一個(gè)良好的方案應(yīng)該能夠充分考慮到各方的利益和需求。方案的制定需要對(duì)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和成功案例進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí),以提高方案的可行性和效果。范文中的方案通過(guò)詳細(xì)的步驟和具體的案例,展示了方案的實(shí)施和效果評(píng)估的全過(guò)程。
煤礦安全整治工作方案篇一
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)老舊建筑物安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)新城區(qū)老舊危樓、建筑物安全管理,維護(hù)社會(huì)公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、權(quán)屬負(fù)責(zé)、把握標(biāo)準(zhǔn)、全面排查”的工作原則,保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)認(rèn)真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動(dòng),全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)化管理和房屋使用安全的動(dòng)態(tài)化管理,建立臺(tái)賬提供依據(jù),并為全市房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。
為扎實(shí)開展工作,成立全區(qū)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局,主任由王雪冰擔(dān)任。
1、住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市房管局各項(xiàng)綜合整治工作任務(wù);核定各辦事處上報(bào)數(shù)據(jù);進(jìn)行房屋鑒定相關(guān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有在排查范圍內(nèi)的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé);權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)調(diào)處理住戶、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)涉及此次綜合整治工作問題。
轄區(qū)內(nèi)已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建筑(學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、文化娛樂體育會(huì)展場(chǎng)館、交通場(chǎng)站等),重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、違法違章建筑物等。
1、住建局建立溝通機(jī)制,協(xié)助保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)開展房屋安全隱患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、協(xié)調(diào)和報(bào)送等任務(wù);指導(dǎo)排查工作中存在的房屋專業(yè)技術(shù)問題,協(xié)調(diào)市房管局,確保排查工作按時(shí)有序展開。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)以接受軟件操作培訓(xùn)人員為主要人員,以社區(qū)、物業(yè)服務(wù)公司人員未輔助人員,立即開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)明確排查范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行摸底排查,留存影像資料,如實(shí)記錄上傳房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)。要求填報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確全面,不得漏填誤報(bào)。軟件錄入數(shù)據(jù)要絕對(duì)精確無(wú)誤。
(一)準(zhǔn)備階段(10月12日前)。
1、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處確定具體工作負(fù)責(zé)人和社區(qū)、房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。
2、住建局確定具體工作負(fù)責(zé)人和工作人員,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保排查工作中遇到的問題能及時(shí)反饋并得到解決。
(二)排查階段(10月10日至10月25日)。
1、排查工作以幢為單位,排查人員深入現(xiàn)場(chǎng)逐幢排查,定位房屋數(shù)據(jù),填寫房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和影響拍照后,上傳房屋安全信息管理系統(tǒng),同時(shí)留存《房屋安全隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表》(附表1)電子版和紙質(zhì)版。排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患經(jīng)排查人員初步判斷隱患程度,及時(shí)告知住建局進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并做好記錄。
2、排查結(jié)果須經(jīng)保合少、各街道辦網(wǎng)上復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的排查結(jié)果報(bào)住建局審核,并根據(jù)住建局反饋的審核結(jié)果建立房屋使用安全檔案。
3、住建局對(duì)上報(bào)排查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上審核。對(duì)上報(bào)的安全隱患要認(rèn)真對(duì)待,派專業(yè)技術(shù)人員核查確認(rèn),并將審核結(jié)果反饋上報(bào)單位。住建局負(fù)責(zé)整理匯總本地區(qū)排查結(jié)果,簽署審核意見后,填報(bào)《旗縣區(qū)(市)房屋及建筑物安全排查整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附表2、3)。
(三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)。
1、危險(xiǎn)隱患的'整改要與排查工作同步進(jìn)行。排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時(shí)向住建局報(bào)告。住建局要督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,逐一整改,徹底消除隱患。
2、對(duì)存在安全隱患的房屋,住建局要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,采取有力措施及時(shí)解危排險(xiǎn),整改到位。不能立即實(shí)施治理的危險(xiǎn)房屋,或排險(xiǎn)解危有困難的,要制定排險(xiǎn)解危計(jì)劃,限期完成整改工作。鎮(zhèn)、辦事處同時(shí)要安排專人重點(diǎn)監(jiān)控房屋,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆要安排群眾疏散躲險(xiǎn),在確保安全的情況下,實(shí)施治理工作。
3、隱患整改情況隨時(shí)上報(bào)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(住建局)。
(四)總結(jié)上報(bào)階段(10月25日至10月30日)。
住建局要對(duì)本地區(qū)排查及整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立轄區(qū)房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查等管理制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,按損害程度分類建立危險(xiǎn)房屋管理臺(tái)賬。
(一)要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)老舊建筑物安全管理形式的嚴(yán)峻性,從近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的幾起房屋垮塌事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神內(nèi)涵,高度重視本次排查整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作,明確任務(wù)目標(biāo)和具體措施,迅速開展工作。
(二)嚴(yán)格按照規(guī)定的排查內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,保證排查工作質(zhì)量,確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統(tǒng)一部署,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成排查成果和整治情況上報(bào)工作。
(三)對(duì)排查出的安全隱患,必須及時(shí)處理。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋必須要采取果斷措施,對(duì)該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,危險(xiǎn)房屋未解除危險(xiǎn)的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對(duì)于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對(duì)需要進(jìn)行拆除、改建或擴(kuò)建、翻建的危險(xiǎn)房屋,及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào),優(yōu)先納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
煤礦安全整治工作方案篇二
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx等。
以教育局交通安全整治動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合我中心實(shí)際狀況,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`方針,突出重點(diǎn),多措并舉,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全中心內(nèi)深入開展交通安全宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大師生、家長(zhǎng)及接送學(xué)生人員的交通安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。確保我中心學(xué)生不發(fā)生重大交通安全事故,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我中心只有xxx小學(xué)校門正對(duì)著小公路,所以已和村委會(huì)協(xié)商,裝警示牌。
2、校內(nèi)排查。
杜絕學(xué)生騎自行車現(xiàn)象,并要求家長(zhǎng)接送孩子車輛有序。
我校利用校園廣播、板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊(cè),召開主題班會(huì)、演講比賽及校輔導(dǎo)員講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,教育學(xué)生在道路上要遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)追逐打鬧。并按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全教育,全面開展安全知識(shí)進(jìn)課堂,并嚴(yán)格做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考核“五落實(shí)”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學(xué)生安全意識(shí)和防范避險(xiǎn)能力。
教育學(xué)生不乘坐超員、超載、超速、無(wú)牌、無(wú)證等不符合安全技術(shù)要求車輛。并將其危害性以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)、與家長(zhǎng)簽訂《交通安全責(zé)任書》等形式告知家長(zhǎng),工作過(guò)程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學(xué)校開放和關(guān)閉時(shí)間告知家長(zhǎng)。
我校堅(jiān)持在上課半小時(shí)前開放校門,方便學(xué)生進(jìn)入學(xué)校。校門開啟后,有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)安排值班教師維持秩序,以確保學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全。并以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)等形式將學(xué)校作息時(shí)間和開閉校門時(shí)間告知家長(zhǎng),向家長(zhǎng)提出履行職責(zé)要求,明確家長(zhǎng)教育管理子女的責(zé)任、義務(wù),按規(guī)定時(shí)間合理安排好學(xué)生到校時(shí)間。
煤礦安全整治工作方案篇三
本著“以人為本、生命至上、安全第一、預(yù)防為主、全面治理”的理念,著力加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制,各司其責(zé),全面提高學(xué)校的消防安全管理水平。
通過(guò)集中開展專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí),加強(qiáng)消防安全管理,規(guī)范學(xué)校的消防網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患,防止消防安全事故,保障廣大師生身心健康和生命安全。
組長(zhǎng):魏明軍。
副組長(zhǎng):謝永年高武。
組員:張洪嶺楊建龍李燦群鄒艷芳鄧云美。
王華飛張林。
1、制定各類消防預(yù)案,明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。
2、召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。
3、添置消防設(shè)備,更換滅火器的藥液。
4、組織安全教育與培訓(xùn),組織消防演練,人人參與,確保人人會(huì)使用消防器材。
5、全面檢查消防安全隱患,及時(shí)更換老化電源線路。
6、配合上級(jí)的安全檢查,及時(shí)糾正存在的問題。
(一)成立由魏明軍校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的所有場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。
(二)由謝永年校長(zhǎng)負(fù)責(zé)開展“火災(zāi)大如天、人人要防范”為主題的消防安全宣傳活動(dòng)。
(三)各班班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育,杜絕消防安全事故的發(fā)生。
(四)由楊建龍主任負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的檢查與添置,確保消防設(shè)施符合消防安全要求。
(五)由張洪嶺負(fù)責(zé)全校的消防安全演練、制定消防安全方案、明確各班撤離路線及集結(jié)場(chǎng)地。
(六)由高武主任負(fù)責(zé)全校的安全設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保設(shè)施完善符合要求。
(七)各班班主任負(fù)責(zé)教育、演練、安全檢查等,配合學(xué)校對(duì)所有設(shè)施檢查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
(二)履行職責(zé),形成合力。
(三)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。
(五)認(rèn)真總結(jié),建章立制。
蒙城縣第十中學(xué)。
20xx年5月18日。
煤礦安全整治工作方案篇四
國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利和公益機(jī)構(gòu)。
1.新建建筑是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案;是否取得相關(guān)部門下發(fā)的證書;是否符合設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn),是否采用夾芯材料燃燒性能低于a級(jí)的彩鋼板搭建建筑;是否按規(guī)定經(jīng)過(guò)年度檢查合格;是否辦理變更手續(xù),活動(dòng)是否超出批準(zhǔn)范圍。
2.是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,是否明確消防工作管理部門,配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職消防管理人員。
3.是否每月至少組織各部門負(fù)責(zé)人開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行防火巡查;對(duì)防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時(shí)組織整改。
4.是否建立并落實(shí)用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設(shè)備和燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹馄?、灶具是否定期檢查,有無(wú)違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
5.是否按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè);不具備接入市政自水管網(wǎng)條的,是否建有消防水池,配備消防水泵等消防器材設(shè)施;是否安裝應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持揚(yáng)通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廓式建筑是否有兩條以上的消防通道。
7.設(shè)有消防控制室的,是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序,工作人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書;是否實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不少于兩人,值班人員是否掌握應(yīng)急處置程序,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
8.已安裝的自動(dòng)消防設(shè)旋,各種聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙系統(tǒng)是否設(shè)在自動(dòng)狀態(tài),消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等設(shè)備的配電柜啟動(dòng)開關(guān)是否處于自動(dòng)位置。
9.是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上和疏散通道、安全出口和重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)。
10.是否對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn);護(hù)理人員和其他員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前是否經(jīng)過(guò)崗前消防培訓(xùn);是否結(jié)合服務(wù)對(duì)象的身體、心理健康狀況,有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。
11.是否根據(jù)白天和夜間、工作日和節(jié)假日值班在崗人員情況,制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),每半年至少演練一次;是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象制定專門疏散預(yù)案:明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé),配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具;對(duì)無(wú)自理能力或者行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象,是否優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn),逐一明確疏散救護(hù)人員。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)民政部、公安部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,制定聯(lián)合工作方案,細(xì)化工作要求,明確工作措施,組織開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。
(二)形成工作合力。要明確有關(guān)部門工作職責(zé),建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,互相通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地采取措施,形成合力推進(jìn)專項(xiàng)治理。要組織相關(guān)部門,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,積極推動(dòng)解決社會(huì)福利機(jī)構(gòu)存在的消防安全突出問題。
(三)落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé)。民政部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé),督促社會(huì)福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)定,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員,定期開展消防安全自查評(píng)估,組織落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、隱患整改等工作,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)伍,提高火災(zāi)自防自救能力。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理職責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)確定消防安全重點(diǎn)單位,對(duì)于小微機(jī)構(gòu),要會(huì)同民政部門研究制定符合實(shí)際的消防管理辦法措施。對(duì)于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全,或存在改變建筑原有使用性質(zhì)作社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使用,無(wú)法申報(bào)消防有關(guān)手續(xù)的,民政部門和公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向政府報(bào)告。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于問題突出的地區(qū),要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo)。
煤礦安全整治工作方案篇五
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),深化非煤井工礦山安全整治,確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不突破。
(一)加強(qiáng)采空區(qū)管理。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案,禁止人員進(jìn)入采空區(qū)采礦,嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行會(huì)診。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),要在規(guī)定的地點(diǎn)和位置按要求安裝探頭,并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時(shí)增設(shè)探頭,要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,制訂非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案,要配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際配備足夠的備件,保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。
(二)規(guī)范開采方式。要嚴(yán)格執(zhí)行采掘技術(shù)計(jì)劃,確?!叭俊逼胶狻R匆?guī)定編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,嚴(yán)禁無(wú)設(shè)計(jì)施工,不按設(shè)計(jì)施工或私自變更設(shè)計(jì)施工,要在年內(nèi)消滅“以掘代采,獨(dú)頭掘進(jìn)”的前進(jìn)式回采方法。要確保安全出口暢通,每個(gè)生產(chǎn)水平、每個(gè)采區(qū)都必須有兩個(gè)便于行人的安全出口,并和通往地面的安全出口相通。
(三)加強(qiáng)頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作票制度,每班作業(yè)前,必須由班長(zhǎng)和安全員共同進(jìn)行敲幫問頂,確認(rèn)安全并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)面作業(yè)。在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷,必須進(jìn)行支護(hù)。對(duì)所有支護(hù)的井巷和安全出口每月至少檢查1次,采礦巷道應(yīng)每班進(jìn)行檢查,檢查出的問題,應(yīng)及時(shí)處理,并作記錄。巷道的頂板有分段管理責(zé)任人并有文件。要強(qiáng)力推行機(jī)械出渣?,F(xiàn)有礦井凡能達(dá)到機(jī)械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實(shí)行機(jī)械裝礦出渣;新建礦井掘進(jìn)井巷時(shí)必須實(shí)行機(jī)械裝渣作業(yè),有條件的可實(shí)行機(jī)械掘進(jìn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)。
(四)完善通風(fēng)系統(tǒng)。所有地下礦山都必須形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),要建立制度,規(guī)定主風(fēng)機(jī)不開人員不下井,局扇不開,人員不上掘進(jìn)工作面,采場(chǎng)形成通風(fēng)系統(tǒng)之前不得回采。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的'礦井,只有當(dāng)風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速經(jīng)檢測(cè)達(dá)到要求并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,才允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)。要堅(jiān)持每旬進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng),并做好記錄。
(五)防范井下水害。要安排技術(shù)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層、含水層、巖溶帶等,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。要加強(qiáng)超前探水,對(duì)接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”原則,編制探水設(shè)計(jì),掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí),必須立即停止工作,撤出人員。
(六)規(guī)范安全管理。
1、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。凡錄用到井下作業(yè)新工人,須嚴(yán)把“三關(guān)”,一是“考察關(guān)”,在錄用前對(duì)招收對(duì)象的年齡、文化、身體、家庭等情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底;二是“培訓(xùn)關(guān)”,要按照要求進(jìn)行培訓(xùn)并報(bào)鎮(zhèn)安辦取得培訓(xùn)合格證;三是“實(shí)習(xí)關(guān)”,新工人須由礦方明確指定的老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月。
2、落實(shí)日常檢查。要開展經(jīng)常性安全檢查,每旬要由礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查。各企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定每年、每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣、鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析材料,統(tǒng)計(jì)分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。
3、加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)安全工作的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各工程隊(duì)依法申報(bào)安全生產(chǎn)許可證。要大力加強(qiáng)班組組織、制度、業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理重心下移,關(guān)口前移,提高班組自我管理水平。
各非煤井工礦山要按照專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附后)迅速開展自查自改工作,要逐項(xiàng)整改到位,縣安監(jiān)局將于11月組織專班逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到90分以上的為合格,凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的從檢查驗(yàn)收之日起停產(chǎn)整改至達(dá)標(biāo)合格止。
煤礦安全整治工作方案篇六
市城管局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)的動(dòng)員部署、自查自糾和排查治理工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為將及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位受托物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防安全自查、整改工作,排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,并將排查中發(fā)現(xiàn)的問題向市城管局和消防部門報(bào)告。
1.物業(yè)小區(qū)(大廈)建筑、場(chǎng)所消防行政許可手續(xù)是否齊全,是否擅自改變使用性質(zhì),是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2.物業(yè)企業(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力等四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.物業(yè)小區(qū)(大廈)總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;消防控制室是否落實(shí)雙人值班等管理制度。
4.人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑,是否按照本地區(qū)火災(zāi)高危單位管理要求,定期開展消防安全評(píng)估,采取嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
6.物業(yè)企業(yè)是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
1.動(dòng)員部署階段(7月1日至7月9日)。制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開動(dòng)員會(huì)議,部署開展工作。
2.自查自糾階段(7月10日至7月19日)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)受托物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況,細(xì)致排查梳理存在的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,自覺整改,并將自查整改情況報(bào)市城管局。
3.排查整治階段(7月20日至9月18日)。市城管局組織開展全方位的檢查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,可以現(xiàn)場(chǎng)整改的,立即現(xiàn)場(chǎng)整改;現(xiàn)場(chǎng)整改不具備條件的,限期落實(shí)整改,同時(shí)將隱患逐一登記造冊(cè),建立檢查檔案。物業(yè)主管部門在檢查的同時(shí),認(rèn)真填寫《消防安全大檢查大整治記錄表》,并及時(shí)報(bào)消防部門。
4.檢查驗(yàn)收階段(9月底至10月15日)。市城管局會(huì)同本地消防主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)(大廈)消防安全大檢查大整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,確保質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。
1.高度重視,提高認(rèn)識(shí)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致地開展工作,做到“四清”,即底數(shù)清、問題清、重點(diǎn)清、責(zé)任清,不留盲區(qū)、不漏隱患。
2.強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確第一責(zé)任人和檢查整治工作的具體責(zé)任人,明確目標(biāo)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。分管責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)督促和指導(dǎo),做到組織到位、檢查到位、責(zé)任到位、整改到位。對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人,堅(jiān)決追究其責(zé)任。
3.認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在深入檢查整治的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行客觀、全面的總結(jié),建立完善的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,保證物業(yè)區(qū)域消防安全。
煤礦安全整治工作方案篇七
根據(jù)xx市消防安全委員會(huì)要求,為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),按照上級(jí)部署,我局決定從即日起至20xx年9月20日,在全市所有受監(jiān)在建工程、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
整治范圍:全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?BR> 整治的`主要內(nèi)容:
(二)施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;
(六)應(yīng)急處置,值班巡查制度建立及落實(shí)情況;
(七)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年6月10日)。
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。
(二)自查自糾階段(20xx年6月11日至6月20日)。
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝?,根?jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-20xx)、《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
(三)排查整治階段(20xx年6月21日至9月10日)。
我局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的開展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書并督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行綜合整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月11日至9月20日)。
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題。我局將對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)高度重視,確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問題,確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施,加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高建筑工人、燃?xì)鈴臉I(yè)人員、危險(xiǎn)品管理及使用人員消防安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員的消防安全培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度,尤其要提高特殊崗位工作人員的消防安全技能。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)要深入施工現(xiàn)場(chǎng),向一線工作人員發(fā)放“消防安全二十條”等宣傳資料,大力宣傳消防法規(guī)和防火、滅火、逃生自救等知識(shí),增強(qiáng)廣大職工做好消防安全工作的主動(dòng)性和自覺性,燃?xì)鈫挝煌瑫r(shí)應(yīng)做好用戶檢查和管理工作。
煤礦安全整治工作方案篇八
根據(jù)***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局整體部署,為確保我廠在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中安全、有序、高效、穩(wěn)妥地進(jìn)行,特制定本方案。
一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改期間有計(jì)劃、有組織、有秩序進(jìn)行生產(chǎn),特成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):****。
副組長(zhǎng):***、***。
成員:***、***、***。
二、逐崗位、逐部位、逐機(jī)械設(shè)備地排查隱患。
為確保安全復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)周國(guó)禮的帶領(lǐng)下,對(duì)全廠的供電系統(tǒng)、破碎系統(tǒng)、邊坡、排水溝以及各運(yùn)輸裝卸機(jī)械和安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并安排專業(yè)人員跟蹤驗(yàn)收,堅(jiān)決做到“零隱患,零風(fēng)險(xiǎn)”。
三、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。
我廠擬定**月**日正式復(fù)產(chǎn),人員在**月**日全部到崗,安全員專人對(duì)員工進(jìn)行離崗后復(fù)崗安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
四、安全管理。
對(duì)從業(yè)人員、特殊作業(yè)人員的證件進(jìn)行檢查,確保持證上崗,并保證所持證件在有效期內(nèi)。
**月**日我廠生產(chǎn)設(shè)備及各運(yùn)輸裝卸機(jī)械已全部檢查維修結(jié)束,并通過(guò)了所在地安監(jiān)站的驗(yàn)收,員工通過(guò)了崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員做到了持證上崗。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作,現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全條件完全具備,現(xiàn)擬定**月**日前報(bào)***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批驗(yàn)收合格后正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20**年**月**日。
更多。
煤礦安全整治工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxx精神,根治違章頑疾、消除事故隱患,確保各項(xiàng)工作的安全順利開展,項(xiàng)目部于10月10日至11月5日開展了安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證本次活動(dòng)取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)司通知要求和施工實(shí)際情況,項(xiàng)目部將活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、總結(jié)提高三個(gè)階段,并對(duì)自查自糾需要檢查的項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化,落實(shí)到各責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真進(jìn)行了檢查整改。
二、加強(qiáng)安全宣傳,確保落實(shí)到位。
項(xiàng)目部充分利用站班會(huì)、周一安全學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體員工學(xué)習(xí)關(guān)于近期下發(fā)的有關(guān)安全文件,將“四方面反思”傳達(dá)到各級(jí)安全第一責(zé)任人和每一位員工。10月19日上午,組織項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)以及各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理專題會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),外協(xié)單位全體施工人員在各自施工區(qū)域進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場(chǎng),制作安裝了大量安全警示牌和宣傳牌,營(yíng)造了濃厚的安全活動(dòng)氛圍。
三、認(rèn)真組織開展各類專項(xiàng)檢查。
根據(jù)項(xiàng)目部活動(dòng)方案安排,項(xiàng)目部組織了綜合安全大檢查1次、施工用電專項(xiàng)檢查1次、防火專項(xiàng)檢查1次,并對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、全員安全技術(shù)交底情況、三級(jí)安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行了全面排查。通過(guò)各類安全檢查和隱患排查,共發(fā)現(xiàn)問題20項(xiàng),分別以檢查紀(jì)要、隱患整改通知單、安全監(jiān)察備忘錄等形式下發(fā)了各責(zé)任單位要求進(jìn)行整改?,F(xiàn)已全部整改關(guān)閉。
檢查發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任單位整改情況驗(yàn)收人。
2單身宿舍澡堂一多功能插座損壞,熱水器漏電保護(hù)器不能滿足要求鴻源公司已整改關(guān)閉。
3單身宿舍區(qū)域、廁所衛(wèi)生清理不及時(shí)鴻源公司已整改關(guān)閉。
4生活區(qū)北門抽水電纜過(guò)路段無(wú)防護(hù)建筑工程處已整改關(guān)閉。
5現(xiàn)場(chǎng)2處基礎(chǔ)防護(hù)圍欄需回收建筑工程處已整改關(guān)閉。
6北側(cè)圍墻根區(qū)域垃圾需清理,臺(tái)階上雜物需清理建筑工程處已整改關(guān)閉。
7道路西側(cè)水泥塊需清理建筑工程處已整改關(guān)閉。
8攪拌站南側(cè)路邊一攪拌機(jī)皮帶無(wú)防護(hù)罩建筑工程處已整改關(guān)閉。
9彩板房施工產(chǎn)生的泡沫未及時(shí)清理物資公司已整改關(guān)閉。
10攪拌站傳動(dòng)齒輪、鏈條無(wú)防護(hù)罩鴻大公司已整改關(guān)閉。
11鴻大公司區(qū)域、水池內(nèi)塑料袋、飲料瓶需清理鴻大公司已整改關(guān)閉。
12北門門衛(wèi)崗?fù)に闹苄l(wèi)生需清理公保部已整改關(guān)閉張加平。
13北門“停車檢查”牌需重新刷漆、更換牌子公保部已整改關(guān)閉。
14現(xiàn)場(chǎng)電盤需重新除銹刷漆電儀工程處已整改關(guān)閉。
16外協(xié)單位各工具室內(nèi)工具、材料存放太亂,衛(wèi)生較差建筑工程處已整改關(guān)閉。
17生活區(qū)北門抽水電盤無(wú)接地建筑工程處已整改關(guān)閉。
18a列外道路施工一切割機(jī)接地線接線不規(guī)范建筑工程處已整改關(guān)閉。
19a列外道路施工一電盤直接放在地上使用建筑工程處已整改關(guān)閉。
20地磅邊兩塊道木為及時(shí)回收物資公司已整改關(guān)閉。
四、加強(qiáng)分包安全管理。
項(xiàng)目部對(duì)新入廠協(xié)作單位嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予錄用。10月18日,項(xiàng)目部對(duì)已引進(jìn)的分包單位的資質(zhì)情況進(jìn)行了檢查,共檢查分包單位12家,檢查總體情況良好,各單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、內(nèi)部施工許可證、法人授權(quán)委托書等資料齊全有效,但個(gè)別單位缺少組織機(jī)構(gòu)圖和安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖,限期要求責(zé)任單位補(bǔ)全了各類資料。
檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況驗(yàn)收人。
1河南科興公司安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全員證復(fù)印件未備案已備案。
2南通三建公司特種作業(yè)人員復(fù)印件未備案已備案。
3江蘇興港公司安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖、組織機(jī)構(gòu)圖未備案已備案張加平。
4鄆城圣通公司項(xiàng)目經(jīng)理證、安全員證、特種作業(yè)證復(fù)印件未備案已備案。
5山東坤大公司未制定安全管理制度已制定。
五、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各單位對(duì)原因進(jìn)行分析,制定出整改措施和預(yù)防措施,由各單位負(fù)責(zé)人簽字,親自組織人員進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)整改措施、預(yù)防措施落實(shí)到位。
煤礦安全整治工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故,從過(guò)程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患,對(duì)發(fā)生事故的,從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé),以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系,大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控,掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán),有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高,所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;
堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,控制和減少一般事故;
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
(一)深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》(皖政辦〔2011〕62號(hào))、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》(皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào))、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》(皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào))、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào))等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確保“放管服”改革落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
(二)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來(lái),對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,及時(shí)制定處置方案,引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦;
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可,對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求,重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力,新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦,在正常生產(chǎn)前,由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
(三)持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。
1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;
5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的;
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常,井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,瓦斯超限作業(yè)的;
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng),違規(guī)施工二期工程的;
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn);
采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的;
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置,擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的;
16.其他方面。
涉及多個(gè)部門的,要及時(shí)協(xié)商處理,嚴(yán)防互相推諉。
(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任,中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀;
對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實(shí),必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除死亡事故外,開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備;
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制,災(zāi)害異常信息定期分析制度,災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度;
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃(10年)和年度實(shí)施計(jì)劃,做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底,煤層瓦斯壓力大于3mpa的,必須采用地面井(地面定向鉆孔)和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù),查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層(淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤)前,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》,必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù),并建立下組煤層開采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系,裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水,嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證,嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過(guò)程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況,未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的,立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》,做到均衡生產(chǎn),避免應(yīng)力集中。
(六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署,開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng),煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果,建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》,有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?!保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上,煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求,建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度,明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程,確保管控措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度,完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故隱患排查治理,確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》,將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查,推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn),建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求,結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀,集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》,井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況,必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
(七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào))、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào))要求,建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入,初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能,并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通,形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入,完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級(jí)應(yīng)用,同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口,基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo),全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見,結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造,在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié),開展智能優(yōu)化提升,推進(jìn)固定崗位的無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代,至2022年年底前,建成3到5個(gè)智能化示范煤礦,以示范引領(lǐng),逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究,開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā),以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作,發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用,加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度,發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究,探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式,積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題,研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù),加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第四批)》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái),積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用,將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬(wàn)兆以太網(wǎng),加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前,生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”;
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力,不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度,實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班,避免平行交叉作業(yè),實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,推動(dòng)企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制,提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制;
發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的,責(zé)令其立即糾正,并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見,明確分級(jí)管控責(zé)任,確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn),形成長(zhǎng)效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)),省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查,推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見人開展責(zé)任倒查,逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施,推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求,全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)(或備案審查)和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化,提高執(zhí)法監(jiān)督效能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察;
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能,提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備,省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求,結(jié)合實(shí)際,組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案,對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),及時(shí)總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并于每年年底前報(bào)送省能源局,省能源局匯總梳理后,會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題,將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭,建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,遇到重大問題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
(二)加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資,省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理,推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步,提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員,開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神,切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制,積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式,推進(jìn)工作落實(shí)。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核,建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)工作活力,提高工作效能,強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí),通過(guò)重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大反面典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示教育。
煤礦安全整治工作方案篇十一
一年來(lái)救護(hù)中隊(duì)以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的十七屆六中全會(huì)精神。始終堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練,超前預(yù)防,積極救援”的救護(hù)工作原則。認(rèn)真落實(shí)省、公司各項(xiàng)會(huì)議精神,積極學(xué)習(xí),明確新目標(biāo)。我們始終堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)決策,安全施救”的救援理念。出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年工作總結(jié)如下:
一、以中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)思路為目標(biāo),認(rèn)真完成有關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)工作。
20xx年9月2日,財(cái)政部門和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了“財(cái)企【20xx】239號(hào)”和“財(cái)企【20xx】240號(hào)”文;“財(cái)企【20xx】239號(hào)”文件明確提出:中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金,支持中央企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;“財(cái)企【20xx】240號(hào)”文件的附件4亦明確提出:武鋼非煤礦山救護(hù)隊(duì)已列入20xx年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支持范圍的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為了提高武鋼礦業(yè)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理能力和體現(xiàn)作為大型國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,依據(jù)會(huì)議精神,我們認(rèn)真完成了中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目資金的申報(bào)工作,并接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批。
二、團(tuán)結(jié)拼博、周密部署、果斷決策,成功地處理了鄂州市大洪山礦業(yè)井下泥石流事故。
20xx年11月14日鄂州市大洪山礦業(yè)發(fā)生井下泥石流事故。指揮部科學(xué)分析,掌握規(guī)律,果斷決策,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一指揮,靈活調(diào)度。我們縱觀全局、抓住戰(zhàn)機(jī)、巧妙組織力量、運(yùn)用一切可能的手段,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情制定安全技術(shù)措施,安全有效的實(shí)施營(yíng)救,將損失降低到了最低限度。為企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全起到了保駕護(hù)航的作用。特別是全體指戰(zhàn)員,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。發(fā)揮所學(xué)本領(lǐng),冒著危險(xiǎn),永往直前的工作精神。值得我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)發(fā)揚(yáng)和學(xué)習(xí)。
三、實(shí)行精細(xì)化管理和軍事化管理相結(jié)合,進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),加強(qiáng)各種事故演習(xí),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
為了全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們?cè)谌粘S?xùn)練學(xué)習(xí)中積極進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。為此,我們堅(jiān)持每天早上2個(gè)小時(shí)的儀器裝備操作訓(xùn)練活動(dòng),制訂了統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)隊(duì)員逐人進(jìn)行操作。2個(gè)小時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)新版《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)員》、《礦井水害事故處理與避災(zāi)自救》、醫(yī)療急救知識(shí)、第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽五百題、事故案例分析等。使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?;?、制度化。下午4個(gè)小時(shí)的體能訓(xùn)練及軍事化隊(duì)列訓(xùn)練。20xx米跑,爬繩4.5米,引體向上8次,拉力器80次等輔助訓(xùn)練,并且在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中,圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)范,逐條核對(duì)、落實(shí),進(jìn)行月考核,季達(dá)標(biāo)的辦法,嚴(yán)格評(píng)比,使考核與工資掛鉤,進(jìn)行處理。為配合鄂州市安監(jiān)局及個(gè)別協(xié)議礦山的安全工作,分別參與了鄂州市陳盛礦業(yè)和大冶市大紅山礦業(yè)的拉動(dòng)演練。針對(duì)井下防洪、潰壩、透水事故,我救護(hù)中隊(duì)制定了一系列的事故預(yù)案,并嚴(yán)格按照預(yù)案實(shí)施救援,取得了各領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾充分的肯定。通過(guò)這些演練,提高了廣大職工的防洪意識(shí)和素質(zhì),為今后抗洪工作打下了良好的基礎(chǔ),也借此檢驗(yàn)了礦山救護(hù)中隊(duì)是一支敢打、敢拼、值得信賴的專業(yè)隊(duì)伍。
四、提高預(yù)防檢查能力,強(qiáng)化礦井安全服務(wù)意識(shí)。
下井預(yù)防檢查既是救護(hù)隊(duì)熟悉服務(wù)礦井井下的系統(tǒng)的一種行之有效的手段,更是發(fā)現(xiàn)事故隱患,提前采取措施,消除隱患,也是國(guó)家安全監(jiān)督管理局賦予的一項(xiàng)特殊使命。根據(jù)煤礦安全規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了下井預(yù)防檢查的知識(shí),并堅(jiān)持每月定期對(duì)各協(xié)議礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,在檢查過(guò)程中,要求更加嚴(yán)格細(xì)致,對(duì)檢查出的問題,進(jìn)行整理,詳細(xì)填寫時(shí)間、地點(diǎn)、單位、工作面閉墻編號(hào)以及事故隱患的具體情況,礦井風(fēng)量測(cè)算,畫行走路線示意圖。每次預(yù)檢后,組織全體人員對(duì)檢查出的問題,進(jìn)行講評(píng)。并提交礦井主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)整改。一年來(lái)組織預(yù)防檢查50隊(duì)次,700人次,發(fā)現(xiàn)事故隱患280條,重大隱患28條,整改率達(dá)到100%。有效地預(yù)防和減少了事故的發(fā)生。
至20xx年底,與我救護(hù)中隊(duì)所簽協(xié)議礦山共46家并對(duì)其資料備份、服務(wù)工作全部落實(shí)到位。
五、努力做好指戰(zhàn)員的培、復(fù)訓(xùn)工作。
科學(xué)嚴(yán)密的制訂了隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)了從事救護(hù)工作的專業(yè)老師來(lái)我隊(duì)指導(dǎo)隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)工作。
通過(guò)救援技術(shù)競(jìng)賽知識(shí)學(xué)習(xí),儀器席位操作,模擬救災(zāi),醫(yī)療急救,救援事故案例分析學(xué)習(xí),軍事化隊(duì)容風(fēng)紀(jì)訓(xùn)練,掛風(fēng)障、高泡滅火機(jī)等一般技術(shù)操作。推動(dòng)了我隊(duì)訓(xùn)練操作的規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)自身的發(fā)展需要,以拓展救援裝備為目的、加強(qiáng)救援力量為根本、提高隊(duì)伍建設(shè)為核心、我救護(hù)中隊(duì)派遣人員參加了由國(guó)家安監(jiān)總局礦山救援指揮中心于20xx年9月24至26日在北京國(guó)家會(huì)議中心舉辦的“20xx第三屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備展覽會(huì)。通過(guò)這次學(xué)習(xí),增加了我們對(duì)各種救援設(shè)備的認(rèn)識(shí)與了解,為日后加強(qiáng)中隊(duì)救援設(shè)備力量奠下了良好的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)救援文化建設(shè),構(gòu)建和諧隊(duì)伍。
20xx年,我隊(duì)在救援文化建設(shè)方面,從細(xì)處著手,開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。5月份組織全體隊(duì)員去麻城市龜峰山開展野外拉練活動(dòng),以登山競(jìng)賽的方式不僅強(qiáng)化了隊(duì)員的體能,還豐富了隊(duì)員的業(yè)余生活;迎“七一”建黨九十周年,救護(hù)中隊(duì)組織黨員學(xué)習(xí)革命精神,了解革命事跡,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員對(duì)黨,對(duì)革命的深刻認(rèn)識(shí)。還分別開展了軍事化隊(duì)列、體能、足球、籃球比賽。
經(jīng)過(guò)以上活動(dòng)的開展,豐富了隊(duì)員的文化生活,陶冶了情操,激發(fā)了隊(duì)員學(xué)習(xí)文化的興趣。
總之,一年來(lái),我們雖然做了以上工作,但回顧起來(lái),還存在著不足和缺點(diǎn)。
1、是軍事化管理有待進(jìn)一步提高,體能訓(xùn)練設(shè)施簡(jiǎn)陋單一,應(yīng)進(jìn)一步完善。
2、儀器裝備方面,現(xiàn)在使用的儀器部分已有損耗,安全系數(shù)有所降低,需更換。
3、部分隊(duì)員身體素質(zhì)差,體能達(dá)不到考核要求,訓(xùn)練不積極。
4、隊(duì)員對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》學(xué)習(xí)不夠,專業(yè)知識(shí)貧乏,對(duì)礦井隱患識(shí)別能力不強(qiáng)。
20xx年,救護(hù)中隊(duì)面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們將深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),自覺用以指導(dǎo)實(shí)踐工作,實(shí)現(xiàn)礦山救護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、切實(shí)做好日常救護(hù)技能訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)管理,要求所有裝備達(dá)到100%合格。
2、組織全體隊(duì)員結(jié)合煤礦安全規(guī)程解讀和礦山救護(hù)規(guī)程解讀系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)兩大規(guī)程和各種事故案例。
3、加強(qiáng)演練與戰(zhàn)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,積極做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
4、堅(jiān)持每月定期到各協(xié)議礦井進(jìn)行預(yù)防檢查,并熟悉其路線及基本情況。
5、針對(duì)礦井五大災(zāi)害進(jìn)行預(yù)處理演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
6、多提供中隊(duì)指揮員外出培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)與同行的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí),取別人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,有利于自身各方面得到更好的提高。
7、積極開展各項(xiàng)文化娛樂活動(dòng),營(yíng)造文化氛圍,陶冶情操。為隊(duì)員創(chuàng)造文明、舒適、優(yōu)雅的工作、學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
8、針對(duì)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)工作的后期安排,就即將購(gòu)置回的大批救援裝備,我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。
9、實(shí)行精細(xì)化管理,全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,不斷開創(chuàng)礦山救援工作新局面。努力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、吃苦型、執(zhí)行型”的隊(duì)伍。
有付出才會(huì)有收獲,我們堅(jiān)信在有關(guān)上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在自我的艱辛努力下,我們必將會(huì)鍛造出一支一流的救護(hù)隊(duì)伍,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
二0一一年十二月五日。
20xx年,我司白沙頭石場(chǎng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的區(qū)政府、鎮(zhèn)政府高度重視和上級(jí)相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及上級(jí)有關(guān)礦山安全工作的指示精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”(安全月生產(chǎn))活動(dòng),及全市舉行的非煤礦山應(yīng)急救援等活動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作,抓好非煤礦山安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí),我司非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)有了較大好轉(zhuǎn),在企業(yè)的努力下今年并取得了安全許可證,全年我司非煤礦山無(wú)一起死亡事故發(fā)生和連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)非煤礦山零死亡記錄,圓滿完成我司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的計(jì)劃。
(一)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。
20xx年我司非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員人身安全為主導(dǎo),繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”安全月活動(dòng)及大型的應(yīng)急救援演練等活動(dòng)和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大對(duì)非煤礦山的宣傳教育,檢查督促隱患排查和整改工作,加強(qiáng)對(duì)我司石礦場(chǎng)應(yīng)急事故的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)安全應(yīng)急救援,確保我司礦山無(wú)安全隱患的發(fā)生。認(rèn)真查找、整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。為了使“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的落實(shí)及《安全月》活動(dòng),我司制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)目標(biāo),組織開展了“大型非煤礦山應(yīng)急救援”活動(dòng)和“安全月”活動(dòng)。我司在20xx年上中下三旬,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,制定了目標(biāo)考核辦法,使我司的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責(zé)任得到了層層落實(shí),層層有人管,處處有人抓的良好局面。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,狠抓治理整頓工作。
根據(jù)珠海市安全局、市政府、區(qū)政府,在全市進(jìn)行非煤礦山應(yīng)急演練的艱巨任務(wù)。加大非煤礦山安全整治工作,在我司舉行了大型的非煤礦山應(yīng)急演練,得到了市、區(qū)、鎮(zhèn)等各個(gè)相關(guān)部門的好評(píng)。在隱患排查上,查到一起就處理一起,在隱患在萌芽狀態(tài)前將其查處處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年我司非煤礦上共發(fā)生機(jī)械傷人、員工職業(yè)病、車隊(duì)交通等事故共9起,重大交通事故一起。相比回顧20xx年發(fā)生以上事故為13起,同比下降發(fā)生事故率百分之70。在事故的整改及隱患排查上更加加緊,提高生產(chǎn)率的同時(shí)減少事故的發(fā)生。在市、區(qū)、鎮(zhèn)安監(jiān)部們及相關(guān)部門下達(dá)的整改通知,我司積極重視并開展整治工作。使今年隱患排查整改率達(dá)到100%。完成了我司的生產(chǎn)方針及目標(biāo)。
(三)在安全隱患爆破工藝上安全總結(jié)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)爆破方面防護(hù)安全,做到爆破安全防。
護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。我司在20xx年下半年爆破防護(hù)及戒備方面采取了安全合理措施。采取新型爆破工藝非雷電雷管毫秒爆破,打破了傳統(tǒng)爆破方法,我們嚴(yán)格規(guī)定單響裝藥量,保證爆破時(shí)安全及周邊安全。大大的節(jié)省炸藥及減少震動(dòng),減小了對(duì)周邊村民的影響。并取得了一定能的效果。
(三)提高人員素質(zhì),加強(qiáng)教育宣傳培訓(xùn)。
今年以來(lái)為了強(qiáng)化我司安全生產(chǎn)管理,時(shí)刻敲響安全警鐘,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地抓好各階段安全教育宣傳培訓(xùn)工作,年初我公司開展了“百日安全”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,并堅(jiān)持每周召開員工非煤礦山工作例會(huì),各部門也堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)分析會(huì),基本做到了全方位的安全教育宣傳工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,提高了企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。并組織了幾次次10人參加的(企業(yè)法人、礦長(zhǎng)、安全員、檢查工、標(biāo)準(zhǔn)化)安全管理和技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我司非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質(zhì)有了很大的提高。
二、20xx年我司安全管理計(jì)劃及安排。
(一)指導(dǎo)思想:
作,建立長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制,切實(shí)解決影響安。
全生產(chǎn)的突出問題。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,安全十二字方針為重點(diǎn),繼續(xù)深入20xx年規(guī)劃期間礦山安全生產(chǎn)。
(三)主要任務(wù):
做好20xx年我司礦山安全工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我司安全。
管理,健全20xx年安全管理機(jī)制,更加完善安全管理制度,開展員工講安全學(xué)安全等教育培訓(xùn)工作。提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大隱患排查治理工作。降低事故發(fā)生率,促進(jìn)生產(chǎn)。
(四)工作措施及要求。
1、繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
為推動(dòng)我司礦山切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理和技術(shù)水平,建立起自我約束,自我完善機(jī)制,繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,力爭(zhēng)在20xx年底我司礦山全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),以達(dá)標(biāo)作為安全主導(dǎo),促進(jìn)我司礦山企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感,遏制事故的發(fā)生,建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),最大限度地消除作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故,有效降低事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、加大隱患排查治理力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。
在我司安全人員的管理下,和員工積極配合講安全時(shí)時(shí)牢記安全下,我司安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效,為此,我們員工必須保持清醒的頭腦面對(duì)現(xiàn)狀,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防事故反彈,加強(qiáng)我司安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,加大隱患排查治理,每天給部門管理人員必須帶隊(duì)進(jìn)行做業(yè)前的安全排查、檢查、發(fā)現(xiàn)不安全因素立即采取有效措施予以處理,確定安全后才能安班作業(yè),同時(shí)作好記錄。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理。
在勞動(dòng)組織及安全培訓(xùn)管理上我們都是重中只重的關(guān)。
鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處“三違”現(xiàn)象,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)人員的積極性,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作,要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)對(duì)新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育培訓(xùn)考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿3個(gè)月后可獨(dú)立上崗,新錄用的露天礦山作業(yè)人員,必須接受不少于40學(xué)時(shí);礦山主要負(fù)責(zé)人安全管理人員和特種作業(yè)人員班組長(zhǎng)必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)資格后方可上崗,將繼續(xù)堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)例會(huì)學(xué)習(xí)制度,組織礦山安全管理人員學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)等工作。
4、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理。
我司已制定安全事故應(yīng)急預(yù)案和防汛、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,確定事故在緊急狀態(tài)下的避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,如果發(fā)生生產(chǎn)事故和并積極組織搶險(xiǎn)救援,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào);事故發(fā)生后應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明原因,杜絕事故再次發(fā)生,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真吸取教訓(xùn)并作好20xx安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
重慶市爆破工程建設(shè)有限責(zé)任公司。
珠海分公司。
安全部。
20xx年元月。
煤礦安全整治工作方案篇十二
安全事故發(fā)生。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,貫徹落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新理念,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過(guò)全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
成立自己檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
1、公司冷庫(kù)庫(kù)安全管理狀況。
2、制冷機(jī)房、生產(chǎn)車間、冷庫(kù)等是否存在安全隱患。
2、各部門的安全生產(chǎn)管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。
1、檢查與自查相結(jié)合。各部門先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)自查出來(lái)的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對(duì)達(dá)不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的'要立即停工進(jìn)行整改。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
安全生產(chǎn)大檢查,從9月1日開始到9月30日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備、自查階段(9月1日—9月7日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展隱患排查,建立臺(tái)帳。
2、整改階段(9月8—9月15日)對(duì)照臺(tái)帳落實(shí)整改,能夠立即整改解決的安全問題立即整改。
3、整改及總結(jié)階段(9月16日—9月20日)主要工作:對(duì)自查和排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時(shí)安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案五落實(shí)。大檢查工作結(jié)束時(shí),要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我公司實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
針對(duì)我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是液氨泄漏事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識(shí)和自己保護(hù)能力。
煤礦安全整治工作方案篇十三
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局、公安部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)保總局等六部(局)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》(安監(jiān)管一字〔****〕**號(hào))的部署及省州要求,我縣及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山實(shí)施了安全專項(xiàng)整治。現(xiàn)將整治情況總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況。
我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等,集中分布在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采規(guī)模較小,產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路(楚大高速公路和廣大鐵路)建設(shè)期間,以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)***余座,主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩路建成以后,這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí),全縣尚有各類非煤礦山**個(gè),其中,除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦*個(gè)礦山為井工礦外,其余均為露天開拓的礦山,開采工藝落后,大多為人工開采,裝備技術(shù)水平較低,機(jī)械化程度幾乎為零。此外,還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠,為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過(guò)一年多的整治,因資源滅絕、無(wú)力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡,又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前,全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為**戶,其中:砂廠**戶,即龍川**戶,一街*戶,沙橋*戶,兔街*戶;石廠**戶,即龍川**戶,沙橋*戶,徐營(yíng)*戶;磚廠*戶,即龍川*戶,徐營(yíng)*戶,沙橋*戶,羅武莊*戶;金屬礦山*戶,即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦;非金屬礦山*座,即五頂山石膏礦和雨露砷礦。
我縣從****年來(lái)就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作,多年來(lái)關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山**余座。****年*月**日,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹“*?**”安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》(南政發(fā)〔****〕**號(hào)),再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,同日發(fā)布了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?***〕**號(hào)),在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的'范疇。****年*月**日又依據(jù)六部(局)的意見,縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》(南政通〔****〕**號(hào)),全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,各司其職。
一是成立了以副縣長(zhǎng)洪志為組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施,確定了工作人員和工作責(zé)任。
(二)組織實(shí)施情況。
*、內(nèi)容具體。按照《工作方案》,確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。
*、步驟清楚。整個(gè)整治工作,我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從****年*月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義,做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查,并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。
*、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中,我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作,今年*月成立縣安監(jiān)局時(shí),專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股,專業(yè)從事礦山行業(yè)管理,解決了多年來(lái)非煤礦山無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)管理人員的老大難問題。
*、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國(guó)家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái),我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。
(三)對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。
今年以來(lái),我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭,多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過(guò)督查,糾正違章,排除隱患,全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定,無(wú)職工傷亡事故。
*月以來(lái),又以安監(jiān)局為主,對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收,大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
三、存在的主要問題。
一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱,所有礦山均無(wú)力自己繪制技術(shù)圖紙;二是礦山職工全部都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段;三是礦山規(guī)模較小,無(wú)法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范;四是由于多種原因,培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化;五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全;六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料,資源不清,生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。
根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)文件要求,縣安委會(huì)于今年*月*日制定的《南華縣進(jìn)一步深化全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》(南安委〔****〕*號(hào))中,就繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作再次提出了明確的要求:一是繼續(xù)集中抓好開采工藝落后、技術(shù)水平低下、安全管理措施缺乏、管理制度不健全等各類金屬、非金屬礦山的安全整治工作,尤其是加大對(duì)各類個(gè)體私營(yíng)小礦山和小采石、采砂、取土場(chǎng)的整治工作力度。二是嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州規(guī)定的安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收。三是開展礦山生產(chǎn)條件評(píng)估和安全評(píng)價(jià),加強(qiáng)專項(xiàng)驗(yàn)收督促檢查,確保驗(yàn)收評(píng)估、評(píng)價(jià)質(zhì)量。四是依法取締各類非法礦山,關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山、小采石場(chǎng)等。五是對(duì)非煤礦山井下開拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、安全出口、排水系統(tǒng)及地面的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、爆破器材庫(kù)、采選礦場(chǎng)等設(shè)施,要作為專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,確保消除重大隱患。
總之,我縣的非煤礦山安全整治工作,在省州各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,基本達(dá)到了整治的目標(biāo),取得了較好的整治效果,各礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件有所好轉(zhuǎn),生產(chǎn)秩序明顯規(guī)范,安全保障能力明顯改善。
煤礦安全整治工作方案篇十四
在鞏固非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《2006年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況。
2006年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山個(gè),其中石灰?guī)r個(gè),磚瓦粘土礦家,高嶺土家,礦泉水家,建筑用砂個(gè),。截止2006年9月1日,已有家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土家,磚廠家,礦泉水家,露天采石場(chǎng)家)。
今年我縣共進(jìn)行了3次非煤礦山安全專項(xiàng)整治檢查,共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責(zé)令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責(zé)令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無(wú)證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場(chǎng)等2家未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的砂場(chǎng)和石場(chǎng)2家未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng);吊銷《采礦許可證》9個(gè),吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照4個(gè)。
按國(guó)家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分管安全、公安的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安監(jiān)、國(guó)土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格非煤礦山市場(chǎng)準(zhǔn)入審批管理。國(guó)土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn);對(duì)新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴(yán)把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對(duì)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對(duì)沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊(cè)。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對(duì)“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》)不全或過(guò)期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購(gòu)買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過(guò)安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來(lái),不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對(duì)歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預(yù)防塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn),做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的辨識(shí)、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為。
堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對(duì)決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
截止9月23日,共完成了2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來(lái),我縣繼續(xù)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令17個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無(wú)證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動(dòng)停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
(一)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比20減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治,2006年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個(gè),比年增加14個(gè);其中30個(gè)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比2005年增加了24個(gè),未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題。
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程未能做到嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
(三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過(guò)非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴(yán)重,難以管理,加上礦山點(diǎn)多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復(fù)取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施。
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場(chǎng)準(zhǔn)入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),證照不全或證照過(guò)期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對(duì)證照不全或證照過(guò)期失效的非煤礦山企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購(gòu)買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對(duì)礦山企業(yè)負(fù)有行政審批職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)向有關(guān)部門和地方政府通報(bào)有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
煤礦安全整治工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于做好非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工通知》(鄂安監(jiān)發(fā)[20xx]5號(hào))文件精神,切實(shí)做好20xx年節(jié)后我市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范事故發(fā)生,結(jié)合我市的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下驗(yàn)收工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市安監(jiān)局成立市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))非煤礦山和市直管非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
組長(zhǎng):徐天剛市安監(jiān)局黨組成員、總工程師。
成員:董湘華、陳興斌、譚遠(yuǎn)軍及專家。
領(lǐng)導(dǎo)小組在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全監(jiān)管部門牽頭,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理的原則組織驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
非煤礦山的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照《金屬與非金屬礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》及國(guó)家、省、市下發(fā)的關(guān)于非煤礦山隱患排查治理的通知等規(guī)定執(zhí)行。
(一)地下礦山企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、存在越層越界開采的;。
2、所持證照不全或證照過(guò)期的;。
3、未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;。
5、不能滿足至少有兩個(gè)獨(dú)立、間距不得小于30米能夠行人直達(dá)地面安全出口的;。
6、未建成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不符合規(guī)定的;。
7、礦井提升、運(yùn)輸、供電、排水等系統(tǒng)不能正常運(yùn)行或沒有進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
8、資源整合未到位及技改到期的;。
9、協(xié)議開采、科技攻關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件差,隱患未整改到位的;。
10、省局充填采礦技術(shù)試點(diǎn)單位未啟動(dòng)相關(guān)工作的;。
11、特種作業(yè)人員未持證上崗或未進(jìn)行全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)的;。
12、未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;。
13、未依法足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或未辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的。
(二)露天礦山企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、所持證照不全或證照過(guò)期的;。
2、未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;。
3、沒有實(shí)行自上而下分臺(tái)階開采的,違反規(guī)定進(jìn)行掏采和臺(tái)階高度不符合規(guī)程要求的;。
4、相鄰采石廠安全距離小于300米的;。
6、爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)不符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的;。
7、排土場(chǎng)沒有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施;。
8、特種作業(yè)人員未持證上崗或未進(jìn)行全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)的;。
9、未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;。
10、未依法足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或未辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的。
(三)尾礦庫(kù)企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工;。
2、尾礦壩最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度不能滿足技術(shù)規(guī)程要求;。
3、尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)有從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的作業(yè);。
4、三等以上尾礦庫(kù)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的;。
5、排洪、排滲設(shè)施不完善的;。
6、安全管理人員未接受專業(yè)培訓(xùn),尾礦工未持有特種作業(yè)人員操作資格證書;。
7、存在超量?jī)?chǔ)存、超期服役;。
8、未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(四)有色、建材等相關(guān)行業(yè)要結(jié)合春季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對(duì)氧氣、水泥倉(cāng)、窯爐、粉磨等生產(chǎn)系統(tǒng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查;起重、球罐、鍋爐、壓力管道等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備按規(guī)定做好檢測(cè)檢驗(yàn)。
各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門和市直管非煤礦山企業(yè)要根據(jù)以上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本轄區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況,制定驗(yàn)收方案,確保驗(yàn)收工作科學(xué)、有序進(jìn)行。
三、驗(yàn)收程序。
(一)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,采取企業(yè)自查,上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)辦檢查簽署意見后,縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,原則上達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),可優(yōu)先安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)市直管非煤礦山企業(yè)的資源整合礦山,協(xié)議開采礦山及外來(lái)施工隊(duì)伍由整合及使用單位自查簽署意見后,上報(bào)市安監(jiān)局組織專家驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方案,做到達(dá)標(biāo)合格一家,驗(yàn)收一家,復(fù)產(chǎn)一家,切實(shí)保障生產(chǎn)安全。
(二)驗(yàn)收工作按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在隱患的企業(yè)要幫助和指導(dǎo)其迅速整改,嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)審批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)已批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20**年**月**日。
煤礦安全整治工作方案篇十六
第一條為推動(dòng)礦業(yè)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的有效落實(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》的.有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條本管理制度規(guī)定了安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議例會(huì)等會(huì)議的召開周期、參加人員、主要任務(wù)等。
第三條本制度適用于礦業(yè)公司所屬各單位和部室。
第二章安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)。
第四條會(huì)議周期和參加人員:
礦業(yè)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每月召開一次。會(huì)議由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知召集,并做好會(huì)議通知、會(huì)議材料的組織準(zhǔn)備工作,同時(shí)要做好會(huì)議記錄和相關(guān)會(huì)議材料的存檔。
參加人員:公司安委會(huì)主任(經(jīng)理)、副主任(主管副經(jīng)理)及安委會(huì)各成員(各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)、安委會(huì)辦公室成員。
第五條會(huì)議主要任務(wù)。
1、聽取安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員部門的工作匯報(bào)。
2、審議礦業(yè)公司、各單位、部室安全生產(chǎn)季度、年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。
3、組織研究和落實(shí)安全生產(chǎn)重大問題。
4、部署下一步安全生產(chǎn)工作。
第三章安全生產(chǎn)工作例會(huì)。
第六條會(huì)議周期和參加人員:
1、礦業(yè)公司安全生產(chǎn)工作例會(huì)每月召開一次。會(huì)議由礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)通知召集,并做好會(huì)議通知、會(huì)議材料的組織準(zhǔn)備工作。
參加人員:主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全管理部門及各單位、部室主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加。
2、各單位、部室安全生產(chǎn)工作例會(huì)每月召開一次或根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)召開。會(huì)議由各單位、部室負(fù)責(zé)安全管理工作的人員通知召開并準(zhǔn)備好相關(guān)會(huì)議材料,同時(shí)要做好會(huì)議記錄和相關(guān)會(huì)議材料的存檔。
參加人員:?jiǎn)挝?、部室行政一把手(廠、礦長(zhǎng)、經(jīng)理、部長(zhǎng))、主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機(jī)構(gòu)各成員(各車間、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人)、安全科全體成員。
第七條會(huì)議主要任務(wù)。
1、聽取各基層單位上月安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。
2、通報(bào)上月安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查情況。
3、通報(bào)月安全生產(chǎn)情況。
4、部署下一步安全生產(chǎn)工作。
第八條車間級(jí)安全工作會(huì)和班組周安全活動(dòng)會(huì)制度由各單位根據(jù)礦業(yè)公司和本單位的相關(guān)要求制定。
第九條各級(jí)安全例會(huì)要做到制度化、規(guī)范化,并認(rèn)真做好記錄。
第四章附則。
第十條本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。
第十一條本制度自下月1日起施行。
煤礦安全整治工作方案篇一
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)老舊建筑物安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)新城區(qū)老舊危樓、建筑物安全管理,維護(hù)社會(huì)公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、權(quán)屬負(fù)責(zé)、把握標(biāo)準(zhǔn)、全面排查”的工作原則,保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)認(rèn)真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動(dòng),全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)化管理和房屋使用安全的動(dòng)態(tài)化管理,建立臺(tái)賬提供依據(jù),并為全市房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。
為扎實(shí)開展工作,成立全區(qū)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局,主任由王雪冰擔(dān)任。
1、住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市房管局各項(xiàng)綜合整治工作任務(wù);核定各辦事處上報(bào)數(shù)據(jù);進(jìn)行房屋鑒定相關(guān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有在排查范圍內(nèi)的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé);權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)調(diào)處理住戶、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)涉及此次綜合整治工作問題。
轄區(qū)內(nèi)已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建筑(學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、文化娛樂體育會(huì)展場(chǎng)館、交通場(chǎng)站等),重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、違法違章建筑物等。
1、住建局建立溝通機(jī)制,協(xié)助保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)開展房屋安全隱患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、協(xié)調(diào)和報(bào)送等任務(wù);指導(dǎo)排查工作中存在的房屋專業(yè)技術(shù)問題,協(xié)調(diào)市房管局,確保排查工作按時(shí)有序展開。
2、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)以接受軟件操作培訓(xùn)人員為主要人員,以社區(qū)、物業(yè)服務(wù)公司人員未輔助人員,立即開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)明確排查范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行摸底排查,留存影像資料,如實(shí)記錄上傳房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)。要求填報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確全面,不得漏填誤報(bào)。軟件錄入數(shù)據(jù)要絕對(duì)精確無(wú)誤。
(一)準(zhǔn)備階段(10月12日前)。
1、保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處確定具體工作負(fù)責(zé)人和社區(qū)、房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。
2、住建局確定具體工作負(fù)責(zé)人和工作人員,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保排查工作中遇到的問題能及時(shí)反饋并得到解決。
(二)排查階段(10月10日至10月25日)。
1、排查工作以幢為單位,排查人員深入現(xiàn)場(chǎng)逐幢排查,定位房屋數(shù)據(jù),填寫房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和影響拍照后,上傳房屋安全信息管理系統(tǒng),同時(shí)留存《房屋安全隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表》(附表1)電子版和紙質(zhì)版。排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患經(jīng)排查人員初步判斷隱患程度,及時(shí)告知住建局進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并做好記錄。
2、排查結(jié)果須經(jīng)保合少、各街道辦網(wǎng)上復(fù)核。復(fù)核通過(guò)的排查結(jié)果報(bào)住建局審核,并根據(jù)住建局反饋的審核結(jié)果建立房屋使用安全檔案。
3、住建局對(duì)上報(bào)排查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上審核。對(duì)上報(bào)的安全隱患要認(rèn)真對(duì)待,派專業(yè)技術(shù)人員核查確認(rèn),并將審核結(jié)果反饋上報(bào)單位。住建局負(fù)責(zé)整理匯總本地區(qū)排查結(jié)果,簽署審核意見后,填報(bào)《旗縣區(qū)(市)房屋及建筑物安全排查整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附表2、3)。
(三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)。
1、危險(xiǎn)隱患的'整改要與排查工作同步進(jìn)行。排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時(shí)向住建局報(bào)告。住建局要督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,逐一整改,徹底消除隱患。
2、對(duì)存在安全隱患的房屋,住建局要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,采取有力措施及時(shí)解危排險(xiǎn),整改到位。不能立即實(shí)施治理的危險(xiǎn)房屋,或排險(xiǎn)解危有困難的,要制定排險(xiǎn)解危計(jì)劃,限期完成整改工作。鎮(zhèn)、辦事處同時(shí)要安排專人重點(diǎn)監(jiān)控房屋,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆要安排群眾疏散躲險(xiǎn),在確保安全的情況下,實(shí)施治理工作。
3、隱患整改情況隨時(shí)上報(bào)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(住建局)。
(四)總結(jié)上報(bào)階段(10月25日至10月30日)。
住建局要對(duì)本地區(qū)排查及整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立轄區(qū)房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查等管理制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,按損害程度分類建立危險(xiǎn)房屋管理臺(tái)賬。
(一)要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)老舊建筑物安全管理形式的嚴(yán)峻性,從近期全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的幾起房屋垮塌事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神內(nèi)涵,高度重視本次排查整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作,明確任務(wù)目標(biāo)和具體措施,迅速開展工作。
(二)嚴(yán)格按照規(guī)定的排查內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,保證排查工作質(zhì)量,確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統(tǒng)一部署,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成排查成果和整治情況上報(bào)工作。
(三)對(duì)排查出的安全隱患,必須及時(shí)處理。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋必須要采取果斷措施,對(duì)該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,危險(xiǎn)房屋未解除危險(xiǎn)的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對(duì)于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對(duì)需要進(jìn)行拆除、改建或擴(kuò)建、翻建的危險(xiǎn)房屋,及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào),優(yōu)先納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
煤礦安全整治工作方案篇二
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx等。
以教育局交通安全整治動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合我中心實(shí)際狀況,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`方針,突出重點(diǎn),多措并舉,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全中心內(nèi)深入開展交通安全宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大師生、家長(zhǎng)及接送學(xué)生人員的交通安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。確保我中心學(xué)生不發(fā)生重大交通安全事故,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我中心只有xxx小學(xué)校門正對(duì)著小公路,所以已和村委會(huì)協(xié)商,裝警示牌。
2、校內(nèi)排查。
杜絕學(xué)生騎自行車現(xiàn)象,并要求家長(zhǎng)接送孩子車輛有序。
我校利用校園廣播、板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊(cè),召開主題班會(huì)、演講比賽及校輔導(dǎo)員講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,教育學(xué)生在道路上要遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)追逐打鬧。并按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全教育,全面開展安全知識(shí)進(jìn)課堂,并嚴(yán)格做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考核“五落實(shí)”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學(xué)生安全意識(shí)和防范避險(xiǎn)能力。
教育學(xué)生不乘坐超員、超載、超速、無(wú)牌、無(wú)證等不符合安全技術(shù)要求車輛。并將其危害性以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)、與家長(zhǎng)簽訂《交通安全責(zé)任書》等形式告知家長(zhǎng),工作過(guò)程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學(xué)校開放和關(guān)閉時(shí)間告知家長(zhǎng)。
我校堅(jiān)持在上課半小時(shí)前開放校門,方便學(xué)生進(jìn)入學(xué)校。校門開啟后,有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)安排值班教師維持秩序,以確保學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全。并以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)等形式將學(xué)校作息時(shí)間和開閉校門時(shí)間告知家長(zhǎng),向家長(zhǎng)提出履行職責(zé)要求,明確家長(zhǎng)教育管理子女的責(zé)任、義務(wù),按規(guī)定時(shí)間合理安排好學(xué)生到校時(shí)間。
煤礦安全整治工作方案篇三
本著“以人為本、生命至上、安全第一、預(yù)防為主、全面治理”的理念,著力加強(qiáng)學(xué)校的消防安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任制,各司其責(zé),全面提高學(xué)校的消防安全管理水平。
通過(guò)集中開展專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及廣大師生的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí),加強(qiáng)消防安全管理,規(guī)范學(xué)校的消防網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除消防安全隱患,防止消防安全事故,保障廣大師生身心健康和生命安全。
組長(zhǎng):魏明軍。
副組長(zhǎng):謝永年高武。
組員:張洪嶺楊建龍李燦群鄒艷芳鄧云美。
王華飛張林。
1、制定各類消防預(yù)案,明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。
2、召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。
3、添置消防設(shè)備,更換滅火器的藥液。
4、組織安全教育與培訓(xùn),組織消防演練,人人參與,確保人人會(huì)使用消防器材。
5、全面檢查消防安全隱患,及時(shí)更換老化電源線路。
6、配合上級(jí)的安全檢查,及時(shí)糾正存在的問題。
(一)成立由魏明軍校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的所有場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。
(二)由謝永年校長(zhǎng)負(fù)責(zé)開展“火災(zāi)大如天、人人要防范”為主題的消防安全宣傳活動(dòng)。
(三)各班班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育,杜絕消防安全事故的發(fā)生。
(四)由楊建龍主任負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的檢查與添置,確保消防設(shè)施符合消防安全要求。
(五)由張洪嶺負(fù)責(zé)全校的消防安全演練、制定消防安全方案、明確各班撤離路線及集結(jié)場(chǎng)地。
(六)由高武主任負(fù)責(zé)全校的安全設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保設(shè)施完善符合要求。
(七)各班班主任負(fù)責(zé)教育、演練、安全檢查等,配合學(xué)校對(duì)所有設(shè)施檢查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。
(二)履行職責(zé),形成合力。
(三)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。
(五)認(rèn)真總結(jié),建章立制。
蒙城縣第十中學(xué)。
20xx年5月18日。
煤礦安全整治工作方案篇四
國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利和公益機(jī)構(gòu)。
1.新建建筑是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案;是否取得相關(guān)部門下發(fā)的證書;是否符合設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn),是否采用夾芯材料燃燒性能低于a級(jí)的彩鋼板搭建建筑;是否按規(guī)定經(jīng)過(guò)年度檢查合格;是否辦理變更手續(xù),活動(dòng)是否超出批準(zhǔn)范圍。
2.是否依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,是否明確消防工作管理部門,配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(兼)職消防管理人員。
3.是否每月至少組織各部門負(fù)責(zé)人開展一次防火檢查,每天安排專人進(jìn)行防火巡查;對(duì)防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時(shí)組織整改。
4.是否建立并落實(shí)用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設(shè)備和燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹馄?、灶具是否定期檢查,有無(wú)違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
5.是否按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保完好有效;設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè);不具備接入市政自水管網(wǎng)條的,是否建有消防水池,配備消防水泵等消防器材設(shè)施;是否安裝應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持揚(yáng)通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廓式建筑是否有兩條以上的消防通道。
7.設(shè)有消防控制室的,是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序,工作人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書;是否實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不少于兩人,值班人員是否掌握應(yīng)急處置程序,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
8.已安裝的自動(dòng)消防設(shè)旋,各種聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備是否處于正常工作狀態(tài),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙系統(tǒng)是否設(shè)在自動(dòng)狀態(tài),消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等設(shè)備的配電柜啟動(dòng)開關(guān)是否處于自動(dòng)位置。
9.是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn),在消防設(shè)施器材上和疏散通道、安全出口和重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)。
10.是否對(duì)所有員工每半年至少開展一次消防培訓(xùn);護(hù)理人員和其他員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前是否經(jīng)過(guò)崗前消防培訓(xùn);是否結(jié)合服務(wù)對(duì)象的身體、心理健康狀況,有針對(duì)性地開展防火常識(shí)和逃生自救教育。
11.是否根據(jù)白天和夜間、工作日和節(jié)假日值班在崗人員情況,制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),每半年至少演練一次;是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象制定專門疏散預(yù)案:明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé),配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具;對(duì)無(wú)自理能力或者行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象,是否優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn),逐一明確疏散救護(hù)人員。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)民政部、公安部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,制定聯(lián)合工作方案,細(xì)化工作要求,明確工作措施,組織開展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治。
(二)形成工作合力。要明確有關(guān)部門工作職責(zé),建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,互相通報(bào)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性地采取措施,形成合力推進(jìn)專項(xiàng)治理。要組織相關(guān)部門,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,積極推動(dòng)解決社會(huì)福利機(jī)構(gòu)存在的消防安全突出問題。
(三)落實(shí)消防安全監(jiān)管職責(zé)。民政部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé),督促社會(huì)福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)定,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員,定期開展消防安全自查評(píng)估,組織落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、隱患整改等工作,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)伍,提高火災(zāi)自防自救能力。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理職責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)確定消防安全重點(diǎn)單位,對(duì)于小微機(jī)構(gòu),要會(huì)同民政部門研究制定符合實(shí)際的消防管理辦法措施。對(duì)于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全,或存在改變建筑原有使用性質(zhì)作社會(huì)福利機(jī)構(gòu)使用,無(wú)法申報(bào)消防有關(guān)手續(xù)的,民政部門和公安機(jī)關(guān)要及時(shí)向政府報(bào)告。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,層層分解責(zé)任,切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于問題突出的地區(qū),要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo)。
煤礦安全整治工作方案篇五
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),深化非煤井工礦山安全整治,確保全縣非煤井工礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)不突破。
(一)加強(qiáng)采空區(qū)管理。要建立礦區(qū)范圍內(nèi)的采空區(qū)擋案,禁止人員進(jìn)入采空區(qū)采礦,嚴(yán)禁擅自回采保安礦柱。要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行會(huì)診。要大力完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),要在規(guī)定的地點(diǎn)和位置按要求安裝探頭,并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化及時(shí)增設(shè)探頭,要建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度,制訂非正常情況處置程序和應(yīng)急預(yù)案,要配備足夠的維護(hù)、值班和技術(shù)人員,并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗,同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際配備足夠的備件,保證監(jiān)控系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。
(二)規(guī)范開采方式。要嚴(yán)格執(zhí)行采掘技術(shù)計(jì)劃,確?!叭俊逼胶狻R匆?guī)定編制采區(qū)、采掘工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,嚴(yán)禁無(wú)設(shè)計(jì)施工,不按設(shè)計(jì)施工或私自變更設(shè)計(jì)施工,要在年內(nèi)消滅“以掘代采,獨(dú)頭掘進(jìn)”的前進(jìn)式回采方法。要確保安全出口暢通,每個(gè)生產(chǎn)水平、每個(gè)采區(qū)都必須有兩個(gè)便于行人的安全出口,并和通往地面的安全出口相通。
(三)加強(qiáng)頂板管理。要執(zhí)行出渣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作票制度,每班作業(yè)前,必須由班長(zhǎng)和安全員共同進(jìn)行敲幫問頂,確認(rèn)安全并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行作業(yè)面作業(yè)。在不穩(wěn)固的巖層中掘進(jìn)井巷,必須進(jìn)行支護(hù)。對(duì)所有支護(hù)的井巷和安全出口每月至少檢查1次,采礦巷道應(yīng)每班進(jìn)行檢查,檢查出的問題,應(yīng)及時(shí)處理,并作記錄。巷道的頂板有分段管理責(zé)任人并有文件。要強(qiáng)力推行機(jī)械出渣?,F(xiàn)有礦井凡能達(dá)到機(jī)械作業(yè)高度下限的作業(yè)面必須一律實(shí)行機(jī)械裝礦出渣;新建礦井掘進(jìn)井巷時(shí)必須實(shí)行機(jī)械裝渣作業(yè),有條件的可實(shí)行機(jī)械掘進(jìn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù)。
(四)完善通風(fēng)系統(tǒng)。所有地下礦山都必須形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),要建立制度,規(guī)定主風(fēng)機(jī)不開人員不下井,局扇不開,人員不上掘進(jìn)工作面,采場(chǎng)形成通風(fēng)系統(tǒng)之前不得回采。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的'礦井,只有當(dāng)風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速經(jīng)檢測(cè)達(dá)到要求并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,才允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)。要堅(jiān)持每旬進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng),并做好記錄。
(五)防范井下水害。要安排技術(shù)人員或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)礦區(qū)范圍內(nèi)的小礦井、老空區(qū)、現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)中的積水層、含水層、巖溶帶等,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。要加強(qiáng)超前探水,對(duì)接近水體的地帶或遇到斷層、破碎帶、采空區(qū)等可能與水體有聯(lián)系的地帶,必須堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”原則,編制探水設(shè)計(jì),掘進(jìn)工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)透水征兆時(shí),必須立即停止工作,撤出人員。
(六)規(guī)范安全管理。
1、嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。凡錄用到井下作業(yè)新工人,須嚴(yán)把“三關(guān)”,一是“考察關(guān)”,在錄用前對(duì)招收對(duì)象的年齡、文化、身體、家庭等情況進(jìn)行細(xì)致調(diào)查摸底;二是“培訓(xùn)關(guān)”,要按照要求進(jìn)行培訓(xùn)并報(bào)鎮(zhèn)安辦取得培訓(xùn)合格證;三是“實(shí)習(xí)關(guān)”,新工人須由礦方明確指定的老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月。
2、落實(shí)日常檢查。要開展經(jīng)常性安全檢查,每旬要由礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面檢查。各企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定每年、每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向縣、鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析材料,統(tǒng)計(jì)分析材料須由企業(yè)業(yè)主簽字。
3、加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)工程隊(duì)安全工作的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各工程隊(duì)依法申報(bào)安全生產(chǎn)許可證。要大力加強(qiáng)班組組織、制度、業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理重心下移,關(guān)口前移,提高班組自我管理水平。
各非煤井工礦山要按照專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(附后)迅速開展自查自改工作,要逐項(xiàng)整改到位,縣安監(jiān)局將于11月組織專班逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)分達(dá)到90分以上的為合格,凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的從檢查驗(yàn)收之日起停產(chǎn)整改至達(dá)標(biāo)合格止。
煤礦安全整治工作方案篇六
市城管局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全大排查大整治活動(dòng)的動(dòng)員部署、自查自糾和排查治理工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為將及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位受托物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防安全自查、整改工作,排查火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,并將排查中發(fā)現(xiàn)的問題向市城管局和消防部門報(bào)告。
1.物業(yè)小區(qū)(大廈)建筑、場(chǎng)所消防行政許可手續(xù)是否齊全,是否擅自改變使用性質(zhì),是否存在非法搭建現(xiàn)象。
2.物業(yè)企業(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力等四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.物業(yè)小區(qū)(大廈)總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效;消防控制室是否落實(shí)雙人值班等管理制度。
4.人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層地下公共建筑,是否按照本地區(qū)火災(zāi)高危單位管理要求,定期開展消防安全評(píng)估,采取嚴(yán)格的人防、物防、技防措施。
6.物業(yè)企業(yè)是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì),是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
1.動(dòng)員部署階段(7月1日至7月9日)。制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開動(dòng)員會(huì)議,部署開展工作。
2.自查自糾階段(7月10日至7月19日)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)受托物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際情況,細(xì)致排查梳理存在的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,自覺整改,并將自查整改情況報(bào)市城管局。
3.排查整治階段(7月20日至9月18日)。市城管局組織開展全方位的檢查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為,可以現(xiàn)場(chǎng)整改的,立即現(xiàn)場(chǎng)整改;現(xiàn)場(chǎng)整改不具備條件的,限期落實(shí)整改,同時(shí)將隱患逐一登記造冊(cè),建立檢查檔案。物業(yè)主管部門在檢查的同時(shí),認(rèn)真填寫《消防安全大檢查大整治記錄表》,并及時(shí)報(bào)消防部門。
4.檢查驗(yàn)收階段(9月底至10月15日)。市城管局會(huì)同本地消防主管部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)(大廈)消防安全大檢查大整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,確保質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)。
1.高度重視,提高認(rèn)識(shí)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致地開展工作,做到“四清”,即底數(shù)清、問題清、重點(diǎn)清、責(zé)任清,不留盲區(qū)、不漏隱患。
2.強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確第一責(zé)任人和檢查整治工作的具體責(zé)任人,明確目標(biāo)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。分管責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)督促和指導(dǎo),做到組織到位、檢查到位、責(zé)任到位、整改到位。對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人,堅(jiān)決追究其責(zé)任。
3.認(rèn)真分析,全面總結(jié)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在深入檢查整治的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行客觀、全面的總結(jié),建立完善的消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,保證物業(yè)區(qū)域消防安全。
煤礦安全整治工作方案篇七
根據(jù)xx市消防安全委員會(huì)要求,為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),按照上級(jí)部署,我局決定從即日起至20xx年9月20日,在全市所有受監(jiān)在建工程、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)制定方案如下:
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
整治范圍:全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?BR> 整治的`主要內(nèi)容:
(二)施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;
(六)應(yīng)急處置,值班巡查制度建立及落實(shí)情況;
(七)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年6月10日)。
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。
(二)自查自糾階段(20xx年6月11日至6月20日)。
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝?,根?jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-20xx)、《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
(三)排查整治階段(20xx年6月21日至9月10日)。
我局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的開展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書并督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行綜合整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月11日至9月20日)。
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題。我局將對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)高度重視,確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問題,確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施,加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高建筑工人、燃?xì)鈴臉I(yè)人員、危險(xiǎn)品管理及使用人員消防安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員的消防安全培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度,尤其要提高特殊崗位工作人員的消防安全技能。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)要深入施工現(xiàn)場(chǎng),向一線工作人員發(fā)放“消防安全二十條”等宣傳資料,大力宣傳消防法規(guī)和防火、滅火、逃生自救等知識(shí),增強(qiáng)廣大職工做好消防安全工作的主動(dòng)性和自覺性,燃?xì)鈫挝煌瑫r(shí)應(yīng)做好用戶檢查和管理工作。
煤礦安全整治工作方案篇八
根據(jù)***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局整體部署,為確保我廠在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中安全、有序、高效、穩(wěn)妥地進(jìn)行,特制定本方案。
一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改期間有計(jì)劃、有組織、有秩序進(jìn)行生產(chǎn),特成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):****。
副組長(zhǎng):***、***。
成員:***、***、***。
二、逐崗位、逐部位、逐機(jī)械設(shè)備地排查隱患。
為確保安全復(fù)產(chǎn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)周國(guó)禮的帶領(lǐng)下,對(duì)全廠的供電系統(tǒng)、破碎系統(tǒng)、邊坡、排水溝以及各運(yùn)輸裝卸機(jī)械和安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并安排專業(yè)人員跟蹤驗(yàn)收,堅(jiān)決做到“零隱患,零風(fēng)險(xiǎn)”。
三、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。
我廠擬定**月**日正式復(fù)產(chǎn),人員在**月**日全部到崗,安全員專人對(duì)員工進(jìn)行離崗后復(fù)崗安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
四、安全管理。
對(duì)從業(yè)人員、特殊作業(yè)人員的證件進(jìn)行檢查,確保持證上崗,并保證所持證件在有效期內(nèi)。
**月**日我廠生產(chǎn)設(shè)備及各運(yùn)輸裝卸機(jī)械已全部檢查維修結(jié)束,并通過(guò)了所在地安監(jiān)站的驗(yàn)收,員工通過(guò)了崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員做到了持證上崗。通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作,現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全條件完全具備,現(xiàn)擬定**月**日前報(bào)***縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批驗(yàn)收合格后正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20**年**月**日。
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煤礦安全整治工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxx精神,根治違章頑疾、消除事故隱患,確保各項(xiàng)工作的安全順利開展,項(xiàng)目部于10月10日至11月5日開展了安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證本次活動(dòng)取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)司通知要求和施工實(shí)際情況,項(xiàng)目部將活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、總結(jié)提高三個(gè)階段,并對(duì)自查自糾需要檢查的項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化,落實(shí)到各責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真進(jìn)行了檢查整改。
二、加強(qiáng)安全宣傳,確保落實(shí)到位。
項(xiàng)目部充分利用站班會(huì)、周一安全學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體員工學(xué)習(xí)關(guān)于近期下發(fā)的有關(guān)安全文件,將“四方面反思”傳達(dá)到各級(jí)安全第一責(zé)任人和每一位員工。10月19日上午,組織項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)以及各單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理專題會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),外協(xié)單位全體施工人員在各自施工區(qū)域進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場(chǎng),制作安裝了大量安全警示牌和宣傳牌,營(yíng)造了濃厚的安全活動(dòng)氛圍。
三、認(rèn)真組織開展各類專項(xiàng)檢查。
根據(jù)項(xiàng)目部活動(dòng)方案安排,項(xiàng)目部組織了綜合安全大檢查1次、施工用電專項(xiàng)檢查1次、防火專項(xiàng)檢查1次,并對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況、全員安全技術(shù)交底情況、三級(jí)安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行了全面排查。通過(guò)各類安全檢查和隱患排查,共發(fā)現(xiàn)問題20項(xiàng),分別以檢查紀(jì)要、隱患整改通知單、安全監(jiān)察備忘錄等形式下發(fā)了各責(zé)任單位要求進(jìn)行整改?,F(xiàn)已全部整改關(guān)閉。
檢查發(fā)現(xiàn)問題責(zé)任單位整改情況驗(yàn)收人。
2單身宿舍澡堂一多功能插座損壞,熱水器漏電保護(hù)器不能滿足要求鴻源公司已整改關(guān)閉。
3單身宿舍區(qū)域、廁所衛(wèi)生清理不及時(shí)鴻源公司已整改關(guān)閉。
4生活區(qū)北門抽水電纜過(guò)路段無(wú)防護(hù)建筑工程處已整改關(guān)閉。
5現(xiàn)場(chǎng)2處基礎(chǔ)防護(hù)圍欄需回收建筑工程處已整改關(guān)閉。
6北側(cè)圍墻根區(qū)域垃圾需清理,臺(tái)階上雜物需清理建筑工程處已整改關(guān)閉。
7道路西側(cè)水泥塊需清理建筑工程處已整改關(guān)閉。
8攪拌站南側(cè)路邊一攪拌機(jī)皮帶無(wú)防護(hù)罩建筑工程處已整改關(guān)閉。
9彩板房施工產(chǎn)生的泡沫未及時(shí)清理物資公司已整改關(guān)閉。
10攪拌站傳動(dòng)齒輪、鏈條無(wú)防護(hù)罩鴻大公司已整改關(guān)閉。
11鴻大公司區(qū)域、水池內(nèi)塑料袋、飲料瓶需清理鴻大公司已整改關(guān)閉。
12北門門衛(wèi)崗?fù)に闹苄l(wèi)生需清理公保部已整改關(guān)閉張加平。
13北門“停車檢查”牌需重新刷漆、更換牌子公保部已整改關(guān)閉。
14現(xiàn)場(chǎng)電盤需重新除銹刷漆電儀工程處已整改關(guān)閉。
16外協(xié)單位各工具室內(nèi)工具、材料存放太亂,衛(wèi)生較差建筑工程處已整改關(guān)閉。
17生活區(qū)北門抽水電盤無(wú)接地建筑工程處已整改關(guān)閉。
18a列外道路施工一切割機(jī)接地線接線不規(guī)范建筑工程處已整改關(guān)閉。
19a列外道路施工一電盤直接放在地上使用建筑工程處已整改關(guān)閉。
20地磅邊兩塊道木為及時(shí)回收物資公司已整改關(guān)閉。
四、加強(qiáng)分包安全管理。
項(xiàng)目部對(duì)新入廠協(xié)作單位嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)不符合要求的堅(jiān)決不予錄用。10月18日,項(xiàng)目部對(duì)已引進(jìn)的分包單位的資質(zhì)情況進(jìn)行了檢查,共檢查分包單位12家,檢查總體情況良好,各單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、內(nèi)部施工許可證、法人授權(quán)委托書等資料齊全有效,但個(gè)別單位缺少組織機(jī)構(gòu)圖和安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖,限期要求責(zé)任單位補(bǔ)全了各類資料。
檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況驗(yàn)收人。
1河南科興公司安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全員證復(fù)印件未備案已備案。
2南通三建公司特種作業(yè)人員復(fù)印件未備案已備案。
3江蘇興港公司安全、質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)圖、組織機(jī)構(gòu)圖未備案已備案張加平。
4鄆城圣通公司項(xiàng)目經(jīng)理證、安全員證、特種作業(yè)證復(fù)印件未備案已備案。
5山東坤大公司未制定安全管理制度已制定。
五、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各單位對(duì)原因進(jìn)行分析,制定出整改措施和預(yù)防措施,由各單位負(fù)責(zé)人簽字,親自組織人員進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)整改措施、預(yù)防措施落實(shí)到位。
煤礦安全整治工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故,從過(guò)程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患,對(duì)發(fā)生事故的,從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé),以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系,大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控,掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán),有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高,所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;
堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,控制和減少一般事故;
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
(一)深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》(皖政辦〔2011〕62號(hào))、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》(皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào))、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》(皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào))、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào))等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確保“放管服”改革落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
(二)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來(lái),對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,及時(shí)制定處置方案,引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦;
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬(wàn)噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可,對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求,重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力,新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦,在正常生產(chǎn)前,由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
(三)持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。
1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;
5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的;
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常,井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,瓦斯超限作業(yè)的;
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng),違規(guī)施工二期工程的;
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn);
采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的;
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置,擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的;
16.其他方面。
涉及多個(gè)部門的,要及時(shí)協(xié)商處理,嚴(yán)防互相推諉。
(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任,中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀;
對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實(shí),必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除死亡事故外,開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備;
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制,災(zāi)害異常信息定期分析制度,災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度;
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃(10年)和年度實(shí)施計(jì)劃,做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底,煤層瓦斯壓力大于3mpa的,必須采用地面井(地面定向鉆孔)和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù),查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層(淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤)前,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》,必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù),并建立下組煤層開采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系,裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水,嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證,嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過(guò)程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況,未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的,立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》,做到均衡生產(chǎn),避免應(yīng)力集中。
(六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署,開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng),煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果,建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》,有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?!保具_(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上,煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求,建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度,明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程,確保管控措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度,完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故隱患排查治理,確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》,將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查,推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn),建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求,結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀,集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》,井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況,必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
(七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào))、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào))要求,建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入,初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能,并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通,形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入,完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級(jí)應(yīng)用,同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口,基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo),全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見,結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造,在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié),開展智能優(yōu)化提升,推進(jìn)固定崗位的無(wú)人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代,至2022年年底前,建成3到5個(gè)智能化示范煤礦,以示范引領(lǐng),逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究,開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā),以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作,發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用,加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度,發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究,探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式,積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題,研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù),加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第四批)》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái),積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用,將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬(wàn)兆以太網(wǎng),加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前,生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”;
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力,不得通過(guò)二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度,實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班,避免平行交叉作業(yè),實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,推動(dòng)企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制,提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制;
發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的,責(zé)令其立即糾正,并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見,明確分級(jí)管控責(zé)任,確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn),形成長(zhǎng)效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)),省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查,推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過(guò)程追溯制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見人開展責(zé)任倒查,逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施,推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求,全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)(或備案審查)和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化,提高執(zhí)法監(jiān)督效能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察;
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能,提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備,省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求,結(jié)合實(shí)際,組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案,對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),及時(shí)總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并于每年年底前報(bào)送省能源局,省能源局匯總梳理后,會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題,將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭,建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,遇到重大問題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
(二)加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資,省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理,推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步,提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員,開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神,切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制,積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式,推進(jìn)工作落實(shí)。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核,建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)工作活力,提高工作效能,強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí),通過(guò)重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大反面典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示教育。
煤礦安全整治工作方案篇十一
一年來(lái)救護(hù)中隊(duì)以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨的十七屆六中全會(huì)精神。始終堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練,超前預(yù)防,積極救援”的救護(hù)工作原則。認(rèn)真落實(shí)省、公司各項(xiàng)會(huì)議精神,積極學(xué)習(xí),明確新目標(biāo)。我們始終堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)決策,安全施救”的救援理念。出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就20xx年工作總結(jié)如下:
一、以中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)思路為目標(biāo),認(rèn)真完成有關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)工作。
20xx年9月2日,財(cái)政部門和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了“財(cái)企【20xx】239號(hào)”和“財(cái)企【20xx】240號(hào)”文;“財(cái)企【20xx】239號(hào)”文件明確提出:中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金,支持中央企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;“財(cái)企【20xx】240號(hào)”文件的附件4亦明確提出:武鋼非煤礦山救護(hù)隊(duì)已列入20xx年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支持范圍的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
為了提高武鋼礦業(yè)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的管理能力和體現(xiàn)作為大型國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,依據(jù)會(huì)議精神,我們認(rèn)真完成了中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目資金的申報(bào)工作,并接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批。
二、團(tuán)結(jié)拼博、周密部署、果斷決策,成功地處理了鄂州市大洪山礦業(yè)井下泥石流事故。
20xx年11月14日鄂州市大洪山礦業(yè)發(fā)生井下泥石流事故。指揮部科學(xué)分析,掌握規(guī)律,果斷決策,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一指揮,靈活調(diào)度。我們縱觀全局、抓住戰(zhàn)機(jī)、巧妙組織力量、運(yùn)用一切可能的手段,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情制定安全技術(shù)措施,安全有效的實(shí)施營(yíng)救,將損失降低到了最低限度。為企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全起到了保駕護(hù)航的作用。特別是全體指戰(zhàn)員,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。發(fā)揮所學(xué)本領(lǐng),冒著危險(xiǎn),永往直前的工作精神。值得我們?cè)诮窈蠊ぷ髦欣^續(xù)發(fā)揚(yáng)和學(xué)習(xí)。
三、實(shí)行精細(xì)化管理和軍事化管理相結(jié)合,進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),加強(qiáng)各種事故演習(xí),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
為了全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們?cè)谌粘S?xùn)練學(xué)習(xí)中積極進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。為此,我們堅(jiān)持每天早上2個(gè)小時(shí)的儀器裝備操作訓(xùn)練活動(dòng),制訂了統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)隊(duì)員逐人進(jìn)行操作。2個(gè)小時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)新版《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)員》、《礦井水害事故處理與避災(zāi)自救》、醫(yī)療急救知識(shí)、第八屆全國(guó)礦山救援技術(shù)競(jìng)賽五百題、事故案例分析等。使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?;?、制度化。下午4個(gè)小時(shí)的體能訓(xùn)練及軍事化隊(duì)列訓(xùn)練。20xx米跑,爬繩4.5米,引體向上8次,拉力器80次等輔助訓(xùn)練,并且在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中,圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)范,逐條核對(duì)、落實(shí),進(jìn)行月考核,季達(dá)標(biāo)的辦法,嚴(yán)格評(píng)比,使考核與工資掛鉤,進(jìn)行處理。為配合鄂州市安監(jiān)局及個(gè)別協(xié)議礦山的安全工作,分別參與了鄂州市陳盛礦業(yè)和大冶市大紅山礦業(yè)的拉動(dòng)演練。針對(duì)井下防洪、潰壩、透水事故,我救護(hù)中隊(duì)制定了一系列的事故預(yù)案,并嚴(yán)格按照預(yù)案實(shí)施救援,取得了各領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾充分的肯定。通過(guò)這些演練,提高了廣大職工的防洪意識(shí)和素質(zhì),為今后抗洪工作打下了良好的基礎(chǔ),也借此檢驗(yàn)了礦山救護(hù)中隊(duì)是一支敢打、敢拼、值得信賴的專業(yè)隊(duì)伍。
四、提高預(yù)防檢查能力,強(qiáng)化礦井安全服務(wù)意識(shí)。
下井預(yù)防檢查既是救護(hù)隊(duì)熟悉服務(wù)礦井井下的系統(tǒng)的一種行之有效的手段,更是發(fā)現(xiàn)事故隱患,提前采取措施,消除隱患,也是國(guó)家安全監(jiān)督管理局賦予的一項(xiàng)特殊使命。根據(jù)煤礦安全規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了下井預(yù)防檢查的知識(shí),并堅(jiān)持每月定期對(duì)各協(xié)議礦井進(jìn)行預(yù)防性安全檢查,在檢查過(guò)程中,要求更加嚴(yán)格細(xì)致,對(duì)檢查出的問題,進(jìn)行整理,詳細(xì)填寫時(shí)間、地點(diǎn)、單位、工作面閉墻編號(hào)以及事故隱患的具體情況,礦井風(fēng)量測(cè)算,畫行走路線示意圖。每次預(yù)檢后,組織全體人員對(duì)檢查出的問題,進(jìn)行講評(píng)。并提交礦井主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)整改。一年來(lái)組織預(yù)防檢查50隊(duì)次,700人次,發(fā)現(xiàn)事故隱患280條,重大隱患28條,整改率達(dá)到100%。有效地預(yù)防和減少了事故的發(fā)生。
至20xx年底,與我救護(hù)中隊(duì)所簽協(xié)議礦山共46家并對(duì)其資料備份、服務(wù)工作全部落實(shí)到位。
五、努力做好指戰(zhàn)員的培、復(fù)訓(xùn)工作。
科學(xué)嚴(yán)密的制訂了隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)了從事救護(hù)工作的專業(yè)老師來(lái)我隊(duì)指導(dǎo)隊(duì)員的復(fù)訓(xùn)工作。
通過(guò)救援技術(shù)競(jìng)賽知識(shí)學(xué)習(xí),儀器席位操作,模擬救災(zāi),醫(yī)療急救,救援事故案例分析學(xué)習(xí),軍事化隊(duì)容風(fēng)紀(jì)訓(xùn)練,掛風(fēng)障、高泡滅火機(jī)等一般技術(shù)操作。推動(dòng)了我隊(duì)訓(xùn)練操作的規(guī)范化發(fā)展。根據(jù)自身的發(fā)展需要,以拓展救援裝備為目的、加強(qiáng)救援力量為根本、提高隊(duì)伍建設(shè)為核心、我救護(hù)中隊(duì)派遣人員參加了由國(guó)家安監(jiān)總局礦山救援指揮中心于20xx年9月24至26日在北京國(guó)家會(huì)議中心舉辦的“20xx第三屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備展覽會(huì)。通過(guò)這次學(xué)習(xí),增加了我們對(duì)各種救援設(shè)備的認(rèn)識(shí)與了解,為日后加強(qiáng)中隊(duì)救援設(shè)備力量奠下了良好的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)救援文化建設(shè),構(gòu)建和諧隊(duì)伍。
20xx年,我隊(duì)在救援文化建設(shè)方面,從細(xì)處著手,開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。5月份組織全體隊(duì)員去麻城市龜峰山開展野外拉練活動(dòng),以登山競(jìng)賽的方式不僅強(qiáng)化了隊(duì)員的體能,還豐富了隊(duì)員的業(yè)余生活;迎“七一”建黨九十周年,救護(hù)中隊(duì)組織黨員學(xué)習(xí)革命精神,了解革命事跡,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員對(duì)黨,對(duì)革命的深刻認(rèn)識(shí)。還分別開展了軍事化隊(duì)列、體能、足球、籃球比賽。
經(jīng)過(guò)以上活動(dòng)的開展,豐富了隊(duì)員的文化生活,陶冶了情操,激發(fā)了隊(duì)員學(xué)習(xí)文化的興趣。
總之,一年來(lái),我們雖然做了以上工作,但回顧起來(lái),還存在著不足和缺點(diǎn)。
1、是軍事化管理有待進(jìn)一步提高,體能訓(xùn)練設(shè)施簡(jiǎn)陋單一,應(yīng)進(jìn)一步完善。
2、儀器裝備方面,現(xiàn)在使用的儀器部分已有損耗,安全系數(shù)有所降低,需更換。
3、部分隊(duì)員身體素質(zhì)差,體能達(dá)不到考核要求,訓(xùn)練不積極。
4、隊(duì)員對(duì)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》學(xué)習(xí)不夠,專業(yè)知識(shí)貧乏,對(duì)礦井隱患識(shí)別能力不強(qiáng)。
20xx年,救護(hù)中隊(duì)面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們將深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),自覺用以指導(dǎo)實(shí)踐工作,實(shí)現(xiàn)礦山救護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、切實(shí)做好日常救護(hù)技能訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、加強(qiáng)裝備維護(hù)保養(yǎng)管理,要求所有裝備達(dá)到100%合格。
2、組織全體隊(duì)員結(jié)合煤礦安全規(guī)程解讀和礦山救護(hù)規(guī)程解讀系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)兩大規(guī)程和各種事故案例。
3、加強(qiáng)演練與戰(zhàn)備管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,積極做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
4、堅(jiān)持每月定期到各協(xié)議礦井進(jìn)行預(yù)防檢查,并熟悉其路線及基本情況。
5、針對(duì)礦井五大災(zāi)害進(jìn)行預(yù)處理演練,提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
6、多提供中隊(duì)指揮員外出培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)與同行的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí),取別人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,有利于自身各方面得到更好的提高。
7、積極開展各項(xiàng)文化娛樂活動(dòng),營(yíng)造文化氛圍,陶冶情操。為隊(duì)員創(chuàng)造文明、舒適、優(yōu)雅的工作、學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
8、針對(duì)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)工作的后期安排,就即將購(gòu)置回的大批救援裝備,我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。
9、實(shí)行精細(xì)化管理,全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,不斷開創(chuàng)礦山救援工作新局面。努力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、吃苦型、執(zhí)行型”的隊(duì)伍。
有付出才會(huì)有收獲,我們堅(jiān)信在有關(guān)上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在自我的艱辛努力下,我們必將會(huì)鍛造出一支一流的救護(hù)隊(duì)伍,為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
二0一一年十二月五日。
20xx年,我司白沙頭石場(chǎng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的區(qū)政府、鎮(zhèn)政府高度重視和上級(jí)相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》以及上級(jí)有關(guān)礦山安全工作的指示精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”(安全月生產(chǎn))活動(dòng),及全市舉行的非煤礦山應(yīng)急救援等活動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作,抓好非煤礦山安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識(shí),我司非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)有了較大好轉(zhuǎn),在企業(yè)的努力下今年并取得了安全許可證,全年我司非煤礦山無(wú)一起死亡事故發(fā)生和連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)非煤礦山零死亡記錄,圓滿完成我司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的計(jì)劃。
(一)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。
20xx年我司非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員人身安全為主導(dǎo),繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”安全月活動(dòng)及大型的應(yīng)急救援演練等活動(dòng)和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大對(duì)非煤礦山的宣傳教育,檢查督促隱患排查和整改工作,加強(qiáng)對(duì)我司石礦場(chǎng)應(yīng)急事故的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)安全應(yīng)急救援,確保我司礦山無(wú)安全隱患的發(fā)生。認(rèn)真查找、整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。為了使“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的落實(shí)及《安全月》活動(dòng),我司制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)目標(biāo),組織開展了“大型非煤礦山應(yīng)急救援”活動(dòng)和“安全月”活動(dòng)。我司在20xx年上中下三旬,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,制定了目標(biāo)考核辦法,使我司的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責(zé)任得到了層層落實(shí),層層有人管,處處有人抓的良好局面。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,狠抓治理整頓工作。
根據(jù)珠海市安全局、市政府、區(qū)政府,在全市進(jìn)行非煤礦山應(yīng)急演練的艱巨任務(wù)。加大非煤礦山安全整治工作,在我司舉行了大型的非煤礦山應(yīng)急演練,得到了市、區(qū)、鎮(zhèn)等各個(gè)相關(guān)部門的好評(píng)。在隱患排查上,查到一起就處理一起,在隱患在萌芽狀態(tài)前將其查處處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年我司非煤礦上共發(fā)生機(jī)械傷人、員工職業(yè)病、車隊(duì)交通等事故共9起,重大交通事故一起。相比回顧20xx年發(fā)生以上事故為13起,同比下降發(fā)生事故率百分之70。在事故的整改及隱患排查上更加加緊,提高生產(chǎn)率的同時(shí)減少事故的發(fā)生。在市、區(qū)、鎮(zhèn)安監(jiān)部們及相關(guān)部門下達(dá)的整改通知,我司積極重視并開展整治工作。使今年隱患排查整改率達(dá)到100%。完成了我司的生產(chǎn)方針及目標(biāo)。
(三)在安全隱患爆破工藝上安全總結(jié)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)爆破方面防護(hù)安全,做到爆破安全防。
護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。我司在20xx年下半年爆破防護(hù)及戒備方面采取了安全合理措施。采取新型爆破工藝非雷電雷管毫秒爆破,打破了傳統(tǒng)爆破方法,我們嚴(yán)格規(guī)定單響裝藥量,保證爆破時(shí)安全及周邊安全。大大的節(jié)省炸藥及減少震動(dòng),減小了對(duì)周邊村民的影響。并取得了一定能的效果。
(三)提高人員素質(zhì),加強(qiáng)教育宣傳培訓(xùn)。
今年以來(lái)為了強(qiáng)化我司安全生產(chǎn)管理,時(shí)刻敲響安全警鐘,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地抓好各階段安全教育宣傳培訓(xùn)工作,年初我公司開展了“百日安全”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,并堅(jiān)持每周召開員工非煤礦山工作例會(huì),各部門也堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)分析會(huì),基本做到了全方位的安全教育宣傳工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,提高了企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。并組織了幾次次10人參加的(企業(yè)法人、礦長(zhǎng)、安全員、檢查工、標(biāo)準(zhǔn)化)安全管理和技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我司非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質(zhì)有了很大的提高。
二、20xx年我司安全管理計(jì)劃及安排。
(一)指導(dǎo)思想:
作,建立長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制,切實(shí)解決影響安。
全生產(chǎn)的突出問題。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,安全十二字方針為重點(diǎn),繼續(xù)深入20xx年規(guī)劃期間礦山安全生產(chǎn)。
(三)主要任務(wù):
做好20xx年我司礦山安全工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我司安全。
管理,健全20xx年安全管理機(jī)制,更加完善安全管理制度,開展員工講安全學(xué)安全等教育培訓(xùn)工作。提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大隱患排查治理工作。降低事故發(fā)生率,促進(jìn)生產(chǎn)。
(四)工作措施及要求。
1、繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
為推動(dòng)我司礦山切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理和技術(shù)水平,建立起自我約束,自我完善機(jī)制,繼續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,力爭(zhēng)在20xx年底我司礦山全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),以達(dá)標(biāo)作為安全主導(dǎo),促進(jìn)我司礦山企業(yè)的責(zé)任感、緊迫感,遏制事故的發(fā)生,建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí),最大限度地消除作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故,有效降低事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、加大隱患排查治理力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。
在我司安全人員的管理下,和員工積極配合講安全時(shí)時(shí)牢記安全下,我司安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效,為此,我們員工必須保持清醒的頭腦面對(duì)現(xiàn)狀,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)防事故反彈,加強(qiáng)我司安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,加大隱患排查治理,每天給部門管理人員必須帶隊(duì)進(jìn)行做業(yè)前的安全排查、檢查、發(fā)現(xiàn)不安全因素立即采取有效措施予以處理,確定安全后才能安班作業(yè),同時(shí)作好記錄。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理。
在勞動(dòng)組織及安全培訓(xùn)管理上我們都是重中只重的關(guān)。
鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處“三違”現(xiàn)象,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)人員的積極性,嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作,要進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)對(duì)新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育培訓(xùn)考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿3個(gè)月后可獨(dú)立上崗,新錄用的露天礦山作業(yè)人員,必須接受不少于40學(xué)時(shí);礦山主要負(fù)責(zé)人安全管理人員和特種作業(yè)人員班組長(zhǎng)必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)資格后方可上崗,將繼續(xù)堅(jiān)持每月安全生產(chǎn)例會(huì)學(xué)習(xí)制度,組織礦山安全管理人員學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)等工作。
4、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理。
我司已制定安全事故應(yīng)急預(yù)案和防汛、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,確定事故在緊急狀態(tài)下的避災(zāi)、救災(zāi)措施和處置程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,如果發(fā)生生產(chǎn)事故和并積極組織搶險(xiǎn)救援,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào);事故發(fā)生后應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明原因,杜絕事故再次發(fā)生,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真吸取教訓(xùn)并作好20xx安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
重慶市爆破工程建設(shè)有限責(zé)任公司。
珠海分公司。
安全部。
20xx年元月。
煤礦安全整治工作方案篇十二
安全事故發(fā)生。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,貫徹落實(shí)以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新理念,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管力度,通過(guò)全面深入開展安全質(zhì)量大檢查活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生。
成立自己檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
1、公司冷庫(kù)庫(kù)安全管理狀況。
2、制冷機(jī)房、生產(chǎn)車間、冷庫(kù)等是否存在安全隱患。
2、各部門的安全生產(chǎn)管理情況。
3、相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。
1、檢查與自查相結(jié)合。各部門先行自查,然后由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)自查出來(lái)的隱患和問題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對(duì)達(dá)不到安全要求,隱患和問題嚴(yán)重的'要立即停工進(jìn)行整改。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的重大安全隱患問題,拒不整改的按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進(jìn)行處罰。
安全生產(chǎn)大檢查,從9月1日開始到9月30日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備、自查階段(9月1日—9月7日)研究制定檢查方案,落實(shí)責(zé)任及人員,做好相關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,開展隱患排查,建立臺(tái)帳。
2、整改階段(9月8—9月15日)對(duì)照臺(tái)帳落實(shí)整改,能夠立即整改解決的安全問題立即整改。
3、整改及總結(jié)階段(9月16日—9月20日)主要工作:對(duì)自查和排查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要登記建檔,及時(shí)安排整改,保證整改責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案五落實(shí)。大檢查工作結(jié)束時(shí),要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本次大檢查成效,健全完善安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)此次安全質(zhì)量大檢查的重要性,結(jié)合我公司實(shí)際,精心組織、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
針對(duì)我公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是液氨泄漏事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)落實(shí)責(zé)任,自查自糾。
成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展安全質(zhì)量大檢查工作。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。
要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),積極開展全員工的安全培訓(xùn)教育,提高全員工的安全意識(shí)和自己保護(hù)能力。
煤礦安全整治工作方案篇十三
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局、公安部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)保總局等六部(局)《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全整治工作的意見》(安監(jiān)管一字〔****〕**號(hào))的部署及省州要求,我縣及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山實(shí)施了安全專項(xiàng)整治。現(xiàn)將整治情況總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況。
我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等,集中分布在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采規(guī)模較小,產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路(楚大高速公路和廣大鐵路)建設(shè)期間,以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)***余座,主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩路建成以后,這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí),全縣尚有各類非煤礦山**個(gè),其中,除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦*個(gè)礦山為井工礦外,其余均為露天開拓的礦山,開采工藝落后,大多為人工開采,裝備技術(shù)水平較低,機(jī)械化程度幾乎為零。此外,還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠,為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過(guò)一年多的整治,因資源滅絕、無(wú)力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡,又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前,全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為**戶,其中:砂廠**戶,即龍川**戶,一街*戶,沙橋*戶,兔街*戶;石廠**戶,即龍川**戶,沙橋*戶,徐營(yíng)*戶;磚廠*戶,即龍川*戶,徐營(yíng)*戶,沙橋*戶,羅武莊*戶;金屬礦山*戶,即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦;非金屬礦山*座,即五頂山石膏礦和雨露砷礦。
我縣從****年來(lái)就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作,多年來(lái)關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山**余座。****年*月**日,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹“*?**”安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》(南政發(fā)〔****〕**號(hào)),再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,同日發(fā)布了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?***〕**號(hào)),在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的'范疇。****年*月**日又依據(jù)六部(局)的意見,縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》(南政通〔****〕**號(hào)),全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,各司其職。
一是成立了以副縣長(zhǎng)洪志為組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施,確定了工作人員和工作責(zé)任。
(二)組織實(shí)施情況。
*、內(nèi)容具體。按照《工作方案》,確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。
*、步驟清楚。整個(gè)整治工作,我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從****年*月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義,做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查,并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。
*、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中,我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作,今年*月成立縣安監(jiān)局時(shí),專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股,專業(yè)從事礦山行業(yè)管理,解決了多年來(lái)非煤礦山無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)管理人員的老大難問題。
*、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國(guó)家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái),我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。
(三)對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。
今年以來(lái),我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭,多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過(guò)督查,糾正違章,排除隱患,全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定,無(wú)職工傷亡事故。
*月以來(lái),又以安監(jiān)局為主,對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收,大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
三、存在的主要問題。
一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱,所有礦山均無(wú)力自己繪制技術(shù)圖紙;二是礦山職工全部都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段;三是礦山規(guī)模較小,無(wú)法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范;四是由于多種原因,培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化;五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全;六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料,資源不清,生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。
根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)文件要求,縣安委會(huì)于今年*月*日制定的《南華縣進(jìn)一步深化全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》(南安委〔****〕*號(hào))中,就繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作再次提出了明確的要求:一是繼續(xù)集中抓好開采工藝落后、技術(shù)水平低下、安全管理措施缺乏、管理制度不健全等各類金屬、非金屬礦山的安全整治工作,尤其是加大對(duì)各類個(gè)體私營(yíng)小礦山和小采石、采砂、取土場(chǎng)的整治工作力度。二是嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州規(guī)定的安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收。三是開展礦山生產(chǎn)條件評(píng)估和安全評(píng)價(jià),加強(qiáng)專項(xiàng)驗(yàn)收督促檢查,確保驗(yàn)收評(píng)估、評(píng)價(jià)質(zhì)量。四是依法取締各類非法礦山,關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山、小采石場(chǎng)等。五是對(duì)非煤礦山井下開拓系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、安全出口、排水系統(tǒng)及地面的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、爆破器材庫(kù)、采選礦場(chǎng)等設(shè)施,要作為專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容,確保消除重大隱患。
總之,我縣的非煤礦山安全整治工作,在省州各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,基本達(dá)到了整治的目標(biāo),取得了較好的整治效果,各礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件有所好轉(zhuǎn),生產(chǎn)秩序明顯規(guī)范,安全保障能力明顯改善。
煤礦安全整治工作方案篇十四
在鞏固非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,擴(kuò)大非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和北海市的有關(guān)要求,縣政府制訂了《2006年某縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,采取有效措施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,加大重大事故隱患監(jiān)控和治理力度,嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng),取締、關(guān)閉了一批非法或不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山,查處糾正了大量違規(guī)違章行為,排查和治理了大量事故隱患,非煤礦山安全生產(chǎn)條件有所改善,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),遏制了重特大事故的發(fā)生,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我縣非煤礦山的基本情況。
2006年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山個(gè),其中石灰?guī)r個(gè),磚瓦粘土礦家,高嶺土家,礦泉水家,建筑用砂個(gè),。截止2006年9月1日,已有家企業(yè)獲得了非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(其中高嶺土家,磚廠家,礦泉水家,露天采石場(chǎng)家)。
今年我縣共進(jìn)行了3次非煤礦山安全專項(xiàng)整治檢查,共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)125條,發(fā)宣傳資料900份;檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患113多處,提出整改意見200多條;發(fā)出整改通知書63份,責(zé)令存在安全隱患的非煤礦山企業(yè)限期整改;發(fā)出停產(chǎn)通知書,責(zé)令13家證照手續(xù)不全的停產(chǎn)整頓;發(fā)出《制止違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行為通知書》27份,取締了9個(gè)無(wú)證開采非法礦山企業(yè),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米;關(guān)閉了某縣通發(fā)貿(mào)易公司、某砂場(chǎng)等2家未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的砂場(chǎng)和石場(chǎng)2家未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的采石場(chǎng);吊銷《采礦許可證》9個(gè),吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照4個(gè)。
按國(guó)家、自治區(qū)、市關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分管安全、公安的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安監(jiān)、國(guó)土等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,成員由各相關(guān)職能部門分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,從各有關(guān)職能部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組開展日常監(jiān)督檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門實(shí)施,各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求以及“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利開展。
(二)嚴(yán)格非煤礦山市場(chǎng)準(zhǔn)入審批管理。國(guó)土部門嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審批條件,規(guī)范采礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等審批程序。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。凡不符合國(guó)家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告批復(fù)文件的,一律不予批準(zhǔn);對(duì)新建非煤礦礦山的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的,不頒發(fā)采礦許可證。安監(jiān)部門嚴(yán)把非安全生產(chǎn)許可關(guān),對(duì)證照不全、不具備安全生產(chǎn)條件的不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的新建礦山,不得開工生產(chǎn)。工商部門嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的企業(yè)登記前置審批規(guī)定,對(duì)沒有取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的新辦礦山,不予以登記注冊(cè)。公安部門嚴(yán)格爆炸物品的使用審批,對(duì)“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《爆炸物品使用許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》)不全或過(guò)期失效的,新建礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的,不批準(zhǔn)其購(gòu)買使用爆炸物品。
(三)改善提高非煤礦山的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)合法礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),確保安全生產(chǎn)許可證的頒證質(zhì)量。通過(guò)安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施促使非煤礦礦山企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn);加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,進(jìn)一步明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,把專項(xiàng)整治與提高企業(yè)自身安全管理水平、建立自我約束機(jī)制結(jié)合起來(lái),不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高抗御事故的能力。落實(shí)重大安全隱患整改措施,對(duì)歷次安全檢查、督查執(zhí)法中所查處的企業(yè)實(shí)施分級(jí)監(jiān)控,監(jiān)督整改落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真整改或拒絕整改的企業(yè),依法嚴(yán)懲,依法嚴(yán)厲查處影響生產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。
(四)防范職業(yè)危害,做好職業(yè)安全健康工作。
加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全健康工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決礦山存在的職業(yè)危害問題,從防范傷亡事故為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿孀龊寐殬I(yè)安全健康工作,以預(yù)防塵肺病等嚴(yán)重職業(yè)危害為重點(diǎn),做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的辨識(shí)、登記、控制和綜合治理工作。
(五)深入整治,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為。
堅(jiān)決關(guān)閉在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,對(duì)決定關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)吊銷所有證照,停止供電和火工產(chǎn)品等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
截止9月23日,共完成了2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉工作,吊銷了有關(guān)證照。另2個(gè)未在規(guī)定期限內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)按法律程序正在關(guān)閉中。
今年以來(lái),我縣繼續(xù)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和非法盜采行為的打擊力度。共責(zé)令17個(gè)證照不全的擅自進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山停產(chǎn)停業(yè)整頓,取締9個(gè)無(wú)證開采非法礦山企業(yè),十多條抽砂船迫于政策壓力主動(dòng)停產(chǎn),沒收非法采礦工具32件,收繳雷管11枚,導(dǎo)火索40多米,有效遏制了非法開采行為。
(一)安全生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn)。非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)比20減少,企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平有較大提高。
經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治,2006年我縣取得《采礦許可證》的非煤礦山67個(gè),比年增加14個(gè);其中30個(gè)生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證,比2005年增加了24個(gè),未生產(chǎn)的按安全生產(chǎn)許可證的申辦程序正在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(五)礦業(yè)秩序得到了進(jìn)一步的規(guī)范,非法采礦得到有效的遏制。
四、存在問題。
(一)仍然有部分非煤礦山在未辦理完善相關(guān)證照的情況下非法組織生產(chǎn)。
(二)部分已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程未能做到嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開采,“三違”現(xiàn)象仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。
(三)負(fù)有非煤礦山企業(yè)行政審批職能的部門之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng)。
(四)火工材料管理存在漏洞。非法采礦者私制炸藥和通過(guò)非法渠道獲取雷管、炸藥問題嚴(yán)重,難以管理,加上礦山點(diǎn)多、分散,盜礦人員與礦管人員打游擊,多次反復(fù)取締,屢禁不止。
五、下一步的工作措施。
圍繞我縣非煤礦山的現(xiàn)狀。下一步的工作措施主要有:
一、提高非煤礦山企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山市場(chǎng)準(zhǔn)入審批管理。
規(guī)范非煤礦山企業(yè)各行政審批的程序,嚴(yán)格非煤礦山企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,清理糾正不符合行政許可和行政審批的證照,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),證照不全或證照過(guò)期失效的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,提高礦主和從業(yè)人員安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大基層監(jiān)管力度,切實(shí)消除事故隱患,確保非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(三)加大執(zhí)法力度。對(duì)證照不全或證照過(guò)期失效的非煤礦山企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴(yán)厲打擊,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強(qiáng)民用爆炸物品的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法制造、購(gòu)買、使用和儲(chǔ)存爆炸物品的行為。
(四)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,對(duì)礦山企業(yè)負(fù)有行政審批職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)向有關(guān)部門和地方政府通報(bào)有關(guān)行政審批和行政處罰情況。
煤礦安全整治工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于做好非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工通知》(鄂安監(jiān)發(fā)[20xx]5號(hào))文件精神,切實(shí)做好20xx年節(jié)后我市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范事故發(fā)生,結(jié)合我市的實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下驗(yàn)收工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市安監(jiān)局成立市非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))非煤礦山和市直管非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。
組長(zhǎng):徐天剛市安監(jiān)局黨組成員、總工程師。
成員:董湘華、陳興斌、譚遠(yuǎn)軍及專家。
領(lǐng)導(dǎo)小組在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全監(jiān)管部門牽頭,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理的原則組織驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
非煤礦山的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照《金屬與非金屬礦山安全規(guī)程》、《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》及國(guó)家、省、市下發(fā)的關(guān)于非煤礦山隱患排查治理的通知等規(guī)定執(zhí)行。
(一)地下礦山企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、存在越層越界開采的;。
2、所持證照不全或證照過(guò)期的;。
3、未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;。
5、不能滿足至少有兩個(gè)獨(dú)立、間距不得小于30米能夠行人直達(dá)地面安全出口的;。
6、未建成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或檢驗(yàn)檢測(cè)不符合規(guī)定的;。
7、礦井提升、運(yùn)輸、供電、排水等系統(tǒng)不能正常運(yùn)行或沒有進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
8、資源整合未到位及技改到期的;。
9、協(xié)議開采、科技攻關(guān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件差,隱患未整改到位的;。
10、省局充填采礦技術(shù)試點(diǎn)單位未啟動(dòng)相關(guān)工作的;。
11、特種作業(yè)人員未持證上崗或未進(jìn)行全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)的;。
12、未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;。
13、未依法足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或未辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的。
(二)露天礦山企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、所持證照不全或證照過(guò)期的;。
2、未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的;。
3、沒有實(shí)行自上而下分臺(tái)階開采的,違反規(guī)定進(jìn)行掏采和臺(tái)階高度不符合規(guī)程要求的;。
4、相鄰采石廠安全距離小于300米的;。
6、爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)不符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的;。
7、排土場(chǎng)沒有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施;。
8、特種作業(yè)人員未持證上崗或未進(jìn)行全員三級(jí)安全教育培訓(xùn)的;。
9、未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;。
10、未依法足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或未辦理安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的。
(三)尾礦庫(kù)企業(yè)存在下列情形之一的,不得通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收:
1、未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工;。
2、尾礦壩最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度不能滿足技術(shù)規(guī)程要求;。
3、尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)有從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的作業(yè);。
4、三等以上尾礦庫(kù)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的;。
5、排洪、排滲設(shè)施不完善的;。
6、安全管理人員未接受專業(yè)培訓(xùn),尾礦工未持有特種作業(yè)人員操作資格證書;。
7、存在超量?jī)?chǔ)存、超期服役;。
8、未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案;。
(四)有色、建材等相關(guān)行業(yè)要結(jié)合春季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對(duì)氧氣、水泥倉(cāng)、窯爐、粉磨等生產(chǎn)系統(tǒng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查;起重、球罐、鍋爐、壓力管道等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備按規(guī)定做好檢測(cè)檢驗(yàn)。
各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門和市直管非煤礦山企業(yè)要根據(jù)以上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本轄區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況,制定驗(yàn)收方案,確保驗(yàn)收工作科學(xué)、有序進(jìn)行。
三、驗(yàn)收程序。
(一)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,采取企業(yè)自查,上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)安監(jiān)辦檢查簽署意見后,縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,原則上達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),可優(yōu)先安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)市直管非煤礦山企業(yè)的資源整合礦山,協(xié)議開采礦山及外來(lái)施工隊(duì)伍由整合及使用單位自查簽署意見后,上報(bào)市安監(jiān)局組織專家驗(yàn)收。
四、工作要求。
(一)各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方案,做到達(dá)標(biāo)合格一家,驗(yàn)收一家,復(fù)產(chǎn)一家,切實(shí)保障生產(chǎn)安全。
(二)驗(yàn)收工作按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))安監(jiān)部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在隱患的企業(yè)要幫助和指導(dǎo)其迅速整改,嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)審批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)已批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20**年**月**日。
煤礦安全整治工作方案篇十六
第一條為推動(dòng)礦業(yè)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的有效落實(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》的.有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條本管理制度規(guī)定了安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議例會(huì)等會(huì)議的召開周期、參加人員、主要任務(wù)等。
第三條本制度適用于礦業(yè)公司所屬各單位和部室。
第二章安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)。
第四條會(huì)議周期和參加人員:
礦業(yè)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)每月召開一次。會(huì)議由安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知召集,并做好會(huì)議通知、會(huì)議材料的組織準(zhǔn)備工作,同時(shí)要做好會(huì)議記錄和相關(guān)會(huì)議材料的存檔。
參加人員:公司安委會(huì)主任(經(jīng)理)、副主任(主管副經(jīng)理)及安委會(huì)各成員(各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)、安委會(huì)辦公室成員。
第五條會(huì)議主要任務(wù)。
1、聽取安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員部門的工作匯報(bào)。
2、審議礦業(yè)公司、各單位、部室安全生產(chǎn)季度、年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。
3、組織研究和落實(shí)安全生產(chǎn)重大問題。
4、部署下一步安全生產(chǎn)工作。
第三章安全生產(chǎn)工作例會(huì)。
第六條會(huì)議周期和參加人員:
1、礦業(yè)公司安全生產(chǎn)工作例會(huì)每月召開一次。會(huì)議由礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)通知召集,并做好會(huì)議通知、會(huì)議材料的組織準(zhǔn)備工作。
參加人員:主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全管理部門及各單位、部室主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加。
2、各單位、部室安全生產(chǎn)工作例會(huì)每月召開一次或根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)召開。會(huì)議由各單位、部室負(fù)責(zé)安全管理工作的人員通知召開并準(zhǔn)備好相關(guān)會(huì)議材料,同時(shí)要做好會(huì)議記錄和相關(guān)會(huì)議材料的存檔。
參加人員:?jiǎn)挝?、部室行政一把手(廠、礦長(zhǎng)、經(jīng)理、部長(zhǎng))、主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機(jī)構(gòu)各成員(各車間、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人)、安全科全體成員。
第七條會(huì)議主要任務(wù)。
1、聽取各基層單位上月安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。
2、通報(bào)上月安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查情況。
3、通報(bào)月安全生產(chǎn)情況。
4、部署下一步安全生產(chǎn)工作。
第八條車間級(jí)安全工作會(huì)和班組周安全活動(dòng)會(huì)制度由各單位根據(jù)礦業(yè)公司和本單位的相關(guān)要求制定。
第九條各級(jí)安全例會(huì)要做到制度化、規(guī)范化,并認(rèn)真做好記錄。
第四章附則。
第十條本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。
第十一條本制度自下月1日起施行。