制定計(jì)劃可以幫助我們更好地組織和管理自己的時(shí)間。制定計(jì)劃時(shí),要根據(jù)不同的目標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的具體行動(dòng)步驟。以下是一些計(jì)劃制定的注意事項(xiàng),希望對(duì)大家起到一些啟發(fā)和幫助。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇一
今年以來(lái),我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市法治工作精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標(biāo),著眼于四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
為加大對(duì)“法治xx”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。年初黨委政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《xx鎮(zhèn)法治宣傳工作要點(diǎn)》和《xx年度xx鎮(zhèn)普法工作重點(diǎn)》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門(mén)擬定宣傳教育工作計(jì)劃,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,每年不少于三次,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。近年來(lái),我們還舉辦了村治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,民營(yíng)企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治xx建設(shè)深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。黨委政府開(kāi)展“千戶(hù)家庭”學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)等,通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以三大載體建設(shè)為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制為載體,建立黨代表參政議政新機(jī)制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來(lái),就對(duì)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制活動(dòng)作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來(lái)。逐步形成了以明確責(zé)權(quán)為重點(diǎn),健全完善黨代表活動(dòng)例會(huì)制度;以發(fā)展為主題,落實(shí)黨代表調(diào)研制度;以促進(jìn)為目的,貫徹黨代表視察制度;以強(qiáng)化考核為目標(biāo),全面實(shí)施二級(jí)評(píng)議制度;以上下聯(lián)動(dòng)為抓手,堅(jiān)決執(zhí)行征求意見(jiàn)和通報(bào)情況制度。工作中,以制度建設(shè)為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動(dòng),保證黨代表各項(xiàng)活動(dòng)正?;⑦B續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動(dòng)了法治工作的進(jìn)程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過(guò)深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;
4、依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員、干部無(wú)一人違法犯罪,懲防體系建設(shè)的成效,得到省、市紀(jì)律^v^門(mén)的高度認(rèn)可。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇二
1、指導(dǎo)思想:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會(huì)矛盾為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚(yáng)法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要目標(biāo):以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)民主法治村為主要工作任務(wù),通過(guò)多種形式深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實(shí)現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作。
2、抓好村兩委班子成員、社長(zhǎng)、青少年、法制宣傳教育,堅(jiān)持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“”婦女維權(quán)周、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國(guó)土日、“國(guó)際禁毒日與相關(guān)職能部門(mén)共同開(kāi)展各種有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。組織”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開(kāi)展農(nóng)村依法治理,開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進(jìn)一步發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開(kāi)力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查督查,全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問(wèn)題,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
2、邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開(kāi)展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過(guò)接受視察、實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,完善制度,推動(dòng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇三
20xx年是深入推進(jìn)“六五”普法和依法治縣工作的關(guān)鍵一年,為使我院普法工作向更深層次努力,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,現(xiàn)制定我院20xx年度普法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主線,把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂,把切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為立足點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照全縣“六五”普法規(guī)劃制定的目標(biāo),深入廣泛地開(kāi)展普法宣傳工作,為全縣全面建設(shè)和諧小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真履行審判職責(zé),充分發(fā)揮審判執(zhí)行的法制宣傳功效。
把握普法依法治理工作新特點(diǎn)履行審判職能,緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,立足審判,堅(jiān)持審判與宣傳教育相結(jié)合,落實(shí)“審理一案,普法一片”長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,緊密結(jié)合案件實(shí)際,將法制宣傳教育融入到立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行以及信訪等各個(gè)環(huán)節(jié),以以案說(shuō)法、以案釋法等形式,生動(dòng)直觀的形式開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)普法的實(shí)際效果。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善錯(cuò)案責(zé)任追究制、依法賠償制和執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,大力推行政務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度。
(二)制定普法工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)普法任務(wù)。
每季度召開(kāi)一次普法依法治縣工作會(huì)議,對(duì)每季度普法依法治理工作進(jìn)行全面安排,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)庭室分工協(xié)作,全院干警共同參與的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,利用普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與公安、檢察、司法、村(居)委會(huì)等單位和組織的溝通交流,形成合力,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的大普法格局。
(三)制定學(xué)習(xí)方案,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織全院干警重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,在統(tǒng)一學(xué)習(xí)上述兩部法律的基礎(chǔ)上,要求全院干警結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)的廣度和深度,健全業(yè)務(wù)知識(shí)技能,加強(qiáng)對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)力度,提高對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的適用能力。加強(qiáng)對(duì)刑事、民事訴訟法的學(xué)習(xí),積極參加省市縣級(jí)普法辦及法院系統(tǒng)組織的考試。
(四)找準(zhǔn)宣傳時(shí)機(jī),提高法制宣傳實(shí)效。
認(rèn)真開(kāi)展好重要節(jié)日、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)重點(diǎn)條文、出臺(tái)背景、立法本意等內(nèi)容的宣傳,提高法治化水平。組織法官走向街頭、廣場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村,在立案庭開(kāi)展常態(tài)化的發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、訴訟指南等多種形式,大力開(kāi)展主題法制宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī)和與民生相關(guān)的法律知識(shí)。大力開(kāi)展巡回開(kāi)庭,結(jié)合案件實(shí)情,找準(zhǔn)法制宣傳要點(diǎn),使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群,拓寬法制宣傳教育的覆蓋面。組織法官開(kāi)展法制講座、法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等形式的“送法進(jìn)校園”活動(dòng),認(rèn)真抓好對(duì)青少年的法制宣傳教育,提高青少年學(xué)法、懂法、守法和用法的意識(shí)和能力。
(五)堅(jiān)持司法公開(kāi),落實(shí)普法宣傳教育新任務(wù)。
按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則,依法向社會(huì)公開(kāi)一切應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、能夠公開(kāi)的工作。深入開(kāi)展“陽(yáng)光司法”活動(dòng)和法律文書(shū)評(píng)查、庭審評(píng)查,通過(guò)觀摩庭審、法律咨詢(xún)、巡回開(kāi)庭等多種形式,實(shí)現(xiàn)人民群眾和法院工作的零距離溝通,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。
以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教,遣送“三無(wú)”盲流以及清理“三亂”等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真履行審判執(zhí)行職責(zé),依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪,重點(diǎn)審判各種危害國(guó)家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,依法懲罰嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視。
充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃工作的重要意義,把普法教育工作作為我院司法公信力建設(shè)的突破口之一,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)提升廣大人民群眾對(duì)司法的公信和滿(mǎn)意度。引導(dǎo)全體干警把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路上來(lái),自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,自覺(jué)服從和服務(wù)于全黨工作大局。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政治處,具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查工作開(kāi)展情況,辦公室安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集,檔案整理工作,確保形成全體干警參與支持普法和依法治縣工作的新格局。
(二)結(jié)合審判工作,統(tǒng)籌兼顧。
認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,確保普法依法治理工作不走過(guò)場(chǎng),真正營(yíng)造法院系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)和有關(guān)媒體的溝通與聯(lián)系,全面推進(jìn)普法依法治理工作。
(三)抓好思想源頭教育,使得法制觀念入心入腦。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,以點(diǎn)帶面,以局部帶整體,積極進(jìn)行普法教育。同時(shí),積極將“六五”普法教育和政法干警核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),將“六五”普法工作常態(tài)化。加強(qiáng)信息和簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送工作,認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展普法依法管理工作的新進(jìn)展、新做法、新成效,積極為“六五”普法規(guī)劃工作的順利啟動(dòng)和深入開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇四
我局一貫重視統(tǒng)計(jì)法制工作,并將其擺在全局工作的重要議事日程上。自四五普法工作實(shí)施以來(lái),我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并指定專(zhuān)人組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),我們根據(jù)縣上和州局的具體安排與要求,制定并上報(bào)了統(tǒng)計(jì)四五普法規(guī)劃,對(duì)年的普法、依法治理工作做了全面的部署,提出了明確的要求,確定了奮斗目標(biāo)。每年年初,我們都制定年度統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,做到了有安排、有檢查、有總結(jié)、有措施,從而保證了統(tǒng)計(jì)法制工作有條不紊的進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)將普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并多方奔走,爭(zhēng)取落實(shí),為普法工作提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障,有效促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
普法宣傳工作是四五普法工作的重點(diǎn),為了使此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,我們及時(shí)制定了《臨夏縣^v^普法宣傳教育工作制度》,將每周二、四定為法律及政治理論學(xué)習(xí)日,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員學(xué)法制度、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)講座制度等。在工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)和宣傳政治理論及各項(xiàng)法律法規(guī),努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)^v^理論和黨的依法治國(guó),學(xué)習(xí)宣傳了《統(tǒng)計(jì)法》、《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》、《臨夏州統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》及其配套的文件為干好各項(xiàng)本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。三是扎實(shí)做好普法宣傳工作,四五普法期間,共舉辦法制培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人員人次;組織縣^v^全體干部職工進(jìn)行公共法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試次,參試率均達(dá)到,成績(jī)?nèi)吭诜忠陨?;在每年·普法宣傳活?dòng)中,利用各種有效形式,深入開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作,共計(jì)懸掛橫幅條,張貼標(biāo)語(yǔ)余條,辦黑板報(bào)期,印發(fā)宣傳材料余份,做到了主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員人手一份的要求;年,組織專(zhuān)人參加了國(guó)家統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班;年月份,積極組織廣大統(tǒng)計(jì)工作人員參加了國(guó)家^v^舉辦的紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),取得了較好的成績(jī),我局有一名同志被評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)法制工作先進(jìn)個(gè)人。
自統(tǒng)計(jì)四五普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建立了《行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度,明確了工作職責(zé),促使各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力,由于措施得力,規(guī)劃落實(shí)情況良好,工作秩序井然,取得了較好的成績(jī),在月份縣上組織的考核驗(yàn)收中,我局被評(píng)為全縣四五普法優(yōu)秀單位。
為了提高統(tǒng)計(jì)工作的法制化水平,促進(jìn)依法治統(tǒng)工作的進(jìn)程,我們始終堅(jiān)持每年一次的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作,以此做為全面貫徹、深入宣傳《統(tǒng)計(jì)法》的大好機(jī)會(huì)。五年來(lái),共組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查次,查處統(tǒng)計(jì)違法案件起,對(duì)單位給予全縣通報(bào)批評(píng)次,對(duì)個(gè)人給予全縣通報(bào)批評(píng)次。特別是今年四月份,根據(jù)省州的總體要求,組織人員,對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)此次檢查結(jié)果專(zhuān)題向縣政府做了匯報(bào),引起了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府辦公室就檢查情況在全縣進(jìn)行了通報(bào),重點(diǎn)揭擺了我縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題,提出了整改措施和要求,并對(duì)存在較多問(wèn)題的漫路、榆林等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全縣通報(bào)批評(píng)。在此基礎(chǔ)上,我們又組織人員對(duì)存在問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了回頭看活動(dòng),確保各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。通過(guò)檢查,我縣農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作得到了新的加強(qiáng),農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以全面提高。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)法制工作的實(shí)踐,我們雖然取得了一定的成績(jī),但是與預(yù)期的目標(biāo)和州、縣普法規(guī)劃的要求相比,還有很多不足。一是在系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面做的還不夠;二是缺乏專(zhuān)職法制工作人員,法制方面的業(yè)務(wù)工作只能由兼職人員完成,影響法制工作水平的進(jìn)一步提高;三是宣傳工作還不夠深入;四是執(zhí)法力度還不夠,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)方面。針對(duì)以上不足,我們要正確認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的辦法和措施,不斷加大工作力度,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高法制工作水平,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇五
一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識(shí),為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3、組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開(kāi)展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育深入開(kāi)展。
5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門(mén)的聯(lián)系,有效整合資源,深入開(kāi)展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng),推動(dòng)宗教場(chǎng)所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)題法制宣傳,積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書(shū)室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
7、多形式開(kāi)展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng),通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平。
二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),圓滿(mǎn)完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確檢查驗(yàn)收要求,統(tǒng)籌組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗(yàn)收;認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查組的檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇六
1、指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會(huì)矛盾為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚(yáng)法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要目標(biāo):以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)民主法治村為主要工作任務(wù),通過(guò)多種形式深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實(shí)現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作。
2、抓好村兩委班子成員、社長(zhǎng)、青少年、法制宣傳教育,堅(jiān)持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“”婦女維權(quán)周、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國(guó)土日、“國(guó)際禁毒日與相關(guān)職能部門(mén)共同開(kāi)展各種有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。組織”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開(kāi)展農(nóng)村依法治理,開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進(jìn)一步發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開(kāi)力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查督查,全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問(wèn)題,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
2、邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開(kāi)展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過(guò)接受視察、實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,完善制度,推動(dòng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇七
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組,xx直有關(guān)部門(mén)、單位:
《中共xxxx委全面依法治xx委員會(huì)2020年法治督察工作計(jì)劃》已經(jīng)xx委全面依法治xx委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年5月*日。
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組,xx直有關(guān)部門(mén)、單位:
為進(jìn)一步提升全xx法治政府建設(shè)水平,充分發(fā)揮法治督察對(duì)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)的督促推動(dòng)作用,根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《中共xx市委全面依法治市委員會(huì)辦公室法治督察暫行辦法》的規(guī)定,制定本年度法治督察工作計(jì)劃。
督察內(nèi)容。
(一)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要決定、重要指示批示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況及成效。
(二)各部門(mén)、單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況,以及其他負(fù)責(zé)人在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)情況。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
(四)對(duì)各部門(mén)依法推進(jìn)“放管服”改革,全面提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)效能,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,為各類(lèi)所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)打造一視同仁、平等對(duì)待的市場(chǎng)環(huán)境的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(五)對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(六)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、餐飲質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)、保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理、食用鹽監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(七)對(duì)構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系,推進(jìn)審批服務(wù)便民化,打破“信息孤島”,讓信息多跑路、群眾少跑腿,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(八)對(duì)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(九)對(duì)各部門(mén)單位按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省、市相關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定,在物業(yè)管理方面明晰職責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(十)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的貫徹執(zhí)行情況、行政處罰(行政強(qiáng)制)案件網(wǎng)上運(yùn)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。
二、督察時(shí)間。
專(zhuān)項(xiàng)督查工作在2020年第三季度開(kāi)展,其他督察工作定于2020年第四季度進(jìn)行。
三、督察方式。
采用實(shí)地督察時(shí),到被督察單位聽(tīng)取匯報(bào),查閱有關(guān)資料,抽查有關(guān)行政執(zhí)法案卷,對(duì)查出的問(wèn)題制發(fā)法治督查通報(bào),限期整改。
四、保障措施。
各部門(mén)、單位要高度重視,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確路線圖,時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把法治政府建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成本年度各項(xiàng)督查任務(wù)目標(biāo)。
2020年5月*日。
主任。
副主任委員。
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。
xx委全面依法治xx委員會(huì)辦公室主任、副主任、成員。
中共xxxx委全面依法治xx委員會(huì)辦公室2020年5月*日印發(fā)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇八
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告新市區(qū)政府依法行政工作情況,請(qǐng)予審議。
今年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺(tái)區(qū)情,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項(xiàng)的清理、配套制度建設(shè)、加強(qiáng)法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實(shí)把依法行政工作擺上要位。
我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá),機(jī)關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員多層交錯(cuò),居民的整體文化素質(zhì)較高,相對(duì)維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng),對(duì)依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)為保證各項(xiàng)行政決策過(guò)程的正確性與合法性,聘請(qǐng)了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問(wèn)組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對(duì),我區(qū)多次向盛市溝通對(duì)接,并幾次召開(kāi)法律顧問(wèn)組會(huì)議,咨詢(xún)意見(jiàn)。在深入把握區(qū)情和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進(jìn)方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運(yùn)行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯(cuò)位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補(bǔ)位”。
在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個(gè)支撐點(diǎn)”:一是打造“兩個(gè)平臺(tái)”,即發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組作用,打造依法決策平臺(tái);落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法的6項(xiàng)配套制度,打造依法行政平臺(tái)。二是搞好“三個(gè)服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動(dòng)保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實(shí)施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時(shí)辦結(jié)制、通報(bào)講評(píng)制,規(guī)范政府工作運(yùn)行,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進(jìn)依法行政。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運(yùn)作,促動(dòng)依法行政工作不斷深入。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺(jué)性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個(gè)專(zhuān)題,組織政府班子成員和各部門(mén)一把手定期充電,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財(cái)政、城中村改造和項(xiàng)目運(yùn)作等方面的政策法規(guī)知識(shí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。今年3月10日,特意邀請(qǐng)市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門(mén)、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對(duì)行政許可法進(jìn)行了專(zhuān)題講座。4月30日,邀請(qǐng)武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機(jī)關(guān)干部作了專(zhuān)題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長(zhǎng)參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長(zhǎng)行政許可法專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門(mén)的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對(duì)全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識(shí)匯編輯印成實(shí)用性很強(qiáng)的《行政執(zhí)法人員工作手冊(cè)》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績(jī)進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)是:全市十九個(gè)縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對(duì)全區(qū)所有正在實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項(xiàng)任務(wù)層層分解到部門(mén),責(zé)任落實(shí)到人。組織各部門(mén)在市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將本部門(mén)的行政許可事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時(shí)上報(bào)市政府。二是嚴(yán)把界限。對(duì)各部門(mén)不論許可事項(xiàng)是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實(shí)施的,都列入清理范圍。對(duì)許可的條件、程序、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體等內(nèi)容逐項(xiàng)拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門(mén)自查自清的同時(shí),區(qū)政府法制辦多次深入各部門(mén)進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時(shí)完成。三是嚴(yán)格審核。對(duì)各部門(mén)上報(bào)的行政許可事項(xiàng)由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項(xiàng)審核,分別提出保留、修改或廢止的意見(jiàn)。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門(mén)10個(gè),許可事項(xiàng)總共43項(xiàng),全區(qū)共取消20項(xiàng),涉及3個(gè)部門(mén),其中公安14項(xiàng)、工商4項(xiàng)、農(nóng)辦2項(xiàng)。這項(xiàng)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評(píng)價(jià)。在今年3月份全市貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議上市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)提出了表?yè)P(yáng),區(qū)長(zhǎng)向十九個(gè)縣市區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(三)實(shí)施“四制”管理,靠制度規(guī)范運(yùn)作、推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)政府工作面廣線長(zhǎng)、頭緒繁多,一些工作難以落實(shí)等問(wèn)題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負(fù)責(zé)制。明確強(qiáng)調(diào)各位副區(qū)長(zhǎng)在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長(zhǎng),各部門(mén)在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長(zhǎng)和主管部門(mén)對(duì)分管工作負(fù)直接責(zé)任,促動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主動(dòng)謀事、沉心干事、現(xiàn)場(chǎng)辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20工作目標(biāo)量化分解表》,每個(gè)單位整體工作晉位爭(zhēng)先目標(biāo)是什么,重點(diǎn)工作干什么、開(kāi)創(chuàng)性工作干什么,每項(xiàng)工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰(shuí)、何時(shí)完成等都進(jìn)行了細(xì)化、量化,完成時(shí)間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使部門(mén)和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力。三是限時(shí)辦結(jié)制。大到全局性重點(diǎn)工作,小到一個(gè)材料、一個(gè)文件的取送傳達(dá),包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時(shí)限,小事不出天,急事不過(guò)夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時(shí)限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時(shí)交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問(wèn)題發(fā)生。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強(qiáng)烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問(wèn)題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問(wèn)題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng),具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問(wèn)題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,對(duì)我們的工作表示感謝。四是通報(bào)講評(píng)制。對(duì)全局性重點(diǎn)工作,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況,加壓促動(dòng),強(qiáng)化落實(shí);每季組織一次現(xiàn)場(chǎng)督查,分析工作形勢(shì),提出推進(jìn)建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一次調(diào)度講評(píng)會(huì),逐單位、逐部門(mén)聽(tīng)匯報(bào),點(diǎn)問(wèn)題、找原因、議對(duì)策。今年以來(lái),區(qū)政府先后就項(xiàng)目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進(jìn)行了9次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和調(diào)度講評(píng)。
三、從關(guān)鍵部位抓起,強(qiáng)力、有序推進(jìn)依法行政。
執(zhí)法部門(mén)是群眾關(guān)注的敏感點(diǎn),也是依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)。區(qū)政府從建章立制抓起,細(xì)抓嚴(yán)管,強(qiáng)力有序推進(jìn)依法行政工作。
1、立規(guī)矩?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實(shí)行政許可法這個(gè)“總規(guī)”,進(jìn)一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來(lái),根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實(shí)施行政許可的部門(mén)建立了統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽(tīng)取申請(qǐng)人利害關(guān)系人意見(jiàn)制度,實(shí)施行政許可聽(tīng)證制度對(duì)被許可人的監(jiān)督管理制度,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查制度,實(shí)施行政許可責(zé)任追究制度等7項(xiàng)一般制度和實(shí)施行政許可的各種告知文書(shū)。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實(shí)施行政許可,檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺(tái)區(qū)特色的《行政機(jī)關(guān)集中辦理行政許可事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問(wèn)組活動(dòng)細(xì)則》等6項(xiàng)配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴(yán)格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門(mén)實(shí)施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門(mén)文件對(duì)這6項(xiàng)制度進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以專(zhuān)刊的形式在全省進(jìn)行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開(kāi)了全市貫徹實(shí)施行政許可法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2、嚴(yán)考評(píng)。為加強(qiáng)行政許可法實(shí)施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國(guó)稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門(mén)主管法制工作的副局長(zhǎng)、法制科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問(wèn)18人分成2個(gè)小組,在全區(qū)開(kāi)展了行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)。這次行政執(zhí)法大檢查重點(diǎn)對(duì)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。共檢查部門(mén)18個(gè)、基層所6個(gè)。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計(jì)局等部門(mén)執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實(shí)證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟(jì)、文書(shū)制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價(jià)局、地稅局、國(guó)稅局等部門(mén)的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價(jià)局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門(mén)工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門(mén)整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計(jì)局對(duì)執(zhí)法案件實(shí)行回訪制度,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。各部門(mén)通過(guò)這次聯(lián)查、互查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)、相互提高的目的,促進(jìn)了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開(kāi)展了全省貫徹實(shí)施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見(jiàn)時(shí)省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法工作取得的成績(jī),突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動(dòng)快、抓得緊、要求嚴(yán),已經(jīng)步入了行政許可法的運(yùn)行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。
3、抓典型。為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對(duì)群眾舉報(bào)、投訴案件的查處力度。對(duì)違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅(jiān)決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認(rèn)真辦理,從法律角度嚴(yán)格把關(guān),客觀地提出處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時(shí)收到兩個(gè)企業(yè)對(duì)某一執(zhí)法部門(mén)的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)下達(dá)了罰款8萬(wàn)元的處罰決定書(shū),另一起是某超市經(jīng)銷(xiāo)與某知名品牌類(lèi)似的葡萄酒,向其下達(dá)了罰款5萬(wàn)元的告知書(shū),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對(duì)這一投訴件進(jìn)行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)這兩起案件進(jìn)行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問(wèn)進(jìn)行了論證,最后認(rèn)定這兩起案件在事實(shí)認(rèn)定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯(cuò)誤,法制辦向該部門(mén)提出了整改意見(jiàn),該部門(mén)認(rèn)識(shí)到了自身存在的問(wèn)題,虛心接受了法制辦的意見(jiàn),自行撤銷(xiāo)了其錯(cuò)誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個(gè)企業(yè)對(duì)這一結(jié)果非常滿(mǎn)意。特意為法制辦送來(lái)錦旗一面,上書(shū)“為企業(yè)護(hù)航的楷模”。今年以來(lái)區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類(lèi)投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶(hù)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)30多萬(wàn)元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專(zhuān)程來(lái)我區(qū)就依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的評(píng)價(jià)是:新市區(qū)在推進(jìn)依法行政工作上自覺(jué)主動(dòng)、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢(shì),走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進(jìn)單位。
四、從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府。
區(qū)政府牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠(chéng)具體的服務(wù)解決群眾、投資者實(shí)實(shí)在在的困難。
1、建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營(yíng)企業(yè)“進(jìn)一個(gè)門(mén),辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、投訴中心等9個(gè)部門(mén)入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是審批辦證;二是項(xiàng)目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來(lái),已辦理的證件126個(gè),受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營(yíng)企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問(wèn)題,區(qū)政府出資100萬(wàn)元、吸收民間資本1200萬(wàn)元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保。
3、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),吸收了35家知名民營(yíng)企業(yè)參加,并聘請(qǐng)了我市六大銀行行長(zhǎng)和溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn),為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會(huì)創(chuàng)辦了《民企之聲》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時(shí)搜集和反映民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中的意見(jiàn)和呼聲。
4、依托政府法律顧問(wèn)組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對(duì)外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請(qǐng)6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問(wèn)組,并注意從三個(gè)方面發(fā)揮法律顧問(wèn)組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。通過(guò)委托法律顧問(wèn)參與行政決策咨詢(xún),開(kāi)展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會(huì)公眾參與、法律顧問(wèn)把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機(jī)制。今年上半年,政府法律顧問(wèn)共提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門(mén)行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對(duì)近幾年來(lái)涉法糾紛信訪增加,信訪老戶(hù)、信訪疑難案件不斷的問(wèn)題,組織法律顧問(wèn)深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過(guò)政府法律顧問(wèn)參與調(diào)解,得到了及時(shí)有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實(shí)行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬(wàn)元問(wèn)題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、區(qū)政府法律顧問(wèn)組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對(duì)話會(huì)”。經(jīng)顧問(wèn)組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見(jiàn),上訪職工對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿(mǎn)意。三是發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來(lái),先后組織召開(kāi)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會(huì)、民營(yíng)企業(yè)法制建設(shè)座談會(huì)4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見(jiàn)書(shū)11份,解答涉法咨詢(xún)80人次。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)有問(wèn)題先找法律顧問(wèn),有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
年,區(qū)政府堅(jiān)持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實(shí)、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問(wèn)題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費(fèi)和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款。二是素質(zhì)問(wèn)題。行政許可法頒布后,經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn),盡管使干部隊(duì)伍的法制意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對(duì)行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對(duì)以上問(wèn)題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)效益型文明強(qiáng)區(qū)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇九
一是舉辦大型法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),選派3名工作人員到點(diǎn)進(jìn)行宣傳、參觀和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)資料。同時(shí),全體干部職工在家觀看關(guān)于“12·4”法制宣傳日的報(bào)紙和電視宣傳,活動(dòng)在局內(nèi)懸掛宣傳圖片、制作宣傳展板,發(fā)放《安全生產(chǎn)條列》宣傳手冊(cè)、組織征訂安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志。
二是開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)宣講。重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的宣講和培訓(xùn),聘請(qǐng)安全專(zhuān)家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,此外,局還抽調(diào)一人學(xué)習(xí)參與全縣道路交通安全的治理工作,為道路交通安全監(jiān)管注入力量。
三是開(kāi)展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
四是認(rèn)真接待上訪咨詢(xún)?nèi)罕?,設(shè)立信訪專(zhuān)員,集中解決安全生產(chǎn)方面的上訪戶(hù),建立健全了信訪檔案。未發(fā)生因信訪解決不及時(shí)造成的社會(huì)治安事件。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十
xxx政府:
現(xiàn)將我xx城區(qū)年依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,有效推進(jìn)依法行政工作。
(1)年初,按照自治區(qū)、南寧市依法行政工作重點(diǎn),西鄉(xiāng)塘區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2012年西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,對(duì)城區(qū)政府依法行政工作進(jìn)行安排部署。
(3)開(kāi)展創(chuàng)建城區(qū)依法行政示范點(diǎn)工作。按照自治區(qū)、南寧市法制辦開(kāi)展依法行政示范縣(區(qū))、示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃,已擬定我城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案報(bào)城區(qū)政府審議,創(chuàng)建活動(dòng)正在展開(kāi)。
(4)依法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。,城區(qū)政府為法制辦增配了3名工作人員。同時(shí),還購(gòu)置辦公設(shè)備一批。辦公條件有了改善。
二、完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法科學(xué)決策。
圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量,大力推進(jìn)行政決策公開(kāi),做到問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民。我們充分的利用政府政務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái)等,推進(jìn)決策的民主化;穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),按照行政權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位的要求,公開(kāi)行政職權(quán)依據(jù),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信、過(guò)程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。
(1)城區(qū)政府及時(shí)制定了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》共30條47款?!兑?guī)則》規(guī)定了涉及貫徹上級(jí)重要指示精神、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算審計(jì)、重大投資項(xiàng)目,以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)等13項(xiàng)內(nèi)容,必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。同時(shí),我們還聘請(qǐng)了廣西東方意遠(yuǎn)律師事務(wù)所專(zhuān)家擔(dān)任政府法律顧問(wèn),在作出重大決策前,先由法制辦和政府法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性論證;對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),逐步完善了有關(guān)部門(mén)提供方案、社會(huì)公眾廣泛參與、專(zhuān)家充分論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制。,法制辦作出重大決策法律建議書(shū)2份,召開(kāi)行政裁決調(diào)解聽(tīng)證會(huì)11場(chǎng)次。
(2)嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān)。在規(guī)范性文件的監(jiān)督管理上,認(rèn)真做到規(guī)范性文件的管理“要合法、要公開(kāi)、要備案”的.要求,按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的程序和要求,及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查和事后備案審查,按時(shí)報(bào)備城區(qū)政府文件。截止目前,報(bào)送審查的規(guī)范性文件1件,正在審查的1件。此外,半年來(lái),我們審查各種合同協(xié)議共77件,提出法律建議188條。
(3)開(kāi)展轄區(qū)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理工作。法制辦根據(jù)南寧市法制辦的要求,在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展了本級(jí)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作,匯總、整理、審查各部門(mén)提出的清理意見(jiàn),目前此項(xiàng)工作正審查當(dāng)中。
(4)我們對(duì)城區(qū)行政審批項(xiàng)目278項(xiàng),進(jìn)行清理。經(jīng)清理審耍確定保留246項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目108項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目138項(xiàng),并在城區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)上公布。
三、認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
在開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)方面,我們著重抓好政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的落實(shí)。
(1)購(gòu)置《行政強(qiáng)制法》案例讀本,發(fā)放給政府領(lǐng)導(dǎo)班子每人一冊(cè)供自學(xué)。
(2)組織學(xué)習(xí)《合同法》,即:審查合同應(yīng)注意的問(wèn)題學(xué)習(xí)方案正提交政府辦安排學(xué)習(xí)。
(3)組織城區(qū)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)收看南寧市政府召開(kāi)的,由中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德主講的《社會(huì)矛盾化解與法治城市建設(shè)》法制講座。
此外,我們還注意對(duì)其他群體法制知識(shí)的宣傳教育工作。,舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座一期,參加培訓(xùn)150人;預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座一期,160余人參加培訓(xùn);法制副校長(zhǎng)給中小學(xué)上法制課12次聽(tīng)課人數(shù)達(dá)4200多人次;村兩委、社區(qū)居委會(huì)干部法制知識(shí)培訓(xùn)班6期,共計(jì)540人次。
四、創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(1)認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。(本網(wǎng)網(wǎng))強(qiáng)化行政復(fù)議案件辦理,努力暢通行政復(fù)議渠道,不斷改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件,適用簡(jiǎn)易程序及時(shí)辦理;對(duì)重大、復(fù)雜的案件,實(shí)行聽(tīng)證審理;對(duì)群體性和社會(huì)影響較大的案件,綜合運(yùn)用調(diào)解手段,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決行政爭(zhēng)議,提高了行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率。通過(guò)行政復(fù)議,化解了一大批行政爭(zhēng)議和矛盾,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又監(jiān)督和保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。目前止,法制辦共接待來(lái)訪群眾356人次,正在行政復(fù)議應(yīng)訴案件11件。
(2)人民調(diào)解工作在扎實(shí)開(kāi)展。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織作用,積極開(kāi)展矛盾排查調(diào)解工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。半年來(lái),我們共調(diào)解民間糾紛1378件其中疑難復(fù)雜案件97件,涉及當(dāng)事人10494人,調(diào)解成功1346件,協(xié)議涉及金額10004萬(wàn)元。尤其是對(duì)7起意外死亡事件經(jīng)濟(jì)賠償糾紛案件都能得到較好的解決或穩(wěn)控。
(3)“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件處理也顯現(xiàn)成效。如何處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛城區(qū)政府十分重視。一方面,我們運(yùn)用行政裁決機(jī)制對(duì)疑難的、群體性的、經(jīng)數(shù)次調(diào)解仍然無(wú)效的“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件進(jìn)行行政裁決?,F(xiàn)有11件涉及23人集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛行政裁決案件等待法院執(zhí)行;13件此類(lèi)行政裁決案件正在受理。另方面,年初我們專(zhuān)門(mén)成立了處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件工作組,深入村組廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育工作,組織糾紛雙方反復(fù)調(diào)解,經(jīng)過(guò)多方努力,成功調(diào)解了盧春燕等3戶(hù)與該體集經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)分配糾爭(zhēng),“出嫁女”利益得到保護(hù),受到好評(píng)。
(4),我們還利用開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論、“學(xué)用政策”活動(dòng)平臺(tái),機(jī)關(guān)各部領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鎮(zhèn)、街道辦開(kāi)展“四訪解民憂、和諧促發(fā)展”信訪下基層活動(dòng)2次,共100多人次。
五、存在的主要問(wèn)題。
城區(qū)依法行政工作存在問(wèn)題主要還是:法制辦人員偏少、場(chǎng)地不足;一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)不足;行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督缺位等。
六、下一步工作打算。
(1)在城區(qū)創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)。按照自治區(qū)、南寧市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案,開(kāi)展城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育有條件、基礎(chǔ)好的單位或部門(mén)作為依法行政示范點(diǎn),指導(dǎo)示范點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建工作并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
(2)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政匯報(bào)制度。
(3)建立行政調(diào)解機(jī)制。
(4)開(kāi)展清理規(guī)范村規(guī)民約工作。
(5)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展城區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十一
我局的法制宣傳工作堅(jiān)持集中宣傳與長(zhǎng)效宣傳相結(jié)合、平時(shí)宣傳與執(zhí)法工作、水行政管理相結(jié)合,以多種宣傳形式為載體,大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),使水法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,形式多樣,成效明顯。在全縣形成宣傳水法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí)的濃厚氛圍和聲勢(shì)。
一是開(kāi)展普及性的水法宣傳教育活動(dòng)。利用“3.22世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4”法制宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織街頭宣傳,知識(shí)競(jìng)答,發(fā)放宣傳品,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行水利科普宣傳活動(dòng),提高群眾節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。結(jié)合《水土保持法》、《四川省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》、《四川省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法規(guī),各地都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了宣傳活動(dòng),受教育人數(shù)5000人次。
二是水土保持進(jìn)校園是我縣水利普法教育的一張名片。我縣多年來(lái)將青少年水土保持意識(shí)教育作為水保預(yù)防工作的重點(diǎn),目前在全縣中小學(xué)約3萬(wàn)中小學(xué)生中推廣使用?;c(diǎn)中小學(xué)、水保教育進(jìn)黨校等多種途徑,形成了較廣的水土保持科普宣傳的覆蓋面。
三是充分利用各類(lèi)媒體廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)。適時(shí)刊發(fā)宣傳文章,在廣場(chǎng)顯示屏長(zhǎng)期播放水法、水土保持宣傳片,增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)、節(jié)約水資源和水法治觀念;充分利用宣傳牌、電視、辦公大樓電子屏、手機(jī)短信等形式,宣傳簡(jiǎn)明易懂的水土保持標(biāo)語(yǔ)及圖片,做到家喻戶(hù)曉。
四是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月19日,我局舉辦全縣水政水資源管理和水行政執(zhí)法培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、水政水資源管理股以及部分重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)共80余人參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)了省、縣有關(guān)專(zhuān)家授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了行政許可法、強(qiáng)制法、處罰法、訴訟法、水政水資源管理、水政監(jiān)察辦案制程序、證據(jù)收集執(zhí)法文書(shū)制作等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí),積極選送人員參加水利部、省水利廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十二
我局在依法治理工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)對(duì)照《推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見(jiàn)》、《依法治縣2020年工作總結(jié)》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于依法治縣工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法治理工作再上新臺(tái)階。2020年,我局將認(rèn)真以黨的十九大會(huì)議精神為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),積極服務(wù)市局的中心工作,在認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),著力推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)依法治理專(zhuān)職人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法治理能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問(wèn)題;深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門(mén),減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(二)抓住關(guān)鍵強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,
針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題和突出問(wèn)題,建立和完善依法治理協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。以宣傳貫徹新安法為切入點(diǎn),開(kāi)展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹(shù)立企業(yè)依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管人員法治意識(shí),著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會(huì)氛圍。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力,依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十三
近年來(lái),我局將依法治縣工作納入重要議程,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能股室齊抓共管的工作格局,并將依法治縣工作納入年度目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組堅(jiān)持把依法治縣作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了以黨組書(shū)記任任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,為依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)提供組織保障。
(二)明確工作任務(wù)。按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,制定了依法治縣工作方案和部門(mén)政策法規(guī)宣傳方案等,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)步驟,同時(shí),納入年度考核,確保我局依法治縣工作順利實(shí)施。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。局黨組要求全局上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的要求理念,嚴(yán)格行為準(zhǔn)則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中,做到有人抓、有人管、有經(jīng)費(fèi),為工作順利開(kāi)展提供有力保障。
突出普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾,全面實(shí)施普法規(guī)劃,深入開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。
(一)開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳。充分利用部門(mén)大廳的led屏幕和政務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行宣傳,及時(shí)將全局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(二)集中開(kāi)展宣傳。以“12·4”法制宣傳日、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等為載體,圍繞群眾關(guān)注、群眾關(guān)心的交通運(yùn)輸方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,制定通俗易懂、接近各個(gè)群體生產(chǎn)生活的法律常識(shí),增強(qiáng)宣傳效果。全年發(fā)放各類(lèi)宣傳單、知識(shí)問(wèn)答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料2萬(wàn)余份。在法律宣傳內(nèi)容制定的過(guò)程中,根據(jù)不同的群體,把法制宣傳變成上門(mén)法律咨詢(xún)和法律服務(wù),從而解決群眾所需的政策法規(guī)問(wèn)題。
長(zhǎng)效機(jī)制既是推進(jìn)依法治縣的工作重點(diǎn),又是推進(jìn)依法治建立健全長(zhǎng)效機(jī)制放在首位,認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
(三)健全黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)led顯示屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式,在窗口單位推行“五個(gè)公開(kāi)”制度,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開(kāi);各項(xiàng)辦事程序公開(kāi);各項(xiàng)政策法規(guī)公開(kāi);各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開(kāi);各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目公開(kāi)重要規(guī)范性文件,方便行政相對(duì)人進(jìn)行查閱。認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。按時(shí)上報(bào)推進(jìn)依法治縣工作半年總結(jié)及階段匯報(bào)材料,撰寫(xiě)調(diào)研文章1篇,制作簡(jiǎn)報(bào)3期。
(四)健全和完善依法行政制度。堅(jiān)持從健全制度體系入手,促進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政工作有章可循。按照“四個(gè)一律”的要求,對(duì)照所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)30項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行了政務(wù)外網(wǎng)錄入,設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)行一周辦結(jié)制,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,所有承諾辦理件提速30%以上。同時(shí)充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)察,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、公布了監(jiān)督電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效推動(dòng)了行政審批健康運(yùn)行。
(五)完善行政執(zhí)法檢查制度。加大路檢路查、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
(六)建立完善了信訪維穩(wěn)制度。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好信訪工作,建立臺(tái)賬,實(shí)行限期處理,有效預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。辦理云南省政務(wù)在線平臺(tái)交辦信訪事項(xiàng)3件,回復(fù)率達(dá)100%。
今年以來(lái),我局依法治縣工作在依法治縣辦的指導(dǎo)下,扎實(shí)舉措抓好落實(shí),取得了較好成效,但是還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)宣傳工作力度還不夠。交通運(yùn)輸法規(guī)的宣傳教育的工作力度還不夠,群眾對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)政策的知曉度還有待提高。
(二)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員不足,懂法律的人員嚴(yán)重不足;辦案水平有待進(jìn)一步提高;運(yùn)政管理、路政管理、海事比較薄弱。
(一)深化專(zhuān)項(xiàng)依法治理。堅(jiān)持將日常檢查與定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理工作取得成效。一是全面貫徹實(shí)施《公路法》及其配套法規(guī),依法開(kāi)展維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)管理,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及其配套法規(guī),深入開(kāi)展清理整頓公共交通運(yùn)輸秩序、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),打擊非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行交通基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)管理。
(二)做好普法考核驗(yàn)收工作。按照縣依法治縣辦的統(tǒng)一部署和要求,全面做好普法考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,及時(shí)收集和上報(bào)各階段、各時(shí)期法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)、照片資料及有關(guān)數(shù)據(jù),完善普法工作臺(tái)帳、畫(huà)冊(cè)和資料等。
(三)拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運(yùn)用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運(yùn)用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,全面宣傳人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí),形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作實(shí)施方案。為切實(shí)抓好依法治縣工作,我辦成立了以主任為組長(zhǎng)的學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞工作職能并在年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署全辦法制建設(shè)工作,專(zhuān)題研究法制創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治建設(shè)工作漸進(jìn)有序開(kāi)展。會(huì)議明確了工作任務(wù)和責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全辦干部共同參與的良好格局,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造依法治理氛圍。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織學(xué)法,全單位重點(diǎn)圍繞《憲法》《黨章》《地方志工作條例》的相關(guān)學(xué)習(xí),并且組織深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略x次。同時(shí)開(kāi)展多種形式法制宣傳教育和依法治理活動(dòng),通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、宣傳欄開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng),形成普法的規(guī)模效應(yīng),組織法律知識(shí)宣傳閱讀和法律知識(shí)競(jìng)賽等各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的法制宣傳氛圍,提升了干部法律素養(yǎng)。
(三)認(rèn)真落實(shí)法制宣傳,加強(qiáng)依法行政工作。按照上級(jí)工作總體要求和部署,積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),加強(qiáng)對(duì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn),提高干部依法行政的意識(shí)和能力。注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),采取書(shū)籍加網(wǎng)絡(luò)的方式自覺(jué)學(xué)習(xí)黨史、年鑒和方志寫(xiě)作知識(shí)及編纂技巧,注重學(xué)用結(jié)合。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),交會(huì)議討論,充分爭(zhēng)取大家意見(jiàn),特別是倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主,對(duì)年鑒篇目設(shè)置、編纂內(nèi)容等業(yè)務(wù)工作充分吸取全體編輯和部門(mén)意見(jiàn),共同討論,擇優(yōu)選用。貫徹上級(jí)史志工作規(guī)劃綱要、意見(jiàn),規(guī)范地方政府和地方志工作機(jī)構(gòu)依法修志的工作行為,建立地方志工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)地方志工作為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。提高了各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)史志工作的認(rèn)知度,促進(jìn)社會(huì)了解、熟悉史志工作,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),在全社會(huì)形成關(guān)心支持地方志工作的新局面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《憲法》《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。增強(qiáng)干部遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),提高依法決策、依法行政和依法管理能力。針對(duì)依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),精心謀劃和安排部署年度依法行政工作。
(二)持續(xù)、深入、強(qiáng)化地開(kāi)展法治宣傳教育。宣傳相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部法制理論學(xué)習(xí),把法治融入日常生活中;學(xué)習(xí)史志工作法律、法規(guī)、條例、規(guī)章,全面推進(jìn)我縣史志事業(yè)的依法治理。主要包括:《地方志工作條例》、《年鑒編纂規(guī)范》等。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),始終把依法行政作為工作基本準(zhǔn)則。圍繞全縣普法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí),提升法治化管理水平,推動(dòng)我縣依法治縣工作的開(kāi)展,使我辦普法和依法治縣工作邁上新的臺(tái)階。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,加強(qiáng)法治能力建設(shè)。完善全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法時(shí)間表,建立健全黨委會(huì)議、政府會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度,強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用,提高依法治理的能力和水平。
3、大力推進(jìn)村、學(xué)校法治宣傳教育和法律“七加一進(jìn)”活動(dòng)。將我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的村和學(xué)校納入學(xué)法用法宣傳教育活動(dòng)的重點(diǎn),建立起依法治村、依法治校的法治環(huán)境。一是在中心小學(xué),定期開(kāi)展法制講座、安全知識(shí)培訓(xùn),提高青少年的法制觀念;二是對(duì)轄區(qū)村干部、群眾進(jìn)行法制宣傳和法律的學(xué)習(xí)。
4、開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。在人口聚集地、交通要道和各村陣地設(shè)立法制宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“12.4”法治宣傳日、平常趕集日等,通過(guò)專(zhuān)欄、宣傳單各種有效形式開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員、留守人員、弱勢(shì)群體的法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
1、完善法律顧問(wèn)制度。建立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),完善法律顧問(wèn)制度,在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問(wèn)的重要作用。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。
3、完善黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)的以外,黨委、政府的決策事務(wù)都應(yīng)通過(guò)多種方式主動(dòng)公開(kāi)。
從打擊、防范、教育管理著手,采取打防結(jié)合、以防為主的方針,對(duì)社會(huì)治安秩序混亂的重點(diǎn)地段、部位,加大整治力度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,以鄉(xiāng)聯(lián)防巡邏為主,以村聯(lián)防巡邏聯(lián)手,維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安。
2、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。深入走訪群眾,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安復(fù)雜地區(qū)開(kāi)展綜合整治行動(dòng),依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。
3、依法治理信訪秩序。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問(wèn)題開(kāi)展集中治理行動(dòng),規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾遇事找法、群眾解決問(wèn)題靠法,依法理性表達(dá)訴求,建立及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。
1、扎實(shí)開(kāi)展基層依法治理。繼續(xù)開(kāi)展法治示范鄉(xiāng)和學(xué)法用法示范單位等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層干部群眾學(xué)法用法守法的積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
2、全面推行依法行政。大力推進(jìn)鄉(xiāng)人民政府公務(wù)員和事業(yè)工作人員要以公務(wù)員法、行政許可法、安全法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法等法律知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)法治政府評(píng)估指標(biāo)。
3、切實(shí)推進(jìn)依法治村工作。深入開(kāi)展法律進(jìn)村活動(dòng),組織一支法律服務(wù)小分隊(duì)深入14個(gè)行政村開(kāi)展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助,加大民主法治示范村建設(shè)力度。村上通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)及時(shí)公示村上各項(xiàng)事務(wù)及各項(xiàng)惠民政策,村監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十四
我局嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政,緊扣依法治縣落地落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題,從源頭和根本著手,建立完善推動(dòng)工作落地落實(shí)、鞏固提質(zhì)增效和長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)法治責(zé)任。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)依法行政責(zé)任制的執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。落實(shí)部門(mén)系統(tǒng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的垂直推進(jìn)主體責(zé)任,探索推行法治建設(shè)成效考評(píng)制度。二是提升法治素養(yǎng)。繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,探索建立誠(chéng)信守法激勵(lì)、失信違法懲戒制度。三是嚴(yán)格法治監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)的制度。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)思想政治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章常規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),健全作風(fēng)善分析研判、核查處理制度,構(gòu)建執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)評(píng)價(jià)體系,建立問(wèn)題清單并嚴(yán)格整改落實(shí),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。
2020年至今,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我局依法治縣工作自評(píng)考核分100分。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十五
農(nóng)委黨委對(duì)開(kāi)展依法行政工作高度重視,堅(jiān)持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動(dòng),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。今年為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開(kāi)普法宣傳、依法行政工作會(huì)議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實(shí)際,貫徹實(shí)施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
堅(jiān)持每月一次的主任辦公會(huì)議制度,凡重大事項(xiàng)由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對(duì)一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),在研究決定之前,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)林部門(mén)或者邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案,及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問(wèn)題的方法,并利用全體人員會(huì)議通報(bào)重大事項(xiàng)的開(kāi)展情況,充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、落實(shí)政府信息公開(kāi)和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所作出的重大決策、決定,通過(guò)職工大會(huì)、政務(wù)公開(kāi)欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺(tái)、《今日》等宣傳陣地及時(shí)透明公開(kāi),接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息及委工作動(dòng)態(tài)。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過(guò)政府招投標(biāo)中心實(shí)施。
其次,把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱(chēng)、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
第三,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴、妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的事項(xiàng),我們認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)情況的反映,在第一時(shí)間內(nèi)受理,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查處理。今年共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪投訴、舉報(bào)案件及督辦案件12起,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見(jiàn)。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門(mén)法的學(xué)習(xí),使每個(gè)執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識(shí),同時(shí)還派執(zhí)法人員參加上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項(xiàng)。行政相對(duì)人前來(lái)辦理行政許可事項(xiàng),委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運(yùn)作,符合辦理行政許可的申請(qǐng)都能在法定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于不附合條件的申請(qǐng),我們以書(shū)面形式告知相對(duì)人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。今年以來(lái)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售場(chǎng)所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類(lèi)8起,肥料類(lèi)4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準(zhǔn)確率100%,沒(méi)收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬(wàn)元。第四,加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹(shù)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強(qiáng)執(zhí)法程序過(guò)程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊(duì)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說(shuō)明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項(xiàng)制度。
五、開(kāi)展公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)、政務(wù)信息的報(bào)送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作正常,其中,把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱(chēng)、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布,無(wú)督查督辦案件。
六、及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)更新技術(shù)鑒定小組專(zhuān)家?guī)?,依法保護(hù)農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過(guò)程中,根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時(shí)在鑒定過(guò)程中,主動(dòng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護(hù)了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來(lái)市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇一
今年以來(lái),我鎮(zhèn)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作在縣法治辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市法治工作精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向,以維護(hù)社會(huì)公平為主旨,緊緊圍繞“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作目標(biāo),著眼于四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
為加大對(duì)“法治xx”建設(shè)的宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造輿論氛圍,黨委政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是動(dòng)員部署。年初黨委政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)《xx鎮(zhèn)法治宣傳工作要點(diǎn)》和《xx年度xx鎮(zhèn)普法工作重點(diǎn)》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門(mén)擬定宣傳教育工作計(jì)劃,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。二是學(xué)法守法。黨委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,每年不少于三次,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。近年來(lái),我們還舉辦了村治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,民營(yíng)企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。三是營(yíng)造氛圍。為了使法治xx建設(shè)深入人心,我鎮(zhèn)各村在主要街道、路口懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。黨委政府開(kāi)展“千戶(hù)家庭”學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)等,通過(guò)不同形式的法制宣傳活動(dòng),公民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。
近年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以三大載體建設(shè)為抓手,“法治xx”創(chuàng)建活動(dòng)得到深化。
一是以鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制為載體,建立黨代表參政議政新機(jī)制。我鎮(zhèn)從20xx年6月以來(lái),就對(duì)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制活動(dòng)作了積極的探索,并逐步成熟和完善起來(lái)。逐步形成了以明確責(zé)權(quán)為重點(diǎn),健全完善黨代表活動(dòng)例會(huì)制度;以發(fā)展為主題,落實(shí)黨代表調(diào)研制度;以促進(jìn)為目的,貫徹黨代表視察制度;以強(qiáng)化考核為目標(biāo),全面實(shí)施二級(jí)評(píng)議制度;以上下聯(lián)動(dòng)為抓手,堅(jiān)決執(zhí)行征求意見(jiàn)和通報(bào)情況制度。工作中,以制度建設(shè)為主要內(nèi)容,不斷規(guī)范和正常黨代表活動(dòng),保證黨代表各項(xiàng)活動(dòng)正?;⑦B續(xù)化和規(guī)范化,從而使黨建工作推動(dòng)了法治工作的進(jìn)程。
二是以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過(guò)深入調(diào)查研究,我鎮(zhèn)建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;
4、依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員、干部無(wú)一人違法犯罪,懲防體系建設(shè)的成效,得到省、市紀(jì)律^v^門(mén)的高度認(rèn)可。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇二
1、指導(dǎo)思想:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會(huì)矛盾為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚(yáng)法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要目標(biāo):以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)民主法治村為主要工作任務(wù),通過(guò)多種形式深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實(shí)現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作。
2、抓好村兩委班子成員、社長(zhǎng)、青少年、法制宣傳教育,堅(jiān)持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“”婦女維權(quán)周、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國(guó)土日、“國(guó)際禁毒日與相關(guān)職能部門(mén)共同開(kāi)展各種有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。組織”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開(kāi)展農(nóng)村依法治理,開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進(jìn)一步發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開(kāi)力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查督查,全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問(wèn)題,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
2、邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開(kāi)展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過(guò)接受視察、實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,完善制度,推動(dòng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇三
20xx年是深入推進(jìn)“六五”普法和依法治縣工作的關(guān)鍵一年,為使我院普法工作向更深層次努力,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,現(xiàn)制定我院20xx年度普法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一主線,把以人為本、公平正義作為法治建設(shè)的靈魂,把切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益作為法治建設(shè)的根本任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念為立足點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照全縣“六五”普法規(guī)劃制定的目標(biāo),深入廣泛地開(kāi)展普法宣傳工作,為全縣全面建設(shè)和諧小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真履行審判職責(zé),充分發(fā)揮審判執(zhí)行的法制宣傳功效。
把握普法依法治理工作新特點(diǎn)履行審判職能,緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,立足審判,堅(jiān)持審判與宣傳教育相結(jié)合,落實(shí)“審理一案,普法一片”長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,緊密結(jié)合案件實(shí)際,將法制宣傳教育融入到立案、調(diào)解、審判、執(zhí)行以及信訪等各個(gè)環(huán)節(jié),以以案說(shuō)法、以案釋法等形式,生動(dòng)直觀的形式開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)普法的實(shí)際效果。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善錯(cuò)案責(zé)任追究制、依法賠償制和執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,大力推行政務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度。
(二)制定普法工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)普法任務(wù)。
每季度召開(kāi)一次普法依法治縣工作會(huì)議,對(duì)每季度普法依法治理工作進(jìn)行全面安排,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各相關(guān)庭室分工協(xié)作,全院干警共同參與的工作格局,凝聚成合力把普法依法治理工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,利用普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與公安、檢察、司法、村(居)委會(huì)等單位和組織的溝通交流,形成合力,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的大普法格局。
(三)制定學(xué)習(xí)方案,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織全院干警重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,在統(tǒng)一學(xué)習(xí)上述兩部法律的基礎(chǔ)上,要求全院干警結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)的廣度和深度,健全業(yè)務(wù)知識(shí)技能,加強(qiáng)對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí)力度,提高對(duì)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋的適用能力。加強(qiáng)對(duì)刑事、民事訴訟法的學(xué)習(xí),積極參加省市縣級(jí)普法辦及法院系統(tǒng)組織的考試。
(四)找準(zhǔn)宣傳時(shí)機(jī),提高法制宣傳實(shí)效。
認(rèn)真開(kāi)展好重要節(jié)日、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)法律法規(guī)重點(diǎn)條文、出臺(tái)背景、立法本意等內(nèi)容的宣傳,提高法治化水平。組織法官走向街頭、廣場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村,在立案庭開(kāi)展常態(tài)化的發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、訴訟指南等多種形式,大力開(kāi)展主題法制宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等法律法規(guī)和與民生相關(guān)的法律知識(shí)。大力開(kāi)展巡回開(kāi)庭,結(jié)合案件實(shí)情,找準(zhǔn)法制宣傳要點(diǎn),使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群,拓寬法制宣傳教育的覆蓋面。組織法官開(kāi)展法制講座、法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等形式的“送法進(jìn)校園”活動(dòng),認(rèn)真抓好對(duì)青少年的法制宣傳教育,提高青少年學(xué)法、懂法、守法和用法的意識(shí)和能力。
(五)堅(jiān)持司法公開(kāi),落實(shí)普法宣傳教育新任務(wù)。
按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則,依法向社會(huì)公開(kāi)一切應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、能夠公開(kāi)的工作。深入開(kāi)展“陽(yáng)光司法”活動(dòng)和法律文書(shū)評(píng)查、庭審評(píng)查,通過(guò)觀摩庭審、法律咨詢(xún)、巡回開(kāi)庭等多種形式,實(shí)現(xiàn)人民群眾和法院工作的零距離溝通,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。
以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教,遣送“三無(wú)”盲流以及清理“三亂”等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。認(rèn)真履行審判執(zhí)行職責(zé),依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪,重點(diǎn)審判各種危害國(guó)家安全、危害公共安全和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,依法懲罰嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視。
充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃工作的重要意義,把普法教育工作作為我院司法公信力建設(shè)的突破口之一,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)提升廣大人民群眾對(duì)司法的公信和滿(mǎn)意度。引導(dǎo)全體干警把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路上來(lái),自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,自覺(jué)服從和服務(wù)于全黨工作大局。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政治處,具體負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查工作開(kāi)展情況,辦公室安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集,檔案整理工作,確保形成全體干警參與支持普法和依法治縣工作的新格局。
(二)結(jié)合審判工作,統(tǒng)籌兼顧。
認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)要求,努力做到工作有人抓,事情有人管,確保普法依法治理工作不走過(guò)場(chǎng),真正營(yíng)造法院系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)和有關(guān)媒體的溝通與聯(lián)系,全面推進(jìn)普法依法治理工作。
(三)抓好思想源頭教育,使得法制觀念入心入腦。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,以點(diǎn)帶面,以局部帶整體,積極進(jìn)行普法教育。同時(shí),積極將“六五”普法教育和政法干警核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),將“六五”普法工作常態(tài)化。加強(qiáng)信息和簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送工作,認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展普法依法管理工作的新進(jìn)展、新做法、新成效,積極為“六五”普法規(guī)劃工作的順利啟動(dòng)和深入開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇四
我局一貫重視統(tǒng)計(jì)法制工作,并將其擺在全局工作的重要議事日程上。自四五普法工作實(shí)施以來(lái),我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,并指定專(zhuān)人組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),我們根據(jù)縣上和州局的具體安排與要求,制定并上報(bào)了統(tǒng)計(jì)四五普法規(guī)劃,對(duì)年的普法、依法治理工作做了全面的部署,提出了明確的要求,確定了奮斗目標(biāo)。每年年初,我們都制定年度統(tǒng)計(jì)法制工作計(jì)劃,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,做到了有安排、有檢查、有總結(jié)、有措施,從而保證了統(tǒng)計(jì)法制工作有條不紊的進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)將普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并多方奔走,爭(zhēng)取落實(shí),為普法工作提供了必要的經(jīng)費(fèi)保障,有效促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
普法宣傳工作是四五普法工作的重點(diǎn),為了使此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,我們及時(shí)制定了《臨夏縣^v^普法宣傳教育工作制度》,將每周二、四定為法律及政治理論學(xué)習(xí)日,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員學(xué)法制度、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)講座制度等。在工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)和宣傳政治理論及各項(xiàng)法律法規(guī),努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)^v^理論和黨的依法治國(guó),學(xué)習(xí)宣傳了《統(tǒng)計(jì)法》、《憲法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》、《臨夏州統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》及其配套的文件為干好各項(xiàng)本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。三是扎實(shí)做好普法宣傳工作,四五普法期間,共舉辦法制培訓(xùn)班期,培訓(xùn)人員人次;組織縣^v^全體干部職工進(jìn)行公共法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試次,參試率均達(dá)到,成績(jī)?nèi)吭诜忠陨?;在每年·普法宣傳活?dòng)中,利用各種有效形式,深入開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作,共計(jì)懸掛橫幅條,張貼標(biāo)語(yǔ)余條,辦黑板報(bào)期,印發(fā)宣傳材料余份,做到了主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員人手一份的要求;年,組織專(zhuān)人參加了國(guó)家統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班;年月份,積極組織廣大統(tǒng)計(jì)工作人員參加了國(guó)家^v^舉辦的紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),取得了較好的成績(jī),我局有一名同志被評(píng)為全省統(tǒng)計(jì)法制工作先進(jìn)個(gè)人。
自統(tǒng)計(jì)四五普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,建立了《行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列規(guī)章制度,明確了工作職責(zé),促使各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力,由于措施得力,規(guī)劃落實(shí)情況良好,工作秩序井然,取得了較好的成績(jī),在月份縣上組織的考核驗(yàn)收中,我局被評(píng)為全縣四五普法優(yōu)秀單位。
為了提高統(tǒng)計(jì)工作的法制化水平,促進(jìn)依法治統(tǒng)工作的進(jìn)程,我們始終堅(jiān)持每年一次的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作,以此做為全面貫徹、深入宣傳《統(tǒng)計(jì)法》的大好機(jī)會(huì)。五年來(lái),共組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查次,查處統(tǒng)計(jì)違法案件起,對(duì)單位給予全縣通報(bào)批評(píng)次,對(duì)個(gè)人給予全縣通報(bào)批評(píng)次。特別是今年四月份,根據(jù)省州的總體要求,組織人員,對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了一次全面檢查,對(duì)此次檢查結(jié)果專(zhuān)題向縣政府做了匯報(bào),引起了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政府辦公室就檢查情況在全縣進(jìn)行了通報(bào),重點(diǎn)揭擺了我縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的突出問(wèn)題,提出了整改措施和要求,并對(duì)存在較多問(wèn)題的漫路、榆林等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予全縣通報(bào)批評(píng)。在此基礎(chǔ)上,我們又組織人員對(duì)存在問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了回頭看活動(dòng),確保各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。通過(guò)檢查,我縣農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作得到了新的加強(qiáng),農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以全面提高。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)法制工作的實(shí)踐,我們雖然取得了一定的成績(jī),但是與預(yù)期的目標(biāo)和州、縣普法規(guī)劃的要求相比,還有很多不足。一是在系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)方面做的還不夠;二是缺乏專(zhuān)職法制工作人員,法制方面的業(yè)務(wù)工作只能由兼職人員完成,影響法制工作水平的進(jìn)一步提高;三是宣傳工作還不夠深入;四是執(zhí)法力度還不夠,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)方面。針對(duì)以上不足,我們要正確認(rèn)識(shí),制定切實(shí)可行的辦法和措施,不斷加大工作力度,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高法制工作水平,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇五
一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識(shí),為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
3、組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。
4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開(kāi)展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育深入開(kāi)展。
5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門(mén)的聯(lián)系,有效整合資源,深入開(kāi)展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng),推動(dòng)宗教場(chǎng)所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開(kāi)展農(nóng)村專(zhuān)題法制宣傳,積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書(shū)室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
7、多形式開(kāi)展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng),通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平。
二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。
1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平。
2、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。
3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),圓滿(mǎn)完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確檢查驗(yàn)收要求,統(tǒng)籌組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗(yàn)收;認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查組的檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇六
1、指導(dǎo)思想:以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會(huì)矛盾為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚(yáng)法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要目標(biāo):以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)民主法治村為主要工作任務(wù),通過(guò)多種形式深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實(shí)現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。
二、法制宣傳教育工作。
2、抓好村兩委班子成員、社長(zhǎng)、青少年、法制宣傳教育,堅(jiān)持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。
3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。
4、利用“”婦女維權(quán)周、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國(guó)土日、“國(guó)際禁毒日與相關(guān)職能部門(mén)共同開(kāi)展各種有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。組織”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。
1、繼續(xù)深化依法治理。深入開(kāi)展農(nóng)村依法治理,開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。
3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。
4、進(jìn)一步發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開(kāi)力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。
四、建立工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查督查,全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問(wèn)題,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
2、邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開(kāi)展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過(guò)接受視察、實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,完善制度,推動(dòng)工作。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇七
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組,xx直有關(guān)部門(mén)、單位:
《中共xxxx委全面依法治xx委員會(huì)2020年法治督察工作計(jì)劃》已經(jīng)xx委全面依法治xx委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年5月*日。
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組,xx直有關(guān)部門(mén)、單位:
為進(jìn)一步提升全xx法治政府建設(shè)水平,充分發(fā)揮法治督察對(duì)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)的督促推動(dòng)作用,根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《中共xx市委全面依法治市委員會(huì)辦公室法治督察暫行辦法》的規(guī)定,制定本年度法治督察工作計(jì)劃。
督察內(nèi)容。
(一)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)重要決定、重要指示批示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況及成效。
(二)各部門(mén)、單位黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況,以及其他負(fù)責(zé)人在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)情況。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子至少安排4次以上法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)。
(四)對(duì)各部門(mén)依法推進(jìn)“放管服”改革,全面提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)效能,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,為各類(lèi)所有制企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)打造一視同仁、平等對(duì)待的市場(chǎng)環(huán)境的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(五)對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(六)對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、餐飲質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)、保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理、食用鹽監(jiān)管等領(lǐng)域開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(七)對(duì)構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動(dòng)產(chǎn)登記工作體系,推進(jìn)審批服務(wù)便民化,打破“信息孤島”,讓信息多跑路、群眾少跑腿,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(八)對(duì)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、完善審批體系的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(九)對(duì)各部門(mén)單位按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和省、市相關(guān)地方法規(guī)的規(guī)定,在物業(yè)管理方面明晰職責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。
(十)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的貫徹執(zhí)行情況、行政處罰(行政強(qiáng)制)案件網(wǎng)上運(yùn)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。
二、督察時(shí)間。
專(zhuān)項(xiàng)督查工作在2020年第三季度開(kāi)展,其他督察工作定于2020年第四季度進(jìn)行。
三、督察方式。
采用實(shí)地督察時(shí),到被督察單位聽(tīng)取匯報(bào),查閱有關(guān)資料,抽查有關(guān)行政執(zhí)法案卷,對(duì)查出的問(wèn)題制發(fā)法治督查通報(bào),限期整改。
四、保障措施。
各部門(mén)、單位要高度重視,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確路線圖,時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把法治政府建設(shè)列入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成本年度各項(xiàng)督查任務(wù)目標(biāo)。
2020年5月*日。
主任。
副主任委員。
xx委全面依法治xx委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員。
xx委全面依法治xx委員會(huì)辦公室主任、副主任、成員。
中共xxxx委全面依法治xx委員會(huì)辦公室2020年5月*日印發(fā)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇八
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)告新市區(qū)政府依法行政工作情況,請(qǐng)予審議。
今年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺(tái)區(qū)情,堅(jiān)持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項(xiàng)的清理、配套制度建設(shè)、加強(qiáng)法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實(shí)把依法行政工作擺上要位。
我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá),機(jī)關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員多層交錯(cuò),居民的整體文化素質(zhì)較高,相對(duì)維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng),對(duì)依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)為保證各項(xiàng)行政決策過(guò)程的正確性與合法性,聘請(qǐng)了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問(wèn)組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對(duì),我區(qū)多次向盛市溝通對(duì)接,并幾次召開(kāi)法律顧問(wèn)組會(huì)議,咨詢(xún)意見(jiàn)。在深入把握區(qū)情和多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進(jìn)方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運(yùn)行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯(cuò)位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補(bǔ)位”。
在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個(gè)支撐點(diǎn)”:一是打造“兩個(gè)平臺(tái)”,即發(fā)揮政府法律顧問(wèn)組作用,打造依法決策平臺(tái);落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法的6項(xiàng)配套制度,打造依法行政平臺(tái)。二是搞好“三個(gè)服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動(dòng)保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實(shí)施“四制”管理,即主管負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時(shí)辦結(jié)制、通報(bào)講評(píng)制,規(guī)范政府工作運(yùn)行,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進(jìn)依法行政。
推進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運(yùn)作,促動(dòng)依法行政工作不斷深入。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺(jué)性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個(gè)專(zhuān)題,組織政府班子成員和各部門(mén)一把手定期充電,重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財(cái)政、城中村改造和項(xiàng)目運(yùn)作等方面的政策法規(guī)知識(shí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。今年3月10日,特意邀請(qǐng)市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門(mén)、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對(duì)行政許可法進(jìn)行了專(zhuān)題講座。4月30日,邀請(qǐng)武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機(jī)關(guān)干部作了專(zhuān)題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長(zhǎng)參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長(zhǎng)行政許可法專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門(mén)的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對(duì)全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識(shí)匯編輯印成實(shí)用性很強(qiáng)的《行政執(zhí)法人員工作手冊(cè)》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)全體人員進(jìn)行了行政許可法考試,將考試成績(jī)進(jìn)行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進(jìn)行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)是:全市十九個(gè)縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認(rèn)真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴(yán)把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對(duì)全區(qū)所有正在實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。一是嚴(yán)明責(zé)任。把清理的各項(xiàng)任務(wù)層層分解到部門(mén),責(zé)任落實(shí)到人。組織各部門(mén)在市政府規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將本部門(mén)的行政許可事項(xiàng)報(bào)區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時(shí)上報(bào)市政府。二是嚴(yán)把界限。對(duì)各部門(mén)不論許可事項(xiàng)是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實(shí)施的,都列入清理范圍。對(duì)許可的條件、程序、期限、收費(fèi)和實(shí)施主體等內(nèi)容逐項(xiàng)拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門(mén)自查自清的同時(shí),區(qū)政府法制辦多次深入各部門(mén)進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時(shí)完成。三是嚴(yán)格審核。對(duì)各部門(mén)上報(bào)的行政許可事項(xiàng)由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行逐項(xiàng)審核,分別提出保留、修改或廢止的意見(jiàn)。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門(mén)10個(gè),許可事項(xiàng)總共43項(xiàng),全區(qū)共取消20項(xiàng),涉及3個(gè)部門(mén),其中公安14項(xiàng)、工商4項(xiàng)、農(nóng)辦2項(xiàng)。這項(xiàng)工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評(píng)價(jià)。在今年3月份全市貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議上市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)提出了表?yè)P(yáng),區(qū)長(zhǎng)向十九個(gè)縣市區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(三)實(shí)施“四制”管理,靠制度規(guī)范運(yùn)作、推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)政府工作面廣線長(zhǎng)、頭緒繁多,一些工作難以落實(shí)等問(wèn)題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負(fù)責(zé)制。明確強(qiáng)調(diào)各位副區(qū)長(zhǎng)在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長(zhǎng),各部門(mén)在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長(zhǎng)和主管部門(mén)對(duì)分管工作負(fù)直接責(zé)任,促動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主動(dòng)謀事、沉心干事、現(xiàn)場(chǎng)辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20工作目標(biāo)量化分解表》,每個(gè)單位整體工作晉位爭(zhēng)先目標(biāo)是什么,重點(diǎn)工作干什么、開(kāi)創(chuàng)性工作干什么,每項(xiàng)工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰(shuí)、何時(shí)完成等都進(jìn)行了細(xì)化、量化,完成時(shí)間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使部門(mén)和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力。三是限時(shí)辦結(jié)制。大到全局性重點(diǎn)工作,小到一個(gè)材料、一個(gè)文件的取送傳達(dá),包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時(shí)限,小事不出天,急事不過(guò)夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時(shí)限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時(shí)交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問(wèn)題發(fā)生。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強(qiáng)烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問(wèn)題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問(wèn)題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng),具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問(wèn)題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,對(duì)我們的工作表示感謝。四是通報(bào)講評(píng)制。對(duì)全局性重點(diǎn)工作,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況,加壓促動(dòng),強(qiáng)化落實(shí);每季組織一次現(xiàn)場(chǎng)督查,分析工作形勢(shì),提出推進(jìn)建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)一次調(diào)度講評(píng)會(huì),逐單位、逐部門(mén)聽(tīng)匯報(bào),點(diǎn)問(wèn)題、找原因、議對(duì)策。今年以來(lái),區(qū)政府先后就項(xiàng)目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進(jìn)行了9次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和調(diào)度講評(píng)。
三、從關(guān)鍵部位抓起,強(qiáng)力、有序推進(jìn)依法行政。
執(zhí)法部門(mén)是群眾關(guān)注的敏感點(diǎn),也是依法行政的重點(diǎn)和難點(diǎn)。區(qū)政府從建章立制抓起,細(xì)抓嚴(yán)管,強(qiáng)力有序推進(jìn)依法行政工作。
1、立規(guī)矩?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實(shí)行政許可法這個(gè)“總規(guī)”,進(jìn)一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來(lái),根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實(shí)施行政許可的部門(mén)建立了統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽(tīng)取申請(qǐng)人利害關(guān)系人意見(jiàn)制度,實(shí)施行政許可聽(tīng)證制度對(duì)被許可人的監(jiān)督管理制度,上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查制度,實(shí)施行政許可責(zé)任追究制度等7項(xiàng)一般制度和實(shí)施行政許可的各種告知文書(shū)。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實(shí)施行政許可,檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺(tái)區(qū)特色的《行政機(jī)關(guān)集中辦理行政許可事項(xiàng)暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問(wèn)組活動(dòng)細(xì)則》等6項(xiàng)配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴(yán)格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門(mén)實(shí)施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門(mén)文件對(duì)這6項(xiàng)制度進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以專(zhuān)刊的形式在全省進(jìn)行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開(kāi)了全市貫徹實(shí)施行政許可法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
2、嚴(yán)考評(píng)。為加強(qiáng)行政許可法實(shí)施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國(guó)稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門(mén)主管法制工作的副局長(zhǎng)、法制科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問(wèn)18人分成2個(gè)小組,在全區(qū)開(kāi)展了行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)。這次行政執(zhí)法大檢查重點(diǎn)對(duì)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。共檢查部門(mén)18個(gè)、基層所6個(gè)。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計(jì)局等部門(mén)執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實(shí)證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟(jì)、文書(shū)制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價(jià)局、地稅局、國(guó)稅局等部門(mén)的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價(jià)局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門(mén)工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門(mén)整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計(jì)局對(duì)執(zhí)法案件實(shí)行回訪制度,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。各部門(mén)通過(guò)這次聯(lián)查、互查,取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進(jìn)、相互提高的目的,促進(jìn)了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開(kāi)展了全省貫徹實(shí)施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見(jiàn)時(shí)省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實(shí)施行政許可法工作取得的成績(jī),突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動(dòng)快、抓得緊、要求嚴(yán),已經(jīng)步入了行政許可法的運(yùn)行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。
3、抓典型。為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對(duì)群眾舉報(bào)、投訴案件的查處力度。對(duì)違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅(jiān)決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認(rèn)真辦理,從法律角度嚴(yán)格把關(guān),客觀地提出處理問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時(shí)收到兩個(gè)企業(yè)對(duì)某一執(zhí)法部門(mén)的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營(yíng)對(duì)企業(yè)下達(dá)了罰款8萬(wàn)元的處罰決定書(shū),另一起是某超市經(jīng)銷(xiāo)與某知名品牌類(lèi)似的葡萄酒,向其下達(dá)了罰款5萬(wàn)元的告知書(shū),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對(duì)這一投訴件進(jìn)行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)這兩起案件進(jìn)行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問(wèn)進(jìn)行了論證,最后認(rèn)定這兩起案件在事實(shí)認(rèn)定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯(cuò)誤,法制辦向該部門(mén)提出了整改意見(jiàn),該部門(mén)認(rèn)識(shí)到了自身存在的問(wèn)題,虛心接受了法制辦的意見(jiàn),自行撤銷(xiāo)了其錯(cuò)誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個(gè)企業(yè)對(duì)這一結(jié)果非常滿(mǎn)意。特意為法制辦送來(lái)錦旗一面,上書(shū)“為企業(yè)護(hù)航的楷模”。今年以來(lái)區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類(lèi)投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶(hù)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)30多萬(wàn)元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專(zhuān)程來(lái)我區(qū)就依法行政工作進(jìn)行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的評(píng)價(jià)是:新市區(qū)在推進(jìn)依法行政工作上自覺(jué)主動(dòng)、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢(shì),走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進(jìn)單位。
四、從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府。
區(qū)政府牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠(chéng)具體的服務(wù)解決群眾、投資者實(shí)實(shí)在在的困難。
1、建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營(yíng)企業(yè)“進(jìn)一個(gè)門(mén),辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、投訴中心等9個(gè)部門(mén)入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是審批辦證;二是項(xiàng)目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來(lái),已辦理的證件126個(gè),受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營(yíng)企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問(wèn)題,區(qū)政府出資100萬(wàn)元、吸收民間資本1200萬(wàn)元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保。
3、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),吸收了35家知名民營(yíng)企業(yè)參加,并聘請(qǐng)了我市六大銀行行長(zhǎng)和溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn),為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會(huì)創(chuàng)辦了《民企之聲》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時(shí)搜集和反映民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中的意見(jiàn)和呼聲。
4、依托政府法律顧問(wèn)組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對(duì)外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請(qǐng)6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問(wèn)組,并注意從三個(gè)方面發(fā)揮法律顧問(wèn)組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。通過(guò)委托法律顧問(wèn)參與行政決策咨詢(xún),開(kāi)展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會(huì)公眾參與、法律顧問(wèn)把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機(jī)制。今年上半年,政府法律顧問(wèn)共提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門(mén)行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對(duì)近幾年來(lái)涉法糾紛信訪增加,信訪老戶(hù)、信訪疑難案件不斷的問(wèn)題,組織法律顧問(wèn)深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過(guò)政府法律顧問(wèn)參與調(diào)解,得到了及時(shí)有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實(shí)行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬(wàn)元問(wèn)題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、區(qū)政府法律顧問(wèn)組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對(duì)話會(huì)”。經(jīng)顧問(wèn)組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見(jiàn),上訪職工對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿(mǎn)意。三是發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來(lái),先后組織召開(kāi)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會(huì)、民營(yíng)企業(yè)法制建設(shè)座談會(huì)4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見(jiàn)書(shū)11份,解答涉法咨詢(xún)80人次。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)有問(wèn)題先找法律顧問(wèn),有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
年,區(qū)政府堅(jiān)持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實(shí)、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問(wèn)題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費(fèi)和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款。二是素質(zhì)問(wèn)題。行政許可法頒布后,經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn),盡管使干部隊(duì)伍的法制意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對(duì)行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對(duì)以上問(wèn)題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)效益型文明強(qiáng)區(qū)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇九
一是舉辦大型法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),選派3名工作人員到點(diǎn)進(jìn)行宣傳、參觀和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)資料。同時(shí),全體干部職工在家觀看關(guān)于“12·4”法制宣傳日的報(bào)紙和電視宣傳,活動(dòng)在局內(nèi)懸掛宣傳圖片、制作宣傳展板,發(fā)放《安全生產(chǎn)條列》宣傳手冊(cè)、組織征訂安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志。
二是開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)宣講。重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的宣講和培訓(xùn),聘請(qǐng)安全專(zhuān)家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳,此外,局還抽調(diào)一人學(xué)習(xí)參與全縣道路交通安全的治理工作,為道路交通安全監(jiān)管注入力量。
三是開(kāi)展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
四是認(rèn)真接待上訪咨詢(xún)?nèi)罕?,設(shè)立信訪專(zhuān)員,集中解決安全生產(chǎn)方面的上訪戶(hù),建立健全了信訪檔案。未發(fā)生因信訪解決不及時(shí)造成的社會(huì)治安事件。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十
xxx政府:
現(xiàn)將我xx城區(qū)年依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、精心部署,有效推進(jìn)依法行政工作。
(1)年初,按照自治區(qū)、南寧市依法行政工作重點(diǎn),西鄉(xiāng)塘區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《2012年西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,對(duì)城區(qū)政府依法行政工作進(jìn)行安排部署。
(3)開(kāi)展創(chuàng)建城區(qū)依法行政示范點(diǎn)工作。按照自治區(qū)、南寧市法制辦開(kāi)展依法行政示范縣(區(qū))、示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃,已擬定我城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案報(bào)城區(qū)政府審議,創(chuàng)建活動(dòng)正在展開(kāi)。
(4)依法行政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。,城區(qū)政府為法制辦增配了3名工作人員。同時(shí),還購(gòu)置辦公設(shè)備一批。辦公條件有了改善。
二、完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法科學(xué)決策。
圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量,大力推進(jìn)行政決策公開(kāi),做到問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民。我們充分的利用政府政務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái)等,推進(jìn)決策的民主化;穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),按照行政權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位的要求,公開(kāi)行政職權(quán)依據(jù),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信、過(guò)程有據(jù)可查、結(jié)果公平公正。
(1)城區(qū)政府及時(shí)制定了《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則》共30條47款?!兑?guī)則》規(guī)定了涉及貫徹上級(jí)重要指示精神、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算審計(jì)、重大投資項(xiàng)目,以及與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)等13項(xiàng)內(nèi)容,必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。同時(shí),我們還聘請(qǐng)了廣西東方意遠(yuǎn)律師事務(wù)所專(zhuān)家擔(dān)任政府法律顧問(wèn),在作出重大決策前,先由法制辦和政府法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性論證;對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),逐步完善了有關(guān)部門(mén)提供方案、社會(huì)公眾廣泛參與、專(zhuān)家充分論證和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制。,法制辦作出重大決策法律建議書(shū)2份,召開(kāi)行政裁決調(diào)解聽(tīng)證會(huì)11場(chǎng)次。
(2)嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān)。在規(guī)范性文件的監(jiān)督管理上,認(rèn)真做到規(guī)范性文件的管理“要合法、要公開(kāi)、要備案”的.要求,按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的程序和要求,及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行事前合法性審查和事后備案審查,按時(shí)報(bào)備城區(qū)政府文件。截止目前,報(bào)送審查的規(guī)范性文件1件,正在審查的1件。此外,半年來(lái),我們審查各種合同協(xié)議共77件,提出法律建議188條。
(3)開(kāi)展轄區(qū)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體清理工作。法制辦根據(jù)南寧市法制辦的要求,在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展了本級(jí)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作,匯總、整理、審查各部門(mén)提出的清理意見(jiàn),目前此項(xiàng)工作正審查當(dāng)中。
(4)我們對(duì)城區(qū)行政審批項(xiàng)目278項(xiàng),進(jìn)行清理。經(jīng)清理審耍確定保留246項(xiàng),其中,行政許可項(xiàng)目108項(xiàng),非行政許可項(xiàng)目138項(xiàng),并在城區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)上公布。
三、認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
在開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)方面,我們著重抓好政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的落實(shí)。
(1)購(gòu)置《行政強(qiáng)制法》案例讀本,發(fā)放給政府領(lǐng)導(dǎo)班子每人一冊(cè)供自學(xué)。
(2)組織學(xué)習(xí)《合同法》,即:審查合同應(yīng)注意的問(wèn)題學(xué)習(xí)方案正提交政府辦安排學(xué)習(xí)。
(3)組織城區(qū)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)收看南寧市政府召開(kāi)的,由中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德主講的《社會(huì)矛盾化解與法治城市建設(shè)》法制講座。
此外,我們還注意對(duì)其他群體法制知識(shí)的宣傳教育工作。,舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座一期,參加培訓(xùn)150人;預(yù)防職務(wù)犯罪法制講座一期,160余人參加培訓(xùn);法制副校長(zhǎng)給中小學(xué)上法制課12次聽(tīng)課人數(shù)達(dá)4200多人次;村兩委、社區(qū)居委會(huì)干部法制知識(shí)培訓(xùn)班6期,共計(jì)540人次。
四、創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(1)認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。(本網(wǎng)網(wǎng))強(qiáng)化行政復(fù)議案件辦理,努力暢通行政復(fù)議渠道,不斷改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的行政復(fù)議案件,適用簡(jiǎn)易程序及時(shí)辦理;對(duì)重大、復(fù)雜的案件,實(shí)行聽(tīng)證審理;對(duì)群體性和社會(huì)影響較大的案件,綜合運(yùn)用調(diào)解手段,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決行政爭(zhēng)議,提高了行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率。通過(guò)行政復(fù)議,化解了一大批行政爭(zhēng)議和矛盾,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又監(jiān)督和保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。目前止,法制辦共接待來(lái)訪群眾356人次,正在行政復(fù)議應(yīng)訴案件11件。
(2)人民調(diào)解工作在扎實(shí)開(kāi)展。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織作用,積極開(kāi)展矛盾排查調(diào)解工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。半年來(lái),我們共調(diào)解民間糾紛1378件其中疑難復(fù)雜案件97件,涉及當(dāng)事人10494人,調(diào)解成功1346件,協(xié)議涉及金額10004萬(wàn)元。尤其是對(duì)7起意外死亡事件經(jīng)濟(jì)賠償糾紛案件都能得到較好的解決或穩(wěn)控。
(3)“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件處理也顯現(xiàn)成效。如何處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛城區(qū)政府十分重視。一方面,我們運(yùn)用行政裁決機(jī)制對(duì)疑難的、群體性的、經(jīng)數(shù)次調(diào)解仍然無(wú)效的“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件進(jìn)行行政裁決?,F(xiàn)有11件涉及23人集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛行政裁決案件等待法院執(zhí)行;13件此類(lèi)行政裁決案件正在受理。另方面,年初我們專(zhuān)門(mén)成立了處理“出嫁女”集體經(jīng)濟(jì)分配糾紛案件工作組,深入村組廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育工作,組織糾紛雙方反復(fù)調(diào)解,經(jīng)過(guò)多方努力,成功調(diào)解了盧春燕等3戶(hù)與該體集經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)分配糾爭(zhēng),“出嫁女”利益得到保護(hù),受到好評(píng)。
(4),我們還利用開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論、“學(xué)用政策”活動(dòng)平臺(tái),機(jī)關(guān)各部領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鎮(zhèn)、街道辦開(kāi)展“四訪解民憂、和諧促發(fā)展”信訪下基層活動(dòng)2次,共100多人次。
五、存在的主要問(wèn)題。
城區(qū)依法行政工作存在問(wèn)題主要還是:法制辦人員偏少、場(chǎng)地不足;一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)不足;行政執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng),行政執(zhí)法監(jiān)督缺位等。
六、下一步工作打算。
(1)在城區(qū)創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)。按照自治區(qū)、南寧市依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案,開(kāi)展城區(qū)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育有條件、基礎(chǔ)好的單位或部門(mén)作為依法行政示范點(diǎn),指導(dǎo)示范點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建工作并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
(2)落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政匯報(bào)制度。
(3)建立行政調(diào)解機(jī)制。
(4)開(kāi)展清理規(guī)范村規(guī)民約工作。
(5)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展城區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十一
我局的法制宣傳工作堅(jiān)持集中宣傳與長(zhǎng)效宣傳相結(jié)合、平時(shí)宣傳與執(zhí)法工作、水行政管理相結(jié)合,以多種宣傳形式為載體,大力開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),使水法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,形式多樣,成效明顯。在全縣形成宣傳水法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí)的濃厚氛圍和聲勢(shì)。
一是開(kāi)展普及性的水法宣傳教育活動(dòng)。利用“3.22世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4”法制宣傳日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織街頭宣傳,知識(shí)競(jìng)答,發(fā)放宣傳品,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行水利科普宣傳活動(dòng),提高群眾節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。結(jié)合《水土保持法》、《四川省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》、《四川省水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》等法規(guī),各地都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了宣傳活動(dòng),受教育人數(shù)5000人次。
二是水土保持進(jìn)校園是我縣水利普法教育的一張名片。我縣多年來(lái)將青少年水土保持意識(shí)教育作為水保預(yù)防工作的重點(diǎn),目前在全縣中小學(xué)約3萬(wàn)中小學(xué)生中推廣使用?;c(diǎn)中小學(xué)、水保教育進(jìn)黨校等多種途徑,形成了較廣的水土保持科普宣傳的覆蓋面。
三是充分利用各類(lèi)媒體廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)。適時(shí)刊發(fā)宣傳文章,在廣場(chǎng)顯示屏長(zhǎng)期播放水法、水土保持宣傳片,增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)、節(jié)約水資源和水法治觀念;充分利用宣傳牌、電視、辦公大樓電子屏、手機(jī)短信等形式,宣傳簡(jiǎn)明易懂的水土保持標(biāo)語(yǔ)及圖片,做到家喻戶(hù)曉。
四是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月19日,我局舉辦全縣水政水資源管理和水行政執(zhí)法培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、水政水資源管理股以及部分重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)共80余人參加培訓(xùn)。邀請(qǐng)了省、縣有關(guān)專(zhuān)家授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了行政許可法、強(qiáng)制法、處罰法、訴訟法、水政水資源管理、水政監(jiān)察辦案制程序、證據(jù)收集執(zhí)法文書(shū)制作等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí),積極選送人員參加水利部、省水利廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十二
我局在依法治理工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)對(duì)照《推進(jìn)依法治縣實(shí)施意見(jiàn)》、《依法治縣2020年工作總結(jié)》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于依法治縣工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法治理工作再上新臺(tái)階。2020年,我局將認(rèn)真以黨的十九大會(huì)議精神為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),積極服務(wù)市局的中心工作,在認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),著力推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)依法治理專(zhuān)職人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法治理能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問(wèn)題;深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個(gè)受理部門(mén),減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(二)抓住關(guān)鍵強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,
針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題和突出問(wèn)題,建立和完善依法治理協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。以宣傳貫徹新安法為切入點(diǎn),開(kāi)展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹(shù)立企業(yè)依法辦企意識(shí)、紅線意識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管人員法治意識(shí),著力形成全面推進(jìn)依法治安的良好工作格局和社會(huì)氛圍。
(四)改進(jìn)監(jiān)管方式,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。作為執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力,依法嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十三
近年來(lái),我局將依法治縣工作納入重要議程,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能股室齊抓共管的工作格局,并將依法治縣工作納入年度目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組堅(jiān)持把依法治縣作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了以黨組書(shū)記任任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,為依法治縣工作穩(wěn)步推進(jìn)提供組織保障。
(二)明確工作任務(wù)。按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,制定了依法治縣工作方案和部門(mén)政策法規(guī)宣傳方案等,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)步驟,同時(shí),納入年度考核,確保我局依法治縣工作順利實(shí)施。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。局黨組要求全局上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的要求理念,嚴(yán)格行為準(zhǔn)則,把依法行政,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,貫穿于全年工作之中,做到有人抓、有人管、有經(jīng)費(fèi),為工作順利開(kāi)展提供有力保障。
突出普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾,全面實(shí)施普法規(guī)劃,深入開(kāi)展宣傳教育,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。
(一)開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳。充分利用部門(mén)大廳的led屏幕和政務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行宣傳,及時(shí)將全局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(二)集中開(kāi)展宣傳。以“12·4”法制宣傳日、“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等為載體,圍繞群眾關(guān)注、群眾關(guān)心的交通運(yùn)輸方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,制定通俗易懂、接近各個(gè)群體生產(chǎn)生活的法律常識(shí),增強(qiáng)宣傳效果。全年發(fā)放各類(lèi)宣傳單、知識(shí)問(wèn)答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料2萬(wàn)余份。在法律宣傳內(nèi)容制定的過(guò)程中,根據(jù)不同的群體,把法制宣傳變成上門(mén)法律咨詢(xún)和法律服務(wù),從而解決群眾所需的政策法規(guī)問(wèn)題。
長(zhǎng)效機(jī)制既是推進(jìn)依法治縣的工作重點(diǎn),又是推進(jìn)依法治建立健全長(zhǎng)效機(jī)制放在首位,認(rèn)真抓好制度建設(shè)。
(三)健全黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)led顯示屏、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等形式,在窗口單位推行“五個(gè)公開(kāi)”制度,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號(hào)公開(kāi);各項(xiàng)辦事程序公開(kāi);各項(xiàng)政策法規(guī)公開(kāi);各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開(kāi);各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政策法規(guī)”欄目公開(kāi)重要規(guī)范性文件,方便行政相對(duì)人進(jìn)行查閱。認(rèn)真清理規(guī)范性文件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,凡與上級(jí)文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時(shí)修改或廢止。按時(shí)上報(bào)推進(jìn)依法治縣工作半年總結(jié)及階段匯報(bào)材料,撰寫(xiě)調(diào)研文章1篇,制作簡(jiǎn)報(bào)3期。
(四)健全和完善依法行政制度。堅(jiān)持從健全制度體系入手,促進(jìn)人力資源社會(huì)保障依法行政工作有章可循。按照“四個(gè)一律”的要求,對(duì)照所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)30項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行了政務(wù)外網(wǎng)錄入,設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政權(quán)力監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,開(kāi)通“綠色通道”,實(shí)行一周辦結(jié)制,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限,所有承諾辦理件提速30%以上。同時(shí)充分利用行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)察,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),設(shè)立舉報(bào)箱、公布了監(jiān)督電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效推動(dòng)了行政審批健康運(yùn)行。
(五)完善行政執(zhí)法檢查制度。加大路檢路查、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
(六)建立完善了信訪維穩(wěn)制度。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好信訪工作,建立臺(tái)賬,實(shí)行限期處理,有效預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛。辦理云南省政務(wù)在線平臺(tái)交辦信訪事項(xiàng)3件,回復(fù)率達(dá)100%。
今年以來(lái),我局依法治縣工作在依法治縣辦的指導(dǎo)下,扎實(shí)舉措抓好落實(shí),取得了較好成效,但是還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下方面。
(一)宣傳工作力度還不夠。交通運(yùn)輸法規(guī)的宣傳教育的工作力度還不夠,群眾對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)政策的知曉度還有待提高。
(二)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。執(zhí)法人員不足,懂法律的人員嚴(yán)重不足;辦案水平有待進(jìn)一步提高;運(yùn)政管理、路政管理、海事比較薄弱。
(一)深化專(zhuān)項(xiàng)依法治理。堅(jiān)持將日常檢查與定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查與綜合檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理工作取得成效。一是全面貫徹實(shí)施《公路法》及其配套法規(guī),依法開(kāi)展維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)管理,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及其配套法規(guī),深入開(kāi)展清理整頓公共交通運(yùn)輸秩序、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),打擊非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《招投標(biāo)法》及其配套法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行交通基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)管理。
(二)做好普法考核驗(yàn)收工作。按照縣依法治縣辦的統(tǒng)一部署和要求,全面做好普法考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,及時(shí)收集和上報(bào)各階段、各時(shí)期法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)、照片資料及有關(guān)數(shù)據(jù),完善普法工作臺(tái)帳、畫(huà)冊(cè)和資料等。
(三)拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用,在運(yùn)用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運(yùn)用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段,充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體,全面宣傳人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí),形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作實(shí)施方案。為切實(shí)抓好依法治縣工作,我辦成立了以主任為組長(zhǎng)的學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞工作職能并在年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署全辦法制建設(shè)工作,專(zhuān)題研究法制創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治建設(shè)工作漸進(jìn)有序開(kāi)展。會(huì)議明確了工作任務(wù)和責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全辦干部共同參與的良好格局,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造依法治理氛圍。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織學(xué)法,全單位重點(diǎn)圍繞《憲法》《黨章》《地方志工作條例》的相關(guān)學(xué)習(xí),并且組織深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略x次。同時(shí)開(kāi)展多種形式法制宣傳教育和依法治理活動(dòng),通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、宣傳欄開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng),形成普法的規(guī)模效應(yīng),組織法律知識(shí)宣傳閱讀和法律知識(shí)競(jìng)賽等各類(lèi)法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的法制宣傳氛圍,提升了干部法律素養(yǎng)。
(三)認(rèn)真落實(shí)法制宣傳,加強(qiáng)依法行政工作。按照上級(jí)工作總體要求和部署,積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),加強(qiáng)對(duì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn),提高干部依法行政的意識(shí)和能力。注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),采取書(shū)籍加網(wǎng)絡(luò)的方式自覺(jué)學(xué)習(xí)黨史、年鑒和方志寫(xiě)作知識(shí)及編纂技巧,注重學(xué)用結(jié)合。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),交會(huì)議討論,充分爭(zhēng)取大家意見(jiàn),特別是倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主,對(duì)年鑒篇目設(shè)置、編纂內(nèi)容等業(yè)務(wù)工作充分吸取全體編輯和部門(mén)意見(jiàn),共同討論,擇優(yōu)選用。貫徹上級(jí)史志工作規(guī)劃綱要、意見(jiàn),規(guī)范地方政府和地方志工作機(jī)構(gòu)依法修志的工作行為,建立地方志工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)地方志工作為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。提高了各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)史志工作的認(rèn)知度,促進(jìn)社會(huì)了解、熟悉史志工作,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),在全社會(huì)形成關(guān)心支持地方志工作的新局面。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《憲法》《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。增強(qiáng)干部遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),提高依法決策、依法行政和依法管理能力。針對(duì)依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),精心謀劃和安排部署年度依法行政工作。
(二)持續(xù)、深入、強(qiáng)化地開(kāi)展法治宣傳教育。宣傳相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部法制理論學(xué)習(xí),把法治融入日常生活中;學(xué)習(xí)史志工作法律、法規(guī)、條例、規(guī)章,全面推進(jìn)我縣史志事業(yè)的依法治理。主要包括:《地方志工作條例》、《年鑒編纂規(guī)范》等。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),始終把依法行政作為工作基本準(zhǔn)則。圍繞全縣普法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí),提升法治化管理水平,推動(dòng)我縣依法治縣工作的開(kāi)展,使我辦普法和依法治縣工作邁上新的臺(tái)階。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,加強(qiáng)法治能力建設(shè)。完善全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法時(shí)間表,建立健全黨委會(huì)議、政府會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度,強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用,提高依法治理的能力和水平。
3、大力推進(jìn)村、學(xué)校法治宣傳教育和法律“七加一進(jìn)”活動(dòng)。將我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的村和學(xué)校納入學(xué)法用法宣傳教育活動(dòng)的重點(diǎn),建立起依法治村、依法治校的法治環(huán)境。一是在中心小學(xué),定期開(kāi)展法制講座、安全知識(shí)培訓(xùn),提高青少年的法制觀念;二是對(duì)轄區(qū)村干部、群眾進(jìn)行法制宣傳和法律的學(xué)習(xí)。
4、開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。在人口聚集地、交通要道和各村陣地設(shè)立法制宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“12.4”法治宣傳日、平常趕集日等,通過(guò)專(zhuān)欄、宣傳單各種有效形式開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員、留守人員、弱勢(shì)群體的法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
1、完善法律顧問(wèn)制度。建立法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu),完善法律顧問(wèn)制度,在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問(wèn)的重要作用。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。
3、完善黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)的以外,黨委、政府的決策事務(wù)都應(yīng)通過(guò)多種方式主動(dòng)公開(kāi)。
從打擊、防范、教育管理著手,采取打防結(jié)合、以防為主的方針,對(duì)社會(huì)治安秩序混亂的重點(diǎn)地段、部位,加大整治力度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,以鄉(xiāng)聯(lián)防巡邏為主,以村聯(lián)防巡邏聯(lián)手,維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安。
2、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛。深入走訪群眾,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安復(fù)雜地區(qū)開(kāi)展綜合整治行動(dòng),依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。
3、依法治理信訪秩序。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問(wèn)題開(kāi)展集中治理行動(dòng),規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾遇事找法、群眾解決問(wèn)題靠法,依法理性表達(dá)訴求,建立及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。
1、扎實(shí)開(kāi)展基層依法治理。繼續(xù)開(kāi)展法治示范鄉(xiāng)和學(xué)法用法示范單位等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層干部群眾學(xué)法用法守法的積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
2、全面推行依法行政。大力推進(jìn)鄉(xiāng)人民政府公務(wù)員和事業(yè)工作人員要以公務(wù)員法、行政許可法、安全法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法等法律知識(shí)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)法治政府評(píng)估指標(biāo)。
3、切實(shí)推進(jìn)依法治村工作。深入開(kāi)展法律進(jìn)村活動(dòng),組織一支法律服務(wù)小分隊(duì)深入14個(gè)行政村開(kāi)展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助,加大民主法治示范村建設(shè)力度。村上通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)及時(shí)公示村上各項(xiàng)事務(wù)及各項(xiàng)惠民政策,村監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十四
我局嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格依法行政,緊扣依法治縣落地落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題,從源頭和根本著手,建立完善推動(dòng)工作落地落實(shí)、鞏固提質(zhì)增效和長(zhǎng)效機(jī)制。一是落實(shí)法治責(zé)任。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)依法行政責(zé)任制的執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。落實(shí)部門(mén)系統(tǒng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作的垂直推進(jìn)主體責(zé)任,探索推行法治建設(shè)成效考評(píng)制度。二是提升法治素養(yǎng)。繼續(xù)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,探索建立誠(chéng)信守法激勵(lì)、失信違法懲戒制度。三是嚴(yán)格法治監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)的制度。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)思想政治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)黨章常規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)理想信念、形勢(shì)任務(wù)、紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)觀念等學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),健全作風(fēng)善分析研判、核查處理制度,構(gòu)建執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)評(píng)價(jià)體系,建立問(wèn)題清單并嚴(yán)格整改落實(shí),嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等違紀(jì)違法人員。
2020年至今,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。我局依法治縣工作自評(píng)考核分100分。
依法治縣工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十五
農(nóng)委黨委對(duì)開(kāi)展依法行政工作高度重視,堅(jiān)持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動(dòng),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。今年為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開(kāi)普法宣傳、依法行政工作會(huì)議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實(shí)際,貫徹實(shí)施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
堅(jiān)持每月一次的主任辦公會(huì)議制度,凡重大事項(xiàng)由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對(duì)一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),在研究決定之前,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)林部門(mén)或者邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案,及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問(wèn)題的方法,并利用全體人員會(huì)議通報(bào)重大事項(xiàng)的開(kāi)展情況,充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、落實(shí)政府信息公開(kāi)和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所作出的重大決策、決定,通過(guò)職工大會(huì)、政務(wù)公開(kāi)欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺(tái)、《今日》等宣傳陣地及時(shí)透明公開(kāi),接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息及委工作動(dòng)態(tài)。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過(guò)程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過(guò)政府招投標(biāo)中心實(shí)施。
其次,把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱(chēng)、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
第三,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴、妥善處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的事項(xiàng),我們認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)情況的反映,在第一時(shí)間內(nèi)受理,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查處理。今年共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪投訴、舉報(bào)案件及督辦案件12起,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見(jiàn)。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門(mén)法的學(xué)習(xí),使每個(gè)執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識(shí),同時(shí)還派執(zhí)法人員參加上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項(xiàng)。行政相對(duì)人前來(lái)辦理行政許可事項(xiàng),委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運(yùn)作,符合辦理行政許可的申請(qǐng)都能在法定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于不附合條件的申請(qǐng),我們以書(shū)面形式告知相對(duì)人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。今年以來(lái)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售場(chǎng)所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類(lèi)8起,肥料類(lèi)4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準(zhǔn)確率100%,沒(méi)收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬(wàn)元。第四,加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹(shù)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強(qiáng)執(zhí)法程序過(guò)程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊(duì)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說(shuō)明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項(xiàng)制度。
五、開(kāi)展公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。
認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開(kāi)、政務(wù)信息的報(bào)送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作正常,其中,把執(zhí)法公開(kāi)作為重中之重的工作來(lái)抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱(chēng)、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布,無(wú)督查督辦案件。
六、及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)更新技術(shù)鑒定小組專(zhuān)家?guī)?,依法保護(hù)農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過(guò)程中,根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時(shí)在鑒定過(guò)程中,主動(dòng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護(hù)了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來(lái)市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。