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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計(jì)劃種植水稻13萬(wàn)畝,實(shí)際種植10.79萬(wàn)畝,較上年減少2.46萬(wàn)畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大,近年來(lái)由于降雪總量減少,農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加,種植所需生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對(duì)水稻種植取消了價(jià)格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,對(duì)稻農(nóng)種植積極性有所挫傷,也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋(píng)果等果品生產(chǎn)效益差距明顯,農(nóng)民退稻栽果樹(shù)的愿望比較強(qiáng)烈。
(三)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時(shí)期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來(lái)疆人員明顯減少,雖然近期社會(huì)穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來(lái)旅游觀光人數(shù)沒(méi)有明顯回升。據(jù)我們?cè)谥苣┳咴L調(diào)查,每到一處農(nóng)家樂(lè),客人都是寥寥無(wú)幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農(nóng)家樂(lè)依靠降低菜品價(jià)格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳,吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒(méi)有特色,無(wú)法吸引回頭客,也是經(jīng)營(yíng)狀況不理想的主要原因。
三、對(duì)自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力,“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正在推進(jìn),糧食目標(biāo)價(jià)格改革預(yù)計(jì)也將提上日程,為應(yīng)對(duì)這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經(jīng)適時(shí)提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措,從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好,就容易造成產(chǎn)品過(guò)剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象,在不遠(yuǎn)的將來(lái),隨著國(guó)家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況,因此,建議自治區(qū)應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)專(zhuān)題研究,抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬(wàn)畝,具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動(dòng)力充裕,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件,自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目等方面,重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源,積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式,發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類(lèi)型,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開(kāi)展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開(kāi)展“五清”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到,xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全地區(qū)開(kāi)展“五清”活動(dòng)(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展“五清”,除將有害垃圾清運(yùn)填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農(nóng)家肥,既解決了有機(jī)肥不足的問(wèn)題,又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時(shí)在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn),解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無(wú)新村”的狀況,以此為抓手,推動(dòng)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制,改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān),進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制,律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿(mǎn)足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下,缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源,而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段,無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割?lèi)?ài),放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題,新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定,以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題,比如律師取證難的問(wèn)題,還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼,而只是個(gè)中立者,他們用自己的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義,是應(yīng)該受到尊重的。
(五)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外,還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類(lèi):
首先,是安全風(fēng)險(xiǎn),即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn),它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人,也可能來(lái)自律師自己的委托人,還有可能來(lái)自民間群眾。
其次,是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任??赡苁切淌仑?zé)任,也可能是民事責(zé)任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn),都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松,也正因?yàn)槿绱?,才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步,想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái),或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面著手:
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知,加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向,在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì),一切都應(yīng)依照法律行事,而這離不開(kāi)律師的參與,只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來(lái),律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益,充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動(dòng)性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念,以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)不同人才(尤其是年輕、專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外,完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制,保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
(三)做好律師管理工作,強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此,做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,應(yīng)做好以下兩方面:
1、完善“兩結(jié)合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴(lài)于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè),減少律師違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán),為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三
去年以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊,我縣中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著極大困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素等矛盾更加突出,我縣經(jīng)濟(jì)總體處于低位運(yùn)行之中,下行壓力較大。為了全面了解我縣企業(yè)實(shí)際狀況,及時(shí)掌握未來(lái)一段時(shí)間可能加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)深入分析原因,梳理出一些共性的、迫切需要解決的問(wèn)題,提出發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。5月下旬開(kāi)始,縣政協(xié)在馮興錢(qián)副主席帶領(lǐng)下,就我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展了為期一個(gè)半月的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢(qián)庫(kù)、宜山等地,實(shí)地視察蒼南儀表、玉蒼鋼業(yè)、華昊化纖、盛高工藝、富立包裝、中亞塑膠等三十余家企業(yè),并召開(kāi)多個(gè)由企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽(tīng)取情況介紹,座談對(duì)策思路,同時(shí)發(fā)放了120多份問(wèn)卷調(diào)查表,較為全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀。7月上旬,調(diào)研組赴上海、江蘇等地考察學(xué)習(xí),借鑒外地好的做法,了解蒼南在外企業(yè)的發(fā)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前,全縣經(jīng)工商登記在冊(cè)的企業(yè)10928家,其中屬制造業(yè)的企業(yè)有3873家,規(guī)模以上企業(yè)283家。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新標(biāo)準(zhǔn),我縣屬于大型企業(yè)的僅有6家,其余均為中小微型企業(yè)。,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值661.69億元,占全縣工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的92.8%,其中規(guī)模以上中小企業(yè)產(chǎn)值184.71億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%??傮w來(lái)看,中小企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,其發(fā)展如何很大程度上決定了蒼南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.28億元,同比增長(zhǎng)0.5%。其中,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元,同比增長(zhǎng)-2.4%,增幅同比回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣55家產(chǎn)值超億元企業(yè),1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元,同比增長(zhǎng)-1.9%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.4%,其中產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有18家,占32.7%。五大工業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99%(見(jiàn)表1),其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn),未能起到支撐作用,其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年罕見(jiàn)。
全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的63.6%,同比增長(zhǎng)-6.3%(見(jiàn)表2)。印刷業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游無(wú)法拓展,印前設(shè)計(jì)能力普遍偏弱,印中產(chǎn)能過(guò)剩,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)下降,影響行業(yè)發(fā)展;塑料制品業(yè)主要是需求大幅下降及產(chǎn)品外銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的提高,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,企業(yè)壓縮生產(chǎn);紡織業(yè)中床上用品、針棉織類(lèi)、服裝類(lèi)企業(yè)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì),產(chǎn)值呈大幅下降;紙制品業(yè)中不干膠行業(yè)原材料比去年底增長(zhǎng)了5%,而不干膠出口仍受出口代碼及部分企業(yè)不干膠產(chǎn)品被限制出口等因素影響,在兩頭擠壓下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力倍增;儀器儀表業(yè)中天信、蒼儀等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定,原材料上漲影響較小,利潤(rùn)空間較大;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受瑞田停產(chǎn)和重組等影響,直接拉低規(guī)模以工業(yè)產(chǎn)值增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
全縣1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值105.64億元,同比增長(zhǎng)-1.3%,增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額1.91億元,同比增長(zhǎng)-30.1%(增幅為近年來(lái)的低點(diǎn)),同時(shí)虧損企業(yè)同比上升20.5%(增幅為近年來(lái)高點(diǎn))。從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,有90.35%企業(yè)目前處于微利或保本經(jīng)營(yíng)。全縣283家規(guī)上企業(yè)中,產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的127家,虧損企業(yè)49家,虧損額6599萬(wàn)元,中小企業(yè)正經(jīng)歷金融危機(jī)以來(lái)最難挨的日子。
1、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)性矛盾突出。一是企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟,企業(yè)訂單下降,勞動(dòng)力、原材料成本上升,融資成本居高不下以及人民幣升值等多重壓力,使得中小企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷受到擠壓,部分企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),利潤(rùn)明顯下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以為繼。二是產(chǎn)業(yè)層次較低,難以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。我縣企業(yè)主要集中在印刷、塑料制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè),多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、處于加工制造環(huán)節(jié),對(duì)抗成本上升等因素的能力非常低下,未來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難程度還將增加。比如印刷業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雖然眾多企業(yè)擁有一流的機(jī)械設(shè)備,但還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平不高,個(gè)性化服務(wù)能力不強(qiáng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,利潤(rùn)空間十分有限。塑編產(chǎn)業(yè)今年出口增幅下降,一季度產(chǎn)品庫(kù)存積壓明顯,外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的提高,使出口包裝產(chǎn)品滯銷(xiāo)。紡織業(yè)低小散現(xiàn)象十分嚴(yán)重,尤其是再生紡織業(yè)的氣流紡,一些企業(yè)盲目投入擴(kuò)大再生產(chǎn),棉紗產(chǎn)品供大于求,以致大部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至倒閉狀態(tài)。
2、資金制約影響企業(yè)發(fā)展。一是中小企業(yè)融資困難。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全,企業(yè)的資產(chǎn)、銷(xiāo)售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表中真實(shí)性、透明度不高,加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力有限、產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、負(fù)債水平偏高等因素,影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢。目前銀行在抵押物中只認(rèn)房產(chǎn)、地產(chǎn),而我縣大多數(shù)中小企業(yè)處于發(fā)展初期,資產(chǎn)積累不足,難以滿(mǎn)足銀行信貸抵押要求。另外擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能不完善、社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)滯后,也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的信貸支持。三是融資成本高。目前一般企業(yè)貸款利率上浮30%,加上存款回報(bào)、擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費(fèi)用,已經(jīng)接近甚至超過(guò)基準(zhǔn)利率的2倍。據(jù)調(diào)查,超20%的企業(yè)有民間借貸行為,民間借貸年利息為20%-30%不等,利率攀升直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高,而高利貸無(wú)異于飲鴆止渴,一旦企業(yè)利潤(rùn)不足以支撐融資成本,就可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂。四是部分企業(yè)資金運(yùn)作不善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡專(zhuān)注主業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理較好的企業(yè)一般不會(huì)有資金壓力,但企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快、負(fù)債率過(guò)高甚至參與房地產(chǎn)等其他方面投資的企業(yè),普遍感覺(jué)資金緊張,我縣個(gè)別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
3、土地瓶頸難以突破。一是工業(yè)用地供需矛盾突出。20全縣新增用地指標(biāo)僅為828畝,除了基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地,用于工業(yè)的寥寥無(wú)幾,嚴(yán)重影響我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍港預(yù)登記需用地企業(yè)50多家,累計(jì)需用地畝無(wú)法解決;強(qiáng)盟股份首發(fā)上市募集資金投向項(xiàng)目,需用地100畝,已完成選址,去年8月上報(bào),至今仍未能解決用地指標(biāo);近來(lái),金鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅得到60.8畝的指標(biāo)用于電化鋁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),永益等4家企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)入評(píng)審,但用地指標(biāo)也未得到落實(shí);盛高工藝等2家超億元的企業(yè),至今尚無(wú)自己廠房,只能靠租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)。二是土地資源配置不夠合理科學(xué)。個(gè)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值稅收過(guò)低,難以體現(xiàn)畝均效益;個(gè)別招商引資項(xiàng)目,供地面積過(guò)大,土地難以得到充分利用;個(gè)別金屬壓延企業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)能已過(guò)剩,無(wú)需擴(kuò)大再生產(chǎn),卻又能獲批土地,公正公平擇優(yōu)的土地出讓機(jī)制尚未真正形成。三是土地批后監(jiān)管不到位。目前我縣還有轉(zhuǎn)而未供、供而未用工業(yè)用地1500多畝,絕大多數(shù)是因?yàn)檎鞯夭疬w的原因,一直得不到很好處理;企業(yè)用地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,給個(gè)別企業(yè)圈地炒地造成利益空間;退二進(jìn)三行為還缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)范的政策引導(dǎo)。
4、政府服務(wù)仍需改善。一是建設(shè)環(huán)境差。工業(yè)項(xiàng)目落地難,年列入考核的84個(gè)計(jì)劃開(kāi)工、續(xù)建、竣工項(xiàng)目,完成年度投資任務(wù)只有12個(gè)項(xiàng)目,占14.29%。工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢主要在于政策處理,工業(yè)用地未實(shí)行凈地出讓的緣故。臨港啟動(dòng)區(qū)豐華科技的項(xiàng)目,一開(kāi)工就遭遇群眾無(wú)理阻擾,無(wú)法進(jìn)場(chǎng);宜山針織標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬于開(kāi)工項(xiàng)目,至今還未能動(dòng)工建設(shè)。二是項(xiàng)目審批依然繁瑣。審批項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多,審批環(huán)節(jié)繁瑣,審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng);部門(mén)之間的審批制度不協(xié)調(diào),并聯(lián)審批和聯(lián)合審批沒(méi)有得到全面落實(shí),涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng),還需要申請(qǐng)人逐個(gè)部門(mén)地跑。三是部門(mén)重處罰輕服務(wù)現(xiàn)象依然存在。新《消防法》實(shí)施后,對(duì)消防通道有新的規(guī)定,許多企業(yè)可能達(dá)不到要求,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)幫助企業(yè)提出符合實(shí)際整改方案,而不是一張?zhí)幜P決定書(shū)了事。廠房改擴(kuò)建新規(guī)定出臺(tái)后,許多企業(yè)有增加生產(chǎn)建筑面積的要求,企業(yè)在廠房設(shè)計(jì)時(shí),有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員也應(yīng)及早介入,避免出現(xiàn)事后反復(fù)。
當(dāng)前,如何有效提升中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,確保中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì),已成為我縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),為此建議:
1、落實(shí)政策到位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來(lái),為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,國(guó)家和浙江省先后制定出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的通知》等一系列政策意見(jiàn)。我縣也將出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)蒼南工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)有一定的含金量,希望能盡快出臺(tái)并執(zhí)行到位,關(guān)鍵是要在稅負(fù)減免、出口退稅機(jī)制完善等方面,能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。二是要努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我縣企業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),已成為提升企業(yè)盈利和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。要加大引導(dǎo)力度,支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;要大力培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的企業(yè),重點(diǎn)加以培育和扶持,鼓勵(lì)企業(yè)上市,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤幫扶;要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力做大做強(qiáng)我縣工業(yè)國(guó)字號(hào)品牌,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要加強(qiáng)職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),搭建企業(yè)家與專(zhuān)家、學(xué)者交流平臺(tái),支持企業(yè)家赴高等院校培訓(xùn)和深造,培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新、做實(shí)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)自律、落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、區(qū)域合作交流和企業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和服務(wù)功能。對(duì)于印刷業(yè)要加大扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的差異化發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。如:蒼南人在滬企業(yè)上海揚(yáng)盛印務(wù)就是通過(guò)管理水平的提升,以高品質(zhì)的產(chǎn)品、個(gè)性化的服務(wù)贏得市場(chǎng);統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)則專(zhuān)業(yè)加工票據(jù),獲得企業(yè)大發(fā)展,這都是很好的例子。對(duì)于再生紡織業(yè)關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,對(duì)其整治不可一打了之,要做到疏堵結(jié)合。要盡快啟動(dòng)氣流紡標(biāo)準(zhǔn)廠房、印染業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),統(tǒng)一用電管理,消除安全隱患,統(tǒng)一污水處理,減少對(duì)環(huán)境的壓力;要加快推進(jìn)針織標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)做大自主品牌;要建立扶優(yōu)汰劣的機(jī)制,加快發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批企業(yè),逐步改變行業(yè)低、小、散狀況。
2、推動(dòng)金融創(chuàng)新,拓寬融資渠道,破解企業(yè)融資難題。一是要鼓勵(lì)銀行主動(dòng)改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資服務(wù)項(xiàng)目,允許倉(cāng)儲(chǔ)貨單、存貨、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、土地承包權(quán)等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押,積極推行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款。要建立科學(xué)合理的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)辦法、授信制度和授信額度,擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的授信服務(wù)。取消企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi),禁止強(qiáng)行推銷(xiāo)保險(xiǎn)、重復(fù)評(píng)估、收取咨詢(xún)費(fèi)等不合理作法。二是要探索多元化的中小企業(yè)融資渠道。大力支持符合條件的企業(yè)以各種方式上市融資和發(fā)行債券,推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。充分利用我縣民間資本雄厚的優(yōu)勢(shì),培育催生一批大小財(cái)團(tuán)、投資公司等民間投資聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)投資基金,變民間資本“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”。三是要努力破解融資難題。要建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)考核,根據(jù)各銀行為中小企業(yè)服務(wù)情況分配財(cái)政性存款;要完善對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,整合各涉企部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的信息資源,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;要想方設(shè)法為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,重振企業(yè)家精神和實(shí)業(yè)精神,提升企業(yè)自身融資能力,一個(gè)有好產(chǎn)品、好管理、好信譽(yù)、好帶頭人的企業(yè),融資難問(wèn)題也將能迎刃而解。四是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理。對(duì)于惡意的借貸行為,要追究法律責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè),要徹查原因,防止將個(gè)人責(zé)任隨意拋給社會(huì)的行為發(fā)生。
3、優(yōu)化資源配置,盤(pán)活土地存量,化解土地瓶頸制約。一是要提高土地資源的配置效率。推進(jìn)工業(yè)用地的市場(chǎng)化配置進(jìn)程,確保公平公正地配置土地資源,對(duì)于招商引資項(xiàng)目、在外蒼南人回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目、本地企業(yè)新建或擴(kuò)建項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下,均應(yīng)一視同仁,唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是單位資源貢獻(xiàn)率,讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效率。二是要完善土地征用補(bǔ)償政策。在政策允許的情況下,要盡量保障群眾的合理訴求;拆遷安置務(wù)必做到同步,減少政策處理的阻力;工業(yè)用地務(wù)必做到凈地出讓?zhuān)瑴p少企業(yè)投入產(chǎn)出周期;村級(jí)返回地指標(biāo)未落實(shí)的,建議代之以合理的征地貨幣補(bǔ)償,還歷史欠債。三是要盤(pán)活土地存量,尋求土地增量。要加快龍港新城圍墾區(qū)吹填進(jìn)度,科學(xué)做好新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,充分考慮蒼南今后發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用地需求,工業(yè)用地面積規(guī)劃不宜過(guò)小;要開(kāi)展工業(yè)用地清理工作,對(duì)長(zhǎng)期閑置不用或用而未盡的工業(yè)用地,采取收取土地閑置費(fèi)、依法收回土地、核減用地面積或政府回購(gòu)再出讓等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地和土地利用效率的提高;要以縣政府出臺(tái)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策大幅放寬工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)限制的新規(guī)為契機(jī),大力推進(jìn)工業(yè)廠房改擴(kuò)建,提高現(xiàn)有工業(yè)用地的單位產(chǎn)出。四是要建立科學(xué)合理的企業(yè)用地退二進(jìn)三政策,確定合理的分成比例,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中心區(qū)、居民集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)遷移,打造宜居環(huán)境,增加企業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。建議以金鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),只要企業(yè)自愿,鼓勵(lì)二環(huán)路內(nèi)企業(yè)遷往金鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)。
4、改善發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化政府服務(wù),壯大蒼南實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是要提高審批效率。簡(jiǎn)化審批程序,減少審批的前置條件和重復(fù)審批,鑒于當(dāng)前的審批事項(xiàng)基本上是上級(jí)政府部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)設(shè)立,取消、削減難度較大,對(duì)行政審批的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,推行聯(lián)合審批制度,是在保證國(guó)家法律、法規(guī)得到實(shí)施的前提下,提高審批效率現(xiàn)實(shí)的有效途徑。強(qiáng)化對(duì)部門(mén)行政審批績(jī)效的監(jiān)管,健全審批責(zé)任的追究制度,對(duì)超越職權(quán)審批和不按規(guī)定實(shí)施審批的,要嚴(yán)格追究審批部門(mén)負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的責(zé)任。二是要維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、行霸,堅(jiān)決查處各類(lèi)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)益的非法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;禁止強(qiáng)制企業(yè)提供贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物,征訂各類(lèi)報(bào)刊、書(shū)籍;禁止強(qiáng)行要求企業(yè)參加法定保險(xiǎn)項(xiàng)目之外的保險(xiǎn);停止以各種名義對(duì)企業(yè)過(guò)多的攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);規(guī)范對(duì)企業(yè)的各類(lèi)檢查活動(dòng),建議實(shí)行政府部門(mén)對(duì)企業(yè)檢查活動(dòng)在縣效能中心備案制度;要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,防止“吃、拿、卡、要”。三是要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策,整合和優(yōu)化配置各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,把對(duì)企業(yè)的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來(lái),充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,推動(dòng)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮期苦練內(nèi)功,提升競(jìng)爭(zhēng)力,逐步向科技型、自主研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是要打造好政府服務(wù)平臺(tái)。要打造共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮蒼南浙大博士后基地的作用,開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)支持;要打造市場(chǎng)拓展服務(wù)平臺(tái),支持和幫助中小企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)大型產(chǎn)品、技術(shù)展覽展會(huì)和合作交流活動(dòng),幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);要打造信息服務(wù)平臺(tái),政府部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)合作,為中小企業(yè)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上融資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等信息化服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四
4.草果。
總的來(lái)看,**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的,取得的成績(jī)也是比較顯著的,但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品,技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好,應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后,產(chǎn)品粗放,技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn),采取多種形式,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系,為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五
針對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我認(rèn)為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強(qiáng),成為富縣強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
一是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,一切都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。過(guò)去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷(xiāo)售”的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控力度,扶持藥材加工企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值,讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動(dòng)藥農(nóng)的規(guī)模種植,引導(dǎo)藥農(nóng)以市場(chǎng)需求決定種植品種,逆向抓產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)中藥材的綜合開(kāi)發(fā)利用,形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)體,使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭(zhēng)取資金支持,推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級(jí)部門(mén)應(yīng)加大扶持力度,安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種予以扶持,支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)外資,加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作力度,建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè),對(duì)中藥材進(jìn)行深加工,使我縣的中藥材上品種、上檔次,提升附加值,打造我縣自己的知名品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品,推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應(yīng)用水平,大力推行g(shù)ap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的,應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地,確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應(yīng)用水平,大力推行g(shù)ap種植模式,加快新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范,促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,努力提高中藥材生產(chǎn)水平,推進(jìn)中藥材科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
四是因勢(shì)利導(dǎo),建立中藥材中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的中介服務(wù)組織,使農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門(mén)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機(jī)制,形成組織化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作的現(xiàn)代化發(fā)展格局,提高中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的水平和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會(huì),保護(hù)藥農(nóng)權(quán)益。組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),做好配套服務(wù)工作,將全縣的中藥材種植戶(hù)牢牢地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周?chē)?。通過(guò)協(xié)會(huì),不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún),逐步建立健全服務(wù)體系,為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂訂單,減少風(fēng)險(xiǎn),讓藥農(nóng)放心種植,無(wú)后顧之憂。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進(jìn)”的不斷深入,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額的比重將會(huì)迅速擴(kuò)張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門(mén)進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn):
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)2392戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)12219戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%,入庫(kù)稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)始走上規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬(wàn)元,利稅合計(jì)1550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷(xiāo)售收入2億元,利稅突破xxx6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷(xiāo)售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,通過(guò)改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng),隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿(mǎn)足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,深受?chē)?guó)內(nèi)外客戶(hù)青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問(wèn)題。
近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓,要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門(mén)、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門(mén)、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),專(zhuān)業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿(mǎn)足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),形成無(wú)地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶(hù)。
幾點(diǎn)建議:
1、利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過(guò)盤(pán)活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專(zhuān)院校,各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚(yú),增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái),內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策:
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)甘霖副省長(zhǎng)、劉捷廳長(zhǎng)指示,我們于20xx年元月5號(hào)對(duì)新、藍(lán)、寧、道四縣進(jìn)行了為期五天的調(diào)研。道縣和新田到xx年11月底止還沒(méi)有加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),寧遠(yuǎn)一個(gè)臺(tái)資婚紗加工貿(mào)易企業(yè)。其中道縣、新田來(lái)勢(shì)較好。我們重點(diǎn)對(duì)**縣的毛紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
**縣毗鄰廣東連州市,是湖南的南大門(mén),素有“楚尾粵頭”之稱(chēng),三條二級(jí)出省跨境公路和建設(shè)中的“二廣”、“廈蓉”兩條高速公路穿境而過(guò),是沿海通向中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè),總?cè)丝?6萬(wàn),總面積1806平方公里。近年來(lái),該縣按照“農(nóng)業(yè)建基地、工業(yè)建走廊、城鎮(zhèn)造亮點(diǎn)、事業(yè)更協(xié)調(diào)、社會(huì)更和諧”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”(民營(yíng)立縣、外向帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣),全面推進(jìn)“六新建設(shè)”(新型工業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新城市建設(shè)、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新和諧社會(huì)建設(shè)、新的偉大工程建設(shè)),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快發(fā)展。20xx年1-11月加工貿(mào)易完成進(jìn)出口總額2792萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)32倍,排名全省縣、市第三位,躋身全省加工貿(mào)易進(jìn)出口十強(qiáng)縣行列。
一、外向型加工貿(mào)易發(fā)展情況。
近年來(lái),該縣堅(jiān)持解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,牢牢把握對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易這一主線,外向型加工貿(mào)易發(fā)展較快,創(chuàng)造了倍受省內(nèi)外關(guān)注的“**現(xiàn)象”。一是發(fā)展較快。該縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)從無(wú)到有,目前有進(jìn)出口實(shí)際的加工貿(mào)易企業(yè)5家,分別是臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染、臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司、并有小型或家庭式作坊的(一家一廠)毛針織加工企業(yè)400余家,(這些家庭式作坊企業(yè)主要是代東莞企業(yè)加工)。和雙峰的針織產(chǎn)業(yè)、邵東的箱包、牛仔服產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)相類(lèi)似。其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織有限公司加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全縣的85%,其它四個(gè)公司占15%左右。二是帶動(dòng)性增強(qiáng)。加工貿(mào)易帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,縣城常住人口由20xx年的2.5萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的10萬(wàn)人,縣城面積由6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,帶動(dòng)了新城市擴(kuò)容提質(zhì),拉動(dòng)了運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、金融危機(jī)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)影響。
全球金融危機(jī)20xx年9月份以來(lái)直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿縣的**與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,依存度非常高。一是400多家小型或家庭式毛針織企業(yè)主要依賴(lài)廣東、東莞加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),廣東或東莞企業(yè)吃緊,這些小型或家庭式作坊企業(yè)也就只能出現(xiàn)部分停產(chǎn)或關(guān)門(mén)。近三個(gè)月來(lái)停產(chǎn)30%左右。二是我們走訪了該縣的5家自營(yíng)加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染有限公司屬毛針織企業(yè),臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司屬于制鞋企業(yè)、承陽(yáng)針織和協(xié)威鞋業(yè)是進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè),其它三家是來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)承陽(yáng)針織有限公司董事長(zhǎng)和生產(chǎn)主管介紹,該公司是進(jìn)料加工企業(yè),與來(lái)料加工企業(yè)和小型或家庭式作坊企業(yè)不同,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),具備織片、前后整、印染、漂洗、包裝、出口等完整的毛針織工藝流程,產(chǎn)品直接出口到國(guó)外市場(chǎng),但在金融危機(jī)的大環(huán)境下也有一定的影響。一是定單有所減少,二是貨款回籠時(shí)間較九月份以前滯后,三是流動(dòng)資金較為緊張。公司董事長(zhǎng)吳森堯認(rèn)為,在金融危機(jī)大環(huán)境下沿海大批毛紡織企業(yè)和本縣小型或家庭式作坊企業(yè)部分倒閉,對(duì)他們這樣大型的毛紡織企業(yè)反而是一種機(jī)遇。一是招工不成問(wèn)題,二是下半年該公司“逆式而上”又新建了三棟廠房,計(jì)劃在市場(chǎng)回暖時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn),做大做強(qiáng)。香港麗宏針織有限公司更是形勢(shì)很好,定單和生產(chǎn)正常,要擴(kuò)大生產(chǎn)主要是流動(dòng)資金問(wèn)題。銀行貸不到款。臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司是制鞋企業(yè),有一定的'影響,但不是很大,到目前為止,已逐步趨向穩(wěn)定。
三、建議及對(duì)策。
金融風(fēng)暴給加工貿(mào)易提供了機(jī)遇,由于人民幣升值,使得部分原材料一路下跌,利用這一機(jī)會(huì)增加進(jìn)口,加工后再銷(xiāo)往發(fā)生金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小的國(guó)家和地區(qū)可獲得更大利潤(rùn)。主要建議及對(duì)策如下:
(一)、樹(shù)立信心,合理規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
采取靈活結(jié)算方式,合理規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結(jié)算方式來(lái)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行貨幣結(jié)算時(shí),應(yīng)充分考慮匯率的變化設(shè)置浮動(dòng)價(jià)格或增加保值條款,或盡量選擇堅(jiān)挺的貨幣。參加信用保險(xiǎn)等措施,有效降低國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),保證貿(mào)易正常進(jìn)行和安全收匯。
(二)、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
該縣毛紡織和鞋業(yè)銷(xiāo)售集中在美歐國(guó)家,市場(chǎng)過(guò)于集中,回旋余地就小,也潛伏一定的風(fēng)險(xiǎn)。潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。因此實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新市場(chǎng),特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場(chǎng)。
(三)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要實(shí)行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)出口商品由一般粗加工產(chǎn)品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)品升級(jí)換代作為擴(kuò)大出口的突破口,形成出口增長(zhǎng)主要依靠質(zhì)量效益的機(jī)制。
(四)、小企業(yè)或家庭式作坊企業(yè)重組形成有規(guī)模的大企業(yè)。
從這次金融危機(jī)可以看出,停產(chǎn)關(guān)閉的還是這些小企業(yè)和家庭式作坊企業(yè),這些企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)很小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、并不具備自營(yíng)進(jìn)出口能力,主要依賴(lài)沿海進(jìn)出口企業(yè)。而承陽(yáng)針織、利宏紡織、麗黃漂染、湘威鞋業(yè)、協(xié)威鞋業(yè)公司等這些規(guī)模進(jìn)料和來(lái)料加工企業(yè)影響較小,不僅如此,反而給他們帶來(lái)了招工、銷(xiāo)售和擴(kuò)大生產(chǎn)的機(jī)遇。
(五)、鼓勵(lì)進(jìn)料加工減少來(lái)料加工。
進(jìn)料加工企業(yè)能自己掌握產(chǎn)品的進(jìn)出口主動(dòng)權(quán),更能使企業(yè)利潤(rùn)空間最大化,在國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),依賴(lài)性小,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)也大、一般進(jìn)料加工不論是利潤(rùn)空間還是財(cái)政貢獻(xiàn)是來(lái)料加工的8-10倍。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八
前,我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶(hù)235.7萬(wàn)戶(hù),寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶(hù)11.6萬(wàn)戶(hù),固話業(yè)務(wù)用戶(hù)86.66萬(wàn)戶(hù),xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造,屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中,底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿(mǎn)意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō),發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距,習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站,個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問(wèn)題,對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場(chǎng)情況,學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo),切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目推介,技術(shù)引進(jìn)與改造,企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè),抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)技術(shù)研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿(mǎn)足機(jī)關(guān)信息化需要,為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門(mén)網(wǎng)站,大力推行政務(wù)公開(kāi),更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育,避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén),開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)情況通報(bào),召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶(hù),占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長(zhǎng)25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3452.9億元,同比增長(zhǎng)36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元,同比增長(zhǎng)52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年,我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看,承包企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)3家,一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶(hù),較上年增加1584戶(hù),注冊(cè)資本362億元,較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶(hù),較上年增加979戶(hù),注冊(cè)資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶(hù)326戶(hù),較上年增加62戶(hù),資金總額4000萬(wàn)元,較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng),4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營(yíng)企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專(zhuān)利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成,標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%,較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶(hù)數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻(xiàn)水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,與省會(huì)城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前,我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿(mǎn)足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高,手續(xù)繁瑣,費(fèi)用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過(guò)20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元,同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購(gòu)入原材料,產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低,綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴(lài)度強(qiáng),自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái),受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響,外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重,一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求,投資意愿下降,動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢,不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示,xx年底,工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)均擁有專(zhuān)利數(shù)2.4件,科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少,低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家,遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元,同比增長(zhǎng)3.5%,遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失,制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí),也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映,政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位,導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠,有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門(mén)檻過(guò)高,難以惠及民營(yíng)企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn),既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào),在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán),為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè),除享受?chē)?guó)家省稅收優(yōu)惠政策外,市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅,與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免,對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng),強(qiáng)化招商工作,爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶(hù)合肥,全力做大民營(yíng)企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類(lèi)制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄,開(kāi)展可行性評(píng)估,明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案,加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推,促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù),開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備,引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入,推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn),提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺(tái)成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象,做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù),力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策,支持企業(yè)引進(jìn)留住人才,幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,而且要不拘一格打造人才,對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 每季度召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度,明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶(hù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項(xiàng),把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng),推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題,對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員,都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展,為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍,建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度,建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式,宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類(lèi)梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況,開(kāi)展督查,屬于信息不對(duì)稱(chēng)的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí),屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重,每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向,肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效”為目標(biāo),推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(hù)(兩個(gè)勞動(dòng)力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門(mén)塔爾基礎(chǔ)母牛,每牛一年一犢,每戶(hù)年純收入5萬(wàn)元以上),在堅(jiān)持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補(bǔ)飼水平,推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù),使基礎(chǔ)母牛繁殖率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”,推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬(wàn)畝,其中可利用草場(chǎng)面積1271萬(wàn)畝,占草牧場(chǎng)總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬(wàn)畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬(wàn)頭只,其中牛存欄11.8萬(wàn)頭。全旗有養(yǎng)牛戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)。全旗耕地面積136萬(wàn)畝,青貯種植30萬(wàn)畝,年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門(mén)塔爾,改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質(zhì)量較好,改良二代以上西門(mén)塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個(gè)昭烏達(dá)肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點(diǎn)150多個(gè),技術(shù)人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達(dá)51%以上;2019年計(jì)劃改良率達(dá)55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計(jì)劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶(hù)養(yǎng)殖為主,推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實(shí)行半舍飼養(yǎng)殖,對(duì)于草場(chǎng)條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實(shí)現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經(jīng)濟(jì)效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過(guò)去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長(zhǎng)快,經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶(hù)那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產(chǎn)犢后5-6個(gè)月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開(kāi)始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢,2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實(shí)現(xiàn)了一年一犢。
近年來(lái),那順布和在養(yǎng)牛過(guò)程中始終堅(jiān)持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時(shí)的飼養(yǎng)成本是300元,合計(jì)3900元。按照2018年?duì)倥dN(xiāo)售價(jià)格8000元計(jì)算,養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實(shí)現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年?duì)倥D苜u(mài)到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質(zhì)低,價(jià)格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來(lái),xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴(yán)峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時(shí)間,草原恢復(fù)后,天然草場(chǎng)刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補(bǔ)循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查,全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬(wàn)畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來(lái)源問(wèn)題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對(duì)飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶(hù)還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對(duì)肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有看到改良和舍飼后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒(méi)有做到精細(xì)搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時(shí)間周期長(zhǎng)、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶(hù)未實(shí)行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個(gè)月的改良犢牛可以賣(mài)到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣(mài)到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技術(shù)推廣應(yīng)用難。冷配技術(shù)人員不足,影響改良技術(shù)推廣應(yīng)用。全旗有161個(gè)行政嘎查村,474個(gè)自然村。全旗年配種4萬(wàn)多頭左右,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員110人,年人均360多頭,技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時(shí)現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù),冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應(yīng)用和肉牛改良技術(shù)的提升。
(三)企業(yè)運(yùn)作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬(wàn)頭,已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒(méi)有活畜交易市場(chǎng),肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全,更多依靠經(jīng)濟(jì)人收購(gòu)?fù)怃N(xiāo),不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊(cè)了“巴林牛肉”地理標(biāo)識(shí)品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進(jìn)行低檔加工,生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價(jià)格較低,市場(chǎng)推廣運(yùn)作能力不足,影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價(jià)值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場(chǎng)的步伐。
(一)著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)牧民逐漸認(rèn)識(shí)、接受肉牛改良,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進(jìn)飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野,帶領(lǐng)一批有膽識(shí)、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”,通過(guò)去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強(qiáng)化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵(lì)外地和本地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè),延長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶(hù)肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過(guò)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)村培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式重點(diǎn)培訓(xùn)有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶(hù),確保養(yǎng)牛戶(hù)尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶(hù)在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨(dú)立完成能力,特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
(三)強(qiáng)化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應(yīng)要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)飼料生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)體系,建設(shè)信息服務(wù)體系,建設(shè)擴(kuò)充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶(hù)提供全方位的服務(wù),解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣(mài)的實(shí)際困難。同時(shí),加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)的棚圈、青貯窖、飼草料加工機(jī)械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導(dǎo)畜種調(diào)整,實(shí)現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強(qiáng)化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推行儲(chǔ)草積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)草業(yè)生產(chǎn),擴(kuò)大飼草飼料來(lái)源。積極推進(jìn)“糧改飼”工作,繼續(xù)擴(kuò)大青貯飼料種植面積;轉(zhuǎn)變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲(chǔ)力度,提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時(shí)通過(guò)實(shí)施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場(chǎng)刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉(zhuǎn)化力度,多渠道儲(chǔ)草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,真抓實(shí)干求發(fā)展,結(jié)合本村的實(shí)際情況,選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái),**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間,但通過(guò)實(shí)地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解,并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**村基本情況。
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過(guò),交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人,其中勞動(dòng)力1683人。
(一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會(huì)成員3名,村民小組6個(gè),村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),村委會(huì)議和黨員會(huì)議,定期召開(kāi)?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,按照“三個(gè)代表”的要求,搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等,同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3920元。
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活,展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大,計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素。
經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
(一)交通優(yōu)勢(shì):本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò),交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢(shì):目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足,有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí)。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。
要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進(jìn)行正確的政策指導(dǎo),加大對(duì)黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治村,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),民主管理,增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì),把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體,建立多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。
要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù),并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性,同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施,推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實(shí)際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,開(kāi)發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo),積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī),合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過(guò)自己走訪,與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式,對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié),以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi),我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí),還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí),加強(qiáng)自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,塌塌實(shí)實(shí)做好每一步,才能干好村官的工作。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái),中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年,__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市,將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,從業(yè)人員20多萬(wàn),產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是重要的民生工作,是切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題、保持家庭關(guān)系和睦穩(wěn)定、促進(jìn)老年群體健康幸福生活以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照省局的要求,市統(tǒng)計(jì)局走訪了相關(guān)部門(mén),對(duì)全市健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來(lái),由市發(fā)改委牽頭,爭(zhēng)取健康服務(wù)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目290個(gè),獲得資金14084.26萬(wàn)元。其中,醫(yī)療服務(wù)類(lèi)(衛(wèi)計(jì))項(xiàng)目286個(gè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金12154.26萬(wàn)元;健康健身類(lèi)(體育)項(xiàng)目1個(gè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1430萬(wàn)元,為我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強(qiáng)。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)17.4萬(wàn)人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)34.4萬(wàn)人,參加生育保險(xiǎn)12.43萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)11.59萬(wàn)人。擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)3299個(gè),其中,醫(yī)院49個(gè),衛(wèi)生院232個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)27個(gè),診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室)382個(gè),村衛(wèi)生室2443個(gè),疾病預(yù)防控制中心6個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊(cè)護(hù)士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實(shí)行“非禁即入”鼓勵(lì)社會(huì)興辦健康服務(wù)業(yè),并在土地、醫(yī)保、價(jià)格等方面給予政策。目前,全市已建成民營(yíng)醫(yī)院36家,開(kāi)放床位2366張;新審批巴中肛腸專(zhuān)科醫(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院,新(擴(kuò))建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實(shí)緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
(三)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),年內(nèi),全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保率達(dá)80%。20全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入22.06億元,人身險(xiǎn)保費(fèi)收入16.25億元,占全市保費(fèi)收入的73.66%。小額人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入2309.73萬(wàn)元,參保人數(shù)77.01萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保費(fèi)收入8347.61萬(wàn)元。
(四)中醫(yī)藥保健服務(wù)全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設(shè)進(jìn)展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設(shè)立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)積極促進(jìn)全民健身。
2014年我市擁有體育場(chǎng)地2724個(gè),體育場(chǎng)地241.32萬(wàn)平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬(wàn)平方米,內(nèi)設(shè)4500人座籃球場(chǎng)一個(gè)和人座游泳池一個(gè)。近年來(lái),我市新開(kāi)多家健身俱樂(lè)部,為廣大熱愛(ài)健身的市民提供了很好的.室內(nèi)健身場(chǎng)所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運(yùn)動(dòng)休閑”戰(zhàn)略,結(jié)合“生態(tài)”和“文化”兩個(gè)品牌,不斷夯實(shí)山地運(yùn)動(dòng)城市建設(shè)。依托山地優(yōu)勢(shì),以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)、山地自行車(chē)運(yùn)動(dòng)作為三個(gè)相對(duì)固定的代表性項(xiàng)目,啟動(dòng)全市山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動(dòng)了農(nóng)民體育健身工程相關(guān)工作,已開(kāi)始器材采購(gòu)工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè),成立了市戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、市羽毛球協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)3個(gè),全市體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)社團(tuán)協(xié)會(huì)達(dá)28個(gè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開(kāi)全市老年體育協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動(dòng),努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的綜合性活動(dòng),打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進(jìn)協(xié)會(huì),借助相關(guān)賽事加大山地運(yùn)動(dòng)城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
(六)培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用。一是科學(xué)編制規(guī)劃。組建專(zhuān)班、落實(shí)專(zhuān)人,與四川大學(xué)等高等院校及科研機(jī)構(gòu)合作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開(kāi)展招商活動(dòng)。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊(cè)》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊(cè)》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開(kāi)展食品藥品招商引資推介活動(dòng),西部國(guó)際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司等省內(nèi)外大型知名企業(yè)先后到巴中進(jìn)行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)引進(jìn)的秦巴中藥科技有限公司進(jìn)行指導(dǎo)幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設(shè),在恩陽(yáng)區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機(jī)制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦了農(nóng)村醫(yī)學(xué)、護(hù)理和助產(chǎn)三個(gè)中職專(zhuān)業(yè)。新辦的三個(gè)醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)已通過(guò)省教育廳、省衛(wèi)計(jì)委的審驗(yàn)批準(zhǔn),20秋季實(shí)現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進(jìn)人才流動(dòng),加快推進(jìn)規(guī)范的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺(tái)后,將大大促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
一是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計(jì)劃發(fā)放20萬(wàn)張;年全市擬采購(gòu)健康一體機(jī)2474臺(tái),實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))配備一臺(tái);市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療平臺(tái)。二是加大招商引資力度。編制健康服務(wù)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目44個(gè),投資總額達(dá)156億元;充分利用各項(xiàng)平臺(tái)活動(dòng)和小分隊(duì)招商活動(dòng),重點(diǎn)推出31個(gè)健康服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目;建立投資巴中微信平臺(tái),加大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)投交項(xiàng)目推介力度;促成長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團(tuán)、中信信托等來(lái)巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)第六次全國(guó)人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎匾殉^(guò)10%,按照聯(lián)合國(guó)測(cè)算老齡化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn),我市已進(jìn)入老齡化社會(huì),且進(jìn)程加快。市委市政府高度重視,出臺(tái)了一系列促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制不斷完善。
我市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作安排表的通知》、《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快落實(shí)2015—養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》。市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照市政府總體部署,相繼出臺(tái)了《xx市四類(lèi)社會(huì)組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《xx市民政局關(guān)于委托各區(qū)民政局實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,切實(shí)抓好全市各項(xiàng)養(yǎng)老工作措施的落實(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構(gòu)建全市養(yǎng)老服務(wù)體系,依法維護(hù)老齡人的合法權(quán)益。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家,其中市本級(jí)1家,xx區(qū)12家,恩陽(yáng)區(qū)17家,經(jīng)開(kāi)區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家,其中xx區(qū)2家,恩陽(yáng)區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營(yíng)5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽(yáng)區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)供養(yǎng)型、醫(yī)護(hù)型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科。截止目前,全市建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3家、床位950張,其中:xx縣老年康復(fù)中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復(fù)中心已建成450張并已投入使用。啟動(dòng)“xx市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點(diǎn),按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展編制工作,并對(duì)健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時(shí),積極指導(dǎo)各縣(區(qū))加強(qiáng)與本地規(guī)劃、住建、國(guó)土、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),扎實(shí)做好本地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和開(kāi)發(fā)公益性崗位的方式,對(duì)60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)養(yǎng)老服務(wù)保障體系不斷完善。
1.擴(kuò)面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。將非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,通過(guò)政策激勵(lì)、宣傳促進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類(lèi)人員參保意識(shí),引導(dǎo)其及早參保、高額繳費(fèi)、連續(xù)繳費(fèi)。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)共141.95萬(wàn)人。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)8.19萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)28.79萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)104.97萬(wàn)人。“十二五”期間,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征繳收入90.3億元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.49億元。上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上級(jí)補(bǔ)助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼14.06億元。
2.積極落實(shí)養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達(dá)1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由55元/人·月增長(zhǎng)至75元,年均增長(zhǎng)率為7%。四年來(lái),按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補(bǔ)貼范圍,每人每月發(fā)放補(bǔ)貼30元,將90-99歲老人的高齡補(bǔ)貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補(bǔ)貼由100元提高到300元,在全市處于領(lǐng)先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬(wàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計(jì)撥付喪葬撫恤補(bǔ)助金1.29億元,實(shí)現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費(fèi)入住敬老院,全市機(jī)構(gòu)供養(yǎng)五保老人9364人。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十五
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對(duì)我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長(zhǎng)期過(guò)度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀(jì)八十年代,產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟(jì)利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴(yán)重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產(chǎn)量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要?dú)囊恢昊驇字晟成脖?,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開(kāi)始,我縣從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無(wú)法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時(shí)利用。
三、利用本地優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農(nóng)戶(hù)開(kāi)始嘗試種植具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術(shù)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬(wàn)畝,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個(gè)十萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬(wàn)畝,紅花1.59萬(wàn)畝,枸杞3.35萬(wàn)畝,每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬(wàn)斤、紅花產(chǎn)量為477萬(wàn)斤、1005萬(wàn)斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進(jìn)行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽(yáng)的精深加工為主,主要產(chǎn)品是鎖陽(yáng)系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽(yáng)。由于我縣再?zèng)]有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費(fèi)使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購(gòu)。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十六
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門(mén),收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的中小企業(yè)177.3萬(wàn)戶(hù)(含個(gè)體工商戶(hù))占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬(wàn)人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長(zhǎng)31.1%;產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2851.5億元,同比增長(zhǎng)35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長(zhǎng)31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長(zhǎng)13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)改革力度加大,國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前,我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬(wàn)人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬(wàn)人。
(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18.5%,比gdp增長(zhǎng)速度快6.7個(gè)百分點(diǎn),比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶(hù)13.9萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)10.7%;新增私營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)30.7%。到2003年底,我省已有個(gè)體工商戶(hù)143.4萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)11.0萬(wàn)戶(hù)。我省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶(hù)外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來(lái),科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),我省340家獲國(guó)家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問(wèn)題。
車(chē)收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)都不同程度存在;四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營(yíng)范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過(guò)小,對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神,有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一
(二)水稻種植面積大幅縮減,水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計(jì)劃種植水稻13萬(wàn)畝,實(shí)際種植10.79萬(wàn)畝,較上年減少2.46萬(wàn)畝。面積下降的主要原因:一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大,近年來(lái)由于降雪總量減少,農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足,制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加,種植所需生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,整體投入成本增加,三是自治區(qū)對(duì)水稻種植取消了價(jià)格直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,對(duì)稻農(nóng)種植積極性有所挫傷,也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋(píng)果等果品生產(chǎn)效益差距明顯,農(nóng)民退稻栽果樹(shù)的愿望比較強(qiáng)烈。
(三)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時(shí)期,從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟(jì)下行以及治理公款消費(fèi)等因素的影響,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特別是疆外來(lái)疆人員明顯減少,雖然近期社會(huì)穩(wěn)定工作總體趨于向好,但外來(lái)旅游觀光人數(shù)沒(méi)有明顯回升。據(jù)我們?cè)谥苣┳咴L調(diào)查,每到一處農(nóng)家樂(lè),客人都是寥寥無(wú)幾,多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài),老板向我們反映,以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂,為吸引顧客,大部分農(nóng)家樂(lè)依靠降低菜品價(jià)格吸引顧客,今年的收入較以往至少減少20%,由于經(jīng)營(yíng)狀況不佳,吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂(lè)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目單一,多以吃為主,各家都千篇一律,沒(méi)有特色,無(wú)法吸引回頭客,也是經(jīng)營(yíng)狀況不理想的主要原因。
三、對(duì)自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)對(duì)退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力,“黃箱補(bǔ)貼政策”執(zhí)行已臨近界限,棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)正在推進(jìn),糧食目標(biāo)價(jià)格改革預(yù)計(jì)也將提上日程,為應(yīng)對(duì)這些壓力挑戰(zhàn),自治區(qū)已經(jīng)適時(shí)提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟(jì)作物的具體舉措,從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看,除增加糧食種植外,都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟(jì)作物為主,如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好,就容易造成產(chǎn)品過(guò)剩甚至積壓,出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象,在不遠(yuǎn)的將來(lái),隨著國(guó)家逐步調(diào)整糧食補(bǔ)貼政策,有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況,因此,建議自治區(qū)應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)力量,就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)專(zhuān)題研究,抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬(wàn)畝,具有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的廣闊空間和豐富資源,特別是南疆四地州林果保有面積較大,人多地少,勞動(dòng)力充裕,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)具有較好的條件,自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目等方面,重點(diǎn)支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源,積極探索林下經(jīng)濟(jì)新模式,發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類(lèi)型,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等,開(kāi)展林禽、林畜養(yǎng)殖,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開(kāi)展“五清”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。在調(diào)研中了解到,xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全地區(qū)開(kāi)展“五清”活動(dòng)(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院),在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下,組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展“五清”,除將有害垃圾清運(yùn)填埋外,其余統(tǒng)一歸集到自家田頭,堆漚農(nóng)家肥,既解決了有機(jī)肥不足的問(wèn)題,又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時(shí)在全疆推廣此經(jīng)驗(yàn),解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無(wú)新村”的狀況,以此為抓手,推動(dòng)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二
20謝謝年,根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制,改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān),進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng),開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制,律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(一) 地域經(jīng)濟(jì)原因
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況,部分想取得更大發(fā)展,收獲更多利益的律師并不滿(mǎn)足于在本地執(zhí)業(yè),轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè),轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
(二) 管理體制原因
社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下,缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源,而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段,無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師,因此年輕律師收入得不到保障,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作,但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題,為了生存,許多年輕律師不得不忍痛割?lèi)?ài),放棄初衷而投入其他行業(yè)。
(三) 法制體系原因
我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全,法制環(huán)境也并不完善,律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力,比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題,新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定,以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人,但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題,比如律師取證難的問(wèn)題,還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等,這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
(四) 社會(huì)觀念原因
也不是魔鬼,而只是個(gè)中立者,他們用自己的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義,是應(yīng)該受到尊重的。
(五)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
和其他許多行業(yè)一樣,其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的,他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外,還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類(lèi):
首先,是安全風(fēng)險(xiǎn),即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn),它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人,也可能來(lái)自律師自己的委托人,還有可能來(lái)自民間群眾。
其次,是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任??赡苁切淌仑?zé)任,也可能是民事責(zé)任,還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險(xiǎn),都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松,也正因?yàn)槿绱?,才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步,想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái),或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面著手:
大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知,加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向,在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì),一切都應(yīng)依照法律行事,而這離不開(kāi)律師的參與,只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性,律師的存在才有意義,律師的作用才能發(fā)揮出來(lái),律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
(二) 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制,為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展,要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽,比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等,這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外,還要注重以下幾方面的改革:
1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用,從而提高了執(zhí)行效率,有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益,也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益,充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,這樣,才能激發(fā)律師的主動(dòng)性,從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才,培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次,應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念,以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展,強(qiáng)化對(duì)不同人才(尤其是年輕、專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外,完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制,保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
(三)做好律師管理工作,強(qiáng)化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此,做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,應(yīng)做好以下兩方面:
1、完善“兩結(jié)合”管理體制,充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理,在很大程度上也有賴(lài)于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理,最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用,有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè),減少律師違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境;能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán),為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面,從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化管理意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三
去年以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊,我縣中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著極大困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素等矛盾更加突出,我縣經(jīng)濟(jì)總體處于低位運(yùn)行之中,下行壓力較大。為了全面了解我縣企業(yè)實(shí)際狀況,及時(shí)掌握未來(lái)一段時(shí)間可能加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)深入分析原因,梳理出一些共性的、迫切需要解決的問(wèn)題,提出發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。5月下旬開(kāi)始,縣政協(xié)在馮興錢(qián)副主席帶領(lǐng)下,就我縣中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展了為期一個(gè)半月的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組深入到靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢(qián)庫(kù)、宜山等地,實(shí)地視察蒼南儀表、玉蒼鋼業(yè)、華昊化纖、盛高工藝、富立包裝、中亞塑膠等三十余家企業(yè),并召開(kāi)多個(gè)由企業(yè)家代表、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽(tīng)取情況介紹,座談對(duì)策思路,同時(shí)發(fā)放了120多份問(wèn)卷調(diào)查表,較為全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀。7月上旬,調(diào)研組赴上海、江蘇等地考察學(xué)習(xí),借鑒外地好的做法,了解蒼南在外企業(yè)的發(fā)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
目前,全縣經(jīng)工商登記在冊(cè)的企業(yè)10928家,其中屬制造業(yè)的企業(yè)有3873家,規(guī)模以上企業(yè)283家。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新標(biāo)準(zhǔn),我縣屬于大型企業(yè)的僅有6家,其余均為中小微型企業(yè)。,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值661.69億元,占全縣工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的92.8%,其中規(guī)模以上中小企業(yè)產(chǎn)值184.71億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.4%??傮w來(lái)看,中小企業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,其發(fā)展如何很大程度上決定了蒼南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.28億元,同比增長(zhǎng)0.5%。其中,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值107.74億元,同比增長(zhǎng)-2.4%,增幅同比回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣55家產(chǎn)值超億元企業(yè),1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.53億元,同比增長(zhǎng)-1.9%,占全部規(guī)模以上工業(yè)的53.4%,其中產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)有18家,占32.7%。五大工業(yè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值106.66億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的99%(見(jiàn)表1),其中占全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60%的龍港鎮(zhèn),未能起到支撐作用,其工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷回落為歷年罕見(jiàn)。
全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)1-6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68.53億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的63.6%,同比增長(zhǎng)-6.3%(見(jiàn)表2)。印刷業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游無(wú)法拓展,印前設(shè)計(jì)能力普遍偏弱,印中產(chǎn)能過(guò)剩,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素影響,導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)下降,影響行業(yè)發(fā)展;塑料制品業(yè)主要是需求大幅下降及產(chǎn)品外銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的提高,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓,企業(yè)壓縮生產(chǎn);紡織業(yè)中床上用品、針棉織類(lèi)、服裝類(lèi)企業(yè)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì),產(chǎn)值呈大幅下降;紙制品業(yè)中不干膠行業(yè)原材料比去年底增長(zhǎng)了5%,而不干膠出口仍受出口代碼及部分企業(yè)不干膠產(chǎn)品被限制出口等因素影響,在兩頭擠壓下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力倍增;儀器儀表業(yè)中天信、蒼儀等龍頭企業(yè)訂單比較穩(wěn)定,原材料上漲影響較小,利潤(rùn)空間較大;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受瑞田停產(chǎn)和重組等影響,直接拉低規(guī)模以工業(yè)產(chǎn)值增幅2個(gè)百分點(diǎn)。
全縣1-6月份規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值105.64億元,同比增長(zhǎng)-1.3%,增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額1.91億元,同比增長(zhǎng)-30.1%(增幅為近年來(lái)的低點(diǎn)),同時(shí)虧損企業(yè)同比上升20.5%(增幅為近年來(lái)高點(diǎn))。從問(wèn)卷調(diào)查情況來(lái)看,有90.35%企業(yè)目前處于微利或保本經(jīng)營(yíng)。全縣283家規(guī)上企業(yè)中,產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的127家,虧損企業(yè)49家,虧損額6599萬(wàn)元,中小企業(yè)正經(jīng)歷金融危機(jī)以來(lái)最難挨的日子。
1、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)性矛盾突出。一是企業(yè)盈利能力不強(qiáng)。當(dāng)前市場(chǎng)需求疲軟,企業(yè)訂單下降,勞動(dòng)力、原材料成本上升,融資成本居高不下以及人民幣升值等多重壓力,使得中小企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷受到擠壓,部分企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),利潤(rùn)明顯下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以為繼。二是產(chǎn)業(yè)層次較低,難以應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化。我縣企業(yè)主要集中在印刷、塑料制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè),多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、處于加工制造環(huán)節(jié),對(duì)抗成本上升等因素的能力非常低下,未來(lái)的經(jīng)營(yíng)困難程度還將增加。比如印刷業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,雖然眾多企業(yè)擁有一流的機(jī)械設(shè)備,但還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平不高,個(gè)性化服務(wù)能力不強(qiáng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,利潤(rùn)空間十分有限。塑編產(chǎn)業(yè)今年出口增幅下降,一季度產(chǎn)品庫(kù)存積壓明顯,外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的提高,使出口包裝產(chǎn)品滯銷(xiāo)。紡織業(yè)低小散現(xiàn)象十分嚴(yán)重,尤其是再生紡織業(yè)的氣流紡,一些企業(yè)盲目投入擴(kuò)大再生產(chǎn),棉紗產(chǎn)品供大于求,以致大部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至倒閉狀態(tài)。
2、資金制約影響企業(yè)發(fā)展。一是中小企業(yè)融資困難。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全,企業(yè)的資產(chǎn)、銷(xiāo)售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在報(bào)表中真實(shí)性、透明度不高,加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力有限、產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、負(fù)債水平偏高等因素,影響銀行放貸的積極性。二是企業(yè)融資渠道不暢。目前銀行在抵押物中只認(rèn)房產(chǎn)、地產(chǎn),而我縣大多數(shù)中小企業(yè)處于發(fā)展初期,資產(chǎn)積累不足,難以滿(mǎn)足銀行信貸抵押要求。另外擔(dān)保機(jī)構(gòu)功能不完善、社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)滯后,也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的信貸支持。三是融資成本高。目前一般企業(yè)貸款利率上浮30%,加上存款回報(bào)、擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費(fèi)用,已經(jīng)接近甚至超過(guò)基準(zhǔn)利率的2倍。據(jù)調(diào)查,超20%的企業(yè)有民間借貸行為,民間借貸年利息為20%-30%不等,利率攀升直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)成本大幅提高,而高利貸無(wú)異于飲鴆止渴,一旦企業(yè)利潤(rùn)不足以支撐融資成本,就可能會(huì)出現(xiàn)資金鏈斷裂。四是部分企業(yè)資金運(yùn)作不善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),凡專(zhuān)注主業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理較好的企業(yè)一般不會(huì)有資金壓力,但企業(yè)擴(kuò)張過(guò)快、負(fù)債率過(guò)高甚至參與房地產(chǎn)等其他方面投資的企業(yè),普遍感覺(jué)資金緊張,我縣個(gè)別企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
3、土地瓶頸難以突破。一是工業(yè)用地供需矛盾突出。20全縣新增用地指標(biāo)僅為828畝,除了基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目用地,用于工業(yè)的寥寥無(wú)幾,嚴(yán)重影響我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。龍港預(yù)登記需用地企業(yè)50多家,累計(jì)需用地畝無(wú)法解決;強(qiáng)盟股份首發(fā)上市募集資金投向項(xiàng)目,需用地100畝,已完成選址,去年8月上報(bào),至今仍未能解決用地指標(biāo);近來(lái),金鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅得到60.8畝的指標(biāo)用于電化鋁標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),永益等4家企業(yè)已經(jīng)準(zhǔn)入評(píng)審,但用地指標(biāo)也未得到落實(shí);盛高工藝等2家超億元的企業(yè),至今尚無(wú)自己廠房,只能靠租用廠房進(jìn)行生產(chǎn)。二是土地資源配置不夠合理科學(xué)。個(gè)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值稅收過(guò)低,難以體現(xiàn)畝均效益;個(gè)別招商引資項(xiàng)目,供地面積過(guò)大,土地難以得到充分利用;個(gè)別金屬壓延企業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)能已過(guò)剩,無(wú)需擴(kuò)大再生產(chǎn),卻又能獲批土地,公正公平擇優(yōu)的土地出讓機(jī)制尚未真正形成。三是土地批后監(jiān)管不到位。目前我縣還有轉(zhuǎn)而未供、供而未用工業(yè)用地1500多畝,絕大多數(shù)是因?yàn)檎鞯夭疬w的原因,一直得不到很好處理;企業(yè)用地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生,給個(gè)別企業(yè)圈地炒地造成利益空間;退二進(jìn)三行為還缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)范的政策引導(dǎo)。
4、政府服務(wù)仍需改善。一是建設(shè)環(huán)境差。工業(yè)項(xiàng)目落地難,年列入考核的84個(gè)計(jì)劃開(kāi)工、續(xù)建、竣工項(xiàng)目,完成年度投資任務(wù)只有12個(gè)項(xiàng)目,占14.29%。工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢主要在于政策處理,工業(yè)用地未實(shí)行凈地出讓的緣故。臨港啟動(dòng)區(qū)豐華科技的項(xiàng)目,一開(kāi)工就遭遇群眾無(wú)理阻擾,無(wú)法進(jìn)場(chǎng);宜山針織標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目屬于開(kāi)工項(xiàng)目,至今還未能動(dòng)工建設(shè)。二是項(xiàng)目審批依然繁瑣。審批項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多,審批環(huán)節(jié)繁瑣,審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng);部門(mén)之間的審批制度不協(xié)調(diào),并聯(lián)審批和聯(lián)合審批沒(méi)有得到全面落實(shí),涉及多個(gè)部門(mén)的審批事項(xiàng),還需要申請(qǐng)人逐個(gè)部門(mén)地跑。三是部門(mén)重處罰輕服務(wù)現(xiàn)象依然存在。新《消防法》實(shí)施后,對(duì)消防通道有新的規(guī)定,許多企業(yè)可能達(dá)不到要求,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)幫助企業(yè)提出符合實(shí)際整改方案,而不是一張?zhí)幜P決定書(shū)了事。廠房改擴(kuò)建新規(guī)定出臺(tái)后,許多企業(yè)有增加生產(chǎn)建筑面積的要求,企業(yè)在廠房設(shè)計(jì)時(shí),有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員也應(yīng)及早介入,避免出現(xiàn)事后反復(fù)。
當(dāng)前,如何有效提升中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,確保中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷發(fā)展壯大我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì),已成為我縣經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),為此建議:
1、落實(shí)政策到位,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來(lái),為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,國(guó)家和浙江省先后制定出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的通知》等一系列政策意見(jiàn)。我縣也將出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)蒼南工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)有一定的含金量,希望能盡快出臺(tái)并執(zhí)行到位,關(guān)鍵是要在稅負(fù)減免、出口退稅機(jī)制完善等方面,能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。二是要努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我縣企業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),已成為提升企業(yè)盈利和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。要加大引導(dǎo)力度,支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;要大力培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的企業(yè),重點(diǎn)加以培育和扶持,鼓勵(lì)企業(yè)上市,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤幫扶;要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力做大做強(qiáng)我縣工業(yè)國(guó)字號(hào)品牌,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,支持企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要加強(qiáng)職業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),搭建企業(yè)家與專(zhuān)家、學(xué)者交流平臺(tái),支持企業(yè)家赴高等院校培訓(xùn)和深造,培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新、做實(shí)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)自律、落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、區(qū)域合作交流和企業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和服務(wù)功能。對(duì)于印刷業(yè)要加大扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的差異化發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。如:蒼南人在滬企業(yè)上海揚(yáng)盛印務(wù)就是通過(guò)管理水平的提升,以高品質(zhì)的產(chǎn)品、個(gè)性化的服務(wù)贏得市場(chǎng);統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)則專(zhuān)業(yè)加工票據(jù),獲得企業(yè)大發(fā)展,這都是很好的例子。對(duì)于再生紡織業(yè)關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范,對(duì)其整治不可一打了之,要做到疏堵結(jié)合。要盡快啟動(dòng)氣流紡標(biāo)準(zhǔn)廠房、印染業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),統(tǒng)一用電管理,消除安全隱患,統(tǒng)一污水處理,減少對(duì)環(huán)境的壓力;要加快推進(jìn)針織標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)做大自主品牌;要建立扶優(yōu)汰劣的機(jī)制,加快發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批企業(yè),逐步改變行業(yè)低、小、散狀況。
2、推動(dòng)金融創(chuàng)新,拓寬融資渠道,破解企業(yè)融資難題。一是要鼓勵(lì)銀行主動(dòng)改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資服務(wù)項(xiàng)目,允許倉(cāng)儲(chǔ)貨單、存貨、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、土地承包權(quán)等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利抵押,積極推行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款。要建立科學(xué)合理的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)辦法、授信制度和授信額度,擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的授信服務(wù)。取消企業(yè)貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi),禁止強(qiáng)行推銷(xiāo)保險(xiǎn)、重復(fù)評(píng)估、收取咨詢(xún)費(fèi)等不合理作法。二是要探索多元化的中小企業(yè)融資渠道。大力支持符合條件的企業(yè)以各種方式上市融資和發(fā)行債券,推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。充分利用我縣民間資本雄厚的優(yōu)勢(shì),培育催生一批大小財(cái)團(tuán)、投資公司等民間投資聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)投資基金,變民間資本“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”。三是要努力破解融資難題。要建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)考核,根據(jù)各銀行為中小企業(yè)服務(wù)情況分配財(cái)政性存款;要完善對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,整合各涉企部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的信息資源,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;要想方設(shè)法為中小企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,重振企業(yè)家精神和實(shí)業(yè)精神,提升企業(yè)自身融資能力,一個(gè)有好產(chǎn)品、好管理、好信譽(yù)、好帶頭人的企業(yè),融資難問(wèn)題也將能迎刃而解。四是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用管理。對(duì)于惡意的借貸行為,要追究法律責(zé)任。對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè),要徹查原因,防止將個(gè)人責(zé)任隨意拋給社會(huì)的行為發(fā)生。
3、優(yōu)化資源配置,盤(pán)活土地存量,化解土地瓶頸制約。一是要提高土地資源的配置效率。推進(jìn)工業(yè)用地的市場(chǎng)化配置進(jìn)程,確保公平公正地配置土地資源,對(duì)于招商引資項(xiàng)目、在外蒼南人回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目、本地企業(yè)新建或擴(kuò)建項(xiàng)目,在符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的前提下,均應(yīng)一視同仁,唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是單位資源貢獻(xiàn)率,讓稀缺的土地資源發(fā)揮更大的效率。二是要完善土地征用補(bǔ)償政策。在政策允許的情況下,要盡量保障群眾的合理訴求;拆遷安置務(wù)必做到同步,減少政策處理的阻力;工業(yè)用地務(wù)必做到凈地出讓?zhuān)瑴p少企業(yè)投入產(chǎn)出周期;村級(jí)返回地指標(biāo)未落實(shí)的,建議代之以合理的征地貨幣補(bǔ)償,還歷史欠債。三是要盤(pán)活土地存量,尋求土地增量。要加快龍港新城圍墾區(qū)吹填進(jìn)度,科學(xué)做好新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,充分考慮蒼南今后發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用地需求,工業(yè)用地面積規(guī)劃不宜過(guò)小;要開(kāi)展工業(yè)用地清理工作,對(duì)長(zhǎng)期閑置不用或用而未盡的工業(yè)用地,采取收取土地閑置費(fèi)、依法收回土地、核減用地面積或政府回購(gòu)再出讓等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地和土地利用效率的提高;要以縣政府出臺(tái)工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策大幅放寬工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)限制的新規(guī)為契機(jī),大力推進(jìn)工業(yè)廠房改擴(kuò)建,提高現(xiàn)有工業(yè)用地的單位產(chǎn)出。四是要建立科學(xué)合理的企業(yè)用地退二進(jìn)三政策,確定合理的分成比例,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)中心區(qū)、居民集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)遷移,打造宜居環(huán)境,增加企業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)城市化和工業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。建議以金鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),只要企業(yè)自愿,鼓勵(lì)二環(huán)路內(nèi)企業(yè)遷往金鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)。
4、改善發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化政府服務(wù),壯大蒼南實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是要提高審批效率。簡(jiǎn)化審批程序,減少審批的前置條件和重復(fù)審批,鑒于當(dāng)前的審批事項(xiàng)基本上是上級(jí)政府部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)設(shè)立,取消、削減難度較大,對(duì)行政審批的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,推行聯(lián)合審批制度,是在保證國(guó)家法律、法規(guī)得到實(shí)施的前提下,提高審批效率現(xiàn)實(shí)的有效途徑。強(qiáng)化對(duì)部門(mén)行政審批績(jī)效的監(jiān)管,健全審批責(zé)任的追究制度,對(duì)超越職權(quán)審批和不按規(guī)定實(shí)施審批的,要嚴(yán)格追究審批部門(mén)負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的責(zé)任。二是要維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、行霸,堅(jiān)決查處各類(lèi)干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)益的非法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益;禁止強(qiáng)制企業(yè)提供贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物,征訂各類(lèi)報(bào)刊、書(shū)籍;禁止強(qiáng)行要求企業(yè)參加法定保險(xiǎn)項(xiàng)目之外的保險(xiǎn);停止以各種名義對(duì)企業(yè)過(guò)多的攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);規(guī)范對(duì)企業(yè)的各類(lèi)檢查活動(dòng),建議實(shí)行政府部門(mén)對(duì)企業(yè)檢查活動(dòng)在縣效能中心備案制度;要加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,防止“吃、拿、卡、要”。三是要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家支持中小企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策,整合和優(yōu)化配置各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,把對(duì)企業(yè)的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上來(lái),充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,推動(dòng)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮期苦練內(nèi)功,提升競(jìng)爭(zhēng)力,逐步向科技型、自主研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。四是要打造好政府服務(wù)平臺(tái)。要打造共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮蒼南浙大博士后基地的作用,開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)支持;要打造市場(chǎng)拓展服務(wù)平臺(tái),支持和幫助中小企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)大型產(chǎn)品、技術(shù)展覽展會(huì)和合作交流活動(dòng),幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);要打造信息服務(wù)平臺(tái),政府部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)合作,為中小企業(yè)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上融資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等信息化服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四
4.草果。
總的來(lái)看,**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的,取得的成績(jī)也是比較顯著的,但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品,技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展,有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好,應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后,產(chǎn)品粗放,技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn),采取多種形式,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系,為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五
針對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我認(rèn)為我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)要想真正做大做強(qiáng),成為富縣強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手解決。
一是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,逆向抓產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,一切都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向。過(guò)去藥農(nóng)“種植”――“產(chǎn)品”――“銷(xiāo)售”的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控力度,扶持藥材加工企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)藥材加工企業(yè)依托本地能生產(chǎn)的藥材原產(chǎn)品加工增值,讓企業(yè)的生產(chǎn)帶動(dòng)藥農(nóng)的規(guī)模種植,引導(dǎo)藥農(nóng)以市場(chǎng)需求決定種植品種,逆向抓產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)中藥材的綜合開(kāi)發(fā)利用,形成以新藥、功能食品、生物農(nóng)藥等終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)體,使我縣中藥產(chǎn)業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、健康化的方向發(fā)展。
二是爭(zhēng)取資金支持,推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上級(jí)部門(mén)應(yīng)加大扶持力度,安排適度的中藥材產(chǎn)品研發(fā)資金和生產(chǎn)扶持資金,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)地、重點(diǎn)品種予以扶持,支持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)外資,加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作力度,建立與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的中藥加工企業(yè),對(duì)中藥材進(jìn)行深加工,使我縣的中藥材上品種、上檔次,提升附加值,打造我縣自己的知名品牌和主導(dǎo)產(chǎn)品,推動(dòng)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是提高科技應(yīng)用水平,大力推行g(shù)ap種植模式。影響中藥材質(zhì)量的因素是多方面的,應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地,確保藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。提高科技應(yīng)用水平,大力推行g(shù)ap種植模式,加快新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范,促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用,努力提高中藥材生產(chǎn)水平,推進(jìn)中藥材科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
四是因勢(shì)利導(dǎo),建立中藥材中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建涉及中藥材產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的中介服務(wù)組織,使農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、相關(guān)技術(shù)部門(mén)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的合作發(fā)展機(jī)制,形成組織化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化運(yùn)作的現(xiàn)代化發(fā)展格局,提高中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的水平和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展。
五是成立藥農(nóng)協(xié)會(huì),保護(hù)藥農(nóng)權(quán)益。組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),做好配套服務(wù)工作,將全縣的中藥材種植戶(hù)牢牢地團(tuán)結(jié)在協(xié)會(huì)周?chē)?。通過(guò)協(xié)會(huì),不斷地向廣大藥農(nóng)提供種植技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún),逐步建立健全服務(wù)體系,為廣大藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后系列化配套服務(wù)。通過(guò)協(xié)會(huì)和企業(yè)簽訂訂單,減少風(fēng)險(xiǎn),讓藥農(nóng)放心種植,無(wú)后顧之憂。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六
工業(yè)化是“工業(yè)立市”的支撐,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是“工業(yè)立市”的重要組成部分。隨著“三大推進(jìn)”的不斷深入,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額的比重將會(huì)迅速擴(kuò)張。根據(jù)市委、市政協(xié)及區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)在近期對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)存在的困難、需要政府部門(mén)進(jìn)一步做好服務(wù)的方面為主要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研緊緊圍繞“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”和“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)十分重視,及時(shí)召開(kāi)了主席會(huì)議,研究成立了由區(qū)委副書(shū)記、政協(xié)主席郝敬勉、副主席肖竹森牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題調(diào)研小組,制定了調(diào)研計(jì)劃。為了使調(diào)研更具針對(duì)性,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研前組織調(diào)研組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于加快xx區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,分析了推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。調(diào)研組先后對(duì)安徽圣大集團(tuán)、東方商城、金鐘紙業(yè)、瑤海鋼構(gòu)、長(zhǎng)源液壓件等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展座談?wù){(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),先后走訪了市工商聯(lián)和兄弟城區(qū),學(xué)習(xí)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),組織召開(kāi)了區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和勝華電纜、銀舜房地產(chǎn)、潤(rùn)安運(yùn)輸公司等知名企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會(huì),對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析探討,現(xiàn)將我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的困難和問(wèn)題及相關(guān)建議和對(duì)策報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn):
(一)、數(shù)量迅速增加?!笆濉币詠?lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅猛,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)2392戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)12219戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量46%,入庫(kù)稅金占工商稅收52%,就業(yè)人員占全區(qū)就業(yè)總數(shù)63%。從以上數(shù)字看,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)所占的比重相當(dāng)大,基本上形成了“全民創(chuàng)業(yè)”的良好局面。
(二)、規(guī)模日益擴(kuò)大。xx區(qū)一批民營(yíng)企業(yè)摒棄“小打小鬧”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)始走上規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展道路,到目前為止全區(qū)民營(yíng)企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)上億元的有6家,其中實(shí)有資產(chǎn)在2個(gè)億以上的3家。金鐘紙業(yè)股份有限公司實(shí)行民營(yíng)化改制后,企業(yè)得到了較快發(fā)展,不但企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,而且企業(yè)數(shù)量明顯增加,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.6億元,上繳各種稅金900多萬(wàn)元,利稅合計(jì)1550萬(wàn)元,預(yù)計(jì)20xx年完成銷(xiāo)售收入2億元,利稅突破xxx6萬(wàn)元。金鐘目前生產(chǎn)能力為100噸,爭(zhēng)取在“十一五”期間發(fā)展成為年產(chǎn)30萬(wàn)噸的造紙生產(chǎn)基地。金鐘未來(lái)的發(fā)展思路是通過(guò)做大做強(qiáng),使金鐘紙業(yè)發(fā)展成為資產(chǎn)總額10億元,年銷(xiāo)售收入突破10億元,以造紙業(yè)為龍頭的多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團(tuán)。金鐘現(xiàn)象目前在xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)中普遍存在,通過(guò)改制,企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)積極性大提高,有力地帶動(dòng)了我區(qū)其它民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升級(jí)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中逐步意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部實(shí)行依法管理和科學(xué)管理的重要性,不少企業(yè)在注重經(jīng)營(yíng)者和員工素質(zhì)培養(yǎng)與提高的同時(shí),已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的“家族式”管理向現(xiàn)代“公司制”管理的轉(zhuǎn)變。不少公司積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,嚴(yán)格按“公司法”建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理會(huì)之間的有效制衡機(jī)制,聘用高級(jí)管理人才,實(shí)行內(nèi)部管理電子化和通訊程序化,大大提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(四)、領(lǐng)域不斷拓展。xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初僅限于“作坊式”小本經(jīng)營(yíng),隨著資本的不斷積累,不少業(yè)主已不滿(mǎn)足“店鋪式”的經(jīng)營(yíng),而是面向市場(chǎng),求機(jī)發(fā)展,把目光轉(zhuǎn)向工業(yè)生產(chǎn),通過(guò)興辦實(shí)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張實(shí)力,向股份制、集團(tuán)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止全區(qū)54家規(guī)模民營(yíng)企業(yè)中,股份有限公司7家,有限責(zé)任公司36家,股份合作制企業(yè)3家,其它形式8家,發(fā)展領(lǐng)域已涉及到鋼鐵、機(jī)械、電器、化工、輕工、紡織、服裝、建材、造紙、食品加工等領(lǐng)域。
(五)、創(chuàng)新日漸增強(qiáng)。xx區(qū)民營(yíng)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張的同時(shí),開(kāi)始注重產(chǎn)品創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有些企業(yè)不僅有產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的好產(chǎn)品,而且產(chǎn)品技術(shù)含量越來(lái)越高,有的產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,深受?chē)?guó)內(nèi)外客戶(hù)青睞。長(zhǎng)源液壓件有限責(zé)任公司是中國(guó)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)定點(diǎn)制造液壓元件的重點(diǎn)企業(yè)、安徽高新技術(shù)企業(yè),由于產(chǎn)品科技含量高、質(zhì)量好,已成為國(guó)內(nèi)外的搶手貨。近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步意識(shí)更加濃厚,在科技資源配置上市場(chǎng)機(jī)制作用更加突出,民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展形成良好態(tài)勢(shì),科技企業(yè)發(fā)展日益成熟,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)令人矚目,為響應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略立下汗馬功勞。
二、困難和問(wèn)題。
近年來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),然而從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和效益來(lái)看,與本市其他幾個(gè)區(qū)相比仍有一定差距,其區(qū)原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也是生產(chǎn)力”,已成為黨和政府及廣大干群的普遍共識(shí)。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不遺余力,把營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為重要任務(wù)來(lái)抓,要求全區(qū)人民樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展大局”觀念,努力打造“開(kāi)明、開(kāi)放、寬松、寬容,奮力崛起、勇當(dāng)先鋒”的良好氛圍,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“四亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的負(fù)面影響,使投資及經(jīng)營(yíng)者的積極性受到挫傷,同時(shí)也敗壞了黨委政府在群眾中的威信。其次,省、市、區(qū)制定的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策要落實(shí)到實(shí)處,往往難度較大,一些部門(mén)、街道在執(zhí)行政策時(shí)“親商”不夠,全局意識(shí)淡薄,部門(mén)、官僚意識(shí)濃厚,幫助、關(guān)懷、理解的少,索取的多,導(dǎo)致一些政策一執(zhí)行起來(lái)就走樣。
(二)、融資渠道不暢。融資難對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。一是現(xiàn)行金融體制滯后,銀行體系主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)和大工程大項(xiàng)目,部分商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的抵押和擔(dān)保條件要求比較苛刻,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”現(xiàn)象明顯;二是金融機(jī)構(gòu)缺乏,對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度不足;三是一些中小民營(yíng)企業(yè)自身管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)不甚透明,難以搭建良好的銀企互信關(guān)系,影響了融資。
(三)、人員素質(zhì)不高。人才缺乏、職工素質(zhì)不高也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素。有的企業(yè)規(guī)模上去了,但面臨著一方面人才引不進(jìn)來(lái),專(zhuān)業(yè)人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)甚至大學(xué)生不愿來(lái);另一方面現(xiàn)有人才留不住(易被其他企業(yè)挖走)的局面仍然存在,致使企業(yè)工作效率提高不上去,工作質(zhì)量差,競(jìng)爭(zhēng)力低。
(四)、電力設(shè)備不足。電力設(shè)施滿(mǎn)足不了企業(yè)發(fā)展需求,如東方商城、圣大集團(tuán)等業(yè)主反映企業(yè)因出現(xiàn)電力嚴(yán)重不足和供電難的原因,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響甚至無(wú)法經(jīng)營(yíng)。
(五)、政策“重外輕內(nèi)”。政策上的“重外輕內(nèi)”現(xiàn)象導(dǎo)致相當(dāng)部分有實(shí)力的內(nèi)資企業(yè)流出外地。在調(diào)研中不少業(yè)主反映,目前政府對(duì)外地投資企業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策,而內(nèi)地的投資企業(yè)得不到相應(yīng)待遇,因而不得不將資金投向外地,在外省市謀求發(fā)展。
(六)、發(fā)展用地受限。發(fā)展用地緊張,使企業(yè)發(fā)展受限,制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,企業(yè)即使有好的項(xiàng)目由于土地手續(xù)辦不下來(lái),形成無(wú)地可供的尷尬局面,不得不放棄,招商引資難以落戶(hù)。
幾點(diǎn)建議:
1、利用盤(pán)活閑置資產(chǎn)或政府適當(dāng)補(bǔ)貼租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題,在目前形式下,想靠征用土地項(xiàng)目,上規(guī)模難度較大,而通過(guò)盤(pán)活閑置土地,廠房或租賃土地(除耕地)則是解決用地問(wèn)題的一條有效途徑,同時(shí)要適量減少辦公場(chǎng)所,提高土地利用率,使有限的土地資源發(fā)揮更大的`作用。
2、建立健全信用擔(dān)保體系,支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立中心企業(yè)信用擔(dān)保資金和區(qū)域性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。建立和完善信用擔(dān)保的行業(yè)準(zhǔn)入,風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全擔(dān)保業(yè)自律性組織。
3、支持開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工培訓(xùn),根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同需求,開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),整合社會(huì)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,形成政府引導(dǎo),社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,依托大專(zhuān)院校,各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)企業(yè),開(kāi)展法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面培訓(xùn),政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)。另外可制定一些對(duì)人才優(yōu)惠政策,用優(yōu)厚的待遇或良好的工作環(huán)境留住一批適用人才。
4、進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)一步整治“三亂”增加收費(fèi)項(xiàng)目的透明度,教育各級(jí)干部做“親商富商穩(wěn)商”的表率;二是進(jìn)一步規(guī)范政府審批程序;三是進(jìn)一步改善政策發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)改制企業(yè)、合資合作企業(yè)、新辦企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù);四是用足用活稅收政策,對(duì)稅收標(biāo)準(zhǔn)就低不就高,該減免的減免,改返還的返還,做到放水養(yǎng)魚(yú),增強(qiáng)企業(yè)反展后勁;四是督促協(xié)調(diào)配合供電部門(mén)建立健全供電設(shè)施和對(duì)線路逐步改造,確保企業(yè)供電。
5、認(rèn)真解決民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。一是及時(shí)為企業(yè)傳遞政策信息,讓企業(yè)及時(shí)了解和掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等,及時(shí)為企業(yè)提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息,使政策成為企業(yè)的耳目和助手;二是建立民營(yíng)企業(yè)溝通機(jī)制,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要注重與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系與交流,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映和呼聲,可聘請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)中的優(yōu)秀代表作為政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),提高他們的社會(huì)地位。定期組織企民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行廣泛的橫向交流,相互溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,并引導(dǎo)企業(yè)主加強(qiáng)同員工之間的相互交流與溝通,支持幫助企業(yè)建立科學(xué)的、積極向上的企業(yè)文化;三是出臺(tái)與省、市相配套的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,使區(qū)內(nèi)高新企業(yè)能享受市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的同等待遇。
6、政府在看重外資投資企業(yè)的同時(shí),不能輕視內(nèi)資企業(yè)。出臺(tái)使內(nèi)資企業(yè)能享受與外資企業(yè)的同等優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造“外資引進(jìn)來(lái),內(nèi)資不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,絕不是簡(jiǎn)單的量的擴(kuò)張,應(yīng)該把產(chǎn)品上檔次作為自己不懈的追求目標(biāo),要在重視創(chuàng)新和質(zhì)量、服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀念引導(dǎo)下,力推名牌,力創(chuàng)精品,自始至終注意培育特色產(chǎn)品,形成特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑特色群體。區(qū)劃調(diào)整后,xx區(qū)域廣闊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源豐富,勞動(dòng)成本低廉,具有做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的許多優(yōu)越條件。一是要鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè),幫助他們努力培育特色,盡快形成品牌,積極扶持市場(chǎng);另一方面要因地制宜,大力培育和引進(jìn)新的民營(yíng)骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展以磨店鄉(xiāng)東北部綜合旅游開(kāi)發(fā)為支撐的特色民營(yíng)企業(yè),緊緊抓住李鴻章、王亞樵的名人效應(yīng),以文化旅游為主線,打好旅游品牌。
發(fā)展對(duì)策:
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起作用越來(lái)越大,積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市”、“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,為加快我區(qū)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,必須針對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)對(duì)策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
一是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間,為企業(yè)上規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供條件。
二是通過(guò)政府引導(dǎo),在全區(qū)逐步形成創(chuàng)業(yè)光榮和扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
三是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四是提高民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展地位。一手抓發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè),一手抓優(yōu)勢(shì)企業(yè),上規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)。
五是為民營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)業(yè)服務(wù),政府為企業(yè)積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成本低的環(huán)境,用優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引民營(yíng)企業(yè)。
六是制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)主創(chuàng)業(yè)積極性,市、區(qū)可搞“工業(yè)立市”貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和“全民創(chuàng)業(yè)”排頭兵等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予相關(guān)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
七是政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或工商聯(lián)組織與企業(yè)多聯(lián)系、多溝通、多引導(dǎo),讓民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中感受到黨和政府的溫暖。
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建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)甘霖副省長(zhǎng)、劉捷廳長(zhǎng)指示,我們于20xx年元月5號(hào)對(duì)新、藍(lán)、寧、道四縣進(jìn)行了為期五天的調(diào)研。道縣和新田到xx年11月底止還沒(méi)有加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),寧遠(yuǎn)一個(gè)臺(tái)資婚紗加工貿(mào)易企業(yè)。其中道縣、新田來(lái)勢(shì)較好。我們重點(diǎn)對(duì)**縣的毛紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
**縣毗鄰廣東連州市,是湖南的南大門(mén),素有“楚尾粵頭”之稱(chēng),三條二級(jí)出省跨境公路和建設(shè)中的“二廣”、“廈蓉”兩條高速公路穿境而過(guò),是沿海通向中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè),總?cè)丝?6萬(wàn),總面積1806平方公里。近年來(lái),該縣按照“農(nóng)業(yè)建基地、工業(yè)建走廊、城鎮(zhèn)造亮點(diǎn)、事業(yè)更協(xié)調(diào)、社會(huì)更和諧”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”(民營(yíng)立縣、外向帶動(dòng)和工業(yè)強(qiáng)縣),全面推進(jìn)“六新建設(shè)”(新型工業(yè)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新城市建設(shè)、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新和諧社會(huì)建設(shè)、新的偉大工程建設(shè)),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快發(fā)展。20xx年1-11月加工貿(mào)易完成進(jìn)出口總額2792萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)32倍,排名全省縣、市第三位,躋身全省加工貿(mào)易進(jìn)出口十強(qiáng)縣行列。
一、外向型加工貿(mào)易發(fā)展情況。
近年來(lái),該縣堅(jiān)持解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,牢牢把握對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易這一主線,外向型加工貿(mào)易發(fā)展較快,創(chuàng)造了倍受省內(nèi)外關(guān)注的“**現(xiàn)象”。一是發(fā)展較快。該縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)從無(wú)到有,目前有進(jìn)出口實(shí)際的加工貿(mào)易企業(yè)5家,分別是臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染、臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司、并有小型或家庭式作坊的(一家一廠)毛針織加工企業(yè)400余家,(這些家庭式作坊企業(yè)主要是代東莞企業(yè)加工)。和雙峰的針織產(chǎn)業(yè)、邵東的箱包、牛仔服產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)相類(lèi)似。其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織有限公司加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全縣的85%,其它四個(gè)公司占15%左右。二是帶動(dòng)性增強(qiáng)。加工貿(mào)易帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,縣城常住人口由20xx年的2.5萬(wàn)人增加到現(xiàn)在的10萬(wàn)人,縣城面積由6平方公里擴(kuò)展到12平方公里,帶動(dòng)了新城市擴(kuò)容提質(zhì),拉動(dòng)了運(yùn)輸物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、金融危機(jī)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)影響。
全球金融危機(jī)20xx年9月份以來(lái)直接影響實(shí)體經(jīng)濟(jì),作為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿縣的**與廣東沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,依存度非常高。一是400多家小型或家庭式毛針織企業(yè)主要依賴(lài)廣東、東莞加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),廣東或東莞企業(yè)吃緊,這些小型或家庭式作坊企業(yè)也就只能出現(xiàn)部分停產(chǎn)或關(guān)門(mén)。近三個(gè)月來(lái)停產(chǎn)30%左右。二是我們走訪了該縣的5家自營(yíng)加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè),其中臺(tái)灣承陽(yáng)針織、香港麗宏針織、香港利黃漂染有限公司屬毛針織企業(yè),臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司屬于制鞋企業(yè)、承陽(yáng)針織和協(xié)威鞋業(yè)是進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè),其它三家是來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)承陽(yáng)針織有限公司董事長(zhǎng)和生產(chǎn)主管介紹,該公司是進(jìn)料加工企業(yè),與來(lái)料加工企業(yè)和小型或家庭式作坊企業(yè)不同,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),具備織片、前后整、印染、漂洗、包裝、出口等完整的毛針織工藝流程,產(chǎn)品直接出口到國(guó)外市場(chǎng),但在金融危機(jī)的大環(huán)境下也有一定的影響。一是定單有所減少,二是貨款回籠時(shí)間較九月份以前滯后,三是流動(dòng)資金較為緊張。公司董事長(zhǎng)吳森堯認(rèn)為,在金融危機(jī)大環(huán)境下沿海大批毛紡織企業(yè)和本縣小型或家庭式作坊企業(yè)部分倒閉,對(duì)他們這樣大型的毛紡織企業(yè)反而是一種機(jī)遇。一是招工不成問(wèn)題,二是下半年該公司“逆式而上”又新建了三棟廠房,計(jì)劃在市場(chǎng)回暖時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn),做大做強(qiáng)。香港麗宏針織有限公司更是形勢(shì)很好,定單和生產(chǎn)正常,要擴(kuò)大生產(chǎn)主要是流動(dòng)資金問(wèn)題。銀行貸不到款。臺(tái)灣湘威制鞋、臺(tái)灣協(xié)威橡膠鞋業(yè)有限公司是制鞋企業(yè),有一定的'影響,但不是很大,到目前為止,已逐步趨向穩(wěn)定。
三、建議及對(duì)策。
金融風(fēng)暴給加工貿(mào)易提供了機(jī)遇,由于人民幣升值,使得部分原材料一路下跌,利用這一機(jī)會(huì)增加進(jìn)口,加工后再銷(xiāo)往發(fā)生金融風(fēng)暴影響相對(duì)較小的國(guó)家和地區(qū)可獲得更大利潤(rùn)。主要建議及對(duì)策如下:
(一)、樹(shù)立信心,合理規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
采取靈活結(jié)算方式,合理規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值、美元貶值是影響加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。企業(yè)可以改變結(jié)算方式來(lái)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行貨幣結(jié)算時(shí),應(yīng)充分考慮匯率的變化設(shè)置浮動(dòng)價(jià)格或增加保值條款,或盡量選擇堅(jiān)挺的貨幣。參加信用保險(xiǎn)等措施,有效降低國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),保證貿(mào)易正常進(jìn)行和安全收匯。
(二)、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。
該縣毛紡織和鞋業(yè)銷(xiāo)售集中在美歐國(guó)家,市場(chǎng)過(guò)于集中,回旋余地就小,也潛伏一定的風(fēng)險(xiǎn)。潛力巨大的非洲大陸、南美大陸、中東、俄羅斯大有文章可做。因此實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓新市場(chǎng),特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場(chǎng)。
(三)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要實(shí)行“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)出口商品由一般粗加工產(chǎn)品向深加工、高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)品升級(jí)換代作為擴(kuò)大出口的突破口,形成出口增長(zhǎng)主要依靠質(zhì)量效益的機(jī)制。
(四)、小企業(yè)或家庭式作坊企業(yè)重組形成有規(guī)模的大企業(yè)。
從這次金融危機(jī)可以看出,停產(chǎn)關(guān)閉的還是這些小企業(yè)和家庭式作坊企業(yè),這些企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)很小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、并不具備自營(yíng)進(jìn)出口能力,主要依賴(lài)沿海進(jìn)出口企業(yè)。而承陽(yáng)針織、利宏紡織、麗黃漂染、湘威鞋業(yè)、協(xié)威鞋業(yè)公司等這些規(guī)模進(jìn)料和來(lái)料加工企業(yè)影響較小,不僅如此,反而給他們帶來(lái)了招工、銷(xiāo)售和擴(kuò)大生產(chǎn)的機(jī)遇。
(五)、鼓勵(lì)進(jìn)料加工減少來(lái)料加工。
進(jìn)料加工企業(yè)能自己掌握產(chǎn)品的進(jìn)出口主動(dòng)權(quán),更能使企業(yè)利潤(rùn)空間最大化,在國(guó)際市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),依賴(lài)性小,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)也大、一般進(jìn)料加工不論是利潤(rùn)空間還是財(cái)政貢獻(xiàn)是來(lái)料加工的8-10倍。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八
前,我市共有移動(dòng)業(yè)務(wù)用戶(hù)235.7萬(wàn)戶(hù),寬網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶(hù)11.6萬(wàn)戶(hù),固話業(yè)務(wù)用戶(hù)86.66萬(wàn)戶(hù),xx移動(dòng)分公司和聯(lián)通分公司不斷完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,使網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平迅速提高,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)景點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)的覆蓋率達(dá)到100%。固定電話已基本實(shí)現(xiàn)村村通。目前xx網(wǎng)通分公司投資1.1億元正在進(jìn)行光纜替換電纜的升級(jí)改造,屆時(shí)廣大農(nóng)村地區(qū)將形成通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋式服務(wù)。到年底基本實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,網(wǎng)通分公司在全市建成128個(gè)“新農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站”,解決“三農(nóng)”信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市中,底電子政務(wù)工程已延伸到全市各縣、市、區(qū)。
目前,我市電信業(yè)的發(fā)展速度和其他行業(yè)比是快的,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)是比較好的,市領(lǐng)導(dǎo)和全市人民群眾對(duì)他們的工作是滿(mǎn)意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
我市的電信業(yè)及信息化事業(yè)總體來(lái)說(shuō),發(fā)展水平在全國(guó)、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發(fā)展,這些因素是:
一是我市綜合實(shí)力比較薄弱、政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)在資金上支持不夠。電子政務(wù)在縣、區(qū)一級(jí)剛剛起步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),還有許多工作要做。
二是有一些單位和個(gè)人對(duì)信息化工作在認(rèn)識(shí)上還存在差距,習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法,不適應(yīng)現(xiàn)代高科技手段。比如有一些規(guī)模以上企業(yè)至今還沒(méi)有建立自己的網(wǎng)站,個(gè)別的企業(yè)甚至連自己的網(wǎng)頁(yè)都沒(méi)有。
三是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,特別是農(nóng)村地區(qū),信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低,許多信息資源不能得到利用。
四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電信資源不能有效的整合利用,需要我們認(rèn)真總結(jié)、梳理一下。
五是信息技術(shù)人才缺乏,主要表現(xiàn)在信息制造業(yè)尚屬空白,電子技術(shù)水平整體落后。特別是在農(nóng)村、在基層,這方面的問(wèn)題表現(xiàn)的更為突出。
針對(duì)我市電信業(yè)、信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,存在的一些問(wèn)題,對(duì)今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)。
黨的十八大把信息化列為“新五化”中的第二化,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,繼續(xù)大力推進(jìn)我市信息化建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使信(!)息化建設(shè)惠及企業(yè)和城鄉(xiāng)廣大人民群眾。實(shí)施信息服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃,促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,以信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村信息化工作。
我市農(nóng)業(yè)比重較大,今后,農(nóng)村信息化仍是整個(gè)信息化工作的重點(diǎn)。在實(shí)施村村通寬帶工程后,要在政策上、宣傳上引導(dǎo)農(nóng)民多利用高科技手段,了解市場(chǎng)情況,學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,學(xué)會(huì)利用電子農(nóng)務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。
(三)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要加大以信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的'力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上網(wǎng)用網(wǎng)的指導(dǎo),切實(shí)抓好“企業(yè)上網(wǎng)工程”。以“企業(yè)上網(wǎng)工程”為發(fā)展的切入點(diǎn),通過(guò)項(xiàng)目推介,技術(shù)引進(jìn)與改造,企業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下交流平臺(tái)等各種方式方法來(lái)推動(dòng)本地企業(yè)信息化的發(fā)展,提高中小企業(yè)信息化管理水平。
要大力引進(jìn)和培育信息產(chǎn)業(yè)。我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,要加大扶持力度,制定各種優(yōu)惠政策,支持電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)信息化的建設(shè),抓好機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
吸收我市機(jī)關(guān)信息化的成功經(jīng)驗(yàn),把傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)向智能化社區(qū)建設(shè)和數(shù)字化社區(qū)建設(shè)過(guò)渡。在各縣(市、區(qū))力爭(zhēng)能建設(shè)一批有亮點(diǎn)、有特色的智能化社區(qū)。要深化公文交換閱辦系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)技術(shù)研發(fā),增加系統(tǒng)功能,更好的滿(mǎn)足機(jī)關(guān)信息化需要,為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,發(fā)揮更大作用。繼續(xù)辦好市政府網(wǎng)和政府部門(mén)網(wǎng)站,大力推行政務(wù)公開(kāi),更好地為經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),保障電信業(yè)的正常運(yùn)行。
在城市的郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村,容易發(fā)生通信設(shè)置被毀被盜事件。我們要加強(qiáng)是防范,建立巡查制度,一旦發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施網(wǎng)線被盜現(xiàn)象,公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊,我們要深入農(nóng)村加強(qiáng)宣傳教育,避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén),開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)情況通報(bào),召開(kāi)30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶(hù),占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元,同比增長(zhǎng)26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元,同比增長(zhǎng)25.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3452.9億元,同比增長(zhǎng)36%,增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元,同比增長(zhǎng)52.8%,增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年,我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看,承包企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)3家,一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元,占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶(hù),較上年增加1584戶(hù),注冊(cè)資本362億元,較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶(hù),較上年增加979戶(hù),注冊(cè)資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶(hù)326戶(hù),較上年增加62戶(hù),資金總額4000萬(wàn)元,較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng),4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元,占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%,其中,民營(yíng)企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專(zhuān)利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開(kāi)工建設(shè)和完成,標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%,較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶(hù)數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻(xiàn)水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,與省會(huì)城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒(méi)有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),也沒(méi)有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
二是融資難融資貴。目前,我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿(mǎn)足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過(guò)高,手續(xù)繁瑣,費(fèi)用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過(guò)20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元,同比上升75.9%。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購(gòu)入原材料,產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低,綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴(lài)度強(qiáng),自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái),受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響,外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為嚴(yán)重,一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求,投資意愿下降,動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢,不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示,xx年底,工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶(hù)均擁有專(zhuān)利數(shù)2.4件,科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少,低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家,遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元,同比增長(zhǎng)3.5%,遠(yuǎn)低于xx年的20.1%。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失,制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí),也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映,政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,由于政務(wù)公開(kāi)信息渠道少、政策宣傳不到位,導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠,有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門(mén)檻過(guò)高,難以惠及民營(yíng)企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒(méi)有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn),既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào),在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán),為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè),除享受?chē)?guó)家省稅收優(yōu)惠政策外,市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅,與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免,對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問(wèn)題。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過(guò)貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過(guò)其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng),強(qiáng)化招商工作,爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶(hù)合肥,全力做大民營(yíng)企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類(lèi)制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄,開(kāi)展可行性評(píng)估,明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案,加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推,促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的'前沿和高端,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù),開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備,引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入,推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn),提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺(tái)成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過(guò)資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象,做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù),力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策,支持企業(yè)引進(jìn)留住人才,幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,而且要不拘一格打造人才,對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 每季度召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度,明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶(hù)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項(xiàng),把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng),推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問(wèn)題,對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員,都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展,為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍,建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度,建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式,宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類(lèi)梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況,開(kāi)展督查,屬于信息不對(duì)稱(chēng)的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí),屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重,每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向,肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效”為目標(biāo),推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(hù)(兩個(gè)勞動(dòng)力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門(mén)塔爾基礎(chǔ)母牛,每牛一年一犢,每戶(hù)年純收入5萬(wàn)元以上),在堅(jiān)持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補(bǔ)飼水平,推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù),使基礎(chǔ)母牛繁殖率達(dá)到80%以上,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”,推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
(一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬(wàn)畝,其中可利用草場(chǎng)面積1271萬(wàn)畝,占草牧場(chǎng)總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬(wàn)畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬(wàn)頭只,其中牛存欄11.8萬(wàn)頭。全旗有養(yǎng)牛戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù),100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)。全旗耕地面積136萬(wàn)畝,青貯種植30萬(wàn)畝,年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
(二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門(mén)塔爾,改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質(zhì)量較好,改良二代以上西門(mén)塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個(gè)昭烏達(dá)肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點(diǎn)150多個(gè),技術(shù)人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達(dá)51%以上;2019年計(jì)劃改良率達(dá)55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計(jì)劃的三分之一。
(三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶(hù)養(yǎng)殖為主,推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實(shí)行半舍飼養(yǎng)殖,對(duì)于草場(chǎng)條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實(shí)現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
(四)效益情況。
經(jīng)濟(jì)效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過(guò)去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長(zhǎng)快,經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶(hù)那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產(chǎn)犢后5-6個(gè)月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開(kāi)始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢,2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實(shí)現(xiàn)了一年一犢。
近年來(lái),那順布和在養(yǎng)牛過(guò)程中始終堅(jiān)持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時(shí)的飼養(yǎng)成本是300元,合計(jì)3900元。按照2018年?duì)倥dN(xiāo)售價(jià)格8000元計(jì)算,養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實(shí)現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年?duì)倥D苜u(mài)到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質(zhì)低,價(jià)格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
生態(tài)效益:近年來(lái),xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴(yán)峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時(shí)間,草原恢復(fù)后,天然草場(chǎng)刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補(bǔ)循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查,全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬(wàn)畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來(lái)源問(wèn)題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對(duì)飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
(一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶(hù)還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維,對(duì)肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有看到改良和舍飼后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒(méi)有做到精細(xì)搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時(shí)間周期長(zhǎng)、效益不高等現(xiàn)象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶(hù)未實(shí)行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個(gè)月的改良犢牛可以賣(mài)到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣(mài)到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
(二)科技支撐力度不夠,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技術(shù)推廣應(yīng)用難。冷配技術(shù)人員不足,影響改良技術(shù)推廣應(yīng)用。全旗有161個(gè)行政嘎查村,474個(gè)自然村。全旗年配種4萬(wàn)多頭左右,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員110人,年人均360多頭,技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時(shí)現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù),冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應(yīng)用和肉牛改良技術(shù)的提升。
(三)企業(yè)運(yùn)作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬(wàn)頭,已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒(méi)有活畜交易市場(chǎng),肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全,更多依靠經(jīng)濟(jì)人收購(gòu)?fù)怃N(xiāo),不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊(cè)了“巴林牛肉”地理標(biāo)識(shí)品牌,但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進(jìn)行低檔加工,生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價(jià)格較低,市場(chǎng)推廣運(yùn)作能力不足,影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價(jià)值的體現(xiàn),阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場(chǎng)的步伐。
(一)著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)牧民逐漸認(rèn)識(shí)、接受肉牛改良,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進(jìn)飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀,促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野,帶領(lǐng)一批有膽識(shí)、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”,通過(guò)去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
(二)強(qiáng)化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進(jìn)龍頭企業(yè),堅(jiān)持引、育、聯(lián)并舉,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持、引聯(lián)重組等措施,鼓勵(lì)外地和本地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè),延長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶(hù)肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過(guò)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)村培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式重點(diǎn)培訓(xùn)有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶(hù),確保養(yǎng)牛戶(hù)尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶(hù)在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨(dú)立完成能力,特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
(三)強(qiáng)化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應(yīng)要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系,建設(shè)飼料生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)體系,建設(shè)信息服務(wù)體系,建設(shè)擴(kuò)充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶(hù)提供全方位的服務(wù),解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣(mài)的實(shí)際困難。同時(shí),加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)的棚圈、青貯窖、飼草料加工機(jī)械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導(dǎo)畜種調(diào)整,實(shí)現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
(四)強(qiáng)化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推行儲(chǔ)草積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)草業(yè)生產(chǎn),擴(kuò)大飼草飼料來(lái)源。積極推進(jìn)“糧改飼”工作,繼續(xù)擴(kuò)大青貯飼料種植面積;轉(zhuǎn)變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲(chǔ)力度,提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時(shí)通過(guò)實(shí)施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場(chǎng)刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉(zhuǎn)化力度,多渠道儲(chǔ)草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,真抓實(shí)干求發(fā)展,結(jié)合本村的實(shí)際情況,選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái),**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間,但通過(guò)實(shí)地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解,并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**村基本情況。
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過(guò),交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人,其中勞動(dòng)力1683人。
(一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會(huì)成員3名,村民小組6個(gè),村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),村委會(huì)議和黨員會(huì)議,定期召開(kāi)?!按鍍晌背蓡T精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,按照“三個(gè)代表”的要求,搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等,同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3920元。
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活,展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大,計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素。
經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
(一)交通優(yōu)勢(shì):本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò),交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì):今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢(shì):目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足,有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí)。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念,進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。
要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進(jìn)行正確的政策指導(dǎo),加大對(duì)黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治村,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),民主管理,增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì),把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體,建立多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。
要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款,扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù),并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性,同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施,推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實(shí)際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,開(kāi)發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo),積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī),合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過(guò)自己走訪,與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式,對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié),以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi),我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí),還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí),加強(qiáng)自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,塌塌實(shí)實(shí)做好每一步,才能干好村官的工作。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái),中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年,__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市,將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,從業(yè)人員20多萬(wàn),產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
以下,我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶(hù),總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤......
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是重要的民生工作,是切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題、保持家庭關(guān)系和睦穩(wěn)定、促進(jìn)老年群體健康幸福生活以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照省局的要求,市統(tǒng)計(jì)局走訪了相關(guān)部門(mén),對(duì)全市健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來(lái),由市發(fā)改委牽頭,爭(zhēng)取健康服務(wù)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目290個(gè),獲得資金14084.26萬(wàn)元。其中,醫(yī)療服務(wù)類(lèi)(衛(wèi)計(jì))項(xiàng)目286個(gè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金12154.26萬(wàn)元;健康健身類(lèi)(體育)項(xiàng)目1個(gè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金1430萬(wàn)元,為我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強(qiáng)。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)17.4萬(wàn)人,參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)34.4萬(wàn)人,參加生育保險(xiǎn)12.43萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)11.59萬(wàn)人。擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)3299個(gè),其中,醫(yī)院49個(gè),衛(wèi)生院232個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)27個(gè),診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室)382個(gè),村衛(wèi)生室2443個(gè),疾病預(yù)防控制中心6個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員14011人,增加940人。其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊(cè)護(hù)士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張,增加1165張。我市實(shí)行“非禁即入”鼓勵(lì)社會(huì)興辦健康服務(wù)業(yè),并在土地、醫(yī)保、價(jià)格等方面給予政策。目前,全市已建成民營(yíng)醫(yī)院36家,開(kāi)放床位2366張;新審批巴中肛腸專(zhuān)科醫(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院,新(擴(kuò))建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后,將切實(shí)緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
(三)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),年內(nèi),全市二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保率達(dá)80%。20全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入22.06億元,人身險(xiǎn)保費(fèi)收入16.25億元,占全市保費(fèi)收入的73.66%。小額人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入2309.73萬(wàn)元,參保人數(shù)77.01萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保費(fèi)收入8347.61萬(wàn)元。
(四)中醫(yī)藥保健服務(wù)全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設(shè)進(jìn)展順利,市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設(shè)立“治未病”科,xx市中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了“老年病科”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)積極促進(jìn)全民健身。
2014年我市擁有體育場(chǎng)地2724個(gè),體育場(chǎng)地241.32萬(wàn)平方米,在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝,建筑面積6萬(wàn)平方米,內(nèi)設(shè)4500人座籃球場(chǎng)一個(gè)和人座游泳池一個(gè)。近年來(lái),我市新開(kāi)多家健身俱樂(lè)部,為廣大熱愛(ài)健身的市民提供了很好的.室內(nèi)健身場(chǎng)所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求,圍繞“山地運(yùn)動(dòng)休閑”戰(zhàn)略,結(jié)合“生態(tài)”和“文化”兩個(gè)品牌,不斷夯實(shí)山地運(yùn)動(dòng)城市建設(shè)。依托山地優(yōu)勢(shì),以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)、山地自行車(chē)運(yùn)動(dòng)作為三個(gè)相對(duì)固定的代表性項(xiàng)目,啟動(dòng)全市山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動(dòng)了農(nóng)民體育健身工程相關(guān)工作,已開(kāi)始器材采購(gòu)工作。不斷完善群眾身邊的健身組織,加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè),成立了市戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、市羽毛球協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)3個(gè),全市體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)社團(tuán)協(xié)會(huì)達(dá)28個(gè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作,市老年體協(xié)召開(kāi)全市老年體育協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動(dòng),努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的綜合性活動(dòng),打造為巴中全民健身特色品牌?;I備成立xx市體育文化促進(jìn)協(xié)會(huì),借助相關(guān)賽事加大山地運(yùn)動(dòng)城市的宣傳推介力度,提升巴中體育的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
(六)培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用。一是科學(xué)編制規(guī)劃。組建專(zhuān)班、落實(shí)專(zhuān)人,與四川大學(xué)等高等院校及科研機(jī)構(gòu)合作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開(kāi)展招商活動(dòng)。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊(cè)》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊(cè)》,到北京、上海、南京、成都、重慶等地開(kāi)展食品藥品招商引資推介活動(dòng),西部國(guó)際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司等省內(nèi)外大型知名企業(yè)先后到巴中進(jìn)行了投資考察,四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)引進(jìn)的秦巴中藥科技有限公司進(jìn)行指導(dǎo)幫助,該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植,在xx縣皂角示范園建設(shè),在恩陽(yáng)區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機(jī)制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)辦了農(nóng)村醫(yī)學(xué)、護(hù)理和助產(chǎn)三個(gè)中職專(zhuān)業(yè)。新辦的三個(gè)醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)已通過(guò)省教育廳、省衛(wèi)計(jì)委的審驗(yàn)批準(zhǔn),20秋季實(shí)現(xiàn)自主招生,將為巴中健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進(jìn)人才流動(dòng),加快推進(jìn)規(guī)范的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方案正在制定中,出臺(tái)后,將大大促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng),提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
一是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完畢,今年計(jì)劃發(fā)放20萬(wàn)張;年全市擬采購(gòu)健康一體機(jī)2474臺(tái),實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))配備一臺(tái);市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠(yuǎn)程會(huì)診醫(yī)療平臺(tái)。二是加大招商引資力度。編制健康服務(wù)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目44個(gè),投資總額達(dá)156億元;充分利用各項(xiàng)平臺(tái)活動(dòng)和小分隊(duì)招商活動(dòng),重點(diǎn)推出31個(gè)健康服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目;建立投資巴中微信平臺(tái),加大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)投交項(xiàng)目推介力度;促成長(zhǎng)城保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團(tuán)、中信信托等來(lái)巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)第六次全國(guó)人口普查資料推算,我市60歲及以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎匾殉^(guò)10%,按照聯(lián)合國(guó)測(cè)算老齡化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn),我市已進(jìn)入老齡化社會(huì),且進(jìn)程加快。市委市政府高度重視,出臺(tái)了一系列促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制不斷完善。
我市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作安排表的通知》、《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快落實(shí)2015—養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的通知》。市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照市政府總體部署,相繼出臺(tái)了《xx市四類(lèi)社會(huì)組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《xx市民政局關(guān)于委托各區(qū)民政局實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的通知》等一系列配套政策文件,明確了我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,切實(shí)抓好全市各項(xiàng)養(yǎng)老工作措施的落實(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快構(gòu)建全市養(yǎng)老服務(wù)體系,依法維護(hù)老齡人的合法權(quán)益。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
截止2014年底,我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)82家,其中市本級(jí)1家,xx區(qū)12家,恩陽(yáng)區(qū)17家,經(jīng)開(kāi)區(qū)2家,xx縣22家,xx縣12家,xx縣16家。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家,其中xx區(qū)2家,恩陽(yáng)區(qū)1家,xx縣2家,xx縣4家,xx縣3家。公建民營(yíng)5所。日間照料中心105所,其中xx區(qū)17所,恩陽(yáng)區(qū)15所,xx縣16所,xx縣41所,xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)供養(yǎng)型、醫(yī)護(hù)型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科。截止目前,全市建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3家、床位950張,其中:xx縣老年康復(fù)中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復(fù)中心已建成450張并已投入使用。啟動(dòng)“xx市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作,以巴城“一城兩翼”為重點(diǎn),按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則,聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展編制工作,并對(duì)健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,于年底前完成規(guī)劃編制。同時(shí),積極指導(dǎo)各縣(區(qū))加強(qiáng)與本地規(guī)劃、住建、國(guó)土、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),扎實(shí)做好本地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和開(kāi)發(fā)公益性崗位的方式,對(duì)60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)養(yǎng)老服務(wù)保障體系不斷完善。
1.擴(kuò)面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。將非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,通過(guò)政策激勵(lì)、宣傳促進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督等方式,提高各類(lèi)人員參保意識(shí),引導(dǎo)其及早參保、高額繳費(fèi)、連續(xù)繳費(fèi)。截止2014年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)共141.95萬(wàn)人。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)8.19萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)28.79萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)104.97萬(wàn)人。“十二五”期間,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征繳收入90.3億元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)25.25億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)61.56億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3.49億元。上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入42.24億元,其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上級(jí)補(bǔ)助18.18億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼14.06億元。
2.積極落實(shí)養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào),人均養(yǎng)老金992.7元/月,2014年人均養(yǎng)老金水平達(dá)1341.59元/月,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由55元/人·月增長(zhǎng)至75元,年均增長(zhǎng)率為7%。四年來(lái),按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)25.3億元,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)66.87億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補(bǔ)貼范圍,每人每月發(fā)放補(bǔ)貼30元,將90-99歲老人的高齡補(bǔ)貼由60元提高到100元,將100歲及以上老人的高齡補(bǔ)貼由100元提高到300元,在全市處于領(lǐng)先水平。“十二五”期間,全市共13.49萬(wàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理,累計(jì)撥付喪葬撫恤補(bǔ)助金1.29億元,實(shí)現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂(lè)。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免費(fèi)入住敬老院,全市機(jī)構(gòu)供養(yǎng)五保老人9364人。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十五
市衛(wèi)生局:
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求,近日我局組織人力對(duì)我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長(zhǎng)期過(guò)度采集,使野生植物藥材資源日益減少,部分瀕臨枯竭,呈現(xiàn)原料供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀(jì)八十年代,產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟(jì)利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草種子遭到嚴(yán)重破壞,天然下種量劇減,野生甘草數(shù)量減少,造成野生甘草越挖越少,產(chǎn)量銳減,甚至從局部地區(qū)滅絕;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要?dú)囊恢昊驇字晟成脖?,造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開(kāi)始,我縣從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā),禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限,無(wú)法形成規(guī)模,僅被群眾作為醫(yī)用或保健時(shí)利用。
三、利用本地優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加,我縣部分農(nóng)戶(hù)開(kāi)始嘗試種植具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材,現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術(shù)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸,經(jīng)濟(jì)效益十分可觀,我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積,使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞,全縣中藥材種植面積約12萬(wàn)畝,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,已發(fā)展成為我縣的一個(gè)十萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬(wàn)畝,紅花1.59萬(wàn)畝,枸杞3.35萬(wàn)畝,每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬(wàn)斤、紅花產(chǎn)量為477萬(wàn)斤、1005萬(wàn)斤,至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進(jìn)行深加工的企業(yè)有2家,全部以鎖陽(yáng)的精深加工為主,主要產(chǎn)品是鎖陽(yáng)系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽(yáng)。由于我縣再?zèng)]有其它藥材加工企業(yè),我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費(fèi)使用外,大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購(gòu)。
總之,充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲,有力促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十六
3月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門(mén),收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的中小企業(yè)177.3萬(wàn)戶(hù)(含個(gè)體工商戶(hù))占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬(wàn)人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長(zhǎng)31.1%;產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2851.5億元,同比增長(zhǎng)35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長(zhǎng)31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長(zhǎng)13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)改革力度加大,國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前,我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬(wàn)人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬(wàn)人。
(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18.5%,比gdp增長(zhǎng)速度快6.7個(gè)百分點(diǎn),比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶(hù)13.9萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)10.7%;新增私營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)30.7%。到2003年底,我省已有個(gè)體工商戶(hù)143.4萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)11.0萬(wàn)戶(hù)。我省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶(hù)外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來(lái),科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),我省340家獲國(guó)家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問(wèn)題。
車(chē)收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)都不同程度存在;四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營(yíng)范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過(guò)小,對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查,得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個(gè),在這個(gè)暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
由這次的調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài),面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí),增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
于此同時(shí),農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理,以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出,近幾年來(lái),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切,開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,但是這種環(huán)保意識(shí)的興起,對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
在環(huán)境退化的前提下,個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒(méi)有水龍頭,吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái),資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出,已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣,以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望,人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在村莊里,經(jīng)??梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?,據(jù)說(shuō),該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣,這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià),發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式,不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì),不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè),例如修建路燈來(lái),完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念,鼓勵(lì)村民多與政府交流,將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實(shí)施好,將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的'生活場(chǎng)景。
(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí),加大宣傳,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置,在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林,保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中,村里老人都表示,近十幾年來(lái),山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少,山林里由于無(wú)人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?,我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大,但是隨著時(shí)間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理,可能就會(huì)為時(shí)已晚。
(五)完善政府職能,加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用,合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上,逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食,農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力,根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi),誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān),誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外,還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染,后治理的老路,而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神,有力推動(dòng)南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......