見：
    一、肯定已有成績，正視現(xiàn)存差距，正確把握當前形勢。
    今年以來，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略，找準優(yōu)勢、做足特色，大力實施“造富”“造?！惫こ蹋h經(jīng)濟社會成效顯著，但也應(yīng)該清醒地認識到仍然存在不容忽視的問題，總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個壓力較大”的特點。
    一穩(wěn)兩向好三提升：
    一穩(wěn)，即經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)。兩向好，即新動能新經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升，即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述，在*月*日的重點工作調(diào)度會上已經(jīng)詳細的說過了，相信在座各位也都清楚，所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績，我們各位領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變思想，積極主動發(fā)現(xiàn)機遇，把握機遇，克服我們*的基礎(chǔ)劣勢，解放思想，積極查找問題，研究對策，進而才能解決問題。
    “五個壓力較大”：
    （一）經(jīng)濟總量依然偏小，縣級財政壓力較大。我縣財政總收入在全市排名第*，而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力，縣鄉(xiāng)兩級實有財源有限，財政增收困難重重。另外，今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出，初步測算需投入的財力超過*個億，收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進，由中期階段向高級階段邁進的關(guān)鍵時期，但是經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
    *生產(chǎn)項目因資金問題，現(xiàn)已停工；
    *系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目已簽訂招商協(xié)議，未開工。
    （三）培育新經(jīng)濟、新動能還有很長的路要走，打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比，除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外，現(xiàn)在項目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢。我縣的產(chǎn)業(yè)項目還處于發(fā)展過程中，高端產(chǎn)品不多、市場占有率不高，工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小，對外招商的難度顯而易見。一方面，空壓機、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng)，雖然我們千方百計招商引資，但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目不多。另一方面，雖然目前引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目較多，但龍頭企業(yè)依然較少，帶動效應(yīng)不夠明顯。同時，項目落地進度有待加快，*等項目實際進展均滯后于原計劃，長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機等基本無實際進展。
    （四）受多方面因素影響，工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計完成*億元，列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限，比如大地制藥、金橋科技等，而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足，雖然*月份新增了一家（*實業(yè)有限公司）規(guī)上工業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了“零”突破，但下半年有望申報的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時，當前銀行貸款趨緊，企業(yè)融資難度增大，加之企業(yè)融資渠道單一，融資擔保額度有限，一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求，導致部分企業(yè)資金緊缺，影響企業(yè)發(fā)展。
    （五）城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨，文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效，但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大，臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前，綜合執(zhí)法體系不夠完善，城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象，危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象還偶有存在，頑固“兩違”問題還有待解決，公共場合不文明舉止時有發(fā)生，提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作，任務(wù)還很繁重。
    二、突出工作重點，大干實干快干，確保經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
    *年是黨的二十大召開之年，我們必須貫徹落實好中央、省、市、縣委工作部署，圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時的指示精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求，圍繞市委“年年有變化，三年大變樣”，大力實施“造富”“造?！惫こ蹋怀鲎龅健叭齻€扎實，五個緊盯”。
    兩個扎實：
    二是扎實治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度，加大危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象拆除、清理力度，為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環(huán)境保障。進一步加強市容市貌的整治，加強油煙污染治理，建立長效管理機制。做好建設(shè)工地管理工作，從源頭上治理揚塵污染。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，加強環(huán)衛(wèi)精細化工作，保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用，實行垃圾清運服務(wù)外包，有效治理農(nóng)村生活垃圾處理，迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢，最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
    四個緊盯：
    一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù)，加快已入駐工業(yè)項目落地速度，提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率，盡快發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)。高標準建設(shè)*萬平方米標準化廠房，繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)平臺承載力。加大與上海漢鐘精機、杭州久益機械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對接力度，培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機企業(yè)、*家電子信息企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進。突出空壓機、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，深入長三角、珠三角等重點區(qū)域，著力引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項目，做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強品牌，鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展，加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策，力保寶海微元成功“主板”上市。
    二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護。圍繞森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)鞏固封山育林成果，繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造，擴大林下經(jīng)濟種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作，以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實推進“藍天碧水凈土?*行動計劃”，堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題，特別是飲用水源地保護、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實加快生態(tài)建設(shè)步伐，繼續(xù)指導開展生態(tài)村創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村*個。突出做好我縣生態(tài)保護紅線劃定和迎接*年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
    三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實施“八大民生工程”“十大民生重點項目”的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作。抓好衛(wèi)生計生民生工程、基本公共服務(wù)項目和重大公共服務(wù)項目的落實，確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標任務(wù)。深入實施健康工程，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制，全面落實農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動計劃，對農(nóng)村人口實施分類救治。全面抓好城區(qū)學校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設(shè)。
    加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所的消防安全檢查；
    要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位；
    生活困難的幫扶到位；
    違法行為要依法處置到位”。要加強社會治安防控，深入開展掃黑除惡專項整治工作，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，公安、武警、治安巡防隊要加強要加強對汽車站、集貿(mào)市場、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場所的巡邏守護，保持治安秩序平穩(wěn)。
    同志們，當前*發(fā)展機遇疊加、勢頭正好，做好今年經(jīng)濟工作需要再接再厲、苦干實干。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，發(fā)揚實干精神，乘勢而上，全力推動*經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階！
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導、同志們：今天的會議，主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析，安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作，群策群力完成或超額完成全年目標任務(wù)。下面，我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見：
    一、認清形勢，理順思路，切實增強發(fā)展信心。
    今年以來，在市委的正確領(lǐng)導下，全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素，搶抓機遇，攻堅克難，扎實工作，全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半，為圓滿完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元，增長15%，增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4，二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元，同比增長43.1%，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元，同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元，同比增長1.15億元，增長25.9％，增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中，稅收收入完成3.52億元，占財政總收入的62.8%，財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元，同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元，同比增長13.4%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元，同比增長16.9%。
    2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè)，強力推進了建設(shè)進程。82個重點項目完成投資7.4億元，在建和開工項目42個，開工率51.2%。基礎(chǔ)設(shè)施方面：灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢，s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲，啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工，東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設(shè)方面：標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約，合同引進資金6億元。實事項目方面：二中新校區(qū)主體工程破土開工，東方紅小學改擴建工程全面竣工，秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道，上半年完成財稅總收入1.08億元，同比增長64.2%，實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元，同比增長134.6%。
    3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè)，建立招商、親商、敬商通道，干部作風進一步改進、政府效能進一步提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
    4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展，尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè)。開展違法用地的專項整治，順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工，供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
    5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機，以提升效能和科學決策為重點，狠抓作風建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度，嚴肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項的依法審批，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺?？偟膩碚f，今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作，目標是堅定的，措施是有力的，效果是明顯的，經(jīng)濟保持健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題，概括來講就是：發(fā)展的緊迫性不強，不愿解放思想；發(fā)展的能動性不強，不能主動作為；發(fā)展的針對性不強，不善解決問題；發(fā)展的膽略性不強，不敢擔當責任。
    二、緊扣目標，突出重點，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
    下半年工作的總體思路是：圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化，注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè)；以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收；以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化，注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市，全面完成或超額完成全年各項目標任務(wù)?？傮w目標是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%，達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；萬元gdp能耗下降7%，cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標，要集中精力抓好四個方面工作：
    1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎，注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè)，尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè)；奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領(lǐng)導、一套專門班子的模式，強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu)，促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強，深化央企對接，加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入，工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)；農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)規(guī)?；?、標準化特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商，引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目，著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接，加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動，擴大招商影響。四是強基礎(chǔ)，構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化，加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作；要全力保“雙搶”，組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購，嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治，鞏固“國優(yōu)”成果，爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”，確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
    2、建設(shè)以規(guī)劃為引導，注重提速。一是圍繞三區(qū)，加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷，加快土地報批和項目建設(shè)，建好園區(qū)金庫，推動團隊建設(shè)，確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理體制，加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行，注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合，高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī)，進一步理順管理體制，強力推進勵志項目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設(shè)提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備，完成安置區(qū)點建設(shè)，年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目，破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策，積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程，強化土地儲備，開展土地清理，杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償，依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程，倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期，加快在建工程進度，全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下，倒排時間和進度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題，確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程，要盯緊看牢，加快前期進度，確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
    3、管理以效能為引領(lǐng)，注重提優(yōu)。一是強化措施，美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機，狠抓市容環(huán)境綜合整治，加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理，繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程，全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟，健全機制。牢固樹立服務(wù)理念，切實提升服務(wù)水平，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍，為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務(wù)，及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制，促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設(shè)擔責，敢于為人民群眾解難。三是對標考核，帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬，根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求，突出考中心、考重點、考實際，進一步完善考核辦法，強化考核結(jié)果運用，從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預(yù)算，優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，按照厲行節(jié)約的原則安排支出，從嚴控制“三公”消費，大力壓縮一般性行政開支，降低行政成本。五是落實目標，嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評，本領(lǐng)大小看項目，能力大小看招商，功勞大小看稅收，各項工作排先后。
    4、改革以創(chuàng)新為引航，注重提要。一是健全決策機制，嚴控工程預(yù)結(jié)算。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制，工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點領(lǐng)域，突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革，全面實施基本藥物制度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作，加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度，著力提高民調(diào)。三是深化行政改革，轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化政務(wù)服務(wù)中心功能，強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革，確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時，強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研，推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革，拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接，進一步健全信貸投放激勵機制，引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式，擴大民間投資，多渠道籌措資金。同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，進一步振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，攻堅克難，確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面！
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十二
    (五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務(wù)老百姓和實體經(jīng)濟發(fā)展的角度加大政策宣傳力度，落實好減稅降費各項政策措施，靠前服務(wù)、靠前指導，對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題，要認真研究解決的措施和辦法，通過實施減稅降費補短減輕實體經(jīng)濟發(fā)展負擔，讓企業(yè)發(fā)展更有信心，讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作，積極培育新型骨干稅源，依法組織財政收入，發(fā)揮稅收支撐作用。加大對產(chǎn)業(yè)政策、財政政策的研究，找準國家政策與項目的對接點，引進符合國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略投資，大力爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金、各種補助資金投入xx，確保各行業(yè)各部門支持xx力度只增不減。盤活用好財政資金資產(chǎn)，加大政府性基金統(tǒng)籌、財政存量資金盤活和閑置資產(chǎn)盤活力度，最大限度發(fā)揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作，特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保和市政等符合專項債券申報范圍內(nèi)的項目儲備，切實做好申報工作，切實擴大債券規(guī)模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法，積極引進州外金融機構(gòu)，鼓勵和支持金融機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點布局，提高服務(wù)水平。深化政銀企合作，支持金融機構(gòu)爭取上級機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問題，實現(xiàn)有貸款戶數(shù)再增加3000戶達到18000戶，貸款加權(quán)利率再降50個基點至6%的水平。引導支持銀行加大優(yōu)質(zhì)投資項目貸款力度，鼓勵金融機構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。第一，城投、交投、水投、土投4家國有企業(yè)要樹立信心、開動腦筋，拿出實實在在的融資舉措，充分發(fā)揮融資的主力軍作用。第二，要擴大國家政策性銀行支持規(guī)模。第三，要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四，重視社會民營資本投入。四是堅決防范化解重大風險。建立完善風險監(jiān)測預(yù)警機制，持續(xù)開展高利貸、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治行動，嚴厲打擊跟風違約、惡意逃避債務(wù)等不法行為，嚴防重大金融風險和群體性事件發(fā)生。五是要做到“三?！?。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮不必要的開支，加強資金調(diào)度，切實保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，特別要確保工資按時足額發(fā)放。
    (六)著力抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是有序推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素，做好城市規(guī)劃修編、糾編和設(shè)計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務(wù)，堅持目標導向和問題導向推動“美麗縣城”建設(shè)工作，把好“美麗縣城”建設(shè)邊界關(guān)，堅持在現(xiàn)有的縣城建成區(qū)面積內(nèi)來進行強身健體和改造提升，打造形成特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，從9月到12月分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃進行評審，州政府將對規(guī)劃編制質(zhì)量高的前20名分別給予30萬元的前期經(jīng)費補助獎勵。要穩(wěn)步推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，落實財政獎補、用地計劃等支持政策，加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭獲得省高質(zhì)量示范特色小鎮(zhèn)表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作，制定工作方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項工作快速推進。二是有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各縣(市)各部門要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊農(nóng)村交通、供水、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，完成生命安全防護工程建設(shè)任務(wù)，完成馬關(guān)、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務(wù)，加快沿邊自然村公路建設(shè)，全面實施“四好”農(nóng)村路路長制，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態(tài)保護為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，切實加強農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經(jīng)濟圈建設(shè)。加快推進文硯大道等重大項目建設(shè)，努力在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得突破性進展，緊緊圍繞入園企業(yè)需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，全力加快軟硬件各方面的基礎(chǔ)建設(shè)，使公共服務(wù)水平在各方面都上一個大的臺階，讓企業(yè)能夠安心、靜心、用心投入生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)，打造宜居、宜業(yè)園區(qū)，吸引一批企業(yè)落戶，實現(xiàn)集群效應(yīng)、錯位發(fā)展。
    (七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步，以改革開放新突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照一碼”“證照分離”改革，加快推動“照后減證”。抓好行政審批標準化建設(shè)，全面推進投資項目在線審批，優(yōu)化投資審批服務(wù)，為業(yè)主提供全面的審核事項和流程清單，業(yè)主申報時“一次性告知”，報件齊備“一次性辦理、限時辦結(jié)”，企業(yè)開辦時間壓縮到3個工作日。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用，力爭盡快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”。統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)改革、投融資體制、財稅體制等改革，不折不扣落實各項改革任務(wù)。二是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完成“三去一降一補”任務(wù)，認真落實降低實體經(jīng)濟成本政策措施，最大限度釋放降本減負政策紅利，加大科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、基本公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務(wù)和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設(shè)，繼續(xù)做好“沿邊開放”與“轉(zhuǎn)身向?！眱善恼?，加強與珠三角、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天?？诎?、都龍口岸基礎(chǔ)設(shè)施和邊境經(jīng)濟合作區(qū)、xx綜合保稅區(qū)、天?？诎侗６愇锪髦行?b型)建設(shè)，加強通關(guān)協(xié)作，用好用活邊民互市貿(mào)易和出口退稅等優(yōu)惠政策，深化跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游、跨境金融合作。抓好會展經(jīng)濟，組織企業(yè)參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會，提升企業(yè)在國際市場的知名度，幫助其提高產(chǎn)品市場占有率和境內(nèi)外市場競爭力。
    (八)著力抓好民生改善。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是改善民生，我們要堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的向往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實事辦好、辦實，讓發(fā)展指標的幸福含量更高、發(fā)展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門，請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視，本著為人民群眾高度負責的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導，認真研究制定工作計劃，明確階段性工作任務(wù)，強化工作措施和責任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查，確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作，堅持以弘揚“西疇精神”為主線，開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創(chuàng)建工作，讓廣大群眾看得見、聽得到、感受到，打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計劃、以工代賑、扶持少數(shù)民族發(fā)展等民生工程項目，加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展步伐，提高少數(shù)民族群眾的生活水平。加快補齊公共服務(wù)短板，竭盡全力解決群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學和住房等實際問題。特別要加快教育、衛(wèi)生改革發(fā)展步伐，全面完成確定的年度目標任務(wù)，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收的查缺補漏工作，確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩(wěn)定。全面深入開展好掃黑除惡專項斗爭工作，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施，加快實施“雪亮工程”，始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，防范打擊境內(nèi)外敵對勢力、邪教、恐怖活動，持續(xù)抓好信訪矛盾化解和黨政領(lǐng)導包案化解工作，著力解決生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、征地拆遷、移民搬遷、農(nóng)民工合法權(quán)益保障等群眾關(guān)心的熱點難點問題，確保社會大局穩(wěn)定。四是持續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。當前，天氣逐步升溫轉(zhuǎn)暖，容易發(fā)生森林火災(zāi)、危險化學品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期后，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域的事故隱患也會逐漸增多，交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大，預(yù)防各類事故任務(wù)十分艱巨。全州各級各部門務(wù)必牢固樹立“安全高于一切，責任重于泰山”的理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，始終把人民群眾生命安全放在第一位，嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住安全生產(chǎn)底線。五是扎實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)。麻栗坡縣和州級有關(guān)部門要主動作為，積極向上級爭取支持，多渠道籌集資金，確保規(guī)劃項目落地建設(shè)，盡快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
    三、強化措施，確保第二季度各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”
    各縣(市)各部門要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，緊盯目標任務(wù)，切實增強對經(jīng)濟運行調(diào)控的主動性和掌握力，確保上半年實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。
    (一)進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。州政府已將今年gdp核算主要基礎(chǔ)指標、經(jīng)濟社會發(fā)展支撐指標任務(wù)分解到各縣(市)各部門，請大家高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，將經(jīng)濟工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，實行倒逼目標、倒逼責任、對標對表、層層分解、逐項落實、責任到人，做到目標、任務(wù)、責任三落實，確保把各項目標任務(wù)落到實處，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判，加大經(jīng)濟運行調(diào)度頻率，按照“掛圖指揮、掛圖作戰(zhàn)、掛圖監(jiān)測”的工作要求，實行領(lǐng)導掛圖指揮，部門掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)計等綜合部門掛圖監(jiān)測，監(jiān)測支撐gdp增長的16個行業(yè)基礎(chǔ)指標，重點監(jiān)測規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關(guān)鍵指標，對運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，及時研究解決，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    (二)扎實抓好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項行動。為實現(xiàn)全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，州政府即將制定出臺《xx州20經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十大專項行動”方案》，重點開展“穩(wěn)投資抓項目專項行動、穩(wěn)就業(yè)促消費專項行動、穩(wěn)金融防風險專項行動、扶企業(yè)激活力專項行動、建筑業(yè)提質(zhì)增效和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項行動、實施以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施穩(wěn)收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、實施以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關(guān)部門要抓緊制定具體的實施方案，認真抓好各項工作措施的落實，把十大專項行動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成果。
    (三)實施固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度。州政府即將制定出臺《xx州固定資產(chǎn)投資和重點項目精準調(diào)度工作機制》，實行縣(市)專門調(diào)度、州級行業(yè)管理部門專項調(diào)度、州級綜合調(diào)度的三級月調(diào)度制度。請各縣(市)、重點行業(yè)主管部門認真落實這一工作機制，建好本地區(qū)、本行業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)度工作臺賬，加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態(tài)管理，及時研判、解決項目建設(shè)中存在的問題，加快項目建設(shè)進度，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
    (四)高度重視統(tǒng)計工作。各縣(市)各有關(guān)部門要各司其責，做好統(tǒng)計工作，重點做好存量、增量、重點行業(yè)、重點企業(yè)及后續(xù)增長潛力的分析測算，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為gdp核算提供數(shù)據(jù)支撐。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，解決好基層統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、信息共享不到位等問題，提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和可信度。統(tǒng)計部門要強化統(tǒng)計服務(wù)意識，強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能，緊密跟蹤、準確反映當?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，提供全面細致的分析服務(wù)，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。要高度重視第四次經(jīng)濟普查工作，要按照國家和省州統(tǒng)一安排，扎實抓好經(jīng)普工作，確保質(zhì)量和進度。按照慣例，國家將依據(jù)這次經(jīng)濟普查結(jié)果，對gdp總量進行核算，并對—20的經(jīng)濟總量進行修訂，同時作為今后5年gdp核算的基數(shù)。各縣(市)各部門主要領(lǐng)導要親自抓，認真測算各縣(市)各行業(yè)總量，把控好數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞準經(jīng)普數(shù)據(jù)，為gdp核算提供有力支撐。
    (五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制，加大對經(jīng)濟工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，采取多種督查方式，分季度對8縣(市)和有關(guān)部門進行專項督查，重點對穩(wěn)增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰(zhàn)等重要經(jīng)濟工作進行督查督辦，對措施不力、工作滯后、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責。
    當前，特別要抓好春耕備耕，加強農(nóng)用物資調(diào)供和農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保供應(yīng)保障到位。加大國家和省州各級強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和落實，及時足額兌現(xiàn)各類涉農(nóng)補貼資金，落實政策性農(nóng)業(yè)保險，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)信心。要高度重視煙葉生產(chǎn)，各級各有關(guān)部門要全力支持、配合煙草部門做好煙葉生產(chǎn)各項工作，優(yōu)化種植布局，做好地塊規(guī)劃，落實標準化生產(chǎn)，規(guī)范煙葉種植各環(huán)節(jié)，確保煙葉生產(chǎn)質(zhì)量效益。要加強科技推廣和技術(shù)培訓力度，把科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要加強農(nóng)業(yè)特色品牌打造，積極開展“三品一標”綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)管工作，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，提升全州農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
    同志們，全面實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、舍我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風，盡非常之責，用超常之功，創(chuàng)非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協(xié)力推動xx經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    【會議發(fā)言稿范文】五。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要目的是總結(jié)一季度“開門紅”工作情況，分析形勢，查找不足，動員全市上下再接再厲，再鼓干勁，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌。今天上午，我們組織對重點項目進行了觀摩，相信大家都有所觸動、有所啟發(fā)，剛才，惠民同志通報了一季度全市經(jīng)濟運行及重點項目建設(shè)、觀摩點評情況，各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)要對號入座，認真分析研究本單位一季度經(jīng)濟運行情況及存在問題;另外，4家單位作了典型發(fā)言，其中，市住建局克服項目多、任務(wù)重的困難，主動加班加點，確保了重點項目快速推進，市財政局工作有條不紊，多措并舉保證了全市一季度財政收支量質(zhì)齊升，北海辦事處招商引資成效顯著，思禮鎮(zhèn)項目建設(shè)措施得力，希望全市各單位、各部門認真學習先進經(jīng)驗，取長補短，推動各自工作再上新臺階。下面，我重點強調(diào)三點意見。
    一、充分肯定成績，保持良好態(tài)勢。
    今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和十三屆全國人大二次會議精神，全面落實省委十屆八次全會、市委十二屆八次全會各項部署，圍繞一季度“開門紅”，拉高標桿，勇爭一流，克服困難，做了大量工作，取得了顯著成績，圓滿完成了各項工作任務(wù)，向全市人民交上了一份滿意的答卷。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。今年以來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”成為了全國上下的共識，也成為了一項艱巨的政治任務(wù)，年初我們就明確指出，濟源要實現(xiàn)“開門紅”，就必須同時達到“一季度增長速度高于全年預(yù)期目標、進入全省前三名”這兩個標準。一季度過去了，從主要指標完成情況看，生產(chǎn)總值增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預(yù)期目標0.8個百分點，居全省第1位;一般公共預(yù)算收入增長x%，高于全國x個百分點，高于全省x個百分點，高于全年預(yù)期目標x個百分點，居全省第1位。生產(chǎn)總值與一般公共預(yù)算收入是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展實力和效益最重要的兩項指標，能夠?qū)崿F(xiàn)“雙第一”，充分說明我們圓滿實現(xiàn)了一季度“開門紅”。另外，社會消費品零售總額、商品房銷售面積、金融存款、批發(fā)企業(yè)銷售額等支撐性指標的增速均居全省前列，市委、市政府對一季度主要指標完成情況非常滿意。從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益看，隨著國家減費降稅政策力度的不斷加大，很多地方財政增收出現(xiàn)了困難，稅收占比開始下降，一季度我市稅收占一般公共預(yù)算收入的比重達x%，居全省第1位，說明我們的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是持續(xù)向好的。同時，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，高于去年同期x個百分點，高于全年預(yù)期目標x個百分點，工業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)技改項目投資同比增長x%，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長x%，工業(yè)投資的明顯增多，勢必在一年或者幾年之后產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，帶來新的增加值，提供可持續(xù)的財政收入，這也說明我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是好的。中小型企業(yè)工業(yè)增加值增長x%，對工業(yè)貢獻率達x%;民間投資同比增長x%，貸款余額增速擺脫全省落后方陣，說明我市經(jīng)濟發(fā)展活力也是足的。從各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)發(fā)展情況看，北海、沁園、承留綜合排名分居前三位;一般公共預(yù)算收入方面，北海增長x%、王屋增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，玉川增長x%、思禮增長x%;固定資產(chǎn)投資方面，沁園、玉泉均增長x%;服務(wù)業(yè)發(fā)展、四上企業(yè)入庫方面，軹城、沁園分別居第一位。在此，對以上單位提出表揚，今后，我們要旗幟鮮明地樹立激勵機制，表揚先進，鞭策后進?？梢哉f，這是我市近些年來第一季度經(jīng)濟指標完成情況最好的一次，一季度經(jīng)濟“開門紅”也為全年經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (二)干部精神狀態(tài)較好。去年年底以來，市委、市政府在認真總結(jié)盤點工作的基礎(chǔ)上，對今年的經(jīng)濟工作及早進行研究謀劃，為今年工作開好局、起好步打下了良好的基礎(chǔ)。各單位、各部門按照“拉高標桿、勇爭一流”的工作標準，制定了目標、謀劃了亮點、明確了方向，特別是在全力奪取一季度“開門紅”方面，大家講政治、顧大局，圍繞“開門紅”目標，凝聚共識，振奮精神，攻堅克難，爭先恐后謀發(fā)展，可以說，大家的精氣神、工作力度較過去有了明顯的提升，你追我趕上項目、全力以赴穩(wěn)增長的工作熱情和濃厚氛圍不斷增強，這是非常好的信號，也是我們濟源一直都該有的狀態(tài)。我們就是要以時不我待、只爭朝夕的精神和馬上就辦、真抓實干的作風抓發(fā)展、抓項目、抓工作，才能夠取得好的成績。
    (三)發(fā)展后勁持續(xù)增強。一是項目建設(shè)在發(fā)力。一季度，全市政府投資項目數(shù)量、投資規(guī)模、推進速度較往年有了大幅提升，中國白銀城、鋼產(chǎn)品深加工園、小浪底北岸灌區(qū)、城市水系、城區(qū)綠化、城市路網(wǎng)等一批重大項目順利推進，項目帶動作用正在進一步彰顯，為當前經(jīng)濟運行提供了強有力的支撐，也為全年經(jīng)濟發(fā)展蓄足了后勁。二是城市面貌在改善。一季度，市住建、交通、水利、林業(yè)等部門以及各辦事處，圍繞城市提質(zhì)，狠抓城市主次干道、游園廣場、河湖聯(lián)通、植樹造林等工作，目前，古軹公園、蟒河公園、牡丹園、植物園四大公園正同時開工建設(shè)，一環(huán)內(nèi)生態(tài)修復(fù)、一批游園和其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即將完工，城市面貌發(fā)生了較大變化。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在提速。一季度，我們舉辦了中國(濟源)優(yōu)特鋼深加工產(chǎn)業(yè)和中國(濟源)白銀首飾產(chǎn)業(yè)兩個發(fā)展高峰論壇，吸引了國內(nèi)客商300余個，很多客商表達了明確的合作意向，也和我們簽約了一批合作項目，可以說，鋼產(chǎn)品和白銀深加工產(chǎn)業(yè)的謀劃實施，加快了濟源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，我們也期望這些項目能夠盡快落地見效。四是鄉(xiāng)村振興在奮起。走好新時代鄉(xiāng)村振興之路,濟源有基礎(chǔ)有優(yōu)勢，今年以來，宏宇同志和侯波同志做了大量工作，打造出了一批亮點，取得了較好成績。近期，省政府的鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會就要在我市召開，這是對我市鄉(xiāng)村振興工作的肯定，也讓我們重新看到了鄉(xiāng)村振興在全省領(lǐng)跑的曙光。
    總的來說，在各種風險困難不斷增多和全省各地市都在爭取實現(xiàn)“開門紅”的大環(huán)境下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)如此好的開局、取得如此好的成績，是十分難得的，也進一步提振了我們的信心，鼓舞了斗志，說明我們濟源人能力是有的，干勁是足的，只要我們想干事，就一定能夠干成、干好，我們正在逐步找回當年意氣風發(fā)、大干快上的感覺。在此，我代表市委、市政府，對各單位、各部門取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀，對大家付出的辛勤努力表示衷心的感謝!市委會和市政府常務(wù)會也已經(jīng)研究通過，對在經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長過程中做出成績的單位和個人，要旗幟鮮明地進行表彰獎勵。
    二、準確把握形勢，堅定發(fā)展信心。
    做好經(jīng)濟工作，首先要對發(fā)展面臨的形勢做好研判，總體上看，當前我們面臨的宏觀環(huán)境是寬松的。去年7月，中央政治局召開會議分析研判經(jīng)濟形勢，明確提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作要求;去年11月，習近平總書記召開民營企業(yè)座談會，就促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展作出一系列重要指示;去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提出“開門紅”，就今年經(jīng)濟工作開好局、起好步作出了全面安排部署;今年全國“”又提出了一系列減費降稅、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。這一系列措施，提振了投資者和消費者信心，激發(fā)了微觀主體活力，明顯改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。這一系列信號也明確告訴我們，必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不遺余力抓好經(jīng)濟建設(shè)。從今年一季度的發(fā)展形勢來看，全國各地競相發(fā)展的勢頭不斷增強，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動總體呈現(xiàn)出擴張加快態(tài)勢，3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)達到50.5%，重回臨界點以上，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，創(chuàng)近四年半以來的新高，這說明中央的宏觀經(jīng)濟政策趨向?qū)捤?，整個發(fā)展態(tài)勢逐漸向好，寬松的宏觀環(huán)境為我們的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
    在充分認識有利因素、肯定取得成績的同時，我們也要清醒認識到我市經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)中存在的一些突出問題和困難。從外部環(huán)境看，受國際貿(mào)易投資低迷、保護主義加劇等因素影響，新的不穩(wěn)定性、不確定性因素還在上升，穩(wěn)增長防風險面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不容低估。從我市自身情況看，新舊動能轉(zhuǎn)換仍在過程之中，轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨較大挑戰(zhàn);鋼鐵、鉛鋅等主要大宗工業(yè)品價格回落，下行壓力依然較大，受富泰華產(chǎn)值銳減的影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比下降11.1%;新開工項目數(shù)量同比減少4個，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比只增長4.8%，對固定資產(chǎn)投資下拉較大。同時，隨著大氣污染防控力度進一步加大，能源消費特別是煤炭消費總量控制約束，對工業(yè)發(fā)展帶來的不利影響不容忽視。然而，無論形勢如何，濟源和其它地市所處的宏觀環(huán)境和面臨的政策都是一樣的，能否在發(fā)展中快人一步、搶占先機，主要還是取決于我們怎么干。
    在當前宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻的情況下，信心確實很重要。但信心不是靠我們空談就可以有的，大家要看到全市一季度實現(xiàn)了“開門紅”增強的信心，要看到濟源高質(zhì)量發(fā)展的“基本面是好的”“動力源是足的”“增長點是有的”提供的信心，要看到國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)加速、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度加大等重大歷史機遇帶來的信心。在良好發(fā)展基礎(chǔ)的支撐下再鼓干勁，在重大機遇的把握中主動作為，在風險挑戰(zhàn)的應(yīng)對中保持定力，這就是我們的信心所在。
    三、突出工作重點，再創(chuàng)一流業(yè)績。
    觀摩也好，開會也好，分析也好，關(guān)鍵是在理清思路的前提下，切實抓好下一步的工作。做好二季度工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“拉高標桿、勇爭一流”工作要求，堅持聚焦“速度的位次”，堅持用好產(chǎn)城融合示范區(qū)這個戰(zhàn)略平臺，堅持工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保上半年時間過半、任務(wù)過半，確保各項目標增速都進入全省前三，確保不讓任何一項工作在全省處于落后地位。市委十二屆八次全會和今年“”政府工作報告已經(jīng)對各項工作做了具體安排，市政府全會也對工作任務(wù)進行了分解和部署，請各單位、各部門按照職責抓好落實。這里我再著重提幾點要求。
    (一)繼續(xù)“拉高標桿、勇爭一流”。去年以來，濟源的主要經(jīng)濟指標增速一直保持在全省前列，這得益于我們定位高、要求高。下一步，要保持在全省的領(lǐng)先地位，全市各單位、各部門就必須繼續(xù)堅持“拉高標桿、勇爭一流”的工作要求，聚焦“速度的位次”，充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動優(yōu)勢資源，在確保各自承擔的每一項指標增速都位居全省前列的同時，共同發(fā)力促進全市整體工作也位居全省前列。同樣，我們在工作標準上也要堅持“拉高標桿、勇爭一流”，尤其是在項目建設(shè)質(zhì)量上，不能滿足于過得去，只有高標準才會減少浪費，昨天的市政府常務(wù)會議專門研究了招投標工作，要求把在政府投資項目中做得不好的施工單位清除出濟源市場，把做得好的留下來、引進來，只有這樣才能促進濟源的政府投資項目在建設(shè)效率、建設(shè)質(zhì)量等各個方面都有新的提高?？傊覀児ぷ鞯母鱾€方面都要堅持“拉高標桿，勇爭一流”，要拉高標桿就要先看清標桿，俗話說“百聞不如一見”，我們要發(fā)現(xiàn)差距、查找不足，就必須要多走出去看一看，把做得好的地方作為標桿，認真效仿好的經(jīng)驗做法，主動學習成功的秘決。市委、市政府將進一步加大組織領(lǐng)導干部到先進地區(qū)參觀學習的力度，各單位、各部門也要主動尋找好的標桿，積極走出去學習。
    (二)切實抓住關(guān)鍵重點。抓經(jīng)濟工作，就像彈鋼琴，既要全面，更要有重點，只有抓住重點，才能彈奏出優(yōu)美的樂章。對我市來說，產(chǎn)業(yè)是基本，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。在這里，我著重強調(diào)最近需要抓好的三個重點工作：發(fā)展環(huán)境、招商引資和轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展環(huán)境方面，客觀的講，濟源沒有任何優(yōu)勢，和全省其他地市相比，我們的交通區(qū)位最差、市場最小、人才最少，各種資源也日益枯竭。在沒有優(yōu)勢的前提下，能夠發(fā)展這么快，取得這樣好的成績，主要是因為濟源有兩個法寶，一是愚公移山精神，濟源人身上有一種咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功的精神，有一股想干事、干成事，以干事為榮、以干為己任的勁頭;二是歷屆黨委政府創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況與軟環(huán)境的好壞有直接關(guān)系，俗話說，參天大樹之下必有一方沃土，濟源這些年的工業(yè)發(fā)展很好，就說明我們的軟環(huán)境很好，是投資興業(yè)的沃土。目前，在新一輪競爭中，全國各地都在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，濟源能否保持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，更取決于我們能否繼續(xù)創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。在招商引資方面，發(fā)展需要大量的資金，在本地資金無法滿足需要的時候，招商引資是解決資金問題的重要途徑。目前，正值我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要培育新的產(chǎn)業(yè)，就特別需要外來的企業(yè)、資金和人才，在鋼產(chǎn)品深加工和白銀深加工產(chǎn)業(yè)方面，我們起步很高，很多外商對濟源的第一印象都很好，能否把外商的好印象變成發(fā)展成果，取決于我們能否為他們營造好的發(fā)展環(huán)境，能否把承諾的事項落到實處，簡單的講，就要把對外來客商承諾的“兩不接觸”落實好，一是不和政府部門接觸，所有手續(xù)由相關(guān)部門代辦，二是不和當?shù)厝罕娊佑|，只需一心一意做好經(jīng)營管理。為了濟源的發(fā)展，下一步要繼續(xù)加大招商引資力度，市級主要領(lǐng)導要大員上陣，全市上下要全員出動，共同營造上下聯(lián)運、全員招商的良好氛圍，吸引更多的外地客商來濟投資創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?，但總的來說，濟源的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐依然較慢，過去幾年的發(fā)展沒有達到我們的預(yù)期目標。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，面對國家宏觀調(diào)整政策和環(huán)保壓力逐漸加大的外部環(huán)境影響，我們無法再通過擴大產(chǎn)能來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須要拿出壯士斷腕的勇氣和決心，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新興產(chǎn)業(yè)培育方面，濟源的工業(yè)整體在全省有一席之地，但新興產(chǎn)業(yè)卻沒有地位，在全省確定的10個新興產(chǎn)業(yè)、10個新興園區(qū)、一大批新興項目中，濟源只有清水源一個項目上榜，主要是因為我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢太明顯，力量太大，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動力不足，壓力不夠，培育的企業(yè)沒有能夠做大做強，還不能支撐起濟源的轉(zhuǎn)型發(fā)展，下一步，我們必須加快轉(zhuǎn)型步伐。
    (三)著力打造發(fā)展亮點。長期以來，濟源因為特殊的體制機制，導致很多同志對曾經(jīng)取得的成績沾沾自喜、孤芳自賞，而現(xiàn)實情況是，濟源地方小、知名度低，在全國范圍內(nèi)，大多數(shù)人不知道我們就是愚公移山精神的原發(fā)地，甚至我們引以為傲的濟水源、濟瀆廟，在省內(nèi)的知名度都很低，這對于我們招商引資等各項工作帶來了不利影響。作為濟源人，我們要清醒認識到自己的地位和不足，要通過各種渠道來提升濟源的形象、知名度和影響力。一方面，要加強正面的宣傳報告，另一方面，要打造發(fā)展的亮點，通過工作來獲得大家的認可，讓大家認識濟源、了解濟源。在省委十屆六次全會上，省委書記王國生提出了“五比五不比”工作理念，其中在“比誰的實際增長點多，不比誰的表面‘亮點’多”這一點上，有些人思想上還存在誤區(qū)，覺得亮點沒有那么重要了，同志們，這種想法是錯誤的，國生書記是要求我們不僅要比誰現(xiàn)在的亮點多，更要比誰將來的增長點多，二者是齊頭并進不可偏廢的，而且真正的亮點一定會是可期的增長點。同時，濟源作為全省改革開放的試驗田和先行者，也要求我們必須旗幟鮮明地創(chuàng)亮點，所以，各單位、各部門必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，要在各項工作中不斷創(chuàng)造濟源特色、濟源經(jīng)驗、濟源亮點，不斷提升我們在全省乃至全國的知名度，而不能滿足于過得去，得過且過。
    (四)持續(xù)增強發(fā)展后勁。重點要抓好項目建設(shè)，因為項目是穩(wěn)增長促發(fā)展的“頂梁柱”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的“助推器”、擴就業(yè)惠民生的“壓艙石”，各單位、各部門一定要進一步牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念，多謀劃一些項目，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。在項目建設(shè)方面，特別是在政府投資項目上，市政府從去年開始，對投融資公司運行機制進行了改革，拓寬了融資渠道，在沒有增加政府債務(wù)負擔的情況下，開工實施了一批重大項目，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了推動作用。下一步，我們要在保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下，利用有限的財政預(yù)算資金，盡可能多地安排一些政府投資項目，盡可能多地形成投資量和投資成效。在項目推進機制方面，去年以來，我們采取了領(lǐng)導分包、集中開工、項目周例會等一些好的機制和措施，有力推動了項目建設(shè)，特別是惠民同志主持召開了幾十次的推進會、周例會，取得了明顯成效。最近，我們邀請新聞媒體介入到我們的工作中，這既是對大家推進項目的支持，也是督促大家按照時間節(jié)點將承諾的事項落實到位，盡可能大地提升項目實效。在項目施工環(huán)境方面，我曾多次強調(diào)，對于我市來說，影響項目建設(shè)的突出問題是拆遷，一個項目，如果久拆不下，勢必會延長建設(shè)周期，增加建設(shè)成本，甚至出現(xiàn)爛尾樓、半拉子工程。對于拆遷工作，各相關(guān)單位和部門必須共同努力，形成強大合力，為順利拆遷營造良好氛圍，為我們的干部開展工作提供堅強后盾，決不能讓拆遷成為大家的負擔。對于每一次拆遷，各鎮(zhèn)(街道)決不能打無準備之仗，要在政策明確之后，旗幟鮮明、大張旗鼓的開展工作，工作人員對于政策執(zhí)行必須態(tài)度堅決，要打消個別無理取鬧人員期望更大收益的幻想，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。
    (五)全力確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，必須把穩(wěn)定擺在更加突出的位置，為我們的發(fā)展創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境，要持續(xù)加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析研判，全力保障經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，持續(xù)聚焦“速度的位次”，保持經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量和高速度。要打好打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，為全市發(fā)展大局守好底線。要認真抓好省市民生實事的落實，確保市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾都一一落地兌現(xiàn)，要讓群眾能夠共享改革開放成果，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，要讓全市人民都積極參與到濟源的發(fā)展中，貢獻自己的力量。要發(fā)揮濟源作為改革開放試驗田、先行者的作用，在社會治理現(xiàn)代化上，積極探索濟源經(jīng)驗，努力走出一條經(jīng)濟繁榮、治理有效、人民幸福的濟源路子。要抓好安全生產(chǎn)、重大信訪穩(wěn)定問題排查化解等重點工作，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，確保全市社會發(fā)展大局的總體穩(wěn)定。
    同志們，一季度已經(jīng)結(jié)束，二季度已經(jīng)起航，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，拉高標桿、勇爭一流，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，乘勝追擊、乘勢而上，沖刺“半年紅”，奪取“全年紅”，為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美濟源、在中原更加出彩進程中濟源出重彩作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
    謝謝大家!
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，市委、市政府召開全市經(jīng)濟形勢分析會，主要是回顧總結(jié)全市經(jīng)濟運行情況，分析研判當前的經(jīng)濟形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項目標任務(wù)。下面，我就“怎么看”和“下步怎么干”講三個方面的意見：
    二是進中有憂，壓力不小。說“穩(wěn)中有進，亮點不少”，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    完成規(guī)模工業(yè)增加值x億元，增長x%，增速居全省第三位；
    完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增速居全省第一位；
    完成財政總收入x億元，增長x%，增速居全省第三位；
    完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%，增速居全省第四位；
    實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元，增長x%，達到全省平均水平；
    新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；
    新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；
    全社會用電量x億度，增長x%，高出全省平均水平x個百分點，增速居全省第六位，其中工業(yè)用電量增速是x%，在全省排名第四位。
    農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證工作均超額完成了進度任務(wù)；
    農(nóng)民集中居住區(qū)試點建設(shè)穩(wěn)步推進；
    村級治理機制改革得到加強；
    農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村金融綜合改革繼續(xù)推進；
    引進境內(nèi)省外資金x億元，增長x%。全市招商引資引進的項目總量大幅增加，而且大項目的比重比較高，同時更加注重引進項目的可靠性，如果照這樣的勢頭發(fā)展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個新的臺階。對外貿(mào)易轉(zhuǎn)暖回升，全市完成進出口總額x萬美元，同比增長x%。
    （三）民生民利得到新的改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元；
    對農(nóng)村低保戶月人均補差要達到x元，對城市低保戶月人均補差要達到x元，以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大，調(diào)整后的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理說：政府過緊日子，百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設(shè)、城鄉(xiāng)低保提標等事關(guān)老百姓切身利益的問題，讓老百姓生活得更好。
    說“進中有憂，壓力不小”，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    規(guī)模工業(yè)增加值增速比去年同期回落x個百分點，與年初預(yù)期目標差x個百分點；
    財政總收入增速比去年同期回落x個百分點，與年初預(yù)期目標差x個百分點；
    半年度的目標差距，也就一定程度地反映了我們與“后發(fā)趕超”工作要求的差距。
    各區(qū)縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報力度的問題。三是征地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項目仍有部分房屋和桿線未拆遷，影響施工進度。此外，由于拆遷個案未及時妥善處理引發(fā)的阻工現(xiàn)象時有發(fā)生。標準化廠房建設(shè)過程中的征地拆遷問題也嚴重影響開工和施工進度。江南古城項目因拆遷問題遲遲不能開工。
    （三）區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。首先是區(qū)縣（市）之間發(fā)展不平衡。這里我將各區(qū)縣（市）的主要經(jīng)濟指標，包括gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下：……其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。建材、紡織、化學行業(yè)形勢較好，增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業(yè)生產(chǎn)形勢不理想。糧食加工業(yè)持續(xù)低迷，全市x%的大米加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。全市重點調(diào)度的x家企業(yè)中，產(chǎn)值下降的企業(yè)有x家，而大米加工企業(yè)就占x家。銻品價格持續(xù)走低，x家規(guī)模以上銻品企業(yè)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%，華昌銻業(yè)等企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
    二、正確研判當前經(jīng)濟形勢。
    理性分析當前經(jīng)濟形勢，全面準確解讀中央政策取向，積極應(yīng)對紛繁復(fù)雜的形勢變化，對于我們進一步加快后發(fā)趕超步伐，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，顯得尤其重要。
    對于當前世界經(jīng)濟形勢的判斷，可以用兩句話來概括：一是錯綜復(fù)雜，二是溫和增長。首先講“錯綜復(fù)雜”。判斷世界經(jīng)濟增長情況主要有四個重要參數(shù)：經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、物價指數(shù)和國際收支平衡情況。為什么說今年的形勢錯綜復(fù)雜呢？就是因為通過分析，這四個指標之間的關(guān)系很不匹配，說明國際經(jīng)濟環(huán)境很復(fù)雜。再說“溫和增長”。今年總體形勢肯定要好于去年，但增長的速度不可能太快，只能叫溫和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經(jīng)濟溫和增長的態(tài)勢。一個是美國。美國近幾個月的指標越來越好，pmi指數(shù)比我國都要高，超過了x%，pmi的提升反映了美國的工業(yè)增長加快，要好于預(yù)期。同時，美國的失業(yè)率在下降，以前美國的失業(yè)率超過了x%，在x%—x%之間，但現(xiàn)在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優(yōu)勢等，采取一系列措施化解了部分危機風險。在這種情況下，今年美國的gdp增長達到了x%，預(yù)計全年的增長在x%左右。再一個是日本。日本通過一系列刺激政策，實現(xiàn)了兩個季度的持續(xù)復(fù)蘇和增長。第三是歐盟。歐元區(qū)今年的發(fā)展形勢相對較差，gdp增長只有x%，全年增速估計在x%—x%左右。但現(xiàn)在可以說，普遍關(guān)注的“歐債危機”已經(jīng)基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時期。第四是新興經(jīng)濟體?！敖鸫u國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟體今年來的經(jīng)濟發(fā)展也是穩(wěn)中有升。所以總的來說，今年的世界經(jīng)濟形勢應(yīng)當是好于去年，雖然各個機構(gòu)的預(yù)測數(shù)據(jù)不一樣（世界銀行預(yù)測今年全球經(jīng)濟增長x%，而有的機構(gòu)預(yù)測是增長x%或x%），但總體上今年世界經(jīng)濟將保持溫和增長的態(tài)勢。
    這次國務(wù)院出臺的金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的“十項政策”措施，核心就是要“盤存量”。因此，我們對于國內(nèi)經(jīng)濟形勢要認真研判，特別是對“李克強經(jīng)濟學”要認真分析解讀，全面準確把握其基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征及其所蘊含的政策取向，進一步增強工作的針對性和實效性。
    三、全力抓好下步的各項工作。
    我們要圍繞年初確定的發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為，進中求快，進中求優(yōu)，進一步提振信心，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。要突出抓好以下幾個方面的工作：
    千方百計加快在建高速公路、鐵路和干線公路的建設(shè)進度，下大力氣把進度趕上來，確保全年完成交通建設(shè)投資x億元。二是抓好園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)。完善園區(qū)規(guī)劃，抓好園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作。狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要抓好標準化廠房建設(shè)，夯實園區(qū)興工平臺。強化園區(qū)招商，有針對性地開展專題招商活動，提高園區(qū)工業(yè)項目集中度。
    （二）突出抓好項目建設(shè)。下步是項目建設(shè)的黃金期。要圍繞市里重點調(diào)度的x個重大項目，搞好項目協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化項目施工環(huán)境，確保重大項目建設(shè)順利推進，確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動”開展情況納入年度目標管理績效考評范圍，并嚴格獎罰兌現(xiàn)。強化項目儲備，盡可能謀劃、啟動一批新的重大項目。
    （三）突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路，重點抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級領(lǐng)導要帶頭招商。堅持對接長沙吸引中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅持對接央企引進戰(zhàn)略投資者和重大工業(yè)項目，確保完成全年招商引資目標任務(wù)。圍繞國（?。┩顿Y方向和重點，全力抓好立項爭資，確保全年到位資金x億元以上。
    （四）突出抓好城市創(chuàng)建。進一步鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好中心城區(qū)主次干道的提質(zhì)改造和綠化、亮化等配套建設(shè)，強化重點區(qū)域、地段的治理和薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，力爭創(chuàng)衛(wèi)通過國檢。加強國家交通管理模范城市創(chuàng)建工作，全面實施路網(wǎng)整建、停車場整建、智能交通建設(shè)、公共交通建設(shè)、交通秩序整治“五大工程”。抓好創(chuàng)建國家生態(tài)市工作的規(guī)劃和部署。繼續(xù)大力推進全國文明城市創(chuàng)建工作。同時，今年我們還要啟動歷史文化名城的創(chuàng)建工作。
    （五）突出抓好企業(yè)幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動的契機，多到企業(yè)跑一跑，多為企業(yè)排憂解難。要加強對企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)度和有序供給，確保重點企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。要盡量幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等方面的難題，促進企業(yè)做大做強。要提高政務(wù)服務(wù)水平，提升辦事效率，嚴格落實涉企檢查的相關(guān)制度，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    （六）突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓住省政府“全面推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”的政策機遇，突出我市x和x的特色及比較優(yōu)勢，加強標準化基地建設(shè)，進一步壯大龍頭企業(yè)，挖掘茶文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)帶動力，全面提升我市茶產(chǎn)業(yè)的綜合實力，更好地發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和富民強市建設(shè)中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作。現(xiàn)在的旱情非常嚴重，各區(qū)縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災(zāi)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，加強水源調(diào)度，全力保障群眾飲水，同時盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災(zāi)帶來的損失。
    （七）突出抓好安全生產(chǎn)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決守住不發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故這條底線，切實加強礦山、交通、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管、排查和專項整治。同時，要加強社會治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進社會和諧穩(wěn)定，使人民群眾能夠安居樂業(yè)。
    （八）突出抓好民生改善。加大民生投入，保障民生支出。重點抓好為民辦實事項目，解決一批事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位。不斷完善社會保障體系，積極擴大五大社會保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設(shè)，切實解決低收入者住房困難問題。全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，努力滿足群眾在就學、就醫(yī)及精神文化方面的需求。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞。五要清正廉潔、擔當作為。堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，自覺強化廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來，確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力，對今年已經(jīng)確定的工作任務(wù)，嚴格按時限抓緊推進，能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲，確保市委市政府的各項工作部署落地生根，推動全年目標任務(wù)的圓滿完成。
    半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話篇十五
    上半年，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展總要求，聚焦“五個扎實”要求和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣“搶抓新機遇、再賦新動能、煥發(fā)新活力、爭創(chuàng)十強區(qū)”目標定位，以“打造休閑購物中心、建設(shè)配套加工基地、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”為主攻方向，大力實施“項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)拉動、城鄉(xiāng)聯(lián)動”四大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
    經(jīng)濟指標預(yù)期平穩(wěn)。預(yù)計上半年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值38.8億元，增長7.6%;地方財政收入1.3億元，增長11.5%(反饋);服務(wù)業(yè)增加值31.5億元，增長6.6%;社會消費品零售總額35億元，增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長4.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到16200、5800元，增長8.9%、9.2%。九大主要經(jīng)濟指標預(yù)計增速與區(qū)政府工作報告計劃比呈“七超一短一平”態(tài)勢：服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、生產(chǎn)總值、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超過計劃0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5個百分點，全社會固定資產(chǎn)投資較計劃短缺4.5個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與計劃持平。與市考區(qū)初步目標比呈“五超一平三短”態(tài)勢：生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超出任務(wù)0.1、0.2、0.9、1個百分點，地方財政收入超額0.11億元;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與任務(wù)持平;服務(wù)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資分別短缺2.4、3、5.5個百分點。
    總體來看，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)“四穩(wěn)三好三短”態(tài)勢。
    四穩(wěn)：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)。生產(chǎn)總值、地方財政收入、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速分別穩(wěn)增在年初預(yù)期目標值之上。二是物價穩(wěn)。居民消費價格指數(shù)上漲2.7%，保持溫和上漲態(tài)勢。三是收入穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏gdp預(yù)期目標。四是就業(yè)穩(wěn)。上半年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1409人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.35%，控制在較低水平。
    三好：一是工業(yè)經(jīng)濟增勢良好。規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計上半年增長8.5%，較去年同期上升6.7個百分點。二是市場倍增態(tài)勢好。上半年，新增市場主體3501戶，其中個體工商戶3062戶、企業(yè)436戶、農(nóng)村專業(yè)合作社3戶，新增市場主體總數(shù)位列全市第二。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好。姜女故里·秦人村落景區(qū)“五一”全面開園。預(yù)計上半年，全區(qū)旅游接待人數(shù)達191萬人，增長16%，實現(xiàn)旅游綜合收入11.9億元，增長21%。
    三短：一是服務(wù)業(yè)增長緩慢，欠賬較多。一季度服務(wù)業(yè)增加值增速低于全市平均增速1.1個百分點，從核算構(gòu)成分析，支撐服務(wù)業(yè)核算的關(guān)聯(lián)指標下降明顯，批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)增速均低于去年同期，分別下降10.2、12.4、13.2、13.6個百分點;二是房地產(chǎn)市場持續(xù)疲軟。受城市人口南遷及“三梳”政策影響，房地產(chǎn)市場低迷，1-5月商品房銷售面積下降11.1%。三是五上企業(yè)培育欠賬多，目前，全區(qū)僅新增1戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟增長的后續(xù)潛力不足。
    項目建設(shè)統(tǒng)籌推進。開放發(fā)展邁出更寬步伐，在第四屆絲博會上共簽約項目81個，涉及資金175.39億元。目前，41個合同項目已開工建設(shè)27個，涉及資金28.12億元;40個協(xié)議項目已開工建設(shè)10個，涉及資金8.95億元。“飛地園區(qū)”加快發(fā)展，引進博盛康醫(yī)藥科技等12家企業(yè)注冊落戶。以推進項目建設(shè)進度為重點增強經(jīng)濟新動能，制定印發(fā)了《銅川市王益區(qū)2019年重點項目建設(shè)計劃》，落實重點項目定期調(diào)度、聯(lián)議聯(lián)審、實時監(jiān)測等七項機制和“五位一體”項目包抓制度。上半年，117個區(qū)級重點項目開復(fù)工66個，其中新開工項目40個，千畝中藥材種植等5個項目建成完工，累計完成投資22.12億元;28個市級重點項目開復(fù)工16個，累計完成投資8.23億元。組織項目集中開工4次，涉及項目34個，總投資27.17億元。
    工業(yè)經(jīng)濟回升加快。面向工業(yè)實體，通過破解融資難題、兌現(xiàn)獎補資金等措施全力幫扶企業(yè)走出困境、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過“稅易貸”“小微快貸”等措施，為小微企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1億元，為6戶企業(yè)兌現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金81萬元，有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，全區(qū)59戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達93.2%。13個重點工業(yè)項目加快推進，其中年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期建成試生產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線設(shè)備已訂購，德威20萬噸/年固體廢物收集、貯運及預(yù)處理建設(shè)項目一期已建成，年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線開工建設(shè)。
    商貿(mào)服務(wù)提檔升級。強化節(jié)假日市場監(jiān)管，挖掘各方潛力促消費。積極調(diào)配市場物資，規(guī)范商場、超市等重點商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營行為，讓消費者吃的放心、用的舒心。節(jié)假日期間，餐飲住宿、購物消費快速增長，實現(xiàn)銷售收入0.7億元，同比增長10.3%。在“數(shù)字經(jīng)濟”等新興經(jīng)濟體迅速興起的浪潮中，我區(qū)商貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，恒潤電子商務(wù)運營孵化基地正在探索運營模式并加快突破，八方金物流倉儲二期、益民利農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等物流項目正在加快建設(shè)。統(tǒng)籌推進城市“三疏”工作，積極發(fā)展城市經(jīng)濟，實施了文化宮片區(qū)綜合改造、支毛溝生態(tài)修復(fù)治理等工程，引進蘇寧易購?fù)跻?川口)直營店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目6個。
    鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究審議，鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)再出成效，孟姜塬、軍臺嶺村被省政府確定為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村。6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)累計投資完成2.8億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園等6個項目進展良好。以村莊綠化、農(nóng)村垃圾處理、戶廁改造等為重點，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成戶廁改造757座。加強特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣，成功舉辦了首屆大櫻桃產(chǎn)銷對接活動，增進企業(yè)、經(jīng)銷商與農(nóng)戶深度合作，成功銷售櫻桃190噸，涉及金額570萬元，帶動農(nóng)民增收致富。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革，全區(qū)26個行政村完成了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)錄入、審核、驗收等相關(guān)工作。
    營商環(huán)境優(yōu)化提升。認真貫徹落實省市優(yōu)化提升營商環(huán)境會議精神，大力推進“三個一”工作機制，起草完成《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書(送審稿)》《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境2019年工作要點(征求意見稿)》等。成功舉辦了“走進王益人人受益”營商環(huán)境主旨論談，持續(xù)推進營商環(huán)境《在線訪談》專欄專訪，舉辦營商主題培訓，不斷提高我區(qū)營商環(huán)境知曉率和企業(yè)群眾的參與度。深學慎研新的營商指標監(jiān)測體系，嚴謹選取上報樣本對象，已入戶調(diào)查企業(yè)19戶，并將調(diào)查數(shù)據(jù)上報市級部門。全面落實商事制度改革便利化措施，壓縮辦理時限，開辟了自助辦照區(qū)，最大程度利企便民。
    民生保障持續(xù)增強。教育基礎(chǔ)設(shè)施條件改善提升，區(qū)職業(yè)教育中心綜合樓、區(qū)第一幼兒園保教綜合樓、黃堡鎮(zhèn)逸夫小學綜合樓均已完成主體建設(shè)，王益中學正在積極辦理前期手續(xù)。圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項重點任務(wù)，扎實開展鐵腕治霾專項行動，完成新村、十里鋪村等“煤改氣”221戶，對402處生活污水排口實施截污納管，上半年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)120天。脫貧攻堅鞏固提升，印發(fā)了2019年脫貧攻堅工作安排，提出了“一二三四五七八”工作思路及措施，28戶計劃脫貧戶退出“5項標準”中安全飲水、住房、教育、醫(yī)療等4項指標已達標，7個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完工，硬化道路13.9公里。健康王益建設(shè)邁出堅實步伐，開展全民健身運動，舉辦了首屆鄉(xiāng)村振興農(nóng)民運動會、“籃協(xié)杯”籃球聯(lián)賽等活動，中醫(yī)藥服務(wù)水平不斷提升，我區(qū)榮獲縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。
    一是固定資產(chǎn)投資后勁不足。重點項目開工不足，28個市級重點項目中仍有耀州窯文化基地道路工程等2個項目未開工。在庫項目質(zhì)量不高，投資額高的產(chǎn)業(yè)類項目較少、投資額亦偏小，5000萬元以上網(wǎng)報項目僅23個，且完成投資額占全部在庫項目投資的13.15%;大項目落地轉(zhuǎn)化乏力，年初計劃實施的東鵬陶瓷生產(chǎn)線等一批投資額大的項目尚未落地建設(shè)，無法形成有效投資。
    二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長受滯。支柱產(chǎn)業(yè)因錯峰限產(chǎn)影響，產(chǎn)值減少30%。新動能支撐不足，目前暫無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫。老工業(yè)區(qū)搬遷工作進展緩慢，可實施項目少。
    三是營商環(huán)境存在短板。區(qū)域投融資環(huán)境不夠理想，金融服務(wù)體系還不完善，中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題依然突出，民間投資不足;少數(shù)部門和干部的思想還不夠解放，不敢干、不會干的問題依然存在，趕超發(fā)展的能力還比較欠缺。
    四是個別部門服務(wù)保障不到位。支持民營企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展力度還不夠，有針對性能見實效的扶持措施較少。項目手續(xù)辦理周期較長，要素保障不到位制約項目開工建設(shè)。
    一是緊盯短板弱項，強化分析調(diào)度。加強經(jīng)濟運行分析，定期召開部門聯(lián)席會議，全面掌握全區(qū)經(jīng)濟運行動態(tài)，科學預(yù)判研判，適時提出有針對性的措施意見。針對九大主要經(jīng)濟指標，堅持問題導向，著力補短板、強弱項，精準發(fā)力、靶向施策。對城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等優(yōu)勢指標，要加強對上協(xié)調(diào)，保持優(yōu)勢地位，力爭排名靠前，多做貢獻;對服務(wù)業(yè)增加值等指標，要逐項分析影響因素，查找存在問題，及時查漏補缺，迎頭趕上，確保增速達到或超過全市平均水平。加大“五上”企業(yè)培育力度，著力培育新的經(jīng)濟增長點，鼓勵大中型企業(yè)做好做優(yōu)，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大，盡快實現(xiàn)規(guī)上達標和入庫納統(tǒng)。
    二是擴大招商引資，實現(xiàn)提質(zhì)增效。積極開拓招商引資新模式，精心籌備好“陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周”等重大會展招商活動，著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)類項目。將絲博會簽約項目落地作為當務(wù)之急，完善項目手續(xù)資料，強化要素保障，提供全程“保姆式”服務(wù)，確保41個合同類項目早落地、早建成、早投產(chǎn);對年產(chǎn)1500輛專用車生產(chǎn)線等40個協(xié)議類項目，主動聯(lián)系對接，積極跟進，實現(xiàn)意向轉(zhuǎn)協(xié)議、協(xié)議轉(zhuǎn)合同，不斷擴大招商引資成果。同時，用好“飛地園區(qū)”相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭年內(nèi)引進20戶初創(chuàng)型企業(yè)。
    三是主攻項目建設(shè)，加強跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮重大項目綜合管理平臺作用，做好市級重點項目周調(diào)度、區(qū)級重點項目月調(diào)度工作，嚴格落實重點項目區(qū)級領(lǐng)導包抓、駐地工地專員、實時監(jiān)測等機制，以重點項目全過程監(jiān)管、全要素保障，加速重點項目落地建設(shè)，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升改造工程等51個項目年內(nèi)開工建設(shè)。按照“一月一開工，一季一觀摩”的要求，扎實做好每月項目集中開工和后半年的項目集中觀摩活動，確保日用工藝瓷生產(chǎn)線建設(shè)等9個擬開工項目8月份按時開工建設(shè)、文化宮片區(qū)改造等11個擬觀摩項目達到觀摩效果，充分展現(xiàn)項目建設(shè)亮點與成效。以項目為載體，培育發(fā)展新興經(jīng)濟體，積極探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式，力爭《銅川市王益區(qū)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟實施意見》7月印發(fā)。搶抓全市發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群的政策機遇，重點發(fā)展環(huán)保陶瓷、高端裝備制造、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，瞄準汽車零部件制造、智能設(shè)備制造、高端日用陶瓷、休閑旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域，培育引進規(guī)模大、帶動強、效益好的大企業(yè)、大項目，從培育龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套等方面加快產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。用足用好西部大開發(fā)、關(guān)中平原城市群、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等政策機遇，加快項目策劃包裝、申報、爭取力度，全年爭取國投項目資金3億元以上。
    四是精準對標施策，優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會會議精神，緊盯市場關(guān)切和群眾期盼，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入推進“放管服”改革，盡快出臺營商環(huán)境五個專項行動實施方案(規(guī)范行政審批中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進政策落地落實專項行動)，優(yōu)化服務(wù)，簡化程序，利企便民，實現(xiàn)“一扇門、一次辦、一張網(wǎng)”目標。7月份發(fā)布《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書》，全力打造高效透明的營商環(huán)境體系。加快破解區(qū)域投融資難題，成立王益區(qū)新經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司，建立政企合作、風險共擔的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。促進金融機構(gòu)和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券等，推動企業(yè)對接多層次資本市場，擴大直接融資比重，年內(nèi)再培育2-3戶中小微企業(yè)在陜西股權(quán)交易市場掛牌。
    五是統(tǒng)籌謀劃布局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力補鏈強鏈擴鏈，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。王家河工業(yè)園區(qū)以總體規(guī)劃和創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，加快發(fā)展高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代陶瓷等產(chǎn)業(yè)，推進裝配式建筑材料生產(chǎn)線、年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線等項目建設(shè)進度，力爭銅川市扶貧產(chǎn)業(yè)園標準化廠房8月份開工建設(shè)，年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期第二條生產(chǎn)線10月份安裝設(shè)備。印發(fā)《銅川市王益區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，推動農(nóng)戶與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)合作，帶動農(nóng)民增收致富。加快推進特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范園、宜古百畝蔬菜種植基地等項目，力爭墻下塬村、王益村70畝高標準雙矮化蘋果種植示范園、王家河村松嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等項目年底前建設(shè)完工。抓好共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目推進，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，吸引更多知名企業(yè)和商業(yè)綜合體落戶我區(qū)，提升城市消費品質(zhì)。發(fā)布《王益區(qū)城市“三梳”規(guī)劃暨“城市雙修”方案》，實施紅旗街育才小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造工程，力爭大同溝、新興溝等支毛溝生態(tài)保護修復(fù)工程年內(nèi)開工建設(shè)，補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，助推城市經(jīng)濟發(fā)展。
    六是突出民生關(guān)注，提升群眾幸福指數(shù)。要集中人力、物力、財力，統(tǒng)籌實施好惠民強區(qū)十項工程，兌現(xiàn)向全區(qū)人民的承諾。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，盡快開工建設(shè)王益中學，確保區(qū)第一幼兒園和紅旗街幼兒園保教綜合樓、黃堡逸夫小學綜合樓年底前建成并投入使用。積極扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1900人以上。加快實施《“健康王益2030”規(guī)劃綱要》，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，力爭9月底前完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)工作。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，爭取福居養(yǎng)護院一期下半年對外運營，二期年內(nèi)開工建設(shè)。對標“兩不愁三保障”，精準落實幫扶措施，確保28戶計劃脫貧戶5項指標全面達標，鞏固提升脫貧成果。做好中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，定期組織“回頭看”，全面提升整改質(zhì)量。積極實施重點區(qū)域氣化工程，加快清潔能源替代步伐，完成城鄉(xiāng)居民清潔能源替代6000戶，實施好漆水河、王家河流域治理，確保出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面改善域內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量，讓王益的天更藍、山更青、水更綠。