扶貧信訪工作匯報(bào)(專業(yè)13篇)

2025/6/10 5:10:48

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    扶貧信訪工作匯報(bào)篇一
    開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)以來,市委、市政府在全省創(chuàng)造性提出“政府+市場(chǎng)主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準(zhǔn)、新”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧路子。市政協(xié)圍繞市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的決策部署,由主席會(huì)議成員帶隊(duì),分五個(gè)組深入各縣市區(qū)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情景報(bào)告如下:
    各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政策引導(dǎo),搞好辦點(diǎn)示范,狠抓檢查督辦,深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,取得了初步成效。
    一是精選了一批市場(chǎng)主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共4392個(gè),涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè),經(jīng)過聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式,意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,計(jì)劃投資3.5億元,流轉(zhuǎn)田地7500畝,打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè),面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議,每戶每年保底分紅3000元。
    二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程,利用3年時(shí)間,向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個(gè)貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議,政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司,賀根公司向每個(gè)貧困戶無償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù),肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2:8的比例分成,據(jù)測(cè)算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還經(jīng)過光伏領(lǐng)航、園區(qū)輻射、合作帶動(dòng)、旅游聯(lián)動(dòng)、電商激活等辦法,采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺(tái)+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的大合唱。
    三是投入了一批發(fā)展資金。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧,其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年,全市計(jì)劃整合62.85億元,已到位35.4億元。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資,同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;?,經(jīng)過1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。2015年以來,全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。
    四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶經(jīng)過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收,預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)3—5千瓦光伏電站,每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司,采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購得訂金”的辦法,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性,已流轉(zhuǎn)荒山2.35萬畝,貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。
    (一)政府層面:一是資金整合難。盡管政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[2015]63號(hào)文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級(jí)顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測(cè)算,該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元,2016年需整合17.76億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場(chǎng)主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場(chǎng)主體,市場(chǎng)主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無貸款意愿,金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場(chǎng)主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),找不到土地和勞動(dòng)力,另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源,卻找不到市場(chǎng)和適宜的產(chǎn)業(yè)門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無法鏈接。
    (二)市場(chǎng)主體層面:一是一些市場(chǎng)主體帶動(dòng)本事不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體注冊(cè)資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場(chǎng)主體97個(gè),其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)僅有33個(gè),大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題,帶動(dòng)本事較弱。二是少數(shù)市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純。少數(shù)市場(chǎng)主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情景下,對(duì)貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后,給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對(duì)貧困戶的分紅實(shí)際上是財(cái)政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場(chǎng)主體投身扶貧的進(jìn)取性不高。一些市場(chǎng)主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕?lián)氊?zé),擔(dān)心拿了貼息貸款后,要承擔(dān)包保職責(zé),貧困戶不脫貧就脫不了干系。
    (三)銀行層面:扶貧融資難問題十分突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款,貧困戶評(píng)級(jí)授信面不廣,相當(dāng)一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風(fēng)險(xiǎn)保障金不足,象蘄春按照1:7的比例供給扶貧貸款,浠水按照1:10的比例供給扶貧貸款,盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大,但由于風(fēng)險(xiǎn)保證金沒有上級(jí)專項(xiàng)支持,全靠縣本級(jí)財(cái)政籌措,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情景下,銀行經(jīng)過提高門檻來降低風(fēng)險(xiǎn),比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠供給有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場(chǎng)主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農(nóng)商行授信金額4。65億,目前已發(fā)放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。
    (四)保險(xiǎn)層面:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“投入大,見效慢,利潤(rùn)薄”的三農(nóng)保險(xiǎn)工作進(jìn)取性低,產(chǎn)品保障額度過低,保險(xiǎn)職責(zé)過窄,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯,保險(xiǎn)品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中,此刻僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險(xiǎn)品種。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜,保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋各說各話,理賠困難。
    (五)貧困戶層面:一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大,部分群眾往往是“怕”字當(dāng)頭,“難”字擋路。一方面,有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔(dān)心不能選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),存在風(fēng)險(xiǎn)。二是本事不足。此刻相當(dāng)一部分貧困戶只會(huì)傳統(tǒng)的種植模式,需要必須技術(shù)的種養(yǎng)模式學(xué)不會(huì)。三是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策、“輸血”式扶貧影響,大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)“等、靠、要”思想嚴(yán)重,把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當(dāng)作救助資金,認(rèn)為扶貧就是國(guó)家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“越窮越實(shí)惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的“志氣貧困”。
    (一)進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路,其帶動(dòng)貧困人口數(shù)量多,脫貧效果好,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中居于主導(dǎo)地位。各地要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級(jí)實(shí)施的思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (二)把精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體作為關(guān)鍵。要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體。各地要依托優(yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,大力推進(jìn)“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要堅(jiān)持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄和有條件實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫,搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過程中,采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。對(duì)參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主和專業(yè)合作社進(jìn)行信用評(píng)估和扶貧效益評(píng)估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對(duì)假借扶貧之名,行坑農(nóng)害農(nóng)之實(shí)的不良商家,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)厲打擊。
    (三)大力突破金融保險(xiǎn)瓶頸。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)扶貧貸款的特點(diǎn),改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實(shí)行特事特辦、快審快批,加大無擔(dān)保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制,靈活運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收益權(quán)、團(tuán)體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、團(tuán)體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔(dān)保設(shè)計(jì)信貸新產(chǎn)品。加強(qiáng)基層金融服務(wù),整合網(wǎng)格、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式,提議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體,改變農(nóng)戶無承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事不愿貸、市場(chǎng)主體有必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事而不能貸的狀況。要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)的市場(chǎng)主體的金融扶持,增加授信額度,落實(shí)恢復(fù)重建資金,幫忙市場(chǎng)主體度過難關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,在普惠政策基礎(chǔ)上,經(jīng)過提高保障水平、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、優(yōu)化理賠條件和實(shí)施差異化監(jiān)管等方式,突出對(duì)建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口供給優(yōu)質(zhì)便捷的保險(xiǎn)服務(wù),增強(qiáng)貧困人口抗風(fēng)險(xiǎn)本事,構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。
    (四)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十五次全會(huì)精神,按照“一抗四?!币?,搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,加快策劃一批水利項(xiàng)目和水毀設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大資金整合力度,集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項(xiàng)目資金,逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的本事,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和物流體系建設(shè)的支持力度,打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系“最終一公里”。
    (五)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查督辦。重點(diǎn)督辦重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體落實(shí)情景,督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責(zé)情景,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施精準(zhǔn)落地。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型,推廣參與精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體的成功模式。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員,發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用?;鶎咏M織要在市場(chǎng)主體與貧困戶對(duì)接中當(dāng)好橋梁紐帶,既要幫忙貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),打消他們的顧慮,增強(qiáng)他們的信心,維護(hù)他們的權(quán)益,又要協(xié)助市場(chǎng)主體與貧困戶簽訂協(xié)議,向上爭(zhēng)取政策扶持,幫忙落實(shí)貸款,還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員。針對(duì)部分貧困群眾存在的認(rèn)識(shí)偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對(duì)性地將各級(jí)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬戶,經(jīng)過政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口樹立自力更生,自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí),祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇二
    xxxx黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)了第七次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神和全省信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,決定采取“三項(xiàng)措施”切實(shí)抓好xx穩(wěn)定和信訪工作,確保xxx社會(huì)政治穩(wěn)定。
    一是加強(qiáng)信訪苗頭的排查,掌握工作主動(dòng)權(quán)。及時(shí)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,第一時(shí)間了解和掌握上訪苗頭,快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),堅(jiān)決防止由于沒有及時(shí)掌握信息、工作跟不上而造成上訪事件發(fā)生。
    二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控工作。由xx干部組成的維穩(wěn)工作組深入到重點(diǎn)人員家中進(jìn)行走訪,充分了解他們目前的想法、要求以及存在的困難,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
    三是解決信訪問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。xxx委政府把及時(shí)妥善解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)把工作重點(diǎn)放在依法按政策解決信訪問題上。目前,xxx大局穩(wěn)定。
    二、信訪化解及穩(wěn)控情況。
    經(jīng)過認(rèn)真摸排,xxx重點(diǎn)穩(wěn)控主要人員xxx個(gè)分別是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
    (一)成立包案包案領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)案件都成立了一名xxx干部任組長(zhǎng)xxx,xxx干部、xxx書記等人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)成立穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組。做好思想教育工作,及時(shí)掌握情況,確保將重點(diǎn)人員吸服在當(dāng)?shù)亍?BR>    (三)穩(wěn)控措施。
    1、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。做好情報(bào)信息工作,牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。各穩(wěn)控責(zé)任人要密切關(guān)注穩(wěn)控對(duì)象動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)異常情況的人員切實(shí)做到“動(dòng)有原因、去有目的、歸有日期”的明白監(jiān)控。
    2、通過多種途徑及時(shí)對(duì)信訪人進(jìn)行認(rèn)真宣傳教育,耐心細(xì)致做好其思想工作,穩(wěn)定信訪人的情緒。
    3、積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為穩(wěn)控對(duì)象解決實(shí)際問題。
    三、接訪下訪情況。
    一是落實(shí)責(zé)任。建立xxxx三級(jí)信訪工作、矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解、掌握信訪苗頭,并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)考核管理,將工作責(zé)任層層分解落實(shí)到人。
    二是及時(shí)調(diào)處。始終堅(jiān)持xxxx一次的矛盾糾紛排查化解機(jī)制,對(duì)于排查出的矛盾糾紛,能立即化解的立即化解,不能立即化解的實(shí)行xxxx干部包案制度,限期解決。
    三是完善機(jī)制。建立xxx領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,健全信訪機(jī)制。開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變少數(shù)人重視信訪為多數(shù)人抓信訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)化解,做到情感接訪、有序接訪和依法接訪,將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    四、解決特殊疑難信訪情況。
    我們嚴(yán)格落實(shí)“一人一案、一人一檔、一人一組、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重點(diǎn)人員的化解穩(wěn)控工作都作為一起重點(diǎn)案件來對(duì)待,立案督查;“一人一檔”即逐人建立管理檔案和臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握其活動(dòng)軌跡;“一人一組”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員,都成立相應(yīng)的穩(wěn)控工作組,具體負(fù)責(zé)對(duì)該重點(diǎn)人員的教育管控工作,嚴(yán)防失控漏管;“一人一策”即針對(duì)每一名重點(diǎn)人員,都制定應(yīng)對(duì)策略,做到因人施策、因時(shí)制宜,務(wù)求工作實(shí)效。
    對(duì)在信訪工作中,責(zé)任心不強(qiáng),不能按時(shí)間要求結(jié)案,穩(wěn)控不力,出現(xiàn)問題的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。特別是在國(guó)家、省、市重大活動(dòng)期間,敏感時(shí)期,造成越級(jí)上訪、赴京非訪和集體訪上訪的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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    扶貧信訪工作匯報(bào)篇三
    一是及時(shí)匯報(bào)。信訪工作人員對(duì)來信來訪中反映的問題,及時(shí)弄清問題內(nèi)容和實(shí)質(zhì),針對(duì)實(shí)際情況,及時(shí)向有領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡早讓有領(lǐng)導(dǎo)明白來訪者的心聲。在每月召開的局長(zhǎng)辦公會(huì)上,承辦信訪事件的領(lǐng)導(dǎo)要將承辦案件的辦理情況、存在的問題、下步工作思路等進(jìn)行一次匯報(bào),便于信訪部門及時(shí)對(duì)每月的信訪工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析。
    二是及時(shí)調(diào)查。包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)群眾、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生反映的問題進(jìn)行深入調(diào)查,摸準(zhǔn)信訪人反映問題的真情實(shí)意,做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)掌握問題的癥結(jié),做到實(shí)事求是。具體負(fù)責(zé)人要帶著信訪案件、問題、任務(wù)、感情,深入了解信訪人訴求,查清案件來龍去脈,想方設(shè)法幫助信訪對(duì)象化解矛盾糾紛。
    三是及時(shí)辦理。完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門統(tǒng)一管理,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,凡是地區(qū)教育局能解決的問題,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)布置,派出有關(guān)人員及時(shí)處理,絕不拖延。對(duì)合理的要求,千方百計(jì)做到讓來訪者滿意;對(duì)不合理的要求,做深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作和說服教育,把信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)于時(shí)間較長(zhǎng)的遺留問題或涉及人數(shù)眾多、情況復(fù)雜且一時(shí)難以解決的重大疑難糾紛案件,一方面由局領(lǐng)導(dǎo)包案督查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人做好群眾工作,掌握動(dòng)態(tài);另一方面由主管科室進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成詳細(xì)的書面材料第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。
    四是及時(shí)回復(fù)。信訪工作人員在第一時(shí)間向信訪當(dāng)事人作出明確答復(fù),認(rèn)真辦理。對(duì)具備條件的立即答復(fù)辦理,并及時(shí)向信訪對(duì)象回復(fù)有關(guān)問題的處理意見。對(duì)暫不具備條件的,要在15日內(nèi)書面答復(fù)辦理;對(duì)不能或無法予以辦理的,向信訪人解釋清楚,確保件件有回音,事事有著落。
    五是及時(shí)歸檔。在信訪事件辦理的第一時(shí)間里,對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng),及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行歸檔整理,將信訪原件材料、擬辦意見、領(lǐng)導(dǎo)批示、調(diào)查材料、處理結(jié)果等整檔備案。
    工作中,主要抓了以下幾個(gè)方面:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把信訪工作放在重要位置來抓。
    一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局成立了由局黨委副書記任組長(zhǎng),紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),信訪室主任以及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開各層次的信訪工作會(huì)議,及時(shí)研究部署信訪工作。各基層學(xué)校也相應(yīng)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的舉報(bào)情況,教育局實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)輪流閱批、包案制度。局長(zhǎng)堅(jiān)持每月親自處理一件反映問題,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真處理信訪案件,與當(dāng)事人建立聯(lián)系,耐心疏導(dǎo),化解矛盾。對(duì)重要案件,及時(shí)聽取處理情況和報(bào)告,使“市長(zhǎng)熱線”反映的問題做到了事事有回音,件件有落實(shí);重點(diǎn)案件能夠按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),按時(shí)上報(bào)。三是建立信訪工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)管理。年初,教育局與各學(xué)校簽訂《信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和工作責(zé)任,在學(xué)年中間抓檢查督促,年終抓考核評(píng)比,保證了信訪工作責(zé)任的落實(shí)。
    二、建章立制,規(guī)范操作,認(rèn)真完成信訪工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
    根據(jù)《*省信訪處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),在區(qū)政府和“市長(zhǎng)公開電話受理中心”的指導(dǎo)下,我們建立健全了各項(xiàng)工作制度,受理“承辦單”工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是及時(shí)對(duì)“承辦單”進(jìn)行登記、批轉(zhuǎn)?!俺修k單”送達(dá)教育局之后,“領(lǐng)導(dǎo)小組”第一時(shí)間內(nèi)對(duì)反映問題進(jìn)行登記,及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,規(guī)定辦結(jié)時(shí)間。并對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,確保切實(shí)妥善地解決問題。市長(zhǎng)公開電話開通以來,區(qū)教育局共受理160件次。辦結(jié)率達(dá)到100,反饋率達(dá)到98,群眾滿意率達(dá)到98、二是做好群眾反映集中問題的調(diào)研工作。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”中群眾反映較為集中的問題,區(qū)教育局建立了專門檔案,定期組織回訪,向他們講明政策、做好思想工作,及時(shí)消化矛盾。同時(shí),教育局定期召開安全穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真分析、排查不穩(wěn)定的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到情況早預(yù)報(bào),問題早處理,苗頭早控制。去年以來,重點(diǎn)針對(duì)落實(shí)民轉(zhuǎn)公教師待遇問題等4個(gè)難點(diǎn)問題,研究了解決措施,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),有效杜絕了來區(qū)到市上訪、進(jìn)京去省上訪、重復(fù)上訪等問題。三是堅(jiān)持落實(shí)信訪工作的基本制度。建立健全了包括接訪工作制度、緊急信訪事件處置制度、信訪登記歸檔制度等信訪工作基本制度。教育局堅(jiān)持月報(bào)制度,每月對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的內(nèi)容進(jìn)行歸類、分析;同時(shí),堅(jiān)持每半年對(duì)受理的“承辦單”進(jìn)行一次總結(jié),每年對(duì)教育系統(tǒng)“市長(zhǎng)熱線”情況和不安全因素進(jìn)行一次通報(bào)。
    三、超前工作,化解矛盾,努力降低信訪量。
    近年來,我們把工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動(dòng)做法,通過加大治本力度,超前預(yù)防,及早妥善地化解各類矛盾,從而降低了信訪量。一是改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。今年以來,我們廣泛深入地開展了局領(lǐng)導(dǎo)班子到基層走訪活動(dòng),通過走訪學(xué)校、教職工家庭,廣泛聽取廣大教職工的意見和建議,及時(shí)采納群眾的合理化建議,幫助解決實(shí)際問題。每年元旦、春節(jié)前,教育局都開展幫扶救助送溫暖活動(dòng),全區(qū)學(xué)校都對(duì)生活困難的教職工進(jìn)行走訪慰問,采取措施進(jìn)行幫扶,收到了良好效果。二是推進(jìn)政務(wù)公開,增加工作透明度。教育局在全系統(tǒng)大力推行政務(wù)公開、校務(wù)公開制度,只要涉及群眾利益、群眾關(guān)心的行政行為,都進(jìn)行公開。通過健全制度、推進(jìn)政務(wù)公開,有效杜絕了暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的滋生,防止了信訪問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),解決信訪熱點(diǎn)問題。針對(duì)“市長(zhǎng)熱線”反映的熱點(diǎn)問題,教育局結(jié)合行風(fēng)建設(shè),采取了有力措施。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決預(yù)防和制止各種公款吃喝、收受禮品等不正之風(fēng);不斷加大教育亂收費(fèi)治理力度,規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)行為。今年以來,反映領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、亂收費(fèi)問題的“市長(zhǎng)熱線”較去年同期有了大幅度減少。
    總之,教育系統(tǒng)在承辦“市長(zhǎng)熱線”工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距。今后,我局將再接再厲,進(jìn)一步健全制度,落實(shí)各項(xiàng)措施,全面做好教育信訪工作,保證教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇四
    20xx年4月23至25日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作,了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村,了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況,看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間,聽取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。
    貴州省各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門高度重視健康扶貧工作,對(duì)11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng),變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底,通過多種保障政策的組合、疊加,最終讓貧困患者看得起病。
    明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則,由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核,共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接,認(rèn)定對(duì)象350萬人,占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
    包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策,確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。
    各級(jí)地方政府均成立了由政府一把手任組長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對(duì)象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來?xiàng)l塊分割的報(bào)銷補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號(hào)決定,審議通過《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。
    王培安強(qiáng)調(diào),健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐,是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在開展健康扶貧工作時(shí),要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)資源整合力度,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措,保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力防止因病致貧、因病返貧。
    在醫(yī)療保障方面,要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用,形成保障合力,力爭(zhēng)對(duì)貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面,要通過實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施,控制貧困人口大病治療費(fèi)用,有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局,有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,方便貧困人口看病就醫(yī)。要對(duì)患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治,做到對(duì)象精準(zhǔn),精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種,實(shí)施分類救治,并通過防治結(jié)合,有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育,廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能,引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,形成健康生活方式,力爭(zhēng)讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對(duì)貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。
    貴州省省長(zhǎng)孫志剛會(huì)見了調(diào)研組一行,副省長(zhǎng)何力出席座談會(huì)。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇五
    首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡(jiǎn)要匯報(bào):
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團(tuán)體訪為零,到市團(tuán)體訪*起;赴京個(gè)人訪*起,赴省個(gè)人訪*起,到市個(gè)人訪*起,三級(jí)訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護(hù)了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動(dòng)。
    一是將信訪工作列入重要議事日程。堅(jiān)持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會(huì)議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺(tái)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個(gè)村或企業(yè),每個(gè)區(qū)直委局聯(lián)系1個(gè)村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點(diǎn)信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
    (二)堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度,依法解決實(shí)際問題。
    今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會(huì)議*次,堅(jiān)持做到區(qū)級(jí)一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點(diǎn)時(shí)期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對(duì)排查出來的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對(duì)交辦案件進(jìn)行督查,有效的促進(jìn)了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
    (三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新。
    在信訪工作中力爭(zhēng)做到“三個(gè)規(guī)范”和“一個(gè)建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勸返、職責(zé)追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作。區(qū)聯(lián)席會(huì)議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)席會(huì)議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì)議的召開、案件辦理、督辦和督查、報(bào)結(jié)程序等方面進(jìn)行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請(qǐng)市信訪局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會(huì),成立了復(fù)查委員會(huì)辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
    (四)實(shí)行三級(jí)督查,狠抓工作落實(shí)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會(huì),督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會(huì)議,對(duì)全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報(bào),逐案提出督查意見。同時(shí),在全區(qū)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查,構(gòu)成合力。實(shí)行“三室”聯(lián)動(dòng)督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進(jìn)行原汁原味通報(bào)。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報(bào)督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式,核實(shí)案件查處的真實(shí)情景和處理意見的落實(shí)情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
    (五)加強(qiáng)基層管理,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    作用。*鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)評(píng)事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)。村級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)對(duì)本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級(jí)評(píng)議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級(jí)義務(wù)評(píng)事會(huì)進(jìn)行二級(jí)評(píng)議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負(fù)責(zé)供給相關(guān)法律解釋。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持公開評(píng)議,多次評(píng)議,直至問題解決。
    (六)加強(qiáng)政策宣傳,規(guī)范信訪秩序。
    為確保新《信訪條例》的順利實(shí)施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時(shí)間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動(dòng)較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車*余輛次,刷寫信訪標(biāo)語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會(huì)*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進(jìn)行授課,講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
    (七)認(rèn)真做好省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。
    一是及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,安排部署省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)省八次黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署。
    二是實(shí)行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級(jí)干部實(shí)行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實(shí)暢通信訪渠道,認(rèn)真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時(shí)限,限時(shí)辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強(qiáng)化預(yù)約接待,有針對(duì)性地處理群眾信訪問題。同時(shí)排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報(bào)區(qū)信訪局。
    三是全面排查一次矛盾糾紛,限時(shí)解決信訪問題。各職責(zé)單位對(duì)本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團(tuán)體上訪和赴京、赴省個(gè)人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地排查。對(duì)排查出的重點(diǎn)問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),集中力量,解決疑難信訪問題。
    四是加強(qiáng)信訪值班,嚴(yán)格信息報(bào)告。省八次黨代會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)實(shí)行信訪信息零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時(shí)報(bào)送日?qǐng)?bào)表,我區(qū)將對(duì)省八次黨代會(huì)期間信訪值班接待情景進(jìn)行檢查,對(duì)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告情景進(jìn)行匯總,檢查結(jié)果將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
    五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團(tuán)體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)信息,就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省團(tuán)體上訪和重復(fù)上訪、赴省個(gè)人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅(jiān)決把群眾穩(wěn)定在基層。
    六是深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū),24小時(shí)不間斷巡邏,全力維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
    七是嚴(yán)格職責(zé)追究。在省八次黨代會(huì)期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團(tuán)體上訪和個(gè)人上訪事件,損害我區(qū)對(duì)外形象、影響會(huì)議順利召開的職責(zé)單位和職責(zé)人,將嚴(yán)格職責(zé)追究,決不姑息。
    二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
    *區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
    (一)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
    (二)深化日常檢查,有效整改事故隱患。
    今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
    (三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全職責(zé)。
    出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個(gè)。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達(dá)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺(tái)帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標(biāo)職責(zé)書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議*次;煤礦安全工作會(huì)議*次;非煤礦山安全工作會(huì)議*次;危化企業(yè)安全工作會(huì)議*次。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)本質(zhì)安全。
    年初,主動(dòng)邀請(qǐng)了省、市安全生產(chǎn)專家分別對(duì)*個(gè)煤礦、*個(gè)化工企業(yè)和*家玄武巖廠進(jìn)行了全面安全會(huì)診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評(píng)估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進(jìn)取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
    (五)突出工作重點(diǎn),狠抓高危行業(yè)監(jiān)管。
    1.煤礦方面:一是堅(jiān)持包礦駐礦和礦長(zhǎng)跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進(jìn)行資源整合改造和*煤礦進(jìn)行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項(xiàng)檢查活動(dòng);五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項(xiàng)大檢查和機(jī)電、提升運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查。
    2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強(qiáng)力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責(zé)令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標(biāo)志和警戒線,固定爆破時(shí)間,嚴(yán)控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對(duì)違法企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書*份。
    3.?;贩矫妫阂皇菍?duì)安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達(dá)《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合*政府對(duì)*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進(jìn)行了關(guān)停;四是對(duì)暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存設(shè)置、數(shù)量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對(duì)*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
    (六)強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。
    今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達(dá)*%。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強(qiáng)我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責(zé)心強(qiáng)的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
    (七)注重安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
    進(jìn)取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng),極大的提高了廣大干部職工的安全意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標(biāo)語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺(tái)*個(gè),發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
    (八)加大安全投入,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
    今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計(jì)到達(dá)*萬元。其中,煤礦累計(jì)投入安全生產(chǎn)資金*萬元;?;髽I(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
    (九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然。
    我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責(zé),建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí);*公司進(jìn)行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護(hù)大隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,并主動(dòng)與礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅(jiān)持了信息暢通,到達(dá)有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
    (十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是正確認(rèn)識(shí)我區(qū)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒牵覅^(qū)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危險(xiǎn)企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時(shí)刻堅(jiān)持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會(huì)期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅(jiān)持良好態(tài)勢(shì)。
    二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國(guó)安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會(huì)議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時(shí)召開會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
    三是狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人職責(zé)制,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅(jiān)決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責(zé)不認(rèn)真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究職責(zé)。
    一、前段工作回顧。
    今年以來,縣信訪局緊扣縣委提出的“開放強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)立縣”決策部署,進(jìn)取適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,堅(jiān)持以人民為中心,全力推進(jìn)陽光信訪、職責(zé)信訪、法治信訪建設(shè),認(rèn)真接待群眾來訪,進(jìn)取開展節(jié)前慰問,推動(dòng)突出問題化解,狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn),確保了我縣社會(huì)大局的安全穩(wěn)定。
    1、認(rèn)真接待來訪群眾。截止目前,縣信訪局共接待來訪群眾204批556人次,其中到縣上訪161批433人次,到市上訪22批100人次,赴省上訪9批11人次,進(jìn)京上訪6批6人次,來信6件。17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪局坐班接訪,共接待來訪群眾87批123人次,解決信訪突出問題23個(gè)。
    2、進(jìn)取開展節(jié)前慰問。春節(jié)前,縣聯(lián)席辦在全縣范圍內(nèi)組織開展了針對(duì)退役軍人、優(yōu)撫對(duì)象、70歲以上信訪老人、特殊困難群體及個(gè)人的走訪慰問工作,共走訪慰問1912人,發(fā)放慰問金155.6萬元。
    3、推動(dòng)突出問題化解。經(jīng)過全力摸排,共排查出信訪突出問題和涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象78個(gè),全部包案給相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。2月28日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《xx縣突出問題、涉穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象職責(zé)交辦清單》(臨辦[2019]4號(hào)),對(duì)以上問題和個(gè)人予以了重點(diǎn)交辦。今年以來,全縣共召開聯(lián)席會(huì)議2次、聯(lián)席會(huì)議辦公會(huì)議7次、信訪維穩(wěn)專題調(diào)度會(huì)5次,重點(diǎn)解決了信訪人xxx、xxx等17件信訪突出問題。
    4、狠抓全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,縣聯(lián)席辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作的方案》,成立了兩個(gè)工作專班,一是以縣委常委、政法委書記xxx為組長(zhǎng)的后方穩(wěn)控化解專班,然后是以副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)的駐京接訪勸返專班。后方穩(wěn)控專班共有17位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與接訪,共接待來訪群眾28批48人次,縣委書記xxx親自接待全為國(guó)等人,經(jīng)過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪化解了一大批突出信訪問題。駐京工作專班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;開展督查暗訪7次,抽查重點(diǎn)對(duì)象27名。經(jīng)過前后方共同努力工作,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京非訪“零登記”,確保了“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
    1、開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)聚焦矛盾問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,持續(xù)深入打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年,初步擬定化解涉及xxx、xxx等20件信訪積案。
    2、深化“無上訪村(社區(qū))”建設(shè)。一是調(diào)整“無上訪村(社區(qū))”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及推進(jìn)工作組班子,制定推進(jìn)工作方案;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪專干編制落實(shí)到位;三是完成“第三方力量”參與社會(huì)治理試點(diǎn)選點(diǎn)工作。
    3、啟動(dòng)“讓信訪老人回家”第二階段的工作。建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制,確保一名老年人有一名信訪干部貼身服務(wù),有一個(gè)工作部門對(duì)接服務(wù),有一名法律工作者義務(wù)服務(wù),有一名社會(huì)熱心人士志愿服務(wù)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
    嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)進(jìn)行研究,對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
    1、完善服務(wù)大廳值班長(zhǎng)制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象辦理社保業(yè)務(wù),及時(shí)化解窗口工作人員與服務(wù)對(duì)象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會(huì)保障問題引發(fā)的信訪。
    2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡(jiǎn)化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪的發(fā)生。
    3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評(píng)估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作評(píng)估主體的通知》,明確了評(píng)估事項(xiàng)、評(píng)估職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時(shí)做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
    總結(jié)。
    回復(fù)不延時(shí),公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
    5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對(duì)涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對(duì)信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時(shí)處理部門可約見信訪人。
    (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
    信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
    1、做好社會(huì)保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
    2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個(gè)人的考核當(dāng)中。
    3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對(duì)各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時(shí)處理和反饋。
    二、xx年工作計(jì)劃。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會(huì)議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對(duì)群訪群體性事件處置工作。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評(píng)估,控制群訪和越級(jí)訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評(píng)估,對(duì)存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
    (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
    年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時(shí),我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
    二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺(tái)信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時(shí),局內(nèi)部針對(duì)現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時(shí)辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時(shí),我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個(gè)系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時(shí)有人接聽,確保信訪件接收及時(shí),不漏接,不誤接。
    一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
    二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
    三、
    繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
    在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),把握形勢(shì),主動(dòng)去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)無懼的信訪工作再上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
    為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對(duì)群眾,妥善化解矛盾。
    (二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
    我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
    二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個(gè)新水平。
    信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
    (一)做好接待、受理工作。
    根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠(chéng)心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
    (二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
    一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
    四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    隨著人民群眾法制意識(shí)的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時(shí)俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
    (二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺理解社會(huì)監(jiān)督,贏得了社會(huì)好評(píng),建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
    總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
    今年來,我社區(qū)的信訪工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街信訪辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞xx社區(qū)的實(shí)際情景推動(dòng)信訪工作。從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的宣傳,深入落實(shí)信訪工作制度,努力規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,著力提高化解人民內(nèi)部矛盾的本事,致力降低越級(jí)上訪、重復(fù)信訪,控制團(tuán)體上訪,著力構(gòu)建大信訪工作格局?,F(xiàn)將有關(guān)情景向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
    一、落實(shí)了基層組織建設(shè)工作。
    1、成立了xx社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按規(guī)定配備專職信訪干部,設(shè)立信訪接待辦公室,建立矛盾糾紛調(diào)處中心。建立了信訪代理志愿者隊(duì)伍協(xié)助日常信訪工作。
    2、建立了信訪接待日制度。
    制度規(guī)定對(duì)居民反映的信訪案件要隨時(shí)接待,并要求誰接待、誰記錄、誰匯報(bào),能當(dāng)場(chǎng)處理的一般性信訪案件要及時(shí)處理,如遇較大的和情景嚴(yán)重的信訪案件,接待人除做好記錄外,要及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)上訪人。
    力。力求做到小事不出社區(qū),一般事不出街道,大事不出區(qū),構(gòu)成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),靈通信息主動(dòng)超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情景,異常是群體性團(tuán)體上訪苗頭,要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)取研究對(duì)策及采取措施,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。例如:前期福佳化工px項(xiàng)目,因?yàn)橛腥死镁W(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)團(tuán)體上訪事件。針對(duì)這一問題,我社區(qū)提前做好防范,組織社區(qū)信訪工作小組及志愿者,對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳教育,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行勸導(dǎo),使其正確理智對(duì)待。截止目前沒有發(fā)生群體上訪事件。
    三、進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理工作,努力在解決問題上下功夫。
    切實(shí)加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處、督查督辦工作機(jī)制。認(rèn)真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對(duì)貼合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時(shí)處理,盡快解決,對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,進(jìn)取創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決,對(duì)不貼合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅(jiān)持說服疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解配合,對(duì)群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時(shí)妥善加以處置,努力在解決實(shí)際問題上下功夫。
    我社區(qū)玉水街16棟為1991年以前建造的原水泥廠家屬樓,現(xiàn)無職責(zé)單位管理,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,樓道內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生較差,亂貼亂畫、私擺亂放的現(xiàn)象曾比較嚴(yán)重,所以環(huán)境衛(wèi)生差是居民最常反映的問題也是多年來的遺留問題。在我社區(qū)多方協(xié)調(diào)和街道城管科得大力支持下,今年4月“一街一景”老城區(qū)改造項(xiàng)目在我社區(qū)開展了。原本坑洼不平的樓院現(xiàn)已鋪上美觀整齊的方磚,被占用的花壇,現(xiàn)已中上了花草,受到居民的歡迎。近期,由于雨水充足,花壇里雜草重生,居民多次反映因?yàn)槊艿碾s草無人清理,成為蚊蟲的棲息地,給周邊居民生活帶來不便。曾向街道城管反映此事,但都沒有解決,為了盡快解決這一問題,我利用私人關(guān)系多方與某些企業(yè)聯(lián)系,期望能幫忙解決割草機(jī)問題,現(xiàn)已初步達(dá)成意向,有待進(jìn)一步落實(shí)到位。
    本月18日玉池、玉湖的居民反映,近半月來自我樓后的山上有人放炮,并且24小時(shí)作業(yè)開采山石,每次放炮時(shí)樓體伴隨劇烈的搖動(dòng),造成噪音、粉塵的嚴(yán)重污染。我第一時(shí)間將這一情景上報(bào)街道安全科,8月22日上午,我陪同街道有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)頂著炎炎烈日來到現(xiàn)場(chǎng)查看情景,并與此施工單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。此事我將進(jìn)全程跟蹤,督促有關(guān)單位盡快解決。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),截止8月,今年我社區(qū)共接待群眾來訪共計(jì)37件次。已解決27件,轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)10件。辦結(jié)率100%。
    今后,我社區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)信訪工作,我將帶領(lǐng)社區(qū)成員。
    深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,嚴(yán)格按照信訪程序辦理事項(xiàng),發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護(hù)黨和政府的威信,密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)政治職責(zé)感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。真正做到維護(hù)一方穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保社會(huì)安定。
    勸返及思想疏導(dǎo)工作;臨江鄉(xiāng)胡四焱生活困難的調(diào)處;孫水良信訪問題的調(diào)處上報(bào)工作;廖丑輪案與省、市信訪督查組溝通,爭(zhēng)取政策支持;金熊村熊小玲纏訪疑難信訪積案等一批突出信訪問題得到解決或穩(wěn)控。三是建立健全信訪工作目標(biāo)職責(zé)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,我區(qū)將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核評(píng)價(jià)體系。區(qū)委多次召開會(huì)議,明確要求各級(jí)黨委、政府及區(qū)直部門要進(jìn)取預(yù)防、妥善處理信訪突出問題和群體性事件,嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常上訪,赴省非正常上訪,依法處置非正常上訪行為,凡因領(lǐng)導(dǎo)不力,處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的一律實(shí)行一票否決;明確規(guī)定信訪工作考核情景與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)提拔等掛鉤;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直部門、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為第一職責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接職責(zé)人,其他成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化了做好信訪工作的組織保障。
    三、進(jìn)取推進(jìn)“四大創(chuàng)新”,著力提高信訪工作水平。
    在敏感時(shí)期上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控,實(shí)行24小時(shí)蹲守值班、報(bào)送信息。元至9月份全區(qū)實(shí)現(xiàn)了敏感時(shí)期無赴京上訪,無大規(guī)模團(tuán)體上訪,無惡性事件發(fā)生。
    當(dāng)前我區(qū)幾起重點(diǎn)信訪問題情景。
    一、廖丑輪信訪案件。
    自2014年以來,我區(qū)華容鎮(zhèn)廖銘村6組廖丑輪因故意傷害案,不服鄂州華容區(qū)人民法院(2014)華刑判字28號(hào)刑事判決及鄂州市中級(jí)人民法院(2014)鄂州法刑終字第25號(hào)刑事裁定,多次赴省,進(jìn)京上訪。2014年6月22日,省政法委依法對(duì)廖丑輪涉法涉訴信訪案件給予了司法終結(jié),目前中央聯(lián)席會(huì)議已批準(zhǔn)廖丑輪信訪問題貼合“三級(jí)終結(jié)”要求,正在依照有關(guān)政策辦理信訪終結(jié)。
    下步的工作方向:
    1、教育感化,耐心疏導(dǎo)。盡管廖丑輪十分頑固,出于以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度研究,從其家庭尤其是老母親和兒子研究,繼續(xù)做好他的思想工作,勸其息訴罷訪,從人道主義出發(fā)對(duì)其家庭予以照顧。
    2、進(jìn)取應(yīng)對(duì),依法處理。廖丑輪多次赴京非法上訪,嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序,浪費(fèi)了行政資源。在對(duì)其采取法制教育的同時(shí),針對(duì)其非法上訪的違法行為依法予以處理。
    總而言之,對(duì)于廖丑輪非法上訪、纏訪案,我區(qū)經(jīng)過各種途徑,運(yùn)用各種手段進(jìn)行穩(wěn)控,花費(fèi)了很多人力和財(cái)力,收效甚微,給各級(jí)造成很大的麻煩。下步我區(qū)仍將不遺余力,全力做好穩(wěn)控工作。
    二、民師上訪問題。
    (一)基本情景。
    鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)組成的維穩(wěn)專班,赴市維穩(wěn)接訪。
    (二)上訪原因。
    一是參照1957年底以前參加工作的返鄉(xiāng)人員享受“40%救濟(jì)”政策。二是他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn),如今年老體弱,生活困難,認(rèn)為政府有義務(wù)和職責(zé)予以照顧,解決養(yǎng)老問題。
    (三)穩(wěn)控情景。
    8月15日,分管教育副市長(zhǎng)畢華帶領(lǐng)市教育局、市人事局、市信訪局領(lǐng)導(dǎo),變接訪為下訪,在區(qū)教育局會(huì)議室接待了“民師”上訪代表,做相關(guān)人員政策解釋和思想工作。明確下崗民辦教師當(dāng)時(shí)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校自行聘請(qǐng)、自行解聘人員,不具備民辦教師的資格。目前,國(guó)家沒有出臺(tái)解決這批人員問題的相關(guān)政策,要求區(qū)教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做進(jìn)一步的說服穩(wěn)控工作。我區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民師”上訪重點(diǎn)牽頭人員落實(shí)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)包保職責(zé)人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牽頭人員由一名區(qū)委常委和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記包保穩(wěn)控,做細(xì)致的思想工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以安排專人對(duì)重點(diǎn)牽頭人員進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,并實(shí)行日?qǐng)?bào)制,每一天向區(qū)信訪局和區(qū)政府辦報(bào)送信息,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),采取措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR>    三、原鄂鋼上世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員信訪問題。
    上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
    (一)基本情景。
    上世紀(jì)60年代初,鄂鋼精簡(jiǎn)下放人員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)建設(shè)。我區(qū)有200多人,如今年老體弱,要求鄂鋼集團(tuán)公司或政府給予必須的生活補(bǔ)貼。2014年至今,他們中的少數(shù)人組織30人以上的群訪多次到市、區(qū)政府及鄂鋼集團(tuán)反映訴求,必須程度上影響了政府正常辦公和企業(yè)的正常生產(chǎn)。
    (二)穩(wěn)控化解的措施。
    1、落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。根據(jù)信訪工作“屬地管理”的原則,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府加大穩(wěn)控化解力度。鎖定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,做好耐心細(xì)致的思想教育和政策說明工作。各地重點(diǎn)人員名單由信訪部門直接供給給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,并落實(shí)包案,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保不發(fā)生到省越級(jí)訪、赴京非法訪。
    2、加強(qiáng)橫向溝通。根據(jù)信訪工作“事情發(fā)生在哪里,由哪里負(fù)責(zé)”的原則,鄂鋼集團(tuán)公司有解釋疏導(dǎo)的職責(zé),應(yīng)直接應(yīng)對(duì)。區(qū)包案專班已進(jìn)取與鄂鋼集團(tuán)公司聯(lián)系溝通,一是就政策性問題進(jìn)行探討,二是結(jié)合上訪人群的情景,向鄂鋼做好更細(xì)致的說明,三是經(jīng)過和鄂鋼溝通協(xié)商,最終到達(dá)由鄂鋼出資,或直接或間接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解決此信訪訴求的目的。
    3、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)取向市委、市政府及上級(jí)主管部門,促進(jìn)市集處辦對(duì)該案的重視,明確工作方向,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,加強(qiáng)對(duì)該案的指導(dǎo)力度。
    四、程鐵返鄉(xiāng)人員要求增加生活補(bǔ)貼信訪問題。
    近段時(shí)間來,程鐵還鄉(xiāng)人員組織串聯(lián)準(zhǔn)備赴省上訪,經(jīng)過對(duì)牽頭人員做思。
    想穩(wěn)控工作,目前此信訪問題已穩(wěn)控。下步經(jīng)過對(duì)段店陳才喜、臨江劉定國(guó)、華容鎮(zhèn)倪德田進(jìn)行上門走訪,做政策宣傳和解釋工作。全程監(jiān)控,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),預(yù)防和控制越級(jí)上訪。
    五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生退休職工要求落實(shí)生活補(bǔ)貼問題。
    1、深入基層開展矛盾糾紛排查化解。在換屆期間進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)信訪維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和矛盾糾紛排查制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé),建立臺(tái)帳,定期上報(bào),充分發(fā)揮鄰里互助組組長(zhǎng)在幫扶、矛盾糾紛化解、不穩(wěn)定因素信息報(bào)送等方面的職責(zé),開展矛盾糾紛排查化解,強(qiáng)化情報(bào)信息報(bào)送工作。
    2、針對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。
    3、對(duì)排查出的可能在敏感時(shí)間上訪的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)人員就地穩(wěn)控、落實(shí)專班專人專門經(jīng)費(fèi),實(shí)行24小時(shí)遵守值班、報(bào)送信息。
    4、召開專題會(huì)議研究分析重點(diǎn)信訪案件形勢(shì)。并對(duì)十七屆六中全會(huì)及換屆期間信訪維穩(wěn)工作作出專門部署,明確排查,信息報(bào)送,值班等各項(xiàng)制度。5、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等較為突出信訪問題,明確職責(zé)主體、職責(zé)人帶案下訪,力爭(zhēng)解決一批,化解穩(wěn)控一批信訪突出問題,促使我區(qū)信訪總量、團(tuán)體上訪量、越級(jí)上訪量明顯下降,維護(hù)正常的信訪秩序。
    6、維護(hù)換屆選舉工作秩序。進(jìn)取協(xié)調(diào)處理因村級(jí)換屆引發(fā)的信訪問題及不穩(wěn)定因素,為村級(jí)換屆營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
    7、落實(shí)職責(zé)追究,實(shí)行“一票否決”。全面貫徹落實(shí)全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真解決當(dāng)前信訪突出問題,決不能敷衍塞責(zé),互相推諉。凡因人為因素引發(fā)矛盾糾紛激化,造成越級(jí)上訪產(chǎn)生不良影響及惡性群體性事件發(fā)生的,對(duì)信訪包保職責(zé)人落實(shí)職責(zé)追究,對(duì)信訪職責(zé)單位實(shí)行“一票否決”。
    2014年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓,將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作,2014年全鄉(xiāng)信訪總量7件次,來訪25人次,登記受理7件次,辦結(jié)率100%。
    一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織切實(shí)把信訪化解到最基層。
    二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評(píng)比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動(dòng)性。
    二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
    建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心及六個(gè)村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅(jiān)持實(shí)行"五聯(lián)、六統(tǒng)一"工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。
    三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員。
    經(jīng)過廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個(gè),制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
    四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。
    一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對(duì)排查出的問題及時(shí)上報(bào),由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
    二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
    五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。
    認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時(shí)處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時(shí)處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。
    六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
    在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場(chǎng)圍欄拆除問題等時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會(huì)、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
    市委辦:
    根據(jù)市委的統(tǒng)一安排和部署,現(xiàn)將市交辦的信訪重點(diǎn)案件廟后鎮(zhèn)欒家莊村村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}的處理工作進(jìn)展情景匯報(bào)如下:
    自2014年3月14日我們接到市委交辦的重點(diǎn)案件欒家莊村民反映村拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}后,市包案領(lǐng)導(dǎo)市委常委、政法委書記宋賢章同志高度重視,于2014年3月16日即到廟后鎮(zhèn)與鎮(zhèn)黨委書記牟世舉同志就該信訪案件進(jìn)行了細(xì)致的分析研究,并分別于2014年3月18日和2014年3月20日利用兩天的時(shí)間,與鎮(zhèn)黨委書記及欒家莊村所在區(qū)的區(qū)長(zhǎng)到該村先后走訪了該村比較有代表性的村民。3月18日,一行三人走訪了村民王曉萍、林**,認(rèn)真聽取了他們對(duì)村進(jìn)行的拆遷安置及補(bǔ)償工作的意見。針對(duì)他們提出的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、后續(xù)保障不完善等問題,進(jìn)行了廣泛的探討。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn),他們提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)保障要求與實(shí)際尚有較大差距,我們將對(duì)他們提出的要求與相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取妥善處理。3月20日,一行三人又走訪了村民徐生財(cái),對(duì)其提出的村拆遷安置及后續(xù)保障標(biāo)準(zhǔn)過低及自我年齡已大、下肢殘疾,能否協(xié)助辦理低保的問題,我們對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)政策的解釋,并將其提出的能否辦理低保的意見,我們將及時(shí)反饋給相關(guān)部門,依規(guī)辦理。
    我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)取與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),做好安置補(bǔ)償工作,并進(jìn)取做好村民的思想教育及引導(dǎo)工作,盡最大可能促使該案件得以順利處結(jié),確保不發(fā)生越級(jí)上訪案件。
    今年以來,我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為抓手,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)持社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了進(jìn)取貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
    一、基本情景。
    今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì),沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國(guó)土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上團(tuán)體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期,國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)職責(zé)體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)職責(zé)制考核范圍,對(duì)工作不力導(dǎo)致團(tuán)體越級(jí)訪的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行職責(zé)倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員職責(zé)。
    (二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對(duì)排查出的各類問題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、團(tuán)體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定職責(zé),包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情景、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”職責(zé)制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門化解處理,推動(dòng)信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí),首先研究是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇六
    今年在旗信訪局、鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《**旗2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》及相關(guān)的考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,全面提高信訪工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)為全鄉(xiāng)社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),保持了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。現(xiàn)在將一年的工作匯報(bào)如下:
    1、建立全鄉(xiāng)定期研究信訪工作制度。將信訪工作納入全鄉(xiāng)的年初工作目標(biāo)中,列入實(shí)績(jī)目標(biāo)管理考核中。年初與12個(gè)行政村簽訂了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書》印發(fā)了《**鄉(xiāng)2011年信訪工作目標(biāo)管理考核辦法》和《考核細(xì)則》。
    2、鄉(xiāng)黨委、政府每?jī)蓚€(gè)月召開黨政聯(lián)系會(huì)議,研究部署信訪工作。會(huì)議就前一階段各項(xiàng)工作中的信訪責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)下一階段工作安排,一個(gè)具體的項(xiàng)目的開始、一項(xiàng)政策的出臺(tái)都要先考慮社會(huì)信訪風(fēng)險(xiǎn)問題,然后再?zèng)Q定是否進(jìn)行。節(jié)假日,各種會(huì)議期間重點(diǎn)安排部署,確定值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,隨時(shí)注意不穩(wěn)定因素,互通消息。今年各村的一事一議項(xiàng)目,**村的烤煙項(xiàng)目,鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作等都嚴(yán)格、細(xì)致地部署了信訪工作。
    二、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、源頭治理制度。
    1、健全并全面落實(shí)社會(huì)矛盾排查預(yù)警信息制度、社會(huì)。
    穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,堅(jiān)持依法行政。今年的各種土地項(xiàng)目的實(shí)施,都在實(shí)施前進(jìn)行了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鄉(xiāng)黨委政府在與項(xiàng)目實(shí)施村兩委班子進(jìn)行了溝通,并要求相關(guān)村的兩委班子就項(xiàng)目的實(shí)施向廣大村民征求了意見,在絕大多數(shù)人同意后方進(jìn)行此項(xiàng)目的實(shí)施。如**村的烤煙項(xiàng)目,為了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低,鄉(xiāng)黨委、政府在今年先進(jìn)行**畝的實(shí)驗(yàn),在群眾看到?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)后,明年準(zhǔn)備大規(guī)模的進(jìn)行此項(xiàng)目。
    控工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦案制。對(duì)有可能引發(fā)群眾性事件、集體上訪或越級(jí)上訪的苗頭隱患,指定鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人包案,一包到底,全權(quán)負(fù)責(zé),直到問題解決。***上游的幾個(gè)村河灘地調(diào)整發(fā)包事件就是其中一例。近幾年由于水庫水位下降,出現(xiàn)了不是承包合同內(nèi)的大面積河灘地,這樣的地塊2-3年就要重新調(diào)整發(fā)包。這樣村與村之間、組與組之間以及人與人之間就出現(xiàn)了不同的矛盾。針對(duì)這種情況,鄉(xiāng)黨委下派了由分管負(fù)責(zé)人、包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)組成的工作組。工作組召集村兩委班子共同商議,結(jié)合每個(gè)村、每個(gè)組甚至是個(gè)人的實(shí)際情況,根據(jù)以往的調(diào)整發(fā)包經(jīng)驗(yàn),研究出這些河灘地重新調(diào)整發(fā)包的辦法,歷時(shí)15天時(shí)間,在沒有出現(xiàn)一起集體矛盾的情形下,圓滿地調(diào)整發(fā)包了幾個(gè)村的河灘地。四是實(shí)行督辦督查制。堅(jiān)持對(duì)信訪問題進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)工作不力,落實(shí)不到位的部門,鄉(xiāng)信訪辦下發(fā)督辦單,實(shí)行督辦制,有效提高了信訪案件的處結(jié)率。共督促各村、各部門辦結(jié)案件11件。五是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月一個(gè)接待日接待群眾來訪、處理信訪事項(xiàng)制度。六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制。按照“包掌握情況、包思想疏導(dǎo)、包解決化解、包息訴罷訪、包越級(jí)勸返”的信訪“五包”工作要求,建章立制,按制執(zhí)行。
    三、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,積極探索創(chuàng)新機(jī)制,確保信訪工作深入持久開展。
    為從根本上促進(jìn)信訪工作,我們從積極探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制入手,轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新手段,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)查訪,變單一治訪為綜合治訪,有效地提高了信訪治理工作水平。
    1、抓預(yù)防排查,把握信訪治理主動(dòng)權(quán)。為減少信訪案件的發(fā)生,我們把工作重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向超前預(yù)防。鄉(xiāng)信訪辦要求每個(gè)村每月進(jìn)行社會(huì)矛盾一排查,并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)信訪辦。鄉(xiāng)信訪辦根據(jù)矛盾的大小、難易分別交村調(diào)委會(huì)調(diào)解、由鄉(xiāng)信訪部門調(diào)解、聯(lián)合其他部門共同調(diào)解。今年全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛185起,各村自行調(diào)解153起,鄉(xiāng)信訪辦、司法所、綜治辦及與其他站所聯(lián)合調(diào)解了32起,調(diào)處率100%。全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)群體性上訪事件,沒有出現(xiàn)越級(jí)非正常上訪事件。
    2、抓隱患排查。強(qiáng)化信訪不留隱患。一是全面排查。每?jī)蓚€(gè)月,鄉(xiāng)采取部門、村逐級(jí)負(fù)責(zé),層層摸排的方式,對(duì)影響大局穩(wěn)定的各類問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”,“過篩式”排查,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶。二是重點(diǎn)排查。鄉(xiāng)把排查重點(diǎn)放到農(nóng)村矛盾糾紛多發(fā)區(qū)及干群關(guān)系緊張的村,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)信訪部門。今年重點(diǎn)排查了土地糾紛、承包地合同糾紛、地鄰糾紛等共計(jì)36起,通過村級(jí)調(diào)解、鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)解以及引導(dǎo)走法律程序等方式都已經(jīng)成功調(diào)處。
    3、抓及時(shí)調(diào)處,保持矛盾隱患不升級(jí)。堅(jiān)持村級(jí)調(diào)解、部門調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有效防止了矛盾激化、擴(kuò)大、升級(jí),確保了對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭發(fā)現(xiàn)的早,控制的住、處理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井,計(jì)劃往鄉(xiāng)境外羊場(chǎng)飲水賣水。當(dāng)時(shí)管道已經(jīng)挖好,部分管道下管就準(zhǔn)備通水。群眾意見很大,集體到村來鄉(xiāng)上訪。鄉(xiāng)接訪后,鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)要求村兩委召開會(huì)議,形成初步意見。村的意見是要求姚子廷停止鄉(xiāng)境外飲水,**沒有執(zhí)行。11月5日,星期六,群眾又到鄉(xiāng)上訪,鄉(xiāng)黨委接訪后,派兩名負(fù)責(zé)人到實(shí)地查看后當(dāng)天就采取相應(yīng)措施,要求***停止施工,并宣布了鄉(xiāng)黨委的意見,水不能外引。事情解決后群眾非常滿意,防止了矛盾的激化。
    4、抓定期回訪,鞏固信訪治理成果。有些上訪戶的處理不可能一勞永逸,有時(shí)舊的問題解決了,還會(huì)出現(xiàn)新的問題,針對(duì)這種情況,我們樹立變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪回訪的觀念,鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?;卦L信訪戶,及時(shí)解決上訪老戶反映的新問題,收到了良好的效果。如***村*某的承包土地糾紛。鄉(xiāng)已經(jīng)聯(lián)合調(diào)處完畢,當(dāng)事人也都接受調(diào)處結(jié)果,但是包案領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)還是利用下鄉(xiāng)辦事的時(shí)機(jī)到當(dāng)事人家里問問此事,使其真正達(dá)到案結(jié)事了,不再留有隱患。
    四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保約束機(jī)制效果。
    全鄉(xiāng)把考核獎(jiǎng)懲作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任落實(shí)的關(guān)。
    鍵手段,年終立足獎(jiǎng)勤罰懶,對(duì)照責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格考核。對(duì)矛盾糾紛排查不力,不按《信訪條例》規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行辦理,不作為、亂作為引發(fā)群眾越級(jí)上訪、非正常上訪、集體上訪和群體性事件的干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,同時(shí)對(duì)無理纏訪、鬧訪、尋釁滋事的信訪人,依法依規(guī)予以懲處。尤其是在國(guó)家重大節(jié)日和活動(dòng)期間,凡發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件造成不良影響的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)重視信訪工作、成效顯著的村予以表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)每出現(xiàn)一起到進(jìn)京、區(qū)、市、旗上訪的分別給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)金扣除;對(duì)信訪工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的,責(zé)任制考核扣分和實(shí)行一票否決。
    今年以來我鄉(xiāng)信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的愿望還有差距,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村土地糾紛時(shí)有發(fā)生,引發(fā)信訪的苗頭潛在;調(diào)解難度大;信訪知識(shí)宣傳和法制教育工作還亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,我們將緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理責(zé)任制,力度再加大,措施再強(qiáng)化,努力再新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)信訪工作新的突破,為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出不懈的努力。
    2011年12月8日。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇七
    扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面小編為您整理一篇扶貧。
    歡迎閱讀。
    縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十七次人民代表大會(huì)和縣委十四屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將2019年工作完成情況及2019年工作打算匯報(bào)如下:
    今年以來,我縣受理來信來訪22起,篩選案件線索8條。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確分析把握信訪形勢(shì),以維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧和群眾滿意為目標(biāo),從轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作方法,完善和落實(shí)信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,加大解決信訪問題力度為著力點(diǎn),認(rèn)真開展信訪舉報(bào)工作,切實(shí)解決群眾反映的問題,取得了良好的社會(huì)效果。
    我們采取的主要措施是:
    充分依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,加強(qiáng)情報(bào)信息搜集和溝通,不斷完善情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制,建立高效靈敏、暢通快捷和構(gòu)建情報(bào)信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位設(shè)立了專(兼)職干部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息情報(bào)工作,在基層紀(jì)委換屆后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪信息情報(bào)員。定期進(jìn)行信訪舉報(bào)工作分析研究,及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息服務(wù)。一是提高信訪信息的針對(duì)性。密切關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的信訪動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反映侵害群眾利益、損害發(fā)展環(huán)境的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,從來信來訪這一側(cè)面,對(duì)一個(gè)時(shí)期的社情民意、基層工作落實(shí)、干部執(zhí)政能力等方面的因素進(jìn)行分析。二是提高信訪分析的準(zhǔn)確性。經(jīng)常對(duì)來信來訪情況進(jìn)行分析,既要對(duì)一段時(shí)間的來信來訪進(jìn)行定期分析,同墅發(fā)展的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,做出專題分析,突出一個(gè)快字,使一些苗頭性、傾向性問題盡快引起領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注。
    為了明確職責(zé),提高工作效率,我們先后建立了一系列制度,并認(rèn)真執(zhí)行,以規(guī)范信訪舉報(bào)工作。在網(wǎng)上公開信訪工作程序,增設(shè)政務(wù)公開欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還將信訪工作人員的照片、姓名等上墻,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督;實(shí)行例會(huì)制,每月定期召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢書記(組長(zhǎng))工作例會(huì)制度,在會(huì)上研究部置信訪工作,聽取基層匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)包案解決疑難信訪問題制度,凡遇到緊急、重要的群眾上訪和信訪問題,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待,親自調(diào)處;建立健全了《信訪轉(zhuǎn)辦督辦制度》、《信訪案件調(diào)查制度》等,形成信訪案件工作督辦機(jī)制,每季度定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件進(jìn)行督促檢查,由專人負(fù)責(zé),通過派人、電話、協(xié)調(diào)等形式對(duì)轉(zhuǎn)辦信訪進(jìn)行督辦、催辦,信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到90%以上。通過建立和完善工作制度,并堅(jiān)持抓好落實(shí)工作,使信訪舉報(bào)工作邁上制度化、規(guī)范化的軌道。下半年,結(jié)合紀(jì)委制度繪編的制訂,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和完善。
    我縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通信訪舉報(bào)渠道,方便群眾就近反映問題,全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信訪接待室,確立專兼職信訪接待人員,縣直單位黨委有專人負(fù)責(zé)信訪事宜,社區(qū)也相繼設(shè)立接待場(chǎng)所,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)初步形成,做到信有人看,訪有人接,保證群眾有問題在基層就能找到接待人員反映。同時(shí),縣紀(jì)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還開通網(wǎng)上舉報(bào),不斷拓寬了信訪舉報(bào)渠道。
    推行信訪舉報(bào)辦事公開,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新時(shí)期信訪舉報(bào)工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出的新任務(wù)、新要求。
    我們把推行信訪舉報(bào)辦事公開作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù),積極引導(dǎo)群眾通過理性合法形式表達(dá)要求。成立了信訪舉報(bào)辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組,運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,宣傳信訪紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)工作的制度和程序、受理范圍、受理渠道及信訪人權(quán)利、義務(wù)等,讓群眾清楚紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作程序和受理范圍,提高群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪辦事公開工作的認(rèn)知程度。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))等活動(dòng),宣傳《信訪條例》和紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開,完善了信訪舉報(bào)工作辦事公開制度,使信訪舉報(bào)工作逐步邁向制度化、規(guī)范化。目前已在全縣普遍推開信訪舉報(bào)辦事公開工作。
    在我縣信訪舉報(bào)的實(shí)際工作中,由于歷史原因,涉及土地、草場(chǎng)糾紛的信訪件比較多,問題比較復(fù)雜,而有些基層信訪干部處理這類復(fù)雜矛盾的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力不強(qiáng),政策把握不準(zhǔn),造成個(gè)別群眾多次信訪,甚至越級(jí)上訪。針對(duì)這種情況,縣紀(jì)委多次采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、選干部外出培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)信訪干部政治和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
    2019年全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉工作,將繼續(xù)緊緊圍繞全縣黨廉政建設(shè)和反腐壞工作總體部署和上級(jí)紀(jì)委的信訪工作安排,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,妥善處理信訪突出問題及群體有關(guān)的事件,進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,加強(qiáng)信訪監(jiān)督,提高監(jiān)督效果,全面提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作水平。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇八
    今年為該縣脫貧摘帽之年,為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),x縣教育局按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,在全縣各中小學(xué)校開展教育扶貧“千師訪萬戶”活動(dòng)。到目前為止,全縣x多名中小學(xué)教師,利用周末休息時(shí)間,已對(duì)轄區(qū)內(nèi)x至x周歲的義務(wù)教育階段適齡兒童進(jìn)行了三輪集中走訪。
    通過持續(xù)開展的教師進(jìn)村入戶走訪活動(dòng),宣講教育扶貧政策,精準(zhǔn)摸清適齡兒童底數(shù),落實(shí)教育各項(xiàng)資助政策,開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)和“送教上門”助學(xué)行動(dòng),總體上實(shí)現(xiàn)了建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助全覆蓋、控輟保學(xué)零輟學(xué)、殘疾兒童助學(xué)無遺漏的工作目標(biāo),不讓一個(gè)貧困學(xué)子因貧輟學(xué)。
    一、大走訪,精準(zhǔn)摸清教育扶貧底數(shù)。
    x月x日,該縣召開了高規(guī)格、大規(guī)模的教育扶貧攻堅(jiān)大會(huì),有近x名相關(guān)工作人員參加了會(huì)議,縣委常委、縣委副書記x出席會(huì)議并講話,下發(fā)了《x教育扶貧工作實(shí)施方案》和《x縣x年教育扶貧“千師訪萬戶”活動(dòng)方案》,認(rèn)真部署安排了教育脫貧攻堅(jiān)“千師訪萬戶”活動(dòng)。
    x月、x月和x月,全縣x余名在崗教師利用雙休日,下村開展了三輪“千師訪萬戶”活動(dòng)。全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、x所縣直學(xué)校、x所民辦高中學(xué)校和x所民辦職業(yè)學(xué)校,按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一召開了“千師訪萬戶”動(dòng)員部署大會(huì)。走訪教師帶著統(tǒng)一分派的任務(wù),按照統(tǒng)一的紀(jì)律要求,在統(tǒng)一的時(shí)間內(nèi),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)x-x周歲的義務(wù)教育階段適齡兒童進(jìn)行了“地毯式”摸排走訪。
    走訪教師們?cè)诖甯刹康膸ьI(lǐng)下,佩戴著統(tǒng)一的走訪工作牌,走村入戶,與村民話扶貧,與家長(zhǎng)講政策,與學(xué)生聊心情,一個(gè)個(gè)動(dòng)人和諧的鏡頭定格在x縣夫夷大地上。走訪過程中,教師們克服了重重困難,不畏山高路遠(yuǎn)、地濕路滑,各家各戶、大街小巷、鄉(xiāng)村院落、田間地頭都留下了他們深深的足跡?!肮Ψ騲人”,通過三輪“千師訪萬戶”家訪活動(dòng),該縣精準(zhǔn)摸清了全縣教育扶貧底數(shù)。
    一是根據(jù)四類困難學(xué)生扶貧數(shù)據(jù)庫,摸清了這些適齡兒童中的建檔立卡戶、農(nóng)村低保、殘疾兒童、特困供養(yǎng)底數(shù)。
    x年秋季x到x周歲建檔立卡等四類困難學(xué)生共有x名適齡兒童,其中建檔立卡戶人數(shù)x名、農(nóng)村低保人數(shù)x名、殘疾兒童x名、特困供養(yǎng)x名。
    二是根據(jù)公安戶籍系統(tǒng)數(shù)據(jù),重點(diǎn)摸清了x到x周歲適齡兒童底數(shù)。
    通過三輪“千師訪萬戶”家訪活動(dòng),x多名教師完成了對(duì)全縣x名適齡兒童的集中走訪,其中核實(shí)在讀人數(shù)x名、已畢業(yè)或死亡人數(shù)x名、已辦理休學(xué)人數(shù)x名、勸返成功到校就讀人數(shù)x名、開展送教上門人數(shù)x名,輟學(xué)人數(shù)為x名。
    二、硬落實(shí),有效破解教育扶貧難題。
    對(duì)深度殘疾或有特殊情況不能到校就讀的學(xué)生,采取“送教上門”的方式結(jié)對(duì)幫學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童“零輟學(xué)”。隨著該縣一件件硬措施的落實(shí),該縣教育扶貧的一道道難題被破解。
    一是破解控輟保學(xué)“零輟學(xué)”難題。
    一方面建立“三幫一”勸返和“送教上門”臺(tái)賬。在開學(xué)前的一個(gè)月,開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng),建全“三幫一”臺(tái)賬;按月按時(shí)對(duì)因身體原因不能上學(xué)的殘疾兒童開展“送教上門”行動(dòng),建立“送教上門”臺(tái)賬。
    另一方面,落實(shí)“一生一案”復(fù)學(xué)方案。對(duì)勸返的對(duì)象已經(jīng)過了義教年齡段,且同年級(jí)已經(jīng)畢業(yè)的,采取組織短期集中培訓(xùn)的方式,通過考試取得初中畢業(yè)證;對(duì)勸返后不服從學(xué)校管理或難于適應(yīng)校園生活的,直接勸返至中職學(xué)校學(xué)技術(shù),不能到中職學(xué)校就讀的就以送教方式讓其接受教育,送教一段時(shí)間,再召回來考試取得畢業(yè)證。
    二是破解精準(zhǔn)資助“全覆蓋”難題。
    一方面,確??h內(nèi)資助萬無一失。通過比對(duì)學(xué)籍平臺(tái)和扶貧數(shù)據(jù)庫的信息,比對(duì)歷次資助款發(fā)放記錄,查漏補(bǔ)缺,確保縣內(nèi)四類困難學(xué)生“不漏一人”。另一方面,確??h外就讀學(xué)生資助不漏一人。對(duì)戶籍地在省外就讀的義務(wù)教育階段困難學(xué)生,教育扶貧指揮部要求學(xué)校積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委政府、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)對(duì)接,摸清在省外沒有享受補(bǔ)助的名單,及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)縣外省內(nèi)四類困難學(xué)生,教育扶貧指揮部通過當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),發(fā)放書面告知書,告知其開具證明到學(xué)籍地申請(qǐng)助學(xué)補(bǔ)助。
    三、嚴(yán)問責(zé),分層壓實(shí)教育扶貧責(zé)任。
    一是壓實(shí)教育局機(jī)關(guān)干部責(zé)任。x月份出臺(tái)了《x縣教育脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)督查工作方案》,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),誰聯(lián)點(diǎn)誰負(fù)責(zé)”的工作原則,實(shí)行教育局班子人員聯(lián)片,教育局機(jī)關(guān)股室站聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中心學(xué)校、縣直學(xué)校和民辦高中學(xué)校的聯(lián)點(diǎn)辦法,常態(tài)化開展教育脫貧攻堅(jiān)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)督查工作。
    x月份,由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各股室站組成專項(xiàng)督查小組,對(duì)全縣教育脫貧攻堅(jiān)工作開展了一次專項(xiàng)督查。督查按照“四不兩直”的要求,采取“先問、再看、后抽查、最后評(píng)價(jià)打分”的方式進(jìn)行。每所學(xué)校督查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反饋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和各中心學(xué)校進(jìn)行整改。
    二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中小學(xué)校教師責(zé)任。
    對(duì)教育扶貧發(fā)現(xiàn)的疑似輟學(xué)和資助不到位等問題,各學(xué)校都及時(shí)安排一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)慕處?,做為學(xué)生的走訪聯(lián)點(diǎn)人,及時(shí)排查、處置,確保問題清零。對(duì)“控輟保學(xué)”和“精準(zhǔn)資助”出現(xiàn)過失的責(zé)任人,一律啟動(dòng)問責(zé)程序,移交縣扶貧專治辦從嚴(yán)從重處理。x月份,該縣長(zhǎng)陽鋪鎮(zhèn)控輟保學(xué)成效不明顯,酈家坪學(xué)生資助發(fā)放不精準(zhǔn),縣教育局黨組研究決定,對(duì)x個(gè)責(zé)任單位給予了通報(bào)批評(píng)、x個(gè)責(zé)任人扣除績(jī)效工資和x名校長(zhǎng)預(yù)免職且扣除校長(zhǎng)津貼的問責(zé)處理。
    三是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校教育扶貧全盤指揮,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)控輟保學(xué)工作,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作。中心學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)負(fù)具體責(zé)任。責(zé)無旁貸,誰主管,誰負(fù)責(zé);誰出錯(cuò),誰擔(dān)責(zé)。
    x縣“千師訪萬戶”大走訪活動(dòng),取得了明顯的宣傳效果。為了讓學(xué)生及其家長(zhǎng)充分了解國(guó)家的教育扶貧政策,該縣給x萬師生每人發(fā)了一張《x年x縣教育扶貧補(bǔ)助明白卡》,這張“明白卡”涵蓋各個(gè)學(xué)段的補(bǔ)助政策。
    通過全縣x余名走訪教師透徹宣講,各學(xué)段扶貧資助的政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等得到了全方位的宣傳,廣大家長(zhǎng)對(duì)教育扶貧政策有了精準(zhǔn)的了解,x月x日《x衛(wèi)視》新聞聯(lián)播、x月x日《x日?qǐng)?bào)》都對(duì)該縣的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道推介。同時(shí),“千師訪萬戶”大走訪活動(dòng),還開創(chuàng)了扶貧與教育雙贏的大好局面。x余名教師對(duì)特殊學(xué)生家庭、建檔立卡等貧困學(xué)生全覆蓋的走訪,拉近了家校的距離,架起了愛心橋梁,提升了教師的師德師風(fēng)建設(shè)水平。
    教師與家長(zhǎng)共同探討子女教育的內(nèi)容和方法,對(duì)有特殊困難的學(xué)生家庭,采取有針對(duì)性的幫教措施,積極引導(dǎo)貧困學(xué)生和家長(zhǎng)樹立“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行扶志扶智教育,從而提高了全縣整體教育教學(xué)質(zhì)量。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo),歡迎蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)健康扶貧工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
    xx鄉(xiāng)國(guó)土面積xx平方公里,轄xx、xx、xx、xxx個(gè)村民委,xx個(gè)村小組,共xx戶xx人。全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中因病致貧xx戶xx人。
    我鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院一個(gè),總建筑面積xx平方米,其中業(yè)務(wù)用房xx平方米,開放病床xx張,每床建筑面積xx平方米,每千人口擁有病床xx張,設(shè)基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、行政后勤等職能科室,并配置了相關(guān)輔助設(shè)備,能開展常見病、多發(fā)病診治,和縣級(jí)醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,并與縣中醫(yī)醫(yī)院組建醫(yī)療共同體,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度。核定人員編制xx人,實(shí)有xx人,其中在編xx人,非編人員xx人,非醫(yī)學(xué)專業(yè)xx人,專業(yè)技術(shù)人員占比為xx%;有主治醫(yī)師xx人,醫(yī)師xx人,助理醫(yī)師xx人。全鄉(xiāng)有村衛(wèi)生所(室)xx個(gè),建筑面積最小xx平方米,最大xx平方米,均按三室一房分設(shè)診療區(qū),全部村衛(wèi)生所(室)均已接通網(wǎng)絡(luò),配備鄉(xiāng)村醫(yī)生xx名,其中女鄉(xiāng)醫(yī)xx人。
    對(duì)照云南省健康扶貧30條措施,為解決好群眾看得起病、五是扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,讓建檔立卡貧困人口“盡量少生病”。
    我鄉(xiāng)計(jì)劃免疫應(yīng)接種適齡兒童xx針次,實(shí)際接種xx針次,接種率為xx%,肺結(jié)核管理xx人,規(guī)范管理率為xx%;腫瘤隨訪登記報(bào)告xx例;嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理xx人,管理率xx%;高血壓管理xx人,管理率xx%;糖尿病患者管理xx人,管理率xx%;報(bào)告?zhèn)魅静x起,及時(shí)處置xx起,處置率xx%;死因監(jiān)測(cè)報(bào)告xx人,報(bào)告率xx%;農(nóng)村婦女“兩癌”篩查xx人;孕前優(yōu)生檢查xx對(duì),增補(bǔ)葉酸xx人,新生兒疾病篩查xx人;全鄉(xiāng)無孕產(chǎn)婦死亡,嬰兒死亡xx人,死亡率xx‰。
    三、存在的困難。
    (一)衛(wèi)生院編制不足,隊(duì)伍不穩(wěn)定,人才隊(duì)伍建設(shè)緩慢我院現(xiàn)有編制xx人,在崗xx人,每千人口擁有率僅為xx,隨著國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作不斷細(xì)化和分級(jí)診療制度的實(shí)施,基層工作任務(wù)越來越繁重,為完成各項(xiàng)工作任務(wù),我院聘請(qǐng)編外職工xx人,編外職工不穩(wěn)定,流動(dòng)性大,難以培養(yǎng),給我院人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)帶來極大困擾,綜合服務(wù)能力提升速度緩慢。
    (二)信息化建設(shè)滯后,信息共享有待提高。
    (一)建議增加人員編制,解決人才隊(duì)伍建設(shè)瓶頸困難實(shí)現(xiàn)偉大健康中國(guó)夢(mèng),衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,基層是最大的,建議結(jié)合工作實(shí)際,在增加工作和細(xì)化服務(wù)同時(shí),適當(dāng)調(diào)整增加編制,解決瓶頸困難,以適應(yīng)發(fā)展和滿足群眾需求。
    (二)建議加強(qiáng)基層信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。
    以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”為契機(jī),建議加強(qiáng)基層信息化建設(shè)步伐,早日實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享,解放基層人力資源,促進(jìn)醫(yī)共體和分級(jí)診療制度實(shí)施,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    (三)建議加大全科醫(yī)生的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。
    全科醫(yī)生在今后的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,承擔(dān)著主要醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù),建議進(jìn)一步加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提升基層綜合服務(wù)能力,全面推進(jìn)落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和分級(jí)診療制度;不斷完善全科醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制,確保全科醫(yī)生愿意留下來來并且能充分發(fā)揮作用,使群眾受益。
    (四)建議增加基層設(shè)備投入,提升基層綜合服務(wù)能力建議進(jìn)一步加大基層設(shè)備投入,解決基層設(shè)備老舊等困難,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療能力水平,讓群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能享受縣級(jí)最基本檢查項(xiàng)目,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),愿意留在基層。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇十
    一、基本情況。
    全縣現(xiàn)有中小學(xué)校138所,在校學(xué)生31325人(小學(xué)121所,在校學(xué)生22373人;初中16所,在校學(xué)生8885人,特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生67人);普通高中學(xué)校2所,在校學(xué)生4220人;職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所,在校學(xué)生1049人;公、民辦幼兒園57所,在園幼兒10667人。按照動(dòng)態(tài)管理要求,截止目前,全縣現(xiàn)有在校建檔立卡貧困學(xué)生15079人,其中學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段分別為3066人、10623人和1390人。全縣共有教職工(在職)2911人。
    二、推進(jìn)情況。
    (一)學(xué)齡人口全部入學(xué)。全面落實(shí)行政教育雙軌包保責(zé)任制和“一票否決”制度,深入開展走訪勸學(xué)活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生入學(xué)“一個(gè)也不能少”。2016年,全縣學(xué)前三年毛入園率為88.4%,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%,初中入學(xué)率和三年鞏固率分別為100%和99.06%,高中階段毛入學(xué)率為96.1%。2017年,全縣學(xué)前三年毛入園率為88.7%,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%,初中入學(xué)率和三年鞏固率分別為100%和98.8%,高中階段毛入學(xué)率為96.9%。
    (二)困難學(xué)生全程資助。在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,教育局主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等部門,積極整合各類扶貧資助項(xiàng)目,陽光規(guī)范操作,初步建立從學(xué)前教育到高等教育“全程覆蓋、無縫銜接”的資助保障體系,基本達(dá)到“精準(zhǔn)資助,不落一生”。2017年,全縣為建檔立卡家庭學(xué)生34059人次發(fā)放學(xué)生資助資金2210.38萬元(縣級(jí)自籌932萬元)。其中:為學(xué)前教育階段建檔立卡幼兒5170人次發(fā)放資助資金258.5萬元;為義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生20968人次發(fā)放生活補(bǔ)助1094.78萬元;為普通高中建檔立卡學(xué)生2360人次分別發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金324.6萬元、212.4萬元;為中職學(xué)生1525人次發(fā)放國(guó)家助學(xué)金152.5萬元,為中職學(xué)生1676人次落實(shí)免學(xué)費(fèi)資金167.6萬元。為接受高等教育的大學(xué)生2800多人次發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款2015萬元;積極爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、愛心企業(yè)、公益組織、愛心人士,開展“金秋助學(xué)”、“雨露計(jì)劃”、“泛海助學(xué)”、“國(guó)煙助學(xué)”、“金融助學(xué)”等公益項(xiàng)目,捐款捐物近400萬元,形成全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)愛學(xué)生的濃厚氛圍。
    (三)薄弱學(xué)校啟動(dòng)全面改造。我們編制了《竹溪縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》和《竹溪縣教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》,通過向上爭(zhēng)取、整合扶貧資金、捐資助學(xué)等方式,對(duì)全縣長(zhǎng)期保留學(xué)校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。2017—2018年,計(jì)劃投入資金2.1708億元,完成79所中小學(xué)校建設(shè)任務(wù),其中,義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目68個(gè),幼兒園建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。截至目前,已經(jīng)完成的建設(shè)項(xiàng)目47個(gè),正在實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),2018年籌備實(shí)施的15個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。實(shí)施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中攻堅(jiān)計(jì)劃,投資3536萬元,完成普通高中學(xué)校薄弱改造,縣一中啟動(dòng)圖書科技樓建設(shè),縣二中啟動(dòng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和學(xué)生宿舍樓改造。實(shí)施縣職校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成縣職校實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),順利啟動(dòng)縣職校改擴(kuò)建項(xiàng)目,規(guī)劃投資近2億元,擴(kuò)征土地109.39畝,新建校舍51775平方米,完善各類配套設(shè)施設(shè)備;與武漢商學(xué)院、仙桃職業(yè)學(xué)院等高職院校聯(lián)手開展對(duì)口幫扶。實(shí)施“智慧校園”建設(shè)工程,全縣所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”、教師備課電腦、寬帶網(wǎng)絡(luò)及標(biāo)準(zhǔn)化課桌椅全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)與教育融合。
    (四)教師素質(zhì)全面提升。近年來,我們健全教師補(bǔ)充機(jī)制,開辟高中階段學(xué)科教師引進(jìn)綠色通道。近三年,全縣凈增教師104人(退休、除名、辭職教師417人,新進(jìn)補(bǔ)充教師521人),各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生增加3168人(2015年在校(園)學(xué)生44093人,2016年在校(園)學(xué)生46424人,2017年在校(園)學(xué)生47261人)。為確保教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,我們持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè)、崗位大練兵、教學(xué)大比武、常規(guī)大檢查活動(dòng),依托五級(jí)培訓(xùn)(國(guó)培、省培、市培、縣培、校本培訓(xùn)),每年將中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍,2017年,全縣參加各類培訓(xùn)的教師達(dá)9000多人次。為充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性,我們穩(wěn)步推行“縣管校聘”人事制度改革和“績(jī)效考核”分配制度改革,大力培植教師對(duì)教育事業(yè)的情懷意識(shí)、工匠意識(shí)和作品意識(shí),當(dāng)好學(xué)生的“引路人”。
    (五)義務(wù)教育均衡發(fā)展。近幾年,我們通過加大投入持續(xù)改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)文化建設(shè)提升學(xué)校品位等措施,合理配置全縣義務(wù)教育資源,進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距,全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利通過國(guó)家、省、市三級(jí)督導(dǎo)評(píng)估,先后被認(rèn)定為湖北省“義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣”和“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。
    (六)教育質(zhì)量全面提高。我們把扶智和扶志作為“拔窮根”、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要內(nèi)容。根據(jù)新時(shí)代教育發(fā)展要求,構(gòu)建陽光教育模式,推進(jìn)課堂教學(xué)改革,促使學(xué)生智商、情商和意商得到同步發(fā)展。我們建立聯(lián)校協(xié)作、一校制、學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,促進(jìn)教育教學(xué)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。近幾年,學(xué)生的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、身心健康素質(zhì)明顯提高,學(xué)業(yè)水平全面提升,中高考綜合評(píng)價(jià)位居全市縣市區(qū)前列。
    三、工作亮點(diǎn)。
    (一)助弱扶困,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋。一是建立政府兜底、社會(huì)廣泛參與的資助工作機(jī)制,落實(shí)困難學(xué)生資助,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋。二是構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)力量相銜接的留守學(xué)生關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)留守學(xué)生關(guān)愛全覆蓋。在全縣共建成16個(gè)留守學(xué)生關(guān)愛中心,建立留守學(xué)生登記制度、報(bào)告制度、評(píng)估機(jī)制、幫扶機(jī)制。建立建檔立卡貧困家庭留守學(xué)生信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)施策。引導(dǎo)社會(huì)力量開展“愛心媽媽”、“代理家長(zhǎng)”等結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng),實(shí)施“相守計(jì)劃”、“麥田計(jì)劃”等公益資助項(xiàng)目,形成全社會(huì)關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍。
    (二)補(bǔ)齊短板,全面實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過向上爭(zhēng)取、整合扶貧資金、捐資助學(xué)等方式,投入資金2.1708億元,對(duì)79所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。
    (三)扶貧扶技,廣泛開展職業(yè)教育技能培訓(xùn)。實(shí)行行政教育雙軌包保責(zé)任制,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、扶貧工作隊(duì)和教師,深入初、高中畢業(yè)生家庭開展走訪勸學(xué),切實(shí)提高中職入學(xué)水平。統(tǒng)籌各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源,采取集中辦班、送訓(xùn)下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)超市等形式,面向建檔立卡家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和“兩后生”(未升學(xué)初、高中畢業(yè)生),開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)。2017年,組織各類培訓(xùn)5800多人次,其中農(nóng)村電商培訓(xùn)近3000人次,開辦以“竹溪蒸盆”為品牌的“廚嫂訓(xùn)練營(yíng)”廚藝培訓(xùn),向全國(guó)各地輸送廚嫂2000多人次。學(xué)科對(duì)接產(chǎn)業(yè),將實(shí)用技術(shù)送到田間地頭,2017年,我們組織專業(yè)教師“送訓(xùn)下鄉(xiāng)”深入中峰鎮(zhèn)開展家電維修、貢米種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);在豐溪鎮(zhèn)開展電商創(chuàng)業(yè)和養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn);匯灣鎮(zhèn)是我縣茶鄉(xiāng)名鎮(zhèn)和湖北省全域旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣職校針對(duì)性的開展了酒店服務(wù)與管理和茶藝培訓(xùn)。
    (四)扶志扶智,阻斷貧困代際相傳。我們致力于教育的內(nèi)涵發(fā)展,通過提高教育教學(xué)質(zhì)量,讓更多貧困孩子受到良好教育,改變?nèi)松\(yùn),阻斷貧困代際相傳。針對(duì)竹溪孩子實(shí)際,對(duì)中國(guó)學(xué)生核心素養(yǎng)進(jìn)行竹溪解讀,提出了“一個(gè)健康三個(gè)好”的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)生智商、情商和意商得到同步發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)課堂教學(xué)改革,探索聯(lián)校協(xié)作、集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,全縣學(xué)生的思想素質(zhì)、精神風(fēng)貌、綜合素養(yǎng)提升明顯。
    四、存在的問題與困難。
    (一)省下達(dá)學(xué)生資助資金缺口大。省廳下達(dá)的義務(wù)教育貧困學(xué)生資助資金標(biāo)準(zhǔn)僅為寄宿學(xué)生的40﹪,根據(jù)《湖北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》(鄂扶組發(fā)[2017]18號(hào))、《竹溪縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部會(huì)議紀(jì)要》(溪扶指辦發(fā)[2017]3號(hào))、《竹溪縣關(guān)于對(duì)建檔立卡貧困戶子女在縣外就學(xué)進(jìn)行資助的通知》(溪扶指辦發(fā)[2017]123號(hào))等文件精神,要求義務(wù)教育階段建檔立卡貧困學(xué)生資助達(dá)到全覆蓋,資金缺口較大。
    (二)學(xué)生精準(zhǔn)資助難度大。一是扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)更新。根據(jù)縣精準(zhǔn)扶貧指揮部2017年9月與2018年1月下發(fā)的兩份數(shù)據(jù)庫比對(duì),2018年全縣中小學(xué)校新增建檔立卡家庭學(xué)生1070人,由于數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)更新,對(duì)象精準(zhǔn)增大了難度。二是縣外就讀學(xué)生信息不全,我縣外出務(wù)工人員較多,多數(shù)外出務(wù)工人員的子女跟隨父母縣外就讀,父母務(wù)工地點(diǎn)改變,子女就讀學(xué)校隨之變化,導(dǎo)致學(xué)生印證資料收集不全。
    五、工作建議。
    (一)建議將全縣建檔立卡家庭數(shù)據(jù)庫信息共享,搭建縣精準(zhǔn)扶貧指揮部、縣民政、縣殘聯(lián)、縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府齊抓共管的資助平臺(tái),方便各行業(yè)信息比對(duì),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)資助。
    (二)建議按照全省統(tǒng)一意見,對(duì)外省外縣就讀的本縣建檔立卡家庭子女按學(xué)生學(xué)籍所在地進(jìn)行資助,防止出現(xiàn)信息不準(zhǔn)、漏發(fā)或重發(fā)等現(xiàn)象。
    竹溪縣教育局2018年5月。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇十一
    縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的會(huì)議和縣委十四屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將2019年工作完成情況及2019年工作打算匯報(bào)如下:
    一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。
    根據(jù)《**市2019年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。
    (一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,2019年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2019年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,2019年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬元。
    在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。??顚S茫瑖?yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
    (二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
    2019年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,輻射帶動(dòng)*余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
    (三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
    做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為%。
    在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。專款專用,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
    (二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
    2019年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,直接參與培訓(xùn)**人,輻射帶動(dòng)*余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
    (三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
    做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為%。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇十二
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定的目標(biāo),嚴(yán)格按照與縣委、政府對(duì)信訪工作的總體要求開展工作,認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)排查和消除不安定因素,努力解決我辦信訪工作中存在的問題,未出現(xiàn)一例上訪和群體性的事件,為促進(jìn)我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。能取得這樣的成績(jī),我們的具體做法是:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保了信訪工作的順利開展。
    20xx年,我辦結(jié)合扶貧工作職能,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了信訪工作責(zé)任,一是根據(jù)班子成員實(shí)際,及時(shí)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,古龍輝主任為信訪第一責(zé)任人,分管維護(hù)穩(wěn)定工作的郭先培副主任為分管領(lǐng)導(dǎo),陳嶸、江濤、蘭躍生、周強(qiáng)為信訪工作人員。二是我辦將信訪工作目標(biāo)責(zé)任納入扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,結(jié)合貫徹實(shí)施扶貧開發(fā),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。
    二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    今年,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,本著“信訪非小事,小事不上訪”的工作警示和“抓學(xué)習(xí),促提高”的信訪工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精髓,開展了《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳。在學(xué)習(xí)的同時(shí),要求堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,著眼全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真心實(shí)意的樹立宗旨意識(shí),群眾觀念。只有把各項(xiàng)信訪制度落實(shí)好,才能真正的開展好其它各項(xiàng)工作。從排查不安定因素著手,促進(jìn)各項(xiàng)信訪制度的有效落實(shí)。真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性。通過認(rèn)識(shí)的提高,我辦信訪工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”,從“應(yīng)付抓”到“認(rèn)真抓”,切實(shí)做好信訪工作。
    三、加強(qiáng)信訪制度建設(shè),確保不穩(wěn)定因素的督查、督辦。
    1、為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,使信訪工作制度化、規(guī)范化,比照信訪工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    的要求,我辦建立了《信訪責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度》等制度,制定了《扶貧辦信訪工作。
    崗位職責(zé)。
    》、《扶貧辦信訪接待工作制度》,使我辦信訪工作開展更順利,更及時(shí)。
    2、切實(shí)開展信訪隱患排查工作,為信訪不出現(xiàn)越級(jí)上訪奠定了基礎(chǔ)。我辦要求各職能股室定期開展隱患排查,對(duì)排查的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織人力對(duì)排查的問題進(jìn)行處理,切實(shí)把一些上訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時(shí)的處理,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。一是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)股室限期解決。二是對(duì)轉(zhuǎn)交給相關(guān)股室辦理的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時(shí)辦理。
    四、開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    20xx年我辦信訪工作取得了一定的成績(jī),但與新時(shí)期信訪工作的要求尚有一定差距,今后,我辦將進(jìn)一步加大信訪工作力度,以新的作風(fēng)、新的面貌,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,發(fā)奮圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),全面做好我辦的信訪工作,為實(shí)現(xiàn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力工作。
    20xx年來,嘉禾縣婦聯(lián)高度重視信訪工作,積極履行維權(quán)職能,認(rèn)真搞好信訪接待工作。半年以來,全縣婦聯(lián)組織共接待婦女信訪136起(其中縣婦聯(lián)接訪81起),處結(jié)率達(dá)到98%,使婦聯(lián)的信訪窗口成為咨詢法律、化解矛盾、傾聽訴說、解決難題的場(chǎng)所。
    一是健完機(jī)制,夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)建立健全各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度約束和激勵(lì)人。主要包括:接訪制度、信訪分級(jí)直報(bào)制度、信訪案件首問責(zé)任制、信訪年度目標(biāo)管理評(píng)分制度等。以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成了各級(jí)婦聯(lián)主席負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的局面。成立了由公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門組成的“維權(quán)協(xié)調(diào)組”,進(jìn)一步明確各單位職責(zé),積極參與信訪案件的調(diào)處。成立了“嘉禾縣婦女兒童維權(quán)中心”,為婦女兒童的案件提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、高效的法律服務(wù)。協(xié)調(diào)縣公安分局成立110反“家庭暴力”投訴中心,逐步建立健全接警、出警、處置、回訪制度,形成遍布城鄉(xiāng)的反家暴投訴網(wǎng)絡(luò)。半年來,已為符合條件的上訪婦女提供法律援助60起,為遭受家庭暴力的婦女接出警20余人次,有效維護(hù)了婦女合法權(quán)益。
    以保護(hù)離婚案件中婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益及未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn),全力抓好信訪工作。緊緊抓住切實(shí)保護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、農(nóng)村出嫁女土地承包權(quán)益受侵害等難點(diǎn)問題,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。堅(jiān)持回訪,每年年底,對(duì)年內(nèi)接訪的重點(diǎn)案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,對(duì)生活困難的當(dāng)事人給予一定的經(jīng)濟(jì)救助。半年來,對(duì)袁家等婦女維護(hù)權(quán)益進(jìn)行了走訪,并盡全力為困難婦女發(fā)放救助金。
    三是堅(jiān)持以情維權(quán),打造婦聯(lián)信訪形象。
    全縣各級(jí)婦聯(lián)干都帶著對(duì)婦女無限的感情去做婦女信訪接待工作,對(duì)所有接訪不激化、不冷漠、不逃避、不拖延,對(duì)來訪群眾做到一杯熱茶,一張笑臉,溫言軟語,耐心細(xì)致,讓上訪婦女帶著無助而來揣著主意而歸,打造了婦聯(lián)信訪的良好社會(huì)形象,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
    扶貧信訪工作匯報(bào)篇十三
    今年以來,我縣受理來信來訪22起,篩選案件線索8條。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確分析把握信訪形勢(shì),以維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧和群眾滿意為目標(biāo),從轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作方法,完善和落實(shí)信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,加大解決信訪問題力度為著力點(diǎn),認(rèn)真開展信訪舉報(bào)工作,切實(shí)解決群眾反映的問題,取得了良好的社會(huì)效果。
    我們采取的主要措施是:
    1、強(qiáng)化信息工作,及時(shí)掌握矛盾糾紛,提高信息分析的質(zhì)量和時(shí)效。充分依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,加強(qiáng)情報(bào)信息搜集和溝通,不斷完善情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制,建立高效靈敏、暢通快捷和構(gòu)建情報(bào)信息網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位設(shè)立了專(兼)職干部負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息情報(bào)工作,在基層紀(jì)委換屆后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪信息情報(bào)員。定期進(jìn)行信訪舉報(bào)工作分析研究,及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)委,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息服務(wù)。一是提高信訪信息的針對(duì)性。密切關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)的信訪動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反映侵害群眾利益、損害發(fā)展環(huán)境的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析,從來信來訪這一側(cè)面,對(duì)一個(gè)時(shí)期的社情民意、基層工作落實(shí)、干部執(zhí)政能力等方面的因素進(jìn)行分析。二是提高信訪分析的準(zhǔn)確性。經(jīng)常對(duì)來信來訪情況進(jìn)行分析,既要對(duì)一段時(shí)間的來信來訪進(jìn)行定期分析,同墅發(fā)展的苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行研究,做出專題分析,突出一個(gè)快字,使一些苗頭性、傾向性問題盡快引起領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)注。
    3、完善工作制度。為了明確職責(zé),提高工作效率,我們先后建立了一系列制度,并認(rèn)真執(zhí)行,以規(guī)范信訪舉報(bào)工作。在網(wǎng)上公開信訪工作程序,增設(shè)政務(wù)公開欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還將信訪工作人員的照片、姓名等上墻,以方便群眾對(duì)信訪工作的監(jiān)督;實(shí)行例會(huì)制,每月定期召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢書記(組長(zhǎng))工作例會(huì)制度,在會(huì)上研究部置信訪工作,聽取基層匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)包案解決疑難信訪問題制度,凡遇到緊急、重要的群眾上訪和信訪問題,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待,親自調(diào)處;建立健全了《信訪轉(zhuǎn)辦督辦制度》、《信訪案件調(diào)查制度》等,形成信訪案件工作督辦機(jī)制,每季度定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件進(jìn)行督促檢查,由專人負(fù)責(zé),通過派人、電話、協(xié)調(diào)等形式對(duì)轉(zhuǎn)辦信訪進(jìn)行督辦、催辦,信訪案件的辦結(jié)率達(dá)到90%以上。通過建立和完善工作制度,并堅(jiān)持抓好落實(shí)工作,使信訪舉報(bào)工作邁上制度化、規(guī)范化的軌道。下半年,結(jié)合紀(jì)委制度繪編的制訂,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度進(jìn)行了進(jìn)一步充實(shí)和完善。
    4、進(jìn)一步健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)。我縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通信訪舉報(bào)渠道,方便群眾就近反映問題,全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信訪接待室,確立專兼職信訪接待人員,縣直單位黨委有專人負(fù)責(zé)信訪事宜,社區(qū)也相繼設(shè)立接待場(chǎng)所,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)初步形成,做到信有人看,訪有人接,保證群眾有問題在基層就能找到接待人員反映。同時(shí),縣紀(jì)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還開通網(wǎng)上舉報(bào),不斷拓寬了信訪舉報(bào)渠道。
    5、抓住重點(diǎn),全面推行信訪舉報(bào)辦事公開工作。推行信訪舉報(bào)辦事公開,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新時(shí)期信訪舉報(bào)工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出的新任務(wù)、新要求。
    我們把推行信訪舉報(bào)辦事公開作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù),積極引導(dǎo)群眾通過理性合法形式表達(dá)要求。成立了信訪舉報(bào)辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組,運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,宣傳信訪紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)工作的制度和程序、受理范圍、受理渠道及信訪人權(quán)利、義務(wù)等,讓群眾清楚紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作程序和受理范圍,提高群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪辦事公開工作的認(rèn)知程度。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))等活動(dòng),宣傳《信訪條例》和紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開,完善了信訪舉報(bào)工作辦事公開制度,使信訪舉報(bào)工作逐步邁向制度化、規(guī)范化。目前已在全縣普遍推開信訪舉報(bào)辦事公開工作。
    6、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高信訪干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在我縣信訪舉報(bào)的實(shí)際工作中,由于歷史原因,涉及土地、草場(chǎng)糾紛的信訪件比較多,問題比較復(fù)雜,而有些基層信訪干部處理這類復(fù)雜矛盾的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力不強(qiáng),政策把握不準(zhǔn),造成個(gè)別群眾多次信訪,甚至越級(jí)上訪。針對(duì)這種情況,縣紀(jì)委多次采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、選干部外出培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)信訪干部政治和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
    2019年全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉工作,將繼續(xù)緊緊圍繞全縣黨廉政建設(shè)和反貪腐工作總體部署和上級(jí)紀(jì)委的信訪工作安排,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,妥善處理信訪突出問題及群體的事件,進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,加強(qiáng)信訪監(jiān)督,提高監(jiān)督效果,全面提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作水平。